第1篇 安全生產(chǎn)預(yù)警制度
為及時發(fā)現(xiàn)并解決運輸生產(chǎn)組織過程中暴露出的突出問題和安全隱患,強化安全生產(chǎn)危機管理和源頭治理,進一步促進段安全管理體制和制度落實,提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力、落實力、控制力,根據(jù)《關(guān)于公布<武漢鐵路局安全生產(chǎn)預(yù)警制度(試行)>的通知》(武鐵安〔2010〕205號)和《關(guān)于公布<機務(wù)安全生產(chǎn)預(yù)警制度(試行)>的通知》(武機安函[2010]285號)要求,結(jié)合段實際,特制定本制度。
一、安全預(yù)警對象
1. 逐級預(yù)警。按照逐級負責(zé)制的要求,根據(jù)安全生產(chǎn)過程中的不同情況,安全預(yù)警對象分別為機關(guān)科室、車間、班組、崗位(個人)。
2. 設(shè)備預(yù)警。機關(guān)科室、車間根據(jù)主要行車設(shè)備質(zhì)量出現(xiàn)的“用管修”問題,實施預(yù)警。
3. 專項預(yù)警。根據(jù)冬春運、暑運、調(diào)圖、防洪防汛、專特運等重大變化,以及運輸生產(chǎn)過程中集中暴露出的突出問題,實施預(yù)警。
二、安全預(yù)警條件
具備下列預(yù)警條件之一時即可實施預(yù)警。各車間、班組要結(jié)合各自各自實際,對下列預(yù)警條件進一步細化。
1.段對機關(guān)科室的安全預(yù)警條件。
①安全管理方面
⑴經(jīng)段安委會或安全生產(chǎn)分析會討論后認定,接觸網(wǎng)、電力、變配電專業(yè)出現(xiàn)安全關(guān)鍵性、苗頭性、傾向性問題;落實段1號文件不力、安全關(guān)鍵時期安全形勢不穩(wěn)定、階段安全活動(春檢、防洪防汛、秋檢、防寒過冬等)開展以及局、段部署的安全專項活動不深入、不具體、流于形式、走過場。
⑵觸及“紅線”、a類等性質(zhì)嚴重的同類職工“兩違”連續(xù)發(fā)生。
⑶管內(nèi)營業(yè)線外部施工多處未簽安全協(xié)議或協(xié)議過期;因監(jiān)控不到位導(dǎo)致連續(xù)發(fā)生接觸網(wǎng)、電力事故(故障)、挖斷電纜及接觸網(wǎng)(電力電桿)基礎(chǔ)損壞;
⑷違章建筑物(含房屋、施工遺留棄渣棄土、魚塘等)等造成導(dǎo)線對地垂直距離、水平距離不夠,造成路外人身傷害;
⑸危樹、“三線”、“鳥巢”處理不及時,造成影響供電設(shè)備安全的故障連續(xù)發(fā)生;
⑹發(fā)生責(zé)任職工人身危機;
⑺被局通報批評,或被路局安全監(jiān)察室、業(yè)務(wù)處連續(xù)3次下發(fā)《安全監(jiān)察指令書》、《安全監(jiān)察通知書》、《安全檢查整改通知書》。
⑻包保車間、工班發(fā)生影響行車的事故或連續(xù)發(fā)生影響行車的設(shè)備故障。
②履行安全生產(chǎn)責(zé)任制(崗位職責(zé))方面
⑴機關(guān)各科室負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制考核連續(xù)2個月失格。
⑵機關(guān)各科室負責(zé)人連續(xù)2個月出現(xiàn)對科室其他干部考核不嚴格、不兌現(xiàn);
⑶機關(guān)各科室連續(xù)2個月未完成對所有包保車間剖析報告。
⑷機關(guān)各科室連續(xù)2個月出現(xiàn)對車間安全管理未提供考評。
③行車設(shè)備管理和質(zhì)量方面
⑴生產(chǎn)組織不力,多個車間接觸網(wǎng)、電力、變配電年度檢修任務(wù)未按計劃完成。
⑵接觸網(wǎng)、電力、變配電、軌道車系統(tǒng)發(fā)生局定責(zé)設(shè)備事故。
⑶接觸網(wǎng)、電力、變配電、軌道車系統(tǒng)連續(xù)發(fā)生段定a類、b類、c類設(shè)備故障。
⑷接觸網(wǎng)連續(xù)發(fā)生3起不明原因跳閘。
⑸動態(tài)檢測車發(fā)現(xiàn)多處影響供電安全的設(shè)備缺陷。
2.機關(guān)科室對車間的安全預(yù)警條件。
①安全管理方面
⑴經(jīng)段安委會或安全生產(chǎn)分析會討論后認定,車間出現(xiàn)安全關(guān)鍵性、苗頭性、傾向性問題;車間落實段1號文件不力、安全關(guān)鍵時期安全形勢不穩(wěn)定、階段安全活動(春檢、防洪防汛、秋檢、防寒等)開展以及局、段部署的安全專項活動不深入、不具體、流于形式、走過場。
⑵未認真落實段安委會確定的工作事項。
⑶發(fā)生責(zé)任鐵路交通事故。
⑷發(fā)生觸及“紅線”性質(zhì)嚴重的同類職工“兩違”,連續(xù)發(fā)生觸及a類、b類、c類等性質(zhì)嚴重的同類職工“兩違”。
⑸管內(nèi)營業(yè)線外部施工未簽施工安全協(xié)議或協(xié)議到期;私自接受涉外施工及配合;監(jiān)控人員無證上崗,未按規(guī)定進行現(xiàn)場監(jiān)控或監(jiān)控不到位導(dǎo)致發(fā)生導(dǎo)致接觸網(wǎng)、電力事故(故障)、挖斷電纜及接觸網(wǎng)(電力電桿)基礎(chǔ)損壞。
⑹違章建筑物(含房屋、施工堆積棄渣棄土、魚塘等)等造成導(dǎo)線對地垂直距離、水平距離不夠,多處未采取安全防護措施(如安裝安全警示標志、發(fā)放告知函等)。
⑺危樹、“三線”、“鳥巢”處理不及時,造成影響供電設(shè)備安全的故障連續(xù)發(fā)生。
⑻發(fā)生責(zé)任職工人身危機。
⑼車間干部未按規(guī)定添乘軌道車輛的。
⑽被局、段通報批評,或被路局安全監(jiān)察室、業(yè)務(wù)處連續(xù)2次下發(fā)《安全監(jiān)察指令書》、《安全監(jiān)察通知書》、《安全檢查整改通知書》,被段科室連續(xù)3次下發(fā)《安全檢查整改通知書》。
⑾月度安全分析會未召開,設(shè)備故障未召開專題分析會,未制訂整改措施。
⑿安全信息上報不及時、不準確,造成不良反映。
②履行安全生產(chǎn)責(zé)任制(崗位職責(zé))方面
⑴車間黨政正職安全生產(chǎn)責(zé)任制考核連續(xù)2個月失格。
⑵發(fā)生設(shè)備故障后,由于車間搶修救援組織不力或反饋信息不及時,造成事故等級升級等其他不良影響。發(fā)生故障后,瞞報、謊報、不報,經(jīng)段查實的。
⑶車間黨政正職對車間干部安全生產(chǎn)責(zé)任制量化考核不認真,連續(xù)2個月出現(xiàn)考核不嚴格、不兌現(xiàn)的情況。
⑷車間干部作風(fēng)不實,未良好完成《干部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》規(guī)定的量化指標要求。
⑸包保工班發(fā)生影響行車設(shè)備事故或連續(xù)發(fā)生設(shè)備故障。
③行車設(shè)備管理和質(zhì)量方面
⑴車間生產(chǎn)組織管理出現(xiàn)嚴重問題,生產(chǎn)計劃出現(xiàn)重大漏洞,未認真組織設(shè)備集中修,非客觀因素造成生產(chǎn)任務(wù)連續(xù)未完成。
⑵因其他因素造成設(shè)備檢修故障未按時完成,但未及時提出設(shè)備檢修變更計劃,并組織實施。
⑶接觸網(wǎng)、電力、變配電、軌道車系統(tǒng)發(fā)生段定a類、b類或連續(xù)發(fā)生c類設(shè)備故障。
⑷接觸網(wǎng)、電力、變配電、軌道車系統(tǒng)同類設(shè)備故障連續(xù)發(fā)生。
⑸接觸網(wǎng)、電力、變配電、軌道車系統(tǒng)發(fā)生設(shè)備故障,造成嚴重影響的。
⑹同一區(qū)段(站區(qū))的行車設(shè)備連續(xù)發(fā)生質(zhì)量隱患和故障。
⑺進行改造、施工后的設(shè)備集中出現(xiàn)問題。
⑻主要行車設(shè)備出現(xiàn)失修、漏修等“用管修”方面的問題。
⑼接觸網(wǎng)、電力連續(xù)發(fā)生不明原因跳閘。
⑽段下達的臨時生產(chǎn)任務(wù)未按要求完成。
④日常管理方面
⑴車間疏于對班組的管理,日常制度不落實,連續(xù)發(fā)生未認真對自控型班組、自控型崗位創(chuàng)建情況進行檢查,未根據(jù)檢查結(jié)果進行等級評定;多個班組基礎(chǔ)管理出現(xiàn)滑坡和班組出現(xiàn)嚴重問題。
⑵車間人員整體素質(zhì)出現(xiàn)下滑,日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度不落實,未按要求進行崗位練兵、事故搶險演練;“三新”人員未按要求進行“三級”安全教育;班組發(fā)生職工未經(jīng)培訓(xùn)上崗、不持證上崗或行車主要崗位人員素質(zhì)不達標;季度職工業(yè)務(wù)抽考成績整體不合格。
⑶車間業(yè)務(wù)管理不善,損耗指標連續(xù)2個月超過段定標準。
3. 車間對班組的安全預(yù)警條件。
①安全管理方面
⑴經(jīng)車間安全生產(chǎn)分析會討論后認定,班組出現(xiàn)安全關(guān)鍵性、苗頭性、傾向性問題;班組落實段1號文件不力、安全關(guān)鍵時期安全形勢不穩(wěn)定、階段安全活動(春檢、防洪防汛、秋檢、防寒等)開展以及局、段部署的安全專項活動不深入、不具體、流于形式、走過場。
⑵班組成員未嚴格執(zhí)行標準化作業(yè),簡化作業(yè)過程,發(fā)生觸及“紅線”或多人連續(xù)發(fā)生a類、b類、c類違章違紀。
⑶發(fā)生責(zé)任設(shè)備事故或連續(xù)發(fā)生2起設(shè)備故障。
⑷監(jiān)控人員無證上崗,未按規(guī)定進行現(xiàn)場監(jiān)控或監(jiān)控不到位導(dǎo)致發(fā)生設(shè)備受到損壞。
⑸違章建筑物(含房屋、施工堆積棄渣棄土、魚塘等)等造成導(dǎo)線對地垂直距離、水平距離不夠,未采取安全防護措施(如安裝安全警示標志、發(fā)放告知函等)。
⑹發(fā)生因危樹、“三線”、“鳥巢”等處理不及時,造成影響供電設(shè)備安全的故障;
⑺班組日常安全管理制度不落實,自控、互控、他控出現(xiàn)嚴重問題,發(fā)生責(zé)任職工人身危機;
⑻班組工作被段通報批評,或被段業(yè)務(wù)科室連續(xù)2次下發(fā)《安全檢查整改通知書》。
⑼安全工具狀態(tài)不良,出現(xiàn)多批次未效驗。
⑽安全信息匯報不及時、準確,造成不良反映。
②行車設(shè)備管理和質(zhì)量方面
⑴班組生產(chǎn)計劃出現(xiàn)漏洞,未嚴格按照年度設(shè)備檢修檢修的要求開展設(shè)備檢修,非客觀因素造成生產(chǎn)任務(wù)連續(xù)未完成。
⑵班組行車主要設(shè)備日常運用、保養(yǎng)、記名式檢修制度不落實,連續(xù)發(fā)生設(shè)備故障或造成設(shè)備質(zhì)量隱患。
⑶未經(jīng)上級同意變更作業(yè)計劃和臨時設(shè)備故障點搶修方案。
⑷接觸網(wǎng)、電力、變配電、軌道車系統(tǒng)同類設(shè)備故障連續(xù)發(fā)生。
⑸接觸網(wǎng)、電力、變配電、軌道車系統(tǒng)發(fā)生設(shè)備故障,造成不良影響的。
⑹同一區(qū)段(站區(qū))的行車設(shè)備連續(xù)發(fā)生設(shè)備故障。
⑺改造、施工后的設(shè)備集中出現(xiàn)問題。
⑻主要行車設(shè)備出現(xiàn)失修、漏修等“用管修”方面的問題。
⑼設(shè)備基礎(chǔ)資料不完善,未根據(jù)設(shè)備變化,及時對設(shè)備設(shè)備履歷簿、圖紙進行修訂,與實際情況多處不相符的。
⑽未按要求進行年度設(shè)備鑒定。
⑾接觸網(wǎng)、電力設(shè)備發(fā)生不明原因跳閘;
⑿段、車間下達的臨時生產(chǎn)任務(wù)未按要求完成。
③日常管理方面
⑴班組長作用發(fā)揮不好,班組長考核連續(xù)不合格。
⑵班組五大員作用發(fā)揮不好。
⑶班組管理混亂,未開展自控型班組、自控型崗位創(chuàng)建或開展不規(guī)范。
⑷班組基礎(chǔ)管理工作下滑,經(jīng)段檢查評定班組為基本合格、不合格班組;
⑸班組職工整體素質(zhì)出現(xiàn)下滑,日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度不落實,未按要求進行崗位練兵、事故搶險演練;“三新”人員未按要求進行“三級”安全教育;班組發(fā)生職工未經(jīng)培訓(xùn)上崗、不持證上崗或行車主要崗位人員素質(zhì)不達標;季度職工業(yè)務(wù)抽考成績整體不合格;業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考試多人替考的。
④班組對崗位(個人)的安全預(yù)警條件。
⑴發(fā)生1次嚴重違章違紀,或連續(xù)2次發(fā)生一般違章違紀。
⑵不按標準化進行作業(yè),簡化作業(yè)過程;
⑶包保設(shè)備發(fā)生設(shè)備故障。
⑷無故不參加班組業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),參加段業(yè)務(wù)抽考不合格。
4. 專項預(yù)警條件
⑴出現(xiàn)暴風(fēng)、雨、雪、高溫等極端惡劣天氣,地震等自然災(zāi)害。
⑵生產(chǎn)組織、勞動組織發(fā)生重大變化,可能出現(xiàn)嚴重漏洞或失控處所。
⑶安全問題集中暴露,同類問題在不同專業(yè)系統(tǒng)、不同車間集中發(fā)生。
⑷新技術(shù)、新設(shè)備集中發(fā)生故障或事故。
⑸外局、外單位集中發(fā)生嚴重的事故。
三、安全預(yù)警對象的確定
通過嚴格落實安全管理基本制度、規(guī)范填寫相關(guān)臺帳,從安全生產(chǎn)中詳細掌握以下8大類安全信息,在科學(xué)分析基礎(chǔ)上,查找符合預(yù)警條件的預(yù)警對象:
1.會議分析信息。各科室、各車間、各班組要按照《安全生產(chǎn)委員會工作規(guī)則》的通知規(guī)定的程序、質(zhì)量、時間要求召開本部門安全生產(chǎn)分析會或?qū)n}安全分析會議,定期和不定期分析本層級安全生產(chǎn)突出問題,以及關(guān)鍵性、傾向性、苗頭性問題,研究整改措施,制定對策表。要根據(jù)分析結(jié)果,查找符合預(yù)警條件的預(yù)警對象。
2.職工“兩違”信息。各科室、各車間要認真落實《違章違紀處理辦法》的通知要求,嚴肅職工勞動紀律和作業(yè)紀律,要深入施工一線對職工落實標準化作業(yè)、落實自控互控他控措施等進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的違章違紀逐條逐項進行分析。要根據(jù)分析結(jié)果,查找符合預(yù)警條件的預(yù)警對象。
3.行車設(shè)備質(zhì)量信息。技術(shù)科、各車間、各班組要按照行車設(shè)備專業(yè)管理規(guī)定和技術(shù)標準,建立健全行車設(shè)備技術(shù)檔案。要認真落實記名式檢修、設(shè)備質(zhì)量保證期、檢查巡視和質(zhì)量信息登記等行之有效的制度,定期分析動態(tài)檢查、人工檢查信息。根據(jù)分析結(jié)果,查找符合預(yù)警條件的預(yù)警對象。
4.運輸生產(chǎn)信息。技術(shù)科要根據(jù)實際情況,認真下達各項生產(chǎn)計劃。各車間、班組要按照技術(shù)科下達的生產(chǎn)任務(wù),認真組織實施。技術(shù)科、各車間要分層完善生產(chǎn)信息收集、匯總、分析機制,對生產(chǎn)組織不到位、計劃分劈不合理、生產(chǎn)任務(wù)未完成等問題,加強分析并查找符合預(yù)警條件的預(yù)警對象。
5.安全考核信息。認真落實《創(chuàng)建“標準化車間、自控型班組、自控型崗位”實施辦法》的通知要求,堅持落實“月檢查、季評定、年命名”的考評機制,進一步強化對三標”創(chuàng)建工作的檢查、評定。按照“下管一級”原則,落實干部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法、干部下現(xiàn)場量化檢查、綜合管理考核辦法等激勵約束制度,對下現(xiàn)場情況、發(fā)現(xiàn)問題情況、解決問題、安全信息等情況進行綜合分析。要通過對考核信息的匯總、分析,查找符合預(yù)警條件的預(yù)警對象。
6.事故和故障信息。凡發(fā)生影響正常供電的設(shè)備事故(故障),安全科、技術(shù)科、各車間要按照“抓小防大”、“四不放過”的原則,嚴格執(zhí)行鐵道部《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》(部令第30號)、《鐵路行車設(shè)備故障調(diào)查處理辦法》(鐵辦[2007]168號)、《關(guān)于公布<武漢鐵路局機務(wù)行車設(shè)備故障調(diào)查處理實施細則>的通知》和《行車設(shè)備故障調(diào)查處理實施辦法(試行)》的通知,加大對行車設(shè)備故障的考核。要根據(jù)造成事故或故障的原因,查找符合預(yù)警條件的預(yù)警對象。
7.安全專項活動信息。各科室、各車間、各班組要嚴格落實局、段每年1號文件中確定的各項安全生產(chǎn)專項整治任務(wù)。要緊密結(jié)合冬春運、暑運、調(diào)圖、防洪防汛、防寒等各階段性安全工作,認真開展局、段統(tǒng)一部署的安全專項檢查、包保、隱患排查等活動,進一步完善階段性安全分析制度。根據(jù)分析結(jié)果,查找符合預(yù)警條件的預(yù)警對象。
8.安全通報信息。各科室、各車間、各班組要分別收集上級通報的、涉及本層級的各類安全通報,建立相應(yīng)臺帳。認真分析事關(guān)本層級的通報信息,并嚴格落實信息匯報、反饋制度,不得虛報、瞞報、誤報。要在認真分析的基礎(chǔ)上,查找符合預(yù)警條件的預(yù)警對象。
四、安全預(yù)警的實施
(一)《安全預(yù)警通知書》(格式見附件)的發(fā)布
實施安全預(yù)警時,以下達統(tǒng)一格式的《安全預(yù)警通知書》為載體,規(guī)范預(yù)警行為。
1.《安全預(yù)警通知書》分紅色、黃色、白色三種, 紅色《安全預(yù)警通知書》由段領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);黃色《安全預(yù)警通知書》由各科室科長(副科長)、車間主任(副主任)、總支書記簽發(fā);白色《安全預(yù)警通知書》由各科室一般干部、車間安全員(技術(shù)員)、工班長簽發(fā)。
2.機關(guān)科室達到被預(yù)警的條件時,由安全科起草《安全預(yù)警通知書》,報段行政正職或主管領(lǐng)導(dǎo)批準后生效,送達科室科長。
3.車間達到被預(yù)警的條件時,由相關(guān)機關(guān)科室起草《安全預(yù)警通知書》,報段行政正職或主管領(lǐng)導(dǎo)批準后生效,送達車間主任。
4.班組達到被預(yù)警的條件時,由車間主任、總支書記車間副主任或安全員起草《安全預(yù)警通知書》,報車間主任批準后生效,送達班組長。
5. 崗位人員達到被預(yù)警的條件時,由班組長起草并向責(zé)任人員下達《安全預(yù)警通知書》,在班組會議上宣布。
6.設(shè)備預(yù)警。當(dāng)行車設(shè)備達到被預(yù)警的條件時,按照“下管一級”原則,逐級下發(fā)《安全預(yù)警通知書》,并及時送達責(zé)任科室、車間。
7.專項預(yù)警。需要實施專項預(yù)警時,按照“下管一級”原則,逐級下發(fā)《安全預(yù)警通知書》,并及時送達責(zé)任科室、車間。
(二)接到《安全預(yù)警通知書》后的處置工作
1.各層級接到《安全預(yù)警通知書》(附件1)后,應(yīng)立即由本層級行政主要負責(zé)人簽字確認,并在規(guī)定的時限內(nèi)向發(fā)布《安全預(yù)警通知書》的部門反饋整改落實情況。時限規(guī)定是:
⑴業(yè)務(wù)科室被預(yù)警時,在8天內(nèi)反饋;
⑵車間被預(yù)警時,在5天內(nèi)反饋;
⑶班組被預(yù)警時,在3天內(nèi)反饋;
⑷崗位個人被預(yù)警時,在2天內(nèi)反饋;
⑸被實施設(shè)備預(yù)警、專項預(yù)警的,根據(jù)問題嚴重程度,在3-30天內(nèi)反饋。
2.對被預(yù)警的部門、設(shè)備或安全專項,由發(fā)布《安全預(yù)警通知書》的科室、車間采取派駐幫促組、現(xiàn)場指導(dǎo)、重點檢查、現(xiàn)場復(fù)查等手段,幫助責(zé)任車間(班組)解決問題、改進工作。被預(yù)警的車間(班組)要認真制定整改措施,采取召開專題安委會或安全分析會、組織整改專班、跟班作業(yè)等手段進行整改,切實解決安全生產(chǎn)中的關(guān)鍵性、傾向性問題,提高安全管理水平。
(三)《安全預(yù)警通知書》、《安全預(yù)警復(fù)驗申請書》的管理
1.段、車間、班組對本層級發(fā)布的《安全預(yù)警通知書》(附件1)要分別編號,做到“一書一號”,便于統(tǒng)計、匯總和追蹤。段、車間、班組《安全預(yù)警通知書》編號規(guī)定為:例如2023年3月2日發(fā)布第一份《安全預(yù)警通知書》,其編號為2010-03-01,2023年3月8日發(fā)布第二份《安全預(yù)警通知書》,其編號為2010-03-02,以此類推。《安全預(yù)警復(fù)驗申請書》(附表 2)編號規(guī)定為:例如2023年4月8日提出第一份《安全預(yù)警復(fù)驗申請書》,其編號為2010-04-01,2023年4月15日提出第二份《安全預(yù)警復(fù)驗申請書》,其編號為2010-04-02,以此類推。
2.段機關(guān)科室對車間下發(fā)《安全預(yù)警通知書》一式二份(安全科一份、被預(yù)警部門一份),下發(fā)《安全預(yù)警通知書》前,要向安全科索要編號,下發(fā)《安全預(yù)警通知書》后,要及時將資料上報安全科,段機關(guān)科室《安全預(yù)警通知書》資料由安全科集中統(tǒng)計、留存。車間對班組下發(fā)《安全預(yù)警通知書》一式二份(車間一份、被預(yù)警班組一份),由車間、班組分別留存。班組對崗位下發(fā)《安全預(yù)警通知書》一式二份(班組一份、被預(yù)警崗位一份),由班組、被預(yù)警崗位分別留存。
3.紅色預(yù)警通知書的整改期限為10天、黃色通知書的整改期限為8天、白色預(yù)警通知書的整改期限為5天。在預(yù)警通知書達到期限后,被預(yù)警車間(班組)向發(fā)布《安全預(yù)警通知書》的科室、車間提出《安全預(yù)警復(fù)驗申請通知書》。發(fā)布《安全預(yù)警通知書》的科室、車間,對被預(yù)警車間(班組)的整改情況組織復(fù)查。經(jīng)過復(fù)查確認,如整改情況良好,可取消安全預(yù)警,并告知被預(yù)警的車間(班組)。反之,繼續(xù)督促責(zé)任車間(班組)抓好整改,直至達到取消預(yù)警的條件。各車間對段機關(guān)科室《安全預(yù)警復(fù)驗申請通知書》一式二份,段機關(guān)科室對各車間復(fù)驗完畢后,要及時將《安全預(yù)警復(fù)驗申請通知書》上交安全科,由安全科統(tǒng)一留存、另一份由各車間留存。各班組對各車間《安全預(yù)警復(fù)驗申請通知書》一式二份,由各車間、各班組分別留存。
4.預(yù)警解除條件:
⑴經(jīng)段安委會或安全生產(chǎn)分析會討論后認定,接觸網(wǎng)、電力、變配電、軌道車專業(yè)制訂了切實可行的安全整改措施,實施效果明顯的;
⑵對觸及“紅線”、a類、b類、c類等職工“兩違”件件進行分析、制訂整改措施,職工本人受到安全教育,并認識到其危害性的;
⑶營業(yè)線外部施工無未簽安全協(xié)議或協(xié)議過期的,施工監(jiān)控到崗到位,無不良事件發(fā)生的;
⑷對違章建筑物(含房屋、施工遺留棄渣棄土、魚塘等)等造成導(dǎo)線對地垂直距離、水平距離不夠,下發(fā)告知函、進行拍照、安裝警示標識,或進行了設(shè)備改造,消除安全隱患的;
⑸對危樹、“三線”、“鳥巢”進行處理,做好防范措施的;
⑹認真進行生產(chǎn)組織,接觸網(wǎng)、電力、變配電、軌道車年度檢修任務(wù)按計劃推進的。
⑺接觸網(wǎng)不明原因跳閘原因分析清楚,隱患及時消除,并制訂整改措施的。
⑻科室負責(zé)人(車間黨政正職)對本部門干部安全生產(chǎn)責(zé)任制量化認真進行考核的。
⑼本部門干部良好完成《干部下現(xiàn)場量化檢查高速鐵路管理規(guī)定》的通知及《干部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》的通知規(guī)定的量化指標要求的。
⑽強化設(shè)備檢查整治,設(shè)備質(zhì)量明顯提高、設(shè)備運行穩(wěn)定的;
⑾設(shè)備基礎(chǔ)資料完善,及時根據(jù)設(shè)備變化,對設(shè)備設(shè)備履歷簿、圖紙進行修訂,與實際情況一致的。
⑿段下達的臨時生產(chǎn)任務(wù)按要求完成。
⑿班組長作用發(fā)揮良好,班組長考核良好。
⒀班組管理規(guī)范,認真開展自控型班組、自控型崗位創(chuàng)建的。
⒁班組基礎(chǔ)管理工作穩(wěn)步開展,成效明顯的;
⒂班組按照要求認真組織開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位練兵、事故搶險演練,職工整體素質(zhì)明顯提高; “三新”人員按要求進行“三級”安全教育;班組全員持證上崗的。
5.《安全預(yù)警通知書》的考評
《安全預(yù)警通知書》一律納入干部安全生產(chǎn)責(zé)任制考評和綜合管理考核:
⑴.接到《安全預(yù)警通知書》的部門,要參照《關(guān)于公布(干部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法)的通知》干部安全生產(chǎn)責(zé)任制月度考核表中工作質(zhì)量一欄評分標準對應(yīng)小項執(zhí)行。
⑵.段機關(guān)科室要參照《關(guān)于公布(綜合管理考核辦法)的通知》綜合管理考核評分標準考核內(nèi)容相關(guān)項目,對接到《安全預(yù)警通知書》的部門進行綜合考評。
五、有關(guān)要求
1. 切實提高認識。安全預(yù)警制度是貫徹落實 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和“以人為本、安全發(fā)展”理念的重要舉措之一,是規(guī)范安全管理、超前預(yù)防的重要手段。各科室、各車間要切實提高思想認識,要結(jié)合各自工作特點、現(xiàn)場實際,迅速制訂完善本部門安全預(yù)警制度。
2. 加強專業(yè)指導(dǎo)。各科室要迅速指導(dǎo)各車間、各班組明確安全預(yù)警的具體條件,加強日常檢查指導(dǎo)、動態(tài)監(jiān)督和綜合調(diào)研,及時研究分析安全預(yù)警制度執(zhí)行過程中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),集中力量完善制度、健全機制,確保安全預(yù)警機制有效運作。
3. 加強動態(tài)檢查。各科室、各車間要建立健全安全預(yù)警后整改情況的跟蹤檢查和督導(dǎo)制度,要真正通過安全預(yù)警制度的落實,提高車間、班組安全管理水平和崗位(個人)安全控制能力,確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定有序。
第2篇 安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急管理制度
1、為進一步建立健全本項目部的安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急管理,預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應(yīng)急準備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制訂本制度。
2、堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風(fēng)險辨識、防范水平的同時,加強現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置”。居安思危,預(yù)防為主。
3、應(yīng)急管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在項目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分級管理,分線負責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制;各級領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負其責(zé),應(yīng)充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。
4、做好安全風(fēng)險分析及危險源管理,以便有針對性地收集安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報信息,根據(jù)工程進度、施工季節(jié)和施工強度(施工現(xiàn)場人員設(shè)備數(shù)量)更新安全風(fēng)險評估,調(diào)整危險源級別。
5、針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,完善預(yù)測預(yù)警機制,建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。每個應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預(yù)警電話或其他報警方式。
6、廣開信息收集渠道,保持與上級、公司及業(yè)主緊密聯(lián)系,并通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道獲取宏觀及周邊安全生產(chǎn)信息,預(yù)警信息包括氣象災(zāi)害、流行病、周邊安全事故及突發(fā)事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。
7、危及項目大范圍安全生產(chǎn)的預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除需經(jīng)項目經(jīng)理批準,局部預(yù)警信息可通過電話、警報器、警鐘等方式;特殊情況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發(fā)出較強聲音的器物的方式進行。
8、重大突發(fā)事故發(fā)生后,各事發(fā)源的第一目擊者必須立即報告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),最遲不得超過3分鐘。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
9、突發(fā)事故發(fā)生后,事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報告重大突發(fā)事故信息的同時,要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
10、對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故,要及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,由項目部安全文明生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu),統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。
11、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)負責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備?,F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
12、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)事態(tài)的形勢,有權(quán)調(diào)動多個相關(guān)部門共同參與處置的突發(fā)事故,相關(guān)部門必須服從統(tǒng)一指揮,盡力協(xié)助救援。
13、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)事態(tài)的形勢的需要,可以請求社會相關(guān)組織機構(gòu)協(xié)助救援,相關(guān)項目部組織、施工隊必須做好引導(dǎo)、協(xié)助工作,以便充分發(fā)揮社會組織機構(gòu)的作用。
14、重大突發(fā)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險因素消除后,安全環(huán)保部要做好現(xiàn)場記錄,包括拍攝現(xiàn)場照片,以便事故調(diào)查處理。現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷,宣布恢復(fù)正常工作。
15、要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補充。做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
16、對重大突發(fā)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進行調(diào)查評估和處理。
17、項目技術(shù)負責(zé)人負責(zé)組織議定事故恢復(fù)重建計劃,并與項目副經(jīng)理一起組織實施恢復(fù)重建工作。
18、突發(fā)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準確、客觀、全面。重大事故發(fā)生后應(yīng)及時向主管上級和當(dāng)?shù)卣畧蟾?,并根?jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。
對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,對有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機關(guān)處理。
19、編制書面事故調(diào)查報告,根據(jù)事故等級的大小,報告給相關(guān)升級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
20、對突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
第3篇 安全生產(chǎn)事故防范制度預(yù)警措施
為了有效避免道路運輸安全事故,積極應(yīng)對可能發(fā)生的安全事故,高效、有序的組織開展事故搶險、救災(zāi)工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的生產(chǎn)秩序,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)的要求,結(jié)合我公司的實際制定安全事故應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)機制。
一、道路運輸安全應(yīng)急與響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
總指揮:郭建榮
副總指揮:丁健
成員:哈西巴根 陳奕材
責(zé)任單位:安全質(zhì)量環(huán)保部、車隊安全室、調(diào)度室
二、應(yīng)急響應(yīng)
(一)先期響應(yīng)
突發(fā)道路安全生產(chǎn)事件或事故發(fā)生后,涉及發(fā)現(xiàn)事件或發(fā)生事故的相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)迅速組織人員開展自救,要對事故進行先期應(yīng)急處置,并根據(jù)需要及時報警。
突發(fā)一般性道路安全生產(chǎn)事件或事故,由公司應(yīng)急小組啟動相關(guān)預(yù)案,并報請公司或事發(fā)地道路安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮調(diào)度,進行應(yīng)急處置,控制事態(tài)。
(二)分級響應(yīng)
道路運輸安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案按可控性、嚴重程度和影響范圍,分為特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)、一般(ⅳ級)、輕微(ⅴ)五級。與之對應(yīng),應(yīng)急響應(yīng)也分為ⅰ級響應(yīng)、ⅱ級響應(yīng)、ⅲ級響應(yīng)、ⅳ級響應(yīng)、ⅴ級響應(yīng)。
(1)出現(xiàn)下列情況之一啟動ⅰ級響應(yīng):
① 一次事故造成30人(含)以上死亡或者50人以上100人以下重傷,或直接經(jīng)濟損失500萬元(含)以上的事故;
② 道路運輸車輛發(fā)生的重大火災(zāi)(車毀人亡)事故;
③ 涉及旅客集體中毒事件;
④ 涉及外籍人員(包括港、澳、臺)死亡的運輸事故;
⑤ 與拉運危險化學(xué)品(包括劇毒、放射、爆炸品等)運輸車輛發(fā)生擦掛、追尾和相撞,導(dǎo)致翻車或泄漏,需對事發(fā)地周邊人員進行緊急疏散的事故;
⑥ 各類險情、事故雖未達到上述標準,但已造成較大影響或易引發(fā)其他事端的;
⑦ 其他性質(zhì)惡劣、產(chǎn)生重大影響的事故。
(2)出現(xiàn)下列情況之一啟動ⅱ級響應(yīng):
① 一次事故造成3人(含)以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷,或直接經(jīng)濟損失500萬元(含)以下100萬元以上的事故;
② 道路運輸車輛發(fā)生的火災(zāi)事故;
③ 涉及個別旅客中毒事件;
④ 途遇危險化學(xué)品(包括劇毒、放射、爆炸品等)運輸翻車或泄漏,需緊急疏散人員的事故;
⑤ 重大以上危險源失控或有可能失控的;
⑥ 其他性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生一定影響的事故。
(3)出現(xiàn)下列情況之一啟動ⅲ級響應(yīng):
① 一次事故造成3人(含)以下死亡或者10人以下重傷,或直接經(jīng)濟損失100萬元(含)以下50萬元以上的事故;
② 各類險情、事故未達到標準,但已造成影響或易引發(fā)其他事端的;
③ 已發(fā)生的事故有可能導(dǎo)致其他事故發(fā)生的;
④ 其他性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生一定影響的事故。
(4)出現(xiàn)下列情況之一啟動ⅳ級響應(yīng):
① 一次事故造成1人(含)以下死亡或者3人以下重傷,或直接經(jīng)濟損失50萬元(含)以下的事故;
②事故發(fā)生后,事故影響在擴大或有可能擴大的;
③事故發(fā)生后,應(yīng)急救援力量不足的。
(5)出現(xiàn)下列情況之一啟動ⅴ級響應(yīng):
① 自然災(zāi)害、社會安全和人員滯留等方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的;
② 可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的險情或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的
③ 各類險情、事故未達到標準,但會造成影響或引發(fā)其他事端的。
三、應(yīng)急啟動
公司應(yīng)急預(yù)案的啟動分:政府指令性、上級命令性、事態(tài)失控性和公司負責(zé)人主動啟動四種方式,并且根據(jù)事態(tài)的發(fā)展分為:預(yù)測、預(yù)警、告誡、報警、通告五級,公司將根據(jù)道路運輸安全生產(chǎn)事件或事故的可控性、嚴重程度和影響范圍逐級啟動應(yīng)急預(yù)案。
(一)出現(xiàn)下列情況之一公司主動啟動應(yīng)急預(yù)案:
① 自然災(zāi)害、社會安全和人員滯留等方面的突發(fā)事件可能引發(fā)道路安全生產(chǎn)事故的;
② 一般性安全事件或事故的險情或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)道路安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的;
③ 各類險情、事故未達到標準,但會造成影響或引發(fā)道路安全事端的;
④ 發(fā)生輕微(ⅴ)性道路安全生產(chǎn)事故的。
(二)出現(xiàn)下列情況之一公司先期啟動應(yīng)急預(yù)案,并報請上一級交通主管部門或公司道路運輸安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)啟動應(yīng)急預(yù)案。
① 發(fā)生特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)、一般(ⅳ級)性道路安全生產(chǎn)事故的;
② 政府指令性或上級命令性,自然災(zāi)害、社會安全和人員滯留等事態(tài)失控,可能引發(fā)一般(ⅳ級)性以上道路安全生產(chǎn)事故的。
四、各機構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動
(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組響應(yīng):根據(jù)發(fā)生的道路安全生產(chǎn)事件或事故的類別,公司道路安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照其職責(zé)和預(yù)案進行響應(yīng),也根據(jù)自然災(zāi)害、社會安全和人員滯留等事態(tài)發(fā)展,相應(yīng)地啟動預(yù)測、預(yù)警、告誡響應(yīng);
(二)公司應(yīng)急指揮部的響應(yīng):及時報告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況、事故發(fā)展和救援的進展情況;及時組建現(xiàn)場指揮部,隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況,對可能或已經(jīng)導(dǎo)致自然災(zāi)害、社會安全和人員滯留突發(fā)事件的及時上報,需要應(yīng)急力量支援時,向上級提出請求。
(三)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的響應(yīng):具體負責(zé)指揮事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,負責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援人員,確定應(yīng)急救援的實施方案、警戒區(qū)域、安全措施,全面掌握事故發(fā)展態(tài)勢,及時向應(yīng)急指揮部報告事故及救援情況,為應(yīng)急指揮部決策提出建議;負責(zé)對事態(tài)的監(jiān)測與評估。
七、事故發(fā)生后迅速到達現(xiàn)場的保證手段
為了能迅速到達現(xiàn)場,公司的小車及救急車輛隨時待命,發(fā)生事故準確無誤與應(yīng)急小組人員到達現(xiàn)場,搶救傷員,維護秩序,疏散人員,保護現(xiàn)場。
八、公司準備了專用物資,發(fā)生事故有效地保護現(xiàn)場,搶救傷員,防止二級事故發(fā)生。
九、公司制定了安全措施整改方案,頒發(fā)到每個駕駛員手中,將各地交警隊、醫(yī)院聯(lián)系電話及公司安全質(zhì)量環(huán)保部的電話通知到每一位駕駛員。
十、發(fā)生事故保護好現(xiàn)場,積極搶救傷員,及時向當(dāng)?shù)亟痪块T及公司安全質(zhì)量環(huán)保部報告,配合各級部門進行事故調(diào)查處理工作。
第4篇 安全生產(chǎn)風(fēng)險分析預(yù)警制度
為認真履行安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理職責(zé),不斷增強安全生產(chǎn)工作的針對性,做到事前提醒、事前防范、事前監(jiān)督檢查,防患于未然,特制定本安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)警制度
一、鑄造車間主要危險源在鐵水的運送及澆注過程中易造成燙傷,鐵水運輸?shù)儡壥欠裢〞?鐵水車輪轉(zhuǎn)動是否靈活,傾倒鐵水時用力過猛,造成鐵水濺出,燙傷澆注人員,因此必須強化人員的安全意識,教育員工每次開爐過程中都要保持高度的自我安全意識。
二、加工車間主要是車床的操作容易造成傷害事故,因此要加強操作員工的操作規(guī)程教育和違規(guī)佩戴或不佩戴勞保用品的違規(guī)管理,加強員工的自我安全意識。
三、觸電傷害。第三季度高溫多雨,空氣濕度增大。企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備長期在潮濕的環(huán)境下運轉(zhuǎn),電氣設(shè)備絕緣等級降低;加之作業(yè)人員出汗,身體表面絕緣電阻降低,極易導(dǎo)致觸電事故的發(fā)生,尤其7-8月份是觸電事故的高發(fā)期。為此,必須強化對電氣設(shè)備和防觸電裝置的安全管理,加強對員工的安全用電知識、觸電急救常識的宣傳和教育。
聊城市東昌府區(qū)萬中機械廠
2023年12月20日
第5篇 安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)測預(yù)警管理制度
1? 為規(guī)范本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)測預(yù)警工作,提高風(fēng)險預(yù)測控制能力,預(yù)防和減少事故發(fā)生,特制定本制度。
2? 職責(zé)
2.1? 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是風(fēng)險預(yù)測預(yù)警的責(zé)任部門,負責(zé)確定本單位內(nèi)部風(fēng)險預(yù)測預(yù)警的目標,組織本單位的風(fēng)險預(yù)測預(yù)警和風(fēng)險控制工作。
2.2? 各崗位人員應(yīng)參與風(fēng)險評預(yù)測預(yù)警工作。
3? 管理內(nèi)容
3.1? 風(fēng)險預(yù)測預(yù)警工作的實施步驟:
3.1.1? 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持風(fēng)險預(yù)測預(yù)警活動。
3.1.2? 獲取識別國家、行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范,組織職工學(xué)習(xí)與之相關(guān)的內(nèi)容。
3.1.3? 開展安全生產(chǎn)事故隱患排查活動。
3.1.4? 專職安全員根據(jù)安全生產(chǎn)事故隱患排查結(jié)果,確定風(fēng)險預(yù)測預(yù)警目標。
3.1.5? 專職安全員組織開展風(fēng)險預(yù)測預(yù)警工作,記錄目標可能或即將發(fā)生的風(fēng)險,提出風(fēng)險控制措施。
3.1.6? 專職安全員向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報風(fēng)險預(yù)測預(yù)警結(jié)果,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組確定風(fēng)險控制措施,并由專職安全負責(zé)落實。
3.2? 風(fēng)險控制措施的選擇
3.2.1? 選擇控制措施時,應(yīng)考慮:
1? 控制措施的可行性和可靠性;
2? 控制措施的先進性和安全性;
3? 控制措施的經(jīng)濟合理性。
3.2.2? 控制措施的內(nèi)容應(yīng)包括:
1? 工程技術(shù)的措施,采取先進的科學(xué)技術(shù)和先進的裝備,實現(xiàn)本質(zhì)安全;
2? 管理措施,學(xué)習(xí)吸取先進的管理經(jīng)驗,規(guī)范安全管理;
3? 教育措施,采取有效的教育方法和手段,達到提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識的目的;
4? 個人防護措施,根據(jù)崗位職業(yè)衛(wèi)生需要配備的防護用品,保證防護用品質(zhì)量,減少職業(yè)傷害和職業(yè)危害。
3.3? 風(fēng)險預(yù)測預(yù)警時機與頻次
3.3.1? 不間斷的組織風(fēng)險預(yù)測預(yù)警工作,識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的風(fēng)險,采取切實可行的控制措施控制風(fēng)險,每年至少對風(fēng)險控制結(jié)果檢查、評審一次,確認控制措施的有效性。
3.3.2? 風(fēng)險預(yù)測預(yù)警一般于每年9至10月份由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織一次,當(dāng)下列情況發(fā)生時,應(yīng)及時進行風(fēng)險預(yù)測預(yù)警;
1? 有新的或變更的法律法規(guī)或其他要求出臺時;
2? 操作變化或工藝改變時;
3? 作業(yè)現(xiàn)場、生產(chǎn)經(jīng)營活動非正常進行時;
4? 有對事故、事件或其他信息產(chǎn)生新的認識時;
5? 組織機構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整時。
3.4? 風(fēng)險預(yù)測預(yù)警的培訓(xùn)
3.4.1? 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期對職工進行風(fēng)險預(yù)測預(yù)警培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準、規(guī)定及其他要求;危險因素識別、風(fēng)險預(yù)測預(yù)警方法;危害辨識與風(fēng)險預(yù)測預(yù)警結(jié)果,風(fēng)險控制措施和應(yīng)急預(yù)案等。增強職工的風(fēng)險意識,使其認識到所在崗位的風(fēng)險,并掌握控制風(fēng)險的技能。
4? 相關(guān)文件
4.1? 《風(fēng)險預(yù)測預(yù)警記錄》
4.2? 《安全教育記錄》
第6篇 安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報應(yīng)急管理制度
1、為進一步建立健全本項目部的安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急管理,預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應(yīng)急準備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制訂本制度。
2、堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風(fēng)險辨識、防范水平的同時,加強現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置”。居安思危,預(yù)防為主。
3、應(yīng)急管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在項目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分級管理,分線負責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制;各級領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負其責(zé),應(yīng)充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。
4、做好安全風(fēng)險分析及危險源管理,以便有針對性地收集安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報信息,根據(jù)工程進度、施工季節(jié)和施工強度(施工現(xiàn)場人員設(shè)備數(shù)量)更新安全風(fēng)險評估,調(diào)整危險源級別。
5、針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,完善預(yù)測預(yù)警機制,建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。每個應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預(yù)警電話或其他報警方式。
6、廣開信息收集渠道,保持與上級、公司及業(yè)主緊密聯(lián)系,并通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道獲取宏觀及周邊安全生產(chǎn)信息,預(yù)警信息包括氣象災(zāi)害、流行病、周邊安全事故及突發(fā)事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。
7、危及項目大范圍安全生產(chǎn)的預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除需經(jīng)項目經(jīng)理批準,局部預(yù)警信息可通過電話、警報器、警鐘等方式;特殊情況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發(fā)出較強聲音的器物的方式進行。
8、重大突發(fā)事故發(fā)生后,各事發(fā)源的第一目擊者必須立即報告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),最遲不得超過3分鐘。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
9、突發(fā)事故發(fā)生后,事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報告重大突發(fā)事故信息的同時,要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
10、對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故,要及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,由項目部安全文明生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu),統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。
11、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)負責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
12、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)事態(tài)的形勢,有權(quán)調(diào)動多個相關(guān)部門共同參與處置的突發(fā)事故,相關(guān)部門必須服從統(tǒng)一指揮,盡力協(xié)助救援。
13、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)事態(tài)的形勢的需要,可以請求社會相關(guān)組織機構(gòu)協(xié)助救援,相關(guān)項目部組織、施工隊必須做好引導(dǎo)、協(xié)助工作,以便充分發(fā)揮社會組織機構(gòu)的作用。
14、重大突發(fā)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險因素消除后,安全環(huán)保部要做好現(xiàn)場記錄,包括拍攝現(xiàn)場照片,以便事故調(diào)查處理?,F(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷,宣布恢復(fù)正常工作。
15、要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補充。做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
16、對重大突發(fā)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進行調(diào)查評估和處理。
17、項目技術(shù)負責(zé)人負責(zé)組織議定事故恢復(fù)重建計劃,并與項目副經(jīng)理一起組織實施恢復(fù)重建工作。
18、突發(fā)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準確、客觀、全面。重大事故發(fā)生后應(yīng)及時向主管上級和當(dāng)?shù)卣畧蟾?并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。
對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,對有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機關(guān)處理。
19、編制書面事故調(diào)查報告,根據(jù)事故等級的大小,報告給相關(guān)升級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
20、對突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
第7篇 安全生產(chǎn)風(fēng)險分析和預(yù)警制度
為認真履行安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理職責(zé),不斷增強安全生產(chǎn)工作的針對性,做到事前提醒、事前防范、事前監(jiān)督檢查,防患于未然,特制定本安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)警制度
一、鑄造車間 主要危險源在鐵水的運送及澆注過程中易造成燙傷,鐵水運輸?shù)儡壥欠裢〞?,鐵水車輪轉(zhuǎn)動是否靈活,傾倒鐵水時用力過猛,造成鐵水濺出,燙傷澆注人員,因此必須強化人員的安全意識,教育員工每次開爐過程中都要保持高度的自我安全意識。
二、加工車間 主要是車床的操作容易造成傷害事故,因此要加強操作員工的操作規(guī)程教育和違規(guī)佩戴或不佩戴勞保用品的違規(guī)管理,加強員工的自我安全意識。
三、觸電傷害。第三季度高溫多雨,空氣濕度增大。企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備長期在潮濕的環(huán)境下運轉(zhuǎn),電氣設(shè)備絕緣等級降低;加之作業(yè)人員出汗,身體表面絕緣電阻降低,極易導(dǎo)致觸電事故的發(fā)生,尤其7-8月份是觸電事故的高發(fā)期。為此,必須強化對電氣設(shè)備和防觸電裝置的安全管理,加強對員工的安全用電知識、觸電急救常識的宣傳和教育。
聊城市東昌府區(qū)萬中機械廠
2023年12月20日
第8篇 安全生產(chǎn)事故防范制度及預(yù)警措施
為了有效避免道路運輸安全事故,積極應(yīng)對可能發(fā)生的安全事故,高效、有序的組織開展事故搶險、救災(zāi)工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的生產(chǎn)秩序,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)的要求,結(jié)合我公司的實際制定安全事故應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)機制。
一、道路運輸安全應(yīng)急與響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
總指揮:郭建榮
副總指揮:丁健
成員:哈西巴根? 陳奕材
責(zé)任單位:安全質(zhì)量環(huán)保部、車隊安全室、調(diào)度室
二、應(yīng)急響應(yīng)
(一)先期響應(yīng)
突發(fā)道路安全生產(chǎn)事件或事故發(fā)生后,涉及發(fā)現(xiàn)事件或發(fā)生事故的相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)迅速組織人員開展自救,要對事故進行先期應(yīng)急處置,并根據(jù)需要及時報警。
突發(fā)一般性道路安全生產(chǎn)事件或事故,由公司應(yīng)急小組啟動相關(guān)預(yù)案,并報請公司或事發(fā)地道路安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮調(diào)度,進行應(yīng)急處置,控制事態(tài)。
(二)分級響應(yīng)
道路運輸安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案按可控性、嚴重程度和影響范圍,分為特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)、一般(ⅳ級)、輕微(ⅴ)五級。與之對應(yīng),應(yīng)急響應(yīng)也分為ⅰ級響應(yīng)、ⅱ級響應(yīng)、ⅲ級響應(yīng)、ⅳ級響應(yīng)、ⅴ級響應(yīng)。
(1)出現(xiàn)下列情況之一啟動ⅰ級響應(yīng):
① 一次事故造成30人(含)以上死亡或者50人以上100人以下重傷,或直接經(jīng)濟損失500萬元(含)以上的事故;
② 道路運輸車輛發(fā)生的重大火災(zāi)(車毀人亡)事故;
③ 涉及旅客集體中毒事件;
④ 涉及外籍人員(包括港、澳、臺)死亡的運輸事故;
⑤ 與拉運危險化學(xué)品(包括劇毒、放射、爆炸品等)運輸車輛發(fā)生擦掛、追尾和相撞,導(dǎo)致翻車或泄漏,需對事發(fā)地周邊人員進行緊急疏散的事故;
⑥ 各類險情、事故雖未達到上述標準,但已造成較大影響或易引發(fā)其他事端的;
⑦ 其他性質(zhì)惡劣、產(chǎn)生重大影響的事故。
(2)出現(xiàn)下列情況之一啟動ⅱ級響應(yīng):
① 一次事故造成3人(含)以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷,或直接經(jīng)濟損失500萬元(含)以下100萬元以上的事故;
② 道路運輸車輛發(fā)生的火災(zāi)事故;
③ 涉及個別旅客中毒事件;
④ 途遇危險化學(xué)品(包括劇毒、放射、爆炸品等)運輸翻車或泄漏,需緊急疏散人員的事故;
⑤ 重大以上危險源失控或有可能失控的;
⑥ 其他性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生一定影響的事故。
(3)出現(xiàn)下列情況之一啟動ⅲ級響應(yīng):
① 一次事故造成3人(含)以下死亡或者10人以下重傷,或直接經(jīng)濟損失100萬元(含)以下50萬元以上的事故;
② 各類險情、事故未達到標準,但已造成影響或易引發(fā)其他事端的;
③ 已發(fā)生的事故有可能導(dǎo)致其他事故發(fā)生的;
④ 其他性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生一定影響的事故。
(4)出現(xiàn)下列情況之一啟動ⅳ級響應(yīng):
① 一次事故造成1人(含)以下死亡或者3人以下重傷,或直接經(jīng)濟損失50萬元(含)以下的事故;
②事故發(fā)生后,事故影響在擴大或有可能擴大的;
③事故發(fā)生后,應(yīng)急救援力量不足的。
(5)出現(xiàn)下列情況之一啟動ⅴ級響應(yīng):
① 自然災(zāi)害、社會安全和人員滯留等方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的;
② 可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的險情或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的
③ 各類險情、事故未達到標準,但會造成影響或引發(fā)其他事端的。
三、應(yīng)急啟動
公司應(yīng)急預(yù)案的啟動分:政府指令性、上級命令性、事態(tài)失控性和公司負責(zé)人主動啟動四種方式,并且根據(jù)事態(tài)的發(fā)展分為:預(yù)測、預(yù)警、告誡、報警、通告五級,公司將根據(jù)道路運輸安全生產(chǎn)事件或事故的可控性、嚴重程度和影響范圍逐級啟動應(yīng)急預(yù)案。
(一)出現(xiàn)下列情況之一公司主動啟動應(yīng)急預(yù)案:
① 自然災(zāi)害、社會安全和人員滯留等方面的突發(fā)事件可能引發(fā)道路安全生產(chǎn)事故的;
② 一般性安全事件或事故的險情或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)道路安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的;
③ 各類險情、事故未達到標準,但會造成影響或引發(fā)道路安全事端的;
④ 發(fā)生輕微(ⅴ)性道路安全生產(chǎn)事故的。
(二)出現(xiàn)下列情況之一公司先期啟動應(yīng)急預(yù)案,并報請上一級交通主管部門或公司道路運輸安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)啟動應(yīng)急預(yù)案。
① 發(fā)生特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)、一般(ⅳ級)性道路安全生產(chǎn)事故的;
② 政府指令性或上級命令性,自然災(zāi)害、社會安全和人員滯留等事態(tài)失控,可能引發(fā)一般(ⅳ級)性以上道路安全生產(chǎn)事故的。
四、各機構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動
(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組響應(yīng):根據(jù)發(fā)生的道路安全生產(chǎn)事件或事故的類別,公司道路安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照其職責(zé)和預(yù)案進行響應(yīng),也根據(jù)自然災(zāi)害、社會安全和人員滯留等事態(tài)發(fā)展,相應(yīng)地啟動預(yù)測、預(yù)警、告誡響應(yīng);
(二)公司應(yīng)急指揮部的響應(yīng):及時報告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況、事故發(fā)展和救援的進展情況;及時組建現(xiàn)場指揮部,隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況,對可能或已經(jīng)導(dǎo)致自然災(zāi)害、社會安全和人員滯留突發(fā)事件的及時上報,需要應(yīng)急力量支援時,向上級提出請求。
(三)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的響應(yīng):具體負責(zé)指揮事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,負責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援人員,確定應(yīng)急救援的實施方案、警戒區(qū)域、安全措施,全面掌握事故發(fā)展態(tài)勢,及時向應(yīng)急指揮部報告事故及救援情況,為應(yīng)急指揮部決策提出建議;負責(zé)對事態(tài)的監(jiān)測與評估。
七、事故發(fā)生后迅速到達現(xiàn)場的保證手段
為了能迅速到達現(xiàn)場,公司的小車及救急車輛隨時待命,發(fā)生事故準確無誤與應(yīng)急小組人員到達現(xiàn)場,搶救傷員,維護秩序,疏散人員,保護現(xiàn)場。
八、公司準備了專用物資,發(fā)生事故有效地保護現(xiàn)場,搶救傷員,防止二級事故發(fā)生。
九、公司制定了安全措施整改方案,頒發(fā)到每個駕駛員手中,將各地交警隊、醫(yī)院聯(lián)系電話及公司安全質(zhì)量環(huán)保部的電話通知到每一位駕駛員。
十、發(fā)生事故保護好現(xiàn)場,積極搶救傷員,及時向當(dāng)?shù)亟痪块T及公司安全質(zhì)量環(huán)保部報告,配合各級部門進行事故調(diào)查處理工作。
第9篇 安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度
第一條 為了加強建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,預(yù)防特定時限內(nèi)突發(fā)的生產(chǎn)安全事故及其他傷亡事故,提高應(yīng)急救援能力,降低生命和財產(chǎn)損失,根據(jù)建設(shè)部《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》,制定本制度。
第二條 在建筑工程的特定時限內(nèi),需要制定有針對性的安全防護措施對建筑施工企業(yè)、施工現(xiàn)場進行預(yù)警提示的,適用本制度。特定時限是指撝卮蠼諶鍘⒅匾嵋欏⑻厥餳窘?、恶联q炱嚼礎(chǔ)⑹┕じ叻迤謚暗。
重大節(jié)日,是指五一、十一、元旦、春節(jié)。
重要會議,是指國家和省黨代會、人民代表大會、政治協(xié)商會議等。
特殊季節(jié),是指冬季、雨季、高溫季節(jié)。
惡劣天氣,是指大風(fēng)、大雨、大雪、冰雹、泥石流、地震等天氣。
各地可以根據(jù)本地實際情況自行確定其他時段為特定時限。
第三條 各級建設(shè)行政主管部門要建立預(yù)警提示領(lǐng)導(dǎo)小組,加強預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分管建設(shè)安全的主要負責(zé)人擔(dān)任,副組長由各級建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)督機構(gòu)(安全站、安全科)負責(zé)人擔(dān)任,成員由各相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任;領(lǐng)導(dǎo)小組人員要保持24小時通訊聯(lián)絡(luò)暢通;預(yù)警提示領(lǐng)導(dǎo)小組組成要對社會公布。
第四條 各級建設(shè)行政主管部門要作好預(yù)警提示的基礎(chǔ)工作。及時了解、收集上級有關(guān)政策、文件精神,搜集、整理有關(guān)天氣、氣象、地質(zhì)、水文、工程建設(shè)等方面情報。
第五條 在上述特定時限內(nèi),各級建設(shè)行政主管部門要根據(jù)本地實際情況,按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準規(guī)范要求,制定有針對性的預(yù)警提示措施,并以網(wǎng)絡(luò)、書面文件、電話或其他方式及時通知企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或施工現(xiàn)場。
第六條 各級建設(shè)行政主管部門要將特定時限的安全生產(chǎn)做為監(jiān)管重點,在日常安全監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,增加檢查的數(shù)量、頻率,確保預(yù)警提示制度有效執(zhí)行。省級建設(shè)主管部門及時檢查市地(縣)級建設(shè)行政主管部門預(yù)警提示制度建立情況,抽查企業(yè)、施工現(xiàn)場預(yù)警提示措施執(zhí)行情況;市地建設(shè)主管部門要及時檢查企業(yè)、施工現(xiàn)場預(yù)警提示措施的執(zhí)行情況。
第七條 各級建設(shè)行政主管部門要督促企業(yè)完善企業(yè)、現(xiàn)場二級應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援隊伍,配備應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施,定期組織演練。
第八條 各級建設(shè)行政主管部門要督促企業(yè)將應(yīng)急救援知識作為安全教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。
第九條 各級建設(shè)行政主管部門在檢查中發(fā)現(xiàn)沒有按預(yù)警提示措施進行現(xiàn)場防護的,應(yīng)及時糾正,并按有關(guān)法律法規(guī)依法處罰,同時將受處罰的企業(yè)名單在網(wǎng)絡(luò)或其他媒體公示,記入企業(yè)不良信用檔案;發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案不完善,無應(yīng)急救援隊伍、設(shè)施、設(shè)備、器材,未及時演練等,視降低了安全條件,并按《安全生產(chǎn)許可證條例》的有關(guān)規(guī)定處理。