第1篇 x學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度
每個(gè)單位對(duì)財(cái)務(wù)的管理相當(dāng)嚴(yán)格,學(xué)校也一樣,如何規(guī)定會(huì)計(jì)和出納職位的管理制度呢以下為某學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度相關(guān)范本,僅供參考。
一、財(cái)務(wù)制度:
1、學(xué)校財(cái)務(wù)應(yīng)實(shí)行計(jì)劃管理。必須按年度編制好收費(fèi)的預(yù)算和結(jié)算,提交校長(zhǎng)室經(jīng)過(guò)教代會(huì)討論通過(guò)。正式預(yù)算和結(jié)算。有計(jì)劃按比例開(kāi)支,養(yǎng)成按計(jì)劃辦事的習(xí)慣,提高實(shí)行學(xué)校財(cái)務(wù)計(jì)劃的自覺(jué)性。
2、財(cái)務(wù)人員要定期向?qū)W校反映財(cái)務(wù)活動(dòng)情況,月報(bào)表除上級(jí)主管部門外,還報(bào)送校長(zhǎng)室一份。
3、一切經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,堅(jiān)持“一支筆”單批。購(gòu)物必須列出購(gòu)物單。經(jīng)總務(wù)主任簽報(bào)、校長(zhǎng)批準(zhǔn)后,交總務(wù)主任統(tǒng)一購(gòu)買。
4、對(duì)于教職工的活動(dòng)經(jīng)交工會(huì)實(shí)行包干負(fù)責(zé),形成人人當(dāng)家,人人監(jiān)督的群眾理財(cái)風(fēng)氣。
5、學(xué)校統(tǒng)一建帳,統(tǒng)一收支,財(cái)務(wù)帳目要日清月結(jié),報(bào)表要按時(shí)報(bào)送,一切帳目要做到有帳可查,有據(jù)可對(duì)。
二、會(huì)計(jì)制度:
1、會(huì)計(jì)必須具備堅(jiān)持原則,秉公辦事,具備良好的道德品質(zhì)。遵守國(guó)家法律法規(guī)。
2、具備一定的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和技能。
3、熱愛(ài)會(huì)計(jì)工作。
4、會(huì)計(jì)要定期向?qū)W校反映財(cái)務(wù)活動(dòng)情況,月報(bào)表除上級(jí)主管部門外,還報(bào)送校長(zhǎng)室一份。
5、會(huì)計(jì)有權(quán)拒收手續(xù)不到位的憑證。
6、學(xué)校統(tǒng)一建帳,統(tǒng)一收支,財(cái)務(wù)帳目要日清月結(jié),報(bào)表要按時(shí)報(bào)送,一切帳目要做到有帳可查,有據(jù)可對(duì)。
三、出納制度:
1、出納必須具備良好的道德品質(zhì),堅(jiān)持原則、秉公辦事,熱愛(ài)工作,主動(dòng)配合會(huì)計(jì)搞好財(cái)務(wù)工作。
2、遵守國(guó)家法紀(jì),遵守財(cái)務(wù)制度,敢于抵制不正之風(fēng)。
3、按照上級(jí)規(guī)定的財(cái)務(wù)制度,認(rèn)真審核各項(xiàng)報(bào)銷憑證,對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的,要堅(jiān)決抵制。
4、掌管學(xué)校預(yù)算內(nèi)外庫(kù)存現(xiàn)金和銀行存款。設(shè)置銀行日記帳和現(xiàn)金日記帳,日結(jié)月清,定期與銀行對(duì)帳,做到正確無(wú)誤。
5、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,每天結(jié)帳,大量現(xiàn)金要即使解繳銀行;對(duì)暫付的現(xiàn)金、支票要按規(guī)定督促有關(guān)人員即使進(jìn)行報(bào)銷結(jié)帳。
6、保管好庫(kù)存現(xiàn)金和支票、收據(jù)、圖章等。
四、印鑒、支票保管制度:
1、印鑒、支票必須由會(huì)計(jì)、出納分別保管,堅(jiān)決杜絕一人掌管的現(xiàn)象。
2、印鑒、支票必須妥善保管,如有遺失,必須馬上報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)采取
措施,并到銀行辦理相關(guān)的手續(xù)。
3、需使用印鑒或支票時(shí),必須有會(huì)計(jì)、出納同時(shí)在場(chǎng)。
4、領(lǐng)用支票時(shí),必須由領(lǐng)用人憑發(fā)票在支票領(lǐng)用單和存根上進(jìn)行簽名認(rèn)可后方
領(lǐng)取。
5、對(duì)于需要領(lǐng)用空白支票的,除了在領(lǐng)用單上簽名認(rèn)可外,還需要設(shè)立借據(jù),
以支票存根和發(fā)票來(lái)?yè)Q回借據(jù)。
第2篇 中學(xué)學(xué)校財(cái)務(wù)稽核制度
某中學(xué)(學(xué)校)財(cái)務(wù)稽核制度
一、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立稽核制度,配備相應(yīng)的稽核人員。
二、實(shí)行會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制。出納人員不得兼管稽核工作。會(huì)計(jì)人員管帳不管錢,學(xué)校主管負(fù)責(zé)開(kāi)支審批、財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和檢查工作,不能兼管錢、帳業(yè)務(wù)。同時(shí)還應(yīng)建立支票、印鑒分管制度。支票由出納員鑒發(fā),并由學(xué)校主管和會(huì)議蓋章方能生效。會(huì)計(jì)與出納應(yīng)嚴(yán)格分工,明確職權(quán),在業(yè)務(wù)上密切配合。
三、建立現(xiàn)金、銀行存款收支單據(jù)制度。出納人員對(duì)每筆收支業(yè)務(wù)都要有憑有據(jù),收入要有依據(jù),支票要有憑證,付款實(shí)行“三章”(經(jīng)手人、審批人、驗(yàn)收人蓋章),各項(xiàng)手續(xù)要完備。
四、建立開(kāi)支審批和報(bào)帳制度,學(xué)校應(yīng)根據(jù)開(kāi)支性質(zhì)和金額大小,分別規(guī)定審批權(quán)限。400元以下,總務(wù)主任審批,400元以上1萬(wàn)元以下,分管副校長(zhǎng)審批,1萬(wàn)元以上由主管校長(zhǎng)和行政會(huì)批準(zhǔn)后,方可開(kāi)支。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)政策、法令、制度,預(yù)算和財(cái)務(wù)計(jì)劃,改進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理,要監(jiān)督并制止一切違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為發(fā)生,如擅自擴(kuò)大開(kāi)支范圍,提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),亂列亂支和分資金、擅自動(dòng)用公款,公物請(qǐng)客送禮等。
五、建立清點(diǎn)制度。出納員必須堅(jiān)持做到日清月結(jié),帳帳相符、帳款相符。學(xué)校主管還必須對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金和銀行存款定期和不定期的清查。清查現(xiàn)金要實(shí)地盤點(diǎn),不準(zhǔn)以單據(jù)、借條抵充現(xiàn)金,更不得有帳外現(xiàn)金或“小金庫(kù)”。銀行存款要經(jīng)常與開(kāi)戶銀行核對(duì)帳目。清查結(jié)果要向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,研究處理。
六、會(huì)計(jì)人員要嚴(yán)格審批會(huì)計(jì)憑證。對(duì)記載不正確、不完整、不符合規(guī)定的憑證,應(yīng)退回補(bǔ)填或更正。對(duì)偽造、涂改或經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不合法的憑證,應(yīng)拒絕受理,并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。
七、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)經(jīng)過(guò)審核的會(huì)計(jì)憑證,按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定登記帳薄,編制會(huì)計(jì)報(bào)表,以保證帳、證、表的合法性、正確性和完整性,做到帳帳相符、帳物相符、帳表相符、帳與憑證相符,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,以便提出改正意見(jiàn),采取措施,進(jìn)行處理。
八、加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員培訓(xùn),提高財(cái)會(huì)人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力。
第3篇 學(xué)校財(cái)務(wù)處理程序制度
學(xué)校財(cái)務(wù)處理程序制度
1、按照《會(huì)計(jì)法》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》以及《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》規(guī)定的會(huì)計(jì)科目設(shè)帳。
2、會(huì)計(jì)憑證采用借貸式記帳憑證。
3、記帳憑證的內(nèi)容必須具備:日期、編號(hào)、業(yè)務(wù)摘要、會(huì)計(jì)科目、金額、附合法原始憑證張數(shù)、填制憑證人員、記帳人員、審核人員、會(huì)計(jì)主管人員簽名或蓋章。
4、會(huì)計(jì)憑證的傳遞程序:學(xué)校出納、中心會(huì)計(jì)審核原始憑證--學(xué)校出納報(bào)銷--中心出納制作記帳憑證--記帳。在傳遞過(guò)程中不得流轉(zhuǎn)到非會(huì)計(jì)部門,以免產(chǎn)生漏洞。
5、會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)主要采用收付實(shí)現(xiàn)制。
6、根據(jù)國(guó)家會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要,會(huì)計(jì)帳簿設(shè)置總帳、明細(xì)帳、現(xiàn)金日記帳、銀行日記帳、各種輔助帳。
7、會(huì)計(jì)帳簿的格式、登記、對(duì)帳、改錯(cuò)等要求,統(tǒng)一按《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求實(shí)施。
8、按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定,定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告:月報(bào)表、季報(bào)表,半年報(bào)表和全年報(bào)表,年終分析和決算說(shuō)明等。
9、會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、表際關(guān)系無(wú)誤、說(shuō)明清楚。任何人不得篡改或授意、指使、強(qiáng)令他人篡改會(huì)計(jì)報(bào)表的有關(guān)數(shù)字。
10、會(huì)計(jì)報(bào)表經(jīng)校長(zhǎng)審核同意后,簽名、蓋章、上報(bào)。
第4篇 y學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度
為了管好用好學(xué)校資金,充分發(fā)揮資金效益,更好地為教學(xué)為師生服務(wù),特制定財(cái)務(wù)管理制度。
1、學(xué)校對(duì)預(yù)算內(nèi)外資金支出做到事前有計(jì)劃,量入而出,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,審批一支筆。每一張?jiān)紗螕?jù)要有“三人”(經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo))簽字后方可報(bào)銷。嚴(yán)禁白條入帳。
2、學(xué)校的財(cái)務(wù)人員必須堅(jiān)持財(cái)務(wù)工作制度,堅(jiān)持會(huì)計(jì)原則,履行會(huì)計(jì)義務(wù)。做到科目齊全,帳目清楚,明細(xì)分類,日清月結(jié)。財(cái)務(wù)人員要做好會(huì)計(jì)檔案的管理。正確行使會(huì)計(jì)職權(quán),不徇私情,拒收拒付亂收亂付的條據(jù)。
3、學(xué)校勤工儉學(xué)財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)做好商店、食堂的核算記帳,把每天的商店、食堂的收入交到學(xué)校財(cái)務(wù)室,納入學(xué)校統(tǒng)一管理,由學(xué)校財(cái)務(wù)室給勤工儉學(xué)撥一定的周轉(zhuǎn)金,商店和食堂需要購(gòu)物時(shí),由勤工儉學(xué)財(cái)務(wù)人員把條據(jù)分類整理好,每張?jiān)计睋?jù)有“三人”(經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo))簽字后方可開(kāi)財(cái)政內(nèi)部票據(jù),再由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后到財(cái)務(wù)室劃撥款。勤工儉學(xué)財(cái)務(wù)人員做到科目齊全,帳目清楚,明細(xì)分類,日清月結(jié)。做好商店和食堂票據(jù)檔案的管理。
4、學(xué)校財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)管理規(guī)定,及時(shí)準(zhǔn)確地做好經(jīng)費(fèi)入戶,杜絕坐收坐支,違者按有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)制裁。
5、學(xué)校財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行教委下發(fā)的《代收代辦資金暫行管理辦法》,管好用好代辦資金,嚴(yán)格禁止亂收亂支。
第5篇 z學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度
所謂沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,每一行都有每一行的規(guī)則,同時(shí)企業(yè)的每一個(gè)職位都有其相應(yīng)的工作職責(zé)與管理制度。學(xué)校對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是怎樣的呢以下為您提供簡(jiǎn)單的學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度參考。
為了加強(qiáng)學(xué)校會(huì)計(jì)管理,使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作有章可循,財(cái)務(wù)活動(dòng)卓有成效,學(xué)校制定如下管理制度:
1.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員必須加強(qiáng)法制觀念,遵守和執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等各種法律財(cái)政法規(guī),樹(shù)立為學(xué)校當(dāng)家理財(cái)?shù)乃枷?嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,堵塞漏洞,協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管理好財(cái)務(wù)開(kāi)支。
2.規(guī)范經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,做到用款有計(jì)劃,專款專用,實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的內(nèi)部稽核制度,各用款部門嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)定額指標(biāo)。凡超定額指標(biāo)者,不得報(bào)支。
3.嚴(yán)格報(bào)銷手續(xù),報(bào)銷人員必須提供合法、完整、手續(xù)齊全的原始憑證,經(jīng)會(huì)計(jì)人員審核后予以辦理。
4.私人一律不得借用公款,凡因公外參觀、學(xué)習(xí)、外調(diào)、購(gòu)物,需要預(yù)支車旅費(fèi)及臨時(shí)借款者,必須填寫預(yù)付款憑證,經(jīng)校長(zhǎng)批示方可借款,辦事結(jié)束后三天內(nèi)來(lái)會(huì)計(jì)處報(bào)銷,結(jié)清原欠,前借未清原則上不辦理第二次預(yù)借。
5.凡到外地購(gòu)買物品需要匯款者,應(yīng)先填寫請(qǐng)匯單,由校長(zhǎng)批準(zhǔn)匯款,一旦發(fā)票、單據(jù)收到后立即前來(lái)報(bào)銷,不得拖延。
6.加強(qiáng)支票管理,嚴(yán)格領(lǐng)用支票審批制度,堅(jiān)決不開(kāi)空頭支票。
7.嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度,加強(qiáng)現(xiàn)金管理,收繳的學(xué)雜費(fèi)、書(shū)簿代辦費(fèi)必須及時(shí)送交銀行,不得坐支。
8.規(guī)范收費(fèi)工作,杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。
9.切實(shí)做好安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)格管理好支票、印章,確保資金安全。
第6篇 學(xué)校中學(xué)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度
中學(xué)(學(xué)校)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度
為嚴(yán)格執(zhí)行《渭南市zz中學(xué)財(cái)務(wù)管理制度》,加強(qiáng)財(cái)務(wù)支出管理,規(guī)范經(jīng)費(fèi)報(bào)銷程序,結(jié)合我校具體情況,制定本制度。
一、各部門的經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格按《渭南市zz中學(xué)財(cái)務(wù)管理制度》中計(jì)劃管理的要求,實(shí)行計(jì)劃用款。對(duì)用款不事先申請(qǐng)的部門,財(cái)務(wù)處不得安排該部門的用款計(jì)劃。
二、學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)銷實(shí)行“一支筆”審批制度。學(xué)校各個(gè)部門的支出都必須經(jīng)主管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)審批方可報(bào)銷。
三、各部門要嚴(yán)格控制差旅費(fèi)和會(huì)務(wù)費(fèi)支出,對(duì)差旅費(fèi)的報(bào)銷,嚴(yán)格按《渭南市臨渭區(qū)事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開(kāi)支規(guī)定》執(zhí)行。無(wú)特殊原因的超標(biāo)準(zhǔn)支出,由出差人員自理。
四、各部門要嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出。對(duì)非安排不可的業(yè)務(wù),由學(xué)?？倓?wù)處統(tǒng)一安排,原則以每人10元安排,實(shí)行先申請(qǐng)后招待制度。否則,招待費(fèi)自理。
五、為加強(qiáng)資金管理,及時(shí)收回借款,借款人應(yīng)在業(yè)務(wù)發(fā)生后3日內(nèi)到財(cái)務(wù)處辦理報(bào)銷還款手續(xù),財(cái)務(wù)處應(yīng)嚴(yán)格堅(jiān)持“前帳不清,后帳不借”的原則。對(duì)逾期不報(bào)帳的借款人,財(cái)務(wù)處有權(quán)予以經(jīng)濟(jì)處罰。
六、各種票據(jù)是財(cái)務(wù)報(bào)銷的憑據(jù),下列票據(jù)財(cái)務(wù)處不予報(bào)銷:
審批手續(xù)不全的票據(jù)。
內(nèi)容填寫不全、字體無(wú)法辨認(rèn)或有明顯涂改跡象的票據(jù)。
無(wú)公章、無(wú)私人簽章(字)的白條收據(jù)。
購(gòu)物無(wú)用途、資產(chǎn)無(wú)驗(yàn)收的票據(jù)。
數(shù)量、單價(jià)、金額不符的票據(jù)。
七、為了集中處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),財(cái)務(wù)處每周二、四全天辦理各種借款報(bào)銷業(yè)務(wù),除發(fā)放工資等特殊情況上,其他時(shí)間不再辦理報(bào)銷業(yè)務(wù)。
第7篇 學(xué)校財(cái)務(wù)制度
財(cái)務(wù) 制 度
一、 堅(jiān)持社會(huì)主義政治方向，遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
二、 記帳采用借貸記帳。
三、 不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù)，不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)亂收費(fèi)。
四、 量入為出，先入后出，嚴(yán)格遵守校長(zhǎng)審批制度。做到收有憑，支有據(jù)，嚴(yán)禁亂開(kāi)濫支。
五、財(cái)務(wù)公開(kāi)，定期公布，手續(xù)完整，日清月結(jié)。
六、 按時(shí)送交財(cái)務(wù)報(bào)表。
史村學(xué)校
第8篇 s區(qū)一小學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)審制度
區(qū)一小學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)審制度
1、學(xué)校各部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法規(guī)和內(nèi)部審計(jì)制度的要求,支持、配合預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作,財(cái)務(wù)部門要及時(shí)向內(nèi)審小組提供相關(guān)資料。
2、學(xué)校內(nèi)審小組成員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守內(nèi)部審計(jì)職業(yè)規(guī)范,忠于職守,客觀公正,對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算數(shù)據(jù)及其他相關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保密。
3、學(xué)校內(nèi)審小組對(duì)已審計(jì)的項(xiàng)目要及時(shí)出具審計(jì)報(bào)告,對(duì)審計(jì)事項(xiàng)做出客觀的審計(jì)評(píng)價(jià);對(duì)預(yù)算執(zhí)行中存在的管理問(wèn)題,要努力“解剖麻雀”,從制度上、機(jī)制上進(jìn)行分析,提出具有管理實(shí)用價(jià)值的審計(jì)意見(jiàn)和建議。
4、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到內(nèi)審小組提交的審計(jì)報(bào)告后,要及時(shí)審閱。對(duì)審計(jì)報(bào)告中提出的審計(jì)意見(jiàn)和管理建議要有明確批示,并交有關(guān)部門落實(shí)和處理。
5、經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批的年度財(cái)務(wù)決算內(nèi)審報(bào)告,應(yīng)當(dāng)向?qū)W校職工代表大會(huì)予以公布。
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第9篇 s學(xué)校財(cái)務(wù)制度管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為規(guī)范高等學(xué)校財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和國(guó)家有關(guān)法規(guī),結(jié)合高等學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
第二條 本制度適用于各級(jí)人民政府舉辦的全日制普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校。
普通中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、成人中等專業(yè)學(xué)校依照?qǐng)?zhí)行。
企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織舉辦的上述學(xué)校參照?qǐng)?zhí)行。
第三條 高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條 高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:依法多渠道籌集事業(yè)資金;合理編制學(xué)校預(yù)算,并對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行控制和管理;科學(xué)配置學(xué)校資源,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序;如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。
第二章 財(cái)務(wù)管理體制
第五條 高等學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制;規(guī)模較大的學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理體制。
第六條 高等學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校(院)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
符合條件的高等學(xué)校,應(yīng)設(shè)置總會(huì)計(jì)師,協(xié)助校(院)長(zhǎng)全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的財(cái)務(wù)工作。
凡設(shè)置總會(huì)計(jì)師的高等學(xué)校,不設(shè)與總會(huì)計(jì)師職權(quán)重疊的副校(院)長(zhǎng)。
規(guī)模較小的高等學(xué)校,由主管財(cái)務(wù)工作的校(院)長(zhǎng)代行總會(huì)計(jì)師職權(quán)。
第七條 高等學(xué)校必須單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)處(室),作為學(xué)校的一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),在校(院)長(zhǎng)和總會(huì)計(jì)師的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作,不得在財(cái)務(wù)處(室)之外設(shè)置同級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。
第八條 高等學(xué)校校內(nèi)后勤、科技開(kāi)發(fā)、校辦產(chǎn)業(yè)及基本建設(shè)等部門因工作需要設(shè)置的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),只能作為學(xué)校的二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),其財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)接受財(cái)務(wù)處(室)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
高等學(xué)校二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)必須遵守和執(zhí)行學(xué)校統(tǒng)一制定的財(cái)務(wù)規(guī)章制度,并接受財(cái)務(wù)處(室)的監(jiān)督和檢查。
第九條 高等學(xué)校校內(nèi)設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),必須相應(yīng)配備專職財(cái)會(huì)人員。
校內(nèi)各級(jí)財(cái)會(huì)主管人員的任免應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)上一級(jí)財(cái)務(wù)主管部門同意,不得任意調(diào)動(dòng)或者撤換。
財(cái)會(huì)人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)聘須由財(cái)務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門辦理。
第三章 單位預(yù)算管理
第十條 高等學(xué)校預(yù)算是指高等學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。
高等學(xué)校必須在預(yù)算年度開(kāi)始前編制預(yù)算。
預(yù)算的內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
預(yù)算由校級(jí)預(yù)算和所屬各級(jí)預(yù)算組成。
第十一條 預(yù)算編制原則
高等學(xué)校編制預(yù)算必須堅(jiān)持“量入為出、收支平衡”的總原則。
收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則;支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約等原則。
第十二條 預(yù)算編制方法
高等學(xué)校預(yù)算參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)與財(cái)力可能,以及年度收支增減因素進(jìn)行編制。
校級(jí)預(yù)算和所屬各級(jí)預(yù)算必須各自平衡,不得編制赤字預(yù)算。
第十三條 預(yù)算編制和審批程序
高等學(xué)校預(yù)算由學(xué)校財(cái)務(wù)處(室)根據(jù)各單位收支計(jì)劃,提出預(yù)算建議方案,經(jīng)學(xué)校最高財(cái)務(wù)決策機(jī)構(gòu)審議通過(guò)后,按照國(guó)家預(yù)算支出分類和管理權(quán)限分別上報(bào)各有關(guān)主管部門,審核匯總后報(bào)財(cái)政部門核定預(yù)算控制數(shù)(一級(jí)預(yù)算單位直接報(bào)財(cái)政部門,下同)。
高等學(xué)校根據(jù)預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,由各有關(guān)主管部門匯總報(bào)財(cái)政部門審核批復(fù)后執(zhí)行。
第十四條 預(yù)算調(diào)整
高等學(xué)校預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入和從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金收入一般不予調(diào)整;如果國(guó)家有關(guān)政策或事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整,對(duì)收支預(yù)算影響較大,確需調(diào)整時(shí),可以報(bào)請(qǐng)主管部門或者財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算。
其余收入項(xiàng)目需要調(diào)增、調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。
收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。
第四章 收入管理
第十五條 收入是指高等學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第十六條 高等學(xué)校收入包括:
(一)財(cái)政補(bǔ)助收入,即高等學(xué)校從財(cái)政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費(fèi)。
具體包括:
1、教育經(jīng)費(fèi)撥款,即高等學(xué)校從中央和地方財(cái)政取得的教育經(jīng)費(fèi),包括教育事業(yè)費(fèi)等。
2、科研經(jīng)費(fèi)撥款,即高等學(xué)校從有關(guān)主管部門取得的科學(xué)研究經(jīng)費(fèi),包括科學(xué)事業(yè)費(fèi)和科技三項(xiàng)費(fèi)用等。
3、其他經(jīng)費(fèi)撥款,即高等學(xué)校取得的上述撥款以外的事業(yè)經(jīng)費(fèi),包括公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)、住房改革經(jīng)費(fèi)等。
上述財(cái)政補(bǔ)助收入,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家預(yù)算支出分類和不同的管理規(guī)定,進(jìn)行管理和安排使用。
(二)上級(jí)補(bǔ)助收入,即高等學(xué)校從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
(三)事業(yè)收入,即高等學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)取得的收入。
包括:
1、教學(xué)收入,指高等學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過(guò)學(xué)歷和非學(xué)歷教育向單位或?qū)W生個(gè)人收取的學(xué)費(fèi)、培養(yǎng)費(fèi)、住宿費(fèi)和其他教學(xué)收入。
2、科研收入,指高等學(xué)校開(kāi)展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過(guò)承接科技項(xiàng)目、開(kāi)展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)讓科技成果、進(jìn)行科技咨詢所取得的收入和其他科研收入。
上述事業(yè)收入中,按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政納入預(yù)算的資金和應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金,應(yīng)及時(shí)足額上繳,不計(jì)入事業(yè)收入;從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金和部分經(jīng)核準(zhǔn)不上繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金,計(jì)入事業(yè)收入。
(四)經(jīng)營(yíng)收入,即高等學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外,開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
(五)附屬單位上繳收入,即高等學(xué)校附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
(六)其他收入,即上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、捐贈(zèng)收入、利息收入等。
第十七條 高等學(xué)校必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù);各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
第五章 支出管理
第十八條 支出是指高等學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。
第十九條 高等學(xué)校支出包括:
(一)事業(yè)支出,即高等學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出。
事業(yè)支出的內(nèi)容包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用。
事業(yè)支出按其用途劃分為教學(xué)支出、科研支出、業(yè)務(wù)輔助支出、行政管理支出、后勤支出、學(xué)生事務(wù)支出和福利保障支出。
教學(xué)支出是指高等學(xué)校各教學(xué)單位為培養(yǎng)各類學(xué)生發(fā)生在教學(xué)過(guò)程中的支出。
科研支出是指高等學(xué)校為完成所承擔(dān)的科研任務(wù),以及所屬科研機(jī)構(gòu)發(fā)生在科學(xué)研究過(guò)程中的支出。
業(yè)務(wù)輔助支出是指高等學(xué)校圖書(shū)館、計(jì)算中心、電教中心、測(cè)試中心等教學(xué)、科研輔助部門為支持教學(xué)、科研活動(dòng)所發(fā)生的支出。
行政管理支出是指高等學(xué)校行政管理部門為完成學(xué)校的行政管理任務(wù)所發(fā)生的支出。
后勤支出是指高等學(xué)校的后勤部門為完成所承擔(dān)的后勤保障任務(wù)所發(fā)生的支出。
學(xué)生事務(wù)支出是指高等學(xué)校在教學(xué)業(yè)務(wù)以外,直接用于學(xué)生事務(wù)性的各類費(fèi)用開(kāi)支,包括學(xué)生獎(jiǎng)貸基金、助學(xué)金、勤工助學(xué)基金、學(xué)生物價(jià)補(bǔ)貼、學(xué)生醫(yī)療費(fèi)和學(xué)生活動(dòng)費(fèi)等。
福利保障支出是指高等學(xué)校用于教職工社會(huì)保障和福利待遇以及離退休人員社會(huì)保障和福利待遇方面的各類費(fèi)用開(kāi)支。
(二)經(jīng)營(yíng)支出,即高等學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
(三)自籌基本建設(shè)支出,即高等學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入以外的資金安排自籌基本建設(shè)發(fā)生的支出。
高等學(xué)校應(yīng)在保證事業(yè)支出需要,保持預(yù)算收支平衡的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌安排自籌基本建設(shè)支出,隨年度預(yù)算報(bào)主管部門和財(cái)政部門核批,并按審批權(quán)限,報(bào)經(jīng)有關(guān)部門列入基本建設(shè)計(jì)劃。
核定的自籌基本建設(shè)資金納入基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理。
(四)對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出,即高等學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
第二十條 高等學(xué)校在開(kāi)展教學(xué)、科研和非獨(dú)立核算的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?/p>
經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)收入配比。
第二十一條 高等學(xué)校從有關(guān)部門取得的有指定項(xiàng)目和用途并且要求單獨(dú)核算的專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)按照要求定期報(bào)送資金的使用情況;項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送資金支出決算和使用效果的書(shū)面報(bào)告,并接受有關(guān)部門的檢查、驗(yàn)收。
第二十二條 高等學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)支出的管理,各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報(bào),不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。
對(duì)校內(nèi)各單位包干使用的經(jīng)費(fèi)和核定定額的費(fèi)用,其包干基數(shù)和定額標(biāo)準(zhǔn)要本著勤儉節(jié)約的原則科學(xué)合理地制定。
第二十三條 高等學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定,報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。
學(xué)校規(guī)定違反法律和國(guó)家政策的,主管部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。
第六章 結(jié)余及其分配
第二十四條 結(jié)余是指高等學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
經(jīng)營(yíng)收支結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。
經(jīng)營(yíng)收支結(jié)余可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定彌補(bǔ)以前年度經(jīng)營(yíng)虧損,其余部分并入學(xué)校結(jié)余。
第二十五條 高等學(xué)校的結(jié)余(不含實(shí)行預(yù)算外資金結(jié)余上繳辦法的預(yù)算外資金結(jié)余),除專項(xiàng)資金按照國(guó)家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用外,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度收支差額;國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七章 專用基金管理
第二十六條 專用基金是指高等學(xué)校按照規(guī)定提取和設(shè)置的有專門用途的資金。
第二十七條 專用基金包括修購(gòu)基金、職工福利基金、學(xué)生獎(jiǎng)貸基金、勤工助學(xué)基金等。
修購(gòu)基金是按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取,在修繕費(fèi)和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)中列支,以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入,用于固定資產(chǎn)維修和購(gòu)置的資金。
職工福利基金是按照結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于職工集體福利設(shè)施,集體福利待遇等的資金。
學(xué)生獎(jiǎng)貸基金是按照規(guī)定提取用于發(fā)放學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金和貸款的資金。
勤工助學(xué)基金是按照規(guī)定從教育事業(yè)費(fèi)和事業(yè)收入中提取的,用于支付學(xué)生開(kāi)展勤工助學(xué)活動(dòng)報(bào)酬以及困難學(xué)生補(bǔ)助的資金。
高等學(xué)?？梢园凑諊?guó)家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置其他專用基金。
第二十八條 各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法,國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的,由主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門確定。
第八章 資產(chǎn)管理
第二十九條 資產(chǎn)是指高等學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第三十條 高等學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第三十一條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款項(xiàng)、借出款、存貨等。
存貨是指高等學(xué)校在開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)過(guò)程中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、消耗物資、低值易耗品等。
高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。
對(duì)應(yīng)收及暫付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛賬;對(duì)確實(shí)無(wú)法收回的應(yīng)收及暫付款項(xiàng),要查明原因,分清責(zé)任,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。
對(duì)存貨應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn),保證賬實(shí)相符,存貨的盤盈、盤虧應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第三十二條 固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。
單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
高等學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋和建筑物;專用設(shè)備;一般設(shè)備;文物和陳列品;圖書(shū);其他固定資產(chǎn)。
高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)規(guī)定的固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本校的具體情況,制定各類固定資產(chǎn)的明細(xì)目錄。
第三十三條 高等學(xué)校固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓,一般經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷。
大型、精密、貴重的設(shè)備、儀器報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)有關(guān)部門鑒定,報(bào)主管部門或國(guó)有資產(chǎn)管理部門、財(cái)政部門批準(zhǔn)。
固定資產(chǎn)的變價(jià)收入應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入修購(gòu)基金;但是,國(guó)家另有規(guī)定的除外。
第三十四條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。
年度終了前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn),做到賬、卡、物相符。
對(duì)固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序及時(shí)處理。
高等學(xué)校應(yīng)結(jié)合本校的實(shí)際情況,制定固定資產(chǎn)管理辦法。
第三十五條 無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
高等學(xué)校轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,取得的收入除國(guó)家另有規(guī)定外計(jì)入事業(yè)收入。
高等學(xué)校取得無(wú)形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計(jì)入事業(yè)支出。
第三十六條 對(duì)外投資是指高等學(xué)校利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等向校辦產(chǎn)業(yè)和其他單位的投資。
高等學(xué)校對(duì)外投資,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)主管部門、國(guó)有資產(chǎn)管理部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)或備案。
高等學(xué)校以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。
對(duì)校辦產(chǎn)業(yè)投資取得的收益,計(jì)入附屬單位上繳收入;對(duì)其他單位投資取得的收益,計(jì)入其他收入;國(guó)家另有規(guī)定者除外。
第九章 負(fù)債管理
第三十七條 負(fù)債是指高等學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第三十八條 高等學(xué)校的負(fù)債包括借入款、應(yīng)付及暫存款、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。
應(yīng)繳款項(xiàng)包括高等學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政納入預(yù)算的資金和應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金、應(yīng)繳稅金以及其他按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。
代管款項(xiàng)是指高等學(xué)校接受委托代為管理的各類款項(xiàng)。
第三十九條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第十章 財(cái)務(wù)清算
第四十條 經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn),高等學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
第四十一條 高等學(xué)校財(cái)務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)成立財(cái)務(wù)清算機(jī)構(gòu),在主管部門和財(cái)政部門、國(guó)有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國(guó)有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項(xiàng)遺留問(wèn)題。
第四十二條 劃轉(zhuǎn)撤并的高等學(xué)校財(cái)務(wù)清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核并報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門和財(cái)政部門批準(zhǔn),分別按照下列辦法處理:
(一)因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的高等學(xué)校,其全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等無(wú)償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
(二)撤銷的高等學(xué)校,全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。
(三)合并的高等學(xué)校,全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等移交接收單位或新組建單位。
合并后多余的國(guó)有資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。
第十一章 財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
第四十三條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映高等學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書(shū)面文件。
高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家預(yù)算支出分類和管理權(quán)限定期向各有關(guān)主管部門和財(cái)政部門以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
第四十四條 高等學(xué)校報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、專用基金變動(dòng)情況表、有關(guān)附表及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。
第四十五條 財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū),主要說(shuō)明高等學(xué)校收入及其支出、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)、專用基金變動(dòng)的情況,對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng),以及需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。
第四十六條 高等學(xué)校的財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。
高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定和要求,根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要,定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。
財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括高等學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和專用基金變動(dòng)以及財(cái)務(wù)管理情況、存在主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。
財(cái)務(wù)分析指標(biāo)包括經(jīng)費(fèi)自給率、預(yù)算收支完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、資產(chǎn)負(fù)債率、生均支出增減率等。
高等學(xué)?？梢愿鶕?jù)本校特點(diǎn)增加財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。
第十二章 財(cái)務(wù)監(jiān)督
第四十七條 財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證。
高等學(xué)校必須接受國(guó)家有關(guān)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督,并建立嚴(yán)密的內(nèi)部監(jiān)督制度。
第四十八條 高等學(xué)校的財(cái)務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。
學(xué)?？筛鶕?jù)實(shí)際情況對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行不同的監(jiān)督方式。
建立和健全各級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和建立健全財(cái)務(wù)主管人員離任審計(jì)制度是實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容。
第四十九條 高等學(xué)校的財(cái)會(huì)人員有權(quán)按《會(huì)計(jì)法》及其他有關(guān)規(guī)定行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)。
對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為,有權(quán)提出意見(jiàn)并向上級(jí)主管部門和其他有關(guān)部門反映。
第十三章 附則
第五十條 國(guó)家對(duì)高等學(xué)校的基本建設(shè)投資的財(cái)務(wù)管理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第五十一條 獨(dú)立核算的高等學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)的財(cái)務(wù)管理執(zhí)行《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和同行業(yè)或者相近行業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)制度,不執(zhí)行本制度。
第五十二條 各高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)本制度結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定具體的財(cái)務(wù)管理辦法,報(bào)主管部門備案。
第五十三條 本制度由財(cái)政部、國(guó)家教育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第五十四條 本制度自1997年1月1日起施行。
凡與本制度不一致的,以本制度為準(zhǔn)。
第10篇 某藝術(shù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度
會(huì)計(jì)的主要職責(zé)是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,參與經(jīng)濟(jì)事業(yè)計(jì)劃管理。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革深入發(fā)展的需要,為了加強(qiáng)事業(yè)行政單位預(yù)算會(huì)計(jì)工作以及改革開(kāi)放搞活的形勢(shì)要求,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》制定重慶藝術(shù)學(xué)校財(cái)務(wù)制度:
一、根據(jù)國(guó)家發(fā)展事業(yè)的方針,及時(shí)合理的供應(yīng)資金,正確地執(zhí)行單位預(yù)算計(jì)劃。貫徹艱苦創(chuàng)業(yè),勤儉節(jié)約方針,堅(jiān)持少花錢多辦事,充分發(fā)揮資金使用的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,積極促進(jìn)事業(yè)計(jì)劃和任務(wù)的圓滿完成。
二、根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定,積極培養(yǎng)財(cái)源,組織收入,努力提高事業(yè)經(jīng)費(fèi)的自給能力。
三、根據(jù)會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,認(rèn)真做好預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金和各種專項(xiàng)資金、專用基金的記帳、算帳、對(duì)帳、報(bào)帳等日常會(huì)計(jì)核算工作。做到憑證合法、真實(shí)完備、帳目健全、數(shù)字正確、經(jīng)常分析,如實(shí)反映情況,并及時(shí)記帳,按時(shí)結(jié)帳,如期報(bào)帳。
四、按照規(guī)定妥善保管會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表 會(huì)計(jì)檔案資料,遵守國(guó)家保密制度。
五、熟悉本單位的業(yè)務(wù)情況,參與擬定本單位的事業(yè)行政業(yè)務(wù)計(jì)劃和單位預(yù)算計(jì)劃,定期檢查分析單位預(yù)算執(zhí)行情況,促進(jìn)增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支、當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。
六、根據(jù)國(guó)家財(cái)政、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,認(rèn)真進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。堅(jiān)持依法照章辦事,維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律;保護(hù)各項(xiàng)國(guó)家貨幣資金和財(cái)產(chǎn)物資的完整;監(jiān)督本單位各職能部分的各種財(cái)物管理。
七、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合具體情況制定本單位的有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的具體規(guī)定辦法,不斷提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作管理水平。
八、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)全額預(yù)算收支的核算與管理,必須遵守國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)制度和費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),按財(cái)務(wù)制度和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行正確、及時(shí)的核算和管理,對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的開(kāi)支不得報(bào)銷支付。
九、單位行政領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)工作負(fù)總的責(zé)任。經(jīng)常督促檢查、指導(dǎo)、幫助,保障會(huì)計(jì)人員依法正確履行國(guó)家賦予的職責(zé)權(quán)限;會(huì)計(jì)主管人員根據(jù)政策、制度規(guī)定,負(fù)具體組織領(lǐng)導(dǎo);會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)主管人員的直接領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)會(huì)計(jì)工作的基本任務(wù)和各項(xiàng)制度規(guī)定辦理會(huì)計(jì)工作。
十、會(huì)計(jì)員和出納員的分工,應(yīng)當(dāng)貫徹“錢帳分管”的原則,各負(fù)其責(zé);同時(shí),在日常工作中應(yīng)當(dāng)密切配合,加強(qiáng)協(xié)作。
十一、單位行政領(lǐng)導(dǎo)人、會(huì)計(jì)主管人員、會(huì)計(jì)員、出納員,在執(zhí)行財(cái)政、財(cái)務(wù)制度方面,都應(yīng)對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé),嚴(yán)格履行法律,法規(guī)。對(duì)于違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為予以制止,并檢舉揭發(fā)。
十二、加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,每項(xiàng)業(yè)務(wù)切實(shí)做到嚴(yán)格按財(cái)務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行。如當(dāng)事人未按規(guī)章制度執(zhí)行,于當(dāng)事人獎(jiǎng)懲掛鉤。
重慶藝術(shù)學(xué)校
第11篇 x學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度
第一章 總則
第一條:為規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《濠江區(qū)教育系統(tǒng)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控制度》、《濠江區(qū)教育系統(tǒng)會(huì)計(jì)工作職責(zé)》和《濠江區(qū)教育系統(tǒng)出納工作職責(zé)》以及其他有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)與教育法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我校辦學(xué)特點(diǎn),制定本制度。
第二條:財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;規(guī)范財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)行為;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,厲行節(jié)約,杜絕奢侈浪費(fèi);正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條:財(cái)務(wù)管理的任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,并對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行控制和管理;科學(xué)配置學(xué)校資源,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;加強(qiáng)資金管理,建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序;如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。
第二章 財(cái)務(wù)組織管理制度
第一節(jié)財(cái)務(wù)管理體制
第一條:校長(zhǎng)對(duì)本校財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)資料的合法性、真實(shí)性及完整性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二條:本校財(cái)務(wù)工作接受上級(jí)主管部門以及財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察、稅務(wù)、物價(jià)等部門的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二節(jié)校長(zhǎng)對(duì)財(cái)會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
第一條:貫徹黨和國(guó)家的財(cái)經(jīng)方針、政策、法律和法規(guī),執(zhí)行上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的文件精神,遵守各項(xiàng)財(cái)會(huì)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
第二條:對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行政治思想和職業(yè)道德的教育,定期進(jìn)行專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高理財(cái)水平。
第三條:領(lǐng)導(dǎo)財(cái)會(huì)人員建立健全本校財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為,對(duì)學(xué)校重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)制定財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督辦法。
第四條:堅(jiān)持民主集中制原則,根據(jù)學(xué)校班子集體決定,對(duì)學(xué)校的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)作出決策,審閱學(xué)校各類報(bào)表,對(duì)財(cái)務(wù)管理提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。
第三節(jié)會(huì)計(jì)工作職責(zé)
第一條:貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度及財(cái)務(wù)部門的各項(xiàng)財(cái)務(wù)政策、法規(guī)和制度。
第二條:負(fù)責(zé)工會(huì)財(cái)務(wù)、帳目等會(huì)計(jì)檔案的監(jiān)督、使用、管理工作。
第三條:做好工會(huì)年度經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算工作。
第四條:根據(jù)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,嚴(yán)格審核預(yù)算執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)措施。
第五條:嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做好清帳、記帳、報(bào)帳工作,全面、準(zhǔn)確、完整、真實(shí)地反映會(huì)計(jì)資料,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的會(huì)計(jì)信息。
第四節(jié)出納員工作職責(zé)
第一條:在主管校長(zhǎng)和主管主任的領(lǐng)導(dǎo)下,從事學(xué)校資金的收付、管理工作。
第二條:認(rèn)真學(xué)習(xí),應(yīng)具有較高的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì);應(yīng)具有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)、育人意識(shí)、主人翁意識(shí)和合作意識(shí)。堅(jiān)持原則,顧全大局,愛(ài)崗敬業(yè)。
第三條:認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握并執(zhí)行國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策及學(xué)校的財(cái)務(wù)工作制度。遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
第四條:根據(jù)有關(guān)制度規(guī)定,及時(shí)認(rèn)真做好經(jīng)費(fèi)、存款及其它各項(xiàng)費(fèi)用的現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬的收付工作。對(duì)違犯政策、紀(jì)律、制度的一切收付有權(quán)并應(yīng)堅(jiān)決予以抵制。
第五條:在辦理各項(xiàng)收付工作時(shí),要防止一切可能發(fā)生的差錯(cuò)。如有差錯(cuò),及時(shí)匯報(bào)查明原因,并根據(jù)會(huì)計(jì)制度予以糾正。
第六條:根據(jù)每天發(fā)生的收付憑證,分別現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬,及時(shí)按科目記好現(xiàn)金收付賬,銀行存款賬,核對(duì)現(xiàn)金庫(kù)存和銀行存款金額。做好現(xiàn)金收付日結(jié)單,月終做好結(jié)賬工作。
第七條:按照現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定和實(shí)施辦法,做好現(xiàn)金管理工作。庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)銀行規(guī)定的限額,不得以白條抵庫(kù),不得保留賬外公款。
第八條:認(rèn)真管好各項(xiàng)單據(jù)憑證,印章和鑰匙,嚴(yán)守各項(xiàng)數(shù)字機(jī)密。
第三章 基礎(chǔ)管理制度
第一節(jié)財(cái)務(wù)處理程序
第一條:所有財(cái)務(wù)處理必須按照規(guī)定的步驟和方法進(jìn)行。根據(jù)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》及財(cái)政局規(guī)定設(shè)置和使用的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算。根據(jù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和業(yè)務(wù)管理的實(shí)際需要設(shè)置明細(xì)科目和輔助賬。
第二條:辦理任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),必須按規(guī)定取得或填制原始憑證。經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)檢查原始憑證是否合法有效,內(nèi)容是否齊全,印章是否完整、齊全和清晰,大小寫金額是否相符,物品申購(gòu)單和驗(yàn)收手續(xù)是否齊全,原始憑證是否真實(shí)、有效及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人是否同意報(bào)銷等。出納會(huì)計(jì)要根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證填制記賬憑證。
第三條:財(cái)務(wù)處理程序是:(1)根據(jù)原始憑證填制記賬憑證;(2)根據(jù)原始憑證和記賬憑證登記各種明細(xì)分類賬;(3)根據(jù)記賬憑證登記總分類賬;(4)月末,將現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬和各類明細(xì)分類賬的余額與總分類賬有關(guān)賬戶余額核對(duì),同時(shí)將銀行存款日記賬與銀行對(duì)賬單核對(duì)。
第二節(jié)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度
第一條:財(cái)務(wù)監(jiān)督的依據(jù):(1)國(guó)家的方針、政策。(2)國(guó)家的財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、各類財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和其他財(cái)經(jīng)制度。(3)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度制定的具體實(shí)施辦法或補(bǔ)充規(guī)定。(4)學(xué)校內(nèi)部財(cái)會(huì)管理制度及內(nèi)部各種經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)計(jì)劃等。
第二條:財(cái)務(wù)監(jiān)督的對(duì)象:本單位資金活動(dòng)情況。財(cái)務(wù)監(jiān)督的內(nèi)容:(1)預(yù)算編制的真實(shí)性、科學(xué)性、合理性,預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度與計(jì)劃是否適應(yīng)、是否及時(shí)合理地調(diào)整。(2)各種收入的計(jì)劃性、合規(guī)性是否有增加的潛力、是否及時(shí)入賬、是否全額納入預(yù)算管理。(3)各種開(kāi)支是否符合標(biāo)準(zhǔn)、是否按計(jì)劃與預(yù)算開(kāi)支、是否履行審核和批報(bào)手續(xù)。(4)貨幣資金、往來(lái)款項(xiàng)、存貨、固定資產(chǎn)、管理使用情況,以及存貨、固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、購(gòu)建盤點(diǎn)情況。(5)負(fù)債的規(guī)模,各種應(yīng)繳款項(xiàng)有無(wú)及時(shí)、足額解繳,債務(wù)是否及時(shí)結(jié)清,債務(wù)是否在可控范圍內(nèi)。(6)國(guó)有資產(chǎn)是否流失,專用基金是否?？顚Ｓ?結(jié)余資金的分配情況。(7)有無(wú)亂發(fā)獎(jiǎng)金福利、揮霍浪費(fèi)、侵吞盜竊等問(wèn)題。(8)其他財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況。
第三條:財(cái)務(wù)監(jiān)督工作由校長(zhǎng)室、總務(wù)處及相關(guān)人員按照各自的分工,各司其職。組長(zhǎng)由學(xué)校校長(zhǎng)擔(dān)任,小組成員由教代會(huì)推選。對(duì)本單位所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第四條:財(cái)務(wù)監(jiān)督人員有權(quán)監(jiān)管學(xué)校財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度的執(zhí)行情況;有權(quán)監(jiān)管預(yù)算安排和執(zhí)行情況;有權(quán)監(jiān)管資金收付的合法性、真實(shí)性和財(cái)務(wù)資料的完整性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性。對(duì)于監(jiān)管檢查出的問(wèn)題及違法違紀(jì)行為,監(jiān)督人員有權(quán)提出處理意見(jiàn),并有權(quán)向單位領(lǐng)導(dǎo)人反映。
第三節(jié)內(nèi)部牽制制度
第一條:為了加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理,保證財(cái)產(chǎn)物資的安全可靠,保證會(huì)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和可靠性,保證教育經(jīng)費(fèi)的使用效益,財(cái)務(wù)管理必須實(shí)行內(nèi)部牽制。內(nèi)部牽制的基本要求是:任何財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理,必須經(jīng)兩個(gè)或兩個(gè)以上的人員或部門參與的各種會(huì)計(jì)處理程序規(guī)定和實(shí)物控制措施。每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理,都要使下級(jí)受上級(jí)的監(jiān)督,上級(jí)受下級(jí)的制約,促進(jìn)上下級(jí)均忠于職守。
第二條:財(cái)務(wù)工作按照機(jī)構(gòu)分設(shè),職務(wù)分離,錢、賬、物分管的原則進(jìn)行管理。每一項(xiàng)業(yè)務(wù)的各種經(jīng)辦人員相互牽制,相互制約。出納、記賬、審批和財(cái)務(wù)保管崗位人員不得相互兼任。出納人員不得兼任收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作、財(cái)物保管工作和會(huì)計(jì)檔案管理工作;審批出入庫(kù)手續(xù)的人員不得擔(dān)任采購(gòu)員和保管員的工作;資產(chǎn)核算與資產(chǎn)保管崗位分離;物資采購(gòu)與物資保管、物資核算崗位分離;報(bào)賬人員與內(nèi)審人員崗位分離。
第三條:重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策人員要與執(zhí)行崗位相分離,并對(duì)執(zhí)行情況和執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的辦理必須由兩個(gè)或兩個(gè)以上的部門或人員分工辦理。經(jīng)辦人員之間相互牽制,相互制約、相互監(jiān)督。重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)必須校長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究決定。
第四節(jié)財(cái)務(wù)審批制度
第一條:學(xué)校財(cái)務(wù)收支審批分為審核和批報(bào)。審核由財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé);批報(bào)由學(xué)校校長(zhǎng)擔(dān)任,實(shí)行“一支筆”批報(bào)。審核和批報(bào)兩項(xiàng)工作不得兼任。
第二條:學(xué)校每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后,經(jīng)辦人首先要辦理經(jīng)辦人、證明人、驗(yàn)收人等簽名手續(xù),然后把和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的所有憑證如物品申購(gòu)單、入庫(kù)單、工程決算書(shū)、購(gòu)物清單等原始資料附在原始憑證后報(bào)審核人審核,最后由學(xué)校校長(zhǎng)批報(bào)。
第三條:學(xué)校重大購(gòu)置、維修和活動(dòng)費(fèi)用需報(bào)校長(zhǎng)室集體研究討論決定,并報(bào)請(qǐng)教育局批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。
第四條:審核和批報(bào)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各類收支審批手續(xù),財(cái)會(huì)人員嚴(yán)格把關(guān)。審核和批報(bào)人員對(duì)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的收支承擔(dān)責(zé)任,財(cái)會(huì)人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第五節(jié)原始記錄管理制度
第一條:原始記錄的基本內(nèi)容包括:1、原始記錄名稱;2、填制日期;3、填制單位或填制人姓名;4、原始記錄編號(hào);5、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容;6、數(shù)量、單價(jià)和金額或其他計(jì)量單位;7、經(jīng)辦證明、驗(yàn)收和審批人的簽章等。
第二條:原始記錄的格式按財(cái)政部門具體管理和核算的要求執(zhí)行。各種原始記錄要由業(yè)務(wù)部門和總務(wù)部門進(jìn)行認(rèn)真審核,重點(diǎn)是真實(shí)性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性和合法性。
第三條:原始記錄的填制必須符合以下要求:1、填寫的內(nèi)容和數(shù)字必須真實(shí)可靠,反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)符合實(shí)際情況。2、各種內(nèi)容要按規(guī)定的格式填寫齊全,不得遺漏,并由有關(guān)人員簽字蓋章;經(jīng)辦人員必須認(rèn)真審查,簽字蓋章,做到手續(xù)齊備。3、文字簡(jiǎn)明扼要,數(shù)字清楚,易于辨認(rèn),阿拉伯?dāng)?shù)字要逐個(gè)寫清楚,不得連寫,在金額數(shù)字前面應(yīng)填寫人民幣符號(hào),屬于套寫的憑證一定要寫透。4、各種憑證必須連續(xù)編號(hào),以便檢查。在發(fā)生錯(cuò)誤作廢時(shí),應(yīng)加蓋“作廢”戳記,并將作廢單據(jù)全部保存?zhèn)洳?不得撕毀。5、不得涂改、刮擦、挖補(bǔ),填寫錯(cuò)誤需要更正時(shí),應(yīng)加蓋經(jīng)辦人印章。6、原始記錄要及時(shí)填寫,按規(guī)定程序進(jìn)行傳遞。7、原始記錄記載后按財(cái)務(wù)管理規(guī)定科學(xué)保存,不得遺失。
第六節(jié)現(xiàn)金管理制度
第一條:庫(kù)存現(xiàn)金的存放不得超過(guò)核定的限額,超過(guò)限額部分,當(dāng)日必須及時(shí)送存銀行。調(diào)整庫(kù)存現(xiàn)金限額需由總務(wù)處提出申請(qǐng),報(bào)主管校長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由開(kāi)戶銀行核定。
第二條:收取大額現(xiàn)金要及時(shí)送存銀行。
第三條:不得保留賬外公款,不得用轉(zhuǎn)賬憑證、編造用途或利用賬戶給其他單位和個(gè)人套取現(xiàn)金,更不得將學(xué)校的現(xiàn)金收入以個(gè)人名義存入銀行。
第四條:從銀行支取現(xiàn)金,出納員應(yīng)在支票上寫明用途,現(xiàn)金收入必須當(dāng)日送存銀行,不得將當(dāng)天收取的現(xiàn)金直接用于支付,即“坐支”現(xiàn)金;不得用不符合規(guī)定的“白條”抵充庫(kù)存現(xiàn)金。
第五條:出納人員每天必須按照現(xiàn)金業(yè)務(wù)發(fā)生的先后順序逐筆序時(shí)登記現(xiàn)金日記賬,每日終了,將庫(kù)存現(xiàn)金的實(shí)存數(shù)和日記賬上的結(jié)存數(shù)核對(duì),保證賬實(shí)相符,如有差錯(cuò),即時(shí)查明原因。
第四章 收入管理制度
第一條:本校收入是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研、及其他活動(dòng)依法取得的非償還資金。收入包括財(cái)政撥款以及其他合法收入。
第二條:收入管理的要求:1、必須按規(guī)定的渠道、標(biāo)準(zhǔn)取得收入,不得違反規(guī)定通過(guò)非正常渠道組織收入。2、各項(xiàng)收入應(yīng)按規(guī)定管理,對(duì)撥入經(jīng)費(fèi)要按國(guó)家預(yù)算管理制度加強(qiáng)管理,對(duì)行政性收費(fèi)按收支兩條線的規(guī)定執(zhí)行,實(shí)行財(cái)政專戶管理,接受財(cái)政監(jiān)督。3、各項(xiàng)收入必須統(tǒng)一納入財(cái)務(wù)處核算,不得設(shè)立“小金庫(kù)”或賬外賬;各項(xiàng)收入要統(tǒng)籌考慮,綜合安排,使有限的資金發(fā)揮最大效益。4、根據(jù)收入類別,合理設(shè)置明細(xì)賬,并及時(shí)、準(zhǔn)確地記賬,防止收入流失,提高核算的準(zhǔn)確性度。
第三條:嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。1、學(xué)校收取的資金,統(tǒng)一按規(guī)定上繳財(cái)政專戶,再根據(jù)財(cái)政部門的核定,從財(cái)政專戶撥回。2、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍,必須按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。3、嚴(yán)格按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍收取費(fèi)用,憑《收費(fèi)許可證》亮證收費(fèi),并實(shí)行收費(fèi)公示制,嚴(yán)禁亂收費(fèi)。
第四條:其他收入納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)籌安排使用,作為財(cái)政撥款的補(bǔ)充。但取得其他收入須符合國(guó)家政策規(guī)定,不得違法取得。按照預(yù)算管理要求,對(duì)其他收入如實(shí)填報(bào),不得瞞報(bào)、不報(bào)或虛報(bào)。
第五章 支出管理制度
第一條:支出是學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失,包括經(jīng)常性支出、專項(xiàng)支出和自籌基本建設(shè)支出。
第二條:支出管理的任務(wù)是:維護(hù)本校的正常運(yùn)轉(zhuǎn);保證學(xué)?；竟ぷ魅蝿?wù)的完成;節(jié)約使用各項(xiàng)資金,提高資金使用效益。
第三條:支出管理的要求是:嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的方針、政策和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持適度從緊、實(shí)行保障與控制并重的原則;建立健全各項(xiàng)支出管理制度,增強(qiáng)支出管理的科學(xué)性,積極采取措施,強(qiáng)化支出管理;深化支出改革,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益。
第四條:完善和執(zhí)行重大支出項(xiàng)目的審批程序。對(duì)金額較大或?qū)ｍ?xiàng)支出項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批等決策性工作,要建立和完善審批制度,嚴(yán)格審批程序。要嚴(yán)格按照主管部門制定的基本建設(shè)投資、固定資產(chǎn)管理、大宗物資采購(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校的重大支出應(yīng)由校長(zhǎng)辦公會(huì)集體討論決定,并列入學(xué)校預(yù)算和財(cái)務(wù)計(jì)劃予以實(shí)施,防止造成無(wú)計(jì)劃開(kāi)支和損失浪費(fèi)。對(duì)需要報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)的,要履行報(bào)批手續(xù)。
第五條:要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn),不得自行擴(kuò)大開(kāi)支范圍和提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。用于職工待遇方面的支出,必須嚴(yán)格執(zhí)行人事、勞動(dòng)、財(cái)政部門規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的個(gè)人福利待遇政策。未經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn),包括用于個(gè)人的福利待遇支出,一律不得執(zhí)行。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和不合理的開(kāi)支一律不得支付。
第六條:支出管理要重點(diǎn)保證人員經(jīng)費(fèi)和學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必須的開(kāi)支,對(duì)批準(zhǔn)的人員經(jīng)費(fèi)支出和維持學(xué)?；具\(yùn)轉(zhuǎn)的公用經(jīng)費(fèi)支出要予以落實(shí)。在執(zhí)行過(guò)程中,努力保證國(guó)家規(guī)定所必需的人員經(jīng)費(fèi)支出,保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成基本工作所必需的公用經(jīng)費(fèi)支出。
第七條:堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,采取有效措施,對(duì)薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理,加大控制力度,杜絕花錢大手大腳、鋪張浪費(fèi)的行為。尤其是要對(duì)節(jié)約潛力大、管理薄弱的支出項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)管理和控制,分別制定管理辦法,從嚴(yán)控制這些支出的過(guò)快增長(zhǎng)。必要時(shí)可根據(jù)情況適當(dāng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)管理與個(gè)人利益有關(guān)的支出。
第八條:專項(xiàng)資金要專項(xiàng)審批,對(duì)于其支出要單獨(dú)核算,?？顚Ｓ?定期報(bào)送使用情況,同時(shí)建立專項(xiàng)資金包干負(fù)責(zé)制,落實(shí)到人。專項(xiàng)工程完工后,要進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收,驗(yàn)收內(nèi)容包括是否?？顚Ｓ?有無(wú)損失浪費(fèi)、資金積壓等情況,專項(xiàng)資金的使用效果如何,是否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
第六章附則
第一條:本制度自修訂之日起實(shí)施,學(xué)校原有相關(guān)制度與本制度不符的,按本制度執(zhí)行。
第二條:本制度適用于本校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。本制度由校長(zhǎng)室負(fù)責(zé)解釋,學(xué)校上級(jí)財(cái)務(wù)單位監(jiān)督執(zhí)行。
第三條:本制度與上級(jí)新出臺(tái)的政策和規(guī)定不相符的,則按新政策和規(guī)定執(zhí)行。
第四條:本制度視國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度更新和實(shí)際執(zhí)行情況而定期修訂。
第12篇 學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度
中學(xué)(學(xué)校)財(cái)務(wù)管理制度
一、正確貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)政策,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)制度和紀(jì)律,財(cái)務(wù)人員要以身作則,奉公守法,向一切貪污盜竊、違法亂紀(jì)行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。
二、正確及時(shí)編制年度和季度計(jì)劃預(yù)算、年終決算,辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。按時(shí)報(bào)送會(huì)計(jì)月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)(決算)表。
三、合理組織增收,嚴(yán)格控制支出。加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療中心經(jīng)濟(jì)管理,定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,并會(huì)同有關(guān)部門做好經(jīng)濟(jì)核算的管理工作。
四、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)銷制度,凡對(duì)外采購(gòu)物資,必須憑合法的原始憑證(如發(fā)票、賬單、收據(jù)等),并有經(jīng)手人、驗(yàn)收人和主管人簽字后,方能以據(jù)報(bào)銷。一切白條不能作為正式憑證。出差或因公借支,須經(jīng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任務(wù)完成后應(yīng)及時(shí)辦清結(jié)賬報(bào)銷手續(xù)。
五、及時(shí)清理債權(quán)和債務(wù),防止拖欠,減少呆賬。定時(shí)配合有關(guān)科室對(duì)房屋、家具、醫(yī)療設(shè)備、藥品、器械等社區(qū)醫(yī)療中心資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督,并定期清倉(cāng)、查庫(kù)、了解庫(kù)存,防止浪費(fèi)和積壓。
六、每日收入的現(xiàn)金要當(dāng)日送存銀行,庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)銀行規(guī)定限額。
七、出納和收銀人員不得以長(zhǎng)補(bǔ)短。如有差錯(cuò),由經(jīng)手人詳細(xì)登記,每月集中討論,找出原因后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批示。
八、原始憑證、賬本、工資清冊(cè)、財(cái)務(wù)決算等資料,以及會(huì)計(jì)人員交接均按財(cái)政部門的規(guī)定辦理。
九、對(duì)違反上述工作制度者,視其情節(jié)輕重,扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金的10%―20%,并按相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律處理。
z中財(cái)務(wù)處
