第1篇 安全生產(chǎn)管理法規(guī)與制度
(一)我國現(xiàn)行安全生產(chǎn)法規(guī)簡介
所謂法,就是體現(xiàn)統(tǒng)治階級意志,由國家規(guī)定或認可,并以國家強制力保證實施的行為規(guī)范的總和。法有多種表現(xiàn)形式,主要有憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等,總稱為法規(guī)(法律規(guī)范)。行政法規(guī)是指國務(wù)院及其所屬部委為了執(zhí)行憲法及各種法律所發(fā)布的規(guī)范性文件。
安全生產(chǎn)法規(guī)是為了保護職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康,保護國家和集體財產(chǎn)不受損壞,由國家制定并由國家用強制力保證實施的行為規(guī)范。建國以來,我國陸續(xù)制定和頒布了數(shù)百種安全法規(guī),下面對其中最基本、最主要的現(xiàn)行法規(guī)作一簡介。
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,這是一部全面的安全法規(guī),詳細規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理、法律責(zé)任等等。保障了我國的安全生產(chǎn)順利進行。
2.其它法律、法規(guī)和標準
根據(jù)憲法、安全生產(chǎn)方針、政策等法律規(guī)定,我國制定和頒布了其它許多安全生產(chǎn)法規(guī)和標準,現(xiàn)將安全生產(chǎn)法規(guī)和標準按安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全管理三個方面分述如下:
(1)安全技術(shù)方面的法規(guī)和標準,以預(yù)防工傷事故和設(shè)備事故為目的的法規(guī)標準成為安全技術(shù)法規(guī)和標準。例如:
1)工廠安全衛(wèi)生規(guī)程
2)建筑安裝工程安全技術(shù)教程
3)搬動危險性物品的幾項方法
4)防止金屬廢料中危險品爆炸的方法
5)起重機械安全管理規(guī)程
6)蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程
7)壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程
8)工棚或臨時宿舍防火和衛(wèi)生設(shè)施暫行規(guī)定
9)工業(yè)企業(yè)防止觸電暫行辦法
10)礦山安全條例
11)爆炸物品管理條例
12)工業(yè)企業(yè)場內(nèi)運輸安全規(guī)程
13)爆破安全規(guī)程
14)消防條例實施細則
15)化學(xué)物品管理條例
16)礦山安全法
17)礦山安全法實施條例
18)冶金礦山安全規(guī)程“勞動法”“建筑法”等都規(guī)定了安全方面的內(nèi)容等。另外,國家還頒布了一些安全技術(shù)標準,如:安全色標、安全典雅、壓力容器焊接標準、低壓鍋爐水質(zhì)標準、過濾式防塵口罩、安全帽、安全帶、高處作業(yè)等級標準和手持電動工具安全管理等。
(2)工業(yè)衛(wèi)生方面的法規(guī)和標準,以預(yù)防職業(yè)病、職業(yè)中毒等為目的的法規(guī)標準,稱為工業(yè)衛(wèi)生法規(guī)和標準。例如:
1)工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準
2)工廠通風(fēng)裝置管理辦法
3)橡膠業(yè)汽油中毒預(yù)防暫行辦法
4)關(guān)于防止瀝青中毒的辦法
5)放射性工作衛(wèi)生防護暫行規(guī)定
6)防暑降溫措施暫行辦法
7)關(guān)于防止廠、礦企業(yè)中矽塵危害決定
8)關(guān)于加強防毒防塵工作的決定
9)矽塵作業(yè)工人醫(yī)療預(yù)防措施實施辦法
10)職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定
11)微波輻射暫行衛(wèi)生標準
12)工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標準
13)職業(yè)性接觸毒物危害程度分級標準
14)工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程
15)塵肺病防治條例等
(3)安全方面的規(guī)程與標準,以加強安全管理為目的的法規(guī)稱為安全管理規(guī)程和標準,例如:
1)企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定
2)關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定
3)編制安全技術(shù)措施計劃暫行辦法
4)關(guān)于進一步加強安全技術(shù)教育的決定
5)限制加班加點暫行辦法
6)國營企業(yè)職工個人防護用品發(fā)放標準
7)保健食品發(fā)放規(guī)定
8)女職工勞動保護規(guī)定
9)企業(yè)職工傷亡事故分類
10)企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則
11)關(guān)于查處重大責(zé)任事故的幾項暫行規(guī)定等
這些規(guī)程標準中,“工廠安全衛(wèi)生規(guī)程”、“建筑安裝工程安全技術(shù)教程”、“工人職工傷亡事故報告規(guī)程”,通常稱作“三大規(guī)程”?!叭笠?guī)程”是1956年由周恩來總理主持的國務(wù)院全體會議通過,并由國務(wù)院同時頒布實施的。1963年國務(wù)院頒發(fā)的“關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定”,通常稱作“五項規(guī)定”如下:
(1)要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制
(2)要認真執(zhí)行安全技術(shù)措施計劃制度
(3)要堅持安全生產(chǎn)教育制度
(4)要進行定期安全生產(chǎn)檢查
(5)對于傷亡事故的調(diào)查處理,要嚴肅認真的貫徹執(zhí)行國務(wù)院發(fā)布的“企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定”。根據(jù)我國實際情況,安全技術(shù)規(guī)程、標準分為國家標準、部標準(行業(yè)標準)、企業(yè)標準三級。國家標準是全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的標準,是由國家技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)審批發(fā)布,特別重要的安全標準,由國務(wù)院審批發(fā)布。其代號為“gb”。
部標準或稱為專業(yè)標準是在各部門、各行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一的標準,部門系統(tǒng)內(nèi)所有各單位和企業(yè)都應(yīng)執(zhí)行。部標準是由各部門制定,并報國家技術(shù)監(jiān)督局備案發(fā)布的。它具有行業(yè)特性,所以又稱行業(yè)標準。部標準內(nèi)容要與國家有關(guān)標準一致。
企業(yè)標準是企業(yè)內(nèi)部使用的標準。由企業(yè)或地方主管部門制定,報上級業(yè)務(wù)部門審批。它具有更強的專業(yè)特性、企業(yè)標準不得與行業(yè)標準和國家標準相抵觸。
(二)企業(yè)勞動關(guān)系中安全生產(chǎn)的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)及相關(guān)的法律制裁
企業(yè)和職工之間構(gòu)成一種勞動關(guān)系。企業(yè)在生產(chǎn)過程中對保護職工的安全與健康應(yīng)該承擔(dān)多項法律義務(wù)和責(zé)任;《勞動法》中規(guī)定:(1)企業(yè)必須嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)(勞動安全衛(wèi)生)法規(guī)和標準;(2)企業(yè)必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度;(3)企業(yè)必須對職工進行安全生產(chǎn)的教育;(4)企業(yè)必須改善勞動條件,提供勞動防護品;(5)對女職工和未成年工實行特殊的勞動保護。企業(yè)若違反上述有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī),致使發(fā)生事故,造成勞動者生命和財產(chǎn)損失的,要承擔(dān)法律責(zé)任,有關(guān)責(zé)任人員也要被追究相應(yīng)的刑事責(zé)任。企業(yè)在安全生產(chǎn)中的權(quán)利,主要體現(xiàn)在對于嚴重違反勞動紀律或安全規(guī)章制度的職工,有權(quán)解除與其簽訂的勞動合同。
違法就是行為主體的行為違反了我國各項法規(guī)所規(guī)定的原則和內(nèi)容。凡是有違法行為的人,都應(yīng)該根據(jù)違法的性質(zhì)和程度受到相應(yīng)的法律制裁。違法行為一般可分為行政違法、民事違法、刑事違法和違憲等。相應(yīng)地法律制裁也是由行政制裁、民事制裁、刑事制裁組成的一個輕重有序、全面合理、相互銜接的系統(tǒng)。
《中華人民共和國刑法》中規(guī)定在安全生產(chǎn)活動中,犯重大責(zé)任事故罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處3年以上7年以下有期徒刑。犯重大勞動安全事故罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處3年以上7年以下有期徒刑。用人單位打擊報復(fù)對安全生產(chǎn)違法行為進行舉報的人員,構(gòu)成犯罪的,以報復(fù)陷害罪論處,可處以2年以下有期徒刑或者拘役,情節(jié)嚴重的,處2年以上7年以下有期徒刑。無理阻撓勞動行政部門、有關(guān)部門及其工作人員行使勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查權(quán),構(gòu)成犯罪的,以妨礙公務(wù)罪論處,處3年以下有期徒刑、拘役、管制或罰金。其它相關(guān)罪行亦有相應(yīng)制裁。對安全生產(chǎn)中的違法行為還對應(yīng)有警告、通報批評以及罰款等行政處罰手段。
(三)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制及規(guī)章制度
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制
企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,是指從制度上對企業(yè)所有人員和所有部門在其各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全工作應(yīng)負的責(zé)任作出明確的規(guī)定,并遵照、執(zhí)行。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的組成部分,是企業(yè)最基本的一項安全制度,是所有安全規(guī)章制度的核心。它是根據(jù)“預(yù)防為主”的原理和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,規(guī)定企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、種類技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在生產(chǎn)勞動中應(yīng)該擔(dān)負的安全責(zé)任,是安全生產(chǎn)過程中責(zé)、權(quán)、利的體現(xiàn)。
安全生產(chǎn)責(zé)任制,主要規(guī)定以下5種人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(1)企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強調(diào)在管理生產(chǎn)的同時必須負責(zé)管理安全工作,認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī),在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時要計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作(“五同時”)。
(2)企業(yè)中各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制,要求企業(yè)中的生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)計、供銷、運輸、財務(wù)等各有關(guān)職能科室都應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)負責(zé)。
(3)安全機構(gòu)和專職人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,主要是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)抓安全工作的助手、參謀,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織、推動、督促、檢查安全工作。
(4)小組安全員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,主要是協(xié)助小組長經(jīng)常對本組工人進行安全生產(chǎn)教育,督促全組人員遵守安全操作規(guī)程和各種安全生產(chǎn)制度。
(5)職工的安全生產(chǎn)責(zé)任制,主要是自覺遵章守紀,不違章作業(yè),并且隨時制止他人違章作業(yè)。
2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度
企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是國家安全生產(chǎn)方針、政策和安全法規(guī)在企業(yè)中的延伸和具體化,是企業(yè)規(guī)章制度的重要組成部分。其含義為:企業(yè)根據(jù)國家的安全生產(chǎn)方針、政策和安全法規(guī),結(jié)合自己的情況和特點,以文件形式制定并在企業(yè)內(nèi)部發(fā)布實行的安全生產(chǎn)行為規(guī)范和準則。
建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,是搞好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。制定過程中應(yīng)注意:(1)要與國家的安全法規(guī)保持協(xié)調(diào)一致,應(yīng)該有利于國家安全法規(guī)的貫徹落實;(2)要廣泛吸收國內(nèi)外安全生產(chǎn)、安全管理的經(jīng)驗,并密切結(jié)合自身的實際情況使之具有先進性、科學(xué)性和可行性;(3)要包括安全生產(chǎn)的各個方面,成龍配套,形成體系,不出現(xiàn)死角和漏洞;(4)一經(jīng)制定,不要隨意改動,以保持相對的穩(wěn)定性;但也要注意總結(jié)實踐經(jīng)驗,不斷地修訂完善;(5)隨著國家政治經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化,企事業(yè)單位的經(jīng)濟、技術(shù)會不斷出現(xiàn)新的情況,發(fā)生新的變化,要據(jù)此及時地修改、補充甚至制定新的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,以保持其健全和有效。安全生產(chǎn)規(guī)章制度不僅必須嚴格執(zhí)行,還必須加強監(jiān)督和檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)違章違紀現(xiàn)象和苗頭,杜絕惡性事故的發(fā)生。
第2篇 化工公司安全生產(chǎn)法律法規(guī)獲取管理制度
化工實業(yè)有限公司安全生產(chǎn)管理制度
--安全生產(chǎn)法律法規(guī)獲取及管理制度
一、目的
為了使企業(yè)認識和了解與其活動相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求,并將這些信息及時傳達給從業(yè)人員和相關(guān)人員,提高他們的法律意識,規(guī)范安全生產(chǎn)行為。
二、范圍
本制度適用于本公司所有安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準的管理。
三、責(zé)任
1.安全部負責(zé)收集所有有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準。
2.安全主任負責(zé)對法律、法規(guī)的適用條款進行識別,并按照適用部門、單位進行發(fā)放。
3.文件管理員負責(zé)法律、法規(guī)文件的管理。
四、法律、法規(guī)標識
所有法律、法規(guī)、標準收集后需經(jīng)文件管理員統(tǒng)一編號(包括文件編號,版本號)。
五、法律、法規(guī)的標識、下發(fā)、保存、更新
1.編號及標識方法
法律、法規(guī)管理制度編號為:aq-w-f-o1
其中:aq---為a化工w---外來文件
f---法律法規(guī)o1---文件順序號
2.法律、法規(guī)文件由安全主任確定分發(fā)部門,文件管理員根據(jù)《文件一覽表》中規(guī)定的部門予以發(fā)放,發(fā)放時使用部門在《文件收/發(fā)登記表》上簽收。
3.法律、法規(guī)文件的修訂與更新
(1)根據(jù)國家對法律、法規(guī)的修訂或更新,由安全主任負責(zé)收集、整理并在《文件發(fā)行/更改審批表》上注明修訂、更新的大概內(nèi)容,修訂部門及生效日期。對修改或更新部分用字體加粗或其他標志方式進行區(qū)分,起到提示和標識作用。
(2)每年由安全主任按目前現(xiàn)狀和條件與法律、法規(guī)逐條進行條款識別,以改進現(xiàn)狀與標準的相適應(yīng)性。
4.法律、法規(guī)標準的管理
(1)所有作廢或過期的法律、法規(guī)標準,由文件管理員負責(zé)回收并銷毀,原版文件注明'作廢',文件管理員登記于《作廢文件清單》中,并予以妥善保存,各部門因特殊需要,
要求保留作廢法律、法規(guī)的,文件管理員予以注明'作廢',并于《作廢文件清單》上注明,文件管理員應(yīng)每年對作廢文件檢查清理,當(dāng)原版作廢文件無保存價值,需要銷毀時,文件管理員填寫《文件銷毀申請單》經(jīng)安全主任批準后予以銷毀。
(2)法律、法規(guī)、標準的保存。各使用部門應(yīng)保持法律、法規(guī)及標準的清晰
若有損壞或遺失應(yīng)及時向文件管理員更換、補發(fā)。文件(包括安全技術(shù)參考書籍,標準、國標及所有重要技術(shù)資料、法律、法規(guī)等)的保存,均先交文件管理員編號:編制《法律、法規(guī)文件一覽表》,由安全主任審查文件的適用性后發(fā)放登記,如某些內(nèi)容有必要下發(fā)時將轉(zhuǎn)化為內(nèi)部文件,按內(nèi)部文件管理予以審批、發(fā)放、更新、保存。
5.法律、法規(guī)日常管理
(1)文件管理員應(yīng)定期對法律、法規(guī)進行清查,確保法律、法規(guī)的完整性、有效性。
(2)法律法規(guī)的借閱須經(jīng)部門負責(zé)人同意,從安全部借閱文件時必須進行登記手續(xù)后方可借出。
(3)各部門應(yīng)做好部門使用的法律、法規(guī)的保管工作,法律、法規(guī)的保管應(yīng)便于查閱、存取,注意防潮、防盜和防損壞。
六、相關(guān)記錄
《文件發(fā)行/更改審批表》aq-ab-b01
《文件收/發(fā)登記表》aq-ab-b02
《重要文件一覽表》aq-ab-b03
《文件補發(fā)申請單》aq-ab-b04
《文件銷毀申請單》aq-ab-b05
《作廢文件清單》aq-ab-b06
七、附件
《安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求清單》
第3篇 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求管理制度
1.目的
為了使本廠認識和了解與其活動相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求,并將這些信息及時傳達給從業(yè)人員和相關(guān)方,提高他們的法律意識,規(guī)范安全生產(chǎn)行為。
2.適用范圍
適用于本廠獲取、識別、更新法律、法規(guī)及其他要求并建立臺帳。
3.職責(zé)
3.1安全管理部門
3.1.1負責(zé)安全法律法規(guī)、標準與其它要求的收集、識別及更新并建立臺帳,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
3.1.2負責(zé)組織相關(guān)部門、單位對識別的法律、法規(guī)及其它要求進行符合性評價。
3.1.3負責(zé)向各部門宣傳適用的法律、法規(guī)及其它要求。
3.1.4負責(zé)制定本廠的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
3.1.5負責(zé)法律法規(guī)及安全操作規(guī)程的發(fā)布
3.2其他部門
3.2.1獲取的法律、法規(guī)及其它要求,應(yīng)及時傳遞到安全環(huán)保部。
3.2.2負責(zé)將相關(guān)的法律、法規(guī)、標準及其它要求傳達給員工,并遵照執(zhí)行。
3.2.3負責(zé)制定本單位、部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
3.2.4負責(zé)制定本單位、部門的安全操作規(guī)程。
4.程序
4.1獲取途徑
4.1.1安全管理部門通過標準化信息網(wǎng)、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會、政府主管部門及其他方式查詢獲取國家的安全法律法規(guī)、標準及其他要求。
4.1.2總經(jīng)理辦公室收集整理上級部門的有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、公報等。
4.1.3各部門從專業(yè)或地方報刊、雜志等索取的法律、法規(guī)及其它要求,應(yīng)及時報送本廠安全管理部門進行識別和確認并備案。
4.2登記與識別
4.2.1根據(jù)本廠生產(chǎn)、活動和服務(wù)過程中所有的危險、有害因素,結(jié)合法律法規(guī)的最新內(nèi)容及版本,識別適用的法律、法規(guī)、標準和其它要求。
4.2.2根據(jù)本行業(yè)特點,識別適用的法律、法規(guī)、標準和其它要求。
4.2.3本廠安全管理部門組織相關(guān)部門對獲取和識別的法律、法規(guī)、標準及其它要求組織評審確認,報本廠分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準,并編制《適用的法律、法規(guī)清單》。
4.3更新
4.3.1當(dāng)現(xiàn)行法律、法規(guī)、標準和其它要求更新時,應(yīng)重新及時識別。
4.3.2本廠安全管理部門每年進行一次法律、法規(guī)、標準及其它要求的獲取、識別、更新工作。
4.3.3當(dāng)生產(chǎn)過程中的危險、有害因素發(fā)生變更時,應(yīng)及時進行法律、法規(guī)和其它要求的重新識別。
4.4法律、法規(guī)及其它要求的發(fā)放、實施、檢查與符合性評價。
4.4.1安全環(huán)保部及時將適用的法律、法規(guī)和其他要求中的重要內(nèi)容進行摘編,并下發(fā)到相關(guān)部門、單位。
4.4.2各部門單位要組織學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、標準及其他要求并在安全標準化運行中嚴格遵守,各部門單位培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況記錄于安全例會臺帳,班組學(xué)習(xí)情況記錄于班組活動記錄中。
4.4.3本廠安全管理部門每年一次對貫徹安全法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查,對不符合法律、法規(guī)和其他要求的現(xiàn)象要組織相關(guān)部門分析原因,進行整改。生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)建立法律、法規(guī)及其他要求符合性評價記錄。
4.5規(guī)章制度及安全操作規(guī)程
4.5.1 本廠安全管理部門負責(zé)編寫本廠的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并下發(fā)到各部門,各部門要組織全體人員學(xué)習(xí)并嚴格執(zhí)行。
4.5.2各部門應(yīng)根據(jù)本單位特點制定適合本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度或本廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度實施細則,下發(fā)到車間和班組,各級人員應(yīng)嚴格執(zhí)行。
4.5.3各部門應(yīng)根據(jù)本單位工藝、技術(shù)、設(shè)備特點和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性編制崗位安全操作規(guī)程,下發(fā)到車間和班組,崗位人員應(yīng)按照崗位安全操作規(guī)程進行操作。
4.6評審和修訂
4.6.1本廠安全管理部門每年一次組織有關(guān)部門單位對頒發(fā)的制度文件進行評審,對不適宜性文件及時進行修訂。
4.6.2當(dāng)工藝、技術(shù)、材料等發(fā)生變更時或發(fā)生事故后,安全環(huán)保部和各部門應(yīng)及時對各種規(guī)章制度和安全操作規(guī)程進行修訂,確保適用性和有效性。
4.6.3修訂時經(jīng)分管安全副總經(jīng)理批準后進行修訂。
4.6.4新修訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程應(yīng)及時發(fā)放到崗位,保證各崗位的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程是最新有效文件,原文件收回統(tǒng)一作廢。
第4篇 安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準規(guī)范管理制度
1、 為了xxxx公司xx工程項目部獲取最新適用安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、領(lǐng)導(dǎo)指示及其它要求,特制定本制度。
2 、本制度適用于本項目部獲取、更新安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、領(lǐng)導(dǎo)指示及其它要求以及已有相關(guān)文件的適用性確認。
3 、安全環(huán)保部負責(zé)獲取安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、領(lǐng)導(dǎo)指示和其他要求,并確認其適用性,定期更新,并傳達到各部門、各施工隊。
4 、獲取內(nèi)容為國家及地方頒布的安全生產(chǎn)管理的法律、法規(guī)、標準和其它要求里有關(guān)本項目對安全生產(chǎn)管理的規(guī)定、行業(yè)標準中安全生產(chǎn)管理要求、與有關(guān)機構(gòu)的協(xié)定、非法規(guī)性安全生產(chǎn)管理指南等。
5、安全環(huán)保部每半年一次與上級安全生產(chǎn)部門、行業(yè)主管部門聯(lián)系,獲取相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)與規(guī)定及行業(yè)標準,途徑包括公司文件、業(yè)主、監(jiān)理文件、專業(yè)報紙、雜志、網(wǎng)上等渠道。各部門、施工隊獲取法律、法規(guī)時報送安全環(huán)保部。
6、安全環(huán)保部對照新確定的法律、法規(guī)判斷本項目對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的符合性,如不符合,開展原因和責(zé)任分析,并提出整改計劃及整改措施。安全環(huán)保部應(yīng)每年至少組織一次對適用的法律、法規(guī)標準及其它要求進行符合性評價。評價應(yīng)覆蓋所有適用的法律、法規(guī)、標準及其它要求,并出具評價報告。
7、安全環(huán)保部每年組織員工學(xué)習(xí)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準,在新的法規(guī)標準出臺時,應(yīng)及時組織學(xué)習(xí),提高員工的守法意識,規(guī)范本項目部的安全生產(chǎn)工作。
8、 當(dāng)法律、法規(guī)標準化發(fā)生變更時,由安全環(huán)保部及時修改清單,并重新發(fā)放至各部門、施工隊。
第5篇 識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準的管理制度
1 目的
為了保證公司使用的法律、法規(guī)和標準都是最新的有效版本,特制訂本制度。
2 適用范圍
適用于公司范圍內(nèi)。
3 職責(zé)
消防安全管理部門負責(zé)制定本制度,并跟蹤有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準都是最新的有效版本,并及時與其它相關(guān)部門溝通。
5 程序與要求
5.1安保中心通過以下途徑,不定期識別和獲取公司適用的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和相關(guān)標準。
5.1.1 每周至少一次瀏覽各級安監(jiān)局的網(wǎng)站,及時發(fā)現(xiàn)新的法律、法規(guī)、標準版本。
5.1.2 通過中國安全生產(chǎn)報等媒體,及時發(fā)現(xiàn)新的法律、法規(guī)、標準版本。
5.1.3對上級安全監(jiān)督管理部門召集的會議和上級安全文件的要求、通知精神認真學(xué)習(xí),隨時將最新發(fā)布的安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和其它要求的制度識別出來,加以整理,向公司安全委員會進行匯報,同時向公司各部門傳達、宣貫,必要時組織人員進行專題培訓(xùn)。
6 安保中心應(yīng)建立適用的安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和其它重要文件的清單。
7 根據(jù)新的法律法規(guī),及時修訂公司的安全管理制度,并宣貫落實。
8 安保中心負責(zé)對各部門執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和其它要求的情況進行監(jiān)督、檢查和考核。
第6篇 安全生產(chǎn)法律法規(guī)識別獲取管理制度
第一條 為了及時獲取國家和政府頒布實施的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標準,遵守法律法規(guī),部門規(guī)章和標準,熟悉和掌握法律法規(guī)知識和規(guī)定,是國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標準得到貫徹落實,特制訂本制度。
第二條 本制度規(guī)定了有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標準的識別方法和獲取途徑以及對獲取的法律法規(guī)的管理、更新以及應(yīng)用,適用于公司各個分廠和部門。
第三條 公司安環(huán)部、辦公室負責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標準的獲取與識別以及組織相關(guān)部門進行宣傳貫徹。
第四條 其他各部門負責(zé)與本部門職能有關(guān)的法律法規(guī)、標準和其他要求的收集、保管、評估以及更新等工作,并列出本部門獲取的法律法規(guī)清單。及時組織相關(guān)人員進行教育培訓(xùn),切實保證本部門每一個員工能及時掌握最新的法律法規(guī),為正確的、法制化的工作方向和思路提供保障。
第五條 公司安環(huán)部負責(zé)對獲取的法律法規(guī)、標準和其他要求的建檔保存工作,對于更新的法律法規(guī)登記時進行更新。
第六條 國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標準的獲取主要采取書籍購買、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和天津市安全生產(chǎn)信息網(wǎng)網(wǎng)上等形式獲取,并對獲取的法律法規(guī)進行條款內(nèi)容識別,適用的法律法規(guī)按程序上報總經(jīng)理。
第七條 新購或者網(wǎng)上新獲取的法律法規(guī)必須進行符合性評價,評價有個相關(guān)部門完成,出具評價報告。
第八條 各部門對新購置或者網(wǎng)上新獲取的法律法規(guī)必須進行分類登記建檔,及時對法律法規(guī)清單進行跟新和廢止刪除。
第九條 安環(huán)部主管安全部長對新獲取的法律法規(guī)必須認真學(xué)習(xí)、熟練和掌握法律法規(guī)條款內(nèi)容,結(jié)合公司實際,制訂學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹法律法規(guī)的計劃,并下發(fā)文件落實法律法規(guī)的規(guī)定和要求。
第十條 公司安環(huán)部和辦公室負責(zé)對國家和地方政府頒布實施的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標準進行整理、登記和建檔,對已經(jīng)廢止或者不使用的法律法規(guī)進行刪除,并送交檔案室存檔。
第7篇 安全生產(chǎn)管理法規(guī)制度
(一)我國現(xiàn)行安全生產(chǎn)法規(guī)簡介
所謂法,就是體現(xiàn)統(tǒng)治階級意志,由國家規(guī)定或認可,并以國家強制力保證實施的行為規(guī)范的總和。法有多種表現(xiàn)形式,主要有憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等,總稱為法規(guī)(法律規(guī)范)。行政法規(guī)是指國務(wù)院及其所屬部委為了執(zhí)行憲法及各種法律所發(fā)布的規(guī)范性文件。
安全生產(chǎn)法規(guī)是為了保護職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康,保護國家和集體財產(chǎn)不受損壞,由國家制定并由國家用強制力保證實施的行為規(guī)范。建國以來,我國陸續(xù)制定和頒布了數(shù)百種安全法規(guī),下面對其中最基本、最主要的現(xiàn)行法規(guī)作一簡介。
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,這是一部全面的安全法規(guī),詳細規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理、法律責(zé)任等等。保障了我國的安全生產(chǎn)順利進行。
2.其它法律、法規(guī)和標準
根據(jù)憲法、安全生產(chǎn)方針、政策等法律規(guī)定,我國制定和頒布了其它許多安全生產(chǎn)法規(guī)和標準,現(xiàn)將安全生產(chǎn)法規(guī)和標準按安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全管理三個方面分述如下:
(1)安全技術(shù)方面的法規(guī)和標準,以預(yù)防工傷事故和設(shè)備事故為目的的法規(guī)標準成為安全技術(shù)法規(guī)和標準。例如:
1)工廠安全衛(wèi)生規(guī)程
2)建筑安裝工程安全技術(shù)教程
3)搬動危險性物品的幾項方法
4)防止金屬廢料中危險品爆炸的方法
5)起重機械安全管理規(guī)程
6)蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程
7)壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程
8)工棚或臨時宿舍防火和衛(wèi)生設(shè)施暫行規(guī)定
9)工業(yè)企業(yè)防止觸電暫行辦法
10)礦山安全條例
11)爆炸物品管理條例
12)工業(yè)企業(yè)場內(nèi)運輸安全規(guī)程
13)爆破安全規(guī)程
14)消防條例實施細則
15)化學(xué)物品管理條例
16)礦山安全法
17)礦山安全法實施條例
18)冶金礦山安全規(guī)程“勞動法”“建筑法”等都規(guī)定了安全方面的內(nèi)容等。另外,國家還頒布了一些安全技術(shù)標準,如:安全色標、安全典雅、壓力容器焊接標準、低壓鍋爐水質(zhì)標準、過濾式防塵口罩、安全帽、安全帶、高處作業(yè)等級標準和手持電動工具安全管理等。
(2)工業(yè)衛(wèi)生方面的法規(guī)和標準,以預(yù)防職業(yè)病、職業(yè)中毒等為目的的法規(guī)標準,稱為工業(yè)衛(wèi)生法規(guī)和標準。例如:
1)工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準
2)工廠通風(fēng)裝置管理辦法
3)橡膠業(yè)汽油中毒預(yù)防暫行辦法
4)關(guān)于防止瀝青中毒的辦法
5)放射性工作衛(wèi)生防護暫行規(guī)定
6)防暑降溫措施暫行辦法
7)關(guān)于防止廠、礦企業(yè)中矽塵危害決定
8)關(guān)于加強防毒防塵工作的決定
9)矽塵作業(yè)工人醫(yī)療預(yù)防措施實施辦法
10)職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定
11)微波輻射暫行衛(wèi)生標準
12)工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標準
13)職業(yè)性接觸毒物危害程度分級標準
14)工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程
15)塵肺病防治條例等
(3)安全方面的規(guī)程與標準,以加強安全管理為目的的法規(guī)稱為安全管理規(guī)程和標準,例如:
1)企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定
2)關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定
3)編制安全技術(shù)措施計劃暫行辦法
4)關(guān)于進一步加強安全技術(shù)教育的決定
5)限制加班加點暫行辦法
6)國營企業(yè)職工個人防護用品發(fā)放標準
7)保健食品發(fā)放規(guī)定
8)女職工勞動保護規(guī)定
9)企業(yè)職工傷亡事故分類
10)企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則
11)關(guān)于查處重大責(zé)任事故的幾項暫行規(guī)定等
這些規(guī)程標準中,“工廠安全衛(wèi)生規(guī)程”、“建筑安裝工程安全技術(shù)教程”、“工人職工傷亡事故報告規(guī)程”,通常稱作“三大規(guī)程”。“三大規(guī)程”是1956年由周恩來總理主持的國務(wù)院全體會議通過,并由國務(wù)院同時頒布實施的。1963年國務(wù)院頒發(fā)的“關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定”,通常稱作“五項規(guī)定”如下:
(1)要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制
(2)要認真執(zhí)行安全技術(shù)措施計劃制度
(3)要堅持安全生產(chǎn)教育制度
(4)要進行定期安全生產(chǎn)檢查
(5)對于傷亡事故的調(diào)查處理,要嚴肅認真的貫徹執(zhí)行國務(wù)院發(fā)布的“企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定”。根據(jù)我國實際情況,安全技術(shù)規(guī)程、標準分為國家標準、部標準(行業(yè)標準)、企業(yè)標準三級。國家標準是全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的標準,是由國家技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)審批發(fā)布,特別重要的安全標準,由國務(wù)院審批發(fā)布。其代號為“gb”。
部標準或稱為專業(yè)標準是在各部門、各行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一的標準,部門系統(tǒng)內(nèi)所有各單位和企業(yè)都應(yīng)執(zhí)行。部標準是由各部門制定,并報國家技術(shù)監(jiān)督局備案發(fā)布的。它具有行業(yè)特性,所以又稱行業(yè)標準。部標準內(nèi)容要與國家有關(guān)標準一致。
企業(yè)標準是企業(yè)內(nèi)部使用的標準。由企業(yè)或地方主管部門制定,報上級業(yè)務(wù)部門審批。它具有更強的專業(yè)特性、企業(yè)標準不得與行業(yè)標準和國家標準相抵觸。
(二)企業(yè)勞動關(guān)系中安全生產(chǎn)的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)及相關(guān)的法律制裁
企業(yè)和職工之間構(gòu)成一種勞動關(guān)系。企業(yè)在生產(chǎn)過程中對保護職工的安全與健康應(yīng)該承擔(dān)多項法律義務(wù)和責(zé)任;《勞動法》中規(guī)定:(1)企業(yè)必須嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)(勞動安全衛(wèi)生)法規(guī)和標準;(2)企業(yè)必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度;(3)企業(yè)必須對職工進行安全生產(chǎn)的教育;(4)企業(yè)必須改善勞動條件,提供勞動防護品;(5)對女職工和未成年工實行特殊的勞動保護。企業(yè)若違反上述有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī),致使發(fā)生事故,造成勞動者生命和財產(chǎn)損失的,要承擔(dān)法律責(zé)任,有關(guān)責(zé)任人員也要被追究相應(yīng)的刑事責(zé)任。企業(yè)在安全生產(chǎn)中的權(quán)利,主要體現(xiàn)在對于嚴重違反勞動紀律或安全規(guī)章制度的職工,有權(quán)解除與其簽訂的勞動合同。
違法就是行為主體的行為違反了我國各項法規(guī)所規(guī)定的原則和內(nèi)容。凡是有違法行為的人,都應(yīng)該根據(jù)違法的性質(zhì)和程度受到相應(yīng)的法律制裁。違法行為一般可分為行政違法、民事違法、刑事違法和違憲等。相應(yīng)地法律制裁也是由行政制裁、民事制裁、刑事制裁組成的一個輕重有序、全面合理、相互銜接的系統(tǒng)。
《中華人民共和國刑法》中規(guī)定在安全生產(chǎn)活動中,犯重大責(zé)任事故罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處3年以上7年以下有期徒刑。犯重大勞動安全事故罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處3年以上7年以下有期徒刑。用人單位打擊報復(fù)對安全生產(chǎn)違法行為進行舉報的人員,構(gòu)成犯罪的,以報復(fù)陷害罪論處,可處以2年以下有期徒刑或者拘役,情節(jié)嚴重的,處2年以上7年以下有期徒刑。無理阻撓勞動行政部門、有關(guān)部門及其工作人員行使勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查權(quán),構(gòu)成犯罪的,以妨礙公務(wù)罪論處,處3年以下有期徒刑、拘役、管制或罰金。其它相關(guān)罪行亦有相應(yīng)制裁。對安全生產(chǎn)中的違法行為還對應(yīng)有警告、通報批評以及罰款等行政處罰手段。
(三)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制及規(guī)章制度
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制
企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,是指從制度上對企業(yè)所有人員和所有部門在其各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全工作應(yīng)負的責(zé)任作出明確的規(guī)定,并遵照、執(zhí)行。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的組成部分,是企業(yè)最基本的一項安全制度,是所有安全規(guī)章制度的核心。它是根據(jù)“預(yù)防為主”的原理和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,規(guī)定企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、種類技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在生產(chǎn)勞動中應(yīng)該擔(dān)負的安全責(zé)任,是安全生產(chǎn)過程中責(zé)、權(quán)、利的體現(xiàn)。
安全生產(chǎn)責(zé)任制,主要規(guī)定以下5種人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(1)企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強調(diào)在管理生產(chǎn)的同時必須負責(zé)管理安全工作,認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī),在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時要計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作(“五同時”)。
(2)企業(yè)中各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制,要求企業(yè)中的生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)計、供銷、運輸、財務(wù)等各有關(guān)職能科室都應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)負責(zé)。
(3)安全機構(gòu)和專職人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,主要是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)抓安全工作的助手、參謀,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織、推動、督促、檢查安全工作。
(4)小組安全員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,主要是協(xié)助小組長經(jīng)常對本組工人進行安全生產(chǎn)教育,督促全組人員遵守安全操作規(guī)程和各種安全生產(chǎn)制度。
(5)職工的安全生產(chǎn)責(zé)任制,主要是自覺遵章守紀,不違章作業(yè),并且隨時制止他人違章作業(yè)。
2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度
企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是國家安全生產(chǎn)方針、政策和安全法規(guī)在企業(yè)中的延伸和具體化,是企業(yè)規(guī)章制度的重要組成部分。其含義為:企業(yè)根據(jù)國家的安全生產(chǎn)方針、政策和安全法規(guī),結(jié)合自己的情況和特點,以文件形式制定并在企業(yè)內(nèi)部發(fā)布實行的安全生產(chǎn)行為規(guī)范和準則。
建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,是搞好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。制定過程中應(yīng)注意:(1)要與國家的安全法規(guī)保持協(xié)調(diào)一致,應(yīng)該有利于國家安全法規(guī)的貫徹落實;(2)要廣泛吸收國內(nèi)外安全生產(chǎn)、安全管理的經(jīng)驗,并密切結(jié)合自身的實際情況使之具有先進性、科學(xué)性和可行性;(3)要包括安全生產(chǎn)的各個方面,成龍配套,形成體系,不出現(xiàn)死角和漏洞;(4)一經(jīng)制定,不要隨意改動,以保持相對的穩(wěn)定性;但也要注意總結(jié)實踐經(jīng)驗,不斷地修訂完善;(5)隨著國家政治經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化,企事業(yè)單位的經(jīng)濟、技術(shù)會不斷出現(xiàn)新的情況,發(fā)生新的變化,要據(jù)此及時地修改、補充甚至制定新的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,以保持其健全和有效。安全生產(chǎn)規(guī)章制度不僅必須嚴格執(zhí)行,還必須加強監(jiān)督和檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)違章違紀現(xiàn)象和苗頭,杜絕惡性事故的發(fā)生。
第8篇 安全生產(chǎn)法律法規(guī)識別和獲取制度
1.目的:
為了獲取、識別、更新適用于公司環(huán)境和職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)及其他要求,確保公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理與相關(guān)法律、法規(guī)及其他要求的合規(guī)性得到及時評價和更新。為公司制定安全生產(chǎn)方針、目標、指標提供法律依據(jù)。
2.范圍
適用于公司獲取、識別、更新和安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求的工作。
3.管理職責(zé):
3.1公司總經(jīng)理或分管安全副總經(jīng)理負責(zé)對公司已確認的環(huán)境和職業(yè)健康安全的法律法規(guī)和其他要求的審批。
3.2行政部負責(zé)對公司環(huán)境和職業(yè)健康安全使用的法律、法規(guī)、標準及相關(guān)要求的收集、整理、更新、登記、發(fā)放及歸檔管理。將信息傳遞到各相關(guān)部門并確保實施。
3.3生產(chǎn)部門負責(zé)組織對公司環(huán)境和職業(yè)健康安全法律、法規(guī)及其他要求的符合性進行檢查和評價。
3.4各部門負責(zé)收集、識別適合于本部門法律、法規(guī),組織本部門的員工參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),并有完整的培訓(xùn)記錄。將相關(guān)信息及時溝通。報生產(chǎn)部歸檔。
4.工作程序
4.1獲取范圍
4.1.1有關(guān)的國際公約。
4.1.2國家和地方的法律法規(guī)及條例。
4.1.3行業(yè)規(guī)范、標準。
4.1.4上級部門的有關(guān)規(guī)定和要求。
4.2獲取的途徑
4.2.1從各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護行政主管部門、消防部門、行業(yè)上級主管部門、印刷行業(yè)協(xié)會或團體、認證或咨詢機構(gòu)等渠道獲取。
4.2.2從能夠提供此類信息公共出版物、專業(yè)報刊、雜志、專業(yè)網(wǎng)站等渠道獲取。
4.3工作步驟
4.3.1生產(chǎn)部門將《適用法律、法規(guī)和其他要求清單》、《法律、法規(guī)和其他要求評價表》和《信息發(fā)布登記臺帳》下發(fā)到各部門。
4.3.2各部門通過走訪相關(guān)部門、電話咨詢、查找相關(guān)資料等方法,將本部門和分管業(yè)務(wù)所適用的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及相關(guān)要求,按表格要求填寫完整并交回生產(chǎn)部。
4.3.3生產(chǎn)部門進行匯總、整理并組織有關(guān)人員進行適用性確認,最后形成公司適用法律法規(guī)清單提交安全管理者代表審批。
4.3.4生產(chǎn)部門將經(jīng)安全管理者代表審批的公司適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求清單下發(fā)到各部門,各部門遵照執(zhí)行。
4.3.5生產(chǎn)部門負責(zé)從專業(yè)網(wǎng)站上下載適用法律法規(guī)電子版本并共享在公司局域網(wǎng)上,以便相關(guān)部門、人員獲取,參照執(zhí)行。
4.4適用法律法規(guī)的管理及傳達
4.4.1所有部門必須保存有適用法律法規(guī)及要求的具體內(nèi)容(文本或電子版),以便學(xué)習(xí)、掌握及遵照執(zhí)行。
4.4.2各部門必須將適用法律法規(guī)及其他要求傳達到相關(guān)崗位、人員及相關(guān)方,可以采用組織集中學(xué)習(xí)、發(fā)參考資料、抽查考試、發(fā)宣傳手冊等形式。
4.4.3各部門在提供服務(wù)和執(zhí)行合同前,應(yīng)向相關(guān)方傳達有關(guān)環(huán)境和職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)及其他要求的相關(guān)信息。
4.5法律法規(guī)的更新
4.5.1生產(chǎn)部門組織各部門根據(jù)公司區(qū)域內(nèi)危險源、安全風(fēng)險、法律、法規(guī)和其他要求的變化,每年組織一次評審,判斷新獲取的法律、法規(guī)和其他要求是否適宜,評審后發(fā)布公司當(dāng)年度《適用法律、法規(guī)和其他要求清單》。
4.5.2對于已經(jīng)獲知的新頒布的法律法規(guī),最遲自實施之日起更新并執(zhí)行。
4.5.3各部門要保持需遵守法律法規(guī)及其他安全生產(chǎn)要求的信息為最新。
第9篇 識別獲取使用安全生產(chǎn)法律法規(guī)管理制度
1、為確定公司安全生產(chǎn)活動中適用的法律、法規(guī)及其它應(yīng)遵守的要求,建立其獲取渠道,明確使用要求,保證各單位、部門的生產(chǎn)經(jīng)營活動符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和其他要求,特制定本制度。
2、適用于與公司生產(chǎn)安全活動相關(guān)的國家、行業(yè)、地方法律法規(guī)、標準和其它要求的獲取、識別與更新的控制。
3、公司安全管理辦公室、生產(chǎn)部、技術(shù)部、財務(wù)科等職能部門(下稱責(zé)任部門)是獲取、識別、更新有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求的責(zé)任部門。
4、安全生產(chǎn)管理辦公室負責(zé)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求使用中的監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)工作。
5、各部門負責(zé)將相關(guān)法律、法規(guī)和其它要求傳達給員工和相關(guān)協(xié)作方,并在生產(chǎn)經(jīng)營活動中遵照執(zhí)行。
6、與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的國家及地方安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和其它要求主要包括:
國際公約;國家、行業(yè)、地方職業(yè)健康安全法律法規(guī)、標準、規(guī)章及其他規(guī)范性要求。
7、責(zé)任部門應(yīng)經(jīng)常與政府主管部門、行業(yè)協(xié)會、社會組織等部門保持聯(lián)系,主動獲取相關(guān)的法律、法規(guī)及其它要求,指定專人每天通過互聯(lián)網(wǎng)搜索政府安全主管部門、行業(yè)部門發(fā)布的最新有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準、通知通告等,對適用的及時獲取,并到公司安全管理辦公室登記備案。屬更新范圍的存盤,交部門主管領(lǐng)導(dǎo)確定并辦理變更手續(xù),實施更新。還可以通過出版機構(gòu)、圖書館、書店、報刊、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)信息進行補充,以確保公司安全生產(chǎn)管理體系運行中能獲取最新的有效版本和每項生產(chǎn)經(jīng)營活動符合法律法規(guī)規(guī)定。
8、責(zé)任單位通過辦培訓(xùn)班或發(fā)書面通知的形式負責(zé)將適用的法律法規(guī)、標準和有關(guān)要求傳達到所屬員工和協(xié)作方。
9、公司安全生產(chǎn)管理辦公室統(tǒng)一收集、整理、匯總責(zé)任單位獲取、識別的法律法規(guī)信息,交安全生產(chǎn)委員會審查后,統(tǒng)一建立企業(yè)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求清單,分發(fā)到責(zé)任單位執(zhí)行。
10、識別、獲取、更新、使用安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和其他要求的職責(zé)分工:
10.1 安全管理辦公室負責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)綜合管理、職業(yè)危害防治方面的法律法規(guī)、標準及其他要求。
10.2 財務(wù)科負責(zé)有關(guān)安全經(jīng)費提取和投入方面的法律法規(guī)、標準及其他要求。
10.3 營銷部負責(zé)有關(guān)化學(xué)品儲存、運輸、消防方面的法律法規(guī)、標準及其他要求。
10.4 生產(chǎn)部、技術(shù)部負責(zé)有關(guān)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和生產(chǎn)作業(yè)場所管理方面的法律法規(guī)、標準及其他要求。
10.5 人事部門負責(zé)有關(guān)人力資源、勞動合同、安全培訓(xùn)、技術(shù)考核和生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全技術(shù)方面的法律法規(guī)、標準及其他要求。
11、公司安全管理辦公室負責(zé)每年組織開展一次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求的符合性評審,查找糾正違法現(xiàn)象和行為,確保公司和員工能夠守法生產(chǎn)經(jīng)營和安全作業(yè)。
第10篇 安全生產(chǎn)法律法規(guī)識別和獲取管理制度
第一條 為了及時獲取國家和政府頒布實施的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標準,遵守法律法規(guī),部門規(guī)章和標準,熟悉和掌握法律法規(guī)知識和規(guī)定,是國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標準得到貫徹落實,特制訂本制度。
第二條 本制度規(guī)定了有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標準的識別方法和獲取途徑以及對獲取的法律法規(guī)的管理、更新以及應(yīng)用,適用于公司各個分廠和部門。
第三條 公司安環(huán)部、辦公室負責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標準的獲取與識別以及組織相關(guān)部門進行宣傳貫徹。
第四條 其他各部門負責(zé)與本部門職能有關(guān)的法律法規(guī)、標準和其他要求的收集、保管、評估以及更新等工作,并列出本部門獲取的法律法規(guī)清單。及時組織相關(guān)人員進行教育培訓(xùn),切實保證本部門每一個員工能及時掌握最新的法律法規(guī),為正確的、法制化的工作方向和思路提供保障。
第五條 公司安環(huán)部負責(zé)對獲取的法律法規(guī)、標準和其他要求的建檔保存工作,對于更新的法律法規(guī)登記時進行更新。
第六條 國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標準的獲取主要采取書籍購買、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和天津市安全生產(chǎn)信息網(wǎng)網(wǎng)上等形式獲取,并對獲取的法律法規(guī)進行條款內(nèi)容識別,適用的法律法規(guī)按程序上報總經(jīng)理。
第七條 新購或者網(wǎng)上新獲取的法律法規(guī)必須進行符合性評價,評價有個相關(guān)部門完成,出具評價報告。
第八條 各部門對新購置或者網(wǎng)上新獲取的法律法規(guī)必須進行分類登記建檔,及時對法律法規(guī)清單進行跟新和廢止刪除。
第九條 安環(huán)部主管安全部長對新獲取的法律法規(guī)必須認真學(xué)習(xí)、熟練和掌握法律法規(guī)條款內(nèi)容,結(jié)合公司實際,制訂學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹法律法規(guī)的計劃,并下發(fā)文件落實法律法規(guī)的規(guī)定和要求。
第十條 公司安環(huán)部和辦公室負責(zé)對國家和地方政府頒布實施的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標準進行整理、登記和建檔,對已經(jīng)廢止或者不使用的法律法規(guī)進行刪除,并送交檔案室存檔。
第11篇 識別獲取適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準及其它要求管理制度
本企業(yè)為明確在生產(chǎn)經(jīng)營活動中適用的法律、法規(guī)及其它應(yīng)遵守的要求,并建立其獲取的渠道,保證生產(chǎn)運行的各個環(huán)節(jié)均符合法律、法規(guī)要求,特制定本制度。
一、適用范圍:適用于本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中相關(guān)的國家、行業(yè)、地方法律法規(guī)、標準和其它要求的獲取、識別與更新的控制。
二、職責(zé):
1、 安全管理員有責(zé)任通過各種渠道獲取與本企業(yè)經(jīng)營活動有關(guān)的法律、法規(guī)和其它要求,并負責(zé)對相關(guān)的法律、法規(guī)和其它要求確認其適用性,制定相關(guān)法律、法規(guī)及其它要求的清單。
2、 安全管理員負責(zé)將相關(guān)法律、法規(guī)和其它要求傳達給員工并遵照執(zhí)行。
三、工作程序:
1、與本企業(yè)活動相關(guān)的國家及地方法律、法規(guī)和其它要求包括:國家、行業(yè)、地方質(zhì)量和職業(yè)健康安全的法律法規(guī)、標準、規(guī)章及其他規(guī)范性要求。
2、獲取方法:
1)安全管理員應(yīng)經(jīng)常與政府主管部門、行業(yè)協(xié)會、社會組織等部門保持聯(lián)系,主動獲取相關(guān)的法律、法規(guī)及其它要求,也可通過出版機構(gòu)、書店、報刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)進行補充,以確保本企業(yè)在生產(chǎn)活動中能獲取最新的有效版本。
2)安全管理員負責(zé)通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及公安、消防、社會和勞動保障、衛(wèi)生等部門獲取有關(guān)國家、行業(yè)、地方職業(yè)健康安全標準、規(guī)范和法律、法規(guī)及其它要求。
3)安全管理員負責(zé)通過技術(shù)監(jiān)督部門、行業(yè)協(xié)會等獲取有關(guān)國家法律、法規(guī)、行業(yè)標準及其它要求。
4)其它相關(guān)人員負責(zé)通過相應(yīng)國家職能部門獲取有關(guān)國家、地方標準和相關(guān)法律法規(guī)及其它要求。
3、確認、分發(fā)和更新
1)安全管理員根據(jù)以下條件確認獲得的法律、法規(guī)及其它要求的適用性:是否與本企業(yè)的安全、環(huán)境和職業(yè)健康有關(guān);是否為最新的版本。
2)安全管理員負責(zé)保存與本企業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)及其它要求。
3)法律、法規(guī)及其它要求更新時,應(yīng)及時修正清單,將新的內(nèi)容補發(fā)到全體員工手上,并對舊的文件做相應(yīng)的處理。
4、執(zhí)行:安全管理員負責(zé)將相關(guān)法律、法規(guī)和其它要求傳達給員工并遵照執(zhí)行。
四、記錄:
按表“相關(guān)法律法規(guī)及其它要求清單”進行填寫、存檔。
第12篇 安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求管理制度
1目的和適用范圍
1.1目的
獲取、識別適用于本本企業(yè)的法律法規(guī)及其他要求,及時評審、更新并傳達給有關(guān)人員及相關(guān)方,實現(xiàn)法律法規(guī)及其他要求在各項管理制度中的融入,保證員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識的提升。
1.2適用范圍
本制度適用于本公司適用法律法規(guī)的識別、獲取、融入、評審與更新等方面的管理。
2引用文件
2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 (中華人民共和國主席令第70號)
2.2《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》安監(jiān)總管四〔2022〕128號
3職責(zé)
3.1公司生產(chǎn)部負責(zé)獲取、識別、評審、更新、傳遞與本企業(yè)相關(guān)的安全、職業(yè)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)和其他要求。
3.2各部門負責(zé)識別和獲取業(yè)務(wù)相關(guān)的安全法規(guī),并匯總到公司生產(chǎn)部。
4管理要求
4.1 法律法規(guī)與其他要求的收集內(nèi)容包括:
4.1.1 國際公約和條約:我國簽署的國際公約;
4.1.2 法律:全國人大頒布的與安全生產(chǎn)相關(guān)法律;
4.1.3 法規(guī):國務(wù)院和地方政府頒布的安全有關(guān)條例和實施細則;
4.1.4 部門規(guī)章:國務(wù)院及所屬行政主管部門、地方政府及所屬行政主管部門有關(guān)公司安全方面的規(guī)范性文件;
4.1.5 標準:國家標準、行業(yè)標準、地方標準;
4.1.6 規(guī)范性文件及其他要求:執(zhí)法(相關(guān))部門的通知、公告等其他要求。
4.2 法律法規(guī)與其他要求的獲取途徑
4.2.1 從計算機網(wǎng)絡(luò)上獲取;
4.2.2 從國家、地方立法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)、政府有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會獲取頒布的法律、法規(guī)與其他要求;
4.2.3 從專業(yè)出版社、發(fā)行機構(gòu)、專業(yè)報刊雜志上獲取;
4.2.4 從上級主管部門和咨詢機構(gòu)獲取;
4.3 法律法規(guī)與其他要求的融入
4.3.1將所識別的法律法規(guī)及其他要求融入安全管理制度和操作規(guī)程中。
4.3.2 生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)將與本部門職能有關(guān)的法律法規(guī)及其他要求融入到由本部門負責(zé)制定的相關(guān)規(guī)章制度、規(guī)程當(dāng)中。
4.3.3 當(dāng)法律法規(guī)及其他要求發(fā)生變化時,相關(guān)部門應(yīng)及時根據(jù)更新的法律法規(guī)內(nèi)容對原規(guī)章制度不符合條款進行修訂。
4.4 法律法規(guī)與其他要求的評審與更新。
4.4.1公司生產(chǎn)部每年組織一次對適用法律法規(guī)、標準、管理規(guī)定適宜性和有效性的評審,評審結(jié)論應(yīng)形成記錄。凡符合要求的,通過完善體系制度文件予以保持,不符合的應(yīng)及時更新,并將過期和作廢的法律法規(guī)與其他要求及時收回,從《適用法律法規(guī)與其他要求清單》中刪除。
4.4.2 公司生產(chǎn)部應(yīng)該及時更新《適用法律法規(guī)與其他要求清單》和文本,并傳遞到公司相關(guān)部門和人員。
4.5 法律法規(guī)與其他要求的傳達
4.5.1 收集的法律法規(guī)文本通過電子文件、紙質(zhì)文件等方式下發(fā)。
4.5.2 重要的法律法規(guī)內(nèi)容通過宣傳欄、組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方式傳達。
4.5.3 依據(jù)相關(guān)方要求將相關(guān)法規(guī)文本傳遞給相關(guān)方。
5記錄
5.1 《適用法律法規(guī)與其他要求清單》
5.2《合規(guī)性評價記錄》
5.3《合規(guī)性評價報告》
6 附錄
本制度解釋權(quán)屬:***公司。