第1篇 生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理責任追究制度
為進一步加強我礦生產(chǎn)安全管理,強化安全管理責任,明確生產(chǎn)安全事故管理責任,規(guī)范生產(chǎn)安全事故管理程序,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理
條例》、《安全生產(chǎn)事故信息報告和處置辦法》和《公司關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報程序及調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定(試行)》等文件精神,特制定“生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查處理與責任追究制度”。
一、事故類型及認定辦法
(一)傷亡事故
傷亡事故按傷害程度分為以下三類:
1、輕傷事故。
2、重傷事故。
3、死亡事故。
(二)非傷亡事故。
非傷亡事故,劃分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故三類。
1、一級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為一級非傷亡事故。
(1)發(fā)生的事故使全礦停工8小時以上,或采區(qū)停工3晝夜以上;
(2)瓦斯、煤塵燃燒或爆炸;
(3)煤與瓦斯突出,其突出煤量超過50噸(含50噸);
(4)井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn);
(5)水災使礦井全部或一翼停止生產(chǎn);
(6)采區(qū)通風不良,風流瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產(chǎn)24小時以上;
(7)采煤工作面冒頂長度在10米及以上;
(8)掘進工作面冒頂長度在5米及以上;
(9)巷道冒頂長度在10米及以上;
(10)礦用火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失在5萬元及以上;
(11)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失達5萬元及以上;
(12)造成設(shè)備直接損失價值超過50萬元;
(13)地面車間供電中斷7天以上或地面中斷供電2天以上;
(14)主扇風機和分區(qū)扇風機停止供風30分鐘以上;
(15)提升設(shè)備的斷繩、猴車故障、過卷,大型物墜入井筒;
(16)猴車故障8小時以上;
(17)運輸設(shè)備撞車、追尾造成設(shè)備嚴重損壞,斜井跑車,皮帶、電纜或電氣設(shè)備著火;
(18)3千伏級及以上變配電設(shè)備誤停、誤送電;
(19)壓風機故障、風包和風管爆炸或著火;
(20)主排水系統(tǒng)故障造成泵房進水;
(21)基建施工企業(yè)造成全礦工程停工8小時以上;
(22)上級認為應調(diào)查處理的其它非傷亡事故;
2、二級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為二級非傷亡事故;
(1)發(fā)生的事故使全礦井停工2小時以上,但不足8小時或采區(qū)停工8小時以上,但不足3晝夜;
(2)井下透水或突水致使淹采掘工作面;
(3)采區(qū)排水系統(tǒng)故障造成泵房進水;
(4)采區(qū)或采、掘工作面通風不良,風流中瓦斯超限或瓦斯積聚造成停產(chǎn)8小時以上;
(5)采煤工作面冒頂長度達5米及以上,但不足10米;
(6)掘進工作面冒頂達3米及以上,但不足5米;
(7)巷道冒頂長度達5米及以上,但不足10米;
(8)火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失在2萬元以上但不足5萬元;
(9)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失在2萬元以上但不足50萬元;
(10)主排水泵停泵,造成泵房進水或淹泵;
(11)全礦井停電10分鐘以上;地面車間供電中斷4小時以上至7天,或地面供電中斷30分鐘以上至2條;
(12)礦井主要通風機(含分區(qū)通風的扇通風)停風10分鐘以上30分鐘以下;
(13)猴車故障達4小時以上8小時以下;
(14)上級認為應調(diào)查處理的其他非傷亡事故。
3、三級非傷亡事故,凡符合下列情況之一的,為三級非傷亡事故;
(1)發(fā)生的事故使全礦井停工30分鐘至2小時或使采區(qū)停工2小時至8小時;
(2)通風不良或局扇無計劃停運,使風流中局部瓦斯積聚,瓦斯?jié)舛瘸^3%及以上;
(3)礦井主要通風機(含分區(qū)通風的扇風機)停風10分鐘以下;
(4)因水災迫使一個采掘面停止生產(chǎn);
(5)采煤工作面冒頂長度超過3米(含3米),但不足5米;
(6)掘進工作面冒頂3米以下;
(7)巷道冒頂長度5米以下‘
(8)化工、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失0.5—2萬元;
(9)乘人猴車故障1小時以上,但不足4小時;
(10)地面造成車間供電中斷1—4小時或地面供電中斷10—30分鐘;
(11)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失價值0.5—2萬元;
(12)造成設(shè)備直接損失價值0.1—2萬元;
(13)因設(shè)備故障影響生產(chǎn)(或基建施工)1小時及以上或產(chǎn)量損失200噸及以上;
(14)未列入礦井一、二級非傷亡事故范圍的其它非傷亡事故;
4、礦井地面非傷亡事故劃分,比照《公司關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報程序及調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定(試行)》中地面生產(chǎn)經(jīng)營單位非傷亡事故相關(guān)劃分標準。
(三)人身未遂事故
按事情情節(jié)和危害程度分為重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。
1、重大人身未遂事故。指事故性質(zhì)惡劣,情節(jié)與歷史上所發(fā)生的重大傷亡事故相似,一旦發(fā)生將會造成3人以上(含3人)死亡,只是憑僥幸才未釀成后果的事故。
(1)采掘工作面冒頂、片幫埋、堵人超過3人及以上;
(2)采掘工作面未撤出人員提前放炮;
(3)采掘工作面及其它地點風流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0%以上或爆破地點附近20米以內(nèi)瓦斯積聚仍進行爆破作業(yè);
(4)有害氣體使多人被熏事故;
(5)斜井內(nèi)有人員工作或行走同時開動車輛,或斜井跑車事故;
(6)運人車輛行駛中顛覆礦車事故;
(7)猴車故障致摔人事故;
(8)提升設(shè)備過卷0.5米以上,造成有人受傷,蹲罐未造成后果;
(9)猴車在運行過程中遇到撞人的物體;
(10)運輸皮帶電纜冒煙或著火未造成嚴重后果;
(11)3千伏級以下的變配電設(shè)備誤停、送點事故;
(12)壓風設(shè)備、管路爆炸事故;
(13)火工品爆炸或丟失事故;
(14)水或煤水使3人及以上被沖事故;
(15)上級認為應由上級調(diào)查處理的其他未遂事故;
2、一般人身未遂事故。指事故情節(jié)與歷史上所發(fā)生的死亡事故相似,如果發(fā)生將會造成人員傷亡,只是因僥幸才未造成死亡后果的事故。
(1)頂板冒落、掉頂或片幫埋人、砸人事故;
(2)工作面倒柱險些砸人事故;
(3)工作面放炮險些崩人事故;
(4)皮帶或刮板運輸機刮人、擠人、鉸人、物料頂人事故;
(5)人身觸電或電弧燒人事故;
(6)運輸設(shè)備、車輛刮、挫、撞、軋人事故;
(7)人員高處墜落或墜物險些砸人事故;
(8)機組錨鏈斷裂崩人或大鏈彈人事故;
(9)設(shè)備檢修時誤動作傷人事故;
(10)水或煤水沖人事故;
(11)其它由事故調(diào)查小組認定為一般人身未遂事故。
二、事故匯報
1、事故發(fā)生后,跟班隊長或班組長立即責令停止作業(yè),安排現(xiàn)場人員救護傷者,及時采取措施制止事故蔓延擴大,并保護好事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場相關(guān)物體時,必須做好標記,以利于現(xiàn)場勘察?！?/p>
2、現(xiàn)場事故發(fā)生或接到事故發(fā)生信息后,跟班隊長或班組長立即親自或安排專人將事故情況(發(fā)生事故的時間、地點、單位性質(zhì)、影響范圍、人員傷害程度及數(shù)量等)向礦調(diào)度室匯報。自發(fā)生事故10分鐘內(nèi)事故單位未向調(diào)度室匯報的,視為故意隱瞞事故。
3、發(fā)生人身傷害事故時,調(diào)度室接到匯報后立即向礦值班領(lǐng)導匯報,安排運輸隊準備好運送人的設(shè)備,保證運輸暢通;同時通知礦醫(yī)院做好接診工作,并及時通知相關(guān)科室值班人員做好應急準備;礦值班領(lǐng)導根據(jù)傷情匯報給礦長或總經(jīng)理。
4、發(fā)生重傷及以上事故、三級及以上非傷亡事故,未遂事故和總公司有關(guān)文件規(guī)定的其它事故,礦值班領(lǐng)導根據(jù)事故情況安排救護工作并決定向礦長、安全礦長匯報,礦長或調(diào)度室接到事故報告后相當于30分鐘內(nèi)報告總公司調(diào)度室、公司主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導。
5、重大事故或可能造成重大事故的非傷亡事故,應立即上報總公司。凡是需要立即上報的生產(chǎn)安全事故,可以用電話直接上報,隨后補報文字報告。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的應當及時續(xù)報。
6、需要向國家、省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)匯報的,按照《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》執(zhí)行。
7、報告事故信息,應當包括下列內(nèi)容。
(1)本單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況。
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(3)事故的簡要經(jīng)過(包括應急救援情況);
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(5)已經(jīng)采取的措施;
(6)其它應當報告的情況。
使用電話快報,應當包括下列內(nèi)容;
(1)本單位的名稱、地址、性質(zhì);
(2)事故發(fā)生的時間、地點;
(3)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))。
8、事故有關(guān)的業(yè)務科室接到通知后必須立即到礦調(diào)度室參與事故處理工作,并根據(jù)調(diào)度室安排指定專人到現(xiàn)場察看情況,協(xié)助事故事故單位處理工作并及時掌握現(xiàn)場真實情況;
9、如職工發(fā)生人身傷害后向本單位匯報,而事故單位未按事故匯報程序向礦調(diào)度室匯報的,側(cè)視事故單位故意隱瞞工傷,同時誰造成信息阻斷的要承擔醫(yī)療費用的60%,由行政科核算時在個人工資中扣除。
10、如職工個人發(fā)生人身傷害(施工地點單人作業(yè)的)而沒有在第一時間(原則上10分鐘以內(nèi))匯報給調(diào)度室或本區(qū)對的,視為傷者故意隱瞞工傷,承擔醫(yī)療費用的80%,由行政科在其本人工資中扣除。同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
11、由于職工人身傷害原因無法進行信息溝通,周圍知情人員出現(xiàn)不匯報、不組織救援等不作為行為,導致嚴重后果的,給予解除勞動合同;情節(jié)特別嚴重的移交司法機關(guān)處理。
12、職工受傷后私自離礦,且又無礦內(nèi)人員能證明其在礦工作時受傷,一切后果均由該職工個人承擔;若有礦內(nèi)職工能證明其在礦內(nèi)因工作受傷,且經(jīng)查實的,則視傷者故意隱瞞工傷,本人承擔全部已發(fā)生醫(yī)療費用,由行政科在其本人工資中扣除,同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
三、現(xiàn)場急救程序
1、事故發(fā)生后,立即在跟班隊長或班組長的指揮下,首先解救傷員脫離現(xiàn)場危險區(qū),同時發(fā)出呼救。并由受過訓練的人員實行自救互救,進行心臟復蘇、簡單止血、包扎、骨折固定及搬運傷員等。
2、井口急救醫(yī)生接到呼救后,攜帶所需醫(yī)療用品到達指定地點進行現(xiàn)場診斷、急救,初步判斷傷情。對傷情較重和危機生命的傷員,應及時報告礦醫(yī)院或者上級醫(yī)院,派醫(yī)生下井協(xié)助搶救,并在密切監(jiān)護下安全護送升井。要求礦醫(yī)院指定與之相適應的救護應急預案。
3、傷員送至礦醫(yī)院后,應加強急救措施,確切判斷傷情程度,在傷情穩(wěn)定時可轉(zhuǎn)送醫(yī)院。傷員不宜轉(zhuǎn)送時,請求上級醫(yī)院前來協(xié)助搶救。
4、在急救過程中礦醫(yī)院要做好救護記錄,在傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院時,應由醫(yī)生護送,或由了解情況的工人護送,并由上級醫(yī)院陳述搶救經(jīng)過。
5、根據(jù)事故等級,由礦長或調(diào)度室立即啟動相應級別應急救援預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
四、現(xiàn)場自救基本原則
搶救傷員必須遵守“三先三后”原則,即:
1、對窒息或心跳、呼吸停止不久的傷員必須先復蘇后搬運;
2、對出血傷員必須先止血后搬運;
3、對骨折的傷員必須先固定后搬運;
五、人身傷害事故治療程序
1、調(diào)度室通知礦醫(yī)院值班醫(yī)務人員,并把了解到的傷員傷情進行簡要說明,由礦醫(yī)院確定治療地點。
2、傷員到達治療地點,經(jīng)過醫(yī)務人員檢查后,如需到其它醫(yī)院做進一步檢查或治療時,由礦醫(yī)院醫(yī)務人員通知調(diào)度室派車到指定地點,由事故責任單位值班人員通知值班隊長、隊長或黨支部書記陪同。
3、重傷員治療由礦醫(yī)院院長與其它醫(yī)院聯(lián)系,安排治療事宜,并指定醫(yī)務人員陪護。
4、礦醫(yī)院根據(jù)受害人情況,輕微傷于接診后12小時內(nèi)出具傷害程度鑒定報告,輕傷及以上事故于接診后24小時內(nèi)出具傷害程度鑒定報告。事故當事人所在單位負責人在事故發(fā)生后4小時內(nèi)將事故報告送安全科,在醫(yī)院出具傷害程度鑒定報告4小時內(nèi)到安全科辦理相關(guān)手續(xù)。
5、傷員私自到非指定醫(yī)院治療的,或未經(jīng)礦領(lǐng)導同意安排到非指定醫(yī)院治療的,按隱瞞工傷處理。
6、工傷人員工傷治療結(jié)束后,必須在一周內(nèi)將自己工傷治療證明交安全科妥善保管,然后由礦醫(yī)院出具證明交行政科,行政科可會同有關(guān)人員根據(jù)工傷人員恢復情況確定是否準許其上班,不經(jīng)行政科同意,工傷人員不得上班。
六、各科室職責
1、安全科負責組織對傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,及時向礦領(lǐng)導提供事故報告,并統(tǒng)計上報,建立各類事故臺賬。
2、生產(chǎn)科、技術(shù)科負責組織對頂板,“一通三防”、水災、井下爆破等非專業(yè)事故的調(diào)查、分析和處理工作。做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安全科,報告需標明事故類型、級別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
3、機電運輸科負責組織對機電運輸非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日把事故報告報安全科,報告需標明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
4、保衛(wèi)科負責對地面爆破、地面火災事故非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬,并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安全科,報告需標明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
5、調(diào)度室負責組織對其它非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安全科,報告需標明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
七、零星工程施工出現(xiàn)事故責任劃分
各采區(qū)多個隊伍同時施工的地點,各隊施工措施要統(tǒng)一會簽,一個區(qū)隊同時施工的地點不得超過四個,施工期間各隊跟班隊干要相互協(xié)調(diào),杜絕事故發(fā)生。
1、零星工程作業(yè)的區(qū)隊在其它區(qū)隊的施工區(qū)域內(nèi)施工時,零星工程施工措施要進行會簽并送區(qū)域所有施工區(qū)隊貫徹;零星工程施工隊伍一并貫徹主體工程措施相關(guān)內(nèi)容。
2、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責任由零星工程施工單位承擔。
3、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責任由零星工程施工單位承擔。
4、零星工程施工單位施工時出現(xiàn)其它事故,根據(jù)現(xiàn)場實際情況經(jīng)研究確定各自承擔責任大小。
八、事故調(diào)查
(一)成立事故調(diào)查組
發(fā)生傷亡和非傷亡事故,由礦成立事故調(diào)查組。分管礦領(lǐng)導主持,業(yè)務科室組織,相關(guān)科室人員及責任單位參加,對事故進行調(diào)查、分析,并提交事故報告。輕微傷及一般非傷亡事故由責任單位進行追查,并于1天內(nèi)提出事故報告交安全科。
1、頂板事故調(diào)查組
組 長:生產(chǎn)副礦長
副組長:安全副礦長、采掘副總工程師、調(diào)度室主任。
成 員:其他礦領(lǐng)導,技術(shù)科、安全科、行政科、調(diào)度室、監(jiān)察科、工會、團委等科室相關(guān)人員,責任單位第一負責人和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科負責組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由技術(shù)科負責組織、記錄,并提交事故報告。
2、機電運輸事故調(diào)查組
組 長:機電副礦長
副組長:安全副礦長、總工程師、機電副總工程師、礦長助理、機電科科長、安全科科長、調(diào)度室主任。
成 員:其他礦領(lǐng)導,機電科、技術(shù)科、調(diào)度室、行政科、監(jiān)察科、工會、團委等科室相關(guān)人員,責任單位第一負責人和相關(guān)人員調(diào)查由機電副礦長主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由機電科組織、記錄,并提交事故報告。
3、“一通三防”事故調(diào)查組
組 長:總工程師
副組長:安全副礦長、通防礦長、通風、采掘副總工程師、礦長助理、技術(shù)科科長、安全科科長、調(diào)度室主任。
成 員:其他礦領(lǐng)導,技術(shù)科、調(diào)度室、行政科、監(jiān)察科、工會、等科室相關(guān)人員,通風隊隊長和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由技術(shù)科組織、記錄并提交事故報告。
4、水災事故調(diào)查組:
組 長:總工程師
副組長:安全副礦長、通防礦長、通風、采掘副總工程師、礦長助理、技術(shù)科科長、安全科科長、調(diào)度室主任。
成 員:其他礦領(lǐng)導,技術(shù)科、調(diào)度室、行政科、監(jiān)察科、工會、等科室相關(guān)人員,通風隊隊長和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由技術(shù)科組織、記錄并提交事故報告。
5、爆破事故調(diào)查組
組 長:生產(chǎn)副礦長
副組長:安全副礦長、地面礦長、通風、采掘副總工程師、調(diào)度室主任。
成 員:其他礦領(lǐng)導,技術(shù)科、安全科、行政科、調(diào)度室、監(jiān)察科、工會、等相關(guān)人員,責任單位第一負責人和相關(guān)人員井下爆破由總工程師主持,地面爆破事故調(diào)查由地面礦長主持。有人身傷害事故由安全科負責組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,井下爆破事故由技術(shù)科負責組織、記錄,并提交事故報告。地面爆破事故由保衛(wèi)科負責組織、記錄,并提交事故報告。
6、地面火災事故調(diào)查組:
組 長:地面礦長
副組長:安全副礦長、調(diào)度室主任
成 員:其他相關(guān)礦領(lǐng)導,保衛(wèi)科、安全科、行政科、后勤科、供銷科等科室相關(guān)人員,責任單位第一負責人和相關(guān)人員調(diào)查由地面礦長主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報告。非人身傷害事故,由保衛(wèi)科組織、記錄,并提交事故報告。
7、其他事故由調(diào)度室負責組織,礦領(lǐng)導和相關(guān)科室及責任單位第一負責人參加。
(二)事故調(diào)查程序
發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故和三級及以上非傷亡事故,調(diào)度室通知相應事故調(diào)查組組長級成員,事故調(diào)查組組長及成員接到通知后應立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查分析,并與12小時之內(nèi)組織追查。發(fā)生輕微傷及一般非傷亡事故,值班礦長安排人員到現(xiàn)場調(diào)查分析,并由責任單位于12小時之內(nèi)組織追查。事故責任單位和相關(guān)業(yè)務科室配合調(diào)查組搜集材料:
1、由安全科負責搜集提交的材料有:
(1)事故單位、地點、時間、傷害人員、姓名、人數(shù);
(2)事故當班班前會內(nèi)容,作業(yè)程序,操作時動作或位置;
(3)施工規(guī)程、安全技術(shù)措施及貫徹措施情況;
(4)當事人材料;
事故發(fā)生后,安全科與責任單位要盡快搜集與事故有關(guān)的相關(guān)材料(對證人口述要做好記錄和考證)。
2、由行政科負責搜集提交的材料有:
受害人的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、職務、工齡,本工種工齡、用工形式、技術(shù)狀況及安全技術(shù)、安全知識培訓情況。
3、由機電科負責搜集提交的材料有:
(1)事故前設(shè)備、設(shè)施等的性能、質(zhì)量,有關(guān)設(shè)計、工藝方面的技術(shù)文件。
(2)設(shè)備、設(shè)施的操作規(guī)程,操作設(shè)備人員的崗位責任制及規(guī)章制度等;
(3)事故地點(設(shè)備地點)工作環(huán)境及個人防護措施等。
4、由技術(shù)科負責搜集提交的資料(主要是采掘、“一通三防”和防治水事故)有:
(1)采煤工藝、放頂情況;
(2)事故當班瓦斯檢查、記錄、匯報情況,支柱、支架質(zhì)量情況;
(3)巷道質(zhì)量情況;
(4)施工工藝及掘進支護等情況;
(5)地質(zhì)、水文地質(zhì)情況,有關(guān)設(shè)計資料及技術(shù)要求;
(6)繪制事故現(xiàn)場圖(標明受傷者及相關(guān)人員設(shè)備設(shè)施位置)。
5、行政科負責搜集提交的材料有:
經(jīng)調(diào)度室同意對現(xiàn)場進行錄像。
6、由礦醫(yī)院負責搜集提交的材料有:
(1)事故前受傷者和相關(guān)人員的健康狀況;
(2)事故后對受傷者致傷害程度的鑒定及搶救情況。
九、事故分析追查
1、事故發(fā)生后,經(jīng)醫(yī)院及相關(guān)部門初步鑒定屬重傷或二級以上非人身傷害事故的,由對應的調(diào)查組進行事故分析追查。按照“四不放過”的原則,對照有關(guān)制度,把事故的原因、責任、防范措施和對責任者的處理意見,于24小時內(nèi)提交礦黨政聯(lián)席會討論決定后執(zhí)行。輕傷事故由安全科組織相關(guān)科室進行追查,于24小時內(nèi)提交事故報告,并按制度提出處理意見報礦黨政聯(lián)席會通過執(zhí)行。
2、經(jīng)礦黨政聯(lián)席會批準的事故報告,由對應調(diào)查組負責下發(fā)事故通報。
十、事故報告、統(tǒng)計及歸檔
對事故分析追查完畢,經(jīng)黨政聯(lián)席會批準的事故報告,由與公司業(yè)務相對應的科室于24小時內(nèi)以文件形式向公司相應部室報告,報告要附有對相關(guān)人員的處理意見、傷病人員登記表、事故現(xiàn)場示意圖、事故現(xiàn)場照片、醫(yī)院對傷害人員傷害程度鑒定、物證、人證材料、直接、間接損失材料等。
安全科對事故報告進行匯總存檔,并根據(jù)事故報告建立工傷事故臺賬和非傷亡事故臺賬,調(diào)度室、技術(shù)科、機電科根據(jù)業(yè)務范圍分別建立非傷亡事故臺賬。安全科建立的非傷亡事故臺賬要包括調(diào)度室、技術(shù)科、機電科等三個科室所有非傷亡事故臺賬的內(nèi)容、
十一、責任追究與處罰
出現(xiàn)以下情形的,給予事故責任單位黨政負責人和其他直接責任人員進行處罰的同時,根據(jù)事故性質(zhì)給予相關(guān)責任人警告、記過、記大過、降職直至撤職處分。(上級有文件規(guī)定的按上級文件執(zhí)行)
1、出現(xiàn)事故后現(xiàn)場負責人不積極履行匯報、搶救(搶險)義務的,罰款2000-5000元并停工培訓;故意破壞事故現(xiàn)場的,罰現(xiàn)場負責人2000-5000元;故意制造假象,影響或阻礙事故調(diào)查的,罰現(xiàn)場負責人2000-10000元,并追究其行政責任;故意隱瞞工傷(事故)或放任事態(tài)發(fā)展導致事故擴大的,單位負責人不及時匯報事故情況的?；虿话闯绦騾R報、治療的,延誤治療時機或造成其它糾紛的,罰單位負責人、書記、跟班人員各10000元,并追究行政責任;單位故意隱瞞工傷的(事故)的。罰單位負責人、書記、跟班人員各10000元,并追究行政責任。
2、傷者故意隱瞞工傷的罰款5000元,知情者(證明人)罰款2500元。
3、隱瞞工傷的除按隱瞞工傷處罰外,根據(jù)所隱瞞工傷的類別或登記,按照《煤礦安全獎罰制度》對應條款一并處罰。
4、相關(guān)業(yè)務科室或單位負責人接到調(diào)度室通知后,不得以任何理由拖延,原則上必須在30分鐘內(nèi)到礦。凡因通訊不暢造成聯(lián)系不到本人的,輕者罰款400元,重者給予紀律處分。
5、礦相關(guān)部門值班人員接到調(diào)度室通知后不按照規(guī)定及時履行職責的,對當事人罰款500元,部門負責人罰款300元。導致事故擴大或造成不良影響的,直接責任人解除勞動合同,并追究部門負責人行政責任。
6、事故調(diào)查過程中,不如實反映事故真相或提供虛假信息者,罰款1000-5000元。。
7、事故追究分析、報告、統(tǒng)計不符合規(guī)定的,對業(yè)務主管部門責任人罰款300元,部門負責人罰款200元,造成不良影響的,追究行政責任。
8、工傷人員治療結(jié)束后必須將自己工傷治療期間的病歷交礦醫(yī)院妥善保管。否則罰工傷人員500元。
9、不經(jīng)行政科同意,擅自安排工傷人員上班的,罰責任單位隊長、書記1000元。
十二、其它
凡發(fā)生人身傷害事故的受害者,醫(yī)療終結(jié)需由醫(yī)院出劇痊愈證明,出院后需到礦培訓辦接受崗前培訓,培訓合格能適應工作的方可上崗作業(yè)。
第2篇 生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查處理與責任追究制度
為進一步加強我礦生產(chǎn)安全管理，強化安全管理責任，明確生產(chǎn)安全事故管理責任，規(guī)范生產(chǎn)安全事故管理程序，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理
條例》、《安全生產(chǎn)事故信息報告和處置辦法》和《公司關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報程序及調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定（試行）》等文件精神，特制定“生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查處理與責任追究制度”。
一、事故類型及認定辦法
（一）傷亡事故
傷亡事故按傷害程度分為以下三類：
1、輕傷事故。
2、重傷事故。
3、死亡事故。
（二）非傷亡事故。
非傷亡事故，劃分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故三類。
1、一級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的，為一級非傷亡事故。
（1）發(fā)生的事故使全礦停工8小時以上，或采區(qū)停工3晝夜以上；
（2）瓦斯、煤塵燃燒或爆炸；
（3）煤與瓦斯突出，其突出煤量超過50噸（含50噸）；
（4）井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)；
（5）水災使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)；
（6）采區(qū)通風不良，風流瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產(chǎn)24小時以上；
（7）采煤工作面冒頂長度在10米及以上；
（8）掘進工作面冒頂長度在5米及以上；
（9）巷道冒頂長度在10米及以上；
（10）礦用火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失在5萬元及以上；
（11）因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失達5萬元及以上；
（12）造成設(shè)備直接損失價值超過50萬元；
（13）地面車間供電中斷7天以上或地面中斷供電2天以上；
（14）主扇風機和分區(qū)扇風機停止供風30分鐘以上；
（15）提升設(shè)備的斷繩、猴車故障、過卷，大型物墜入井筒；
（16）猴車故障8小時以上；
（17）運輸設(shè)備撞車、追尾造成設(shè)備嚴重損壞，斜井跑車，皮帶、電纜或電氣設(shè)備著火；
（18）3千伏級及以上變配電設(shè)備誤停、誤送電；
（19）壓風機故障、風包和風管爆炸或著火；
（20）主排水系統(tǒng)故障造成泵房進水；
（21）基建施工企業(yè)造成全礦工程停工8小時以上；
（22）上級認為應調(diào)查處理的其它非傷亡事故；
2、二級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的，為二級非傷亡事故；
（1）發(fā)生的事故使全礦井停工2小時以上，但不足8小時或采區(qū)停工8小時以上，但不足3晝夜；
（2）井下透水或突水致使淹采掘工作面；
（3）采區(qū)排水系統(tǒng)故障造成泵房進水；
（4）采區(qū)或采、掘工作面通風不良，風流中瓦斯超限或瓦斯積聚造成停產(chǎn)8小時以上；
（5）采煤工作面冒頂長度達5米及以上，但不足10米；
（6）掘進工作面冒頂達3米及以上，但不足5米；
（7）巷道冒頂長度達5米及以上，但不足10米；
（8）火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失在2萬元以上但不足5萬元；
（9）因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失在2萬元以上但不足50萬元；
（10）主排水泵停泵，造成泵房進水或淹泵；
（11）全礦井停電10分鐘以上；地面車間供電中斷4小時以上至7天，或地面供電中斷30分鐘以上至2條；
（12）礦井主要通風機（含分區(qū)通風的扇通風）停風10分鐘以上30分鐘以下；
（13）猴車故障達4小時以上8小時以下；
（14）上級認為應調(diào)查處理的其他非傷亡事故。
3、三級非傷亡事故，凡符合下列情況之一的，為三級非傷亡事故；
（1）發(fā)生的事故使全礦井停工30分鐘至2小時或使采區(qū)停工2小時至8小時；
（2）通風不良或局扇無計劃停運，使風流中局部瓦斯積聚，瓦斯?jié)舛瘸^3％及以上；
（3）礦井主要通風機（含分區(qū)通風的扇風機）停風10分鐘以下；
（4）因水災迫使一個采掘面停止生產(chǎn)；
（5）采煤工作面冒頂長度超過3米（含3米），但不足5米；
（6）掘進工作面冒頂3米以下；
（7）巷道冒頂長度5米以下‘
（8）化工、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失0.5—2萬元；
（9）乘人猴車故障1小時以上，但不足4小時；
（10）地面造成車間供電中斷1—4小時或地面供電中斷10—30分鐘；
（11）因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失價值0.5—2萬元；
（12）造成設(shè)備直接損失價值0.1—2萬元；
（13）因設(shè)備故障影響生產(chǎn)（或基建施工）1小時及以上或產(chǎn)量損失200噸及以上；
（14）未列入礦井一、二級非傷亡事故范圍的其它非傷亡事故；
4、礦井地面非傷亡事故劃分，比照《公司關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報程序及調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定（試行）》中地面生產(chǎn)經(jīng)營單位非傷亡事故相關(guān)劃分標準。
（三）人身未遂事故
按事情情節(jié)和危害程度分為重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。
1、重大人身未遂事故。指事故性質(zhì)惡劣，情節(jié)與歷史上所發(fā)生的重大傷亡事故相似，一旦發(fā)生將會造成3人以上（含3人）死亡，只是憑僥幸才未釀成后果的事故。
（1）采掘工作面冒頂、片幫埋、堵人超過3人及以上；
（2）采掘工作面未撤出人員提前放炮；
（3）采掘工作面及其它地點風流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0％以上或爆破地點附近20米以內(nèi)瓦斯積聚仍進行爆破作業(yè)；
（4）有害氣體使多人被熏事故；
（5）斜井內(nèi)有人員工作或行走同時開動車輛，或斜井跑車事故；
（6）運人車輛行駛中顛覆礦車事故；
（7）猴車故障致摔人事故；
（8）提升設(shè)備過卷0.5米以上，造成有人受傷，蹲罐未造成后果；
（9）猴車在運行過程中遇到撞人的物體；
（10）運輸皮帶電纜冒煙或著火未造成嚴重后果；
（11）3千伏級以下的變配電設(shè)備誤停、送點事故；
（12）壓風設(shè)備、管路爆炸事故；
（13）火工品爆炸或丟失事故；
（14）水或煤水使3人及以上被沖事故；
（15）上級認為應由上級調(diào)查處理的其他未遂事故；
2、一般人身未遂事故。指事故情節(jié)與歷史上所發(fā)生的死亡事故相似，如果發(fā)生將會造成人員傷亡，只是因僥幸才未造成死亡后果的事故。
（1）頂板冒落、掉頂或片幫埋人、砸人事故；
（2）工作面倒柱險些砸人事故；
（3）工作面放炮險些崩人事故；
（4）皮帶或刮板運輸機刮人、擠人、鉸人、物料頂人事故；
（5）人身觸電或電弧燒人事故；
（6）運輸設(shè)備、車輛刮、挫、撞、軋人事故；
（7）人員高處墜落或墜物險些砸人事故；
（8）機組錨鏈斷裂崩人或大鏈彈人事故；
（9）設(shè)備檢修時誤動作傷人事故；
（10）水或煤水沖人事故；
（11）其它由事故調(diào)查小組認定為一般人身未遂事故。
二、事故匯報
1、事故發(fā)生后，跟班隊長或班組長立即責令停止作業(yè)，安排現(xiàn)場人員救護傷者，及時采取措施制止事故蔓延擴大，并保護好事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場相關(guān)物體時，必須做好標記，以利于現(xiàn)場勘察?！?/p>
2、現(xiàn)場事故發(fā)生或接到事故發(fā)生信息后，跟班隊長或班組長立即親自或安排專人將事故情況（發(fā)生事故的時間、地點、單位性質(zhì)、影響范圍、人員傷害程度及數(shù)量等）向礦調(diào)度室匯報。自發(fā)生事故10分鐘內(nèi)事故單位未向調(diào)度室匯報的，視為故意隱瞞事故。
3、發(fā)生人身傷害事故時，調(diào)度室接到匯報后立即向礦值班領(lǐng)導匯報，安排運輸隊準備好運送人的設(shè)備，保證運輸暢通；同時通知礦醫(yī)院做好接診工作，并及時通知相關(guān)科室值班人員做好應急準備；礦值班領(lǐng)導根據(jù)傷情匯報給礦長或總經(jīng)理。
4、發(fā)生重傷及以上事故、三級及以上非傷亡事故，未遂事故和總公司有關(guān)文件規(guī)定的其它事故，礦值班領(lǐng)導根據(jù)事故情況安排救護工作并決定向礦長、安全礦長匯報，礦長或調(diào)度室接到事故報告后相當于30分鐘內(nèi)報告總公司調(diào)度室、公司主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導。
5、重大事故或可能造成重大事故的非傷亡事故，應立即上報總公司。凡是需要立即上報的生產(chǎn)安全事故，可以用電話直接上報，隨后補報文字報告。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的應當及時續(xù)報。
6、需要向國家、省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)匯報的，按照《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》執(zhí)行。
7、報告事故信息，應當包括下列內(nèi)容。
（1）本單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況。
（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；
（3）事故的簡要經(jīng)過（包括應急救援情況）；
（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；
（5）已經(jīng)采取的措施；
（6）其它應當報告的情況。
使用電話快報，應當包括下列內(nèi)容；
（1）本單位的名稱、地址、性質(zhì)；
（2）事故發(fā)生的時間、地點；
（3）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）。
8、事故有關(guān)的業(yè)務科室接到通知后必須立即到礦調(diào)度室參與事故處理工作，并根據(jù)調(diào)度室安排指定專人到現(xiàn)場察看情況，協(xié)助事故事故單位處理工作并及時掌握現(xiàn)場真實情況；
9、如職工發(fā)生人身傷害后向本單位匯報，而事故單位未按事故匯報程序向礦調(diào)度室匯報的，側(cè)視事故單位故意隱瞞工傷，同時誰造成信息阻斷的要承擔醫(yī)療費用的60％，由行政科核算時在個人工資中扣除。
10、如職工個人發(fā)生人身傷害（施工地點單人作業(yè)的）而沒有在第一時間（原則上10分鐘以內(nèi)）匯報給調(diào)度室或本區(qū)對的，視為傷者故意隱瞞工傷，承擔醫(yī)療費用的80％，由行政科在其本人工資中扣除。同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
11、由于職工人身傷害原因無法進行信息溝通，周圍知情人員出現(xiàn)不匯報、不組織救援等不作為行為，導致嚴重后果的，給予解除勞動合同；情節(jié)特別嚴重的移交司法機關(guān)處理。
12、職工受傷后私自離礦，且又無礦內(nèi)人員能證明其在礦工作時受傷，一切后果均由該職工個人承擔；若有礦內(nèi)職工能證明其在礦內(nèi)因工作受傷，且經(jīng)查實的，則視傷者故意隱瞞工傷，本人承擔全部已發(fā)生醫(yī)療費用，由行政科在其本人工資中扣除，同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
三、現(xiàn)場急救程序
1、事故發(fā)生后，立即在跟班隊長或班組長的指揮下，首先解救傷員脫離現(xiàn)場危險區(qū)，同時發(fā)出呼救。并由受過訓練的人員實行自救互救，進行心臟復蘇、簡單止血、包扎、骨折固定及搬運傷員等。
2、井口急救醫(yī)生接到呼救后，攜帶所需醫(yī)療用品到達指定地點進行現(xiàn)場診斷、急救，初步判斷傷情。對傷情較重和危機生命的傷員，應及時報告礦醫(yī)院或者上級醫(yī)院，派醫(yī)生下井協(xié)助搶救，并在密切監(jiān)護下安全護送升井。要求礦醫(yī)院指定與之相適應的救護應急預案。
3、傷員送至礦醫(yī)院后，應加強急救措施，確切判斷傷情程度，在傷情穩(wěn)定時可轉(zhuǎn)送醫(yī)院。傷員不宜轉(zhuǎn)送時，請求上級醫(yī)院前來協(xié)助搶救。
4、在急救過程中礦醫(yī)院要做好救護記錄，在傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院時，應由醫(yī)生護送，或由了解情況的工人護送，并由上級醫(yī)院陳述搶救經(jīng)過。
5、根據(jù)事故等級，由礦長或調(diào)度室立即啟動相應級別應急救援預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
四、現(xiàn)場自救基本原則
搶救傷員必須遵守“三先三后”原則，即：
1、對窒息或心跳、呼吸停止不久的傷員必須先復蘇后搬運；
2、對出血傷員必須先止血后搬運；
3、對骨折的傷員必須先固定后搬運；
五、人身傷害事故治療程序
1、調(diào)度室通知礦醫(yī)院值班醫(yī)務人員，并把了解到的傷員傷情進行簡要說明，由礦醫(yī)院確定治療地點。
2、傷員到達治療地點，經(jīng)過醫(yī)務人員檢查后，如需到其它醫(yī)院做進一步檢查或治療時，由礦醫(yī)院醫(yī)務人員通知調(diào)度室派車到指定地點，由事故責任單位值班人員通知值班隊長、隊長或黨支部書記陪同。
3、重傷員治療由礦醫(yī)院院長與其它醫(yī)院聯(lián)系，安排治療事宜，并指定醫(yī)務人員陪護。
4、礦醫(yī)院根據(jù)受害人情況，輕微傷于接診后12小時內(nèi)出具傷害程度鑒定報告，輕傷及以上事故于接診后24小時內(nèi)出具傷害程度鑒定報告。事故當事人所在單位負責人在事故發(fā)生后4小時內(nèi)將事故報告送安全科，在醫(yī)院出具傷害程度鑒定報告4小時內(nèi)到安全科辦理相關(guān)手續(xù)。
5、傷員私自到非指定醫(yī)院治療的，或未經(jīng)礦領(lǐng)導同意安排到非指定醫(yī)院治療的，按隱瞞工傷處理。
6、工傷人員工傷治療結(jié)束后，必須在一周內(nèi)將自己工傷治療證明交安全科妥善保管，然后由礦醫(yī)院出具證明交行政科，行政科可會同有關(guān)人員根據(jù)工傷人員恢復情況確定是否準許其上班，不經(jīng)行政科同意，工傷人員不得上班。
六、各科室職責
1、安全科負責組織對傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，及時向礦領(lǐng)導提供事故報告，并統(tǒng)計上報，建立各類事故臺賬。
2、生產(chǎn)科、技術(shù)科負責組織對頂板，“一通三防”、水災、井下爆破等非專業(yè)事故的調(diào)查、分析和處理工作。做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安全科，報告需標明事故類型、級別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
3、機電運輸科負責組織對機電運輸非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日把事故報告報安全科，報告需標明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
4、保衛(wèi)科負責對地面爆破、地面火災事故非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺賬，并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安全科，報告需標明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
5、調(diào)度室負責組織對其它非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安全科，報告需標明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
七、零星工程施工出現(xiàn)事故責任劃分
各采區(qū)多個隊伍同時施工的地點，各隊施工措施要統(tǒng)一會簽，一個區(qū)隊同時施工的地點不得超過四個，施工期間各隊跟班隊干要相互協(xié)調(diào)，杜絕事故發(fā)生。
1、零星工程作業(yè)的區(qū)隊在其它區(qū)隊的施工區(qū)域內(nèi)施工時，零星工程施工措施要進行會簽并送區(qū)域所有施工區(qū)隊貫徹；零星工程施工隊伍一并貫徹主體工程措施相關(guān)內(nèi)容。
2、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責任由零星工程施工單位承擔。
3、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責任由零星工程施工單位承擔。
4、零星工程施工單位施工時出現(xiàn)其它事故，根據(jù)現(xiàn)場實際情況經(jīng)研究確定各自承擔責任大小。
八、事故調(diào)查
（一）成立事故調(diào)查組
發(fā)生傷亡和非傷亡事故，由礦成立事故調(diào)查組。分管礦領(lǐng)導主持，業(yè)務科室組織，相關(guān)科室人員及責任單位參加，對事故進行調(diào)查、分析，并提交事故報告。輕微傷及一般非傷亡事故由責任單位進行追查，并于1天內(nèi)提出事故報告交安全科。
1、頂板事故調(diào)查組
組? 長：生產(chǎn)副礦長
副組長：安全副礦長、采掘副總工程師、調(diào)度室主任。
成? 員：其他礦領(lǐng)導，技術(shù)科、安全科、行政科、調(diào)度室、監(jiān)察科、工會、團委等科室相關(guān)人員，責任單位第一負責人和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科負責組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，由技術(shù)科負責組織、記錄，并提交事故報告。
2、機電運輸事故調(diào)查組
組? 長：機電副礦長
副組長：安全副礦長、總工程師、機電副總工程師、礦長助理、機電科科長、安全科科長、調(diào)度室主任。
成? 員：其他礦領(lǐng)導，機電科、技術(shù)科、調(diào)度室、行政科、監(jiān)察科、工會、團委等科室相關(guān)人員，責任單位第一負責人和相關(guān)人員調(diào)查由機電副礦長主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，由機電科組織、記錄，并提交事故報告。
3、“一通三防”事故調(diào)查組
組? 長：總工程師
副組長：安全副礦長、通防礦長、通風、采掘副總工程師、礦長助理、技術(shù)科科長、安全科科長、調(diào)度室主任。
成? 員：其他礦領(lǐng)導，技術(shù)科、調(diào)度室、行政科、監(jiān)察科、工會、等科室相關(guān)人員，通風隊隊長和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，由技術(shù)科組織、記錄并提交事故報告。
4、水災事故調(diào)查組：
組? 長：總工程師
副組長：安全副礦長、通防礦長、通風、采掘副總工程師、礦長助理、技術(shù)科科長、安全科科長、調(diào)度室主任。
成? 員：其他礦領(lǐng)導，技術(shù)科、調(diào)度室、行政科、監(jiān)察科、工會、等科室相關(guān)人員，通風隊隊長和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，由技術(shù)科組織、記錄并提交事故報告。
5、爆破事故調(diào)查組
組? 長：生產(chǎn)副礦長
副組長：安全副礦長、地面礦長、通風、采掘副總工程師、調(diào)度室主任。
成? 員：其他礦領(lǐng)導，技術(shù)科、安全科、行政科、調(diào)度室、監(jiān)察科、工會、等相關(guān)人員，責任單位第一負責人和相關(guān)人員井下爆破由總工程師主持，地面爆破事故調(diào)查由地面礦長主持。有人身傷害事故由安全科負責組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，井下爆破事故由技術(shù)科負責組織、記錄，并提交事故報告。地面爆破事故由保衛(wèi)科負責組織、記錄，并提交事故報告。
6、地面火災事故調(diào)查組：
組? 長：地面礦長
副組長：安全副礦長、調(diào)度室主任
成? 員：其他相關(guān)礦領(lǐng)導，保衛(wèi)科、安全科、行政科、后勤科、供銷科等科室相關(guān)人員，責任單位第一負責人和相關(guān)人員調(diào)查由地面礦長主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄，并提交事故報告。非人身傷害事故，由保衛(wèi)科組織、記錄，并提交事故報告。
7、其他事故由調(diào)度室負責組織，礦領(lǐng)導和相關(guān)科室及責任單位第一負責人參加。
（二）事故調(diào)查程序
發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故和三級及以上非傷亡事故，調(diào)度室通知相應事故調(diào)查組組長級成員，事故調(diào)查組組長及成員接到通知后應立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查分析，并與12小時之內(nèi)組織追查。發(fā)生輕微傷及一般非傷亡事故，值班礦長安排人員到現(xiàn)場調(diào)查分析，并由責任單位于12小時之內(nèi)組織追查。事故責任單位和相關(guān)業(yè)務科室配合調(diào)查組搜集材料：
1、由安全科負責搜集提交的材料有：
（1）事故單位、地點、時間、傷害人員、姓名、人數(shù)；
（2）事故當班班前會內(nèi)容，作業(yè)程序，操作時動作或位置；
（3）施工規(guī)程、安全技術(shù)措施及貫徹措施情況；
（4）當事人材料；
事故發(fā)生后，安全科與責任單位要盡快搜集與事故有關(guān)的相關(guān)材料（對證人口述要做好記錄和考證）。
2、由行政科負責搜集提交的材料有：
受害人的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、職務、工齡，本工種工齡、用工形式、技術(shù)狀況及安全技術(shù)、安全知識培訓情況。
3、由機電科負責搜集提交的材料有：
（1）事故前設(shè)備、設(shè)施等的性能、質(zhì)量，有關(guān)設(shè)計、工藝方面的技術(shù)文件。
（2）設(shè)備、設(shè)施的操作規(guī)程，操作設(shè)備人員的崗位責任制及規(guī)章制度等;
（3)事故地點（設(shè)備地點）工作環(huán)境及個人防護措施等。
4、由技術(shù)科負責搜集提交的資料（主要是采掘、“一通三防”和防治水事故）有：
（1）采煤工藝、放頂情況；
（2）事故當班瓦斯檢查、記錄、匯報情況，支柱、支架質(zhì)量情況；
（3）巷道質(zhì)量情況；
（4）施工工藝及掘進支護等情況；
（5）地質(zhì)、水文地質(zhì)情況，有關(guān)設(shè)計資料及技術(shù)要求；
（6）繪制事故現(xiàn)場圖（標明受傷者及相關(guān)人員設(shè)備設(shè)施位置）。
5、行政科負責搜集提交的材料有：
經(jīng)調(diào)度室同意對現(xiàn)場進行錄像。
6、由礦醫(yī)院負責搜集提交的材料有：
（1）事故前受傷者和相關(guān)人員的健康狀況；
（2）事故后對受傷者致傷害程度的鑒定及搶救情況。
九、事故分析追查
1、事故發(fā)生后，經(jīng)醫(yī)院及相關(guān)部門初步鑒定屬重傷或二級以上非人身傷害事故的，由對應的調(diào)查組進行事故分析追查。按照“四不放過”的原則，對照有關(guān)制度，把事故的原因、責任、防范措施和對責任者的處理意見，于24小時內(nèi)提交礦黨政聯(lián)席會討論決定后執(zhí)行。輕傷事故由安全科組織相關(guān)科室進行追查，于24小時內(nèi)提交事故報告，并按制度提出處理意見報礦黨政聯(lián)席會通過執(zhí)行。
2、經(jīng)礦黨政聯(lián)席會批準的事故報告，由對應調(diào)查組負責下發(fā)事故通報。
十、事故報告、統(tǒng)計及歸檔
對事故分析追查完畢，經(jīng)黨政聯(lián)席會批準的事故報告，由與公司業(yè)務相對應的科室于24小時內(nèi)以文件形式向公司相應部室報告，報告要附有對相關(guān)人員的處理意見、傷病人員登記表、事故現(xiàn)場示意圖、事故現(xiàn)場照片、醫(yī)院對傷害人員傷害程度鑒定、物證、人證材料、直接、間接損失材料等。
安全科對事故報告進行匯總存檔，并根據(jù)事故報告建立工傷事故臺賬和非傷亡事故臺賬，調(diào)度室、技術(shù)科、機電科根據(jù)業(yè)務范圍分別建立非傷亡事故臺賬。安全科建立的非傷亡事故臺賬要包括調(diào)度室、技術(shù)科、機電科等三個科室所有非傷亡事故臺賬的內(nèi)容、
十一、責任追究與處罰
出現(xiàn)以下情形的，給予事故責任單位黨政負責人和其他直接責任人員進行處罰的同時，根據(jù)事故性質(zhì)給予相關(guān)責任人警告、記過、記大過、降職直至撤職處分。（上級有文件規(guī)定的按上級文件執(zhí)行）
1、出現(xiàn)事故后現(xiàn)場負責人不積極履行匯報、搶救（搶險）義務的，罰款2000-5000元并停工培訓；故意破壞事故現(xiàn)場的，罰現(xiàn)場負責人2000-5000元；故意制造假象，影響或阻礙事故調(diào)查的，罰現(xiàn)場負責人2000-10000元，并追究其行政責任；故意隱瞞工傷（事故）或放任事態(tài)發(fā)展導致事故擴大的，單位負責人不及時匯報事故情況的。或不按程序匯報、治療的，延誤治療時機或造成其它糾紛的，罰單位負責人、書記、跟班人員各10000元，并追究行政責任；單位故意隱瞞工傷的（事故）的。罰單位負責人、書記、跟班人員各10000元，并追究行政責任。
2、傷者故意隱瞞工傷的罰款5000元，知情者（證明人）罰款2500元。
3、隱瞞工傷的除按隱瞞工傷處罰外，根據(jù)所隱瞞工傷的類別或登記，按照《煤礦安全獎罰制度》對應條款一并處罰。
4、相關(guān)業(yè)務科室或單位負責人接到調(diào)度室通知后，不得以任何理由拖延，原則上必須在30分鐘內(nèi)到礦。凡因通訊不暢造成聯(lián)系不到本人的，輕者罰款400元，重者給予紀律處分。
5、礦相關(guān)部門值班人員接到調(diào)度室通知后不按照規(guī)定及時履行職責的，對當事人罰款500元，部門負責人罰款300元。導致事故擴大或造成不良影響的，直接責任人解除勞動合同，并追究部門負責人行政責任。
6、事故調(diào)查過程中，不如實反映事故真相或提供虛假信息者，罰款1000-5000元。。
7、事故追究分析、報告、統(tǒng)計不符合規(guī)定的，對業(yè)務主管部門責任人罰款300元，部門負責人罰款200元，造成不良影響的，追究行政責任。
8、工傷人員治療結(jié)束后必須將自己工傷治療期間的病歷交礦醫(yī)院妥善保管。否則罰工傷人員500元。
9、不經(jīng)行政科同意，擅自安排工傷人員上班的，罰責任單位隊長、書記1000元。
十二、其它
凡發(fā)生人身傷害事故的受害者，醫(yī)療終結(jié)需由醫(yī)院出劇痊愈證明，出院后需到礦培訓辦接受崗前培訓，培訓合格能適應工作的方可上崗作業(yè)。
第3篇 生產(chǎn)安全事故報告及責任追究制度
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》制定本制度：
一、發(fā)生在站場內(nèi)人員傷害及火災事故，無論等級大小，事故現(xiàn)場人員必須立即向車站站長或副站長報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場人員可直接撥打“120”“119”求助，并直接向當?shù)亟痪牎數(shù)叵狸?、安監(jiān)局報告。
二、車站負責人接到報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并在1小時內(nèi)如實向局領(lǐng)導、當?shù)匕踩O(jiān)督管理局、衛(wèi)生管理局、公安消防隊報告，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)。
三、事故報告內(nèi)容：應當包括事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過和事故現(xiàn)場情況、事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計直接經(jīng)濟損失，以及已經(jīng)采取的措施，事故報告后，出現(xiàn)新情況時，還應當補報。
四、事故經(jīng)調(diào)查程序，查清事故發(fā)生原因，性質(zhì)及責任明確后，應按照“四不放過”的要求，車站應根據(jù)責任人行為性質(zhì)及后果嚴重性，追究其行政責任，情節(jié)后果嚴重的，可以提起司法責任訴訟。行政責任追究按照《貴州省雷山汽車站安全管理規(guī)章制度》及《雷山汽車站站務人員安全管理獎懲辦法》有關(guān)規(guī)定，視其情節(jié)程度，給予警告、記過、撤職、開除留用、開除等行政處分和相應的經(jīng)濟處罰。
第4篇 生產(chǎn)安全事故報告責任追究制度
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》制定本制度:
一、發(fā)生在站場內(nèi)人員傷害及火災事故,無論等級大小,事故現(xiàn)場人員必須立即向車站站長或副站長報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場人員可直接撥打“120”“119”求助,并直接向當?shù)亟痪?、當?shù)叵狸牎脖O(jiān)局報告。
二、車站負責人接到報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并在1小時內(nèi)如實向局領(lǐng)導、當?shù)匕踩O(jiān)督管理局、衛(wèi)生管理局、公安消防隊報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)。
三、事故報告內(nèi)容:應當包括事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過和事故現(xiàn)場情況、事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計直接經(jīng)濟損失,以及已經(jīng)采取的措施,事故報告后,出現(xiàn)新情況時,還應當補報。
四、事故經(jīng)調(diào)查程序,查清事故發(fā)生原因,性質(zhì)及責任明確后,應按照“四不放過”的要求,車站應根據(jù)責任人行為性質(zhì)及后果嚴重性,追究其行政責任,情節(jié)后果嚴重的,可以提起司法責任訴訟。行政責任追究按照《貴州省雷山汽車站安全管理規(guī)章制度》及《雷山汽車站站務人員安全管理獎懲辦法》有關(guān)規(guī)定,視其情節(jié)程度,給予警告、記過、撤職、開除留用、開除等行政處分和相應的經(jīng)濟處罰。
