第1篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理工作制度
為進(jìn)一步規(guī)范我市生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理工作,嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,有效防止和減少生產(chǎn)安全事故,現(xiàn)根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院第493號(hào)令),以下簡(jiǎn)稱《條例》)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本制度:
一、生產(chǎn)安全事故的報(bào)告
第一條 凡發(fā)生人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上事故的,事故發(fā)生單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門必須按照《條例》規(guī)定的時(shí)限、要求逐級(jí)報(bào)告,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。任何單位和個(gè)人也不得要求或指令上述單位、部門遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
第二條 事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)首先向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。市、縣兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立值班制度,并向社會(huì)公布事故報(bào)告值班電話,確保24小時(shí)暢通。
第三條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、一次死亡3人以上或有重大社會(huì)影響的道路交通事故,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的或有重大社會(huì)影響的火災(zāi)事故,道路交通管理部門、消防部門應(yīng)當(dāng)在向政府報(bào)告的同時(shí),通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后要對(duì)信息要素進(jìn)行審核,對(duì)信息要素不完整的,迅速向有關(guān)地區(qū)和單位跟蹤、查核,并及時(shí)對(duì)生產(chǎn)安全事故的搶救和處理情況進(jìn)行跟蹤調(diào)度,及時(shí)續(xù)報(bào),直至事故搶救工作結(jié)束。
第五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立與監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、工會(huì)和人民檢察院等單位的事故信息溝通機(jī)制,在事故接報(bào)后,做到及時(shí)通知和反饋。
第六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立事故線索舉報(bào)制度。經(jīng)對(duì)舉報(bào)核查,確屬遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的,必須立即開展調(diào)查處理,并可以對(duì)舉報(bào)人給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 任何單位和部門在向政府或上級(jí)主管部門報(bào)告事故信息時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定的要求,做到客觀、準(zhǔn)確、全面。除負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的部門、機(jī)構(gòu)外,其他單位和部門不得對(duì)事故原因、事故性質(zhì)作出定論或推論,更不得擅自向社會(huì)公眾披露。
二、生產(chǎn)安全事故的調(diào)查
(一)關(guān)于事故調(diào)查授權(quán)
第八條 本市范圍內(nèi)發(fā)生的一般事故,由事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府授權(quán)本級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。對(duì)市屬、駐揚(yáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及未設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的市政府派出機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的一般事故,由市人民政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。其中,重傷3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的一般事故,可以由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查報(bào)告必須及時(shí)上報(bào)至實(shí)施委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位年內(nèi)重復(fù)發(fā)生事故的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得委托,應(yīng)當(dāng)直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第九條 死亡5人以下或者重傷20人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以下的較大事故,由市人民政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。死亡5人以上或者重傷20人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以上的較大事故,由市人民政府直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第十條 在本市轄區(qū)內(nèi),事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi),由事故發(fā)生地人民政府或其授權(quán)、委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)派相關(guān)人員參加事故調(diào)查。事故發(fā)生地在本市管轄范圍內(nèi),但事故發(fā)生單位所在地不屬本市管轄范圍的,由組織事故調(diào)查的單位向事故發(fā)生單位所在地縣級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)出《事故協(xié)查函》。對(duì)《事故協(xié)查函》未答復(fù)或明示不派人參加的,不影響對(duì)事故的調(diào)查。
(二)關(guān)于事故調(diào)查組
第十一條 事故調(diào)查工作由事故調(diào)查組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織,在事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持下開展工作,事故調(diào)查組所有人員應(yīng)當(dāng)服從調(diào)查組統(tǒng)一分工和安排。
第十二條 根據(jù)事故等級(jí)不同,事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,或由被授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定。事故調(diào)查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和工會(huì)等部門派人組成。根據(jù)事故具體情況,事故調(diào)查組可以通知其他相關(guān)部門參加,接到通知的部門應(yīng)當(dāng)派人參加。事故調(diào)查均應(yīng)以書面形式邀請(qǐng)人民檢察院派人參加;是否參加,由人民檢察院自行決定。
第十三條 參與事故調(diào)查的人員出現(xiàn)《條例》第四十一條規(guī)定的情形的,除按照《條例》應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任外,事故調(diào)查組組長(zhǎng)有權(quán)勒令其停止參與調(diào)查,并要求派出單位及時(shí)更換人員。參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)回避的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)要求退出事故調(diào)查;不主動(dòng)退出的,事故調(diào)查組組長(zhǎng)有權(quán)讓其停止參與調(diào)查,并要求派出單位及時(shí)更換人員。
(三)關(guān)于開展事故調(diào)查和調(diào)查報(bào)告
第十四條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行《條例》規(guī)定的職責(zé),查明事故發(fā)生原因、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)定事故性質(zhì),確定事故責(zé)任者,提出處理建議和防范措施。
第十五條 為確保事故調(diào)查順利進(jìn)行,事故調(diào)查組可以根據(jù)需要提請(qǐng)相關(guān)部門予以協(xié)助,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合。對(duì)干預(yù)或者阻擾事故調(diào)查并經(jīng)教育仍不改正的單位或人員,由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。
第十六條 事故基本情況調(diào)查清楚后,由事故調(diào)查組組長(zhǎng)指定相關(guān)人員根據(jù)事故調(diào)查組形成的意見撰寫事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告形成后,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)召開會(huì)議,就事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行充分討論,并由事故調(diào)查組成員最終簽字確認(rèn)。
三、生產(chǎn)安全事故的處理
第十七條 事故調(diào)查報(bào)告形成后,由被授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門附上專門請(qǐng)示,報(bào)送本級(jí)人民政府。政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)。其中,對(duì)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)調(diào)查的一般事故的批復(fù),由市政府辦公室請(qǐng)示市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,代表市政府作出。政府批復(fù)主送被授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,抄送有關(guān)部門和事故發(fā)生單位。
第十八條 對(duì)市人民政府直接組織事故調(diào)查形成的事故調(diào)查報(bào)告,由事故調(diào)查組組長(zhǎng)提交市長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定。政府批復(fù)直接批至有關(guān)部門,抄送事故發(fā)生單位。
第十九條 政府批復(fù)對(duì)事故調(diào)查報(bào)告中關(guān)于事故性質(zhì)、事故責(zé)任以及處理建議和防范措施等內(nèi)容進(jìn)行審查確認(rèn),依法決定應(yīng)由人民政府決定的行政處罰或行政處分。同時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察等有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照政府批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分。有關(guān)部門做出行政處罰或處分決定后應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將相關(guān)法律文書抄送給同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和監(jiān)察部門。
第二十條 事故發(fā)生單位按照政府的批復(fù),對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理,同時(shí)在15日內(nèi)將處理結(jié)果報(bào)負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十一條 建立生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理情況公布制度,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門代表政府每年定期向社會(huì)公布生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)以及調(diào)查處理情況,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。具有較大社會(huì)影響的事故調(diào)查處理情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以公布。
第二十二條 當(dāng)事人對(duì)有關(guān)部門依據(jù)政府批復(fù)做出的行政處罰決定不服的,可以依據(jù)《行政復(fù)議法》向作出處罰決定的部門的本級(jí)人民政府或其上一級(jí)主管部門提起復(fù)議,也可以直接向人民法院提起行政訴訟。
四、其他事項(xiàng)
第二十三條 本意見適用于全市范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理。
第二十四條 本意見中所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第二十五條 本意見中如有與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的,按照法律、法規(guī)、規(guī)章辦理。國家、省對(duì)事故調(diào)查處理有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十六條 本意見由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第2篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告及處置制度
一、事故發(fā)生后,村(居委)負(fù)責(zé)人、分管安全領(lǐng)導(dǎo)、安全員必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),依照“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的時(shí)限第一時(shí)間向黨政辦或安監(jiān)所報(bào)清下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
(三)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;
(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
二、事故發(fā)生后,村(居)必須采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大 ,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)。
三、當(dāng)上級(jí)部門人員到達(dá)后,要協(xié)助上級(jí)部門人員開展事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、勘查,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖,詢問有關(guān)知情人員,搜集有關(guān)人證、物證、書證。
四、組織對(duì)失蹤人員的搜救工作,并做好事故善后處理工作。
五、情況緊急時(shí),村(居)有關(guān)人員可以直接向區(qū)人民政府值班室和區(qū)安監(jiān)局報(bào)告。
第3篇 燃?xì)夤旧a(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理制度
一、總則
(一)為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度。
(二)公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,適用本制度。
(三)事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
(四)事故級(jí)別的劃分
1.一般事故:指輕傷事故(損失工作日1天以上10天以下)、經(jīng)濟(jì)損失50元以上3000元以下,無次生災(zāi)害的事故。
2.重大事故:指重傷事故(損失工作日10天以上)、多人事故(一次輕傷3人以上含3人)、經(jīng)濟(jì)損失3000元以上10000元以下,無次生災(zāi)害的事故。
3.惡性事故:指死亡事故、經(jīng)濟(jì)損失10000元以上、發(fā)生著火、爆炸事故,或造成停氣24小時(shí)以上的事故。
(五)參加事故調(diào)查處理的人員應(yīng)當(dāng)互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率,履行事故調(diào)查處理的相關(guān)工作職責(zé)。
(六)任何部門和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理。
(七)對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為,任何人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。
二、事故報(bào)告、搶險(xiǎn)、施救
(一)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
(二)報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1.事故發(fā)生單位概況;
2.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
3.事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;
4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
5.已經(jīng)采取的措施;
6.其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
(三)任何部門和個(gè)人不得有下列遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故行為:
1.報(bào)告事故時(shí)間超過規(guī)定時(shí)限;
2.因過失對(duì)應(yīng)當(dāng)上報(bào)的事故或者事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報(bào);
3.故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容;
4.故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故。
(四)事故發(fā)生后,公司總經(jīng)理或值班經(jīng)理應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,有序組織搶險(xiǎn)、施救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
事故造成人員傷害需要搶救治療的,公司應(yīng)當(dāng)立即采取搶救措施,不得延誤治療時(shí)間。
公司承擔(dān)事故救援、險(xiǎn)情處置、善后處理和調(diào)查處理等必要費(fèi)用。
(五)事故發(fā)生后,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)圖并詳實(shí)標(biāo)注和全面記錄,采取攝影、攝像等措施,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
(六)公司任何部門與人員應(yīng)當(dāng)積極支持、配合事故搶險(xiǎn)救援,并提供必要的便利條件。
事故搶險(xiǎn)救援中可能發(fā)生更大危險(xiǎn)或者造成更大損失的,搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)主要指揮人員在聽取專家意見后,可以決定暫?;蛘呓K止搶險(xiǎn)救援。
三、事故調(diào)查處理
(一)針對(duì)事故,公司組織調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,事故調(diào)查組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,事故調(diào)查組組長(zhǎng)由總經(jīng)理或者總經(jīng)理委托人擔(dān)任。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)包括安全管理人員、部門管理人員、技術(shù)管理人員、工會(huì)組織人員,與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。事故調(diào)查組也可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。
(二)事故調(diào)查組履行下列職責(zé):
1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;
2.認(rèn)定事故的類別、性質(zhì)和事故責(zé)任;
3.提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
4.總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
5.提交事故調(diào)查報(bào)告。
(三)事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)部門和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)部門和個(gè)人不得拒絕、阻礙或者干涉。
(四)事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1.事故發(fā)生經(jīng)過、類別、事故救援和善后處理情況;
2.事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;
3.事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
4.事故責(zé)任的認(rèn)定;
5.對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
6.事故防范和整改措施。
事故責(zé)任可以分為直接責(zé)任、管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,前述各類責(zé)任從重到輕可以分為主要責(zé)任、重要責(zé)任和一般責(zé)任。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。
(五)事故調(diào)查組成員對(duì)事故原因、責(zé)任認(rèn)定、對(duì)責(zé)任者處理建議等不能取得一致意見的,由事故調(diào)查組組長(zhǎng)作出結(jié)論性意見。
公司根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論,對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(六)事故調(diào)查組提出的防范和整改措施,由公司指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí),并對(duì)落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
四、附則
本制度自2023年3月1日起施行。
2023年10月
第4篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十條對(duì)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度的規(guī)定為:“施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告;特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,如實(shí)上報(bào)?!?/p>
本條是關(guān)于發(fā)生傷亡事故時(shí)的報(bào)告義務(wù)的規(guī)定。
一旦發(fā)生安全事故,及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門是及時(shí)組織搶救的基礎(chǔ),也是認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查分清責(zé)任的基礎(chǔ)。因此,施工單位在發(fā)生安全事故時(shí),不能隱瞞事故情況。
對(duì)于生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度,我國《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》等對(duì)生產(chǎn)安全事故報(bào)告作了相應(yīng)的規(guī)定。同時(shí)《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》(19*國務(wù)院令第34號(hào))和《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》(19*中華人民共和國建設(shè)部令第3號(hào))也對(duì)生產(chǎn)安全事故作了相應(yīng)的規(guī)定。比如《安全生產(chǎn)法》第七十條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人?!薄皢挝回?fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。” 《建筑法》第五十一條規(guī)定:“施工中發(fā)生事故時(shí),建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。”《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》第五條規(guī)定:“傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。”第六條規(guī)定:“企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動(dòng)部門、公安部門、人民檢察院、工會(huì)?!钡谄邨l規(guī)定:“企業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門接到死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào);死亡事故報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門;重大死亡事故報(bào)至國務(wù)院有關(guān)主管部門、勞動(dòng)部門?!?/p>
根據(jù)本條的規(guī)定,施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對(duì)全國的安全生產(chǎn)工作負(fù)有綜合監(jiān)督管理的職能,因此,其必須了解企業(yè)事故的情況。同時(shí),有關(guān)調(diào)查處理的工作也需要由其來組織,所以施工單位應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報(bào)告事故情況。建設(shè)行政主管部門是建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理部門,對(duì)建設(shè)安全生產(chǎn)實(shí)行的是統(tǒng)一的監(jiān)督管理,因此,各個(gè)行業(yè)的建設(shè)施工中出現(xiàn)了安全事故,都應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。對(duì)于專業(yè)工程的施工中出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的,由于有關(guān)的專業(yè)主管部門也承擔(dān)著對(duì)建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能,因此,專業(yè)工程出現(xiàn)安全事故,還需要向有關(guān)行業(yè)主管部門報(bào)告。
根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第六十二條:“特種設(shè)備發(fā)生事故,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門報(bào)告。不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)?!睏l例規(guī)定在特種設(shè)備發(fā)生事故時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。這是因?yàn)樘胤N設(shè)備的事故救援和調(diào)查處理專業(yè)性、技術(shù)性更強(qiáng),因此,由特種設(shè)備安全監(jiān)督部門組織有關(guān)救援和調(diào)查處理更方便一些。
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》還規(guī)定了實(shí)行施工總承包的施工單位發(fā)生安全事故時(shí)的報(bào)告義務(wù)主體。本條例第二十四條規(guī)定:“建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?!币虼?一旦發(fā)生安全事故,施工總承包單位應(yīng)當(dāng)負(fù)起及時(shí)報(bào)告的義務(wù)。
安全生產(chǎn)事故報(bào)告程序:
(1) 依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》的規(guī)定,生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度為:
1) 傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。
2) 企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動(dòng)部門、公安部門、人民檢察院、工會(huì)。
3) 企業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門接到死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào);死亡事故報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和勞動(dòng)部門;重大死亡事故報(bào)至國務(wù)院有關(guān)主管部門、勞動(dòng)部門。
4) 發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。
(2) 依據(jù)《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》的規(guī)定,工程建設(shè)重大事故的報(bào)告制度為:
1) 重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須以最快方式,將事故的簡(jiǎn)要情況向上級(jí)主管部門和事故發(fā)生地的市、縣級(jí)建設(shè)行政主管部門及檢察、勞動(dòng)(如有人身傷亡)部門報(bào)告;事故發(fā)生單位屬于國務(wù)院部委的,應(yīng)同時(shí)向國務(wù)院有關(guān)主管部門報(bào)告。
2) 事故發(fā)生地的市、縣級(jí)建設(shè)行政主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向人民政府和省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門報(bào)告;省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向人民政府和建設(shè)部報(bào)告。
3) 重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,按1)所列程序和部門逐級(jí)上報(bào)。
4) 重大事故書面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
① 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、企業(yè)名稱;
② 事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
③ 事故發(fā)生原因的初步判斷;
④ 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
⑤ 事故報(bào)告單位。
(3) 依據(jù)《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的規(guī)定,對(duì)于建設(shè)工程特別重大事故的報(bào)告要求如下:
1) 特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,必須做到:
① 立即將所發(fā)生特大事故的情況,報(bào)告上級(jí)歸口管理部門和所在地地方人民政府,并報(bào)告所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院歸口管理部門。
② 在24小時(shí)內(nèi)寫出事故報(bào)告,報(bào)本條①項(xiàng)所列部門。
2) 涉及軍民兩個(gè)方面的特大事故,特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,必須立即將所發(fā)生特大事故的情況報(bào)告當(dāng)?shù)鼐瘋渌玖畈炕蜃罡哕娛聶C(jī)關(guān),并應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)寫出事故報(bào)告,報(bào)上述單位。
3) 省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院歸口管理部門,接到特大事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向國務(wù)院作出報(bào)告。
4) 特大事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容同“重大事故書面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容”。
第5篇 生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告調(diào)查處理制度
為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我司實(shí)際,制定本制度。
一、事故分類
本制度中的安全事故是指公司內(nèi)營(yíng)運(yùn)過程中發(fā)生的傷亡事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、一般安全事故、較大事故和重大安全事故和特別重大安全事故。
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
二、事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告
(一)凡發(fā)生道路運(yùn)輸安全責(zé)任事故,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),并立即向交警、保險(xiǎn)公司、120報(bào)告,同時(shí)立即向企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,不得瞞報(bào)、謊報(bào)或故意拖延不報(bào),情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向負(fù)有安全管理職能的有關(guān)部門報(bào)告。
(二)企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向運(yùn)管所、交警、安監(jiān)、保險(xiǎn)公司等有關(guān)部門報(bào)告,并根據(jù)事故大小立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案。對(duì)未及時(shí)報(bào)告企業(yè)或隱瞞事故的,對(duì)責(zé)任人停班學(xué)習(xí),直至解聘處理,并追究相關(guān)責(zé)任。
(三)事故發(fā)生后,企業(yè)根據(jù)事故大小積極開展救援工作,將事故損失降低到最小,并由安全領(lǐng)導(dǎo)小組組成事故調(diào)查組,按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查處理,調(diào)查出事故原因后安全技術(shù)科寫出事故報(bào)告,報(bào)上級(jí)安全管理部門。事故調(diào)查報(bào)告包括以下內(nèi)容:
1、事故發(fā)生單位概況;
2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;
4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
5、已經(jīng)采取的措施;
6、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào).
(四)生產(chǎn)安全事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個(gè)等級(jí)。
三、事故的調(diào)查處理
(一)事故調(diào)查處理的原則
事故的調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是,“四不放過”的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
(二)事故調(diào)查處理
1、公司第二責(zé)任人主要負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理,由安全技術(shù)科主要實(shí)施,事故調(diào)查處理必須全面掌握:死者火化安葬、賠償調(diào)解、傷員救治、善后處理補(bǔ)償調(diào)解、財(cái)產(chǎn)賠償、保險(xiǎn)索賠等工作,并組織好人員做好善后工作,與交警部門密切配合,保證整個(gè)事故平穩(wěn)、有序、完善地得到處理,力爭(zhēng)杜絕社會(huì)影響,降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。
2、有關(guān)職能部門根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)查勘情況和事故經(jīng)過、車檢報(bào)告等資料分析事故原因,定出整改措施和處理辦法。
3、按照事故原因分析圖對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行科學(xué)的分析,主要從以下內(nèi)容分析:
(1)駕駛員違章因素:無證駕駛、開帶病車、疏忽大意、強(qiáng)行超車、占線行駛、超時(shí)疲勞駕駛等。
(2)氣候因素:洪水、大霧、暴風(fēng)、塌方、滑坡、泥石流等。
(3)道路因素:陡坡、急彎、路滑、路面不平、擺攤堆物、路面狹窄等。
(4)機(jī)械因素:制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、傳動(dòng)、輪胎、燈光、雨刮等。
(5)行人及非機(jī)動(dòng)車因素:違章搭載乘車、搶機(jī)動(dòng)車道、行人橫穿等。
4、事故發(fā)生后要認(rèn)真進(jìn)行案例分析,找出事故原因后,要按照“四不放過”的要求,處理和教育有關(guān)責(zé)任人,吸取教訓(xùn),杜絕同類事故發(fā)生。
5、事故發(fā)生后,應(yīng)收集相關(guān)資料:事故原因分析資料、切實(shí)可行的措施、駕駛員寫的事故經(jīng)過和檢查、對(duì)相關(guān)人員的處罰和處罰憑證等,嚴(yán)格按照事故“四不放過”的原則進(jìn)行相應(yīng)處理,建立事故“四不放過”處理檔案,上報(bào)相關(guān)上級(jí)和主管部門。每起事故認(rèn)真登記,處理情況認(rèn)真記錄,建立事故處理臺(tái)帳。
6、對(duì)發(fā)生的事故無死人情況的,由安全部門處理,報(bào)公司備案;發(fā)生的事故有死人情況的,必須召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),公司要派人參加,共同分析,查找事故原因,增添防范措施。
7、公司如發(fā)生各類交通事故,從事故發(fā)生地、現(xiàn)場(chǎng)施救、調(diào)解賠償、終結(jié)必須要有登記,對(duì)交警的事故責(zé)任認(rèn)定書、調(diào)解索賠終結(jié)書、財(cái)產(chǎn)索賠依據(jù)、傷員的治療病歷、發(fā)票、出院證明等有關(guān)重要資料必須做好復(fù)印備份工作,建立事故檔案,同時(shí)按“四不放過”的原則進(jìn)行分析,汲取教訓(xùn),按公司的有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰,保證杜絕同類事故的再次發(fā)生。
8、肇事駕駛員除接受交警部門的處理外,還必須根據(jù)事故發(fā)生時(shí)的實(shí)際情況,寫出詳細(xì)客觀的事故經(jīng)過,作出深刻的檢查。
9、經(jīng)調(diào)查、分析事故發(fā)生原因制定出整改措施 ,確保人員、措施、時(shí)間、資金“四落實(shí)”。
10、根據(jù)調(diào)查情況及事故認(rèn)定書,按照事故大小和責(zé)任劃分追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,并按相關(guān)法律、法規(guī)、企業(yè)管理規(guī)定作出處理決定。
第6篇 燃?xì)夤旧a(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度
一、總則
(一)為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度。
(二)公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,適用本制度。
(三)事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
(四)事故級(jí)別的劃分
1.一般事故:指輕傷事故(損失工作日1天以上10天以下)、經(jīng)濟(jì)損失50元以上3000元以下,無次生災(zāi)害的事故。
2.重大事故:指重傷事故(損失工作日10天以上)、多人事故(一次輕傷3人以上含3人)、經(jīng)濟(jì)損失3000元以上10000元以下,無次生災(zāi)害的事故。
3.惡性事故:指死亡事故、經(jīng)濟(jì)損失10000元以上、發(fā)生著火、爆炸事故,或造成停氣24小時(shí)以上的事故。
(五)參加事故調(diào)查處理的人員應(yīng)當(dāng)互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率,履行事故調(diào)查處理的相關(guān)工作職責(zé)。
(六)任何部門和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理。
(七)對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為,任何人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。
二、事故報(bào)告、搶險(xiǎn)、施救
(一)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
(二)報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1.事故發(fā)生單位概況;
2.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
3.事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;
4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
5.已經(jīng)采取的措施;
6.其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
(三)任何部門和個(gè)人不得有下列遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故行為:
1.報(bào)告事故時(shí)間超過規(guī)定時(shí)限;
2.因過失對(duì)應(yīng)當(dāng)上報(bào)的事故或者事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報(bào);
3.故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容;
4.故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故。
(四)事故發(fā)生后,公司總經(jīng)理或值班經(jīng)理應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,有序組織搶險(xiǎn)、施救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
事故造成人員傷害需要搶救治療的,公司應(yīng)當(dāng)立即采取搶救措施,不得延誤治療時(shí)間。
公司承擔(dān)事故救援、險(xiǎn)情處置、善后處理和調(diào)查處理等必要費(fèi)用。
(五)事故發(fā)生后,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。 因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)圖并詳實(shí)標(biāo)注和全面記錄,采取攝影、攝像等措施,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
(六)公司任何部門與人員應(yīng)當(dāng)積極支持、配合事故搶險(xiǎn)救援,并提供必要的便利條件。
事故搶險(xiǎn)救援中可能發(fā)生更大危險(xiǎn)或者造成更大損失的,搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)主要指揮人員在聽取專家意見后,可以決定暫?;蛘呓K止搶險(xiǎn)救援。
三、事故調(diào)查處理
(一)針對(duì)事故,公司組織調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,事故調(diào)查組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,事故調(diào)查組組長(zhǎng)由總經(jīng)理或者總經(jīng)理委托人擔(dān)任。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)包括安全管理人員、部門管理人員、技術(shù)管理人員、工會(huì)組織人員,與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。事故調(diào)查組也可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。
(二)事故調(diào)查組履行下列職責(zé):
1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;
2.認(rèn)定事故的類別、性質(zhì)和事故責(zé)任;
3.提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
4.總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
5.提交事故調(diào)查報(bào)告。
(三)事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)部門和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)部門和個(gè)人不得拒絕、阻礙或者干涉。
(四)事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1.事故發(fā)生經(jīng)過、類別、事故救援和善后處理情況;
2.事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;
3.事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
4.事故責(zé)任的認(rèn)定;
5.對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
6.事故防范和整改措施。
事故責(zé)任可以分為直接責(zé)任、管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,前述各類責(zé)任從重到輕可以分為主要責(zé)任、重要責(zé)任和一般責(zé)任。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。
(五)事故調(diào)查組成員對(duì)事故原因、責(zé)任認(rèn)定、對(duì)責(zé)任者處理建議等不能取得一致意見的,由事故調(diào)查組組長(zhǎng)作出結(jié)論性意見。
公司根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論,對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(六)事故調(diào)查組提出的防范和整改措施,由公司指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí),并對(duì)落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
四、附則
本制度自2023年3月1日起施行。
2023年10月
第7篇 酒店康樂部生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度
為了加強(qiáng)賓館生產(chǎn)安全事故的管理和控制,在全面掌控工傷事故的同時(shí),及時(shí)有效應(yīng)對(duì)及控制人身傷亡及重大財(cái)產(chǎn)損失的生產(chǎn)安全事故,保障賓館正常經(jīng)營(yíng)秩序,保證賓客及全體從業(yè)人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《北京市安全生產(chǎn)條例》和《北京市賓館飯店安全生產(chǎn)管理規(guī)定》的要求,結(jié)合賓館安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)際情況,特制定本制度。
一、 事故報(bào)告及處理組織機(jī)構(gòu)及各自職責(zé)
1. 康樂部事故報(bào)告及處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):xxx
成員:xxx? xxx? xxx? xxx? xxx
職責(zé):負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故救援、報(bào)告和處理工作的總體指揮協(xié)調(diào)工作。組織事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作,把人員傷亡及事故損失程度控制在最低限度。監(jiān)督事故原因調(diào)查分析工作,及時(shí)審閱事故報(bào)告,按規(guī)定時(shí)間上報(bào)有關(guān)監(jiān)察部門。依據(jù)事故產(chǎn)生原因及后果,組織對(duì)事故的總結(jié)及對(duì)事故責(zé)任人和所在部門的處理工作。
2. 康樂部事故應(yīng)急指揮救援機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):xxx
成員:xxx? xxx? xxx? xxx? xxx
職責(zé):根據(jù)賓館生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織安保部及事故發(fā)生部門救援小組人員,實(shí)施事故應(yīng)急救援,最大限度降低事故造成的損失及傷亡程度。組織警衛(wèi)隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),協(xié)助事故調(diào)查處理工作。
二、 生產(chǎn)安全事故報(bào)告內(nèi)容及程序
1. 生產(chǎn)安全事故報(bào)告內(nèi)容
生產(chǎn)安全事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)生事故的單位(部門)、時(shí)間、地點(diǎn)、事故(傷亡)情況、初步分析的事故原因、報(bào)告人姓名、電話等。
2. 一般工傷事故報(bào)告程序
一般工傷事故發(fā)生后,工傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告部門安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人。
(一)部門安全負(fù)責(zé)人接到工傷事故報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)告賓館安全生產(chǎn)辦公室。
(二)安全生產(chǎn)辦公室接到工傷事故報(bào)告后應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查情況,寫出事故分析結(jié)論上報(bào)賓館領(lǐng)導(dǎo)審閱,同時(shí)提出工傷審核意見,報(bào)人事部辦理工傷申報(bào)事宜。人事部在未得到安全生產(chǎn)辦公室審核意見前不得辦理工傷申報(bào)手續(xù)。
(三)安全生產(chǎn)辦公室每月統(tǒng)計(jì)各部門工傷事故情況匯總上報(bào)賓館領(lǐng)導(dǎo)并備案。
3. 傷亡事故報(bào)告程序
(一) 傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即逐級(jí)報(bào)告賓館領(lǐng)導(dǎo)或安全生產(chǎn)辦公室。
(二) 安全生產(chǎn)辦公室根據(jù)賓館領(lǐng)導(dǎo)指示,立即向國管局和海淀區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告;特種設(shè)備事故應(yīng)向海淀區(qū)特種設(shè)備檢查科報(bào)告。
(三) 按程序啟動(dòng)安全事故應(yīng)急預(yù)案,組織人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。
(四) 協(xié)助國管局及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等事故調(diào)查人員對(duì)安全事故進(jìn)行調(diào)查,確定事故安全責(zé)任。
三、 組織搶救的措施
按照賓館安全事故應(yīng)急救援預(yù)案程序,實(shí)施救援工作。各部門分工負(fù)責(zé),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)人員及財(cái)產(chǎn)進(jìn)行搶救,減少事故損失,降低事故影響。
(一) 事故處置組負(fù)責(zé)事故各類信息的采集、分析、匯總,提交分析報(bào)告供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。督促檢查事故信息報(bào)送工作,保證事故應(yīng)急系統(tǒng)的暢通。
(二) 醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的緊急醫(yī)療救治工作,在急救中心醫(yī)護(hù)人員到來之前,對(duì)傷者實(shí)施止血、包扎、固定等應(yīng)急搶救。同時(shí)負(fù)責(zé)指導(dǎo)搶救現(xiàn)場(chǎng)受傷人員等組織協(xié)調(diào)工作。
(三) 工程搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)供電系統(tǒng)、機(jī)械設(shè)備及事故現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)施設(shè)備的控制、救險(xiǎn)、隔離和防護(hù)等工作,防止事故擴(kuò)大或蔓延。
(四) 物資保障組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)救援車輛、物資、器械、防護(hù)用品及傷重人員的緊急運(yùn)送,應(yīng)急救援及相關(guān)資金儲(chǔ)備,搶險(xiǎn)救護(hù)器材急購等工作。
四、 事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
由安保部及保安人員組成安全警戒組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的安全警戒、區(qū)域封閉、隔離疏散無關(guān)人員和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)等工作。未經(jīng)事故調(diào)查人員允許,任何人不得擅自進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)或變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的人證、物證和旁證材料。
五、 生產(chǎn)事故的調(diào)查
(一)一般工傷事故自發(fā)生之日起七日內(nèi),應(yīng)結(jié)束事故調(diào)查并做出事故結(jié)論,事故結(jié)論書送交賓館領(lǐng)導(dǎo)審閱。
(二)傷亡事故自發(fā)生之日起十五日內(nèi),應(yīng)結(jié)束事故調(diào)查并做出事故結(jié)論,事故結(jié)論書由事故調(diào)查人員送達(dá)賓館領(lǐng)導(dǎo)簽收。
(三)發(fā)生事故部門人員應(yīng)配合事故調(diào)查人員進(jìn)行事故勘查工作,并如實(shí)提供所需的調(diào)查材料。
(四)傷亡事故的調(diào)查、分析、取證工作必須在海淀區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等相關(guān)人員的直接參與下進(jìn)行。
(五)通過事故調(diào)查分析查清事故發(fā)生經(jīng)過,找出事故原因,分清事故責(zé)任,吸取事故教訓(xùn),提出預(yù)防措施。
六、 事故總結(jié)及責(zé)任人的處理
(一)依據(jù)傷亡事故調(diào)查人員提出的事故處理意見和防范措施建議,由賓館及國管局負(fù)責(zé)對(duì)事故的處理。
(二) 下列情形之一的,由國管局或賓館按照國家安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定,依據(jù)《北京友誼賓館安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度》條款,對(duì)賓館或部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(三) 視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的;
1. 傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),或者無正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的;
2. 調(diào)查、處理傷亡事故過程中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的。
3. 傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起30天內(nèi)完成,并由調(diào)查組提出調(diào)查報(bào)告。遇有特殊情況,可以適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間,但不得超過60天。事故結(jié)案后,應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果。
4. 故處理時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
⑴ 應(yīng)結(jié)合各級(jí)安全生產(chǎn)職責(zé)的規(guī)定,分清事故的直接責(zé)任人、主要責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人。
⑵ 凡因錯(cuò)誤指揮、未建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度、未按規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行安全技術(shù)教育和考核、安全管理混亂、發(fā)包(出租)合同中沒有安全管理內(nèi)容、設(shè)施設(shè)備未按時(shí)檢修或設(shè)備隱患未及時(shí)消除、勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境不符合規(guī)定要求、未按規(guī)定提取安全措施經(jīng)費(fèi)、新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目未與主體工程“五同時(shí)”等造成事故的,應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
⑶ 凡因違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守、違反勞動(dòng)紀(jì)律或發(fā)現(xiàn)危急情況不報(bào)告又未采取必要措施、不按規(guī)定佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品和用具等導(dǎo)致傷亡事故的,應(yīng)當(dāng)追究直接責(zé)任人或主要責(zé)任人的責(zé)任。
⑷ 對(duì)事故責(zé)任人的處理一般采用教育和處罰相結(jié)合的方法,情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重并觸犯法律的,則應(yīng)移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(五) 事故處理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“事故原因分析不清不放過,事故責(zé)任人未受到處理不放過,事故責(zé)任人和員工未受到教育不放過,沒有采取切實(shí)可行的防范措施不放過”的原則。
生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度是北京xx賓館安全生產(chǎn)責(zé)任制的附件之一,解釋權(quán)在賓館安全生產(chǎn)辦公室。
本制度自下發(fā)之日起施行。
第8篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和調(diào)查處理制度
一、安全生產(chǎn)事故的報(bào)告:
1、工作中發(fā)生事故,應(yīng)積極采取必要的措施,防止事態(tài)的擴(kuò)大,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),立即向站領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、站領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理,對(duì)發(fā)生或有可能發(fā)生危急情況的,迅速進(jìn)入事故應(yīng)急救援預(yù)案程序。
3、對(duì)各類事故要按照“四不放過”即:原因沒有查清不放過;責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過;廣大職工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實(shí)不放過的原則進(jìn)行處理。并根據(jù)事故的性質(zhì)和造成的損失危害程度,對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。
4、工作人員不準(zhǔn)以任何理由,隱瞞事故,若隱瞞事故,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按相關(guān)規(guī)定從重處罰。
5、對(duì)需向上級(jí)主管部門報(bào)告的事故,按規(guī)定時(shí)效以單位名義及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。
二、生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理
1、單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告后,應(yīng)認(rèn)真接受并配合有關(guān)人員的事故調(diào)查,事故的調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求事的原則,應(yīng)積極配合有關(guān)人員及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故的經(jīng)過、原因、損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施。
2、安全生產(chǎn)事故調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)認(rèn)真配合有關(guān)部門做好事后的處理工作,有關(guān)資料歸檔保存。
第9篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理制度怎么寫
食品股份公司生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度為了深入貫徹落實(shí)省局《關(guān)于全面開展全省企業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)制度編制工作的通知》黨政辦[2022]23號(hào)文件要求,,提高企業(yè)的管理能力,加強(qiáng)內(nèi)部管理,確保安全生產(chǎn)的的順利進(jìn)行,維護(hù)公司利益減少公有財(cái)產(chǎn)損失,保證人員生產(chǎn)安全。
堅(jiān)持“以人為本、常抓不懈、重在預(yù)防”的安全觀,結(jié)合本公司實(shí)際,特制定本制度。
1. 工傷保險(xiǎn)企業(yè)按國家規(guī)定為所有從業(yè)人員參加以上事故率控制指標(biāo)為0。
2. 事故報(bào)告2.1發(fā)生事故后,負(fù)傷者、職業(yè)中毒受害者本人或事故現(xiàn)場(chǎng)員工應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)安全環(huán)保部,必要時(shí)應(yīng)按企業(yè)《事故應(yīng)急救援處理預(yù)案》和本單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)撲救和搶救人員,把事故規(guī)模、事故損失、人員傷亡程度降到最低程度。
同時(shí)應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行救護(hù)或送醫(yī)院處置。
2. 2企業(yè)安全部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)視事故情況會(huì)同企業(yè)安全保衛(wèi)部報(bào)告上級(jí)主管及當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理部門、公安、工會(huì)組織等。
3. 事故分類及調(diào)查、分析3.1事故按嚴(yán)重程度通常分為:
(1)輕傷事故;
(2)重傷事故;
(3)死亡事故;
(4)重大傷亡事故;
(5)特大傷亡事故;
(6)特別重大傷亡事故。
3. 2事故調(diào)查、分析和處理工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)、公正、公開和“四不放過”的原則。
3. 3重傷事故由公司主要領(lǐng)導(dǎo)組織技術(shù)、生產(chǎn)、安全、工會(huì)等有關(guān)部門成立事故調(diào)查組開展事故調(diào)查、分析,并寫出事故調(diào)查報(bào)告書。
3. 4死亡事故由企業(yè)、企業(yè)主管部門會(huì)同安全監(jiān)督管理部門、公安部門、工會(huì)等組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
3. 5重大傷亡及其以上事故企業(yè)積極配合國家有關(guān)部門及有關(guān)部門等組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
4. 事故處理
4.1事故主要責(zé)任者和有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人的行政或經(jīng)濟(jì)處罰按企業(yè)規(guī)定執(zhí)行。
4.2重、特大傷亡事故的責(zé)任處罰,按國家或地方有關(guān)法律法規(guī)處罰。
4.3對(duì)事故調(diào)查組提出的防范措施,企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)組織審核后,由事故單位負(fù)責(zé)全面落實(shí),預(yù)防同類事故的發(fā)生。
5.事故傷亡人員處理
5.1由人事勞動(dòng)保障部會(huì)同工會(huì)對(duì)死亡人員按國家工傷保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)賠償并做好善后工作。
5.2受傷人員由醫(yī)院出具診斷證明,到安全部門開具工傷休假證明和工傷治療證明,受傷人員需人員陪護(hù)時(shí),由事故發(fā)生單位安排。
5.3公出外地發(fā)生工傷事故人員的差族費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)由財(cái)務(wù)部按文件規(guī)定執(zhí)行。
5.4工傷人員的傷殘?jiān)u定,由本人提出申請(qǐng),人事勞動(dòng)保障部按國家規(guī)定報(bào)請(qǐng)傷殘鑒定。
6. 生產(chǎn)安全事故的調(diào)查記錄、分析記錄、現(xiàn)場(chǎng)圖、報(bào)告書、處理決定、防范措施和落實(shí)情況等內(nèi)容資料,安全保衛(wèi)部應(yīng)進(jìn)行歸檔妥善保存。
第10篇 化工企業(yè)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度
為了貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī),做好安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理工作,進(jìn)一步落實(shí)事故負(fù)責(zé)追究制度,防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護(hù)企業(yè)利益,保障職工的安全和健康,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度如下:
1、 生產(chǎn)安全事故定義
生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故,通常會(huì)造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,使正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中斷的事件。
2、 事故等級(jí)劃分
根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):
2.1、特別重大事故:指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故。
2.2、重大事故:指死亡10至29人,或者重傷50至99人,或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬至1億元的事故。
2.3、較大事故:指死亡3至9人,或者重傷10至49人,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬至5000萬元的事故。
2.4、一般事故:指死亡1至2人,或者重傷1至9人(包括急性工業(yè)中毒),直接經(jīng)濟(jì)損失100萬至1000萬元的事故。
2.5、輕微事故:指死亡或重傷0人,直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的事故。
第11篇 生產(chǎn)安全事故及設(shè)備事故報(bào)告及處理制度
第一條 為了及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理職工傷亡和設(shè)備事故,積極采取預(yù)防措施,防止事故發(fā)生,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱傷亡事故,是指經(jīng)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定條款認(rèn)定的因工傷亡事故。設(shè)備事故是指在施工生產(chǎn)過程中所發(fā)生機(jī)械傾覆、損壞事故。
第三條 事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作,必須堅(jiān)持實(shí)事求是,尊重科學(xué)的原則。
第四條 員工發(fā)生傷亡或發(fā)生設(shè)備事故后,最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。直接領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,應(yīng)用快速方式將事故情況報(bào)告給集團(tuán)公司主管部門,主管部門根據(jù)事故的人身傷害和經(jīng)濟(jì)損失程度向集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),必要時(shí)同時(shí)用快報(bào)方式在規(guī)定時(shí)以便主管領(lǐng)導(dǎo)在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門。
第五條 發(fā)生傷亡、設(shè)備事故后,事故單位應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員,防止事態(tài)擴(kuò)大。確認(rèn)發(fā)生死亡事故要在半小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)做好續(xù)報(bào)工作。
第六條 項(xiàng)目部、直屬公司、集團(tuán)公司對(duì)已發(fā)生的傷亡和設(shè)備事故要本著實(shí)事求是的態(tài)度進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真、準(zhǔn)確的調(diào)查分析,并對(duì)事故調(diào)查的全過程負(fù)責(zé)。
1、輕傷事故:由直屬公司、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織調(diào)查,集團(tuán)公司視情況派員參加,分析事故原因,確定事故責(zé)任,定出防范措施報(bào)集團(tuán)公司備案。
2、重傷和較大設(shè)備事故,由集團(tuán)公司組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查、分析。直屬公司、項(xiàng)目部對(duì)責(zé)任人寫出處理意見、寫出書面事故報(bào)告,于事故發(fā)生后規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司。集團(tuán)公司于事故發(fā)生后l0日內(nèi)報(bào)上級(jí)主管部門。
3、死亡和重大設(shè)備事故:集團(tuán)公司會(huì)同市主管部門組織聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容:現(xiàn)場(chǎng)堪驗(yàn)、拍照或錄像、畫出現(xiàn)場(chǎng)平面圖,收集事故資料和當(dāng)事人及現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員的證言、證物,索取有關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)人員相關(guān)資料。分析事故原因,查清事故責(zé)任,擬定防范措施,提出整改意見。直屬公司、項(xiàng)目經(jīng)理部于事故發(fā)生后3日內(nèi)寫出書面事故報(bào)告。集團(tuán)公司召開專題會(huì)議綜合分析原因、劃清責(zé)任、制定防范措施、研究處理意見,寫出書面報(bào)告于事故發(fā)生后7日內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門。
第七條 事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束后,依照程序待批準(zhǔn)后方可清理現(xiàn)場(chǎng)。
1、輕傷事故的現(xiàn)場(chǎng)清理,由項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)經(jīng)直屬公司主管經(jīng)理批準(zhǔn)。
2、重傷和設(shè)備較大事故的現(xiàn)場(chǎng)清理,由公司經(jīng)理或項(xiàng)目部經(jīng)理報(bào)集團(tuán)公司主管經(jīng)理批準(zhǔn)。
3、死亡和重大設(shè)備事故的現(xiàn)場(chǎng)清理,由集團(tuán)公司報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。
第八條 對(duì)事故的處理,必須堅(jiān)持事故原因不查清不放過、事故責(zé)任人和員工沒有受到教育不放過、沒有制定出防范措施不放過、對(duì)于發(fā)生事故單位的責(zé)任人不查處不放過的'四不放過'原則進(jìn)行。
1、真實(shí)客觀地查清事故原因。
2、公正、實(shí)事求是的查明事故的性質(zhì)和責(zé)任。
3、嚴(yán)肅認(rèn)真地制定并落實(shí)預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的防范措施。
4、接受事故教訓(xùn),進(jìn)行針對(duì)性教育,糾正管理上的不足。
第九條 對(duì)事故責(zé)任者,要根據(jù)事故情節(jié)及造成后果的嚴(yán)重程度,分別給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處罰,對(duì)觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
1、經(jīng)濟(jì)處罰:按集團(tuán)公司'安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法'中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、行政處分:行政處分分為警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、留用察看、開除。
第十條 有下列情形之一的事故責(zé)任者,應(yīng)給予處罰或處分,對(duì)觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
1、玩忽職守、違犯安全生產(chǎn)責(zé)任制,違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動(dòng)紀(jì)律造成事故的。
2、扣壓、拖延執(zhí)行'事故隱患通知書'造成事故的。
3、對(duì)新工人或新調(diào)換崗位的工人不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)、教育、考核而造成事故的。
4、組織臨時(shí)性任務(wù),不制定安全措施,也不對(duì)員工進(jìn)行安全教育而造成事故的。
5、安排有職業(yè)禁忌癥人員到禁止其作業(yè)崗位工作而造成事故的。
6、安排無證人員從事特種作業(yè)面造成事故的。
7、因使用的設(shè)備、設(shè)施、器材、工具有缺陷或原材料、輔助材料不合格而沒有檢查就使用造成事故的。
8、因生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境不良而造成事故的。
9、因不按規(guī)定發(fā)放和使用勞動(dòng)保護(hù)用品而造成事故的。
10、有意或無意拆、改、損壞安全防護(hù)設(shè)施造成事故的。
第12篇 建筑生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度
為加強(qiáng)對(duì)工傷事故調(diào)查處理工作,采取有效措施保證職工在施工生產(chǎn)中的安全和健康,維護(hù)職工的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
1、 必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,預(yù)防或減少各類傷亡事故的發(fā)生。
2、 事故發(fā)生后,應(yīng)按照事故的等級(jí)劃分;造成3人以下死亡的,或造成3人(含)以上10人以下重傷的,或造成100萬元(含)以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,為一般事故;造成3人以上10人以下死亡的,或造成10人(含)以上50人以下重傷的,或造成1000萬元(含)以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,為較大事故;造成10人以上30人以下死亡的,或造成50人(含)以上100人以下重傷的,或造成5000萬元(含)以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,為重大事故;造成30人以上死亡的,或造成100人(含)以上重傷的,或造成1億元(含)以上直接經(jīng)濟(jì)損失的,為特別重大事故。
3、 發(fā)生事故后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全職能部門,并保護(hù)好事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)和迅速采取措施搶救人員及財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。對(duì)于重傷死亡事故,必須以最快的速度上報(bào)公司,公司須在事故發(fā)生后的半小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門。
4、 直管項(xiàng)目發(fā)生輕傷事故的,勞務(wù)公司和直管項(xiàng)目部共同對(duì)事故進(jìn)行檢查處理;非直管項(xiàng)目發(fā)生輕傷事故的,由所在單位安全職能部門同其它相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理,調(diào)查處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司工程管理部。
5、 重傷事故由公司工程管理部會(huì)同其他有關(guān)部門和單位組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理,處理結(jié)果上報(bào)上級(jí)主管部門。
6、 死亡事故由上級(jí)主管單位和政府有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組,集團(tuán)公司有關(guān)部門配合進(jìn)行調(diào)查分析和處理。
7、 事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”的原則(原因不查清不放過,不采取改進(jìn)措施不放過,責(zé)任人和廣大群眾不受教育不放過、對(duì)事故有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不查處不放過)。
8、 傷亡事故發(fā)生后,隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)或者無正當(dāng)理由拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,由有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
9、 因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的,集團(tuán)公司將按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理,觸犯刑律的交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
2023年5月15日