信息化建設(shè)的調(diào)研報告怎么寫
一、引言 干部管理信息化建設(shè)是提升組織效率、優(yōu)化資源配置的關(guān)鍵手段,旨在通過信息技術(shù)手段改進干部選拔、培養(yǎng)、考核等環(huán)節(jié),實現(xiàn)科學化、規(guī)范化管理。本報告將探討當前干部管理信息化的現(xiàn)狀、存在的問題,并提出改進建議。
二、現(xiàn)狀分析
1. 系統(tǒng)建設(shè)情況:許多單位已建立干部信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的電子化存儲和查詢。
2. 功能應(yīng)用:系統(tǒng)主要應(yīng)用于干部檔案管理、考核評估,部分單位嘗試進行數(shù)據(jù)分析以輔助決策。
3. 用戶體驗:系統(tǒng)操作界面尚待優(yōu)化,部分干部對信息化工具接受度不高,培訓不足。
三、問題與挑戰(zhàn)
1. 數(shù)據(jù)質(zhì)量:信息更新不及時,數(shù)據(jù)準確性有待提高。
2. 系統(tǒng)整合:各部門間系統(tǒng)孤立,信息共享困難。
3. 安全保障:信息安全防護措施不足,存在數(shù)據(jù)泄露風險。
4. 法規(guī)遵從:需確保系統(tǒng)建設(shè)符合個人信息保護等相關(guān)法規(guī)要求。
四、改進建議
1. 提升數(shù)據(jù)質(zhì)量:建立常態(tài)化的信息更新機制,確保數(shù)據(jù)實時、準確。
2. 促進系統(tǒng)集成:推動跨部門信息共享平臺建設(shè),打破信息孤島。
3. 強化安全保障:加強系統(tǒng)安全防護,定期進行安全審計。
4. 法規(guī)遵從性增強:完善管理制度,確保系統(tǒng)的法規(guī)合規(guī)性。
五、案例研究 以某地市為例,該市通過優(yōu)化系統(tǒng)功能,提升了干部管理效率,但也面臨數(shù)據(jù)同步延遲等問題,需進一步解決。
六、展望 干部管理信息化將持續(xù)發(fā)展,未來可能的趨勢包括大數(shù)據(jù)分析的應(yīng)用、云計算技術(shù)的引入以及計算機技術(shù)在決策支持上的作用。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深入,干部管理領(lǐng)域也開始探索信息化路徑,以適應(yīng)新的管理需求。然而,當前的干部管理信息化建設(shè)仍面臨諸多挑戰(zhàn),亟需我們深入剖析,尋找優(yōu)化之道。
結(jié)尾:
干部管理信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要從數(shù)據(jù)質(zhì)量、系統(tǒng)整合、安全保障及法規(guī)遵從等多方面進行全方位提升。只有這樣,才能充分發(fā)揮信息化的優(yōu)勢,推動干部管理工作邁向更高水平,更好地服務(wù)于組織的發(fā)展大局。
信息化建設(shè)的調(diào)研報告范文
第一篇 信息化建設(shè)的調(diào)研報告3900字
一、當前汝城縣財政信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
(一)信息化機房、硬件、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況。自2024年省廳推行“金財工程”以來,截至到2024年底,財政信息化建設(shè)累計投入資金572.66萬元(不含新機房及市局數(shù)據(jù)備份中心建設(shè))。目前,機房硬件設(shè)備有空調(diào)、ups電源系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、存儲陣列設(shè)備、終端管理軟件等。并為“金財工程”縱向橫向聯(lián)網(wǎng),“u8-財政一體化平臺系統(tǒng)”等運行提供服務(wù)。同時,還有1臺路由器連接市局政務(wù)專網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)上實現(xiàn)了“四級網(wǎng)絡(luò)貫通”。即省廳、市局、縣本級各預(yù)算單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)縱向網(wǎng)絡(luò)貫通。局域網(wǎng)采用雙網(wǎng)絡(luò)、雙布線,實行內(nèi)、外網(wǎng)分離,已建成了上連財政廳,下連各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,橫連縣本級各預(yù)算單位、各代理銀行的財政信息專網(wǎng)。當前,與財政廳連接使用專網(wǎng)光纖1條,與市財政局連接光纜1條,與各實施國庫集中支付的縣本級預(yù)算單位連接使用縣廣電局網(wǎng)絡(luò)1條,由其中心機房進行路由與各預(yù)算單位連接,電信互聯(lián)網(wǎng)線1條,與農(nóng)行、農(nóng)商行、建行等代理銀行連接使用專網(wǎng)光纖4條。在財政業(yè)務(wù)及政務(wù)信息等方面實現(xiàn)了辦公自動化,搭建了縱橫網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),包括縣級局域網(wǎng)、縱連財政廳、市財政局,下聯(lián)鄉(xiāng)財政所的廣域網(wǎng)和橫向連接同級預(yù)算單位等職能部門的城域網(wǎng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所已連接10m專用光纖,為國庫集中支付通暢運行奠定了良好的網(wǎng)絡(luò)平臺。所有接入財政內(nèi)網(wǎng)電腦,嚴格實行內(nèi)外網(wǎng)隔離。
(二)財政管理信息系統(tǒng)建設(shè)和運用情況。按照財政部、財政廳相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)要求,財政系統(tǒng)從2024年底開始“由下而上”、“分階段”、“分步驟”穩(wěn)步推行全縣財政一體化信息系統(tǒng)建設(shè)工作。截止到目前,全縣財政均已實現(xiàn)網(wǎng)上辦公、財政核心業(yè)務(wù)通過財政業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)辦理。
1、縣本級財政信息管理系統(tǒng)運用情況。目前我局分別啟用了用友公司和湘郵公司開發(fā)的軟件:用友公司u8財政一體化系統(tǒng)共有15個子系統(tǒng),主要含財政應(yīng)用支撐平臺、部門預(yù)算、指標管理(含實撥)、工資管理、國庫支付管理、公務(wù)卡管理、預(yù)算執(zhí)行動態(tài)管理、賬務(wù)管理、綜合查詢等,湘郵公司軟件1個系統(tǒng),即非稅收入,另外還有政府采購、惠農(nóng)補貼發(fā)放、政府債務(wù)管理等十余個獨立系統(tǒng)。
2、財政信息管理系統(tǒng)運用情況。局機關(guān)已啟用了金財公司開發(fā)的15個財政核心業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)即指標、遠程申請、國庫集中支付、銀行清算、門戶、總預(yù)算會計、工資統(tǒng)發(fā)、資金管理、集中財務(wù)、非稅收入(用友-稅費統(tǒng)征辦用)、部門預(yù)算、平臺接入、銀行接口、集中財務(wù)監(jiān)管、預(yù)算執(zhí)行分析。同時還運行了非稅(湘郵)、資產(chǎn)管理、補貼發(fā)放、政府采購、ppp項目管理、政府債務(wù)管理等10余個財政業(yè)務(wù)軟件。目前,各預(yù)算單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦理財政業(yè)務(wù)基本實現(xiàn)了網(wǎng)上辦公??傊?,按照財政信息一體化建設(shè)要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所及縣直預(yù)算單位已建立和完善了財政基礎(chǔ)信息庫,縣財政與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和預(yù)算單位實現(xiàn)了上下級財政數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)了財政業(yè)務(wù)的系統(tǒng)化、標準化、信息化的管理目標。
(三)提升信息化服務(wù)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運用情況。在提升信息化服務(wù)方面。目前已建成財政門戶網(wǎng)站即汝城財政綜合信息網(wǎng)以及內(nèi)部局域網(wǎng)網(wǎng)站,開通了汝城財政微信平臺等信息化建設(shè)項目,并通過門戶網(wǎng)站及微信平臺,主動公開我縣財政年度收支預(yù)決算、財政三公經(jīng)費、惠農(nóng)政策補貼和社保補貼發(fā)放等情況,各機關(guān)事業(yè)單位工作人員可以通過門戶網(wǎng)站開展工資查詢。通過微信,網(wǎng)站宣傳我縣財政方面的新政策、新成就、新舉措力度,贏得了廣大網(wǎng)友和服務(wù)對象的一致好評和點贊。
在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運用方面。當前,我局通過瀏覽各類軟件,即登錄u8財政管理系統(tǒng),隨時了解各單位財政指標管理系統(tǒng)、國庫集中支付系統(tǒng)、工資統(tǒng)發(fā)和賬務(wù)系統(tǒng)的相關(guān)內(nèi)容。各預(yù)算單位,相關(guān)操作人員可以通過統(tǒng)一的補貼發(fā)放系統(tǒng),了解民生資金發(fā)放情況,如良種補貼、農(nóng)村優(yōu)撫、養(yǎng)老、社會救助及村組干部報酬等多項資金補貼。訪問“一事一議”了解惠民補貼政策,如各地區(qū)美麗新農(nóng)村建設(shè)補貼到位情況等。
二、目前財政信息化建設(shè)存在的主要問題
盡管我縣財政信息化建設(shè)和應(yīng)用取得了一定成效,但與上級財政部門對信息化建設(shè)的要求仍有差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、財政管理信息系統(tǒng)仍處在碎片化管理狀態(tài)。目前非稅、國考、政府采購、國資管理,惠民補貼發(fā)放系統(tǒng)均屬于不同系統(tǒng),數(shù)據(jù)編碼不統(tǒng)一,許多財政基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息不能完全共享。目前,全縣財政系統(tǒng)使用的業(yè)務(wù)軟件主要是基于國庫集中支付系統(tǒng)的用友u8及其子公司開發(fā)的鄉(xiāng)財補貼發(fā)放系統(tǒng)和湘郵公司的非稅征繳系統(tǒng),兩家產(chǎn)品都有自身的數(shù)據(jù)編碼,軟件差異造成財政內(nèi)部、外部形成了若干個相互、各自為政的信息應(yīng)用系統(tǒng)。
2、對部分偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層機構(gòu)未能實行有效信息化管理。由于受多種因素制約,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位不能運行財政一體化信息系統(tǒng)。一是受財政體制影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所一級財政管理,有一定的獨立性,在指標及計劃管理上比較獨立,為完全納入財政集中支付,目前僅在嶺秀、井坡、小垣等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點成功,為大面積推廣。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學,受地理影響,vpn網(wǎng)絡(luò)運行不穩(wěn)定,無法進行國庫集中支付,經(jīng)常是由業(yè)務(wù)人員到縣城進行現(xiàn)場操作,極大的制約了國庫集中支付的推廣,也在一定程度上限制了對財政資金的使用效率和有效監(jiān)管。
3、信息化建設(shè)隊伍素質(zhì)尚需提高。財政局信息中心現(xiàn)有工作人員2人,機關(guān)原有由各個重要業(yè)務(wù)股室熟悉計算機知識預(yù)算單位組成的信息小組由于各方面原因長期為形成有效合力。操作人員計算機操作技術(shù)水平參差不齊,各業(yè)務(wù)股室業(yè)務(wù)人員大多數(shù)對信息化知識較為匱乏,對局信息中心依賴度較高,既增加了信息中心技術(shù)人員日常維保業(yè)務(wù)工作量,也不利于信息化建設(shè)的深入推進。
三、進一步推進財政信息化建設(shè),促進財政精細化管理的思考和研究
財政信息化建設(shè)是財政科學化、精細化管理的技術(shù)支撐和保障手段,也是財政與發(fā)展的“助推器”,為財政科學化精細化管理落到實處,信息化建設(shè)必須努力實現(xiàn)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和各管理層全面貫通,實現(xiàn)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、統(tǒng)計分析全方位管理。因此,進入新階段的財政信息化建設(shè),必須加強計算機和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè),推動財政向前發(fā)展,提高處理問題的能力。按照上級財政部門一體化建設(shè)要求,我市財政信息系統(tǒng)建設(shè)今后應(yīng)由、分散建設(shè)向一體化發(fā)展轉(zhuǎn)變,主要業(yè)務(wù)應(yīng)用向財政業(yè)務(wù)全覆蓋轉(zhuǎn)變,支撐日常業(yè)務(wù)處理向推動加強財政管理、促進財政科學決策轉(zhuǎn)變。最終實現(xiàn)建設(shè)標準統(tǒng)一、數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一,縱向?qū)崿F(xiàn)財政數(shù)據(jù)共享,橫向?qū)崿F(xiàn)財政與預(yù)算單位、銀行、稅務(wù)互聯(lián),實現(xiàn)財稅庫銀相通。主要應(yīng)做好以下幾方面的工作:
1、要高起點、前瞻性規(guī)劃。我們要充分認識加強信息化建設(shè)是提高財政工作水平的必由之,是財政事業(yè)向前發(fā)展的必然選擇,是夯實財政基礎(chǔ)、提高財政效能、實現(xiàn)財政管理科學化、精細化的重要手段。財政信息化建設(shè)應(yīng)高起點、統(tǒng)一整體規(guī)劃,并分步建設(shè)。規(guī)劃的總體目標是:緊緊圍繞財政與發(fā)展大局,以信息系統(tǒng)整合為突破口,建設(shè)完善部分軟件功能,統(tǒng)一業(yè)務(wù)及技術(shù)規(guī)范應(yīng)用支撐平臺,將所有的核心業(yè)務(wù)均納入一體化管理,在現(xiàn)有支撐平臺上開發(fā)新軟件,建成各級財政內(nèi)部、財政與同級預(yù)算單位、上下級財政互聯(lián)互通的一體化財政管理信息系統(tǒng),全面支撐各級財政部門本級財政支出及對下轉(zhuǎn)移支付資金的規(guī)范管理,實現(xiàn)全縣預(yù)算自動匯編、收支及時匯總和決算即時生成。
2、要實現(xiàn)財政信息一體化建設(shè),首先應(yīng)升級完善現(xiàn)有應(yīng)用支撐平臺,共享資源。以《財政業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》為基礎(chǔ),按照大系統(tǒng)的建設(shè)思,通過理順業(yè)務(wù)流程關(guān)系,統(tǒng)一編碼體系、統(tǒng)一基礎(chǔ)信息、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一報表工具、統(tǒng)一對外信息交換、統(tǒng)一安全管理機制等原則,制定統(tǒng)一標準開發(fā),使全縣各類軟件在同一平臺運行,實現(xiàn)全縣財政數(shù)據(jù)自動收集、匯總,達到財政信息共享。最終構(gòu)建覆蓋所有財政部門、所有預(yù)算單位、所有財政業(yè)務(wù)、所有財政資金的一體化財政管理信息系統(tǒng)。
3、進一步完善部分軟件功能,強化財政管理職能。在現(xiàn)有國庫集中支付大平臺基礎(chǔ)上,進一步完善資產(chǎn)管理、涉農(nóng)補貼發(fā)放、資金監(jiān)管、政府采購、債務(wù)管理等系統(tǒng)功能,使原有分散部署、各自的多個應(yīng)用系統(tǒng),逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⑼〞?、?shù)據(jù)集中處理的新運行模式,打破信息“孤島”。
4、在鞏固和提高現(xiàn)有信息化的前提下,按照財政和管理需求,探索推進財政信息化建設(shè)內(nèi)容,在現(xiàn)有一體化平臺上研究開發(fā)績效管理、監(jiān)督檢查、專項資金管理、單位會計集中監(jiān)管等軟件系統(tǒng)。利用財政核心數(shù)據(jù)生成單位財務(wù)會計賬務(wù),加強單位財務(wù)管理,實現(xiàn)財政資金事前、事中、事后監(jiān)督,為財政管理決策提供依據(jù)。
5、運用現(xiàn)有綜合查詢分析系統(tǒng),使信息技術(shù)向深層次管理分析轉(zhuǎn)變。通過對財政收支、財政兩級專項資金、財政管轄單位預(yù)算編制及使用、單位人員工資、日常經(jīng)費、采購、資產(chǎn)管理和惠民補貼資金發(fā)放等一系列業(yè)務(wù)執(zhí)行情況的全方位多角度的分析,反映出財政資金動態(tài)、靜態(tài)的變化,實現(xiàn)財政管理中對財政資金實時管理的需要。根據(jù)真實數(shù)據(jù)查詢和顯示的圖形,使管理者追蹤到具體的業(yè)務(wù)和底層信息,為領(lǐng)導提供預(yù)警功能和財政決策服務(wù),進一步提高財政管理水平。
6、進一步加強組織領(lǐng)導。進一步強化信息化工作領(lǐng)導,做到“一把手”親自掛帥,擔任領(lǐng)導小組組長。將機關(guān)內(nèi)熟悉信息化建設(shè)人次納入統(tǒng)一管理、建立涉及各業(yè)務(wù)股室及二級機構(gòu)的信息化建設(shè)聯(lián)席會議機制,定期或不定期開展信息化建設(shè)情況分析會。
7、要提升素質(zhì)、強化服務(wù),進一步加大信息化隊伍培訓力度。目前,財政部門既熟悉財政業(yè)務(wù)又熟練掌握信息技術(shù)的復合型人才卻嚴重缺乏,這也是制約財政信息化建設(shè)的瓶頸。因此,要建立財政業(yè)務(wù)與信息技術(shù)密切協(xié)作機制,取長補短,合理地開發(fā)和配置人力資源,采取繼續(xù)教育或培養(yǎng)深造等方式,既普及財政信息操作知識,又盡快培養(yǎng)出一批既懂財政業(yè)務(wù)又懂信息技術(shù)的高層次復合型人才。不斷提高公共財政的服務(wù)能力和水平,不斷推進財政管理科學化、精細化、效能化。
第二篇 當下稅收管理信息化建設(shè)調(diào)研思考調(diào)研報告3750字
一、稅收管理信息化建設(shè)的主要進展及成效
1994年稅制改革和國稅機構(gòu)組建以來,__省國稅系統(tǒng)步入大規(guī)模信息化建設(shè)時期,推動了稅收管理的改革創(chuàng)新,現(xiàn)代信息技術(shù)在稅收管理中的優(yōu)勢日益顯現(xiàn),取得了五個方面成效。一是帶來了稅收管理全方位變革。全省國稅系統(tǒng)建立了“以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點稽查,強化管理”的稅收征管模式,實現(xiàn)了由保姆式管理向?qū)I(yè)化管理的轉(zhuǎn)變、由人管人向機器管人和機制管人的轉(zhuǎn)變、由粗放式管理向科學化、精細化管理的轉(zhuǎn)變。二是促進了稅收執(zhí)法不斷規(guī)范。增值稅防偽稅控系統(tǒng)、出口退稅審核管理系統(tǒng)、綜合征管系統(tǒng)、稅務(wù)稽查系統(tǒng)等的推廣應(yīng)用,規(guī)范了各項業(yè)務(wù)流程和錄入操作,防止了執(zhí)法標準不一、執(zhí)法隨意性問題的發(fā)生,促進了嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是促進了稅收征收率的提高。稅收管理信息化建設(shè)的發(fā)展,為加強稅源管理提供了有力支撐。四是促進了納稅服務(wù)不斷優(yōu)化。建立統(tǒng)一電子辦稅服務(wù)平臺,全省有11.8萬戶增值稅納稅人通過該平臺申報繳稅。66納稅服務(wù)熱線開通運行,__國稅網(wǎng)站發(fā)揮了宣傳稅法、政策咨詢、納稅輔導等功能。一窗式服務(wù)、一站式辦稅提供了方便、快捷的納稅服務(wù),納稅人普遍感到滿意,納稅遵從度相應(yīng)提高。五是促進了部門形象整體提升。信息化促進了稅收管理工作的程序化、規(guī)范化,提高了國稅機關(guān)內(nèi)部行政管理效率。同時,提高了“兩權(quán)”監(jiān)督能力,優(yōu)化了部門形象。
二、當前稅收管理信息化建設(shè)中存在的主要問題
一是網(wǎng)絡(luò)運行效率不高。由于現(xiàn)有的一些稅收管理信息系統(tǒng)是多年來分開設(shè)計、分步建設(shè)的,軟件各自開發(fā)、功能各自為主、應(yīng)用各自為政,不可避免地帶來了系統(tǒng)分散的問題,各系統(tǒng)相互分割,信息資源分散,形成相對獨立的信息孤島,降低了網(wǎng)絡(luò)運行效率,與一體化總體目標不相適應(yīng)。
二是信息應(yīng)用水平不高。一方面,各系統(tǒng)間信息共享程度不夠高,數(shù)據(jù)采集的渠道不同、標準各異,導致信息重復冗余,降低了數(shù)據(jù)質(zhì)量。另一方面,由于對海量數(shù)據(jù)進行宏觀統(tǒng)計、分析、比對的增值利用工作做得不夠,造成了信息資源浪費,信息資源利用率較低,與科學化、精細化管理的要求不相適應(yīng)。
三是業(yè)務(wù)與技術(shù)的協(xié)調(diào)機制不暢。有的應(yīng)用系統(tǒng)與業(yè)務(wù)需求不相適應(yīng),對一些必要的業(yè)務(wù)需求不能及時提供技術(shù)支持,影響了征管的質(zhì)量和效率。同時,也有一些稅收業(yè)務(wù)管理辦法、操作規(guī)程與相關(guān)系統(tǒng)的應(yīng)用不匹配、不同步,直接影響到信息化效能的發(fā)揮。
四是外部信息利用程度不高。一方面,跨部門信息共享工作有待突破,稅務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)基本處于封閉狀態(tài),與外部系統(tǒng)之間信息溝通渠道不夠通暢,對外部信息的占有和利用程度較低,不能及時準確地掌握納稅人涉稅信息。另一方面,企業(yè)信息化管理水平不高,給推行網(wǎng)上報稅、推廣應(yīng)用稅控裝置等增加了難度,影響了稅收管理信息化建設(shè)進程。
五是隊伍素質(zhì)不高。隊伍的科技素質(zhì)以及專業(yè)技術(shù)素質(zhì)尚不能完全適應(yīng)信息化發(fā)展的需要,尤其是缺乏既會信息化技術(shù)、又懂稅收業(yè)務(wù)的復合型人才。同時,技術(shù)骨干力量不足、技術(shù)隊伍的活力不夠等問題仍然存在。
三、推進稅收管理信息化建設(shè)的幾點思考
一要正確把握稅收管理信息化建設(shè)發(fā)展的趨勢。當前,在一體化的總體目標下,稅收管理信息化建設(shè)有五種發(fā)展趨勢日益明顯,應(yīng)認真把握。一是高程度集中的趨勢。隨著金稅工程三期全面啟動,綜合征管軟件省級集中模式推廣到位后,將實現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)向總局集中,實現(xiàn)數(shù)據(jù)兩級處理。二是集成化發(fā)展的趨勢。隨著資源整合力度不斷加大,對信息孤島進行集成和整合,資源的共享度越來越高,數(shù)據(jù)管理將由分散存儲、分別使用,向集中存儲、集中共享、集中處理方向發(fā)展。三是互動式共享的趨勢。隨著跨部門信息共享工作加快推進,依托公共信息網(wǎng)絡(luò),稅務(wù)系統(tǒng)將與相關(guān)部門實現(xiàn)信息資源的互動式交換和共享,并與納稅人之間形成雙向流動的信息流,更大程度地占有和利用外部涉稅信息。四是高效率應(yīng)用的趨勢。如何有利于提高稅收征收率、降低征稅成本、更好地服務(wù)稅收工作,如何有利于節(jié)省納稅人辦稅費用、降低納稅成本、更好地服務(wù)納稅人,如何有利于基層便捷地使用信息、減輕基層工作負荷、更好地服務(wù)基層,始終是加快稅收管理信息化建設(shè)的根本出發(fā)點。五是低風險運行的趨勢。隨著信息的高度集中,風險也高度集中,如何有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)風險、信息安全、災(zāi)難預(yù)案等問題,以保證網(wǎng)絡(luò)正常運行是推進稅收管理信息化的一個重要環(huán)節(jié)。
二要以先進的理念支持稅收管理信息化實踐。促進稅收管理信息化,要有先進的理念作支撐。重點是要牢固樹立四種理念:一是責任重于泰山的責任理念。稅收管理信息化建設(shè)是一項基礎(chǔ)性工程,必須將其放在稅收事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來部署和落實,強化責任感,增強事業(yè)心,扎扎實實推進稅收管理信息化發(fā)展。二是細節(jié)決定成敗的理念。稅收管理信息化是一項科技含量高的工作,必須以嚴謹細致、精益求精的作風,認真處理技術(shù)和業(yè)務(wù)上的問題,把各項工作做實、做細、做精。三是零過錯的質(zhì)量管理理念。建立數(shù)據(jù)維護和管理的長效機制,認真對待每一個環(huán)節(jié)、每一組數(shù)據(jù),力求每一個環(huán)節(jié)不出紕漏、數(shù)據(jù)管理逐步接近零差錯。四是過程控制、持續(xù)改進的管理理念。對稅收管理各應(yīng)用系統(tǒng)的運行實行全程控制,在過程中控制運行質(zhì)量,促進管理層次和水平持續(xù)提升。
三要科學統(tǒng)籌稅收管理信息化各要素協(xié)調(diào)發(fā)展。稅收管理信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,必須遵循信息化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,科學統(tǒng)籌各要素協(xié)調(diào)發(fā)展,保證系統(tǒng)的整體效能得到充分發(fā)揮。一是處理好業(yè)務(wù)與技術(shù)的關(guān)系,實現(xiàn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展。信息化技術(shù)服務(wù)于稅收業(yè)務(wù)工作,推動業(yè)務(wù)工作的變革和發(fā)展,必要的業(yè)務(wù)需求都要有相應(yīng)的技術(shù)支持;業(yè)務(wù)的整合、流程的規(guī)范是信息化技術(shù)發(fā)展的驅(qū)動力,只有實現(xiàn)業(yè)務(wù)資源與技術(shù)資源的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能釋放出稅收管理信息化建設(shè)的巨大潛能。二是處理好人管與機控的關(guān)系,實現(xiàn)二者相得益彰。在充分利用信息化手段的同時,要注重發(fā)揮稅務(wù)干部加強管理的主觀能動性和積極性,運用行之有效的人工管理方法,實現(xiàn)人管與機控相結(jié)合,牢牢掌握稅收管理的主動權(quán)。三是處理好規(guī)范與效率的關(guān)系,實現(xiàn)兩者統(tǒng)籌兼顧。在稅收管理信息化實踐中,規(guī)范是前提,效率是根本,兩者都不可偏廢,必須統(tǒng)籌兼顧。提高系統(tǒng)運行、資源利用的效率,必須建立在講程序、講質(zhì)量、講長遠效益的基礎(chǔ)之上,而不能簡單地從時間上追求所謂的效率,隨意簡化程序,違規(guī)操作。同時,要克服和減少人為影響效率的問題。四是處理好機關(guān)與基層的關(guān)系,實現(xiàn)兩者聯(lián)動推進。上級機關(guān)要建立統(tǒng)一的技術(shù)基礎(chǔ)平臺和統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務(wù)流程,保證稅收管理信息化自上而下、有條不紊地推進,特別是要注意各應(yīng)用系統(tǒng)、各項業(yè)務(wù)流程及操作辦法之間的銜接和協(xié)調(diào)性,以便于基層操作?;鶎訂挝辉诠ぷ鳂藴屎鸵笊弦獔猿纸y(tǒng)一性,尤其是要保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入真實準確、口徑一致;在工作方法上要講究靈活性,創(chuàng)造性地落實工作任務(wù)。
四要確定稅收管理信息化發(fā)展的突破口。一是以省級數(shù)據(jù)集中為突破口,建立統(tǒng)一規(guī)范的省級應(yīng)用集成平臺。推廣應(yīng)用綜合征管軟件v2.0版,20__年1月1日全省統(tǒng)一上線,實現(xiàn)全省國稅征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)省局集中處理,實現(xiàn)稅收征管主體業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化和集約化運行,實現(xiàn)所有的工作都上機、所有的界面都統(tǒng)一、所有的信息都入網(wǎng)、所有的人員都會用,促進稅收征管質(zhì)量和效率提高。二是以網(wǎng)站建設(shè)為突破,建立電子辦稅服務(wù)平臺。按照省局集中、分級維護、規(guī)范統(tǒng)一、信息共享的原則,以省級集中模式建設(shè)__國稅網(wǎng)站,實現(xiàn)省局網(wǎng)站與互聯(lián)網(wǎng)上辦稅事務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、66納稅服務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)互通、資源共享,充分發(fā)揮公開政務(wù)、宣傳稅法、受理辦稅、政策咨詢等服務(wù)功能。同時,建立稅收管理員應(yīng)用平臺、稅收分析監(jiān)控平臺、納稅評估管理平臺等,進一步提高稅源監(jiān)控能力,提高納稅服務(wù)水平。三是以資源整合為突破,建立一體化運行機制。加強現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)的整合,做好數(shù)據(jù)銜接和功能銜接,使不同系統(tǒng)之間優(yōu)勢互補,提高信息資源利用效率;加強基礎(chǔ)設(shè)施資源的整合,分級實施主干網(wǎng)絡(luò)的改造,統(tǒng)籌調(diào)配現(xiàn)有的硬件設(shè)備;加強數(shù)據(jù)資源的整合,完善納稅人信息資料一戶式儲存管理,做好納稅申報和企業(yè)財務(wù)報表等各類信息的接收、儲存工作,實行動態(tài)管理。四是以科學化、精細化管理為突破,夯實信息化發(fā)展基礎(chǔ)。將科學化、精細化管理理念應(yīng)用于信息化建設(shè),重點規(guī)范運行維護管理,探索新的運行維護管理模式,建立各應(yīng)用系統(tǒng)運行狀態(tài)監(jiān)控和運行過程中問題的收集、登記、上報、處理、反饋的規(guī)定和辦法;規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全管理,完善網(wǎng)絡(luò)日常管理規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案,制定網(wǎng)絡(luò)、信息安全管理和外部聯(lián)網(wǎng)規(guī)范。規(guī)范基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理,制定全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理辦法,統(tǒng)一數(shù)據(jù)指標口徑和采集標準,規(guī)范數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和維護,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。規(guī)范應(yīng)用開發(fā)管理,避免重復開發(fā),造成資源浪費。五是以強化培訓為突破,為信息化發(fā)展提供人才支持。開展多層次的培訓,提升各級領(lǐng)導駕馭信息化實踐的能力,提升專業(yè)技術(shù)人員解決問題的能力,提升基層業(yè)務(wù)骨干應(yīng)用能力。充實省級技術(shù)隊,發(fā)揮技術(shù)隊的人力資源優(yōu)勢,滿足數(shù)據(jù)集中的需要。六是以項目推進為突破,確保實現(xiàn)信息化發(fā)展目標。引進項目管理方法,在網(wǎng)絡(luò)改造、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)清理、數(shù)據(jù)遷移、技術(shù)培訓等方面探索推行項目管理。對每一個項目都落實到相關(guān)部門,明確責任單位,建立項目責任制,對各個項目實施情況進行跟蹤問效,分階段進行檢查督導,督促各個項目的落實。
第三篇 以信息化建設(shè)為依托推動稅收征管工作的調(diào)研報告2450字
推廣多元化電子申報納稅是創(chuàng)新納稅服務(wù)方式,加快稅收信息化建設(shè),推進稅收征管改革的一項重要舉措。20__年8月按照市局的統(tǒng)一部署,我局開始實施多元化電子電報納稅推廣工作。作為第二批多元化電子申報推廣單位,分局上下樹立大局意識,發(fā)揚“團結(jié)一心、努力拼搏,不怕艱辛、無私奉獻”的精神,克服推廣起步晚、基礎(chǔ)條件差的困難,積極向全區(qū)所有企業(yè)和個體工商戶納稅人推廣了以“網(wǎng)上申報和銀行扣繳稅款為主的多元化電子申報”納稅方式。截止20__年底,企業(yè)和個體戶電子申報戶數(shù)及電子劃繳稅款比率均達到98以上(個體100),多元化電子申報納稅推廣工作取得了階段性勝利,在全區(qū)基本上形成了“以電子信息化為主導”的稅收征管新格局。
主要成效
一是提高了辦稅效能。通過推廣多元化電子申報,揚信息暢通之長,避交通不便之短,揚信息無時限之長,避機關(guān)定時制之短,揚信息平臺寬廣之長,避辦稅窗口狹小擁擠之短,提高了辦稅效率,方便了納稅人,加快了信息化建設(shè)的步伐。二是節(jié)約了征納成本。潘集區(qū)縱橫上百里,交通十分不便,加之納稅人分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),無論納稅人到稅務(wù)機關(guān)辦稅,還是稅務(wù)人員到一線去征稅,往返一趟都需要花十幾元、甚至上百元的交通費,實行多元化電子申報后,避免了勞途奔波,節(jié)約了人力、物力和財力。三是提高了稅收征管質(zhì)量。多元化電子申報推廣之前,全局企業(yè)申報率只有90左右,個體戶申報率只有70左右;推廣成功后,現(xiàn)在企業(yè)和個體戶申報率每月基本上保持100。四是提升了地稅形象。為納稅人免費開發(fā)、提供多元化電子申報軟件,免費發(fā)放宣傳材料,免費集中培訓,免費上門輔導,稅務(wù)機關(guān)、稅務(wù)人員“四免”全程式服務(wù),切實從納稅人最急、最缺、最盼望的事做起,真正體現(xiàn)了地稅機關(guān)“務(wù)實、高效”為民服務(wù)辦實事的工作作風,用實際行動踐行“三個代表”重要思想,受到了納稅人擁護和歡迎。
幾點體會
(一)轉(zhuǎn)變觀念,是推廣工作得以成功的首要環(huán)節(jié)。
思想觀念是基礎(chǔ)是先導。在推廣多元化電子申報中,潘集區(qū)分局在思想觀念上歷經(jīng)了一個“排斥—基本認可—完全贊同”的轉(zhuǎn)變過程。坦白地說,推廣之初,首先,做為分局一把手的我,在思想上存在著分歧:一是固守成規(guī),片面認為納稅人已經(jīng)習慣上門集中申報納稅方式,無需多此一舉;二是畏難情緒,潘集區(qū)是一個農(nóng)業(yè)區(qū),全區(qū)總面積590多平方公里,下轄5鎮(zhèn)5鄉(xiāng)1個街道辦事處,納稅人經(jīng)營規(guī)模偏小,稅源分散,信息化水平滯后,推廣工作有一定的難度,所以在行動上一度比較遲緩。但隨著多元化電子申報在其他分局的深入推廣,并取得良好成效,特別是全市征管工作會議的召開后,我們在觀念上有了大轉(zhuǎn)變,深刻認識到稅收征管工作正面臨一個新的歷史性跨越,推廣多元化電子申報納稅已勢在必行,作為農(nóng)村分局更應(yīng)增強緊迫感,及時適應(yīng)和融入新的征管改革大潮中,以創(chuàng)新為動力,推動和促進稅收事業(yè)的全面發(fā)展。
(二)領(lǐng)導重視,是推廣工作得以成功的關(guān)鍵所在。
多元化電子申報推廣工作期間,市局葉局長、分管領(lǐng)導顧局長多次深入潘集調(diào)研、協(xié)調(diào)、指導工作,現(xiàn)場解決許多工作難題,使我們進一步堅定了推廣的信心,增強了做好此項工作的責任感。為了扎實開展推廣工作,我局做到“三到位”:一是領(lǐng)導到位,班子成員齊上陣,分工協(xié)作,投身到推廣工作的每一環(huán)節(jié);二是組織到位,成立了多元化電子申報推廣工作領(lǐng)導小組,下設(shè)協(xié)調(diào)組、宣傳輔導組和技術(shù)保障組;三是工作到位,建立“每天一通報,一周一會”制度,集體研究解決推廣過程中存在的問題,為推廣工作提供了領(lǐng)導和組織保證。
(三)落實責任,是推廣工作得以成功的前提條件。
為了保證推廣工作的順利進行,分局制定了多元化電子申報推廣實施方案,明確工作目標、任務(wù)和步驟,細化組織、協(xié)調(diào)、宣傳、技術(shù)輔導、保障服務(wù)等工作職責。從領(lǐng)導到稅干,從分局機關(guān)到基層,人人有責任,人人抓落實。同時,將推廣工作進度、質(zhì)量與崗位責任制酬金掛鉤,加大監(jiān)督考核,提高了全員參與的主動性,增強了工作的責任心,有效地推動了多元化電子申報推廣工作的穩(wěn)步進行。
(四)因地制宜,是推廣工作得以成功的措施保障。
面對轄區(qū)內(nèi)稅源結(jié)構(gòu)分散,既無中行網(wǎng)點,又無交行網(wǎng)點等客觀存在的不利因素,我們抓住農(nóng)村信用社,覆蓋全區(qū)這一有利條件,在全市,開創(chuàng)性地探索出一條“稅務(wù)、信用社、交行”三家攜手,共同為納稅人服務(wù)的推廣之路。由于戶數(shù)少,稅源小,信用社剛開始不太愿意合作,在市局的大力協(xié)調(diào)幫助下,在分局的多方努力下,最終達成共識,為推廣工作創(chuàng)造了有得條件。鑒于,“三家攜手”存在“信息不對稱”“跨行劃撥稅款”等技術(shù)難題,本著穩(wěn)步推進的原則,首月,我們選擇了35戶分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營規(guī)模稍大的納稅戶進行試點,令人欣喜的是,在大量仔細的前期工作基礎(chǔ)上,首次試點全部成功,這也使我們推廣工作的信心倍增。在認真總結(jié)前期成功推廣經(jīng)驗后,第二個月,我們一次性將符合條件企業(yè)、個體納稅戶全部推廣電子申報,再告成功。
(五)優(yōu)質(zhì)服務(wù),是推廣工作得以成功的質(zhì)量保證。
在多元化電子申報推廣工作中,我們牢固樹立“以納稅人為中心”的服務(wù)理念。事前,我們充分利用淮南日報潘集版、潘集廣播電臺、潘集有限電視臺“三大地方媒介”優(yōu)勢,反復刊登、播放宣傳材料、滾動字幕,向納稅人廣泛宣傳推廣多元化電子申報納稅的意義和優(yōu)點,營造積極推廣應(yīng)用的氛圍;事中,堅持集中培訓與個別上門輔導相結(jié)合,聯(lián)合有關(guān)部門“一條龍”為納稅人簽合同、辦ca證書;事后,通過“一二三”服務(wù)提醒推廣方式,提升了推廣質(zhì)量,即:第一個月稅務(wù)人員逐戶上門指導網(wǎng)上申報,督促個體工商戶提前足額存款;第二個月申報期前電話逐戶指導、催繳;第三個月征收期結(jié)束前5天,電話提醒未申報、繳款的納稅人,從而使納稅人更好地掌握了網(wǎng)上申報技術(shù),形成提前申報繳款的良好習慣;另外,電子申報納稅正常運行后,我們繼續(xù)指定專人負責分析研究日常電子申報工作,及時為納稅人提供方便、快捷的納稅服務(wù),保證了電子申報成功率。
潘集區(qū)分局在多元化電子申報推廣方面做了一些工作,取得了一些成效;但距市局要求和與兄弟單位相比,還有一定差距,我們將借鑒和學習兄弟單位經(jīng)驗,積極探索創(chuàng)新,把稅收征管工作做深、做細、做實,努力開創(chuàng)稅收征管工作新局面。
第四篇 信息化辦公室關(guān)于電子政務(wù)建設(shè)的調(diào)研報告4100字
在上級黨委的指導下,我辦結(jié)合本單位的工作實際,通過召開深入學習實踐科學發(fā)展觀座談會等形式的活動,對我區(qū)電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展狀況進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、我區(qū)政府信息化建設(shè)現(xiàn)狀
我辦根據(jù)區(qū)政府信息化建設(shè)規(guī)劃設(shè)計,利用波分復用技術(shù),采取租用新聯(lián)通(原網(wǎng)通)裸光纖方式,統(tǒng)一構(gòu)建起覆蓋全區(qū)黨政群機關(guān),集數(shù)據(jù)、語音、視頻等多業(yè)務(wù)綜合傳輸網(wǎng)絡(luò)體系。以區(qū)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺和外網(wǎng)平臺為基礎(chǔ),以全面深化、拓展應(yīng)用為核心,逐年加大資源整合力度。目前內(nèi)外政務(wù)網(wǎng)已覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各部門和副處級企事業(yè)共___個單位,以及主要道路(卡)口、重點部位(村街)共__個點位。
(一)統(tǒng)一構(gòu)建“信息網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺
1、“信息網(wǎng)”是區(qū)政府門戶網(wǎng)站,是我區(qū)政府信息發(fā)布的總平臺,是對外宣傳、展示形象的窗口,同時也是政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的一個重要的信息溝通橋梁。目前網(wǎng)站已聯(lián)接81個區(qū)政府部門及有關(guān)單位,網(wǎng)站包括走進、動態(tài)、政務(wù)公報、熱點問題、政民互動、網(wǎng)上辦事、城市建設(shè)、政府采購、服務(wù)指南等十幾個欄目。
2、依托“信息網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺,我們先后建立了行政許可服務(wù)、農(nóng)村管理信息、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、勞動力資源管理、郵件和短信六個應(yīng)用系統(tǒng)。
(1)行政許可服務(wù)網(wǎng)。為了方便群眾,提高辦事效率和質(zhì)量,我辦特別在信息網(wǎng)上建立行政許可服務(wù)二級站點。企業(yè)和群眾通過互聯(lián)網(wǎng)訪問許可服務(wù)中心服務(wù)網(wǎng)站,即可實現(xiàn)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上下載表格、網(wǎng)上查詢結(jié)果和網(wǎng)上行政投訴等業(yè)務(wù)。
(2)農(nóng)村管理信息系統(tǒng)。為了促進農(nóng)村管理現(xiàn)代化,推動農(nóng)村管理信息化,我辦于__月建立了“農(nóng)村管理信息系統(tǒng)”,對農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、財務(wù)管理、企業(yè)經(jīng)營等方面進行數(shù)據(jù)采集并錄入,方便領(lǐng)導和群眾了解農(nóng)村的各方面情況。
(3)勞動力資源管理信息系統(tǒng)。借助市農(nóng)委在全市進行“農(nóng)村管理信息系統(tǒng)”建設(shè)的機遇,我們根據(jù)區(qū)勞動局的實際業(yè)務(wù)工作需求,本著綜合利用和整合資源的原則,開發(fā)了勞動力資源管理信息系統(tǒng),以此來實現(xiàn)對全區(qū)勞動力資源的動態(tài)管理。該系統(tǒng)收錄了具有區(qū)常住戶口的勞動力姓名、年齡、文化程度、健康狀況、享受低保、技術(shù)專長和等級、就失業(yè)情況等相關(guān)信息,基本形成了轄區(qū)的村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)三級勞動力資源數(shù)據(jù)庫框架,為下一步構(gòu)建人口領(lǐng)域基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫奠定了基礎(chǔ)。
(4)新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)。目前新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)采取vpn設(shè)備接入方式,已連接__家醫(yī)院和__個結(jié)報處及___家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站共___個單位,該系統(tǒng)具有網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督管理、網(wǎng)上結(jié)算、即結(jié)即報和實時數(shù)據(jù)交換等功能。市領(lǐng)導對新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)給予了高度評價,參合農(nóng)民也感覺到了網(wǎng)絡(luò)方便、快捷?,F(xiàn)在無論是新農(nóng)合管理辦公室還是區(qū)級領(lǐng)導,隨時可以在網(wǎng)上監(jiān)測各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參合農(nóng)民的就醫(yī)動態(tài)信息。
(5)短信系統(tǒng)。為配合oa系統(tǒng)及時有效傳遞信息,我辦專門建立了短信系統(tǒng)。實現(xiàn)會議通知、公文下發(fā)等方面的手機短信同步提醒,目前已累計發(fā)送短信4萬余條。比如每年夏天用電高峰期,供電公司通過短信系統(tǒng)向重點企業(yè)及時發(fā)布電力預(yù)警信息,區(qū)團委利用短信系統(tǒng)為團員青年就業(yè)提供信息幫助。
(6)電子郵件系統(tǒng)。我辦為全區(qū)黨政各部門均開通了電子郵箱,用戶達到____多個。通過電子郵件實現(xiàn)了各部門之間的信息即發(fā)即收,極大地方便了各部門之間的工作。
(二)統(tǒng)一構(gòu)建“黨政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺
1、“黨政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺是黨政群機關(guān)(含區(qū)人大、區(qū)政協(xié))及其各部門和副處級企事業(yè)共116個單位的網(wǎng)絡(luò)辦公窗口。目前開設(shè)了領(lǐng)導講話、工作動態(tài)、通知通告、近日要聞、工作研究等9個欄目。
2、依托“黨政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺,先后建立了辦公自動化(oa)、社會應(yīng)急指揮、行政審批三個應(yīng)用系統(tǒng)。
(1)辦公自動化(oa)系統(tǒng),該系統(tǒng)主要實現(xiàn)上下級之間、部門與部門之間的文件收發(fā)和一般性材料網(wǎng)上傳送等功能。目前,區(qū)五大機關(guān)及黨政各部門的文件全部實現(xiàn)了網(wǎng)上接收與發(fā)送,__個黨政部門的__個工作流程實現(xiàn)了網(wǎng)上辦理。
(2)社會應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括地理信息、基礎(chǔ)平臺、應(yīng)急信息受理、預(yù)案指揮、決策支持等子系統(tǒng),建立起統(tǒng)一的應(yīng)急處置平臺,以實現(xiàn)應(yīng)急聯(lián)動各個部門的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和資源共享,也便于實施統(tǒng)一的指揮調(diào)度。按照平戰(zhàn)結(jié)合原則,該系統(tǒng)既支持處理一般事件又能及時處置重大突發(fā)事件。指揮中心統(tǒng)一接警后,按部門職責通知處警。
一期建立六個應(yīng)急分中心:水務(wù)局、人防辦、地震辦、民政局、衛(wèi)生局、消防中隊。各應(yīng)急分中心分別放置一臺處警終端計算機。應(yīng)急管理中心通過網(wǎng)絡(luò)將處警單發(fā)送到所轄處警單位,同時啟用三方通話功能。處警信息可通過聯(lián)動指揮網(wǎng)傳輸?shù)竭h程處警單位計算機終端,并發(fā)出提醒音。處警完畢,處警單位需通過計算機終端進行信息反饋。
(3)行政許可中心行政審批和效能監(jiān)察系統(tǒng)。目前區(qū)行政許可中心服務(wù)大廳進駐__個部門,共___個事項。網(wǎng)上審批和網(wǎng)上評議等業(yè)務(wù)通過此系統(tǒng)將得到實現(xiàn)。
3、依托“黨政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺完成市垂直專網(wǎng)接入
目前,在“黨政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺與市政務(wù)專網(wǎng)對接的基礎(chǔ)上,完成了區(qū)委組織部、區(qū)政府辦、信訪辦、法制辦、審計局、統(tǒng)計局與市有關(guān)部門的聯(lián)網(wǎng)。
__月區(qū)審計局與市審計局專網(wǎng)對接成功,提供了兩級審計部門的數(shù)據(jù)傳輸通道,審計項目實現(xiàn)了網(wǎng)上管理和控制,審計機關(guān)信息資源實現(xiàn)了互聯(lián)互通和共享,審計人員培訓實現(xiàn)了網(wǎng)上教學。區(qū)審計局利用應(yīng)用現(xiàn)場審計師系統(tǒng)(oa)對已有電子賬的__個單位進行了計算機審計。
同時利用已建目錄體系,還完成了國家目錄體系原型試點工作。該體系可以通過市政務(wù)專網(wǎng)直接檢索市級、各區(qū)縣的文件目錄,也能為將來方便檢索國家部委文件目錄和建立我區(qū)目錄體系奠定了基礎(chǔ)。
二、建設(shè)中存在的問題
(一)內(nèi)網(wǎng)辦公自動化(oa)系統(tǒng)未能得到真正使用。目前辦公oa系統(tǒng)使用雙軌制,在使用oa實現(xiàn)一般性文件網(wǎng)上收發(fā)的同時還存在紙制或電話的傳達方式。
(二)重硬件輕軟件,信息資源開發(fā)與應(yīng)用水平低。我區(qū)網(wǎng)絡(luò)資源基礎(chǔ)和電子政務(wù)應(yīng)用雖處于全市區(qū)縣前列,但信息資源開發(fā)與應(yīng)用水平卻遠遠落后于國內(nèi)先進地區(qū),尤其在為社會提供網(wǎng)上在線服務(wù)等方面,與先進地區(qū)依然存在很大差距,沒能發(fā)揮硬件基礎(chǔ)的最大效能。
(三)缺乏循序漸進的信息化培訓和輔導。目前政府公務(wù)人員的信息應(yīng)用水平參差不齊,由于培訓時間短人員多,培訓不能做到面面俱到。很多信息管理知識沒能得到深入學習,培訓的效果不理想。
(四)各部門組織機構(gòu)不健全。我區(qū)信息化發(fā)展不平衡,個別單位領(lǐng)導重視程度不夠,信息化辦下級機構(gòu)不能獨立設(shè)置,從事信息化工作人員多為兼職,給信息化向下一層推進帶來了難度。
三、今后建設(shè)方向
從總體上看,我區(qū)政府信息化建設(shè)還處于起步階段,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖已基本到位,但各項應(yīng)用還有待于進一步深化。
(一)以確保業(yè)務(wù)發(fā)展為前提,完善電子政務(wù)專網(wǎng)。我區(qū)的電子政務(wù)專網(wǎng)已經(jīng)建成,隨著各應(yīng)用系統(tǒng)的跟進,首先要完成網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋,其次根據(jù)各應(yīng)用系統(tǒng)的需求,及時完善存儲、備份、安全機制、ca認證等系統(tǒng)建設(shè),確保各應(yīng)用系統(tǒng)的順利實施。
(二)從門戶網(wǎng)站建設(shè)入手,逐步實現(xiàn)“網(wǎng)上辦事”。“網(wǎng)上辦事”,就是要以門戶網(wǎng)站為樞紐,結(jié)合政務(wù)公開和廉政建設(shè),以“一站式”的辦理和不受時空限制的“在線服務(wù)”為突破口,實現(xiàn)網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上服務(wù),提高為民服務(wù)的水平。
(三)加大資源整合力度,進一步提高共享能力。以公文交換系統(tǒng)為基礎(chǔ),逐步推廣“網(wǎng)上辦公”。“網(wǎng)上辦公”是要通過有效整合各類資源,建立一套區(qū)級政府統(tǒng)一的綜合辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng),并從機關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)量最大的公文流轉(zhuǎn)著手,統(tǒng)一公文交換,以達到規(guī)范格式、整合資源、節(jié)約經(jīng)費的目的。
(四)以“四庫”建設(shè)為目標,逐步完善信息資源庫。政府掌握了絕大多數(shù)的信息資源,為滿足社會對政務(wù)信息資源的迫切需要,為領(lǐng)導決策提供服務(wù),政府信息資源庫的規(guī)劃和開發(fā)勢在必行。資源庫將根據(jù)國家確定的政務(wù)信息資源建設(shè)專項規(guī)劃、電子政務(wù)信息資源目錄體系與交換體系,組織有關(guān)部門做好人口基礎(chǔ)信息庫、法人單位基礎(chǔ)信息庫、自然資源和空間地理基礎(chǔ)信息庫、宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫的“四庫”建設(shè)。
四、今后建設(shè)具體措施
(一)加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺建設(shè)
以人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為切入點,逐步整合各職能部門相關(guān)人口、空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源,完善并建立各職能部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),實現(xiàn)資源共享。
1、完善并建立人口相關(guān)職能部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。在人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)交換與共享平臺的基礎(chǔ)上,完善勞動管理信息系統(tǒng)和新農(nóng)合管理信息系統(tǒng)、建立全區(qū)教育師生人員信息管理系統(tǒng)、整合并建立計劃生育信息管理系統(tǒng),以及公共衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)。
2、完善并建立空間地理相關(guān)職能部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。在全區(qū)空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)交換與共享平臺的基礎(chǔ)上,完善城市管理相關(guān)職能部門空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè);整合區(qū)規(guī)劃局空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立全區(qū)統(tǒng)一“空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫”,通過交換與共享平臺實現(xiàn)資源共享。
(二)加大資源整合力度
資源整合主要包括網(wǎng)絡(luò)資源整合和信息平臺整合兩部分。
1、在區(qū)電子政務(wù)綜合傳輸網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,整合視頻監(jiān)控(公安、城管)、公共衛(wèi)生、新農(nóng)合、城管、應(yīng)急等網(wǎng)絡(luò)資源,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源互聯(lián)互通與資源共享,尤其是市垂直部門與區(qū)直部門的網(wǎng)絡(luò)整合,加大組織協(xié)調(diào)力度,積極爭取網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)與資源共享。
2、隨著我區(qū)黨政機關(guān)及部門的信息化應(yīng)用進程不斷加快,以“平戰(zhàn)結(jié)合、綜合利用”為原則,加大力度整合“人民防空指揮平臺、城市管理平臺、應(yīng)急聯(lián)動指揮平臺、國防動員指揮平臺和電子政務(wù)平臺”5大平臺,既能保證資源共享,又能有效避免重復建設(shè)。
(三)強化安全管理
加強政務(wù)網(wǎng)(內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng))的網(wǎng)絡(luò)審計、入侵檢測,強化業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全統(tǒng)一存儲備份。在日常維護中,加強電子政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)日常巡查與檢測,做到主動發(fā)現(xiàn),及時處理,確保系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定、通暢。
(四)抓緊信息化干部培訓
從“人員管理與制度建設(shè)”入手,加強對各部門網(wǎng)管員、信息員的管理,并建立系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)運行管理制度,使其得到規(guī)范管理。強化機關(guān)各部門人員的信息化技能培訓,加大信息化知識、計算機操作能力等方面的培訓力度,努力建立一支信息化技能水平高的隊伍。
第五篇 煤炭企業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查報告1500字
煤炭是我國的主要能源,分別占一次能源生產(chǎn)和消費總量的76%和69%,在未來相當長的時期內(nèi),我國仍將是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)。黨的__大報告指出要發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,大力推進信息化與工業(yè)化融合。信息化已經(jīng)成為我國一個重要的發(fā)展戰(zhàn)略。
一、煤炭企業(yè)信息化概念與內(nèi)涵
1.煤炭企業(yè)信息化概念
目前關(guān)于企業(yè)信息化的概念有很多,但對于煤炭企業(yè)信息化的概念還不是很多,本文旨在根據(jù)相關(guān)學者對煤炭企業(yè)信息化的理解,總結(jié)出煤炭企業(yè)信息化的概念。
煤炭企業(yè)信息化是將煤炭企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、成本、庫存、銷售、運輸、財務(wù)、事務(wù)處理、現(xiàn)金流動、客戶交互、人力資源等各個業(yè)務(wù)過程數(shù)字化,通過各種網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)加工生成企業(yè)所需的各項信息資源并提供給各層管理者。使管理者能夠及時掌握業(yè)務(wù)中的一切信息,從而做出有利于生產(chǎn)要素組合優(yōu)化的決策;使企業(yè)資源更加合理配置,從而取得更大的經(jīng)濟效益,煤炭企業(yè)信息化是指煤炭企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、管理決策、研究開發(fā)、市場銷售等方面應(yīng)用信息技術(shù),建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò),通過對信息和知識資源的有效開發(fā)利用,調(diào)整或重構(gòu)企業(yè)組織和業(yè)務(wù)模式,服務(wù)企業(yè)發(fā)展目標,提高企業(yè)競爭力的過程。煤炭企業(yè)信息化是煤炭企業(yè)根據(jù)煤炭企業(yè)的實際情況,有選擇的應(yīng)用信息技術(shù),有效開發(fā)信息資源,充分調(diào)動人力資源,運用合理的管理方法,建立與之相適應(yīng)的組織模式和業(yè)務(wù)流程,并應(yīng)用到企業(yè)生產(chǎn)、管理、安全的各個環(huán)節(jié),從而提高煤炭企業(yè)的決策力、安全生產(chǎn)能力、競爭力和經(jīng)濟效益的一個系統(tǒng)工程。煤炭企業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查報告范文
2、煤炭企業(yè)信息化的內(nèi)涵
煤炭企業(yè)的實際情況是信息化的前提。要根據(jù)煤炭企業(yè)的實際情況,制定相應(yīng)的信息化發(fā)展規(guī)劃,有選擇、有步驟的實施信息化。煤炭企業(yè)是信息化的主體。煤炭企業(yè)要至始至終把握實施信息化的主動權(quán)。煤炭企業(yè)的管理方法、組織模式和業(yè)務(wù)流程是煤炭企業(yè)信息化的基礎(chǔ)。應(yīng)用信息技術(shù)和開發(fā)信息資源是煤炭企業(yè)信息化手段?,F(xiàn)代信息技術(shù)和信息資源是企業(yè)信息化的物質(zhì)和資源基礎(chǔ)。調(diào)動人力資源是煤炭企業(yè)信息化的關(guān)鍵。必須重視開發(fā)利用人力資源,尤其是開發(fā)信息化人力資源。提高煤炭企業(yè)的決策力、競爭力、安全生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益是煤炭企業(yè)信息化的目的。煤炭企業(yè)信息化是一個涉及到組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)流程重組、管理方法創(chuàng)新等貫穿企業(yè)的生產(chǎn)、安全、管理、等各個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程。
由此可見,要根據(jù)煤炭企業(yè)信息化的前提,明確煤炭企業(yè)信息化的主體,了解煤炭企業(yè)信息化的基礎(chǔ),應(yīng)用煤炭企業(yè)信息化的手段,抓住煤炭企業(yè)信息化的關(guān)鍵,為實現(xiàn)煤炭企業(yè)信息化的目的來實施企業(yè)信息化這一系統(tǒng)工程。煤炭企業(yè)信息化沒有固定的標準和模式,也沒有一成不變的目標,煤炭企業(yè)信息化是一個動態(tài)發(fā)展的過程,不斷變化和持續(xù)發(fā)展才是煤炭企業(yè)信息化的真正內(nèi)涵。煤炭企業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查報告范文
二、煤炭企業(yè)信息化建設(shè)中存在的問題
隨著信息化的不斷深入,煤炭企業(yè)信息化建設(shè)產(chǎn)生了一些問題,本文主要從煤炭企業(yè)信息化建設(shè)的內(nèi)外部環(huán)境進行分析。
1.煤炭企業(yè)外部環(huán)境現(xiàn)狀
(1)政府和管理部門支持力度不夠
煤炭企業(yè)信息化的推進離不開政府的扶持和引導。目前,我國煤炭企業(yè)信息化建設(shè)也得到了政府的鼓勵和支持,但總的來說支持力度不夠,主要表現(xiàn)在如下幾個方面:一是國家對煤炭企業(yè)信息化的政策扶持不夠,在財政、稅收、信貸、人才等方面沒能提供太多的優(yōu)惠政策;二是國家對煤炭企業(yè)信息化的政策引導不夠,國家為推進煤炭企業(yè)信息化而頒布的專門政策、法規(guī)比較少,且涉及范圍比較小;三是國家對一些促進煤炭企業(yè)信息化的示范工程的組織實施力度不夠。這些都嚴重制約著我國煤炭企業(yè)信息化有效、順利實現(xiàn)。
第六篇 天然氣價格政策、氣源組織、信息化建設(shè)考察情況報告2850字
天然氣價格政策、氣源組織、信息化建設(shè)考察情況報告
為認真貫徹落實《市人民政府關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》(_政規(guī)〔2024〕_號)文件精神,對標國內(nèi)一流營商環(huán)境,進一步提高工、商用戶獲得用氣的便捷程度,提升天然氣公司供應(yīng)服務(wù)水平和公共服務(wù)功能。2024年4月17日至4月19日,集團公司黨委書記、董事長汪志勇帶隊,康志剛董事以及企業(yè)管理部、天然氣公司相關(guān)人員組成考察小組,先后赴__燃氣集團有限公司(以下簡稱:__燃氣集團)、__市燃氣集團股份有限公司(以下簡稱:__燃氣集團)、__市燃氣集團有限公司(以下簡稱:__燃氣集團),對上述企業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境(獲得用氣)方面先進經(jīng)驗進行對標學習,并就天然氣價格政策、氣源組織、信息化建設(shè)等方面工作進行了考察調(diào)研,具體情況如下。
一、__燃氣集團考察調(diào)研情況
4月17日上午,考察小組赴__燃氣集團考察交流,并參觀了__燃氣集團調(diào)度中心。
(一)基本情況
__燃氣集團是__發(fā)展集團股份有限公司(證券代碼:600098)下屬全資子公司。__燃氣集團下轄兩個業(yè)務(wù)中心(調(diào)度中心、服務(wù)中心),三家區(qū)域分公司以及高壓運行分公司,管理__南沙發(fā)展燃氣有限公司等十家企業(yè),投資廣東大鵬液化天然氣有限公司等四家企業(yè)。__燃氣集團在2024年全面退出液化石油氣經(jīng)營,目前主要從事城市天然氣供應(yīng)、天然氣管網(wǎng)設(shè)施的投資、經(jīng)營,是__市城市燃氣高壓管網(wǎng)建設(shè)及天然氣購銷唯一主體。2024年,__燃氣集團管理總資產(chǎn)_億元,凈資產(chǎn)_億元。2024年總供氣量_億立方米,主營收入_億元,用戶達_萬戶,燃氣輸配管網(wǎng)超過_公里,管網(wǎng)輸配能力_億立方米/年。
(二)優(yōu)化營商環(huán)境
__市在2024年推出營商環(huán)境改革1.0版本基礎(chǔ)上,今年3月初《__市進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施》(下簡稱若干措施)實施,被稱為__營商環(huán)境改革的2.0版本,當中提出43條任務(wù)舉措,在打造一個全國領(lǐng)先的智慧政務(wù)平臺、爭創(chuàng)兩個營商環(huán)境改革示范區(qū),以及在十大重點領(lǐng)域推進改革攻堅工程。
在優(yōu)化營商環(huán)境(獲得用氣方面),__燃氣集團按__市城管委要求,實行兩個環(huán)節(jié)即用氣申報、驗收通氣;三個材料即用氣申請材料、報裝主體資格材料、權(quán)屬來源證明;辦理無外線工程用氣接入時間壓減到不超過4個工作日,辦理有外線工程用氣接入時間壓減到不超過10個工作日。工程建設(shè)采取客戶自行選擇建設(shè)方式,因此對外承諾時間不含施工,其中客戶自建方式的施工單位必須要列入__燃氣集團招標的20個短名單內(nèi),并且必須在__燃氣集團購買材料,價格含進價加上10%的采保費,通氣前收取一定的接駁費。
__燃氣集團進駐市政務(wù)中心、不動產(chǎn)登記中心,實行用氣報裝一站式服務(wù),接受二手房過戶時同時辦理天然氣過戶業(yè)務(wù),并在市政務(wù)服務(wù)平臺開通網(wǎng)上辦理,不斷精簡流程、提高效率。
(三)天然氣價格政策
__市居民用天然氣價格實施階梯氣價,第一檔價格_元/立方米(氣量為0-320(含)立方米/年);第二檔價格_元/立方米(氣量為320-400(含)立方米/年);第三檔價格_元/立方米(氣量為400立方米/年以上)。有上下游聯(lián)動機制,當全市平均購氣成本波動超過8%且距離上次調(diào)價時間達到或超過12個月時,動態(tài)調(diào)整銷售價格。
非居民用氣銷售價格實施最高限價,為_元/立方米,具體銷售過程中,與用戶協(xié)商,__燃氣集團大多數(shù)非居民用戶實際銷售價格未達到上述最高限價。非居民用氣銷售價格也有聯(lián)動機制,當全市平均購氣成本波動超過4%且距離上次調(diào)價時間達到或超過6個月時,動態(tài)調(diào)整銷售價格。
近期,__市價格行政管理部門對天然氣價格調(diào)整方案公開征求意見,根據(jù)征求意見稿,居民銷售價格保持不變,中低壓非居民用氣價格由最高限價調(diào)整為基準價格,基準價格為_元,高壓用氣為氣源價格+高壓配氣價格(_元/立方米),中低壓用氣為氣源價格+中低壓配氣價格(_元/立方米)。非居民用氣銷售價格實施動態(tài)調(diào)整,當上游價格發(fā)生調(diào)整時,__燃氣集團可啟動動態(tài)調(diào)整,同方向、同金額調(diào)整銷售價格,并在調(diào)整5個工作日內(nèi)抄報__市價格行政管理部門。電廠配氣價格參考上述高壓配氣價格。
(四)氣源組織與儲氣設(shè)施建設(shè)
__燃氣集團構(gòu)建多方向、多渠道氣源保障供應(yīng)體系,已形成東南部(廣東大鵬lng項目)、西南部(珠海金灣項目)和北部(中石油西氣東輸二線工程)三路穩(wěn)定氣源,且大鵬lng項目、珠海金灣項目能夠為__燃氣提供相對西二線氣源更低價格的lng氣源,積極引入進口氣源,與中石油、中石化、馬來西亞國家石油公司、bp、shell等供應(yīng)商建立了良好合作關(guān)系,全球范圍內(nèi)拓展多元氣源,夯實天然氣供應(yīng)的資源基礎(chǔ)。
為保障應(yīng)急供應(yīng),__燃氣集團正全力以赴推進__市重點民生補短板項目__lng應(yīng)急調(diào)峰氣源站項目的投資建設(shè),項目位于__市南沙區(qū)小虎島,設(shè)計規(guī)模為110萬噸/年,規(guī)劃建造一座可靠泊14.7萬立方米lng船舶的lng接卸專用碼頭,以及兩座16萬立方米lng儲罐,總投資約44億元項目達產(chǎn)后,將擁有為__市提供154,000萬立方米/年的天然氣供應(yīng)應(yīng)急保障能力。項目建成后,__市將徹底擺脫長期處于管道供應(yīng)末端、缺乏主動應(yīng)急保障能力的被動處境,現(xiàn)有應(yīng)急保障能力將提升到天然氣應(yīng)急外輸10天以上,為__地區(qū)實現(xiàn)多路氣源全方位穩(wěn)定供應(yīng)提供有力保障。
(五)信息化建設(shè)
__燃氣集團持續(xù)推動創(chuàng)新發(fā)展,于2024年通過國家高新技術(shù)企業(yè)認定,不斷提升智慧管網(wǎng)、智慧調(diào)度、智慧服務(wù)水平,積極拓展樓宇式分布式能源、物聯(lián)網(wǎng)燃氣計量,不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
目前,__燃氣集團使用的erp系統(tǒng)為2024年__發(fā)展集團組織建設(shè)的sap系統(tǒng),其他使用的gis、scada、用戶收費管理系統(tǒng)、工程質(zhì)量管理系統(tǒng)、營業(yè)廳自助終端系統(tǒng)等,為歷年來逐步開發(fā)建設(shè),目前已與erp系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接。
在物聯(lián)網(wǎng)表應(yīng)用方面,__燃氣集團與金卡智能集團股份有限公司合資成立__金燃智能燃氣表有限公司,大規(guī)模布局nb-iot智能燃氣表,已實施17萬塊,抄表率99%以上,有效地解決了數(shù)顯不符的問題。
(六)延伸業(yè)務(wù)
__燃氣集團歷史上也曾有下屬的燃氣灶具生產(chǎn)廠,但由于缺乏市場競爭力,多年前已關(guān)停。2024年,__燃氣集團逐步開始恢復代銷熱水器、燃氣灶,通過招標選擇了林內(nèi)、萬家樂和萬和三個品牌進行合作。__工程建設(shè)安裝市場已放開,但其通過招標確定施工材料供應(yīng)商,根據(jù)市場部及工程部制定的項目計劃,采購相關(guān)施工材料,并通過監(jiān)理等要求所有施工單位均要到__燃氣集團材料倉庫采購施工材料,以保證燃氣工程所用材料質(zhì)量。
(七)其他
__燃氣集團為了實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)區(qū)域管理,在市區(qū)內(nèi)設(shè)立分公司,而在遠郊因特許經(jīng)營及稅收設(shè)立子公司。
__燃氣集團為了將戶內(nèi)安全前置管理,一直堅持采取分戶掛表,安全一戶通氣一戶。并且將部分戶內(nèi)抄表與安檢工作融合,有效地利用資源。
二、__燃氣集團考察調(diào)研情況
4月18日上午,考察小組赴__燃氣集團考察交流,并參觀了__燃氣集團調(diào)度中心、呼叫中心和__燃氣科學館。
(一)基本情況
__燃氣集團創(chuàng)立于1982年,2024年在上海證交所上市,是一家由__市國資委控股的專門從事燃氣建設(shè)與運營的中外合資上市企業(yè)。擁有__市30年管道燃氣特許經(jīng)營權(quán),主營業(yè)務(wù)為燃氣批發(fā)、管道和瓶裝燃氣供應(yīng)、燃氣輸配管網(wǎng)的投資和建設(shè),是__市燃氣供應(yīng)的主導企業(yè)。目前客戶總數(shù)超過_萬戶,管道天然氣客戶_萬戶,瓶裝石油氣客戶_萬戶,取得__等省區(qū)34個城市管道燃氣業(yè)務(wù)特許經(jīng)營權(quán),運營管線超過_萬公里,總資產(chǎn)_億元,年銷售收入_億元。
第七篇 工作報告:稅務(wù)稽查信息化建設(shè)工作報告6250字
一、開發(fā)應(yīng)用查帳軟件的背景和動機
隨著會計電算化的迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,稅務(wù)稽查工作面臨著新的挑戰(zhàn)。在近幾年的日常工作中,我們的檢查人員常常感到會計電算化帶給傳統(tǒng)手工查帳模式的強烈沖擊。就以往相關(guān)案件的實際操作過程來看,在對會計電算化企業(yè)進行檢查時往往會面對以下難題:首先是稽查人員對會計核算的邏輯性與真實性難以判斷。很多財務(wù)軟件允許設(shè)置多個帳套,各帳套之間可以相互傳遞數(shù)據(jù),可以對憑證科目和帳冊再加以篩選、過濾,這就為企業(yè)設(shè)置ab賬,編制虛假財務(wù)報表提供了可能。系統(tǒng)超級管理員還能直接進入任意環(huán)節(jié)篡改,會計信息失去了傳統(tǒng)意義上的不可更改性。其次是財務(wù)數(shù)據(jù)存儲方式靈活,易遭轉(zhuǎn)移和銷毀。電子帳套可以存在本機硬盤上,也可通過網(wǎng)絡(luò)存儲在其他硬盤、磁帶、光盤中。再次是稽查人員獲取企業(yè)財務(wù)軟件的基礎(chǔ)信息的渠道過窄,雖然《征管法實施細則》第二十四條規(guī)定“納稅人使用計算機記賬的,應(yīng)當在使用前將會計電算化系統(tǒng)的會計核算軟件、使用說明書及有關(guān)資料報送主管稅務(wù)機關(guān)備案“。但是稅務(wù)機關(guān)往往因為沒有相應(yīng)的運行環(huán)境和人員配置而無法試用。這種情況下想在檢查前深入了解財務(wù)軟件的運用情況就受到相當程度制約。最后是信息化環(huán)境下對控管、檢查企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)的相關(guān)法律依據(jù)尚欠完善?!墩鞴芊ā芳皩嵤┘殑t沒有明確指出稅務(wù)機關(guān)有檢查、封存有關(guān)電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)的權(quán)力。國稅發(fā)[__]年47號文雖明確了稅務(wù)機關(guān)有開展電算化檢查的權(quán)力,但法律位階低,且對電子取證、電子檢查的具體執(zhí)法程序缺少規(guī)定。
因此,我局針對稅務(wù)檢查手段滯后于信息技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)稽查思路,創(chuàng)新稅務(wù)檢查手段,從__年7月起,將部署地稅稽查查帳軟件列為跨年度的重點工作之一。一年半來,我們在實踐中摸索,在摸索中前進,對稽查信息化進行了有益的嘗試,取得了一定成效,初步形成了一套比較完善的執(zhí)法程序和管理制度?,F(xiàn)就軟件開發(fā)應(yīng)用過程中的經(jīng)驗和心得與大家做一個交流。
二、查帳軟件的功能特點
無錫奇星軟件科技有限公司擁有多年稅務(wù)查帳軟件的研發(fā)經(jīng)驗,其產(chǎn)品已推廣應(yīng)用于全國二十個?。ㄒ话俣鄠€城市)的稽查局,取得了很好的應(yīng)用效果。我局與該公司聯(lián)合開發(fā)的查帳軟件包括數(shù)據(jù)準備、分析評估、項目檢查、帳務(wù)檢查、成本檢測、結(jié)果處理、綜合管理、帳套管理、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、模型管理、系統(tǒng)功能等11大模塊,從每個模塊中又散射出若干功能子模塊,每個子模塊又包括若干功能菜單,主要具有以下功能特點:
(一)采集范圍廣,可采集近百種300多個版本的財務(wù)軟件中的數(shù)據(jù);采集數(shù)據(jù)類型多,包括:帳務(wù)數(shù)據(jù)、物流數(shù)據(jù)、工資數(shù)據(jù)和固定資產(chǎn)數(shù)據(jù);提供了多種采集方法。
(二)提供比較全面的分析方法,層層逼近分析技術(shù)和模型項目修正。模型分析功能十分強大
(三)提供分稅種項目化檢查平臺,針對不同稅種、不同項目提供相關(guān)的檢查工作表、檢查模型和稽查提示信息幫助檢查人員完成項目檢查。
(四)提供個人所得稅和固定資產(chǎn)的專項檢查平臺
(五)提供物流數(shù)據(jù)及成本檢查分析方法
(六)提供數(shù)據(jù)集中管理平臺(b/s結(jié)構(gòu)),以實現(xiàn)數(shù)據(jù)增值應(yīng)用,加強稽查實施過程監(jiān)控管理。
(七)可以將企業(yè)多個年度的相關(guān)數(shù)據(jù)放在一個檢查平臺上,并提供跨年、月分析工具,以強化工具的分析功能。
(八)各種分析模型按照行業(yè)和不同年度進行設(shè)置,加強了分析模型的適用性和軟件的伸縮性。對于主要模型的運行結(jié)果,內(nèi)置數(shù)據(jù)加工功能,提高了模型的準確性。
三、使用查帳軟件查帳初見成效
經(jīng)過一年半來的探索和實踐,我們深刻感受到信息高科技對稅務(wù)檢查的有力推動:查帳力度大大增強,案件質(zhì)量得到切實提高,稽查威懾力明顯提升,隊伍建設(shè)再上一個臺階,內(nèi)部管理更為規(guī)范化、科學化和精細化。具體來說,主要表現(xiàn)在以下六個方面:
(一)提高效率和準確度,查深查透案件
查帳軟件所提供的查帳工具和多樣化的模型提高了查帳的工作效率。傳統(tǒng)的手工查帳只能從海量憑證中單純憑經(jīng)驗來抽查,而軟件通過科目的名稱、憑證的摘要內(nèi)容、金額等信息,運用查找、過濾等刪選手段,能快速地將所需要的信息匯總列示,方便了檢查人員進行數(shù)據(jù)處理;利用軟件提供提供的指標分析、報表分析、帳戶分析、帳戶檢測、分錄比對和存貨檢測等模型分析功能,迅速發(fā)現(xiàn)異常信息,并通過穿透式閱帳功能幫助稽查人員任意透過總帳看明細帳,透過明細帳直接看記帳憑證,省去了稽查人員到企業(yè)大量的原始憑證中去翻找這一煩瑣的工作環(huán)節(jié)。
(二)塑造稽查高科技形象,提升稽查威懾力
利用信息化查賬工具,進一步強化了查賬手段,可以對多種常用財務(wù)軟件數(shù)據(jù)進行導出,也可以多人聯(lián)合對一個案件同時進行案頭分析,拓展了檢查的廣度和深度。
在使用軟件以前,按照傳統(tǒng)的查帳方式對會計電算化企業(yè)進行查帳,面對海量的原始單據(jù),調(diào)帳費時,費力,如要企業(yè)把憑證打印出來可能需要兩、三天的時間,一旦遇到企業(yè)不配合的情況,工作就難以順利展開?,F(xiàn)在只需帶光盤和u盤,稽查人員就可以獨立將企業(yè)數(shù)據(jù)采集出來帶回去檢查,研究,不需要會計從旁協(xié)助,企業(yè)也不必擔心憑證丟失,限度地降低了查帳對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響,減輕了企業(yè)對于稅務(wù)稽查的抵觸情緒,同時也為我們稽查隊伍塑造了文明,親和,高素質(zhì),高科技的形象。
據(jù)一線檢查人員反映,查賬軟件對企業(yè)的會計分錄進行全面檢測往往只要用幾分鐘時間,而人工檢查起碼要兩天,效率是后者的十倍以上。稅務(wù)部門能快速、高效、準確地摸清對方的底牌,極大的震懾了那些企圖以高科技手段蒙混過關(guān)的不法分子。
(三)規(guī)范稽查業(yè)務(wù)流程,加強隊伍監(jiān)控
查帳軟件的使用過程體現(xiàn)了實施檢查的業(yè)務(wù)流程,加上對各稅種、各項目計稅依據(jù)的歸集和對查帳過程的記錄與控制,使內(nèi)部管理更為規(guī)范化、科學化和精細化。
對檢查人員而言,規(guī)范了各類工作底稿,檢查內(nèi)容和范圍,統(tǒng)一了各類計算標準,實現(xiàn)定式檢查。一些扣除比例、扣除限額預(yù)先設(shè)置好參數(shù)(如業(yè)務(wù)招待費、計稅工資限額、個人所得稅扣除標準等),一旦歸集好計算依據(jù)就可自動計算出結(jié)果,可以避免檢查人員業(yè)務(wù)水平參差不齊造成的誤差,在規(guī)范檢查內(nèi)容的同時,對稽查人員的業(yè)務(wù)水平的提高大有幫助。特別是所得稅的歸集設(shè)置的項目,從內(nèi)容到口徑全部與省局的所得稅申報表基本一致。這樣,對所得稅申報繳納不足的情況,可以直接找出稅款差異的原因。
對審理人員而言,能夠以查閱人員的身份查閱最原始的帳冊數(shù)據(jù),從軟件應(yīng)用各模塊的記錄中可以看出整個查帳過程。審理時就彌補了傳統(tǒng)的審理僅審查紙質(zhì)案卷的缺陷。審理人員可以看出取證是否完整,對“事實清楚“的把握更到位更準確,有效地排除差錯。
對領(lǐng)導層而言,事中、事后的工作過程都會在檢查帳套內(nèi)留下記錄,可以方便局領(lǐng)導監(jiān)督、檢查稽查工作的全過程。另一方面也提醒和督促檢查人員須敬業(yè)愛崗,工作精益求精。
(四)提高稽查業(yè)務(wù)水平
稽查人員要想成功地運用查帳軟件開展稽查工作,必須具備基礎(chǔ)的計算機應(yīng)用能力、基本的會計電算化知識。檢查干部在使用查帳軟件的過程中積累和共享查帳經(jīng)驗,不斷接觸和加深這些知識的研究和學習,尤其是計算機應(yīng)用能力,工作即學習,學習即工作,潛移默化地提高了稽查業(yè)務(wù)水平。
(五)降低稽查成本
電子數(shù)據(jù)比較容易復制、轉(zhuǎn)儲,可減少調(diào)帳檢查的次數(shù)與成本,軟件查帳減少了單個企業(yè)查帳時間,大大降低了稅務(wù)稽查成本。
(六)實現(xiàn)數(shù)據(jù)增值應(yīng)用
隨著查帳軟件的不斷應(yīng)用,積累的案件數(shù)據(jù)會越來越多,查帳軟件應(yīng)提供數(shù)據(jù)增值利用工具,可以利用這些工具進行各種統(tǒng)計分析,以自動生成相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù),自動修正查帳軟件中的相關(guān)參數(shù)。同時可以將已查案件自動或半自動生成案例庫,用以指導類似企業(yè)檢查或案例學習。
四、開發(fā)應(yīng)用中的幾點體會
我們感到上馬查帳軟件項目是一項系統(tǒng)工程。人、物、財、目標、機器設(shè)備、信息等六大因素互相聯(lián)系、互相制約。要達到設(shè)計、控制和管理的目標,人員培訓,制度建設(shè)等環(huán)節(jié)必須全程伴隨開發(fā)過程。這里談一談開發(fā)應(yīng)用中的幾點體會:
(一)成立強力領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌規(guī)劃開發(fā)工作
領(lǐng)導重視,帶頭參與,上下一心是做好工作的有力保障。我們的做法是:成立了以稽查局長為組長,各分管副局長和市局信息中心主任為副組長,局中層干部為成員的領(lǐng)導小組;下設(shè)項目小組,由查帳能手和業(yè)務(wù)骨干組成,具體負責項目的測試、應(yīng)用、二次開發(fā)的業(yè)務(wù)和技術(shù)工作。班子成員結(jié)構(gòu)合理,既有綜合管理人員,也有專業(yè)技術(shù)人員,既保證了團隊的有效溝通交流,又便于在開發(fā)過程中高效靈活地配置人、物、財、機器等各類資源。
領(lǐng)導小組結(jié)合實際,尊重軟件開發(fā)客觀規(guī)律,科學統(tǒng)籌,將開發(fā)應(yīng)用工作細化成實施準備、實地采集數(shù)據(jù)、測試應(yīng)用、測試應(yīng)用評估、項目實施等五階段,分解責任,落實到人,有條不紊地予以實施。
一年多來,我們邊開發(fā)、邊測試、邊修改、邊完善,分行業(yè)、有重點、有針對地對查賬軟件進行實地測試、應(yīng)用、比對,充分將稽查經(jīng)驗、方法與計算機信息技術(shù)相結(jié)合,攻克了財務(wù)軟件版本繁多、數(shù)據(jù)接口不統(tǒng)一等難關(guān),在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量地完成了任務(wù)。
(二)重視配套隊伍建設(shè),人員培訓貫穿始終
查賬軟件應(yīng)用要求稽查人員具有復合型的知識結(jié)構(gòu),不僅要有豐富的財會、稽查知識和技能,熟悉稅收法律法規(guī),而且還應(yīng)當掌握計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù),掌握數(shù)據(jù)處理和管理技術(shù)。所以我們認為“寧可人等裝備,不可裝備等人“,決不能等軟件出來后再培訓干部。局里從開發(fā)起始之日就狠抓配套隊伍建設(shè),對人員的培訓工作貫穿始終。到目前為止,已利用雙休日大規(guī)模集中培訓3次(包括召集市本級全體人員和各縣(市)部分人員集中培訓1次,市本級全體人員單獨集中培訓1次,檢查人員集中培訓1次)。在平時,通過演示性培訓,小組討論,赴企業(yè)現(xiàn)場實地培訓和互幫互學等形式,使全體稽查人員了解了軟件基本框架和主流財務(wù)軟件的運作模式,逐步掌握了查賬軟件的基本操作,理解了檢查模型設(shè)置原理、能熟練應(yīng)用軟件提供的各種查賬技巧。
(三)探索完善相關(guān)制度,嚴格規(guī)范執(zhí)法程序
《征管法》第五十四條、第五十八條規(guī)定稅務(wù)機關(guān)有權(quán)檢查納稅人的帳簿、記帳憑證、報表和有關(guān)資料,對與案件有關(guān)的情況和資料可以記錄、錄音、錄像、照相和復制。國稅發(fā)[__]47號文明確了稅務(wù)機關(guān)有開展電算化檢查的權(quán)力。這是電子查帳的主要執(zhí)法依據(jù)。然而以上法律條文對電子數(shù)據(jù)作為稽查證據(jù)所涉及的證據(jù)完整性、規(guī)范性、安全性以及證據(jù)使用、儲存和保管等方面的具體操作都缺乏詳細指導。我局在參考了兄弟單位相關(guān)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合相關(guān)法律和本地實際,大膽探索,主動創(chuàng)新,制定了《__市地方稅務(wù)局稽查局利用查賬軟件實施稽查的工作程序》(見附件1)。規(guī)范了電子數(shù)據(jù)的調(diào)取、保管、歸還、存檔等多個環(huán)節(jié),將利用查賬軟件實施稽查與tf__設(shè)定的流程相結(jié)合,為檢查人員在實際操作中規(guī)范執(zhí)法、嚴格程序、依法行政提供了有力武器。
(四)采用二次開發(fā)模式,科學規(guī)避項目風險
現(xiàn)代軟件工程學實踐表明,近一半的項目存在開發(fā)延期,預(yù)算超支等風險因素。為把項目風險降至最低,項目小組決定大膽創(chuàng)新,參照快速原型法(rapid prototyping)思想進行二次開發(fā)。即首先構(gòu)造一個具備主要功能的查帳軟件原型,然后通過對它的不斷試用,不斷修改,不斷擴充完善得到“本地化“的查帳軟件。
在這個思想指導下,我們以奇星公司原有的綜合性查帳軟件為原型,將稽查問題分析轉(zhuǎn)化成查帳軟件業(yè)務(wù)需求,邊試用、邊細化、邊完善,順利實現(xiàn)了軟件的“本地化“。在此基礎(chǔ)上,再進行二次開發(fā),成功開發(fā)出工業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)等六個行業(yè)的專業(yè)查帳軟件,并在各行業(yè)的檢查中進行了應(yīng)用,尤其是在餐飲業(yè)、所得稅匯總繳納企業(yè)的檢查中發(fā)揮了重要功能。
這種開發(fā)模式前期投入小,風險低,非常適用業(yè)務(wù)需求經(jīng)常變化的情形,有效跨越了業(yè)務(wù)人員不懂技術(shù),技術(shù)人員不懂業(yè)務(wù)的鴻溝。
五、下一階段工作思路
在稅務(wù)稽查工作中,取證是實施稽查的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。查帳軟件的電子取證功能集中在數(shù)據(jù)采集軟件上。隨著查帳軟件的廣泛使用,加大電子取證力度,規(guī)范電子證據(jù)取證工作,已成為當務(wù)之急。結(jié)合以往的數(shù)據(jù)采集經(jīng)驗,下一步我們計劃從以下幾個方面加強和規(guī)范電子取證工作:
(一) 強化數(shù)據(jù)接口,擴大采集范圍
目前的數(shù)據(jù)采集軟件已經(jīng)可以采集近百種300多個版本的財務(wù)軟件中的數(shù)據(jù),涵蓋了國內(nèi)外主流非主流的財務(wù)軟件,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從我局的實踐和其他兄弟省市的案例來看,主要有以下三點:一是可采集數(shù)據(jù)的國外財務(wù)軟件偏少;二是對采用新型網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),服務(wù)器不在本地的財務(wù)軟件難以采集數(shù)據(jù);三是對企業(yè)自行開發(fā),量身定做、結(jié)構(gòu)復雜的財務(wù)軟件難以采集數(shù)據(jù)。
我們將與奇星公司聯(lián)合,進一步加強對國內(nèi)外財務(wù)軟件接口的研發(fā)力度。
(二) 保護目標系統(tǒng),確保取證全面客觀
電子取證時,如何劃定取證范圍,確保取證全面客觀是我們一直在思考的問題。目前實際操作中只對財務(wù)軟件中的帳套取證,絕大多數(shù)情況下已經(jīng)能滿足檢查需要,但必要時建議擴大取證范圍?;槿藛T可根據(jù)《行政處罰法》第37條的規(guī)定對現(xiàn)場可能記錄違法行為的物品、數(shù)據(jù)等證據(jù),經(jīng)批準后采取封存方式,以備進一步分析。封存前要保護好各種與系統(tǒng)相關(guān)的軟硬件及外圍設(shè)備,避免數(shù)據(jù)丟失。封存對象可以包括:現(xiàn)場的信息系統(tǒng)、各種可能涉及的磁介質(zhì)、上機記錄、命令記錄、內(nèi)部人員使用的工作記錄、現(xiàn)場的各種打印輸出結(jié)果、傳真打印件、程序備份和數(shù)據(jù)備份等。
(三) 依照法定程序、科學取證
嚴格依照法定程序進行證據(jù)收集。我們覺得將來在取證的執(zhí)行程序上有必要注意以下幾點:一是由兩個人以上進行提取操作,稽查人員提取電子證據(jù)后在文書化的證據(jù)材料上簽字,并由在場的當事人同時簽字確認;二是提交有關(guān)取證過程的文字說明材料,注意電子文檔的存貯位置、文件名、文件后綴等細節(jié);三是提取的電子證據(jù)來源必須與原始計算機和備份硬盤、軟盤的編號一致;四是要確定形成時間,注意計算機信息網(wǎng)絡(luò)的上機時間和實際操作時間之間的差異。
常用的固定電子證據(jù)的方式不外是打印和拷貝兩種。無論采取哪種取證方式,在固定證據(jù)后,都應(yīng)當現(xiàn)場確認,明確電子證據(jù)的收集和固定情況,包括:案由;參加檢查的人員姓名及職務(wù);檢查時間、檢查地點及檢查順序;檢查中出現(xiàn)的問題及解決方法;取證方式及取證份數(shù);參與檢查的人員簽名;提供電子證據(jù)的人員簽名。特殊情況下,如收集證據(jù)時電子文件遭意外損毀或非法篡改、刪除的,應(yīng)及時通知專業(yè)技術(shù)人員予以協(xié)助。
(四) 積極開展電子證據(jù)檢驗鑒定,提高證據(jù)法定效力
理論上電子證據(jù)通過鑒定才能成為定案的直接證據(jù),稅務(wù)機關(guān)在辦理涉及電子證據(jù)的案件時,應(yīng)及時提請法定機構(gòu)對電子證據(jù)進行檢驗分析。找出電子證據(jù)與案件事實的客觀聯(lián)系,從而確定電子證據(jù)的真實性和可信性。但是目前省內(nèi)電子證據(jù)鑒定尚欠完善,該項工作開展有相當困難。
(五) 精心存檔,確保證據(jù)安全
在處理電子證據(jù)的過程中,有些案件設(shè)計金額較大,需要移送司法機關(guān)處理;有些案件處理后納稅人申請行政復議,提請行政訴訟。為保證電子證據(jù)的可信度和安全性,檢查人員要對各個步驟取得的電子證據(jù)進行歸檔,確保安全。因此取證調(diào)查時可將備份的介質(zhì)打上封條,并采用安全措施進行保護。非相關(guān)人員不得對存放電子證據(jù)的計算機進行操作,相關(guān)人員調(diào)取證據(jù)時不得輕易刪除或修改與證據(jù)無關(guān)的文件,以免引起有價值文件的丟失。
總之查帳軟件不僅填補了稽查過程中計算機監(jiān)控的空白,而且大幅度提高了稅務(wù)稽查的準確度。另一方面,作為稽查人員必須認識到,查帳軟件不是萬能的,無法解決所有問題;即使是再科學再先進的查帳軟件,要想用好用活,也要求使用人員具備較強的綜合素質(zhì),扎實的基本功是開展電腦查帳的根本前提。我局的實踐表明,積極使用查帳軟件進行計算機輔助查賬,綜合運用其他稽查方法,不失為新形勢下促稽查力度、促案件質(zhì)量、促隊伍建設(shè)的一條新思路。
第八篇 建設(shè)局系統(tǒng)信息化調(diào)研報告5650字
進入__世紀,__的社會經(jīng)濟發(fā)展正對城建工作提出新的更高要求:城市功能提升與布局調(diào)整同步推進,要求既有設(shè)施發(fā)揮最大效能;經(jīng)濟體制與行政管理體制改革同步深化,要求行政管理更好地適應(yīng)于發(fā)展和改革;國際化程度與人民生活質(zhì)量同步提高,要求城建領(lǐng)域的公共服務(wù)優(yōu)化升級。同時,__正處在經(jīng)濟快速發(fā)展的新階段,人口、資源及各類要素的流動和集聚度明顯提高,要求形成快速反應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處置能力??傊墙I(lǐng)域的工作內(nèi)容深化、社會需求增長、可變因素增多、狀態(tài)變化加快、情況更趨復雜,要求城市建設(shè)和管理行政主管部門,嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃,合理安排城市建設(shè),科學組織城市運行,有效保障城市供給,從容應(yīng)對城市災(zāi)害,以及全面加強對規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)與防災(zāi)等各個方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
提高城市管理的現(xiàn)代化水平,是城建工作面臨的突出問題?,F(xiàn)代化城市管理的基本要求是:準確,以系統(tǒng)、完整、動態(tài)的數(shù)據(jù)為依據(jù);透明,以各個部門、環(huán)節(jié)以及主體與對象之間的信息對稱為前提;現(xiàn)勢,以最小的時空差、最高的運行效率為特征;集成,以各類管理、設(shè)施、服務(wù)資源的合理配置、形成城市運行最佳效能為目標。這些基本要求,決定了城市管理必須更多地依托于現(xiàn)代化的、先進的技術(shù)手段。
信息化的本質(zhì)是:新技術(shù)的擴散過程,具有技術(shù)含量高、影響面廣、滲透性強、效益明顯和作用力持久等特征,是城建領(lǐng)域科技創(chuàng)新的重要載體和基本依托。信息化在城建領(lǐng)域的擴散與應(yīng)用,有利于通過所掌握的信息資源,帶動管理、設(shè)施、服務(wù)等實物資源的優(yōu)化配置,將迫使城市管理進一步擺脫傳統(tǒng)的方式和手段,由定性向定量、封閉向透明、靜態(tài)向動態(tài)、局部向整體轉(zhuǎn)變,在此基礎(chǔ)上,推動體制機制創(chuàng)新、管理流程再造和人的素質(zhì)提高。因此,緊緊圍繞提高城市管理現(xiàn)代化水平的目標,制訂并實施建設(shè)系統(tǒng)信息化規(guī)劃綱要,對于城建工作進一步適應(yīng)新一輪社會經(jīng)濟發(fā)展的新要求,具有十分重要的意義。
現(xiàn)代化城市管理是一個不斷發(fā)展、逐步完善的過程?!缎袆泳V要》目標時限到__年,分三年、五年、八年三個階段實施,重點安排前三年行動計劃,銜接五年管理要求,達到八年管理目標。
一、發(fā)展歷程、現(xiàn)狀與方向
__建設(shè)系統(tǒng)的信息化側(cè)重于信息技術(shù)的應(yīng)用。__世紀__年代,建設(shè)系統(tǒng)已開始應(yīng)用計算機。經(jīng)過40多年的應(yīng)用實踐和技術(shù)發(fā)展,應(yīng)用領(lǐng)域,從單一的結(jié)構(gòu)分析,滲透到勘察、設(shè)計、施工等輔助生產(chǎn)、管理中,進而拓展到電子政務(wù)、行業(yè)管理、社會服務(wù)等公共領(lǐng)域;應(yīng)用技術(shù),從最初的科學計算,擴展到cad設(shè)計、自動控制、遙控遙信遙測、地理信息系統(tǒng)、城市遙感、ic卡等諸多技術(shù)。
目前,建設(shè)系統(tǒng)信息化的狀況為:一是基本具備實現(xiàn)電子政務(wù)的條件。全系統(tǒng)各部門都建立了面向社會公眾的政府網(wǎng)站,架起了政府與社會市民信息溝通的橋梁;絕大部分行政機關(guān)建立了機關(guān)局域網(wǎng),基本形成政務(wù)信息化的工作環(huán)境。二是大致形成面向城市管理的gis應(yīng)用格局。自20世紀90年代gis技術(shù)在建設(shè)系統(tǒng)試用以來,技術(shù)日趨成熟,應(yīng)用也由基礎(chǔ)資源建設(shè)逐步向資源整合、輔助決策支持等方面發(fā)展,基本形成地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺及相關(guān)標準。目前,全系統(tǒng)各職能部門利用gis技術(shù)研究、開發(fā)了一批面向城市管理的應(yīng)用系統(tǒng)。三是初步開辟服務(wù)社會公眾的信息化途徑。水、氣、公交、出租等行業(yè),利用信息技術(shù)建立了電話與網(wǎng)上受理的服務(wù)熱線,提高了公共服務(wù)的質(zhì)量與效率;“一卡通”覆蓋了本市公共交通領(lǐng)域,迄今發(fā)卡650多萬張,日均使用250萬人次以上;智能化小區(qū)建設(shè)開始推進,有100多個智能化小區(qū)通過了設(shè)計評審,10多個即將建成。
根據(jù)進一步提高__城市管理現(xiàn)代化水平的總體要求,今后一個時期,建設(shè)系統(tǒng)的信息化在發(fā)展方向上,必須實現(xiàn)“兩個重大轉(zhuǎn)變”:一是進一步突出重點,應(yīng)用的領(lǐng)域由全面展開向重點提高公共行政、公共管理和公共服務(wù)的信息化水平轉(zhuǎn)變;二是進一步提高層次,應(yīng)用的方式由自成系統(tǒng)為主向資源整合、綜合集成和提高整體效能轉(zhuǎn)變。按照發(fā)展方向,針對存在的主要問題,要做到“三個加強”:
第一,加強城市管理與信息化的結(jié)合。城市管理者要進一步擺脫傳統(tǒng)的思維習慣、工作方法,善于按照信息化要求組織和協(xié)調(diào)管理;信息技術(shù)工作者要更多地了解業(yè)務(wù)工作,善于應(yīng)用信息技術(shù)支撐城市管理,使兩者得到更加協(xié)調(diào)、有機的結(jié)合。
第二,加強信息化基礎(chǔ)資源的建設(shè)與維護。既要注重技術(shù)的先進性,更應(yīng)加強基礎(chǔ)資源的建設(shè)與維護,已經(jīng)建立起來的城市管理基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫,要進一步提高數(shù)據(jù)的完整性、現(xiàn)勢性,以適應(yīng)和滿足運用信息技術(shù)管理城市的要求。
第三,加強信息化輔助決策支撐能力的建設(shè)。既要注重應(yīng)用系統(tǒng)所儲存微觀數(shù)據(jù)的開發(fā)利用,更應(yīng)加強反映行業(yè)總體情況的宏觀決策數(shù)據(jù)及相關(guān)評價指標的儲存與開發(fā)利用,為政府部門及各級領(lǐng)導科學決策提供輔助支撐。
二、指導思想與實施原則
(一)指導思想
認真貫徹國家和__市關(guān)于國民經(jīng)濟與社會發(fā)展信息化的要求,圍繞“建管并舉、重在管理”的方針,以及“以管理統(tǒng)帥建設(shè)”的思想,以信息化為載體,全面推進城市管理的方式與技術(shù)創(chuàng)新,通過充分利用所掌握的信息資源進行管理資源的合理配置,帶動城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等各類資源的優(yōu)化配置,進而實現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化水平的全面提高。
(二)實施原則
一是服務(wù)與促進城市管理并重的原則。立足于提高城市管理的綜合效能,加強信息化與城市管理的結(jié)合,尤其是要強化信息技術(shù)在城市管理全過程的應(yīng)用與滲透,既作為服務(wù)于城市管理重要的輔助手段,又作為促進城市管理體制機制調(diào)整和管理流程再造的重要動力。
二是聚焦階段目標與整體協(xié)調(diào)推進相統(tǒng)一的原則。按照城市管理3年、5年、8年的發(fā)展目標,明確與之相匹配的信息化階段性目標,既有每個階段重點突破的環(huán)節(jié),又把各個階段作為有機的整體加以推進,做到可見、可控和可實現(xiàn)。
三是統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享的原則。適應(yīng)城市管理整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性的要求,把資源整合、綜合集成作為本輪信息化的重點之一。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準,由各單位分別開展建設(shè)和運行管理。同時,以“基礎(chǔ)平臺”為載體,開展各行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),構(gòu)筑資源共享平臺。
三、主要目標與任務(wù)
(一)目標
到__年,以網(wǎng)上辦事為重點的比較完備的電子政務(wù)系統(tǒng)全面運行、城市管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和信息共享平臺全面發(fā)揮作用、政府宏觀決策的輔助決策支持能力全面形成為標志,建成城市管理信息化平臺,基本實現(xiàn)城市管理對象的數(shù)字化、城市管理過程的數(shù)字化、城市管理評價的數(shù)字化,形成城市管理數(shù)字化的格局。
(二)任務(wù)
1、三年主要任務(wù)
以構(gòu)筑城市管理信息資源共享環(huán)境為重點,在電子政務(wù)建設(shè)、資源共享建設(shè)、重點應(yīng)用項目建設(shè)三個方面取得重大突破,基本實現(xiàn)城市管理對象的數(shù)字化。
(1)電子政務(wù)建設(shè)
網(wǎng)上辦事
--全系統(tǒng)各具有行政管理職能的部門須在網(wǎng)上發(fā)布各類政務(wù)信息,主要內(nèi)容包括:機構(gòu)介紹、管理職能、政策法規(guī)、標準與規(guī)范及行業(yè)動態(tài)等信息。同時,應(yīng)根據(jù)政務(wù)信息內(nèi)容的變化,及時給予更新。
--全系統(tǒng)各職能管理部門須在網(wǎng)上公布所有的行政審批事項和程序,加快推進網(wǎng)上辦事進程,努力實現(xiàn)“一辦到底”的要求,加大網(wǎng)上辦事的后續(xù)支持力度,并根據(jù)行政審批事項和要求的調(diào)整,及時對網(wǎng)上辦事內(nèi)容進行更新。
--深化、完善已開通的設(shè)施報修、意見投訴和信息咨詢等服務(wù),拓展社會、市民對城市管理熱點問題的信息化參與途徑,及時發(fā)布與社會、市民密切相關(guān)的重大事項。
網(wǎng)上辦公
--完善建設(shè)系統(tǒng)各職能部門內(nèi)部辦公自動化系統(tǒng),豐富內(nèi)部網(wǎng)站的信息內(nèi)容。全面實現(xiàn)以公文流轉(zhuǎn)、工作安排、會議通知和信息瀏覽為主要內(nèi)容的辦公自動化業(yè)務(wù)應(yīng)用。
--擬定建設(shè)系統(tǒng)各職能部門之間網(wǎng)上公文傳輸?shù)闹贫燃安僮骷殑t。利用公務(wù)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)建委機關(guān)與建設(shè)系統(tǒng)各局機關(guān)之間的公文傳輸。
--建立、完善建設(shè)系統(tǒng)各機關(guān)內(nèi)部的信訪、政策法規(guī)、技術(shù)標準、統(tǒng)計報表等基礎(chǔ)資料的數(shù)據(jù)庫,為網(wǎng)上辦公提供豐富的信息資源,輔助機關(guān)內(nèi)部的事務(wù)處理。
(2)資源共享建設(shè)
進一步完善__城市地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺,擴充道路、道路路段、道路節(jié)點和街坊等基本地理統(tǒng)計單元與標準編碼,充實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺中電子地圖、遙感圖的信息內(nèi)容。
開展全系統(tǒng)信息化基礎(chǔ)性標準研究,建立適用的分類編碼體系和元數(shù)據(jù)標準,完成各行業(yè)分類編碼和元數(shù)據(jù)的建設(shè),基本形成全系統(tǒng)信息化基礎(chǔ)性標準體系。
建設(shè)涵蓋市政、環(huán)保、綠化、市容環(huán)衛(wèi)、水務(wù)、交通、港口、房地產(chǎn)、建筑建材、綜合執(zhí)法等十大領(lǐng)域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,其內(nèi)容主要包括專業(yè)規(guī)劃及管理對象的地理位置、基本情況和其他需要共享的信息,并相應(yīng)開發(fā)具有編制專業(yè)規(guī)劃、運行管理、日常維護、應(yīng)急處置和數(shù)據(jù)更新功能的管理信息系統(tǒng)。
通過十大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng)的建設(shè),構(gòu)筑各行業(yè)信息資源能橫向連接、縱向迭加,可面向城市管理綜合應(yīng)用的信息共享平臺框架。同時,建立建設(shè)系統(tǒng)信息共享的機制,制定信息共享的管理辦法,設(shè)立相應(yīng)的共享管理協(xié)調(diào)機構(gòu),以保障信息資源的共享。
(3)重點應(yīng)用項目建設(shè)
城市道路交通
--按照本市發(fā)展智能交通的總體考慮,建設(shè)__市中心區(qū)道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng),實現(xiàn)中心區(qū)城市道路交通信息的采集、共享和發(fā)布。
--以公交客運調(diào)度和停車管理為重點,初步建立城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng),促進公共交通資源的合理配置,優(yōu)化城市交通運行組織。
--制定__市公共交通自動售檢票系統(tǒng)的技術(shù)標準與規(guī)范,促進自動售檢票系統(tǒng)裝備的研發(fā)和形成系統(tǒng)裝備國產(chǎn)化的能力。
供給保障和應(yīng)急處置
--整合建設(shè)系統(tǒng)現(xiàn)有的服務(wù)熱線資源,逐步建立面向社會公眾涵蓋燃氣、供水、排水、公交、出租、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、綠化、綜合執(zhí)法等服務(wù)的“一線通”系統(tǒng),提高城市管理社會化服務(wù)的質(zhì)量和水平。
--改造、完善覆蓋中心城區(qū)的燃氣、供水、排水scada系統(tǒng),優(yōu)化對燃氣、供水、排水的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控與調(diào)度。
--集成防汛、抗震、道路交通、地下干管、建設(shè)工程、公園及大型綠地等基礎(chǔ)信息資源,構(gòu)建__建設(shè)系統(tǒng)防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急處置系統(tǒng),提升城市管理應(yīng)急處理能力。
房地產(chǎn)與舊區(qū)改造
--結(jié)合城市遙感技術(shù),建立土地利用、房地產(chǎn)開發(fā)與建設(shè)、舊區(qū)改造的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),加強對城市房屋土地資源、住宅建設(shè)的綜合管理。
--建立全市房地產(chǎn)交易管理的信息平臺,構(gòu)筑房地產(chǎn)市場的誠信體系和產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理信息系統(tǒng),提高對房地產(chǎn)市場的分析、預(yù)測能力。
城市環(huán)境與綜合執(zhí)法
--建立對水資源、大氣、噪聲、固體廢棄物、綠化等城市環(huán)境狀況的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),初步實現(xiàn)對城市整體環(huán)境狀況的自動化監(jiān)察,為相關(guān)職能部門的依法行政和宏觀決策提供科學依據(jù)。
--建立中心城區(qū)、景觀道路等重要市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng),初步形成及時發(fā)現(xiàn)問題、處理問題的綜合執(zhí)法能力,提高綜合執(zhí)法的效率和水平。
2、五年主要任務(wù)
在前三年信息化工作基礎(chǔ)上,聯(lián)系__城市管理體制機制改革的實際,結(jié)合城市管理的資源整合和管理流程再造,將信息化應(yīng)用覆蓋到建設(shè)系統(tǒng)各管理部門,貫穿于各主要工作環(huán)節(jié),基本實現(xiàn)城市管理過程的數(shù)字化。
(1)電子政務(wù)建設(shè)
全面實現(xiàn)網(wǎng)上辦事,有條件的審批事項要做到網(wǎng)上辦事“一辦到底”。整合辦公自動化與行業(yè)管理信息化應(yīng)用資源,建立統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)辦公業(yè)務(wù)和管理業(yè)務(wù)的互動操作。完善社會、市民參與城市管理的信息化途徑。
(2)資源共享建設(shè)
完善十大基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫,強化管理信息系統(tǒng)在建設(shè)系統(tǒng)各部門重要管理環(huán)節(jié)和內(nèi)容上的應(yīng)用,建成面向城市管理的信息共享平臺,基本實現(xiàn)管理資源整合和流程再造,促進管理手段的根本性轉(zhuǎn)變。
(3)重點應(yīng)用項目建設(shè)
建成__市道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng)、城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng)、城市管理服務(wù)的“一線通”系統(tǒng)、__建設(shè)系統(tǒng)防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急處置系統(tǒng)、房地產(chǎn)市場的預(yù)警系統(tǒng)、城市環(huán)境狀況的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng),并在城市管理中發(fā)揮實際效用。
3、八年主要任務(wù)
在前五年信息化工作的基礎(chǔ)上,利用已建成的十大基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng),借助城市管理信息化應(yīng)用的經(jīng)驗,通過對信息資源的分析、歸納,研究制定能掌握總體情況、分析預(yù)測發(fā)展趨勢的城市管理評價體系,建立為各級領(lǐng)導服務(wù)的輔助決策支持系統(tǒng),基本實現(xiàn)城市管理評價的數(shù)字化。
到__年,__建設(shè)系統(tǒng)的信息化工作將實現(xiàn)城市管理對象的數(shù)字化、城市管理過程的數(shù)字化、城市管理評價的數(shù)字化,形成能夠摸清家底、掌握動態(tài)、找到規(guī)律、科學決策的“城市管理數(shù)字化”格局,全面提升__城市管理的現(xiàn)代化水平。
四、主要保障措施
(一)明確信息化工作的責任制
首先,明確各單位一把手是信息化工作的第一責任人。一把手必須親自抓本系統(tǒng)信息化工作的協(xié)調(diào)與推進,重點是負責發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的審定及重大信息化項目的決策。其次,明確各單位主管責任部門和具體責任人及相應(yīng)的工作職責。主管責任部門要負責組織本系統(tǒng)信息化工作的規(guī)劃,組織實施本系統(tǒng)重大的信息化項目,組織開展人才的培訓和技術(shù)交流等工作;具體責任人主要是負責信息化項目建設(shè)的參與和配合、實施進程的督促檢查及建成項目的運行維護。
(二)結(jié)合管理流程再造,建立數(shù)據(jù)的更新維護機制
根據(jù)信息化工作的要求,同步進行管理體制、機制的變革和管理流程的再造,應(yīng)使管理過程中產(chǎn)生或變化的數(shù)據(jù),成為信息化應(yīng)用系統(tǒng)重要的數(shù)據(jù)“源頭”。處在各管理環(huán)節(jié)中的人員,應(yīng)在管理過程的實際操作中完成對數(shù)據(jù)的更新維護,并把它納入日常管理的軌道。同時,應(yīng)建立相應(yīng)的制度,落實各部門和人員對數(shù)據(jù)進行更新維護的責任。建立穩(wěn)定的信息提供網(wǎng)絡(luò),形成數(shù)據(jù)動態(tài)維護的機制。
(三)落實信息化經(jīng)費保障
各職能部門對信息化工作應(yīng)給予必要的經(jīng)費保障。從局部看,信息化建設(shè)需要一定的投入,但從總體看,通過信息化建設(shè)將有效提高工作效率,產(chǎn)出的效益遠大于對它的投入。因此,各單位須加大對信息化建設(shè)的投入力度,應(yīng)把信息化建設(shè)視作硬件工程項目統(tǒng)籌落實資金。在安排年度科研項目的經(jīng)費中,要擴大信息化項目所占的比例。另外也可設(shè)置信息化專項資金,以保證信息化工作的順利開展。
(四)建立信息化工作的考核制
根據(jù)各部門、各行業(yè)信息化工作的具體情況,建立信息化工作的考核制,把信息化工作中的發(fā)展規(guī)劃、實施建設(shè)、功能作用、維護機制、經(jīng)費保障、人才培養(yǎng)等內(nèi)容列入考核的范疇中,用定期交流、檢查考核的辦法,對建設(shè)系統(tǒng)各部門的信息化工作加以檢查、督促和指導,并把相關(guān)的情況定期進行通報。
第九篇 對公安局信息化建設(shè)的調(diào)研報告2450字
_____部長指出,在新形勢下,信息化已經(jīng)成為推進公安工作和公安隊伍建設(shè)的重要載體,也是我們推進“三基”工程建設(shè)的重要抓手。在新一輪“三基”工程建設(shè)中,逐步把“三基”工程建設(shè)的重點從“硬件”建設(shè)轉(zhuǎn)移到“軟件”建設(shè)上來,而“軟件”建設(shè)的重點是抓好信息化建設(shè)和應(yīng)用。進一步推動公安信息化建設(shè)和應(yīng)用,首先要全面分析當前公安機關(guān)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀,不斷探索信息化工作的思路和方法。
一、當前_____信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及問題
(一)觀念滯后,民警思想根基差。在日常的工作中,部分民警認為,只要懂法并按照規(guī)定執(zhí)法就足以勝任公安工作,對于信息化的認識僅限于在電腦上打幾個字、在網(wǎng)上看看東西,對于信息化建設(shè)的范圍、意義認識不足。認為信息化建設(shè)就是花錢買設(shè)備、比投入、比裝備,不重視信息化應(yīng)用和投入產(chǎn)出,還沒有真正意識到全面開展信息化建設(shè)對于提高公安工作的巨大推動作用。因此出現(xiàn)了新知識不愿學、信息系統(tǒng)不愿用等問題,也就談不上研究如何將信息技術(shù)運用到公安工作中、促進公安工作發(fā)展。這已成為推動信息技術(shù)建設(shè)應(yīng)用的瓶頸。
(二)資金不足,基礎(chǔ)設(shè)施配備不齊。進行信息化建設(shè)就需要必備的硬件設(shè)備,經(jīng)過三年的基層基礎(chǔ)建設(shè),雖然我們的信息化建設(shè)硬件有了很大的提升,但是與上級提出新要求相比,我們?nèi)杂泻艽蟮牟罹?。目前_____公安局共有電腦174臺,其中14臺由于配置低無法使用;縣局服務(wù)器處于超負荷運轉(zhuǎn)狀態(tài),公安網(wǎng)運行速度有待提高;三年前建立的網(wǎng)上辦公系統(tǒng)已經(jīng)不能夠滿足當前工作的需要,急需改版重建。
(三)起步較晚,系統(tǒng)應(yīng)用程度不高。應(yīng)用是信息化建設(shè)的靈魂,是信息化工作的核心,沒有應(yīng)用的帶動和依托,建了也沒效益。通過對我局信息化建設(shè)情況來看,重建設(shè)輕應(yīng)用的現(xiàn)象嚴重存在。僅限于人口信息系統(tǒng)、網(wǎng)上辦公系統(tǒng)和執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng),并且整個系統(tǒng)僅由內(nèi)勤或某位民警一人固定時間使用,更多的時候是“一個人干、一群人看”,信息系統(tǒng)應(yīng)用難以深入。經(jīng)調(diào)查,我局內(nèi)勤民警計算機基礎(chǔ)知識及基本操作達標占86%,公文處理達標占93%,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識達標占79%,電子郵箱使用達標占98.6%,各類查詢系統(tǒng)及相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的使用達標占76.8%,而一般民警計算機基礎(chǔ)知識及基本操作達標占38%,公文處理達標占38.4%,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識達標占50.6%,電子郵箱使用達標占60.9%,各類查詢系統(tǒng)及相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的使用達標占52.6%。
( 四)缺乏人才,信息化建設(shè)進展緩慢。目前_____公安局信息通訊部門有人員3人,其中計算機專業(yè)畢業(yè)的只有1人,同時還要負責網(wǎng)監(jiān)、機要等工作,從而導致了新技術(shù)沒人會用,難以適應(yīng)今后信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用管理工作需要。在民警中隨著民警年齡的遞增,一些年齡偏大的民警“怕上機、記不住、掌握不牢”的現(xiàn)象極其嚴重,計算機水平也存在著很大的差距。據(jù)統(tǒng)計,_____公安局45歲以下民警,計算機基礎(chǔ)知識及基本操作達標占80%,公文處理達標占65.4%,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識達標占87.5%,而45-50歲民警,計算機基礎(chǔ)知識及基本操作達標占40%,公文處理達標占46.8%,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識達標占50.5%。
二、通過對_____公安局信息化建設(shè)的現(xiàn)狀的分析。
公安信息化既是在社會信息化條件下做好公安基礎(chǔ)工作的一個重要途徑,也是區(qū)別于傳統(tǒng)公安基層基礎(chǔ)工作的一個鮮明特色,必須牢固樹立信息主導警務(wù)理念,以信息化有效提升公安戰(zhàn)斗力,提高執(zhí)法辦案和行政管理效率,以信息化帶動和促進公安工作現(xiàn)代化、正規(guī)化。為全面做好公安信息化建設(shè)。如何破解當前公安信息化建設(shè)和應(yīng)用工作難題,全面提高公安信息化應(yīng)用的整體水平,是擺在各級公安機關(guān)“一把手”面前的首要問題。就_____公安局而言,為主要從以下幾個方面解決問題:
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。加強公安信息化建設(shè)是提高公安機關(guān)整體戰(zhàn)斗力的重要途徑,是提升基層基礎(chǔ)工作水平的重要載體,是牽動警務(wù)機制改革的重要紐帶。因此要積極適應(yīng)信息化的發(fā)展趨勢,堅定不移走科技強警之路,向科技要素質(zhì)、要警力、要戰(zhàn)斗力,把信息化打造成為提升公安機關(guān)核心戰(zhàn)斗力的重要支柱。要深刻理解信息化對公安工作和隊伍建設(shè)已經(jīng)帶來和將要引起的發(fā)展變化,從全面的、戰(zhàn)略的高度,充分認識加快信息化建設(shè)對于全面推進公安工作重要作用和重大意義,要在全局上下形成“不會用計算機的領(lǐng)導將失去指揮權(quán),不懂計算機的民警將失去工作權(quán)”的觀念,要切實把信息化建設(shè)作為“一把手”工程,納入基層公安機關(guān)領(lǐng)導的日事議程,注重整合系統(tǒng)資源、整合信息技術(shù)資源,力爭早日實現(xiàn)公安工作信息化、現(xiàn)代化的目標。
(二)爭取支持,加大投入。公安信息化建設(shè)工程,是一項技術(shù)要求高,成本投入大的工程,作為一個山區(qū)縣、國家級重點扶貧縣,經(jīng)濟總量小,僅依靠政府財力投入不現(xiàn)實的。要突破“有多少錢辦多少事”的常規(guī)思維,超前消費,多渠道籌措建設(shè)資金。首先公安機關(guān)領(lǐng)導要主動向黨委、政府領(lǐng)導匯報,爭取財力的支持;其次,公安機關(guān)要在節(jié)減經(jīng)費上做文章,壓縮或減少經(jīng)費支出,將節(jié)約的經(jīng)費用在信息化建設(shè)工作上;再次,可采取“先建后還”和“以租代建”等多種辦法,解決建設(shè)資金不足的問題。這一點,我們深有體會,在建設(shè)350兆無線通訊系統(tǒng)的時候,由于我們是山區(qū),建立自己的基站條件不允許,因此我們通過與移動、網(wǎng)通、聯(lián)通等部門協(xié)商租借他們的通訊塔,及時的解決了問題。總之,妥善解決資金制約問題,信息化建設(shè)工程才有保障,才能實現(xiàn)最佳工作目標。
(三)強化培訓,普及應(yīng)用。在推進信息化建設(shè)工作的同時,要著力解決普及應(yīng)用難題,才能使信息化應(yīng)用發(fā)揮更大的作用,取得更顯著的成效。因此,要改變重建設(shè),輕普及應(yīng)用的傾向,通過“送出去”或“請進來”的方式,不斷地對專業(yè)技術(shù)人員進行業(yè)務(wù)培訓,把各警種各部門和基層所隊民警培養(yǎng)成懂應(yīng)用,會管理維護信息網(wǎng)絡(luò)的能手。一是加大培訓力度,使在崗每位民警熟悉掌握計算機使用技能,掃除“機盲”“ 網(wǎng)盲”現(xiàn)象;二是強化民警應(yīng)用信息,提高網(wǎng)上實戰(zhàn)能力,通過實戰(zhàn)激發(fā)民警學習熱情;三是培養(yǎng)技術(shù)骨干,開發(fā)利用信息,將信息化工作與日常工作機制結(jié)合起來,強勢推進以辦公自動化、綜合執(zhí)法辦案系統(tǒng)和信息采集室為龍頭的信息化建設(shè)。四是通過爭取編制,有計劃地從高等院校畢業(yè)生中招收專業(yè)技術(shù)人才,實現(xiàn)了信息化人才培養(yǎng)與信息化建設(shè)的有機結(jié)合。
第十篇 農(nóng)村信息中心關(guān)于農(nóng)村信息化建設(shè)情況的調(diào)研報告3300字
農(nóng)村信息中心關(guān)于農(nóng)村信息化建設(shè)情況的調(diào)研報告
信息化是當今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢。在我國,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),又是弱質(zhì)、落后產(chǎn)業(yè),經(jīng)營場所的封閉性、分散性和生產(chǎn)手段的落后性等特點決定了農(nóng)業(yè)信息化的迫切性和重要性。中國已經(jīng)正式加入wto,信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的普遍應(yīng)用,將對農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到難以想象的巨大推動作用。隨著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標準化的不斷深入,為了更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)已迫在眉睫。而近年來,中央把加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)擺在重要地位,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)給予高度重視。近幾年,中央一號文件都強調(diào)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)的重要性,農(nóng)業(yè)信息化是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要途徑,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要手段。為貫徹落實中央文件精神,加快我區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè),我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村信息化建設(shè)進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、我區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展現(xiàn)狀
我區(qū)的信息化程度還比較低,尤其是農(nóng)村信息化建設(shè)尚處起步階段。截止,通電話的鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個,行政村448個,電話覆蓋率100%,已連接光纖寬帶網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個,行政村254個,寬帶覆蓋率57%,通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達100%,廣播電視覆蓋率達100%。農(nóng)村信息化隊伍整體素質(zhì)比較低。
在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,涼州區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)工程項目啟動實施,我區(qū)第一個與涉農(nóng)各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相連接的農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建立。區(qū)上成立了農(nóng)村信息中心,負責全區(qū)農(nóng)業(yè)信息采集、發(fā)布與信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)站正式啟動。網(wǎng)頁內(nèi)容已全部添加完畢,并對涉農(nóng)信息能夠進行及時地采集、發(fā)布,對網(wǎng)頁內(nèi)容定期更新。
目前全區(qū)38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和13個涉農(nóng)部門已基本建立了農(nóng)村信息服務(wù)站,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門配備了信息員。網(wǎng)頁內(nèi)容添加基本完成。下一步爭取為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門配備好設(shè)備、培訓好信息員專兼職信息員、制定好規(guī)章制度、完善農(nóng)村信息服務(wù)站、逐步建設(shè)村級信息服務(wù)點。
二、農(nóng)村信息化建設(shè)存在的問題
(一)要素資源不足,制約我區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展
一是人力資源不足。農(nóng)村信息化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)站開發(fā)、信息采編、信息化項目的實施缺乏既懂信息技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)技術(shù)的復合型人才。二是硬件資源不足。由于資金投入有限致使系統(tǒng)硬件技術(shù)改造相對落后,不能適應(yīng)新形勢下信息化工作的要求。三是信息資源不足。農(nóng)業(yè)信息的采集、處理方法還不夠科學,農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)和農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)處于初始階段,不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。
(二)組織體系不順,影響農(nóng)村信息隊伍的穩(wěn)定
區(qū)農(nóng)村信息中心難以充分發(fā)揮作用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)業(yè)信息工作重視不夠,兼職農(nóng)村信息員調(diào)換頻繁,農(nóng)村信息工作未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標管理考核內(nèi)容,影響了農(nóng)業(yè)信息人員的積極性、隊伍的穩(wěn)定性,制約了農(nóng)村信息化工作的推進。
(三)部門協(xié)作不暢,限制農(nóng)業(yè)信息化水平的提高
農(nóng)村信息化是一個系統(tǒng)化工程,農(nóng)村信息也不是單純的種養(yǎng)業(yè)信息,需要所有涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及媒體單位的通力協(xié)作。但目前部門協(xié)作不暢,嚴重限制了農(nóng)村信息化水平的提高:一是信息共享程度低。目前我區(qū)各涉農(nóng)部門之間信息溝通不夠,受部門職能的限制,信息資源的采集和應(yīng)用也較片面。二是協(xié)作單位重視不夠,支持力度不足。
(四)傳輸渠道不完善,影響農(nóng)業(yè)信息交流的時效性
雖然目前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有農(nóng)村信息站,但在農(nóng)村信息的收集、儲備、傳播、反饋等方面還存在諸多不足。一是由于部分鎮(zhèn)村干部、企業(yè)協(xié)會、合作社及專業(yè)大戶不會使用互聯(lián)網(wǎng),缺乏現(xiàn)代化溝通手段,信息不能直接傳送到農(nóng)民手中。二是農(nóng)民的信息意識薄弱。受經(jīng)濟和文化基礎(chǔ)的限制,沒有條件及時、直接地從網(wǎng)上獲取信息,也沒有能力上網(wǎng)發(fā)布信息。三是區(qū)農(nóng)村信息中心與上級業(yè)務(wù)主管部門、兄弟縣市、涉農(nóng)機構(gòu)、網(wǎng)上有價值的信息資源之間缺乏穩(wěn)定、快速、大容量的信息交流渠道。
三、對我區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展的建議
(一)加強領(lǐng)導,強化責任
建議政府有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高對農(nóng)村信息化建設(shè)重要性的認識,加大對農(nóng)村信息化建設(shè)政策和資金的支持力度。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息服務(wù)機構(gòu)。根據(jù)目前我區(qū)農(nóng)村信息工作現(xiàn)狀和農(nóng)村信息化的發(fā)展趨勢,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職人員、村級安排兼職人員來負責信息化工作,以促進農(nóng)村信息化工作的有序開展。二是強化農(nóng)村信息工作責任制。將農(nóng)村信息工作納入各涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核內(nèi)容,并與各單位信息責任人簽訂目標責任書,制定相應(yīng)制度,實行規(guī)范化管理,確保農(nóng)村信息工作落到實處。三是增加資金投入。積極向上級部門爭取資金、區(qū)鄉(xiāng)兩級應(yīng)從支農(nóng)資金中拿出一定比例,專項扶持農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè),重點扶持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)開展村級農(nóng)村信息服務(wù)示范點建設(shè),鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)和大戶等在涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)上設(shè)立專頁,建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè),加快農(nóng)村信息化步伐。
(二)優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高素質(zhì)
一是加強農(nóng)村信息化管理和服務(wù)隊伍建設(shè)。把健全隊伍、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作為完善農(nóng)村信息服務(wù)工作的首要任務(wù)來抓,下大力氣抓好信息服務(wù)平臺建設(shè),開展健全的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò);下大力氣抓好農(nóng)業(yè)信息管理隊伍建設(shè),盡快建立一支懂農(nóng)業(yè)、精技術(shù)、會管理的高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息管理隊伍;下大力氣抓好鄉(xiāng)村及涉農(nóng)部門信息員隊伍建設(shè),按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸和農(nóng)村信息員隊伍建設(shè)工作的意見》,采取統(tǒng)一教材、統(tǒng)一管理、分級培訓的辦法,使信息員隊伍延伸到村、延伸到企業(yè)、延伸到批發(fā)市場、延伸到涉農(nóng)部門。二是加強農(nóng)民信息員隊伍建設(shè)。加強農(nóng)民信息員隊伍建設(shè)是解決信息服務(wù)“最后一公里”問題的有效途徑,從龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人、專業(yè)合作組織以及村干部中選拔事業(yè)心強、有經(jīng)營頭腦、掌握一定農(nóng)業(yè)技術(shù)、樂于為民辦事的同志作為農(nóng)民信息員,依靠他們把信息傳到千家萬戶,努力建設(shè)一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精的農(nóng)民信息員隊伍。三是提高農(nóng)民的信息知識水平。結(jié)合農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓,強化農(nóng)民的信息意識和提高他們獲取應(yīng)用信息的能力,使農(nóng)民真正“懂信息、用信息”,利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(三)整合資源,健全體系
充分行使農(nóng)業(yè)部門主管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟信息職能,整和氣象、電信、科技、教育、廣播、電視等部門的網(wǎng)絡(luò)、媒體、技術(shù)方面的信息資源,共同做好農(nóng)村信息服務(wù)工作,著力打造三級平臺(區(qū)、鄉(xiāng)、村)、建設(shè)三張網(wǎng)絡(luò)(通訊、電視、報紙)、實施“三電合一”(電話、電視、電腦)。一是加強對農(nóng)村信息資源開發(fā)和利用的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導。加快信息標準的制定和實施,建立信息交流共享機制,推進農(nóng)村信息系統(tǒng)、網(wǎng)站、信息資源的集成和整合,實現(xiàn)涉農(nóng)公共數(shù)據(jù)的兼容與共享,使政府、企業(yè)和農(nóng)戶獲得充分、有效的“三農(nóng)”信息。二是提高信息分析加工能力,促進信息資源的綜合、高效利用。對關(guān)系農(nóng)民切身利益的農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)業(yè)病蟲害及災(zāi)害天氣等重要信息進行超前預(yù)測、預(yù)警預(yù)報,及時把準確、可靠、實用的信息提供給廣大農(nóng)民,真正發(fā)揮信息指導生產(chǎn),促進銷售的作用,同時防止信息污染和信息誤導。三是加強信息采集點和信息采集系統(tǒng)的建設(shè)。進一步完善建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站和村、專業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)合作社、科技示范場的信息采集點,充分發(fā)揮它們的推廣示范、信息反饋等作用。
(四)創(chuàng)新服務(wù),突出重點
一是積極探索和完善網(wǎng)站的服務(wù)模式與服務(wù)內(nèi)容,增強對農(nóng)業(yè)信息發(fā)布、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)讓、專家咨詢、市場供求等方面的服務(wù)支持,提高服務(wù)效率與效果。二是推廣“三電合一”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式,以現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)站為基礎(chǔ),加強與電視臺合作的農(nóng)業(yè)欄目,提高信息容量、及制作水平,使其題材選擇與制作更接近于廣大農(nóng)民群眾的需求,把適用的信息及時傳到農(nóng)民和各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者手中;充分發(fā)揮電信設(shè)施便捷、易推廣的特點,利用電話及時有效地為企業(yè)和農(nóng)戶提供個性化信息化服務(wù);充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的優(yōu)勢,利用基層農(nóng)技推廣隊伍和信息員隊伍,做好信息的收集、發(fā)布等服務(wù)工作。三是配合我區(qū)農(nóng)村遠程教育的需要,選擇一批具有地方特色和優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)科技項目和農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè),制作出高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)科教片,為農(nóng)民提供一批直觀生動的先進實用技術(shù)資料。四是進一步抓好“涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)”和“一站通”推廣工作。大力推廣運用供求信息發(fā)布平臺,促進我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通。
第十一篇 2024年法院信息化建設(shè)調(diào)研報告5700字
為進一步提高審判管理水平、加快我州法院信息化建設(shè)步伐,應(yīng)北京市海淀區(qū)法院等單位的邀請,經(jīng)院黨組研究決定,并報州委領(lǐng)導同意,月日-月日,我率州中院名中層以上負責人前往北京參觀考察北京市海淀區(qū)法院、北京市高級法院和最高人民法院信息化建設(shè)和審判管理工作情況??疾鞎r間雖短,但增進了友誼,開闊了視野,更新了觀念,啟發(fā)了思路,增強了信心
,確實受益非淺,收獲頗豐??疾靾F通過看、聽、記、思,深深感到海淀區(qū)法院等單位有許多好的經(jīng)驗值得我們學習和借鑒。
一、法院信息化建設(shè)的主要做法
近年來,海淀區(qū)法院黨組一班人帶領(lǐng)廣大法官恪盡職守,服務(wù)大局,嚴格按照“三個領(lǐng)先”(指標領(lǐng)先、影響力領(lǐng)先、核心競爭力領(lǐng)先)、“四個一流”(抓一流黨建,帶一流隊伍,創(chuàng)一流業(yè)績,建一流法院)的要求,狠抓各項措施的落實,各方面工作都取得了驕人的業(yè)績,培養(yǎng)出宋魚水、尚秀云等一批杰出的優(yōu)秀法官。透過這些成績,方方面面無不包含著信息化建設(shè)所帶來的巨大變化。
(一)審判管理網(wǎng)絡(luò)化、智能化,確保了公正高效
、辦案管理實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。海淀區(qū)法院、北京高院運用清華紫光開發(fā)的《法院信息管理系統(tǒng)》軟件,所有審判、執(zhí)行案件從立案到歸檔全部實行網(wǎng)絡(luò)化管理,實現(xiàn)網(wǎng)上立案、辦案、歸檔、查詢,增強了審判活動的公開性、有序性和規(guī)范性。案件訴訟來法院后,立案庭按要求錄入立案信息,快速完成立案工作?;鶎尤嗣穹ㄍチ敢彩峭ㄟ^網(wǎng)上進行,方便了群眾訴訟。立案后,微機自動分案,避免當事人“選法官”,杜絕關(guān)系案等現(xiàn)象的發(fā)生。案件在審理過程中,各類案件通過計算機進行審判流程管理,立案、分案、文書制作、統(tǒng)計分析等工作都在網(wǎng)上完成。審委會討論案件的“審理報告”在會前以電子文本形式在網(wǎng)上傳遞,實現(xiàn)案件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。案件審結(jié)后,將辦結(jié)的訴訟案件基本信息和法律文書輸入到計算機系統(tǒng),形成電子檔案,增強了檔案的檢索利用。
、質(zhì)量、效率管理實現(xiàn)智能化。海淀區(qū)法院、北京高院院領(lǐng)導運用“領(lǐng)導決策輔助分析系統(tǒng)”對各類案件進行統(tǒng)計分析,利用網(wǎng)絡(luò)信息加強對審判工作的監(jiān)督管理,設(shè)置立案、分案、排期開庭、結(jié)案以及歸檔五個節(jié)點對案件進行全程動態(tài)跟蹤,全面準確掌握審判工作基本情況。審判監(jiān)督庭根據(jù)分工每月在網(wǎng)上隨機抽查一部分案件,進行嚴格的評查,評議內(nèi)容從程序、事實、法律適用、訴訟收費、裁判結(jié)果和社會效果預(yù)測六大方面細化為多個小項,評議時依照評議細則逐項進行,評查結(jié)果每月在網(wǎng)上通報排位。在司法效率方面,實行《審(執(zhí))結(jié)案期限提醒、警示制度》,規(guī)定刑事、行政、執(zhí)行案件必須在法定的期限辦結(jié),將民事案件普通程序?qū)徖砥谙抻煞ǘǖ膫€月縮短為日、簡易程序?qū)徖砥谙抻煞ǘǖ膫€月縮短為日?!斗ㄔ盒畔⒐芾硐到y(tǒng)》根據(jù)權(quán)限對各類案件審限逐件自動提醒,并由立案庭專人負責在網(wǎng)上對審、執(zhí)案件跟蹤檢查,每天對民事、行政案件審理期限屆滿前日、執(zhí)行案件執(zhí)行期限屆滿前日的未結(jié)案件進行提醒;對民事、行政案件審理期限屆滿前日、執(zhí)行案件執(zhí)行期限屆滿前日、刑事案件普通程序?qū)徖砥谙迣脻M前日、刑事案件簡易程序?qū)徖砥谙迣脻M前日的未結(jié)案件進行警示,書面通知承辦人,在局域網(wǎng)上公布,每月通報,杜絕了超審限和超期羈押案件。去年,該院沒有出現(xiàn)一件超審限和超期羈押案件的現(xiàn)象。
、信息查詢實現(xiàn)公開化。海淀區(qū)法院在一樓大廳安裝了電子顯示屏,用于發(fā)布公告和進行法律宣傳。利用電子觸摸屏建立審判、執(zhí)行案件公開查詢系統(tǒng),審判法庭位置查詢系統(tǒng),方便當事人查詢信息,實現(xiàn)信息查詢電子化,當事人可以隨時了解審判情況。設(shè)立電子公告系統(tǒng),每天公告案件開庭審理信息,方便當事人訴訟,提升法院形象。
、法庭審理實現(xiàn)數(shù)字化。北京市所有法院均建立了數(shù)字法庭,所有庭審均實行了數(shù)字監(jiān)控,實行電腦自動刻錄光盤,并運用法律文書自動生成模塊,庭審完畢,法律文書即可發(fā)送到當事人手中。數(shù)字法庭還實現(xiàn)了上下級法院和最高法院聯(lián)網(wǎng),北京高院的領(lǐng)導隨時可以觀看到轄區(qū)法院每個審判庭的庭審情況。
、司法服務(wù)實現(xiàn)便民化。海淀區(qū)法院以追求效率和便民作為審判改革的出發(fā)點和落腳點,年月,在全國法院率先成立審判管理辦公室,著力推進審判管理改革。審判管理辦公室對外設(shè)立“一站式”的訴訟服務(wù)大廳,將收受證據(jù)材料、上訴文書、公示催告、訴訟保全等與審判相關(guān)的內(nèi)容集中辦理,解決群眾找不到法官、跑不起法院的問題;對內(nèi)將司法鑒定、評估拍賣、文書送達等環(huán)節(jié)集中管理,解決法官事務(wù)性工作過多,不能專心審判的問題。經(jīng)過一年多的運行,審判管理辦公室共辦結(jié)保全、鑒定、拍賣案件件,收取上訴案卷件,其中移轉(zhuǎn)上訴案件件,收取證據(jù)材料和執(zhí)行線索份,公示催告和支付令件,引導、接待查詢余人次等等。通過實際運行,審判管理辦公室在提高審判效率和規(guī)范司法行為中發(fā)揮了重要作用,許多當事人對這項機制創(chuàng)新表示了由衷地贊揚,認為:“審判管理機構(gòu)和當事人服務(wù)大廳,設(shè)置科學,方便了當事人,提高了效率,也促進了司法透明”。
(二)隊伍管理公開化、透明化,確保了勤政廉潔。
、法官隊伍實現(xiàn)精英化。海淀區(qū)法院在上個世紀年代初,就打破了傳統(tǒng)的進人渠道,由原來從部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和地方招干中進人轉(zhuǎn)變?yōu)檎惺盏虏偶鎮(zhèn)涞膬?yōu)秀政法大學生。目前,該院共有法官和司法輔助人員人,其中在編
干警人,聘任制人員人。隊伍中%具有大學本科以上學歷,其中碩士人,博士人,博士后人。年該院新招名審判人員,其中法學碩士名,法學博士后人。
、法官管理實現(xiàn)民主化。北京法院在實現(xiàn)法官精英化的過程中,最大限度地調(diào)動法官的積極性,強化了法官自我管理的理念,設(shè)立了法官大會和法官委員會,賦予其在法官評價、教育培訓、晉職晉級、選拔任用等方面的知情權(quán)、建議權(quán)和參與權(quán),通過充分尊重法官自主性的自律手段,逐步探索建立起自我評價、自我管理、自我約束的新型法官管理機制。同時,建立資深法官制,現(xiàn)有資深法官名,其享受的待遇與庭長同等,每名資深法官有專用的審判法庭,配有名助理法官,專司審判之職。
、崗位考核信息實現(xiàn)
公開公平化。在海淀法院制定的《工作人員崗位目標任務(wù)考核辦法》中,他們從工作質(zhì)量、效率、效果等方面將崗位目標量化,利用計算機信息每月進行考核評分,公開考評結(jié)果,獎優(yōu)罰劣,接受監(jiān)督,并將全年考核結(jié)果裝入干警廉政檔案,作為干部培養(yǎng)、提拔和評先評優(yōu)的重要依據(jù),用數(shù)字說話,調(diào)動了干警工作積極性。由于北京實行了“陽光工資”制,干警收入較以往有較大的下降,在這種情況下,海淀法院變原來的物質(zhì)獎勵為多元化獎勵方式,對表現(xiàn)突出的獎勵出國、休假、學習、晉級等。
、規(guī)范行為實現(xiàn)監(jiān)控化。海淀法院院領(lǐng)導和監(jiān)督部門運用電視監(jiān)控系統(tǒng)對院機關(guān)所有庭審活動進行實時監(jiān)控,使干警的庭審作風和工作作風得到有效改善。同時堅持用制度管人、管案、管事,修訂完善審判工作、隊伍建設(shè)、后勤管理多項規(guī)章制度,匯編成冊在局域網(wǎng)上公開,供干警學習查閱,政治處、辦公室、監(jiān)察室、審監(jiān)庭等職能部門負責落實,納入《紀律作風量化考核》嚴格獎懲。與此同時,該院進一步加大了監(jiān)督檢查的力度,開通監(jiān)督電話,每逢院長接待日所有院領(lǐng)導均到信訪室接待群眾,隨時聽取當事人對法院工作和案件辦理情況的意見、建議,實現(xiàn)院長與群眾的“零距離”接觸,暢通監(jiān)督渠道,加強廉潔自律。
、人事管理實現(xiàn)數(shù)字化。據(jù)考察了解,海淀區(qū)法院還建立了人事、工資信息管理子系統(tǒng),及時輸入相關(guān)信息,方便查找利用。
(三)司法政務(wù)管理自動化、電子化,提高了保障效能。
、辦公辦案實現(xiàn)自動化。海淀區(qū)法院、北京高院運用《網(wǎng)絡(luò)智能辦公系統(tǒng)》,使各種公文的擬制、審核、簽發(fā)、印制和公文收發(fā)、傳閱等環(huán)節(jié)均通過網(wǎng)絡(luò)進行,發(fā)文僅僅局限于對外單位,實現(xiàn)無紙化辦公,改變了傳統(tǒng)公文處理中效率低下的“文件旅行”,提高公文運轉(zhuǎn)速度。裁判文書輸入打印終端統(tǒng)一印制,當事人上訴再根據(jù)需要印制,避免過去每件案件印制大量法律文書造成的浪費。嚴格執(zhí)行保密工作規(guī)定,內(nèi)、外網(wǎng)計算機嚴格分開,確保網(wǎng)絡(luò)運行安全,杜絕發(fā)生失、泄密事件。
、安全保衛(wèi)實現(xiàn)了規(guī)范化。海淀區(qū)法院在進法院的大門處安裝了安檢門,在辦公區(qū)安裝了非接觸式ic卡門禁控制系統(tǒng),隔離了審判區(qū)和辦公區(qū),干警一律走法官通道,當事人辦事必須經(jīng)門衛(wèi)登記后在一樓接待室辦理。在審判庭、接待室、樓內(nèi)大廳安裝了數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)每個監(jiān)控點均可在網(wǎng)絡(luò)上傳輸記錄、查詢,用于安全防范。
、財務(wù)管理實現(xiàn)電算化。據(jù)海淀區(qū)法院的領(lǐng)導介紹,他們建立了財務(wù)信息子系統(tǒng),實現(xiàn)會計電算化,成本核算科學化。進一步加強了對訴訟費的管理,財務(wù)人員通過微機對每件案件收費情況逐一檢查,嚴禁多收或少收,嚴格財經(jīng)紀律。同時,還建立了物資裝備管理電子系統(tǒng),固定資產(chǎn)、物資裝備和辦案文書、辦公用品分門別類建立微機臺帳,實行動態(tài)管理,隨時掌握家底,既保證工作需要,又確保厲行節(jié)約。
、檔案管理實現(xiàn)電子化。通過建立檔案管理子系統(tǒng),運用科學的《文檔管理系統(tǒng)》軟件,錄入建院以來的所有文書檔案文件目錄,方便檢索查閱。對年以來近萬件訴訟檔案進行電子歸檔,做到訴訟實物檔案與電子檔案同步歸檔,方便利用,實現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理。
海淀區(qū)法院、北京高院廣泛運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),取得明顯成效。一是實現(xiàn)了信息共享。法院審判(執(zhí)行)案件信息、人事勞資信息、財務(wù)物資管理信息、檔案工作信息和法律法規(guī)信息、行政公文都被錄入微機轉(zhuǎn)換為數(shù)字形式,形成電子檔案,實現(xiàn)信息資源共享,方便多人同時上網(wǎng)查閱。二是嚴格了管理制度。審判流程、審限跟蹤、訴訟收費等工作根據(jù)管理權(quán)限并按照預(yù)先設(shè)立的程序進行操作,避免人為因素干擾。院領(lǐng)導和監(jiān)督部門通過網(wǎng)絡(luò)隨時掌握各類案件審理、執(zhí)行情況,特別是解決了人民法庭不便管理的問題。三是節(jié)約了工作成本。審限跟蹤、統(tǒng)計分析、財務(wù)管理、人事工資管理、檔案管理、公文傳遞等工作通過計算機網(wǎng)絡(luò)進行管理,節(jié)約了大量人力資源。各類文字材料、裁判文書以數(shù)字形式在網(wǎng)上傳遞,文印紙張費用大幅度減少。四是提高了工作效率。運用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以后,信息材料的處理和傳遞速度明顯加快,減少不必要的工作環(huán)節(jié),提高了工作效率。
二、考察體會和加快我州法院信息化建設(shè)的對策
北京法院先進的管理模式、全新的司法理念、公正高效的辦案效率、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的研發(fā)與應(yīng)用、硬件設(shè)施的投資方式等等,通過此次考察學習無不給我們留下深刻的印象和無盡的思考。而這些變化無一不是現(xiàn)代科技帶來的產(chǎn)物,詮釋了科學技術(shù)就是生產(chǎn)力這一真理。毋須諱言,我們尚處在不發(fā)達的西部地區(qū),財政不可能亦無能力完全負擔我們發(fā)展、建設(shè)的巨大投入,因此根本不具有發(fā)達地區(qū)所能給予的財力支持,對此不存在可比性。然而,他們先進的理念、管理方式值得我們認真學習和借鑒,特別是信息革命所產(chǎn)生的巨大效果,進一步堅定了我們搞好信息化建設(shè)的決心。他山之石可以攻玉。有州委、州人大、州政府及省高院、清華紫光等單位的關(guān)心幫助,有全州法院干警的積極參與,我州法院的信息化建設(shè)一定會邁上一個新的臺階。結(jié)合北京的考察經(jīng)驗,我們要著重抓好以下幾個方面的工作:
(一)加強信息化建設(shè)必須樹立正確的管理理念
從考察看,樹立正確的管理理念是做好法院工作的前提。結(jié)合我州法院實際,要切實樹立起“以人為本,依法治院,從嚴治院,科技強院”的理念。管理模式要從行政化管理為主向司法化管理為主轉(zhuǎn)變管理內(nèi)容要從粗放管理向精細管理轉(zhuǎn)變,管理方式要從靜態(tài)管理向動態(tài)管理轉(zhuǎn)變管理方法要從他律為主向自律為主轉(zhuǎn)變管理手段要從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代智能化轉(zhuǎn)變。據(jù)悉,最高院即將出臺加快法院信息化建設(shè)的決定。我們要充分認識到加強法院信息化建設(shè)是大勢所趨,是人民法院建設(shè)的發(fā)展方向;要充分認識到加強信息化建設(shè)是確保司法公正、提高司法效率、促進隊伍廉潔的有效手段;要充分認識到過來我們在信息化建設(shè)方面做了大量工作,打下了一定的基礎(chǔ),搶占了發(fā)展先機,完全可以在此基礎(chǔ)上進一步向前發(fā)展;要充分認識到上級法院和領(lǐng)導的關(guān)懷與期盼。過來,最高法院、省高院、海淀區(qū)法院、清華紫光華宇公司等單位對我州法院信息化建設(shè)給予了諸多關(guān)心和支持,為我州法院的信息化
建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ),我們只有通過加倍努力,確保整個系統(tǒng)的正常高效運轉(zhuǎn),才能不辜負上級法院和領(lǐng)導的期盼和要求。
(二)加強信息化建設(shè)必須全員參與
信息化建設(shè)不是某個部門、某些人的事,而是涵蓋了我們審判工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面,需要大家的共同努力才能完成好的一件大事。為此,一要領(lǐng)導帶頭。只有院領(lǐng)導和庭室負責人付諸于具體行動,通過自己的言傳身教,才能帶動廣大法官和其他工作人員自覺參與。二要確保信息化建設(shè)的基本條件。要擠出經(jīng)費,給廣大法官購買和配備電腦等必要的辦公設(shè)備。三要不斷加強教育培訓。要通過開展培訓,使干警全面掌握電腦等設(shè)備的基本操作規(guī)程。四要切實把局域網(wǎng)辦好辦活,增強可讀性和適用性,提高法官參與的熱情和自覺性,形成人人參與,齊抓共管的良好局面。
(三)加強信息化建設(shè)必須健全制度
一是要完善監(jiān)督機制。要以立案庭為主體,建立以案件流程管理為中心的監(jiān)督機制;以審管辦為主體,建立以案件質(zhì)量評查為中心的監(jiān)督機制;以紀檢監(jiān)察為主體建立以查處違法審判為中心的監(jiān)督機制,以政治部為主體建立崗位目標考核為中心的監(jiān)督機制。各司其職,相互協(xié)調(diào),相互監(jiān)督,運轉(zhuǎn)流暢,使審判工作步入辦案規(guī)范化、管理科學化和辦公現(xiàn)代化的軌道。二是要重點建立局域網(wǎng)管理、案件信息錄入等相關(guān)配套制度,突出抓好立案和審判管理這兩個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮立案庭、審判管理辦公室和業(yè)務(wù)部門的職能作用,確保法官公正高效的審理案件。三是要認真抓好制度的檢查落實。要在健全完善有關(guān)制度的基礎(chǔ)上進一步抓好制度的貫徹落實,為信息化建設(shè)提供有力的制度保障。
(四)加強信息化建設(shè)必須狠抓考核
首先要對人員進行適當?shù)恼{(diào)整,將書記員分到各個審判業(yè)務(wù)庭。因書記員比較熟練電腦知識,在信息化建設(shè)的初期,書記員可以起到電腦老師的作用,有利于推動信息化建設(shè),同時可以協(xié)助法官做一些案卷裝訂等事務(wù)性工作,一定程度減輕法官負擔。其次要對現(xiàn)行崗位目標責任考核制度進行全方位、多角度、多層次的審視和評判,在此基礎(chǔ)上進行修改、補充和完善,量化細化指標,建立較為科學合理的崗位目標管理責任制考核評價體系。最后要將信息化建設(shè)與崗位責任制有機的結(jié)合起來,使之與崗位責任制一起部署、一起檢查、一起考核、一起獎罰。
第十二篇 2024年上半年征管科信息化建設(shè)工作報告3550字
2024年上半年,征管科在市局計算機管理處、縣局黨組的領(lǐng)導下,信息化建設(shè)工作主要圍繞“理清思路,找準方向,把握重點,著力打造知識共享工程,構(gòu)建高效運作工作平臺,穩(wěn)步推進信息化建設(shè)工作上一個新的臺階”的工作思路開展工作,下面根據(jù)信息化建設(shè)的工作特點對上半年的信息化建設(shè)工作進行總結(jié),并找出目前還存在的問題,提出下半年的工作打算。
一、上半年完成的主要工作
1、完成縣局到稅務(wù)所廣域網(wǎng)絡(luò)改換工作??h局到各所總共10網(wǎng)點的網(wǎng)絡(luò)運營網(wǎng)由廣電改為電信后,網(wǎng)絡(luò)通信故障大為減少,局內(nèi)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境得到有效改善,上半年因網(wǎng)絡(luò)線路故障的原因引起的網(wǎng)絡(luò)通訊故障僅3起,且都得到了及時有效解決;
2、完成內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)的完全隔離,開通機關(guān)大樓21個網(wǎng)點光纖上互聯(lián)網(wǎng),其余各稅也通過adsl方式相繼開通互聯(lián)網(wǎng),各單位查詢資料、獲取最新信息的問題得到解決;
3、完成到市局網(wǎng)絡(luò)雙線路改造工程。改造后的網(wǎng)絡(luò)到市局帶寬由由2m增大到8m,運行速度大大提高,且雙線路互備份,出現(xiàn)故障后自動切換到另一條線路,確保了到市局網(wǎng)絡(luò)24小時無故障不間斷運行,到市局網(wǎng)絡(luò)改造后縣局上市局網(wǎng)沒有出現(xiàn)一次通訊故障;
4、整合機房服務(wù)器功能,合理配置機房資源。一是今年以來相繼對縣局ftp進行分類整理,開設(shè)“臨時存放”和“全局共享”文件夾,“臨時存放”文件夾解決了部門間文件臨時傳遞只能通過辦公室周轉(zhuǎn)的問題,避免臨時文件(相片等)存放散亂,長期得不到清理,占用大量磁盤空間,影響服務(wù)器運行性能;“全局共享”文件夾主要是將全局共用的信息,包括政策法規(guī)、各類應(yīng)用軟件及各種軟件使用說明及期使用手冊集中存放,解決以前此類公用信息分布于各個科室,不利于基層單位甚至本部門使用人查找和使用;二是開通數(shù)據(jù)備份ftp(單位內(nèi)部ftp)服務(wù)器,解決各單位數(shù)據(jù)文檔的安全存儲(備份),作為縣局ftp的有效補充;
5、事前預(yù)防,加強監(jiān)控,網(wǎng)絡(luò)安全管理上新臺階。一是督促全局內(nèi)網(wǎng)所有電腦安裝由市局統(tǒng)一配備的瑞星網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件,不留死角,并加強監(jiān)控,發(fā)生問題機及時通知處理;二是用好市局下發(fā)給我局的防火墻、防入侵檢測等網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品,通過每天的數(shù)據(jù)流量監(jiān)控、統(tǒng)計分析,實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警、問題及時發(fā)現(xiàn)、事故及時處理的網(wǎng)絡(luò)安全管理體系,我局網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境得到進一步改善,有效減少了安全事故的發(fā)生。上半年通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)問題計算機10次以上,每次都在安全問題大規(guī)模爆發(fā)前得到了及時有效處理,避免病毒的大面積感染和網(wǎng)絡(luò)中斷;下半年擬對問題計算機(不關(guān)機/殺毒軟件報警/異常發(fā)包)進行定期通告等方式進一步加強管理工作,實現(xiàn)增多事前管理、減少事后管理;
6、用好市局下發(fā)的vpn資源,用vpn方式實現(xiàn)了遠程辦公。目前已對局領(lǐng)導、人教科、辦公室、計財科以等特殊重要崗位通過配備vpn實現(xiàn)了家庭遠程辦公,為解決西城所運輸企業(yè)拷盤/寫盤今年以來多次發(fā)生帶病毒到局內(nèi)網(wǎng)絡(luò),由此引起局內(nèi)網(wǎng)絡(luò)多次安全事故的問題,擬對西城所運輸企業(yè)拷盤/寫盤采用vpn方式通過互聯(lián)網(wǎng)進入市局運輸發(fā)票服務(wù)器進行進行拷盤/寫盤操作,通過這一方式將有效解決運輸企業(yè)帶病毒的網(wǎng)絡(luò)安全問題;
7、軟件運行維護工作進入正常狀態(tài)。由于以前搞信息化建設(shè)工作分工明確,責任到人,致使去年因人員變動后工作出現(xiàn)脫節(jié),今年以來配合計財科完成了企業(yè)所得稅和土地增值稅預(yù)算款編碼的更新,以及完成了對煤碳基金、網(wǎng)上辦稅等程序的升級,保證了ds2.0程序的正常運行;
8、初步完成對信息化建設(shè)方面技術(shù)知識資料的整理,知識的歸類歸檔,解決了因崗位變化、人員調(diào)動等情況引起的技術(shù)、管理脫節(jié)問題,實現(xiàn)崗位的知識共享。上半年主要完成對縣局信息化建設(shè)方面的重要服務(wù)器資料、網(wǎng)絡(luò)布線工程、服務(wù)器重要參數(shù)、軟件安裝運行技術(shù)文檔、重要崗位機器數(shù)據(jù)備份、計算機設(shè)備檔案等方面的歸類存檔工作;
9、計算機日常維護模式實現(xiàn)遠程維護,極大地提高了工作效率。在目前人員素質(zhì)參差不齊,各單位計算機管理員兼職的情況下,縣局計算機管理人員只有一人的情況下,只要與縣局網(wǎng)絡(luò)保持暢通,就能實現(xiàn)遠程對計算機進行維護,這一技術(shù)有效解決了以前計算機出現(xiàn)小故障要到現(xiàn)場進行維護的老大難問題,為單位節(jié)省費用,為基層計算機使用人員節(jié)約了時間,這一點得到基層人員的充分肯定和認可;
10、改變計算機設(shè)備管理模式,實現(xiàn)計算機設(shè)備“責任到人,機隨人走”的管理體制。實行這一管理模式后將大大減少計算機隨意調(diào)換,不愛護公共財產(chǎn),以及不注意電腦的日常維護等不良習慣,延長公共財產(chǎn)的使用壽命和提高使用效率;
1、計算機設(shè)備管理進入有序軌道。一是上半年對淘汰下來的廢舊電腦進行了及時處理變現(xiàn),程序公開、公平,最大限度的使資產(chǎn)得到有效利用;二是完成對培訓室電腦的升級安裝,培訓室電腦全部更新為奔四機,安裝電子教室教學軟件,培訓室的使用質(zhì)量和效果得到提高;三是合理配備計算機資源,上半年分別為東、西城所配備兩臺質(zhì)量較好的激光打印機,更新局領(lǐng)導打印機,合理調(diào)配收回可用的打印機,使資源得到整合利用,提高了資源的利用率。
二、目前存在的主要問題
1、計算機管理人員配備不合理。在信息化建設(shè)日顯重要的今天,我局計算機管理人員不增反降,縣局計算機管理員目前只有一人明顯不足;基層單位計算機管理員分配不合理,有的單位有兩個或以上的計算機專業(yè)人員,而有的單位卻很難選出一個合格的計算機管理員,導致計算機維護工作全部依賴局里;
2、計算機專項經(jīng)費使用不合理,沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。每年縣局以每臺電腦500元的維護經(jīng)費撥付給基層單位,但從了解的使用情況看,有的單位計算機專項經(jīng)費用于計算機維護方面的費用卻很少,以各種明目挪作他用,計算機出了本應(yīng)由基層單位自己解決的故障總是依賴局里來解決等等問題;
3、縣局每年沒有對計算機相關(guān)設(shè)備進行統(tǒng)一維護。對縣局機房、各稅務(wù)所機房、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)點、針式打印機等重要部位、重要設(shè)備每年沒有進行有計劃、有針對性的清潔、檢查、維護,往往就是等到出了問題后才去排除解決,造成維護滯后,影響設(shè)備的使用壽命和使用質(zhì)量,甚至造成設(shè)備浪費;
4、考核機制不健全,制度執(zhí)行不力。一是由于沒有好的考核機制和責任界定導致網(wǎng)絡(luò)安全事故頻發(fā),今年以來西城所因運輸企業(yè)拷盤引起的網(wǎng)絡(luò)安全事故的責任問題無法界定,導致多次發(fā)生病毒帶到全局網(wǎng)絡(luò),影響到全局正常的辦公;二是縣局制定(轉(zhuǎn)發(fā))的文件沒有得到很好的執(zhí)行,年初征管科轉(zhuǎn)發(fā)市局關(guān)于內(nèi)外網(wǎng)完全隔離的文件,并提出了轉(zhuǎn)發(fā)意見,但真正在實施時按文件規(guī)定在開通互聯(lián)網(wǎng)之前向征管科報批備案的只有兩個所,其余三所有兩所已經(jīng)開通縣局沒有向縣局報批,另一所甚至將內(nèi)外網(wǎng)接入一臺機器沒有完全實現(xiàn)物理隔離,且沒有向縣局作任何說明;
5、部分人員工作缺乏責任心,計算機設(shè)備使用不合理,浪費嚴重。今年以來縣局通過對各單位計算機設(shè)備的使用情況進監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)計算機經(jīng)常下班不關(guān)機,計算機、打印機人為損壞現(xiàn)象屢有發(fā)生,打印機隨意打印或無用打印導致打印機故障頻發(fā),有的稅務(wù)所打印機未到使用年限卻故障頻頻,多次申請購買或更換新打印機,有的甚至提出過分要求,比如放著好的打印機不用,非要使用雙面的打印機不可;
6、培訓工作做得不好、計算機基礎(chǔ)知識普及力度不夠。上半年培訓室設(shè)備已經(jīng)更新?lián)Q代,開通了電子教室,能隨時保證30臺以上的計算機正常使用,但使用率低,培訓質(zhì)量不高,包括計算機管理員在內(nèi)的培訓今年都還沒有進行。由于計算機方面的培訓僅限于縣局的業(yè)務(wù)培訓,對針對計算機基本操作技術(shù)、日常維護的知識沒有進行,導致大部分人對工作出現(xiàn)一些簡單軟硬件故障都無能為力,更不用說借助計算機使用技巧來幫促稅收工作了。
7、計算機與征管工作沒有很好地結(jié)合起來,信息化輔助征管工作成效不大。上半年由于人手及本身信息化建設(shè)方面的工作頭緒多,任務(wù)重,事情雜的情況下,屈指可數(shù)的是僅在國地稅信息比對中做了一些工作,其它與征管結(jié)合的工作基本未涉及,導致與征管工作的結(jié)合得不好,未能發(fā)揮信息化技術(shù)促進稅收征管的應(yīng)有作用。
三、下半年的工作思路
1、對機房線路進行改造,對機關(guān)大樓、基層單位機房、網(wǎng)點進行統(tǒng)一維護;
2、對稅務(wù)所打票用的針式打印機請專業(yè)打印機維護人員進行一次統(tǒng)一維護;
3、加強數(shù)據(jù)備份管理,特別服務(wù)器數(shù)據(jù)的冷熱備份、異機備份、異地備份,以及制定應(yīng)急預(yù)案,加強數(shù)據(jù)安全;
4、修訂《計算機設(shè)備類管理辦法》,明確計算機設(shè)備“責任到人,機隨人走”的管理體制,增加對移動設(shè)備(筆記本電腦、移動硬盤)管理內(nèi)容,增加縣局機關(guān)科室計算機管理員和稅務(wù)所計算機管理員a、b角制度;
5、制定《網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》,界定網(wǎng)絡(luò)安全事故責任,加強網(wǎng)絡(luò)安全管理;
6、建立內(nèi)部交流平臺(rt_),豐富職工文化生活,促進內(nèi)部的交流與協(xié)作;
7、開展一期針對基層計算機管理員的計算機日常維護操作培訓;
8、對計算機專項經(jīng)費的使用是否應(yīng)有縣局計算機管理部門的參與,考核制定可行性方案;
9、為ds3.0上線積極作準備。