第1篇 煤礦職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度
業(yè)衛(wèi)生責任制
為更好地貫徹實施《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),加強職業(yè)衛(wèi)生管理，有效控制和消除職業(yè)病危害，推動煤礦安全生產(chǎn)特制定如下職業(yè)衛(wèi)生責任制度:
一、成立職業(yè)衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組
由礦長任組長;安全生產(chǎn)副礦長副組長；成員由勞動人事、安全、生產(chǎn)、技術(shù)、通防、企管、供應(yīng)、財務(wù)、工會、醫(yī)院等部門負責人組成。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，主要負責職業(yè)衛(wèi)生日常事務(wù)和工作指導、協(xié)調(diào)，辦公室設(shè)在人力資源科。
二、管理職責
職業(yè)衛(wèi)生工作在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由相關(guān)部門相互協(xié)作，分工負責。各部門主要管理職責如下：
1、領(lǐng)導小組辦公室：
①主要負責對各單位職業(yè)衛(wèi)生工作的指導和協(xié)調(diào)，參與職業(yè)衛(wèi)生檢查、監(jiān)督和考核。
②具體負責組織召開職業(yè)衛(wèi)生會議，對職業(yè)衛(wèi)生工作進行定期檢查、考核與獎勵及相關(guān)制度的制定與實施，并定期上報有關(guān)資料。
③負責制定和完善職業(yè)衛(wèi)生與健康管理責任制度、管理辦公會議制度、目標管理制度、管理考核獎罰制度。
2、安監(jiān)站：
①主要負責監(jiān)督檢查職業(yè)衛(wèi)生、安全健康相關(guān)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況。
②負責職業(yè)危害事故隱患排查、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援及對職業(yè)衛(wèi)生危害事故和有關(guān)違法、違規(guī)行為的查處。
③做好作業(yè)場所職業(yè)危害因素、有毒有害等因素的監(jiān)測評價和資料的檔案建立。
④負責制定及完善職業(yè)危害事故隱患排查制度、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援制度、職業(yè)危害監(jiān)督檢查制度。
⑤參與對職業(yè)衛(wèi)生工作進行定期檢查、考核、獎罰和相關(guān)制度的實施。
3、人力資源科：
①負責組織煤礦作業(yè)場所接塵作業(yè)人員、有毒有害場所從業(yè)人員進行上崗前、在崗期間的教育培訓工作，職業(yè)危害個人防護用品發(fā)放和使用管理。
②依據(jù)健康監(jiān)護的資料和勞動者的申請履行職業(yè)病的診斷與認定工作中的相關(guān)職責。對被診斷為職業(yè)病的人員進行勞動能力鑒定和崗位調(diào)換。及時向地方政府勞動保障部門提出職業(yè)病待遇的認定。
③對勞動者上崗前、更換崗位時履行職業(yè)危害告知義務(wù)，制定職業(yè)衛(wèi)生培訓計劃，并建立相關(guān)培訓檔案。
④參與職業(yè)危害事故和有關(guān)違法、違規(guī)行為的查處；參與職業(yè)危害監(jiān)測設(shè)備、防護設(shè)施、個人（勞動者）防護用品的使用管理。
⑤建立職業(yè)衛(wèi)生健康監(jiān)護檔案。
⑥負責制定職業(yè)衛(wèi)生、健康教育培訓制度。
4、生產(chǎn)、技術(shù)、通防科：
①負責井下粉塵濃度的測試、建立觀測點、定期監(jiān)測。
②對主要生產(chǎn)工藝流程的產(chǎn)塵點進行監(jiān)控，并制定降塵措施。
③把職業(yè)衛(wèi)生工作納入標準化檢查和職業(yè)安全健康管理體系管理。
5、企管科：
①負責建設(shè)項目職業(yè)危害防治設(shè)施“三同時”制度的制定和實施。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施“三同時”的規(guī)定，新建、擴建、改建項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目涉及作業(yè)場所職業(yè)危害防護設(shè)施，應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
②嚴格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生與健康投資計劃，保證新增或更新職業(yè)危害防治系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備的添置，需要投入的具體項目做到輕重緩急、合理安排。
③負責制定及完善職業(yè)衛(wèi)生與健康的投資計劃、職業(yè)衛(wèi)生與健康工作標準化檢查標準的制定、建設(shè)項目職業(yè)危害防治設(shè)施“三同時”管理制度。
6、供應(yīng)科：
①主要負責職業(yè)衛(wèi)生投入保障，保證新增或更新職業(yè)危害防治系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備的添置。
②消除職業(yè)危害事故隱患，改善作業(yè)場所勞動條件等計劃的實施。根據(jù)每年度提出的職業(yè)危害防治措施計劃、需要投入的具體項目分輕重緩急做到合理安排。
7、財審部門：
①負責建立穩(wěn)定的職業(yè)衛(wèi)生投入資金渠道，對公司提出的職業(yè)衛(wèi)生投入項目積極落實資金，確保職業(yè)衛(wèi)生資金投入及時到位，做到職業(yè)衛(wèi)生投入實行專款專用。
②負責制定職業(yè)衛(wèi)生與健康的資金管理制度。
8、區(qū)隊：
①負責在職業(yè)危害作業(yè)場所設(shè)置醒目的職業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)危害告知公告；參與職業(yè)危害事故和有關(guān)違法、違規(guī)行為的查處；參與職業(yè)衛(wèi)生工作的考核獎罰；依法組織員工代表對職業(yè)衛(wèi)生工作進行督查；及時糾正侵犯員工享有職業(yè)衛(wèi)生保障的行為；對職業(yè)衛(wèi)生工作提出建議和改進意見；對員工（勞動者）反映的職業(yè)衛(wèi)生問題積極與行政領(lǐng)導溝通和協(xié)調(diào)，以維護員工的合法權(quán)力和企業(yè)的發(fā)展。
②負責制定職業(yè)危害作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生告知制度。
9、醫(yī)院：
①負責職業(yè)危害事故、職業(yè)病統(tǒng)計資料和匯總報告、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援、職業(yè)病管理（包括職業(yè)病人的治療管理）、職業(yè)衛(wèi)生健康監(jiān)護、職業(yè)危害事故應(yīng)急醫(yī)療救護工作。
②依據(jù)職業(yè)衛(wèi)生健康監(jiān)護資料、作業(yè)場所職業(yè)危害因素等監(jiān)測資料的結(jié)果，及時提出職業(yè)衛(wèi)生工作意見或改進建議，提交領(lǐng)導小組辦公室。
③做好職業(yè)衛(wèi)生健康監(jiān)護、職業(yè)病診斷前的準備工作；建立接觸職業(yè)危害因素的員工健康監(jiān)護檔案。
④做好職業(yè)危害事故、職業(yè)病統(tǒng)計資料的匯總報告。依法向上級疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督部門如實申報職業(yè)危害項目、職業(yè)危害事故。
⑤負責制定：職業(yè)危害事故醫(yī)療救援制度（預(yù)案）、職業(yè)危害監(jiān)督檢查制度、職業(yè)病病人住院管理制度、職業(yè)危害及職業(yè)病統(tǒng)計報告制度。
要正確處理好安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生工作的關(guān)系，充分認識職業(yè)衛(wèi)生工作的重要性，增強責任感和緊迫感，切實做好職業(yè)衛(wèi)生工作。要把職業(yè)衛(wèi)生工作納入標準化檢查和職業(yè)安全健康管理體系管理，控制作業(yè)場所職業(yè)危害，努力降低、減少各種職業(yè)病的發(fā)病率和死亡率，確保安全生產(chǎn)和廣大員工的職業(yè)健康。
要根據(jù)本單位部門的職責要求，正確履行本部門的工作職責，建立健全職業(yè)衛(wèi)生工作管理制度，相互協(xié)作，主動配合，落實專兼人員，確保職業(yè)衛(wèi)生工作的正常開展。
第二節(jié)職業(yè)衛(wèi)生目標管理制度
一、目標：加強職業(yè)衛(wèi)生管理，有效控制和消除職業(yè)病危害，保障員工健康。
二、目標分解：
1、針對職業(yè)危害的各種影響因素，將其分解到不同職能部門進行監(jiān)測和管理，各部門制定并落實本單位職業(yè)危害防治規(guī)劃措施和管理制度，將考核目標層層分解落實，做到指標分解橫向到邊，縱向到底，不留死角。
2、各單位分別將職業(yè)危害因素的各項考核結(jié)果進行匯總，報辦公會討論進行獎罰。
三、目標管理強調(diào)以目標為中心，通過自上而下和自下而上的目標分解過程，充分發(fā)揮自我管理、自我控制和自我激勵的作用，實現(xiàn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生的良性循環(huán)和整體目標。職業(yè)目標管理示意圖
第三節(jié)職業(yè)衛(wèi)生辦公會議制度
一、每月召開一次職業(yè)衛(wèi)生健康工作辦公會議，及時學習和貫徹上級有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生健康的管理方針、政策。
二、職業(yè)衛(wèi)生健康辦公會議由分管職業(yè)衛(wèi)生管理工作的副礦長長主持，副總以上領(lǐng)導參加，有關(guān)部門負責人列席。
三、職業(yè)衛(wèi)生健康辦公會議前必須做好充分準備，會議要抓住重點，講究實效。
四、職業(yè)衛(wèi)生健康辦公會議，要研究分析當前本礦在職業(yè)衛(wèi)生健康工作中存在的問題和不足，提出解決的措施辦法，并落實到有關(guān)部門、人員。
五、要認真做好職業(yè)衛(wèi)生與健康辦公會議記錄，存檔備案，并下發(fā)會議紀要。
六、要認真落實職業(yè)衛(wèi)生與健康工作辦公會議的各項決議，對沒有落實的單位，追究該單位黨政負責人的責任。
七、每季度初召開由各單位職業(yè)衛(wèi)生負責人和有關(guān)職能部門參加的職業(yè)衛(wèi)生辦公會議，對各單位每月匯總的考核結(jié)果進行討論，根據(jù)各基層單位在職業(yè)衛(wèi)生工作中的表現(xiàn)給予獎罰。
八、每年初要召開有關(guān)職能部門負責人、各單位負責人參加的年度職業(yè)衛(wèi)生辦公會議，對上一年度職業(yè)衛(wèi)生工作進行總結(jié)，對在職業(yè)衛(wèi)生工作表現(xiàn)較好的單位根據(jù)其貢獻給予獎勵；對于表現(xiàn)較差的單位，給予批評和處罰。
九、年度會議要在總結(jié)上一年度職業(yè)衛(wèi)生工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定本年度職業(yè)衛(wèi)生管理目標，并將目標進行層層分解。在分解過程中，廣泛征求員工意見，并對目標分解的不足之處進行修改，在此基礎(chǔ)上，制定本年度職業(yè)衛(wèi)生工作分解計劃。
第四節(jié)職業(yè)衛(wèi)生投入保障制度
一、根據(jù)上級有關(guān)文件精神，每年新增或更新的職業(yè)危害防治系統(tǒng)，列入煤炭生產(chǎn)安全費用，實行專戶存儲、?？顚Ｓ?、年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。主要包括在以下項目內(nèi)：
1、礦井主要通風設(shè)備的更新改造支出；
2、完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出；
3、完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出；
4、完善和改造礦井防滅火支出；
5、完善和改造礦井防治水支出；
6、完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出；
二、為消除職業(yè)危害事故隱患，必須加大在“一通三防”方面的投入，主要在通風設(shè)備、瓦斯監(jiān)測、礦井防治水、礦井防滅火及綜合防塵方面的支出。
三、計劃下達后，資產(chǎn)類由供應(yīng)公司集中負責采購，費用類、工程方面主要由企管部門負責。
四、根據(jù)上級文件要求、每年度下達的計劃、具體項目，分輕重緩急做到合理安排。
第五節(jié)職業(yè)衛(wèi)生教育培訓制度
一、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓是安全教育培訓系統(tǒng)工程，同時是一項技術(shù)性很強的工作，必須納入企業(yè)安全培訓計劃，建立健全培訓教育長效機制。
二、堅持辦班授課與開展講座相結(jié)合，把預(yù)防措施、保健知識、操作技能、創(chuàng)新工藝、現(xiàn)場管理、崗位責任、制度紀律、安全文化作為講座內(nèi)容，集知識性、趣味性、科學性融為一體，每年不得少于2次。
三、培訓內(nèi)容：包括職業(yè)衛(wèi)生及職業(yè)危害防治知識；《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、《塵肺病防治條件》、《煤礦安全規(guī)程》、《職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)；本崗位安全責任制、崗位責任制、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化知識、急救互救知識；有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理等各項內(nèi)容。
四、職業(yè)衛(wèi)生培訓對象：企業(yè)新工人、轉(zhuǎn)崗工人、安全管理人員、安全監(jiān)管人員、特殊作業(yè)人員，從事井下現(xiàn)場施工接觸粉塵、有害氣體及與危害人身健康的場所的工作人員。
五、教育培訓形式：利用辦班、講座、班前班后會、自學與集中輔導進行講授，同時利用信息網(wǎng)絡(luò)、黑板報、廣播電視廣泛宣傳職業(yè)衛(wèi)生知識和相關(guān)法律法規(guī)，積極開展職業(yè)衛(wèi)生知識競賽活動，在員工中開展職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查問卷，采取多層次、多形式的教育培訓方法進行教育培訓，使職業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)危害防治知識及有關(guān)法律法規(guī)深入人心，成為員工遵章守紀、自?；ケ５淖杂X行動。
第六節(jié)建設(shè)項目職業(yè)危害防治設(shè)施“三同時”管理制度
一、目的
為預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害，防護員工身體健康,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》制訂本辦法，本辦法適用于公司各施工生產(chǎn)單位。
二、術(shù)語和定義
建設(shè)項目――是指可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目。
職業(yè)危害――是指存在于工作場所或者接觸特定職業(yè)相伴隨，對從事該職業(yè)活動的勞動者可能造成健康損害或者影響的各種危害。
三同時――建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)當納入建設(shè)項目工程預(yù)算，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
三、管理職責
1、新建、擴建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段必須向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告。
2、企管科是建設(shè)項目職業(yè)危害控制主管部門，負責組織建設(shè)項目“三同時”各項管理工作。
3、安全監(jiān)察站是職業(yè)衛(wèi)生管理職能部門，負責對建設(shè)項目職業(yè)危害進行監(jiān)督和檢查。
4、各施工生產(chǎn)單位負責職業(yè)病防治措施的實施，對職業(yè)病防治設(shè)備進行經(jīng)常檢查、維護和定期檢測，保持正常運轉(zhuǎn)，并按規(guī)定發(fā)給員工符合質(zhì)量要求的個人衛(wèi)生防護用品。
5、勞動者在生產(chǎn)勞動過程中，應(yīng)嚴格遵守職業(yè)病防治管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程，并享有獲得職業(yè)病預(yù)防、保健、治療和康復(fù)的權(quán)利。
四、一般規(guī)定
1、對可能產(chǎn)生一般職業(yè)危害的建設(shè)項目，必須落實建設(shè)項目職業(yè)危害設(shè)施“三同時”制度，建設(shè)項目可行性論證階段應(yīng)當進行職業(yè)危害預(yù)評價的衛(wèi)生審核，設(shè)計階段應(yīng)當進行防護設(shè)施設(shè)計的衛(wèi)生審查，竣工驗收時進行職業(yè)危害控制效果評價及職業(yè)防護設(shè)施的衛(wèi)生驗收。
2、建設(shè)項目職業(yè)危害預(yù)評價、職業(yè)危害控制效果評價，應(yīng)當由依法取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承擔。
3、礦屬施工生產(chǎn)單位應(yīng)對勞動者進行上崗前和經(jīng)常性的職業(yè)安全衛(wèi)生和職業(yè)病防治宣傳教育和培訓。
4、礦應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，組織對從事有害作業(yè)的人員進行上崗前和每年一次的職業(yè)健康檢查，并及時將檢查結(jié)果告知勞動者本人，對從事有害作業(yè)的合同制工人、農(nóng)民合同工應(yīng)當在解除合同前進行職業(yè)病健康檢查。
5、不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事與禁忌相關(guān)的有害作業(yè)。
6、嚴格管理有毒物品、放射源或其他對人體有害的化學物品，并在醒目位置設(shè)置安全標志。
7、施工生產(chǎn)單位必須采取綜合的防治措施，在控制施工噪音、揚塵及建筑垃圾等方面采用先進技術(shù)、先進工藝、先進設(shè)備和無毒材料，控制、消除職業(yè)危害。
第七節(jié)職業(yè)危害事故隱患排查制度
一、按照“企業(yè)負責、國家監(jiān)督”的原則，對職業(yè)危害事故隱患進行排查。
二、礦長對事故隱患排查全面負責；礦分管副礦長、總工程師對礦長負責，負責組織分管范圍的事故隱患排查；各業(yè)務(wù)部門實施本責任范圍的事故隱患排查。事故隱患排查每月進行一次，匯總到安監(jiān)站，月底將事故隱患治理情況反饋到安監(jiān)站，并記錄在隱患排查表內(nèi)。
三、礦井職業(yè)危害事故隱患系指在煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場、技術(shù)管理、裝備設(shè)施上所存在的可能導致事故的隱患。
1、事故隱患按嚴重程度、解決難易分為a、b、c三級：
a級：難度大，礦解決不了，必須由公司解決的隱患。
b級：難度較大，區(qū)隊解決不了，必須由礦解決的隱患。
c級：區(qū)隊、業(yè)務(wù)部門職責范圍可以解決的隱患。
2、事故隱患按種類分：通風、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、頂板、機電、運輸、放炮、水害以及粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)、噪聲、高溫等。
四、礦在日常檢查的基礎(chǔ)上，每月必須組織一次礦井事故隱患等級的確定。按級別和類別逐級上報。事故隱患在未整改完成前，必須每次都報，直到隱患整改完成。
五、事故隱患的整改要貫徹“分級負責，責任落實”的原則。礦長全面負責，分管副礦長、總工程師組織各業(yè)務(wù)部門進行事故隱患的整改，做到項目落實、措施落實、資金落實、時間落實、責任落實。治理標準達到規(guī)程規(guī)定和有關(guān)標準要求。
六、安全監(jiān)察部門負責事故隱患的綜合管理，監(jiān)督檢查事故隱患的整改，負責事故隱患的統(tǒng)計和報告。
七、事故隱患排查必須堅持不安全不生產(chǎn)的原則。對于存在事故隱患的作業(yè)場所，必須制定切實可行的防范措施，無措施的不準生產(chǎn)。
八、因事故隱患整改不落實，導致事故發(fā)生，應(yīng)在事故隱患排查責任內(nèi)確認事故責任者。
第八節(jié)職業(yè)危害事故應(yīng)急救援制度
一、目的和范圍
1、根據(jù)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，為防止職業(yè)危害事故的發(fā)生，并在一旦發(fā)生事故時，能有效地防止事故擴大和迅速搶救受災(zāi)遇險人員，控制礦井潛在的事故隱患可能造成的影響，制定本制度。
2、本制度適用于礦井潛在事故和緊急情況的處理。
二、事故匯報
1、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生事故后，負傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員，應(yīng)當立即向礦調(diào)度室匯報，礦調(diào)度室接報后應(yīng)及時向礦值班領(lǐng)導和礦長匯報。并通知安監(jiān)、生產(chǎn)和醫(yī)療等部門。
2、接到重傷以上和一級非傷亡事故報告后，在兩小時內(nèi)，礦調(diào)度室必須向公司調(diào)度室匯報，安監(jiān)站必須向公司安監(jiān)部匯報。
3、事故報告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、類別、傷害程度、損壞程度以及事故簡要經(jīng)過，初步原因或直接原因的判斷等。
4、事故報告要真實準確，不得弄虛作假。對于隱瞞不報、謊報、故意延遲不報和故意破壞事故現(xiàn)場的，一經(jīng)查清，除責成補報外，將追究有關(guān)人員的責任。
5、凡工作范圍內(nèi)的人身傷害，無論是否構(gòu)成工傷級別，均應(yīng)立即報告調(diào)度室和安監(jiān)站，并在24小時內(nèi)到安監(jiān)站登記。超過期限的按照故意遲報、瞞報處理。
三、應(yīng)急救援
1、井下發(fā)生緊急情況時，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當立即向礦調(diào)度室匯報事故發(fā)生地點、性質(zhì)及遇險人員情況。礦調(diào)度室值班人員接到電話后，立即向值班礦長匯報，并根據(jù)災(zāi)害情況實施搶救措施或起動相應(yīng)的災(zāi)害預(yù)防和處理計劃。
2、在發(fā)生重大災(zāi)害事故后，必須立即成立救災(zāi)指揮部，救災(zāi)指揮部設(shè)在調(diào)度室，礦長
任總指揮；處理事故時，應(yīng)在災(zāi)區(qū)附近選擇安全地點設(shè)立基地，基地指揮由指揮部選派具有救護知識的人員擔任；基地設(shè)有通往指揮部和災(zāi)區(qū)的電話，并有必要的救護裝備及器材。
3、各職能部門和區(qū)隊主要負責人要在指揮部的領(lǐng)導下，組織好本部門人員積極參加救災(zāi)工作。
4、應(yīng)急救援的指導原則和措施：
4.1災(zāi)害處理的指導原則和處理措施
⑴任何地點發(fā)現(xiàn)火災(zāi)、透水、沼氣或煤塵爆炸、冒頂、提升運輸?shù)仁鹿蕰r，都必須及時匯報調(diào)度室和通知附近工作人員撤至安全地點。
⑵礦調(diào)度室值班人員迅速通知和引導災(zāi)區(qū)及受威脅人員按避災(zāi)路線撤出，并清點人數(shù)，同時通知下列有關(guān)單位和領(lǐng)導：礦救護隊、礦醫(yī)院、礦長、總工、黨委書記、各分管副礦長、副總工、公司調(diào)度室、安監(jiān)站、人力資源科、礦燈房、通防科（工區(qū)）、生產(chǎn)科、技術(shù)科、機電科、運輸工區(qū)、保衛(wèi)科、供應(yīng)科、工會等有關(guān)單位，采取防治事故的措施。
⑶對火災(zāi)、沼氣或煤塵爆炸事故，員工自救除正確使用自救器外，還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場具體情況，充分利用峒室或獨頭巷道作為避難場所，創(chuàng)造自救條件；避災(zāi)時，應(yīng)在避難所前留有衣物、礦燈等明顯標志，以便搶救時發(fā)現(xiàn)，要保持冷靜，避免不必要的體力消耗，借以延長時間待救，并可間斷地敲擊鐵器、巖石等發(fā)出呼救信號。對小范圍的片幫、冒頂、運輸傷人事故，應(yīng)立即采取措施自救和互救，最大限度降低傷情。
⑷發(fā)生各種大災(zāi)害事故的針對性處理措施基本要求如下：
ⅰ發(fā)生火災(zāi)時：
①應(yīng)設(shè)法查明火災(zāi)性質(zhì)、地點和范圍。
②發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，應(yīng)切斷災(zāi)區(qū)電源，盡量采取措施直接滅火。電器設(shè)備著火，應(yīng)設(shè)法切斷災(zāi)區(qū)電源，然后迅速將其撲滅在初始狀態(tài)，防止災(zāi)情擴大。若火勢較大或老空區(qū)煤層自燃無法直接滅火時，應(yīng)采取隔絕滅火法封閉火區(qū)，并采取措施防止瓦斯爆炸。
③根據(jù)已控制的火區(qū)地點和范圍，確定井下通風制度，其中在井口、井底車場范圍內(nèi)，可考慮反風或使用風流短路等措施；在井下其它地點一般要保持事故前的風流方向；在進風的下山巷道，必須有防止由火災(zāi)造成風流倒轉(zhuǎn)的措施；有沼氣涌出的采掘工作面要正常通風，必要時可考慮調(diào)節(jié)風量。
④無論是采用正常通風或增減風量、反風、風流短路、隔絕風流以及停止主扇等都必須有利于防止災(zāi)害擴大、抑制火勢，不致使危及井下人員的安全，不使瓦斯積聚、煤塵飛揚，防止爆炸發(fā)生。
⑤封閉火區(qū)時，必須在保證安全情況下，盡量縮小火區(qū)范圍，建立臨時或永久密閉墻，如有瓦斯爆炸危險時，應(yīng)先用沙土設(shè)置防爆墻（厚度不小于5米），然后封閉進風側(cè)、建立永久密閉墻；待火區(qū)氣體沒有爆炸危險時，再密閉回風側(cè)。
ⅱ礦井主要大巷及采區(qū)皮帶發(fā)生火災(zāi)時處理的基本原則是：
①若主要進風巷道，則可以優(yōu)先考慮全礦井性反風的方法，其次再考慮風流短路法。
②若火災(zāi)發(fā)生于進風巷，火源之后有與回風巷通道時，則應(yīng)用短路法，直接將煙霧排到回風道，同時采取調(diào)壓法控風。
③若火災(zāi)發(fā)生于進風、且為下行通風巷道，如果發(fā)火點有通回風巷通道，則可以采用上風側(cè)短路法；否則應(yīng)控制火風壓，則可以采用下風側(cè)短路法。
④若火災(zāi)發(fā)生于進風、且為上行通風巷道，則可以采用下風側(cè)短路法與控制火風壓相結(jié)合的方法控制風流。
⑤若火災(zāi)發(fā)生于回風、且為平巷或上行通風巷道，則一方面防止其下風側(cè)與進風相連的旁側(cè)分支風流逆轉(zhuǎn)而使煙流流入進風流中，另一方面采取措施控制火風壓。
⑥若火災(zāi)發(fā)生于回風巷，應(yīng)盡可能將其回風流中的所有障礙物都清除，以保證暢通的排煙路線。
ⅲ礦井發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸時：
①除全力以赴搶救遇難人員外，同時切斷電源，組織救護隊探明事故的地點和范圍，發(fā)現(xiàn)火源立即撲滅，防止二次爆炸。
②對充滿沼氣巷道要引入回風道排出，受災(zāi)范圍內(nèi)及排放瓦斯路線區(qū)段采取停電和撤人措施。
③處理事故時嚴禁使用災(zāi)區(qū)的電話和電氣設(shè)備。
④處于回風側(cè)人員，應(yīng)佩帶好自救器，盡快撤到新鮮風流中。
ⅳ礦井發(fā)生透水、潰砂（漿）事故時：
①要撤出災(zāi)區(qū)和下方受威脅的作業(yè)人員。
②針對具體情況進行堵截（阻），防止二次透水事故。
ⅴ發(fā)生冒頂事故時：
①積極恢復(fù)冒頂區(qū)域的正常通風，如一時不能恢復(fù)，可利用管路向被埋人員輸送新鮮空氣。
②處理時必須堅持由外向里，先易后難，并加強支護，防止二次冒頂，必要時掘巷救人。
4.2救護組織和有關(guān)人員
職責
ⅰ礦成立以礦長、總工程師為首的救護指揮部。
ⅱ有關(guān)人員職責如下：
⑴礦長和總工程師：是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，礦長任總指揮，總工程師任副總指揮，公司經(jīng)理、公司總工程師和（公司）礦山救護隊隊長協(xié)助礦長，井下基地指揮由指揮部派出具有救護知識的人員擔任，制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃。
⑵各副礦長：根據(jù)營救遇險人員和處理事故作戰(zhàn)計劃，負責組織處理事故所必須的人員待命，保證調(diào)集救災(zāi)必需的設(shè)備器材和嚴格控制入井人員，簽發(fā)搶救事故專用的特別許可證。
⑶礦副總工程師：根據(jù)指揮部命令，負責指揮某一方面的救災(zāi)工作。
⑷礦山救護隊隊長：是指揮部成員，領(lǐng)導礦山救護隊和輔助救護隊，根據(jù)營救遇難人員和處理作戰(zhàn)計劃所規(guī)定的任務(wù)，完成對災(zāi)區(qū)遇難人員的營救和事故處理。
⑸礦黨委書記：在救災(zāi)和事故處理過程中，組織黨委部門，做好員工穩(wěn)定思想和事故善后處理工作。
⑹礦安監(jiān)站站長：根據(jù)批準的事故災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案和處理事故作戰(zhàn)計劃對搶救工作和入井人員的控制實行有效的監(jiān)督工作。
⑺通防科（區(qū)長）長：根據(jù)指揮部的命令，負責改變礦井通風制度，監(jiān)測主扇的工作狀況和組織完成必要的通風工程，并執(zhí)行與通風有關(guān)的其它措施。
⑻礦調(diào)度室主任：負責迅速召集人員，根據(jù)救災(zāi)指揮部命令組織協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作。
⑼生產(chǎn)、技術(shù)（副）科長：根據(jù)指揮部命令，負責提供災(zāi)區(qū)及救護所需要的生產(chǎn)技術(shù)資料，并執(zhí)行生產(chǎn)技術(shù)方面有關(guān)措施和指定工作。負責準備好必要的圖紙和資料，并根據(jù)總工程師的命令完成測量打鉆任務(wù)。
⑽有關(guān)采掘區(qū)隊長、班長：負責查明在本區(qū)域或工作面的人數(shù)，聽從調(diào)度室的指令，并采取措施將他們有組織帶領(lǐng)撤退到安全地點或地面，將現(xiàn)場所掌握的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況詳細報告礦調(diào)度室，并隨時接受指揮部的命令，完成有關(guān)的搶救任務(wù)。
⑾礦值班調(diào)度員：負責立即將事故情況報告礦山救護隊、礦長、總工程師和其他有關(guān)領(lǐng)導，及時向下傳達作戰(zhàn)指揮部的命令，通知有關(guān)人員到調(diào)度室報到待命，隨時統(tǒng)計和掌握入井人數(shù)和井下各采掘區(qū)隊人數(shù)。
⑿人力資源科和礦燈房負責人：根據(jù)下井考勤和燈牌號碼查清在井下的人數(shù)和姓名，并迅速報告調(diào)度室，立即準備足夠的礦燈供救災(zāi)人員使用，嚴格控制礦燈的發(fā)放，對不持有特別許可證的人員不得發(fā)給礦燈。
⒀供應(yīng)科科長：及時準備好必要的搶救器材，并根據(jù)礦指揮部命令迅速發(fā)運救災(zāi)地點。供應(yīng)科必須備足處理各種災(zāi)害事故的物資，井下非常倉庫器材按標準配備。
⒁機電科科長：根據(jù)指揮部的命令，負責改變礦井主扇工作制度并掌握礦井停送電工作和完成其它有關(guān)任務(wù)。
⒂運搬工區(qū)區(qū)長：按指揮部命令，迅速調(diào)集井下車輛，保證救災(zāi)人員和器材及時運送到事故地點，滿足救災(zāi)需要。
⒃醫(yī)院院長：負責組織對傷員的救護和組織藥品供應(yīng)。
⒄保衛(wèi)科負責突發(fā)事故時的秩序維護工作。
5、在消除了事故危害后，由救災(zāi)總指揮下令解除緊急狀態(tài)，各單位按礦統(tǒng)一部署組織恢復(fù)生產(chǎn)工作。
四、培訓、演習及記錄管理
1、已審批的《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》和事故應(yīng)急救援制度應(yīng)向員工傳達貫徹，并熟悉避災(zāi)路線。
2、特殊崗位人員（救護隊員、危險品管理員等）應(yīng)在學習后組織相應(yīng)的訓練。
3、《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》和事故應(yīng)急救援制度，如有修改補充還應(yīng)組織員工重新學習。
4、在條件可行時應(yīng)進行事故應(yīng)急救援演習，演習后要進行適應(yīng)性和可行性評審，并做好評審記錄；對演習中發(fā)現(xiàn)的問題必須采取有效措施，立即整改。
5、各部門負責本部門緊急事件發(fā)生后的記錄管理，調(diào)度室負責緊急事故發(fā)生后的指揮記錄管理。
第2篇 煤礦職業(yè)衛(wèi)生檔案職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理制度
根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定,結(jié)合本礦的實際,制定本管理制度。
1 對礦各科室區(qū)隊建立職業(yè)衛(wèi)生檔案,員工個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案,簡稱“兩檔”,由專人管理。
2 職業(yè)衛(wèi)生檔案包括:
2.1 礦屬各單位職業(yè)衛(wèi)生記錄卡;
2.2 礦屬各單位接觸職業(yè)病危害因素人員一覽表;
2.3 礦屬各單位接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)人員登記卡;
2.4 職業(yè)病危害、職業(yè)中毒登記卡;
2.5 職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果匯總資料;
2.6 職業(yè)病危害因素程度分級管理登記表;
2.7 職業(yè)中毒事故報告和事故處理表等;
2.8 職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)范、標準、文件、監(jiān)督文書清單及有關(guān)文本;
2.9職業(yè)衛(wèi)生管理方針、計劃、目標、方案、程序、指導書、管理制度;
2.10 職業(yè)衛(wèi)生專(兼)職管理組織、職能及人員分工;
2.11建設(shè)項目職業(yè)病危害管理檔案;
2.12 職業(yè)病預(yù)防控制措施技術(shù)檔案;
2.13 職業(yè)病防護設(shè)施、防護用品檔案;
2.14 職業(yè)衛(wèi)生培訓教育匯總資料;
2.15 職業(yè)病應(yīng)急救援預(yù)案及演習有關(guān)資料;
3 員工個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案
3.1 員工的職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史;
3.2 作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果;
3.3 職業(yè)健康檢查結(jié)果、職業(yè)禁忌證名單及處理情況;
3.4 職業(yè)病診斷、職業(yè)病病例登記表等員工個人健康資料;
3.5 職業(yè)健康監(jiān)護委托書或合同;
3.6 職業(yè)性健康檢查工種及人員名單;
3.7 職業(yè)病人處理、安置情況匯總資料。
4 “兩檔”資料按檔案管理要求建立目錄、統(tǒng)一編號、專冊登記。分永久、長期、短期三種期限及時歸檔;
5 “兩檔”資料字跡清楚、圖表清晰、文字正確、語言表達準確;
6 根據(jù)本礦人員變動,及時補充完善“兩檔”,各表卡每年十一月三十日前,系統(tǒng)審查完善一次;
7 “兩檔”內(nèi)的資料按照要求每三年復(fù)核一次;及時錄入職業(yè)危害因素測定結(jié)果、員工個人職業(yè)健康檢查結(jié)果,并及時分析;
8 員工離開單位時,有權(quán)索取個人健康檔案及其相關(guān)資料,檔案室應(yīng)如實地、無償?shù)靥峁?并在所提供的復(fù)印件上蓋章;
9 職業(yè)病診斷,鑒定單位需提供有關(guān)“兩檔”資料時,檔案室應(yīng)如實提供;
10 檔案室對各部門移交上來的職業(yè)衛(wèi)生健康檔案,要進行認真檢查,歸檔的案卷要填寫移交目錄,雙方簽字、及時編號登記、入庫保管;
11 檔案工作人員對檔案的收進、移出、銷毀、管理、借閱使用等情況要進行登記。檔案工作人員調(diào)離時,必須做好交接手續(xù);
12 職業(yè)衛(wèi)生檔案庫房要堅固安全。做好防盜、防火、防蟲、防鼠、防高溫、防潮和通風工作,并有應(yīng)急措施。職業(yè)衛(wèi)生檔案庫要設(shè)專人管理,定期檢查清點,如發(fā)現(xiàn)檔案破損、變質(zhì)時要及時修補、復(fù)制;
13 使用職業(yè)衛(wèi)生健康檔案的人員應(yīng)當愛護檔案,確保檔案的完好,嚴禁任何人員對檔案進行涂改、污損、轉(zhuǎn)借和擅自翻印;
14 本制度最終解釋權(quán)歸礦安全管理科。每年根據(jù)流程對其合規(guī)性進行評估修訂;
15 本制度自下發(fā)之日起實行。
第3篇 煤礦職業(yè)衛(wèi)生檔案與職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理制度
根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定，結(jié)合本礦的實際，制定本管理制度。
1 對礦各科室區(qū)隊建立職業(yè)衛(wèi)生檔案，員工個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案，簡稱“兩檔”，由專人管理。
2 職業(yè)衛(wèi)生檔案包括：
2.1 礦屬各單位職業(yè)衛(wèi)生記錄卡；
2.2 礦屬各單位接觸職業(yè)病危害因素人員一覽表；
2.3 礦屬各單位接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)人員登記卡；
2.4 職業(yè)病危害、職業(yè)中毒登記卡；
2.5 職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果匯總資料；
2.6 職業(yè)病危害因素程度分級管理登記表；
2.7 職業(yè)中毒事故報告和事故處理表等；
2.8 職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)范、標準、文件、監(jiān)督文書清單及有關(guān)文本；
2.9職業(yè)衛(wèi)生管理方針、計劃、目標、方案、程序、指導書、管理制度；
2.10 職業(yè)衛(wèi)生專（兼）職管理組織、職能及人員分工；
2.11建設(shè)項目職業(yè)病危害管理檔案；
2.12 職業(yè)病預(yù)防控制措施技術(shù)檔案；
2.13 職業(yè)病防護設(shè)施、防護用品檔案；
2.14 職業(yè)衛(wèi)生培訓教育匯總資料；
2.15 職業(yè)病應(yīng)急救援預(yù)案及演習有關(guān)資料；
3 員工個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案
3.1 員工的職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史；
3.2 作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果；
3.3 職業(yè)健康檢查結(jié)果、職業(yè)禁忌證名單及處理情況；
3.4 職業(yè)病診斷、職業(yè)病病例登記表等員工個人健康資料；
3.5 職業(yè)健康監(jiān)護委托書或合同；
3.6 職業(yè)性健康檢查工種及人員名單；
3.7 職業(yè)病人處理、安置情況匯總資料。
4 “兩檔”資料按檔案管理要求建立目錄、統(tǒng)一編號、專冊登記。分永久、長期、短期三種期限及時歸檔；
5 “兩檔”資料字跡清楚、圖表清晰、文字正確、語言表達準確；
6 根據(jù)本礦人員變動，及時補充完善“兩檔”，各表卡每年十一月三十日前，系統(tǒng)審查完善一次；
7 “兩檔”內(nèi)的資料按照要求每三年復(fù)核一次；及時錄入職業(yè)危害因素測定結(jié)果、員工個人職業(yè)健康檢查結(jié)果，并及時分析；
8 員工離開單位時，有權(quán)索取個人健康檔案及其相關(guān)資料，檔案室應(yīng)如實地、無償?shù)靥峁?，并在所提供的?fù)印件上蓋章；
9 職業(yè)病診斷，鑒定單位需提供有關(guān)“兩檔”資料時，檔案室應(yīng)如實提供；
10 檔案室對各部門移交上來的職業(yè)衛(wèi)生健康檔案，要進行認真檢查，歸檔的案卷要填寫移交目錄，雙方簽字、及時編號登記、入庫保管；
11 檔案工作人員對檔案的收進、移出、銷毀、管理、借閱使用等情況要進行登記。檔案工作人員調(diào)離時，必須做好交接手續(xù)；
12 職業(yè)衛(wèi)生檔案庫房要堅固安全。做好防盜、防火、防蟲、防鼠、防高溫、防潮和通風工作，并有應(yīng)急措施。職業(yè)衛(wèi)生檔案庫要設(shè)專人管理，定期檢查清點，如發(fā)現(xiàn)檔案破損、變質(zhì)時要及時修補、復(fù)制；
13 使用職業(yè)衛(wèi)生健康檔案的人員應(yīng)當愛護檔案，確保檔案的完好，嚴禁任何人員對檔案進行涂改、污損、轉(zhuǎn)借和擅自翻?。?/p>
14 本制度最終解釋權(quán)歸礦安全管理科。每年根據(jù)流程對其合規(guī)性進行評估修訂；
15 本制度自下發(fā)之日起實行。
第4篇 煤礦職業(yè)衛(wèi)生檔案與健康監(jiān)護檔案管理制度
一、根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定，結(jié)合本公司實際，各礦井對礦各科室區(qū)隊建立職業(yè)衛(wèi)生檔案，員工個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案，簡稱“兩檔”,并由專人保管。
二、職業(yè)衛(wèi)生檔案包括:
1、企、事業(yè)單位職業(yè)衛(wèi)生記錄卡；
2、各生產(chǎn)單位接觸職業(yè)病危害因素人員一覽表;
3、各生產(chǎn)單位接觸職業(yè)病危害因素人員作業(yè)人員登記卡；
4、職業(yè)病危害、職業(yè)中毒記錄卡;
5、職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果匯總資料;
6、職業(yè)病危害因素程度分級管理表;
7、職業(yè)中毒事故報告與處理記錄表等;
8、職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)范、標準、文件、監(jiān)督文書清單及有關(guān)文本;
9、職業(yè)衛(wèi)生管理方針、計劃、目標、方案、程序、指導書、管理制度；
10、職業(yè)衛(wèi)生專(兼)職管理組織、職能及人員分工;
11、建設(shè)項目職業(yè)病危害管理檔案;
12、職業(yè)病預(yù)防控制措施技術(shù)檔案;
13、職業(yè)病防護設(shè)施和防護用品檔案:
14、職業(yè)衛(wèi)生培訓教育匯總資料:
15、職業(yè)病事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練有關(guān)資料。
三、員工個人健康檔案包括:
1、員工的職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史；
2、作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果；
3、職業(yè)健康檢查結(jié)果、職業(yè)禁忌證名單及處理情況;
4、職業(yè)病診斷、職業(yè)病病例登記表等員工個人健康資料;
5、職業(yè)健康監(jiān)護委托書或合同;
6、職業(yè)性健康檢查工種及人員名單；
7、職業(yè)病人處理、安置情況匯總資料。
四、“兩檔”資料按檔案管理的要求建立目錄、統(tǒng)一編號、專冊登記；分永久、長期、短期三種期限及時進行歸檔。
五、“兩檔”資料應(yīng)字跡清楚、圖表清晰、文字準確可靠,并管好和用好“兩檔“。
六、隨時、定期地根據(jù)本礦人員的變動，及時調(diào)核和補充“兩檔”，各表卡每年 10 月前系統(tǒng)地調(diào)整一次。
七、“兩檔”檔案中各種資料按要求每三年復(fù)核一次；日常職業(yè)衛(wèi)生工作須將測定結(jié)果、健康檢查結(jié)果、職業(yè)病管理情況隨時過錄，以備分析。
八、員工離開單位時，有權(quán)索取個人鍵康檔案資料，公司或礦應(yīng)如實地、無償?shù)靥峁⒃谒峁┑膫€人復(fù)印件上簽章。
九、職業(yè)病診斷，鑒定單位需提供有關(guān)“兩檔”資料時， 檔案室應(yīng)如實地提供。
十、檔案室對各部門移交來的職業(yè)衛(wèi)生檔案，要認真進行質(zhì)量檢查，歸檔的案卷要填寫移交日錄，雙方簽字，及時編號登記，入庫保管。
十一、檔案工作人員對檔案的收進、移出、銷毀、管理、借閱利用等情況要進行登記，檔案工作人員調(diào)離時，必須辦好交接手續(xù)。
十二、職業(yè)衛(wèi)生檔案庫房要堅固、安全，做好防盜、防火、防蟲、防鼠、防高溫、防潮、通風等項工作，并有應(yīng)急措施職業(yè)衛(wèi)生檔案庫要設(shè)專人管理，定期檢查清點，如發(fā)現(xiàn)檔案破損、變質(zhì)時要及時修補復(fù)制。
十三、利用職業(yè)衛(wèi)生檔案的人員應(yīng)當愛護檔案，嚴禁對職業(yè)衛(wèi)生檔案拆卷、涂改、污損、轉(zhuǎn)借和擅自翻印。
十四、每年按煤礦流程對其合規(guī)性進行評估修訂。
十五、本制度自頒布之日起施行，有關(guān)職業(yè)檔案管理的其他規(guī)定按照國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生標準和煤礦職業(yè)危害防治管理制度執(zhí)行。
第5篇 煤礦職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度范本
業(yè)衛(wèi)生責任制
為更好地貫徹實施《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),加強職業(yè)衛(wèi)生管理,有效控制和消除職業(yè)病危害,推動煤礦安全生產(chǎn)特制定如下職業(yè)衛(wèi)生責任制度:
一、成立職業(yè)衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組
由礦長任組長;安全生產(chǎn)副礦長副組長;成員由勞動人事、安全、生產(chǎn)、技術(shù)、通防、企管、供應(yīng)、財務(wù)、工會、醫(yī)院等部門負責人組成。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,主要負責職業(yè)衛(wèi)生日常事務(wù)和工作指導、協(xié)調(diào),辦公室設(shè)在人力資源科。
二、管理職責
職業(yè)衛(wèi)生工作在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,由相關(guān)部門相互協(xié)作,分工負責。各部門主要管理職責如下:
1、領(lǐng)導小組辦公室:
①主要負責對各單位職業(yè)衛(wèi)生工作的指導和協(xié)調(diào),參與職業(yè)衛(wèi)生檢查、監(jiān)督和考核。
②具體負責組織召開職業(yè)衛(wèi)生會議,對職業(yè)衛(wèi)生工作進行定期檢查、考核與獎勵及相關(guān)制度的制定與實施,并定期上報有關(guān)資料。
③負責制定和完善職業(yè)衛(wèi)生與健康管理責任制度、管理辦公會議制度、目標管理制度、管理考核獎罰制度。
2、安監(jiān)站:
①主要負責監(jiān)督檢查職業(yè)衛(wèi)生、安全健康相關(guān)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況。
②負責職業(yè)危害事故隱患排查、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援及對職業(yè)衛(wèi)生危害事故和有關(guān)違法、違規(guī)行為的查處。
③做好作業(yè)場所職業(yè)危害因素、有毒有害等因素的監(jiān)測評價和資料的檔案建立。
④負責制定及完善職業(yè)危害事故隱患排查制度、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援制度、職業(yè)危害監(jiān)督檢查制度。
⑤參與對職業(yè)衛(wèi)生工作進行定期檢查、考核、獎罰和相關(guān)制度的實施。
3、人力資源科:
①負責組織煤礦作業(yè)場所接塵作業(yè)人員、有毒有害場所從業(yè)人員進行上崗前、在崗期間的教育培訓工作,職業(yè)危害個人防護用品發(fā)放和使用管理。
②依據(jù)健康監(jiān)護的資料和勞動者的申請履行職業(yè)病的診斷與認定工作中的相關(guān)職責。對被診斷為職業(yè)病的人員進行勞動能力鑒定和崗位調(diào)換。及時向地方政府勞動保障部門提出職業(yè)病待遇的認定。
③對勞動者上崗前、更換崗位時履行職業(yè)危害告知義務(wù),制定職業(yè)衛(wèi)生培訓計劃,并建立相關(guān)培訓檔案。
④參與職業(yè)危害事故和有關(guān)違法、違規(guī)行為的查處;參與職業(yè)危害監(jiān)測設(shè)備、防護設(shè)施、個人(勞動者)防護用品的使用管理。
⑤建立職業(yè)衛(wèi)生健康監(jiān)護檔案。
⑥負責制定職業(yè)衛(wèi)生、健康教育培訓制度。
4、生產(chǎn)、技術(shù)、通防科:
①負責井下粉塵濃度的測試、建立觀測點、定期監(jiān)測。
②對主要生產(chǎn)工藝流程的產(chǎn)塵點進行監(jiān)控,并制定降塵措施。
③把職業(yè)衛(wèi)生工作納入標準化檢查和職業(yè)安全健康管理體系管理。
5、企管科:
①負責建設(shè)項目職業(yè)危害防治設(shè)施“三同時”制度的制定和實施。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施“三同時”的規(guī)定,新建、擴建、改建項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目涉及作業(yè)場所職業(yè)危害防護設(shè)施,應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
②嚴格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生與健康投資計劃,保證新增或更新職業(yè)危害防治系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備的添置,需要投入的具體項目做到輕重緩急、合理安排。
③負責制定及完善職業(yè)衛(wèi)生與健康的投資計劃、職業(yè)衛(wèi)生與健康工作標準化檢查標準的制定、建設(shè)項目職業(yè)危害防治設(shè)施“三同時”管理制度。
6、供應(yīng)科:
①主要負責職業(yè)衛(wèi)生投入保障,保證新增或更新職業(yè)危害防治系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備的添置。
②消除職業(yè)危害事故隱患,改善作業(yè)場所勞動條件等計劃的實施。根據(jù)每年度提出的職業(yè)危害防治措施計劃、需要投入的具體項目分輕重緩急做到合理安排。
7、財審部門:
①負責建立穩(wěn)定的職業(yè)衛(wèi)生投入資金渠道,對公司提出的職業(yè)衛(wèi)生投入項目積極落實資金,確保職業(yè)衛(wèi)生資金投入及時到位,做到職業(yè)衛(wèi)生投入實行?？顚Ｓ?。
②負責制定職業(yè)衛(wèi)生與健康的資金管理制度。
8、區(qū)隊:
①負責在職業(yè)危害作業(yè)場所設(shè)置醒目的職業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)危害告知公告;參與職業(yè)危害事故和有關(guān)違法、違規(guī)行為的查處;參與職業(yè)衛(wèi)生工作的考核獎罰;依法組織員工代表對職業(yè)衛(wèi)生工作進行督查;及時糾正侵犯員工享有職業(yè)衛(wèi)生保障的行為;對職業(yè)衛(wèi)生工作提出建議和改進意見;對員工(勞動者)反映的職業(yè)衛(wèi)生問題積極與行政領(lǐng)導溝通和協(xié)調(diào),以維護員工的合法權(quán)力和企業(yè)的發(fā)展。
②負責制定職業(yè)危害作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生告知制度。
9、醫(yī)院:
①負責職業(yè)危害事故、職業(yè)病統(tǒng)計資料和匯總報告、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援、職業(yè)病管理(包括職業(yè)病人的治療管理)、職業(yè)衛(wèi)生健康監(jiān)護、職業(yè)危害事故應(yīng)急醫(yī)療救護工作。
②依據(jù)職業(yè)衛(wèi)生健康監(jiān)護資料、作業(yè)場所職業(yè)危害因素等監(jiān)測資料的結(jié)果,及時提出職業(yè)衛(wèi)生工作意見或改進建議,提交領(lǐng)導小組辦公室。
③做好職業(yè)衛(wèi)生健康監(jiān)護、職業(yè)病診斷前的準備工作;建立接觸職業(yè)危害因素的員工健康監(jiān)護檔案。
④做好職業(yè)危害事故、職業(yè)病統(tǒng)計資料的匯總報告。依法向上級疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督部門如實申報職業(yè)危害項目、職業(yè)危害事故。
⑤負責制定:職業(yè)危害事故醫(yī)療救援制度(預(yù)案)、職業(yè)危害監(jiān)督檢查制度、職業(yè)病病人住院管理制度、職業(yè)危害及職業(yè)病統(tǒng)計報告制度。
要正確處理好安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生工作的關(guān)系,充分認識職業(yè)衛(wèi)生工作的重要性,增強責任感和緊迫感,切實做好職業(yè)衛(wèi)生工作。要把職業(yè)衛(wèi)生工作納入標準化檢查和職業(yè)安全健康管理體系管理,控制作業(yè)場所職業(yè)危害,努力降低、減少各種職業(yè)病的發(fā)病率和死亡率,確保安全生產(chǎn)和廣大員工的職業(yè)健康。
要根據(jù)本單位部門的職責要求,正確履行本部門的工作職責,建立健全職業(yè)衛(wèi)生工作管理制度,相互協(xié)作,主動配合,落實專兼人員,確保職業(yè)衛(wèi)生工作的正常開展。
第二節(jié)職業(yè)衛(wèi)生目標管理制度
一、目標:加強職業(yè)衛(wèi)生管理,有效控制和消除職業(yè)病危害,保障員工健康。
二、目標分解:
1、針對職業(yè)危害的各種影響因素,將其分解到不同職能部門進行監(jiān)測和管理,各部門制定并落實本單位職業(yè)危害防治規(guī)劃措施和管理制度,將考核目標層層分解落實,做到指標分解橫向到邊,縱向到底,不留死角。
2、各單位分別將職業(yè)危害因素的各項考核結(jié)果進行匯總,報辦公會討論進行獎罰。
三、目標管理強調(diào)以目標為中心,通過自上而下和自下而上的目標分解過程,充分發(fā)揮自我管理、自我控制和自我激勵的作用,實現(xiàn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生的良性循環(huán)和整體目標。職業(yè)目標管理示意圖
第三節(jié)職業(yè)衛(wèi)生辦公會議制度
一、每月召開一次職業(yè)衛(wèi)生健康工作辦公會議,及時學習和貫徹上級有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生健康的管理方針、政策。
二、職業(yè)衛(wèi)生健康辦公會議由分管職業(yè)衛(wèi)生管理工作的副礦長長主持,副總以上領(lǐng)導參加,有關(guān)部門負責人列席。
三、職業(yè)衛(wèi)生健康辦公會議前必須做好充分準備,會議要抓住重點,講究實效。
四、職業(yè)衛(wèi)生健康辦公會議,要研究分析當前本礦在職業(yè)衛(wèi)生健康工作中存在的問題和不足,提出解決的措施辦法,并落實到有關(guān)部門、人員。
五、要認真做好職業(yè)衛(wèi)生與健康辦公會議記錄,存檔備案,并下發(fā)會議紀要。
六、要認真落實職業(yè)衛(wèi)生與健康工作辦公會議的各項決議,對沒有落實的單位,追究該單位黨政負責人的責任。
七、每季度初召開由各單位職業(yè)衛(wèi)生負責人和有關(guān)職能部門參加的職業(yè)衛(wèi)生辦公會議,對各單位每月匯總的考核結(jié)果進行討論,根據(jù)各基層單位在職業(yè)衛(wèi)生工作中的表現(xiàn)給予獎罰。
八、每年初要召開有關(guān)職能部門負責人、各單位負責人參加的年度職業(yè)衛(wèi)生辦公會議,對上一年度職業(yè)衛(wèi)生工作進行總結(jié),對在職業(yè)衛(wèi)生工作表現(xiàn)較好的單位根據(jù)其貢獻給予獎勵;對于表現(xiàn)較差的單位,給予批評和處罰。
九、年度會議要在總結(jié)上一年度職業(yè)衛(wèi)生工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定本年度職業(yè)衛(wèi)生管理目標,并將目標進行層層分解。在分解過程中,廣泛征求員工意見,并對目標分解的不足之處進行修改,在此基礎(chǔ)上,制定本年度職業(yè)衛(wèi)生工作分解計劃。
第四節(jié)職業(yè)衛(wèi)生投入保障制度
一、根據(jù)上級有關(guān)文件精神,每年新增或更新的職業(yè)危害防治系統(tǒng),列入煤炭生產(chǎn)安全費用,實行專戶存儲、?？顚Ｓ?、年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。主要包括在以下項目內(nèi):
1、礦井主要通風設(shè)備的更新改造支出;
2、完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出;
3、完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出;
4、完善和改造礦井防滅火支出;
5、完善和改造礦井防治水支出;
6、完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出;
二、為消除職業(yè)危害事故隱患,必須加大在“一通三防”方面的投入,主要在通風設(shè)備、瓦斯監(jiān)測、礦井防治水、礦井防滅火及綜合防塵方面的支出。
三、計劃下達后,資產(chǎn)類由供應(yīng)公司集中負責采購,費用類、工程方面主要由企管部門負責。
四、根據(jù)上級文件要求、每年度下達的計劃、具體項目,分輕重緩急做到合理安排。
第五節(jié)職業(yè)衛(wèi)生教育培訓制度
一、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓是安全教育培訓系統(tǒng)工程,同時是一項技術(shù)性很強的工作,必須納入企業(yè)安全培訓計劃,建立健全培訓教育長效機制。
二、堅持辦班授課與開展講座相結(jié)合,把預(yù)防措施、保健知識、操作技能、創(chuàng)新工藝、現(xiàn)場管理、崗位責任、制度紀律、安全文化作為講座內(nèi)容,集知識性、趣味性、科學性融為一體,每年不得少于2次。
三、培訓內(nèi)容:包括職業(yè)衛(wèi)生及職業(yè)危害防治知識;《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、《塵肺病防治條件》、《煤礦安全規(guī)程》、《職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī);本崗位安全責任制、崗位責任制、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化知識、急救互救知識;有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理等各項內(nèi)容。
四、職業(yè)衛(wèi)生培訓對象:企業(yè)新工人、轉(zhuǎn)崗工人、安全管理人員、安全監(jiān)管人員、特殊作業(yè)人員,從事井下現(xiàn)場施工接觸粉塵、有害氣體及與危害人身健康的場所的工作人員。
五、教育培訓形式:利用辦班、講座、班前班后會、自學與集中輔導進行講授,同時利用信息網(wǎng)絡(luò)、黑板報、廣播電視廣泛宣傳職業(yè)衛(wèi)生知識和相關(guān)法律法規(guī),積極開展職業(yè)衛(wèi)生知識競賽活動,在員工中開展職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查問卷,采取多層次、多形式的教育培訓方法進行教育培訓,使職業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)危害防治知識及有關(guān)法律法規(guī)深入人心,成為員工遵章守紀、自?；ケ５淖杂X行動。
第六節(jié)建設(shè)項目職業(yè)危害防治設(shè)施“三同時”管理制度
一、目的
為預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,防護員工身體健康,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》制訂本辦法,本辦法適用于公司各施工生產(chǎn)單位。
二、術(shù)語和定義
建設(shè)項目――是指可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目。
職業(yè)危害――是指存在于工作場所或者接觸特定職業(yè)相伴隨,對從事該職業(yè)活動的勞動者可能造成健康損害或者影響的各種危害。
三同時――建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)當納入建設(shè)項目工程預(yù)算,并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
三、管理職責
1、新建、擴建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位在可行性論證階段必須向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告。
2、企管科是建設(shè)項目職業(yè)危害控制主管部門,負責組織建設(shè)項目“三同時”各項管理工作。
3、安全監(jiān)察站是職業(yè)衛(wèi)生管理職能部門,負責對建設(shè)項目職業(yè)危害進行監(jiān)督和檢查。
4、各施工生產(chǎn)單位負責職業(yè)病防治措施的實施,對職業(yè)病防治設(shè)備進行經(jīng)常檢查、維護和定期檢測,保持正常運轉(zhuǎn),并按規(guī)定發(fā)給員工符合質(zhì)量要求的個人衛(wèi)生防護用品。
5、勞動者在生產(chǎn)勞動過程中,應(yīng)嚴格遵守職業(yè)病防治管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,并享有獲得職業(yè)病預(yù)防、保健、治療和康復(fù)的權(quán)利。
四、一般規(guī)定
1、對可能產(chǎn)生一般職業(yè)危害的建設(shè)項目,必須落實建設(shè)項目職業(yè)危害設(shè)施“三同時”制度,建設(shè)項目可行性論證階段應(yīng)當進行職業(yè)危害預(yù)評價的衛(wèi)生審核,設(shè)計階段應(yīng)當進行防護設(shè)施設(shè)計的衛(wèi)生審查,竣工驗收時進行職業(yè)危害控制效果評價及職業(yè)防護設(shè)施的衛(wèi)生驗收。
2、建設(shè)項目職業(yè)危害預(yù)評價、職業(yè)危害控制效果評價,應(yīng)當由依法取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承擔。
3、礦屬施工生產(chǎn)單位應(yīng)對勞動者進行上崗前和經(jīng)常性的職業(yè)安全衛(wèi)生和職業(yè)病防治宣傳教育和培訓。
4、礦應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,組織對從事有害作業(yè)的人員進行上崗前和每年一次的職業(yè)健康檢查,并及時將檢查結(jié)果告知勞動者本人,對從事有害作業(yè)的合同制工人、農(nóng)民合同工應(yīng)當在解除合同前進行職業(yè)病健康檢查。
5、不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事與禁忌相關(guān)的有害作業(yè)。
6、嚴格管理有毒物品、放射源或其他對人體有害的化學物品,并在醒目位置設(shè)置安全標志。
7、施工生產(chǎn)單位必須采取綜合的防治措施,在控制施工噪音、揚塵及建筑垃圾等方面采用先進技術(shù)、先進工藝、先進設(shè)備和無毒材料,控制、消除職業(yè)危害。
第七節(jié)職業(yè)危害事故隱患排查制度
一、按照“企業(yè)負責、國家監(jiān)督”的原則,對職業(yè)危害事故隱患進行排查。
二、礦長對事故隱患排查全面負責;礦分管副礦長、總工程師對礦長負責,負責組織分管范圍的事故隱患排查;各業(yè)務(wù)部門實施本責任范圍的事故隱患排查。事故隱患排查每月進行一次,匯總到安監(jiān)站,月底將事故隱患治理情況反饋到安監(jiān)站,并記錄在隱患排查表內(nèi)。
三、礦井職業(yè)危害事故隱患系指在煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場、技術(shù)管理、裝備設(shè)施上所存在的可能導致事故的隱患。
1、事故隱患按嚴重程度、解決難易分為a、b、c三級:
a級:難度大,礦解決不了,必須由公司解決的隱患。
b級:難度較大,區(qū)隊解決不了,必須由礦解決的隱患。
c級:區(qū)隊、業(yè)務(wù)部門職責范圍可以解決的隱患。
2、事故隱患按種類分:通風、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、頂板、機電、運輸、放炮、水害以及粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)、噪聲、高溫等。
四、礦在日常檢查的基礎(chǔ)上,每月必須組織一次礦井事故隱患等級的確定。按級別和類別逐級上報。事故隱患在未整改完成前,必須每次都報,直到隱患整改完成。
五、事故隱患的整改要貫徹“分級負責,責任落實”的原則。礦長全面負責,分管副礦長、總工程師組織各業(yè)務(wù)部門進行事故隱患的整改,做到項目落實、措施落實、資金落實、時間落實、責任落實。治理標準達到規(guī)程規(guī)定和有關(guān)標準要求。
六、安全監(jiān)察部門負責事故隱患的綜合管理,監(jiān)督檢查事故隱患的整改,負責事故隱患的統(tǒng)計和報告。
七、事故隱患排查必須堅持不安全不生產(chǎn)的原則。對于存在事故隱患的作業(yè)場所,必須制定切實可行的防范措施,無措施的不準生產(chǎn)。
八、因事故隱患整改不落實,導致事故發(fā)生,應(yīng)在事故隱患排查責任內(nèi)確認事故責任者。
第八節(jié)職業(yè)危害事故應(yīng)急救援制度
一、目的和范圍
1、根據(jù)“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,為防止職業(yè)危害事故的發(fā)生,并在一旦發(fā)生事故時,能有效地防止事故擴大和迅速搶救受災(zāi)遇險人員,控制礦井潛在的事故隱患可能造成的影響,制定本制度。
2、本制度適用于礦井潛在事故和緊急情況的處理。
二、事故匯報
1、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生事故后,負傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員,應(yīng)當立即向礦調(diào)度室匯報,礦調(diào)度室接報后應(yīng)及時向礦值班領(lǐng)導和礦長匯報。并通知安監(jiān)、生產(chǎn)和醫(yī)療等部門。
2、接到重傷以上和一級非傷亡事故報告后,在兩小時內(nèi),礦調(diào)度室必須向公司調(diào)度室匯報,安監(jiān)站必須向公司安監(jiān)部匯報。
3、事故報告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、類別、傷害程度、損壞程度以及事故簡要經(jīng)過,初步原因或直接原因的判斷等。
4、事故報告要真實準確,不得弄虛作假。對于隱瞞不報、謊報、故意延遲不報和故意破壞事故現(xiàn)場的,一經(jīng)查清,除責成補報外,將追究有關(guān)人員的責任。
5、凡工作范圍內(nèi)的人身傷害,無論是否構(gòu)成工傷級別,均應(yīng)立即報告調(diào)度室和安監(jiān)站,并在24小時內(nèi)到安監(jiān)站登記。超過期限的按照故意遲報、瞞報處理。
三、應(yīng)急救援
1、井下發(fā)生緊急情況時,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當立即向礦調(diào)度室匯報事故發(fā)生地點、性質(zhì)及遇險人員情況。礦調(diào)度室值班人員接到電話后,立即向值班礦長匯報,并根據(jù)災(zāi)害情況實施搶救措施或起動相應(yīng)的災(zāi)害預(yù)防和處理計劃。
2、在發(fā)生重大災(zāi)害事故后,必須立即成立救災(zāi)指揮部,救災(zāi)指揮部設(shè)在調(diào)度室,礦長
任總指揮;處理事故時,應(yīng)在災(zāi)區(qū)附近選擇安全地點設(shè)立基地,基地指揮由指揮部選派具有救護知識的人員擔任;基地設(shè)有通往指揮部和災(zāi)區(qū)的電話,并有必要的救護裝備及器材。
3、各職能部門和區(qū)隊主要負責人要在指揮部的領(lǐng)導下,組織好本部門人員積極參加救災(zāi)工作。
4、應(yīng)急救援的指導原則和措施:
4.1災(zāi)害處理的指導原則和處理措施
⑴任何地點發(fā)現(xiàn)火災(zāi)、透水、沼氣或煤塵爆炸、冒頂、提升運輸?shù)仁鹿蕰r,都必須及時匯報調(diào)度室和通知附近工作人員撤至安全地點。
⑵礦調(diào)度室值班人員迅速通知和引導災(zāi)區(qū)及受威脅人員按避災(zāi)路線撤出,并清點人數(shù),同時通知下列有關(guān)單位和領(lǐng)導:礦救護隊、礦醫(yī)院、礦長、總工、黨委書記、各分管副礦長、副總工、公司調(diào)度室、安監(jiān)站、人力資源科、礦燈房、通防科(工區(qū))、生產(chǎn)科、技術(shù)科、機電科、運輸工區(qū)、保衛(wèi)科、供應(yīng)科、工會等有關(guān)單位,采取防治事故的措施。
⑶對火災(zāi)、沼氣或煤塵爆炸事故,員工自救除正確使用自救器外,還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場具體情況,充分利用峒室或獨頭巷道作為避難場所,創(chuàng)造自救條件;避災(zāi)時,應(yīng)在避難所前留有衣物、礦燈等明顯標志,以便搶救時發(fā)現(xiàn),要保持冷靜,避免不必要的體力消耗,借以延長時間待救,并可間斷地敲擊鐵器、巖石等發(fā)出呼救信號。對小范圍的片幫、冒頂、運輸傷人事故,應(yīng)立即采取措施自救和互救,最大限度降低傷情。
⑷發(fā)生各種大災(zāi)害事故的針對性處理措施基本要求如下:
ⅰ發(fā)生火災(zāi)時:
①應(yīng)設(shè)法查明火災(zāi)性質(zhì)、地點和范圍。
②發(fā)現(xiàn)火災(zāi),應(yīng)切斷災(zāi)區(qū)電源,盡量采取措施直接滅火。電器設(shè)備著火,應(yīng)設(shè)法切斷災(zāi)區(qū)電源,然后迅速將其撲滅在初始狀態(tài),防止災(zāi)情擴大。若火勢較大或老空區(qū)煤層自燃無法直接滅火時,應(yīng)采取隔絕滅火法封閉火區(qū),并采取措施防止瓦斯爆炸。
③根據(jù)已控制的火區(qū)地點和范圍,確定井下通風制度,其中在井口、井底車場范圍內(nèi),可考慮反風或使用風流短路等措施;在井下其它地點一般要保持事故前的風流方向;在進風的下山巷道,必須有防止由火災(zāi)造成風流倒轉(zhuǎn)的措施;有沼氣涌出的采掘工作面要正常通風,必要時可考慮調(diào)節(jié)風量。
④無論是采用正常通風或增減風量、反風、風流短路、隔絕風流以及停止主扇等都必須有利于防止災(zāi)害擴大、抑制火勢,不致使危及井下人員的安全,不使瓦斯積聚、煤塵飛揚,防止爆炸發(fā)生。
⑤封閉火區(qū)時,必須在保證安全情況下,盡量縮小火區(qū)范圍,建立臨時或永久密閉墻,如有瓦斯爆炸危險時,應(yīng)先用沙土設(shè)置防爆墻(厚度不小于5米),然后封閉進風側(cè)、建立永久密閉墻;待火區(qū)氣體沒有爆炸危險時,再密閉回風側(cè)。
ⅱ礦井主要大巷及采區(qū)皮帶發(fā)生火災(zāi)時處理的基本原則是:
①若主要進風巷道,則可以優(yōu)先考慮全礦井性反風的方法,其次再考慮風流短路法。
②若火災(zāi)發(fā)生于進風巷,火源之后有與回風巷通道時,則應(yīng)用短路法,直接將煙霧排到回風道,同時采取調(diào)壓法控風。
③若火災(zāi)發(fā)生于進風、且為下行通風巷道,如果發(fā)火點有通回風巷通道,則可以采用上風側(cè)短路法;否則應(yīng)控制火風壓,則可以采用下風側(cè)短路法。
④若火災(zāi)發(fā)生于進風、且為上行通風巷道,則可以采用下風側(cè)短路法與控制火風壓相結(jié)合的方法控制風流。
⑤若火災(zāi)發(fā)生于回風、且為平巷或上行通風巷道,則一方面防止其下風側(cè)與進風相連的旁側(cè)分支風流逆轉(zhuǎn)而使煙流流入進風流中,另一方面采取措施控制火風壓。
⑥若火災(zāi)發(fā)生于回風巷,應(yīng)盡可能將其回風流中的所有障礙物都清除,以保證暢通的排煙路線。
ⅲ礦井發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸時:
①除全力以赴搶救遇難人員外,同時切斷電源,組織救護隊探明事故的地點和范圍,發(fā)現(xiàn)火源立即撲滅,防止二次爆炸。
②對充滿沼氣巷道要引入回風道排出,受災(zāi)范圍內(nèi)及排放瓦斯路線區(qū)段采取停電和撤人措施。
③處理事故時嚴禁使用災(zāi)區(qū)的電話和電氣設(shè)備。
④處于回風側(cè)人員,應(yīng)佩帶好自救器,盡快撤到新鮮風流中。
ⅳ礦井發(fā)生透水、潰砂(漿)事故時:
①要撤出災(zāi)區(qū)和下方受威脅的作業(yè)人員。
②針對具體情況進行堵截(阻),防止二次透水事故。
ⅴ發(fā)生冒頂事故時:
①積極恢復(fù)冒頂區(qū)域的正常通風,如一時不能恢復(fù),可利用管路向被埋人員輸送新鮮空氣。
②處理時必須堅持由外向里,先易后難,并加強支護,防止二次冒頂,必要時掘巷救人。
4.2救護組織和有關(guān)人員
職責
ⅰ礦成立以礦長、總工程師為首的救護指揮部。
ⅱ有關(guān)人員職責如下:
⑴礦長和總工程師:是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者,礦長任總指揮,總工程師任副總指揮,公司經(jīng)理、公司總工程師和(公司)礦山救護隊隊長協(xié)助礦長,井下基地指揮由指揮部派出具有救護知識的人員擔任,制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃。
⑵各副礦長:根據(jù)營救遇險人員和處理事故作戰(zhàn)計劃,負責組織處理事故所必須的人員待命,保證調(diào)集救災(zāi)必需的設(shè)備器材和嚴格控制入井人員,簽發(fā)搶救事故專用的特別許可證。
⑶礦副總工程師:根據(jù)指揮部命令,負責指揮某一方面的救災(zāi)工作。
⑷礦山救護隊隊長:是指揮部成員,領(lǐng)導礦山救護隊和輔助救護隊,根據(jù)營救遇難人員和處理作戰(zhàn)計劃所規(guī)定的任務(wù),完成對災(zāi)區(qū)遇難人員的營救和事故處理。
⑸礦黨委書記:在救災(zāi)和事故處理過程中,組織黨委部門,做好員工穩(wěn)定思想和事故善后處理工作。
⑹礦安監(jiān)站站長:根據(jù)批準的事故災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案和處理事故作戰(zhàn)計劃對搶救工作和入井人員的控制實行有效的監(jiān)督工作。
⑺通防科(區(qū)長)長:根據(jù)指揮部的命令,負責改變礦井通風制度,監(jiān)測主扇的工作狀況和組織完成必要的通風工程,并執(zhí)行與通風有關(guān)的其它措施。
⑻礦調(diào)度室主任:負責迅速召集人員,根據(jù)救災(zāi)指揮部命令組織協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作。
⑼生產(chǎn)、技術(shù)(副)科長:根據(jù)指揮部命令,負責提供災(zāi)區(qū)及救護所需要的生產(chǎn)技術(shù)資料,并執(zhí)行生產(chǎn)技術(shù)方面有關(guān)措施和指定工作。負責準備好必要的圖紙和資料,并根據(jù)總工程師的命令完成測量打鉆任務(wù)。
⑽有關(guān)采掘區(qū)隊長、班長:負責查明在本區(qū)域或工作面的人數(shù),聽從調(diào)度室的指令,并采取措施將他們有組織帶領(lǐng)撤退到安全地點或地面,將現(xiàn)場所掌握的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況詳細報告礦調(diào)度室,并隨時接受指揮部的命令,完成有關(guān)的搶救任務(wù)。
⑾礦值班調(diào)度員:負責立即將事故情況報告礦山救護隊、礦長、總工程師和其他有關(guān)領(lǐng)導,及時向下傳達作戰(zhàn)指揮部的命令,通知有關(guān)人員到調(diào)度室報到待命,隨時統(tǒng)計和掌握入井人數(shù)和井下各采掘區(qū)隊人數(shù)。
⑿人力資源科和礦燈房負責人:根據(jù)下井考勤和燈牌號碼查清在井下的人數(shù)和姓名,并迅速報告調(diào)度室,立即準備足夠的礦燈供救災(zāi)人員使用,嚴格控制礦燈的發(fā)放,對不持有特別許可證的人員不得發(fā)給礦燈。
⒀供應(yīng)科科長:及時準備好必要的搶救器材,并根據(jù)礦指揮部命令迅速發(fā)運救災(zāi)地點。供應(yīng)科必須備足處理各種災(zāi)害事故的物資,井下非常倉庫器材按標準配備。
⒁機電科科長:根據(jù)指揮部的命令,負責改變礦井主扇工作制度并掌握礦井停送電工作和完成其它有關(guān)任務(wù)。
⒂運搬工區(qū)區(qū)長:按指揮部命令,迅速調(diào)集井下車輛,保證救災(zāi)人員和器材及時運送到事故地點,滿足救災(zāi)需要。
⒃醫(yī)院院長:負責組織對傷員的救護和組織藥品供應(yīng)。
⒄保衛(wèi)科負責突發(fā)事故時的秩序維護工作。
5、在消除了事故危害后,由救災(zāi)總指揮下令解除緊急狀態(tài),各單位按礦統(tǒng)一部署組織恢復(fù)生產(chǎn)工作。
四、培訓、演習及記錄管理
1、已審批的《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》和事故應(yīng)急救援制度應(yīng)向員工傳達貫徹,并熟悉避災(zāi)路線。
2、特殊崗位人員(救護隊員、危險品管理員等)應(yīng)在學習后組織相應(yīng)的訓練。
3、《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》和事故應(yīng)急救援制度,如有修改補充還應(yīng)組織員工重新學習。
4、在條件可行時應(yīng)進行事故應(yīng)急救援演習,演習后要進行適應(yīng)性和可行性評審,并做好評審記錄;對演習中發(fā)現(xiàn)的問題必須采取有效措施,立即整改。
5、各部門負責本部門緊急事件發(fā)生后的記錄管理,調(diào)度室負責緊急事故發(fā)生后的指揮記錄管理。
