安全績效考核制度（十二篇）

第1篇 安全績效考核制度

為搞好連隊各班組和職工的安全工作,提高連隊各班組和職工搞好安全的積極性,特制定本制度。

一、安全績效考核分為兩部分,第一部分為對班組的安全績效考核,第二部分對職工的安全績效考核。

二、對班組的安全績效考核實行扣分制,總分為100分,按以下幾要求進(jìn)行考核:

(一)安全事故考核(20分)

1.班每發(fā)生一起重傷(二級非傷亡)事故,扣本責(zé)任班15分。

2.班每發(fā)生一起輕傷(三級非傷亡)事故(以安質(zhì)科值班干部簽字為準(zhǔn)),事故班“雙基”考核扣10分。

3.班發(fā)生輕微傷對事故班“雙基”考核扣5分。

(二)“三違”考核(20分):

1.班出現(xiàn)特重“三違”現(xiàn)象,扣違章人員所在本班15分。

2.班出現(xiàn)嚴(yán)重“三違”現(xiàn)象,扣違章人員所在本班10分。

3.班出現(xiàn)較重“三違”現(xiàn)象,扣違章人員所在班5分。

4.班出現(xiàn)一般“三違”現(xiàn)象,扣違章人員所在班3分。

附:對在一定時間內(nèi)無三違現(xiàn)象的班加分規(guī)定:每月無三違的班獎勵3分,每季度無三違的班獎勵5分,每年無三違的班獎勵10分。

(三)現(xiàn)場管理(30分)

1.班組出現(xiàn)不規(guī)范操作行為(包括電機(jī)車、小絞車、開關(guān)等機(jī)電設(shè)備)每人次扣責(zé)任班1分,造成嚴(yán)重后果的加倍。

2.班組對查出的隱患不及時安排處理、整改,每次扣1分。

3.發(fā)現(xiàn)一處道軌、地滾、道板、道岔、扳道器質(zhì)量不合格責(zé)任班扣1分。

4.一處阻車器、擋車欄、擋車杠等一坡三擋質(zhì)量不符合規(guī)定責(zé)任班扣2分。

5.斜坡軌道發(fā)現(xiàn)地滾、立輪不轉(zhuǎn)或不靈活扣1分。

6.過風(fēng)門不關(guān)閉風(fēng)門的,扣2分。

7.電機(jī)車司機(jī)不關(guān)司機(jī)門的扣2分。

8.個人包保小絞車準(zhǔn)運證丟失的扣班3分。

9.矸石山發(fā)現(xiàn)一處皮帶接口、上下托滾出現(xiàn)不完好一處扣責(zé)任班1分。

10.電機(jī)車發(fā)現(xiàn)一處燈、閘、鈴、撒沙裝置等不符合規(guī)定,一次扣責(zé)任班2分。

11.絞車護(hù)板變形,四壓兩戧不合格,絞車鋼絲繩不符合規(guī)定(繩亂、斷絲超限、繩頭打彎、卡子松等)扣責(zé)任班1分。

12.電機(jī)車行駛不掛紅尾燈的扣2分。

13.發(fā)現(xiàn)工作期間注意力不集中,不認(rèn)真操作的扣1分。

(四)勞動紀(jì)律(15分)

1.重點崗位不現(xiàn)場交接班每次扣班2分。

2.發(fā)現(xiàn)班中喝酒者每人次扣班5分。

3.特殊工種空崗、班中提前離崗、脫崗每人次扣班2分。

4.班組職工手指口述不主動、不規(guī)范、不熟練每人次扣班1分。

5.發(fā)現(xiàn)一人次在公共場合抽煙隨手亂丟煙頭的扣班1分。

6.發(fā)現(xiàn)一人次不參加班前會,扣班1分。

(五)工程質(zhì)量、文明生產(chǎn)(15分)

1.本班所承包區(qū)域出現(xiàn)驗收不合格品,對責(zé)任班扣5分;本班所承包區(qū)域,工程質(zhì)量當(dāng)月驗收達(dá)到優(yōu)良品,對責(zé)任班獎勵3分。

2.不積極組織參與標(biāo)桿工程達(dá)標(biāo)或者因組織不力致使驗收不合格,扣責(zé)任班5分。

3.本班所承包區(qū)域工程項目被公司、礦評為“十個一”標(biāo)桿工程,每次對本班獎勵5分。

4.本班所承包區(qū)域連續(xù)三個月驗收達(dá)到優(yōu)良品對本班獎勵3分。

5.物料亂扔、堆碼放不整齊、不回收每次扣責(zé)任班1分;

6.設(shè)備不掛牌、排板記錄不填寫,一次扣責(zé)任1分;

7.斜坡軌道不按規(guī)定巡檢軌道者一次扣責(zé)任人1分;

8.道面硬化不合格、道面碴多有浮煤不清理一次扣班1分。

9.水溝、道芯一次不挖扣責(zé)任班1分。

10.管線煤塵超限每處扣班1分。

11.設(shè)備不上架五小件不上板每次扣責(zé)任班1分。

12.電纜、雨布吊掛不合格每次扣班1分。

13.責(zé)任范圍內(nèi)的文明衛(wèi)生不合格一次扣責(zé)任班1分。

附:本班文明衛(wèi)生得到公司.礦領(lǐng)導(dǎo)好評的獎勵1分。

90分以上的班組,當(dāng)月工資上浮5%;85-90分的班組,當(dāng)月工資上浮2%;80-85的班組不獎懲;80分以下的當(dāng)月工資下調(diào)5%。

三、對職工的安全績效考核實行扣分制,總分為100分,按以下要求進(jìn)行考核:

(一)安全事故考核(20分)

1.班組發(fā)生重傷(二級非傷亡)事故,事故責(zé)任者扣50分,事故班組成員各扣25分;其他組及成員扣15分;

2.班組發(fā)生輕傷(三級非傷亡)事故,事故責(zé)任者扣25分,事故組成員各扣15分,其他組及成員扣10分;

3.班組發(fā)生輕微傷對事故責(zé)任者扣10分,組成員各扣5分。

(二) “三違”考核(25分)

1.個人出現(xiàn)嚴(yán)重“三違”現(xiàn)象,對違章人員扣20分,扣互保人10分,扣組成員5分。

2.個人出現(xiàn)較重“三違”現(xiàn)象,對違章人員扣15分,扣互保人8分,扣組成員5分。

3.個人出現(xiàn)一般“三違”現(xiàn)象,對責(zé)任人扣10分,互保人5分,扣組成員5分。隊內(nèi)抓“三違”對違章人員扣3分。

附:對在一定時間內(nèi)無三違現(xiàn)象的組加分規(guī)定:月度無三違的記錄個人獎勵2分,季度內(nèi)無三違的個人獎勵4分,年度內(nèi)無三違的個人獎勵8分。

(三)現(xiàn)場管理(30分)

1.個人出現(xiàn)不規(guī)范操作行為對責(zé)任人每人次扣個人2分。

2.不按班組安排,整改、處理隱患,每次扣1分。

3.發(fā)現(xiàn)一處道軌、地滾、道板、道岔、扳道器質(zhì)量不合格扣1分。

4.一處阻車器、擋車欄、擋車杠、等一坡三擋質(zhì)量不符合規(guī)定扣2分。

5.斜坡軌道發(fā)現(xiàn)地滾、立輪不靈活扣1分。

6.過風(fēng)門不隨手關(guān)閉的,扣2分。

7.電機(jī)車司機(jī)不關(guān)司機(jī)門的扣2分。

8.矸石山發(fā)現(xiàn)一處皮帶接口、上下托滾出現(xiàn)不完好一處扣責(zé)任人1分。

9.電機(jī)車發(fā)現(xiàn)一處燈、閘、鈴、撒沙裝置等不符合規(guī)定,一次扣責(zé)任人2分。

10.絞車護(hù)板變形,四壓兩戧不合格,絞車鋼絲繩不符合規(guī)定(繩亂、斷絲超限、繩頭打彎、卡子松等)扣責(zé)任人2分。

11.發(fā)現(xiàn)工作期間注意力不集中,不認(rèn)真操作的扣2分。

12.電機(jī)車行駛不掛紅尾燈的扣2分。

(四)勞動紀(jì)律(15分)

1.不及時填寫各種記錄一次扣1分。不按規(guī)定填寫各類報表,每次扣責(zé)任人1分。

2.遲到每次扣1分,無故曠工每次扣2分。

3.晚下井、早升井、班中脫崗者一次扣2分;不現(xiàn)場交接班扣責(zé)任者2分;發(fā)現(xiàn)班中喝酒扣責(zé)任人5分。

4.特殊工種出現(xiàn)空崗,每次扣責(zé)任人2分。

5.下井不佩戴或亂放礦燈、礦帽、便攜儀、定位儀等合格保護(hù)用品人員每次扣責(zé)任人2分,不規(guī)范使用扣責(zé)任人1分。

6.職工不參各種會議、學(xué)習(xí)每次扣責(zé)任人1分,各種記錄不簽字每次扣責(zé)任人1分。發(fā)現(xiàn)有代簽現(xiàn)象扣責(zé)任人2分。

7.凡不按時參加復(fù)訓(xùn)、培訓(xùn)每次扣責(zé)任人2分,因個人原因造成無證上崗扣責(zé)任人3分。

8.不執(zhí)行手指口述法者每次扣2分,不規(guī)范不主動不熟練者一次扣責(zé)任人1分。

9.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考試對取得前三名優(yōu)良成績者每人次獎勵2分,不及格人員每次扣3分。

10.在公共場合抽煙隨手亂丟的扣個人1分。

(五)文明生產(chǎn)(10分)

1.責(zé)任范圍內(nèi)的衛(wèi)生不合格一次扣責(zé)任人1分;礦車有大罐底一次扣責(zé)任人2分。

2.道面渣多或皮帶線下有浮渣等不清理,扣責(zé)任人1分。

3.設(shè)備不上架五小件不上板每次扣責(zé)任人1分,電纜、雨布吊掛不合格每次扣責(zé)任人1分。

4.物料亂扔、碼放不整齊,雜物設(shè)備不回收一次扣1分。

5.設(shè)備不掛牌、牌板記錄不填寫一次扣責(zé)任人2分,牌板、設(shè)備排板臟每次扣責(zé)任人1分。

6.道岔、道芯有雜物、水溝一次不清挖,每次扣責(zé)任人1分。

7.管線煤塵超限每處扣責(zé)任人2分。

90分以上的當(dāng)月工資上浮5%;85-90分的當(dāng)月工資上浮2%;80-85的不獎懲;80分以下的當(dāng)月工資下調(diào)5%。

第2篇 班組長安全績效考核制度

為了更好的加強(qiáng)班組建設(shè),發(fā)揮班組長的作用,推動班組安全生產(chǎn)質(zhì)量和職工素質(zhì)等方面有一個大的提高,推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦區(qū)建設(shè)。特制定本制度:

一、考核時間:

每月進(jìn)行一次,每月二十六日拿出考核結(jié)果;

二、考核人員:

各(區(qū))隊班組正副(區(qū))隊長及班組長;

三、考核程序:

依據(jù)績效考核標(biāo)準(zhǔn),由驗收組提供月采掘驗收工作報告、由隱患排查辦公室提供隱患治理情況匯總表、由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室提供本月質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評比結(jié)果單,之后有煤礦礦長組織召開績效考核專項會議進(jìn)行考核,考核結(jié)果在二十六日下午的安全例會上公布。

四、考核內(nèi)容:

安全、生產(chǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查治理、出勤、“三違”現(xiàn)象、公益性活動、材料管理八個方面。

五、考核辦法:

根據(jù)績效考核標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核,確定無誤后,報礦領(lǐng)導(dǎo)審批,送煤礦財務(wù)科在工資中發(fā)放。

第3篇 安全 績效考核制度

保證好人身安全是順利完成工作的前提,所以安全管理也成了公司績效考核管理的重要部分。以下是企業(yè)的安全績效考核制度,可供參考。

1為確保全公司安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的順利實現(xiàn),總結(jié)推廣安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,激勵各級領(lǐng)導(dǎo)干部和員工奮發(fā)進(jìn)取,自覺地搞好安全生產(chǎn)工作,持續(xù)改進(jìn)安全績效,特制定本制度。

2安全績效是指基于安全生產(chǎn)方針和目標(biāo),控制和消除風(fēng)險取得的可測量結(jié)果。

3本制度適用于本公司各單位和人員的考核。

4考核實行記分制,總分為100分,按以下六個要素進(jìn)行考核記分。被考核單位不涉及的要素(子要素)按缺項處理。

1、)安全目標(biāo)(50分,扣完為止)

⑴發(fā)生工亡事故、重傷事故、重大火災(zāi)事故、重大?；肥鹿?、重大特種設(shè)備事故、重大交通事故,扣50分;

⑵火災(zāi)事故直接經(jīng)濟(jì)損失超公司下達(dá)的考核指標(biāo),扣25分;

⑶設(shè)備事故直接經(jīng)濟(jì)損失超公司下達(dá)的考核指標(biāo),扣25分;

⑷環(huán)境污染事件直接經(jīng)濟(jì)損失超公司下達(dá)的考核指標(biāo),扣25分;

⑸輕傷事故(含中毒、窒息)超公司下達(dá)的考核指標(biāo),扣25分;

⑹隱患自檢率及整改合格率超公司下達(dá)的考核指標(biāo),扣25分。

2、)安全基礎(chǔ)管理(15分,扣完為止)

⑴層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)組織人員保證體系,滿分4分。1項不符扣1分,扣完為止;

⑵安全臺賬、記錄等基礎(chǔ)資料齊全、記錄真實完整,滿分3分。1項不符扣0.5分,扣完為止;

⑶各種計劃、總結(jié)、報表上報及時,滿分3分。每漏報1次扣0.2分,遲報1次扣0.1分,扣完為止;

⑷安全教育,滿分5分。二、三級安全教育,1項不符合,扣0.5分;按要求進(jìn)行管理人員和員工安全培訓(xùn)考核,1項不符合,扣0.5分;按要求進(jìn)行轉(zhuǎn)崗、復(fù)工、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備投產(chǎn)前安全培訓(xùn),1項不符合,扣0.5分;領(lǐng)導(dǎo)及管理人員按要求參加班組安全活動,1項不符合,扣0.5分;班組安全活動符合要求,1項不符合,扣0.5分;扣完為止。

3、)安全檢查和隱患治理(10分)

⑴按規(guī)定的頻次和項目要求進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時整改,并按要求上報,滿分4分。1項不符合扣1分,扣完為止;

⑵對上級下達(dá)的隱患整改項目,落實“五定”責(zé)任制,按計劃完成治理,滿分3分。1項不符合扣1分,扣完為止;

⑶對暫時不具備整改條件的隱患,制定可靠的監(jiān)控措施和應(yīng)急方案,滿分3分。1項不符合扣1分,扣完為止。

4、)現(xiàn)場(作業(yè))安全管理(15分)

⑴嚴(yán)格執(zhí)行危險作業(yè)許可制度,作業(yè)前進(jìn)行風(fēng)險分析,制定控制措施,滿分4分。1項不符合扣1分,扣完為止;

⑵作業(yè)現(xiàn)場警示標(biāo)識符合要求,配備了必要的安全防護(hù)用品(具)及消防設(shè)施與器材,滿分4分。1項不符合扣1分,扣完為止;

⑶嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,不違章作業(yè),不違反安全紀(jì)律、工藝紀(jì)律、勞動紀(jì)律和環(huán)保紀(jì)律,滿分4分。1項不符合扣1分,扣完為止;

⑷嚴(yán)格進(jìn)行檢修作業(yè)前的安全條件確認(rèn)及作業(yè)完成后的安全驗收,并做到“工完、料盡、場地清”,滿分3分。1項不符合扣1分,扣完為止。

5、)職業(yè)衛(wèi)生管理(5分)

⑴做好清潔文明生產(chǎn),嚴(yán)防“跑、冒、滴、漏”,保證崗位職業(yè)有害因素監(jiān)測合格率達(dá)100%,滿分2分。1項不符合扣0.5分,扣完為止;

⑵按要求(組織)參加職業(yè)性健康檢查,滿分1分。1項不符合扣0.5分,扣完為止;

⑶按要求對職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行定期檢查,落實專人維護(hù)保養(yǎng),滿分2分。1項不符合扣1分,扣完為止。

6、)應(yīng)急管理(5分)

⑴建立完善應(yīng)急指揮與救援系統(tǒng),明確職責(zé)。按照事故處理原則,對事故進(jìn)行調(diào)查處理和總結(jié),滿分2分。1項不符合扣1分,扣完為止;

⑵準(zhǔn)備足夠適用的應(yīng)急資源,按要求對安全防護(hù)設(shè)施及應(yīng)急設(shè)施進(jìn)行定期檢查,落實專人維護(hù)保養(yǎng),滿分2分。1項不符合扣1分,扣完為止;

⑶按要求制定應(yīng)急預(yù)案,定期進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和演練,并對演練效果進(jìn)行評價、對預(yù)案進(jìn)行評審和修訂,滿分1分。1項不符合扣0.5分,扣完為止。

5增分條件

1、)風(fēng)險高、管理難度大的單位可增加1~3分;

2、)及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并避免了重大事故發(fā)生,經(jīng)公司確認(rèn),加1~3分。

6本公司建立兩級安全績效考核機(jī)構(gòu),即公司級和車間(分公司)級。

7各車間(分公司)安全績效考核機(jī)構(gòu):

組長:車間主任

副組長:分管副主任

成員:安全員、工藝員、機(jī)械員、工段(班組)長

其職責(zé)為:

1、)按本制度要求,制定本單位安全績效考核實施細(xì)則;

2、)對本單位各級組織和人員進(jìn)行安全績效考核;

3、)將安全績效考核的結(jié)果,作為風(fēng)險獎勵和進(jìn)一步完善安全管理的依據(jù)。

8公司級安全績效考核機(jī)構(gòu):

組長:分管安全生產(chǎn)的公司領(lǐng)導(dǎo)

副組長:安全部長

成員:財務(wù)、技安、生技、環(huán)保

(公司級安全績效考核機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在安全部)

其職責(zé)為:

1、)對各車間(分公司)進(jìn)行安全績效考核;;

2、)將安全績效考核的結(jié)果,作為風(fēng)險獎勵和進(jìn)一步完善安全管理的依據(jù)。

9安全績效考核分為日?？己?、季度考核和年度考核:

1、)日?？己?通過日常安全檢查,對各級組織和人員的安全績效進(jìn)行評價,目的在于促進(jìn)各級組織和人員自我管理;

2、)季度考核:每季度末,對各級組織和人員該季度的安全績效進(jìn)行考評;

3、)年度考核:每年底,對各級組織和人員全年的安全績效進(jìn)行總體考評。

10在季度考核時,日?？己饲闆r應(yīng)占50%,即日?？己撕图径瓤己丝偡址謩e折為50分,計算該季度實際得分;年度考核時,各季度考核情況各占20%,綜合評定占20%,計算年度實際得分。

11按考核得分,將考核結(jié)果分為五個等級:

12由各級考核組織將考核得出的結(jié)果,交該級主要負(fù)責(zé)人審批后,進(jìn)行獎懲處理。

****公司

201*年*月*日

第4篇 談鐵路運輸安全素質(zhì)績效考核管理制度

談到鐵路運輸安全管理,人們常講鐵路安全管理,這種說法不準(zhǔn)確,人們常說的鐵路系統(tǒng)除了鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)外,還含有鐵路公安系統(tǒng)、鐵路工程總公司、鐵路建筑總公司、鐵路南車集團(tuán)、鐵路北車集團(tuán)、鐵路通號總公司、鐵路物資總公司和鐵通公司等單位。所以,鐵路運輸?shù)陌踩芾碇饕侵歌F路專業(yè)運輸系統(tǒng)的安全管理。而鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)包括鐵路運輸組織管理系統(tǒng)、鐵路運輸保障管理系統(tǒng)和鐵路運輸(客貨)營銷管理系統(tǒng)。這個界定要明確,這一點有人講的不準(zhǔn)確。起碼應(yīng)當(dāng)說鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)的安全管理為鐵路運輸安全管理。我們在這里之所以提起這個問題,因為鐵路安全管理的范圍太廣,導(dǎo)致人們在其管理系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃當(dāng)中,重點不突出,方向不明確。

鐵路運輸?shù)陌踩芾砉ぷ鳉v來是我們鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)的中心工作,“安全第一”的話題可謂老生常談?！鞍踩环€(wěn),路無寧日;安全不穩(wěn),談不上和諧;安全不穩(wěn),就不會有好的發(fā)展環(huán)境,什么事情都干不成”?！按_保運輸安全是衡量運輸企業(yè)乃至整個鐵路行業(yè)工作業(yè)績的首要標(biāo)準(zhǔn),一個單位、一個部門,工作業(yè)績好壞,首先看安全”?！鞍踩蝿莶环€(wěn)定,是最突出的‘硬傷’,發(fā)生嚴(yán)重事故,必然受到‘一票否決’”。

全路廣大干部職工極為重視鐵路運輸?shù)陌踩芾砉ぷ?安全管理工作實行了常態(tài)化,可謂常抓不懈。幾年來,全路深化安全基礎(chǔ)建設(shè),“鏡頭不換、力度不減”?！白プ¤F路經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提高的有利時機(jī),持續(xù)加大對設(shè)備基礎(chǔ)的投入力度,深入開展提速安全標(biāo)準(zhǔn)線建設(shè),主要設(shè)備質(zhì)量明顯提高;圍繞第五次和第六次大面積提速調(diào)圖,加快技術(shù)創(chuàng)新,采用了一批具有世界先進(jìn)水平的技術(shù)裝備;針對鐵路局直接管理站段體制改革和運輸生產(chǎn)力布局調(diào)整,理順安全管理關(guān)系,完善安全管理制度;結(jié)合運輸生產(chǎn)力發(fā)展,加強(qiáng)職工技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),隊伍素質(zhì)有了較大提高”。

但是,我們必須要看到,傳統(tǒng)的鐵路運輸安全管理工作量相當(dāng)大,管理模式和管理手段也比較落后。在日常工作中,在鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)中的車務(wù)、機(jī)務(wù)、電務(wù)、車輛、工務(wù)、供電等專業(yè)系統(tǒng),都分別制定了大量的安全質(zhì)量問題標(biāo)準(zhǔn),歸納了許多如a類、b類、c類、d類問題標(biāo)準(zhǔn),制定了許多針對這些類問題的考核措施。同時圍繞各專業(yè)系統(tǒng)制定了許多的安全生產(chǎn)作業(yè)過程標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)則,制定了各類設(shè)施設(shè)備的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。同時,還建立了各級領(lǐng)導(dǎo)深入基層抓各類安全問題的一些規(guī)定制度。這樣必然形成了廣大基層干部和職工處于一個被動被查的局面,造成了安全問題是上級領(lǐng)導(dǎo)必須狠抓的事情,基層干部職工的積極性主動性逐漸淡漠的情況?；鶎痈刹柯毠ぴ诎踩铣隽藛栴},就按照規(guī)定給予處罰,召開會議,分析查找原因,檢討批評,制定新的整改措施,出個通報、電報,通告大家,以示警戒。同時也實行了當(dāng)前流行的連帶問責(zé)制,一些領(lǐng)導(dǎo)也有時憂心重重,深怕下面的職工在安全生產(chǎn)上出什么問題。當(dāng)然,這種傳統(tǒng)的鐵路運輸安全管理模式也在一直發(fā)揮著重要的作用。

對于鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)的安全管理工作,根據(jù)我們的歸納,初步認(rèn)為它有這樣幾個大的方面或者說管理工作模式,一是要抓好干部職工的安全教育和安全管理工作;二是抓好運輸生產(chǎn)組織過程的安全管理工作;三是抓好行車設(shè)施行車設(shè)備的安全質(zhì)量管理工作,四是抓好客貨營銷的安全管理工作。相對來講第一個方面的工作是安全管理工作的關(guān)鍵,是主要矛盾,抓好人的安全教育和安全管理才能更好地落實后面的三項工作。我們鐵路運輸?shù)陌踩芾砉ぷ骰旧隙际菄@這四個方面展開的,工作量都比較大,都對鐵路運輸安全起到十分重要的作用。哪怕是行車設(shè)備、設(shè)施安全質(zhì)量出了問題照樣會“翻車”,貨運營銷安全出了問題,可能照樣出“大事故”,哪個方面工作沒做好出了問題,都對我們的運輸安全構(gòu)成威脅。

近年來,運輸安全管理模式也有一定的發(fā)展和進(jìn)步,很多單位也在積極探討,逐步改變以往安全管理不計成本、安全管理不講效益、安全管理不講科學(xué)的傳統(tǒng)的管理模式。事實上,有些鐵路局的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門為此都進(jìn)行了一定的研討和實踐,積極運用現(xiàn)代科技手段加強(qiáng)鐵路運輸安全管理工作。將現(xiàn)代科技運用到安全管理工作的各個領(lǐng)域,進(jìn)行了大量的工作,安全管理工作的水平有一定的提高。特別值得提出的是某些鐵路局在第一種模式上建立的“安全素質(zhì)績效考核網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”可謂極具代表性。

當(dāng)前,我們認(rèn)為鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)在開展安全管理工作的過程中,應(yīng)當(dāng)堅持可持續(xù)發(fā)展,樹立和實踐科學(xué)發(fā)展觀,樹立以人為本的現(xiàn)代鐵路運輸安全觀。提高鐵路運輸安全管理水平,要開展科技創(chuàng)新,要創(chuàng)新管理模式,創(chuàng)新管理技術(shù),創(chuàng)新管理方法,這是我們鐵路運輸管理工作最為薄弱的環(huán)節(jié)。安全管理工作模式和管理方法要與時俱進(jìn),不能停留在傳統(tǒng)的工作水平上。我們也必須要認(rèn)識到,鐵路運輸?shù)默F(xiàn)代化不單純是設(shè)備設(shè)施的現(xiàn)代化,管理體制、管理機(jī)制也要現(xiàn)代化,管理思想、管理理念和管理技術(shù)更要現(xiàn)代化。

根據(jù)我們在鐵路運輸安全管理工作方面的觀察和研究,有以下幾個方面的問題,多年來一直沒能引起大家的重視。例如:

1必須從理論上加強(qiáng)鐵路運輸安全管理工作研究

以往,我們過于重視傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理模式,過于重視就事論是的東西,缺乏安全管理理論的研究。在這些大量的、具體的實際工作中,涉及到許多理論上的問題。如果我們總是過于關(guān)注傳統(tǒng)的實踐經(jīng)驗,忽視它的理論研究,我們的很多工作就會忙于事務(wù)性的,就會既忙又亂,抓不出頭緒,抓不出質(zhì)量,抓不出效果。越是實際工作量大,我們越是要重視它的理論研究,大量的實踐當(dāng)中必有理論問題。

安全管理技術(shù)理論問題,是一門多學(xué)科的技術(shù),例如有概率論和數(shù)理統(tǒng)計技術(shù)、系統(tǒng)工程技術(shù)、可靠性技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)、運籌學(xué)、、、、、、

比如我們在分析濟(jì)南局膠濟(jì)線上事故的時候是這樣看的,我們鐵路運輸?shù)陌踩芾砉ぷ?它是由很多相關(guān)的工作和技術(shù)環(huán)節(jié)所組成,我們將其稱為“安全鏈”管理。在概率論和數(shù)理統(tǒng)計中有個威布爾分布的問題,在這種分布的物理模型和很多實際例子中,他舉出一條n個環(huán)的鏈子作為例子進(jìn)行了討論,說一條有n個環(huán)的鏈子,在兩端使用*的拉力,則每個環(huán)都受到*的拉力,因此,必有抗拉力最弱的環(huán)首先被拉斷(可以計算出它被拉斷的概率),則有“最弱環(huán)原則”的數(shù)學(xué)表達(dá)式。這樣,可以更廣義地來解釋“最弱環(huán)原則”,也就是說,一個整體的任何一部分發(fā)生不安全因素,即認(rèn)為整體就發(fā)生了不安全因素。實際上膠濟(jì)線上的事故在技術(shù)環(huán)節(jié)上就發(fā)生在鐵路局營業(yè)線施工組織及安全管理的環(huán)節(jié)上,在鐵路全面推進(jìn)火車大提速的過程中,在鐵路行車組織管理這個“安全鏈”上,施工安全管理環(huán)節(jié)成了“最弱環(huán)”。而在實際行車安全管理當(dāng)中,例如安全防護(hù)網(wǎng)的安裝,它就將這個原來可能是“最弱環(huán)”的環(huán)節(jié)增加了強(qiáng)度,避免了火車提速可能會“拉斷”這個環(huán)節(jié)。在施工組織這個環(huán)節(jié),施工人員對高速列車的避讓就是“最弱環(huán)”。

而膠濟(jì)線上另一次事故則發(fā)生在思想工作這個“最弱環(huán)”上,原徐州分局即現(xiàn)徐州車務(wù)段全部劃歸上海局后,濟(jì)南局干部職工的思想穩(wěn)定上出了問題,導(dǎo)致發(fā)生了特大行車事故。

這里舉出的實際例子并結(jié)合理論上的分析說明,大量實際的工作都有理論問題,這個理論指導(dǎo)我們在實際工作中,根據(jù)形勢和思想的變化或具體技術(shù)工作環(huán)節(jié)的變化,注意尋找薄弱環(huán)節(jié)即“最弱環(huán)”,以加強(qiáng)我們的運輸安全管理工作。他告訴我們,在客運專線、提速線路區(qū)段推進(jìn)列車提速工程時,在進(jìn)行鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制改革和運輸生產(chǎn)力布局不斷調(diào)整時,注意相關(guān)的“安全鏈”的分析研究,努力尋找“最弱環(huán)”,有針對性地加強(qiáng)安全管理工作。

另外,我們鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)龐大,情況十分復(fù)雜,擁有大量的涉及安全管理的信息資源,經(jīng)常對這些信息資源進(jìn)行理論分析研究非常有意義,但據(jù)我們了解情況不是這樣的。盡管每個鐵路局都根據(jù)傳統(tǒng)的實際工作建立了大型安全事故類別標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫,這個很有必要。但是對安全信息資源實際動態(tài)的理論分析和研究很不夠,其實這對安全管理十分重要。

同樣,我們都知道在原鐵路所屬的交通大學(xué)里,就沒有設(shè)立有關(guān)安全管理方面的專業(yè),哪怕是研究生班都沒有,這都說明我們對于安全管理在理論上的重視是不夠的。說到這里,我們提出一個很原則的問題,所謂領(lǐng)導(dǎo)決策和領(lǐng)導(dǎo)說的算的問題,在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)與現(xiàn)代企業(yè)中的意思完全不一樣,而兩種體制下人的工作動因有區(qū)別。某機(jī)務(wù)段副段長在談到他在美國ge公司所見員工上、下班和工作情況的時候,他說和我們的員工的情況有所不同。我們歸納他的意思是那里是嚴(yán)格的工作機(jī)制,輕松地工作模式,我們是輕松的工作機(jī)制,嚴(yán)格的工作模式。在沈陽鐵西區(qū)很多原國有大型企業(yè)在貫徹改制的時候,都和員工簽訂定期合同,這里對工齡10年以上的職工合同期長,區(qū)別對待。就連國家公務(wù)員都建立了某些機(jī)制,這個大家都知道。所以,對于不同機(jī)制下的企業(yè)管理理論和管理模式是有區(qū)別的,這些都是鐵路運輸安全管理理論涉及的問題。

如果往深里說,我國鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)當(dāng)前面臨的主要矛盾有兩點,一是鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)的改革和生產(chǎn)力布局調(diào)整不到位,沒能跟上“大部制”改革的形勢,現(xiàn)代企業(yè)制度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有建立起來,二是在企業(yè)管理模式上仍然堅守傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理模式,急需思想創(chuàng)新、理念創(chuàng)新。特別是樹立和實踐科學(xué)發(fā)展觀,在鐵路運輸安全管理上樹立以人為本、建立以現(xiàn)代科技為基本管理技術(shù)的現(xiàn)代安全觀。

2、“安全素質(zhì)績效考核網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”的方向沒有問題

多年來,全路各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工都想盡力把安全管理工作搞上去,傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理模式大家已經(jīng)習(xí)以為常,日常的運輸安全管理工作就是滿足在制定運輸安全規(guī)章和制度,發(fā)現(xiàn)安全隱患和一般不安全因素采取考核懲罰的模式和保障運輸安全采取獎勵的辦法。而且考核制度和考核標(biāo)準(zhǔn)名目繁多,幾乎在鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)的各個專業(yè)系統(tǒng)都有眾多的考核標(biāo)準(zhǔn)。一般都是微機(jī)打印不同的考核表,上面有不同的考核事項和內(nèi)容,注明各項考核評定分?jǐn)?shù)的標(biāo)準(zhǔn),人工填寫,逐級上交,然后分別整理、統(tǒng)計評判分?jǐn)?shù),最后決定獎懲。除干部職工個人外,班組、車間、分段、站段等都有很多考核獎勵標(biāo)準(zhǔn)。以上這些做法,全部都是實行的“績效考核”安全管理模式。

如何加強(qiáng)對干部職工的安全教育和安全管理,一直是我們鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)實施安全管理的重點工作。目前,每個鐵路局都建立了“安全問題庫”,都明確了要求和維護(hù)管理辦法,這是安全管理的基本建設(shè)工作。同時,全路每個鐵路局都建立了“安全素質(zhì)績效考核制度”,根據(jù)每個干部職工本月在安全工作方面的表現(xiàn)情況,通過這種形式,實行“績效考核”管理,出了問題有扣分,保安全有貢獻(xiàn)加分,這一點試行了多年了。但是,在具體實施上各單位的做法,有不盡相同。

在我們鐵路運輸?shù)陌踩芾砉ぷ髦?歷來面對的是兩大頑癥,一是嚴(yán)格不起來,二是落實不下去。這兩大頑癥的意思就是安全管理的各項規(guī)章制度,在貫徹執(zhí)行的過程中,要求不嚴(yán)格、貫徹落實不認(rèn)真,在實際工作中打折扣。所以,安全管理工作的難度很大,存在的問題也很多。比如,各項考核不透明,有暗箱操作現(xiàn)象;上級掌握不了下面的情況,安全質(zhì)量搞不清楚;管理干部的積極性不高,考核制度不完善;職工對干部的監(jiān)督?jīng)]有發(fā)揮作用;安全問題處理的結(jié)果反映不上來;安全自控能力不足、他控能力不足、互控能力不足;存在好人主義等等,安全管理的閉環(huán)控制系統(tǒng)沒有完全建立起來。我們認(rèn)為鐵路運輸?shù)陌踩芾硎且粋€全員管理工作,有些人在理解上有偏差,特別是非專職安全管理干部和專職安全管理干部之間的安全管理工作方向上理解有問題。對此,千萬不要理解成安全管理工作是專職安全管理干部的事。為什么這么說,因為最近我們看到了一份有關(guān)鐵路運輸安全管理信息化建設(shè)規(guī)劃就發(fā)現(xiàn)了這個問題。我們認(rèn)為,在鐵路運輸生產(chǎn)組織過程的每一個環(huán)節(jié),每個干部職工都必須要嚴(yán)格貫徹落實各項安全管理的規(guī)章制度,而專職安全管理干部檢查每一個生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)不是你的主攻方向,而是監(jiān)督檢查在鐵路運輸生產(chǎn)組織管理過程中,各級管理干部和生產(chǎn)一線的職工是如何貫徹落實各項安全管理規(guī)章制度的。為什么叫安全監(jiān)察而不叫安全檢查就是這個道理,監(jiān)察包括檢查,但是檢查不包括監(jiān)察?？赡苡腥苏J(rèn)為我們是多此一舉,這種簡單的東西大家都懂,但我們發(fā)現(xiàn)有些人們真就忽視了這個問題。這是一個我們鐵路運輸安全管理的方向性問題。

最近,某鐵路局的安全監(jiān)察室正在研究從以下幾個方面抓安全管理工作:

(1)通過安全質(zhì)量獎勵,解決分配導(dǎo)向問題。讓分配導(dǎo)向安全、導(dǎo)向一線、導(dǎo)向苦臟累工種。

(2)通過量化檢查考核,解決安全監(jiān)督剛性不足的問題。

(3)通過自下而上聯(lián)責(zé)聯(lián)考,解決現(xiàn)場控制不力、自控、他控和互控的問題。

(4)通過建立安全績效數(shù)據(jù)庫,解決好人主義,嚴(yán)不起來、落不下去的問題。

(5)通過安全信息閉環(huán)管理,解決落實效率不高的問題。

(6)通過安全質(zhì)量考核機(jī)制,解決管專業(yè)、生產(chǎn)必須管安全的載體問題

(7)通過檢查考核詞典、結(jié)果的點評、公示,解決考核過程的公平、公開、公正問題。

它的最終目的就是激勵、調(diào)動干部職工積極性,夯實安全基礎(chǔ),實現(xiàn)和保持安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定和進(jìn)步。

幾年來,我們應(yīng)約和某些鐵路局合作開發(fā)和建立了“安全素質(zhì)績效考核網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”。這套系統(tǒng)的投入應(yīng)用對于全局安全素質(zhì)績效考核管理工作起到了很大的促進(jìn)作用。它是對全局從副總工程師到基層站段、車間和班組,直至每個員工實施的安全素質(zhì)績效考核管理的一項系統(tǒng)工程,這是鐵路運輸系統(tǒng)信息化有史以來比較大型的管理工程項目。系統(tǒng)投入生產(chǎn)后,在路內(nèi)引起了極大的反響,有褒有貶,有人說這是專門考核職工,不考核干部的;有人說這樣搞人人自衛(wèi)不利于安全管理了;有人說沒有解決安全管理的根本問題;有人說自己的安全獎金沒有提高等等。當(dāng)然正面的說法也很多,這里只談“貶見”。但是,面臨如此大的反響這本身說明這個問題非常重要,我們抓住了一個令很多路內(nèi)干部職工熱烈反響的問題,應(yīng)當(dāng)如何看待這個問題需要我們冷靜的思考。

首先,要實事求是地說,這件事的做法,本來就不是什么新問題,簡單說無非就是對以往的傳統(tǒng)做法實現(xiàn)了信息化、網(wǎng)絡(luò)化、自動化,實現(xiàn)了安全信息資源共享,大大改善了安全素質(zhì)績效考核管理工作,這本來是大好事。這套軟件系統(tǒng)本質(zhì)上并沒有改變各鐵路局原來的做法,那為什么有如此反響其實問題就出在某些管理干部的考核上面。本來軟件系統(tǒng)要求是從鐵路局副總工程師往下,直至一線職工,都考核,怎么能說不考核干部呢其實考核是必須的,問題就出在考核范圍、考核內(nèi)容和考核方式上,特別是連帶問責(zé)制的貫徹上。例如一線職工在安全上出問題,本來和某些機(jī)關(guān)干部并沒有直接關(guān)系,這種連帶追究要適度,不能采取“株連九族”式的考核辦法(但發(fā)生嚴(yán)重事故時全局干部職工獎金都受影響和這個不是一碼事),當(dāng)然直接相關(guān)干部必須要追究責(zé)任。反過來,對一線干部職工在保安全的獎勵上,機(jī)關(guān)干部也不能明顯受益。例如我們鐵路傳統(tǒng)上機(jī)車乘務(wù)員的獎金都比較高,機(jī)關(guān)的干部無法比,這個大家歷來都沒什么說的(但現(xiàn)在情況難說)。

對于某些領(lǐng)導(dǎo)所說這種方式?jīng)]有從根本上解決問題,沒有指出應(yīng)當(dāng)如何辦的問題,顯然對這個要求太高,我們說他僅是運輸安全管理工作的四種模式之一,怎么能從根本上解決安全管理問題呢全路在運輸安全管理上幾十年來就沒有從根本上解決安全管理的技術(shù)問題,這一下子就能解決是不可能的。我們非常歡迎對我們歸納的四種鐵路運輸安全管理模式(方向)給予批評指導(dǎo),逐步完善,這對鐵路運輸安全管理工作極為重要。

其次,實踐中我們也感到,很多工作采用安全素質(zhì)績效考核管理不一定都適用。特別是和鐵路運輸工作直接關(guān)系不大的某些機(jī)關(guān)和某些部門。如何解決這個問題呢這里我們建議,在鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)全面推廣應(yīng)用“績效管理”這一新技術(shù)。這是目前在國際上十分流行,特別是我國絕大多數(shù)國有特大型企業(yè)都在引進(jìn)消化這一管理技術(shù),這項技術(shù),我們認(rèn)為它是企業(yè)的管理者、作業(yè)者為了一個共同的目標(biāo)和諧共進(jìn)的現(xiàn)代管理技術(shù)。

在“安全素質(zhì)績效考核網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”投入使用后,近日,某鐵路局又向我們提出繼續(xù)建立鐵路運輸安全獎勵的機(jī)制和獎勵模式網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)問題,我們立即給予積極響應(yīng),已經(jīng)撰寫一套有關(guān)的獎勵實施模式和技術(shù)實施方案交給了該局領(lǐng)導(dǎo)。

3、關(guān)于“績效管理”技術(shù)

一談起“績效”二字,我們很多人都不屑一顧,感到我們鐵路人對這種東西很早就領(lǐng)教過了,這不對,這完全不是一回事。如果照這么說,其實“績效”考核(考績)思想中國古代就有,各朝代在考核標(biāo)準(zhǔn)、程序、登記評定和升降賞罰等方面都有很多方式,經(jīng)過多年的發(fā)展,逐步形成了“以人為本、以誠待人、以和為貴”的“東方管理思想”。西方在19世紀(jì)就開始采用“績效考核”的方式。而“績效管理”則經(jīng)歷了不同的發(fā)展時期,有成本績效管理時期、財務(wù)績效管理時期和績效管理創(chuàng)新時期,績效管理創(chuàng)新時期包括獎勤罰懶階段(60-70年代)、主觀評價階段(70-80年代)、德能勤績階段(80-90年代、科學(xué)考核階段(90年代至今)。

“績效”就是工作結(jié)果和工作過程的統(tǒng)一體,“績效考核”與“績效管理”雖然僅有二字之別,但它包含了管理理念的深刻變革。

“績效考核”是事后評估工作的結(jié)果,而“績效管理”則是事前計劃、事中管理、事后評估?！翱冃Ч芾怼笔锹毠?員工)和主管領(lǐng)導(dǎo)(主管)持續(xù)交流的過程,它們是通過協(xié)議來完成的,并在協(xié)議中對未來工作達(dá)成目標(biāo)和理解,將其能受益的單位(組織)、領(lǐng)導(dǎo)(管理者)及職工(員工)都融入到“績效管理”系統(tǒng)之中。有效的績效系統(tǒng)就是通過幫助企業(yè)管理者(主管)和作業(yè)者(員工)更好地工作,而使組織(企業(yè))完成其短期或長期的目標(biāo)的過程。可見,“績效管理”就是通過持續(xù)動態(tài)的溝通來真正達(dá)到提高績效、實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)、促進(jìn)員工發(fā)展的管理過程。

“績效管理”和“績效考核”兩個過程的根本不同主要體現(xiàn)在,人性觀不同、作用不同、涵蓋的內(nèi)容不同、其結(jié)果使用的目的不同、側(cè)重點不同、參與方式不同和達(dá)到的效果不同。例如后者所述,“績效考核”要得出員工的工作情況和效果,以便針對業(yè)績進(jìn)行獎勵和懲罰,這樣必然使員工感到緊張、焦慮和壓抑,易產(chǎn)生反感情緒,更何況考核的真實度還難說。而“績效管理”則是使用員工的績效改進(jìn)工作計劃和職業(yè)生涯規(guī)劃,使員工打消了績效不好就要受到懲處的疑慮,從而能客觀公正的填寫績效信息,幫助員工認(rèn)識和改造自己,真正達(dá)到提高和改進(jìn)績效的目的。前面說了這是市場機(jī)制運作“績效管理”的模式,對于計劃經(jīng)濟(jì)體制下,需要通過政治工作來解決員工的工作態(tài)度問題,在執(zhí)行“績效管理”的過程中,必須要實行人性化的績效考核過程,以此來實現(xiàn)“績效管理”的目的。所以,我們說對于市場經(jīng)濟(jì)條件下的某些管理理論,用在計劃經(jīng)濟(jì)條件下,會有所不同,這個比較復(fù)雜。

前面我們通過鐵路運輸安全管理,說到安全素質(zhì)績效考核管理,又討論到“績效管理”。那么,安全管理和“績效管理”是什么關(guān)系呢我們說的“績效管理”,不單純是指安全管理方面,而是指整個鐵路運輸組織管理的全部工作。而整個鐵路運輸組織管理要采用“績效管理”技術(shù),這是個方向,很多人還沒有認(rèn)識到。通常在“績效管理”技術(shù)方面采用“平衡計分卡bsc”技術(shù),它把企業(yè)管理工作分為四個不同的緯度,即四個主要的工作方面,而每個方面的工作,都有比較主要的“關(guān)鍵績效指標(biāo)kpi”。鐵路運輸企業(yè)的安全管理工作是一項很重要的指標(biāo),即將其納入考核指標(biāo)。所以,我們說目前全路實施的安全績效考核管理工作,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到“績效管理”的高度,這個認(rèn)識過程比較難。我們認(rèn)為現(xiàn)階段抓好安全素質(zhì)績效考核管理是各級領(lǐng)導(dǎo)極為關(guān)注的問題,關(guān)鍵是考核范圍和標(biāo)準(zhǔn),考核方式需要搞好,應(yīng)貫徹人性化、柔性化的原則,是要有賞有罰,不斷完善,逐步向“績效管理”的模式過渡,這一點需要做的工作很多,我們也一直關(guān)注和研究這個問題。如果有哪個單位想探索試驗,我們愿意共同研究。這是鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)的大事,原來我們想在某鐵路局的車務(wù)系統(tǒng)(我們稱站務(wù)系統(tǒng))就如何貫徹鐵道部的有關(guān)管理問題上應(yīng)用“績效管理“技術(shù),試圖說服有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),但是沒有成功。進(jìn)行這種“績效管理”的試驗,任何級別的單位和部門都是可以的,哪怕找個車間和班組都可以,試驗建立比較完善的“績效管理”模式。

進(jìn)行全面的鐵路運輸組織的“績效管理”,目前很多人還想不開,不是因為這項技術(shù)不成熟,也不是鐵路運輸組織管理工作實際條件不具備,而是人們的思想理念還沒能跟上管理技術(shù)發(fā)展的形勢。我們將繼續(xù)關(guān)注和研究這一問題,愿意和有關(guān)單位合作,共同研究探討這一未來鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)新的管理技術(shù)模式。

第5篇 公司安全管理績效考核制度

公司安全管理績效考核制度(五)

一、目的

為了不斷提高安全管理績效,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,進(jìn)一步完善安全標(biāo)準(zhǔn)化的計劃和措施,特制定本制度。

二、范圍

對安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行全面綜合考核。

三、績效考核內(nèi)容

1.績效考核所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn):1企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)。

2?；窂臉I(yè)部門安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范要求。

3企業(yè)制定的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

4安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。

2.績效考核監(jiān)測和測量的對象:

1企業(yè)是否達(dá)成安全生產(chǎn)目標(biāo)。

2企業(yè)是否按?；窂臉I(yè)部門安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范要求開展各項工作。

3企業(yè)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否有嚴(yán)格的貫徹落實和執(zhí)行。

4企業(yè)是否遵守國家和地方政府部門規(guī)定的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。

3.績效考核的周期:每半年一次,在每年的6月底和12月底進(jìn)行。

4.績效考核責(zé)任人:由企業(yè)安全委員會組織相關(guān)部門主管進(jìn)行考核。

5.績效考核方法:分主動性監(jiān)視和被動性監(jiān)視兩種。主動性監(jiān)視主要檢查本企業(yè)安全活動的符合性;被動性監(jiān)視主要是調(diào)查、分析和記錄安全管理的失敗案例。

四、績效考核結(jié)果

績效考核的結(jié)果首先作為本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推行是否有效的依據(jù);其次作為本企業(yè)安全委員會總體工作績效的主要依據(jù),直接與企業(yè)安全委員會工作人員年度績效資金掛鉤,作為進(jìn)一步完善安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的依據(jù)。

五、附件

《安全管理績效考核表》aq-bzh39

第6篇 班組安全管理績效考核制度

第一章 總 則

第一條 為適合班組安全管理的需要,落實安全生產(chǎn)激勵和約束機(jī)制,促進(jìn)班組員工安全生產(chǎn)的責(zé)任意識,加強(qiáng)班組安全建設(shè),提高員工安全文化素質(zhì),強(qiáng)化班組安全管理,防范和懲治員工“違規(guī)、違章、違紀(jì)”行為的發(fā)生,防止和杜絕事故的發(fā)生,特制定本獎懲制度。

第二條 本制度適用于本單位班組績效考核管理。

第二章 績效考核

第三條 班組安全績效考核實行扣分制度。由于班組人員“違規(guī)、違章、違紀(jì)”行為,導(dǎo)致事故發(fā)生的,班組對員工實行一票否決制,不得參加班組對員工任何先進(jìn)的評選。出現(xiàn)重特大安全事故的,按照公司有關(guān)考核制度執(zhí)行。

第四條 扣分標(biāo)準(zhǔn),按照班組安全生產(chǎn)考核實施細(xì)則扣分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分。

第五條 班組安全績效考核 遵循實事求是、客觀公正、處罰與教育相結(jié)合、鼓勵自查自糾的原則。

第六條 對“違規(guī)、違章、違紀(jì)”人員進(jìn)行扣分處罰時,應(yīng)當(dāng)將事實和情節(jié)核實后通知當(dāng)事人。

第七條 多人違章分別給予扣罰。不因其中一個人的扣罰而免除其他人的扣罰。

第八條 扣罰結(jié)果班組在每天的日清日結(jié)上體現(xiàn)出來。

第九條 本制度具體由班組的班長或安全監(jiān)督員進(jìn)行實施。

第十條 有下列情況之一的將上報單位給予獎勵,獎勵額度參照單位安全獎懲制度執(zhí)行:

對安全生產(chǎn)有所發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議被采用并且效果明顯;

及時發(fā)現(xiàn)或消除重大事故隱患,避免重大事故發(fā)生者;

及時制止違章指揮、制止違章作業(yè)避免事故發(fā)生者;

對搶險救災(zāi)有突出表現(xiàn)者;

第十一條 有下列情形之一者由班長直接進(jìn)行考核,并上報單位給予相應(yīng)處罰:

上崗前沒有按規(guī)定正確穿戴勞動保護(hù)用品,罰款50元/次;

上崗前沒有按規(guī)定進(jìn)行安全確認(rèn),罰款50元/次;

上崗后沒有按規(guī)定進(jìn)行設(shè)備點檢,罰款100元/次;

上崗后沒有按規(guī)定認(rèn)真填寫隱患排查表,罰款100元/次;

班中串崗、脫崗、不聽勸阻,罰款100元/次;

違反安全操作規(guī)程且不聽勸阻、態(tài)度蠻橫,罰款100元/次;

酒后上崗、班中飲酒,罰款500元/次;

不按時參加班前會和班組安全學(xué)習(xí),罰款200元/次;

違反勞動紀(jì)律,罰款100元/次。

第三章 附 則

第十二條 以上規(guī)定有不全面或與單位獎懲制度有沖突的,按單位獎懲制度執(zhí)行。

第十三條 本制度適用于本單位所有班組全體員工。

第十四條 本制度自發(fā)布之日起實行。

第7篇 公司安全環(huán)?？冃Э己斯芾碇贫?/strong>

1目的與范圍

本制度規(guī)定了****開關(guān)電器有限公司安全績效的考核要求,旨在確保公司安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)的順利實現(xiàn),總結(jié)推廣安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,激勵各級領(lǐng)導(dǎo)干部和員工奮發(fā)進(jìn)取,自覺地搞好安全生產(chǎn)工作,持續(xù)改進(jìn)安全績效。

本制度適用于****開關(guān)電器有限公司各部門和員工的考核管理。

2 管理職責(zé)

2.1公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)安全、環(huán)保績效考核的領(lǐng)導(dǎo)工作。

2.2生產(chǎn)部負(fù)責(zé)對各相關(guān)部門或人員在安全、環(huán)保目標(biāo)的實現(xiàn)、風(fēng)險控制和規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2.3公司工會對安全、環(huán)保績效考核過程進(jìn)行監(jiān)督。

2.4管理部依據(jù)結(jié)果對各相關(guān)部門或人員進(jìn)行考核。

3 術(shù)語和定義

3.1安全、環(huán)?？冃?/p>

是指基于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)方針和目標(biāo),控制和消除風(fēng)險取得的可測量結(jié)果。

4 管理內(nèi)容

4.1本制度是績效考核體系的重要組成部分。安全、環(huán)保工作按照考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),每月納入各部門績效考核,并捋考核結(jié)果報公司綜合科兌現(xiàn)。

4.2公司實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,根據(jù)年度目標(biāo)實現(xiàn)情況,對各部門進(jìn)行獎懲。獎勵和處罰,應(yīng)堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、思想教育與行政懲戒相結(jié)合的原則。

4.3安全、環(huán)?？冃Э己嗽瓌t是:權(quán)責(zé)對等,分期監(jiān)測,從嚴(yán)從細(xì),公平公開,獎懲升降,績效優(yōu)先。

4.4根據(jù)考核內(nèi)容,各部對存在的問題提出完善、改進(jìn)計劃和措施,不斷提高安全管理水平,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。

4.5安全、環(huán)?？冃Ч芾碇笜?biāo)體系分為兩個層次,即:公司與各部門簽訂的年度安全、環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容;各部門與班組、員工簽訂的年度安全目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容。

4.6公司安全、環(huán)保的年度目標(biāo)經(jīng)過逐級分解,盡可能地做到細(xì)化、量化,便于進(jìn)行測量控制和考核。各級責(zé)任部門按要求組織實施,確保指標(biāo)的完成。同時要通過嚴(yán)格的貫徹落實盡可能使完成指標(biāo)高于計劃規(guī)定指標(biāo)。

4.7安全、環(huán)保實行季度與年終評比相結(jié)合的原則,對于季度先進(jìn)個人和年度先進(jìn)單位給予一次性物質(zhì)獎勵。

4.7.1每年評選安全生產(chǎn)先進(jìn)個人3名,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后給予一次性物質(zhì)獎勵。標(biāo)準(zhǔn)為:每人獎勵500元。

滿足下列條件之一者,可參加季度安全生產(chǎn)先進(jìn)個人的評選:

a)在安全、環(huán)保工作中,有革新、發(fā)明創(chuàng)造并獲得成效者;

b)在搶險過程中,使公司財產(chǎn)或人員免受損失或減少損失的有功人員;

c)發(fā)現(xiàn)事故隱患及時上報或果斷采取避險措施,避免人員傷亡、職業(yè)病和減少事故損失的有功人員;

d)在安全、環(huán)保工作中提出行之有效合理化建議,并取得良好經(jīng)濟(jì)效益的;

e)代表公司參加當(dāng)?shù)匕踩h(huán)保部門或國家電網(wǎng)公司、中電裝備公司組織的安全、環(huán)?；顒?并取得優(yōu)異成績的;

f)由于工作突出,本部門在季度績效考核平均成績達(dá)到前3名的。

4.7.2年度評選安全生產(chǎn)先進(jìn)班組1個,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后給予一次性物質(zhì)獎勵。標(biāo)準(zhǔn)為:按班組員工人均100元進(jìn)行物質(zhì)獎勵。

滿足下列條件之一的,可參加年度安全生產(chǎn)先進(jìn)班組的評選:

a) 認(rèn)真貫徹國家安全、環(huán)保法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的;

b) 認(rèn)真執(zhí)行國家電網(wǎng)公司、中電裝備公司安全、環(huán)保管理規(guī)定,圓滿完成年度安全、環(huán)保指標(biāo)的;

c) 年度內(nèi)在當(dāng)?shù)匕踩h(huán)保部門或國家電網(wǎng)公司、中電裝備公司組織的安全、環(huán)保檢查、評比中,取得優(yōu)異成績的;

d) 獲得當(dāng)?shù)匕踩?、環(huán)保部門或國家電網(wǎng)公司、中電裝備公司安全、環(huán)保先進(jìn)榮譽(yù)稱號的;

e) 在安全、環(huán)保工作中運用科學(xué)方法,杜絕工傷事故和職業(yè)病發(fā)生,減污增效顯著,并用良好的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益的;

f) 采用科學(xué)手段消除安全隱患,避免各類事故發(fā)生和經(jīng)濟(jì)損失的;

g) 年度目標(biāo)考核成績在90分以上的。

4.8發(fā)生責(zé)任性一般死亡、傷殘等級為一級至三級以上的事故、環(huán)境污染事故、火災(zāi)事故,公司依據(jù)上級主管部門做出的事故調(diào)查報告結(jié)論,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

4.9發(fā)生一起責(zé)任性重傷事故,對責(zé)任部門考核1000元整。

4.10發(fā)生一起責(zé)任性輕傷事故,對責(zé)任部門考核500元整。

4.12各部門及其人員瞞報、謊報事故(包括涉險事故),并造成嚴(yán)重后果的,按照國家安全監(jiān)管總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位瞞報謊報事故行為查處辦法》(安監(jiān)總政法【2022】91號)和中電裝備《安全生產(chǎn)績效考核管理規(guī)定》(【2022】19號)進(jìn)行處罰。

4.13瞞報、謊報事故行為,依照下列情形認(rèn)定:

4.13.1隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故,超過規(guī)定時限未向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告,并經(jīng)查證屬實的,屬于瞞報;

4.13.2故意不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、初步原因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)和涉險人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的,屬于謊報。

5 相關(guān)文件

《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(2007年3月28日國務(wù)院令第493號)

《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》罰款處罰暫行規(guī)定》(2023年8月29日國家安監(jiān)總局令第13號)

《生產(chǎn)經(jīng)營單位瞞報謊報事故行為查處辦法》(安監(jiān)總政法【2022】91號)

gb/t19580-2004《卓越績效評價準(zhǔn)則》

aq/t9006-2010《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》

中國電力技術(shù)裝備有限公司《安全生產(chǎn)績效考核管理規(guī)定》(【2010】19號)

6 記錄(表格)

jhaj005 安全、環(huán)?？冃Э己思?xì)則

jhaj006 《安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)及能源管理考核通知單》

附件:違章作業(yè)表現(xiàn)范圍