第1篇 學校財務公開管理制度
為規(guī)范學校收支行為,加強學校財務管理,增強教職工對學校財務活動的監(jiān)督,進一步提高學校財務管理的透明度和民主化,保障教育事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,特制訂郭河鎮(zhèn)中小學財務公開制度。
一、財務公開的目的
實行財務公開,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度,保證收支行為的規(guī)范化;量入為出,保證重點,兼顧一般,注重資金的使用效益,厲行節(jié)約,制止奢侈浪費;增強教職工民主意識,激勵教職工參與理財,積極有力地進行財務監(jiān)督;從源頭上預防和遏制不正之風,提高領(lǐng)導干部廉潔自律的自覺性,密切干群關(guān)系,促進行風建設(shè)。
二、財務公開的原則
財務公開應當遵循合法、及時、真實和公正的原則,不得侵犯他人私隱,商業(yè)秘密、國家秘密、不得損害學校利益。
三、財務公開的內(nèi)容
1、學校財務規(guī)章制度,上級有關(guān)文件和政策性通知;學校各項獎懲制度及績效工資實施方案。
2、學校預算編制及執(zhí)行情況,尤其是公務接待、會議、用車等費用支出情況及預算外資金的收支情況;
3、公用經(jīng)費的劃撥標準、總額及累計撥款情況;
4、重要財產(chǎn)、物資的采購和處置情況;
5、教職工獎勵性績效工資發(fā)放、社會保障繳費情況;
6、建設(shè)工程項目和較大修理項目經(jīng)費落實以及公開招投標情況;
7、學校代收代支資金情況;
8、其他涉及教職工利益的重大經(jīng)濟事項。
四、財務公開的方式
1、設(shè)立固定的公開欄、宣傳欄;
2、定期召開教職工代表會議;
3、內(nèi)部資料、???、廣播、校園網(wǎng)等校內(nèi)發(fā)布信息媒體;
4、其他便于教職工和社會知曉的形式。
五、財務公開的組織
1、財務公開是學校民主管理的重要體現(xiàn)。各校要成立以校長為組長,相關(guān)部門負責人、報賬員(財務經(jīng)辦員)、教師代表組成的財務公開領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組要將財務公開的公示內(nèi)容和照片資料留檔備查。
2、財務公開主要采取定期公示和不定期公示的方式進行;學校財務分期中、期末各公示一次;其他與財務有關(guān)的重大事項與重大活動的公開時間,應根據(jù)需要在事前、事中、事后及時公開。
第2篇 學校財務制度5
學校財務制度(五)
一、財務人員必須認真學習和掌握有關(guān)財務工作的方針、政策、制度和規(guī)定。根據(jù)《會計法》、《事業(yè)單位會計準則》、《事業(yè)單位會計制度》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,正確核算、監(jiān)督學校的一切資金收支活動。
二、按財務制度規(guī)定,制定完善報銷手續(xù),加強對支出憑證的審核, 報銷的發(fā)票、收據(jù)必須是財政局、稅務局監(jiān)制的。發(fā)票、收據(jù)上必須有單位名稱、購物日期、物品名稱、數(shù)量、單價、金額,金額大小寫必須一致,不清楚或涂改過的發(fā)票,一律不予報銷。
三、報銷的發(fā)票及發(fā)放的各類款項,必須嚴格履行財務報銷手續(xù),憑證必須有經(jīng)辦人、復核人、分管財務領(lǐng)導的簽字,堅持“一支筆” 審批制度。
四、學校的現(xiàn)金、銀行存款的收付工作,根據(jù)規(guī)定設(shè)置現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬,根據(jù)收、付的原始憑證登記好日記賬,做到日清月結(jié),賬款相符,嚴禁白條抵庫,每月末與銀行對賬,發(fā)現(xiàn)差錯,及時查明原因,同時對未達帳款編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表。
五、根據(jù)財務制度規(guī)定,凡工作需要借用現(xiàn)金,需經(jīng)領(lǐng)導批準填寫借款書,并及時報銷歸還.凡支票領(lǐng)用,經(jīng)批準,須辦理支票領(lǐng)用手續(xù)并及時銷賬。
六、購入發(fā)票、收據(jù)有專人保管,開具發(fā)票、收據(jù)按規(guī)定做到連號順序填寫,不重復開具發(fā)票、收據(jù),如對方遺失發(fā)票、收據(jù),只能出具證明。
七、按國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定正確編制會計憑證,設(shè)置會計賬冊,進行會計核算,做到科目正確,內(nèi)容完整,賬面清晰,做到帳帳相符,帳證相符。
八、合理安排經(jīng)費,正確編制全年的經(jīng)費預算、決算,分清各項經(jīng)費的來源、支出渠道,做到??顚S谩?/p>
九、每月編制、打印各類會計報表,做到數(shù)字準確,賬表一致,內(nèi)容完整,報送及時。
十、妥善保管會計憑證、賬冊、會計報表、軟盤等各種財務檔案資料,并定期交檔案室立卷歸檔。
第3篇 中心學校財務管理制度
中心校財務管理制度
1.學校財物一律歸學校所有,統(tǒng)一登記造冊,建有財產(chǎn)賬,教職工只有使用權(quán)沒有所有權(quán)。
2.所有公物不經(jīng)學校批準不得外借。
3.學校對辦公室配置的教學用品、辦公用具、生活用品、臉盆、保溫瓶三年更換一次,教師工作調(diào)動不足三年者配用物品不得帶走,平時誰毀壞誰賠償。
4.教師每學期用的教學資料應登記造冊,使用后歸還,丟失的賠償。
5.教師調(diào)動前所用的公物及資料應向?qū)W校交清,否則應照價賠償。
6.任何人不得私自購買東西,所需物品應由后勤擬定計劃后報請校長批準。
7.財務管理人員要廉潔奉公,敢于抵制不正之風,嚴格財務制度,未經(jīng)領(lǐng)導批準的開支不得報銷。
8.嚴格財經(jīng)制度,任何教師除一費制外不得收取任何費用,按一費制收取的金額一律上繳,不得私自占用,更不準借作他用。
9.各辦公室、教室電燈要節(jié)約用電,不得亮長明燈,更不準私自使用電器設(shè)備。
10.嚴格出差補助制度,未經(jīng)批準一切費用不得報銷,出差補助標準按國家標準執(zhí)行。
11.會計要做到日清月結(jié),月收支情況向校長匯報,并定期公布賬目,每月應向校長以書面形式寫出收支余缺情況,年終寫出收支平?表。
第4篇 學校財務與后勤管理制度
1、財務管理范圍
1.上級主管部門按照預算計劃下的經(jīng)費。
2.固定資產(chǎn),包括房屋,設(shè)備及其他使用價值在一年以上的物資。
3.勤工儉學(校辦工廠)上繳利潤及其它收入。
4.學雜費收入和其它社會資助辦學經(jīng)費。
5.代辦費,伙食費及其它代理經(jīng)費。
2、經(jīng)費收入及支出管理
一、收入管理:
1.上拔經(jīng)費,按項目實行專款專用,按規(guī)定每日向上級結(jié)報和反映資金活動情況。
2.學雜費,勤工儉學費上繳利潤、租金、及其它各項收入,均應列入學校收入,統(tǒng)一管理,在收入款項時,應分別給對方出具上級規(guī)定的正式收款收據(jù),入帳管理。
3.學雜費的減免工作,按上級規(guī)定標準,在開學后一個月內(nèi)做好。手續(xù)上,首先由學生提出申請,經(jīng)班主任、分管領(lǐng)導審核,通報行政會議后由校長批準。
4.宿生水費、宿費標準按上級部門規(guī)定標準執(zhí)行。所收費用用于學生宿舍修繕、購置清潔用具、炊具及水電費支出。
5.其它收入,包括社會資助辦學、汽車出借回收資金、零星校舍場租費收入等等,均列入預算資金項目管理。
6.學生代辦費收入,單獨立戶管理。每學期結(jié)算一次,期終多退少補,中途不得移作它用。不能巧立名目,加重學生負擔。
二、支出管理:
(一)經(jīng)費支出審批權(quán)限:
1.零星辦公用品、宣傳紙張、清潔工具、零星校舍維修、小型設(shè)備添置等等,由校長審批。
2.教學活動經(jīng)費:包括班主任補貼,調(diào)代課補貼,根據(jù)預算安排,在定額范圍內(nèi),由校長審核、批準。
3.訂閱報刊、添購圖書、實驗用品、教學參考書,在預算定額范圍內(nèi),由校長批準。
4.添置設(shè)備,包括木制實驗儀器、圖書設(shè)備等辦公設(shè)備、體育器材等,應年初編制計劃,報校長審批,由總務處執(zhí)行。
3、會計室支票管理制度
為了加強會計工作,維護國家財經(jīng)紀律和財務制度,強化財務管理,特對支票管理作如下規(guī)定:
1.一切經(jīng)濟活動除規(guī)定必須以現(xiàn)金收付外,必須通過銀行進行結(jié)算。
2.轉(zhuǎn)帳支票由出納保管,領(lǐng)用時由出納記好《支票領(lǐng)用登記簿》。
3.按時與銀行對帳,不簽發(fā)空頭支票。
4.現(xiàn)金支票應由出納會計保管和簽發(fā)。
5.支票專用章由出納會計保管,學校負責人章和主辦會計章由主辦會計保管。
4、會計室內(nèi)部稽核制度
為了加強財會工作,維護國家財經(jīng)紀律和財務制度,加強經(jīng)濟管理,根據(jù)《中華人民共和國會計法》的規(guī)定,特建立以下稽核制度:
1.出納會計根據(jù)合法的原始憑證編制記帳憑證,由主辦會計對記帳憑證進行復核和記帳。
2.在出納會計請假期間,由代理出納辦理日常經(jīng)濟收支業(yè)務,但不編制記帳憑證,記帳憑證由主辦會計編制和記帳,由總務主任或校長進行復核。
3.出納人員不兼管收入、費用、債權(quán)、債務帳目的登記工作。
4.各種內(nèi)部轉(zhuǎn)帳均由校長稽核。
5、校產(chǎn)管理制度
為了規(guī)范學校的資產(chǎn)管理,貫徹勤儉辦校,勤儉辦一切事業(yè)的方針,進一步管理好校產(chǎn),提高使用效率,防止損壞,杜絕事故,美化環(huán)境,促進教育事業(yè)的發(fā)展,特制定本制度。
一、校產(chǎn)管理的原則:
1.校產(chǎn)由總務處統(tǒng)一管理,分層負責。
2.校產(chǎn)包括固定資產(chǎn)低值易耗品兩大類。
(1)固定資產(chǎn)的范圍
①房屋和建筑物(包括固定的輔助設(shè)施)
②專用設(shè)備:價值在800元以上的設(shè)備
③其它,由學校規(guī)定的統(tǒng)一管理的資產(chǎn)
(2)低值易耗品,指固定資產(chǎn)以外的物品。
3.房屋、建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施(設(shè)備)等由總務處直接管理,專人(校產(chǎn)員)負責。
4.用設(shè)備、儀器、工具、物品、專項設(shè)施等采用分層管理、專人負責。
(1)實驗室儀器、設(shè)備、家具用具由實驗員負責管理。
(2)體育設(shè)施及器材由體育管理員負責管理。
(3)圖書館、食堂、電教及其它專門部門由各部門指定專人負責管理。
(4)學生宿舍設(shè)施,家具用具由舍務老師及指定人員負責管理.
(5)教室設(shè)備用具由班主任及班級校產(chǎn)員按《班級校產(chǎn)管理制度》管理。
5.管理網(wǎng)絡。
總務處根據(jù)分工,總務主任負責管理全校校產(chǎn),并 配備校產(chǎn)管理員具體負責,實驗室、圖書館、食堂、體育器材、電教組等部門指定兼職校產(chǎn)員負責管理。
在全面清理盤點的基礎(chǔ)上,重新登記造冊,定位編碼,按標準統(tǒng)一編碼,全部輸入計算機專項管理、專人管理、負責到人。達到“一冊、兩帳、三相符”,即:校產(chǎn)登記冊;校產(chǎn)總帳(會計、總務按規(guī)定要求設(shè)總帳),校產(chǎn)分類帳;帳帳相符,帳表相符,帳物相符。
6.健全和完善校產(chǎn)定期盤點清理制度,一般利用暑假清理復查一次,每個部門每學期填《資產(chǎn)增減表》,按固定資產(chǎn)及低值易耗品分別填寫,一式兩份,一份交總務處審核,一份留存。
二、校舍、房產(chǎn)及其他建筑物管理。
1.總務處建立完整的校舍擋案資料,每年暑假復查清理一次。
2.基建管理:
(1)專項工程需嚴格預決算審計,責任人員在施工過程中勤查細看,逐項驗收,做好施工記錄,關(guān)鍵時刻管理人員不得離開施工現(xiàn)場,如果管理人員失職造成延誤施工或工程質(zhì)量有嚴重問題,要追究管理人員的責任。
(2)基建期間的建筑材料,由專人負責,專項建帳,保管,基建竣工驗收好的多余材料,移交校產(chǎn)員統(tǒng)一管理。
(3)房屋拆除及時收回舊料入庫,并填制固定資產(chǎn)《報廢增減表》,履行報減注銷手續(xù)。
3.維修管理。
(1)每年根據(jù)教學和生活需要、房屋使用情況及學校財務,由總務處作出房屋維修計劃,由校長核定,納入年度財務計劃,安排維修。需申請上級報款的,報上級主管部門批準后,安排維修。
(2)教工宿舍的維修保養(yǎng)工作,房租的收費標準,按市政府有關(guān)文件執(zhí)行(承租戶內(nèi)部設(shè)施的維修,由住戶自理)。
4.有校舍公有房屋的使用,均由校長室研究安排統(tǒng)一調(diào)配,非經(jīng)校長同意不得隨意調(diào)整。任何人不得私占公房,私占公房應令其立即退出,占用期間,按規(guī)定房租的5倍收費。
5.修理員堅持每天巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時記錄,查明損壞原因,落實賠償措施,及時匯報,安排維修。
6.加強對險房的經(jīng)常檢查,必要時請有關(guān)部門檢查,作出技術(shù)鑒定并提出修理意見。 經(jīng)常注意全校道路、圍墻及下水道的修理和疏通工作。
三、固定資產(chǎn)的管理(校舍、房產(chǎn)以外的資產(chǎn))。
1.資產(chǎn)登記。在全面清理盤點的基礎(chǔ)上,按統(tǒng)一規(guī)范編號登記入冊,記好兩本帳,資產(chǎn)總帳(由會計、總務處分別記)、資產(chǎn)分類保管帳(使用、保管部門記)并按時核對。
2.資產(chǎn)使用、保管。根據(jù)學校教育、教學的需要,經(jīng)領(lǐng)導批準合理安排使用,各使用部門應專人負責妥善保管,防止浪費和損失。公共場所的物品設(shè)備落實到專人負責,未經(jīng)領(lǐng)導同意和一定手續(xù)不得隨便動用。
3.資產(chǎn)購置。
(1)資產(chǎn)購置嚴格執(zhí)行請購制度。
(2)各處室、部門在每學期末(或期初)根據(jù)實際需要由總務處申報購置物品清單,總務處根據(jù)學校的財力,編排計劃,交校長室審批、核準,并安排計劃派專人購置,經(jīng)辦人員必須保證購置物品的質(zhì)量,價格要合理,如質(zhì)量低劣,保管人員和使用單位有權(quán)拒收或退回,并追究經(jīng)辦人員的責任。
(3)急用物品或預算外物品需購置,價格在*元以上,必須先經(jīng)校長同意,后由總務處專人購置。
(4)對于某些專業(yè)、專用設(shè)備的購置(如圖書資料、電子器材、音像、攝像器材、實驗專用儀器、電器設(shè)備等)可由總務處另行委托或聘請專人購置。
(5)凡購進、自制、調(diào)撥、捐贈的資產(chǎn),都必須交校產(chǎn)員或使用保管人,憑申購單逐項驗收后填制《固定資產(chǎn)增減表》,一式三聯(lián),一聯(lián)交保管員(或使用部門)登記入帳,一聯(lián)交總務處入帳,一聯(lián)隨同發(fā)票(或其他合法憑證)及申購單報銷,未經(jīng)驗收入庫的物品,一律不予報銷。
4.資產(chǎn)借用和領(lǐng)用
(1)教師職工借用 或領(lǐng)用資產(chǎn),需經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導批準,借(領(lǐng))用人和保管人要嚴格辦理借領(lǐng)手續(xù),分清責任,按期核對,到期歸還。
(2)外單位借用資產(chǎn),一律憑單位介紹信,辦理借用手續(xù)。貴重儀器概不出借。
>;(3)圖書館資料等出借,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(4)教職工調(diào)離學校,須到各部門結(jié)清帳目,歸還租借物品,經(jīng)部門負責人簽字后再由學校人事部門簽發(fā)準離證書。
5.資產(chǎn)使用期滿或自然損壞需報損或變更、改制,須具備一定的手續(xù),經(jīng)辦人須填寫《固定資產(chǎn)報損表》,經(jīng)由領(lǐng)導批準后,予以注銷或變更,嚴防資產(chǎn)流失。對于人為損壞,應分清責任,落實賠償,再行注銷。每個使用部門、校產(chǎn)員對所管理的資產(chǎn)應定期檢查。校產(chǎn)管理員對所管理的資產(chǎn)要注意防火、防盜,杜絕人為損失,注意修舊利廢,綜合利用。如因失職造成損失,由保管人員賠償,并追究責任,對校產(chǎn)管理工作做得好的人員,應給于獎勵。校產(chǎn)員變動,必須認真辦理交接手續(xù),主管領(lǐng)導負責監(jiān)交。
四、低值易耗品的管理
1.低值易耗品的管理和總務處單獨建帳,定期核對。
2.教育、教學用品和衛(wèi)生工具等由保管員按標準負責定期發(fā)放。
3.紙張、、文具等辦公用品,各處室、年級組、教研組本著節(jié)約原則,按實際需要,填寫領(lǐng)物單,經(jīng)總務主任核定,向保管處領(lǐng)取。
4.配合學校各項活動及接待任務,及時供應所需物品。
5.加強對儲藏室(辦公用品倉庫)的管理,做到庫存用品分類存放,做到整齊、干燥、清潔,避免霉爛損壞,防止積壓,杜絕浪費,及時處理廢品。
6.保管員憑領(lǐng)物單登記《低值易耗品帳》,做到日清月結(jié),帳物相符,月底盤存,按月核銷。
6、資產(chǎn)管理制度
一、為了健全學校的資產(chǎn)管理,杜絕浪費,節(jié)約開支,培養(yǎng)師生愛護公共財務的良好習慣,特制訂本制度。
二、固定資產(chǎn),房屋的固定設(shè)備、清潔用具、電器、錄音磁帶,價值不限,均屬本制度的管理范圍。
三、學校資產(chǎn)由總務處專職人員管理,負責登記造冊,安排使用,清理盤點。
1.記好兩本資產(chǎn)帳:固定資產(chǎn)總帳,固定資產(chǎn)分類帳。
2.資產(chǎn)使用,根據(jù)學校行政領(lǐng)導的意見安排。
3.每年暑期盤點一次,漏帳的資產(chǎn)要補記入帳。報廢報損要經(jīng)嚴格的行政審批,方可辦理注銷手續(xù)。
四、資產(chǎn)的計算,按原價記帳,無原價的估價記帳。維修、運輸和其他雜支費用不記入資產(chǎn)原值。各種資產(chǎn)都不打折扣,照原價計價。
五、資產(chǎn)出借
1.校辦廠借用學校資產(chǎn)經(jīng)領(lǐng)導批準后,應向總務處辦理登記手續(xù)。
2.外單位借用資產(chǎn),一律憑單位介紹信辦理借出手續(xù)。貴重儀器概不出借。
六、固定資產(chǎn)的購置,根據(jù)學校財力和教學需要,由各部門提出申請,交總務處編排計劃,開列清單,報校長室審批,單價二千元以上的貴重設(shè)備,須經(jīng)學校行政會議研究決定。
七、教室和學生宿舍的保管實行責任制。
1.教室保管負責人是班主任,宿舍保管負責人是舍務老師,圖書樓、實驗室,由部門負責人保管(電教樓由實驗室兼管),階梯教室 由總務處直接管理。
2.保管的責任范圍:教室和宿舍的門窗、玻璃、桌凳、燈具、廣播、宿舍床鋪及清潔工具。
3.節(jié)假日外單位借用教室考試,由教務處、總務處統(tǒng)一安排,教室門窗、玻璃、配備的教室用品均由專人負責保管。
7、公共財產(chǎn)賠償制度
一、凡無故損壞公物,根據(jù)損壞程度,對責任人限期予以不同的經(jīng)濟賠償。
二、賠償內(nèi)容:
1.損壞玻璃,按被損玻璃整塊賠償。
2.損壞鋁合金門窗架及配件(鋁合金門窗以每平方米160元計算),視損壞程度,賠償被損門窗的2%-50%。
3.損壞學習凳:損壞凳腳賠償5元/只,損壞學習凳橫檔,賠償1元/根。
4.損壞課桌、學習桌(以每張課桌85元計算)
(1)損壞課桌面,依據(jù)損壞程度賠償10元以上。
(2)損壞三夾板面,依據(jù)損壞程度,賠償1-30元。
(3)桌面刻字,賠償5元。
5.損壞各室三夾板(以每扇門120元計算),依據(jù)損壞程度,賠償整扇門的25%-100%,損壞門鎖賠償10元/付。
6.損壞宿舍疊床
7.損壞鞋物柜
(1)損壞鞋物柜三夾板面,依據(jù)受損程度,賠償1元―20元。
(2)損壞柜鎖,賠償3.5元/付,碰珠0.4元/只。
8.損壞水暖設(shè)備:損壞水龍頭賠償7元/只,損壞軟管賠償5元/根。
9.無故丟失清潔工具
(一)無故丟失簸箕賠償3元/只。
10.無故損壞樹木,視程度賠償2元以上。
11.無故丟失食堂餐具,照原價賠償。
12.無故損壞或丟失理化儀器、圖書、體育器材,視程度照原價賠償10%―100%。
13.無故損壞各類電器設(shè)備,照原價賠償或賠償維修費用。無故損壞黑板照價賠償。
三、賠償款一律交會計員,損賠人憑收據(jù)負責到總務處報修,如無人承擔損壞責任,則由班級或宿舍集體負責賠償.
四、本辦法適用于非自然損壞公物的責任人.
8、文書處理制度
一、收發(fā)文登記制度
(1)做到不誤時,不誤點。統(tǒng)一收拆。凡收到文、電、函件,一律由文書人員收拆。當日信件當日拆。
(2)統(tǒng)一登記。凡各級來文,以及由各人帶回(包括參加會議)的文件和重要材料,均須交給文書人員辦理登記手續(xù)。
(3)統(tǒng)一編號。凡本單位發(fā)文,均須本單位領(lǐng)導簽發(fā),由辦公室統(tǒng)一核稿,文書人員統(tǒng)一編號登記。未核稿、登記、簽發(fā)不得直接交文印人員印發(fā)。
二、文件辦理、簽發(fā)、傳閱和借閱制度:
(1)來文批辦。文、函件登記后,由領(lǐng)導閱批后再分發(fā)辦理。
(2)發(fā)文程序。本單位發(fā)文由部門擬稿、統(tǒng)一核稿后,由領(lǐng)導統(tǒng)一審閱簽發(fā)。文書人員統(tǒng)一登記,編號,打印后蓋章分發(fā)。文書人員要保存好二份打印件及定稿。文稿要用擬稿紙,文件內(nèi)容力求簡潔,文理通順,字跡清晰,文字一律用碳素或藍黑墨水書寫,文件打印后必須校對,油印,杜絕差錯。
(3)文件傳閱。凡領(lǐng)導批示傳閱的文件應及時傳閱,各科室傳閱后承辦者在傳閱欄內(nèi)簽名,然后直接退回文書人員,不得橫傳。文件應在單位內(nèi)傳閱,不得帶回家中或在公共場所閱讀。
(4)秘密以上文件,做到當天傳閱完畢,直接退回文書人員,放入專門保管柜內(nèi)。
(5)文件借閱。因工作需要,各科室或有關(guān)人員借閱文件,必須辦理借閱手續(xù)。借閱的文件原則上在辦公室閱讀,當天歸還。確有特殊情況者,可進行續(xù)借。
三、平時分類、收集制度:
(1)平時分類。文書人員應在年初根據(jù)往年立卷情況和本單位分類方案編制本年度歸卷類目。平時收、發(fā)文應統(tǒng)一歸入相應類內(nèi)。
(2)文件收集。年終,各部門、條線(含各級領(lǐng)導)應主動將本年度在工作活動中形成的文件經(jīng)過初步整理,及時移交文書檔案人員。
9、綠化管理制度
一、校園綠化是校園建設(shè)的重要內(nèi)容。綠化管理是搞好校園綠化的重要保證。為此,全校師生員工要認真貫徹《全國環(huán)境宣傳教育行動綱要》,提高創(chuàng)建“綠色校園”意識和“愛綠護綠”的自覺性。
二、學校對校園綠化統(tǒng)一定出具體實施規(guī)劃后,由總務部門負責實施和管理,杜絕無計劃的盲目亂栽亂植。
三、要配備綠化管理專職人員,落實崗位職責,認真做好綠化地帶的澆水、除草、整枝、移栽、施肥、補栽等常規(guī)工作。
四、總務部門要會同生物教研組對校園花木進行注名掛牌,并注意組織和發(fā)揮師生中的花木愛好者,關(guān)心和指導學校的綠化工作。
五、建立學校植樹臺帳和綠化規(guī)劃圖,對種植品種、數(shù)量、種植時間、位置、價值和管理狀態(tài)都要逐一登記,并每年組織檢查,作好記載,建好綠化檔案。
六、教育學生愛護 學校的一草一木,并按班劃分綠化包干區(qū)。杜絕隨意攀摘花木和穿越非活動區(qū)。
七、對損壞綠化的行為要及時制止,并進行批評教育,對情節(jié)嚴重的要給予紀律處分,并處以經(jīng)濟賠償直至經(jīng)濟處罰。
10、門衛(wèi)管理制度
一、安全保衛(wèi)
1.人員控制
(1)教工、學生憑?;栈蛐乜ㄟM出校門;
(2)來訪人員須辦理登記手續(xù),經(jīng)門衛(wèi)通知有關(guān)部門,得到同意后方可進入校門;
(3)制止校區(qū)內(nèi)吸煙。
2.車輛控制
(1)轎車、客車進去應登記后按指示區(qū)域停放;
(2)自行車進出校門要下車推行,并停放在指定車棚內(nèi);
(3)任何車輛在校區(qū)內(nèi)一律減速行駛并不準鳴號。
3.防火防盜
(1)負責24小時的巡邏與值班;
(2)定時檢查防火防盜的有關(guān)設(shè)施。
二、教育服務
1.收發(fā)教工、學生的信件;
2.按時打開和關(guān)閉教育大樓的防盜柵門及教育大樓過道大廳的電燈;
3.做好學校大型*的安全保衛(wèi)工作。
11、教學衛(wèi)生制度
一、教師應經(jīng)常觀察學生的健康狀況(面色、神態(tài));
二、教室應左側(cè)采光,黑板定期漆黑,防止發(fā)光。開窗通風換氣,保存室內(nèi)空氣新鮮;
三、教師板書要工整,字體大小要適度,盡可能寫在黑板中間;
四、注意學生寫字姿勢是否端正,隨時進行指導糾正;
五、注意講課聲音,不宜過大或過小,要面向?qū)W生進行講課;
六、注意保護視力,定期調(diào)換位置,指導學生認真做好眼保健操,高度近視或聽力不佳的學生,要安排在前座;
七、指導學生作業(yè)時,字體不宜過小,寫字的顏色不宜過淡;
八、按時上下課,保證課間活動,教師不拖堂。
12、衛(wèi)生宣傳制度
一、定期出黑板報和宣傳櫥窗,廣泛進行常見病的衛(wèi)生知識宣傳教育和健康教育。
二、利用廣播形式宣傳衛(wèi)生知識,培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣和自我保健能力。
三、定期培訓衛(wèi)生骨干,發(fā)揮班級衛(wèi)生員作用。
四、加強對學生進行青春期的衛(wèi)生教育。
13、學校衛(wèi)生檢查評比制度
一、建立學校衛(wèi)生領(lǐng)導小組,有校長負責,校醫(yī)或保健老師、教師、后勤人員參加,負責學校環(huán)境衛(wèi)生的布置、檢查、評比等工作,評分后向全校公布,每周評比一次。
二、各班建立衛(wèi)生組織,設(shè)衛(wèi)生員,班主任提出具體衛(wèi)生要求和監(jiān)督管理工作,衛(wèi)生員配合教師做好督促工作。
三、衛(wèi)生員對班級內(nèi)因病缺課的學生情況要及時上報醫(yī)務室。
四、對宿舍環(huán)境及個人衛(wèi)生進行監(jiān)督管理,每周進行檢查評比一次。(要制定宿舍管理制度)
14、學校衛(wèi)生監(jiān)督制度
學校衛(wèi)生領(lǐng)導小組對學校衛(wèi)生進行監(jiān)督,內(nèi)容如下:
一、應經(jīng)常檢查學生學習負擔、作息制度;
二、定期檢查學校體育運動場地、體育器材的衛(wèi)生安全狀況;
三、學校生活用水的水源、供水及飲用水衛(wèi)生;
四、食堂食品衛(wèi)生狀況,食品的加工、貯存、供應條件及 飲食工作人員的健康狀況;
五、學校衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置,環(huán)境衛(wèi)生狀況的管理;
六、學校學生常見傳染病管理及防治措施;
七、學校健康教育和教學安排;
八、學生常見病防治計劃、措施及實施情況;
九、學生健康管理及衛(wèi)生服務質(zhì)量情況檢查。
15、校園禁煙制度
1.外來人員及本校教職工進入本校禁止吸煙。
2.本校各辦公室、會議室及公共場所等禁止吸煙并取消吸煙器具。
3.外來人員及本校教職員,凡吸煙者一律到吸煙室。
4.各處室、包干區(qū)、門衛(wèi)分工明確,責任到人。
5.控煙監(jiān)督員做好控煙宣傳教育及監(jiān)督工作。
6.加強監(jiān)督,定期檢查,凡不按規(guī)定吸煙者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),第一次給予教育,屢教不改者給予罰款處分,并在崗位獎中扣除。
7.在校園區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)煙蒂,責成有關(guān)處室及時處理。
8.違反禁煙制度者,除批評教育外,將與評比及崗位獎掛鉤。
附:檢查制度
1.檢查時間:定期與不定期結(jié)合。定期:每周二。其余隨機檢查。
2.檢查范圍:校區(qū)各處
非允許吸煙的區(qū)域。
3.檢查內(nèi)容:
①非吸煙區(qū)有無吸煙者(重點是吸游煙者)。
②非吸煙區(qū)有無香煙及煙具。
③非吸煙區(qū)有無煙灰、煙蒂。
④吸煙室內(nèi)是否整潔,除煙缸內(nèi),其余各處是否有煙灰、煙蒂。
16、教室及包干區(qū)衛(wèi)生保潔制度
一、教室及走廊
1.室內(nèi)布置樸素大方,無不規(guī)則張貼物。
2.櫥窗布置整潔完美,課程表、值日生表、作息時間表齊全。
3.課桌、凳排放整齊(橫平、豎直),各組之間相隔走道相等。
4.衛(wèi)生用具按指定位置擺放整齊,掃帚、簸箕、紙簍、水桶整齊擺放于衛(wèi)生角,拖把洗凈后,整齊掛發(fā)于指定位置,長雞毛帚按指定地方集中擺放。
5.教室及走廊地面清潔,無污漬,無紙屑雜物。
6.教育設(shè)備天天揩擦,無灰塵(包括講臺、電教設(shè)備、課桌、凳、報夾、櫥窗)。
7.門窗清潔明亮,無污漬,無灰塵。
8.屋頂(包括走廊)無掛塵。
9.教室內(nèi)走廊墻面無印跡。
10.室內(nèi)外無過夜垃圾。
11.室內(nèi)臺上臺下物品擺放整齊。
12.教室內(nèi)通風透氣,空氣清新。
二、包干區(qū)
1.地面無果殼、紙屑、煙蒂、雜物、污漬。
2.包干區(qū)內(nèi)無衛(wèi)生死角。
3.包干區(qū)墻面無污漬、腳印、球印。
4.包干區(qū)內(nèi)無不符合要求停放的自行車、摩托車。
5.包干區(qū)值日生每日到崗值日。
17、辦公室衛(wèi)生制度
辦公室是教師和職員辦公、學習的場所,是學校校園文明的窗口,為便于統(tǒng)一,特制訂如下制度:
1.辦公桌上物品堆放有序,張貼美觀,布置得體。
2.辦公區(qū)域衛(wèi)生清潔,無塵,無灰,無拋棄物殘余。
3.練習本櫥內(nèi),簿冊、物品排放有序,櫥頂?shù)炔课粺o積灰。
4.熱水瓶、衛(wèi)生潔具放置到位,不礙觀瞻。
5.門窗無積灰,玻璃明凈,天花板無掛塵,墻面無污漬,定期定員清掃。
6.每天有專人衛(wèi)生值日,負責整個辦公室衛(wèi)生工作。
7.辦公室內(nèi)不吸煙。吸煙一律到吸煙室。
18、宿舍衛(wèi)生制度
1.門窗無污跡,無缺損,潔凈明亮
2.墻面屋頂無污跡、球腳印,無掛塵,潔白無破損。
3.房間、走廊、樓梯、衛(wèi)生間地面無垃圾、水跡、污跡。
4.水池無水銹,毛巾掛發(fā)整齊。
5.便池無污跡,無水銹、雜物,手紙入簍。每日早晨清倒垃圾袋。
6.床上被褥折疊方正,擺放規(guī)范 ,床單掖平,窗上無其它物品。
7.熱水瓶、水杯、腳面盆清潔,按指定位置擺放整齊。
8.學習桌凳按指定位置擺放整齊,桌凳清潔無污跡,無破損。
9.衛(wèi)生用具,按指定位置擺放整齊,清潔無污跡。
10.箱子按指定位置擺放整齊,床下每人2雙鞋子,多余物品全部放入柜中。
11.宿舍文化氛圍濃,無不健康、不規(guī)則張貼物。
19、公共廁所保潔使用制度
一、保持廁所內(nèi)外干凈清潔:
1.保潔員對負責的所屬樓層公共廁所、盥洗室經(jīng)常打掃。保持其室內(nèi)外六面光,便器、水池及設(shè)施無污跡,無水銹,無積塵。
2.經(jīng)常透風換氣,保持廁所無異味。
3.每日更換紙簍內(nèi)垃圾袋。
4.設(shè)施損壞及時報修。
二、使用者及時沖刷大小便器,手紙入簍,不向大小便器拋扔雜物,禁止損壞盥洗室及衛(wèi)生間內(nèi)外各類設(shè)施。
20、配電間防火安全管理制度
1.值班人員(電工)應嚴守崗位,不得擅離職守,嚴格遵守操作規(guī)程和崗位責任制,嚴防各類事故發(fā)生。
2.配電間嚴禁煙火,不得存放易燃、易爆和其它物品。
3.電工人員必須經(jīng)供電部門安全技術(shù)考核,領(lǐng)證方能獨立操作。
4.節(jié)假日和休息日時,須關(guān)好門窗,切斷照明電路電源。
5.經(jīng)常檢查電器設(shè)備和線路安全情況,在電氣線路及設(shè)備不停電檢修時應有專人監(jiān)護,落實安全措施,發(fā)現(xiàn)問題及時搶修和更換,對高壓安全用具不準作他用
21、水電管理制度
1.凡使用水電獨立核算的部門和教職工,一律按裝水電表,獨立核算。
2.水電管理人員要加強巡回檢查,每天不少于兩次,發(fā)現(xiàn)“長明燈”、“長流水”、“太陽燈”及時關(guān)好,并做好記錄,對違章者第一次警告,第二次罰款,由個人或所在部門、班級集體負責,一次罰款五元,并公布名單。
3.校舍調(diào)整變動,任何人不得拆除內(nèi)部設(shè)施(自購器材應先通過管理人員),如私自拆除內(nèi)部設(shè)施,由本人賠償全部損失。
4.加強水電維修工料的核算管理,事事有記錄,有部門和用戶簽字證明。
5.建好水電線路檔案資料。
6.水電工及管理人員應注意安全用電,節(jié)約水電器材,保障正常供水、供電,總務部門做好定期考核,定期獎罰
7.嚴禁私自接電接水,嚴禁使用大功率的用電器具。
22、鍋爐房管理制度
一、崗位責任制
1.操作人員應熟悉所操作設(shè)備的機構(gòu)和特點、技術(shù)性能運動參數(shù),做到會操作,會維修保養(yǎng),及時判斷和發(fā)現(xiàn)問題,同時還能正確地處理問題。
2.嚴格遵守勞動紀律,上班時盡職盡責,堅守工作崗位。
3.及時檢查設(shè)備的運行情況,發(fā)現(xiàn)隱患后,及時向領(lǐng)導匯報。
4.經(jīng)常保持安全設(shè)施的完好狀態(tài),遵守各項安全管理制度。
5.對未經(jīng)批準而進入操作場地的人員,應予以勸說和制止。
6.就檢修后的設(shè)備,檢修質(zhì)量不能達到規(guī)定的技術(shù)指標,操作人員有責任提出意見或不予驗收。
7.搞好文明生產(chǎn),經(jīng)常保持所轄設(shè)備和場所清潔、整齊
二、交接班制度
1.對接班人的要求:
①接班人應按時休息,保持充沛體力,按規(guī)定時間到達工作場所;
②應故不能接班,應事先請假;
③接班人員應認真聽取交班人員介紹運行情況,并結(jié)合現(xiàn)場檢查;
④按規(guī)程和崗位責任制的要求,及時而慎重地檢查所管理的設(shè)備。
2.對交班人的要求:
①交班前,交班人員應對設(shè)備認真檢查,將檢查情況如實記錄;
②交班前,應將鍋爐房內(nèi)打掃干凈,保持清潔整齊;
③向接班人員介紹鍋爐運行情況存在問題;
④向接班人員介紹安全附件和輔助設(shè)備運行情況;
⑤向接班人員介紹燃料的質(zhì)量;
⑥向接班人員介紹各種閥門的開關(guān)位置;
⑦向接班人員介紹水質(zhì)和水處理情況;
⑧當面交運行日志和交接班記錄。
三、鍋爐運行操作規(guī)程:
1.鍋爐開火前的檢查與準備工作。
①開火前,應檢查鍋爐水位;
②檢查安全附件和聯(lián)鎖保護裝置;
③檢查各種不同用途的閥門應處的位置;
④各種輔助設(shè)備的開啟及要求;
⑤水處理設(shè)備是否具有開火要求;
2.冷爐開火達到額定工作壓力所需時間和注意事項;
3.送汽的暖管及并汽的步驟方法;
4.鍋爐運行中的檢查;
5.水位計的沖洗,排污的操作;
6.緊急鍋爐的操作順序與方法;
四、鍋爐水處理管理制度。
1.水處理設(shè)備的運行操作;
2.水質(zhì)檢驗規(guī)程;
3.水質(zhì)化檢,檢測數(shù)據(jù)的事理與校核。
五、鍋爐定期檢修及保養(yǎng)制度。
1.鍋爐定期檢修的時間安排;
2.檢修項目的制訂;
3.檢修后的驗收。
六、巡回檢查制度
檢查內(nèi)容如下:
①汽包,對流管束,集箱等可見部門無泄露,臌包,彎曲,變形;
②安全閥有無泄露;
③壓力表讀數(shù)是否正確,幾個壓力表的讀數(shù)是否一致;
④汽壓,汽溫穩(wěn)定,水位正常;
⑤汽,水系統(tǒng)管道和閥門完好無泄露;
⑥各種電器,熱工儀表指示正確,反應靈活,自動控制調(diào)節(jié)系統(tǒng)正常。
七、清潔衛(wèi)生制度。
1.明確劃分鍋爐房內(nèi)外衛(wèi)生區(qū)域范圍;
2.明確操作人員的職責,內(nèi)容和要求;
八、安全保衛(wèi)制度。
1.加強安全保衛(wèi);
2.履行進入鍋爐房登記手續(xù);
3.鍋爐大修后的內(nèi)部檢查要確定專人;
4.每月檢查滅火設(shè)備是否完好,如有失靈或藥液失效應及時提出更換或加藥。
23、食堂衛(wèi)生制度
1.認真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和食品衛(wèi)生“五四”制,堅持把住病從口入,嚴防食品中毒,保證全體就餐師生身體健康。
2.灶房衛(wèi)生:做到“六潔”、“四防”。“六潔”即灶臺潔、洗手設(shè)備潔等,另外排氣要好。“四防”即防蠅,防生,防腐,防鼠。同時,灶房具備冷藏設(shè)備和消毒設(shè)備。
3.食堂庫房衛(wèi)生:庫房的窗門,天棚,地板保持干凈,四壁無塵,庫架整潔,通風隔離,及時清掃,做到無鼠無蠅,無蚊、無蟑螂。
4.餐廳衛(wèi)生:做到無塵,無蠅,無殘羹剩飯,整潔干凈,經(jīng)常清掃。
5.個人衛(wèi)生:勤洗澡,勤理發(fā),勤剪手指甲,定期體檢,工作服和工作帽要常洗,常換,以確保傳染病。
6.餐具衛(wèi)生:保證用熱水洗刷餐具,餐后集中消毒。
24、食堂衛(wèi)生管理“五四”制
1.從原料到成品實行“四不”:即采購員不購買腐爛變質(zhì)的食品原料;保管人員不收腐爛變質(zhì)的食品原料;加工人員不加工腐爛變質(zhì)的食品原料;餐廳服務人員不賣腐爛變質(zhì)的食品
2.成品(食物)存放、銷售實行“四隔離”:即生與熟的成品隔離;成品與半成品隔離;食品與雜物、藥物隔離。
3.用(食)具實行“四過關(guān)”:即一洗,二刷,三沖,四消毒。
4.食堂衛(wèi)生采取“四定“的辦法:即定人,定物,定時間,定質(zhì)量。
5.食堂工作人員衛(wèi)生做到“四勤”,“六不”:即勤洗澡、剪指甲;勤洗頭、理發(fā);勤洗衣服、被褥;勤換工作服。售飯時不用手拿食品;工作時不吸煙;不隨地吐談;不對著食品和就餐者打噴嚏;不隨地倒垃圾和臟水;不穿工作服上廁所。
25、食堂衛(wèi)生監(jiān)督制度
1.將食堂衛(wèi)生制度張貼在餐廳,向所有就餐師生公布,接受群眾監(jiān)督。就餐師生提出的有關(guān)食堂衛(wèi)生的意見反映給總務處后,食堂工作人員應及時加以改進,改進不了的,也要向就餐師生做一定程度的說明。絕不能將群眾意見束之高閣,置若罔聞。
2.定期進行食品衛(wèi)生和食堂衛(wèi)生的檢查評比,找出食堂衛(wèi)生工作中的漏洞。并把檢查評比的結(jié)果直接和食堂工作人員的獎金掛鉤,獎優(yōu)罰劣,提高工作人員的衛(wèi)生意識,搞好食堂衛(wèi)生工作。
3.充分利用廣播、櫥窗、板報等形式,向就餐師生宣傳衛(wèi)生知識,提高其衛(wèi)生意識。同時經(jīng)常性的組織食堂工作人員學習《食品衛(wèi)生法》及衛(wèi)生常識,樹立搞好食堂衛(wèi)生工作的信心,提高自覺性和積極性,有效地搞好食堂衛(wèi)生工作。
4.對食堂炊事人員,定期進行身體保健檢查,一旦發(fā)現(xiàn)傳染病患者或病源攜帶者,立即隔離治療或調(diào)離食堂工作,堅決杜絕疾病的傳播,保證全師生每天在干凈、衛(wèi)生的食堂吃到同樣干凈、衛(wèi)生的食品。
26、食堂貫徹《食品衛(wèi)生法》制度
1.為使《食品衛(wèi)生法》得到全面落實,切實搞好飲食衛(wèi)生,預防腸道傳染和食物中毒發(fā)生,保證廣大師生的身體健康,特制定本措施。
2.凡食堂工作人員都必須根據(jù)本措施認真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,努力搞好本食堂的衛(wèi)生工作。
3.食堂主管負責全餐廳的衛(wèi)生工作,各管理員負責其單位的衛(wèi)生工作,要搞好衛(wèi)生工作崗位責任制,實行定人、定物、定時間、定質(zhì)量,劃分包干負責。
4.虛心接受上級及衛(wèi)生部門的指導,密切配合其工作,防檢為重,以防為主。
5.認真落實全員標準化服務細則規(guī)定的飲食衛(wèi)生標準,把環(huán)境設(shè)備衛(wèi)生、炊事人員個人衛(wèi)生、食品衛(wèi)生搞好。
6.本食堂對餐廳每月自查一次,學校衛(wèi)生檢查小組進行抽查,綜合打分。
7.根據(jù)每月衛(wèi)生檢查情況,每月評選衛(wèi)生先進班組、先進個人,并給予表揚和獎勵。
8.違反本制度造成食物中毒、事故,應立即報告,及時處理,并根據(jù)情節(jié)輕重給予批評、罰款、行政處分、法律制裁。
27、食品采購衛(wèi)生制度
1.采購的食品原料及成品,必
及保養(yǎng)制度。
1.鍋爐定期檢修的時間安排;
2.檢修項目的制訂;
3.檢修后的驗收。
六、巡回檢查制度
檢查內(nèi)容如下:
①汽包,對流管束,集箱等可見部門無泄露,臌包,彎曲,變形;
②安全閥有無泄露;
③壓力表讀數(shù)是否正確,幾個壓力表的讀數(shù)是否一致;
④汽壓,汽溫穩(wěn)定,水位正常;
⑤汽,水系統(tǒng)管道和閥門完好無泄露;
⑥各種電器,熱工儀表指示正確,反應靈活,自動控制調(diào)節(jié)系統(tǒng)正常。
七、清潔衛(wèi)生制度。
1.明確劃分鍋爐房內(nèi)外衛(wèi)生區(qū)域范圍;
2.明確操作人員的職責,內(nèi)容和要求;
八、安全保衛(wèi)制度。
1.加強安全保衛(wèi);
2.履行進入鍋爐房登記手續(xù);
3.鍋爐大修后的內(nèi)部檢查要確定專人;
4.每月檢查滅火設(shè)備是否完好,如有失靈或藥液失效應及時提出更換或加藥。
23、食堂衛(wèi)生制度
1.認真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和食品衛(wèi)生“五四”制,堅持把住病從口入,嚴防食品中毒,保證全體就餐師生身體健康。
2.灶房衛(wèi)生:做到“六潔”、“四防”。“六潔”即灶臺潔、洗手設(shè)備潔等,另外排氣要好。“四防”即防蠅,防生,防腐,防鼠。同時,灶房具備冷藏設(shè)備和消毒設(shè)備。
3.食堂庫房衛(wèi)生:庫房的窗門,天棚,地板保持干凈,四壁無塵,庫架整潔,通風隔離,及時清掃,做到無鼠無蠅,無蚊、無蟑螂。
4.餐廳衛(wèi)生:做到無塵,無蠅,無殘羹剩飯,整潔干凈,經(jīng)常清掃。
5.個人衛(wèi)生:勤洗澡,勤理發(fā),勤剪手指甲,定期體檢,工作服和工作帽要常洗,常換,以確保傳染病。
6.餐具衛(wèi)生:保證用熱水洗刷餐具,餐后集中消毒。
24、食堂衛(wèi)生管理“五四”制
1.從原料到成品實行“四不”:即采購員不購買腐爛變質(zhì)的食品原料;保管人員不收腐爛變質(zhì)的食品原料;加工人員不加工腐爛變質(zhì)的食品原料;餐廳服務人員不賣腐爛變質(zhì)的食品
2.成品(食物)存放、銷售實行“四隔離”:即生與熟的成品隔離;成品與半成品隔離;食品與雜物、藥物隔離。
3.用(食)具實行“四過關(guān)”:即一洗,二刷,三沖,四消毒。
4.食堂衛(wèi)生采取“四定“的辦法:即定人,定物,定時間,定質(zhì)量。
5.食堂工作人員衛(wèi)生做到“四勤”,“六不”:即勤洗澡、剪指甲;勤洗頭、理發(fā);勤洗衣服、被褥;勤換工作服。售飯時不用手拿食品;工作時不吸煙;不隨地吐談;不對著食品和就餐者打噴嚏;不隨地倒垃圾和臟水;不穿工作服上廁所。
25、食堂衛(wèi)生監(jiān)督制度
1.將食堂衛(wèi)生制度張貼在餐廳,向所有就餐師生公布,接受群眾監(jiān)督。就餐師生提出的有關(guān)食堂衛(wèi)生的意見反映給總務處后,食堂工作人員應及時加以改進,改進不了的,也要向就餐師生做一定程度的說明。絕不能將群眾意見束之高閣,置若罔聞。
2.定期進行食品衛(wèi)生和食堂衛(wèi)生的檢查評比,找出食堂衛(wèi)生工作中的漏洞。并把檢查評比的結(jié)果直接和食堂工作人員的獎金掛鉤,獎優(yōu)罰劣,提高工作人員的衛(wèi)生意識,搞好食堂衛(wèi)生工作。
3.充分利用廣播、櫥窗、板報等形式,向就餐師生宣傳衛(wèi)生知識,提高其衛(wèi)生意識。同時經(jīng)常性的組織食堂工作人員學習《食品衛(wèi)生法》及衛(wèi)生常識,樹立搞好食堂衛(wèi)生工作的信心,提高自覺性和積極性,有效地搞好食堂衛(wèi)生工作。
4.對食堂炊事人員,定期進行身體保健檢查,一旦發(fā)現(xiàn)傳染病患者或病源攜帶者,立即隔離治療或調(diào)離食堂工作,堅決杜絕疾病的傳播,保證全師生每天在干凈、衛(wèi)生的食堂吃到同樣干凈、衛(wèi)生的食品。
26、食堂貫徹《食品衛(wèi)生法》制度
1.為使《食品衛(wèi)生法》得到全面落實,切實搞好飲食衛(wèi)生,預防腸道傳染和食物中毒發(fā)生,保證廣大師生的身體健康,特制定本措施。
2.凡食堂工作人員都必須根據(jù)本措施認真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,努力搞好本食堂的衛(wèi)生工作。
3.食堂主管負責全餐廳的衛(wèi)生工作,各管理員負責其單位的衛(wèi)生工作,要搞好衛(wèi)生工作崗位責任制,實行定人、定物、定時間、定質(zhì)量,劃分包干負責。
4.虛心接受上級及衛(wèi)生部門的指導,密切配合其工作,防檢為重,以防為主。
5.認真落實全員標準化服務細則規(guī)定的飲食衛(wèi)生標準,把環(huán)境設(shè)備衛(wèi)生、炊事人員個人衛(wèi)生、食品衛(wèi)生搞好。
6.本食堂對餐廳每月自查一次,學校衛(wèi)生檢查小組進行抽查,綜合打分。
7.根據(jù)每月衛(wèi)生檢查情況,每月評選衛(wèi)生先進班組、先進個人,并給予表揚和獎勵。
8.違反本制度造成食物中毒、事故,應立即報告,及時處理,并根據(jù)情節(jié)輕重給予批評、罰款、行政處分、法律制裁。
27、食品采購衛(wèi)生制度
1.采購的食品原料及成品,必整潔,無塵土,門窗玻璃明凈無染,無油,使食品和原料無蠅,無鼠,無蟑螂,無霉變。
2.主、副食庫經(jīng)常保持清潔衛(wèi)生,物品堆放分類整齊,條理化、規(guī)格化,通風換氣好,成品堆放距墻地10――15公分,杜絕致霉因素,確保無霉爛變質(zhì)事故發(fā)生。
3.認真執(zhí)行成品(食物)“小隔離”存放制度,生與熟隔離,成品與半成品隔離,食物與雜物、藥品隔離。
4.對在庫原料定期翻檢,防止蟲傷、鼠咬,發(fā)現(xiàn)問題及時處理或清理,消滅蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他有害昆蟲及其孳生條件。
32、食堂防止傳染病傳播的管理措施
1.制定并嚴格執(zhí)行有關(guān)食堂衛(wèi)生管理的規(guī)章制度,建立健全飲食衛(wèi)生領(lǐng)導和監(jiān)督機構(gòu),定期檢查衛(wèi)生,開展衛(wèi)生評比活動。
2.學校醫(yī)務室加強對食堂伙食衛(wèi)生的指導監(jiān)督。
3.對食堂管理人員、炊事人員、服務人員進行定期的衛(wèi)生檢查,發(fā)現(xiàn)患傳染病者或病毒、病源攜帶者,及時采取治療、隔離或調(diào)離食堂工作等措施。
4.每天消毒、清洗食堂內(nèi)的一切炊事和用餐器具,保證其干凈、衛(wèi)生。搞好食堂內(nèi)外衛(wèi)生,切實清除傳染病的傳播途徑。
5.經(jīng)常性的舉辦飲食衛(wèi)生培訓班和飲食衛(wèi)生專題講座,組織食堂工作人員和管理人員分期分批的參加學習,掌握常用的飲食衛(wèi)生知識,增強防止傳染病的意識。
6.經(jīng)常性的在師生中開展醫(yī)療咨詢和衛(wèi)生宣傳教育活動,提高師生預防傳染病的意識,養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習慣,有效的預防傳染病的傳播。
33、飲食衛(wèi)生管理制度
一、環(huán)境衛(wèi)生。
外環(huán)境:食堂前后地面經(jīng)常打掃,東西存放整齊,垃圾倒在垃圾箱內(nèi)。
餐廳:地面每天清掃三次,以保持地面干凈。賣飯臺,就餐桌凳每天擦三次,保持干凈無油膩。窗臺、金龍卡窗口每天擦一次。三米以下墻壁無踏灰,門窗玻璃每月擦一次。
操作間:地面要求三餐工作后隨時清掃沖洗清,做到地面干凈無油膩,無殘跡,門窗鍋臺、洗菜池等必須經(jīng)常擦拭、刷洗,以保持清潔。
保持干燥通風,原料架要離墻、擺放整齊,以防變質(zhì)。生熟食品分開存放,冰箱經(jīng)常清掃,各種容器加蓋,每周刷洗一次,墻壁、地面經(jīng)常打掃,無踏灰、無異物、雜物、藥物、蟑螂、飛蛾。
其他用房,墻壁、門窗潔凈,無踏灰,布置合理雅觀,桌椅擺放整齊,干凈無塵土,地面干凈無異物、煙頭。
二、用具衛(wèi)生
廚房所用各種炊具(刀、墩、容器、鐵勺、鏟刀、布)使用后必須經(jīng)常洗刷干凈,存放固定地點,每周大搞衛(wèi)生一次。
生熟餐具嚴格分開,有顯著標記,對公共餐具要嚴格消毒。
三、炊管人員個人衛(wèi)生
1.每年進行一次體格檢查,凡患有痢疾、傷寒、肝炎和這些疾病的帶菌者、活動性肺結(jié)核、化膿或滲出性皮膚病者應堅決調(diào)離食堂。
2.學習《食堂衛(wèi)生法》,牢記“衛(wèi)生、‘五、四’制”,自覺養(yǎng)成良好的職業(yè)道德,具體要求如下:
(1)上崗工作服穿著整齊、干凈、不帶圍裙、套袖上廁所。
(2)工作前、便后必須洗手。
(3)操作時不吸煙,不亂摸異物。
(4)不隨便擤鼻涕,不面對食品咳嗽、打噴嚏。
(5)做到四勤(勤洗、剪指甲,勤洗澡理發(fā),勤洗衣服、被褥,勤換工作服),不準備在灶具容器中洗手。
(6)堅持“四不制”,執(zhí)行“四隔離”。
(7)堅持用工具售貨
四、食品衛(wèi)生
1、堅持驗收把住“四不”關(guān),堅決做到不買,不收、不賣有腐爛變質(zhì)的食品,不用性質(zhì)不清、來源不明的食品、原料、包裝容器,以防食物中毒。
2、食品要嚴格按照選料干凈、先洗后切等操作規(guī)程加工,燒熟煮透,成品、半成品隔離存放,堅持“四隔離”剩食必須檢查,充分加熱后方可食用,尤其是肉類,魚類、蝦類、蟹類等。
3、一般不做涼拌菜,做到嚴格消毒,食堂不做蘑菌類原料的菜,對主菜要特別注意燒透。
4、所有碗、勺、夾,饒子等售貨工具每次用后洗凈煮沸,定點存放,專人管理
34、學生用膳制度
為進一步加強管理工作,整頓用膳秩序,搞好食堂環(huán)境衛(wèi)生,特定如下制度:
一、本校學生一律憑就餐卡購買飯菜在食堂用膳。
二、購菜時應自覺依次排隊,不爭先恐后,不插隊,不為他人代買。
三、在用膳餐廳就餐,不得任意走動,不得走出餐廳,更不能把飯菜帶入宿舍、教室。
四、剩飯菜應倒入桌上盆內(nèi)或剩飯菜池內(nèi),不得倒在桌上和地上。不得在飯廳內(nèi)亂倒水。
五、用膳學生要服從食堂值班的老師或職工管理,不得和廚工爭吵,有意見可向值班老師、總務處提出或通過膳委會反應映。
六、以上各條希全
體用膳同學切實遵照執(zhí)行,如有違反,嚴肅處理
35、飲食衛(wèi)生制度
1.出庫前檢查食品原料衛(wèi)生質(zhì)量,不合格原料不選用、不切配、不烹調(diào)。
2.熟食間做到專室,專人、專用刀板、專用抹布,容器及餐具都要生熟嚴格分開。
3.接觸食品的冰箱、刀、板、抹布、盆、秤及操作人員的手等必須清洗消毒。
4.廚房用工具、容器等使用后及時清洗,廚房環(huán)境保持整潔。
5.熟食品做到燒熟燒透。當餐未用完的食品要及時冷藏。隔餐隔夜及外購的熟食品做到先回鍋再出售。
6.操作人員穿戴清潔的工作衣帽,注意生熟分開操作,防止食品受到傳染。
36、食品加工衛(wèi)生制度
1.餐具“四過關(guān)”:即一洗、二刷、三沖、四消毒。
2.洗刷灶具時使用流動水;洗手、洗米、洗菜、洗灶具的水池分開使用;飯盤、菜盤不準備隨便用來洗手、洗臉;安裝好排煙設(shè)備,及時排空煙霧;注意操作間地面衛(wèi)生。
3.菜要新鮮干凈,不腐不霉,并仔細清洗撿凈。
4.操作間工作人員做到個人衛(wèi)生“四勤”,“六不”,穿戴工作服,工作帽上崗。
37、控制腐爛食品的若干規(guī)定
1.經(jīng)常性地組織食堂炊事員學習有關(guān)食品保鮮知識,提高思想知識,做好食品的保鮮工作。
2.設(shè)置必要的三防設(shè)備,即防蠅、防腐設(shè)備和必備的冷藏設(shè)備,以便保存有關(guān)食品和售后剩余食品。
3.食品或食品原料收發(fā)嚴格按照“先入先出”的原則,以利儲存和保鮮。
4.在食堂的伙食衛(wèi)生檢查評比中,將腐爛食品的控制辦法和效果作為檢查評比的一項內(nèi)容。
5.已經(jīng)腐爛的、變質(zhì)霉變的和超過保質(zhì)期的食品,必須妥善處理,決不允許再拿出來出售。
38、炊事用具衛(wèi)生制度
1、灶房炊事用具衛(wèi)生:灶臺、鍋、勺、容器等經(jīng)常 擦洗、消毒、蒸籠、飯盤、各種機械、菜刀砧板等隨洗隨消毒。洗滌設(shè)備使用流動水。洗手、洗米、洗菜、洗食具 水池分開使用。
2、餐廳用具衛(wèi)生:
①餐廳設(shè)有開水桶,周圍清潔衛(wèi)生。
②食堂公用的碗、筷、匙、盤等食具保證用熱水清洗,然后集中消毒。
③餐廳內(nèi)桌子、柜子等定期洗刷消毒。
④餐廳內(nèi)的湯桶、菜盆等不隨意用來洗手、洗臉。
39、食堂伙食成本核算管理制度
1.認真執(zhí)行國家采購政策,在互利互惠的 前提下,保證購進質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品,降低成本。
2.食堂的各種帳目齊全完備,單據(jù)憑證手續(xù)合法,內(nèi)容真實可靠,數(shù)據(jù)力求準確無誤
3.主副食、作料調(diào)料庫設(shè)專職保管員,嚴格執(zhí)行出入庫制度。堅持原料先進先出的原則,大宗原料要求標明入庫時間、重量、品名、規(guī)格。
4.每月查庫對帳一次,帳物相符率達到100%,散裝原料誤差低于正負2%。
5.食品制作加工過程中要嚴格執(zhí)行計劃下料,實行盆成本(直接成本),做到選料配料合理,減少損耗和浪費,努力降低伙食成本。
6.嚴格下料標準,檢驗投料,堅持以質(zhì)論價,經(jīng)濟實惠,保證師生足量可口。
7.嚴于律己,廉潔奉公,炊管員在食堂就餐,嚴禁私分或開小灶或自行提高用膳標準。
8.成本核算準確,庫外盤存無虛盤、漏盤、做到日結(jié)、月公布,并準確、全面地填報各種報表。
9.食堂要在一定時期內(nèi)向伙食管理委員會匯報工作,公布主副食品的市場價格和購入價格,虛心聽取師生意見,接受師生監(jiān)督。
第5篇 中小學校財務管理制度范例
中小學校在財務管理方面也同樣是學校的工作重心,各中小學為規(guī)范其財務行為,促進教育業(yè)的順利發(fā)展,都會制定一些財務管理制度,以下的中小學校財務管理制度的范本,可供參考。
第一條為規(guī)范中小學校的財務行為,加強財務管理,提高資金使用效益,促進教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)中小學校特點,特制定本制度。
第二條中小學校財務管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟利益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第三條中小學校財務管理的主要任務是:合理編制學校預算;依法多渠道籌措教育經(jīng)費;規(guī)范資金核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務規(guī)章制度,規(guī)范學校經(jīng)濟秩序,維護學校聲譽;如實的反映學校財務狀況,為領(lǐng)導決策提供必要的數(shù)據(jù)資料;對學校經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。
第二章收入管理制度
第四條收入是指學校開展教學活動依法取得的非償還性資金。收入主要包括:教育經(jīng)費撥款、教育附加撥款、上級補助收入、撥入??睢⑹聵I(yè)收入(如:住宿費、其他事業(yè)收入)、捐贈收入、其他收入(如:利息收入等)。
第五條學校的各項收入要全部納入單位預算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。財政撥款和上級補助收入直接列單位預算;學校收取的各種代收費、農(nóng)村學校收取的幼兒經(jīng)費都要納入學校經(jīng)費帳戶統(tǒng)一核算。所有經(jīng)費都不得截留或隱瞞,事項發(fā)生后15天內(nèi)不辦理經(jīng)費解繳手續(xù)的視為挪用教育經(jīng)費,對單位領(lǐng)導人和經(jīng)辦人進行通報并處以違規(guī)金額3-5%罰款。情節(jié)嚴重的上級部門處理。
第六條學校面向?qū)W生收取的各項費用,除出具收費票據(jù)外,一律要填寫收費情況統(tǒng)計表,必須經(jīng)班主任和學校領(lǐng)導核實簽字后,隨票據(jù)報財務人員記帳。
第三章支出管理制度
第七條支出是指中小學校為開展教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失,主要包括:事業(yè)支出、專項支出。
第八條各項支出應分清性質(zhì)和類型,正確列支和歸集。專項支出要與撥入??钆浔取?/p>
第九條單位支出按下列口徑辦理:(1)購入的辦公用品可直接列報支出,購入其他各種批量物品在領(lǐng)用時憑出庫單列報支出。(2)購入固定資產(chǎn),經(jīng)驗收后列報支出,同時記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。(3)其他各項費用,均以實際報銷數(shù)列報支出。
第十條人員經(jīng)費支出,必須嚴格執(zhí)行人員編制管理制度。嚴格控制發(fā)放獎金、福利、補助。凡發(fā)放獎金的,首先要考慮有資金來源,不得舉債發(fā)獎金;其次要制定考核獎懲辦法并嚴格按考核結(jié)果發(fā)放。并將考核結(jié)果隨獎金發(fā)放表報財務部門備查。
第十一條各單位的公用經(jīng)費應在教育局核定的預算額度內(nèi),根據(jù)單位實際業(yè)務支出需要,按月有計劃、合理地使用。凡因?qū)嶋H情況,超出全年預算指標的,需打報告,經(jīng)縣局同意,方可列支。支出時要嚴格堅持開支標準。對不該報銷的項目,做到堅決不報。如發(fā)現(xiàn)不該報銷的而報銷,由經(jīng)辦人和審批人負責追回所報資金。追不回的資金,由校長和財務人員各承擔50%。學校重大支出要經(jīng)學校領(lǐng)導班子集體會辦,會計人員根據(jù)財會制度把住報銷關(guān),不辦無計劃開支,不辦理超標準開支,不辦理手續(xù)不全的開支。大宗物品購置,應在充分論證的基礎(chǔ)上制定購置方案;一次支出小學在2000元以上,初級中學在3000元以上。
第十二條基建工程項目必須先經(jīng)縣教育局審核同意后,按先立項后預算再招標,最后與承建單位簽訂合同的程序進行。項目實施過程中如需變更,應按程序辦理報批手續(xù),工程完工后應及時辦理工程造價決算,報有關(guān)部門審計。未完成上述程序的基建工程項目,會計不予辦理付款手續(xù),付款時,承建單位必須持稅務部門開具的建筑專用發(fā)票。
第十三條校舍維修、裝璜項目,應在充分論證的基礎(chǔ)上制定維修和裝璜方案,打報告送縣局計財科,經(jīng)教育局審核同意后,再辦理有關(guān)手續(xù)。
第十四條業(yè)務招待費管理。業(yè)務招待必須堅持勤儉節(jié)約,量力而行的原則,對各類活動或來客確需招待的,原則上安排在學校食堂就餐,所有業(yè)務招待費必須在事業(yè)支出—公用經(jīng)費—業(yè)務招待費目節(jié)科目中核算。并每學期向教職工公布一次。
第十五條差旅費用管理。縣內(nèi)不發(fā)出差補助費,縣外按規(guī)定標準執(zhí)行。外出開會辦事原則上不得使用出租車,差旅費報銷要一事一單注清楚事由,所有差旅費用必須在事業(yè)支出-公用經(jīng)費-差旅費目節(jié)科目中核算。
第十六條培訓費用管理。凡是要報支培訓費用的,在按有關(guān)經(jīng)費開支標準執(zhí)行的同時,都必須附有縣教育局通知或相關(guān)的批準手續(xù),否則不予報銷。
第四章資產(chǎn)管理制度
第十七條流動資產(chǎn)指現(xiàn)金、各種存款,應收及暫付款項、借出款、存貸等。
第十八條學校收取的各項經(jīng)費都必須在當日解繳銀行,不得“坐支”,不得“白條”抵充庫存現(xiàn)金。
第十九條學校報帳員根據(jù)業(yè)務開支情況,及時結(jié)報,補足備用金。各學校應記好現(xiàn)金日記帳。
第二十條各學校都要健全固定資產(chǎn)臺帳,做到帳物相符,在支報固定資產(chǎn)購置價款時要同時進行固定資產(chǎn)核算。固定資產(chǎn)按性質(zhì)進行分類,一般分為六類:房屋(分為教學用房、生活用房、辦公用房、其他輔助用房)和建筑物(分為道路護欄、綠化景點、圍墻、運動場、其他建筑物);專用設(shè)備(分為實驗設(shè)備、實習設(shè)備、文體設(shè)備、其他專用設(shè)備);一般設(shè)備(分為辦公設(shè)備、車船、醫(yī)療設(shè)備、炊事設(shè)備、服裝、其他一般設(shè)備);文物和陳列品;圖書;其他。
第二十二條固定資產(chǎn)的計價:(1)購入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按照實際支付的買價或調(diào)撥價、運雜費、安裝費等記帳,購置車輛按支付的車輛購置費及附加費計入購價之內(nèi)。(2)自行建造的固定資產(chǎn),按建造過程中實際發(fā)生的工資、材料、費用全部成本記帳。(3)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進行改建、擴建的固定資產(chǎn),按改建、擴建的支出減去改建、擴建中的材料變價收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)。(4)接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)捐贈者所提供的價值憑據(jù)記帳。接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的各項費用,應計入固定資產(chǎn)價值。(5)盤盈的固定資產(chǎn),按重置完全價值記帳。(6)已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按估計價值入帳,待確定實際價值后,再行調(diào)整。
購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費不計入固定資產(chǎn)價值。
第二十八條固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓。學校必須提出申請,經(jīng)縣教育局和縣國資局等有關(guān)部門批準后方可實施。財會部門即時作資產(chǎn)核減的帳務處理,對因布局調(diào)整需要撤并的學校資產(chǎn)的處置。
第二十九條固定資產(chǎn)的清查盤點,學校應對固定資產(chǎn)進行定期或不定期的清查。每年暑期要進行一次全面清查,根據(jù)清查結(jié)果編制“固定資產(chǎn)盤存盈虧毀損表”,并按規(guī)定報請有關(guān)部門審批處理,財會部門要根據(jù)處理意見及時進行帳務調(diào)整。
第五章財務監(jiān)督制度
第三十四條各學校要成立5—7人的民主理財領(lǐng)導小組,財務單列的學校,每學期結(jié)束,進行一次民主理財,并把招待費用、差旅費用以及一學期末的收支結(jié)余情況,向教代會做一次報告。理財小組對一學期來的收支情況作出評價。農(nóng)村中小學每月進行一次民主理財。合理的支出發(fā)票和收費統(tǒng)計表,加蓋民主理財專用章后,再由報帳員按程序報帳。
第三十七條本制度從20**年4月1日起執(zhí)行。
第6篇 某藝術(shù)學校財務管理制度
會計的主要職責是進行會計核算,實行會計監(jiān)督,參與經(jīng)濟事業(yè)計劃管理。為了適應經(jīng)濟體制改革深入發(fā)展的需要,為了加強事業(yè)行政單位預算會計工作以及改革開放搞活的形勢要求,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《行政事業(yè)單位會計制度》制定重慶藝術(shù)學校財務制度:
一、根據(jù)國家發(fā)展事業(yè)的方針,及時合理的供應資金,正確地執(zhí)行單位預算計劃。貫徹艱苦創(chuàng)業(yè),勤儉節(jié)約方針,堅持少花錢多辦事,充分發(fā)揮資金使用的經(jīng)濟效益和社會效益,積極促進事業(yè)計劃和任務的圓滿完成。
二、根據(jù)國家政策規(guī)定,積極培養(yǎng)財源,組織收入,努力提高事業(yè)經(jīng)費的自給能力。
三、根據(jù)會計制度和財務制度的規(guī)定,認真做好預算內(nèi)資金、預算外資金和各種專項資金、專用基金的記帳、算帳、對帳、報帳等日常會計核算工作。做到憑證合法、真實完備、帳目健全、數(shù)字正確、經(jīng)常分析,如實反映情況,并及時記帳,按時結(jié)帳,如期報帳。
四、按照規(guī)定妥善保管會計憑證、會計帳簿、會計報表 會計檔案資料,遵守國家保密制度。
五、熟悉本單位的業(yè)務情況,參與擬定本單位的事業(yè)行政業(yè)務計劃和單位預算計劃,定期檢查分析單位預算執(zhí)行情況,促進增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支、當好領(lǐng)導的參謀助手。
六、根據(jù)國家財政、財務會計制度,認真進行會計監(jiān)督。堅持依法照章辦事,維護國家財經(jīng)紀律;保護各項國家貨幣資金和財產(chǎn)物資的完整;監(jiān)督本單位各職能部分的各種財物管理。
七、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合具體情況制定本單位的有關(guān)財務會計工作的具體規(guī)定辦法,不斷提高財務會計工作管理水平。
八、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對全額預算收支的核算與管理,必須遵守國家規(guī)定的財務制度和費用開支標準,按財務制度和開支標準進行正確、及時的核算和管理,對于違反財經(jīng)紀律的開支不得報銷支付。
九、單位行政領(lǐng)導人對預算會計工作負總的責任。經(jīng)常督促檢查、指導、幫助,保障會計人員依法正確履行國家賦予的職責權(quán)限;會計主管人員根據(jù)政策、制度規(guī)定,負具體組織領(lǐng)導;會計人員在會計主管人員的直接領(lǐng)導下,根據(jù)會計工作的基本任務和各項制度規(guī)定辦理會計工作。
十、會計員和出納員的分工,應當貫徹“錢帳分管”的原則,各負其責;同時,在日常工作中應當密切配合,加強協(xié)作。
十一、單位行政領(lǐng)導人、會計主管人員、會計員、出納員,在執(zhí)行財政、財務制度方面,都應對國家負責,嚴格履行法律,法規(guī)。對于違反國家財經(jīng)紀律的行為予以制止,并檢舉揭發(fā)。
十二、加強內(nèi)部財務管理制度,每項業(yè)務切實做到嚴格按財務規(guī)章制度執(zhí)行。如當事人未按規(guī)章制度執(zhí)行,于當事人獎懲掛鉤。
重慶藝術(shù)學校
第7篇 縣學校財務管理內(nèi)部控制制度
某縣學校財務管理內(nèi)部控制制度
為加強和規(guī)范學校財務管理,提高學校經(jīng)費的使用效益,充分發(fā)揮會計的職能作用,保證會計工作依法有序地進行。特制訂學校財務管理制度如下:
1、學校依據(jù)國家規(guī)定的要求設(shè)置會計機構(gòu),配備會計人員,會計人員任免應遵照國家有關(guān)法律的規(guī)定。
2、財務人員要熱愛本職工作,努力鉆研業(yè)務,熟悉國家財務法律法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一的中小學校會計制度,有良好的職業(yè)道德,嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,辦理會計事務遵守實事求是、客觀公正的原則。
3、按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定規(guī)范地建立帳冊,及時辦理會計手續(xù),進行會計核算,提供合法、真實、準確、完整的會計信息。
4、財務人員應將會計憑證,會計賬薄、會計報表和其它會計資料定期整理,立卷歸檔,妥善保管,銷毀會計檔案中的有關(guān)資料要按《檔案法》的規(guī)定執(zhí)行。
5、會計機構(gòu)、會計人員應遵照國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和統(tǒng)一的會計制度,依法進行會計監(jiān)督。對不真實、不合法的原始憑證不予受理,對違反會計管理制度的經(jīng)濟活動應當制止并糾正。
6、會計工作人員因工作需要調(diào)動或離職,應按規(guī)定辦理有關(guān)交接手續(xù)。
第8篇 a學校財務管理制度
學校財務管理制度
為加強學校工作管理,組織好學校的正常財務活動,發(fā)揮現(xiàn)有資金的作用,做到財盡其力,物盡其用,努力為教育教學服務。根據(jù)國家財政制度和財會人員的職責規(guī)定,結(jié)合本校的實際情況制定以下制度:
1、財務人員必須加強政治理論學習和業(yè)務學習,嚴格執(zhí)行國家財政政策和法規(guī),自覺把好政策關(guān)。加強自身職業(yè)道德修養(yǎng)。
2、為防止錢帳混亂不清,會計、出納必須明確職責分工,嚴格執(zhí)行錢帳分開,工作上相互監(jiān)督。
3、加強經(jīng)費帳目的管理,嚴格按照財務制度辦事,一切收支都要做到收有憑支有據(jù)。
4、個人小額借款,必須經(jīng)主管領(lǐng)導同意。因公借款必須嚴格按照財務制度辦理手續(xù),不利用白條頂帳。
5、堅決按照'財務收支兩條線'的財經(jīng)管理制度,嚴禁支借擠占學校公款,杜絕公款私存或挪用現(xiàn)象。
6、財務人員每月要編制資金預算報表,嚴格控制計劃外開支,對未經(jīng)學校領(lǐng)導批準而私自購買的物品不予報帳。
7、嚴格控制非教學使用開支,堅決執(zhí)行專款專用原則,把好經(jīng)濟關(guān),在經(jīng)費開支上執(zhí)行'一支筆'的審批制度,所有開支均由校長審批報帳。
8、在經(jīng)費支付報銷驗收上,財會人員應該按自己的職責條例辦理會計出納事務。對經(jīng)費的交納、支付、報銷工作,都應按規(guī)定進行審查、復核。用款人辦理領(lǐng)款報銷手續(xù)要有正式的原始憑證,防止手續(xù)不全,胡亂用款的現(xiàn)象發(fā)生。
9、在現(xiàn)金管理上,要按銀行現(xiàn)金管理結(jié)算制度的規(guī)定,辦理銀行結(jié)算業(yè)務和現(xiàn)金支付業(yè)務。現(xiàn)金收付業(yè)務,要及時記帳,做到帳款相符。對于應由銀行轉(zhuǎn)帳的收支,必須通過銀行結(jié)算,對于較大數(shù)額的現(xiàn)金,應于當日送存銀行,杜絕各種意外事故的發(fā)生。
10、財會人員要按照《會計法》的規(guī)定理財、記帳、算帳、報銷,做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實、數(shù)字準確、帳目清楚、日清月結(jié)。每兩月向全體教職工公布一次賬務。
11、加強對各種票證、單據(jù)的妥善管理,及時對當月各種票據(jù)進行分類歸檔,確保安全。
第9篇 中小學校財務制度范例
中小學校財務制度
第一章總則
第一條為了進一步規(guī)范中小學校的財務行為,加強財務管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》和國家有關(guān)法律制度,結(jié)合中小學校特點,制定本制度。
第二條本制度適用于各級人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的普通中小學校、中等職業(yè)學校、特殊教育學校、工讀教育學校、成人中學和成人初等學校。
其他社會力量舉辦的上述學??梢詤⒄毡局贫葓?zhí)行。
第三條中小學校財務管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、學校和個人三者利益的關(guān)系。
第四條中小學校財務管理的主要任務是:合理編制學校預算,嚴格預算執(zhí)行,完整、準確編制學校決算,真實反映學校財務狀況;依法籌集教育經(jīng)費,努力節(jié)約支出;建立健全財務制度,加強經(jīng)濟核算,實施績效評價,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強對學校經(jīng)濟活動的財務控制和監(jiān)督,防范財務風險。
第二章財務管理體制
第五條 中小學校財務管理實行校長負責制。學校的財務活動在校長的領(lǐng)導下,由學校財務部門統(tǒng)一管理。
第六條 中小學校以校為單位進行會計核算。
實行“集中記賬,分校核算”的,不改變學校財務管理權(quán)。即在一定區(qū)域內(nèi),由縣級財政和教育部門確定的會計核算機構(gòu)統(tǒng)一辦理區(qū)域內(nèi)中小學校的會計核算,學校設(shè)置報賬員,在校長領(lǐng)導下,管理學校的財務活動,統(tǒng)一在會計核算機構(gòu)報賬。
具體采取何種方式,由地方財政和教育部門根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定。
第七條 中小學校財會人員的任職條件、工作職責、工作權(quán)限、專業(yè)技術(shù)職務、任免獎罰,應當嚴格按照國家會計法律制度執(zhí)行。
第八條 非獨立核算的勤工儉學、社會服務和經(jīng)營等項目的財務活動,由學校財務部門統(tǒng)一管理。
義務教育階段學校按照國家有關(guān)規(guī)定不得從事經(jīng)營活動。
第九條 中小學校食堂應當堅持公益性和非營利性原則,在學校財務部門統(tǒng)一管理下,實行單獨核算,定期公開賬務。
第三章預算管理
第十條 中小學校預算是指中小學校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務收支計劃。
中小學校預算由收入預算和支出預算組成。
第十一條 國家對中小學校實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按照規(guī)定使用的預算管理辦法。
定額或者定項補助根據(jù)國家有關(guān)政策和財力可能,結(jié)合中小學校特點、事業(yè)發(fā)展目標和計劃、學校收支及資產(chǎn)狀況等確定。
國家將義務教育經(jīng)費全面納入財政預算,由國務院和地方各級人民政府依法予以保障。
第十二條中小學校預算以校為基本編制單位,教學點納入其所隸屬學校統(tǒng)一編制。預算編制應當堅持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則。中小學校不得編制赤字預算。
第十三條收入預算,應當考慮學校維持正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要,參考以前年度的預算執(zhí)行情況和預算年度的收入增減因素,積極穩(wěn)妥地逐項測算編制。
支出預算,應當根據(jù)學校開展教育教學等活動需要和財力可能,分輕重緩急,按照政府支出分類科目分項測算編制。
第十四條中小學校預算由學校根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展目標和計劃以及預算編制的規(guī)定,提出預算建議數(shù),經(jīng)主管部門審核匯總后報財政部門。中小學校根據(jù)財政部門下達的預算控制數(shù)編制預算,由主管部門審核匯總報財政部門,經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱秃髨?zhí)行。
第十五條 中小學校應當嚴格執(zhí)行批準的預算,規(guī)范辦理收支事項,加強預算執(zhí)行管理。
第十六條預算執(zhí)行中,財政補助收入和財政專戶管理資金的預算一般不予調(diào)整。如果國家有關(guān)政策或者事業(yè)計劃有較大調(diào)整,對預算執(zhí)行影響較大,確需調(diào)整的,中小學校應當報主管部門審核后報財政部門調(diào)整預算。財政補助收入和財政專戶管理資金以外部分的預算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學校自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。
收入預算調(diào)整后,相應調(diào)增或者調(diào)減支出預算。
第十七條 中小學校決算是指中小學校根據(jù)預算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報告。
第十八條 中小學校應當按照規(guī)定編制年度決算,由主管部門審核匯總后報財政部門審批。
第十九條 中小學校應當加強決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實、準確,規(guī)范決算管理工作。
第四章收入管理
第二十條 收入是指中小學校為開展教育教學及其他活動依法取得的非償還性資金。
第二十一條 中小學校收入包括:
(一)財政補助收入,即中小學校從同級財政部門取得的各類財政撥款。
(二)事業(yè)收入,即中小學校開展教育教學及其輔助活動依法取得的收入。其中:按照國家規(guī)定應當上繳國庫或者財政專戶的資金,不計入事業(yè)收入;從財政專戶核撥給學校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或者財政專戶的資金,計入事業(yè)收入。
(三)上級補助收入,即中小學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
(四)附屬單位上繳收入,即中小學校附屬的獨立核算單位按照規(guī)定上繳學校的收入。
(五)經(jīng)營收入,即非義務教育階段學校在教育教學及其輔助活動之外,開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
(六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第二十二條 中小學校應當將各項收入全部納入學校預算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
中小學校嚴禁設(shè)立“小金庫”,嚴禁賬外設(shè)賬,嚴禁公款私存。
第二十三條中小學校組織收入應當合法合規(guī);各項收費應當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍、收費項目和收費標準,使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。對按照規(guī)定上繳國庫或者財政專戶的資金,中小學校應當按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第五章支出管理
第二十四條 支出是指中小學校為開展教育教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。
第二十五條 中小學校支出包括:
(一)事業(yè)支出,即中小學校開展教育教學及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出?;局С鍪侵钢行W校為了保障其正常運轉(zhuǎn)、完成教育教學和其他日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指中小學校為了完成特定工作任務和事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出之外所發(fā)生的支出。
(二)經(jīng)營支出,即非義務教育階段學校在教育教學及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
(三)對附屬單位補助支出,即非義務教育階段學校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級支出,即中小學校按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。
(五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出,包括利息支出、捐贈支出等。
中小學??梢越Y(jié)合實際,在上述支出分類的基礎(chǔ)上,進一步按照教育教學功能細化支出分類。
第二十六條 中小學校應當將各項支出全部納入學校預算,建立健全支出管理制度。
第二十七條中小學校的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準;國家有關(guān)財務規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學校結(jié)合本校情況規(guī)定,報主管部門和財政部門備案。學校規(guī)定違反法律制度和國家政策的,主管部門和財政部門應當責令改正。
中小學校應當加強支出管理,基本支出、項目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出。項目支出應當按照規(guī)定??顚S?不得擠占和挪用。
第二十八條非義務教育階段學校開展非獨立核算經(jīng)營活動,應當以不影響正常教育教學活動為前提。在開展非獨立核算經(jīng)營活動中,應當加強經(jīng)濟核算,正確歸集實際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應當按照規(guī)定的比例合理分攤。
經(jīng)營支出應當與經(jīng)營收入配比。
第二十九條中小學校從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金,應當??顚S?、單獨核算,并按照規(guī)定向財政部門或者主管部門報送資金使用情況;項目完成后,應當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告,并接受財政部門和主管部門的檢查、驗收。
第三十條 中小學校各項支出應當按照實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報,不得以計劃數(shù)和預算數(shù)代替。
第三十一條 中小學校應當嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。
第三十二條 中小學校應當加強支出的績效管理,提高資金使用的有效性。
第三十三條 中小學校應當依法加強各類票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。
第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理
第三十四條 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指中小學校年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當年預算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指當年預算工作目標已完成,或者因故終止,當年剩余的資金。
經(jīng)營收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應當單獨反映。
第三十五條 財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理,應當按照同級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財政撥款結(jié)余可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補以后年度學校收支差額;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十七條 中小學校應當加強事業(yè)基金的管理,遵循收支平衡的原則,統(tǒng)籌安排、合理使用,支出不得超過基金規(guī)模。
第七章專用基金管理
第三十八條 專用基金是指中小學校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。
專用基金管理應當遵循先提后用、收支平衡、??顚S玫脑瓌t,支出不得超出基金規(guī)模。
第三十九條 專用基金包括:
(一)修購基金,即按照事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取,并按照規(guī)定在相應的購置和修繕科目中列支(各列50%),以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入,用于學校固定資產(chǎn)維修和購置的資金。
義務教育階段學校不提取修購基金。事業(yè)收入和經(jīng)營收入較少的其他中小學校,可以不提取修購基金。
(二)職工福利基金,即按照非財政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
(三)獎助學基金,即接受社會捐贈和按照規(guī)定從事業(yè)收入中提取轉(zhuǎn)入,用于獎勵、資助學生的資金。
(四)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置的專用資金。
第四十條各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由主管部門會同同級財政部門確定。
第八章資產(chǎn)管理
第四十一條 資產(chǎn)是指中小學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第四十二條 中小學校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第四十三條中小學校應當建立健全資產(chǎn)管理制度,加強和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理,維護資產(chǎn)安全完整,保障事業(yè)健康發(fā)展。
第四十四條 中小學校應當按照科學規(guī)范、從嚴控制、保障學校正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn)。
第四十五條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應收及預付款項、存貨等。
應收及預付款項是指中小學校在開展教育教學和其他活動過程中形成的各項債權(quán),包括應收賬款、應收票據(jù)、預付賬款和其他應收款等。
存貨是指中小學校在開展教育教學及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。
第四十六條中小學校應當按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度,加強資金監(jiān)督管理,對應收及預付款項應當及時清理結(jié)算,不得長期掛賬。對存貨進行定期或者不定期的清查盤點,保證賬實相符。對存貨的盤盈、盤虧應當及時處理。
第四十七條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
中小學校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。
中小學校的固定資產(chǎn)明細目錄由教育部制定,報財政部備案。
第四十八條中小學校應當設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細賬及固定資產(chǎn)卡片,詳細記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱、類別、規(guī)格、型號、原值、購置日期、使用部門等信息,完整反映固定資產(chǎn)情況。
中小學校應當對固定資產(chǎn)進行定期或者不定期的清查盤點。年度終了前應當進行一次全面清查盤點,做到賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應當及時查明原因,按照規(guī)定處理。
第四十九條 在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。
在建工程達到交付使用狀態(tài)時,應當按照規(guī)定辦理工程竣工財務決算和資產(chǎn)交付使用手續(xù)。
第五十條 在建工程應當進行單獨核算,反映在建工程的實際支出。
第五十一條無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽以及其他財產(chǎn)權(quán)利。
中小學校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應當按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。中小學校取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出,應當計入事業(yè)支出。
第五十二條 對外投資是指中小學校依法利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。
中小學校應當嚴格控制對外投資。在保證學校正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國家有關(guān)規(guī)定可以對外投資的,應當履行相關(guān)審批程序。中小學校不得使用財政撥款及其結(jié)余進行對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資,國家另有規(guī)定的除外。
中小學校以實物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對外投資的,應當按照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估,合理確定資產(chǎn)價值。
義務教育階段學校不得對外投資。
第五十三條 中小學校出租、出借資產(chǎn),應當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報同級財政部門審批。
第五十四條中小學校資產(chǎn)處置是指中小學校對其占有、使用的國有資產(chǎn),進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為,包括無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、對外捐贈、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢、報損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
中小學校資產(chǎn)處置應當遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格履行相關(guān)審批程序。
第五十五條 中小學校資產(chǎn)處置收入應當按照國家有關(guān)規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。
第五十六條 中小學校應當提高資產(chǎn)使用效率,按照國家有關(guān)規(guī)定實行資產(chǎn)共享、共用。
第九章負債管理
第五十七條 負債是指中小學校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或者勞務償還的債務。
第五十八條 中小學校的負債包括借入款項、應付及預收款項、應繳款項、代管款項等。
借入款項是指非義務教育階段學校經(jīng)批準從銀行等金融機構(gòu)借入的短期或者長期借款。
應付及預收款項包括中小學校應付票據(jù)、應付賬款以及其他應付款和預收賬款等。
應繳款項包括中小學校收取的應當上繳國庫或者財政專戶的資金、應繳稅費,以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應當上繳的款項。
代管款項是指中小學校接受委托代為管理的各類款項。中小學校應當加強代管款項管理,分項核算,按時結(jié)清。
第五十九條 中小學校應當對不同性質(zhì)的負債分類管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第六十條 中小學校應當建立健全財務風險控制機制,規(guī)范和加強借入款項管理,嚴格執(zhí)行審批程序。
嚴禁義務教育階段學校舉借債務,非義務教育階段學校不得違反規(guī)定舉借債務。
中小學校不得提供擔保。
第十章財務清算
第六十一條 經(jīng)國家有關(guān)部門批準,中小學校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時,應當進行財務清算。
第六十二條中小學校財務清算,應當在主管部門和財政部門的監(jiān)督指導下,對學校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務等進行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務處理辦法,做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。
第六十三條 中小學校財務清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核并報財政部門批準,其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
(一)因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的中小學校,全部資產(chǎn)無償移交,并相應劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。
(二)撤銷的中小學校,全部資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。
(三)合并的中小學校,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。
(四)分立的中小學校,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的中小學校,并相應劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。
第十一章財務報告和財務分析
第六十四條 財務報告是反映中小學校一定時期財務狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。
中小學校應當定期向主管部門和財政部門以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務報告。
第六十五條中小學校報送的年度財務報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表,有關(guān)附表及財務情況說明書等。
第六十六條財務情況說明書,主要說明中小學校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負債變動、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、財務分析指標、績效等情況,對本期或者下期財務狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說明的其他事項。
第六十七條中小學校的財務分析是財務管理工作的重要組成部分。中小學校應當按照主管部門的規(guī)定和要求,根據(jù)學校財務管理的需要,進行財務分析,定期編制財務分析報告。
財務分析內(nèi)容包括中小學校事業(yè)發(fā)展和預算編制與執(zhí)行、資產(chǎn)使用、收入支出狀況、專用基金變動以及財務管理情況、存在主要問題和改進措施等。
財務分析指標包括預算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、生均事業(yè)支出、生均公用支出以及資產(chǎn)負債率等。
主管部門和中小學??梢愿鶕?jù)學校特點增加財務分析指標。
第十二章財務監(jiān)督
第六十八條 中小學校財務監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
(一)預、決算編制的科學性、真實性、完整性和預算執(zhí)行的時效性、均衡性;
(二)各項收入、支出的合法性、合規(guī)性;
(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金以及專用基金管理的合規(guī)性;
(四)資產(chǎn)管理的安全性、合規(guī)性、有效性;
(五)負債的合規(guī)性和風險性;
(六)學生人數(shù)、教職工人數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實性和準確性。
第六十九條 中小學校財務監(jiān)督應當實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督和專項監(jiān)督相結(jié)合。
第七十條 中小學校應當建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財務信息。
第七十一條 中小學校應當依法接受主管部門和財政、審計等部門的監(jiān)督。
第十三章附則
第七十二條 中小學?;窘ㄔO(shè)投資的財務管理,應當執(zhí)行本制度,但國家基本建設(shè)投資財務管理制度另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十三條 納入企業(yè)財務管理體系的中小學校,以及獨立核算的中小學校校辦企業(yè),執(zhí)行企業(yè)財務制度,不執(zhí)行本制度。
第七十四條各級人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行;其他社會力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執(zhí)行。
第七十五條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門、教育部門可以根據(jù)本制度,結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定具體財務管理辦法或者補充規(guī)定。
第七十六條 中小學校應當根據(jù)本制度結(jié)合學校實際情況制定內(nèi)部財務管理辦法,報主管部門備案。
第七十七條 本制度自*年1月1日起施行。
附:中小學校財務分析指標
附:中小學校財務分析指標
1.預算收入和支出完成率,衡量中小學校預算收入和支出總預算及分項預算完成的程度。計算公式為:
收入預算完成率=年終收入執(zhí)行數(shù)÷(年初收入預算數(shù)±年中收入預算調(diào)整數(shù))×100%
年終收入執(zhí)行數(shù)不含上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余收入數(shù)。
支出預算完成率=年終支出執(zhí)行數(shù)÷(年初支出預算數(shù)±年中支出預算調(diào)整數(shù))×100%
年終支出執(zhí)行數(shù)不含上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余支出數(shù)。
2.人員支出、公用支出占事業(yè)支出的比率,衡量中小學校事業(yè)支出結(jié)構(gòu)。計算公式為:
人員支出比率=人員支出÷事業(yè)支出×100%
公用支出比率=公用支出÷事業(yè)支出×100%
3.生均事業(yè)支出、生均公用支出,衡量中小學校按照實際在校生人數(shù)平均的事業(yè)支出、公用支出水平。計算公式為:
生均事業(yè)支出=事業(yè)支出÷實際在校生人數(shù)
生均公用支出=公用支出÷實際在校生人數(shù)
4.資產(chǎn)負債率,衡量中小學校利用債權(quán)人提供資金開展業(yè)務活動的能力,以及反映債權(quán)人提供資金的安全保障程度。計算公式為:
資產(chǎn)負債率=負債總額÷資產(chǎn)總額×100%
高等學校財務制度
第一章 總 則
第一條 為了進一步規(guī)范高等學校財務行為,加強財務管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進高等教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》(財政部令第68號)和國家有關(guān)法律制度,結(jié)合高等學校特點,制定本制度。
第二條 本制度適用于各級人民政府舉辦的全日制普通高等學校、成人高等學校(以下簡稱高等學校)。其他社會組織和個人舉辦的上述學??梢詤⒄毡局贫葓?zhí)行。
第三條 高等學校財務管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、學校和個人三者利益的關(guān)系。
第四條 高等學校財務管理的主要任務是:合理編制學校預算,有效控制預算執(zhí)行,完整、準確編制學校決算,真實反映學校財務狀況;依法多渠道籌集資金,努力節(jié)約支出;建立健全學校財務制度,加強經(jīng)濟核算,實施績效評價,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,真實完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強對學校經(jīng)濟活動的財務控制和監(jiān)督,防范財務風險。
第二章 財務管理體制
第五條 高等學校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、集中管理”的財務管理體制;規(guī)模較大的學??梢詫嵭?ldquo;統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理”的財務管理體制。
第六條 高等學校財務工作實行校(院)長負責制。
高等學校應當設(shè)置總會計師崗位??倳嫀煘閷W校副校級行政領(lǐng)導成員,協(xié)助校(院)長管理學校財務工作,承擔相應的領(lǐng)導和管理責任。
凡設(shè)置總會計師的高等學校,不設(shè)與總會計師職權(quán)重疊的副校(院)長。
第七條 高等學校應當單獨設(shè)置一級財務機構(gòu),在校(院)長和總會計師的領(lǐng)導下,統(tǒng)一管理學校財務工作。
第八條 高等學校校內(nèi)非獨立法人單位因工作需要設(shè)置的財務機構(gòu),應當作為學校的二級財務機構(gòu)。二級財務機構(gòu)應當遵守和執(zhí)行學校統(tǒng)一制定的財務規(guī)章制度,并接受學校一級財務機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導、監(jiān)督和檢查。
第九條 高等學校財務機構(gòu)應當配備專職財會人員。財會人員應當具備與其工作崗位相適應的資格和能力。財會人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職務評聘以及校內(nèi)二級財務機構(gòu)負責人的任免、調(diào)動或者撤換,應當由學校一級財務機構(gòu)會同有關(guān)部門辦理。
第三章 預算管理
第十條 高等學校預算是指高等學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務收支計劃。
高等學校預算由收入預算和支出預算組成。
第十一條 國家對高等學校實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預算管理辦法。
定額和定項補助根據(jù)國家有關(guān)政策和財力可能,結(jié)合事業(yè)特點、事業(yè)發(fā)展目標和計劃、學校收支及資產(chǎn)狀況等確定。
第十二條 高等學校預算編制應當遵循“量入為出、收支平衡”的原則。收入預算編制應當積極穩(wěn)妥;支出預算編制應當統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約。
第十三條 高等學校參考以前年度預算執(zhí)行、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況,根據(jù)預算年度事業(yè)發(fā)展目標、計劃與財力可能,以及年度收支增減因素和措施,按照預算編制的規(guī)定編制預算。
高等學校預算應當自求收支平衡,不得編制赤字預算。
第十四條 高等學校一級財務機構(gòu)提出預算建議方案,經(jīng)學校領(lǐng)導班子集體審議通過后,上報主管部門,經(jīng)主管部門審核匯總報財政部門(一級預算單位直接報財政部門,下同)。高等學校根據(jù)財政部門下達的預算控制數(shù)編制預算,由主管部門審核匯總報財政部門,經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱秃髨?zhí)行。
第十五條 高等學校應當嚴格執(zhí)行批準的預算。預算執(zhí)行中,國家對財政補助收入和財政專戶核撥資金的預算一般不予調(diào)整;上級下達的事業(yè)計劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或者減少支出,對預算執(zhí)行影響較大時,高等學校應當報主管部門審核后報財政部門調(diào)整預算。財政補助收入和財政專戶核撥資金以外部分的預算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學校自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。
收入預算調(diào)整后,相應調(diào)增或者調(diào)減支出預算。
第十六條 高等學校決算是指高等學校根據(jù)預算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報告。
第十七條 高等學校應當按照規(guī)定編制年度決算,由主管部門審核匯總后報財政部門審批。
第十八條 高等學校應當加強決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實、準確,規(guī)范決算管理工作。
第四章 收入管理
第十九條 收入是指高等學校開展教學、科研及其他活動依法取得的非償還性資金。
第二十條 高等學校收入包括:
(一)財政補助收入,即高等學校從同級財政部門取得的各類財政撥款。包括:
1.財政教育撥款,即高等學校從同級財政部門取得的各類財政教育撥款。
2.財政科研撥款,即高等學校從同級財政部門取得的各類財政科研撥款。
3.財政其他撥款,即高等學校從同級財政部門取得的本條上述撥款范圍以外的財政撥款。
(二)事業(yè)收入,即高等學校開展教學、科研及其輔助活動取得的收入。包括:
1.教育事業(yè)收入,指高等學校開展教學及其輔助活動所取得的收入,包括:通過學歷和非學歷教育向?qū)W生個人或者單位收取的學費、住宿費、委托培養(yǎng)費、考試考務費、培訓費和其他教育事業(yè)收入。
按照國家有關(guān)規(guī)定應當上繳國庫或者財政專戶的資金,不計入教育事業(yè)收入;從財政專戶核撥給學校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或財政專戶的資金,計入教育事業(yè)收入。
2.科研事業(yè)收入,指高等學校開展科研及其輔助活動所取得的收入,包括:通過承接科研項目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進行科技咨詢等取得的收入??蒲惺聵I(yè)收入不包括按照部門預算隸屬關(guān)系從同級財政部門取得的財政撥款。
(三)上級補助收入,即高等學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
(四)附屬單位上繳收入,即高等學校附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
(五)經(jīng)營收入,即高等學校在教學、科研及其輔助活動之外,開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
(六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第二十一條 高等學校組織收入應當合法合規(guī)。各項收費應當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準,并使用合法票據(jù);各項收入應當全部納入學校預算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
第二十二條 高等學校對按照規(guī)定上繳國庫或財政專戶的資金,應當按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第五章 支出管理
第二十三條 支出是指高等學校開展教學、科研及其他活動發(fā)生的資金耗費和損失。
第二十四條 高等學校支出包括:
(一)事業(yè)支出,即高等學校開展教學、科研及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。
基本支出是指高等學校為了保障其正常運轉(zhuǎn)、完成教學科研和其他日常工作任務而發(fā)生的支出,包括人員支出和公用支出。
項目支出是指高等學校為了完成特定工作任務和事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出之外所發(fā)生的支出。
(二)經(jīng)營支出,即高等學校在教學、科研及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。經(jīng)營支出應當與經(jīng)營收入配比。
(三)對附屬單位補助支出,即高等學校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級支出,即高等學校按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。
(五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出。包括利息支出、捐贈支出等。
第二十五條 高等學校應當將各項支出全部納入學校預算,建立健全支出管理制度。
第二十六條 高等學校的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準;國家有關(guān)財務規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學校結(jié)合本校情況規(guī)定,報主管部門和財政部門備案。高等學校的規(guī)定違反法律制度和國家政策的,主管部門和財政部門應當責令改正。
第二十七條 高等學校從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金,應當??顚S?、單獨核算,并按照規(guī)定向財政部門或者主管部門報送專項資金使用情況;項目完成后,應當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告,接受財政部門或者主管部門和其他相關(guān)部門的檢查、驗收。
第二十八條 高等學校應當嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。
第二十九條 高等學校應當加強支出管理,不得虛列虛報;應當進行支出績效評價,提高資金使用的有效性。
第三十條 高等學校應當依法加強各類票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。
第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理
第三十一條 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指高等學校年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當年預算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按原用途繼續(xù)使用的資金。
結(jié)余資金是指當年預算工作目標已完成,或者因故終止,當年剩余的資金。
經(jīng)營收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應當單獨反映。
第三十二條 高等學校財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的管理,應當按照同級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 高等學校非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財政撥款結(jié)余可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補高等學校以后年度收支差額;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十四條 高等學校應當加強事業(yè)基金的管理,遵循收支平衡的原則,統(tǒng)籌安排,合理使用,支出不得超出基金規(guī)模。
第七章專用基金管理
第三十五條 專用基金是指高等學校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。
第三十六條 專用基金管理應當遵循先提后用、收支平衡、??顚S玫脑瓌t,支出不得超出基金規(guī)模。
第三十七條 專用基金包括:
(一)職工福利基金,即按照非財政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于單位職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
(二)學生獎助基金,即按照國家有關(guān)規(guī)定,按照事業(yè)收入的一定比例提取,在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支,用于學費減免、勤工助學、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎助學金和特殊困難補助等的資金。
(三)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置的其他專用資金。
第三十八條 各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由主管部門會同同級財政部門確定。
第八章 資產(chǎn)管理
第三十九條 資產(chǎn)是指高等學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第四十條 高等學校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第四十一條 流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應收及預付款項、存貨等。
前款所稱存貨是指高等學校在開展教學、科研及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、低值易耗品等。
高等學校應當建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對應收及預付款項應當及時清理結(jié)算,不得長期掛賬;對無法收回的應收及預付款項,要查明原因,分清責任,按照規(guī)定程序批準后核銷。對存貨應當進行定期或者不定期清查盤點,保證賬實相符。對存貨盤盈、盤虧應當及時處理。
第四十二條 固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
高等學校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。高等學校的固定資產(chǎn)明細目錄由教育部制定,報財政部備案。
第四十三條 高等學校應當對固定資產(chǎn)采用年限平均法或工作量法計提折舊。計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn),可以繼續(xù)使用的,應當繼續(xù)使用,規(guī)范管理。
省級財政部門可以會同主管部門制定計提折舊的具體辦法。文物和陳列品、圖書、檔案、動植物等,不計提折舊。
固定資產(chǎn)折舊不計入高等學校支出。
第四十四條 高等學校應當對固定資產(chǎn)定期或者不定期地進行清查盤點。年度終了前,應當進行一次全面清查盤點,保證賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應當按照規(guī)定處理。
高等學校應當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實際情況,制定學校固定資產(chǎn)管理辦法。
第四十五條 在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。
在建工程達到交付使用狀態(tài)時,應當按照有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工財務決算和資產(chǎn)交付使用。
第四十六條 無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權(quán)利。
高等學校通過外購、自行開發(fā)以及其他方式取得的無形資產(chǎn)應當合理計價,及時入賬。學校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應當按照規(guī)定進行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。高等學校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計入事業(yè)支出。
第四十七條 高等學校應當對無形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進行攤銷。對于使用期限不確定的無形資產(chǎn),攤銷辦法執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
無形資產(chǎn)攤銷不計入高等學校支出。
第四十八條 對外投資是指高等學校依法利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。
高等學校應當嚴格控制對外投資。在保證學校正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國家有關(guān)規(guī)定可以對外投資的,應當履行有關(guān)審批程序。
高等學校不得使用財政撥款及其結(jié)余進行對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國家另有規(guī)定的除外。
高等學校以實物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對外投資的,應當按照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估,合理確定資產(chǎn)價值。
第四十九條 高等學校資產(chǎn)處置應當遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格履行相關(guān)審批程序。
高等學校出租、出借資產(chǎn),應當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報同級財政部門審批。
第五十條 高等學校對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入,應當納入學校預算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
高等學校資產(chǎn)處置收入應當按照國家有關(guān)規(guī)定實行收支兩條線管理。
第五十一條 高等學校應當按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全資產(chǎn)管理制度,加強資產(chǎn)管理,按照科學規(guī)范、從嚴控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn),建立資產(chǎn)共享、共用制度,提高資產(chǎn)使用效率。
第九章 負債管理
第五十二條 負債是指高等學校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務償還的債務。
第五十三條 高等學校的負債包括借入款項、應付及預收款項、應繳款項、代管款項等。
借入款項是指高等學校向銀行等金融機構(gòu)借入的各類款項。
應付及預收款項包括高等學校應付職工薪酬、應付票據(jù)、應付賬款、預收賬款和其他應付款等款項。
應繳款項包括高等學校收取的應當上繳國庫或者財政專戶的資金、應繳稅費,以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應當上繳的款項。
代管款項是指高等學校接受委托代為管理的各類款項。
第五十四條 高等學校應當對不同性質(zhì)的負債分類管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第五十五條 高等學校應當建立健全財務風險控制機制,規(guī)范和加強借入款項管理,嚴格執(zhí)行審批程序,不得違反規(guī)定舉借債務和提供擔保。具體審批辦法由主管部門會同同級財政部門制定。
第十章 成本費用管理
第五十六條 高等學校應當根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,實行內(nèi)部成本費用管理。
第五十七條 費用是高等學校為完成教學、科研、管理等活動而發(fā)生的當期資產(chǎn)耗費和損失。
第五十八條 高等學校應當在支出管理基礎(chǔ)上,將效益與本會計年度相關(guān)的支出計入當期費用;將效益與兩個或者兩個以上會計年度相關(guān)的支出,按照有關(guān)規(guī)定,以固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等形式分期計入費用。
第五十九條 成本核算是指按照相關(guān)核算對象和核算方法,對高等學校業(yè)務活動中發(fā)生的各種費用進行歸集、分配和計算。
第六十條 費用按照其用途歸集,主要包括:教育費用、科研費用、管理費用、離退休費用和其他費用。
教育費用是指高等學校在教學、教輔、學生事務和其他教育活動中發(fā)生的各項費用。
科研費用是指高等學校為完成所承擔的科研任務而發(fā)生的各項費用。
管理費用是指高等學校為完成學校行政管理任務而發(fā)生的各項費用。主要包括:高等學校校級行政管理部門發(fā)生的各項費用,高等學校統(tǒng)一負擔的工會經(jīng)費、訴訟費、中介費、印花稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅等。
離退休費用是指高等學校負擔的離退休人員社會保障和福利待遇方面的各項費用。
其他費用是指高等學校無法歸屬到本條上述費用中的其他各項費用。主要包括:對附屬單位的補助、上繳上級支出、財務費用、捐贈支出等。
第六十一條 高等學校應當正確歸集實際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應當按照一定原則和標準合理分攤。
第六十二條 高等學校應當根據(jù)實際需要,逐步細化成本核算,開展學校、院系和專業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作??蒲谢顒映杀镜暮怂銘敿毣娇蒲许椖俊?/p>
高等學校成本核算實施細則由國務院財政部門會同教育主管部門制定。
實行內(nèi)部成本費用管理的高等學校,應當建立成本費用與相關(guān)支出的核對機制,以及成本費用分析報告制度。
第十一章 財務清算
第六十三條 經(jīng)國家有關(guān)部門批準,高等學校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時,應當進行財務清算。
第六十四條 高等學校財務清算,應當在主管部門和財政部門的監(jiān)督指導下,對學校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務等進行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。
第六十五條 高等學校清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核并報財政部門批準,其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
(一)因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的高等學校,全部資產(chǎn)無償移交,并相應劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。
(二)撤銷的高等學校,全部資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。
(三)合并的高等學校,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。
(四)分立的高等學校,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的高等學校,并相應劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。
第十二章 財務報告和財務分析
第六十六條 財務報告是反映高等學校一定時期財務狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書面文件。高等學校應當定期向各有關(guān)主管部門和財政部門以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務報告。
第六十七條 高等學校報送的年度財務報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表,有關(guān)附表以及財務情況說明書等。
第六十八條 財務情況說明書,主要說明高等學校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負債變動、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績效評價的情況,對本期或者下期財務狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說明的其他事項。
第六十九條 高等學校的財務分析是財務管理工作的重要組成部分。高等學校應當按照主管部門的規(guī)定,根據(jù)學校財務管理的需要,科學設(shè)置財務分析指標,開展財務分析工作。
財務分析指標主要包括反映高等學校預算管理、財務風險管理、支出結(jié)構(gòu)、財務發(fā)展能力等方面的指標(財務分析指標見附表)。
第十三章 財務監(jiān)督
第七十條 高等學校財務監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
(一)預算編制、財務報告的科學性、真實性、完整性;預算執(zhí)行的有效性、均衡性;
(二)各項收入和支出的合法性、合規(guī)性;
(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理情況;
(四)資產(chǎn)管理的規(guī)范性、有效性;
(五)負債的合規(guī)性和風險程度;
(六)對違反財務規(guī)章制度的問題進行檢查糾正。
第七十一條 高等學校財務監(jiān)督應當實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合。
第七十二條 高等學校應當建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財務信息。
第七十三條 高等學校應當依法接受主管部門和財政、審計部門的監(jiān)督。
第十四章 附 則
第七十四條 高等學?;窘ㄔO(shè)投資財務管理,應當執(zhí)行本制度。但國家基本建設(shè)投資財務管理制度另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十五條 高等學校應當根據(jù)本制度,結(jié)合學校實際情況,制定內(nèi)部財務管理辦法,報主管部門備案。
第七十六條 本制度自*年1月1日起施行。財政部、原國家教育委員會1997年6月23日頒布的《高等學校財務制度》同時廢止。
第10篇 中學學校財務管理制度
某中學(學校)財務管理制度
為了搞好學校的財務管理工作,保證國家的方針、政策和財政、財務制度的貫徹執(zhí)行,根據(jù)《中華人民共和國會計法》和有關(guān)文件精神,結(jié)合本校實際情況,特制定本制度。
一、加強財務工作的領(lǐng)導,健全財務機構(gòu),充實財務人員。嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,實行“一枝筆”審批制度。
二、認真貫徹執(zhí)行國家的教育、財經(jīng)方針政策和法規(guī),運用科學管理方法,本著“勤儉辦學,厲行結(jié)約”的方針,合理安排、使用資金,把有限的資金用到教育事業(yè)最需要的地方去。做到少花錢,多辦事,努力提高資金使用效益,杜絕貪污現(xiàn)象,反對鋪張浪費,禁止用公款旅游,禁止大吃大喝揮霍浪費國家資財。
三、預算資金的領(lǐng)、撥和上繳按規(guī)定辦理,劃清各項經(jīng)費的界線,在使用上做到事先有計劃,事中有控制,事后有考核和分析,互不挪用,不改變用途。每學期初,根據(jù)學校經(jīng)費情況,編制好一學期經(jīng)費安排計劃。
四、嚴格遵守國務院發(fā)布的《現(xiàn)金管理暫行條例》和中國人民銀行制定的《現(xiàn)金管理暫行條例實施細則》,對違反規(guī)定,徇私舞弊、貪污受賄、玩忽職守的人員,應當根據(jù)其情節(jié)輕重,給予行政處分和經(jīng)濟處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
五、所有預算外資金,必須專戶儲存,統(tǒng)一由財務部門進行管理,并按照國家規(guī)定的收支范圍,切實管好用好,不準將預算內(nèi)資金轉(zhuǎn)為預算外,也不能把預算外支出擠入預算內(nèi)開支。
六、加強收費管理。收費必須嚴格遵照教育行政部門會同財政、物價部門統(tǒng)一制訂的有關(guān)文件精神,一律不得自訂標準,濫收費。嚴禁擅自向?qū)W生家長收取名目繁多的費用,或向?qū)W生家長所在單位攤派、索要財物。
七、各種預算外收入提取的專用基金的提取來源和比例,必須符合規(guī)定,并設(shè)立專戶記錄提支情況。
八、進一步建立和健全財產(chǎn)物資管理制度。設(shè)置機構(gòu),配備專管或兼管人,有專人負責管理財產(chǎn)物資。并按照會計制度的規(guī)定,設(shè)置健全的財產(chǎn)物資登記卡,對于財產(chǎn)物資的新建、增添、調(diào)撥、借出、報廢、報損、清查、賠償?shù)葢凑諘嬛贫纫?guī)定的有關(guān)辦法、程序和權(quán)限辦理。對現(xiàn)有財產(chǎn)、物資要加強管理,提高財產(chǎn)物資的使用率,修舊利廢,并盡可能延長使用壽命,建立定期清查財產(chǎn)物資的制度。
九、深入持久地開展“增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支”運動,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),精打細算,堅決反對支出不講效益的行為。采取切實可行的措施,嚴格控制人員編制,妥善處理超編人員,壓縮臨時工開支,遏制人員經(jīng)費增長過快的勢頭。水、電、等基本運行費用既要保證,又要節(jié)約,反對浪費。嚴格控制和壓縮行政費、差旅費、會議費。
十、凡外出開會、出差、培訓、進修、參賽等活動,必須經(jīng)學校領(lǐng)導批準,未經(jīng)批準的,財會人員有權(quán)拒絕借款和報帳。經(jīng)批準的,其費用開支應按有關(guān)文件執(zhí)行,超標開支者,自己負責超標部分。
十一、凡購買、訂購物品必須事先填寫請購單,經(jīng)領(lǐng)導批準后,由總務處派出采購人員購買,未經(jīng)批準的,財務人員可拒絕報帳。
十二、凡報帳發(fā)票、憑條,須有經(jīng)手人、驗收人、審批人簽證方予報銷。手續(xù)不全,財務人員可拒絕報帳。制作假憑據(jù)和涂改發(fā)票者,嚴加追究。
十三、會計人員認真執(zhí)行《會計法》,在會計工作中做出成績者分別由學校給予表彰和獎勵,并記入個人檔案。
十四、加強財會隊伍的建設(shè),通過各種培訓,提高財會人員業(yè)務素質(zhì)和管理水平。財會人員應忠于職守,堅持原則,嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度,除了做好日常的記帳、算帳、報帳工作外,應充分運用會計手段,開展財務活動分析,及時提供有關(guān)資金使用效果的信息和改進建議。
第11篇 z培訓學校財務管理制度
不管是小學校,中學或大學,培訓學校等,學校在財務管理方面都要有財務管理制度,以下是某培訓學校財務管理制度,僅供參考。
學校實行獨立財務制度并專門開設(shè)銀行帳戶進行獨立核算,開戶行是南京銀行健康路支行,帳號是**********為了進一步規(guī)范我校財務行為,加強財務管理,提高資金使用效益,促進我校事業(yè)發(fā)展,根據(jù)我校具體情況制定本制度。
一、財務管理的基本原則、任務:
1、財務管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、法律和財務規(guī)章制度,堅持勤儉辦學的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
2、財務管理的主要任務是:合理編制學校預算,并對預算過程進行控制和管理;合理配置學校資源,努力節(jié)約開支,加強核算,提高資金使用效益,加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全學校內(nèi)部管理制度;如實反映學校財務狀況。對學校經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。
二、財務管理體制
1、學校財務管理體制是:“統(tǒng)一領(lǐng)導,集中管理”,財務工作實行校長負責制。
2、學校總務處為學校的單一的財務機構(gòu),在校長領(lǐng)導下,統(tǒng)一管理學校的各項財務工作,不得在學校之外設(shè)置同級機構(gòu)。
3、學校總務處應根據(jù)會計業(yè)務的需要,制定會計人員崗位職責。財會主管人員的任免應當經(jīng)過學校行政同意,不得任意調(diào)動和撤換。
三、預算及收入管理
1、學校預算的依據(jù)是事業(yè)發(fā)展計劃和任務編制的年度財務收入計劃。學校會計室應在每年的十二月前按有關(guān)規(guī)定編制好下一年度的財務預算。
2、編制預算必須堅持“量入為出,收支平衡”的原則。收入預算堅持積極穩(wěn)妥原則,支出預算堅持統(tǒng)籌兼顧,保證重點,勤儉節(jié)約的原則。
3、學校收費實行一費制。
四、支出管理
1、支出是根據(jù)學校為開展教學、科研及其它活動發(fā)生的各項耗費和損失。
2、學校支出包括:
⑴事業(yè)支出。事業(yè)支出的主要內(nèi)容包括:基本工資、補助工資、其它工資、職工福利費、社會保障費、助學金、公務費、業(yè)務費、設(shè)備購置費、修繕費和其它費用。
⑵專項資金支出。學校從有關(guān)部門取得的有指定項目和用途的專項資金,必須按項目使用,不得挪作他用。項目完成后并接受有關(guān)部門的檢查和驗收。
3、學校支出應當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務規(guī)定的開支范圍及開支標準。國家沒有統(tǒng)一規(guī)定的由辦公室結(jié)合學校情況制定有關(guān)規(guī)定和開支標準,并報學校行政組審批。
五、資產(chǎn)管理
1、資產(chǎn)是學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
2、流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。包括現(xiàn)金、各種存款、應收及暫付款、借出款、存貨等。存貨是指學校在開展教學、科研及其它活動過程中耗用而存儲的資產(chǎn),包括各類材料、消耗性物資、低值易耗品等。
3、固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值在800元以上并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物質(zhì),作為固定資產(chǎn)管理。
4、固定資產(chǎn)分類:學校固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。
5、學校總務處應配合有關(guān)部門,結(jié)合學校具體情況,制定存貨、固定資產(chǎn)管理制度。
六、財務監(jiān)督和檢查
1、財務監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及財務規(guī)章制度,維護財經(jīng)紀律的保證。對違反財經(jīng)法規(guī)的支出財務部門有權(quán)拒絕,同時報告領(lǐng)導處理。
2、財務監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式??倓仗帉Σ煌慕?jīng)濟活動實行不同的監(jiān)督形式。
3、學??倓仗幱袡?quán)對學校的會計工作進行審計。
4、學??倓仗帒邮苌霞売嘘P(guān)部門的財務監(jiān)督和審計。
七、財務報告和財務分析
1、財務報告是指反映學校一定時期財務狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。會計室應定期向有關(guān)部門和財政部門提供財務報告。
2、會計室要定期編制財務分析報告。財務分析的主要內(nèi)容包括學校事業(yè)發(fā)展和預算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財務管理情況、存在的主要問題和改進措施等。
八、總務處應根據(jù)上述管理制度進一步細化,制定出有關(guān)配套的規(guī)章制度。
第12篇 學校 財務管理制度
學校財務管理制度范文
為了管好用好學校資金,充分發(fā)揮資金效益,更好地為教學為師生服務,特制定財務管理制度。
1、學校對預算內(nèi)外資金支出做到事前有計劃,量入而出,嚴格執(zhí)行收支兩條線,審批一支筆。每一張原始單據(jù)要有“三人”(經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導、主管財務領(lǐng)導)簽字后方可報銷。嚴禁白條入帳。
2、學校的財務人員必須堅持財務工作制度,堅持會計原則,履行會計義務。做到科目齊全,帳目清楚,明細分類,日清月結(jié)。財務人員要做好會計檔案的管理。正確行使會計職權(quán),不徇私情,拒收拒付亂收亂付的條據(jù)。
3、學校勤工儉學財務人員負責做好商店、食堂的核算記帳,把每天的商店、食堂的收入交到學校財務室,納入學校統(tǒng)一管理,由學校財務室給勤工儉學撥一定的周轉(zhuǎn)金,商店和食堂需要購物時,由勤工儉學財務人員把條據(jù)分類整理好,每張原始票據(jù)有“三人”(經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導、主管領(lǐng)導)簽字后方可開財政內(nèi)部票據(jù),再由主管領(lǐng)導簽字后到財務室劃撥款。勤工儉學財務人員做到科目齊全,帳目清楚,明細分類,日清月結(jié)。做好商店和食堂票據(jù)檔案的管理。
4、學校財務人員嚴格執(zhí)行上級有關(guān)管理規(guī)定,及時準確地做好經(jīng)費入戶,杜絕坐收坐支,違者按有關(guān)規(guī)定給予責任人經(jīng)濟制裁。
5、學校財務人員嚴格執(zhí)行教委下發(fā)的《代收代辦資金暫行管理辦法》,管好用好代辦資金,嚴格禁止亂收亂支。