第1篇 礦山生產(chǎn)安全事故管理制度
第一條、本礦職工在工作時間內(nèi)生產(chǎn)區(qū)域中所發(fā)生的和生產(chǎn)有關(guān)的傷亡事故(包括急性中毒),均按本制度認真執(zhí)行。
第二條、工傷事故分類。
1、一般傷亡事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
2、較大傷亡事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
3、重大傷亡事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
4、特別重大傷亡事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
第三條、傷亡事故發(fā)生后,負傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人,必須立即報告坑長及礦長等有關(guān)領(lǐng)導。發(fā)生一般傷亡事故以上,礦長必須在2小時內(nèi),上報告市安全生產(chǎn)監(jiān)督局和勞動、工會、檢察等有關(guān)部門。
第四條、發(fā)生傷亡事故,應(yīng)保護好現(xiàn)場,因搶救傷員和防止事故擴大,需移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。傷亡事故現(xiàn)場,必須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督局或事故調(diào)查組同意,才能清理。
第五條、輕傷事故發(fā)生后三天內(nèi),由坑口負責填報《職工傷亡事故登記表》給安全生產(chǎn)科。發(fā)生重傷事故后,事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查,查明原因。明確性質(zhì)(責任事故、自然事故、),分清責任,提出對責任者的處理意見和擬定防范措施,撰寫事故調(diào)查報告書,分別上報。
事故調(diào)查組的組成按事故的嚴重程度分級負責:
1、輕傷事故和一般未遂事故,由生產(chǎn)安全科負責組織。
2、重傷事故和重大未遂事故,由礦長負責組織。
3、一般傷亡事故以上,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督局會同當?shù)貏趧?、檢察、工會共同調(diào)查。
第六條、全面開展事故的經(jīng)濟損失統(tǒng)計工作。在調(diào)查事故時,應(yīng)對事故所造成的直接和間接經(jīng)濟損失,按實際情況如實計算,不得遺漏,并填入事故“登記表”、“調(diào)查報告書”和“月報表”中及時上報。
第七條、在查清傷亡事故情況后,必須對事故進行責任分析。通過事故調(diào)查所確定的事實,根據(jù)事故發(fā)生的物質(zhì)原因、人為原因和管理原因,按有關(guān)人員的職責、分工和在生產(chǎn)過程中的作用,追究其所負的責任,并按事故所造成的影響和經(jīng)濟損失大小,提出恰當?shù)奶幚硪庖姟?/p>
第八條、確定事故責任者的原則
1、因設(shè)計上的錯誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的,由設(shè)計者負責。
2、因施工、制造、安裝和檢修上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的,由施工、制造、安裝、檢修、檢驗者負責。
3、因工藝條件或技術(shù)操作確定上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果者,由工藝條件或技術(shù)操作的確定者負責。
4、因官僚主義、違章指揮所造成的事故,由指揮者負責。
5、已發(fā)生事故未及時采取有效措施致使類似的事故重負發(fā)生的,由主管礦長負責。
6、因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故,由生產(chǎn)組織者負責;因違反規(guī)定或操作錯誤的而造成事故的,由操作者負責;但未經(jīng)學習,不懂安全操作知識而發(fā)生的事故,由指派者負責。
7、因缺少安全防護裝置而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的,由生產(chǎn)組織者負責;因隨便拆除安全防護裝置而造成的事故由拆除者或決定拆除者負責。
8、對于已發(fā)現(xiàn)的事故隱患,坑口能解決但未及時解決或上報,而造成事故,由坑口主管坑長負責;坑口無力解決且已呈報礦部,未及時解決而造成事故,由主管礦長負責。
第九條、凡發(fā)生下述傷亡事故的,首先追究主管礦長的責任
1、由于安全生產(chǎn)的規(guī)章制度或操作規(guī)程不健全,職工無章可循的。
2、發(fā)布的指令、命令、決定、規(guī)章制度違反國家安全生產(chǎn)法規(guī)或違背本管理辦法的有關(guān)規(guī)定,違章指揮、強令職工或親自冒險作業(yè)造成傷亡事故的。
3、對職工不按規(guī)定進行安全教育和技術(shù)培訓,未經(jīng)考核合格就分配上崗操作造成傷亡事故的。
4、安全設(shè)施不齊全、設(shè)備失修或超負荷運行造成事故的。
5、勞動組織不合理,擅自加班加點作業(yè),職工因過度疲勞而造成傷亡事故的。
6、發(fā)生事故后,不積極搶救或事后不認真采取防范措施,致使事故擴大、傷亡程度加劇或同類事故重復(fù)發(fā)生的。
7、新建、改建、擴建以及技術(shù)改造項目不執(zhí)行“三同時”規(guī)定,不按規(guī)定提取或擅自挪用安全技術(shù)措施費用;對重大事故隱患不及時整改或整改不力而造成事故的。
8、在經(jīng)濟體制改革和各種經(jīng)濟承包責任制中,對安全生產(chǎn)條件審查不嚴造成傷亡事故或職業(yè)中毒的。
第十條、事故發(fā)生后,當有關(guān)部門已將事故調(diào)查清楚,對事故責任者進行了處理,擬定并落實了改進措施,該起事故應(yīng)予結(jié)案,事故結(jié)案的審批權(quán)限如下:1、輕傷事故由安全生產(chǎn)科審批。
2、重傷事故由礦長審批,礦安全生產(chǎn)科備案。
3、死亡一人以上的傷亡事故報市安全生產(chǎn)監(jiān)督局審批。
第十一條、事故統(tǒng)計及數(shù)據(jù)處理。
1、及時準確報送傷亡事故統(tǒng)計月、季、年報表,按報表所列內(nèi)容如實逐項填寫。
2、對本礦的大量事故資料和數(shù)據(jù)進行加工、整理、利用數(shù)據(jù)統(tǒng)計科學原理及事故控制原理,推行安全系統(tǒng)工程管理方法,預(yù)測控制事故,找出事故發(fā)生的原因規(guī)律及預(yù)防方法指導安全生產(chǎn)。
第2篇 礦山安全生產(chǎn)管理制度規(guī)范
一、崗位安全管理制度
建立健全崗位安全管理制度,是規(guī)范職工在生產(chǎn)活動中站標準崗、干標準活、減少或避免危險因素、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要措施之一。崗位安全管理制度主要有:崗位安全職責、交接班制度、安全確認制度、安全活動日制度、設(shè)備點檢制度、防火制度、地下礦山出入井掛牌制度等。
(一)崗位安全職責
(1)嚴格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準,安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動紀律以及其他各項規(guī)章制度,不得擅自脫崗、離崗、串崗。
(2)認真執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,不違章作業(yè),拒絕違章指揮。發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、冒險蠻干的行為,要立即制止;發(fā)現(xiàn)隱患,自己能處理的自己及時處理,不能處理的問題要立即報告班組長或有關(guān)領(lǐng)導。若隱患危及自身安全時,可立即停止工作,撤離到安全地點。
(3)愛崗敬業(yè),應(yīng)熟知本崗位生產(chǎn)工藝、機械設(shè)備的技術(shù)性能、安全操作規(guī)程,會使用、維護設(shè)備,并能處理常見故障。
(4)機械設(shè)備實行專人專機,除特殊情況外,不得任意轉(zhuǎn)借他人操作。特種作業(yè)人員必須持證上崗。
(5)認真檢查本崗位的設(shè)備、工具和作業(yè)地點,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并向班組長匯報,在設(shè)備檢查時要設(shè)置明顯的檢修標志牌。
(6)認真做好機械設(shè)備的維護保養(yǎng)工作,使設(shè)備處于良好狀態(tài)。
(7)嚴格執(zhí)行交接班制度,認真履行交接程序,填寫好各種記錄,交接班必須在崗位上進行。
(8)團結(jié)互助,積極參與事故搶險救災(zāi),搶救傷員。
(9)按時參加班組安全活動。
(10)不準帶病作業(yè)。
(11)關(guān)心愛護新工人,指導新工人進行安全生產(chǎn)。
(二)交接班制度
交班人應(yīng)提前半小時做好交班準備,接班人應(yīng)提前15分鐘到達交班現(xiàn)場做好準備。接班人未按時到達,交班人不能離崗。交班人在交班前,應(yīng)將生產(chǎn)現(xiàn)場和設(shè)備運行狀況填寫好,做好交接班記錄;清點好材料、工具和備件;做好生產(chǎn)現(xiàn)場衛(wèi)生。準備交接班。交班人應(yīng)交如下內(nèi)容:
(1)本崗位生產(chǎn)及安全情況;
(2)存在的問題;
(3)其他有關(guān)應(yīng)說明的事項;
(4)填寫好交接班記錄。
接班人應(yīng)和交班人一起在工作現(xiàn)場交接班。接班人在聽取了交班人員的情況介紹后,應(yīng)對設(shè)備進行啟動試車,確認設(shè)備正常和現(xiàn)場環(huán)境良好后,向交班人了解上一班安全情況和下一班應(yīng)注意的事項。
交接班實現(xiàn)“五不交”:
(1)生產(chǎn)設(shè)備運行情況不清不交;
(2)機械設(shè)備潤滑不良不交;
(3)工具擺放不整潔、數(shù)量不清不交;
(4)事故隱患和設(shè)備故障未排除不交;
(5)記錄填寫不清不交。交接班經(jīng)雙方認可一致,并在交接班記錄本上簽字后,交班人方可離崗。
(三)出入井制度
(1)出入井者,必須遵守出入井掛牌登記制度,入井時先登記后入井,出井時先出井后登記。
(2)凡飲酒、精神失常、視覺不清、聽覺不靈者或有其他生理缺陷而不宜下井者,嚴禁下井。
(3)勞動保護用品穿戴不整齊、不規(guī)范者,不準下井。
(4)下井后應(yīng)走人行道,注意來往車輛,不準把工具和材料堆放在軌道上。
(5)井下人員不得在井內(nèi)乘坐非載人車輛。
(6)禁止一人在井下放炮和作業(yè),不準一人進入偏僻地段和危險區(qū)。
(7)作業(yè)前應(yīng)了解清楚爆破時間、地點、警戒范圍,在爆破前必須撤離危險區(qū)域。
(8)愛護安全生產(chǎn)設(shè)施、安全裝置、安全警示標志牌;嚴禁觸動非本人的設(shè)備;特種作業(yè)人員必須持證上崗。
(9)嚴格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不違章作業(yè),不冒險蠻干,發(fā)生事故和未遂事故及時上報。
(10)工作前應(yīng)首先“敲幫問頂”,工作中隨時檢查,發(fā)現(xiàn)頂、幫松動或落石,應(yīng)立即撤離到安全地點,并設(shè)置警戒和照明標志。
(11)如遇突然停電時,應(yīng)立即停止工作,退到安全的地點。
(12)不準在井下生火取暖、大聲喧嘩、打鬧、睡覺和串崗。
(四)安全確認制
安全確認制是指操作者在操作前,對自己操作的設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況和工作現(xiàn)場進行認定,確認安全可靠后,進行準確操作。
(1)操作確認制。個人在操作或控制某個對象之前,應(yīng)認定該操作不會引起人員傷害和連鎖性有害反應(yīng)或他人不知道的關(guān)聯(lián)動作,工作環(huán)境的有害因素確實已經(jīng)排除。非連續(xù)工作崗位或非連續(xù)工作時間,每日上班時首先檢查確認設(shè)備狀況是否完好,環(huán)境是否安全,下班離崗前檢查本崗位生產(chǎn)狀況是否完好、有無事故隱患,尤其是作業(yè)現(xiàn)場是否有片幫冒頂、透水的危險。
(2)聯(lián)系確認制。是指由兩人或兩人以上,在不同地點協(xié)同進行作業(yè)時,必須通過電話、信號、聲響等方式進行聯(lián)系,避免一方操作對另一方產(chǎn)生傷害,如一方在檢修,另一方誤送電,導致檢修人員發(fā)生觸電事故或設(shè)備動作發(fā)生機械傷害事故。
(3)行走確認制。無論是在露天還是在井下,行人都應(yīng)沿著規(guī)定的人行道行走。前進時要注意前方是否有坑、溝、溜井、障礙物等,頂板是否有浮石,是否有冒頂?shù)奈kU,聲光、信號等標志是否正常,在拐彎或穿過電機車軌道時,應(yīng)前、后、左、右看清楚,確認安全后方可前進。遇到危險情況要避讓,并及時處理、報告。嚴禁人員為抄近路而跨越鐵路軌道、運輸機皮帶、坑、溝、溜井等。
(五)點檢制度
點檢制度是指操作工人每班對生產(chǎn)設(shè)備按點檢卡進行檢查的制度。檢查力方法是通過人的感官、簡單的工具以及安裝在設(shè)備上的儀表及信號標志(壓力表、溫度表、電流表、電壓表、油壓表、氣壓表等),對設(shè)備規(guī)定的部位按預(yù)先設(shè)定的周期和技術(shù)標準進行詳細的檢查、診斷。其目的是及時發(fā)現(xiàn)問題,采取相應(yīng)的措施,消除或減少故障的發(fā)生,預(yù)防帶病作業(yè),避免人員及設(shè)備事故。
(六)班組安全活動制度
班組安全活動制度,是指班組通過開展內(nèi)容豐富、形式多樣的安全活動,以此提高職工安全素質(zhì)和安全生產(chǎn)技能,激發(fā)職工搞好安全生產(chǎn)的積極性。班組安全活動的主要形式有:每天班前會講安全注意事項、班后小結(jié)安全工作、每周一的安全活動日、事故現(xiàn)場分析會、班組安全競賽、提安全合理化建議、辦安全黑板報、出安全??虬踩唸蟮榷喾N形式的安全活
二、安全生產(chǎn)檢查制度
安全生產(chǎn)檢查制度,是指各級領(lǐng)導和工段技術(shù)人員以及崗位生產(chǎn)工人,定期或不定期對生產(chǎn)系統(tǒng)進行全面檢查的一項制度。安全生產(chǎn)檢查制度是礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的一項重要內(nèi)容,其目的是通過檢查,了解各部門、各車間的安全生產(chǎn)管理情況,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),管理上的缺陷,以及不安全的工作環(huán)境等,以利采取措施,及時解決和糾正,防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生。
(一)安全生產(chǎn)檢查的方式
1.定期檢查
定期安全生產(chǎn)檢查,是指有計劃、有組織、有目的地進行安全生產(chǎn)檢查。檢查的周期根據(jù)礦山企業(yè)的實際情況確定。一般為:集團公司一次/半年、礦一次/季、車間一次/月、工段一次/周。
2.經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查
經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查是指個別的、日常性的、巡視性的檢查。這種檢查一般是在施工生產(chǎn)過程中、現(xiàn)場大型生產(chǎn)設(shè)備檢修,作業(yè)工作面有嚴重的危險因素等情況下進行。
3.季節(jié)性及節(jié)假日前安全生產(chǎn)檢查
這種檢查是指針對季節(jié)性氣候條件的變化,按以前發(fā)生事故的規(guī)律對易引發(fā)事故的潛在危險重點進行檢查。如防汛、防凍、防中暑、防雷電、防煤氣中毒等檢查。由于節(jié)假日(春節(jié)、元旦、國慶節(jié)、五一節(jié)等)前后,是事故多發(fā)期,因此,進行有針對性的安全生產(chǎn)檢查。
4.專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查
專業(yè)性(專項)安全檢查是指針對某個專項問題,如施工生產(chǎn)、大型設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場的生產(chǎn)條件等,存在的普遍性安全隱患進行檢查。
5.綜合性安全生產(chǎn)檢查
綜合性安全生產(chǎn)檢查一般是指礦組織安全專業(yè)部門及有關(guān)部門對下屬單位進行的全面綜合性的安全生產(chǎn)大檢查。
(二)安全生產(chǎn)檢查的主要內(nèi)容
(1)查領(lǐng)導。是否認真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī);在組織生產(chǎn)時是否認真執(zhí)行國家規(guī)定的“五同時”(即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作);在組織、指揮生產(chǎn)時,是否有違章指揮行為;當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,是否把安全生產(chǎn)放在第一位;對安全檢查查出的隱患是否及時整改等。
(2)查工人。是否熟知本崗位“三大規(guī)程”(即技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程、設(shè)備檢修規(guī)程)的內(nèi)容;安全生產(chǎn)的操作技能水平高低狀況;生產(chǎn)現(xiàn)場安全、文明生產(chǎn)情況等。
(3)檢查電氣設(shè)備是否完好,電氣線路和設(shè)備的安裝是否符合規(guī)范要求;電工安全用具是否符合規(guī)程規(guī)定;電氣裸露設(shè)備是否采取絕緣、屏護或間距,以及防止觸及或過分接近帶電體的防護措施;是否采取防止短路、接地等預(yù)防電氣事故的安全措施。
(4)檢查機械設(shè)備、鍋爐、壓力容器設(shè)備的防護裝置、保險裝置是否完好;設(shè)備是否按規(guī)定的要求安裝、設(shè)備的技術(shù)性能狀況是否良好、能否正常運行、有無超負荷運行作業(yè)等情況。
(5)檢查露天礦邊坡穩(wěn)定狀況,作業(yè)現(xiàn)場是否有危險因素。
(6)檢查井下巷道、支護是否符合要求;頂板是否穩(wěn)固;通風設(shè)備、設(shè)施是否完好;通風質(zhì)量是否良好,瓦斯、粉塵濃度是否達標等。
(7)建筑施工場地的檢查。建筑施工場地是否按規(guī)定設(shè)置圍墻和鐵柵門,設(shè)置安全標志牌;工地現(xiàn)場的洞、溝等是否填平,是否有防護設(shè)施;腳手架的搭設(shè)和安全網(wǎng)或防護擋板等的設(shè)置是否符合規(guī)定要求;建筑使用的起重機械設(shè)備是否保持完好,鋼絲繩、離合器、制動器、保險裝置、安全防護裝置等是否良好。
(8)礦內(nèi)機動車輛檢查的主要內(nèi)容有:
①轉(zhuǎn)向裝置、制動裝置、傳動裝置是否符合技術(shù)要求。
②車輛的前后燈光是否齊全,亮度是否良好。
③各連接部位是否有松動現(xiàn)象
④輪胎氣壓是否符合規(guī)定。
⑤車輛的各潤滑點是否注入潤滑油。
(9)廠房內(nèi)工作環(huán)境檢查的主要內(nèi)容有:
①廠房內(nèi)照明是否良好。
②廠房內(nèi)的溫度、濕度是否達標。
③廠房內(nèi)通風是否良好。
④特種作業(yè)地點是否懸掛安全警示牌。
⑤廠房內(nèi)安全通道是否符合規(guī)定的寬度。
⑥危險通道是否設(shè)置安全防護欄桿。
⑦有易燃易爆物品的地點,是否制定了防火防爆安全措施,并備有各種消防器材(如火火器、沙袋、蓄水池等)。
三、隱患整改制度
隱患整改是消除現(xiàn)場危險因素、確保安全生產(chǎn)的重要一環(huán)。各級通過安全檢查,查出的隱患按照“四定”(定項目、定措施、定整改時間、定責任人)、“三不交”(班組能整改的不交工段,工段能整改的不交車間,車間能整改的不交礦)的原則,進行整改。
四、安全教育制度
安全教育是為了增強職工的安全意識,提高職工的安全綜合素質(zhì),為保障安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。安全教育的形式分為以下幾種:
(1)對新人礦的職工進行“三級”(礦、車間、班組)安全教育。
(2)特種作業(yè)人員的培訓教育。
(3)調(diào)換工種人員的安全教育。
(4)復(fù)工安全教育。
(5)外來實習代培人員的安全教育。
(6)外單位調(diào)入礦內(nèi)人員的安全教育。
(7)全員每季進行一次再培訓的安全教育。
五、勞動保護用品發(fā)放管理制度
勞動保護用品是保護職工在生產(chǎn)勞動過程中的安全與健康所必需的一種防護用品,因此,礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》,以及勞動部的相關(guān)法規(guī)對職工勞動保護用品作了明確規(guī)定,礦山企業(yè)應(yīng)按照法律、法規(guī)的標準,結(jié)合本企業(yè)的實際情況,制定勞動保護用品發(fā)放管理制度。
六、設(shè)備管理制度
設(shè)備是礦山企業(yè)獲得經(jīng)濟效益的主要生產(chǎn)工具,因此,礦山企業(yè)必須制定詳細的設(shè)備管理制度。設(shè)備管理制度的主要內(nèi)容如下:
(1)購買新設(shè)備的要求。
(2)新設(shè)備的安裝規(guī)定。
(3)設(shè)備操作規(guī)范。
(4)設(shè)備使用期限。
(5)設(shè)備的更新。
(6)設(shè)備大、中、小修及日常維修的時間及技術(shù)要求。
七、安全生產(chǎn)獎懲制度
安全生產(chǎn)獎懲制度,是調(diào)動各級組織、激勵個人搞好安全生產(chǎn)的一項極為重要的措施。因此,礦山企業(yè)應(yīng)重獎那些安全生產(chǎn)搞得好的單位和個人,對重生產(chǎn)、輕安全,不能正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系,對事故時有發(fā)生的單位及個人應(yīng)予以重罰,以教育廣大職工提高遵章守紀、按章辦事的自覺性,促進安全生產(chǎn)。
第3篇 z礦山安全生產(chǎn)教育培訓制度
第1條 各部門在職工上崗前必須對職工進行安全教育、培訓;未經(jīng)安全教育、培訓的,不得上崗作業(yè)。
第2條 公司各部門安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓,經(jīng)考核合格取得操作資格證書的,方可上崗作業(yè)。如爆破作業(yè)等。
第3條 公司對各選廠廠長、坑長、工段長、部門經(jīng)理以上公司領(lǐng)導和管理人員進行安全生產(chǎn)知識培訓,必須經(jīng)過考核,具備安全專業(yè)知識,具有領(lǐng)導安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力 。
第4條 公司礦山企業(yè)安全工作人員必須具備必要的安全專業(yè)知識和礦山安全工作經(jīng)驗。
第5條 公司鼓勵技術(shù)人員和廣大職工在生產(chǎn)實踐中開展礦山安全科學技術(shù)研究,推廣先進技術(shù),改進安全設(shè)施,提高礦山安全生產(chǎn)水平。
第4篇 礦山工程黨支部安全生產(chǎn)責任制度
礦山工程公司黨支部安全生產(chǎn)責任制度
一、是黨員日常思想教育制度。支部堅持經(jīng)常性對黨員進行黨性教育,不斷增強全體黨員執(zhí)行標準化、服務(wù)安全生產(chǎn)的宗旨意識;同時,給每名黨員肩上壓擔子,要求一名黨員包保一名職工,做好包保職工的思想教育工作,保證職工把主要精力集中到安全生產(chǎn)上來。
二、是黨員交班制度。要求黨員在日常工作中注意收集班組職工的思想動態(tài),收集班組職工對作業(yè)場管理、班組管理的意見、建議,支部每天組織一名黨員和支部書記交班,實現(xiàn)了信息反饋的及時、暢通。
三、是黨員先鋒隊制度。結(jié)合夏季天氣炎熱,職工易患病出勤率不高的實際情況,支部組織成立了黨員先鋒隊隊伍,在當班作業(yè)人員不足規(guī)定對數(shù)時,休班的黨員檢車員義務(wù)頂崗作業(yè),保證作業(yè)組人員滿足作業(yè)所需對數(shù)。
第5篇 某公司礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度
第一章 總則
第一條?為了維護國家財產(chǎn)和人民生命安全,確保公司所屬礦山生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動安全進行,防止礦山事故,保護礦山職工人身安全,根據(jù)《中華人民共和國礦山安全法》制訂。
第二條?公司利用一切能力完善保障安全生產(chǎn)的設(shè)施,建立、健全安全管理制度,采取有效措施改善職工勞動條件,加強礦山安全管理工作,保證安全生產(chǎn)。
第二章? 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)
第三條?公司成立以總經(jīng)理為主任委員,主管生產(chǎn)副總經(jīng)理為副主任委員,有關(guān)部門主要負責人為委員的安全生產(chǎn)委員會,全面負責公司安全生產(chǎn)工作。并設(shè)立安全部為專職的安全管理部門,負責公司安全生產(chǎn)委員的日常工作。
第四條?公司運營部要對公司所屬礦山生產(chǎn)部門的礦山安全工作實施統(tǒng)一監(jiān)督和管理。同時在生產(chǎn)過程中進行不定期檢查,對有嚴重隱患無法及時排除的要報告公司主管部門和領(lǐng)導并總經(jīng)理,必要時要采取停產(chǎn)整改措施。
第三章?安全生產(chǎn)教育培訓
第五條?各部門在職工上崗前必須對職工進行安全教育、培訓;未經(jīng)安全教育、培訓的,不得上崗作業(yè)。
第六條?公司各部門安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓,經(jīng)考核合格取得操作資格證書的,方可上崗作業(yè)。如爆破作業(yè)等。
第七條?公司對各選廠廠長、坑長、工段長、部門經(jīng)理以上公司領(lǐng)導和管理人員進行安全生產(chǎn)知識培訓,必須經(jīng)過考核,具備安全專業(yè)知識,具有領(lǐng)導安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力 。
第八條?公司礦山企業(yè)安全工作人員必須具備必要的安全專業(yè)知識和礦山安全工作經(jīng)驗。
第九條?公司鼓勵技術(shù)人員和廣大職工在生產(chǎn)實踐中開展礦山安全科學技術(shù)研究,推廣先進技術(shù),改進安全設(shè)施,提高礦山安全生產(chǎn)水平。
第四章?安全生產(chǎn)管理措施
第十條?公司所屬礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
第十一條?公司礦山建設(shè)工程的設(shè)計文件,必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范,并按照國家規(guī)定經(jīng)管理礦山企業(yè)的主管部門批準;不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,不得批準開工生產(chǎn)。對已經(jīng)在進行生產(chǎn)的,要進行安全整改,消除安全隱患。
第十二條?礦山建設(shè)工程必許按照管理礦山企業(yè)的主管部門批準的設(shè)計文件施工。礦山建設(shè)工程安全設(shè)施竣工后,由管理礦山企業(yè)的主管部門驗收,并須有勞動行政主管部門參加;不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,不得驗收,不得投入生產(chǎn)。
第十三條?各生產(chǎn)車間或作業(yè)面必須有與外界相通的、符合安全要求的運輸和通訊設(shè)施。每個礦井必須有兩個以上能行人的安全出口,出口之間的直線水平距離必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。
第十四條?各生產(chǎn)車間開采必須具備保障安全生產(chǎn)的條件,執(zhí)行開采不同礦種的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。并在進入生產(chǎn)現(xiàn)場入口處醒目地樹立操作規(guī)程和安全要求。
第十五條?各生產(chǎn)車間設(shè)計規(guī)定保留的礦柱、巖柱,在規(guī)定的期限內(nèi),應(yīng)當予以保護,不得開采或者毀壞。
第6篇 非煤露天礦山安全生產(chǎn)責任制度
為全面落實本單位的安全生產(chǎn)主體責任,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》、《云南省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合本單位實際,制定安全生產(chǎn)責任制度。
1、本單位依法承擔安全生產(chǎn)管理責任。加強安全生產(chǎn)管理,開展安全生產(chǎn)標準化活動;定期組織開展安全檢查;依法取得安全生產(chǎn)許可;依法對重大危險源實施監(jiān)控;排查和治理安全生產(chǎn)隱患;統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作。
2、機構(gòu)設(shè)置和人員配備責任。依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理和應(yīng)急隊伍,按規(guī)定配備符合安全生產(chǎn)工作要求的安全生產(chǎn)管理人員。
3、制定規(guī)章制度和建立檔案責任。建立各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,并為從業(yè)人員建立違規(guī)操作、安全事故、職業(yè)病和不良嗜好等個人檔案 。
4、安全投入責任。按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要,達到法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;按照規(guī)定存儲安全生產(chǎn)風險抵押金;依法參加工傷保險,為從業(yè)人員按時足額繳納保險費;保證安全生產(chǎn)教育培訓資金投入;保證建設(shè)項目安全設(shè)施符合“三同時”的規(guī)定;依法為從業(yè)人員提供勞動防護用品。
5、教育培訓責任。依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓,確保從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格后上崗作業(yè)。
6、事故報告和應(yīng)急救援責任。按照規(guī)定及時報告生產(chǎn)安全事故和相關(guān)信息,制定應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練,做好事故搶險救援和善后工作。
7、建立健全層級清楚、職責明確、權(quán)責對等、獎懲分明的安全生產(chǎn)責任體系,明確本單位主要負責人、分管負責人、班組長及各個崗位的安全生產(chǎn)責任。
第7篇 礦山安全生產(chǎn)管理制度
一、崗位安全管理制度
建立健全崗位安全管理制度,是規(guī)范職工在生產(chǎn)活動中站標準崗、干標準活、減少或避免危險因素、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要措施之一。崗位安全管理制度主要有:崗位安全職責、交接班制度、安全確認制度、安全活動日制度、設(shè)備點檢制度、防火制度、地下礦山出入井掛牌制度等。
(一)崗位安全職責
(1)嚴格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準,安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動紀律以及其他各項規(guī)章制度,不得擅自脫崗、離崗、串崗。
(2)認真執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,不違章作業(yè),拒絕違章指揮。發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、冒險蠻干的行為,要立即制止;發(fā)現(xiàn)隱患,自己能處理的自己及時處理,不能處理的問題要立即報告班組長或有關(guān)領(lǐng)導。若隱患危及自身安全時,可立即停止工作,撤離到安全地點。
(3)愛崗敬業(yè),應(yīng)熟知本崗位生產(chǎn)工藝、機械設(shè)備的技術(shù)性能、安全操作規(guī)程,會使用、維護設(shè)備,并能處理常見故障。
(4)機械設(shè)備實行專人專機,除特殊情況外,不得任意轉(zhuǎn)借他人操作。特種作業(yè)人員必須持證上崗。
(5)認真檢查本崗位的設(shè)備、工具和作業(yè)地點,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并向班組長匯報,在設(shè)備檢查時要設(shè)置明顯的檢修標志牌。
(6)認真做好機械設(shè)備的維護保養(yǎng)工作,使設(shè)備處于良好狀態(tài)。
(7)嚴格執(zhí)行交接班制度,認真履行交接程序,填寫好各種記錄,交接班必須在崗位上進行。
(8)團結(jié)互助,積極參與事故搶險救災(zāi),搶救傷員。
(9)按時參加班組安全活動。
(10)不準帶病作業(yè)。
(11)關(guān)心愛護新工人,指導新工人進行安全生產(chǎn)。
(二)交接班制度
交班人應(yīng)提前半小時做好交班準備,接班人應(yīng)提前15分鐘到達交班現(xiàn)場做好準備。接班人未按時到達,交班人不能離崗。交班人在交班前,應(yīng)將生產(chǎn)現(xiàn)場和設(shè)備運行狀況填寫好,做好交接班記錄;清點好材料、工具和備件;做好生產(chǎn)現(xiàn)場衛(wèi)生。準備交接班。交班人應(yīng)交如下內(nèi)容:
(1)本崗位生產(chǎn)及安全情況;
(2)存在的問題;
(3)其他有關(guān)應(yīng)說明的事項;
(4)填寫好交接班記錄。
接班人應(yīng)和交班人一起在工作現(xiàn)場交接班。接班人在聽取了交班人員的情況介紹后,應(yīng)對設(shè)備進行啟動試車,確認設(shè)備正常和現(xiàn)場環(huán)境良好后,向交班人了解上一班安全情況和下一班應(yīng)注意的事項。
交接班實現(xiàn)“五不交”:
(1)生產(chǎn)設(shè)備運行情況不清不交;
(2)機械設(shè)備潤滑不良不交;
(3)工具擺放不整潔、數(shù)量不清不交;
(4)事故隱患和設(shè)備故障未排除不交;
(5)記錄填寫不清不交。交接班經(jīng)雙方認可一致,并在交接班記錄本上簽字后,交班人方可離崗。
(三)出入井制度
(1)出入井者,必須遵守出入井掛牌登記制度,入井時先登記后入井,出井時先出井后登記。
(2)凡飲酒、精神失常、視覺不清、聽覺不靈者或有其他生理缺陷而不宜下井者,嚴禁下井。
(3)勞動保護用品穿戴不整齊、不規(guī)范者,不準下井。
(4)下井后應(yīng)走人行道,注意來往車輛,不準把工具和材料堆放在軌道上。
(5)井下人員不得在井內(nèi)乘坐非載人車輛。
(6)禁止一人在井下放炮和作業(yè),不準一人進入偏僻地段和危險區(qū)。
(7)作業(yè)前應(yīng)了解清楚爆破時間、地點、警戒范圍,在爆破前必須撤離危險區(qū)域。
(8)愛護安全生產(chǎn)設(shè)施、安全裝置、安全警示標志牌;嚴禁觸動非本人的設(shè)備;特種作業(yè)人員必須持證上崗。
(9)嚴格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不違章作業(yè),不冒險蠻干,發(fā)生事故和未遂事故及時上報。
(10)工作前應(yīng)首先“敲幫問頂”,工作中隨時檢查,發(fā)現(xiàn)頂、幫松動或落石,應(yīng)立即撤離到安全地點,并設(shè)置警戒和照明標志。
(11)如遇突然停電時,應(yīng)立即停止工作,退到安全的地點。
(12)不準在井下生火取暖、大聲喧嘩、打鬧、睡覺和串崗。
(四)安全確認制
安全確認制是指操作者在操作前,對自己操作的設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況和工作現(xiàn)場進行認定,確認安全可靠后,進行準確操作。
(1)操作確認制。個人在操作或控制某個對象之前,應(yīng)認定該操作不會引起人員傷害和連鎖性有害反應(yīng)或他人不知道的關(guān)聯(lián)動作,工作環(huán)境的有害因素確實已經(jīng)排除。非連續(xù)工作崗位或非連續(xù)工作時間,每日上班時首先檢查確認設(shè)備狀況是否完好,環(huán)境是否安全,下班離崗前檢查本崗位生產(chǎn)狀況是否完好、有無事故隱患,尤其是作業(yè)現(xiàn)場是否有片幫冒頂、透水的危險。
(2)聯(lián)系確認制。是指由兩人或兩人以上,在不同地點協(xié)同進行作業(yè)時,必須通過電話、信號、聲響等方式進行聯(lián)系,避免一方操作對另一方產(chǎn)生傷害,如一方在檢修,另一方誤送電,導致檢修人員發(fā)生觸電事故或設(shè)備動作發(fā)生機械傷害事故。
(3)行走確認制。無論是在露天還是在井下,行人都應(yīng)沿著規(guī)定的人行道行走。前進時要注意前方是否有坑、溝、溜井、障礙物等,頂板是否有浮石,是否有冒頂?shù)奈kU,聲光、信號等標志是否正常,在拐彎或穿過電機車軌道時,應(yīng)前、后、左、右看清楚,確認安全后方可前
進。遇到危險情況要避讓,并及時處理、報告。嚴禁人員為抄近路而跨越鐵路軌道、運輸機皮帶、坑、溝、溜井等。
(五)點檢制度
點檢制度是指操作工人每班對生產(chǎn)設(shè)備按點檢卡進行檢查的制度。檢查力方法是通過人的感官、簡單的工具以及安裝在設(shè)備上的儀表及信號標志(壓力表、溫度表、電流表、電壓表、油壓表、氣壓表等),對設(shè)備規(guī)定的部位按預(yù)先設(shè)定的周期和技術(shù)標準進行詳細的檢查、診斷。其目的是及時發(fā)現(xiàn)問題,采取相應(yīng)的措施,消除或減少故障的發(fā)生,預(yù)防帶病作業(yè),避免人員及設(shè)備事故。
(六)班組安全活動制度
班組安全活動制度,是指班組通過開展內(nèi)容豐富、形式多樣的安全活動,以此提高職工安全素質(zhì)和安全生產(chǎn)技能,激發(fā)職工搞好安全生產(chǎn)的積極性。班組安全活動的主要形式有:每天班前會講安全注意事項、班后小結(jié)安全工作、每周一的安全活動日、事故現(xiàn)場分析會、班組安全競賽、提安全合理化建議、辦安全黑板報、出安全專刊或安全簡報等多種形式的安全活
二、安全生產(chǎn)檢查制度
安全生產(chǎn)檢查制度,是指各級領(lǐng)導和工段技術(shù)人員以及崗位生產(chǎn)工人,定期或不定期對生產(chǎn)系統(tǒng)進行全面檢查的一項制度。安全生產(chǎn)檢查制度是礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的一項重要內(nèi)容,其目的是通過檢查,了解各部門、各車間的安全生產(chǎn)管理情況,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),管理上的缺陷,以及不安全的工作環(huán)境等,以利采取措施,及時解決和糾正,防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生。
(一)安全生產(chǎn)檢查的方式
1.定期檢查
定期安全生產(chǎn)檢查,是指有計劃、有組織、有目的地進行安全生產(chǎn)檢查。檢查的周期根據(jù)礦山企業(yè)的實際情況確定。一般為:集團公司一次/半年、礦一次/季、車間一次/月、工段一次/周。
2.經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查
經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查是指個別的、日常性的、巡視性的檢查。這種檢查一般是在施工生產(chǎn)過程中、現(xiàn)場大型生產(chǎn)設(shè)備檢修,作業(yè)工作面有嚴重的危險因素等情況下進行。
3.季節(jié)性及節(jié)假日前安全生產(chǎn)檢查
這種檢查是指針對季節(jié)性氣候條件的變化,按以前發(fā)生事故的規(guī)律對易引發(fā)事故的潛在危險重點進行檢查。如防汛、防凍、防中暑、防雷電、防煤氣中毒等檢查。由于節(jié)假日(春節(jié)、元旦、國慶節(jié)、五一節(jié)等)前后,是事故多發(fā)期,因此,進行有針對性的安全生產(chǎn)檢查。
4.專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查
專業(yè)性(專項)安全檢查是指針對某個專項問題,如施工生產(chǎn)、大型設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場的生產(chǎn)條件等,存在的普遍性安全隱患進行檢查。
5.綜合性安全生產(chǎn)檢查
綜合性安全生產(chǎn)檢查一般是指礦組織安全專業(yè)部門及有關(guān)部門對下屬單位進行的全面綜合性的安全生產(chǎn)大檢查。
(二)安全生產(chǎn)檢查的主要內(nèi)容
(1)查領(lǐng)導。是否認真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī);在組織生產(chǎn)時是否認真執(zhí)行國家規(guī)定的“五同時”(即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作);在組織、指揮生產(chǎn)時,是否有違章指揮行為;當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,是否把安全生產(chǎn)放在第一位;對安全檢查查出的隱患是否及時整改等。
(2)查工人。是否熟知本崗位“三大規(guī)程”(即技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程、設(shè)備檢修規(guī)程)的內(nèi)容;安全生產(chǎn)的操作技能水平高低狀況;生產(chǎn)現(xiàn)場安全、文明生產(chǎn)情況等。
(3)檢查電氣設(shè)備是否完好,電氣線路和設(shè)備的安裝是否符合規(guī)范要求;電工安全用具是否符合規(guī)程規(guī)定;電氣裸露設(shè)備是否采取絕緣、屏護或間距,以及防止觸及或過分接近帶電體的防護措施;是否采取防止短路、接地等預(yù)防電氣事故的安全措施。
(4)檢查機械設(shè)備、鍋爐、壓力容器設(shè)備的防護裝置、保險裝置是否完好;設(shè)備是否按規(guī)定的要求安裝、設(shè)備的技術(shù)性能狀況是否良好、能否正常運行、有無超負荷運行作業(yè)等情況。
(5)檢查露天礦邊坡穩(wěn)定狀況,作業(yè)現(xiàn)場是否有危險因素。
(6)檢查井下巷道、支護是否符合要求;頂板是否穩(wěn)固;通風設(shè)備、設(shè)施是否完好;通風質(zhì)量是否良好,瓦斯、粉塵濃度是否達標等。
(7)建筑施工場地的檢查。建筑施工場地是否按規(guī)定設(shè)置圍墻和鐵柵門,設(shè)置安全標志牌;工地現(xiàn)場的洞、溝等是否填平,是否有防護設(shè)施;腳手架的搭設(shè)和安全網(wǎng)或防護擋板等的設(shè)置是否符合規(guī)定要求;建筑使用的起重機械設(shè)備是否保持完好,鋼絲繩、離合器、制動器、保險裝置、安全防護裝置等是否良好。
(8)礦內(nèi)機動車輛檢查的主要內(nèi)容有:
①轉(zhuǎn)向裝置、制動裝置、傳動裝置是否符合技術(shù)要求。
②車輛的前后燈光是否齊全,亮度是否良好。
③各連接部位是否有松動現(xiàn)象
④輪胎氣壓是否符合規(guī)定。
⑤車輛的各潤滑點是否注入潤滑油。
(9)廠房內(nèi)工作環(huán)境檢查的主要內(nèi)容有:
①廠房內(nèi)照明是否良好。
②廠房內(nèi)的溫度、濕度是否達標。
③廠房內(nèi)通風是否良好。
④特種作業(yè)地點是否懸掛安全警示牌。
⑤廠房內(nèi)安全通道是否符合規(guī)定的寬度。
⑥危險通道是否設(shè)置安全防護欄桿。
⑦有易燃易爆物品的地點,是否制定了防火防爆安全措施,并備有各種消防器材(如火火器、沙袋、蓄水池等)。
三、隱患整改制度
隱患整改是消除現(xiàn)場危險因素、確保安全生產(chǎn)的重要一環(huán)。各級通過安全檢查,查出的隱患按照“四定”(定項目、定措施、定整改時間、定責任人)、“三不交”(班組能整改的不交工段,工段能整改的不交車間,車間能整改的不交礦)的原則,進行整改。
四、安全教育制度
安全教育是為了增強職工的安全意識,提高職工的安全綜合素質(zhì),為保障安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。安全教育的形式分為以下幾種:
(1)對新人礦的職工進行“三級”(礦、車間、班組)安全教育。
(2)特種作業(yè)人員的培訓教育。
(3)調(diào)換工種人員的安全教育。
(4)復(fù)工安全教育。
(5)外來實習代培人員的安全教育。
(6)外單位調(diào)入礦內(nèi)人員的安全教育。
(7)全員每季進行一次再培訓的安全教育。
五、勞動保護用品發(fā)放管理制度
勞動保護用品是保護職工在生產(chǎn)勞動過程中的安全與健康所必需的一種防護用品,因此,礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》,以及勞動部的相關(guān)法規(guī)對職工勞動保護用品作了明確規(guī)定,礦山企業(yè)應(yīng)按照法律、法規(guī)的標準,結(jié)合本企業(yè)的實際情況,制定勞動保護用品發(fā)放管理制度。
六、設(shè)備管理制度
設(shè)備是礦山企業(yè)獲得經(jīng)濟效益的主要生產(chǎn)工具,因此,礦山企業(yè)必須制定詳細的設(shè)備管理制度。設(shè)備管理制度的主要內(nèi)容如下:
(1)購買新設(shè)備的要求。
(2)新設(shè)備的安裝規(guī)定。
(3)設(shè)備操作規(guī)范。
(4)設(shè)備使用期限。
(5)設(shè)備的更新。
(6)設(shè)備大、中、小修及日常維修的時間及技術(shù)要求。
七、安全生產(chǎn)獎懲制度
安全生產(chǎn)獎懲制度,是調(diào)動各級組織、激勵個人搞好安全生產(chǎn)的一項極為重要的措施。因此,礦山企業(yè)應(yīng)重獎那些安全生產(chǎn)搞得好的單位和個人,對重生產(chǎn)、輕安全,不能正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系,對事故時有發(fā)生的單位及個人應(yīng)予以重罰,以教育廣大職工提高遵章守紀、按章辦事的自覺性,促進安全生產(chǎn)。
第8篇 公司礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度
第一章 總則
第一條為了維護國家財產(chǎn)和人民生命安全,確保公司所屬礦山生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動安全進行,防止礦山事故,保護礦山職工人身安全,根據(jù)《中華人民共和國礦山安全法》制訂。
第二條公司利用一切能力完善保障安全生產(chǎn)的設(shè)施,建立、健全安全管理制度,采取有效措施改善職工勞動條件,加強礦山安全管理工作,保證安全生產(chǎn)。
第二章 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)
第三條公司成立以總經(jīng)理為主任委員,主管生產(chǎn)副總經(jīng)理為副主任委員,有關(guān)部門主要負責人為委員的安全生產(chǎn)委員會,全面負責公司安全生產(chǎn)工作。并設(shè)立安全部為專職的安全管理部門,負責公司安全生產(chǎn)委員的日常工作。
第四條公司運營部要對公司所屬礦山生產(chǎn)部門的礦山安全工作實施統(tǒng)一監(jiān)督和管理。同時在生產(chǎn)過程中進行不定期檢查,對有嚴重隱患無法及時排除的要報告公司主管部門和領(lǐng)導并總經(jīng)理,必要時要采取停產(chǎn)整改措施。
第三章安全生產(chǎn)教育培訓
第五條各部門在職工上崗前必須對職工進行安全教育、培訓;未經(jīng)安全教育、培訓的,不得上崗作業(yè)。
第六條公司各部門安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓,經(jīng)考核合格取得操作資格證書的,方可上崗作業(yè)。如爆破作業(yè)等。
第七條公司對各選廠廠長、坑長、工段長、部門經(jīng)理以上公司領(lǐng)導和管理人員進行安全生產(chǎn)知識培訓,必須經(jīng)過考核,具備安全專業(yè)知識,具有領(lǐng)導安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力 。
第八條公司礦山企業(yè)安全工作人員必須具備必要的安全專業(yè)知識和礦山安全工作經(jīng)驗。
第九條公司鼓勵技術(shù)人員和廣大職工在生產(chǎn)實踐中開展礦山安全科學技術(shù)研究,推廣先進技術(shù),改進安全設(shè)施,提高礦山安全生產(chǎn)水平。
第四章安全生產(chǎn)管理措施
第十條公司所屬礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
第十一條公司礦山建設(shè)工程的設(shè)計文件,必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范,并按照國家規(guī)定經(jīng)管理礦山企業(yè)的主管部門批準;不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,不得批準開工生產(chǎn)。對已經(jīng)在進行生產(chǎn)的,要進行安全整改,消除安全隱患。
第十二條礦山建設(shè)工程必許按照管理礦山企業(yè)的主管部門批準的設(shè)計文件施工。礦山建設(shè)工程安全設(shè)施竣工后,由管理礦山企業(yè)的主管部門驗收,并須有勞動行政主管部門參加;不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,不得驗收,不得投入生產(chǎn)。
第十三條各生產(chǎn)車間或作業(yè)面必須有與外界相通的、符合安全要求的運輸和通訊設(shè)施。每個礦井必須有兩個以上能行人的安全出口,出口之間的直線水平距離必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。
第十四條各生產(chǎn)車間開采必須具備保障安全生產(chǎn)的條件,執(zhí)行開采不同礦種的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。并在進入生產(chǎn)現(xiàn)場入口處醒目地樹立操作規(guī)程和安全要求。
第十五條各生產(chǎn)車間設(shè)計規(guī)定保留的礦柱、巖柱,在規(guī)定的期限內(nèi),應(yīng)當予以保護,不得開采或者毀壞。
第十六條各生產(chǎn)車間使用的有特殊安全要求的設(shè)備、器材、防護用品和安全檢測儀器,必須符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準;不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的,不得使用。
第十七條各生產(chǎn)車間必須對機電設(shè)備及其防護裝置、安全檢測儀器,定期檢查、維修,保證使用安全。
第十八條公司綜合管理部要會同各生產(chǎn)車間必須對作業(yè)場所中的有毒有害物質(zhì)和井下空氣含氧量進行檢測,保證附合安全要求。
第十九條公司綜合管理部要會同各生產(chǎn)車間必須對下列危害安全的事故隱患采取預(yù)防措施:
(一)冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷;
(二)瓦斯爆炸、煤塵爆炸;
(三)沖擊地壓、瓦斯突出、井噴;
(四)地面和井下的火災(zāi)、水災(zāi);
(五)爆破器材和爆破作業(yè)發(fā)生的危害;
(六)粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的危害;(七)其他危害。
第二十條公司綜合管理部要會同各生產(chǎn)車間對使用機械、電氣設(shè)備,排土場、矸石山、尾礦庫和礦山閉坑后可能引起的危害,應(yīng)當采取預(yù)防措施。
第二十一條公司綜合管理部要會同各生產(chǎn)車間必須建立、健全安全生產(chǎn)責任制。
第二十二條各生產(chǎn)車間廠長、主管副總對本部門的安全生產(chǎn)工作負責;公司綜合管理部對安全監(jiān)督管理職責;公司總經(jīng)理對全公司的安全生產(chǎn)負總的管理責任。
第二十三條公司定期向職工大會報告安全生產(chǎn)工作,發(fā)揮職工的監(jiān)督作用。公司職工必須遵守有關(guān)礦山安全的法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度。職工有權(quán)對危害安全的行為,提出批評、檢舉和控告
第二十四條公司工會依法維護職工生產(chǎn)安全的合法權(quán)益,組織職工對礦山安全工作進行監(jiān)督。公司違反有關(guān)安全的法律、法規(guī),工會有權(quán)要求企業(yè)行政方面或者有關(guān)部門認真處理。公司召開討論有關(guān)安全生產(chǎn)的會議,工會代表參加,工會有權(quán)提出意見和建議。
第二十五條公司工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違章指揮、強令工人冒險作業(yè)或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害,有權(quán)提出解決的建議;發(fā)現(xiàn)危機職工生命安全的情況時,有權(quán)向公司行政方面建議組織職工撤離危險現(xiàn)場,公司生產(chǎn)管理部匯報公司領(lǐng)導后必須及時作出處理決定。
第二十六條公司礦山生產(chǎn)車間必須向職工發(fā)放保障安全生產(chǎn)所需的勞動防護用品。
第二十七條公司各礦山生產(chǎn)車間不得錄用未成年人從事礦山井下勞動。
第二十八條公司礦山生產(chǎn)車間對女職工按照國家規(guī)定實行特殊勞動保護,不得分配女職工從事礦山井下勞動。
第二十九條公司綜合部負責組織各生產(chǎn)車間落實制定礦山事故防范措施,并組織落實。安全保衛(wèi)部參與督促檢查。
第三十條公司建立由專職或者兼職人員組成的救護和醫(yī)療急救組織,配備必要的裝備、器材和藥物。在條件限制的情況下,充分與所屬地政府和醫(yī)療機構(gòu)合作。
第三十一條公司必須從礦產(chǎn)品銷售額中按照國家規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項費用分配給各生產(chǎn)車間。安全技術(shù)措施專項費用必須全部用于改善礦山安全生產(chǎn)條件,不得挪作他用。由公司綜合部、安全保衛(wèi)部會同財務(wù)部共同管理費用的使用。
第三十二條公司各生產(chǎn)車間要無條件接受政府安全生產(chǎn)堅督管理部門對礦山安全工作行使下列監(jiān)督職責:
(一)檢查礦山企業(yè)和管理企業(yè)的主管部門貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況;
(二)參加礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收;
(三)檢查礦山勞動條件和安全狀況;
(四)檢查礦山企業(yè)職工安全教育、培訓工作;
(五)監(jiān)督礦山企業(yè)提取和使用安全技術(shù)措施專項費用的情況;
(六)參加并監(jiān)督礦山事故的調(diào)查和處理;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督職責。
第三十三條勞動行政主管部門的礦山安全監(jiān)督人員有權(quán)進入公司任何礦山生產(chǎn)車間,在現(xiàn)場檢查安全狀況發(fā)現(xiàn)有危機職工安全的緊急險情時,根據(jù)要求各礦山生產(chǎn)車間要立即處理。
第三十四條如發(fā)生礦山事故,公司各部門必須立即組織和無條件地參與搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,對傷亡事故必須立即如實報告勞動行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門。
第三十五條如發(fā)生一般礦山事故,由公司負責調(diào)查和處理。
第三十六條如發(fā)生重大礦山事故,公司所有人員必須無條件接受由政府及其有關(guān)部門、工會和礦山企業(yè)按照行政法規(guī)的規(guī)定進行調(diào)查和處理。
第三十七條公司對礦山事故中傷亡的職工按照國家規(guī)定給予撫恤或者補償。
第三十八條礦山事故發(fā)生后,應(yīng)當盡快消除現(xiàn)場危險,查明事故原因,提出防范措施?,F(xiàn)場危險消除后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。
第五章獎勵與懲罰
第三十九條公司各礦山生產(chǎn)車間主管人員違章指揮、強令工人冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故的,除公司進行經(jīng)濟處罰外,將依照刑法第一百一十四條的規(guī)定移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第四十條公司礦山生產(chǎn)車間主管人員對礦山事故隱患不采取措施,因而發(fā)生重大傷亡事故的,除公司進行經(jīng)濟處罰外,將比照刑法第一百八十七條的規(guī)定移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第四十一條公司礦山安全監(jiān)督人員和安全管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,將移送司法機關(guān)依法追究刑事責任;不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分和必要的經(jīng)濟處罰。
第四十二條公司對堅持礦山安全生產(chǎn),防止礦山事故,參加礦山搶險救護,進行礦山安全科學技術(shù)研究方面取得顯著成績的部門和個人,公司將給予精神和物資獎勵。
第四十三條公司每年年底組織全公司安全生產(chǎn)先進員工評比。評比結(jié)果作為發(fā)放獎金和其他獎勵的重要參考依據(jù)之一。
第六章附則
第四十四條本制度與國家有關(guān)法律法規(guī)相悖的,以國家有關(guān)法律法規(guī)為準,并將隨著國家有關(guān)法律法規(guī)的變化及時進行修改完善。
第四十五條本制度經(jīng)董事會會議審議通過后施行。
第四十六條本制度由本公司綜合部、安全保衛(wèi)部負責解釋。
第9篇 f礦礦山安全生產(chǎn)檢查制度
1、 按照“查思想、查管理、查隱患、查整改”的要求,根據(jù)本企業(yè)的特點制定安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容,每次檢查要有記錄。
2、礦領(lǐng)導對礦山的安全生產(chǎn)檢查每月不少于3次,即每月的上、中、下旬分別對全礦進行一次全面檢查,對檢查出的不安全因素,制定處理意見和整改辦法,并落實防范措施。
3、安全員每天對全礦進行全面檢查,對檢查出的問題必須向礦領(lǐng)導匯報,并落實處理意見,對于影響較大隱患應(yīng)向礦領(lǐng)導請示。
4、班組長(兼職安全員)每班必須對本班工作面進行認真檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時處理,對于重大問題必須立即向領(lǐng)導反映,并停止作業(yè)。
5 、其它外來檢查安全工作,礦山管理人員應(yīng)作好各項檢查記錄。要求現(xiàn)場整改的應(yīng)立即改正。
第10篇 礦山安全生產(chǎn)檢查制度
1、 按照“查思想、查管理、查隱患、查整改”的要求,根據(jù)本企業(yè)的特點制定安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容,每次檢查要有記錄。
2、礦領(lǐng)導對礦山的安全生產(chǎn)檢查每月不少于3次,即每月的上、中、下旬分別對全礦進行一次全面檢查,對檢查出的不安全因素,制定處理意見和整改辦法,并落實防范措施。
3、安全員每天對全礦進行全面檢查,對檢查出的問題必須向礦領(lǐng)導匯報,并落實處理意見,對于影響較大隱患應(yīng)向礦領(lǐng)導請示。
4、班組長(兼職安全員)每班必須對本班工作面進行認真檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時處理,對于重大問題必須立即向領(lǐng)導反映,并停止作業(yè)。
5 、其它外來檢查安全工作,礦山管理人員應(yīng)作好各項檢查記錄。要求現(xiàn)場整改的應(yīng)立即改正。
第11篇 礦山工程安全生產(chǎn)例會制度
礦山工程有限公司安全生產(chǎn)例會制度
第一章總則
第一條為確保安全工作行之有效地開展,發(fā)揮安全例會及時收集各部門安全生產(chǎn)工作中的動態(tài)、及時采取有針對性的措施的優(yōu)勢,科學有效指導安全工作,特制定本制度。
第二章 公司安全例會內(nèi)容
第一條 安全例會每月召開一次。時間為每月月初的第一個工作日,月初為較長節(jié)假日的會議召開時間前移。
第二條 由安環(huán)部負責組織,生產(chǎn)副總主持召開。主要參加人有總經(jīng)理、各副總經(jīng)理、總會計師、各車間主任、安全員、企管、生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、行政部等有關(guān)人員。參會人員因故不能按時參加的,應(yīng)及時請假,經(jīng)生產(chǎn)副總經(jīng)理同意批準后不參加或由部門副職參加。
第三條 主持安全例會的人員應(yīng)全面掌握安全工作情況,及時解決會上提出的問題,使安全例會真正發(fā)揮作用。
第四條 安全例會上傳達學習黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策以及上級指示精神,總結(jié)上個月的安全工作,布置下個月的任務(wù),同時利用安全例會交流各部門工作經(jīng)驗。
第五條 各部門參加例會的人員在參加會議前,要全面了解本單位的安全生狀況,存在的什么問題,要求協(xié)調(diào)解決哪些問題,要反映到會議上,以便決策、解決。
第六條 參加會議后,要將會議精神,利用車間安全活動時間及時向本單位員工傳達,對會上布置的工作要認真貫徹執(zhí)行。
第七條 安環(huán)部要有人記錄會議內(nèi)容,并存檔保存。
第三章公司安全例會內(nèi)容
第八條 車間主任每月主持召開一次安全會議,要進行安全講話應(yīng)結(jié)合本車間、崗位生產(chǎn)特點,機械設(shè)備狀況,預(yù)防事故措施車間各種安全規(guī)程、制度、安全裝置、工具及個人防護用品的使用方法,公司各車間、崗位發(fā)生過的事故及教訓,外單位事故及教訓,學習黨的安全生產(chǎn)方針、政策、指示和國家的法律法規(guī)。提高廣大員工對安全生產(chǎn)重大意義的認識和安全技術(shù)水平,提高自我保護意識,逐步使員工由'要我安全'到'我要安全'進而達到'我會安全'。
第九條 例會主要具體內(nèi)容
(一)傳達貫徹上級和公司領(lǐng)導有關(guān)指示,通報有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神。
(二)檢查有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹和執(zhí)行情況。
(三)分析研究事故發(fā)生原因,接受教訓,提高防范措施。
(四)進行有關(guān)安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生的知識教育。
(五)交流推廣安全操作先進經(jīng)驗,進行防護用具、消防器材的實際操作示范。
(六)發(fā)動群眾提合理化建議,討論解決安全工作中的缺陷與不足。
(七)表揚安全生產(chǎn)中的好人好事,批批各種錯誤傾向。
(八)會議內(nèi)容要作記錄存檔。
第四章工段(班組)安全活動
第十條 常白班員工每周一定為班組安全活動日,倒班員工第一個白班定為安全活動日。
第十一條 要充分利用安全活動日,認真組織員工學習貫徹公司、車間有關(guān)安全指示精神,進行安全教育,總結(jié)一周來班組安全情況,進行事故案例分析等。
第十二條 安全活動要有記錄
第12篇 礦山安全生產(chǎn)事故調(diào)查報告調(diào)查處理制度
一、工傷事故的分類
1、輕傷事故:指只有輕傷的事故;
2、重傷事故:指有重傷沒有死亡的事故;
3、一般事故:指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
4、較大事故事故:指造成3以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
5、重大事故:指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
6、特別重大事故:指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
二、事故的上報
1、發(fā)生工傷事故后,負傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人員,必須立即報告班組長、工段長(作業(yè)隊長)、廠(坑、采區(qū)、隊)長或車間主任等有關(guān)領(lǐng)導,有關(guān)領(lǐng)導必須立即轉(zhuǎn)報至礦(公司)生產(chǎn)安全部門和主管礦長(經(jīng)理)。
2、發(fā)生傷亡事故的礦山企業(yè)應(yīng)立即按有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門如實報告事故情況。
3、一次死亡10人以上各類特大事故發(fā)生后,相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門必須在6小時以內(nèi)逐級報告至國家局調(diào)度中心;一次死亡39人各類重大事故發(fā)生后,相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要在12小時內(nèi)逐級報告至國家局電鍍中心;一次死亡1-2人各類非煤礦山事故發(fā)生后,相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要在24小時內(nèi)逐級報告至省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
三、事故的調(diào)查
1、事故調(diào)查的目的是:掌握師傅情況,查明事故原因,擬定改進措施,分清事故責任,提出隊事故責任者的處理情況和填寫事故調(diào)查報告書;
2、發(fā)生傷亡事故的單位,首先要組織搶救傷員,保護好現(xiàn)場,如因搶救傷員或防止事故的擴大而需要移動現(xiàn)場物件時必須作出標志或有詳細記錄。隊事故現(xiàn)場的處理,必須經(jīng)過當?shù)貏趧印⒐?、工會等部門同意,方可進行。
3、按照事故類型分級進行處理
(1)輕傷事故,由車間主任指定生產(chǎn)、安全技術(shù)人員進行調(diào)查,填寫“職工傷亡事故登記表”,分報礦長或礦級有關(guān)領(lǐng)導。
(2)重傷事故,由企業(yè)主要領(lǐng)導組織企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、安全的部門和工會組織組成調(diào)查組進行調(diào)查處理。
(3)發(fā)生死亡1人以上的事故按照規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查處理。
4、事故發(fā)生后在事故的調(diào)查處理中要認真落實事故的四部放過原則,即:事故原因和責任,調(diào)查分析不清不放過;隊事故的直接責任人和有關(guān)責任人沒有嚴格審查、處理部放過;群眾沒有受到教育不放過;沒有指定有效防范措施和措施不落實不放過。
5、在事故調(diào)查中,要分清責任事故、非責任事故、破壞性事故:
(1)責任事故:系指因有關(guān)人員的過失而造成的事故;
(2)非責任事故:系指由于自然的因素而造成的不可抗拒的事故,或在未知領(lǐng)域的技術(shù)而引起的事故;
(3)破壞性事故:系指為達到一定目的而蓄意制造的事故。
6、事故調(diào)查的程序:組織調(diào)查組、明確任務(wù)與分工;調(diào)查事故現(xiàn)場、調(diào)查事故前生產(chǎn)情況及事故經(jīng)過;進行必要的技術(shù)鑒定和試驗;事故原因分析;提出防范措施;責任分析;提出事故責任人處理意見;填寫調(diào)查報告書;結(jié)案存檔。
7、通過事故調(diào)查,查明下列事項:
(1)事故發(fā)生的時間(年、月、日、班次、時、分)和具體地點;
(2)受傷的人數(shù)、受傷部位、性質(zhì)和程度;
(3)導致事故發(fā)生的起因物(如建筑物、構(gòu)筑物、機械設(shè)備、安全防護設(shè)施、個人防護用品、用具、物質(zhì)、材料、貨物、環(huán)境、氣象等),與被傷害人直接接觸造成傷害的危險物記憶事故類別;
(4)事故的后果和事故的經(jīng)濟損失;
(5)事故發(fā)生時,受傷害人的作業(yè)名稱及其工作內(nèi)容、共同作業(yè)人員的任務(wù)及其分工、相互間聯(lián)系和聯(lián)絡(luò)、作業(yè)時工藝條件、操作方法、設(shè)備工作參數(shù)(如壓力)、設(shè)備有無缺陷、操作是否正常、事故前有無異常反映和征兆、發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象的判斷和處理;
(6)受傷害人和與事故直接有關(guān)人員(坑長、區(qū)長、隊長、車間主任、工段長、班組長、安全員、有關(guān)業(yè)務(wù)人員)的情況:姓名、性別、年齡、工種、級別、工齡、本工種工齡、受過何種技術(shù)培訓與安全教育等;
(7)安全管理方面:有無崗位安全技術(shù)操作規(guī)程、安全教育、安全檢查、安全活動情況;有無防止事故的安全措施護管理辦法等;
(8)施工、檢修有無安全注意事項、工程項目安排是否合乎安全要求、施工設(shè)計方案中有無安全措施、措施是否有針對性、檢修是否有計劃安排、有無技術(shù)交底等。
(9)事故現(xiàn)場的圖紙和照片。
8、 事故發(fā)生后,所在單位必須做到:
(1)盡一切可能搶救人員和財產(chǎn),制止事故發(fā)展和擴大;
(2)重傷及以上是否要認真保護事故現(xiàn)場,不得認為破壞和隨意清理,在未得到上級有關(guān)部門許可前,不得恢復(fù)現(xiàn)場。
四、分析事故原因
發(fā)生工傷事故后首先要分析發(fā)生事故的。工傷事故發(fā)生的原因很復(fù)雜,涉及面很廣,總的來說是由于人為的、技術(shù)的、物質(zhì)的及管理方面的原因造成的,具體有以下幾方面原因:
1、違反安全操作規(guī)程和勞動紀律;
2、缺乏基本的安全生產(chǎn)常識,不懂操作技術(shù)知識和缺乏識別事故隱患征兆的能力;
3、身體上、精神上的缺陷或處于過度疲勞、思想不集中的狀態(tài)下工作;
4、工作環(huán)境惡劣、勞動條件差(如邊坡不穩(wěn)、未處理浮石,撬幫問頂不夠、巷道缺乏有效支護、通風不良等);
5、作業(yè)方法不安全、勞動組織不合理;
6、沒有安全操作規(guī)程或制度不健全;
7、防護、保險、信號等安全裝置缺乏或失靈;
8、設(shè)備及其附件陳舊、破損、處于不安全狀態(tài)運轉(zhuǎn);
9、個體防衛(wèi)用品缺乏和使用不當;
10、安全檢查制度不嚴,對不安全因素和查出的問題整改不力;
11、其它原因。如由于科學技術(shù)發(fā)展水平和監(jiān)測手段所限,無法預(yù)料和控制的突然災(zāi)害事故造成人員傷亡。
五、事故責任分析:
在查清工傷事故情況,分析事故原因(找出事故的直接原因和間接原因)后,必須對事故進行責任分析。對事故發(fā)生的責任者在以教育為主的同時要分清事故的直接責任(指對事故的發(fā)生有必然因果關(guān)系的)、主要責任(指對事故的發(fā)生居主要地位和作用的)、一定責任和領(lǐng)導責任。根據(jù)情節(jié)和后果的嚴重程度,分別給予行政處分,直接追究刑事責任。對事故責任者的處理、處分意見確定后,向上一級部門呈報,并按有關(guān)規(guī)定辦理報批手續(xù)。
1、確定事故責任的原因:
(1)因設(shè)計上的錯誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的,由設(shè)計者負責;
(2) 因施工、制造、安裝和檢修上的錯誤或缺陷而發(fā)生的施工或造成嚴重后果的,由施工、制造、安裝、檢修、檢驗者負責;
(3)因工藝條件或技術(shù)操作確定上的錯誤或缺陷而發(fā)生的施工或形成嚴重后果的,由工藝條件和技術(shù)操作的確定者負責;
(4)因施工、檢修的施工組織設(shè)計及安全措施不健全或無針對性、可靠性而發(fā)生的施工或造成嚴重后果的,由施工組織者負責;
(5)因官僚主義錯誤決定、瞎指揮而造成的事故的,由指揮者負責;
(6)已發(fā)生事故未及時采取有效措施,致使類似事故重復(fù)發(fā)生的,由有關(guān)領(lǐng)導負責;
(7)因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故,由主管此項工作的人員和生產(chǎn)組織者負責;違反規(guī)定或操作錯誤而造成的事故,由操作者負責;但未經(jīng)學習,不懂操作安全致使而發(fā)生的事故,由指派者負責;
(8)指派無持特種作業(yè)操作資格證人員從事特種作業(yè)而造成的事故,由指派者負責;
(9)因缺少安全防護裝置而造成的事故,由生產(chǎn)組織者和設(shè)備部門負責;因隨便拆除安全防護裝置而造成的事故,有拆除者或決定拆除者負責,缺少安全防護設(shè)施而發(fā)生的事故有生產(chǎn)組織者負責;
(10)對已發(fā)生的重大事故隱患,車間(坑區(qū)、采區(qū))能夠解決但未及時解決而造成的事故,由車間(坑區(qū)、采區(qū))主管領(lǐng)導負責;車間(坑區(qū)、采區(qū))無力解決但已呈報有關(guān)部門,仍未能解決而造成的事故,由貽誤部門領(lǐng)導負責。
2、凡是發(fā)生下述工傷事故的應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導責任:
(1)工人沒有經(jīng)過安全教育和及時培訓就上崗操作,因而發(fā)生工傷事故的;
(2)缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或規(guī)程不健全造成工傷事故的;
(3)安全設(shè)施、安全信號、安全標志、安全用具不全、不齊、不潔造成工傷事故的;
(4)設(shè)備嚴重失修、嚴重超負荷,造成工傷事故的;
(5)在施工、檢修項目安排上,在不能保證安全生產(chǎn)的情況下就下令造成工傷及事故的;
(6)對事故熟視無睹,不認真采取措施,造成重復(fù)發(fā)生同類傷亡事故的;
(7)違章指揮,強令或親自冒險操作,造成工傷事故的;
(8)由于挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費而造成工傷事故的;
3、有下列情形之一時,應(yīng)當追究肇事者或有關(guān)人員的責任:
(1)由于違章指揮或違章、冒險作業(yè),造成工傷事故的;
(2) 由于玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責任制、操作規(guī)程造成工傷事故的;
(3)發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險的緊急情況,不立即報告或不積極采取措施,因而未能避免事故或減輕工傷事故的;
(4)由于不服從管理,違反勞動紀律,擅離職守或擅自啟動機器設(shè)備造成工傷事故的;
(5)超越各種警示標志造成工傷事故的;不執(zhí)行操作證、操作牌、操作票造成工傷事故的。
4、有下列情形之一時,對有關(guān)人員從嚴處罰:
(1)在發(fā)生工傷事故后,隱瞞不報、虛報或故意拖延報告的;
(2)在事故調(diào)查中,隱瞞事故真象、弄虛作假,甚至嫁禍與他人的;
(3)事故發(fā)生后,由于不負責任,不積極組織搶救或搶救不力,造成更大傷亡的;
(4)發(fā)生事故后,不認真吸取教訓,采取防范措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的;
(5)違反已制定制度規(guī)定的程序,濫用職權(quán),擅自處理或袒護、包庇事故責任者的;
(6)事故發(fā)生后,故意破壞現(xiàn)場或改動現(xiàn)場物品位置的。
六、事故的建檔與統(tǒng)計
1、事故發(fā)生后,有關(guān)避免已將事故調(diào)查清楚,對事故責任者進行了處理,發(fā)生事故地位制定并落實了改進措施,經(jīng)過批準后這起事故可以結(jié)案。
2、結(jié)案后應(yīng)將事故資料全部歸入安全部門檔案,并填寫目錄以備查考。檔案資料應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(1)職工傷亡事故登記表;
(2) 職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書;
(3)現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片;
(4)直接和間接經(jīng)濟損失的詳細材料;
(5)技術(shù)鑒定和試驗報告;
(6)物證、人證調(diào)查材料;
(7)事故責任者的自述材料;
(8)醫(yī)療部門對傷亡情況的報告;
(9)發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料;
(10)受處分人員的檢查資料;
(11)事故調(diào)查分析會議記錄;
(12)有關(guān)本事故的通報、簡報及文件。
3、企業(yè)安全管理部門應(yīng)對所發(fā)生的工傷事故運用科學統(tǒng)計方法進行事故統(tǒng)計,建立詳細的事故統(tǒng)計分析檔案資料。