第1篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管全員崗位責任制度責任追究制度
為了將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項工作落到實處,進一步明確職責分工,加強團結(jié)協(xié)作,舉全系統(tǒng)之力,確保不發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事故?,F(xiàn)對我委已實施的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作責任制度和責任追究制度》的部分職能作進一步完善和調(diào)整,建立現(xiàn)行的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管全員崗位責任制和責任追究制度。
一、縣農(nóng)業(yè)委員會總體監(jiān)管職責
1、負責制定全縣農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)劃,并監(jiān)督實施。
2、負責制定并實施農(nóng)業(yè)生態(tài)建設規(guī)劃,指導農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作。
3、擬定并組織實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的地方技術(shù)標準,參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準。組織實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地和產(chǎn)地準出示范基地建設。
4、負責無公害農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地認定以及無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的認證推薦與管理,組織實施農(nóng)業(yè)品牌培育以及名牌農(nóng)產(chǎn)品的認定與管理。
5、負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系和檢驗檢測體系等“六大體系”建設,組織和實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的例行監(jiān)測及監(jiān)督抽查管理。
6、負責農(nóng)業(yè)投入品市場管理以及農(nóng)資合理使用,依法開展農(nóng)作物種子(種苗)、種畜禽、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑的許可與監(jiān)督管理。
7、負責農(nóng)業(yè)外來物種及轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作。
8、負責農(nóng)產(chǎn)品安全風險評估預警工作,依法統(tǒng)一發(fā)布農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。
9、按照新的食品安全監(jiān)管職能分工,配合開展市場農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管等相關工作。
10、做好縣食安委安排的相關工作。
二、各科室和委屬各單位承擔的職責
承擔的共同責任是:切實履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關職責,分工不分家,團結(jié)協(xié)作,參加與其相關的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查和技術(shù)協(xié)調(diào);優(yōu)先把項目建設地點安排在獲得農(nóng)產(chǎn)品“三品”證書的基地上;及時將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量動態(tài)情況和信息反饋給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科,不擅自發(fā)布未經(jīng)核實和允許公開的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息;依法履行職責,主動接受基層和群眾監(jiān)督,不發(fā)生違法違紀行為。
承擔的具體職責是:
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管科(農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與農(nóng)村能源科):牽頭負責和協(xié)調(diào)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。研究擬訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設規(guī)劃并組織實施;負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、風險評估及預警,協(xié)調(diào)指導農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢測工作;負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況、信息的收集、整理、核實和發(fā)布;負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作目標管理和績效考核工作;組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大課題的調(diào)查研究;配合開展國家、省、市組織的風險評估、專項監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、例行監(jiān)測和飛檢等相關工作;配合做好食安委安排的相關工作。
2、農(nóng)業(yè)科:負責種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。協(xié)調(diào)耕地質(zhì)量保護、肥料、農(nóng)藥、種子等工作,及時發(fā)布農(nóng)情信息;具體負責種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的專項治理、農(nóng)業(yè)投入品使用、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄建立等指導與服務;指導實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設。
3、紀檢室:負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的行政效能監(jiān)察。對工作人員在履行職責中的失職、瀆職行為進行調(diào)查和責任追究。
4、辦公室:負責協(xié)調(diào)解決縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關基礎設施建設,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設工作提供基本的工作環(huán)境和必要的保障條件。負責協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與相關部門單位的綜合事務工作。負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測體系的機構(gòu)建設和人員編制落實。負責將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管納入本系統(tǒng)工作目標績效考核。
5、財務管理科:負責落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設工作的經(jīng)費保障及專項資金管理。
6、政策法規(guī)科:負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關法律法規(guī)的宣傳、教育和普及工作;負責組織起草農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)監(jiān)管的相關地方性法規(guī)和規(guī)章草案;負責協(xié)調(diào)、監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管行政執(zhí)法工作;承辦農(nóng)業(yè)行政許可、行政復議、行政訴訟應訴事項;組織開展農(nóng)資市場整治工作。
7、科技教育科:負責組織全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)的研究、引進和推廣工作;組織開展包括農(nóng)業(yè)標準化技術(shù)在內(nèi)的與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關的送科技下鄉(xiāng)和教育培訓工作;負責農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和生產(chǎn)的技術(shù)指導、專業(yè)培訓;負責農(nóng)業(yè)外來物種及轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作;參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查和技術(shù)鑒定工作。
8、市場科:負責承擔培育、發(fā)展和保護農(nóng)產(chǎn)品品牌有關工作;指導和組織 “三品”農(nóng)產(chǎn)品的市場推介和展示展銷活動;做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與市場的對接工作,確保品牌農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
9、畜牧獸醫(yī)科:負責畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。擬定并組織實施畜牧業(yè)重大技術(shù)措施;負責種畜禽、牧草、飼料和飼料添加劑等監(jiān)督管理。負責畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。負責動物防疫工作,制定并組織實施重大動物疫病防控工作計劃和方案;負責動物疫情管理工作、重大動物疫情應急處置等工作;負責動物防疫體系的建設與管理工作。
10、生豬屠宰科:負責全縣生豬等畜禽屠宰環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管工作。負責全縣生豬屠宰專項整治的信息收集、匯總和統(tǒng)計上報工作。
11、農(nóng)業(yè)信息中心:負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的信息化建設工作;做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺和質(zhì)量追溯平臺的建設、維護和更新工作;利用多種途徑宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設工作;組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化培訓和指導工作;受委托發(fā)布有關農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設和安全監(jiān)管工作信息。負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的綜合宣傳和媒體信息報道等工作。
12、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站:承擔全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測任務,負責制定和實施全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測制度;承擔配合部、省、市級相關抽檢任務;負責對全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督速測進行技術(shù)指導和培訓;研究推廣新的檢測技術(shù)和方法,承擔或參與農(nóng)業(yè)相關標準的制修訂;對檢測結(jié)果進行科學分析和研判,對區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留等情況提出預警建議;參與相關事故調(diào)查處理。
負責“三品”申報、現(xiàn)場檢查、復查換證、年檢續(xù)展、內(nèi)檢員培訓、標志監(jiān)管等工作,開展有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品的申報與管理工作;牽頭組織擬訂各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)標準和技術(shù)規(guī)程,指導和監(jiān)督 “三品”農(nóng)產(chǎn)品的標準化生產(chǎn);指導生產(chǎn)者科學、合理使用農(nóng)藥和肥料。
13、縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊:負責全縣農(nóng)資經(jīng)營市場的規(guī)范化建設,建立和落實高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營實名銷售制度,切實做好農(nóng)藥經(jīng)營源頭監(jiān)管;負責組織和實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)藥及其他農(nóng)業(yè)投入品的行政執(zhí)法檢查工作。負責查處農(nóng)藥經(jīng)營、使用等違法案件并監(jiān)督農(nóng)資經(jīng)營戶建立臺帳;參與有關法律法規(guī)宣傳教育和培訓工作;參與有關執(zhí)法監(jiān)督和檢查工作;組織開展農(nóng)業(yè)投入品等相關專項整治活動;負責縣本級農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查的抽樣工作,參與監(jiān)督抽查、專項質(zhì)量抽查的抽樣工作。負責全縣相關專項整治信息的收集、匯總和統(tǒng)計上報工作。
14、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所:負責動物、動物產(chǎn)品的檢疫和動物防疫監(jiān)督工作。負責動物防疫違法案件的查處;負責實施畜禽產(chǎn)品藥殘與違禁物、生鮮牛乳中違禁物、飼料及飼料添加劑的監(jiān)督檢查和抽檢;承辦畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全、生鮮牛乳中違禁物和飼料及添加劑的違法案件的調(diào)查與處理工作;負責養(yǎng)殖業(yè)(畜禽產(chǎn)品)監(jiān)督抽查的抽樣工作;負責配合國家畜禽產(chǎn)品的相關監(jiān)測工作。負責全縣相關專項整治信息的收集、匯總和統(tǒng)計上報工作。
15、縣畜牧獸醫(yī)總站:負責畜禽產(chǎn)品質(zhì)量的安全生產(chǎn)工作,組織開展畜禽標準化生產(chǎn)技術(shù)培訓和推廣。制訂實施飼料標準,負責飼料技術(shù)指導和管理;開展重大畜禽疫情監(jiān)測、防疫、消毒、撲滅等防治工作。
16、縣糧油作物栽培技術(shù)指導站:負責糧油農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)工作。制訂和推廣全縣糧油作物生產(chǎn)標準和技術(shù)規(guī)程,組織開展糧油標準化生產(chǎn)的督查指導;研究推廣和普及無公害糧油生產(chǎn)技術(shù);指導生產(chǎn)者科學、合理使用農(nóng)藥和肥料。
17、縣蔬菜生產(chǎn)技術(shù)指導站:負責蔬菜、食用菌的安全生產(chǎn)工作,指導和監(jiān)督現(xiàn)代園區(qū)的標準化生產(chǎn)工作,確?,F(xiàn)代園區(qū)、永久性蔬菜基地率先實行標準化生產(chǎn)及其產(chǎn)品的質(zhì)量安全。擬定和推廣蔬菜質(zhì)量安全生產(chǎn)標準和技術(shù)規(guī)程;研究推廣無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù);指導生產(chǎn)者按標準、科學合理使用農(nóng)藥和肥料。
18、縣植保植檢站:負責擬定、推廣、監(jiān)督種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)標準和技術(shù)規(guī)程,負責科學使用農(nóng)藥、防治農(nóng)作物病蟲草害等安全生產(chǎn)工作;研究推廣無公害農(nóng)作物病蟲草鼠害防治技術(shù);實施高毒高殘留農(nóng)藥經(jīng)營許可制度,建立實名銷售臺帳制度,并監(jiān)督相關基地、農(nóng)資經(jīng)銷點不超范圍經(jīng)營或使用農(nóng)藥;負責制定農(nóng)藥施用間隔期技術(shù)方案,并督促落實;負責在新聞媒體、生產(chǎn)基地、農(nóng)資經(jīng)銷點等發(fā)布農(nóng)藥禁限用公告以及低毒低殘留農(nóng)藥推薦信息。
19、縣土壤肥料管理站:負責推廣無公害肥料及施用技術(shù),制定安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)耕地質(zhì)量標準。負責全縣耕地質(zhì)量監(jiān)測和分析評價,對相關抽檢樣品肥料質(zhì)量檢驗和肥效分析評價,對耕地質(zhì)量問題提出修復整改意見和方案;組織指導實施測土配方施肥工程,制訂科學合理施肥計劃并組織實施,確保食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的耕地質(zhì)量安全。
三、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責任人
1、縣農(nóng)委主任是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的第一責任人,各分管主任是分工范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的直接責任人。
2、各相關科室、單位主要負責人是本單位相關農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的第一責任人,分管負責人是在分管范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的直接責任人,其他工作人員是相關崗位上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的具體責任人。
3、各相關科室、單位要明確本單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作人員的分工和責任,并將分工和責任落實情況分別形成紙質(zhì)材料存檔備查。
四、績效考評
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科負責牽頭組織對各有關科室、單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的績效考評,考評結(jié)果作為農(nóng)委對其年度綜合考評的參考依據(jù)。
五、責任追究
各相關單位和個人違反責任制,有下列情形之一的依法追究相應的行政責任:
1、應當履行職責而未履行或未按規(guī)定程序履行,造成重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的;
2、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后,未及時采取有效措施,導致事故危害和影響進一步擴大的;
3、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后,隱瞞不報、謊報、拖延報告,或者以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查的;
4、連續(xù)兩次考評不合格的;
5、其他應追究行政責任的情形。
行政責任的追究由委紀檢監(jiān)察室依法定程序進行追究。對應當給予行政處分的人員,無正當理由不給予行政處分的,報請上級紀檢機關責令糾正,并由上級紀檢機關追究相關人員的
第2篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度
為了健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系,全面提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標準,特制定本制度。
一、嚴格保護產(chǎn)地環(huán)境,控制環(huán)境污染,使生產(chǎn)基地環(huán)境符合無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標準要求。
二、認真執(zhí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,加強農(nóng)業(yè)投入品的管理,按照技術(shù)規(guī)范生產(chǎn),保證生產(chǎn)過程符合無公害農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范。
三、規(guī)范化采收和安全貯運,防止二次污染。
四、加大農(nóng)產(chǎn)品的檢測檢驗力度,確保銷售的產(chǎn)品符合無公害產(chǎn)品的標準。
五、做好基地和產(chǎn)品的認證,加強無公害農(nóng)產(chǎn)品標識的加貼和管理。
六、健全記錄和檔案,建立完善的農(nóng)產(chǎn)品追蹤服務體系。
七、實行產(chǎn)地環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量自檢,逐步推行產(chǎn)地產(chǎn)品檢測合格準入和準出制度。
第3篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自律檢測制度
1、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場應配備相應的檢測設備和檢測人員,設立檢測室或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站及其他合法檢測機構(gòu)對所生產(chǎn)、收購、銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量安全檢測;鼓勵其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者對農(nóng)產(chǎn)品實施自檢或委托檢測。
2、檢測人員按抽樣和檢測規(guī)程,對采收入市的每批次農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢測,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄中如實記載抽檢時間、人員和檢測結(jié)果;不得隱瞞、篡改、偽造檢測結(jié)果。
3、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)檢測合格后、附具檢測合格證明方可入市銷售,檢測不合格的應推遲上市或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站監(jiān)督指導下實施無害化處置。
4、加強檢測室管理并接受主管部門業(yè)務指導和監(jiān)督;檢測人員應參加主管部門組織的業(yè)務培訓,具備相應的檢測能力。
第4篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)量信用制度范本
一、為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,引導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)樹立“按標生產(chǎn),守法經(jīng)營”的質(zhì)量安全理念,提高企業(yè)信用意識,根據(jù)《中華人民共和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《哈爾濱市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》、《“誠信哈爾濱”建設方案》及有關法律法規(guī)制定本制度。
二、建立企業(yè)信用信息采集和歸檔管理制度,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)進行信息采集和歸檔管理。信用信息包括:1、基礎信息。是指企業(yè)登記注冊的基本信息,包括企業(yè)名稱、地址、法定代表人姓名、企業(yè)類型、經(jīng)營范圍等信息。2、資信信息。包括:企業(yè)取得的資質(zhì)等級、資格審批、資格核準、審核、行政許可和非行政許可審批事項及其年檢、年審情況,對企業(yè)專項或者周期性檢驗、檢測、檢疫的結(jié)果等信息。3、良好信息。包括:企業(yè)及其法定代表人受到市級以上行政機關表彰的、通過質(zhì)量標準認證或者產(chǎn)品被列入國家和省市免檢范圍的、被認定為馳名商標、著名商標或知名商標的、在開展“質(zhì)量誠信單位”建設活動中,被確定為“質(zhì)量誠信單位”等信息。4、警示信息。包括:企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的、未通過法定的專項或者周期性檢驗等行政機關和有關部門認定有違法行為受到處罰記錄的記入警示信息。
三、開展質(zhì)量信用評級。每個企業(yè)(合作社)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用總分為100分,將從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)量管理、標準化管理、產(chǎn)品銷售質(zhì)量、規(guī)范經(jīng)營五大方面進行打分,按分值對應從高到低評出a、b、c、d四個質(zhì)量安全信用等級:每個方面每個小項都有對應分值。綜合評價得分在90分以上的可獲a級——農(nóng)產(chǎn)品安全信用優(yōu)良企業(yè);75-90分為b級——農(nóng)產(chǎn)品安全信用良好企業(yè);60-75分為c級——農(nóng)產(chǎn)品安全信用一般企業(yè);60分以下為d級——農(nóng)產(chǎn)品安全信用較差企業(yè)。對獲得a級得企業(yè),頒發(fā)證書、獎牌,并在政策扶持上給予優(yōu)先考慮、優(yōu)先評級,連續(xù)2年評定為a級企業(yè)的授予“放心農(nóng)產(chǎn)品”標牌,并在新聞媒體上公示。
四、開展失信懲戒。對連續(xù)兩年或兩年以上被評為d級
的企業(yè),依法在媒體上給予曝光。對發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的企業(yè)終身不得參加系統(tǒng)信用評級。
第5篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自律檢測制度范本
1、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場應配備相應的檢測設備和檢測人員,設立檢測室或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站及其他合法檢測機構(gòu)對所生產(chǎn)、收購、銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量安全檢測;鼓勵其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者對農(nóng)產(chǎn)品實施自檢或委托檢測。
2、檢測人員按抽樣和檢測規(guī)程,對采收入市的每批次農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢測,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄中如實記載抽檢時間、人員和檢測結(jié)果;不得隱瞞、篡改、偽造檢測結(jié)果。
3、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)檢測合格后、附具檢測合格證明方可入市銷售,檢測不合格的應推遲上市或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站監(jiān)督指導下實施無害化處置。
4、加強檢測室管理并接受主管部門業(yè)務指導和監(jiān)督;檢測人員應參加主管部門組織的業(yè)務培訓,具備相應的檢測能力。
第6篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站檢測室管理制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站檢測室應當懸掛并嚴格執(zhí)行抽樣檢測制度、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測流程、檢測室管理制度。
1、抽樣檢測制度
(1)按照年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測方案,科學制定實施農(nóng)產(chǎn)品檢測抽樣計劃。
(2)每次抽取樣品須由至少2名工作人員共同實施,嚴格按照相關規(guī)范進行抽樣,及時封存樣品,按照規(guī)定事項填寫抽樣、加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站公章并由抽檢工作人員、被抽檢單位或個人共同簽字確認。抽樣單一式三份、分別留存。
(3)抽樣完成后,抽檢人員應當及時將樣品送回檢測室,登記后交由檢測人員實施檢測,并在24小時內(nèi)出具檢測結(jié)果。
(4)檢測人員應當嚴格按照檢測規(guī)程進行檢測,填寫《快速檢測原始記錄表》,在表格右側(cè)粘貼欄內(nèi)粘貼好對應的電腦數(shù)據(jù)打印紙,打印紙上應顯示檢測時間、標樣數(shù)據(jù)、樣品數(shù)據(jù)、操作者姓名等信息,并及時登記監(jiān)測記錄。
(5)每月初將上月抽樣檢測結(jié)果匯總上報當?shù)卣涂h級農(nóng)業(yè)行政主管部門;農(nóng)產(chǎn)品上市、消費高峰期,應當每周匯總報送檢測結(jié)果。鼓勵建立信息平臺同步上傳監(jiān)測數(shù)據(jù)。
(6)抽檢發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)產(chǎn)品,應當在監(jiān)測結(jié)果確認后24小時之內(nèi)告知被抽檢單位或個人,并及時報告當?shù)卣涂h級農(nóng)業(yè)行政主管部門。
2、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測流程
將樣品取樣部分切碎至1cm左右,混勻(葉菜取葉片,帶皮菜取表皮,其他樣品直接切碎)
稱取樣品(葉菜稱2克,非葉菜類取4克)
加入20ml緩沖液,震蕩1-2分鐘
靜置至樣品上層液體澄清
于比色皿中依次加入50ul酶、3ml緩沖液(空白直接加配制的緩沖溶液,樣品加上一步上清液)、50ul顯色劑,比色皿加蓋搖勻
在37℃-38℃下恒溫培養(yǎng)30分鐘
按照檢測順序,依次在裝有空白和樣品的比色皿中分別加入
50ul底物,搖勻后置于儀器中測定
3、檢測室管理制度
檢測室應當保持整潔、安靜,安裝防火、防盜設施,各種儀器、器皿、試劑標志清晰,不得存放與檢測無關的物品。
無關人員不得進入檢測室,禁止在檢測室吸煙、進餐,不得在檢測室從事與檢測無關的活動。
(3)檢測人員工作時應當統(tǒng)一穿著工作服,檢測過程中須嚴格遵守操作規(guī)程。
(4)各類試劑應當分類存放,易燃、易爆、有毒試劑應當專柜存放、專人保管。
(5)儀器設備、物品使用完畢后,應當清洗潔凈并歸還原處,保持良好狀態(tài)。
(6)下班時須切斷檢測室電源、水源,關閉好門窗。
第7篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全黑名單制度
第一條 為增強農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的有效性,加大對失信企業(yè)懲治力度,促使農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、銷售基地(場)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等納入落實農(nóng)產(chǎn)品安全主體責任,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,結(jié)合宜春市實際,制定本制度。
第二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”監(jiān)督管理,是指宜春市農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品安全監(jiān)督管理部門運用監(jiān)管手段,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、銷售基地(場)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等不良行為記錄,將其列入“黑名單”,通過市農(nóng)業(yè)局網(wǎng)絡信息平臺或新聞媒體向社會公布,并實施重點監(jiān)督檢查的管理制度。
第三條 本制度所稱農(nóng)產(chǎn)品,是指來源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品,即在農(nóng)業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。
本制度所稱農(nóng)業(yè)投入品,是指在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用或者添加的物質(zhì),包括肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等。
第四條 “黑名單”監(jiān)督管理要遵循依法監(jiān)管,客觀公正、及時準確、懲戒過失的原則。由市農(nóng)業(yè)局有關專家組成“黑名單”審核組,確定失信企業(yè)“黑名單”。
第五條 農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、銷售基地(場)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等違法違規(guī),有下列情形之一,列入“黑名單”公示。
(一)在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖過程中使用違禁藥物、飼料添加劑或其他可能危害人體健康物質(zhì)的;
(二)假冒無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志或其他農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標志,偽造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或者冒用他人廠名、廠址生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的;
(三)發(fā)生較大及以上農(nóng)產(chǎn)品安全事故的;
(四)拒不接受農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管部門監(jiān)督管理,抗拒執(zhí)法檢查、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢的;
(五)存在嚴重違法、違規(guī)行為,未及時消除重大安全隱患的;
(六)國家、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行抽檢安全指標不合格的;
(七)生產(chǎn)、銷售國家明令禁止的違禁農(nóng)業(yè)投入品的。
第六條 “黑名單”管理按下列程序進行:
(一)信息采集。通過事故調(diào)查,農(nóng)產(chǎn)品安全抽查、檢查,群眾舉報等途徑,對符合本辦法第五條規(guī)定的各項情形之一的,由宜春市農(nóng)業(yè)局進行收集,并記錄違法企業(yè)名稱、法人或負責人違法違規(guī)行為,處罰情況等信息,報審核組。
(二)信息公布。經(jīng)確定列入“黑名單”的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社(基地)、家庭農(nóng)場等,在宜春市農(nóng)業(yè)局網(wǎng)絡信息平臺或新聞媒體公布。
(三)“黑名單”企業(yè)的處罰
對列入“黑名單”的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社(基地)、家庭農(nóng)場等作如下處罰:
1、取消當年市級各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目扶持、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金補助資格;
2、取消當年市級龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌、農(nóng)業(yè)專業(yè)示范社、家庭農(nóng)場等評選資格;
3、取消農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”認定;
(四)信息解除。列入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社(基地)、家庭農(nóng)場經(jīng)整改后,申請宜春市農(nóng)業(yè)局組織檢查和復檢,符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)要求的,報請審核組將其從“黑名單”中解除。
第8篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度范本
一、 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度建設,是推動《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì) 量安全法》實施,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,促進農(nóng)產(chǎn)品競爭力提升的重要手段。
二、 農(nóng)業(yè)部門要推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度的建立和實 施,按照從生產(chǎn)到銷售的每一個環(huán)節(jié)可相互追查的原則,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運輸、儲藏、銷售等各個環(huán)節(jié)登記制度,為建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度創(chuàng)造條件。
三、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組 織應當建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案,記載使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期及植物病蟲草害的發(fā)生和防治情況,加強產(chǎn)品監(jiān)測,并建立產(chǎn)品合格把關制度,完善不合格產(chǎn)品的處理措施。對產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品要建立完善的質(zhì)量追溯制度。
四、農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)市場、儲運各環(huán)節(jié)要有追溯記錄, 農(nóng)產(chǎn)品銷售者在購進農(nóng)產(chǎn)品時應當索要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明,并向農(nóng)產(chǎn)品購買者出示有關農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的證明。建立進銷臺賬和索票索證制度,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄可查、產(chǎn)品流向可追蹤、質(zhì)量安全責任可追蹤的目標。
五、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門要及時加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,保障農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到流通全程可追溯
六、 逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺
第9篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布制度
為了及時向社會通報和公布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,客觀發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息,正確引導輿論,維護消費者和農(nóng)民正當權(quán)益,推進農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定,制定本制度。
一、發(fā)布依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)布制度》、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應急工作組工作方案》和《農(nóng)業(yè)部關于印發(fā)<國家重大食品安全事故應急預案農(nóng)業(yè)部門操作手冊>;的通知》等有關規(guī)定,發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。
二、發(fā)布原則
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布應遵循“加強領導、明確責任,把握時機、及時主動,準確全面、客觀公正,嚴格程序、注重效果”的原則,有利于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,有利于正確引導輿論和市場消費,有利于維護消費者和農(nóng)民的正當權(quán)益,有利于推進農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
三、發(fā)布內(nèi)容
(一)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作信息。農(nóng)業(yè)部發(fā)布在全國范圍內(nèi)組織開展的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查、專項監(jiān)測等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的信息。必要時,發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預警信息。
各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)行政部門公布本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全監(jiān)測、監(jiān)督抽查信息。
(二)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)應急事件信息。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)應急事件發(fā)生后,根據(jù)《國家重大食品安全事故應急預案農(nóng)業(yè)部門操作手冊》和《農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急事件工作組工作方案》要求,按程序及時報告、處置和發(fā)布。
(三)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品科學安全消費信息。針對人民群眾普遍關心的熱點問題,組織專家及各有關方面,開展科學宣傳報道,普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基本知識,正確引導科學消費。對可能影響農(nóng)產(chǎn)品正常生產(chǎn)銷售秩序的不實信息,缺乏科學依據(jù)的報道,要及時予以澄清,正確引導社會輿論。
四、發(fā)布方式
(一)定期發(fā)布。農(nóng)業(yè)部分別在2、4、9和12月份,通過農(nóng)民日報、中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、中央電視臺七頻道農(nóng)業(yè)節(jié)目等媒體對外發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作信息。同時,在中央主要媒體上擇要發(fā)布。必要時召開新聞發(fā)布會通報有關情況。
各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)行政部門公布本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作信息。具體發(fā)布時間和方式自行確定。
(二)應急事件發(fā)布。發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件并啟動應急處理預案后,事發(fā)地省級農(nóng)業(yè)部門應會同有關部門,及時向社會公布有關情況及事件的預防、控制和處理措施。必要時可舉行新聞發(fā)布會等形式通報有關情況,或安排有關負責人接受媒體采訪,發(fā)布準確、權(quán)威信息。對可能危害公眾健康安全和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要信息,發(fā)布前要經(jīng)過專家論證。
(三)加強農(nóng)產(chǎn)品科學安全消費信息發(fā)布工作。不定期舉辦各類宣傳活動,培訓或在報刊上開辟專題、專欄,進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科普知識宣傳。同時,各級農(nóng)業(yè)行政部門要廣泛宣傳提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平所采取的措施,加強與消費者溝通,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的公信力。
五、發(fā)布程序
(一)農(nóng)業(yè)部定期或不定期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布程序。需要統(tǒng)一對外發(fā)布的信息,由辦公廳、市場與經(jīng)濟信息司組織有關司局統(tǒng)一對外發(fā)布。其他信息由各司局根據(jù)工作分工和工作需要,確定發(fā)布內(nèi)容、形式和時間,經(jīng)會簽市場與經(jīng)濟信息司、辦公廳,報部領導審簽后,以農(nóng)業(yè)部新聞辦公室的名義對外發(fā)布。
(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急事件信息發(fā)布程序。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急事件發(fā)生后,按照農(nóng)業(yè)部應急工作方案,各地農(nóng)業(yè)行政部門應在24小時內(nèi)報告農(nóng)業(yè)部應急工作組,啟動應急程序,由負責事件處置的司局向應急組組長、副組長及分管部門領導提供事件發(fā)生的有關情況和處置建議。由農(nóng)業(yè)部應急工作組宣傳信息組擬定新聞通稿等材料,會簽辦公廳,經(jīng)部領導審簽后,以農(nóng)業(yè)部新聞辦公室名義向社會發(fā)布。
事發(fā)地農(nóng)業(yè)行政主管部門,應根據(jù)地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急事件工作方案,及時發(fā)布相關信息。
六、發(fā)布要求
(一)加強組織領導。各級農(nóng)業(yè)部門要切實加強領導,按照“統(tǒng)一指揮,各負其責,信息準確,反應快速”的工作要求,履行好農(nóng)業(yè)部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布這一重要職責。要采取有效措施,健全管理機制,完善管理制度,快反應、快節(jié)奏、高效率、高質(zhì)量地開展各項工作。
(二)強化信息報送工作。農(nóng)業(yè)部組織專門力量,加強信息收集和處置等工作。各級農(nóng)業(yè)部門要全面加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的收集、評價、處置和發(fā)布等工作,制定具體工作方案,落實工作責任,明確專門單位和人員。要多渠道、多方位搜集信息,全面掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作動態(tài)。各地發(fā)布的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查等監(jiān)管工作信息,要定期報送農(nóng)業(yè)部;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急事件信息,按要求在24小時內(nèi)上報農(nóng)業(yè)部;其它重要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息,也應隨時報送農(nóng)業(yè)部。
(三)健全專家咨詢隊伍。要充分發(fā)揮行業(yè)專家和質(zhì)檢隊伍的作用,健全專家咨詢隊伍,及時開展風險評估、科學評價、解讀相關科學消費知識等工作。
(四)正確引導社會輿論。在積極主動、客觀科學宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的同時,對于一些負面信息或不實報道,要迅速采取措施,及時準確發(fā)布有關信息,澄清事實,解疑釋惑,主動引導輿論,維護社會穩(wěn)定,最大限度地避免、減少和消除新聞炒作造成的負面影響。
(五)公布舉報電話。農(nóng)業(yè)部受理舉報電話:010-62122266轉(zhuǎn)4047,62131998(已在中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上對外公布)。
各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)行政部門信息發(fā)布程序結(jié)合各自實際參照本制度執(zhí)行。
本方案自2007年4月27日起試行。
第10篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全巡查制度范本
1、制訂實施年度巡查計劃,依法開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全巡查監(jiān)督工作,督促生產(chǎn)經(jīng)營者落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任。
2巡查范圍和內(nèi)容包括農(nóng)資經(jīng)營門店的農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營狀況,主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的農(nóng)業(yè)投入品使用情況、生產(chǎn)記錄情況、農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境保護情況等;以農(nóng)藥獸藥使用高峰期、農(nóng)產(chǎn)品上市期為重點,加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、收儲運環(huán)節(jié)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)地污染源(點)的巡查監(jiān)管。
3、對巡查發(fā)現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,嚴格督促整改;發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為,應即時報告縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門,通報同級食藥監(jiān)、公安等部門,并積極協(xié)助查處。
4、建立監(jiān)管巡查記錄,按要求記錄巡查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見和結(jié)果。
5、督促指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者安全使用農(nóng)獸藥、化肥、農(nóng)膜等投入品,推行綠色生產(chǎn)、清潔養(yǎng)殖,妥善處置農(nóng)業(yè)廢棄物;協(xié)助開展被污染耕地修復治理。
第11篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入制度
一、指導思想:以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗體系建設為基礎,以市場準入為根本,以全面提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心,從產(chǎn)地和市場兩個環(huán)節(jié)入手,對進入縣內(nèi)市場的農(nóng)產(chǎn)品,實行“從產(chǎn)地到餐桌”的全過程監(jiān)測,基本實現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售無公害,確保全縣人民吃上放心農(nóng)產(chǎn)品。
二、實施原則:實施農(nóng)產(chǎn)品市場準入按照全面規(guī)劃、分步實施、逐步推進、不斷完善的原則,從與人民群眾生活密切相關的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全入手,先易后難、先常規(guī)后特殊、先大家后個別、先示范后推廣,從蔬菜類、畜產(chǎn)品類開始,從批發(fā)市場、超市開始,逐步向全市農(nóng)產(chǎn)品市場的農(nóng)產(chǎn)品延伸。
三、工作目標:通過實施無公害農(nóng)產(chǎn)品市場準入,推行農(nóng)產(chǎn)品市場準入“三項制度”,建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗體系;加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制措施,推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售記錄和標識管理制度,實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯;推行先進的管理手段、引導規(guī)范經(jīng)營;強化執(zhí)法監(jiān)督、建立農(nóng)產(chǎn)品信用監(jiān)督約束機制等主要內(nèi)容,逐步實現(xiàn)我縣農(nóng)產(chǎn)品市場檢測人員、速測儀器、檢測場所、檢測結(jié)果記錄公示、檢測結(jié)果網(wǎng)絡化管理的具體到位,營造廣大生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者自覺關心支持實施農(nóng)產(chǎn)品市場準入工作的良好氛圍,最終實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場銷售的無公害化,并進一步向綠色食品、有機食品發(fā)展。
(一)實行農(nóng)產(chǎn)品市場準入“三項制度”
免檢制度。對獲得國家無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的食用農(nóng)產(chǎn)品,并與基地種植相符的實行入市免檢制度,憑認證證書和專用標志直接進入市場銷售。
索證抽檢制度。對行業(yè)行政主管部門認定的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的產(chǎn)品實行索證抽檢制度。
現(xiàn)場檢測制度。對來源于非認證基地的農(nóng)產(chǎn)品并且未取得任何認證的產(chǎn)品,實行現(xiàn)場檢測制度。
(二)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制,實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯
1、實行無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地身份編碼識別管理制度。按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯性編碼規(guī)則》要求,制定完善本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼規(guī)則,隨時補充完善編碼,提高編碼的時效性和科學性。加快編碼的普及應用,逐步實現(xiàn)生產(chǎn)者在每批上市農(nóng)產(chǎn)品上應標明產(chǎn)地編碼,以便追查農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地來源和生產(chǎn)者,并將產(chǎn)地編碼作為農(nóng)產(chǎn)品追溯的重要依據(jù),更好地為我市農(nóng)產(chǎn)品順利進入各地市場服務。
2、推行標識管理。根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的特點,逐步推行產(chǎn)品分級包裝上市和產(chǎn)地標識制度。對進行市場準入的批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市率先實行農(nóng)產(chǎn)品標識掛牌銷售。標識牌要注明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品質(zhì)量等內(nèi)容(標識牌的制作、發(fā)放由市場準入工作領導小組辦公室統(tǒng)一安排)。
3、實行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售記錄制度。按照從生產(chǎn)到銷售的每一個環(huán)節(jié)可相互追查的原則,生產(chǎn)基地建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、儲藏(保鮮)到市場銷售的各個環(huán)節(jié)的記錄;經(jīng)初級加工、有包裝的農(nóng)產(chǎn)品,生產(chǎn)(加工)者應當在產(chǎn)品包裝物上標注其產(chǎn)品的加工單位和原生產(chǎn)基地;生產(chǎn)者在生產(chǎn)中要嚴格農(nóng)業(yè)投入品合理使用規(guī)定,記載農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量、和使用、停用的日期以及防疫、檢疫情況;逐步實現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲、產(chǎn)品流通可追蹤、儲運信息可查詢,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,及時有效的追溯發(fā)生問題的環(huán)節(jié)和責任。
(三)建立農(nóng)產(chǎn)品信用監(jiān)督約束機制
以執(zhí)法部門監(jiān)督為主,行業(yè)自我監(jiān)督為輔,結(jié)合群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,形成全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡。通過消費者評選、同行業(yè)評比、監(jiān)督部門評定等綜合評價的辦法,在全社會大力開展創(chuàng)建信用市場、信用企業(yè)、信用品牌活動,以充分發(fā)揮在農(nóng)產(chǎn)品安全體系引導市場的功能與作用,逐步使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、經(jīng)營企業(yè)自覺提高誠信意識和信用水平。積級推行“誠信、安全、健康消費”在重點市場、超市設立農(nóng)產(chǎn)品安全誠信公示欄,定期向消費者提供農(nóng)產(chǎn)品安全信息,提高消費者的知情權(quán),維護消費者的合法權(quán)益。
第12篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管全員崗位責任制度和責任追究制度
為了將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項工作落到實處,進一步明確職責分工,加強團結(jié)協(xié)作,舉全系統(tǒng)之力,確保不發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事故?,F(xiàn)對我委已實施的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作責任制度和責任追究制度》的部分職能作進一步完善和調(diào)整,建立現(xiàn)行的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管全員崗位責任制和責任追究制度。
一、縣農(nóng)業(yè)委員會總體監(jiān)管職責
1、負責制定全縣農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)劃,并監(jiān)督實施。
2、負責制定并實施農(nóng)業(yè)生態(tài)建設規(guī)劃,指導農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作。
3、擬定并組織實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的地方技術(shù)標準,參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準。組織實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地和產(chǎn)地準出示范基地建設。
4、負責無公害農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地認定以及無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的認證推薦與管理,組織實施農(nóng)業(yè)品牌培育以及名牌農(nóng)產(chǎn)品的認定與管理。
5、負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系和檢驗檢測體系等“六大體系”建設,組織和實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的例行監(jiān)測及監(jiān)督抽查管理。
6、負責農(nóng)業(yè)投入品市場管理以及農(nóng)資合理使用,依法開展農(nóng)作物種子(種苗)、種畜禽、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑的許可與監(jiān)督管理。
7、負責農(nóng)業(yè)外來物種及轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作。
8、負責農(nóng)產(chǎn)品安全風險評估預警工作,依法統(tǒng)一發(fā)布農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。
9、按照新的食品安全監(jiān)管職能分工,配合開展市場農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管等相關工作。
10、做好縣食安委安排的相關工作。
二、各科室和委屬各單位承擔的職責
承擔的共同責任是:切實履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關職責,分工不分家,團結(jié)協(xié)作,參加與其相關的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查和技術(shù)協(xié)調(diào);優(yōu)先把項目建設地點安排在獲得農(nóng)產(chǎn)品“三品”證書的基地上;及時將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量動態(tài)情況和信息反饋給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科,不擅自發(fā)布未經(jīng)核實和允許公開的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息;依法履行職責,主動接受基層和群眾監(jiān)督,不發(fā)生違法違紀行為。
承擔的具體職責是:
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管科(農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與農(nóng)村能源科):牽頭負責和協(xié)調(diào)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。研究擬訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設規(guī)劃并組織實施;負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、風險評估及預警,協(xié)調(diào)指導農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢測工作;負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況、信息的收集、整理、核實和發(fā)布;負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作目標管理和績效考核工作;組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大課題的調(diào)查研究;配合開展國家、省、市組織的風險評估、專項監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、例行監(jiān)測和飛檢等相關工作;配合做好食安委安排的相關工作。
2、農(nóng)業(yè)科:負責種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。協(xié)調(diào)耕地質(zhì)量保護、肥料、農(nóng)藥、種子等工作,及時發(fā)布農(nóng)情信息;具體負責種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的專項治理、農(nóng)業(yè)投入品使用、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄建立等指導與服務;指導實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設。
3、紀檢室:負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的行政效能監(jiān)察。對工作人員在履行職責中的失職、瀆職行為進行調(diào)查和責任追究。
4、辦公室:負責協(xié)調(diào)解決縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關基礎設施建設,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設工作提供基本的工作環(huán)境和必要的保障條件。負責協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與相關部門單位的綜合事務工作。負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測體系的機構(gòu)建設和人員編制落實。負責將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管納入本系統(tǒng)工作目標績效考核。
5、財務管理科:負責落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設工作的經(jīng)費保障及專項資金管理。
6、政策法規(guī)科:負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關法律法規(guī)的宣傳、教育和普及工作;負責組織起草農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)監(jiān)管的相關地方性法規(guī)和規(guī)章草案;負責協(xié)調(diào)、監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管行政執(zhí)法工作;承辦農(nóng)業(yè)行政許可、行政復議、行政訴訟應訴事項;組織開展農(nóng)資市場整治工作。
7、科技教育科:負責組織全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)的研究、引進和推廣工作;組織開展包括農(nóng)業(yè)標準化技術(shù)在內(nèi)的與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關的送科技下鄉(xiāng)和教育培訓工作;負責農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和生產(chǎn)的技術(shù)指導、專業(yè)培訓;負責農(nóng)業(yè)外來物種及轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作;參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查和技術(shù)鑒定工作。
8、市場科:負責承擔培育、發(fā)展和保護農(nóng)產(chǎn)品品牌有關工作;指導和組織 “三品”農(nóng)產(chǎn)品的市場推介和展示展銷活動;做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與市場的對接工作,確保品牌農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
9、畜牧獸醫(yī)科:負責畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。擬定并組織實施畜牧業(yè)重大技術(shù)措施;負責種畜禽、牧草、飼料和飼料添加劑等監(jiān)督管理。負責畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。負責動物防疫工作,制定并組織實施重大動物疫病防控工作計劃和方案;負責動物疫情管理工作、重大動物疫情應急處置等工作;負責動物防疫體系的建設與管理工作。
10、生豬屠宰科:負責全縣生豬等畜禽屠宰環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管工作。負責全縣生豬屠宰專項整治的信息收集、匯總和統(tǒng)計上報工作。
11、農(nóng)業(yè)信息中心:負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的信息化建設工作;做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺和質(zhì)量追溯平臺的建設、維護和更新工作;利用多種途徑宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設工作;組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化培訓和指導工作;受委托發(fā)布有關農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設和安全監(jiān)管工作信息。負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的綜合宣傳和媒體信息報道等工作。
12、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站:承擔全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測任務,負責制定和實施全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測制度;承擔配合部、省、市級相關抽檢任務;負責對全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督速測進行技術(shù)指導和培訓;研究推廣新的檢測技術(shù)和方法,承擔或參與農(nóng)業(yè)相關標準的制修訂;對檢測結(jié)果進行科學分析和研判,對區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留等情況提出預警建議;參與相關事故調(diào)查處理。
負責“三品”申報、現(xiàn)場檢查、復查換證、年檢續(xù)展、內(nèi)檢員培訓、標志監(jiān)管等工作,開展有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品的申報與管理工作;牽頭組織擬訂各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)標準和技術(shù)規(guī)程,指導和監(jiān)督 “三品”農(nóng)產(chǎn)品的標準化生產(chǎn);指導生產(chǎn)者科學、合理使用農(nóng)藥和肥料。
13、縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊:負責全縣農(nóng)資經(jīng)營市場的規(guī)范化建設,建立和落實高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營實名銷售制度,切實做好農(nóng)藥經(jīng)營源頭監(jiān)管;負責組織和實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)藥及其他農(nóng)業(yè)投入品的行政執(zhí)法檢查工作。負責查處農(nóng)藥經(jīng)營、使用等違法案件并監(jiān)督農(nóng)資經(jīng)營戶建立臺帳;參與有關法律法規(guī)宣傳教育和培訓工作;參與有關執(zhí)法監(jiān)督和檢查工作;組織開展農(nóng)業(yè)投入品等相關專項整治活動;負責縣本級農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查的抽樣工作,參與監(jiān)督抽查、專項質(zhì)量抽查的抽樣工作。負責全縣相關專項整治信息的收集、匯總和統(tǒng)計上報工作。
14、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所:負責動物、動物產(chǎn)品的檢疫和動物防疫監(jiān)督工作。負責動物防疫違法案件的查處;負責實施畜禽產(chǎn)品藥殘與違禁物、生鮮牛乳中違禁物、飼料及飼料添加劑的監(jiān)督檢查和抽檢;承辦畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全、生鮮牛乳中違禁物和飼料及添加劑的違法案件的調(diào)查與處理工作;負責養(yǎng)殖業(yè)(畜禽產(chǎn)品)監(jiān)督抽查的抽樣工作;負責配合國家畜禽產(chǎn)品的相關監(jiān)測工作。負責全縣相關專項整治信息的收集、匯總和統(tǒng)計上報工作。
15、縣畜牧獸醫(yī)總站:負責畜禽產(chǎn)品質(zhì)量的安全生產(chǎn)工作,組織開展畜禽標準化生產(chǎn)技術(shù)培訓和推廣。制訂實施飼料標準,負責飼料技術(shù)指導和管理;開展重大畜禽疫情監(jiān)測、防疫、消毒、撲滅等防治工作。
16、縣糧油作物栽培技術(shù)指導站:負責糧油農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)工作。制訂和推廣全縣糧油作物生產(chǎn)標準和技術(shù)規(guī)程,組織開展糧油標準化生產(chǎn)的督查指導;研究推廣和普及無公害糧油生產(chǎn)技術(shù);指導生產(chǎn)者科學、合理使用農(nóng)藥和肥料。
17、縣蔬菜生產(chǎn)技術(shù)指導站:負責蔬菜、食用菌的安全生產(chǎn)工作,指導和監(jiān)督現(xiàn)代園區(qū)的標準化生產(chǎn)工作,確保現(xiàn)代園區(qū)、永久性蔬菜基地率先實行標準化生產(chǎn)及其產(chǎn)品的質(zhì)量安全。擬定和推廣蔬菜質(zhì)量安全生產(chǎn)標準和技術(shù)規(guī)程;研究推廣無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù);指導生產(chǎn)者按標準、科學合理使用農(nóng)藥和肥料。
18、縣植保植檢站:負責擬定、推廣、監(jiān)督種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)標準和技術(shù)規(guī)程,負責科學使用農(nóng)藥、防治農(nóng)作物病蟲草害等安全生產(chǎn)工作;研究推廣無公害農(nóng)作物病蟲草鼠害防治技術(shù);實施高毒高殘留農(nóng)藥經(jīng)營許可制度,建立實名銷售臺帳制度,并監(jiān)督相關基地、農(nóng)資經(jīng)銷點不超范圍經(jīng)營或使用農(nóng)藥;負責制定農(nóng)藥施用間隔期技術(shù)方案,并督促落實;負責在新聞媒體、生產(chǎn)基地、農(nóng)資經(jīng)銷點等發(fā)布農(nóng)藥禁限用公告以及低毒低殘留農(nóng)藥推薦信息。
19、縣土壤肥料管理站:負責推廣無公害肥料及施用技術(shù),制定安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)耕地質(zhì)量標準。負責全縣耕地質(zhì)量監(jiān)測和分析評價,對相關抽檢樣品肥料質(zhì)量檢驗和肥效分析評價,對耕地質(zhì)量問題提出修復整改意見和方案;組織指導實施測土配方施肥工程,制訂科學合理施肥計劃并組織實施,確保食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的耕地質(zhì)量安全。
三、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責任人
1、縣農(nóng)委主任是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的第一責任人,各分管主任是分工范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的直接責任人。
2、各相關科室、單位主要負責人是本單位相關農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的第一責任人,分管負責人是在分管范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的直接責任人,其他工作人員是相關崗位上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的具體責任人。
3、各相關科室、單位要明確本單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作人員的分工和責任,并將分工和責任落實情況分別形成紙質(zhì)材料存檔備查。
四、績效考評
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科負責牽頭組織對各有關科室、單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的績效考評,考評結(jié)果作為農(nóng)委對其年度綜合考評的參考依據(jù)。
五、責任追究
各相關單位和個人違反責任制,有下列情形之一的依法追究相應的行政責任:
1、應當履行職責而未履行或未按規(guī)定程序履行,造成重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的;
2、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后,未及時采取有效措施,導致事故危害和影響進一步擴大的;
3、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后,隱瞞不報、謊報、拖延報告,或者以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查的;
4、連續(xù)兩次考評不合格的;
5、其他應追究行政責任的情形。
行政責任的追究由委紀檢監(jiān)察室依法定程序進行追究。對應當給予行政處分的人員,無正當理由不給予行政處分的,報請上級紀檢機關責令糾正,并由上級紀檢機關追究相關人員的