第1篇 建設單位安全生產(chǎn)文明施工管理制度
一、安全生產(chǎn)管理制度
1.施工現(xiàn)場(工地)安全文明生產(chǎn)實行項目經(jīng)理負責制。建立健全安全組織保障體系,制定和完善安全生產(chǎn)管理制度,人員到位,責任到人。
2.施工現(xiàn)場(工地)必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件,進入施工現(xiàn)場的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定(制度)。
3.施工人員必須經(jīng)過上崗前的安全生產(chǎn)教育,應備有各個工種安全生產(chǎn)手冊或須知,并做到每個職工人手一冊,特殊工種須經(jīng)專業(yè)培訓,持證上崗。
4.施工現(xiàn)場入口及危險作業(yè)部位應設置必要的提示、警示等各種安全防范標志,避免可能發(fā)生的意外傷害。
5.施工現(xiàn)場秘須做好防火、防電、防爆和防墜等防護工作。
(1)、 必須遵守國家有關(guān)消防規(guī)定,各種消防設施配置齊全,并由專人負責,經(jīng)常檢查和定期更換。油庫易燃品存儲等重點防火區(qū)域必須禁止火源進入。
(2)、供電電路布設及施工用電必須遵守有關(guān)安全用電的規(guī)程和規(guī)定,并應避免防礙正常作業(yè)和交通。
(3)、爆破作業(yè)前必須報當?shù)毓膊块T批準?;鸸ぎa(chǎn)品的使用和管理必須遵守國家有關(guān)規(guī)定,火工產(chǎn)品的運輸、存放必須接受當?shù)毓膊块T的監(jiān)督、指導和管理。
(4)、高空作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程,設置必要的安全防護網(wǎng)或防護欄桿,視具體情況使用安全帶等防護設備。
6.施工現(xiàn)場必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”
行為。
7.施工現(xiàn)場應建立完善的機具設備例保、檢修制度,保證機械設備
正常安全運轉(zhuǎn)。
8.施工單位要加強汛期施工安全管理,成立防汛組織機構(gòu),制訂出完善、可行的應急預案,組織防汛搶險隊伍,并準備必要的搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領(lǐng)導帶班制度。
9.在河道、溝渠內(nèi)進行樁基施工的單位,要合理安排工程進度,盡量避開汛期施工。如在汛期施工或在河床上建有營區(qū)及堆放建筑材料的,要做好切實可行的安全防洪措施。
10.施工單位的取土場、棄土場嚴格按照水土保持設計要求及時進行處理和必要的維護,防止水土流失、滑坡和堵塞河道等現(xiàn)角的發(fā)生。
11.工程部將對各施工合同段的安全生產(chǎn)進行定期、不定期檢查,對存在事故隱患的將進行停工整改。
12.由于責任過失造成在建的工程倒塌造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,施工單位必須按照規(guī)定及時向工程部及有關(guān)部門報告。
13.工程事故等級劃分、申報時限和申報內(nèi)容按照建設部《工程質(zhì)量事故等級劃分和報告制度》執(zhí)行。對重大質(zhì)量和人員傷亡事故,施工單位必須在事故發(fā)生1小時內(nèi)報工程部及有關(guān)主管部門。
14.在本項目招標過程中,施工企業(yè)的安全生產(chǎn)素質(zhì)是對其選擇的一項重要內(nèi)容,施工企業(yè)要求符合招標文件中有關(guān)安全生產(chǎn)的要求。各施工單位開工前在總體施工組織設計中要詳細說明安全生產(chǎn)保障措施。
15.監(jiān)理單位應具備施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識和能力,了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認真履行相應職責和義務,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要及時進行糾正。
二、文明施工管理制度
1.施工企業(yè)在開工前做好施工組織設計,繪制好總體平面布置圖,施工總體平面布置圖應布局合理,文明責任區(qū)劃分明確,有明顯標記,并報經(jīng)工程部和監(jiān)理單位審核后實施。
2.項目經(jīng)理部必須實行目標管理,應將施工組織網(wǎng)絡網(wǎng)、年季月目標計劃、工序交接流程、質(zhì)量目標及管理制度上墻,并按季、月進行目標細化。
3.施工現(xiàn)場所有管理人員、監(jiān)理人員都必須佩帶胸卡(上崗證),同時按照管理處的有關(guān)要求統(tǒng)一著裝。
4.施工現(xiàn)場作業(yè)道路應保持平整,設有明顯路標。機具和材料應做到“二整”:機械設備保持狀態(tài)良好、整潔、停置整齊:施工材料堆放有序、存儲規(guī)整合理,并插置標示牌。
5.工地現(xiàn)場外觀應做到“三潔”:施工場地整潔、生活環(huán)境清潔、施工產(chǎn)品美觀潔凈。場區(qū)及施工范圍內(nèi)的溝道、地面無廢料、垃圾和油污,應做到工完、料盡、地清。辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、倉庫等場所內(nèi)部應整潔有序,生活區(qū)中食堂、供排水、浴室、宿舍應符合防火、衛(wèi)生、通風、照明等要求。
6.施工合同段內(nèi)主要構(gòu)造物前應設置標牌,標明名稱、施工負責人、技術(shù)負責人,旁站監(jiān)理等內(nèi)容標牌。
7.各類拌合場(站)和加工制作場地內(nèi)區(qū)域必須進行場地硬化處理,材料分隔堆放,設隔離墻,并有標牌標明名稱、規(guī)格,對水泥、鋼材等,需設置防雨、隔潮設施。
8.現(xiàn)場使用的主要機械設備應配設“設備標志牌”標示設備名稱、生產(chǎn)廠家、出場日期,使用狀況,操作人員姓名等。
9.施工現(xiàn)場每個主要施工區(qū)域,均應有負責人現(xiàn)場指揮施工,主要部位應有技術(shù)人員在崗,現(xiàn)場指揮和技術(shù)要熟悉操作工藝要求和質(zhì)量標準。
10.合理安排施工工序,可能對環(huán)境造成污染的附屬工序要提前進行或采取相應的保護措施。
11.施工車輛行駛的便道應進行日常性養(yǎng)護,保證晴天行車無揚塵,雨后能行車無積水,不影響施工場地外圍道路清潔和不影響當?shù)厝罕娬I?、生產(chǎn)和通行。
12.施工企業(yè)應具有環(huán)保意識,對施工中產(chǎn)生的廢料不可亂棄亂放,應按要求運往指定地點進行處理存放:對易于造成環(huán)境污染的施工材料,在運輸、存放及使用過程中,應采取有效措施,使之污染或?qū)⑽廴窘档阶钚∠薅取?/p>
13.現(xiàn)場進行的各項施工操作,必須按施工前的施工操作安排,或按相應的有關(guān)規(guī)定進行做到層次清楚,緊張有序,杜絕違章操作和野蠻施工。
14.監(jiān)理人員對施工企業(yè)的文明施工情況應隨時進行監(jiān)督檢查,對不能滿足文明施工要求的要及時予以下令整改。
15.施工結(jié)束后做好臨時占地的恢復工作,對施工中占用的地方道路、空置地等做好恢復工作。
三、罰 則
1.對違反本規(guī)定,施工現(xiàn)場存有事故隱患,或存有野蠻施工現(xiàn)象的項目經(jīng)理部,管理處將責令其限期整改,如整改仍未達到要求的,限期清退出場,并將上報建設行政主管部門。對因此造成的建設單位的損失,由施工企業(yè)承擔賠償。
2.旁站監(jiān)理及其駐地辦對事故隱患視而不見,工程部將對其進行警告或辭退,責令駐地辦限期整改,并通報批評;對因此造成建設單位的損失,將視情節(jié)由其承擔賠償或清退出場。
第2篇 建設單位安全責任制度
1、依法辦理有關(guān)批準手續(xù)
《建筑法》規(guī)定,有下列情形之一的,建設單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理申請批準手續(xù):(1)需要臨時占用規(guī)劃批準范圍以外場地的;(2)可能損壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設施的;(3)需要臨時停水、停電、中斷道路交通的;(4)需要進行爆破作業(yè)的;(5)法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報批手續(xù)的其他情形。
有涉及工程建設的順利進行和施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全,也影響到周邊區(qū)域人們的安全或者是正常的工作生活,并需要有關(guān)方面給與支持和配合。
2、向施工單位提供真實、準確和完整的有關(guān)資料
《建筑法》規(guī)定,建設單位應當向建筑施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下管線資料,建筑施工企業(yè)應當采取措施加以保護。
《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,建設單位應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。并保證資料的真實、準確、完整。
建設單位必須保證所提供資料的真實、準確,并能滿足施工安全作業(yè)的需要。
3、不得提出違法要求和隨意壓縮合同工期
《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
應該講,任何違背科學和客觀規(guī)律的行為,都是施工安全生產(chǎn)事故隱患,都有可能導致施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
4、確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用
《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,建設單位在編制工程概算時,應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。
多年的實踐表明,要保證施工安全生產(chǎn),必須有合理的安全投入。因此,建設單位在編制工程概算是,就應當合理確定保障建設工程施工安全所需的費用,并依法足額向施工單位提供。
5、不得要求購買、租賃和使用不符合安全施工要求的用具設備等
《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
6、申領(lǐng)施工許可證應當提供有關(guān)安全施工措施的資料
按照《建筑法》的規(guī)定,申請領(lǐng)取施工許可證應當具備的條件之一,就是“有辦證工程質(zhì)量和安全的具體措施。”
《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,建設單位在領(lǐng)取施工許可證是,應當提供建設工程有關(guān)安全施工措施的資料。依法批準開工報告的建設工程,建設單位應當自開工報告批準之人起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
7、裝修工程和拆除工程的規(guī)定
8、建設單位違法行為應承擔的法律責任
《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,建設單位未提供建設工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的,責令期限改正;逾期未改正的,責令改建設工程停止施工。
建設單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料報送有關(guān)部門備案的,責令期限改正,給予警告。
建設單位有下列行為之一的,責令期限改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:(1)對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、和強制性標準規(guī)定的要求的;(2)要求施工單位壓縮合同約定的工期的;(3)將拆除工程發(fā)包給不就有相應資質(zhì)等級的施工單位的。
第3篇 建設單位的安全生產(chǎn)文明施工管理制度
一、安全生產(chǎn)管理制度
1.施工現(xiàn)場(工地)安全文明生產(chǎn)實行項目經(jīng)理負責制。建立健全安全組織保障體系,制定和完善安全生產(chǎn)管理制度,人員到位,責任到人。
2.施工現(xiàn)場(工地)必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件,進入施工現(xiàn)場的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定(制度)。
3.施工人員必須經(jīng)過上崗前的安全生產(chǎn)教育,應備有各個工種安全生產(chǎn)手冊或須知,并做到每個職工人手一冊,特殊工種須經(jīng)專業(yè)培訓,持證上崗。
4.施工現(xiàn)場入口及危險作業(yè)部位應設置必要的提示、警示等各種安全防范標志,避免可能發(fā)生的意外傷害。
5.施工現(xiàn)場秘須做好防火、防電、防爆和防墜等防護工作。
(1)、 必須遵守國家有關(guān)消防規(guī)定,各種消防設施配置齊全,并由專人負責,經(jīng)常檢查和定期更換。油庫易燃品存儲等重點防火區(qū)域必須禁止火源進入。
(2)、供電電路布設及施工用電必須遵守有關(guān)安全用電的規(guī)程和規(guī)定,并應避免防礙正常作業(yè)和交通。
(3)、爆破作業(yè)前必須報當?shù)毓膊块T批準?;鸸ぎa(chǎn)品的使用和管理必須遵守國家有關(guān)規(guī)定,火工產(chǎn)品的運輸、存放必須接受當?shù)毓膊块T的監(jiān)督、指導和管理。
(4)、高空作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程,設置必要的安全防護網(wǎng)或防護欄桿,視具體情況使用安全帶等防護設備。
6.施工現(xiàn)場必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”
行為。
7.施工現(xiàn)場應建立完善的機具設備例保、檢修制度,保證機械設備
正常安全運轉(zhuǎn)。
8.施工單位要加強汛期施工安全管理,成立防汛組織機構(gòu),制訂出完善、可行的應急預案,組織防汛搶險隊伍,并準備必要的搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領(lǐng)導帶班制度。
9.在河道、溝渠內(nèi)進行樁基施工的單位,要合理安排工程進度,盡量避開汛期施工。如在汛期施工或在河床上建有營區(qū)及堆放建筑材料的,要做好切實可行的安全防洪措施。
10.施工單位的取土場、棄土場嚴格按照水土保持設計要求及時進行處理和必要的維護,防止水土流失、滑坡和堵塞河道等現(xiàn)角的發(fā)生。
11.工程部將對各施工合同段的安全生產(chǎn)進行定期、不定期檢查,對存在事故隱患的將進行停工整改。
12.由于責任過失造成在建的工程倒塌造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,施工單位必須按照規(guī)定及時向工程部及有關(guān)部門報告。
13.工程事故等級劃分、申報時限和申報內(nèi)容按照建設部《工程質(zhì)量事故等級劃分和報告制度》執(zhí)行。對重大質(zhì)量和人員傷亡事故,施工單位必須在事故發(fā)生1小時內(nèi)報工程部及有關(guān)主管部門。
14.在本項目招標過程中,施工企業(yè)的安全生產(chǎn)素質(zhì)是對其選擇的一項重要內(nèi)容,施工企業(yè)要求符合招標文件中有關(guān)安全生產(chǎn)的要求。各施工單位開工前在總體施工組織設計中要詳細說明安全生產(chǎn)保障措施。
15.監(jiān)理單位應具備施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識和能力,了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認真履行相應職責和義務,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要及時進行糾正。
二、文明施工管理制度
1.施工企業(yè)在開工前做好施工組織設計,繪制好總體平面布置圖,施工總體平面布置圖應布局合理,文明責任區(qū)劃分明確,有明顯標記,并報經(jīng)工程部和監(jiān)理單位審核后實施。
2.項目經(jīng)理部必須實行目標管理,應將施工組織網(wǎng)絡網(wǎng)、年季月目標計劃、工序交接流程、質(zhì)量目標及管理制度上墻,并按季、月進行目標細化。
3.施工現(xiàn)場所有管理人員、監(jiān)理人員都必須佩帶胸卡(上崗證),同時按照管理處的有關(guān)要求統(tǒng)一著裝。
4.施工現(xiàn)場作業(yè)道路應保持平整,設有明顯路標。機具和材料應做到“二整”:機械設備保持狀態(tài)良好、整潔、停置整齊:施工材料堆放有序、存儲規(guī)整合理,并插置標示牌。
5.工地現(xiàn)場外觀應做到“三潔”:施工場地整潔、生活環(huán)境清潔、施工產(chǎn)品美觀潔凈。場區(qū)及施工范圍內(nèi)的溝道、地面無廢料、垃圾和油污,應做到工完、料盡、地清。辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、倉庫等場所內(nèi)部應整潔有序,生活區(qū)中食堂、供排水、浴室、宿舍應符合防火、衛(wèi)生、通風、照明等要求。
6.施工合同段內(nèi)主要構(gòu)造物前應設置標牌,標明名稱、施工負責人、技術(shù)負責人,旁站監(jiān)理等內(nèi)容標牌。
7.各類拌合場(站)和加工制作場地內(nèi)區(qū)域必須進行場地硬化處理,材料分隔堆放,設隔離墻,并有標牌標明名稱、規(guī)格,對水泥、鋼材等,需設置防雨、隔潮設施。
8.現(xiàn)場使用的主要機械設備應配設“設備標志牌”標示設備名稱、生產(chǎn)廠家、出場日期,使用狀況,操作人員姓名等。
9.施工現(xiàn)場每個主要施工區(qū)域,均應有負責人現(xiàn)場指揮施工,主要部位應有技術(shù)人員在崗,現(xiàn)場指揮和技術(shù)要熟悉操作工藝要求和質(zhì)量標準。
10.合理安排施工工序,可能對環(huán)境造成污染的附屬工序要提前進行或采取相應的保護措施。
11.施工車輛行駛的便道應進行日常性養(yǎng)護,保證晴天行車無揚塵,雨后能行車無積水,不影響施工場地外圍道路清潔和不影響當?shù)厝罕娬I睢⑸a(chǎn)和通行。
12.施工企業(yè)應具有環(huán)保意識,對施工中產(chǎn)生的廢料不可亂棄亂放,應按要求運往指定地點進行處理存放:對易于造成環(huán)境污染的施工材料,在運輸、存放及使用過程中,應采取有效措施,使之污染或?qū)⑽廴窘档阶钚∠薅取?/p>
13.現(xiàn)場進行的各項施工操作,必須按施工前的施工操作安排,或按相應的有關(guān)規(guī)定進行做到層次清楚,緊張有序,杜絕違章操作和野蠻施工。
14.監(jiān)理人員對施工企業(yè)的文明施工情況應隨時進行監(jiān)督檢查,對不能滿足文明施工要求的要及時予以下令整改。
15.施工結(jié)束后做好臨時占地的恢復工作,對施工中占用的地方道路、空置地等做好恢復工作。
三、罰? 則
1.對違反本規(guī)定,施工現(xiàn)場存有事故隱患,或存有野蠻施工現(xiàn)象的項目經(jīng)理部,管理處將責令其限期整改,如整改仍未達到要求的,限期清退出場,并將上報建設行政主管部門。對因此造成的建設單位的損失,由施工企業(yè)承擔賠償。
2.旁站監(jiān)理及其駐地辦對事故隱患視而不見,工程部將對其進行警告或辭退,責令駐地辦限期整改,并通報批評;對因此造成建設單位的損失,將視情節(jié)由其承擔賠償或清退出場。
第4篇 水利工程建設單位安全例會制度
山東省棗莊市山亭區(qū)青石攔河壩(閘)除險加固工程
安全生產(chǎn)例會制度
棗莊市山亭區(qū)水務服務公司
二○一六年九月二十一日
安全生產(chǎn)費用管理制度
1.總則
1.1目的
為了加強青石攔河壩(閘)除險加固工程安全生產(chǎn)投入資金的財務管理,保證青石攔河壩(閘)除險加固工程安全生產(chǎn)資金的落實到位和??顚S茫杏媱?、有步驟地改善勞動條件,防止工傷事故、消除職業(yè)病和職業(yè)中毒等危害,保障施工人員的生命安全和身體健康,落實安全投入主體責任,根據(jù)國家、地方及行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)要求,結(jié)合青石攔河壩(閘)除險加固工程實際情況,特制定本制度。
1.2適用范圍
本制度適用于青石攔河壩(閘)除險加固工程所提取的安全生產(chǎn)費用的使用和管理過程。
1.3基本原則
1.3.1嚴格遵循國家及行業(yè)法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求,貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針,確保安全生產(chǎn)費用足額提取、合法使用,各級財務管理人員職責清晰、責任到位,便于檢查和考核。
1.3.2本制度中的安全生產(chǎn)費用(以下簡稱安全費用)是指按照規(guī)定標準提取時在成本中列支且專門用于完善和改進項目安全生產(chǎn)條件的資金。安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。
2、引用文件
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
《山東省安全生產(chǎn)條例》;
《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企〔2012〕16號;
《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務院令第393號,2003);
《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(水利部令第26號,2005);
《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》(省政府令第260號,2013);
《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號);
《國務院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》(安委〔2011〕4號);
《水利行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標準化建設實施方案》(水安監(jiān)〔2011〕346號);
《水利安全生產(chǎn)標準化評審管理暫行辦法》(水安監(jiān)〔2013〕189號);
《水利安全生產(chǎn)標準化評審管理暫行辦法實施細則》;
《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(aq/t9006—2010)。
3.職責與分工
3.1項目法人(建設單位):(1)督促施工單位建立標準化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)費用保障體系;(2)監(jiān)督施工單位對安全生產(chǎn)費用的提取、合法使用。
3.2施工單位:(1)制定青石攔河壩(閘)除險加固工程安全生產(chǎn)費用年度提取計劃;(2)按月向建設單位提交安全生產(chǎn)費使用情況表;(3)管理建設單位安全生產(chǎn)費使用臺賬;(4)對安全生產(chǎn)費使用情況進行年度總結(jié)。
4.管理內(nèi)容與要求
4.1管理目標
4.1.1建立標準化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)費用保障體系。
4.1.2各級安全生產(chǎn)費用要確保足額提取,合法使用。
4.1.3安全生產(chǎn)費用的保障要切合青石攔河壩(閘)除險加固工程實際,滿足工作要求,并在實施過程中不斷總結(jié)、完善和持續(xù)改進。
4.2管理程序及要求
4.2.1安全生產(chǎn)費用的提取
(1)提取費用總額應確保滿足《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》中所規(guī)定的水利水電工程安全費用提取比例為建筑安裝工程造價2%的要求。
4.2.1.1安全生產(chǎn)費用應及時、足額提取,如按本制度所規(guī)定提取比例所提取的安全生產(chǎn)費用不能滿足安全生產(chǎn)投入,可據(jù)實提高比例標準,以充分滿足安全生產(chǎn)需要。
4.2.2安全生產(chǎn)費用的使用
4.2.2.1使用范圍
根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》中有關(guān)規(guī)定,安全費用應當按照以下范圍使用:
(1)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質(zhì)災害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設施設備支出;
(2)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;
(3)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(4)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;
(5)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(6)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出;
(7)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;
(8)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(9)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
4.2.2.2安全生產(chǎn)費用計劃
(1)安全生產(chǎn)費用計劃的編制要適用安全生產(chǎn)勞動保護法律、法規(guī)和標準規(guī)范,根據(jù)工程施工特點、危險源預測程度、勞動環(huán)境改善、事故預防處理、勞動防護用品、安全教育培訓費用支出等編制。
(2)青石攔河壩(閘)除險加固工程年度安全生產(chǎn)費提取計劃須經(jīng)上級單位審批后方可實施。
4.2.2.3使用審批
(1)青石攔河壩(閘)除險加固工程安全生產(chǎn)費使用審批程序:施工單位安全科報計劃→施工單位財務科審核→施工單位經(jīng)理核準→建設單位主要負責人。
4.2.2.4使用臺賬和記錄
(1)提取安全生產(chǎn)費的各級單位要建立健全安全生產(chǎn)費用使用臺帳,及時記錄已發(fā)生的安全生產(chǎn)費,并進行合理分類。
(2)施工單位財務人員應在會計賬簿中單獨設置安全生產(chǎn)費用明細科目,單獨核算。
(3)支付安全生產(chǎn)費用的單據(jù)、手續(xù)應齊全,必須提供原始發(fā)票、協(xié)議、支付憑證及相關(guān)清單,上述原始資料由各級單位財務部門分別保存。
(4)施工單位于次月5日前向建設單位提供上月安全生產(chǎn)費用使用臺賬、清單以及發(fā)票復印件以備查用。
4.2.3安全生產(chǎn)費用的檢查與監(jiān)督管理
4.2.3.1施工單位應按照規(guī)定及時、足額提取安全生產(chǎn)費用,并合法合規(guī)使用。財務、審計、監(jiān)察及生產(chǎn)管理部應對安全生產(chǎn)費用的提取和使用情況進行檢查和監(jiān)督,確保安全生產(chǎn)費用??顚S?。
4.2.3.2建設單位應加強對安全生產(chǎn)費用的提取和使用過程的管理,各級費用提取的比例標準不得擅自降低。
4.2.3.3財務部門要根據(jù)年初編制的年度安全生產(chǎn)費用提取和使用計劃,納入年度財務預算管理范疇,年底在年度財務會計報告中,應公開披露安全生產(chǎn)費用提取和使用情況的相關(guān)信息和數(shù)據(jù)。
4.2.3.4安全生產(chǎn)費用應計入生產(chǎn)成本,各級均應設立專門賬戶單獨核算,專戶存儲,專項用于安全生產(chǎn),不得擠占、挪用。
4.2.3.5年度結(jié)余的安全生產(chǎn)費用可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。工程項目結(jié)束后結(jié)余的安全生產(chǎn)費應上繳建設單位。
4.2.3.6對于不按照本制度規(guī)定及時足額提取和合法合規(guī)使用安全生產(chǎn)費用的,將依據(jù)有關(guān)國家及地方有關(guān)法律法規(guī)以及公司制定的有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定予以行政或經(jīng)濟處罰。
4.2.4安全生產(chǎn)費用的總結(jié)與考核
(1)提取安全生產(chǎn)費用的各級單位應在年度終了對安全生產(chǎn)費用的使用、計劃完成情況進行年度總結(jié);
(2)工程施工單位于1月5日前將安全生產(chǎn)費上年度使用情況上報建設單位。