2024年村官調(diào)研報告怎么寫
一、背景介紹 在2024年,我國農(nóng)村發(fā)展面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。作為農(nóng)村基層的領(lǐng)導(dǎo)者,村官的角色愈發(fā)重要。本調(diào)研報告旨在深入理解村官的工作現(xiàn)狀,揭示存在的問題,并提出改進(jìn)策略。
二、方法與數(shù)據(jù)來源
1. 實(shí)地調(diào)研:走訪多個村莊,收集第一手資料,了解村官日常工作及面臨的困難。
2. 問卷調(diào)查:設(shè)計(jì)并發(fā)放針對村官的問卷,涵蓋工作滿意度、工作壓力、政策執(zhí)行等多個方面。
3. 案例分析:選取代表性案例,深入剖析問題的本質(zhì)。
三、現(xiàn)狀分析
1. 村官職責(zé)多元化:除傳統(tǒng)行政工作外,還涉及社區(qū)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理等。
2. 工作壓力大:資源有限、人力不足,導(dǎo)致村官工作負(fù)荷重,應(yīng)對復(fù)雜問題能力受考驗(yàn)。
3. 政策執(zhí)行難度:政策落地存在“最后一公里”問題,部分政策與實(shí)際情況不符,影響執(zhí)行效果。
四、問題探討
1. 村官培訓(xùn)不足:專業(yè)技能和政策理解能力有待提高。
2. 村民參與度低:村民對村務(wù)參與度不高,影響村官決策的民主性和有效性。
3. 村級治理機(jī)制不健全:制度建設(shè)滯后,影響村官工作的規(guī)范性和公正性。
五、改進(jìn)建議
1. 加強(qiáng)村官培訓(xùn):定期舉辦培訓(xùn)班,提升村官業(yè)務(wù)能力和政策解讀能力。
2. 提升村民參與:鼓勵村民參與村務(wù),增強(qiáng)村官決策的公開透明度。
3. 完善村級治理體系:建立健全規(guī)章制度,確保村官工作的有序進(jìn)行。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
2024年,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn),村官這一角色在農(nóng)村治理中的作用日益凸顯。然而,面對日新月異的農(nóng)村社會,村官們的工作面臨著諸多挑戰(zhàn)。為了更好地理解他們的處境,我們進(jìn)行了深入的調(diào)研,以下是對調(diào)研結(jié)果的詳細(xì)報告。
結(jié)尾:
通過對2024年村官工作現(xiàn)狀的深入剖析,我們認(rèn)識到村官的角色不僅僅是政策的執(zhí)行者,更是農(nóng)村發(fā)展的推動者。加強(qiáng)村官培訓(xùn),提升村民參與度,以及完善村級治理體系,是解決當(dāng)前問題的關(guān)鍵。只有這樣,才能確保村官能夠更有效地服務(wù)于農(nóng)村,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,為我國農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。未來,我們期待看到更加專業(yè)化、有活力的村官隊(duì)伍,引領(lǐng)農(nóng)村走向更加美好的明天。
2024年村官調(diào)研報告范文
第一篇 2024年村官調(diào)研報告9400字
一、存在問題
1.大學(xué)生村官角色轉(zhuǎn)變不到位
這一年來,大部分人已經(jīng)順利完成了角色轉(zhuǎn)變,有聲有色的開展起了村官事業(yè),
大學(xué)生村官調(diào)查報告。當(dāng)然也有個別人還沒有真正深入到農(nóng)村工作中,守著工資在平平庸庸中度日子,不知道該該什么,或者怎么著手去開展農(nóng)村工作。也有人對三年以后留任沒有信心,甚至不抱希望,置村上大小事務(wù)于不顧,空捧“村官”頭銜身兼他職。
2.大學(xué)生村官知識結(jié)構(gòu)不適應(yīng)
現(xiàn)有大學(xué)生村官的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能與農(nóng)村最為迫切的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不吻合、匹配,不具有現(xiàn)實(shí)的可操作性的,不能真正把所學(xué)專業(yè)發(fā)揮到合適與恰當(dāng)?shù)牡胤?。比如,我縣許多農(nóng)村經(jīng)濟(jì)依然落后,當(dāng)前的主要工作還是發(fā)展經(jīng)濟(jì),可是這批大學(xué)生村官絕大部分為經(jīng)濟(jì)、農(nóng)林等專業(yè)之外的專業(yè),缺乏專業(yè)知識。
3.大學(xué)生村官工作方法不靈活
現(xiàn)任大學(xué)生村官大部分不知道自己的工作重點(diǎn),大小事務(wù)齊參與,而牽涉村子改革發(fā)展、引導(dǎo)村民致富、提高村民收入等重點(diǎn)工作卻沒有抓住抓好,整體上缺少根據(jù)自己所在村子需要和工作情況制定的發(fā)展規(guī)劃,
在工作過程中,部分人坐等群眾,沒有走出固定辦公地點(diǎn)深入群眾了解他們所需所急。
4.大學(xué)生村官聯(lián)系群眾不緊密
目前大學(xué)生村官反映最多的問題是與其他村干部的交流與溝通問題。大學(xué)生村官普遍覺得在其他村干部眼里仍把他們當(dāng)客人,對他們提出的建議和意見不采納考慮。
最先影響大學(xué)生村官溝通與交流問題的人員主要是村里原有的其他干部,村里一些最新情況不能及時傳達(dá)給大學(xué)生村官。大學(xué)生村官如果不能順利取得其他村官的支持,村民與大學(xué)生村官之間的交流往往也會受到影響。
二、原因分析
1、大學(xué)生村官心理不安定因素的原因。
據(jù)調(diào)查,現(xiàn)任大學(xué)生村官最大的顧慮是期滿后的出路問題。在回答“三年以后有何打算”問題時,58%的人選擇考公務(wù)員,17%的人選擇續(xù)簽做村官,8%為緩解就業(yè)壓力而當(dāng)村官的人決定在任職期滿后選擇自主創(chuàng)業(yè),還有8%的人表示對未來茫然,沒有打算。無論是外界就業(yè)壓力巨大使得大學(xué)生選擇做村官,還是大學(xué)生成熟思考之后要為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn),這一部分人愿意長久的留在農(nóng)村的景象,但處于大學(xué)生村官長效機(jī)制的缺乏以及他們對未來不安定因素的考慮,又都不得不做好離開的打算。
2、大學(xué)生村官知識結(jié)構(gòu)與農(nóng)村發(fā)展不適應(yīng)的原因。
由于當(dāng)時選聘村官并沒有專業(yè)限制,所以約有75%以上的大學(xué)生村官并非來自農(nóng)林、經(jīng)濟(jì)、管理等專業(yè)。但隨著農(nóng)村的發(fā)展,大學(xué)生村官的知識越來越看重整體水平,農(nóng)村需要的大學(xué)生村官也不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對口的專業(yè),不同專業(yè)大學(xué)生村官的引進(jìn)就是必要的?,F(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展并不平衡,經(jīng)濟(jì)仍然是一些地區(qū)最主要考慮的因素,所以造成了大學(xué)生村官本身專業(yè)知識結(jié)構(gòu)在某中程度上與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不匹配。
村官調(diào)研報告
一、管理部門如何培養(yǎng)大學(xué)生村官
大學(xué)生村官們到村之后,在各級組織和領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,如何迅速轉(zhuǎn)換身份、進(jìn)入工作角色,在基層建設(shè)工作中,勇于開拓,敢于創(chuàng)新,這些都是組織人事管理部門關(guān)心的事情。
為加強(qiáng)大學(xué)生“村官”培養(yǎng),管理部門在崗位設(shè)置上,除安排擔(dān)任村支書助理或村主任助理外,并兼任遠(yuǎn)程教育操作員、信息員、秘書等職;結(jié)合大學(xué)生“村官”的專業(yè)特長和綜合表現(xiàn),擇優(yōu)安排到各鎮(zhèn)辦公室掛職鍛煉,提升他們的綜合能力。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,聯(lián)系的縣級領(lǐng)導(dǎo)、幫教的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和幫帶的村干部,定期約談、調(diào)研了解,幫助解決生活和工作困難。在教育培訓(xùn)上,邀請了鎮(zhèn)村干部授課、召開座談會、參觀學(xué)習(xí)、開辟論壇,建立qq群等載體,搭建學(xué)習(xí)平臺;建立了大學(xué)生“村官”師徒幫帶制度,讓農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的鎮(zhèn)村干部擔(dān)任大學(xué)生“村官”的導(dǎo)師,通過“一幫一、一帶一”的形式,發(fā)揮傳、幫、帶作用;落實(shí)了實(shí)踐基地,讓大學(xué)生“村官”實(shí)地學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù),學(xué)成后回村實(shí)踐。在實(shí)踐鍛煉上,通過組織參與計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)、治理耕地拋荒、規(guī)范油茶采摘等村級事務(wù),提高開展農(nóng)村工作的能力和水平。在制度考核管理上,實(shí)施了“每月例會制、駐村坐班制、為民服務(wù)制、請假程序制、信息上報制”五項(xiàng)制度,推進(jìn)落實(shí)大學(xué)生“村官”駐村工作,采取平時考查與年終考核、目標(biāo)考核與群眾評議等形式,進(jìn)行績效管理和考核。
通過培養(yǎng),大學(xué)生“村官”為群眾辦實(shí)事和組織協(xié)調(diào)等方面的能力得到了提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),大學(xué)生“村官”任職以來,共巡回宣講__多人次,上門送學(xué)121人次,走訪調(diào)研620戶,報送鎮(zhèn)村活動動態(tài)、信息15,發(fā)布致富信息、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)98條,收集群眾意見建議81條,解答群眾疑難問題50個,為群眾辦好事實(shí)事200余件,排解矛盾糾紛40多起,發(fā)放中央1號文件及支農(nóng)惠農(nóng)政策資料1.2萬份,較好地促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)。
二、相關(guān)部門如何扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)
在各地大力倡導(dǎo)大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)的同時,無形中也給大學(xué)生“村官”們也帶來了巨大的壓力。對于大多數(shù)剛走出大學(xué)校門的“村官”而言,既缺技能、經(jīng)驗(yàn),更缺資金,在沒有切實(shí)有力的扶持措施的情況下,即使能夠貸到小額貸款,“散兵游勇”般各自創(chuàng)業(yè),潛在的風(fēng)險是可想而知的。為激發(fā)廣大大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè),祁陽縣各相關(guān)部門全方位支持、引導(dǎo)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè),積極培養(yǎng)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)能力。
一是加強(qiáng)智力幫扶。在上崗前,縣委組織部對大學(xué)生村官進(jìn)
行了不少于3天的崗前培訓(xùn)。通過專家講課、現(xiàn)場說法、參觀典型等方式,讓大學(xué)生村官熟悉農(nóng)村,鼓勵大家增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識。同時,還組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門具有中級以上職稱的專家,組成專家服務(wù)組,采取遠(yuǎn)程教學(xué)、辦班培訓(xùn)、巡回講課等方式,有針對性地為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目論證、技術(shù)指導(dǎo)和市場信息等系列服務(wù),提高創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的科技含量,降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。
二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)政策幫扶??h協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、技監(jiān)、環(huán)保等部門出臺了20多條關(guān)于大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。政策規(guī)定,大學(xué)生村官在企業(yè)注冊、項(xiàng)目審批、場地安排、環(huán)保評估等方面,不論項(xiàng)目大小,全部可通過“綠色通道”辦理一切手續(xù)。團(tuán)縣委還引導(dǎo)大學(xué)生村官積極立項(xiàng)申請團(tuán)省委大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金,全縣大學(xué)生村官共申報創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目3個。
三是開展結(jié)對幫扶。機(jī)關(guān)單位與大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)開展一對一幫扶,部分機(jī)關(guān)干部聯(lián)系大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,主動為他們創(chuàng)業(yè)排憂解難。今年來機(jī)關(guān)共幫助大學(xué)生村官解決創(chuàng)業(yè)中資金、場地方面的難題12個。
截至目前,全縣大學(xué)生村官共帶領(lǐng)群眾建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目15個;為村里爭取和完成項(xiàng)目13個,爭取資金80余萬元;自己創(chuàng)辦養(yǎng)殖、服務(wù)類致富項(xiàng)目5個,在辦7個,解決農(nóng)村富余勞動力130多人,為100多戶農(nóng)民找到了致富門路。
三、大學(xué)生村官如何充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。
大多大學(xué)生村官選擇這項(xiàng)職業(yè)的初衷“農(nóng)村的舞臺真的很大,無限廣闊”,要到農(nóng)村這片肥沃的土地上“實(shí)現(xiàn)自身的價值,得到鍛煉,獲得社會經(jīng)驗(yàn)”。因此,大家都表示要把祁陽大學(xué)生村官建設(shè)成一個待得住、干得好、流得動的隊(duì)伍,更好地發(fā)揮自身在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中生力軍的優(yōu)勢,爭當(dāng)“四個先鋒”。
大學(xué)生村官調(diào)研報告
擔(dān)任z鎮(zhèn)陸圩村主任助理一月有余,期間通過走訪群眾,查資料,向村領(lǐng)導(dǎo)咨詢等方式了解了村里的民情,對陸圩村的總體情況有了初步的了解?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、陸圩村總體概況
z鎮(zhèn)陸圩村位于東方紅河?xùn)|南方向,距z鎮(zhèn)6公里路程,因早期地主姓陸得名;全村共有農(nóng)戶426戶,總?cè)丝跒?024人,其中勞動力為700人。當(dāng)前共有面積3500畝,其中耕地面積為為2100畝。村下共設(shè)七個村民小組,分別為一組、二組、三組、四組、新莊、李圩、前王。
二、陸圩村新農(nóng)村建設(shè)情況
在z鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,陸圩村積極學(xué)習(xí)中央關(guān)于新農(nóng)村的精神,努力貫徹科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的方針,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)五位一體和諧發(fā)展。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
陸圩村人均耕地面積不足1.1畝,目前無固定產(chǎn)業(yè)鏈,以第一產(chǎn)業(yè)種植業(yè)為主,一年兩季作物,小麥和玉米。村里大部分青壯年外出經(jīng)商或務(wù)工。村民的經(jīng)濟(jì)收入主要靠在本地和外地打工賺取,村中外出務(wù)工達(dá)260多戶,打工地點(diǎn)集中在蘇、錫、常,浙、寧、滬等勞動力密集型工廠。農(nóng)民人均收入在6000-7000余元,由于地理位置等些原因,村中沒有企業(yè),也沒有家庭作坊式的工廠,村中能人大戶主要以養(yǎng)殖業(yè)為主:陸圩村前書記李龍養(yǎng)殖400余頭豬,三組李澤養(yǎng)雞10000余只,前王組周道軍在外經(jīng)營輪船配件,運(yùn)輸和汽車用品等。村財(cái)政收入極為薄弱,主要為財(cái)政撥款,村集體獎金,收入不穩(wěn)定。
20__年陸圩村小區(qū)建設(shè)完成,總投資達(dá)400余萬元,村部設(shè)立于此,規(guī)劃建立農(nóng)貿(mào)市場,超市等各式商鋪。在陸圩村小區(qū)建設(shè)之前,村級道路已較為完善,目前已建成3條水泥路,一條水泥路即將開工。
陸圩村貧困戶現(xiàn)象也較為嚴(yán)峻,其中低保戶為14戶,五保戶9戶,特困戶25戶,共48戶,約占總戶數(shù)的11%,其他貧困戶達(dá)百余戶,約占總數(shù)的28%。
(二)基層組織建設(shè)情況
陸圩村村支兩委構(gòu)成完善,201_年7月舉行了支委換屆選舉。支委成員6人,分別為書記,會計(jì),副書記,計(jì)生專干,民兵營長,副主任。陸圩村村民委員會每三年選舉一次,由村民公開選舉產(chǎn)生,村務(wù)公開和民主管理制度得到不斷完善。全村村民努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),取得了一定的成績,全村共有黨員52人,今年新當(dāng)選的村支兩委自開展工作以來多次得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的好評。目前,本村建立了新的村級組織活動場所,諸如黨員活動室,治安接訪室,民兵活動室,服務(wù)大廳,勞動力平臺服務(wù)室,廣播室,圖書室,老年活動室,支部書記辦公室,會計(jì)辦公室,支部副書記辦公室。
(三)社會治安與信訪工作現(xiàn)狀
社會治安和信訪工作是關(guān)系到人民安全的一項(xiàng)重要事務(wù),維護(hù)社會穩(wěn)定是村級領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)。陸圩村村支兩委一直高度重視本村的社會穩(wěn)定工作,近年來,未發(fā)生重大嚴(yán)重性群體治安事件。在信訪工作上也積極主動化解矛盾,但在陸圩村小區(qū)建立期間,個別戶由于開發(fā)商承包問題發(fā)生上訪事件,目前未得到解決,村干部本著公平公正原則積極做好上訪群眾思想工作,工作進(jìn)展順利。
(四)教育建設(shè)現(xiàn)狀
陸圩村目前只有一所小學(xué),包含一至四年級,位于陸圩村四組,距村部250米,當(dāng)前校總面積為800平方米。在校學(xué)生數(shù)為160人,教師總數(shù)達(dá)11人。5-6年級,陸圩村小學(xué)的學(xué)生需到z鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)習(xí)。陸圩村每年大學(xué)升學(xué)率不高,201_年陸圩村考上本科為3人,占參加考試人員的8%,大專5人,占比為13%。
三、陸圩村當(dāng)前存在的問題與建議
(一)陸圩村建設(shè)存在的問題
1、經(jīng)濟(jì)建設(shè)存在的問題
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是民生之本,是人民群眾最重要的訴求點(diǎn),當(dāng)前,村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破點(diǎn)較多,諸如發(fā)展高效農(nóng)業(yè)等,對土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)以便實(shí)現(xiàn)規(guī)模化或產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),然而土地流轉(zhuǎn)并不樂觀,村主要還是普通的農(nóng)業(yè)種植,農(nóng)業(yè)效益低,結(jié)構(gòu)單一,受市場波動大。村土地流轉(zhuǎn)難以實(shí)施一方面是村民不配合,另一方面是村中無招商項(xiàng)目,無致富之路。另外村中青壯年勞動力也外出打工,一般只在農(nóng)忙時期回來種莊稼。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來源為種植和打工,集體資產(chǎn)總額少。村級財(cái)務(wù)支出,捉襟見肘,管理服務(wù)缺乏物質(zhì)和資金支持。許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因?yàn)楸∪醯募w經(jīng)濟(jì)無法支撐正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)文化建設(shè)存在的問題
大力發(fā)展村文化活動是一件意義重大的行為,但是村級文化生活匱乏,賭博等情況較多。陸圩村文化場所較為豐富,但利用率低。在農(nóng)閑時期,村民三五成群打牌,暑假期間,兒童主要文化生活是以電視劇為主。由于青壯年勞動力外出打工增多,留守兒童和空巢老人也隨之增加,
3.村級領(lǐng)導(dǎo)管理存在問題
村級支委和村民委員會是管理村民的最基層組織,目前,陸圩村村支兩委構(gòu)成完善,但成員結(jié)構(gòu)相對不合理。村支委六名村級干部均為男性,平均年齡在52歲左右。村干部對接受新事物的能力較弱,工作主動性不高,在工作作風(fēng)上村干部有“慵懶散軟”的現(xiàn)象,有些村干部事不關(guān)己高高掛起,不關(guān)自己的職責(zé)就不參與配合工作,有的村干部工作形勢主義,不務(wù)實(shí)。
(二)對當(dāng)前問題提出的建議
1.招商引資,加快土地流轉(zhuǎn)步伐。在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)戶從事的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)只能自給自足,不能適應(yīng)高效率、高節(jié)奏的社會發(fā)展,所以重視土地利用率,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,土地流轉(zhuǎn)找項(xiàng)目,一方面大力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模種植,建設(shè)規(guī)模化、專業(yè)化、高效化的農(nóng)業(yè);另一方面招商引資,在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時,積極引進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)增長渠道,打破單一性的發(fā)展格局。陸圩村
大學(xué)生村官村情調(diào)研報告提要:關(guān)愛留守兒童,關(guān)注孤寡老人。作為一名村官,有義務(wù)服務(wù)村中工作,在配合村領(lǐng)導(dǎo)工作下,積極組織村官抱團(tuán)服務(wù)留守兒童,看望孤寡老人,空巢老人。
小區(qū)的建設(shè)是我村土地流轉(zhuǎn)的典型,在小區(qū)內(nèi)開設(shè)農(nóng)貿(mào)市場,超市等實(shí)現(xiàn)了打破單一經(jīng)濟(jì)格局,增加農(nóng)民多項(xiàng)收入。
2.重視教育,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。當(dāng)前社會的競爭是人才的競爭,教育是實(shí)現(xiàn)獲取人才和輸送人才的最基本途徑。村財(cái)政每年盡量拿出一部分資金,加強(qiáng)對?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè),村支兩委經(jīng)常關(guān)注教師的生活,為其開展一些豐富的文化活動,以期留住師資力量。在城鄉(xiāng)教育資源的差距有不斷拉大的趨勢,村小學(xué)也不應(yīng)以成績是從,而要注重學(xué)生的德智體美全面發(fā)展。
3.舉辦豐富的文化活動。由于村級財(cái)政無法支撐舉辦較多的文化活動,所以在開展文化活動時要本著成本低,意義豐富的原則。陸圩村文化場所較為完善,村里應(yīng)提高利用率,開展一些文體活動。在農(nóng)閑時尤其注重活動開展,使村民遠(yuǎn)離不良風(fēng)氣,避免聚眾賭博,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。結(jié)合實(shí)際情況當(dāng)前一段時間可以開展以下活動。
(1)組織農(nóng)技培訓(xùn)活動。邀請鎮(zhèn)農(nóng)服中心技術(shù)人員到村給農(nóng)民講解農(nóng)業(yè)技術(shù)知識,幫助農(nóng)民解疑答惑,農(nóng)技培訓(xùn)每月組織一到兩次,地點(diǎn)設(shè)在黨員會議室,每次活動由村小組組長通知。
(2)開展普法教育活動。由于村中存在一些較強(qiáng)的家族勢力,不同姓之間矛盾也較多,很多村民不服從村領(lǐng)導(dǎo)安排,不尊重法律。開展普法教育活動可以鼓勵村民學(xué)法、懂法、用法,不做有違法律的事,對新農(nóng)村建設(shè)也意義重大。
(3)關(guān)愛留守兒童,關(guān)注孤寡老人。作為一名村官,有義務(wù)服務(wù)村中工作,在配合村領(lǐng)導(dǎo)工作下,積極組織村官抱團(tuán)服務(wù)留守兒童,看望孤寡老人,空巢老人。通過走訪了解一些成績薄弱的留守兒童,與之結(jié)成一對一學(xué)習(xí)幫扶對子,幫助其盡快提高成績。對于村中孤寡老人,空巢老人中的一部分來說,他們還要進(jìn)行田間勞作,村干部可以積極組織年輕富余勞動力幫助照顧其莊稼,另外,經(jīng)常將孤寡、空巢老人組織到一起聊家常,村官可以利用各自特長為他們表演節(jié)目。
3.加強(qiáng)基層組織建設(shè)。村領(lǐng)導(dǎo)樹立學(xué)習(xí)意識,自覺規(guī)范自身行為,一方面采取集中學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)相結(jié)合,另外可以多參加鎮(zhèn)組織的講座,培訓(xùn),學(xué)習(xí)交流等。村中召開黨員大會和村民代表大會討論完善干部管理制度,明確村領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé),設(shè)立考勤制度,指定處罰規(guī)定,使干部管理工作有章可循、有制度可依。一個好的領(lǐng)導(dǎo)集體離不開權(quán)利監(jiān)督,有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的一個很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。村領(lǐng)導(dǎo)重視村務(wù)公開透明,自覺接受村民的監(jiān)督,設(shè)立村領(lǐng)導(dǎo)評價體系,由村民代表每季度對村領(lǐng)導(dǎo)打分評定。另外村領(lǐng)導(dǎo)要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,村領(lǐng)導(dǎo)在工作和生活中的重大事項(xiàng),要及時向組織請示報告,主動接受黨組織監(jiān)督。
以上是我到任一月以來所掌握的情況,由于時間緊,村情復(fù)雜,對于陸圩村的了解還不夠詳細(xì),所提出的意見和建議的可行性也有待考察。但是作為一名村官,我將任然肩負(fù)自己的職責(zé),走訪民情,關(guān)注民生,扎根基層,利用專業(yè)優(yōu)勢,理論聯(lián)系實(shí)際解民眾之所憂。
大學(xué)生村官農(nóng)村調(diào)研報告范文
我是一名來自__縣__鎮(zhèn)__村的大學(xué)生村官,__年8月份通過__省選的大學(xué)生村官考試分配到__村擔(dān)任書記助理一職。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動引領(lǐng)下,我對本村__組進(jìn)行了為期兩個月的調(diào)查走訪,通過實(shí)地走訪,通過與老百姓面對面的交談,我對現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r有了更深入的了解,對農(nóng)民的所思、所想、所盼有了更深刻的認(rèn)識,對農(nóng)村現(xiàn)階段存在的問題以及解決的措施有了更準(zhǔn)確的把握。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)農(nóng)民種糧的積極性在不斷降低
糧食安全問題是一個國家的命脈,近幾年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們生活水平的不斷提高,老百姓的溫飽問題已經(jīng)基本得到解決,種糧已經(jīng)不再成為農(nóng)民賴以生存的物質(zhì)獲取來源,農(nóng)民種糧的積極性在不斷降低,主要原因表現(xiàn)在:一是國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡。我們國家經(jīng)濟(jì)總體水平在區(qū)域之間、行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間存在著巨大的差距,導(dǎo)致更多的青壯年勞動力選擇外出務(wù)工,選擇到沿海發(fā)達(dá)的城市就業(yè),而把老人和孩子留在家里,部分身體狀況好或者家庭經(jīng)濟(jì)條件一般的老人,為了能夠減輕兒女的負(fù)擔(dān),尚能自給自足種上一畝三分地,然而對于那些身體狀況不好或者家庭條件相對富裕的老人,他們的農(nóng)田基本上一年到頭荒在地里,無人耕種;二是國家的種糧政策未落實(shí)到位。自去年以來,中央審時度勢,積極調(diào)整種糧政策,將糧食補(bǔ)貼政策調(diào)整為誰種田誰得補(bǔ)貼,然而這一政策在落實(shí)的過程中,卻遇到了矛盾和阻力,種田者礙于人情面子,與讓地給自己耕種的田主人達(dá)成了某種默契(補(bǔ)貼仍然歸田主人),村上的組長為了不得罪人,睜一只眼閉一只眼、放之任之,而村干部對于組長報上來的數(shù)據(jù)根本不了解實(shí)際情況,最終導(dǎo)致誰種
田誰受益這一政策沒有落實(shí)到位,想種田的積極性沒有得到提高,不想種田的地仍然荒著。三是農(nóng)民務(wù)工收入的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過種糧收入。通過調(diào)研,得出一組數(shù)據(jù):
表一:農(nóng)民種糧收入(以1年種5畝地為例):
表二:農(nóng)民務(wù)工收入(以1年務(wù)工200天為例)
表三:種糧與務(wù)工收入對比
從以上三組數(shù)據(jù)可以看出, 從80年代到20世紀(jì)末,農(nóng)民種糧的收入超過了務(wù)工收入,農(nóng)民種糧更劃算;而從21世紀(jì)開始至今,隨著我國勞動力的稀缺,導(dǎo)致務(wù)工價格急速上漲,務(wù)工的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了種糧收入,農(nóng)民務(wù)工更劃算,最終導(dǎo)致農(nóng)民種糧的積極性在逐年降低。
糧食安全問題關(guān)系著我們國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系著全中國13億老百姓的吃飯問題,我們應(yīng)該采取切實(shí)有效的措施扭轉(zhuǎn)糧食安全問題繼續(xù)拉大的局面:一是加大投入,發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)。政府部門應(yīng)該加大投入,因地制宜,大力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè),吸引更多青壯年勞動力選擇本地就業(yè),為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源保障,逐步地縮小區(qū)域之間、行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間的差距,逐步地改善我們國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡這一現(xiàn)狀;二是嚴(yán)格落實(shí)種糧補(bǔ)貼政策。種糧補(bǔ)貼政策作為一個薄弱的環(huán)節(jié),政府部門必須在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,以事實(shí)為依據(jù),通過強(qiáng)有利的制度約束才能從根本上改變這一局面;三是積極推進(jìn)“家庭農(nóng)場”發(fā)展模式,積極引導(dǎo)、鼓勵種糧大戶承包土地,使農(nóng)業(yè)朝著現(xiàn)代化、規(guī)?;l(fā)展,逐步地提高糧食生產(chǎn)效率,逐步地增加糧食總產(chǎn)量。
(二)農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)仍然艱巨
農(nóng)村是我們賴以生存的家園,農(nóng)村環(huán)境直接關(guān)系到村容村貌,直接關(guān)系到老百姓的身體健康。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們生活水平是提升了,然而農(nóng)村環(huán)境卻在悄悄的發(fā)生變化,河流因生活污水的排放而不再清澈、農(nóng)戶房前屋后到處是白色垃圾、部分村落死角垃圾遍地、豬糞到處亂排等等現(xiàn)象,直接影響著農(nóng)村的環(huán)境面貌,直接危害著老百姓的身體健康。國家意識到了農(nóng)村環(huán)境的惡化,高度重視農(nóng)村環(huán)境的綜合整治工作,出臺了一系列的相關(guān)文件,采取了一系列的措施,然而,農(nóng)村環(huán)境綜合整治效果卻不容樂觀,任務(wù)仍然艱巨,主要原因有以下幾點(diǎn):一是權(quán)利過于集中,沒有下放。農(nóng)村普遍存在村支書“一言堂”的狀況,凡事書記說了算數(shù),書記如果不重視農(nóng)村環(huán)境治理工作,權(quán)利不下放到環(huán)保專干,環(huán)保經(jīng)費(fèi)落實(shí)不了,得不到保障,環(huán)保專干就放不開手腳,有心無力,最終導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境治理工作開展不力,農(nóng)村環(huán)境面貌得不到改善;二是缺乏獎懲的長效機(jī)制,積極性未充分調(diào)動。農(nóng)村環(huán)境治理工作一般由村干部擔(dān)任環(huán)保專干,向下布置上級安排的工作任務(wù),由村婦女組長擔(dān)任環(huán)保信息員,負(fù)責(zé)傳達(dá)信息和下戶檢查農(nóng)戶衛(wèi)生,然而,部分村由于沒有制定農(nóng)村環(huán)境治理獎懲的長效機(jī)制,環(huán)保信息員的積極性沒有得到充分的調(diào)動,他們在下去檢查農(nóng)戶衛(wèi)生的過程中,也只是走走過場,沒有一個獎懲機(jī)制約束他們。三是農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識不強(qiáng)。意識是人的行動指南,指導(dǎo)著人的行為方式,作為生活在最基層的農(nóng)民來說,缺少城市人所受的約束和良好習(xí)慣的影響,缺乏環(huán)境保護(hù)意識,習(xí)慣了隨意的生活,房前屋后、村落死角、池塘、田邊等等地方,都成為了他們亂倒生活垃圾的地方。
保護(hù)我們賴以生存的家園,人人有責(zé),我們應(yīng)該以主人翁的姿態(tài)切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境的重任,一是明確農(nóng)村環(huán)保專干責(zé)任制,建立績效考核制度。農(nóng)村環(huán)保專干作為環(huán)境整治的直接參與者和組織者,他更了解環(huán)境整治存在的問題,在明確他是第一責(zé)任人的同時,應(yīng)該通過建立績效考核制度,有效增強(qiáng)環(huán)保專干的責(zé)任意識,充分調(diào)動環(huán)保專干的積極性和創(chuàng)造性;二是建立和健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機(jī)制,充分調(diào)動環(huán)保信息員的積極性;三是加強(qiáng)宣傳力度,不斷增強(qiáng)老百姓環(huán)保意識。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治最終的落腳點(diǎn)在于農(nóng)民自身,我們只有不斷的加強(qiáng)宣傳力度,不斷的增強(qiáng)老百姓的環(huán)保意識,讓人人都成為“環(huán)境的保護(hù)者、家園的守護(hù)者”,我們才能從根本上解決農(nóng)村環(huán)境整治問題,從根本上改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
(三)老百姓之間交往變少、感情在慢慢變淡
中國的農(nóng)民是淳樸的,也是善良的,家里來了客人,笑臉相迎,熱茶招待,端椅子,擺瓜子,招呼得客客氣氣、周周道道,這種幾千年傳承下來的待客之道一直在農(nóng)村延續(xù)至今,然而,在這種傳統(tǒng)美德的背后,卻仍然避免不了農(nóng)村的人情味在悄悄的發(fā)生變化,人與人之間的交往在慢慢變少,人與人之間的感情在慢慢變淡,主要原因有以下幾點(diǎn):一是農(nóng)村缺少公共娛樂場所,老百姓的生活過于單一,缺少一個平臺讓他們相互交流、增進(jìn)感情,精神生活得不到滿足;二是農(nóng)村大多數(shù)青壯年勞動力都外出務(wù)工,獨(dú)自留下老人和孩子在家,老人一方面要照顧孩子、要干農(nóng)活,另一方面因?yàn)槟昀象w弱,出去串門的少,就算是串門也只是選擇臨近的幾家,稍遠(yuǎn)的幾乎不去,種種原因?qū)е铝宿r(nóng)村缺乏朝氣,缺乏生機(jī),老百姓彼此之間缺少交流,感情在慢慢變淡;三是中華民族幾千年以來的“小農(nóng)意識”仍然根深蒂固。我們不可否認(rèn),農(nóng)民是純樸的、善良的,但是,我們也不得不承認(rèn)農(nóng)民是狹隘的、斤斤計(jì)較的,鄰里糾紛、土地糾紛、山林糾紛是農(nóng)村最常見的糾紛,也是處理起來最棘手的糾紛,農(nóng)民往往會因?yàn)橐淮缤恋貭幍盟啦幌嗤鶃?,哪怕是兄弟之間也毫無人情可言。
守住我們“心靈的家園”,讓農(nóng)村傳統(tǒng)美德、民風(fēng)得以傳承,需要我們共同的努力,一是加大投入,完善農(nóng)村公共娛樂設(shè)施建設(shè)。政府部門應(yīng)該加大投入,因地制宜,不斷完善農(nóng)村公共娛樂設(shè)施建設(shè),通過開展活動,不斷豐富老百姓的精神生活;二是保護(hù)傳統(tǒng)文化,讓傳統(tǒng)文化得以傳承。剪紙、刺繡、皮影戲等等傳統(tǒng)藝術(shù)隨著時間的流逝在農(nóng)村逐漸的消亡,我們應(yīng)該充分的挖掘、保護(hù)和利用好這些文化,讓這些文化在農(nóng)村得以傳承,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;三是積極排查、妥善處理好矛盾糾紛,不斷增進(jìn)老百姓之間的感情。
農(nóng)村是一片廣大的熱土,在中國農(nóng)村仍然生活著7億農(nóng)民,他們需要得到更多的關(guān)注,他們的困難需要一步一步去解決,我們只有充分認(rèn)識現(xiàn)階段中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,充分了解農(nóng)民的生活狀況,充分挖掘農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民問題產(chǎn)生的根本原因,在種糧政策落實(shí)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、公共娛樂設(shè)施建設(shè)上不斷的完善和加強(qiáng),我們才能在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的道路上克服重重困難,我們才能最終實(shí)現(xiàn)“中國夢,農(nóng)民夢”。
第二篇 2024年一名大學(xué)生村官有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)研報告9450字
為貫徹落實(shí)第三批科學(xué)發(fā)展觀活動,提高大學(xué)生村官對農(nóng)村基層工作的認(rèn)識和了解,更好地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),本人于9月25日至11月14日,對江蘇省贛榆縣柘汪鎮(zhèn)下轄的24個行政村進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,尤其以自己任職所在的柘汪鎮(zhèn)西林子村為調(diào)研重點(diǎn),現(xiàn)根據(jù)自己任職一年來的工作情況和近兩個月調(diào)研情況,以柘汪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)為整體背景,以任職村西林子村為重點(diǎn),點(diǎn)面結(jié)合,就新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)情況調(diào)研如下:
一、目前柘汪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)整體情況
__年以來,柘汪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)為支撐,以創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制為載體,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會主義新農(nóng)村建設(shè)得到又好又快發(fā)展,涌現(xiàn)了東柘汪、西柘汪、西林子、馬站等一批社會主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)典型。柘汪鎮(zhèn)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針為根本出發(fā)點(diǎn),以“十有六化”為目標(biāo),制定了“整合空間,傳承文化,提升產(chǎn)業(yè)”三大戰(zhàn)略,務(wù)實(shí)推進(jìn)本鎮(zhèn)的社會主義新農(nóng)村建設(shè),圓滿完成了各級既定目標(biāo)任務(wù),尤其在推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)和市級社會主義新農(nóng)村示范村建設(shè)工作中更是得到了很好的社會效果,社會主義新農(nóng)村的特色得以充分體現(xiàn)。
本人將柘汪鎮(zhèn)成功做法總結(jié)如下:
第一,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,新農(nóng)村建設(shè)工作責(zé)任層層落實(shí)
柘汪鎮(zhèn)建立推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,成立了以鎮(zhèn)長為首的社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)分片包干,各片區(qū)設(shè)立片長,細(xì)化了責(zé)任分工,鎮(zhèn)里與各區(qū)辦簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,全鎮(zhèn)助理級干部分區(qū)駐點(diǎn),并明確各村支部書記為第一責(zé)任人,配備專人具體抓,有關(guān)單位部門配合抓的工作格局,切實(shí)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保證工作開展,形成組織領(lǐng)導(dǎo)保障體系。規(guī)劃控制方面,建立了“建設(shè)審批一支筆”制度,由鎮(zhèn)長根據(jù)全鎮(zhèn)總體規(guī)劃對新增、改擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行審批,確保了規(guī)劃的實(shí)效性。
第二,宣傳引導(dǎo)到位,創(chuàng)建有利工作氛圍
柘汪鎮(zhèn)宣傳部門在各村建立了宣傳陣地,依托群眾秧歌隊(duì)等群眾喜聞樂見的方式,宣傳社會主義新道德觀,同時,積極倡導(dǎo)各村根據(jù)自身特點(diǎn),固定活動場所,組建秧歌隊(duì)、花鼓隊(duì)等群眾自娛自樂組織,為群眾提供健康的休閑娛樂方式。__年10月,柘汪鎮(zhèn)成功舉辦了贛榆縣“四新”文化演出之《金秋唱響新柘汪》文藝演出,各村積極參與,群眾熱情高漲,本人也參演了詩歌朗誦節(jié)目并表演了武術(shù)節(jié)目,縣有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)列席觀看。
第三,加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)
全鎮(zhèn)24個行政村,嚴(yán)格執(zhí)行了村務(wù)公開制度和一事一議制度,且無挪用村級資金事件發(fā)生,還完成了秦家沙、西林子、東林子等3個村的會計(jì)電算化,有力地推動了村級財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)。
第四,一個產(chǎn)業(yè)致富一方百姓
鎮(zhèn)黨委緊緊依托東臨黃海的優(yōu)勢,大力發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)、灘涂養(yǎng)殖業(yè)、海產(chǎn)品深加工業(yè)。鎮(zhèn)黨委引進(jìn)日本對蝦、硬殼蛤、海參等新品種,推廣蝦蟹健康養(yǎng)殖等新技術(shù),使臨海產(chǎn)業(yè)日趨科技化、集約化、高效化。在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時,不斷培育海德益、海前海產(chǎn)品等骨干加工企業(yè)10家,將海產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成商品,提高其附加值,進(jìn)一步拓寬農(nóng)民收入渠道。與此同時,大力發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈業(yè),積極引導(dǎo)漁民們造大船、出遠(yuǎn)海、掙大錢,全鎮(zhèn)420艘200馬力以上漁船,年直接經(jīng)濟(jì)收入突破3.5億元,捕獲商品魚總量1萬噸,港口商品魚入庫量0.5萬噸。拉動了漁船修造、水產(chǎn)冷凍、漁網(wǎng)加工、紙箱包裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
在做好沿海產(chǎn)業(yè)文章的同時還全力推進(jìn)內(nèi)陸村莊的工業(yè)化進(jìn)程。借助沿海豐富的廢舊漁網(wǎng)資源,借助浙江客商示范帶動,以西棘蕩村為試點(diǎn),扶持發(fā)展污染少、投資小、見效快、帶動作用強(qiáng)的廢舊漁網(wǎng)再生顆粒加工業(yè),既解決了廢舊漁網(wǎng)處理難題也為老百姓開辟了致富路。
第五,一支“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)
加強(qiáng)黨的基層組織陣地建設(shè),培養(yǎng)“雙帶雙強(qiáng)”型基層干部隊(duì)伍,全面激發(fā)黨員干部先鋒模范作用,一直是柘汪鎮(zhèn)工作的著力點(diǎn),尤其是__年以來,柘汪鎮(zhèn)黨委一直將構(gòu)建保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制作為重點(diǎn)工作,細(xì)化57名黨組織書記第一負(fù)責(zé)人職責(zé),24個行政村村村都有黨員科技創(chuàng)業(yè)示范戶、村村都有無職黨員示范崗,每位黨員能識字的都有一本《先鋒日記》,每位流出黨員都有一個黨員證、一份流動檔案,每位流入黨員都有一本《組織生活指南》、一份組織生活檔案,每個留守家庭都有一份支部幫扶計(jì)劃、一名“愛心幫扶”黨員志愿者。
第六,環(huán)境與綠化,常抓不懈
柘汪鎮(zhèn)要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部把環(huán)境衛(wèi)生當(dāng)成一項(xiàng)民心工程來系統(tǒng)推進(jìn),同時把該項(xiàng)工作作為干部工作考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)常抓不懈,我鎮(zhèn)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下成立了環(huán)境整潔領(lǐng)導(dǎo)小組,并下發(fā)了考核辦法,并進(jìn)行考核,目前全鎮(zhèn)所有村莊的主要街道兩側(cè)沒有亂堆垃圾現(xiàn)象。各村全部配備拖拉機(jī)、鐵鍬等垃圾處理設(shè)備,設(shè)立垃圾池,對垃圾進(jìn)行集體處理,并設(shè)立專職人員分管。柘汪鎮(zhèn)還把黨委大院工作人員分成三組,每周五下村實(shí)行義務(wù)勞動,在有力實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的同時,也取得了社會群眾的一致好評。目前,西林子村正在申報連云港市生態(tài)村。
第七,一句承諾保駕護(hù)航新農(nóng)村建設(shè)
柘汪鎮(zhèn)黨委在經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得顯著成效的同時,認(rèn)真貫徹上級綜治工作部署,通過“一二三四”工作法,明確目標(biāo),構(gòu)筑載體,突出重點(diǎn),系列推進(jìn),全力為新農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航。即鎖定一個進(jìn)入首批受國家表彰的平安邊界創(chuàng)建活動先進(jìn)單位之列的創(chuàng)建目標(biāo),服務(wù)新農(nóng)村建設(shè);加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級綜治工作平臺,夯實(shí)平安建設(shè)基礎(chǔ);建立邊界地區(qū)治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、警務(wù)聯(lián)動 的“三聯(lián)”工作機(jī)制,打造和諧省際邊界;狠抓綜治進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)的“四進(jìn)”工作,開展系列創(chuàng)建活動。柘汪鎮(zhèn)黨委在24個行政村村村建有警務(wù)室,24小時有人值班,并且柘汪邊防派出所和馬站派出所每天晚上都有值班人員在轄內(nèi)進(jìn)行巡邏。
第八,示范村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增強(qiáng)
通過整合資源、村企合一、股份制經(jīng)營等方式增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。西棘蕩、西林子、馬站、東林子、韋嶺、東柘汪、西柘汪、中林子等示范村、先行村、重點(diǎn)村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在去年得到進(jìn)一步加強(qiáng),全部實(shí)現(xiàn)集體收入突破20萬元,其中__年:東柘汪實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7296.8萬元,農(nóng)民人均純收入11200元,村集體固定資產(chǎn)311.8萬元;馬站實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入128萬元,農(nóng)民人均純收入8078元;西柘汪實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入98.5萬元,農(nóng)民人均純收入9068元。
第九,關(guān)心弱勢群體,完善社會救助
全鎮(zhèn)現(xiàn)有符合低保條件人口1520人,補(bǔ)助低保人口1520人,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保,全鎮(zhèn)還發(fā)放救災(zāi)款物折合1.2萬元,全面完成任務(wù),有效提高了弱勢群體的生活質(zhì)量。
第十,柘汪鎮(zhèn)十分重視文化體育事業(yè)的發(fā)展
通過組織扭秧歌、籃球比賽、撥河比賽等娛樂活動,在極大豐富群眾文化生活的同時,也使群眾受到了公民道德的教育與文化文明的熏陶,村民的文化素質(zhì)與文明意識得到了進(jìn)一步提高,村民們對新生活的向往日益強(qiáng)烈,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村營造了良好的文化氛圍,促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明的發(fā)展。柘汪鎮(zhèn)的群眾體育工作多次受到國家表彰,__年,柘汪鎮(zhèn)被省命名為億萬農(nóng)民健身活動先進(jìn)鎮(zhèn),柘汪拔河隊(duì)榮獲全國冠軍兩次、省冠軍兩次、省農(nóng)民體育節(jié)第一名一次,下駕溝村的群眾文化體育活動,被全國老齡委譽(yù)為“老年體育之花”。柘汪鎮(zhèn)在全縣率先實(shí)現(xiàn)村村建有籃球場、乒乓球室,并成功舉辦了多場大型文藝演出。
二、目前西林子村新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)情況
(一)西林子村概況
柘汪鎮(zhèn)西林子村位于贛榆縣東北部,東臨黃海,西靠204國道和同三高速公路,全村共有農(nóng)戶366戶,人口1506人,面積2.2平方公里,村黨總支下設(shè)老年、養(yǎng)殖、工業(yè)、海上捕撈四個黨支部,共有黨員71人。西林子村主要產(chǎn)業(yè)為海洋捕撈、海產(chǎn)品加工、制冰、冷藏、漁網(wǎng)加工、紫菜加工、蝦、蟹、貝高標(biāo)準(zhǔn)精養(yǎng)和水貂藍(lán)狐養(yǎng)殖等八大系列二十多個品種,共有企業(yè)20多家,其中工業(yè)企業(yè)14家。到__年,全村擁有淺海灘涂養(yǎng)殖面積2200畝,150-420馬力遠(yuǎn)洋捕撈漁船70艘,年產(chǎn)成品干紫菜一億張的紫菜加工區(qū)一個,10萬頭水貂養(yǎng)殖區(qū)一個,__年新增420馬力鋼殼漁輪10艘,投資1600萬元,產(chǎn)值效益分別上升40%和20%。僅__年村集體經(jīng)濟(jì)收入260萬元,農(nóng)民人均純收入10200萬元,上交國家稅收超百萬,成為遠(yuǎn)近聞名的小康村。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、人均收入、稅收等人均占有量穩(wěn)居全鎮(zhèn)各村之首。
村黨支部連續(xù)18年被縣鎮(zhèn)評為“先進(jìn)黨支部”、連續(xù)__年被縣委、縣政府授予“文明村”,連續(xù)8次被市委、市政府命名為“文明村”,并被市委評為“五十優(yōu)五十好村支部”和“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號。先后被評為省文明村、市綜合實(shí)力“五十強(qiáng)村”、市康居示范村、縣“三十佳(社區(qū))文明村”等。
(二)西林子村新農(nóng)村建設(shè)主要做法:
1、做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)文章,發(fā)揮黨組織模范作用
西林子村黨總支一班人,在村黨總支書記李志珍的帶領(lǐng)下,認(rèn)真執(zhí)行新農(nóng)村建設(shè)的總體部署,以“做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)文章,提升創(chuàng)建水平,鞏固組織陣地”為目標(biāo),把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要務(wù),強(qiáng)力推進(jìn)組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),以黨支部包船隊(duì)、包企業(yè)、黨員包船頭、包班組的形式,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。近年來,五星級黨員和創(chuàng)業(yè)明星占黨員總數(shù)的85%,各項(xiàng)工作取得了新的突破,收到了很好的效果,特別是海洋捕撈有了質(zhì)的跨越,新增420馬力的漁輪10艘,投資1500萬元,僅海產(chǎn)經(jīng)濟(jì)年可創(chuàng)產(chǎn)值5000萬元,成為全村的支柱產(chǎn)業(yè)。
2、做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì),推動新農(nóng)村建設(shè)
村兩委班子充分認(rèn)識到建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須有堅(jiān)強(qiáng)經(jīng)濟(jì)作后盾,只有發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高村集體和村民收入,才能真正建設(shè)好新農(nóng)村。西林子村靠的是傳統(tǒng)的漁業(yè)生產(chǎn)、灘涂養(yǎng)殖和工業(yè)的發(fā)展,來增加農(nóng)民收入,推動新農(nóng)村建設(shè)。我村充分利用和發(fā)揮資源地域優(yōu)勢,以發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),大力發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn),到目前為止,全村遠(yuǎn)洋捕撈漁船已達(dá)80余艘,年創(chuàng)產(chǎn)值5000多萬元。同時村里還注重抓好灘涂養(yǎng)殖,自__年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目落戶該村以來,進(jìn)步完善梭子蟹、牡蠣等多品種立體養(yǎng)殖項(xiàng)目,養(yǎng)殖效益連續(xù)多年成倍增長,該產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,現(xiàn)已成為全村的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來,西林子村不斷尋找新經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破口,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),在抓好傳統(tǒng)漁業(yè)的同時,通過招商引資,大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),幾年來共引進(jìn)各類企業(yè)20多家,主要有新型建材、海產(chǎn)品加工、制冰、漁網(wǎng)加工、育苗等行業(yè)。該村的工業(yè)小區(qū)已初具規(guī)模,進(jìn)區(qū)項(xiàng)目也有10余家,工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,工業(yè)納稅連續(xù)多年超百萬元。
3、建好班子,帶好隊(duì)伍和群眾一起建設(shè)好新農(nóng)村
村黨支部是推進(jìn)全村各項(xiàng)工作的核心,也是全村工作組織者和實(shí)施者,要堅(jiān)持做到以身作則,身先士卒,帶頭領(lǐng)好路、走好路,幫助群眾一起致富,特別是在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中要積極參加,帶頭奉獻(xiàn),做好群眾的思想工作,宣傳好建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性和必要性,讓群眾真正了解建設(shè)社會主義新農(nóng)村中心任務(wù)和根本宗旨,使老百姓真正地能夠解放思想,積極投入到建設(shè)新農(nóng)村的大潮中去,并發(fā)揮各自的作用。柘汪鎮(zhèn)人大副主席、西林子村黨總支書記李志珍充分發(fā)揮致富路上領(lǐng)頭雁作用,村兩委人人有致富項(xiàng)目,并發(fā)揮海洋、老年、工業(yè)、養(yǎng)殖四個黨支部作用,在全村形成干群一家人、科學(xué)上項(xiàng)目,奮力奔小康、建好新農(nóng)村的濃厚氛圍,為新農(nóng)村建設(shè)提供有效組織和人力保證。
4、樹文明新風(fēng),營造良好氛圍,構(gòu)筑和諧新農(nóng)村
在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時,西林子村更加注重以人為本和人的和諧發(fā)展,以文化為紐帶,推動農(nóng)村社會的全面進(jìn)步。全村上下以“做文明公民、創(chuàng)文明家庭、建文明村莊”為主題,廣泛開展“十星級”文明戶評選活動,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良鄉(xiāng)風(fēng)民俗,強(qiáng)調(diào)鄰里和睦、妯娌和睦、孝敬父母、不打架不罵人,以好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗來約束不好的做法,讓社會公德來制約個人的私心,至__年全村“十星級文明戶”達(dá)到90%以上。積極加大文化娛樂設(shè)施投入,投資40多萬元,先后建立和完善了村黨員活動室、科技書屋、老年活動中心、文體活動室、藍(lán)球場、黨員之家等,并配備了電視、電腦、vcd等電教和遠(yuǎn)程教育設(shè)備,文體活動室內(nèi)購置了乒乓球臺、綜合健身器等文體活動器材,圖書室現(xiàn)存書5120冊,還堅(jiān)持每年訂閱十多種的報刊雜志。我們充分利用村廣播電教室,聘請南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、中科院、淮海工學(xué)院有關(guān)專家、教授及專業(yè)技術(shù)人員來我們西林子村開展各類講座和技術(shù)培訓(xùn),通地培訓(xùn)教育,使大多數(shù)村民都能學(xué)會和掌握2-3門致富技術(shù),增加了種植、海產(chǎn)品養(yǎng)殖、海洋捕撈等方面的技能。
5、規(guī)劃為先,擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快農(nóng)村建設(shè)步伐
為加強(qiáng)村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理,西林子村于1998年聘請連云港市規(guī)劃設(shè)計(jì)院對村莊進(jìn)行整體規(guī)劃,綜合規(guī)劃村落、住宅及企業(yè)的布設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地繪制藍(lán)圖,做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施。
投資100萬元完成了村內(nèi)小巷的硬化工程,__年底農(nóng)戶樓房入住率,程控電話安裝率、有線電視入戶率、道路硬化、綠化率均達(dá)到96%以上,同時通過招商引資,__年引進(jìn)了寧波客商投資350萬元建成了三竹海苔有限公司,從而提升了紫菜加工龍頭村的整體水平,投資15萬元在全市率先建成網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控室。村內(nèi)主要路口安裝了16路電子監(jiān)控設(shè)備,創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的投資環(huán)境和居住環(huán)境,從而提升了平安創(chuàng)建的新水平,投資200萬元完成了100戶老年新村工程,投資300萬元建成年產(chǎn)十萬頭水貂、藍(lán)孤養(yǎng)殖小區(qū),從而促進(jìn)了三個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,如今的西林子村別墅幢幢,整潔衛(wèi)生,一片靚麗的新農(nóng)村景象。
6、打造人與環(huán)境和諧的村容村貌
投資192多萬元,投工10多萬個用于村莊建設(shè)的綜合整治,共修建、改造和疏通主、次街道27000平方米,安裝路燈220盞,栽植綠化樹木4__多棵,鋪設(shè)下水道5800多米。投資113多萬元對村莊主街道進(jìn)行硬化、綠化、亮化。綠化面積50多萬平方米,村莊綠化率達(dá)42%以上;投入4萬元,清理亂搭亂建違章建筑、亂堆亂放不規(guī)范行為、亂貼亂畫不文明現(xiàn)象,建立村容村貌長效管理機(jī)制。投資18400元,在居住區(qū)內(nèi)建設(shè)了24個垃圾池、購置垃圾運(yùn)輸車1輛和垃圾桶40個,成立衛(wèi)生清潔隊(duì),制定和完善衛(wèi)生管理制度,落實(shí)崗位責(zé)任制,做“日清日潔”,對垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn),收集率、清運(yùn)率達(dá)100%。投資15萬元對全村實(shí)行戶廁改造,355戶戶廁改為衛(wèi)生廁所或生態(tài)廁所。__年在原有基礎(chǔ)改造上投入19.9萬元鋪設(shè)自來水管道與鎮(zhèn)自來水場接通,全村居民已全部安裝自來水,目前,全地自來水入戶率達(dá)100%;投資6萬2千元新建和改建村莊排水溝2500多米,使全村的生活污水由村莊地下排水溝排放;__年到__年投入67萬元對全村池塘、渠道進(jìn)行清淤、疏浚、護(hù)岸和綠化等,保障了河道、渠道水源清潔流動暢通,并建立長效管理機(jī)制。采取多種措施,大力推廣太陽能、電能、液化氣等清潔能源的利用工作,使用清潔能源用戶為349戶,清潔能源使用普及率為95.4%。
三、新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題:
包括西林子村在內(nèi),柘汪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)存在幾個問題。
問題一:產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)單一,長遠(yuǎn)效益不明顯。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來看,柘汪鎮(zhèn)西部幾個村還缺少有力支柱產(chǎn)業(yè),有的村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。就全鎮(zhèn)而言,產(chǎn)業(yè)布局也不盡合理,長效支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。新農(nóng)村建設(shè)中產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應(yīng)、儲藏、保鮮、運(yùn)輸、包裝、精深加工、批發(fā)零售以及物流等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。如柘汪鎮(zhèn)的紫菜加工項(xiàng)目,企業(yè)主要集中于東中部地區(qū)的沿海村,且多以紫菜初級加工為主,由于諸多原因銷售不暢,也不能準(zhǔn)確把握市場信息,效益不容樂觀。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,品牌不多、不響,走出省市的品牌更少,直接影響農(nóng)民增收,嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。本人所調(diào)查的柘汪鎮(zhèn)西部幾個村,雖然組建了一些協(xié)會,但是組織化程度普遍不高、內(nèi)部管理不規(guī)范,協(xié)會與會員之間聯(lián)結(jié)松散,協(xié)會和農(nóng)民之間還未真正形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,農(nóng)民很少在協(xié)會的二次分配中獲益增收。同時,各種專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織功能尚不健全,對產(chǎn)業(yè)的拉動力弱,帶動致富能力不強(qiáng)。
問題二:在新農(nóng)村建設(shè)過程中,普遍存在著以黨政部門或村兩委為主要實(shí)施主體,而群眾參與新農(nóng)村建設(shè)主動性不強(qiáng)的現(xiàn)象。
這種現(xiàn)象大大影響了新農(nóng)村建設(shè)的步伐,也不利于干群建設(shè)積極性的發(fā)揮,甚至出現(xiàn)了很多領(lǐng)導(dǎo)唱戲群眾看戲的局面,這也促使有些領(lǐng)導(dǎo)無法將新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行到徹底。
問題三:在新農(nóng)村建設(shè)過程中常會出現(xiàn)以犧牲環(huán)境做代價的做法。
特別是在新建和改建過程中這種現(xiàn)象更容易出現(xiàn),另外農(nóng)村居民住宅區(qū)也極易出現(xiàn)臟亂差問題,給人居環(huán)境造成不和諧。
問題四:創(chuàng)新性的工作作風(fēng)有待加強(qiáng)。
部分領(lǐng)導(dǎo)由于工作安排部署的多,檢查落實(shí)的少,因而工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),面上工作多,深入基層的時間少,平時只顧忙著盡力去做好本職工作,不太注意周圍發(fā)生的事情,對與自己無關(guān)的或關(guān)系不大的事還不夠熱心、不夠主動,也沒能更熱情更主動地關(guān)心群眾,談心不夠,交流較少,創(chuàng)造性地開展工作的思路不寬,發(fā)揮主觀能動性不夠,工作只停留在一般化的水平上,改革力度還需進(jìn)一步加大。尚有部分干部對待工作有時只滿足于認(rèn)真完成單位領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),開拓意識還不夠,常常求穩(wěn)怕亂。由于自己思想不夠解放,就談不上敢想、敢試、缺乏知難而上、困難而進(jìn)的工作態(tài)度和勇氣。
四、建議及對策
1、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育壯大龍頭企業(yè)。
柘汪鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),要充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條,增加農(nóng)業(yè)效益。目前,沿海紫菜加工項(xiàng)目雖然存在著很大的現(xiàn)實(shí)困難,但也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,要切實(shí)做好服務(wù),幫助他們擴(kuò)大生產(chǎn),提倡產(chǎn)品深加工;要切實(shí)加大政策扶持的力度,充分挖掘內(nèi)部潛力,實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。要支持他們引進(jìn)、示范和推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,建設(shè)科技研發(fā)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和信息網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)推廣和完善“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,健全企業(yè)和農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。同時,要加大對企業(yè)原材料基地建設(shè)的扶持力度,實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),對有市場前景和科技含量的產(chǎn)業(yè),可由政府出面給與協(xié)調(diào)部分資金貸款以扶持發(fā)展。要繼續(xù)推進(jìn)東中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,鼓勵和支持西北部村落的農(nóng)業(yè)開發(fā)和生物資源開發(fā)創(chuàng)新力度,創(chuàng)立品牌,占足市場份額。同時,要大力開發(fā)高、新、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和安全、保健、綠色食品,充分挖掘新興特色產(chǎn)業(yè)等。
2、大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。
要緊緊圍繞轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、增加農(nóng)民收入和壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)三大目標(biāo),突出農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)四個重點(diǎn),著力推進(jìn)體制、機(jī)制和科技創(chuàng)新,全面提高企業(yè)整體素質(zhì)和質(zhì)量效益水平。要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),形成帶動農(nóng)民增收致富的新的支撐點(diǎn)。堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè)與發(fā)展小城鎮(zhèn)有機(jī)結(jié)合起來,以產(chǎn)業(yè)為支撐,以特色興產(chǎn)業(yè)、贏市場、增活力,把小城鎮(zhèn)建設(shè)成農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信息和技術(shù)服務(wù)的中心。特別是可耕種面積比較少的村域,要著力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),特別是要發(fā)展工業(yè),走工業(yè)強(qiáng)村工業(yè)致富道路,拓展農(nóng)民增收渠道,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),拉動農(nóng)民增收。
3、落實(shí)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
要積極出臺旨在提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力的文件政策,建立和完善鼓勵農(nóng)民自己創(chuàng)業(yè)的激勵機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民走好三條路子:一是引導(dǎo)農(nóng)民走好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路子。二是引導(dǎo)農(nóng)民走好第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路子。三是引導(dǎo)農(nóng)民走好優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)回流的路子。動員和吸引有能力、有技術(shù)、有實(shí)力的在外打工人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時,完善鼓勵大學(xué)生回鄉(xiāng)參與新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才和技術(shù)牢牢捆在一起,形成人才輸出與回流的共振效應(yīng),從而推動農(nóng)民不斷自主創(chuàng)新,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的智力支持。
4、抓工作體制機(jī)制創(chuàng)新,在提高執(zhí)行力上下功夫。
充分調(diào)動積極性和主動性。體制機(jī)制不靈活,獎懲不能兌現(xiàn),就不能調(diào)動干部的主動性和積極性。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善新農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)制。明確部門責(zé)任,強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)督考核。要把新農(nóng)村建設(shè)工作納入年度重點(diǎn)工作目標(biāo)管理,實(shí)行動態(tài)管理。要明確各部門的主要負(fù)責(zé)人為相應(yīng)建設(shè)內(nèi)容的第一責(zé)任人,各部門也要把具體建設(shè)任務(wù)相應(yīng)地列入本部門的年度工作計(jì)劃,將任務(wù)分解到人。同時,要制定操作性強(qiáng)的獎懲機(jī)制,明確專人負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的監(jiān)督和考核,并把考核結(jié)果作為考察干部的重要指標(biāo)之一。
5、政府搭臺,讓群眾唱戲,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。
農(nóng)民群眾參與,增強(qiáng)了民主意識,保障了新農(nóng)村建設(shè)工作順利進(jìn)行。在新農(nóng)村建設(shè)中,農(nóng)民在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,自發(fā)成立各種新農(nóng)村建設(shè)組織,在新農(nóng)村建設(shè)管理中實(shí)行自我管理,同時政府在為農(nóng)民規(guī)劃建設(shè)新居時,聽一聽群眾意見和建議,尊重農(nóng)民的意愿去為農(nóng)民構(gòu)筑美好新農(nóng)村藍(lán)圖。在統(tǒng)一規(guī)劃下,如何建設(shè),建設(shè)什么由農(nóng)民發(fā)言,提高參與度,爭取廣大農(nóng)民群眾理解、支持。新農(nóng)村建設(shè)中的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)在于為農(nóng)民提供健康、舒適的人居環(huán)境。鄉(xiāng)村都抓住新農(nóng)村建設(shè)契機(jī),加快農(nóng)民住宅建設(shè)步伐,為農(nóng)民提供良好的人居環(huán)境??梢赃@樣說規(guī)劃是建設(shè)的龍頭。這就要求有關(guān)部門要首先深入調(diào)研,在群眾參與及尊重民意的前提下做好規(guī)劃。各村應(yīng)從農(nóng)村地域出發(fā),符合經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)民意愿前提下有集中連片建筑群,還要有風(fēng)格各異的新房,不要照學(xué)照搬沒有自己的特色。依據(jù)“合理布局、節(jié)約用地、保護(hù)耕地”的原則,編制新農(nóng)村中心村規(guī)劃。倡導(dǎo)聯(lián)建,政府加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。政府加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo),根據(jù)農(nóng)民財(cái)力,量力而行,設(shè)計(jì)出一些實(shí)用美觀的房屋圖紙供農(nóng)民建房參考。
6、狠抓農(nóng)村住宅衛(wèi)生創(chuàng)建工作。
城管部門及村委會要從群眾反映最強(qiáng)烈的農(nóng)村住宅區(qū)臟、亂、差整治抓起,從群眾最不滿意的地方做起,狠抓農(nóng)村住宅衛(wèi)生創(chuàng)建工作。首先是要有一個好隊(duì)伍。抽調(diào)公安、工商、街道、等部門人員參加組建一支經(jīng)常性創(chuàng)建組織,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作;其次是要有一套好工作思路,變突擊整治小城鎮(zhèn)臟亂差為常抓不懈;其三是要一套好方法。就是抓好進(jìn)農(nóng)民的衛(wèi)生習(xí)慣意識。著力打造新時期農(nóng)民整體形象,同時設(shè)立垃圾箱,聘請清掃人員保潔,并實(shí)行各戶居民門前“三包”,提高農(nóng)民環(huán)境意識。
7、要創(chuàng)新工作理念,選準(zhǔn)切入點(diǎn),圍繞提高農(nóng)民的思想政治和科學(xué)文化素質(zhì)開展工作,增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工作的實(shí)效性和針對性。
面對新形勢、新情況,思想政治工作顯得越來越重要,要緊密聯(lián)系農(nóng)村和農(nóng)民思想和生活實(shí)際,從農(nóng)民最關(guān)心的社會熱點(diǎn)問題入手,增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效性和針對性。在這方面,要努力做到“四個結(jié)合”:一是與農(nóng)民生產(chǎn)、生活和思想的實(shí)際需要相結(jié)合;二是與辦好事、辦裙帶、解決實(shí)際問題相結(jié)合;三是與組織開展以整治村容村貌為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動相結(jié)合;四是與科學(xué)治鄉(xiāng)、依法治村相結(jié)合,使思想政治工作真正貼近基層、貼近農(nóng)民。把人的素質(zhì)的全面提高放在第一位,把宣傳黨的路線方針政策、化解農(nóng)村各種矛盾,與培育社會主義“四有”新人的重點(diǎn)放在全面提高農(nóng)民群眾的民主法制、科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德水平上來,使他們成為適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的新型農(nóng)民。
趕乘科學(xué)東風(fēng)浪,誓把農(nóng)村做大強(qiáng)。適逢贛榆縣第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動全面推動,柘汪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè),尤其是西林子村,將以科學(xué)為指導(dǎo),以發(fā)展為目標(biāo),以具體實(shí)踐為抓手,科學(xué)合理、以人為本推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè),真正把新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)成一件實(shí)實(shí)在在的惠民工程。這次調(diào)研活動,讓我感觸頗多。通過深入調(diào)研,我不僅更多地了解到當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)面臨的困難,而且更多地看到了廣大干群在新農(nóng)村建設(shè)過程中潛在的動力和積極參與新農(nóng)村建設(shè)的巨大熱情。新農(nóng)村建設(shè)不是一朝一夕、一蹴而就的事,要充分考慮各地發(fā)展的實(shí)際情況,按照整村推進(jìn)的模式,實(shí)行分類指導(dǎo),有針對性有計(jì)劃地分步驟實(shí)施。
第三篇 大學(xué)生村官工作的調(diào)研報告2750字
選聘高校畢業(yè)生到村任職是___培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人的戰(zhàn)略舉措,是推動新農(nóng)村建設(shè)的有效措施。為全面了解我縣大學(xué)生村官在基層工作和管理現(xiàn)狀,我們對在_____縣基層工作的37名大學(xué)生村官的工作、生活和管理情況進(jìn)行了全面調(diào)查,并對其工作和管理中存在的問題加以歸納,提出一些意見建議,供管理單位、各級領(lǐng)導(dǎo)和村官參考。
一、全縣大學(xué)生村官的基本情況
自2024年開展選拔優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到新農(nóng)村建設(shè)一線工作試點(diǎn)以來,到_____縣的大學(xué)生村官共有42名。其中:2024年選派5名、2024年1名、2024年17名、2024年19名,聘用期均為3年。在2024年縣鄉(xiāng)集中換屆時,從2024年選派的大學(xué)生村官中提拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的3名,考上省、州公務(wù)員或選聘到事業(yè)單位工作的2名。截止目前,還有37名大學(xué)生村官在基層工作,均為2024年以來選派人員,年齡最小的22歲,最大的28歲,平均年齡25.4歲。其中:男性23人、女性14人,少數(shù)民族9人,中共黨員23名,任村黨支部副書記的23人、任村委會主任助理的14人。這些大學(xué)生村官在提高村級組織辦公水平、推動新農(nóng)村建設(shè)方面起到了一定的作用,為農(nóng)村基層組織注入了新的活力。
二、大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)存在問題及原因
1、大學(xué)生村官的崗位職責(zé)和任務(wù)分工不夠明確。大部分大學(xué)生村官主要承擔(dān)遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理和協(xié)助計(jì)生、新農(nóng)合參保、整理材料、開會通知等輔助性工作,還有部分人員被留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)充當(dāng)打字員和內(nèi)勤人員。
2、大學(xué)生村官農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)缺乏。大多數(shù)人所學(xué)專業(yè)與現(xiàn)在的工作并不是很對口,沒能充分發(fā)揮專業(yè)特長。大學(xué)生村官中具有農(nóng)學(xué)專業(yè)知識的比例非常少,大多缺乏農(nóng)村工作的知識背景和農(nóng)民迫切需要的實(shí)用技術(shù),大學(xué)生村官的能力與農(nóng)民群眾的要求還有一定的差距。
3、大學(xué)生村官“非官非農(nóng)”,身份尷尬。農(nóng)村需要的是帶領(lǐng)農(nóng)民致富的領(lǐng)頭人,大學(xué)生村官“非官非農(nóng)”的尷尬身份,使其很難融入當(dāng)?shù)丨h(huán)境,提出意見或建議的時候,經(jīng)常得不到村“兩委”的重視。忙于應(yīng)付村里各種復(fù)雜情況和復(fù)雜人際關(guān)系,難以理出工作思路,群眾對他們?nèi)狈φJ(rèn)同感,絕大多數(shù)人在工作上有挫折感。而且,對在基層工作期滿后的管理問題、出路安置問題,普遍表示出極大的擔(dān)憂,情緒不穩(wěn)定。
4、管理制度不健全,管理存在盲點(diǎn)。由于大學(xué)生村官的身份特殊,雖然出臺了《大學(xué)生“村官”選派管理辦法》,但管理和考核機(jī)制并未真正落實(shí)到位,特別是工作考核、業(yè)績獎勵、晉升方向、培訓(xùn)教育等還不完善。
大學(xué)生村官由組織人社部門負(fù)責(zé)選派,縣人社局與他們簽訂《到村任職合同書》,每年不定期召開1-2次座談會,年底進(jìn)行考核,但是,大多只是上交一份工作總結(jié),對考核沒有引起雙方面的重視,考核主體不明確,考核流于形式。大學(xué)生村官雖由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,但由于身份特殊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府既不能以一名普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部去管理和要求,又不能以一名農(nóng)村干部去對待和使用,在管理方法和管理制度上大多無“法”可依、無章可循,也不利于他們沉下身子、靜下心來工作,造成了工作積極性不高、工作勁頭不足。同時大學(xué)生村官檔案管理沒有規(guī)范,很多人的檔案都成了“壓箱貨”,與科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理要求還有很大距離。另外大學(xué)生村官培訓(xùn)和扶持創(chuàng)業(yè)的機(jī)制還沒有形成。大學(xué)生村官的教育培訓(xùn)還沒有納入全縣的總體《規(guī)劃》,培訓(xùn)模式和方式方法有待進(jìn)一步探索。
三、對大學(xué)生村官工作的幾點(diǎn)意見和建議
大學(xué)生村官從高校畢業(yè)到農(nóng)村工作,從學(xué)生的身份轉(zhuǎn)變?yōu)榛鶎庸ぷ髡?,是一個自我適應(yīng)和群眾認(rèn)可的過程,需要各級組織和各級領(lǐng)導(dǎo)給予更多的關(guān)心和幫助,需要各級干部特別是村干部的真誠幫帶、用心培養(yǎng)。同時,大學(xué)生村官們也應(yīng)努力提升自身能力以便能在農(nóng)村工作中健康成長。
1、逐步建立和完善管理體系。一是進(jìn)一步加強(qiáng)管理,落實(shí)組織部長為第一責(zé)任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為具體負(fù)責(zé)人的管理責(zé)任,借鑒鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員管理辦法強(qiáng)化日常管理。二是加強(qiáng)聯(lián)系和服務(wù)引導(dǎo)。組織部應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)大學(xué)生村官的聯(lián)系服務(wù),加強(qiáng)了解溝通,及時幫助解決工作、生活中存在的困難和問題。三是健全考核機(jī)制,積極探索管理使用方面的新方法,研究激勵機(jī)制,制定切實(shí)可行的管理辦法??梢越梃b公務(wù)員考核的方式,對大學(xué)生村官進(jìn)行定期考核,年終總評,對優(yōu)秀大學(xué)生村官給予相應(yīng)的獎勵。四是規(guī)范檔案管理。將大學(xué)生村官人事檔案全部納入到縣人社局管理,各種歸檔材料及時入檔,確保檔案的齊全。
2、加強(qiáng)大學(xué)生村官的教育培訓(xùn),提高綜合能力。要將大學(xué)生村官的培訓(xùn)納入大規(guī)模培訓(xùn)干部計(jì)劃,除了崗前培訓(xùn)外,每年至少要開展一次集中培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容上要突出基層組織建設(shè)、黨的農(nóng)村政策、農(nóng)村工作方法、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、農(nóng)村實(shí)用法律法規(guī)等。條件許可的情況下,組織外出考察學(xué)習(xí)促使大學(xué)生村官開闊眼界、轉(zhuǎn)變觀念。建立大學(xué)生村官傳幫帶制度,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一對一”幫、村干部“一對一”帶等方式,進(jìn)行結(jié)對幫帶,面對面進(jìn)行幫助指導(dǎo),提高大學(xué)生村官能力素質(zhì),了解掌握思想工作狀況,注意做好心理疏導(dǎo),幫助解決實(shí)際困難。引導(dǎo)其盡快熟悉環(huán)境、努力開展工作、發(fā)揮作用,切實(shí)為農(nóng)村留住優(yōu)秀人才,帶動更多的大學(xué)生到農(nóng)村工作。
3、大學(xué)生村官自身要轉(zhuǎn)變思想觀念,給自己準(zhǔn)確定位。一是要激發(fā)自己服務(wù)于農(nóng)村的熱情與責(zé)任,背負(fù)起興農(nóng)的歷史使命,樹立用知識回報社會、服務(wù)農(nóng)村的志向,立足長遠(yuǎn)鍛煉自己,扎根農(nóng)村,腳踏實(shí)地地工作,謙虛謹(jǐn)慎地待人,認(rèn)真做好農(nóng)村的每一項(xiàng)工作。二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)實(shí)踐能力的鍛煉。多向村干部包括村民學(xué)習(xí),培養(yǎng)自己的交流溝通能力,提高分析和解決實(shí)際問題的能力。三是要腳踏實(shí)地、謙虛謹(jǐn)慎。農(nóng)村工作很復(fù)雜也很繁瑣,不能急于求成,要擺正好心態(tài),少一些浮躁,多一些務(wù)實(shí),從小事做起,踏踏實(shí)實(shí)、勤勤懇懇,樹立村民意識,融入農(nóng)村生活。
4、加強(qiáng)交流培養(yǎng)。結(jié)合當(dāng)前開展的農(nóng)村基層組織建設(shè)年活動和“雙聯(lián)”活動,有計(jì)劃地安排大學(xué)生村官到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)職能科室、辦公室進(jìn)行輪崗鍛煉;或者采取“上午在村、下午在鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的模式,讓他們充分了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作的特點(diǎn)與有關(guān)科室業(yè)務(wù)。落實(shí)村干部駐村制度,通過壓擔(dān)子、定任務(wù)和參與一線工作的形式,比如具體從事征地拆遷、材料寫作、科技扶貧、計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)等工作,不斷增強(qiáng)分析解決實(shí)際問題的能力,提高實(shí)踐工作能力。同時,對工作積極、成績突出的大學(xué)生村官及時給予表彰和獎勵,提高大學(xué)生村官的工作積極性和工作實(shí)效。組織、人社部門要定期召開大學(xué)生村官座談會,開通大學(xué)生村官交流園地、編寫村官信息,及時宣傳大學(xué)生村官有關(guān)政策及工作經(jīng)驗(yàn),積極為他們搭建相互交流平臺。根據(jù)所學(xué)專業(yè),有計(jì)劃地開展橫向交流,加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)力度,鼓勵開展相互間的合作,支持開展村官創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,使其能更快成長起來。
通過加強(qiáng)教育管理、開展培訓(xùn)培養(yǎng)等,幫助他們盡快熟悉掌握基層工作方式,增強(qiáng)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的本領(lǐng),準(zhǔn)確找到自身定位,盡快融入農(nóng)村工作,努力成為新農(nóng)村建設(shè)的新生力量。
第四篇 2024年大學(xué)生村官調(diào)研報告3400字
我叫__,是__鄉(xiāng)__村的一名大學(xué)生村官。通過開展“村官六個一”活動,走村入戶三個月,我對__村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r有了更深一步的了解,并對制約村子發(fā)展的因素提出了幾點(diǎn)建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、村情概況
__村是黎城縣的古村之一,位于縣城東北5公里處,地處平川,勇進(jìn)渠流經(jīng)村東。因村所處地勢較高,且在下臺北村之下,故名__。全村轄5個村民小組,315戶,997口人,耕地面積2270畝,共有勞動力556人,耕地多且集中連片,是以農(nóng)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)收入的村。主要農(nóng)作物為玉米、小麥。村中無任何礦產(chǎn)資源。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
__村算是全鄉(xiāng)的落后村,__年人均收入2300元,遠(yuǎn)低于全鄉(xiāng)平均水平。經(jīng)過調(diào)查,__村村民的生活來源主要有以下兩種渠道:一是靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),種植小麥、玉米等糧食作物,除此之外,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、雞、羊等幾個傳統(tǒng)養(yǎng)殖類為主,種植業(yè)還有果樹、核桃樹,但由于結(jié)構(gòu)、資金、銷售等因素制約,沒有形成規(guī)模。其次就是外出打工。據(jù)統(tǒng)計(jì),__年,外出打工人數(shù)達(dá)到335人,占總?cè)藬?shù)的1/3。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
農(nóng)業(yè)方面。以前村民是靠天吃飯,糧食留下自己吃的,多余的就拿去賣。現(xiàn)在一部分農(nóng)民在支村兩委干部的帶領(lǐng)下,種植果樹、核桃樹、柿樹、大棚等特色產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)中高效作物規(guī)模種植。為提高耕地畝產(chǎn)量,灌溉方便,村自籌資金鋪設(shè)水泥路、維修支渠。另外,今年又積極籌劃200畝高效農(nóng)田,改變傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)模式,增加農(nóng)民的收入。
種養(yǎng)殖方面。__村的產(chǎn)業(yè)主要以種植、養(yǎng)殖和林果業(yè)為主。村北主要是以養(yǎng)豬為主的養(yǎng)殖業(yè),村四周是以果樹、核桃樹為主。
三、基層組織建設(shè)和基層設(shè)施建設(shè)
全村共有黨員36名,入黨積極分子6名,支村兩委成員6名,大學(xué)生村官1名。
支村兩委干部堅(jiān)持與時俱進(jìn),采取多項(xiàng)措施,研究新情況、解決新問題、進(jìn)行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),努力為實(shí)現(xiàn)“加快發(fā)展、富民興村”的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1、完善了村級組織活動場所建設(shè),豐富了村民的精神生活。
2、鋪好東峪道路,方便村民種地。
3、維修舊自來水管道,解決人畜飲水安全。
4、重修了關(guān)帝廟,保護(hù)了村里的古跡。
5、維修改造了老爺廟池,緩解了汛期排水問題,消除了安全隱患。
6、健全干部管理機(jī)制。在村干部的管理上,進(jìn)一步規(guī)范了黨員培養(yǎng)制度、干部包隊(duì)、黨員包戶等制度,使村組干部的管理進(jìn)一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
四、信訪穩(wěn)定
支村兩委干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入組戶,積極幫助廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消除了一切可能引起上訪的不良因素,實(shí)現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
五、目前存在的問題
雖然我村建設(shè)取得了可喜成績,與過去相比有了很大變化,但是經(jīng)過這次走訪村民后,還有下列因素制約著我村的經(jīng)濟(jì)繁榮和社會穩(wěn)定:
1、農(nóng)民整體素質(zhì)較低,不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求?,F(xiàn)在具有一定文化基礎(chǔ)和勞動技能的青壯勞動力都外出打工,留守村中大部分是老、弱、病、殘、婦、幼,這部分人整體素質(zhì)偏低,思想觀念陳舊,習(xí)慣于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),對效益農(nóng)業(yè)接受程度低。目前效益農(nóng)業(yè)雖有所發(fā)展,但規(guī)模較小,技術(shù)含量不高,而且隨著扶持效益農(nóng)業(yè)補(bǔ)助資金的減少,效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐將會減慢,這些嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步提升。
2、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏財(cái)源,村級組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。__村無第三產(chǎn)業(yè),村民收入多為玉米、果樹、核桃樹種植。村集體無任何經(jīng)濟(jì)來源,鄉(xiāng)村兩級自身建設(shè)資金投入嚴(yán)重不足,村公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度增大。同時,隨著勞動力外出的增多,在家黨員年齡偏大,發(fā)展新黨員后備力量不足,造成村黨組織相對薄弱,后備干部嚴(yán)重缺乏,缺少致富奔小康的帶頭人。
3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模過小,生產(chǎn)效率低。目前我村人均耕地僅有2.3畝,加上農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營地塊零碎、分散,難以形成規(guī)模效益。這不僅給科技推廣、澆灌、排澇、病蟲害防治、土地開發(fā)等帶來了很大困難,而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對成本高。同時由于缺少投入,治理粗放,組織化程度低,導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下,直接影響了村民的收入。
4、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)難能力差。近年來,雖然本村對各方面建設(shè)加大了資金投入,但一些農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較落后,抵御自然災(zāi)害的能力差。
5、由于地理環(huán)境制約,本村道路狹窄。這使第三產(chǎn)業(yè)缺少了發(fā)展空間,農(nóng)村城鄉(xiāng)化進(jìn)程緩慢。
6、遠(yuǎn)程教育收看效果不佳。盡管村委對遠(yuǎn)程教育做了大量宣傳工作,配備了專門的遠(yuǎn)程教育設(shè)備,并定期播放遠(yuǎn)程教育節(jié)目,但是收看運(yùn)用效率仍然不佳。通過調(diào)查了解主要原因有:一是村民文化水平普遍偏低,沒有自發(fā)的學(xué)習(xí)意識;二是本村向來以種植玉米、果樹、核桃樹為主,對其它技術(shù)村,民們沒有興趣,因此也影響了遠(yuǎn)程教育的播放收看質(zhì)量。
六、加快本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策
1、要想擺脫貧困,實(shí)現(xiàn)小康致富,改變落后的思想觀念至關(guān)重要。政府在加大資金、技術(shù)幫扶力度同時,要不斷提高廣大群眾的思想意識和科學(xué)素質(zhì),提高群眾的“造血”功能,進(jìn)一步激活農(nóng)民群眾要求致富的強(qiáng)烈愿望。組織推廣普及農(nóng)業(yè)新技術(shù),引導(dǎo)和發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織與致富項(xiàng)目,為有創(chuàng)業(yè)能力的村民提供貸款辦理服務(wù),業(yè)務(wù)指導(dǎo),努力為村民提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),千方百計(jì)培養(yǎng)一批致富典型。
2、堅(jiān)持從本村實(shí)際出發(fā),因地制宜,發(fā)揮資源、區(qū)域優(yōu)勢,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。__村臨近縣城,耕地廣闊且集中連片,充分利用地緣優(yōu)勢,引進(jìn)適合本地的新產(chǎn)業(yè)。利用蔬菜大棚可發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè),也可以進(jìn)一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)展傳統(tǒng)手工業(yè)既能解決婦女就業(yè)問題,又增加了村集體的收入。
3、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,確實(shí)改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件,是解決溫飽的基礎(chǔ),也是鞏固脫貧致富的基礎(chǔ)。為此繼續(xù)幫助村民進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),結(jié)合村莊整治,加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,改善居住環(huán)境。通過政府扶持,加快地區(qū)的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)抗災(zāi)能力。不斷改善醫(yī)療衛(wèi)生條件和交通條件,解決群眾看病難和出行難的問題,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療,實(shí)行大病統(tǒng)籌,杜絕因病致貧。
4、加強(qiáng)勞動力就業(yè)培訓(xùn),提高市場經(jīng)營意識。提高勞動者的素質(zhì)是加快地方發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加收入,脫貧致富的基礎(chǔ)。以實(shí)施“農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)”工程為契機(jī),圍繞本村特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展和市場勞務(wù)的需求,開展各種形式的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和勞動力技能培訓(xùn),讓廣大農(nóng)民把握基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和實(shí)用技術(shù),提高農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)收能力。同時通過加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo),增強(qiáng)市場意識和適應(yīng)能力,使廣大農(nóng)民能夠自覺按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,來組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以最小的投入獲得最大的收益。
5、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為發(fā)展提供組織保證。發(fā)展經(jīng)濟(jì),必須精誠團(tuán)結(jié),凝集合力,個人素質(zhì)再強(qiáng),但假如各吹各的調(diào),只能是一盤散沙,最終一事難成。要始終緊扣發(fā)展“第一要務(wù)”,牢記“兩個務(wù)必”,踐行群眾路線。不斷加大對年青干部的培養(yǎng)力度,不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì),建設(shè)一支想干事、會干事、干成事的干部隊(duì)伍,為加快本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供組織保證。
6、遠(yuǎn)程教育工作是一項(xiàng)非常重要的系統(tǒng)工程,作為大學(xué)生村官要當(dāng)好遠(yuǎn)程教育的管理員。要想搞好遠(yuǎn)程教育工作就必須加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)與修養(yǎng),當(dāng)好農(nóng)民群眾的信息傳播員,農(nóng)業(yè)技術(shù)的指導(dǎo)員,群眾放心的服務(wù)員;重視并做好宣傳工作,農(nóng)民認(rèn)識不足,就是我們宣傳不充分、不到位,只有宣傳到位,調(diào)動起農(nóng)民的興趣積極性才能很好的開展遠(yuǎn)程教育工作。要做到有計(jì)劃性、針對性,張貼或廣播遠(yuǎn)程教育播放內(nèi)容,讓農(nóng)民對遠(yuǎn)程教育了然于胸,只有做好計(jì)劃和安排,才能達(dá)到事半功倍的效果。
七、調(diào)研感悟
這次的“六個一”走訪活動,使我受益匪淺。大學(xué)生村官進(jìn)行調(diào)研實(shí)踐,對于引導(dǎo)我們把書本知識與投身于社會實(shí)踐統(tǒng)一起來,提高解決實(shí)際問題的能力,具有十分重要的意義。
走出象牙塔,融入農(nóng)民大眾,才會真切感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅,才會真正把成長的根深深植入祖國的沃土。大學(xué)生村官進(jìn)行調(diào)研實(shí)踐,有利于自身成長。調(diào)研實(shí)踐是知識創(chuàng)新的源泉,是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)。其實(shí),在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn),農(nóng)村真的很需要高素質(zhì)的人才去建設(shè),需要科技的支撐,更需要更多的有志青年學(xué)生到這里來實(shí)踐。農(nóng)村,并不僅僅代表著貧窮和落后,更代表著潛力和市場。農(nóng)村是磨練和鍛造人才的地方,越是艱苦的地方越能更好的激發(fā)人的潛力。
農(nóng)村在召喚著我們當(dāng)代大學(xué)生,農(nóng)村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻(xiàn),加入到農(nóng)村的建設(shè)中來吧!新農(nóng)村建設(shè)就像一顆花,需要不斷的滋養(yǎng),只要付出,就會看到越來越多的燦爛之花的開放。
第五篇 大學(xué)生村官教育培養(yǎng)管理調(diào)研報告1300字
大學(xué)生村官教育培養(yǎng)管理調(diào)研報告
聘高校畢業(yè)生到村任職,是培養(yǎng)造就經(jīng)過基層實(shí)踐鍛煉、對人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才的重要途徑。如何使大學(xué)生到村任職后,施展才華,健康成長,筆者認(rèn)為,在大學(xué)生“村官”教育培養(yǎng)管理工作上有以下問題亟待解決。一是崗位分工不明確,秘書化現(xiàn)象較普遍。由于大學(xué)生“村官”系村級組織特設(shè)崗位,經(jīng)組織選聘即擔(dān)任村黨支部書記和村主任助理,具體崗位職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)等沒有相應(yīng)的規(guī)定,造成絕大多數(shù)大學(xué)生“村官”都沒有明確崗位分工,大多從事村部衛(wèi)生、搞工作服務(wù)、做會議記錄、報送材料等瑣碎的工作,工作秘書化現(xiàn)象比較普遍,真正以村“兩委”成員身份主抓的工作非常少,一定程度上影響了大學(xué)生“村官”的成長。
二是所學(xué)專業(yè)不對口,自身特長難發(fā)揮。部分大學(xué)生“村官”反映,所學(xué)專業(yè)與從事的農(nóng)村工作不對口,在實(shí)際工作中基本派不上用場,個人在學(xué)生時代煉就的特長能力也難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,造成了學(xué)非所用、用所未知的心理壓力,加之部分大學(xué)生從對農(nóng)村的情況基本不了解,難以適應(yīng)農(nóng)村的生活習(xí)慣和工作方式,農(nóng)村的工作環(huán)境與自己理想中的狀態(tài)反差過大等等,從而在思想上產(chǎn)生了畏難情緒,感到工作無從下手。
三是農(nóng)村工作缺經(jīng)驗(yàn),后期出路較茫然。在調(diào)查了解到,部分大學(xué)生選擇到村任職看重的是通過農(nóng)村的工作磨練,能在二至三年后,得到各級組織認(rèn)可、推薦,在考取公務(wù)員時得到相應(yīng)的政策優(yōu)惠。但作為剛參加工作的大學(xué)生“村官”,對國情、農(nóng)村基層和群眾基本不大了解,工作能力和工作經(jīng)驗(yàn)不足,難以在短時間內(nèi)做出突出成績得到組織和群眾的充分認(rèn)可。加之當(dāng)前各級組織尚未出臺大學(xué)生“村官”考錄公務(wù)員等具體政策措施,選聘期滿后的出路等問題感到比較茫然。
綜合上述問題,通過調(diào)查分析,我們認(rèn)為做好大學(xué)生“村官”教育培養(yǎng)管理工作應(yīng)從以下幾個方面予以加強(qiáng):
一是要健全完善制度,落實(shí)保障措施。省、市有關(guān)部門要盡快出臺選聘大學(xué)生到村任職的后續(xù)政策措施,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村黨組織要聯(lián)系工作實(shí)際,進(jìn)一步建立健全有利于大學(xué)生“村官”成長進(jìn)步的各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)保障措施,努力為大學(xué)生“村官”干事創(chuàng)業(yè)、健康成長營造良好氛圍。
二是要明確崗位職責(zé),強(qiáng)化教育培養(yǎng)。要根據(jù)大學(xué)生“村官”自身特點(diǎn),結(jié)合本村實(shí)際進(jìn)行明確職責(zé)分工。在此基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)大學(xué)生“村官”農(nóng)村政策法規(guī)、實(shí)用技能等方面的教育和培訓(xùn),特別是在他們工作、生活中遇到具體困難和問題時,要多關(guān)心、幫助,多教方法、多提思路、多出點(diǎn)子,著力增強(qiáng)大學(xué)生“村官”應(yīng)對突發(fā)事件和處理農(nóng)村一些復(fù)雜的社會問題的能力。
三是要加大考核激勵,促進(jìn)茁壯成才。要把階段性考核與平時考察了解相結(jié)合,全面了解和掌握大學(xué)生“村官”的德才表現(xiàn),及時把經(jīng)考察考核表現(xiàn)優(yōu)秀的,作為村級班子后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng);特別突出的列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政后備干部人才庫,確定專人有計(jì)劃地進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。
四是要提早謀劃,探索出路。要利用各種媒介積極宣傳大學(xué)生“村官”的就業(yè)政策,教育引導(dǎo)他們樹立正確的就業(yè)觀念,鼓勵自主創(chuàng)業(yè),并在手續(xù)審批、資金、場地、稅收等方面在政策允許范圍內(nèi)給予特殊照顧。對于工作能力強(qiáng)、表現(xiàn)突出,上級黨組織和廣大黨員群眾滿意的大學(xué)生“村官“,要適時將他們推向領(lǐng)導(dǎo)崗位,確保他們心里有想頭、工作有干頭、前途有奔頭。
第六篇 最新大學(xué)生村官調(diào)研報告2750字
大學(xué)生村官調(diào)研報告范文選聘高校畢業(yè)生到村任職,是___作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策,對于改善農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)骨干力量和黨政干部后備人才,推進(jìn)新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展,夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重大意義。大學(xué)生村官到村任職,充實(shí)了村兩委班子隊(duì)伍,提高了為群眾辦事的效率,給我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會管理注入了新鮮活力。為貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)的相關(guān)會議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè),確保大學(xué)生村官下得去、待得住、干得好、流得動,我鎮(zhèn)通過走訪調(diào)查、召開座談會和進(jìn)行問卷調(diào)查等形式,對現(xiàn)任大學(xué)生村官作了相關(guān)調(diào)研,現(xiàn)就此調(diào)研結(jié)果作如下報告:
一、基本情況
根據(jù)省、市、區(qū)的安排,自2024年以來,我鎮(zhèn)陸續(xù)接收了12名大學(xué)生村官到村任職,年齡主要集中在24-28歲之間,其中男4人,女8人,研究生學(xué)歷1人,本科學(xué)歷10人,大專學(xué)歷1人,中共黨員1人擔(dān)任村支部副書記,其余11人擔(dān)任村主任助理。截止日前,經(jīng)本人申請,離任10人,留任2人。離任的10名村官中,因村社管轄權(quán)變動而被轉(zhuǎn)到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職2人,其余8人均通過考錄公務(wù)員走上了新的崗位。
二、大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀
1.思想積極主動
雖然剛?cè)温殨r大部分大學(xué)生村官對農(nóng)村的情況不夠了解,但是他們思想上積極上進(jìn),工作上踏實(shí)主動,逐步克服了重重困難,表現(xiàn)出了較高的綜合素質(zhì)。尤其是07、08和09年的大學(xué)生村官經(jīng)過兩年以上的基層鍛煉和磨合,逐步適應(yīng)了環(huán)境,成功地完成了由大學(xué)生到基層村干部的角色轉(zhuǎn)換。
2.工作踏實(shí)熟練
總體上大學(xué)生村官工作態(tài)度端正、踏實(shí)肯干,絕大多數(shù)對村情基本數(shù)據(jù)、地理人文環(huán)境已基本熟悉,對農(nóng)村政策、村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收渠道和重點(diǎn)工作思路也比較清晰,能夠很好完成本職工作,發(fā)揮了上傳下達(dá)的紐帶作用,當(dāng)好了信息宣傳員、政策講解員、農(nóng)村辦事員。同時在工作中能夠充分發(fā)揮個人的才能智慧,積極探索解決問題的新途徑、新方法,干出了不錯的成績,受到鎮(zhèn)村兩級的一致好評。
3.學(xué)習(xí)認(rèn)真持續(xù)
按照市、區(qū)相關(guān)文件要求,我鎮(zhèn)每名大學(xué)生村官每年均接受了1次以上的市級或區(qū)級培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容廣泛,涉及政治理論、思想道德教育、黨的路線方針政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)村基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政等多個方面。我鎮(zhèn)大學(xué)生村官均認(rèn)真、持續(xù)地接受了培訓(xùn),做好了個人筆記,匯報了個人感受,都表示通過學(xué)習(xí)開闊了眼界、增加了個人知識儲備、提升了自我內(nèi)涵和修養(yǎng)。
4.生活方便滿意
我鎮(zhèn)為大學(xué)生村官提供了工作、食宿等基本條件,幫助解決了其正常開展工作所需的交通、通訊等問題,并不斷改善他們的工作生活條件,讓他們能夠集中精力干好工作。調(diào)研結(jié)果顯示,我鎮(zhèn)大學(xué)生村官對工作生活條件的滿意度為100%。
5.待遇完善全面
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照文件要求,及時為大學(xué)生發(fā)放生活補(bǔ)助,并為他們辦理了基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、住房公積金、工傷險、重大疾病和人身意外傷害綜合保險,并參照在編人員水平發(fā)放補(bǔ)貼。按照省、市、區(qū)的要求,從2024年7月開始,我鎮(zhèn)每月為大學(xué)生村官增發(fā)補(bǔ)助資金800元,月補(bǔ)助增長率達(dá)73%,解決了大學(xué)生村官長期以來補(bǔ)助較低的拮據(jù)現(xiàn)狀,為他們扎根基層提供了更好的保障。總體上我鎮(zhèn)大學(xué)生村官的待遇與在編人員的差距較小,得到了他們的認(rèn)可和滿意。
6.出路寬廣多元
服務(wù)期滿后何去何從已成為當(dāng)前大學(xué)生村官最為關(guān)注的問題。目前主要有六條出路:續(xù)聘、參加公務(wù)員招考、自主創(chuàng)業(yè)、繼續(xù)學(xué)習(xí)深造、參加社會招聘、通過選舉進(jìn)入村兩委班子。當(dāng)前我鎮(zhèn)大學(xué)生村官絕大部分選擇了前兩條出路,一是續(xù)聘率達(dá)100%,二是截至目前經(jīng)考試被錄用為公務(wù)員的比重達(dá)67%。此外,我鎮(zhèn)有1名大學(xué)生村官在任職期間進(jìn)行了研究生學(xué)習(xí)深造,并成功獲得了碩士學(xué)位。在支持大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)方面,我鎮(zhèn)成立了創(chuàng)業(yè)孵化基地,鼓勵鎮(zhèn)上致富能手和個體工商戶結(jié)對幫扶大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)。
三、大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題
1.學(xué)習(xí)機(jī)制有待完善
目前培訓(xùn)課程設(shè)臵的理論內(nèi)容居多,缺乏市場經(jīng)濟(jì)知識、農(nóng)村經(jīng)營管理知識、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等農(nóng)村建設(shè)亟需的專業(yè)知識和方式方法,而且培訓(xùn)形式單一,基本都在室內(nèi)完成,缺乏到實(shí)地進(jìn)行學(xué)習(xí)和實(shí)踐,導(dǎo)致培訓(xùn)效果不明顯。此外,在開展具體工作時,沒有很好發(fā)揮干部對大學(xué)生村官的結(jié)對幫扶作用,導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢甚至出現(xiàn)工作無法推動的現(xiàn)象。
2.管理制度不夠健全
雖然我鎮(zhèn)制定并嚴(yán)格落實(shí)了考核制度,這對激勵和督促大學(xué)生村官認(rèn)真工作起到了一定的積極作用,但由于制度還處在探索階段,管理尚不健全,在具體操作過程中還存在一些盲點(diǎn),導(dǎo)致部分大學(xué)生村官工作時間比較散漫,組織紀(jì)律觀念不強(qiáng),自我約束不夠,以及在工作上相互推諉、拈輕怕重的現(xiàn)象無法得到及時遏制,破壞了團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍,影響了大學(xué)生村官隊(duì)伍的形象。
3.出路渠道需要拓展
調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),受各種因素影響,自主創(chuàng)業(yè)、參加社會招聘和村兩委選舉這三條出路并未受到大學(xué)生村官的青睞。究其原因,一是大學(xué)生村官缺乏自主創(chuàng)業(yè)所需的資金和專業(yè)技能背景,二是大部分大學(xué)生村官將村官一職作為進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的跳板,三是大多大學(xué)生村官被借調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作,缺乏時間、精力和閱歷,導(dǎo)致無法參加村兩委會選舉或無法在選舉中勝出。
四、大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)的對策建議
1.健全教育學(xué)習(xí)機(jī)制
一是每年定期舉辦大學(xué)生村官專題培訓(xùn),按照實(shí)際、實(shí)效、實(shí)用的原則,采用理論學(xué)習(xí)、案例教學(xué)、經(jīng)驗(yàn)傳播、實(shí)地考察、遠(yuǎn)程教育等形式,重點(diǎn)對大學(xué)生村官進(jìn)行農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、工作方法技巧等為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)。二是建立結(jié)對幫帶制度,基層黨員干部要對大學(xué)生村官進(jìn)行一對一、手把手傳授,讓他們積極參與解決農(nóng)民的利益糾紛、鄰里矛盾和重點(diǎn)工作的處理,幫助他們盡快熟悉農(nóng)村,融入農(nóng)村,融入群眾,使他們在實(shí)踐鍛煉中學(xué)習(xí)工作方法,積累工作經(jīng)驗(yàn),提升工作能力,全面適應(yīng)農(nóng)村工作。
2.完善管理考核體系
一是管理上要健全規(guī)章制度,加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級監(jiān)督,對一些不良行為要及時予以糾正。二是考核要按照注重實(shí)績、量化標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化激勵的原則,建立自評、村民參評、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社聯(lián)評機(jī)制,科學(xué)細(xì)化考核指標(biāo),定時定期對大學(xué)生村官進(jìn)行解決農(nóng)村實(shí)際問題能力和操作到位能力的實(shí)務(wù)考核,形成多層次全方位的考核機(jī)制??己诉^程要公正公開,考核結(jié)果要公示透明,并按照相關(guān)規(guī)定逗硬獎懲。
3.加強(qiáng)出路渠道建設(shè)
一是針對有專業(yè)技能知識、有創(chuàng)業(yè)背景、有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生村官,結(jié)合國家相關(guān)優(yōu)惠政策,參照本地特色和實(shí)際,通過與當(dāng)?shù)刂赂荒苁趾统晒?chuàng)業(yè)項(xiàng)目結(jié)對,進(jìn)一步為大學(xué)生村官創(chuàng)造寬松的自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是要加大宣傳優(yōu)秀企業(yè)的社會招聘信息和待遇信息,向優(yōu)秀企業(yè)推薦表現(xiàn)良好而又有意愿到該單位就業(yè)的大學(xué)生村官。三是成立大學(xué)生村官競選村兩委示范點(diǎn),對強(qiáng)烈表現(xiàn)出扎根農(nóng)村意愿和決心的大學(xué)生村官,要鼓勵和協(xié)助他們積極主動地參加到村級換屆工作中去,助推大學(xué)生村官競選村兩委,為大學(xué)生村官融入農(nóng)村、服務(wù)三農(nóng)打造新典范、樹立新榜樣,帶動大學(xué)生村官全員投身到新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)中去。
第七篇 女大學(xué)生村官現(xiàn)狀調(diào)研報告1100字
為協(xié)助各級黨委政府關(guān)心好、引導(dǎo)好、使用好、發(fā)展好女大學(xué)生村官這支新生力量,近期,江西吉安市婦聯(lián)對女大學(xué)生村官的工作、生活及思想狀況進(jìn)行了全面的調(diào)研。本次調(diào)研主要采取座談、發(fā)放調(diào)查問卷、電話訪談等方式進(jìn)行,共發(fā)出調(diào)查問卷58份,收回58份,通過細(xì)致整理分析,基本情況如下:
一、吉安市女大學(xué)生村官概況
2、文化層次。58名女大學(xué)生村官中,本科學(xué)歷的有28人,占總數(shù)的48.3%;大專學(xué)歷的30人,占51.7%。其中,有不少女大學(xué)生畢業(yè)于省內(nèi)著名院校,如南大、財(cái)大、華東交大,所學(xué)專業(yè)較為廣泛,包括法律、教育、經(jīng)濟(jì)管理、金融、行政管理、會計(jì)等專業(yè),她們整體文化素質(zhì)較高,接受能力強(qiáng),思想觀念新,視野寬闊。
3、政治面貌。58名女大學(xué)生村官中,有31名中共黨員,占總數(shù)的53.5%,女大學(xué)生村干部整體政治素質(zhì)較高。
二、女大學(xué)生村官現(xiàn)狀分析
1、任職情況。吉安市村官資源配置大致遵循回原籍和鍛煉培養(yǎng)原則,對本市的大學(xué)生,盡量選派到自己的家鄉(xiāng)工作,以便盡快進(jìn)入角色,同時,鼓勵有理想、有抱負(fù)、能吃苦的大學(xué)生到條件較差行政村任職;對籍貫不在本縣的大學(xué)生,根據(jù)其專業(yè)、工作特長、興趣愛好,則安排其到產(chǎn)業(yè)有一定規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對較好鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市58名女大學(xué)生村官有49人回原籍任職,占總數(shù)的84.5%,異地任職的9人,占15.5%。同時,對省選聘的、具有大學(xué)文化同時又是中共正式黨員的女大學(xué)生,初到村時,一般安排擔(dān)任村黨組織書記助理職務(wù);是中共預(yù)備黨員或非中共黨員的,一般安排擔(dān)任村委會主任助理職務(wù);對市自主招聘的,則根據(jù)不同縣域呈現(xiàn)不同特點(diǎn),如吉水縣、安??h、泰和縣、永新縣對初到村的女大學(xué)生讓其擔(dān)任村黨支部書記助理或村主任助理。其他縣(市、區(qū))到村女大學(xué)生基本未任職。
2、工作現(xiàn)狀
③工作優(yōu)劣勢明顯。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),女大學(xué)生村官在農(nóng)村基層工作的優(yōu)勢和劣勢較為明顯。
優(yōu)勢:由于女大學(xué)生性格柔順,認(rèn)真細(xì)致,與群眾接觸時比男同志更具有親和力,更能做村民的貼心人,真正能做到想村民之所想,急村民之所急,在改善農(nóng)村人際關(guān)系,引導(dǎo)群眾破除陋習(xí)、弘揚(yáng)正氣、倡導(dǎo)文明、促進(jìn)農(nóng)村和諧社會建設(shè)等方面發(fā)揮著重要的作用。如女大學(xué)生村官余微,初到村時,村民們都心生疑慮。但憑著她的一顆認(rèn)真執(zhí)著的心和一張熟悉政策法規(guī)的嘴,硬是為當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q了許多問題,尤其是在支援峽江水利樞紐建設(shè)中,積極上門做村民思想工作,感動了不少村民。
劣勢:在調(diào)查中,不難發(fā)現(xiàn),與男大學(xué)生村官相比,女大學(xué)生村官工作思路不夠開闊,膽量、體力相對較弱,缺乏魄力與闖勁,特別是在新農(nóng)村規(guī)劃、社會治安、綜合治理等中心工作上缺乏對基層復(fù)雜問題的應(yīng)對能力。
第八篇 大學(xué)生村官就職情況調(diào)研報告950字
村基層任職和工作,拓展了高校畢業(yè)生就業(yè)渠道,緩解了高校畢業(yè)生就業(yè)壓力,也進(jìn)一步改善了農(nóng)村基層干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),為農(nóng)村工作注入了新鮮血液,有力地加強(qiáng)了基層人才隊(duì)伍建設(shè),給基層干部隊(duì)帶來了新的生機(jī)和活力。因此,××鄉(xiāng)黨委對大學(xué)生“村官”的管理服務(wù)工作相當(dāng)重視,積極為他們干事創(chuàng)業(yè)成才提供舞臺、創(chuàng)造條件,確保到村任職大學(xué)生留得住、干得好。但在管理使用中也存在著不可忽視和回避一些問題,主要表現(xiàn)在:一是思想上的“扎根”問題。他們這些大學(xué)生擔(dān)任村官是在就業(yè)壓力下無奈、暫時的選擇,一但有機(jī)會就會通過考公務(wù)員、考研等途徑,盡快脫離農(nóng)村基層。二是盡快進(jìn)入“角色”的問題。他們剛到基層工作,經(jīng)歷單純,感到專業(yè)不對口、人際關(guān)系難處理、生活不習(xí)慣、工作無從下手等,很難盡快了解農(nóng)村,融入農(nóng)村,與群眾打成一片。三是提高工作能力的問題。他們剛步入社會,在一定程度上缺乏運(yùn)用專業(yè)知識解決實(shí)際問題的能力、缺乏足夠的人際溝通能力、缺乏一定的組織管理能力。這些都需要通過培訓(xùn)和管理等工作予以提高,將其盡快轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力。
三、做好相關(guān)工作的意見建議
為了更好的讓到村任職高校畢業(yè)生能夠消除顧慮、扎根農(nóng)村、干事創(chuàng)業(yè),必須加強(qiáng)以下三方面的工作。
第一,要認(rèn)真落實(shí)保障政策。農(nóng)村條件比較艱苦,選聘大學(xué)畢業(yè)生到村任職,既要做好思想政治工作,又要研究制定激勵保障政策,對各級的政策待遇要認(rèn)真落實(shí),保證兌現(xiàn)。
第二,要明確崗位職責(zé)。根據(jù)大學(xué)畢業(yè)生的服務(wù)意愿和專業(yè)特長,創(chuàng)造條件,讓他們?nèi)鎱⑴c村級各項(xiàng)工作特別是重大村務(wù)的民主決策,廣泛接觸群眾,了解農(nóng)村實(shí)際情況,在實(shí)踐中提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)農(nóng)民的本領(lǐng),積累農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),真正成為新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量。
第三,要強(qiáng)化服務(wù)管理。大學(xué)畢業(yè)生到村工作后,積極妥善安排他們的工作、學(xué)習(xí)和生活,加強(qiáng)管理和服務(wù)。一是由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系所聯(lián)掛村的到村任職大學(xué)畢業(yè)生,及時了解他們的思想和工作情況,加強(qiáng)教育和引導(dǎo),幫助他們正確對待工作和生活中遇到的困難,增強(qiáng)扎根基層、服務(wù)農(nóng)民、在艱苦環(huán)境中鍛煉成長的信念。二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)與到村任職大學(xué)畢業(yè)生定期談心制度,加強(qiáng)具體管理。三是村黨組織要安排好駐村大學(xué)畢業(yè)生的食宿及日常生活,采取有力措施確保他們的安全。
第九篇 村官調(diào)研報告11800字
摘要:鄭州市響應(yīng)河南省政府的號召,XX年全面實(shí)施“大學(xué)生村官計(jì)劃”。作為“三農(nóng)”問題突出的河南省,關(guān)注“三農(nóng)”問題,就必須關(guān)注“大學(xué)生村官計(jì)劃”,為此,我們調(diào)研團(tuán)隊(duì)一行六人專程調(diào)研走訪了鄭州市惠濟(jì)區(qū)、金水區(qū)兩地的大學(xué)生村官。通過實(shí)地訪問,我們發(fā)現(xiàn)了大學(xué)生村官目前面臨的一些主要的問題,對于這些問題,我們系統(tǒng)總結(jié)之后簡單提出了應(yīng)對的方案和建議,希望可以對鄭州市部分地區(qū)的大學(xué)生村官計(jì)劃的實(shí)施有所裨益。
(一)調(diào)研背景及目的
從今年的7月4日開始我和我的團(tuán)隊(duì)開始了XX年的暑期社會實(shí)踐活動,今年我們選擇了“大學(xué)生村官”作為我們的調(diào)研對象?!按髮W(xué)生村官的適應(yīng)性現(xiàn)狀”是我們本次調(diào)研所圍繞的主題。之所以選擇鄭州市,且更為具體地將調(diào)研地點(diǎn)確定為鄭州市金水區(qū)和惠濟(jì)區(qū),是因?yàn)槲覀兙妥x的院校位于鄭州市,考慮到能夠充分利用區(qū)位上的優(yōu)勢。
鄭州市金水區(qū)是第一年實(shí)施“大學(xué)生村官”的地區(qū),而惠濟(jì)區(qū)今年已經(jīng)是第二年了。談到大學(xué)生村官的適應(yīng)性,我們首先明確這么幾點(diǎn),其一,大學(xué)生村官的適應(yīng)性與所在的地區(qū)存在著密切聯(lián)系,像金水區(qū)首次接受大學(xué)生村官的地區(qū)在許多地方上顯然影響著大學(xué)生村官。所以我們又選取了已經(jīng)擁有了一年經(jīng)驗(yàn)的鄭州市惠濟(jì)區(qū)作為調(diào)研地,與金水區(qū)相對比,以考察環(huán)境的影響力度和程度。
其二,大學(xué)生村官的實(shí)際操作與實(shí)踐能力構(gòu)成了他們的適應(yīng)性內(nèi)容,鑒于此,我們走訪大學(xué)生村官時確定的重點(diǎn)就是他們工作的情況。了解大學(xué)生村官工作中的成功經(jīng)驗(yàn)的同時,我們亦專注于他們所遭遇的問題。
第三,我們在設(shè)計(jì)調(diào)研課題時充分結(jié)合了后期調(diào)研報告結(jié)構(gòu)框架,我們本次的調(diào)研的精力在具體村鎮(zhèn)建設(shè)的模式上予以傾斜。準(zhǔn)確的說,我們依據(jù)不同的特性的村鎮(zhèn)將大學(xué)生村官分成了三種類型,城中村的大學(xué)生村官,城郊村的大學(xué)生村官以及普通農(nóng)村的村鎮(zhèn)的大學(xué)生村官。其中,在調(diào)研位于城中村的大學(xué)生村官時,我們又不同程度地關(guān)注著城市社區(qū)內(nèi)的大學(xué)生村官。針對每一種鄉(xiāng)村的村官,我們努力詳細(xì)且深入的了解每種類型的一個具體村鎮(zhèn),然后設(shè)計(jì)出一種相應(yīng)的大學(xué)生村官治村建村普適性“模式”(通行的方法與辦法),為大學(xué)生村官和政府部門力所能及的提供幫助。
當(dāng)然,目前為止這仍是我們的主觀性規(guī)劃與設(shè)計(jì)。具體的調(diào)研報告的撰寫還是根據(jù)我們實(shí)踐中的具體情況進(jìn)行了簡單的調(diào)整。我們此次針對鄭州市大學(xué)生村官的調(diào)研活動最為直接的目的之一,便是得出一份具有各方參考價值的書面報告。其中,我們希望提供給首次實(shí)施大學(xué)生村官計(jì)劃的鄭州市相關(guān)部門一些實(shí)際可操作的方案與建議,我們同樣希望通過本次調(diào)研活動希望讓更多的人,尤其作為大學(xué)生村官計(jì)劃主體對象的大學(xué)生群體本身了解這項(xiàng)計(jì)劃,至少可以在我們自己的周圍去影響一部分大學(xué)生。如果讓“大學(xué)生村官”能夠真正的成為大學(xué)生畢業(yè)之時可考慮的一個“職業(yè)”選擇,那么我們團(tuán)隊(duì)調(diào)研的最高的目的就達(dá)到了。
(二)調(diào)研問題及有關(guān)問題的建議
調(diào)研過程中,我們發(fā)現(xiàn)了不少的問題,詳細(xì)歸納并分類整理后,我們得出了十個主要問題。
1.選擇做大學(xué)生村官的意圖
通過對金水區(qū)和惠濟(jì)區(qū)兩地的大學(xué)生村官的實(shí)地調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),大學(xué)生選擇做村官的考慮因素主要表現(xiàn)在兩個方面,其一,大學(xué)生村官政策本身被大學(xué)生看好。其二,大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)及擇業(yè)壓力逐漸增大,就業(yè)門檻大幅提高和抬升,于是,“大學(xué)生村官”成為一個可以提供就業(yè)、工作的平臺。
鄭州市的大學(xué)生村官主要可以分為兩大類,機(jī)關(guān)單位選調(diào)的大學(xué)生村官和面向社會公開招募的大學(xué)生村官。鄭州市大學(xué)生村官政策出臺后,各界反映不一。同時恰逢鄭州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改編和人員分流,所以一部分原機(jī)關(guān)單位的“干部”選擇做大學(xué)生村官一方面是配合政府機(jī)構(gòu)工作,而另一方面就是對大學(xué)生村官政策抱有大的信心。根據(jù)鄭州市現(xiàn)有的大學(xué)生村官政策的規(guī)定,村官任期期滿后,除了表現(xiàn)突出者可以直接被選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的公務(wù)員之外,還可以享受考取研究生和公務(wù)員的降分優(yōu)惠政策。
從上述方面而言,對于應(yīng)聘的大學(xué)生依然具有巨大的吸引力。雖然許多大學(xué)生村官表示可能不會在任期期滿后繼續(xù)留任,但是作為大學(xué)生村官,從事三年的基層工作,加強(qiáng)鍛煉、積累工作經(jīng)驗(yàn),積累人脈資源,為以后的長遠(yuǎn)的工作做好準(zhǔn)備等諸多好處依然俘獲了許多大學(xué)生的心。
大學(xué)生看好相關(guān)政策選擇做村官的決定,期間必然要受家庭的影響。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),不少現(xiàn)任的大學(xué)生村官之所以選擇做村官,幾乎都得到了家人的支持,甚至有些大學(xué)生村官做村官是由家人決定的。由此可見,對于大學(xué)生村官政策而言,看好此項(xiàng)政策的并非只有大學(xué)生村官本人,更包括他們身后的家庭。
鄭州市作為第一年全面實(shí)行大學(xué)生村官政策的地區(qū),尤為重視選拔的大學(xué)生村官,現(xiàn)在正在努力地為落實(shí)好大學(xué)生村官政策盡可能地做著各方各面的工作,而這一點(diǎn)同樣被大學(xué)生村官所看好。而如何利用好大眾的心理做好大學(xué)生村官的工作,又是一個任重道遠(yuǎn)的事情。
2.新上任的大學(xué)生村官的角色轉(zhuǎn)變
金水區(qū)與惠濟(jì)區(qū)不同,前者是與鄭州市大規(guī)模推廣實(shí)施大學(xué)生村官政策同步實(shí)施的大學(xué)生村官計(jì)劃。而惠濟(jì)區(qū)早在XX年就開始了大學(xué)生村官的試點(diǎn)。今年,我們的調(diào)研地點(diǎn)中惠濟(jì)區(qū)所走訪的大學(xué)生村官主要是早一批的大學(xué)生村官,調(diào)研的新上任的大學(xué)生村官則主要分布在金水區(qū)。
因?yàn)榻鹚畢^(qū)的大學(xué)生村官上任時間較為短暫,所以角色轉(zhuǎn)變還是許多大學(xué)生村官當(dāng)前最主要的“任務(wù)”。無論選擇做大學(xué)生村官之前的想法或者角色狀態(tài)是什么樣子,但作為村官之后,必須首先完成角色的轉(zhuǎn)變。而角色轉(zhuǎn)變成功與否要審視自己是否把心放下了,放在了村子上,以及有沒有替村子真正做事情的念頭了。完成了“角色轉(zhuǎn)變”就是實(shí)現(xiàn)了從大學(xué)畢業(yè)生的學(xué)生角色轉(zhuǎn)換成一名新時代農(nóng)村的基層干部。
當(dāng)大學(xué)生村官本人認(rèn)為自己從一名村干部的角度看待村里的問題時,才說明自己已經(jīng)在狀態(tài)了。當(dāng)然,判斷角色轉(zhuǎn)變成功與否不僅要從大學(xué)生村官的思想意識上,同樣需要從他們外在的行動上去觀察、評判。
針對調(diào)研中大學(xué)生村官的角色轉(zhuǎn)變問題,我們認(rèn)為,大學(xué)生村官不能將大學(xué)生這個原有角色的稱謂烙印在腦海里。雖然我們須承認(rèn),大學(xué)生村官政策、計(jì)劃的意圖中已經(jīng)不斷的強(qiáng)化著大家對“大學(xué)生”村官之“大學(xué)生”的優(yōu)勢的認(rèn)識,但是,如果我們以及大學(xué)生村官本人持著同樣的想法,那么則不利于本政策的開展實(shí)施。一個持著自己是大學(xué)生想法的人不經(jīng)意間就會在言談舉止中表現(xiàn)出“優(yōu)越”。這種“優(yōu)越(感)”必然加劇自己與其他村官的距離感,增大與基層的村民和群眾的隔閡。在大學(xué)生村官自己身上則會催生心高自傲和工作中浮躁的情緒。
談到這一點(diǎn),原來機(jī)關(guān)單位工作過的在職“大學(xué)生村官”整體表現(xiàn)較好,無論是辦事上,還是與人交往方面均勝過普通大學(xué)生村官。幫助大學(xué)生完成角色轉(zhuǎn)變的工作方面,惠濟(jì)區(qū)的做法值得借鑒。他們針對大學(xué)生村官有系列的匯報、總結(jié)制度。大學(xué)生村官要每天記工作日記,每周一次總結(jié),每月一次匯報。并且,惠濟(jì)區(qū)成立有大學(xué)生村官之家,方便大學(xué)生村官之間充分的交流;網(wǎng)上開有大學(xué)生村官自己的網(wǎng)站和論壇,方便更多更廣范圍內(nèi)的大學(xué)生村官之間的交流與溝通。
在惠濟(jì)區(qū)的大學(xué)生村官之家內(nèi),每一個村官都有自己的檔案資料柜,集中盛放大學(xué)生村官自己的資料,包括日志,工作匯報等。我們認(rèn)為惠濟(jì)區(qū)的這些做法不僅僅使得大學(xué)生村官與外界展開了交流,而且與自己進(jìn)行了一場別開生面的交流。面對自己的成長,需要大學(xué)生村官自己注意到自己的成長,需要以此增進(jìn)他們自己的自信心。
3.大學(xué)生村官專業(yè)知識結(jié)構(gòu)與農(nóng)村發(fā)展需要的“銜接”
調(diào)研過程中,我們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有大學(xué)生村官的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能與農(nóng)村最為迫切的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不吻合、匹配。調(diào)研之中約有90%以上的大學(xué)生村官非來自農(nóng)林、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)。對于村民而言,大學(xué)生村官的知識結(jié)構(gòu)是不具有現(xiàn)實(shí)的可操作性的。比如,惠濟(jì)區(qū)新城區(qū)內(nèi)的許多農(nóng)村依然算不上富裕,當(dāng)前的主要工作還是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。正如我們走訪的村民所告訴我們的那樣,他們希望村里能夠富裕起來??墒切鲁菂^(qū)轄區(qū)內(nèi)的大學(xué)生村官絕大部分為經(jīng)濟(jì)、農(nóng)林等專業(yè)之外的專業(yè)。
對于出現(xiàn)的這個問題,我們有自己的認(rèn)識。一方面,隨著農(nóng)村的發(fā)展,大學(xué)生村官的知識越來越看重整體水平,農(nóng)村以及農(nóng)民需要的大學(xué)生村官也不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對口的專業(yè),不同專業(yè)的大學(xué)生村官的引進(jìn)就是必要的。另一方面,現(xiàn)在的農(nóng)村發(fā)展并不平衡,經(jīng)濟(jì)仍然是一些地區(qū)最主要考慮的因素,所以大學(xué)生村官本身專業(yè)知識的不匹配就可能某中程度上影響到自己實(shí)際工作與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
針對這個問題,我們建議大學(xué)生村官強(qiáng)化學(xué)習(xí),加強(qiáng)針對性、重點(diǎn)性的學(xué)習(xí)。對于非經(jīng)濟(jì)等專業(yè)的大學(xué)生村官,要學(xué)習(xí)農(nóng)民、農(nóng)村最為關(guān)注與需要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的專項(xiàng)性學(xué)習(xí)。充分利用政府所提供的各項(xiàng)條件,迅速提高自身能力。建議政府部門有意識有目的、有所側(cè)重的組織與培訓(xùn)大學(xué)生進(jìn)行專題學(xué)習(xí),用大學(xué)生村官本身的學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的特點(diǎn)迅速傳授給大學(xué)生村官一些農(nóng)村與農(nóng)民迫切需要的知識,幫助農(nóng)民致富的同時,幫助大學(xué)生村官在村民中間贏得信賴。
建議部分地區(qū)在實(shí)施、落實(shí)大學(xué)生村官政策之時,充分考慮到本地的經(jīng)濟(jì)等發(fā)展情況,然后招聘并選拔相關(guān)專業(yè)知識結(jié)構(gòu)的大學(xué)生作為大學(xué)生村官。而對于現(xiàn)有的大學(xué)生村官,可以考慮根據(jù)專業(yè)合理的分配。像金水區(qū)廟李鎮(zhèn)的大部分村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,就可以適當(dāng)?shù)乜紤]選聘非經(jīng)濟(jì)專業(yè)的大學(xué)生任職村官。一部分大學(xué)生村官告訴我們,自己所學(xué)的專業(yè)用處不大,但對此現(xiàn)象,我們則認(rèn)為,是沒有真正把我們的專業(yè)發(fā)揮到合適與恰當(dāng)?shù)牡胤健?/p>
如果一些地區(qū)的大學(xué)生村官已經(jīng)選拔分派到各村,那么此種情形之下,我們建議大學(xué)生村官實(shí)行“一人多職”,模仿惠濟(jì)區(qū)為大學(xué)生村官設(shè)定的“一人雙崗”,實(shí)現(xiàn)專業(yè)資源的協(xié)同充分調(diào)度與利用?!耙蝗硕嗦殹?,以本村為主,利用政府部門組織大學(xué)生村官進(jìn)行定期學(xué)習(xí)與實(shí)踐的機(jī)會,讓大學(xué)生村官集中地以某個或某兩個村莊為實(shí)踐目的地,充分發(fā)揮所有大學(xué)生村官的智力等資源解決問題。在地理距離較近的村莊,可以使得大學(xué)生村官編排進(jìn)一個小組,兩個人除了對自己的村莊負(fù)責(zé)外,還同時兼任另一個村莊的職務(wù)。工作考核,業(yè)績考核設(shè)定為多個部分,自己村莊的業(yè)績考核比例可以大一些,而協(xié)管的另一個村莊的業(yè)績考核比例可以少一些。而“一人多職”就使得大學(xué)生村官之間充分交流的同時,也最大限度的服務(wù)了農(nóng)村與農(nóng)民。
4.大學(xué)生村官與其他村干部的溝通與交流
調(diào)研過程中,我們發(fā)現(xiàn),目前金水區(qū)大學(xué)生村官反映最多的問題是與其他村干部的交流與溝通問題。大學(xué)生村官普遍覺得使得自己可以在其他村干部眼里成為自己人最需要解決。而如何使得大學(xué)生變成村干部的“自己人”,我們認(rèn)為,必須讓大學(xué)生村官的的確確地發(fā)揮與表現(xiàn)出自己的真正實(shí)力和作用,以事服人,以能力取信于人;必須在培訓(xùn)培養(yǎng)大學(xué)生村干部時使得大學(xué)生村官融入農(nóng)村工作環(huán)境為目的。
大學(xué)生村官覺得不適,很大程度上是因?yàn)榕c其他村干部的溝通與交流不能順利進(jìn)行。在大學(xué)生村官的工作環(huán)境中,最先影響大學(xué)生村官的人員則屬于村里原有的其他干部,二者之間如此緊密的關(guān)系具體表現(xiàn)在村里一些基本的信息能否傳達(dá)給大學(xué)生村官。大學(xué)生村官如果迅速且順利的取得了其他村官的支持,那么村民也會表示出友好——村民與大學(xué)生村官之間的交往會遵從先前的人和事情示范效用。所以,摘掉大學(xué)生村官頭頂上這頂“不適”的帽子,消除或弱化大學(xué)生村官在村民、其他村官心目中的“怪異”形象很重要。
針對調(diào)研中,大學(xué)生村官本人以及其他村民(包括其他村官)之間雙向的交流不暢通,我們建議采取以下方法。其一,建議目前針對大學(xué)生村官參加的相關(guān)培訓(xùn)活動不僅僅要求大學(xué)生村官到場,同時要求其他的普通村官以同樣的身份參加,或者“旁聽”,以便了解政府所有的良苦用心,了解當(dāng)前大學(xué)生村官真正的想法。不避人則取信于人,一直將大學(xué)生村官作為“特殊群體”對待,反而會使得大學(xué)生村官與其他村干部之間產(chǎn)生隔閡。
其中,建議提高大學(xué)生村官工作能力等方面的培訓(xùn)活動,一同對其他普通村干部展開。因?yàn)槲覀冎缹?shí)施大學(xué)生村干部計(jì)劃的目的之一便是改善基層干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),而每一名或者兩到三名大學(xué)生顯然是無法短時間內(nèi)達(dá)到目的的,所以作為助推解決“三農(nóng)問題”的大學(xué)生村官計(jì)劃時時后,所有針對提高大學(xué)生村官在農(nóng)村建設(shè)能力方面的培訓(xùn)同樣需要一并針對普通村干部展開。現(xiàn)階段,改變農(nóng)村面貌,提升基層村干部的整體水平、結(jié)構(gòu)最主要的其實(shí)是提升原有的村干部能力與素質(zhì),畢竟在今后很長一段時間內(nèi)他們?nèi)允寝r(nóng)村基層干部隊(duì)伍的主體。
其二,建議召開旨在增進(jìn)大學(xué)生村官與其他村干部的交流活動,活動之上可以用一些村子的實(shí)際問題為主題,要求所有村官各抒己見,在雙方的討論中增進(jìn)交流和溝通,在解決問題的工程中增加大學(xué)生村官與其他村官之間的協(xié)調(diào)、配合力度。例如,目前許多村子正在加緊進(jìn)行城中村改造,而另一些村子雖然尚沒有真正開始,但是只是時間問題,所以可以以城中村的若干問題為主題召開大學(xué)生村官與其他之間的交流活動?;顒又?,許多問題可以讓包括大學(xué)生村官在內(nèi)的所有村干部自由發(fā)揮,或者由大學(xué)生村干部與其他普通村干部組隊(duì)討論解決問題,或者大學(xué)生干部、普通村干部各自成一隊(duì)討論解決問題,進(jìn)而讓普通村干部了解大學(xué)生村干部的能力,給所有的村官一個彼此交流與溝通的機(jī)會。
其三,建議一些培訓(xùn)性質(zhì)的會議與活動由現(xiàn)有的普通村官給大學(xué)生村官主講。這是一種讓大學(xué)生村官走近農(nóng)村基層干部、聆聽與了解民意的最便捷的方式。如何讓大學(xué)生村官真正貼近百姓,深入農(nóng)村,通過普通村干部的講解可以讓大學(xué)生村官迅速了解農(nóng)村,學(xué)習(xí)到工作的方法。通過普通村官的講解,可以加深他們與大學(xué)生村干部的交流和認(rèn)識,從而知道以后相處之中適宜采用的方法。
其四,關(guān)于大學(xué)生村官各自的聯(lián)系人,接洽者或者負(fù)責(zé)人制度應(yīng)該實(shí)施、落實(shí)好,確保真正發(fā)揮幫助大學(xué)生村官完成角色轉(zhuǎn)變和加強(qiáng)與其他村干部交流、溝通的作用。為了最大限度的發(fā)揮相關(guān)制度的作用,建議定期或者不定期地對大學(xué)生召開相關(guān)會議以外,要同樣召開大學(xué)生村官負(fù)責(zé)人會議。雙向?qū)Ρ确从吵龅拇髮W(xué)生村官的問題,核實(shí)并督促負(fù)責(zé)人制度的有效實(shí)施。
所有的活動提供了村官之間交流的機(jī)會,不僅僅是大學(xué)生村官與其他普通村官之間的溝通與交流,而且更廣范圍內(nèi)的交流同樣是有利于工作的開展的。
5.大學(xué)生村官普遍關(guān)注相關(guān)政策的變動
無論是上任已有兩年的大學(xué)生村官,還是剛剛上任的大學(xué)生村官,都紛紛表示大學(xué)生村官政策的變動與否是他們當(dāng)前和以后主要考慮的因素。政策的調(diào)整與變化主要包括兩個方面,首先,對于已經(jīng)出臺的政策是否還有新的補(bǔ)充或者調(diào)整,鄭州市作為首次大規(guī)模的實(shí)施大學(xué)生村官計(jì)劃,主要的政策雖然出臺,但是那只是代表了大方向,而許多細(xì)節(jié)性的東西還不明朗,需要進(jìn)一步的補(bǔ)充或者可能適應(yīng)以后的某種情況再次調(diào)整。其次,對于大學(xué)生村官政策中現(xiàn)在沒有涉及的部分,可能還會相繼出臺新的政策。尤其是相關(guān)配套性的措施能否盡快出臺成為大學(xué)生村官共同的期待。
調(diào)研之中,我們發(fā)現(xiàn),對于鄭州市惠濟(jì)區(qū)的大學(xué)生村官,目前已經(jīng)是第一批任期將滿的村官,現(xiàn)在如何安置他們成為他們自己本人以及其他大學(xué)生村官的關(guān)注焦點(diǎn)。而像鄭州市大學(xué)生村官政策中規(guī)定的“大學(xué)生村官表現(xiàn)突出者可以直接被錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員”等規(guī)定由于缺少更為具體的標(biāo)準(zhǔn),所以大學(xué)生村官紛紛希望盡快更加詳盡、清晰起來。針對一部分愿意長久留村工作的大學(xué)生村官,這方面的政策與措施更加顯得重要和迫切。
關(guān)于大學(xué)生村官的相關(guān)政策,我們認(rèn)為,第一,借鑒學(xué)習(xí)其他試點(diǎn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和模式迅速敲定大學(xué)生村官政策的大綱,針對大學(xué)生村官主要反映的問題和當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際情況,補(bǔ)充細(xì)化政策大綱各個部分下的具體內(nèi)容。先出臺規(guī)定,辦法,然后實(shí)驗(yàn)之后再形成政策。這需要下派有大學(xué)生村官的基層部門和上級主管部門要同心協(xié)力做好相關(guān)工作。第二,關(guān)于大學(xué)生村官政策中的獎懲性措施要先于其他制度出臺,早出臺,盡量具體和詳細(xì),并且可以量化。以此激勵大學(xué)生村官努力工作,早出成績,借此也希望留住大學(xué)生村官,解決大學(xué)生村官的去留問題。
6.大學(xué)生村官的戶籍問題及衍生性問題
基層有一點(diǎn)與城鎮(zhèn)及其他地方的很大不同,那就是選舉權(quán)與被選舉權(quán)的問題。村民自治和管理民主的基本表現(xiàn)之一就是村干部須具有本村的戶籍,或者說村干部的戶籍歸屬地必須準(zhǔn)確地坐落在本村。然后才能擁有選舉權(quán)與被選舉權(quán)。
調(diào)研之中,我們發(fā)現(xiàn),大學(xué)生村官的戶籍成為制約或者影響大學(xué)生村官行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的主要因素。僅以鄭州市惠濟(jì)區(qū)和金水區(qū)為例,惠濟(jì)區(qū)的大學(xué)生村官基本上屬于本地本村戶口,因而在選舉權(quán)方面暫不存在較大問題。但金水區(qū)的許多大學(xué)生村干部多為本村戶口,涉及到選舉權(quán)和被選舉權(quán)時,是與村干部由本村選舉本村人相背的。
根據(jù)調(diào)研資料了解,目前惠濟(jì)區(qū)政府有關(guān)部門針對大學(xué)生村官的選舉問題時只是出臺了一些簡單的規(guī)定,比如“鼓勵村民選舉大學(xué)生村官作為本村的村干部”。除此之外,相關(guān)的規(guī)定與相關(guān)政策皆不不明確和具體。金水區(qū)首次招募大學(xué)生村官,涉及到本方面的規(guī)定和政策尚還欠缺。
關(guān)于大學(xué)生村官的戶籍問題,實(shí)質(zhì)是選舉權(quán)和被選舉權(quán)等問題,我們認(rèn)為主要表現(xiàn)在兩個方面,第一,選拔大學(xué)生村官時政府部門如何考慮大學(xué)生村官的戶籍問題,鄭州市今年選拔大學(xué)生村官時要求必須具有本市戶口,可能與北京等地區(qū)不同。本地戶口的考慮是因?yàn)樵O(shè)想到大學(xué)生村官對工作的環(huán)境相對了解,方便工作的開展。當(dāng)然,這是一種可能。本地戶口的考慮同樣或許使得大學(xué)生村官可以更加容易選擇留在基層,不用解決大的戶口遷移問題。第二,對于戶口問題,大學(xué)生村官真正開展工作之后,實(shí)際中是否成為工作的一個影響因素(這個方面而言就是大學(xué)生村官的本人想法)。北京市在出臺大學(xué)生村官政策時,把解決北京戶口作為一個“優(yōu)惠”條件,顯然在說明大學(xué)生村官留京之困難。但是,在大學(xué)生村官任職期內(nèi)所涉及的各方面問題或許是政府部門沒有想到的。
對于我們調(diào)研的惠濟(jì)區(qū)和金水區(qū)而言,不解決大學(xué)生村官的戶籍問題,目前在兩個方面直接的影響著大學(xué)生村官的工作熱情,其一,會馬上影響到大學(xué)生村官的選舉權(quán)和被選舉權(quán)問題。其二,因?yàn)樵S多村莊正在進(jìn)行著城中村改造,村民的利益能否實(shí)現(xiàn)和取得完全取決于是否為本村戶口,大學(xué)生村官的戶籍不解決,那么長遠(yuǎn)的看待大學(xué)生村官政策,留住大學(xué)生村官就是一件不容易的事情。當(dāng)大學(xué)生村官本人果真因?yàn)楣ぷ鞒煽兺怀鰰r,被村民推選為村里主要的村干部,而又有長期留在所在基層工作的意愿,但戶籍不解決就不能解決大學(xué)生村官的個人利益問題。也許目前許多大學(xué)生村官還不曾關(guān)心這一點(diǎn),但是我們認(rèn)為這是戶籍問題涉及的更為重要的內(nèi)容。
繼而牽扯到選舉權(quán)與被選舉權(quán)的問題,我們根據(jù)調(diào)研的情況說明其內(nèi)容,工作成績突出者成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的選拔、錄用對象,而工作成績突出的前提是大學(xué)生村官盡快的獲得名副其實(shí)的身份。主任、村長助理或者副書記之類的職務(wù)上,沒有真正的操作權(quán)。調(diào)研中的群眾告訴我們,他們希望大學(xué)生村官可以做出成績來,他們也看好大學(xué)生村官,而事實(shí)上大學(xué)生村官之中只有少數(shù)可以真正獲得“權(quán)利”;沒有實(shí)權(quán),依然做不了事情。
另外需要說明的一點(diǎn)是,農(nóng)村基層干部的選舉制度上存在很大的漏洞,即使選舉制度設(shè)計(jì)上已經(jīng)較為完善,但是具體實(shí)施操作方面的問題依然存在。所以為了幫助大學(xué)生村官真正在選舉權(quán)和被選舉權(quán)上取得“合法”“合理可行”的身份,建議政府部門首先對選舉的監(jiān)督上加大力度?;轁?jì)區(qū)的部分地區(qū)的首批大學(xué)生村官正在面臨著第一次的村委會大選,保證選舉、的公開透明、公正公平才能讓大學(xué)生村官獲得良好的競爭環(huán)境,才能讓有志向在農(nóng)村做出事業(yè)的大學(xué)生村官獲得信心。
由戶籍問題衍生出了另一個問題,即如何發(fā)揮在村子里的“權(quán)利”的問題。具體地說,就是現(xiàn)在的村莊城中村改造之后,大學(xué)生村官可能不能最大限度地為村鎮(zhèn)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量——調(diào)研中一個村委會的書記曾經(jīng)告訴我們,作為城中村,現(xiàn)在村子計(jì)劃著組建村鎮(zhèn)集體的股份制公司,而村民入股的前提條件就是具有本村的戶籍,具有本村的土地等作為相應(yīng)的股份。但是我們發(fā)現(xiàn),大學(xué)生村官們這些條件都不具備。在陳砦村的調(diào)研中,我們還發(fā)現(xiàn),村里已經(jīng)具備條件建設(shè)村子集體經(jīng)濟(jì)組織,并且他們已經(jīng)建立了股份制公司。公司的董事長即是村委會的村主任。大學(xué)生村官是不能在這個職位上擔(dān)任職務(wù)的,至少現(xiàn)在看來阻礙還很大。
尤為嚴(yán)重的一點(diǎn)問題是村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織的存在,使得村民認(rèn)為不愿意接納大學(xué)生村官,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為這村官是“外來”的,會分享他們自己原本的利益。
綜上所說,解決大學(xué)生的戶籍問題必須立即著手。
7.大學(xué)生村官的工作重點(diǎn)不明確
我們不是對大學(xué)生村官表示苛責(zé),但是調(diào)研過程中,我們無一例外地詢問了所有的大學(xué)生村官同一個問題:是否知道自己的工作重點(diǎn),是否根據(jù)自己的工作重點(diǎn)制定了相應(yīng)的村子發(fā)展規(guī)劃。大學(xué)生在校就讀時,學(xué)校一直強(qiáng)調(diào)學(xué)生個人的職業(yè)生涯規(guī)劃,目前為止,已經(jīng)越來越多的人懂得了職業(yè)規(guī)劃的重要性。具體到大學(xué)生村官本人,具體到大學(xué)生村官所在的村子,我們都一致認(rèn)為,需要明確大學(xué)生村官關(guān)于村莊的發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)而根據(jù)規(guī)劃確定大學(xué)生村官的工作重點(diǎn),分階段完成,使得大學(xué)生村官看到自己的規(guī)劃一步一步成為現(xiàn)實(shí)。同樣的,政府部門可以據(jù)此評定、考核大學(xué)生村官的工作情況。
但是,我們發(fā)現(xiàn)無論是新上任的大學(xué)生村官,還是上任一兩年的大學(xué)生村官都或多或少的缺少相應(yīng)的規(guī)劃。許多大學(xué)生村官告訴我們他們最大的感觸時,可能是心理的變化。但是具體到自己究竟給村子做了什么事情,并且這些事情按照什么樣子的規(guī)劃進(jìn)行,下一步和長遠(yuǎn)的打算是什么,他們好像都不清楚。
造成此種局面的原因主要有兩個,我們認(rèn)為,其一,大學(xué)生村官上任之后被委任為助理等職務(wù),具體做哪些事情缺少規(guī)定和指示。因?yàn)榇髮W(xué)生村官往往是沒有這方面的工作經(jīng)驗(yàn)的,選拔完畢之后,大學(xué)生村官需要在職務(wù)上有一個明確的指引,才能完全的適應(yīng)工作環(huán)境。其二,大學(xué)生村官做規(guī)劃被認(rèn)為太“莽撞”,批評的意見多,表揚(yáng)和支持的呼聲少。沒有規(guī)劃自然就不能準(zhǔn)確地分辨出工作的重點(diǎn)來。
在對于大學(xué)生村官建設(shè)中,應(yīng)該注意加強(qiáng)相關(guān)方面的培訓(xùn),鼓勵大學(xué)生村官去做這樣的工作?;蛘吒玫膶?shí)行辦法是讓每一個村莊接受類似的任務(wù),而主要方面可以讓大學(xué)生村官主抓。所有的村干部一起來做同一件事情,可能推行的阻力就會相應(yīng)的減小。于是,只有要求大學(xué)生村官深入基層,才能設(shè)計(jì)出適合本村發(fā)展的規(guī)劃。這方面的工作,惠濟(jì)區(qū)定期組織大學(xué)生村官實(shí)踐,撰寫調(diào)查報告,是一個不錯的嘗試,至少是促使大學(xué)生村官主動積極地向這方面靠攏。
在“規(guī)劃”最終出爐后,借助村民大會的形式討論審議,然后不斷調(diào)整。經(jīng)由村民大會審議通過的規(guī)劃,在實(shí)施起來之時,由于爭取到了村民的支持,所以就會相對順利地執(zhí)行,同時也贏得了村民對大學(xué)生村干部的認(rèn)可。
現(xiàn)在鄭州市的許多村鎮(zhèn)正在進(jìn)行城中村改造。這時候更需要擬訂出規(guī)劃來,配合城中村改造,將住房改舊翻新的同時,逐步形成新村建成之后整體村民的新氣象、新面貌,形成良好的村風(fēng)民風(fēng)。否則,城中村改造只是簡單的房屋建設(shè),就可能遭遇到經(jīng)濟(jì)與文化風(fēng)尚銜接不緊密的嚴(yán)重現(xiàn)象。
調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn),城中村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特性決定了上述現(xiàn)象極易出現(xiàn)。失去土地或者少地的村民主要收入來源以租賃為主,這就使得許多村民“閑情逸致”大量增加。但由于村鎮(zhèn)的相關(guān)文化建設(shè)不完善,所以又容易出現(xiàn)一種“不思進(jìn)取”,“游手好閑”甚至“惹是生非”的現(xiàn)象。同樣的,伴隨租賃為主的主要收入模式下,外來人員的管理成為了村鎮(zhèn)建設(shè)的另一個顯性的問題,迫切需要解決。
為什么做規(guī)劃,還有其他的理由。“規(guī)劃”的事情由大學(xué)生村官來做,只是由他們引導(dǎo)牽頭,實(shí)質(zhì)是讓所有的村民普遍重視村建工作,將大家的心思凝聚團(tuán)結(jié)到一處。做規(guī)劃,對大學(xué)生村官而言,是一種考驗(yàn),充分利用大學(xué)生知識優(yōu)勢和思維受過系統(tǒng)訓(xùn)練的條件去做事情,也充分利用了大學(xué)生村官上任之處“時間充?!钡膬?yōu)勢。
8.大學(xué)生村官的制度建設(shè)必須完善、健全
有了健全和完善的制度,才能依靠制度辦事情。管理大學(xué)生村干部的制度建設(shè)尤其亟需完善。但制度建設(shè)應(yīng)該面向所有的基層干部,無論獎懲。制度建設(shè)一定要注意維護(hù)村干部之間的公平、平等。獎勵性的措施應(yīng)該講求統(tǒng)一性,即面向所有的村干部。不能人為地拉遠(yuǎn)了大學(xué)生村官與其他村官的距離。
對大學(xué)生村官的考核制度應(yīng)該納入村官整體的考核體系,做到公平競爭。尤其建議將大學(xué)生村官的獎勵與所在村的主管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人的獎勵相結(jié)合,激勵普通村官與大學(xué)生村官一起做好工作的積極性和合作力度。
9.大學(xué)生村官的去留
調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)近90%以上的大學(xué)生村官會考慮三年任期滿后離開農(nóng)村。其中,懷有這種想法的絕大部分比例的大學(xué)生村官又是畢業(yè)時間不久的大學(xué)生。
我們可以做這么一個簡單的估算,從XX年開始,國家計(jì)劃用五年時間選聘10萬名高校畢業(yè)生到村任職。時間跨度就是XX——,由于鄉(xiāng)村的選舉一般是三年一次,所以會面臨兩次的基層選舉,而大學(xué)生村官的任期基本上是三年,所以XX年第一批的大學(xué)生村官三年之后,如果做不好“去留”工作,過半的大學(xué)生村官就會離開現(xiàn)在的崗位。同樣的,第二批、第三批、一直到選拔的大學(xué)生村官最終真正留到農(nóng)村的也不會很多。我們希望的10萬名大學(xué)生村官不僅僅是一個總體累計(jì)的數(shù)額,因?yàn)榇蠹艺嬲M氖且粋€大學(xué)生村官對農(nóng)村建設(shè)不變的信心。
調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn),惠濟(jì)區(qū)的大學(xué)生村官嚴(yán)格執(zhí)行的是“本村大學(xué)生回到本村任職”。這與金水區(qū)一部分大學(xué)生村官雖為鄭州市戶口,但戶籍所在地非落于本村不同。這部分大學(xué)生村官更傾向于留在村子里,任期滿之后離村的意愿并不強(qiáng)烈。其中,年齡在35歲左右的大學(xué)生村官顯示可能更有意愿駐守本村長期工作。
無論是外界就業(yè)壓力巨大使得大學(xué)生選擇做村官,還是大學(xué)生村官成熟思考之后做出的實(shí)現(xiàn)建設(shè)美好村莊的理想的決定,決意做村官,我們都應(yīng)該高興地看到一部分人愿意長久的留在農(nóng)村的景象。
如何幫助大學(xué)生村官在農(nóng)村工作的更加長久,結(jié)合我們的民調(diào),我們認(rèn)為:有事情可做,做出成績是使得大學(xué)生村官長久留守農(nóng)村工作最好的方法。只要讓大學(xué)生村官做出了驕人的成績,在自己的業(yè)績之前,大學(xué)生村官紛紛表示離開的可能性就很小了。一些調(diào)研過的對象表示,有了致富項(xiàng)目或者其他方面成績突出的大學(xué)生村官都會希望與自己的項(xiàng)目、村子持續(xù)的共同發(fā)展。要做到這一點(diǎn),首先應(yīng)該使得大學(xué)生村官有事情做。上任之后大學(xué)生村官能否有事情做,一般取決于大學(xué)生村官的過度期,即從“名不副實(shí)”“有名無權(quán)”轉(zhuǎn)變成“名副其實(shí)”的基層干部。
大學(xué)生有事情做,首先是大學(xué)生選擇做村官的出發(fā)點(diǎn),鍛煉自己,積累經(jīng)驗(yàn)。其次,是政府和村民共同的期望,大學(xué)生村干部要代政府為民謀福祉,幫助政府做好“三農(nóng)”工作。第三,用做出的事情贏得村民的支持,落實(shí)并貫徹政府的政策,取得社會的信任。最后一點(diǎn),對大學(xué)生村干部而言是一個人生的目標(biāo)與追求,即實(shí)現(xiàn)人生價值,實(shí)現(xiàn)個人的社會價值。
解決大學(xué)生村官的去留問題,要解決大學(xué)生村官的后顧之憂,比如生活問題。要使得大學(xué)生村官能夠做出成績,首先要讓大學(xué)生村官有事情做。在上任之處,先是給事情做,然后是他們自己做事情。在任職期內(nèi),對于大學(xué)生村官的大膽創(chuàng)意和想法,要支持、鼓勵,這是幫助大學(xué)生做成事情。
城中村的特殊性決定了大學(xué)生村官的工作的主要方向,目前租賃收入之外,許多城中村的村民還在做著簡單的生意,像廟李村的茶城集中了村里許多戶人家的店鋪,像二十里鋪目前正建設(shè)水果批發(fā)市場,同樣會有許多的村民參與其中經(jīng)營水果。而這個時候,我們認(rèn)為正是發(fā)揮大學(xué)生村官能力的時機(jī)了,針對許多村民在經(jīng)營、管理上缺少系統(tǒng)的訓(xùn)練,一方面大學(xué)生村官可以親自指導(dǎo)村民經(jīng)營與管理,另一方面,大學(xué)生村官可以做大家的培訓(xùn)和幫助解決銷售的問題。
部分大學(xué)生村官向我們表示,自己有創(chuàng)業(yè)的想法,自己也擁有服務(wù)大家的新創(chuàng)意,但是因?yàn)榇迕窈ε嘛L(fēng)險,而大學(xué)生村官本人在創(chuàng)業(yè)過程中又缺少支持,就不能真正的付諸行動了。所以,這些事情就需要政府幫助解決。
10.宣傳工作尤其是高校的宣傳工作仍需要繼續(xù)加強(qiáng)
許多大學(xué)生村官只是報名村官考試時才知道相關(guān)政策的,調(diào)研中,我們還發(fā)現(xiàn),許多目前在校的大學(xué)生對于這方面的信息并未從學(xué)校里了解,所以,諸多現(xiàn)象表明部分高校的宣傳工作似乎仍需加強(qiáng)。
讓一部分充分了解大學(xué)生村官政策且愿意扎根農(nóng)村的大學(xué)生服務(wù)農(nóng)村是“大學(xué)生村官計(jì)劃”的最終目的。這不應(yīng)當(dāng)只是高校針對畢業(yè)生才要做的事情,而是應(yīng)該面向所有的學(xué)生,自始至終都要堅(jiān)持不懈的做的大事情??紤]到高校和實(shí)施大學(xué)生村官計(jì)劃的部分地區(qū)距離較近的地域優(yōu)勢,我們一致認(rèn)為,應(yīng)該加強(qiáng)雙向合作,增進(jìn)交流,共同做好有關(guān)大學(xué)生村官政策的宣傳工作。
通過本次調(diào)研,我們希望讓了解大學(xué)生村官政策的同學(xué)組織相應(yīng)的專題報告會,介紹并宣傳大學(xué)生村官計(jì)劃的諸多內(nèi)容。我們也希望部分大學(xué)生村官可以應(yīng)邀之后走進(jìn)高校,現(xiàn)身說法,向更多的同學(xué)講述真實(shí)的農(nóng)村,農(nóng)民,講述自己作為大學(xué)生村官的心得。
通過本次調(diào)研,我們希望可以利用地域優(yōu)勢,同那些距離較近的村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門、地區(qū)簽訂合作意向書,希望那里可以成為高校的社會實(shí)踐基地。以此讓更多的學(xué)生利用閑暇之余走進(jìn)農(nóng)村,走近大學(xué)生村官,真正體會到大學(xué)生村官的價值和意義。
11.其他的問題
我們調(diào)研過程中,發(fā)現(xiàn)了許許多多的東西,其中,有許多的問題,也有許多令我們感慨的典型人物和事跡。所有的這些歸納起來,當(dāng)然不止上述的十條。我們認(rèn)為其他的比較重要的方面還有很多,比如大學(xué)生村官之間的聯(lián)系機(jī)制,政府部門如何利用大學(xué)生村官之間自發(fā)的聯(lián)系機(jī)制進(jìn)行管理,惠濟(jì)區(qū)新城區(qū)的大學(xué)生村官之家就是一個典型,又比如如何開拓傳統(tǒng)管理方法、運(yùn)用現(xiàn)代通訊技術(shù)進(jìn)行大學(xué)生村官的管理和村鎮(zhèn)建設(shè),再比如如何發(fā)揮大學(xué)生村官的榜樣學(xué)習(xí)效果,如何發(fā)揮大學(xué)生村官的“聯(lián)系人”作用,等等,都是今后需要在理論與實(shí)踐中一同發(fā)掘、運(yùn)用的內(nèi)容。
通過寥寥數(shù)日的調(diào)研,我們收獲了許多。謝謝所有的人。謝謝所有的日子和天氣。
第十篇 2024大學(xué)生村官對新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)作用調(diào)研報告2750字
20__年7月,省委安排的首批大學(xué)生到宿豫經(jīng)濟(jì)薄弱村任職;同年9月,__區(qū)公開招聘16名大學(xué)生到新農(nóng)村示范村任職。兩批大學(xué)生在我區(qū)農(nóng)村擔(dān)任“村官”都已一年左右。一年來,他們在農(nóng)村工作如何?收獲如何?對農(nóng)村貢獻(xiàn)如何?農(nóng)村對他們的評價如何?……帶著這一系列問題,__區(qū)人事局成立的《大學(xué)生村官對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的促進(jìn)作用研究》調(diào)研小組一行先后到達(dá)我區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18個經(jīng)濟(jì)薄弱村和相關(guān)部門,以集體座談、面對面訪談、電話訪談、問卷調(diào)查、實(shí)地查看等方式,對大學(xué)生村官的在農(nóng)村的工作情況進(jìn)行全面調(diào)查了解。經(jīng)過深入調(diào)研,仔細(xì)分析,認(rèn)真總結(jié),形成調(diào)研報告如下。
一、我區(qū)大學(xué)生村官工作的發(fā)展過程
我區(qū)大學(xué)生村官工作大致可以分為三個階段。
(一)部署階段
XX年5月,江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)(蘇辦發(fā)[XX]22號)通知,轉(zhuǎn)發(fā)了省委組織部、省人事廳等部門《關(guān)于選拔千名大學(xué)生到經(jīng)濟(jì)薄弱村任職的實(shí)施意見》,從此拉開我省大學(xué)生到村任職工作的帷幕。
同年6月,省機(jī)構(gòu)編制委員會下發(fā)《關(guān)于下達(dá)經(jīng)濟(jì)薄弱村任職大學(xué)生專項(xiàng)事業(yè)編制的通知》(蘇編[XX]20號),根據(jù)經(jīng)濟(jì)薄弱村的數(shù)量,對蘇北23個省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助縣(市、區(qū))總共下達(dá)了964名大學(xué)生村官編制,其中分配我區(qū)41名。
按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,通過個人報名、組織推薦、資格審查、面試、考察、體檢、錄用和培訓(xùn)等程序,到7月初,省委組織部公開招聘964名大學(xué)生工作全面完成。7月14日,全省千名大學(xué)生到村任職出征儀式在南京隆重舉行,省委書記李源潮到場送行,并作重要講話。
(二)安排階段
7月17日,41名大學(xué)生到達(dá)宿豫,區(qū)委、區(qū)政府舉行招待宴會、聯(lián)歡晚會。7月18日,大學(xué)生們參觀了我區(qū)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和城市基礎(chǔ)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。18日晚召開座談會,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)出席并講話。19日,來自15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自將大學(xué)生接回鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照區(qū)委、區(qū)政府的“十個一”要求,為他們提供了周到的生活安排,即:每人安排一間宿舍、一張床、一床被子、一頂蚊帳、一輛自行車、一臺電風(fēng)扇、一臺電視機(jī)、一套桌椅、一套生活日用品、一套工作必需品。工資按照全額撥款事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)核發(fā),直接轉(zhuǎn)正定級,薪級工資高定一級,同時辦理了養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。8月初,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)下發(fā)了大學(xué)生的任職文件。
為進(jìn)一步壯大大學(xué)生村官隊(duì)伍,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,__區(qū)委、區(qū)政府提出,要力爭通過5年左右的時間,實(shí)現(xiàn)我區(qū)村村有大學(xué)生的工作目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我區(qū)于XX年9月面向社會公開招聘了首批16名大學(xué)生村官,分別被安排到我區(qū)16個新農(nóng)村示范村任職。與省委下派的41名經(jīng)濟(jì)薄弱村大學(xué)生村官一起,構(gòu)成了一支活躍在我區(qū)農(nóng)村第一線的大學(xué)生“村官”隊(duì)伍,成為我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作中一道靚麗的風(fēng)景線。
(三)實(shí)踐階段
省委安排的41名經(jīng)濟(jì)薄弱村大學(xué)生村官和宿豫自主招聘的16名新農(nóng)村示范村大學(xué)生村官,分別從XX年8月份和10月份開始了在宿豫農(nóng)村的工作實(shí)踐生涯。
二、基本現(xiàn)狀
省委安排到我區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱村任職的41名大學(xué)生,有1人已被聘用到其他行業(yè)(上級增補(bǔ)人員尚未到位),目前繼續(xù)任職的40人中,男29人,女11人,宿豫籍22人,宿城籍5人,外籍13人, 5人被任命為村支部副書記,35人被任命為村委會主任助理。
我區(qū)自主招聘安排到新農(nóng)村示范村任職的16名大學(xué)生,目前全部在崗。其中男10人,女6人,宿豫籍11人,宿城籍4人,外籍1人,4人被任命為村支部書記,12人被任命為村委會主任助理。
三、大學(xué)生村官對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極作用
安排大學(xué)生到農(nóng)村工作是我國重視農(nóng)村工作、加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大膽嘗試和有效手段。大學(xué)生村官作為農(nóng)村新生事物,對新農(nóng)村建設(shè)的許多方面都帶來了積極的促進(jìn)作用。具體表現(xiàn)為:
1、有利于提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)
由于農(nóng)村工作瑣碎繁雜,棘手問題較多,加之待遇偏低,許多人不愿從事農(nóng)村基層管理工作。近年來,大批中青年農(nóng)民紛紛外出務(wù)工,更使村級干部隊(duì)伍建設(shè)面臨困境。文化層次低,年齡老化,工作能力有限、工作方式簡單、工作積極性不高等老大難問題一直伴隨著這支隊(duì)伍建設(shè),急需為農(nóng)村基層干部隊(duì)伍注入新鮮的血液,激發(fā)活力。大學(xué)生村官的到來在很大程度上實(shí)現(xiàn)了這一點(diǎn)。無論從文化層次、知識水平和年齡結(jié)構(gòu),還是從社會責(zé)任感、工作責(zé)任心等方面看,大學(xué)生村官相對于目前農(nóng)村村級干部而言,都具有一定的先進(jìn)性和優(yōu)越性。他們的到來不僅改變了這支隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),還帶來了新的事業(yè)觀念、新的知識技術(shù)、新的工作方式和新的精神面貌。“長江后浪推前浪”的現(xiàn)實(shí)使原村干部們切身感受到什么叫“后生可畏”,他們固有的思想觀念、工作方式都受到?jīng)_擊,工作熱情得到激發(fā)。從一定意義上講,大學(xué)生村官使農(nóng)村村級干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯提高。
2、有利于更新農(nóng)村傳統(tǒng)思想觀念
農(nóng)村工作千頭萬緒,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要求我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,按照依法、民主和科學(xué)治理的要求來做好社會主義新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作。農(nóng)村基層干部是農(nóng)民的領(lǐng)路人,是新農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的組織管理者,也是農(nóng)村各種復(fù)雜矛盾的協(xié)調(diào)和解決者。這就要求農(nóng)村基層干部在處理農(nóng)村事務(wù)的過程中要有新觀念、新思路、新方法。而當(dāng)前農(nóng)村工作遇到的首要問題是大多數(shù)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍整體文化素質(zhì)不高,思想觀念相對落后、法制意識薄弱等制約因素,由此導(dǎo)致他們的思想觀念、思維方式受到一定局限,工作方式也拘泥于原有的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ),很難有大的改觀與突破。盡管大學(xué)生村官在能力、經(jīng)驗(yàn)和方法等方面有不利的因素,但他們整體科學(xué)文化素質(zhì)較高,思想觀念先進(jìn),法制民主科學(xué)意識較強(qiáng),思路活躍,思維敏捷,視野寬闊,給農(nóng)村帶來很多新鮮的東西,引起農(nóng)村思想上的碰撞和演進(jìn),有利于農(nóng)村村官在科技文化素質(zhì)、處理問題的能力和民主法制、科學(xué)意識的更新。如擔(dān)任來龍鎮(zhèn)陵園村主任助理的單楷就任以來提出“三個倡導(dǎo)”,一是倡導(dǎo)文明道德的社會風(fēng)尚,二是倡導(dǎo)健康文明的生活方式,三是倡導(dǎo)積極向上的精神風(fēng)貌,在該村農(nóng)民中引起了不小的反響,收到了一定的效果。
3、有利于促進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)
大學(xué)生村官都是通過一定程序選拔出來的,是大學(xué)生中佼佼者,整體素質(zhì)較高,對黨依法、民主和科學(xué)執(zhí)政的理解更深刻,對國家政策、方針和措施的認(rèn)識更多。對于農(nóng)民權(quán)益的缺乏保障或缺失,他們往往有敏銳的察覺,也常常能站在農(nóng)民的立場上仗義執(zhí)言。市開發(fā)區(qū)三棵樹鄉(xiāng)楊樓村的大學(xué)生村官戈新化就是一個典型的代表。他們沒有思想負(fù)擔(dān),不因循守舊,具有較強(qiáng)的民主法律意識,他們可以不用考慮過多的自身利益,沒有盤根錯節(jié)的利益關(guān)系阻礙,能夠自覺的按照有關(guān)國家法律依法辦事,能夠充分聽取廣大村民意見。在他們的影響帶動下,廣大農(nóng)民的法律意識都明顯提高,原先的村組干部,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在實(shí)際工作中都更多地考慮群眾利益,逐漸改進(jìn)工作方式方法,從而促進(jìn)農(nóng)村基層工作的法制化、民主化、科學(xué)化,推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)。
第十一篇 2024大學(xué)生村官農(nóng)村村情調(diào)研報告3250字
擔(dān)任_鎮(zhèn)__村主任助理一月有余,期間通過走訪群眾,查資料,向村領(lǐng)導(dǎo)咨詢等方式了解了村里的民情,對__村的總體情況有了初步的了解?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、__村總體概況
_鎮(zhèn)__村位于___河__方向,距_鎮(zhèn)_公里路程,因早期地主姓_得名;全村共有農(nóng)戶___戶,總?cè)丝跒開___人,其中勞動力為___人。當(dāng)前共有面積____畝,其中耕地面積為為____畝。村下共設(shè)七個村民小組,分別為一組、二組、三組、四組、__、__、__。
二、__村新農(nóng)村建設(shè)情況
在_鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,__村積極學(xué)習(xí)中央關(guān)于新農(nóng)村的精神,努力貫徹科學(xué)發(fā)展觀,圍繞生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的方針,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)五位一體和諧發(fā)展。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
__村人均耕地面積不足1.1畝,目前無固定產(chǎn)業(yè)鏈,以第一產(chǎn)業(yè)種植業(yè)為主,一年兩季作物,小麥和玉米。村里大部分青壯年外出經(jīng)商或務(wù)工。村民的經(jīng)濟(jì)收入主要靠在本地和外地打工賺取,村中外出務(wù)工達(dá)___多戶,打工地點(diǎn)集中在蘇、錫、常,浙、寧、滬等勞動力密集型工廠。農(nóng)民人均收入在6000-7000余元,由于地理位置等些原因,村中沒有企業(yè),也沒有家庭作坊式的工廠,村中能人大戶主要以養(yǎng)殖業(yè)為主:__村前書___養(yǎng)殖400余頭豬,三組___養(yǎng)雞10000余只,__組___在外經(jīng)營輪船配件,運(yùn)輸和汽車用品等。村財(cái)政收入極為薄弱,主要為財(cái)政撥款,村集體獎金,收入不穩(wěn)定。
____年__村小區(qū)建設(shè)完成,總投資達(dá)___余萬元,村部設(shè)立于此,規(guī)劃建立農(nóng)貿(mào)市場,超市等各式商鋪。在__村小區(qū)建設(shè)之前,村級道路已較為完善,目前已建成3條水泥路,一條水泥路即將開工。
__村貧困戶現(xiàn)象也較為嚴(yán)峻,其中低保戶為__戶,五保戶_戶,特困戶__戶,共__戶,約占總戶數(shù)的__%,其他貧困戶達(dá)百余戶,約占總數(shù)的__%。
(二)基層組織建設(shè)情況
__村村支兩委構(gòu)成完善,____年_月舉行了支委換屆選舉。支委成員_人,分別為書記,會計(jì),副書記,計(jì)生專干,民兵營長,副主任。__村村民委員會每三年選舉一次,由村民公開選舉產(chǎn)生,村務(wù)公開和民主管理制度得到不斷完善。全村村民努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),取得了一定的成績,全村共有黨員__人,今年新當(dāng)選的村支兩委自開展工作以來多次得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的好評。目前,本村建立了新的村級組織活動場所,諸如黨員活動室,治安接訪室,民兵活動室,服務(wù)大廳,勞動力平臺服務(wù)室,廣播室,圖書室,老年活動室,支部書記辦公室,會計(jì)辦公室,支部副書記辦公室。
(三)社會治安與信訪工作現(xiàn)狀
社會治安和信訪工作是關(guān)系到人民安全的一項(xiàng)重要事務(wù),維護(hù)社會穩(wěn)定是村級領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)。__村村支兩委一直高度重視本村的社會穩(wěn)定工作,近年來,未發(fā)生重大嚴(yán)重性群體治安事件。在信訪工作上也積極主動化解矛盾,但在__村小區(qū)建立期間,個別戶由于開發(fā)商承包問題發(fā)生上訪事件,目前未得到解決,村干部本著公平公正原則積極做好上訪群眾思想工作,工作進(jìn)展順利。
(四)教育建設(shè)現(xiàn)狀
__村目前只有一所小學(xué),包含一至四年級,位于__村四組,距村部___米,當(dāng)前??偯娣e為____方米。在校學(xué)生數(shù)為___人,教師總數(shù)達(dá)__人。5-6年級,__村小學(xué)的學(xué)生需到_鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)習(xí)。__村每年大學(xué)升學(xué)率不高,____年__村考上本科為_人,占參加考試人員的_%,大專_人,占比為__%。
三、__村當(dāng)前存在的問題與建議
(一)__村建設(shè)存在的問題
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是民生之本,是人民群眾最重要的訴求點(diǎn),當(dāng)前,村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破點(diǎn)較多,諸如發(fā)展高效農(nóng)業(yè)等,對土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)以便實(shí)現(xiàn)規(guī)模化或產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),然而土地流轉(zhuǎn)并不樂觀,村主要還是普通的農(nóng)業(yè)種植,農(nóng)業(yè)效益低,結(jié)構(gòu)單一,受市場波動大。村土地流轉(zhuǎn)難以實(shí)施一方面是村民不配合,另一方面是村中無招商項(xiàng)目,無致富之路。另外村中青壯年勞動力也外出打工,一般只在農(nóng)忙時期回來種莊稼。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來源為種植和打工,集體資產(chǎn)總額少。村級財(cái)務(wù)支出,捉襟見肘,管理服務(wù)缺乏物質(zhì)和資金支持。許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因?yàn)楸∪醯募w經(jīng)濟(jì)無法支撐正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)文化建設(shè)存在的問題
大力發(fā)展村文化活動是一件意義重大的行為,但是村級文化生活匱乏,賭博等情況較多。__村文化場所較為豐富,但利用率低。在農(nóng)閑時期,村民三五成群打牌,暑假期間,兒童主要文化生活是以電視劇為主。由于青壯年勞動力外出打工增多,留守兒童和空巢老人也隨之增加,
(三)村級領(lǐng)導(dǎo)管理存在問題
村級支委和村民委員會是管理村民的最基層組織,目前,__村村支兩委構(gòu)成完善,但成員結(jié)構(gòu)相對不合理。村支委六名村級干部均為男性,平均年齡在52歲左右。村干部對接受新事物的能力較弱,工作主動性不高,在工作作風(fēng)上村干部有慵懶散軟的現(xiàn)象,有些村干部事不關(guān)己高高掛起,不關(guān)自己的職責(zé)就不參與配合工作,有的村干部工作形勢主義,不務(wù)實(shí)。
(四)對當(dāng)前問題提出的建議
1.招商引資,加快土地流轉(zhuǎn)步伐。在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)戶從事的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)只能自給自足,不能適應(yīng)高效率、高節(jié)奏的社會發(fā)展,所以重視土地利用率,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,土地流轉(zhuǎn)找項(xiàng)目,一方面大力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模種植,建設(shè)規(guī)模化、專業(yè)化、高效化的農(nóng)業(yè);另一方面招商引資,在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時,積極引進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)增長渠道,打破單一性的發(fā)展格局。__村小區(qū)的建設(shè)是我村土地流轉(zhuǎn)的典型,在小區(qū)內(nèi)開設(shè)農(nóng)貿(mào)市場,超市等實(shí)現(xiàn)了打破單一經(jīng)濟(jì)格局,增加農(nóng)民多項(xiàng)收入。
2.重視教育,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。當(dāng)前社會的競爭是人才的競爭,教育是實(shí)現(xiàn)獲取人才和輸送人才的最基本途徑。村財(cái)政每年盡量拿出一部分資金,加強(qiáng)對校基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),村支兩委經(jīng)常關(guān)注教師的生活,為其開展一些豐富的文化活動,以期留住師資力量。在城鄉(xiāng)教育資源的差距有不斷拉大的趨勢,村小學(xué)也不應(yīng)以成績是從,而要注重學(xué)生的德智體美全面發(fā)展。
3.舉辦豐富的文化活動。由于村級財(cái)政無法支撐舉辦較多的文化活動,所以在開展文化活動時要本著成本低,意義豐富的原則。__村文化場所較為完善,村里應(yīng)提高利用率,開展一些文體活動。在農(nóng)閑時尤其注重活動開展,使村民遠(yuǎn)離不良風(fēng)氣,避免聚眾賭博,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。結(jié)合實(shí)際情況當(dāng)前一段時間可以開展以下活動。
(1)組織農(nóng)技培訓(xùn)活動。邀請鎮(zhèn)農(nóng)服中心技術(shù)人員到村給農(nóng)民講解農(nóng)業(yè)技術(shù)知識,幫助農(nóng)民解疑答惑,農(nóng)技培訓(xùn)每月組織一到兩次,地點(diǎn)設(shè)在黨員會議室,每次活動由村小組組長通知。
(2)開展普法教育活動。由于村中存在一些較強(qiáng)的家族勢力,不同姓之間矛盾也較多,很多村民不服從村領(lǐng)導(dǎo)安排,不尊重法律。開展普法教育活動可以鼓勵村民學(xué)法、懂法、用法,不做有違法律的事,對新農(nóng)村建設(shè)也意義重大。
(3)關(guān)愛留守兒童,關(guān)注孤寡老人。作為一名村官,有義務(wù)服務(wù)村中工作,在配合村領(lǐng)導(dǎo)工作下,積極組織村官抱團(tuán)服務(wù)留守兒童,看望孤寡老人,空巢老人。通過走訪了解一些成績薄弱的留守兒童,與之結(jié)成一對一學(xué)習(xí)幫扶對子,幫助其盡快提高成績。對于村中孤寡老人,空巢老人中的一部分來說,他們還要進(jìn)行田間勞作,村干部可以積極組織年輕富余勞動力幫助照顧其莊稼,另外,經(jīng)常將孤寡、空巢老人組織到一起聊家常,村官可以利用各自特長為他們表演節(jié)目。
4.加強(qiáng)基層組織建設(shè)。村領(lǐng)導(dǎo)樹立學(xué)習(xí)意識,自覺規(guī)范自身行為,一方面采取集中學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)相結(jié)合,另外可以多參加鎮(zhèn)組織的講座,培訓(xùn),學(xué)習(xí)交流等。村中召開黨員大會和村民代表大會討論完善干部管理制度,明確村領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé),設(shè)立考勤制度,指定處罰規(guī)定,使干部管理工作有章可循、有制度可依。一個好的領(lǐng)導(dǎo)集體離不開權(quán)利監(jiān)督,有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的一個很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。村領(lǐng)導(dǎo)重視村務(wù)公開透明,自覺接受村民的監(jiān)督,設(shè)立村領(lǐng)導(dǎo)評價體系,由村民代表每季度對村領(lǐng)導(dǎo)打分評定。另外村領(lǐng)導(dǎo)要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,村領(lǐng)導(dǎo)在工作和生活中的重大事項(xiàng),要及時向組織請示報告,主動接受黨組織監(jiān)督。
以上是我到任一月以來所掌握的情況,由于時間緊,村情復(fù)雜,對于__村的了解還不夠詳細(xì),所提出的意見和建議的可行性也有待考察。但是作為一名村官,我將任然肩負(fù)自己的職責(zé),走訪民情,關(guān)注民生,扎根基層,利用專業(yè)優(yōu)勢,理論聯(lián)系實(shí)際解民眾之所憂。
大學(xué)生村官農(nóng)村村情調(diào)研報告范文
第十二篇 大學(xué)生村官面臨的實(shí)際問題調(diào)研報告1900字
知識型的大學(xué)生村官給新農(nóng)村建設(shè)帶去了新的思維、新的發(fā)展觀念。大學(xué)生村官到基層一線培養(yǎng)和鍛煉,對社會主義新農(nóng)村建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和政權(quán)建設(shè)起到積極的作用。從____年開始,__就面向高校應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生公開招聘“村官”。爭對活躍在農(nóng)村建設(shè)第一線服務(wù)于“三農(nóng)”的大學(xué)生村官,這支生力軍在基層工作面臨什么困難與問題,國家統(tǒng)計(jì)局__調(diào)查總隊(duì)對__縣__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“村官”情況進(jìn)行了專題調(diào)查。
一、基本情況
____年以來,____縣全縣共招聘大學(xué)生村官___名,在崗___名,占總數(shù)的__%;已離崗的有__名(其中:__名考錄為公務(wù)員,_名外出自主擇業(yè)),占總數(shù)的_%。
抽中調(diào)查的__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中大學(xué)生村官有__名,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人數(shù)分布_至_名不等,在崗的有__名,占總數(shù)的__%;未在崗或即將離崗的有_名(其中_名考錄為公務(wù)員、教師等即將離任,_名外出就業(yè)),占總數(shù)的__%。__%大學(xué)生村官在鄉(xiāng)鎮(zhèn)供職。在調(diào)查的__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中只有_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有_名大學(xué)生村官沒被鎮(zhèn)政府安排實(shí)質(zhì)性工作崗位,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大學(xué)生村官都被抽調(diào)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,并被安排了具體工作;__%的大學(xué)生村官在鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職。在調(diào)查的__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有__%的大學(xué)生村官雖然沒被鎮(zhèn)上安排具體的工作崗位,但經(jīng)常被抽調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事一些文字材料和一些突擊性的工作,他們在村上的工作實(shí)際上也只是當(dāng)一名書記員,搞一些文字材料,真正吃、住都在村上大學(xué)生村官一個沒有。
二、存在問題
(一)農(nóng)村普遍存在對大學(xué)生村官的偏見。大多數(shù)村民認(rèn)為剛走出校門的大學(xué)生到村里能干啥,混兩年就走了,不如來點(diǎn)實(shí)際的資金或項(xiàng)目,一般都不重視大學(xué)生村官在農(nóng)村建設(shè)中的作用,不給他們真正干事的位置和權(quán)利,對他們?nèi)狈π湃?,有的村干部?lián)愿放權(quán)給大學(xué)生村官獨(dú)擋一面的機(jī)會,怕大學(xué)生村官與他們爭飯碗,搶了他們的位置,多數(shù)大學(xué)生村官只能充當(dāng)“勤務(wù)兵”或“書記員”的角色。
(二)大學(xué)生村官上任前缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)。對剛出校門的大學(xué)生而言,社會經(jīng)歷少、對農(nóng)村政策不熟悉,只靠崗前的兩三天培訓(xùn),根本解決不了問題。
(三)多數(shù)村官不能擺正位置,調(diào)整好心態(tài)。有的認(rèn)為自己是個村官,屬于管理者,不主動與村民打成一片,不能全身心沉入到最基層的農(nóng)村生產(chǎn)、生活中。
(四)大學(xué)生村官選撥尚不規(guī)范。相應(yīng)的大學(xué)生村官工作考核制度不健全,對村官將來的去向不明確,真正能安于現(xiàn)狀或全身心干好當(dāng)前工作的大學(xué)生村官少之又少。大學(xué)生村官普遍反應(yīng)工作起來沒有奔頭,對個人未來考慮得多,村上實(shí)質(zhì)性工作考慮得少,埋頭準(zhǔn)備考公務(wù)員、教師以及尋找新的就業(yè)出路的現(xiàn)象普遍存在。
三、對策建議
(一)建立統(tǒng)一的考核機(jī)制、選拔任用激勵機(jī)制和退出機(jī)制。確保大學(xué)生村官下得去、留得住、干得好,把高素質(zhì)的人才長期留在農(nóng)村為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。一是加強(qiáng)對大學(xué)生村官的實(shí)績考核。鼓勵大學(xué)生村官放手干、大膽闖,解除他們的后顧之憂,有針對性地出臺考核機(jī)制。如:考核在農(nóng)村實(shí)踐研時間、三農(nóng)工作實(shí)績實(shí)效等。二是建立科學(xué)的選拔任用機(jī)制。對在基層干得出色的、愿意長期扎根農(nóng)村基層的大學(xué)生村官,在參加公務(wù)員選拔時給予適當(dāng)加分分值,努力解決好大學(xué)未來出路問題。三是大膽放權(quán)。讓大學(xué)生村官真正的成為村班子成員,在實(shí)際工作中提升能力,達(dá)到錘煉的目的。四是提高經(jīng)濟(jì)待遇。解決好大學(xué)生村官的工資和勞保福利待遇,改善工作條件,解決后顧之憂,讓其能安心在農(nóng)村工作,盡力的發(fā)揮才能。五是建立科學(xué)的大學(xué)村官退出機(jī)制。讓不適應(yīng)農(nóng)村工作且不愿扎根農(nóng)村的大學(xué)生村官合理退出,為愿意服務(wù)三農(nóng)的高校有志熱血青年騰位置,這樣既可為農(nóng)村招來適用人才,又可緩解大學(xué)生村官出口阻塞。
(二)出臺創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。出臺大學(xué)生村官相應(yīng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,設(shè)立高校畢業(yè)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金,為大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)提供小額貸款擔(dān)保和資金支持。通過加大資金、技術(shù)、稅費(fèi)等方面的支持力度,充分調(diào)動大學(xué)生村官的工作積極性,給足創(chuàng)業(yè)空間,鼓勵他們創(chuàng)辦各類示范園、示范基地,充分發(fā)揮大學(xué)生村官的產(chǎn)業(yè)示范作用和科技帶頭作用。
(三)建立大學(xué)生村官任職指導(dǎo)機(jī)制。建立完善大學(xué)生村官任職指導(dǎo)機(jī)制,盡快讓大學(xué)生村官進(jìn)入角色服務(wù)于三農(nóng)。一要由鄉(xiāng)村要指派專人分層次幫帶大學(xué)生“村官”,并將鄉(xiāng)村幫帶大學(xué)生村官開展工作情況納入考核內(nèi)容。二要提升其解決問題的能力,盡快適應(yīng)農(nóng)村、融入農(nóng)村。三要關(guān)心和信任大學(xué)生村官。讓他們大膽去嘗試自己的新想法,為他們營造寬松的工作環(huán)境。四要鄉(xiāng)村應(yīng)充分放權(quán)。最大限度地讓大學(xué)生村官才盡其用,所學(xué)知識有用武之地。
(四)建立大學(xué)生村官培訓(xùn)機(jī)制。通過對大學(xué)生村官的崗前、崗中、崗后培訓(xùn)。讓大學(xué)生村官盡快轉(zhuǎn)變角色,盡快熟悉黨和國家在農(nóng)村的新政策,盡快掌握農(nóng)村工作技巧,適應(yīng)新形勢下的農(nóng)村工作。