工作調(diào)查報(bào)告怎么寫
一、引言 1.1 社會(huì)實(shí)踐的定義與重要性 大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐是指學(xué)生走出課堂,參與社會(huì)活動(dòng),通過(guò)親身經(jīng)歷學(xué)習(xí)和理解社會(huì)現(xiàn)象的過(guò)程。它有助于提升學(xué)生的綜合素質(zhì),培養(yǎng)其社會(huì)責(zé)任感和創(chuàng)新能力。
1.2 研究目的 本報(bào)告旨在調(diào)查大學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐的情況,了解其在實(shí)踐中的收獲、挑戰(zhàn)及改進(jìn)方向。
1.3 研究方法 通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、深度訪談和案例分析,收集數(shù)據(jù),對(duì)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的現(xiàn)狀進(jìn)行深入研究。
二、大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐現(xiàn)狀 2.1 參與情況 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,大多數(shù)大學(xué)生都參與過(guò)至少一次社會(huì)實(shí)踐,但參與頻率和深度存在差異。
2.2 實(shí)踐類型 常見(jiàn)的社會(huì)實(shí)踐類型包括志愿服務(wù)、實(shí)習(xí)、調(diào)研項(xiàng)目等,其中志愿服務(wù)最受學(xué)生歡迎。
2.3 收獲與挑戰(zhàn) 學(xué)生普遍認(rèn)為社會(huì)實(shí)踐能提高溝通能力、團(tuán)隊(duì)合作能力和問(wèn)題解決能力,但也面臨時(shí)間安排困難、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足等問(wèn)題。
三、影響因素分析 3.1 學(xué)校支持 學(xué)校提供的指導(dǎo)、資源和政策對(duì)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的參與度有顯著影響。
3.2 社會(huì)環(huán)境 社會(huì)對(duì)大學(xué)生實(shí)踐的認(rèn)可度和接納程度,以及企業(yè)對(duì)實(shí)習(xí)生的需求,也影響著實(shí)踐的開(kāi)展。
3.3 個(gè)人動(dòng)機(jī) 個(gè)人興趣、未來(lái)職業(yè)規(guī)劃和自我成長(zhǎng)需求是驅(qū)動(dòng)學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐的主要因素。
四、案例分析 4.1 成功案例 分享幾個(gè)成功實(shí)踐案例,展示良好的社會(huì)實(shí)踐如何帶來(lái)個(gè)人成長(zhǎng)和社會(huì)效益。
4.2 教訓(xùn)與反思 分析失敗案例,從中提煉經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為改進(jìn)社會(huì)實(shí)踐提供參考。
五、建議與展望 5.1 改進(jìn)建議 提出加強(qiáng)學(xué)校引導(dǎo)、優(yōu)化實(shí)踐平臺(tái)、提高社會(huì)支持力度等改進(jìn)措施。
5.2 展望未來(lái) 隨著社會(huì)實(shí)踐的重要性日益凸顯,期待未來(lái)能有更多創(chuàng)新實(shí)踐模式涌現(xiàn)。
開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫
開(kāi)頭:
大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐作為高等教育的重要組成部分,對(duì)于培養(yǎng)全面發(fā)展的人才具有不可忽視的作用。然而,當(dāng)前大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的狀況如何?存在哪些問(wèn)題?又該如何改進(jìn)?本報(bào)告將對(duì)此進(jìn)行深入探討。
結(jié)尾:
大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐是一個(gè)持續(xù)發(fā)展的領(lǐng)域,需要學(xué)校、社會(huì)和個(gè)人共同努力,以提升實(shí)踐質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)與社會(huì)需求的對(duì)接。我們期待看到更多的大學(xué)生在實(shí)踐中成長(zhǎng),為社會(huì)貢獻(xiàn)他們的智慧和力量。未來(lái),讓我們共同見(jiàn)證社會(huì)實(shí)踐的繁榮與發(fā)展。
工作調(diào)查報(bào)告范文
第一篇 工作調(diào)查報(bào)告16700字
根據(jù)市人大常委會(huì)__年工作要點(diǎn)安排,市人大常委會(huì)副主任尚玉金帶領(lǐng)教科文衛(wèi)委員會(huì)部分成員于6月份對(duì)我市職業(yè)教育工作情況進(jìn)行了調(diào)查,聽(tīng)取了市政府專題工作匯報(bào),研究了市勞動(dòng)局、市財(cái)政局的書面匯報(bào),深入到市區(qū)及阿城部分中等職業(yè)學(xué)校,召開(kāi)了有職業(yè)技術(shù)學(xué)院、部分中等職業(yè)學(xué)校、市、區(qū)、縣(市)及部分企業(yè)及職業(yè)教育負(fù)責(zé)人的座談會(huì),發(fā)出并收回覆蓋八區(qū)十一縣(市)的調(diào)查問(wèn)卷60份,現(xiàn)將調(diào)查情況綜合報(bào)告如下:
一、我市職業(yè)教育工作基本情況 (一)我市職業(yè)教育資源基本情況。 目前,在哈中高等職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共有227所,其中中職類204所,分別為職業(yè)高中47所(其中城市25所、農(nóng)村22所),中專119所,技工學(xué)校44所,在哈高職院校23所。從城鄉(xiāng)分布情況看,城市200所,農(nóng)村27所。從辦學(xué)主體看,屬于政府興辦的47所,行業(yè)興辦的146所,企業(yè)興辦的27所,社會(huì)力量興辦的7所。我市中高等職業(yè)技術(shù)培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的專業(yè)共有116個(gè),其中中等專業(yè)90個(gè);高等專業(yè)26個(gè)。
(二)我市職業(yè)教育工作情況。
幾年來(lái),市政府認(rèn)真執(zhí)行《職業(yè)教育法》、《省職業(yè)教育條例》和全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神,不斷深化職業(yè)教育改革,相繼出臺(tái)了春秋季招生、注冊(cè)制、學(xué)分制、彈性學(xué)制等新的招生制度,有力地促進(jìn)了我市職業(yè)教育健康、有序的發(fā)展。近年來(lái),市本級(jí)財(cái)政加大了對(duì)職業(yè)教育資金投入,__年—__年市本級(jí)共投入職業(yè)教育資金27414萬(wàn)元,__年市本級(jí)專項(xiàng)資金由以前的每年80萬(wàn)元增加到780萬(wàn)元,在市財(cái)政的大力支持下,我市各區(qū)的職業(yè)高中都有了較大的發(fā)展。
道里區(qū)在__年新建第十二職高后,今年又將第十三職高列入改造規(guī)劃,擬新建一座3000平方米的教學(xué)樓;道外區(qū)第一職高_(dá)_年建設(shè)一座5000平方米的實(shí)驗(yàn)樓后,今年又進(jìn)行了新的規(guī)劃,并制定了全區(qū)職教資源整合方案,擬定下半年組建區(qū)域性職教集團(tuán);動(dòng)力區(qū)依托第十五職高成立了“藍(lán)領(lǐng)學(xué)院”;南崗區(qū)第二職高去年新建的3萬(wàn)5千平方米的教學(xué)樓投入使用,成為教學(xué)環(huán)境一流、教學(xué)設(shè)置優(yōu)良的示范性學(xué)校;香坊區(qū)將郊區(qū)學(xué)校151中并入該區(qū)職教中心,建成對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。這一切都為全市職業(yè)教育大發(fā)展、快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
黨的__大做出了東北老工業(yè)基地調(diào)整改造的重大戰(zhàn)略決策,對(duì)我市職業(yè)教育發(fā)展提出了更高的要求,市政府從__年初開(kāi)始組織力量,對(duì)我市職業(yè)教育如何更好地為振興我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)進(jìn)行了廣泛的調(diào)研,聽(tīng)取了各方面相關(guān)人員的意見(jiàn)和建議,同時(shí),還組織有關(guān)人員赴沈陽(yáng)、大連、長(zhǎng)春進(jìn)行實(shí)地考察,摸清了我市職業(yè)教育基本情況、存在的主要問(wèn)題,并提出了對(duì)策。今年4月20日,召開(kāi)了全市職業(yè)教育工作會(huì)議,《哈爾濱市關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》即將出臺(tái)??偟目矗沂新殬I(yè)教育正面臨大發(fā)展的趨勢(shì)。
二、我市職業(yè)教育存在的問(wèn)題
一是重視職業(yè)教育的社會(huì)氛圍不濃。調(diào)查表明,有95.2%的人認(rèn)為,由于當(dāng)前社會(huì)人們普遍認(rèn)為上大學(xué)尤其是上名牌大學(xué)才是成才的最好出路,特別是高校擴(kuò)招引發(fā)的“普高熱”以及“精英”教育的觀念,導(dǎo)致了社會(huì)人才觀和擇業(yè)觀的偏頗,從而造成了社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)職業(yè)教育的輕視。一些單位用人標(biāo)準(zhǔn)的唯學(xué)歷傾向以及不嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)就業(yè)準(zhǔn)入制度,企業(yè)急功近利的短期行為和擔(dān)心培訓(xùn)后技術(shù)工人“跳槽”、“雁南飛”、“為人做嫁衣裳”的顧慮,致使一些企業(yè)不愿意在培訓(xùn)技術(shù)工人上花錢。另外,主流媒體對(duì)職業(yè)教育的宣傳乏力,也直接影響了全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的重視程度。
二是職業(yè)教育多頭管理、缺乏統(tǒng)籌。當(dāng)前,我市職業(yè)技術(shù)教育。從管理主體看,存在教育部門、勞動(dòng)部門和其他20多個(gè)行業(yè)管理部門。從管理層級(jí)看,主管職業(yè)教育的既有市、縣(縣、市)級(jí)部門,也有省級(jí)部門。由于多頭管理,難以形成發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育牟全市一盤棋。職業(yè)教育資源沒(méi)有得到充分利用,存在不同程度的閑置,未能發(fā)揮最大辦學(xué)效益。
三是職教經(jīng)費(fèi)投入不足,辦學(xué)條件落后。__年,《__關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》要求完成“普九”任務(wù)的地區(qū),教育費(fèi)附加的20%應(yīng)當(dāng)用于職業(yè)教育,按此規(guī)定,我市尚有較大差距。《______職業(yè)教育法》對(duì)“企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)”有明確規(guī)定,按此規(guī)定,以__年為例,全市企業(yè)用于職教的支出經(jīng)費(fèi)應(yīng)該是1,824億元,而實(shí)際支出是7900萬(wàn)元,尚有1個(gè)多億的教育經(jīng)費(fèi)沒(méi)有落實(shí)。在調(diào)查中,有些單位反映,職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)收入的15%被截留用于地方政府的整體規(guī)劃,違背了《省職業(yè)技術(shù)教育條例》的規(guī)定,由于投入不足,各職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地?cái)?shù)量不足,條件落后。職業(yè)高中大多數(shù)沒(méi)有象樣的實(shí)訓(xùn)基地。中專、技工學(xué)校雖有實(shí)訓(xùn)基地,設(shè)施設(shè)備也十分陳舊落后,75%的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備是企業(yè)淘汰的,多是六七十年代的設(shè)備。
四是職業(yè)學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)模式陳舊,專業(yè)設(shè)置不合理。
一些職業(yè)教育機(jī)構(gòu)不能做到學(xué)校圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn),按需培訓(xùn),而是學(xué)校有什么條件就開(kāi)什么專業(yè),專業(yè)設(shè)置重復(fù),辦學(xué)模式陳舊,第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置比重過(guò)高。以__年為例,我市中職學(xué)校招生1.7萬(wàn)人,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)招生比為1:5;社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)1萬(wàn)人,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)招生比為1:20;高職院校招生1.3萬(wàn)人,第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的招生比為1:5.5。近百個(gè)專業(yè)中,具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的僅有18個(gè),職業(yè)技術(shù)學(xué)校專業(yè)設(shè)置和市場(chǎng)需求銜接不緊密,有限的畢業(yè)生中,還有一部分不能取得就業(yè)崗位。這就表明,我市培養(yǎng)的職業(yè)技術(shù)類人才在數(shù)量、類別和質(zhì)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。 五是教師隊(duì)伍素質(zhì)偏低,“雙師型”教師匱乏。職業(yè)教育教師有50%以上都是從原普教崗位上轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的,絕大多數(shù)教師缺少專業(yè)技術(shù)知識(shí)。由于近年來(lái)職業(yè)技術(shù)院校不景氣,學(xué)校沒(méi)有能力吸引優(yōu)秀專業(yè)人才到學(xué)校任教,加之一些優(yōu)秀人才被經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)“挖”走,導(dǎo)致職教師資隊(duì)伍不能適應(yīng)實(shí)際需要。 六是農(nóng)村職業(yè)教育薄弱。調(diào)查顯示,有92%的人士認(rèn)為職業(yè)教育為“三農(nóng)”服務(wù),與農(nóng)村義務(wù)
教育相結(jié)合,互相促進(jìn)方面大有文章可作。
三、幾點(diǎn)建議
今后幾年是我市職業(yè)教育面對(duì)哈爾濱老工業(yè)基地振興迫切需要而加快改革和發(fā)展的重要時(shí)期。針對(duì)上述問(wèn)題,提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)加快發(fā)展職業(yè)教育的緊迫感。 利用各種新聞媒體和其他多種有效方式,加大對(duì)職業(yè)教育的宣傳力度。首先要使全市各級(jí)政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到,抓職教就是抓經(jīng)濟(jì),抓職教就是抓小康,抓職教就是抓素質(zhì),抓職教就是抓效益,抓職教就是抓社會(huì)穩(wěn)定。要向社會(huì)宣傳我市乃至全國(guó)人才市場(chǎng)緊缺技能型人才的實(shí)際情況,要宣傳我市實(shí)施老工業(yè)基地振興和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中急需職業(yè)技術(shù)人才的實(shí)際情況,宣傳職教畢業(yè)生就業(yè)有路、致富有方、升學(xué)有望、創(chuàng)業(yè)成才的典型事跡,宣傳和表彰發(fā)展職業(yè)教育中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和個(gè)人。
抓住每年高中升學(xué)高峰特別是在每年中考、高考前的機(jī)遇,對(duì)社會(huì)、家長(zhǎng)和學(xué)生進(jìn)行正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀的引導(dǎo),使他們了解職業(yè)教育并產(chǎn)生興趣,使他們認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育是青年走向成功的高速路,是實(shí)現(xiàn)其人生價(jià)值的光明大道。要通過(guò)宣傳,使全社會(huì)認(rèn)識(shí)到,職業(yè)教育是培養(yǎng)高素質(zhì)專門人才的教育,是推動(dòng)振興老工業(yè)基地的教育,是促進(jìn)農(nóng)村教育更好地為“三農(nóng)”服務(wù)的教育,是實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略的教育。從而使全社會(huì)形成一個(gè)支持、鼓勵(lì)、參與職業(yè)教育發(fā)展的良好~氛圍。
(二)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把促進(jìn)職業(yè)教育快速發(fā)展的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
我市已經(jīng)召開(kāi)了職業(yè)教育工作會(huì)議,職業(yè)教育資源整合等工作正在進(jìn)行中。建議政府趁熱打鐵,繼續(xù)加大統(tǒng)籌力度,盡快出臺(tái)《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》。實(shí)實(shí)在在解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的的具體問(wèn)題。應(yīng)明確職業(yè)教育方向,以堅(jiān)持為振興我市老工業(yè)基地、為解決“三農(nóng)”問(wèn)題,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的辦學(xué)方向?yàn)楦?,以建設(shè)高素質(zhì)師資隊(duì)伍,設(shè)置適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的專業(yè),提高教育質(zhì)量,使畢業(yè)生有搶手出路為關(guān)鍵,以加大統(tǒng)籌力度并用改革的思路去解決職教資源和基本保障條件問(wèn)題,促進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的方略。真正統(tǒng)籌解決辦什么學(xué)校和怎么辦的問(wèn)題,解決職教主管部門和職業(yè)學(xué)校對(duì)社會(huì)職業(yè)教育需求變化信息不暢問(wèn)題。
建議市教育行政部門真正對(duì)全市中等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置、教學(xué)改革等實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)籌,制定切實(shí)可行的人才預(yù)測(cè)規(guī)劃,特別是要切實(shí)發(fā)揮市職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)管作用,責(zé)任落實(shí)到人,按目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲。應(yīng)加快職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)解決從事職業(yè)教育的教師知識(shí)老化問(wèn)題,充分發(fā)揮我市地緣優(yōu)勢(shì),采取廣泛吸引和鼓勵(lì)企事業(yè)單位工程、技術(shù)人員、管理人員和有特殊技能的人員到職業(yè)學(xué)校擔(dān)任專兼職教師,提高專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格教師比例等辦法,培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化的職教“雙師型”師資,建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞?,高水平的教師?duì)伍。加大對(duì)職業(yè)教育的投入,逐步解決資金短缺問(wèn)題,真正確保城市教育費(fèi)附加的20%用于職業(yè)教育的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)加大對(duì)職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,每年安排專項(xiàng)資金用于實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和增加教學(xué)設(shè)備設(shè)施,企業(yè)按照《______職業(yè)教育法》規(guī)定,按職工總額的1.5%足額提取教育經(jīng)費(fèi),對(duì)于不按照規(guī)定實(shí)施職業(yè)教育的,政府要收取其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi),用于本地區(qū)的職業(yè)教育。
深化企業(yè)用工制度改革切實(shí)落實(shí)勞動(dòng)準(zhǔn)入制度。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)者就業(yè)或上崗前必須接受職業(yè)培訓(xùn)制度。勞動(dòng)部門應(yīng)監(jiān)督企業(yè)用工情況,要求用人企業(yè)必須按規(guī)定接納職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的選拔和任用必須經(jīng)過(guò)職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn),建議政府支持教育和勞動(dòng)部門試辦一個(gè)高素質(zhì)合格人才的勞務(wù)市場(chǎng),吸引企業(yè)招聘專業(yè)技術(shù)合格人員,以提高社會(huì)各行業(yè)勞動(dòng)者的素質(zhì)。增加在城市舉辦普通高中教育與職業(yè)教育相互融通的綜合高中的數(shù)量,并積極推進(jìn)城市、農(nóng)村聯(lián)合招生合作辦學(xué),鼓勵(lì)、支持民辦職業(yè)教育發(fā)展,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、社會(huì)用人單位參與職業(yè)教育的積極性,探索跨地區(qū)、跨國(guó)度合作辦學(xué)路子。
(三)從實(shí)際出發(fā),把加快農(nóng)村職教發(fā)展擺上重要位置。
《__關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》確定:“農(nóng)村和西部地區(qū)職業(yè)教育是今后一段時(shí)期職業(yè)教育發(fā)展的重點(diǎn)”。從實(shí)際情況看,我市一方面是老工業(yè)基地、工業(yè)大市,另一方面農(nóng)村人口有500多萬(wàn),也是國(guó)家商品糧基地、農(nóng)業(yè)大市。我們高興地看到,在為振興我市老工業(yè)基地服務(wù),發(fā)展城市職業(yè)教育方面,政府已經(jīng)研究制定了切實(shí)可行的對(duì)策。建議政府在抓好城市職業(yè)教育同時(shí)也要把快速發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育擺上日程。圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì),每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)人員20萬(wàn)人次以上,重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村基層干部,培養(yǎng)具有綠色證書、職業(yè)資格證書的農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干和新農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、信息員、營(yíng)銷員。每年培訓(xùn)新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力2萬(wàn)人。
在農(nóng)村中學(xué)加大推進(jìn)“綠色證書”教育,強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)意識(shí)和技能培養(yǎng)。搞好縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門、農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所與縣職業(yè)中心學(xué)校的聯(lián)合與協(xié)作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在現(xiàn)有教育資源基礎(chǔ)上,辦好集普通教育和職業(yè)教育為一體的綜合中學(xué),與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站實(shí)現(xiàn)資源共享,建立一批農(nóng)科教結(jié)合示范基地。以縣鄉(xiāng)農(nóng)科教結(jié)合示范基地為幅射點(diǎn),以村和農(nóng)戶為幅射面,以信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)站為紐帶,在縣、鄉(xiāng)、村、戶之間構(gòu)建信息傳播、科技培訓(xùn)、生產(chǎn)示范、項(xiàng)目推廣的立體交叉網(wǎng)絡(luò)體系。
在農(nóng)村中學(xué)從初一或初二起就增設(shè)職業(yè)教育課程,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,吸引輟學(xué)生返校,提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村職業(yè)教育與義務(wù)教育的相互促進(jìn),使職業(yè)教育和義務(wù)教育增加為“三農(nóng)”服務(wù)的生機(jī)和活力,加快全市社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的步伐。
工作類調(diào)查報(bào)告
繼保員工思想動(dòng)態(tài)調(diào)查報(bào)告
關(guān)于公司和工區(qū)的想法
大家對(duì)公司的認(rèn)同度、忠誠(chéng)度都比較高,也都比較驕傲自己是全球500強(qiáng)企業(yè)的人。也都驕傲自己投在電力企業(yè)的門下。變電檢修工區(qū)是整個(gè)供電公司技術(shù)含量最高的部門,大家在此工作即意味著比別人多一份光榮,也意味著多了一份責(zé)任。
對(duì)安全生產(chǎn)的想法
對(duì)安全生產(chǎn),大家都是謹(jǐn)小慎微、如履薄冰。對(duì)公司工區(qū)的各項(xiàng)安全管理規(guī)定都嚴(yán)格執(zhí)行。大家也都知道在安全方面多管一點(diǎn)也是對(duì)自己好。畢竟沒(méi)有誰(shuí)會(huì)拿電網(wǎng)安全、設(shè)備安全和人身安全開(kāi)玩笑。
關(guān)于工作:
繼保班絕大多數(shù)的人都是一心一意勤勤懇懇的,繼保班的工作無(wú)外乎保護(hù)校驗(yàn)和變電所的改造工程,每一項(xiàng)工作只要分配到工作負(fù)責(zé)人手里,不管是誰(shuí),哪怕?tīng)奚约旱膫€(gè)人時(shí)間,我們的工作負(fù)責(zé)人也要保證工作的進(jìn)度和安全。經(jīng)常可以看到一些新提上來(lái)的工作負(fù)責(zé)人由于業(yè)務(wù)上的確存在差距,下班后還留在班上研究圖紙,生怕工作上面出什么紕漏。繼保人員對(duì)工作的細(xì)致認(rèn)真是一脈相承了下來(lái),這也是工作性質(zhì)決定了的。繼保人員對(duì)工作可以說(shuō)是又愛(ài)又恨,工作帶來(lái)了自身進(jìn)步、帶來(lái)了成就感,但同時(shí)也帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)和壓力。每一個(gè)繼保人員都是厭惡風(fēng)險(xiǎn)的,但風(fēng)險(xiǎn)又時(shí)刻圍繞在我們周邊,這是繼保人最大的苦惱。繼保人對(duì)工作最切實(shí)的想法就是有沒(méi)有一種辦法、一種制度可以來(lái)幫助我們擺脫這種困境。
人的精力是有限的,一個(gè)工作負(fù)責(zé)人在一個(gè)紛繁復(fù)雜又充滿危險(xiǎn)的工程面前是不是太渺小了點(diǎn)。工作現(xiàn)場(chǎng)繃緊神經(jīng)八個(gè)小時(shí),是不是會(huì)有一分鐘的思想松懈,而帶來(lái)災(zāi)難。制度不允許有思想松懈,但是作為一個(gè)由骨肉制造而非集成電路制造的人,他是不是可以做到?因此,工作負(fù)責(zé)人普遍都有一種想法,希望可以分散自身的壓力,由工作班成員也多擔(dān)當(dāng)一點(diǎn)。而這個(gè)本身也是有條件的,現(xiàn)在繼保班只有極少數(shù)新來(lái)的大學(xué)生不是工作負(fù)責(zé)人,大多數(shù)的人都有獨(dú)擋一面的能力。在一個(gè)大型的改造工程前面,站立的應(yīng)該是一個(gè)團(tuán)隊(duì),而不是僅僅一個(gè)工作負(fù)責(zé)人。所以在這個(gè)方面,是不是可以有一些更好的辦法,來(lái)調(diào)動(dòng)工作班成員的能力。比如說(shuō)可以給工作負(fù)責(zé)人一個(gè)權(quán)力,將一個(gè)工程或者保護(hù)校驗(yàn)工作分割、細(xì)化到每個(gè)工作班成員等等。
關(guān)于班組人才隊(duì)伍建設(shè):
科學(xué)發(fā)展觀是持續(xù)性的可循環(huán)的發(fā)展。繼電保護(hù)事業(yè)也是如此,特別是人才隊(duì)伍的建立,新陳代謝是事物發(fā)展的規(guī)律。繼保班現(xiàn)在是老中青三代人,老而彌堅(jiān)的老一輩、中流砥柱的中生代和小荷才露尖尖角的新生代。老一輩的人知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的積累已到巔峰,任何日常工作都是信手拈來(lái),但學(xué)習(xí)動(dòng)力可能日漸缺乏。中生代的人年富力強(qiáng),對(duì)于新知識(shí)也有很高的接受度,正在成為繼保班的棟梁。新生代充滿學(xué)習(xí)動(dòng)力,正在茁壯成長(zhǎng),但工作能力仍顯不足。要想提高整個(gè)繼保隊(duì)伍的素質(zhì),新生代能否順利成長(zhǎng)事關(guān)重大。福利待遇向一線傾斜的政策很好,我們的辛勤工作得到了公司上下的尊重。新生代也在這個(gè)政策里面讀到了自己想要的發(fā)展機(jī)會(huì)。據(jù)了解,大多數(shù)的新生代比較關(guān)注個(gè)人發(fā)展和個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題。也都明白繼保崗位給了他們這樣一個(gè)平臺(tái),他們的大多數(shù)都懷有一顆扎根基層,努力奮發(fā)的心。無(wú)論是從工區(qū)人才隊(duì)伍的建立角度還是繼保班員工個(gè)人發(fā)展的角度,培訓(xùn)成為一個(gè)普遍的需求。繼保這東西比較難,而且日新月異。要做好不簡(jiǎn)單,技術(shù)在進(jìn)步,我們就要學(xué)的更多。所以,必須要加強(qiáng)培訓(xùn),無(wú)論是蘇州的學(xué)習(xí),還是在生產(chǎn)實(shí)踐中體會(huì),還是大家互相的交流都是好的方法。希望工區(qū)可以將培訓(xùn)工作長(zhǎng)期持續(xù)下去,絕不能放棄培訓(xùn)。
關(guān)于生活上的
現(xiàn)在改成早上8點(diǎn)半上班,大家都很滿足,解決了大批人的小孩接送問(wèn)題。
關(guān)于全區(qū)婦女參政議政工作情況的調(diào)查報(bào)告
__區(qū)是個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū),總?cè)丝?8萬(wàn),其中女性47.3萬(wàn),占人口總數(shù)的48.2%。婦女平等地參與政治生活和社會(huì)事務(wù)管理是衡量婦女發(fā)展的重要尺度,也是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。推動(dòng)?jì)D女積極參政議政,不僅有利于提高廣大婦女的政治地位,而且將對(duì)全區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)特別是基層民主政治建設(shè)起到不可估量的促
進(jìn)作用。為全面了解我區(qū)農(nóng)村婦女參政議政現(xiàn)狀,進(jìn)一步探索新時(shí)期推進(jìn)農(nóng)村女性參政議政的新思路,__區(qū)婦聯(lián)專門開(kāi)展了此次調(diào)查。調(diào)查主要采取抽樣問(wèn)卷調(diào)查和座談走訪等方式,選取本區(qū)理公港、鐘家鋪、黃甲鋪、牛車河、觀音寺、龍?zhí)丁①芗移旱?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷140份,回收有效問(wèn)卷140份。具體調(diào)查情況如下:
一、__區(qū)農(nóng)村女性參政議政現(xiàn)狀
調(diào)查中,7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有黨員5574人,其中女黨員1035人,僅占18.6%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表總數(shù)407人,其中女代表116人,占28.5%;政協(xié)委員總數(shù)24人,其中女性5人,占20.8%。7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共下轄78個(gè)行政村(居),共有村委會(huì)成員301人,其中女性90人,占29.9%;共有村黨支部委員305人,其中女性65人,占21.3%;共有村民代表會(huì)成員2940人,其中女性605人,占20.6%,村民議事會(huì)成員2609人,其中女性515人,占19.7%。
二、__區(qū)農(nóng)村女性參政議政存在的主要問(wèn)題
1、婦女參政比例偏小。調(diào)查發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村兩級(jí)干部隊(duì)伍中女性比例均偏低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)干部大部分只在黨政班子中配備了1名女干部,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部中甚至沒(méi)有女性。村干部方面盡管基本上保證了每個(gè)村級(jí)班子中都有女性,但由于__年全區(qū)大規(guī)模并村(由原來(lái)的876個(gè)合并為412個(gè))造成村干部職數(shù)總數(shù)減少,換屆選舉時(shí)競(jìng)爭(zhēng)激烈,許多曾擔(dān)任村干部的女性在職數(shù)限制的情況下沒(méi)能進(jìn)入村級(jí)班子。因此,無(wú)論村委還是支委,換屆后女性比例均未達(dá)到三分之一。女黨員是農(nóng)村婦女參政議政的主力軍和中堅(jiān)力量,也是培養(yǎng)選拔農(nóng)村女干部的主要源頭,而我區(qū)農(nóng)村女黨員僅占農(nóng)村黨員總數(shù)的18.6%。
2、婦女參政質(zhì)量偏低。調(diào)查發(fā)現(xiàn),絕大部分村(居)都是由男性擔(dān)任黨支部書記。78個(gè)行政村(居)中僅有2個(gè)村黨支部書記為女性,另有2個(gè)村村主任為女性。婦女在村支兩委成員中不僅數(shù)量少、比例低,而且女村干部幾乎全部任婦女主任職務(wù)或任會(huì)計(jì)、出納,分管計(jì)生、宣傳等工作,少有涉及經(jīng)濟(jì)工作??梢?jiàn),村支兩委成員中婦女職位已被邊緣化。同時(shí),農(nóng)村女性參政議政過(guò)程中維護(hù)婦女權(quán)益的意識(shí)不強(qiáng)。婦女參政議政目的是加強(qiáng)黨和政府與婦女群眾的聯(lián)系,對(duì)平等與發(fā)展方面的決策施加影響,從而制定出全面的正確的符合最廣大人民群眾包括婦女利益的方針政策。而調(diào)研中,農(nóng)村女村干部、女黨員、女人大代表等女性參政議政群體很少在各種會(huì)議上提過(guò)相關(guān)的意見(jiàn)和建議。
3、婦女參政意識(shí)偏弱。盡管本次確定的調(diào)查對(duì)象是女公務(wù)員、女人大代表、女政協(xié)委員、女村干部、女黨員、村級(jí)女性后備干部等參政議政的主要女性群體,但仍有22.1%的被調(diào)查女性對(duì)“女性應(yīng)該對(duì)國(guó)事家事天下事事事關(guān)心”這一觀點(diǎn)并不十分認(rèn)同。在對(duì)參與村級(jí)換屆選舉原因的調(diào)查中,22.1%的對(duì)象表示是“村里要求”,11.4%的對(duì)象表示“大家都去我也去”,只有62.9%的對(duì)象認(rèn)為“這是法律賦予的權(quán)利,我自己愿意參加”。在對(duì)參與換屆選舉態(tài)度的調(diào)查中,65.%的被調(diào)查對(duì)象表示會(huì)“盡可能了解候選人情況,認(rèn)真投票”,20.7%的表示“事先不會(huì)了解,到投票時(shí)根據(jù)平時(shí)印象選”,14.3%的表示“隨便選”。在對(duì)是否愿意競(jìng)選村干部的意愿調(diào)查中,28.6%的被調(diào)查對(duì)象表示“不愿意”,另有20%的表示“沒(méi)想過(guò)這個(gè)問(wèn)題”。由調(diào)查可發(fā)現(xiàn),農(nóng)村女性一般以家庭為個(gè)人生活的重心,許多滿足于當(dāng)好家庭主婦,對(duì)國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)大事等關(guān)注不夠,對(duì)公共政治生活缺乏了解,缺乏興趣,對(duì)履行自身民主政治權(quán)利缺乏充分的認(rèn)識(shí),有的甚至認(rèn)為參政議政是男人的事情,因此參政議政意愿淡薄,參政議政熱情普遍不高。
三、影響農(nóng)村女性參政議政的原因分析
1、傳統(tǒng)的性別觀念和社會(huì)角色定位制約婦女參政議政
一是傳統(tǒng)性別文化的制約。雖然男女平等已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)的共識(shí),但幾千年傳統(tǒng)文化的深厚積淀,使“男尊女卑”、“男主外、女主內(nèi)”“男人決策、女人配合”的思想目前在農(nóng)村仍相當(dāng)有市場(chǎng)。受此影響,大眾對(duì)農(nóng)村婦女的角色定位仍是“賢妻良母”、“賢內(nèi)助”,并且大部分婦女自身對(duì)此也表示認(rèn)同。很多男人認(rèn)為女性只要在家種田、做家務(wù)、帶孩子,相夫教子就好, 不愿意女人參與過(guò)多社會(huì)公共事務(wù),更不愿意女人在政治上強(qiáng)過(guò)男人。少數(shù)有能力、想干事的婦女也不敢參與競(jìng)爭(zhēng),擔(dān)心參與村務(wù)管理會(huì)被人家評(píng)頭論足,怕被人說(shuō)成不顧家,愛(ài)出風(fēng)頭。在調(diào)查中,即使女候選人、男候選人條件相當(dāng),也只有42.9%的被調(diào)查女性表示會(huì)選“女候 關(guān)于全區(qū)婦女參政議政工作情況的調(diào)研報(bào)告
__區(qū)是個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū),總?cè)丝?8萬(wàn),其中女性47.3萬(wàn),占人口總數(shù)的48.2%。婦女平等地參與政治生活和社會(huì)事務(wù)管理是衡量婦女發(fā)展的重要尺度,也是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。推動(dòng)?jì)D女積極參政議政,不僅有利于提高廣大婦女的政治地位,而且將對(duì)全區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)特別是基層民主政治建設(shè)起到不可估量的促
進(jìn)作用。為全面了解我區(qū)農(nóng)村婦女參政議政現(xiàn)狀,進(jìn)一步探索新時(shí)期推進(jìn)農(nóng)村女性參政議政的新思路,__區(qū)婦聯(lián)專門開(kāi)展了此次調(diào)查。調(diào)查主要采取抽樣問(wèn)卷調(diào)查和座談走訪等方式,選取本區(qū)理公港、鐘家鋪、黃甲鋪、牛車河、觀音寺、龍?zhí)丁①芗移旱?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷140份,回收有效問(wèn)卷140份。具體調(diào)查情況如下:
一、__區(qū)農(nóng)村女性參政議政現(xiàn)狀
調(diào)查中,7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有黨員5574人,其中女黨員1035人,僅占18.6%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表總數(shù)407人,其中女代表116人,占28.5%;政協(xié)委員總數(shù)24人,其中女性5人,占20.8%。7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共下轄78個(gè)行政村(居),共有村委會(huì)成員301人,其中女性90人,占29.9%;共有村黨支部委員305人,其中女性65人,占21.3%;共有村民代表會(huì)成員2940人,其中女性605人,占20.6%,村民議事會(huì)成員2609人,其中女性515人,占19.7%。
二、__區(qū)農(nóng)村女性參政議政存在的主要問(wèn)題
1、婦女參政比例偏小。調(diào)查發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村兩級(jí)干部隊(duì)伍中女性比例均偏低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)干部大部分只在黨政班子中配備了1名女干部,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部中甚至沒(méi)有女性。村干部方面盡管基本上保證了每個(gè)村級(jí)班子中都有女性,但由于__年全區(qū)大規(guī)模并村(由原來(lái)的876個(gè)合并為412個(gè))造成村干部職數(shù)總數(shù)減少,換屆選舉時(shí)競(jìng)爭(zhēng)激烈,許多曾擔(dān)任村干部的女性在職數(shù)限制的情況下沒(méi)能進(jìn)入村級(jí)班子。因此,無(wú)論村委還是支委,換屆后女性比例均未達(dá)到三分之一。女黨員是農(nóng)村婦女參政議政的主力軍和中堅(jiān)力量,也是培養(yǎng)選拔農(nóng)村女干部的主要源頭,而我區(qū)農(nóng)村女黨員僅占農(nóng)村黨員總數(shù)的18.6%。
2、婦女參政質(zhì)量偏低。調(diào)查發(fā)現(xiàn),絕大部分村(居)都是由男性擔(dān)任黨支部書記。78個(gè)行政村(居)中僅有2個(gè)村黨支部書記為女性,另有2個(gè)村村主任為女性。婦女在村支兩委成員中不僅數(shù)量少、比例低,而且女村干部幾乎全部任婦女主任職務(wù)或任會(huì)計(jì)、出納,分管計(jì)生、宣傳等工作,少有涉及經(jīng)濟(jì)工作??梢?jiàn),村支兩委成員中婦女職位已被邊緣化。同時(shí),農(nóng)村女性參政議政過(guò)程中維護(hù)婦女權(quán)益的意識(shí)不強(qiáng)。婦女參政議政目的是加強(qiáng)黨和政府與婦女群眾的聯(lián)系,對(duì)平等與發(fā)展方面的決策施加影響,從而制定出全面的正確的符合最廣大人民群眾包括婦女利益的方針政策。而調(diào)研中,農(nóng)村女村干部、女黨員、女人大代表等女性參政議政群體很少在各種會(huì)議上提過(guò)相關(guān)的意見(jiàn)和建議。
3、婦女參政意識(shí)偏弱。盡管本次確定的調(diào)查對(duì)象是女公務(wù)員、女人大代表、女政協(xié)委員、女村干部、女黨員、村級(jí)女性后備干部等參政議政的主要女性群體,但仍有22.1%的被調(diào)查女性對(duì)“女性應(yīng)該對(duì)國(guó)事家事天下事事事關(guān)心”這一觀點(diǎn)并不十分認(rèn)同。在對(duì)參與村級(jí)換屆選舉原因的調(diào)查中,22.1%的對(duì)象表示是“村里要求”,11.4%的對(duì)象表示“大家都去我也去”,只有62.9%的對(duì)象認(rèn)為“這是法律賦予的權(quán)利,我自己愿意參加”。在對(duì)參與換屆選舉態(tài)度的調(diào)查中,65.%的被調(diào)查對(duì)象表示會(huì)“盡可能了解候選人情況,認(rèn)真投票”,20.7%的表示“事先不會(huì)了解,到投票時(shí)根據(jù)平時(shí)印象選”,14.3%的表示“隨便選”。在對(duì)是否愿意競(jìng)選村干部的意愿調(diào)查中,28.6%的被調(diào)查對(duì)象表示“不愿意”,另有20%的表示“沒(méi)想過(guò)這個(gè)問(wèn)題”。由調(diào)查可發(fā)現(xiàn),農(nóng)村女性一般以家庭為個(gè)人生活的重心,許多滿足于當(dāng)好家庭主婦,對(duì)國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)大事等關(guān)注不夠,對(duì)公共政治生活缺乏了解,缺乏興趣,對(duì)履行自身民主政治權(quán)利缺乏充分的認(rèn)識(shí),有的甚至認(rèn)為參政議政是男人的事情,因此參政議政意愿淡薄,參政議政熱情普遍不高。
三、影響農(nóng)村女性參政議政的原因分析
1、傳統(tǒng)的性別觀念和社會(huì)角色定位制約婦女參政議政
一是傳統(tǒng)性別文化的制約。雖然男女平等已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)的共識(shí),但幾千年傳統(tǒng)文化的深厚積淀,使“男尊女卑”、“男主外、女主內(nèi)”“男人決策、女人配合”的思想目前在農(nóng)村仍相當(dāng)有市場(chǎng)。受此影響,大眾對(duì)農(nóng)村婦女的角色定位仍是“賢妻良母”、“賢內(nèi)助”,并且大部分婦女自身對(duì)此也表示認(rèn)同。很多男人認(rèn)為女性只要在家種田、做家務(wù)、帶孩子,相夫教子就好, 不愿意女人參與過(guò)多社會(huì)公共事務(wù),更不愿意女人在政治上強(qiáng)過(guò)男人。少數(shù)有能力、想干事的婦女也不敢參與競(jìng)爭(zhēng),擔(dān)心參與村務(wù)管理會(huì)被人家評(píng)頭論足,怕被人說(shuō)成不顧家,愛(ài)出風(fēng)頭。在調(diào)查中,即使女候選人、男候選人條件相當(dāng),也只有42.9%的被調(diào)查女性表示會(huì)選“女候?yàn)?ldquo;當(dāng)前參政議政尚未完全做到男女平等”。“傳統(tǒng)的社會(huì)偏見(jiàn)和性別歧視”被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為是影響農(nóng)村女性參政議政以及束縛婦女競(jìng)選村干部的首要因素。
二是婦女經(jīng)濟(jì)地位偏低。長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村女性在經(jīng)濟(jì)上幾乎完全依賴于男性,這就必然導(dǎo)致女性在
政治上也是從屬地位。盡管當(dāng)前女性的經(jīng)濟(jì)收入有了較大改善,但與男性相比仍存在一定差距,經(jīng)濟(jì)地位仍然偏低。男人仍然是農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)的主要承擔(dān)者,在公共領(lǐng)域具有決定權(quán),處于支配地位;而婦女往往被束縛在家庭內(nèi),極大地影響了她們參與社會(huì)活動(dòng)。這種狀況使得女性對(duì)自身能力認(rèn)識(shí)不夠,自信心不足,參政熱情低。大部分農(nóng)村婦女出嫁從夫的思想仍然存在, 覺(jué)得很多事情都應(yīng)該由男人來(lái)做主。在參與選舉的過(guò)程中,也習(xí)慣與丈夫保持一致意見(jiàn),甚至是由丈夫代為投票。本次在對(duì)參加選舉投票時(shí)如何決定的調(diào)查中,盡管是已參政的婦女群體,卻仍有10%的被調(diào)查女性表示會(huì)“聽(tīng)從丈夫或家人的意見(jiàn)”。
三是婦女參政遭遇來(lái)自家庭的阻力。大部分農(nóng)村婦女在家中既要干家務(wù),還要干農(nóng)活、帶孩子,要想?yún)⑴c村上事務(wù)管理,往往會(huì)遭到丈夫及家人的反對(duì)。即使能走上從政的道路,煩瑣的家務(wù)和沉重的田間勞作依然會(huì)消耗她們大部分時(shí)間和精力,顧此失彼間難以取得平衡,也因此很難獲得家人的支持。在調(diào)查中,生育和家庭勞動(dòng)的制約(家務(wù)及田間勞動(dòng)負(fù)擔(dān)重)、家庭成員的阻力與傳統(tǒng)的社會(huì)偏見(jiàn)和性別歧視被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為是影響農(nóng)村婦女參政議政、束縛婦女競(jìng)選村干部、制約女村干部做好工作的幾大主要因素。
2、女性自身綜合素質(zhì)和性格特征束縛婦女參政議政
一是農(nóng)村婦女綜合素質(zhì)相對(duì)偏低。被調(diào)查女性認(rèn)為“解決問(wèn)題特別是對(duì)重大問(wèn)題的決斷能力不夠”、“大局意識(shí)比較弱”、“視野不開(kāi)闊,見(jiàn)識(shí)少,缺少高瞻遠(yuǎn)矚”是婦女擔(dān)任村干部在自身素質(zhì)方面的幾項(xiàng)不足。由此可見(jiàn),盡管當(dāng)前農(nóng)村婦女的整體素質(zhì)比以前有所提高,但由于受各種主客觀條件的限制,農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì)相對(duì)男性來(lái)說(shuō)仍然偏低,差距仍然十分明顯。這種差距的結(jié)果,直接導(dǎo)致婦女獲得信息的能力差、目光狹窄,在文化素養(yǎng)、法律知識(shí)等方面,跟不上形勢(shì)發(fā)展的需求,在與男性的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì),在從政的道路上,甚至在選舉中就很難與男性競(jìng)爭(zhēng),不能邁過(guò)從政的第一道門檻。
二是女性的性格特征不適應(yīng)政治舞臺(tái)。盡管溝通能力強(qiáng)、善解人意、考慮問(wèn)題細(xì)致周到被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為是女性參政的性格優(yōu)勢(shì),但女性參政在性格上的劣勢(shì)也很明顯。調(diào)查中,“女性自身競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)”被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為是影響農(nóng)村婦女參政議政以及束縛婦女競(jìng)選村干部的重要因素。而“喜歡感情用事,不夠理性”、“性格柔弱,魄力不足”、“容易為家庭分心,有時(shí)不能專注工作”被認(rèn)為是婦女參政在性格方面的幾項(xiàng)劣勢(shì)??梢?jiàn),女性柔弱、謙讓、感性的性格特征影響了女性參政議政。這樣的性格特征決定了女性不愿競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)在遭遇各種社會(huì)壓力時(shí),心理承受能力較差。競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄必然導(dǎo)致女性難以通過(guò)競(jìng)選走上從政的道路,即使走上從政之道也會(huì)在與男性的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。性格上的弱項(xiàng)導(dǎo)致女性在政治參與中不愿獨(dú)當(dāng)一面,存在較強(qiáng)的依賴性,現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)為大部分婦女干部甘當(dāng)“配角”和“助手”,這導(dǎo)致她們難以在從政的道路上走得更遠(yuǎn)。
3、農(nóng)村女性人才資源極度匱乏限制婦女參政議政
一是農(nóng)村女黨員、村級(jí)女性后備干部數(shù)量少。調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前農(nóng)村黨員隊(duì)伍中存在著女黨員比例過(guò)低、文化水平偏低、年齡結(jié)構(gòu)老化的現(xiàn)象。我區(qū)是個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū),同時(shí)也是個(gè)勞務(wù)輸出大區(qū)。農(nóng)村一大批有文化、有干勁的優(yōu)秀年輕婦女長(zhǎng)期遠(yuǎn)離本土在外務(wù)工,留守農(nóng)村的大多是一些年齡較大、文化素質(zhì)偏低的中老年女性。這造成了女黨員、村級(jí)女性后備干部人才奇缺,后繼乏人。農(nóng)村女黨員少導(dǎo)致女性干部人選少,難以好中選優(yōu),女性進(jìn)入村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的更少。
二是村級(jí)婦女干部隊(duì)伍建設(shè)滯后。由于我國(guó)農(nóng)村歷史形成的大多數(shù)女性結(jié)婚后到男性戶口所在地居住生活的婚嫁習(xí)俗,年輕的女性一般不會(huì)被列為培養(yǎng)對(duì)象,而婚后嫁過(guò)來(lái)的女性逐漸被當(dāng)?shù)厝罕娛煜ず驼J(rèn)可往往需要較長(zhǎng)的一段時(shí)間,直接造成農(nóng)村女性接受培養(yǎng)和鍛煉的機(jī)會(huì)明顯少于男性,因此導(dǎo)致難以造就較高素質(zhì)的村級(jí)女性后備干部隊(duì)伍。而村級(jí)婦女干部長(zhǎng)期工作在普通崗位上,接觸面不寬、工作經(jīng)歷單一,因此群眾對(duì)她們不是很了解。這樣使得在換屆選舉中婦女干部連任的可能性極大,難以有新的女干部進(jìn)入村級(jí)班子,從而導(dǎo)致女村干部新老銜接不好。
4、工資待遇低影響婦女參政議政積極性
在調(diào)查中,很多婦女群眾認(rèn)為當(dāng)一年村干部只有幾千元的收入,而外出務(wù)工一年起碼能有上萬(wàn)元的收入,兩者相比存在很大差距。因此村干部這一職務(wù)對(duì)她們?nèi)狈ξ?,?dǎo)致她們對(duì)參與村干部競(jìng)選缺少興趣。絕大部分在任的村婦代會(huì)主任對(duì)離任后不能享受和村級(jí)“一把手”同樣的經(jīng)濟(jì)待遇問(wèn)題有看法。調(diào)查發(fā)現(xiàn),一批長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在農(nóng)村基層工作第一線、任職20年以上的離任婦代會(huì)主任逐年失去勞動(dòng)能力,部分甚至失去基本生活保障,這種現(xiàn)狀嚴(yán)重打擊了婦女參政議政的熱情。
5、政策制度不完善難以有力支撐保障婦女參政議政
目前,盡管我國(guó)從政策層面上鼓勵(lì)和倡導(dǎo)婦女參政議政,男女平等已作為基本國(guó)策寫入《憲法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《村民委員會(huì)組織法》等法規(guī),但相關(guān)法律法規(guī)均沒(méi)有明確規(guī)定婦女參政議政的比例,缺乏具體可操作性,在實(shí)際生活中難以貫徹運(yùn)用。例如在《村民委員會(huì)組織法》中雖然有規(guī)定“村民委員會(huì)成員中,婦女應(yīng)有適當(dāng)名額”,但規(guī)定過(guò)于原則、抽象,沒(méi)有具體的保障措施,基層在執(zhí)行中隨意性較大,因而弱化了對(duì)農(nóng)村婦女參政的特殊保護(hù)。鄉(xiāng)村兩級(jí)在執(zhí)行培養(yǎng)選拔女性的目標(biāo)規(guī)劃上,往往把“至少有一名女干部”理解為“只要一名女干部”。同時(shí),社會(huì)輿論對(duì)婦女在社會(huì)上的地位和作用宣傳力度不夠,在候選人宣傳中對(duì)女性宣傳較少,在表彰業(yè)績(jī)時(shí)對(duì)女性典型的宣傳也不多,還沒(méi)有為女性參政議政創(chuàng)造出良好的輿論環(huán)境。
四、對(duì)策與建議
1、加大宣傳引導(dǎo)力度,為婦女參政議政營(yíng)造氛圍
要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高對(duì)婦女參政議政重要性的認(rèn)識(shí)。農(nóng)村婦女參政議政,是馬克思主義婦女觀在黨的干部路線和政策方面的具體體現(xiàn),不僅是婦女解放的重要步驟,有利于婦女的發(fā)展與提高,還是農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的迫切需要,從而實(shí)現(xiàn)男女資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),有利于做好農(nóng)村各項(xiàng)工作。要通過(guò)大力宣傳有關(guān)政策法規(guī),進(jìn)一步剔除傳統(tǒng)社會(huì)文化觀念中的性別歧視和偏見(jiàn),提高全社會(huì)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)性別意識(shí)的認(rèn)識(shí),改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的性別定位,倡導(dǎo)兩性平等。要大力宣傳各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀婦女人才,選樹一批優(yōu)秀的婦女干部、婦女骨干和先進(jìn)典型,使一些優(yōu)秀女性為社會(huì)所承認(rèn),為群眾所熟悉,從而助推其進(jìn)一步成長(zhǎng)和發(fā)展。
2、提高女性能力素質(zhì),為婦女參政議政打好基礎(chǔ)
“打鐵還要本身硬”,女性個(gè)人能力素質(zhì)是女性參政議政的基礎(chǔ)和前提條件。只有進(jìn)一步增強(qiáng)婦女參與意識(shí),不斷提高農(nóng)村婦女能力素質(zhì),才能在參與競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。要有針對(duì)性、有計(jì)劃、有步驟地舉辦不同類型、不同層次培訓(xùn)班,不斷擴(kuò)大培訓(xùn)受益面,讓廣大婦女掌握必要的文化科技管理知識(shí)和政策法律知識(shí),增強(qiáng)參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理方面的能力。要舉辦專門的女干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題講座,著力提高學(xué)歷層次,有效開(kāi)闊視野眼界,不斷豐富知識(shí)底蘊(yùn)和內(nèi)在素養(yǎng),切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平和參政議政能力。二是要教育女性弘揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)的“四自”精神。引導(dǎo)婦女正確看待和估價(jià)自己,增強(qiáng)拼搏進(jìn)取的信心,激勵(lì)她們通過(guò)奮斗去創(chuàng)造自己的輝煌人生。三是組織農(nóng)村婦女廣泛參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。有作為才能有地位。經(jīng)濟(jì)獨(dú)立是婦女參政的必要條件。要充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村婦女的積極性、創(chuàng)造性,發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加經(jīng)濟(jì)收入,提高婦女的經(jīng)濟(jì)地位,為實(shí)現(xiàn)政治參與打下基礎(chǔ)。
3、強(qiáng)化政策法律支持,為婦女參政議政提供保障
進(jìn)一步改善婦女參政議政狀況,是社會(huì)主義民主政治建設(shè)進(jìn)程中一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的任務(wù),必須從源頭上提供政策和制度保障。一要制定有利于婦女參政議政的政策措施。要將性別意識(shí)納入政策軌道,制定、修正、完善有關(guān)女性參政議政的政策規(guī)定,與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)政策的不斷更新,不斷提高對(duì)婦女干部的重視程度和培養(yǎng)選拔力度。保護(hù)農(nóng)村婦女參政議政的政策措施要進(jìn)一步明朗化、具體化、規(guī)范化。二要不斷修正和完善有關(guān)法律規(guī)定。在現(xiàn)有《憲法》、《婦女發(fā)展綱要》和《村民委員會(huì)組織法》的基礎(chǔ)上,適時(shí)對(duì)農(nóng)村婦女這一弱勢(shì)群體制定特殊的保護(hù)性的法律條文,對(duì)婦女參政的比例有更為明確的數(shù)量規(guī)定,真正把涉及婦女參政議政的相關(guān)法律精神落到實(shí)處。三要建立有效的監(jiān)督機(jī)制。及時(shí)糾正含有性別歧視或阻礙女性參與決策的政策條款,監(jiān)督有利于弱勢(shì)群體的政策和措施的執(zhí)行,有效地促進(jìn)性別平等和發(fā)展,并將其作為考核評(píng)估的硬性指標(biāo)。
4、充分發(fā)揮婦聯(lián)職能,為婦女參政議政創(chuàng)造條件
婦聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女的橋梁和紐帶,積極推動(dòng)廣大優(yōu)秀的農(nóng)村婦女參政議政是婦聯(lián)組織義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。當(dāng)前婦女參政面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。面對(duì)婦女參政議政的新形態(tài),婦聯(lián)工作要做到與時(shí)俱進(jìn),不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,不遺余力舉賢薦能,千方百計(jì)為婦女參政議政創(chuàng)造有利條件。要積極協(xié)助組織部門擴(kuò)大選人視野,拓展選人渠道,做到早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早發(fā)展,保證婦女后備干部有充足的來(lái)源。要通過(guò)各種活動(dòng)推選出優(yōu)秀女性,對(duì)她們的先進(jìn)事跡進(jìn)行廣泛宣傳,為她們?nèi)蘸髤⒄h政奠定良好的基礎(chǔ),同時(shí)還可以幫助婦女學(xué)習(xí)應(yīng)對(duì)選舉所需的演講、溝通等基本技能。這樣既能激發(fā)女性參政熱情,也提高了基層?jì)D女干部的素質(zhì)。此外,要加強(qiáng)調(diào)查研究,認(rèn)真分析基層?jì)D女干部隊(duì)伍的狀況和選舉中可能出現(xiàn)的不利婦女參選的因素,積極向組織部門提出建設(shè)性意見(jiàn)。
區(qū)政府關(guān)于老齡工作情況調(diào)查報(bào)告
近年來(lái),在區(qū)老齡委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,區(qū)政府及有關(guān)職能部門堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針,圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”的工作目標(biāo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行老年人權(quán)益保障法等法律法規(guī),切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益,全區(qū)老齡事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。
一、全區(qū)老齡工作取得的成績(jī)
(一)打造了一個(gè)結(jié)構(gòu)完整的組織網(wǎng)絡(luò)
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由區(qū)委副書記任主任、區(qū)政府有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的老齡委,統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署全區(qū)老齡工作。二是健全工作機(jī)構(gòu),區(qū)老齡委下設(shè)辦公室,各街道參照設(shè)立了街道老齡委,各社區(qū)也普遍成立了老齡工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組和老年協(xié)會(huì)。三是配備工作隊(duì)伍,區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)均配備了工作人員,部分街道還組建了老齡工作志愿者隊(duì)伍,照料老年人日常生活。四是規(guī)范工作制度,一方面將長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與短期目標(biāo)結(jié)合起來(lái),圍繞《江寧區(qū)老齡事業(yè)“___”發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱“綱要”),研究出臺(tái)各個(gè)年度的老齡工作要點(diǎn),逐年推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的完成;另一方面將統(tǒng)一規(guī)范與自主管理結(jié)合起來(lái),區(qū)政府先后出臺(tái)了《關(guān)于認(rèn)真做好老年人社會(huì)優(yōu)待和服務(wù)工作的通知》等一系列規(guī)范性文件,街道和社區(qū)的老齡工作機(jī)構(gòu)也結(jié)合地方實(shí)際制定了相關(guān)工作制度,為老齡工作的順利開(kāi)展提供了比較全面的制度保障。
(二)形成了一套覆蓋面廣的保障體系
以社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)為基礎(chǔ),出臺(tái)《居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》等政策性文件,向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放失地生活補(bǔ)助金和養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼,新農(nóng)保參保率達(dá)95%以上。以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障為重點(diǎn),根據(jù)不同的年齡層次和標(biāo)準(zhǔn)向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放養(yǎng)老生活補(bǔ)貼,向80歲以上老人發(fā)放長(zhǎng)壽金;所有社區(qū)全部建成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站,部分社區(qū)設(shè)立老年康復(fù)點(diǎn),農(nóng)村老人和城鎮(zhèn)無(wú)保障老人全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系,城鎮(zhèn)退休職工醫(yī)療保障水平也不斷提高;五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)與農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng),低保范圍逐步擴(kuò)大,保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升。以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充,低保老人可以得到慈善救助的優(yōu)先照顧,區(qū)慈善總會(huì)還為部分高齡困難獨(dú)居老人購(gòu)買了意外住院和意外傷害保險(xiǎn)。
(三)構(gòu)建了一種多位一體的服務(wù)模式
首先,全面推進(jìn)“居家養(yǎng)老”。依托社區(qū),為高齡獨(dú)居老人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等系列服務(wù),服務(wù)設(shè)施不斷充實(shí)、服務(wù)隊(duì)伍日益壯大,有效彌補(bǔ)了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的缺陷和不足。其次,積極發(fā)展“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老”。一方面,公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展。全區(qū)21所公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)近年來(lái)發(fā)展迅速,硬件設(shè)施不斷更新,管理水平逐步提升,服務(wù)質(zhì)量日益提高,為集中供養(yǎng)的五保老人提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。另一方面,民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)快速起步。目前已發(fā)展的13家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中,既有桃園老年公寓那樣的“平民化”養(yǎng)老機(jī)構(gòu),也有榮平老年康樂(lè)中心那樣的國(guó)家一級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),為社會(huì)養(yǎng)老提供了更多的選擇。第三,不斷豐富養(yǎng)老模式。廣泛開(kāi)展“動(dòng)態(tài)養(yǎng)老”,組織老年人外出參觀旅游,積極引入“候鳥式養(yǎng)老”方式,加強(qiáng)與異地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)交流合作,根據(jù)南北方氣候的不同特點(diǎn)組織老年人赴異地避暑、過(guò)冬,有效提升了養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量與水平。
(四)營(yíng)造了一方和諧老齡的社會(huì)氛圍
一是圍繞尊老、愛(ài)老、助老社會(huì)氛圍的營(yíng)造,利用重陽(yáng)節(jié)等節(jié)日平臺(tái),積極開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛(ài)老年人的生活。二是圍繞老年人實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的需求,成立了10所老年大學(xué)和134所老年學(xué)校,建設(shè)了一批健身活動(dòng)場(chǎng)所,購(gòu)置了適合老年人的活動(dòng)器材,此外還積極支持離退休教師協(xié)會(huì)等社團(tuán)的發(fā)展,為老年人發(fā)揮余熱提供載體和平臺(tái)。三是圍繞老年人權(quán)益保障法的貫徹執(zhí)行,依托區(qū)法院等司法部門,成立了老年人權(quán)益保障合議庭等工作機(jī)構(gòu),為老年人依法解決糾紛、維護(hù)自身權(quán)益提供便利。
二、存在的困難和不足
近年來(lái),在區(qū)委的重視下,在區(qū)政府及有關(guān)職能部門的努力下,全區(qū)的老齡工作取了良好的成績(jī),得到了普遍的認(rèn)可。但是,隨著老齡化程度的不斷提高,各種各樣的老齡問(wèn)題也日益凸顯出來(lái),給老齡工作的進(jìn)一步開(kāi)展增加了難度。目前來(lái)看,我區(qū)的老齡工作與新時(shí)期的要求相比,仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
一是全社會(huì)為老服務(wù)的意識(shí)仍需強(qiáng)化。社會(huì)各界對(duì)老齡事業(yè)的關(guān)注度還不夠高,對(duì)老齡工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)得還不夠深入,為老服務(wù)的舉措有待進(jìn)一步夯實(shí)。
二是對(duì)老齡工作的扶持力度還需加大。在政策制定上,缺乏支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的激勵(lì)扶持政策;在考核機(jī)制上,老齡工作尚未納入“四項(xiàng)建設(shè)”考核基本內(nèi)容,基層的重視程度還不夠高;在經(jīng)費(fèi)落實(shí)上,現(xiàn)有老齡工作經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)與綱要中確定的標(biāo)準(zhǔn)存在一定差距,居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入也比較低,在一定程度上制約了老齡工作的開(kāi)展。
三是老齡工作的隊(duì)伍建設(shè)尚待加強(qiáng)。雖然基層都設(shè)立了老齡工作機(jī)構(gòu),但是缺乏專職的老齡干部。從事老齡工作的干部往往身兼數(shù)職而且變動(dòng)頻繁,導(dǎo)致基層老齡工作缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性。
三、幾點(diǎn)建議
做好老齡工作是建設(shè)更高水平小康社會(huì)、構(gòu)建和諧江寧的需要。當(dāng)前,我區(qū)正處在應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要時(shí)期,老齡事業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。因此,必須從改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā),緊緊抓住全國(guó)老齡工作先進(jìn)單位和老齡工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的契機(jī),將我區(qū)的老齡工作不斷推向前進(jìn)。
一、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步擴(kuò)大老齡工作影響力
積極利用報(bào)紙、雜志、電視、廣播等媒體平臺(tái)對(duì)老齡工作進(jìn)行宣傳,并在內(nèi)容上更加突出重點(diǎn)。要圍繞老年人合法權(quán)益的保障,通過(guò)開(kāi)展普法教育等形式,加大對(duì)老年人權(quán)益保障法等法律法規(guī)、相關(guān)政策以及孝親敬老典型人物、先進(jìn)事跡的宣傳力度,促使社會(huì)各界重視、關(guān)心、支持老齡工作,為老齡事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
二、注重分工協(xié)作,進(jìn)一步凝聚老齡工作合力
在老年人生活保障方面,要加強(qiáng)對(duì)特困老人的救助,做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金等老年人生活補(bǔ)助的發(fā)放工作,盡快出臺(tái)70周歲以上老年人免費(fèi)乘坐區(qū)內(nèi)公共交通方案;在老年人醫(yī)療保障方面,要加強(qiáng)對(duì)老年人的醫(yī)療服務(wù)和救助,全面建立老年人健康檔案,突出解決好農(nóng)村老年人就醫(yī)難的問(wèn)題;在老年人權(quán)益保障方面,要繼續(xù)鞏固老年人權(quán)益保障庭的作用,處理好涉老案件,加大對(duì)貧困老人的救助力度,放寬法律援助條件,提高覆蓋面。
三、堅(jiān)持雙管齊下,進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)
一方面,要繼續(xù)完善居家養(yǎng)老服務(wù)。探索符合我區(qū)實(shí)際的托老所、日間照料室建設(shè)模式,完善社區(qū)養(yǎng)老功能;推廣“安康通”緊急呼叫援助系統(tǒng)等服務(wù)設(shè)施,保障居家養(yǎng)老安全;鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦以老年人為對(duì)象的生活照顧、家政服務(wù)等業(yè)務(wù),營(yíng)造良好生活環(huán)境。另一方面,要繼續(xù)優(yōu)化機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。加快推進(jìn)五保敬老設(shè)施規(guī)?;l(fā)展,提高全區(qū)五保供養(yǎng)水平;積極支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展,實(shí)行政策傾斜和重點(diǎn)扶持,提高入住率;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作人員的教育培訓(xùn),強(qiáng)化服務(wù)技能,提高服務(wù)質(zhì)量。
四、加大扶持力度,進(jìn)一步提升老齡工作水平
在工作經(jīng)費(fèi)的投入上,要嚴(yán)格落實(shí)綱要中確定的標(biāo)準(zhǔn),建立特困老人救助專項(xiàng)基金,足額安排老齡工作相關(guān)經(jīng)費(fèi);健全老年人長(zhǎng)壽金發(fā)放制度,確保按時(shí)足額發(fā)放;逐步提高居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)的配比額度,破解制約養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)難題。在組織機(jī)構(gòu)的完善上,要加強(qiáng)街道老齡工作機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè),建立健全工作臺(tái)帳,組建一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、人員穩(wěn)的基層老齡工作隊(duì)伍,確保老齡工作有人抓、抓得實(shí)。
第二篇 政府采購(gòu)商業(yè)賄賂制止工作調(diào)查報(bào)告模板3800字
市政府采購(gòu)工作,以“完善政府采購(gòu)管理辦法和采購(gòu)程序,繼續(xù)加大對(duì)采購(gòu)各方的監(jiān)督管理力度,進(jìn)一步增強(qiáng)采購(gòu)工作的透明度,堅(jiān)決制止政府采購(gòu)活動(dòng)中的商業(yè)賄賂行為”為重點(diǎn),認(rèn)真做好政府采購(gòu)工作。
一、市政府采購(gòu)的現(xiàn)狀
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機(jī)構(gòu)。建立一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,采、管機(jī)構(gòu)分設(shè)的政府采購(gòu)管理體制。分別設(shè)立采購(gòu)辦、采購(gòu)中心,配備能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的工作人員,做好政府采購(gòu)工作。采購(gòu)事項(xiàng)集體研究,公開(kāi)招標(biāo)。
(二)加強(qiáng)了政府采購(gòu)計(jì)劃,擴(kuò)大采購(gòu)范圍,加大了監(jiān)督檢查力度。不斷加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算和政府集中采購(gòu)計(jì)劃編制工作,逐步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍,按《目錄》要求,對(duì)范圍內(nèi)的政府采購(gòu)項(xiàng)目做到應(yīng)采盡采。做到事前有計(jì)劃,事中有監(jiān)督,事后有成果;做到程序規(guī)范,驗(yàn)收嚴(yán)格,資料完備。完成采購(gòu)預(yù)算3441.43萬(wàn)元,完成采購(gòu)金額3107.53萬(wàn)元,節(jié)約資金333.9萬(wàn)元,節(jié)約率9.7%。4月,市將未納入政府采購(gòu)的市公安局、市檢察院、市法院、市總工會(huì)和市屬各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府納入政府采購(gòu)。
開(kāi)展了政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作。主要對(duì)各單位政府采購(gòu)范圍的項(xiàng)目依法實(shí)施采購(gòu)的情況,是否存在規(guī)避政府采購(gòu)行為;采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)開(kāi)支情況,是否存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象等十個(gè)方面進(jìn)行自查和抽查。
在自查自糾階段,共收到125個(gè)單位的自查自糾報(bào)告。通過(guò)對(duì)自查自糾報(bào)表統(tǒng)計(jì),全市政府采購(gòu)預(yù)算總額為3530萬(wàn)元,當(dāng)年實(shí)際執(zhí)行政府采購(gòu)總額為3219萬(wàn)元,節(jié)約資金為311萬(wàn)元,節(jié)約率為10%,分散自行采購(gòu)的為343萬(wàn)元;政府采購(gòu)預(yù)算總額為1968萬(wàn)元,實(shí)際為1856萬(wàn)元,節(jié)約資金為112萬(wàn)元,節(jié)約率為6%,分散自行采購(gòu)的為570萬(wàn)元。在重點(diǎn)檢查工作階段,我們選取了市教育局、衛(wèi)生局、國(guó)土局及政府采購(gòu)中心等28個(gè)單位為重點(diǎn)檢查對(duì)象,重點(diǎn)檢查面為23%,各單位對(duì)檢查出的采購(gòu)無(wú)計(jì)劃、隨意性采購(gòu)、規(guī)避政府采購(gòu)等問(wèn)題都能嚴(yán)肅對(duì)待,并制定出切實(shí)可行的整改措施,認(rèn)真解決,確保了此次專項(xiàng)檢查工作不走過(guò)場(chǎng),切實(shí)收到實(shí)效。
(三)政府采購(gòu)制度建設(shè)得到加強(qiáng),完善了內(nèi)部制約制度,管采分離管理體制得到落實(shí)。政府采購(gòu)法實(shí)施后,財(cái)政部門就采購(gòu)預(yù)算、招標(biāo)投標(biāo)、評(píng)審專家、供應(yīng)商投訴、節(jié)能環(huán)保等方面制定了相關(guān)規(guī)章制度。劃清了政府采購(gòu)辦與政府采購(gòu)中心工作職責(zé)。政府采購(gòu)辦主要對(duì)政府采購(gòu)計(jì)劃、政府集中采購(gòu)目錄和集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)信息、評(píng)審專家、合同供應(yīng)商資質(zhì)備案、政府采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督、檢查和管理,負(fù)責(zé)受理政府采購(gòu)活動(dòng)中的投訴事項(xiàng)和行政復(fù)議、處理政府采購(gòu)行動(dòng)中的違法違規(guī)行為。政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)主要是接受采購(gòu)人委托,獨(dú)立組織實(shí)施納入“政府集中采購(gòu)目錄”以內(nèi)及“政府集中采購(gòu)目錄”以外、分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu);在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門指定的媒體上公布采購(gòu)信息和采購(gòu)結(jié)果;組織政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng);根據(jù)采購(gòu)人委托的權(quán)限組織簽訂或代理簽訂采購(gòu)合同并督促合同履行;做好政府采購(gòu)的檔案管理工作;制定集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)內(nèi)部操作規(guī)程,建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。
(四)政府采購(gòu)行為和程序得到規(guī)范。在政府采購(gòu)招投標(biāo)過(guò)程中,對(duì)選擇招標(biāo)適用方法、供應(yīng)商自由參加投標(biāo)活動(dòng)、招投標(biāo)人員之間利害關(guān)系回避、采購(gòu)名、優(yōu)、特、環(huán)保產(chǎn)品及招投標(biāo)過(guò)程監(jiān)督等方面,都能嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》執(zhí)行。對(duì)我市采購(gòu)數(shù)量較大且較分散的商品,如辦公自動(dòng)化用品,由于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,大部分采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法,即以最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人為中標(biāo)供應(yīng)商;在公開(kāi)招標(biāo)過(guò)程中,對(duì)貨物項(xiàng)目的價(jià)格權(quán)值,一般也在百分之八十以上,限度的發(fā)揮資金的使用效益。
(五)強(qiáng)化了依法行政和依法采購(gòu)意識(shí),不斷提高采購(gòu)監(jiān)管、操作的質(zhì)量和水平。政府采購(gòu)是一項(xiàng)政策性強(qiáng),涉及面廣的工作,是社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)領(lǐng)域。我們要在強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),抓好制度建設(shè),規(guī)范采購(gòu)程序。進(jìn)一步建立和完善財(cái)政部門、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。按照《政府采購(gòu)》和《行政許可證法》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)中心日常工作的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)政府采購(gòu)評(píng)審專家的建設(shè)和日常管理使用工作;維護(hù)供應(yīng)商的合法權(quán)益,對(duì)供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴按規(guī)定的程序和時(shí)間及時(shí)答復(fù)和處理。為政府采購(gòu)活動(dòng)創(chuàng)造一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境。
二、采購(gòu)過(guò)程中存在的問(wèn)題
(一)政府采購(gòu)預(yù)算編制不完全、意識(shí)不強(qiáng)
許多采購(gòu)單位未按預(yù)算管理要求將政府采購(gòu)項(xiàng)目全部編入部門預(yù)算,年度執(zhí)行中追加政府采購(gòu)預(yù)算的現(xiàn)象比較突出,普遍存在漏編采購(gòu)預(yù)算、超采購(gòu)預(yù)算或無(wú)預(yù)算采購(gòu)的問(wèn)題,導(dǎo)致預(yù)算約束力不強(qiáng),實(shí)際操作計(jì)劃性較差。一些單位政府采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施往往是采購(gòu)計(jì)劃代替政府采購(gòu)預(yù)算,什么時(shí)候需就要什么采購(gòu),年初預(yù)算時(shí)采購(gòu)項(xiàng)目沒(méi)在列入預(yù)算,很難體現(xiàn)集中采購(gòu)的計(jì)劃性和規(guī)模效應(yīng)和實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)預(yù)算管理。政府采購(gòu)預(yù)算編制不完全。
(二)政府采購(gòu)管理體制不順,“管采分離”停留在表面。《政府采購(gòu)辦法》第十三條、第六十條規(guī)定:“各級(jí)人民政府財(cái)政部門是負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督管理的部門,依法履行對(duì)政府采購(gòu)管理職責(zé)”、“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系”。政府集中采購(gòu)中心和采購(gòu)辦同設(shè)在財(cái)政部門,作為財(cái)政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)科室,同歸一個(gè)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),不利于監(jiān)督。
(三)采購(gòu)中缺乏專業(yè)人員的指導(dǎo)。由于政府采購(gòu)所涉及范圍廣,所涉及的專業(yè)知識(shí)非常繁雜,客觀上需要配備專業(yè)化的采購(gòu)人員。實(shí)踐中采購(gòu)中心的人員由于職業(yè)局限,沒(méi)有能力對(duì)這些非常專業(yè)的要求做出判斷,即便實(shí)行了政府采購(gòu)專家咨詢制度,也由于多方面的限制,采購(gòu)中心難以全面聘請(qǐng)到所有專業(yè)的專家,而且即便是聘請(qǐng)到專家也無(wú)法全程參與采購(gòu)項(xiàng)目整個(gè)實(shí)施過(guò)程,對(duì)采購(gòu)行為做出及時(shí)、具體的指導(dǎo)。
(四)供應(yīng)商選擇面窄。目前政府采購(gòu)機(jī)關(guān)確定的定點(diǎn)供應(yīng)商太少,在相當(dāng)大程度上還無(wú)法實(shí)現(xiàn)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制節(jié)約政府采購(gòu)資金的目的。而且各供應(yīng)商的實(shí)力也存在明顯差異,缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)。在一些采購(gòu)頻率比較高的項(xiàng)目(如電腦、汽車、辦公家具等),參與競(jìng)標(biāo)時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)一些“老面孔”,極易形成“供應(yīng)壟斷”和“日久生情”。表現(xiàn)在:1、由于個(gè)別供應(yīng)商在同類項(xiàng)目中“屢屢中標(biāo)”,從而影響了其他供應(yīng)商參與政府采購(gòu)的積極性。2、容易使參加競(jìng)標(biāo)的供應(yīng)商暗中聯(lián)合,抬高價(jià)格。3、一些相互熟悉的本地競(jìng)標(biāo)商,為了轉(zhuǎn)移市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)給自己帶來(lái)的壓力,最終達(dá)到“多贏”的目的。4、外地供應(yīng)商因費(fèi)用總是不愿進(jìn)入。
(五)政府采購(gòu)電子化建設(shè)緩慢。在規(guī)范采購(gòu)行為,提高采購(gòu)公開(kāi)透明度和工作效率方面,對(duì)采取協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)等集中采購(gòu)組織形式應(yīng)實(shí)施電子化操作,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公告、網(wǎng)上下載文件、網(wǎng)上投標(biāo)等功能,方便了采購(gòu)單位和供應(yīng)商。
(六)大量工程項(xiàng)目未實(shí)行政府采購(gòu)。政府采購(gòu)法第二條規(guī)定:“政府采購(gòu)是指國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為”。政府采購(gòu)法規(guī)定,除政府采購(gòu)建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法外,其他采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府采購(gòu)。但在實(shí)際操作中,存在大量政府采購(gòu)建設(shè)工程以外項(xiàng)目并沒(méi)有實(shí)行政府采購(gòu)的現(xiàn)象。(七)對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)行有效的外部監(jiān)督較困難。機(jī)構(gòu)的不合理設(shè)置,加之在制定采購(gòu)政策時(shí),制定者和實(shí)施者均為同一主管部門,而政府監(jiān)察部門僅對(duì)采購(gòu)的招投標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,無(wú)法對(duì)政府采購(gòu)全過(guò)程實(shí)施有效的監(jiān)督和控制。
三、進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)的建議及對(duì)策
(一)強(qiáng)化意識(shí),更新觀念。一是財(cái)政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把政府采購(gòu)納入重要議事日程,經(jīng)常關(guān)注,專題研究。二是政府采購(gòu)加強(qiáng)采購(gòu)預(yù)算的規(guī)范管理。三是不斷提高黨政機(jī)關(guān)和行政事業(yè)單位及社會(huì)各界對(duì)政府采購(gòu)工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)解決、消除思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題,有效排除干擾和阻力,切實(shí)為政府采購(gòu)工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境;
(二)規(guī)范運(yùn)作,提高效益。一是完善政府采購(gòu)的范圍、目錄、方法、程序和門檻價(jià)。二是要提高政府采購(gòu)干部隊(duì)伍的素質(zhì),加強(qiáng)廉政建設(shè)。建立采購(gòu)評(píng)審專家?guī)?,全方位提升采?gòu)質(zhì)量。三是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),縮短采購(gòu)周期,提高采購(gòu)效益。
(三)健全制度,強(qiáng)化管理。一是逐步完善政府采購(gòu)管理辦法,強(qiáng)化資金控制。二是完善操作制度,強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)作,預(yù)防采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。三是健全采購(gòu)機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。四是完善核算制度,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。五是建立規(guī)范的保證金制度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),把政府采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)降到最低線。六是建立采購(gòu)質(zhì)量反饋信息制度,提高采購(gòu)服務(wù)質(zhì)量,便于對(duì)采購(gòu)結(jié)果進(jìn)行考核。七是公布招標(biāo)結(jié)果接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)拓寬采購(gòu)范圍與規(guī)范運(yùn)行相結(jié)合。一是將政府投入的基本建設(shè)和公共工程類項(xiàng)目納入政府采購(gòu)領(lǐng)域;二是政府采購(gòu)項(xiàng)目向小額商品延伸,對(duì)招標(biāo)限額以下的小額采購(gòu)項(xiàng)目如辦公用品等實(shí)行采購(gòu)卡制度,采購(gòu)單位持卡在招標(biāo)確定的商場(chǎng)采購(gòu)所需商品,獲得資金的規(guī)模效益。
(五)提高采購(gòu)人員的綜合素質(zhì),培育一支政府采購(gòu)專業(yè)化隊(duì)伍。政府采購(gòu)部門應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)采購(gòu)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使政府采購(gòu)人員不僅懂得財(cái)政預(yù)算管理方面的知識(shí),還應(yīng)掌握有關(guān)招投標(biāo)、合同、采購(gòu)管理的知識(shí),以及其他方面的相關(guān)知識(shí)和技能。
(六)利用信息技術(shù),加快電子化政府采購(gòu)制度建設(shè)。結(jié)合財(cái)政管理信息化建設(shè),推進(jìn)政府采購(gòu)信息系統(tǒng)建設(shè),逐步建立包括供應(yīng)商、咨詢?cè)u(píng)審專家、商品價(jià)格等方面的信息資料庫(kù),發(fā)布信息公告,增強(qiáng)服務(wù)功能;積極推進(jìn)政府采購(gòu)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以實(shí)現(xiàn)采購(gòu)管理各環(huán)節(jié)通暢、運(yùn)行功能完善、操作交易公開(kāi)統(tǒng)一、全過(guò)程監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)安全可靠為目標(biāo),集采購(gòu)單位、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家、供應(yīng)商和管理監(jiān)督部門電子系統(tǒng)為一體,電子化政府采購(gòu)管理交易平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理交易全流程電子化操作,以提高采購(gòu)效率,降低采購(gòu)成本。
第三篇 小學(xué)教育信息化工作調(diào)查報(bào)告400字
根據(jù)市電化教育館《關(guān)于開(kāi)展教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀摸底調(diào)查的通知》精神和市電教館的要求,對(duì)我校電化教育情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查統(tǒng)計(jì),現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、發(fā)展現(xiàn)狀
二、存在的主要問(wèn)題
(一)教育信息化建設(shè)重視不夠,地方政府對(duì)教育信息化建設(shè)工作重視不夠,對(duì)教育信息化建設(shè)的缺乏組織領(lǐng)導(dǎo),教育信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、專人負(fù)責(zé)、專人領(lǐng)導(dǎo),教育信息化建設(shè)相對(duì)滯后。
(二)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。教育信息化建設(shè)需要足夠的資金作保證,造成與先進(jìn)地區(qū)相比差距較大。
(三)信息教育資源應(yīng)用不足。課程整合不足,對(duì)現(xiàn)有的教學(xué)資源應(yīng)用不足。例如,現(xiàn)在要求統(tǒng)一紙質(zhì)備課,導(dǎo)致大量的網(wǎng)絡(luò)資源,學(xué)校信息教育資源不能很好的應(yīng)用。
三、主要措施
(一)加強(qiáng)投入。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性參與中小學(xué)教育信息化建設(shè),加大力度,增加投入是搞好教育信息化的物質(zhì)保證。
第四篇 服裝導(dǎo)購(gòu)員工作崗位社會(huì)調(diào)查報(bào)告2500字
調(diào)查內(nèi)容:服裝導(dǎo)購(gòu)員” 工作崗位需求
調(diào)查時(shí)間:XX年7月31日-XX年8月15日
調(diào)查地點(diǎn):鴻星爾克
臨近暑假,我們都會(huì)在想假期應(yīng)該怎么過(guò)呢?旅游好像很花錢而且還是父母的,上班好像很累但是可以學(xué)到很多東西的,而我認(rèn)為對(duì)于每一個(gè)大學(xué)生其實(shí)社會(huì)實(shí)踐是必須的課程,我們都應(yīng)該去親身體驗(yàn)讓我們的生活更充實(shí)更有意義.,讓自己在實(shí)踐中增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),鍛煉自己的能力,培養(yǎng)自己的性格,學(xué)會(huì)在這個(gè)社會(huì)立足。
于是在放假后的幾天,我便和同學(xué)一起去找工作??墒牵鐣?huì)真的太現(xiàn)實(shí)呢啊,每一個(gè)都在問(wèn)我們有工作經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有,是做長(zhǎng)期還是短期,我們處處碰壁,當(dāng)時(shí)想找個(gè)工作就那么難嗎!于是,自己就到處找朋友找親戚,希望能找到份工作。后來(lái)在我姐姐的幫助下,我在一家商場(chǎng)里應(yīng)聘當(dāng)服裝導(dǎo)購(gòu)員。
在我還沒(méi)有正式到商場(chǎng)上班之前,就有一個(gè)長(zhǎng)輩跟我說(shuō):“以后上班時(shí)要盡可能的多做事,對(duì)于顧客要熱情接待,要大方不要害羞,處理好與同事、上級(jí)之間的關(guān)系?!痹掚m簡(jiǎn)單,但真正做起來(lái)就不簡(jiǎn)單了。由于我以前沒(méi)干過(guò)服裝導(dǎo)購(gòu)員,剛開(kāi)始時(shí)也不能適應(yīng)那里的很多規(guī)定。不過(guò),在經(jīng)歷了幾天的磨練之后,我就適應(yīng)了那里的一切,很快熟悉了自己的工作環(huán)境。雖然一天下來(lái),累的腰酸背痛,可心理感覺(jué)還蠻高興的,因?yàn)槲遗ぷ髁艘惶?,我的付出?huì)有回報(bào)。
在商場(chǎng)上班真的辛苦,上班必須站著不能坐著,有太多的規(guī)矩呢,動(dòng)不動(dòng)就是罰款的。但是我個(gè)人認(rèn)為和同事相處融洽是非常重要的,因?yàn)槟氵@樣就不會(huì)覺(jué)得太累,大家在一起,一起學(xué)習(xí),一起做銷售,不懂就問(wèn),
在商場(chǎng)上班每天必須做兩件事:第一、每天早上必須做早操,說(shuō)是要鍛煉我們的身體,不做好就要罰款。第二、每天早上要開(kāi)早會(huì),班長(zhǎng)要講這幾天的考勤和工作要求。
在鴻星爾克上班,每一個(gè)員工必須牢記商場(chǎng)的理念:“厚德誠(chéng)信,全心投入。團(tuán)隊(duì)力量,客戶價(jià)值?!蹦柹虉?chǎng)這樣的經(jīng)營(yíng)理念使其贏得了很多顧客的好評(píng)。也讓我知道作為一名商場(chǎng)工作人員,要積極地做好自己的工作,對(duì)于顧客要有耐心要親切友善,要樹立良好的企業(yè)形象;而作為一名顧客,要尊重工作人員。
在還沒(méi)有到商場(chǎng)上班時(shí),自己也逛過(guò)商場(chǎng),當(dāng)時(shí)從沒(méi)想過(guò)自己會(huì)在商場(chǎng)上班,覺(jué)得在商場(chǎng)上班肯定很好,又干凈,冬暖夏涼的。但,當(dāng)自己真的在商場(chǎng)上班時(shí),覺(jué)得自己當(dāng)初的想法太天真了,不管在好的工作都有其規(guī)矩的。在摩爾新世紀(jì)購(gòu)物商場(chǎng)上班我學(xué)會(huì)了許多。
一、不能破壞商場(chǎng)的規(guī)矩。俗話說(shuō):國(guó)有國(guó)法,家有家規(guī)。自然,那么大的一個(gè)商場(chǎng)也有它自己相應(yīng)的規(guī)定。商場(chǎng)對(duì)我們的規(guī)定就是:上班早上九點(diǎn)到下午六點(diǎn),在上班時(shí)間不準(zhǔn)靠、趴、蹬柜臺(tái)貨架,不準(zhǔn)擅自離開(kāi)工作崗位、串賣場(chǎng)購(gòu)物,不準(zhǔn)和同事隨便聊天,不準(zhǔn)抽煙和玩弄手機(jī),還有好大一堆的規(guī)定呢。其中最最重要的是你的服務(wù)態(tài)度。工作人員對(duì)顧客的態(tài)度一定要親切、誠(chéng)懇,讓顧客有如沐浴春風(fēng)般的感覺(jué)。顧客滿意了,才能開(kāi)心的購(gòu)物。在這里顧客就是上帝,我們不能因?yàn)轭櫩偷纳韮r(jià)不同就把顧客分成三六九等。在我們面前所有的顧客都是一樣的,對(duì)待所有的顧客都要有耐心,有愛(ài)心。認(rèn)真回答顧客對(duì)商品提出的疑問(wèn),有時(shí)自己也不明白顧客的疑問(wèn)也別逞強(qiáng),默默記在心里,等著下班休息的時(shí)候再向同事、班長(zhǎng)詢問(wèn)。
二、永遠(yuǎn)都不要說(shuō)沒(méi)有事情做,要自己給自己找事情做。貨架上缺貨了,要及時(shí)從倉(cāng)庫(kù)運(yùn)過(guò)來(lái),擺放到指定的位置上。永遠(yuǎn)都不要等著領(lǐng)班的告訴我們貨物太少了,要補(bǔ)貨了,才想著去補(bǔ)貨。等到他們告訴我們時(shí)就太晚了,我們的努力,我們的細(xì)心,我們的準(zhǔn)備,我們的心血就都被他們的這么一句話給埋沒(méi)了。所以,不要想著讓別人告訴我們?cè)摳墒裁?,我們要自己想著我們?cè)摳墒裁戳耍?/p>
三、對(duì)于顧客,要永遠(yuǎn)保持微笑,要讓顧客知道你很高興為他(她)服務(wù)。我是作為一名銷售衣服的導(dǎo)購(gòu)員,每一位顧客到這購(gòu)買衣服,都是為了讓自己開(kāi)心,穿的衣服舒服。所以對(duì)于每一位顧客要有不同的說(shuō)法,要為顧客選好舒適的衣服。
四、對(duì)于顧客的要求我們要認(rèn)真完成。在每一個(gè)商場(chǎng)都有一個(gè)顧客服務(wù)中心,它幫助顧客解決各種煩惱,如要退貨、投訴等。每天看著顧客服務(wù)中心的人如何幫助顧客解決煩惱,讓我學(xué)會(huì)許多。自己要會(huì)說(shuō)、會(huì)想、會(huì)思考;要懂得控制住自己的情緒,每天會(huì)遇到不同的人不同的問(wèn)題,要學(xué)會(huì)冷靜對(duì)待,以不變應(yīng)萬(wàn)變;要多看新聞,多了解國(guó)家對(duì)個(gè)別商品的要求。
其實(shí)感覺(jué)時(shí)間過(guò)得很快,自己的一個(gè)多月的暑假生活就過(guò)去呢。在這個(gè)暑假生活中我過(guò)的很充實(shí),雖然每天上班很辛苦,在工作中也遇到了很多困難,但我覺(jué)得自己過(guò)得很充實(shí),很開(kāi)心。在這其中遇到了自己從未有過(guò)的經(jīng)歷,讓我明白用錢容易賺錢難?。?/p>
五、要充分了解顧客的消費(fèi)心理。我覺(jué)得這是很深?yuàn)W的東西,不是簡(jiǎn)單的課本知識(shí)可以解釋的。這必須是我們不斷實(shí)踐不斷摸索的,通過(guò)豐富的經(jīng)驗(yàn),不斷總結(jié)。
現(xiàn)在的大學(xué)生做兼職是很普遍的現(xiàn)象,為了多了解社會(huì),為了提早進(jìn)入社會(huì),為了將來(lái)找工作時(shí)也有經(jīng)驗(yàn)可談,很多的學(xué)生就選擇了兼職這一條路。我也不例外,做的這份兼職確實(shí)讓我對(duì)這個(gè)社會(huì)有了更深的認(rèn)識(shí),對(duì)身邊的人和物也有了新的看法。更是用發(fā)生自己身上的事證明了在課本上學(xué)到的知識(shí)固然重要,可是要是利用到平日的生活中并不是件很容易的事,能夠讓別人承認(rèn)自己的知識(shí)和能力更是一件不容易的事。這些認(rèn)識(shí)也許不是很深刻,也許不是太透徹,但在暑假中學(xué)到的這些東西對(duì)我以后的人生必定是有益而無(wú)害的。以后如果有時(shí)間的話,不管是在學(xué)校里還是在家里我都還會(huì)再做一些類似的兼職。雖然賺的錢是有限的,但是學(xué)到的東西卻是無(wú)限的!
其實(shí)你在一個(gè)地方上班還要看你的領(lǐng)導(dǎo)人怎么樣,如果他也不怎么樣,相信你學(xué)會(huì)的東西會(huì)很少,我運(yùn)氣很好的店長(zhǎng)比我處人處事方面我都很贊同,他不會(huì)當(dāng)面批評(píng)你,他會(huì)在你覺(jué)得無(wú)聊時(shí)給你講些他的經(jīng)驗(yàn),他會(huì)夸你 但是有錯(cuò)的地方他一定會(huì)告訴你,他在工作 地方絕不會(huì)與你嬉鬧。有時(shí)候你會(huì)遇到一些社會(huì)上那種無(wú)聊人士讓你很無(wú)語(yǔ)的,讓你很難理解的可是經(jīng)過(guò)他的調(diào)解即使你覺(jué)得和客人吵一架或則怎么樣都覺(jué)得沒(méi)意義。
這次社會(huì)實(shí)踐,是我看到了社會(huì)的復(fù)雜,了解到為事的不易,更加堅(jiān)定了我為自己的目標(biāo)不斷努力奮斗的決心與信心。我充分意識(shí)到只有不斷充實(shí)自己,才能有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力,是自己的能力立于他人之上,成為同行者中的佼佼者,亦是就業(yè)大潮中的寵兒。
第五篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于艾滋病防治工作的調(diào)查報(bào)告4550字
根據(jù)州人大常委會(huì)__年工作安排,由常委會(huì)副主任__帶隊(duì),州人大教科文衛(wèi)工作委員會(huì)、州人民政府、州衛(wèi)生局、州防艾辦等單位組成的調(diào)查組,于__年9月12日至14日,9月17日至21日歷時(shí)8天,對(duì)近三年來(lái)全州開(kāi)展防治艾滋病工作情況和貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《艾滋病防治條例》、《云南省艾滋病防治條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查組分別聽(tīng)取州和縣(市)政府及部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的情況匯報(bào);深入州疾控中心,5個(gè)縣(市)的6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),2個(gè)衛(wèi)生院,5個(gè)村衛(wèi)生室,__市市醫(yī)院傳染科、紅絲帶家園、美沙酮流動(dòng)車服藥點(diǎn)和1所小學(xué),2所初級(jí)中學(xué),1所高級(jí)中學(xué)進(jìn)行調(diào)查;先后走訪了15名艾滋病患者?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、艾滋病防治工作成績(jī)顯著
1989年我州首次發(fā)現(xiàn)hiv感染者,受到各族人民的關(guān)注,引起了各級(jí)黨委、政府的重視。2024年,州委、州人民政府決定在全州廣泛開(kāi)展禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng),艾滋病防治工作實(shí)現(xiàn)三個(gè)重大轉(zhuǎn)變:一是防治范圍由局部擴(kuò)大到全局;二是防治宣傳由相對(duì)隱蔽轉(zhuǎn)變?yōu)槿衿占?三是防治工作由被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)開(kāi)展。通過(guò)各級(jí)政府、各部門和各族人民三年的艱苦努力,全州防治艾滋病工作取得了階段性的顯著成效,為今后的防艾工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)為:
(一)建立和完善了艾滋病綜合防治體系。州和縣(市)都成立了防治艾滋病工作機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員編制。圍繞落實(shí)國(guó)家“四免一關(guān)懷”政策和云南省艾滋病防治“一辦法六工程”,結(jié)合德宏實(shí)際,制定了《德宏州艾滋病防治工作方案》,建立和完善了艾滋病疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)防干預(yù)和關(guān)愛(ài)救助三大網(wǎng)絡(luò),形成了宣傳、教育、預(yù)防、治療、關(guān)愛(ài)和管理為一體的綜合防治體系和各部門齊抓共管,全社會(huì)積極參與的工作的格局。
(二)艾滋病防治宣傳教育成效明顯。各級(jí)政府通過(guò)廣播、電視、文藝演出、學(xué)校教育以及建立宣傳專欄和廣告牌,發(fā)放宣傳冊(cè)等多種宣傳手段,在駐村入社工作隊(duì)堅(jiān)持不懈的努力下,全州公民防治艾滋病知識(shí)得到有效普及,艾滋病防范意識(shí)明顯提高。調(diào)查組在各縣(市)隨機(jī)與農(nóng)村漢、傣、景頗等民族群眾交談,受訪群眾艾滋病防范知識(shí)知曉率接近100%。
(三)艾滋病監(jiān)測(cè)檢測(cè)工作力度大幅度加強(qiáng)。三年來(lái),普遍對(duì)吸毒人群、娛樂(lè)場(chǎng)所工作人員、自愿檢測(cè)者、新婚人員、孕產(chǎn)婦等進(jìn)行了hiv檢測(cè)。2024年—__年8月,共檢測(cè)338588人份,發(fā)現(xiàn)hiv感染者9074例,為1989年—2024年14年累計(jì)檢測(cè)數(shù)(110864)的3.05倍,發(fā)現(xiàn)hiv感染者為14年累計(jì)數(shù)(4643)的1.95倍。同時(shí)盡可能地對(duì)發(fā)現(xiàn)的hiv感染者進(jìn)行追蹤告知,建立個(gè)體檔案,進(jìn)行隨訪和管理。
(四)高危人群行為干預(yù)廣泛開(kāi)展。全州各縣(市)分別設(shè)立了美沙酮藥物維持治療門診。__市美沙酮維持治療車堅(jiān)持流動(dòng)服務(wù),為農(nóng)村吸毒者提供方便的藥物替代維持治療。其他縣(市)的美沙酮藥物流動(dòng)車正在籌劃配備過(guò)程中。美沙酮藥物維持治療收到了良好的效果,調(diào)查組在與入組治療人員座談時(shí)聽(tīng)到的反映是:喝了美沙酮一段時(shí)間后,吸食海洛因的欲望沒(méi)有了,體力恢復(fù)了,能夠參加生產(chǎn)勞動(dòng)了。
2024年3月我州啟動(dòng)了推廣使用安全套預(yù)防艾滋病工程,在流動(dòng)人口集中地區(qū)安裝了安全套的自動(dòng)售套機(jī)400臺(tái)。在賓館、酒店擺放安全套。為更有效地防止艾滋病的擴(kuò)散,從2024年第三季度開(kāi)始已經(jīng)在賓館、酒店實(shí)行免費(fèi)擺放。同時(shí)向艾滋病病毒感染者、艾滋病病人和他們的家屬、性病患者免費(fèi)發(fā)放安全套,努力控制艾滋病傳染。
(五)抗病毒治療取得良好效果。各縣(市)分別成立了hiv/aids治療工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,組建了抗艾滋病治療專家組、流行病學(xué)專家組。分別制定了《德宏州抗艾滋病毒治療的計(jì)劃》、《德宏州兒童艾滋病抗病毒治療管理規(guī)定》、《德宏州中醫(yī)治療艾滋病項(xiàng)目實(shí)施方案》,并建立了相應(yīng)的管理制度和工作流程。對(duì)納入管理的hiv感染者,定期進(jìn)行cd4細(xì)胞檢測(cè),檢出cd4細(xì)胞計(jì)數(shù)≤300 mm3并符合入組治療條件的hiv感染者,即給以免費(fèi)抗病毒治療。不少艾滋病危重病例通過(guò)抗毒治療恢復(fù)了生活和勞動(dòng)生產(chǎn)能力。調(diào)查組在__市看到經(jīng)過(guò)抗病毒治療恢復(fù)了體力的艾滋病患者志愿到“紅絲帶家園”工作,并且熟練地掌握了計(jì)算機(jī)使用技術(shù),應(yīng)用國(guó)際合作機(jī)構(gòu)提供的軟件,管理艾滋病感染者和艾滋病病人資料,熱情為其它艾滋病患者服務(wù)的感人情景;看到了艾滋病患者自愿組合,集體生活,飼養(yǎng)生豬,生產(chǎn)自助的生動(dòng)畫面。在梁河縣,調(diào)查組走訪一戶夫妻雙方都患艾滋病的家庭。一年多以前,丈夫的cd4細(xì)胞已經(jīng)下降到4 mm3,通過(guò)治療現(xiàn)在上升為360 mm3,妻子治療以前的cd4 細(xì)胞為260 mm3,現(xiàn)在上升為380 mm3。看到調(diào)查組和防艾辦的工作人員,夫妻雙雙熱淚盈眶,一再感謝黨和政府的關(guān)懷、救助。
(六)預(yù)防艾滋病母嬰傳播阻斷工作全面開(kāi)展。2024年10月,我州開(kāi)始實(shí)施預(yù)防艾滋病母嬰傳播阻斷工作,對(duì)90.0%的孕產(chǎn)婦進(jìn)行了hiv檢測(cè),對(duì)本州戶籍的568例hiv感染孕產(chǎn)婦進(jìn)行了干預(yù)和管理。目前,采取母嬰傳播阻斷措施后出生滿18個(gè)月的兒童有53名,經(jīng)檢測(cè),hiv抗體陰性49人,陽(yáng)性4人。艾滋病母嬰傳播阻斷在我州取得了突破性進(jìn)展。
(七)積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)救助活動(dòng)。各縣(市)認(rèn)真落實(shí)關(guān)愛(ài)救助政策,在艾滋病致孤兒童比較集中的縣(市)建立了艾滋病致孤兒童救助安置指導(dǎo)中心。采取分散為主,集中為輔方式,通過(guò)家庭寄養(yǎng),鼓勵(lì)親屬和社會(huì)收養(yǎng),送兒童救助指導(dǎo)中心集中供養(yǎng)等形式,妥善安置艾滋病致孤兒童。調(diào)查組在__縣第二小學(xué)看到,在各部門和社會(huì)各方面的關(guān)心下,寄宿學(xué)習(xí)的艾滋病致孤兒童與其他少年兒童同宿舍住宿,同教室上課,身心健康得到了有效維護(hù)。全州現(xiàn)有艾滋病致孤兒童874名,在校的496名享受了“兩免一補(bǔ)”政策,151名納入城市最低生活保障制度供養(yǎng),419名納入農(nóng)村五保供養(yǎng)。
(八)艾滋病檢測(cè)、治療的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。2024年以來(lái),全州共投入防治艾滋病資金6801.03萬(wàn)元(包括人員培訓(xùn)、宣傳、檢測(cè)、抗病毒治療、設(shè)備購(gòu)置和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等),其中國(guó)家投入6007.3萬(wàn)元、省投入 415.15萬(wàn)元、州投入271.4萬(wàn)元、縣(市)投入 107.18萬(wàn)元。建立了艾滋病確認(rèn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè),初篩實(shí)驗(yàn)室16個(gè)。在州和__市、盈江縣疾控中心配了cd4細(xì)胞檢測(cè)設(shè)備?;I集農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)資金1692萬(wàn)元,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行規(guī)范化建設(shè),目前建設(shè)工作進(jìn)展順利,并開(kāi)始逐步發(fā)揮作用。
(九)培養(yǎng)鍛煉防艾專業(yè)隊(duì)伍,初步形成了艾滋病綜合防治的“德宏模式”。2024年以來(lái),全州先后選送659人/次專業(yè)技術(shù)人員到省和省外學(xué)習(xí)培訓(xùn),在州內(nèi)舉辦防艾專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員18281人/次,建設(shè)了由270多名專業(yè)骨干人員和720多名村醫(yī)參加的防治艾滋病醫(yī)療隊(duì)伍。針對(duì)我州艾滋病病毒感染者和艾滋病病人70%分布在農(nóng)村的實(shí)際,從2024年開(kāi)始把防治艾滋病的重心前移農(nóng)村,由鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)服務(wù)區(qū)內(nèi)人員的檢測(cè)血清采集、檢測(cè)結(jié)果告知、家庭隨訪、治療干預(yù)和艾滋病病毒感染者、艾滋病病人的檔案管理工作。形成了以村衛(wèi)生室為基礎(chǔ),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為依托,州縣衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)為技術(shù)支撐的農(nóng)村防艾模式。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
(一)艾滋病疫情形勢(shì)嚴(yán)峻,防艾工作任重道遠(yuǎn)。從目前檢測(cè)查出的hiv陽(yáng)性人數(shù),婚姻登記人員和孕產(chǎn)婦檢測(cè)hiv 陽(yáng)性率等數(shù)據(jù)分析,我州已處于艾滋病流行嚴(yán)重地區(qū),艾滋病的傳播已經(jīng)由靜脈注射發(fā)展為性行為、母嬰傳播三種途徑并存。加之我州地處邊境,境外鄰國(guó)入境人員hiv檢測(cè)發(fā)現(xiàn)率高達(dá)5.38% ,使我們面臨大量傳染源輸入的威脅。農(nóng)村居民文化素質(zhì)偏低,對(duì)疾病的防范意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng)。在我州,艾滋病防治將是一項(xiàng)復(fù)雜、艱巨、長(zhǎng)期的工作。
(二)國(guó)務(wù)院《艾滋病防治條例》及《云南省艾滋病防治條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹有必須進(jìn)一步加強(qiáng)。國(guó)務(wù)院《艾滋病防治條例》是2024年3月1日施行,《云南省艾滋病防治條例》是__年1月1日施行。調(diào)查組發(fā)現(xiàn)部分單位的個(gè)別工作人員對(duì)兩“條例”的條款規(guī)定不夠清楚,存在執(zhí)行不到位的情況。
(三)防艾工作條件亟待改善。多數(shù)縣(市)防艾辦沒(méi)有車輛,目前農(nóng)村基層采集的檢測(cè)血清采取步行、摩托車載運(yùn)或簡(jiǎn)單包裝后委托公交車等其他車輛轉(zhuǎn)運(yùn)的方式解決。血清送檢,特別是cd4細(xì)胞檢測(cè)血清的送檢存在很大的安全隱患。個(gè)別縣(市)防治艾滋病工作經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障,雖列入預(yù)算,但得不到落實(shí)。
(四)個(gè)別縣(市)防艾辦的人員配備需要調(diào)整。部分縣(市)防艾辦成立時(shí),調(diào)入或借調(diào)到防艾辦的工作人員,因不符合參公管理?xiàng)l件,給防艾工作帶來(lái)了一定影響。
(五)不同程度地存在檢測(cè)結(jié)果告知難的情況。
(六)學(xué)校規(guī)范化、系統(tǒng)化開(kāi)展防治艾滋病教育需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、意見(jiàn)建議
(一)進(jìn)一步加大對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹的力度。我州是艾滋病流行的重災(zāi)地區(qū),各級(jí)、各部門要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真做好法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作,準(zhǔn)確把握《條例》的規(guī)定。云南省《艾滋病防治條例》第十六條要求公安機(jī)關(guān)、司法行政部門會(huì)同衛(wèi)生部門對(duì)強(qiáng)制性教育矯治人員進(jìn)行艾滋病檢測(cè);第二十三條規(guī)定艾滋病流行嚴(yán)重地區(qū)的公民婚前應(yīng)進(jìn)行艾滋病免費(fèi)檢測(cè)……。各部門應(yīng)把我州是滋病流行嚴(yán)重地區(qū)的實(shí)際與部門工作職能緊密結(jié)合,增強(qiáng)對(duì)防治艾滋病重要性、緊迫性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)防治艾滋病的自覺(jué)性,認(rèn)真貫徹、執(zhí)行《艾滋病防治條例》,為全州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,社會(huì)不斷進(jìn)步進(jìn)行不懈的努力。
(二)積極向上級(jí)有關(guān)部門反映,爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)我州艾滋病防治工作繼續(xù)給以扶持。我州是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),社會(huì)發(fā)育滯后的邊疆少數(shù)民族地區(qū)。三年來(lái)艾滋病防治取得的明顯成效,一靠國(guó)家的大力扶持,二靠州委、州政府的正確決策和領(lǐng)導(dǎo),三靠各級(jí)、各部門、各族干部職工和各族人民的艱苦努力。今年,我們已經(jīng)完成了國(guó)家確定的艾滋病重點(diǎn)防治地區(qū)的階段性項(xiàng)目工作,但艾滋病防治作為長(zhǎng)期的社會(huì)事業(yè),且需要大量的投入,僅靠我州的財(cái)力是難以支撐的。我們應(yīng)該積極向上級(jí)有關(guān)部門反映,爭(zhēng)取國(guó)家繼續(xù)給以長(zhǎng)期的大力扶持和幫助,以維護(hù)邊疆的穩(wěn)定和發(fā)展。
(三)加強(qiáng)防艾工作機(jī)構(gòu)建設(shè),努力改善工作條件。部分縣(市)防艾辦不符合辦參公管理?xiàng)l件的人員需要盡快理順調(diào)整,以適應(yīng)當(dāng)前繁重的艾滋病綜合防治任務(wù),保持工作的連續(xù)性。要結(jié)合實(shí)際盡快解決鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的血清儲(chǔ)存、送檢等必要的醫(yī)用設(shè)備和交通問(wèn)題。專業(yè)防治人員,特別是鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)了檢測(cè)血清采集、檢測(cè)結(jié)果告知、家庭隨訪、干預(yù)治療和艾滋病病毒感染者、艾滋病病人的檔案管理等大量繁雜的工作任務(wù),但補(bǔ)助較低,且面臨職業(yè)暴露風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)研究制定具體政策,逐步合理解決。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化艾滋病防治相關(guān)知識(shí)的宣傳,高度重視學(xué)校艾滋病預(yù)防教育。三年來(lái),艾滋病防治知識(shí)雖然得到了大幅度的普及,但農(nóng)村人口普遍文化素質(zhì)不高,疾病防范意識(shí)不強(qiáng),隨著艾滋病性傳播途徑的擴(kuò)散,必須繼續(xù)加大宣傳力度,努力提高公民的自我保護(hù)和防范意識(shí)。青少年是祖國(guó)的未來(lái),各級(jí)教育部門要從戰(zhàn)略角度出發(fā),結(jié)合普及九年義務(wù)教育工作,按照《教育部、衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校預(yù)防艾滋病健康教育工作通知》、教育部關(guān)于《中學(xué)生預(yù)防艾滋病專題教育大綱》的要求,將云南省中、小學(xué)教材編審委員會(huì)審定的艾滋病防治課本作為教材,納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,保證學(xué)時(shí),認(rèn)真授課,適當(dāng)考核為預(yù)防艾滋病打牢基礎(chǔ)。
(五)進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)、多部門合作,全社會(huì)參與的防治機(jī)制。作為重大的社會(huì)問(wèn)題,大量的艾滋病防治工作必須依靠各職能部門密切配合才能有效完成。在艾滋病防治工作中,各部門協(xié)調(diào)配合的防治機(jī)制顯得尤為重要。例如:梁河縣采取公民新婚登記與參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的孕產(chǎn)婦住院分娩減免住院費(fèi)掛鉤,既有利于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的規(guī)范管理,又促進(jìn)了結(jié)婚登記,還推動(dòng)艾滋病篩查檢測(cè)工作,可謂一舉多得,應(yīng)該總結(jié)推廣;防艾工作人員在檢測(cè)結(jié)果告知過(guò)程中,出現(xiàn)人生安全受到威脅的情況,政法部門應(yīng)當(dāng)給以配合和保護(hù)……。
第六篇 關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作情況調(diào)查報(bào)告1900字
縣人大常委會(huì) 農(nóng)工委
主任、各位副主任、各位委員:
根據(jù)縣人大常委會(huì)2024年工作要點(diǎn)安排,9月下旬,在縣人大常委會(huì)主任范東升、副主任柳學(xué)全的帶領(lǐng)下,縣人大農(nóng)工委組織視察組對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了視察。視察組深入到余集、吳河等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地察看了產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、光伏發(fā)電扶貧,檔卡規(guī)范化建設(shè)等工作。實(shí)地視察結(jié)束后,組織召開(kāi)了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、合作社和駐村第一書記代表參加的座談會(huì)。聽(tīng)取了縣扶貧辦工作情況匯報(bào),征求了與會(huì)人員的意見(jiàn),查閱了相關(guān)資料。現(xiàn)將視察情況報(bào)告如下。
一、基本情況
近年來(lái),縣委、縣政府按照中央、省、市有關(guān)脫貧攻堅(jiān)工作的決策部署,銳意進(jìn)取、精準(zhǔn)發(fā)力,狠抓問(wèn)題整改、檔卡規(guī)范化建設(shè)和重點(diǎn)工作推進(jìn)。創(chuàng)新提出了“四位一體”工作機(jī)制和“產(chǎn)業(yè)樹”扶貧模式,工作開(kāi)展扎實(shí),成效明顯。截止目前,全縣共有貧困戶_戶,_人,同20__年相比,實(shí)現(xiàn)了_戶,_人的穩(wěn)定脫貧,扶貧政策惠及了更多的貧困人口。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),工作措施到位。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善了幫扶機(jī)制。成立了高規(guī)格的縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng),科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村的工作機(jī)制。為全縣_個(gè)貧困村選齊配強(qiáng)了第一書記,派出了_個(gè)駐村工作隊(duì),為每一戶貧困戶確立了幫扶責(zé)任人。全縣360個(gè)行政村均成立了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全方位的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。二是強(qiáng)力推進(jìn),形成了濃厚氛圍。自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái),全縣共召開(kāi)了九次大規(guī)模的脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì),工作會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)達(dá)幾十次,全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹中央、省、市有關(guān)脫貧攻堅(jiān)政策精神。每季度在全縣組織一次“四位一體”觀摩,書記縣長(zhǎng)親自對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和總結(jié)。制定了《__縣行業(yè)扶貧政策匯編》,并通過(guò)各種媒體大力宣傳國(guó)家脫貧攻堅(jiān)政策,刷寫固定標(biāo)語(yǔ),發(fā)放脫貧攻堅(jiān)宣傳材料,在全縣上下?tīng)I(yíng)造了濃厚的工作氛圍。三是注重整改,提升了工作水平。扎實(shí)開(kāi)展了問(wèn)題整改和檔卡規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化了工作督導(dǎo)和指導(dǎo),對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中履職不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行了嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),群眾滿意度明顯提升。
(二)抓實(shí)重點(diǎn)工作,取得成效明顯。2024年,全縣共統(tǒng)籌涉農(nóng)資金_萬(wàn)元,主要用于扶貧項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷和光伏發(fā)電等。一是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)樹“枝繁葉茂”。按照“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的思路,圍繞“四位一體”統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。形成了糧油、茶葉、油茶、食用菌、脫毒紅薯、中藥材、麻鴨、山羊、生豬養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等扶貧“產(chǎn)業(yè)樹”。目前,全縣龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社帶動(dòng)農(nóng)戶8萬(wàn)余戶。同時(shí),建成“多彩田園”示范工程基地_個(gè),覆蓋_個(gè)貧困村,_萬(wàn)余戶貧困戶直接受益。二是穩(wěn)步實(shí)施易地搬遷。全縣“十三五”期間易地搬遷總體規(guī)模為_(kāi)人,2024年通過(guò)集中安置和分散安置的方式完成了_戶,_人的貧困人口搬遷任務(wù)。2024年將全部通過(guò)集中安置的方式繼續(xù)實(shí)施易地搬遷。目前,_個(gè)集中安置點(diǎn)已經(jīng)有_個(gè)完成了基礎(chǔ)建設(shè)。三是金融扶貧和光伏發(fā)電保證了貧困戶穩(wěn)定增收。自金融扶貧工作開(kāi)展以來(lái),全縣共發(fā)放扶貧貸款_億元,帶動(dòng)貧困戶_戶,年戶均增收_元。在全縣110個(gè)貧困村開(kāi)展了60kv村級(jí)光伏發(fā)電站建設(shè),全部實(shí)現(xiàn)了并網(wǎng)發(fā)電,確保貧困戶穩(wěn)定增收。四是多措并舉,精準(zhǔn)發(fā)力。全面落實(shí)國(guó)家教育扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生扶貧、社會(huì)保障扶貧和勞動(dòng)技能、電商培訓(xùn)等政策,因戶施策,精準(zhǔn)發(fā)力。目前,全縣共有_名貧困戶納入了社會(huì)保障兜底;_名貧困戶被聘為公益林管護(hù)員、美麗鄉(xiāng)村保潔員、水庫(kù)看管員;_名貧困學(xué)生享受了國(guó)家教育扶貧救助政策。同時(shí)還制定了貧困人口五道醫(yī)療保障線,有力解決了貧困人口的看病問(wèn)題。
(三)動(dòng)員各方參與,凝聚扶貧合力。全縣_多名企業(yè)家和愛(ài)心人士踴躍為貧困家庭捐款捐物,建造“幸福居”。共收到愛(ài)心捐款_萬(wàn)元。工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺(tái)辦等部門募集資金_萬(wàn)元,為_(kāi)多個(gè)貧困家庭的孩子圓了大學(xué)夢(mèng)。
(四)創(chuàng)新工作機(jī)制,彰顯__特色。結(jié)合__實(shí)際,創(chuàng)新提出了“四位一體”工作機(jī)制和“產(chǎn)業(yè)樹”扶貧模式。充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)的統(tǒng)攬作用、基層組織建設(shè)的保障作用、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的帶動(dòng)作用、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的載體作用,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。利用__生態(tài)環(huán)境好,特色產(chǎn)業(yè)多的優(yōu)勢(shì),通過(guò)走政府+企業(yè)+合作社+貧困戶的模式,打造了“黃金池觀“、“山信米”、“長(zhǎng)園油”、“兄弟薯”、“和盛菇”“詹氏蜜”等多種特色“產(chǎn)業(yè)樹”品牌。實(shí)現(xiàn)了貧困戶增收,企業(yè)和合作社壯大的雙贏局面,彰顯了__特色,在脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)域中起到了很好的示范引領(lǐng)作用。
二、存在的問(wèn)題
(一)脫貧任務(wù)依然艱巨。全縣目前還有貧困人口_人,大部分屬于因病致貧、因殘致貧、缺勞力、缺技術(shù)或自身發(fā)展動(dòng)力不足。且農(nóng)村主要農(nóng)動(dòng)力多是老、弱、病、殘,僅僅依靠“輸血”式的享受政策來(lái)實(shí)現(xiàn)脫貧,鞏固扶貧成果,達(dá)到2024年貧困縣摘帽,任務(wù)十分艱巨。
第七篇 民政局信訪工作調(diào)查報(bào)告3350字
信訪工作是體察民情聯(lián)系群眾的重要渠道,也是反映社情民意、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“減壓器”。____省____縣民政局高度重視信訪工作,以暢通信訪渠道、提高辦信效率、規(guī)范辦信程序,認(rèn)真開(kāi)展信訪排查、化解、穩(wěn)控工作,取得了明顯成效。連續(xù)九年被縣委、政府評(píng)為'信訪工作先進(jìn)單位',為構(gòu)建和諧____做出了積極地貢獻(xiàn)。
一、主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)識(shí)到位。
一是調(diào)整和充實(shí)了局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng),班子成員任副組長(zhǎng),各科室、下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,確定專人負(fù)責(zé),各科室、下屬單 位也指定業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)信訪接待。形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力;二是實(shí)行信訪值班制度,公布舉報(bào)電話;三是做到了有辦公場(chǎng)地、有辦公桌椅、有辦公人員、有辦公設(shè)備、有辦公制度;四是加大領(lǐng)導(dǎo)力度,確保'三個(gè)列入':把信訪工作列入重要議事日程,常研究;把信訪工作列 入年度目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)考核;把信訪政策法規(guī)列入宣傳內(nèi)容,常宣傳。
2、健全制度,責(zé)任到位.
一是健全了信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制,做到與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同考核;二是堅(jiān)持信訪工作'一把手負(fù)責(zé)制',分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)科室配合協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;三是認(rèn)真落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)包案制,按照信訪工作'誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)'的原則,包協(xié)調(diào)、包處理、包穩(wěn)定,一抓到底;四是全面推行領(lǐng)導(dǎo)掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度,班子成員做好信訪與矛盾糾紛排查調(diào)處工作,各相關(guān)科室做好了來(lái)訪登記、受理、辦理、辦結(jié)反饋、歸檔等工作。五是完善了信訪排查與調(diào)處機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)控能力,做到分管領(lǐng)導(dǎo)每周一次例行大排查,每月定期開(kāi)展一次全系統(tǒng)范圍內(nèi)的大排查,對(duì)排查出的一般隱患問(wèn)題提前化解,重要信訪問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并落實(shí)防范措施,做到信訪問(wèn)題隨時(shí)研究,隨時(shí)解決,千方百計(jì)防止和避免個(gè)訪問(wèn)題群眾化、簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化、局部問(wèn)題社會(huì)化;六是建立健全了責(zé)任追究制度,嚴(yán)格按照信訪責(zé)任'五包'的要求,把信訪工作納入考核內(nèi)容,嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任。
3、強(qiáng)化督查,解決到位。
一是以民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)為契機(jī),繼續(xù)堅(jiān)持'以民為本、為民解困、為民服務(wù)'的民政理念,認(rèn)真做到:(一)本職范圍內(nèi)對(duì)符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定的各類信訪案件及時(shí)處理,盡早解決;(二)對(duì)條件暫不具備,一時(shí)解決有困難的,積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取早日解決;(三)對(duì)不符合政策規(guī)定或不切合實(shí)際的要求,耐心做好思想工作,不再上訪。二是重點(diǎn)督查督辦好影響惠民行動(dòng)正常開(kāi)展的信訪案件,大力解決涉及五保、醫(yī)療救助、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)低保等方面的信訪突出問(wèn)題。三是認(rèn)真辦理上級(jí)業(yè)務(wù)部門、縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的重要信訪事項(xiàng),做到件件有落實(shí),事事有回音。四是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的集體訪、越級(jí)訪、重點(diǎn)訪的問(wèn)題,各科室堅(jiān)持說(shuō)服疏導(dǎo)、解釋清楚、爭(zhēng)取理解的原則,同相關(guān)鎮(zhèn)和部門合力協(xié)調(diào)解決,使上訪群眾明顯減少。五是加大了民政政策宣傳力度。利用縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)、民政網(wǎng)站、電視、廣播等宣傳陣地,組織開(kāi)展豐富多彩的宣傳活動(dòng)。同時(shí),以民政知識(shí)、民政法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等方式,印發(fā)了《民政工作工作手冊(cè)》3000多冊(cè),發(fā)放到全縣各鎮(zhèn)、社區(qū),大力宣傳民政知識(shí)和法律法規(guī),擴(kuò)大了民政政策宣傳的覆蓋面和滲透力,增強(qiáng)了廣大群眾的法制意識(shí)及對(duì)民政政策的了解。
4、按時(shí)辦理,落實(shí)到位。
2024年以來(lái),該局按時(shí)、保質(zhì)、保量辦理人大議案建議及政協(xié)提案86件 ,答復(fù)率、見(jiàn)面率和滿意率做到了三個(gè);上級(jí)轉(zhuǎn)辦件34件,辦理率100%,做到件件有回音,事事有著落,群眾滿意率高;收到來(lái)訪的信件790余封,排查化解矛盾糾紛不穩(wěn)定因素58件。接待來(lái)訪群眾9630人次,有效的預(yù)防和化解了信訪中的不穩(wěn)定因素,為民政工作的順利開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
5、建立機(jī)制、督查到位。
以深入貫徹落實(shí)__大、__屆三中、__全會(huì)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議為契機(jī),進(jìn)一步形成信訪工作新格局,深入貫徹以《信訪條例》為指導(dǎo),建立了信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制,暢通了信訪渠道,規(guī)范了信訪秩序,加大了督查督辦力度,縮短了信訪辦結(jié)時(shí)限,積極創(chuàng)新信訪和群眾工作理念,變治理為服務(wù),變被動(dòng)為主動(dòng)、變上訪為下訪,便堵防為疏導(dǎo),變層層轉(zhuǎn)辦為層層解決問(wèn)題,始終圍繞實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾利益來(lái)開(kāi)展工作,有效的解決了群眾合理訴求,維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益,減少了不和諧因素,為構(gòu)建為民、開(kāi)放、和諧、高效民政發(fā)揮出了積極作用。
二、存在問(wèn)題及原因
1、當(dāng)前民政信訪問(wèn)題的主要特點(diǎn)信訪源頭多極化。
(1)涉軍群體:涉軍群體的矛盾是個(gè)極為敏感的問(wèn)題,因?yàn)槠湔咝詮?qiáng)、牽涉面廣、人數(shù)多、影響范圍大,我們目前主要措施是:一是嚴(yán)格按上級(jí)有關(guān)政策執(zhí)行;二是對(duì)此類對(duì)象說(shuō)明政策,主動(dòng)積極把他們的訴求,向上級(jí)有關(guān)部門反映爭(zhēng)取政策;三是與縣信訪局、維穩(wěn)辦、國(guó)安大隊(duì)等單位加強(qiáng)聯(lián)系,做好穩(wěn)控工作,杜絕出現(xiàn)大規(guī)模集體越級(jí)上訪現(xiàn)象。 2、人員多且來(lái)自各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)單位、各個(gè)企業(yè)、情況極為復(fù)雜,現(xiàn)行的管理模式一時(shí)難以適應(yīng),易引發(fā)無(wú)規(guī)律的信訪事件。信訪主體多元化。過(guò)去信訪對(duì)象主要集中在農(nóng)村,以孤寡老人等生活困難群體為主,現(xiàn)在城鎮(zhèn)信訪對(duì)象呈逐年上升之勢(shì),特別是低保對(duì)象以及企業(yè)改制、要求政策救助,來(lái)訪人員主要是要求解決醫(yī)療費(fèi)、生活困難救濟(jì)等類型的困難群眾,還有要求解決優(yōu)撫,因?yàn)?zāi)生活救濟(jì)等。來(lái)信來(lái)訪的數(shù)量也有所增多。信訪客體復(fù)雜化。表現(xiàn)為信訪的內(nèi)容復(fù)雜、成因復(fù)雜、處理難度大。3、從內(nèi)容上看,幾乎涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。從成因上看,既有歷史的又有現(xiàn)實(shí)的,既有經(jīng)濟(jì)的又有法制的,既有政策體制的,又有上訪群眾不理解政策和思想觀念落后造成的。信訪形式多樣化。由個(gè)體訪向集體訪轉(zhuǎn)變;由松散型向緊密型轉(zhuǎn)變;有的上訪老戶,常選擇敏感時(shí)期開(kāi)展上訪活動(dòng),借機(jī)造成一定的社會(huì)影響;有的不按信訪條例逐級(jí)上訪,直接赴省進(jìn)京或者向各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)寫信。
2、造成各類信訪問(wèn)題的主要原因客觀原因。
由于改革力度的不斷加大,許多歷史積淀的、體制陳舊不合理的深層次矛盾日漸顯露。同時(shí)民主進(jìn)程力度加大,激發(fā)矛盾也增多。如在村(居)委會(huì)換屆選舉和民主管理中,由于受到思想、政治、宗族、姓氏、歷史、地理等的制約,容易引起信訪問(wèn)題。三是利益關(guān)系調(diào)整大,失利者意見(jiàn)多。主觀原因。一是個(gè)別鎮(zhèn)干部對(duì)信訪工作認(rèn)識(shí)不到位。二是個(gè)別鎮(zhèn)干部素質(zhì)不高,工作責(zé)任心不強(qiáng)。工作方法簡(jiǎn)單粗暴,從而激化矛盾。三是群眾思想觀念存在誤區(qū)。有的人信“多”不信“少”;有的人信“鬧”不信“理”,不管有理無(wú)理,先鬧再說(shuō),認(rèn)為“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”。
三、幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)
一是做好民政信訪工作,必須與時(shí)代要求相適應(yīng)。必須堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看問(wèn)題,深刻政策,深化政策,加快發(fā)展的重要性,正確認(rèn)識(shí)政策發(fā)展給民政工作所帶來(lái)的一些社會(huì)矛盾的必然性及妥善處理矛盾糾紛的緊迫性,從而更加自覺(jué)地從縣委、縣政府工作大局出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)政治觀念、全局觀念、責(zé)任觀念,主動(dòng)改進(jìn)工作,克服畏難消極情緒,將維護(hù)和實(shí)現(xiàn)民政對(duì)象的根本利益,作為民政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),盡心竭力為群眾辦好事;二是必須牢記為民宗旨,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真心解決群眾困難,才能及時(shí)協(xié)調(diào)解決好各種矛盾糾紛和群眾辦事訴求難題,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是做好民政信訪工作,必須與群眾期盼相統(tǒng)一。準(zhǔn)確把握群眾思想脈博,要走出機(jī)關(guān),深入基層,調(diào)查研究,摸清民政服務(wù)對(duì)象的真實(shí)心態(tài),掌握民政對(duì)象的所想、所慮、所盼,解決群眾困難,是做好新時(shí)期群眾工作的核心,化解矛盾、理順情緒、促進(jìn)和諧是做好新時(shí)期群眾的關(guān)鍵,只有解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,才能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的新需求,才能讓群眾共享改革發(fā)展成果。信訪工作是民政工作的“溫度表”“寒暑表”,要通過(guò)上訪對(duì)象反映問(wèn)題,反思自身不足,對(duì)癥下藥,不斷推進(jìn)工作。只有把群眾的呼聲作為第一信號(hào),把維護(hù)和諧穩(wěn)定作為第一責(zé)任,把讓群眾滿意作為第一追求,讓群眾實(shí)實(shí)在在得實(shí)惠,切切實(shí)實(shí)方便群眾,才能提高我們的工作在群眾的滿意度。四是做好民政信訪工作,必須強(qiáng)化依法接訪。認(rèn)真做好集體上訪的化解工作,處理時(shí)沉著冷靜,耐心疏導(dǎo),動(dòng)之以情,曉之以理,耐心細(xì)致把政策講明、道理講透、事情辦好,讓上訪群眾抱怨氣而來(lái),懷信心而歸。要暢通流渠道,拓展聯(lián)系群眾的新途徑,說(shuō)有專人聽(tīng),事有科室辦,反饋有結(jié)果,切實(shí)加強(qiáng)信訪工作法制化建設(shè)。
四、下一步工作打算
第八篇 調(diào)查報(bào)告:寒假工作心得及大學(xué)生選購(gòu)方式調(diào)查報(bào)告2700字
單位:遼寧工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院市場(chǎng)營(yíng)銷111班
報(bào)告人:馬云鵬
學(xué)號(hào)111606006
時(shí)間:__年2月
工作單位:大石橋高級(jí)中學(xué)金榜書店
在迷茫與無(wú)限的向往,在探知與自信滿滿的闖蕩中大學(xué)已是半載!寒假,如期而至,還在新年喜悅氣氛中我經(jīng)介紹來(lái)到了大石橋高級(jí)中學(xué)校內(nèi)的金榜高中書店開(kāi)始了我短暫但充實(shí)的假期社會(huì)實(shí)踐工作生活!大石橋高級(jí)中學(xué)是我高中三年的母校,由于曾在這里學(xué)習(xí),所以工作環(huán)境還是比較熟悉,在這里我主要負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容是向前來(lái)書店購(gòu)書的高中生介紹各類相關(guān)書籍,面對(duì)著這些和當(dāng)初我自己一樣生活在這里的學(xué)弟學(xué)妹們,我深諳他們的購(gòu)書心理,因此,和他們溝通起來(lái)還是比較容易的,每次看見(jiàn)他們買下自己心愛(ài)的書離開(kāi)書店的時(shí)候,我都會(huì)想起當(dāng)初的自己,感觸韶華易逝,希望這些書能夠給他們帶來(lái)收獲。古人說(shuō):書尤藥也,善讀可以醫(yī)愚!高爾基也曾說(shuō)過(guò):書籍是人類進(jìn)步的階梯!所以,我知道深處如此工作崗位的光榮與責(zé)任重大,當(dāng)他們向我詢問(wèn)書的情況時(shí),我都會(huì)小心翼翼地介紹給他們聽(tīng),這 是我的職責(zé)所在,每次為他們服務(wù)完,我都感到很自豪,大概這就是工作的樂(lè)趣!我每天的工作時(shí)間是早晨的六點(diǎn)半到晚上的八點(diǎn)半,說(shuō)實(shí)話很辛苦,尤其是早晨賴床不愛(ài)起來(lái),可每每想到這時(shí)候的自己一定要好好磨練自己,讓自己吃點(diǎn)苦,這樣才能成大事,都會(huì)精神一振迅速地起床,投入到一天緊張而又讓人無(wú)比亢奮的工作當(dāng)中,生活一定要有目標(biāo),渾渾噩噩度日,還不如動(dòng)物了!作為一名學(xué)生難得有這么長(zhǎng)的假期去充實(shí)自己,去全身心投入社會(huì),去體驗(yàn)生活,而且現(xiàn)在生活在大學(xué)校園中的我們不久將要走入社會(huì),正式成為社會(huì)中的一員,有多少人當(dāng)從大學(xué)畢業(yè)的那天開(kāi)始被激烈無(wú)情的社會(huì)潮流吞噬?讀萬(wàn)卷書,行萬(wàn)里路,理論永遠(yuǎn)要與實(shí)踐相結(jié)合,脫離了實(shí)踐,理論將一文不值!我是學(xué)市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)的,與賣書這份臨時(shí)工作還算對(duì)口,我對(duì)營(yíng)銷也是相當(dāng)熱愛(ài),借這個(gè)機(jī)會(huì)我在積累經(jīng)驗(yàn),試著和各種品性的人打交道,在營(yíng)銷商品的同時(shí)我也是在營(yíng)銷自己,只有自己讓消費(fèi)者接受了,自己推銷的商品才會(huì)被消費(fèi)者所接受!這段時(shí)間的工作我發(fā)現(xiàn)了工作其本身就是一種藝術(shù),而自己就是藝術(shù)的締造者!創(chuàng)造藝術(shù)是需要付出汗水的,當(dāng)書本上的知識(shí)同身臨其境的實(shí)踐會(huì)讓人感到前所未有的成就感,是欣喜的,是自豪的,是安躺沙發(fā)的舒適!每次工作都會(huì)給人帶來(lái)耳目一新的感覺(jué),更多的是對(duì)生活,對(duì)社會(huì)的一種深層次的認(rèn)識(shí),人終究逃離不了社會(huì),總要為社會(huì)做點(diǎn)什么,從某種意義上講也是在為自己做事,有的人暢游社會(huì)游刃有余,也有的人四處碰壁碰的頭破血流,現(xiàn)在的很多年輕人都是幻想家,在大學(xué)校園里,或者初出校門個(gè)個(gè)是斗志昂揚(yáng),可是一旦在工作上遇到困難挫折就是一蹶不振,曾經(jīng)的躊躇滿志早已忘卻,這次工作實(shí)踐很大程度上鍛煉了自己,歷練了心智,懂得了吃苦,賣書的過(guò)程中會(huì)遇到各種人,有的脾氣非常暴躁,他們的話語(yǔ)會(huì)讓自己下不來(lái)臺(tái),可是百人百性,作為一名服務(wù)行業(yè)中的工作人員來(lái)說(shuō)顧客就是上帝,要學(xué)會(huì)忍讓,學(xué)會(huì)沉潛,學(xué)會(huì)面對(duì)生活中的打擊,不是我自己沒(méi)有脾氣,而是我所扮演的社會(huì)角色不允許我有脾氣,有時(shí)候忍忍也就過(guò)去了,別人不會(huì)因?yàn)槟愕娜套尪υ捘?,挖苦你,聰明的人一定知道心胸的大小決定著人的前途!當(dāng)然了,在書店的賣書過(guò)程,面臨著每天巨大的客流量,我隱隱約約的看見(jiàn)了一個(gè)事實(shí),那就是:學(xué)生的錢好掙!對(duì)于高中生來(lái)說(shuō)學(xué)?;旧隙际欠忾]的,所以造成了學(xué)生“有錢沒(méi)地花”的局面,他們會(huì)主動(dòng)的選擇校內(nèi)炙手可得的所需物品,就拿我工作的書店來(lái)說(shuō)每天的銷售額多達(dá)一萬(wàn)五六千塊,成本及開(kāi)銷不過(guò)一萬(wàn)就夠了,對(duì)于一個(gè)不足五十平方米的書店換在校外就很難出現(xiàn)這種業(yè)績(jī),正因占據(jù)了高中校內(nèi)這樣得天獨(dú)厚的優(yōu)良位置,加上高中學(xué)生學(xué)習(xí)的硬式需求,才產(chǎn)生了營(yíng)業(yè)額過(guò)萬(wàn)的喜人業(yè)績(jī)!然而中作為一名生活在大學(xué)半年的大學(xué)生,或多或少的對(duì)大學(xué)生生活習(xí)慣有一定的了解,好奇心使我對(duì)生活在大學(xué)這樣一個(gè)半校園半社會(huì)的環(huán)境中的100名大學(xué)生做了一項(xiàng)學(xué)生校內(nèi)生活必需品選購(gòu)方式調(diào)查(其中包括:中國(guó)石油、中國(guó)航空、中國(guó)刑事警察、中國(guó)醫(yī)科、北京石油化工、上海電力、華北電力、陜西科技、河南理工、合肥大學(xué)、沈陽(yáng)師范、遼寧工業(yè)、遼寧科技、大連工業(yè)、大連職業(yè)技術(shù)等等數(shù)十個(gè)國(guó)內(nèi)在校本??拼髮W(xué),調(diào)查問(wèn)卷見(jiàn)檔案袋內(nèi)),分別就以下幾個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)查: 1校內(nèi)是否有提供生活用品的超市?a是 b否2每周去校外商場(chǎng)選購(gòu)生活用品的次數(shù)? 次左右3較校外商場(chǎng)相比,校內(nèi)超市商品價(jià)格是否高于校外?a高于校外 b低于校外 c等價(jià)4是否接受上寢室推銷的與超市同等且低于超市價(jià)的生活用品?a是 b否5每月生活用品花銷大約多少錢?6大部分生活費(fèi)花費(fèi)在哪種生活用品上?7您更愿意選擇哪個(gè)方式選購(gòu)生活用品?a校內(nèi)超市(價(jià)高) b校外商場(chǎng)(價(jià)低) c上門送貨(價(jià)低) (注:abc商品質(zhì)量相同,校外商品需要考慮路費(fèi)和時(shí)間因素,校內(nèi)上門送貨可電話訂購(gòu),送貨上門免費(fèi)。)8您是否愿意選擇上門服務(wù)這項(xiàng)生活用品選購(gòu)方式?a非常愿意 b愿意 c不愿意 d非常不愿意如何看待上門送貨這項(xiàng)服務(wù):調(diào)查結(jié)果顯示:94%的大學(xué)校內(nèi)是有提供生活用品的超市;學(xué)生平均每周去校外商場(chǎng)選購(gòu)生活用品的次數(shù)為1.6次;較校外商場(chǎng)相比,校內(nèi)超市商品價(jià)格48%高于校外,10%低于校外,42%等價(jià);有大約62%的學(xué)生表示接受上寢室推銷的與超市同等且低于超市價(jià)的生活用品,所有參與調(diào)查學(xué)生平均每月生活用品花銷大約395元;其中大部分生活費(fèi)小食品67%,化妝品10%,衣服9%;選擇校外商場(chǎng)和上門送貨均為36%,28%選擇校內(nèi)商場(chǎng)購(gòu)買生活用品;75%表示愿意選擇上門服務(wù),22%不愿意選擇上門服務(wù),3%非常不愿意選擇上門服務(wù)。由上述調(diào)查結(jié)果所得數(shù)據(jù)可知絕大多數(shù)學(xué)校校內(nèi)設(shè)有超市,價(jià)格幾乎與上門服務(wù)的商品價(jià)格持平,在調(diào)查過(guò)程中我詢問(wèn)了一些學(xué)生更愿意選擇上門送貨的原因,幾乎所有人的回答都是不愿意外出。大學(xué)空閑時(shí)間相對(duì)較多,而這些時(shí)間主要在寢室中度過(guò),學(xué)生懶惰心理較強(qiáng),而對(duì)于上門送貨這項(xiàng)服務(wù)既滿足了學(xué)生的日常生活用品需求,而且價(jià)格不貴,更易被大學(xué)生之類消費(fèi)人群接受,尤其小食品,洗漱用品是每個(gè)人日常生活必不可少的東西,這些物品便于運(yùn)輸攜帶,自然有利于帶至各個(gè)學(xué)生公寓甚至寢室由學(xué)生挑選。在調(diào)查中,熱心的學(xué)生反映個(gè)別學(xué)校不允許外來(lái)人員進(jìn)入學(xué)生公寓,因此上門服務(wù)在該校難以實(shí)施!我認(rèn)為在校學(xué)生可以與學(xué)校以及超市合作,加大各類產(chǎn)品宣傳力度,由學(xué)校組織,超市提供貨源,學(xué)生運(yùn)作開(kāi)啟上門服務(wù)新時(shí)代,如此一來(lái)可提高超市營(yíng)業(yè)額及利潤(rùn),為貧困學(xué)生提供崗位勤工儉學(xué),更是一次鍛煉機(jī)會(huì)。送貨上門的確是校內(nèi)的一項(xiàng)可由學(xué)生參與運(yùn)作的生財(cái)之道,其抓住一些大學(xué)生生活特點(diǎn),投其所好,既服務(wù)于人們,又有利于個(gè)人,可以嘗試!
調(diào)查、分析人:
__-2-20
第九篇 2024年農(nóng)村基層黨建工作調(diào)查報(bào)告2350字
黨的__大提出了“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”的要求,為了進(jìn)一步加強(qiáng)和深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè),切實(shí)改進(jìn)服務(wù)方式、規(guī)范服務(wù)行為、創(chuàng)新服務(wù)載體,根據(jù)市委組織部有關(guān)文件要求,我們就加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)開(kāi)展了深入的調(diào)研和思考,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)現(xiàn)狀
我縣有基層黨(工)委23個(gè),其中:部門黨委11個(gè),鎮(zhèn)黨委10個(gè),“兩新”組織黨工委2個(gè),村級(jí)黨組織242個(gè),社區(qū)15個(gè)。全縣共有黨總支23個(gè),黨支部597個(gè),黨員20人,其中農(nóng)村黨員6385人,社區(qū)黨員191人,女黨員1906人,占總數(shù)的15.5%,45歲以上黨員占50.8%,中專以下學(xué)歷達(dá)72%。近年來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅(jiān)持把“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”作為總體工作思路,不斷強(qiáng)化基層服務(wù)型黨組織建設(shè),取得了顯著成效。
(一)強(qiáng)素質(zhì),基層黨員干部的服務(wù)水平有了新提升。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的宗旨教育,堅(jiān)持干部日常教育和專題培訓(xùn)相結(jié)合、縣域教育資源和區(qū)外培訓(xùn)相結(jié)合,形成了分層次、分類別、多渠道、多形式、注重實(shí)效的干部培訓(xùn)格局,提升了基層黨組織和黨員干部的“服務(wù)”意識(shí),牢固樹立了服務(wù)觀念。注重黨員干部廉政建設(shè),以縣委黨校為主要辦學(xué)基地,發(fā)揮渭華起義舊址和華山監(jiān)獄作用,建立了華縣干部教育基地和警示教育基地,有效提升了干部廉政水平。提升干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力,通過(guò)建立蘇州干部教育培訓(xùn)基地、山東濰坊干部教育培訓(xùn)基地,有針對(duì)性的組織全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和鎮(zhèn)、村組干部到江蘇、山東濰坊接受解放思想、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及新農(nóng)村建設(shè)等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),開(kāi)拓了黨員干部視野,增強(qiáng)了致富帶富能力。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),打破黨員終身制,推行了黨員定期量化考核登記工作,將不合格黨員清理出了黨組織,規(guī)范黨員發(fā)展工作,嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序,杜絕了違規(guī)發(fā)展和不按程序發(fā)展黨員現(xiàn)象,有效地增強(qiáng)了黨員的黨性意識(shí),純潔了黨員隊(duì)伍。
(二)打基礎(chǔ),基層黨組織的服務(wù)方式有了新舉措。一是創(chuàng)新服務(wù)方式,加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范化建設(shè),實(shí)行村干部輪流坐班制,為群眾提供了更加便捷、周到的服務(wù);推行“四議兩公開(kāi)”工作法,規(guī)范了村級(jí)事務(wù)的決策程序,理順了兩委關(guān)系,推進(jìn)了基層民主。二是激發(fā)黨員干部的服務(wù)活力,努力提高村干部的生活補(bǔ)貼,還推行了“一定一考六”村干部績(jī)效考核制度,提高了村干部待遇。對(duì)符合條件的離任村干部發(fā)放生活補(bǔ)助,定期進(jìn)行體檢,逢年過(guò)節(jié)還對(duì)其進(jìn)行慰問(wèn),讓村干部充分感受到黨組織的溫暖,激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,有力地調(diào)動(dòng)了其工作的積極性。三是鞏固服務(wù)群眾的組織基礎(chǔ),加大村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)力度,累計(jì)投入1000多萬(wàn)元強(qiáng)化了活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作,使我縣村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,夯實(shí)了基層黨組織服務(wù)群眾的基礎(chǔ)。
(三)重創(chuàng)新,基層黨組織的服務(wù)職能有了新轉(zhuǎn)變。一是大力開(kāi)展“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng),建立了領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、部門包村、干部幫扶三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,并要求縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)組織根據(jù)分類建檔情況對(duì)各級(jí)工作任務(wù)進(jìn)行倒排,有針對(duì)性地制定出總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,明確升級(jí)晉檔的目標(biāo)、任務(wù)、對(duì)象和措施,有力地推動(dòng)了“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”工作的開(kāi)展。二是注重示范帶動(dòng)作用,適時(shí)對(duì)我縣法院原刑事審判庭庭長(zhǎng)王興民同志的先進(jìn)事跡進(jìn)行發(fā)掘,對(duì)王興民先進(jìn)事跡通過(guò)巡回報(bào)告、制作宣傳片等方式進(jìn)行宣傳片,豐富了我縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的內(nèi)容,使之成為我縣乃至全市黨員干部中的一面旗幟。三是繼續(xù)深入開(kāi)展“雙聯(lián)雙爭(zhēng)”主題黨建活動(dòng),切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題,已累計(jì)為所幫扶村爭(zhēng)取資金1200多萬(wàn)元,硬化巷道路及生產(chǎn)路13400多米,打井100多口,有效改變了村子的貧困面貌,有力促進(jìn)了農(nóng)民致富增收,受到廣大群眾的一致好評(píng)。
(四)抓機(jī)制,基層黨組織的服務(wù)效能有了新突破。建立基層服務(wù)型黨組織長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)行縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)工作制度,為全縣30余名縣級(jí)黨員每人確定了一個(gè)鎮(zhèn),一個(gè)村作為黨建聯(lián)系點(diǎn),推行“411”工作制度,統(tǒng)一配發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)包村工作日志》,還確定了基層工作聯(lián)絡(luò)員。縣委每月進(jìn)行一次檢查,每季度對(duì)工作情況進(jìn)行一次通報(bào),每年進(jìn)行一次交流匯報(bào),有效激發(fā)了基層黨組織的服務(wù)活力;率先在全市建立了基層黨委書記履行黨建工作述職制度,明確了黨建述職的內(nèi)容、形式,夯實(shí)了鎮(zhèn)黨委書記履行黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)。在鎮(zhèn)黨委書記黨建專項(xiàng)述職的基礎(chǔ)上,還將此項(xiàng)工作延伸到部門黨委和村組,真正做到各級(jí)黨組織書記抓黨建、述黨建、評(píng)黨建、比黨建。強(qiáng)化督促考核,建立了“13612”的黨建工作督促檢查機(jī)制,每年年初縣委組織部與各鎮(zhèn)、各部門簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書,并針對(duì)所分解的任務(wù)進(jìn)行督查,還拿出一定的資金對(duì)黨建目標(biāo)任務(wù)完成好的黨委予以重獎(jiǎng),對(duì)排名靠后的通報(bào)批評(píng),并將黨建目標(biāo)任務(wù)考核納入年終責(zé)任制考核之中,促使黨委書記都能切實(shí)履行職責(zé),積極抓黨建并抓出了成效。
(五)重實(shí)效,基層黨組織的服務(wù)能力有了新成效?;鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)工作的開(kāi)展,提升了服務(wù)效能,有效推動(dòng)的我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的全面發(fā)展,取得了巨大成效。群眾致富的步伐加快了,2024年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到2.2萬(wàn)元和6500元,增長(zhǎng)15%和18.5%,首次突破全省平均水平;工業(yè)快速增長(zhǎng),工業(yè)總產(chǎn)值突破200億元關(guān)口,達(dá)到215億元,增長(zhǎng)33.5%;招商引資獲得重大突破,招商引資實(shí)際到位資金達(dá)50億元;環(huán)境衛(wèi)生工作得到了長(zhǎng)足發(fā)展,村容村貌整潔了,街道更加干凈了;平安創(chuàng)建工作扎實(shí)有效,村民知曉率極大提高,違法犯罪活動(dòng)明顯下降,社會(huì)更加和諧穩(wěn)定了;文化事業(yè)發(fā)展迅猛,文化信息資源共享工程實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋,一大批農(nóng)家書屋和村級(jí)文化室投入使用,開(kāi)展了各類文化活動(dòng),豐富了群眾文化生活;醫(yī)療條件得到改善,藥品“三統(tǒng)一”工作全面推行,醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍得到充實(shí)和加強(qiáng),公立醫(yī)院改革連續(xù)三年走在全市前列,群眾看病貴、看病難問(wèn)題進(jìn)一步緩解。
二、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)存在的問(wèn)題及原因
第十篇 城區(qū)衛(wèi)生工作調(diào)查報(bào)告6050字
為配合我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作,根據(jù)市政協(xié)20_____年工作要點(diǎn)安排,3月下旬,市政協(xié)副主席李君琦帶領(lǐng)部分政協(xié)委員對(duì)我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作進(jìn)行了視察調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作取得的成效
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是現(xiàn)代城市文明的標(biāo)志,是建設(shè)區(qū)域性中心城市的重要內(nèi)容,對(duì)營(yíng)造良好投資環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展起著非常重要的作用,是改善民生、造福百姓的德政工程。市委、市政府審時(shí)度勢(shì),搶抓發(fā)展機(jī)遇,從2024年5月確定在我市開(kāi)展三城聯(lián)創(chuàng)(爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、全國(guó)文明城市)工作以來(lái),__區(qū)、__區(qū)、十堰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和市直各部門各單位積極響應(yīng)市委市政府的號(hào)召,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,層層宣傳發(fā)動(dòng),周密安排部署,建立了三城聯(lián)創(chuàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、工作責(zé)任體系。經(jīng)過(guò)全市上下廣大干部群眾的共同努力,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市取得了階段性成效:城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,路網(wǎng)通行能力明顯提高,內(nèi)街小巷改造成效明顯,公用設(shè)施逐步配套;城市綜合管理進(jìn)一步加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了城市建設(shè)與管理的良性互動(dòng),市容秩序明顯好轉(zhuǎn);市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)進(jìn)程加快,主次街路、背街小巷的清掃保潔工作做到了垃圾及時(shí)清掃清運(yùn);健康教育、衛(wèi)生知識(shí)宣傳已輻射和滲透到各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶,市民衛(wèi)生知識(shí)知曉率、健康行為形成率以及對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的知曉率和參與率不斷提高;衛(wèi)生監(jiān)督管理工作得到強(qiáng)化,居民區(qū)衛(wèi)生狀況有所改善,病媒生物密度得到有效控制,城市面貌煥然一新。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建工作,進(jìn)一步提高了公眾健康水平和市民文明素質(zhì),提升了城市品位,改善了城市人居環(huán)境,推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。
二、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市存在的不足
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,創(chuàng)建形勢(shì)依然嚴(yán)峻,特別是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理等方面還存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)。
(一)城市基礎(chǔ)設(shè)施和市場(chǎng)功能不完善。隨著我市城市建設(shè)不斷發(fā)展,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套顯得比較滯后。如城區(qū)的污水、糞便直接排放河道,污水收集管網(wǎng)、糞便無(wú)害化處理設(shè)施不完善。城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的路面、市場(chǎng)、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施較差,且功能不全。公共廁所和垃圾中轉(zhuǎn)站少,規(guī)劃布局欠科學(xué)合理,且檔次不高。垃圾箱、果殼箱破舊,數(shù)量少,容量小等;部分社區(qū)無(wú)路燈照明,無(wú)便民市場(chǎng),衛(wèi)生死角多等,影響群眾出行和生活。城市功能分區(qū)不完善,特色鮮明的市場(chǎng)不健全。
(二)薄弱環(huán)節(jié)治理難,城市管理體制不健全。市場(chǎng)管理、食品衛(wèi)生安全、交通管理和市容管理等工作依然是軟肋,管理措施還不完善或落實(shí)不到位,城市整體管理水平與國(guó)家衛(wèi)生城市的要求尚有較大差距。如野廣告沒(méi)有得到徹底根治,亂寫亂畫亂貼小廣告等現(xiàn)象隨處可見(jiàn),雖耗費(fèi)大量人力物力覆蓋治理,但效果欠佳。城區(qū)多數(shù)飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所等垃圾處理不到位;六小門店專項(xiàng)整治沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),工作難以推進(jìn)。
(三)渣土管理措施不力,揚(yáng)塵污染十分嚴(yán)重。隨著市區(qū)開(kāi)發(fā)的不斷加快,施工揚(yáng)塵污染嚴(yán)重,一些施工單位未能執(zhí)行相關(guān)政策制度法規(guī),野蠻施工,施工場(chǎng)地出入口道路尚未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)硬化、車輪清洗不及時(shí),防污設(shè)施不完善;而超載、偷運(yùn)、亂倒、拋、灑、滴、漏、揚(yáng)塵等已成為城市的污染源,嚴(yán)重污染了市容環(huán)境,影響了居民的正常生活和車輛行人的交通安全。
(四)停車難問(wèn)題突出,治理效果不明顯。近年來(lái),我市城區(qū)汽車數(shù)量猛增,政府投資建設(shè)的公用停車場(chǎng)遠(yuǎn)不能滿足需要,部分規(guī)劃設(shè)計(jì)的停車場(chǎng)被改變用途。占道停車,隨意停放,擠占有效路面而導(dǎo)致交通秩序混亂,城區(qū)部分主干道堵塞嚴(yán)重。城區(qū)道路兩側(cè)的機(jī)動(dòng)車輛停放管理機(jī)制不順,主管部門在管理上有脫節(jié)現(xiàn)象。城區(qū)主次干道公路兩側(cè)停車泊位少,背街小巷的路邊上停車亂,居民區(qū)車位未能完全滿足實(shí)際需求等。
(五)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治遲緩,市場(chǎng)功能發(fā)揮不夠。規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)被業(yè)主隨意改變使用性質(zhì);現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)陳舊落后,內(nèi)部環(huán)境較差,功能分區(qū)不規(guī)范,管理缺位,日常清掃保潔不到位;市場(chǎng)周邊環(huán)境差,不同程度地存在場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象。
(六)長(zhǎng)效管理機(jī)制不完善,創(chuàng)建工作不平衡。在創(chuàng)建工作中還存在突擊思想,定期檢查、綜合執(zhí)法、輿論監(jiān)督、公開(kāi)曝光、嚴(yán)格考核等長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全,創(chuàng)衛(wèi)工作不平衡。高效有序的城市衛(wèi)生管理工作機(jī)制尚未形成,一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題經(jīng)整治后容易出現(xiàn)反復(fù),沒(méi)有達(dá)到治本的目的。
(七)宣傳教育力度不夠,創(chuàng)建氛圍不濃厚。干部和群眾的責(zé)任意識(shí)和積極參與的熱情還不高;市民素質(zhì)有待提高,公共衛(wèi)生道德得不到普遍自覺(jué)遵守;市民衛(wèi)生知識(shí)知曉率、健康行為形成率等達(dá)不到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
三、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的建議
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作是對(duì)城市環(huán)境保護(hù)和城市管理中的一次大整治、市民文明健康教育的一次大提高,也是提升城市形象、擴(kuò)大招商引資、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次大促進(jìn),是一項(xiàng)系統(tǒng)性極強(qiáng)民心工程。為了順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo),特提出以下建議:
(一)關(guān)于加強(qiáng)市容監(jiān)察管理
市容市貌是城市文明與發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志,市容管理是城市管理的重要內(nèi)容,它對(duì)提升城市品位、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、改善人民生活等具有重要作用。
1、進(jìn)一步完善城市管理工作機(jī)制。按照屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主的思路,大力推進(jìn)城市管理重心下移,城市綜合管理執(zhí)法工作以各街辦為主陣地,以市區(qū)各職能部門為管理和執(zhí)法主體,采取委托授權(quán)、聯(lián)合執(zhí)法等方式,賦予街辦一定的管理職責(zé)和權(quán)限,充分發(fā)揮街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)的作用,進(jìn)一步做好轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作。根據(jù)轄區(qū)管理區(qū)域、對(duì)象及難易程度等實(shí)際情況,建立管理隊(duì)伍,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理和無(wú)縫化對(duì)接。市直相關(guān)部門應(yīng)重點(diǎn)研究完善長(zhǎng)效管理的目標(biāo)體系、考核體系和獎(jiǎng)懲體系,建立分級(jí)負(fù)責(zé)的城管工作考核體系。
2、積極探索創(chuàng)新市容監(jiān)管新模式。建立城市監(jiān)察管理新機(jī)制,形成一個(gè)以街辦管理執(zhí)法為基礎(chǔ),市直相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)的城市管理執(zhí)法格局,合理整合街道辦事處的執(zhí)法資源,形成工作合力。全面落實(shí)城管進(jìn)街辦、民警進(jìn)街辦等綜合管理執(zhí)法機(jī)制,將市區(qū)建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、工商、房管等部門人員派駐街辦,形成責(zé)權(quán)統(tǒng)一綜合管理執(zhí)法體系,把__區(qū)五堰街辦的試點(diǎn)模式,逐步推廣到城區(qū)各個(gè)街辦。市容市貌環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管方面,人大代表、政協(xié)委員要充分發(fā)揮監(jiān)督作用。
3、進(jìn)一步明確監(jiān)管人員職責(zé)。市容環(huán)境監(jiān)管人員要切實(shí)履行職責(zé),真正負(fù)起責(zé)任,提高工作效率,保證監(jiān)察質(zhì)量,務(wù)求把監(jiān)管工作任務(wù)落到實(shí)處。監(jiān)管人員每天應(yīng)保持不間斷的巡查,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正,確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。對(duì)監(jiān)管人員要實(shí)行目標(biāo)考核機(jī)制,對(duì)連續(xù)監(jiān)管不到位、考核不達(dá)標(biāo)的人員實(shí)施末位淘汰。
(二)關(guān)于完善垃圾清運(yùn)體系
充足、完備、布局合理的環(huán)衛(wèi)設(shè)施和功能完善的垃圾清運(yùn)體系,是確保垃圾日產(chǎn)日清的重要保證,是城市環(huán)境美觀整潔的基礎(chǔ)。
1、加快推進(jìn)垃圾處置場(chǎng)建設(shè)。劉家溝垃圾處置場(chǎng)已達(dá)到國(guó)家無(wú)害化處理二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),要盡快完善有關(guān)手續(xù),保持正常運(yùn)轉(zhuǎn);加快推進(jìn)西部垃圾處置場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)早日投入使用;及早啟動(dòng)?xùn)|部垃圾處置場(chǎng)的建設(shè)項(xiàng)目。
關(guān)于市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作的調(diào)研報(bào)告關(guān)于市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作的調(diào)研報(bào)告
2、合理規(guī)劃建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站。按照創(chuàng)建達(dá)標(biāo)要求,結(jié)合我市實(shí)際工作需要,盡快選址規(guī)劃新建垃圾中轉(zhuǎn)站,確保垃圾收集、中轉(zhuǎn)設(shè)施到位。
3、足額配備環(huán)衛(wèi)設(shè)備。盡快將垃圾車、吸糞車、清掃車、灑水車等環(huán)衛(wèi)作業(yè)專用車輛配備到位,提高道路清掃效率,確保垃圾清運(yùn)及時(shí)。
4、主次干道要配齊果皮箱、垃圾箱,主要街巷道路要配置垃圾箱、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。內(nèi)街小巷要更新垃圾箱和果皮箱等。
(三)關(guān)于實(shí)施人民路整治工程
主干道是一個(gè)城市的窗口,它的美化亮化會(huì)帶給人們視覺(jué)的第一美感,人民路作為我市的主要干道,對(duì)人民路進(jìn)行提檔升級(jí),對(duì)我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市會(huì)起到畫龍點(diǎn)睛的作用。
1、要結(jié)合實(shí)際,提出對(duì)人民路實(shí)施改造的規(guī)劃方案,進(jìn)行全方位,立體式整治。重點(diǎn)是對(duì)人行道上的路、磚進(jìn)行更新?lián)Q代,鋪設(shè)有檔次,易清洗的路磚。
2、對(duì)沿線店面進(jìn)行整修,對(duì)破舊建筑實(shí)施穿衣戴帽工程。對(duì)廣告標(biāo)牌、指示牌、公交站廊、變電箱,各專用線路等進(jìn)行清理整治。
3、大力整治亂貼、亂畫、亂掛等違章問(wèn)題。
4、沿線垃圾桶更換為垃圾箱,做到環(huán)保、整潔、美觀。
5、進(jìn)一步完善監(jiān)管責(zé)任制。各職能部門要加強(qiáng)對(duì)道路清掃保潔、門前三包等監(jiān)管,確保街面干凈整潔,市容市貌秩序井然。
(四)關(guān)于加強(qiáng)渣土管理
進(jìn)一步加強(qiáng)渣土管理,控制揚(yáng)塵和大氣污染,對(duì)提高城市空氣環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,具有十分重要的意義。
1、建立健全渣土管理規(guī)章制度,通過(guò)采取專項(xiàng)執(zhí)法檢查與聯(lián)合執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式,加大綜合管理和執(zhí)法力度。
2、實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法新機(jī)制。市政管理、建設(shè)、環(huán)保、公安交管、城管執(zhí)法、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),按照各自職責(zé),加強(qiáng)日常的監(jiān)督檢查工作。建立和完善渣土管理的獎(jiǎng)懲制度、渣土管理定期通報(bào)制度和責(zé)任追究制度。
3、加強(qiáng)對(duì)渣土源頭的管理。重點(diǎn)做好施工工地和運(yùn)輸車輛管理工作,所有工地必須做到封閉施工、規(guī)范管理,沿街工地圍擋要符合建設(shè)部規(guī)定等相關(guān)要求。嚴(yán)查運(yùn)輸裝載渣土的車輛超過(guò)擋板高度,違者禁止上路行駛。
4、加強(qiáng)裸露山體治理,可栽植爬山虎等速生攀巖植物。
(五)關(guān)于解決停車難問(wèn)題
停車難引發(fā)的出行不便、堵塞交通、影響生活質(zhì)量等系列問(wèn)題,已成為城市和諧發(fā)展的硬傷,解決停車難問(wèn)題已經(jīng)迫在眉睫。
1、實(shí)施停車場(chǎng)清理整頓,恢復(fù)原有的功能。政府相關(guān)部門要結(jié)合市情,盡快制定出臺(tái)解決停車難問(wèn)題的方案。政府有關(guān)部門要對(duì)城區(qū)現(xiàn)有停車場(chǎng)進(jìn)行全面摸底調(diào)查,對(duì)被挪用的配建停車場(chǎng)進(jìn)行清理,恢復(fù)原有停車功能。對(duì)于使用率較低的單位自有停車場(chǎng),應(yīng)采取相應(yīng)措施促進(jìn)其對(duì)外開(kāi)放使用,提高停車泊位的利用率,盤活、用好現(xiàn)有停車場(chǎng)資源。
2、推進(jìn)市區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)規(guī)劃指標(biāo)的適應(yīng)性調(diào)整,加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行的管理。落實(shí)停車場(chǎng)建設(shè)主體,確保規(guī)劃的公共停車場(chǎng)建設(shè)到位、數(shù)量到位、功能到位。建立城市道路、綠化與停車設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)的制度,在新建改造城市道路時(shí),利用邊角地塊增設(shè)泊位。嚴(yán)格規(guī)范新建道路、小區(qū)停車場(chǎng)的建設(shè)、管理,徹底杜絕停車場(chǎng)挪作他用。分區(qū)規(guī)劃專業(yè)停車場(chǎng)建設(shè),對(duì)拉沙石等建筑材料的車輛,建立專業(yè)市場(chǎng)停放車輛;對(duì)出租貨車等設(shè)定專門停車場(chǎng),進(jìn)一步規(guī)范車輛停放秩序。
3、規(guī)范停車秩序,緩解市區(qū)停車難矛盾。按照便民利民、公開(kāi)透明、能劃盡劃的原則,在城區(qū)主次道路兩側(cè)或單側(cè),不影響行人通行的前提下,合理劃出停車泊位,相關(guān)部門加強(qiáng)管理。
(六)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是供經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中、公開(kāi)交易農(nóng)副產(chǎn)品的場(chǎng)所,是人民群眾必需的、涉及千家萬(wàn)戶生活、公益性較強(qiáng)的城鎮(zhèn)公共配套設(shè)施,作為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市達(dá)標(biāo)必檢項(xiàng)目之一,是亟需做好的重點(diǎn)工作之一。
1、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文件規(guī)定,科學(xué)合理規(guī)劃建設(shè)。各級(jí)各部門一定要按照《十堰城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理實(shí)施辦法》、《十堰城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分級(jí)管理制度》和《十堰城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)會(huì)商會(huì)審制度》等文件要求和職責(zé),合理規(guī)劃布局,抓好日常監(jiān)管工作。對(duì)改變規(guī)劃性質(zhì)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),進(jìn)行排查,采取政府回購(gòu)等方式,恢復(fù)其功能。要把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,在城市新開(kāi)發(fā)區(qū)和危舊房改造區(qū),將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(農(nóng)產(chǎn)品超市或?qū)Yu店)納入商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行配套規(guī)劃和建設(shè)。
2、加快推進(jìn)大中型老舊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造工程。對(duì)現(xiàn)有的大中型老舊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),引導(dǎo)市場(chǎng)業(yè)主通過(guò)多種渠道籌措資金,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)升級(jí)改造,按照創(chuàng)建要求達(dá)標(biāo)。工商部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門以及各市場(chǎng)主辦單位,共同研究長(zhǎng)效管理的措施,加強(qiáng)日常管理,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)秩序。引導(dǎo)菜販、菜農(nóng)入市經(jīng)營(yíng),充分發(fā)揮市場(chǎng)功能。城管部門負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)外部周邊環(huán)境整治,使其入市經(jīng)營(yíng),給市民創(chuàng)造一個(gè)舒適的生活環(huán)境。
3、做好疏堵結(jié)合,規(guī)范便民市場(chǎng)建設(shè)。為解決弱勢(shì)群體就業(yè)和本地菜農(nóng)賣菜問(wèn)題,可在非主干道、背街小巷等,設(shè)置專門區(qū)域,規(guī)劃便民攤點(diǎn),定點(diǎn)定時(shí)開(kāi)放,搞好衛(wèi)生保潔等??蓞⒖糭_區(qū)黃花巷便民市場(chǎng)的做法,在取締一批馬路市場(chǎng)的同時(shí)也可解決市民買菜難問(wèn)題。
(七)關(guān)于推進(jìn)八進(jìn)社區(qū)工程
社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作是三城聯(lián)創(chuàng)的基礎(chǔ)和組成部分,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)綜合管理,逐步提升和完善社區(qū)服務(wù)功能是創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的根本途徑。
__區(qū)、__區(qū)和十堰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要組織開(kāi)展以社區(qū)為單位的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)道路改造、環(huán)衛(wèi)保潔、文體設(shè)施、路燈安裝、安保設(shè)施、停車管理、便民市場(chǎng)、市容監(jiān)管等八進(jìn)社區(qū)工作。選擇試點(diǎn)社區(qū),盡快把各項(xiàng)工作落實(shí)到位,然后要逐步跟進(jìn)在其它社區(qū)全面展開(kāi)。市直、區(qū)直等各個(gè)相關(guān)職能部門要相互協(xié)調(diào),密切合作,優(yōu)先考慮試點(diǎn)社區(qū)各項(xiàng)設(shè)施的配備,努力推進(jìn)試點(diǎn)社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作。同時(shí),社區(qū)要建立義務(wù)宣傳員隊(duì)伍,廣泛深入地向市民開(kāi)展三城聯(lián)創(chuàng)宣傳教育活動(dòng)。
1、道路改造進(jìn)社區(qū)。加強(qiáng)社區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)完成納入規(guī)劃實(shí)施的內(nèi)街小巷改造升級(jí),切實(shí)改善社區(qū)居民生活居住環(huán)境。
2、衛(wèi)生保潔進(jìn)社區(qū)。調(diào)整充實(shí)保潔力量,配套增設(shè)垃圾容器及標(biāo)準(zhǔn)化公廁,提高環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量和水平。
3、路燈安裝進(jìn)社區(qū)。背街小巷安裝路燈等照明設(shè)施,方便社區(qū)居民出行,保障市民人身財(cái)產(chǎn)安全。市直各相關(guān)部門積極做好協(xié)調(diào),確保路燈能亮起來(lái)。
4、文體設(shè)施進(jìn)社區(qū)。在社區(qū)選擇適當(dāng)?shù)奈恢茫屡渲梦膴试O(shè)施,豐富社區(qū)群眾文化生活,營(yíng)造健康向上的濃厚氛圍。
關(guān)于市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作的調(diào)研報(bào)告各類報(bào)告
5、安保設(shè)施進(jìn)社區(qū)。加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)治安綜合治理,重點(diǎn)路段等部位安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,組建義務(wù)巡邏隊(duì),大力落實(shí)人防、技防、物防措施,維護(hù)社區(qū)和諧安定。
6、停車管理進(jìn)社區(qū)。按照市統(tǒng)一安排部署,積極協(xié)調(diào)、配合做好停車泊位規(guī)劃設(shè)置管理等工作。
7、便民市場(chǎng)進(jìn)社區(qū)。堅(jiān)持疏堵結(jié)合原則,加大便民市場(chǎng)建設(shè)力度,引導(dǎo)坐商進(jìn)店、游商歸市。
8、市容監(jiān)管進(jìn)社區(qū)。深入推進(jìn)城管進(jìn)街辦,探索健全綜合執(zhí)法進(jìn)街辦工作機(jī)制,加大市容監(jiān)管力度。
(八)關(guān)于提高市民文明素質(zhì)教育活動(dòng)
開(kāi)展形式多樣,內(nèi)容豐富的衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育活動(dòng),是提高市民文明素質(zhì)和提高市民對(duì)三城聯(lián)創(chuàng)工作知曉率、參與率、滿意率有效手段和方法。
1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),深入開(kāi)展入戶教育活動(dòng)。積極探索宣傳教育模式,通過(guò)開(kāi)展入戶宣傳,利用市民學(xué)校、黨員活動(dòng)日等形式,開(kāi)展健康教育活動(dòng),普及衛(wèi)生防治知識(shí),使市民自覺(jué)參與創(chuàng)衛(wèi),養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,使創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作家喻戶曉,進(jìn)一步提高市民文明衛(wèi)生素養(yǎng)。
2、發(fā)揮職能部門優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)的宣傳力度。各機(jī)關(guān)各部門要充分發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部職工帶頭學(xué)習(xí)、宣傳創(chuàng)衛(wèi)有關(guān)知識(shí),努力塑造一個(gè)整潔、宜人的辦公環(huán)境,為全市創(chuàng)衛(wèi)工作做好表率。同時(shí),還要帶頭搞好家庭環(huán)境衛(wèi)生,積極參與社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作,不斷美化自己的生活環(huán)境。
3、學(xué)校要開(kāi)展豐富多彩的教育活動(dòng),進(jìn)一步加大宣傳覆蓋面。學(xué)校要組織中小學(xué)校學(xué)生開(kāi)展小手拉大手、爭(zhēng)當(dāng)文明小市民、創(chuàng)衛(wèi)志愿者等活動(dòng),讓他們從小養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生、家長(zhǎng)等社會(huì)成員參與三城聯(lián)創(chuàng)工作的積極性和主動(dòng)性,進(jìn)一步帶動(dòng)全社會(huì)弘揚(yáng)社會(huì)公德。
4、加大公益性廣告宣傳力度。重點(diǎn)是加大對(duì)創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)的宣傳力度,形成網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)紙等宣傳的強(qiáng)大攻勢(shì),讓廣大市民家喻戶曉,形成人人關(guān)心支持、積極參與創(chuàng)建活動(dòng)的濃厚氛圍。
第十一篇 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況的調(diào)查報(bào)告2900字
為了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席單設(shè)后的工作情況,8月23日至30日,縣人大常委會(huì)黨組副書記、副主任盧知春帶領(lǐng)人事代工委的同志,深入到17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會(huì),了解當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在貫徹落實(shí)縣委人大工作會(huì)議和縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見(jiàn)》文件精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)工作、依法履職,推動(dòng)基層民主法制建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面的情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開(kāi)展工作的情況
縣委人大工作會(huì)議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府高度重視,及時(shí)組織干部職工學(xué)習(xí)討論,認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神,半年來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠人民群眾和政府及其職能部門的支持,工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委高度重視,支持人大主席團(tuán)依法積極開(kāi)展工作
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把人大工作作為黨委工作的重要組成部分來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是黨委定期或不定期聽(tīng)取主席團(tuán)工作情況匯報(bào),要求主席團(tuán)工作要緊緊圍繞黨委的中心工作、政府的重點(diǎn)工作、本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)以及群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題來(lái)開(kāi)展。二是黨委定期研究人大主席團(tuán)工作,及時(shí)解決反映的問(wèn)題,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到人大實(shí)際工作中去。三是黨委主動(dòng)征求人大主席團(tuán)意見(jiàn),重大事項(xiàng)認(rèn)真聽(tīng)取人大主席團(tuán)建議,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用。劉營(yíng)鎮(zhèn)黨委在重大事項(xiàng)決策前,要求人大主席團(tuán),組織代表進(jìn)行調(diào)研、視察,邀請(qǐng)人大代表座談,為黨委依法決策、科學(xué)決策提供依據(jù)。立新鎮(zhèn)黨委積極為人大代表搭建履職平臺(tái),把人大代表小組活動(dòng)同黨小組活動(dòng)、村民代表活動(dòng)統(tǒng)籌安排,每月村兩委辦公會(huì)都邀請(qǐng)人大代表參加,充分聽(tīng)取人大代表對(duì)村務(wù)公開(kāi)、經(jīng)費(fèi)收支情況的建議和意見(jiàn),有效發(fā)揮了人大代表參政議政和監(jiān)督的作用。四是黨委積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作和人大代表活動(dòng),保證代表經(jīng)費(fèi)的落實(shí),為人大主席團(tuán)工作正常開(kāi)展提供后勤保障。
(二)人大主席團(tuán)認(rèn)真履職,工作成效明顯
1、完善規(guī)章制度,人大工作逐步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)并結(jié)合本地實(shí)際,完善了人大主席團(tuán)工作職責(zé)、主席團(tuán)成員工作職責(zé),建立了開(kāi)展工作的各項(xiàng)制度和各種登記簿、表冊(cè),各項(xiàng)工作做到了有法可依、有章可循。
2、依法履職行權(quán),充分發(fā)揮人大作用。一是按照《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》,半年來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)開(kāi)展活動(dòng)均達(dá)到兩次以上。二是圍繞黨委中心工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題組織人大代表調(diào)研、視察、座談,為黨委正確決策提供依據(jù)。三是適時(shí)組織代表小組開(kāi)展活動(dòng)。四是積極開(kāi)展對(duì)政府及其職能部門的工作監(jiān)督,支持政府依法行政,依法辦事,建設(shè)法制政府。
3、規(guī)范召開(kāi)人代會(huì),組織得當(dāng)程序合法。一是人代會(huì)籌備工作扎實(shí),措施有力。二是會(huì)前認(rèn)真審閱報(bào)告,及時(shí)提出建議,會(huì)中認(rèn)真組織代表審議,依法作出決定。三是充分聽(tīng)取代表意見(jiàn),讓代表說(shuō)真話,講實(shí)話。四是做好人代會(huì)資料收集歸檔工作。
4、切實(shí)加強(qiáng)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理。人代會(huì)閉會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)積極清理歸類代表建議、批評(píng)和意見(jiàn),及時(shí)轉(zhuǎn)交政府及其職能部門辦理,經(jīng)常了解辦理進(jìn)度,對(duì)重要建議、批評(píng)和意見(jiàn)主動(dòng)參與,確保質(zhì)量,督促落實(shí)。隨時(shí)了解代表對(duì)辦理工作的意見(jiàn),及時(shí)與政府及其職能部門溝通,確保代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理到位,落實(shí)到位。
二、存在的主要問(wèn)題
雖然隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機(jī)構(gòu)的健全,人大主席團(tuán)的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,基層民主政治建設(shè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展,但仍存在一些問(wèn)題和不足。
(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)人大的性質(zhì)、地位、作用認(rèn)識(shí)不到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)作用發(fā)揮差,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督不夠。個(gè)別職能部門特別是一些上級(jí)職能機(jī)構(gòu)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部門,主動(dòng)爭(zhēng)取、自覺(jué)接受人大監(jiān)督的意識(shí)還不強(qiáng)。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席負(fù)責(zé)黨委、政府的具體事務(wù)較多,真正做人大業(yè)務(wù)工作較少,從事人大工作的干部人手不夠。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席單設(shè)后,一方面新任人大主席多,角色轉(zhuǎn)換較慢,法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)不熟悉,另一方面部分人大主席職務(wù)升了、級(jí)別上了、待遇高了,思想?yún)s退了,認(rèn)為到頭了,學(xué)習(xí)不夠努力,工作不夠勤奮,爭(zhēng)名爭(zhēng)利。
(四)代表履職能力不強(qiáng),積極性不高,作用發(fā)揮不夠。一是代表文化程度偏低,履職能力較差,不知道代表是什么?二是部分人大代表法律意識(shí)低,人大知識(shí)不夠,不知道代表干什么?三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表小組開(kāi)展活動(dòng)不落實(shí),不知道當(dāng)代表怎么干?
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)未列入財(cái)政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)雖然實(shí)報(bào)實(shí)銷,但一些地方代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)得不到落實(shí)。
三、幾點(diǎn)建議
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)省、市、縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見(jiàn)》文件精神上來(lái),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。要從提高黨的執(zhí)政能力、依法行政、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)人大的性質(zhì)、地位和作用,充分認(rèn)識(shí)人大工作是黨委工作的重要組成部分,切實(shí)把人大工作納入黨委工作的重要議事日程,定期聽(tīng)取和研究人大工作,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在代表人民管理地方國(guó)家事務(wù)中有職、有責(zé)、有權(quán)。重大決策要征求人大意見(jiàn),做到科學(xué)決策、民主決策,以增強(qiáng)黨委對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任心、人大接受黨委領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)性以及人大主動(dòng)開(kāi)展工作的積極性。要為人大主席團(tuán)配備專兼職的人大干部,提供適當(dāng)?shù)霓k公條件,大力支持人大主席團(tuán)開(kāi)展工作。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),依法開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要圍繞黨委工作中心、政府重點(diǎn)工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題依法履職,認(rèn)真開(kāi)展好工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,做到在參與中監(jiān)督,在監(jiān)督中支持。加強(qiáng)同縣人大常委會(huì)的溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握人大工作的新動(dòng)向。充分發(fā)揮人大參謀助手的作用,認(rèn)真組織開(kāi)展代表小組活動(dòng),發(fā)揮好人大代表密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其職能部門要進(jìn)一步樹立人大意識(shí),主動(dòng)接受人大監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其職能部門要擺正位置,主動(dòng)向人大報(bào)告工作,自覺(jué)接受人大監(jiān)督,重大事項(xiàng)決策要主動(dòng)聽(tīng)取人大代表的意見(jiàn),做到依法行政,民主決策,科學(xué)決策;要認(rèn)真辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn);要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)開(kāi)展工作提供物質(zhì)保障。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高履職能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,以適應(yīng)新形勢(shì)下人大工作的需要。正確處理好黨委、人大、政府三者關(guān)系,淡薄名利,當(dāng)好黨委參謀,積極支持政府工作,腳踏實(shí)地地干好人大工作,為推進(jìn)基層民主政治建設(shè)維護(hù)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做貢獻(xiàn)。
(五)加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度宣傳,為人大工作營(yíng)造良好的氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把人民代表大會(huì)制度知識(shí)的學(xué)習(xí)納入中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,組織部門要把人大干部的培訓(xùn)列入計(jì)劃,適時(shí)培訓(xùn),宣傳部門要把宣傳人民代表大會(huì)制度、民主法制建設(shè)及各級(jí)人大代表履行代表職務(wù)、參與地方國(guó)家事務(wù)管理等內(nèi)容列入宣傳計(jì)劃,縣廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體要把人大活動(dòng)納入報(bào)道內(nèi)容,廣泛宣傳報(bào)道營(yíng)造人大工作良好的輿論氛圍。
第十二篇 市政府采購(gòu)工作情況的調(diào)查報(bào)告5100字
政府采購(gòu)工作是公共財(cái)政管理的重要內(nèi)容,在發(fā)揮財(cái)政政策功能,提高財(cái)政資金的使用效率,促進(jìn)廉政建設(shè)等方面取得了突出成效,制度的先進(jìn)性和優(yōu)越性日益顯現(xiàn)。11月份,市人大常委會(huì)預(yù)算工委聽(tīng)取了市政府采購(gòu)辦(以下簡(jiǎn)稱市采購(gòu)辦)工作情況匯報(bào),分別召開(kāi)了供應(yīng)商、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)單位、投資評(píng)審機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家參加的座談會(huì),并到政府采購(gòu)額度大的市電子政務(wù)辦實(shí)地了解政府采購(gòu)工作情況,征求意見(jiàn)和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、政府采購(gòu)工作成效
近年來(lái),常德市采購(gòu)辦以規(guī)范操作和健全監(jiān)督體系為核心,突出改革創(chuàng)新,推進(jìn)政府采購(gòu)管理科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化,狠抓擴(kuò)量提質(zhì),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作方法,工作成績(jī)居全省前列。
(一)政府采購(gòu)規(guī)模不斷擴(kuò)大。我市政府采購(gòu)規(guī)模逐年擴(kuò)大,目前采購(gòu)總量位居全省市州第二。2024-2024年全市共完成政府采購(gòu)預(yù)算金額47.58億元,合同金額41.93億元,年均增長(zhǎng)20%以上。其中市本級(jí)預(yù)算金額6.21億元,合同金額5.45億元,年均增長(zhǎng)23.2%。2024年1-10月,全市完成采購(gòu)預(yù)算16.71億元,合同金額14.78億元。其中市本級(jí)預(yù)算金額2.85億元,合同金額2.47億元。
(二)政府采購(gòu)范圍不斷拓展。市采購(gòu)辦以規(guī)范采購(gòu)行為為重點(diǎn),按照“應(yīng)采盡采”的原則,不斷拓展政府采購(gòu)新領(lǐng)域。一是資金上有拓展。將所有使用財(cái)政性資金,納入財(cái)政管理的其他資金或使用以財(cái)政資金作為還款來(lái)源的借(貸)款進(jìn)行采購(gòu)的項(xiàng)目,以及事業(yè)單位使用經(jīng)營(yíng)性收入進(jìn)行采購(gòu)的項(xiàng)目全部納入政府采購(gòu)。二是貨物和服務(wù)項(xiàng)目上有拓展。我市的貨物采購(gòu)項(xiàng)目已達(dá)132類,服務(wù)方面包括了規(guī)劃、勘探、設(shè)計(jì)、中介服務(wù)、線路租賃及物業(yè)管理等。對(duì)公務(wù)車輛實(shí)行了“五定”政府采購(gòu)模式,節(jié)約了資金,規(guī)范了管理。三是工程上有拓展。從2024年下半年起,對(duì)10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行政府采購(gòu),100萬(wàn)元以上的全面介入監(jiān)管。2024年市本級(jí)全年實(shí)施政府采購(gòu)建設(shè)工程項(xiàng)目41個(gè),合同金額2852萬(wàn)元。
(三)政府采購(gòu)制度不斷健全。一是從工作制度上進(jìn)行規(guī)范。以《政府采購(gòu)法》為準(zhǔn)繩,市級(jí)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府集中采購(gòu)代理的通知》等17個(gè)文件。二是從運(yùn)行體系上進(jìn)行規(guī)范。實(shí)行了管采分離制度,改變了以往采購(gòu)辦既是“運(yùn)動(dòng)員”又是“裁判員”的問(wèn)題,將原來(lái)承擔(dān)的操作職能全部交給集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)單位,采購(gòu)辦只負(fù)責(zé)監(jiān)管,監(jiān)管制度更趨科學(xué)。實(shí)行了隨機(jī)抽取代理機(jī)構(gòu)的制度,取代原有的采購(gòu)單位隨意指定代理機(jī)構(gòu)的方式,基本杜絕了這一重要環(huán)節(jié)的商業(yè)賄賂和采購(gòu)腐敗,維護(hù)了行業(yè)健康發(fā)展。三是從采購(gòu)費(fèi)用上進(jìn)行規(guī)范。招標(biāo)代理費(fèi)和專家評(píng)審費(fèi)改由財(cái)政支付,減少了代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商的經(jīng)濟(jì)往來(lái),擠壓了項(xiàng)目委托的尋租空間,從根本上杜絕了采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)的行為。
(四)政府采購(gòu)監(jiān)管不斷強(qiáng)化。推進(jìn)陽(yáng)光采購(gòu)是政府采購(gòu)的關(guān)鍵和核心,市采購(gòu)辦強(qiáng)化對(duì)事前、事中、事后的全面監(jiān)管,聯(lián)合紀(jì)檢、審計(jì)部門推行綜合監(jiān)管,實(shí)行涵蓋政府采購(gòu)全過(guò)程的電子監(jiān)管。一是抓好采購(gòu)預(yù)算管理。自2024年起全面啟動(dòng)市本級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算編制,做到有預(yù)算嚴(yán)審批、無(wú)預(yù)算不審批,為實(shí)行批量集中規(guī)模采購(gòu)奠定了基礎(chǔ)。2024年市采購(gòu)辦完成了市直單位2024年政府采購(gòu)預(yù)算同步編制和批復(fù),共批復(fù)采購(gòu)預(yù)算單位125家,采購(gòu)預(yù)算金額1.82億元。二是加強(qiáng)集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理。市本級(jí)招標(biāo)選定了5家集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理市級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目,市采購(gòu)辦對(duì)標(biāo)書制作、信息發(fā)布、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。三是強(qiáng)化評(píng)審專家管理。目前,市級(jí)專家?guī)爝_(dá)519人,涵蓋58個(gè)專業(yè),專業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,基本能夠滿足政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審的要求。四是實(shí)施政府采購(gòu)信息公開(kāi)。所有政府采購(gòu)信息一律網(wǎng)上發(fā)布,標(biāo)書審核、發(fā)布,專家抽取、通知,信息整理上報(bào)等均通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成。至2024年上半年止,全市累計(jì)發(fā)布政府采購(gòu)信息4612條,信息公開(kāi)量穩(wěn)居全省市州第二。五是實(shí)施政府采購(gòu)驗(yàn)收監(jiān)管。驗(yàn)收管理制度的建立確保政府采購(gòu)項(xiàng)目能按合同兌現(xiàn)。每次采購(gòu)?fù)戤吅?,供?yīng)商提出驗(yàn)收申請(qǐng),由審計(jì)、紀(jì)檢、技術(shù)專家和采購(gòu)單位代表形成的驗(yàn)收組,采取抽樣檢驗(yàn)方法,對(duì)照招標(biāo)文件進(jìn)行驗(yàn)收,出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后方可申請(qǐng)付款。
(五)政府采購(gòu)效果不斷凸顯。一是節(jié)約了財(cái)政資金。2024-2024年,全市節(jié)約預(yù)算資金5.65億元,相當(dāng)于增加了5.65億元的政府可用財(cái)力,資金節(jié)約率11.87%,其中市本級(jí)節(jié)約預(yù)算資金0.76億元,資金節(jié)約率12.24%。2024年1-10月,市級(jí)政府采購(gòu)節(jié)約預(yù)算資金3800萬(wàn)元,資金節(jié)約率13.33%。二是促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞“陽(yáng)光采購(gòu)、服務(wù)常德”這一主線,政府采購(gòu)發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,注重扶持本地企業(yè),幫助進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng),促進(jìn)了地方企業(yè)做大做強(qiáng)。三是促進(jìn)了廉潔采購(gòu)。所有采購(gòu)事項(xiàng)信息公開(kāi)、程序規(guī)范、規(guī)則透明、尺度統(tǒng)一,大大提高了采購(gòu)工作的透明度,讓采購(gòu)權(quán)力在監(jiān)管和制約下運(yùn)行,發(fā)生在政府采購(gòu)領(lǐng)域的不正之風(fēng)得到有效遏制,從制度設(shè)計(jì)上保護(hù)了干部,減少了貪污受賄等腐敗行為的發(fā)生。
二、政府采購(gòu)工作存在的問(wèn)題
目前我市政府采購(gòu)工作取得了很大進(jìn)展,逐步建立了較完善的政府采購(gòu)體系。但是,也還存在一些亟待解決的問(wèn)題:
(一)采購(gòu)單位依法采購(gòu)意識(shí)有待提高。一是認(rèn)識(shí)不到位。部分采購(gòu)單位認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為政府采購(gòu)是走程序,無(wú)實(shí)質(zhì)性作用。二是采購(gòu)程序不嚴(yán)格。部分采購(gòu)單位自行采購(gòu)后再向采購(gòu)部門補(bǔ)辦手續(xù),存在“先斬后奏”等規(guī)避政府采購(gòu)的行為。建設(shè)工程采購(gòu)資金支付管理不到位,仍然有先采購(gòu)后備案的現(xiàn)象發(fā)生。個(gè)別單位片面強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的特殊性、時(shí)間的緊迫性,招標(biāo)文件不經(jīng)評(píng)審機(jī)構(gòu)審核就擅自發(fā)出,中標(biāo)結(jié)果不在媒體公布,采購(gòu)合同不報(bào)監(jiān)管部門備案,隨意突破政府采購(gòu)預(yù)算,對(duì)應(yīng)該實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性談判,對(duì)應(yīng)該實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性談判的實(shí)行單一來(lái)源采購(gòu),不按政府采購(gòu)法定方式和規(guī)定程序辦理。三是采購(gòu)過(guò)程中圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象較突出。部分采購(gòu)單位事先與關(guān)系好的供應(yīng)商商量好采購(gòu)細(xì)節(jié),在招標(biāo)文件中設(shè)定很多條件,用這些條件保證關(guān)系戶中標(biāo)。這種“暗箱操作”方式導(dǎo)致招標(biāo)時(shí)價(jià)格偏高,有的甚至還高于市場(chǎng)價(jià),有悖于政府采購(gòu)的初衷。還有部分采購(gòu)單位無(wú)項(xiàng)目專業(yè)人員,請(qǐng)供應(yīng)商做招標(biāo)方案,對(duì)所需產(chǎn)品確定了技術(shù)參數(shù),實(shí)際上就定到了廠家,供應(yīng)商再找?guī)讉€(gè)行業(yè)內(nèi)的合作伙伴一起來(lái)圍標(biāo),實(shí)質(zhì)上就控制了采購(gòu)單位的采購(gòu)行為。
(二)政府采購(gòu)預(yù)算管理有待加強(qiáng)。一是預(yù)算編制不重視。部分預(yù)算單位對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算的編制不重視,內(nèi)部協(xié)調(diào)不夠,造成政府采購(gòu)預(yù)算不完整,計(jì)劃性不強(qiáng),臨時(shí)采購(gòu)現(xiàn)象較普遍。二是預(yù)算銜接不及時(shí)。政府采購(gòu)預(yù)算與部門預(yù)算脫節(jié),以至采購(gòu)過(guò)程中無(wú)部門預(yù)算項(xiàng)目、無(wú)資金來(lái)源。少數(shù)采購(gòu)單位把編報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算作為爭(zhēng)資金的手段,虛報(bào)濫報(bào)項(xiàng)目,套取財(cái)政資金。三是預(yù)算范圍不完整。目前的政府采購(gòu)主要局限于一些預(yù)算內(nèi)安排的易于操作且較為標(biāo)準(zhǔn)化的貨物,而對(duì)于非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品、采購(gòu)限額以下的工程及勞務(wù),仍未實(shí)行規(guī)范的政府采購(gòu)制度。四是預(yù)算項(xiàng)目不細(xì)化。預(yù)算項(xiàng)目?jī)?nèi)容簡(jiǎn)單粗糙,公共支出項(xiàng)目沒(méi)有細(xì)化到政府采購(gòu)目錄規(guī)定的產(chǎn)品,對(duì)采購(gòu)商品未作具體說(shuō)明,缺乏可操作性。一些專項(xiàng)資金需購(gòu)買的貨物和服務(wù)類項(xiàng)目,在編制預(yù)算時(shí)對(duì)項(xiàng)目未能分類和細(xì)化,實(shí)際購(gòu)買時(shí)無(wú)法執(zhí)行采購(gòu)預(yù)算。
(三)政府采購(gòu)整合力度有待加強(qiáng)。一是資金有待整合。以電子政務(wù)建設(shè)資金為例,部分單位的信息化建設(shè)資金游離于政府采購(gòu)之外。二是部門應(yīng)加強(qiáng)配合。達(dá)到一定規(guī)模的建設(shè)工程項(xiàng)目要求實(shí)行政府采購(gòu)或招投標(biāo),并在財(cái)政部門備案,但相關(guān)單位以各種理由予以抵觸,推行難度較大。
(四)政府采購(gòu)監(jiān)管體系有待加強(qiáng)。一是監(jiān)管隊(duì)伍有待加強(qiáng)。市縣兩級(jí)采購(gòu)辦人員共32人,人員素質(zhì)參差不齊。其中市采購(gòu)辦僅5人,縣級(jí)采購(gòu)辦僅2-3人,還與縣控購(gòu)辦合署辦公。由于政府采購(gòu)項(xiàng)目日益增多,采購(gòu)辦日常事務(wù)較多,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管僅限于抽查,難于對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行深層次的跟蹤監(jiān)督。二是監(jiān)管措施有待加強(qiáng)。目前,對(duì)一些政府采購(gòu)意識(shí)不強(qiáng)、有意規(guī)避政府采購(gòu)的單位,沒(méi)有必要的行政處罰措施作后盾。國(guó)家、省規(guī)定的處罰措施過(guò)于籠統(tǒng),缺乏可操作性,對(duì)串標(biāo)、圍標(biāo)的界定取證難;對(duì)采購(gòu)單位不按合同采購(gòu)的處理難;政府采購(gòu)預(yù)算約束剛性不足,造成監(jiān)管難度加大。實(shí)際執(zhí)行中對(duì)違法行為的監(jiān)督處罰不能到位,客觀上造成政府采購(gòu)活動(dòng)中許多違法行為一再發(fā)生。
(五)政府采購(gòu)法律法規(guī)有待健全。一是與《政府采購(gòu)法》相配套的實(shí)施細(xì)則未出臺(tái)。由于無(wú)實(shí)施細(xì)則,在政府采購(gòu)實(shí)際操作中還存在較大的隨意性。特別是管理體制還不順,操作上各行其是。各個(gè)審批部門之間關(guān)系沒(méi)有完全理順,影響了政府采購(gòu)的質(zhì)量和效率。二是《政府采購(gòu)法》和《招投標(biāo)法》部分規(guī)定有沖突。兩部法律所規(guī)定的招投標(biāo)工作監(jiān)督部門、采購(gòu)對(duì)象、采購(gòu)方式等方面存在交叉和矛盾的方面。由于政策不統(tǒng)一,多頭經(jīng)辦工程招投標(biāo)活動(dòng),導(dǎo)致部門利益之爭(zhēng)等問(wèn)題產(chǎn)生,弱化了政府采購(gòu)工作的整體性,政府采購(gòu)范圍和規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大受到制約和限制。
三、進(jìn)一步推進(jìn)政府采購(gòu)工作的幾點(diǎn)建議
(一)加大宣傳力度,堅(jiān)持“依法采購(gòu)”。一是要突出宣傳政府采購(gòu)法律、法規(guī)及制度。應(yīng)通過(guò)電視廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體等多種渠道加強(qiáng)宣傳,努力轉(zhuǎn)變社會(huì)公眾特別是采購(gòu)單位對(duì)政府采購(gòu)的一些誤區(qū),提高對(duì)政府采購(gòu)工作科學(xué)性、重要性的認(rèn)識(shí)。二是要突出宣傳政府采購(gòu)成功案例。要通過(guò)宣傳成功案例引導(dǎo)全社會(huì)樹立依法采購(gòu)的正確觀念,努力提高各采購(gòu)單位辦理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的自覺(jué)性,讓社會(huì)各界真正接受、理解并支持政府采購(gòu)工作。
(二)強(qiáng)化預(yù)算剛性,實(shí)施“計(jì)劃采購(gòu)”。一是要做好政府采購(gòu)預(yù)算編制工作。要提高對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算編制工作的認(rèn)識(shí),細(xì)化采購(gòu)計(jì)劃,強(qiáng)調(diào)科學(xué)性和準(zhǔn)確性,不得少報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào),市采購(gòu)辦要與財(cái)政相關(guān)業(yè)務(wù)科室加強(qiáng)對(duì)單位政府采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃的審核把關(guān)。二是政府采購(gòu)預(yù)算一經(jīng)批復(fù),要嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)無(wú)預(yù)算或超預(yù)算采購(gòu)的,財(cái)政部門不予支付采購(gòu)資金,增強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算的約束力。三是不得任意追加采購(gòu)支出或改變采購(gòu)項(xiàng)目。對(duì)確需追加的采購(gòu)支出,必須按規(guī)定程序報(bào)批。
(三)規(guī)范采購(gòu)流程,推行“科學(xué)采購(gòu)”。一是統(tǒng)一規(guī)范政府采購(gòu)方式和程序。市采購(gòu)辦應(yīng)加大對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)力度,出臺(tái)文件規(guī)范采購(gòu)模式,包括規(guī)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)書文本、開(kāi)標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)、授標(biāo)方式等,解決好采購(gòu)文件制作不嚴(yán)謹(jǐn)、現(xiàn)場(chǎng)組織程序不到位、評(píng)審報(bào)告不規(guī)范等問(wèn)題。二是建立協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的內(nèi)部工作機(jī)制。政府采購(gòu)相關(guān)單位要制定嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度,優(yōu)化崗位設(shè)置,并對(duì)每個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤負(fù)責(zé)制,明確時(shí)間要求,從機(jī)制上提高采購(gòu)工作效率。三是借助專家智慧提升采購(gòu)質(zhì)量。健全政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)?,做到公開(kāi)征集,嚴(yán)格審核,擇優(yōu)選用,專業(yè)齊全,素質(zhì)權(quán)威。在立項(xiàng)源頭、采購(gòu)流程、現(xiàn)場(chǎng)管理、履約驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)上充分發(fā)揮專家智慧,全方位提升采購(gòu)質(zhì)量。四是加快推進(jìn)政府采購(gòu)工作信息化。要用信息化手段促進(jìn)政府采購(gòu)、部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)支付、資產(chǎn)管理和財(cái)政其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)相融合,加快推進(jìn)財(cái)政信息系統(tǒng)大平臺(tái)建設(shè),用信息化手段提高預(yù)算執(zhí)行的剛性。
(四)注重部門配合,促進(jìn)“和諧采購(gòu)”。一是要整合政府采購(gòu)資金,發(fā)揮規(guī)模效益。采購(gòu)規(guī)模的大小表明了政府采購(gòu)的成熟程度,也決定了政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的力度。針對(duì)電子政務(wù)資源不共享的問(wèn)題,全市應(yīng)統(tǒng)籌安排電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目和資金,打造“數(shù)字常德”,建立政府各職能部門及其業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間協(xié)同工作的公共數(shù)據(jù)中心,所需設(shè)備和服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)一實(shí)行政府采購(gòu)。二是規(guī)范政府采購(gòu)工作流程,加強(qiáng)部門配合。要準(zhǔn)確定位市采購(gòu)辦、相關(guān)審批機(jī)構(gòu)、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)單位在政府采購(gòu)中的職責(zé)和權(quán)限,建立相互監(jiān)督、相互制約的工作制度,確保部門之間職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。三是將公共工程招投標(biāo)和政府采購(gòu)進(jìn)行資源整合。在當(dāng)前法律體系沒(méi)有理順、體制障礙沒(méi)有消除的情況下,要根據(jù)本市實(shí)際,對(duì)達(dá)不到《招投標(biāo)法》規(guī)定的公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的基建項(xiàng)目及其招標(biāo)代理、項(xiàng)目監(jiān)理等服務(wù)性內(nèi)容要強(qiáng)制納入政府采購(gòu)范圍,擴(kuò)大建筑工程政府采購(gòu)規(guī)模。
(五)完善監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化“廉政采購(gòu)”。一是加強(qiáng)政府采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。財(cái)政部門作為政府采購(gòu)工作的管理者、監(jiān)督者,要充實(shí)政府采購(gòu)隊(duì)伍,不僅要注重專業(yè)化建設(shè),還要注重綜合素質(zhì)的提高,解決監(jiān)管力量無(wú)法滿足需要的問(wèn)題,防止尋租、腐敗等現(xiàn)象的發(fā)生。二是完善采購(gòu)監(jiān)管體系。要完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,做到采購(gòu)、付款、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)相分離;在信息公開(kāi)、采購(gòu)流程、采購(gòu)結(jié)果公告、采購(gòu)糾紛仲裁等方面徹底公開(kāi);對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家要建立考核評(píng)價(jià)制度和不良行為公告制度;實(shí)行政府采購(gòu)合同的必備制,對(duì)一定標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤;要借助其他部門和社會(huì)力量來(lái)充實(shí)政府采購(gòu)監(jiān)管隊(duì)伍,形成政府采購(gòu)全過(guò)程全方位的監(jiān)督體系,杜絕違法違紀(jì)和腐敗現(xiàn)象。三是加大處罰力度。進(jìn)一步完善政府采購(gòu)處罰制度,對(duì)處罰程序、處罰形式、處罰內(nèi)容、處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化和量化,使處罰有法可依、有章可循,具有可操作性。如對(duì)查實(shí)確屬串標(biāo)圍標(biāo)的供應(yīng)商,應(yīng)執(zhí)行嚴(yán)格的政府采購(gòu)禁止準(zhǔn)入制度等,起到震懾作用。