第1篇 行政檔案工作制度
一個(gè)公司的行政部門對(duì)于行政檔案的管理,多個(gè)文件檔案如何分類,如何整理都要有詳細(xì)的管理制度。以下提供的行政檔案管理制度的范本,可供參考。
第一條管理部門1.文書結(jié)案后,原稿由各文書管理部門歸檔,經(jīng)辦部門視實(shí)際需要留存影本。如為特殊案件因業(yè)務(wù)處理需要,原稿須由經(jīng)辦部門保管者,應(yīng)經(jīng)文書管理部門主管同意后妥為保存,文書管理部門以影本歸檔,原稿用畢后仍應(yīng)送文書管理部門歸檔并換回影本。2.各公司檔卷分類目錄及編號(hào)原則,由各公司總經(jīng)理室或事業(yè)部經(jīng)理室統(tǒng)一制定管理;總管理處各部、室、中心則由各部門自行編定報(bào)送總管理處總經(jīng)理室。
第二條文件點(diǎn)收文件結(jié)案移送歸檔時(shí),依如下原則點(diǎn)收:1.檢查文件的本文及附件是否完整,如有短少,應(yīng)即追查歸入。2.文件如經(jīng)抽存者,應(yīng)有管理部門主管的簽認(rèn)。3.文件的處理手續(xù)是否完備,如有遺漏,應(yīng)即退回經(jīng)辦部門補(bǔ)辦。4.與本案無關(guān)的文件或不應(yīng)隨案歸檔的文件,應(yīng)即退回經(jīng)辦部門。5.有價(jià)證券或其他貴重物品,應(yīng)退回經(jīng)辦部門,經(jīng)辦部門應(yīng)送指定保管部門簽收后,文件送歸檔。
第三條文件整理點(diǎn)收文件后,應(yīng)依下列方式整理:1.中文直寫文件以右方裝訂為原則,中文橫寫或外文文件則以左方裝訂為原則。2.右方裝訂文件及其附件均應(yīng)對(duì)準(zhǔn)右上角,左方裝訂則對(duì)準(zhǔn)左上角理齊釘牢。3.文件如有皺折、破損、參差不齊等情形,應(yīng)先整補(bǔ),裁切折疊,使其整齊劃一。
第四條檔案分類1.檔案分類應(yīng)視案件內(nèi)容、部門組織、業(yè)務(wù)項(xiàng)目等因素,按部門、大類、小類三級(jí)分類。先以部門別區(qū)分,部門別之后依案件性質(zhì)分為若干大類,再在同類中依序分為若干小類。2.檔案分類應(yīng)力求切合實(shí)用。倘因案件較多,前款三級(jí)不敷應(yīng)用時(shí)得于第三級(jí)之后另增第四級(jí)“細(xì)類”。如案件不多,亦可僅使用“部門”及“大類”或“小類”二級(jí)。3.同一“小類”(或細(xì)類)之案件以裝訂于一檔夾為原則,如案件較多,一個(gè)檔夾不敷使用時(shí),得分為兩個(gè)以上的檔夾裝訂,并于小類(或細(xì)類)之后增設(shè)“卷次”編號(hào),以便查考。4.每一檔夾封面內(nèi)頁應(yīng)設(shè)“目次表”,案件歸檔時(shí)依序編號(hào)、登錄,并以每一案一個(gè)“目次”編號(hào)為原則。5.檔號(hào)之表示方式如下a1a2——b1b2c1c2d1——e1e2a1a2為經(jīng)辦部門代號(hào),b1b2為大類號(hào),c1c2為小類號(hào)。d1為檔卷卷次,e1e2為檔案目次。
第五條檔案名稱及編號(hào)1.檔案各級(jí)分類應(yīng)賦予一名稱,其名稱應(yīng)簡(jiǎn)明扼要,以能充分表示檔案內(nèi)容性質(zhì)為原則,且有一定范疇,不宜籠統(tǒng)含混。2.各級(jí)分類、卷次及目次的編號(hào),均以十進(jìn)阿拉伯?dāng)?shù)字表示;其位數(shù)使用視案件多寡及增長(zhǎng)情形而斟酌決定。3.檔案分類各級(jí)名稱經(jīng)確定后,應(yīng)編制“檔案分類編號(hào)表”,即將所有分類各級(jí)名稱及其代表數(shù)字編號(hào),用一定順序依次排列,以便查閱。4.檔案分類各級(jí)編號(hào)內(nèi)應(yīng)預(yù)留若干空檔,以備將來組織擴(kuò)大或業(yè)務(wù)增繁時(shí),隨時(shí)增補(bǔ)之用。5.檔案分類各級(jí)名稱及其代表數(shù)字一經(jīng)確定,不宜任意修改,如確有修改必要,應(yīng)事先審慎研議,并擬具新舊檔案分類編號(hào)對(duì)照表,以免混淆。
第六條檔號(hào)編定1.案件如系新案,應(yīng)就“檔案分類編號(hào)表”,查明該案件所屬類別及其卷次、目次順序編列檔號(hào)。2.案件如可歸屬前案,應(yīng)查明前案之檔號(hào)予以同號(hào)編列。3.檔號(hào)以一案一號(hào)為原則,遇有一案件敘述數(shù)事或一案歸入多類者,應(yīng)先確定其主要類別,編列檔號(hào)。4.檔號(hào)應(yīng)自左而右編列,右方裝訂的案件,應(yīng)將檔號(hào)填寫于案件首頁的左上角;左方裝訂者則填寫于右上角。
第七條歸檔與檔案清理1.歸檔文件,應(yīng)依目次號(hào)順序以活頁方式裝訂于相關(guān)類別的檔夾內(nèi),并視實(shí)際需要使用“見出紙”注明目次號(hào)碼,以便翻閱。2.檔夾的背脊應(yīng)標(biāo)明檔夾內(nèi)所含案件的分類編號(hào)及名稱,以便查檔。
第八條保存期限文件保存期限除政府有關(guān)法令或本企業(yè)其他規(guī)章特定者外,依下列規(guī)定辦理:1.永久保存:(1)公司章程;(2)股東名簿;(3)組織規(guī)程及辦事細(xì)則;(4)董事會(huì)及股東會(huì)紀(jì)錄;(5)財(cái)務(wù)報(bào)表;(6)政府機(jī)關(guān)核準(zhǔn)文件;(7)不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)狀及其他債權(quán)憑證;(8)工程設(shè)計(jì)圖;(9)其他經(jīng)核定須永久保存的文書。2.10年保存:(1)預(yù)算、決算書類;(2)會(huì)計(jì)憑證;(3)事業(yè)計(jì)劃資料;(4)其他經(jīng)核定須保存10年的文書。3.5年保存:(1)期滿或解除之合約;(2)其他經(jīng)核定保存5年的文書。4.1年保存:結(jié)案后無長(zhǎng)期保存必要者。5.規(guī)章由規(guī)章管理部門永久保存,使用部門視其有效期間予以保存。
第九條檔卷清理1.管檔人員應(yīng)隨時(shí)拂拭檔案架,維護(hù)檔案清潔,以防蟲蛀腐朽。每年年度更換時(shí),依規(guī)定清理一次,已屆保存期限者,得予銷毀,銷毀前應(yīng)造冊(cè)呈總經(jīng)理核準(zhǔn),必要時(shí)向主管官署報(bào)備,并于目錄表之附注欄內(nèi)注明銷毀日期。2.保管期限屆滿的文件中,部分經(jīng)核定仍有保存參考價(jià)值者,管檔人員應(yīng)將“收(發(fā))文登記單”第五聯(lián)附注在其保留文件上,并在第五聯(lián)上注明部分銷毀之日期。
第十條調(diào)卷程序1.各部門經(jīng)辦人員因業(yè)務(wù)需要需調(diào)閱檔案時(shí),應(yīng)填具“調(diào)卷單”經(jīng)其部門主管(科長(zhǎng)以上)核準(zhǔn)后持向管檔人員調(diào)閱。2.管檔人員接到“調(diào)卷單”經(jīng)核查后,取出該項(xiàng)檔案,并于“調(diào)卷單”上填注借出日期后,將檔案交與調(diào)卷人員?！罢{(diào)卷單”則依預(yù)定歸還日期之先后整理,以備稽催。3.于檔案室當(dāng)場(chǎng)借閱者,免填“調(diào)卷單”。4.檔案歸還時(shí),經(jīng)管檔人員核查無誤并于“調(diào)卷單”填注歸還日期及簽章確認(rèn)后,檔案即行歸入檔夾?！罢{(diào)卷單”由管檔人員留存?zhèn)洳椤?/p>
第十一條調(diào)卷管理1.“調(diào)卷單”以一單一案為原則,借閱時(shí)間最長(zhǎng)以一周為限,如有特殊情形欲延長(zhǎng)調(diào)閱期限時(shí),應(yīng)按調(diào)閱程序重新辦理。2.調(diào)卷人員對(duì)于所調(diào)案件,不得抽換增損,如有拆開必要時(shí),亦須報(bào)明原因,請(qǐng)管檔人員負(fù)責(zé)處理。3.調(diào)卷人員調(diào)閱檔案,應(yīng)于規(guī)定期限內(nèi)歸還,如有其他人員調(diào)閱同一檔案時(shí),應(yīng)經(jīng)調(diào)卷變更登記,不得私自授受。4.調(diào)閱案件限與經(jīng)辦業(yè)務(wù)有關(guān)者,如調(diào)閱與經(jīng)辦業(yè)務(wù)無關(guān)之案件,應(yīng)經(jīng)文書管理部門主管同意。
第2篇 公司行政管理制度-檔案管理制度
公司行政管理制度:檔案管理制度
檔案是全面反映公司經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)活動(dòng)的歷史記錄,是實(shí)現(xiàn)今后決策科學(xué)化的重要依據(jù)。特制定本方法,各部門必須按本制度認(rèn)真做好檔案管理工作。
第一節(jié)檔案范圍
公司各種具有保存價(jià)值的文件、圖紙、方案、軟件、圖片、音像、實(shí)物等都必須立卷、歸檔。
其中,文件包括:規(guī)劃、計(jì)劃、技術(shù)資料、工程資料、財(cái)務(wù)資料、人事資料、會(huì)議紀(jì)要、項(xiàng)目方案、合同協(xié)議、內(nèi)外行文等。
第二節(jié)檔案分類及編號(hào)
一、檔案按其內(nèi)容及關(guān)聯(lián)部門可分為六大類:
1、行政類
2、財(cái)務(wù)類
3、人事類
4、業(yè)務(wù)類
5、工程類
6、拓展類
二、機(jī)要檔案須在檔案編號(hào)后注明:絕密、機(jī)密、秘密。具體劃分規(guī)則見本制度第三節(jié)第二條。
三、檔案編號(hào)以'一案一號(hào)'為原則,遇有一案歸入多類者,應(yīng)先確定其主要類別進(jìn)行編號(hào)。
四、歸檔后須填寫《檔案管理登記表》(附表1)。
第三節(jié)機(jī)要檔案
一、機(jī)要檔案按其內(nèi)容分為'絕密'、'機(jī)密'、'秘密'三級(jí)。其中:
二、劃分標(biāo)準(zhǔn):
絕密檔案包括:
公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)方向、經(jīng)營(yíng)規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目及經(jīng)營(yíng)決策、戰(zhàn)略性的合作協(xié)議及金額在100萬元以上的重大合同。
機(jī)密檔案包括:
1、財(cái)務(wù)資料;
2、公司重要會(huì)議紀(jì)要;
3、公司經(jīng)營(yíng)情況;
4、人事檔案、薪資性檔案、勞動(dòng)合同;
5、技術(shù)資料;
6、金額在10萬-100萬元的合同。
秘密檔案包括:
1、重要項(xiàng)目資料;
2、項(xiàng)目合同協(xié)議。
第四節(jié)檔案裝訂
一、以左方裝訂為原則,右上角標(biāo)明檔案號(hào)。
二、文件如有皺折、破損、參差不齊等情況,應(yīng)先整補(bǔ),裁切折疊,使其整齊,再裝訂。
第五節(jié)保存期限
檔案保存期限除政府有關(guān)法令或本公司其他規(guī)章制度特定者外,一律按照下列規(guī)定辦理:
一、永久保存:1、公司章程;2、股東名簿;3、股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)會(huì)議紀(jì)要;4、公司證照;5、各級(jí)批文;6、印鑒;7、公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃;8、公司年度經(jīng)營(yíng)總結(jié);9、年度財(cái)務(wù)報(bào)表;10、技術(shù)資料;11、不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)狀及其他債權(quán)憑證;12、人事資料;13、大型活動(dòng)圖片、音像資料;14、其他核定須永久保存的文書。
二、十五年保存:1、會(huì)計(jì)憑證;2、其他經(jīng)核定須十五年保存的文書。(其它財(cái)務(wù)檔案的保存期限按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行)
三、五年保存:1、期滿或解除的合同協(xié)議;2、完結(jié)后的項(xiàng)目方案;3、其他經(jīng)核定須保存五年的文書。
四、一年保存:1、部門工作計(jì)劃及工作總結(jié);2、完結(jié)后的部門請(qǐng)求報(bào)告;3、完結(jié)后無長(zhǎng)期保存必要文書。
五、公司規(guī)章制度由總經(jīng)理辦公室永久保存,使用部門視其有效期限予以保存。
第六節(jié)保管部門
一、財(cái)務(wù)專項(xiàng)機(jī)要檔案由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部負(fù)責(zé)保管。
二、人事專項(xiàng)機(jī)要檔案由人力資源部負(fù)責(zé)保管。
三、股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)資料由董事會(huì)秘書保管。
四、其他檔案均由總經(jīng)辦指派專人保管。
第七節(jié)檔案移交
一、公司各類證照、批文在頒發(fā)之日起移交總經(jīng)辦。
二、公司章程,股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)會(huì)議紀(jì)要、決議,應(yīng)自簽發(fā)之日起三日內(nèi)移交總經(jīng)辦。
三、合同協(xié)議應(yīng)在簽訂之日移交總經(jīng)辦。
四、財(cái)務(wù)檔案、人事檔案由部門自行立卷、歸檔、管理。
五、其余檔案半年移交一次,時(shí)間為每年的1月和7月。
六、檔案移交須填寫《檔案移交清冊(cè)》(附表2)。
七、《檔案移交清冊(cè)》一式三份,移交雙方各一份,總經(jīng)辦留存一份。
第八節(jié)檔案調(diào)閱
一、因工作需要需調(diào)閱檔案時(shí),須填寫《檔案調(diào)閱申請(qǐng)單》(附表3),并經(jīng)相應(yīng)核準(zhǔn)人核準(zhǔn)后方可調(diào)閱。
二、行政類檔案、財(cái)務(wù)類檔案、人事類檔案、業(yè)務(wù)類檔案、工程類檔案、拓展類檔案的調(diào)閱須部門經(jīng)理核準(zhǔn),跨部門檔案調(diào)閱須總經(jīng)辦主任核準(zhǔn),但僅僅限于檔案的查閱、復(fù)印,使用原件或調(diào)閱機(jī)要檔案資料須總經(jīng)理核準(zhǔn)。(保密性檔案的范圍見《機(jī)要檔案管理制度》)。
三、檔案管理人員必須嚴(yán)格按照《檔案調(diào)閱申請(qǐng)單》的內(nèi)容,將檔案調(diào)出,供調(diào)檔人查閱。
四、調(diào)檔人必須是《檔案調(diào)閱申請(qǐng)單》里注明的查閱人。
五、《檔案調(diào)閱申請(qǐng)單》由檔案管理人員留存?zhèn)洳椤?/p>
六、檔案借閱時(shí)間最長(zhǎng)不超過8個(gè)工作時(shí)。
七、如調(diào)檔內(nèi)容更改、調(diào)檔時(shí)間延長(zhǎng),應(yīng)按調(diào)檔程序重新辦理。
第九節(jié)檔案銷毀
一、超過保存期,且無保存價(jià)值的檔案應(yīng)銷毀。
二、需銷毀的檔案由保管部門填報(bào)《檔案銷毀申請(qǐng)表》(附表4),經(jīng)相應(yīng)核準(zhǔn)人核準(zhǔn)后方可銷毀。
三、部門內(nèi)部檔案由部門經(jīng)理核準(zhǔn)銷毀;機(jī)要檔案由總經(jīng)理核準(zhǔn)銷毀;其余檔案由主管副總經(jīng)理核準(zhǔn)銷毀。
四、銷毀檔案須兩人以上人員共同完成,總經(jīng)辦指定專人監(jiān)督銷毀,并填寫《檔案銷毀登記表》(附表5)。
五、檔案銷毀每半年進(jìn)行一次,即每年的1月和7月。
六、《檔案銷毀申請(qǐng)表》、《檔案銷毀登記表》各一式二份,申請(qǐng)部門一份,總經(jīng)辦一份。
第十節(jié)其他
一、檔案管理人員應(yīng)妥善保管,防蟲蛀、防霉、防丟失,保證檔案安全。
二、所有檔案應(yīng)有專柜存放、加鎖,定期清理通風(fēng),防濕。
三、所有檔案不得隨意查閱、復(fù)印,不得置于公共場(chǎng)所。
四、本制度附件包括:《機(jī)要檔案管理制度》。
五、以上表格均由總經(jīng)辦統(tǒng)一編號(hào)。
六、各部門必須嚴(yán)格按照本制度相關(guān)規(guī)定保管檔案。
第3篇 檔案局行政執(zhí)法罰繳分離制度
第一條 為促進(jìn)依法行政,確保公開、公平、公正執(zhí)法,規(guī)范檔案行政執(zhí)法行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和國(guó)務(wù)院《處罰決定和罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的精神,制訂本制度。
第二條 檔案行政處罰罰金的收取、繳納以及相關(guān)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本制度。
第三條 作出罰款決定應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離,但是,依照《行政處罰法》的規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的除外。
第四條 對(duì)作出罰款決定的檔案行政處罰決定書,應(yīng)當(dāng)載明代收機(jī)構(gòu)的名稱、地址和當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)繳納罰款的數(shù)額、期限等,明確當(dāng)事人逾期罰款是否加滯納金。
第五條 依法作出罰款決定的行政處罰,由當(dāng)事人自收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi),持《行政處罰決定書》到代收機(jī)構(gòu)繳納罰款。
第六條 檔案行政執(zhí)法人員依法可當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起2日內(nèi),交本單位財(cái)務(wù)部門。
第七條 檔案行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守罰繳分離制度。
第八條 案行政執(zhí)法人員因徇私而造成惡劣后果,損害和影響較大的,給予取消行政執(zhí)法資格、調(diào)離執(zhí)法崗位、撤職直至開除的處分。
第九條 檔案行政執(zhí)法人員故意不執(zhí)行罰繳分離制度,侵吞罰款、致使罰款滅失的,應(yīng)向責(zé)任人追繳罰款,并給予相應(yīng)的處分;侵吞、滅失罰款數(shù)額巨大、情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律的,追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任,并追究單位領(lǐng)導(dǎo)的行政。
第4篇 市檔案局行政執(zhí)法持證上崗制度
市檔案局行政執(zhí)法持證上崗制度
第一條 為了加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》及其《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《廣西壯族自治區(qū)檔案管理?xiàng)l例》等制定本制度。
第二條 檔案行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須主動(dòng)出示由廣西壯族自治區(qū)人民政府統(tǒng)一制發(fā)的《行政執(zhí)法證》,以表明合法身份。
第三條 任何單位、個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、偽造、涂改和非法印制《行政執(zhí)法證》。
第四條 檔案行政執(zhí)法人員的單位、職務(wù)、執(zhí)法類型、執(zhí)法類別、工作區(qū)域發(fā)生變化或者執(zhí)法證件損毀的,應(yīng)重新申領(lǐng)行政執(zhí)法證件。
第五條 新上崗的行政執(zhí)法人員,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)《行政執(zhí)法證》。
第六條 行政執(zhí)法證件遺失的,持證人必須及時(shí)向局機(jī)關(guān)報(bào)告,以聲明作廢,局機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定重新申領(lǐng)《行政執(zhí)法證》。
第七條 有下列情形之一的,收繳持證人《行政執(zhí)法證》:
1.退休、辭職、調(diào)離的;
2. 辭退、開除的;
3．因病、殘不能正常執(zhí)行公務(wù)的。
第八條 有下列情形之一的,經(jīng)查證屬實(shí),對(duì)持證人予以通報(bào)批評(píng):
1.執(zhí)行公務(wù)時(shí)未出示《行政執(zhí)法證》;
2. 遺失《行政執(zhí)法證》未及時(shí)報(bào)告、聲明作廢造成不良后果的;
3．使用過期、作廢的《行政執(zhí)法證》。
第九條 執(zhí)行公務(wù)中,公民、法人或其他組織有權(quán)索看持證人的《行政執(zhí)法證》。
第十條 《行政執(zhí)法證》所載執(zhí)法單位、執(zhí)法類型、執(zhí)法類別、工作區(qū)域有與執(zhí)法公務(wù)不相符的,行政執(zhí)法行為無效,行為相對(duì)人有權(quán)拒絕或終止其行為,經(jīng)查證屬實(shí)的,對(duì)持證人或相關(guān)單位予以通報(bào)批評(píng)。
第5篇 d檔案局行政執(zhí)法持證上崗制度
第一條 為了加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》及其《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《廣西壯族自治區(qū)檔案管理?xiàng)l例》等制定本制度。
第二條 檔案行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須主動(dòng)出示由廣西壯族自治區(qū)人民政府統(tǒng)一制發(fā)的《行政執(zhí)法證》,以表明合法身份。
第三條 任何單位、個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、偽造、涂改和非法印制《行政執(zhí)法證》。
第四條 檔案行政執(zhí)法人員的單位、職務(wù)、執(zhí)法類型、執(zhí)法類別、工作區(qū)域發(fā)生變化或者執(zhí)法證件損毀的,應(yīng)重新申領(lǐng)行政執(zhí)法證件。
第五條 新上崗的行政執(zhí)法人員,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)《行政執(zhí)法證》。
第六條 行政執(zhí)法證件遺失的,持證人必須及時(shí)向局機(jī)關(guān)報(bào)告,以聲明作廢,局機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定重新申領(lǐng)《行政執(zhí)法證》。
第七條 有下列情形之一的,收繳持證人《行政執(zhí)法證》:
1.退休、辭職、調(diào)離的;
2.辭退、開除的;
3.因病、殘不能正常執(zhí)行公務(wù)的。
第八條 有下列情形之一的,經(jīng)查證屬實(shí),對(duì)持證人予以通報(bào)批評(píng):
1.執(zhí)行公務(wù)時(shí)未出示《行政執(zhí)法證》;
2.遺失《行政執(zhí)法證》未及時(shí)報(bào)告、聲明作廢造成不良后果的;
3.使用過期、作廢的《行政執(zhí)法證》。
第九條 執(zhí)行公務(wù)中,公民、法人或其他組織有權(quán)索看持證人的《行政執(zhí)法證》。
第十條 《行政執(zhí)法證》所載執(zhí)法單位、執(zhí)法類型、執(zhí)法類別、工作區(qū)域有與執(zhí)法公務(wù)不相符的,行政執(zhí)法行為無效,行為相對(duì)人有權(quán)拒絕或終止其行為,經(jīng)查證屬實(shí)的,對(duì)持證人或相關(guān)單位予以通報(bào)批評(píng)。
第6篇 某某行政中心物業(yè)管理規(guī)章制度和檔案建立管理規(guī)范
某行政中心物業(yè)管理處管理規(guī)章制度和檔案的建立與管理
提要:
檔案管理的工作原則:符合實(shí)際、可操作、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)。
以公司企業(yè)文化理念及iso9000質(zhì)量規(guī)律體系為指導(dǎo),導(dǎo)入iso14000環(huán)境管理體系思想。以國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)主需求為基礎(chǔ),建立科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫润w系。
檔案的建立與管理科學(xué)化、規(guī)范化、技術(shù)化、高標(biāo)準(zhǔn)。
完善的管理制度是保證現(xiàn)代企業(yè)正常有序運(yùn)作的必要條件;科學(xué)化、規(guī)范化的檔案管理能為企業(yè)的高效運(yùn)作和快速發(fā)展提供強(qiáng)大的信息資源支持。完善的規(guī)章制度和科學(xué)化、規(guī)范化的檔案管理是提供專業(yè)化物業(yè)管理服務(wù)的重要基礎(chǔ),能有效的為物業(yè)及公用設(shè)施的使用、維修以及各項(xiàng)物業(yè)管理服務(wù)工作提供引導(dǎo)和服務(wù)。
本公司素以嚴(yán)格規(guī)范的管理而著稱,在某某行政中心實(shí)施物業(yè)管理過程中,我們將依然按照iso9001質(zhì)量管理體系規(guī)范和iso14000環(huán)境管理體系的管理思想和管理方法,作到治而不亂、管而不死,堅(jiān)決貫徹規(guī)范管理與專業(yè)服務(wù)相結(jié)合的路線。常言道:'沒有規(guī)矩,不成方圓',必要的規(guī)章制度是作好物業(yè)管理服務(wù)的保證,要使該物管區(qū)域的管理與服務(wù)走上正軌,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化的管理,必須從基礎(chǔ)抓起。本公司目前有一套完善的規(guī)章制度,這些制度的建立,是以政府相關(guān)法律法規(guī)和公司的經(jīng)營(yíng)宗旨、經(jīng)營(yíng)范圍和業(yè)主需求的為依據(jù),并在多年的實(shí)踐運(yùn)作中反復(fù)補(bǔ)充修改,逐步健全完善和提高的。
概括地說,這些制度包括兩大方面:一是公司操作管理制度,是公司在各物管點(diǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的操作準(zhǔn)則和依據(jù),其總體涵蓋:公眾制度部分,內(nèi)部崗位責(zé)任制,管理運(yùn)作制度和考核標(biāo)準(zhǔn),它們整合形成一套完整的操作體系,以指導(dǎo)日常物業(yè)服務(wù)的方方面面,與傳統(tǒng)的管理方式相比,其更顯科學(xué)、規(guī)范。二是專門針對(duì)某某區(qū)行政中心物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目所制訂的系列內(nèi)部崗位制度,它包含事務(wù)所各崗位/部門職責(zé)描述、各類人員職能規(guī)范、考核標(biāo)準(zhǔn)等,這一套制度的建立,為該物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目完善內(nèi)部機(jī)制,造就一支高素質(zhì)、高績(jī)效的員工隊(duì)伍奠定了基礎(chǔ),以完美的物業(yè)服務(wù)夯實(shí)政府辦事效率,提升政府形象。
一、規(guī)章制度的建立與管理
1、行政中心物業(yè)管理處管理制度的建立應(yīng)符合相關(guān)的法律法規(guī),所有管理制度的建立,均以法律法規(guī)及物業(yè)管理委托合同為基礎(chǔ),物業(yè)管理活動(dòng)中各法律主體的合法權(quán)益,特別對(duì)行政中心我們的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行細(xì)化,并使之制度化、規(guī)范化,以保證如實(shí)履行物業(yè)管理委托合同規(guī)定的義務(wù)。
2、在建立某某區(qū)行政中心物業(yè)管理內(nèi)部管理制度時(shí),以我公司現(xiàn)有的管理運(yùn)作制度和iso9000質(zhì)量體系為基礎(chǔ),結(jié)合行政中心物業(yè)管理的具體特點(diǎn)和要求,并導(dǎo)入iso14000環(huán)境管理體系和ohsas18000職業(yè)安全健康管理體系,對(duì)整個(gè)規(guī)章制度體系作適當(dāng)?shù)男抻喓驼?使整套規(guī)章制度體系更切合實(shí)際,操作性更強(qiáng)。
3、規(guī)章制度注重服務(wù)、管理和責(zé)任的統(tǒng)一。每一項(xiàng)制度責(zé)任者對(duì)所承擔(dān)的管理、服務(wù)各項(xiàng)責(zé)任明確具體并相互關(guān)聯(lián)。
4、在定性的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)定量的要求極其重要性,使績(jī)效考核評(píng)估具有標(biāo)準(zhǔn)尺度和依據(jù),又能激發(fā)員工工作熱情。
5、注重物業(yè)管理活動(dòng)中各部門人員職責(zé)范圍和工作接口關(guān)系,梳理各個(gè)環(huán)節(jié),用制度使其環(huán)環(huán)相扣,做到有序規(guī)范的運(yùn)作,協(xié)調(diào)一致。
6、制度文字條款簡(jiǎn)明扼要,便于員工理解、記憶、接受、執(zhí)行。
(規(guī)章制度的內(nèi)容見物業(yè)管理服務(wù)方案附件《管理制度匯編》)。
二、檔案的建立與管理
規(guī)章制度的執(zhí)行,需要通過檔案管理手段來實(shí)現(xiàn)。某某區(qū)行政中心物業(yè)管理檔案的建立與管理就是圍繞規(guī)章制度的執(zhí)行而進(jìn)行的,對(duì)相關(guān)記錄進(jìn)行規(guī)范、整理、歸檔,做到每一項(xiàng)管理工作都有計(jì)劃、有標(biāo)準(zhǔn)、有規(guī)范、有記錄。因此,我們將在行政中心配備專職檔案管理人員,對(duì)所有檔案資料進(jìn)行嚴(yán)格的、科學(xué)的、系統(tǒng)的管理,為整個(gè)管理工作的分析和改進(jìn)提供可靠的依據(jù)和信息支撐。
三、物業(yè)管理檔案的分類
1、物業(yè)管理檔案的分類以公司的檔案員崗位責(zé)任制度、檔案管理規(guī)定以及質(zhì)量體系中的質(zhì)量記錄控制程序等為工作依據(jù),做到有章可循、有據(jù)可查、可量化、可考核。
2、物業(yè)管理檔案按三個(gè)層面進(jìn)行分類管理:
(1)第一層面:以建設(shè)部頒發(fā)的《全國(guó)物業(yè)管理示范大廈標(biāo)準(zhǔn)》建立管理檔案框架,對(duì)檔案資料采用統(tǒng)一格式。
(2)第二層面:融合了行政中心的實(shí)際情況、iso14000、ohsas18000管理體系思想的iso9000質(zhì)量管理體系文件及管理運(yùn)作制度、公眾管理制度等,通過適應(yīng)性修改,形成復(fù)合型行政中心物業(yè)管理檔案資料。
(3)第三層面:將執(zhí)行復(fù)合型管理體系文件、相關(guān)規(guī)章制度的各種現(xiàn)場(chǎng)記錄補(bǔ)充到管理檔案架構(gòu)中,形成檔案管理的終端。
3、**區(qū)行政中心是某某區(qū)政府的首腦機(jī)關(guān),保密范圍涉及到原始文件資料,其保密方式和保密要求都不同于其他物業(yè)。因此,我們將對(duì)日常管理檔案采用定期歸檔、密級(jí)保管等的方式嚴(yán)格進(jìn)行。
第7篇 檔案局行政執(zhí)法監(jiān)督公示制度
為提高檔案行政執(zhí)法工作質(zhì)量和工作效率,加強(qiáng)勤政廉政建設(shè),保證公開、公正執(zhí)法,方便行政相對(duì)人行使知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),制定本制度。
一、局辦公室設(shè)專人負(fù)責(zé)接待受理群眾對(duì)執(zhí)法情況的投訴和舉報(bào)。
二、 檔案行政執(zhí)法公開公示的內(nèi)容包括:
(一) 執(zhí)法部門及工作人員的職責(zé)、職權(quán)范圍和辦事紀(jì)律;
(二) 執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果;
(三) 各項(xiàng)執(zhí)法規(guī)章制度;
(四) 投訴、舉報(bào)途徑及監(jiān)督舉報(bào)電話;
(五) 其他應(yīng)公開公示的內(nèi)容。
三、 執(zhí)法時(shí)限相對(duì)人依法申請(qǐng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施具體行政行為的,經(jīng)審查,應(yīng)立即決定是否受理;不能立即決定的,應(yīng)在收到相對(duì)人的申請(qǐng)之日起七日內(nèi)作出是否受理的決定,并告知相對(duì)人;同意受理申請(qǐng)后,應(yīng)在三十日內(nèi)作出決定;重大復(fù)雜申請(qǐng)事項(xiàng)在三十日內(nèi)作不出決定的應(yīng)報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)延長(zhǎng)時(shí)間。
四、 執(zhí)法程序
(一) 檔案行政執(zhí)法人員履行定期或不定期的執(zhí)法檢查時(shí),應(yīng)有兩人以上共同進(jìn)行,并持《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法證》,表明身份;
(二) 檔案行政執(zhí)法人員通過檢查或其它渠道發(fā)現(xiàn)的違反檔案法律、法規(guī)的行為,對(duì)違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、行為較輕的,發(fā)出《責(zé)令改正通知書》,責(zé)令限期改正或采取補(bǔ)救措施;按行政處分處理的,由檔案局提出處分建議,發(fā)出《行政處分建議書》,由直接責(zé)任人所在單位決定并負(fù)責(zé)執(zhí)行。(行為人必須是國(guó)家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的工作人員,行政處分必須由被處分人有從屬關(guān)系的單位作出)。
(三) 對(duì)情節(jié)較重應(yīng)予立案的,指定專人承辦(兩人以上),填寫《立案審批表》,報(bào)檔案局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
(四) 承辦人進(jìn)行調(diào)查和取證時(shí),要做好《詢問(調(diào)查)筆錄》。
(五) 承辦人調(diào)查結(jié)束,確認(rèn)案件事實(shí)清楚、證據(jù)充分、確鑿無誤后,根據(jù)檔案法律、法規(guī)的規(guī)定,提出處理意見,提交檔案局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組集體審議。
(六) 對(duì)決定給予行政處罰的違法行為相對(duì)人發(fā)出《行政處罰告知書》,提出處罰的種類和數(shù)額的具體意見。
(七) 《行政處罰告知書》在作出之日起三日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人,并由被罰單位或個(gè)人簽收。
(八) 對(duì)相對(duì)人作出個(gè)人三千元以上、單位五萬元以上行政處罰決定之前,告知相對(duì)人有要求聽證的權(quán)利。相對(duì)人要求舉行聽證的,必須在告知后三日內(nèi)提出書面申請(qǐng)。書寫書面申請(qǐng)確有困難的,可以口頭申請(qǐng),由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)記入筆錄,并告知相對(duì)人。相對(duì)人不承擔(dān)聽證的費(fèi)用。
(九) 行政處罰決定書送達(dá)時(shí)生效。逾期不執(zhí)行的,填寫《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書》,向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
(十) 對(duì)違法行為構(gòu)成犯罪的,必須將案件移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。(十一)承辦人做好結(jié)案立卷歸檔。
五、 執(zhí)法人員紀(jì)律
(一) 執(zhí)證上崗;
(二) 嚴(yán)格按執(zhí)法程序處理違法行為,不越權(quán)執(zhí)法;
(三) 公正、嚴(yán)明、依法辦事,不徇私情,不謀私利;
(四) 按規(guī)定罰款決定與罰款收繳分離;
(五) 不準(zhǔn)收受禮物及宴請(qǐng);
(六) 履行職責(zé)、接受監(jiān)督。
六、 設(shè)置監(jiān)督箱、公布監(jiān)督電話、在局門戶網(wǎng)站上向社會(huì)公開行政執(zhí)法相關(guān)內(nèi)容,以多種方式接受社會(huì)監(jiān)督。
第8篇 物業(yè)公司收發(fā)文及檔案管理行政工作制度
物業(yè)公司行政工作制度:收發(fā)文及檔案管理
3收發(fā)文及檔案管理
3.1文件定義
3.1.1本規(guī)定所提的文件是指:證照、合同、函件、圖紙、傳真、以部門/管理處/物管公司名義發(fā)出的電子郵件等文件。
3.1.2公司正式文件不可以電子郵件方式傳遞,即收到和發(fā)出的電子郵件不具有法律效力。
3.2收發(fā)文管理
3.2.1收文
3.2.1.1收到的文件(包括通過前臺(tái)之外來文件,以及內(nèi)部各部門/管理處文件(密件除外),由物管公司秘書或各管理處行政人員負(fù)責(zé)收文登記;另物管公司秘書必須在項(xiàng)目管理中心內(nèi)部網(wǎng)頁進(jìn)行收文登記。無具體收文部門的文件,由資源部負(fù)責(zé)收文登記。
3.2.1.2收文登記后,及時(shí)報(bào)公司總經(jīng)理/管理處主任或授權(quán)人簽署意見,再轉(zhuǎn)交收件人/跟進(jìn)人處理。無總經(jīng)理/管理處主任簽署意見的文件,可不予處理。
3.2.1.3文件執(zhí)行或處理完畢后,由收件物管公司秘書/管理處行政人員存檔,重要的文件正文(如有)物管公司秘書須定期交到檔案室歸檔。
3.2.1.4管理處行政人員負(fù)責(zé)每月填寫《收文登記表》。
3.3發(fā)件
3.3.1起草:由需要發(fā)件的部門/管理處起草文件。
3.3.2編號(hào):對(duì)外公文由物管公司秘書上公司網(wǎng)登記索取編號(hào)。管理處內(nèi)部發(fā)文由管理處行政人員負(fù)責(zé)統(tǒng)一編號(hào)及填寫《發(fā)文登記表》。
3.3.3打印:由發(fā)文部門/管理處負(fù)責(zé)。
3.3.4校對(duì)、簽署
由發(fā)文部門/管理處負(fù)責(zé),部門/管理處/物管公司歸檔的文件需有發(fā)件人、管理處主任及物管公司總經(jīng)理的簽名;以管理處名義發(fā)出的電子郵件,則打印后由管理處主任簽名,留作歸檔。
3.3.5申請(qǐng)蓋章
由物管公司秘書負(fù)責(zé)申請(qǐng)蓋物管公司公章,按項(xiàng)目中心有關(guān)圖章的管理規(guī)定執(zhí)行,文件的審批件由項(xiàng)目中心行政及信息管理部負(fù)責(zé)歸檔。
3.3.6發(fā)出:由發(fā)件部門/管理處負(fù)責(zé),并作出發(fā)文、簽收登記。
3.3.7內(nèi)部傳閱
收件人依據(jù)傳閱批示盡快傳閱,不應(yīng)拖延。傳閱并簽名后的文件,交回歸檔。
3.3.8歸檔
具有保存價(jià)值的文件物管公司秘書應(yīng)及時(shí)移交給項(xiàng)目中心資源部檔案室;其他文件由物管公司秘書和各管理處行政人員負(fù)責(zé)保管和處理,做好文件類別、保存份數(shù)、存放方式和存放地址等情況的登記。
3.3.9管理處行政人員負(fù)責(zé)每月填寫管理處的《發(fā)文登記表》。
3.4文件保管及處理
3.4.1物管公司秘書及各管理處行政人員負(fù)責(zé)文件的保管工作。
3.4.2管理處秘書/各管理處行政人員將所有收、發(fā)的文件按不同的類別進(jìn)行分類,具體類別根據(jù)各自的具體情況制定,做到科學(xué)、系統(tǒng)、方便查閱和處理。并需將各自的文件分類的類別規(guī)則,每年一次或有改變時(shí)報(bào)物管公司資源部備案。
3.4.3文件必須存放在文件柜等安全的地方,不得隨意或雜亂地堆放。
3.4.4定期組織清理文件(每年的6月和12月)。由各管理處指定專人負(fù)責(zé),根據(jù)文件的內(nèi)容和重要性,界定文件的存放期限和處理方法,例如:
3.4.4.1對(duì)于保管期限已到的文件,集中銷毀,并做好注銷的登記手續(xù),包括文件名稱、文件日期、來文單位/收文單位、文件編號(hào)、存放期限、注銷日期、注銷負(fù)責(zé)人、注銷批準(zhǔn)人(管理處主任/物管公司經(jīng)理)等;
3.4.4.2對(duì)于保管期限未到、但不是經(jīng)常使用的文件,按類別進(jìn)行釘裝、打包,集中存放到另外指定的位置上;
3.5檔案管理
3.5.1文件的移交
3.5.1.1對(duì)于各部門/管理處在工作中形成的、具有保存價(jià)值的文件材料應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)由物管公司秘書移交至項(xiàng)目管理中心檔案室,具體移交期限如下:
3.5.1.2重要文件如公司/管理處證書、合同、及其他法律文件,應(yīng)在辦妥后一周內(nèi)由物管公司秘書移交項(xiàng)目管理中心檔案室。
3.5.1.3一般工作性文件,可按工作進(jìn)度作階段性定期移交。
3.5.1.4文件移交人將符合歸檔條件的文件整理后,填寫申請(qǐng),交到項(xiàng)目管理中心檔案管理員處,檔案管理員清點(diǎn)無誤后,予以簽名確認(rèn)。
3.5.2檔案的保管
公司的檔案由資源部指定專人進(jìn)行保管,一般雇員不得私自保留檔案。資源部根據(jù)公司檔案編號(hào)的規(guī)則,將文件進(jìn)行編號(hào),分類存放。
3.5.3檔案信息的使用
3.5.3.1復(fù)印檔案
公司規(guī)定可按暨定的權(quán)限進(jìn)行復(fù)印檔案,但必須填寫《檔案復(fù)印記錄表》。如所復(fù)印的文件屬公司證照類,由物管公司秘書統(tǒng)一向項(xiàng)目中心行政及信息管理部辦理。
3.5.3.2檔案原件的借用
1)原則上公司檔案原件不外借,但因工作需要必須外借的檔案原件(例如辦理公司年審所需資料等),可憑政府部門的通知填寫《檔案原件借用申請(qǐng)表》,交物管公司經(jīng)理簽批后由物管公司秘書向項(xiàng)目中心行政及信息管理部借出。
2)檔案原件外借期一般不得超過一個(gè)月。如因工作需要未能及時(shí)歸還的,須將其原因和檔案的存放地點(diǎn)知會(huì)項(xiàng)目中心檔案管理員,并由檔案管理員作出追蹤。
3)檔案借用人應(yīng)有高度責(zé)任感,保持檔案的整潔和完整,不得涂污及損壞。
3.5.3.3檔案原件的歸還
1)借用人將檔案歸還時(shí),須經(jīng)項(xiàng)目中心檔案管理員檢查所歸還之檔案是否完整,并簽名確認(rèn)。
2)檔案管理員將《檔案原件借用申請(qǐng)表》復(fù)印件退回借用人,證明已歸還檔案,完檔案歸還手續(xù)。
3.5.3.4檔案原件的處理
由物管公司秘書統(tǒng)一交項(xiàng)目中心檔案室存檔。
4月報(bào)制度
4.1月報(bào)制度:每月25日前,各管理處以規(guī)定書面格式上報(bào)該管理處各部門工作情況至物管公司秘書。
4.2香港月報(bào)制度:每月28日前,各管理處以規(guī)定書面格式上報(bào)該管理處工作狀況至物管公司秘書及項(xiàng)目。
第9篇 d檔案局行政執(zhí)法公開制度
為方便群眾監(jiān)督,增加執(zhí)法力度,實(shí)施依法行政,我局對(duì)檔案行政執(zhí)法活動(dòng)全面實(shí)行公開制度,向社會(huì)和群眾公開檔案行政處罰的執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)和尺度、執(zhí)法程序,防止執(zhí)法人員亂查扣、亂罰款等現(xiàn)象的發(fā)生,提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和效率,促進(jìn)檔案行政執(zhí)法工作規(guī)范化。根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》、《廣西壯族自治區(qū)檔案管理?xiàng)l例》和相關(guān)規(guī)定,制定本制度。
一、檔案行政執(zhí)法職責(zé)范圍
(一)負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)檔案行政違法案件的受理、立案、調(diào)查、處罰、結(jié)案歸檔工作。
(二)負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的檔案管理工作依法進(jìn)行檢查、管理。
二、檔案行政執(zhí)法的依據(jù)
《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《廣西壯族自治區(qū)檔案管理?xiàng)l例》。
三、檔案行政的處罰標(biāo)準(zhǔn)及尺度
(一).有下列行為之一的,由縣級(jí)以上檔案行政管理部門或者有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
1.將公務(wù)活動(dòng)中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔的文件、資料據(jù)為己有,拒絕交檔案機(jī)構(gòu)、檔案工作人員歸檔的;
2.未按規(guī)定移交檔案的;
3.擅自擴(kuò)大或縮小檔案接收范圍的;
4.未按規(guī)定開放檔案的;
5.明知所保存的檔案面臨危險(xiǎn)而不采取措施,造成檔案損失的;
6.檔案工作人員、對(duì)檔案工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員玩忽職守,造成檔案損失的;
7.不按規(guī)定接收、收集、整理檔案的;
8.拒絕接受檔案行政管理部門執(zhí)法監(jiān)督檢查的。
(二)對(duì)單位處以一萬元以上十萬元以下罰款;對(duì)直接責(zé)任人員處以500元以上5000元以下罰款的:
1.損毀、丟失國(guó)家所有或者列入國(guó)家監(jiān)管范圍檔案的;
2.擅自提供、抄錄、復(fù)制、公布、銷毀國(guó)家所有或者列入國(guó)家監(jiān)管范圍檔案的;
3.涂改、偽造檔案的;
4.擅自出賣或者轉(zhuǎn)讓國(guó)家所有的檔案的;
5.倒賣檔案牟利或者將檔案賣給、贈(zèng)送給外國(guó)人的。
四、檔案行政執(zhí)法的程序
(一)檔案行政執(zhí)法實(shí)施機(jī)關(guān)與管轄
實(shí)施檔案行政處罰的機(jī)關(guān),必須是縣以上檔案行政主管部門,其他任何機(jī)關(guān)和組織,不得實(shí)施檔案行政處罰。檔案行政處罰由違法行為發(fā)生地的檔案行政主管部門管轄。
(二)執(zhí)法人員資格
檔案行政執(zhí)法辦案人員必須持有檔案行政執(zhí)法證,而且辦案時(shí)不少于二人。
(三)給予檔案行政處罰的條件
1.有明確的違法行為人;
2.有具體的違法事實(shí)和證據(jù);
3.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予檔案行政處罰的;
4.屬于查處地的檔案行政機(jī)關(guān)管轄。
(四)檔案行政處罰當(dāng)事人的權(quán)利
公民、法人或者其他組織對(duì)檔案行政主管部門所給予的檔案行政處罰,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對(duì)檔案行政處罰不服的,有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,因此受到損害的,有權(quán)依法提出賠償要求。
(五)辦理檔案行政處罰案件期限
1.受理后,在七日內(nèi)決定立案或者不立案。
2.立案后,一個(gè)月內(nèi)辦理完畢,經(jīng)行政負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng),但不得超過三個(gè)月,特殊情況下三個(gè)月內(nèi)不能辦理完畢的,報(bào)經(jīng)上級(jí)檔案主管部門批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)。
(六)辦理檔案行政處罰案件流程
1.一般程序
下達(dá)限期責(zé)令改正通知書——受理——立案——調(diào)查、取證——決定給予或者不予檔案行政處罰——制作《檔案行政處罰決定書》——告知當(dāng)事人處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)——送達(dá)——執(zhí)行
2.聽證程序
檔案行政主管部門作出較大數(shù)額罰款(較大數(shù)額罰款指對(duì)公民處以3000元以上罰款,對(duì)法人或者其他組織處以50000元以上罰款)的行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利,當(dāng)事人要求聽證的,檔案行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織聽證,制發(fā)《檔案行政處罰聽證告知書》,制作《檔案行政處罰聽證筆錄》。當(dāng)事人不負(fù)擔(dān)檔案行政主管部門組織聽證的費(fèi)用。聽證結(jié)束后,檔案行政主管部門依照一般程序作出處罰決定,并送達(dá)執(zhí)行。
