第1篇 某工程安全施工工作票管理標準
1目的
為規(guī)范*******熱電有限公司2×300mw新建工程的過程管理,確保人身及設備檢修和試運安全,避免或減少事故損失,制定本標準。
2 適用范圍
本標準適用于*******熱電有限公司2×300mw新建工程施工作業(yè)過程的管理。生產運行人員進入現場,應執(zhí)行生產方面的工作票標準。
3 引用標準及相關子系統
3.1 引用標準
3.1.1 《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機械部分);
3.1.2 《電業(yè)安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠和變電所電氣部分);
3.1.3 《中國大唐工作票、操作票使用和管理標準》。
3.2 相關子系統
3.2.1 安健環(huán)管理;
3.2.2 檔案管理;
3.2.3 基建與生產接口管理;
3.2.4 糾偏與控制;
3.2.5 評估及改進管理。
4 專用術語定義
4.1 工作票:為保證調整、試運及與運行設備有關的工作順利進行,保護和保障人身及設備安全而使用的一種具有嚴格執(zhí)行流程和規(guī)范的、必須經過審核和批準的工作文件。
5 職責
5.1 標準監(jiān)督實施及完善負責人
*******熱電有限公司基建副總經理是本標準負責人,負責本標準的全面管理,監(jiān)督檢查*******熱電有限公司2×300mw新建工程參建單位執(zhí)行本標準的有效性。
5.2 標準監(jiān)督實施及完善執(zhí)行人
*******熱電有限公司安監(jiān)部主管領導是本標準監(jiān)督實施及完善執(zhí)行人,負責檢查本標準在本部門執(zhí)行情況,對執(zhí)行標準中存在的問題應積極及時予以解決或處理,負責收集和提出完善本標準的建議,經本標準負責人同意和授權修訂本標準。
5.3 工作票簽發(fā)人的安全責任
5.3.1 工作有無計劃。
5.3.2 工作是否必要和可能,是否按規(guī)定進行危險點分析工作;對工作票中所填寫的內容是否必要和可能負責。
5.3.3 所派工作負責人和工作班成員人數和技術力量是否適當,所派工作負責人和工作班人員是否適當和足夠,精神狀態(tài)是否良好,是否能夠安全地進行工作。
5.3.4 工作票簽發(fā)人應認真審查工作票,對工作票上所填寫的安全措施是否正確和完善負責。
5.3.5 工作票中安全措施和危險點防范措施是否正確和完善;
5.3.6 對工作票中所必須隔高的措施是否確切和清楚,設備名稱和編號是否正確負責。
5.3.7 應審查所指派的工作負責人是否能勝任此項工作,工作班成員是否適當和足夠,精神狀態(tài)是否良好。
5.3.8 經常到現場檢查工作是否安全的進行,檢查工作人員是否遵守安規(guī),執(zhí)行安全措施。
5.4 工作負責人的安全責任
5.4.1 正確地和安全地組織工作。
5.4.2 工作前結合工作內容,召集、主持工作班人員進行危險點分析并制定控制措施;
5.4.3 工作負責人在工作前向工作班人員交代工作范圍,工作內容及各項安全措施,并結合現場實際進行安全教育。
5.4.4 檢查工作班人員在工作過程中是否遵守安全工作規(guī)程和安全措施,確保工作人員的人身安全。
5.4.5 負責檢查工作票所列安全措施是否正確完備,與工作許可人所做的安全措施是否符合現場條件,安全措施是否正確完全。
5.4.6 對工作班成員給予必要的指導。
5.4.7 對工作班成員的變動是否合適負責。
5.4.8 正確執(zhí)行“檢修自理”的安全措施并在工作終結時恢復檢修前的狀態(tài)。
5.4.9 負責與工作許可人聯系,履行開工、收工、延期、竣工等手續(xù)。
5.5 作業(yè)票批準人的安全責任
5.5.1 審查工作票簽發(fā)人、工作票編號是否合格。
5.5.2 審查工作有無計劃,工期是否合適。
5.5.3 審查工作任務是否明確,安全措施是否正確、齊全有無條件進行。
5.5.4負責審查工作的必要性,檢修工期是否與批準工期相符和工作票所列安全措施是否正確完備。
5.6 工作許可人的安全責任
5.6.1 負責審查工作票所列安全措施是否正確完備和符合現場實際安全條件。
5.6.2 工作現場布置的安全措施是否完善和正確的執(zhí)行。
5.6.3 負責檢修的設備與運行設備確已可靠的隔斷。
5.6.4 電氣工作許可還應負責檢查停電設備有無突然來電的危險。
5.6.5 對工作負責人正確詳細說明哪些設備有壓力、高溫、爆炸危險、帶電、有毒及危險的位置和工作場所附近環(huán)境的不安全因素等。
5.6.6 對工作票中所列內容即使有很小的疑問,也必須向工作票簽發(fā)人詢問清楚,必要時應要求做詳細補充。
5.6.7 對檢修自理的安全措施,組織運行人員做好相關的事故預想。
5.7 工作班成員應負的安全責任
5.7.1要互相照顧、互相監(jiān)督、加強聯系,共同遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》及安全措施,聽從工作負責人的指導,做好安全文明施工。
5.7.2 監(jiān)督《電業(yè)安全工作規(guī)程》、本標準和現場安全措施的實施;
5.7.3 熟知并正確執(zhí)行危險點分析卡中所制定控制措施。
5.7.4 在安裝、調試過程中,應嚴格履行工作票、操作票手續(xù)。
6 執(zhí)行標準
6.1 工程各單位進行本標準第2條第1項適用范圍內的作業(yè)時,必須執(zhí)行本標準
6.1.1 事故搶修或夜間、節(jié)假日搶修,經過允許可以不使用工作票。但必須由現場當班負責人(相當于工作許可人)同意,做好安全措施,設專人監(jiān)護 ;并應在記錄本上記錄項、批準人、許可人、工作負責人、安全措施執(zhí)行情況等內容。并應在值班記錄本上記錄設備檢修的事項:在交接班時親自向接班人員交待檢修設備狀態(tài),安全事項等。如果檢修時間超過4小時的應補辦工作票手續(xù)。
6.1.2 嚴格執(zhí)行“安全健康與環(huán)境管理實施標準”中“安全施工管理標準”相關規(guī)定。
6.2 下列人員應通曉本標準
6.2.1監(jiān)理單位、*******項目公司分管工程的領導、總工程師、副總工程師、安監(jiān)、工程部主任、專業(yè)工程師。
6.2.2各施工單位經理、副經理、總工程師、班長(隊長)、施工員、工作負責人、工作班(隊)成員、安監(jiān)、技術部門。
6.3 工作負責人的資格和職責
6.3.1 工作負責人,應有電氣、機械設備檢修的專業(yè)技術資格,有較長時間的檢修工作工齡,有較豐富的工作經驗;熟悉電氣和機械設備結構和性能,能對作業(yè)人員給予檢修技術指導。同時經工作票管理標準的培訓和考試合格,由主管機械設備的公司領導批準并書面公布。
6.3.2 工作票簽發(fā)人,應有電氣、機械設備檢修的專業(yè)技術資格,有較豐富的檢修工作經驗;熟悉電氣和機器設備結構和性能,熟悉和掌握檢修作業(yè)人員的工作能力;同時經工作票管理標準的培訓和考試合格,由主管機械設備的公司領導批準并書面公布。
6.3.3 工作許可人,應有電氣、機械設備運行操作的專業(yè)技術資格,有較豐富的設備操作經驗;熟悉電氣和機械設備結構和性能,熟悉和掌握設備的系統;熟悉設備檢修應采取的安全措施;同時經工作票管理標準的培訓和考試合格,由主管機械設備的公司領導批準并書面公布。
6.4 下列工程應填寫安全施工操作票(作業(yè)票)
6.4.1 超重機滿負荷起吊,兩臺及以上超重機抬吊作業(yè),移動式起重機在高壓線下方及其附近作業(yè),起吊危險品。
6.4.2 超載、超高、超寬、超長物件和重大、精密、價格昂貴設備的裝卸及運輸。
6.4.3 油區(qū)進油明火作業(yè),在發(fā)電、變電運行區(qū)作業(yè),高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶電體作業(yè)。
6.4.4 特殊高處腳手架、金屬長降架、大型超重機械拆除、組裝作業(yè)。
6.4.5 金屬容器內作業(yè)。
6.4.6 土石方爆破,導地線爆壓。
6.4.7 其它危險作業(yè)。
6.4.8 安裝后的220kv升壓站、6kv母線、高低壓變的投退試運行、重要輔機的試運行、機組的開停。
6.4.9 凡在運行的發(fā)電設備區(qū)域內工作應辦理相關的手續(xù)。由工程建設*******項目公司與生產單位的有關部門取得聯系,說明工作任務、地點、時間、要求,辦理作業(yè)票手續(xù),由生產部門協調,方可進入發(fā)電設備區(qū)域內施工。
6.5 工作票工作標準
6.5.1 填寫工作票
6.5.1.1 在根據工作性質選取的相應種類的工作票上填寫工作負責人、工作內容、工作范圍、所在部門、班組,填票人、填票日期等信息后提交。
6.5.1.2 在“隔離對象”選項卡中填寫需要檢修設備、隔離內容和隔離方式、是否需要驗收試驗等信息由工作負責人在必須采取的安全措施一欄內填寫安全技術措施。
6.5.1.3 在“隔離措施”選項卡中填寫具體的隔離措施,確定需要隔離的設備、措施類型、措施說明、隔離狀態(tài)、安全標示、是否要求恢復等內容。
6.5.1.4 操作票(作業(yè)票)填寫的內容應嚴格按照“電業(yè)安全工作規(guī)程”,電氣、熱機安規(guī)要求執(zhí)行。電氣一種工作票應提前一天送到有關管理部門。
6.5.2 將上述內容填寫無誤后,經工作票簽發(fā)人仔細審查核對后簽發(fā)。
6.5.3 工作票的許可
6.5.3.1 工作許可人對照系統審查安全措施是否全面、可行,審核工作內容是否準確。如果需要補充安全措施的應補充安全措施。
6.5.3.2 根據現場實際,為保證人身和設備安全,在“補充安全措施”欄內,針對性的提出具體補充安全措施。如無補充措施,可寫“無”并簽字,不準空白。
6.5.3.3 工作地點保留帶電部分,必須寫明有觸電危險的具體帶電部位和帶電設備名稱,提出補充安全措施和要求。
6.5.3.4 補充的措施完成后,應經工作負責人和許可人共同現場檢查和認可。
工作票中已執(zhí)行的安全措施,要與工作票中填寫的安全措施相符。工作許可人應向工作負責人詳細交待安全措施的布置情況和安全注意事項,當就近有帶電設備時, 應向工作負責人詳細交待帶電部位。雙方認為能夠滿足安全工作的要求時,雙方在工作票上簽字并填上開工時間。許可人應將工作票第一聯存檔備查,并登記主要工程內容:工作負責人應攜帶工作票第二聯。
6.6 檢修工作開始
6.6.1 工作負責人應隨身攜帶工作標并帶領工作班全體人員進入工作現場。
6.6.2 在開始工作前應全體整齊列隊,由工作負責人向工作人員宣 讀工作票,嚴肅、認真、詳細地交待工作地點和工作任務、工作時間,安全措施及注意事項等,明確鄰近運行設備和帶電設備。
6.6.3 工作負責人或安全員要確認每個成員對工作任務、安全措施、帶電部位等確實了解清楚的基礎上,方可開工。
6.6.4 工作開工后,工作負責人和工作許可人任何一方均不允許隨意變更接線方式和安全措施。如必須變動時,應取得工作許可人同意,并重新辦理許可手續(xù)。
6.6.5 檢修工作有下列情況必須重新履行工作票手續(xù)。
6.6.5.1 部分檢修設備將加入運行時。
6.6.5.2 需要變更檢修工程或增設安全措施時。
6.6.6 不準任意擴大工作票的工作內容,如改變工作內容不改變安全措施,工作負責人在得到工作票簽發(fā)人的同意并與工作許可人協商,經現場負責人批準后,方可在工作票上增添內容,可不重新履行工作票手續(xù)。
6.6.7 發(fā)現檢修人員違反安全工作規(guī)程或沒按工作票內容進行工作,應及時停止其工作,收回工作票,命令檢修人員退出現場。
6.7 工作負責人的變更
6.7.1 工作負責人的變更必須由原工作票簽發(fā)人同意。
6.7.2 更換工作負責人后,先后兩個工作負責人必須對現場工作情況進行詳細的交代,清楚后,辦理工作負責人變更手續(xù)。
6.7.3 工作票簽發(fā)人、新工作票負責人、工作許可人分別在工作票上簽字,并填寫變更時間,新工作負責人方可開始工作。
6.8 檢修設備的試運
6.8.1 對需要經過試運檢驗施工質量后方能交工的工作,或工作中間需要啟動檢修設備時,如不影響其他工作班組安全措施范圍內的變動,工作負責人在試運前應將全體工作人員撤至安全地帶,然后將所持工作票交給工作許可人。
6.8.2 工作許可人認為可以進行試運時,應將試運設備檢修工作票有關安全措施撤除,檢查工作人員已全部撤出檢修現場后,聯系恢復送電,在確認不影響其他作業(yè) 班組安全的情況下進行試運。
6.8.3 試運后仍需要繼續(xù)進行檢修工作時,工作許可人按工作票要求重新布置安全措施,并同工作負責人重新履行許可手續(xù)后,工作許可人方可帶領工作人員繼續(xù)進行工作。
6.8.4 如試運后需改變原工作票所列安全措施及范圍,應重新簽發(fā)工作票。
6.8.5 所有轉動設備的電機、泵、風機、空壓機的檢修,均應試行。電動閥門檢修后再運行條件允許的情況下,也應試運。
6.9 檢修完成后恢復措施
6.9.1 檢修工作完成之后,在“恢復措施”中確認恢復的設備、措施類型、措施說明、恢復狀態(tài)、是否要求驗收試驗等內容是否滿足。
6.9.2 若有要求應在工作結束后對檢修設備進行驗收試驗,以檢查檢修工作的正確性。
6.9.3 在恢復措施完成和試驗合格后由許可人對檢修工作進行驗收。
6.10 有關工作票的其他要求
6.10.1 嚴禁無票工作,所現場值班人員有權制止應持票作業(yè)的無票工作人員。
6.10.2 工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人每年應進行一次工作票管理標準的考試、考試合格并經主管生產領導批準后公布。
6.10.3 各施工單位應將操作票(作業(yè)票)批準人、簽發(fā)人、負責人書面報*******項目公司安監(jiān)部,人員如有變動應及時補報。
6.10.4 各施工單位的負責人、操作票(作業(yè)票)簽發(fā)人、工作負責人、工作班成員應每年進行一次安規(guī)的學習,并經考試合格后方可擔任工作。
6.10.5 臨時雇傭承包商預擔當工作票負責人時,應由承包商所在單位主管領導提出申請,發(fā)包方相關負責人同意,并經過安規(guī)、工作票管理標準、工作范圍內的相關技術考試,合格后,經發(fā)包方主管部門批準。
6.10.6 一個人不可同時擔任兩張工作票的工作負責人。
6.10.7 填寫工作票應使用*******項目公司規(guī)定的設備名稱、編號,凡有雙重編號的設備必須填寫雙重編號。
6.10.8 安全措施(隔離措施)的填寫,應嚴格按規(guī)程的有關規(guī)定。并按規(guī)定填寫應裝設的接地線,加設的圍欄、懸掛的標示牌,加鎖、加堵板、掛警告牌等措施。
6.10.9 已裝設的接地線,應填上裝設的具體地點,接地線編號和接地線的組數。需要加裝絕緣隔板時,應將裝設的具體位置,隔板的編號填寫在“已裝接地線和已合接地刀閘”欄內。所掛標示牌要寫明地點和標示牌名稱。
6.10.10 完工的作業(yè)票各單位一律保存三個月才能銷毀。
6.11 工作結束
6.11.1 工作結束必須做到工完、料凈、場地清,工作人員退出工作地點,經工作負責人和工作許可人雙方到現場交待、驗收后,在工作票上簽字,即為工作終結。工作負責人可帶全部人員撤離工作現場。
6.11.2 檢修工作已結束,但在工作票未注銷之前,任何人不準將設備投入運行。
6.11.3 經工作負責人、工作許可人簽字終結的工作票,應在工作票的 右上角處蓋“已執(zhí)行”章。上聯工作票由運行人員保存,下聯交工作負責人保存,并在“工作票登記簿”上進行登記。作廢或未執(zhí)行的工作票,要蓋“作廢”章,并寫明作廢原因。
6.11.4 工作票終結后,工作許可人應立即向現場負責人(或工作票簽發(fā)人)匯報,并根據工作票中所做安全措施及現場負責人的命令,對原措施進行恢復措施。
6.11.5 檢修人員在辦理工作票終結手續(xù)前,應注意恢復設備的明顯標志。
7 檢查、評價與反饋
標準執(zhí)行人應經常檢查本部門本標準的執(zhí)行情況的規(guī)范性,每半年填寫一次評價表(附錄1),報標準負責人進行評價。標準執(zhí)行人必須確保為所有文件持有人提供最新的修訂版本。
標準負責人根據反饋情況對各部門本標準的執(zhí)行情況進行評價,并決定是否升級。各施工單位安監(jiān)部應對工作票執(zhí)行情況進行定期檢查評價,對執(zhí)行不力,出現偏差和有章不循的單位應進行考核和處罰。
第2篇 工程安全施工總則制度
一、建筑施工現場的管理應當堅持'安全第一,預防為主'的方針,依靠科技進步,實施綜合治理,創(chuàng)建文明工地,確保安全生產。
二、施工企業(yè)應當執(zhí)行《建筑施工安全檢查評分標準》、《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》、《龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范》等'一標五規(guī)范'的國家有關標準、規(guī)范、規(guī)程。
三、建筑施工現場應當設置醒目的標牌,包括:施工工程概況牌、安全責任牌、安全紀律牌、安全警示牌、安全技術措施牌、防火責任牌、文明施工措施牌、現場總平面圖。
四、該招標工程施工禁止搭設竹、木腳手架,采用鋼管腳手架,搭設鋼腳手架應當有技術方案和防墜落、防傾斜安全裝置。
五、建筑施工現場的安全生產由建筑施工企業(yè)負責,實行施工企業(yè)法定代表人全面負責制,項目經理為主要施工現場安全生產管理責任人。
六、建設行政主管部門依法對建筑施工現場的安全生產等活動進行監(jiān)督檢查,建設方應予以協助。
七、建筑施工現場應符合下列條件:
1、安全、整潔、美觀,在城市中的工地應有不低于1.8m圍檔設施。
2、道路平整、暢通、不積水。材料堆放整齊有序,泥漿不外流。
3、垃圾及時處理,不得就近亂堆亂倒。
4、擾民的施工不得在底面進行,若特殊情況確需夜間施工的,須經有關部門批準,并盡量減小噪聲。
5、施工現場應符合衛(wèi)生標準。
6、現場作業(yè)人員應佩戴證明身份的胸卡。
7、作業(yè)人員臨時宿舍應牢固、整潔通風,不得設通鋪和不得亂拉亂接電線。
8、阻止無關人員進入施工工地。
9、不得從高處向下拋撒建筑垃圾。
10、不得在施工現場產生有毒、有害煙塵和氣體物質。
11、不得將有毒有害廢棄物作土方回填。
第3篇 建筑工程安全施工措施備案制度
第一條本制度適用于我市行政區(qū)域內從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等活動。建設單位依法確定施工單位后，在申請領取施工許可證前應當提供建設工程有關安全施工措施資料，向工程所在地建設行政主管部門或其委托的建設工程安全監(jiān)督機構（以下統稱“監(jiān)督部門”）的備案。
第二條蘇州市建設局委托蘇州建筑業(yè)安全監(jiān)督站受理城區(qū)建設工程安全施工措施的備案工作，加強建設工程施工安全的監(jiān)督管理。各縣級市、區(qū)建設行政主管部門也可以委托所屬的建設工程安全監(jiān)督機構受理轄區(qū)內建設工程安全施工措施的備案。
第三條建設工程安全施工措施資料備案內容，包括：
1、建設工程安全施工措施備案表（見附件一）；
2、建設工程相關各方履行安全責任的建設項目安全生產責任書；
3、各專項施工方案計劃，危險性較大工程的專項施工方案編審及專家審查論證計劃表；
4、施工組織設計中的安全技術措施，其主要內容：
（1）施工現場總平面布置圖；
（2）總進度計劃；
（3）臨時設施規(guī)劃方案和已搭建情況；
（4）施工現場安全防護設施搭設計劃；
（5）擬進入現場施工使用的起重機械設備計劃（型號、數量、時間）；
（6）文明施工、安全措施費用及使用計劃；
（7）季節(jié)性施工安全技術措施。
5、施工單位項目負責人、專職安全管理人員名單及相關執(zhí)業(yè)資格證書和安全生產考核合格證；
6、施工單位特種作業(yè)人員名單及相關操作證；
7、施工單位安全生產許可證；
8、工程項目總監(jiān)及監(jiān)理人員名單及崗位證書；
9、建設單位項目負責人和現場安全監(jiān)督人員名單。
建設單位應承諾報送資料的真實、有效。
第四條依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批準之日起15日內，將保證安全施工的措施資料報送“監(jiān)督部門”備案。
第五條建設單位應當在拆除工程施工15日前，提交本制度第三條規(guī)定的相關保證安全施工的措施資料，并同時提供以下材料，向“監(jiān)督部門”備案。
1、施工單位資質等級證明；
2、拆除施工組織方案（包括：安全技術措施）；
3、擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；
4、堆放、清除廢棄物的措施。
第六條“監(jiān)督部門”在接到備案材料后，對符合備案要求的給予備案。
第七條對建設單位不履行規(guī)定的安全責任，未報送安全施工措施資料或未通過備案的，各地建設行政主管部門不予發(fā)放施工許可證。
第八條對不按規(guī)定呈報備案擅自開工的建設單位，按照《建設工程安全生產管理條例》和《蘇州市建筑施工安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，予以相應處罰。
第4篇 電力工程安全施工獎懲制度
1、總則
1.1為認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,進一步落實項目部各級各類人員的安全責任制,強化安全管理,運用經濟手段調動廣大職工安全施工生產積極性,杜絕人身死亡和重傷事故、重大設備損壞事故、重大火災事故、重大交通事故。根據國家電力公司《電力安全生產獎罰懲定(試行)》和《江西省電力公司安全生產獎懲實施細則》的要求,特制定本獎懲制度。
1.2“安全生產人人有責,管生產必須管安全”。對安全工作,黨、政、工、團必須密切配合,各負其責,各司其職。
1.3安全生產獎懲貫徹“以責論處”的原則,對在安全生產中取得優(yōu)異成績的有關職能部門、隊(班)和有關人員應予以表彰和獎勵;對安全工作有特殊貢獻的應給予重獎,對在安全工作中嚴重失職、瀆職、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律造成事故的應給予重罰。
1.4實行獎懲制度應把思想工作同行政、經濟手段結合起來。在獎勵上,堅持精神鼓勵與物資鼓勵相結合;在處罰上,堅持以教育為主,懲教結合的原則。
1.5本制度適用于昌西~桃苑、西郊線項目部所屬各施工隊、各職能部門。
2、事故及責任分類
.1人身事故分類
2.1.1輕傷事故:指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。
2.1.2重傷事故:指一次事故中發(fā)生重傷(包括伴有輕傷)無死亡的事故。
2.1.3死亡事故:指一次事故中死亡1-2人(包括伴有重傷和輕傷)的事故。
2.1.4重大傷亡事故:指一次事故中死亡三人或人身傷亡事故一次死亡與重傷達成10人及以上的事故。
2.1.5嚴懲未遂事故:已發(fā)生的性質惡劣,嚴懲威脅人身安全的危險事件,但未造成人身傷害的。凡發(fā)生倒桿倒塔、塔上倒扒桿、觸電、爆炸、高空墜落、中毒、火災、淹溺等性質惡劣事故,雖未造成人身傷害,但均屬嚴懲未遂事故范圍,其經濟損失應同時按設備事故報項目部。
2.2事故責任
2.2.1根據事故調查所確定的事故發(fā)生原因,按照當事人在事故過程中的作用,分析事故責任。
事故責任分為直接責任、主要責任、領導責任和次要責任。
2.2.1.1其行為與事故發(fā)生有直接因果關系的,承擔事故的直接責任。
2.2.1.2對事故發(fā)生負有主要責任的,承擔事故的主要責任。
2.2.1.3對事故發(fā)生負有領導責任的,承擔事故的領導責任
2.2.1.4對事故發(fā)生的次要原因負有責任的,承擔事故的次要責任。
2.2.2確定事故主要責任的依據
因下列原因之一造成折重傷、死亡、重大傷亡事故,施工隊隊長負主要責任:
2.2.2.1發(fā)布違反有關安全生產法令、法規(guī)和規(guī)章制度的命令,違章指揮施工。
2.2.2.2無視安監(jiān)部門的警告,未及時消除重大事故隱患。
2.2.2.3安全規(guī)章制度落實不健全,本隊安全管理混亂。
2.2.2.4未認真吸取教訓,未及時采取有效措施,使同類事故重復發(fā)生。
2.2.3因下列原因之一造成事故,由有關責任人負主要責任:
2.2.3.1未經三級安全教育和考試,不懂安全操作知識,由安排工作者負主要責任。
2.2.3.2施工中無安全施工措施、無安全工作票、未經安全交底、分工不明確、班前會不宣讀安全工作票就施工、危險作業(yè)未安排監(jiān)護人,由安排工作者負主要責任。
2.2.3.3施工技術措施有錯誤,審批者負主要責任,編制者負直接責任。
2.2.3.4安全設備不齊備、作業(yè)環(huán)境不安全而又未采取措施;未經技術部門同意,擅自更改施工方案;工器具設備以小代大,超負荷使用;施工前對工器具不進行檢查,使用不合格的工器具。由組織施工的負責人負主要責任。
2.2.3.5機械設備未按計劃檢修,帶病運行,由機械管理部門負責人負主要責任。
2.2.3.6勞動防護用品、用具、施工器具的質量不符合國家標準,由采購、供應部門負責人負主要責任。
2.2.3.7違反職業(yè)禁忌癥的有關規(guī)定,派不符合身體健康要求的人員上崗,由工作安排者負主要責任。
2.2.3.8由于安監(jiān)部門工作嚴重失職,直接導致事故的發(fā)生,由安監(jiān)部門負責人負主要責任。
2.2.3.9違章指揮施工,指揮者負主要責任。
2.2.4因下列原因之一造成傷亡事故,由肇事者負主要責任:
2.2.4.1違反安全交底規(guī)定、違章作業(yè)、違犯勞動紀律。
2.2.4.2玩忽職守,工作不負責任。
2.2.4.3未正確使用勞動防護用品、用具。
2.2.4.4擅自拆除、毀壞、挪用安全設施和安全裝置。
3、獎懲
3.1獎勵
3.1.1凡本工程期間無重傷及以上人身事故的施工隊,參照其它事故頻次和安全管理狀況,獎勵1500—3000元。
3.1.2有下列成績的集體或個人,視具體情況集體獎勵500-1000元,個人獎勵100-500元,并授予榮譽稱號。
3.1.2.1認真執(zhí)行國家安全生產方針、政策、法規(guī)和規(guī)定,在改善勞動條件和防止工傷或職業(yè)危害中做出顯著成績的。
3.1.2.2消除事故隱患,避免發(fā)生重大事故的。
3.1.2.3發(fā)生事故時,積極搶救,防止事故擴大,使職工生命和國家財產免受或減少損失的。
3.1.2.4在安全技術和工業(yè)衛(wèi)生方面,采用先進技術,提出合理化建議被采納的,有重大發(fā)明創(chuàng)造或科研成果,成績顯著的。
3.1.2.5對事故隱滿不報者進行檢舉、揭發(fā)的,經核實情況屬實的給予檢舉人獎勵并保密。
3.1.3對避免和消除重大事故隱患,作出特殊貢獻的集體和個人,視具體情況上報公司安全委員會討論給予重獎。
3.1.4因在本工程成績突擊,而榮獲省局、網局、電力部先進集體和先進個人的給予如下獎勵:
3.1.4.1榮獲省局先進集體每人獎50元;網局先進集體每人獎80元;電力部先進集體每人獎100元。
3.1.4.2榮獲省局先進個人獎200元,網局先進個人獎300元;電力部先進個人獎500元。
3.1.5被評為公司先進隊(班)、先進個人給予獎勵。安全先進隊(班)每人獎勵50元;先進個人獎勵100元。
3.1.6項目部領導在安全生產過程中,充分發(fā)揮黨、政、工、團齊抓共管的作用,實現單位全年無重傷及以上人身事故,無重大火災事故和重大交通事故,輕傷事故頻率小于6%,項目經理600元,項目總工400元,項目安全專職200元。
3.1.7同級頒發(fā)的個人及集體獎勵,按其最高獎勵標準發(fā)放,不重復計獎。
3.2懲罰
3.2.1施工隊凡發(fā)生重傷事故、死亡事故、重大傷亡事故,每重傷一人次罰款1000元,每死亡一人罰款3000元。發(fā)生重大設備事故(直接經濟損失在5萬元以上、倒塔事故,均屬重大設備事故),重大火災事故,重大交通事故,每發(fā)生一次罰款1000-3000元。
3.2.2發(fā)生人身重大傷亡事故、人身死亡事故、重大設備事故、重大火災事故、重大交通事故,對責任者按照國家電力公司《電力安全生產獎懲規(guī)定》和《江西省電力公司安全生產獎懲實施細則》處罰。
3.2.3昌西~桃苑、西郊線項目部全年若發(fā)生死亡事故,安監(jiān)科長給予行政警告并罰款200元。
3.2.4發(fā)生人身傷事故,根據事故調查組的調查報告結論,按事故責任劃分,對有關責任人進行以下處罰:
3.2.4.1凡因違章指揮,違章作業(yè)造成他人重傷情節(jié)嚴重的,報公司對主要和直接責任者給予行政記過處分并下崗6個月;對次要責任者給予行政警告處分并下浮一級工資半年,罰款200元。
3.2.4.2凡因違章作業(yè)造成自己重傷的或因其它原因造成重傷的,報公司對主要和直接責任者給予行政記過處分并下浮一級工資一年;對次要責任者給予行政警告處分并下浮一級工資半年。
3.2.4.3施工隊凡發(fā)生重傷事故,隊長罰款項200元,一年內,如果在同一單位連續(xù)發(fā)生二次人身重傷事故,第二次事故對隊長給予行政記過并罰款500元。
3.2.5施工隊發(fā)生人身死亡事故,事故點隊長免職,一年內連續(xù)發(fā)生二次人身重傷事故,其所在隊正隊長免職,報工程處三年內不得再擔任隊長。
3.2.6發(fā)生輕傷事故,對主要責任者罰款200元,對次要責任者罰款100元。
3.2.7發(fā)生嚴重未遂事故,對主要和直接責任者罰款300-500元,情節(jié)嚴懲的同時給予記過處分或免職處分。對次要責任者罰款100-200元。
3.2.8施工隊對職工傷亡事故如有隱瞞不報、虛報或拖延上報等情況,經發(fā)生后除責成補報外,對該隊罰款500-5000元,對正隊長罰款100-300元。情節(jié)嚴重的同時給予行政處分。
3.2.9施工隊要嚴格執(zhí)行“安全工作票”和“安全活動記錄”制度,如檢查發(fā)現有不及時,不認真,不齊全、不宣讀甚至丟失等現象,對正隊長罰款100-300元。
3.2.10對執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生法規(guī)的安監(jiān)人員以及所有堅持安全施工原則的人諷刺挖苦,打擊報復者,對其罰款100-500元,情節(jié)嚴重者給予行政處分。
3.2.11施工隊發(fā)生人身死亡、人身重傷、嚴重未遂事故(包括交通事故在內)后,事故現場有關人員應立即報告項目部領導和安監(jiān)部門,并立即用快速辦法(最遲不超過24小時)報告公司領導和安監(jiān)科。輕傷事故發(fā)生后三日內報告到公司安監(jiān)科。
3.2.12施工隊發(fā)生人身重傷事故(包括交通事故)、嚴重未遂事故,其正隊長必須在24小時內向項目部領導或安監(jiān)部門專題匯報,實行“說清楚”制度 。
4.交通事故懲罰
4.1機動車駕駛員有下列行為之一,造成他人人身重傷、人身死亡事故,除接交通管理部門處理執(zhí)行外,一律報公司,按公司有關條例、規(guī)章處理。
4.1.1酒后駕駛機動車。
4.1.2把機動車交給無駕駛證的人駕駛。
4.1.3無證駕駛。
4.1.4非本崗位駕駛。
4.1.5未經領導同意,非因公駕駛。
4.2臨時請用外單位車輛和司機作為隊(班)生活車的,應對請用車輛進行車況檢查,車況情況須良好;不得請用報廢或超期服役車輛,駕駛員的三證(駕駛證、行車證、營運證)齊全有效。請用外單位車輛和司機,應簽訂正式合同,確定安全責任。
4.3發(fā)生交通事故后,應及時按規(guī)定報告昌桃線項目部,并將事故報告送公司安監(jiān)科,凡隱瞞事故者將從嚴懲罰。
5.本制度解釋權屬昌桃線項目部。
第5篇 危險性較大工程安全專項施工方案管理制度
第一條 為加強對危險性較大的分部分項工程安全管理，明確安全專項施工方案編制內容，規(guī)范專家論證程序，確保安全專項施工方案實施，積極防范和遏制施工生產安全事故的發(fā)生，依據《建設工程安全生產管理條例》、建質[2009]87號《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》及相關安全生產法律法規(guī)，結合本公司的實際情況，特制訂本制度。
第二條 本制度適用于公司所承建的新建、改建、擴建、裝修和拆除等安全生產活動及安全管理。
第三條 本制度所稱危險性較大的分部分項工程是指工程在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程范圍見附件一。
危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案（以下簡稱“專項方案”），是指項目經理部在編制施工組織（總）設計的基礎上，針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術措施文件。
第四條 項目經理部應當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，由公司組織專家對專項方案進行論證。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍見附件二。
第五條 專項方案編制應當包括以下內容：
（一）工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件。
（二）編制依據：相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙（國標圖集）、施工組織設計等。
（三）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃。
（四）施工工藝技術：技術參數、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。
（五）施工安全保證措施：組織保障、技術措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等。
（六）勞動力計劃：專職安全生產管理人員、特種作業(yè)人員等。
（七）計算書及相關圖紙。
第六條 每個單位工程開工前30天，由專業(yè)工程處界定及編制專項方案，并報送項目經理部。
第七條 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應當由公司組織召開專家論證會。參加專家論證會人員：
（一）專家組成員；
（二）公司分管安全的負責人、公司總工程師、項目負責人、項目技術負責人、專項方案編制人員、項目專職安全生產管理人員；
第八條 專家組成員應當由5名及以上符合相關專業(yè)要求的專家組成。本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。
第九條 專家論證的主要內容：
（一）專項方案內容是否完整、可行；
（二）專項方案計算書和驗算依據是否符合有關標準規(guī)范；
（三）安全施工的基本條件是否滿足現場實際情況。
專項方案經論證后，專家組應當提交論證報告，對論證的內容提出明確的意見，并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善的指導意見。
第十條 項目經理部收到分部工程安全專項施工方案后，由項目經理部總工組織技術、質量、安全專業(yè)人員進行會審，提出指導性意見，三天內反饋到專業(yè)工程處。專業(yè)工程處在接到指導性意見后，立即對施工方案加以修改、完善，再次報送項目經理部總工審查，審查完畢立即報公司專家組。不需專家論證的專項方案，經公司審核合格后報監(jiān)理單位。
第十一條 公司專家組收到項目經理部專項方案后，立即組織專家組進行會審，提出指導性意見，10天內反饋到項目經理部。
第十二條 項目經理部在接到專家組的指導性意見后，對施工方案加以修改、完善，一周內再次報送審核批準。
第十三條 項目經理部應當嚴格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調整專項方案。
如因設計、結構、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項方案應當重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案，公司應當重新組織專家進行論證。
第十四條 專項方案實施前，編制人員或項目技術負責人應當向現場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術交底。
第十五條 項目經理部應當指定專人對專項方案實施情況進行現場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。發(fā)現不按照專項方案施工的，應當要求其立即整改；發(fā)現有危及人身安全緊急情況的，應當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。
第十六條 對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，項目經理部、監(jiān)理單位應當組織有關人員進行驗收。驗收合格的，經項目技術負責人及項目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進入下一道工序。
第十七條 公司人力資源部按專業(yè)類別建立專家?guī)臁＜颐麊螒斢枰怨尽?/p>
第十八條 專家?guī)斓膶＜覒斁邆湟韵禄緱l件：
（一）誠實守信、作風正派、學術嚴謹；
（二）從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經驗；
（三）具有高級專業(yè)技術職稱。
第十九條本制度由公司工程質保部負責解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第6篇 輸變電工程安全管理交叉互查暨秋冬季施工安全檢查工作方案
根據《關于開展秋冬季基建安全大檢查暨輸變電工程安全管理交叉互查活動的通知》(基建安全〔2010〕328號)文件要求,對本次活動制定工作方案如下。
一、檢查重點
(一)檢查各級安全管理人員到位情況,基建安全主題活動開展情況,各單位編制的主題活動實施方案和年初基建安全策劃方案落實執(zhí)行情況。
(二)檢查基建安全綜合評價中的各項工作開展情況,施工現場業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部標準化工作手冊內容執(zhí)行情況。
(三)檢查“基建安全管理規(guī)定”、“建設工程施工分包安全管理規(guī)定”、“輸變電工程安全文明施工標準”、“輸變電工程安全管理通病防治措施”等制度、標準及工作要求的學習落實情況,檢查輸變電工程施工安全常識及標準化作業(yè)培訓材料應用情況。
(四)檢查工程現場日常安全管理工作開展情況,人員入場培訓、進場(包括各類設備)、施工措施方案審核和強制性條文執(zhí)行情況,施工班組安全管理隊伍建設情況,基建管控安全管理實用化工作開展情況。
(五)檢查各工程在冬季施工及年底投產高峰期間的基建安全管理工作部署情況,檢查工程現場在應對可能出現的冬季極端惡劣天氣及針對年底前施工投產高峰的安全方案編制和重點措施落實情況。
(六)檢查安全費用投入和臺帳管理,工程現場安全設施的規(guī)范使用和健康狀態(tài),施工用電、各類機械和工器具、消防器械、腳手架及模板支護系統、重要作業(yè)(起重和架線張牽場)現場設施安全可靠性和標準化管理水平。
檢查大綱見附件3(各建設管理單位應按項目匯總填報檢查結果,于11月15日上午下班前上報德通處)。
二、有關要求
(一)秋冬季基建安全大檢查
1. 各單位要對本次活動進行認真組織,確保本次大檢查活動覆蓋公司所有在建工程現場和相關單位。已經在秋季提前開展了類似工作的單位,要對照本次檢查重點進行必要的補充檢查。
2. 各工程項目要對照檢查重點,全面梳理在建工程秋冬季安全管理工作,落實各項安全風險管控措施,確保秋冬季在建工程安全可控、能控、在控。
3. 各建設管理單位基建部要對本次大檢查活動進行全面總結,匯總統計檢查項目數量、發(fā)現及整改隱患數量等內容,將總結報告于11月15日上午下班前上報。
(二)輸變電工程安全管理交叉互查活動
1.各工程建設管理部門和業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部,熟悉掌握檢查大綱內容,做好現場檢查和資料檢查的迎檢準備。
2. 各單位要對檢查期間發(fā)現的問題,組織各責任單位立即整改,并結合檢查其他單位時發(fā)現的安全管理不到位情況,進行舉一反三,排查治理其它在建工程的安全隱患。整改工作要求做到徹底、閉環(huán),并及時進行總結,于11月15日前將總結和問題整改結果納入基建安全大檢查總結中,一并上報公司基建部(總結報告格式見附件2)。
第7篇 建筑工程安全防護文明施工措施費用管理制度
為了加強安全生產、文明施工管理,保障一線建筑工人的作業(yè)條件和生活環(huán)境,防止施工安全事故發(fā)生,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等法律法規(guī),制定本制度。
本制度所稱安全生產、文明施工措施費用,是指按照國家現行的建筑施工安全、施工現場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關規(guī)定,購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。安全防護、文明施工措施項目工程量清單詳見附表。
建設單位對建筑工程安全防護、文明施工措施有其他要求的,所發(fā)生費用一并計入安全防護、文明施工措施費。
建筑工程安全防護、文明施工措施項目費用是由《建筑安裝工程費用項目組成》中措施費所含的文明施工費,臨時設施費,安全施工費組成。
其中安全施工費由臨邊、洞口、交叉、高處作業(yè)安全防護費,危險性較大工程安全措施費及其他費用組成。
各項目部應當根據現行標準規(guī)范,結合工程特點、工期進度和作業(yè)環(huán)境要求,在施工組織設計文件中制定相應的安全防護、文明施工措施,并按照招標文件要求結合自身的施工技術水平、管理水平單獨報價。投標方報價的費率不得低于工程所在地工程造價管理機構測定的費率。
各項目部在簽訂合同時應當在施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用,以及費用支付計劃、使用要求、調整方式等條款。
依法將建筑工程分包給其他單位的,項目部與分包單位應當在分包合同中明確安全防護、文明施工措施費用,以及費用支付計劃、使用要求、調整方式等條款。
分公司各部門及項目部應當確保安全防護、文明施工措施費?？顚Ｓ?在財務管理中單獨列出安全防護、文明施工措施項目費用清單備查。項目部安全生產管理機構和專職安全生產管理人員負責對建筑工程安全防護、文明施工措施進行現場監(jiān)督檢查,并有權向建設主管部門反映情況。
項目部對建筑工程安全防護、文明施工措施費用的使用負總責,專業(yè)分包單位對所分包的專項工程的安全防護、文明施工措施費用的使用負責。項目部及分公司有關部門應當按照本規(guī)定及合同約定及時向分包單位撥付安全防護、文明施工措施費用。
任何部門和個人不得挪用安全防護、文明施工措施費用,違反本規(guī)定的,由分公司安全管理機構予以處罰。造成損失的,依法承擔賠償責任。
附件:
建筑工程安全防護、文明施工措施項目工程量清單
一、文明施工
(一)安全警示標志牌
在易發(fā)傷亡事故(或危險)處設置明顯的、符合國家標準要求的安全警示標志牌
(二)現場圍擋
⑴ 市區(qū)主要路段不小于2.5m高,一般路段不小于1.8 m高的圍墻;
⑵ 圍墻材料可采用彩色、定型鋼板,磚、砼砌塊等墻體。
(三)五板一圖 在進門處懸掛工程概況、管理人員名單監(jiān)督電話、安全生產規(guī)定、文明施工、消防保衛(wèi)五板;施工現場總平面圖。
(四)企業(yè)標志 現場出入的大門應設有代表本企業(yè)、本工程的標志
(五)場容場貌
⑴ 道路暢通
⑵ 排水溝、排水設施通暢
⑶ 工地地面硬化處理可采用:① 不小于10㎝厚的c20素砼;② 定型化的砌塊等
⑷ 綠化
(六)材料堆放
材料、構件、料具等堆放時,懸掛有名稱、品種、規(guī)格等標牌
(七)現場防火
消防器材配置合理,符合消防要求。
二、臨時設施、現場辦公生活設施
(1)施工現場辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置,保持安全距離。
(2)工地辦公室、現場宿舍、食堂、廁所、飲水、休息場所符合衛(wèi)生和安全要求。
三、 施工現場臨時用電
(一)配電線路
(1)按照tn-s系統要求配備五芯電纜、四芯電纜和三芯電纜。
(2)按要求架設臨時用電線路的電桿、橫擔、瓷夾、瓷瓶等,或電纜埋地的地溝。
(3)對靠近施工現場的外電線路,設置木質、塑料等絕緣體的防護設施。
(二)配電箱開關箱
(1)按三級配電要求,配備總配電箱、分配電箱、開關箱三類標準電箱。開關箱應符合一機、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器應是合格品。
(2)按兩級保護的要求,選取符合容量要求和質量合格的總配電箱和開關箱中的漏電保護器。
(三)接地保護裝置 施工現場應設置不少于三處的保護接地裝置。
四、安全施工
(一)臨邊洞口交叉高處作業(yè)防護
樓板、屋面、陽臺等臨邊防護 用密目式安全立網全封閉,作業(yè)層另加兩邊防護欄桿和18㎝高的踢腳板。
(二)通道口防護
設防護棚,防護棚應為不小于5㎝厚的木板或兩道相距50㎝的竹笆。
(三)預留洞口防護
用木板全封閉;短邊超過1.5m長的洞口,除封閉外四周還應設有防護欄桿。
(四)電梯井口防護
設置定型化、工具化、標準化的防護門
(五)樓梯邊防護
設1.2m高的定型化、工具化、標準化的防護欄桿,18㎝高的踢腳板。
(六)垂直方向交叉作業(yè)防護
設置防護隔離棚或其他設施。
(七)高空作業(yè)防護
有懸掛安全帶的懸索或其他設施;有操作平臺;有上下的梯子或其他形式的通道
其他(由各項目部依據實際情況具體確定)
第8篇 建設工程安全文明施工措施費計價管理制度
第一條 為加強我省建設工程安全生產、文明施工管理,保證安全文明施工措施費落實到位,切實改善施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,防止和減少安全事故發(fā)生,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、行政法規(guī)和建設部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》、四川省人民政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》(川府發(fā)[2004]20號),結合建設工程造價管理實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于四川省行政區(qū)域內的建設工程。
本辦法所指建設工程,是指各類房屋建筑及市政基礎設施工程。 房屋建筑工程,是指各類房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備安裝工程及室內外裝修工程。
市政基礎設施工程,是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設施及附屬設施的土建、管道、設備安裝工程。
第三條 本辦法所指安全文明施工措施費是指工程施工期間按照國家現行的建筑施工安全、施工現場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關規(guī)定,購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。 建設工程安全文明施工措施費用由安全施工費、文明施工費、臨時設施費組成。內容詳見附件1。
第四條 對安全防護、文明施工有特殊要求和危險性較大的工程,超過本辦法規(guī)定的標準,需增加安全文明施工措施費的,招標人在編制工程量清單、標底或預算控制價時,應單獨列項和計算費用,投標人投標時根據招標人的要求和工程特點結合投標施工組織設計或施工方案在措施項目中單獨報價。
1第五條 安全文明施工措施費分基本費、現場評價費兩部分計取。基本費為承包人在施工過程中發(fā)生的安全文明措施的基本保障費用,現場評價費是指承包人執(zhí)行有關安全文明施工規(guī)定,經建設行政主管部門建筑安全監(jiān)督管理機構組織現場檢查和動態(tài)評價獲取的安全文明措施增加費。
安全文明施工措施費按現行定額規(guī)定的計費基礎計算,具體標準規(guī)定如下:
一、基本費注:1.表中所列工程均為單獨發(fā)包工程。建筑工程包括未單獨發(fā)包的與其配套的線路、管道、設備安裝工程及室內外裝飾裝修工程。
2.市政工程中的給水、燃氣、給排水機械設備安裝、路燈工程執(zhí)行單獨安裝工程標準。 2二、現場評價費
現場檢查評價工作由建設行政主管部門建筑安全監(jiān)督管理機構組織實施。
建筑安全監(jiān)督管理機構依據《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)制定現場評價及評分辦法。
現場評價實行動態(tài)管理,建筑安全監(jiān)督管理機構根據工程進度和監(jiān)管需要對安全文明施工措施分階段進行檢查評價。
建筑安全監(jiān)督管理機構依據檢查評價情況確定最終評價結果。評價結果分為優(yōu)良、合格、不合格三個等級。
1、評價結果為優(yōu)良者,計取現場評價費。
計算方法為:得分為80分者,現場評價費費率按基本費費率的40%計取,80分以上每增加1分,其現場評價費費率在基本費費率的基礎上增加3%,中間值采用插入法計算,保留小數點后兩位數字,第三位四舍五入?，F場評價費費率計算公式如下:
現場評價費費率=基本費費率×40%+基本費費率×(評價得分-80)×3%。
2、評價結果為合格者,得分為70~80分,安全文明施工措施費按基本費計取,不計取現場評價費。
3、評價結果為不合格者,應進行整改,以整改后的評價結果作為測定和計取安全文明施工措施費的依據。整改后評價仍不合格者,不計取安全文明施工措施費。
三、工地地面應做硬化處理而未做的,其安全文明施工措施費中的文明施工費按應計費率的60%計取。
四、施工期間承包人發(fā)生四級以上(含四級)質量安全事故的,不計取安全文明施工措施費中的安全施工費。
五、未經現場評價的工程,一律不得計取安全文明施工措施費。
第六條 建設工程安全文明施工措施費為不參與競爭費用。在編制概 3算、預算控制價或標底、投標報價時應足額計取,即安全文明施工措施費費率按基本費費率加現場評價費最高費率計列。
文明施工費費率=文明施工基本費費率×2
安全施工費費率=安全施工基本費費率×2
臨時設施費費率=臨時設施基本費費率×2
第七條 投標人在投標報價時, “文明施工” 、“安全施工” 、“臨時設施”費未按第六條規(guī)定費率報價的,投標人的投標將被拒絕。
第八條 為保證安全文明施工措施落實到位,文明施工、安全施工、臨時設施三項措施費實行費率測定制度。工程竣工后,承包人持《安全文明施工措施評價及費率測定表》(附件2)到工程所在地工程造價管理機構申請辦理測定。
未設工程造價管理機構的縣(區(qū)、市)所屬建設工程項目,其安全文明施工措施費率的測定機構由縣(區(qū)、市)建設行政主管部門確定,報市、州工程造價管理機構備案。
安全文明施工措施費費率測定機構依據建筑安全監(jiān)督機構對安全文明措施評價結果,測定評價費率并確定承包人應計取的安全文明施工措施費費率。測定工作應在收到測定表后3個工作日內完成。
第九條 安全文明施工措施費的結算管理:
工程竣工驗收合格后,承包人憑《安全文明施工措施評價及費率測定表》測定的費率辦理竣工結算。
未經現場評價或承包人不能出具《安全文明施工措施評價及費率測定表》的,承包人不得收取安全文明施工措施費。
第十條 發(fā)包人與承包人應當在施工合同中明確安全文明施工措施費總費用以及費用預付計劃、支付計劃、使用要求、調整方式等條款。合同工期在一年以內的,發(fā)包人預付安全文明施工措施費用不得低于基本費的60%;合同工期在一年以上的(含一年),預付安全文明施工措施費用不得低于基本費的40%,其余費用應當按照施工進度依據合同約定支付。 4實行工程總承包的,總承包單位依法將工程分包給其他單位的,總承包單位與分包單位應當在分包合同中明確安全文明施工措施費用由總承包單位統一管理。安全文明施工措施由分包單位實施的,由分包單位提出專項安全文明施工措施方案,報總承包單位批準后實施并由總承包單位支付所需費用。
第十二條 發(fā)包人應當按照本規(guī)定及合同約定及時向承包人支付安全文明施工措施費,并督促承包人落實安全文明施工措施。
發(fā)包人未按本規(guī)定及合同約定支付安全文明施工措施費用的,由縣級以上建設行政主管部門依據《建設工程安全生產管理條例》第五十四條規(guī)定,責令限期整改;逾期未改正的,責令該建設工程停止施工。造成人身傷亡事故的,應承擔相應的賠償責任。
第十三條 工程監(jiān)理單位應當對發(fā)包人、承包人落實安全文明施工措施情況進行現場監(jiān)理。監(jiān)理單位發(fā)現發(fā)包人未按本辦法規(guī)定或合同約定支付安全文明施工措施費的,應及時提請發(fā)包人支付,拒不支付的,有責任向工程所在地建筑安全監(jiān)督管理機構報告;發(fā)現承包人未落實安全文明施工措施的,有權責令其整改,對承包人拒不整改的,工程監(jiān)理單位應當及時向發(fā)包人和建設行政主管部門報告,必要時依法責令暫停施工。
第十四條 承包人應當確保安全文明施工措施費專款專用。承包人安全生產管理機構和專職安全生產管理人員負責對建設工程安全文明施工措施的組織實施進行現場監(jiān)督檢查,并有權向建設行政主管部門反映情況。
第9篇 工程安全生產專項施工方案審核制度
工程安全生產專項施工方案審核制度
1、工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
2、工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。
3、監(jiān)理項目部應當審核施工組織設計中的安全技術措施臨時用電方案。對達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程施工單位編制專項施工方案,并附具安全驗算結果,經施工單位技術負責人、總監(jiān)簽字后實施,由專職安全生產管理人員進行現場監(jiān)督:
第10篇 建筑施工現場分項工程安全技術交底制度范本
（1）施工現場各分項工程在施工作業(yè)前必須進行安全技術交底。
（2）施工員在安排好人好事項工程生產任務的同時，必須向作業(yè)人員進行有針對性的安全技術交底。
（3）各專業(yè)分包單位的，由施工管理保同向其作業(yè)保同進行作業(yè)前的安全技術交底。
（4）安全技術交底使用范本時，應在補充交底欄內填寫有針對性的內容，按分項工程的特點進行交底，不準留有空白。
（5）安全技術交底使用應按工程結構層次的變化反復進行，要針對每層結構的實際狀況，逐層進行有針對性的安全技術交底。
（6）安全技術交底必須履行交底認簽手續(xù)，由交底人簽字，由被交底班組的集體簽字認可，不準代簽和漏簽。
（7）安全技術交底必須準確填寫交底作業(yè)部位和交底日期。
（8）安全技術交底的認簽記錄，施工員必須及時提交給安全臺帳資料管理員。安全臺帳資料管理員要及時收集、整理和歸檔。
（9）施工現場安全員必須認真履行檢查、監(jiān)督職責。切實保證安全技術交底工作不流于形式，提高全體作業(yè)人員安全生產工藝的自我保護意識。
第11篇 施工現場分項工程安全技術交底制度
1、施工現場各分項工程在施工作業(yè)前必須進行安全技術交底。
2、施工員在安排分項工程生產任務的同時,必須向作業(yè)人員進行有針對性的安全技術交底。
3、各專業(yè)分包單位的安全技術交底,由各工程分包單位的施工管理人員,向其作業(yè)人員進行作業(yè)前的安全技術交底。
4、安全技術交底使用范本時,應在補充交底欄內填寫有針對性的內容,按分項工程的特點進行交底,不準留有空白。
5、安全技術交底應按工程結構層次的變化反復進行。要針對每層結構的實際狀況,再次進行有針對性的安全技術交底。
6、安全技術交底必須履行交底認簽手續(xù),由交底人簽字,由被交底班組的集體簽字認可,不準代簽和漏簽。
7、安全技術交底必須準確填寫交底作業(yè)部位和交底日期。
8、安全技術交底的認簽記錄,施工員必須及時提交給安全臺帳資料管理員。安全臺帳資料管理員要及時收集、整理和歸檔。
9、施工現場安全員必須認真履行檢查、監(jiān)督職責。切實保證安全技術交底工作不流于形式,提高全體作業(yè)人員安全生產的自我保護意識。
第12篇 礦山工程安全施工和檢修制度
礦山工程有限公司安全施工和檢修制度:
第一章總則
第一條為提高施工安全性和設備的生產能力及安全可靠性,及時消除缺陷和隱患,確保設備的正常運轉,實現安全生產,特制定安全施工和安全生產檢修制度。
第二章管理內容
第二條設備檢修包括檢修前的準備、工藝處理、檢修、竣工、驗收等環(huán)節(jié)。
第三條設備檢修前的準備
施工檢修單位須明確如下職責:
(一)組織落實
建立設備檢修領導組,勞動組織要合理,要明確檢修安全負責人。施工檢修單位人員要做到任務清楚,心中有數。
(二)教育落實
1、施工前要對所有參加檢修人員進行安全教育,重溫各種安全檢修的規(guī)章制度,進行技術交底,使其明確檢修內容、質量標準、人員分工、注意事項、存在的危險因素和由此采取的安全技術措施等。
2、教育員工在檢修中,必須按規(guī)定配備有關勞動保護用品,如:安全帽、安全帶、絕緣工具、護具等,正確使用安全防護用品,嚴格遵守安全技術規(guī)程和本工種的安全技術規(guī)程,聽從現場負責人的指揮和安全管理人員的指導。
3、教育員工在施工時,必須按規(guī)定方案或檢修票證上指出的范圍、方法、步驟進行,不得任意超越更改或遺漏,如出現異常情況時,要及時匯報,經檢查確認后,才能繼續(xù)工作。
(三)措施落實
1、檢修前施工負責人應會同安全人員,生產單位負責人,對檢修現場檢修的設備,安全技術措施,進行檢查,否則不許施工。
2、檢修使用的各種票證,如:動火證、停電票、設備檢修任務書等要按規(guī)定辦理齊全,安全措施要全面,有針對性,并經各級有關人員簽字批準。
(四)物資落實
1、檢修前必須指派專人對檢修工作中使用的各種工具、設備,特別是起重工具,腳手架、登高工具、通訊設備、照明設備、電氣焊設備、電動手提工具及搬運機械等進行詳細檢查,保證安全可靠,絕緣良好,接地設施完好,安全裝置齊全,符合安全技術要求。
2、檢查安全警告牌,禁止合閘牌,禁動牌懸掛部位要準確醒目。
3、檢查施工現場的危險因素,對陳舊的登高爬梯、欄桿、平臺扶持物、支承物及鐵篦子,水池上的蓋板等均應認真細致檢查,有無放置不到位,損壞腐蝕、脫焊現象,要提前處理,消除缺陷,做到安全可靠。
4、消除檢修現場易燃、易爆物質、障礙物和地面上的突出物,以及能引起滑跌的油污,冰雪等一切影響安全檢修的隱患,并保持現場和消防道路的暢通。
5、通風設備、照明設備、氣體防護器材和消防器材要由專人進行準備和檢查。
第四條設備交出前的處理和檢查
(一)交出檢修的設備容器管道由生產工段負責處理,必須切斷水、電、氣、液、汽的來源,與生產系統相連通的部位,必須加堵盲板,確保與生產系統有效隔絕,然后經置換清洗,空氣分析合格后,符合安全要求,方可辦理設備交出手續(xù),交付檢修。
(二)交出檢修的設備,空氣分析合格標準:氧氣含量20-22%,有害物質含量不超過允許濃度。
(三)高溫易燙傷的物料及具有危害性的物料,應有水處理清洗干凈,保證對人體無傷害。
(四)設備帶有余壓的,一定要泄盡余壓,進行檢修的設備,必須切斷電源,重要閥門要掛禁動牌。
(五)施工現場,設備孔、預留孔、鐵篦子,蓋板、窨井地溝等一切被揭開的孔洞必須加設圍欄,設醒目警告標志,夜間應有臨時照明示警,檢修后應立即恢復,將蓋蓋好。
第五條檢修竣工安全規(guī)定
(一)檢修完畢,施工單位恢復施工被拆除和損壞的安全防護設施(如防護罩、安全裝置、平臺欄桿、蓋板)等,拆除腳手架和臨時電線,設備上、屋頂上,地面上的雜物、垃圾,清除干凈,做到工完、料凈、場地清。
(二)檢查檢修項目、測試項目、有無遺漏的。
(三)設備、管道、容器封閉前必須指定專人檢查,檢修工具與材料是否留在設備容器內,檢修的設備和管道有無堵塞是否暢通。
(四)根據有關規(guī)定進行試壓,試漏,試安全閥,試儀表和聯鎖的靈敏度,進行單體試車和聯動試車。
(五)檢修單位和設備使用單位并有設備管理部門,技術管理部門參加,進行驗收交接工作。
第六條 施工檢修單位要明確檢修的種類,對其大修、中修、小修、搶修和維修都要有相應的檢修程序。同時遵循相應的規(guī)程和規(guī)定。
檢修工作中自覺地執(zhí)行檢修工作'十不修'制度
(一)沒有按規(guī)定辦理檢修審批手續(xù)的不修。
(二)檢修任務不明確,設備和材料沒有合格證,材質不明的不修。
(三)正在運行的設備不修。
(四)沒有放掉壓力的設備不修。
(五)沒有辦理停電手續(xù),沒有可靠的切斷電源的不修。
(六)沒有辦理交出手續(xù),未經'確認'的設備不修。
(七)沒有與生產設備有效地隔絕,沒有有效地切斷有毒和易燃物質來源的不修。
(八)腐蝕性強,灼燙傷等物質,沒有清洗合格的設備不修。
(九)進塔、入罐、下窨井,進入密閉設施,沒有定期分析和專人監(jiān)護的不修。
(十)沒有安全防護措施的不修。
第七條整個施工檢修,從開始的準備階段到檢修過程和驗收投運,都要有現場記錄,記錄中要對設備及附件的維修、更換仔細登記,必要時要注明型號、數量、規(guī)格和簡圖描述。
