鎮(zhèn)黨委書記關于建設社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)調研報告怎么寫
一、引言 在新時代背景下,建設社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)是國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,旨在推動農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟社會全面進步,提升農(nóng)民牧民的生活質量。本報告將對當前新農(nóng)村、新牧區(qū)建設的現(xiàn)狀、問題及未來發(fā)展方向進行深入調研,并提出針對性的建議。
二、現(xiàn)狀分析
1. 經(jīng)濟發(fā)展:近年來,農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成效,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、牧業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高,但城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距依然存在。
2. 基礎設施:農(nóng)村基礎設施建設得到改善,但部分地區(qū)仍面臨道路、水電、通信等設施不足的問題。
3. 教育醫(yī)療:教育醫(yī)療資源逐步向農(nóng)村牧區(qū)傾斜,但仍存在優(yōu)質資源分布不均、服務效能待提高的現(xiàn)象。
4. 生態(tài)環(huán)境:生態(tài)環(huán)境保護意識增強,但部分地區(qū)仍面臨環(huán)境壓力,需加強生態(tài)保護與修復。
三、存在問題
1. 農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)效率:盡管機械化程度有所提升,但仍有提升空間,傳統(tǒng)生產(chǎn)方式依然普遍。
2. 人口外流:農(nóng)村勞動力向城市轉移,導致農(nóng)村老齡化問題突出,影響農(nóng)村發(fā)展活力。
3. 社會治理:基層治理體系不夠完善,部分農(nóng)村牧區(qū)社會管理和服務能力有待提升。
四、對策與建議
1. 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構:引導農(nóng)業(yè)牧業(yè)向高效、綠色、可持續(xù)方向發(fā)展,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
2. 加強基礎設施建設:加大投入,提升農(nóng)村牧區(qū)基礎設施水平,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
3. 提升公共服務:均衡配置教育資源和醫(yī)療資源,提升農(nóng)村牧區(qū)公共服務質量。
4. 創(chuàng)新社會治理:建立健全農(nóng)村牧區(qū)治理體系,激發(fā)鄉(xiāng)村自治活力。
五、展望未來 面對新的挑戰(zhàn)和機遇,我們應以農(nóng)民牧民為中心,堅持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,努力打造宜居、宜業(yè)、宜游的新農(nóng)村、新牧區(qū),實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)全面振興。
開頭結尾怎么寫
開頭:
尊敬的各位領導、同事們:
當前,我國正處在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的關鍵時期,新農(nóng)村、新牧區(qū)的建設是這一歷史進程中的重要一環(huán)。通過深入實地調研,我們對這一領域的現(xiàn)狀、問題及未來趨勢有了更清晰的認識。
結尾:
讓我們攜手并進,以更堅定的決心、更務實的舉措,推動新農(nóng)村、新牧區(qū)建設不斷向前發(fā)展,為實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標貢獻力量。我們堅信,未來的農(nóng)村牧區(qū)將展現(xiàn)出更加繁榮、和諧、美麗的嶄新面貌。
感謝大家的關注和支持,讓我們共同期待這場偉大變革帶來的美好未來。
鎮(zhèn)黨委書記關于建設社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)調研報告范文
第一篇 鎮(zhèn)黨委書記關于建設社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)調研報告6050字
為加快建設社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)步伐,近日結合我鎮(zhèn),對社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)工作進行了調研。
建設社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)是___在新時期做出的重大戰(zhàn)略部署,是總攬全局、著眼長遠、與時俱進的歷史選擇,事關改革開放和現(xiàn)代化建設的大局。
社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設是一項龐大的系統(tǒng)工程,是一項長期而艱巨的歷史任務,需要我們以科學發(fā)展觀為指導,按照黨的__屆五中全會提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十個字要求和經(jīng)濟、政治、文化、社會四方面建設的內容,統(tǒng)籌兼顧,科學規(guī)劃,因地制宜,創(chuàng)新思路,綜合運用經(jīng)濟、政治、法律等綜合措施,有計劃、有步驟、有重點地推進社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設。
總體思路是:以“____”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求,全面貫徹落實工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針,以發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟為中心任務,以提高農(nóng)牧民收入和改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件為最終目標,立足實際,著眼長遠,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出特色,加大對農(nóng)村牧區(qū)的投入和支持,先試點后示范,協(xié)調推進農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設,爭取通過5—10的努力,農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟基本形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新格局,農(nóng)村牧區(qū)面貌煥然一新,農(nóng)牧民收入顯著提高,城鄉(xiāng)居民收入差距明顯縮小,農(nóng)村牧區(qū)基礎設施條件明顯改善和各項社會事業(yè)長足發(fā)展,全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設初見成效。
整個發(fā)展過程大致分為三個階段:第一個階段為試點示范階段,主要選擇3個特色突出、基礎條件較好的“50強”嘎查先行試點,以點帶面,起到良好示范作用;第二個階段為全面鋪開階段,主要總結經(jīng)驗,完善措施,樹立典型,確定幾個較為成功的建設模式在全鎮(zhèn)范圍內逐步推開;第三個階段為初見成效階段。
為順利實現(xiàn)上述發(fā)展目標,建議著力做好以下幾方面的工作:
(一)加快農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟全面發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟是社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設的核心任務,也是提高農(nóng)牧民收入的關鍵環(huán)節(jié),必須作為全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設的首要工作去抓。
1、推進農(nóng)牧業(yè)戰(zhàn)略性調整。關鍵是抓好兩個“轉移”、兩個“提高”,即農(nóng)牧區(qū)人口向城鎮(zhèn)及二、三產(chǎn)業(yè)轉移,草原畜牧業(yè)向農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)轉移;提高畜牧業(yè)在農(nóng)牧業(yè)結構中的比重,提高非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)在全社會就業(yè)結構中的比重。一是加快農(nóng)牧區(qū)富余勞動力和人口向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉移步伐。通過大力推進工業(yè)化進程和城鄉(xiāng)一體化進程,發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟,繁榮第三產(chǎn)業(yè),改善農(nóng)牧民就業(yè)環(huán)境,加強就業(yè)培訓等措施,不斷拓寬農(nóng)牧區(qū)勞動和人口轉移就業(yè)的渠道,加快農(nóng)牧區(qū)富余勞動力和人口向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉移步伐,保證每年轉移農(nóng)牧區(qū)勞動力不少于1000人,力爭到XX年全鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重達到 75%。二是加快推進農(nóng)牧業(yè)結構調整步伐。大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)牧業(yè),改造提升傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè),大力挖掘農(nóng)業(yè)潛力,優(yōu)化種植結構,走“精種、高效、綠色”的生態(tài)效益農(nóng)牧業(yè)發(fā)展之路。力爭到XX年,我鎮(zhèn)舍飼養(yǎng)殖牲畜規(guī)模達到20萬頭(只)以上,畜牧業(yè)產(chǎn)值達到農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值的50%以上。
2、加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。要優(yōu)先發(fā)展對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)影響大、與農(nóng)牧民關聯(lián)度高、特色優(yōu)勢明顯的農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè),著力培植一批技術創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、帶動能力強、有市場競爭力的農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè),大力推廣公司+基地+農(nóng)戶,生產(chǎn)、加工、銷售一體化的經(jīng)營方式,引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)牧民建立穩(wěn)定的緊密關系和利益聯(lián)結機制。一是扶持和培育龍頭企業(yè)。按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則,通過稅收、財政、金融、土地、基礎設施配套等優(yōu)惠政策,重點支持輻射帶動力強的龍頭企業(yè)做大做強,帶動農(nóng)牧民增收和加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。二是做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。立足資源優(yōu)勢,依托龍頭企業(yè),按照“專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營、集約化發(fā)展、系列化加工、社會化服務”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,做大做強養(yǎng)殖業(yè)、舍飼養(yǎng)殖業(yè)、菌業(yè)以及農(nóng)畜產(chǎn)品加工等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
3、建立健全農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的社會化服務體系。建立健全農(nóng)牧業(yè)科技服務體系,大力實施“種子工程”和“豐收計劃”,提高良種覆蓋率和農(nóng)牧業(yè)科技成果推廣應用率,充分發(fā)揮科技對農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的支撐作用。爭取到XX年全鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)新技術應用和實用技術推廣率達到100%以上,主要農(nóng)作物良種率達100%,主要牲畜良種畜比重達80%以上。建立健全農(nóng)畜產(chǎn)品質量安全標準、生產(chǎn)技術標準、檢驗檢測認證和監(jiān)督服務體系,加快優(yōu)質農(nóng)畜產(chǎn)品和無公害、綠色、有機食品的注冊認證工作,打造“綠色”品牌和拳頭產(chǎn)品,全面提升農(nóng)畜產(chǎn)品競爭力。建立健全農(nóng)村牧區(qū)金融服務體系,改革完善農(nóng)村信用社運行管理體制,充分發(fā)揮農(nóng)村信用社服務“三農(nóng)”的主渠道作用,逐步解決農(nóng)牧民貸款難的問題。建立健全農(nóng)牧業(yè)服務體系,按照“公助、民辦、民營、民受益”的原則,鞏固和完善基層供銷社服務網(wǎng)絡,積極鼓勵農(nóng)牧民自主興辦各種專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、股份合作社等中介組織和農(nóng)牧民經(jīng)紀人隊伍,提高農(nóng)牧民進入市場的組織化程度,幫助農(nóng)牧民提高抵御市場風險的能力。爭取到XX年,新成立9個農(nóng)牧民經(jīng)紀人協(xié)會,其中:奶牛協(xié)會5個、絨山羊協(xié)會1個、興安細毛羊協(xié)會1個、蔬菜協(xié)會1個、食用菌協(xié)會1個。建立穩(wěn)定的支農(nóng)資金投入渠道,要在積極爭取國家、自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)專項資金投入的基礎上,大幅增加地方財政支農(nóng)資金投入,保證每年新增教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村牧區(qū),總體比例不低于70%,形成支農(nóng)資金的穩(wěn)定投入渠道。
(二)加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。目前,城鄉(xiāng)差距不僅僅是收入方面的差距,更大的差距是城鄉(xiāng)社會公共產(chǎn)品配置嚴重不平衡,農(nóng)村牧區(qū)各項社會事業(yè)發(fā)展嚴重滯后于城市,這勢必加重了農(nóng)牧民的負擔,影響了農(nóng)牧民的增收。因此,我鎮(zhèn)的社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設必須將加快農(nóng)村牧區(qū)社會事業(yè)發(fā)展作為工作的重點,在財政投入、項目建設、人員配置等方面重點向農(nóng)村牧區(qū)傾斜,只有這樣才能逐步縮小城鄉(xiāng)差距,提高農(nóng)牧民收入。
1、大力發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)教育事業(yè),培養(yǎng)推進社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設的主體力量。要改變農(nóng)村牧區(qū)的落后面貌,必須先從改變農(nóng)牧民的思想觀念入手,而改變農(nóng)牧民思想觀念必須首先抓好農(nóng)村牧區(qū)的教育。發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),首要的是應加大對農(nóng)村牧區(qū)教育的投入力度,解決農(nóng)村牧區(qū)中小學設施簡陋、師資缺乏等突出問題。充分考慮當前我鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)居住分散的特點,關注他們的身心健康和人身安全問題,進一步整合全鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)中小學教育布局。大力發(fā)展成人教育,以崗位培訓為中心、繼續(xù)教育和農(nóng)牧民實用技術培訓為重點,積極推進農(nóng)村教育綜合改革,加強“三教統(tǒng)籌”和“農(nóng)科結合”,加快建立政府扶助、面向市場、多元辦學的培訓機制,加強農(nóng)村初中“綠色證書”教育,使全鎮(zhèn)90%以上從業(yè)人員達到實用技術中級水平,青壯年非文盲率保持在 99%以上,培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)牧民。通過培訓、教育,逐步消除農(nóng)牧民群眾的陳舊保守觀念和小農(nóng)意識,幫助他們解放思想,與時俱進,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),投身于社會主義新農(nóng)村建設中。
2、逐步建立農(nóng)村社會保障和社會救助制度,逐步建立城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系。要從農(nóng)村牧區(qū)實際出發(fā),本著先易后難、穩(wěn)步推進的方針,逐步建立社會基本保障與家庭保障、集體保障、企業(yè)保障相結合的全方位社會保障體系。要實行全面的農(nóng)村低保制度,做到應保盡保。要建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,搞好試點,逐步推行。應積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),大力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,完善醫(yī)療救助配套制度。爭取到 XX年,建立較為完善的城鄉(xiāng)一體化社會醫(yī)療保障體系、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會醫(yī)療救助體系、城鄉(xiāng)統(tǒng)一低保、困難群體救助體系和較為完善的農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險制度。
3、以先進文化占領農(nóng)村牧區(qū)文化陣地,大力倡導科學文明、健康向上的社會主義新風尚。一是要建好陣地。充分發(fā)揮村級組織、農(nóng)牧民群眾、文化企業(yè)的積極性,鼓勵農(nóng)牧民個人辦文化,集體辦文化,文化部門與個人、與企業(yè)聯(lián)合辦文化,大力發(fā)展農(nóng)牧村民辦公助文化大院、文化專業(yè)戶、農(nóng)民書屋、農(nóng)民個體放映隊和民間劇團,逐步實現(xiàn)農(nóng)村文化建設的“多元化”、“市場化”。二是要明確內容。主要是宣傳黨的方針、政策,社會主義思想道德教育,普及法律知識和科學文化知識,反對封建迷信,破除陳規(guī)陋習,倡導正確的價值觀和科學、文明、法制的生活觀。三是要好搞活動。如開展文化先進鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,“科技文化三下鄉(xiāng)”、“體育三下鄉(xiāng)”,送圖書、送電影下鄉(xiāng)等。尤其要廣泛開展“____”的榮辱觀教育,讓文明向上的良好風氣充滿農(nóng)村牧區(qū)。
(三)加強農(nóng)村牧區(qū)基礎設施建設。長期以來,由于歷史原因和自然條件制約,基礎設施條件落后一直是制約我鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)快速發(fā)展和農(nóng)牧民增收的重要因素,也是我鎮(zhèn)推進社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設面臨的最突出、最棘手的問題。解決這個問題,資金是最大的問題,但光有資金問題并不能解決所有問題,還需要我們針對我鎮(zhèn)生態(tài)脆弱、生產(chǎn)力布局分散的實際,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,因地制宜,集中力量解決一些重點地區(qū)的基礎設施問題。
1、加強生態(tài)環(huán)境的綜合治理。我們要堅持“保護和建設并重、保護為主”的指導方針,有計劃、分步驟、有重點實施生態(tài)環(huán)境綜合治理。爭取用五年的時間,通過環(huán)境綜合整治、退牧還草、荒山造林等綜合措施,加速林草植被恢復,實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)狀況“整體上穩(wěn)定遏制、重點治理區(qū)域全面好轉”。
2、加強農(nóng)村牧區(qū)基礎設施建設。一是大力改善農(nóng)村牧區(qū)的水利基礎設施。重點抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)的水利設施配套、農(nóng)區(qū)人畜飲水解困、安全飲用水等工程建設,爭取到XX年,消滅人畜飲水不安全因素;完成生態(tài)修復面積30萬畝,完成全鎮(zhèn)灌溉水利用系數(shù)提高到0.6。二是大力改善農(nóng)村牧區(qū)交通狀況。抓住國家“___”期間實施“村村通”工程的機遇,加大全鎮(zhèn)通鄉(xiāng)、通村公路建設力度,爭取到XX年鎮(zhèn)至嘎查基本建成黑色公路,重要工業(yè)基地、農(nóng)業(yè)園區(qū)通水泥路和村村實現(xiàn)全部通公路的目標,全鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路通達率和通村公路通達率均達到100%。三是大力改善農(nóng)村牧區(qū)通訊狀況。繼續(xù)深入實施廣播、電視“村村通”工程,全面改善農(nóng)村牧區(qū)通訊條件,爭取XX年全鎮(zhèn)廣播和電視覆蓋率達到100%,行政村通電話率達100%。
(四)加強農(nóng)村牧區(qū)民主政治建設?;鶎狱h組織是社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設的領導者和組織者,是建設社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)堅強的政治和組織保障,直接關系新農(nóng)村新牧區(qū)建設的成敗。
1、加強農(nóng)村牧區(qū)的基層黨組織建設。要將農(nóng)村牧區(qū)綜合素質好、思想觀念新、能干事、會干事的人選拔到農(nóng)村牧區(qū)的嘎查村委會班子中,提高基層黨組織的凝聚力的戰(zhàn)斗力。要在全鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)深入開展以建設社會主義新農(nóng)村為主題的“繼續(xù)解放思想,推進改革開放”大討論活動,引導廣大農(nóng)村牧區(qū)黨員學習貫徹黨章,堅定理想信念,堅持黨的宗旨。要結合農(nóng)村牧區(qū)實際,有針對性地開展正面教育,解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題,解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題,解決群眾最關心的重點問題,務求取得實效。加強農(nóng)村牧區(qū)基層組織的陣地建設,繼續(xù)搞好農(nóng)村牧區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠程教育,加大政策理論、法律法規(guī)和實用技術培訓力度,引導農(nóng)村牧區(qū)基層干部發(fā)揚求真務實、踏實苦干的工作作風,廣泛聯(lián)系群眾,增強帶領群眾增收致富的能力。關心和愛護農(nóng)村牧區(qū)基層干部,繼續(xù)開展農(nóng)村牧區(qū)黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,加強基層黨風廉政建設,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。充分發(fā)揮農(nóng)村共青團和婦聯(lián)組織的作用。
2、切實維護農(nóng)牧民的民主權利。健全嘎查村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,進一步完善村務公開和民主議事制度,讓農(nóng)民群眾真正享有知情權、參與權、管理權、監(jiān)督權。完善村民“一事一議”制度,健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機制和辦法,引導農(nóng)民自主開展農(nóng)村牧區(qū)公益性設施建設。開展村務公開民主管理示范活動,推動農(nóng)村基層志愿服務活動。加強農(nóng)村法制建設,深入開展農(nóng)村普法教育,增強農(nóng)民的法制觀念,提高農(nóng)民依法行使權利和履行義務的自覺性。妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾,加強農(nóng)村社會治安綜合治理,打擊“黃賭毒” 等社會丑惡現(xiàn)象,建設平安鄉(xiāng)村,創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
(五)加強組織領導和宏觀指導。社會主義新農(nóng)村建設工程浩大,任重道遠。加強組織領導,調動全社會參與,易于形成合力,解決突出問題;加強宏觀指導,有利于減少浪費,節(jié)約資源,減少風險,少走彎路,促進又快又好的發(fā)展。
1、科學規(guī)劃,分類指導。建設新農(nóng)村,不能憑主觀想向和滿腔熱情辦事,而應該用科學發(fā)展觀總攬全局。要按照近期、中期、遠期目標,分期計劃,分步實施。既要注重經(jīng)濟指標,又不忽視社會發(fā)展指標;既要注意發(fā)展速度和規(guī)模,又不忽視質量和效益;既要發(fā)揮政府的主導作用,又不忽視農(nóng)民的主體力量;既要體現(xiàn)現(xiàn)代精神風貌,又不破壞農(nóng)村文化底蘊;既要大膽創(chuàng)新,又要尊重客觀規(guī)律,既要廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾意見,又要請專家論證;既要保證規(guī)劃的科學化,又要保證實施規(guī)劃的連續(xù)性,絕不能朝令夕改,人去事非。
2、因地制宜,分類指導。我鎮(zhèn)地域廣闊,自然條件、經(jīng)濟狀況、基礎設施狀況千差萬別,新農(nóng)村建設一定要因地制宜,分類指導。在發(fā)展模式上要分類指導。比如,白音浩特嘎查交通便利、基礎設施相對較好,是全鎮(zhèn)人口、資源、生產(chǎn)要素比較集中的地區(qū),是重點發(fā)展區(qū),大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,開展以工促農(nóng)的工業(yè)型新農(nóng)村建設。同時,還可以發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,招商引資,服務我鎮(zhèn),走第三產(chǎn)業(yè)服務型新農(nóng)村建設之路。在新農(nóng)村牧區(qū)規(guī)劃建設上要分類指導,注意嘎查村布局有利于節(jié)約資源、發(fā)展經(jīng)濟。比如:人口、資源、生產(chǎn)要素比較集中地,的新農(nóng)村新牧區(qū)規(guī)劃可以高標準、多功能,進行一步到位式建設,而其他居住分散、基礎設施條件差的地區(qū)可以分步實施,逐步完善。總之,一定要突破“標準化”的思維模式和工作方法,避免運動化,不搞“一刀切”,不搞人為的樣板工程,更不搞所謂“達標驗收”之類擾民的浪費的評比活動。因地制宜,量力而行,從農(nóng)民群眾最關心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起。
3、以城帶鄉(xiāng),社會參與。應發(fā)動、組織鎮(zhèn)直黨政機關和企事業(yè)單位對口支持幫扶農(nóng)村。探索城市與農(nóng)村、企事業(yè)與農(nóng)村結對幫扶的途徑,用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),用城市理念建設農(nóng)村,用現(xiàn)代理念教育農(nóng)民,引導農(nóng)民與傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式?jīng)Q裂,指導農(nóng)村向全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展的社會闊步前進。
1、局部地區(qū)和部門存在重經(jīng)濟發(fā)展,輕文化體育建設現(xiàn)象。
2、由于城鄉(xiāng)差別,農(nóng)村老年人參與文化體育活動的意識還不是很強。
3、缺少建設資金投入,農(nóng)村文化體育活動場所匱乏,部分老年人想要進行文化體育活動無處可去。
4、由于體制原因,財權上移,基層無更多的活動經(jīng)費用于老年體協(xié)活動的開展,老年體協(xié)工作開展受到很大制約。
5、基層從事老年體育工作的人員變動頻繁,人員素質有待提高。
6、參與老年文化體育工作的部門少,只靠老年體育一個部門形不成合力。
四、老年體協(xié)建設和工作開展的建議
1、建議加大老年文化體育工作宣傳力度,增強老年人參與文化體育活動的意識。
2、建議加大資金投入力度,使基層老年人文化體育活動基礎設施建設得到加強。
3、加大活動經(jīng)費投入,多部門參與,形成合力,經(jīng)常開展豐富多彩的老年人文化體育活動。
4、建議設立老年體協(xié)專職工作人員,人員保持相對不變,使老年體協(xié)工作開展保持連續(xù)性。
5、加大工作人員培訓力度,提高工作人員業(yè)務水平,使老年體協(xié)工作開展有質有量。
第二篇 建設社會主義新農(nóng)村之調研報告4150字
06年12月4日早晨,我?guī)еM織部發(fā)給的報到函懷著喜悅的心情來到了陳宅鎮(zhèn)政府,向黨委副書記報到。副書記看了函后,隨即吩咐了一名文員帶我去上班處,陳宅陣東蔡村。不一會兒就到了村辦公室。東蔡村的辦公室設在原來的小學辦公樓里面。各種設備都在新建,如會議室的桌子、凳子、電視機等都是新辦的。文員向村長、書記說明情況后,兩位村領導就開始幫我安排辦公室。村里的各位干部都對我很熱情,也很關心。這使我做好以后的工作有了更大的信心。我們新東蔡村是有原東蔡村、羨塘村、大坑村合并而成的。村長為呂培鑫,書記是張文平。
12月6日12月10日
這幾天來,我常會去村里走走,看看,和村民聊聊。一方面可以了解村里的情況,另一方面也可以培養(yǎng)與村民之間的感情。我們村里最近在籌備造路(在老街上)。據(jù)說是一筆不小的投資。在老街一帶,有許多危房、舊樓。關于這方面的事,上次一名村代表向我細細的講述過。他說,曾經(jīng)村里召開過一次村民代表會,商議關于危房的事。因為村里危房實在太多了,有些都要塌下來了,嚴重影響了大家的行路。當時會議結果是,村里首要工作為拆除危房,以60元/平方米的拆除價賠償給戶主,取得村民的一致同意??上У氖?,過不了多久,村領導沒有首先拆除危房,而是毅然決定在老街修建馬路。(沒經(jīng)過會議商討)因為危房、舊房都在老街一帶,以后萬一拆除,這條路造的不定會有價值。更為嚴重的是,因為建路而拆除掉了一個小小的平房,村里居然賠給了他9000元(據(jù)說靠的是關系)。自此事發(fā)生后,那些危房戶主都跳了起來,再也不愿意接受60元/平方米的拆除價。聽完這些,我的內心很沉重,不知道以后的工作該怎么做,那些危房還怎么拆。而拆除危房又是迫不及待的事。一方面為了保證村民安全,另一方面為了改善村容村貌。(村里的危房舊樓至少有七十間以上。)
有位專門負責寫字的老大爺對我說:“現(xiàn)在的官啊,不行啊,私心太重。哪有毛主席那時候好啊,毛主席專門從整治干部下手。干部一定要以身作則,農(nóng)村弄不弄的好就看干部怎么樣,我們村民是不會干對村里不利的事的。你看看,干部的房子造的多好啊,用了這么多田地又不交錢。干事情么這邊是朋友,那頭是親戚,不工正啊,私心太重。像你們這樣的來了最好了,沒有私心嘛?!蔽倚睦镌谙?,我不一定能做到大公無私,但至少我會先公后私。這位老大爺?shù)囊环?,是對是錯,我不敢枉加評論。聽起來還或有些忤逆之嫌,但不也值得我們去好好思考嗎?
有人說,村里其實不是那么團結啊。有好幾派別的。為了爭干部當,爭代表,勾心斗角。你來了就好了,你是沒私心的,以后他們就不會吵了。聽完后,我的心更沉重了,覺得只能沉默,憑我的力量,行嗎?說村民關系,我這里人生地不熟,說權力,我只是個助理。所以,對于這種問題,我只能聽聽,想想,藏在心里罷了。
12月7日上午
陳宅鎮(zhèn)政府召開會議,介紹關于選舉人大代表的注意事項。
12月8日
下午,村里召開兩委、組長會議。商議推薦初步會議候選人的方法。結果:各組負責人上門,由戶長負責選舉。
傍晚,商討老年協(xié)會有關事項,主要是如何確定總會長。會議決定先有會員推薦,再由村領導最后確定。
12月9日
上午,跟隨村長一起到高番參加初步候選人選舉工作。其他幾個村也同步進行。高番村里在造高速公路,涉及到了高番村里的道路問題(高速公路橫穿馬路)。另一條路是東蔡村通往高番村的主要通道,然是一條泥路,比較坑洼,又狹窄。村民反映比較強烈,希望能解決高速公路橫穿馬路的問題,因為造成了不能行車走人的局面,并同時希望能填好坑洼的泥路,多照顧他們這個小小的自然村。(這個高番村原本就屬于東蔡村,只有20來戶人家)
下午,有幾位村民來村辦公室吵了,他們覺得我們推薦初步候選人的方法不好,不民主,不夠透明。當時村長不在,只有書記。書記只好好言向他們解說??上麄兟牪贿M,后來只好依他們,使用票箱,重新再去進行初步候選人推薦。我們分派五個小組,各組拿著票箱到村里做初步候選人的選舉工作。我分到第三小組。經(jīng)過一個下午的努力,工作終于順利完成。各小組都到村會議室集中。接著進行唱票。工作一直進行到晚上8點左右,才圓滿結束。得出了初步候選人名單。當時大家都還沒吃晚飯。
這次市人民代表的選舉,在東片(陳宅鎮(zhèn)劃分為東片和西片,以江為界限)東蔡村的競爭最為激烈了。最主要的競爭對手就兩位,一位是服裝廠的老板娘,當過前兩屆的市人民代表;另一位就是我們的先任村長。他們兩位似乎對這次的市代表是志在必得。我們江東片的市代表名額只有一個,所以競爭是十分激烈的了,他們兩個誰都不甘落后,就像是崩緊的弦,一不小心這根箭就會射出去。但讓人出乎意料的是這兩位主要競爭對手都沒有成為正式候選人。當然,這也好,至少免了一場風波,東蔡村可以安定些了。
12月9日下午
村里召開了東蔡村民代表會,由吳叔林(片長)主持。
目的為協(xié)商鎮(zhèn)代表候選人。后來由村民代表投票產(chǎn)生候選人。結果:呂培鑫、金忠水、馬紀生、陳亞平四位為東蔡村鎮(zhèn)代表候選人。
晚上,召開羨塘、大坑村民代表會議。用同樣的方法產(chǎn)生了羨塘、大坑兩村的鎮(zhèn)代表候選人。結果:張小青、趙婉芳、蔡宏良、張砍夫得選。
12月21日
再次召開東蔡村民代表會議。吳叔林主持。張文福(羨塘聯(lián)村干部)、陳麗萍(大坑聯(lián)村干部)到席。
先前選出的三位東蔡村候選人(呂培鑫、金忠水、陳亞平)不知出于何種原因,都堅決要求退出。所以不得不再次召開會議來重新推薦候選人。當時,村民代表的情緒非常激烈,認為村領導人不該退出,無理由退出。(呂培鑫——村長、金忠水——書記)會議僵持了很久,最終吳叔林決定由上一輪選出的名額中,票數(shù)從高到低來確定候選人。結果:馬紀生、張志鋒、張立奎、張明龍四位為東蔡村鎮(zhèn)代表候選人。
12月26日上午
公告欄上出現(xiàn)了驚人的一幕。上面貼有一張大紙,寫著一些內容,題為申請書,是由四位東蔡村候選人之一的張明龍所發(fā)表。主要內容是:他無資格參加候選,因為在第一輪選出的13個人中沒有他的名字。村里讓他當候選人是讓他好看、出丑,所以要求退出。村領導人不肯當候選人是有內情有陰謀的。還說了些關于村領導人的不良行為,等等。他的所述是否屬實,我未經(jīng)證實。聽說村里在占用糧田造房,而且是別墅型的造法。私自占用糧田造房是違反國家政策、法規(guī)的,我們應該予以堅決制止。而且別墅型的造法是大大浪費土地的,不符合我過國情。我們應該向農(nóng)村型社區(qū)方向發(fā)展。希望通過努力我能慢慢改變這一現(xiàn)象。]
今天是28日,市、鎮(zhèn)兩屆人大代表同時選舉。一個月忙忙碌碌為的就是今天這個日子。我們東蔡村實行了最嚴格的制度。市內一律不得代票,見人發(fā)票,一人一票制。市外須三證齊全。別的村都比較混亂,都可以代寫,有的村甚至是工作人員把余下的票填好投進票箱的,可謂一點規(guī)章制度都沒了。我想這樣選出來的代表含金量到底會有多少?整個選舉過程基本比較順利,只是中途稍微有個別人瞎吵了一下。當然,有些人提出來的,認為村里把市外人員代票的必須三證齊全的公告張貼的太遲,25日才出來,他們根本來不及辦理。我認為這是有道理的,是村里的工作失誤。以后這一點應該注意起來。
關于我今后的工作方向。
一、搞好穩(wěn)定團結。我們新村分為東蔡村、羨塘村和大坑村。只有東蔡比較亂,村民不是很團結,黨內也分派別。幾乎每選一屆干部,主職干部就要換一屆。羨塘、大坑都比較穩(wěn)定。所以,得著重從東蔡村下手,搞好村里的團結工作。不團結,東蔡村永遠富不起來,工作永遠都很難開展。
二、進一步做好村里的水利工程。村里水利工程基本完成。但我覺得應再改進、再完善,做到最大的擴大面。
三、梯度型逐一拆除舊房、危房,改善農(nóng)村面貌,消除危險因素。
四、重點治理好污水,改善農(nóng)民居住環(huán)境。
五、有步驟、有計劃、有方向的逐步種植花草樹木,幾年后希望能綠化東蔡村。
六、大力發(fā)展經(jīng)濟,提高村民生活水平,率先達到小康水平。
我們東蔡村只有
四、五家私營企業(yè),沒有任何集體經(jīng)濟。村里本來幾乎是沒什么錢的,幸虧前段日子高速公路造到了我們村,因被征用田地而賠來了不少錢,這才有了點存款。我想這樣下去是不行的。沒什么經(jīng)濟來源,光靠這點錢支撐是遲早要花完的。沒錢村里就不好辦事,辦不好事就改善不了村民的生活,完成不了建設新農(nóng)村的任務。所以,我覺得應該先經(jīng)過調查研究,然后辦個集體企業(yè),但投資要適當,不宜過大。產(chǎn)品應該是農(nóng)民所需的為好,企業(yè)面向農(nóng)村。當然,還要動員村民,提高村民的積極性,因為集體經(jīng)濟是大家的嘛,所以搞好集體企業(yè)要靠大家,而不是干部個人的事,干部做的主要是把關。
決心:自從進入該崗位那天起,就已抱以必成的決心,住下來的安心,努力做好每樣事的用心。決不辜負領導的期望和信任。我以百姓的身份融入農(nóng)村這個大社會,而不是官,但亦不失高校畢業(yè)生的應有素質,更不能失作為一個村官的作風和原則。作為一名助理,雖然我不可能做多大的事,為村里做出多少的貢獻,但我一定會盡自己最大的努力去完成自己的使命,盡力協(xié)助領導做好事,為領導減輕壓力,以回報上級領導的栽培。
感想:村里每次召開村民代表會議時總會有一些跟村干部、聯(lián)村干部拗,或者平時開展什么工作時,也會有人鬧。當然這個鬧并不完全是無理取鬧的鬧,至少我是這么認為的。這雖表面上看來我們東蔡村不夠穩(wěn)定,村比較混亂。但我覺得從另一方面可以反映出東蔡村的村民是比較有覺悟有思想的,這是非??上驳摹V辽偎麄兏矣谡f出自己的真實想法,對有些事情敢于直言不諱。這才是真正的現(xiàn)代農(nóng)民。不像有些村里,上面村干部說什么就做什么,對也好錯也好,都沒什么反應,幾乎真的是麻木的。更可悲的是,即使有什么想法也不敢說。為什么?怕得罪干部。
我認為作為一個干部只要真心為村民,誠誠心心為大家辦事,出力,而不是為了自己有利可撈而去爭個干部當,相信總會得到絕大多數(shù)群眾的支持和贊揚的。當然,總會有那么幾個人跟你唱反調的。對于這批人,我們不應與之爭鋒相對,更不能去跟他們吵。我們要做到以理服人,安撫好這些人,也就便宜了以后的工作。但有一點我們必須明確,對于那些違反原則,事態(tài)惡劣的事件,我們應予以堅決打擊,決不手軟。否則今后的工作將難以繼續(xù),麻煩會不斷襲來。常所謂凡事都有個度嘛。
處理事情我們要講究原則方法,同時我們也要分清內部矛盾和敵我矛盾。相信用自己的一顆心去辦事,建設社會主義新農(nóng)村的這個任務一定將早日順利完成。
第三篇 從觀察點看建設社會主義新農(nóng)村工作報告4100字
××縣新橋馮村是全國農(nóng)村固定觀察點之一,多年來全面系統(tǒng)的跟蹤調查,真實地記錄了農(nóng)村改革和經(jīng)濟社會發(fā)展的軌跡。中共十六屆五中全會明確提出,要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,這是新時期解決“三農(nóng)”問題的重大舉措,是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。如何認識目前農(nóng)村的形勢,努力推進社會主新農(nóng)村建設,本文著眼新橋馮村這一個體的發(fā)展現(xiàn)狀,提出一點看法。
一、五年來農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展變化
新橋馮村是一山區(qū),以農(nóng)為主,經(jīng)濟發(fā)展程度居于××縣中上等水平。全村315戶,1263人,706個勞動力,土地總面積為12864畝,其中:耕地1084畝、林地6650畝、園地155畝、水面945畝、其他土地4030畝。新橋馮村1999年被確定為全國農(nóng)村固定觀察點,至今已連續(xù)調查了七年。分析歷年常規(guī)調查資料,新橋馮村五年來經(jīng)濟社會發(fā)生了重大變化:
1、農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展。2024年全村經(jīng)營總收入為465.10萬元,比2000年增加228.76萬元,增長了96.8%,年平[本文轉載自均增長率19.4%。其中:第一產(chǎn)業(yè)收入209.69萬元,比2000年增加110.25萬元,增長了1.1倍;第二產(chǎn)業(yè)收入121.57萬元,比2000年增中95.17萬元,增長了3.6倍;第三產(chǎn)業(yè)收入133.84萬元,比2000年增加23.34萬元,增長了21.1%。
2、企業(yè)發(fā)展有了較大成效。2024年村內企業(yè)個數(shù)達到13家,其中集體企業(yè)2個、股份合作制企業(yè)3個、合伙企業(yè)1個、私營企業(yè)7個。這些企業(yè)都屬工業(yè)型企業(yè),其中紅磚制造2家、石英砂加工7家、大理石加工2家、大型玻璃廠1家、糧食加工1家。目前,一家大型養(yǎng)殖企業(yè)正在投資建設。2024年全村工業(yè)總收入達到97.34萬元。企業(yè)個數(shù)與企業(yè)收入分別比2000年增長了6.5倍、4.5倍。
3、農(nóng)民職業(yè)發(fā)生重大變化。2024年全村勞動力的職業(yè)分布為:農(nóng)業(yè)勞動者212人,占30%;非農(nóng)業(yè)勞動者494人,占70%。農(nóng)業(yè)勞動力與非農(nóng)業(yè)勞動力之比由2000年的1︰0.55變?yōu)?︰2.33。在農(nóng)業(yè)勞動力中,純務農(nóng)者為97人,占總勞動力的13.7%,這一比例比2000年下降了25.5個百分點。在非農(nóng)勞動中,外出務工者330人,占總勞動力的46.7%,比2000年上升了25個百分點;本地務工者120人,占總勞動力的17%,分別是2000年的3.4倍和5倍;個體工商戶和企業(yè)經(jīng)營者31人,占總勞動力的4.4%,是2000年的4.4倍。
4、群眾生活得到極大改善。2024年全村人平純收入為2631元,比2000年增加1208元,增長了84.9%,年平均增長率為17%。隨著人均純收入的持續(xù)快速增長,壓濾機濾布群眾生活水平不斷提高。從60戶調查資料看,五年來,恩格爾系數(shù)由0.53下降為0.42,副食與主食之比由1.36上升為2.27,人均衣著支出由77.34元增加到158.04元,人均住房支出由44.44元增加到621.64元,人均用品支出42.05元增加到333.46元,年末人均貨幣資金由128.58元增加到460.42元。
5、社會發(fā)展取得全面進步。新橋馮村坐落在106國道兩旁,組組通路,戶戶通電。全村83%的家庭使用煤或燃氣做生活燃料,78%的家庭用上安全衛(wèi)生水,73%的家庭擁有電視機,30%的家庭住上鋼筋混泥土結構的房屋,18%的家庭安裝了電話,有240人持有手機。
二、農(nóng)村發(fā)展面臨的困難與問題
五年來,農(nóng)村經(jīng)濟社會得到了長足發(fā)展,但離社會主義新農(nóng)村的要求還有較大距離,建設新農(nóng)村面臨不少困難與問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。從60戶調查資料看,2024年新橋馮村糧食減產(chǎn)11.9%,農(nóng)業(yè)減收1.2%,農(nóng)業(yè)人均純收入減少73元。農(nóng)業(yè)始終沒有走出徘徊的局面,甚至出現(xiàn)下滑的勢頭。制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素有:①生產(chǎn)結構單一。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然是傳統(tǒng)的“種糧、養(yǎng)豬”二元結構;種植業(yè)上,稻谷、玉米、紅苕三個品種的播種面積占80%以上;養(yǎng)殖業(yè)上,生豬生產(chǎn)占95%以上。②生產(chǎn)條件差,農(nóng)業(yè)抗災能力低。干旱是今年糧食減產(chǎn)的直接原因,糧食靠天收的成份大。全村機耕機播面積僅為92畝,占總播種面積的5%。③農(nóng)業(yè)比較效益降低、非農(nóng)就業(yè)機會增多,使得農(nóng)民的生產(chǎn)積極下降。④分散、“小而全”式的農(nóng)戶家庭經(jīng)營限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
2、農(nóng)民組織化程度低。進入社會主義市場經(jīng)濟,單個家庭難以適應市場變化,抵御市場風險,只有合作、聯(lián)合,才有出路,才能發(fā)展。而現(xiàn)在的農(nóng)民缺乏合作意識,很難組織起來。從農(nóng)民自身來說,勞動力素質整體偏低,農(nóng)民思想觀念參差不齊,集體觀念淡薄,對基礎設施和公益福利事業(yè)不關心、不熱心。從外部環(huán)境看,重要的一條就是村級集體經(jīng)濟和民間合作組織發(fā)展滯后。新橋馮村集體一無企業(yè),二無經(jīng)營收入,集體負債18萬余元,既無力興建基礎設施和公益事業(yè),也無力為農(nóng)戶提供生產(chǎn)服務。全村沒有一個農(nóng)民專業(yè)合作組織,許多一家一戶辦不了、辦不好的事,缺少一個代表群眾利益的組織來牽頭領辦、組織協(xié)調。
3、農(nóng)民生活質量不高。一是消費結構不合理。食品消費仍占較大比重,達41.6%;送禮性支出居高不下,人平達305元;生活服務、文化服務、保險和旅游等四項開支除去醫(yī)療住院費和學雜費外,人平不足100元。二是生活質量有待改善。全村僅有24戶使用自來水,尚有15%的農(nóng)戶需要改善住房,有17%的農(nóng)戶仍使用柴草作燃料,有80%左右的農(nóng)戶人豬共廁。村內既無托兒所也無幼兒園,群眾文娛體育活動相當貧乏,全年僅放電影2場次,除村集體訂閱5份報刊外,農(nóng)戶家庭基本沒有訂閱報紙、雜志。全村參加社會保險和商業(yè)保險的僅有18人,占總人口的1.4%。
4、村容村貌不整潔。主要表現(xiàn)在三個方面:一是房屋建設亂。全村11個組,16個自然灣,農(nóng)民建房一般不出組,經(jīng)批準后在組內自行設計、自行建造,牛欄、豬舍、廁所的建筑隨意性更大,村莊建設雜亂無章。二是村內道路差。全村除公路干線2公里的硬化路面外,村內各組、各自然灣的道路質量都很差,有的過于狹窄,有的坑坑洼洼,有的逢雨泥濘、漲水中斷。三是衛(wèi)生環(huán)境臟。除倚山而建的房屋外,房前屋后都沒有綠化。隨處亂建的牛欄、豬舍,使人看到的是糞便,聞到的是臭氣。公共地段和道路上的垃圾遍地,雜草叢生。河面上垃圾不斷,加上工廠污染,河水混濁不清,臭氣難聞。
三、建設社會主義新農(nóng)村的著力點
社會主義新農(nóng)村建設內容廣泛,任務艱巨,意義深遠,是一項長期的偉大工程。在工作思路上,新農(nóng)村建設應把握好以下幾點:一是要以農(nóng)民收入穩(wěn)定增長為前提,離開這個基礎,一味鼓勵農(nóng)民消費,就會影響生產(chǎn)投入,加劇農(nóng)民收入與支出的矛盾,不利于農(nóng)村發(fā)展;二是要充分尊重農(nóng)民意愿,廣泛動員群眾參與,讓建設新農(nóng)村、營造和諧社會成為廣大農(nóng)民群眾的迫切要求,使他們對新農(nóng)村建設有一種主人翁意識和歸屬感;三是實際工作要切合村情,因地制宜,分清主次,穩(wěn)步推進,決非不能一個模式,一哄而上。在宏觀管理上,應重點為新農(nóng)村建設提供政策上和制度上的保證:一是要保持農(nóng)村政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包制度,深化農(nóng)村各項改革,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構,努力構建農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的長效機制;二是要堅持“多予少取放活”方針,在鞏固農(nóng)村稅費改革成果和不斷加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入的基礎上,把放活擺在重要位置,鼓勵農(nóng)業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)新;三是要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加強農(nóng)業(yè)基礎設施和農(nóng)村公共事業(yè)建設,不斷推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程,堅持走工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的共同發(fā)展之路,讓農(nóng)民群眾和城市居民一樣,平等到地享受政府的公共服務;四是要切實抓好精神文明和政治文明建設,不斷加強農(nóng)村基層黨組織建設,增強組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強村級集體經(jīng)濟組織的服務功能,支持農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作組織,不斷提高農(nóng)業(yè)的組織化程度和農(nóng)民合作意識。同時,加強對農(nóng)民教育和培訓,用社會主義先進文化武裝和充實農(nóng)民頭腦,不斷提高農(nóng)民的文化素質、思想素質、政治素質和致富技能。
站在新橋馮村的角度,新農(nóng)村建設應從農(nóng)民最關心、濾布現(xiàn)實中最突出的問題入手,著力抓好以下幾點:
1、改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。在穩(wěn)定和完善家庭承包的基礎上,鼓勵和引導農(nóng)民依法合理流轉土地,采取轉讓、租賃、入股等形式,招商引資,創(chuàng)新機制,引入社會資金,進行農(nóng)業(yè)開發(fā),改變一家一戶分散經(jīng)營格式,使耕地向種植能手、經(jīng)營大戶集中,大力發(fā)展“農(nóng)莊”式、合作式等多種形式的規(guī)模經(jīng)營。這樣,有利于充分利用和整合土地資源,提高土地利用率和產(chǎn)出率;有利于提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性,增加土地投入,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;有利于農(nóng)業(yè)新科技的應用和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構;有利于提高農(nóng)業(yè)機械化水平,加快農(nóng)業(yè)標準化建設。
2、改革土地管理方式。要強化村級組織對農(nóng)村集體土地的管理權,建議將農(nóng)民承包的耕地和山林之外的土地實行統(tǒng)一管理。要遵循節(jié)約和合理利用土地的原則,按照小城鎮(zhèn)建設的思路,實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,大力加強村莊建設,搞好村民居住和工業(yè)建設的規(guī)劃和建設。農(nóng)民住宅建設要打破組與組之間的界限,新建住房統(tǒng)一到規(guī)劃區(qū)按要求建設,原有老住房創(chuàng)造條件逐步改造。工業(yè)區(qū)的規(guī)劃和建設要把環(huán)境保護放在首位,要通過工企業(yè)建設帶動基礎設施建設,逐步改變村容村貌。
3、創(chuàng)新農(nóng)民組織形式。在村級集體經(jīng)濟發(fā)展滯后,集體債務難以化解,社會服務功能基本喪失的情況下,要積極引導和大力支持農(nóng)民走合作之路,組建農(nóng)民專業(yè)合作組織。從新橋馮村的實際看,一是以新建的生豬養(yǎng)殖場為龍頭,成立農(nóng)民生豬養(yǎng)殖合作社,形成“公司十農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營格局,把生豬產(chǎn)業(yè)鏈拉長;二是以現(xiàn)有石英砂加工企業(yè)為基礎,組建石英砂生產(chǎn)合作社或公司,把企業(yè)做大,把規(guī)模擴大,解決“資源浪費、效益不高、市場競爭力不強”等問題;三是組建農(nóng)民務工合作社或勞務公司,切實為務工農(nóng)民服務,整合勞動力資源,提供就業(yè)信息,組織勞動力培訓,保障農(nóng)民工權利,增加農(nóng)民收入。
4、提升農(nóng)民生活層次。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,農(nóng)民的空余時間會越來越多。農(nóng)民如何安排這些空余時間,直接影響到農(nóng)民的整體素質、精神面貌和文明程度。一是要大力發(fā)展農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè),加強農(nóng)村能源建設,推行合作醫(yī)療制度,不斷提高農(nóng)民的生活質量和健康水平。二是要抓緊建設農(nóng)村文化陣地,通過建立閱覽室、修建運動場、組織農(nóng)民夜校、實施“遠程教育”等形式,讓農(nóng)民從酒桌、麻將桌上擺脫出來,讓社會主義先進文化激發(fā)和鼓舞農(nóng)民建設新農(nóng)村的熱情和信心;三是積極舉辦多種形式的社會活動,一方面要有組織有計劃地舉辦各類公益性、文化性、娛樂性、健身性活動,為農(nóng)民群眾提供豐富的精神食糧;一方面要積極鼓勵和支持民間文藝活動,充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造精神財富的智慧和動力。
第四篇 村關于建設社會主義新農(nóng)村的報告2750字
××村為文殊鎮(zhèn)下轄行政村,緊靠蘭新鐵路復線,嘉-祁縣級公路橫貫境內,村域位于鎮(zhèn)區(qū)西北部,與嘉峪關市雙泉農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)相連,距離市區(qū)8公里,交通十分便利,是文殊鎮(zhèn)總體規(guī)劃的中心村之一。
一、××村社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
1、人口與收入。全村轄7個村民小組,455戶,1692人?,F(xiàn)有勞動力1169人,其中高中文化程度170人,初中程度470人,小學程度529人?,F(xiàn)從事第一產(chǎn)業(yè)713人,第二、三產(chǎn)業(yè)456人。XX年人均純收入4809元,其中:種植業(yè)1551元,養(yǎng)殖業(yè)1130元,林業(yè)75元,第二、三產(chǎn)業(yè)2053元。1996年嘉峪關市政府對三鎮(zhèn)農(nóng)民住宅進行了統(tǒng)一規(guī)劃設計,截止XX年,全村小康住宅磚混結構住房達67%,磚木結構住宅25%,戶均32平方米。
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全村現(xiàn)有耕地321.43公頃,人均2.84畝。XX年糧、經(jīng)、飼結構達到10:81:9,其中,糧食作物面積407畝,經(jīng)濟作物3146畝(以蔬菜、瓜果為主),飼草地341畝。××村因水資源較豐富,農(nóng)業(yè)灌溉條件較好,是嘉峪關市主要的精細蔬菜供應基地,主要特色農(nóng)產(chǎn)品有蔬菜、瓜果、大蔥、優(yōu)質馬鈴薯等。全村現(xiàn)有日光溫室1000座。
3、基礎設施及社會事業(yè)。全村現(xiàn)有道路25公里,“u”型襯砌渠道22公里,人畜供水管線14公里。農(nóng)村供電網(wǎng)改造已完成,可滿足10~15年之需。村內電話入戶率46%,有線電視入戶率87%?,F(xiàn)有個體商店9家,從業(yè)人員9人。有小學1所,校舍面積1570.92平方米,適齡兒童入學率100%。村內有公共汽車站1個。村委會現(xiàn)有辦公用房420平方米,村組干部共13人,其中黨員9人。村集體收入3萬元。該村西端是雙泉農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū),現(xiàn)有各類企業(yè)138個,企業(yè)產(chǎn)品達20余種,從業(yè)人員達386人;從事商貿、娛樂等服務業(yè)的個體工商戶達39戶,從業(yè)人員達70余人;村域內雙泉水庫東側的××渡假村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)區(qū)從XX年開始興建,現(xiàn)已初具規(guī)模,現(xiàn)有經(jīng)營戶數(shù)12戶。XX年全村參加社會保險的戶數(shù)為85戶。
4、林業(yè)與生態(tài)環(huán)境?,F(xiàn)有農(nóng)田林網(wǎng)1314畝,覆蓋率32.9%;村莊綠化面積475畝,村莊林木覆蓋率11.9%;河、溝、渠植樹66畝。
二、××村建設社會主義新農(nóng)村的有利條件
1、優(yōu)越的交通地理位置?!痢链宓靥幖斡P市城鄉(xiāng)連接地帶,距離嘉峪關市區(qū)僅有8公里,距離嘉峪關火車站6公里,地勢平坦,交通便利,嘉-祁縣級公路貫穿全村,是城市化的優(yōu)勢輻射區(qū),隨著嘉峪關市南區(qū)的開發(fā),××村即將與城市連接為一體。
2、充足的水資源條件?!痢链宓靥庪p泉水源地,地下水年溢出量近3000萬方,為發(fā)展淡季蔬菜生產(chǎn)、高寒淡水養(yǎng)魚及旅游觀光提供了較好水資源條件。
3、較好的產(chǎn)業(yè)開發(fā)條件?!痢链迮c雙泉農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)相連。開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積133公頃,建設分區(qū)6個,區(qū)內電力、通訊、供水、道路等基礎設施完備,現(xiàn)有各類養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)12家,規(guī)模較大的養(yǎng)殖企業(yè)有大地肉羊養(yǎng)殖場、廣哲獺兔養(yǎng)殖場,兆興豬場和XX年開工建設的萬頭肉牛養(yǎng)殖場。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有金匯3000噸脫水蔬菜廠和XX噸果蔬氣調庫、1000噸棉籽油加工廠、年屠宰加工10000萬頭牛和5000萬只羊的中昌肉食品加工廠及100噸文殊食用菌廠。雙泉農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設,為××村發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的平臺,同時也為產(chǎn)業(yè)化建設,提高就業(yè)安置能力奠定了基礎。
4、穩(wěn)固的農(nóng)戶經(jīng)濟發(fā)展基礎?!痢链迨羌斡P市精細蔬菜生產(chǎn)基地,蔬菜種植為本村的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),種植面積占全村耕地面積的55.2%,全村現(xiàn)有日光溫室1000多座,占地面積1380畝,戶均2座以上,每年向城市提供淡季蔬菜2500噸,大田蔬菜4000噸左右,農(nóng)民僅從淡季蔬菜中獲得的收入達3500元。近年來,隨著雙泉農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設,農(nóng)戶養(yǎng)殖業(yè)有了較快的發(fā)展,公司+農(nóng)戶的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化運營機制正在形成。
5、堅強有力的村級班子。近年來,××村按照市委市政府提出的發(fā)展“兩品一游”的思路,充分利用雙泉水資源條件和自然植被條件,規(guī)劃建設了××渡假村,總面積40公頃?,F(xiàn)已建成少數(shù)民族風情園12家,累積投資達200萬元,安排就業(yè)人員40余人,已逐步成為本市城市居民的休閑度假區(qū),為該村大力發(fā)展旅游觀光業(yè)、增加集體經(jīng)濟積累奠定了良好的基礎。
三、××村建設社會主義新農(nóng)村的實施方案
(一)指導思想:緊緊圍繞省、市關于建設社會主義新農(nóng)村的要求和加快城鄉(xiāng)一體化建設的決定,確定××村建設思路為:以村莊規(guī)劃為龍頭,以“一村兩業(yè)”建設(即一個優(yōu)勢種植產(chǎn)業(yè)和一個特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè))和改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為重點,以“田園風光、現(xiàn)代生活”為主線,以“路面硬化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、家庭美化、環(huán)境優(yōu)化”為目標,全面實施“12-1”工程(即一組一個生態(tài)公園、一組一條樣板路、一組一個文化活動室、一組一條葡萄長廊、一組一個商業(yè)網(wǎng)點、一組一座公共浴池、一組一處垃圾收集點、一戶一座衛(wèi)生廁所、一戶一個沼氣池、一戶一個暖棚圈舍、一戶一座日光溫室、一戶一個太陽灶),加快基礎設施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、社會保障等項目建設,努力把××村建成為“村美、戶富、風氣好、班子強”的新型小康村。
(二)建設內容:
1、基礎設施建設圍繞農(nóng)田水利、基本農(nóng)田、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村供水、農(nóng)村通信等重點,以村莊整治為核心,實施以下項目:一是加快××村高標準節(jié)水灌溉工程建設,使該村的水資源利用率由現(xiàn)在的65%提高到85%以上。二是按照“雙千元田”建設目標,加大土地整治力度,人均達到2-3畝高標準農(nóng)田。三是完成居民點道路亮化工程、村內道路硬化工程和村組“綠色通道”工程。四是利用電信光纖入鎮(zhèn)的條件,建設××村信息平臺,以村小學遠程教育設施建設和村級農(nóng)業(yè)信息服務站建設為主,積極鼓勵寬帶入戶,切實解決農(nóng)業(yè)信息到戶“最后一公里”的問題。
2、產(chǎn)業(yè)開發(fā)突出抓好“一村兩業(yè)”建設(即,一個優(yōu)勢種植產(chǎn)業(yè)和一個特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè))。重點搞好食用菌產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地、花草苗木生產(chǎn)基地、精細蔬菜生產(chǎn)基地、肉牛肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設、××村民俗渡假村、農(nóng)貿市場、商業(yè)網(wǎng)點及養(yǎng)殖服務設施建設、示范村農(nóng)民技術培訓,通過以上七項工程的建設,大副度增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)戶均有一個從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動力,人均純收入達到8000元的奮斗目標。
3、社會事業(yè)重點建設文化先進、衛(wèi)生完善、教育發(fā)達、社會保障的小康村。一是完善村組文化活動室,保證村文化、科技、體育等各項公共活動需要。二是按照九年義務教育建設要求,完善村小學教育設施,提高教學質量。三是加快村醫(yī)療所及計劃生育輔導站建設,全面提高村級醫(yī)療設施及服務水平。
4、生態(tài)環(huán)境建設按照生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、居住環(huán)境衛(wèi)生標準化的要求,積極實施退耕還林還草、四旁植樹等生態(tài)林業(yè)工程,提高村民住宅的設施水平,建設沼氣池、暖棚圈舍,實現(xiàn)農(nóng)村居家環(huán)境清潔、整齊、優(yōu)美、標準。
5、社會保障重點做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,加大宣傳力度,強化農(nóng)民參保意識,積極動員農(nóng)民群眾參加醫(yī)療保險,努力實現(xiàn)參保率達到85%以上。
6、加強村級政權建設,充分引導和發(fā)揮好村級組織在社會主義新農(nóng)村建設過程中的帶頭作用,在完善村級陣地建設的基礎上,抓好物質文明、精神文明和政治文明的建設。
通過以上基礎設施、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、社會事業(yè)、社會保障及“三個文明”六個方面的建設,把××村建設成為產(chǎn)業(yè)特色明顯、生態(tài)環(huán)境和諧、自然風光優(yōu)美、社會各項事業(yè)發(fā)達的新型小康村。
第五篇 建設社會主義新農(nóng)村調查報告1100字
就建設社會主義新農(nóng)村問題在安徽省郎溪縣水鳴村進行了調研。與當?shù)鼗鶎痈刹烤托罗r(nóng)村建設問題進行了交流和探討?,F(xiàn)將調研情況匯報如下:
總體認識:十六屆五中全會提出建設社會主義新農(nóng)村后,立即引起廣大基層干部群眾的強烈反響。他們認為,建設社會主義新農(nóng)村的提出,既具有重大的現(xiàn)實意義,又具有深遠的歷史意義。
第一,建設社會主義新農(nóng)村,是實現(xiàn)國家戰(zhàn)略轉軌,推動我國由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉變的歷史抉擇。當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處在轉軌變型的關鍵時期,___高瞻遠矚,借鑒一些發(fā)達國家的成功經(jīng)驗以及少數(shù)國家因戰(zhàn)略調整滯后造成發(fā)展緩慢的慘痛教訓,適時地作出建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署。這對于構建以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的長效機制,保持經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展,推動我國向城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代化目標邁進,具有十分重大而深遠的影響。
第二,建設社會主義新農(nóng)村,是從根本上解決三農(nóng)問題,擴大內需,保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的現(xiàn)實需要。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,一方面,我國工業(yè)由小到大、由弱變強,已經(jīng)步入了工業(yè)化中期階段,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的能力日益增強;另一方面,近些年城鄉(xiāng)差距的拉大,已成為全面建設小康社會的障礙。同時,由于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展十分緩慢、農(nóng)村購買力不強,已直接影響到我國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定快速增長。中央提出建設社會主義新農(nóng)村,確立工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,必然從根本上解決長期困擾我們的三農(nóng)問題,從根本上打破長期存在的城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟社會結構,從根本上搞活農(nóng)村市場,從而拉動經(jīng)濟快速增長、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展。
第三,建設社會主義新農(nóng)村,是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的本質要求。樹立科學發(fā)展觀、構建和諧社會,是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的重要升華。其核心是堅持以人為本,推動經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)社會主義物質文明、政治文明和精神文明共同進步。而建設社會主義新農(nóng)村正好從理論和實踐上體現(xiàn)了兩者的本質要求。從理論上講,社會主義新農(nóng)村是指在社會主義制度下,反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟發(fā)展為基礎、以社會全面進步為標志的社會狀態(tài);從實踐上看,建設社會主義新農(nóng)村是一個系統(tǒng)工程,既包括了政治、經(jīng)濟、文化、社會方方面面,也體現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體的長遠發(fā)展目標與近期目標的統(tǒng)一。新農(nóng)村之新,正是體現(xiàn)在落實科學發(fā)展觀要求上、體現(xiàn)在建設和諧社會目標上、體現(xiàn)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展格局上??傊瑥V大農(nóng)村基層干部群眾認為,中央提出建設社會主義新農(nóng)村,具有鮮明的時代特征,完全符合農(nóng)村實際,非常鼓舞人心。他們堅信,隨著城鄉(xiāng)一體化的推進,通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進步的目標必將實現(xiàn)。
第六篇 如何建設社會主義新農(nóng)村調研報告3100字
導語:社會主義新農(nóng)村”這一概念,早在上世紀50年代就提出過。上世紀80年代初,我國提出“小康社會”概念,其中建設社會主義新農(nóng)村就是小康社會的重要內容之一。十六屆五中全會所提建設“社會主義新農(nóng)村”,則是在新的歷史背景中,在全新理念指導下的一次農(nóng)村綜合變革的新起點,必將極大地促進農(nóng)村的發(fā)展和建設。
如何建設社會主義新農(nóng)村調研報告
(1)要堅持以發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為中心任務,協(xié)調推進農(nóng)村經(jīng)濟建設,促進農(nóng)村生產(chǎn)力的解放和發(fā)展,促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收,著力解決廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題,經(jīng)過堅持不懈的努力,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平有較大提高,使廣大農(nóng)民的生活有明顯改善,讓農(nóng)民得到實實在在的物質利益和各方面的實惠。
(2)要認真貫徹黨在農(nóng)村的一系列方針政策,堅持農(nóng)村基本經(jīng)濟制度,堅持土地基本經(jīng)營制度不動搖,堅持“多予少取放活”,特別是在“多予”上下工夫,加強土地管理,切實保障廣大農(nóng)民的權益。
(3)要千方百計地加大對農(nóng)業(yè)的投入。建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制,財政性建設資金要向農(nóng)村傾斜。在加大投入的同時,要注意重視發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動作用,形成城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的局面,要充分發(fā)揮農(nóng)民和社會各方面的積極性,改善和改變農(nóng)村落后的生產(chǎn)和生活狀況。
(4)切實加強農(nóng)村基礎設施建設,切實加強農(nóng)村各項事業(yè)的全面發(fā)展。夯實新農(nóng)村建設的物質基礎。關系到農(nóng)民切身利益的基礎設施建設和社會事業(yè)的發(fā)展嚴重滯后,是農(nóng)村發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié),也是農(nóng)民反映最強烈的問題,一定要逐項加以解決。要搞好村莊規(guī)劃和治理,改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(5)要千方百計地解決好農(nóng)村富余勞動力的出路問題。要切實解決好農(nóng)民工問題。農(nóng)民工已經(jīng)成為我國工人階級的一部分,是社會主義工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的重要推動力量,如何對待農(nóng)民工問題,事關黨執(zhí)政的階級基礎和社會基礎,要下決心改善農(nóng)民進城務工環(huán)境,保護農(nóng)民工權益,切實解決好農(nóng)民工的切身利益問題。
(6)要千方百計地增加農(nóng)民的收入,讓農(nóng)民增產(chǎn)增收。
(7)全面推進農(nóng)村的政治建設、文化建設、和諧社會建設和黨的建設,特別是加強農(nóng)村基層黨支部和基層政權建設,切實保障農(nóng)民的民主權利。
(8)建設社會主義新農(nóng)村,既是一個全面的目標,又是,一項長期的任務。各級領導干部要深入實際,調查研究,認真聽取群眾意見,把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的規(guī)律和特點,善于做好為農(nóng)民服務的工作。要堅持從實際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,加強民主決策、民主管理,立足科學規(guī)劃,因地制宜,分類指導,不強求一律,不盲目攀比,不強迫命令,更不能搞形式主義,著力解決農(nóng)民生活中最迫切的實際問題,以讓農(nóng)民擁護、讓農(nóng)民滿意、讓農(nóng)民受惠為最高標準。
(9)要充分發(fā)揮各方面的積極性,引導社會各方面的力量共同參與,使社會主義新農(nóng)村建設成為全黨全國的共同行動
一、現(xiàn)狀
目前,鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公路總里程是50.4公里,寬度為4.5米,其中鄉(xiāng)道12公里,村道38.4公里,柏油路50.4公里,已損壞影響出行40公里,從2024年開始至今,全鎮(zhèn)村村通公路建設已近有十年時間,給群眾出行帶來了便捷,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境有顯著改善。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村車輛不段增加,特別載重車輛噸位多數(shù)道路使用頻繁,部分道路已損壞嚴重,路面坑洼不平,直接影響群眾出行。
二、主要問題及困難
1、建設資金問題。“村村通”工程配套資金嚴重不足的矛盾日益突出。建設資金是村村通公路建設的核心問題,但是上級補貼資金有限,鄉(xiāng)村兩級在配套資金上卻存在著較大的缺口。從建設資金運轉來看,如修建4.5米寬、18厘米厚的水泥混凝土路面,加上整修路肩,再加上路基,就至少需要40萬元/公里,如果按省里每公里只補助15萬元,尚有25萬元左右的資金缺口難以落實,因此,各地雖有加快通村公路建設的迫切愿望,但由于配套資金缺口較大,導致上級農(nóng)村公路建設項目不敢爭取。
另外由于資金短缺農(nóng)村公路項目附屬設施基本沒有,直接群眾的出行安全;同時也有資金鏈斷裂的危險,建設單位欠施工單位,施工單位欠材料供應商,這些問題如果不及時解決,不但影響今后農(nóng)村公路建設,還會產(chǎn)生影響社會穩(wěn)定的一列系問題。
2、基層債務問題。村村通建設作為新農(nóng)村建設的重要部分,是廣大農(nóng)村百姓千百年來的夢想與祈盼,群眾熱情之高前所未有。村村通工程建設是當前的一項惠民工程,村民把它當作對干部滿意程度的最低要求,處在中間的鎮(zhèn)村基層領導壓力之大超過想象,籌集資金的能力非常有限,無配套資金或配套資金較少或配套資金遲遲不得到位的情況下,開工一條路就得欠幾十萬元,啟動非常困難。
3、工程質量問題。由于資金缺口較大以及大規(guī)模建設導致項目管理難以跟上,由于建設道路成本過高,利潤偏低,導致質量、安全隱患增多。除了村村通公路的主體質量之外,還有道路的邊溝、排水等附屬設施的質量更得不到保證,有的路基、路面和構造物標準過低......
如何建設社會主義新農(nóng)村調研報告
社會主義是一種社會學思想,主張整個社會應作為整體,由社會擁有和控制產(chǎn)品、資本、土地、資產(chǎn)等,其管理和分配基于公眾利益。19世紀30至40年代,“社會主義”的概念在西歐廣為流傳,發(fā)展出不同分支。
近年來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,通過鄉(xiāng)黨委、政府積極引導扶持和各有關部門具體幫助指導,我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社從無發(fā)展到目前的77家,如何進一步完善和規(guī)范農(nóng)村專業(yè)合作社,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,我們對全鄉(xiāng)所有合作社進行了實地了解,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀
目前,全鄉(xiāng)已發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社77家。按行業(yè)劃分:種植業(yè)58家,畜牧業(yè)16家,其他3家,今年新增51家。加入各類專業(yè)合作社的農(nóng)戶有7993戶。經(jīng)營形式主要有以下2種:一是“合作社+專業(yè)大戶+農(nóng)戶”。主要通過作為骨干成員的專業(yè)大戶開展生產(chǎn)示范和流通經(jīng)營,為農(nóng)戶提供間接服務。二是“合作社+基地+農(nóng)戶”。合作社通過基地組織、協(xié)調和規(guī)范農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動。通過合作社的運作模式,農(nóng)民收入逐年增加,合作經(jīng)濟組織也不斷狀大。按照利益聯(lián)結機制,緊密型合作社占24%,松散型合作社占76%。
二、我鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的主要做法
一是認真學習,廣泛開展宣傳發(fā)動和培訓。鄉(xiāng)里多次召開會議研究部署,以宣傳發(fā)動、培訓人員、學習法律法規(guī)為突破口,解除農(nóng)民的種種顧慮,使之充分認識入社的好處,辦社的意義。分類指導,制定規(guī)劃,建立各類合作社培訓班,指導農(nóng)民辦社、入社,維護自己的合法權益。
二是加強內部管理,構建科學的運行機制。為了解決合作社合作水平低,內部運作管理不規(guī)范的問題,我鄉(xiāng)堅持“自愿、民主、互助、平等”和“民辦、民管、民受益”的基本原則,重點做到四個方面:即有一個可行的示范章程,有一個良好的運行機制,有一個嚴格的管理制度,有一個合理的利益分配方法。并做到三個堅持,即堅持民主辦社;堅持入社自愿;堅持以農(nóng)民為主體。
三是完善規(guī)范。“按照先發(fā)展后規(guī)范,邊發(fā)展邊規(guī)范”的要求抓好農(nóng)民專業(yè)合作社的建設和管理。按照標準完善合作社的章程,財務制度,議事規(guī)則,發(fā)展規(guī)化,落實合作社的基地,明確合作社的責權利。建好一批規(guī)范的合作社。如修學花生購銷合作社、新科農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社......
中國將“社會主義國家”定義為“無產(chǎn)階級專政”(在中國的具體形態(tài)的名稱是“人民民主專政”)、奉行共產(chǎn)主義意識形態(tài)的國家(不同于民主社會主義國家,北歐的挪威,瑞典,丹麥等一些國家自稱是民主社會主義國家,以高稅收、高福利、低人口增長率和相對較小的貧富差距為特點,這個和中國的社會主義本質是不同的)。
第七篇 建設社會主義新農(nóng)村制約因素調研報告3600字
建設社會主義新農(nóng)村制約因素調研報告
黨的十六屆五中全會提出,建設社會主義新農(nóng)村是解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略部署,是構建和諧社會、促進全面小康的重大舉措。黨的十七大繼續(xù)號召,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設。黨的十七屆三中全會作出了《關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,明確了全面建設小康社會的目標。而貧困山區(qū)新農(nóng)村建設是我國社會主義新農(nóng)村建設全局中的重點和難點,新農(nóng)村建設的資金投入難保證,人才難解決,環(huán)境難保護,陳規(guī)陋習難根除。因此,調查研究并設法解決貧困山區(qū)新農(nóng)村建設的困難和問題意義重大。
20__年2月,根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排,我被選派到忙懷鄉(xiāng)_____村黨支部擔任第一書記,機會難得,到任后,我與村兩委班子成員就_____在今后推進新農(nóng)村建設中存在的困難和對策進行了調研。
一、_____新農(nóng)村建設存在的困難和問題
(一)基礎環(huán)境和條件惡劣。一是地理劣勢。山區(qū)群眾常說“看到屋,走得哭”,真實地反映了山區(qū)溝渠縱橫、山高坡陡的地理特征,這一特征使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活異常困難。二是土壤貧瘠。土壤肥力差、保水能力弱,不少地方仍沿襲刀耕火種,產(chǎn)出效益低。三是自然災害頻繁。山洪、干旱、風雹、地質滑坡等自然災害年年發(fā)生,僅丫口組目前就有15戶農(nóng)戶居住在滑坡危險地帶,而農(nóng)民抗御災害能力較差。四是人居分散。山區(qū)大部分人口多為散居,密集度不高。據(jù)實地調查,_____村的人口密度僅為168人∕平方公里,很顯然,_____村新農(nóng)村建設的聚集動力非常弱。
(二)社會服務體系不到位。一是基礎建設落后。由于多年來投入不足,導致貧困山區(qū)基礎設施十分落后,特別是農(nóng)業(yè)基礎設施年久失修問題比較嚴重,普遍存在吃水難、上學難、行路難等問題。二是社會保障不完善。村衛(wèi)生室形同虛設。山區(qū)群眾無錢治病,大多數(shù)農(nóng)民生了病也是硬撐,小病釀成大病,因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象突出。據(jù)實地調查,_____村農(nóng)村婦女只有15%的人生了大病才去醫(yī)院就醫(yī)。同時,由于社會保障體系的缺失,養(yǎng)兒防老仍然是_____村最主要的養(yǎng)老模式,家庭成為重要支撐。三是文化生活匱乏。由于缺書少電,農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的情況較為普遍。“早上聽雞叫,白天聽鳥叫,晚上聽狗叫”是_____村現(xiàn)狀的真實寫照。由于文化生活的匱乏,使封建迷信、賭博等乘虛而入,敗壞了社會風氣,也影響了山區(qū)的經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定。四是城鄉(xiāng)人民權利不平等。由于在計劃經(jīng)濟時期,國家為了阻止農(nóng)民進城找工作,實行了城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度,使農(nóng)村人特別是貧困山區(qū)農(nóng)民在教育、就業(yè)、衛(wèi)生、社會保障等多方面受到與城市人不平等的待遇。這個問題在改革開放30年后的今天并沒有真正解決,現(xiàn)在農(nóng)民進城打工還是受到同工不同酬的歧視,甚至還存在拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,直接影響了農(nóng)民的收入,同時又造成了和諧社會的不穩(wěn)定因素。
(三)農(nóng)民整體素質偏低。農(nóng)民是建設新農(nóng)村的主體,但由于歷史原因,_____村的大多數(shù)農(nóng)民文化水平低,綜合素質不高。據(jù)實地調查,_____村全村共2024人,大專文化程度的只有3人,中專的只有7人,高中文化程度的只有12人,初中文化程度的有306人,小學文化程度1390人,文盲102人,未讀書的兒童199人。貧困山區(qū)勞動力文化水平偏低。部分有文化、有技能的農(nóng)村青壯年勞動力都在外務工,留守人員多為老人或兒童,難以承擔起建設新農(nóng)村的重擔。同時,農(nóng)民培訓機制在貧困山區(qū)難以建立,有培訓點也是流于形式,使農(nóng)民的發(fā)展技能、思想水平與新農(nóng)村還存在較大差距。山區(qū)農(nóng)民普遍認為新農(nóng)村建設是政府和黨員干部的事,爭取政府下?lián)苜Y金踴躍,自己出資出力參與新農(nóng)村建設積極性不高。
(四)農(nóng)民收入增長緩慢。近年來,鄉(xiāng)黨委、政府加大對_____村的扶持力度,采取了多種措施增加農(nóng)民收入。但由于_____村自然經(jīng)濟成份較重、農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小、農(nóng)民組織化程度低、農(nóng)村信貸困難、農(nóng)資價格高質量低的市場調控不力等原因,農(nóng)民增收仍然十分緩慢。_____村地處大山深處,全村有513戶2024人,可耕地面積3749畝,其中:水田只有522畝,多數(shù)為旱地(山坡地)。由于自然、地理、歷史和人口素質低等諸多因素的制約,山上農(nóng)田水利設施難以配套,交通狀況極差,雨天山體滑坡時有發(fā)生,村民缺乏教育,整體素質偏低,群眾生產(chǎn)生活困難,雖然農(nóng)民人均收入20__年達到2300元,但發(fā)展不平衡,農(nóng)民人均純收入在1067元以下的達1373人,占68%,這一現(xiàn)狀是制約_____新農(nóng)村建設最為突出的矛盾。
二、_____村新農(nóng)村建設的對策
(一)抓組織,發(fā)揮黨員干部作用。貧困山區(qū)建設社會主義新農(nóng)村關鍵要建設一個富有戰(zhàn)斗力的村級班子,一支發(fā)揮先鋒模范作用的黨員干部隊伍。一是要建好村支部。建設戰(zhàn)斗力強的村支部,帶領貧困山區(qū)農(nóng)民艱苦創(chuàng)業(yè),建設新農(nóng)村。二是加強干部隊伍建設,通過“三培養(yǎng)”,把優(yōu)秀村民培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手和村級后備干部,解決接班人問題。二是完善干部激勵機制。健全村干部工資保障機制和增長機制,完善村干部正常離職后一次補發(fā)補貼機制,積極探索村干部“職業(yè)化”及養(yǎng)老保險制度的新途徑,使村干部在政治上有盼頭,工資上有保障,正常離職后有依靠,積極投身新農(nóng)村建設。
(二)抓規(guī)劃,引導科學有序發(fā)展。貧困山區(qū)的現(xiàn)狀決定了新農(nóng)村建設將是一個長期的過程,不可一蹴而就。因此,必須從當?shù)貙嶋H出發(fā),從制定規(guī)劃著手,區(qū)分輕重緩急,突出建設重點,立足當前,著眼長遠,統(tǒng)籌安排,循序漸進。一是科學制定區(qū)域規(guī)劃。對地理特征基本相同,經(jīng)濟發(fā)展基本一致的貧困山區(qū)制定統(tǒng)一的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,對發(fā)展定位、村莊布局、基礎設施、主導產(chǎn)業(yè)和公共服務設施進行戰(zhàn)略研究,突破自然村界限,科學編制村莊建設總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社會公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是統(tǒng)籌制定村域建設規(guī)劃。突出山區(qū)特色,找準每個村的優(yōu)勢和劣勢,合理確定村莊規(guī)模,統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)方向,村莊布局、服務設施和住宅布點,做到規(guī)劃一步到位,建設分步實施。三是妥善把握規(guī)劃制定和實施中的幾個問題。要突出農(nóng)民的主導地位,認真聽取農(nóng)民建議;要體現(xiàn)和諧性和包容性,因地制宜,不搞一刀切,順從山地勢,做到基本不推山、不填塘、不砍樹,追求人與自然和諧;要嚴格控制占用耕地,要合理確立示范點,并實行動態(tài)管理;要選好切入點和突破口,量力而行,首先從農(nóng)民最關心、最容易見成效的事情抓起,如實施安全民居建設、人畜分居和安全飲水建設等;要整合資源和項目,將資金集中起來辦大事、辦好事。
(三)抓教育,提高農(nóng)民整體素質。樹立“沒有新型農(nóng)民就沒有社會主義新農(nóng)村”的理念,大力實施農(nóng)民“素質教育工程”。一是加強思想道德教育。建立健全農(nóng)民教育責任制,改進教育方式,結合社會主義榮辱觀教育、文明村(戶)評比等,開展農(nóng)民思想道德、法制文明教育;要大力宣傳新農(nóng)村建設的重大意義、主要內容和政策措施,營造新農(nóng)村建設氛圍,引導農(nóng)民破除“等、靠、要”思想,激勵農(nóng)民群眾發(fā)揮好主觀能力作用。二是加強農(nóng)民的技能培訓。進一步完善農(nóng)民培訓機制。要以村小學為依托,運用農(nóng)民技校等形式,對農(nóng)民進行種養(yǎng)加工業(yè)生產(chǎn)操作技術培訓,使年滿16周歲的山區(qū)勞動力基本掌握1—2門農(nóng)業(yè)實用技術和非農(nóng)領域就業(yè)技能,培養(yǎng)大批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。對“守護型”農(nóng)民中的種養(yǎng)大戶、個體經(jīng)營者、產(chǎn)業(yè)化帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等進行重點教育,著力培育新農(nóng)村建設的骨干力量。三是加快發(fā)展農(nóng)村教育文化事業(yè)。從現(xiàn)狀來看,貧困山區(qū)新農(nóng)村建設在很大程度上要依靠下一代,因此必須大力發(fā)展山區(qū)教育特別是義務教育事業(yè),使貧困山區(qū)的孩子上得起學,都能受到最基本的文化教育。
(四)抓好展,促進農(nóng)民持續(xù)增收。建設新農(nóng)村最本質、最中心的內容是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入。這一要求在貧困山區(qū)顯得尤為迫切,因此必須采取超常手段,強化過硬措施,努力拓寬農(nóng)民增收渠道,探索建立貧困山區(qū)農(nóng)民增收的長效機制。一是挖掘農(nóng)業(yè)內部的增收潛力。要繼續(xù)調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),使山區(qū)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入。二是繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞動力的轉移力度。當前,農(nóng)村剩余勞動力進城務工,仍然是貧困山區(qū)農(nóng)民增收的重要渠道。要積極引導農(nóng)民工有序流動,促使農(nóng)村勞動力盡快就業(yè),對有條件的貧困山區(qū)農(nóng)民工進行技能培訓,逐步提高農(nóng)民工的就業(yè)能力和工資水平。
(五)抓基礎,改善生產(chǎn)生活環(huán)境。盡快改善貧困山區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境,是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求,也是推進貧困山區(qū)新農(nóng)村建設的重要任務。改善山區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境,要堅持有所為有所不為的原則,進行分類建設。一是國家要結合貧困山區(qū)財力困難的實際,改革農(nóng)民投工投勞辦法,加大國家對貧困山區(qū)基礎設施的投入力度,大力把鄉(xiāng)村公路延伸到規(guī)劃的農(nóng)民集中居住點;要讓貧困山區(qū)的農(nóng)民都能喝上清潔、安全的自來水;要積極推廣沼氣能源建設,帶動改圈、改廁、改廚,改善貧困山區(qū)農(nóng)民群眾的生活和居住環(huán)境;要加強衛(wèi)生室規(guī)范化建設,切實推進新型合作醫(yī)療制度,解決看病難,看病貴的問題。二是對部分高寒、自然環(huán)境惡劣的山區(qū)農(nóng)民,要痛下決心,加大力度,一次投入,通過異地搬遷的方式使群眾擺脫其惡劣的生產(chǎn)生活環(huán)境。
第八篇 關于建設社會主義新農(nóng)村的報告800字
關于建設社會主義新農(nóng)村的報告
關于××村建設社會主義新農(nóng)村的
報告
××村為文殊鎮(zhèn)下轄行政村,緊靠蘭新鐵路復線,嘉-祁縣級公路橫貫境內,村域位于鎮(zhèn)區(qū)西北部,與嘉峪關市雙泉農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)相連,距離市區(qū)8公里,交通十分便利,是文殊鎮(zhèn)總體規(guī)劃的中心村之一。
一、××村社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
1、
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全村現(xiàn)有耕地321.43公頃,人均2.84畝。2024年糧、經(jīng)、飼結構達到10:81:9,其中,糧食作物面積407畝,經(jīng)濟作物3146畝(以蔬菜、瓜果為主),飼草地341畝?!痢链逡蛩Y源較豐富,農(nóng)業(yè)灌溉條件較好,是嘉峪關市主要的精細蔬菜供應基地,主要特色農(nóng)產(chǎn)品有蔬菜、瓜果、大蔥、優(yōu)質馬鈴薯等。全村現(xiàn)有日光溫室1000座。
4、林業(yè)與生態(tài)環(huán)境。現(xiàn)有農(nóng)田林網(wǎng)1314畝,覆蓋率32.9%;村莊綠化面積475畝,村莊林木覆蓋率11.9%;河、溝、渠植樹66畝。
二、××村建設社會主義新農(nóng)村的有利條件
1、優(yōu)越的交通地理位置?!痢链宓靥幖斡P市城鄉(xiāng)連接地帶,距離嘉峪關市區(qū)僅有8公里,距離嘉峪關火車站6公里,地勢平坦,交通便利,嘉-祁縣級公路貫穿全村,是城市化的優(yōu)勢輻射區(qū),隨著嘉峪關市南區(qū)的開發(fā),××村即將與城市連接為一體。
2、充足的水資源條件?!痢链宓靥庪p泉水源地,地下水年溢出量近3000萬方,為發(fā)展淡季蔬菜生產(chǎn)、高寒淡水養(yǎng)魚及旅游觀光提供了較好水資源條件。
4、穩(wěn)固的農(nóng)戶經(jīng)濟發(fā)展基礎。××村是嘉峪關市精細蔬菜生產(chǎn)基地,蔬菜種植為本村的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),種植面積占全村耕地面積的55.2,全村現(xiàn)有日光溫室1000多座,占地面積1380畝,戶均2座以上,每年向城市提供淡季蔬菜2500噸,大田蔬菜4000噸左右,農(nóng)民僅從淡季蔬菜中獲得的收入達3500元。近年來,隨著雙泉農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設,農(nóng)戶養(yǎng)殖業(yè)有了較快的發(fā)展,公司 農(nóng)戶的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化運營機制正在形成。
三、××村建設社會主義新農(nóng)村的實施方案
開發(fā)、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、社會保障等項目建設,努力把××村建成為“村美、戶富、風氣好、班子強”的新型小康村。
第九篇 幫扶建設社會主義新農(nóng)村自查報告600字
為全面貫徹落實黨的十七大精神,推動萬源經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,我局積極落實萬源市委政府關于加快社會主義新農(nóng)村建設的意見,成立了局機關社會主義新農(nóng)村建設領導小組,明確了由一位副局長負責聯(lián)系事宜,辦公室承擔具體事務。根據(jù)萬源市委目標管理的要求,發(fā)揮職能作用支持新農(nóng)村建設,對舊院鎮(zhèn) 大倫坎村進行了幫扶。
三、加強財政支農(nóng)、專項農(nóng)業(yè)補貼等資金的專項審計,開展涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的國家扶持政策實施效果調查研究。對涉及老百姓利益的事項高度重視,對涉及農(nóng)民教育培訓的中職教育國家助學金、陽光培訓、農(nóng)民工職業(yè)技能、勞務培訓等專項資金聯(lián)合相關部門進行綜合的審計調研,組成專項審計調查組,對財政撥付的各項資金是否按規(guī)定使用,各部門如何規(guī)范化管理、實施,各項目實施過程中是否有交叉,是否存在弄虛作假現(xiàn)象騙取國家財政資金以及資金使用效益如何進行審計調查,摸清財政資金投入使用情況。從財務的角度出發(fā),進行綜合全面的評價,并以此為基礎撰寫了《加強督促監(jiān)督,保證民生工程落到實處的有效途徑研究》調研文章,并為政府相關部門實施民生工程提出意見和建議。[自查得40分] 發(fā)揮部門職能作用,全力推進全市新農(nóng)村建設。結合本部門的實際,發(fā)揮本單位經(jīng)濟監(jiān)督職能作用,尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn) 審計中,將各項優(yōu)惠政策落實情況作為重點進行實地核實,確保新農(nóng)村建設效果。
遵照中共萬源市委48號文件精神,通過自查得100分,特報告予以考評。
二00九年四月十一日
第十篇 關于建設社會主義新農(nóng)村的調研報告8850字
元月18日至21日,我們赴__市就建設社會主義新農(nóng)村問題進行了為期四天的調研。除了聽取市里及相關部門的情況介紹外,我們實地考察了陳場、三伏潭、張溝、沙嘴等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所屬的園藝場、栗林嘴村、青年村、先鋒村、杜柳村,采取參觀現(xiàn)場、個別走訪、召開座談會等形式,與當?shù)鼗鶎痈刹亢娃r(nóng)民群眾就新農(nóng)村建設問題進行了廣泛交流和探討?,F(xiàn)將調研情況匯報如下:
一、當前基層干部群眾對建設社會主義新農(nóng)村的認識及心態(tài)
(一)總體認識。十六屆五中全會提出建設社會主義新農(nóng)村后,立即引起廣大基層干部群眾的強烈反響。他們認為,建設社會主義新農(nóng)村的提出,既具有重大的現(xiàn)實意義,又具有深遠的歷史意義。
第一,建設社會主義新農(nóng)村,是實現(xiàn)國家戰(zhàn)略轉軌,推動我國由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉變的歷史抉擇。當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處在轉軌變型的關鍵時期,___高瞻遠矚,借鑒一些發(fā)達國家的成功經(jīng)驗以及少數(shù)國家因戰(zhàn)略調整滯后造成發(fā)展緩慢的慘痛教訓,適時地作出建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署。這對于構建以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的長效機制,保持經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展,推動我國向城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代化目標邁進,具有十分重大而深遠的影響。
第二,建設社會主義新農(nóng)村,是從根本上解決“三農(nóng)”問題,擴大內需,保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的現(xiàn)實需要。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,一方面,我國工業(yè)由小到大、由弱變強,已經(jīng)步入了工業(yè)化中期階段,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的能力日益增強;另一方面,近些年城鄉(xiāng)差距的拉大,已成為全面建設小康社會的障礙。同時,由于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展十分緩慢、農(nóng)村購買力不強,已直接影響到我國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定快速增長。中央提出建設社會主義新農(nóng)村,確立“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,必然從根本上解決長期困擾我們的“三農(nóng)”問題,從根本上打破長期存在的城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟社會結構,從根本上搞活農(nóng)村市場,從而拉動經(jīng)濟快速增長、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展。
第三,建設社會主義新農(nóng)村,是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的本質要求。樹立科學發(fā)展觀、構建和諧社會,是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的重要升華。其核心是堅持以人為本,推動經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)社會主義物質文明、政治文明和精神文明共同進步。而建設社會主義新農(nóng)村正好從理論和實踐上體現(xiàn)了兩者的本質要求。從理論上講,社會主義新農(nóng)村是指在社會主義制度下,反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟發(fā)展為基礎、以社會全面進步為標志的社會狀態(tài);從實踐上看,建設社會主義新農(nóng)村是一個系統(tǒng)工程,既包括了政治、經(jīng)濟、文化、社會方方面面,也體現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體的長遠發(fā)展目標與近期目標的統(tǒng)一。新農(nóng)村之“新”,正是體現(xiàn)在落實科學發(fā)展觀要求上、體現(xiàn)在建設和諧社會目標上、體現(xiàn)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展格局上??傊?,廣大農(nóng)村基層干部群眾認為,中央提出建設社會主義新農(nóng)村,具有鮮明的時代特征,完全符合農(nóng)村實際,非常鼓舞人心。他們堅信,隨著城鄉(xiāng)一體化的推進,通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進步的目標必將實現(xiàn)。
在對“建設社會主義新農(nóng)村”的理解上,基層干部群眾普遍認為:這次與五十年代提出的“新農(nóng)村”概念主要有三個不一樣:一是提出的背景不一樣。目前國家已具備了一定的經(jīng)濟實力,人均gdp過1000美元,總體上進入了“以工補農(nóng),以城帶鄉(xiāng),工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的歷史新階段。就__市而言,2024年,全市總人口148萬,其中農(nóng)業(yè)人口104萬,全市生產(chǎn)總值達153.02億元,其中工業(yè)增加值達到38億元,農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值55.6億元,農(nóng)民人均純收入3817億元,完全具備了建設社會主義新農(nóng)村的物質基礎。二是內涵不一樣。這次的新農(nóng)村建設內涵更豐富,內容更全面。五句話,20個字,緊扣科學發(fā)展觀的時代命題,包含了物質文明、精神文明、生態(tài)文明、政治文明等多方面的內容。三是目標和要求不一樣,這次的目標更明確、更具體。他們認為新農(nóng)村建設主要體現(xiàn)“五新”上,即:產(chǎn)業(yè)發(fā)展要形成新格局、農(nóng)民生活水平要實現(xiàn)新提高、鄉(xiāng)風民俗要倡導新風尚、鄉(xiāng)村面貌要呈現(xiàn)新變化、鄉(xiāng)村治理要健全新機制。
(二)當前的心態(tài)。中央提出建設社會主義新農(nóng)村后,基層干部群眾是“既喜且憂”。基層干部喜的是新農(nóng)村建設使“三農(nóng)”工作有了新抓手;憂的是縣市以下地方政府的配套建設資金難以落實,擔心重走“普九”的老路,同時擔心政績考核難以過關?;鶎尤罕娤驳氖寝r(nóng)民有了新盼頭,政府會有新舉措,農(nóng)村會有新變化。沙嘴辦事處杜柳村村民王順軍喜笑顏開地對調研組人員說:新農(nóng)村建設是“政府出力,群眾受益”。憂的是公益事業(yè)要自己掏腰包,農(nóng)民負擔可能借機反彈。怕的是盲目鋪攤子,搞面子工程,形成新的債務。還有少數(shù)農(nóng)民群眾則存在“急、怨、冷”的心態(tài):一是
“急”。期望值過高,恨不得馬上建成新農(nóng)村,過上城市人的生活;二是“怨”。有的地方群眾看到電視上和周邊村莊發(fā)展建設得比自己村好,埋怨本村干部爭取不到政策資金扶持,沒有找到致富門路;三是“冷”。有的村基礎條件較差,沒有致富門路,群眾對新農(nóng)村建設漠不關心,冷眼相看。
二、__市建設社會主義新農(nóng)村的工作思路和打算
(一)__市農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。__市現(xiàn)有國土面積2538平方公里,耕地面積94.33萬畝,下轄15個建制鎮(zhèn)、3個市屬街道辦事處、6個農(nóng)牧漁場、653個行政村、4703個村民小組。全市總人口148萬,其中農(nóng)業(yè)人口104萬,農(nóng)業(yè)戶22.01萬戶,農(nóng)村勞動力62.67萬人,其中,外出打工勞動力11.5萬人。2024年,全市生產(chǎn)總值達153.02億元,其中農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值55.6億元,農(nóng)民人均純收入3817元。全市現(xiàn)有農(nóng)村職業(yè)學校8所,在校生4900人,教職員工487人,2024年共培訓各類職業(yè)技術人才1.5萬人,有圖書館1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站18個、影劇院19個、各類文藝演出團體198個;現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院19所、醫(yī)務人員359名?,F(xiàn)有農(nóng)村敬老院28所,五保戶4040戶,其中集中供養(yǎng)戶3236戶;應享受最低收入保障人數(shù)達到3.1萬人,農(nóng)村社會化服務組織107個,其中種植業(yè)類18個、養(yǎng)殖業(yè)類23個、流通業(yè)類76個。農(nóng)村基層組織建設力度大,2024年在全市范圍內實行村委會主任海選,共選村主任653名,農(nóng)村的“雙代管”率達到100%。
(二)__市建設社會主義新農(nóng)村的基本情況
1、見事早,行動快。中央提出建設社會主義新農(nóng)村才短短的3個多月時間,__市就已做到了“四有”,即有專班、有試點、有規(guī)劃、有初步成效。五個試點,可以說是鎮(zhèn)鎮(zhèn)有亮點,村村有特色。2024年12月底__市委市政府成立了社會主義新農(nóng)村建設領導小組,市委書記馬清明任第一組長,市長陳吉學任組長,市發(fā)改委、財政、農(nóng)委、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設、民政、衛(wèi)生、教育等十多個市直部門為成員單位,辦公室設在市農(nóng)委。目前市委市政府重點抓了五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的五個試點村,即陳場鎮(zhèn)的園藝場、三伏潭鎮(zhèn)的栗林嘴村、張溝鎮(zhèn)的先鋒村、沙嘴辦事處的杜柳村、彭場鎮(zhèn)的挖溝村。五個鎮(zhèn)中有四個鎮(zhèn)及五個村都制定了建設社會主義新農(nóng)村的詳細規(guī)劃。規(guī)劃中既有發(fā)展目標,又有實施步驟;既有長計劃,又有短安排;既有物質文明建設,又有精神文明建設;既有產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,又有生活居住環(huán)境的改善;既有點的重點建設,又有以點帶面的輻射帶動??傊琠_市認識早,行動早,領導重視程度高,農(nóng)民參與積極性高,已取得初步成效。
2、典型特色突出,推廣性強。目前__市新農(nóng)村建設根據(jù)“以點帶面、引爆一片”的要求,推出的幾種模式,其規(guī)劃藍圖宏偉,產(chǎn)業(yè)特色突出,群眾基礎扎實,推進穩(wěn)步有序,具有較強的推廣價值。
一是張溝鎮(zhèn)先鋒村模式(支部+協(xié)會+農(nóng)戶模式)。先鋒村位于張溝鎮(zhèn)東南一隅,全村9個小組、419戶、1890人、耕地3530畝,過去以種植水稻為主,是一個封閉落后的水鄉(xiāng)。1998年開始發(fā)展養(yǎng)鱔業(yè),養(yǎng)鱔面積2500畝。2003年,由村支部發(fā)起,正式成立村養(yǎng)鱔協(xié)會,全村420多戶養(yǎng)鱔戶全部加入成為會員,協(xié)會為會員提供農(nóng)資采購、養(yǎng)鱔技術、資金融通、市場銷售等社會化服務。目前已形成了“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”的模式。這種模式提高了農(nóng)民進入市場的組織化程度,加快了農(nóng)村經(jīng)濟結構調整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。2024年5月中國共產(chǎn)___政治局常委、國家副主席曾慶紅視察先鋒村時,予以了高度肯定,并稱其為“支部加協(xié)會,農(nóng)民得實惠”。2024年,先鋒村人均純收入超過6000元,戶平3萬元。村民陳水兵前幾年是貧困戶,早年父母雙亡,留下兩千元外債和一間破瓦房,如今靠養(yǎng)鱔致了富,建起了兩層漂亮歐式樓,用上了太陽能,媳婦也娶進了門。村里的水、電、路、渠等基礎設施基本配套。通村水泥路已修了3.5公里,有線電視、自來水戶戶通,電話安裝了380戶,擁有手機1200多部。從2024年5月開始的村莊改造建設目前已改造民居250戶,計劃3年內改造完畢。產(chǎn)業(yè)的支撐,為建設新農(nóng)村提供了堅實基礎。他們規(guī)劃把鱔魚交易市場輻射到全國和東南亞?,F(xiàn)在村里劃了40多畝地,準備由一個外地老板投資400多萬建成一個大的多功能的鱔魚交易市場。
二是三伏潭鎮(zhèn)栗林嘴村模式(公司+基地+農(nóng)戶模式)。栗林嘴村有12個組,3257人,752戶,4463畝耕地,養(yǎng)殖水面1200畝,種植面積3263畝。以前村級債務曾高達68萬多。近幾年該村大力調整農(nóng)業(yè)結構,于2024年底引進朗德鵝深加工企業(yè)—盛勝鵝業(yè),形成這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,推動了鵝產(chǎn)業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖、規(guī)范化生產(chǎn)。在龍頭企業(yè)的帶動下,2024年三伏潭鎮(zhèn)發(fā)展朗德鵝8萬只,養(yǎng)殖戶達200戶,其中養(yǎng)鵝專業(yè)戶126戶,為農(nóng)民增加純收入近100萬元。栗林嘴村農(nóng)戶養(yǎng)鵝近3萬只,村里不僅還清了債務,而且每年還有27萬元的純收入,農(nóng)民人均純收入達到4650元。目前已完成水改任務,全村農(nóng)民吃上了自來水。有線電視已安裝200多戶。固定電話安裝了585戶,擁有手機272部。修建通村公路2.7公里,不少農(nóng)戶門前也通了公共汽車,一天有8趟到市區(qū)。村里開展了大規(guī)模的“一建三改”,目前已改廁300戶,建沼氣池100口左右,計劃今年內全部完成改建任務。為美化環(huán)境,根治血吸蟲病,保障村民的健康,村里投資對洛家河進行改道建設,長達2.7公里的改道工程完工后,還將對兩岸進行綠
化和美化。村衛(wèi)生室已達標。全村有2835人參加了市衛(wèi)生局的大病統(tǒng)籌,每人出10元,可享受門診報銷15%、住院報銷兩千元的待遇。全村有50人享受最低收入保障,每人每年200元。為活躍村民的文體生活,下一步村里打算利用閑置地修建一個長100米、寬30米的娛樂休閑健身廣場。
三是陳場鎮(zhèn)園藝場模式(農(nóng)場+市場+農(nóng)戶模式)。陳場鎮(zhèn)園藝場始建于1992年,由原陳場村劃組而治,現(xiàn)轄兩個分場。通過十多年的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構的不斷調整,桔橙和水產(chǎn)優(yōu)勢不斷鞏固提高,全場現(xiàn)有柑桔、臍橙面積1000畝,精養(yǎng)漁池面積800畝。園藝場是江漢平原果樹種植示范基地,桔橙平均畝產(chǎn)達4000公斤,創(chuàng)產(chǎn)值6000余元?!瓣悎雒劢邸北挥嘘P部門納入全國無公害食品評選規(guī)劃,倍受客商青睞,銷售商主動上門收購,產(chǎn)品供不應求。全場農(nóng)民人均年收入達5000元。在生產(chǎn)發(fā)展、村民生活富裕的基礎上,支部開始謀劃村莊改造、道路硬化、改水改廁、農(nóng)田水利設施建設以及醫(yī)療衛(wèi)生等社會保障體系的建設。目前完成了新農(nóng)村建設的整體規(guī)劃,并在逐步實施。完成了2.5公里的通戶公路建設,有樓房戶達80%。村容整潔,村民對新農(nóng)村建設充滿信心。
四是沙嘴辦事處杜柳村模式(項目+業(yè)主+農(nóng)戶(農(nóng)家樂)模式)。這種模式是以農(nóng)家樂項目為載體,吸引外來業(yè)主投資創(chuàng)業(yè),帶動當?shù)剞r(nóng)民共同致富。杜柳村位于沙嘴辦事處西部,__城區(qū)宜黃高速公路出入口處,是__城區(qū)南大門。地理位置優(yōu)越,基礎設施較好,村民住房規(guī)劃有序,村級道路四通八達,且全是水泥路面,給排水設施齊全,有“__臉面”之稱。2024年底,__市委市政府在學習借鑒成都、長沙城郊“農(nóng)家樂”的基礎上,決定在杜柳村發(fā)展該項目。杜柳農(nóng)家樂園依托“兩近”(離城區(qū)近,離高速公路出入口近)的區(qū)位優(yōu)勢,利用庭院、堰塘、苗圃、菜地等自然資源和鄉(xiāng)村文化資源優(yōu)勢,吸引消費者,為消費者提供觀光、娛樂、運動、住宿、餐飲、購物等服務。改造后的民居參與農(nóng)家樂園的經(jīng)營活動,采取自營和租賃經(jīng)營相結合的辦法,農(nóng)民既可以家庭為單位經(jīng)營,也可依托宅基地的區(qū)位優(yōu)勢,將房屋租賃經(jīng)營。據(jù)預測,杜柳農(nóng)家樂首期工程完工后,年接待能力可達150萬人次,解決富余勞動力1000多人就業(yè),戶平可增收1萬元。二期工程完工后,年接待能力可突破300萬人次,旅游收入可達6000多萬元,戶平增收5萬元?!稗r(nóng)家樂”作為一種新型的產(chǎn)業(yè)形態(tài),己在全國各地逐步興起,特別是在城鄉(xiāng)結合部,更呈興旺繁榮之勢。“農(nóng)家樂”的興起,既為城里人找到了休閑娛樂、回歸自然的好去處,又可為村民增加收入,使農(nóng)民融入城市的新生活;既可改善農(nóng)村生活居住環(huán)境,又可提高農(nóng)民文明程度。
3、思路清晰,措施可行。2024年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是建設社會主義新農(nóng)村的第一年。__市將按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總要求,把新農(nóng)村建設作為“三農(nóng)”工作的總抓手,堅持“四個一起抓”,即堅持完善基礎設施與發(fā)展特色農(nóng)業(yè)一起抓、整體規(guī)劃與試點先行一起抓、村莊改造與提高農(nóng)民素質一起抓,積極爭取上級政策扶持與調動群眾積極性一起抓,力求在新農(nóng)村建設方面邁出堅實的步伐。重點是做好五個方面的工作。一是培育特色產(chǎn)業(yè),壯大板塊經(jīng)濟。具體來講就是抓好“六個一”:一條魚、一頭豬、一只雞、一棚鴨、一只鵝、一棵樹,即以張溝為核心區(qū),建設網(wǎng)箱養(yǎng)鱔特色園區(qū);以鄭場、毛嘴為中心,建設科技型養(yǎng)豬示范核心區(qū);以郭河、陳場、等地為重點,建設家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶;以三伏潭、楊林尾、沙原為重點發(fā)展養(yǎng)鵝專業(yè)戶;以沙嘴辦事處等城郊區(qū)為重點發(fā)展“農(nóng)家樂”和花木板塊建設。二是壯大龍頭企業(yè)。全力支持金威麥芽、外婆家水產(chǎn)、萬荷堂蓮業(yè)等龍頭企業(yè)發(fā)展,帶動農(nóng)民增收。三是把基礎設施建設作為新農(nóng)村的突破口來抓。大力推進城鎮(zhèn)基礎設施和公共事業(yè)向農(nóng)村延伸,重點抓好張溝先鋒村、沙嘴杜柳村、三伏潭雷家垸、陳場園藝場等4個核心區(qū)改造試點。四是廣泛開展科技下鄉(xiāng)活動,提高農(nóng)民科技素質。五是繼續(xù)落實“一免”“三補”政策,確保農(nóng)民負擔不反彈。
三、當前影響社會主義新農(nóng)村建設的主要制約因素
總的看,__市建設社會主義新農(nóng)村有了較好的群眾基礎、物質基礎、實踐基礎。但是,仍然存在一些亟待解決的制約因素。
(一)認識上的制約。在調查中,我們發(fā)現(xiàn)對建設社會主義新農(nóng)村,還存在一些認識上的誤區(qū)。比如,有的認為建新農(nóng)村就是蓋新樓房,建新農(nóng)村就是修新馬路,忽視了全面發(fā)展,忽視了精神文明和政治文明建設;還有的認為建新農(nóng)村,是中央提出來的,我們這里經(jīng)濟困難,群眾溫飽勉強解決,沒有能力建設新農(nóng)村,應該由上面拿錢解決,忽視了新農(nóng)村建設要突出農(nóng)民的主體地位;還有的認為建新農(nóng)村,就要馬上將現(xiàn)有的自然村落拆遷,進行統(tǒng)一建設,忽視了新農(nóng)村建設要立足各地實際,循序漸進,不能急躁冒進。
(二)資金上的制約。建設社會主義新農(nóng)村,必然需要大量的投入,尤其是資金的投入。但從調查的情況分析,資金上的短缺將嚴重制約新農(nóng)村建設。一是村級債務嚴重,化解難。__653個村中,負債的村就有573個,到2024年底止,累計負債3.6億元,其中負債200萬元以上的村34個、100萬元以上的村177個。二是基礎設施建設資金來源有限。據(jù)測算,__市村平“一事一議”籌資僅為2.3萬元,遠遠不能滿足農(nóng)村基礎設施和公益事業(yè)建設對資金的需要。如結合新農(nóng)村建設,__市計劃2024年完成通村公路200公里,按每公里25萬元左右概算,需投資5500萬元左右,國家_策性補助、地方政府投入和社會資金投入只能解決2500萬元,資金缺口3000萬元。三是地方配套的壓力
大。2024年__市落實中央、省相關扶持政策,配套資金總額比2024年增加近6700萬元,遠遠超過了市財政每年增長的可用財力。由于財力有限,部分支持新農(nóng)村建設的好政策很有可能因為拿不出配套建設資金而無法實施,進而影響整個新農(nóng)村建設的進度。
(三)體制上的制約。分割的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟社會結構,致使農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,農(nóng)村的社會保障體系建設仍處于空白,這些都將嚴重制約社會主義新農(nóng)村建設。尤其是農(nóng)村的養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險等制度的缺位,直接影響農(nóng)民參與新農(nóng)村建設的熱情。
四、建設社會主義新農(nóng)村的對策與建議
通過這次調研,我們認為,建設社會主義新農(nóng)村,認識是前提,規(guī)劃是龍頭,產(chǎn)業(yè)是支撐,投入是基礎,制度是保障,農(nóng)民是主體,領導是關鍵?,F(xiàn)根據(jù)我們調查的情況,提出如下對策建議:
(一)加強領導,發(fā)動群眾。建設社會主義新農(nóng)村,必須切實加強領導。各級都要成立相應的領導小組及辦公室,建議將農(nóng)村小康建設領導小組歸并到新農(nóng)村建設領導小組,具體制定新農(nóng)村建設的規(guī)劃、協(xié)調各部門的力量、組織推進實施新農(nóng)村建設。要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的____作用,__市的幾個新農(nóng)村建設試點村的實踐說明,農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮,尤其是村支部書記作用的發(fā)揮是新農(nóng)村建設的關鍵。因此,要選好、配強農(nóng)村支部書記,并充分發(fā)揮好他們在建設社會主義新農(nóng)村建設中的作用。要放手發(fā)動群眾,突出農(nóng)民的主體地位,充分尊重群眾的意愿,鼓勵群眾勇于創(chuàng)新,積極改革,大膽實踐,調動他們建設美好家園的積極性和創(chuàng)造性。同時,要加強教育引導,進一步提高廣大農(nóng)村干部群眾對新農(nóng)村建設的重要性、艱巨性、長期性的認識,防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。
(二)制定標準,科學規(guī)劃。中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”,內涵相當豐富,對全國各地具有普遍指導意義。我省在具體實施過程中,必須結合湖北的實際,制定相應的實施標準。從某種意義上講,全面小康的目標基本體現(xiàn)了中央對社會主義新農(nóng)村的要求,建議省委、省政府組織有關部門和專家在全面小康建設的實踐基礎上進一步補充完善,盡快制定社會主義新農(nóng)村的階段性標準。在此基礎上,根據(jù)農(nóng)村人口變動、土地整理、生產(chǎn)生活發(fā)展、物質文化生活需要、小城鎮(zhèn)建設等實際進行科學規(guī)劃。制定規(guī)劃時應重點遵循以下原則:一是因地制宜、突出特色的原則,要求各地依據(jù)當?shù)貙嶋H,突出產(chǎn)業(yè)特色,以主導產(chǎn)業(yè)的壯大,帶動經(jīng)濟社會發(fā)展,促進社會主義新農(nóng)村建設。二是堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動、統(tǒng)籌發(fā)展的原則。要按照“立足農(nóng)村抓農(nóng)村、跳出農(nóng)村抓農(nóng)村”的思路,把城市發(fā)展與農(nóng)村建設結合起來進行謀劃。正確處理好新農(nóng)村建設與小城鎮(zhèn)建設的關系,將新農(nóng)村建設與“百鎮(zhèn)千村”計劃相結合;正確處理好新農(nóng)村建設與農(nóng)村勞動力轉移的關系,將新農(nóng)村建設與“陽光工程”相結合;正確處理好新農(nóng)村建設與縣域經(jīng)濟發(fā)展的關系,將新農(nóng)村建設目標與縣域經(jīng)濟發(fā)展目標相結合。尤其要注意將農(nóng)村區(qū)域調整中心城鎮(zhèn)建設、工業(yè)園區(qū)建設、以及水利、電力、交通通信、環(huán)保等基礎設施建設統(tǒng)籌起來進行規(guī)劃,這樣可以收到事半功倍的效果。三是堅持政府主導、農(nóng)民主體的原則。一方面要充分體現(xiàn)當?shù)卣爸髡环?、造福一方”的工作思路,另一方面,更重要的是要尊重農(nóng)民的意愿,調動農(nóng)民的積極性、突出農(nóng)民的主體地位,防止單獨的政府行為、干部行為。四是要堅持分類指導、循序漸進的原則。新農(nóng)村建設,既是一個系統(tǒng)工程,也是一個延及子孫的持久工程,決不能單兵突進,急于求成;要將農(nóng)村的經(jīng)濟、社會、政治、文化等結合在一起統(tǒng)籌規(guī)劃、分階段規(guī)劃,循序漸進地實施。
(三)重點突破,試點先行。針對我省實際,當前要抓好以下五個“突破口”,推進社會主義新農(nóng)村建設:一是要以產(chǎn)業(yè)扶持為突破口。發(fā)展是新農(nóng)村建設的根本,離開了發(fā)展,新農(nóng)村建設就成為無源之水。因此,要因地制宜,進行產(chǎn)業(yè)扶持,以保證新農(nóng)村建設穩(wěn)步、持續(xù)推進。二是要以“一建三改”為突破口。建沼氣池,改水、改廁,改圈,是農(nóng)村實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟、改善村容環(huán)境、推進新農(nóng)村建設的有效途徑。三是要以提升農(nóng)民素質為突破口。新農(nóng)村建設的主體力量是農(nóng)民,要加強對農(nóng)民綜合素質的培訓,培養(yǎng)適應社會主義新農(nóng)村建設的新型農(nóng)民。四是要以化解農(nóng)村債務為突破口。村級債務是推進全省社會主義新農(nóng)村建設的攔路虎。必須采取切實有效的措施進行化解。五是要以基礎設施建設為突破口。圍繞改善農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件,實施“村村通”等為契機,推進農(nóng)村環(huán)境整治,加強農(nóng)村文化衛(wèi)生體育等設施建設。同時,要采取典型引路,整體推進的辦法,加快社會主義新農(nóng)村建設步伐。要依據(jù)平原湖區(qū)、丘陵、山區(qū);城郊、偏遠鄉(xiāng)村;經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)等不同地理位置、不同經(jīng)濟發(fā)展水平的特點,分別選擇不同的典型,進行重點扶持,總結經(jīng)驗后,在全省推廣。
(四)完善政策,優(yōu)化環(huán)境。溫總理在最近召開的中央農(nóng)村工作會議上指出:“財政性建設資金要向農(nóng)村傾斜,要下決心調整國民收入分配格局,特別是調整國家建設資金的投向和結構,由以城市建設為主向更多地支持農(nóng)村建設轉變。這是今后幾年經(jīng)濟工作上的一個大動作,一個戰(zhàn)略性舉措”。這充分表明中央對新農(nóng)村建設的高度重視。從我們在__市調查的情況看,他們要求中央和省兩級要重點在以下幾個方面進一步加大扶持力度:一是進一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持力度。要求中央和省兩級財政增加扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金,重點扶持一批主導產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品的發(fā)展壯大。要通過創(chuàng)新信貸擔保手段和擔保辦法,切實解決龍頭企業(yè)收購農(nóng)產(chǎn)品資金不足的問題。要建立有利于農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展的信貸、財稅和登記等制度。出臺相關
政策,扶持農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)的發(fā)展。二是加大對農(nóng)村基礎設施建設的扶持。要求國家加大對中部地區(qū)“村村通”公路的扶持力度,將現(xiàn)在每公里補助7萬元,提高到每公里補助10萬元;同時要加大對中小型農(nóng)田水利基礎設施建設和改造的投入。三是加大對鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理方面的投入。重點加大對農(nóng)村“一建三改”的扶持力度,要求國家在減少“一建三改”項目的審批環(huán)節(jié)、提高審批效率的同時,加大對我省的資金扶持力度,將戶用沼氣池的補助標準由現(xiàn)在的1000元,提高到1500元。四是加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展的扶持力度。要加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,加大對農(nóng)村勞動力轉移培訓的力度;加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點,國家要求在2024年全面推進新型合作醫(yī)療,希望中央支持我省提前完成全面推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療的目標;要深化農(nóng)村文化體制改革,將我省開展的基層組織陣地建設與村級文化室的建設一并進行,讓有限的資金發(fā)揮最大的效益;五是加快探索農(nóng)村保障體系建設的步伐。在農(nóng)村養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等方面盡快試點,積累經(jīng)驗,逐步推廣。建議國家盡快實施農(nóng)村保障體系試點,并將我省列入農(nóng)村保障體系試點省份。
建設社會主義新農(nóng)村是全社會的事業(yè),需要動員各方面力量廣泛參與。要建立全社會參與新農(nóng)村建設的激勵機制,引導機關團體、企事業(yè)單位和各界人士對鄉(xiāng)村進行結對幫扶。要加強輿論宣傳,努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農(nóng)村的良好環(huán)境和氛圍。
第十一篇 建設社會主義新農(nóng)村調研報告4300字
“農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)”問題是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的重要問題,為此中央連續(xù)幾年以中央一號文件的形式,強調農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性,并提出按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村莊整潔、管理民主”的目標建設社會主義新農(nóng)村,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。本人作為第三批選派干部到村任職,為更好的領會中央政策,使之與任職村的實際情況相結合,以便扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,本人對任職村進行了詳細的調研和思考,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基本情況
村座落在皋城以西,蓼城南端,地處新312國道以南,與老105國道相鄰,距鎮(zhèn)中心5.5公里。寧西鐵路穿村而過,東西橫跨四個村民組,共14.7公里,村內建有鐵路客、貨兩座站臺,交通十分便利。因此,村內煤炭經(jīng)營公司、郢通搬運公司、民發(fā)運輸公司等民營企業(yè)應運而生。全村共有8個村民組,一個中心村(136戶),共496戶,XX口人,58名共產(chǎn)黨員,農(nóng)民安居樂業(yè),干群關系和諧。村內擁有耕地1900余畝、山林3700畝(其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝),森林覆蓋率80%以上,空氣清新,人杰地靈。村內建有縣級示范小學一所。1998年在全縣率先建成首個村級電話程控機房一座,聯(lián)通、移動無線信號塔村前村后遙相聳立,通信相當發(fā)達。XX年初在全縣第一個在村級開通光纖,并轉播有線電視節(jié)目38套,村民了解農(nóng)業(yè)信息方便快捷。本村先后榮獲省、市“先進黨支部”、“五個好村黨支部”、“農(nóng)村基層組織建設先進單位”、“小康村黨支部”、“林業(yè)生態(tài)示范村”等榮譽稱號。XX年又被列為省級社會主義新農(nóng)村建設示范村。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)村五年發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設總體布局,本人選派到該村后,迅速投入到新農(nóng)村建設的熱潮之中,并取得了一定成效。
一是基礎設施比較完備?;就瓿伞按宕逋ā钡缆匪嗦访媸┕?,村部東面與105國道相連并直達火車站的姚關大道即將完工,村民勞作經(jīng)商進出方便。中心村136戶農(nóng)戶集中居住,并形成街道,路燈設施齊備,閑瑕時間農(nóng)戶可以在街頭農(nóng)民公園散步,聊天,其樂融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔,圖書室、黨員活動室、農(nóng)民學校、新農(nóng)村建設辦公室、計生服務室等樣樣齊全,成為村民學習、娛樂、共商農(nóng)村建設的陳地。新落成的村級衛(wèi)生室,人員、藥品齊備,并積極加入新農(nóng)村醫(yī)療合作,農(nóng)民享受到小病不出村的方便。
二是農(nóng)村經(jīng)濟較為發(fā)展。農(nóng)民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,積極做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。依靠交通便利,成立了數(shù)個運輸公司。利用荒山,興辦輪窯廠,一方面解決幾百人就業(yè)問題,另一方面為農(nóng)民自身建房提供了便利條件。全村積極發(fā)展優(yōu)質稻生產(chǎn),形成一村一品的良好產(chǎn)業(yè)結構。利用山林資源,興辦數(shù)個竹木半成品加工廠,讓“綠色銀行”為農(nóng)民帶來滾滾財源。
三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態(tài)示范村”,合理利用山林,在砍閥林木之后,不忘栽種,使森林資源取之不盡,用之不竭。積極推廣“一池三改”,發(fā)展綠色種植,綠色養(yǎng)殖,使用清潔能源,保持清潔水源,共同維護清潔家園。
三、主要做法
一是加強基層組織建設。有條不紊地進行,不能照搬他村發(fā)展的模式,要有自己的規(guī)劃,要有讓農(nóng)民贊成的規(guī)劃,要有讓農(nóng)民參與的規(guī)劃。新農(nóng)村建設千頭萬緒,必須要有一個團結、奮進,能吃苦的領導集體。通過集體學習中央政策,堅持民主集中制,堅持民主決策,規(guī)范民主管理。實踐表明,只要大家形成共識的事情,就能辦成、辦好,同時又促時了村支兩委和黨員干部在農(nóng)民心中的地位和形象的提高。
二是利用各種渠道向農(nóng)民宣傳新農(nóng)村建設的政策和重要意義。有時農(nóng)民對中央的政策了解的比較偏面,需要村支兩委和黨員率先垂范,并向農(nóng)民宣傳好中央的惠農(nóng)政策,堅持正確的輿論導向,激發(fā)農(nóng)戶投入全面建設社會主義新農(nóng)村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農(nóng)村建設的各項艱巨任務。
四是筑巢引鳳,招商引資。在新農(nóng)村建設過程中,首先要打好基礎,把各項基礎設施建好,在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下,向外多宣傳,利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢,多方吸引資金和技術,發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。
四、存在的問題
一是農(nóng)田基本改造亟待解決。村境內農(nóng)田參差不齊,不便耕作,水渠常常淤阻,年年需要花大氣力清淤,耗費了農(nóng)戶大量時間和精力,從長遠打算應著力進行整治和改造。
二是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較為粗放。農(nóng)戶對林木圓竹的加工僅是半成品,在市場中的銷售利潤不高。林木加工點分散,沒有形成相當規(guī)模的經(jīng)濟聯(lián)合體和協(xié)作組織,存在互相壓價,虧損經(jīng)營的情況。
三是飲水問題。由于90年代村內建有小型鋼廠,有部分地下水受到污染,且村民各自打井取水極不方便,現(xiàn)村內有自然河流穿村而過,在中心村鋪設自來水管道有利于農(nóng)民生產(chǎn)、生活,但目前缺乏項目資金。
四是村內道路需要繼續(xù)建設。中心村道路與村部東面姚關道之間的2.3公里道路雖有路基,但一到陰雨天,泥濘難行,為部分村民出行帶來一定困難,且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢地位,該道路需投資40余萬元,依本村村民籌資建設暫無可能。村內8個村民組之間的道路也常年失修,崎嶇不平,為農(nóng)民勞作、生產(chǎn)、生活帶來較大阻礙。
五是村民環(huán)境保護意識需要加強。中心村聚居村民較多,因此產(chǎn)生的生活垃圾也較多,加之村民環(huán)保意識不強,垃圾隨處堆放、亂倒現(xiàn)象沒有有效改變。在加強宣傳的同時,需要設置垃圾箱,安排專人清潔街道。
六是村級衛(wèi)生室設施不健全。雖然村級衛(wèi)生室已啟用,并有4名醫(yī)師,但衛(wèi)生室內部規(guī)章制度不健全,在有92%以上的農(nóng)戶加入新農(nóng)村合作醫(yī)療的情況下,診療設備顯地力不從心,應對廣大農(nóng)戶的保健就診還相當吃力。
七是新農(nóng)村建設的配套資金較高,農(nóng)民有一定經(jīng)濟壓力。在進行新農(nóng)村建設過程中,中央和地方在惠農(nóng)政策和資金上向農(nóng)村均傾斜較大,農(nóng)民的積極也非常高漲。但在項目的實施過程中,農(nóng)民需要自籌相當大的資金,比如“沼氣池”配套的“一池三改”工程中,國家全力支持利用綠色能源,投入800元/池建設沼氣池,應該是非常優(yōu)惠,但農(nóng)民需配套投入700元左右,如進行“一池三改”工程,農(nóng)戶需要建豬圈、廁所等,每戶農(nóng)民需配套投入4000多元,給農(nóng)民帶來一定壓力。
五、發(fā)展建議
(一)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展”目標,增加農(nóng)民收入。
發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,調整農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。山上主要抓好圓竹、板栗、用材林的項目開發(fā)。優(yōu)化種植結構,增加產(chǎn)量。整合半成品加工廠,引進資金,進行竹木用品深加工。發(fā)展村集體經(jīng)濟,于XX年年底建一處中等規(guī)模的竹木市場,實現(xiàn)剩余勞動力轉化,實現(xiàn)人均年增收100元的目標。田里倡導科技興農(nóng),在促進農(nóng)民增收工作中,把加快科技進步,加大新型農(nóng)民培訓,提高農(nóng)民素質作為重點,通過新技術,新品種的推廣和應用,建設優(yōu)質稻生產(chǎn)基地,到XX年年底完成整村培訓,培養(yǎng)優(yōu)質稻種植科技當家人40名以上。到2024年平均每人年增收200元,形成一村一品、一組一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局,并于2024年底完成700畝基本農(nóng)田改造。庭院主要培育戶養(yǎng)千只禽、戶養(yǎng)百頭豬的養(yǎng)殖專業(yè)戶和養(yǎng)殖專業(yè)組。市場主要發(fā)展壯大村民運輸公司、煤炭公司等,引導農(nóng)民成立多種經(jīng)濟協(xié)會,以竹木加工、優(yōu)質稻種植為龍頭,帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時大力開展“陽光工程”,進一步加強村民的技能培訓工作,為輸出務工村民提供就業(yè)保障和法律服務。
(二)圍繞“生活寬?!蹦繕?,提高群眾生活質量。
1、XX年年上半年完成“村村通”水泥路面工程(2.3公里),方便村民直通新105、312國道。國家投入資金加村民籌資56萬元。
2、XX年年下半年完成中心村街道500米路面柏油澆注工程。
3、2024年下半年完成中心村至姚關大道的中心村主干道2300米的水泥路面硬化工程。
4、2024年下半年基本完成村內8個村民組“組組通”沙石路面工程。
5、2024年下半年完成中心村自來水廠建設工程。
6、2024年上半年完成組組通有線電視工程。使全村100%農(nóng)戶通有線電視。
7、XX年年下半年進一步健全村衛(wèi)生室建設,擁有醫(yī)師4名,至2024年上半年使100%村民享受到合作醫(yī)療。
8、XX年年底投入XX0元用于村民的新型農(nóng)民教育培訓,使45歲以下的村民掌握1至2項生產(chǎn)治富技術。
9、XX年年底完成全村100戶沼氣池建設工程,節(jié)約能源、綠化環(huán)境、減少生產(chǎn)成本投入,享有綠色能源。
10、2024年底完成村幼兒園建設工程,增加示范小學辦學資金,增加師資力量,讓教師留下,教好課。
(三)圍繞“鄉(xiāng)風文明”目標,扎實開展文明村建設活動
1、加大資金投入完善村民活動陣地建設。在村部設立并健全多種村民活動場所,如圖書室、娛樂室和培訓室。在其他村民組完善“三小”活動陣地(即黨小組、村民小組、計生小組),使村民有一個固定的活動場地。
2、以實現(xiàn)“平安關山”為目標,開展“綜治三包”活動,成立禁賭、禁黃小組;實現(xiàn)社會治安穩(wěn)定,無黃、賭、盜等違法犯罪現(xiàn)象。于XX年年底在關山村建立巡回法庭和警務室。
3、開展“創(chuàng)十星、評十戶”活動,倡導村民學文重教、崇尚科學,喜事新辦、喪事簡辦、遵紀守法、移風易俗新風尚。
(四)圍繞“村容整潔”目標,實施生態(tài)村建設工程
1、XX年年起開展“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障、改院、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為主要內容的村容村貌大整治,在各個中心村建垃圾焚燒池,成立環(huán)境督導隊,使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現(xiàn)象得到有效改變。實現(xiàn)戶戶庭院整潔,村容村貌美化。XX年年底完成中心村“穿靴帶帽”工程。
2、2024年底完善中心村街頭農(nóng)民公園建設,在進村路旁栽種綠化樹、整修下水道,在街頭三角公園建體育活動器材。
(五)圍繞“管理民主“目標,建設民主法制示范村
1、堅持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項的決策,均召開村民代表會或村民大會,完善村民會議和村民代表會議制度。
2、規(guī)范民主管理。一要規(guī)范公開形式。在村部建村務公開欄,同時以公開欄、入戶宣傳單、下組入戶宣傳等形式及時公開村情村務,確保村民對村務的知情權、參與權、議事權和監(jiān)督權。二要規(guī)范公開內容。將村務決策、村干部補貼、集體財務收支、計生指標、山林耕地企業(yè)發(fā)包、工程投標、宅基地分配、救災物資發(fā)放等內容向村民定期公開。三要規(guī)范公開時間。根據(jù)公開內容按照年度性、常規(guī)性、臨時性、即時性進行公開。四要規(guī)范公開的內容和實施、落實和監(jiān)督。由村務監(jiān)督小組監(jiān)督公開的內容和落實的情況后向村民或村民代表會議匯報。
3、加強民主監(jiān)督。實現(xiàn)民主評議村干部工作制度。結合年終考評或總結工作對村干部至少進行一次民主評議。發(fā)揮村務監(jiān)督小組作用,檢查、督促村民委員會落實村民會議或村民代表會決定的事項;反映村民合理的意見、建議,督促村民委員會及時辦理、落實;檢查督促村務公開以及財務活動情況,協(xié)助開展村集體財務審計。
建設社會主義新農(nóng)村是一項惠民工程、德政工程。但開展社會主義新農(nóng)村建設,必須緊緊依靠廣大農(nóng)民的參與。深入發(fā)動群眾,形成建設合力非常重要。作為選派干部,首先團結好村支兩委成員;其次深入宣傳到農(nóng)戶;再次與全村農(nóng)戶密切配合,通力協(xié)作,調動全體村民參與的積極性和創(chuàng)造性,讓農(nóng)戶關心關山、建設關山、美化關山。全面推進社會主義新農(nóng)村建設。
第十二篇 建設社會主義新農(nóng)村基層調研的工作報告1100字
一、對建設社會主義新農(nóng)村的理解和認識
黨的十六屆五中全會提出了推進社會主義新農(nóng)村建設的歷史任務,這是___統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策,提出的推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設、全面深化農(nóng)村改革、大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、千方百計增加農(nóng)民收入的發(fā)展理念,旨在縮小城鄉(xiāng)差距,促使農(nóng)村社會經(jīng)濟和諧發(fā)展。國家加大對農(nóng)村的投入力度,改善農(nóng)村生活條件和整體面貌,調整產(chǎn)業(yè)結構,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加強農(nóng)村黨組織和基層政權建設,加快發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè),加強農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系建設,加大農(nóng)村基礎設施建設投入,充分挖掘農(nóng)業(yè)內部增收潛力,加強農(nóng)村勞動力技能培訓,引導富余勞動力轉移,帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展,加大扶貧開發(fā)力度,提高人口素質,改善基本生產(chǎn)生活條件,開辟增收途徑。這一系列舉措不僅惠及億萬農(nóng)民、而且是一項關系國家長治久安的戰(zhàn)略舉措,是我們在當前社會主義現(xiàn)代化建設的關鍵時期必須擔負和完成的一項重要使命。在這樣舉措下,廣大農(nóng)民有信心、有決心把自己的家園建設成為現(xiàn)代化的社會主義新農(nóng)村。
二、農(nóng)村現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)方面:一是土地貧瘠,資源匱乏,人多地少;二是農(nóng)作物產(chǎn)品單一,技術含量低,產(chǎn)量不高,市場競爭力弱;三是很難找出適合當?shù)剞r(nóng)村發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目。
農(nóng)村方面:一是農(nóng)村基礎設施不健全濾布,學校、衛(wèi)生、娛樂場所等公益福利設施不完善,村容村貌不整潔,村內巷道、田間路不平整;二是村經(jīng)濟基礎薄弱,缺少中小型企業(yè)支撐,沒有經(jīng)濟來源,缺乏經(jīng)濟增長點;三是基層組織戰(zhàn)斗力不強,帶頭帶領農(nóng)民致富能力不強,黨員隊伍結構不合理,發(fā)揮作用不突出;四是經(jīng)濟發(fā)展滯后。
農(nóng)民方面:一是觀念較陳舊,固守耕田,小農(nóng)意識重;二是文化素質低,接受新事物能力差,運用新科技、新品種不夠;三是致富本領弱,壓濾機濾布缺少創(chuàng)新、拼搏精神,很難尋求致富項目;四是剩余勞動力過多,造成人力資源的浪費,使人地之間更加緊張,制約農(nóng)民致富。
三、建設社會主義新農(nóng)村的展望
⒈加快產(chǎn)業(yè)結構調整,形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,產(chǎn)、加、銷一條龍經(jīng)營,信息渠道暢通,有市場競爭力。
⒉有限土地合理使用,健康持續(xù)發(fā)展。
⒊解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
⒋政府扶持力度加強,農(nóng)民得到更多實惠。
⒌發(fā)展中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),增添新的經(jīng)濟增長點,壯大村集體經(jīng)濟。
⒍基礎設施健全,村屯建設優(yōu)美,社會福利事業(yè)完善,教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、娛樂等公益設施齊備,社會保障體系健全。
⒎基層組織執(zhí)政能力強,創(chuàng)新意識強,有能力帶領農(nóng)民致富。
⒏黨員隊伍作用發(fā)揮明顯,有活力,體現(xiàn)先進性。
⒐全民素質提高,熱愛生活,崇尚科學,鄰里關系融洽,人民生活富足。
⒑城鄉(xiāng)差距小,實現(xiàn)共同富裕。