第1篇 安全事故調(diào)查制度
第一章? 總 則
第一條 為了保證安全生產(chǎn)傷亡事故及時(shí)報(bào)告和順利調(diào)查,維護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)和從業(yè)人員的安全,根據(jù)工程局施工生產(chǎn)的具體特點(diǎn),特制定本制度。
第二條 本制度所稱安全事故,系指在我局負(fù)責(zé)的生產(chǎn)區(qū)域或與我局有關(guān)的人身死亡、交通事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、?;肥鹿?、職業(yè)病事故以及對社會造成危害的其他安全事故。
第三條 安全生產(chǎn)傷亡事故調(diào)查分為四種:
(一)輕傷、重傷事故調(diào)查。
(二)死亡事故調(diào)查。
(三)重大死亡事故調(diào)查。
(四)特大事故調(diào)查
第四章? 安全生產(chǎn)傷亡事故的調(diào)查工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
第五條 事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。 因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,有條件的可以拍照或錄相。
第二章 安全生產(chǎn)傷亡事故的調(diào)查
第六條? 輕傷、重傷事故調(diào)查,由各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會成員參加的事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
第七條? 死亡事故調(diào)查,由工程局安監(jiān)辦、監(jiān)察處、工會及相關(guān)處室組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
第八條? 重大死亡和特大死亡事故調(diào)查。由集團(tuán)公司或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。并應(yīng)邀請人民檢察機(jī)關(guān)派員參加。必要時(shí),調(diào)查組可以聘請有關(guān)方面的專家協(xié)助進(jìn)行技術(shù)鑒定、事故分析和財(cái)產(chǎn)損失 的評估工作。
第九條? 特別重大事故發(fā)生后,按《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》有關(guān)調(diào)查程序進(jìn)行調(diào)查。
第十條? 事故調(diào)查組的職責(zé):
(一)組織技術(shù)鑒定;
(二)查明事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況
(三)查明事故的性質(zhì)、責(zé)任單位和主要責(zé)任者;
(四)提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議;
(五)提出對事故責(zé)任者的處理建議;
(六)寫出事故調(diào)查報(bào)告。
第十一條 調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、各有關(guān)單位和個(gè)人了解事故的有關(guān)情況,索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕和隱瞞。
第十二條 任何單位和個(gè)人不得以任何方式阻礙、干擾調(diào)查組的正常工作。
第十三條 調(diào)查組在調(diào)查工作結(jié)束后十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將調(diào)查報(bào)告報(bào)送批準(zhǔn)組成調(diào)查組的有關(guān)部門。經(jīng)組織調(diào)查的部門同意,調(diào)查工作即告結(jié)束。
第十四條 事故處理完畢后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)盡快寫出詳細(xì)的事故處理報(bào)告,按程序逐級上報(bào)。
第三章 罰 則
第十五條 事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延報(bào)告期限的,故意破壞現(xiàn)場的,阻礙調(diào)查工作正常進(jìn)行的,無正當(dāng)理由拒絕調(diào)查組查詢或者拒絕提供與事故有關(guān)情況、資料的,以及提供偽證的,由工程局按有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 對造成重大事故的責(zé)任者,由工程局給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 對造成重大事故承擔(dān)直接責(zé)任的單位,由工程局根據(jù)調(diào)查組的建議,令其限期改善工程建設(shè)技術(shù)安全措施,并依據(jù)有關(guān)法規(guī)予以處罰。
第四章 附 則
第十八條 重大事故中屬于特別重大事故者,其報(bào)告、調(diào)查程序,執(zhí)行國務(wù)院發(fā)布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定。
第十九條 本制度由工程局安監(jiān)辦負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第2篇 礦山安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告調(diào)查處理制度
一、工傷事故的分類
1、輕傷事故:指只有輕傷的事故;
2、重傷事故:指有重傷沒有死亡的事故;
3、一般事故:指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
4、較大事故事故:指造成3以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
5、重大事故:指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
6、特別重大事故:指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
二、事故的上報(bào)
1、發(fā)生工傷事故后,負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人員,必須立即報(bào)告班組長、工段長(作業(yè)隊(duì)長)、廠(坑、采區(qū)、隊(duì))長或車間主任等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須立即轉(zhuǎn)報(bào)至礦(公司)生產(chǎn)安全部門和主管礦長(經(jīng)理)。
2、發(fā)生傷亡事故的礦山企業(yè)應(yīng)立即按有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門如實(shí)報(bào)告事故情況。
3、一次死亡10人以上各類特大事故發(fā)生后,相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門必須在6小時(shí)以內(nèi)逐級報(bào)告至國家局調(diào)度中心;一次死亡39人各類重大事故發(fā)生后,相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要在12小時(shí)內(nèi)逐級報(bào)告至國家局電鍍中心;一次死亡1-2人各類非煤礦山事故發(fā)生后,相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要在24小時(shí)內(nèi)逐級報(bào)告至省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
三、事故的調(diào)查
1、事故調(diào)查的目的是:掌握師傅情況,查明事故原因,擬定改進(jìn)措施,分清事故責(zé)任,提出隊(duì)事故責(zé)任者的處理情況和填寫事故調(diào)查報(bào)告書;
2、發(fā)生傷亡事故的單位,首先要組織搶救傷員,保護(hù)好現(xiàn)場,如因搶救傷員或防止事故的擴(kuò)大而需要移動現(xiàn)場物件時(shí)必須作出標(biāo)志或有詳細(xì)記錄。隊(duì)事故現(xiàn)場的處理,必須經(jīng)過當(dāng)?shù)貏趧?、公安、工會等部門同意,方可進(jìn)行。
3、按照事故類型分級進(jìn)行處理
(1)輕傷事故,由車間主任指定生產(chǎn)、安全技術(shù)人員進(jìn)行調(diào)查,填寫“職工傷亡事故登記表”,分報(bào)礦長或礦級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(2)重傷事故,由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、安全的部門和工會組織組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。
(3)發(fā)生死亡1人以上的事故按照規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查處理。
4、事故發(fā)生后在事故的調(diào)查處理中要認(rèn)真落實(shí)事故的四部放過原則,即:事故原因和責(zé)任,調(diào)查分析不清不放過;隊(duì)事故的直接責(zé)任人和有關(guān)責(zé)任人沒有嚴(yán)格審查、處理部放過;群眾沒有受到教育不放過;沒有指定有效防范措施和措施不落實(shí)不放過。
5、在事故調(diào)查中,要分清責(zé)任事故、非責(zé)任事故、破壞性事故:
(1)責(zé)任事故:系指因有關(guān)人員的過失而造成的事故;
(2)非責(zé)任事故:系指由于自然的因素而造成的不可抗拒的事故,或在未知領(lǐng)域的技術(shù)而引起的事故;
(3)破壞性事故:系指為達(dá)到一定目的而蓄意制造的事故。
6、事故調(diào)查的程序:組織調(diào)查組、明確任務(wù)與分工;調(diào)查事故現(xiàn)場、調(diào)查事故前生產(chǎn)情況及事故經(jīng)過;進(jìn)行必要的技術(shù)鑒定和試驗(yàn);事故原因分析;提出防范措施;責(zé)任分析;提出事故責(zé)任人處理意見;填寫調(diào)查報(bào)告書;結(jié)案存檔。
7、通過事故調(diào)查,查明下列事項(xiàng):
(1)事故發(fā)生的時(shí)間(年、月、日、班次、時(shí)、分)和具體地點(diǎn);
(2)受傷的人數(shù)、受傷部位、性質(zhì)和程度;
(3)導(dǎo)致事故發(fā)生的起因物(如建筑物、構(gòu)筑物、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品、用具、物質(zhì)、材料、貨物、環(huán)境、氣象等),與被傷害人直接接觸造成傷害的危險(xiǎn)物記憶事故類別;
(4)事故的后果和事故的經(jīng)濟(jì)損失;
(5)事故發(fā)生時(shí),受傷害人的作業(yè)名稱及其工作內(nèi)容、共同作業(yè)人員的任務(wù)及其分工、相互間聯(lián)系和聯(lián)絡(luò)、作業(yè)時(shí)工藝條件、操作方法、設(shè)備工作參數(shù)(如壓力)、設(shè)備有無缺陷、操作是否正常、事故前有無異常反映和征兆、發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象的判斷和處理;
(6)受傷害人和與事故直接有關(guān)人員(坑長、區(qū)長、隊(duì)長、車間主任、工段長、班組長、安全員、有關(guān)業(yè)務(wù)人員)的情況:姓名、性別、年齡、工種、級別、工齡、本工種工齡、受過何種技術(shù)培訓(xùn)與安全教育等;
(7)安全管理方面:有無崗位安全技術(shù)操作規(guī)程、安全教育、安全檢查、安全活動情況;有無防止事故的安全措施護(hù)管理辦法等;
(8)施工、檢修有無安全注意事項(xiàng)、工程項(xiàng)目安排是否合乎安全要求、施工設(shè)計(jì)方案中有無安全措施、措施是否有針對性、檢修是否有計(jì)劃安排、有無技術(shù)交底等。
(9)事故現(xiàn)場的圖紙和照片。
8、 事故發(fā)生后,所在單位必須做到:
(1)盡一切可能搶救人員和財(cái)產(chǎn),制止事故發(fā)展和擴(kuò)大;
(2)重傷及以上是否要認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場,不得認(rèn)為破壞和隨意清理,在未得到上級有關(guān)部門許可前,不得恢復(fù)現(xiàn)場。
四、分析事故原因
發(fā)生工傷事故后首先要分析發(fā)生事故的。工傷事故發(fā)生的原因很復(fù)雜,涉及面很廣,總的來說是由于人為的、技術(shù)的、物質(zhì)的及管理方面的原因造成的,具體有以下幾方面原因:
1、違反安全操作規(guī)程和勞動紀(jì)律;
2、缺乏基本的安全生產(chǎn)常識,不懂操作技術(shù)知識和缺乏識別事故隱患征兆的能力;
3、身體上、精神上的缺陷或處于過度疲勞、思想不集中的狀態(tài)下工作;
4、工作環(huán)境惡劣、勞動條件差(如邊坡不穩(wěn)、未處理浮石,撬幫問頂不夠、巷道缺乏有效支護(hù)、通風(fēng)不良等);
5、作業(yè)方法不安全、勞動組織不合理;
6、沒有安全操作規(guī)程或制度不健全;
7、防護(hù)、保險(xiǎn)、信號等安全裝置缺乏或失靈;
8、設(shè)備及其附件陳舊、破損、處于不安全狀態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn);
9、個(gè)體防衛(wèi)用品缺乏和使用不當(dāng);
10、安全檢查制度不嚴(yán),對不安全因素和查出的問題整改不力;
11、其它原因。如由于科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平和監(jiān)測手段所限,無法預(yù)料和控制的突然災(zāi)害事故造成人員傷亡。
五、事故責(zé)任分析:
在查清工傷事故情況,分析事故原因(找出事故的直接原因和間接原因)后,必須對事故進(jìn)行責(zé)任分析。對事故發(fā)生的責(zé)任者在以教育為主的同時(shí)要分清事故的直接責(zé)任(指對事故的發(fā)生有必然因果關(guān)系的)、主要責(zé)任(指對事故的發(fā)生居主要地位和作用的)、一定責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)情節(jié)和后果的嚴(yán)重程度,分別給予行政處分,直接追究刑事責(zé)任。對事故責(zé)任者的處理、處分意見確定后,向上一級部門呈報(bào),并按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。
1、確定事故責(zé)任的原因:
(1)因設(shè)計(jì)上的錯誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由設(shè)計(jì)者負(fù)責(zé);
(2) 因施工、制造、安裝和檢修上的錯誤或缺陷而發(fā)生的施工或造成嚴(yán)重后果的,由施工、制造、安裝、檢修、檢驗(yàn)者負(fù)責(zé);
(3)因工藝條件或技術(shù)操作確定上的錯誤或缺陷而發(fā)生的施工或形成嚴(yán)重后果的,由工藝條件和技術(shù)操作的確定者負(fù)責(zé);
(4)因施工、檢修的施工組織設(shè)計(jì)及安全措施不健全或無針對性、可靠性而發(fā)生的施工或造成嚴(yán)重后果的,由施工組織者負(fù)責(zé);
(5)因官僚主義錯誤決定、瞎指揮而造成的事故的,由指揮者負(fù)責(zé);
(6)已發(fā)生事故未及時(shí)采取有效措施,致使類似事故重復(fù)發(fā)生的,由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);
(7)因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故,由主管此項(xiàng)工作的人員和生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé);違反規(guī)定或操作錯誤而造成的事故,由操作者負(fù)責(zé);但未經(jīng)學(xué)習(xí),不懂操作安全致使而發(fā)生的事故,由指派者負(fù)責(zé);
(8)指派無持特種作業(yè)操作資格證人員從事特種作業(yè)而造成的事故,由指派者負(fù)責(zé);
(9)因缺少安全防護(hù)裝置而造成的事故,由生產(chǎn)組織者和設(shè)備部門負(fù)責(zé);因隨便拆除安全防護(hù)裝置而造成的事故,有拆除者或決定拆除者負(fù)責(zé),缺少安全防護(hù)設(shè)施而發(fā)生的事故有生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé);
(10)對已發(fā)生的重大事故隱患,車間(坑區(qū)、采區(qū))能夠解決但未及時(shí)解決而造成的事故,由車間(坑區(qū)、采區(qū))主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);車間(坑區(qū)、采區(qū))無力解決但已呈報(bào)有關(guān)部門,仍未能解決而造成的事故,由貽誤部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
2、凡是發(fā)生下述工傷事故的應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(1)工人沒有經(jīng)過安全教育和及時(shí)培訓(xùn)就上崗操作,因而發(fā)生工傷事故的;
(2)缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或規(guī)程不健全造成工傷事故的;
(3)安全設(shè)施、安全信號、安全標(biāo)志、安全用具不全、不齊、不潔造成工傷事故的;
(4)設(shè)備嚴(yán)重失修、嚴(yán)重超負(fù)荷,造成工傷事故的;
(5)在施工、檢修項(xiàng)目安排上,在不能保證安全生產(chǎn)的情況下就下令造成工傷及事故的;
(6)對事故熟視無睹,不認(rèn)真采取措施,造成重復(fù)發(fā)生同類傷亡事故的;
(7)違章指揮,強(qiáng)令或親自冒險(xiǎn)操作,造成工傷事故的;
(8)由于挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)而造成工傷事故的;
3、有下列情形之一時(shí),應(yīng)當(dāng)追究肇事者或有關(guān)人員的責(zé)任:
(1)由于違章指揮或違章、冒險(xiǎn)作業(yè),造成工傷事故的;
(2) 由于玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程造成工傷事故的;
(3)發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險(xiǎn)的緊急情況,不立即報(bào)告或不積極采取措施,因而未能避免事故或減輕工傷事故的;
(4)由于不服從管理,違反勞動紀(jì)律,擅離職守或擅自啟動機(jī)器設(shè)備造成工傷事故的;
(5)超越各種警示標(biāo)志造成工傷事故的;不執(zhí)行操作證、操作牌、操作票造成工傷事故的。
4、有下列情形之一時(shí),對有關(guān)人員從嚴(yán)處罰:
(1)在發(fā)生工傷事故后,隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或故意拖延報(bào)告的;
(2)在事故調(diào)查中,隱瞞事故真象、弄虛作假,甚至嫁禍與他人的;
(3)事故發(fā)生后,由于不負(fù)責(zé)任,不積極組織搶救或搶救不力,造成更大傷亡的;
(4)發(fā)生事故后,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),采取防范措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的;
(5)違反已制定制度規(guī)定的程序,濫用職權(quán),擅自處理或袒護(hù)、包庇事故責(zé)任者的;
(6)事故發(fā)生后,故意破壞現(xiàn)場或改動現(xiàn)場物品位置的。
六、事故的建檔與統(tǒng)計(jì)
1、事故發(fā)生后,有關(guān)避免已將事故調(diào)查清楚,對事故責(zé)任者進(jìn)行了處理,發(fā)生事故地位制定并落實(shí)了改進(jìn)措施,經(jīng)過批準(zhǔn)后這起事故可以結(jié)案。
2、結(jié)案后應(yīng)將事故資料全部歸入安全部門檔案,并填寫目錄以備查考。檔案資料應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(1)職工傷亡事故登記表;
(2) 職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書;
(3)現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片;
(4)直接和間接經(jīng)濟(jì)損失的詳細(xì)材料;
(5)技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告;
(6)物證、人證調(diào)查材料;
(7)事故責(zé)任者的自述材料;
(8)醫(yī)療部門對傷亡情況的報(bào)告;
(9)發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料;
(10)受處分人員的檢查資料;
(11)事故調(diào)查分析會議記錄;
(12)有關(guān)本事故的通報(bào)、簡報(bào)及文件。
3、企業(yè)安全管理部門應(yīng)對所發(fā)生的工傷事故運(yùn)用科學(xué)統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì),建立詳細(xì)的事故統(tǒng)計(jì)分析檔案資料。
第3篇 安全事故調(diào)查制度范本
第一章 總 則
第一條 為了保證安全生產(chǎn)傷亡事故及時(shí)報(bào)告和順利調(diào)查,維護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)和從業(yè)人員的安全,根據(jù)工程局施工生產(chǎn)的具體特點(diǎn),特制定本制度。
第二條 本制度所稱安全事故,系指在我局負(fù)責(zé)的生產(chǎn)區(qū)域或與我局有關(guān)的人身死亡、交通事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、?;肥鹿省⒙殬I(yè)病事故以及對社會造成危害的其他安全事故。
第三條 安全生產(chǎn)傷亡事故調(diào)查分為四種:
(一)輕傷、重傷事故調(diào)查。
(二)死亡事故調(diào)查。
(三)重大死亡事故調(diào)查。
(四)特大事故調(diào)查
第四章 安全生產(chǎn)傷亡事故的調(diào)查工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
第五條 事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。 因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,有條件的可以拍照或錄相。
第二章 安全生產(chǎn)傷亡事故的調(diào)查
第六條 輕傷、重傷事故調(diào)查,由各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會成員參加的事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
第七條 死亡事故調(diào)查,由工程局安監(jiān)辦、監(jiān)察處、工會及相關(guān)處室組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
第八條 重大死亡和特大死亡事故調(diào)查。由集團(tuán)公司或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。并應(yīng)邀請人民檢察機(jī)關(guān)派員參加。必要時(shí),調(diào)查組可以聘請有關(guān)方面的專家協(xié)助進(jìn)行技術(shù)鑒定、事故分析和財(cái)產(chǎn)損失 的評估工作。
第九條 特別重大事故發(fā)生后,按《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》有關(guān)調(diào)查程序進(jìn)行調(diào)查。
第十條 事故調(diào)查組的職責(zé):
(一)組織技術(shù)鑒定;
(二)查明事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況
(三)查明事故的性質(zhì)、責(zé)任單位和主要責(zé)任者;
(四)提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議;
(五)提出對事故責(zé)任者的處理建議;
(六)寫出事故調(diào)查報(bào)告。
第十一條 調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、各有關(guān)單位和個(gè)人了解事故的有關(guān)情況,索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕和隱瞞。
第十二條 任何單位和個(gè)人不得以任何方式阻礙、干擾調(diào)查組的正常工作。
第十三條 調(diào)查組在調(diào)查工作結(jié)束后十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將調(diào)查報(bào)告報(bào)送批準(zhǔn)組成調(diào)查組的有關(guān)部門。經(jīng)組織調(diào)查的部門同意,調(diào)查工作即告結(jié)束。
第十四條 事故處理完畢后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)盡快寫出詳細(xì)的事故處理報(bào)告,按程序逐級上報(bào)。
第三章 罰 則
第十五條 事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延報(bào)告期限的,故意破壞現(xiàn)場的,阻礙調(diào)查工作正常進(jìn)行的,無正當(dāng)理由拒絕調(diào)查組查詢或者拒絕提供與事故有關(guān)情況、資料的,以及提供偽證的,由工程局按有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 對造成重大事故的責(zé)任者,由工程局給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 對造成重大事故承擔(dān)直接責(zé)任的單位,由工程局根據(jù)調(diào)查組的建議,令其限期改善工程建設(shè)技術(shù)安全措施,并依據(jù)有關(guān)法規(guī)予以處罰。
第四章 附 則
第十八條 重大事故中屬于特別重大事故者,其報(bào)告、調(diào)查程序,執(zhí)行國務(wù)院發(fā)布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定。
第十九條 本制度由工程局安監(jiān)辦負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第4篇 生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理管理制度
1.目的
為規(guī)范安全、環(huán)保事故報(bào)告和調(diào)查處理的管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)國家《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際,特制定本管理制度。
2.適用范圍
適用于公司生產(chǎn)安全、環(huán)境污染事故的管理。
3.術(shù)語和定義
3.1生產(chǎn)安全事故:是指在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故,通常會造成人員傷亡傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或或其他損失的意外情況,使正常生產(chǎn)經(jīng)營活動中斷的事件。
3.2 環(huán)境污染:指由于單位或個(gè)人原因致使環(huán)境受到污染,造成人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失,并造成不良社會影響的事件。
3.3“四不放過”是指事故原因沒有查清不放過,責(zé)任人沒有受到處理不放過,職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實(shí)不放過。
4.管理內(nèi)容
4.1 事故按照嚴(yán)重程度分為:
4.1.1特別重大事故:是指造成10人以上死亡,或者50人以上重傷,或者5000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
4.1.2重大事故:是指造成5人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者2000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
4.1.3較大事故:是指造成2人以上5人以下死亡,或者10人以上30人以下重傷,或者500萬元以上2000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
4.1.4一般事故:是指造成2人以下死亡,或者10人以下重傷,或者500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
本條所稱的“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
對道路交通安全、火災(zāi)、特種設(shè)備和環(huán)境污染事故的分類按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行分類。
4.2 事故的報(bào)告
4.2.1 事故報(bào)告范圍
有下列事故之一者,應(yīng)按規(guī)定報(bào)告:
4.2.1.1 火災(zāi)事故;
4.2.1.2 因工傷亡事故;
4.2.1.3 在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生職工中毒事故;
4.2.1.4 職業(yè)??;
4.2.1.5 機(jī)器設(shè)備、設(shè)施損壞事故;
4.2.1.6 交通事故;
4.2.1.7 被盜案件;
4.2.1.8 被騙案件;
4.2.1.9 原輔材料、產(chǎn)成品損壞事故;
4.2.1.10 環(huán)境污染事故;
4.2.1.11 輕傷事故或其他造成經(jīng)濟(jì)損失的事故。
4.2.2 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何部門和個(gè)人對事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
4.2.3 事故報(bào)告流程
4.2.3.1 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公司生產(chǎn)部,由生產(chǎn)部向公司負(fù)責(zé)人報(bào)告,并于1小時(shí)內(nèi)向?qū)俚匕踩O(jiān)管職能部門報(bào)告。
4.2.3.2情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以越級報(bào)告。
4.2.3.4 公司各級人員接到報(bào)告,應(yīng)記錄事故報(bào)告的時(shí)間、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、經(jīng)過及事故處置情況等重要信息。
4.2.3.5 發(fā)生事故后公司必須在24小時(shí)內(nèi)按事故報(bào)告的內(nèi)容向家具園區(qū)生產(chǎn)部門和屬地安全監(jiān)管職能部門遞交書面報(bào)告。
4.2.4 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
4.2.4.1 事故發(fā)生單位概況;
4.2.4.2 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
4.2.4.3 事故的簡要經(jīng)過;
4.2.4.4 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
4.2.4.5 已經(jīng)采取的措施;
4.2.4.6 其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
4.2.5事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
4.3事故的救援
4.3.1 公司負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)事故類別立即啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,在采取有效應(yīng)急措施后,組織搶救人員和物資,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
4.3.2 事故發(fā)生后,有關(guān)部門和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何部門和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4.4 事故調(diào)查
事故調(diào)查和事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,提出對事故責(zé)任者的處理意見,總結(jié)事故教訓(xùn),落實(shí)整改措施。
4.4.1 事故調(diào)查的權(quán)限
4.4.1.1發(fā)生一般及以上等級事故,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定由相應(yīng)級別政府組織調(diào)查,公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門以及事故發(fā)生部門要做好積極配合工作,對事故按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理。
4.4.1.2發(fā)生一般以下等級事故(包括輕傷事故),由公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織調(diào)查。調(diào)查組由公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)部門、工會、事故部門以及有關(guān)部門人員組成。
4.4.2 事故調(diào)查組組長由公司總經(jīng)理或分管安全的副總經(jīng)理擔(dān)任。事故調(diào)查組實(shí)行事故調(diào)查組長負(fù)責(zé)制。調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
4.4.3 公司調(diào)查組應(yīng)履行下列職責(zé):
4.4.3.1 查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;
4.4.3.2 認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;
4.4.3.3 提出對事故責(zé)任者的處理建議;
4.4.3.4 總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
4.4.3.5 提交事故調(diào)查報(bào)告。
4.4.4 事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)部門和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)部門和個(gè)人不得拒絕。
4.4.4.1 事故發(fā)生部門的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況。
4.4.4.2 事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。
4.4.4.3 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密。未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。
4.4.5 由公司負(fù)責(zé)調(diào)查的事故,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起10日內(nèi)向公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組提交事故調(diào)查報(bào)告。
4.4.6 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
4.4.6.1 事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;
4.4.6.2 事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;
4.4.6.3 事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
4.4.6.4 事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議;
4.4.6.5 事故防范和整改措施。
4.4.6.6 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料;事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。
4.4.7 由行業(yè)上級部門或安全監(jiān)督管理職能部門組織進(jìn)行的調(diào)查,事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的行業(yè)上級部門后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。由公司組織進(jìn)行調(diào)查處理的,完成處理后即結(jié)束。
4.4.8 公司需報(bào)行業(yè)上級部門或安全監(jiān)督管理職能部門的,應(yīng)及時(shí)報(bào)其備案。由公司組織事故調(diào)查的相關(guān)資料應(yīng)由公司生產(chǎn)部歸檔保存。
4.5 事故處理
4.5.1 凡是由政府或行業(yè)上級部門組織進(jìn)行調(diào)查的,以政府安全監(jiān)督管理部門批復(fù)或行業(yè)上級部門的處理決定對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。
4.5.2 由公司組織進(jìn)行調(diào)查的,按《公司安全事故責(zé)任追究制度》進(jìn)行責(zé)任追究。需報(bào)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)的,以批復(fù)處理的決定對相關(guān)的責(zé)任人員進(jìn)行處理。
4.5.3 事故的善后處理由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
4.6 事故的教育
不論事故大小,事故部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在事故發(fā)生后,對事故開展調(diào)查分析,及時(shí)召開事故分析討論會,按“四不放過”原則對相關(guān)人員進(jìn)行教育,吸取教訓(xùn)。
4.7 對因工傷亡人員的工傷管理由行政部按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和處理。
第5篇 安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理責(zé)任追究制度
為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理安全事故,積極采取預(yù)防措施,提高全體員工的安全意識,制定本制度。
一、 事故分類
1. 輕傷事故:損失工作日低于105日的失能傷害。
2. 重傷事故:表定損失工作日等于和超過105工作日的失能傷害。
3. 死亡事故:死亡。
4. 重大事故:
1) 一級重大事故:死亡三十人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失三百萬元以上。
2) 二級重大事故:死亡十人以上,二十九人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上,不滿三百萬元。
3) 三級重大事故:死亡三人以上,九人以下,或重傷二十人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失三十萬元以上,不滿一百萬元。
4) 四級重大事故:死亡二人以下,或重傷三人以上,十九人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失十萬元以上,不滿三十萬元。
二、 事故報(bào)告
輕傷、重傷、重大傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即通知公司施工部或辦公室,保護(hù)事故現(xiàn)場,迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),撥打110、120或119電話,防止事故擴(kuò)大。施工部負(fù)責(zé)人接到重傷事故報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告公司法定代表人,并趕赴現(xiàn)場組織搶救工作。24小時(shí)內(nèi)將傷亡報(bào)告表報(bào)送至相關(guān)單位。
重大事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:①事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、企業(yè)名稱;②事故發(fā)生簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);③事故發(fā)生原因的初步判斷;④事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;⑤事故報(bào)告單位。
三、 事故處理
1. 對重大事故處理
1) 發(fā)生四級重大事故,事故工地停產(chǎn)3天整頓,同時(shí)對全部在施工地進(jìn)行檢查、整頓,并對全體職工進(jìn)行教育。市建委進(jìn)行通報(bào)批評。
2) 在本年度內(nèi)發(fā)生第二起四級重大事故,事故工地停產(chǎn)3天整頓,同時(shí)全部在施工地停產(chǎn)1天檢查整頓,對全體職工進(jìn)行教育。市建委對其進(jìn)行通報(bào)批評,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定對企業(yè)進(jìn)行處理。
3) 在本年度發(fā)生三起四級重大事故,工地停產(chǎn)整頓1周,同時(shí)全部在施工地停產(chǎn)3天檢查整頓,對全體職工進(jìn)行教育。市建委對企業(yè)除上述理由外,自事故發(fā)生之日起3個(gè)月內(nèi)不準(zhǔn)新開工程。
4) 發(fā)生三級重大事故,全部在施工地停產(chǎn)1周整頓,經(jīng)市建委或其主管部門驗(yàn)收合格后方可復(fù)工。市建委對企業(yè)按(一)、(二)處理外,自事故發(fā)生之日起6個(gè)月內(nèi)不得承包工程。
5) 發(fā)生三級以上重大事故,全部在施工程均立即停產(chǎn),進(jìn)行全面整頓,經(jīng)市建委對其整頓結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收合格后,方可復(fù)工。自發(fā)生事故之日起,6個(gè)月內(nèi)不得承包工程。市建委將依據(jù)有關(guān)規(guī)定對其企業(yè)資質(zhì)重新進(jìn)行核定,問題嚴(yán)重者,給予降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)登記的處理。
2. 對事故責(zé)任者的處理
1) 發(fā)生重大事故,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定查清事實(shí),并按《河南省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制》的規(guī)定明確有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2) 發(fā)生重大事故,必須對造成重大事故的直接責(zé)任人(領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任),按其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,給予行政處分,并報(bào)市建委備案。
3) 發(fā)生重大事故,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。發(fā)生重大事故后,隱瞞不報(bào)、漏報(bào)、拖延報(bào)告期限、破壞現(xiàn)場、提供偽證阻礙調(diào)查工作正常進(jìn)行或有其它嚴(yán)重違反有關(guān)法規(guī)的行為,經(jīng)查實(shí)后,立即全面停產(chǎn)整頓,經(jīng)市建委驗(yàn)收合格后方可復(fù)工,并停止6個(gè)月承包工程的資格。其主要責(zé)任人必須給予行政處分。市建委在全市通報(bào)批評。
四、 事故調(diào)查
1. 輕、重傷事故的調(diào)查:輕傷、重傷事故發(fā)生后,公司成立由主管生產(chǎn)副經(jīng)理李昀林為組長、公司施工部、事故發(fā)生項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員、公司工會成員為組員的事故調(diào)查組,對事故發(fā)生原因、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、事故責(zé)任人等情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查完畢后由事故調(diào)查組提出事故處理意見和防范措施的建議并將事故調(diào)查報(bào)告以書面形式報(bào)告公司法定代表人。
2. 死亡、重大傷亡事故的調(diào)查:發(fā)生死亡、重大傷亡事故,應(yīng)立即報(bào)告區(qū)建委,并配合市級相關(guān)管理部門組成的調(diào)查組展開調(diào)查。具體規(guī)定按照市調(diào)查組調(diào)查程序執(zhí)行。
第6篇 礦山安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查處理制度
一、?工傷事故的分類
1、輕傷事故:指只有輕傷的事故;
2、重傷事故:指有重傷沒有死亡的事故;
3、一般事故:指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
4、較大事故事故:指造成3以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
5、重大事故:指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
6、特別重大事故:指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
二、?事故的上報(bào)
1、?發(fā)生工傷事故后,負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人員,必須立即報(bào)告班組長、工段長(作業(yè)隊(duì)長)、廠(坑、采區(qū)、隊(duì))長或車間主任等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須立即轉(zhuǎn)報(bào)至礦(公司)生產(chǎn)安全部門和主管礦長(經(jīng)理)。
2、?發(fā)生傷亡事故的礦山企業(yè)應(yīng)立即按有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門如實(shí)報(bào)告事故情況。
3、?一次死亡10人以上各類特大事故發(fā)生后,相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門必須在6小時(shí)以內(nèi)逐級報(bào)告至國家局調(diào)度中心;一次死亡39人各類重大事故發(fā)生后,相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要在12小時(shí)內(nèi)逐級報(bào)告至國家局電鍍中心;一次死亡1-2人各類非煤礦山事故發(fā)生后,相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要在24小時(shí)內(nèi)逐級報(bào)告至省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
三、?事故的調(diào)查
1、?事故調(diào)查的目的是:掌握師傅情況,查明事故原因,擬定改進(jìn)措施,分清事故責(zé)任,提出隊(duì)事故責(zé)任者的處理情況和填寫事故調(diào)查報(bào)告書;
2、?發(fā)生傷亡事故的單位,首先要組織搶救傷員,保護(hù)好現(xiàn)場,如因搶救傷員或防止事故的擴(kuò)大而需要移動現(xiàn)場物件時(shí)必須作出標(biāo)志或有詳細(xì)記錄。隊(duì)事故現(xiàn)場的處理,必須經(jīng)過當(dāng)?shù)貏趧印⒐?、工會等部門同意,方可進(jìn)行。
3、?按照事故類型分級進(jìn)行處理
(1)?輕傷事故,由車間主任指定生產(chǎn)、安全技術(shù)人員進(jìn)行調(diào)查,填寫“職工傷亡事故登記表”,分報(bào)礦長或礦級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(2)?重傷事故,由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、安全的部門和工會組織組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。
(3)?發(fā)生死亡1人以上的事故按照規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查處理。
4、?事故發(fā)生后在事故的調(diào)查處理中要認(rèn)真落實(shí)事故的四部放過原則,即:事故原因和責(zé)任,調(diào)查分析不清不放過;隊(duì)事故的直接責(zé)任人和有關(guān)責(zé)任人沒有嚴(yán)格審查、處理部放過;群眾沒有受到教育不放過;沒有指定有效防范措施和措施不落實(shí)不放過。
5、?在事故調(diào)查中,要分清責(zé)任事故、非責(zé)任事故、破壞性事故:
(1)?責(zé)任事故:系指因有關(guān)人員的過失而造成的事故;
(2)?非責(zé)任事故:系指由于自然的因素而造成的不可抗拒的事故,或在未知領(lǐng)域的技術(shù)而引起的事故;
(3)?破壞性事故:系指為達(dá)到一定目的而蓄意制造的事故。
6、?事故調(diào)查的程序:組織調(diào)查組、明確任務(wù)與分工;調(diào)查事故現(xiàn)場、調(diào)查事故前生產(chǎn)情況及事故經(jīng)過;進(jìn)行必要的技術(shù)鑒定和試驗(yàn);事故原因分析;提出防范措施;責(zé)任分析;提出事故責(zé)任人處理意見;填寫調(diào)查報(bào)告書;結(jié)案存檔。
7、?通過事故調(diào)查,查明下列事項(xiàng):
(1)?事故發(fā)生的時(shí)間(年、月、日、班次、時(shí)、分)和具體地點(diǎn);
(2)?受傷的人數(shù)、受傷部位、性質(zhì)和程度;
(3)?導(dǎo)致事故發(fā)生的起因物(如建筑物、構(gòu)筑物、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品、用具、物質(zhì)、材料、貨物、環(huán)境、氣象等),與被傷害人直接接觸造成傷害的危險(xiǎn)物記憶事故類別;
(4)?事故的后果和事故的經(jīng)濟(jì)損失;
(5)?事故發(fā)生時(shí),受傷害人的作業(yè)名稱及其工作內(nèi)容、共同作業(yè)人員的任務(wù)及其分工、相互間聯(lián)系和聯(lián)絡(luò)、作業(yè)時(shí)工藝條件、操作方法、設(shè)備工作參數(shù)(如壓力)、設(shè)備有無缺陷、操作是否正常、事故前有無異常反映和征兆、發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象的判斷和處理;
(6)?受傷害人和與事故直接有關(guān)人員(坑長、區(qū)長、隊(duì)長、車間主任、工段長、班組長、安全員、有關(guān)業(yè)務(wù)人員)的情況:姓名、性別、年齡、工種、級別、工齡、本工種工齡、受過何種技術(shù)培訓(xùn)與安全教育等;
(7)?安全管理方面:有無崗位安全技術(shù)操作規(guī)程、安全教育、安全檢查、安全活動情況;有無防止事故的安全措施護(hù)管理辦法等;
(8)?施工、檢修有無安全注意事項(xiàng)、工程項(xiàng)目安排是否合乎安全要求、施工設(shè)計(jì)方案中有無安全措施、措施是否有針對性、檢修是否有計(jì)劃安排、有無技術(shù)交底等。
(9)?事故現(xiàn)場的圖紙和照片。
8、? 事故發(fā)生后,所在單位必須做到:
(1)?盡一切可能搶救人員和財(cái)產(chǎn),制止事故發(fā)展和擴(kuò)大;
(2)?重傷及以上是否要認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場,不得認(rèn)為破壞和隨意清理,在未得到上級有關(guān)部門許可前,不得恢復(fù)現(xiàn)場。
四、?分析事故原因
發(fā)生工傷事故后首先要分析發(fā)生事故的。工傷事故發(fā)生的原因很復(fù)雜,涉及面很廣,總的來說是由于人為的、技術(shù)的、物質(zhì)的及管理方面的原因造成的,具體有以下幾方面原因:
1、?違反安全操作規(guī)程和勞動紀(jì)律;
2、?缺乏基本的安全生產(chǎn)常識,不懂操作技術(shù)知識和缺乏識別事故隱患征兆的能力;
3、?身體上、精神上的缺陷或處于過度疲勞、思想不集中的狀態(tài)下工作;
4、?工作環(huán)境惡劣、勞動條件差(如邊坡不穩(wěn)、未處理浮石,撬幫問頂不夠、巷道缺乏有效支護(hù)、通風(fēng)不良等);
5、?作業(yè)方法不安全、勞動組織不合理;
6、?沒有安全操作規(guī)程或制度不健全;
7、?防護(hù)、保險(xiǎn)、信號等安全裝置缺乏或失靈;
8、?設(shè)備及其附件陳舊、破損、處于不安全狀態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn);
9、?個(gè)體防衛(wèi)用品缺乏和使用不當(dāng);
10、?安全檢查制度不嚴(yán),對不安全因素和查出的問題整改不力;
11、?其它原因。如由于科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平和監(jiān)測手段所限,無法預(yù)料和控制的突然災(zāi)害事故造成人員傷亡。
五、?事故責(zé)任分析:
在查清工傷事故情況,分析事故原因(找出事故的直接原因和間接原因)后,必須對事故進(jìn)行責(zé)任分析。對事故發(fā)生的責(zé)任者在以教育為主的同時(shí)要分清事故的直接責(zé)任(指對事故的發(fā)生有必然因果關(guān)系的)、主要責(zé)任(指對事故的發(fā)生居主要地位和作用的)、一定責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)情節(jié)和后果的嚴(yán)重程度,分別給予行政處分,直接追究刑事責(zé)任。對事故責(zé)任者的處理、處分意見確定后,向上一級部門呈報(bào),并按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。
1、?確定事故責(zé)任的原因:
(1)?因設(shè)計(jì)上的錯誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由設(shè)計(jì)者負(fù)責(zé);
(2)? 因施工、制造、安裝和檢修上的錯誤或缺陷而發(fā)生的施工或造成嚴(yán)重后果的,由施工、制造、安裝、檢修、檢驗(yàn)者負(fù)責(zé);
(3)?因工藝條件或技術(shù)操作確定上的錯誤或缺陷而發(fā)生的施工或形成嚴(yán)重后果的,由工藝條件和技術(shù)操作的確定者負(fù)責(zé);
(4)?因施工、檢修的施工組織設(shè)計(jì)及安全措施不健全或無針對性、可靠性而發(fā)生的施工或造成嚴(yán)重后果的,由施工組織者負(fù)責(zé);
(5)?因官僚主義錯誤決定、瞎指揮而造成的事故的,由指揮者負(fù)責(zé);
(6)?已發(fā)生事故未及時(shí)采取有效措施,致使類似事故重復(fù)發(fā)生的,由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);
(7)?因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故,由主管此項(xiàng)工作的人員和生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé);違反規(guī)定或操作錯誤而造成的事故,由操作者負(fù)責(zé);但未經(jīng)學(xué)習(xí),不懂操作安全致使而發(fā)生的事故,由指派者負(fù)責(zé);
(8)?指派無持特種作業(yè)操作資格證人員從事特種作業(yè)而造成的事故,由指派者負(fù)責(zé);
(9)?因缺少安全防護(hù)裝置而造成的事故,由生產(chǎn)組織者和設(shè)備部門負(fù)責(zé);因隨便拆除安全防護(hù)裝置而造成的事故,有拆除者或決定拆除者負(fù)責(zé),缺少安全防護(hù)設(shè)施而發(fā)生的事故有生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé);
(10)?對已發(fā)生的重大事故隱患,車間(坑區(qū)、采區(qū))能夠解決但未及時(shí)解決而造成的事故,由車間(坑區(qū)、采區(qū))主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);車間(坑區(qū)、采區(qū))無力解決但已呈報(bào)有關(guān)部門,仍未能解決而造成的事故,由貽誤部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
2、?凡是發(fā)生下述工傷事故的應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(1)?工人沒有經(jīng)過安全教育和及時(shí)培訓(xùn)就上崗操作,因而發(fā)生工傷事故的;
(2)?缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或規(guī)程不健全造成工傷事故的;
(3)?安全設(shè)施、安全信號、安全標(biāo)志、安全用具不全、不齊、不潔造成工傷事故的;
(4)?設(shè)備嚴(yán)重失修、嚴(yán)重超負(fù)荷,造成工傷事故的;
(5)?在施工、檢修項(xiàng)目安排上,在不能保證安全生產(chǎn)的情況下就下令造成工傷及事故的;
(6)?對事故熟視無睹,不認(rèn)真采取措施,造成重復(fù)發(fā)生同類傷亡事故的;
(7)?違章指揮,強(qiáng)令或親自冒險(xiǎn)操作,造成工傷事故的;
(8)?由于挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)而造成工傷事故的;
3、?有下列情形之一時(shí),應(yīng)當(dāng)追究肇事者或有關(guān)人員的責(zé)任:
(1)?由于違章指揮或違章、冒險(xiǎn)作業(yè),造成工傷事故的;
(2)? 由于玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程造成工傷事故的;
(3)?發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險(xiǎn)的緊急情況,不立即報(bào)告或不積極采取措施,因而未能避免事故或減輕工傷事故的;
(4)?由于不服從管理,違反勞動紀(jì)律,擅離職守或擅自啟動機(jī)器設(shè)備造成工傷事故的;
(5)?超越各種警示標(biāo)志造成工傷事故的;不執(zhí)行操作證、操作牌、操作票造成工傷事故的。
4、?有下列情形之一時(shí),對有關(guān)人員從嚴(yán)處罰:
(1)?在發(fā)生工傷事故后,隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或故意拖延報(bào)告的;
(2)?在事故調(diào)查中,隱瞞事故真象、弄虛作假,甚至嫁禍與他人的;
(3)?事故發(fā)生后,由于不負(fù)責(zé)任,不積極組織搶救或搶救不力,造成更大傷亡的;
(4)?發(fā)生事故后,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),采取防范措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的;
(5)?違反已制定制度規(guī)定的程序,濫用職權(quán),擅自處理或袒護(hù)、包庇事故責(zé)任者的;
(6)?事故發(fā)生后,故意破壞現(xiàn)場或改動現(xiàn)場物品位置的。
六、?事故的建檔與統(tǒng)計(jì)
1、?事故發(fā)生后,有關(guān)避免已將事故調(diào)查清楚,對事故責(zé)任者進(jìn)行了處理,發(fā)生事故地位制定并落實(shí)了改進(jìn)措施,經(jīng)過批準(zhǔn)后這起事故可以結(jié)案。
2、?結(jié)案后應(yīng)將事故資料全部歸入安全部門檔案,并填寫目錄以備查考。檔案資料應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(1)?職工傷亡事故登記表;
(2)? 職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書;
(3)?現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片;
(4)?直接和間接經(jīng)濟(jì)損失的詳細(xì)材料;
(5)?技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告;
(6)?物證、人證調(diào)查材料;
(7)?事故責(zé)任者的自述材料;
(8)?醫(yī)療部門對傷亡情況的報(bào)告;
(9)?發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料;
(10)?受處分人員的檢查資料;
(11)?事故調(diào)查分析會議記錄;
(12)?有關(guān)本事故的通報(bào)、簡報(bào)及文件。
3、?企業(yè)安全管理部門應(yīng)對所發(fā)生的工傷事故運(yùn)用科學(xué)統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì),建立詳細(xì)的事故統(tǒng)計(jì)分析檔案資料。
第7篇 安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理制度范本
一、事故調(diào)查必須堅(jiān)持及時(shí)準(zhǔn)確、客觀公正、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
二、事故的具體調(diào)查處理必須堅(jiān)持四不放過”事故原因和性質(zhì)不查清不放過;防范措施不落實(shí)不放過;事故責(zé)任者和職工群眾未受到教育不放過;事故責(zé)任者未受到處理不放過。
三、事故調(diào)查組因傷亡事故等級不同而由不同的單位、部門的人員組成。
四、事故調(diào)查組具有事故調(diào)查的權(quán)力和查明事故原因、經(jīng)過、性質(zhì)、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況,確定事故責(zé)任、提出處理建議、總結(jié)事故教訓(xùn)和寫出事故調(diào)查報(bào)告的職責(zé)。
五、安全生產(chǎn)事故必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)結(jié)案。
六、安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)和公布必須做到嚴(yán)肅、認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確。事故報(bào)告及調(diào)查處理制度
(一)、凡發(fā)生事故,當(dāng)事人應(yīng)立即報(bào)告直屬上級,并逐級上報(bào),不得隱瞞,當(dāng)事人因負(fù)傷親自完成報(bào)告有困難時(shí),最先發(fā)現(xiàn)事故的人或發(fā)生事故部門的領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任幫助完成報(bào)告。
(二)、各類事故按傷害程度和損失情況,劃分為一般事故,大事故、重大事故、特大事故四個(gè)等級。凡造成人員受傷但達(dá)不到輕傷標(biāo)準(zhǔn),造成財(cái)產(chǎn)損失2000元以下的屬一般事故;凡造成人員輕傷,造成財(cái)產(chǎn)損失1萬元以下的或發(fā)生失去控制的火災(zāi)事故屬大事故;凡造成人員重傷,造成財(cái)產(chǎn)損失1萬元以上的屬重大事故;凡造成人員死亡的即屬特大事故。事故或事故等級由所安全保衛(wèi)部門或有關(guān)事故調(diào)查組認(rèn)定。
1、重大事故,應(yīng)在搶救傷員或?yàn)榉乐故鹿蔬M(jìn)一步擴(kuò)大,對現(xiàn)場作某些緊急處置的同時(shí),應(yīng)以最快速度向安全保衛(wèi)部門報(bào)告事故情況,安全保衛(wèi)部門立即向所領(lǐng)導(dǎo)和上級安全部門報(bào)告,并趕赴現(xiàn)場勘查事故情況,協(xié)作進(jìn)行事故的緊急處理,及時(shí)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)察局。處理完畢后,事故部門應(yīng)寫出事故報(bào)告,安全保衛(wèi)部門應(yīng)以所的名義寫出事故報(bào)告,報(bào)上級安全部門。
2、大事故,處理情況同重大事故,上報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)察局及上級安全部門。
3、一般事故,事發(fā)后應(yīng)立即報(bào)安全保衛(wèi)部門,并報(bào)所領(lǐng)導(dǎo),處理完畢后,以部門名義寫出事故報(bào)告,報(bào)安全保衛(wèi)部門。
4、特大事故、重大事故、大事故列入事故統(tǒng)計(jì),一般事故只在安全保衛(wèi)部門登記備考,不作統(tǒng)計(jì)。
(三)、安全保衛(wèi)部門按規(guī)定向分院上報(bào)月事故統(tǒng)計(jì)表,并附一般事故的情況說明,季度終了后十天內(nèi),向科學(xué)院辦公廳報(bào)出季度事故統(tǒng)計(jì)表,并附大事故,一般事故情況的綜合說明。
(四)、事故發(fā)生48小時(shí)以后,仍未按規(guī)定向有關(guān)方面呈報(bào)者,一經(jīng)查出按隱瞞事故處理,并追究責(zé)任。
(五)、事故現(xiàn)場是分析事故原因的重要依據(jù),除特例采取緊急處置外,應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場,任何人都不得擅自清理事故現(xiàn)場或涂改實(shí)驗(yàn)生產(chǎn)記錄值班記錄。
(六)、特大事故由上級安全部門組成事故調(diào)查組;重大事故,大事故應(yīng)由安全生產(chǎn)委員會和本所分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)主持下,組成事故調(diào)查組,一般事故應(yīng)在事故現(xiàn)場所在部門的負(fù)責(zé)人會同科研處、安全保衛(wèi)部門組成事故調(diào)查組,按照“四不放過”,即找不出原因不放過,責(zé)任人未受到處罰和群眾未受到教育不放過,沒有制訂出防范措施不放過的要求,嚴(yán)肅地調(diào)查處理事故。
第8篇 生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理報(bào)告制度
1.對施工過程中發(fā)生的安全事故、事件,必須按照“四不放過”的原則,及時(shí)認(rèn)真地進(jìn)行處理。
2.工程項(xiàng)目發(fā)生安全事故后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目有關(guān)管理人員應(yīng)首先迅速組織搶險(xiǎn)排險(xiǎn),搶救遇險(xiǎn)受傷人員,防止險(xiǎn)情擴(kuò)大,并保護(hù)好事故現(xiàn)場。
3.工程項(xiàng)目發(fā)生安全事故后,各有關(guān)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方、行業(yè)及總公司規(guī)定的事故分類及相應(yīng)的報(bào)告程序,迅速、及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級及地方有關(guān)部門報(bào)告,不準(zhǔn)瞞報(bào)、虛報(bào)和拖延不報(bào)。重傷及以上安全事故必須在發(fā)生后立即上報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)委員會辦公室,由企業(yè)負(fù)責(zé)人在1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。發(fā)生事故單位的負(fù)責(zé)人必須于24小時(shí)內(nèi)提交書面報(bào)告,由公司安全生產(chǎn)管理部上報(bào)工程局。
4.報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
4.1事故發(fā)生單位概況;
4.2事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
4.3事故的簡要經(jīng)過;
4.4事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
4.5已經(jīng)采取的措施;
4.6其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
5.月、季、年傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表,報(bào)告期截止到25日,報(bào)表于當(dāng)月的30日前必須送達(dá)工程局。重傷及以上事故調(diào)查報(bào)告書要在事故發(fā)生之日起三十天內(nèi)上報(bào)。
6.工程項(xiàng)目發(fā)生安全事故后,各有關(guān)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方、行業(yè)及總公司規(guī)定的事故分類及相應(yīng)的事故調(diào)查處理程序,組織事故調(diào)查小組調(diào)查事故發(fā)生的原因、傷亡和物損情況,提出事故處理方案,制定防止同類事故再次發(fā)生的防范措施。
7.在事故調(diào)查中,工程項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地提供安全事故的有關(guān)資料、證據(jù)和相關(guān)人證,接受并配合調(diào)查人員的現(xiàn)場查證。事故現(xiàn)場必須經(jīng)調(diào)查人員現(xiàn)場查證并做出有關(guān)指令后,方可進(jìn)行清理,恢復(fù)施工。
8.任何單位和個(gè)人對安全事故均有權(quán)檢舉、控告和投訴,對隱瞞事故不報(bào)者,一經(jīng)查實(shí),應(yīng)對有關(guān)責(zé)任人加重處罰。對打擊報(bào)復(fù)檢舉、控告和投訴方的,要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,觸犯法律的應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)處理。
第9篇 生產(chǎn)安全事故調(diào)查及處理制度
為及時(shí)了解和妥善處理好公司生產(chǎn)安全事故,特制定本制度。
1、工程項(xiàng)目發(fā)生因工傷亡事故,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告工程項(xiàng)目經(jīng)理。
2、工程項(xiàng)目經(jīng)理或值班經(jīng)理接到傷亡事故報(bào)告后要迅速趕到事故現(xiàn)場,指揮搶救受傷人員,把受傷人員及時(shí)送到就近醫(yī)院搶救,同時(shí)向上級主管部門報(bào)告。如不能趕往事故現(xiàn)場,應(yīng)委派相關(guān)人員代替處理。
3、交叉施工的工程項(xiàng)目,在主要責(zé)任分不清的情況下,各自上報(bào)直接上級主管部門。
4、報(bào)告內(nèi)容:
1)事故發(fā)生的單位工程名稱、時(shí)間、地點(diǎn);
2)事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷害程度、傷亡者姓名及現(xiàn)場情況。
3)事故類別;
4)事故原因的初步分析;
5)事故發(fā)生后采取的措施;
6)事故報(bào)告人姓名、工地電話。
5、發(fā)生死亡事故或重大責(zé)任事故,工程項(xiàng)目部與上級主管部門取得聯(lián)系并報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T的相應(yīng)部門備案,并協(xié)助調(diào)查。
6、輕傷事故由項(xiàng)目部有關(guān)人員組成事故調(diào)查組,調(diào)查處理結(jié)果48小時(shí)內(nèi)報(bào)上級主管部門,由上級主管部門批準(zhǔn)結(jié)案。
7、重傷、死亡事故發(fā)生后,工程項(xiàng)目部應(yīng)立即組織有關(guān)人員組成工程項(xiàng)目事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,并積極配合政府和上級調(diào)查組的調(diào)查和處理。
8、事故發(fā)生后,工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)立即采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大,認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場,凡與事故有關(guān)的物件、痕跡、狀態(tài)等均不得破壞,為搶救受傷者需要移動現(xiàn)場某些物體時(shí),必須做好現(xiàn)場標(biāo)志。
9、對發(fā)生傷亡事故后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào)、故意破壞現(xiàn)場,阻撓、干擾調(diào)查組正常工作的,由上級主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對工程項(xiàng)目經(jīng)理和直接責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分。構(gòu)成犯罪的由公安司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
10、工程項(xiàng)目發(fā)生因工傷亡事故后,應(yīng)視情節(jié)嚴(yán)重程度和上級有關(guān)規(guī)定進(jìn)行部分或全面停產(chǎn)整頓。
第10篇 安全事故調(diào)查處理制度規(guī)范
第一條 為了做好安全事故調(diào)查處理工作,特制訂本制度。
第二條 本制度適用于公司及各部門負(fù)責(zé)人。
第三條 事故分類。根據(jù)安全事故發(fā)生的情形和導(dǎo)致安全事故的原因不同,將安全事故分為以下四類。(一)火災(zāi)事故。指燃燒失去控制造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。
(二)因工傷亡事故。指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害事故。
(三)交通事故。指造成車輛損壞,人身傷亡或貨物損失的事故。
(四)設(shè)備事故。指生產(chǎn)裝置、動力設(shè)備、電器、管道等發(fā)生故障、損壞造成經(jīng)濟(jì)損失或停產(chǎn)的事故。第四條 事故等級的劃分:
(一)火災(zāi)事故。按國家相關(guān)制度規(guī)定,火災(zāi)事故劃分為以下三類:
1、凡具有下列情形之一的為特大火災(zāi)事故:
⑴指一次死亡5人以上(含5人,以下同);
⑵一次重傷20人以上;
⑶一次死亡、重傷10人以上;
⑷受災(zāi)30戶以上;
⑸或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上。
2、具有下列情形之一的為重大火災(zāi)事故:
⑴指一次死亡2人以上(含2人,以下同);
⑵一次重傷10人以上;
⑶一次死亡、重傷5人以上;
⑷受災(zāi)15戶以上;
⑸直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的事故。
3、不具有上列兩項(xiàng)情形的事故為一般火災(zāi)事故。
(二)因工傷亡事故
1 、輕傷事故。指受傷者因傷損失一個(gè)工作日以上但不構(gòu)成重傷的傷害事故;
2 、重傷事故。指造成人體肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷,能引起人體長期存在功能障礙,或勞動能力有重大損傷的傷害。包括以下情形之一:
⑴醫(yī)師診斷為殘廢或可能成為殘廢的;
⑵傷勢嚴(yán)重,需進(jìn)行較大手術(shù)才能挽救的;
⑶人體要害部位嚴(yán)重灼傷、燙傷或非要害部位但灼傷、燙傷面積占全身三分之一以上的;⑷嚴(yán)重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等骨折),嚴(yán)重腦震蕩;
⑸眼部受傷較劇,有失明可能的;
⑹手部傷害:大拇指軋斷一節(jié);另四指任何一指軋斷兩節(jié)或任何兩指軋斷一節(jié);局部肌腱受傷引起不能自由伸曲或殘廢可能的;
⑺腳部受傷:腳趾軋斷三只以上,局部肌腱受傷引起不能自由伸曲或殘廢可能的;
⑻內(nèi)部傷害:內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及腹膜的;
⑼其他傷害經(jīng)醫(yī)師診斷認(rèn)為受傷較重,可由公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組研究,提出初步意見報(bào)主管安全部門審定。 (三)死亡事故
⑴死亡事故。指一次死亡1至2人的事故;
⑵重大死亡事故。指一次重傷、死亡3人(含3人)以上的事故;
⑶特大死亡事故。指一次死亡10人(含10人)以上的事故。
(四)交通事故
⑴一般交通事故。指未造成人員死亡或財(cái)產(chǎn)損失3萬元以下的事故;
⑵重大交通事故。指一次造成死亡1至2人,或重傷3人以上10人以下,或財(cái)產(chǎn)損失3萬元以上不足6萬元的事故;
⑶特大交通事故。指一次造成死亡3人(含3人)以上,或重傷11人以上(含11人),或死亡1人,同時(shí)重傷8人(含8人)以上,或死亡2人,同時(shí)重傷5人(含5人)以上,或財(cái)產(chǎn)損失6萬元以上的事故。
第五條 事故報(bào)告程序
(一)事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門應(yīng)及時(shí)采取施救措施,防止事故擴(kuò)大,并在1小時(shí)內(nèi)將事故報(bào)告保衛(wèi)科及公司安全保衛(wèi)科。
(二)重、特大事故由公司安全保衛(wèi)科負(fù)責(zé)上報(bào)公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組,安全領(lǐng)導(dǎo)小組向上級主管部門報(bào)告。(三)事故發(fā)生后,屬被保險(xiǎn)對象的,負(fù)責(zé)投保事務(wù)的有關(guān)人員按保險(xiǎn)規(guī)定上報(bào)保險(xiǎn)公司備案。
第六條 事故調(diào)查。公司安全保衛(wèi)科接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速組織有關(guān)人員進(jìn)行事故調(diào)查,有上級事故調(diào)查組參與調(diào)查的要積極配合調(diào)查,收集整理好有關(guān)的資料,包括事故現(xiàn)場檢查記錄、旁證材料、照片、儀表記錄、會議記錄、事故報(bào)告書等。
第七條 事故分析。事故調(diào)查結(jié)束后,公司安全保衛(wèi)科負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員進(jìn)行事故分析,并將事故分析報(bào)告報(bào)安全領(lǐng)導(dǎo)小組。事故分析報(bào)告包括事故種類、事故級別、發(fā)生原因、責(zé)任劃分、初步處理意見等。
第八條 事故處理
(一)事故處理的原則。各類事故發(fā)生后,必須實(shí)行四不放過的原則,即事故原因未查清不放過;事故責(zé)任者未受到嚴(yán)肅處理不放過;員工未接受安全教育不放過;未采取有效的防范措施不放過。
(二)根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)和直接原因、間接原因的分析,確定事故的直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人,劃分有關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
(三)下列原因由直接責(zé)任人負(fù)主要責(zé)任:
⑴違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干、不服從管理的,不論發(fā)生事故與否,均追究指揮人員和當(dāng)事人責(zé)任;
⑵擅離職守,擅自開動他人操作的設(shè)備;擅自拆除、毀壞或不使用安全防護(hù)裝置、信號、保險(xiǎn)裝置的;⑶對發(fā)現(xiàn)及限期整改的隱患不及時(shí)整改,或整改不認(rèn)真徹底,或拖廷執(zhí)行安全指令的;
⑷操作錯誤、忽視安全、忽視警告信號、奔跑作業(yè)、供料速度過快、超速開車、酒后作業(yè);
⑸盲目使用不安全設(shè)備、設(shè)施,手代替工具操作,物體存放不當(dāng);
⑹冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所、攀坐不安全位置、不按規(guī)定穿戴勞保用品;
⑺未采取有效的安全防護(hù)措施冒險(xiǎn)作業(yè)、施工。
(四)下列原因造成的安全事故,由單位或部門負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任。
⑴未按規(guī)定對職工進(jìn)行安全技術(shù)知識培訓(xùn)、指派無證人員操作設(shè)備或進(jìn)行特種作業(yè);
⑵設(shè)備超過檢修期限或超負(fù)荷運(yùn)行,未按規(guī)定檢查設(shè)備、安全設(shè)施及作業(yè)工具;
⑶作業(yè)條件環(huán)境惡劣、安全保護(hù)裝置不齊全或有缺陷;
⑷規(guī)章制度及安全操作規(guī)程不健全或貫徹執(zhí)行力度不夠;
⑸違反職業(yè)禁忌癥的規(guī)定安排達(dá)不到崗位素質(zhì)的人員上崗、勞動組合不合理、工人連續(xù)作業(yè)時(shí)間太長;⑹設(shè)計(jì)有錯誤或施工中違反設(shè)計(jì)規(guī)定、削減安全衛(wèi)生設(shè)施;
⑺事故后未采取措施或整改不力,致使同類事故重復(fù)發(fā)生。
(五)下列原因造成的工傷事故由公司及各獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任。
⑴安全工作無人負(fù)責(zé)、管理混亂;
⑵安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程不健全;
⑶對有關(guān)部門、單位和個(gè)人反映的安全隱患不及時(shí)有效處理;
⑷重大施工作業(yè)中未制訂、落實(shí)安全技術(shù)措施;
⑸玩忽職守、嚴(yán)重瀆職、忽視職工安全健康及勞動條件改善。
(六)公司職工傷亡事故報(bào)告、調(diào)查及處理材料包括以下內(nèi)容:
⑴事故簡明情況報(bào)告;
⑵事故現(xiàn)場調(diào)查記錄;
⑶事故詳細(xì)調(diào)查分析報(bào)告;
⑷事故責(zé)任者的自述材料;
⑸對事故責(zé)任人的處理意見或決定;
⑹預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生措施;
⑺事故調(diào)查全體人員簽名;
⑻傷亡人員診斷書;
⑼事故現(xiàn)場照片、錄像,傷害部位圖;
⑽事故現(xiàn)場平面圖;
⑾人證材料;
⑿技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告;
⒀直接經(jīng)濟(jì)損失論證材料;
⒁受處分人員檢查材料;
⒂事故處理結(jié)案材料;
⒃單純輕傷、重傷事故只須具備1-8項(xiàng)的內(nèi)容。
第九條 本制度解釋權(quán)屬公司辦公室。
第十條 本制度自2023年1月1 日起執(zhí)行。
第11篇 安全事故調(diào)查處理制度
第一條 為了做好安全事故調(diào)查處理工作,特制訂本制度。
第二條 本制度適用于公司及各部門負(fù)責(zé)人。
第三條 事故分類。根據(jù)安全事故發(fā)生的情形和導(dǎo)致安全事故的原因不同,將安全事故分為以下四類。 (一)火災(zāi)事故。指燃燒失去控制造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。
(二)因工傷亡事故。指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害事故。
(三)交通事故。指造成車輛損壞,人身傷亡或貨物損失的事故。
(四)設(shè)備事故。指生產(chǎn)裝置、動力設(shè)備、電器、管道等發(fā)生故障、損壞造成經(jīng)濟(jì)損失或停產(chǎn)的事故。 第四條 事故等級的劃分:
(一)火災(zāi)事故。按國家相關(guān)制度規(guī)定,火災(zāi)事故劃分為以下三類:
1、凡具有下列情形之一的為特大火災(zāi)事故:
⑴指一次死亡5人以上(含5人,以下同);
⑵一次重傷20人以上;
⑶一次死亡、重傷10人以上;
⑷受災(zāi)30戶以上;
⑸或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上。
2、具有下列情形之一的為重大火災(zāi)事故:
⑴指一次死亡2人以上(含2人,以下同);
⑵一次重傷10人以上;
⑶一次死亡、重傷5人以上;
⑷受災(zāi)15戶以上;
⑸直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的事故。
3、不具有上列兩項(xiàng)情形的事故為一般火災(zāi)事故。
(二)因工傷亡事故
1 、輕傷事故。指受傷者因傷損失一個(gè)工作日以上但不構(gòu)成重傷的傷害事故;
2 、重傷事故。指造成人體肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷,能引起人體長期存在功能障礙,或勞動能力有重大損傷的傷害。包括以下情形之一:
⑴醫(yī)師診斷為殘廢或可能成為殘廢的;
⑵傷勢嚴(yán)重,需進(jìn)行較大手術(shù)才能挽救的;
⑶人體要害部位嚴(yán)重灼傷、燙傷或非要害部位但灼傷、燙傷面積占全身三分之一以上的; ⑷嚴(yán)重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等骨折),嚴(yán)重腦震蕩;
⑸眼部受傷較劇,有失明可能的;
⑹手部傷害:大拇指軋斷一節(jié);另四指任何一指軋斷兩節(jié)或任何兩指軋斷一節(jié);局部肌腱受傷引起不能自由伸曲或殘廢可能的;
⑺腳部受傷:腳趾軋斷三只以上,局部肌腱受傷引起不能自由伸曲或殘廢可能的;
⑻內(nèi)部傷害:內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及腹膜的;
⑼其他傷害經(jīng)醫(yī)師診斷認(rèn)為受傷較重,可由公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組研究,提出初步意見報(bào)主管安全部門審定。 (三)死亡事故
⑴死亡事故。指一次死亡1至2人的事故;
⑵重大死亡事故。指一次重傷、死亡3人(含3人)以上的事故;
⑶特大死亡事故。指一次死亡10人(含10人)以上的事故。
(四)交通事故
⑴一般交通事故。指未造成人員死亡或財(cái)產(chǎn)損失3萬元以下的事故;
⑵重大交通事故。指一次造成死亡1至2人,或重傷3人以上10人以下,或財(cái)產(chǎn)損失3萬元以上不足6萬元的事故;
⑶特大交通事故。指一次造成死亡3人(含3人)以上,或重傷11人以上(含11人),或死亡1人,同時(shí)重傷8人(含8人)以上,或死亡2人,同時(shí)重傷5人(含5人)以上,或財(cái)產(chǎn)損失6萬元以上的事故。
第五條 事故報(bào)告程序
(一)事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門應(yīng)及時(shí)采取施救措施,防止事故擴(kuò)大,并在1小時(shí)內(nèi)將事故報(bào)告保衛(wèi)科及公司安全保衛(wèi)科。
(二)重、特大事故由公司安全保衛(wèi)科負(fù)責(zé)上報(bào)公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組,安全領(lǐng)導(dǎo)小組向上級主管部門報(bào)告。 (三)事故發(fā)生后,屬被保險(xiǎn)對象的,負(fù)責(zé)投保事務(wù)的有關(guān)人員按保險(xiǎn)規(guī)定上報(bào)保險(xiǎn)公司備案。
第六條 事故調(diào)查。公司安全保衛(wèi)科接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速組織有關(guān)人員進(jìn)行事故調(diào)查,有上級事故調(diào)查組參與調(diào)查的要積極配合調(diào)查,收集整理好有關(guān)的資料,包括事故現(xiàn)場檢查記錄、旁證材料、照片、儀表記錄、會議記錄、事故報(bào)告書等。
第七條 事故分析。事故調(diào)查結(jié)束后,公司安全保衛(wèi)科負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員進(jìn)行事故分析,并將事故分析報(bào)告報(bào)安全領(lǐng)導(dǎo)小組。事故分析報(bào)告包括事故種類、事故級別、發(fā)生原因、責(zé)任劃分、初步處理意見等。
第八條 事故處理
(一)事故處理的原則。各類事故發(fā)生后,必須實(shí)行四不放過的原則,即事故原因未查清不放過;事故責(zé)任者未受到嚴(yán)肅處理不放過;員工未接受安全教育不放過;未采取有效的防范措施不放過。
(二)根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)和直接原因、間接原因的分析,確定事故的直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人,劃分有關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
(三)下列原因由直接責(zé)任人負(fù)主要責(zé)任:
⑴違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干、不服從管理的,不論發(fā)生事故與否,均追究指揮人員和當(dāng)事人責(zé)任;
⑵擅離職守,擅自開動他人操作的設(shè)備;擅自拆除、毀壞或不使用安全防護(hù)裝置、信號、保險(xiǎn)裝置的; ⑶對發(fā)現(xiàn)及限期整改的隱患不及時(shí)整改,或整改不認(rèn)真徹底,或拖廷執(zhí)行安全指令的;
⑷操作錯誤、忽視安全、忽視警告信號、奔跑作業(yè)、供料速度過快、超速開車、酒后作業(yè);
⑸盲目使用不安全設(shè)備、設(shè)施,手代替工具操作,物體存放不當(dāng);
⑹冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所、攀坐不安全位置、不按規(guī)定穿戴勞保用品;
⑺未采取有效的安全防護(hù)措施冒險(xiǎn)作業(yè)、施工。
(四)下列原因造成的安全事故,由單位或部門負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任。
⑴未按規(guī)定對職工進(jìn)行安全技術(shù)知識培訓(xùn)、指派無證人員操作設(shè)備或進(jìn)行特種作業(yè);
⑵設(shè)備超過檢修期限或超負(fù)荷運(yùn)行,未按規(guī)定檢查設(shè)備、安全設(shè)施及作業(yè)工具;
⑶作業(yè)條件環(huán)境惡劣、安全保護(hù)裝置不齊全或有缺陷;
⑷規(guī)章制度及安全操作規(guī)程不健全或貫徹執(zhí)行力度不夠;
⑸違反職業(yè)禁忌癥的規(guī)定安排達(dá)不到崗位素質(zhì)的人員上崗、勞動組合不合理、工人連續(xù)作業(yè)時(shí)間太長; ⑹設(shè)計(jì)有錯誤或施工中違反設(shè)計(jì)規(guī)定、削減安全衛(wèi)生設(shè)施;
⑺事故后未采取措施或整改不力,致使同類事故重復(fù)發(fā)生。
(五)下列原因造成的工傷事故由公司及各獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任。
⑴安全工作無人負(fù)責(zé)、管理混亂;
⑵安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程不健全;
⑶對有關(guān)部門、單位和個(gè)人反映的安全隱患不及時(shí)有效處理;
⑷重大施工作業(yè)中未制訂、落實(shí)安全技術(shù)措施;
⑸玩忽職守、嚴(yán)重瀆職、忽視職工安全健康及勞動條件改善。
(六)公司職工傷亡事故報(bào)告、調(diào)查及處理材料包括以下內(nèi)容:
⑴事故簡明情況報(bào)告;
⑵事故現(xiàn)場調(diào)查記錄;
⑶事故詳細(xì)調(diào)查分析報(bào)告;
⑷事故責(zé)任者的自述材料;
⑸對事故責(zé)任人的處理意見或決定;
⑹預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生措施;
⑺事故調(diào)查全體人員簽名;
⑻傷亡人員診斷書;
⑼事故現(xiàn)場照片、錄像,傷害部位圖;
⑽事故現(xiàn)場平面圖;
⑾人證材料;
⑿技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告;
⒀直接經(jīng)濟(jì)損失論證材料;
⒁受處分人員檢查材料;
⒂事故處理結(jié)案材料;
⒃單純輕傷、重傷事故只須具備1-8項(xiàng)的內(nèi)容。
第九條 本制度解釋權(quán)屬公司辦公室。
第十條 本制度自2023年1月1 日起執(zhí)行。
第12篇 安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理制度
為了積極預(yù)防、妥善處理安全事故,保護(hù)員工自身、他人的合法權(quán)益和生命、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號),等有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
1、發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,現(xiàn)場有關(guān)人員立即采取有效的措施組織搶救,同時(shí)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本公司主要負(fù)責(zé)人。
2、事故發(fā)生公司負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3、 發(fā)生人員傷亡事故時(shí),發(fā)生事故單位應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向有關(guān)職能部門報(bào)告,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。自事故發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
4、 安全事故報(bào)告的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失金額、事故簡要經(jīng)過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報(bào)告公司、報(bào)告人及其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。
5、 事故調(diào)查
事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后應(yīng)成立事故調(diào)查小組,對事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、損失等情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查小組應(yīng)將調(diào)查情況和處理建議以書面形式向單位和上級有關(guān)部門匯報(bào)。
事故調(diào)查小組機(jī)構(gòu):
組長胡興民
副組長金高彥
成員董永梅江新民
6、 事故處理
(1)事故處理要堅(jiān)持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過;員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實(shí)不放過。
(2)在進(jìn)行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,事故責(zé)任部門應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中提出的建議,制定整改措施。
(3)對事故責(zé)任單位和責(zé)任人,由加油加氣站依據(jù)《安全考核細(xì)則》,進(jìn)行處分和經(jīng)濟(jì)處罰,觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(4)事故調(diào)查處理結(jié)果后,加油加氣站應(yīng)負(fù)責(zé)將事故詳情、原因及責(zé)任人處理等編印成事故通報(bào),進(jìn)行學(xué)習(xí),從中吸取教訓(xùn),防止事故的再次發(fā)生。
(5)每起事故處理結(jié)束后,公司安全部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故調(diào)查資料收集整理后實(shí)施歸檔管理。