第1篇 安全事件調(diào)查制度
1.目的
為對(duì)發(fā)生的安全事件等情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究發(fā)生不安全情況的規(guī)律，積極開展預(yù)防工作，不斷提高安全生產(chǎn)水平，制訂本制度。
2．適用范圍
本制度適用于即墨市熱電廠及其子公司和附屬公司的安全事件認(rèn)定工作。
3.職責(zé)
3.1安全委員會(huì)負(fù)責(zé)安全事件調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)一般性責(zé)任事故及以上的安全事件認(rèn)定結(jié)果的審核工作。
3.2安全環(huán)保部（以下簡稱“安環(huán)部”）為全廠安全生產(chǎn)主管部門。負(fù)責(zé)異常、障礙、一般性設(shè)備事故等安全事件認(rèn)定結(jié)果的審核工作；負(fù)責(zé)安全事件的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)及考核工作。
3.3各單位（部門）負(fù)責(zé)組織本部門內(nèi)異常、障礙、一般性設(shè)備事故等安全事件的調(diào)查分析、定性并負(fù)責(zé)上報(bào)安環(huán)部。
4.管理程序
4.1安全事件匯報(bào)
4.1.1安全事件發(fā)生后，值班人員應(yīng)作好記錄并向本部門（領(lǐng)導(dǎo)）報(bào)告，事件發(fā)生部門參照《事故、障礙、異常界定標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)規(guī)定，判定安全事件為異常及以上或無法確定時(shí)，應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)匯報(bào)安環(huán)部。安環(huán)部應(yīng)根據(jù)事件情況及時(shí)匯報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)。
4.1.2事件匯報(bào)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
a)?事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、值班人員以及現(xiàn)場情況；
b)?事件的簡要經(jīng)過；
c)?事件造成的影響；
d)?已經(jīng)采取的措施等情況。
4.2安全事件調(diào)查分析
4.2.1安全事件調(diào)查遵循“四不放過”處理原則，即：
a)?事故原因未查清不放過；
b)?事故責(zé)任人未受到處理不放過；
c)?事故責(zé)任人和相關(guān)人員沒有受到教育不放過；
d)?未采取防范措施不放過。
4.2.2安全事件發(fā)生后，在不影響運(yùn)行操作的前提下，應(yīng)盡可能完整地保護(hù)現(xiàn)場，直到調(diào)查工作結(jié)束。
4.2.3安全事件的調(diào)查分析，須明確下列項(xiàng)目
a)?安全事件發(fā)生前，設(shè)備和系統(tǒng)的運(yùn)行情況。
b)?安全事件發(fā)生的經(jīng)過和處理情況。
c)?安全事件發(fā)生（擴(kuò)大）的原因。
d)?儀表、自動(dòng)保護(hù)、調(diào)整裝置、記錄、動(dòng)作情況。
e)?設(shè)備損壞情況。
f)?規(guī)程制度本身及其執(zhí)行中暴露的問題。
g)?企業(yè)管理和技術(shù)培訓(xùn)方面的問題。
h)?檢修、設(shè)計(jì)、制造、安裝質(zhì)量等方面問題。
i)?在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，應(yīng)明確安全事件發(fā)生的主要責(zé)任者和直接責(zé)任者以及擴(kuò)
大事件的直接責(zé)任者，并應(yīng)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員在安全事件中的過失及應(yīng)負(fù)責(zé)任。報(bào)告中明確各級(jí)責(zé)任者的姓名、職務(wù)、技術(shù)等級(jí)。
4.2.4調(diào)查時(shí)除查看現(xiàn)場、詢問值班人員和研究值班人員提供的原始書面報(bào)告外，還應(yīng)根據(jù)需要查閱各類記錄，以及做必要的模擬試驗(yàn)和計(jì)算工作。
4.2.5安全事件發(fā)生后，責(zé)任單位、部門應(yīng)在三日內(nèi)組織當(dāng)值（班）人員分析并填寫《事故報(bào)告單》報(bào)安環(huán)部。
對(duì)于發(fā)生的人身重傷事故、重大事故、特大事故，由廠長組織安委會(huì)相關(guān)人員成立調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查，并配合政府部門組織的事故調(diào)查工作。事故調(diào)查報(bào)告由安環(huán)部負(fù)責(zé)填寫。
對(duì)一般責(zé)任事故、嚴(yán)重人身未遂事故由廠長責(zé)成生產(chǎn)副廠長（總工程師）成立調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查處理，必要時(shí)也親自主持調(diào)查處理；事故調(diào)查報(bào)告由安環(huán)部負(fù)責(zé)填寫。
對(duì)于發(fā)生的異常、障礙和一般設(shè)備事故，由責(zé)任單位、部門組織分析，并寫出事故調(diào)查報(bào)告上報(bào)安環(huán)部。
4.2.6安環(huán)部在責(zé)任部門內(nèi)部分析會(huì)后，認(rèn)為安全事件判定清楚，責(zé)任明確的，可不再組織調(diào)查分析。
4.2.7安環(huán)部在收到事故調(diào)查報(bào)告后，認(rèn)為事件調(diào)查不清楚，責(zé)任不明確的，應(yīng)在三日內(nèi)進(jìn)一步組織調(diào)查分析，并重新認(rèn)定。
4.2.8安全事件如與制造、設(shè)計(jì)、基建安裝等單位有關(guān)時(shí)，應(yīng)由安環(huán)部根據(jù)嚴(yán)重程度和必要性決定是否邀請(qǐng)其派人參加調(diào)查。必要時(shí)，事故調(diào)查組可委托專業(yè)技術(shù)部門進(jìn)行相關(guān)計(jì)算、試驗(yàn)、分析。
4.3安全事件(事故、障礙、異常)的認(rèn)定
4.3.1安全事件調(diào)查完備后，七日內(nèi)由安環(huán)部匯總整理形成事故定性報(bào)告，報(bào)廠安委會(huì)審核通過。
事故定性報(bào)告應(yīng)包含以下內(nèi)容：
a)?事故處理經(jīng)過；
b)?調(diào)查分析；
c)?事故定性；
d)?防范措施。
4.3.2安全事件的認(rèn)定依據(jù)《事故、障礙、異常界定標(biāo)準(zhǔn)》。
4.3.3凡事故原因分析中存在下列與事故有關(guān)的問題，確定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
a)?單位安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)；
b)?規(guī)程制度不健全；
c)?對(duì)職工教育培訓(xùn)不力；
d)?現(xiàn)場安全防護(hù)裝置、個(gè)人防護(hù)用品、安全工器具不全或不合格；
e)?反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃不落實(shí)；
f)?同類事故重復(fù)發(fā)生；
g)?違章指揮。
4.4安全事件考核
4.4.1對(duì)安全事件考核依照《安全監(jiān)察考核制度》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.4.2安環(huán)部負(fù)責(zé)每月3日前將上月度安全事件考核情況上報(bào)企管部。
4.5安全事件檔案管理
4.5.1事故定性報(bào)告經(jīng)廠安委會(huì)審核后，通過《安全簡報(bào)》發(fā)至各部門，檔案室存檔一份。各單位應(yīng)組織學(xué)習(xí)，接受教訓(xùn)，防止同類事故、障礙或異常的發(fā)生。
4.5.2各部室、分公司（科室）、班組應(yīng)建立安全記錄檔案，并指定專人管理。
5. 相關(guān)記錄
5.1《事故報(bào)告單》?jmrd/r-qp-06-01
6. 附件
《事故、障礙、異常界定標(biāo)準(zhǔn)》
附件：????????????????? 《事故、障礙、異常界定標(biāo)準(zhǔn)》
1.目的
為明確安全事件性質(zhì)，便于安全管理，特制訂本標(biāo)準(zhǔn)。
2.適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于即墨市熱電廠及其子公司和附屬公司的事故、障礙、異常的界定。
對(duì)僅因設(shè)備自身因素，即非人為責(zé)任，所造成的事故、障礙及異常界定為設(shè)備事件。
凡超出規(guī)定范圍的情形可參考相關(guān)案例處理或作個(gè)案處理，并作為今后對(duì)同類情況進(jìn)行認(rèn)定的依據(jù)。
因外界不可抗拒因素造成的不安全情況不列入本標(biāo)準(zhǔn)。
3安全事件(事故、障礙、異常)界定標(biāo)準(zhǔn)
3.1電力、熱力生產(chǎn)事故的界定
發(fā)生下列情況之一者定為電力、熱力生產(chǎn)事故。
3.1.1本單位與電力、熱力生產(chǎn)有關(guān)的工作過程中發(fā)生的人身傷亡（含生產(chǎn)性急性中毒造成的傷亡，下同）。
3.1.1.1職工從事與電力、熱力生產(chǎn)有關(guān)的工作過程中發(fā)生的人身傷亡。
3.1.1.2職工在電力、熱力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，由于企業(yè)的勞動(dòng)條件或作業(yè)環(huán)境不良，企業(yè)管理不善發(fā)生的傷亡。
3.1.1.3職工在電力、熱力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，由于他人從事電力、熱力生產(chǎn)工作中的不安全行為造成的傷亡。
3.1.1.4職工在電力、熱力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，由于設(shè)備或設(shè)施不安全，導(dǎo)致突發(fā)事件，如設(shè)備爆炸、火災(zāi)、生產(chǎn)建筑物倒塌造成的傷亡。
3.1.1.5停薪留職職工和已退休而又被本企業(yè)聘用人員，本企業(yè)雇用或借用的外企業(yè)職工、民工和培訓(xùn)工、實(shí)習(xí)生、短期參加勞動(dòng)的其他人員，在本企業(yè)的車間、班組及作業(yè)現(xiàn)場，從事有關(guān)的電力、熱力生產(chǎn)過程發(fā)生的人身傷亡。
3.1.1.6政府機(jī)關(guān)、勞動(dòng)部門、上級(jí)主管部門組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查或勞動(dòng)時(shí)，在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生本企業(yè)負(fù)有責(zé)任而導(dǎo)致的上述人員傷亡。
3.1.1.7本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的多種經(jīng)營企業(yè)（分公司），承包與電力、熱力生產(chǎn)有關(guān)的工作中，發(fā)生的人身傷亡。
3.1.1.8兩個(gè)及以上企業(yè)在同一生產(chǎn)區(qū)域、同一作業(yè)場所進(jìn)行電力、熱力生產(chǎn)交叉作業(yè)時(shí)，發(fā)生由本單位負(fù)有同等及以上責(zé)任的“本單位”和“非（本）單位”人員的傷亡。
3.1.1.9職工從事與電力、熱力生產(chǎn)有關(guān)的工作時(shí)，發(fā)生由本單位負(fù)同等及以上責(zé)任效能事故而造成的傷亡。
3.1.1.10凡非本單位領(lǐng)導(dǎo)的具備法人資格企業(yè)（不論其經(jīng)濟(jì)形式如何）承包與電力、熱力生產(chǎn)有關(guān)的工作中，發(fā)生本單位負(fù)有一定責(zé)任的人身傷亡。
3.1.2設(shè)備非計(jì)劃停運(yùn)
3.1.2.1鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、主變壓器、廠用變壓器、6.3kv及以上母線和輸電線路、400v及以上重要配電線路、供汽主管線、供熱水主管線的非計(jì)劃停運(yùn)。
3.1.2.2主要發(fā)電供熱設(shè)備的檢修超過了計(jì)劃時(shí)間（經(jīng)廠事先批準(zhǔn)延期的除外）。
3.1.2.3備用的主要設(shè)備（鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、主變、6.3kv及以上配電線路），屬于下列情況之一者：
（1）不能按緊急命令時(shí)間啟動(dòng)并一次正常投運(yùn)。
（2）因備用設(shè)備不能正常啟動(dòng)運(yùn)行而使機(jī)、爐停運(yùn)。
3.1.2.4熱電廠、各分公司管轄范圍內(nèi)的異常運(yùn)行設(shè)備、管網(wǎng)對(duì)全部用戶造成全部停送電停送汽停供熱，不論時(shí)間長短。
3.1.2.5熱水網(wǎng)管徑dn500以上管網(wǎng)異常停運(yùn)，8小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)的。
3.1.3經(jīng)濟(jì)損失
3.1.3.1因故障造成發(fā)、供電、供熱設(shè)備、公用系統(tǒng)設(shè)備及施工機(jī)械損壞，直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元及以上者。
3.1.3.2由于生產(chǎn)用油、酸、堿、樹脂等泄漏，生產(chǎn)車輛和運(yùn)輸工具損壞等造成直接經(jīng)濟(jì)損失2萬元及以上者。
3.1.3.3生產(chǎn)區(qū)域失火，直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元及以上者。
3.1.3.4儀器、儀表、車輛、大型或精密設(shè)備損壞，造成直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元及以上者。
3.1.3.5因維護(hù)不當(dāng)，造成管線漏汽、漏水事件，使供熱不達(dá)標(biāo)被迫一次性退費(fèi)，直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元及以上者。
第2篇 安全生產(chǎn)事故事件調(diào)查制度
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要求,為了提高事故、事件調(diào)查的有效性,制定本制度。
一、建立事故、事件調(diào)查制度,調(diào)查制度包括事故、事件類型是,調(diào)查主人員,調(diào)查內(nèi)容,調(diào)查方法,時(shí)間要求,所需裝置、設(shè)備、現(xiàn)場調(diào)查要求,事故證據(jù)、資料的收集整理,事故、事件信息溝通的方式,附錄和時(shí)間,中高層管理人員參與調(diào)查的要求。
二、書面任命事故、附件調(diào)查員。并為事故、事件調(diào)查配備相應(yīng)的設(shè)備和裝置。
三、被任命的調(diào)查員應(yīng)撐握事故調(diào)查技巧和知識(shí)培訓(xùn),包括訪談技巧,證據(jù)收集和保留,事故、事件原因分析技術(shù),事故、事件調(diào)查報(bào)告編寫、報(bào)送及記錄保存。
四、事故、事件調(diào)查按規(guī)定進(jìn)行,確保員工、中高管理人員及時(shí)響應(yīng)現(xiàn)場參與,并堅(jiān)持“四不放過”原則。
五、在形成事故調(diào)查報(bào)告前應(yīng)將事故調(diào)查結(jié)果與相關(guān)人員進(jìn)行交流。
六、要根據(jù)事故性質(zhì)和結(jié)案權(quán)限按時(shí)完成事故結(jié)案工作。
七、事故結(jié)案后,及時(shí)跟進(jìn)防范措施的落實(shí),關(guān)有效。
八、按要求將事故調(diào)查結(jié)果報(bào)送相關(guān)部門。
九、事故調(diào)查相關(guān)資料經(jīng)整理后歸檔保存。
第3篇 安全事件調(diào)查制度規(guī)范
1.目的
為對(duì)發(fā)生的安全事件等情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)查分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究發(fā)生不安全情況的規(guī)律,積極開展預(yù)防工作,不斷提高安全生產(chǎn)水平,制訂本制度。
2.適用范圍
本制度適用于即墨市熱電廠及其子公司和附屬公司的安全事件認(rèn)定工作。
3.職責(zé)
3.1安全委員會(huì)負(fù)責(zé)安全事件調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)一般性責(zé)任事故及以上的安全事件認(rèn)定結(jié)果的審核工作。
3.2安全環(huán)保部(以下簡稱“安環(huán)部”)為全廠安全生產(chǎn)主管部門。負(fù)責(zé)異常、障礙、一般性設(shè)備事故等安全事件認(rèn)定結(jié)果的審核工作;負(fù)責(zé)安全事件的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)及考核工作。
3.3各單位(部門)負(fù)責(zé)組織本部門內(nèi)異常、障礙、一般性設(shè)備事故等安全事件的調(diào)查分析、定性并負(fù)責(zé)上報(bào)安環(huán)部。
4.管理程序
4.1安全事件匯報(bào)
4.1.1安全事件發(fā)生后,值班人員應(yīng)作好記錄并向本部門(領(lǐng)導(dǎo))報(bào)告,事件發(fā)生部門參照《事故、障礙、異常界定標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)規(guī)定,判定安全事件為異常及以上或無法確定時(shí),應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)匯報(bào)安環(huán)部。安環(huán)部應(yīng)根據(jù)事件情況及時(shí)匯報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)。
4.1.2事件匯報(bào)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
a)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、值班人員以及現(xiàn)場情況;
b)事件的簡要經(jīng)過;
c)事件造成的影響;
d)已經(jīng)采取的措施等情況。
4.2安全事件調(diào)查分析
4.2.1安全事件調(diào)查遵循“四不放過”處理原則,即:
a)事故原因未查清不放過;
b)事故責(zé)任人未受到處理不放過;
c)事故責(zé)任人和相關(guān)人員沒有受到教育不放過;
d)未采取防范措施不放過。
4.2.2安全事件發(fā)生后,在不影響運(yùn)行操作的前提下,應(yīng)盡可能完整地保護(hù)現(xiàn)場,直到調(diào)查工作結(jié)束。
4.2.3安全事件的調(diào)查分析,須明確下列項(xiàng)目
a)安全事件發(fā)生前,設(shè)備和系統(tǒng)的運(yùn)行情況。
b)安全事件發(fā)生的經(jīng)過和處理情況。
c)安全事件發(fā)生(擴(kuò)大)的原因。
d)儀表、自動(dòng)保護(hù)、調(diào)整裝置、記錄、動(dòng)作情況。
e)設(shè)備損壞情況。
f)規(guī)程制度本身及其執(zhí)行中暴露的問題。
g)企業(yè)管理和技術(shù)培訓(xùn)方面的問題。
h)檢修、設(shè)計(jì)、制造、安裝質(zhì)量等方面問題。
i)在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,應(yīng)明確安全事件發(fā)生的主要責(zé)任者和直接責(zé)任者以及擴(kuò)
大事件的直接責(zé)任者,并應(yīng)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員在安全事件中的過失及應(yīng)負(fù)責(zé)任。報(bào)告中明確各級(jí)責(zé)任者的姓名、職務(wù)、技術(shù)等級(jí)。
4.2.4調(diào)查時(shí)除查看現(xiàn)場、詢問值班人員和研究值班人員提供的原始書面報(bào)告外,還應(yīng)根據(jù)需要查閱各類記錄,以及做必要的模擬試驗(yàn)和計(jì)算工作。
4.2.5安全事件發(fā)生后,責(zé)任單位、部門應(yīng)在三日內(nèi)組織當(dāng)值(班)人員分析并填寫《事故報(bào)告單》報(bào)安環(huán)部。
對(duì)于發(fā)生的人身重傷事故、重大事故、特大事故,由廠長組織安委會(huì)相關(guān)人員成立調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查,并配合政府部門組織的事故調(diào)查工作。事故調(diào)查報(bào)告由安環(huán)部負(fù)責(zé)填寫。
對(duì)一般責(zé)任事故、嚴(yán)重人身未遂事故由廠長責(zé)成生產(chǎn)副廠長(總工程師)成立調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查處理,必要時(shí)也親自主持調(diào)查處理;事故調(diào)查報(bào)告由安環(huán)部負(fù)責(zé)填寫。
對(duì)于發(fā)生的異常、障礙和一般設(shè)備事故,由責(zé)任單位、部門組織分析,并寫出事故調(diào)查報(bào)告上報(bào)安環(huán)部。
4.2.6安環(huán)部在責(zé)任部門內(nèi)部分析會(huì)后,認(rèn)為安全事件判定清楚,責(zé)任明確的,可不再組織調(diào)查分析。
4.2.7安環(huán)部在收到事故調(diào)查報(bào)告后,認(rèn)為事件調(diào)查不清楚,責(zé)任不明確的,應(yīng)在三日內(nèi)進(jìn)一步組織調(diào)查分析,并重新認(rèn)定。
4.2.8安全事件如與制造、設(shè)計(jì)、基建安裝等單位有關(guān)時(shí),應(yīng)由安環(huán)部根據(jù)嚴(yán)重程度和必要性決定是否邀請(qǐng)其派人參加調(diào)查。必要時(shí),事故調(diào)查組可委托專業(yè)技術(shù)部門進(jìn)行相關(guān)計(jì)算、試驗(yàn)、分析。
4.3安全事件(事故、障礙、異常)的認(rèn)定
4.3.1安全事件調(diào)查完備后,七日內(nèi)由安環(huán)部匯總整理形成事故定性報(bào)告,報(bào)廠安委會(huì)審核通過。
事故定性報(bào)告應(yīng)包含以下內(nèi)容:
a)事故處理經(jīng)過;
b)調(diào)查分析;
c)事故定性;
d)防范措施。
4.3.2安全事件的認(rèn)定依據(jù)《事故、障礙、異常界定標(biāo)準(zhǔn)》。
4.3.3凡事故原因分析中存在下列與事故有關(guān)的問題,確定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
a)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí);
b)規(guī)程制度不健全;
c)對(duì)職工教育培訓(xùn)不力;
d)現(xiàn)場安全防護(hù)裝置、個(gè)人防護(hù)用品、安全工器具不全或不合格;
e)反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃不落實(shí);
f)同類事故重復(fù)發(fā)生;
g)違章指揮。
4.4安全事件考核
4.4.1對(duì)安全事件考核依照《安全監(jiān)察考核制度》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.4.2安環(huán)部負(fù)責(zé)每月3日前將上月度安全事件考核情況上報(bào)企管部。
4.5安全事件檔案管理
4.5.1事故定性報(bào)告經(jīng)廠安委會(huì)審核后,通過《安全簡報(bào)》發(fā)至各部門,檔案室存檔一份。各單位應(yīng)組織學(xué)習(xí),接受教訓(xùn),防止同類事故、障礙或異常的發(fā)生。
4.5.2各部室、分公司(科室)、班組應(yīng)建立安全記錄檔案,并指定專人管理。
5. 相關(guān)記錄
5.1《事故報(bào)告單》jmrd/r-qp-06-01
6. 附件
《事故、障礙、異常界定標(biāo)準(zhǔn)》
附件: 《事故、障礙、異常界定標(biāo)準(zhǔn)》
1.目的
為明確安全事件性質(zhì),便于安全管理,特制訂本標(biāo)準(zhǔn)。
2.適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于即墨市熱電廠及其子公司和附屬公司的事故、障礙、異常的界定。
對(duì)僅因設(shè)備自身因素,即非人為責(zé)任,所造成的事故、障礙及異常界定為設(shè)備事件。
凡超出規(guī)定范圍的情形可參考相關(guān)案例處理或作個(gè)案處理,并作為今后對(duì)同類情況進(jìn)行認(rèn)定的依據(jù)。
因外界不可抗拒因素造成的不安全情況不列入本標(biāo)準(zhǔn)。
3安全事件(事故、障礙、異常)界定標(biāo)準(zhǔn)
3.1電力、熱力生產(chǎn)事故的界定
發(fā)生下列情況之一者定為電力、熱力生產(chǎn)事故。
3.1.1本單位與電力、熱力生產(chǎn)有關(guān)的工作過程中發(fā)生的人身傷亡(含生產(chǎn)性急性中毒造成的傷亡,下同)。
3.1.1.1職工從事與電力、熱力生產(chǎn)有關(guān)的工作過程中發(fā)生的人身傷亡。
3.1.1.2職工在電力、熱力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),由于企業(yè)的勞動(dòng)條件或作業(yè)環(huán)境不良,企業(yè)管理不善發(fā)生的傷亡。
3.1.1.3職工在電力、熱力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),由于他人從事電力、熱力生產(chǎn)工作中的不安全行為造成的傷亡。
3.1.1.4職工在電力、熱力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),由于設(shè)備或設(shè)施不安全,導(dǎo)致突發(fā)事件,如設(shè)備爆炸、火災(zāi)、生產(chǎn)建筑物倒塌造成的傷亡。
3.1.1.5停薪留職職工和已退休而又被本企業(yè)聘用人員,本企業(yè)雇用或借用的外企業(yè)職工、民工和培訓(xùn)工、實(shí)習(xí)生、短期參加勞動(dòng)的其他人員,在本企業(yè)的車間、班組及作業(yè)現(xiàn)場,從事有關(guān)的電力、熱力生產(chǎn)過程發(fā)生的人身傷亡。
3.1.1.6政府機(jī)關(guān)、勞動(dòng)部門、上級(jí)主管部門組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查或勞動(dòng)時(shí),在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生本企業(yè)負(fù)有責(zé)任而導(dǎo)致的上述人員傷亡。
3.1.1.7本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的多種經(jīng)營企業(yè)(分公司),承包與電力、熱力生產(chǎn)有關(guān)的工作中,發(fā)生的人身傷亡。
3.1.1.8兩個(gè)及以上企業(yè)在同一生產(chǎn)區(qū)域、同一作業(yè)場所進(jìn)行電力、熱力生產(chǎn)交叉作業(yè)時(shí),發(fā)生由本單位負(fù)有同等及以上責(zé)任的“本單位”和“非(本)單位”人員的傷亡。
3.1.1.9職工從事與電力、熱力生產(chǎn)有關(guān)的工作時(shí),發(fā)生由本單位負(fù)同等及以上責(zé)任效能事故而造成的傷亡。
3.1.1.10凡非本單位領(lǐng)導(dǎo)的具備法人資格企業(yè)(不論其經(jīng)濟(jì)形式如何)承包與電力、熱力生產(chǎn)有關(guān)的工作中,發(fā)生本單位負(fù)有一定責(zé)任的人身傷亡。
3.1.2設(shè)備非計(jì)劃停運(yùn)
3.1.2.1鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、主變壓器、廠用變壓器、6.3kv及以上母線和輸電線路、400v及以上重要配電線路、供汽主管線、供熱水主管線的非計(jì)劃停運(yùn)。
3.1.2.2主要發(fā)電供熱設(shè)備的檢修超過了計(jì)劃時(shí)間(經(jīng)廠事先批準(zhǔn)延期的除外)。
3.1.2.3備用的主要設(shè)備(鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、主變、6.3kv及以上配電線路),屬于下列情況之一者:
(1)不能按緊急命令時(shí)間啟動(dòng)并一次正常投運(yùn)。
(2)因備用設(shè)備不能正常啟動(dòng)運(yùn)行而使機(jī)、爐停運(yùn)。
3.1.2.4熱電廠、各分公司管轄范圍內(nèi)的異常運(yùn)行設(shè)備、管網(wǎng)對(duì)全部用戶造成全部停送電停送汽停供熱,不論時(shí)間長短。
3.1.2.5熱水網(wǎng)管徑dn500以上管網(wǎng)異常停運(yùn),8小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)的。
3.1.3經(jīng)濟(jì)損失
3.1.3.1因故障造成發(fā)、供電、供熱設(shè)備、公用系統(tǒng)設(shè)備及施工機(jī)械損壞,直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元及以上者。
3.1.3.2由于生產(chǎn)用油、酸、堿、樹脂等泄漏,生產(chǎn)車輛和運(yùn)輸工具損壞等造成直接經(jīng)濟(jì)損失2萬元及以上者。
3.1.3.3生產(chǎn)區(qū)域失火,直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元及以上者。
3.1.3.4儀器、儀表、車輛、大型或精密設(shè)備損壞,造成直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元及以上者。
3.1.3.5因維護(hù)不當(dāng),造成管線漏汽、漏水事件,使供熱不達(dá)標(biāo)被迫一次性退費(fèi),直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元及以上者。
3.1.3.6因維護(hù)不當(dāng),蒸汽、熱水漏至用戶家中,直接經(jīng)濟(jì)賠償1萬元及以上者。
3.1.3.7因供熱質(zhì)量被新聞媒體曝光,當(dāng)月超過3次及以上,造成惡劣社會(huì)影響的。
3.1.4其他
3.1.4.1 10kv及以上配電設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞。
3.1.4.2 10kv及以上導(dǎo)線斷線。
3.1.4.3 50kw以上電機(jī)及其配套風(fēng)機(jī)、水泵等損壞報(bào)廢。
3.1.4.4 給水、爐水質(zhì)量其中任一項(xiàng)不合格,且在8小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)的。
3.1.4.5 由于通訊失靈,造成延誤送電或擴(kuò)大事故者。
3.1.4.6主要的發(fā)供電、供熱設(shè)備異常運(yùn)行已達(dá)到規(guī)程規(guī)定的緊急停止運(yùn)行條件,而未停止運(yùn)行的。
3.1.4.7 鍋爐或?qū)Ｓ脡毫θ萜鞅?、爆炸?/p>
3.1.4.8 鍋爐運(yùn)行中的壓力超過工作安全閥動(dòng)作壓力的3%,汽輪機(jī)運(yùn)行中達(dá)到或超過額定轉(zhuǎn)速的1.12倍以上。
3.1.4.9 發(fā)生帶負(fù)荷拉、合隔離開關(guān)、帶電掛(合)接地線,帶接地線(接地刀閘)合斷路器(隔離開關(guān))。
3.1.4.10 鍋爐發(fā)生大批爐管腐蝕或燒壞,需要更換生產(chǎn)部件(水冷壁、省煤器、過熱器、預(yù)熱器)管子總重量的5%以上。
3.1.4.11 汽輪機(jī)大軸彎曲量超標(biāo),需要進(jìn)行檢修處理。
3.1.4.12 汽輪機(jī)葉片折斷。
3.1.4.13 發(fā)電機(jī)絕緣損壞,需要更換線圈或鐵芯。主變壓器繞組絕緣損壞。
3.1.4.14蒸汽汽網(wǎng)管徑dn300以上管線、熱水網(wǎng)管徑dn500以上管網(wǎng)發(fā)生大量腐蝕損壞,需要更換該段管子總重量10%以上。
3.1.5同一原因而引起多次事故,或一次事故涉及幾個(gè)單位時(shí)的事故統(tǒng)計(jì)。
3.1.5.1熱電廠、熱源廠由于燃煤(油)質(zhì)量、煤濕等原因,在一個(gè)運(yùn)行班的值班時(shí)間內(nèi),發(fā)生多次滅火停爐、降低出力構(gòu)成事故者,可統(tǒng)計(jì)1次事故。
3.1.5.2一條線路或設(shè)備由于同一原因在一個(gè)運(yùn)行班發(fā)生多次跳閘事故時(shí),可定為一次事故。
3.1.5.3由于自然災(zāi)害,如水災(zāi)、火災(zāi)、地震等原因,發(fā)生線路、多臺(tái)設(shè)備跳閘、停運(yùn),可統(tǒng)計(jì)一次事故。
3.1.5.4配電線路發(fā)生故障,擴(kuò)大到熱電廠、熱源廠的母線停電或主變停電時(shí),定為一次事故。
3.1.5.5一次事故中如同時(shí)發(fā)生人身傷亡事故和設(shè)備事故,應(yīng)分別各定為一次事故。
3.1.5.6對(duì)其他情節(jié)嚴(yán)重,性質(zhì)惡劣的異常情況,可以定為事故。
3.1.6根據(jù)其性質(zhì)的嚴(yán)重程度及經(jīng)濟(jì)損失的大小,分為特別重大事故、重大事故、一般事故。
3.1.6.1特別重大事故(以下簡稱特大事故)
3.1.6.1.1死亡事故一次達(dá)10人及以上。
3.1.6.1.2電力、(熱力)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上者。
3.1.6.2重大事故
3.1.6.2.1人身死亡事故一次達(dá)3人及以上,或人身傷亡事故一次死亡與重傷達(dá)3-9人。
3.1.6.2.2一次事故使機(jī)組停止運(yùn)行,并造成全廠停電。
3.1.6.2.3發(fā)、供電、供熱設(shè)備、施工機(jī)械嚴(yán)重?fù)p壞。
3.1.6.3一般事故
3.1.6.3.1特大事故、重大事故以外的事故,均為一般事故。
3.2障礙的確定
發(fā)生下列情況之一,而未構(gòu)成事故的為障礙。
3.2.1設(shè)備異常運(yùn)行,降低了出力;重要輔助發(fā)供電、供熱設(shè)備被迫停運(yùn)。
3.2.1.1熱電廠的異常運(yùn)行,引起了全廠有功出力降低10%,超過30分鐘;一臺(tái)機(jī)組實(shí)際出力下降50%以上,并且延續(xù)時(shí)間超過15分鐘;一臺(tái)機(jī)組出力下降至零。
3.2.1.2 35t/h及以下蒸汽鍋爐、熱水鍋爐、供汽主管線、供熱水主管線的異常運(yùn)行,引起供汽量減少1/2以上,時(shí)間超過2小時(shí);采暖供熱面積減少1/2以上,時(shí)間超過8小時(shí)。
3.2.1.3蒸汽支管網(wǎng)dn100以上管線停運(yùn),時(shí)間超過8小時(shí)。
3.2.1.4熱水支管網(wǎng)dn200以上至dn500以下管網(wǎng)停運(yùn),時(shí)間超過8小時(shí)。
3.2.1.5熱水支管網(wǎng)dn500以上管網(wǎng)停運(yùn),時(shí)間超過4小時(shí)。
3.2.1.6熱源廠、主管網(wǎng)異常運(yùn)行,造成蒸汽用戶供汽壓力、供汽溫度不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)超出5小時(shí),供暖溫度不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)超出8小時(shí)。
3.2.1.7公用系統(tǒng)被迫停止運(yùn)行或停止備用,未造成主機(jī)出力降低,但停用時(shí)間超過24小時(shí)。
3.2.1.8磨煤機(jī)滿煤,恢復(fù)時(shí)間超過4小時(shí)。
3.2.1.9輸煤設(shè)備煤吊、灰吊、碎煤機(jī)、給煤機(jī)發(fā)生損壞,停用時(shí)間超過24小時(shí)。
3.2.1.10原煤倉空倉,造成磨煤機(jī)被迫停止運(yùn)行,時(shí)間超過30分鐘以上。
3.2.1.11消弧線圈、電抗器發(fā)生故障退出運(yùn)行超過24小時(shí)。
3.2.1.12直流系統(tǒng)接地延續(xù)時(shí)間超過4小時(shí)。
3.2.1.13運(yùn)行設(shè)備主要熱工自動(dòng)裝置停用時(shí)間超過24小時(shí),主要電氣或熱工儀表失靈或停用8小時(shí)以上。
3.2.1.14化學(xué)凈水設(shè)備發(fā)生故障,影響供水或雖未影響供水但停用時(shí)間超過24小時(shí)。
3.2.1.15給水、凝結(jié)水、爐水質(zhì)量其中任一項(xiàng)不合格,在6小時(shí)內(nèi)未恢復(fù)。
3.2.1.16啟動(dòng)過程中(未并網(wǎng)前),由于檢修質(zhì)量不良或操作不當(dāng),造成被迫停機(jī)重開者。
3.2.2經(jīng)濟(jì)損失符合下列之一者
3.2.2.1因故障造成發(fā)電、熱力設(shè)備(含輔助設(shè)備)公用系統(tǒng)損壞,修復(fù)費(fèi)用5000元以上者。
3.2.2.2輸煤皮帶破裂長度超過10米。
3.2.2.3跑油、跑堿、跑樹脂等造成損失價(jià)值超過3000元者。
3.2.2.4儀器、儀表、車輛、大型或精密機(jī)床損壞造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過4000元者。
3.2.2.5明火禁區(qū)起火、發(fā)電機(jī)組油系統(tǒng)起火、電纜溝或控制電纜屋起火,其它生產(chǎn)場所起火,造成直接經(jīng)濟(jì)損失3000元以上者。
3.2.2.6因維護(hù)不當(dāng),造成管線漏汽漏水,使供熱不達(dá)標(biāo)被迫一次性退費(fèi),直接經(jīng)濟(jì)損失0.5萬元以上1萬元以下的。
3.2.2.7因維護(hù)不當(dāng),造成管線漏汽漏水至用戶家中,直接經(jīng)濟(jì)損失0.5萬元以上1萬元以下的。
3.2.2.8因供熱質(zhì)量導(dǎo)致蒸汽、熱水漏至用戶家中被新聞媒體曝光當(dāng)月達(dá)到2次,造成不良社會(huì)影響的。
3.2.3熱力設(shè)備出現(xiàn)下列異常情況之一者
3.2.3.1鍋爐水位、汽壓、汽溫高于或低于規(guī)定允許值,給水壓力、汽輪機(jī)真空、除氧器水位低于規(guī)定允許值。
3.2.3.2排煙溫度超過規(guī)定的允許值。
3.2.3.3鍋爐滅火、放炮、電除塵停用不超過8小時(shí)。
3.2.3.4制粉系統(tǒng)爆炸。
3.2.3.5汽輪機(jī)調(diào)速系統(tǒng)失靈。
3.2.3.6發(fā)電機(jī)組漏油,造成油箱油位低于允許最低油位,汽水進(jìn)入油系統(tǒng),汽輪機(jī)、變壓器、磨煤機(jī)等主要設(shè)備油質(zhì)嚴(yán)重惡化超標(biāo)。
3.2.4設(shè)備保護(hù)和自動(dòng)裝置出現(xiàn)下列情況之一者
3.2.4.1汽輪機(jī)保安器拒動(dòng)或誤動(dòng)。
3.2.4.2鍋爐安全閥拒動(dòng)。
3.2.5設(shè)備出現(xiàn)下列異常情況之一者
3.2.5.1 0.4千伏以上電力系統(tǒng)帶地線合閘、帶電掛地線沒造成系統(tǒng)事故。
3.2.5.2 0.4千伏以上電纜線路發(fā)生單相接地或損壞。
3.2.5.3發(fā)電機(jī)空冷器斷水溫度超過極限,或軸承油溫超過極限。
3.2.5.4主變壓器上層油溫超過極限。
3.2.5.5充油電氣設(shè)備漏油、油面已下降到油位指示以下一周仍未消除。
3.2.5.6 50千瓦及以下、20千瓦及以上電機(jī)損壞。
3.2.5.7 6千伏及以上電氣設(shè)備的繼電保護(hù)裝置拒動(dòng)或誤動(dòng)。
3.2.5.8備用電源自動(dòng)投入失靈,主要自動(dòng)裝置失靈,自動(dòng)調(diào)整勵(lì)磁裝置失靈。
3.2.5.9設(shè)備具備檢修條件,在規(guī)定時(shí)間沒完成;或者沒在檢修工作票時(shí)間內(nèi)完成,并未辦理延期手續(xù)。
3.2.5.10向停用檢修設(shè)備誤送電、誤送汽、誤送水。
3.2.5.11鍋爐等承壓部件及管道、水質(zhì)試驗(yàn)時(shí),試驗(yàn)壓力超過規(guī)定壓力。
3.2.5.12發(fā)電機(jī)、主變壓器絕緣試驗(yàn)電壓超過試驗(yàn)電壓20%以上者。
3.2.5.13在檢修中發(fā)現(xiàn)重大缺陷如汽機(jī)葉片斷落、鍋爐嚴(yán)重腐蝕、發(fā)電機(jī)、變壓器絕緣損壞。
3.2.5.14運(yùn)行、備用、檢修中設(shè)備被淹、被凍情節(jié)嚴(yán)重者。
3.3未構(gòu)成障礙條件,但符合下列條件之一者,應(yīng)認(rèn)為異常。
3.3.1 熱電廠的異常運(yùn)行,引起了全廠有功出力降低10%,時(shí)間15分鐘以上30分鐘以內(nèi);一臺(tái)機(jī)組實(shí)際出力下降50%以上。
3.3.2 35t/h及以下蒸汽鍋爐、熱水鍋爐、供汽主管線、供熱水主管線的異常運(yùn)行,引起供汽量減少1/4以上1/2以下,時(shí)間超過2小時(shí);采暖供熱面積減少1/4以上1/2以下,時(shí)間4小時(shí)以上8小時(shí)以內(nèi)。
3.3.3 蒸汽支管網(wǎng)dn100以上管線停運(yùn),時(shí)間超過4小時(shí)。
3.3.4 熱水支管網(wǎng)dn200以上至dn500以下管網(wǎng)停運(yùn),時(shí)間超過4小時(shí)。
3.3.5 熱水支管網(wǎng)dn500以上管網(wǎng)停運(yùn),時(shí)間超過2小時(shí)。
3.3.6 工作中發(fā)生錯(cuò)誤命令或任務(wù)交待不清,在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)而未造成影響者。
3.3.7 設(shè)備未隔絕而開始工作或安全措施不完善允許開始工作。
3.3.8 操作票寫錯(cuò),有可能導(dǎo)致障礙在操作中出現(xiàn)。
3.3.9 由于人員過失造成儀器儀表、工器具機(jī)床檢修,未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),或損壞零部件造成返工,修復(fù)價(jià)值在2000元以上4000以下;機(jī)動(dòng)車輛發(fā)生損壞,造成直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值2000元以上4000元以下。
3.3.10 因維護(hù)不當(dāng),造成管線漏汽、漏水,致使供熱不達(dá)標(biāo)被迫退費(fèi),直接經(jīng)濟(jì)損失2000元~5000元的。
3.3.11因維護(hù)不當(dāng),造成漏汽、漏水至用戶家中,直接損失賠償價(jià)值2000元以上的。
3.3.12因供熱質(zhì)量導(dǎo)致蒸汽、熱水漏至用戶家中當(dāng)月被新聞媒體曝光1次,造成一定社會(huì)影響的。
3.3.13 5kw及以上20kw以下帶動(dòng)主要設(shè)備的電動(dòng)機(jī)或其它性質(zhì)重要的電動(dòng)機(jī)絕緣損壞。
3.3.14 由于人員過失使主輔助設(shè)備軸承溫度超過規(guī)定值。
3.3.15 由于人員過失,在生產(chǎn)中造成電氣設(shè)備受雨或水浸濕,需停用烘烤者。
3.3.16機(jī)組在啟動(dòng)過程中(未并網(wǎng)前)由于檢修質(zhì)量不良或操作不當(dāng),造成被迫停機(jī)重開,不超過檢修工期者。
3.3.17由于人員過失,使主要輔機(jī)設(shè)備的檢修超過檢修期限。
3.3.18檢修工作中,部件裝錯(cuò)拆錯(cuò)、漏裝、漏拆,以及在檢修和試驗(yàn)中,被他人發(fā)現(xiàn),而得到及時(shí)糾正者。
3.3.19主要附助設(shè)備在運(yùn)行中發(fā)生了故障或損失,雖未影響電、熱負(fù)荷,但需要停用處理超過12小時(shí)。
3.3.20機(jī)、爐、熱工保護(hù)故障,停用超過八小時(shí)。
3.3.21運(yùn)行、備用、檢修中的設(shè)備被凍.被淹,使生產(chǎn)受到影響者。
3.3.22主要儀表故障失靈,停用超過8小時(shí)。
3.3.23操作中跑錯(cuò)位置,已經(jīng)進(jìn)行操作有后果但構(gòu)不成障礙者,或被別人發(fā)現(xiàn)及時(shí)制止者。
3.3.24在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)(不包括禁火區(qū))發(fā)生一般火警立即撲滅者。
3.3.25應(yīng)投入的聯(lián)鎖誤斷開。
3.3.26鍋爐水位變動(dòng)范圍超過規(guī)程規(guī)定值者。
3.3.27主汽溫度升高或降低范圍超過規(guī)程規(guī)定值者。
3.3.28鍋爐主蒸汽壓力升高至額定值的5%。
3.3.29鍋爐安全閥誤動(dòng)作。
3.3.30鍋爐定排超過2小時(shí)。
3.3.31汽機(jī)油箱油位降至最低允許油位。
3.3.32加錯(cuò)油種而未造成不良后果者,汽機(jī)油中帶水,油質(zhì)變化不太嚴(yán)重,未達(dá)到障礙規(guī)定者。
3.3.33各種保護(hù)及自動(dòng)裝置的定期工作中發(fā)生操作錯(cuò)誤,未造成影響。
3.3.34加熱器滿水,尚未造成惡果。
3.3.35正常運(yùn)行中除氧器滿水或水位波動(dòng)范圍超過規(guī)程規(guī)定值者。
3.3.36發(fā)電機(jī)、變壓器在運(yùn)行中溫度超過規(guī)程規(guī)定的允許溫度。
3.3.37主要設(shè)備和主要輔助設(shè)備的保護(hù)裝置在運(yùn)行中發(fā)生了故障,使保護(hù)失去作用,構(gòu)不成障礙者。
3.3.38直流系統(tǒng)接地持續(xù)時(shí)間超過2小時(shí)。
3.3.39熔絲保險(xiǎn)壓錯(cuò),未造成惡果者。
3.3.40 10kv及以上系統(tǒng)發(fā)生接地(廠內(nèi)系統(tǒng))超過2小時(shí)。
3.3.41行政電話停用1小時(shí),調(diào)度電話停用超過30分鐘。
3.3.42誤停發(fā)電機(jī)冷卻裝置構(gòu)不成障礙者。
3.3.43電流互感器二次開路,電壓互感器二次側(cè)短路。
3.3.44事故照明裝置損壞,4小時(shí)不能修復(fù)備用。
3.3.45損壞10kv套管而需調(diào)換者。
3.3.46停送電時(shí)二次回路遺漏操作項(xiàng)目,影響保護(hù)掉閘。
3.3.47操作或處理直流接地,忘將直流電源送上使直流電源消失,被他班發(fā)現(xiàn)或未造成后果者。
3.3.48 400v設(shè)備操作或處理時(shí),造成短路接地,引起開關(guān)跳閘。
3.3.49更換電刷時(shí),造成短路接地,引起燒傷工具,整流面.刷握.電刷者。
3.3.50電氣一次回路遺漏操作項(xiàng)目。
3.3.51化學(xué)設(shè)備發(fā)生故障,停用時(shí)間超過8小時(shí)。
3.3.52給水、爐水、凝結(jié)水中任一項(xiàng)質(zhì)量不合格,4小時(shí)內(nèi)未恢復(fù)。
3.3.53各種取樣裝置故障,造成水汽品質(zhì)無法檢測,時(shí)間超過8小時(shí)。
3.3.54加藥加錯(cuò)或試劑配錯(cuò),造成全部分析返工。
3.3.55由于化驗(yàn)錯(cuò)誤未及時(shí)發(fā)現(xiàn)汽水品質(zhì)不合格。
3.3.56由于操作不當(dāng),造成跑酸.跑堿,構(gòu)不成障礙者。
3.3.57送出錯(cuò)誤的化學(xué)分析報(bào)告者。
3.3.58廠變的低壓開關(guān)機(jī)構(gòu)失靈,拒絕掉閘或自投不成造成威脅設(shè)備安全運(yùn)行構(gòu)不成障礙。
3.3.59供汽管道故障造成對(duì)非生產(chǎn)用戶停汽者。
3.3.60電除塵堵灰1次,造成除塵不達(dá)標(biāo),4小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)者。
第4篇 風(fēng)電場安全事件調(diào)查處理和信息報(bào)送制度
一 總則
第一條 為貫徹落實(shí)電監(jiān)會(huì)《電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定》加強(qiáng)各風(fēng)場可能引發(fā)電力安全事故的重大風(fēng)險(xiǎn)管控,依照《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。
第二條 電力安全事件是指未構(gòu)成電力安全事故,但影響電力(熱力)正常供應(yīng),或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅,可能引發(fā)電力安全事故或造成較大社會(huì)影響的事件。
第三條 風(fēng)電場場長是安全事件調(diào)查處理和報(bào)送的第一責(zé)任人,安全事件調(diào)查處理和報(bào)送的目的是貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采取預(yù)防措施,防止和減少電力生產(chǎn)事故的發(fā)生。
第四條 風(fēng)電場安全事件調(diào)查應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、尊重科學(xué),做到事故原因未查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過,整改措施未落實(shí)不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過。
第五條風(fēng)電場安全事件統(tǒng)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第六條 本規(guī)定適用于山西福光風(fēng)電有限公司下屬的所有風(fēng)電場。
二 電力安全事件分級(jí)認(rèn)定
第七條 風(fēng)場發(fā)生電力安全事件分為一級(jí)安全事件和二級(jí)安全事件,
第八條 發(fā)生下列安全事件為一級(jí)安全事件:
(一) 35千伏、110千伏母線主保護(hù)拒動(dòng)或誤動(dòng)、斷路器拒動(dòng)或誤動(dòng)。
(二)風(fēng)場110千伏變電站因安全故障造成全場對(duì)外停止供電。
(三)因自然災(zāi)害或外力破壞造成110千伏變電設(shè)施損毀或基礎(chǔ)塌陷,并導(dǎo)致停運(yùn)。
第九條發(fā)生下列安全事件為二級(jí)安全事件:
(一) 任一條集電線路因安全故障跳閘。
(二) 任一風(fēng)機(jī)機(jī)組變出線保護(hù)拒動(dòng)或誤動(dòng),開關(guān)拒動(dòng)或誤動(dòng)。
三 電力安全事件調(diào)查處理
第八條 風(fēng)電場發(fā)生一級(jí)安全事件應(yīng)及時(shí)匯報(bào)總工程師,總工程師接到匯報(bào)后及時(shí)匯報(bào)總經(jīng)理,總工程師按《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定、 “四不放過”的原則組織進(jìn)行調(diào)查處理,調(diào)查工作結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi),安全生產(chǎn)部應(yīng)當(dāng)將調(diào)查報(bào)告報(bào)上級(jí)公司安監(jiān)部。
第九條 風(fēng)電場發(fā)生二級(jí)安全事件,應(yīng)及時(shí)匯報(bào)總工程師,由安全生產(chǎn)部按《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定組織調(diào)查處理,查明原因,吸取教訓(xùn),落實(shí)防范整改措施,調(diào)查結(jié)束3個(gè)工作日內(nèi)將調(diào)查報(bào)告報(bào)總經(jīng)理。
第十條 涉及電網(wǎng)企業(yè)、風(fēng)場等兩個(gè)或兩個(gè)以上企業(yè)的電力安全事件,組織聯(lián)合調(diào)查時(shí)發(fā)生爭議可申請(qǐng)電力監(jiān)管機(jī)組調(diào)查,由電力監(jiān)管機(jī)組組織調(diào)查。
四 附則
第十條 對(duì)違反制度要求的,由安全生產(chǎn)部按照公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度規(guī)定處理。
第十一條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行,解釋權(quán)歸安全生產(chǎn)部。
第5篇 安全生產(chǎn)事故、事件調(diào)查制度
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要求，為了提高事故、事件調(diào)查的有效性，制定本制度。
一、建立事故、事件調(diào)查制度，調(diào)查制度包括事故、事件類型是，調(diào)查主人員，調(diào)查內(nèi)容，調(diào)查方法，時(shí)間要求，所需裝置、設(shè)備、現(xiàn)場調(diào)查要求，事故證據(jù)、資料的收集整理，事故、事件信息溝通的方式，附錄和時(shí)間，中高層管理人員參與調(diào)查的要求。
二、書面任命事故、附件調(diào)查員。并為事故、事件調(diào)查配備相應(yīng)的設(shè)備和裝置。
三、被任命的調(diào)查員應(yīng)撐握事故調(diào)查技巧和知識(shí)培訓(xùn)，包括訪談技巧，證據(jù)收集和保留，事故、事件原因分析技術(shù)，事故、事件調(diào)查報(bào)告編寫、報(bào)送及記錄保存。
四、事故、事件調(diào)查按規(guī)定進(jìn)行，確保員工、中高管理人員及時(shí)響應(yīng)現(xiàn)場參與，并堅(jiān)持“四不放過”原則。
五、在形成事故調(diào)查報(bào)告前應(yīng)將事故調(diào)查結(jié)果與相關(guān)人員進(jìn)行交流。
六、要根據(jù)事故性質(zhì)和結(jié)案權(quán)限按時(shí)完成事故結(jié)案工作。
七、事故結(jié)案后，及時(shí)跟進(jìn)防范措施的落實(shí)，關(guān)有效。
八、按要求將事故調(diào)查結(jié)果報(bào)送相關(guān)部門。
九、事故調(diào)查相關(guān)資料經(jīng)整理后歸檔保存。
