第1篇 農產品質量安全市場準入制度
一、指導思想:以農產品質量檢測檢驗體系建設為基礎,以市場準入為根本,以全面提高我市農產品質量安全水平為核心,從產地和市場兩個環(huán)節(jié)入手,對進入縣內市場的農產品,實行“從產地到餐桌”的全過程監(jiān)測,基本實現(xiàn)主要農產品生產和銷售無公害,確保全縣人民吃上放心農產品。
二、實施原則:實施農產品市場準入按照全面規(guī)劃、分步實施、逐步推進、不斷完善的原則,從與人民群眾生活密切相關的農產品質量安全入手,先易后難、先常規(guī)后特殊、先大家后個別、先示范后推廣,從蔬菜類、畜產品類開始,從批發(fā)市場、超市開始,逐步向全市農產品市場的農產品延伸。
三、工作目標:通過實施無公害農產品市場準入,推行農產品市場準入“三項制度”,建立完善農產品質量安全檢測檢驗體系;加強農產品質量控制措施,推行農產品生產、銷售記錄和標識管理制度,實行農產品質量安全追溯;推行先進的管理手段、引導規(guī)范經(jīng)營;強化執(zhí)法監(jiān)督、建立農產品信用監(jiān)督約束機制等主要內容,逐步實現(xiàn)我縣農產品市場檢測人員、速測儀器、檢測場所、檢測結果記錄公示、檢測結果網(wǎng)絡化管理的具體到位,營造廣大生產者、經(jīng)營者和消費者自覺關心支持實施農產品市場準入工作的良好氛圍,最終實現(xiàn)農產品市場銷售的無公害化,并進一步向綠色食品、有機食品發(fā)展。
(一)實行農產品市場準入“三項制度”
免檢制度。對獲得國家無公害農產品、綠色食品、有機食品的食用農產品,并與基地種植相符的實行入市免檢制度,憑認證證書和專用標志直接進入市場銷售。
索證抽檢制度。對行業(yè)行政主管部門認定的無公害農產品生產基地的產品實行索證抽檢制度。
現(xiàn)場檢測制度。對來源于非認證基地的農產品并且未取得任何認證的產品,實行現(xiàn)場檢測制度。
(二)加強農產品質量控制,實行農產品質量安全追溯
1、實行無公害農產品生產基地身份編碼識別管理制度。按照農業(yè)部《農產品質量安全可追溯性編碼規(guī)則》要求,制定完善本轄區(qū)農產品產地編碼規(guī)則,隨時補充完善編碼,提高編碼的時效性和科學性。加快編碼的普及應用,逐步實現(xiàn)生產者在每批上市農產品上應標明產地編碼,以便追查農產品產地來源和生產者,并將產地編碼作為農產品追溯的重要依據(jù),更好地為我市農產品順利進入各地市場服務。
2、推行標識管理。根據(jù)不同農產品的特點,逐步推行產品分級包裝上市和產地標識制度。對進行市場準入的批發(fā)市場、農貿市場和超市率先實行農產品標識掛牌銷售。標識牌要注明產品名稱、產地、生產者、生產日期、產品質量等內容(標識牌的制作、發(fā)放由市場準入工作領導小組辦公室統(tǒng)一安排)。
3、實行農產品生產、銷售記錄制度。按照從生產到銷售的每一個環(huán)節(jié)可相互追查的原則,生產基地建立農產品生產、加工、包裝、運輸、儲藏(保鮮)到市場銷售的各個環(huán)節(jié)的記錄;經(jīng)初級加工、有包裝的農產品,生產(加工)者應當在產品包裝物上標注其產品的加工單位和原生產基地;生產者在生產中要嚴格農業(yè)投入品合理使用規(guī)定,記載農業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量、和使用、停用的日期以及防疫、檢疫情況;逐步實現(xiàn)生產記錄可存儲、產品流通可追蹤、儲運信息可查詢,實現(xiàn)農產品質量安全追溯制度,及時有效的追溯發(fā)生問題的環(huán)節(jié)和責任。
(三)建立農產品信用監(jiān)督約束機制
以執(zhí)法部門監(jiān)督為主,行業(yè)自我監(jiān)督為輔,結合群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,形成全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡。通過消費者評選、同行業(yè)評比、監(jiān)督部門評定等綜合評價的辦法,在全社會大力開展創(chuàng)建信用市場、信用企業(yè)、信用品牌活動,以充分發(fā)揮在農產品安全體系引導市場的功能與作用,逐步使農產品生產基地、經(jīng)營企業(yè)自覺提高誠信意識和信用水平。積級推行“誠信、安全、健康消費”在重點市場、超市設立農產品安全誠信公示欄,定期向消費者提供農產品安全信息,提高消費者的知情權,維護消費者的合法權益。
第2篇 農產品質量安全黑名單制度
第一條 為增強農產品安全監(jiān)督管理的有效性,加大對失信企業(yè)懲治力度,促使農產品、農業(yè)投入品生產、銷售基地(場)、專業(yè)合作社、家庭農場等納入落實農產品安全主體責任,提升農產品質量安全水平,根據(jù)《中華人民共和國農產品質量安全法》等相關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,結合宜春市實際,制定本制度。
第二條 農產品質量安全“黑名單”監(jiān)督管理,是指宜春市農產品、農業(yè)投入品安全監(jiān)督管理部門運用監(jiān)管手段,根據(jù)農產品、農業(yè)投入品生產、銷售基地(場)、專業(yè)合作社、家庭農場等不良行為記錄,將其列入“黑名單”,通過市農業(yè)局網(wǎng)絡信息平臺或新聞媒體向社會公布,并實施重點監(jiān)督檢查的管理制度。
第三條 本制度所稱農產品,是指來源于農業(yè)的初級產品,即在農業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產品。
本制度所稱農業(yè)投入品,是指在農產品生產過程中使用或者添加的物質,包括肥料、農藥、生長調節(jié)劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等。
第四條 “黑名單”監(jiān)督管理要遵循依法監(jiān)管,客觀公正、及時準確、懲戒過失的原則。由市農業(yè)局有關專家組成“黑名單”審核組,確定失信企業(yè)“黑名單”。
第五條 農產品、農業(yè)投入品生產、銷售基地(場)、專業(yè)合作社、家庭農場等違法違規(guī),有下列情形之一,列入“黑名單”公示。
(一)在農產品種植、養(yǎng)殖過程中使用違禁藥物、飼料添加劑或其他可能危害人體健康物質的;
(二)假冒無公害農產品、綠色食品、有機食品、農產品地理標志或其他農產品質量標志,偽造農產品產地或者冒用他人廠名、廠址生產農產品的;
(三)發(fā)生較大及以上農產品安全事故的;
(四)拒不接受農產品監(jiān)管部門監(jiān)督管理,抗拒執(zhí)法檢查、農產品質量監(jiān)督抽檢的;
(五)存在嚴重違法、違規(guī)行為,未及時消除重大安全隱患的;
(六)國家、省農產品質量例行抽檢安全指標不合格的;
(七)生產、銷售國家明令禁止的違禁農業(yè)投入品的。
第六條 “黑名單”管理按下列程序進行:
(一)信息采集。通過事故調查,農產品安全抽查、檢查,群眾舉報等途徑,對符合本辦法第五條規(guī)定的各項情形之一的,由宜春市農業(yè)局進行收集,并記錄違法企業(yè)名稱、法人或負責人違法違規(guī)行為,處罰情況等信息,報審核組。
(二)信息公布。經(jīng)確定列入“黑名單”的農產品生產企業(yè)、合作社(基地)、家庭農場等,在宜春市農業(yè)局網(wǎng)絡信息平臺或新聞媒體公布。
(三)“黑名單”企業(yè)的處罰
對列入“黑名單”的農產品生產企業(yè)、合作社(基地)、家庭農場等作如下處罰:
1、取消當年市級各類農業(yè)產業(yè)項目扶持、農業(yè)產業(yè)化資金補助資格;
2、取消當年市級龍頭企業(yè)、優(yōu)質農產品知名品牌、農業(yè)專業(yè)示范社、家庭農場等評選資格;
3、取消農產品“三品一標”認定;
(四)信息解除。列入農產品質量安全“黑名單”的農產品生產企業(yè)、合作社(基地)、家庭農場經(jīng)整改后,申請宜春市農業(yè)局組織檢查和復檢,符合農產品質量安全法律法規(guī)要求的,報請審核組將其從“黑名單”中解除。
第3篇 農產品質量安全信息發(fā)布制度
為了及時向社會通報和公布農產品質量安全狀況,客觀發(fā)布農產品質量安全信息,正確引導輿論,維護消費者和農民正當權益,推進農業(yè)各產業(yè)健康發(fā)展,按照《農產品質量安全法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定,制定本制度。
一、發(fā)布依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國農產品質量安全法》、《農業(yè)部新聞發(fā)布制度》、《農業(yè)部農產品質量安全事件應急工作組工作方案》和《農業(yè)部關于印發(fā)<國家重大食品安全事故應急預案農業(yè)部門操作手冊>;的通知》等有關規(guī)定,發(fā)布農產品質量安全信息。
二、發(fā)布原則
農產品質量安全信息發(fā)布應遵循“加強領導、明確責任,把握時機、及時主動,準確全面、客觀公正,嚴格程序、注重效果”的原則,有利于加強農產品質量安全監(jiān)管,有利于正確引導輿論和市場消費,有利于維護消費者和農民的正當權益,有利于推進農業(yè)各產業(yè)健康發(fā)展。
三、發(fā)布內容
(一)發(fā)布農產品質量安全監(jiān)管工作信息。農業(yè)部發(fā)布在全國范圍內組織開展的農產品和農業(yè)投入品質量安全例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查、專項監(jiān)測等農產品質量安全方面的信息。必要時,發(fā)布農產品質量安全預警信息。
各省、自治區(qū)、直轄市農業(yè)行政部門公布本轄區(qū)農產品和農業(yè)投入品質量安全監(jiān)測、監(jiān)督抽查信息。
(二)發(fā)布農產品質量安全突發(fā)應急事件信息。農產品質量安全突發(fā)應急事件發(fā)生后,根據(jù)《國家重大食品安全事故應急預案農業(yè)部門操作手冊》和《農業(yè)部農產品質量安全應急事件工作組工作方案》要求,按程序及時報告、處置和發(fā)布。
(三)發(fā)布農產品科學安全消費信息。針對人民群眾普遍關心的熱點問題,組織專家及各有關方面,開展科學宣傳報道,普及農產品質量安全基本知識,正確引導科學消費。對可能影響農產品正常生產銷售秩序的不實信息,缺乏科學依據(jù)的報道,要及時予以澄清,正確引導社會輿論。
四、發(fā)布方式
(一)定期發(fā)布。農業(yè)部分別在2、4、9和12月份,通過農民日報、中國農業(yè)信息網(wǎng)、中央電視臺七頻道農業(yè)節(jié)目等媒體對外發(fā)布農產品質量安全監(jiān)管工作信息。同時,在中央主要媒體上擇要發(fā)布。必要時召開新聞發(fā)布會通報有關情況。
各省、自治區(qū)、直轄市農業(yè)行政部門公布本轄區(qū)農產品質量安全監(jiān)管工作信息。具體發(fā)布時間和方式自行確定。
(二)應急事件發(fā)布。發(fā)生農產品質量安全事件并啟動應急處理預案后,事發(fā)地省級農業(yè)部門應會同有關部門,及時向社會公布有關情況及事件的預防、控制和處理措施。必要時可舉行新聞發(fā)布會等形式通報有關情況,或安排有關負責人接受媒體采訪,發(fā)布準確、權威信息。對可能危害公眾健康安全和農業(yè)產業(yè)發(fā)展的重要信息,發(fā)布前要經(jīng)過專家論證。
(三)加強農產品科學安全消費信息發(fā)布工作。不定期舉辦各類宣傳活動,培訓或在報刊上開辟專題、專欄,進行農產品質量安全科普知識宣傳。同時,各級農業(yè)行政部門要廣泛宣傳提高農產品質量安全水平所采取的措施,加強與消費者溝通,不斷提高農產品質量安全監(jiān)管工作的公信力。
五、發(fā)布程序
(一)農業(yè)部定期或不定期農產品質量安全信息發(fā)布程序。需要統(tǒng)一對外發(fā)布的信息,由辦公廳、市場與經(jīng)濟信息司組織有關司局統(tǒng)一對外發(fā)布。其他信息由各司局根據(jù)工作分工和工作需要,確定發(fā)布內容、形式和時間,經(jīng)會簽市場與經(jīng)濟信息司、辦公廳,報部領導審簽后,以農業(yè)部新聞辦公室的名義對外發(fā)布。
(二)農產品質量安全應急事件信息發(fā)布程序。農產品質量安全應急事件發(fā)生后,按照農業(yè)部應急工作方案,各地農業(yè)行政部門應在24小時內報告農業(yè)部應急工作組,啟動應急程序,由負責事件處置的司局向應急組組長、副組長及分管部門領導提供事件發(fā)生的有關情況和處置建議。由農業(yè)部應急工作組宣傳信息組擬定新聞通稿等材料,會簽辦公廳,經(jīng)部領導審簽后,以農業(yè)部新聞辦公室名義向社會發(fā)布。
事發(fā)地農業(yè)行政主管部門,應根據(jù)地方農產品質量安全應急事件工作方案,及時發(fā)布相關信息。
六、發(fā)布要求
(一)加強組織領導。各級農業(yè)部門要切實加強領導,按照“統(tǒng)一指揮,各負其責,信息準確,反應快速”的工作要求,履行好農業(yè)部門農產品質量安全信息發(fā)布這一重要職責。要采取有效措施,健全管理機制,完善管理制度,快反應、快節(jié)奏、高效率、高質量地開展各項工作。
(二)強化信息報送工作。農業(yè)部組織專門力量,加強信息收集和處置等工作。各級農業(yè)部門要全面加強農產品質量安全信息的收集、評價、處置和發(fā)布等工作,制定具體工作方案,落實工作責任,明確專門單位和人員。要多渠道、多方位搜集信息,全面掌握農產品質量安全工作動態(tài)。各地發(fā)布的農產品質量安全例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查等監(jiān)管工作信息,要定期報送農業(yè)部;農產品質量安全應急事件信息,按要求在24小時內上報農業(yè)部;其它重要農產品質量安全信息,也應隨時報送農業(yè)部。
(三)健全專家咨詢隊伍。要充分發(fā)揮行業(yè)專家和質檢隊伍的作用,健全專家咨詢隊伍,及時開展風險評估、科學評價、解讀相關科學消費知識等工作。
(四)正確引導社會輿論。在積極主動、客觀科學宣傳農產品質量安全狀況的同時,對于一些負面信息或不實報道,要迅速采取措施,及時準確發(fā)布有關信息,澄清事實,解疑釋惑,主動引導輿論,維護社會穩(wěn)定,最大限度地避免、減少和消除新聞炒作造成的負面影響。
(五)公布舉報電話。農業(yè)部受理舉報電話:010-62122266轉4047,62131998(已在中國農業(yè)信息網(wǎng)上對外公布)。
各省、自治區(qū)、直轄市農業(yè)行政部門信息發(fā)布程序結合各自實際參照本制度執(zhí)行。
本方案自2007年4月27日起試行。
第4篇 農產品質量 安全市場準入制度
一、指導思想:以農產品質量檢測檢驗體系建設為基礎,以市場準入為根本,以全面提高我市農產品質量安全水平為核心,從產地和市場兩個環(huán)節(jié)入手,對進入縣內市場的農產品,實行“從產地到餐桌”的全過程監(jiān)測,基本實現(xiàn)主要農產品生產和銷售無公害,確保全縣人民吃上放心農產品。
二、實施原則:實施農產品市場準入按照全面規(guī)劃、分步實施、逐步推進、不斷完善的原則,從與人民群眾生活密切相關的農產品質量安全入手,先易后難、先常規(guī)后特殊、先大家后個別、先示范后推廣,從蔬菜類、畜產品類開始,從批發(fā)市場、超市開始,逐步向全市農產品市場的農產品延伸。
三、工作目標:通過實施無公害農產品市場準入,推行農產品市場準入“三項制度”,建立完善農產品質量安全檢測檢驗體系;加強農產品質量控制措施,推行農產品生產、銷售記錄和標識管理制度,實行農產品質量安全追溯;推行先進的管理手段、引導規(guī)范經(jīng)營;強化執(zhí)法監(jiān)督、建立農產品信用監(jiān)督約束機制等主要內容,逐步實現(xiàn)我縣農產品市場檢測人員、速測儀器、檢測場所、檢測結果記錄公示、檢測結果網(wǎng)絡化管理的具體到位,營造廣大生產者、經(jīng)營者和消費者自覺關心支持實施農產品市場準入工作的良好氛圍,最終實現(xiàn)農產品市場銷售的無公害化,并進一步向綠色食品、有機食品發(fā)展。
(一)實行農產品市場準入“三項制度”
免檢制度。對獲得國家無公害農產品、綠色食品、有機食品的食用農產品,并與基地種植相符的實行入市免檢制度,憑認證證書和專用標志直接進入市場銷售。
索證抽檢制度。對行業(yè)行政主管部門認定的無公害農產品生產基地的產品實行索證抽檢制度。
現(xiàn)場檢測制度。對來源于非認證基地的農產品并且未取得任何認證的產品,實行現(xiàn)場檢測制度。
(二)加強農產品質量控制,實行農產品質量安全追溯
1、實行無公害農產品生產基地身份編碼識別管理制度。按照農業(yè)部《農產品質量安全可追溯性編碼規(guī)則》要求,制定完善本轄區(qū)農產品產地編碼規(guī)則,隨時補充完善編碼,提高編碼的時效性和科學性。加快編碼的普及應用,逐步實現(xiàn)生產者在每批上市農產品上應標明產地編碼,以便追查農產品產地來源和生產者,并將產地編碼作為農產品追溯的重要依據(jù),更好地為我市農產品順利進入各地市場服務。
2、推行標識管理。根據(jù)不同農產品的特點,逐步推行產品分級包裝上市和產地標識制度。對進行市場準入的批發(fā)市場、農貿市場和超市率先實行農產品標識掛牌銷售。標識牌要注明產品名稱、產地、生產者、生產日期、產品質量等內容(標識牌的制作、發(fā)放由市場準入工作領導小組辦公室統(tǒng)一安排)。
3、實行農產品生產、銷售記錄制度。按照從生產到銷售的每一個環(huán)節(jié)可相互追查的原則,生產基地建立農產品生產、加工、包裝、運輸、儲藏(保鮮)到市場銷售的各個環(huán)節(jié)的記錄;經(jīng)初級加工、有包裝的農產品,生產(加工)者應當在產品包裝物上標注其產品的加工單位和原生產基地;生產者在生產中要嚴格農業(yè)投入品合理使用規(guī)定,記載農業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量、和使用、停用的日期以及防疫、檢疫情況;逐步實現(xiàn)生產記錄可存儲、產品流通可追蹤、儲運信息可查詢,實現(xiàn)農產品質量安全追溯制度,及時有效的追溯發(fā)生問題的環(huán)節(jié)和責任。
(三)建立農產品信用監(jiān)督約束機制
以執(zhí)法部門監(jiān)督為主,行業(yè)自我監(jiān)督為輔,結合群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,形成全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡。通過消費者評選、同行業(yè)評比、監(jiān)督部門評定等綜合評價的辦法,在全社會大力開展創(chuàng)建信用市場、信用企業(yè)、信用品牌活動,以充分發(fā)揮在農產品安全體系引導市場的功能與作用,逐步使農產品生產基地、經(jīng)營企業(yè)自覺提高誠信意識和信用水平。積級推行“誠信、安全、健康消費”在重點市場、超市設立農產品安全誠信公示欄,定期向消費者提供農產品安全信息,提高消費者的知情權,維護消費者的合法權益。
第5篇 農產品質量安全自律檢測制度范本
1、農產品生產企業(yè)、農民合作經(jīng)濟組織、種養(yǎng)大戶、家庭農場應配備相應的檢測設備和檢測人員,設立檢測室或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站及其他合法檢測機構對所生產、收購、銷售的農產品進行質量安全檢測;鼓勵其他農產品生產者對農產品實施自檢或委托檢測。
2、檢測人員按抽樣和檢測規(guī)程,對采收入市的每批次農產品進行抽樣檢測,在農產品生產記錄中如實記載抽檢時間、人員和檢測結果;不得隱瞞、篡改、偽造檢測結果。
3、農產品經(jīng)檢測合格后、附具檢測合格證明方可入市銷售,檢測不合格的應推遲上市或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站監(jiān)督指導下實施無害化處置。
4、加強檢測室管理并接受主管部門業(yè)務指導和監(jiān)督;檢測人員應參加主管部門組織的業(yè)務培訓,具備相應的檢測能力。
第6篇 農產品質量安全監(jiān)測制度
1、制定實施年度監(jiān)測方案,依法開展農產品質量安全監(jiān)測,做到轄區(qū)內產出上市的食用農產品監(jiān)督抽檢全覆蓋。
2、嚴格按照相關規(guī)程實施農產品抽樣,妥善封存樣品并備樣,按照規(guī)定填寫、留存抽樣單。
3、堅持科學、公平、公正原則開展監(jiān)督檢測,建立監(jiān)測記錄并附具檢測原始單據(jù);監(jiān)測情況應及時報告縣級農業(yè)行政主管部門并通報同級食品藥品監(jiān)督管理機構。
4、根據(jù)監(jiān)測情況,強化監(jiān)管措施。農產品經(jīng)檢測不合格、應在24小時內通知被抽檢單位或個人,要求同批次農產品暫停上市或立即下架封存,并告知被抽檢單位或個人申請復檢的權利。
5、接受農產品生產經(jīng)營者委托,開展農產品質量安全檢測,并出具檢測結果證明。委托人應當填寫并遞交《入市農產品檢測(委托/自檢)申請單》。
6、協(xié)助上級主管部門做好轄區(qū)內農產品質量安全抽檢和監(jiān)測等工作。
第7篇 農產品質量安全檢查制度
為切實履行農產品質量安全管控義務,根據(jù)《中華人民共和國農產品質量安全法》和《中華人民共和國食品安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法規(guī)法規(guī),制定本制度。
一、監(jiān)督檢查對象
凡本合作社成員從事水產品生產、加工、包裝、儲藏、運輸、經(jīng)營活動,以及涉及農產品質量安全問題均應遵守本制度;
二、檢查組織
由合作社理事、監(jiān)事組成,合作社自查小組,實行質量安全責任,建立職責明確的農產品質量安全監(jiān)管制度,定期對水產品及生產管理進行自檢,務必保證農產品質量安全;
三、監(jiān)督檢查內容與措施
(一)定期對合作社成員水產生的產投入品、經(jīng)營情況進行檢查,檢查合作社社員養(yǎng)殖過程中飼料、漁藥使用情況、自律制度建立和落實情況、經(jīng)營行為守法守信以、三項紀錄填寫情況及產地準出入制度執(zhí)行情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時落實整改。
(二)定期向農產品質量安全監(jiān)督管理部門報告農產品質量安全監(jiān)管工作情況,主動向各相關部門通報相關信息,自覺接受監(jiān)督管理,定期對本合作社產品進行送檢。
(三)督促合作社社員對每批次即將上市產品進行自檢、送檢,產品合格方準進入市場;
(四)定期對社員進行水產品質量安全培訓,向社員普及農產品質量安全知識和有關法律法規(guī),解讀工作部署和出臺的政策措施,增強社員對農產品質量安全意識,報道監(jiān)管工作進展情況和政策落實情況;
(五)制定完善農產品安全事故應急預案,明確職責,建立分工明確的應急處理責任制和預警機制,規(guī)范農產品質量安全事故的分級及應急響應程序,做好技術儲備、應急物資、應急裝備等保障工作。
(六)信息公開。向社員及社會公布合作社日常農產質量安全檢查管理信息,每年向外公布合作社內農產品質量安全管理“紅黑戶名單”。暢通民眾農產品質量安全舉報、投訴途徑。
第8篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管站檢測室管理制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管站檢測室應當懸掛并嚴格執(zhí)行抽樣檢測制度、農產品農藥殘留快速檢測流程、檢測室管理制度。
1、抽樣檢測制度
(1)按照年度農產品質量安全監(jiān)測方案,科學制定實施農產品檢測抽樣計劃。
(2)每次抽取樣品須由至少2名工作人員共同實施,嚴格按照相關規(guī)范進行抽樣,及時封存樣品,按照規(guī)定事項填寫抽樣、加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站公章并由抽檢工作人員、被抽檢單位或個人共同簽字確認。抽樣單一式三份、分別留存。
(3)抽樣完成后,抽檢人員應當及時將樣品送回檢測室,登記后交由檢測人員實施檢測,并在24小時內出具檢測結果。
(4)檢測人員應當嚴格按照檢測規(guī)程進行檢測,填寫《快速檢測原始記錄表》,在表格右側粘貼欄內粘貼好對應的電腦數(shù)據(jù)打印紙,打印紙上應顯示檢測時間、標樣數(shù)據(jù)、樣品數(shù)據(jù)、操作者姓名等信息,并及時登記監(jiān)測記錄。
(5)每月初將上月抽樣檢測結果匯總上報當?shù)卣涂h級農業(yè)行政主管部門;農產品上市、消費高峰期,應當每周匯總報送檢測結果。鼓勵建立信息平臺同步上傳監(jiān)測數(shù)據(jù)。
(6)抽檢發(fā)現(xiàn)不合格農產品,應當在監(jiān)測結果確認后24小時之內告知被抽檢單位或個人,并及時報告當?shù)卣涂h級農業(yè)行政主管部門。
2、農產品農藥殘留快速檢測流程
將樣品取樣部分切碎至1cm左右,混勻(葉菜取葉片,帶皮菜取表皮,其他樣品直接切碎)
稱取樣品(葉菜稱2克,非葉菜類取4克)
加入20ml緩沖液,震蕩1-2分鐘
靜置至樣品上層液體澄清
于比色皿中依次加入50ul酶、3ml緩沖液(空白直接加配制的緩沖溶液,樣品加上一步上清液)、50ul顯色劑,比色皿加蓋搖勻
在37℃-38℃下恒溫培養(yǎng)30分鐘
按照檢測順序,依次在裝有空白和樣品的比色皿中分別加入
50ul底物,搖勻后置于儀器中測定
3、檢測室管理制度
檢測室應當保持整潔、安靜,安裝防火、防盜設施,各種儀器、器皿、試劑標志清晰,不得存放與檢測無關的物品。
無關人員不得進入檢測室,禁止在檢測室吸煙、進餐,不得在檢測室從事與檢測無關的活動。
(3)檢測人員工作時應當統(tǒng)一穿著工作服,檢測過程中須嚴格遵守操作規(guī)程。
(4)各類試劑應當分類存放,易燃、易爆、有毒試劑應當專柜存放、專人保管。
(5)儀器設備、物品使用完畢后,應當清洗潔凈并歸還原處,保持良好狀態(tài)。
(6)下班時須切斷檢測室電源、水源,關閉好門窗。
第9篇 農產品質量安全質量信用制度
一、為加強農產品質量安全監(jiān)管,引導農產品生產、經(jīng)銷企業(yè)樹立“按標生產,守法經(jīng)營”的質量安全理念,提高企業(yè)信用意識,根據(jù)《中華人民共和農產品質量安全法》、《哈爾濱市農產品質量安全管理辦法》、《“誠信哈爾濱”建設方案》及有關法律法規(guī)制定本制度。
二、建立企業(yè)信用信息采集和歸檔管理制度,對轄區(qū)內農產品生產和經(jīng)銷企業(yè)進行信息采集和歸檔管理。信用信息包括:1、基礎信息。是指企業(yè)登記注冊的基本信息,包括企業(yè)名稱、地址、法定代表人姓名、企業(yè)類型、經(jīng)營范圍等信息。2、資信信息。包括:企業(yè)取得的資質等級、資格審批、資格核準、審核、行政許可和非行政許可審批事項及其年檢、年審情況,對企業(yè)專項或者周期性檢驗、檢測、檢疫的結果等信息。3、良好信息。包括:企業(yè)及其法定代表人受到市級以上行政機關表彰的、通過質量標準認證或者產品被列入國家和省市免檢范圍的、被認定為馳名商標、著名商標或知名商標的、在開展“質量誠信單位”建設活動中,被確定為“質量誠信單位”等信息。4、警示信息。包括:企業(yè)發(fā)生重大質量、安全生產事故的、未通過法定的專項或者周期性檢驗等行政機關和有關部門認定有違法行為受到處罰記錄的記入警示信息。
三、開展質量信用評級。每個企業(yè)(合作社)的農產品質量安全信用總分為100分,將從農產品質量、質量管理、標準化管理、產品銷售質量、規(guī)范經(jīng)營五大方面進行打分,按分值對應從高到低評出a、b、c、d四個質量安全信用等級:每個方面每個小項都有對應分值。綜合評價得分在90分以上的可獲a級——農產品安全信用優(yōu)良企業(yè);75-90分為b級——農產品安全信用良好企業(yè);60-75分為c級——農產品安全信用一般企業(yè);60分以下為d級——農產品安全信用較差企業(yè)。對獲得a級得企業(yè),頒發(fā)證書、獎牌,并在政策扶持上給予優(yōu)先考慮、優(yōu)先評級,連續(xù)2年評定為a級企業(yè)的授予“放心農產品”標牌,并在新聞媒體上公示。
四、開展失信懲戒。對連續(xù)兩年或兩年以上被評為d級
的企業(yè),依法在媒體上給予曝光。對發(fā)生農產品質量安全事故的企業(yè)終身不得參加系統(tǒng)信用評級。
第10篇 農產品質量安全管理辦法制度
第一章 總 則
第一條 為加強農產品質量安全管理,規(guī)范農產品質量安全監(jiān)測工作,根據(jù)《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》,制定本辦法。
第二條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門開展農產品質量安全監(jiān)測工作,應當遵守本辦法。
第三條 農產品質量安全監(jiān)測,包括農產品質量安全風險監(jiān)測和農產品質量安全監(jiān)督抽查。
農產品質量安全風險監(jiān)測,是指為了掌握農產品質量安全狀況和開展農產品質量安全風險評估,系統(tǒng)和持續(xù)地對影響農產品質量安全的有害因素進行檢驗、分析和評價的活動,包括農產品質量安全例行監(jiān)測、普查和專項監(jiān)測等內容。
農產品質量安全監(jiān)督抽查,是指為了監(jiān)督農產品質量安全,依法對生產中或市場上銷售的農產品進行抽樣檢測的活動。
第四條 農業(yè)部根據(jù)農產品質量安全風險評估、農產品質量安全監(jiān)督管理等工作需要,制定全國農產品質量安全監(jiān)測計劃并組織實施。
縣級以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門應當根據(jù)全國農產品質量安全監(jiān)測計劃和本行政區(qū)域的實際情況,制定本級農產品質量安全監(jiān)測計劃并組織實施。
第五條 農產品質量安全檢測工作,由符合《中華人民共和國農產品質量安全法》第三十五條規(guī)定條件的檢測機構承擔。
縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當加強農產品質量安全檢測機構建設,提升其檢測能力。
第六條 農業(yè)部統(tǒng)一管理全國農產品質量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息,并指定機構建立國家農產品質量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和信息管理平臺,承擔全國農產品質量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的采集、整理、綜合分析、結果上報等工作。
縣級以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門負責管理本行政區(qū)域內的農產品質量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息。鼓勵縣級以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門建立本行政區(qū)域的農產品質量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。
第七條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當將農產品質量安全監(jiān)測工作經(jīng)費列入本部門財政預算,保證監(jiān)測工作的正常開展。
第二章 風險監(jiān)測
第八條 農產品質量安全風險監(jiān)測應當定期開展。根據(jù)農產品質量安全監(jiān)管需要,可以隨時開展專項風險監(jiān)測。
第九條 省級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當根據(jù)農產品質量安全風險監(jiān)測工作的需要,制定并實施農產品質量安全風險監(jiān)測網(wǎng)絡建設規(guī)劃,建立健全農產品質量安全風險監(jiān)測網(wǎng)絡。
第十條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門根據(jù)監(jiān)測計劃向承擔農產品質量安全監(jiān)測工作的機構下達工作任務。接受任務的機構應當根據(jù)農產品質量安全監(jiān)測計劃編制工作方案,并報下達監(jiān)測任務的農業(yè)行政主管部門備案。
工作方案應當包括下列內容:
(一)監(jiān)測任務分工,明確具體承擔抽樣、檢測、結果匯總等的機構;
(二)各機構承擔的具體監(jiān)測內容,包括樣品種類、來源、數(shù)量、檢測項目等;
(三)樣品的封裝、傳遞及保存條件;
(四)任務下達部門指定的抽樣方法、檢測方法及判定依據(jù);
(五)監(jiān)測完成時間及結果報送日期。
第十一條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當根據(jù)農產品質量安全風險隱患分布及變化情況,適時調整監(jiān)測品種、監(jiān)測區(qū)域、監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)測頻率。
第十二條 農產品質量安全風險監(jiān)測抽樣應當采取符合統(tǒng)計學要求的抽樣方法,確保樣品的代表性。
第十三條 農產品質量安全風險監(jiān)測應當按照公布的標準方法檢測。沒有標準方法的可以采用非標準方法,但應當遵循先進技術手段與成熟技術相結合的原則,并經(jīng)方法學研究確認和專家組認定。
第十四條 承擔農產品質量安全監(jiān)測任務的機構應當按要求向下達任務的農業(yè)行政主管部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結果。
第十五條 省級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當建立風險監(jiān)測形勢會商制度,對風險監(jiān)測結果進行會商分析,查找問題原因,研究監(jiān)管措施。
第十六條 縣級以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門應當及時向上級農業(yè)行政主管部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結果,并向同級食品安全委員會辦公室、衛(wèi)生行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關部門通報。
農業(yè)部及時向國務院食品安全委員會辦公室和衛(wèi)生行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關部門及各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府農業(yè)行政主管部門通報監(jiān)測結果。
第十七條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當按照法定權限和程序發(fā)布農產品質量安全監(jiān)測結果及相關信息。
第十八條 風險監(jiān)測工作的抽樣程序、檢測方法等符合本辦法第三章規(guī)定的,監(jiān)測結果可以作為執(zhí)法依據(jù)。
第三章 監(jiān)督抽查
第十九條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當重點針對農產品質量安全風險監(jiān)測結果和農產品質量安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問題,及時開展農產品質量安全監(jiān)督抽查工作。
第二十條 監(jiān)督抽查按照抽樣機構和檢測機構分離的原則實施。抽樣工作由當?shù)剞r業(yè)行政主管部門或其執(zhí)法機構負責,檢測工作由農產品質量安全檢測機構負責。檢測機構根據(jù)需要可以協(xié)助實施抽樣和樣品預處理等工作。
采用快速檢測方法實施監(jiān)督抽查的,不受前款規(guī)定的限制。
第二十一條 抽樣人員在抽樣前應當向被抽查人出示執(zhí)法證件或工作證件。具有執(zhí)法證件的抽樣人員不得少于兩名。
抽樣人員應當準確、客觀、完整地填寫抽樣單。抽樣單應當加蓋抽樣單位印章,并由抽樣人員和被抽查人簽字或捺印;被抽查人為單位的,應當加蓋被抽查人印章或者由其工作人員簽字或捺印。
抽樣單一式四份,分別留存抽樣單位、被抽查人、檢測單位和下達任務的農業(yè)行政主管部門。
抽取的樣品應當經(jīng)抽樣人員和被抽查人簽字或捺印確認后現(xiàn)場封樣。
第二十二條 有下列情形之一的,被抽查人可以拒絕抽樣:
(一)具有執(zhí)法證件的抽樣人員少于兩名的;
(二)抽樣人員未出示執(zhí)法證件或工作證件的。
第二十三條 被抽查人無正當理由拒絕抽樣的,抽樣人員應當告知拒絕抽樣的后果和處理措施。被抽查人仍拒絕抽樣的,抽樣人員應當現(xiàn)場填寫監(jiān)督抽查拒檢確認文書,由抽樣人員和見證人共同簽字,并及時向當?shù)剞r業(yè)行政主管部門報告情況,對被抽查農產品以不合格論處。
第二十四條 上級農業(yè)行政主管部門監(jiān)督抽查的同一批次農產品,下級農業(yè)行政主管部門不得重復抽查。
第二十五條 檢測機構接收樣品,應當檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對檢測結果或者綜合判定產生影響的情況,并確認樣品與抽樣單的記錄是否相符,對檢測和備份樣品分別加貼相應標識后入庫。必要時,在不影響樣品檢測結果的情況下,可以對檢測樣品分裝或者重新包裝編號。
第二十六條 檢測機構應當按照任務下達部門指定的方法和判定依據(jù)進行檢測與判定。
采用快速檢測方法檢測的,應當遵守相關操作規(guī)范。
檢測過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢測無法進行時,檢測機構應當如實記錄,并出具書面證明。
第二十七條 檢測機構不得將監(jiān)督抽查檢測任務委托其他檢測機構承擔。
第二十八條 檢測機構應當將檢測結果及時報送下達任務的農業(yè)行政主管部門。檢測結果不合格的,應當在確認后24小時內將檢測報告報送下達任務的農業(yè)行政主管部門和抽查地農業(yè)行政主管部門,抽查地農業(yè)行政主管部門應當及時書面通知被抽查人。
第二十九條 被抽查人對檢測結果有異議的,可以自收到檢測結果之日起5日內,向下達任務的農業(yè)行政主管部門或者其上級農業(yè)行政主管部門書面申請復檢。
采用快速檢測方法進行監(jiān)督抽查檢測,被抽查人對檢測結果有異議的,可以自收到檢測結果時起4小時內書面申請復檢。
第三十條 復檢由農業(yè)行政主管部門指定具有資質的檢測機構承擔。
復檢不得采用快速檢測方法。
復檢結論與原檢測結論一致的,復檢費用由申請人承擔;不一致的,復檢費用由原檢測機構承擔。
第三十一條 縣級以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門對抽檢不合格的農產品,應當及時依法查處,或依法移交工商行政管理等有關部門查處。
第四章 工作紀律
第三十二條 農產品質量安全監(jiān)測不得向被抽查人收取費用,監(jiān)測樣品由抽樣單位向被抽查人購買。
第三十三條 參與監(jiān)測工作的人員應當秉公守法、廉潔公正,不得弄虛作假、以權謀私。
被抽查人或者與其有利害關系的人員不得參與抽樣、檢測工作。
第三十四條 抽樣應當嚴格按照工作方案進行,不得擅自改變。
抽樣人員不得事先通知被抽查人,不得接受被抽查人的饋贈,不得利用抽樣之便牟取非法利益。
第三十五條 檢測機構應當對檢測結果的真實性負責,不得瞞報、謊報、遲報檢測數(shù)據(jù)和分析結果。
檢測機構不得利用檢測結果參與有償活動。
第三十六條 監(jiān)測任務承擔單位和參與監(jiān)測工作的人員應當對監(jiān)測工作方案和檢測結果保密,未經(jīng)任務下達部門同意,不得向任何單位和個人透露。
第三十七條 任何單位和個人對農產品質量安全監(jiān)測工作中的違法行為,有權向農業(yè)行政主管部門舉報,接到舉報的部門應當及時調查處理。
第三十八條 對違反抽樣和檢測工作紀律的工作人員,由任務承擔單位作出相應處理,并報上級主管部門備案。
違反監(jiān)測數(shù)據(jù)保密規(guī)定的,由上級主管部門對任務承擔單位的負責人通報批評,對直接責任人員依法予以處分、處罰。
第三十九條 檢測機構無正當理由未按時間要求上報數(shù)據(jù)結果的,由上級主管部門通報批評并責令改正;情節(jié)嚴重的,取消其承擔檢測任務的資格。
檢測機構偽造檢測結果或者出具檢測結果不實的,依照《中華人民共和國農產品質量安全法》第四十四條規(guī)定處罰。
第四十條 違反本辦法規(guī)定,構成犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。
第五章 附 則
第四十一條 本規(guī)定自2023年10月1日起施行。
第11篇 農產品質量安全巡查制度
1、制訂實施年度巡查計劃,依法開展農產品質量安全巡查監(jiān)督工作,督促生產經(jīng)營者落實農產品質量安全責任。
2巡查范圍和內容包括農資經(jīng)營門店的農業(yè)投入品經(jīng)營狀況,主要農產品生產基地的農業(yè)投入品使用情況、生產記錄情況、農業(yè)產地環(huán)境保護情況等;以農藥獸藥使用高峰期、農產品上市期為重點,加強對農產品生產基地、收儲運環(huán)節(jié)和農業(yè)產地污染源(點)的巡查監(jiān)管。
3、對巡查發(fā)現(xiàn)的農產品質量安全問題,嚴格督促整改;發(fā)現(xiàn)農產品質量安全違法行為,應即時報告縣級農業(yè)行政主管部門,通報同級食藥監(jiān)、公安等部門,并積極協(xié)助查處。
4、建立監(jiān)管巡查記錄,按要求記錄巡查內容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見和結果。
5、督促指導農產品生產經(jīng)營者安全使用農獸藥、化肥、農膜等投入品,推行綠色生產、清潔養(yǎng)殖,妥善處置農業(yè)廢棄物;協(xié)助開展被污染耕地修復治理。
第12篇 農產品質量安全質量信用制度范本
一、為加強農產品質量安全監(jiān)管,引導農產品生產、經(jīng)銷企業(yè)樹立“按標生產,守法經(jīng)營”的質量安全理念,提高企業(yè)信用意識,根據(jù)《中華人民共和農產品質量安全法》、《哈爾濱市農產品質量安全管理辦法》、《“誠信哈爾濱”建設方案》及有關法律法規(guī)制定本制度。
二、建立企業(yè)信用信息采集和歸檔管理制度,對轄區(qū)內農產品生產和經(jīng)銷企業(yè)進行信息采集和歸檔管理。信用信息包括:1、基礎信息。是指企業(yè)登記注冊的基本信息,包括企業(yè)名稱、地址、法定代表人姓名、企業(yè)類型、經(jīng)營范圍等信息。2、資信信息。包括:企業(yè)取得的資質等級、資格審批、資格核準、審核、行政許可和非行政許可審批事項及其年檢、年審情況,對企業(yè)專項或者周期性檢驗、檢測、檢疫的結果等信息。3、良好信息。包括:企業(yè)及其法定代表人受到市級以上行政機關表彰的、通過質量標準認證或者產品被列入國家和省市免檢范圍的、被認定為馳名商標、著名商標或知名商標的、在開展“質量誠信單位”建設活動中,被確定為“質量誠信單位”等信息。4、警示信息。包括:企業(yè)發(fā)生重大質量、安全生產事故的、未通過法定的專項或者周期性檢驗等行政機關和有關部門認定有違法行為受到處罰記錄的記入警示信息。
三、開展質量信用評級。每個企業(yè)(合作社)的農產品質量安全信用總分為100分,將從農產品質量、質量管理、標準化管理、產品銷售質量、規(guī)范經(jīng)營五大方面進行打分,按分值對應從高到低評出a、b、c、d四個質量安全信用等級:每個方面每個小項都有對應分值。綜合評價得分在90分以上的可獲a級——農產品安全信用優(yōu)良企業(yè);75-90分為b級——農產品安全信用良好企業(yè);60-75分為c級——農產品安全信用一般企業(yè);60分以下為d級——農產品安全信用較差企業(yè)。對獲得a級得企業(yè),頒發(fā)證書、獎牌,并在政策扶持上給予優(yōu)先考慮、優(yōu)先評級,連續(xù)2年評定為a級企業(yè)的授予“放心農產品”標牌,并在新聞媒體上公示。
四、開展失信懲戒。對連續(xù)兩年或兩年以上被評為d級
的企業(yè),依法在媒體上給予曝光。對發(fā)生農產品質量安全事故的企業(yè)終身不得參加系統(tǒng)信用評級。