第1篇 對(duì)安全生產(chǎn)制度有效執(zhí)行的一些思考
對(duì)安全生產(chǎn)制度有效執(zhí)行的一些思考
2023年6月是全國(guó)第7個(gè)“安全生產(chǎn)月”，這次活動(dòng)的主題是“治理隱患，防范事故”。其實(shí)安全生產(chǎn)時(shí)（是）一個(gè)永恒的話題，生產(chǎn)實(shí)施者是勞動(dòng)者，安全生產(chǎn)目的是保護(hù)勞動(dòng)者。然而生產(chǎn)事故不斷的發(fā)生，分析其原因無(wú)非兩種：一是無(wú)章可循、二是有章不循。實(shí)際情況是上至國(guó)家下至生產(chǎn)班組，往往不缺安全精神、不缺會(huì)議宣貫、不缺管理辦法，缺的是什么----有效的執(zhí)行。為什么保護(hù)勞動(dòng)者的規(guī)定勞動(dòng)者卻不去執(zhí)行？這其中存在實(shí)際問(wèn)題是管理規(guī)定忽略了人的因素，人的因素是最可變的因素。管理不是理論學(xué)，而是實(shí)踐學(xué)和心理學(xué)。所以在制定規(guī)則前先分析人的因素
中國(guó)（有些人）人往往都是上有政策，下有對(duì)策，國(guó)人把它（還說(shuō)這）叫做是“規(guī)矩是死的，人是活的”。所以永遠(yuǎn)都是屬我特殊，要國(guó)人（們）循規(guī)蹈矩做好一件事簡(jiǎn)直比登天都難。中國(guó)人潛意識(shí)對(duì)規(guī)則的態(tài)度對(duì)比那些嚴(yán)守規(guī)則的民族就會(huì)發(fā)現(xiàn)：國(guó)（有）人每談起規(guī)則時(shí)，潛意識(shí)中都會(huì)預(yù)設(shè)著一個(gè)嚴(yán)厲的管制者，一個(gè)制定規(guī)則并執(zhí)行規(guī)則，對(duì)違規(guī)者進(jìn)行懲罰的人；想象這個(gè)人站在自己旁邊盯著自己要講規(guī)則，規(guī)則給人們的是一種“服從命令”的想象；人們與規(guī)則不是親密無(wú)間渾然一體的，中間預(yù)設(shè)了一個(gè)管制者。而一個(gè)嚴(yán)守規(guī)則的國(guó)家的人說(shuō)到規(guī)則時(shí)，潛意識(shí)中則沒(méi)有管制者的概念，而是自己與鄰居共同的利益感覺(jué)，是與另一公民平等的契約?！胺拿睢迸c“尊重契約”之間的規(guī)則認(rèn)同差異，就是中國(guó)人（有些人）何以缺乏規(guī)則意識(shí)，而許多國(guó)家的（有些）人尊重規(guī)則的根本原因。
中國(guó)人之所以缺乏規(guī)則意識(shí)，正在于潛意識(shí)中那個(gè)預(yù)設(shè)的管制者。國(guó)人對(duì)規(guī)則的理解是“別人管”，一個(gè)或多個(gè)有權(quán)對(duì)自己處罰的管制者，盯著自己要遵守規(guī)則。可管制者是不可能如影隨形地跟著每個(gè)人的，所以當(dāng)一個(gè)人感覺(jué)不被盯著的時(shí)候，他就會(huì)不講規(guī)則。在這種“服從命令”的規(guī)則想象中，遵守規(guī)則是一種負(fù)擔(dān)，甚至在違規(guī)中產(chǎn)生一種逃避懲罰的快感。當(dāng)一種規(guī)則本身預(yù)設(shè)了需要一個(gè)管制者，只有在他的隨時(shí)監(jiān)管下才能運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，人們哪里還會(huì)養(yǎng)成自覺(jué)遵守規(guī)則的意識(shí)？
制定規(guī)則是通過(guò)尊重公意的公共選擇過(guò)程建立起來(lái)的，那是公眾為維護(hù)共同秩序而訂立的一種契約。對(duì)制定規(guī)則時(shí)不應(yīng)制定出管人或者審查人形式的制度，而是建立一種監(jiān)督制度，制度的監(jiān)督者就是周?chē)娜罕?，這樣就可以消除群總心里的“管制者”。在這種制度下，公眾守不守規(guī)則不是與哪個(gè)管制者周旋，而是內(nèi)心的另一雙眼睛，與周?chē)臒o(wú)數(shù)雙人的眼睛。內(nèi)心中不僅把自己當(dāng)做主體，而且把另一個(gè)可能受自己行為影響的人也當(dāng)做主體，己所不欲勿施于人。不能說(shuō)“管制”萬(wàn)能，但加強(qiáng)外在的約束也很有必要。
對(duì)于規(guī)則制定還應(yīng)注意幾個(gè)心理學(xué)效應(yīng)：
獎(jiǎng)懲效應(yīng)：獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰是對(duì)職工行為的外部強(qiáng)化或弱化的手段，它通過(guò)影響職工的自身評(píng)價(jià)，能對(duì)職工的心理產(chǎn)生重大影響。
鏈狀效應(yīng) 有一句俗話是近朱者赤近墨者黑，在心理學(xué)上這種現(xiàn)象被稱(chēng)為鏈狀效應(yīng)，它是指人在成長(zhǎng)中的相互影響作用。
從眾效應(yīng)：是指在群體作用下，個(gè)人調(diào)整與改變自己使其變得與其他人更相似。
群體壓力：群體對(duì)其成員的一種影響力。當(dāng)群體成員的思想或行為與群體意見(jiàn)或規(guī)范發(fā)生沖突時(shí)，成員為了保持與群體的關(guān)系而需要遵守群體意見(jiàn)或規(guī)范時(shí)所感受到的一種無(wú)形的心理壓力，它使成員傾向于作出為群體所接受的或認(rèn)可的反應(yīng)。
目前，醫(yī)學(xué)一部各項(xiàng)規(guī)定非常明確，對(duì)于執(zhí)行規(guī)定缺乏有效的控制措施?，F(xiàn)僅對(duì)gmp車(chē)間著裝規(guī)定執(zhí)行做以下分析。對(duì)于放射性藥品生產(chǎn)涉及到兩大因素：輻射安全和藥品質(zhì)量安全。生產(chǎn)時(shí)著裝規(guī)范涉及到這兩大因素，我們對(duì)gmp著裝做了詳細(xì)規(guī)定，并對(duì)每項(xiàng)規(guī)定做了考評(píng)表格并設(shè)計(jì)相關(guān)考評(píng)數(shù)值。
考評(píng)表格
分 值
2
2
2
2
2
5
2
2
5
2
項(xiàng)目姓名
1道門(mén)
2道門(mén)
3道門(mén)
4道門(mén)
帽子
潔凈服
襪子
膠鞋
佩戴膠片
衛(wèi)生狀況
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
由專(zhuān)人實(shí)行不定檢查，檢查結(jié)果板報(bào)公示。公示具有上述的四個(gè)心理學(xué)效應(yīng)，同時(shí)把基層作為監(jiān)督基層的力，的提高了執(zhí)行效率。
同時(shí)加強(qiáng)獎(jiǎng)懲效應(yīng)。獎(jiǎng)懲應(yīng)將定性的考察內(nèi)容半定量考評(píng)，這樣做到有章可循，避免磨嘴皮。實(shí)行積分制：
第2篇 對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)違反有關(guān)規(guī)定的處罰制度
總 則
根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，為使車(chē)間工作場(chǎng)地保持良好的生產(chǎn)環(huán)境，公司安全員、安全值班員對(duì)違反規(guī)定，造成的不安全隱患有權(quán)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，特制定本制度。
1 主干馬路未按規(guī)定，未經(jīng)公司同意，隨意亂放成品、半成品、其它各類(lèi)設(shè)備或包裝物品、基建材料、隨意較長(zhǎng)時(shí)間停放車(chē)輛罰款20元。
2 車(chē)間安全道不暢通，存放成品、半成品、原材料、下腳料等罰款10元。
3 車(chē)間安全道標(biāo)志不明顯、不清晰，對(duì)接到資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部通知后一周內(nèi)未解決的單位罰款20元。
4 車(chē)間生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)半成品、成品、原材料等碼放超高，不牢靠、不平穩(wěn)，罰款10元。
5 公司區(qū)域、車(chē)間各類(lèi)臨時(shí)線未辦理審批手續(xù)或超期使用，罰款20元。
6 電器閘箱、接線板有電器元件外露繼續(xù)使用者，罰款10元。
7 電器閘箱前道路不暢通，亂堆雜物，罰款10元。
8 電器出廠試驗(yàn)場(chǎng)所安全裝置、警告裝置、信號(hào)裝置等損壞、丟失或試驗(yàn)時(shí)間放置不用，罰款10元。
9 各類(lèi)設(shè)備、安全裝置、警告裝置、信號(hào)裝置丟失、損壞仍繼續(xù)操作或使用設(shè)備者，罰款10元。
第3篇 對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)管理制度
1、對(duì)工程分包單位資質(zhì)驗(yàn)證
（1）審核分包單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照中的施工承包范圍、注冊(cè)資金、執(zhí)照的有效期限。
（2）審核企業(yè)性質(zhì)
（3）審核經(jīng)營(yíng)手冊(cè)，查閱其承擔(dān)過(guò)的施工項(xiàng)目，施工面積或承擔(dān)過(guò)的工作量。
（4）審核資質(zhì)等級(jí)證書(shū)，外省市施工隊(duì)伍的進(jìn)滬許可證及有效期限、施工人員的核定數(shù)量。
（5）審核安全生產(chǎn)許可證，對(duì)以往有無(wú)重大傷亡事故作必須調(diào)查。
2、對(duì)勞務(wù)分包單位核驗(yàn)
（1）審核勞務(wù)分包單位的務(wù)工人員持證狀況（身份證、暫住證、健康證、應(yīng)業(yè)證、資格證）
（2）審核證件有效性，是否符合當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門(mén)以載客辦員的持要求。
3、分包單位的選擇
（1）從本企業(yè)發(fā)布的《合格分包方名錄》中選擇工程分包單位
（2）從本企業(yè)發(fā)布的《合格勞務(wù)分包方名錄》中選擇勞務(wù)分包單位
（3）尋名錄以外的分包單位，按本企業(yè)規(guī)定程序進(jìn)行評(píng)定和審批。
4、分包合同簽訂要求
（1）必須嚴(yán)格執(zhí)行先簽合同，后組織進(jìn)場(chǎng)施工的原則
（2）簽訂分包合同的同時(shí)，必須簽訂有關(guān)附件：“安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)”、“治安”、“消防管理協(xié)議”等。
（3）合同應(yīng)明確總包分包的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)，分包單位應(yīng)對(duì)總包單位負(fù)責(zé)，分包單位必須服從總包單位的安全管理。
5、分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)
（1）工程項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員向分包單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員進(jìn)行施工安全總交底。
（2）以分包合同為依據(jù)，交底內(nèi)容包括施工技術(shù)文件、安全體系文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制和文明施工管理要求。
（3）交底應(yīng)以書(shū)面形式，一式兩份，雙方負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員簽字，并保留交底記錄。
（4）總包負(fù)責(zé)解決分包方住宿、就餐、飲用水等生活需求。
（5）合同規(guī)定施工過(guò)程中應(yīng)由總包向分包提供的機(jī)械設(shè)備，安全設(shè)施和防護(hù)用品，雙方必須辦理書(shū)面移交手續(xù)，簽字生效。
6、分包隊(duì)伍施工過(guò)程安全控制
（1）分包隊(duì)伍施工人數(shù)超過(guò)50人以上，應(yīng)由分包單位指派專(zhuān)職安全人員，協(xié)助總包方對(duì)施工全過(guò)程執(zhí)行監(jiān)控。
（2）分包隊(duì)伍進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，必須遵守總包各項(xiàng)規(guī)章制度，服從和接受總包的監(jiān)督管理。
（3）分包隊(duì)伍自帶各類(lèi)機(jī)電設(shè)備，必須向總包提供有效的驗(yàn)收合格證明。
（4）分包隊(duì)伍各施工班組必須進(jìn)行“三上崗一講評(píng)”活動(dòng)，并設(shè)立臺(tái)帳記錄。
7、業(yè)主指定分包隊(duì)伍的管理
（1）原則上總包單位有權(quán)利及義務(wù)對(duì)其進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理。
（2）業(yè)主指定的分包方與總包簽訂分包合同，總包應(yīng)同自已選擇的分包方一樣實(shí)施評(píng)價(jià)、管理和控制。
（3）建立分包方評(píng)價(jià)檔案
（4）各項(xiàng)目部對(duì)分包方施工過(guò)程進(jìn)行控制管理，做好日常管理考核資料的積累，為以后對(duì)分包的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定提供證明材料。
（5）公司有關(guān)部門(mén)對(duì)分包方安全管理狀況和能力進(jìn)行年度安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定。
（6）分包方如安全管理松解，整改措施不到位，事故頻發(fā)，總包方將給予處罰，還可作清退處理。
第4篇 對(duì)分包單位安全生產(chǎn)管理制度
1、對(duì)工程分包單位資質(zhì)驗(yàn)證
(1)審核分包單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照中的施工承包范圍、注冊(cè)資金、執(zhí)照的有效期限。
(2)審核企業(yè)性質(zhì)
(3)審核經(jīng)營(yíng)手冊(cè),查閱其承擔(dān)過(guò)的施工項(xiàng)目,施工面積或承擔(dān)過(guò)的工作量。
(4)審核資質(zhì)等級(jí)證書(shū),外省市施工隊(duì)伍的進(jìn)滬許可證及有效期限、施工人員的核定數(shù)量。
(5)審核安全生產(chǎn)許可證,對(duì)以往有無(wú)重大傷亡事故作必須調(diào)查。
2、對(duì)勞務(wù)分包單位核驗(yàn)
(1)審核勞務(wù)分包單位的務(wù)工人員持證狀況(身份證、暫住證、健康證、應(yīng)業(yè)證、資格證)
(2)審核證件有效性,是否符合當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門(mén)以載客辦員的持要求。
3、分包單位的選擇
(1)從本企業(yè)發(fā)布的《合格分包方名錄》中選擇工程分包單位
(2)從本企業(yè)發(fā)布的《合格勞務(wù)分包方名錄》中選擇勞務(wù)分包單位
(3)尋名錄以外的分包單位,按本企業(yè)規(guī)定程序進(jìn)行評(píng)定和審批。
4、分包合同簽訂要求
(1)必須嚴(yán)格執(zhí)行先簽合同,后組織進(jìn)場(chǎng)施工的原則
(2)簽訂分包合同的同時(shí),必須簽訂有關(guān)附件:“安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)”、“治安”、“消防管理協(xié)議”等。
(3)合同應(yīng)明確總包分包的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù),分包單位應(yīng)對(duì)總包單位負(fù)責(zé),分包單位必須服從總包單位的安全管理。
5、分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)
(1)工程項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員向分包單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員進(jìn)行施工安全總交底。
(2)以分包合同為依據(jù),交底內(nèi)容包括施工技術(shù)文件、安全體系文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制和文明施工管理要求。
(3)交底應(yīng)以書(shū)面形式,一式兩份,雙方負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員簽字,并保留交底記錄。
(4)總包負(fù)責(zé)解決分包方住宿、就餐、飲用水等生活需求。
(5)合同規(guī)定施工過(guò)程中應(yīng)由總包向分包提供的機(jī)械設(shè)備,安全設(shè)施和防護(hù)用品,雙方必須辦理書(shū)面移交手續(xù),簽字生效。
6、分包隊(duì)伍施工過(guò)程安全控制
(1)分包隊(duì)伍施工人數(shù)超過(guò)50人以上,應(yīng)由分包單位指派專(zhuān)職安全人員,協(xié)助總包方對(duì)施工全過(guò)程執(zhí)行監(jiān)控。
(2)分包隊(duì)伍進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后,必須遵守總包各項(xiàng)規(guī)章制度,服從和接受總包的監(jiān)督管理。
(3)分包隊(duì)伍自帶各類(lèi)機(jī)電設(shè)備,必須向總包提供有效的驗(yàn)收合格證明。
(4)分包隊(duì)伍各施工班組必須進(jìn)行“三上崗一講評(píng)”活動(dòng),并設(shè)立臺(tái)帳記錄。
7、業(yè)主指定分包隊(duì)伍的管理
(1)原則上總包單位有權(quán)利及義務(wù)對(duì)其進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理。
(2)業(yè)主指定的分包方與總包簽訂分包合同,總包應(yīng)同自已選擇的分包方一樣實(shí)施評(píng)價(jià)、管理和控制。
(3)建立分包方評(píng)價(jià)檔案
(4)各項(xiàng)目部對(duì)分包方施工過(guò)程進(jìn)行控制管理,做好日常管理考核資料的積累,為以后對(duì)分包的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定提供證明材料。
(5)公司有關(guān)部門(mén)對(duì)分包方安全管理狀況和能力進(jìn)行年度安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定。
(6)分包方如安全管理松解,整改措施不到位,事故頻發(fā),總包方將給予處罰,還可作清退處理。
第5篇 對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)違反有關(guān)規(guī)定處罰制度
總 則
根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,為使車(chē)間工作場(chǎng)地保持良好的生產(chǎn)環(huán)境,公司安全員、安全值班員對(duì)違反規(guī)定,造成的不安全隱患有權(quán)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,特制定本制度。
1 主干馬路未按規(guī)定,未經(jīng)公司同意,隨意亂放成品、半成品、其它各類(lèi)設(shè)備或包裝物品、基建材料、隨意較長(zhǎng)時(shí)間停放車(chē)輛罰款20元。
2 車(chē)間安全道不暢通,存放成品、半成品、原材料、下腳料等罰款10元。
3 車(chē)間安全道標(biāo)志不明顯、不清晰,對(duì)接到資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部通知后一周內(nèi)未解決的單位罰款20元。
4 車(chē)間生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)半成品、成品、原材料等碼放超高,不牢靠、不平穩(wěn),罰款10元。
5 公司區(qū)域、車(chē)間各類(lèi)臨時(shí)線未辦理審批手續(xù)或超期使用,罰款20元。
6 電器閘箱、接線板有電器元件外露繼續(xù)使用者,罰款10元。
7 電器閘箱前道路不暢通,亂堆雜物,罰款10元。
8 電器出廠試驗(yàn)場(chǎng)所安全裝置、警告裝置、信號(hào)裝置等損壞、丟失或試驗(yàn)時(shí)間放置不用,罰款10元。
9 各類(lèi)設(shè)備、安全裝置、警告裝置、信號(hào)裝置丟失、損壞仍繼續(xù)操作或使用設(shè)備者,罰款10元。
