第1篇 安全生產(chǎn)績效評定管理制度
1 目的
為確認安全標準化管理體系是否符合安全標準化策劃的安排,是否符合體系的要求,是否符合管理體系文件的要求,是否得到了有效的實施和保持,驗證本公司各項安全生產(chǎn)管理制度、措施的適宜性、充分性和有效性,并為安全標準化管理體系的持續(xù)改進提供依據(jù),為確保安全生產(chǎn)工作目標的全面完成,特制定本規(guī)定。
2 范圍
本制度適用于公司安全生產(chǎn)標準化績效評定管理工作。
3 制定依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國消防法》
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)
《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)工貿企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準的通知》(安監(jiān)總管四〔2010〕號)
4、機構
1評審機構
內部評審安全部負責制定管理評審計劃、報經(jīng)理批準,由總經(jīng)理負責主持評審會議,副經(jīng)理、各部門、各車間責人和內審員參加管理評審會。
外部評審在公司內部完成對標準化系統(tǒng)評定通過后,向相關安監(jiān)局遞交《自評報告》,申請標準化系統(tǒng)達標。由安監(jiān)局對公司標準化系統(tǒng)運行情況進行實地考察評價,并提出改進意見,認真落實安監(jiān)部門對安全標準化運行系統(tǒng)的實施監(jiān)督時對不符合安全標準化要求提出的改進意見,并出具評定報告。
5 工作職責
成立績效評定領導小組和工作小組。領導小組組長由總經(jīng)理擔任,工作小組組長由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔任。
5.1領導小組職責
全面負責安全標準化績效評定工作,決策績效評定的重大事項。
5.2 工作小組職責
5.2.1 制定安全標準化績效評定計劃。
5.2.2 編制安全標準化績效評定報告。
5.2.3 負責標準化績效評定工作。
4.2.4 提出不符合項報告,對不符合項糾正措施進行跟蹤和驗證。
5.2.5 績效評定結果向領導小組匯報。
5.3 人員及部門職責
5.3.1總經(jīng)理全面負責績效評定工作;
5.3.2管理者代表負責報告安全生產(chǎn)標準化執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)工作目標完成情況。負責績效評定工作的實施、落實、組織、協(xié)調。
5.3.3設備動力部負責績效評定計劃的擬定、收集并提供績效評定所需的資料,負責對績效評定的糾正、預防和改進措施進行跟蹤和驗證。
5.3.4各相關部門負責提供績效評定所需資料。
5.3.5責任部門負責設施糾正、預防措施。
6 評定依據(jù)、范圍和時限
6.1 安全標準化績效評定依據(jù)
1)國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和規(guī)章
2)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》
3)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度
4)安全生產(chǎn)目標責任制
5)企業(yè)安全標準化管理體系文件。
6.2 安全生產(chǎn)標準化評定范圍
安全標準化績效評定范圍是管理體系所覆蓋的全過程及相關部門。
6.3 評定頻次與周期
6.3.1 內部評定
在安全標準化實施以后,每年至少應組織一次安全標準化績效評定,相鄰兩次績效評定的間隔時間不超過12個月。在安全標準化實施初期,可以適當縮短安全標準化績效評定的周期,以期及時發(fā)現(xiàn)體系中存在的問題。出現(xiàn)以下情況時,經(jīng)總經(jīng)理批準決定,由領導小組及時組織進行安全標準化績效評定:
1) 企業(yè)組織機構、管理體系、業(yè)務范圍發(fā)生重大變化.安全管理系統(tǒng)有重大調整;
2) 出現(xiàn)重大事故;
3) 法律、法規(guī)及其他外部要求的重大變更;
4) 在接受外部評審認定之前。
5) 當市場環(huán)境、相關方安全環(huán)境期望有較大變化;
6) 出現(xiàn)意外情況,嚴重影響安環(huán)系統(tǒng)適應性和時效性時。
6.3.2 外部評定
每3年向安監(jiān)部門提出一次評定申請,由安監(jiān)部門對企業(yè)標準化系統(tǒng)進行考評。當發(fā)生人員死亡安全生產(chǎn)事故或具有重大影響的其他安全生產(chǎn)事故后,重新進行安全標準化評定。
7 程序
7.1 績效評定輸入
7.1.1設備動力部負責收集日常評定考核的結果,糾正、預防措施的跟蹤驗證方面的信息。
7.1.2設備動力部收集安全管理標準執(zhí)行,安全生產(chǎn)目標完成情況的信息。
7.1.3設備動力部提供上次績效評定提出的糾正、預防措施實施的跟蹤情況。
7.1.4行政人事部收集人力資源管理方面的信息。
7.1.5供應部收集相關方管理方面的信息。
7.1.6 固定資產(chǎn)管理部收集生產(chǎn)設備設施標準及其他要求執(zhí)行情況的信息。
7.1.7生產(chǎn)部收集生產(chǎn)與安全管理“五同時”執(zhí)行情況的信息。
7.1.8各生產(chǎn)車間收集相關標準、制度實施、安全生產(chǎn)目標完成情況的信息。
7.2績效評定準備
7.2.1上述部門應將收集的信息提交設備動力部,設備動力部整理后交管理者代表審核,作為管理者代表在績效評定會上報告本公司安全標準化執(zhí)行情況,安全生產(chǎn)工作目標完成情況及績效評定計劃的依據(jù)。
7.2.2在績效評定會議兩周前,設備動力部將績效評定計劃報總經(jīng)理審批,并發(fā)至各相關部門(分廠)
7.3績效評定實施
7.3.1總經(jīng)理主持績效評定會議
7.3.2 管理者代表匯報安全生產(chǎn)標準化執(zhí)行,安全生產(chǎn)工作目標完成情況和上次評定會議提出的糾正、預防措施實施情況。
7.3.3各相關部門(分廠)就績效評定內容進行匯報并提出改進/變更或糾正/預防措施建議交會議討論。
7.3.4參加會議人員應在《會議簽到表》上簽字??偨?jīng)辦負責做會議記錄。
7.4 績效評定內容
7.4.1 組織機構的適合性,包括人員和其他資源配置;
7.4.2 安全生產(chǎn)方針的適宜性,目標和指標及管理方案的執(zhí)行情況;
7.4.3有關法律、法規(guī)及其他要求的符合情況;
7.4.4 公司內各種規(guī)章制度的符合性、執(zhí)行的有效性;
7.4.5 標準系統(tǒng)的運行情況;
7.4.6 需要進行改進/變更的范圍;
7.4.7未完成的工作;
7.4.8上次評定結論的處理情況。
7.5 績效評定輸出與處理
7.5.1 評審結果處理
7.5.1.1、管理評審的結果形成內部報告,就職業(yè)健康安全管理各項規(guī)章制度對安全生產(chǎn)標準化的適宜性、充分性、有效性作出正式評價,分清和落實存在問題的責任部門,確定改進/變更或糾正/預防措施。報總經(jīng)理指示。
7.5.1.2 總經(jīng)理對評定報告中安全生產(chǎn)目標指標及安全標準化建設管理方案進行必要的修訂,對會議討論情況作出結論。
7.5.1.3 設備動力部根據(jù)績效評定會議記錄、總經(jīng)理批示,編寫《安全生產(chǎn)標準化評定報告》,總經(jīng)理批準后,按文件發(fā)放形式發(fā)放至各部門(分廠)。
7.5.2 績效評定結果跟蹤、驗證
7.5.2.1 責任部門根據(jù)《安全生產(chǎn)標準化績效評定報告》上的要求,負責實施改進/變更或糾正/預防措施。
7.5.2.2設備動力部負責對改進/變更或糾正/預防措施的實施情況跟蹤、檢查、驗證、記錄,并負責向管理者代表報告。
7.5.2.3所有與績效評定有關的記錄由安全環(huán)保部整理、歸檔保存。
7.5.3 績效評定結果考核
7.5.3.1對取得成績的單位或個人及未按要求完成標準化工作的責任單位或個人,執(zhí)行《安全生產(chǎn)獎懲制度》的規(guī)定。
7.5.3.2對未按糾正/預防措施要求,進行整改的責任單位或個人加重處罰。
8 時間與人員要求
8.1 時間要求
工作小組在安全標準化績效評定前一個月向領導小組提交安全標準化績效評定工作計劃,經(jīng)批準后施行。
8.2 人員要求
8.2.1 工作小組成員必須參加相應的培訓和考核,必須具備以下能力:
①熟悉相關的安全、健康法律法規(guī)、標準;
②接受過安全標準化規(guī)范評價技術培訓;
③具備與評審對象相關的技術知識和技能;
④具備操作安全標準化績效評定過程的能力;
⑤具備辨別危險源和評估風險的能力;
⑥具備安全標準化績效評定所需的語言表達、溝通及合理的判斷能力。
8.2.2 工作小組成員必須有較強的工作責任心。
8.2.3 工作小組成員必須具備較好的身體素質。
9 安全標準化績效評定類別
9.1.績效測量
績效監(jiān)測和測量內容包括:
a.安全目標的實現(xiàn);
b.事故、事件;
c.措施的執(zhí)行情況;
d.安全管理的依從性;
e.安全標準化系統(tǒng)的持續(xù)改進。
9.2 系統(tǒng)評價
9.2.1內部評價
9.2.1.1內部評價制度內容應包括:
a.評價計劃的產(chǎn)生與批準;
b.評價頻率;
c.評價范圍和標準;
d.評價方法;
e.人員能力要求;
f.評價結果的處理。
9.2.1.2內部評價應關注以下問題:
a.安全標準化系統(tǒng)的效力和效率;
b.存在的問題與缺陷;
c.資源使用的效力和效率;
d.實際安全績效與期望值的差距;
e.績效監(jiān)測系統(tǒng)的適宜性和監(jiān)測結果的準確性;
f.糾正行動的效力和效率;
g公司與相關方的關系。
9.2.2 外部評價
a.政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全標準化的實施進行監(jiān)督,對不符合安全標準化要求的提出改進意見,以促進安全標準化的實施效果。
b.政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門定期組織對企業(yè)安全標準化的評定。
c.政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門明確給出公司石灰石礦山安全標準化等級。
10 安全生產(chǎn)標準化績效評定方法與技術要求
10.1 評定方法
10.1.1 基本要求
1)制度應明確測量的方法和頻度。
2)監(jiān)測結果應與相關人員溝通并保存。
3)內部評價的方法主要使用問詢、記錄回顧和現(xiàn)場檢查等。
10.1.2內部評價問詢
1) 盡可能詢問最了解所評估問題的具體人員
2) 提開放式的問題。即盡量避免提對方能用'是','不是'回答的封閉性問題。提問可以用(5w+1h)做疑問詞即什么(what),哪一個(which),何時(when),哪里(where),誰(who)和如何(how)。其它關鍵詞包括:出示、解釋、記錄,多少、程度、達標率、情況等。采用易被理解的語言;使用事先準備好的檢查表;采取公開討論的方式,激發(fā)對方的思考和興趣。在面談時應注意交談方式,盡可能避免與被訪者爭論,仔細傾聽并記錄要點。
10.1.3 通過記錄進行回顧
記錄是整個安全標準化體系實施的客觀證據(jù),安全標準化績效評定員必須調閱相關審核內容的記錄,對記錄進行回顧。
10.1.4 現(xiàn)場檢查情況
安全標準化工作的最終落腳點都在作業(yè)現(xiàn)場,因此,必須重視作業(yè)現(xiàn)場的檢查。通過檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,再對相關的文件或記錄進行回顧,查明深層次的原因,為制定糾正與預防措施奠定基礎,達到體系持續(xù)改進的目的。
10.2 技術要求
10.2.1基本要求
1) 安全標準化績效評定應重點關注重要的活動。
2) 安全標準化績效評定應包含標準化系統(tǒng)的所有內容。
3) 評價結果應包括下列分析:
①系統(tǒng)運作的效力和效率;
②系統(tǒng)運行中存在的問題與缺陷;
③系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)的兼容能力;
④安全資源使用的效力和效率;
⑤系統(tǒng)運作的結果和期望值的差距;
⑥糾正行動。
10.2.2 安全標準化績效評定前的準備
10.2.2.1 計劃的編制要具有嚴肅性及靈活性,其內容主要包括:
①安全標準化績效評定的目的、范圍、方法、依據(jù);
②安全標準化績效評定的工作安排;
③安全標準化績效評定組成員;
④安全標準化績效評定時間、地點;
⑤受評定部門及評價要點;
⑥預定時間、持續(xù)時間;
⑦開會時間;
⑧安全標準化績效評定報告分發(fā)范圍、日期。
注:安全標準化績效評定的時間和部門安排也可采用滾動的方式。
10.2.2.2 工作小組根據(jù)實施計劃收集和審閱有關文件,編制安全標準化績效評定檢查表,安全標準化績效評定檢查表要列出評定項目、依據(jù)、方法,確保無遺漏,評定能順利進行。
10.2.2.3 各單位接到安全標準化績效評定計劃后,應提前做好準備。
10.3 安全標準化績效評定的實施
10.3.1 首次會議
a) 由領導小組組長主持,領導小組和工作組成員參加,做好會議記錄。
b) 工作小組組長介紹安全標準化績效評定的計劃安排,包括目的、范圍、依據(jù)、評定方法、工作程序等。
10.3.2 現(xiàn)場評定
a) 首次會議結束后即進入現(xiàn)場評定。工作小組根據(jù)安全標準化績效評定檢查表采用觀察、交談、詢問、查閱有關文件等方法實施現(xiàn)場評定,并做好客觀證據(jù)的記錄。對發(fā)現(xiàn)的不符合事實,應由受評定部門陪同人員確認。
b) 評價過程中,由工作小組召開安全標準化績效評定內部會議,討論現(xiàn)場評定中的有關問題,確定不符合項,填寫不符合項及糾正措施報告。
10.3.3 末次會議
a) 由工作小組組長主持,領導小組、各責任單位負責人參加,做好會議記錄。
b) 工作小組組長報告安全標準化績效評定結果,宣讀不符合項及糾正措施報告和分布情況,并宣布安全標準化績效評定結論。
c) 領導小組組長總結本次安全標準化績效評定的情況,并對糾正措施提出整改期限要求。
d) 領導小組對安全標準化績效評定質量進行評價。
e) 末次會議結束后,責任單位負責人簽字、領取不符合項及糾正措施報告。
10.4 安全標準化績效評定報告與分析要求
10.4.1 安全標準化績效評定報告
安全標準化績效評定結束一周內,工作小組根據(jù)安全標準化績效評定結果編寫安全標準化績效評定報告,經(jīng)領導小組審批后,由工作小組分發(fā)到各責任單位。安全標準化績效評定報告的內容包括:
① 安全標準化績效評定的目的、范圍、依據(jù)、評定日期;
② 工作小組、責任單位名稱及負責人;
③ 本次安全標準化績效評定情況總結,管理體系運行有效的結論性意見;
④ 工作小組組長根據(jù)不符合項及糾正措施報告進行匯總分析,填寫安全標準化績效評定不符合項矩陣分析表。不符合項及糾正措施報告、矩陣分析表作為安全標準化績效評定報告的附件。
注:安全標準化績效評定報告的發(fā)放范圍為管理層、各責任單位。
10.4.2 評定結果分析應包括下列內容:
① 系統(tǒng)運作的效力和效率;
② 系統(tǒng)運行中存在的問題與缺陷;
③ 系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)的兼容能力;
④ 安全資源使用的效力和效率;
⑤ 系統(tǒng)運作的結果和期望值的差距;
⑥ 糾正行動。
10.5 糾正措施及驗證
a) 責任單位在接到安全標準化績效評定報告及不符合項及糾正措施報告十五日內 ,針對不合格項進行原因分析,制訂切實可行的糾正措施和期限等,經(jīng)工作小組組長確認后,由責任單位組織實施。
b) 工作小組負責對責任單位糾正措施完成情況進行跟蹤和驗證,確認不合格項得到關閉。將跟蹤、驗證、關閉情況向領導小組匯報。
10.6 文件更改和記錄保存
a) 對實施糾正措施所取得的實效和引起文件的更改,按《文件和檔案管理制度》中的有關規(guī)定執(zhí)行。
b) 所有安全標準化績效評定記錄由安全環(huán)保部保管。
11 相關資料
11.1 相關文件
1) 《安全生產(chǎn)標準化績效評定計劃》
2) 《安全生產(chǎn)標準化績效評定報告》
3) 《不符合項糾正/預防措施報告》
4) 《安全生產(chǎn)要素變更通知》
5) 《會議簽到表》
11.2 相關記錄
1) 安全標準化績效評定不符合項矩陣分析表
2) 安全標準化績效評定檢查記錄
3) 安全標準化績效評定報告
12 附則
12.1 本制度由安全部負責解釋。
12.2 本制度自下發(fā)之日起實施。
第2篇 某發(fā)電廠安全生產(chǎn)標準化績效評定管理制度
1 總則
1.1 為了驗證安全生產(chǎn)標準化建設的充分性、適宜性、有效性,確保安全生產(chǎn)標準化建設的符合性,提高全員安全意識和素質,建立風險分析和預控機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范要求,人、設備、環(huán)境、管理處于良好狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設,完成安全生產(chǎn)目標,特制定本制度。
1.2 本制度適用于***發(fā)電廠的安全生產(chǎn)標準和建設的績效評定和持續(xù)改進。
2 組織機構及職責
2.1 領導小組
組 長:總廠長
副組長:生產(chǎn)副總廠長、總工程師
成 員:生產(chǎn)副總師及各生產(chǎn)單位行政正職
職 責:全面負責廠安全生產(chǎn)標準化建設管理各項工作,審核批準安全生產(chǎn)標準化建設計劃,對各部門評審報告進行評價,審批管理評審計劃和管理評審報告,對安全生產(chǎn)標準化建設存在的問題研究確定糾正方案,提出改進意見,聽取領導小組辦公室工作匯報。
2.2 領導小組辦公室(設在安環(huán)部)
主 任:安環(huán)部主任
副主任:行政部主任、技術部主任
成 員:安環(huán)部、生產(chǎn)技術部、行政部管理人員
職 責:領導小組辦公室負責落實領導小組下達的各項工作任務,并領導各生產(chǎn)單位開展定期自評工作;組織各單位安全生產(chǎn)標準化建設各項工作;每年進行不小于一次的自評工作;負責制定安全生產(chǎn)標準化績效評定管理制度及安全績效考評實施細則,作為年度績效考評的重要依據(jù),監(jiān)督制度與實施細則的貫徹執(zhí)行;負責標準化實施情況,安全生產(chǎn)目標完成情況,負責績效評定工作的實施、落實、組織和協(xié)調;負責安全生產(chǎn)標準化自評報告的編寫工作。
2.3 各生產(chǎn)單位職責
按要求進行本單位標準化自查評工作,對自查評查出的問題經(jīng)領導小組辦公室審核后進行整改,并接受領導小組辦公室的監(jiān)督。
3 程序
3.1 自評工作
3.1.1各單位按照領導小組的工作安排進行自評工作,并將自評結果報領導小組辦公室。
3.1.2領導小組辦公室根據(jù)各生產(chǎn)單位的自評情況進行匯總后,安全生產(chǎn)管理、作業(yè)安全及職業(yè)健康方面的自評情況交安環(huán)部進行核實并監(jiān)督整改;生產(chǎn)設備設施方面的自評情況交生產(chǎn)技術部核實并監(jiān)督整改;防火、防盜及交通方面的自情況交安全保衛(wèi)中心進行核實并監(jiān)督整改。
3.2 績效評定的實施
3.2.1生產(chǎn)副總廠長組織召開績效評定會議。
3.2.2每年至少進行一次安全生產(chǎn)標準化的實施情況進行自評,以驗證各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標、指標的完成情況,提出改進意見。
3.2.3領導小組辦公室做工作報告,主要內容:安全生產(chǎn)目標以及各單位分解的安全目標完成情況;生產(chǎn)現(xiàn)場安全狀況、隱患及整改情況與安全標準化的要求存在的差距等。
3.2.4評價報告以正式文件下發(fā),將結果向各單位進行通報,并將評價結果作為年度績效考核的重要依據(jù)。
3.2.5安全生產(chǎn)標準化評價結果要明確下列事項
3.2.5.1系統(tǒng)運行效果。
3.2.5.2.出現(xiàn)的問題和缺陷,所采取的改進措施。
3.2.5.3.統(tǒng)計技術、信息技術等在系統(tǒng)中的使用情況和效果。
3.2.5.4.系統(tǒng)各種資源的使用效果。
3.2.5.5.績效監(jiān)控系統(tǒng)的適宜性以及結果的準確性。
3.2.5.6.與相關方的關系。
3.2.6各單位報告標準化實施的績效,規(guī)章制度的貫徹,隱患及整改情況,并提出改進、變更、糾正預防建議。
3.2.7會議做好記錄、備案。
3.3 通過績效評定,就以下幾個方面找出存在的問題
3.3.1安全管理過程中的安全責任制的貫徹、安全職責的履行、系統(tǒng)運行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評考核等。
3.3.2安環(huán)部將存在的問題匯總,制定糾正預防的管理方案,納入下一周期工作實施方案中。
3.3.3標準化績效評定結果,包括標準化取得的績效,存在的問題,安環(huán)部將最終評定結果發(fā)至各單位,各單位立即進行整改糾正,或修訂工作計劃。
4 績效評定結果考核
根據(jù)績效考評實施細則,按績效評定結果,對各單位標準化工作情況納入到年終績效考評當中。
5 附則
5.1 本制度由安環(huán)部負責解釋。
5.2 本制度自發(fā)布之日起施行。
6 支持性文件
6.1***發(fā)電廠安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定實施細則
6.2***發(fā)電廠績效管理制度
第3篇 安全生產(chǎn)標準化體系績效評定和持續(xù)改進管理制度
1、目的
為了完善安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng),持續(xù)改進安全管理績效,對安全管理策劃、執(zhí)行、符合、績效全過程做整體的內部評審,達到發(fā)現(xiàn)問題,制定糾正預防行動,更新與完善系統(tǒng)全過程的行動與效果,特制定本制度。
2、適應范圍
適用于公司安全生產(chǎn)標準化安全生產(chǎn)績效測量評價改進、內部評審管理。
3、引用文件、術語定義
《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(aq/t9006-2010)
《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法(試行)》(安監(jiān)總辦〔2014〕49號)
4、職責
總經(jīng)理:負責對安全生產(chǎn)標準化的安全生產(chǎn)績效進行確認,主持安全生產(chǎn)績效在安全生產(chǎn)會議中予以落實。
安全管理員:負責對安全生產(chǎn)標準化的安全生產(chǎn)績效進行分類、統(tǒng)計匯總,督促相關部門對不符合績效的情況進行改進。負責組織對安全標準化系統(tǒng)的內部評審、聯(lián)絡外部評審機構組織外部評審工作。
5、管理程序
5.1安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)內部審核
5.1.1安全管理員根據(jù)本單位實施安全生產(chǎn)標準化管理體系的運行情況,依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》及其評分辦法,制定內部評審計劃,原則上每年一次,在每年10-11月期間完成,通過內部評審為下一年安全生產(chǎn)標準化管理體系運行做準備。
5.1.2根據(jù)內部審核計劃的內容和要求,企業(yè)成立評審小組,由總經(jīng)理任組長,安全員(兼職)任副組長,各職能部門負責人及相關技術人員為成員。
5.1.3參加內部評審人員的要求:熟悉相關安全、健康法律法規(guī)、標準與其他要求。接受過安全標準化規(guī)范評價技術培訓。具備與評審對象相關的技術知識與技能。具備操作管理評審過程的能力。具備辨別危險源與評價風險的能力。具備標準化系統(tǒng)評價所需的語言表達、溝通及合理判斷能力。
5.1.4內部評審應采用下列方法及技術要求:盡可能詢問最了解所評估問題的具體人員。通過記錄回顧。現(xiàn)場情況檢查。采用統(tǒng)計技術和信息技術對標準化系統(tǒng)進行評價。
5.1.5內部評審應對安全生產(chǎn)目標完成情況、現(xiàn)場安全狀況與標準化規(guī)范的符合情況、安全管理實施計劃的落實情況進行確認。通過評估與分析,發(fā)現(xiàn)安全管理過程中的責任履行、系統(tǒng)運行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評考核等方面存在的問題
5.1.6內部評審工作應形成正式文件,并將結果書面向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報,作為年度考評的重要依據(jù)。
5.1.7年度自評報告須按有關規(guī)定報送相應的安全監(jiān)管部門。
5.2安全生產(chǎn)標準化體系的外部審核
5.2.1根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標準化管理的通知要求,公司在取得安全標準化等級證書后每三年進行一次外部審核,由安全管理員負責聯(lián)絡外部有資質的評審機構對公司開展外部審核,在外部審核中出現(xiàn)的不符合項由安全管理員負責組織各部門開展持續(xù)改進工作。
5.2.1安全生產(chǎn)標準化企業(yè)證書和牌匾有效期為3年。期滿前3個月,企業(yè)可按法律規(guī)定申請延期,換發(fā)證書、牌匾。
5.2.3企業(yè)發(fā)生死亡事故后應重新進行評定,全面查找安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)中存在的缺陷。
5.3持續(xù)改進
5.3.1內部評審、外部時發(fā)現(xiàn)的不符合項,要認真組織、總結、分析、形成報告,在下一年的安全標準化工作計劃中予以體現(xiàn),制定相應持續(xù)改進的糾正預防措施,并認真組織落實。
5.3.2公司根據(jù)安全生產(chǎn)標準化的評定結果和安全生產(chǎn)預警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢,對安全生產(chǎn)目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善,持續(xù)改進,不斷提高安全績效。
5.3.3安全員(兼職)按照安全標準化生產(chǎn)目標指標監(jiān)測內容和監(jiān)測結果數(shù)據(jù),定期統(tǒng)計一次并在月度安全生產(chǎn)專題會議上予以公布,并納入會議記錄,按照pdca循環(huán)的要求,對存在的問題提出完善、改進計劃和措施,督促相關部門進行改進,不斷提高安全管理水平,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效機制。
6、形成的文件和記錄
6.1安全標準化內部評審檔案 無編號
6.2安全生產(chǎn)標準化持續(xù)改進工作計劃 無編號
7、附記 無
第4篇 c醫(yī)院安全生產(chǎn)標準化績效評定管理制度
第一醫(yī)院安全生產(chǎn)標準化績效評定管理制度
第一條 為了檢查和評估安全生產(chǎn)標準化實施情況,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取糾正措施,持續(xù)改進安全管理績效,實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、標準化,結合醫(yī)院實際特制定本制度。
第二條 本制度適用本醫(yī)院安全生產(chǎn)標準化績效評定管理。
第三條 醫(yī)院安全生產(chǎn)管理委員會為安全生產(chǎn)標準化績效評定管理機構。
第四條 醫(yī)院安全生產(chǎn)管理委員會的管理職責:
(一)安全生產(chǎn)管理委員會全面負責安全生產(chǎn)標準化績效評定工作。
(二)負責按照安全生產(chǎn)標準化評定標準編制、實施醫(yī)院年度安全生產(chǎn)標準化績效評定計劃,建立績效評定檔案;
(三)負責按照制定的績效評定計劃組織實施績效評定工作;
(四)負責檢查安全生產(chǎn)標準化的實施情況,對績效評定過程中發(fā)現(xiàn)的問題,制定糾正、預防措施,落實醫(yī)院相關部門對安全生產(chǎn)標準化實施情況的考核;
(五)負責將安全生產(chǎn)標準化工作評定結果向全院職工通報;
(六)負責績效評定有關檔案進行存檔管理。
第五條 績效評定內容及要求
績效評定內容及周期:醫(yī)院應從目標、組織機構和職責、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓、生產(chǎn)設備設施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應急救援、事故報告、調查和處理以及績效評定和持續(xù)改進等方面,每年至少1次進行安全標準化進行績效評定,并按照安監(jiān)部門與上級衛(wèi)生部門的要求,對存在的問題提出改進計劃和措施,不斷提高安全管理水平。
第六條 績效評定方法:查閱文件和記錄、詢問、現(xiàn)場檢查等。
第七條 績效評定過程
(一)計劃
醫(yī)院安全生產(chǎn)管理委員會于每年年底前制訂安全生產(chǎn)標準化績效評定計劃,交安全生產(chǎn)管理委員會批準后執(zhí)行。但在發(fā)生下列情況時,必須及時重新制定績效評定計劃:
1、組織機構、組織規(guī)模、重要領導人發(fā)生重大變化;
2、外部環(huán)境、法規(guī)、標準發(fā)生重大變化;
3、發(fā)生傷亡事故;
4、上級部門對安全生產(chǎn)標準化績效評定進行重大調整。
(二)檢查
1、按照評定標準對安全生產(chǎn)標準化實施情況進行評定,并如實填寫《醫(yī)院安全生產(chǎn)標準化評定標準》評定表。
2、安全生產(chǎn)管理委員會根據(jù)本單位評定情況,在醫(yī)院范圍內組織綜合檢查和評價。
(三)整改
各科室針對檢查出的不符合項應及時進行整改,制定糾正、預防措施,并填寫《安全生產(chǎn)標準化不符合項整改情況表》。
(四)跟蹤驗證
1、各科室應及時對整改措施的實施效果進行驗證,并做好相應記錄。對驗證后仍不合格的由責任科室重新制定、實施整改措施,并重新驗證,直至確認有效。
2、安全生產(chǎn)管理委員會對各科室檢查出的不符合項進行跟蹤驗證,對驗證后仍不合格的由各科室重新制定、實施整改措施,并重新驗證,直至確認有效。
(五)報告與分析
安全生產(chǎn)管理委員會于每年12月25日前編制完成《安全生產(chǎn)標準化績效評定報告》。
zz市第一醫(yī)院
第5篇 化工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化績效評定制度
1、目的
為了正確衡量和評價我公司安全標準化的運行情況,考核我公司安全方針、目標、法律法規(guī)要求的實施情況,確認我公司標準化的適應性、有效性、符合性,進一步完善安全標準化的計劃與措施,為強化安全標準化持續(xù)改進提供依據(jù),特制定本制度。
2、適用范圍
適用于公司所有部門。
3、制定依據(jù)
3.1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
3.2、《中華人民共和國消防法》
3.3、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
3.4、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)
4、?? 工作職責
成立績效評定領導小組和工作小組。領導小組組長由廠長擔任,工作小組組長由分管安全生產(chǎn)的副廠長擔任。
4.1、領導小組職責
全面負責安全標準化績效評定工作,決策績效評定的重大事項。
4.2、工作小組職責
4.2.1、制定安全標準化績效評定計劃。
4.2.2、編制安全標準化績效評定報告。
4.2.3、負責標準化績效評定工作。
4.2.4、提出不符合項報告,對不符合項糾正措施進行跟蹤和驗證。
4.2.5、績效評定結果向領導小組匯報。
5、時間與人員要求
5.1、時間要求
5.1.1、在安全標準化實施以后,每年至少應組織一次安全標準化績效評定。在安全標準化實施初期,可以適當縮短安全標準化績效評定的周期,以期及時發(fā)現(xiàn)體系中存在的問題。
5.1.2、工作小組在安全標準化績效評定前一個月向領導小組提交安全標準化績效評定工作計劃,經(jīng)批準后施行。
5.2、人員要求
5.2.1、工作小組成員必須參加相應的培訓和考核,必須具備以下能力:
5.2.1.1、熟悉相關的安全、健康法律法規(guī)、標準;
5.2.1.2、接受過安全標準化規(guī)范評價技術培訓;
5.2.1.3、具備與評審對象相關的技術知識和技能;
5.2.1.4、具備操作安全標準化績效評定過程的能力;
5.2.1.5、具備辨別危險源和評估風險的能力;
5.2.1.6、具備安全標準化績效評定所需的語言表達、溝通及合理的判斷能力。
5.2.2、工作小組成員必須有較強的工作責任心。
5.2.3、工作小組成員必須具備較好的身體素質。
6、安全標準化績效評定方法與技術要求
6.1、? 安全標準化績效評定方法
6.1.1、盡可能詢問最了解所評估問題的具體人員
提開放式的問題。即盡量避免提對方能用"是","不是"回答的封閉性問題。提問可以用(5w+1h)做疑問詞即什么(what),哪一個(which),何時(when),哪里(where),誰(who)和如何(how)。其它關鍵詞包括:出示、解釋、記錄,多少、程度、達標率、情況等。采用易被理解的語言;使用事先準備好的檢查表;采取公開討論的方式,激發(fā)對方的思考和興趣。在面談時應注意交談方式,盡可能避免與被訪者爭論,仔細傾聽并記錄要點。
6.1.2 、通過記錄進行回顧
記錄是整個安全標準化體系實施的客觀證據(jù),安全標準化績效評定員必須調閱相關審核內容的記錄,對記錄進行回顧。
6.1.3、現(xiàn)場檢查情況
安全標準化工作的最終落腳點都在作業(yè)現(xiàn)場,因此,必須重視作業(yè)現(xiàn)場的檢查。通過檢查中發(fā)現(xiàn) 的問題,再對相關的文件或記錄進行回顧,查明深層次的原因,為制定糾正與預防措施奠定基礎,達到體系持續(xù)改進的目的。
6.2、技術要求
6.2.1、安全標準化績效評定應重點關注重要的活動。
6.2.2、安全標準化績效評定應包含標準化系統(tǒng)的所有內容。
6.2.3、評價結果應包括下列分析:
6.2.3.1、系統(tǒng)運作的效力和效率;
6.2.3.2、系統(tǒng)運行中存在的問題與缺陷;
6.2.3.3、系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)的兼容能力;
6.2.3.4、安全資源使用的效力和效率;
6.2.3.5、系統(tǒng)運作的結果和期望值的差距;
6.2.3.6、糾正行動。
7、過程要求
7.1、安全標準化績效評定的依據(jù)、范圍、頻次和方法
7.1.1、安全標準化績效評定的依據(jù)是《 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準 》、國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和規(guī)章、安全標準化管理體系文件等。
7.1.2、安全標準化績效評定范圍是管理體系所覆蓋的全過程及相關部門。
7.1.3、安全標準化績效評定每年至少組織一次。出現(xiàn)以下情況時由領導小組及時組織進行安全標準化績效評定:
7.1.3.1、組織機構、管理體系、業(yè)務范圍發(fā)生重大變化;
7.1.3.2、出現(xiàn)重大事故;
7.1.3.3、法律、法規(guī)及其他外部要求的重大變更;
7.1.3.4、在接受外部評審認定之前。
7.2、安全標準化績效評定前的準備
7.2.1、計劃的編制要具有嚴肅性及靈活性,其內容主要包括:
7.2.1.1、安全標準化績效評定的目的、范圍、方法、依據(jù);
7.2.1.2、安全標準化績效評定的工作安排;
7.2.1.3、安全標準化績效評定組成員;
7.2.1.4、安全標準化績效評定時間、地點;
7.2.1.5、受評定部門及評價要點;
7.2.1.6、預定時間、持續(xù)時間;
7.2.1.7、開會時間;
7.2.1.8、安全標準化績效評定報告分發(fā)范圍、日期。
注:安全標準化績效評定的時間和部門安排也可采用滾動的方式。
7.2.2、? 工作小組根據(jù)實施計劃收集和審閱有關文件,編制安全標準化績效評定檢查表,安全標準化績效評定檢查表要列出評定項目、依據(jù)、方法,確保無遺漏,評定能順利進行。
7.2.3 、 各單位接到安全標準化績效評定計劃后,應提前做好準備。
7.3、 安全標準化績效評定的實施
7.3.1、? 首次會議
7.3.1.1、? 由領導小組組長主持,領導小組和工作組成員參加,做好會議記錄。
7.3.1.2、? 工作小組組長介紹安全標準化績效評定的計劃安排,包括目的、范圍、依據(jù)、評定方法、工作程序等。
7.3.2、? 現(xiàn)場評定
7.3.2.1、? 首次會議結束后即進入現(xiàn)場評定。工作小組根據(jù)安全標準化績效評定檢查表采用觀察、交談、詢問、查閱有關文件等方法實施現(xiàn)場評定,并做好客觀證據(jù)的記錄。對發(fā)現(xiàn)的不符合事實,應由受評定部門陪同人員確認。
7.3.2.2、? 評價過程中,由工作小組召開安全標準化績效評定內部會議,討論現(xiàn)場評定中的有關問題,確定不符合項,填寫不符合項及糾正措施報告。
7.3.3、? 末次會議
7.3.3.1、? 由工作小組組長主持,領導小組、各責任單位負責人參加,做好會議記錄。
7.3.3.2、? 工作小組組長報告安全標準化績效評定結果,宣讀不符合項及糾正措施報告和分布情況,并宣布安全標準化績效評定結論。
7.3.3.3、? 領導小組組長總結本次安全標準化績效評定的情況,并對糾正措施提出整改期限要求。
7.3.3.4、? 領導小組對安全標準化績效評定質量進行評價。
7.3.3.5、? 末次會議結束后,責任單位負責人簽字、領取不符合項及糾正措施報告。
7.4、安全標準化績效評定報告與分析要求
7.4.1、? 安全標準化績效評定報告
安全標準化績效評定結束一周內,工作小組根據(jù)安全標準化績效評定結果編寫安全標準化績效評定報告,經(jīng)領導小組審批后,由工作小組分發(fā)到各責任單位。安全標準化績效評定報告的內容包括:
7.4.1.1、安全標準化績效評定的目的、范圍、依據(jù)、評定日期;
7.4.1.2、工作小組、責任單位名稱及負責人;
7.4.1.3、本次安全標準化績效評定情況總結,管理體系運行有效的結論性意見;
7.4.1.4、工作小組組長根據(jù)不符合項及糾正措施報告進行匯總分析,填寫安全標準化績效評定不符合項矩陣分析表。不符合項及糾正措施報告、矩陣分析表作為安全標準化績效評定報告的附件。
注:安全標準化績效評定報告的發(fā)放范圍為管理層、各責任單位。
7.4.2、? 評定結果分析應包括下列內容:
7.4.2.1、系統(tǒng)運作的效力和效率;
7.4.2.2、系統(tǒng)運行中存在的問題與缺陷;
7.4.2.3、系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)的兼容能力;
7.4.2.4、安全資源使用的效力和效率;
7.4.2.5、系統(tǒng)運作的結果和期望值的差距;
7.4.2.6、糾正行動。
7.5、糾正措施及驗證
7.5.1、? 責任單位在接到安全標準化績效評定報告及不符合項及糾正措施報告十五日內 ,針對不合格項進行原因分析,制訂切實可行的糾正措施和期限等,經(jīng)工作小組組長確認后,由責任單位組織實施。
7.5.2、? 工作小組負責對責任單位糾正措施完成情況進行跟蹤和驗證,確認不合格項得到關閉。將跟蹤、驗證、關閉情況向領導小組匯報。
7.6、文件更改和記錄保存
7.6.1、? 對實施糾正措施所取得的實效和引起文件的更改,按《文件和檔案管理制度》中的有關規(guī)定執(zhí)行。
7.6.2、? 所有安全標準化績效評定記錄由安全行政部保管。
第6篇 安全生產(chǎn)標準化績效評定管理制度
1 目的
為驗證本公司各項安全生產(chǎn)管理制度、措施的適宜性、充分性和有效性,確保安全生產(chǎn)工作目標的全面完成,特制定本規(guī)定。
2 適用范圍
適用于本公司安全生產(chǎn)標準化績效評定管理工作。
3 職責
3.1副總經(jīng)理全面負責績效評定工作;
3.2安全主任負責報告安全生產(chǎn)標準化執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)工作目標完成情況。負責績效評定工作的實施、落實、組織、協(xié)調。
3.3行政部負責績效評定計劃的擬定、收集并提供績效評定所需的資料,負責對績效評定的糾正、預防和改進措施進行跟蹤和驗證。
3.4各相關部門負責提供績效評定所需資料。
3.5責任部門負責設施糾正、預防措施。
4程序
4.1標準化績效評定頻次和周期
每年至少進行一次安全生產(chǎn)標準化績效評定,相鄰兩次績效評定的間隔時間不超過12個月。
4.2績效評定輸入
4.2.1安全生產(chǎn)管理委員會負責收集日常評定考核的結果,糾正、預防措施的跟蹤驗證方面的信息。
4.2.2安全生產(chǎn)管理委員會提供上次績效評定提出的糾正、預防措施實施的跟蹤情況。
4.2.3行政部收集人力資源方面的信息。
4.2.4資材部收集相關方管理方面的信息。
4.2.5 設備課收集生產(chǎn)設備設施標準及其他要求執(zhí)行情況的信息。
4.2.6生產(chǎn)部收集生產(chǎn)與安全管理“五同時”執(zhí)行情況的信息。
4.2.7生產(chǎn)部收集相關標準、制度實施、安全生產(chǎn)目標完成情況的信息。
4.3績效評定準備
4.3.1上述部門應將收集的信息提交安全生產(chǎn)管理委員會,安全生產(chǎn)管理委員會整理后交管理者代表審核,作為管理者代表在績效評定會上報告本公司安全標準化執(zhí)行情況,安全生產(chǎn)工作目標完成情況及績效評定計劃的依據(jù)。
4.3.2在績效評定會議兩周前,安全生產(chǎn)管理委員會將績效評定計劃報副總審批,并發(fā)至各相關部門
4.4績效評定實施
4.4.1副總經(jīng)理主持績效評定會議
4.4.2 安全主任匯報安全生產(chǎn)標準化執(zhí)行,安全生產(chǎn)工作目標完成情況和上次評定會議提出的糾正、預防措施實施情況。
4.4.3各相關部門就績效評定內容進行匯報并提出改進/變更或糾正/預防措施建議交會議討論。
4.4.4參加會議人員應在《會議簽到表》上簽字。行政部負責做會議記錄。
4.5績效評定內容
4.5.1組織機構的適合性,包括人員和其他資源配置;
4.5.2公司內各種規(guī)章制度的符合性、執(zhí)行的有效性;
4.5.3需要進行改進/變更的范圍;
4.5.4未完成的工作;
4.5.5上次評定結論的處理情況。
4.6績效評定輸出
4.6.1副總經(jīng)理對評定會議討論情況作出結論。就職業(yè)健康安全管理各項規(guī)章制度對安全生產(chǎn)標準化的適宜性、充分性、有效性作出正式評價,分清和落實存在問題的責任部門,確定改進/變更或糾正/預防措施。
4.6.2安全生產(chǎn)管理委員會根據(jù)績效評定會議記錄編寫《安全生產(chǎn)標準化評定報告》,經(jīng)管理者代表審核,副總批準后,按文件發(fā)放形式發(fā)放至各部門。
4.7績效評定結果跟蹤、驗證
4.7.1責任部門根據(jù)《安全生產(chǎn)標準化績效評定報告》上的要求,負責實施改進/變更或糾正/預防措施。
4.7.2安全生產(chǎn)管理委員會負責對改進/變更或糾正/預防措施的實施情況跟蹤、檢查、驗證、記錄,并負責向管理者代表報告。
4.7.3所有與績效評定有關的記錄由安全生產(chǎn)管理委員會整理、歸檔保存。
4.8績效評定結果考核
4.8.1對取得成績的單位或個人及未按要求完成標準化工作的責任單位或個人,執(zhí)行《安全生產(chǎn)獎懲制度》的規(guī)定。
4.8.2對未按糾正/預防措施要求,進行整改的責任單位或個人加重處罰。
4.8.3考核按100分計,其中事故考核占50%,日常安全管理占50%,90分以上為優(yōu)秀,85~89分為良好,80分~84分為合格,80分以下(不含80分)為不合格??己藶閮?yōu)秀的部門方具備評選先進的資格;考核不合格的部門領導,年終績效考評將受到一定影響。
5、相關文件
《安全生產(chǎn)獎懲制度》
6、相關記錄
6.1《安全生產(chǎn)標準化績效評定計劃》
6.2《安全生產(chǎn)標準化績效評定報告》
6.3《糾正/預防措施報告》
6.4《安全生產(chǎn)要素變更通知》
6.5《會議簽到表》