信息化調研報告格式怎么寫
1. 定義調研目標：清晰地說明調研的目的，例如，了解企業(yè)信息化現狀，評估現有系統(tǒng)的效果，探索未來信息化發(fā)展方向等。
2. 文獻回顧：簡要概述信息化領域的相關理論和研究，為后續(xù)的分析提供理論基礎。
3. 方法論：描述調研的方法，包括數據收集（問卷調查、訪談、觀察等）和數據分析（定性、定量分析等）。
4. 數據呈現：以圖表、表格等形式展示收集到的數據，確保數據的可讀性。
5. 現狀分析：基于數據，分析當前信息化水平，包括硬件設施、軟件應用、人員技能等方面。
6. 問題識別：指出存在的問題和挑戰(zhàn)，如技術落后、效率低下、安全風險等。
7. 案例研究：引用相關行業(yè)的成功案例，作為改進的參考。
8. 建議與策略：提出針對性的解決方案和實施步驟，包括技術升級、流程優(yōu)化、培訓計劃等。
9. 預期效果：預測實施建議后的可能效果，如提高效率、降低成本、增強安全性等。
10. 風險管理：識別并評估實施過程中可能遇到的風險，提出應對措施。
開頭結尾怎么寫
開頭：
1. 引言：簡潔介紹信息化的重要性，以及本次調研的背景和意義。
2. 研究目的：明確闡述調研的目標，使讀者了解報告的核心內容。
結尾：
1. 總結主要發(fā)現：不使用總結性詞匯，直接列出調研的主要發(fā)現和分析結果。
2. 強調關鍵問題：突出需要特別關注的問題，提醒讀者其緊迫性。
3. 展望未來：簡要提及信息化的未來趨勢，以及組織應如何適應這些變化。
4. 結束語：表達對實施建議的信心，鼓勵讀者采取行動，但避免過于絕對的表述。
信息化調研報告格式范文
第一篇 信息化調研報告格式2350字
信息化調研報告
信息化是當今世界發(fā)展的大趨勢，可以極大地促進生產力發(fā)展和生產關系變革，是推動經濟社會轉型的重要力量。十二五時期，是我省深化改革開放、全面建設小康社會的重要時期，是推進經濟結構戰(zhàn)略性調整、加快發(fā)展方式轉變的關鍵時期，是加快發(fā)展、加速轉型的攻堅時期，大力推進信息化和工業(yè)化深度融合，加快發(fā)展國民經濟和社會各領域信息化，對落實科學發(fā)展觀，調整經濟結構，發(fā)展新興產業(yè)，創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會具有重要意義。
一、現有基礎
(一)基本情況
1.經濟信息化快速發(fā)展
第一，農業(yè)和農村信息化深入推進。
第二，信息技術與傳統(tǒng)工業(yè)加速融合。
第三，電子商務和現代物流穩(wěn)步發(fā)展。
2.電子政務建設成效明顯
3.社會信息化惠及百姓
4.信息基礎設施日趨完善
5.信息安全保障體系逐步健全
建立了省信息安全測評中心、電子政務數字認證中心、信息安全通報中心和應急支援中心等信息安全基礎設施。制定了《_____省電子認證服務管理辦法(試行)》，ca證書在國稅、地稅、質監(jiān)等部門得到廣泛推廣。對811個黨政群機關門戶網站實施定期監(jiān)測，完成了55個重要信息系統(tǒng)的安全測評。開展了信息安全風險評估和管理體系試點。省市兩級建立了網絡與信息安全事件應急協(xié)調體系，省市縣三級1074個重要信息系統(tǒng)實現了信息安全事件網上直報，對965個單位開展了信息安全專項檢查，保障了全國重大活動期間我省網絡信息安全。多次在全國性會議上介紹我省網絡信息安全工作經驗和做法。
6.電子信息產業(yè)高速增長
7.信息化環(huán)境日益優(yōu)化
信息化工作機制進一步完善，在省信息化工作領導小組正確領導下，建立了領導小組成員單位聯(lián)席會議制度，形成了重大事項協(xié)商溝通機制。開展了電子政務和企業(yè)信息化基礎調研，建立了省級信息化專項資金項目績效和設區(qū)市信息化水平測評指標體系，定期進行評估和發(fā)布，初步形成了信息化建設的評價機制。調整充實了省信息化專家委員會，充分發(fā)揮我省信息化領域各類協(xié)會作用，形成信息化宏觀研究和輔助決策機制。倡導建立了京津冀信息化工作聯(lián)席會議制度，促進了與京津地區(qū)的溝通交流和區(qū)域合作。
信息化立法、政策和標準制訂工作取得新進展?！禵____省信息化條例》已進入立法調研階段。制定了《_____省國民經濟和社會發(fā)展信息化_____規(guī)劃》、《關于加強全省_____期間電子政務建設的指導意見》、《關于加強我省信息資源開發(fā)利用的指導意見》、《_____省電子商務_____規(guī)劃》、《_____省信息安全發(fā)展戰(zhàn)略》、《關于進一步加強電子政務網絡與信息安全的意見》、《關于加強信息化工程招投標工作的意見》等十多項政策性文件，為信息化建設提供了政策保障。認真貫徹落實國家有關標準，組織開展了信息資源基礎編碼、電子文件存檔等方面的標準制定工作，完善了信息化標準體系，建立了_____省信息共享標準管理系統(tǒng)，對省級信息化標準工作進行了探索。
(二)存在的主要問題
我省信息化建設雖然取得了較大的成績，但仍存在一些實際問題：
一是兩化融合深度不夠。信息化的高投入與應用系統(tǒng)建設低效益的矛盾突出，業(yè)務技術兩張皮、信息資源開發(fā)利用不足、標準建設滯后，信息化的效能沒有得到充分發(fā)揮和體現。
二是信息化工作的體制機制不健全。信息化建設中各自為政、多頭管理、自成體系等問題沒有根本解決。機構改革對信息化工作的組織推進力度有所削弱，市縣機構改革的時間梯度差，制約了全省信息化工作的整體推進。
三是信息化建設缺乏法律和政策支持。_____省信息化條例受立法資源限制，立法進程相對緩慢。企業(yè)信息化缺乏政策支持，投融資機制不健全。電子政務建設缺乏必要的政策約束，信息共享和業(yè)務協(xié)同困難。
四是全社會信息化投入不足，不少政府部門和企業(yè)領導對信息化作用的認識還停留在比較淺的層次，沒有將其放在戰(zhàn)略層面去認識和推動，信息化建設資金持續(xù)投入力度不夠。市縣兩級政府尚未設立信息化專項資金，省級信息化專項資金額度占財政可支配收入比例逐年減少。
五是人才隊伍對信息化建設的支撐能力不足。軟件企業(yè)水平偏低，人才供需矛盾突出，特別是既懂業(yè)務、又懂技術的復合型人才奇缺;黨政機關和企業(yè)首席信息官(cio)制度尚未建立，國民信息技術普及和應用能力較低。
二、面臨形勢
(一)信息化成為后危機時代的共同選擇
(二)全球信息化正在向高端化發(fā)展
(三)經濟社會發(fā)展對信息化提出了更高、更迫切的要求
十二五是我國經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略轉型期和全面建設小康社會的關鍵時期，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，面臨著資源環(huán)境約束、科技創(chuàng)新不足、產業(yè)結構不合理、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、社會矛盾凸顯等問題，迫切需要加快轉變經濟發(fā)展方式。信息化具有極強的滲透、倍增和創(chuàng)新作用，是實現科學發(fā)展、加快經濟發(fā)展方式轉變的重要手段和必然選擇。
_____屆_中全會《關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》對信息化工作進行了全面論述和部署，明確要求推動信息化和工業(yè)化深度融合，加快經濟社會各領域信息化，全面提高信息化水平。為支撐十二五期間實現經濟結構戰(zhàn)略性調整、科技進步和創(chuàng)新、保障和改善民生、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等重大任務，信息化面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)和發(fā)展機遇，必將進入深化應用、全面推進的重要時期。
綜合判斷國際國內形勢，經濟全球化和全球信息化的趨勢已不可逆轉。十二五期間，打造首都經濟圈、推進京津冀經濟一體化、加快_____沿海地區(qū)發(fā)展三大國家戰(zhàn)略的實施，為我省又好又快發(fā)展提供了難得機遇和競爭優(yōu)勢，處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期。省委省政府提出的一圈、一帶、一區(qū)、一批戰(zhàn)略任務，迫切需要通過推進信息化建設改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、調整和優(yōu)化產業(yè)結構、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、促進節(jié)能減排、完善社會管理、保障和改善民生，為促進經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供支撐。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，進一步增強責任意識和憂患意識，抓住新機遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢，大力推進信息化和工業(yè)化深度融合，全面提升信息化水平。
第二篇 干部管理信息化建設的調研報告1300字
干部管理信息化是干部工作的基礎，十分重要。近年來，_縣委組織部堅持“科學定位、夯實基礎、服務中心”的工作思路，在干部信息庫建設上狠下功夫，既有效地推進了干部信息化建設的步伐，又促進了干部選拔任用工作的創(chuàng)新發(fā)展。
一、夯實基礎，確保干部信息真實
1、高起點謀劃。部務會抓住上級關于組織系統(tǒng)干部信息化建設的契機，明確干部信息化建設的基本思想、總體目標，重點對科級干部信息庫建設進行了認真謀劃，確定按照省、市委組織部制定的標準要求，建設好集干部任免、考核、獎懲、培訓于一體的科級干部信息庫。同時，投資3萬元添置了設備。
2、嚴標準審核。我們把干部信息審核作為信息庫建設的重中之重。對照干部人事檔案，將干部的三齡、兩歷、一職級即：年齡、黨齡、工齡；學歷、經歷；職級作為審核重點，細化審核內容，統(tǒng)一審核標準，規(guī)范審核程序，明確審核責任，對審核過程中發(fā)現的問題，做到及時匯報、及時研究、及時處理，確保干部信息的真實可靠。
3、快速度錄入。通過明確信息錄入的標準、要求和紀律，按照先培訓后上崗的辦法，對信息錄入員實行資格準入，保證了干部信息錄入工作地順利進行，保障了干部信息錄入工作的圓滿完成?？萍壐刹啃畔熹浫肓烁笨萍壱陨蠁挝?03家，科級干部1495人，基本實現了干部信息的統(tǒng)一管理。
二、規(guī)范管理，維護干部信息完整
1、日常維護規(guī)范。我們按照相關組室認定審核，干部信息組統(tǒng)一管理維護的思路，切實加強對干部信息庫的維護管理。尤其是將干部任前檔案審核工作作為做好干部信息維護的基礎性工作來抓，并以干部“三齡兩歷一職級”為審核重點，保障了干部信息的全面、真實、準確。
2、信息交流暢通。對全縣負有干部監(jiān)督職能的單位進行認真梳理，確定縣紀委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣人事局、縣監(jiān)察局、縣審計局、縣計生局等職能單位為干部信息交流成員單位，構建起跨部門的干部信息交流體系。
3、安全保密嚴格。我們按照保密工作的規(guī)定，建立了干部信息安全保密責任制，配備了干部信息庫專管員，充分利用加密認證、訪問控制等技術手段，定期做好干部信息系統(tǒng)的數據備份和檢測維護工作，并按照干部管理權限，科學合理地劃分了相關組室干部信息的查看和使用權限，最大限度地保障了干部信息庫的安全與保密。
三、優(yōu)化服務，利用干部信息快捷
1、干部工作基礎有了新的變化。我們堅持把干部信息庫建設作為干部選拔任用工作的基礎性環(huán)節(jié)來抓，在干部信息庫建立了35
歲以下正科級干部、30歲以下的副科級干部、婦少非科級干部、20名25歲左右的黨政戰(zhàn)略年輕人才、50名80年后優(yōu)秀人才等五個方面干部信息平臺。在近年縣直單位主職調整過程中，我們充分運用干部信息庫信息，協(xié)助干部組、部務會議查詢干部信息、提供《干部基本情況表》136份，為選準人、用好人提供了全面、準確、真實、可靠的依據。
2、干部選拔任用效率有了新的提高。我們堅持以提高干部選拔任用工作效率為目標，充分發(fā)揮干部信息庫的“自動化”效益。實現干部個人基本信息查閱自動化，《干部任免名冊》生成自動化，《干部任免審批表》填制打印自動化。為干部選拔任用工作提供了便捷、準確、全面的數據資料，提高了干部選拔任用工作的效率。
第三篇 農村信息中心關于農村信息化建設情況的調研報告3300字
農村信息中心關于農村信息化建設情況的調研報告
信息化是當今世界經濟和社會發(fā)展的大趨勢。在我國，農業(yè)是國民經濟的基礎產業(yè)，又是弱質、落后產業(yè)，經營場所的封閉性、分散性和生產手段的落后性等特點決定了農業(yè)信息化的迫切性和重要性。中國已經正式加入wto，信息化技術在農業(yè)領域內的普遍應用，將對農業(yè)的發(fā)展起到難以想象的巨大推動作用。隨著我市農業(yè)產業(yè)化、農業(yè)標準化的不斷深入，為了更好地服務于農業(yè)、農村、農民，推進農業(yè)現代化進程，農業(yè)信息體系建設已迫在眉睫。而近年來，中央把加快農業(yè)農村信息化建設擺在重要地位，對農業(yè)農村信息化建設給予高度重視。近幾年，中央一號文件都強調了農業(yè)農村信息化建設的重要性，農業(yè)信息化是促進農村經濟發(fā)展、增加農民收入的重要途徑，也是發(fā)展現代農業(yè)和推進社會主義新農村建設的重要手段。為貫徹落實中央文件精神，加快我區(qū)農村信息化建設，我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農村信息化建設進行了專題調研，現將調研情況匯報如下：
一、我區(qū)農村信息化發(fā)展現狀
我區(qū)的信息化程度還比較低，尤其是農村信息化建設尚處起步階段。截止，通電話的鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個，行政村448個，電話覆蓋率100%，已連接光纖寬帶網的鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個，行政村254個，寬帶覆蓋率57%，通信網絡覆蓋率達100%，廣播電視覆蓋率達100%。農村信息化隊伍整體素質比較低。
在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，涼州區(qū)農村信息化建設工程項目啟動實施，我區(qū)第一個與涉農各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相連接的農村信息網絡建立。區(qū)上成立了農村信息中心，負責全區(qū)農業(yè)信息采集、發(fā)布與信息網絡建設。涼州區(qū)新農村建設網站正式啟動。網頁內容已全部添加完畢，并對涉農信息能夠進行及時地采集、發(fā)布，對網頁內容定期更新。
目前全區(qū)38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和13個涉農部門已基本建立了農村信息服務站，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農部門配備了信息員。網頁內容添加基本完成。下一步爭取為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農部門配備好設備、培訓好信息員專兼職信息員、制定好規(guī)章制度、完善農村信息服務站、逐步建設村級信息服務點。
二、農村信息化建設存在的問題
（一）要素資源不足，制約我區(qū)農村信息化發(fā)展
一是人力資源不足。農村信息化系統(tǒng)網絡管理、網站開發(fā)、信息采編、信息化項目的實施缺乏既懂信息技術又懂農業(yè)技術的復合型人才。二是硬件資源不足。由于資金投入有限致使系統(tǒng)硬件技術改造相對落后，不能適應新形勢下信息化工作的要求。三是信息資源不足。農業(yè)信息的采集、處理方法還不夠科學，農業(yè)信息資源的開發(fā)和農業(yè)信息咨詢服務處于初始階段，不能滿足現代農業(yè)的需要。
（二）組織體系不順，影響農村信息隊伍的穩(wěn)定
區(qū)農村信息中心難以充分發(fā)揮作用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農業(yè)信息工作重視不夠，兼職農村信息員調換頻繁，農村信息工作未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標管理考核內容，影響了農業(yè)信息人員的積極性、隊伍的穩(wěn)定性，制約了農村信息化工作的推進。
（三）部門協(xié)作不暢，限制農業(yè)信息化水平的提高
農村信息化是一個系統(tǒng)化工程，農村信息也不是單純的種養(yǎng)業(yè)信息，需要所有涉農部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及媒體單位的通力協(xié)作。但目前部門協(xié)作不暢，嚴重限制了農村信息化水平的提高：一是信息共享程度低。目前我區(qū)各涉農部門之間信息溝通不夠，受部門職能的限制，信息資源的采集和應用也較片面。二是協(xié)作單位重視不夠，支持力度不足。
（四）傳輸渠道不完善，影響農業(yè)信息交流的時效性
雖然目前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有農村信息站，但在農村信息的收集、儲備、傳播、反饋等方面還存在諸多不足。一是由于部分鎮(zhèn)村干部、企業(yè)協(xié)會、合作社及專業(yè)大戶不會使用互聯(lián)網，缺乏現代化溝通手段，信息不能直接傳送到農民手中。二是農民的信息意識薄弱。受經濟和文化基礎的限制，沒有條件及時、直接地從網上獲取信息，也沒有能力上網發(fā)布信息。三是區(qū)農村信息中心與上級業(yè)務主管部門、兄弟縣市、涉農機構、網上有價值的信息資源之間缺乏穩(wěn)定、快速、大容量的信息交流渠道。
三、對我區(qū)農村信息化發(fā)展的建議
（一）加強領導，強化責任
建議政府有關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高對農村信息化建設重要性的認識，加大對農村信息化建設政策和資金的支持力度。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息服務機構。根據目前我區(qū)農村信息工作現狀和農村信息化的發(fā)展趨勢，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職人員、村級安排兼職人員來負責信息化工作，以促進農村信息化工作的有序開展。二是強化農村信息工作責任制。將農村信息工作納入各涉農部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核內容，并與各單位信息責任人簽訂目標責任書，制定相應制度，實行規(guī)范化管理，確保農村信息工作落到實處。三是增加資金投入。積極向上級部門爭取資金、區(qū)鄉(xiāng)兩級應從支農資金中拿出一定比例，專項扶持農村信息服務體系建設，重點扶持基礎設施建設，繼續(xù)開展村級農村信息服務示范點建設，鼓勵農業(yè)企業(yè)和大戶等在涼州區(qū)新農村建設網上設立專頁，建設數字農業(yè)，加快農村信息化步伐。
（二）優(yōu)化結構，提高素質
一是加強農村信息化管理和服務隊伍建設。把健全隊伍、完善服務網絡作為完善農村信息服務工作的首要任務來抓，下大力氣抓好信息服務平臺建設，開展健全的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級農村信息服務網絡；下大力氣抓好農業(yè)信息管理隊伍建設，盡快建立一支懂農業(yè)、精技術、會管理的高素質的農業(yè)信息管理隊伍；下大力氣抓好鄉(xiāng)村及涉農部門信息員隊伍建設，按照農業(yè)部《關于做好農村信息服務網絡延伸和農村信息員隊伍建設工作的意見》，采取統(tǒng)一教材、統(tǒng)一管理、分級培訓的辦法，使信息員隊伍延伸到村、延伸到企業(yè)、延伸到批發(fā)市場、延伸到涉農部門。二是加強農民信息員隊伍建設。加強農民信息員隊伍建設是解決信息服務“最后一公里”問題的有效途徑，從龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農民經紀人、專業(yè)合作組織以及村干部中選拔事業(yè)心強、有經營頭腦、掌握一定農業(yè)技術、樂于為民辦事的同志作為農民信息員，依靠他們把信息傳到千家萬戶，努力建設一支素質好、業(yè)務精的農民信息員隊伍。三是提高農民的信息知識水平。結合農業(yè)職業(yè)技能培訓，強化農民的信息意識和提高他們獲取應用信息的能力，使農民真正“懂信息、用信息”，利用信息技術改造傳統(tǒng)產業(yè)、發(fā)展現代農業(yè)。
（三）整合資源，健全體系
充分行使農業(yè)部門主管農業(yè)和農村經濟信息職能，整和氣象、電信、科技、教育、廣播、電視等部門的網絡、媒體、技術方面的信息資源，共同做好農村信息服務工作，著力打造三級平臺（區(qū)、鄉(xiāng)、村）、建設三張網絡（通訊、電視、報紙）、實施“三電合一”（電話、電視、電腦）。一是加強對農村信息資源開發(fā)和利用的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導。加快信息標準的制定和實施，建立信息交流共享機制，推進農村信息系統(tǒng)、網站、信息資源的集成和整合，實現涉農公共數據的兼容與共享，使政府、企業(yè)和農戶獲得充分、有效的“三農”信息。二是提高信息分析加工能力，促進信息資源的綜合、高效利用。對關系農民切身利益的農產品價格、農業(yè)病蟲害及災害天氣等重要信息進行超前預測、預警預報，及時把準確、可靠、實用的信息提供給廣大農民，真正發(fā)揮信息指導生產，促進銷售的作用，同時防止信息污染和信息誤導。三是加強信息采集點和信息采集系統(tǒng)的建設。進一步完善建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站和村、專業(yè)協(xié)會、農業(yè)合作社、科技示范場的信息采集點，充分發(fā)揮它們的推廣示范、信息反饋等作用。
（四）創(chuàng)新服務，突出重點
一是積極探索和完善網站的服務模式與服務內容，增強對農業(yè)信息發(fā)布、農產品銷售、農業(yè)科技成果轉讓、專家咨詢、市場供求等方面的服務支持，提高服務效率與效果。二是推廣“三電合一”農業(yè)信息服務模式，以現有網絡和網站為基礎，加強與電視臺合作的農業(yè)欄目，提高信息容量、及制作水平，使其題材選擇與制作更接近于廣大農民群眾的需求，把適用的信息及時傳到農民和各類農業(yè)生產經營者手中;充分發(fā)揮電信設施便捷、易推廣的特點，利用電話及時有效地為企業(yè)和農戶提供個性化信息化服務；充分發(fā)揮農業(yè)技術推廣體系的優(yōu)勢，利用基層農技推廣隊伍和信息員隊伍，做好信息的收集、發(fā)布等服務工作。三是配合我區(qū)農村遠程教育的需要，選擇一批具有地方特色和優(yōu)勢的農業(yè)科技項目和農業(yè)重點產業(yè)，制作出高質量的農業(yè)科教片，為農民提供一批直觀生動的先進實用技術資料。四是進一步抓好“涼州區(qū)新農村建設網”和“一站通”推廣工作。大力推廣運用供求信息發(fā)布平臺，促進我區(qū)農產品流通。
第四篇 環(huán)保信息化調研報告4150字
一、智慧環(huán)保的基本概述
“智慧環(huán)?！笔恰皵底汁h(huán)保”概念的延伸和拓展，它是借助物聯(lián)網技術，把感應器和裝備嵌入到各種環(huán)境監(jiān)控對象（物體）中，通過超級計算機和云計算將環(huán)保領域物聯(lián)網整合起來，可以實現人類社會與環(huán)境業(yè)務系統(tǒng)的整合，以更加精細和動態(tài)的方式實現環(huán)境管理和決策的智慧。
產業(yè)信息網發(fā)布的《20__-20__年中國智慧城市行業(yè)調研現狀及未來前景評估報告》顯示，智慧環(huán)保是互聯(lián)網技術與環(huán)境信息化相結合的概念?！爸腔郗h(huán)?！笔恰皵底汁h(huán)保”概念的延伸和拓展，它是借助物聯(lián)網技術，把感應器和裝備嵌入到各種環(huán)境監(jiān)控對象（物體）中，通過超級計算機和云計算將環(huán)保領域物聯(lián)網整合起來，可以實現人類社會與環(huán)境業(yè)務系統(tǒng)的整合，以更加精細和動態(tài)的方式實現環(huán)境管理和決策的智慧。且中國物聯(lián)網校企聯(lián)盟認為物聯(lián)網技術的發(fā)展會帶動智能環(huán)保的發(fā)展，將環(huán)境的保護實現最有效化。
“智慧環(huán)?！钡目傮w架構包括：感知層、傳輸層、智慧層和服務層。感知層：利用任何可以隨時隨地感知、測量、捕獲和傳遞信息的設備、系統(tǒng)或流程，實現對環(huán)境質量、污染源、生態(tài)、輻射等環(huán)境因素的“更透徹的感知”；傳輸層：利用環(huán)保專網、運營商網絡，結合3g、衛(wèi)星通訊等技術，將個人電子設備、組織和政府信息系統(tǒng)中存儲的環(huán)境信息進行交互和共享，實現“更全面的互聯(lián)互通”；智慧層：以云計算、虛擬化和高性能計算等技術手段，整合和分析海量的跨地域、跨行業(yè)的環(huán)境信息，實現海量存儲、實時處理、深度挖掘和模型分析，實現“更深入的智能化”；服務層：利用云服務模式，建立面向對象的業(yè)務應用系統(tǒng)和信息服務門戶，為環(huán)境質量、污染防治、生態(tài)保護、輻射管理等業(yè)務提供“更智慧的決策”。
二、發(fā)展智慧環(huán)保產業(yè)的必要性
污水處理廠建好了，卻在處理能力方面出現“小馬拉大車”或“大馬拉小車”現象，這都會造成環(huán)保產業(yè)的低效率。怎么解決這樣的問題，智慧環(huán)保這個時候就能幫助你。
通過信息和互聯(lián)網技術，污水處理廠可以根據實際進水情況，實現智能化動態(tài)控制，從而使其運行達到最佳的投入和產出比。就發(fā)展智能環(huán)保產業(yè)的必要性、基礎和前景進行了分析，并從政府優(yōu)先采購、給予財政支持等方面提出建議。
下一步，將以環(huán)境公用設施、工業(yè)園區(qū)等領域為重點，在電力、鋼鐵等重點行業(yè)以及開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）污染治理等領域推行環(huán)保污染第三方治理，推廣環(huán)保產業(yè)先進智能化技術，著力培育一批環(huán)境污染治理專業(yè)化公司，提高污染治理效率。針對污水處理廠普遍存在的運行負荷低、能耗高、經營成本高等問題，將會同有關部門開展智能控制系統(tǒng)示范試點，推動已經建成的污水處理廠升級改造，實現污水處理設施數字化管理、智能化運行。
三、我國智慧環(huán)保產業(yè)發(fā)展現狀
我國環(huán)保產業(yè)經過30多年的發(fā)展，取得了長足的進步。隨著國家環(huán)境保護力度的不斷加大和環(huán)保產業(yè)政策的日趨完善，我國環(huán)保產業(yè)已經從初期的以'三廢治理'為主，發(fā)展為包括環(huán)保產品、環(huán)境基礎設施建設、環(huán)境服務、環(huán)境友好產品、資源循環(huán)利用等領域的門類比較齊全的產業(yè)體系。盡管我國在環(huán)保方面取得了很大的進步，但是還是存在一些問題：主要體現在環(huán)境信息化水平與環(huán)境保護工作不相適應，環(huán)境信息化工作進展緩慢，環(huán)境信息化工作基礎較為薄弱，信息共享程度不夠，資金投入又不足，管理機制不順暢，人才隊伍中高素質人才隊伍缺乏，且發(fā)展不平衡，環(huán)境信息產業(yè)還無法適應環(huán)保事業(yè)發(fā)展的要求，環(huán)境保護信息化工作任務還十分艱巨。
四、我國智慧環(huán)保產業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)
在“十三五”時期我國經濟新常態(tài)的大邏輯下，增長速度、經濟結構、增長方式和增長動力等均將發(fā)生深刻變化，對環(huán)境管理也將提出新的要求，機遇和挑戰(zhàn)并存。只有抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，才能迎來環(huán)境保護的新氣象。
新形勢下，環(huán)境保護面臨一些新的機遇。一是環(huán)境保護得到___、國務院日益重視。黨的十八大報告提出，全面落實經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設五位一體總體布局，促進現代化建設各方面相協(xié)調。天變藍、水變清、地變綠，人居環(huán)境更美好，應成為我國發(fā)展質量和效益提高的重要標志。
二是環(huán)境法治日臻完善。黨的十八屆四中全會要求，實現經濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好，必須更好發(fā)揮法治的引領和規(guī)范作用。新修訂的《環(huán)境保護法》于2024年付諸實施，氣、水、土壤污染防治思路日趨清晰，為全面改善環(huán)境質量奠定了基礎。
三是污染物排放強度在下降。隨著我國增長方式轉變、產業(yè)結構調整和能源結構優(yōu)化，特別是經濟增長速度降低、重化工業(yè)增長對gdp的貢獻下降，污染物排放強度在降低，有利于開創(chuàng)環(huán)境質量改善和污染防治的新局面。
四是多渠道融資局面可望形成。國家出臺了鼓勵社會資金進入戰(zhàn)略性新興產業(yè)的政策，政府和社會資金合作受到激勵，大型國有企業(yè)攜資金和高新技術進入環(huán)保產業(yè)，資本市場上環(huán)保企業(yè)比例增加，為環(huán)境管理和污染治理提供了資金保障。
五是公眾訴求日益高漲，成為環(huán)境保護的動力。公眾環(huán)境權益觀增強、環(huán)境公平正義訴求與環(huán)境質量改善要求提升，要求政府加大生態(tài)環(huán)境保護投入，加大污染治理和監(jiān)管力度，將成為生態(tài)環(huán)境保護的重要動力。
在看到成績的同時，也要看到，當前我國的環(huán)境污染形勢十分嚴峻，環(huán)境管理面臨巨大壓力。比如，污染欠賬多，污染物排放總量居高不下；污染隨著產業(yè)轉移而轉移；政策執(zhí)行走樣；行政管理體制尚不完善，等等。這些都在一定程度上制約了環(huán)境管理和環(huán)保產業(yè)的發(fā)展。
五、我國智慧環(huán)保建設存在的問題及解決思路
第一，以排污許可證的制定、實施和監(jiān)督形成管理主線。排污許可證制度承載了環(huán)保法律、減排責任、技術規(guī)范等方面內容，應在原有工作的基礎上細化深化，使之具有法規(guī)效力，加大推進力度。黨的十八屆三中全會提出，建立和完善嚴格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護管理制度，獨立進行環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法。當前和今后一個時期，要從污染物種類、控制指標、排放方式等方面，不斷健全排污許可證；未取得排污許可證的排污者，不得排放污染物；并逐步建立全國范圍內的統(tǒng)一公平、覆蓋主要污染物的污染物排放許可證制度，為排污權交易市場的發(fā)展奠定基礎、創(chuàng)造條件。此外，還要加大執(zhí)行和監(jiān)督力度，強化許可證制度的實施監(jiān)督。各級環(huán)保管理者，也必須轉變思路，調整角色定位，為企業(yè)解決清潔生產技術、降低污染物排放等問題。
第二，以環(huán)境保護標準為準繩形成倒逼機制。標準是可以落地的環(huán)保措施。國家應制定環(huán)境保護的一般通則或基準，以減輕單位產品的資源投入和污染物排放。在這一過程中，應加強標準研究使之符合國情，并加大標準實施力度。通過環(huán)境標準，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級，進而起到從源頭改善環(huán)境質量的效果。具體做法有，對新增產業(yè)，以環(huán)境標準為門檻抓好企業(yè)和產業(yè)的準入；對存量產業(yè)，以環(huán)境標準為尺子，淘汰落后的產業(yè)、產能、技術和工藝，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級。
六、我國智慧環(huán)保行業(yè)的發(fā)展建議
第一，實行賠償制度和責任終身追究制度。通過法律強制、政策激勵和約束，使各級干部、企業(yè)和社會公眾樹立保護環(huán)境的主人翁意識，增強責任感。新修訂的《環(huán)境保護法》明確提出，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數額按日連續(xù)處罰。此外，還可考慮建立一套目標體系、考核辦法和獎懲機制，對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴重后果的干部，實行終身追究責任制。在新形勢下，對環(huán)保違法行為的處罰應當創(chuàng)新模式，可依據相關要求，發(fā)揮司法部門的作用。
第二，加強能力建設，形成環(huán)境保護的長效機制。建立排污權交易市場，推行排污權交易制度，利用資本市場募集更多資金進入環(huán)境保護領域；發(fā)揮公共財政資金“種子”作用，引導社會資本投入生態(tài)建設和環(huán)境保護領域。污染治理應更經濟。環(huán)境污染治理應留給市場更多的選擇，環(huán)保企業(yè)會選擇實用技術和路徑，以降低治污成本；也會在實踐中不斷創(chuàng)新，探索出符合中國國情的解決思路和污染治理方案。此外，還要加強能力建設。加強污染物排放等監(jiān)測網絡、預報預警、應急管理等設施和公共平臺建設，支持相關領域的技術開發(fā)和推廣應用；加強保護環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展等的宣傳和科普，提高公眾參與生態(tài)環(huán)境保護的能力和水平。公眾不僅能積極參與，更應從自身做起，從小事做起，盡可能綠色出行，進行垃圾分類，不隨手扔垃圾等?？傊?，只有社會各界的共同努力，環(huán)境質量才能得到改善，生態(tài)文明新時代也才會早日到來。
七、智慧環(huán)保是環(huán)保產業(yè)的發(fā)展趨勢
有機構預計，2024年城鎮(zhèn)化率將超過60%，接近中等發(fā)達國家水平。城市建設需要大量的基礎設施建設，需要更加智能化的城市治理。
平安城市、智能交通、智慧醫(yī)療是智慧城市建設中的3大熱點應用行業(yè)。一方面，我國政府對交通信息化的重視程度不斷提升；另一方面，城市發(fā)展屢屢突破城市總體規(guī)劃的限制規(guī)模，給城市交通系統(tǒng)帶來巨大壓力，城市人口密度與汽車保有量之間呈現畸形對應關系，導致交通供需矛盾更加突出。同時，醫(yī)療資源的匱乏和效率低下是目前醫(yī)療行業(yè)面臨的重要問題，而政策扶持是推動智慧醫(yī)療投資加速的重要驅動因素。從競爭格局來看，由于智慧醫(yī)療并無明確的行業(yè)標準，且各地區(qū)醫(yī)療機構的信息化程度發(fā)展差異很大，從而導致了該市場的集中度很低，未來有待進一步提升。
另外，環(huán)境保護和環(huán)境治理板塊也有望在政策推動下再度升溫。某家環(huán)境保護證券認為，在大氣治理的政策高壓之下，重點工業(yè)行業(yè)的脫硫脫硝改造將加速，與火電行業(yè)脫硝需求疊加，預計2024年脫硫脫硝工程建設仍將保持較高增速。在廢水治理方面，除了在生產中盡量減少使用高污染材料，企業(yè)做得更多的是廢水回收利用。這個方法最簡便、直接，一些高污染行業(yè)做好可以大大減輕治理壓力。一些治污難度大、成本高的行業(yè)可以將廢水分別回收利用，針對主要染物分類治理，使廢水處理化難為易。此外，固廢垃圾焚燒發(fā)電也有望維持高景氣度，餐廚垃圾處理行業(yè)發(fā)展料將加速。
中西部潛力巨大
鑒于地方政府將繼續(xù)加大民生、基建領域的財政支持力度，工業(yè)品需求有望避免萎縮。到2024年，全國需解決約1億進城常住的農業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)、約1億人口的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造以及約1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化問題。未來無論是棚戶區(qū)改造還是城市人口落戶，中西部的城市群都將成為主要陣地。研究認為，雖然2024年固定資產總體投資增速會有所放緩，但中西部基建投資加碼和保障房建設將增加鋼鐵、水泥、建材等工業(yè)品需求，預計新增需求至少會維持今年增速水平。
第五篇 關于電子政務建設辦公室信息化的調研報告3950字
關于電子政務建設辦公室信息化的調研報告
在上級黨委的指導下，我辦結合本單位的工作實際，通過召開深入學習實踐科學發(fā)展觀座談會等形式的活動，對我區(qū)電子政務建設發(fā)展狀況進行了調研，現將調研情況匯報如下：
一、我區(qū)政府信息化建設現狀
我辦根據區(qū)政府信息化建設規(guī)劃設計，利用波分復用技術，采取租用新聯(lián)通(原網通)_光纖方式，統(tǒng)一構建起覆蓋全區(qū)黨政群機關，集數據、語音、視頻等多業(yè)務綜合傳輸網絡體系。以區(qū)政務內網平臺和外網平臺為基礎，以全面深化、拓展應用為核心，逐年加大資源整合力度。目前內外政務網已覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各部門和副處級企事業(yè)共個單位，以及主要道路(卡)口、重點部位(村街)共86個點位。
(一)統(tǒng)一構建“信息網”網絡平臺
1、“信息網”是區(qū)政府門戶網站，是我區(qū)政府信息發(fā)布的總平臺，是對外宣傳、展示形象的窗口，同時也是政府聯(lián)系群眾、服務群眾的一個重要的信息溝通橋梁。目前網站已聯(lián)接81個區(qū)政府部門及有關單位，網站包括走進、動態(tài)、政務公報、熱點問題、政民互動、網上辦事、城市建設、政府采購、服務指南等十幾個欄目。
2、依托“信息網”網絡平臺，我們先后建立了行政許可服務、農村管理信息、新型農村合作醫(yī)療、勞動力資源管理、郵件和短信六個應用系統(tǒng)。
(1)行政許可服務網。為了方便群眾，提高辦事效率和質量，我辦特別在信息網上建立行政許可服務二級站點。企業(yè)和群眾通過互聯(lián)網訪問許可服務中心服務網站，即可實現網上申報、網上下載表格、網上查詢結果和網上行政投訴等業(yè)務。
(2)農村管理信息系統(tǒng)。為了促進農村管理現代化，推動農村管理信息化，我辦于8月建立了“農村管理信息系統(tǒng)”，對農業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟、財務管理、企業(yè)經營等方面進行數據采集并錄入，方便領導和群眾了解農村的各方面情況。
(3)勞動力資源管理信息系統(tǒng)。借助市農委在全市進行“農村管理信息系統(tǒng)”建設的機遇，我們根據區(qū)勞動局的實際業(yè)務工作需求，本著綜合利用和整合資源的原則，開發(fā)了勞動力資源管理信息系統(tǒng)，以此來實現對全區(qū)勞動力資源的動態(tài)管理。該系統(tǒng)收錄了具有區(qū)常住戶口的勞動力姓名、年齡、文化程度、健康狀況、享受低保、技術專長和等級、就失業(yè)情況等相關信息，基本形成了轄區(qū)的村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)三級勞動力資源數據庫框架，為下一步構建人口領域基礎數據庫奠定了基礎。
(4)新型農村合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)。目前新農合網絡采取_設備接入方式，已連接39家醫(yī)院和40個結報處及458家社區(qū)衛(wèi)生服務站共537個單位，該系統(tǒng)具有網絡化監(jiān)督管理、網上結算、即結即報和實時數據交換等功能。市領導對新農合網絡系統(tǒng)給予了高度評價，參合農民也感覺到了網絡方便、快捷?，F在無論是新農合管理辦公室還是區(qū)級領導，隨時可以在網上監(jiān)測各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參合農民的就醫(yī)動態(tài)信息。
(5)短信系統(tǒng)。為配合oa系統(tǒng)及時有效傳遞信息，我辦專門建立了短信系統(tǒng)。實現會議通知、公文下發(fā)等方面的手機短信同步提醒，目前已累計發(fā)送短信4萬余條。比如每年夏天用電高峰期，供電公司通過短信系統(tǒng)向重點企業(yè)及時發(fā)布電力預警信息，區(qū)團委利用短信系統(tǒng)為團員青年就業(yè)提供信息幫助。
(6)電子郵件系統(tǒng)。我辦為全區(qū)黨政各部門均開通了電子郵箱，用戶達到1000多個。通過電子郵件實現了各部門之間的信息即發(fā)即收，極大地方便了各部門之間的工作。
(二)統(tǒng)一構建“黨政辦公網”網絡平臺
1、“黨政辦公網”網絡平臺是黨政群機關(含區(qū)人大、區(qū)政協(xié))及其各部門和副處級企事業(yè)共116個單位的網絡辦公窗口。目前開設了領導講話、工作動態(tài)、通知通告、近日要聞、工作研究等9個欄目。
2、依托“黨政辦公網”網絡平臺，先后建立了辦公自動化(oa)、社會應急指揮、行政審批三個應用系統(tǒng)。
(1)辦公自動化(oa)系統(tǒng)，該系統(tǒng)主要實現上下級之間、部門與部門之間的文件收發(fā)和一般性材料網上傳送等功能。目前，區(qū)五大機關及黨政各部門的文件全部實現了網上接收與發(fā)送，41個黨政部門的98個工作流程實現了網上辦理。
(2)社會應急指揮信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括地理信息、基礎平臺、應急信息受理、預案指揮、決策支持等子系統(tǒng)，建立起統(tǒng)一的應急處置平臺，以實現應急聯(lián)動各個部門的網絡互聯(lián)互通和資源共享，也便于實施統(tǒng)一的指揮調度。按照平戰(zhàn)結合原則，該系統(tǒng)既支持處理一般事件又能及時處置重大突發(fā)事件。指揮中心統(tǒng)一接警后，按部門職責通知處警。
一期建立六個應急分中心:水務局、人防辦、地震辦、民政局、衛(wèi)生局、消防中隊。各應急分中心分別放置一臺處警終端計算機。應急管理中心通過網絡將處警單發(fā)送到所轄處警單位，同時啟用三方通話功能。處警信息可通過聯(lián)動指揮網傳輸到遠程處警單位計算機終端，并發(fā)出提醒音。處警完畢，處警單位需通過計算機終端進行信息反饋。
(3)行政許可中心行政審批和效能監(jiān)察系統(tǒng)。目前區(qū)行政許可中心服務大廳進駐23個部門，共165個事項。網上審批和網上評議等業(yè)務通過此系統(tǒng)將得到實現。
3、依托“黨政辦公網”網絡平臺完成市垂直專網接入
目前，在“黨政辦公網”網絡平臺與市政務專網對接的基礎上，完成了區(qū)委組織部、區(qū)政府辦、信訪辦、法制辦、審計局、統(tǒng)計局與市有關部門的聯(lián)網。
4月區(qū)審計局與市審計局專網對接成功，提供了兩級審計部門的數據傳輸通道，審計項目實現了網上管理和控制，審計機關信息資源實現了互聯(lián)互通和共享，審計人員培訓實現了網上教學。區(qū)審計局利用應用現場審計師系統(tǒng)(oa)對已有電子賬的8個單位進行了計算機審計。
同時利用已建目錄體系，還完成了國家目錄體系原型試點工作。該體系可以通過市政務專網直接檢索市級、各區(qū)縣的文件目錄，也能為將來方便檢索國家部委文件目錄和建立我區(qū)目錄體系奠定了基礎。
二、建設中存在的問題
(一)內網辦公自動化(oa)系統(tǒng)未能得到真正使用。目前辦公oa系統(tǒng)使用雙軌制，在使用oa實現一般性文件網上收發(fā)的同時還存在紙制或電話的傳達方式。
(二)重硬件輕軟件，信息資源開發(fā)與應用水平低。我區(qū)網絡資源基礎和電子政務應用雖處于全市區(qū)縣前列，但信息資源開發(fā)與應用水平卻遠遠落后于國內先進地區(qū)，尤其在為社會提供網上在線服務等方面，與先進地區(qū)依然存在很大差距，沒能發(fā)揮硬件基礎的效能。
(三)缺乏循序漸進的信息化培訓和輔導。目前政府公務人員的信息應用水平參差不齊，由于培訓時間短人員多，培訓不能做到面面俱到。很多信息管理知識沒能得到深入學習，培訓的效果不理想。
(四)各部門組織機構不健全。我區(qū)信息化發(fā)展不平衡，個別單位領導重視程度不夠，信息化辦下級機構不能獨立設置，從事信息化工作人員多為兼職，給信息化向下一層推進帶來了難度。
三、今后建設方向
從總體上看，我區(qū)政府信息化建設還處于起步階段，基礎設施建設雖已基本到位，但各項應用還有待于進一步深化。
(一)以確保業(yè)務發(fā)展為前提，完善電子政務專網。我區(qū)的電子政務專網已經建成，隨著各應用系統(tǒng)的跟進，首先要完成網絡的全覆蓋，其次根據各應用系統(tǒng)的需求，及時完善存儲、備份、安全機制、ca認證等系統(tǒng)建設，確保各應用系統(tǒng)的順利實施。
(二)從門戶網站建設入手，逐步實現“網上辦事”。“網上辦事”，就是要以門戶網站為樞紐，結合政務公開和廉政建設，以“一站式”的辦理和不受時空限制的“在線服務”為突破口，實現網上辦事、網上服務，提高為民服務的水平。
(三)加大資源整合力度，進一步提高共享能力。以公文交換系統(tǒng)為基礎，逐步推廣“網上辦公”。“網上辦公”是要通過有效整合各類資源，建立一套區(qū)級政府統(tǒng)一的綜合辦公業(yè)務系統(tǒng)，并從機關內部業(yè)務量的公文流轉著手，統(tǒng)一公文交換，以達到規(guī)范格式、整合資源、節(jié)約經費的目的。
(四)以“四庫”建設為目標，逐步完善信息資源庫。政府掌握了絕大多數的信息資源，為滿足社會對政務信息資源的迫切需要，為領導決策提供服務，政府信息資源庫的規(guī)劃和開發(fā)勢在必行。資源庫將根據國家確定的政務信息資源建設專項規(guī)劃、電子政務信息資源目錄體系與交換體系，組織有關部門做好人口基礎信息庫、法人單位基礎信息庫、自然資源和空間地理基礎信息庫、宏觀經濟數據庫的“四庫”建設。
四、今后建設具體措施
(一)加強基礎數據平臺建設
以人口基礎數據和空間地理基礎數據為切入點，逐步整合各職能部門相關人口、空間地理基礎數據資源，完善并建立各職能部門業(yè)務應用系統(tǒng)，實現資源共享。
1、完善并建立人口相關職能部門業(yè)務應用系統(tǒng)。在人口基礎數據交換與共享平臺的基礎上，完善勞動管理信息系統(tǒng)和新農合管理信息系統(tǒng)、建立全區(qū)教育師生人員信息管理系統(tǒng)、整合并建立計劃生育信息管理系統(tǒng)，以及公共衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)。
2、完善并建立空間地理相關職能部門業(yè)務應用系統(tǒng)。在全區(qū)空間地理基礎數據交換與共享平臺的基礎上，完善城市管理相關職能部門空間地理基礎數據的應用系統(tǒng)建設;整合區(qū)規(guī)劃局空間地理基礎數據，建立全區(qū)統(tǒng)一“空間地理基礎數據庫”，通過交換與共享平臺實現資源共享。
(二)加大資源整合力度
資源整合主要包括網絡資源整合和信息平臺整合兩部分。
1、在區(qū)電子政務綜合傳輸網絡的基礎上，整合視頻監(jiān)控(公安、城管)、公共衛(wèi)生、新農合、城管、應急等網絡資源，實現網絡資源互聯(lián)互通與資源共享，尤其是市垂直部門與區(qū)直部門的網絡整合，加大組織協(xié)調力度，積極爭取網絡互聯(lián)與資源共享。
2、隨著我區(qū)黨政機關及部門的信息化應用進程不斷加快，以“平戰(zhàn)結合、綜合利用”為原則，加大力度整合“人民防空指揮平臺、城市管理平臺、應急聯(lián)動指揮平臺、國防動員指揮平臺和電子政務平臺”5大平臺，既能保證資源共享，又能有效避免重復建設。
(三)強化安全管理
加強政務網(內網與外網)的網絡審計、入侵檢測，強化業(yè)務數據的安全統(tǒng)一存儲備份。在日常維護中，加強電子政務系統(tǒng)網絡日常巡查與檢測，做到主動發(fā)現，及時處理，確保系統(tǒng)網絡安全、穩(wěn)定、通暢。
(四)抓緊信息化干部培訓
從“人員管理與制度建設”入手，加強對各部門網管員、信息員的管理，并建立系統(tǒng)、網絡運行管理制度，使其得到規(guī)范管理。強化機關各部門人員的信息化技能培訓，加大信息化知識、計算機操作能力等方面的培訓力度，努力建立一支信息化技能水平高的隊伍。
第六篇 農村信息化建設情況的調研報告2900字
北京郵電大學教授宋俊德曾指出“農村信息化不僅是能打電話、能上網，更應該滿足農民獲得、交換信息的需求。除了農村通信實現基本的‘村通’工程以外，信息化建設也必須得到重視”。“村通”的目的是要促進農業(yè)發(fā)展，而農業(yè)發(fā)展的出路是在于幫助農民找到致富的方法，而農村信息化恰恰可以實現這一目的。我們針對_____區(qū)所轄農村進行了實地的調研，并根據調研結果，提出此項報告。
一、農村網絡現狀
_____區(qū)下設兩鄉(xiāng)，共有行政村10個，總人口3.39萬人。根據實地調研，目前移動通信和固定電話業(yè)務已經全部覆蓋；寬帶互聯(lián)網業(yè)務除了海格村外，其他九個村實現了光纖到村、寬帶到戶；無線數字電視實現村村通。另外，__區(qū)的十個村屯現已經具備了基于固定電話業(yè)務開通的平安互助功能，此功能不但實現了村民危難時能夠自救，而且還實現了村民之間的互助功能，是社會主義新農村建設的一個重要里程碑。
二、農村信息化應用狀況
(一)在七個農村中小學中，除了海格村外，均開通了寬帶互聯(lián)網業(yè)務，實現了農村學生的互聯(lián)網內容教學，但在教育資源遠程共享方面，由于資金問題，均沒有實現。
(三)所有的村均沒有建立信息服務站，沒有一個公共的、可供全村農民共享的信息服務系統(tǒng)，沒有專職人員負責農村信息服務的推廣和應用上的引導。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統(tǒng)的耕作意識，從眾意識強，思想落后，距離建設新農村要求有一定差距。
三、農村信息化建設面臨的難題
近年來，我區(qū)農業(yè)信息化工作有了較大進展，但農民對農業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因，一個帶有普遍性的問題是農業(yè)信息網絡推進鄉(xiāng)村后，入戶遇到了障礙，農業(yè)信息得不到廣大農民充分有效的接收和利用。主要有以下方面：
(一)農民的信息意識淡薄。農民的信息
意識呈現出一定封閉性，主要表現為對信息情報反應遲鈍、缺乏應用信息的積極性、敏感性。因而對信息技術需求欲望低。這種現狀，使農村仍然存在著信息流、物流不暢，生產、銷售和需求相脫節(jié)，一些農產品被壓等壓價，甚至出現滯銷等問題。如何解決這些問題，信息化建設是當務之急，這一點必須形成共識。
(二)農村信息服務水平較低。農民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的，農村專業(yè)信息技術人才匱乏。實現信息化，人才是關鍵。由于農業(yè)發(fā)展相對落后，信息技術人才很少，尤其是高素質信息技術人才更少。同時受經濟能力制約，很難吸引外地人才。
(三)農村信息服務推廣力度有待加強。農村信息服務推廣離不開政府統(tǒng)籌協(xié)調，才能使各個領域協(xié)調一致地將涉農信息有效落地，才能通過信息服務實現調整產業(yè)結構、擴大銷售渠道、提高農戶收入的目標。這不僅需要對此項工作增大人力、物力，更重要的是在前期的信息化服務推廣工作中，增大財政投入。由于財政困難，信息化建設缺乏專項資金扶持，加之村集體經濟薄弱，以致信息化建資金投入不足，嚴重影響了前期的信息化服務推廣工作。
四、加快農村信息化建設的意義
(一)轉變農民觀念，提升農民素質，改變農村的風貌。農民可以通過上網查價格、上網查政策、上網選擇良種、上網銷售和采購，在網上聽課學習農業(yè)科技知識，網絡信息在農民心中會成為一種依賴，成為學習實踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長農民的見識，還會增強公民意識，漸漸學會運用知情權、管理權、監(jiān)督權，村民民主自治的水平也將會明顯提高。
(二)推動農村產業(yè)結構調整，使傳統(tǒng)的生產方式發(fā)生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農產品價格公開透明，銷路增多，農產品坐地增值。市場化的農產品價格直接影響了再生產取向，也將自發(fā)地引起農村產業(yè)結構調整。譬如__省__縣龍泉村以產胡蘿卜為主，過去沒有網絡，胡蘿卜找不到銷路，只好喂牛。自從有了網絡后，從未滯銷，而且價格高。通過網絡還從日本引進了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產，遠銷東南亞。胡蘿卜種植面積達到了6000畝，占全村耕地的一大半。每年戶均收入兩萬元，人均6000元。胡蘿
卜的大量生產，又帶動村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫儲藏等產業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫、4個儲藏庫、1個高產試驗中心。村支書劉建銀說：“鼠標和鍵盤已經成了新時代農民的鋤頭和鐮刀，是離不開的生產工具”。
(三)推動農村醫(yī)療、教育等社會事業(yè)加快發(fā)展。目前遠程醫(yī)療、網上門診、住院預約、遠程視頻診斷等等網上醫(yī)療功能均面向社會開放，極大方便了社會就醫(yī)途徑。另外，農民也可以通過互聯(lián)網了解各種疾病的防治、預防和保養(yǎng)。農村信息化工程帶來了農村遠程教育。通過有效建設遠程教育網，使農村中小學連上北京101遠程教育網，通過互聯(lián)網，成立好課堂。以此引進先進的教育資源，拉近城鄉(xiāng)教育差距，彌補農村教學資源的嚴重不足，緩解農村師資匱乏的問題。
五、幾點建議
(一)增強信息意識，加強組織領導。開展農村信息知識宣傳和教育，增強廣大干部群眾的信息意識，提高對農村信息化建設的重要性、必要性和緊迫性的認識。強化組織領導，成立專門領導機構，協(xié)調信息化建設各職能部門，通力協(xié)作，密切配合，形成一個強有力的組織領導機制。
(二)多方籌措資金，加大投入力度。農村信息化建設是高技術、高投入的社會公益性工程項目，必須依靠資金支持。一是政府每年財政預算中要有計劃地安排信息化建設專項資金；二是動員社會各界，特別是信息化建設職能部門加大投入力度，積極扶持農村信息化建設；三是千方百計向上爭取專項資金。通過信息化手段幫扶農村脫貧致富，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民，實現農村跨越式發(fā)展。
(三)加強對信息資源的收集整理、加工增值和應用管理，建立完善的農村信息服務體系。宋俊德教授提出“內容建設比網絡建設更為重要，而這項工程通信運營商是無法獨自完成的，需要各級政府的支持”。宋教授建議“在通信運營商搭建了信息溝通的平臺后，各級政府、研究院所、科技單位應該有意識的在農村信息化問題上形成共識與合力，依據各自的長處為農村提供有指導意義的內容，如先進的種植方法、防災方法、預警信息等。同時，政府應該給予實施內容交流平臺建設的單位一定的支持，如財政、稅收等政策支持”。我區(qū)當務之急是建立完善的農村信息服務體系，應該在各村建立信息服務站，聘用專兼職信息員。作好信息分析和對未來農業(yè)經濟形勢的預測，較好地分析農產品生產和市場狀況，使一些農業(yè)信息對農
民的生產經營具有指導性，推動農民對網絡信息資源的有效利用。并充分調動涉農企業(yè)、農產品經紀人、農村各專業(yè)協(xié)會、農研所、村干部的積極性，使各方面密切合作，形成集信息收集、加工、發(fā)布、服務于一體的農村信息服務體系，為解決農業(yè)信息進村入戶問題奠定堅實的基礎，實現信息內容的本地化，增強時效性、正確性和實用性，最終使信息服務惠及廣大農民。
(四)加強信息員隊伍建設，為加快推進農村信息化提供人才保障。人才是農村信息化建設中最重要的因素，要采取多種途徑和手段，加大培訓力度。一是對信息服務站的工作人員進行專業(yè)知識、業(yè)務能力等方面的集中培訓；二是積極探索合適的方式，組織引導龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、流通大戶、有文化的農民學習信息網絡知識，通過組建農民信息協(xié)會、農民科技協(xié)會等形式，開展“網絡聯(lián)鄉(xiāng)村，信息進萬家”活動，組織帶動農民上網利用信息實現增收；三是制定一些優(yōu)惠政策，吸引計算機專業(yè)畢業(yè)的大學生到農村工作。
第七篇 公安信息化建設調研報告2400字
公安信息化建設調研報告
隨著社會治安形勢的不斷發(fā)展，信息化建設作用于公安工作尤其時基層公安工作的重要性也日益凸顯。如何在信息化建設基礎薄弱的情況下，推進信息化建設步伐，提高基層公安民警的信息化應用水平，實現向科技要警力，向信息要戰(zhàn)斗力的目標?，F就結合本單位實際，談幾點具體看法：
一、信息化建設進程回顧
(一)發(fā)展前的狀況
20__年固始縣公安局巡特警大隊組建初，僅有一臺電腦且配置不高，接入公安網后運行速度較慢，工作效率低下。有警力21人，平均年齡27歲，雖趨于年輕化，但公安信息化應用水平普遍不高，在巡邏執(zhí)勤、執(zhí)法辦案過程中主要依賴于個別信息化應用水平稍好的民警，實戰(zhàn)能力不強。同時，對信息化建設的作用與重要性認識不夠，缺乏學習意識，信息化建設及民警信息化應用水平處于明顯薄弱的狀態(tài)。
(二)現階段取得的成果
與建隊初相比，目前固始巡特警共擁有臺式電腦臺18臺、筆記本電腦3臺，達到人均一臺的標準，且配置高，網速快。三年來，無論班子成員還是一線民警，信息化應用水平均逐步提升，其中能夠熟練運用的11人、基本熟練的7人、基本掌握的3人，均具備獨立網上執(zhí)法辦案、獨立操作公安信息化平臺等信息化應用能力，從而進一步節(jié)約了警力，增強了戰(zhàn)斗力，提高了工作效率。大力推行信息化建設以來，巡特警部門通過信息化應用，共破獲各類案件10起，抓獲各類違法犯罪嫌疑人32人，網上逃犯1人，實現了信息化建設跨越式發(fā)展。
(三)主要經驗做法
1、加大硬件投入。為緩解因電腦不足及配置不高而給工作帶來的不便，07、08年度巡特警先后購置高配置電腦3臺，09年度又一次性投入資金五萬余元購置電腦18臺，并及時安裝入網。這些聯(lián)網電腦的加入，使大隊達到了人手一臺電腦的即定目標，為提升民警的信息化應用水平提供了強有力的硬件保障。
2、強化應用學習。一是強化培訓，以教帶學。大隊把提高民警的信息化素質作為推進工作的重要環(huán)節(jié)來抓，使全隊民警充分認識到信息練兵的重要性和必要性，迅速完成了從“要我學”到“我要學”的思想轉變，自覺參加縣局舉辦的信息化應用培訓班，學習計算機基礎知識和應用技能。同時大隊積極搭建學習平臺，專門邀請局技術人員張巍、殷全磊等來隊授課，現場指導，以面對面的教學方式對接受能力弱、基礎技能差的民警進行幫助，使他們在最短時間“入門”。二是結對幫扶，以“熟”帶“生”。將本單位計算機運用“熟手”謝宜斌、梅雪濤等人確定為信息化建設“小教官”，通過定人、定責、定措施的方式，讓“熟手”與“新手”結對幫扶，互幫互學，并實行捆綁考核，充分調動了民警互助互學的積極性和自覺性，形成了熟手樂教、生手樂學的良好氛圍，促進巡特警信息化應用技能的整體提高。
3、實行信息導巡。信息是巡邏防控工作的生命線，一切巡邏工作的方式和措施都必須圍繞可能地獲取社會面違法犯罪相關信息而展開。一方面，牢固樹立以信息為先導的巡邏工作新理念，大力推行由人到案、由物到案等以信息為起點的主動進攻型作戰(zhàn)方式，積極實踐網上查證、網上排摸等新戰(zhàn)法，實現由以經驗為主的巡邏防控模式向以信息為主的主動防控模式轉型。另一方面，將信息戰(zhàn)貫穿于巡邏防控工作的始終，進一步摸索、總結，豐富、激活信息主導巡邏警務活動的戰(zhàn)術、戰(zhàn)法，提高全體民警綜合應用精確檢索、模糊查詢等網上作戰(zhàn)的能力。
二、當前公安信息化建設及應用中存在的問題
(一)公安信息化建設存在的問題
1、思想認識程度不夠。一些基層民警特別是一些基層領導在信息化建設工作的重要意義認識上存在誤區(qū)，認為在這方面投入大量資金是一種資源浪費，影響了信息化效能的發(fā)揮和信息化工作的深入開展。
2、信息化專業(yè)人才缺乏。基層單位在硬件上投入很大，信息化設施得到了進一步完善，但單位信息化建設專業(yè)民警非常短缺，勢必會影響信息化建設的步伐，放慢公安業(yè)務信息化的進程。
3、信息工作平臺不完善。與經濟發(fā)達地區(qū)相比，目前基礎信息工作平臺一部分仍未建立，或者雖已建立但還不完善，無法應用于各項公安業(yè)務和治安管理工作。
(二)公安信息化應用存在的問題
1、信息化應用能力低。有的民警只能進行簡單的瀏覽和查詢，不會打字。有的民警打字不熟練，錄入信息慢。有的民警不知道公安信息庫有多少可以用，不知道口令、密碼是什么，工作效率低。
2、信息利用率低。目前民警使用電腦打字、在網上瀏覽信息的多，進行網上辦案、網上研判的人少。一線民警真正運用信息偵查破案的還不多，信息化在警務實戰(zhàn)中的作用尚未充分發(fā)揮。
3、信息應用層次低。信息化應用處于傳遞文件、查看信息、簡單比對的低層次階段，缺乏對信息的綜合、分析、研判，信息的預測預警和服務 決策功能得不到有效發(fā)揮和利用。
4、信息保密及安全意識不強。部分民警在運用公安信息平臺時，缺乏保密意識和計算機安全維護意識，往往導致泄密和電腦系統(tǒng)感染病毒。
三、推進信息化建設步伐，提高信息化應用水平的建議
(一)要牢固樹立信息主導警務理念，真正確立“信息就是基礎，信息就是警力，信息就是戰(zhàn)斗力”的思想，高度重視加強信息化應用知識的普及。
(二)要構建基礎工作信息平臺，做好信息采集工作，建立信息采集、錄入工作機制，強化信息的分析研判和實戰(zhàn)功能，切實把信息轉化為戰(zhàn)斗力。
(三)要加強信息化應用培訓。公安信息化建設的成敗取決于信息化應用水平的高低。一方面針對信息通信技術發(fā)展迅速，信息更新快的特點，建立長效的信息通信技術培訓機制。另一方面通過開展多種形式的講座和培訓，使廣大民警掌握信息比對、網上作戰(zhàn)、信息研判等信息化應用的本領和技能，解決當前民警在運用網絡和信息時的盲目性和單一性，把對信息的需求主動轉化為做好工作的驅動力。
(四)要重視信息化建設的安全問題。按照“誰主管誰負責、誰運行誰負責”的原則，各部門在其職責范圍內，負責本單位信息化系統(tǒng)的安全和保密管理，特別是注意上網人員的安全意識教育和移動介質的使用、保密防范問題。只有這樣，才能保證公安基層信息化建設朝著一體化、標準化、規(guī)范化方向穩(wěn)步推進，使新時期公安信息化建設實現跨越式發(fā)展，實現建設、應用到整體效能的發(fā)揮。
第八篇 集團信息化調研報告1850字
集團信息化調研報告
一、公司基本情況
（一）公司簡介 高新投集團有限公司（以下簡稱高新投）成立于1994年12月，為屬全資國有企業(yè)，是國內最早設立的專業(yè)擔保機構之一。集團注冊資本22億元人民幣，核心業(yè)務為保證擔保、融資擔保、創(chuàng)業(yè)投資。
高新投是國內率先開展工程擔保業(yè)務的擔保機構。自國家推行工程擔保制度以來，高新投全面推進工程領域的履約保函、預付款保函、投標保函、農民工工資支付保函及財產保全擔保等保證擔保業(yè)務品種。集團旗下投資成立了注冊資本12億元人民幣的高新投保證擔保有限公司，在北京、成都、廣州、杭州、天津、長沙、西安設有7家分公司；在重慶、昆明、上海、南京、武漢、長春、合肥、太原、廈門等地建有25個辦事處。高新投與國家級建設施工企業(yè)及各省、市的大型施工企業(yè)建立了密切的業(yè)務合作關系；構建了輻射全國的市場網絡，服務客戶遍及全國各地。近年來，高新投工程擔保業(yè)務收入按年均50%以上的增長率飛速發(fā)展，已成為全國最大的工程保證擔保機構。
在投融資服務方面，高新投成立20年來，始終堅持為中小科技企業(yè)提供融資服務的宗旨，建成了遍布各行政區(qū)的融資服務網絡。高新投通過管理文化創(chuàng)新、經營模式創(chuàng)新和業(yè)務手段創(chuàng)新，在培育和扶持小微型科技企業(yè)成長的同時，與被服務企業(yè)共同發(fā)展。高新投支持的華為、比亞迪、大族激光等一批高科技企業(yè)已經成為國內乃至國際知名企業(yè)；扶持的68家境內外上市企業(yè)被稱作資本市場的“高新投系”；高新投結合融資擔保業(yè)務，通過創(chuàng)業(yè)投資為企業(yè)提供直接融資服務，成功開創(chuàng)了投保聯(lián)動支持小微科技企業(yè)發(fā)展的服務模式，打造了從“企業(yè)初創(chuàng)期到ipo”完整的融資服務鏈條，被譽為“創(chuàng)新型科技企業(yè)孵化器”、“沒有圍墻的科技園”。
高新投連續(xù)六年獲得行業(yè)的aaa信用評級，是全國同行業(yè)最具知名度和品牌影響力的機構之一。 秉承“求真、務實、勤勉、盡責、創(chuàng)新、幸?！钡钠髽I(yè)精神；不斷深化、豐富和發(fā)展高新投企業(yè)文化體系的內涵；以企業(yè)文化塑造公司發(fā)展的核心競爭能力；勵精圖治、奮發(fā)進取，把高新投建成國內領先集“保證擔保、金融服務、創(chuàng)業(yè)投資”為一體的綜合金融服務集團。
（二）組織架構
（三）經營業(yè)績
20__年底公司總資產28億元，凈資產18億元，提取風險準備金4億元。
20__年公司實現收入2億元，其中：融資擔保余額50億元，實現收入7000多萬元；保證擔保余額156億元，實現收入1億多元。
20__年—20__年，公司總資產增長4倍，凈利潤增長10倍。
（四）員工結構
公司現有173名員工，碩博以上學歷的占90%，理工科和經濟金融類復合專業(yè)背景的占66%；具有5年以上擔保操作經驗的員工占職工總人數的70%以上，素質之高，行業(yè)中少有。
二、公司的業(yè)務及特點
（一）業(yè)務分類及特點
1、業(yè)務分類
（1）創(chuàng)業(yè)投資
創(chuàng)業(yè)投資公司注冊資金1億元，從事高科技企業(yè)的早期投資。
（2）融資擔保
融資擔保公司注冊資本為6億元，嚴格按照融資性擔保公司管理辦法運作；
（3）保證擔保（工程、履約、訴訟擔保）
保證擔保公司注冊資本為6億元，從事工程擔保業(yè)務，通過6個分公司和14個辦事處，業(yè)務已向全國范圍擴展；
2、特點
（1）政府大力支持，給予了大量優(yōu)惠政策和基金扶持。
（2）創(chuàng)業(yè)投資與融資擔保兩家子公司是兩塊牌子，一套人馬，既可以規(guī)避政策限制，又能提高員工利用效率。
（3）融資擔保與創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務集中在深圳本地，保證擔保業(yè)務在全國開展。
（二）創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務及特點
1、創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務
創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務，目前與融資擔保業(yè)務相結合開展，即'投保聯(lián)動'，對中小科技企業(yè)進行融資擔保的同時，選擇具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進行早期創(chuàng)業(yè)投資，包括期權與股權投資。
投保聯(lián)動經歷了三個發(fā)展階段。
（1）第一階段
1994年—20__年，早期無意識的被動投資階段，在風險不能完全覆蓋收益的情況下，以結合擔保的股權、期權為主要方式對被擔保企業(yè)進行投資。
（2）第二階段
20__年—20__年，由于前10年公司對早期科技企業(yè)的代償基本與收入持平，公司放慢了對早期企業(yè)擔保的節(jié)奏，創(chuàng)投業(yè)務基本處于停滯狀態(tài)。
（3）第三階段
20__年下半，公司開始轉型，從主要依靠政府支持到走市場化道路為主，重新認識到需要通過投資的收益獲得長遠的發(fā)展動力，再次啟動創(chuàng)投業(yè)務，以直接投資為主，投資規(guī)模在300-500萬之間，所占股本比例約3-5%。
2、投保聯(lián)動的特點
（1）早期項目
基本為早期項目，按創(chuàng)投的分類很多還屬于天使投資。
（2）投資金額小，項目多
從97年開始公司股權直接投資37家企業(yè)，初始的投資額1.07億元，平均每家僅289萬元。
（3）pe倍數低
以企業(yè)的凈資產或者凈資產的很少倍數進行投資。
第九篇 信息化項目調研報告5650字
進入__世紀，__的社會經濟發(fā)展正對城建工作提出新的更高要求：城市功能提升與布局調整同步推進，要求既有設施發(fā)揮最大效能；經濟體制與行政管理體制改革同步深化，要求行政管理更好地適應于發(fā)展和改革；國際化程度與人民生活質量同步提高，要求城建領域的公共服務優(yōu)化升級。同時，__正處在經濟快速發(fā)展的新階段，人口、資源及各類要素的流動和集聚度明顯提高，要求形成快速反應的防災減災應急處置能力?？傊?，城建領域的工作內容深化、社會需求增長、可變因素增多、狀態(tài)變化加快、情況更趨復雜，要求城市建設和管理行政主管部門，嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃，合理安排城市建設，科學組織城市運行，有效保障城市供給，從容應對城市災害，以及全面加強對規(guī)劃、建設、管理、服務與防災等各個方面的統(tǒng)籌協(xié)調。
提高城市管理的現代化水平，是城建工作面臨的突出問題?，F代化城市管理的基本要求是：準確，以系統(tǒng)、完整、動態(tài)的數據為依據；透明，以各個部門、環(huán)節(jié)以及主體與對象之間的信息對稱為前提；現勢，以最小的時空差、最高的運行效率為特征；集成，以各類管理、設施、服務資源的合理配置、形成城市運行最佳效能為目標。這些基本要求，決定了城市管理必須更多地依托于現代化的、先進的技術手段。
信息化的本質是：新技術的擴散過程，具有技術含量高、影響面廣、滲透性強、效益明顯和作用力持久等特征，是城建領域科技創(chuàng)新的重要載體和基本依托。信息化在城建領域的擴散與應用，有利于通過所掌握的信息資源，帶動管理、設施、服務等實物資源的優(yōu)化配置，將迫使城市管理進一步擺脫傳統(tǒng)的方式和手段，由定性向定量、封閉向透明、靜態(tài)向動態(tài)、局部向整體轉變，在此基礎上，推動體制機制創(chuàng)新、管理流程再造和人的素質提高。因此，緊緊圍繞提高城市管理現代化水平的目標，制訂并實施建設系統(tǒng)信息化規(guī)劃綱要，對于城建工作進一步適應新一輪社會經濟發(fā)展的新要求，具有十分重要的意義。
現代化城市管理是一個不斷發(fā)展、逐步完善的過程?！缎袆泳V要》目標時限到__年，分三年、五年、八年三個階段實施，重點安排前三年行動計劃，銜接五年管理要求，達到八年管理目標。
一、發(fā)展歷程、現狀與方向
__建設系統(tǒng)的信息化側重于信息技術的應用。__世紀__年代，建設系統(tǒng)已開始應用計算機。經過40多年的應用實踐和技術發(fā)展，應用領域，從單一的結構分析，滲透到勘察、設計、施工等輔助生產、管理中，進而拓展到電子政務、行業(yè)管理、社會服務等公共領域；應用技術，從最初的科學計算，擴展到cad設計、自動控制、遙控遙信遙測、地理信息系統(tǒng)、城市遙感、ic卡等諸多技術。
目前，建設系統(tǒng)信息化的狀況為：一是基本具備實現電子政務的條件。全系統(tǒng)各部門都建立了面向社會公眾的網站，架起了政府與社會市民信息溝通的橋梁；絕大部分行政機關建立了機關局域網，基本形成政務信息化的工作環(huán)境。二是大致形成面向城市管理的gis應用格局。自20世紀90年代gis技術在建設系統(tǒng)試用以來，技術日趨成熟，應用也由基礎資源建設逐步向資源整合、輔助決策支持等方面發(fā)展，基本形成地理信息系統(tǒng)基礎數據平臺及相關標準。目前，全系統(tǒng)各職能部門利用gis技術研究、開發(fā)了一批面向城市管理的應用系統(tǒng)。三是初步開辟服務社會公眾的信息化途徑。水、氣、公交、出租等行業(yè)，利用信息技術建立了電話與網上受理的服務熱線，提高了公共服務的質量與效率；“一卡通”覆蓋了本市公共交通領域，迄今發(fā)卡650多萬張，日均使用250萬人次以上；智能化小區(qū)建設開始推進，有100多個智能化小區(qū)通過了設計評審，10多個即將建成。
根據進一步提高__城市管理現代化水平的總體要求，今后一個時期，建設系統(tǒng)的信息化在發(fā)展方向上，必須實現“兩個重大轉變”：一是進一步突出重點，應用的領域由全面展開向重點提高公共行政、公共管理和公共服務的信息化水平轉變；二是進一步提高層次，應用的方式由自成系統(tǒng)為主向資源整合、綜合集成和提高整體效能轉變。按照發(fā)展方向，針對存在的主要問題，要做到“三個加強”：
第一，加強城市管理與信息化的結合。城市管理者要進一步擺脫傳統(tǒng)的思維習慣、工作方法，善于按照信息化要求組織和協(xié)調管理；信息技術工作者要更多地了解業(yè)務工作，善于應用信息技術支撐城市管理，使兩者得到更加協(xié)調、有機的結合。
第二，加強信息化基礎資源的建設與維護。既要注重技術的先進性，更應加強基礎資源的建設與維護，已經建立起來的城市管理基礎資源數據庫，要進一步提高數據的完整性、現勢性，以適應和滿足運用信息技術管理城市的要求。
第三，加強信息化輔助決策支撐能力的建設。既要注重應用系統(tǒng)所儲存微觀數據的開發(fā)利用，更應加強反映行業(yè)總體情況的宏觀決策數據及相關評價指標的儲存與開發(fā)利用，為政府部門及各級領導科學決策提供輔助支撐。
二、指導思想與實施原則
（一）指導思想
認真貫徹國家和__市關于國民經濟與社會發(fā)展信息化的要求，圍繞“建管并舉、重在管理”的方針，以及“以管理統(tǒng)帥建設”的思想，以信息化為載體，全面推進城市管理的方式與技術創(chuàng)新，通過充分利用所掌握的信息資源進行管理資源的合理配置，帶動城市基礎設施、公共服務等各類資源的優(yōu)化配置，進而實現城市管理現代化水平的全面提高。
（二）實施原則
一是服務與促進城市管理并重的原則。立足于提高城市管理的綜合效能，加強信息化與城市管理的結合，尤其是要強化信息技術在城市管理全過程的應用與滲透，既作為服務于城市管理重要的輔助手段，又作為促進城市管理體制機制調整和管理流程再造的重要動力。
二是聚焦階段目標與整體協(xié)調推進相統(tǒng)一的原則。按照城市管理3年、5年、8年的發(fā)展目標，明確與之相匹配的信息化階段性目標，既有每個階段重點突破的環(huán)節(jié)，又把各個階段作為有機的整體加以推進，做到可見、可控和可實現。
三是統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享的原則。適應城市管理整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調性的要求，把資源整合、綜合集成作為本輪信息化的重點之一。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準，由各單位分別開展建設和運行管理。同時，以“基礎平臺”為載體，開展各行業(yè)基礎數據庫建設，構筑資源共享平臺。
三、主要目標與任務
（一）目標
到__年，以網上辦事為重點的比較完備的電子政務系統(tǒng)全面運行、城市管理的基礎數據庫和信息共享平臺全面發(fā)揮作用、政府宏觀決策的輔助決策支持能力全面形成為標志，建成城市管理信息化平臺，基本實現城市管理對象的數字化、城市管理過程的數字化、城市管理評價的數字化，形成城市管理數字化的格局。
（二）任務
1、三年主要任務
以構筑城市管理信息資源共享環(huán)境為重點，在電子政務建設、資源共享建設、重點應用項目建設三個方面取得重大突破，基本實現城市管理對象的數字化。
（1）電子政務建設
網上辦事
——全系統(tǒng)各具有行政管理職能的部門須在網上發(fā)布各類政務信息，主要內容包括：機構介紹、管理職能、政策法規(guī)、標準與規(guī)范及行業(yè)動態(tài)等信息。同時，應根據政務信息內容的變化，及時給予更新。
——全系統(tǒng)各職能管理部門須在網上公布所有的行政審批事項和程序，加快推進網上辦事進程，努力實現“一辦到底”的要求，加大網上辦事的后續(xù)支持力度，并根據行政審批事項和要求的調整，及時對網上辦事內容進行更新。
——深化、完善已開通的設施報修、意見投訴和信息咨詢等服務，拓展社會、市民對城市管理熱點問題的信息化參與途徑，及時發(fā)布與社會、市民密切相關的重大事項。
網上辦公
——完善建設系統(tǒng)各職能部門內部辦公自動化系統(tǒng)，豐富內部網站的信息內容。全面實現以公文流轉、工作安排、會議通知和信息瀏覽為主要內容的辦公自動化業(yè)務應用。
——擬定建設系統(tǒng)各職能部門之間網上公文傳輸的制度及操作細則。利用公務網的基礎設施，實現建委機關與建設系統(tǒng)各局機關之間的公文傳輸。
——建立、完善建設系統(tǒng)各機關內部的信訪、政策法規(guī)、技術標準、統(tǒng)計報表等基礎資料的數據庫，為網上辦公提供豐富的信息資源，輔助機關內部的事務處理。
（2）資源共享建設
進一步完善__城市地理信息系統(tǒng)基礎數據平臺，擴充道路、道路路段、道路節(jié)點和街坊等基本地理統(tǒng)計單元與標準編碼，充實基礎數據平臺中電子地圖、遙感圖的信息內容。
開展全系統(tǒng)信息化基礎性標準研究，建立適用的分類編碼體系和元數據標準，完成各行業(yè)分類編碼和元數據的建設，基本形成全系統(tǒng)信息化基礎性標準體系。
建設涵蓋市政、環(huán)保、綠化、市容環(huán)衛(wèi)、水務、交通、港口、房地產、建筑建材、綜合執(zhí)法等十大領域的基礎數據庫，其內容主要包括專業(yè)規(guī)劃及管理對象的地理位置、基本情況和其他需要共享的信息，并相應開發(fā)具有編制專業(yè)規(guī)劃、運行管理、日常維護、應急處置和數據更新功能的管理信息系統(tǒng)。
通過十大基礎數據庫和管理信息系統(tǒng)的建設，構筑各行業(yè)信息資源能橫向連接、縱向迭加，可面向城市管理綜合應用的信息共享平臺框架。同時，建立建設系統(tǒng)信息共享的機制，制定信息共享的管理辦法，設立相應的共享管理協(xié)調機構，以保障信息資源的共享。
（3）重點應用項目建設
城市道路交通
——按照本市發(fā)展智能交通的總體考慮，建設__市中心區(qū)道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng)，實現中心區(qū)城市道路交通信息的采集、共享和發(fā)布。
——以公交客運調度和停車管理為重點，初步建立城市公共交通的指揮調度系統(tǒng)，促進公共交通資源的合理配置，優(yōu)化城市交通運行組織。
——制定__市公共交通自動售檢票系統(tǒng)的技術標準與規(guī)范，促進自動售檢票系統(tǒng)裝備的研發(fā)和形成系統(tǒng)裝備國產化的能力。
供給保障和應急處置
——整合建設系統(tǒng)現有的服務熱線資源，逐步建立面向社會公眾涵蓋燃氣、供水、排水、公交、出租、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、綠化、綜合執(zhí)法等服務的“一線通”系統(tǒng)，提高城市管理社會化服務的質量和水平。
——改造、完善覆蓋中心城區(qū)的燃氣、供水、排水scada系統(tǒng)，優(yōu)化對燃氣、供水、排水的網絡監(jiān)控與調度。
——集成防汛、抗震、道路交通、地下干管、建設工程、公園及大型綠地等基礎信息資源，構建__建設系統(tǒng)防災救災的應急處置系統(tǒng)，提升城市管理應急處理能力。
房地產與舊區(qū)改造
——結合城市遙感技術，建立土地利用、房地產開發(fā)與建設、舊區(qū)改造的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，加強對城市房屋土地資源、住宅建設的綜合管理。
——建立全市房地產交易管理的信息平臺，構筑房地產市場的誠信體系和產權、產籍管理信息系統(tǒng)，提高對房地產市場的分析、預測能力。
城市環(huán)境與綜合執(zhí)法
——建立對水資源、大氣、噪聲、固體廢棄物、綠化等城市環(huán)境狀況的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，初步實現對城市整體環(huán)境狀況的自動化監(jiān)察，為相關職能部門的依法行政和宏觀決策提供科學依據。
——建立中心城區(qū)、景觀道路等重要市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng)，初步形成及時發(fā)現問題、處理問題的綜合執(zhí)法能力，提高綜合執(zhí)法的效率和水平。
2、五年主要任務
在前三年信息化工作基礎上，聯(lián)系__城市管理體制機制改革的實際，結合城市管理的資源整合和管理流程再造，將信息化應用覆蓋到建設系統(tǒng)各管理部門，貫穿于各主要工作環(huán)節(jié)，基本實現城市管理過程的數字化。
（1）電子政務建設
全面實現網上辦事，有條件的審批事項要做到網上辦事“一辦到底”。整合辦公自動化與行業(yè)管理信息化應用資源，建立統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng)，實現辦公業(yè)務和管理業(yè)務的互動操作。完善社會、市民參與城市管理的信息化途徑。
（2）資源共享建設
完善十大基礎資源數據庫，強化管理信息系統(tǒng)在建設系統(tǒng)各部門重要管理環(huán)節(jié)和內容上的應用，建成面向城市管理的信息共享平臺，基本實現管理資源整合和流程再造，促進管理手段的根本性轉變。
（3）重點應用項目建設
建成__市道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng)、城市公共交通的指揮調度系統(tǒng)、城市管理服務的“一線通”系統(tǒng)、__建設系統(tǒng)防災救災的應急處置系統(tǒng)、房地產市場的預警系統(tǒng)、城市環(huán)境狀況的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng)，并在城市管理中發(fā)揮實際效用。
3、八年主要任務
在前五年信息化工作的基礎上，利用已建成的十大基礎資源數據庫和管理信息系統(tǒng)，借助城市管理信息化應用的經驗，通過對信息資源的分析、歸納，研究制定能掌握總體情況、分析預測發(fā)展趨勢的城市管理評價體系，建立為各級領導服務的輔助決策支持系統(tǒng)，基本實現城市管理評價的數字化。
到__年，__建設系統(tǒng)的信息化工作將實現城市管理對象的數字化、城市管理過程的數字化、城市管理評價的數字化，形成能夠摸清家底、掌握動態(tài)、找到規(guī)律、科學決策的“城市管理數字化”格局，全面提升__城市管理的現代化水平。
四、主要保障措施
（一）明確信息化工作的責任制
首先，明確各單位一把手是信息化工作的第一責任人。一把手必須親自抓本系統(tǒng)信息化工作的協(xié)調與推進，重點是負責發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的審定及重大信息化項目的決策。其次，明確各單位主管責任部門和具體責任人及相應的工作職責。主管責任部門要負責組織本系統(tǒng)信息化工作的規(guī)劃，組織實施本系統(tǒng)重大的信息化項目，組織開展人才的培訓和技術交流等工作；具體責任人主要是負責信息化項目建設的參與和配合、實施進程的督促檢查及建成項目的運行維護。
（二）結合管理流程再造，建立數據的更新維護機制
根據信息化工作的要求，同步進行管理體制、機制的變革和管理流程的再造，應使管理過程中產生或變化的數據，成為信息化應用系統(tǒng)重要的數據“源頭”。處在各管理環(huán)節(jié)中的人員，應在管理過程的實際操作中完成對數據的更新維護，并把它納入日常管理的軌道。同時，應建立相應的制度，落實各部門和人員對數據進行更新維護的責任。建立穩(wěn)定的信息提供網絡，形成數據動態(tài)維護的機制。
（三）落實信息化經費保障
各職能部門對信息化工作應給予必要的經費保障。從局部看，信息化建設需要一定的投入，但從總體看，通過信息化建設將有效提高工作效率，產出的效益遠大于對它的投入。因此，各單位須加大對信息化建設的投入力度，應把信息化建設視作硬件工程項目統(tǒng)籌落實資金。在安排年度科研項目的經費中，要擴大信息化項目所占的比例。另外也可設置信息化專項資金，以保證信息化工作的順利開展。
（四）建立信息化工作的考核制
根據各部門、各行業(yè)信息化工作的具體情況，建立信息化工作的考核制，把信息化工作中的發(fā)展規(guī)劃、實施建設、功能作用、維護機制、經費保障、人才培養(yǎng)等內容列入考核的范疇中，用定期交流、檢查考核的辦法，對建設系統(tǒng)各部門的信息化工作加以檢查、督促和指導，并把相關的情況定期進行通報。
第十篇 2024年信息化調研報告16600字
煤炭是我國的主要能源，分別占一次能源生產和消費總量的76%和69%，在未來相當長的時期內，我國仍將是以煤為主的能源結構。黨的__大報告指出要發(fā)展現代產業(yè)體系，大力推進信息化與工業(yè)化融合。信息化已經成為我國一個重要的發(fā)展戰(zhàn)略。
一、煤炭企業(yè)信息化概念與內涵
1.煤炭企業(yè)信息化概念
目前關于企業(yè)信息化的概念有很多，但對于煤炭企業(yè)信息化的概念還不是很多，本文旨在根據相關學者對煤炭企業(yè)信息化的理解，總結出煤炭企業(yè)信息化的概念。
煤炭企業(yè)信息化是將煤炭企業(yè)的產品開發(fā)、生產、成本、庫存、銷售、運輸、財務、事務處理、現金流動、客戶交互、人力資源等各個業(yè)務過程數化，通過各種網絡化信息系統(tǒng)加工生成企業(yè)所需的各項信息資源并提供給各層管理者。使管理者能夠及時掌握業(yè)務中的一切信息，從而做出有利于生產要素組合優(yōu)化的決策;使企業(yè)資源更加合理配置，從而取得更大的經濟效益，煤炭企業(yè)信息化是指煤炭企業(yè)在生產經營、管理決策、研究開發(fā)、市場銷售等方面應用信息技術，建設應用系統(tǒng)和網絡，通過對信息和知識資源的有效開發(fā)利用，調整或重構企業(yè)組織和業(yè)務模式，服務企業(yè)發(fā)展目標，提高企業(yè)競爭力的過程。煤炭企業(yè)信息化是煤炭企業(yè)根據煤炭企業(yè)的實際情況，有選擇的應用信息技術，有效開發(fā)信息資源，充分調動人力資源，運用合理的管理方法，建立與之相適應的組織模式和業(yè)務流程，并應用到企業(yè)生產、管理、安全的各個環(huán)節(jié)，從而提高煤炭企業(yè)的決策力、安全生產能力、競爭力和經濟效益的一個系統(tǒng)工程。
2、煤炭企業(yè)信息化的內涵
煤炭企業(yè)的實際情況是信息化的前提。要根據煤炭企業(yè)的實際情況，制定相應的信息化發(fā)展規(guī)劃，有選擇、有步驟的實施信息化。煤炭企業(yè)是信息化的主體。煤炭企業(yè)要至始至終把握實施信息化的主動權。煤炭企業(yè)的管理方法、組織模式和業(yè)務流程是煤炭企業(yè)信息化的基礎。應用信息技術和開發(fā)信息資源是煤炭企業(yè)信息化手段。現代信息技術和信息資源是企業(yè)信息化的物質和資源基礎。調動人力資源是煤炭企業(yè)信息化的關鍵。必須重視開發(fā)利用人力資源，尤其是開發(fā)信息化人力資源。提高煤炭企業(yè)的決策力、競爭力、安全生產能力和經濟效益是煤炭企業(yè)信息化的目的。煤炭企業(yè)信息化是一個涉及到組織結構調整、企業(yè)流程重組、管理方法創(chuàng)新等貫穿企業(yè)的生產、安全、管理、等各個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程。
由此可見，要根據煤炭企業(yè)信息化的前提，明確煤炭企業(yè)信息化的主體，了解煤炭企業(yè)信息化的基礎，應用煤炭企業(yè)信息化的手段，抓住煤炭企業(yè)信息化的關鍵，為實現煤炭企業(yè)信息化的目的來實施企業(yè)信息化這一系統(tǒng)工程。煤炭企業(yè)信息化沒有固定的標準和模式，也沒有一成不變的目標，煤炭企業(yè)信息化是一個動態(tài)發(fā)展的過程，不斷變化和持續(xù)發(fā)展才是煤炭企業(yè)信息化的真正內涵。
二、煤炭企業(yè)信息化建設中存在的問題
隨著信息化的不斷深入，煤炭企業(yè)信息化建設產生了一些問題，本文主要從煤炭企業(yè)信息化建設的內外部環(huán)境進行分析。
1.煤炭企業(yè)外部環(huán)境現狀
(1)政府和管理部門支持力度不夠
煤炭企業(yè)信息化的推進離不開政府的扶持和引導。目前，我國煤炭企業(yè)信息化建設也得到了政府的鼓勵和支持，但總的來說支持力度不夠，主要表現在如下幾個方面：一是國家對煤炭企業(yè)信息化的政策扶持不夠，在財政、稅收、信貸、人才等方面沒能提供太多的優(yōu)惠政策;二是國家對煤炭企業(yè)信息化的政策引導不夠，國家為推進煤炭企業(yè)信息化而頒布的專門政策、法規(guī)比較少，且涉及范圍比較小;三是國家對一些促進煤炭企業(yè)信息化的示范工程的組織實施力度不夠。這些都嚴重制約著我國煤炭企業(yè)信息化有效、順利實現。
(2)信息化公共支撐環(huán)境發(fā)展落后
信息化公共支撐環(huán)境主要包括信息化基礎設施、信息化法律、法規(guī)建設和信息化的咨詢、評價及監(jiān)督機構。信息化基礎設施包括計算機技術、通信和網絡技術及自動化控制技術、遙感技術和智能技術等，如果信息化基礎設施沒有建立并發(fā)展起來，就缺乏煤炭企業(yè)實現信息化的基礎。我國在針對信息技術本身及煤炭行業(yè)具體實施信息化尤其是安全信息化方面的相關法律、法規(guī)和政策不健全。信息化的咨詢及監(jiān)督機構發(fā)展緩慢，煤炭企業(yè)實施信息化的過程是一個復雜的過程，這就需要煤炭企業(yè)咨詢相關的中介服務機構，再結合煤炭企業(yè)自身來實施信息化。而目前我國還很缺乏這種信息化咨詢機構，這也在一定程度上影響煤炭企業(yè)信息化的實施。另外，我國也缺乏對煤炭企業(yè)信息化效果的評價和監(jiān)管機構，沒有形成煤炭企業(yè)信息化建設“咨詢一監(jiān)督-評價”機制。
(3)外部信息技術供應商開發(fā)能力有限
企業(yè)信息化建設日益依賴外部信息技術供應商，煤炭企業(yè)也不例外。一方面由于外部信息技術供應商自身的研發(fā)能力有限，難以滿足煤炭企業(yè)對信息化建設的需求;另一方面由于我國信息產業(yè)發(fā)展時間較短，經驗積累不夠，有的外部供應商一味強調標準軟件的通用性，不考慮煤炭企業(yè)的特點，很難開發(fā)出適合煤炭企業(yè)信息化的產品，而且也缺乏售后服務意識，不能保證煤炭企業(yè)信息化工作的開展。
2.煤炭企業(yè)內部環(huán)境現狀
(1)煤炭企業(yè)的特殊環(huán)境問題
首先是煤炭企業(yè)生產環(huán)境和條件特殊，我國煤炭生產主要是井下作業(yè)，而井下開采條件復雜多變，容易受自然條件的限制。井下瓦斯爆炸及煤塵爆炸等都是礦井生產中面臨的主要安全問題。煤礦井下的潮濕環(huán)境，會對電氣設備、數據采集設備等產生腐蝕性影響，這對各種設備的隔潮性、絕緣度提出了更高的要求。其次是煤炭生產運用大機器體系，技術裝備復雜，煤炭生產所采用的成套鉆探、采掘、提升、運輸、通風、供排水、供電、選煤等設備，種類之多和技術復雜程度都是其它生產企業(yè)少有的，這對信息技術的應用帶來難度6。再次煤炭企業(yè)對安全性和可靠性要求很高，煤炭企業(yè)生產過程具有事故較多、風險較大的特點，在其生產過程中，通風、排水、供電等任何環(huán)節(jié)發(fā)生故障都可能造成嚴重的后果。這也對信息技術的應用提出了新的挑戰(zhàn)。
(2)觀念和人才方面的問題
一方面煤炭企業(yè)的領導者尤其是“一把手”對信息化的觀念和意識直接影響煤炭企業(yè)信息化的實施。目前，不少煤炭企業(yè)領導的信息意識不強，觀念陳舊，認為購置計算機、能聯(lián)網、上mis、erp等軟件系統(tǒng)、建立一個企業(yè)網站就實現了信息化。這些觀念都是由于對信息化認識不深刻造成的。另一方面煤炭企業(yè)中層領導和基層人員對信息化的理解也影響到煤炭企業(yè)信息化的實施。很多中層領導和基層人員消極對待信息化，一些中層管理人員害怕信息化引起新權利分配、為了保護本部門的利益等原因，對煤炭企業(yè)信息化采取消極的態(tài)度。一些基層人員只是被動的接受和參與一些工作，認為煤炭企業(yè)信息化影響了他們已經熟悉的舊的工作方式，對采用新的技術抱一種懷疑的態(tài)度，不肯接受新的事物，也在很大程度上影響了煤炭企業(yè)信息化的實施。
煤炭企業(yè)缺乏相應的人才特別是復合型的信息化人才。首先，煤炭企業(yè)員工平均知識素質低。由于煤炭行業(yè)的條件艱苦，使得煤炭企業(yè)引進信息技術人才有一定的難度。另外，近幾年一些煤炭企業(yè)由于效益不好，人才激勵政策不到位，信息化人才流失嚴重。其次，煤炭企業(yè)對員工的教育培訓不足。既要針對不同層次的人采用不同的培訓內容和方式，又要重視對信息化戰(zhàn)略意識的培養(yǎng)，不能只重視技術和技能的培訓，而忽略對管理、業(yè)務及信息化理論的教育。煤炭企業(yè)對員工教育培訓不足也制約著煤炭企業(yè)信息化建設的進行。
(3)技術和管理方面的問題
煤炭企業(yè)信息化建設中技術方面存在不少問題，主要體現在如下幾個方面。首先，煤炭企業(yè)重視硬件投入，輕視軟件開發(fā)。經調查發(fā)現，近幾年來煤炭企業(yè)的信息化投入大多集中在硬件設備上，煤炭行業(yè)在硬件上的投入占總體投入的67%，而軟件的投入僅占21.2%，在服務上的投入也只有11.8%。其次，煤炭企業(yè)信息化缺乏統(tǒng)一規(guī)范和標準。煤炭企業(yè)應參照現行的國家標準和國際標準，并結合煤炭企業(yè)的實際情況，制定統(tǒng)一規(guī)范和標準，避免產生“信息孤島”，不利于系統(tǒng)集成和資源共享。再次，煤炭企業(yè)缺乏研究開發(fā)能力。引進的信息技術，只有通過消化吸收和與企業(yè)管理融合以后，才能取得預期效果，但很多技術并不都是現成的，要獲得實際技術能力，則需要把觸角仲向企業(yè)外部，在充分理解和吸收信息知識的基礎上進行創(chuàng)新，因此，就需要企業(yè)有一定的研究、開發(fā)能力，而目前國內煤炭企業(yè)在這方面的能力是比較差的。最后，煤炭企業(yè)缺乏對信息安全的認識。煤炭企業(yè)應該加強對信息安全的理解，采取各種措施來加強信息的內部防范和堵塞漏洞，有效阻止內部信息對外泄露和外界對信息系統(tǒng)的侵害。
管理在煤炭企業(yè)信息化建設中也存在一些問題，主要包括以下幾個方面。第一是煤炭企業(yè)信息化投入不足和投入結構不合理。煤炭企業(yè)信息化建設的投入遠遠不能滿足煤炭企業(yè)信息化發(fā)展的要求，并且煤炭企業(yè)信息化投入結構不盡合理，這在很大程度上限制和延緩了煤炭工業(yè)信息化的進程。第二是煤炭企業(yè)信息化缺乏合理的規(guī)劃。很少有煤炭企業(yè)從煤炭企業(yè)的總體發(fā)展，采用系統(tǒng)和結構化的方法制定規(guī)劃，致使信息化工作沒有明確的實施步驟、程序，往往急功近利，為了解決眼前的問題而采用實施某一套或幾套子系統(tǒng)，從而導致后期軟件系統(tǒng)的種類繁多、難以兼容。第三是煤炭企業(yè)的管理體制和管理模式落后、組織結構不合理。由于煤炭企業(yè)長期處在計劃經濟體制中，煤炭企業(yè)的管理體制、模式都比較落后，并且煤炭企業(yè)的組織結構是典型的金塔型垂直結構，部門眾多，機構重疊。第四是煤炭企業(yè)信息化管理水平不高。信息化建設是建立在與之相適應的先進管理基礎上的，它要求信息處理具有規(guī)范性、準確性、及時性、系統(tǒng)性和安全性，隨著集成程度的提高，傳統(tǒng)的管理思維、方法和制度都要做相應的變化。第五煤炭企業(yè)忽略對信息資源管理。很多煤炭企業(yè)還沒有對信息資源的管理引起足夠的重視，對基本數據和信息的采集、處理、利用等工作做的不夠，而且對于煤炭企業(yè)數據庫的建立還不是很完善，沒有充分利用網絡信息資源，也不利于煤炭企業(yè)信息化建設的發(fā)展。
三、推進煤炭企業(yè)信息化建設的對策
對于改善煤炭企業(yè)信息化的外部環(huán)境，不僅需要政府大力支持煤炭企業(yè)信息化建設，制定適應煤炭行業(yè)的相關政策、法規(guī)和政策。而且需要外部供應商提高其研發(fā)水平，能開發(fā)出適合煤炭企業(yè)信息化的技術。煤炭企業(yè)的管理者尤其是一把手要轉變觀念，加強信息化知識的學習，增強信息化意識。煤炭企業(yè)的中層管理者及基層工作者要積極接受新的技術，配合信息化工作的開展。要加強對信息化人才尤其是復合型人才的培養(yǎng)，制定一些激勵措施，避免信息化人才的流失，更要加強對員工的教育培訓。要對信息化建設投入更多的資金，優(yōu)化投資結構，制定煤炭企業(yè)信息化所需的統(tǒng)一的規(guī)范和標準，建立適合煤炭企業(yè)信息化發(fā)展的管理體制及組織結構，要根據煤炭企業(yè)的實際情況規(guī)劃煤炭企業(yè)信息化的發(fā)展，也要加強對信息資源的利用。
煤炭企業(yè)信息化的建設不僅會有效降低煤炭企業(yè)的運營成本，提高煤炭企業(yè)的決策能力、管理水平;而且能推進企業(yè)進行業(yè)務流程重構和組織結構優(yōu)化，提高煤炭企業(yè)的安全生產能力，促進企業(yè)的管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新等。隨著信息技術的不斷更新，煤炭企業(yè)信息化建設將會給煤炭企業(yè)帶來更大的經濟和社會效益。
關于＊＊等五個子公司企業(yè)信息化發(fā)展的調研報告
_月_日至_月_日，我對太行、晉城、運城、二公司、平陽五家子公司的企業(yè)信息化建設和發(fā)展進行了調研，通過下去了解情況，掌握了不少資料，發(fā)現了一些問題，總的感覺是：企業(yè)信息化的建設在某個子公司、某個方面取得了一些成績，但就總體而言，企業(yè)信息化的發(fā)展仍處于起步階段，這項工作任重而道遠，仍需繼續(xù)努力。
一、現 狀
首先應該肯定的是：信息化建設在實施的過程中取得了一些成績：
1、由于辦公的需要，五家子公司、各部門及公司領導都配備了電腦，廣大員工對于電腦的簡單操作及應用能夠熟練掌握，企業(yè)信息化建設的物質基礎已基本具備。
2、網絡建設方面，太行、運城、平陽三家子公司均建立了自己的局域網，通過網絡傳輸文件；二公司正在積極籌備，預計年內完成；晉城因辦公地點在近年內需搬遷沒有布線的打算。太行、運城通過adsl將局域網接入internet網，實現局域網內用戶方便的瀏覽網頁、收發(fā)郵件，降低了整體運行費用，網絡應用開始起步。
3、網絡宣傳方面，晉城的網站建設發(fā)展早，有專人負責網頁的制作以及網站的維護，是五家子公司中最規(guī)范的。晉城董事長賈金龍親自主抓這項工作，要將晉城的網站建成一流的網站。其他公司則目前還沒有建立站點宣傳自己的打算。
4、從信息化需求來看，二公司的財務管理要求實現數據的快捷、安全的傳輸，通過采用網絡版的數據軟件，下屬單位的數據在網絡內快捷傳輸，擺脫了月月做報表的苦惱，推動了企業(yè)信息化建設的發(fā)展。運城也有這樣的打算?？梢哉f，是企業(yè)內部管理的需要推進了企業(yè)信息化的發(fā)展。
但從總的情況來看，信息化水平還很低，企業(yè)信息化實質上是將企業(yè)的業(yè)務過程數化，通過為各層次管理者提供信息資源，使企業(yè)資源合理配置，以使企業(yè)能適應瞬息萬變的市場經濟競爭環(huán)境，求得最大的經濟效益。企業(yè)信息化建設說到底是管理的信息化，建網絡、建網站只是在形式上進行了信息化改革，屬于信息化建設的起步階段，如果不與實際工作相結合，企業(yè)就不能從中取得經濟效益，信息化建設就會變成企業(yè)資源的極大浪費。
二、問題
信息化建設處于起步階段，制約原因是多方面的，首先是人才缺乏。管理人員技術水平低是制約企業(yè)信息化發(fā)展的首要問題。
網絡管理員對企業(yè)信息化技術了解較多的，網絡應用較好，對此技術了解較少的，網絡應用則不盡如人意。例如運城路橋，網絡內病毒泛濫，嚴重的甚至使機器癱瘓，網絡成了病毒的高速快車，以前只在一兩個機子存在的病毒可以借助網絡在短時間內感染其他，為病毒的查殺帶來困難，不僅不能提高辦公效率，而且為正常的辦公帶來負作用。
網絡管理員缺乏，導致網絡只建不養(yǎng)，建好驗收后沒有問題就不再過問。從建城網絡的子公司來看網絡內沒有有效的軟件支持，內部運行軟件各自為政，缺乏有效溝通，以致在某些員工中產生了局域網沒有用、信息化沒有用的想法。
其次，某些企業(yè)一把手對于企業(yè)信息化很感興趣，但無法清楚了解信息化能為企業(yè)帶來多大效益。同時，因為其他企業(yè)沒有專業(yè)的信息化建設人員，走了一些彎路，導致企業(yè)信息化失敗的教訓也是使一把手不敢大力發(fā)展企業(yè)信息化的原因之一。
企業(yè)信息化建設缺乏專門人才，領導不重視，資金落實自然無從談起。沒有資金保障，信息化建設也就是一紙空文了。
三、經驗
1、搞好信息化建設，一把手是關鍵。晉城的網站為什么可以搞好，一把手的推動作用是其中的主導力量。
2、信息化建設，人才是基礎。這是從一些子公司目前網絡運行失敗得出來的教訓。我們必須重視人才、花大力氣培養(yǎng)人才，沒有適合的人才，企業(yè)信息化建設必然要走彎路。
解決辦法：
1、接收學習計算機技術的學生或從社會公開招聘一批有經驗的專業(yè)人員充實到一線。
2、播出固定培訓經費，對全員進行培訓，特別是一線操作人員要輪訓一遍。
3、加強領導對信息化技術的了解和學習，做到與時俱進。
黨的十六大提出了“以工業(yè)化帶動信息化、以信息化促進工業(yè)化”的方針，從集團來看，財務信息化、管理信息化的要求推動著企業(yè)信息化的發(fā)展，但整個集團因為缺少人才，一把手不了解信息化的作用、目的，自然不會大力推進信息化建設，導致信息化建設發(fā)展緩慢。我們只有本著與時俱進的態(tài)度，不斷學習，不斷進步，通過信息化建設，提高企業(yè)的核心競爭力，把企業(yè)做大做強。
法院信息化建設調研報告
為進一步提高審判管理水平、加快我州法院信息化建設步伐，應北京市海淀區(qū)法院等單位的邀請，經院黨組研究決定，并報州委領導同意，月日－月日，我率州中院名中層以上負責人前往北京參觀考察北京市海淀區(qū)法院、北京市高級法院和最高人民法院信息化建設和審判管理工作情況。考察時間雖短，但增進了友誼，開闊了視野，更新了觀念，啟發(fā)了思路，增強了信心
，確實受益非淺，收獲頗豐?？疾靾F通過看、聽、記、思，深深感到海淀區(qū)法院等單位有許多好的經驗值得我們學習和借鑒。
一、法院信息化建設的主要做法
近年來，海淀區(qū)法院黨組一班人帶領廣大法官恪盡職守，服務大局，嚴格按照“三個領先”（指標領先、影響力領先、核心競爭力領先）、“四個一流”（抓一流黨建，帶一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績，建一流法院）的要求，狠抓各項措施的落實，各方面工作都取得了驕人的業(yè)績，培養(yǎng)出宋魚水、尚秀云等一批杰出的優(yōu)秀法官。透過這些成績，方方面面無不包含著信息化建設所帶來的巨大變化。
（一）審判管理網絡化、智能化，確保了公正高效
、辦案管理實現網絡化。海淀區(qū)法院、北京高院運用清華紫光開發(fā)的《法院信息管理系統(tǒng)》軟件，所有審判、執(zhí)行案件從立案到歸檔全部實行網絡化管理，實現網上立案、辦案、歸檔、查詢，增強了審判活動的公開性、有序性和規(guī)范性。案件訴訟來法院后，立案庭按要求錄入立案信息，快速完成立案工作。基層人民法庭立案也是通過網上進行，方便了群眾訴訟。立案后，微機自動分案，避免當事人“選法官”，杜絕關系案等現象的發(fā)生。案件在審理過程中，各類案件通過計算機進行審判流程管理，立案、分案、文書制作、統(tǒng)計分析等工作都在網上完成。審委會討論案件的“審理報告”在會前以電子文本形式在網上傳遞，實現案件網上流轉。案件審結后，將辦結的訴訟案件基本信息和法律文書輸入到計算機系統(tǒng)，形成電子檔案，增強了檔案的檢索利用。
、質量、效率管理實現智能化。海淀區(qū)法院、北京高院院領導運用“領導決策輔助分析系統(tǒng)”對各類案件進行統(tǒng)計分析，利用網絡信息加強對審判工作的監(jiān)督管理，設置立案、分案、排期開庭、結案以及歸檔五個節(jié)點對案件進行全程動態(tài)跟蹤，全面準確掌握審判工作基本情況。審判監(jiān)督庭根據分工每月在網上隨機抽查一部分案件，進行嚴格的評查，評議內容從程序、事實、法律適用、訴訟收費、裁判結果和社會效果預測六大方面細化為多個小項，評議時依照評議細則逐項進行，評查結果每月在網上通報排位。在司法效率方面，實行《審（執(zhí)）結案期限提醒、警示制度》，規(guī)定刑事、行政、執(zhí)行案件必須在法定的期限辦結，將民事案件普通程序審理期限由法定的個月縮短為日、簡易程序審理期限由法定的個月縮短為日?！斗ㄔ盒畔⒐芾硐到y(tǒng)》根據權限對各類案件審限逐件自動提醒，并由立案庭專人負責在網上對審、執(zhí)案件跟蹤檢查，每天對民事、行政案件審理期限屆滿前日、執(zhí)行案件執(zhí)行期限屆滿前日的未結案件進行提醒；對民事、行政案件審理期限屆滿前日、執(zhí)行案件執(zhí)行期限屆滿前日、刑事案件普通程序審理期限屆滿前日、刑事案件簡易程序審理期限屆滿前日的未結案件進行警示，書面通知承辦人，在局域網上公布，每月通報，杜絕了超審限和超期羈押案件。去年，該院沒有出現一件超審限和超期羈押案件的現象。
、信息查詢實現公開化。海淀區(qū)法院在一樓大廳安裝了電子顯示屏，用于發(fā)布公告和進行法律宣傳。利用電子觸摸屏建立審判、執(zhí)行案件公開查詢系統(tǒng)，審判法庭位置查詢系統(tǒng)，方便當事人查詢信息，實現信息查詢電子化，當事人可以隨時了解審判情況。設立電子公告系統(tǒng)，每天公告案件開庭審理信息，方便當事人訴訟，提升法院形象。
、法庭審理實現數化。北京市所有法院均建立了數法庭，所有庭審均實行了數監(jiān)控，實行電腦自動刻錄光盤，并運用法律文書自動生成模塊，庭審完畢，法律文書即可發(fā)送到當事人手中。數法庭還實現了上下級法院和最高法院聯(lián)網，北京高院的領導隨時可以觀看到轄區(qū)法院每個審判庭的庭審情況。
、司法服務實現便民化。海淀區(qū)法院以追求效率和便民作為審判改革的出發(fā)點和落腳點，年月，在全國法院率先成立審判管理辦公室，著力推進審判管理改革。審判管理辦公室對外設立“一站式”的訴訟服務大廳，將收受證據材料、上訴文書、公示催告、訴訟保全等與審判相關的內容集中辦理，解決群眾找不到法官、跑不起法院的問題；對內將司法鑒定、評估拍賣、文書送達等環(huán)節(jié)集中管理，解決法官事務性工作過多，不能專心審判的問題。經過一年多的運行，審判管理辦公室共辦結保全、鑒定、拍賣案件件，收取上訴案卷件，其中移轉上訴案件件，收取證據材料和執(zhí)行線索份，公示催告和支付令件，引導、接待查詢余人次等等。通過實際運行，審判管理辦公室在提高審判效率和規(guī)范司法行為中發(fā)揮了重要作用，許多當事人對這項機制創(chuàng)新表示了由衷地贊揚，認為：“審判管理機構和當事人服務大廳，設置科學，方便了當事人，提高了效率，也促進了司法透明”。
（二）隊伍管理公開化、透明化，確保了勤政廉潔。
、法官隊伍實現精英化。海淀區(qū)法院在上個世紀年代初，就打破了傳統(tǒng)的進人渠道，由原來從部隊轉業(yè)干部和地方招干中進人轉變?yōu)檎惺盏虏偶鎮(zhèn)涞膬?yōu)秀政法大學生。目前，該院共有法官和司法輔助人員人，其中在編
干警人，聘任制人員人。隊伍中％具有大學本科以上學歷，其中碩士人，博士人，博士后人。年該院新招名審判人員，其中法學碩士名，法學博士后人。
、法官管理實現民主化。北京法院在實現法官精英化的過程中，最大限度地調動法官的積極性，強化了法官自我管理的理念，設立了法官大會和法官委員會，賦予其在法官評價、教育培訓、晉職晉級、選拔任用等方面的知情權、建議權和參與權，通過充分尊重法官自主性的自律手段，逐步探索建立起自我評價、自我管理、自我約束的新型法官管理機制。同時，建立資深法官制，現有資深法官名，其享受的待遇與庭長同等，每名資深法官有專用的審判法庭，配有名助理法官，專司審判之職。
、崗位考核信息實現公開公平化。在海淀法院制定的《工作人員崗位目標任務考核辦法》中，他們從工作質量、效率、效果等方面將崗位目標量化，利用計算機信息每月進行考核評分，公開考評結果，獎優(yōu)罰劣，接受監(jiān)督，并將全年考核結果裝入干警廉政檔案，作為干部培養(yǎng)、提拔和評先評優(yōu)的重要依據，用數說話，調動了干警工作積極性。由于北京實行了“陽光工資”制，干警收入較以往有較大的下降，在這種情況下，海淀法院變原來的物質獎勵為多元化獎勵方式，對表現突出的獎勵出國、休假、學習、晉級等。
、規(guī)范行為實現監(jiān)控化。海淀法院院領導和監(jiān)督部門運用電視監(jiān)控系統(tǒng)對院機關所有庭審活動進行實時監(jiān)控，使干警的庭審作風和工作作風得到有效改善。同時堅持用制度管人、管案、管事，修訂完善審判工作、隊伍建設、后勤管理多項規(guī)章制度，匯編成冊在局域網上公開，供干警學習查閱，政治處、辦公室、監(jiān)察室、審監(jiān)庭等職能部門負責落實，納入《紀律作風量化考核》嚴格獎懲。與此同時，該院進一步加大了監(jiān)督檢查的力度，開通監(jiān)督電話，每逢院長接待日所有院領導均到信訪室接待群眾，隨時聽取當事人對法院工作和案件辦理情況的意見、建議，實現院長與群眾的“零距離”接觸，暢通監(jiān)督渠道，加強廉潔自律。
、人事管理實現數化。據考察了解，海淀區(qū)法院還建立了人事、工資信息管理子系統(tǒng)，及時輸入相關信息，方便查找利用。
（三）司法政務管理自動化、電子化，提高了保障效能。
、辦公辦案實現自動化。海淀區(qū)法院、北京高院運用《網絡智能辦公系統(tǒng)》，使各種公文的擬制、審核、簽發(fā)、印制和公文收發(fā)、傳閱等環(huán)節(jié)均通過網絡進行，發(fā)文僅僅局限于對外單位，實現無紙化辦公，改變了傳統(tǒng)公文處理中效率低下的“文件旅行”，提高公文運轉速度。裁判文書輸入打印終端統(tǒng)一印制，當事人上訴再根據需要印制，避免過去每件案件印制大量法律文書造成的浪費。嚴格執(zhí)行保密工作規(guī)定，內、外網計算機嚴格分開，確保網絡運行安全，杜絕發(fā)生失、泄密事件。
、安全保衛(wèi)實現了規(guī)范化。海淀區(qū)法院在進法院的大門處安裝了安檢門，在辦公區(qū)安裝了非接觸式ｉｃ卡門禁控制系統(tǒng)，隔離了審判區(qū)和辦公區(qū)，干警一律走法官通道，當事人辦事必須經門衛(wèi)登記后在一樓接待室辦理。在審判庭、接待室、樓內大廳安裝了數監(jiān)控系統(tǒng)熋扛黽囁氐憔可在網絡上傳輸記錄、查詢，用于安全防范。
、財務管理實現電算化。據海淀區(qū)法院的領導介紹，他們建立了財務信息子系統(tǒng)，實現會計電算化，成本核算科學化。進一步加強了對訴訟費的管理，財務人員通過微機對每件案件收費情況逐一檢查，嚴禁多收或少收，嚴格財經紀律。同時，還建立了物資裝備管理電子系統(tǒng)，固定資產、物資裝備和辦案文書、辦公用品分門別類建立微機臺帳，實行動態(tài)管理，隨時掌握家底，既保證工作需要，又確保厲行節(jié)約。
、檔案管理實現電子化。通過建立檔案管理子系統(tǒng)，運用科學的《文檔管理系統(tǒng)》軟件，錄入建院以來的所有文書檔案文件目錄，方便檢索查閱。對年以來近萬件訴訟檔案進行電子歸檔，做到訴訟實物檔案與電子檔案同步歸檔，方便利用，實現檔案工作規(guī)范化管理。
海淀區(qū)法院、北京高院廣泛運用網絡技術，取得明顯成效。一是實現了信息共享。法院審判（執(zhí)行）案件信息、人事勞資信息、財務物資管理信息、檔案工作信息和法律法規(guī)信息、行政公文都被錄入微機轉換為數形式，形成電子檔案，實現信息資源共享，方便多人同時上網查閱。二是嚴格了管理制度。審判流程、審限跟蹤、訴訟收費等工作根據管理權限并按照預先設立的程序進行操作，避免人為因素干擾。院領導和監(jiān)督部門通過網絡隨時掌握各類案件審理、執(zhí)行情況，特別是解決了人民法庭不便管理的問題。三是節(jié)約了工作成本。審限跟蹤、統(tǒng)計分析、財務管理、人事工資管理、檔案管理、公文傳遞等工作通過計算機網絡進行管理，節(jié)約了大量人力資源。各類文材料、裁判文書以數形式在網上傳遞，文印紙張費用大幅度減少。四是提高了工作效率。運用計算機網絡技術以后，信息材料的處理和傳遞速度明顯加快，減少不必要的工作環(huán)節(jié)，提高了工作效率。
二、考察體會和加快我州法院信息化建設的對策
北京法院先進的管理模式、全新的司法理念、公正高效的辦案效率、計算機網絡系統(tǒng)的研發(fā)與應用、硬件設施的投資方式等等，通過此次考察學習無不給我們留下深刻的印象和無盡的思考。而這些變化無一不是現代科技帶來的產物，詮釋了科學技術就是生產力這一真理。毋須諱言，我們尚處在不發(fā)達的西部地區(qū)，財政不可能亦無能力完全負擔我們發(fā)展、建設的巨大投入，因此根本不具有發(fā)達地區(qū)所能給予的財力支持，對此不存在可比性。然而，他們先進的理念、管理方式值得我們認真學習和借鑒，特別是信息革命所產生的巨大效果，進一步堅定了我們搞好信息化建設的決心。他山之石可以攻玉。有州委、州人大、州政府及省高院、清華紫光等單位的關心幫助，有全州法院干警的積極參與，我州法院的信息化建設一定會邁上一個新的臺階。結合北京的考察經驗，我們要著重抓好以下幾個方面的工作：
（一）加強信息化建設必須樹立正確的管理理念
從考察看，樹立正確的管理理念是做好法院工作的前提。結合我州法院實際，要切實樹立起“以人為本，依法治院，從嚴治院，科技強院”的理念。管理模式要從行政化管理為主向司法化管理為主轉變煿芾砟諶菀從粗放管理向精細管理轉變，管理方式要從靜態(tài)管理向動態(tài)管理轉變煿芾矸椒ㄒ從他律為主向自律為主轉變煿芾硎侄我從傳統(tǒng)型向現代智能化轉變。據悉，最高院即將出臺加快法院信息化建設的決定。我們要充分認識到加強法院信息化建設是大勢所趨，是人民法院建設的發(fā)展方向；要充分認識到加強信息化建設是確保司法公正、提高司法效率、促進隊伍廉潔的有效手段；要充分認識到過來我們在信息化建設方面做了大量工作，打下了一定的基礎，搶占了發(fā)展先機，完全可以在此基礎上進一步向前發(fā)展；要充分認識到上級法院和領導的關懷與期盼。過來，最高法院、省高院、海淀區(qū)法院、清華紫光華宇公司等單位對我州法院信息化建設給予了諸多關心和支持，為我州法院的信息化建設打下了良好的基礎，我們只有通過加倍努力，確保整個系統(tǒng)的正常高效運轉，才能不辜負上級法院和領導的期盼和要求。
（二）加強信息化建設必須全員參與
信息化建設不是某個部門、某些人的事，而是涵蓋了我們審判工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面，需要大家的共同努力才能完成好的一件大事。為此，一要領導帶頭。只有院領導和庭室負責人付諸于具體行動，通過自己的言傳身教，才能帶動廣大法官和其他工作人員自覺參與。二要確保信息化建設的基本條件。要擠出經費，給廣大法官購買和配備電腦等必要的辦公設備。三要不斷加強教育培訓。要通過開展培訓，使干警全面掌握電腦等設備的基本操作規(guī)程。四要切實把局域網辦好辦活，增強可讀性和適用性，提高法官參與的熱情和自覺性，形成人人參與，齊抓共管的良好局面。
（三）加強信息化建設必須健全制度
一是要完善監(jiān)督機制。要以立案庭為主體，建立以案件流程管理為中心的監(jiān)督機制；以審管辦為主體，建立以案件質量評查為中心的監(jiān)督機制；以紀檢監(jiān)察為主體熃立以查處違法審判為中心的監(jiān)督機制，以政治部為主體熃立崗位目標考核為中心的監(jiān)督機制。各司其職，相互協(xié)調，相互監(jiān)督，運轉流暢，使審判工作步入辦案規(guī)范化、管理科學化和辦公現代化的軌道。二是要重點建立局域網管理、案件信息錄入等相關配套制度，突出抓好立案和審判管理這兩個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮立案庭、審判管理辦公室和業(yè)務部門的職能作用，確保法官公正高效的審理案件。三是要認真抓好制度的檢查落實。要在健全完善有關制度的基礎上進一步抓好制度的貫徹落實，為信息化建設提供有力的制度保障。
（四）加強信息化建設必須狠抓考核
首先要對人員進行適當的調整，將書記員分到各個審判業(yè)務庭。因書記員比較熟練電腦知識，在信息化建設的初期，書記員可以起到電腦老師的作用，有利于推動信息化建設，同時可以協(xié)助法官做一些案卷裝訂等事務性工作，一定程度減輕法官負擔。其次要對現行崗位目標責任考核制度進行全方位、多角度、多層次的審視和評判，在此基礎上進行修改、補充和完善，量化細化指標，建立較為科學合理的崗位目標管理責任制考核評價體系。最后要將信息化建設與崗位責任制有機的結合起來，使之與崗位責任制一起部署、一起檢查、一起考核、一起獎罰。
關于農村網絡、信息化建設的調研報告
衡陽是湖南中部的農業(yè)大市，近些年來，隨著城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展，沿城鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設發(fā)展已經取得了明顯的效果和可觀的成績，但是絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化水平還比較低，其中高寒山區(qū)鄉(xiāng)村比重大。高寒山區(qū)美麗鄉(xiāng)村網絡信息化建設問題若得不到有效解決，將很難實現共同富裕這一戰(zhàn)略目標，也將嚴重制約我省市甚至當前整個經濟社會的長遠發(fā)展。為貫徹落實黨的十八大精神，以及團中央關于組織開展“我的中國夢，天翼與你同行”暑期社會實踐專項活動的有關精神，積極探索我市高寒山區(qū)美麗鄉(xiāng)村信息化建設的新發(fā)展和新思路，在共青團湖南環(huán)境生物職業(yè)技術學院書記李璐的領導下，我與師生共31人于今年7月6日—11日組赴南岳區(qū)龍鳳鄉(xiāng)紅旗村開展調研，并通過支教、實地考察村容村貌、問卷調查、測量村民血壓，慰問困難群眾、關愛留守兒童、參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、同吃、同住、同勞動等方式，專門就如何有效推進高寒山區(qū)美麗鄉(xiāng)村網絡信息化使用和建設的問題進行了廣泛調研?，F將我調研的結果匯報如下：
一、把農村網絡建設和使用及信息化建設放在重要位置
龍鳳鄉(xiāng)紅旗村位于區(qū)境北部，南岳衡山麓下，海拔600多米的高寒山上。該村離南岳區(qū)境30余公里，地處偏遠，交通閉塞，自然條件惡劣，發(fā)展基礎薄弱，居民富裕指數偏低，一方山水難以增加一方人的經濟收入，提高一方人的生活質量，豐富一方人的業(yè)余生活水平。目前該村移動通信和固定電話業(yè)務覆蓋率不到70%，寬帶互聯(lián)網業(yè)務僅不到5%，光纖到村、寬帶到戶幾乎為零，遠低于農村的平均水平。為此，政府應從推動科學發(fā)展的大局出發(fā)，切實把加快農村網絡建設和使用及信息化建設放在重要位置，進一步明確網絡信息化建設的目標和方向，豐富工作內涵，強化組織領導，找準限制農村網絡信息化發(fā)展的突破口，多策并舉，不斷開創(chuàng)社會主義新農村信息化建設的新局面。
統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，把建成小康社會作為信息化使用和建設的首要任務。
從區(qū)域看，全面建成小康社會是建立在美麗鄉(xiāng)村信息化的建設基礎上的小康社會。衡陽是一個多山的地區(qū)，特別是地貌在海拔600米以上的高寒山區(qū)占全市總面積的比例大，具統(tǒng)計，全市共有近10萬農民聚居在海拔600米以上的高寒山區(qū)。高寒山區(qū)已成全市相對集中的連片山區(qū)，紅旗村的調查表明，該村村民__年人均純收入為 5160元，僅相當于全省農村居民人均純收入為7440元的69%;鄉(xiāng)村無集體經濟收入，且負債。因此，就我市發(fā)展的實際情況來說，高寒山區(qū)美麗鄉(xiāng)村信息化建設問題，不能簡單地看作山區(qū)單個鄉(xiāng)村發(fā)展問題，而是要統(tǒng)籌規(guī)劃，制定長期的發(fā)展工作方案，科學管理，步步實施，攻堅克難，把信息化建設和長遠發(fā)展以及高效使用信息化提到事關湖南全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度來認識。
吸引青壯年扎根農村，推動三農發(fā)展，促進農村網絡建設和使用信息化建設的完善。
青年人是推動社會經濟繁榮發(fā)展，國家富強的生力軍，也是推動農村信息化建設的骨干力量。美麗鄉(xiāng)村信息化使用的建設是建立在經濟發(fā)展的基礎上，兩者相互依賴，相互聯(lián)系。當前，我市高寒山區(qū)人口老齡化和人口分散居住形勢嚴重。紅旗村總人口1053人，外出人口460余人，其中留守兒童93人，在家留守的老人占67%，在家青壯年比重小。青年勞動力、科學技術、科學規(guī)劃管理是推動三農發(fā)展的主要因素，而科學技術的信息傳遞最直接的是青年人，所以就當前紅旗村現狀來看，我們首先應該在吸引青壯年到村從事農業(yè)生產，加強先進農業(yè)技術的引進，依靠農業(yè)現代化管理，促進三農發(fā)展，增加農民經濟收入來解決農村信息化建設和使用發(fā)展的絆腳石。
規(guī)劃好當前及未來信息化建設的總導向，完善信息化便民利民的總舉措。
從此次我們調研的紅旗村以及當前農村的實際情況來看，隨著經濟的快速發(fā)展，人民生活的物質文化水平的提高，農民對農村建設的要求由過去寬敞的家庭住房，輕便的自行車，電燈電話向現在的家用電腦，私家汽車以及優(yōu)質的公共服務，良好的居住環(huán)境轉變。這一目標的實現就需要我們在開展推進農村信息化建設上確立新的理念和政策，轉變傳統(tǒng)的發(fā)展方式，打造新產業(yè)，在突破瓶頸上探索發(fā)展新方法，在提升品質上設計新載體。目前，浙江等城市美麗鄉(xiāng)村網絡信息建設使用的成功事例表明，以“生產發(fā)展，生活寬裕，村容整潔，人人幸福”的目標，加快城鄉(xiāng)信息化建設和使用，統(tǒng)籌兼顧產業(yè)協(xié)調和發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)經濟發(fā)展的整體差距是當前發(fā)揮好信息化成果便民利民的本質要求。因此，美麗鄉(xiāng)村信息化建設的發(fā)展，為我市高寒山區(qū)下一步基礎設施建設，科學規(guī)劃，調整產業(yè)結構，依山脫貧提供正確導向，是農村信息化建設在新階段，新政策，新形勢下的地域化和形象化的重要體現，符合通過信息化建設推動新農村發(fā)展的轉型需要。
二、加快高寒山區(qū)信息化使用和建設需要破解的難題
從紅旗村來看，高寒山區(qū)農村信息化建設具有光纖進村和傳統(tǒng)相比的巨大的成本優(yōu)勢以及設備安全性更高、建網速度更快、綜合建網成本更低等優(yōu)勢。但也面臨著自然氣候條件惡劣，基層設施落后，交通不便，經濟整體落后等因素的制約，具體而言，主要體現為以下六大難題：
1、村民居住分散。人口集中對信息傳播、使用、發(fā)展起著關鍵性的作用。高寒山區(qū)村面積大，人口少，居住分散。紅旗村總面積4750于畝，人口1053人，其中常駐人口僅590余人，人口居住分散，人口密度小。
2、老年化比重大。老齡化加劇，老齡化比重加大是當前高寒山村的一個非常嚴峻的形勢。據我們問卷調查統(tǒng)計，紅旗村，在常駐人口的590人中，青年人不到1/5，青壯年農民的大量外出，高寒山區(qū)勞動力短缺，類似這樣山區(qū)發(fā)展經濟和信息化建設困難重重。
3、信息意識薄弱。長期以來，由于經濟發(fā)展落后，農業(yè)生產信息化投入較少，信息閉塞，在加上有關部門干部以及村民本身對農村信息化意識不夠強，對農村信息的實質，意義重要性以及建設認識不深，沒有把農村信息化建設作為一項系統(tǒng)性工程來完成，造成農業(yè)信息化滯后和信息化建設服務意識不高。
4、基礎設施落后。作為農村信息化建設主要組成部分之一的互聯(lián)網絡，在我國農村經濟應用范圍的比例仍然很小。在紅旗村，據調查，村民獲得信息來源依舊是過去的電視，廣播，報子和相關部門發(fā)放的宣傳資料為主，這些傳統(tǒng)的傳媒系統(tǒng)在一定程度上可以給農民提供相關信息，但是無法向農民提供互動式的咨詢平臺。全村僅有3臺電腦，山區(qū)電力供應不足，每天分時段供應且供應量不能滿足用戶的需求，同時也制約了農村信息化建設的發(fā)展，全村基礎設施建設非常落后。
5、信息人才缺乏。信息化使用的建設和信息化人才是對立統(tǒng)一關系。但目前農村信息化人才參差不齊，大多沒有通過專業(yè)培訓，對信息服務業(yè)務不熟，在加上農村本身青年人非常少，信息接受群體基礎素質差，影響信息服務質量。信息人員的質量和素質不能滿足基層科技信息服務的需要。就紅旗村而言，目前該村的信息資源開發(fā)管理還停留在低級階段，信息的采集、加工、存儲、傳播還是最傳統(tǒng)的方式，電子化程度以及信息化服務效益差和利用率非常低。
6、資金投入匱乏。高寒山區(qū)條件十分落后，要幫助當地的村民加快農村信息化建設，需要大量資金投入。據了解，紅旗村開發(fā)融資渠道單一，除政府補貼，其余均靠村民集資搞建設。而該村目前主要經濟來源是650多畝水稻生產和2760多畝的竹林。其中該村的竹林開發(fā)利用率小，僅21%的竹子被村民當做建筑材料使用或者以600元/噸的買給收購商，由于交通閉塞，物流成本高，銷量不容樂觀。
三、積極探索加快農村網絡建設使用和信息化建設的對策
當前，人們對信息的敏感度和服務要求越來越高，已經成為最基礎的民生需求。就從當前紅旗村基本情況，了解信息設置的途徑、信息設施在生活生產的運用，信息站建設情況這一整情況，農村信息閉塞不僅僅影響到農村，而且是影響到整個社會經濟的發(fā)展，故此，大力推進農村信息化建設和使用意義重大，勢在必行！
1、發(fā)揮好政府對信息化使用建設的主導作用。信息化建設是一項巨大收效長遠的工程，需要一任接著一任干，一張藍圖繪到底。加快高寒山區(qū)村民集聚點以及道路、水、電與信息網絡等基礎設施建設，建成縣城農村信息綜合處理中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息處理站及村級信息處理終端，實現市，縣、鄉(xiāng)、村各級網絡連通。加強法律法規(guī)建設，完善網絡管理體制，改善投資融資政策。大力推廣，電視網、電話網、互聯(lián)網的融合，把信息化基礎設施建設納入到國家公共物品的范疇，加大對農村信息化基礎設施建設的財政投入，以及對信息化建設的補貼和獎勵，科學管理，統(tǒng)籌規(guī)劃，著力推動農村信息化建設發(fā)展。運用新技術通過農業(yè)信息化改造傳統(tǒng)農業(yè)。
2、把發(fā)展經濟建設作為信息建設的首要任務。經濟發(fā)展是解決農村人口稀少，基礎設施落后，信息意識薄弱，信息人才缺乏的關鍵。一方面完善基礎設施，積極招商引資。以村部和學校為核心點，加強電網升級改造，由村級組織牽頭集資，政府補貼與自己出工修橋鋪路，建設自來水處理系統(tǒng)，建設自來水基站能保證滿足工業(yè)用水。積極引進投資商開發(fā)，依托本身的地理優(yōu)勢和地理文化，構建以曾國藩古道為標志的新的朝圣線路。另一方面充分利用當地資源，加固經濟穩(wěn)定發(fā)展。依托境內豐富的楠竹和花崗石、紅石資源。通過網絡營銷加大對該區(qū)竹制工藝品、花崗巖制品、旅游工藝品、優(yōu)質云霧茶系列產品在各地的銷售。充分利用好“五岳獨秀”的南岳衡山核心景區(qū)座落境內這一區(qū)位優(yōu)勢，開展佛教文化養(yǎng)身活動、全素宴、竹炭養(yǎng)身館等自己的特色品牌，提高當地的知名度。加強對楠竹科學種植、合理開發(fā)。開發(fā)竹制品加工場，引進技術與文化竹藝術品制作中心，生產例如：竹炭雕、竹碗、竹制小商品、竹制擺件、掛飾等等。建設具有自己特色的農家樂，開實現自我經濟長足發(fā)展，解決當地外出青年的就業(yè)問題而引起的一系列遺留問題。
3、發(fā)揮農村信息化三農服務優(yōu)勢，建立農村信息化服務的長效機制。信息化是當代農業(yè)現代化的標志和關鍵，它主導著未來一個時期農業(yè)現代化的方向，農村信息化是促進農業(yè)經濟發(fā)展、增加農民收入的重要途徑。村民通過村部紅星視頻以及自己上網，查詢農業(yè)種植的相關教學視頻教學，種植、養(yǎng)殖技術做為指導，學習用網絡推銷農產品，從而杜絕盲目生產，同時收集信息，利用信息，圍繞了解市場需求的信息情況，進行科學合理種植。建立農業(yè)信息網絡體系，為農業(yè)經營者提供豐富精確，暢通及時的信息渠道，從而將農業(yè)化管理上升到一個新水平，促進農業(yè)管理的科學化，合理化，加快農業(yè)的全面發(fā)展。與此同時，加強基層文化建設，充分發(fā)揮農家書對信息化傳遞的作用，把農家書屋農村信息開放共享，村民通過在農家書屋查看農業(yè)生產等相關書籍，學習種養(yǎng)殖實用等技術，讓農家書屋成為農民增收致富的加油站。
4、開發(fā)信息化人才資源，為農村信息化建設提供有力的人才支撐。農村信息化區(qū)域發(fā)展不平衡，除了建設和完善好組織協(xié)調機制、投入保障機制、宣傳交流機制、激勵機制、整體推機制五大長效運行機制之外，當前形勢，人才培訓機制也是農村信息化建設的一項長期發(fā)展的策略。為此，我們要培養(yǎng)一批既了解農業(yè)生產經營，又懂現代信息技術的復合型人才。建設一支適應現代農業(yè)發(fā)展和社會主義新農村建設需要的信息化干部隊伍，加快鄉(xiāng)村信息員隊伍建設，廣泛開展農業(yè)信息化技術培訓，推進農業(yè)信息服務與技術推廣，提高信息采集，確保農村信息化建設事業(yè)快速、有效推進。另外，充分發(fā)揮好大學生村官在推動農村信息化建設中的重要角色，鼓勵支持對大學生村官參加信息化建設的專業(yè)培訓，把大學村官加快培養(yǎng)為農村信息化復合型實用型人才和信息化專業(yè)型人才，為信息化發(fā)展提供增添力量。
與時俱進，不斷加強信息化建設的改進和學習是推動農村信息走向產業(yè)化的重要舉措。如中國電信長期以來一直高度重視農村通信發(fā)展和農村信息化建設，以實施“村通工程”為重點，積極建設優(yōu)質、高效、便捷、豐富的信息網絡，為農村信息化建設奠定了堅實的基礎，他在農村信息化使用及信息化的建設發(fā)展的道路上不斷的探索和改進，不斷的追求和學習，不斷的完善和創(chuàng)新，全新服務，它的努力，將會在實現中國夢的道路上留下光輝燦爛的一頁。
第十一篇 2024年法院信息化建設調研報告5700字
為進一步提高審判管理水平、加快我州法院信息化建設步伐，應北京市海淀區(qū)法院等單位的邀請，經院黨組研究決定，并報州委領導同意，月日－月日，我率州中院名中層以上負責人前往北京參觀考察北京市海淀區(qū)法院、北京市高級法院和最高人民法院信息化建設和審判管理工作情況。考察時間雖短，但增進了友誼，開闊了視野，更新了觀念，啟發(fā)了思路，增強了信心
，確實受益非淺，收獲頗豐。考察團通過看、聽、記、思，深深感到海淀區(qū)法院等單位有許多好的經驗值得我們學習和借鑒。
一、法院信息化建設的主要做法
近年來，海淀區(qū)法院黨組一班人帶領廣大法官恪盡職守，服務大局，嚴格按照“三個領先”（指標領先、影響力領先、核心競爭力領先）、“四個一流”（抓一流黨建，帶一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績，建一流法院）的要求，狠抓各項措施的落實，各方面工作都取得了驕人的業(yè)績，培養(yǎng)出宋魚水、尚秀云等一批杰出的優(yōu)秀法官。透過這些成績，方方面面無不包含著信息化建設所帶來的巨大變化。
（一）審判管理網絡化、智能化，確保了公正高效
、辦案管理實現網絡化。海淀區(qū)法院、北京高院運用清華紫光開發(fā)的《法院信息管理系統(tǒng)》軟件，所有審判、執(zhí)行案件從立案到歸檔全部實行網絡化管理，實現網上立案、辦案、歸檔、查詢，增強了審判活動的公開性、有序性和規(guī)范性。案件訴訟來法院后，立案庭按要求錄入立案信息，快速完成立案工作。基層人民法庭立案也是通過網上進行，方便了群眾訴訟。立案后，微機自動分案，避免當事人“選法官”，杜絕關系案等現象的發(fā)生。案件在審理過程中，各類案件通過計算機進行審判流程管理，立案、分案、文書制作、統(tǒng)計分析等工作都在網上完成。審委會討論案件的“審理報告”在會前以電子文本形式在網上傳遞，實現案件網上流轉。案件審結后，將辦結的訴訟案件基本信息和法律文書輸入到計算機系統(tǒng)，形成電子檔案，增強了檔案的檢索利用。
、質量、效率管理實現智能化。海淀區(qū)法院、北京高院院領導運用“領導決策輔助分析系統(tǒng)”對各類案件進行統(tǒng)計分析，利用網絡信息加強對審判工作的監(jiān)督管理，設置立案、分案、排期開庭、結案以及歸檔五個節(jié)點對案件進行全程動態(tài)跟蹤，全面準確掌握審判工作基本情況。審判監(jiān)督庭根據分工每月在網上隨機抽查一部分案件，進行嚴格的評查，評議內容從程序、事實、法律適用、訴訟收費、裁判結果和社會效果預測六大方面細化為多個小項，評議時依照評議細則逐項進行，評查結果每月在網上通報排位。在司法效率方面，實行《審（執(zhí)）結案期限提醒、警示制度》，規(guī)定刑事、行政、執(zhí)行案件必須在法定的期限辦結，將民事案件普通程序審理期限由法定的個月縮短為日、簡易程序審理期限由法定的個月縮短為日?！斗ㄔ盒畔⒐芾硐到y(tǒng)》根據權限對各類案件審限逐件自動提醒，并由立案庭專人負責在網上對審、執(zhí)案件跟蹤檢查，每天對民事、行政案件審理期限屆滿前日、執(zhí)行案件執(zhí)行期限屆滿前日的未結案件進行提醒；對民事、行政案件審理期限屆滿前日、執(zhí)行案件執(zhí)行期限屆滿前日、刑事案件普通程序審理期限屆滿前日、刑事案件簡易程序審理期限屆滿前日的未結案件進行警示，書面通知承辦人，在局域網上公布，每月通報，杜絕了超審限和超期羈押案件。去年，該院沒有出現一件超審限和超期羈押案件的現象。
、信息查詢實現公開化。海淀區(qū)法院在一樓大廳安裝了電子顯示屏，用于發(fā)布公告和進行法律宣傳。利用電子觸摸屏建立審判、執(zhí)行案件公開查詢系統(tǒng)，審判法庭位置查詢系統(tǒng)，方便當事人查詢信息，實現信息查詢電子化，當事人可以隨時了解審判情況。設立電子公告系統(tǒng)，每天公告案件開庭審理信息，方便當事人訴訟，提升法院形象。
、法庭審理實現數字化。北京市所有法院均建立了數字法庭，所有庭審均實行了數字監(jiān)控，實行電腦自動刻錄光盤，并運用法律文書自動生成模塊，庭審完畢，法律文書即可發(fā)送到當事人手中。數字法庭還實現了上下級法院和最高法院聯(lián)網，北京高院的領導隨時可以觀看到轄區(qū)法院每個審判庭的庭審情況。
、司法服務實現便民化。海淀區(qū)法院以追求效率和便民作為審判改革的出發(fā)點和落腳點，年月，在全國法院率先成立審判管理辦公室，著力推進審判管理改革。審判管理辦公室對外設立“一站式”的訴訟服務大廳，將收受證據材料、上訴文書、公示催告、訴訟保全等與審判相關的內容集中辦理，解決群眾找不到法官、跑不起法院的問題；對內將司法鑒定、評估拍賣、文書送達等環(huán)節(jié)集中管理，解決法官事務性工作過多，不能專心審判的問題。經過一年多的運行，審判管理辦公室共辦結保全、鑒定、拍賣案件件，收取上訴案卷件，其中移轉上訴案件件，收取證據材料和執(zhí)行線索份，公示催告和支付令件，引導、接待查詢余人次等等。通過實際運行，審判管理辦公室在提高審判效率和規(guī)范司法行為中發(fā)揮了重要作用，許多當事人對這項機制創(chuàng)新表示了由衷地贊揚，認為：“審判管理機構和當事人服務大廳，設置科學，方便了當事人，提高了效率，也促進了司法透明”。
（二）隊伍管理公開化、透明化，確保了勤政廉潔。
、法官隊伍實現精英化。海淀區(qū)法院在上個世紀年代初，就打破了傳統(tǒng)的進人渠道，由原來從部隊轉業(yè)干部和地方招干中進人轉變?yōu)檎惺盏虏偶鎮(zhèn)涞膬?yōu)秀政法大學生。目前，該院共有法官和司法輔助人員人，其中在編
干警人，聘任制人員人。隊伍中％具有大學本科以上學歷，其中碩士人，博士人，博士后人。年該院新招名審判人員，其中法學碩士名，法學博士后人。
、法官管理實現民主化。北京法院在實現法官精英化的過程中，最大限度地調動法官的積極性，強化了法官自我管理的理念，設立了法官大會和法官委員會，賦予其在法官評價、教育培訓、晉職晉級、選拔任用等方面的知情權、建議權和參與權，通過充分尊重法官自主性的自律手段，逐步探索建立起自我評價、自我管理、自我約束的新型法官管理機制。同時，建立資深法官制，現有資深法官名，其享受的待遇與庭長同等，每名資深法官有專用的審判法庭，配有名助理法官，專司審判之職。
、崗位考核信息實現
公開公平化。在海淀法院制定的《工作人員崗位目標任務考核辦法》中，他們從工作質量、效率、效果等方面將崗位目標量化，利用計算機信息每月進行考核評分，公開考評結果，獎優(yōu)罰劣，接受監(jiān)督，并將全年考核結果裝入干警廉政檔案，作為干部培養(yǎng)、提拔和評先評優(yōu)的重要依據，用數字說話，調動了干警工作積極性。由于北京實行了“陽光工資”制，干警收入較以往有較大的下降，在這種情況下，海淀法院變原來的物質獎勵為多元化獎勵方式，對表現突出的獎勵出國、休假、學習、晉級等。
、規(guī)范行為實現監(jiān)控化。海淀法院院領導和監(jiān)督部門運用電視監(jiān)控系統(tǒng)對院機關所有庭審活動進行實時監(jiān)控，使干警的庭審作風和工作作風得到有效改善。同時堅持用制度管人、管案、管事，修訂完善審判工作、隊伍建設、后勤管理多項規(guī)章制度，匯編成冊在局域網上公開，供干警學習查閱，政治處、辦公室、監(jiān)察室、審監(jiān)庭等職能部門負責落實，納入《紀律作風量化考核》嚴格獎懲。與此同時，該院進一步加大了監(jiān)督檢查的力度，開通監(jiān)督電話，每逢院長接待日所有院領導均到信訪室接待群眾，隨時聽取當事人對法院工作和案件辦理情況的意見、建議，實現院長與群眾的“零距離”接觸，暢通監(jiān)督渠道，加強廉潔自律。
、人事管理實現數字化。據考察了解，海淀區(qū)法院還建立了人事、工資信息管理子系統(tǒng)，及時輸入相關信息，方便查找利用。
（三）司法政務管理自動化、電子化，提高了保障效能。
、辦公辦案實現自動化。海淀區(qū)法院、北京高院運用《網絡智能辦公系統(tǒng)》，使各種公文的擬制、審核、簽發(fā)、印制和公文收發(fā)、傳閱等環(huán)節(jié)均通過網絡進行，發(fā)文僅僅局限于對外單位，實現無紙化辦公，改變了傳統(tǒng)公文處理中效率低下的“文件旅行”，提高公文運轉速度。裁判文書輸入打印終端統(tǒng)一印制，當事人上訴再根據需要印制，避免過去每件案件印制大量法律文書造成的浪費。嚴格執(zhí)行保密工作規(guī)定，內、外網計算機嚴格分開，確保網絡運行安全，杜絕發(fā)生失、泄密事件。
、安全保衛(wèi)實現了規(guī)范化。海淀區(qū)法院在進法院的大門處安裝了安檢門，在辦公區(qū)安裝了非接觸式ｉｃ卡門禁控制系統(tǒng)，隔離了審判區(qū)和辦公區(qū)，干警一律走法官通道，當事人辦事必須經門衛(wèi)登記后在一樓接待室辦理。在審判庭、接待室、樓內大廳安裝了數字監(jiān)控系統(tǒng)每個監(jiān)控點均可在網絡上傳輸記錄、查詢，用于安全防范。
、財務管理實現電算化。據海淀區(qū)法院的領導介紹，他們建立了財務信息子系統(tǒng)，實現會計電算化，成本核算科學化。進一步加強了對訴訟費的管理，財務人員通過微機對每件案件收費情況逐一檢查，嚴禁多收或少收，嚴格財經紀律。同時，還建立了物資裝備管理電子系統(tǒng)，固定資產、物資裝備和辦案文書、辦公用品分門別類建立微機臺帳，實行動態(tài)管理，隨時掌握家底，既保證工作需要，又確保厲行節(jié)約。
、檔案管理實現電子化。通過建立檔案管理子系統(tǒng)，運用科學的《文檔管理系統(tǒng)》軟件，錄入建院以來的所有文書檔案文件目錄，方便檢索查閱。對年以來近萬件訴訟檔案進行電子歸檔，做到訴訟實物檔案與電子檔案同步歸檔，方便利用，實現檔案工作規(guī)范化管理。
海淀區(qū)法院、北京高院廣泛運用網絡技術，取得明顯成效。一是實現了信息共享。法院審判（執(zhí)行）案件信息、人事勞資信息、財務物資管理信息、檔案工作信息和法律法規(guī)信息、行政公文都被錄入微機轉換為數字形式，形成電子檔案，實現信息資源共享，方便多人同時上網查閱。二是嚴格了管理制度。審判流程、審限跟蹤、訴訟收費等工作根據管理權限并按照預先設立的程序進行操作，避免人為因素干擾。院領導和監(jiān)督部門通過網絡隨時掌握各類案件審理、執(zhí)行情況，特別是解決了人民法庭不便管理的問題。三是節(jié)約了工作成本。審限跟蹤、統(tǒng)計分析、財務管理、人事工資管理、檔案管理、公文傳遞等工作通過計算機網絡進行管理，節(jié)約了大量人力資源。各類文字材料、裁判文書以數字形式在網上傳遞，文印紙張費用大幅度減少。四是提高了工作效率。運用計算機網絡技術以后，信息材料的處理和傳遞速度明顯加快，減少不必要的工作環(huán)節(jié)，提高了工作效率。
二、考察體會和加快我州法院信息化建設的對策
北京法院先進的管理模式、全新的司法理念、公正高效的辦案效率、計算機網絡系統(tǒng)的研發(fā)與應用、硬件設施的投資方式等等，通過此次考察學習無不給我們留下深刻的印象和無盡的思考。而這些變化無一不是現代科技帶來的產物，詮釋了科學技術就是生產力這一真理。毋須諱言，我們尚處在不發(fā)達的西部地區(qū)，財政不可能亦無能力完全負擔我們發(fā)展、建設的巨大投入，因此根本不具有發(fā)達地區(qū)所能給予的財力支持，對此不存在可比性。然而，他們先進的理念、管理方式值得我們認真學習和借鑒，特別是信息革命所產生的巨大效果，進一步堅定了我們搞好信息化建設的決心。他山之石可以攻玉。有州委、州人大、州政府及省高院、清華紫光等單位的關心幫助，有全州法院干警的積極參與，我州法院的信息化建設一定會邁上一個新的臺階。結合北京的考察經驗，我們要著重抓好以下幾個方面的工作：
（一）加強信息化建設必須樹立正確的管理理念
從考察看，樹立正確的管理理念是做好法院工作的前提。結合我州法院實際，要切實樹立起“以人為本，依法治院，從嚴治院，科技強院”的理念。管理模式要從行政化管理為主向司法化管理為主轉變管理內容要從粗放管理向精細管理轉變，管理方式要從靜態(tài)管理向動態(tài)管理轉變管理方法要從他律為主向自律為主轉變管理手段要從傳統(tǒng)型向現代智能化轉變。據悉，最高院即將出臺加快法院信息化建設的決定。我們要充分認識到加強法院信息化建設是大勢所趨，是人民法院建設的發(fā)展方向；要充分認識到加強信息化建設是確保司法公正、提高司法效率、促進隊伍廉潔的有效手段；要充分認識到過來我們在信息化建設方面做了大量工作，打下了一定的基礎，搶占了發(fā)展先機，完全可以在此基礎上進一步向前發(fā)展；要充分認識到上級法院和領導的關懷與期盼。過來，最高法院、省高院、海淀區(qū)法院、清華紫光華宇公司等單位對我州法院信息化建設給予了諸多關心和支持，為我州法院的信息化
建設打下了良好的基礎，我們只有通過加倍努力，確保整個系統(tǒng)的正常高效運轉，才能不辜負上級法院和領導的期盼和要求。
（二）加強信息化建設必須全員參與
信息化建設不是某個部門、某些人的事，而是涵蓋了我們審判工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面，需要大家的共同努力才能完成好的一件大事。為此，一要領導帶頭。只有院領導和庭室負責人付諸于具體行動，通過自己的言傳身教，才能帶動廣大法官和其他工作人員自覺參與。二要確保信息化建設的基本條件。要擠出經費，給廣大法官購買和配備電腦等必要的辦公設備。三要不斷加強教育培訓。要通過開展培訓，使干警全面掌握電腦等設備的基本操作規(guī)程。四要切實把局域網辦好辦活，增強可讀性和適用性，提高法官參與的熱情和自覺性，形成人人參與，齊抓共管的良好局面。
（三）加強信息化建設必須健全制度
一是要完善監(jiān)督機制。要以立案庭為主體，建立以案件流程管理為中心的監(jiān)督機制；以審管辦為主體，建立以案件質量評查為中心的監(jiān)督機制；以紀檢監(jiān)察為主體建立以查處違法審判為中心的監(jiān)督機制，以政治部為主體建立崗位目標考核為中心的監(jiān)督機制。各司其職，相互協(xié)調，相互監(jiān)督，運轉流暢，使審判工作步入辦案規(guī)范化、管理科學化和辦公現代化的軌道。二是要重點建立局域網管理、案件信息錄入等相關配套制度，突出抓好立案和審判管理這兩個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮立案庭、審判管理辦公室和業(yè)務部門的職能作用，確保法官公正高效的審理案件。三是要認真抓好制度的檢查落實。要在健全完善有關制度的基礎上進一步抓好制度的貫徹落實，為信息化建設提供有力的制度保障。
（四）加強信息化建設必須狠抓考核
首先要對人員進行適當的調整，將書記員分到各個審判業(yè)務庭。因書記員比較熟練電腦知識，在信息化建設的初期，書記員可以起到電腦老師的作用，有利于推動信息化建設，同時可以協(xié)助法官做一些案卷裝訂等事務性工作，一定程度減輕法官負擔。其次要對現行崗位目標責任考核制度進行全方位、多角度、多層次的審視和評判，在此基礎上進行修改、補充和完善，量化細化指標，建立較為科學合理的崗位目標管理責任制考核評價體系。最后要將信息化建設與崗位責任制有機的結合起來，使之與崗位責任制一起部署、一起檢查、一起考核、一起獎罰。
第十二篇 信息化工作調研報告6050字
信息化工作調研報告
信息化是當今世界發(fā)展的大趨勢，可以極大地促進生產力發(fā)展和生產關系變革，是推動經濟社會轉型的重要力量。“十二五”時期，是我省深化改革開放、全面建設小康社會的重要時期，是推進經濟結構戰(zhàn)略性調整、加快發(fā)展方式轉變的關鍵時期，是加快發(fā)展、加速轉型的攻堅時期，大力推進信息化和工業(yè)化深度融合，加快發(fā)展國民經濟和社會各領域信息化，對落實科學發(fā)展觀，調整經濟結構，發(fā)展新興產業(yè)，創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會具有重要意義。
一、現有基礎
（一）基本情況
1．經濟信息化快速發(fā)展
第一，農業(yè)和農村信息化深入推進。
農業(yè)信息服務網絡進一步健全，覆蓋全省2000個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5萬個行政村和40個大中型農產品批發(fā)市場。__農業(yè)信息網整合了12個涉農部門，建立了農經、農情、農價三級共建共享數據庫，設立服務欄目近萬個，數據總量達3760gb，連續(xù)五年榮獲“中國農業(yè)網站百強”稱號。研制開發(fā)了40多個農業(yè)專家系統(tǒng)，推廣面積達2000多萬畝，增收節(jié)支10多億元?！?6”三農熱線、“千萬農民短信服務工程”等服務平臺，提供了快捷、方便的咨詢服務。藁城市“三電一廳”模式在全國得到推廣。__和__被列為國家農村綜合信息服務試點。__市被農業(yè)部命名為“全國農村信息化示范單位”。8個農村綜合信息服務站和8名信息員被國家五部委評為全國先進。
第二，信息技術與傳統(tǒng)工業(yè)加速融合。
據不完全調查，大中型制造企業(yè)70%實現了生產過程關鍵環(huán)節(jié)自動化控制，90%建設了管理信息系統(tǒng)，62%采用了數字化研發(fā)設計系統(tǒng)，85%建立了企業(yè)門戶網站，48%應用了不同程度的電子商務。__鋼鐵、__三友、__水泥、__天威等33家企業(yè)入圍中國企業(yè)信息化500強。鋼鐵、裝備制造和石油化工的部分骨干企業(yè)開展了信息化綜合集成應用，提高了企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合競爭力。__絲網、__管道管件等一批產業(yè)集聚區(qū)建設了以信息化為支撐的中小企業(yè)公共技術服務平臺，促進了中小企業(yè)和產業(yè)的聚集發(fā)展。建立了省市兩級污染源監(jiān)控中心，實現了對全省752家企業(yè)、1176個排污口的聯(lián)網自動監(jiān)控，建設了覆蓋40多萬家污染源企業(yè)的基礎數據庫，有效抑制了企業(yè)的偷排和超標排放。唐鋼等13家鋼鐵企業(yè)能源管理中心被列為國家示范項目。2024年__暨曹妃甸被國家工信部批準為首批國家級信息化與工業(yè)化融合試驗區(qū)。
第三，電子商務和現代物流穩(wěn)步發(fā)展。
培育了__國大、__晨礱等30家電子商務以及__集團、__港等10家現代物流示范試點企業(yè)，網上購物人數迅速增加，形成了以網上訂貨和物流配送為一體的電子商務運營模式。依托商務部新農村商務網，從__年開始，每年舉辦三次“新農村農副產品網上購銷會”，累計成交額達47億元。中華標準件網、中國耐材之窗網、中國棗網、中國辣椒網等一批特色經濟網站迅速崛起，輻射和帶動了縣域特色經濟發(fā)展。__被國家確定為首個縣域經濟信息化試點縣，并已通過國家專家驗收，絲網機械設備數字化率達30%，企業(yè)網站擁有率達92%，經常使用電子商務的企業(yè)占70%，網上貿易額占比超50%。
2．電子政務建設成效明顯
全省電子政務框架初步形成。實施了“112工程”，構建了全省統(tǒng)一的電子政務網絡平臺和信息交換與共享平臺，重點推進了12個跨部門應用系統(tǒng)。統(tǒng)一的電子政務網絡為26個部門提供了縱向業(yè)務專網服務，支撐網上審批、財政網上支付等多個跨部門應用。人口與人力資源、法人、基礎地理等五大基礎數據庫在經濟和社會生活中發(fā)揮了重要作用。依托全省統(tǒng)一信息交換與共享平臺，實現了工商、國稅、地稅、質監(jiān)等部門間企業(yè)基礎信息交換共享，促進了財稅增收。網上審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)提前兩年完成了“__”提出的60%行政許可實現網上辦理的目標任務。省級49個部門473項行政許可事項中，除25項因涉密外，其余448項全部實現網上審批與電子監(jiān)察，走在了全國前列。省直部門核心業(yè)務已不同程度地實現信息化，上報省政府的文件已全部實現網上傳輸。全省政府門戶網站體系已基本形成，成為政府信息公開的有效載體，有力地促進了服務型政府建設。網民使用網站的比例達到25.5%，通過網站查詢政務信息的比例達到74.1%。__市和__市政府門戶網站位列全國30強。我省被國家列為信息資源開發(fā)利用試點省份，探索形成了“__省基于信息資源規(guī)劃的信息化應用建設與管理模式”，屬國內首創(chuàng)。
3．社會信息化惠及百姓
社會信息化成為構建和諧社會的有效途徑。__遠程教育網覆蓋了全省所有中小學校，初步形成了集教育教學、科學普及、服務“三農”和人才培養(yǎng)為一體的綜合教育服務平臺，促進了城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。社保信息系統(tǒng)開通了33電話咨詢服務熱線，全省企業(yè)養(yǎng)老保險監(jiān)測數據庫入庫率達97.3%，低收入家庭住房保障管理信息系統(tǒng)投入運行；__市“五險合一”服務模式實現了基金統(tǒng)一征繳和支付，在全國得以推廣；__、承德、__、__、__、__被評為“全國金保工程示范城市”。公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)實現了新農合管理、婦幼衛(wèi)生監(jiān)測、社區(qū)衛(wèi)生服務等功能，提高了衛(wèi)生系統(tǒng)行政管理效率及公共服務與應急處置能力，實現了重大疫情的網絡直報。文化信息共享工程形成了專業(yè)藝術、群眾文化、文物博物、民間藝術等大文化信息資源框架體系，每年可提供萬冊以上電子圖書、200小時視頻資源，信息總量達27tb，位居全國前列；建設了全省農村黨員干部現代遠程教育網，服務范圍覆蓋全省5萬個行政村。實施了城市和社區(qū)信息化試點示范，11個設區(qū)市建設了數字化城市管理平臺，__、__、__、__、__等市探索了社區(qū)綜合管理服務模式，提高了城市精細化管理和社區(qū)服務水平。__城鄉(xiāng)一體化服務管理信息系統(tǒng)實現了城鄉(xiāng)服務等值化。__光彩集團“全國聯(lián)網家庭服務信息支撐平臺”被國家民政部命名為全國獨家國家級居家養(yǎng)老服務中心，服務范圍已覆蓋56個城市。__、__先后啟動建設了數字城市地理空間框架，并成為“全國數字城市建設試點城市”。__、__、__被評為“中國城市信息化50強”。
4．信息基礎設施日趨完善
信息網絡實現跨越式發(fā)展。通信方面，__年底全省光纜總長度達45.6萬公里，是2024年末的2.33倍；局用和移動電話交換機總容量分別為961.4萬門和8080萬戶；電話用戶數為5604.9萬戶，其中移動電話用戶數達4353.5萬戶，是__年末的2.44倍；電話普及率達79.7%，較__年上升29.5%。廣電方面，全面推進有線數字電視整體轉換和雙向網改造，有線數字電視用戶達370萬戶，雙向網覆蓋用戶接近300萬戶；移動多媒體廣播電視（cmmb）覆蓋11個設區(qū)市城區(qū)，用戶達50萬戶；完成了全省20戶以上自然村的“村村通”廣播電視工程建設，覆蓋25萬戶農村家庭?；ヂ?lián)網方面，__年底全省互聯(lián)網出省帶寬達到1335g，網民數達到2197萬人，網民普及率達到31.2%；互聯(lián)網寬帶用戶達667萬戶，居全國第5位；全省行政村通寬帶比率達95.1%。廣電網、通信網、互聯(lián)網融合加快，__電視臺實現了7套節(jié)目的低碼流網上直播和部分欄目的網上點播，網站日訪問量超過100萬次。__電臺網站實現了9個頻道的在線直播，陽光熱線實現了網上視頻直播和點播。信息網絡已成為支撐經濟社會發(fā)展的重要基礎設施。
5．信息安全保障體系逐步健全
建立了省信息安全測評中心、電子政務數字認證中心、信息安全通報中心和應急支援中心等信息安全基礎設施。制定了《__省電子認證服務管理辦法（試行）》，ca證書在國稅、地稅、質監(jiān)等部門得到廣泛推廣。對811個黨政群機關門戶網站實施定期監(jiān)測，完成了55個重要信息系統(tǒng)的安全測評。開展了信息安全風險評估和管理體系試點。省市兩級建立了網絡與信息安全事件應急協(xié)調體系，省市縣三級1074個重要信息系統(tǒng)實現了信息安全事件網上直報，對965個單位開展了信息安全專項檢查，保障了全國重大活動期間我省網絡信息安全。多次在全國性會議上介紹我省網絡信息安全工作經驗和做法。
6．電子信息產業(yè)高速增長
“__”期間，我省電子信息產業(yè)主要經濟指標保持了年均30％以上的增長速度，明顯高于其他產業(yè)。__年底，全省電子信息產業(yè)主營業(yè)務收入達895.5億元，工業(yè)增加值297.7億元，實現利稅174.51億元，平均增速分別為35.98%、32.08%、44.24%，分別是“__”末的4.65 、4.02、和6.24 倍。產業(yè)鏈逐步完善，形成了太陽能光伏、通信與衛(wèi)星導航、平板顯示、半導體照明、應用電子五大產業(yè)鏈，產業(yè)聚集效應凸顯，形成了“四基地”、“八園區(qū)”和環(huán)京津發(fā)展的格局。
7．信息化環(huán)境日益優(yōu)化
信息化工作機制進一步完善，在省信息化工作領導小組正確領導下，建立了領導小組成員單位聯(lián)席會議制度，形成了重大事項協(xié)商溝通機制。開展了電子政務和企業(yè)信息化基礎調研，建立了省級信息化專項資金項目績效和設區(qū)市信息化水平測評指標體系，定期進行評估和發(fā)布，初步形成了信息化建設的評價機制。調整充實了省信息化專家委員會，充分發(fā)揮我省信息化領域各類協(xié)會作用，形成信息化宏觀研究和輔助決策機制。倡導建立了京津冀信息化工作聯(lián)席會議制度，促進了與京津地區(qū)的溝通交流和區(qū)域合作。
信息化立法、政策和標準制訂工作取得新進展?！禵_省信息化條例》已進入立法調研階段。制定了《__省國民經濟和社會發(fā)展信息化“__”規(guī)劃》、《關于加強全省“__”期間電子政務建設的指導意見》、《關于加強我省信息資源開發(fā)利用的指導意見》、《__省電子商務“__”規(guī)劃》、《__省信息安全發(fā)展戰(zhàn)略》、《關于進一步加強電子政務網絡與信息安全的意見》、《關于加強信息化工程招投標工作的意見》等十多項政策性文件，為信息化建設提供了政策保障。認真貫徹落實國家有關標準，組織開展了信息資源基礎編碼、電子文件存檔等方面的標準制定工作，完善了信息化標準體系，建立了__省信息共享標準管理系統(tǒng)，對省級信息化標準工作進行了探索。
信息化宣傳和培訓工作進一步加強。一年一度的__國際信息產業(yè)周已成為環(huán)渤海地區(qū)獨具特色、規(guī)模較大的信息產業(yè)行業(yè)盛會；充分利用新聞發(fā)布會、省內外新聞媒體、__“5.18”經貿洽談會，對我省信息化與電子政務建設成果集中進行發(fā)布和展覽宣傳；多次舉辦信息化發(fā)展形勢、網絡與信息安全等方面的報告會或高峰論壇，全省信息化意識得到普遍提高。在20所高校開設或增設了26個計算機相關專業(yè)，舉辦了兩屆__省高校網絡技能大賽，提高了人才培養(yǎng)的適應性和針對性；在省委黨校建立了信息化和電子政務培訓基地，開設了信息化知識培訓課程；與中歐信息社會項目辦公室聯(lián)合舉辦了“中歐信息社會-政府信息公開實施”培訓會；組織開展了面向中小企業(yè)的信息化應用培訓；成功舉辦了信息化與電子政務高級研修班、廳局級干部信息資源規(guī)劃培訓、網絡與信息安全知識高級研修班等多次專題培訓，信息化人才隊伍的專業(yè)水平得到有效提升。
（二）存在的主要問題
我省信息化建設雖然取得了較大的成績，但仍存在一些實際問題：
一是兩化融合深度不夠。信息化的高投入與應用系統(tǒng)建設低效益的矛盾突出，業(yè)務技術兩張皮、信息資源開發(fā)利用不足、標準建設滯后，信息化的效能沒有得到充分發(fā)揮和體現。
二是信息化工作的體制機制不健全。信息化建設中各自為政、多頭管理、自成體系等問題沒有根本解決。機構改革對信息化工作的組織推進力度有所削弱，市縣機構改革的時間梯度差，制約了全省信息化工作的整體推進。
三是信息化建設缺乏法律和政策支持。__省信息化條例受立法資源限制，立法進程相對緩慢。企業(yè)信息化缺乏政策支持，投融資機制不健全。電子政務建設缺乏必要的政策約束，信息共享和業(yè)務協(xié)同困難。
四是全社會信息化投入不足，不少政府部門和企業(yè)領導對信息化作用的認識還停留在比較淺的層次，沒有將其放在戰(zhàn)略層面去認識和推動，信息化建設資金持續(xù)投入力度不夠。市縣兩級政府尚未設立信息化專項資金，省級信息化專項資金額度占財政可支配收入比例逐年減少。
五是人才隊伍對信息化建設的支撐能力不足。軟件企業(yè)水平偏低，人才供需矛盾突出，特別是既懂業(yè)務、又懂技術的復合型人才奇缺；黨政機關和企業(yè)首席信息官（cio）制度尚未建立，國民信息技術普及和應用能力較低。
二、面臨形勢
（一）信息化成為后危機時代的共同選擇
“十二五”時期，世界經濟將進入中長期結構調整階段，各國都把信息化作為助推經濟發(fā)展、建立國家競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略舉措。2024年，歐盟出臺了《歐盟物聯(lián)網行動計劃》，英國推出了《數字不列顛計劃》，日本發(fā)布了智能日本（i-japan2024）計劃，韓國發(fā)布“it韓國未來戰(zhàn)略”，新加坡全面實施《智慧國2024計劃》，美國政府提出了5個方面復蘇經濟計劃（綠色能源中的智能電網和智能建筑、以電子健康檔案為中心的現代醫(yī)療保健體系、21世紀教室試驗室、下一代寬帶網等）， 世界各國力求通過推動更高層次的信息化應用，帶動和促進傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，提高產業(yè)綜合競爭力；不斷催生以信息化為支撐的新興業(yè)態(tài)，促進經濟結構調整；拉動消費，促進就業(yè)，提升經濟社會發(fā)展質量和水平，增強國際競爭力。
（二）全球信息化正在向高端化發(fā)展
近年來，寬帶和移動寬帶、云計算、物聯(lián)網、智慧地球、泛在計算等新概念、新思想、新技術層出不窮，信息通信技術及其應用正在醞釀更新的、更大的突破，信息化正在向以泛在化、可視化、智能化為特征的高端化邁進。信息網絡已成為全球經濟社會發(fā)展最關鍵的基礎設施，世界各國都把發(fā)展信息網絡基礎設施作為戰(zhàn)略性投資的重要領域，不斷加快寬帶化、移動化進程，大力發(fā)展物聯(lián)網技術和應用。研究表明，網絡平均帶寬每增長10%可以拉動gdp增長1.21%，世界各國都將寬帶目標定為100mbps。物聯(lián)網與電信網、互聯(lián)網交融發(fā)展，正在使人與人、人與物、物與物之間的隨時隨地溝通和對物理世界的實時便捷管理成為現實，極大地改變著生產方式、社會管理、公共服務和人類生活。為進一步鞏固經濟社會發(fā)展命脈，保障現代產業(yè)體系發(fā)展，從電網到運輸網，戰(zhàn)略基礎設施智能化轉型已成為現代經濟社會發(fā)展的最顯著特征。云計算、云存儲、云服務、先進制造等新一代信息技術創(chuàng)新和應用，正在推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，并通過融合促進傳統(tǒng)產業(yè)向高端制造發(fā)展，延伸產業(yè)價值鏈，催生一批新興業(yè)態(tài)，加速了現代產業(yè)體系結構調整和重構。
（三）經濟社會發(fā)展對信息化提出了更高、更迫切的要求
“十二五”是我國經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略轉型期和全面建設小康社會的關鍵時期，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，面臨著資源環(huán)境約束、科技創(chuàng)新不足、產業(yè)結構不合理、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、社會矛盾凸顯等問題，迫切需要加快轉變經濟發(fā)展方式。信息化具有極強的滲透、倍增和創(chuàng)新作用，是實現科學發(fā)展、加快經濟發(fā)展方式轉變的重要手段和必然選擇。__屆_中全會《關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》對信息化工作進行了全面論述和部署，明確要求“推動信息化和工業(yè)化深度融合，加快經濟社會各領域信息化”，“全面提高信息化水平”。為支撐“十二五”期間實現經濟結構戰(zhàn)略性調整、科技進步和創(chuàng)新、保障和改善民生、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等重大任務，信息化面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)和發(fā)展機遇，必將進入“深化應用、全面推進”的重要時期。
綜合判斷國際國內形勢，經濟全球化和全球信息化的趨勢已不可逆轉。“十二五”期間，打造首都經濟圈、推進京津冀經濟一體化、加快__沿海地區(qū)發(fā)展三大國家戰(zhàn)略的實施，為我省又好又快發(fā)展提供了難得機遇和競爭優(yōu)勢，處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期。省委省政府提出的“一圈、一帶、一區(qū)、一批”戰(zhàn)略任務，迫切需要通過推進信息化建設改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、調整和優(yōu)化產業(yè)結構、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、促進節(jié)能減排、完善社會管理、保障和改善民生，為促進經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供支撐。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，進一步增強責任意識和憂患意識，抓住新機遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢，大力推進信息化和工業(yè)化深度融合，全面提升信息化水平。
