第一篇 2024最新生態(tài)文明建設調研報告2100字
建設生態(tài)文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。為深入貫徹落實黨的__大關于大力推進生態(tài)文明建設方面提出的一系列新觀點、新要求和新舉措,努力將永靖縣建設成為省級生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范縣,根據我縣開展生態(tài)文明工程示范縣創(chuàng)建工作要求,4月1日至30日,永靖縣西部大開發(fā)辦公室集中利用一個月時間,組織人員先后深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位和生態(tài)文明項目建設點,就永靖縣生態(tài)文明建設情況進行了專題調研?,F將調研情況報告如下:
一、基本縣情
永靖縣位于甘肅中部西南,臨夏回族自治州以北,是國家扶貧開發(fā)和“三西”建設重點縣,也是劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽三座水庫移民重點安置縣,1986年正式納入國家“三北”防護林體系建設范圍。全縣總面積1864平方公里,轄17個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、150個村(居),總人口20.45萬人,其中少數民族2.63萬人,農業(yè)人口16.07萬人??偢?5萬畝,年平均降雨量260毫米,蒸發(fā)量在1500毫米以上??h內地理和自然條件差異很大,存在兩個極端;全省的地方在永靖,以黃河、湟水河兩岸為主的川塬區(qū)6個鎮(zhèn)水資源豐富,景色秀麗,土地肥沃,是發(fā)展旅游業(yè)和高效農業(yè)的理想之地;全省最差的地方也在永靖,地處東西山區(qū)的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)苦甲隴上,自然條件十分嚴酷,山大溝深,十年九旱,是典型的雨養(yǎng)農業(yè)區(qū),群眾生活比較困難。
二、生態(tài)文明建設主要做法及取得的成效
近年來,在上級部門的正確領導和大力支持下,永靖縣在全力加快經濟發(fā)展的同時,高度重視生態(tài)文明建設,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,不斷加大林草植被的保護與建設力度,著力實施了退耕還林、水土流失治理、荒漠化防治和生態(tài)移民工作等綜合措施,有效解決了生態(tài)環(huán)境保護工作中的熱點難點問題,有力地促進了經濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設的跨越式發(fā)展。
(一)生態(tài)保護力度加大。
一是加快推進了草原保護建設工作,全面完成了2024、2024年草原補獎、鼠蟲害防治、草原防火、秸稈飼料化利用等重點工作任務。截止目前,全縣已落實草原承包到戶面積142.89萬畝,共確定禁牧草原面積102.87萬畝,設立基本草原保護區(qū)標識牌20個。2024年,草原補獎資金全部落實到位,共計資金649.0965萬元,極大地改善了永靖縣的草原生態(tài)狀況。二是實施了以縣城南山綠化為主的生態(tài)造林工程,南山綠化總規(guī)劃面積3.2萬畝(一期計劃在陰山完成2.4萬畝,其中荒山造林2.1萬畝,花椒經濟林0.3萬畝;二期工程計劃陽山完成0.8萬畝),總投資2.2億元,涉及劉家峽、峴塬、三塬3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截至目前,一期工程完成投資1.6億元;二期已完成整地工程和架設上水管網,高標準完成了水平臺整地工程,并投資3520萬元完成造林2.4萬畝。三是完成投資1945萬元的中央財政小型農田水利重點縣項目,投資991萬元的紅峴子、黑方臺灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,改善灌溉面積3.8萬畝,新增節(jié)水灌溉面積3430畝,川塬區(qū)農田灌溉條件極大改善。投資1.5億元的大鹽溝生態(tài)綠化綜合開發(fā)項目,縣城周邊環(huán)境正在得到優(yōu)化。投資1780萬元實施了黑方臺災害治理四期工程和二房臺滑坡應急治理工程,滑坡險情得到有效治理。
(二)節(jié)能減排成效顯著。
一是嚴格監(jiān)管,確保污染企業(yè)達標排放。按照《環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》,切實加大了新建項目的環(huán)境準入關,在審批中堅持做到了四個不審批,即:國家明令禁止的項目不予審批,高耗能高污染企業(yè)不審批,永靖縣環(huán)境容量不能承載的項目不予審批,黃河三峽濕地內除環(huán)保型建設項目和濕地保護項目以外的所有項目不予審批。嚴格落實重點污染源每周1次、一般污染源2周1次的現場檢查,并采取定期與不定期檢查相結合的辦法,進行監(jiān)督檢查,嚴防排污企業(yè)超標排放污染物。二是加大投入,努力提高污染減排能力。自2024年以來,先后投資6000萬元左右,完成了縣城污水處理廠、垃圾處理場、劉家峽水庫污染綜合治理、20家鐵合金企業(yè)除塵設備升級改造、6家畜禽養(yǎng)殖場污染治理等項目和工程建設,大大提高了永靖縣污染減排能力。三是加快工業(yè)轉型升級、淘汰“兩高”落后產能企業(yè)步伐。緊緊圍繞加快產業(yè)轉型升級,走新型工業(yè)化的路子,建設新型工業(yè)園區(qū)。先后淘汰關??h城周邊和景區(qū)內污染企業(yè)5家,淘汰拆除落后產能生產線16條,爭取落實國家補貼資金1300萬元,經過以上努力,每年永靖縣的二氧化硫、cod等主要污染物排放均控制在州上下達的指標以內。縣城周邊污染得到進一步治理。
(三)城鄉(xiāng)環(huán)境極大改善。
一是集中力量加快古城新區(qū)建設和舊城改造步伐。古城新區(qū)道路、給排水、供暖、供氣等市政設施全面完成,同時動工建設投資3.3億元的川北后山廉租住房和棚戶區(qū)改造工程,完成大莊道路改造、川南臨夏路口排水、假日花城至嘉龍小區(qū)河堤治理工程,城市品位進一步提升。二是農村基礎設施建設得到極大改善。川塬區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1—2個村實施以村社道路硬化、村容村貌整治為主的新農村建設,基本實現了“巷道水泥化、民居磚混化、村莊園林化、環(huán)境整潔化”的目標,并投資5016萬元新修改造農村道路42條、96.7公里,推廣普及農村新型能源,完成沼氣池1022座,完成“三改”612戶,目前全縣37.9%的農戶用上了清潔的沼氣。此外,投資1000多萬元,對鹽鍋峽、陳井、三塬、楊塔、王臺、川城等集鎮(zhèn)、市場等進行了改擴建,農村面貌和人居環(huán)境不斷改觀。
(四)特色產業(yè)不斷壯大。
第二篇 生態(tài)文明建設調查專題報告3900字
一、主要做法和成效
(一)改善城鄉(xiāng)環(huán)境,建設生態(tài)家園
1、開展生態(tài)示范創(chuàng)建工作。從2024年開始,縣逐步在全縣范圍內開展以生態(tài)示范為載體的創(chuàng)建工作,推進環(huán)境綜合整治。自去年以來,編制了覆蓋全縣13.15萬農村人口的59個村莊環(huán)境綜合整治項目,涉及整治項目資金1.6億元,爭取農村環(huán)境綜合治理項目資金50萬元。通過多年的創(chuàng)建,我縣已逐步實現了生態(tài)創(chuàng)建以點帶面的發(fā)展。
2、建設生態(tài)宜居城市。在建設生態(tài)宜居和內涵方面,縣創(chuàng)新經營城市理念,圍繞建設創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福為目標,充分利用區(qū)位優(yōu)勢,按照三江六岸、山水特色的生態(tài)型、現代化中等城市現代化城市,努力提高城市品位目標要求,不斷提高城鎮(zhèn)化水平,目前正在實施的百里綠色長廊項目和月亮灣建設項目是推進創(chuàng)特色、鑄品牌、成一極,建設風景獨好新的重要舉措。以百里綠色長廊建設為主線,與全縣特別是兩岸的經濟社會發(fā)展相融合:通過綠色長廊建設,依托兩岸的生態(tài)資源,把沿線的一產、二產和三產有機結合起來,通過發(fā)展沿線的休閑觀光農業(yè)、建設特色工業(yè)基地、進行鎮(zhèn)和村莊整治、建設國家濕地公園等項目,使百里綠色長廊沿線成為我縣紅色旅游、休閑旅游、生態(tài)旅游的基地。在建設過程中縣委、縣政府高度重視,在調研、謀劃、爭資爭項、規(guī)劃設計等工作中,提出了很多高屋建瓴的工作理念、思路以及措施辦法,百里綠色生態(tài)長廊工程建設指揮部在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,在各成員單位的積極配合下支持下,做了大量卓有成效的工作,將不斷提高城市品位,人居環(huán)境躍上新水平。
(二)注重科學發(fā)展,壯大生態(tài)經濟
2、構建旅游網絡,發(fā)展生態(tài)旅游。近年來,縣確立了以景區(qū)為龍頭的旅游發(fā)展戰(zhàn)略,通過實施旅游旺縣戰(zhàn)略,充分發(fā)揮區(qū)位、交通、資源等歷史人文資源優(yōu)勢,創(chuàng)新機制,著力打造特色品牌?,F在重點推進生態(tài)長廊旅游區(qū)、地貌觀光旅游開發(fā)區(qū)、溫泉旅游度假區(qū)三大旅游項目建設。通過大手筆、大項目,逐步做大做強生態(tài)旅游經濟,打造旅游強縣。
3、強化可持續(xù)發(fā)展理念,推進生態(tài)工業(yè)發(fā)展??h通過抓技改、建園區(qū),推進生態(tài)工業(yè)發(fā)展。一是嚴格執(zhí)行產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。工業(yè)園區(qū)今年完成了《省氟鹽化工產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《臺商創(chuàng)業(yè)基地產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,并以兩個規(guī)劃為依據,實施分類管理,提升綠化低碳發(fā)展水平。二是制定《生態(tài)園區(qū)規(guī)劃》。今年初,工業(yè)園區(qū)聘請省公司咨詢公司對工業(yè)園區(qū)進行了生態(tài)園區(qū)規(guī)劃編制,將兩基地一小區(qū)納入了生態(tài)園區(qū)規(guī)劃范圍。三是全面落實環(huán)保三同時制度。嚴把生態(tài)入口關,嚴格項目規(guī)劃環(huán)評,尊重專家意見。四是大力提高園區(qū)綠化水平,近兩年投入資金500余萬元,對省氟鹽化工產業(yè)基地九二大道、工業(yè)園工業(yè)大道、南北大道、臺商創(chuàng)業(yè)基地沿江路進行了重點美化綠化,建成以錦順達公司為代表的花園式工廠5家。
(三)強化監(jiān)管力度,保障生態(tài)建設
1、切實抓好污染減排工作。一是嚴把建設項目環(huán)保審批和驗收關。二是將減排任務分解到排污單位。三是抓好節(jié)能減排;四是嚴格環(huán)保執(zhí)法。五是加快污水處理廠的建設。
2、嚴厲打擊企業(yè)違法排污行為。一是按照環(huán)保部的部署,加強對十五小、新五小企業(yè)的整治。二是抓好礦山治理整頓工作,全面整治礦業(yè)開發(fā)秩序。三是抓好排污企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,嚴查企業(yè)不正常使用污染物處理設施、超標排放污染物等情況。四是加強對國控企業(yè)的監(jiān)管,確保監(jiān)管工作切實到位。五是抓好飲用水源保護工作,確保了飲用水源水質量100%達標。
3、加強環(huán)境監(jiān)測。一是切實抓好縣內大中型企業(yè)污染源全年的常規(guī)監(jiān)測工作。二是認真做好污染投訴的監(jiān)測調查取證工作。三是認真做好環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測工作。
二、存在的問題
(一)輿論引導還不夠強勢
一是沒有形成主流的文化輿論導向。干部群眾沒有充分認識到生態(tài)文明建設的重要性。二是宣傳沒有突出重點,缺乏針對性。三是沒有充分利用好各種紀念日或活動日,運用電視、報刊等媒體進行綠色消費、生態(tài)城市等科普知識的宣傳。
(二)生態(tài)經濟還比較落后
生態(tài)農業(yè)的規(guī)?;a業(yè)化程度還比較低;品牌可持續(xù)保護和發(fā)展的意識亟待增強。生態(tài)工業(yè)方面,生態(tài)工業(yè)關鍵技術創(chuàng)新不足;節(jié)能工作剛剛起步,但宣傳不夠,未引起企業(yè)足夠重視;大多數企業(yè)規(guī)模小,力量薄弱,產品檔次低,單位產品能耗高,節(jié)能改造心有余力不足;生態(tài)旅游方面,仍然存在旅游新項目開發(fā)建設進展緩慢的問題;現有的、溫泉、地貌觀光旅游區(qū)由于投入不足,景區(qū)的檔次和品位都不高;而景區(qū)周邊村民關系太復雜,又直接影響到投資者的投資信心。
(三)農村環(huán)境綜合整治還須加強
一是臟、亂、差的環(huán)境尚未得到有效治理。現在廁所簡陋、人畜共處、柴草亂垛、垃圾污水隨意排倒是當前縣農村的四大頑疾。二是清潔能源還未全面推廣使用。近年來,縣雖然建成沼氣池幾千個,在這項能源的開發(fā)上,也積累了一些經驗,但在推廣使用時,卻受到了資金、技術、服務等條件的限制,這一清潔能源并未在農村全面推廣使用。三是農民作為生態(tài)文明村、省衛(wèi)生村建設的主體意識不強。許多農民對于生態(tài)創(chuàng)建工作不理解,認識不到位,參與熱情不高,行動遲緩。
(四)工業(yè)污染治理任務艱巨
從總體上看,目前縣仍以粗放型經濟增長方式為主,資源能源消耗量大,污染物排放總量較大。工業(yè)污染源中以工業(yè)廢水污染為主,而廢水中以工業(yè)園區(qū)污染較突出。污染物排放總量不斷增加,污染治理進展較慢,重點污染行業(yè)、重點污染源企業(yè)雖經限期治理,但仍存在結構性污染重,排污總量大、治污欠帳多的問題。企業(yè)生產力不斷增加,污染物排放總量增加,污染治理相對滯后。由于小規(guī)模,零散選礦點多,選礦工具落后,環(huán)保設施不健全,礦山污染問題仍然較為突出。
(五)執(zhí)法能力和力度亟待強化
縣環(huán)保執(zhí)法力量不足,環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測設備相對落后,專業(yè)人員較少,離環(huán)保規(guī)范化建設的要求還有一定距離,未能滿足新形勢的要求,環(huán)境管理能力跟不上經濟發(fā)展的要求,環(huán)境管理能力仍然薄弱。
三、幾點意見和建議
(一)切實加強工作領導
一要建立強有力的領導機構??h里要形成“縣委負總責,政府負實責,職能部門具體抓,相關部門協同抓,人大、政協督促抓”的工作格局;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也應成立相應的領導機構。二要建立工作責任考核制。要倡導“保住青山綠水也是政績”的政績觀,把生態(tài)建設和保護成效納入干部考核評價體系之中??h委要制定全縣建設生態(tài)文明的目標量化考核內容和辦法,納入黨建工作之列,每年對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行嚴格考核,并將考核結果作為推薦選拔使用干部的重要依據。三是強化資金保障。按照生態(tài)縣建設規(guī)劃,設立專項引導資金,建立健全有效引導和推進生態(tài)文明建設的財政政策,完善“政府主導、市場推進、公眾參與”的多元化投入機制。
(二)建立健全管理體制
一是制定規(guī)章條例,確保生態(tài)環(huán)境保護和建設工作步入規(guī)范有序的法制化軌道。二是建立健全激勵約束機制,對生態(tài)資源進行統(tǒng)一管理、調度、調劑。三是深化林權制度改革,按照“林農得實惠、生態(tài)受保護”的要求抓好林改,最廣泛地動員林農投資投勞育好山、護好山、開發(fā)好山。四是充分發(fā)揮人大監(jiān)督、政協參政議政的職能作用,建立起權力監(jiān)督、行政監(jiān)督、媒體監(jiān)督與社會監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)督體系。
(三)構筑生態(tài)經濟格局
一是突出資源培育,發(fā)展生態(tài)林業(yè)。通過產權明晰的林改工作,加快林業(yè)結構的調整,加大經濟林和林木資源的精深加工利用,減少資源消耗,凸現林業(yè)生態(tài)效益;二是突出綠色食品開發(fā),發(fā)展生態(tài)農業(yè)。結合主導產業(yè)、區(qū)域特色產業(yè),依托現有農業(yè)龍頭企業(yè)和安全食品基地等載體,本著因地制宜、相對集中、規(guī)模經營、提高品質的原則,抓好標準化生產示范區(qū)建設。促進農產品的就地加工和轉化,形成“閉合”式生態(tài)產業(yè)鏈。著力培育一批特色鮮明、實力較強的農業(yè)產業(yè)基地。三是突出生態(tài)保護,發(fā)展生態(tài)工業(yè)。按照新型工業(yè)化的要求,不斷改進工業(yè)生產模式,大力推廣節(jié)能降耗、污染較小的清潔生產工藝,逐步改造和淘汰技術落后、污染嚴重的的工業(yè)設備,最大限度降低工業(yè)污染和原材料消耗。凡新上項目均要進行嚴格的“環(huán)評”,對生態(tài)環(huán)境可能造成嚴重污染的,必須堅決“砍”掉,始終把可持續(xù)發(fā)展貫穿于發(fā)展工業(yè)的全過程。四是突出資源整合,發(fā)展生態(tài)旅游。加快推進創(chuàng)建5a風景區(qū)、地貌觀光旅游開發(fā)區(qū)、溫泉旅游度假區(qū)和重點景區(qū)的配套基礎設施建設,注重生態(tài)保護與自然景觀的協調,強化包裝宣傳,規(guī)范經營管理,促進生態(tài)旅游的健康發(fā)展。
(四)創(chuàng)建良好生態(tài)環(huán)境
一是繼續(xù)強化農村環(huán)境綜合整治。組織開展以畜禽糞便污染、化肥農藥污染、農村改廁等為主的農村環(huán)境綜合整治工程,全力推進新農村建設進程。二是開展生態(tài)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。借助創(chuàng)建推進城鎮(zhèn)建設,加快城市基礎設施建設步伐,推動城鎮(zhèn)美化、綠化、凈化等公用工程建設,改善城鎮(zhèn)環(huán)境“臟、亂、差”現象。同時著力實施一批重點生態(tài)工程,建設藍天、碧水、綠地工程,營造良好生態(tài)環(huán)境。三是形成科學的區(qū)域開發(fā)格局。根據懷集縣資源稟賦和環(huán)境承載能力,進一步明確優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的區(qū)域定位,形成功能定位清晰、發(fā)展導向明確、開發(fā)秩序規(guī)范、經濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協調的科學區(qū)域開發(fā)新格局。
(五)強化生態(tài)文明意識
一是加大宣傳力度,廣辟宣傳陣地和渠道,培養(yǎng)全民的生態(tài)道德,樹立強烈的生態(tài)責任感,讓推進生態(tài)文明成為社會的主流意識。二是動員全社會廣泛參與環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的實踐。大力開展以“綠色企業(yè)”、“綠色家園”、“綠色學?!钡葹橹骶€的綠色系列創(chuàng)建活動。三是引導群眾樹立生態(tài)化的生活方式,綠色消費,適度消費,最大限度地減少能源消耗和環(huán)境破壞。四是保障公眾參與環(huán)境保護的知情權、決策權和監(jiān)督權,開展獎勵環(huán)保違法舉報人活動。五是發(fā)揮工會、共青團和婦聯等群團組織作用,加強生態(tài)文明建設的宣傳和動員工作。六是大力推進環(huán)境保護民間組織和環(huán)保志愿者隊伍的發(fā)展,在環(huán)境日、地球日、保護母親河等紀念活動中發(fā)揮引導者和主力軍的作用。
第三篇 生態(tài)文明城市建設調研報告3650字
生態(tài)文明城市建設調研報告
貫徹落實中共市委__屆八次全會精神,縱深推進生態(tài)文明城市建設,是順應時代發(fā)展的大勢大局。本人通過對生態(tài)文明城市建設情況的初步調研,撰寫此調研報告,報告分為四個部分:
一、縱深推進生態(tài)文明城市建設,突出提高執(zhí)行力主題
市以旅游業(yè)為龍頭,促進了本市服務業(yè)的長足發(fā)展,目前三二一的產業(yè)結構基本形成;城市的基礎設施逐步完善,環(huán)城高速公路、新莊污水處理廠等一批重要基礎設施相繼建成;生態(tài)環(huán)境持續(xù)的改善,“兩湖一庫”水質得到提升,環(huán)城林帶得到有效保護;人民生活水平明顯得到提高,“六有”民生行動計劃全面推進,群眾普遍關注的一批熱點難點問題得到有效解決;推動科學發(fā)展的體制機制逐步的完善,建立了生態(tài)補償機制,出臺了《生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃》,制定了《市促進生態(tài)文明建設條例》等一系列法規(guī),搭建了11個投融資平臺;生態(tài)文明觀念逐步強化,開辦生態(tài)文明城市領導干部專題研討班;干部隊伍建設切實加強,通過公推競崗、公開選拔、實施“雙百”工程等方式選拔干部,激發(fā)了干部隊伍活力。實踐證明,建設生態(tài)文明城市,完全符合中央和省委的要求,完全符合的實際,順應了世界城市發(fā)展的潮流,是實現科學發(fā)展、促進社會和諧的必由之路。
學習貫徹市委__屆八次全會精神,我們對本市增強縱深推進生態(tài)文明城市建設進行了深入的調研與思考:市的的比較優(yōu)勢是生態(tài)優(yōu)勢。市的環(huán)境比較好。有兩條環(huán)城林帶,是世界上喀斯特地區(qū)植被的中心城市,空氣良好。氣候涼爽。夏季,市的平均氣溫在24℃左右,年平均相對濕度在76.9%左右,不濕不燥,而且平均風速每秒2.1米,風和涼爽,非常舒適。緯度適宜。專家認為人類的居住緯度為20-30度,市恰好處于北緯26度,處在居住緯度上。海拔適中。市海拔在1000米左右,使人體處在大氣壓感覺的地域上,非常適合人居住。自然災害比別的城市少。從來未有地震和沿海地區(qū)的臺風災害,生活居住安全。資源豐富。市有豐富的磷、鋁等礦產資源,有尚欠開發(fā)的民族風情和民族文化資源,這是別的很多城市也沒有的。這些優(yōu)勢構成了市發(fā)展的比較優(yōu)勢,進而構成向縱深發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢。
同時,也要清醒地看到,我市生態(tài)文明城市建設尚處于發(fā)展初期,進一步的向縱深發(fā)展,還存在許多不足,突出表現在:經濟發(fā)展方式尚未根本轉變,生態(tài)產業(yè)發(fā)展仍較緩慢;城市規(guī)劃建設和管理仍較粗放,城市品位亟待提高;發(fā)動基層和群眾廣泛參與建設生態(tài)文明城市不夠深入,群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動不夠豐富;一些涉及群眾切身利益的民生問題還比較突出;有的干部素質和作風不適應新形勢、新任務要求,執(zhí)行力不強。因此,強化責任,切實提高各級干部執(zhí)行力應是目前的一項重要工作。一是要明確責任主體。對全市性重要工作、重大項目、重點工程實行項目負責制。按照分工負責與項目負責相結合的原則,統(tǒng)籌市領導工作安排,整合相關部門資源,建立市領導牽頭的專項工作推進機制,把工作目標、工作任務、完成時限,逐一分解落實到具體的牽頭領導、責任單位和責任人。二是加大督查力度,建立督查專員制度,強化督查督辦機構職責職能。改進和創(chuàng)新督查方式,對全市重點工作實行專項督查、全程督查。建立健全人大代表、政協委員、專家學者、新聞媒體等社會各界參與的大督查機制。健全重要工作責任報告制度和通報制度,責任單位和責任人要定期或不定期報告目標任務完成情況,并在一定范圍內通報。凡向社會公開的重大工作進展及目標任務完成情況要通過電視、報紙、政府公眾信息網等新聞媒體向社會公布。三是嚴格干部考核。嚴格執(zhí)行黨政領導班子和領導干部績效考核辦法,完善考核方式,增強考核工作透明度,加大群眾滿意度在考核評價中的分量。把執(zhí)行力作為干部考核的重要內容,重點考核領導班子和領導干部在重點工程、重要工作、重大突發(fā)事件和關鍵時刻履行職責、完成任務情況??己私Y果在一定范圍內通報、公示,并作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、監(jiān)督管理和激勵約束的重要依據。
二、縱深推進生態(tài)文明城市建設,服務于“三創(chuàng)一辦”
全市認真貫徹落實市委__屆八次全會會議精神,把創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“國家衛(wèi)生保護模范城市”、“全國文明城市”和協辦2024年第__屆全國少數民族傳統(tǒng)體育運動會(簡稱“三創(chuàng)一辦”)各項工作落到實處,堅定不移地推進生態(tài)文明城市建設。從調查情況反饋來看,市黨員干部對“三創(chuàng)一辦”活動知曉率達100%,衛(wèi)生狀況滿意率≥90%,健康知識知曉率≥70%。認為全市大環(huán)境的衛(wèi)生狀況明顯好轉,生活環(huán)境整潔,創(chuàng)建工作很有必要,支持創(chuàng)建活動,但要加強群眾對創(chuàng)建工作的再教育和再認識,以引導健康文明的生活理念,培養(yǎng)衛(wèi)生的長效保潔意識,同時要加強衛(wèi)生死角的保潔力度。使“三創(chuàng)一辦”領導小組了解了群眾的心理,為下一階段開展有針對性的工作提供了有力的依據。
假日旅游帶動休閑娛樂業(yè)的發(fā)展。假日旅游的啟動和生活水平的提高,使城鎮(zhèn)居民的消費模式逐漸向休閑娛樂轉變。休閑娛樂不僅讓游客參與各種游樂設施和娛樂活動,體驗其中的知識與樂趣,而且以休閑娛樂為載體,將休閑文化、體育運動等形式與游樂主題融為一體,使娛樂變得豐富多彩,滿足了游客休閑、娛樂、健身的愿望。調查顯示,節(jié)假日50%的人考慮外出旅游,在外出旅游的人群中,64.8%參與人休閑娛樂。為了適應這一新的需求,各地興起了許多休閑娛樂行業(yè),如茶館、陶吧、酒吧、迪吧、氧吧、健身房、射擊、水上運動、網球、高爾夫和跳舞機等,到了節(jié)日這些地方都是處處爆滿。另外,假日旅游還帶動金融業(yè)、網絡電信業(yè)、農牧業(yè)和建筑制造業(yè)的發(fā)展。
創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“國家環(huán)境保護模范城市”、“全國文明城市”和協辦2024年第__屆全國少數民族傳統(tǒng)體育運動會是我們三創(chuàng)一辦的具體內容?!叭齽?chuàng)一辦”是城市發(fā)展的大勢所趨,是事關全市乃至全國人民切身利益和長遠發(fā)展的大事實事,對提高市民生活質量、塑造城市文明形象,具有重要而深遠的意義?!叭齽?chuàng)一辦”涉及到各行各業(yè),涉及到千家萬戶,是一項“人人有責、家家受益”的社會工程,需要每一位市民的積極參與和共同努力。
三、縱深推進生態(tài)文明城市建設,辦好職業(yè)教育
近年來,市通過整合資源、增加經費、加強師資隊伍力量、完善學生資助體系等多項實招為職業(yè)教育發(fā)展“護航”。同時依托國家加快職業(yè)教育的發(fā)展好政策,市職業(yè)教育辦學規(guī)模逐年擴大,辦學水平明顯提高。截至2024年底,全市共有職業(yè)院校50所,其中高職院校2所,在校生4200人,年招生近3000人,專任教師442人。在中等職業(yè)學校中,市屬中等職業(yè)學校40所,重點職業(yè)學校5所,省級重點中等職業(yè)學校3所,在校生52598人,年招生2萬人,專任教師2393人。2024年初比2024年,全市中等職業(yè)學校數增加了13所,在校學生數同比增加33800余人,是2024年的2.8倍。這標志著我市職業(yè)教育駛入“快車道”。根據我市職業(yè)教育的發(fā)展目標:到2024年,新建和擴建一批中等職業(yè)學校、縣級職教中心;爭創(chuàng)6所、省級示范性職業(yè)院校;重點建設10個以上重點優(yōu)勢特色專業(yè)。全市高等職業(yè)學院在校生規(guī)模達到1.5萬人以上,中等職業(yè)學校在校生規(guī)模達到7萬人以上。到2024年,形成以高等職業(yè)教育為龍頭、中等職業(yè)教育為主體,學歷教育與技能培訓相結合、職前職后教育相銜接的現代職業(yè)教育體系,滿足人民群眾對職業(yè)教育的需求,滿足全市經濟社會發(fā)展對高素質勞動者和技能型人才的需要。
四、把生態(tài)文明市建設作為富民強市的“總抓手”
生態(tài)文明作為一個新概念、新思維,不僅進一步完善了科學發(fā)展的理論,而且是促進當前經濟社會發(fā)展的總抓手。抓生態(tài)文明建設,才是真正抓住了經濟社會發(fā)展的內涵,根據調研工作我們了解到,2024年市加快了傳統(tǒng)產業(yè)改造升級。編制完了成鋁、磷等礦產資源開發(fā)利用專項規(guī)劃,優(yōu)化了礦產資源配置。強力推進了鋁、磷、煤等資源型企業(yè)技術改造,加強了磷渣、粉煤灰、赤泥等工業(yè)固體廢物的綜合利用和處置。同時加大了工業(yè)污染防治力度。堅持綠色招商,嚴禁不符合國家產業(yè)政策、污染嚴重的項目落戶。推廣清潔生產,逐步實行了強制性清潔生產審核。嚴格執(zhí)行排污許可證和污染物總量控制制度,完善企業(yè)污染源檔案。加大整治違法排污力度,對污染物排放不達標的企業(yè)限期治理或關停。加強以二氧化硫和可吸入顆粒物為重點的工業(yè)大氣污染治理,加快了清鎮(zhèn)發(fā)電廠、鋼廠、貴州水泥廠等重點污染源的異地改造項目建設,強化了生態(tài)植被恢復治理。采取了科學、有序、合理的開采方式,提高礦產資源回收率和綜合利用率,減少了對生態(tài)環(huán)境的影響。嚴格執(zhí)行礦山地質環(huán)境恢復治理保證金制度,督促礦山企業(yè)恢復治理礦山地質環(huán)境。大力實施國家天然林資源保護、水土流失、石漠化和沙石采掘場綜合治理、鞏固了退耕還林成果等林業(yè)生態(tài)重點工程。加大了交通干線綠化力度。因此,市要把握好、利用好生態(tài)文明市建設這個總抓手,大力發(fā)展生態(tài)經濟,努力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,積極培育生態(tài)文化,全面構建生態(tài)社會,并以此去推動物質文明建設、精神文明建設和政治文明建設;去規(guī)劃發(fā)展布局、調整產業(yè)結構、整合生產要素、增強發(fā)展?jié)摿?;去統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,逐步走上生產發(fā)展、生活富裕、政治文明、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路,真正把建設成為生態(tài)經濟發(fā)達、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、生態(tài)社會和諧的強市名城。
第四篇 2024最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)文明建設調研報告4100字
一、基礎和條件
近年來,縣委、縣政府依托區(qū)域特色和相對優(yōu)勢,堅持“生態(tài)立縣、產業(yè)富縣、商貿活縣、科教興縣”的發(fā)展理念和“舉生態(tài)旗、做水文章、走特色路,推動臨澤科學發(fā)展”的基本思路,把生態(tài)建設放在推動臨澤科學發(fā)展的優(yōu)先地位,大力組織實施以大沙河流域綜合治理工程為載體的生態(tài)建設,有力地促進了產業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變,構筑了經濟社會發(fā)展的新平臺,為推動生態(tài)文明縣城建設奠定了良好基礎。
1、大沙河流域綜合治理為生態(tài)文明縣城建設增添了引擎。__年,縣委、縣政府決定分三期四段實施大沙河流域綜合治理工程。經過兩年多時間的不懈努力,河道整治、土地開發(fā)、蓄水泄洪、路橋配套、景觀設施、供水排污、綠化美化亮化等工程迅速推進。通過治水,建成防洪堤4.3公里,把昔日的污水河變成了清水湖,過去的爛河灘變成了黃金地,使縣城向東南延伸近3公里,面積擴大近1倍;通過節(jié)水,改變了人們的用水習慣,建成了一批水利設施,提高了環(huán)境承載能力,推進了節(jié)水型社會建設;通過活水,引洪入湖,蓄水造景,形成水域面積1300多畝,新增綠地12.8萬平方米,打造了水與城市、自然與生態(tài)和諧秀美的水景樂園,再現了“塞上江南”的迷人景色,新的城市風景帶、休閑娛樂帶、新型房地產開發(fā)帶和水系特色產業(yè)帶初步形成。
2、循環(huán)經濟發(fā)展為生態(tài)文明縣城建設注入了活力。近年來,縣委、縣政府鼓勵引導和大力支持工業(yè)企業(yè)積極推行“低消耗、高利用、再循環(huán)”生產方式,著力延伸產業(yè)鏈,走特色化、規(guī)?;⒓s化發(fā)展的路子,構建技術先進、清潔安全的工業(yè)體系。目前,依托臨澤工業(yè)園區(qū)這一循環(huán)經濟發(fā)展平臺,已初步建成以雪晶公司、金玉酒精公司為主體的玉米深加工及生物發(fā)酵循環(huán)經濟產業(yè)鏈,以奧瑞金、長城、屯玉綠源等種子企業(yè)和匯隆公司為主體的種子加工和副產品再利用深加工循環(huán)經濟產業(yè)鏈,番茄、蔬菜、紅棗、乳制品等深加工循環(huán)經濟產業(yè)鏈正在培育和發(fā)展,初步形成了產業(yè)特色突出、企業(yè)優(yōu)勢互補、產品梯次遞進和資源利用循環(huán)化、生產經營清潔化、園區(qū)管理規(guī)范化的循環(huán)經濟發(fā)展模式。
3、基礎設施不斷完善為生態(tài)文明縣城建設創(chuàng)造了條件。實施以改善民生為重點的安居工程,加快大沙河沿岸閑置土地整理開發(fā),開工建設沙河綠島、天鵝湖花園等住宅小區(qū)6個,城鎮(zhèn)居民人均住房面積達32平方米,人居環(huán)境明顯改善。相繼建成城關廣場、文體中心、南環(huán)路等市政公益設施,城區(qū)建設路、健康路、自由路完成改造投入使用,國道312線城區(qū)段改擴建工程有序推進??h城供水管網改造啟動實施,排水、排污管網及供熱系統(tǒng)穩(wěn)步推進,城區(qū)集中供熱率達95%以上。
4、環(huán)保和節(jié)能減排為生態(tài)文明縣城建設提供了保障。噪聲、大氣和污水等環(huán)保監(jiān)測設施日益完善,工業(yè)污染物通過治理達標排放已成為各企業(yè)的自覺行動,“三廢”得到有效控制,縣城環(huán)境質量明顯好轉,環(huán)境承載能力和綜合服務功能顯著增強。以鞏固全國文明縣城創(chuàng)建成果為著力點,深入開展城鄉(xiāng)清潔衛(wèi)生大行動,大力加強城區(qū)環(huán)境綜合整治,加大對各種破壞和影響縣城環(huán)境行為的查處力度,城區(qū)面貌有了較大改觀。
5、城區(qū)綠化美化為生態(tài)文明縣城建設打下了基礎。以創(chuàng)建國家級園林縣城為目標,科學規(guī)劃設計,精心建設布局,采取規(guī)劃建綠、見縫插綠、拆墻透綠、門前三包、大沙河綠地樹木認植認養(yǎng)等措施,相繼建成了城關廣場、鐵路廣場、濱河路、大沙河南北兩岸和奧瑞金廣場等綠化景觀,城市綠化檔次和水平整體提升,生態(tài)效應進一步凸現。目前,城區(qū)綠化面積154.57萬平方米,綠化覆蓋率達40.68 %,綠地面積102.62萬平方米,綠地率達27%,城區(qū)人均占有公共綠地面積21.71平方米,形成了總量適宜、分布合理、植物多樣、喬灌花草有機結合的綠化格局。
二、存在的問題和制約因素
由于我縣處于荒漠與戈壁包圍之中,生態(tài)保護與建設任務十分艱巨,經濟發(fā)展與資源環(huán)境承載能力的矛盾仍然存在,生態(tài)水平與建設生態(tài)安全屏障的要求還有很大差距。
一是經濟發(fā)展基礎還相對薄弱。經濟發(fā)展的總量比較小,發(fā)展質量還不高,與生態(tài)城市建設的要求還存在一定的差距。
二是環(huán)境保護意識還比較淡薄。節(jié)約資源、保護環(huán)境還沒有變成全民的自覺行動;偷排亂排生產生活污水、亂涂亂貼廣告、亂扔亂倒垃圾污水、人為破壞公用設施及生態(tài)建設成果的現象時有發(fā)生。
三是基礎設施還有待完善。城區(qū)基礎設施承載能力不能完全適應縣城發(fā)展的需要,人飲水水源地不符合環(huán)保要求,部分排污、供暖、供水管道老化,生活垃圾收集運輸方式原始,城區(qū)污水處理廠尚未開工建設。
四是縣城管理水平還需要加強。協調聯動機制不健全,住宅小區(qū)公用設施建設及綠化規(guī)劃落實不到位,城管單位管理權與執(zhí)法權脫節(jié),管護制度不落實,重建設、輕管理的問題仍然存在。
三、對策與建議
生態(tài)文明建設是踐行科學發(fā)展觀的應有之義,是科學發(fā)展、和諧發(fā)展理念的升華。建設生態(tài)文明縣城則是生態(tài)文明建設的具體實踐,是經濟社會發(fā)展到一定階段的必然要求。根據我縣實際,推進生態(tài)文明縣城建設,要遵循社會生態(tài)、自然生態(tài)和經濟生態(tài)協調統(tǒng)一的原則,以尊重和維護自然為前提,以建立可持續(xù)的生產方式和消費方式為內涵,積極探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的縣城發(fā)展道路,促進人與自然和社會和諧共生。
1、建立指標體系,嚴格落實規(guī)劃。立足臨澤自然稟賦、區(qū)域特征、經濟基礎,正確處理經濟發(fā)展與生態(tài)保護、人與自然、城市與農村、當前和長遠的關系,加快建立一套與“__”規(guī)劃相銜接,與二輪縣城總體規(guī)劃相吻合,由經濟、社會和環(huán)境等要素構成,涵蓋生態(tài)意識、生態(tài)行為、生態(tài)制度文明,包括物質基礎、生態(tài)宣傳、生態(tài)教育、生產行為、生活行為、環(huán)境質量、環(huán)境管理制度、政府工作績效八個方面的生態(tài)文明縣城建設指標體系。同時,制定出臺《臨澤縣推進生態(tài)文明縣城建設的實施意見》,明確工作目標、重點、措施及各部門的職能職責,把生態(tài)文明縣城建設各項工作任務落到實處,見到實效,保證生態(tài)文明縣城建設有序推進。
2、完善基礎設施,增強綜合功能。把基礎設施建設與大沙河景區(qū)建設統(tǒng)籌謀劃,增添文化元素,提升文化品位,賦予基礎建設文化屬性。加快以供水供暖、污水處理、清潔水源、城區(qū)路網為重點的基礎設施改造和建設。加強廢水、廢氣、廢渣等廢棄物治理監(jiān)測設施建設,提高達標排放率。增設垃圾回收點和垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設施,加快推行生活垃圾分類收集和管理,回收可利用資源,變廢為寶。整治各類架空線路,改造城區(qū)路燈,增設體現時代特征的景觀燈,提升縣城亮化美化水平。啟用生活垃圾填埋場,啟動污水處理廠建設,建立城區(qū)綠色交通體系,鼓勵使用低排量、新能源汽車,創(chuàng)造清潔、高效的生態(tài)交通環(huán)境。
3、堅持生態(tài)立縣,全力推進大沙河流域綜合治理。堅持把大沙河流域綜合治理作為推進生態(tài)文明縣城建設的重要抓手,做到基本思路不動搖、領導力量不削弱、工作措施不松勁、資金投入不減少,按照“三期四段”的建設規(guī)劃,強力推進工程建設,切實把大沙河建成生態(tài)保護與綜合開發(fā)的精品工程,成為推動生態(tài)文明縣城建設的新引擎、促進三次產業(yè)協調發(fā)展的新平臺和發(fā)展綠洲休閑旅游的新節(jié)點。抓住中央把甘肅定位為“生態(tài)安全屏障”的政策機遇,堅持高標準規(guī)劃,高品位設計,從植物造景、花卉搭配、園林小品等方面入手,著力抓好大沙河“一山、兩園、五湖”的綠化美化,以此推動縣城整體綠化,全面提升城區(qū)綠化的檔次和水平,打造環(huán)境優(yōu)美、功能完善、社會和諧、充滿活力的生態(tài)文明縣城,營造天藍、地綠、水清、氣爽的人居環(huán)境,建設綠色、環(huán)保、宜業(yè)、樂居的幸福家園。
4、發(fā)展循環(huán)經濟,促進轉型升級。抓住甘肅被確定為全國循環(huán)經濟示范區(qū)等政策機遇,以資源優(yōu)勢為依托,以循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)為平臺,以醫(yī)藥化工、玉米加工、番茄制品、乳制品、紅棗加工、食品釀造、種子加工等產業(yè)為重點,不斷延伸包括廢棄物再利用在內的循環(huán)經濟產業(yè)鏈,提高附加值,推動全縣工業(yè)經濟快速發(fā)展。調整產業(yè)結構,扶持發(fā)展風電、太陽能發(fā)電、旅游等能源消耗少、科技含量高、污染排放少、具有特色競爭優(yōu)勢的新型產業(yè)。適時淘汰資源利用率低、污染嚴重的企業(yè),依法加大企業(yè)清潔生產督查力度,重點實施化工、建材和食品加工等行業(yè)的“零排放”試點示范工程。加快污染企業(yè)的搬遷改造,引導企業(yè)走“低碳”發(fā)展道路,鼓勵支持資源節(jié)約和環(huán)境友好的產業(yè)發(fā)展。提高新上項目的節(jié)能減排準入門檻,控制工業(yè)“三廢”。
5、培育生態(tài)文化,營造良好環(huán)境。生態(tài)文化是生態(tài)文明的重要組成部分,統(tǒng)領著生態(tài)文明建設的各個方面。要把培育和發(fā)展生態(tài)文化貫穿于生態(tài)文明縣城建設的全過程,堅持“民生為本”,把滿足人民群眾的物質文化需要作為衡量生態(tài)文明建設的重要指標;堅持“文化為魂”,依靠文化力量來推動生態(tài)文明建設。要把生態(tài)文化建設納入精神文明建設的總體規(guī)劃,廣泛開展多層次、多形式的生態(tài)文明建設宣傳教育,宣傳生態(tài)理論知識和生態(tài)保護法規(guī),并借助新聞媒體,適時對一些不文明行為進行曝光,不斷提高居民的生態(tài)意識、生態(tài)道德、生態(tài)文化和生態(tài)法制理念,調動社會各界和人民群眾投身生態(tài)文明建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造全社會關心、支持和參與生態(tài)文明建設的良好環(huán)境。積極組織創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色工廠、綠色學校、綠色酒店和綠色家庭等活動,提倡講究衛(wèi)生、保護環(huán)境的生活方式和健康文明的消費方式。
6、加強組織領導,健全工作機制。建設生態(tài)文明縣城是一項長期的、復雜的系統(tǒng)工程??h上應成立由黨政主要領導任組長的生態(tài)文明縣城建設領導小組,組織、協調、督導生態(tài)文明縣城建設工作。要強化政府主導、部門聯動、全民參與的工作機制,調動各方面的工作積極性,形成推動生態(tài)文明縣城建設合力。要健全考核激勵機制,把生態(tài)文明縣城建設的各項指標任務分解到單位、落實到個人,納入“三位一體”考核體系,對目標任務完成好的單位和個人進行獎勵,對完不成任務的單位和個人進行問責。要建立生態(tài)文明縣城建設與經濟建設相互促進的聯動機制,以經營的思想謀發(fā)展,以經營的手段搞建設,以經營的方式抓管理,激活城區(qū)各種生產要素,把生態(tài)資源轉化為經濟優(yōu)勢,使生態(tài)文明縣城建設與經濟建設相互依存,共同推進。
第五篇 生態(tài)文明建設委員會書記2024年度個人述德述職述廉報告3850字
一年來,在市委、市政府的正確領導下,緊密團結班子成員和廣大干部職工,緊緊圍繞中心業(yè)務工作,全力完成各項工作任務,現將工作情況報告如下:
一、抓班子帶隊伍。
著力加強班子這個“龍頭”建設,打造班子合心、合力、合拍的團結形象,增強黨委班子的凝聚力,保持和形成一個聲音,傳播正能量,促進隊伍全面建設。在班子建設上:一抓思想建設。堅持黨委中心組學習制度,強化“兩學一做”專題教育學習力度,重點學習十八屆三中、四中、五中全會及______系列重要講話精神,特別是學習貫徹中央、省、市關于生態(tài)文明建設的一系列決策和部署。讓班子成員熟知工作上的指南針、行動上的突破口和內容上的核心體,自覺在政治上引領潮流、思想上清除雜念、行為上慎獨慎微,增強干好工作的信心和決心。
二抓民主集中。堅持民主集中制,推進科學民主決策,優(yōu)化班子運行機制,增強整體合力。在“三重一大”工作中,堅持“一把手”末位表態(tài)制,聽取和采納班子成員的集體意見,在日常業(yè)務工作中,主動“放權”班子成員,監(jiān)督班子成員落實“一崗雙責”,培養(yǎng)班子成員的主人翁意識,強化班子成員在工作中的“存在感”、思想上的“引領感”、政治上的“弄潮感”。在“兩學一做”專題教育活動中,注重開展溝通談心,全面落實層次約談制度,強化班子垂范引領。
在具體溝通方式上,做到小事通氣溝通、大事商量決議、急事處理匯報,處理好“集體”與“整體”的關系。在隊伍建設上:一是因人施策。認真分析干部隊伍“老中青”的現狀,對“老同志”突出抓行為規(guī)范;對“中青年干部”突出抓重點工作鍛煉、抓重點崗位培養(yǎng);對“年青干部”突出抓法律法規(guī)的學習和實際工作任務的完成;通過因人施策,實現人盡其事、人盡其責。二是樹立正確的用人導向。
2024年度,是我委提拔調整干部的高峰年,全年度加強了委機關、委屬單位人員的全面調整,增強了全委的整體融合度,激發(fā)了全委干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。對委機關中層干部進行了全面調整,推薦2名副縣級干部走上領導崗位,全委新任命科級干部61名。另外,全年共選派8名干部到村寨掛職,擔任精準扶貧“第一書記”,選派4名干部到國家環(huán)保部、選派7名干部到市級部門掛職鍛煉,選調39名基層干部到委機關處室頂崗或跟班學習。三是推進“負面清單”試點管理。
為加強干部職工的管理力度,在全委實行了“負面清單”試點管理,創(chuàng)新地實行了“”的推進措施,將所有干部職工納入了量化分值管理的范疇,干部管理有了“警線”的約束、“底線”的關口、“紅線”的紀律,從嚴、從細、從實、從源頭管理干部得到了全面落實。
二、抓規(guī)劃提指標。
將頂層設計作為關鍵環(huán)節(jié)來抓。一抓規(guī)劃。從抓好頂層設計著手,全面強化工作的統(tǒng)籌協調。以貴陽市建設生態(tài)文明示范城市規(guī)劃為指導,切實加強統(tǒng)籌規(guī)劃力度,完成了《貴陽市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(2024-2024年)》的編制,編制完成《貴陽市環(huán)境總體規(guī)劃》規(guī)劃文本,順利通過了專家評審;啟動了“十三五”生態(tài)文明建設、環(huán)境保護、林業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃的編制工作;同時也啟動了貴陽市工業(yè)節(jié)能“十三五”、環(huán)保產業(yè)、工業(yè)固體廢物綜合利用和循環(huán)經濟等專項規(guī)劃的編制工作。
通過各種工作的專題調度,用統(tǒng)籌協調工作求發(fā)展,用制度推進工作求深入,用考核機制倒逼工作求成效。二抓保護。組織實施以大氣治理、水環(huán)境治理為重點的環(huán)境綜合治理力度,建立創(chuàng)模工作長效機制,推進創(chuàng)模攻堅工作,順利通過了國家環(huán)保部驗收工作。2024年,我市環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數達340天,其中,134天ⅰ級(優(yōu)),206天ⅱ級(良),24天ⅲ級(輕度污染),1天ⅳ級(中度污染),優(yōu)良率為93.15%,同比提高7.12個百分點。
3月19日—12月25日連續(xù)282天實現環(huán)境空氣質量優(yōu)良,全年未出現重度污染天氣。我市環(huán)境空氣主要污染物濃度呈“五降一升”趨勢:可吸入顆粒物、細顆粒物、二氧化硫、二氧化氮和一氧化碳5項污染物濃度明顯下降,臭氧濃度上升。pm10同比下降16.4%;pm2.5同比下降18.8%;so2同比下降29.2%;no2同比下降9.7%;co同比下降15.4%;o3同比上升16.5%。累計綜合指數為同比下降12.7%。
三抓建設。制定公園城市建設方案,啟動“千園之城”創(chuàng)建工作,推進東山、文峰苑等10個公園建設,完成新增綠地44.4萬平方米。組織貫徹落實綠色貴州三年行動計劃,率先在全省完成4.39萬畝縣鄉(xiāng)村造林綠化任務;基本劃定林業(yè)生態(tài)紅線,落實530萬畝森林資源管護。
三、抓中心求突破。
緊抓中心業(yè)務工作重點,突出破解工作難點,努力把工作干扎實、干到位,縱深推進“藍天”“碧水”“綠地”“清潔”“田園”五大保護計劃,順利完成各項年度工作任務,實現了7個方面的突破,2個方面的創(chuàng)新:一是環(huán)境空氣質量取得新突破。持續(xù)開展“車、油、煤、氣、塵”方面的七大專項治理,嚴格兌現環(huán)境空氣質量考核獎懲,實現了環(huán)境空氣質量優(yōu)良率提升、優(yōu)良天數提升、污染濃度下降“兩升一降”。二是水環(huán)境治理取得新突破。以集中式飲用水源、市域河流、烏江流域為重點,完成飲用水源保護區(qū)劃內1532戶居民搬遷,“兩湖一庫”、息烽河、34號泉得到有效治理,南明河、松溪河、環(huán)溪河、平寨河等河流水質明顯改善。
全市14個縣級以上集中式飲用水源地和38個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式水源地水質達標率為100%。地表水國控斷面和出境斷面水質穩(wěn)定達標。三是污染物總量控制取得新突破。嚴格污染物總量控制,實行“一票否決”考核管理,完成60個“十二五”重點減排項目。
率先在全省全面淘汰落后含氰電鍍工藝,完成小水泥、小磚廠、小化肥等落后產能淘汰12.4萬噸。污染物總量減排實現省下達的目標,化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四項主要污染物分別新增去除量14126噸、1545噸、7086噸及13247噸。四是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系取得新突破。新建了3個水質自動監(jiān)測站點,建立覆蓋全市各區(qū)(縣、市)的22個空氣自動監(jiān)測網絡。
完成52個飲用水源、100個地表水斷面(點位)、10個國控空氣自動監(jiān)測點位、260個區(qū)域噪聲點位、109個交通噪聲點位、260家企業(yè)污染源、土壤5個區(qū)域10點位14項指標的定期監(jiān)測。五是森林建設和保護取得新突破,在全省率先完成縣鄉(xiāng)村造林綠化4.39萬畝,全年完成營造林26.61萬畝。在8個區(qū)(市、縣)實施51個“美麗鄉(xiāng)村”提高型示范點綠化建設,村寨綠化覆蓋率達到60%以上。以環(huán)城林帶為重點,落實了530萬畝森林的區(qū)域高壓管控,有效保護24萬畝濕地,開展356.19萬畝生態(tài)公益林補償,兌現補償資金近3094萬元。
抓好森林防火和林業(yè)有害生物防治,森林火災受害率和林業(yè)有害生物成災率分別控制在0.6‰、2‰以下,全市未發(fā)生松材線蟲疫情。六是公園城市建設取得新突破,摸清全市365個現狀公園底數,編制《貴陽市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》經市政府常委會議審議通過,起草了《貴陽市推進“千園之城”建設行動計劃》。建成開放文峰苑、李家山等5個山體公園和梯青塔濕地公園、環(huán)湖公園等5個專類公園,完成10個示范性公園建設。實施道路綠化、社區(qū)綠化、棚改綠化、項目配套綠化等增綠工程,完成290個社區(qū)院落綠化提升,配套了公共文化設施和體育健身設施,累計新增城市綠地117萬平方米。
七是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管取得新突破。深入開展環(huán)保“六個一律”利劍和森林保護“六個嚴禁”專項執(zhí)法行動,強化木材流通領域規(guī)范管理,不間斷開展環(huán)保大檢查,健全執(zhí)法聯動機制。全市掛牌成立84個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立生態(tài)環(huán)境管理機構,完善了生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網絡。全年檢查企業(yè)8140家,約談3家、責令關停9家、停產整改33家、限期治理390家,立案查處環(huán)境違法案件280件,處罰金額1473.1358萬元,查封扣押2起,移送刑事案件1起。
查處各類涉林違法案件426起(刑事案件97起)。八是環(huán)境準入把關實現新創(chuàng)新。加快編制《貴陽市環(huán)境總體規(guī)劃》,強化環(huán)境承載上線、生態(tài)保護紅線和環(huán)境風險底線的管控。出臺《強化審批把關嚴格環(huán)境準入工作的指導意見》,創(chuàng)造性提出林地使用占補平衡、林地耕地同價征收、差異化植被恢復等政策措施,嚴格環(huán)境準入的“紅線管控、區(qū)域定位和分級分類管理”、環(huán)境影響評價的“三個凡是、四個不批”、林地用途管制的“三個最大限度”、綠化配套的“四個到位”, 減少使用林地312畝,建設項目環(huán)評執(zhí)行率100%,“三同時”執(zhí)行率100%,規(guī)劃環(huán)評執(zhí)行率100%。
九是生態(tài)文明體制機制實現新創(chuàng)新。完成林業(yè)生態(tài)紅線劃定,出臺《貴陽市環(huán)境損害黨政領導干部問責暫行辦法》,實施生態(tài)環(huán)境績效考核。開展貴陽第二人民醫(yī)院、益佰制藥第三方治理試點,落實5個污水處理廠、5個國控空氣檢測站點第三方運營。制定政策性森林保險等保障政策,推進集體林權制度配套改革,全市成立林業(yè)專業(yè)合作社將達到30個以上,新增森林保險面積35.92萬畝,各級財政補貼資金979.77萬元。
投入專項資金375.25萬元,傾斜幫扶烏當苗木花卉園區(qū)發(fā)展。投入資金255萬元,在長坡嶺、順海、開陽雙永等9個國有林場示范林下種植、林下養(yǎng)殖、森林旅游項目,加快國有林場改革發(fā)展。成功協辦生態(tài)文明貴陽國際論壇2024年會,打造11個生態(tài)文明建設的參觀推介示范點,接待國內外重要嘉賓736人次。開展生態(tài)文明系列創(chuàng)建,全市共有52戶家庭、11所學校、4家工業(yè)企業(yè)、3家醫(yī)院達、108家機關、22個村寨達到了四星級以上標準,27個社區(qū)達到市級生態(tài)文明綠色社區(qū)標準。
開展下基層、進社區(qū)、專訪跟蹤等生態(tài)文明志愿服務系列活動,廣泛宣傳生態(tài)文明理念,受益群眾達到10萬人次。
四、抓紀律強作風。
認真履行黨風廉政主體責任,增強拒腐防變能力,強化作風轉變。一是加強黨風廉政建設。嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,時刻自重、自省、自警、自勵,加大從源頭上懲治和預__敗的力度;認真執(zhí)行重要情況通報、重大事項報告、述職述廉、談心談話制度,真誠接受紀檢部門和群眾的監(jiān)督。二是完善廉政風險防控機制。
建立健全權力運行制約和監(jiān)督體系,對40余項制度規(guī)范清理,強化對行政審批、大額資金分配等管理權限相對集中處室、單位的監(jiān)督,加強制度落實情況監(jiān)督檢查,及時糾正存在的問題,嚴肅查處違紀違規(guī)行為。三是切實履行廉政責任。認真落實黨風廉政建設責任制,帶頭履行“一崗雙責”,落實反腐__工作各項部署,加強黨風廉政建設定期檢查、定期考核。
第六篇 2024關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展建設生態(tài)文明的調研報告9000字
為學習借鑒其它省市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設生態(tài)文明的成功經驗,為我市建設城鄉(xiāng)協調、生態(tài)文明的科學發(fā)展試點市出謀獻策,4月16日至23日,市委辦公室與市委政研室組成調研組,前往安徽省__市,浙江省__市,江蘇省__市,山東省__市、__市、__市等六市進行調研。調研組認真聽取六市關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設生態(tài)文明的經驗介紹,收集相關資料,實地考察示范典型。在調研過程中,調研組深刻感受到六市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設生態(tài)文明目標明確,措施有力,成效顯著?,F將六市的經驗做法以及調研組的體會報告如下:
一、六市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主要做法
六市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市帶動農村,走工農互促、城鄉(xiāng)互動、城鄉(xiāng)共榮的新路子,努力改變城鄉(xiāng)二元結構,促進公共財政向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、現代文明向農村傳播,推動城鄉(xiāng)經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展。
(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設。六市十分注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,主要是立足實際,突出特色,堅持把城鄉(xiāng)作為一個整體,通盤考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃,以城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、一體化建設,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。__市以科學規(guī)劃、集約建設、精細管理為抓手,不斷提升城市品質,加快城鄉(xiāng)一體化進程。城市規(guī)劃強化科學性、先導性和權威性,市區(qū)控制性規(guī)劃覆蓋率達到100%。__市以推進新型城市化、新型工業(yè)化為動力,以實施中心鎮(zhèn)培育工程為重點,著力提升縣域經濟發(fā)展水平,計劃到 __年建設20個中心鎮(zhèn)和一批中心村,城市化率達到70%。__市實施“東拓、西進、南控、北跨、中疏”城市空間戰(zhàn)略和“新區(qū)開發(fā)、老城提升、兩翼展開、整體推進”發(fā)展思路,城市發(fā)展框架基本拉開。完成新一輪城市規(guī)劃修編,編制完成南部山區(qū)分區(qū)規(guī)劃和重點區(qū)域控制性規(guī)劃、北跨地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,中心城區(qū)實現控制性詳細規(guī)劃全覆蓋,新農村建設規(guī)劃全面展開,城鄉(xiāng)規(guī)劃體系基本形成。__市圍繞建設國際旅游城市和區(qū)域中心城市,實施“中心極化、組群互動、梯度推進、城鄉(xiāng)協調”的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,構筑“一群(南部城鎮(zhèn)群)、兩軸(皖贛鐵路城鎮(zhèn)發(fā)展軸、合銅黃高速公路城鎮(zhèn)發(fā)展軸)、三級中心(中心城區(qū)、區(qū)縣城、中心鎮(zhèn))”市域城鎮(zhèn)空間結構,形成以中心城區(qū)為核心,區(qū)縣城為骨干,中心鎮(zhèn)為紐帶的城鎮(zhèn)體系。__市爭取在__年底,實現全市區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和相應專項規(guī)劃全覆蓋,城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和重要專業(yè)規(guī)劃全覆蓋,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋,縣(市)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊集鎮(zhèn)建設規(guī)劃全覆蓋;實現城鄉(xiāng)規(guī)劃集中統(tǒng)一管理,建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的規(guī)劃監(jiān)管體系。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展。六市通過統(tǒng)籌工業(yè)與農業(yè)、城市工業(yè)與農村工業(yè)以及城鄉(xiāng)服務業(yè)的發(fā)展,實現城鄉(xiāng)產業(yè)的相互促進、良性循環(huán),推動城鄉(xiāng)經濟社會的持續(xù)協調發(fā)展。一是以產業(yè)化引領現代農業(yè)發(fā)展。支持農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作組織發(fā)展,完善產業(yè)化組織模式,提升產業(yè)化經營水平。__市以建設高效、生態(tài)、品牌農業(yè)為主攻方向,大力推進現代農業(yè),優(yōu)化農村經濟結構,突出抓好“四百工程”(建設100萬畝高產優(yōu)質高效糧食示范區(qū)、100萬畝以設施蔬菜為主的現代農業(yè)示范區(qū)、100萬畝優(yōu)質出口花生基地和100萬畝優(yōu)質果茶花卉基地)建設。目前,__市已經逐步培育形成了以生態(tài)農業(yè)、體驗農業(yè)、節(jié)會農業(yè)、都市農業(yè)等為特點的特色產業(yè)。__市的畜牧、水產業(yè)占農業(yè)總產值的比重已達到了66%,年銷售收入過億元的農產品加工企業(yè)發(fā)展到45家。__市整合都市農業(yè)示范園區(qū)和專業(yè)村,連點成線,擴線成帶,高起點、高標準建設特色農業(yè)產業(yè)帶。從__年開始,計劃用5年時間,圍繞茶葉、花卉、水產、畜牧、休閑觀光等12類產業(yè),重點建設50條左右的優(yōu)勢、特色農業(yè)產業(yè)帶。__市通過狠抓基地、企業(yè)、品牌、文化旅游、市場建設,培育黃山茶葉品牌,將茶業(yè)打造成為了全市農業(yè)經濟的重要支柱。__市加大工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村力度,郊縣經濟實力顯著增強,郊縣工業(yè)集群化發(fā)展格局初步形成,工業(yè)增加值占郊縣生產總值的比重提高到47.3%。積極培育農村經濟合作組織,高效農業(yè)面積逐步擴大,休閑農業(yè)和旅游觀光農業(yè)等品牌效應不斷增強。二是以城鎮(zhèn)化促進城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展。通過發(fā)展中小城市,加快培育中心鎮(zhèn),推動城鄉(xiāng)良性互動發(fā)展。__市加快五區(qū)融合,提高對郊區(qū)和周邊城鎮(zhèn)的輻射帶動作用,增強中心城市對廣大農村的吸納能力。以14個省級中心鎮(zhèn)、20個市級重點鎮(zhèn)為重點,以北部沿海和藍煙鐵路為發(fā)展軸線,通過項目帶動、配套服務設施和住宅小區(qū)建設,切實增強小城鎮(zhèn)的集聚與帶動功能。實施“農民向城鎮(zhèn)集中”工程。在城郊、園區(qū)和重點城鎮(zhèn),集中規(guī)劃建設一批面向未來、面向周邊農民的中低價商品房和經濟適用房小區(qū)。通過宅基地置換等方式,吸引零散的村落向中心村集聚。制定優(yōu)惠政策,支持“半工半農”農民進城定居。以產業(yè)為先導,整合城鄉(xiāng)資源,加快農村工業(yè)化步伐,為農民向城鎮(zhèn)集中提供產業(yè)和經濟支撐。__市實施以中心城市、次中心城市和中心鎮(zhèn)為重點的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,加快人口和產業(yè)向中心城鎮(zhèn)的合理集聚,逐步形成分工明確、功能突出、優(yōu)勢互補的產業(yè)發(fā)展空間格局。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設。打破城鄉(xiāng)在規(guī)劃、建設和投入方面的分割局面,把基礎設施建設的重點轉向農村,推進城市基礎設施向農村延伸,構建城鄉(xiāng)一體的基礎設施體系。__市按照“立足當前、著眼長遠,科學規(guī)劃、強化統(tǒng)籌,以工補農、以城帶鄉(xiāng)”原則,著力加強農村基礎設施和公共服務建設。__年,投入 15688萬元,將村村通公路和通客車向邊遠村莊和村內街道延伸,硬化道路1032公里,硬化街道508個村。__市新完成1181個村的編制規(guī)劃,有 1343個村莊開展了村級活動場所建設,有52個鎮(zhèn)、300個村開展了沼氣綜合開發(fā)利用建設,有1192個村開展了“四改”(改水、改廁、改灶、改圈)工作,農村文化大院由原來的1602個增加到2746個,新硬化農村公路77公里,全市通自來水村莊普及率達到87.7%。建立城鄉(xiāng)一體的交通體系,繼續(xù)推進“村村通油路”、“村村通客車”及“島島通航”工程,優(yōu)化五區(qū)公交線網布局。建立城鄉(xiāng)一體的供水體系。推行“一縣一網”、“多鄉(xiāng)一網”或“一鄉(xiāng)一網”等規(guī)模化供水模式,推進聯片集中供水工程建設。__市突出抓好基礎設施建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路率達100%,行政村通公路率、通水泥(油)路率分別達97.5%和 83%。__市建設市域“一小時半”交通圈,開通市區(qū)到各縣城的高速公路,加快省道干線和鄉(xiāng)村道路建設,形成干支相連、區(qū)域成網、城鄉(xiāng)通達的公路交通網絡,基本解決農民出行難問題。加強農村電網改造,實現城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一電價;按照“村村通、長期通、數字通”的要求,積極實施有線電視鄉(xiāng)村通達工程,通過一系列舉措,加快農村基礎設施建設。
(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源配置。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源配置,就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之間的各種生產要素,引導土地、資本、勞動力、技術、人才、信息等資源在城鄉(xiāng)之間合理流動,營造城鄉(xiāng)各類經濟主體平等使用生產要素的環(huán)境。__市加快推進農村勞動力轉移就業(yè),積極促進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),初步搭建起城鄉(xiāng)一體的信息網絡平臺、就業(yè)服務平臺、職業(yè)培訓平臺和社會保障平臺。__年,在總結__區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點經驗的基礎上,將__區(qū)、__區(qū)、__市納入區(qū)域化試點范圍,并將其他四市的失地農民全部納入試點范圍,積極推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點工作,促進城鄉(xiāng)勞動力平等就業(yè)。組織開展了“春風行動”、“民營企業(yè)招聘周”等專項就業(yè)活動,將大學畢業(yè)生、農民工等各類群體全部納入就業(yè)服務范圍。__市鼓勵公共職業(yè)介紹機構和非營利性職業(yè)介紹機構提供免費的職業(yè)介紹服務,把職業(yè)介紹補貼與服務成效掛鉤起來。并對城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、被征地人員及進城務工的農村勞動力提供職業(yè)培訓和技能鑒定補貼。__市突出自己的特色,發(fā)揮旅游資源豐富、文化底蘊深厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的優(yōu)勢,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。世界遺產地西遞、宏村,就是__市發(fā)展以文化和生態(tài)為特征的鄉(xiāng)村旅游的典型代表。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展不僅使農民得到了實惠,而且提升了他們的素質。據統(tǒng)計,__年,全市鄉(xiāng)村旅游總接待量達841.56萬人次左右,旅游總收入約32億元,全市有近20萬農民從事以旅游為主的第三產業(yè),人均年收入超7000元。__市完善農村土地承包關系,完成集體土地使用權登記發(fā)證工作。引導農戶通過轉包、轉讓、互換、租賃、入股等方式,探索建立“農民土地股份合作公司”。自__ 年開始,對從事種養(yǎng)業(yè)規(guī)模經營和農業(yè)基礎設施建設的,納入農業(yè)綜合開發(fā)項目優(yōu)先支持;舉辦的經濟實體,享受與民營企業(yè)同等的優(yōu)惠政策。鼓勵工商企業(yè)資本參與傳統(tǒng)農業(yè)改造,在其獲得使用權的土地上投資興建農田水利基礎設施,修建直接用于種養(yǎng)業(yè)生產、管理和服務的非永久性固定建筑,其占地不視為建設用地,免相關手續(xù)和收費。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)管理制度和就業(yè)失業(yè)登記制度,破除地域、身份、行業(yè)等限制性政策,制訂落實農民工進城落戶、進城就業(yè)、子女進城就讀“三無障礙”的具體措施。
(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展。六市扎實推進以改善民生為重點的農村社會建設,加快農村教育、文化、衛(wèi)生、社會保障事業(yè)發(fā)展,推進基本公共服務向農村延伸。__市不斷加大扶持力度,提升農村社會事業(yè)發(fā)展水平。在全省率先免除了城鄉(xiāng)義務教育階段學生學雜費,建立了家庭困難學生資助機制。__年,全市58.9萬名義務教育階段學生,已免除義務教育階段學生雜費 6019.9萬元;參加新型農村合作醫(yī)療353.6萬人,參合率達到87.03%;農村最低生活保障標準由去年的900元提高到1025元,五保集中供養(yǎng)率達80%;參加社會養(yǎng)老保險人數45.1萬人;開展各類農民教育培訓1000多場次,受訓農民10萬多人。__市大力推進社會保險制度改革,不僅建立完善了多支柱的養(yǎng)老保險體系,還構建完善了多層次醫(yī)療保障體系,規(guī)范完善了工傷保險、生育保險和失業(yè)保險制度。目前,全市養(yǎng)老保險參保人數已超過160萬人。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保職工已達199萬人,覆蓋到城鎮(zhèn)各類用人單位以及包括個體自由職業(yè)者、進城務工人員在內的各類從業(yè)人員;參加生育保險的職工超過100萬人;__市是全國首批發(fā)放失業(yè)保險金的城市,截至__年10月底,全市參加失業(yè)保險的企業(yè)共有42111戶,參保職工達到116萬人。__市實施醫(yī)療惠民行動,投入8119萬元,發(fā)展“新農合”306.9萬人,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升擴建30個;實施弱勢保障行動,投入1832萬元,落實了 1.9萬戶農民最低生活保障,五保對象實現應保盡保;投入25074萬元,完成“村村通”自來水466個村,解決了9.1萬農戶安全飲水。__市完善社會保障制度,農村社會養(yǎng)老保險投保續(xù)保農民達到55萬人以上,農村五保集中供養(yǎng)率在80%以上。__市扎實開展扶貧開發(fā)“整村推進工程”,__年全市有 6.47萬人和97個村實現脫貧。實施一批為民辦實事工程和民生工程,解決城鄉(xiāng)居民生產生活中的突出問題,讓改革發(fā)展成果更多地惠及人民群眾。
二、六市建設生態(tài)文明的主要做法
六市積極開展生態(tài)文明建設,初步形成了經濟、社會、環(huán)境“共贏”的局面。他們在生態(tài)建設過程中有特色、有新意,創(chuàng)造了許多可學習借鑒的好經驗。
(一)發(fā)展生態(tài)經濟。六市把生態(tài)建設、環(huán)境保護與社會經濟發(fā)展有機結合起來,實現經濟效益、生態(tài)效益的可持續(xù)發(fā)展和高度統(tǒng)一。青島借舉辦奧運會的契機,將綠色滲入到產業(yè)最深層,建設經濟新生態(tài),推進風能、太陽能、廢水回用、海水淡化、清潔能源開發(fā)等項目,計劃到__年,新能源占全部能源的替代率達 5%,到2024年達到20%。__市積極探索建設生態(tài)文明的創(chuàng)新性機制,從上世紀80年代末開始,__市創(chuàng)造性地對蓮花峰、天都峰等景區(qū)實行輪換“休假”,讓這些景區(qū)景點休養(yǎng)生息、自然繁衍,確保黃山生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。__市充分發(fā)揮杭州產業(yè)特色和優(yōu)勢,走新型產業(yè)化道路,推進“兩港五區(qū)”先進制造業(yè)基地建設和生態(tài)工業(yè)發(fā)展,積極發(fā)展以綠色食品為主的生態(tài)農業(yè),發(fā)展知識型服務業(yè)為依托、綠色消費為特征的現代服務業(yè),建立起符合可持續(xù)發(fā)展要求的低耗高效的生態(tài)產業(yè)體系。__市近年來建立起以循環(huán)高效為特征的生態(tài)產業(yè)體系。構建園區(qū)載體、產業(yè)本體、企業(yè)主體的工業(yè)循環(huán)經濟體系。以電子、汽車、化工、鋼鐵等優(yōu)勢產業(yè)為龍頭,發(fā)展一批生態(tài)型企業(yè),構建產業(yè)生態(tài)鏈。優(yōu)化工業(yè)布局,推動企業(yè)向園區(qū)集中,建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)。發(fā)展綠色農業(yè),通過生態(tài)種植和生態(tài)養(yǎng)殖基地建設,發(fā)展以產業(yè)化、集約化、生態(tài)化為特色的都市型農業(yè),形成特色、優(yōu)質、高效、安全的農產品結構。大力推進產業(yè)結構調整,走新型工業(yè)化道路,積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)、生態(tài)服務業(yè),推動“資源—產品—廢棄物”的傳統(tǒng)增長模式向“資源—產品—廢棄物—再生資源”的循環(huán)經濟模式轉變,降低資源消耗,減少環(huán)境污染,提高經濟、社會和環(huán)境效益。__市以再利用、再循環(huán)、減量化為原則,全面實施《煙臺生態(tài)市建設規(guī)劃》,大力發(fā)展循環(huán)經濟,進一步改善全市環(huán)境質量。同時開展環(huán)境友好企業(yè)創(chuàng)建活動,健全完善企業(yè)的信用等級制度。以資源依賴型企業(yè)和現代制造業(yè)企業(yè)為重點,大力推行和實施清潔生產,實行iso14001環(huán)境管理體系和環(huán)境標志產品認證,對污染物超標排放的企業(yè)實行定期公布制度,依法強制實施清潔生產審核。
(二)保護生態(tài)人居。六市致力于進一步加強城市環(huán)境保護和生態(tài)建設,積極創(chuàng)造更加優(yōu)美、舒適、健康、方便的生活居住環(huán)境。__市充分弘揚徽派古建筑文化,利用各種生態(tài)資源建設生態(tài)人居。比如在宏村,水賦予村落、宅院以生氣和靈性,對于村落的生態(tài)、景觀和環(huán)境等方面都有積極作用,為村落居民創(chuàng)造了良好的生活和生態(tài)環(huán)境,使村落更秀麗、嫵媚、晶瑩和親切,體現了生態(tài)價值、實用價值和景觀價值。__市著力打造“紅瓦、綠樹、碧海、藍天”的人居環(huán)境特色。栽綠種綠,給大自然以綠色,是__市加強生態(tài)環(huán)境建設的重要做法,為在裸巖山體和一些遠山、高山上植樹造林,在荒山上實施了大面積飛機播種造林,讓生態(tài)的綠色不留任何的死角。__市在“__”規(guī)劃中,寫進一個指標,到“__”結束的時候,人均期望壽命要達到80歲。為了達到這個目標,杭州從改善周邊生態(tài)環(huán)境做起,尤其是今年積極創(chuàng)建“國家森林城市”,努力做到“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”。同時進一步加大建筑物、屋頂、墻面、立交橋等立體綠化力度,見縫插綠。還將在沿高速公路、骨干河流、道路、鐵路等種植綠化,形成一張生態(tài)網絡。杭州還提出一個重要理念,今后種樹將被作為一__市基礎設施來配置,與自來水管、污水網、電網、煤氣管一樣同等重要。__市近年來積極建設人與自然和諧的宜居城市,實施綠色南京戰(zhàn)略,充分發(fā)揮山水城林優(yōu)勢,城鄉(xiāng)建設與自然生態(tài)有機結合,逐漸形成城在江邊、山在城中、湖在城內、林在四周、綠在家園的人居環(huán)境,建成生態(tài)健康、環(huán)境優(yōu)美、經濟發(fā)達、社會和諧的適宜居住的城市。__市按照“一城、一湖、一環(huán)”(明府城、大明湖、環(huán)城河通航)為重點的老城改造規(guī)劃,加快泉城特色標志區(qū)建設。同時整理恢復芙蓉泉等泉脈水系,挖掘開發(fā)百花洲等古城特色文化旅游資源,努力恢復“家家泉水,戶戶垂楊”的老城韻味。
(三)改善生態(tài)環(huán)境。六市大力加強生態(tài)建設,構建結構合理、功能協調的生態(tài)體系,不斷改善生態(tài)環(huán)境。__市為了保護綠色,加大環(huán)境綜合整治,著重在源頭上治理污染,制止了向大自然“排毒”,在空氣治理上,加快重點企業(yè)脫硫進程,淘汰燃煤鍋爐,為減少機動車排氣污染,購置國際環(huán)保標準的公交車。__年以來,青島借助奧運“快車”連續(xù)四年掀起了群眾廣泛參與“我為奧運種棵樹”等系列活動。__市實施“碧水”、“藍天” 、“生態(tài)保護”、“城市環(huán)境基礎設施建設”等行動,建立城鄉(xiāng)一體的生態(tài)體系,重點開展“大綠化”工程、“十鎮(zhèn)百村”文明生態(tài)創(chuàng)建工程、城鄉(xiāng)垃圾一體化處理工程、農村河溪、池塘清潔整治工程和以沼氣綜合開發(fā)利用為重點的農村環(huán)境綜合整治工程,促進該市生態(tài)環(huán)境不斷改善。__市深入實施生態(tài)立市戰(zhàn)略,積極開展生態(tài)村、鎮(zhèn)建設,重點實施環(huán)境污染整治,提高農村生態(tài)環(huán)境質量。近幾年,杭州先后被命名為國家環(huán)境保護模范城市、國際花園城市和全國綠化模范城市。__市堅持和完善環(huán)境的“剛性投入機制”已達20多年,生態(tài)建設和環(huán)保投入始終隨著經濟總量的擴張而快速增長。近年來,__市實施退耕還林54萬畝,建設公益林 200多萬畝,治理小流域50多條,治理面積達250平方公里,并在水源涵養(yǎng)地建成面積近10萬公頃的各類自然保護區(qū)。__年,__市森林覆蓋率達 77.4%,有林地面積、林木綠化率、活立木總蓄積量三項數據在安徽省位居第一。__市近年來不斷加大環(huán)境保護力度,環(huán)境質量得到較大改善。南京相繼獲得國家園林城市、全國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)境保護模范城市等稱號。__市圍繞活力之都、魅力之城、宜居家園,集中打造奧體文博等片區(qū),突出泉水特色品牌,著力做足泉水文章,使之真正成為城市之魂、靈氣所在、韻味之源。大幅度提升片區(qū)的整體形象和景觀效果,達到點上景物宜人、片上氣勢恢弘、沿線觀感優(yōu)美,讓泉城更美更靚。
(四)培育生態(tài)文化。六市大力弘揚人與自然和諧相處的核心價值觀,在全社會牢固樹立生態(tài)文明觀、道德觀、價值觀、政績觀、消費觀,形成尊重自然、熱愛自然、善待自然的良好氛圍。__市在建設生態(tài)文明過程中創(chuàng)新的“景點輪休制”、景區(qū)規(guī)劃的“加減法”、景區(qū)垃圾“日產日清”、工業(yè)發(fā)展“準入制”、鄉(xiāng)村旅游推動生態(tài)保護等經驗做法,已經被皖浙贛毗鄰地區(qū)乃至全國眾多旅游城市廣為借鑒。__市舉辦奧帆賽,讓生態(tài)環(huán)保理念深入民心,讓這座城市因“白帆”更“綠色”。青島奧帆基地不僅建筑本身采用了不少“綠色”環(huán)??萍?,其建設的過程中也始終堅持“綠色”施工。青島的市民則以實際行動踐行著生態(tài)文明,尤其是廣泛開展“環(huán)保購物袋進超市”活動,使環(huán)保理念逐漸植入人們的日常生活之中,從而變成人們的一種自覺行為。__市在全市樹立起超前的城市經營理念和深入人心的環(huán)境保護意識,以環(huán)境立市____城市經營理念在政府和社會各階層的各項工作中得到體現。綠色企業(yè)、學校、社區(qū)和綠色飯店、綠色房產等不斷涌現,提高了市民參與環(huán)境保護的意識,使生態(tài)市建設具有了堅實的社會基礎。__市在全社會樹立起環(huán)境是資源,環(huán)境是資產的觀念,確立保護環(huán)境就是保護生產力的價值觀。
三、六市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設生態(tài)文明的啟示
在對六市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設生態(tài)文明的調研中,我們得到如下啟示:
(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協調方面的啟示。一要以科學發(fā)展觀為指導,加快城鄉(xiāng)協調發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,必須以科學發(fā)展觀為指導,以抓工業(yè)的思路抓農業(yè),用抓城市的力度抓農村,給市民的待遇予農民。各級各部門要率先帶頭轉變觀念,樹立以人為本的發(fā)展觀和政績觀,把改善民生作為發(fā)展的第一要義,把增加城鄉(xiāng)居民收入、提高生活質量和健康水平、改善生態(tài)環(huán)境作為最重要的政績,使城鄉(xiāng)在互動、互融、互補、互促中實現統(tǒng)籌發(fā)展。二要以思想解放為動力,闖出城鄉(xiāng)發(fā)展新路子。思想解放的程度,決定工作的力度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是前無古人、造福人民的偉大事業(yè),沒有現成的成熟先例可借鑒,必須解放思想,敢為人先,敢闖敢試,敢破敢立,大膽探索。只要是有利于解放生產力、有利于促進發(fā)展、有利于造福人民群眾的改革,就要敢于突破傳統(tǒng)思維的禁區(qū),大膽設想,小心求證,穩(wěn)步推進。只有這樣,才能創(chuàng)出新路,走出自己的路。三要突出經濟良性發(fā)展,強化社會事業(yè)同步推進。經濟發(fā)展和社會事業(yè)全面推進互為共存、互為前提,在統(tǒng)籌發(fā)展中必須在經濟發(fā)展上實現跨越,同時又要注重各項社會事業(yè)的協調發(fā)展,實現速度與結構、質量與效益的統(tǒng)一,既著眼于經濟增長速度,又著眼于各項社會事業(yè)的全面發(fā)展。四要突出政府主導作用,強化農民主體地位。統(tǒng)籌是政府行為,統(tǒng)籌的主體是經濟社會發(fā)展政策的制定者和公共資源的配置者,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中政府要加大力度調整國民收入分配結構和財政支出結構,提高用于農業(yè)和農村的比例。政府在制定統(tǒng)籌政策時,要體現農民的意愿,基本滿足農民的需求,能夠充分發(fā)揮農民的主體作用,讓農民唱主角,通過政府推動力和農民自身努力解決農民的切身利益問題。五要突出協調發(fā)展,強化區(qū)域帶動效應。從全市的高度、全局的利益出發(fā),正確認識市、縣、鎮(zhèn)不同地區(qū)的比較優(yōu)勢,遵循比較優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略原則,宜工則工、宜農則農、宜商則商,通過調整財政分配結構,增強中心城市的輻射帶動能力,彌合城鄉(xiāng)區(qū)域之間的差異,實現區(qū)域經濟均衡發(fā)展。六要突出試點示范作用,強化整體推進格局。各地由于自然資源稟賦的不同,更由于經濟社會發(fā)展的客觀差異,不能把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌當作城鄉(xiāng)統(tǒng)一。進行全面推進,要因地制宜,從實際出發(fā),分類指導,突出重點,先選擇經濟社會發(fā)展條件較好,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有一定基礎的縣區(qū)作為試點,積累經驗在全市推廣,以點及面,整體推進。
(二)建設生態(tài)文明方面的啟示。一要以科學發(fā)展觀為指導。建設生態(tài)文明,是踐行科學發(fā)展觀的內在要求,是建設和諧社會的基礎和保障。建設生態(tài)文明必須以科學發(fā)展觀為指導,從思想意識上實現三大轉變:必須從傳統(tǒng)的 “向自然宣戰(zhàn)”、“征服自然”等理念,向樹立“人與自然和諧相處”的理念轉變;必須從粗放型的以過度消耗資源破壞環(huán)境為代價的增長模式,向增強可持續(xù)發(fā)展能力、實現經濟社會又好又快發(fā)展的模式轉變;必須從把增長簡單地等同于發(fā)展的觀念、重物輕人的發(fā)展觀念,向以人的全面發(fā)展____發(fā)展理念轉變。二要牢固樹立生態(tài)發(fā)展觀。必須樹立正確生態(tài)自然觀,培育生態(tài)消費文化。開展各階層生態(tài)文化建設活動和宣傳教育活動,培育城鄉(xiāng)生態(tài)文化,樹立正確的生態(tài)自然觀和生態(tài)發(fā)展觀。轉變消費觀念,引導綠色、適度消費,培育簡樸和諧的生態(tài)消費文化。三要樹立循環(huán)經濟理念。要以綠色農業(yè)為重點,發(fā)展特色生態(tài)農業(yè)。依靠科技進步,大力推進節(jié)水農業(yè)、無公害農業(yè)。以技術創(chuàng)新為核心,發(fā)展生態(tài)工業(yè)。以循環(huán)經濟理念為核心,改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),促進以綠色消費為特征的現代生態(tài)服務業(yè)。將生態(tài)觀念和生態(tài)文化融入旅游資源的保護與建設,發(fā)展生態(tài)旅游。四要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。開發(fā)和保護好得天獨厚的自然生態(tài)資源,開發(fā)利用資源必須在資源統(tǒng)籌的前提下,科學合理地開發(fā)有限資源,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展中保護好優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境,通過開發(fā)與保護的相互協調,引導和帶動全市經濟發(fā)展、社會進步和人民生活質量的提高。
第七篇 生態(tài)文明城市建設的調研報告3650字
貫徹落實中共市委八屆八次全會精神,縱深推進生態(tài)文明城市建設,是順應時代來發(fā)展的大勢大局。本人通過對生態(tài)文明城市建設情況的初步調研,撰寫此調研報告,報告分為四個部分:
一、縱深推進生態(tài)文明城市建設,突出提高執(zhí)行力主題
市以旅游業(yè)為龍頭,促進了本市服務業(yè)的長足發(fā)展,目前三二一的產業(yè)結構基本形成;城市的基礎設施逐步完善,環(huán)城高速公路、新莊污水處理廠等一批重要基礎設施相繼建成;生態(tài)環(huán)境持續(xù)的改善,“兩湖一庫”水質得到提升,環(huán)城林帶得到有效保護;人民生活水平明顯得到提高,“六有”民生行動計劃全面推進,群眾普遍關注的一批熱點難點問題得到有效解決;推動科學發(fā)展的體制機制逐步的完善,建立了生態(tài)補償機制,出臺了《生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃》,制定了《市促進生態(tài)文明建設條例》等一系列法規(guī),搭建了11個投融資平臺;生態(tài)文明觀念逐步強化,開辦生態(tài)文明城市領導干部專題研討班;干部隊伍建設切實加強,通過公推競崗、公開選拔、實施“雙百”工程等方式選拔干部,激發(fā)了干部隊伍活力。實踐證明,建設生態(tài)文明城市,完全符合中央和省委的要求,完全符合的實際,順應了世界城市發(fā)展的潮流,是實現科學發(fā)展、促進社會和諧的必由之路。
學習貫徹市委八屆八次全會精神,我們對本市增強縱深推進生態(tài)文明城市建設進行了深入的調研與思考:市的最大的比較優(yōu)勢是生態(tài)優(yōu)勢。市的環(huán)境比較好。有兩條環(huán)城林帶,是世界上喀斯特地區(qū)植被最好的中心城市,空氣良好。氣候涼爽。夏季,市的平均氣溫在24℃左右,年平均相對濕度在76.9%左右,不濕不燥,而且平均風速每秒2.1米,風和涼爽,非常舒適。緯度適宜。專家認為人類最佳的居住緯度為20-30度,市恰好處于北緯26度,處在最佳居住緯度上。海拔適中。市海拔在1000米左右,使人體處在大氣壓感覺的最佳地域上,非常適合人居住。自然災害比別的城市少。從來未有地震和沿海地區(qū)的臺風災害,生活居住安全。資源豐富。市有豐富的磷、鋁等礦產資源,有尚欠開發(fā)的民族風情和民族文化資源,這是別的很多城市也沒有的。這些優(yōu)勢構成了市發(fā)展的比較優(yōu)勢,進而構成向縱深發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢。
同時,也要清醒地看到,我市生態(tài)文明城市建設尚處于發(fā)展初期,進一步的向縱深發(fā)展,還存在許多不足,突出表現在:經濟發(fā)展方式尚未根本轉變,生態(tài)產業(yè)發(fā)展仍較緩慢;城市規(guī)劃建設和管理仍較粗放,城市品位亟待提高;發(fā)動基層和群眾廣泛參與建設生態(tài)文明城市不夠深入,群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動不夠豐富;一些涉及群眾切身利益的民生問題還比較突出;有的干部素質和作風不適應新形勢、新任務要求,執(zhí)行力不強。因此,強化責任,切實提高各級干部執(zhí)行力應是目前的一項重要工作。一是要明確責任主體。對全市性重要工作、重大項目、重點工程實行項目負責制。按照分工負責與項目負責相結合的原則,統(tǒng)籌市領導工作安排,整合相關部門資源,建立市領導牽頭的專項工作推進機制,把工作目標、工作任務、完成時限,逐一分解落實到具體的牽頭領導、責任單位和責任人。二是加大督查力度,建立督查專員制度,強化督查督辦機構職責職能。改進和創(chuàng)新督查方式,對全市重點工作實行專項督查、全程督查。建立健全人大代表、政協委員、專家學者、新聞媒體等社會各界參與的大督查機制。健全重要工作責任報告制度和通報制度,責任單位和責任人要定期或不定期報告目標任務完成情況,并在一定范圍內通報。凡向社會公開承諾的重大工作進展及目標任務完成情況要通過電視、報紙、政府公眾信息網等新聞媒體向社會公布。三是嚴格干部考核。嚴格執(zhí)行黨政領導班子和領導干部績效考核辦法,完善考核方式,增強考核工作透明度,加大群眾滿意度在考核評價中的分量。把執(zhí)行力作為干部考核的重要內容,重點考核領導班子和領導干部在重點工程、重要工作、重大突發(fā)事件和關鍵時刻履行職責、完成任務情況??己私Y果在一定范圍內通報、公示,并作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、監(jiān)督管理和激勵約束的重要依據。
二、縱深推進生態(tài)文明城市建設,服務于“三創(chuàng)一辦”
全市認真貫徹落實市委八屆八次全會會議精神,把創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“國家衛(wèi)生保護模范城市”、“全國文明城市”和協辦2024年第九屆全國少數民族傳統(tǒng)體育運動會(簡稱“三創(chuàng)一辦”)各項工作落到實處,堅定不移地推進生態(tài)文明城市建設。從調查情況反饋來看,市黨員干部對“三創(chuàng)一辦”活動知曉率達100%,衛(wèi)生狀況滿意率≥90%,健康知識知曉率≥70%。。認為全市大環(huán)境的衛(wèi)生狀況明顯好轉,生活環(huán)境整潔,創(chuàng)建工作很有必要,支持創(chuàng)建活動,但要加強群眾對創(chuàng)建工作的再教育和再認識,以引導健康文明的生活理念,培養(yǎng)衛(wèi)生的長效保潔意識,同時要加強衛(wèi)生死角的保潔力度。使“三創(chuàng)一辦”領導小組了解了群眾的心理,為下一階段開展有針對性的工作提供了有力的依據。
假日旅游帶動休閑娛樂業(yè)的發(fā)展。假日旅游的啟動和生活水平的提高,使城鎮(zhèn)居民的消費模式逐漸向休閑娛樂轉變。休閑娛樂不僅讓游客參與各種游樂設施和娛樂活動,體驗其中的知識與樂趣,而且以休閑娛樂為載體,將休閑文化、體育運動等形式與游樂主題融為一體,使娛樂變得豐富多彩,滿足了游客休閑、娛樂、健身的愿望。調查顯示,節(jié)假日50%的人考慮外出旅游,在外出旅游的人群中,64.8%參與人休閑娛樂。為了適應這一新的需求,各地興起了許多休閑娛樂行業(yè),如茶館、陶吧、酒吧、迪吧、氧吧、健身房、射擊、水上運動、網球、高爾夫和跳舞機等,到了節(jié)日這些地方都是處處爆滿。另外,假日旅游還帶動金融業(yè)、網絡電信業(yè)、農牧業(yè)和建筑制造業(yè)的發(fā)展。
創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“國家環(huán)境保護模范城市”、“全國文明城市”和協辦2024年第九屆全國少數民族傳統(tǒng)體育運動會是我們三創(chuàng)一辦的具體內容?!叭齽?chuàng)一辦”是城市發(fā)展的大勢所趨,是事關全市乃至全國人民切身利益和長遠發(fā)展的大事實事,對提高市民生活質量、塑造城市文明形象,具有重要而深遠的意義?!叭齽?chuàng)一辦”涉及到各行各業(yè),涉及到千家萬戶,是一項“人人有責、家家受益”的社會工程,需要每一位市民的積極參與和共同努力。
三、縱深推進生態(tài)文明城市建設,辦好職業(yè)教育
近年來,市通過整合資源、增加經費、加強師資隊伍力量、完善學生資助體系等多項實招為職業(yè)教育發(fā)展“護航”。同時依托國家加快職業(yè)教育的發(fā)展好政策,市職業(yè)教育辦學規(guī)模逐年擴大,辦學水平明顯提高。截至2024年底,全市共有職業(yè)院校50所,其中高職院校2所,在校生4200人,年招生近3000人,專任教師442人。在中等職業(yè)學校中,市屬中等職業(yè)學校40所,國家級重點職業(yè)學校5所,省級重點中等職業(yè)學校3所,在校生52598人,年招生2萬人,專任教師2393人。2024年初比2024年,全市中等職業(yè)學校數增加了13所,在校學生數同比增加33800余人,是2024年的2.8倍。這標志著我市職業(yè)教育駛入“快車道”。根據我市職業(yè)教育的發(fā)展目標:到2024年,新建和擴建一批中等職業(yè)學校、縣級職教中心;爭創(chuàng)6所國家級、省級示范性職業(yè)院校;重點建設10個以上重點優(yōu)勢特色專業(yè)。全市高等職業(yè)學院在校生規(guī)模達到1.5萬人以上,中等職業(yè)學校在校生規(guī)模達到7萬人以上。到2024年,形成以高等職業(yè)教育為龍頭、中等職業(yè)教育為主體,學歷教育與技能培訓相結合、職前職后教育相銜接的現代職業(yè)教育體系,滿足人民群眾對職業(yè)教育的需求,滿足全市經濟社會發(fā)展對高素質勞動者和技能型人才的需要。
四、把生態(tài)文明市建設作為富民強市的“總抓手”
生態(tài)文明作為一個新概念、新思維,不僅進一步完善了科學發(fā)展的理論,而且是促進當前經濟社會發(fā)展的總抓手。抓生態(tài)文明建設,才是真正抓住了經濟社會發(fā)展的內涵,根據調研工作我們了解到,2024年市加快了傳統(tǒng)產業(yè)改造升級。編制完了成鋁、磷等礦產資源開發(fā)利用專項規(guī)劃,優(yōu)化了礦產資源配置。強力推進了鋁、磷、煤等資源型企業(yè)技術改造,加強了磷渣、粉煤灰、赤泥等工業(yè)固體廢物的綜合利用和處置。同時加大了工業(yè)污染防治力度。堅持綠色招商,嚴禁不符合國家產業(yè)政策、污染嚴重的項目落戶。推廣清潔生產,逐步實行了強制性清潔生產審核。嚴格執(zhí)行排污許可證和污染物總量控制制度,完善企業(yè)污染源檔案。加大整治違法排污力度,對污染物排放不達標的企業(yè)限期治理或關停。加強以二氧化硫和可吸入顆粒物為重點的工業(yè)大氣污染治理,加快了清鎮(zhèn)發(fā)電廠、鋼廠、貴州水泥廠等重點污染源的異地改造項目建設,強化了生態(tài)植被恢復治理。采取了科學、有序、合理的開采方式,提高礦產資源回收率和綜合利用率,減少了對生態(tài)環(huán)境的影響。嚴格執(zhí)行礦山地質環(huán)境恢復治理保證金制度,督促礦山企業(yè)恢復治理礦山地質環(huán)境。大力實施國家天然林資源保護、水土流失、石漠化和沙石采掘場綜合治理、鞏固了退耕還林成果等林業(yè)生態(tài)重點工程。加大了交通干線綠化力度。因此,市要把握好、利用好生態(tài)文明市建設這個總抓手,大力發(fā)展生態(tài)經濟,努力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,積極培育生態(tài)文化,全面構建生態(tài)社會,并以此去推動物質文明建設、精神文明建設和政治文明建設;去規(guī)劃發(fā)展布局、調整產業(yè)結構、整合生產要素、增強發(fā)展?jié)摿Γ蝗ソy(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,逐步走上生產發(fā)展、生活富裕、政治文明、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路,真正把建設成為生態(tài)經濟發(fā)達、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、生態(tài)社會和諧的強市名城。
第八篇 關于我縣生態(tài)文明村建設的調查報告5450字
今年初,縣委、縣政府提出用4至6年時間實現創(chuàng)建國家級生態(tài)縣的目標,并將生態(tài)文明村建設作為創(chuàng)建生態(tài)縣的基礎性工程來實施。為了促進生態(tài)文明村建設,縣政協課題組就此問題進行了專題調研。
一、生態(tài)文明村建設的初步成果
在縣委、縣政府的正確領導下,一年來,我縣生態(tài)文明村建設,緊緊圍繞“生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)結構合理、經濟實力增強、人民富裕安康、社會全面進步”的目標,扎實、有序推進,取得了初步成果。
一是全縣54個生態(tài)文明建設試點村建設逐步推開,農村生態(tài)環(huán)境明顯改觀,基礎設施建設得到加強。各鎮(zhèn)村以改善鎮(zhèn)容村貌為突破口,積極開展環(huán)境綜合整治工作。東邵渠、高嶺等鎮(zhèn)大力實施生態(tài)恢復工程,對廢棄礦坑進行整治,恢復植被和地貌。高嶺鎮(zhèn)完成生態(tài)林撫育2500畝,并對10000畝綠色速生豐產林進行科學補植,改善了當地的自然生態(tài)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快了基礎設施建設的步伐,溪翁莊鎮(zhèn)“兩水”工程進展順利,日處理污水2500噸的污水處理廠和日供水5000噸的供水廠主體工程完工,年內將投入使用。西田各莊、十里堡等鎮(zhèn)各村通過改水改廁,推廣使用太陽能、沼氣等清潔能源,有效地解決了污水亂排放和環(huán)境污染等問題。全縣生態(tài)文明試點村之一的白道峪村,投資200萬元硬化村路,栽植花草,營造生態(tài)景觀林;投資53萬元,改造飲水工程,讓全村群眾飲用上干凈水,部分村民開始以太陽能、沼氣作為主要生活能源,村容村貌和生態(tài)環(huán)境得到了顯著改善。通過環(huán)境綜合整治,一些村莊呈現出綠樹掩映、環(huán)境幽雅、空氣清新的生態(tài)新景象。
二是農村生態(tài)經濟有了初步發(fā)展,主導產業(yè)已現端倪,涌現出一批生態(tài)經濟示范村。各鎮(zhèn)村結合本地實際,大力發(fā)展生態(tài)產業(yè),一批村級專業(yè)化農產品基地初具規(guī)模。巨各莊鎮(zhèn)蔡家洼村投資__萬元,建起占地500畝的巨龍生態(tài)觀光園,栽植10余種水果,是全市屈指可數的高標準綠色生態(tài)園區(qū)之一。它安排了300多人就業(yè),人均可增收500元,成為名副其實的“致富園”。
三是農村生態(tài)文化建設逐步推進,人們生態(tài)意識有所增強。縣委、縣政府啟動了“生態(tài)縣建設百村行”活動,通過普及生態(tài)知識、科技知識,為創(chuàng)建國家級生態(tài)縣和生態(tài)文明村營造了良好的氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍開展了“保護生態(tài),愛護環(huán)境”、“生態(tài)知識進農家”、“創(chuàng)建生態(tài)文明戶”等活動,大力倡導生態(tài)文明和綠色消費。溪翁莊鎮(zhèn)石馬峪村興起“環(huán)保大集”,全村男女老少人人撿拾白色垃圾,不僅有效地改善了村莊環(huán)境,而且增強了村民的生態(tài)保護意識。馮家峪鎮(zhèn)與北京崇陽光田設備有限公司合作,共投資147萬元,完成了4個行政村、21個自然村的廣播電視村村通工程,全鎮(zhèn)有線電視覆蓋率達到100%。隨著有線電視入網、村級健身公園、文化廣場和文化活動室等基礎設施的建設和完善,農民的思維和生活方式發(fā)生了較大變化,生態(tài)環(huán)境意識逐漸深入人心。
二、生態(tài)文明村建設中存在的突出問題
(一)環(huán)境綜合治理任務依然艱巨
從整體看,由于落后的經濟狀況和傳統(tǒng)生活方式的長期影響,我縣大部分農民生態(tài)意識薄弱,農村臟、亂、差的環(huán)境尚未得到有效治理。廁所簡陋、人畜共處、柴草亂垛、垃圾污水隨意排倒堪稱當前農村的四大“頑疾”。如廁所多屬地坑式,無任何保潔措施,尤其夏季,不僅氣味難聞,而且成為蒼蠅的主要滋生地,加之糞便無專人管理,滲入地下,易造成地下水源的污染。近年來,我縣農村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展很快,成為山區(qū)農民增收致富的主要項目。但個別村因場地有限,人的生活區(qū)和家畜家禽飼養(yǎng)區(qū)未能做到嚴格分離,人畜共處易造成各種傳染病的發(fā)生。盡管一些村對垃圾進行處理,但因工藝和設施簡陋,只是就地、異地填埋,并沒有從根本上杜絕垃圾對環(huán)境的污染。此外,我縣早已提出農業(yè)生產禁止施用化肥,但至今未能禁絕,化肥施用在部分地區(qū)還相當普遍,影響了區(qū)域環(huán)境質量。
(二)因盜采鐵礦造成的植被恢復難度較大
我縣北部山區(qū)鐵礦資源較為豐富。近兩年來,一些人把盜采鐵礦石作為“致富”門路。盡管縣委、縣政府和有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了有效治理和打擊,但盜采盜運現象沒有根本杜絕,庫北某鎮(zhèn)僅6個村就因盜采留下18個廢棄礦坑。盜采造成礦產資源大量流失,而且對地表、植被造成破壞,惡化了當地的自然環(huán)境。要恢復原來的地貌、植被,需要幾年乃至幾十年的時間,并要投入大筆資金。高嶺鎮(zhèn)為治理廢棄礦坑,已投入300多萬元。此外,由于采礦區(qū)多在密云水庫上游,盜采盜運鐵礦所造成的水土流失將會影響密云水庫的水質,給密云經濟和社會的發(fā)展造成負面影響。
(三)農村生態(tài)經濟尚未形成強勢
農村生態(tài)經濟只是剛剛起步。盡管大部分村在經濟結構調整中已分別確定了種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)和水產養(yǎng)殖等主導產業(yè),但尚未形成商品優(yōu)勢和規(guī)模效益。近年來,雖然出現了“西白蓮峪柴雞蛋”、“生茂鮮菇”、“密水鮮魚”、“密云甘栗”等一批知名生態(tài)品牌產品,但無論是在首都還是在外埠,其市場份額的占有率都不高,有人曾形象地說,密云的農產品是“吃什么都有,賣什么都無”,因而對區(qū)域經濟發(fā)展的貢獻率不高,農民還不能依托主導產業(yè)增收致富。作為農村二、三產業(yè)的主打項目山區(qū)民俗旅游業(yè)也是如此。我縣自1994年在京郊率先開發(fā)民俗旅游,經過__年發(fā)展,已建成民俗旅游村35個,民俗旅游戶1500多個,從業(yè)人員近萬人。但近年來由于宣傳攻勢減弱,扶持力度不夠,規(guī)范管理缺位,加上自身基礎薄弱,民俗旅游內容單調,客源嚴重不足。據了解,目前,全縣民俗旅游戶還剩下800多戶,減少了近50%,作為山區(qū)農民致富主導產業(yè)的民俗旅游業(yè)形勢比較嚴峻。
(四)農村清潔能源還未全面推廣使用
全縣90%以上農村仍以煤、柴作為主要能源,品種單一,成本較高,加之農民用能設備落后,既浪費資源,又污染環(huán)境。早在上個世紀70年代中期,我縣就在農村推廣沼氣清潔能源使用,當時共建成沼氣池7000多個,其中絕大多數為戶用沼氣池,但由于缺乏規(guī)劃和扶持力度,使沼氣等清潔能源在農村推廣使用后繼乏力。據有關部門調查了解,目前,我縣使用沼氣等清潔能源的農戶僅有__多戶,僅占全縣農村總戶數的5%,和先進地區(qū)相比,我縣推廣使用清潔能源的政策和扶持力度都存在一定的差距。近年來,縣政府能源辦在西田各莊鎮(zhèn)白道峪等村推廣沼氣和太陽能等清潔能源的使用,取得了一定的經驗,但全面推廣則受到資金和服務管理體制的兩大限制。在鎮(zhèn)一級,能源開發(fā)和推廣工作,有的是部門代管、兼管,有的則根本沒人管,缺乏明確的責任主體,也就缺乏工作的原動力。而在一些經濟發(fā)展薄弱村,由于受經濟狀況的影響,村干部和群眾的積極性普遍不高,清潔能源的推廣舉步維艱。
(五)一些措施缺乏過硬的制度保障
生態(tài)文明村建設拉開序幕以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村根據環(huán)境整治的需要,相繼出臺了一些措施。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了地埋式垃圾箱和垃圾清運車,組建了垃圾清運隊伍,但因缺乏過硬的制度保障,能否堅持持久,令人擔憂。因為,我縣有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)方圓二、三百平方公里,行政村多達二、三十個,自然村近百個,且許多村地處深山區(qū),交通不便,采取垃圾“村集、鄉(xiāng)運、縣處理”方法,不僅難度大,而且成本高,要做到全縣340多個行政村的垃圾日日清、處處凈,不是一件容易的事。
(六)農民作為生態(tài)文明村建設的主體意識不強
生態(tài)文明村建設的成功與否,關鍵在于廣大農民的參與意識、參與熱情和參與行動,農民應成為生態(tài)文明村建設的主體。但是,我們在調查走訪中發(fā)現,許多農民對于生態(tài)文明村建設這樣一個對自己生產、生活和行為方式將產生積極影響的重要舉措不理解,認識不到位,參與熱情不高,行動遲緩。例如,一些村在農民中推廣“三格式無害化污水沖式廁所”,當地鎮(zhèn)政府、村委會和縣推廣部門都給予了資金補助和物資支持,每戶農民只需投入100元??200元即可,但有的農民就是不干,認為“既然政府為我辦事,就得替我出錢”。甚至在自家改廁當中,還要政府為自己的勞動付工錢。
三、關于生態(tài)文明村建設的幾點建議
(一)制定嚴格規(guī)劃,在實施中確保規(guī)劃的剛性
建議縣政府邀請國內有關專家和本縣有識之士,根據生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的功能定位和鎮(zhèn)村經濟社會發(fā)展的不同特點及水平,編制全縣各村生態(tài)建設的詳盡規(guī)劃。詳規(guī)應體現以下三個特點,一是堅持高起點,分步實施,循序漸進,在保護生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經濟、建設生態(tài)文化的前提下,因地制宜,依托主導產業(yè)搞建設。二是詳規(guī)要具有剛性,經縣、鎮(zhèn)人民代表大會和村民代表大會討論通過后,必須嚴格遵守,不能朝令夕改。三是加強基礎設施建設要注意保護耕地和農民的實際利益,防止不顧主客觀條件和群眾意愿,用行政手段人為“造村”的現象。
(二)通過綜合整治,打造良好生態(tài)環(huán)境
一是要切實解決好垃圾污染問題。在總體上實施“村收、鎮(zhèn)運、縣處理”農村垃圾處理的同時,依據當地不同條件,采取不同的處理方法。如邊遠山區(qū)、貧困地區(qū)可在解決好防滲漏的情況下,采取填埋的方式。還應充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,明確“誰投資、誰受益”的原則,拓寬投融資渠道,鼓勵國內外資金、企業(yè),包括激活民間投資介入本縣垃圾處理系統(tǒng)的建設。從長遠的觀點看,要對農村的生產生活垃圾進行資源化處理,做好垃圾分類,研究以垃圾制造有機肥料和發(fā)電等,達到變廢為寶的目的。
二是切實解決好生活污水等無害化處理問題。根據投資少、工藝可靠、排放穩(wěn)定達標的要求,采取建滲水井和微生物方法等小規(guī)模污水處理技術,杜絕戶戶隨意排放污水的現象。可在我縣主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村采取“人工合成濕地技術”。用這種方法處理污水,污染物去除率高,不滋生蚊蠅,有利于水體凈化,還能有效地防止污染地下水。它原始投資少,無動力消耗,運行成本低廉,污水處理結果達到中水標準。由于人工濕地與當地自然環(huán)境相互協調,可建設濕地公園,構成新的景觀。
三是加大打擊盜采盜運鐵礦石的力度并搞好所破壞的地貌、植被的生態(tài)恢復。實行公安、地礦等部門聯合執(zhí)法,對非法采礦點一律炸毀,對采礦機械一律處理掉。發(fā)動和組織當地村民參與對礦產資源的管理,有關鎮(zhèn)村應結合本地實際,積極推進采礦地區(qū)各村的農業(yè)產業(yè)結構調整,發(fā)展特種種植、綠色養(yǎng)殖、生態(tài)旅游等產業(yè)和項目,向荒山要糧、要果、要富裕。
(三)因地制宜,構筑生態(tài)產業(yè)支撐
每個村應根據全縣農業(yè)主導產業(yè)和區(qū)域特色產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,緊扣農民增收這個中心,突出培育并強化生態(tài)農業(yè)、民俗旅游等主導產業(yè),推廣農牧結合式、種養(yǎng)結合式、農林結合式,以及綜合式、庭院式等多種小型生態(tài)經濟模式,打造密云的“有機魚生產村”、“有機果品村”、“生態(tài)旅游度假村”、“休閑觀光村”。結合生態(tài)文明村的建設,加大投入和從業(yè)人員的培訓,提高民俗旅游村的檔次和水平。要利用國家有機食品認證的良機,開發(fā)本地高附加值的綠色食品。爭取村村都有主導產業(yè),戶戶都有致富項目,并按照“一個產業(yè)、一個發(fā)展思路、一項實用技術、一套扶持措施”的辦法,推進廣大農民的持續(xù)增收,盡快實現小康目標。
(四)以人與自然和諧為目標構筑良好人居環(huán)境
一是加大中心村的投入建設,形成良好的人居環(huán)境,吸引自然村人口向中心村集中。今后,應由政府統(tǒng)籌規(guī)劃農民的住宅建設,以減少農民單家獨戶的投入,如地基、給水、排水等可作為公共設施工程統(tǒng)一規(guī)劃建設,節(jié)省資金和能源、資源消耗,提高公共設施的利用率。二是通過規(guī)劃設計,綜合開發(fā),科學合理地安排居住的各種配套設施,盡可能地做到住宅與周圍環(huán)境的協調統(tǒng)一。大力做好改廁工作,推廣水沖式環(huán)保廁所;創(chuàng)造條件,逐步使農村居民生活區(qū)與畜禽飼養(yǎng)區(qū)分離,杜絕生活污染和各種傳染病的發(fā)生;要大力推廣使用節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、治污等生態(tài)環(huán)境新技術,采用綠色環(huán)保建材。三是根據生態(tài)人居環(huán)境的要求,把村莊綠化與村莊建設、美化環(huán)境結合起來,逐步做到“村在林中,人在綠中”的目標,要盡可能選擇和采用本地特色樹種、花卉,在搞好綠化美化的同時,促進本縣相關產業(yè)的發(fā)展。農村道路硬化要因地制宜,具有滲水、集雨的功能。充分體現環(huán)保的特點。
(五)以綠色消費為導向,開發(fā)可再生清潔能源
政府統(tǒng)一指導農村再生能源開發(fā),引入市場競爭機制,采取縣內外招標或委托的形式,吸引技術實力雄厚、經驗豐富的專業(yè)能源公司參與密云的沼氣、太陽能等清潔能源的開發(fā)利用。按照“誰開發(fā)、誰經營、誰受益”的原則進行運作,在推廣中應做到以下幾點:一是加大宣傳力度,通過播放科教片、組織參觀、推廣太陽能和沼氣使用的示范典型引導農民。二是以養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展促進沼氣池的建設利用。三是成立清潔能源物業(yè)服務中心或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級確定相對穩(wěn)定的專(兼)職技術服務人員,經常深入農戶面對面指導,解決農民在建設、使用中遇到的困難與技術問題。技術人員可兼職經營沼氣池和太陽能設備配件業(yè)務,方便群眾購買配件。四是在完善好原建的基礎上大力抓新建,并充分考慮到財政的實際承受能力,防止片面追求數量。
(六)在專項資金的投入和使用上注重實效,抓住重點
為了確保環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村建設的順利進行,縣政府已明確縣財政每年撥款4000萬元,五年共計2億元。有關部門在加強有效監(jiān)管,防止濫用、挪用的同時,應科學安排好專項資金的使用,把有限的資金用到刀刃上,對重點村、重點項目進行重點扶持,不搞撒“芝麻鹽”。應對改水改廁,垃圾消納、清潔能源推廣等關鍵性項目加大投資力度,做到投一筆便有起色,落一處便有效果,使有限的資金真正起到“四兩撥千斤”的作用。鎮(zhèn)政府也要安排相應的配套資金,并吸納農民自有資金用于生態(tài)文明村建設。
第九篇 關于水生態(tài)文明建設情況調研報告5100字
為貫徹落實黨的十八大關于加強生態(tài)文明建設的重要精神,加快推進三臺縣水生態(tài)文明建設,促進該縣經濟社會發(fā)展與水資源、水環(huán)境承載能力相協調,不斷提升本縣生態(tài)文明水平,努力建設美麗新梓州,三臺縣水務局對全縣的水生態(tài)文明進行了專題調研。
三臺縣水生態(tài)文明建設現狀
水生態(tài)文明基本情況。三臺縣是一個農業(yè)大縣,幅員遼闊,總面積2661平方公里。縣境內有大小江河溪流46 條,其中涪江、凱江、梓江、郪江為四條大江。流域面積達100平方公里以上的較大溪河有8條,100平方公里以下的小溪河有34條。有魯班水庫一座大型水庫,團結水庫、紅旗埝兩座中型水庫,98座小型水庫。有石河水堰1413道,山平塘6402口,冬囤水田23.13萬畝。
近年水生態(tài)水設施建設情況。為加快生態(tài)文明建設,縣委縣府制定了《關于進一步加快我縣水利改革發(fā)展的意見》和《關于建設省級生態(tài)縣的意見》。為加快全縣水生態(tài)文明水利基礎設施建設提供了保障。1、中央小農水建設情況。結合新農村及水生態(tài)文明建設,從2024年開始,該縣中央小農水項目連續(xù)3年分別金石、塔山、石安實施。目前,共計完成新建渠道413公里,整治渠道776.643 公里,整治山平塘947口,整治石河堰 246處,改造泵站171處,新建蓄水池1781口。2、防洪堤工程建設情況。通過“分段實施,逐步建成”的辦法,該縣已建防洪堤46.5公里。為確保城區(qū)及涪江防洪度汛安全,2024年來,新建了青東壩、南寺壩、劉營大圍壩防洪堤。城區(qū)防洪體系已基本形成,城區(qū)共建防洪堤9.55公里、防洪閘8座、排澇泵站3座,分別達到30年一遇、20年一遇的防洪標準。目前,凱河鎮(zhèn)凱江防洪堤正在建設,將新建防洪堤2.8公里,確保了防洪堤內的群眾生命安全,同時,水生態(tài)文明建設也同步進行。3、病險水庫除險加固治理情況。三臺縣以病害防治為重點,在災后恢復重建的基礎上,近年來,對重點病險水庫進行了徹底整治。2024年對洛神溝等8座病險水庫進行了整治,今年將對20座小型病險水庫進行除險加固,治理后,確保了全縣庫區(qū)水生態(tài)文明發(fā)展及群眾生命安全。4、農村安全飲水項目建設情況。通過科學規(guī)劃,精心組織逐步解決集鎮(zhèn)、農村群眾飲水不安全問題。2024~2024年,分期分批在30余個鎮(zhèn)鄉(xiāng)修建了農村飲水安全工程,46.95萬人的安全飲水問題得到了改善。2024年,正準備建設魯班鎮(zhèn)集中供水站,項目計劃完成投資2650萬元,解決該縣魯班鎮(zhèn)等13個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、140個行政村53000人飲水安全問題。 5、水土流失治理情況。為遏制人為活動造成水土流失日趨嚴重的勢頭,嚴重破壞水生態(tài)文明,三臺縣進一步加強了對生產建設項目的預防監(jiān)督和執(zhí)法檢查,加大對水土流失的綜合治理,三年來共治理水土流失面積60余平方公里。2024年,國家農業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目在以幸福鄉(xiāng)鼓鑼村為重點的雙江口蓮花灣小流域實施,綜合治理水土流失9平方公里,計劃完成年度投資378萬元,力爭將項目區(qū)打造為生態(tài)、觀光、旅游、餐飲、娛樂為一體的特色亮點清潔小流域。6、省級節(jié)水型社會重點縣建設情況。自2024年三臺縣被省水利廳確定為全省第一批節(jié)水型社會建設重點縣以來,該縣精心組織、扎實推進,建立健全了各項管理辦法和制度,使節(jié)水型社會重點縣建設工作走上了以管理促用水方式轉變,以管理促創(chuàng)建工作深入開展的軌道,逐步形成節(jié)水型社會重點縣建設的長效機制。兩年來,在塔山、柳池、石安、高堰等鎮(zhèn)鄉(xiāng)實施了農業(yè)節(jié)水項目,完成工程投資1000萬元,通過農業(yè)節(jié)水項目的實施為全面建設省級節(jié)水型社會重點縣打下了堅實基礎,為該縣經濟社會、水生態(tài)文明建設可持續(xù)發(fā)展提供了保障。
水環(huán)境治理情況。1、嚴守水資源開發(fā)利用,推進水生態(tài)文明建設。為加強水生態(tài)文明建設,確保三臺縣“十二五”經濟健康發(fā)展,該縣嚴守水資源開發(fā)利用控制,用水效率控制和水功能區(qū)限期納污“三條”紅線,按照法律法規(guī)要求,嚴格落實了取水許可、水資源論證、入河排污口審批、水資源有償使用、取用水和節(jié)水、計劃用水考核制度等,制定出臺了《關于進一步加強水庫水質管理工作的實施意見》、《三臺縣開發(fā)建設項目水土保持方案審批管理辦法》《三臺縣河道采砂管理辦法》等相關制度,還編制完成了《三臺縣水中長期供求計劃》、《三臺縣水資源現狀利用分析》、《三臺縣城區(qū)地下水動態(tài)長期觀測報告》等水資源管理的相關規(guī)劃和報告。同時,相應制定了《三臺縣實行最嚴格水資源管理制度考核辦法》、《三臺縣計劃用水和節(jié)約用水管理辦法》、《三臺縣建設項目節(jié)約用水設施與主體工程同時建設管理辦法》、《三臺縣取水許可管理辦法》、《三臺縣建設項目水資源論證管理辦法》、《三臺縣入河排污口設置審批制度》等六個實行最嚴格水資源管理方面的規(guī)范性文件,規(guī)范性文件對水資源管理實行行政首長負責制、水資源開發(fā)利用、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污等進行了具體的明確和要求。近年來,共換發(fā)取水許可證100余(個),進行各類水資源、入河排污口設置論證20余次,征收各級水資源費1000多萬元。做好水功能區(qū)和水源地的水質監(jiān)測工作,努力保護水環(huán)境。2、取締網箱養(yǎng)殖,推進水生態(tài)文明建設情況。由于長期的網箱養(yǎng)殖活動,水庫水質出現富營養(yǎng)狀況,無法進行生產生活用水。2024年,縣委縣府高度重視,4月,對我縣魯班、團結、紅旗埝水庫等三大水源地的網箱養(yǎng)殖進行全部拆除。隨后,縣政府出資進行庫區(qū)垃圾清理以及水質凈化處理,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理得到實效,推進水生態(tài)文明建設,初步實現了還一庫清水于民的目標。現被評為全省釣魚湖的稱號。3、永和埝水文化園建設,推進水生態(tài)文明建設情況。永和埝曾是一條流淌著歷史故事的古埝,1938年春天,時任國民政府三臺縣長的鄭獻征在國共合作的抗日斗爭中變賣祖產,并組織三臺鄉(xiāng)民修建水利抗戰(zhàn)軍糧基地,被鄉(xiāng)民譽為鄭澤堰。鄭澤堰在中華民族全面抗戰(zhàn)振救國家危亡之際,發(fā)揮了獨特的農水基礎作用,縣委、縣政府在____建黨90周年期間曾為此拍下專題紀錄片,時任國務委員、軍委委員、國防部長梁光烈上將專門還為該影片《后方城紀》題了字。2024年,汶川地震發(fā)生后,旅法作家鄭碧賢女士(鄭獻征之女)為完成父親續(xù)建取水樞紐防洪閘的遺愿,先后會同全國政協委員舒乙向水利部、四川省委、省人民政府和省水利廳等有關部門爭取項目資金,陸續(xù)整治了取水樞紐1、2號魚嘴和引水干渠。之后,又四處奔波,主持整修了水利抗戰(zhàn)文化公園。目前,相關重點工程正在建設。項目完工后,通過借助水利抗戰(zhàn)文化,將進一步推動水文化和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。目前,水利部和四川省水利廳正將永和埝作為“中華抗戰(zhàn)第一堰”列為全國、全省水文化遺產名錄。永和古埝抗日戰(zhàn)爭水利文化公園的建設,將作為重要的“愛國主義教育基地”有效構建起獨特的水生態(tài)、水文明和水文化。4、結合文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建,推進水生態(tài)文明建設情況。2024年,三臺縣成功創(chuàng)建了四川省第三屆文明城市,在水環(huán)境治理方面,縣委、縣府高度重視,成功對水環(huán)境進行了治理。一是出資10 多萬元,結合“五月水環(huán)境專項治理月”“河渠環(huán)境專項整治行動”,采取控源、截污、清淤、引流沖污、工程整治等多種手段,進一步治理水系工程環(huán)境的空白點;二是結合“鎮(zhèn)鄉(xiāng)為主、轄區(qū)管護、業(yè)務指導”的思路,成規(guī)模地清理河渠、打撈淤泥及漂浮物,著力解決水環(huán)境綜合治理;三完成河渠綠化美化1400多平方米,完成日常清掃3.5萬平方米,印發(fā)水環(huán)境政策法規(guī)資料4000多份,制作標語37條,進一步實現了“堤岸無規(guī)模垃圾、水面無規(guī)模漂浮物、河中無規(guī)模污泥堆積、飲用水源無污染、入河入庫入渠排污口得到整治”的目標。進一步推進了水生態(tài)文明建設。5、河道治理及污水處理,推進水生態(tài)文明建設情況。今年以來,抓好了中小型西平鎮(zhèn)河流治理工作,共清淤3.1公里,綜合治理3.8公里。為處理城鄉(xiāng)污水,城鎮(zhèn)共建設污水凈化沼氣池822處,凈化處理污水1.8萬方,養(yǎng)殖場共建設污水凈化沼氣池432處,凈化處理污水8.1萬方。企業(yè)污水處理采用先進技術。
存在的問題和不足
當前,三臺縣加速推進水生態(tài)文明建設,存在一些不容忽視的困難和問題,需要各級領導、社會各界共同關注,形成共識,科學規(guī)劃,拿出對策,逐一化解突破。一是全社會對水生態(tài)文明建設認識不足,了解不夠。部分干部群眾片面認為抓好水利設施建設就是建設水生態(tài)文明,思想意識至今還停留在單純的防汛抗洪、糧食增產增收等層面,對水資源、水環(huán)境、水安全、水文化之間的內在關系、并存發(fā)展等問題,缺少考慮謀劃,缺少戰(zhàn)略眼光和創(chuàng)新手段,認識尚不清晰。二是缺乏長遠規(guī)劃,資金短缺。如小農水建設,在規(guī)劃設計時局限于基本建設,缺少后續(xù)規(guī)劃設計及資金籌備,滿足于打造村莊周邊一兩個“盆景”式景觀,應付檢查驗收,而以點帶面,全面整治水環(huán)境,恢復水盆景,打造水文化,維護水安全,一缺規(guī)劃,二缺資金。三是不能有效開發(fā)利用水資源。該縣魯班、團結等水庫以及江河溪流等水資源豐富,但沒有合理運用,不能發(fā)揮經濟、文化、生態(tài)等效益。四是水資源浪費嚴重。學校、家庭、工業(yè)等用水嚴重浪費。缺少節(jié)約用水的宣傳力度,以及加強水生態(tài)文明建設宣傳氛圍。五是污水處理需加強力度。該縣幾家大型企業(yè)在用水存在如排污口設置問題。以及排污的措施需加強。六是新建水利項目分布不均。特別是偏遠地帶,水利爭取項目惠及不到死灣偏角,相對水生態(tài)文明建設滯后。
對策及建議
加強對水生態(tài)文明建設的宣傳。要明確水生態(tài)文明建設的目的、意義,了解國家層面的方針政策,學習貫徹中央、省、市、縣關于水生態(tài)文明建設的意見、建議,學習先進的水生態(tài)文明建設的經驗;要加強水生態(tài)文明建設的頂層設計,在建設水利工程設計時,綜合考慮防汛抗旱、水環(huán)境、水安全、水文化的內在關系、并存發(fā)展等問題,要從長遠考慮,要有戰(zhàn)略眼光,和創(chuàng)新手段。
加強項目資金整合,加大資金投資力度。水生態(tài)水利建設重在投入。各級要積極拓寬渠道,多方籌集資金,努力保障建設資金需求。一是加大公共財政對水利的投入。要進一步提高水利建設資金的固定資產投資中的比重,完善水資源有償使用制度,合理調整水資源費征收標準,嚴格征收、使用和管理??h政府要統(tǒng)籌安排,落實配套資金,并從土地出讓收益中提取10%用于水利建設。鎮(zhèn)村要采取“一事一議”籌資籌勞的辦法來彌補資金缺口。二是加強對水利建設的金融支持。要研究運用國家相關政策,引導、鼓勵金融機構進一步增加農田水利建設的信貸資金。三是整合部門資金,形成資金合力,發(fā)揮更大效益。四是加強項目策劃,積極爭取上級支持,作為水務部門,要認真研究,吃透中央、省上有關政策,有的放矢,大手筆、高水平策劃項目,精心編制和包裝項目,切實增強項目策劃的針對性和實效性。強力爭取,加大跑部、跑省力度,多聯系、多匯報、多溝通,爭取上級理解和支持,爭取更多關系民生水利項目進入上級重點發(fā)展、重點扶持項目盤子。通過這些行之有效的辦法,逐步建立水利建設長期、穩(wěn)定投入保障機制。
有效開發(fā)利用水資源。全縣水庫大中小型水庫101座,特別是大型水庫魯班水庫及其他的水庫,可經過招商的方式,承包給商人。把經濟、文化、生態(tài)、旅游、供水集為一體開發(fā)利用, 加強城鄉(xiāng)供水一體化建設,與都管局合作,實現城鄉(xiāng)供水一體化。
強化節(jié)約用水管理。縣委縣府要高度重視節(jié)約用水的宣傳力度,要利用 3.22世界水日,中國水周等活動,印制宣傳畫,發(fā)放到社區(qū)、學校、工廠,在全縣營造了濃厚的宣傳氣氛,提高了群眾節(jié)約用水,保護水資源和自覺遵守水法律法規(guī)的意識把節(jié)約用水貫穿于經濟社會發(fā)展和群眾生產生活全建過程;要進一步優(yōu)化用水結構,切實轉變用水方式。大力推進農業(yè)節(jié)水,加快大中型灌區(qū)節(jié)水改造,推廣管道輸水、噴灌和微灌等高效節(jié)水灌溉技術。嚴格控制水資源短缺和生態(tài)脆弱地區(qū)高用水、高污染行業(yè)發(fā)展規(guī)模。加快企業(yè)節(jié)水改造,重點抓好高用水行業(yè)節(jié)水減排技改以及重復用水工程建設,提高工業(yè)用水的循環(huán)利用率。加大城市生活節(jié)水工作力度,逐步淘汰不符合節(jié)水標準的用水設備和產品,大力推廣生活節(jié)水器具,降低供水管網漏損率。建立用水單位重點監(jiān)控名錄,強化用水監(jiān)控管理。
嚴格水資源保護。編制水資源保護規(guī)劃,做好水資源保護頂層設計。全面落實《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》,嚴格監(jiān)督管理,建立水功能區(qū)水質達標評價體系,加強水功能區(qū)動態(tài)監(jiān)測和科學管理。從嚴核定水域納污容量,制定限制排污總量意見,把限制排污總量作為水污染防治和污染減排工作的重要依據。加強水資源保護和水污染防治力度,嚴格入河湖排污口監(jiān)督管理和入河排污總量控制,對排污量超出水功能區(qū)限排總量的地區(qū),限制審批新增取水和入河湖排污口,改善重點流域水環(huán)境質量。嚴格飲用水水源地保護,劃定飲用水水源保護區(qū),按照“水量保證、水質合格、監(jiān)控完備、制度健全” 要求,大力開展重要飲用水水源地安全保障達標建設,進一步強化飲用水水源應急管理。加大城鄉(xiāng)沼氣污水處理池的建設,推進污水處理工作。
加強對偏遠地區(qū)水生態(tài)文明建設。呼吁黨委政府繼續(xù)重視水利工作,呼吁上級業(yè)務主管部門支持農業(yè)產糧大縣的發(fā)展,加大投入完善偏遠丘區(qū)的水利設施,從而有效推進水生態(tài)文明的科學發(fā)展。
第十篇 關于農村生態(tài)文明建設基層調研報告3550字
__市戶籍人口數___萬人,約2/3的人口工作生活在__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和____個行政村。自____年開始,隨著__生態(tài)省和__生態(tài)市建設工作的不斷推進,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面完成生態(tài)建設規(guī)劃,并建成全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)_個,省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)__個,市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)__個,分別占總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數的_%、__%和__%;市級生態(tài)村___個,占總行政村數的_%。根據國家和省有關文件精神和《__生態(tài)市建設規(guī)劃》目標要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設工作還僅處于起步階段,離全面建成省級和國家級生態(tài)市尚有很大的差距,因此,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設成為各級各部門當前面臨的歷史性挑戰(zhàn)。
一、進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設的必要性和緊迫性
(一)是全面建成國家級生態(tài)市的必要條件。根據《__生態(tài)市建設規(guī)劃》要求,__將于____年前建成國家級生態(tài)市,而__%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收要求是生態(tài)縣(市、區(qū))建設的前置條件。要真正達成生態(tài)市建設目標,基層創(chuàng)建工作是關鍵,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設創(chuàng)建工作能夠豐富生態(tài)市建設內涵,提升生態(tài)市建設水平,是進一步推進和深化生態(tài)市建設工作的客觀需要和必然基礎。
(二)是推進農村環(huán)境基礎設施建設的大好契機。國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見中明確提出,要把國家對基礎設施建設投入的重點轉向農村,而加強環(huán)境基礎設施建設是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設的重要內容,環(huán)境基礎設施是人們賴以生存和發(fā)展的重要基礎條件,對一個區(qū)域的經濟社會發(fā)展起著基礎性和決定性的作用,要全面實現社會主義新農村建設,必然要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)調整發(fā)展思路,加大環(huán)境基礎設施建設力度,確保轄區(qū)內居民擁有良好的環(huán)境條件和發(fā)展空間。
(三)是提高區(qū)域綜合競爭力的客觀要求。一個區(qū)域的綜合競爭力是指該區(qū)域在一定區(qū)域范圍內集散資源、提供產品和服務的能力,是區(qū)域經濟、社會、科技、環(huán)境等綜合發(fā)展能力的集中體現。各項生態(tài)建設創(chuàng)建工作從公共設施完善程度、污水處理、大氣環(huán)境質量、空氣環(huán)境質量等__多項指標對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核,有力地促進當地政府積極完善基礎設施建設,改善當地環(huán)境質量,提升區(qū)域經濟發(fā)展要素,從整體上改善當地投資環(huán)境,提高區(qū)域綜合競爭力。
(四)是提升農村生態(tài)文明水平的重要載體。生態(tài)文明是中國先進文化的重要組成部分,是人類歷經幾千年的農業(yè)文明和工業(yè)文明之后,在認真總結人與自然關系的經驗與教訓基礎上,在實踐中形成的一種嶄新的文明觀念,是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道德倫理基礎。生態(tài)文明強調“自然-經濟-社會”的整體價值和生態(tài)經濟價值,要求人類的一切活動都要適應“自然-經濟-社會”復合系統(tǒng)的整體利益。沒有廣大農村地區(qū)的生態(tài)文明,就不可能實現全國的生態(tài)文明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設創(chuàng)建工作的一個重要目的就是增強全民的生態(tài)環(huán)境意識,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體生態(tài)文明水平。
二、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設存在的問題和難點
(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導思想認識還不到位。當前,政府對官員的政績考核仍然以gdp增長為依據,導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重經濟發(fā)展,輕生態(tài)環(huán)境保護的意識難以轉變,在區(qū)域經濟社會發(fā)展上不能以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,把“發(fā)展才是硬道理”錯誤地理解為“增長率才是硬道理”,片面的追求gdp增長速度,忽視了生態(tài)環(huán)境保護的重要性和必要性,與可持續(xù)發(fā)展之路背道而馳。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設滯后。環(huán)境基礎設施狀況作為生產力的重要組成部分,直接制約著社會生產力的綜合水平、生產的發(fā)展程度和人們消費的現實程度,還直接反映著社會的文明程度。與寧波市經濟發(fā)展速度相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設明顯滯后,主要表現在:
1、規(guī)劃問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展初期由于缺乏規(guī)劃指引,導致建設無序開展,給當前發(fā)展帶來諸多環(huán)境問題,如雨污分流、污水管網鋪設難度大等。
2、污水問題:截止到____年底,全市還沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成真正意義上的生活污水處理廠;村莊生活污水處理幾乎還是空白(____個行政村僅有__個試點),大量的生活污水直接排放到農村溪流河道,成為農村生態(tài)環(huán)境最大的污染源之一。
3、衛(wèi)生廁所問題:衛(wèi)生廁所改造過程中普遍存在三格式化糞池建設標準不夠,導致廢水滲排或不能進行合理處置,影響到地表水和地下水環(huán)境質量。
4、生活垃圾問題:農村生活垃圾“村收集—鎮(zhèn)清運—縣填埋(或焚燒)”處理網絡還存在覆蓋面、配套設施及規(guī)范管理等方面問題,致使垃圾直接向河道傾倒的現象還時有發(fā)生。
5、工業(yè)污染問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在技術含量低、規(guī)模小、生產工藝落后,管理水平較低等具體問題,由此滋生了少數企業(yè)存在偷排、漏排等違法排污行為,給區(qū)域生態(tài)環(huán)境帶來沉重壓力。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍亟待組建和完善。隨著__市工業(yè)經濟的快速發(fā)展以及大規(guī)模撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保監(jiān)管和生態(tài)建設任務日益加重,而__市到目前為止僅慈溪市設立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察中隊,絕大多數縣(市)、區(qū)還沒有成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍,沒有專職的環(huán)保工作人員,致使很多工作到縣級一下就難以推動,生態(tài)建設工作明顯滯后。同時,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍中,無論是專職的或兼職的工作人員中還存在人員素質參差不齊、學歷不高、缺乏專業(yè)人才等問題,因此,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員的素質培訓,組織開展環(huán)保知識培訓,配備相應環(huán)保器材等工作也亟待完善。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設經費不足。開展生態(tài)建設工作是為了改善區(qū)域環(huán)境質量,促進經濟和環(huán)境保護協調發(fā)展。生態(tài)建設涉及的建設內容以基礎設施建設核心,而基礎設施具有基礎性與共享性,初期投資巨大、回收期長等特征。近年來,__市各級政府對基礎設施的財政性投資在絕對量上一直保持著增長的態(tài)勢,但這一增長速度遠遠比不上基礎設施建設總額的增長速度,由此導致財政資金難以滿足生態(tài)建設的需要。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設宣傳工作有待進一步加強。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設前期缺乏規(guī)劃引導,部分基礎設施沒有按實際要求進行建設,如污水管網鋪設、綠化帶及衛(wèi)生廁所建設等,此類環(huán)境基礎設施建設屬于還舊帳性質,勢必影響到部分居民的個人利益,這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府宣傳部門進一步加強生態(tài)建設宣傳力度,調動居民參與、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設的主動性和積極性,妥善處理建設過程中潛在的各類問題。此外,寧波市是個工業(yè)化程度較高的城市,外來務工人員眾多,在文化素養(yǎng)、生活習慣等方面與__市民存在差異,勢必要通過加強宣傳,灌輸人改變環(huán)境,環(huán)境改造人的理念,提高他們對生態(tài)建設的認識,改變一些不良習慣,共同建設美好家園。
三、對策建議
(一)加強干部教育,提高生態(tài)意識。領導干部重視是抓好各項工作的前置條件。要抓好生態(tài)建設工作,必須貫徹落實科學發(fā)展觀,將干部生態(tài)教育和政績考評結合起來,將如何開展生態(tài)建設工作納入領導干部專題教育培訓內容,并將建設業(yè)績作為領導班子和領導干部綜合考評的重要內容,使廣大干部充分認識到開展生態(tài)建設工作的重要性和緊迫性,做到思想上到位,認識上深刻,決策上有力,行動上迅速,形成一級抓一級、齊抓共管的局面,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)工作的順利開展。
(二)加大建設力度,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)品位。要嚴格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設規(guī)劃要求,加大基礎設施建設力度,按照“一鎮(zhèn)一品”的要求,突出自身特點和優(yōu)勢,堅持項目建設與環(huán)境改善、品位提升、經濟發(fā)展相結合,不斷完善城鎮(zhèn)功能,增強城鎮(zhèn)承載能力,彰顯城鎮(zhèn)文化內涵。在具體項目建設上體現美觀、實用、緊湊,不搞形象工程,建筑要富有特色,注重整體協調,體現文化品位。
(三)組建環(huán)保機構,加強素質培訓。機構和隊伍是管理和建設的主體,沒有機構和人員就談不上管理和建設,要盡快組建和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理網絡,保障機構編制、人員配備和資金來源,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員能夠全心身投入到基層生態(tài)建設和環(huán)境保護工作中去。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作隊伍還存在專業(yè)素質偏低,學歷不高,缺乏專業(yè)人才等情況,要經常組織他們參加由各級環(huán)保部門舉辦的環(huán)保培訓班,使他們在實踐中學習,不斷提高自身的業(yè)務技能。
(四)拓展投資途徑,確保投入到位。采取政府產權管理、間接調控和市場運作相結合的方式,建立和健全以政府引導的、以企業(yè)為主體的、全社會、多元化、多渠道、多層次的環(huán)?;A設施建設格局。如各地污水處理管網建設經費由各級政府投資,而污水處理廠建設可采用___投資模式,在不改變原來用途的前提下,有償、有期限地轉讓基礎設施經營權;鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網建設費用由市政府補貼、污水處理費返還金、建設補償金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資構成;各類基礎設施建設采用吸引民間資本投資的形式,從建設到運行全部由企業(yè)負責,政府則在保障方面提供政策支持和相應補貼,充分發(fā)揮政府投入的引導效用和對民間資本的帶動作用,以政府杠桿資金吸引社會資金的廣泛參與,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設資金投入到位。
(五)加強環(huán)境宣教,實施寓教于樂。要動員廣大群眾支持、參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設,改變傳統(tǒng)的生產和生活習慣,必須先從轉變意識形態(tài)著手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導全民參與,通過舉辦講座、論壇和競賽、中小學生宣傳資料發(fā)放等多種形式開展環(huán)境教育和環(huán)保法律法規(guī)知識宣傳;
第十一篇 城市生態(tài)文明建設工作自查報告1950字
20__年在__市委、市政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導,按照統(tǒng)一部署,大力開展生態(tài)文明建設,通過一年的努力奮斗, 較好地完成了各項目標任務。對照__市生態(tài)文明建設考核文件及指標要求,經自查自評,我市20__年度生態(tài)文明建設考核自查得分100分?,F將具體情況報告如下:
一、高度重視生態(tài)文明建設(總分4分,自查得4分)
我市高度重視生態(tài)文明建設工作,成立了以市書記徐長水為組長,市長肖紅梅為副組長,市直各部門及鎮(zhèn)、場、辦事處、開發(fā)區(qū)管委會主要領導為成員的應城市生態(tài)文明建設工作領導小組,并將生態(tài)文明建設工作列入市委、市政府重要議事日程,制定了《應城市生態(tài)文明建設工作方案》、《應城市20__年生態(tài)文明建設實施計劃》等一系列文件,由應城市生態(tài)文明建設指導委員會具體負責全市生態(tài)文明建設工作,并制定各項工作方案和年度實施計劃。此項自查得4分。
二、轉變發(fā)展方式,低碳高效的循環(huán)經濟有明顯提高(總分__分,自查得__分)
(一)優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局,完成開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評,開展工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)評(5分):按照《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》的規(guī)定,我市完成了全市各工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)、民營經濟園區(qū)的區(qū)域規(guī)劃環(huán)評,有效的促進了我市經濟建設和環(huán)境保護的協調發(fā)展。此項自查5分。
(二)大力發(fā)展循環(huán)經濟,編制實施循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃。(5分):大力發(fā)展循環(huán)經濟,是改變我市產業(yè)結構,改善區(qū)域環(huán)境質量,推進生態(tài)文明建設的重要手段之一。結合我市現有經濟發(fā)展特點,我市聘請國信招標集團有限公司湖北分公司為我市編制了《應城市鹽化工產業(yè)循環(huán)經濟示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2024-2024年)》,并順利通過專家評審。此項自查得5分。
(三)積極推進清潔生產,提高資源利用率和廢棄物綜合利用率及廢物廢水的資源化和再利用(5分):截止目前,我市已實施清潔生產項目16個,其中20__年開展清潔生產項目5個,分別是久大(應城)制鹽有限責任公司、久大(應城)鹽礦有限責任公司、湖北漢星化工有限公司、湖北志誠化工有限公司、湖北吉和昌化工有限公司。截止__月25日,湖北漢星化工有限公司清潔生產項目已通過__環(huán)保局組織的驗收,其它四個項目已通過中期評估,正按計劃組織實施。我市已實施或正在實施的清潔生產項目位居__市前列。此項自查得5分。
三、保護江河湖庫水資源,構建人水和諧水生態(tài)系統(tǒng)(總分10分,自查得10分)
(一)飲用水水源地水質達標率達到100%,江河湖庫水源達到水功能區(qū)要求(5分):據應城市環(huán)境監(jiān)測站提供的監(jiān)測數據顯示,20__年,我市對各飲用水水源地水質監(jiān)測72次,達標72次,我市各飲用水水源地水質達標率為100%。此項自查得5分。
(二)配套建設工業(yè)重鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水處理廠(3分):我市現有工業(yè)重鎮(zhèn)三個,分別是四里棚街道辦事處、長江埠街道辦事處、東馬坊街道辦事處,上述三個工業(yè)重鎮(zhèn),也是我市鹽化工業(yè)園、賽孚工業(yè)園、東城工業(yè)園所在地。目前,東馬坊街道辦事處已建成處理能力7200噸/日污水處理站,對湖北雙環(huán)科技股份有限公司工業(yè)廢水進行處理。四里棚街道辦事處已建成制鹽廢水閉路循環(huán)系統(tǒng),實現制鹽廢水零排放,長江埠街道辦事處建成賽孚工業(yè)園污水處理站,對園區(qū)內工業(yè)廢水進行集中處理,其它生產規(guī)模較小、污水排放量較少的企業(yè)也自建有污水處理設施,做到污染物達標排放。因此,我市重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有污水集中處理設施,對區(qū)域污染控制、“__”總量減排和營造優(yōu)越的經濟發(fā)展環(huán)境具有積極作用。此項自查得3分。
(三)水體生態(tài)建設和保護,結合農村水利建設,修復水生態(tài)環(huán)境(2分):為了推進生態(tài)水環(huán)境建設,改變我市老縣河水環(huán)境現狀,改善我市區(qū)域水環(huán)境質量,應城市委、市政府決定投入資金6億元,對老縣河實施環(huán)境綜合整治工程,目前該項工程正在實施中。另外我市水利部門為保證農業(yè)灌溉用水,結合我市新農村建設,對包括短港水庫在內的__個水庫實施加固和護堤工程,為城區(qū)生活用水和農業(yè)灌溉用水提供了保障。此項自查得2分。
四、改善城市環(huán)境、構建生態(tài)宜居的城市生活系統(tǒng)(總分18分,自查得18分)
(一)城市污水廠運行正常,集中處理率有年度計劃,到20__年達到85%(3分):我市日處理能力3萬噸的城區(qū)生活污水處理廠(一期工程)于2024年底建成并投入運行,20__年,經國家環(huán)保部華南督察中心對我市污水處理廠現場核查,我市污水處理廠正常運行率達到98%以上。同時結合我市創(chuàng)建湖北省環(huán)境保護模范城市工作安排,我市城區(qū)生活污水處理廠(二期工程)已列入政府工作計劃,并將于近年動工,到20__年我市城區(qū)生活污水處理率將達到95%以上。此項自查得3分。
(二)生活垃圾無害化處理率有年度計劃,到20__年達到75%(3分):目前我市光輝垃圾填埋場已列入政府工作計劃,并在近年實施,到20__年城區(qū)生活垃圾無害化處理率將達到80%以上。此項自查得3分。
(三)城市空氣質量良好以上的天數達到310天以上(3分):我市大氣環(huán)境質量監(jiān)測采用空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)實施24小時連續(xù)監(jiān)測,截止__月25日,根據我市環(huán)境監(jiān)測站空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)數據統(tǒng)計,全市城市空氣質量達到優(yōu)及良好(api指數<100)天數為327天,占有效監(jiān)測天數335天的97.6%,大于310天的考核目標要求,其中so2平均濃度為0.024mg/m3,no2平均濃度為0.011mg/m3,可吸入顆粒物平均濃度為0.082mg/m3,達到《環(huán)境空氣質量標準》(gb3095-1996)國家二級標準。此項自查得3分。
(四)城市人均公共綠地達到___方米(3分):我市投資一千多萬元,完成了漢宜路沿線、湯八路沿線、武荊高速應城出口至城區(qū)沿線綠化帶、城區(qū)古城大道和育才路人行道樹補植及城區(qū)綠化護欄安裝、城區(qū)零星綠化等工作,人均公園綠地面積已達__.02平方米。此項自查得3分。
(五)城市噪聲達到功能區(qū)要求(3分):20__年,我市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為52.5db(a),低于國家規(guī)定的56db(a);交通干線噪聲平均值為69.7db(a),低于國家規(guī)定的70db(a)。此項自查得3分。
(六)廢棄電器電子產品、危險廢物、醫(yī)療廢棄物得到妥善處理(3分):我市現有產生危廢企業(yè)19 家,均與有危險廢物處置資質的單位簽訂了危險廢物處置協議,將產生的危險廢物全部交由合作單位進行處置,在轉移的過程中,嚴格按照危險廢物管理和安全處置規(guī)定,執(zhí)行危險廢物轉移報批、轉移五聯單制度。醫(yī)療廢物產生單位全部與__中環(huán)環(huán)保公司簽訂了醫(yī)療廢物處置協議,按“醫(yī)院分類、收集,公司轉運、處理”的模式,對全市醫(yī)療廢物進行安全處置。此項自查得3分。
五、發(fā)展生態(tài)農業(yè)、構建優(yōu)良的農村生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)(總分14分,自查得14分)
(一)構建優(yōu)美整潔的農村環(huán)境,編制村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃與實施(3分):為推進我市村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設,逐步改善村鎮(zhèn)居民生產、生活環(huán)境,我市編制了《應城市村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃(20__-2024年)》和《應城市“__”農村環(huán)境保護規(guī)劃項目庫》,并采取先試點后推廣的工作模式,在全市范圍內逐步實施。20__年以城北街道辦事處白楊村為示范,大力開展村莊環(huán)境綜合整治工程,目前該項目已經完成,達到了預期目標,并為我市今后開展村莊環(huán)境整治工作積累了經驗。同時我市積極開展國家及省徑優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省徑生態(tài)村創(chuàng)建工作,湯池鎮(zhèn)在全市范圍內率先獲得國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。20__年我市共申報省徑生態(tài)村4個,目前正待上級環(huán)保部門組織的復查。此項自查得3分。
(二)發(fā)展生態(tài)農業(yè),生態(tài)農業(yè)示范區(qū)建設、工農產品、綠色產品、有機產品生產基地建設規(guī)模增加,農業(yè)化肥、農藥使用量逐年減少(3分):我市廣泛推廣節(jié)約型農業(yè)。繼續(xù)以測土配方施肥為重點,推廣減量化、精準化的施肥用藥技術,避免農業(yè)生產對生態(tài)環(huán)境的污染。二是大力發(fā)展循環(huán)型農業(yè)。按照“綠色產業(yè)興農、生態(tài)家園富民”的發(fā)展思路,將沼氣建設與生態(tài)保護、新農村建設和農村主導產業(yè)培育統(tǒng)籌考慮,與畜禽、水產養(yǎng)殖、果菜生產等特色產業(yè)發(fā)展相結合,大力推廣以沼氣為紐帶的循環(huán)農業(yè)發(fā)展模式。此項自查得3分。
第十二篇 2024關于生態(tài)文明縣城建設情況的調研報告4000字
一、基礎和條件
近年來,縣委、縣政府依托區(qū)域特色和相對優(yōu)勢,堅持“生態(tài)立縣、產業(yè)富縣、商貿活縣、科教興縣”的發(fā)展理念和“舉生態(tài)旗、做水文章、走特色路,推動臨澤科學發(fā)展”的基本思路,把生態(tài)建設放在推動臨澤科學發(fā)展的優(yōu)先地位,大力組織實施以大沙河流域綜合治理工程為載體的生態(tài)建設,有力地促進了產業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變,構筑了經濟社會發(fā)展的新平臺,為推動生態(tài)文明縣城建設奠定了良好基礎。
1、大沙河流域綜合治理為生態(tài)文明縣城建設增添了引擎。2024年,縣委、縣政府決定分三期四段實施大沙河流域綜合治理工程。經過兩年多時間的不懈努力,河道整治、土地開發(fā)、蓄水泄洪、路橋配套、景觀設施、供水排污、綠化美化亮化等工程迅速推進。通過治水,建成防洪堤4.3公里, 把昔日的污水河變成了清水湖,過去的爛河灘變成了黃金地,使縣城向東南延伸近3公里,面積擴大近1倍;通過節(jié)水,改變了人們的用水習慣,建成了一批水利設施,提高了環(huán)境承載能力,推進了節(jié)水型社會建設;通過活水,引洪入湖,蓄水造景,形成水域面積1300多畝,新增綠地12.8萬平方米,打造了水與城市、自然與生態(tài)和諧秀美的水景樂園,再現了“塞上江南”的迷人景色,新的城市風景帶、休閑娛樂帶、新型房地產開發(fā)帶和水系特色產業(yè)帶初步形成。
2、循環(huán)經濟發(fā)展為生態(tài)文明縣城建設注入了活力。近年來,縣委、縣政府鼓勵引導和大力支持工業(yè)企業(yè)積極推行“低消耗、高利用、再循環(huán)”生產方式,著力延伸產業(yè)鏈,走特色化、規(guī)模化、集約化發(fā)展的路子,構建技術先進、清潔安全的工業(yè)體系。目前,依托臨澤工業(yè)園區(qū)這一循環(huán)經濟發(fā)展平臺,已初步建成以雪晶公司、金玉酒精公司為主體的玉米深加工及生物發(fā)酵循環(huán)經濟產業(yè)鏈,以奧瑞金、長城、屯玉綠源等種子企業(yè)和匯隆公司為主體的種子加工和副產品再利用深加工循環(huán)經濟產業(yè)鏈,番茄、蔬菜、紅棗、乳制品等深加工循環(huán)經濟產業(yè)鏈正在培育和發(fā)展,初步形成了產業(yè)特色突出、企業(yè)優(yōu)勢互補、產品梯次遞進和資源利用循環(huán)化、生產經營清潔化、園區(qū)管理規(guī)范化的循環(huán)經濟發(fā)展模式。
3、基礎設施不斷完善為生態(tài)文明縣城建設創(chuàng)造了條件。實施以改善民生為重點的安居工程,加快大沙河沿岸閑置土地整理開發(fā),開工建設沙河綠島、天鵝湖花園等住宅小區(qū)6個,城鎮(zhèn)居民人均住房面積達32平方米,人居環(huán)境明顯改善。相繼建成城關廣場、文體中心、南環(huán)路等市政公益設施,城區(qū)建設路、健康路、自由路完成改造投入使用,國道312線城區(qū)段改擴建工程有序推進??h城供水管網改造啟動實施,排水、排污管網及供熱系統(tǒng)穩(wěn)步推進,城區(qū)集中供熱率達95%以上。
4、環(huán)保和節(jié)能減排為生態(tài)文明縣城建設提供了保障。噪聲、大氣和污水等環(huán)保監(jiān)測設施日益完善,工業(yè)污染物通過治理達標排放已成為各企業(yè)的自覺行動,“三廢”得到有效控制,縣城環(huán)境質量明顯好轉,環(huán)境承載能力和綜合服務功能顯著增強。以鞏固全國文明縣城創(chuàng)建成果為著力點,深入開展城鄉(xiāng)清潔衛(wèi)生大行動,大力加強城區(qū)環(huán)境綜合整治,加大對各種破壞和影響縣城環(huán)境行為的查處力度,城區(qū)面貌有了較大改觀。
5、城區(qū)綠化美化為生態(tài)文明縣城建設打下了基礎。以創(chuàng)建園林縣城為目標,科學規(guī)劃設計,精心建設布局,采取規(guī)劃建綠、見縫插綠、拆墻透綠、門前三包、大沙河綠地樹木認植認養(yǎng)等措施,相繼建成了城關廣場、鐵路廣場、濱河路、大沙河南北兩岸和奧瑞金廣場等綠化景觀,城市綠化檔次和水平整體提升,生態(tài)效應進一步凸現。目前,城區(qū)綠化面積154.57萬平方米,綠化覆蓋率達40.68 %,綠地面積102.62萬平方米,綠地率達27%,城區(qū)人均占有公共綠地面積21.71平方米,形成了總量適宜、分布合理、植物多樣、喬灌花草有機結合的綠化格局。
二、存在的問題和制約因素
由于我縣處于荒漠與戈壁包圍之中,生態(tài)保護與建設任務十分艱巨,經濟發(fā)展與資源環(huán)境承載能力的矛盾仍然存在,生態(tài)水平與建設生態(tài)安全屏障的要求還有很大差距。
一是經濟發(fā)展基礎還相對薄弱。經濟發(fā)展的總量比較小,發(fā)展質量還不高,與生態(tài)城市建設的要求還存在一定的差距。
二是環(huán)境保護意識還比較淡薄。節(jié)約資源、保護環(huán)境還沒有變成全民的自覺行動;偷排亂排生產生活污水、亂涂亂貼廣告、亂扔亂倒垃圾污水、人為破壞公用設施及生態(tài)建設成果的現象時有發(fā)生。
三是基礎設施還有待完善。城區(qū)基礎設施承載能力不能完全適應縣城發(fā)展的需要,人飲水水源地不符合環(huán)保要求,部分排污、供暖、供水管道老化,生活垃圾收集運輸方式原始,城區(qū)污水處理廠尚未開工建設。
四是縣城管理水平還需要加強。協調聯動機制不健全,住宅小區(qū)公用設施建設及綠化規(guī)劃落實不到位,城管單位管理權與執(zhí)法權脫節(jié),管護制度不落實,重建設、輕管理的問題仍然存在。
三、對策與建議
生態(tài)文明建設是踐行科學發(fā)展觀的應有之義,是科學發(fā)展、和諧發(fā)展理念的升華。建設生態(tài)文明縣城則是生態(tài)文明建設的具體實踐,是經濟社會發(fā)展到一定階段的必然要求。根據我縣實際,推進生態(tài)文明縣城建設,要遵循社會生態(tài)、自然生態(tài)和經濟生態(tài)協調統(tǒng)一的原則,以尊重和維護自然為前提,以建立可持續(xù)的生產方式和消費方式為內涵,積極探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的縣城發(fā)展道路,促進人與自然和社會和諧共生。
1、建立指標體系,嚴格落實規(guī)劃。立足臨澤自然稟賦、區(qū)域特征、經濟基礎,正確處理經濟發(fā)展與生態(tài)保護、人與自然、城市與農村、當前和長遠的關系,加快建立一套與“十二五”規(guī)劃相銜接,與二輪縣城總體規(guī)劃相吻合,由經濟、社會和環(huán)境等要素構成,涵蓋生態(tài)意識、生態(tài)行為、生態(tài)制度文明,包括物質基礎、生態(tài)宣傳、生態(tài)教育、生產行為、生活行為、環(huán)境質量、環(huán)境管理制度、政府工作績效八個方面的生態(tài)文明縣城建設指標體系。同時,制定出臺《臨澤縣推進生態(tài)文明縣城建設的實施意見》,明確工作目標、重點、措施及各部門的職能職責,把生態(tài)文明縣城建設各項工作任務落到實處,見到實效,保證生態(tài)文明縣城建設有序推進。
2、完善基礎設施,增強綜合功能。把基礎設施建設與大沙河景區(qū)建設統(tǒng)籌謀劃,增添文化元素,提升文化品位,賦予基礎建設文化屬性。加快以供水供暖、污水處理、清潔水源、城區(qū)路網為重點的基礎設施改造和建設。加強廢水、廢氣、廢渣等廢棄物治理監(jiān)測設施建設,提高達標排放率。增設垃圾回收點和垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設施,加快推行生活垃圾分類收集和管理,回收可利用資源,變廢為寶。整治各類架空線路,改造城區(qū)路燈,增設體現時代特征的景觀燈,提升縣城亮化美化水平。啟用生活垃圾填埋場,啟動污水處理廠建設,建立城區(qū)綠色交通體系,鼓勵使用低排量、新能源汽車,創(chuàng)造清潔、高效的生態(tài)交通環(huán)境。
3、堅持生態(tài)立縣,全力推進大沙河流域綜合治理。堅持把大沙河流域綜合治理作為推進生態(tài)文明縣城建設的重要抓手,做到基本思路不動搖、領導力量不削弱、工作措施不松勁、資金投入不減少,按照“三期四段”的建設規(guī)劃,強力推進工程建設,切實把大沙河建成生態(tài)保護與綜合開發(fā)的精品工程,成為推動生態(tài)文明縣城建設的新引擎、促進三次產業(yè)協調發(fā)展的新平臺和發(fā)展綠洲休閑旅游的新節(jié)點。抓住中央把甘肅定位為“生態(tài)安全屏障”的政策機遇,堅持高標準規(guī)劃,高品位設計,從植物造景、花卉搭配、園林小品等方面入手,著力抓好大沙河“一山、兩園、五湖”的綠化美化,以此推動縣城整體綠化,全面提升城區(qū)綠化的檔次和水平,打造環(huán)境優(yōu)美、功能完善、社會和諧、充滿活力的生態(tài)文明縣城,營造天藍、地綠、水清、氣爽的人居環(huán)境,建設綠色、環(huán)保、宜業(yè)、樂居的幸福家園。
4、發(fā)展循環(huán)經濟,促進轉型升級。抓住甘肅被確定為全國循環(huán)經濟示范區(qū)等政策機遇,以資源優(yōu)勢為依托,以循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)為平臺,以醫(yī)藥化工、玉米加工、番茄制品、乳制品、紅棗加工、食品釀造、種子加工等產業(yè)為重點,不斷延伸包括廢棄物再利用在內的循環(huán)經濟產業(yè)鏈,提高附加值,推動全縣工業(yè)經濟快速發(fā)展。調整產業(yè)結構,扶持發(fā)展風電、太陽能發(fā)電、旅游等能源消耗少、科技含量高、污染排放少、具有特色競爭優(yōu)勢的新型產業(yè)。適時淘汰資源利用率低、污染嚴重的企業(yè),依法加大企業(yè)清潔生產督查力度,重點實施化工、建材和食品加工等行業(yè)的“零排放”試點示范工程。加快污染企業(yè)的搬遷改造,引導企業(yè)走“低碳”發(fā)展道路,鼓勵支持資源節(jié)約和環(huán)境友好的產業(yè)發(fā)展。提高新上項目的節(jié)能減排準入門檻,控制工業(yè)“三廢”。
5、培育生態(tài)文化,營造良好環(huán)境。生態(tài)文化是生態(tài)文明的重要組成部分,統(tǒng)領著生態(tài)文明建設的各個方面。要把培育和發(fā)展生態(tài)文化貫穿于生態(tài)文明縣城建設的全過程,堅持“民生為本”,把滿足人民群眾的物質文化需要作為衡量生態(tài)文明建設的重要指標;堅持“文化為魂”,依靠文化力量來推動生態(tài)文明建設。要把生態(tài)文化建設納入精神文明建設的總體規(guī)劃,廣泛開展多層次、多形式的生態(tài)文明建設宣傳教育,宣傳生態(tài)理論知識和生態(tài)保護法規(guī),并借助新聞媒體,適時對一些不文明行為進行曝光,不斷提高居民的生態(tài)意識、生態(tài)道德、生態(tài)文化和生態(tài)法制理念,調動社會各界和人民群眾投身生態(tài)文明建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造全社會關心、支持和參與生態(tài)文明建設的良好環(huán)境。積極組織創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色工廠、綠色學校、綠色酒店和綠色家庭等活動,提倡講究衛(wèi)生、保護環(huán)境的生活方式和健康文明的消費方式。
6、加強組織領導,健全工作機制。建設生態(tài)文明縣城是一項長期的、復雜的系統(tǒng)工程??h上應成立由黨政主要領導任組長的生態(tài)文明縣城建設領導小組,組織、協調、督導生態(tài)文明縣城建設工作。要強化政府主導、部門聯動、全民參與的工作機制,調動各方面的工作積極性,形成推動生態(tài)文明縣城建設合力。要健全考核激勵機制,把生態(tài)文明縣城建設的各項指標任務分解到單位、落實到個人,納入“三位一體”考核體系,對目標任務完成好的單位和個人進行獎勵,對完不成任務的單位和個人進行問責。要建立生態(tài)文明縣城建設與經濟建設相互促進的聯動機制,以經營的思想謀發(fā)展,以經營的手段搞建設,以經營的方式抓管理,激活城區(qū)各種生產要素,把生態(tài)資源轉化為經濟優(yōu)勢,使生態(tài)文明縣城建設與經濟建設相互依存,共同推進。