第1篇 2023年學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度
x x x 學(xué)校2023年最新學(xué)校管理制度
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財(cái)務(wù)管理制度
1．每學(xué)期開學(xué)一個(gè)月內(nèi)，由總務(wù)處提出本學(xué)期經(jīng)費(fèi)的收、支預(yù)算，經(jīng)校委會(huì)研究，并嚴(yán)格按計(jì)劃實(shí)施。每學(xué)期結(jié)束時(shí), 由總務(wù)處向全體教職工匯報(bào)學(xué)期經(jīng)費(fèi)的收支決算情況。若對(duì)經(jīng)費(fèi)開支有疑問時(shí)，由黨支部、校委會(huì)、教代會(huì)組織人員進(jìn)行專項(xiàng)審查。
2．學(xué)校使用的收款收據(jù)統(tǒng)一由會(huì)計(jì)管理。各處室使用的收款收據(jù)，應(yīng)蓋有“xxx學(xué)校財(cái)務(wù)專用章”才有效，使用后必須到財(cái)務(wù)室結(jié)收款收據(jù)。會(huì)計(jì)要嚴(yán)格管理好收款收據(jù)。
3．會(huì)計(jì)必須在下月前一周內(nèi)，將上月經(jīng)費(fèi)收支報(bào)表送校長(zhǎng)、總務(wù)主任各一份。
4．出納所存放的現(xiàn)金每天只能在捌佰圓元之內(nèi)。支付的各種開支盡量以轉(zhuǎn)帳支票支付，出納處的經(jīng)費(fèi)開支隨時(shí)接受會(huì)計(jì)和總務(wù)主任的檢查。
5．學(xué)校經(jīng)費(fèi)必須存入銀行開戶的帳戶上，便于經(jīng)費(fèi)管理和會(huì)計(jì)對(duì)帳。6．各儀器室、食堂、教研組，根據(jù)教育教學(xué)的需要，所需的物資，
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由責(zé)任人寫入計(jì)劃，經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)后，交總務(wù)處統(tǒng)一購(gòu)買。一般情況其他人不得購(gòu)買。
7．各種開支發(fā)票，必須有經(jīng)辦人、總務(wù)主任、校長(zhǎng)簽字方可報(bào)銷。8．訂購(gòu)各種物資，必須在收到貨后合同附在發(fā)票上，按上述簽字手續(xù)，由售貨人到總務(wù)處領(lǐng)取或由出納匯出。一切優(yōu)惠和手續(xù)費(fèi)不得據(jù)為己有。
9．購(gòu)物、維修發(fā)票必須是合法的正式發(fā)票，并應(yīng)有貨物名稱，價(jià)格和數(shù)量,方能報(bào)銷，否則財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒付?？倓?wù)處到私人處所購(gòu)金額不大的一些物品，將售貨出示的證明由出納到稅務(wù)部門換成統(tǒng)一的發(fā)票后，按上述簽字手續(xù)簽字后方能報(bào)銷。
10．上述的各種發(fā)票支付，必須在預(yù)算內(nèi)規(guī)定科目?jī)?nèi)報(bào)銷，若超過或沒有預(yù)算的，一般不報(bào)銷。
11．書費(fèi)，報(bào)刊、雜志費(fèi)，必須由財(cái)務(wù)人員以支票支付，其他人不得到總務(wù)處領(lǐng)取現(xiàn)金支付。
12．訂購(gòu)的報(bào)刊、雜志，應(yīng)由圖書管理人理出清單，并有校長(zhǎng)的簽字
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后，會(huì)同財(cái)務(wù)人員結(jié)清此項(xiàng)開支。
13．教師的教學(xué)用書，由圖書管理員理出清單，并有教導(dǎo)主任和校長(zhǎng)的簽字后交總務(wù)作帳附頁(yè)，由教導(dǎo)處發(fā)放保管。
14．學(xué)生用書含（循環(huán)使用教科書），由教導(dǎo)主任和圖書管理員負(fù)責(zé)。15．訂購(gòu)各種資料、試卷，由教導(dǎo)處統(tǒng)一管理，但所購(gòu)金額不能超過預(yù)算金額。訂購(gòu)的各種資料、試卷發(fā)票，必須經(jīng)校長(zhǎng)簽字后，方能報(bào)銷。
16．學(xué)校開支上2000元的需經(jīng)校務(wù)會(huì)議研究決定。
17．任何人不能隨意向?qū)W生收資料費(fèi)，若有特殊情況，必須經(jīng)教導(dǎo)主任匯報(bào)校長(zhǎng)同意后，方能向?qū)W生收取，否則，追究當(dāng)事人的責(zé)任，并從責(zé)任人的工資中扣還給學(xué)生。
18．開展各種活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)由活動(dòng)組織人先寫活動(dòng)計(jì)劃和需要的經(jīng)費(fèi)報(bào)告，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)簽字后，方能報(bào)總務(wù)處預(yù)支（以借款形式）。用去的實(shí)際金額不得超過批準(zhǔn)的數(shù)額，若因特殊原因，確需超出須經(jīng)校務(wù)委員會(huì)同意?；顒?dòng)中所發(fā)給參加活動(dòng)人員的各種津貼、獎(jiǎng)
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金，必須有領(lǐng)款人簽字的發(fā)放清單，購(gòu)物的正式發(fā)票應(yīng)注明貨物名稱、價(jià)格、數(shù)量，并完成報(bào)銷簽字手續(xù)后方能報(bào)銷?；顒?dòng)結(jié)束后，活動(dòng)組織人應(yīng)在五天內(nèi)同總務(wù)處結(jié)清活動(dòng)用費(fèi)。
19．借款人必須是我校正式在崗教職工（因工外出，家庭發(fā)生天災(zāi)人禍等特殊情況除外）和特殊困難的退休教職工，任何人不得將學(xué)校公款借給外單位其他人。
20．因公外出的借款，由校長(zhǎng)嚴(yán)格按其所需金額批準(zhǔn)。因私的借款一般只能在300元，若超過300至500元的，須經(jīng)總務(wù)主任簽字，超過500元不足1000元的，須經(jīng)常校長(zhǎng)簽字，超過1000元的，必須經(jīng)校務(wù)會(huì)同意和校長(zhǎng)簽字同意方可借出。
21．各種借款，應(yīng)先由借款人填寫借條，同時(shí)注明借款原因（用途）和還款計(jì)劃，然后經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字和校長(zhǎng)批準(zhǔn)后，方可借款。特別是私人借款，沒有校長(zhǎng)批準(zhǔn)，一律不準(zhǔn)借款。
22．因公出差，必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意方可出差；若主管領(lǐng)導(dǎo)外出，必須經(jīng)校長(zhǎng)同意方可出差；校長(zhǎng)出差必須經(jīng)過校務(wù)會(huì)，由校務(wù)會(huì)通知教
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導(dǎo)處，否則，一律不準(zhǔn)報(bào)銷出差費(fèi)。出差費(fèi)一律按上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，不能超額報(bào)銷，出差費(fèi)須由校務(wù)會(huì)根據(jù)出差記錄審核和校長(zhǎng)簽字方可報(bào)銷。
23．因公出差需要預(yù)支出差費(fèi)的，先由出差人填寫借條，然后由派出部門的負(fù)責(zé)人和校長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)后，方能在總務(wù)處借款。
24．財(cái)務(wù)室每月須向教職工公布學(xué)校財(cái)務(wù)，并將公布清單送報(bào)校長(zhǎng)備案并以校務(wù)公開形式公布。
25．未盡事宜由學(xué)校校務(wù)會(huì)議會(huì)確定。
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第2篇 寄宿學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度
一、總則
為規(guī)范我校的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《國(guó)家學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度》和國(guó)家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我校特點(diǎn)，制定本制度。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算;加強(qiáng)核算，提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國(guó)家資產(chǎn)損失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督;定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。
二、財(cái)務(wù)收支管理
(一)、收入管理
1、收入是指學(xué)校開展教學(xué)活動(dòng)及其他活動(dòng)依法取得非償還性資金。包括：財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、附屬單位上繳收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入。
2、學(xué)校必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定依法組織收入;各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù);各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。
3、學(xué)校要自覺執(zhí)行“收支兩條線管理”的原則，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須及時(shí)足額上繳中心學(xué)校，做到票款同步。
(二)、支出管理
1、支出是指學(xué)校為開展教學(xué)活動(dòng)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。包括：事業(yè)支出、建設(shè)性支出、經(jīng)營(yíng)性支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出。
2、學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)，精打細(xì)算，厲行節(jié)約，使各項(xiàng)支出發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益。
3、學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)支出的管理，各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報(bào)，不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替，中小學(xué)校支出須使用合法票據(jù)。
(三)、財(cái)會(huì)人員職責(zé)
1、會(huì)計(jì)人員具體負(fù)責(zé)本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。做到憑證合法、手續(xù)完備、帳目清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、及時(shí)記帳、按時(shí)結(jié)帳、如期報(bào)帳、經(jīng)常分析、如實(shí)反映情況。做好學(xué)校的收費(fèi)管理，制止亂收費(fèi)。
2、出納人員應(yīng)熟悉、掌握財(cái)務(wù)制度和收支標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真把關(guān)，嚴(yán)格審查原始憑證，以合法、完整的原始憑證為收入和支付的依據(jù)，對(duì)不符合制度和規(guī)定的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，不予辦理和報(bào)銷或要求退還補(bǔ)正。嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度，控制庫(kù)存現(xiàn)金限額。及時(shí)辦理現(xiàn)金、銀行收支業(yè)務(wù)，及時(shí)登記現(xiàn)金及銀行日記帳，做到日清月結(jié)。妥善保管現(xiàn)金、有價(jià)證券及應(yīng)收票據(jù)，嚴(yán)格掌握庫(kù)存現(xiàn)金限額和現(xiàn)金使用范圍，不得以白條子抵充現(xiàn)金，也不得坐支現(xiàn)金。嚴(yán)格空白支票和票據(jù)管理，銀行印鑒分人保管，確保資金安全。出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。
3、財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真做好會(huì)計(jì)核算工作。記帳憑證每月應(yīng)連續(xù)編號(hào)、認(rèn)真復(fù)核、及時(shí)打印、妥然粘貼，發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)及時(shí)更正，確保會(huì)計(jì)核算資料的準(zhǔn)確性。
4、報(bào)表是進(jìn)行會(huì)計(jì)信息綜合的重要手段，是反映學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。會(huì)計(jì)報(bào)表必須實(shí)行全市統(tǒng)一格式，不得隨意修改報(bào)表格式和確定報(bào)表文件名稱，并按規(guī)定要求報(bào)送。做到內(nèi)容完整，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，報(bào)送及時(shí)。
三、收費(fèi)管理
嚴(yán)格收費(fèi)管理，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，各學(xué)校要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，常抓不懈，嚴(yán)格要求，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，樹立教育的良好形象和聲譽(yù)。
健全收費(fèi)許可證制度。各學(xué)校必須在收費(fèi)前依據(jù)有關(guān)文件及時(shí)向物價(jià)部門辦理《收費(fèi)許可證》的申領(lǐng)和變更手續(xù);實(shí)行收費(fèi)公示制度，嚴(yán)格按規(guī)定亮證收費(fèi)，公開學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受社會(huì)的監(jiān)督;規(guī)范學(xué)校收費(fèi)票據(jù)，嚴(yán)禁自制或代用其他票據(jù)，票據(jù)的結(jié)報(bào)實(shí)行“向誰購(gòu)領(lǐng)向誰結(jié)報(bào)”的辦法。
加強(qiáng)代管費(fèi)的管理，代管費(fèi)要按規(guī)定統(tǒng)一收繳，集中管理，單獨(dú)核算，?？顚Ｓ茫匆?guī)定項(xiàng)目列支，每學(xué)期結(jié)束前必須按實(shí)結(jié)清，列明細(xì)向?qū)W生公布，余額退還。
實(shí)行財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)，增強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)工作透明度。公開學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支的項(xiàng)目和內(nèi)容，加強(qiáng)群眾性的財(cái)務(wù)監(jiān)督。學(xué)校年度收支預(yù)、決算應(yīng)向教工代表大會(huì)報(bào)告，接受審議。
第3篇 中學(xué)/學(xué)校財(cái)務(wù)人員變更人員交接制度
中學(xué)學(xué)校財(cái)務(wù)人員變更人員交接制度
1、財(cái)會(huì)人員力求穩(wěn)定,不宜隨便調(diào)動(dòng)。但會(huì)計(jì)人員因工作需要調(diào)動(dòng)或因故離職,必須與接替人員辦理交接手續(xù),沒有辦理交接手續(xù)的不得離職,防止漏交、錯(cuò)交等事故的發(fā)生。
2、會(huì)計(jì)人員離職前,必須將本人所從事的會(huì)計(jì)工作,在規(guī)定的期限內(nèi)全部移交清楚,接替人員應(yīng)認(rèn)真接管移交工作,清楚接管的工作內(nèi)容,并繼續(xù)辦理移交后的未了事項(xiàng)。
3、會(huì)計(jì)人員辦理移交時(shí),還要將全部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作、重大財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)人員情況等向接替人員詳細(xì)介紹并寫出書面交接材料。
4、交接過程中要有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作為證明人,監(jiān)督和證明交接過程及結(jié)果。交接完畢,交接雙方、監(jiān)交人要在移交清冊(cè)上簽名蓋章,注明日期、職務(wù),要編制詳細(xì)的移交清冊(cè)一式三份。
5、交接過程中如遇違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的賬目,接收方可拒絕接受或報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)有關(guān)部門解決。
6、如賬冊(cè)清楚、合法,接替人員應(yīng)繼續(xù)使用移交的帳本,不得重立新帳。
第4篇 一小學(xué)校財(cái)務(wù)年度決算制度
區(qū)一小學(xué)校財(cái)務(wù)年度決算制度
一、年末核對(duì)預(yù)算指標(biāo)。核對(duì)各項(xiàng)撥款、交款數(shù)字,與開戶銀行核對(duì)所有賬戶余額,發(fā)現(xiàn)未到款項(xiàng),應(yīng)即追查處理,使各賬戶與銀行保持一致。
二、清理預(yù)算和預(yù)算外各項(xiàng)資金。各項(xiàng)代管經(jīng)費(fèi)應(yīng)與主管部門核對(duì)無誤,并對(duì)串戶資金給予及時(shí)調(diào)整。
三、清理各往來款項(xiàng)。對(duì)于年內(nèi)在外人員和無法取得報(bào)銷憑證的暫付款,應(yīng)與經(jīng)辦人核對(duì),并備案以查,其余一律收回。對(duì)確屬呆賬者,經(jīng)審批后,辦理核銷手續(xù)。確系無法查清或?qū)贌o主賬款,應(yīng)報(bào)批后上繳財(cái)政。
四、對(duì)學(xué)校各項(xiàng)固定資產(chǎn)和庫(kù)存物資,在年終前進(jìn)行認(rèn)真清點(diǎn)盤存,并進(jìn)行賬物、賬賬核對(duì)。對(duì)應(yīng)報(bào)損和折舊的固定資產(chǎn)應(yīng)按審批權(quán)限申報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后作賬務(wù)處理。
五、進(jìn)行決算賬務(wù)處理,結(jié)清預(yù)算和預(yù)算外支出等賬戶。
六、根據(jù)統(tǒng)一表格,按會(huì)計(jì)賬簿各賬戶最終數(shù)字填制資金活動(dòng)表、支出決算表、基數(shù)表及各項(xiàng)資金的明細(xì)決算表(各項(xiàng)代管經(jīng)費(fèi)等也要分別作出決算報(bào)表),并填制必要的附表,包括設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目、維修項(xiàng)目和暫付款明細(xì)表等。
七、決算文字說明。對(duì)學(xué)校一年內(nèi)財(cái)務(wù)、事業(yè)計(jì)劃等情況進(jìn)行分析和總結(jié),其主要內(nèi)容為:事業(yè)計(jì)劃等完成情況與存在問題、固定資產(chǎn)變動(dòng)與折舊情況、預(yù)算與預(yù)算外收支情況、效率與效益分析、財(cái)務(wù)管理狀況與問題及其改進(jìn)措施等。
八、學(xué)校財(cái)務(wù)部門向相關(guān)單位報(bào)送經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)審查、校長(zhǎng)蓋章后的財(cái)務(wù)決算報(bào)表。
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第5篇 中心學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度
中心校財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度
一、為規(guī)范財(cái)務(wù)行為,嚴(yán)密財(cái)務(wù)手續(xù),加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,確保財(cái)會(huì)工作有序進(jìn)行,根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定本規(guī)則。
二、學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)和有關(guān)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)及本規(guī)則的規(guī)定。
三、單位或個(gè)人向財(cái)務(wù)辦理借領(lǐng)、報(bào)銷各種款項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)做到憑證合法、內(nèi)容完整、填寫規(guī)范、手續(xù)齊備,并有預(yù)算指標(biāo)。
四、辦理借款
1、借款人應(yīng)按規(guī)定如實(shí)填寫借款單,借款人員簽名須是本人簽名,不可代筆。借款單經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批,并經(jīng)會(huì)計(jì)室審核后付款。
2、所有借款一律實(shí)行“誰借誰還”的原則。屬于差旅游費(fèi)或零星購(gòu)物的現(xiàn)金借款,應(yīng)于出差回?；蜣k妥驗(yàn)收手續(xù)后辦理報(bào)銷結(jié)賬手續(xù)。
五、購(gòu)買物品的發(fā)票及報(bào)銷
1、購(gòu)買物品前要落實(shí)經(jīng)費(fèi)來源,申購(gòu)貴重儀器設(shè)備的,要經(jīng)過校長(zhǎng)室的可行性論證。
2、購(gòu)買時(shí)應(yīng)認(rèn)真了解商品質(zhì)量是否可靠,價(jià)格是否合理,能否取得套印有稅務(wù)監(jiān)制章的合法發(fā)票。從企業(yè)取得的購(gòu)貸發(fā)票的內(nèi)容必須具備:發(fā)票的名稱;填制發(fā)票的日期;填制發(fā)票單位名稱或填制人姓名;經(jīng)辦人員的簽名或蓋章;接受發(fā)票單位名稱;經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容;數(shù)量、單價(jià)和金額。
3、從外單位取得的發(fā)票,必須蓋有填制單位的公章(或發(fā)票專用章、財(cái)務(wù)專用章等)。凡填有大寫和小寫金額的發(fā)票,大寫與小寫金額必須相符。
4、持有效發(fā)票向財(cái)務(wù)報(bào)銷時(shí),其發(fā)票背面必須有經(jīng)辦人和證明人簽名或簽章。屬于固定資產(chǎn)的,必須填寫財(cái)產(chǎn)登記手續(xù)。
5、全校財(cái)產(chǎn)物資的申購(gòu)、驗(yàn)收、調(diào)配、報(bào)廢等均應(yīng)由總務(wù)處統(tǒng)一辦理。
六、差旅費(fèi)報(bào)銷 按規(guī)定如實(shí)填寫“差旅費(fèi)報(bào)銷單”。具體寫明出差事由、地點(diǎn)、日期、出發(fā)和到達(dá)時(shí)間、票價(jià)、預(yù)借差旅費(fèi)數(shù)額等,車票粘貼前應(yīng)除去非面額硬紙部分,住宿費(fèi)及其他合法單據(jù)粘貼在報(bào)銷單背面。經(jīng)報(bào)銷人簽名,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后向會(huì)計(jì)室辦理報(bào)銷手續(xù)。
七、預(yù)算 每學(xué)期開學(xué)后,財(cái)會(huì)人員應(yīng)及時(shí)向校長(zhǎng)報(bào)告各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入情況,并配合校長(zhǎng)做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃,做到?？顚Ｓ?杜絕開空頭支票。
八、結(jié)帳和審計(jì)
1、學(xué)校帳目要做到日清月結(jié),每學(xué)期結(jié)束,學(xué)校要成立結(jié)帳小組,清理全期帳目,做到民主理財(cái)。
2、自覺接受上級(jí)審計(jì)部門的審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
九、其他事項(xiàng)
1、經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)文件作為原始憑證附件。如果批準(zhǔn)文件需要單獨(dú)歸檔的,應(yīng)當(dāng)在憑證上注明文件的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱、日期和文號(hào)。
2、會(huì)計(jì)憑證不得外借,其他單位如因特殊原因需要使用會(huì)計(jì)憑證時(shí),經(jīng)財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以復(fù)制。向外單位提供的會(huì)計(jì)憑證復(fù)制件,應(yīng)當(dāng)在專設(shè)的登記蒲上登記,并由提供人員和收取人員共同簽章。
十、本規(guī)則自頒布日起實(shí)施。凡與本規(guī)則不一致的,以本規(guī)則為準(zhǔn)。
第6篇 中學(xué)學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度
某中學(xué)(學(xué)校)財(cái)務(wù)管理制度
為了搞好學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作,保證國(guó)家的方針、政策和財(cái)政、財(cái)務(wù)制度的貫徹執(zhí)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和有關(guān)文件精神,結(jié)合本校實(shí)際情況,特制定本制度。
一、加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),健全財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),充實(shí)財(cái)務(wù)人員。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,實(shí)行“一枝筆”審批制度。
二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的教育、財(cái)經(jīng)方針政策和法規(guī),運(yùn)用科學(xué)管理方法,本著“勤儉辦學(xué),厲行結(jié)約”的方針,合理安排、使用資金,把有限的資金用到教育事業(yè)最需要的地方去。做到少花錢,多辦事,努力提高資金使用效益,杜絕貪污現(xiàn)象,反對(duì)鋪張浪費(fèi),禁止用公款旅游,禁止大吃大喝揮霍浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)。
三、預(yù)算資金的領(lǐng)、撥和上繳按規(guī)定辦理,劃清各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的界線,在使用上做到事先有計(jì)劃,事中有控制,事后有考核和分析,互不挪用,不改變用途。每學(xué)期初,根據(jù)學(xué)校經(jīng)費(fèi)情況,編制好一學(xué)期經(jīng)費(fèi)安排計(jì)劃。
四、嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院發(fā)布的《現(xiàn)金管理暫行條例》和中國(guó)人民銀行制定的《現(xiàn)金管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》,對(duì)違反規(guī)定,徇私舞弊、貪污受賄、玩忽職守的人員,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其情節(jié)輕重,給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
五、所有預(yù)算外資金,必須專戶儲(chǔ)存,統(tǒng)一由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行管理,并按照國(guó)家規(guī)定的收支范圍,切實(shí)管好用好,不準(zhǔn)將預(yù)算內(nèi)資金轉(zhuǎn)為預(yù)算外,也不能把預(yù)算外支出擠入預(yù)算內(nèi)開支。
六、加強(qiáng)收費(fèi)管理。收費(fèi)必須嚴(yán)格遵照教育行政部門會(huì)同財(cái)政、物價(jià)部門統(tǒng)一制訂的有關(guān)文件精神,一律不得自訂標(biāo)準(zhǔn),濫收費(fèi)。嚴(yán)禁擅自向?qū)W生家長(zhǎng)收取名目繁多的費(fèi)用,或向?qū)W生家長(zhǎng)所在單位攤派、索要財(cái)物。
七、各種預(yù)算外收入提取的專用基金的提取來源和比例,必須符合規(guī)定,并設(shè)立專戶記錄提支情況。
八、進(jìn)一步建立和健全財(cái)產(chǎn)物資管理制度。設(shè)置機(jī)構(gòu),配備專管或兼管人,有專人負(fù)責(zé)管理財(cái)產(chǎn)物資。并按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,設(shè)置健全的財(cái)產(chǎn)物資登記卡,對(duì)于財(cái)產(chǎn)物資的新建、增添、調(diào)撥、借出、報(bào)廢、報(bào)損、清查、賠償?shù)葢?yīng)按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定的有關(guān)辦法、程序和權(quán)限辦理。對(duì)現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)、物資要加強(qiáng)管理,提高財(cái)產(chǎn)物資的使用率,修舊利廢,并盡可能延長(zhǎng)使用壽命,建立定期清查財(cái)產(chǎn)物資的制度。
九、深入持久地開展“增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支”運(yùn)動(dòng),發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),精打細(xì)算,堅(jiān)決反對(duì)支出不講效益的行為。采取切實(shí)可行的措施,嚴(yán)格控制人員編制,妥善處理超編人員,壓縮臨時(shí)工開支,遏制人員經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)過快的勢(shì)頭。水、電、等基本運(yùn)行費(fèi)用既要保證,又要節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi)。嚴(yán)格控制和壓縮行政費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)。
十、凡外出開會(huì)、出差、培訓(xùn)、進(jìn)修、參賽等活動(dòng),必須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)的,財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒絕借款和報(bào)帳。經(jīng)批準(zhǔn)的,其費(fèi)用開支應(yīng)按有關(guān)文件執(zhí)行,超標(biāo)開支者,自己負(fù)責(zé)超標(biāo)部分。
十一、凡購(gòu)買、訂購(gòu)物品必須事先填寫請(qǐng)購(gòu)單,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由總務(wù)處派出采購(gòu)人員購(gòu)買,未經(jīng)批準(zhǔn)的,財(cái)務(wù)人員可拒絕報(bào)帳。
十二、凡報(bào)帳發(fā)票、憑條,須有經(jīng)手人、驗(yàn)收人、審批人簽證方予報(bào)銷。手續(xù)不全,財(cái)務(wù)人員可拒絕報(bào)帳。制作假憑據(jù)和涂改發(fā)票者,嚴(yán)加追究。
十三、會(huì)計(jì)人員認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,在會(huì)計(jì)工作中做出成績(jī)者分別由學(xué)校給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并記入個(gè)人檔案。
十四、加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的建設(shè),通過各種培訓(xùn),提高財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。財(cái)會(huì)人員應(yīng)忠于職守,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度,除了做好日常的記帳、算帳、報(bào)帳工作外,應(yīng)充分運(yùn)用會(huì)計(jì)手段,開展財(cái)務(wù)活動(dòng)分析,及時(shí)提供有關(guān)資金使用效果的信息和改進(jìn)建議。
第7篇 學(xué)校財(cái)務(wù)制度5
學(xué)校財(cái)務(wù)制度(五)
一、財(cái)務(wù)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)財(cái)務(wù)工作的方針、政策、制度和規(guī)定。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,正確核算、監(jiān)督學(xué)校的一切資金收支活動(dòng)。
二、按財(cái)務(wù)制度規(guī)定,制定完善報(bào)銷手續(xù),加強(qiáng)對(duì)支出憑證的審核, 報(bào)銷的發(fā)票、收據(jù)必須是財(cái)政局、稅務(wù)局監(jiān)制的。發(fā)票、收據(jù)上必須有單位名稱、購(gòu)物日期、物品名稱、數(shù)量、單價(jià)、金額,金額大小寫必須一致,不清楚或涂改過的發(fā)票,一律不予報(bào)銷。
三、報(bào)銷的發(fā)票及發(fā)放的各類款項(xiàng),必須嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù),憑證必須有經(jīng)辦人、復(fù)核人、分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的簽字,堅(jiān)持“一支筆” 審批制度。
四、學(xué)校的現(xiàn)金、銀行存款的收付工作,根據(jù)規(guī)定設(shè)置現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬,根據(jù)收、付的原始憑證登記好日記賬,做到日清月結(jié),賬款相符,嚴(yán)禁白條抵庫(kù),每月末與銀行對(duì)賬,發(fā)現(xiàn)差錯(cuò),及時(shí)查明原因,同時(shí)對(duì)未達(dá)帳款編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表。
五、根據(jù)財(cái)務(wù)制度規(guī)定,凡工作需要借用現(xiàn)金,需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)填寫借款書,并及時(shí)報(bào)銷歸還.凡支票領(lǐng)用,經(jīng)批準(zhǔn),須辦理支票領(lǐng)用手續(xù)并及時(shí)銷賬。
六、購(gòu)入發(fā)票、收據(jù)有專人保管,開具發(fā)票、收據(jù)按規(guī)定做到連號(hào)順序填寫,不重復(fù)開具發(fā)票、收據(jù),如對(duì)方遺失發(fā)票、收據(jù),只能出具證明。
七、按國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定正確編制會(huì)計(jì)憑證,設(shè)置會(huì)計(jì)賬冊(cè),進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,做到科目正確,內(nèi)容完整,賬面清晰,做到帳帳相符,帳證相符。
八、合理安排經(jīng)費(fèi),正確編制全年的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算,分清各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的來源、支出渠道,做到?？顚Ｓ?。
九、每月編制、打印各類會(huì)計(jì)報(bào)表,做到數(shù)字準(zhǔn)確,賬表一致,內(nèi)容完整,報(bào)送及時(shí)。
十、妥善保管會(huì)計(jì)憑證、賬冊(cè)、會(huì)計(jì)報(bào)表、軟盤等各種財(cái)務(wù)檔案資料,并定期交檔案室立卷歸檔。
第8篇 學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)部牽制制度4
學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)部牽制制度(四)
一、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律,執(zhí)行一切財(cái)會(huì)制度,掌握行政事業(yè)的有關(guān)財(cái)會(huì)方針、政策和法規(guī),對(duì)學(xué)校的收支加強(qiáng)管理,合理使用各項(xiàng)教育資金。
二、原始憑證必須由經(jīng)辦人、審批人及驗(yàn)收人簽字后方可報(bào)銷。
三、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,定期或不定期的對(duì)財(cái)會(huì)工作進(jìn)行檢查,每月一次檢查原始憑證?？倓?wù)主任對(duì)校長(zhǎng)的審批持有否決權(quán)。財(cái)務(wù)工作人員對(duì)總務(wù)主任的審批持有否決權(quán)。
四、財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),對(duì)原始憑證進(jìn)行審核和監(jiān)督。出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管等工作。
五、支票與印簽分別由專人保管,存放在安全地點(diǎn)。
六、財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)必須做好交接工作,應(yīng)有監(jiān)交人在場(chǎng)監(jiān)督交接工作。做好交接記錄。
第9篇 某高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度
我國(guó)對(duì)于高等學(xué)校財(cái)務(wù)方面的制度有哪些何時(shí)頒發(fā)的高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度呢以下是最為詳細(xì)的資料整理:
關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》的通知
財(cái)教〔2022〕488號(hào)
黨中央有關(guān)部門,國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、教育廳(教委、教育局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、教育局,財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處:
為進(jìn)一步規(guī)范高等學(xué)校財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)高等教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第68號(hào)),財(cái)政部會(huì)同教育部對(duì)《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》進(jìn)行了修訂。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度
財(cái)政部教育部
2023年12月19日
高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度
第一章總則第一條為了進(jìn)一步規(guī)范高等學(xué)校財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)高等教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第68號(hào))和國(guó)家有關(guān)法律制度,結(jié)合高等學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
第二條本制度適用于各級(jí)人民政府舉辦的全日制普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱高等學(xué)校)。其他社會(huì)組織和個(gè)人舉辦的上述學(xué)?？梢詤⒄毡局贫葓?zhí)行。
第三條高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,有效控制預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;依法多渠道籌集資金,努力節(jié)約支出;建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,真實(shí)完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第二章財(cái)務(wù)管理體制第五條高等學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制;規(guī)模較大的學(xué)校可以實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理體制。
第六條高等學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校(院)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置總會(huì)計(jì)師崗位。總會(huì)計(jì)師為學(xué)校副校級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)成員,協(xié)助校(院)長(zhǎng)管理學(xué)校財(cái)務(wù)工作,承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。
凡設(shè)置總會(huì)計(jì)師的高等學(xué)校,不設(shè)與總會(huì)計(jì)師職權(quán)重疊的副校(院)長(zhǎng)。
第七條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),在校(院)長(zhǎng)和總會(huì)計(jì)師的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理學(xué)校財(cái)務(wù)工作。
第八條高等學(xué)校校內(nèi)非獨(dú)立法人單位因工作需要設(shè)置的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)作為學(xué)校的二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行學(xué)校統(tǒng)一制定的財(cái)務(wù)規(guī)章制度,并接受學(xué)校一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第九條高等學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專職財(cái)會(huì)人員。財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和能力。財(cái)會(huì)人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘以及校內(nèi)二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免、調(diào)動(dòng)或者撤換,應(yīng)當(dāng)由學(xué)校一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門辦理。
第三章預(yù)算管理第十條高等學(xué)校預(yù)算是指高等學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。
高等學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第十一條國(guó)家對(duì)高等學(xué)校實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
定額和定項(xiàng)補(bǔ)助根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和財(cái)力可能,結(jié)合事業(yè)特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃、學(xué)校收支及資產(chǎn)狀況等確定。
第十二條高等學(xué)校預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則。收入預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)積極穩(wěn)妥;支出預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約。
第十三條高等學(xué)校參考以前年度預(yù)算執(zhí)行、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況,根據(jù)預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、計(jì)劃與財(cái)力可能,以及年度收支增減因素和措施,按照預(yù)算編制的規(guī)定編制預(yù)算。
高等學(xué)校預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡,不得編制赤字預(yù)算。
第十四條高等學(xué)校一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)提出預(yù)算建議方案,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體審議通過后,上報(bào)主管部門,經(jīng)主管部門審核匯總報(bào)財(cái)政部門(一級(jí)預(yù)算單位直接報(bào)財(cái)政部門,下同)。高等學(xué)校根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,由主管部門審核匯總報(bào)財(cái)政部門,經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。
第十五條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行中,國(guó)家對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶核撥資金的預(yù)算一般不予調(diào)整;上級(jí)下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策增加或者減少支出,對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大時(shí),高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算。財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶核撥資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。
收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。
第十六條高等學(xué)校決算是指高等學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報(bào)告。
第十七條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度決算,由主管部門審核匯總后報(bào)財(cái)政部門審批。
第十八條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確,規(guī)范決算管理工作。
第四章收入管理第十九條收入是指高等學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第二十條高等學(xué)校收入包括:
(一)財(cái)政補(bǔ)助收入,即高等學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款。包括:
1.財(cái)政教育撥款,即高等學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政教育撥款。
2.財(cái)政科研撥款,即高等學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政科研撥款。
3.財(cái)政其他撥款,即高等學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的本條上述撥款范圍以外的財(cái)政撥款。
(二)事業(yè)收入,即高等學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)取得的收入。包括:
1.教育事業(yè)收入,指高等學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過學(xué)歷和非學(xué)歷教育向?qū)W生個(gè)人或者單位收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、委托培養(yǎng)費(fèi)、考試考務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和其他教育事業(yè)收入。
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的資金,不計(jì)入教育事業(yè)收入;從財(cái)政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶的資金,計(jì)入教育事業(yè)收入。
2.科研事業(yè)收入,指高等學(xué)校開展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過承接科研項(xiàng)目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進(jìn)行科技咨詢等取得的收入。科研事業(yè)收入不包括按照部門預(yù)算隸屬關(guān)系從同級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款。
(三)上級(jí)補(bǔ)助收入,即高等學(xué)校從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
(四)附屬單位上繳收入,即高等學(xué)校附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
(五)經(jīng)營(yíng)收入,即高等學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外,開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
(六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。
第二十一條高等學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)。各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用合法票據(jù);各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
第二十二條高等學(xué)校對(duì)按照規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶的資金,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第五章支出管理第二十三條支出是指高等學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。
第二十四條高等學(xué)校支出包括:
(一)事業(yè)支出,即高等學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。
基本支出是指高等學(xué)校為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成教學(xué)科研和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出,包括人員支出和公用支出。
項(xiàng)目支出是指高等學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外所發(fā)生的支出。
(二)經(jīng)營(yíng)支出,即高等學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)收入配比。
(三)對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出,即高等學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級(jí)支出,即高等學(xué)校按照財(cái)政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。
(五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出。包括利息支出、捐贈(zèng)支出等。
第二十五條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)支出全部納入學(xué)校預(yù)算,建立健全支出管理制度。
第二十六條高等學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定,報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。高等學(xué)校的規(guī)定違反法律制度和國(guó)家政策的,主管部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。
第二十七條高等學(xué)校從財(cái)政部門和主管部門取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)專款專用、單獨(dú)核算,并按照規(guī)定向財(cái)政部門或者主管部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況;項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告,接受財(cái)政部門或者主管部門和其他相關(guān)部門的檢查、驗(yàn)收。
第二十八條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度和政府采購(gòu)制度等有關(guān)規(guī)定。
第二十九條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出管理,不得虛列虛報(bào);應(yīng)當(dāng)進(jìn)行支出績(jī)效評(píng)價(jià),提高資金使用的有效性。
第三十條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。
第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理第三十一條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指高等學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按原用途繼續(xù)使用的資金。
結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的資金。
經(jīng)營(yíng)收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。
第三十二條高等學(xué)校財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的管理,應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條高等學(xué)校非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財(cái)政撥款結(jié)余可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)高等學(xué)校以后年度收支差額;國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十四條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事業(yè)基金的管理,遵循收支平衡的原則,統(tǒng)籌安排,合理使用,支出不得超出基金規(guī)模。
第七章專用基金管理第三十五條專用基金是指高等學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。
第三十六條專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、?？顚Ｓ玫脑瓌t,支出不得超出基金規(guī)模。
第三十七條專用基金包括:
(一)職工福利基金,即按照非財(cái)政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于單位職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
(二)學(xué)生獎(jiǎng)助基金,即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,按照事業(yè)收入的一定比例提取,在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支,用于學(xué)費(fèi)減免、勤工助學(xué)、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等的資金。
(三)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置的其他專用資金。
第三十八條各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法,國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門確定。
第八章資產(chǎn)管理第三十九條資產(chǎn)是指高等學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第四十條高等學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第四十一條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。
前款所稱存貨是指高等學(xué)校在開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、低值易耗品等。
高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛賬;對(duì)無法收回的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng),要查明原因,分清責(zé)任,按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。對(duì)存貨應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期或者不定期清查盤點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對(duì)存貨盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第四十二條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
高等學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。高等學(xué)校的固定資產(chǎn)明細(xì)目錄由教育部制定,報(bào)財(cái)政部備案。
第四十三條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)采用年限平均法或工作量法計(jì)提折舊。計(jì)提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn),可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用,規(guī)范管理。
省級(jí)財(cái)政部門可以會(huì)同主管部門制定計(jì)提折舊的具體辦法。文物和陳列品、圖書、檔案、動(dòng)植物等,不計(jì)提折舊。
固定資產(chǎn)折舊不計(jì)入高等學(xué)校支出。
第四十四條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)定期或者不定期地進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度終了前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),保證賬、卡、物相符。對(duì)固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理。
高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際情況,制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法。
第四十五條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。
在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工財(cái)務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用。
第四十六條無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
高等學(xué)校通過外購(gòu)、自行開發(fā)以及其他方式取得的無形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)合理計(jì)價(jià),及時(shí)入賬。學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,取得的收入按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。高等學(xué)校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計(jì)入事業(yè)支出。
第四十七條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)無形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進(jìn)行攤銷。對(duì)于使用期限不確定的無形資產(chǎn),攤銷辦法執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
無形資產(chǎn)攤銷不計(jì)入高等學(xué)校支出。
第四十八條對(duì)外投資是指高等學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。
高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對(duì)外投資。在保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)審批程序。
高等學(xué)校不得使用財(cái)政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對(duì)外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國(guó)家另有規(guī)定的除外。
高等學(xué)校以實(shí)物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,合理確定資產(chǎn)價(jià)值。
第四十九條高等學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。
高等學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。
第五十條高等學(xué)校對(duì)外投資收益以及利用國(guó)有資產(chǎn)出租、出借取得的收入,應(yīng)當(dāng)納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
高等學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理。
第五十一條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立健全資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,按照科學(xué)規(guī)范、從嚴(yán)控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn),建立資產(chǎn)共享、共用制度,提高資產(chǎn)使用效率。
第九章負(fù)債管理第五十二條負(fù)債是指高等學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第五十三條高等學(xué)校的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。
借入款項(xiàng)是指高等學(xué)校向銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的各類款項(xiàng)。
應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)包括高等學(xué)校應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款和其他應(yīng)付款等款項(xiàng)。
應(yīng)繳款項(xiàng)包括高等學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的資金、應(yīng)繳稅費(fèi),以及其他按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。
代管款項(xiàng)是指高等學(xué)校接受委托代為管理的各類款項(xiàng)。
第五十四條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分類管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第五十五條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,不得違反規(guī)定舉借債務(wù)和提供擔(dān)保。具體審批辦法由主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門制定。
第十章成本費(fèi)用管理第五十六條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理。
第五十七條費(fèi)用是高等學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動(dòng)而發(fā)生的當(dāng)期資產(chǎn)耗費(fèi)和損失。
第五十八條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)在支出管理基礎(chǔ)上,將效益與本會(huì)計(jì)年度相關(guān)的支出計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用;將效益與兩個(gè)或者兩個(gè)以上會(huì)計(jì)年度相關(guān)的支出,按照有關(guān)規(guī)定,以固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等形式分期計(jì)入費(fèi)用。
第五十九條成本核算是指按照相關(guān)核算對(duì)象和核算方法,對(duì)高等學(xué)校業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行歸集、分配和計(jì)算。
第六十條費(fèi)用按照其用途歸集,主要包括:教育費(fèi)用、科研費(fèi)用、管理費(fèi)用、離退休費(fèi)用和其他費(fèi)用。
教育費(fèi)用是指高等學(xué)校在教學(xué)、教輔、學(xué)生事務(wù)和其他教育活動(dòng)中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
科研費(fèi)用是指高等學(xué)校為完成所承擔(dān)的科研任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
管理費(fèi)用是指高等學(xué)校為完成學(xué)校行政管理任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括:高等學(xué)校校級(jí)行政管理部門發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,高等學(xué)校統(tǒng)一負(fù)擔(dān)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、訴訟費(fèi)、中介費(fèi)、印花稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅等。
離退休費(fèi)用是指高等學(xué)校負(fù)擔(dān)的離退休人員社會(huì)保障和福利待遇方面的各項(xiàng)費(fèi)用。
其他費(fèi)用是指高等學(xué)校無法歸屬到本條上述費(fèi)用中的其他各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括:對(duì)附屬單位的補(bǔ)助、上繳上級(jí)支出、財(cái)務(wù)費(fèi)用、捐贈(zèng)支出等。
第六十一條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照一定原則和標(biāo)準(zhǔn)合理分?jǐn)偂?/p>
第六十二條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,逐步細(xì)化成本核算,開展學(xué)校、院系和專業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作。科研活動(dòng)成本的核算應(yīng)當(dāng)細(xì)化到科研項(xiàng)目。
高等學(xué)校成本核算實(shí)施細(xì)則由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同教育主管部門制定。
實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理的高等學(xué)校,應(yīng)當(dāng)建立成本費(fèi)用與相關(guān)支出的核對(duì)機(jī)制,以及成本費(fèi)用分析報(bào)告制度。[1]
第十一章財(cái)務(wù)清算第六十三條經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn),高等學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
第六十四條高等學(xué)校財(cái)務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)在主管部門和財(cái)政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國(guó)有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項(xiàng)遺留問題。
第六十五條高等學(xué)校清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核并報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn),其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
(一)因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的高等學(xué)校,全部資產(chǎn)無償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
(二)撤銷的高等學(xué)校,全部資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。
(三)合并的高等學(xué)校,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國(guó)有資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。
(四)分立的高等學(xué)校,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的高等學(xué)校,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
第十二章財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析第六十六條財(cái)務(wù)報(bào)告是反映高等學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書面文件。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向各有關(guān)主管部門和財(cái)政部門以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
第六十七條高等學(xué)校報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財(cái)政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表等主表,有關(guān)附表以及財(cái)務(wù)情況說明書等。
第六十八條財(cái)務(wù)情況說明書,主要說明高等學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)、對(duì)外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績(jī)效評(píng)價(jià)的情況,對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng),以及需要說明的其他事項(xiàng)。
第六十九條高等學(xué)校的財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定,根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要,科學(xué)設(shè)置財(cái)務(wù)分析指標(biāo),開展財(cái)務(wù)分析工作。
財(cái)務(wù)分析指標(biāo)主要包括反映高等學(xué)校預(yù)算管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、支出結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)發(fā)展能力等方面的指標(biāo)(財(cái)務(wù)分析指標(biāo)見附表)。
第十三章財(cái)務(wù)監(jiān)督第七十條高等學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
(一)預(yù)算編制、財(cái)務(wù)報(bào)告的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性;預(yù)算執(zhí)行的有效性、均衡性;
(二)各項(xiàng)收入和支出的合法性、合規(guī)性;
(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理情況;
(四)資產(chǎn)管理的規(guī)范性、有效性;
(五)負(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)程度;
(六)對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)章制度的問題進(jìn)行檢查糾正。
第七十一條高等學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。
第七十二條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財(cái)務(wù)信息。
第七十三條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法接受主管部門和財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。
第十四章附則第七十四條高等學(xué)校基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度。但國(guó)家基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理制度另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十五條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法,報(bào)主管部門備案。
第七十六條本制度自2023年1月1日起施行。財(cái)政部、原國(guó)家教育委員會(huì)1997年6月23日頒布的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》同時(shí)廢止。
附:高等學(xué)校財(cái)務(wù)分析指標(biāo)(略)
第10篇 z小學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度
做好財(cái)務(wù)管理,提高資金的使用效果,讓學(xué)校的每一分錢都花在刀刃上。小學(xué)校如何給自己制定管理制度呢以下是某小學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度,僅供參考。
為了規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效果,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《深圳市中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》,結(jié)合我校實(shí)際情況制定本制度。
一、學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則:依法理財(cái),勤儉節(jié)約,正確處理教育事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、集體和個(gè)人三者的關(guān)系。
二、學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制單位預(yù)算;依法籌集業(yè)資金;如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況;建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,對(duì)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。
三、財(cái)務(wù)管理體制
1、學(xué)校財(cái)務(wù)人員一般情況下包括報(bào)賬會(huì)計(jì)和財(cái)產(chǎn)保管員,在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)。
2、學(xué)校財(cái)務(wù)人員的工作職責(zé)、工作權(quán)限、枝術(shù)職稱、任職資格、交接手續(xù)、任免獎(jiǎng)罰,應(yīng)嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具體組織與實(shí)施。
四、學(xué)校預(yù)算管理
1、學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和教學(xué)任務(wù)編制年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
2、學(xué)校執(zhí)行政府“核定收支(核定預(yù)算包干數(shù))、定額或定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用”的管理辦法。
3、學(xué)校年度部門預(yù)算的編制,包括正常經(jīng)費(fèi)的編制、項(xiàng)目支出的編制。學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支均要納入預(yù)算管理,預(yù)算的編制要堅(jiān)持“保證重點(diǎn),兼顧一般。量入為此收支平衡”的原則,不編赤字預(yù)算。
五、學(xué)校收入管理
1、收入是指學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。主要包括:教育經(jīng)費(fèi)撥款、教育費(fèi)附加撥款、上級(jí)補(bǔ)助收入、撥入?？?、事業(yè)收入、捐贈(zèng)收入、其他收入等。
2、學(xué)校各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),不得隨便擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
3、收入要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,納入財(cái)政專戶管理。不得“坐收坐支”,不得私設(shè)小金庫(kù),不得搞賬外賬。
4、根據(jù)物價(jià)和主管等有關(guān)部門要求,學(xué)校每學(xué)期開展收費(fèi)自查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
六、學(xué)校支出管理
學(xué)校開展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金支出。包括:專款支出、事業(yè)支出、上繳上級(jí)支出、對(duì)附屬單位支出。
(一)、具體要求
1、各項(xiàng)支出要按批準(zhǔn)的部門預(yù)算和規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,嚴(yán)格審批手續(xù),不得以領(lǐng)代報(bào)、以撥代支;不虛列虛報(bào);不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替支出。
2、對(duì)所有公用經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得隨意擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)。
3、對(duì)專項(xiàng)資金要堅(jiān)持?？顚Ｓ迷瓌t,項(xiàng)目支出要嚴(yán)格按政府采購(gòu)招標(biāo)條例執(zhí)行。
七、結(jié)余及其分配
1、學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。包括:一般收支結(jié)余和專項(xiàng)資金結(jié)存。其中:專項(xiàng)資金結(jié)存是指結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用的財(cái)政及教育費(fèi)附加專項(xiàng)資金和其他專項(xiàng)資金。
2、結(jié)余分配。年終結(jié)轉(zhuǎn)時(shí),學(xué)校的資金結(jié)余除專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)下
年度繼續(xù)使用外,按規(guī)定的比例在結(jié)余中的一般結(jié)余提取職工福利基金和事業(yè)基金,事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度學(xué)校收支差額。學(xué)校應(yīng)力爭(zhēng)做到收支平衡,略結(jié)余。
八、學(xué)校資產(chǎn)管理
1、資產(chǎn)是指學(xué)校占有或使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對(duì)外投資等。
2、流動(dòng)資產(chǎn)包括貨幣資金、各種債權(quán)等。貨幣資金包括:備用金和銀行存款。學(xué)校建立健全內(nèi)部控制制度,執(zhí)行《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》和銀行結(jié)算紀(jì)律。債權(quán)包括預(yù)付款、應(yīng)收及暫付款項(xiàng)等。
3、固定資產(chǎn)管理按《羅湖區(qū)中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度》執(zhí)行。
(1)、學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理由學(xué)校分管財(cái)產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)、保管、使用等部門共同管埋。
(2)、按主管部門要求,使用統(tǒng)一的財(cái)產(chǎn)管理軟件進(jìn)行電算化管理。
3、定期清查和盤點(diǎn):每年十一月份學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行一次全面的財(cái)產(chǎn)清查和盤點(diǎn)核對(duì)。
4、報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、負(fù)債管理
學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量的,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。包括借入款、應(yīng)付及暫存款項(xiàng)、應(yīng)繳財(cái)政專戶、應(yīng)繳稅金、代管款項(xiàng)等要加強(qiáng)管理。
十、基金管理
1、基金是指學(xué)校資產(chǎn)減去負(fù)債后的差額,即凈資產(chǎn)。包括:事業(yè)基金、固定基金、專用基金。2、事業(yè)基金是指無特定用途的凈結(jié)余資金,主要用于彌補(bǔ)以后年度經(jīng)費(fèi)超支。3、固定基金是指學(xué)校所擁有的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。實(shí)行固定資產(chǎn)折舊制度前,采用原值反映。
4、專用基金是指學(xué)校按規(guī)定提取和設(shè)置的有專門用途的資金。包括修購(gòu)基金、職工福利基金、住房基金、醫(yī)療基金、獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)基金和其他專用基金等學(xué)校要加強(qiáng)監(jiān)督管理。
十一、財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
(一)每年根據(jù)財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果寫出學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)告。包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、事業(yè)支出明細(xì)表、固定資產(chǎn)分類表、基數(shù)表、專用基金表、結(jié)余分配表等。
(二)定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告
1、內(nèi)容包括:學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算收支執(zhí)行情況、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和基金結(jié)構(gòu)變動(dòng)以及財(cái)務(wù)管理情況、存在問題的主要改進(jìn)措施等。
2、指標(biāo)包括:預(yù)算收支完成率、經(jīng)費(fèi)自給率、人員支出與公用支出分別占事此支出的比率、資產(chǎn)負(fù)債率、有關(guān)生均收支指標(biāo)等。
十二、財(cái)務(wù)監(jiān)督
對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)情況要定期實(shí)行校務(wù)公開。堅(jiān)持學(xué)校財(cái)務(wù)公開制度,接受群眾監(jiān)督。學(xué)校每月在校務(wù)公開欄里對(duì)學(xué)校叫財(cái)務(wù)收支狀況要進(jìn)行公開。張貼學(xué)校整套的會(huì)計(jì)月報(bào)表,會(huì)計(jì)報(bào)表中應(yīng)附項(xiàng)目支出明細(xì)表。
第11篇 s區(qū)一小學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)審制度
區(qū)一小學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)審制度
1、學(xué)校各部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法規(guī)和內(nèi)部審計(jì)制度的要求,支持、配合預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作,財(cái)務(wù)部門要及時(shí)向內(nèi)審小組提供相關(guān)資料。
2、學(xué)校內(nèi)審小組成員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守內(nèi)部審計(jì)職業(yè)規(guī)范,忠于職守,客觀公正,對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算數(shù)據(jù)及其他相關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保密。
3、學(xué)校內(nèi)審小組對(duì)已審計(jì)的項(xiàng)目要及時(shí)出具審計(jì)報(bào)告,對(duì)審計(jì)事項(xiàng)做出客觀的審計(jì)評(píng)價(jià);對(duì)預(yù)算執(zhí)行中存在的管理問題,要努力“解剖麻雀”,從制度上、機(jī)制上進(jìn)行分析,提出具有管理實(shí)用價(jià)值的審計(jì)意見和建議。
4、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到內(nèi)審小組提交的審計(jì)報(bào)告后,要及時(shí)審閱。對(duì)審計(jì)報(bào)告中提出的審計(jì)意見和管理建議要有明確批示,并交有關(guān)部門落實(shí)和處理。
5、經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批的年度財(cái)務(wù)決算內(nèi)審報(bào)告,應(yīng)當(dāng)向?qū)W校職工代表大會(huì)予以公布。
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第12篇 學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度
學(xué)校為了貫徹實(shí)施國(guó)家和地方財(cái)政部門及上級(jí)主管部門的財(cái)經(jīng)政策,而制定的財(cái)務(wù)制度如下:
1、細(xì)制財(cái)務(wù)和財(cái)務(wù)決算方面的制度.計(jì)劃的鋼制,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行、先收后支、留有余地的原則,不得安排赤字預(yù)算.
2、預(yù)算管理制度。學(xué)校教育事業(yè)資的預(yù)織管理,包括國(guó)家對(duì)學(xué)校的管理和學(xué)校內(nèi)部的預(yù)算管理兩部分。
3、基建財(cái)務(wù)管理制度。必須按照國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)的規(guī)定,建立財(cái)務(wù)管理制度.
4、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理制度.學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)部門制訂。
5、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)管理制度.學(xué)校各項(xiàng)費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn),凡是國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,在政策和財(cái)力允許范圍內(nèi),根據(jù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作需要,擬訂學(xué)校的開支標(biāo)準(zhǔn),做到既能解決實(shí)際困難,又有利于加強(qiáng)對(duì)費(fèi)用的控制.
6、財(cái)產(chǎn)物資管理制度。學(xué)校的財(cái)產(chǎn)物資是貨幣資金的轉(zhuǎn)化形態(tài).加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)物資的管理,是提高投資的效果的關(guān)鍵。財(cái)產(chǎn)物資包括:固定資產(chǎn)、材料、低值易耗品等.
7、?？厣唐穼徟芾碇贫?學(xué)校因教學(xué)、科研、生產(chǎn)、生活等需要而購(gòu)量按國(guó)家規(guī)定屬?？厣唐贩秶奈锲?應(yīng)按程序辦理審批手續(xù),符合有關(guān)?？厣唐焚?gòu)置的制度.
8、工資基金管理制度.學(xué)校工資基金范圍:凡發(fā)給職工個(gè)人的勞動(dòng)報(bào)酬,以及按照國(guó)家規(guī)定發(fā)放的各種津貼、補(bǔ)貼等,不論其資金來源如何屬于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的工資總額組成范圍的,應(yīng)納入工資基金范圍之內(nèi),進(jìn)行管理,建立工資基金專戶,按計(jì)劃開支。
9、資金結(jié)算管理制度.學(xué)校資金結(jié)算,凡支付現(xiàn)金的,必須符合中國(guó)人民銀行規(guī)定的《現(xiàn)金管理暫行條例》,見辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算的,必須符合國(guó)家規(guī)定的結(jié)算紀(jì)律的有關(guān)制度.這些制度統(tǒng)稱為資金結(jié)算制度.
10、收據(jù)和發(fā)票管理制度.學(xué)校的收據(jù)和發(fā)票,是會(huì)計(jì)核算的原始憑
證和法定依據(jù).對(duì)于收據(jù)和發(fā)票的購(gòu)買、領(lǐng)用、結(jié)算及作廢處理,也應(yīng)建立適當(dāng)?shù)墓芾碇朴喼贫取?/p>
11、會(huì)計(jì)檔案管理制度.學(xué)校會(huì)計(jì)檔案,是國(guó)家檔案的組成部分,是學(xué)校資金活動(dòng)的歷史證明資料.結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況,分級(jí)或分類管理及立卷、整理、調(diào)閱、交接、銷毀等而建立的管理制度.
