社區(qū)的調(diào)研報告怎么寫
1. 研究背景:簡要介紹社區(qū)的基本情況,包括地理位置、人口構(gòu)成、基礎(chǔ)設(shè)施等基本信息,為后續(xù)的調(diào)研奠定基礎(chǔ)。
2. 調(diào)研目的:明確調(diào)研的目標,例如了解社區(qū)居民的需求、評估社區(qū)服務(wù)的滿意度或探索社區(qū)發(fā)展的可能性。
3. 方法與樣本:描述調(diào)研的方法,如問卷調(diào)查、深度訪談、焦點小組討論等,并說明樣本的選擇標準和數(shù)量。
4. 數(shù)據(jù)收集與分析:詳細闡述數(shù)據(jù)收集的過程,包括數(shù)據(jù)來源、時間、方式等,并說明數(shù)據(jù)分析的方法,如統(tǒng)計分析、主題分析等。
5. 主要發(fā)現(xiàn):逐一列出調(diào)研的關(guān)鍵發(fā)現(xiàn),每個發(fā)現(xiàn)應(yīng)有具體的數(shù)據(jù)或?qū)嵗С?。例如,社區(qū)老年人口比例高,對社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施需求大;社區(qū)居民對現(xiàn)有綠化環(huán)境滿意度低等。
6. 案例分析:選取一兩個具有代表性的案例,深入剖析問題的原因和影響,以增強報告的說服力。
7. 對策與建議:基于調(diào)研結(jié)果提出改進措施或發(fā)展建議,應(yīng)具有可行性并針對具體問題。例如,增加社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施投入,優(yōu)化綠化維護方案等。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
在現(xiàn)代社會中,社區(qū)作為居民生活的重要載體,其發(fā)展狀況直接影響著人們的生活質(zhì)量。本次調(diào)研旨在深入了解(社區(qū)名稱)的現(xiàn)狀,以便為社區(qū)的未來發(fā)展提供科學依據(jù)和指導方向。
結(jié)尾:
通過本次調(diào)研,我們對(社區(qū)名稱)有了更深入的理解,發(fā)現(xiàn)了其中存在的問題和挑戰(zhàn)。我們相信,只有傾聽社區(qū)的聲音,才能更好地滿足居民的需求,推動社區(qū)向著更加和諧、宜居的方向發(fā)展。我們期待相關(guān)部門能采納我們的建議,共同為(社區(qū)名稱)的繁榮貢獻力量。未來,我們將持續(xù)關(guān)注社區(qū)的發(fā)展,期待看到更多的積極改變。
社區(qū)的調(diào)研報告范文
第一篇 社區(qū)的調(diào)研報告850字
一、社區(qū)基本概況。
__社區(qū)居委會管轄面積___方公里,東起__,西至__,南起__,北到__;轄區(qū)總戶數(shù)__戶,常住戶__戶,總?cè)丝赺_人,流動人口__人,出租房__戶,“五類”人員__人,殘疾人__人,低保__人;社區(qū)辦公及活動用房總計___方米。社區(qū)黨員數(shù)__人,在職黨員__人,退休黨員__人,復員黨員__人,下崗辭職黨員__人,自主擇業(yè)黨員__人,其他黨員__人;社區(qū)活動組織__個,轄區(qū)單位__個,社區(qū)樓院長__人,__個院落。
二、認真動員,組織學習。
領(lǐng)會“四知、四清、四掌握”工作精神。
三、確立社區(qū)黨組織在“四知、四清、四掌握”工作中的中堅作用。
四、根據(jù)轄區(qū)實際情況,制定詳實的實施方案,全面部署“四知、四清、四掌握”工作的開展。
1、營造宣傳氛圍。
2、制定實施方案,力求做到客觀、務(wù)實、操作性強。
3、要求社區(qū)工作人員努力掌握社情民情。
4、逐步形成“四知、四清、四掌握”的工作機制。
5、以社區(qū)工作人員為主,發(fā)揮樓院長作用,分片包干,入戶調(diào)查,重點了解,詳實登記。
6、認真執(zhí)行錯時工作制,克服困難,確保為轄區(qū)居民24小時服務(wù)。
五、認真總結(jié),查找問題。
根據(jù)“四知、四清、四掌握”工作的開展情況,我們總結(jié)出要本著“四化”要求,堅持“六字”方針,即各類民情社情臺帳規(guī)范化,實施方案措施制定細致化,社情問答責任化,各項制度公式化。“六字”方針為:居家糾紛找社區(qū),就業(yè)幫扶問社區(qū),黨員回歸到社區(qū),政務(wù)辦理來社區(qū),維護穩(wěn)定靠社區(qū),各方齊心建社區(qū),通過“找、問、到、來、靠、建”六字方針,全面開展社區(qū)服務(wù)。我們認為“四知、四清、四掌握”工作是對社區(qū)工作提綱挈領(lǐng)式的總結(jié),這種工作機制的形成對社區(qū)今后各項工作的開展有非常務(wù)實的指導意義。
經(jīng)過__年底社區(qū)換屆選舉,新的兩委班子已搭建成功,充實到社區(qū)的在編干部已全部到位,雖然面臨轄區(qū)人口多,特別是流動人口多、工作人員新等諸多困難,但我們?nèi)杂行判?、有能力掌握運用好“四知、四清、四掌握”的工作理念,強化社區(qū)黨組織建設(shè),重點維護轄區(qū)穩(wěn)定,全力整合社區(qū)資源,開拓創(chuàng)新地開展好社區(qū)各項事業(yè)。
以上匯報,不足之處請各位領(lǐng)導給予指正。
__街道__社區(qū)
第二篇 關(guān)于社區(qū)矯正工作情況的調(diào)研報告3900字
關(guān)于社區(qū)矯正工作情況的調(diào)研報告
一、基本情況
我市社區(qū)矯正試點工作自啟動后,迅速在我市兩個試點區(qū)展開。從兩個區(qū)的開展情況來看,基本做到了以下幾點:
(一)思想認識到位。兩城區(qū)被確定為全省社區(qū)矯正工作試點市(區(qū))后,區(qū)委、區(qū)政府均高度重視,召開專題會進行研究。兩個區(qū)司法局均制訂了嚴密的計劃,確定了專人專職負責此項工作,并派專人隨省廳和市局同志一起到兄弟單位進行了學習考察。
(二)領(lǐng)導機構(gòu)健全。目前,兩城區(qū)的33個街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))都成立了社區(qū)矯正試點工作領(lǐng)導機構(gòu),各項工作機制建立。
(三)社矯工作者隊伍加強。兩城區(qū)各司法所多是一人所,為適應(yīng)工作需要,兩城區(qū)采取聘用社區(qū)矯正輔助人員的辦法,選聘具有法律經(jīng)驗、心理學專業(yè)知識和社會責任感的人員充實到社矯辦公室,確保了社區(qū)矯正工作的開展。同時,還積極挖掘社區(qū)資源,發(fā)動退休老干部、知識分子、有威望的同志加入到社區(qū)矯正志愿者行列,使社區(qū)矯正工作隊伍素質(zhì)有了較大的提高。目前,兩城區(qū)33個街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))司法所共有專職人員33人,社矯輔助人員39人,社矯志愿者147人。
(四)工作措施有力。兩城區(qū)各司法所均能堅持對每名矯正對象實行一人一檔,詳細記載了矯正方案、監(jiān)護人協(xié)議書、公益勞動記錄、每月小結(jié)、談話記錄、電話匯報等方面的資料,形成了一套完整、規(guī)范的基礎(chǔ)性臺帳。在管理機制上,充分發(fā)揮街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村、居)兩級管理網(wǎng)絡(luò)的作用,明確各自的工作地位和工作任務(wù),為社區(qū)矯正工作的長期發(fā)展和司法所的建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。在制度上,兩個區(qū)都出臺了《社區(qū)矯正試點工作實施意見(方案)》、《社區(qū)矯正工作委員會工作職責》、《矯正對象須知》等規(guī)章制度,力求工作規(guī)范。
從試點的情況來看,收到了預(yù)期的效果。矯正試點期間兩個區(qū)共117人接受社區(qū)矯正,經(jīng)過矯正工作人員扎實有效的矯正幫教,沒有發(fā)生一起社區(qū)矯正對象重新犯罪的現(xiàn)象。矯正對象能夠較快地融入社會,部分矯正對象在社區(qū)矯正工作人員的幫助下還走上了致富路。
二、存在的困難和問題
從試點工作開展情況看,目前我市社區(qū)矯正工作仍存在一些不容回避的問題。主要是:
(一)、社區(qū)矯正工作相關(guān)法律法規(guī)不盡完善
立法的滯后給工作開展帶來了統(tǒng)一認識、統(tǒng)一做法、全面推進等方面的一定的難度。目前社區(qū)矯正工作開展的依據(jù)是7月10日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部下發(fā)的《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》,客觀上存在名義主體和實際主體分離現(xiàn)象,公、檢、法、司各職能部門之間的銜接,省際、市際之間的銜接都存在一些困難。
一是在目前立法依據(jù)不足情況下,有關(guān)部委的現(xiàn)行規(guī)章中針對社區(qū)矯正工作的規(guī)范缺乏系統(tǒng)性。致使社區(qū)矯正各成員單位在工作銜接、責權(quán)劃分等環(huán)節(jié)上存在困難,無形中加大了工作難度。
二是工作主體的不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在《刑法》、《刑事訴訟法》、《監(jiān)獄法》、《人民警察法》以及有關(guān)規(guī)章中涉及社區(qū)矯正的條款存在著滯后的問題。例如從現(xiàn)實看,社區(qū)矯正按照兩院兩部的通知精神是由司法行政機關(guān)來實施,這無疑是有利于社區(qū)矯正工作開展的,但現(xiàn)行的法律未賦予司法行政機關(guān)執(zhí)法主體權(quán),這不僅與公安機關(guān)既有的執(zhí)法主體權(quán)產(chǎn)生法律沖突,而且使得司法行政機關(guān)在開展工作時責權(quán)不一,處于十分尷尬和不力的地位。矯正對象大多對司法所的考核獎懲持無所謂的態(tài)度,有的矯正對象以經(jīng)濟、生活等種種理由不參加有關(guān)矯正活動,有的遷居或離開居住地根本不向司法所報告,由于司法所執(zhí)法主體權(quán),社區(qū)矯正工作者對這些現(xiàn)象也無計可施,嚴重影響刑罰的權(quán)威性和嚴肅性。
三是程序方面的不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在:監(jiān)獄辦理假釋、監(jiān)外執(zhí)行的手續(xù)繁復;管制、緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行的信息不能及時;對人戶分離的對象,戶籍地與居住地之間缺乏銜接等。目前,兩城區(qū)的矯正對象基本上是由本區(qū)所在法院判決后通知各司法所接收,而對于外地法院判決到本區(qū)的社矯對象,兩城區(qū)司法局至今未收到過相關(guān)的法律文書,導致這部分矯正對象漏管、缺管現(xiàn)象嚴重,矯正工作也就無從開展。目前多數(shù)街辦的社矯對象人數(shù)已呈逐年萎縮的地步。常此以往,社區(qū)矯正試點工作可能將難以為繼。四是矯正工作還缺乏有效的法律手段支撐。目前,在矯正對象的日常管理幫教工作中,由于缺少法律賦予的強制性手段,對那些拒不接受矯正或在矯正中表現(xiàn)不良的矯正對象,社區(qū)矯正組織一一特別是負責具體操作的司法所往往因有責無權(quán),不能及時予以懲戒;而對那些積極配合矯正、表現(xiàn)良好的矯正對象的獎勵,也因程序過于繁瑣、規(guī)定較原則操作性不強、社區(qū)矯正組織沒有法律授權(quán)等因素,實施起來難度較大,不能很好體現(xiàn)出獎懲結(jié)合的矯正方針。
(二)、社區(qū)矯正工作基礎(chǔ)建設(shè)薄弱
社區(qū)矯正是一項以司法行政機關(guān)為主的新工作,從外省先期開展社區(qū)矯正試點的地區(qū)經(jīng)驗看,要保證社區(qū)矯正工作順利開展,司法所須有3人或3人以上才能兼顧工作,須有獨立的辦公室實施矯正和存放檔案,須有通訊、交通裝備和工作經(jīng)費以保障工作開展。但由于客觀原因,兩城區(qū)各司法所基礎(chǔ)建設(shè)均較為薄弱。主要表現(xiàn)在:一是司法所人力相對薄弱,社矯輔助人員偏少且隊伍不夠穩(wěn)定。司法助理員普遍存在“一人一所”的狀況,且司法助理員在承擔司法行政多項職能工作的同時還兼有街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))安排的任務(wù),人手少、任務(wù)重,使司法行政機關(guān)在社區(qū)矯正工作中難以更好地發(fā)揮職能作用。二是缺少基本裝備,有的街道辦公經(jīng)費較為緊張。目前,兩城區(qū)大多數(shù)司法所無車輛、無電腦、傳真機、打印機等工作裝備,個別所連基本的獨立辦公用房也未解決。在辦公經(jīng)費上,我市社區(qū)矯正經(jīng)費與兄弟省、市相比相差較大。上海市人頭經(jīng)費定的標準是6000元、蘇州市社區(qū)矯正經(jīng)費標準為3000元。我市兩城區(qū)矯正對象均無人頭經(jīng)費可言,由于經(jīng)費的緊張,導致一些工作流于形式,一定程度上影響了矯正質(zhì)量。
(三)工作過程中相關(guān)部門的支持配合還未到位。社區(qū)矯正工作涉及到多個部門和單位,需要公、檢、法、司、人事等多個職能部門就工作銜接、經(jīng)費保障、矯正對象就業(yè)等方面加強合作,認真履行職責,才能形成較強的合力,確保社區(qū)矯正對象零漏管、脫管。但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),目前兩城區(qū)社矯工作大多是由司法所獨立承擔,有的職能部門對這項全新的工作不熟悉、不了解,存在著一些配合不到位的地方,而僅僅依靠司法所單打獨斗,矯正工作難以達到預(yù)期目的。
三、對策及建議
在全省社區(qū)矯正試點工作啟動會上,省、市領(lǐng)導強調(diào):開展社區(qū)矯正試點工作,要按照“做表率、走前列”的要求,振奮精神,扎實推進試點工作的開展,努力探索出一條具有貴陽特色的社區(qū)矯正之路。為進一步推動試點工作的深入開展,針對目前工作中暴露出的問題和困難,提出如下建議和對策:
(一)加強領(lǐng)導
社區(qū)矯正工作是一項系統(tǒng)工程,必須通過黨委政府加強領(lǐng)導,形成強有力的工作機制來推動這項工作。建議市、區(qū)兩級成立黨委分管領(lǐng)導為主任、分管副市長(副區(qū)長)為副主任、公、檢、法、司、財政、人事等部門為成員的社區(qū)矯正工作委員會,辦公室設(shè)在司法局,以貫徹落實上級社區(qū)矯正的政策和工作部署,研究制定本地區(qū)的社區(qū)矯正工作規(guī)劃,協(xié)調(diào)相關(guān)事宜,指導、督促、檢查本地區(qū)的社區(qū)矯正工作。各街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))成立相應(yīng)的領(lǐng)導小組,貫徹落實上級社區(qū)矯正的政策和工作部署,落實社區(qū)矯正人員的日常管理和改造以及考核工作;同時建立經(jīng)常性的工作匯報機制,及時向黨委、政府匯報工作情況,爭取黨委、政府的支持并協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題。
(二)明確權(quán)責
法院應(yīng)當準確地適用刑事法律和刑事司法解釋,充分使用社區(qū)矯正措施改造罪犯。檢察院依法加強監(jiān)督,確保公正。司法行政機關(guān)積極開展社區(qū)矯正的管理和考察以及社區(qū)服刑人員的矯正、幫助工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)司法所承擔日常管理工作。公安機關(guān)配合司法行政機關(guān)做好社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理和考察,對違反規(guī)定的社區(qū)服刑人員依法采取必要的措施。為加強社區(qū)矯正的銜接工作,建議將社區(qū)矯正內(nèi)容納入公、檢、法、司等相關(guān)職能部門的政府年度考核目標。財政人事部門加大財政和人員保障,確保工作取得實效。
(三)重視基礎(chǔ)
當前要做的是搭建好具體負責社區(qū)矯正工作的司法所這個平臺。社區(qū)矯正需要一支懂法律政策、熟悉犯罪學、心理學、教育學、社會學、精神醫(yī)學等專業(yè)知識的隊伍。根據(jù)現(xiàn)在的條件,社區(qū)矯正依賴三類人員:專業(yè)社區(qū)矯正工作者、輔助社區(qū)矯正工作者和社會志愿者。建議黨委、政府根據(jù)司法所承擔工作任務(wù)的現(xiàn)狀和將來的發(fā)展趨勢,加強司法所力量,配備專業(yè)社區(qū)矯正工作者,由懂業(yè)務(wù)的人員擔任。其次,配齊輔助社區(qū)矯正工作者,現(xiàn)在云巖區(qū)配備輔助社區(qū)矯正工作者的做法是一個司法所招聘一至二名社區(qū)矯正輔助人員,經(jīng)過培訓后上崗,但因待遇太低(每月每人500元標準)而無法穩(wěn)定隊伍。根據(jù)我市的實際情況,建議可借鑒兄弟省市的做法,以“政府購買服務(wù)”的方式,由各區(qū)安排一定的事業(yè)編制,用于招聘社區(qū)矯正輔助工作人員,根據(jù)實際配備到各鎮(zhèn)(街)司法所。編制不足的可以考慮招聘合同制的人員加以落實。此外,壯大社會志愿者隊伍,盡量招募一些專家學者、知名人士、離退休干部、青年學生、村(居)社干部加入到志愿者隊伍中來,從事社區(qū)矯正志愿工作。
(四)加大財政保障
社區(qū)矯正工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,沒有一定的物質(zhì)技術(shù)支持是很難完成的。從兩城區(qū)試點情況來看,經(jīng)費顯得嚴重匱乏。建議可以借鑒外地做法,在保證車輛、通訊、電腦等辦公設(shè)備齊備、社矯輔助人員工資福利到位的基礎(chǔ)上,按社區(qū)矯正對象人均1000元或以上的標準由區(qū)(縣)財政安排工作經(jīng)費,用于培訓、指導、管理、獎勵等,并列入財政預(yù)算。
(五)規(guī)范執(zhí)法身份
建議由省社區(qū)矯正工作委員會辦公室牽頭,協(xié)調(diào)省政府法制辦,統(tǒng)一制作社區(qū)矯正工作執(zhí)法證件,或由市社區(qū)矯正工作委員會統(tǒng)一制作工作證件,同時為社矯工作者統(tǒng)一制服,以便于順利開展社區(qū)矯正工作。
第三篇 社區(qū)建設(shè)的調(diào)研報告總結(jié)5350字
按照區(qū)人大常委會年度工作安排,從5月初開始,區(qū)人大組成社區(qū)建設(shè)調(diào)研組,對我區(qū)社區(qū)建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。此次調(diào)研共走訪了8個街道辦事處,31位街道和機關(guān)干部, 60位社區(qū)黨支部書記和居民委員會主任;召開了街道辦事處黨工委書記、社區(qū)居委會黨支部書記(主任)和社區(qū)工作者座談會3個;考察了不同類型的社區(qū)18個;發(fā)放調(diào)查問卷1100份,收回有效問卷990份,回收率90%?,F(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下。
一、社區(qū)建設(shè)的主要特點
1、社區(qū)經(jīng)濟初露端倪。在“服務(wù)化、社會化、市場化、實體化”總體思路和“樹大旗、立品牌、塑形象、見效益”原則的指導下,社區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府兩次召開現(xiàn)場會統(tǒng)一思想,釋疑解惑。主管部門制定了“街道社區(qū)服務(wù)公司所屬網(wǎng)點情況明細表”和“街道社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點統(tǒng)計表”,建立健全了月報和調(diào)度會制度。青園和建北等街道分別成立了社區(qū)辦公室;長豐街道推行了 “統(tǒng)一標識、統(tǒng)一理念、統(tǒng)一宗旨、統(tǒng)一目標”的四統(tǒng)一。光華社區(qū)的“溫暖使者服務(wù)站”運轉(zhuǎn)良好;河東街道的“小太陽幼兒園”于3月8日正式開園;談閣社區(qū)的“新興物業(yè)維修部”完成了組建并已投入運營;談后社區(qū)走出了一條以實業(yè)養(yǎng)物業(yè)的新路子;育才街道創(chuàng)辦了“育彤市場”。北宋社區(qū)投資20萬元的北宋路市場也已開業(yè);談閣社區(qū)的“月嫂”、勞動就業(yè)局引進的“面面庫”中晚餐車均產(chǎn)生了良好的品牌效應(yīng)。青園街道投資100萬元的超市、談后社區(qū)的社區(qū)加工廠和花園花卉種植大棚、投資30萬元的談中街2號保潔部等一批有特色、有規(guī)模的社區(qū)服務(wù)項目正在緊鑼密鼓地加緊運作。截止6月底,全區(qū)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點已發(fā)展到358個,社區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)收益461.95萬元,社區(qū)網(wǎng)點實現(xiàn)利潤314.27萬元,上繳國家稅收42.82萬元。上半年培訓下崗失業(yè)人員1566人,是去年同期的3·94倍。安排再就業(yè)1306人,是去年同期的9·46倍。
2、居民生活質(zhì)量提高。全區(qū)建有不同類型的市民學校55所;由8718名黨員參加的各種志愿者隊伍497支;市級以上文明樓院20座。社區(qū)“四自”得到普遍落實。社區(qū)黨建扎實有效。青園街道在所轄6個社區(qū)開展了“百名道德標兵”評選表彰活動;河東街道所轄10個社區(qū)的1900多名黨員全部實行了黨員公示;藥東社區(qū)、廣電社區(qū)成立了“道德評議會”?!半p百工程”效果顯著。建北街道的“激情社區(qū)大家唱”、長豐街道的“東方紅藝術(shù)團”、談二社區(qū)的“夕陽紅舞蹈隊”、藝苑社區(qū)的“書畫協(xié)會”、青園街道的“腰鼓隊”等,常年活躍在社區(qū)的大街小巷。55個社區(qū)中,建有各種活動室76個,各類球場、露天活動場所15個。健身房3座,晨(晚)練點119個,健身路徑29條,健身小廣場1個。歌詠比賽、時裝表演、書畫攝影、盆景根雕、露天舞會、棋類對弈、趣味競賽以及各種球類活動繽彩紛呈。沿東社區(qū)重點謀劃建設(shè)了桃花林、火炬林、法桐林和冬青帶。廣安街道6個社區(qū)新增綠地1500平方米。河東街道投資6萬元修建了1050平方米的街心花園。廣電社區(qū)成立了“紅領(lǐng)巾”護綠隊、藥東社區(qū)成立了“夕陽紅”護綠隊,沿東社區(qū)成立了黨員護綠小分隊。近年來,累計投資1400多萬元,拆除違章建筑6萬多平方米。目前,社區(qū)綠化履蓋率達22%。調(diào)查顯示,居民對居住環(huán)境滿意率達到了80.62%。
3、群眾生活日漸方便。55個社區(qū)共有綜合市場 27個,小商店376家,小飲食店1186家, 小診所62家,其它居民服務(wù)店1487家。與社區(qū)生活相配套的幼兒園(托兒所)30所,小學26所,社區(qū)適齡兒童入學率100%。區(qū)政府投資300萬元依托社區(qū)建立了“長安區(qū)老年公寓”,開通了老年人社會救助熱線;藥東社區(qū)投資4·5萬元興建了設(shè)施、功能、服務(wù)項目都較為齊全的社區(qū)服務(wù)中心;沿東社區(qū)投資60萬元、面積606平米的服務(wù)中心也正在籌劃興建中;談一社區(qū)創(chuàng)建了全市第一家“殘疾人之家”;瑞國花園在社區(qū)內(nèi)建立了專門為弱勢群體服務(wù)的“愛心超市”;沿東、師大等社區(qū)把有一技之長的人員組織起來,將其特長、住址、聯(lián)系電話公布上墻,大力開展“文明互助”、“聯(lián)院聯(lián)動”。調(diào)查顯示,社區(qū)居民對社區(qū)服務(wù)的滿意率高達97%。
4、社區(qū)治安狀況良好。在開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動中,堅持把“保一方平安”放在突出位置,實行群防群治、聯(lián)防聯(lián)治。治保會、調(diào)委會組織健全。對幫教對象逐一登記造冊,有針對性地開展幫教活動。各社區(qū)均設(shè)立了外來人口協(xié)管員,協(xié)助公安等部門做好外來人口的規(guī)范管理。組建了社區(qū)消防大隊,開展了“小喇叭進社區(qū)”活動。公安分局進駐社區(qū)民警44名,組建治安聯(lián)防隊8支,巡防隊員330名。55個社區(qū)全部設(shè)立了警務(wù)室,健全了治安防范體系。實施了“技防”、“反攀爬”、“車管”、“科技創(chuàng)安”、“兩抓一?!钡壬鐓^(qū)安全防范工程。談一社區(qū)封堵了14個出入口,修建了9個“s”門,成功組織實施了全國首例“社會服務(wù)令”;許多社區(qū)實行了封閉式管理。青園街道在6個社區(qū)建立了“課外驛站”和“家長學校”。居民對社會治安狀況滿意率達到了82·99%。
二、社區(qū)建設(shè)存在的主要問題
1、社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢。傳統(tǒng)社區(qū)建設(shè)中很少提到社區(qū)經(jīng)濟這一概念。新一屆區(qū)委、區(qū)政府產(chǎn)生后,響亮的提出了構(gòu)建社區(qū)經(jīng)濟新格局的口號,并把社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展作為新的經(jīng)濟增長點。但調(diào)研發(fā)現(xiàn),許多同志特別是部分領(lǐng)導同志,對社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展缺乏信心。強調(diào)客觀多,主動想辦法少;強調(diào)困難多,主動創(chuàng)造條件少;觀念滯后多,創(chuàng)新求進少。沒有把社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展當作一項產(chǎn)業(yè)去考慮。所以,社區(qū)經(jīng)濟仍滯留在出租門臉、擺攤設(shè)點的層面上,規(guī)模小,檔次低,區(qū)域輻射力和產(chǎn)業(yè)帶動性不強。截止今年6月底,新增64個網(wǎng)點中,投資在100萬元以上的項目只有2個,且都正在運作中,30萬元到20萬元之間的2個,20萬元到10萬元之間的3個,10萬元以下的57個,最少的只有3000元,且發(fā)展也不太平衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn),商品市場發(fā)展較快,要素市場相對滯后,連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式普及不夠,特別是物流配送的規(guī)模不大、實力不強。有觸角、有能力、講信譽的產(chǎn)品代理商和經(jīng)銷商幾乎是一個空白。
2、社區(qū)建設(shè)投入不足。資金匱乏是社區(qū)建設(shè)的一個共性問題。社區(qū)干部反映,近年來,雖然財政投入由原來的1200元增加到了3700元,但遠遠不能滿足社區(qū)建設(shè)正常支出。在設(shè)施建設(shè)方面,有的小區(qū)缺少群眾休閑、健身的公益場所,托幼所、托老所不配套,公廁少。如談一、建明社區(qū)等。有的提出要改造社區(qū)的下水道,如沿東、花園、聯(lián)合社區(qū)等。更多的群眾提出在社區(qū)內(nèi)鋪設(shè)步行彩色道板,加大綠化、美化、硬化、亮化力度。在便民服務(wù)方面,居民迫切要求建立社區(qū)醫(yī)療服務(wù)診所,設(shè)立24小時通宵店,加強社區(qū)物業(yè)管理和中介組織建設(shè)等。隨著社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的逐步深入,隨之而來的水、電、暖費用大幅增加,電話費、資料費、設(shè)備維修等費用逐年上升。所有這些,都需要一定的資金作支撐。經(jīng)費不足成了制約社區(qū)發(fā)展的一個重要瓶頸。
3、社區(qū)管理權(quán)責尚需明晰?!禵_____城市居民委員會組織法》規(guī)定:協(xié)助政府加強社會管理是社區(qū)居委會義不容辭的責任,而自我管理、自我完善、自我服務(wù)也是社區(qū)居委會的職責所在。我們在與街道和社區(qū)干部座談時,大家一致反映,社區(qū)的責任在無限地擴大,而社區(qū)的權(quán)力卻不明確。事實上,無論是社區(qū)的管理者,還是社區(qū)的工作者,對社區(qū)的主要職權(quán)都比較模糊。有的街道干部把社區(qū)工作形象的比作“蜈蚣”,腿長得多,爬得卻慢,而這種現(xiàn)象導致社區(qū)干部整天疲于應(yīng)付日常行政事務(wù),無暇顧及社區(qū)建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前社區(qū)黨支部書記、居委會主任頭上多達34頂帽子、154項工作。此外,新建生活小區(qū)中,社區(qū)居委會同物業(yè)公司關(guān)系不明確,有的根本就沒有業(yè)主委員會,由此產(chǎn)生了許多不必要的矛盾。在老生活小區(qū)中,沒有物業(yè)公司,以前其功能由單位承擔。如今,有的企業(yè)已經(jīng)破產(chǎn),有的已經(jīng)兼并重組,有的已經(jīng)改制。物業(yè)管理成了一個難題,直接影響著社區(qū)的健康發(fā)展。
4、社區(qū)環(huán)境仍需改善。調(diào)查顯示,97·1%的人認為應(yīng)該規(guī)范和制止亂養(yǎng)寵物的現(xiàn)象,98·86%的人對高空拋物、亂扔垃圾表示強烈不滿,81·92%的人對亂寫亂貼小廣告非常反感,95·95%的人同意對街頭算命予以取締。在治安環(huán)境方面,群眾反映小偷小摸現(xiàn)象時有發(fā)生,撿破爛的隨意出入社區(qū),對流動人口的管理缺乏力度 。調(diào)查顯示,有78·31%的群眾迫切要求設(shè)立治安崗、治安巡邏隊和報警電話。有17·01%的居民對社區(qū)治安狀況表示擔憂。在人文環(huán)境方面,不講公德,隨意損壞公物,破壞公共綠地現(xiàn)象時有發(fā)生,有69·01%的居民反映市民素質(zhì)一般。有76·96%的人認為對不道德行為的處罰一般或是差。有52·92%的居民反映文明宣傳和科普宣傳太少。還有的反映對孤寡老人和困難戶幫扶不夠。對外來人員,缺乏必要的組織學習和宣傳教育。有居民認為,評選出的文明樓院名不符實,文明市民學校開課也不夠正常等等。
三、加快社區(qū)建設(shè)的幾點建議
1、樹立強烈的發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟的理念。社區(qū)經(jīng)濟是建設(shè)全市“兩個一流”區(qū)特別是建設(shè)一流文明城區(qū)的基礎(chǔ)。因此,要把它上升到“發(fā)展”這個第一要務(wù)上去認識,提升到謀劃一個產(chǎn)業(yè)上去落實。當前,隨著居民收入水平和對生活質(zhì)量要求的提高,加之城鎮(zhèn)人口老齡化及家庭結(jié)構(gòu)的變化,預(yù)示著人們對社區(qū)服務(wù)的需求無論從量上還是從質(zhì)上,都越來越高,一個龐大的、潛在的社區(qū)服務(wù)市場正在孕育形成。而從目前現(xiàn)狀看,社區(qū)服務(wù)需求的滿足率卻很低。調(diào)查顯示,96·58%的人認為非常有必要加強社區(qū)服務(wù)。因此,在理念上要樹立社區(qū)經(jīng)濟是大產(chǎn)業(yè)的新理念;在實踐上要探索建立健全產(chǎn)業(yè)組織新體系,在形式上要動員相關(guān)商家和企業(yè)加速構(gòu)建社區(qū)經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)鏈。各街道都要主辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦、幫辦一批社區(qū)經(jīng)濟重點項目。目前,由于經(jīng)濟發(fā)展水平、居民的知識結(jié)構(gòu)、思想觀念和生活習慣等存在差別,社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)組織可以采取多種不同形式。但從發(fā)展趨勢看,應(yīng)該盡可能以統(tǒng)一、規(guī)范、綜合性的便民服務(wù)為主體,其他形式作為補充,形成集技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)、家政服務(wù)等多功能于一體的組織體系。同時要促進規(guī)模經(jīng)營,把社區(qū)服務(wù)從單體型、零散型向群體型、集團型轉(zhuǎn)變。形成以生活服務(wù)為主,生產(chǎn)服務(wù)為輔,多業(yè)并舉的多層次、多形式、多渠道的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營格局。與此同時,社區(qū)居委會要和轄區(qū)企事業(yè)單位建立廣泛、密切的聯(lián)系,在交往中取得信息,為他們排憂解難;在提供服務(wù)中拾遺補缺,發(fā)展壯大自己;在利用現(xiàn)有資源時,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,提升自己的服務(wù)水平。
2、探索多元化的投資新機制。社區(qū)建設(shè)既是涉及到方方面面的系統(tǒng)工程,又是造福于千家萬戶的惠民事業(yè)。通過社區(qū)建設(shè),政府可以夯實社會管理的基礎(chǔ),企事業(yè)單位可以改善良性運行的環(huán)境,居民群眾可以提高生活質(zhì)量,居民委員會可以把居民自治推向一個更高的階段。因此,社區(qū)建設(shè)資金應(yīng)該遵循多渠道籌集、各方都出一些的原則。逐步形成以政府投入為主導、社會多元投入為主體的投資新機制。通過財政拿一點、駐區(qū)單位贊助一點、開發(fā)商無償提供一點、星光計劃投入一點、有關(guān)部門捐一點、協(xié)稅返還給一點等,構(gòu)成比較穩(wěn)定的社區(qū)建設(shè)資金來源,形成區(qū)、街(鎮(zhèn))辦事處兩級政府共同支持社區(qū)建設(shè)的合力。要進一步探索彩票福利基金的使用范圍,使其由單一支持“星光計劃”轉(zhuǎn)變到支持整個社區(qū)設(shè)施建設(shè)、為社區(qū)居民服務(wù)上來。充分發(fā)揮民間慈善組織、機構(gòu)、社會團體和其他社會中介組織在籌措資金方面的作用,通過鼓勵社會各界捐贈贊助,廣泛吸收社會資金,引進國外資金,對社區(qū)建設(shè)進行財力、物力支持。逐步解決基層社區(qū)建設(shè)資金不足的問題。另外也需要注意,在社區(qū)建設(shè)的過程中,要嚴格審批資金的使用,注意統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,防止多頭投入、重復建設(shè)。盡量考慮就地取材、改造擴建的辦法,擴大使用領(lǐng)域。要朝實用性、專業(yè)性、靈活性方向發(fā)展。使有限的資金,產(chǎn)生最大的效益。
3、明確社區(qū)管理的職責權(quán)限。按照《______城市居民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定,政府和它的派出機構(gòu)——街道辦事處是指導和管理社區(qū)的主體,社區(qū)居委會是指導和管理社區(qū)的客體。據(jù)此,政府應(yīng)賦予社區(qū)相應(yīng)的行政管理權(quán),包括對社區(qū)衛(wèi)生、治安、環(huán)境、擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營等方面的管理權(quán)和處罰權(quán),使城市管理權(quán)限和管理重心下移。改變權(quán)力在上、責任在下,收費在上、管理在下,物業(yè)公司收費、居委會管事的不合理狀況,做到費隨事轉(zhuǎn),權(quán)隨責走。進一步理順社區(qū)與上級黨委、政府及其有關(guān)職能部門的關(guān)系,明確新形勢下街道、居委會在社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)方面的職責與權(quán)限。明確哪些內(nèi)容屬于指導的范疇,哪些內(nèi)容屬于管理的范疇。政府要出臺相應(yīng)的社區(qū)管理、收費項目和標準,制定社區(qū)發(fā)展和管理規(guī)劃,使社區(qū)工作具有宏觀的前瞻性和微觀的可操作性。同時,要創(chuàng)新指導和管理的方法、途徑,善于發(fā)現(xiàn)、及時總結(jié)社區(qū)指導和管理的先進經(jīng)驗,充分發(fā)揮典型引路,以點帶面的作用,使政府對社區(qū)的指導和管理更加規(guī)范。
4、組建完善的社區(qū)管理體制。組建由街道黨工委、辦事處和城管等單位構(gòu)成的社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導系統(tǒng)。根據(jù)屬地管理的原則,對區(qū)域性、群眾性、社會性的工作承擔全面責任。與此同時,建立由街道辦事處牽頭,公安、工商、環(huán)衛(wèi)、市容、衛(wèi)生等單位參加的社區(qū)管理委員會,定期召開例會,商量、協(xié)調(diào)、督察社區(qū)管理和社區(qū)建設(shè)的各種事項,制定社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。這樣,可以形成條的專業(yè)管理與塊的綜合管理的有機整體和合力;組建由城區(qū)管理、社區(qū)發(fā)展、社區(qū)治安委員會構(gòu)成的社區(qū)建設(shè)的執(zhí)行系統(tǒng)。其中,城區(qū)管理委員會對轄區(qū)內(nèi)市政市容工作實行綜合治理。社區(qū)發(fā)展委員會對轄區(qū)內(nèi)的社會發(fā)展與建設(shè)工作進行謀劃與協(xié)調(diào)。社會治安綜合治理委員會主要是協(xié)助街道黨工委、辦事處對轄區(qū)內(nèi)的社會治安綜合治理工作負責;組建由轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、社會團體、居民群眾及其自治性組織構(gòu)成街道社區(qū)建設(shè)的支持系統(tǒng)。通過建立這些群眾性自治組織,協(xié)助街道完成諸如咨詢服務(wù)、民事調(diào)解、市容整治、組織開展健康向上的文體活動等。這些都是社區(qū)建設(shè)最基本的單位,應(yīng)該下大力提升它的自治功能、穩(wěn)定功能、教育功能、服務(wù)功能和可持續(xù)發(fā)展功能。
第四篇 關(guān)于2024全縣社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)研報告2150字
一、 基本情況
我縣社區(qū)建設(shè)始于20__年5月,截止目前,全縣10個鎮(zhèn)共設(shè)立社區(qū)32個,轄區(qū)面積238.38平方公里,總戶數(shù)61274戶,總?cè)丝?1.78萬人,現(xiàn)有社區(qū)干部和專職人員236名。社區(qū)居委會下轄居民小組829個。全縣現(xiàn)有社區(qū)按演變的過程劃分,主要有四種類型:一是縣城基層組織因體制改革、規(guī)模調(diào)整所設(shè)立的社區(qū),如在縣城歷陽鎮(zhèn)設(shè)立的華陽等7個社區(qū),因位于縣城,主要管理服務(wù)對象是居民,故簡稱為“準社區(qū)”;二是由原來的居委會直接戴個“帽子”或經(jīng)過規(guī)模調(diào)整后翻牌設(shè)立的社區(qū),包括沈巷鎮(zhèn)的沈巷、螺百、五顯社區(qū),烏江鎮(zhèn)的鼓南、惠北、濮集社區(qū),姥橋鎮(zhèn)的姥橋社區(qū),白橋鎮(zhèn)的西梁山、白橋社區(qū),西埠鎮(zhèn)的西埠社區(qū)等 14個社區(qū),因大部分處于現(xiàn)建制鎮(zhèn),故簡稱為“集鎮(zhèn)社區(qū)”;三是為加強被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)原駐地和農(nóng)村集鎮(zhèn)管理設(shè)立的社區(qū),象沈巷的黃山寺、裕溪、雍鎮(zhèn)社區(qū),姥橋鎮(zhèn)的聯(lián)合社區(qū),香泉鎮(zhèn)的張家集社區(qū),石楊鎮(zhèn)綽廟社區(qū)等8個社區(qū),因均為被撤并的原鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地,故簡稱為“特定社區(qū)”;四是由村委會撤并直接改為社區(qū)的,有歷陽鎮(zhèn)的金河社區(qū),烏江鎮(zhèn)的四聯(lián)社區(qū)等3個社區(qū),故簡稱為“農(nóng)村社區(qū)”。
近兩年來,全縣社區(qū)建設(shè)工作主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、理順領(lǐng)導關(guān)系,明確社區(qū)工作任務(wù)??h里專門成立了社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導小組,辦公室設(shè)在民政局,并明確了各成員單位工作職責。自__年起,縣委、縣政府相繼制定下發(fā)《關(guān)于進一步加強社區(qū)建設(shè)的意見》、《縣直單位與社區(qū)結(jié)對共建活動的通知》、《關(guān)于建立社區(qū)工作聯(lián)席會議制度的意見》、《關(guān)于開展“建設(shè)和諧社區(qū)示范單位”創(chuàng)建活動實施方案》、《關(guān)于印發(fā)(和縣縣城社區(qū)居委會干部基本養(yǎng)老保險實施辦法)的通知》等一系列文件,部署指導工作,解決相關(guān)問題,推進社區(qū)建設(shè)。確定了51個縣直單位與和城社區(qū)開展結(jié)對共建,選派21名縣直機關(guān)干部到和城社區(qū),分別擔任黨總支第一書記、副書記和組織委員。縣領(lǐng)導小組多次召開成員單位會議,研究社區(qū)建設(shè)推進工作。各鎮(zhèn)也均成立了相應(yīng)的領(lǐng)導組織,主要負責人親自掛帥,分管負責人具體抓。同時按照職能劃分,明確了社區(qū)應(yīng)該承擔的各項工作任務(wù)。由于各級重視,社區(qū)建設(shè)各項工作逐步擺上了應(yīng)有的位置。
2、適時換屆,加強社區(qū)組織建設(shè)。按照《______城市居民委員會組織法》和省《實施辦法》規(guī)定,根據(jù)省、市文件精神,于20__年,我縣對全縣25個沒有換屆的社區(qū)居委會統(tǒng)一進行了換屆選舉工作,產(chǎn)生出新一屆社區(qū)居委會班子,通過依法選舉,共選出新一屆社區(qū)居委會成員182人,平均年齡41.6歲,高中以上文化122人,社區(qū)書記、主任實行“一肩挑”的有20個,“兩委” 成員交叉任職率近50%,減少了職數(shù),提高了質(zhì)量。為充實社區(qū)干部力量,提升社區(qū)工作水平,縣、鎮(zhèn)分別抽調(diào)縣直、鎮(zhèn)直機關(guān)干部到社區(qū)黨組織任職,增添了社區(qū)干部活力。各社區(qū)圍繞民主、自治,建立健全一系列議事、理財、辦事等制度以及黨組織活動制度,用制度議事管事,為居民開展服務(wù)。社區(qū)居委會的調(diào)解、治安、公共衛(wèi)生等法定下設(shè)組織基本健全。
3、上下努力,推進社區(qū)工作用房建設(shè)。按照省、市文件精神,自去年以來,縣委、縣政府把社區(qū)工作用房建設(shè)擺上重要議程,聽取匯報,研究部署,并及時成立社區(qū)工作用房建設(shè)工作領(lǐng)導組、工作組,進行具體工作。一是給政策。對歷陽鎮(zhèn)華陽、大橋、朝陽、橫江、鎮(zhèn)淮,共義6個社區(qū)興建工作用房,按照“給地不給錢,給錢不給地”的原則,實行政策傾斜,予以支持,并確定一名縣政府負責同志牽頭抓落實。二是抓共建。動員縣直51家結(jié)對共建單位大力支持社區(qū)工作用房建設(shè),目前已籌措幫扶資金60萬元。三是抓開發(fā)兌現(xiàn)。對轄區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)商(如朝陽、大橋社區(qū)工作用房),按政策規(guī)定督促其配套建設(shè),無償提供社區(qū)工作用房。四是抓自籌自建。采取社區(qū)挖潛(如變賣原有資產(chǎn)、駐區(qū)單位贊助、大戶老板捐助等),鎮(zhèn)財政扶持,鎮(zhèn)、村資產(chǎn)置換等途徑,想方設(shè)法解決社區(qū)工作用房問題。截止目前,在和城城區(qū)7個社區(qū)中,除龍?zhí)兑堰_標、鎮(zhèn)淮地皮未落實外,其余5個社區(qū)的工作用房均開工建設(shè),其中有3個社區(qū)(共義、橫江、大橋)即將竣工,總面積達3700平方米,累計投入900多萬元(不含土地)。在25個集鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)中,除雍鎮(zhèn)社區(qū)工作用房無著落外,工作用房達上200平方米以上的有13個,其中有4個社區(qū)達300平方米以上,100平方米以上不足200平方米的有9個社區(qū)。集鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)工作用房不足200平方米的問題,將成為下一步用房建設(shè)要解決的重點。
4、整合資源,政府公共服務(wù)與社區(qū)便民服務(wù)不斷融合。全縣建立了19個社區(qū)警務(wù)室、17個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,普遍開展了城鄉(xiāng)低保救助、扶貧幫困、醫(yī)療救助等工作,各種群眾性文體組織、科普組織和為老年人、殘疾人、困難居民提供生活服務(wù)的組織相繼建立。服務(wù)方式不斷創(chuàng)新,城鎮(zhèn)社區(qū)通過“一站式”服務(wù),農(nóng)村社區(qū)通過“全程代理”使居民和村民辦事少跑一趟路、少進一扇門、少走一道程序,受到廣大居民的歡迎??h直有關(guān)單位結(jié)合自身工作實際,幫助歷陽鎮(zhèn)城區(qū)每個社區(qū)購置3臺電腦、兩組檔案柜、20個檔案盒;為城關(guān)社區(qū)建立居民健身房,還結(jié)合萬家圖書援建工作,為社區(qū)建立了圖書室、閱覽室,使社區(qū)的服務(wù)功能得到加強。縣勞動保障局每年給付和城每個社區(qū)6000元,用于社區(qū)專管員的工資補貼,體現(xiàn)了“費隨事轉(zhuǎn)”的原則。
第五篇 社區(qū)教育教育需求與教育參與的調(diào)研報告5600字
摘要:本文以社區(qū)居民的教育需求和教育參與為主題開展了調(diào)研。經(jīng)過對社區(qū)居民教育需求現(xiàn)狀的分析,對社區(qū)居民教育參與行為選擇的調(diào)查,本文認為當前的社區(qū)教育存在的問題主要有:社區(qū)居民的學習觀念還不夠深;社區(qū)居民的社區(qū)教育意識還不夠強;社區(qū)居民參與教育培訓活動不普及。社區(qū)內(nèi)各種群體層次上的差異,也是影響居民參與社區(qū)教育的重要原因。針對上述問題,就今后社區(qū)教育工作應(yīng)如何開展,提出了社區(qū)教育應(yīng)以教為學習者提供服務(wù),以適應(yīng)學習者特征及其需求為教育培訓活動的目標和內(nèi)容。社區(qū)教育一是要注意針對成人學習需求的特點;二是要引導教育需求,關(guān)注弱勢群體,提高社區(qū)教育參與率;三是要營造社區(qū)教育的良好環(huán)境;四是要有財政和政策的支撐,把終身教育納入國民教育體系。
__街道位于__區(qū)的__,是一個典型的老城廂。隨著舊區(qū)改造進程的加快,社區(qū)中居民的文化層次和文化需求發(fā)生了很大的變化。為了建設(shè)學習型社區(qū),使社區(qū)教育工作的開展有針對性,讓居民的教育需求得到最大的滿足,我們對社區(qū)內(nèi)居民開展了專項調(diào)查。調(diào)查方式包括問卷調(diào)查、座談?wù){(diào)查、典型調(diào)查和個別訪談。以下是調(diào)研后的反饋結(jié)果和情況分析:
一、調(diào)研結(jié)果及分析
(一) 社區(qū)居民基本特點
__社區(qū)居民多元化的生活和教育背景,形成多元的教育需求。調(diào)查顯示:
接受調(diào)查的社區(qū)居民中,以女性居多,女性占__%,男性占__%;年齡結(jié)構(gòu)跨度較大,其中30歲以下___人、30-40歲___人、40-50歲___人、50-60歲___人、60歲以上___人;文化程度不同,初中文化___人、高中文化___人,大專文化程度___人,大學極其以上文化程度___人。接受調(diào)查的社區(qū)居民的職業(yè)分布:黨政機關(guān)干部__人、事業(yè)單位職工___人、企業(yè)經(jīng)營者__人、外資企業(yè)職工__人、國營企業(yè)職工___人、民營企業(yè)職工__人、個體工商業(yè)者__人、自由職業(yè)者__人,下待崗人員___人,其他___人。接受調(diào)查的社區(qū)居民的收入分布:家庭年收入3萬以下___戶、3-3萬___戶、家庭年收入5-10萬__戶、10-20萬__戶,20萬以上_戶。每月學習費用支出50元以下___人、50-100元___人、100-200元___人、支出200-500元__人、500-1000元__人、1000元以上__人。調(diào)查顯示:(1)社區(qū)居民的家庭經(jīng)濟收入和生活水平大多相對穩(wěn)定;(2)社區(qū)居民素質(zhì)具有基礎(chǔ)性、潛在性、相對穩(wěn)定性與可發(fā)展性,構(gòu)成了居民未來發(fā)展的重要基礎(chǔ),對社區(qū)居民的學習活動產(chǎn)生潛移默化的影響和能動的作用。
(二)社區(qū)居民教育需求現(xiàn)狀
1、社區(qū)居民的學習觀念
隨著社會的不斷進步,在人的一生中接受各種形式的教育正在成為現(xiàn)代人生活的重要組成部分,教育改變生活的觀念,已經(jīng)被越來越多的人所認同。終身學習理念不斷深入人心,大大轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的教育觀和學習觀。調(diào)查顯示,社區(qū)居民中,普遍贊同“活到老、學到老”,認可“工作生活中需要知識和能力,所以要不斷學習”的觀點,選擇“實踐是學習,與人交流也是學習”、“所有人都能學習,但存在個體差異”的主張。只有少數(shù)人對學習的本質(zhì)缺少正確、全面的理解,極少數(shù)的人固守“學習就是上學念書,學書本知識”,“學習只是年輕人的事”這一觀念。
社區(qū)居民對工作后的繼續(xù)學習提高的認同程度有所提升,日益增長的學習需求是社區(qū)居民參與市民學校的學習活動,主動、持續(xù)學習的內(nèi)在動因和決定因素。社區(qū)居民比較普遍地認識了繼續(xù)學習的重要性和必要性,在詢問“持續(xù)不斷的學習對自己有什么意義”時,根據(jù)意義的重要程度排序,列在前3位的是
排在第一位:可以更新知識,增長才干,充實自己,使生活更有意義
排在第二位:不學習就要落伍,會被社會淘汰
排在第三位:提高個人修養(yǎng),滿足個人興趣、愛好
對于是否有繼續(xù)學習和提高的必要,在被訪者中認為很有必要和有必要的占__%,其中前者占__%,后者占__%。_%的人認為無所謂,_%的人認為必要性不大或沒必要。文化程度越高的社區(qū)居民對終身學習、持續(xù)學習的的認同度越高。
2、社區(qū)居民對子女的教育期望
社區(qū)居民對子女文化程度的預(yù)期處于較高的水平。有__%的希望自己的子女至少要大專畢業(yè),其中,__%的人希望自己的子女接受大學本科及以上的教育。本項調(diào)查顯示,被調(diào)查者的受教育程度與經(jīng)濟收入成正比,與對孩子的受教育期望值也成正比。值得注意的是一些學歷較低、經(jīng)濟困難的家庭對孩子的教育呈放任態(tài)度,認為孩子讀不讀書無所謂。個別家庭想讓孩子早些工作,放棄繼續(xù)學習的機會。
社區(qū)居民對子女教育關(guān)注的另一個偏向,就是家庭文化教育消費支出主要用于子女,有__%的家庭主要用于子女,僅有__%用于自己。
3、社區(qū)居民的社區(qū)教育意識
隨著我國改革開放的不斷深入,社區(qū)建設(shè)的地位日益突出,社區(qū)越來越成為社區(qū)居民工作、學習、生活以及休閑娛樂的重要場所。人們的社區(qū)教育理想體現(xiàn)出對社區(qū)教育價值的追求。經(jīng)過幾年的廣泛宣傳,社區(qū)教育已經(jīng)產(chǎn)生一定的影響力,人們的社區(qū)教育意識在不斷提升,但離家喻戶曉、深入人心,還存在一定差距。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,有90%以上的被調(diào)查居民知道社區(qū)教育,但真正參加社區(qū)教育的不足4%。
社區(qū)居民對社區(qū)教育抱有多方面的期待,他們企盼“組織更多不同層次的志愿者,參與社區(qū)教育”,渴望就近“開辦圖書館(閱覽室),設(shè)立少年、老年活動中心”,希望“社區(qū)內(nèi)的教育文化設(shè)施向社會開放,方便居民學習、娛樂、健身”,其中最希望解決的問題是“擴大社區(qū)教育的受益面,加大資金的投入,使教育設(shè)施、活動場地更多一些”。
社區(qū)居民不滿足于以往封閉的生活,希望主動參與社區(qū)交往和社區(qū)活動。選擇愿意參加社區(qū)的公益活動的占__%,愿意參加社區(qū)文化教育活動的占__%,愿意增進鄰里之間的交往的占__%。愿意為小區(qū)建設(shè)出謀劃策的占__%,
4、社區(qū)居民的學習意愿
參與社區(qū)教育的目的多種多樣,性別、年齡、職業(yè)、教育程度以及經(jīng)濟狀況等方面的差異都會影響個體教育需求。人們對提高自身知識水平的愿望迫切,渴望通過學習,使自身的知識結(jié)構(gòu)得到調(diào)節(jié)和優(yōu)化,同時健康觀念在發(fā)生變化,珍視生命健康,重視生活質(zhì)量,關(guān)注法律,成為社區(qū)居民學習取向和精神追求的主流。
社區(qū)居民多元的教育需求中,青年人對知識和技能的需求愿望強烈,調(diào)查顯示,社區(qū)中青年人主要青睞計算機、外語和科技,選擇前瞻性和實用性特點突出;中年人傾向于計算機、健康與衛(wèi)生保健和外語;老年人主要選擇與老年人密切相關(guān)的安全、贍養(yǎng)、醫(yī)療保健、心理調(diào)適等休閑類課程科目,而且他們希望參加沒有壓力、較少功利性的學習活動。
社區(qū)居民選擇社區(qū)教育的學習方式呈現(xiàn)分散而多元的趨勢,多數(shù)傾向于采用業(yè)余的、短期培訓的、講座式的、遠程式的方式進行自主、選擇性學習。
(三)社區(qū)居民教育參與行為的選擇
1、看電視、讀書看報是社區(qū)居民最主要、最便捷的學習方式
隨著我國人民群眾生活水平的提高,閑暇時間的增多,閑暇生活聚焦于學習是一種必然的選擇,社區(qū)居民日益增長的教育需求和學習時間的增多,為社區(qū)教育提供了可能性。
調(diào)查顯示,看電視、聽廣播、讀書看報是社區(qū)居民與社會互動的主要中介,也是他們獲得信息、愉悅性情、追求精神生活的重要渠道。
本次調(diào)查將社區(qū)居民喜愛的余暇活動分為8類,被調(diào)查者選擇前5位的排序為:第一,看電視;第二,閱讀書報;第三,體育健身;第四,與朋友交往;第五,文化活動。詢問家庭成員閑暇時間主要的學習活動,收聽收看廣播電視的占__%,在家閱讀報刊雜志,獲取知識信息的占__%。
看電視、讀書看報作為社區(qū)居民最主要、最便捷的學習方式,其優(yōu)勢,具有大眾性、普及性、靈活自主性。其局限性在于,它以散居在家的“受傳型活動為主”,即以看電視、聽廣播、讀書看報等方式接受大眾傳媒學習活動為主,反映社區(qū)居民的教育活動比較單一,學習方式較為被動。
2、社區(qū)居民上網(wǎng)學習、獲取信息與年齡成反比,與文化程度成正比
隨著信息時代的到來,計算機和網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)進入社區(qū)和家庭,使人們實現(xiàn)了信息上的平等和資源上的共享,對社區(qū)教育產(chǎn)生全方位的影響,成為社區(qū)教育和終身學習的重要途徑。積極利用互聯(lián)網(wǎng),開展網(wǎng)絡(luò)遠程教育,創(chuàng)設(shè)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)圖書館,實現(xiàn)教育資源多元化,正在成為社區(qū)教育的重要載體和發(fā)展趨勢。
互聯(lián)網(wǎng)是社區(qū)居民接觸較少的媒介,不會使用計算機,對互聯(lián)網(wǎng)陌生、文化程度和經(jīng)濟條件的影響是最主要的因素。要使社區(qū)居民盡可能地與時代同步,需要通過社區(qū)信息化水準的提升,提高社區(qū)居民參與信息化的程度,向社區(qū)居民普及網(wǎng)絡(luò)知識和計算機操作技術(shù),增加適合社區(qū)居民的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容及信息方式,使有條件的街道都能開展現(xiàn)代遠程教育,搭建起社區(qū)居民全民學習、終身學習的平臺。
上網(wǎng)學習,對于較快接受新事物、追趕潮流的青年人,吸引力更大。據(jù)中國青少年研究中心有關(guān)“社區(qū)青年與網(wǎng)絡(luò)關(guān)系”調(diào)研報告顯示:社區(qū)青年對信息化服務(wù)需求中,位居榜首的是“網(wǎng)絡(luò)學習”(__%),列在2-5位的是:網(wǎng)上交流(__%)、信息瀏覽與發(fā)布(__%)、網(wǎng)上購物(__%)、網(wǎng)上求職(__%)。從中可以看出,網(wǎng)上學習和網(wǎng)上交流是社區(qū)青年需求方面的一個特點。
本次調(diào)查顯示,社區(qū)居民上網(wǎng)學習、獲取信息與年齡成反比,與文化程度成正比。在被調(diào)查的社區(qū)居民中,個人業(yè)余時間選擇上網(wǎng)的僅占_%,家庭成員上網(wǎng)學習知識、獲得信息的占_%。
3、社區(qū)居民參與教育培訓活動不普及
社區(qū)居民選擇閑暇時間的支配意向比較集中于媒體接觸,對于去社區(qū)接受“教育培訓”選擇率偏低,僅占_%。
調(diào)查表明:社區(qū)居民參與社區(qū)教育的廣度和深度相對比較低,參與者的廣泛性不夠,大多數(shù)是離退休人員,社區(qū)單位參與和在職人員參與率不高。這種狀況的形成主要是目前的社區(qū)教育缺乏吸引他們參與的師資和條件。
社區(qū)居民參與社區(qū)各項活動的比率相對也比較低。在調(diào)查參加過社區(qū)教育中的哪些培訓活動時,參加居委會組織的文化娛樂和體育健身活動的占__%,參加市民學校學習的占__%,參加各類社會文化培訓班或講座的占__%,參加學歷教育、資格證書培訓的占_%,參加社會力量辦學培訓的占_%,參加其他活動項目的占__%。接受調(diào)查者的數(shù)據(jù)與社區(qū)實際居住人口的參與社區(qū)教育的比例有較大的出入,主要是接受調(diào)查者主要是一些社區(qū)活動的積極分子。
4.影響社區(qū)居民參與學習的主要原因
影響社區(qū)居民參與社區(qū)教育主要原因,排在首位的是“工作忙,生活負擔重,沒有精力”,主要集中于31-50歲的社區(qū)居民,他們中__%是在職人員,__%為臨時工。第二位的是“社區(qū)沒有開設(shè)所需的課程和培訓項目”,其中,__%是在學人員,__%是在職人員。第三位的是“年紀大,記憶力差,學習吃力”,__%為離退休人員;在離退休人員中近三分之一的人怕參與社區(qū)教育會跟不上。
值得注意的是,在隨機調(diào)查的失業(yè)或下崗人員中,這部分人群是社區(qū)中的弱勢群體,他們經(jīng)濟地位較低,并最容易失業(yè)、下崗,自身學歷偏低,技能結(jié)構(gòu)單一、不能適應(yīng)急劇變化的社會是。但這部分人群卻游離與社區(qū)教育之外,不愿參加市民學校的學習和接受終身教育的理念。
二、思考與建議
教育是為學習者服務(wù)的。學習者的特征及其需求決定教育培訓活動的目標和內(nèi)容,也應(yīng)該成為改進教育教學活動的依據(jù)。
1、要注意針對成人學習需求的特點
社區(qū)教育的主體主要是成人,成人的學習意向產(chǎn)生于生活、職業(yè)的實際需要,學習目標和內(nèi)容與職業(yè)需要同步發(fā)展,成人學習帶有鮮明的現(xiàn)實性和針對性。在確定社區(qū)教育課程目標時,需要綜合考慮社區(qū)居民個體需求、社會需求。因此,社區(qū)教育課程要多樣化,學歷的與非學歷的,功利性的與非功利性的、休閑性的與職業(yè)性的,基礎(chǔ)性的、提高性的與創(chuàng)造性的統(tǒng)籌兼顧,并形成特色,以適應(yīng)不同群體、不同目的的需求。
2、引導教育需求,關(guān)注弱勢群體,提高社區(qū)教育參與率
主動參與是開展社區(qū)教育的一個基本條件。這里主動參與既是指學習者參與教學活動,更是指通過學習,提高社區(qū)居民對社會以及社區(qū)的參與。要研究社區(qū)成人學習者的意愿,研究通過什么樣的教學媒體、教學方法和教學手段,幫助學習者實現(xiàn)自己的目標,并把各種教育資源優(yōu)化組合,互為補充地提供給學習者。
在引導社區(qū)居民教育需求時,要幫助他們排除參與學習的各種障礙,包括學業(yè)素質(zhì)障礙,心理準備障礙和支持體系的障礙等,提高社區(qū)居民的培訓參與率。
社區(qū)弱勢群體的學習驅(qū)動力相對比較低,需要在組織策略、培訓內(nèi)容、活動方式等方面體現(xiàn)出“教育關(guān)懷”。要深入調(diào)查和分析弱勢群體的狀況及其分布,掌握弱勢群體對社區(qū)教育的需求,有針對性地提供各種補償性、提高性的教育培訓,著力開發(fā)各種靈活的培訓課程,實施菜單式培訓,以多種途徑滿足需求。同時要認真研究有關(guān)的政策。比如學習成果的評估和認定,就業(yè)指導,救助性措施等。
3、營造社區(qū)教育的良好環(huán)境
營造社區(qū)教育的良好環(huán)境,就是要創(chuàng)造一個充滿學習氛圍和學習機會的環(huán)境,以滿足社區(qū)成員的學習需求,其目標就是構(gòu)建學習型的社區(qū)。
要強調(diào)整個社會的參與,即社會各個部門、單位、組織及社會方方面面均應(yīng)為終身學習提供服務(wù),充分發(fā)掘社會各方面的資源轉(zhuǎn)化為教育資源、教育手段,形成終身學習的網(wǎng)絡(luò)。終身學習、多元化學習要求的內(nèi)涵是“全”,它是通過網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)的,通過技術(shù)和組織的網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)。社區(qū)教育資源的整合,也需要通過協(xié)調(diào)、引導、優(yōu)化來實現(xiàn)。
4、財政和政策的支撐,把終身教育納入國民教育體系
目前__要建設(shè)學習型城市,終身教育的理念在廣大市民中正逐步形成,終身教育的工作主體是社區(qū)市民學校,但是終身教育并沒有納入國民教育體系,使得社區(qū)市民學校在經(jīng)費、師資、設(shè)施上與廣大市民的需求不相適應(yīng)。在師資方面;市民學校的教師基本上是一些中學教師和社會自愿者,他們精神可嘉但是缺乏市民學校教育的經(jīng)驗。往往教學都感到很累,沒有一支專業(yè)的市民學校師資隊伍。設(shè)施方面,市民學校辦學場所主要利用中學的教學場所,在時間和功能上存在著不便和矛盾。市民學校的學員是以55-70歲的老年人為主體,他們普遍反映,雙休日是三代人團聚的時間,也是最繁忙的時間。隨著上海經(jīng)濟的增長,普教經(jīng)費也在同步增長,但學生在減少;而社區(qū)市民學校潛在學生的增加,則不能得到相應(yīng)的投入的增長。因此,希望能把市民的終身教育納入國民教育體系,以便在經(jīng)費、師資、設(shè)施上得到更好的保證。
第六篇 社區(qū)環(huán)境管理的調(diào)研報告1700字
白色污染是我國城市特有的環(huán)境污染,在各種公共場所到處都能看見大量廢棄的塑料制品,他們從自然界而來,由人類制造,最終歸結(jié)于大自然時卻不易被自然所消納,從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。從節(jié)約資源的角度出發(fā),由于塑料制品主要來源是面臨枯竭的石油資源,應(yīng)盡可能回收,但由于現(xiàn)階段再回收的生產(chǎn)成本遠高于直接生產(chǎn)成本,在現(xiàn)行市場經(jīng)濟條件下難以做到。面對日益嚴重的白色污染問題,人們希望尋找一種能替代現(xiàn)行塑料性能,又不造成白色污染的塑料替代品,可降解塑料應(yīng)運而生,這種新型功能的塑料,其特點是在達到一定使用壽命廢棄后,在特定的環(huán)境條件下,由于其化學結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,引起某些性能損失及外觀變化而發(fā)生降解,對自然環(huán)境無害或少害。例如淀粉填充塑料,首先其所含淀粉在短時間內(nèi)被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞,導致薄膜力學性能下降,同時配方中添加的自氧化劑與土壤中的金屬鹽反應(yīng)生成過氧化物,使聚乙烯的鏈斷裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片,被自然環(huán)境所消納,同時起到改良土壤的作用。
垃圾污染
垃圾侵占土地,堵塞江湖,有礙衛(wèi)生,影響景觀,危害農(nóng)作物生長及人體健康的現(xiàn)象,叫做垃圾污染。
垃圾包括工業(yè)廢渣和生活垃圾兩部分。工業(yè)廢渣是指工業(yè)生產(chǎn)、加工過程中產(chǎn)生的廢棄物,主要包括煤研石、粉煤灰、鋼渣、高爐渣、赤泥、塑料和石油廢渣等。生活垃圾主要是廚房垃圾、廢塑料、廢紙張、碎玻璃、金屬制品等等。在城市,由于人口不斷增加,生活垃圾正以每年10%的速度增加,構(gòu)成一大公害。
垃圾的嚴重危害,首先是侵占大量土地。二是污染農(nóng)田。三是污染地下水。四是污染大氣。工業(yè)廢渣中的有些有機物質(zhì),能在一定溫度下通過生物分解產(chǎn)生惡臭,從而污染大氣。五是傳播疾病。生活垃圾中含有病菌、寄生蟲,如果直接用來作為農(nóng)家肥料,人吃了施用過這種肥料的蔬菜、瓜果,就可能得傳染病。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人民生活的改善,城市垃圾大量增加。垃圾處理已成為城市環(huán)境綜合整治中的緊迫問題。
食品污染
食品是構(gòu)成人類生命和健康的三大要素之一。食品一旦受污染,就要危害人類的健康。食品污染是指人們吃的各種食品,如糧食、水果、蔬菜、魚、肉、蛋等,在生產(chǎn)、運輸、包裝、貯存、銷售、烹調(diào)過程中,混進了有害有毒物質(zhì)或者病菌。
食品污染可分為生物性污染和化學性污染兩大類。
生物性污染是指有害的病毒、細菌、真菌以及寄生蟲污染食品。屬于微生物的細菌、真菌是人的肉眼看不見的。雞蛋變臭,蔬菜爛掉,主要是細菌、真菌在起作用。細菌有許多種類,有些細菌如變形桿菌、黃色桿菌、腸桿菌可以直接污染動物性食品,也能通過工具、容器、洗滌水等途徑污染動物性食品,使食品腐敗變質(zhì)。真菌的種類很多,有5萬多種。最早為人類服務(wù)的霉菌,就是真菌的一種?,F(xiàn)在,人們吃的腐乳、醬制品都離不開霉菌。但其中百余種菌株會產(chǎn)生毒素,毒性最強的是黃曲霉毒素。食品被這種毒素污染以后,會引起動物原發(fā)性肝癌。據(jù)調(diào)查,食物中黃曲霉素較高的地區(qū),肝癌發(fā)病率比其他地區(qū)高幾十倍。英國科學家認為,乳腺癌可能與黃曲霉毒素有關(guān)。我國華東、中南地區(qū)氣候溫濕,黃曲霉毒素的污染比較普遍,主要污染在花生、玉米上,其次是大米等食品。污染食品的寄生蟲主要有蛔蟲、絳蟲、旋毛蟲等,這些寄生蟲一般都是通過病人、病畜的糞便污染水源、土壤,然后再使魚類、水果、蔬菜受到污染,人吃了以后會引起寄生蟲病。
化學性污染是由有害有毒的化學物質(zhì)污染食品引起的。各種農(nóng)藥是造成食品化學性污染的一大來源,還有含鉛、鎘、鉻、汞、硝基化合物等有害物質(zhì)的工業(yè)廢水、廢氣及廢渣;食用色素、__劑、發(fā)色劑、甜味劑、固化劑、抗氧化劑食品添加劑;作食品包裝用的塑料、紙張、金屬容器等。如用廢報紙、舊雜志包裝食品,這些紙張中含有的多氯聯(lián)苯就會通過食物進入人體,從而引起病癥。多氯聯(lián)苯是200多種氯代芳香烴的總稱,當今世界生產(chǎn)和使用這種東西的數(shù)量相當大。有資料證明,在河水、海水、水生物、土壤、大氣、野生動植物以及人乳、脂肪,甚至南極的企鵝、北冰洋的鯨體內(nèi),都發(fā)現(xiàn)了多氯聯(lián)苯的蹤跡。食品在加工過程中,加入一些食用色素可保持鮮艷色澤。但是有些人工合成色素具有毒性。
第七篇 加強社區(qū)婦聯(lián)工作的調(diào)研報告格式3250字
社區(qū)婦聯(lián)組織是與婦女聯(lián)系最直接、最貼切的組織,是婦聯(lián)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)系到婦女工作的成效,關(guān)系到經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局,更關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的進程。
面對新形勢、新任務(wù),為了深入了解目前社區(qū)婦聯(lián)和基層婦女工作情況,我們在全街12個社區(qū)采取座談、走訪等形式,深入群眾,在廣泛征求意見、建議和充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,根據(jù)平時工作的積累,進行了認真的綜合分析和思考。
一、社區(qū)婦聯(lián)工作現(xiàn)狀
近年來,在街道黨工委、辦事處的重視和支持下,在上級婦聯(lián)的幫助下,中央門街道婦聯(lián)發(fā)揮社區(qū)婦聯(lián)的作用,充分調(diào)動廣大婦女參與經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)的積極性與創(chuàng)造性,積極組織開展了貼近群眾生活,倡導社會文明新風的群眾性活動,社區(qū)婦聯(lián)工作取得了較快發(fā)展。概括起來,主要有三個“普遍提高”。
1、婦女工作者隊伍得到充實,整體素質(zhì)普遍提高。根據(jù)市、區(qū)婦聯(lián)的要求,2024年,我街道以“社區(qū)建設(shè)”為契機,借助社區(qū)基層組織換屆,及時調(diào)整和充實了社區(qū)婦聯(lián)隊伍,培養(yǎng)、選拔和使用了一批政治思想好、熱心婦女工作、有文化、懂管理的婦女同志進入社區(qū)婦聯(lián)工作隊伍。目前社區(qū)婦聯(lián)主席均為社區(qū)書記或主任擔任,同時設(shè)有專職副主席,專門從事婦聯(lián)工作。部分社區(qū),還吸納了熱心社區(qū)工作、樂于為婦女兒童辦實事、具有服務(wù)資源的駐區(qū)單位優(yōu)秀婦女擔任兼職副主席。除一人外,社區(qū)主席、副主席全部是大專以上學歷。這些婦聯(lián)工作者各負其責,各司其職,為我街道婦女工作注入了新的活力,工作上有了很大改觀。
2、社區(qū)婦聯(lián)能較好地發(fā)揮作用,整體工作業(yè)績突出。一是抓培訓,強素質(zhì)。按照創(chuàng)建學習型組織、爭做學習型干部的要求,對社區(qū)婦聯(lián)干部有針對性地開展理論、業(yè)務(wù)和科技、文化培訓:通過專家授課、參觀學習、座談討論等形式,努力提高干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)和科技文化素質(zhì),為她們進一步做好工作奠定良好的基礎(chǔ)。 二是抓宣傳,樹典型。利用各種有利時機宣傳與婦女相關(guān)法律法規(guī),提高廣大婦女的維權(quán)意識,營造男女平等、有利于婦女發(fā)展的氛圍。積極選樹典型,發(fā)揮“以點帶面,輻射全局”的作用。紫竹林社區(qū)成功推薦南京市疾病預(yù)防控制中心微生物檢驗科科主任丁潔成為鼓樓區(qū)“十大女杰”,勸業(yè)路社區(qū)積極推薦社區(qū)工作者張影參加“情系國防好軍嫂”評選活動,展現(xiàn)時代氣息,體現(xiàn)當代軍嫂的精神風貌。去年在“弘揚勸業(yè)精神,展示幸福人生”活動中,我們邀請了區(qū)巾幗文明崗南京中美醫(yī)療服務(wù)有限公司總經(jīng)理官麗華、自主創(chuàng)業(yè)明星劉曉鳳作創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流,兩位創(chuàng)業(yè)明星以自己的創(chuàng)業(yè)體會和經(jīng)驗詮釋了個人幸福人生的內(nèi)涵。在廣大婦女中積極營造了崇尚創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、促進創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,進一步推動地區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。三是抓服務(wù),促發(fā)展。全面增強服務(wù)意識,著眼于貧困婦女脫貧致富,為她們牽線搭橋,尋找出路。幾年來,社區(qū)婦聯(lián)利用街道婦聯(lián)的婦女兒童活動中心積極為下崗失業(yè)婦女開展各種實用技能培訓,共開辦茶藝、美甲、化妝師、育嬰師、藥膳、gyb創(chuàng)業(yè)班等13期培訓班,525名婦女接受了技能培訓。同時積極宣傳有關(guān)政策和就業(yè)信息,組織多名有就業(yè)愿望的下崗失業(yè)婦女參加區(qū)婦聯(lián)與人社局聯(lián)合開展的“春風送崗位,三八架金橋”活動,幫助她們實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。主動對接市、區(qū)婦聯(lián),在她們的關(guān)心支持下,邀請了“線藝坊”設(shè)計師王媛媛老師在匯林綠洲社區(qū)為社區(qū)下崗失業(yè)女性進行了為期兩個月的棒針及鉤針編織法培訓,通過培訓大大提高了“小草編織社”的編織技能、同時也擴大了下崗失業(yè)女性的就業(yè)渠道。
3、基層婦聯(lián)干部對做好婦女工作充滿信心,工作積極性普遍提高。在工作實踐中,婦聯(lián)干部們都能自覺帶領(lǐng)廣大婦女貫徹落實各項方針政策,大力宣傳有關(guān)婦兒發(fā)展綱要、婦兒權(quán)益保護、家庭教育、科技文化等知識,組織開展具有婦女特點,群眾喜聞樂見的各類活動。社區(qū)婦聯(lián)以家長學校和母親學堂為載體,重視家庭文化教育。社區(qū)母親學堂開展講座62場次,家長學校舉辦活動67場次,受教育婦女群眾及兒童6000余人次,滿足了婦女及家庭成員的精神文化需求,促進了平安家庭、和諧社區(qū)的建設(shè)。這些活動還活躍和豐富了居民文化生活,融洽和諧了鄰里之情,加強了社區(qū)與女性社團組織的聯(lián)系和溝通,并為她們提供了展示和交流的平臺。新門口社區(qū)還舉辦“幸福家園·感動常在”親情之星評選表彰活動,以發(fā)生在家庭中親人間的感動瞬間、感動故事為切入點,評選常年照顧生病家人的好妻子、好丈夫、好媽媽、好父親、好子女,再現(xiàn)和回憶了社區(qū)家庭幸福瞬間,記憶感動時刻,啟航幸福人生,發(fā)揮社區(qū)典型的示范引領(lǐng)作用。
二、社區(qū)婦聯(lián)工作存在問題
婦聯(lián)工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。中央門街道的基層婦女工作雖然取得了一些成績,但是從科學發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的問題。
1、社區(qū)婦聯(lián)干部兼職過多。社區(qū)工作包羅萬象,任務(wù)相當重,婦聯(lián)工作作為兼職,在中心工作之余干,由于時間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于形式。不同程度地影響了婦女工作的開展,社區(qū)婦聯(lián)職能作用發(fā)揮不夠。
2、婦女工作經(jīng)費缺乏保障。經(jīng)濟條件等客觀因素制約,有組織無活動無培訓的現(xiàn)象比較普遍,有些社區(qū)婦聯(lián)組織想開展一些有意義的創(chuàng)新活動,常因缺乏經(jīng)費而中止,使得婦女工作缺乏生機與活力,社區(qū)婦聯(lián)凝聚力下降。
3、部分婦聯(lián)干部自我認同感較差。部分婦聯(lián)干部認為婦聯(lián)工作比較虛,不容易出成績,“不爭先,不落后,跟在中間最自由”的平庸思想嚴重,得過且過,不鉆研業(yè)務(wù),對婦聯(lián)工作處于應(yīng)付狀態(tài),工作熱情不高。
三、建議及對策
做好新形勢下的社區(qū)婦聯(lián)工作必須進一步解放思想,以開闊的視野、開放的精神去迎接新挑戰(zhàn)。
1、提高認識,加強對婦聯(lián)組織的領(lǐng)導。街道婦聯(lián)要加強對社區(qū)婦聯(lián)工作的領(lǐng)導,要從婦女是全面建設(shè)小康社會主力軍的高度認識婦女工作的重要性,進一步宣傳、學習與婦女工作相關(guān)的政策法規(guī),進一步提高男女平等的國策意識,不斷深化基層對婦女工作重要性的認識,做到思想上重視、經(jīng)費上支持、工作上指導、政治上關(guān)心,為婦女工作提供強有力的政治保證。
2、爭取支持,夯實婦女工作基礎(chǔ)。積極主動地爭取黨建帶婦建,促使婦聯(lián)基層組織建設(shè)及各項工作上檔次上水平。把婦女工作納入黨政重要議事日程。加強婦聯(lián)組織的能力建設(shè),通過培訓、學習提高素質(zhì),不斷提高婦聯(lián)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。引導社區(qū)婦聯(lián)干部處理好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責,充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢,提高工作效率。
3、理順關(guān)系,加大對婦聯(lián)干部的培養(yǎng)、任用、交流力度。街道婦聯(lián)組織要爭取黨工委重視支持,加大“兩綱”實施力度,努力達到“兩綱”中女性參政的比例要求。多方創(chuàng)造機會,通過多崗位、多層次、多領(lǐng)域的鍛煉,豐富婦聯(lián)干部的工作經(jīng)歷和閱歷,使她們在工作中逐步走向成熟。
4、樹立“四自”精神,強“筋”健“骨”。婦聯(lián)干部要具有較高的政治理論水平和高尚的職業(yè)道德,解放思想、更新觀念,愛崗敬業(yè)、甘于奉獻。自覺帶頭樹立自尊、自信、自立、自強精神,鍛煉意志,敢為人先,奮發(fā)向上,培養(yǎng)健康的心理素質(zhì),克服畏難、自卑的心理弱點,做到有容人、容言、容事的超常襟懷和魄力,承擔起教育、引導、服務(wù)婦女群眾的責任,以飽滿的熱情,投身于婦女事業(yè),實實在在地成為黨的路線、方針、政策的宣傳員、黨與婦女群眾的聯(lián)絡(luò)員、婦女群眾的服務(wù)員。
爭取黨工委重視支持,加大“兩綱”實施力度,努力達到“兩綱”中女性參政的比例要求。多方創(chuàng)造機會,通過多崗位、多層次、多領(lǐng)域的鍛煉,豐富婦聯(lián)干部的工作經(jīng)歷和閱歷,使她們在工作中逐步走向成熟。
4、樹立“四自”精神,強“筋”健“骨”。婦聯(lián)干部要具有較高的政治理論水平和高尚的職業(yè)道德,解放思想、更新觀念,愛崗敬業(yè)、甘于奉獻。自覺帶頭樹立自尊、自信、自立、自強精神,鍛煉意志,敢為人先,奮發(fā)向上,培養(yǎng)健康的心理素質(zhì),克服畏難、自卑的心理弱點,做到有容人、容言、容事的超常襟懷和魄力,承擔起教育、引導、服務(wù)婦女群眾的責任,以飽滿的熱情,投身于婦女事業(yè),實實在在地成為黨的路線、方針、政策的宣傳員、黨與婦女群眾的聯(lián)絡(luò)員、婦女群眾的服務(wù)員。
第八篇 關(guān)于打造創(chuàng)新型社區(qū)的調(diào)研報告--掛職調(diào)研報告3000字
在社區(qū)掛職鍛煉也進行了將近一學期了,對社區(qū)的基本情況有了一定的了解,期間收獲頗多,現(xiàn)在從__社區(qū)打造創(chuàng)新型社
區(qū)這個方面做一次調(diào)研報告,作為自己掛職工作的總結(jié)。
一、社區(qū)基本情況
__社區(qū)位于長沙城南__小區(qū),東連韶山路,西接五凌路,南臨湘府路,北靠友誼路,與湖南省政府和__區(qū)政府辦公大樓
毗鄰,交通方便,地理位置優(yōu)越,同時它又是__區(qū)拓南興城,打造天心生態(tài)新城的前沿陣地,也是長株譚一體化戰(zhàn)略的沸點
。
__社區(qū)于__年成立,是一個新型的涉農(nóng)社區(qū)?,F(xiàn)有常住戶2600余戶,常住人口8000人,其中未成年人300多人,流動人口
1200余人,有轄區(qū)單位6個,1個涉農(nóng)小區(qū),社區(qū)黨支部有黨員63人,現(xiàn)有居民代表69人,社區(qū)兩班成員7人。
社區(qū)擁有市內(nèi)一流的辦公場所,建筑面積約1000平方米,轄區(qū)內(nèi)科普、醫(yī)療、文化、治安、幼兒園、小學、銀行等綜合服
務(wù)功能齊全,設(shè)施完備,管理制度健全。特別是,通過開展創(chuàng)建新型社區(qū)活動,參與文明城市的創(chuàng)建活動以來,社區(qū)創(chuàng)新氛圍
濃厚,活動經(jīng)常,創(chuàng)新特色鮮明、措施有力、效果明顯,近幾年來分獲市、區(qū)文明社區(qū)稱號,計劃生育連續(xù)三年被授予紅旗單
位、市衛(wèi)生示范社區(qū)等榮譽稱號。
二、主要措施
(一)、領(lǐng)導重視、思路明確、觀念創(chuàng)新。
1、組織開展解放思想的大討論。
為認真貫徹落實黨的__大精神,按照市、區(qū)的布置,結(jié)合社區(qū)實際。社區(qū)于__年5月組織黨員和居民代表,認真學習黨
的__大報告,結(jié)合實際,在全體黨員和居民中組織開展以解放思想為前提,以創(chuàng)新型社區(qū)為目標,以創(chuàng)業(yè)富民為目的的“兩
創(chuàng)”大討論。會上,黨員和居民代表發(fā)言踴躍,各抒已見,認識統(tǒng)一、目標一致,都認為學___大精神,落實到了實處,解
決了實質(zhì)性的問題。
2、爭取支持解決好“硬”環(huán)境
__街道地處省府、區(qū)府的腹地,也是市府城南新城的窗口。街道工委就提出創(chuàng)建三湘“名街”,著力打造__的目標。社區(qū)
兩委乘勢而上,提出打造__“名片”,樹立__品牌,創(chuàng)出__特色的思路。在街道的重視和區(qū)有關(guān)部門的支持下投入150多萬元
。在__小區(qū)建設(shè)一棟建筑面積約1000多平方米,省內(nèi)一流的社區(qū)綜合性辦公樓,配置了一流的辦公設(shè)施,開辦了綠色網(wǎng)吧和多
功能青少年文化活動陣地,國內(nèi)多個省市組織隊伍前來參觀學習,省市多家媒體曾先后予以報道。
3、領(lǐng)導重視,著力打造“軟”環(huán)境
為了創(chuàng)建創(chuàng)新型社區(qū),去年社區(qū)領(lǐng)導班子清醒的認識到,按照市、區(qū)政府的要求,光有硬環(huán)境是不夠的,必須下大力氣解
決好軟環(huán)境建設(shè)。為爭創(chuàng)創(chuàng)新型社區(qū)創(chuàng)造必備的條件,領(lǐng)導班子是這樣想的也是這樣做的,一是主要領(lǐng)導深入轄區(qū)單位加強聯(lián)
系和溝通,爭取單位領(lǐng)導的重視和支持,解決資金來源,二是組建三支業(yè)余隊伍(文藝隊、老年花鼓戲隊和老年健身隊),三
是聘請常年專業(yè)老師(專業(yè)舞蹈老師、專業(yè)機器人指導老師和市委黨校老師兼任的創(chuàng)新顧問),四是筑巢引鳳、“借雞生蛋“
,為切實抓好軟環(huán)境建設(shè),社區(qū)依托__小學__小區(qū)房源充足這一有利資源優(yōu)勢”牽線搭橋“,先后引進一批專業(yè)藝術(shù)培訓學校
、幼兒園和診所,在小區(qū)”安家落戶“,為創(chuàng)建工作打下良好的基礎(chǔ),創(chuàng)造了好的條件。
(二)、打造特色、樹立品牌。
1、組建機器人俱樂部,為打造特色樹立品牌,社區(qū)充分利用有利條件,依托青少年多功能文化活動陣地和__小學這一資源
優(yōu)勢,在街道的重視和區(qū)有關(guān)部門的大力支持下,又投資20萬元組建了市內(nèi)一流建筑面積約200平方米的機器人的俱樂部,分
設(shè)了演練室、培訓室和收藏閱覽室,以及日常接待、信息反饋工作平臺,配置了集滅火、足球、le_和搜救等一流的機器人訓
練設(shè)施和教學設(shè)備,制定了培訓操作演練規(guī)則和活動制度,聘請了2名兼職老師和一名管理服務(wù)人員負責日常管理接待、培訓
和指導,為創(chuàng)建工作創(chuàng)造必備條件。
2、整合資源,強化功能,形成合力。
為了充分發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢,強化服務(wù)功能,使之形成合力,社區(qū)科學的加以對現(xiàn)有陣地和人、才、物進行有機的整合,使之
有專人的組織管理指導培訓服務(wù),有專門的管理制度,定期開放的接待時間,定期組織活動和完善的獎懲制度,健全的激勵機
制,使之真正成為青少年玩耍的樂園,參加社會實踐的陣地和開啟智慧的大門,實現(xiàn)人生價值窗口。使之成為中老年人娛樂活
動的場所,頤養(yǎng)天年的殿堂和發(fā)揮余熱的陣地。
3、創(chuàng)新活動載體,科技活動經(jīng)?;⒎諊鷿夂?。
(1)、創(chuàng)新隊伍載體,增加隊伍活力。一是組建社區(qū)洋鼓隊。社區(qū)成立3支業(yè)余文藝隊伍以來,一直活躍在社區(qū)內(nèi)外,共
組織參與社區(qū)大小活動40余次,其中文藝演出20多場次,科普宣傳20余場次,參加人次達1000多人次,組織參加區(qū)、街級文藝
演出比賽10余場次,其中__年分別獲得區(qū)文藝匯演第一名,街道文藝匯演第一名的好成績,__年自編自導自演的__快板參
加街道舉辦的文明創(chuàng)建知識晚會,并代表街道參加區(qū)舉辦的文藝匯演獲優(yōu)秀獎,為社區(qū)兩個文明建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
今年又在原有基礎(chǔ)上,由社區(qū)倡導、居民自愿自籌人平資金400元組建一支40余人的洋鼓隊和一支300多人參加的健身隊伍,活
躍在社區(qū)內(nèi)外,為創(chuàng)建人民滿意城市打下良好的基礎(chǔ)。
(2)、創(chuàng)新活動載體,科普活動常態(tài)化。
近幾年來,我們堅持以社區(qū)文藝團隊為主體,以不斷創(chuàng)新活動載體,緊緊圍繞文明創(chuàng)建開展主題鮮明,兼品味情趣一體的
科普文化活動,做到活動常態(tài)化,一是抓好節(jié)日文化,先后組織開展慶國慶迎中秋,社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、5。29計生協(xié)會文藝匯
演、父親節(jié)組織舉辦我愛我家攝影活動,清明節(jié)組織舉辦新市民__最文明倡導綠色祭祀。二是抓好廣場文化—擴大科普文化參
與面。近幾年來,社區(qū)以3支文藝隊伍為主力,先后投資近萬元,配置了器具和服裝,聘請常年專業(yè)老師實施培訓,使日常的
廣場文化活動正常開展起來,在它們的影響下帶動廣大居民的積極參與,去年以來,社區(qū)文化廣場天天爆滿,已由過去的幾十
人達到現(xiàn)在的300多人,成為社區(qū)文化的一大亮點,近幾年來先后組織參與區(qū)街第一名的好成績。三是結(jié)合中心工作抓好科普
文化。全村置換農(nóng)民身份,舉辦首屆農(nóng)民才藝展示活動,100多位家庭現(xiàn)場展示自己的才能,結(jié)合文明創(chuàng)建舉辦文明創(chuàng)建宣傳
晚會,轄區(qū)內(nèi)6個單位的10多支隊伍登場表演,特別是文藝隊自編長沙快板,既結(jié)合了本地實際又朗朗上口,一時間間小區(qū)內(nèi)
男女老少邊參與義務(wù)活動的同時邊爭相背誦著快板詞——__小區(qū)大承建,日后你我共埋怨,轄區(qū)單位走一走,你我收獲肯定有
,轄區(qū)單位看一看,文明創(chuàng)建好榜樣……。經(jīng)過幾年的傾力打造,社區(qū)文化活動已形成品牌優(yōu)勢。
(三)、開展學英模、立大志、練本領(lǐng)活動,效果明顯
一是組織青少年外出參觀雷鋒館、市博物館、請區(qū)關(guān)工委主任作德育報告學習,從小樹立正確的人生觀和遠大的理想。
二是組織廣大學生,在參與社區(qū)實踐活動的同時,集中組織學習神六飛船、汶川抗震救災(zāi)等英雄模范人物的先進事跡,激
發(fā)廣大學生的愛國熱情,從而積極參加各項興趣活動。
三是選好苗子加強培訓,組織參賽。為了充分發(fā)揮機器人俱樂部的作用,使創(chuàng)建工作收到好的效果,社區(qū)牽頭學校配合,
先后組織40余名機器人愛好者進行專門、定時、定人、定老師,利用寒暑假和節(jié)假日進行培訓,并先后組織10人次,參與國內(nèi)
重大比賽2場次,共有10人獲獎,其中4人獲金獎、2人獲銀獎、4人獲銅獎。有6人參與國際性比賽2場次,有3人分獲金、銀、
銅獎。為國家爭得了榮譽,實現(xiàn)了個人價值,彰顯了創(chuàng)新成果。
三、主要成效
通過開展創(chuàng)新型社區(qū)活動以來,社區(qū)環(huán)境大為改善,社區(qū)建設(shè)成績斐然,社區(qū)治安平安穩(wěn)定,社區(qū)居民生活逐年高升,居
民素質(zhì)大大提高,創(chuàng)新氛圍濃厚,居民群眾新身體會到創(chuàng)新就在身邊,小區(qū)上下、社區(qū)內(nèi)外逐步形成了人人你追我趕、個個奮
勇爭先,老人講傳統(tǒng)煥發(fā)青春,青年講接力激發(fā)干勁的良好態(tài)勢。
第九篇 社區(qū)青少年工作的調(diào)研報告2750字
前言
青少年在這一時期呈現(xiàn)出幾個特點:一是尚未形成自己的個性,缺乏辨別是非的能力,容易受到外界的誘惑;二是青少年大都通過角色模仿來完成自己的社會角色扮演,所以他們喜歡模仿他人的行為,也易把不良行為作為自己模仿和參照的對象;三是情緒和行為傾向于兩個極端;四是個體不成熟,容易受到外界傷害。
社會學理論認為,人的社會化就是不斷地調(diào)整自我以適應(yīng)外部環(huán)境的要求,人是環(huán)境的產(chǎn)物,環(huán)境塑造了人的個性,而青少年生活的重要區(qū)域除了家庭、學校就是社區(qū)。相關(guān)研究表明,在青少年犯罪率較高的地區(qū),往往是社區(qū)文化環(huán)境欠佳,亞文化盛行的區(qū)域?!吧鐓^(qū)文化為社區(qū)居民所共享,同時也強有力地約束著社區(qū)內(nèi)人們的行為方式和思維方式?!边@樣一來,要保證青少年健康成長,就要求開展有效的社區(qū)工作創(chuàng)造良好的社區(qū)文化環(huán)境,給予青少年一片干凈、祥和的成長空間。
二、開展社區(qū)工作對青少年社會化的重要性
(一)青少年的大部分時間在社區(qū)度過,社區(qū)是他們的主要成長空間
據(jù)粗略統(tǒng)計,我國中小學生一年中約有170多天的節(jié)假日和雙休日,而這么多時間里的很大一部分都是在社區(qū)里度過的。他們在社區(qū)完成課后任務(wù),在社區(qū)里玩樂。所以社區(qū)內(nèi)的狀況對他們有重要的影響。
(二)社區(qū)是青少年直接接觸的外部環(huán)境,社區(qū)環(huán)境和社區(qū)氛圍直接影響青少年對人對事的態(tài)度和個性的形成
“近朱者赤,近墨者黑”,處于社會化過程中的青少年,個性還未形成,邊緣性強,可塑性也強。從他們接觸的人和事上可以看到他們社會化后的影子。社區(qū)文化會被青少年所內(nèi)化,當然也包括黃賭毒等糟粕文化。甚至是社區(qū)結(jié)構(gòu)布局對青少年都有重要影響。如果社區(qū)樓下就是游戲室,這無疑會增加樓上居民尤其是中小學生打游戲的機會和時間。因此開展正式、系統(tǒng)、專業(yè)的社區(qū)工作對這些進行管理就顯得很必要了。
(三)青少年會有許多要求寄托在社區(qū)上,包括學習的機會、勞動就業(yè)的培訓、提供解決日常問題的途徑、增強自己的社會支持網(wǎng)絡(luò)等等
現(xiàn)代生活的快節(jié)奏會把很多人甩在精神或者物質(zhì)的困境中無法自拔,他們需要借助別人的幫助特別是專業(yè)人士的幫助,而不能自立的青少年更需要借助專業(yè)社工的力量。在成長期的青少年不僅對外界依賴性強,而且對資源需求量也大。兩個同樣資質(zhì)的孩子,一個投入大資金、大精力進行培養(yǎng),一個則是有限的經(jīng)濟支持,甚至是食不果腹,兩個孩子的未來也極可能是天壤之別。這就要對社區(qū)資源進行整合,使它得到配置,讓每個人都獲得健康成長的保障。
三、社區(qū)青少年服務(wù)的現(xiàn)狀
(一)經(jīng)費投入不足,許多活動、計劃無法付諸實踐
由于目前社區(qū)青少年工作開展過程中,并不是所有費用都由政府承擔,再加上許多工作都依靠政府實行,所以社會參與度不高,社會捐贈也非常有限。
(二)對社區(qū)青少年工作重視程度不夠
有部分社會工作者都認為,“子不教,父之過;教不嚴,師之惰”,把青少年社會化的責任完全歸于家庭和學校,似乎沒有社區(qū)、社工什么事,忽略了社區(qū)環(huán)境對青少年的影響。
(三)專業(yè)的社區(qū)青少年工作者隊伍薄弱
社區(qū)工作者多是年齡較大、缺乏專業(yè)培訓和專業(yè)素質(zhì)的人,很少有能夠根據(jù)專業(yè)知識和理論提供專業(yè)服務(wù)給青少年服務(wù)對象的。“吵就勸,錯就罵,行不通就撤”的現(xiàn)象大量存在。
(四)社會各界對此項服務(wù)認識不到位,導致服務(wù)定位不正確
許多年以來,社區(qū)各項服務(wù)都是由政府倡導和組織的,社會大眾主動開展工作的意識缺乏,而且這種由上級命令式的服務(wù)工作在執(zhí)行時會缺少靈活性,各級工作人員難免在工作中加上自己的價值因素。
(五)我國的社區(qū)青少年工作實踐還無法滿足快速增長的社會需求,青少年服務(wù)工作的發(fā)展滯后于整個社會的發(fā)展
從全國范圍來看,只有為數(shù)不多的城市社區(qū)開展了服務(wù)內(nèi)容有限的社區(qū)青少年工作,地域差異大。此外服務(wù)的制度規(guī)范性不強,一方面制度不完備,另一方面存在有規(guī)范不遵守的現(xiàn)象。
(六)缺乏深層次的理論研究和創(chuàng)新
在最初提出社區(qū)服務(wù)概念的時候就帶有很大的經(jīng)驗性色彩,不同行業(yè)的人們大都是根據(jù)自己的經(jīng)驗和價值觀進行解釋的。他們著眼于多種多樣的具體工作,始終不能站出來顧全社區(qū)整體的建設(shè)和發(fā)展。理論的發(fā)展始終滯后,沒有深刻的突破和創(chuàng)新。沒有理論的指導社區(qū)工作的開展也失去了活力,與專業(yè)化道路有了很大的偏離。
三、發(fā)展社區(qū)青少年工作的思路
(一)拓展服務(wù)經(jīng)費來源,加大資金投入
這是發(fā)展此項工作最亟待解決的問題。鼓勵社區(qū)經(jīng)濟實體的發(fā)展,為社區(qū)工作發(fā)展提供資金,充分發(fā)揮這些經(jīng)濟實體的作用,并保證資金確實有效地用在社區(qū)青少年服務(wù)上。要調(diào)動廣大居民積極性,擴大社會參與度,贏得更廣泛的社會捐贈。此外對有一定經(jīng)濟能力的服務(wù)對象進行有償服務(wù),以服務(wù)養(yǎng)服務(wù),這種經(jīng)營的方式也會促進社區(qū)青少年工作向?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
(二)要讓全社會包括社區(qū)工作者對開展社區(qū)青少年工作的重要性達成共識,加大社區(qū)工作宣傳力度,使得社會各界對此項服務(wù)樹立正確、全面的認識
通過社區(qū)內(nèi)宣傳、社工服務(wù)上門、新聞媒體宣傳等改變服務(wù)對象及其家庭成員以尋求社工幫助為恥的觀念,讓他們認識到遇到自己無法解決的困難可以找社工,第一時間想到社工。同時工作者也應(yīng)把服務(wù)青少年視為自己的天職,不能拒絕、推脫。通過宣傳教育讓公眾了解到社區(qū)青少年工作的重要性,并積極支持此項工作。
(三)提高社區(qū)青少年工作者專業(yè)素質(zhì)
成立一支專門的青少年工作者隊伍,對工作者進行培訓,實行考試上崗,實施嚴格的按能力晉升制度。同時可以招募高校社會工作專業(yè)的大學生志愿者,聘請離退休社區(qū)工作專家,為青少年提供專業(yè)服務(wù)。
(四)肅清社區(qū)文化環(huán)境,弘揚傳統(tǒng)美德,活躍社區(qū)氣氛
青年文化是一種從屬文化,它永遠被鑲嵌在特定的主導文化之中,且大多數(shù)情況下與主導文化是一致的。不良的社區(qū)文化必然導致不良的青年文化,在不良文化下成長的青少年就是不良青少年。社區(qū)工作者可以向社區(qū)居民講授健康的生活方式,以身作則,對好行為加以稱贊、獎勵,對好精神加以弘揚等。從而營造積極向上的社區(qū)文化氛圍,引導青少年養(yǎng)成正派的生活習性。
(五)擴展社區(qū)青少年工作的服務(wù)范圍,強化社區(qū)服務(wù)功能
社區(qū)工作不能局限在對少數(shù)青少年提供已有的幾項服務(wù)。而應(yīng)滿足居民多層次、多種類的需求,應(yīng)設(shè)法開辟各種渠道,為青少年群體提供學習指導、職業(yè)培訓、就業(yè)指導、心理咨詢等服務(wù),協(xié)助他們解決在學習、工作、生活各方面的問題,化解糾紛,擺脫困境。
(六)解決理論的深度問題
發(fā)展社區(qū)青少年工作理論,進行深層次的理論研究和創(chuàng)新??梢詫⒁M來、走出去相結(jié)合,具體從兩個方面著手:一是借鑒國外先進理論,結(jié)合具體情況加以本土化,以理論指導實踐的前進,以實踐促進理論的發(fā)展;二是鼓勵從業(yè)人員、各大高校學者、專家進行理論研究,獎勵對理論發(fā)展有較大貢獻者。
“青少年強則國強,青少年興則國興”,為青少年健康成長營造優(yōu)良環(huán)境是全社會共同的責任??傊?,開展專業(yè)社區(qū)工作,整合各方資源,調(diào)動各方力量,為青少年成長消除后顧之憂,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要前提。
第十篇 城市社區(qū)公共服務(wù)的調(diào)研報告5850字
市發(fā)展研究中心會同市民政局、雙創(chuàng)辦、__區(qū)政府組成調(diào)研組,采用召開座談會和實地走訪等形式,對__市社區(qū)公共服務(wù)現(xiàn)狀,重點是對中心城市進行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
全市共有城市社區(qū)129個,涵蓋人口近50萬。其中:__區(qū)47個,__縣8個,__縣10個,__縣9個,__縣15個,__縣6個,__縣4個,__縣1個,__縣26個,__縣3個。社區(qū)類型劃分為:居改社型(由城區(qū)內(nèi)的老居委會過渡而成)有61個,占總數(shù)的47.3%;村改社型(在城中村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)村基礎(chǔ)上設(shè)立社區(qū)居委會)40個,占總數(shù)的31%;小區(qū)型(由新建居民小區(qū)構(gòu)成)28個,占總數(shù)的21.7%?,F(xiàn)有社區(qū)工作人員515名。其中:黨員346人。大專及以上學歷65人,占12.6%;高中(含中專)411人,占79.8%;初中39人,占7.6%。30歲以下的51人,占10%;30至50歲之間的407人,占79%;51歲及以上的57人,占11 %。全市城市社區(qū)共注冊備案各類社會組織79個。其中:家政服務(wù)隊22個,舞蹈隊7支,書畫社6個,老年人協(xié)會14個,各類便民服務(wù)隊30個。另有365個新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心與村委會實行兩塊牌子一套人馬。
二、工作特點
近年來,市委、市政府認真貫徹中省有關(guān)加強社區(qū)工作的精神,堅持以人為本的社區(qū)工作理念,將社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)納入'民生八大工程',大力推進社區(qū)基層組織建設(shè),有效增加公共服務(wù)供給,提高了社區(qū)服務(wù)水平。
(一)社區(qū)共建機制逐步完善。一是強化社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會建設(shè)。按照以'以黨建促社建'的工作思路,修訂完善了《黨員活動制度》、《民主評議黨員制度》、《流動黨員管理制度》等一系列規(guī)章制度,有效規(guī)范社區(qū)黨組織活動。采取'從上面派、從內(nèi)部找'等途徑,選優(yōu)配強了社區(qū)黨組織書記。制定完善了《居民自治章程》、《社區(qū)成員代表大會制度》、《社區(qū)協(xié)商議事會議制度》、《社務(wù)公開制度》、《居民公約》等一系列民主規(guī)章制度,積極推進社區(qū)居民自治意識。20__年,通過社區(qū)組織換屆選舉工作,成功選舉出社區(qū)居委會干部515人,新一屆社區(qū)居委會干部年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化。二是建立各級政府指導社區(qū)工作制度。市縣區(qū)均成立了以政府主要領(lǐng)導為組長,有關(guān)部門為成員單位的社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導小組,定期深入社區(qū)走訪調(diào)研,幫助社區(qū)解決實際困難。20__年,市委辦、市政府辦下發(fā)《關(guān)于加強城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)的實施意見》的通知(__辦發(fā)[20__]34號),要求各級財政撥付'社區(qū)黨組織書記和主任每月不低于1200元報酬,社區(qū)一般工作人員每月不低于800元報酬'。目前,除__區(qū)、__縣略低于上述標準執(zhí)行外,其余縣對社區(qū)干部的工資報酬及基本醫(yī)療保險、基本養(yǎng)老保險均已得到落實。同時,按照一般規(guī)模社區(qū)每年不低于10000元的標準(規(guī)模較大的社區(qū)適當增加)撥付了公用經(jīng)費。市上還對工作表現(xiàn)突出、落實社區(qū)資金到位好的縣區(qū)給予獎勵性補助。各級都將社區(qū)建設(shè)工作納入政府年終目標責任考核,在綜合治理、計劃生育、文明創(chuàng)建以及'雙創(chuàng)'工作等重大先進評選上,廣泛征求社區(qū)意見,樹立社區(qū)工作權(quán)威。
(二)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步加強。一是形成了多元投入機制。針對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況,建立了市級引導、縣區(qū)為主、社會補充的多元化資金投入機制。特別是按照'一部三室三站一場'(即黨支部辦公室、社區(qū)居委會辦公室、警務(wù)室、圖書室、低保和勞保工作站、計生衛(wèi)生服務(wù)站、文體活動指導站、室外健身活動場所)的要求,采取向上爭取項目資金和自籌建設(shè)資金的辦法,對部分社區(qū)辦公用房和服務(wù)設(shè)施進行新建和改擴建,從2024年開始,這些項目總投資達3450萬元(其中:中省市投資920萬元,地方投資2530萬元)。二是社區(qū)辦公條件和社區(qū)服務(wù)設(shè)施條件有所改善。全市129個社區(qū)居委會中,已得項目支持的有115個,占88%,新建的公益性用房都在200平方米以上,最多達650平方米,室外健身場都在100平方米以上;共建成社區(qū)服務(wù)站124個,'一站式'服務(wù)大廳5個,社區(qū)計生衛(wèi)生服務(wù)站125個,社區(qū)警務(wù)室129個,社區(qū)圖書室(閱覽室)117個,文體活動站78個,慈善超市1個,殘疾人服務(wù)設(shè)施15處,老年人日間照料服務(wù)設(shè)施14處;結(jié)合'雙創(chuàng)'工作,各級加大了對社區(qū)環(huán)境治理方面的投資力度,僅中心城市就新建和改造公廁33個,購置活動公廁7座,配置健身器材550件,新建室內(nèi)垃圾站12座。這些建成的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施正成為實實在在的服務(wù)載體和充滿人文關(guān)懷的'民本'紐帶。
(三)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步形成。一是構(gòu)建了以服務(wù)困難弱勢群體____社區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各社區(qū)均開展面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務(wù),建立了社區(qū)居民最低生活保障體系,全市近5萬城鎮(zhèn)低保對象實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。廣泛開展'入戶摸底,進廠尋崗'的活動,為下崗群眾'送政策、送崗位、送技能',千方百計幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè),有效解決了群眾的生活來源問題,建立了以關(guān)愛下崗失業(yè)人員____社區(qū)再就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。僅2024年全市實現(xiàn)40__人再就業(yè)。二是構(gòu)建了以服務(wù)居民生活____便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過整合民政優(yōu)撫、司法治__、科技教育、衛(wèi)生體育、計劃生育、電信等各種服務(wù)資源,按照'一居一亮點'分別建立起社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站、科技服務(wù)中心、養(yǎng)老服務(wù)站、家政服務(wù)、律師服務(wù)站等多種類型的服務(wù)網(wǎng)點,對計劃生育、再就業(yè)服務(wù)、低保手續(xù)辦理等社會事務(wù)實行一站式服務(wù),基本實現(xiàn)了'小事不出社區(qū)'的目標。
三、存在問題
我市雖然在社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)中取得了一些成績,但由于經(jīng)濟較為滯后,城鎮(zhèn)化水平低,圍繞社區(qū)公共服務(wù)的投入難以滿足群眾的實際需要,加之體制和機制等方面還存在很多問題,已經(jīng)制約了和諧社區(qū)的建設(shè),需要今后進一步加以研究解決。
(一)社區(qū)職能劃分不清,行政化傾向嚴重。據(jù)不完統(tǒng)計,我市社區(qū)平均承擔10多類近百項工作,既有治__、文體、教育、衛(wèi)生、救助、再就業(yè)、法律咨詢等公共服務(wù),也有物業(yè)管理、家政、餐飲維修等便利性服務(wù),還有上級布置的禁毒、流動人口管理、商業(yè)維權(quán)等專項任務(wù)以及開會、學習、參觀、檢查等臨時性事務(wù),而且其中很多工作都有考核評比,帶來巨大的工作壓力。例如,僅社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核指標就有'居民健康檔案管理、疾病預(yù)防控制、慢性病管理與精神病防治、婦女兒童保健、計劃生育技術(shù)咨詢指導、社區(qū)康復、健康教育'等40多項。在調(diào)研中,社區(qū)工作人員反映最多是,弄不清自己承擔了多少項工作,哪些應(yīng)該管,哪些不應(yīng)該管。有的工作不僅占用大量人力,還要擠占社區(qū)捉襟見肘的工作經(jīng)費,不堪負重。例如,在中心城市靜寧社區(qū)調(diào)研時反映,該社區(qū)每年要承擔背街小巷路燈、下水道維修等費用1萬多元,市政部門則認為這些道路的產(chǎn)權(quán)不屬于國有,誰的路誰維護。在當前普遍要求'工作進社區(qū)'的口號下,有的部門實際是'工作交社區(qū)',相應(yīng)的工作經(jīng)費和人員保障并沒有跟進,將社區(qū)居民委員會這一法律上規(guī)定的'自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織'視作'準行政性機構(gòu)',將政府及派出機關(guān)對社區(qū)'給予指導、支持和幫助'的關(guān)系變成純粹的'領(lǐng)導'與'被領(lǐng)導'關(guān)系??陀^上造成了社區(qū)居委會組織主動為居民服務(wù)和及時向上反映社情民意的職能弱化,社區(qū)的自治作用難以發(fā)揮。在調(diào)研組走訪中,不少居民認為居委會干部是'給政府辦事',而不是'為居民議事',影響了居民對社區(qū)的參與感、認同感。
(二)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)薄弱,公益性用房政策難以落實。近幾年,通過各方面的不懈努力,解決了大部分社區(qū)居委會的辦公用房和活動用房,但全市仍有23個市區(qū)辦公用房為租用或借用,占到總數(shù)的18%。老的居民區(qū)大多位于繁華地帶,存在土地的限制,即使已經(jīng)列入改擴建項目的,很難找到合適地塊,辦公用房、室外健身場地面積普遍達不到300平方米、1000平方米的建設(shè)標準要求,一些社區(qū)找地比找錢還難。例如,中心城市后張嶺社區(qū)320平方米辦公用房,就是通過水電三局實業(yè)公司、張嶺派出所協(xié)調(diào)來的,由于未取得產(chǎn)權(quán),該區(qū)域面臨拆遷,新的社區(qū)辦公用房選址重新成為棘手問題。同時,城市規(guī)模在不斷擴大,但由于管理缺位、監(jiān)督不力,新社區(qū)的公益性用房政策形同空文。國務(wù)院要求'房地產(chǎn)開發(fā)商要按照建筑面積百分之一的比例無償幫助所在社區(qū)建設(shè)社區(qū)用房,或折成相應(yīng)資金支持社區(qū)建設(shè)',但我市至今沒有一家房地產(chǎn)開發(fā)商按照規(guī)定辦理,導致社區(qū)公益性用房嚴重不足,損害了社區(qū)的健康發(fā)展。社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施欠賬較多的問題日益突顯,以中心城市為例,城區(qū)僅建成農(nóng)貿(mào)市場8個,且分布不合理,多數(shù)居民小區(qū)無小型蔬菜超市,部分人員居住較集中的區(qū)域有市無場,形成了一些馬路市場。早期開發(fā)的居民小區(qū)沒有建設(shè)配套的停車場,背街小巷也沒有設(shè)計停車位,停車難的問題普遍存在。另外,由于社區(qū)缺少老年活動室、公共活動場所,許多有益的群眾性健康文化體育活動無處可去,不得不放棄或占用人行道等公共交通場地,而一些單位、學校的活動設(shè)施利用率不高,有的長期閑置,卻以__全為由,不愿意向社區(qū)居民開放。
(三)社區(qū)資金短缺,影響工作正常運轉(zhuǎn)。由于絕大多數(shù)社區(qū)沒有經(jīng)濟實體,主要靠政府下?lián)芙?jīng)費和向轄區(qū)內(nèi)共建單位籌集,嚴重的經(jīng)費不足,導致社區(qū)很多正常工作難以開展,更談不上為居民提供全方位的服務(wù)。目前,社區(qū)主要是依托于政府職能部門如勞動、民政、計生、公__等開展工作,服務(wù)內(nèi)容以政府部門__排的為主,而居民大量需要的物管、養(yǎng)老、托幼、保健、娛樂、家政、保潔、綠化、青少年教育等方面的服務(wù)極為欠缺。以__區(qū)為例,除了位于中心城市的雙堤、靜寧、教場等社區(qū)有社辦企業(yè),社區(qū)工作人員工資有保障外,其它社區(qū)的工作人員工資普遍在每月600至800元之間,低于全市城鎮(zhèn)居民平均工資,并且都沒有享受到'醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險'等社會保障。過低的收入無法吸引素質(zhì)較高的人員加入社區(qū)服務(wù)隊伍,當前從事服務(wù)的主要是退休職工、家庭婦女、下崗失業(yè)人員,從事社區(qū)管理的主要是民選社區(qū)支書、主任。從社會上招聘的大學生,因工資報酬偏低,不能__心于社區(qū)的工作,不斷出現(xiàn)人員流失,導致當前社區(qū)人員年齡和知識結(jié)構(gòu)不盡合理,直接影響了社區(qū)公共服務(wù)水平。
四、對策建議
為了加快__城市化步伐,全面提升社區(qū)自治功能,建立與之相適應(yīng)的社區(qū)公共服務(wù)體系,現(xiàn)提出如下建議:
(一)理順社區(qū)工作職能。針對當前社區(qū)服務(wù)行政化傾向嚴重和工作任務(wù)超負荷的實際,必須理順社區(qū)工作職能,創(chuàng)立新的工作模式?,F(xiàn)有的社區(qū)服務(wù)內(nèi)容較為混雜,有社區(qū)代政府部門承擔的基本公共服務(wù),有社區(qū)應(yīng)該承擔的公益性、福利性和互助性自治服務(wù),還有社區(qū)內(nèi)的商業(yè)服務(wù)等。只有在'行政歸行政,社區(qū)歸社區(qū),市場歸市場'的前提下,實行'政社分離'、'市社分離',才能理順社區(qū)公共服務(wù)職能,搞好社區(qū)服務(wù)。建議參照蘇州、深圳等地經(jīng)驗,實施社區(qū)體制創(chuàng)新、組織再造。采用'一個核心三大體系',即以黨工委為____的,政府主導下社區(qū)工作站的公共服務(wù)體系、居委會主導下的居民自治體系、市場主導下的社區(qū)服務(wù)體系。一是對原有的社區(qū)服務(wù)站職能進行整合,各部門在社區(qū)原有的辦事機構(gòu)統(tǒng)一并入社區(qū)工作站,實行'一站式'辦公,主要承辦部門下派的具體任務(wù),以便社區(qū)能從繁瑣的行政事務(wù)中解脫出來,有利于集中力量搞好群眾性、公益性的自治服務(wù)。將履行政府職能的社區(qū)工作站從居委會組織體系中剝離出來,有利于節(jié)約政府行政資源。例如,退休老人社會化管理和服務(wù)工作,民政系統(tǒng)在各個社區(qū)推出星光老人之家服務(wù),社保系統(tǒng)又有一套退休人員社會化管理制度。雖然同是落實到社區(qū),卻是兩頭管理,分開出資,各自開展活動。今后的社區(qū)工作站可分別對兩個部門負責,工作合二為一,經(jīng)費統(tǒng)籌調(diào)撥,以減少公共資源的浪費。政府確需社區(qū)居委會配合的工作,則按照'權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)'的原則,實行政府發(fā)包或購買服務(wù),并為社區(qū)組織配備相應(yīng)的工作設(shè)施、設(shè)備。二是建立'雙向'評議監(jiān)督考核機制。定期召開評議會,由社區(qū)對政府各職能部門服務(wù)社區(qū)的工作情況進行評議,提出建議,并把評議結(jié)果作為考核部門工作的一項指標。同時,統(tǒng)籌建立對社區(qū)工作的考核考評辦法,減少社區(qū)行政性工作考核項目,完善以社區(qū)居民為主體的評議制度,社區(qū)的自治工作和財務(wù)狀態(tài)必須及時向居民公開,接受居民對社區(qū)的監(jiān)督、評議,政府可將評議結(jié)果與社區(qū)公共經(jīng)費、項目扶持等政策掛起鉤來。
(二)規(guī)劃社區(qū)公共服務(wù)。鑒于現(xiàn)有的社區(qū)工作很多是解決開發(fā)商撤走后的遺留問題,十分被動和滯后。要將社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)納入城市規(guī)劃,科學統(tǒng)籌制定全市社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,規(guī)劃好配套的公共設(shè)施建設(shè)。根據(jù)社區(qū)人口狀況、區(qū)位特點、居民需求,確定社區(qū)服務(wù)發(fā)展目標、實施階段和工作方案等,綜合考慮社區(qū)建設(shè)近期與遠期、新建與改建、開發(fā)與管理等關(guān)系,整合衛(wèi)生醫(yī)療、文化體育、養(yǎng)老、教育、救助、再就業(yè)、法律援助、便民利民、綠化環(huán)保等社區(qū)服務(wù)資源,完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。針對社區(qū)公益性用房不足的問題,結(jié)合規(guī)劃和建設(shè)管理,從源頭抓起,抓牢抓實。一是在規(guī)劃新小區(qū)時,詳細規(guī)劃中應(yīng)有公益性用房的位置、樓層和面積的說明,開發(fā)商應(yīng)當同時向民政部門備案,建立規(guī)劃、住建、民政、房管四部門聯(lián)席制度,小區(qū)建成后公益性用房應(yīng)先移交民政部門指定的社區(qū)居委會,規(guī)劃部門才能驗收。沒有移交的開發(fā)商,應(yīng)沒收其保證金作為開展社區(qū)服務(wù)的工作經(jīng)費。二是社區(qū)辦公用房現(xiàn)為租用、借用,沒有產(chǎn)權(quán)的,規(guī)劃部門要認真查找過去的相關(guān)資料,對已規(guī)劃為社區(qū)用房而開發(fā)商擅自改變用途的,要責成開發(fā)商歸還,并將其不良行為納入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用檔案。對原來規(guī)劃時就沒有提出要求,且現(xiàn)在已無法規(guī)劃建設(shè)的,要通過__排'民生工程'項目的方式盡快解決,并在舊城改造工作中,優(yōu)先解決社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施和辦公用房問題。調(diào)查摸清社區(qū)現(xiàn)有閑置或利用率不高的公共設(shè)施,開放體育場、圖書館、博物館等活動場地,通過改造、置換、幫建、共建等多種途徑,增加滿足民眾需求的公共服務(wù)能力。
(三)提供社區(qū)經(jīng)費支持。經(jīng)費是社區(qū)建設(shè)的難點,落實經(jīng)費,促進社區(qū)管理全面發(fā)展。一是將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)人員工資、社區(qū)服務(wù)經(jīng)費及工作經(jīng)費等列入預(yù)算。按照新增財力逐年遞增,保證社區(qū)專職工作人員的工資和養(yǎng)老、醫(yī)療及福利待遇不低于當?shù)貦C關(guān)事業(yè)單位同類人員水平,確保社區(qū)居委會的辦公條件得到明顯改善。落實好'費隨事轉(zhuǎn)'的要求,政府工作延伸到社區(qū),凡需經(jīng)費和大量人力完成的工作,經(jīng)費一定要落實,切實減輕社區(qū)的經(jīng)費負擔。應(yīng)將社區(qū)辦公經(jīng)費配套資金直接撥付到社區(qū),杜絕擠占挪用現(xiàn)象發(fā)生。二是采取社會集資、個人捐贈、有償服務(wù)等多種渠道籌資方式。以發(fā)行福利彩票等方式籌集的福利基金,應(yīng)更多用于社區(qū)福利事業(yè)。建立社區(qū)服務(wù)基金,鼓勵社區(qū)共建單位、個人和優(yōu)秀企業(yè)家為社區(qū)服務(wù)捐贈,用于為社區(qū)提供公共服務(wù)和資助貧困大學生、殘疾人等公益事業(yè)。推動社區(qū)舉辦經(jīng)濟實體,開展家政、物業(yè)、信息等居民大量需求的服務(wù),給予減免稅費等優(yōu)惠政策,確保取之于社區(qū),用之于社區(qū)和諧建設(shè)。
第十一篇 街道黨工委對社區(qū)隊伍的調(diào)研報告950字
一、基本情況
目前,社區(qū)隊伍構(gòu)成大致分四類:一類為單位退休人員、二類為企業(yè)下崗、分流人員、三類軍退自主擇業(yè)者、四類為大中專院校畢業(yè)生。
二、現(xiàn)狀
近年來社區(qū)隊伍人員更換頻繁,給社區(qū)正常工作和隊伍穩(wěn)定在一定程度造成了嚴重影響,平均每月都有委員離開,今年1-12月××辦事處13個社區(qū)共先后離職了14名社區(qū)委員,占委員總數(shù)97人的14%,與往年相比上升了600%。據(jù)了解類似情況各鄉(xiāng)(辦)都普遍存在。有的從事社區(qū)工作5、6年的老委員,因為待遇問題最終選擇離開,如:我觀水社區(qū)主任劉作美,大專畢業(yè)后就到社區(qū)工作,經(jīng)過6年的社區(qū)工作鍛煉,從一個的女孩變成了能獨擋一面的社區(qū)主任,因為小孩要上學,家庭壓力大,最終選擇了離開,離開時含著眼淚說:“我在社區(qū)工作了六年,對社區(qū)很有感情,我的成長離不開社區(qū),沒有社區(qū)就沒有我的今天,我真舍不得離開”。
三、目前社區(qū)隊伍存在的不穩(wěn)定因素
1、待遇報酬低,付出與收入不成正比。目前社區(qū)工作人員的月平均收入500元,扣除養(yǎng)老、失業(yè)保險后,只剩300余元。條件較好的社區(qū)(有服務(wù)項目)扣除兩險后,剩500元左右。
2、工作量增加,已不堪重負。目前社區(qū)共承擔六大口120多項工作任務(wù),加上近年來中心工作多,使社區(qū)工作者感受到壓力越來越大。
3、不適應(yīng)新形式的發(fā)展要求。隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,對社區(qū)工作的要求越來越高,部份社區(qū)工作者越來越不適應(yīng)新形式的發(fā)展要求。
四、穩(wěn)定社區(qū)隊伍的幾點建議
1、建立關(guān)愛機制,用感情留人。對社區(qū)委員從政治上、學習上、生活上關(guān)心。一是對政治上積極要求進步的同志,選派參加入黨積極分子培訓班的學習培訓;二是鼓勵社區(qū)委員參加函授繼續(xù)教育學習;三是領(lǐng)導干部深入社區(qū),多與社區(qū)委員溝通交流,關(guān)心社區(qū)委員生活,力所能及幫助他們解決生活上的困難和問題。
2、提高社區(qū)委員的福利報酬
福利待遇是確保社區(qū)隊伍建設(shè)穩(wěn)定的前提條件,社區(qū)要想留住人,必須提高福利待遇。特別是近年來畢業(yè)的大學生,雖然就業(yè)形式嚴峻,但社區(qū)500元工資待遇很難留住他們。
3、選好用好人。社區(qū)居委會是自我管理、自我完善、自我服務(wù)的居民自治組織,在換屆選舉時,選好人至關(guān)重要。
4、注重教育培訓。對新當選的社區(qū)委員做好上任前的學習培訓,通過教育培訓,提高為民服務(wù)的水平,牢固樹立為民服務(wù)的思想,甘于奉獻。
第十二篇 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的調(diào)研報告4300字
為了加快新農(nóng)村百村萬戶小康住宅工程,推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。近日,區(qū)政協(xié)組織部分委員,深入河東、金沙等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的13個新型社區(qū),采取實地查看和村組干部、農(nóng)戶交流等方式對全區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、工程進度、土地利用、資金籌集、基礎(chǔ)設(shè)施配套及社區(qū)管理運行等情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、發(fā)展現(xiàn)狀及呈現(xiàn)的特點
黨的十六屆五中全會作出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署后,我區(qū)把農(nóng)村小康住宅建設(shè)做為實踐和探索新農(nóng)村建設(shè)的有力抓手,審時度勢在全區(qū)實施新農(nóng)村百村萬戶小康住宅建設(shè)工程,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略迅速推進的新形勢下,按照農(nóng)民集中居住、生產(chǎn)生活分離、功能配套完善、社區(qū)管理規(guī)范的目標,采取合村并點的方式建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。今年以來,新建新型農(nóng)村社區(qū)和小康住宅示范點48個,10561戶,其中動工新型農(nóng)村社區(qū)24個,9983戶,動工小康住宅點24個,578戶。
(一)農(nóng)村面貌變化快。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)推動了農(nóng)村生產(chǎn)、生活和管理方式的變革,社區(qū)的建設(shè),打破了傳統(tǒng)的觀念,人畜分離,把后院從原來的生產(chǎn)區(qū)變?yōu)樯顓^(qū),有效地杜絕了畜禽、秸稈進入小區(qū),影響環(huán)境衛(wèi)生的三堆從根本上得到了治理,農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進廠不進城、就地市民化。城鄉(xiāng)融合邁出了實質(zhì)性步伐,農(nóng)民將住上單元房,購物有超市,休閑有廣場,村容村貌煥然一新,生活質(zhì)量明顯提高。
(二)群眾得到實惠多。幾年來,市、區(qū)財政補助資金3000多萬元,用于新型農(nóng)村社區(qū)、小康住宅示范點建設(shè)。對近兩年20戶以上的小康住宅示范點,今年300戶以上的新型農(nóng)村社區(qū),每戶給予不少于2萬元的補助,農(nóng)民群眾獲得了實實在在的好處。農(nóng)村信用社發(fā)放微利、政策性信貸,其它商業(yè)銀行積極支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。如五和鄉(xiāng)為解決群眾資金困難,和建設(shè)銀行武威分行合作,正在為社區(qū)入住農(nóng)戶辦理按揭貸款。一些企業(yè)集團參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),減輕了農(nóng)民負擔。住房一次投入長期使用,據(jù)調(diào)查,目前我區(qū)農(nóng)宅82%以上是磚土木結(jié)構(gòu),使用期限一般在20年左右,新建的農(nóng)宅基本是全框架鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),使用期限70年左右,避免了農(nóng)民在住宅建設(shè)上的重復投入。
(三)拉動投資貢獻大。今年以來,全區(qū)新建新型農(nóng)村社區(qū)和小康住宅示范點共10561戶,目前已完工8526戶,完成固定資產(chǎn)投資13.81億元,占同期全區(qū)固定資產(chǎn)投資204.86億元的6.74%。帶動了鋼筋、水泥、玻璃、塑料、木材、磚瓦等一系列建材生產(chǎn)消費,促進了家電、運輸、通信、建筑、餐飲等行業(yè)發(fā)展,拉動了全區(qū)經(jīng)濟快速增長。
(四)土地節(jié)約集約化。新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃以多層或小高層為主,按照小區(qū)式集中建設(shè),單體面積在90㎡左右,大幅度節(jié)約了土地。如金沙鄉(xiāng)金廈社區(qū),規(guī)劃占地1204畝,入住農(nóng)戶4049戶,可節(jié)約用地750畝;河東鄉(xiāng)中心社區(qū)一期規(guī)劃占地300畝,入住農(nóng)戶630戶,可節(jié)約土地840畝。據(jù)區(qū)委農(nóng)辦測算,目前我區(qū)農(nóng)村住宅占地近27.9萬畝,戶均1.5畝,發(fā)展新型農(nóng)村社區(qū)全區(qū)預(yù)計占地不到8萬畝,土地節(jié)約的空間非常大。
二、存在的主要問題和困難
從入戶和群眾交談以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開座談會了解的情況看,群眾對建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)積極性高,但也程度不同地反映出了一些擔憂,綜合起來主要存在以下五個方面的問題。
(一)總體規(guī)劃滯后。全區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)總體規(guī)劃還沒有啟動,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是依據(jù)當?shù)厝罕姷姆e極性搞建設(shè),選址的隨意性很大??臻g布局輻射人口少,建設(shè)規(guī)模小,如發(fā)放鎮(zhèn)在一平方公里范圍內(nèi)布局了賈家墩、雙橋和小路社區(qū),造成入住農(nóng)戶分攤的基礎(chǔ)設(shè)施配套費用和運行成本高。同時,新型社區(qū)建設(shè)和二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展布局統(tǒng)籌考慮不夠。
(二)建設(shè)機制不完善。沒有建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制和完整的工作流程,建設(shè)手續(xù)多,報批困難。如高壩鎮(zhèn)十三里社區(qū)報批手續(xù)達15項之多,收費平均達到170元/㎡,辦完所有手續(xù)時間長達6個多月。有些社區(qū)土地使用不規(guī)范,存在未批先建的問題。社區(qū)后期的運行和管理還沒有深入研究,群眾還存在上水何處來,下水如何排,取暖怎么供,社區(qū)誰來管的顧慮。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施配套緩慢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍重視住房實體建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)比較緩慢。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)未將基礎(chǔ)設(shè)施配套部分計入住宅建設(shè)成本,實現(xiàn)完工入住的資金缺口大。如河東鄉(xiāng)前期為鼓勵農(nóng)戶到中心社區(qū)居住,未將供暖、供水、供電、排水等基礎(chǔ)設(shè)施配套相關(guān)費用攤?cè)敕績r,建設(shè)資金缺口達600多萬元;補助資金、危改資金和其它項目資金撥付和工程建設(shè)進度不同步,在一定程度上延緩了基礎(chǔ)設(shè)施配套;已經(jīng)建成的示范點,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施還沒有全面完工,影響了群眾入住的滿意度。
(四)籌資渠道不寬。新型社區(qū)建設(shè)需要大量資金投入,據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步測算,每戶建筑面積以80--120㎡計,建房資金需要12--18萬元,主要靠群眾集資和政府補助。建設(shè)500戶以上規(guī)模的社區(qū),按照目前設(shè)計要求,水、電、路、供暖、垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施投入戶均需2--3萬元,資金壓力相當大,社區(qū)建設(shè)向縱深推進存在很大的難度。
(五)工程質(zhì)量管理不夠規(guī)范。部分社區(qū)建設(shè)前期工作不細,施工準備工作不充分,以包代管,管理制度不健全;個別施工企業(yè)技術(shù)力量不足,規(guī)范性施工不到位;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程招標、質(zhì)量監(jiān)管未完全按基本建設(shè)程序辦事,監(jiān)理費用由施工方承擔,工程監(jiān)理錯位,不能有效履行其職責;現(xiàn)場監(jiān)理質(zhì)量控制體系不健全,施工檢查、旁站監(jiān)理不到位,資料記載不全,存在質(zhì)量管理漏洞。
三、對進一步推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的建議
(一)加大宣傳力度,健全工作推進機制。實踐證明,開展新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,不僅是解決三農(nóng)問題、加快新農(nóng)村建設(shè)的突破口,更是實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新契機。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要高度重視,加大宣傳引導力度,認真總結(jié)經(jīng)驗,抓好典型帶動,用新的理念指導建設(shè),用實際案例教育引導群眾,形成新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的合力。要進一步加強領(lǐng)導,組建一支業(yè)務(wù)熟、素質(zhì)高、能力強的建管隊伍,具體負責政策研究、組織協(xié)調(diào)、措施落實、施工管理、監(jiān)督檢查等工作。強化聯(lián)席會議、一事一議會議制度,凡是區(qū)上辦理的各種手續(xù),簡化辦事程序,盡量減免各種規(guī)費。市一級報批的建設(shè)手續(xù),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供完備資料,對口區(qū)級部門協(xié)助報批。同時,進一步明確部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、村委會、農(nóng)民群眾在社區(qū)建設(shè)中的責任,形成政府統(tǒng)籌推進、部門協(xié)調(diào)配合、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村積極運作、農(nóng)民主動參與的推進工作聯(lián)動機制。
(二)堅持規(guī)劃先行,確保新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)科學合理。要堅持先規(guī)劃后建設(shè),依照《甘肅省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃》,邀請國內(nèi)有資質(zhì)、有影響的規(guī)劃單位,打破現(xiàn)行的行政區(qū)域界線,采取合村并點的方式,加快制定全區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的詳細規(guī)劃,與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略以及村鎮(zhèn)體系、農(nóng)村住房建設(shè)等專項規(guī)劃相銜接,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村公共服務(wù)規(guī)劃以及社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等有機結(jié)合、配套跟進。要充分考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歷史沿革、地理位置、資源配置、人文環(huán)境和村民生活習慣等因素,合理確定社區(qū)建設(shè)位置和規(guī)模。積極探索適合我區(qū)實際的建設(shè)模式,建議城郊和工業(yè)園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮土地增值優(yōu)勢,借助相關(guān)政策和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機遇,以小高層和高層為主;金色大道沿線條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),以高層或多層為主;人口分散,經(jīng)濟條件薄弱、有荒灘空地的沿山邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)群眾意愿以二層或平頂房為主,因地制宜建成一批各具特色、風格鮮明的新型農(nóng)村社區(qū)。
(三)強化產(chǎn)業(yè)支撐,為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供持久動力。農(nóng)戶入住社區(qū)后,雖然生活開支有所增加,但相對完善的服務(wù)功能,可以使他們從繁重的家務(wù)和土地勞作中解放出來,騰出更多的時間和精力,發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。一是注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著社區(qū)規(guī)模的擴大,要更大范圍規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,加大勞務(wù)輸出,促進土地合理流轉(zhuǎn),實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?;?、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化,催生一批高效節(jié)水種植大戶、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)大戶、特色林果業(yè)大戶和龍頭企業(yè),從而使農(nóng)民群眾既不離鄉(xiāng)也不離土,就近就業(yè),形成農(nóng)民增收致富的穩(wěn)定來源。二是引導好各種農(nóng)村合作組織在社區(qū)中的銜接,發(fā)揮優(yōu)勢,為農(nóng)副產(chǎn)品的外銷搭建好平臺。三是有針對性地引進勞動密集型、適于松散管理、分散經(jīng)營或生產(chǎn)的企業(yè),為家庭婦女和居家留守人員提供更多就業(yè)機會,增加收入,解決入住的后顧之憂。
(四)拓寬融資渠道,破解新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金瓶頸。資金短缺是制約目前我區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的最大因素。要進一步完善社區(qū)建設(shè)扶持政策,探索市場化融資新路子,多元化融集資金。一是建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)專項資金逐年穩(wěn)步增長機制。區(qū)上每年度安排一定的公共財政預(yù)算支出,并逐年增加,同時積極爭取上級項目和資金支持,用于農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。二是用足用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策。以地生財,借地發(fā)展,對集體建設(shè)用地,除統(tǒng)籌安排好農(nóng)村社區(qū)及公益事業(yè)建設(shè)用地外,在符合規(guī)劃的前提下,可置換為城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標使用。對形成的土地增值收益,除國家規(guī)定用途外,其余部分應(yīng)優(yōu)先用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)配套。三是整合農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造、新農(nóng)村建設(shè)等多個部門涉農(nóng)資金捆綁使用,按照渠道不亂、各記其功、統(tǒng)一撥付、集中投放的原則,用于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。四是引導社會資金參與社區(qū)建設(shè)。積極招商引資,按照誰投資,誰受益的原則,對公共服務(wù)設(shè)施項目進行包裝,積極推介,廣泛吸納社會資金參與建設(shè)。五是引導金融資金參與社區(qū)建設(shè)。鼓勵金融機構(gòu)在金融產(chǎn)品、擔保方式、投融資模式等方面進行創(chuàng)新,多方化解資金難題。
(五)保證工程質(zhì)量,不斷提升農(nóng)村社區(qū)建設(shè)整體水平。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項惠及廣大農(nóng)民群眾的德政工程、民心工程,必須自始至終堅持高質(zhì)量建設(shè)。嚴把質(zhì)量安全關(guān),不能因盲目降低成本、滿足群眾的購買能力而忽視工程質(zhì)量。繼續(xù)嚴把施工圖審查、招標、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等重要環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮相關(guān)部門對工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)管作用,對在建工程進行安全、質(zhì)量、手續(xù)、監(jiān)理、節(jié)能方面的全面檢查,切實搞好建筑質(zhì)量監(jiān)理和工程驗收。要按照建設(shè)集約化、居住生態(tài)化、管理科學化、布局合理化的理念,做到八通(路、電、水、沼氣、電話、有線電視、寬帶網(wǎng)、科技信息網(wǎng)絡(luò))、五化(硬化、綠化、亮化、美化、凈化)、三有(休閑廣場、農(nóng)家店、農(nóng)家書屋)、一集中(垃圾集中處理), 對基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、休閑娛樂、綠化美化、生產(chǎn)布局等通盤考慮,努力建設(shè)一批設(shè)施完善、功能齊全、服務(wù)配套的新型農(nóng)村社區(qū),確保群眾買著放心、住著舒心,把好事辦實,讓群眾滿意。
(六)創(chuàng)新工作思路,不斷提高社區(qū)管理服務(wù)水平。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)不僅帶來了生產(chǎn)生活方式的巨大轉(zhuǎn)變,還將引發(fā)農(nóng)村管理方式的重大變革。社區(qū)建成后,幾個村集中居住,村級組織如何設(shè)置、集體資產(chǎn)如何管理、物業(yè)和社區(qū)服務(wù)如何開展等等,都是需要解決的突出問題。因此,在社區(qū)建設(shè)的同時,就要提前思考社區(qū)管理工作。建議有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及早研究農(nóng)村社區(qū)管理的新途徑,培養(yǎng)一批指導社區(qū)管理及服務(wù)的人才,為新型農(nóng)村社區(qū)管理蓄積力量。