第1篇 z企業(yè)安全生產(chǎn)工作例會制度
一、目的
為貫徹落實“安全第一,預防為主”的安全方針,強化安全生產(chǎn)管理,不斷提高職工的安全知識和安全技能,保護職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康,實現(xiàn)“橫向到邊,縱向到位”的全員安全生產(chǎn)責任制,確保安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn),特制定此制度;
二、范圍
生產(chǎn)部全體員工;
三、時間、地點
例會時間于每周三下午2:30,例會地點在生產(chǎn)班辦公室;
四、內(nèi)容
1、傳達貫徹上級有關部門的文件精神及對安全生產(chǎn)的具體要求;
2、學習有關國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全環(huán)保專業(yè)知識及本公司的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
3、各班組匯報一周的安全生產(chǎn)情況;
4、分析安全生產(chǎn)形勢,交流經(jīng)驗、溝通工作信息;
5、結(jié)合工作實際,提出下一步安全工生產(chǎn)點;
五、會議要求
1、所有與會人員不得缺席、遲到、早退;
2、主持人須在會議前和相關人員擬定好會議議程等,不能毫無準備的召開會議;
3、每一次會議內(nèi)容要進行會議記錄,會議紀要包含:會議時間、議題、主持人、記錄員、與會人員、缺勤人員、詳細會議內(nèi)容、商議結(jié)果等;
所有參加會議的人員應將手機設置在無聲或震動狀態(tài)下;
六、處罰
1、參加會議人員無故遲到、早退懲罰50元/次;
2、參加會議人員未經(jīng)請假而無故缺勤者懲罰100元/次;
3、不嚴肅會議紀律者懲罰20元/次;
4會議期間發(fā)生爭吵不聽勸阻者懲罰100元/次,情節(jié)嚴的上報公司;
第2篇 企業(yè)安全生產(chǎn)工作管理制度
1 目的與范圍
本制度規(guī)定了****開關電器有限公司安全生產(chǎn)的內(nèi)容和標準,其目的是貫徹”安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,保證員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的人身安全,保證公司資產(chǎn)免遭損失。
本制度適用于****開關電器有限公司安全生產(chǎn)管理工作。
2 管理職責
2.1公司總經(jīng)理負責公司安全生產(chǎn)工作的指導。
2.2 管理部設備安全課負責公司安全生產(chǎn)工作的策劃與開展,負責制定各項管理制度,
并對各部門安全生產(chǎn)工作情況進行監(jiān)督,檢查考核。
2.3公司工會和管理部參與對安全生產(chǎn)工作情況的監(jiān)督,檢查與考核。
2.4各部門負責對本單位各級責任制落實情況的監(jiān)督,檢查與考核。
3 管理內(nèi)容
3.1 公司實行總經(jīng)理為安全第一責任人的安全生產(chǎn)責任制,建立健全“縱向到底,橫向到邊”的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,并充分發(fā)揮作用。
3.2 各部門在各自主管的工作范圍內(nèi),按公司統(tǒng)一部署,依靠全體員工共同做好安全生產(chǎn)工作。
3.3 各部門應依據(jù)國家,行業(yè)有關復法律,法規(guī),標準規(guī)定和公司有關規(guī)定結(jié)合自身實際并開展安全生產(chǎn)工作,使安全生產(chǎn)工作制度化,規(guī)范化,標準化。
3.4 依據(jù):“誰主管、誰負責、”“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,生產(chǎn)經(jīng)營活動中做到計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作時,同時計劃、布置、檢查、總結(jié)?？己税踩ぷ?五同時)。
3.5 公司安全生產(chǎn)工作目標
3.5.1不發(fā)生本單位有責任的,死亡、傷殘等級為一級至三級以上的事故;
3.5.2不發(fā)生3人以上責任性生產(chǎn)集體重傷事故;
3.5.3不發(fā)生責任性生產(chǎn)重大設備事故;
3.5.4不發(fā)生責任性生產(chǎn)重大火災事故;
3.5.5不發(fā)生負同等及以上責任的重大交通事故;
3.5.6無新增職業(yè)病病例;
3.5.7不遲到、不瞞報、謊報、漏報事故、事件;
3.5.8重傷率小于1‰,輕傷小于3‰;
3.5.9不發(fā)生環(huán)境污染事故;
3.5.10“三廢”排放符合國家標磚。
3.6公司各級安全監(jiān)督機構(gòu)的設置
3.6.1公司成立安全生產(chǎn)委員會,辦公室設在管理部,是公司安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的管理和監(jiān)督機構(gòu)。
3.6.2各部門應配備兼職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。
3.7行政正職的安全生產(chǎn)職責
3.7.1認真貫徹執(zhí)行國家和上級有關部門有關安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)制度,是本單位安全生產(chǎn)工作的第一負責人,對本單位的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標負全面責任。
3.7.2 堅持“安全第一、預防為主”的方針,在管理生產(chǎn)工作時的同時,必須負責管理安全工作,定期研究安全生產(chǎn)工作,針對存在的問題,制定解決辦法,在計劃,布置、檢查、總結(jié)、批評生產(chǎn)工作時,同時計劃、布置、檢查、總結(jié)批評安全工作。
3.7.3按規(guī)定配備符合要求的安全管理人員。
3.7.4負責建立健全并落實安全生產(chǎn)責任制。
3.7.5及時組織研究解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題。
3.7.6保證安全生產(chǎn)所需資金的投入,尤其保證“反試過措施”和“安全技術勞動保護措施”所需經(jīng)費的提取和使用;保證安全全獎勵所需費用的提取和使用。
3.7.7認真組織好月、季和節(jié)假日前的安全大檢查及專業(yè)性的安全檢查;對查出的事故隱患,要采取措施及時消除確保安全成產(chǎn)。
3.7.8組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
3.7.9組織制定并實施本單位的安全生產(chǎn)事故應急預案或應急處置方案,并適時進行演練。
3.7.10對于新建、改建、擴建、引進和技術改造的工程項目,必須做到勞動保護措施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
3.7.11主持事故的調(diào)查、分析和制定防范措施,對事故責任者提出處理意見。
3.7.12及時如實報告安全生產(chǎn)事故。
3.7.13其他有關安全管理規(guī)定中所明確的職責。
3.8各級行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一負責人,對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領導責任,向行政正職負責。
3.9公司設備安全課職責
3.9.1貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)和公司的各項規(guī)章制度。
3.9.2制定本企業(yè)安全生產(chǎn)有關規(guī)章制度、獎懲規(guī)定等,并監(jiān)督實施。
3.9.3根據(jù)本企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,定期或不定期的組織專業(yè)安全生產(chǎn)檢查,對查出的重大隱患,下達指令書,建議書,要求限期整改。
3.9.4編制本企業(yè)安全技術措施延長遠規(guī)定和年度計劃(目標、指標管理方案)。
3.9.5推廣現(xiàn)代安全科學管理方法,舉辦有關安全技術業(yè)務培訓班。
3.9.6組織參與本企業(yè)的事故調(diào)查與分析,搞好事故檔案的管理工作和負責填報各項事故報表工作。
3.9.7組織開展各項安全教育工作。
3.9.8加強基礎建設,注意資料累計,研究分析職工工傷死亡事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律,提出防范措施。
3.9.9參加新建、改建、引進、技術改造等工程項目的設計審查和竣工驗收。
3.9.10制定和掌握勞動防護用品標準,對防護用品的質(zhì)量和使用,進行監(jiān)督檢查。
3.9.11督促有關部門做好女工特殊保護工作。
3.10公司各部門、各崗位應有明確的安全職責,做到責任分擔,并實行下級對上級的安全生產(chǎn)逐級負責制
3.11公司對各部門實行安全生產(chǎn)責任追究制度,包括對經(jīng)營者進行責任追究。
3.12公司實行分級安全監(jiān)督制度,公司對各部門的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督。
3.13各部門應根據(jù)規(guī)定設兼職安全員。
3.14安全監(jiān)督管理人員配置應滿足全員、全面、全過程安全監(jiān)督工作的實際需要。安全監(jiān)督人員應認真履行監(jiān)督職責。
3.15各部門對國家和上級頒發(fā)的有關安全生產(chǎn)法規(guī)、標準、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等必須嚴格貫徹執(zhí)行。在貫徹實施中可以結(jié)合本單位實際情況制定細則或補充規(guī)定,但不得與上級規(guī)定相抵觸,不得低于上級規(guī)定的標準。
3.16公司應建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)放到相關工作崗位,規(guī)范員工的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少包括下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)職責、安全投入、文件和檔案管理、隱患排查治理、安全教育培訓、特種作業(yè)人設施驗收管理、生產(chǎn)設備設施報廢管理、施工和檢修維修安全管理、危險物品防護用品管理、應急管理、事故管理等。
3.17公司應根據(jù)生產(chǎn)特點,編制崗位安全操作規(guī)程(或作業(yè)指導書),并發(fā)放到相關崗位。
3.18公司應每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程(或作業(yè)指導書)的執(zhí)行情況進行檢查評估。根據(jù)評估情況、安全檢查反饋問題、生產(chǎn)事故案例、績效評定結(jié)果等,對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程(或作業(yè)指導書)進行修訂,確保其有效和適用保證每個崗位所使用的為最新有效版本。
3.18.1當上級頒發(fā)新的規(guī)程和反事故技術措施、設別系統(tǒng)變動、本單位事故防范措施需要時,應及時對安全操作規(guī)程進行補充或?qū)τ嘘P條文進行修訂,書面通知有關人員;
3.18.2每年應對安全操作規(guī)程進行一次復查、修訂、并書面通知有關人員;不需修訂的,也應出具經(jīng)復查人、審核人、批準人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件,并通知有關人員;
3.18.3安全操作規(guī)程的補充或修訂,應嚴格履行審批程序。
3.19公司各單位必須嚴格執(zhí)行各項技術監(jiān)督規(guī)程、標準、充分發(fā)揮技術監(jiān)督專責人的技術管理作用,保證員工健康和設備安全可靠運行。
3.20事故預防措施計劃與安全技術勞動保護措施計劃可以合并到公司年度安全、環(huán)保目標、指標管理方案中。
3.20.1公司每年應編制年度的事故預防措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃。事故預防措施計劃的安全技術、勞動保護措施計劃應由分管安全工作領導組織,以安全監(jiān)督部門為主,各項部門參加制定。
3.20.2事故預防措施計劃應根據(jù)上級頒發(fā)的事故預防技術措施、需要消除的重大缺陷、提高設備可靠性的技術改進措施以及本單位事故防范對策進行編制。
3.20.3安全技術、勞動保措施計劃應根據(jù)國家、行業(yè)和上級部門頒布的標準、要求,從改善作業(yè)環(huán)境和勞動條件、預防傷亡事故、預防職業(yè)病、加強安全監(jiān)督管理等方面進行編制。
3.20.4安全評價結(jié)果應作為制定事故預防措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃的重要依據(jù)。
3.20.5公司應優(yōu)先安排事故預防措施計劃、安全技術、勞動保護措施計劃所需資金。安全技術、勞動保護措施計劃所需資金每年從更新改造費用或其他生產(chǎn)費用中提取
3.20.6安全監(jiān)督部門負責監(jiān)督事故預防措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃實施,對存在的問題應及時向主管匯報。
3.21教育培訓
3.21.1公司按國家規(guī)定及崗位需要,定期識別安全教育培訓需求,制定、實施安全教育培訓計劃,提供相應的資源保證句話按時完成。。每年底,各單位根據(jù)安全教育培訓要求,制定安全教育培訓計劃,報公司培訓機構(gòu)和安全監(jiān)督部門備案。安全教育培訓所有記錄,建立安全教育培訓檔案,實施分級管理,并對培訓效果進行評估和改進。
3.21.2公司主要負責人和安全員生產(chǎn)管理人員,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。法律法規(guī)有要求的,須經(jīng)當?shù)匕踩鞴懿块T進行安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核,考核合格后方可任職。
3.21.3公司應對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓,使其熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程(或作業(yè)指導書),并確認其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓,或培訓考核不合格的,不得上崗作業(yè)。
a)新入公司員工(含勞務派遣)在上崗前必須經(jīng)過公司、分廠(部門)、班組三級教育安全培訓。
b)在新工藝、新技術、新材料、新設備投入使用前,應對有關操作崗位人員進行專門的安全教育培訓。
c)操作人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,應進行廠(分公司)、班組安全教育培訓,經(jīng)考試合格后,方可上崗工作。
d)從事特種作業(yè)的人員應取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè),應由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓。
f)公司應對外來參觀、學習人員進行有關安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知。
g)對新任命(或調(diào)職)的中層以上人員,應經(jīng)有關安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責學習,由安全監(jiān)督管理部門安排或組織考試。
h)公司各部門可運用計算機、多媒體、板報、實物圖片展覽以及安全知識考試、演講等多種形式宣傳、普及安全技術知識,進行有針對性,形象化的培訓教育,提高職工的安全意識和自我防護能力。
3.22會議與活動
3.22.1班前會:接班(開工)前,結(jié)合當班工作任務,作好危險點分析,布置安全措施,交代注意事項。
班后會:總結(jié)講評當班工作和安全情況,表揚好人好事,批評忽視安全違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,并做好記錄。
3.22.2班(組)每周進行一次安全活動,活動內(nèi)容應聯(lián)系實際,有針對性分析本周班組的安全生產(chǎn)狀況,并做好記錄。
3.22.3公司每月召開一次安全例會,綜合分析安全生產(chǎn)趨勢,及時總結(jié)事故教訓及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),研究采取預防事故的對策。月安全例會由設備安全課負責人主持,專(兼)職安全管理人員參加。
3.22.4公司定期編寫安全簡報、通報、快報,綜合分析安全情況,分析事故規(guī)律,吸取事故教訓。安全簡報至少每月一期。
3.23生產(chǎn)設備設施建設
3.23.1建設項目的所有設備設施應符合有關法律法規(guī),標準規(guī)范要求;安全設備設施應與堅實項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
3.23.2公司應按規(guī)定對項目建議書、可行性研究、初步設計、總體開工方案,開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規(guī)范管理。
3.23.3生產(chǎn)設備設施變更應執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對變更的全過程進行隱患控制。
3.24設備設施運行管理
3.24.1公司應對生產(chǎn)設備設施進行規(guī)范化管理,保證其安全進行。
3.24.2應設置專人負責管理各種安全設備設施,建立臺賬,定期檢維修。對安全設備設施應制定檢維修計劃。
3.24.3設備設施檢維修前應制定方案。檢維修方案應包含作業(yè)行為和控制措施。檢維修過程中應執(zhí)行隱患控制并進行監(jiān)督檢查。
3.24.4安全設備設施不得隨意拆除,挪用或棄置不用;確因檢維修拆除的應采取臨時安全措施,檢維修完畢后立即復原。
3.25新設備設施驗收及舊設備拆除、報廢
3.25.1設備的安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢,應符合有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求。
3.25.2公司應建立在生產(chǎn)設備設施到驗貨簽收和報廢管理制度,應使用質(zhì)量合格、設計符合要求的生產(chǎn)設備設施。
3.25.3拆除的生產(chǎn)設備設施應按規(guī)定進行處置。拆除的生產(chǎn)設備設施涉及到危險物品的,須制定危險物品處置方案和應急措施,并嚴格按照規(guī)定組織實施。
3.26作業(yè)安全
3.26.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制
a)應加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制,對生產(chǎn)過程及物料、設備設施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在隱患,應進行分析和控制。對動火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性叫較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理,嚴格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。
b)進行危險作業(yè)時,應當安排專人進行現(xiàn)場安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
3.26.2各單位應加強生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設備設施使用隱患、工藝技術隱患等進行分析,采取控制措施。
3.26.3根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場的實際情況,按照gb2894《安全標志》及公司規(guī)定,在有較大危險因素的作業(yè)現(xiàn)場和設備設施上,設置明顯的安全警示標志,進行危險提示,警示,告知危險的種類、后果及應急措施等。
3.27相關方管理
2.27.1公司各建設項目或技改項目,實行建設項目法人和施工總承包商、設計、監(jiān)理承包商、施工承包商共同管理施工現(xiàn)場安全工作的原則,并各自承擔相應的職責和工作范圍內(nèi)的安全工作責任。
2.27.2項目法人對工程建設過程中的安全工作負有全面的監(jiān)督、管理責任,應明確發(fā)布建設項目的安全方針、目標、政策和主要保證措施;明確必須遵守的安全法規(guī);建立健全現(xiàn)場安全 保證體系和安全監(jiān)督體系。
3.27.3公司作為項目法人,與施工總承包商、設計、監(jiān)理承包商簽訂合同時,應將有關規(guī)定作為合同內(nèi)容加以明確。
3.27.4公司應建立相關方管理制度,對其資格預審、選擇、服務前準備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術服務、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理。
3.27.5公司對外承、發(fā)包工程項目必須依法簽訂合同。合同中應具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應承擔的安全責任,并由本單位的安全監(jiān)督部門審查:
a)有關部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書,法人代表資格證書,施工簡歷和近3年安全施工記錄
b)施工負責人,工程技術人員和工人的技術素質(zhì)是否符合工程要求;
c)滿足安全施工需要的機械、工器具及安全防護措施、安全用具;
d)具有兩級機構(gòu)的承包方是否設有獨立的安全管理機構(gòu);施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員,30人以下的是否設有兼職安全員
3.27.7發(fā)包應承擔以下安全責任:
a)對承包方的資質(zhì)進行審查
b)開工前對承包方負責人和工程技術人員、安監(jiān)人員進行應由發(fā)包方進行的全面的安全技術交流,并應有完整的記錄或資料;
c)如在有可能引發(fā)火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等人員傷害和設備事故的場所作業(yè),發(fā)包方應事先進行安全技術交底,要求承包方制定安全措施,并配合做好相關的安全措施;
d)合同中規(guī)定的有發(fā)包方承擔的有關安全、勞動保護等其他事宜。
3.27.8工程開工前,發(fā)包方可以預留一定比例的施工管理費用作為安全施工保證金。在發(fā)生人身死亡或重傷事故時,由發(fā)包方根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣除比例。
3.27.9承包方施工人員違反有關安全生產(chǎn)規(guī)程制度時,發(fā)包方安全監(jiān)督部門,應予制止,直至停止承包方進行處罰。
3.27.10因承包方責任造成的發(fā)包方人員傷害、設備事故,由發(fā)包方負責調(diào)查、統(tǒng)計,發(fā)包方根據(jù)合同承包進行處罰。
3.27.11公司應建立合格相關方的名錄和檔案,根據(jù)服務作業(yè)定期識別服務行業(yè)為風險,并采取之有效的控制措施。
3.27.12應對進入同一作業(yè)區(qū)的相關方進行統(tǒng)一安全管理。
3.27.13不得將項目委托給不具備相應資質(zhì)或條件的相關方。企業(yè)和相關方的項目協(xié)議應明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責任和義務。
3.28當公司機構(gòu),人員,工藝,技術,設備設施,作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化時,應進行有計劃的控制,應對變更的實施應履行審批及驗收程序,并對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進行分析和控制。
3.29.1公司應組織事故隱患排查工作,對隱患進行分析評估,確定隱患等級,等級登記建檔,及時采取有效的治理措施。
3.29.2當法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布,以及公司操作條件或工藝改變,新建,改建,擴建項目建設,相關方進入、撤出或改變,對事故事件或者其他信息由新的認識,組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的,應及時組織隱患排查。
3.29.3隱患排查前應制定排查方案,明確排查目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案的依據(jù):
a)有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求;
b)設計規(guī)范、管理標準、技術標準;
c)公司的安全生產(chǎn)目標、指標等。
3.29.4公司隱患排查的范圍應包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關的場所、環(huán)境、人員、設備設施和活動。
3.29.5公司應根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點,采用綜合檢查,專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。
3.29.6公司應根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對隱患及時進行治理。
3.29.7隱患治理方案應包括目標和認為、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施并制定應急預案。
3.29.8隱患治理措施應包括:工程技術措施,管理措施,教育措施,防護措施,和應急措施。
3.29.9治理完成后,應對治理情況進行驗證和效果評估。
3.29.10公司應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況,運用定量的安全生產(chǎn)預測預警技術,建立體現(xiàn)公司安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預警指數(shù)系統(tǒng)。
3.30危險源管理
3.30.1公司依據(jù)有關標準對危險設施或場所進行危險源辨識與安全評估。
3.30.2公司應當對確認的危險源進行登記建檔,對重大危險源按規(guī)定備案。
3.31職業(yè)健康管理
3.31.1公司應按照法律法規(guī)、標準規(guī)范要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護相適應的設施、工具。
3.31.2應定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進行檢測,在監(jiān)測點設置標識牌予以告知,并將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。
3.31.3對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所,應設置報警裝置,制定應急預案,配置現(xiàn)場救急用品、設備、設施應急撤離通道個必要的泄險區(qū)。
3.31.4各種防護器具應定點存在安全、便于取用的地方,并有專人負責保管,定期效驗和維護。
3.31.5應對現(xiàn)場救急用品、設備和防護用品進行經(jīng)常性的檢修,定期檢測其他性能,確保其處于正常狀態(tài)。
3.31.6與從業(yè)人員訂立勞動合同時,應將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明。
3.31.7應采用有效的方式對從業(yè)人員及相關方進行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預防和應急處理措施,降低或消除危害后果。
3.31.8對存在職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應按照gbz158《工作場所職業(yè)病危害警示標識》要求設置警示標識和警示說明。警示說明應載明職業(yè)危害的種類、后果、預防和應急急救措施。
3.32應急救援
3.32.1公司應按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)或指定專人負責安全生產(chǎn)應急管理工作。
3.32.2建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應的專(兼)職應急救援隊伍,或指定專職應急救援人員,并組織訓練,無需建立應急救援部隊的,可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應急救援隊伍簽訂服務協(xié)議。
3.32.3按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急預案,并針對重點作業(yè)崗位制定應急處置方案或措置,形成安全成產(chǎn)應急預案體系。
3.32.4應急預案應根據(jù)有關規(guī)定包當?shù)刂鞴懿块T備案,并通報有關應急協(xié)作單位。
3.32.5應急預案應定期審評,并根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進行修訂和完善。
3.32.6公司按規(guī)定建立應急設施,配備應急裝備,儲備應急物資,并進行經(jīng)常性的檢查、維護、保養(yǎng)、確保其完好、可靠、
3.32.7公司組織生產(chǎn)安全事故應急演練,并對演練效果進行評估。根據(jù)評估結(jié)果,修訂。完善應急預案,改進應急管理工作。
3.32.8發(fā)生事故后,應立即啟動相關應急預案,積極開展事故救援。
3.33.事故報告、調(diào)查和處理
3.33.1發(fā)生事故后,單位負責人應當迅速采取有效措施,組織搶救,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,防止事故擴大,并按照國家有關規(guī)定和公司有關規(guī)程規(guī)定如實報告,不得瞞報漏報,謊報或拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。
3.33.2公司應按規(guī)定及時向上級單位、政府有關部門報告,并妥善保護事故現(xiàn)場及有關證據(jù),必要時向相關單位和人員通報。
3.33.3發(fā)生事故后,應按規(guī)定成立事故調(diào)查組,明確其職責與權(quán)限,進行事故調(diào)查或配上級部門的事故調(diào)查。
3.33.4事故調(diào)查應查明事故發(fā)生的時間,經(jīng)過,原因,人員傷亡情況,及直接經(jīng)濟損失等。
3.33.5事故調(diào)查組應根據(jù)有關證據(jù),資料,分析事故的直接、間接原因和事故責任,提出整改措施和處理建議,編制事故調(diào)查報告。
3.33.6事故調(diào)查處理應當按照實事求是、尊重科學的原則。及時、準確地查清事故原因,查明事故事故性質(zhì)和責任,總結(jié)事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見。
3.34績效考核
3.34.1公司的安全生產(chǎn)工作實行“以責論處”的原則,對安全工作做出突出貢獻的個人和集體,應給與獎勵;對安全生產(chǎn)嚴重失職、違章作業(yè)、違章指揮的單位和個人,應予以處罰,對造成后果的單位個和個人。應予以從嚴處罰。
3.34.2安全工作的獎罰實行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合,批評教育與與經(jīng)濟處罰向結(jié)合的原則,以獎懲為手段,以教育為目的。
3.34.3公司每年對上一年度在安全生產(chǎn)工作做出突出貢獻的集體個個人予以表彰和獎勵。
3.34.4公司至少每年一次以適當形式表彰、獎勵對安全工作做出突出貢獻的集體和個人。
3.34.5公司對各單位和個人的安全生產(chǎn)獎懲辦法另行規(guī)定。
3.34持續(xù)改進
3.35.1公司應根據(jù)上年度安全生產(chǎn)目標完成情況和安全生產(chǎn)分析結(jié)果,對安全生產(chǎn)目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程(或作業(yè)指導書)等進行修改完善持續(xù)改進,不斷提高安全績效。
第3篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)責任追究工作制度
第一章總則
第一條 為了全面貫徹落實安全生產(chǎn)責任制,建立安全生產(chǎn)責任追究機制,促進安全生產(chǎn)保證體系充分發(fā)揮作用,提高各級管理人員和所有員工安全生產(chǎn)責任意識, 不斷強化安全生產(chǎn)執(zhí)行力,制定本制度。
第二條 本制度適用于……有限責任公司(以下簡稱公司)。
第二章 追究對象及責任劃分
第三條 追究對象為公司管理的一般管理及以上崗位人員,其他有關人員的考核按《……有限責任公司安全文明生產(chǎn)獎懲規(guī)定》執(zhí)行。其中正職包括主任(經(jīng)理)、黨支部書記,副職包括副主任(副經(jīng)理)、黨支部副書記,對于主持工作者按照所主持崗位對待。
第四條 責任劃分
(一)如果是設備管理,反事故措施落實,人員技術培訓,規(guī)程建設,生產(chǎn)管理協(xié)調(diào),新建、改建或擴建工程的設計審查和投產(chǎn)驗收問題為主要原因的事故,追究生產(chǎn)技術系統(tǒng)為主,安全監(jiān)督系統(tǒng)為次。
(二)如果是人員違章,安全設施存在隱患沒有監(jiān)督治理,安全培訓不落實,安全健康方面的法律、法規(guī)、標準沒貫徹執(zhí)行,安全工器具,安全防護用品使用,特種作業(yè)人員的培訓,特種設備監(jiān)督、安全工器具的檢驗為主要原因的事故,追究安全監(jiān)督系統(tǒng)為主,生產(chǎn)技術系統(tǒng)為次。
第三章 組織機構(gòu)及職責
第五條 組織機構(gòu)
(一)領導小組
組長:總經(jīng)理
成員:安全生產(chǎn)委員會其他成員
(二)下設安全生產(chǎn)責任追究辦公室,辦公室設在安全與環(huán)境保護監(jiān)察部,主任由安全與環(huán)境保護監(jiān)察部主任擔任,成員由部門人員組成。
第六條 職責
(一)領導小組職責:負責決定安全生產(chǎn)責任追究重大事項,討論通過“安全生產(chǎn)責任追究制度”。
(二)安全生產(chǎn)責任追究辦公室職責:安全與環(huán)境保護監(jiān)察部負責組織制定公司安全生產(chǎn)責任追究制度,負責安全生產(chǎn)責任追究事項的調(diào)查、核實、認定工作,提出初步處理建議,并提請領導小組會議決定。負責受理被處罰單位或有關責任人的申訴或復查申請。配合上級公司安全生產(chǎn)責任追究組織機構(gòu)開展工作。人力資源部負責落實領導小組會議決定的行政處分、組織處理事項。
(三)公司所屬單位組織落實本“安全生產(chǎn)責任追究制度”,配合安全與環(huán)境保護監(jiān)察部開展責任追究的核實、認定和處理工作。
第四章 責任追究方式
第七條 安全生產(chǎn)責任追究方式分:批評教育、問責處理、紀律處分三類
(一)批評教育。包括誡勉談話、通報批評。
(二)問責處理。包括責令檢查、停職檢查、責令辭職、免職。
(三)紀律處分。包括警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、解除勞動合同。
第五章 責任追究規(guī)定
第八條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故,根據(jù)事故調(diào)查報告結(jié)論,按人事管理權(quán)限對有關責任人員進行處罰。由政府部門組織調(diào)查的事故,若對有關責任人員的處理意見嚴于本規(guī)定的,從其規(guī)定。
第九條 發(fā)生重大及以上事故
(一)對負主要責任(或直接責任)者解除勞動合同。
(二)對負次要責任(或間接責任)者給予留用察看處分或解除勞動合同。
(三)對直接責任者所在部門(分公司)負責人給予降級至留用察看處分。
(四)對主要責任單位分管副職給予留用察看處分或解除勞動合同。
(五)對主要責任單位其他相關領導班子人員給予撤職處分。
(六)對主要責任單位分管專工給予留用察看處分或解除勞動合同。
(七)對主要責任單位其他相關專工給予記大過及以上處分。
(八)安監(jiān)部、生技部正副主任給予撤職處分。
(九)安監(jiān)部、生技部分管專工給予留用察看處分或解除勞動合同。
(十)安監(jiān)部、生技部其他相關專工給予記大過及以上處分。
(十一)對次要責任的單位,比照主要責任單位人員減低一到二檔處理。
第十條 發(fā)生較大事故
(一)對負主要責任(或直接責任)者給予留用察看處分或解除勞動合同。
(二)對負次要責任(間直接責任)者給予行政記過至留用察看處分。
(三)對直接責任者所在部門(分公司)負責人給予記大過至撤職處分。
(四)對主要責任單位分管副職給予撤職處分。
(五)對主要責任單位其他相關領導班子人員給予記大過處分。
(六)對主要責任單位分管專工給予記大過及以上處分。
(七)對主要責任單位其他相關專工給予記過及以上處分。
(八)安監(jiān)部、生技部分管副主任給予記大過及以上處分。
(九)安監(jiān)部、生技部主任給予行政記大過處分。
(十)安監(jiān)部、生技部分管專工給予記大過至留用查看處分。
(十一)安監(jiān)部、生技部其他相關專工給予記過或記大過處分。
(十二)對次要責任的單位,比照主要責任單位人員減低一到二檔處理。
第十一條 發(fā)生一般事故
(一)對負主要責任(或直接責任)者給予行政記過至留用察看處分。
(二)對負次要責任(或間接責任)者給予行政警告至撤職處分。
(三)對主要責任者所在部門(分公司)負責人給予警告至記大過處分。
(四)對主要責任單位分管副職給予記大過至撤職處分。
(五)對主要責任單位其他相關領導班子成員給予警告至記大過處分。
(六)對主要責任單位分管專工給予行政記大過至留用查看處分。
(七)對主要責任單位其他相關專工給予記過處分。
(八)安監(jiān)部、生技部分管副主任給予行政記大過處分。
(九)安監(jiān)部、生技部主任給予記過處分。
(十)安監(jiān)部、生技部分管專工給予大過或降級處分。
(十一)安監(jiān)部、生技部其他相關專工給予記過處分。
(十二)對次要責任的單位比照主要責任單位人員減低一檔處理。
第十二條 發(fā)生惡性誤操作事件
(一)對負主要責任(或直接責任)者給予記過至留用察看處分。
(二)對負次要責任(或間接責任)者給予行政警告至撤職處分。
(三)對主要責任者所在部門(分公司)負責人給予警告至記大過處分。
(四)對主要責任單位分管副職給予記過或記大過處分。
(五)對主要責任單位其他相關領導班子人員給予誡勉談話至通報批評。
(六)對主要責任單位分管專工給予記過或記大過處分。
(七)對主要責任單位其他相關專工給予通報批評。
(八)安監(jiān)部、生技部分管副職通報批評至記過處分。
(九)安監(jiān)部、生技部主任給予誡勉談話至警告處分。
(十)安監(jiān)部、生技部分管專工給予警告至記過處分。
(十一)安監(jiān)部、生技部其他相關專工給予誡勉談話。
(十二)對次要責任的單位比照主要責任單位人員減低一檔處理。
第十三條 隱瞞事故的處罰
(一)對隱瞞人身重傷事故的主要策劃者和決策人給予記大過處分。
(三)對隱瞞人身輕傷事故、一般誤操作事故的主要策劃者和決策人給予記過處分。
(四)對隱瞞二類障礙、責任異常等不安全事件的主要策劃者和決策人給予警告處分。
(五)同時符合以下條件者為隱瞞事故:
1.有故意隱瞞事故的個人或組織行為;
2.不按規(guī)定時間和要求將事故如實上報。
第十四條 在事故調(diào)查過程中,發(fā)生以下情況使事故調(diào)查不能正常進行或不能得出正確結(jié)論,對主要當事人和領導比照隱瞞事故處理:
(一)隱瞞事故重要情節(jié)的。
(二)向調(diào)查人員出示虛假證明或提供偽證的。
(三)躲避、阻礙事故調(diào)查的。
第十五條 其他規(guī)定
(一)公司領導安全生產(chǎn)責任追究執(zhí)行上級公司處理決定。
(二)對責任單位黨支部書記的處分比照本單位負責人按同獎同罰的原則處分,黨內(nèi)處分由上級黨組織根據(jù)情況決定。未涉及的其他責任人員參照本規(guī)定給予相應處理。
(三)除以上處理規(guī)定外,視情節(jié)輕重和具體情況,可同時采取組織處理措施。
第六章 其他
第十六條 本制度所指生產(chǎn)安全事故,是指由政府安全
生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)安全監(jiān)管機構(gòu)或上級單位組織事故調(diào)查認定負主要責任或重要責任的事故。
第十七條 事故等級按以下原則確定:
(一)特別重大事故,是指造成 30 人以上死亡,或者 100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者 1 億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
(二)重大事故,是指造成 10 人以上 30 人以下死亡,或者 50 人以上 100 人以下重傷,或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(三)較大事故,是指造成 3 人以上 10 人以下死亡,或者 50 人以上 100 人以下重傷,或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(四)較大事故,是指造成 3 人以上 10 人以下死亡,或者 10 人以上 50 人以下重傷,或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(五)一般事故,是指造成 3 人以下死亡,或者 10 人以下重傷,或者 300 萬元以上 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
第十八條 負次要責任(或管理責任、一定責任)的生產(chǎn)安全事故,可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 本規(guī)定中所指“以上”包含本數(shù)(或本類、本級),“以下”不含本數(shù)(或本類、本級)。
第七章 附則
第十八條 本制度由安全與環(huán)境保護監(jiān)察部負責解釋
第十九條 本制度自發(fā)布之日起施行。
第4篇 發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)工作獎懲制度
第一章 總 則
第一條 為了認真貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針,落實各級安全責任制,規(guī)范安全目標管理,健全安全管理的激勵和約束機制,體現(xiàn)重獎重罰、分級負責的原則,充分運用各種手段,調(diào)動全公司員工安全生產(chǎn)的積極性,以達到杜絕各類事故發(fā)生為目的。依據(jù)國家電力公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》(國電辦[2000]3號)和《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》(國電總[2001]478號)、《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》,根據(jù)國投電力集團公司相關通知要求,結(jié)合公司實際情況,特制定本制度。
第二條 安全工作必須貫徹分級負責、分級控制的原則,在獎懲過程中必須把獎懲尺度和安全生產(chǎn)崗位責任制結(jié)合起來,做到以責論處、權(quán)責對應;把思想工作、教育工作同行政、經(jīng)濟手段結(jié)合起來,最終達到預控的目的。根據(jù)安全生產(chǎn)三級預控的原則,公司發(fā)生人身死亡、重大設備損壞和電網(wǎng)事故、惡性電氣誤操作等,公司領導及各職能部門經(jīng)理、主管、專業(yè)人員應負管理責任;部門發(fā)生重傷和事故,部門的各級干部應負管理責任;班組發(fā)生輕傷和障礙,班組的班長應負管理責任。
第三條 實行獎懲制度,體現(xiàn)安全生產(chǎn)權(quán)責追究和獎罰分明的原則,堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、思想教育與行政懲戒相結(jié)合。對認真履行安全生產(chǎn)職責并在安全生產(chǎn)中取得成績的部門和個人予以表彰和獎勵,對發(fā)生事故的部門和有關責任者給予批評和處罰;對失職、瀆職或嚴重違章即使未造成嚴重后果,也要進行處罰。
第四條 本規(guī)定適用于某發(fā)電責任公司,涉及安全生產(chǎn)的部門與個人。
第五條 引用標準
下列標準所包含的條文,通過在本制度中引用而構(gòu)成為本制度的條文。在標準出版時,所示版本均為有效。所有標準都會被修訂,使用本標準的各方應探討使用下列標準最新版本的可能性。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
國務院《特別重大事故調(diào)查標準暫行規(guī)定》(1989)
國務院《道路交通事故處理辦法》(1992)
國務院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》(1991)
公安部《道路交通事故自理標準規(guī)定》(1992)
國家電力公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》(2000-5-1實施)
國家電力公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》(2001-1-1實施)
《安全生產(chǎn)法》 (2002-11-1實施)
《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》(國電總[2001]478號)
第二章 安全目標
第六條 公司年度安全生產(chǎn)目標
一實現(xiàn):實現(xiàn)年內(nèi)安全生產(chǎn)兩個百日無事故,爭創(chuàng)全年無責任性考核事故。
五杜絕:(1)杜絕人身死亡、群傷事故;(2)杜絕電網(wǎng)事故;(3)杜絕特重大設備事故;(4)杜絕惡性誤操作事故和五種電氣誤操作(見注1)事故;(5)杜絕火災事故;(6)杜絕特、重大交通事故。
四控制:事故率控制在0.5次/臺年;一類障礙控制在2次/臺年;人身輕傷控制在1‰次;二類障礙控制在10次/臺年。
注1:五種電氣誤操作包括:(1)三種惡性電氣誤操作事故:帶負荷拉(合)隔離開關(刀閘),帶電掛(合)接地線(接地刀閘),帶接地線(接地刀閘)合斷路器或隔離開關。(2)兩種一般電氣誤操作事故:誤(漏)拉(合)斷路器(開關),誤入帶電間隔。
第三章 安全獎勵
第七條 安全獎勵用于獎勵在安全生產(chǎn)中做出優(yōu)異成績和突出貢獻的先進個人和先進集體。公司設立安全生產(chǎn)獎勵基金,基金來源從公司工資總額中預留,資金由人力資源部劃撥財務管理部單獨列帳,設備技術部提出意見并會同人力資源部掌握使用。
第八條 全公司設立安全生產(chǎn)特殊貢獻獎,用于獎勵在工作中發(fā)現(xiàn)并制止違章行為,避免了人身事故或造成較大經(jīng)濟損失的設備事故等不安全情況;部門實現(xiàn)每月無人身未遂和二類障礙及以上事故,以及在安全預防措施方面解決了安全生產(chǎn)上長期不能解決的難題,填補了我公司在生產(chǎn)現(xiàn)場安全措施方面空白的個人或集體。具體獎勵辦法參照《安全生產(chǎn)特殊貢獻獎考核發(fā)放辦法》執(zhí)行。
每九條 公司設立統(tǒng)一的“安全生產(chǎn)長周期記錄”,每年的安全記錄自當年的元月一日開始統(tǒng)計,年內(nèi)安全記錄不跨年計算,結(jié)合公司實際情況,設立長周期安全獎,具體獎勵辦法參照《安全生產(chǎn)長周期獎考核發(fā)放辦法》執(zhí)行。
第十條 安全責任目標獎勵。公司各部門經(jīng)理或相關人員實行安全責任書安全目標的考評獎勵。每年公司與各部門安全第一責任人簽訂安全生產(chǎn)責任書,按安全生產(chǎn)責任書的獎懲條款,各部門經(jīng)理向公司繳納安全生產(chǎn)保證金,年終考評全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)責任書規(guī)定的安全目標時,除全數(shù)返回所交保證金外,并按保證金數(shù)額的一定比例對各部門經(jīng)理予以獎勵。
第十一條 安全先進獎勵。公司每年進行一次年終綜合評比,根據(jù)評比條件,在評比過程中按照各級人員安全生產(chǎn)崗位責任制和部門安全生產(chǎn)目標、安全生產(chǎn)指標完成情況,實行安全生產(chǎn)“一票”否決制,并依據(jù)《安全生產(chǎn)法》建立相關安全獎勵激勵體制,根據(jù)評選結(jié)果,由公司給予表彰獎勵;安全生產(chǎn)標兵、安全管理先進個人享受公司勞動模范待遇;以上獎勵均由設備技術部會同有關部門報請總經(jīng)理辦公會議研究決定或總經(jīng)理批準后執(zhí)行。
第四章 安全處罰
第十二條 對發(fā)生特大設備事故或重大及以上人身傷亡事故的處罰
根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查報告的結(jié)論,按事故責任劃分,對有關責任人給予以下行政處分:
1、對主要責任者和直接責任者,給予開除處分。
2、對次要責任者給予開除留用察看二年至開除處分。
3、對責任者部門分管的助理、專業(yè)組長、專責工程師(或項目負責人)給予撤職至開除留用察看二年處分。
4、對責任者部門的經(jīng)理給予撤職至開除留用察看一年處分。
5、公司有關管理部門的負責人給予行政警告至記大過處分,損失或影響重大的給予撤職處分。
6、對公司行政正職、分管的副職,由董事會研究決定,給予處分。并依據(jù)安全生產(chǎn)法給予處罰。
7、對責任部門員工扣除崗位績效工資3個月,公司其它部門扣除崗位績效工資2個月。
第十三條 對發(fā)生責任性重大設備事故、重大電網(wǎng)事故的處罰
根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報告結(jié)論,按事故責任劃分,對有關責任人員給予以下處分:
1、對主要責任人和直接責任人給予開除留用察看一年至開除的處分。
2、對次要責任人給予行政記大過至開除留用察看一年的處分。
3、對責任人所在部門的分管助理、專業(yè)組長、專責工程師(或項目負責人)給予行政記過至撤職處分。
4、對責任人所在部門的經(jīng)理給予行政記大過至撤職處分。
5、對公司有關管理部門負責人給予警告至記大過處分。
6、對公司的行政正職、分管的副職,董事會研究決定,給予處分。
7、對責任部門員工扣除崗位績效工資2個月,公司其它部門扣除崗位績效工資1個月。
第十四條 對發(fā)生因經(jīng)濟損失構(gòu)成的重大火災事故或因人身傷亡、經(jīng)濟損失構(gòu)成負同等及以上責任的特、重大交通事故的處罰
根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報告結(jié)論,消防部門、交通管理部門的事故定性及責任劃分,對有關責任人員給予以下處分:
1、對主要責任人和直接責任人給予記大過至開除留用察看一年處分。
2、對次要責任人給予行政記過至開除留用察看一年處分。
3、對責任者所在部門分管助理、專責工程師(或項目負責人)給予行政記過至撤職處分。
4、對責任者所在部門經(jīng)理給予行政警告至撤職處分。
5、對公司有關管理部門負責人給予通報批評至行政警告處分。
6、對公司行政正職、分管副職,由董事會研究決定,給予處分。
7、對責任部門員工扣除崗位績效工資2個月,公司其它部門扣除崗位績效工資1個月。
第十五條 對發(fā)生人身死亡事故的處罰
根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查報告結(jié)論,按事故責任劃分,對有關責任人給予以下行政處分:
1、對主要責任人和直接責任人給予開除留用察看一年至開除處分。
2、對次要責任人給予行政警告至開除留用察看一年處分。
3、責任人所在部門分管助理、專責工程師(或項目負責人)給予行政記大過、撤職至開除留用察看一年處分。
4、對責任人所在部門經(jīng)理給予行政記過至撤職處分。
5、對有關管理部門負責人給予行政警告至記過處分。
6、對公司行政正職、分管副職,由董事會會議研究決定,給予處分。
7、對責任部門員工扣除崗位績效工資2個月,公司其它部門扣除崗位績效工資1個月。
8、一年內(nèi)重復發(fā)生兩起及以上人身死亡事故或一次死亡兩人的事故,對公司行政正職、分管副職,由董事會研究決定,給予行政記大過至撤職處分。
第十六條 對發(fā)生三種電氣惡性誤操作事故的處罰
三種電氣惡性誤操作事故包括:帶負荷誤拉(合)隔離開關(刀閘)、帶電掛(合)接地線(接地刀閘)、帶接地線(接地刀閘)合斷路器(隔離開關)。
根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報告結(jié)論按事故責任劃分,對有關責任人給予以下處分:
1、對主要責任人給予開除留用察看一至二年的處分,情節(jié)嚴重者給予開除處分。
2、對次要責任人給予記過至開除留用察看一年的處分。
3、對責任者所在部門分管助理、專責工程師(或項目負責人),給予記過至記大過處分。
4、對責任者所在部門經(jīng)理給予行政警告處分,一年內(nèi)重復發(fā)生誤操作事故,給予行政記過至撤職的處分。
5、對公司有關管理部門負責人給予通報批評或警告。
6、對責任部門員工扣除崗位績效工資2個月,公司其它部門各員工扣除崗位績效工資1個月。
7、發(fā)生兩種一般電氣誤操作事故,指誤斷(合)斷路器(開關)、誤入帶電間隔,按上述處理條款降一級處罰;其中誤入帶電間隔造成人員傷亡的,同時按本條款和人身傷亡的有關條款擇重處罰。
第十七條 對發(fā)生與電力生產(chǎn)有關的重傷事故的處罰
根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查報告結(jié)論,按事故責任劃分,對有關責任人給予以下處分:
1、對主要責任人和直接責任人給予行政警告至記大過處分。
2、對次要責任人給予行政警告至記過處分。
3、對責任者所在班組班長(或項目負責人)給予通報批評,扣除崗位績效工資2個月。
4、對責任者所在部門分管助理、專責工程師給予通報批評,扣除崗位績效工資1個月。情節(jié)惡劣、后果嚴重者給予記過處分。
5、對責任者所在部門的經(jīng)理給予通報批評,扣除崗位績效工資1個月。情節(jié)惡劣、后果嚴重者給予行政警告至記過處分。
6、對非生產(chǎn)性人身死亡或重傷事故,參照本條款酌情處理。
7、對責任部門及其它部門,月度考核執(zhí)行經(jīng)營策劃部制定的月度考核標準。
第十八條 對人身輕傷的處罰
根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論,按責任劃分對有關責任人員給予以下處理:
1、對主要責任人和直接責任人給予扣除崗位績效工資2個月。
2、對次要責任人給予扣除崗位績效工資1個月。
3、對責任者所在班組的班長(或項目負責人)給予扣除崗位績效工資1個月。
4、對責任部門月獎執(zhí)行經(jīng)營策劃部制定的月度考核標準。
第十九條 對一般誤操作事故的處罰
由于工作責任心差,不認真執(zhí)行執(zhí)行“兩票三制”及各種規(guī)章制度、規(guī)程,誤碰、誤動、誤投退壓板,誤下命令,誤整定保護、誤接線,熱機操作誤(漏)開、關閥門(擋板)、誤(漏)投(停)輔機、監(jiān)控過失等,構(gòu)成中斷安全記錄的一般誤操作事故。根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查結(jié)論,按事故責任劃分,對有關責任者給予以下處分:
1、對主要責任人和直接責任人給予扣除崗位績效工資2個月,降崗使用至行政警告處分,情節(jié)嚴重、影響惡劣者給予記過處分至記大過處分。
2、對次要責任人給予扣除崗位績效工資1個月,降崗使用至公司通報批評,情節(jié)嚴重、影響惡劣者給予行政警告處分至記過處分。
3、對責任者所在班組的班長、值長扣除崗位績效工資1個月,公司通報批評,情節(jié)嚴重、影響惡劣者給予警告處分。
4、對責任者所在部門分管助理、專責工程師給予扣除崗位績效工資1個月,公司通報批評,情節(jié)嚴重,加倍處罰。
5、對責任者所在部門經(jīng)理給予扣除崗位績效工資1個月,公司通報批評,情節(jié)嚴重,加倍處罰。
6、對責任部門月獎,執(zhí)行經(jīng)營策劃部制定的月度考核標準。
第二十條 對中斷安全記錄的一般設備考核事故的處罰
根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查結(jié)論,按事故責任劃分,對有責任者給予以下處分:
1、對主要責任人和直接責任人給予扣除崗位績效工資2個月,降崗使用至行政警告處分,情節(jié)嚴重、影響惡劣者給予記過處分至記大過處分。
2、對次要責任人給予扣除崗位績效工資1個月,降崗使用至公司通報批評,情節(jié)嚴重、影響惡劣者給予行政警告處分至記過處分。
3、對責任者所在班組的班長給予扣除崗位績效工資1個月,或降崗使用,全公司通報批評,情節(jié)嚴重、影響惡劣者給予警告處分。
4、對責任者所在部門分管助理、專責工程師給予扣除崗位績效工資1個月,公司通報批評,情節(jié)嚴重,加倍處罰。
5、對責任者所在部門經(jīng)理給予扣除1個月崗位績效工資50%,公司通報批評,情節(jié)嚴重,加倍處罰。
6、對責任部門月獎,執(zhí)行經(jīng)營策劃部制定的月度考核標準。
第二十一條 對火災事故的處罰
因火災事故造成直接經(jīng)濟損失在10000元至300000元或一次火災造成一人重傷或三人輕傷或以上者,根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查結(jié)論,按事故責任劃分,對有關責任者給予以下處分:
1、對主要責任人和直接責任人給予扣除崗位績效工資4個月,降崗使用至行政警告處分,情節(jié)嚴重、影響惡劣者給予記過處分至記大過處分。
2、對次要責任人給予扣除崗位績效工資2個月,降崗使用,公司通報批評,情節(jié)嚴重者給予行政警告處分至記過處分。
3、責任者所在部門經(jīng)理給予扣除崗位績效工資2個月,情節(jié)嚴重者,降崗使用至給警告處分,公司通報批評。
4)對責任部門扣100%月獎。
第二十二條 對交通事故的處罰
不認真貫徹執(zhí)行交通規(guī)則,車輛帶病開車,違章駕駛,造成車輛嚴重損壞,直接經(jīng)濟損失10000元至30000或一次造成重傷1至2人,或輕傷三人以上者,根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查結(jié)論和交通管理部門事故定性及責任劃分,負同等責任及以上者,對有關責任人給予以下處理:
1、對主要責任人給予警告至記大過處分,降崗跟班學習勞動,期滿后經(jīng)交規(guī)及技術技能考試合格后由部門安排工作。
2、對責任者所在部門經(jīng)理、安全員給予扣除崗位績效工資2個月,降崗或警告處分。
3、對事故部門月獎,執(zhí)行經(jīng)營策劃部制定的月度考核標準
第二十三條 對人員責任性一類障礙的處罰
由于工作人員責任心不強,工作中思想麻痹,圖省事,應付差事,不嚴格執(zhí)行檢修工藝標準或運行操作規(guī)章制度,造成人員責任性一類障礙,根據(jù)事故調(diào)查分析結(jié)論,按事故責任劃分,對有關責任者給予以下處理:
1、對主要責任人給予扣除崗位績效工資2個月,公司通報至行政警告處分。
2、對次要責任人給予扣除崗位績效工資1個月。
3、對責任者所在班組的班長、值長給予扣除1個月崗位績效工資80%。
4、對責任者所在部門分管助理、專責工程師給予扣除1個月崗位績效工資50%。
5、對責任者所在部門經(jīng)理通報批評。
6、對事故部門月獎,執(zhí)行經(jīng)營策劃部制定的月度考核標準。
第二十四條 對惡性二類障礙或嚴重人身未遂的處罰
發(fā)生惡性二類障礙或嚴重人身未遂的處理參照責任性一類障礙、人身輕傷的處罰條款酌情處理。
第二十五條 對隱瞞事故的處罰
在事故發(fā)生后或事故調(diào)查中,若發(fā)現(xiàn)隱瞞事故或隱瞞事故真相的,一經(jīng)查實或以科學依據(jù)認定,本著從重處罰的原則,對隱瞞事故的主要策劃人(當事人)和決策人、當事人及知情的主管人員做出如下處罰:
1、對隱瞞人身死亡事故、重大及以上設備事故、重大及以上電網(wǎng)事故的處罰:
1)對隱瞞事故的主要策劃人(當事人)和決策人給予開除處分。
2)對隱瞞事故的班組班長給予撤職至開除留用察看二年的處分。
3)對隱瞞事故的部門經(jīng)理、分管助理、專責工程師給予撤職至開除留用察看一至二年的處分。
4)對公司事故調(diào)查不力的有關部門責任人給予警告至記過處分。
2、對隱瞞人身重傷事故、一般設備事故和電網(wǎng)事故的處罰:
1)對隱瞞事故的主要策劃人(當事人)和決策人給予開除處分。
2)對隱瞞事故的班組班長給予撤職至開除留用察看一至二年的處分。
3)對隱瞞事故的部門經(jīng)理、分管助理、專責工程師給予撤職至開除留用察看一年的處分。
4)對事故調(diào)查不力的有關部門責任人給予通報批評至警告處分。
3、對隱瞞人身輕傷事故、設備一類障礙的處罰:
1)對隱瞞人身輕傷事故、設備一類障礙的主要策劃人(當事人)和決策人給予行政警告至行政記過處分。
2)對隱瞞事故的班組班長給予公司通報批評至行政警告處分。
3)對隱瞞事故的部門經(jīng)理、分管助理、專責工程師給予公司通報批評至行政警告處分。
4、對隱瞞嚴重人身未遂、設備二類障礙的處罰:
1)對隱瞞嚴重人身未遂、設備二類障礙的主要策劃人(當事人)和決策人給予待崗半年至行政警告處分。
2)對隱瞞嚴重人身未遂、設備二類障礙的班組班長給予待崗兩個月至半年的處罰。
3)對隱瞞嚴重人身未遂、設備二類障礙的部門經(jīng)理、分管助理、專責工程師給予公司通報批評。
第二十六條 隱瞞一類障礙或人身重傷以下事故由部門、班組發(fā)現(xiàn)上報設備技術部的,對責任人按本規(guī)定處理,不追究部門、班組的隱瞞事故責任。
第二十七條 在事故發(fā)生后和事故調(diào)查中發(fā)生以下情況,使事故調(diào)查不能正常進行,或不能得出正確結(jié)論,對主要當事人和有關領導參照隱瞞事故處理:
1、隱瞞事故重要情節(jié)的。
2、向事故調(diào)查人員出示虛假證明或提供偽證的。
3、躲避、阻礙事故調(diào)查的。
第二十八條 符合以下條件者為隱瞞事故:
1、有故意隱瞞事故的個人或組織行為。
2、不按規(guī)定將事故上報的。
3、隱瞞事故的主要情節(jié)和謊報重要情節(jié)。
第二十九條 發(fā)生事故后,若事故情況復雜、原因不易查清,對主動講清事故真相、積極配合事故調(diào)查的事故責任者給予從輕處罰或免于處罰。
第三十條 以上所列發(fā)生事故的處罰中,給予的通報批評扣500元,警告扣1000元,嚴重警告扣2000元,記過處分扣5000元,記大過處分扣10000元。
第五章 事故調(diào)查分析責任追究相關規(guī)定
第三十一條 事故及時匯報規(guī)定
1、部門發(fā)生人身輕傷、一類障礙及以上事故后,必須立即匯報部門領導及設備技術部、公司領導,最長時間不超過半小時。部門在事故發(fā)生后應立即組織分析,寫出書面報告交設備技術部;
2、在正常上班時發(fā)生的人身未遂、異常、二類障礙等不安全情況,2小時內(nèi)向設備技術部匯報,其它時間發(fā)生的不安全情況在正常上班后2小時內(nèi)匯報,并于匯報后三日內(nèi)上交書面報告。不得以任何理由晚匯報,否則,公司將追究部門管理人員的責任,給部門安全第一責任人及安全員、班長給予50-1000元處罰,情節(jié)嚴重者給予行政警告至記過處分。
第三十二條 “說清楚”制度
發(fā)生人身輕傷、一類障礙及以上事故,部門經(jīng)理三日內(nèi)向設備技術部進行事故“四不放過”執(zhí)行情況匯報,實行“說清楚”制度。
第三十三條 連帶責任考核
由于現(xiàn)場安全監(jiān)督不力或技術管理、指導不到位發(fā)生的不安全情況,將對安監(jiān)人員或生產(chǎn)技術人員進行連帶責任考核。
第三十四條 月度事故疊加考核
對于公司一月內(nèi)連續(xù)發(fā)生幾起事故,按公司制定的《績效管理辦法》執(zhí)行,對各部門獎金考核的百分比,按對應性質(zhì)的事故次數(shù),疊加考核。
第三十五條 保證工作人員工作積極性的措施
1、事故責任者在接受降崗處罰過程中(公司內(nèi)待業(yè)人員除外),除事故當月績效獎全部扣完外,原則上其它月績效獎不因本次事故而受到影響。
2、事故責任者在接受處罰過程中,能主動改正錯誤,認真做好本職工作,并在安全生產(chǎn)、事故預防工作中做出成績者,可由部門寫出書面材料,由設備技術部審核并報請公司主管領導批準后中止對事故責任者處罰。
第三十六條 事故責任劃分規(guī)定
1、由于下列原因發(fā)生的人身設備事故,有關的領導干部(部門專責、點檢工程師及以上干部)應對事故負主要責任或直接責任:
1)違章指揮。
2)對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的危及人身設備安全的事故隱患,應由該領導干部安排消除而未及時安排消除,或未采取有效的預防措施。
3)發(fā)生由于沒有嚴格執(zhí)行有關規(guī)章制度,但缺陷、隱患已實際存在,且應制訂出檢修試驗安全技術措施而未制訂,所造成的人身設備事故。
4)工作負責人對全體工作人員在沒有進行技術交底和安全措施交底的情況下,就下令開工,致使工作人員對應采取的安全措施不明確,施工現(xiàn)場管理混亂而造成的人身、設備事故。
5)對親自看見的導致事故的違章作業(yè)行為不制止。
6)對自己所管轄范圍內(nèi)的違章作業(yè)行為不組織查處,結(jié)果發(fā)生由于違章作業(yè)而導致的人身事故(以記錄為準,30天內(nèi)未進行查處,或只查不處理的視為不查處)。
7)安排未經(jīng)技術培訓、安規(guī)考試合格的人員獨立工作,或安排無特種作業(yè)證的人員進行特種作業(yè)。
8)對本公司、本部門已經(jīng)發(fā)生的人身傷亡事故,未落實防范措施,致使同類事故在本部門重復發(fā)生。
9)新建、改建、擴建及技術改造的工程項目,沒有做到安全防護裝置與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收就擅自批準投產(chǎn)使用。
10)擅自批準無證安裝鍋爐、起重機械(1噸及以上),或未經(jīng)定期檢驗合格的鍋爐、壓力容器、起重機械投入使用。
11)在無可靠防范措施的情況下,批準設備帶病運行或缺少保護裝置運行,造成后果者。
12)對上級文件或事故通報中指出的本部門也潛在的事故隱患,不組織消除,聽之任之,致使同類事故在該領導干部任職期間同樣發(fā)生。
13)領導干部布置工作任務時安排人力不足,工期過緊,工作負責人提出意見而領導干部未予采納,促使工作人員搶工期,趕進度,而省略安全措施,或加班加點過多而疲勞過度,以致造成傷亡事故。
14)經(jīng)事故調(diào)查分析,事故調(diào)查組或當?shù)貏趧硬块T,主管局認為有關領導應負主要責任或直接責任的傷亡事故。
2、工作負責人對違章指揮或不進行兩交底就下令開始工作的干部不提出意見,盲目服從,則對事故應負有直接責任。
3、由于簽發(fā)了不合格的工作票或工單而發(fā)生人身傷亡事故,工作票或工單簽發(fā)人應負主要責任,工作負責人和工作許可人不提出意見,盲目執(zhí)行應負同等的直接責任。
4、由于不按工作票或工單上的正確要求做好安全措施而發(fā)生人身傷亡事故,工作許可人負主要責任,工作負責人負直接責任。
5、工作人員開工后未經(jīng)工作負責人許可,擅自進行其它工作,造成人身事故時,工作人員本人負主要責任,工作負責人(監(jiān)護人)監(jiān)護不嚴,應負次要責任。
6、由于操作票不合格而發(fā)生人身傷亡事故,應根據(jù)不同情況,由事故調(diào)查組具體分析,確定事故的主要責任、直接責任、次要責任及領導責任。
7、凡分配未經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》或《電力建設安全工作規(guī)程》考試合格的人員去工作,或者分配沒有被批準獨立值班(獨立工作)的人員去獨立值班(獨立工作),或者分配沒有經(jīng)過安全生產(chǎn)知識教育的臨時工、民工、待業(yè)青年、學生等外來人員參加本單位班組的生產(chǎn)(施工)勞動,發(fā)生人身傷亡事故時,分配工作的干部應負主要責任,直接帶領工作的班組長不提出意見,盲目領工則應負次要責任。
8、由于不按時實施本單位制定的反事故措施計劃或勞動安全技術措施計劃而發(fā)生人身傷亡事故,則該項措施的負責人或批準延期或取消該項措施的領導干部應負主要責任,安全監(jiān)察人員(安全員)不督促、不檢查、或未提出意見則應負次要責任。
9、由于工作監(jiān)護人(負責人)或操作監(jiān)護人不認真進行監(jiān)護,造成誤操作或誤碰、誤登帶電設備,或造成高處墜落等傷亡事故,則監(jiān)護人負主要責任,被監(jiān)護人負直接責任。
10、由于生產(chǎn)或施工現(xiàn)場應經(jīng)常設置的爬梯、欄桿、孔洞蓋板、轉(zhuǎn)動機械的防護罩、低壓電器漏電保護器等安全防護設施不完善或不起作用,造成人身傷亡事故時,該項設施的檢修負責人應負主要責任,設備主管部門的領導未及時安排消除缺陷,則應負領導責任。
11、違反行業(yè)及國家電力公司關于《加強承包工作及多種經(jīng)營安全管理的若干規(guī)定》、《關于加強電力建設包工隊、臨時工安全管理的若干規(guī)定》和網(wǎng)局《關于民工和外包工程安全管理工作的規(guī)定》,把工程承包給不具備安全資格的包工隊、集體企業(yè)或其它企業(yè),發(fā)生了人身傷亡事故或設備損壞事故時,負責審查施工隊安全資格的部門對事故應負主要責任,若在承包合同簽訂前未讓安全監(jiān)察人員審查,則甲、乙方代表簽字人應負主要責任。
12、違反行業(yè)或網(wǎng)公司《關于民工和外包工程安全管理工作的規(guī)定》,使用民工、臨時工,沒有辦理審批手續(xù),或違反使用范圍,發(fā)生人身傷亡事故或設備事故時,批準使用的人應負主要責任,使用部門的領導或領工人員未提出意見,盲目使用則應負直接責任。
13、違反安全生產(chǎn)法內(nèi)相關條款,不落實、組織實施相關措施,安全生產(chǎn)崗位責任制不落實等,則應負管理責任。
第三十七條 對發(fā)生事故后部門不能按時上報對相關責任人的初步處理意見,或?qū)μ幚韮?nèi)容與分析報告不祥細,每次考核責任部門100元;
第三十八條 本細則中有關事故、一類障礙、人身重傷、輕傷等事故的劃分按國務院、勞動部的有關法規(guī)和國家電力公司《電業(yè)事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。其責任由公司安全生產(chǎn)委員會和設備技術部劃定。
第三十九條 本細則中受處罰的部門及領導,對其部門發(fā)生事故負有領導責任,按上述條款規(guī)定確定。如果領導人員由于違章指揮、違章作業(yè)等導致事故,而成為事故的主要或次要責任者時,按主要或次要責任者相應條款處理。
第四十條 本細則中受處罰的員工,符合公司待崗、下崗規(guī)定時,列為待崗、下崗員工管理。
第四十一條 對違章行為處罰的規(guī)定,參照《反三違考核條例》考核
第七章 附 則
第四十二條 本制度適用于某發(fā)電公司。
第四十三條 本制度自頒布之日起執(zhí)行。
第四十四條 本制度由某發(fā)電公司設備技術部負責解釋。
第四十五條 附錄
