第1篇 建筑施工安全生產(chǎn)事故隱患報告舉報獎勵制度
第一章 總則
第一條為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)和《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)【2022】40號)精神,建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知》(安委辦[2022]1號)的統(tǒng)一部署,結(jié)合本公司實(shí)際,制定本辦法。鼓勵員工及時報告安全生產(chǎn)事故隱患,提高廣大員工對安全生產(chǎn)的參與和監(jiān)督意識,預(yù)防和避免事故的發(fā)生。
第二條 本辦法所稱“安全生產(chǎn)事故隱患”是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致人身傷亡或經(jīng)濟(jì)損失的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條各成員企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)受理安全生產(chǎn)事故隱患的舉報。
第四條成員企業(yè)安全管理部門應(yīng)建立健全事故隱患舉報登記、處理、答復(fù)、統(tǒng)計和報告制度。
第二章 事故隱患報告
第五條崗位員工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行巡檢制度,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,并向隱患所在基層單位(班組或部門)逐級報告發(fā)現(xiàn)的事故隱患,重大、緊急事故隱患應(yīng)同時報告企業(yè)安全管理部門。
第六條報告一般采用書面形式,特殊情況可采用口頭報告。
第七條報告內(nèi)容應(yīng)包括事故隱患地點(diǎn)﹑內(nèi)容﹑措施建議、報告人姓名﹑報告時間等。
第八條基層單位收到事故隱患報告后,必須立即進(jìn)行整改或在24小時內(nèi)做出解釋,如超出時間或解釋理由不充分,報告人可越級上報。
第九條基層單位應(yīng)及時受理、核實(shí)并消除員工所報告的事故隱患。
基層單位對無法整改的隱患,應(yīng)做好安全防范措施,并及時向相關(guān)部門或上級報告,確保隱患得到及時、徹底的整改。
第十條事故隱患所在單位拒不受理員工事故隱患報告,或超出合理時間拖延事故隱患整改時,發(fā)現(xiàn)事故隱患的員工應(yīng)向企業(yè)安全管理部門舉報。
第三章 舉報受理和核查。
第十一條任何員工均有權(quán)對非本崗位負(fù)責(zé)的安全隱患(包括物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷)進(jìn)行舉報。
第十二條成員企業(yè)應(yīng)設(shè)立事故隱患舉報電話、電子信箱,建立健全舉報管理網(wǎng)絡(luò),并將企業(yè)受理舉報的方式對外公布。
公布***公司辦公地點(diǎn)為***辦公室、公開舉報電話******。
第十三條舉報人可采用書信、電子郵件、傳真、電話、面談和舉報箱等方式舉報事故隱患。鼓勵舉報人表明自己身份,并提供真實(shí)姓名、工作單位、住址或其他有效通訊方式,以備查詢和回復(fù)意見。對不愿公開自己姓名、單位和地址的舉報人,尊重其意愿。
對舉報人借舉報為名,故意捏造、歪曲事實(shí),誣告、陷害他人的,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第十四條安監(jiān)部主要職責(zé)
(一)督促成員企業(yè)建立安全生產(chǎn)事故隱患舉報獎勵制度,并監(jiān)督其執(zhí)行;
(二)負(fù)責(zé)查處上級交辦或股份公司受理的舉報事項(xiàng),并按規(guī)定回復(fù)舉報人。
第十五條成員企業(yè)安全管理部門主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)查處本企業(yè)受理的和***公司交辦的舉報事項(xiàng),并按規(guī)定回復(fù)舉報人;
(二)負(fù)責(zé)本企業(yè)舉報受理獎勵的發(fā)放;
(三)按月統(tǒng)計事故隱患舉報情況,并向***公司報告。
第十六條成員企業(yè)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)受理舉報工作。受理舉報的工作人員,要講究文明禮貌,做到熱情和藹,耐心細(xì)致,正確疏導(dǎo),認(rèn)真負(fù)責(zé)。
第十七條受理舉報應(yīng)當(dāng)及時記錄、編號,按照相關(guān)規(guī)定填寫《舉報登記表》。
受理面談舉報,應(yīng)當(dāng)將舉報情況寫成筆錄,向舉報人宣讀或者交舉報人閱讀,經(jīng)確認(rèn)無誤后,由舉報人簽名。
受理電話舉報,應(yīng)當(dāng)細(xì)心接聽,詢問清楚,如實(shí)記錄。
受理書面和電子郵件舉報,應(yīng)及時拆閱或下載,并認(rèn)真做好登記。
第十八條企業(yè)安全管理部門接受舉報后,應(yīng)按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《***省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
第十九條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,按職能分工分別成立重特大事故隱患評估機(jī)構(gòu)。確認(rèn)、評估機(jī)構(gòu)人員由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)部門有關(guān)人員組成,必要時聘請專家參加
第二十條舉報事項(xiàng)經(jīng)核實(shí)基本屬實(shí)后,由安全管理部門下發(fā)《安全隱患整改通知書》,督促相關(guān)單位限期整改,并到期進(jìn)行復(fù)查。隱患整改責(zé)任單位整改事故隱患后,應(yīng)及時將整改情況書面呈報安全管理部門。
第二十一條對于實(shí)名舉報的事項(xiàng),經(jīng)核查確認(rèn)不屬實(shí)或不屬于本辦法規(guī)定的舉報事項(xiàng)后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)通知舉報人。
第二十二條 受理舉報的工作人員,必須嚴(yán)格遵守保密制度,妥善保管和使用舉報材料;不得泄露舉報人相關(guān)信息;嚴(yán)禁將舉報材料轉(zhuǎn)給被舉報單位、被舉報人,違者將受到嚴(yán)肅查處。
第二十三條 任何單位和個人不得以任何借口壓制、打擊和報復(fù)舉報人。一經(jīng)查實(shí)有打擊報復(fù)行為的,將依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
第四章 獎勵
第二十四條對舉報事故隱患的有功人員,可給予物質(zhì)獎勵。
第二十五條獲得本辦法規(guī)定的獎勵應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)實(shí)名舉報;
(二)有明確、具體的舉報對象;
(三)舉報人提供的線索事先未被安全管理部門掌握;
(四)舉報事項(xiàng)被確認(rèn)屬實(shí)。
企業(yè)內(nèi)部組織的各類檢查所發(fā)現(xiàn)的事故隱患不在本辦法獎勵范圍之內(nèi)。
第二十六條 設(shè)立安全生產(chǎn)舉報獎勵基金,獎勵資金籌集與使用辦法由財務(wù)部門會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
第二十七條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)舉報獎勵基金發(fā)放工作。
第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)重特大事故隱患級別及獎勵標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)工作并報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十九條對同一舉報事項(xiàng)的舉報人只獎勵一次,多人多次舉報同一事故隱患的,獎勵的對象為首次舉報人(舉報順序以受理單位登記為準(zhǔn))。多人聯(lián)名舉報同一舉報事項(xiàng),獎金可平均分配,由第一署名人或第一署名人書面委托的其他署名人領(lǐng)取。
第三十條重特大事故隱患舉報獎勵每季度評審一次,每季度最后一個月下旬頒發(fā)獎金。
第三十一條按照“誰受理、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則對舉報人進(jìn)行獎勵,獎勵標(biāo)準(zhǔn)分為二類:
(一)重大事故隱患舉報獎勵標(biāo)準(zhǔn)為500元-2000元;
(二)特大事故隱患舉報獎勵標(biāo)準(zhǔn)為2000元-4000元。
十個等級:舉報獎勵金依次分為50元、100元、150元、200元、300元、400元、500元、650元、800元、1000元十個等級。同一生產(chǎn)安全事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為,有兩個以上單位或個人舉報的,對第一時間舉報的單位或個人給予物質(zhì)獎勵,對其他舉報單位、舉報人給予表揚(yáng)。
第三十二條各項(xiàng)具體實(shí)施獎勵的標(biāo)準(zhǔn)由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門會同重特大事故隱患確認(rèn)評估機(jī)構(gòu)依據(jù)下列情況制定:
(一)舉報內(nèi)容或線索真實(shí)、詳盡程度;
(二)挽回經(jīng)濟(jì)損失;
(三)事故隱患整改的緊迫程度;
(四)違法行為涉及金額;
(五)造成或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失;
(六)造成或可能造成人員傷亡;
(七)社會影響的嚴(yán)重程度。
第三十三條舉報人接到獎勵通知后,應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)憑舉報人有效證件到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎金,逾期未領(lǐng)取的,該款項(xiàng)返回獎勵基金帳戶,不予保留。
第三十四條舉報人的獎勵不適用各級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的工作人員。
第三十五條本制度所稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門是指依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和其他法律法規(guī)的規(guī)定,除安全生產(chǎn)綜合管理部門之外在各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門。
第五章附則
第三十六條本制度執(zhí)行中的具體問題由本公司安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 各成員企業(yè)應(yīng)根據(jù)本辦法的規(guī)定制定本企業(yè)具體的實(shí)施細(xì)則。
第三十八條本制度自****年**月**日起施行。
****公司
****年**月**日
第2篇 建筑施工安全生產(chǎn)獎罰制度
為貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,切實(shí)加強(qiáng)施工的安全管理,消除施工中違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等不安全行為及安全設(shè)施、裝置不完善等事故隱患,杜絕一切傷亡事故發(fā)生?，F(xiàn)依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)、《建筑安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及上級的有關(guān)要求,結(jié)合本工程特點(diǎn),特制訂本建筑施工安全生產(chǎn)獎罰制度,并在2023年2月20日起執(zhí)行。
請各施工班組、工地主要負(fù)責(zé)人、工地管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí),并貫徹實(shí)施。
(一)、建筑施工安全生產(chǎn)獎勵制度
第一條:在安全檢查中,對安全檢查總評分獲得達(dá)標(biāo)等級的工地,公司給予經(jīng)濟(jì)獎勵(工地主要負(fù)責(zé)人占30%,工地質(zhì)安員、施工員共占70%):
1、在公司季度安全生產(chǎn)檢查時,安全評分獲90分以上(含90分,以下同)的工地,獎勵1000元;
2、在區(qū)建設(shè)局安全生產(chǎn)檢查時,安全評分獲90分以上的達(dá)標(biāo)工地,獎勵1500元;
3、在省、市安全生產(chǎn)檢查時,安全評分獲90分以上的達(dá)標(biāo)工地,獎勵2000元;
4、在住建部安全生產(chǎn)檢查時,被評定為達(dá)標(biāo)的工地,獎勵5000元。
第二條:在公司安全生產(chǎn)季度綜合評定考核中,評分達(dá)90分以上(含90分)的分公司或項(xiàng)目部、獎勵1500元。
第三條:在公司年度考核評定中,對安全生產(chǎn)工作有顯著成績的各級質(zhì)安管理人員(包括工地的質(zhì)安員、施工員、工地負(fù)責(zé)人及模范遵章守法操作人員),公司除精神鼓勵外,還給予經(jīng)濟(jì)獎勵如下:
獲一等獎,獎勵2000元;
獲二等獎,獎勵1500元;
獲三等獎,獎勵1000元。
注:在安全生產(chǎn)中有特殊貢獻(xiàn)的人員(如及時制止重大事故發(fā)生的有關(guān)人員),公司給予表彰和參照上述標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)濟(jì)獎勵(包括公司有關(guān)管理人員)。
第四條:員工對企業(yè)安全生產(chǎn)工作提出合理化建議,并經(jīng)實(shí)施而取得顯著效果的,公司給予其經(jīng)濟(jì)獎勵如下:(以書面建議為準(zhǔn),并經(jīng)所在單位核實(shí)上報公司質(zhì)安科承辦)
1、獲一等獎?wù)?獎勵2000元;
2、獲二等獎?wù)?獎勵1500元;
3、獲三等獎?wù)?獎勵1000元;
注:如產(chǎn)生明顯經(jīng)濟(jì)效益的參照上級有關(guān)規(guī)定另行計提獎勵。
4、對安全生產(chǎn)工作積極提出多項(xiàng)合理化建議,雖未被采納實(shí)施但精神可嘉,給予精神獎勵500元,以資鼓勵。
第5條:對被省、市評為安全生產(chǎn)和文明施工稱號的工地,公司給予獎勵5000元。
第六條、各項(xiàng)目班組在各級安全檢查,評分中獲得優(yōu)良成績的,可參照執(zhí)行。
(二)、建筑施工安全生產(chǎn)處罰制度
第一條、安全管理:
1、新進(jìn)場未經(jīng)三級教育并考試合格而安排上崗作業(yè)(以教育登記卡及考試卷為依據(jù))。
出現(xiàn)5人或5人以上者,該段施工員按罰款額的(下同)20%連同受罰;
出現(xiàn)10人或10人以上者,工地質(zhì)安員按30%連同受罰;
工地主要負(fù)責(zé)人強(qiáng)行安排的,責(zé)任人按100%連同受罰。
對工地每出現(xiàn)一人罰款50元。
2、電工、焊工(含氣焊工)、起重作業(yè)人員、登高架設(shè)人員、工地內(nèi)機(jī)動車輛駕駛員等特種作業(yè)人員,無證上崗每出現(xiàn)一人罰款200元。
3、塔吊、施工升降機(jī)安裝或搭設(shè)完畢,無辦理驗(yàn)收(包括階段驗(yàn)收)手續(xù)就投入使用的。(以驗(yàn)收簽證單為依據(jù))每出現(xiàn)一人罰款500元
4、招用童工或安排未滿18歲的未成年人從事《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》第三條所規(guī)定的禁忌勞動的或施工現(xiàn)場內(nèi)有小孩的。每出現(xiàn)一人罰款500元
5、對上級檢查人員發(fā)出的隱患整改通知,不按期整改或整改后不報告有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)查的。罰款200元(按次數(shù)加倍計算并累計處罰)
6、未進(jìn)行安全技術(shù)交底,并履行簽字手續(xù)的。每例罰款50元。
7、各班組進(jìn)入現(xiàn)場必須到質(zhì)安部辦理登記,遞交作業(yè)人員身份證復(fù)印件、婚育證明及計生證(女工)并辦理工地出入證。
第二條建筑機(jī)械(包括機(jī)具)安全管理
1、施工升降機(jī)有下列安全隱患:
1)吊籠限位開關(guān)、緊急出口開關(guān)、上下限位開關(guān)、及山下極限碰塊、斷繩保護(hù)開關(guān)缺或不能有效使用,每處罰:500元。
2)綬沖器(彈簧)失效;升降機(jī)底層進(jìn)出口未設(shè)防護(hù)棚;。
3)卸料平臺無防護(hù)門或未關(guān)閉、平臺未滿鋪腳手板、防護(hù)欄桿不穩(wěn)或高度不足1.2米、架體與外架有剛性連接共同受力、防護(hù)門有缺陷等,每處處罰:200元。
4)鋼絲繩及滑輪系統(tǒng):(1)鋼絲繩出現(xiàn)斷股、縮徑、斷絲數(shù)量等超過報廢標(biāo)準(zhǔn)。(2)滑輪運(yùn)轉(zhuǎn)卡死、支座松動。(3)鋼絲繩固定,每端少于四個繩夾;每處處罰:500元。
5)電氣系統(tǒng):未設(shè)置開關(guān)箱和漏電保護(hù)器;電線、電纜出現(xiàn)破損、漏電,穿線金屬軟管銹蝕、破損無接零保護(hù)。處罰:500元
2、塔吊存有下列情況之一者:每例處罰:300元
1)無力矩、超高、變幅、行走限位器、或不靈敏的;行走限位器無碰觸裝置的;
2)吊鉤和卷揚(yáng)機(jī)滾筒無保險裝置的;
無專人指揮或指揮人、司機(jī)、司索無證上崗的
3、工地有下列情況之一者:每例罰款:100元
1)砂輪、電鋸、轉(zhuǎn)軸、皮帶輪、明齒輪、聯(lián)軸節(jié)、攪拌槳等轉(zhuǎn)動的危險部位無安全防護(hù)裝置,或防護(hù)裝置失靈。
2)混凝土攪拌機(jī)料斗升高后非作業(yè)時無掛保險鉤;
3)園盤鋸(鋸木機(jī))無分料器,護(hù)罩或隨機(jī)使用膠殼閘刀作電源開關(guān),用倒順開關(guān)作控制開關(guān);
4)卷揚(yáng)機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、砂漿機(jī)、鋸機(jī)、鋼筋機(jī)械無掛設(shè)安全操作規(guī)程牌的。
第三條 電氣安全管理有下列情況之一的處罰責(zé)任者:每例:300元
1、不采用三相五線制(tn-s)供電的;電氣設(shè)備不按規(guī)定接零(接地)保護(hù),違章使用金屬線代替保險絲;
2、手持電動工具,潛水泵,移動式電氣設(shè)備,民工宿舍用電路不按規(guī)定裝設(shè)漏電保護(hù)開關(guān)的或規(guī)格不符規(guī)定的;
3、使用導(dǎo)線直接插入電源插座或鉤在閘刀開關(guān)的保險絲上,電氣設(shè)備的電源破損裸露出金屬導(dǎo)線(包括發(fā)現(xiàn)后不制止或予以立即整改);
4、電氣線路,燈具架設(shè)和安裝不符合規(guī)范(含民工宿舍工棚);
5、不按規(guī)定架設(shè)電線或埋地電纜線路;工作手燈或危險場所不使用安全電壓的;
6、電器設(shè)備地接入地體采用螺紋鋼筋;接零(接地)線采用單支金屬芯線,接地線與接地體聯(lián)結(jié)不用螺銓擰緊;
7、220伏(含220伏)以上電源電壓的電源線采用花線的;
8、未對電箱進(jìn)行定期檢修、檢查或檢修時不掛安全標(biāo)志牌,帶電作業(yè);對存在的安全隱患未及時處理,定期檢測(包括各類漏電電阻、對地電阻);檢測、維修無記錄。
第四條 腳手架
1、外腳手架搭設(shè)不符合規(guī)定(如與建筑物錨固不牢、立桿間距過大,步距大于1.8米、未高于施工面(點(diǎn))1.2米的等),或不按經(jīng)審批的搭設(shè)方案搭設(shè)的。每層、每項(xiàng)每20延長米罰款:500元
2、鋼管立桿無設(shè)掃地桿;立桿無底座墊塊或墊塊不符合要求的。每10延長米罰款:50元。
3、腳手架外側(cè)未滿掛安全網(wǎng);張掛不牢、網(wǎng)面破損嚴(yán)重等;每10平方米罰:50元。
4、進(jìn)場架設(shè)的鋼管、扣件未保養(yǎng)刷黃色油漆,剪刀撐刷黃黑相間(間距1米)油漆;每100延長米罰款:100元。
5、連墻件設(shè)置、腳手板鋪設(shè)、欄桿扶手及擋腳板防護(hù)等材料、現(xiàn)場設(shè)置,有違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的每項(xiàng)處罰:500元,并限期整改。
第五條 “三寶”、“四口”、“五臨邊”安全管理
1、施工人員(操作人員、管理人員)不按規(guī)定穿戴個人防護(hù)用品的(含安全帽、安全帶、工作服、工作鞋、絕緣鞋等)。工地不按規(guī)定提供個人防護(hù)品給施工人員使用的,按發(fā)生人數(shù)連同計罰工地管理人員;出現(xiàn)有5人(含5人)以上者,該段施工員按20%連同受罰,有10人以上發(fā)生者,工地安全員按25%連同受罰,有20人以上發(fā)生者,工地主要負(fù)責(zé)人按30%連同受罰;每出現(xiàn)一人罰款:50元。
2、電梯口,樓梯口,通道口,預(yù)留洞口,未砌攔板的陽臺、樓梯側(cè)無安全防護(hù)設(shè)施;處罰款:200元.。
3、墜落高度超過2米的臨邊處未設(shè)置高于1.2米的防護(hù)欄;每10延長米罰款:200元.。
第六條 模板工程安全管理:有下列情況之一的處罰責(zé)任者:每例300元
1、鋼管立柱規(guī)格、間距、扣件應(yīng)符合設(shè)計要求;立柱接長采取搭接、接頭中心距主節(jié)點(diǎn)大于步距的1/3;
2、在立柱距地面200mm 高處,未沿縱橫水平方向按縱下橫上設(shè)掃地桿;
扣件擰緊扭力矩未控制在45~60n·m之間;
3、未按規(guī)定或設(shè)計方案設(shè)置剪刀撐;剪刀撐斜桿未采用搭接或搭接長度小于500mm;
4、鋼管、扣件、u型可調(diào)支托組件、規(guī)格方木等材料的使用,搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有違反jgj162-2008等規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性條文的,按每項(xiàng)計罰,同時必須嚴(yán)格進(jìn)行整改。
第七條 鋼筋加工及砼安全管理
1、砼攪拌運(yùn)轉(zhuǎn)中,用手或工具伸入筒內(nèi)扒料、出料;無證操作或開機(jī)時擅自離崗。處罰200元。
2、焊接操作及配合人員未按規(guī)定穿戴勞動防護(hù)用品;焊接現(xiàn)場10米范圍內(nèi)有堆放油類、氧氣瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品。每例處罰:100元。
3、其他有違反相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性條文的,按每項(xiàng)計罰,同時必須嚴(yán)格進(jìn)行整改。每項(xiàng)(處)罰款:100元。
第八條 其他
1、未經(jīng)批準(zhǔn)私自拆除施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施;或移動安全標(biāo)志、警示牌;違者處罰:500元。
2、未經(jīng)審批私自使用電爐、煤油爐、電飯煲、電磁爐、電熱棒等大功率電器的,沒收所有廚具并處罰款:300元。
3、因酗酒、賭博或未經(jīng)同意挪用他人材料及工具等其他原因,引發(fā)的事端導(dǎo)致打架斗毆者,雙方各處:5000元罰款。所發(fā)生一切醫(yī)療費(fèi)誤工費(fèi)雙方各自負(fù)擔(dān)。
4、無愛護(hù)工地文明施工形象,亂扔紙屑、亂倒垃圾剩飯剩菜,每人罰款:100元。破壞文明施工設(shè)施的。每人罰款:1000元。
5、樓層內(nèi)隨地大便者一人次罰款:1000元,凡有檢舉、揭發(fā)者給予:500元獎勵。
6、嚴(yán)禁將易燃易爆物品(汽油、煤油、柴油、松節(jié)油、油漆、雷管、炸藥等)帶入工地宿舍。若因施工需要必須報項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)同意后,方可進(jìn)場。并由項(xiàng)目部專用庫房存放。違者給予:1000一2000元罰款處理。
7、各班組應(yīng)做到工完場清,及時清理各樓層模板、鋼筋、鋼管、扣件、安全網(wǎng)、木方、落地灰、磚頭等雜物,凡未做到工完場清的給予每平方米:100元的罰款處理。
第八條 附則
公司安全科和各分公司的質(zhì)安部為本經(jīng)濟(jì)處罰制度的執(zhí)罰機(jī)構(gòu),執(zhí)罰各自的管轄范圍。其科室成員是具體執(zhí)罰實(shí)施人。
分包單位需服從總包單位的施工現(xiàn)場管理,總包單位有權(quán)對其分包單位、班組實(shí)施本經(jīng)濟(jì)處罰制度。
工地質(zhì)安員有權(quán)依據(jù)本處罰制度的規(guī)定,對違章行為收集證據(jù)(如拍照等),開出違章處罰通知單,并經(jīng)執(zhí)罰機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后,交財務(wù)部直接從撥款中或工作中扣款。
廈門地山建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司
中國茶博匯項(xiàng)目部
2022.02.15
第3篇 s建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督管理,提高建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下合稱“安管人員”)的安全生產(chǎn)管理能力,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動的建筑施工企業(yè)的“安管人員”,參加安全生產(chǎn)考核,履行安全生產(chǎn)責(zé)任,以及對其實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定。
第三條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,是指對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作具有決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人員。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,是指取得相應(yīng)注冊執(zhí)業(yè)資格,由企業(yè)法定代表人授權(quán),負(fù)責(zé)具體工程項(xiàng)目管理的人員。
專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的人員和工程項(xiàng)目專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。
第四條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對全國“安管人員”安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)“安管人員”安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二章 考核發(fā)證
第五條 “安管人員”應(yīng)當(dāng)通過其受聘企業(yè),向企業(yè)工商注冊地的省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(以下簡稱考核機(jī)關(guān))申請安全生產(chǎn)考核,并取得安全生產(chǎn)考核合格證書。安全生產(chǎn)考核不得收費(fèi)。
第六條 申請參加安全生產(chǎn)考核的“安管人員”,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱和一定安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷,與企業(yè)確立勞動關(guān)系,并經(jīng)企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格。
第七條 安全生產(chǎn)考核包括安全生產(chǎn)知識考核和管理能力考核。
安全生產(chǎn)知識考核內(nèi)容包括:建筑施工安全的法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建筑施工安全管理基本理論等。
安全生產(chǎn)管理能力考核內(nèi)容包括:建立和落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度、辨識和監(jiān)控危險性較大的分部分項(xiàng)工程、發(fā)現(xiàn)和消除安全事故隱患、報告和處置生產(chǎn)安全事故等方面的能力。
第八條 對安全生產(chǎn)考核合格的,考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書,并予以公告;對不合格的,應(yīng)當(dāng)通過“安管人員”所在企業(yè)通知本人并說明理由。
第九條 安全生產(chǎn)考核合格證書有效期為3年,證書在全國范圍內(nèi)有效。
證書式樣由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一規(guī)定。
第十條 安全生產(chǎn)考核合格證書有效期屆滿需要延續(xù)的,“安管人員”應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個月內(nèi),由本人通過受聘企業(yè)向原考核機(jī)關(guān)申請證書延續(xù)。準(zhǔn)予證書延續(xù)的,證書有效期延續(xù)3年。
對證書有效期內(nèi)未因生產(chǎn)安全事故或者違反本規(guī)定受到行政處罰,信用檔案中無不良行為記錄,且已按規(guī)定參加企業(yè)和縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的,考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理延續(xù)申請之日起20個工作日內(nèi),準(zhǔn)予證書延續(xù)。
第十一條 “安管人員”變更受聘企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)與原聘用企業(yè)解除勞動關(guān)系,并通過新聘用企業(yè)到考核機(jī)關(guān)申請辦理了證書變更手續(xù)?？己藱C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理變更申請之日起5個工作日內(nèi)辦理完畢。
第十二條 “安管人員”遺失安全生產(chǎn)考核合格證書的,應(yīng)當(dāng)在公共媒體上聲明作廢,通過其受聘企業(yè)向原考核機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦?？己藱C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起5個工作日內(nèi)辦理完畢。
第十三條 “安管人員”不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)考核合格證書。
第三章 安全責(zé)任
第十四條 主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,保證安全生產(chǎn)投入,督促檢查本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,及時消除安全事故隱患,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十五條 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,確定項(xiàng)目安全生產(chǎn)考核目標(biāo)、獎懲措施,以及企業(yè)為項(xiàng)目提供的安全管理和技術(shù)保障措施。
工程項(xiàng)目實(shí)行總承包的,總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)與分包企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十六條 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定檢查企業(yè)所承擔(dān)的工程項(xiàng)目,考核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理能力。發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履職不到位的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正;必要時,調(diào)整項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。檢查情況應(yīng)當(dāng)記入企業(yè)和項(xiàng)目安全管理檔案。
第十七條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理全面負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系,明確項(xiàng)目管理人員安全職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度,確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用有效使用。
第十八條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實(shí)施項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理,監(jiān)控危險性較大分部分項(xiàng)工程,及時排查處理施工現(xiàn)場安全事故隱患,隱患排查處理情況應(yīng)當(dāng)記入項(xiàng)目安全管理檔案;發(fā)生事故時,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時報告并開展現(xiàn)場救援。
工程項(xiàng)目實(shí)行總承包的,總承包企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期考核分包企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況。
第十九條 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)檢查在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況,重點(diǎn)檢查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員履責(zé)情況,處理在建項(xiàng)目違規(guī)違章行為,并記入企業(yè)安全管理檔案。
第二十條 項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)每天在施工現(xiàn)場開展安全檢查,現(xiàn)場監(jiān)督危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時報告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記入項(xiàng)目安全管理檔案。
第二十一條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定年度培訓(xùn)計劃,每年對“安管人員”進(jìn)行培訓(xùn)和考核,考核不合格的,不得上崗。培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案。
第二十二條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量和相關(guān)專業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員。危險性較大的分部分項(xiàng)工程施工時,應(yīng)當(dāng)安排專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督。
第四章 監(jiān)督管理
第二十三條 縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定,對“安管人員”持證上崗、教育培訓(xùn)和履行職責(zé)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十四條 縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在實(shí)施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受企業(yè)的財物,不得謀取其他利益。
有關(guān)企業(yè)和個人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
第二十五條 縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)“安管人員”有違反本規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)依法查處并將違法事實(shí)、處理結(jié)果或者處理建議告知考核機(jī)關(guān)。
第二十六條 考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)“安管人員”的信用檔案。違法違規(guī)行為、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入信用檔案,并按規(guī)定向社會公開。
“安管人員”及其受聘企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向考核機(jī)關(guān)提供相關(guān)信息。
第五章 法律責(zé)任
第二十七條 “安管人員”隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)考核的,考核機(jī)關(guān)不予考核,并給予警告;“安管人員”1年內(nèi)不得再次申請考核。
“安管人員”以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)考核合格證書的,由原考核機(jī)關(guān)撤銷安全生產(chǎn)考核合格證書;“安管人員”3年內(nèi)不得再次申請考核。
第二十八條 “安管人員”涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)考核合格證書的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予警告,并處1000元以上5000元以下的罰款。
第二十九條 建筑施工企業(yè)未按規(guī)定開展“安管人員”安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核,或者未按規(guī)定如實(shí)將考核情況記入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,并處2萬元以下的罰款。
第三十條 建筑施工企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處2萬元以下的罰款;導(dǎo)致不具備《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證:
(一)未按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的;
(二)未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的;
(三)危險性較大的分部分項(xiàng)工程施工時未安排專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的;
(四)“安管人員”未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。
第三十一條 “安管人員”未按規(guī)定辦理了證書變更的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,并處1000元以上5000元以下的罰款。
第三十二條 主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,由縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令建筑施工企業(yè)停業(yè)整頓;造成生產(chǎn)安全事故或者其他嚴(yán)重后果的,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰的,處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分;自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任建筑施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第三十三條 專職安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,并處1000元以上5000元以下的罰款;造成生產(chǎn)安全事故或者其他嚴(yán)重后果的,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其工作人員,有下列情形之一的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)向不具備法定條件的“安管人員”核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書的;
(二)對符合法定條件的“安管人員”不予核發(fā)或者不在法定期限內(nèi)核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書的;
(三)對符合法定條件的申請不予受理或者未在法定期限內(nèi)辦理完畢的;
(四)利用職務(wù)上的便利,索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的;
(五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),造成嚴(yán)重后果的。
第六章 附 則
第三十五條 本規(guī)定自2023年9月1日起施行。
第4篇 建筑施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案制度
的救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求,結(jié)合我公司實(shí)際,制定本制度。
一、認(rèn)識事故應(yīng)急救援范圍
安全事故是指在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生死傷或造成巨大經(jīng)濟(jì)損失產(chǎn)生重大影響的各類生產(chǎn)事故。包括因工程質(zhì)量產(chǎn)生的事故、施工現(xiàn)場毗鄰建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架體倒塌等事故。
二、加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)為加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案,成立公司安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組(公司安委會)。各個項(xiàng)目部也要建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員及職責(zé)應(yīng)當(dāng)報公司備案。
(二)公司領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)發(fā)生特大事故后應(yīng)急救援預(yù)案啟動工作的領(lǐng)導(dǎo),與事故發(fā)生地項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組協(xié)調(diào),組織成員按照預(yù)案分工,開展應(yīng)急救援搶險工作;
(三)平時還要負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍及組織實(shí)際訓(xùn)練工作、建立通信與報警系統(tǒng),儲備搶險、救援、救護(hù)方面的裝備和物資、督促做好事故的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查工作。
(四)發(fā)生事故時,發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。向上級部門、當(dāng)?shù)卣▓笫鹿实那闆r。必要時向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請求。負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織工作并總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)。
(五)小組成員要按照預(yù)案職責(zé)分工,以高度負(fù)責(zé)的精神,盡職盡責(zé)。當(dāng)接到大事故報告后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要迅速到達(dá)指定崗位,因特殊情況不能到崗時,經(jīng)組長同意,由所在部門按職務(wù)高低遞補(bǔ)。
三、完善的應(yīng)急救援體系
為保證應(yīng)急救援預(yù)案的順利實(shí)施,建立應(yīng)急救援體系。
(一)事故發(fā)生后,事故發(fā)生項(xiàng)目部在組織搶險、保護(hù)事故現(xiàn)場同時,按照有關(guān)規(guī)定迅速向公司及相關(guān)部門報告;公司必須以最快的方式,將事故簡要情況向建設(shè)行政主管部門及安全綜合管理部門等報告,最遲不能超過1個小時;報告的內(nèi)容主要有:
1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點(diǎn);
2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的估計;
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;
5、需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜;
6、上報人姓名、聯(lián)系電話。
(二)公司安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,立即組織前往事故現(xiàn)場,確定危險目標(biāo),組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,迅速開展搶救工作。遇有特殊危急情況,要立即向當(dāng)?shù)卣?、公安、消防、急救中心救?防止事態(tài)擴(kuò)大。
(三)各項(xiàng)目部及相關(guān)單位要按本預(yù)案要求,參與搶險救援工作,在救援過程中要聽從指揮,密切配合,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),保證搶險救援工作做到有條不紊。
四、采取應(yīng)急救援的保障措施
(一)各項(xiàng)目部要結(jié)合本項(xiàng)目部實(shí)際,制定本工程的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并報公司備案。
1 、項(xiàng)目部在工程開工前,針對工程的具體情況,應(yīng)當(dāng)編制建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
( 1 )、建設(shè)工程的基本情況。含規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、工程開工、竣工日期;
( 2 )、項(xiàng)目部基本情況。含項(xiàng)目經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人、安全員等姓名、證書號碼等;
( 3 )、施工現(xiàn)場安全事故救援組織。包括具體責(zé)任人的職務(wù)、聯(lián)系電話等;
( 4 )、救援器材、設(shè)備的配備;
( 5 )、安全事故救護(hù)單位。包括建設(shè)工程所在市、縣醫(yī)療救護(hù)中心、醫(yī)院的名稱、電話等;
( 6 )、對于易發(fā)生事故的高處墜落、觸電、起重設(shè)備傷害、坍塌、自然災(zāi)害等應(yīng)明確救援的方法、要求和具體措施。
2 、項(xiàng)目部安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報公司及監(jiān)理審批后方可實(shí)施。
(二)各項(xiàng)目部要結(jié)合實(shí)際建立安全事故應(yīng)急救援組織,保證一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,能迅速有效地投入搶救工作,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,盡可能減少事故的損失。
(三)建立事故應(yīng)急救援的其他各種保障,包括根據(jù)自身需要,確定各救援組織器材裝備、事故應(yīng)急救援所需經(jīng)費(fèi)的來源、額度以及建立組織,落實(shí)專業(yè)急救援人員等。
五、做好應(yīng)急救援預(yù)案配套制度的完善和專業(yè)隊(duì)伍的訓(xùn)練
(一)建立相應(yīng)的規(guī)章制度
1、值班制度:建立24小時值班制度,夜班由行政值班和生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé),如有問題及時處理。
2、檢查制度:每月由公司應(yīng)急救援指揮部結(jié)合生產(chǎn)安全工作,檢查應(yīng)急救援工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
3、例會制度:每季度由事故應(yīng)急救援指揮部組織召開一次指揮小組成員和各專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人會議,檢查上季度工作,并針對存在問題,積極采取有效措施,加以改進(jìn)。
4、總結(jié)評比制度:每次訓(xùn)練和演習(xí)結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評 比獎勵和表彰先進(jìn)。建立總結(jié)評比辦法和對于事故處理中有功和有過人員的獎罰措施。
(二)培訓(xùn)和演練
1、對操作人員的培訓(xùn)內(nèi)容
(1)鑒別異常情況并及時上報的能力與意識,
(2)對待各種事故如何處理,
(3)自救和互相救護(hù)的能力。
2、對專業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)
(1)各種器材、工具的技能與知識,
(2)任務(wù)的目的和如何完成任務(wù),
(3)與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義。
3、對企業(yè)一般員工的培訓(xùn)
(1)具有哪些危險隱患,
(2)各種信號的含義,
(3)防護(hù)用具的使用和自制簡單防護(hù)用具,
(4)緊急狀態(tài)下如何行動。
4、上人員均須定期舉行訓(xùn)練和演習(xí)。
六、預(yù)案的評估和修改
(一)為了能把新技術(shù)和新方法應(yīng)用到應(yīng)急救援中,及對不斷變化的情況保持一致,預(yù)案至少每年要更新和修訂一次。
(二)對危險源和企業(yè)內(nèi)新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查,對預(yù)案及時更新
(三)在實(shí)踐和演練中提高指揮水平,對預(yù)案進(jìn)一步合理化
七、 預(yù)案對正常施工多發(fā)性傷亡事故所采取的措施。
(一)預(yù)防高處墜落事故的措施
1、凡在距地面2米以上,有可能墜落的框架工程的樓層臨邊、未安裝欄桿的陽臺臨邊、卸料平臺臨邊、無外架防護(hù)的屋面周邊、深基坑臨邊等“五臨邊”和電梯井口、樓梯口、預(yù)留洞口、通道口等“四口”危險作業(yè)處作業(yè)時,都必須遵守jgj80—91《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》和建設(shè)部《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》的要求,設(shè)備有效可靠的防護(hù)設(shè)施,防止高處墜落和物體打擊事故的發(fā)生。
2、施工現(xiàn)場凡屬“三無”產(chǎn)品起重機(jī)械一律不準(zhǔn)進(jìn)入工地,并強(qiáng)制給予報廢和銷毀,使用的起重機(jī)械必須提供購銷合同,制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、安裝使用說明、備案證明等原始資料。安裝單位應(yīng)編制建筑起重機(jī)械安裝,拆卸工程專項(xiàng)施工方案,并由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,并組織安全施工技術(shù)交底并簽字確認(rèn),方可進(jìn)行安裝和拆卸作業(yè)。在運(yùn)行前,拆裝單位與使用單位必須組織對樓層?？垦b置、制動裝置、斷繩保險裝置,上、下限位及緩沖裝置、附墻錨固裝置,上料口聯(lián)鎖和安全門等安全裝置進(jìn)行驗(yàn)收,經(jīng)確認(rèn)合格簽字后方可使用。
3、扣件式鋼管腳手架必須按jgj130—2022規(guī)范編制施工方案或安全技術(shù)措施,由技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字。并對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底后,方可進(jìn)行搭設(shè)和拆除作業(yè),腳手架操作層必須嚴(yán)密鋪滿腳手板,并由頂層作業(yè)層的腳手板往下計,每宜隔12m滿鋪一層腳手板。下部應(yīng)用安全平網(wǎng)兜底,腳手架外側(cè)應(yīng)設(shè)置18cm高踢腳板和防護(hù)欄桿,并掛設(shè)密目式安全立網(wǎng)封閉作業(yè)。作業(yè)人員上下應(yīng)設(shè)有專用通道,不得攀爬架體。腳手架必須由取得相應(yīng)資質(zhì)和資格的專業(yè)架子工搭設(shè)和拆除。搭設(shè)完成后項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織施工現(xiàn)場技術(shù)人員、安全員、搭設(shè)人員驗(yàn)收,經(jīng)確認(rèn)合格并簽字后方可使用。
4、使用自制的懸挑式腳手架或其他類型腳手架,必須進(jìn)行設(shè)計計算,經(jīng)公司總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)組織技術(shù)部門和安全監(jiān)督部門的有關(guān)人員審查鑒定合格和批準(zhǔn)后,方可投入使用,拆裝作業(yè)應(yīng)符合本條第三款的要求。
5、模板工程必須貫徹執(zhí)行jgj162—2008規(guī)范及相應(yīng)規(guī)范,對模板支撐系統(tǒng),進(jìn)行設(shè)計計算,并編制有針對性的施工方案和安全技術(shù)措施。模板設(shè)計及施工方案應(yīng)當(dāng)專業(yè)技術(shù)人員編制,并經(jīng)上一級技術(shù)部門負(fù)責(zé)人組織同級安全監(jiān)督部門的人員共同審核,由技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(二)預(yù)防危險性較大工程的措施
1、項(xiàng)目部應(yīng)會同監(jiān)理及相關(guān)單位共同分析本工程施工過程中存在的危險性較大的分項(xiàng)工程,并應(yīng)向公司上報本工程涉及的危險性較大工程的詳細(xì)目錄和具體情況,應(yīng)用“危險性較大工程安全監(jiān)控軟件”編制危險性較大工程安全專項(xiàng)施工方案,并建立審核、審批、論證及專項(xiàng)施工方案實(shí)施的現(xiàn)場驗(yàn)收檢查制度,對危險較大工程施工全過程負(fù)責(zé)。
2、公司應(yīng)當(dāng)指定專人按其所編制的安全專項(xiàng)施工方案的要求,對危險性較大工程實(shí)施全過程進(jìn)行監(jiān)測,并要求在工地醒目的位置設(shè)立公告欄給予公示。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目專職安全管理人員必須在現(xiàn)場值班;項(xiàng)目總監(jiān)理工程師必須帶班跟蹤監(jiān)理,專業(yè)監(jiān)理工程師必須在現(xiàn)場值班。發(fā)現(xiàn)有異常情況和危及人身安全緊急情況的,應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域,并及時啟動應(yīng)急預(yù)案。
(三)預(yù)防坍塌事故的措施
為防止坍塌事故發(fā)生,施工現(xiàn)場必須貫徹執(zhí)行國務(wù)院《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》([56]國議周字第40號)文件中第五章“土石方工程”,第七章“拆除工程”的規(guī)定和jgj120—99《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》,執(zhí)行建設(shè)部《關(guān)于防止拆除工程中發(fā)生傷亡事故的通知》(建監(jiān)安[94]第15號文)和建設(shè)部《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》(建質(zhì)[2003]82號)。除必須嚴(yán)格遵守上述規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)做到:
1、任何建筑物或構(gòu)筑物的基礎(chǔ)工程,在施工前都必須進(jìn)行勘察,摸清地下情況,制定施工方案,按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或者固壁支撐。對于土質(zhì)疏松或較深的溝坑,必須按照特定的設(shè)計進(jìn)行支護(hù)。對于基坑、井坑的邊坡和固壁支架應(yīng)隨時檢查(特別是雨后和解凍時期),發(fā)現(xiàn)邊直有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險征兆,應(yīng)立即采取措施,消除隱患。對于挖出的泥土,要按照規(guī)定放置,不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。
2、對于人工擴(kuò)孔樁工程,必須根據(jù)地質(zhì)情況及條件制定施工方案,制定包括防止坍塌、打擊、墜落、觸電、火災(zāi)、流砂、中毒等內(nèi)容的安全技術(shù)措施,并須配備氣體檢測儀后,方能施工。
3、施工中必須嚴(yán)格控制建筑材料、模板、施工機(jī)械、機(jī)具或其他物料在樓層或?qū)用娴亩逊艛?shù)量和重量,以避免產(chǎn)生過大的集中載荷,造成樓板或?qū)用鏀嗔烟?。確因施工需要必須放置時,必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)載荷驗(yàn)算,采取有效支撐、加固措施,并經(jīng)上級技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方能置放。
4、拆除工程必須編制施工方案和安全技術(shù)措施,經(jīng)安全部門技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可動工;較簡單的拆除工程,也要制定有效、可行的安全措施。
(四)防止觸電事故的措施
為了防止觸電傷亡事故的發(fā)生,施工現(xiàn)場臨時用電,必須嚴(yán)格按《建筑施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46—2005)規(guī)范執(zhí)行,并做到:
1、所有施工現(xiàn)場的臨時用電工程,必須實(shí)行tn—s接零保護(hù)系統(tǒng)和三極配電兩極保護(hù),編制臨時用電的施工組織設(shè)計,并按規(guī)定作好用電管理,外電線路防護(hù)和配電線路、照明、配電箱及開關(guān)箱等的架設(shè)和配備工作。開關(guān)箱必須做到“一機(jī)一閘一漏一箱”。
2、按照《手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》(gb/t3787-2006)的要求,做好各類電動機(jī)械和手持電動工具的接零保護(hù),保證其安全使用。
(五)施工現(xiàn)場防火措施
1、施工組織設(shè)計中必須按消防法規(guī)的規(guī)定將施工現(xiàn)場的防火安全要求同施工平面布置圖,施工工藝一道綜合設(shè)計。
2、施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)建立消防安全檢查制度,建立健全消防組織。
3、施工現(xiàn)場應(yīng)明確劃分用火作業(yè)區(qū),如:易燃可燃材料堆放區(qū)、倉庫區(qū)、廢品集中站和生活區(qū)。并符合防火間距要求。
4、施工現(xiàn)場道路應(yīng)暢通無阻,夜間作業(yè)應(yīng)設(shè)充足的照明,并加強(qiáng)值班巡邏。
5、不準(zhǔn)在高壓架空線路下方搭建臨時設(shè)施或堆放可燃物品。
6、工程開工前應(yīng)配備符合規(guī)定的消防器材和設(shè)施,如滅火器,能滿足高層建筑滅火的消防水源、消防栓、砂箱、鐵鍬等。
7、焊割使用的乙炔器瓶和氧氣瓶存放間距不得少于2米;使用時兩者間距不得少于5米。禁止使用液化石油氣代替乙炔瓶使用。
8、施工現(xiàn)場焊割作業(yè),必須符合防火要求,嚴(yán)格執(zhí)行焊割作業(yè)“十不燒”規(guī)定。
9、施工現(xiàn)場加強(qiáng)用電安全管理,防止電氣火災(zāi)事故。
10、施工現(xiàn)場冬季取暖應(yīng)制定防火、防中毒的措施。
成都地方建筑機(jī)械化工程有限公司
建筑施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練制度
為貫徹落實(shí)上級應(yīng)急管理工作會議精神,加強(qiáng)我公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和國務(wù)院、省、市、縣各級政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,結(jié)合我公司工作實(shí)際,特制定本制度:
一、指導(dǎo)思想
堅持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則,緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險救援能力提高這一主線,全面加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,培育過硬的應(yīng)急救援隊(duì)伍,提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體能力,以便在事故的救援行動中,達(dá)到快速、有序、有效的效果。經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援培訓(xùn)、訓(xùn)練或演習(xí)應(yīng)成為救援隊(duì)伍的一項(xiàng)重要的日常性工作。
二、基本任務(wù)
鍛煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì),有效降低事故危害,減少事故損失。
三、基本要求
(1)應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。
(2)領(lǐng)導(dǎo)重視、科學(xué)計劃。開展應(yīng)急演練工作必須有領(lǐng)導(dǎo)的重視,給予資金等相應(yīng)支持,必要時有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參與演練過程并擔(dān)當(dāng)與其職責(zé)相當(dāng)?shù)慕巧?/p>
(3)結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)。應(yīng)急演練應(yīng)結(jié)合可能發(fā)生的危險源特點(diǎn)、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實(shí)際情況進(jìn)行。演練應(yīng)重點(diǎn)解決應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題,解決應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足,以提高應(yīng)急行動整體效能。
(4)周密組織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實(shí)保證演練達(dá)到目標(biāo)的具體措施,各項(xiàng)演習(xí)活動應(yīng)在統(tǒng)一指揮下實(shí)施,參演人員要嚴(yán)守演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則,確保演習(xí)過程的安全。演習(xí)不得影響施工地的安全正常運(yùn)行,不得使各類人員承受不必要的風(fēng)險。
(5)由淺入深、分步實(shí)施。應(yīng)急演習(xí)應(yīng)遵循由下而上、先分后合、分步實(shí)施的原則,綜合性的應(yīng)急演練應(yīng)以若干次分練為基礎(chǔ)。
(6)講究實(shí)效、注重質(zhì)量要求。應(yīng)急演練指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)精干,工作程序要簡明,各類學(xué)習(xí)文件要實(shí)用,避免一切形式主義的安排,以取得實(shí)效為檢驗(yàn)演習(xí)質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
(7)應(yīng)急演練原則上應(yīng)避免影響公眾,如必須涉及有限數(shù)量公眾,則應(yīng)在條件比較成熟時擇機(jī)進(jìn)行。
四、應(yīng)急培訓(xùn)
制定培訓(xùn)計劃,對應(yīng)急救援系統(tǒng)各層次和崗位人員進(jìn)行工作和任務(wù)分析,根據(jù)各崗位人員的職責(zé),制定工作任務(wù)。
(1)崗位的總體目標(biāo);
(2)重要職責(zé):按職責(zé)對工作全面說明;
(3)任務(wù):每項(xiàng)職責(zé)下要履行的各種任務(wù);
(4)任務(wù)說明:明確說明責(zé)任人該怎么做;
(5)小組與個人:個人執(zhí)行任務(wù)和小組執(zhí)行任務(wù)。
(6)要求應(yīng)急人員了解和掌握如何識別危險、如何采取必要的應(yīng)急措施、如何啟動緊急警報系統(tǒng)、如何安全疏散人群、應(yīng)急救援中常用的人工口對口呼吸和胸外按壓法等基本操作,重點(diǎn)是火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)以及重大危險源事故應(yīng)急的培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)重大危險源事故的不同應(yīng)急水平和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
五、應(yīng)急救援訓(xùn)練與演習(xí)的目的
(1)應(yīng)急救援訓(xùn)練是指通過一定的方式來獲得或提高應(yīng)急救援技能。演習(xí)是指按一定程式所開展的救援模擬演練。目的是為提高應(yīng)急救援技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體作戰(zhàn)能力,以便在事故的救援行動中,達(dá)到快速、有序、有效的效果。
(2)演習(xí)的目的是:驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的整體或關(guān)鍵性局部是否可能有效的付諸實(shí)施;驗(yàn)證預(yù)案在應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種意外情況方面所具備的適應(yīng)性;找出預(yù)案可能需要進(jìn)一步完善和修正的地方;確保建立和保持可靠的通信聯(lián)絡(luò)渠道;檢查所有有關(guān)組織是否已經(jīng)熟悉并履行了他們的職責(zé);檢查并提高應(yīng)急救援的啟動能力。
六、應(yīng)急救援訓(xùn)練類型
應(yīng)急訓(xùn)練的基本內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選科目訓(xùn)練四類。
(1)基礎(chǔ)訓(xùn)練?；A(chǔ)訓(xùn)練是應(yīng)急隊(duì)伍的基本訓(xùn)練內(nèi)容之一,是確保完成各種應(yīng)急救援任務(wù)的前提基礎(chǔ)?；A(chǔ)訓(xùn)練主要是指隊(duì)列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、防護(hù)裝備和通訊設(shè)備的使用訓(xùn)練等內(nèi)容。訓(xùn)練的目的是應(yīng)急人員具備良好的戰(zhàn)斗意志和作風(fēng),熟練掌握個人防護(hù)裝備的穿戴,通訊設(shè)備的使用等。
(2)專業(yè)訓(xùn)練。專業(yè)技術(shù)關(guān)系到應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平,是順利執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)的關(guān)鍵,也是訓(xùn)練的重要內(nèi)容。主要包括專業(yè)常識、堵源技術(shù)、搶運(yùn)和清消,以及現(xiàn)場急救等技術(shù)。通過訓(xùn)練,救援隊(duì)伍應(yīng)具備一定的救援專業(yè)技術(shù),有效地發(fā)揮救援作用。
(3)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是救援隊(duì)伍綜合訓(xùn)練的重要內(nèi)容和各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)的綜合運(yùn)用,提高救援隊(duì)伍實(shí)踐能力的必要措施。通過訓(xùn)練,使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實(shí)際應(yīng)變能力。
七、應(yīng)急救援演習(xí)類型
演習(xí)分為全面演習(xí)、組合演習(xí)和單項(xiàng)演習(xí)?？稍趫鰠^(qū)也可在場外進(jìn)行。演習(xí)既可由公司單獨(dú)進(jìn)行,以指揮、通信聯(lián)絡(luò)為主要內(nèi)容,也可由應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行演練。
(1)單項(xiàng)演習(xí)。是為了熟練掌握應(yīng)急操作或完成某種特定任務(wù)所需的技能。是在完成對基本知識的學(xué)習(xí)以后才進(jìn)行的。根據(jù)不同事故應(yīng)急的特點(diǎn),單項(xiàng)演習(xí)的大體內(nèi)容有:
a.通信聯(lián)絡(luò)、通知、報告程序演練;
b.人員集中清點(diǎn)、裝備及物資器材到位(裝車)演練;
c.化學(xué)偵察動作演練:對事故發(fā)生區(qū)邊界確認(rèn)行動,對危害區(qū)邊界變化情況時判定行動,對滯留區(qū)地點(diǎn)及危害程度偵察等;
(2)組合演習(xí)。是為了發(fā)展或檢查應(yīng)急組織之間及其與外部組織之間的相互協(xié)調(diào)性而進(jìn)行的演習(xí)。主要演習(xí)可涉及各種組織,各機(jī)動偵察組之間的任務(wù)分工及協(xié)同方法的實(shí)際檢驗(yàn)等。
(3)全面演習(xí)。是應(yīng)急預(yù)案內(nèi)規(guī)定的所有任務(wù)單位或其中絕大多數(shù)單位參加的全面檢查執(zhí)行預(yù)案可能性的演習(xí)。主要目的是驗(yàn)證各應(yīng)急救援組織的執(zhí)行任務(wù)能力,檢查他們之間相互協(xié)調(diào)能力,檢驗(yàn)各類組織能否充分利用現(xiàn)有人力、物力來減小事故后果的嚴(yán)重度及確保公眾的安全與健康。
八、編制演練方案
明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。組織相關(guān)人員開展應(yīng)急處置、救援演練和專項(xiàng)演練。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工群眾,普及運(yùn)輸安全知識和技能。
九、總結(jié)
各專業(yè)應(yīng)急救援體系管理部門、各應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和救援人員都應(yīng)定期開展針對性的演習(xí),演習(xí)的具體形式可以是桌面演習(xí)、功能演習(xí)和全面演習(xí),演習(xí)過程中應(yīng)安排專人對演習(xí)過程的不足進(jìn)行評價和記錄,并在事后進(jìn)行總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)并解決預(yù)案、資源、程序、能力、協(xié)同應(yīng)急等方面存在的不足,持續(xù)提高應(yīng)急能力。
成都地方建筑機(jī)械化工程有限公司
第5篇 建筑施工安全生產(chǎn)教育制度
第一章
1.1為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),提高全員安全素質(zhì)控制傷亡事故的發(fā)生,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,公司根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)條文規(guī)定,部頒標(biāo)準(zhǔn)及上級機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)文件精神,制定本制度。
1.2安全生產(chǎn)教育的目的是通過安全教育,提高企業(yè)各級生產(chǎn)管理人員和廣大職工搞好安全工作的責(zé)任感和自覺性,增強(qiáng)安全意識,掌握安全生產(chǎn)的科學(xué)知識,不斷提高安全管理水平和安全操作技術(shù)水平,增強(qiáng)自我防護(hù)能力。
第二章 安全教育內(nèi)容
2.1安全思想教育
安全思想教育的目的是為安全生產(chǎn)奠定思想基礎(chǔ),通常從加強(qiáng)思想路線,方針政策兩個方面
進(jìn)行。
思想路線和方針政策的教育,一是提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工對安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識,從思想上,理論上認(rèn)識社會主義制度下搞好安全生產(chǎn)的重大意義,以增強(qiáng)關(guān)心人、保護(hù)人的責(zé)任感,樹立牢固的群眾觀點(diǎn)。二是通過安全生產(chǎn)方針、政策教育、提高各級領(lǐng)導(dǎo)、管理干部和廣大職工的政策水平,使他們正確全面地理解黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策,嚴(yán)肅認(rèn)真地執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)。
2.2勞動紀(jì)律教育
勞動紀(jì)律教育,主要是使廣大職工懂得嚴(yán)格執(zhí)行勞動紀(jì)律對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要性。企業(yè)的勞動紀(jì)律是勞動者進(jìn)行共同勞動時必須遵
守的規(guī)則和秩序。嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,遵守勞動紀(jì)律是貫徹安全生產(chǎn)方針,減少傷亡事故,保障安全生產(chǎn)的重要保證。
2.3安全知識教育
⑴全部職工都必須接受安全知識教育和每年按規(guī)定的學(xué)時進(jìn)行安全培訓(xùn),所有職工必須具備安全基本知識。
⑵安全基本知識教育的主要內(nèi)容是:企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、施工(生產(chǎn))工藝、方法;施工(生產(chǎn))中的危險區(qū)域、危險部位,各類不安全因素及其安全防護(hù)的基本知識和注意事項(xiàng)。
2.4安全技能教育
安全技能教育,就是結(jié)合本工種或本專業(yè)的特點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)安全操作,安全防護(hù)必須具備的基本技術(shù)知識。
每一個期和不期對全體職工進(jìn)行遵法守紀(jì)的教育,以杜絕違章指揮,違章作業(yè)的發(fā)生。
第三章 三級教育
3.1三級教育是指新工人入場必須進(jìn)行三級安全教育,這是企業(yè)必須堅持的安全生產(chǎn)基本教育制度之一。三級教育分為公司(分公司),工地(幢號),班組三級。
3.2三級安全教育一般由安全、教育和勞動人事部門配合組織進(jìn)行。經(jīng)驗(yàn)育考試合格者準(zhǔn)許進(jìn)入生產(chǎn)崗位。不合格者必須補(bǔ)課,補(bǔ)考。
3.3對新工人的三級安全教育情況,要建立檔案,如職工安全生產(chǎn)教育卡等,新工人工作一段時間后,還應(yīng)進(jìn)行復(fù)雜性的再教育,
以加強(qiáng)安
全的感性和理性認(rèn)識。
3.4三級安全教育的主要內(nèi)容:
3.4.1公司進(jìn)行安全基本知識、法規(guī)、法制教育,主要內(nèi)容是:
⑴黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策。
⑵安全生產(chǎn)法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)和法制觀念。
⑶本單位施工過程及安全生規(guī)章制度,安全紀(jì)律。
⑷本單位安全生產(chǎn)形勢及歷史上發(fā)生的重大事故及應(yīng)吸取的教訓(xùn)。
⑸發(fā)生事故后如何搶救傷員、排險、保護(hù)現(xiàn)場和及時進(jìn)行報告。
3.4.2工地進(jìn)行現(xiàn)場規(guī)章制度和遵章守紀(jì)教育主要內(nèi)容是:
⑴本工地施工特點(diǎn)及施工基本知識。
⑵本工地安全生產(chǎn)制度,規(guī)定及安全注意事項(xiàng)。
⑶本工種的安全操作規(guī)程。
⑷機(jī)械設(shè)備,電氣安全及高處作業(yè)安全基本知識。
⑸防毒、防塵、防火、防爆知識及緊急情況安全處置和安全疏散知識。
⑹防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及防護(hù)用具、用品作用的基本知識。
3.4.3班組安全生產(chǎn)教育由班組長主持進(jìn)行,或由班組安全員及指定技術(shù)熟練,重視安全生產(chǎn)的老工人講解,進(jìn)行本工種崗位操作及班組安全制,紀(jì)律教育。主要內(nèi)容是:
⑴本班組作業(yè)特點(diǎn)及安全操作規(guī)程。
⑵班組安全活動制度及紀(jì)律。
⑶愛護(hù)和正確使用安全防護(hù)裝置(設(shè)施)及個人勞動保護(hù)用品。
⑷本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對策。
⑸本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機(jī)械設(shè)備,工具的安全要求。
第四章 特殊作業(yè)人員的培訓(xùn)
4.1對操作者本人,尤其對他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害因素的作業(yè),稱為特種作業(yè)。直接從事特種作業(yè)者,特種作業(yè)人員。
4.2特種作業(yè)范圍(1)電工作業(yè);(2)鍋爐司爐;(3)壓力容
器操作;(4)起重機(jī)械操作;(5)爆破作業(yè);(6)我屬焊接(氣焊)作業(yè);(7)煤礦井下瓦斯檢驗(yàn);(8)機(jī)動車輛駕駛、輪機(jī)操作;(9)機(jī)動船舶駕駛;(10)建筑登高架設(shè)作業(yè);(11)符合特種作業(yè)基本定義的其他作業(yè)。
4.3堅決貫徹執(zhí)行bg5306-85《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》,從事特種作業(yè)的人員,必須經(jīng)國家規(guī)定的有關(guān)部門進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)改核合格取得操作證者,方準(zhǔn)獨(dú)立作業(yè)。同時,除機(jī)動車輛駕駛和機(jī)動船舶駕駛,輪機(jī)操作人員按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外,其他特特種作業(yè)人員兩年進(jìn)行一次復(fù)審。
第五章 經(jīng)常性教育
5.1安全教育培訓(xùn)工作,必須做到經(jīng)?；?、制度化。經(jīng)常性教育主要他括:
⑴上級的勞動保護(hù),安全生產(chǎn)法規(guī)及有關(guān)文件、指示;
⑵各部門、科室和每個職工的安全責(zé)任;
⑶遵章守紀(jì);
⑷事故案例及教訓(xùn)和安全技術(shù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),革新成果等。
5.2采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和調(diào)換工作崗位時,要對操作人員進(jìn)行新技術(shù)操作和新崗位的安全教育,未經(jīng)教育不得上崗操作。
5.3班應(yīng)每周安排一次安全活動日,可利用班前或班后進(jìn)行。
其內(nèi)容是:
⑴學(xué)習(xí)黨,國家和企業(yè)隨時下達(dá)的安全生產(chǎn)規(guī)定和文件;
⑵回顧上周安全生產(chǎn)情況,提出下周安全生產(chǎn)要求;
⑶分析班組工人安全思想動態(tài)及現(xiàn)場安全生產(chǎn)形勢,表揚(yáng)好人好事和需要有為取的教訓(xùn)。
5.4適時進(jìn)行安全教育,根據(jù)建筑施工生產(chǎn)特點(diǎn)進(jìn)行“五抓緊”的安全教育。即:工程突擊趕任務(wù),往往不注意安全,要抓緊教育;工程接收尾時,容易忽視安全,要抓緊教育;施工條件好時,容易麻痹、要抓緊教育;季節(jié)氣候變化,外界不安全因素多,要抓緊教育;節(jié)假日前后思想不穩(wěn)定,要抓緊教育,使之做到警鐘長鳴。
5.5糾正違章教育。企業(yè)對由于違反安全規(guī)章制度面導(dǎo)致重大險情或己遂事故的職工,進(jìn)行違章教育。教育內(nèi)容為:違反的規(guī)章條文,它的意義及其危害。,務(wù)使受教育者充分認(rèn)識自己的過失,并吸取教訓(xùn)。對于情節(jié)嚴(yán)重的違章事件,除教育責(zé)任者本人外,還應(yīng)通過適當(dāng)?shù)男问揭袁F(xiàn)身說法擴(kuò)大教育面。
第六章 其他形式的教育培訓(xùn)
6.1安全教育培訓(xùn)可以根據(jù)條自的特點(diǎn)、因地制宜,采取多
種形式進(jìn)行。如:建立安全教育室,舉辦多層次安全培訓(xùn)班、安全課、安全知識講座、報告會、智力競賽,典型事故圖片展覽、書畫攝影展覽、電視片、黑板報、墻報、簡報等,或者給職工家屬發(fā)送安全宣傳品,動員職工家屬進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督。安全教育培訓(xùn)應(yīng)堅持經(jīng)?；⒅贫然?。
第6篇 建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)獎罰制度
為認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)各班組的安全生產(chǎn)管理力度,提高安全生產(chǎn)管理水平,及時消除事故隱患,有效防止傷亡事故的發(fā)生,進(jìn)一步規(guī)范施工現(xiàn)場檢查制度。根據(jù)各級政府主管部門制訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,結(jié)合本項(xiàng)目部實(shí)際情況,特制訂以下安全生產(chǎn)獎罰條例:
一、獎勵
1、在整個項(xiàng)目施工期間,無重大傷亡事故、無重大機(jī)械設(shè)備事故、無火災(zāi)事故、無治安刑事案件的班組,項(xiàng)目部命名為安全先進(jìn)班組,頒發(fā)獎狀、錦旗和獎金,以資鼓勵。
2、在施工期間,項(xiàng)目管理人員、班組長、職工及時發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患,避免重大安全事故的發(fā)生。項(xiàng)經(jīng)部將視情節(jié)予以200元以上的獎金。
3、凡在施工過程中、從開始至竣工無發(fā)生施工無違規(guī)的單位,報公司批準(zhǔn)積極予以獎勵。
二、處罰
1、進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽、高空作業(yè)未系安全帶的罰50元/次,不扣好帽戴的罰20元/次。
2、凡發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象的罰責(zé)任人50元以上。
3、穿背心、短褲、拖鞋及赤膊、酒后上班的罰50元。
4、不走施工安全通道、斜道、樓梯,而攀登外腳手架的罰50元。
5、各工種在施工期間向空中亂仍或隨意向下墜落物件的罰100元以上。
6、晚上或午休睡在腳手架上的罰30元。
7、未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),隨意拆除腳手架拉結(jié)、模板支撐的罰50元。
8、未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),隨意拆除臨邊、洞口防護(hù)欄或蓋板的罰100元。
9、未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),隨意拆除安全網(wǎng)的罰50元。
10、在腳手架上堆物超過200公斤/m2的,罰責(zé)任人100元。
11、各工種職工隨意拆除機(jī)械、電氣、電焊設(shè)備安全防護(hù)裝置的罰50元。
12、在木工間、危險品倉庫吸煙或亂扔煙蒂的罰50元。
13、未用插頭,隨意掛鉤電線配電及私拉亂接電源罰50元/次。
14、在宿舍內(nèi)使用煤油爐、電砂鍋、液化氣灶或電暖取暖的發(fā)現(xiàn)一次罰50元。
15、偷竊工地建筑材料設(shè)備、生活用品,情節(jié)嚴(yán)重者送公安機(jī)關(guān)處理,并罰200元以上。
16、在工地打架,根據(jù)雙方情節(jié)輕重罰500元,被打者不還手,罰款補(bǔ)償被打者。先出手打人者除罰款外開除出工地。各承包班組長未能管好自己的職工,未能在現(xiàn)場制止打架事件的處1000元以上罰款。
17、故意損壞或破壞施工現(xiàn)場安全設(shè)施、消防器材,造成安全隱患和事故的,除從重處罰外,送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
凡違反以上所定的罰款條例的,除個人給予罰款處理外,其班組長加罰100元。同一個人違反兩次以上將給予加倍處罰。至本工程結(jié)束,若個人只違反一次的,罰金予以退回。
以上條列自2023年3月20日起執(zhí)行,希望各班組落實(shí)清楚并堅決執(zhí)行
在日后工作中大家相互監(jiān)督與督促,讓安全伴隨著我們的工作。
沈陽山盟建設(shè)集團(tuán)有限公司
莊蓋高速公路交通管理設(shè)施工程第二合同段項(xiàng)目部
2023年3月20日
第7篇 某建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故報告處理制度
生產(chǎn)安全事故報告和處理
一、建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故管理應(yīng)包括記錄、統(tǒng)計、報告、調(diào)查、處理、分析改進(jìn)等工作內(nèi)容。
二、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,建筑施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時、如實(shí)上報,實(shí)行施工總承包的,應(yīng)由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)上報。
三、生產(chǎn)安全事故報告的內(nèi)容應(yīng)包括:
1 事故的時間、地點(diǎn)和工程項(xiàng)目有關(guān)單位名稱;
2 事故的簡要經(jīng)過;
3 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;
4 事故的初步原因;
5 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
6 事故報告單位或報告人員;
四、生產(chǎn)安全事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)及時補(bǔ)報。
五、建筑施工企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)安全事故檔案,事故檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1 企業(yè)職工傷亡事故月報表;
2 企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計表;
3 生產(chǎn)安全事故快報表;
4 事故調(diào)查情況報告、對事故責(zé)任者的處理決定、傷殘鑒定、政府的事故處理批復(fù)資料及相關(guān)影像資料;
5 其他有關(guān)的資料
六、生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理,應(yīng)做到事故原因不查清楚不放過、事故責(zé)任者和從業(yè)人員未受到教育不放過、事故責(zé)任者未受到處理不放過,沒有采取防范事故再發(fā)生的措施不放過。
第8篇 建筑施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練制度
為貫徹落實(shí)上級應(yīng)急管理工作會議精神，加強(qiáng)我公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和國務(wù)院、省、市、縣各級政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，結(jié)合我公司工作實(shí)際，特制定本制度：
一、指導(dǎo)思想
堅持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則，緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險救援能力提高這一主線，全面加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，培育過硬的應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體能力，以便在事故的救援行動中，達(dá)到快速、有序、有效的效果。經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援培訓(xùn)、訓(xùn)練或演習(xí)應(yīng)成為救援隊(duì)伍的一項(xiàng)重要的日常性工作。
二、基本任務(wù)
鍛煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。
三、基本要求
（1）應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。
（2）領(lǐng)導(dǎo)重視、科學(xué)計劃。開展應(yīng)急演練工作必須有領(lǐng)導(dǎo)的重視，給予資金等相應(yīng)支持，必要時有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參與演練過程并擔(dān)當(dāng)與其職責(zé)相當(dāng)?shù)慕巧?/p>
（3）結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)。應(yīng)急演練應(yīng)結(jié)合可能發(fā)生的危險源特點(diǎn)、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實(shí)際情況進(jìn)行。演練應(yīng)重點(diǎn)解決應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題，解決應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足，以提高應(yīng)急行動整體效能。
（4）周密組織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實(shí)保證演練達(dá)到目標(biāo)的具體措施，各項(xiàng)演習(xí)活動應(yīng)在統(tǒng)一指揮下實(shí)施，參演人員要嚴(yán)守演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則，確保演習(xí)過程的安全。演習(xí)不得影響施工地的安全正常運(yùn)行，不得使各類人員承受不必要的風(fēng)險。
（5）由淺入深、分步實(shí)施。應(yīng)急演習(xí)應(yīng)遵循由下而上、先分后合、分步實(shí)施的原則，綜合性的應(yīng)急演練應(yīng)以若干次分練為基礎(chǔ)。
（6）講究實(shí)效、注重質(zhì)量要求。應(yīng)急演練指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)精干，工作程序要簡明，各類學(xué)習(xí)文件要實(shí)用，避免一切形式主義的安排，以取得實(shí)效為檢驗(yàn)演習(xí)質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
（7）應(yīng)急演練原則上應(yīng)避免影響公眾，如必須涉及有限數(shù)量公眾，則應(yīng)在條件比較成熟時擇機(jī)進(jìn)行。
四、應(yīng)急培訓(xùn)
制定培訓(xùn)計劃，對應(yīng)急救援系統(tǒng)各層次和崗位人員進(jìn)行工作和任務(wù)分析，根據(jù)各崗位人員的職責(zé)，制定工作任務(wù)。
(1)崗位的總體目標(biāo)；
(2)重要職責(zé)：按職責(zé)對工作全面說明；
(3)任務(wù)：每項(xiàng)職責(zé)下要履行的各種任務(wù)；
(4)任務(wù)說明：明確說明責(zé)任人該怎么做；
(5)小組與個人：個人執(zhí)行任務(wù)和小組執(zhí)行任務(wù)。
(6)要求應(yīng)急人員了解和掌握如何識別危險、如何采取必要的應(yīng)急措施、如何啟動緊急警報系統(tǒng)、如何安全疏散人群、應(yīng)急救援中常用的人工口對口呼吸和胸外按壓法等基本操作，重點(diǎn)是火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)以及重大危險源事故應(yīng)急的培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)重大危險源事故的不同應(yīng)急水平和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
五、應(yīng)急救援訓(xùn)練與演習(xí)的目的
(1)應(yīng)急救援訓(xùn)練是指通過一定的方式來獲得或提高應(yīng)急救援技能。演習(xí)是指按一定程式所開展的救援模擬演練。目的是為提高應(yīng)急救援技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體作戰(zhàn)能力，以便在事故的救援行動中，達(dá)到快速、有序、有效的效果。
(2)演習(xí)的目的是：驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的整體或關(guān)鍵性局部是否可能有效的付諸實(shí)施；驗(yàn)證預(yù)案在應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種意外情況方面所具備的適應(yīng)性；找出預(yù)案可能需要進(jìn)一步完善和修正的地方；確保建立和保持可靠的通信聯(lián)絡(luò)渠道；檢查所有有關(guān)組織是否已經(jīng)熟悉并履行了他們的職責(zé)；檢查并提高應(yīng)急救援的啟動能力。
六、應(yīng)急救援訓(xùn)練類型
應(yīng)急訓(xùn)練的基本內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選科目訓(xùn)練四類。
(1)基礎(chǔ)訓(xùn)練?；A(chǔ)訓(xùn)練是應(yīng)急隊(duì)伍的基本訓(xùn)練內(nèi)容之一，是確保完成各種應(yīng)急救援任務(wù)的前提基礎(chǔ)?；A(chǔ)訓(xùn)練主要是指隊(duì)列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、防護(hù)裝備和通訊設(shè)備的使用訓(xùn)練等內(nèi)容。訓(xùn)練的目的是應(yīng)急人員具備良好的戰(zhàn)斗意志和作風(fēng)，熟練掌握個人防護(hù)裝備的穿戴，通訊設(shè)備的使用等。
(2)專業(yè)訓(xùn)練。專業(yè)技術(shù)關(guān)系到應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平，是順利執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)的關(guān)鍵，也是訓(xùn)練的重要內(nèi)容。主要包括專業(yè)常識、堵源技術(shù)、搶運(yùn)和清消，以及現(xiàn)場急救等技術(shù)。通過訓(xùn)練，救援隊(duì)伍應(yīng)具備一定的救援專業(yè)技術(shù)，有效地發(fā)揮救援作用。
(3)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是救援隊(duì)伍綜合訓(xùn)練的重要內(nèi)容和各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)的綜合運(yùn)用，提高救援隊(duì)伍實(shí)踐能力的必要措施。通過訓(xùn)練，使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實(shí)際應(yīng)變能力。
七、應(yīng)急救援演習(xí)類型
演習(xí)分為全面演習(xí)、組合演習(xí)和單項(xiàng)演習(xí)。可在場區(qū)也可在場外進(jìn)行。演習(xí)既可由公司單獨(dú)進(jìn)行，以指揮、通信聯(lián)絡(luò)為主要內(nèi)容，也可由應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行演練。
(1)單項(xiàng)演習(xí)。是為了熟練掌握應(yīng)急操作或完成某種特定任務(wù)所需的技能。是在完成對基本知識的學(xué)習(xí)以后才進(jìn)行的。根據(jù)不同事故應(yīng)急的特點(diǎn)，單項(xiàng)演習(xí)的大體內(nèi)容有：
a．通信聯(lián)絡(luò)、通知、報告程序演練；
b．人員集中清點(diǎn)、裝備及物資器材到位（裝車）演練；
c．化學(xué)偵察動作演練：對事故發(fā)生區(qū)邊界確認(rèn)行動，對危害區(qū)邊界變化情況時判定行動，對滯留區(qū)地點(diǎn)及危害程度偵察等；
e．防護(hù)行動演練：指導(dǎo)公眾隱蔽與撤離，通道封鎖與交通管制， 疏散人員接待中心的建立，特殊人群的行動安排，保衛(wèi)重要目標(biāo)與街道巡邏的演練等；
(2)組合演習(xí)。是為了發(fā)展或檢查應(yīng)急組織之間及其與外部組織之間的相互協(xié)調(diào)性而進(jìn)行的演習(xí)。主要演習(xí)可涉及各種組織，各機(jī)動偵察組之間的任務(wù)分工及協(xié)同方法的實(shí)際檢驗(yàn)等。
(3)全面演習(xí)。是應(yīng)急預(yù)案內(nèi)規(guī)定的所有任務(wù)單位或其中絕大多數(shù)單位參加的全面檢查執(zhí)行預(yù)案可能性的演習(xí)。主要目的是驗(yàn)證各應(yīng)急救援組織的執(zhí)行任務(wù)能力，檢查他們之間相互協(xié)調(diào)能力，檢驗(yàn)各類組織能否充分利用現(xiàn)有人力、物力來減小事故后果的嚴(yán)重度及確保公眾的安全與健康。
八、編制演練方案
明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。組織相關(guān)人員開展應(yīng)急處置、救援演練和專項(xiàng)演練。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動和依靠職工群眾，普及運(yùn)輸安全知識和技能。
九、總結(jié)
各專業(yè)應(yīng)急救援體系管理部門、各應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、救援基地、救援隊(duì)伍和救援人員都應(yīng)定期開展針對性的演習(xí)，演習(xí)的具體形式可以是桌面演習(xí)、功能演習(xí)和全面演習(xí)，演習(xí)過程中應(yīng)安排專人對演習(xí)過程的不足進(jìn)行評價和記錄，并在事后進(jìn)行總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)并解決預(yù)案、資源、程序、能力、協(xié)同應(yīng)急等方面存在的不足，持續(xù)提高應(yīng)急能力。
第9篇 建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度
建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度范本
(1)建筑工地成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和施工現(xiàn)場輪流安全值班制,落實(shí)安全責(zé)任制。施工管理人員必須執(zhí)行分部分項(xiàng)安全技術(shù)交底和班前安全交底及注意事項(xiàng)。
(2)施工現(xiàn)場必須按照施工組織設(shè)計平面布置圖,對道路、臨時用電線路布置、倉庫、加工車間作業(yè)場地、主要機(jī)械設(shè)備、辦公地點(diǎn)、生活設(shè)施合理安排,布局應(yīng)符合安全要求?，F(xiàn)場必須設(shè)置安全宣傳標(biāo)語牌、安全警示牌。
(3)按照施工組織設(shè)計平面布置,做到現(xiàn)場材料、構(gòu)件堆放整齊穩(wěn)固,堆放不得超過限定高度。嚴(yán)禁靠近防護(hù)棚、建筑物墻壁堆放。對油漆及有害物品,應(yīng)存放在通風(fēng)良好、嚴(yán)禁煙火的專用倉庫,做到現(xiàn)場文明整潔。
(4)組織職工管理人員和工人學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)章制度,班組每周一為安全活動日。利用黑板報等形式宣傳安全知識,提高職工安全生產(chǎn)自身保護(hù)意識,自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,新工人進(jìn)場,要進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。
(5)施工現(xiàn)場臨時用電,必須按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46-2005)安全技術(shù)規(guī)范,做到三級配電,兩級保護(hù),一機(jī)一閘一漏,照明用低壓的確定,并有檢查驗(yàn)收記錄。
(6)對于腳手下架搭設(shè)、塔式起重機(jī)、井架的安裝必須有方案并經(jīng)檢查驗(yàn)收,合格后方可使用,對安全網(wǎng)拉設(shè)、'四口'、'五臨邊'防護(hù)設(shè)施完成后,經(jīng)項(xiàng)目部檢查驗(yàn)收,合格方可使用,并經(jīng)常檢查維修,確保安全有效。
(7)施工管理人員應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場,注意和關(guān)心所施工區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)和工人遵章守紀(jì)情況發(fā)現(xiàn)違章及糾正。專職安全員要深入現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并組織定期檢查,查制度的落實(shí),查設(shè)備完好,查安全設(shè)施,查操作行為,查安全'三寶'使用,查現(xiàn)場文明施工,做到防患于未然。
(8)做好安全防火工作。對易燃易爆物品做到分庫存放,通風(fēng)良好。對配電室、木工車間、倉庫、施工作業(yè)層、生活區(qū)域設(shè)消防滅火器,專人保管使用,并掛設(shè)警示牌。
(9)特殊作業(yè)人員,一定要按特種工種作業(yè)的安全規(guī)定進(jìn)行施工,特殊作業(yè)一定要向安全管理機(jī)構(gòu)部門請示,待方案批準(zhǔn)后才能施工。
第10篇 建筑施工安全生產(chǎn)保證金制度
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全管理，規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為，完善建筑施工安全生產(chǎn)保證金制度，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程施工活動的建筑施工企業(yè)。
第三條 根據(jù)本辦法，市建筑工程管理局對依法取得建筑施工許可的建筑施工企業(yè)實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，并對企業(yè)在執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)過程中的違章、違規(guī)行為進(jìn)行處罰。
市建筑安全監(jiān)察站受市建筑工程管理局委托，具體負(fù)責(zé)建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，對建筑施工安全生產(chǎn)違章、違規(guī)行為進(jìn)行處罰。
第四條 建筑施工企業(yè)在進(jìn)行工程施工安全報監(jiān)和取得建設(shè)工程施工許可的同時，必須與市建筑安全監(jiān)察站簽訂建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，明確工程施工所必須達(dá)到的安全生產(chǎn)目標(biāo)和必須落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第五條 工程施工結(jié)束時，市建筑安全監(jiān)察站將根據(jù)工程開工時簽訂的建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和平時安全生產(chǎn)管理情況，對建筑施工企業(yè)在整個工程施工中的安全生產(chǎn)行為和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行考核?？己瞬捎冒俜种朴嫹中问剑部己说梅衷?0分（含90分）以上的，全額返還安全生產(chǎn)保證金，并作為各項(xiàng)安全生產(chǎn)表彰的基本條件；凡考核得分在80-90分（含80分）之間的，返還75%安全生產(chǎn)保證金；凡考核得分在70-80分（含70分）之間的，返還50%安全生產(chǎn)保證金；凡考核得分低于70分，將不返還安全生產(chǎn)保證金。
第六條 建筑施工企業(yè)必須在工程施工結(jié)束前一周內(nèi)向市建筑安全監(jiān)察站提交考核申請，否則，將視為考核不合格（得分低于70分）。
第七條 建筑施工企業(yè)在工程施工過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章制度，對不執(zhí)行相關(guān)規(guī)定的違規(guī)違章行為，除按照《姜堰市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)考核管理辦法》給予記分處罰外，同時還給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰（處罰標(biāo)準(zhǔn)附后），經(jīng)濟(jì)處罰款項(xiàng)直接從安全生產(chǎn)保證金返還款項(xiàng)中扣除。安全生產(chǎn)保證金返還款不夠處罰的，予以追繳。
第八條 市建筑安全監(jiān)察站在開展檢查時，應(yīng)以加強(qiáng)和促進(jìn)企業(yè)隱患整改，確保安全生產(chǎn)為目的，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，對建筑施工安全生產(chǎn)違章、違規(guī)行為予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第九條 市建筑安全監(jiān)察站在對建筑施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核和對建筑施工安全生產(chǎn)違章、違規(guī)行為進(jìn)行處罰時，安全監(jiān)督人員不得少于2人。市建筑安全監(jiān)察站工作人員在進(jìn)行建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核和違章、違規(guī)行為處罰中不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，否則視情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定給予處理。
第十條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。
第十一條 本辦法由姜堰市建筑工程管理局負(fù)責(zé)解釋。
第11篇 建筑施工安全生產(chǎn)處罰制度
為貫徹落實(shí)重慶市建委《?? 》? 號文件精神，規(guī)范公租房建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)，加強(qiáng)安全管理，嚴(yán)格控制安全事故的發(fā)生，維護(hù)社會治安穩(wěn)定，督促施工單位保質(zhì)保量安全完成本項(xiàng)目各項(xiàng)施工任務(wù)的原則。達(dá)到本工程建設(shè)零事故的目的。建設(shè)單位項(xiàng)目部組織監(jiān)理項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，聯(lián)合制定本安全檢查處罰制度。
第一條? 安全管理
1．新進(jìn)場未經(jīng)三級教育并考試合格而安排上崗作業(yè)（以教育登記卡考試卷為依據(jù)），出現(xiàn)5人或5人以上者，每人罰款100元。
2．電工、焊工（含氣焊工）、起重作業(yè)人員、登高架設(shè)人員、工地內(nèi)機(jī)動車輛駕駛員等特種作業(yè)人員無證上崗，每人罰款500元。
3．塔吊、施工升降機(jī)安裝或搭設(shè)完畢，無辦理驗(yàn)收（包括階段驗(yàn)收）手續(xù)就投入使用的，（經(jīng)驗(yàn)收簽證單為依據(jù)）每出現(xiàn)一例罰款1000元。
4．招用童工或安排未滿18周歲的未成年人從事《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》第三條所規(guī)定的禁忌勞動的或施工現(xiàn)場內(nèi)有小孩的，每發(fā)現(xiàn)一人/次罰款500元。
5．對行政主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位檢查人員發(fā)出的隱患整改通知不按期整改或整改后不報有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)查的，罰款500元（按次數(shù)加倍計算并累計處罰）。
6．對行政主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位等檢查人員到現(xiàn)場檢查，施工單位不配合的，每次處罰5000元。
7．未進(jìn)行安全技術(shù)交底，并履行簽字手續(xù)的，每例罰款500元。
8．招聘工人必須辦理登記手續(xù)，遞交作業(yè)人員身份證復(fù)印件、婚育證明及計生證（女工）并辦理工地出入證。
第二條? 建筑機(jī)械（包括機(jī)具）安全管理
1．施工升降機(jī)有下列安全隱患：
1）吊籠限位開關(guān)、緊急出口開關(guān)、上下限位開關(guān)、及山下極限位有碰塊、斷繩保護(hù)開關(guān)缺或不能有效使用，每處罰款500元。
2）緩沖器（彈簧）失效；升降機(jī)底層進(jìn)出口未設(shè)防護(hù)棚；缷料平臺無防護(hù)門或未關(guān)閉、平臺未滿鋪腳手板、防護(hù)欄桿不穩(wěn)或高度不足1.2米、架體與外架有剛性連接共同受力、防護(hù)門有缺陷等，每處處罰200元。
3）鋼絲繩及滑輪系統(tǒng)：（1）鋼絲繩出現(xiàn)斷股、縮徑、斷絲數(shù)量等超過報廢標(biāo)準(zhǔn)；（2）滑輪運(yùn)轉(zhuǎn)卡死、支座松動；（3）鋼絲繩固定，每端小于四個繩夾；每處處罰500元。
4）電氣系統(tǒng)：未設(shè)置開關(guān)箱和漏電保護(hù)器；電線、電纜出現(xiàn)破損、漏電，穿線金屬軟管銹蝕、破損無接零保護(hù)；每處處罰500元。
5）違章乘坐井架、吊籃、施工貨梯、塔吊、工程機(jī)械等非載人工具的，每人/次處罰200元。
2．塔吊存有下列情況之一者，每例處罰300元。
1）無力矩、超高、變幅、行走限位器或不靈敏的，行走限位器無碰觸裝置的；
2）吊鉤和交換機(jī)滾筒無保險裝置的；
3）無專人指揮的。
3．工地有下列情況之一者，每例罰款200元。
1）砂輪、電鋸、轉(zhuǎn)軸、皮帶輪、明齒輪、聯(lián)軸器、攪拌機(jī)等轉(zhuǎn)動的危險部位無安全防護(hù)裝置，或防護(hù)裝置失靈；
2）混凝土攪拌機(jī)料斗升高后非作業(yè)時無掛保險鉤；
3）園盤鋸無分料器、護(hù)罩或隨機(jī)使用膠殼閘刀作電源開關(guān)；
4）卷揚(yáng)機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、砂漿機(jī)、鋸機(jī)、鋼筋機(jī)械無掛設(shè)安全操作規(guī)程牌的；
5）施工現(xiàn)場加工制作房，未按規(guī)范要求搭設(shè)的。
第三條? 電氣安全管理有下列情況之一的，每例處罰300元：
1．不采用三相五線制（tn-s）供電的；電氣設(shè)備不按規(guī)定接零（接地）保護(hù)，違章使用金屬線代替保險絲）；
2．手持電動工具、潛水泵、移動式電氣設(shè)備、民工宿舍用電線路不按規(guī)定裝設(shè)漏電保護(hù)開關(guān)的或規(guī)格不符規(guī)定的；
3．使用導(dǎo)線直接插入電源插座或鉤在閘刀開頭的保險絲上的；電氣設(shè)備的電源破損裸露出金屬導(dǎo)線等的；電線纜亂接亂接行為的；
4．電氣線路，燈具架設(shè)和安裝不符合規(guī)范（含民工宿舍工棚）；
5．不按規(guī)定架設(shè)電線或埋地電纜線路；工作手燈或危險場所不使用安全電壓的；
6．電器設(shè)備接地體采用螺紋鋼的；接零（接地）線采用單支金屬芯線的；接地線與接地體聯(lián)結(jié)不用螺栓擰緊的；
7．電線電纜采用禁止使用淘汰產(chǎn)品目錄規(guī)定的；
8．未對電箱進(jìn)行定期檢修、檢查或檢修時不掛安全標(biāo)志牌，帶電作業(yè)的；對存在的安全隱患未及時處理、定期檢測的（包括各類漏電電阻、對地電阻）；檢測維修無記錄的。
第四條? 腳手架安全管理
1．外腳手架搭設(shè)不符合規(guī)定（如與建筑錨固不牢、立桿間距過大，步距大于1.8米、未高于施工面（點(diǎn)）1.2米的等），或不按經(jīng)審批的搭設(shè)方案搭設(shè)的。每層、每項(xiàng)每20延長米罰款500元。
2．鋼管立桿未設(shè)掃地桿；立桿無底墊塊或墊塊不符合要求的，每處處罰款50元。
3．腳手架外側(cè)未滿掛符合要求的密目網(wǎng)、張掛不牢或網(wǎng)面破損嚴(yán)重的，每發(fā)現(xiàn)一處處罰100元。
4．進(jìn)場架設(shè)的鋼管、扣件未按規(guī)定刷黃油漆保養(yǎng)，剪刀撐刷黃黑相間（間距1米）油漆，每20延長米罰款100元。
5．連墻件設(shè)置、腳手板鋪設(shè)、欄桿扶手及擋腳板防護(hù)等材料、現(xiàn)場設(shè)置，有違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的每項(xiàng)處罰500元，并限期整改。
第五條? “三寶”、“四口”、“五臨邊”安全管理
1．施工人員（操作人員、管理人員）進(jìn)入施工現(xiàn)場，不按規(guī)定穿戴個人防護(hù)用品的（含安全帽、安全帶、工作服、工作鞋、絕緣鞋等），每發(fā)現(xiàn)一人/次處罰100元。
2．電梯口、樓梯口、通道口、預(yù)留洞口、未砌攔板的陽臺、樓梯側(cè)等無防護(hù)設(shè)施，處罰款500元。
3．墜落高度超過2米的臨邊處未設(shè)置高于1.2米的防護(hù)欄，每處處罰200元，長度每超過5米累計處罰200元。
4．邊坡、砌坡、基槽、基坑、基井等未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求施工，未按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)和安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌等，每發(fā)現(xiàn)一處罰款500元，并責(zé)令立即按規(guī)范要求整改，直到消除安全隱患。
第六條? 模板工程安全管理：有下列情況之一的，每例處罰500元。
1．鋼管立柱規(guī)格、間距、扣件應(yīng)符合設(shè)計要求；立柱接長采取搭接、接頭中心距主節(jié)點(diǎn)大于步距1/3的；
2．在立柱距地面200mm高處，未沿縱橫水平方向按縱下橫上設(shè)掃地桿或扣件擰緊扭力矩未控制在45-60nm之間；
3．未按規(guī)定或設(shè)計方案設(shè)置剪刀撐或剪刀撐斜桿未采用搭接或搭接長度小于500mm的；
4．鋼管、扣件、u型可調(diào)支托組件、規(guī)格方木等未采用搭接或搭接長度有違反jgj162-2008等規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性條文的，按每項(xiàng)計罰，同時必須嚴(yán)格進(jìn)行整改。
第七條? 鋼筋加工及砼安全管理
1．砼攪拌運(yùn)轉(zhuǎn)中，用手或工具伸入筒內(nèi)扒料、出料或開機(jī)時擅自離崗的處罰1000元。
2．焊接操作及配合人員未按規(guī)定穿戴勞動防護(hù)用品；焊接現(xiàn)場10米范圍內(nèi)有堆放油類、氧氣瓶等易燃易爆物品。每例處罰1000元。
3．其他有違反相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性條文的，按每項(xiàng)計罰，同時必須嚴(yán)格進(jìn)行整改。每項(xiàng)（處）罰款1000元。
第八條? 其他
1．在宿舍內(nèi)擅自使用電爐、煤油爐、電飯煲、電磁爐、電熱棒等大功率電器的，發(fā)現(xiàn)一樣處罰300元。
2．在施工區(qū)域內(nèi)，吵架、謾罵等經(jīng)勸阻不聽或打架斗毆等行為，發(fā)生一次處罰1000元，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
3．施工現(xiàn)場及樓面發(fā)現(xiàn)有隨地大小便的，每發(fā)現(xiàn)一次處罰100元。
4．施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)穿拖鞋、高跟鞋、裙子、打赤膊等，每人/次罰款100元。
第九條? 施工過程發(fā)生安全事故的處罰
1．每發(fā)生一人輕傷事故處罰200元；再次發(fā)生按人次數(shù)加倍計算并累計處罰。
2．每發(fā)生一人重傷事故處罰2000元；再次發(fā)生按次數(shù)加倍計算并累計處罰。
3．發(fā)生一人全殘或死亡事故處罰20000元；再次發(fā)生按次數(shù)加倍計算并累計處罰。
4．對于輕、重傷及全殘的簽定，參照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（gb6441－86）和《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》（gb／t15499-1995）。
第十條? 對所罰款項(xiàng)的處置
1．本工程竣工驗(yàn)收交付后，如未發(fā)生任何安全事故，將所罰款項(xiàng)總額的80%返還給施工單位。
2．本工程竣工驗(yàn)收交付后，累計發(fā)生5人次輕傷事故的，按最高返還總額的5%扣除，每增加一人次增扣1%。
3．本工程竣工驗(yàn)收交付后，每發(fā)生1人次重傷事故的，按最高返還總額的20%扣除，按最高返還總額的20%扣除，超過3人次（包含3人次）以上者全額不得返還。
4．發(fā)生一人全殘或死亡事故，全額不得返還。
5．被上級主管部門因安全事故查處，每次按最高返還總額的20%扣除，按最高返還總額的20%扣除；情況惡劣，被責(zé)令停工整改的，全額不得返還。
6．處罰款項(xiàng)返施工單位后，余額部分劃撥30%給監(jiān)理項(xiàng)目作為工作經(jīng)費(fèi)，其余部分歸建設(shè)單位項(xiàng)目部支配。
第十一條? 本制度由建設(shè)單位項(xiàng)目部授權(quán)監(jiān)理單位監(jiān)督執(zhí)行。執(zhí)行以罰款通知單一式三份（建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位各執(zhí)一份）形式，由施工單位繳納現(xiàn)金或在當(dāng)期工程進(jìn)度款中扣除。所涉及的罰款歸建設(shè)單位項(xiàng)目部統(tǒng)一保管。
第12篇 建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制度
第一章總則
第1條為貫徹執(zhí)行黨的“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,切實(shí)加強(qiáng)保護(hù)工作,做到安全生產(chǎn)的文明施工,根據(jù)國家和上級主管部門有關(guān)文件精神和本公司的生產(chǎn)實(shí)際,為杜絕重大惡劣傷亡事故的發(fā)生,降低-般事故頻率,切實(shí)保障職工的人身安全和身體健康,發(fā)展生產(chǎn),并推行以安全生產(chǎn)為突破口的施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理,加強(qiáng)落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)部門及職能部門和職工的安全生產(chǎn)責(zé)任制,特訂立本條例。
第2條工程承包以后,必須同時簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任制”合同與建設(shè)單位和公司具體訂立安全合同,明確責(zé)任制和獎罰,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)好安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
第二章安全管理責(zé)任制
第3條各級正職領(lǐng)導(dǎo)是“安全生產(chǎn)”第-責(zé)任人,應(yīng)對本單位的勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對全公司“安全生產(chǎn)”工作負(fù)直接責(zé)任。
第4條公司總經(jīng)理責(zé)任制:1、公司經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)工作的第一負(fù)責(zé)人,應(yīng)對全公司的安全生產(chǎn)工作和勞動保護(hù)工作負(fù)責(zé),貫徹落實(shí)黨的“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和政府部門所訂的勞動保護(hù)條例和安全生產(chǎn)的政策法令和規(guī)章制度。3、制定安全生產(chǎn)工作規(guī)則和安全生產(chǎn)條例,擬定獎懲辦法,建立和完善安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)技術(shù)措施,組織實(shí)施安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,檢查督促各級單位的安全生產(chǎn)工作。
第5條副總經(jīng)理責(zé)任制:1、貫徹國家、政府的勞動保護(hù)條例和法令,執(zhí)行制度,貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)程的要求。2、定期組織安全生產(chǎn)檢查,督促整改安全生產(chǎn)工作中不足之處。并組織安全生產(chǎn)競賽活動。3、負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和遵章守紀(jì)及法制教育,領(lǐng)導(dǎo)和督促各級職能部門及全體職工做好安全生產(chǎn)工作。4、主持重大工傷事故的現(xiàn)場調(diào)查和處理,擬定并落實(shí)整改措施。
第6條公司總工程師安全管理責(zé)任制:1、組織技術(shù)人員,編制、審批安全生產(chǎn)組織設(shè)計和技術(shù)措施。2、組織安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員,為完善、改進(jìn)和提高安全設(shè)施,機(jī)械設(shè)備的安全作業(yè),編制操作規(guī)范、技術(shù)措施。3、解決在生產(chǎn)過程中發(fā)生的安全重大隱患的處置技術(shù)方案。4、督促檢查安全生產(chǎn)技術(shù)措施和操作規(guī)程的落實(shí)執(zhí)行情況。
第7條公司總經(jīng)濟(jì)師的安全管理責(zé)任制:1、按照公司和上級有關(guān)規(guī)定,編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)的規(guī)定和使用方案。2、提出安全生產(chǎn)工作的經(jīng)濟(jì)可行性條例和實(shí)施方案,達(dá)到經(jīng)濟(jì)杠桿作用,使安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)被合理利用,產(chǎn)生出更好、更多、更積極的安全生產(chǎn)效益。3、根據(jù)公司實(shí)際和有關(guān)規(guī)定,編制安全生產(chǎn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策和獎罰條例。4、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的籌集和使用。5、總結(jié)和調(diào)查,研究安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)措施和經(jīng)費(fèi)的實(shí)施情況,提出新的可行性方案。
第8條公司總會計師安全責(zé)任:1、根據(jù)公司的章程,統(tǒng)籌落實(shí)安全生產(chǎn)材料、設(shè)備、技術(shù)經(jīng)費(fèi)。2、按財務(wù)制度對審定的經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,確定各類用途的需要并進(jìn)行統(tǒng)一資金調(diào)度。3、設(shè)立專項(xiàng)資金課目,隨時調(diào)查、監(jiān)督使用安全經(jīng)費(fèi)的情況,杜絕各類占用經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。4、年終進(jìn)行安全經(jīng)費(fèi)使用情況的審計和總結(jié)。5、及時向總經(jīng)理匯報安全經(jīng)費(fèi)使用情況,以利于領(lǐng)導(dǎo)正確決策。
第9條辦事處主任安全管理責(zé)任制:1、認(rèn)真執(zhí)行國家、政府各部門和公司的安全生產(chǎn)規(guī)程制度,結(jié)合駐地生產(chǎn)實(shí)際,充實(shí)完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)措施。2、堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則,布置生產(chǎn)任務(wù)時必須同時布置安全生產(chǎn)工作,以身作則,不違章指揮,不許強(qiáng)令職工冒險作業(yè),積極支持安全工作管理人員的工作。3、經(jīng)常對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)和遵章守紀(jì)及法制教育,領(lǐng)導(dǎo)和督促各工地的安全生產(chǎn)工作。4、組織工地進(jìn)行安全競賽活動,經(jīng)常檢查安全生產(chǎn)工作,及時阻止危險事故苗子,發(fā)生工傷事故及時上報,并保護(hù)好現(xiàn)場,參加調(diào)查處理工作,并制訂落實(shí)整改措施,按照實(shí)行可能,改善職二勞動和生活條件,搞好工地衛(wèi)生,注意職工勞逸結(jié)合,保障職工的身體健康和安全,發(fā)展生產(chǎn),提高效益。
第10條分公司經(jīng)理、項(xiàng)目部經(jīng)理安全管理責(zé)任制:1、項(xiàng)目部經(jīng)理是本工程的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)與建設(shè)單位訂立工程安全合同與安全申報工作。認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)施工現(xiàn)場規(guī)章制度,貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施,經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理工作,爭創(chuàng)施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化合格工地和文明了地。關(guān)心職工生活,搞好衛(wèi)生和文明施工。2、組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度,堅持安排生產(chǎn)工作的同時,必須同時布置安全生產(chǎn)工作,做好安全技術(shù)交底工作,并記錄入冊,檢查督促安全生產(chǎn)工作,杜絕違章指揮,不準(zhǔn)強(qiáng)令職工冒險作業(yè)。3、堅決貫徹“生產(chǎn)必須安全,安全為了生產(chǎn),安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,組織班組、職工開展安全競賽活動,及時消除事故隱患,對違章作業(yè)進(jìn)行堅決阻止,對阻止不聽者,有權(quán)責(zé)令停工并執(zhí)行制度加以處理,根據(jù)工地實(shí)際,完善制訂工地的安全生產(chǎn)責(zé)任制度和勞動紀(jì)律,并貫徹實(shí)施。4、對施工現(xiàn)場的腳手架、井架、電器、機(jī)械等在搭設(shè)前做好交底工作,搭設(shè)完畢后做好驗(yàn)收工作和驗(yàn)收手續(xù),驗(yàn)收合格后,掛上合格牌,方準(zhǔn)投入使用,按規(guī)定做好例檢工作和完善施工設(shè)備、保險設(shè)施的添置維修工作,督促安全員做好安全資料。5、接受上級管理部門督促檢查,并負(fù)責(zé)整改。發(fā)生工傷事故,立即組織搶救并迅速上報,保護(hù)現(xiàn)場,并參加事故調(diào)查工作和落實(shí)整改措施。
第三章職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)
第11條安保科職責(zé):1、貫徹執(zhí)行黨的“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針和國家、政府部門及公司關(guān)于安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)法規(guī)及安全生產(chǎn)規(guī)章制度。貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)操作規(guī)程,做好安全管理和監(jiān)督工作,負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程安全控制,輔導(dǎo)工地完善落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施。2、經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,定期組織進(jìn)行安全生產(chǎn)和勞動紀(jì)律的檢查監(jiān)督和宣傳教育工作,掌握安全生產(chǎn)工作狀況,并提出建議意見。3、杜絕違章指揮和違章作業(yè)。發(fā)現(xiàn)險情及時處理并有權(quán)責(zé)令工地和個人暫停生產(chǎn),迅速報告上級領(lǐng)導(dǎo)處理。4、參加事故的調(diào)查處理,制訂倉庫等危險品和有毒材料的保管和保衛(wèi)制度,嚴(yán)防不法分子擾亂生產(chǎn)秩序,依法打擊危及工地安全和生產(chǎn)的違法事件。做好與當(dāng)?shù)毓布敖值郎鐓^(qū)的橫向聯(lián)系,搞好社會治安綜合治理工作。5、應(yīng)對各工程的施工組織設(shè)計中的安全生產(chǎn)技術(shù)措施進(jìn)行審查,對不符合安全要求和不夠針對性的,提出完善意見。6、督促分公司、項(xiàng)目部完善施工限產(chǎn)的保險設(shè)施,對違章作業(yè)的單位和個人按制度進(jìn)行處罰,對安全生產(chǎn)工作有顯著成績的單位與個人按刺度給予獎勵,組織特殊工種上崗培訓(xùn)和職工的三級文全教育,定期對安全員進(jìn)行監(jiān)督考核和繼續(xù)教育。7、在安全生產(chǎn)工作上,安全科權(quán)數(shù)分配為70%,全權(quán)執(zhí)行公司安全生產(chǎn)工作要求和安全生產(chǎn)獎罰制度。
第12條技術(shù)科的安全生產(chǎn)職責(zé):1、嚴(yán)格按照國家安全技術(shù)規(guī)定、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),組織編制施工現(xiàn)場的安全技術(shù)措施方案,編制適合本公司實(shí)際的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,確保針對性。2、對施工現(xiàn)場的特殊設(shè)施進(jìn)行技術(shù)鑒定和技術(shù)數(shù)據(jù)的換算,負(fù)責(zé)安全設(shè)施的技術(shù)改造和提高。3、同機(jī)械設(shè)備科、安保科一起共同審核工程項(xiàng)目的安全施工組織設(shè)計,指導(dǎo)工地的安全生產(chǎn)工作。4、與安保科一起,編制單位工程建筑面積在10000m’以上的安全施工組織設(shè)計,并與公司總工程師和其它各生產(chǎn)管理部門一起會審。10000m’以下的單位工程安全施工組織設(shè)計由分公司、項(xiàng)目部的技術(shù)、安全等職能部門負(fù)責(zé)編制,經(jīng)公司總工程師和技術(shù)、安全管理部門會審批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第13條財務(wù)科的安全生產(chǎn)職責(zé):1、按照安全生產(chǎn)設(shè)施需要,制訂安全設(shè)施的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2、對審定的安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi),列入年度預(yù)算,落實(shí)好資金并專項(xiàng)立帳使用,督促、檢查安全經(jīng)費(fèi)的使用情況。3、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)獎罰款的收付工作,保證獎罰兌觀。
第14條材料設(shè)備科的安全生產(chǎn)職責(zé):1、制訂公司所有機(jī)械設(shè)備的安全技術(shù)操作規(guī)程和管理制度。2、對一切施工機(jī)械、電器、井架、車輛等施:廠設(shè)備,必須配備完善安全防護(hù)設(shè)施和保險裝置,并負(fù)責(zé)檢查、維修、保養(yǎng)、添置,確保機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。3、確保施工現(xiàn)場中所需的安全設(shè)施、材料物資。4、施工設(shè)施的材料、設(shè)備必須保證質(zhì)量,勞動保護(hù)用品的采購必須保證國家所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)有合格證書。5、采購人員的購買施工設(shè)施、設(shè)備、材料等。應(yīng)注意安全性能指標(biāo),不能貪圖便宜,把不符合要求的物資采購進(jìn)庫,應(yīng)選擇技術(shù)性能良好,安全防護(hù)裝置齊全,靈敏可靠,并有鑒定合格證的設(shè)備和材料。6、參加調(diào)查處理與設(shè)備有關(guān)的安全事故,并作出技術(shù)鑒定和整改意見。
第四章項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理職責(zé)
第15條項(xiàng)目部安全員安全生產(chǎn)職責(zé):l、認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。負(fù)責(zé)項(xiàng)h部工程施工現(xiàn)場的安全作業(yè),模范遵守安全生產(chǎn)操作制度,有權(quán)執(zhí)行公司獎罰制度,阻止違章違紀(jì)行為。2、及時檢查機(jī)械、電器、井架、架子“四口五臨邊”的保險與保護(hù)措施,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時督促整改。3、做好安全設(shè)施驗(yàn)收工作,及時做好安全交底與安全資料。4、發(fā)生工傷事故及時組織搶救和保護(hù)現(xiàn)場,并迅速報告上級。
第16條班組長(工種負(fù)責(zé)人)安全生產(chǎn)職責(zé):1、執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,帶頭做好安今生產(chǎn)工作,監(jiān)督職工的安全生產(chǎn)』二作上的違章作業(yè),確保職工安全。2、做好安全交底工作,并記錄入冊,合理分配職工的工作,杜絕違章指揮和不準(zhǔn)強(qiáng)令職工冒險作業(yè)。3、及時檢查施工作業(yè)處的安全防護(hù)措施,發(fā)現(xiàn)不安全因素和設(shè)施不完善及時報告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人并整改,對沒有可靠安全措施的情況,應(yīng)責(zé)令停止作業(yè)。4、發(fā)生工傷事故,迅速組織搶救,保護(hù)現(xiàn)場,并報告領(lǐng)導(dǎo),如實(shí)匯報情況。
第17條職工安全生產(chǎn)職責(zé):1、自覺遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程和規(guī)章制度,不違章作業(yè),有權(quán)拒絕違章指揮,安全設(shè)施不完善和危險區(qū)域,無安全措施應(yīng)停止操作,并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報和提出整改意見。2、熟悉勞動保護(hù)用品和安全設(shè)施,愛護(hù)機(jī)械、電器等施工安全設(shè)備和設(shè)施,不準(zhǔn)亂操作施工機(jī)械和電器設(shè)備,決不能不懂裝懂,亂玩電器、機(jī)械等設(shè)備,不準(zhǔn)私自架設(shè)、安裝電器設(shè)備。3、經(jīng)常學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程和規(guī)章制度,遵守安全生產(chǎn)“六大紀(jì)律”和“‘十項(xiàng)安全技術(shù)措施”,努力提高自我保護(hù)意識和能力。4、發(fā)生工傷事故,應(yīng)及時全力搶救傷員,并立即報告領(lǐng)導(dǎo),保護(hù)觀場,如實(shí)向調(diào)查組反映事故經(jīng)過和原因。
第五章公司黨委、團(tuán)會、工會的安全生產(chǎn)職責(zé):
第18條公司黨委的安全生產(chǎn)職責(zé):1、宣傳貫徹黨的“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針,教育公司各部門貫徹實(shí)施勞動保護(hù)條例和安全生產(chǎn)的方針、政策,并從組織上保證安全生產(chǎn)管理的組織機(jī)能。2、支持行政領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門工作,提出安全生產(chǎn)工作意見和建議,幫助落實(shí)各項(xiàng)安全措施。3、深入實(shí)際調(diào)查研究,掌握安全生產(chǎn)工作情況,做好安全生產(chǎn)工作上的政治思想工作,總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作中的好經(jīng)驗(yàn)。4、黨委辦公室,應(yīng)做好政治宣傳工作,宣傳勞動保護(hù)法規(guī)和安全生產(chǎn)工作。
第19條公司中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)委安全生產(chǎn)職責(zé):1、積極組織全體團(tuán)員、青年學(xué)習(xí)黨的安全生產(chǎn)方針和國家頒發(fā)的勞動法規(guī)及安全操作規(guī)程和各類規(guī)范章程。2、發(fā)揮共青團(tuán)的模范先鋒作用,帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)范和規(guī)定,以身作則帶領(lǐng)廣大青年遵紀(jì)守法,學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識,提出完善、改進(jìn)和提高安全設(shè)施的建議。3、發(fā)現(xiàn)不遵守規(guī)程和制度的現(xiàn)象,堅決指止,對嚴(yán)重犯規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行堅決抵止。4、組織團(tuán)員和青年開展安全生產(chǎn)勞動競賽,表揚(yáng)先進(jìn),激勵后進(jìn),提高全員安全生產(chǎn)素質(zhì)。
第20條公司工會安全生產(chǎn)職責(zé):1、工會組織全體員工,學(xué)習(xí)黨的安全生產(chǎn)方針和各項(xiàng)規(guī)范制度及操作規(guī)程。2、定期或不定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、改善勞動條件,參與安全工作不足的處理。3、督促協(xié)調(diào)勞動保護(hù)工作,按照國家勞動法規(guī)給予工作上的監(jiān)督指導(dǎo)。4、發(fā)現(xiàn)勞動保護(hù)工作上的問題,應(yīng)及時向上級領(lǐng)導(dǎo)反映并提出合理化建議。5、積極為職二廠排憂解難,維護(hù)職工的正當(dāng)利益和權(quán)利不受侵犯,發(fā)揮好職工的勞動熱情,加強(qiáng)安定團(tuán)結(jié)。
第21條招工負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé):1、工地招收安排職工時,嚴(yán)禁招收安排有癲癇病、心臟病、高血壓、貧血和患精神分裂癥、身體殘疾的人,嚴(yán)禁招收十八周歲以下的少年和五十五周歲以上的老年人安排廠作,如擅自安排招收,則有工地及招收者負(fù)全部責(zé)任。2、不準(zhǔn)招收帶幼兒和兒童的人參加工作,不能安排婦女上高處作業(yè),應(yīng)安排力所能及的工作。3、工地不宜招收本省以外的民工參加施工,如確需使用外地民工-,必須辦理好用工手續(xù),并經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn),方可招收使用。4、嚴(yán)禁招收社會閑散人員和“三無”人員參加施工,誰招收誰負(fù)責(zé)。
