第1篇 職業(yè)安全衛(wèi)生的管理制度
1項目按照《安全生產(chǎn)法》的要求,構(gòu)建安全管理體系,設(shè)置安全機(jī)構(gòu),配備安全管理人員。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
1.1設(shè)立安全管理體系及安全機(jī)構(gòu)
1.1.1項目設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組
項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組是本項目安全管理機(jī)構(gòu)(職責(zé)見安全生產(chǎn)責(zé)任制),負(fù)責(zé)本項目安全工作的決策和管理。
1.1.2項目設(shè)安質(zhì)室、專職安質(zhì)人員。
1.1.3各施工生產(chǎn)班組內(nèi)應(yīng)設(shè)兼職的安全大員,負(fù)責(zé)班組的日常安全工作。
1.1.4項目安質(zhì)員受本項目的經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),同時受上級安全管理部門的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
1.2建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.2.1責(zé)任制原則:堅持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),分工負(fù)責(zé),分級管理,逐級負(fù)責(zé)的原則。即:堅持項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)、主管施工和的副經(jīng)理對安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。
1.2.2項目經(jīng)理部必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確崗位責(zé)任、強化檢查考核,真正做到領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、逐級負(fù)責(zé)、部門負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)。
1.2.3安全生產(chǎn),人人有責(zé)。全體員工在作業(yè)過程中,必須嚴(yán)格遵守本項目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,服從管理,正確佩戴和使用安全防護(hù)用品;發(fā)現(xiàn)事故隱患或其它不安全因素,要立即向安質(zhì)員或項目負(fù)責(zé)人報告。
1.2.4安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核;項目經(jīng)理部每月進(jìn)行一次。每年或項目工程施工結(jié)束后進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)綜合考核。
2安全管理及制度
項目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合實際情況建立健全和不斷完善包括行車安全、人身安全、設(shè)備安全、消防安全、交通安全等各類安全工作的規(guī)章制度、安全責(zé)任制、安全操作規(guī)程,在各項工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行并實施、檢查和考核。
3全面開展“安全標(biāo)準(zhǔn)工地”建設(shè)活動。項目必須執(zhí)行公司制定的《安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真開展“安全標(biāo)準(zhǔn)工地”建設(shè)活動,消滅不合格工地。通過建立優(yōu)良工地,促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平的提高。安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)情況作為重要的安全生產(chǎn)指標(biāo),納入項目的監(jiān)督檢查、考核內(nèi)容。
4項目必須按國家及各行業(yè)的安全管理規(guī)定和安全技術(shù)措施要求,保證對安全設(shè)施和安全防護(hù)用品等的資源投入,為作業(yè)人員及時提供安全防護(hù)用品,設(shè)置安全防護(hù)裝置,并督促、教育作業(yè)人員按使用規(guī)則規(guī)范佩戴和使用。
5工程開工前,必須編制符合工程特點、切實可行的安全技術(shù)措施并及時下發(fā)和傳達(dá)到所有施工人員,對基本安全防范措施要傳達(dá)到相關(guān)方。各單項作業(yè)的技術(shù)交底中,必須有施工作業(yè)的安全措施。
6堅持安全教育培訓(xùn)和持證上崗制度
6.1項目領(lǐng)導(dǎo)及安全專(兼)職人員,要經(jīng)常對職工進(jìn)行安全教育,宣傳安全知識,不斷提高從業(yè)人員的安全意識和防范能力。
6.2項目每年要組織全體職工進(jìn)行一次安全技術(shù)學(xué)習(xí),并進(jìn)行考試,登記備案,合格后上崗。
6.3按規(guī)定對“三新”人員進(jìn)行三級教育,按國家規(guī)定的內(nèi)容及要求進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考試合格后填寫三級教育登記表,方可允許上崗。
6.4項目的負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須經(jīng)省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行安全生產(chǎn)管理知識的培訓(xùn)考核后方可任職,并持證上崗。
6.5對項目所屬員工及招用的臨時工(民工)必須進(jìn)行安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn),保證其具有安全生產(chǎn)知識,熟悉相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并考試合格的人員,嚴(yán)禁上崗作業(yè)。
6.6特種作業(yè)人員必須按國家規(guī)定經(jīng)專門的作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證后,方可上崗作業(yè)。營業(yè)線施工作業(yè)的防護(hù)員、巡道員、道口防護(hù)員由公司負(fù)責(zé)組織培訓(xùn),經(jīng)考試合格后發(fā)證,持證上崗,嚴(yán)禁未取得相關(guān)資格證的人員從事特種作業(yè)。
6.7在施工中,采用新技術(shù)、新工藝、新材料或使用新設(shè)備時,必須了解和掌握安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)后,方可進(jìn)行作業(yè)。
6.8每一件單項(或單位)工程開工前,項目經(jīng)理部要結(jié)合本工程的具體情況,對全體施工人員進(jìn)行一次總體安全教育,再依據(jù)施工階段、工序工藝要求,及時下達(dá)安全技術(shù)措施和交底
7危險源辯識和風(fēng)險控制
7.1項目必須對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的重大危險源進(jìn)行登記和建檔,并定期進(jìn)行檢測、評價和監(jiān)控;必須制定安全應(yīng)急預(yù)案,并對全員進(jìn)行相關(guān)防范知識的培訓(xùn),進(jìn)行應(yīng)急演練,使其能熟知在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。
7.2對存在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)備、設(shè)施上,設(shè)置明顯、規(guī)范的安全警示標(biāo)志。
8建立合格分承包方安全評價管理制度
8.1嚴(yán)禁將工程項目轉(zhuǎn)包、分包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)營業(yè)資質(zhì)的單位或個人施工;嚴(yán)禁將經(jīng)營場所、機(jī)械設(shè)備出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)營業(yè)資質(zhì)的單位或個人使用。
8.2分包、轉(zhuǎn)包或租賃,必須簽訂承包和租賃合同,在合同中必須約定安全生產(chǎn)管理職責(zé),明確安全責(zé)任和義務(wù),并加強對分包方和承租方安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查和管理。
8.3對勞務(wù)分包的隊伍,必須具有相應(yīng)的營業(yè)資質(zhì)和安全資質(zhì)證,并對其資質(zhì)和能力進(jìn)行綜合評價,評價合格的要建立合格分包方名錄,未經(jīng)評價合格的隊伍嚴(yán)禁使用。
9強化營業(yè)線施工管理控制
9.1營業(yè)線施工安全管理和控制包括營業(yè)線行車設(shè)備的施工作業(yè)、封鎖轉(zhuǎn)線、防護(hù)、維修養(yǎng)護(hù)、橋梁架設(shè)、箱涵頂進(jìn),軌道車運用,行車線及周邊對行車安全構(gòu)成威脅的其它施工作業(yè)。
9.2在鐵路營業(yè)線施工時,必須嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部和施工所在地鐵路局營業(yè)線施工安全管理的有關(guān)規(guī)定,同各運輸設(shè)備管理單位簽訂《安全協(xié)議》,辦理《施工許可證》后方可開工,手續(xù)不全的嚴(yán)禁開工。
9.3營業(yè)線施工中,要嚴(yán)格按鐵道部《行車規(guī)則》辦理相關(guān)的手續(xù),并嚴(yán)格按各專業(yè)《施工安全技術(shù)規(guī)則》的規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行。在鐵路電氣化區(qū)段施工時,要嚴(yán)格按《電氣化鐵路安全規(guī)則》的要求辦理。
10特種設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)備的安全管理
10.1特種設(shè)備是指安全程度要求較高,容易發(fā)生安全事故的機(jī)械設(shè)備。它包括:鍋爐、壓力容器、各類起重機(jī)械、廠內(nèi)車輛(含軌道車)等。
10.2特種設(shè)備的安全管理應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》國務(wù)院令第373號、《軌道車管理規(guī)則》鐵運[1999]146號等國家和鐵道部的有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度,保證特種設(shè)備的使用安全。
10.3特種設(shè)備的購置、安裝應(yīng)經(jīng)安全質(zhì)量部備案后,按有關(guān)規(guī)定辦理。
10.4特種設(shè)備的檢驗、大修理計劃,須由設(shè)備管理部門或使用單位提報公司物資設(shè)備部,由具有專業(yè)資質(zhì)的安裝、檢驗單位進(jìn)行安裝和檢定,檢定周期按規(guī)定的周期及時送檢,取得安全使用證或檢驗安全標(biāo)志后,方可投入使用。要及時進(jìn)行檢驗,未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格,未取得合格證的,不得投入使用。
10.5禁止轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租特種設(shè)備,特種設(shè)備報廢時,同時將使用證、牌照繳回物資設(shè)備部,并報安全質(zhì)量部備案。
10.6特種設(shè)備操作屬特種作業(yè),作業(yè)人員必須按規(guī)定參加培訓(xùn)、審核,取得授權(quán)部門發(fā)放的有效證件后,方可持證上崗
10.7嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)備定期檢驗、檢定制度
10.7.1安全生產(chǎn)設(shè)備的安裝、使用、檢測、維修等,要嚴(yán)格按國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,必須按規(guī)定周期進(jìn)行檢驗。
10.7.2安全設(shè)備必須進(jìn)行經(jīng)常性地維護(hù)、保養(yǎng)、并定期保養(yǎng),確保其正常運轉(zhuǎn)。并認(rèn)真做好相關(guān)記錄。
11職業(yè)病防治的管理
11.1要保障從業(yè)者的健康及其相關(guān)權(quán)益,防止職業(yè)病的發(fā)生。
11.2職業(yè)病防治工作應(yīng)遵守中華人民共和國《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》衛(wèi)生部令第25號、《職業(yè)病危害項目申報管理辦法》衛(wèi)生部令第21號等法律法規(guī)的規(guī)定。
11.3對從業(yè)者因接觸粉塵、放射性有毒有害物質(zhì)等因素而引起的疾病,應(yīng)極積的組織治療。
11.4應(yīng)積極進(jìn)行職業(yè)病及危害項目的申報和治理工作,項目經(jīng)理部每項工程開工前,要按規(guī)定對職業(yè)危害進(jìn)行辯識。向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報職業(yè)危害項目,對職業(yè)病科報身體檢查人員名單。如實進(jìn)行危害項目的申報,及時對危害項目進(jìn)行檢測和治理,按規(guī)定組織有關(guān)人員進(jìn)行崗前、上崗期間、離崗前進(jìn)行健康檢查。
12化學(xué)危險品、民用爆炸物品管理。
搬運、儲存、使用易燃易爆、化學(xué)危險品,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立專項安全管理制度,采取可靠的安全措施,并做好標(biāo)識、隔離等措施,確保安全使用。
13消防工作的管理
13.1項目管內(nèi)的辦公場所、施工現(xiàn)場、生產(chǎn)車間、基地、料庫、生活區(qū)域等要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《消防法》,成立安全防火領(lǐng)導(dǎo)小組,建立義務(wù)消防隊,備齊防火用品,做好防火安全預(yù)案,做好消防演練,對有較大火災(zāi)因素的場所和消防設(shè)備做好標(biāo)識,并保證消防設(shè)施完好和備品齊備。
11.2嚴(yán)禁未經(jīng)許可私自動火,所有火源都必須在有效控制管理之下,預(yù)防火災(zāi)發(fā)生。
13加強交通安全的管理:要認(rèn)真貫徹落實中華人民共和國《交通安全法》,建立交通運輸設(shè)備管理辦法和安全制度,對各類載人、運輸車輛要定期進(jìn)行保養(yǎng),司乘人員認(rèn)真執(zhí)行交通法規(guī),保證交通運輸安全,減少肇事事故的發(fā)生。
14要認(rèn)真做好勞動保護(hù)工作,制定和執(zhí)行“勞保用品管理辦法”,按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,及時發(fā)放勞動保護(hù)用品,保障勞動者的權(quán)益。
15安全檢查
15.1定期檢查
15.1.1項目每月組織一次檢查;
15.1.2項目的安全檢查人員每旬組織一次檢查;
15.1.3項目要結(jié)合上級要求、階段性活動、生產(chǎn)特點組織各種定期安全檢查;
15.1.4定期、階段性檢查要有組織、有目的、有計劃、有總結(jié)。
15.2隨機(jī)檢查
15.2.1項目安全檢查人員對管內(nèi)實行經(jīng)常性的檢查;
15.2.2檢查要有記錄。
15.3對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)采取如下措施限期整改,并對結(jié)果進(jìn)行驗收。
15.3.1責(zé)令立即改正;
15.3.2簽發(fā)安全通知書、指令書;
15.3.3通報、曝光;
15.3.4經(jīng)濟(jì)處罰;
15.3.5停工整頓。
16事故管理
16.1各類事故管理,必須符合中華人民共和國國務(wù)院令第75號《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》、中鐵程安[2004]86號《中國鐵路工程總公司勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定(試行)》、中鐵九局集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理辦法(試行)、鐵道部《鐵路行車事故處理規(guī)則》及《鐵路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則》等法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定。
16.2事故范圍:行車事故、人身傷亡事故、機(jī)械設(shè)備事故;火災(zāi)、爆炸事故,鍋爐、壓力容器事故、交通肇事事故、職業(yè)病及中毒事故。
16.3事故的報告
16.3.1發(fā)生各類事故時,均按事故報告規(guī)定及時上報。
16.3.2報告方式:事故發(fā)生后,事故單位負(fù)責(zé)人必須執(zhí)行24小時報告制度,以最快方式將事故概況上報公司領(lǐng)導(dǎo)、主管部門和值班調(diào)度,再由主管部門及時轉(zhuǎn)報主管領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門。發(fā)生事故單位要保護(hù)好事故現(xiàn)場,因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大,需轉(zhuǎn)移現(xiàn)場物件時要作好記錄、標(biāo)記或攝像拍照。
16.3.3項目的安全部門,應(yīng)按規(guī)定及時上報月報表及總結(jié)。
16.4事故調(diào)查
16.4.1各類事故發(fā)生后,按事故管理權(quán)限調(diào)查處理,由上級組織負(fù)責(zé)調(diào)查的事故,應(yīng)及時做好配合調(diào)查工作。
16.4.2事故調(diào)查組的職責(zé)
a)查明事故發(fā)生原因、發(fā)生過程和人員傷亡、物資設(shè)備損壞、經(jīng)濟(jì)損失情況;
b)確定事故性質(zhì)和責(zé)任;
c)提出事故處理意見和防范措施;
d)寫出事故調(diào)查報告。
16.4.3事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、部門、人員調(diào)查有關(guān)情況,查閱、索取有關(guān)資料,任何單位、部門、人員不得拒絕。事故調(diào)查組提出的預(yù)防同類事故的防范措施,由發(fā)生事故的單位負(fù)責(zé)組織落實,上一級安全監(jiān)督(監(jiān)察)部門負(fù)責(zé)檢查落實情況。
16.5事故調(diào)查處理及結(jié)案
16.5.1輕傷事故、行車一般事故由公司負(fù)責(zé)處理結(jié)案,結(jié)案資料經(jīng)公司審查報集團(tuán)公司主管部門;
16.5.2多人負(fù)傷、重傷事故、行車險性事故由公司負(fù)責(zé)處理結(jié)案。結(jié)案報集團(tuán)公司;
16.5.3死亡事故,行車重大、大事故,重大火災(zāi)事故由集團(tuán)公司調(diào)查結(jié)案。
上一級安全監(jiān)督(監(jiān)察)部門認(rèn)為下一級報送的事故調(diào)查處理報告中事故經(jīng)過、原因分析、處理意見有不妥之處時,有提出意見、建議、糾正的權(quán)力。
16.5.4道路交通、火災(zāi)事故、中毒事故由事故發(fā)生單位配合公安、消防、防疫部門調(diào)查處理,將事故責(zé)任認(rèn)定書和處理結(jié)果報公司安全質(zhì)量部備案。
17安全例會制度
安全工作應(yīng)及時召開各種會議,會議分為定期例會和不定期例會。
17.1定期例會
17.1.1項目每旬(或月)要召開會議,由項目經(jīng)理主持,提出安全問題,找出安全重點,制定控制措施;
17.1.2施工班組要在每天布置工作會上,結(jié)合施工生產(chǎn)實際,落實安全工作的重點和防護(hù)措施。
17.2不定期例會
17.2.1交班會:項目發(fā)生行車一般事故、人身傷亡事故、重大隱患及安全管理工作出現(xiàn)滑坡時,由單位主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員到公司交班,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),制定具體防范措施;
17.2.2項目發(fā)生各類安全事故,應(yīng)適時召開安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議,由項目經(jīng)理主持,會議應(yīng)通報情況及事故調(diào)查報告,提出事故處理意見或決定;
17.2.3由主管部門不定期召開安全會議、現(xiàn)場會,傳達(dá)貫徹上級文電要求,部署階段性工作要求,總結(jié)交流經(jīng)驗,樹立安全生產(chǎn)典型。
17.6.4各種安全例會內(nèi)容要有詳細(xì)記錄,由安全專職人員填寫。
18建立安全生產(chǎn)獎懲制度
項目要建立安全獎罰機(jī)制,制定“安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定”;安全獎罰堅持依法執(zhí)行的原則,堅持精神鼓勵與物資獎勵相結(jié)合,以教育為主、處罰為輔的原則。對在施工生產(chǎn)安全工作中有成績的單位、個人給予表獎,對違法違章違紀(jì)以至發(fā)生各類隱患、險情、事故的責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分,直至依法追究刑事責(zé)任。
19實行“安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)”評比工作
“安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)”工作是搞好施工生產(chǎn)各項安全工作的有效措施、良好載體和可靠途徑。集團(tuán)公司制定的“安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)管理辦法”對施工工地的各項安全工作規(guī)定了明確的要求,項目在施工生產(chǎn)中要認(rèn)真遵照執(zhí)行。項目定期安全檢查,應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行該辦法,按照檢查評比的內(nèi)容,量化安全工作標(biāo)準(zhǔn),測量評價安全工作績效。
20本辦法與國家及上級頒布的有關(guān)法律、規(guī)則、命令、規(guī)定相抵觸時,按國家及上級頒布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第2篇 建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生消防管理制度
1目的
為規(guī)范建設(shè)項目的安全監(jiān)督管理工作，確保建設(shè)項目符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；從源頭上采取措施，防止和減少各類事故的發(fā)生，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際，特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于本單位范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修、技術(shù)改造、設(shè)備（包括管路及附屬設(shè)施）更新、小改小革和引進(jìn)的建設(shè)項目的安全、消防監(jiān)督管理。
3基本要求
3.1嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”規(guī)定即建設(shè)項目安全設(shè)施、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
3.2企業(yè)范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修、技術(shù)改造、設(shè)備（包括管路及附屬設(shè)施）更新、小改小革和引進(jìn)的建設(shè)項目，項目組成員中必須有負(fù)責(zé)安全管理的人員。
3.3項目組中的安全管理人員必須全過程地參與建設(shè)項目、技術(shù)改造項目，并為總工程師提供安全、消防技術(shù)和管理支持。
3.4技術(shù)科負(fù)責(zé)建設(shè)項目安全、消防審查驗收工作的資料匯總，安環(huán)科負(fù)責(zé)報批及相關(guān)聯(lián)絡(luò)。
4需報政府批準(zhǔn)的項目的“三同時”審查制度
4.1需報政府審批的建設(shè)項目范圍
4.1.1新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目
4.1.2符合下列條件的已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品進(jìn)行的技術(shù)改造項目：
4.1.2.1生產(chǎn)工藝、關(guān)鍵設(shè)備或儲存方式、設(shè)施有較大變化的技術(shù)改造項目；
4.1.2.2原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品發(fā)生變化的技術(shù)改造項目；
4.1.2.3儲存的危險化學(xué)品品種、類別、數(shù)量發(fā)生變化的（即超出原裝置設(shè)計要求、范圍、數(shù)量的）技術(shù)改造項目；
4.1.2.4建筑物內(nèi)部裝修項目
4.1.2.5市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安消防管理部門認(rèn)為需審查驗收的技改項目；
4.1.2.6安環(huán)科認(rèn)為需報市安全監(jiān)督管理局、消防管理部門審查驗收的技改項目。
4.2安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生審批驗收內(nèi)容及程序
4.2.1新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目的安全審批與驗收
2.2.1.1可行性研究報告的安全審查
a企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目可行性研究階段，對建設(shè)項目安全條件進(jìn)行論證，安全條件論證的內(nèi)容要納入可行性研究報告。
b《建設(shè)項目可行性研究報告》應(yīng)在有關(guān)部門組織審查前15日報送市安全生產(chǎn)監(jiān)督局預(yù)審。請安環(huán)科門參加審查會議。
c對職業(yè)安全衛(wèi)生內(nèi)容的審查意見要寫入會議紀(jì)要，并在初步設(shè)計中落實。
d以上工作由本企業(yè)總工程師負(fù)責(zé)。
4.2.1.2預(yù)評價及審查
a凡符合下列情況之一的，必須進(jìn)行建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評價，對存在高毒、劇毒作業(yè)危害的項目必須進(jìn)行職業(yè)中毒危害評價：
(a)屬于《建筑設(shè)計防火規(guī)范》中規(guī)定的火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目；
(b)屬于勞動部頒布的《爆炸性危險場所安全規(guī)定》中規(guī)定的爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目；
(c)大量生產(chǎn)或使用《職業(yè)性接觸毒物危害程序分級》規(guī)定的ⅰ級、ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目；
(d)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目；
(e)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目；
(f)其它由安環(huán)科門確認(rèn)的危險、危害因素大的建設(shè)項目。
b需要做安全預(yù)評價、職業(yè)中毒危害預(yù)評價的項目，由安環(huán)科按規(guī)定選擇有相應(yīng)資質(zhì)的并在政府主管部門備案認(rèn)可的單位承擔(dān)預(yù)評價報告的編制工作，并向其提供必要的資料、文件。
c下列項目必須選擇取得甲級安全評價資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價工作：
(a) 國務(wù)院、省、直轄市人民政府及其主管部門審批或核準(zhǔn)或備案的；
(b)跨省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)市的；
(c) 中央企業(yè)投資的；
(d) 劇毒危險化學(xué)品的；
(e) 法律法規(guī)規(guī)定的。
d 預(yù)評價工作應(yīng)在項目可行性研究階段進(jìn)行，并在初步設(shè)計會審前完成。
e 預(yù)評價審查包括以下內(nèi)容：
(a)《建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評價審查表》
(b)預(yù)評價大綱（由評價機(jī)構(gòu)承擔(dān)）；
(c)預(yù)評價報告書。
f預(yù)評價審查內(nèi)容及相關(guān)文件準(zhǔn)備齊全后，由安監(jiān)局向市安環(huán)科門、衛(wèi)生行政管理部門提出預(yù)評價審查申請。
g對政府及安環(huán)科門、衛(wèi)生行政部門提出的審查意見，安環(huán)科組織落實。
4.2.1.3項目設(shè)立安全審查
a企業(yè)在建設(shè)項目工程設(shè)計前，應(yīng)向相應(yīng)的安全監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目的設(shè)立安全審查審批的申請。
b申請時向安環(huán)科門提交下列文件資料：
(a) 建設(shè)項目安全審批申請書
(b)建設(shè)項目審批文件或建設(shè)項目核準(zhǔn)、備案文件（復(fù)印件）；
(c) 符合城市規(guī)劃規(guī)定的證明文件（復(fù)印件）
(d)可行性研究報告；
(e)生產(chǎn)原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或儲存的危險化學(xué)品的名稱、燃點、做燃點、閃點、爆炸極限、鍍鋅等理化性能指標(biāo)；
(f)包裝、儲存、運輸?shù)募夹g(shù)要求；
(g)安全評價報告；
(h)事故應(yīng)急救援措施；
c已經(jīng)取得批準(zhǔn)書的建設(shè)項目有下列情況之一的，應(yīng)及時向原審批變更申請，并提交相應(yīng)的文件資料：
(a) 建設(shè)項目廠址、工藝、裝置或全廠性重要設(shè)施總圖位置以及工藝裝置總平面布置有重大改變的；
(b)改變生產(chǎn)工藝、關(guān)鍵設(shè)備或儲存方式、設(shè)施的；
(c) 工廠、倉庫與周邊的安全防護(hù)距離發(fā)生變化的；
(d)原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或儲存的危險化學(xué)品種、類別、數(shù)量發(fā)生變化的。
d 對政府及安環(huán)科門提出的審查意見，企業(yè)主管部門要組織落實。
4.2.1.4初步設(shè)計及安全審查
a建設(shè)項目經(jīng)過安全部門、衛(wèi)生部門審批后，應(yīng)選擇取得設(shè)計業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位，對項目進(jìn)行設(shè)計。
b項目組織要及時督促工程設(shè)計單位按國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對建設(shè)項目安全、消防設(shè)施、職業(yè)中毒危害防護(hù)設(shè)施進(jìn)行設(shè)計，并編寫《勞動安全衛(wèi)生專篇》、《消防設(shè)計專篇》，同時落實《安全預(yù)評價報告》、《可行性研究報告》、《職業(yè)中毒危害預(yù)評價》提出的安全、消防、中毒防護(hù)措施，以及政府和安環(huán)科門、消防管理部門、衛(wèi)生部門審查時提出的意見或指令。
c項目安全設(shè)施設(shè)計完成后，安環(huán)科向相應(yīng)的安環(huán)科門提出建設(shè)項目設(shè)計審查申請，并提供下列文件資料。
(a) 建設(shè)項目設(shè)計審查申請書；
(b)建設(shè)項目安全批準(zhǔn)書（復(fù)印件）；
(c) 設(shè)計單位的確設(shè)計資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；
(d)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇或勞動安全衛(wèi)生專篇；
(e)其他需要提交的資料。
d項目消耗設(shè)施設(shè)計完成后，安環(huán)科向相應(yīng)的消防監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目消防審核，并提供下列文件資料：
(a) 《建設(shè)消防設(shè)計防火審核申報表》；
(b)《自動消防設(shè)施設(shè)計防火審核申報表》或《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火審核申報表》；
(c) 消防設(shè)計圖紙及資料。
e項目職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計完成后，安環(huán)科向衛(wèi)生監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目職業(yè)中毒危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查，并提供相關(guān)資料。
f安全、消防、危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查通過后，項目方可進(jìn)入施工階段。
g 對已審查合格的建設(shè)安全設(shè)施設(shè)計有下列之一的，應(yīng)向原負(fù)責(zé)該項目設(shè)計審查的安環(huán)科門提出設(shè)計審查變更申請，并提供相應(yīng)文件資料：
(a) 改變安全設(shè)施設(shè)計且引起安全性能降低的；
(b)在施工期間發(fā)現(xiàn)原設(shè)計存在嚴(yán)重缺陷重新設(shè)計的。
4.2.1.5
a建設(shè)項目設(shè)計審查合格后，項目組要選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工與安裝。
b施工單位應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，并編制建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告。項目組應(yīng)嚴(yán)格控制施工質(zhì)量、材料質(zhì)量。
c在施工期間，發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施、消防設(shè)施設(shè)計不合理或存在投入生產(chǎn)或者使用后可能釀成事故的缺陷時，項目組應(yīng)立即要求停工，組織原設(shè)計單位修改設(shè)計，并保存記錄。
d建設(shè)項目安全設(shè)施竣工后，項目組牽頭，按照國家有關(guān)規(guī)定，對建設(shè)項目安全設(shè)施、特種設(shè)備、消防設(shè)施、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施等進(jìn)行檢驗、檢測，保證建設(shè)項目安全、消防、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施符合設(shè)計要求。
e 建設(shè)項目竣工驗收前，項目組及相關(guān)部門要在采取有效措施確保安全的前提下，按照國家有關(guān)規(guī)定制度嚴(yán)密的試生產(chǎn)或使用方案，將安全消防、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施與生產(chǎn)、儲存裝置、設(shè)施同時進(jìn)行試生產(chǎn)或使用。
f 聯(lián)合生產(chǎn)性項目試生產(chǎn)或使用一般不得超過6個月；其他項目試生產(chǎn)不得超過3個月。
4.2.1.6
a 需要進(jìn)行安全評價、職業(yè)中毒危害控制效果評價的項目，試生產(chǎn)或使用正常后，投入生產(chǎn)或使用前，由安環(huán)科選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價 。
b其他項目，在試生產(chǎn)或使用正常后，投入生產(chǎn)或使用前，項目級應(yīng)當(dāng)寫出《勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告》。
4.2.1.7竣工驗收審查
a 項目在試生產(chǎn)或使用正常后，正式投入生產(chǎn)前，安環(huán)科應(yīng)向相應(yīng)的安環(huán)科門提出建設(shè)項目竣工驗收申請，并提交下列文件、資料；
（a）建設(shè)項目竣工驗收申請書；
（b）施工單位的施工資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；
（c）建設(shè)項目設(shè)計審查意見書（復(fù)印件）；
（d）公安消防機(jī)構(gòu)出具的進(jìn)行消防設(shè)計的建筑工程消防設(shè)施驗收合格證明文件（復(fù)印件）；
（e）建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告；
（f）安全評價報告；
（g）其他需要提交的資料。
b 在項目投入使用前，安環(huán)科應(yīng)向公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出工程消防驗收申請，并提交以下資料：
（a）建筑消防驗收申報表；
（b）建設(shè)消防設(shè)施技術(shù)測試報告
c項目投入使用前，安環(huán)科要向衛(wèi)生行政管理部門提出危害防護(hù)設(shè)施驗收申請，并提供相關(guān)資料。
d建設(shè)項目經(jīng)安全、消防、工業(yè)衛(wèi)生驗收合格后，即可轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)。
e有職業(yè)危害的項目，在竣工驗收之日起30日內(nèi)，安環(huán)科應(yīng)按照《職業(yè)病危害項目申報管理辦法》向衛(wèi)生部門申報職業(yè)病危害項目。
f本企業(yè)收到合格的建設(shè)項目竣工驗收通知書后，即可按照國家有關(guān)規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可手續(xù)。
5、企業(yè)批準(zhǔn)項目的“三同時”審查制度
5.1由企業(yè)審批的建設(shè)項目范圍
5.1.1在生產(chǎn)工藝、使用原料、設(shè)備管路材質(zhì)不變的情況下，進(jìn)行的設(shè)備、管路的簡單放大的技術(shù)改造項目；
5.1.2在生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)原理不變的情況下，為提高生產(chǎn)裝置的安全性，在生產(chǎn)系統(tǒng)中增加自控裝置、連鎖裝置、防護(hù)裝置、保險裝置、信號裝置、防爆裝置、報警裝置等技術(shù)改造項目。
5.1.3在生產(chǎn)工藝、原理不變的情況下，在生產(chǎn)系統(tǒng)中增加節(jié)能節(jié)電等裝置的技改項目。
5.1.4在生產(chǎn)工藝不變的情況下，為改善生產(chǎn)操作條件，在生產(chǎn)系統(tǒng)中增加除塵、除雜質(zhì)等凈化裝置的技術(shù)改造。
5.1.5危險性較少（非壓力容器、非劇毒高度、非易燃易爆）部位的設(shè)備、管道材質(zhì)的更換；
5.1.6法律法規(guī)規(guī)定由政府審查審批以外的技改項目。
5.2安全消防審批驗收內(nèi)容及程序
5.2.1技術(shù)改造項目在立項前，必須進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究、論證和考察。
5.2.2提出技術(shù)改造項目的部門，要寫出可行性報告和技改方案，安環(huán)科要對其進(jìn)行危險危害因素辨識并提交本企業(yè)安全生產(chǎn)委員會進(jìn)行安全條件論證與審批。
5.2.3論證與審批要留有記錄。
5.2.4技改項目經(jīng)審批后方可進(jìn)行設(shè)計和施工。
5.2.5設(shè)計、施工要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。
5.2.6設(shè)計完成后、施工前，項目組要將設(shè)計圖紙、設(shè)計說明、安全消防技術(shù)措施等提交本企業(yè)高級管理層，召開項目評審會，進(jìn)行施工前的確認(rèn)。
5.2.7施工要嚴(yán)格按批準(zhǔn)后的方案進(jìn)行，若有改動，必須再次召開項目評審會或會簽。
5.2.8施工完畢后，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查、檢測、吹掃、試漏。
5.2.9項目試運行前，項目級要拿出試車方案，經(jīng)生產(chǎn)、安環(huán)、技術(shù)、機(jī)電、環(huán)保、消防等管理部門及相關(guān)生產(chǎn)車間討論決定后，報生產(chǎn)副總經(jīng)理審批。
5.2.10項目試運行前，項目組必須提供操作規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程，并對操作者進(jìn)行理論和現(xiàn)場培訓(xùn)。技術(shù)科應(yīng)向使用和管理的相關(guān)部門提供圖紙、說明書等必要的技術(shù)資料。操作規(guī)程、安全操作規(guī)程應(yīng)經(jīng)過生產(chǎn)、安環(huán)、技術(shù)、環(huán)保、消防等部門和車間討論決定后，由生產(chǎn)副總經(jīng)理審批。
5.2.11試運行期間，項目級親臨現(xiàn)場指導(dǎo)、檢查與監(jiān)控；使用部門要嚴(yán)格按規(guī)程操作和使用，發(fā)現(xiàn)問題及時報告項目組。
5.2.12項目竣工后運行三個月，若運行正常由項目組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)提出書面驗收申請并寫出專題報告。專題報告包括：項目實施前的情況介紹、危險因素分析、所采取的措施內(nèi)容、項目投資、各種安全檢測、檢驗數(shù)據(jù)或報告、運行狀況總結(jié)等。安全驗收申請及專題報告交安環(huán)科門。
5.2.13使用部門應(yīng)對項目的安全技術(shù)措施的運行情況寫出技術(shù)總結(jié)報告，對其安全技術(shù)及其經(jīng)濟(jì)技術(shù)效果和存在的問題做出評價。
5.2.14由生產(chǎn)副總經(jīng)理組織驗收小組對技改項目進(jìn)行驗收。小組成員由生產(chǎn)辦、技術(shù)科、安環(huán)科、工會、財務(wù)科等部門負(fù)責(zé)人和車間領(lǐng)導(dǎo)組成。
5.2.15對驗收提出的問題，由項目負(fù)責(zé)人組織整改。安環(huán)科負(fù)責(zé)整改后的檢查。
5.2.16項目驗收合格，驗收小組應(yīng)局面通知使用部門 、生產(chǎn)辦，納入正常生產(chǎn)管理。
第3篇 職業(yè)安全衛(wèi)生隱患排查制度范本
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作方針,有效防止和減少事故發(fā)生,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,落實國家、省、市和集團(tuán)公司有關(guān)文件精神,使公司職業(yè)安全衛(wèi)生隱患排查工作有章可循,揭示生產(chǎn)、科研過程中的事故隱患和職業(yè)危害因素,提高公司本質(zhì)安全度,確保公司生產(chǎn)安全、員工健康。特制定本制度。
第二條 本制度適用于公司各部門。
第三條 職業(yè)安全衛(wèi)生隱患排查遵循原則:
(一)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則;
(二)“分級管理,分線負(fù)責(zé)”的原則;
第四條 事故隱患整改遵循“三定四不推”的原則。
第二章 管理職責(zé)
第五條 總經(jīng)理對公司隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),公司職業(yè)安全衛(wèi)生主管領(lǐng)導(dǎo)(以下簡稱主管領(lǐng)導(dǎo))負(fù)責(zé)組織隱患排查治理工作。
第六條 ……負(fù)責(zé)組織對公司安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查及隱患排查治理工作的歸口管理。
第七條 各部門負(fù)責(zé)組織本部門的職業(yè)安全衛(wèi)生隱患排查。
第八條 ……負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查、考核。
第九條 消防、保衛(wèi)管理部門負(fù)責(zé)消防、易燃易爆物品、劇毒品、易制毒品等物品的使用、存儲的監(jiān)督檢查。
第十條 ……負(fù)責(zé)女工特殊保護(hù)、勞動合同中安全生產(chǎn)部分的執(zhí)行、班組安全管理的監(jiān)督檢查。
第十一條 各部門一把手對本部門隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),部門副職領(lǐng)導(dǎo)配合一把手做好本部門隱患排查工作,部門……負(fù)責(zé)隱患排查治理的具體工作。
第十二條 公司所有職工必須切實履行《安全生產(chǎn)法》和《消防法》賦予的安全生產(chǎn)、消防工作義務(wù),認(rèn)真排查身邊的事故隱患,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜媛毎踩芾砣藛T。
第三章 隱患定期、不定期排查及分析
第十三條 生產(chǎn)安全隱患排查采用巡回檢查、定期檢查或不定期檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等形式進(jìn)行。
第十四條 職業(yè)安全衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查:
(一)……負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查:
1、職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度執(zhí)行情況;
2、技改項目中的職業(yè)安全衛(wèi)生措施落實情況;
3、職業(yè)安全衛(wèi)生技措計劃的落實情況;
4、特種設(shè)備的安全狀況;
(二)……負(fù)責(zé)組織監(jiān)督檢查:安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。
(三)消防、保衛(wèi)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查:
1、易燃易爆物品、劇毒品、易制毒品的安全管理情況;
2、公司重大活動安全措施落實情況;
(四)……負(fù)責(zé)組織監(jiān)督檢查:
1、女工、未成年工特殊保護(hù)工作情況;
2、勞動合同中安全生產(chǎn)部分的執(zhí)行情況;
3、技改項目中勞動保護(hù)設(shè)施的落實情況;
4、班組安全管理情況。
第十五條 抽查和巡回檢查:
(一)公司主管領(lǐng)導(dǎo)不定期對各部門安全生產(chǎn)工作情況、生產(chǎn)現(xiàn)場的事故隱患進(jìn)行抽查。
(二)職業(yè)衛(wèi)生安全管理人員負(fù)責(zé)巡查:
1、部門安全生產(chǎn)保證體系建立情況(包括部門安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)、部門安全生產(chǎn)職責(zé)分解、部門安全管理制度的建立和執(zhí)行);
2、部門安全生產(chǎn)管理工作情況(包括:部門安全管理軟件、安全教育培訓(xùn)、安全檢查及隱患整改、部門職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施登記表等);
3、職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施完好狀況;
4、勞動防護(hù)用具的使用情況;
5、生產(chǎn)現(xiàn)場有無違章指揮、違章操作行為;
6、特種設(shè)備(包括壓力容器)、電動工具、移動電風(fēng)扇是否在檢測周期內(nèi)使用;
7、特種作業(yè)人員是否持證操作;
8、危險點定員定量執(zhí)行情況,責(zé)任人是否按規(guī)定進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)的問題是否認(rèn)真落實整改;
9、有無其它事故隱患。
(三)消防保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)巡查:
1、防火責(zé)任制落實情況;
2、防火管理制度執(zhí)行情況;
3、消防器材配備是否合理、完好狀況;
4、易燃易爆物品保管、存放、使用狀況;
5、劇毒品、易制毒品保管存放使用狀況;
6、消防應(yīng)急知識掌握情況;
7、防盜措施落實情況;
8、消防應(yīng)急設(shè)施是否完好。
(四)……對本部門生產(chǎn)現(xiàn)場安全狀況進(jìn)行不定期巡查。
第十六條 定期檢查:
(一)消防隊員應(yīng)定期對消防器材、設(shè)施進(jìn)行月查、季查、年檢。
(二)電工應(yīng)按職責(zé)分工定期對配電箱、板、柜等電氣設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)和保養(yǎng),定期對移動電風(fēng)扇、手持電動工具、電網(wǎng)接地、防雷接地、電焊機(jī)定期進(jìn)行檢測和維護(hù)、維修;
(三)設(shè)備管理部門定期對特種設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督檢查和維護(hù)保養(yǎng),并定期進(jìn)行檢測。
(四)三級危險點定期檢查:按公司《三級危險點分級管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
(五)各部門組織做好崗位班前、班中、班后的安全性檢查工作和班組長日查工作;部門安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組做好周檢查工作,并做好檢查記錄。
(六)定期安全大檢查,由公司……組織部分安委會成員單位的人員對公司進(jìn)行全面的安全性檢查,發(fā)現(xiàn)的問題由參加檢查的領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場落實整改責(zé)任人、整改措施、整改期限,由……負(fù)責(zé)匯總、建檔、監(jiān)督實施和考核。安全性大檢查一般每季度不少于一次。
1、每年“五一節(jié)”、“國慶節(jié)”、“元旦”、“春節(jié)”等重大節(jié)日前,根據(jù)上級要求制訂相應(yīng)的節(jié)日加班安全生產(chǎn)措施,并進(jìn)行安全性大檢查。
2、根據(jù)上級要求,制訂某一時段的安全生產(chǎn)方案,落實相應(yīng)的安全生產(chǎn)措施,同時組織相應(yīng)的安全性大檢查。
第十七條 季節(jié)性安全檢查:
(一)……負(fù)責(zé)組織監(jiān)督檢查:春季防雷設(shè)施維護(hù)情況、夏季防暑降溫工作情況;冬季防凍保暖工作情況;
(二)消防、保衛(wèi)管理部門負(fù)責(zé)組織監(jiān)督檢查:夏季、冬季防火安全工作落實情況;梅雨季節(jié)防洪排澇工作的落實情況;冬季防雪災(zāi)工作的落實情況,秋季、夏季防臺風(fēng)及其他自然災(zāi)害的工作情況。
第十八條 每季度召開一次事故隱患排查分析會議,會議由公司主管領(lǐng)導(dǎo)召集,相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加。會議對隱患排查治理工作進(jìn)行分析、研究,同時部署下一階段隱患排查工作。
第四章 事故隱患排查治理資金保障
第十九條 安全生產(chǎn)費用實行實報實銷的原則,事故隱患排查治理所需資金在可能情況下在上月制訂資金使用計劃,當(dāng)急需資金進(jìn)行隱患治理時可以在應(yīng)急資金中列支,以確保生產(chǎn)安全。
第二十條 財務(wù)管理部對事故隱患排查治理所需資金,必須及時支付。
第五章 事故隱患處理
第二十一條 事故隱患實行報表填報制度。
(一)事故隱患實行零申報制度,有……的部門必須于每月底28日前向……上報“部門事故隱患排查月報表”(見附表2)。
(二)……匯總后,填寫安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況統(tǒng)計分析報表,經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字,蓋公章后,于次月3日前報揚州市安全生產(chǎn)監(jiān)督局和上級主管部門。
第二十二條 重大事故隱患實行舉報獎勵制度。公司鼓勵職工積極排查事故隱患,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告,對積極發(fā)現(xiàn)重大事故隱患(或影響較大的隱患)并及時上報,避免重大事故(或重大事件)發(fā)生的人員進(jìn)行獎勵,獎勵方案由……提出,公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
第二十三條 事故隱患治理和監(jiān)控
(一)在各項安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,各部門要按照“三定四不推”的原則,制定整改措施;指定專人負(fù)責(zé);限期解決。本部門無力解決的要及時填寫“職業(yè)安全衛(wèi)生信息傳遞表”(見附表1)交相關(guān)部門處理,并報……備案。但在未解決前,有關(guān)部門要認(rèn)真采取有效的防護(hù)措施,確保安全生產(chǎn)。
(二)對于整改難度較大或需一定數(shù)量的資金投入,由隱患所在部門編制隱患整改方案,經(jīng)……審核、公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實施,并由……對整改落實情況進(jìn)行驗收。
(三)對危險性較大的事故隱患或多次協(xié)調(diào)無法解決的,及時報告……。由……組織協(xié)調(diào),必要時填寫“職業(yè)安全衛(wèi)生整改通知單”(見附件),并由公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),對在限期內(nèi)未完成整改的,進(jìn)行嚴(yán)格考核。
(四)對排查出的各類事故隱患,……統(tǒng)一建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理登記臺帳。對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患和有關(guān)部門上報的事故隱患實施監(jiān)督檢查。
第二十四條 “職業(yè)安全衛(wèi)生信息傳遞單”由信息傳遞部門整理、保存?！奥殬I(yè)安全衛(wèi)生整改通知單”由……整理、歸檔。
第六章 重大事故隱患的管理
第二十五條 對排查出的重大事故隱患,公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織技術(shù)人員和有關(guān)專家進(jìn)行評估,確定事故隱患的類別和具體等級,并提出整改措施建議。
第二十六條 對評估確定為重大的事故隱患,……及時填寫安全生產(chǎn)重大事故隱患排查報告表經(jīng)總經(jīng)理簽字并蓋公章后,報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和上級主管部門。
第二十七 有關(guān)部門及時組織編制重大事故隱患治理方案,方案包括以下內(nèi)容:
(一)隱患概況;
(二)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(三)采取的方法和措施;
(四)經(jīng)費和物資的落實;
(五)負(fù)責(zé)治理的部門和人員;
(六)治理的時限和要求;
(七)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第二十八條 負(fù)責(zé)治理的部門按《方案》認(rèn)真落實治理,并在期限內(nèi)完成。
第二十九條 治理結(jié)束后,……組織有關(guān)技術(shù)人員對重大事故隱患治理情況進(jìn)行評估,并出具評估報告。
第三十條 隱患治理評估通過后,填寫《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成報告書》并附評估報告報揚州市安全生產(chǎn)監(jiān)督局復(fù)審銷案,并同時報集團(tuán)公司銷案。需要停產(chǎn)停業(yè)整治的項目復(fù)查通過后恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。
第七章 事故隱患排查治理檔案管理
第三十一條 ……每季度將公司事故隱患排查治理的報表、臺帳、工作見證、會議記錄等資料分門別類進(jìn)行整理匯編成冊,并長期保存。
第三十二條 重大事故隱患排查治理,建立“一患一檔”,并長期保存,檔案內(nèi)容包括:
(一)重大事故隱患評估定級材料
(二)《安全生產(chǎn)重大事故隱患排查報告表》
(三)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改指令書》
(四)重大事故隱患治理方案
(五)監(jiān)管部門《安全生產(chǎn)重大事故隱患跟蹤督查記錄表》
(六)重大事故隱患整改完成評估報告
(七)《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成報告書》
(八)監(jiān)管部門《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成審查表》
(九)其它相關(guān)資料
第八章 附 則
第三十三條 本辦法下列用語的含義:
(一)“三定”:是指定人、定時間、定措施。
(二)“四不推”:是指班組能解決的不推給部門,部門能解決的不推給公司,公司能解決不推給上級主管部門。
(三)事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
(四)重大事故隱患按照其可能造成的人員傷亡程度和經(jīng)濟(jì)損失情況分為三級(本款所稱“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)):
1、一級重大事故隱患,指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性中毒,下同)或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故隱患;
2、二級重大事故隱患,指可能造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷,或者1億元以下5000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患;
3、三級重大事故隱患,指可能造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患;
第三十四條 本辦法由……負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第4篇 項目職業(yè)安全衛(wèi)生消防管理制度
1目的
為規(guī)范建設(shè)項目的安全監(jiān)督管理工作,確保建設(shè)項目符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;從源頭上采取措施,防止和減少各類事故的發(fā)生,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實際,特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于本單位范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修、技術(shù)改造、設(shè)備(包括管路及附屬設(shè)施)更新、小改小革和引進(jìn)的建設(shè)項目的安全、消防監(jiān)督管理。
3基本要求
3.1嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”規(guī)定即建設(shè)項目安全設(shè)施、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
3.2企業(yè)范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修、技術(shù)改造、設(shè)備(包括管路及附屬設(shè)施)更新、小改小革和引進(jìn)的建設(shè)項目,項目組成員中必須有負(fù)責(zé)安全管理的人員。
3.3項目組中的安全管理人員必須全過程地參與建設(shè)項目、技術(shù)改造項目,并為總工程師提供安全、消防技術(shù)和管理支持。
3.4技術(shù)科負(fù)責(zé)建設(shè)項目安全、消防審查驗收工作的資料匯總,安環(huán)科負(fù)責(zé)報批及相關(guān)聯(lián)絡(luò)。
4需報政府批準(zhǔn)的項目的“三同時”審查制度
4.1需報政府審批的建設(shè)項目范圍
4.1.1新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目
4.1.2符合下列條件的已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品進(jìn)行的技術(shù)改造項目:
4.1.2.1生產(chǎn)工藝、關(guān)鍵設(shè)備或儲存方式、設(shè)施有較大變化的技術(shù)改造項目;
4.1.2.2原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品發(fā)生變化的技術(shù)改造項目;
4.1.2.3儲存的危險化學(xué)品品種、類別、數(shù)量發(fā)生變化的(即超出原裝置設(shè)計要求、范圍、數(shù)量的)技術(shù)改造項目;
4.1.2.4建筑物內(nèi)部裝修項目
4.1.2.5市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安消防管理部門認(rèn)為需審查驗收的技改項目;
4.1.2.6安環(huán)科認(rèn)為需報市安全監(jiān)督管理局、消防管理部門審查驗收的技改項目。
4.2安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生審批驗收內(nèi)容及程序
4.2.1新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目的安全審批與驗收
2.2.1.1可行性研究報告的安全審查
a企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目可行性研究階段,對建設(shè)項目安全條件進(jìn)行論證,安全條件論證的內(nèi)容要納入可行性研究報告。
b《建設(shè)項目可行性研究報告》應(yīng)在有關(guān)部門組織審查前15日報送市安全生產(chǎn)監(jiān)督局預(yù)審。請安環(huán)科門參加審查會議。
c對職業(yè)安全衛(wèi)生內(nèi)容的審查意見要寫入會議紀(jì)要,并在初步設(shè)計中落實。
d以上工作由本企業(yè)總工程師負(fù)責(zé)。
4.2.1.2預(yù)評價及審查
a凡符合下列情況之一的,必須進(jìn)行建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評價,對存在高毒、劇毒作業(yè)危害的項目必須進(jìn)行職業(yè)中毒危害評價:
(a)屬于《建筑設(shè)計防火規(guī)范》中規(guī)定的火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目;
(b)屬于勞動部頒布的《爆炸性危險場所安全規(guī)定》中規(guī)定的爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目;
(c)大量生產(chǎn)或使用《職業(yè)性接觸毒物危害程序分級》規(guī)定的ⅰ級、ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目;
(d)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目;
(e)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目;
(f)其它由安環(huán)科門確認(rèn)的危險、危害因素大的建設(shè)項目。
b需要做安全預(yù)評價、職業(yè)中毒危害預(yù)評價的項目,由安環(huán)科按規(guī)定選擇有相應(yīng)資質(zhì)的并在政府主管部門備案認(rèn)可的單位承擔(dān)預(yù)評價報告的編制工作,并向其提供必要的資料、文件。
c下列項目必須選擇取得甲級安全評價資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價工作:
(a) 國務(wù)院、省、直轄市人民政府及其主管部門審批或核準(zhǔn)或備案的;
(b)跨省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)市的;
(c) 中央企業(yè)投資的;
(d) 劇毒危險化學(xué)品的;
(e) 法律法規(guī)規(guī)定的。
d 預(yù)評價工作應(yīng)在項目可行性研究階段進(jìn)行,并在初步設(shè)計會審前完成。
e 預(yù)評價審查包括以下內(nèi)容:
(a)《建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評價審查表》
(b)預(yù)評價大綱(由評價機(jī)構(gòu)承擔(dān));
(c)預(yù)評價報告書。
f預(yù)評價審查內(nèi)容及相關(guān)文件準(zhǔn)備齊全后,由安監(jiān)局向市安環(huán)科門、衛(wèi)生行政管理部門提出預(yù)評價審查申請。
g對政府及安環(huán)科門、衛(wèi)生行政部門提出的審查意見,安環(huán)科組織落實。
4.2.1.3項目設(shè)立安全審查
a企業(yè)在建設(shè)項目工程設(shè)計前,應(yīng)向相應(yīng)的安全監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目的設(shè)立安全審查審批的申請。
b申請時向安環(huán)科門提交下列文件資料:
(a) 建設(shè)項目安全審批申請書
(b)建設(shè)項目審批文件或建設(shè)項目核準(zhǔn)、備案文件(復(fù)印件);
(c) 符合城市規(guī)劃規(guī)定的證明文件(復(fù)印件)
(d)可行性研究報告;
(e)生產(chǎn)原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或儲存的危險化學(xué)品的名稱、燃點、做燃點、閃點、爆炸極限、鍍鋅等理化性能指標(biāo);
(f)包裝、儲存、運輸?shù)募夹g(shù)要求;
(g)安全評價報告;
(h)事故應(yīng)急救援措施;
c已經(jīng)取得批準(zhǔn)書的建設(shè)項目有下列情況之一的,應(yīng)及時向原審批變更申請,并提交相應(yīng)的文件資料:
(a) 建設(shè)項目廠址、工藝、裝置或全廠性重要設(shè)施總圖位置以及工藝裝置總平面布置有重大改變的;
(b)改變生產(chǎn)工藝、關(guān)鍵設(shè)備或儲存方式、設(shè)施的;
(c) 工廠、倉庫與周邊的安全防護(hù)距離發(fā)生變化的;
(d)原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或儲存的危險化學(xué)品種、類別、數(shù)量發(fā)生變化的。
d 對政府及安環(huán)科門提出的審查意見,企業(yè)主管部門要組織落實。
4.2.1.4初步設(shè)計及安全審查
a建設(shè)項目經(jīng)過安全部門、衛(wèi)生部門審批后,應(yīng)選擇取得設(shè)計業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位,對項目進(jìn)行設(shè)計。
b項目組織要及時督促工程設(shè)計單位按國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對建設(shè)項目安全、消防設(shè)施、職業(yè)中毒危害防護(hù)設(shè)施進(jìn)行設(shè)計,并編寫《勞動安全衛(wèi)生專篇》、《消防設(shè)計專篇》,同時落實《安全預(yù)評價報告》、《可行性研究報告》、《職業(yè)中毒危害預(yù)評價》提出的安全、消防、中毒防護(hù)措施,以及政府和安環(huán)科門、消防管理部門、衛(wèi)生部門審查時提出的意見或指令。
c項目安全設(shè)施設(shè)計完成后,安環(huán)科向相應(yīng)的安環(huán)科門提出建設(shè)項目設(shè)計審查申請,并提供下列文件資料。
(a) 建設(shè)項目設(shè)計審查申請書;
(b)建設(shè)項目安全批準(zhǔn)書(復(fù)印件);
(c) 設(shè)計單位的確設(shè)計資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);
(d)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇或勞動安全衛(wèi)生專篇;
(e)其他需要提交的資料。
d項目消耗設(shè)施設(shè)計完成后,安環(huán)科向相應(yīng)的消防監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目消防審核,并提供下列文件資料:
(a) 《建設(shè)消防設(shè)計防火審核申報表》;
(b)《自動消防設(shè)施設(shè)計防火審核申報表》或《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火審核申報表》;
(c) 消防設(shè)計圖紙及資料。
e項目職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計完成后,安環(huán)科向衛(wèi)生監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目職業(yè)中毒危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查,并提供相關(guān)資料。
f安全、消防、危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查通過后,項目方可進(jìn)入施工階段。
g 對已審查合格的建設(shè)安全設(shè)施設(shè)計有下列之一的,應(yīng)向原負(fù)責(zé)該項目設(shè)計審查的安環(huán)科門提出設(shè)計審查變更申請,并提供相應(yīng)文件資料:
(a) 改變安全設(shè)施設(shè)計且引起安全性能降低的;
(b)在施工期間發(fā)現(xiàn)原設(shè)計存在嚴(yán)重缺陷重新設(shè)計的。
4.2.1.5
a建設(shè)項目設(shè)計審查合格后,項目組要選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工與安裝。
b施工單位應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,并編制建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告。項目組應(yīng)嚴(yán)格控制施工質(zhì)量、材料質(zhì)量。
c在施工期間,發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施、消防設(shè)施設(shè)計不合理或存在投入生產(chǎn)或者使用后可能釀成事故的缺陷時,項目組應(yīng)立即要求停工,組織原設(shè)計單位修改設(shè)計,并保存記錄。
d建設(shè)項目安全設(shè)施竣工后,項目組牽頭,按照國家有關(guān)規(guī)定,對建設(shè)項目安全設(shè)施、特種設(shè)備、消防設(shè)施、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施等進(jìn)行檢驗、檢測,保證建設(shè)項目安全、消防、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施符合設(shè)計要求。
e 建設(shè)項目竣工驗收前,項目組及相關(guān)部門要在采取有效措施確保安全的前提下,按照國家有關(guān)規(guī)定制度嚴(yán)密的試生產(chǎn)或使用方案,將安全消防、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施與生產(chǎn)、儲存裝置、設(shè)施同時進(jìn)行試生產(chǎn)或使用。
f 聯(lián)合生產(chǎn)性項目試生產(chǎn)或使用一般不得超過6個月;其他項目試生產(chǎn)不得超過3個月。
4.2.1.6
a 需要進(jìn)行安全評價、職業(yè)中毒危害控制效果評價的項目,試生產(chǎn)或使用正常后,投入生產(chǎn)或使用前,由安環(huán)科選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價 。
b其他項目,在試生產(chǎn)或使用正常后,投入生產(chǎn)或使用前,項目級應(yīng)當(dāng)寫出《勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告》。
4.2.1.7竣工驗收審查
a 項目在試生產(chǎn)或使用正常后,正式投入生產(chǎn)前,安環(huán)科應(yīng)向相應(yīng)的安環(huán)科門提出建設(shè)項目竣工驗收申請,并提交下列文件、資料;
(a)建設(shè)項目竣工驗收申請書;
(b)施工單位的施工資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);
(c)建設(shè)項目設(shè)計審查意見書(復(fù)印件);
(d)公安消防機(jī)構(gòu)出具的進(jìn)行消防設(shè)計的建筑工程消防設(shè)施驗收合格證明文件(復(fù)印件);
(e)建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告;
(f)安全評價報告;
(g)其他需要提交的資料。
b 在項目投入使用前,安環(huán)科應(yīng)向公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出工程消防驗收申請,并提交以下資料:
(a)建筑消防驗收申報表;
(b)建設(shè)消防設(shè)施技術(shù)測試報告
c項目投入使用前,安環(huán)科要向衛(wèi)生行政管理部門提出危害防護(hù)設(shè)施驗收申請,并提供相關(guān)資料。
d建設(shè)項目經(jīng)安全、消防、工業(yè)衛(wèi)生驗收合格后,即可轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)。
e有職業(yè)危害的項目,在竣工驗收之日起30日內(nèi),安環(huán)科應(yīng)按照《職業(yè)病危害項目申報管理辦法》向衛(wèi)生部門申報職業(yè)病危害項目。
f本企業(yè)收到合格的建設(shè)項目竣工驗收通知書后,即可按照國家有關(guān)規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可手續(xù)。
5、企業(yè)批準(zhǔn)項目的“三同時”審查制度
5.1由企業(yè)審批的建設(shè)項目范圍
5.1.1在生產(chǎn)工藝、使用原料、設(shè)備管路材質(zhì)不變的情況下,進(jìn)行的設(shè)備、管路的簡單放大的技術(shù)改造項目;
5.1.2在生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)原理不變的情況下,為提高生產(chǎn)裝置的安全性,在生產(chǎn)系統(tǒng)中增加自控裝置、連鎖裝置、防護(hù)裝置、保險裝置、信號裝置、防爆裝置、報警裝置等技術(shù)改造項目。
5.1.3在生產(chǎn)工藝、原理不變的情況下,在生產(chǎn)系統(tǒng)中增加節(jié)能節(jié)電等裝置的技改項目。
5.1.4在生產(chǎn)工藝不變的情況下,為改善生產(chǎn)操作條件,在生產(chǎn)系統(tǒng)中增加除塵、除雜質(zhì)等凈化裝置的技術(shù)改造。
5.1.5危險性較少(非壓力容器、非劇毒高度、非易燃易爆)部位的設(shè)備、管道材質(zhì)的更換;
5.1.6法律法規(guī)規(guī)定由政府審查審批以外的技改項目。
5.2安全消防審批驗收內(nèi)容及程序
5.2.1技術(shù)改造項目在立項前,必須進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究、論證和考察。
5.2.2提出技術(shù)改造項目的部門,要寫出可行性報告和技改方案,安環(huán)科要對其進(jìn)行危險危害因素辨識并提交本企業(yè)安全生產(chǎn)委員會進(jìn)行安全條件論證與審批。
5.2.3論證與審批要留有記錄。
5.2.4技改項目經(jīng)審批后方可進(jìn)行設(shè)計和施工。
5.2.5設(shè)計、施工要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。
5.2.6設(shè)計完成后、施工前,項目組要將設(shè)計圖紙、設(shè)計說明、安全消防技術(shù)措施等提交本企業(yè)高級管理層,召開項目評審會,進(jìn)行施工前的確認(rèn)。
5.2.7施工要嚴(yán)格按批準(zhǔn)后的方案進(jìn)行,若有改動,必須再次召開項目評審會或會簽。
5.2.8施工完畢后,要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查、檢測、吹掃、試漏。
5.2.9項目試運行前,項目級要拿出試車方案,經(jīng)生產(chǎn)、安環(huán)、技術(shù)、機(jī)電、環(huán)保、消防等管理部門及相關(guān)生產(chǎn)車間討論決定后,報生產(chǎn)副總經(jīng)理審批。
5.2.10項目試運行前,項目組必須提供操作規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程,并對操作者進(jìn)行理論和現(xiàn)場培訓(xùn)。技術(shù)科應(yīng)向使用和管理的相關(guān)部門提供圖紙、說明書等必要的技術(shù)資料。操作規(guī)程、安全操作規(guī)程應(yīng)經(jīng)過生產(chǎn)、安環(huán)、技術(shù)、環(huán)保、消防等部門和車間討論決定后,由生產(chǎn)副總經(jīng)理審批。
5.2.11試運行期間,項目級親臨現(xiàn)場指導(dǎo)、檢查與監(jiān)控;使用部門要嚴(yán)格按規(guī)程操作和使用,發(fā)現(xiàn)問題及時報告項目組。
5.2.12項目竣工后運行三個月,若運行正常由項目組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)提出書面驗收申請并寫出專題報告。專題報告包括:項目實施前的情況介紹、危險因素分析、所采取的措施內(nèi)容、項目投資、各種安全檢測、檢驗數(shù)據(jù)或報告、運行狀況總結(jié)等。安全驗收申請及專題報告交安環(huán)科門。
5.2.13使用部門應(yīng)對項目的安全技術(shù)措施的運行情況寫出技術(shù)總結(jié)報告,對其安全技術(shù)及其經(jīng)濟(jì)技術(shù)效果和存在的問題做出評價。
5.2.14由生產(chǎn)副總經(jīng)理組織驗收小組對技改項目進(jìn)行驗收。小組成員由生產(chǎn)辦、技術(shù)科、安環(huán)科、工會、財務(wù)科等部門負(fù)責(zé)人和車間領(lǐng)導(dǎo)組成。
5.2.15對驗收提出的問題,由項目負(fù)責(zé)人組織整改。安環(huán)科負(fù)責(zé)整改后的檢查。
5.2.16項目驗收合格,驗收小組應(yīng)局面通知使用部門 、生產(chǎn)辦,納入正常生產(chǎn)管理。
第5篇 建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生三同時管理制度
為進(jìn)一步貫徹落實安全生產(chǎn)法、河北省人民政府《關(guān)于印發(fā)落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》的通知,結(jié)合企業(yè)具體情況,對生產(chǎn)建設(shè)項目(工程)職業(yè)安全衛(wèi)生的管理特制定本制度。
1、生產(chǎn)性建設(shè)工程項目,包括新建、改建、擴(kuò)建工程項目,必須符合國家職業(yè)安全與衛(wèi)生方面的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。建設(shè)項目中職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
2、建設(shè)項目組織單位應(yīng)對承擔(dān)建設(shè)項目設(shè)計、施工單位提出具體的要求,確保建設(shè)項目的設(shè)計、施工符合國家職業(yè)安全方面的有關(guān)規(guī)定。并在可行性研究、初步設(shè)計審查和竣工驗收前,向安全主管部門提供有關(guān)文件、資料,辦理審批手續(xù)。
3、建設(shè)項目可行性研究、初步設(shè)計應(yīng)有安全專篇,必須嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),可行性研究報告出來后,應(yīng)進(jìn)行建設(shè)項目的安全預(yù)評價,并由專家組審查,安全監(jiān)督管理局審批通過備案。
危險化學(xué)品項目,建設(shè)項目選址時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目進(jìn)行安全論證并進(jìn)行安全評價。報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行審查。
危險化學(xué)品項目,建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)安全預(yù)評價報告編制安全設(shè)施設(shè)計。報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行審查。
4、建設(shè)項目安全設(shè)施,安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。建設(shè)項目安全 “三同時”,有以下要求
1建設(shè)項目設(shè)計單位在編制項目設(shè)計文件時,應(yīng)同時編制安全設(shè)施的設(shè)計文件;
2編制建設(shè)項目投資計劃和財務(wù)計劃時,應(yīng)將安全設(shè)施所需投資一并納入計劃,同時編制;
3報主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項目,在報批時,應(yīng)同時報送安全設(shè)施文件;
4建設(shè)項目施工的單位嚴(yán)格按照安全設(shè)施的施工圖紙和設(shè)計要求施工;
5在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,同時對安全設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和考核,對其效果做出評價;
6建設(shè)項目預(yù)驗收時,同時對安全設(shè)施進(jìn)行驗收;
建設(shè)單位在建設(shè)項目竣工、試生產(chǎn)正常后進(jìn)行安全驗收評價,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行審查。
6、職責(zé)
6、1工程管理部門
6、1、1負(fù)責(zé)建設(shè)項目的開發(fā)立項和上報審批。
6、1、2負(fù)責(zé)建設(shè)項目資金使用計劃下達(dá)。
6、1、3負(fù)責(zé)建設(shè)項目可行性研究和安全設(shè)施設(shè)計審查。
6、1、4負(fù)責(zé)建設(shè)項目的施工組織。
6、1、5負(fù)責(zé)建設(shè)項目的工程竣工驗收。
6、2安全管理部門
6、2、1負(fù)責(zé)建設(shè)項目的職業(yè)健康安全評價(安全預(yù)評價、安全驗收評價)。
6、2、2負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督、檢查。
6、3各單位
6、3、1則對驗收評價提供評價的相關(guān)資料。
7管理內(nèi)容和要求
7、1建設(shè)項目立項階段:工程管理部門根據(jù)建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、廠址等有關(guān)資料編制《項目建議書》并符合國家衛(wèi)生防護(hù)距離要求
7、2建設(shè)項目可行性研究階段
7、2、1工程管理部門委托設(shè)計院編制建設(shè)項目《可行性研究報告書》,報告書中必須有職業(yè)健康安全篇。
7、2、2《可行性研究報告書》完成后由工程管理部門立即通過招標(biāo)或委托方式,選擇具有評估資質(zhì)的評價單位對建設(shè)項目進(jìn)行安全預(yù)評價,編制報告書,報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。
7、3建設(shè)項目初步設(shè)計階段
7、3、1設(shè)計部門在建設(shè)項目初步設(shè)計編制中必須有安全設(shè)施設(shè)計,安全設(shè)施設(shè)計必須符合安全預(yù)評價所確定的各項安全措施、投資概算及其它法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求。
7、3、2建設(shè)項目初步設(shè)計審查前,工程管理部門向安全管理部門提供初步設(shè)計、安全設(shè)施設(shè)計文件,由安全管理部門報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批,并辦理《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計審批表》。
7、3、3工程管理部門組織相關(guān)部門對初步設(shè)計進(jìn)行審查,提出審查意見。
7、4建設(shè)項目施工階段
7、4、1招標(biāo),選擇具有資質(zhì)的施工單位進(jìn)行項目的施工建設(shè)。
7、4、2工程管理部門下達(dá)資金使用計劃,制定施工計劃,安排工程進(jìn)度。
7、4、3施工單位必須按圖施工,需變更安全設(shè)施設(shè)計的,必須征求安全管理部門同意。
7、5建設(shè)項目竣工驗收和試生產(chǎn)
7、5、1工程管理部門組織建設(shè)項目工程竣工驗收,職業(yè)健康安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時進(jìn)行驗收。
7、5、2建設(shè)項目建成后,工程管理部門立即通過招標(biāo)或委托方式,選擇具有評估資質(zhì)的評價單位對建設(shè)項目進(jìn)行安全驗收評價,編制報告書,報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。
7、5、3建設(shè)項目建成后生產(chǎn)單位編制建設(shè)工程竣工報告,報安全處,由安全管理部門報安全生產(chǎn)監(jiān)察部門審批。
8、“三同時”管理與考核
(1)安全管理部門是企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生專業(yè)管理部門。負(fù)責(zé)企業(yè)“三同時”管理工作的監(jiān)督與考核。
(2)未按規(guī)定向?qū)I(yè)管理部門呈報可行性研究報告、安全設(shè)施設(shè)計、扣責(zé)任單位月獎的1—5%。
(3)因資料不能及時匯總上報,而影響“三同時”驗收時扣責(zé)任單位月獎的1—5%。
(4)未按規(guī)定向有關(guān)管理部門呈報建設(shè)工程竣工報告,扣責(zé)任單位月獎的1—2%。
(5)未按規(guī)定沒有對建設(shè)工程進(jìn)行安全預(yù)評價、安全驗收評價扣,扣責(zé)任單位月獎的5—10%。
第6篇 職業(yè)安全衛(wèi)生委員會以下簡稱安委會安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度
安委會由燒結(jié)廠廠長任主任，燒結(jié)廠副廠長及廠長助理、工會主席任副主任，成員由各車間及職能科室的主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。其職責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行國家和上級部門關(guān)于職業(yè)安全衛(wèi)生的方針、政策、法規(guī)。
（二）審定燒結(jié)廠職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度。
（三）審定燒結(jié)廠年度職業(yè)安全衛(wèi)生方針、目標(biāo)、安全技術(shù)措施項目及長遠(yuǎn)規(guī)劃。
（四）審定燒結(jié)廠職業(yè)安全衛(wèi)生的獎懲事宜。
（五）組織安全大檢查。
（六）審批重大事故隱患的整改方案。
（七）審批重傷以上傷亡事故、重大火災(zāi)爆炸事故的調(diào)查報告、處理意見和防范措施。
第7篇 兼職職業(yè)安全衛(wèi)生管理員安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度
（一）協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于職業(yè)安全衛(wèi)生的指示、規(guī)定、制度。做好基層安全管理工作，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
（二）接受職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極參加職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門組織的安全活動和業(yè)務(wù)會議，向職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門如實反映職業(yè)安全衛(wèi)生情況，提供改進(jìn)安全工作的建議，并負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本部門班組安全員開展好經(jīng)常性的安全活動。
（三）積極宣傳勞動保護(hù)工作方針、 政策和職業(yè)安全衛(wèi)生知識，負(fù)責(zé)對新工人、實習(xí)、代培人員進(jìn)行部門級安全教育，組織本部門員工進(jìn)行安全操作規(guī)程、安全知識的學(xué)習(xí)，負(fù)責(zé)建立和管理本部門有關(guān)安全檢查、安全教育、事故登記等各項職業(yè)安全衛(wèi)生的原始記錄，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織開展職業(yè)安全衛(wèi)生競賽活動，做好有關(guān)安全獎懲方面的工作。
（四）協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)組織開展安全日查、周查，并經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查，仔細(xì)檢查事故隱患，制止違章行為，遇有危及人身安全、財產(chǎn)安全和可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸等事故的作業(yè)情況，有權(quán)先行停止操作，并及時報告領(lǐng)導(dǎo)處理。
（五）參加對本部門受壓容器、行車等重點設(shè)備的技術(shù)性安全檢查，參加制定本部門臨時危險作業(yè)的安全措施方案，監(jiān)督有關(guān)人員嚴(yán)格遵守。督促本部門特殊工種人員及時參加安全技術(shù)培訓(xùn)。
（六）參加本部門研究制定新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、設(shè)備大修以及新建、擴(kuò)建、改造工程項目中的安全技術(shù)措施，并督促實施。同時參加本部門工程驗收和試運轉(zhuǎn)工作。
（七）參加本部門傷亡事故的調(diào)查、分析、處理，及時進(jìn)行本部門事故登記、報告，協(xié)助本部門領(lǐng)導(dǎo)制定預(yù)防事故的措施。督促有關(guān)人員按“四不放過”的原則做好事故處理方面的各項工作。
第8篇 藝校職業(yè)安全衛(wèi)生制度
藝術(shù)學(xué)校職業(yè)安全衛(wèi)生制度
1、樹立“安全第一、預(yù)防為主”的意識。
2、教學(xué)或活動中把安全放在首位,合理組織教學(xué),登記安排好場地器材,認(rèn)真仔細(xì)檢查場地器材。
3、教學(xué)或活動中,要及時點名,學(xué)生不在應(yīng)及時查明原因及時處理。
4、防止學(xué)生用各種筆或其他物品去刺激嘴、鼻、耳等身體部位。
5、課后提醒學(xué)生及時洗手,培養(yǎng)講衛(wèi)生的習(xí)慣。
6、上專業(yè)課要及時提醒學(xué)生脫衣和穿衣,提醒學(xué)生要穿與科目相適應(yīng)的鞋和服裝;口袋內(nèi)不許裝硬物,如:筆、剪刀、尺子等。
7、上課發(fā)現(xiàn)生病的學(xué)生,要及時詢問,及時送校醫(yī)務(wù)室醫(yī)治。
第9篇 專職職業(yè)安全衛(wèi)生管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度
（一）貫徹、執(zhí)行國家和公司有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、政策，監(jiān)督檢查公司各部門的執(zhí)行情況。
（二）編制燒結(jié)廠職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施計劃和職業(yè)安全衛(wèi)生工作計劃，并負(fù)責(zé)貫徹落實，按計劃和上級要求開展各種職業(yè)安全衛(wèi)生活動。
（三）參加制訂完善職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度，參加修訂、審查職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程。并對其執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。
（四）配合綜合辦做好三級安全教育、特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)工作，配合組織部、工會辦公室做好職業(yè)安全衛(wèi)生宣傳工作。
（五）經(jīng)常開展職業(yè)安全衛(wèi)生巡查工作。發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)行為及時制止，發(fā)現(xiàn)特別不安全的情況，有權(quán)先令停止生產(chǎn)，并及時報告領(lǐng)導(dǎo)研究處理；發(fā)現(xiàn)重大事故隱患及時下達(dá)事故隱患限期整改通知書，并及時報告領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織開展安全大檢查和專業(yè)性、季節(jié)性的安全檢查，對查出的問題，及時督促有關(guān)部門整改，對其中需要采取技術(shù)措施的重大問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決。
（六）參加使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的“三同時”會審，參加新建、改建、擴(kuò)建、引進(jìn)技術(shù)改造、大的修理工程項目的方案審定、設(shè)計審定、竣工驗收和試運轉(zhuǎn)工作，督促勞動防護(hù)設(shè)施和主體工程按“三同時”原則執(zhí)行。
（七）及時收集、積累職業(yè)安全衛(wèi)生資料，為領(lǐng)導(dǎo)及時提供職業(yè)安全衛(wèi)生資料。
（八）按“四不放過”原則組織對輕傷事故的調(diào)查處理，參加重傷以上事故的調(diào)查處理，對造成傷亡事故的責(zé)任者提出處理意見。負(fù)責(zé)如實登記、統(tǒng)計、報告因公傷亡事故。參加設(shè)備、火災(zāi)等各類重大事故的調(diào)查、處理。
（九）制訂保健津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及制度。按照有關(guān)規(guī)定，組織編制燒結(jié)廠勞動保護(hù)用品、清涼飲料發(fā)放計劃，并負(fù)責(zé)對勞動保護(hù)用品的質(zhì)量驗收。督促有關(guān)部門及時按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，教育員工正確使用。
（十）負(fù)責(zé)對燒結(jié)廠兼職職業(yè)安全衛(wèi)生管理員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；做好燒結(jié)廠職業(yè)安全衛(wèi)生競賽、評比工作。
（十一）督促有關(guān)部門做好女工特殊保護(hù)工作。
（十二）日常工作中嚴(yán)格按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)開展工作，積極推行安全科學(xué)管理方法。參加安全技術(shù)科學(xué)研究，總結(jié)推廣職業(yè)安全衛(wèi)生科研成果和先進(jìn)經(jīng)驗。
第10篇 專職職業(yè)安全衛(wèi)生人員安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度
(一)貫徹、執(zhí)行國家和公司有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、政策,監(jiān)督檢查公司各部門的執(zhí)行情況。
(二)編制燒結(jié)廠職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施計劃和職業(yè)安全衛(wèi)生工作計劃,并負(fù)責(zé)貫徹落實,按計劃和上級要求開展各種職業(yè)安全衛(wèi)生活動。
(三)參加制訂完善職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度,參加修訂、審查職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程。并對其執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。
(四)配合綜合辦做好三級安全教育、特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)工作,配合組織部、工會辦公室做好職業(yè)安全衛(wèi)生宣傳工作。
(五)經(jīng)常開展職業(yè)安全衛(wèi)生巡查工作。發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)行為及時制止,發(fā)現(xiàn)特別不安全的情況,有權(quán)先令停止生產(chǎn),并及時報告領(lǐng)導(dǎo)研究處理;發(fā)現(xiàn)重大事故隱患及時下達(dá)事故隱患限期整改通知書,并及時報告領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織開展安全大檢查和專業(yè)性、季節(jié)性的安全檢查,對查出的問題,及時督促有關(guān)部門整改,對其中需要采取技術(shù)措施的重大問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決。
(六)參加使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的“三同時”會審,參加新建、改建、擴(kuò)建、引進(jìn)技術(shù)改造、大的修理工程項目的方案審定、設(shè)計審定、竣工驗收和試運轉(zhuǎn)工作,督促勞動防護(hù)設(shè)施和主體工程按“三同時”原則執(zhí)行。
(七)及時收集、積累職業(yè)安全衛(wèi)生資料,為領(lǐng)導(dǎo)及時提供職業(yè)安全衛(wèi)生資料。
(八)按“四不放過”原則組織對輕傷事故的調(diào)查處理,參加重傷以上事故的調(diào)查處理,對造成傷亡事故的責(zé)任者提出處理意見。負(fù)責(zé)如實登記、統(tǒng)計、報告因公傷亡事故。參加設(shè)備、火災(zāi)等各類重大事故的調(diào)查、處理。
(九)制訂保健津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及制度。按照有關(guān)規(guī)定,組織編制燒結(jié)廠勞動保護(hù)用品、清涼飲料發(fā)放計劃,并負(fù)責(zé)對勞動保護(hù)用品的質(zhì)量驗收。督促有關(guān)部門及時按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,教育員工正確使用。
(十)負(fù)責(zé)對燒結(jié)廠兼職職業(yè)安全衛(wèi)生管理員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);做好燒結(jié)廠職業(yè)安全衛(wèi)生競賽、評比工作。
(十一)督促有關(guān)部門做好女工特殊保護(hù)工作。
(十二)日常工作中嚴(yán)格按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)開展工作,積極推行安全科學(xué)管理方法。參加安全技術(shù)科學(xué)研究,總結(jié)推廣職業(yè)安全衛(wèi)生科研成果和先進(jìn)經(jīng)驗。
第11篇 職業(yè)安全衛(wèi)生個人防護(hù)用品管理制度
為加強勞動防護(hù)用品的管理,保障勞動者的職業(yè)安全與健康,根據(jù)《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》(aq1051-2008)、《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》和山東省頒發(fā)的《山東省勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》(db37/1922-2022)及上級有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合本礦實際情況,特制訂本管理制度。
一、勞動防護(hù)用品的采購
1、為了保證職工勞動防護(hù)用品在管理和使用過程中發(fā)揮應(yīng)有的作用,銀宇煤礦專門安排了用于配備勞動防護(hù)用品的專項經(jīng)費。
2、采購時選擇質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品,更要認(rèn)真審查生產(chǎn)廠家或經(jīng)銷商的生產(chǎn)資質(zhì)和經(jīng)營資質(zhì),堅決杜絕'三無'產(chǎn)品進(jìn)入企業(yè)。
3、采購人員在采購特種勞動防護(hù)用品時,必須索取《特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志證書》、最近半年的《檢驗報告》的復(fù)印件;采購一般勞動防護(hù)用品時,必須索取 《生產(chǎn)資格證》、《產(chǎn)品合格證》和最近半年內(nèi)的《檢驗報告》復(fù)印件。在向經(jīng)銷商采購時,除索取上述證件復(fù)印件外,還要索取經(jīng)銷單位的《經(jīng)營資格證》復(fù)印件。不得采購和使用無安全標(biāo)志 (la標(biāo)志)的特種勞動防護(hù)用品。禁止采購假冒偽劣和變質(zhì)、失效、過期的勞動防護(hù)用品。
4、按照《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》(aq1051-2008),根據(jù)職工勞動防護(hù)用品使用實際需要制定和編制勞動防護(hù)用品采購年度計劃和月度計劃。
5、勞動防護(hù)用品采購計劃應(yīng)由倉庫提出,經(jīng)礦長審批后,報與供應(yīng)科購進(jìn)。
6、勞動防護(hù)用品應(yīng)由專設(shè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織采購。
7、采購勞動防護(hù)用品要遵循經(jīng)濟(jì)性、實用性、節(jié)約性的原則,在商品性能、質(zhì)量相同相似的情況下,應(yīng)就近采購價格合理、質(zhì)量優(yōu)良、檢驗合格、符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)產(chǎn)品。對采購假冒偽劣或失去效能的勞動防護(hù)用品的,要及時扣壓、上報、報廢,并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
二、勞動防護(hù)用品的驗收
1、采購回的勞動防護(hù)用品,應(yīng)由使用庫管人員檢查驗收;驗收分為質(zhì)量和數(shù)量驗收。要認(rèn)真檢查勞動防護(hù)用品名稱、規(guī)格、型號、生產(chǎn)廠家、出廠日期、la標(biāo)志、合格證、使用說明書等、特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志證書、生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)資質(zhì)、經(jīng)營資質(zhì)、檢測檢驗報告、使用說明書等,觀察防護(hù)用品有無破損缺陷、各項技術(shù)參數(shù)是否符合要求。
2、勞動防護(hù)用品驗收要做好記錄、參加驗收人員要簽字。
3、發(fā)現(xiàn)勞動防護(hù)用品質(zhì)量不符合要求、數(shù)量不準(zhǔn)確、證照不全、無la標(biāo)志的,堅決不予接收入庫,并責(zé)令采購部門退貨。
4、加強驗收稽核,發(fā)現(xiàn)驗收程序和環(huán)節(jié)不齊全、不規(guī)范、不履行入庫手續(xù)或手續(xù)不齊備,單位財務(wù)應(yīng)拒絕支付貨款。
三、勞動防護(hù)用品的保管
1、建立健全勞動防護(hù)用品保管制度,提高倉庫科學(xué)管理水平,使勞動防護(hù)用品經(jīng)常處于良好的環(huán)境中。庫管人員要熟練掌握勞動防護(hù)用品的使用和維護(hù)技術(shù),庫存勞動防護(hù)用品100%處于適用狀態(tài)。
2、倉庫安全要嚴(yán)格執(zhí)行《倉庫防火安全管理規(guī)定》。倉庫做到低溫、干燥,勞動防護(hù)用品不要接觸高溫、明火、強酸、強堿和尖利的硬物,也不能暴曬,要搞好保管養(yǎng)護(hù)。倉庫要做到“四無”,即:無霉?fàn)€變質(zhì)、無損壞丟失、無隱患、無老鼠;“四防”即:防潮、防壓、防火、防盜。
3、庫存勞保用品要分類、分垛儲存,每垛占地面積不宜大于100平方米,垛間距不小于1米,垛與墻間距不小于05米,垛與梁、柱間距不小于03米,主要通道寬度不小于2米。
4、科學(xué)堆碼存放,及時記載賬目卡片,經(jīng)常檢查核對庫存,保持賬、卡、物相符,確保勞動防護(hù)用品庫存期間數(shù)量準(zhǔn)確,不缺不少。
5、不得與酸、堿、油及腐蝕性物品放在一起,存放貨架應(yīng)距地面和墻壁2oomm以上,做好防火、防水、防盜、防潮、防蛀、防破壞、防自然災(zāi)害等安全管理,確保勞動防護(hù)用品庫存期間安全無事故。
6、嚴(yán)格勞動防護(hù)用品的出入手續(xù),簡化供應(yīng)環(huán)節(jié)和程序,既要減少儲備和積壓,加快周轉(zhuǎn),又必須有10%的庫存?zhèn)溆昧?嚴(yán)禁勞動防護(hù)用品零庫存。
四、勞動防護(hù)用品的發(fā)放制度與辦法
㈠發(fā)放制度
1、為從業(yè)人員提供和配備的勞動防護(hù)用品,要嚴(yán)格執(zhí)行國家頒發(fā)的 《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》(aq1051-2008)、《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》和山東省頒發(fā)的《山東省勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》(db37/1922-2022),嚴(yán)禁少發(fā)、漏發(fā)或超期發(fā)放勞動防護(hù)用品。根據(jù)各工種的勞動環(huán)境和勞動條件,配備具有相應(yīng)防護(hù)性能的勞動防護(hù)用品。各種勞動防護(hù)用品的材質(zhì)、式樣和顏色必須符合有關(guān)工種操作安全的要求。
2、必須根據(jù)安全生產(chǎn)和防止職業(yè)危害的要求,按照不同工種、不同勞動條件,免費配發(fā)給從業(yè)人員相應(yīng)的勞動防護(hù)用品,不得以貨幣或其他物品替代應(yīng)當(dāng)配發(fā)的實物勞動防護(hù)用品。
3、對從事多種作業(yè)或多種勞動環(huán)境中作業(yè)的應(yīng)按其在工作時間內(nèi)勞動條件中的最差的工種發(fā)放,發(fā)放品種必須保證安全生產(chǎn)需要。
4、對從事易燃、易爆及有靜電危害發(fā)生場所作業(yè)的工種,必須配備防靜電勞動防護(hù)用品。
5、備用部分勞動防護(hù)用品、供各種檢查、參觀、學(xué)習(xí)等進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域的人員使用由總務(wù)科統(tǒng)一領(lǐng)取并管理。
6、備用部分勞動防護(hù)用品,供各種特殊情況進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域的人員使用和特殊需要臨時調(diào)用。
7、不得以任何理由和借口縮減勞動防護(hù)用品的發(fā)放范圍、降低勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)。遇有下列情況需調(diào)整勞動防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)的,可提出調(diào)整意見,報主管部門批準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行:
(1)由于生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境的變化需改變勞動防護(hù)用品的品種和使用期限的;
(2)隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展,新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用以及新單位、新工種的增強,標(biāo)準(zhǔn)中沒有規(guī)定的;
(3)各工種在規(guī)定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)以外需增發(fā)勞動防護(hù)用品的。
8、勞動防護(hù)用品在使用期限內(nèi),非個人原因受損或丟失,應(yīng)及時予以補發(fā)。因個人原因損壞或丟失的,要及時補發(fā),但要酌情收取一定比例費用。
9、對不按規(guī)定時間給職工發(fā)放勞動防護(hù)用品的部門,要追究相關(guān)人員責(zé)任,對因此而造成從業(yè)人員傷亡事故和職業(yè)病危害的,要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,要追究刑事責(zé)任。
10、工會組織要代表廣大從業(yè)人員,參加勞動防護(hù)用品采購、驗收、保管、發(fā)放、報廢各環(huán)節(jié)的工作,依法維護(hù)廣大工人的切身利益。
㈡具體發(fā)放辦法
一、職工領(lǐng)用勞動防護(hù)用品時,由工區(qū)(單位)辦事員統(tǒng)一領(lǐng)取,填寫領(lǐng)料單,由勞資科按人填卡登記后進(jìn)行審批,由物資辦憑勞資科簽章領(lǐng)料單進(jìn)行發(fā)放。防寒用品發(fā)放時間每年十一月到次年三月底發(fā)放,其他時間一律不發(fā)。
二、對雨衣、各種防護(hù)鞋、膠靴和棉制品等部分專用勞動保護(hù)用品必須交舊換新。
三、職工調(diào)動工作或改變工種后勞動保護(hù)用品的發(fā)放的有關(guān)規(guī)定:
1、本礦范圍內(nèi)部調(diào)動工作或變換工種時,勞資科按新工種防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)增減。
2、本礦范圍內(nèi)職工調(diào)動工作時,應(yīng)由調(diào)出單位辦事員將該職工的勞動護(hù)品發(fā)放的情況寫出證明與職工調(diào)令一起交到勞資科。勞保本由本人帶到新單位,所領(lǐng)物品審批日期應(yīng)上下銜接。
四、嚴(yán)格勞保用品審批制度,按一人一本建立臺帳,做到:時間不到不批,工種不詳不批,一人按多工種領(lǐng)取不批,改變工種沒有有關(guān)單位證明不批,嚴(yán)禁虛報冒領(lǐng),一經(jīng)查出對當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,各單位要把所領(lǐng)勞保用品如實按時發(fā)放到職工手中,嚴(yán)禁扣發(fā)職工勞保用品,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對責(zé)任者加倍罰款,對單位職工當(dāng)月所領(lǐng)用品要張貼公布。
五、職工必須愛惜使用勞動防護(hù)用品,屬于集體備用的要指定專人保管、登記,無故損壞或丟失的除按價賠償外,情節(jié)嚴(yán)重的,嚴(yán)肅處理。
六、因本人不慎丟失或損壞保護(hù)品者,由本人設(shè)法解決,各工種崗位人員上崗必須穿工作服、戴安全帽。嚴(yán)禁變賣各種防護(hù)用品,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將物品收回歸礦。
七、職工因病傷休假在一個月以上及曠工、事假、學(xué)習(xí)、開會、探親、產(chǎn)假、公假超過一個月以上者,原用勞動防護(hù)品相應(yīng)延長其使用期限,屬于按月發(fā)放的小護(hù)品當(dāng)月不發(fā)。
八、各單位對已發(fā)放的防護(hù)用品均以發(fā)放之日起,按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,已超期的不準(zhǔn)補發(fā)。
九、勞動保護(hù)用品審批時間為每月十二日至二十二日,過期不予審批。(特殊情況除外)。
五、勞動防護(hù)用品的使用
1、使用防毒護(hù)具要根據(jù)作業(yè)人員可能接觸毒物的種類,準(zhǔn)確地長期選擇相應(yīng)的濾毒罐 (盒),每次使用前應(yīng)仔細(xì)檢查是否有效,并按國家規(guī)定,及時更換濾毒罐 (盒)兒。
2、從業(yè)人員在作業(yè)過程中,必須按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程對崗位的要求以及勞動防護(hù)用品使用規(guī)則,正確佩帶和使用勞動防護(hù)用品。
3、要經(jīng)常對從業(yè)人員開展勞動防護(hù)用品教育,提高從業(yè)人員防護(hù)意識,督促其自學(xué)正確佩帶和使用勞動防護(hù)用品。
4、從業(yè)人員因各種原因脫離生產(chǎn)工作崗位連續(xù)三個月以上的,原領(lǐng)用的勞動防護(hù)用品應(yīng)相應(yīng)延長使用期限。配發(fā)給個人的勞動防護(hù)用品不得轉(zhuǎn)賣。
5、安全監(jiān)督部門要對從業(yè)人員的防護(hù)用品的佩帶和使用情況隨時進(jìn)行檢查,未按規(guī)定佩帶和使用勞動防護(hù)用品的,不得上崗作業(yè)。對不按規(guī)定佩帶、使用的人員,除進(jìn)行安全教育外,視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰。
6、從業(yè)人員有權(quán)依法向本單位提出配備所需勞動防護(hù)用品的要求,有權(quán)對本單位勞動防護(hù)用品管理的違法行為向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門提出檢舉控告。
六、勞動防護(hù)用品的報廢
1、從業(yè)人員要熟練掌握勞動防護(hù)用品的使用和維護(hù)技能,按規(guī)定正確使用、保管和維護(hù)好勞動防護(hù)用品,確保勞動防護(hù)用品在安全使用期內(nèi)防護(hù)性能處于適用狀態(tài)。
2、為保證從業(yè)人員的安全健康,勞動防護(hù)用品原則上要執(zhí)行交舊領(lǐng)新制度,不得超過期限使用。
3、勞動防護(hù)用品管理部門因工作不負(fù)責(zé)任,給從業(yè)人員配發(fā)過期和失效勞動防護(hù)用品的,安監(jiān)部門要追究相關(guān)人員責(zé)任,對因此而造成從業(yè)人員傷亡事故和職業(yè)病危害的,要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,要追究刑事責(zé)任。
4、達(dá)到下列條件之一的勞動防護(hù)用品,必須強制報廢:
(1)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;
(2)防護(hù)性能未達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求的;
(3)在使用和保管期內(nèi)遭到損壞,經(jīng)檢驗未達(dá)到原規(guī)定的有效防護(hù)功能的;
(4)超過說明書載明使用或保存期限的。
5、報廢程序:
(1)企業(yè)內(nèi)的勞動防護(hù)用品管理機(jī)構(gòu)每年定期對在用和庫存勞動防護(hù)用品進(jìn)行檢查,需要技術(shù)鑒定的要送國家授權(quán)的勞動防護(hù)用品檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗,作出報廢處理決定;
(2)采取必要的手段對報廢的勞動防護(hù)用品作出妥善處理,報廢后的勞動防護(hù)用品,禁止再次使用。
第12篇 兼職職業(yè)安全衛(wèi)生員安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度
(一)協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于職業(yè)安全衛(wèi)生的指示、規(guī)定、制度。做好基層安全管理工作,并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
(二)接受職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極參加職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門組織的安全活動和業(yè)務(wù)會議,向職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門如實反映職業(yè)安全衛(wèi)生情況,提供改進(jìn)安全工作的建議,并負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本部門班組安全員開展好經(jīng)常性的安全活動。
(三)積極宣傳勞動保護(hù)工作方針、 政策和職業(yè)安全衛(wèi)生知識,負(fù)責(zé)對新工人、實習(xí)、代培人員進(jìn)行部門級安全教育,組織本部門員工進(jìn)行安全操作規(guī)程、安全知識的學(xué)習(xí),負(fù)責(zé)建立和管理本部門有關(guān)安全檢查、安全教育、事故登記等各項職業(yè)安全衛(wèi)生的原始記錄,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織開展職業(yè)安全衛(wèi)生競賽活動,做好有關(guān)安全獎懲方面的工作。
(四)協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)組織開展安全日查、周查,并經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查,仔細(xì)檢查事故隱患,制止違章行為,遇有危及人身安全、財產(chǎn)安全和可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸等事故的作業(yè)情況,有權(quán)先行停止操作,并及時報告領(lǐng)導(dǎo)處理。
(五)參加對本部門受壓容器、行車等重點設(shè)備的技術(shù)性安全檢查,參加制定本部門臨時危險作業(yè)的安全措施方案,監(jiān)督有關(guān)人員嚴(yán)格遵守。督促本部門特殊工種人員及時參加安全技術(shù)培訓(xùn)。
(六)參加本部門研究制定新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、設(shè)備大修以及新建、擴(kuò)建、改造工程項目中的安全技術(shù)措施,并督促實施。同時參加本部門工程驗收和試運轉(zhuǎn)工作。
(七)參加本部門傷亡事故的調(diào)查、分析、處理,及時進(jìn)行本部門事故登記、報告,協(xié)助本部門領(lǐng)導(dǎo)制定預(yù)防事故的措施。督促有關(guān)人員按“四不放過”的原則做好事故處理方面的各項工作。
