2024年服務業(yè)調研報告怎么寫
1. 行業(yè)概述:簡要介紹服務業(yè)的概念,包括其定義、重要性以及在全球經濟中的地位。
2. 2024年市場趨勢:分析服務業(yè)在2024年的主要發(fā)展趨勢,如數(shù)字化、個性化服務、可持續(xù)性等,并給出具體例子。
3. 消費者行為變化:探討消費者的消費習慣、需求和期望如何影響服務業(yè),包括新興的消費群體和他們的偏好。
4. 技術影響:闡述科技如何改變服務業(yè)的運作模式,例如大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網等的應用。
5. 政策與法規(guī):討論可能影響服務業(yè)的政策變化,如新的法規(guī)、稅收政策或政府激勵措施。
6. 行業(yè)挑戰(zhàn)與機遇:列出服務業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn),如成本上升、競爭加劇,同時指出可能的機遇,如新興市場或創(chuàng)新服務領域。
7. 案例研究:選取幾個代表性企業(yè),詳細分析它們如何適應市場變化并取得成功。
8. 未來展望:預測服務業(yè)的未來發(fā)展方向,提出行業(yè)發(fā)展的關鍵因素和建議。
開頭結尾怎么寫
開頭:
服務業(yè)作為全球經濟的重要支柱,始終保持著動態(tài)的發(fā)展態(tài)勢。隨著2024年的到來,我們見證了這一領域的一系列變革,從消費者行為的演變到技術的革新,都對服務業(yè)產生了深遠影響。
2024年服務業(yè)調研報告范文
第一篇 2024年服務業(yè)調研報告13950字
在各級領導的正確領導和大力支持下,我局認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“好當頭、好中求快、又好又快”的要求,努力提升利用服務業(yè)利用外資工作的規(guī)模與水平,推動利用外資工作在調整中發(fā)展,在發(fā)展中提高,繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。
一、服務業(yè)利用外基本情況
服務業(yè)利用外資提高了我市利用外資的水平,填補了多年來招商引資工作中的空缺,對我市經濟社會服務業(yè)的發(fā)展,發(fā)揮了重要的推動作用。主要表現(xiàn)在通過利用外資引進了大量的國外資金,彌補了我市服務建設軟環(huán)境資金不足的困難;通過利用外資,引進了國外先進的技術、管理經驗和管理人才,引進了按國際規(guī)則運作的競爭和經營理念;增加了財政收入,創(chuàng)造了大量就業(yè)機會。截止目前,我市現(xiàn)有服務業(yè)外資企業(yè)197個,合同外資額5.0億美元,實際使用外資2.7億美元。主要集中在旅游服務業(yè)、房地產、商業(yè)服務、餐飲業(yè)等行業(yè)。
房地產行業(yè)22個,合同外資__3萬美元,實際外資5286萬美元。
商業(yè)企業(yè)45個,合同外資6441萬美元,實際外資3437萬美元。
旅游和商務設施45 個,合同外資21940萬美元,實際外資10393萬美元。
__年,我市服務業(yè)利用外資新批1個項目、增資3個項目,合同外資2919萬美元,實際外資1422萬美元。主要有:錦湖韓亞高爾夫俱樂部增資、榮成華東海運有限公司增資、成宙生態(tài)植物(體育)園增資。新批文登振韓休閑活動有限公司外資50萬美元。
主要有以下特點:一是旅游及商務設施服務業(yè)發(fā)展較快。主要有錦湖韓亞高爾夫俱樂部總投資9840萬美元,__康荷國際海洋城旅游開發(fā)有限公司總投資2980萬美元,__威洋石油有限公司總投資2651萬美元,榮成華東海運有限公司總投資1588萬美元,榮成旭日度假村有限公司總投資1000萬美元,__成宙生態(tài)植物(體育)園有限公司總投資1500萬美元。二是房地產行業(yè)是傳統(tǒng)的三產支柱。主要有__九隆置業(yè)有限公司總投資2990萬美元,乳山東浩科技園開發(fā)有限公司總投資2980萬美元,金豐房產開發(fā)(乳山)有限公司總投資220萬美元。三是商業(yè)利用外資項目數(shù)量較多,但規(guī)模較小。近年來批準了45個商業(yè)批發(fā)及零售項目,最大的是美敦力威高骨科器械有限公司,總投資2638萬美元,__潤華商業(yè)有限公司總投資420萬美元,文登東盛貿易有限公司總投資350萬美元。大部分投資在10萬美元左右。還有待引進較大的龍頭企業(yè)。目前有樂購連鎖超市項目、佳世客大型購物中心等總投資在__萬美元以上的項目在談。四是服務外包是新興產業(yè)。主要有聯(lián)亞軟件總投資100萬美元,奧瑞軟件總投資50萬美元、奧博軟件總投資16萬美元、休門客軟件總投資30萬美元等。
二、主要在談的服務業(yè)項目
永旺(__)購物中心項目(在談),日本永旺株擬總投資2800萬美元,建設大型購物廣場,其中一期工程開發(fā)建設7萬米綜合商場。__年開工建設,__年計劃投資1450萬美元,完成一期工程主體及裝修施工,年底交付使用。計劃8月份一期主體工程完工,9月份開始內外裝修,12月份一期工程交付使用。
城市橋梁亞細亞交流中心項目,該項目由韓國城市橋梁(株)投資3億美元建設。項目區(qū)位于孫家疃鎮(zhèn)葡萄灘海水浴場南側,總占地面積為636畝(42.4萬平方米),由現(xiàn)進集團擬投資3億美元建設,設計總體容積率為1,設計建筑面積42.4萬平方米。項目區(qū)涉及外窯、遠遙兩個村,根據(jù)整體環(huán)境,規(guī)劃分為a、b兩區(qū)。a區(qū)(外窯)規(guī)劃為旅游休閑區(qū),占地約345畝(23萬平方米),設計總建筑面積18.87萬平方米,容積率為0.82。規(guī)劃建設水上世界、名品折扣店、產權式酒店和主題公園。b區(qū)(遠遙)規(guī)劃為商務區(qū),占地約291畝(19.4萬平方米),設計總建筑面積23.53萬平方米,容積率為1.22。規(guī)劃建設高層it中心、中央商務中心和商務設施以及商務配套住宅。目前,該項目的區(qū)域控制性規(guī)劃通過__市規(guī)劃委員會審批,并成立__友昵恩開發(fā)有限公司,負責該項目的運作籌劃。該項目已經被列入__年__市重點項目。
三進船業(yè)增資設立研發(fā)中心項目(在談),韓國三進株式會社投資,總投資為8800萬美元,主要從事船舶制造、船舶檢修、船舶配件及其它金屬配件的生產、銷售,貨物和技術進出口。__年將增資2900萬美元設立研發(fā)中心。
文登老年康復中心項目(在談),__海地苑房地產開發(fā)有限公司、美國golden peach公司合資,目前,雙方已簽訂合作投資意向書,目前中方已完成一期約23000平方米公寓和土地購置及相關手續(xù)的費用作為雙方合作的資金投入,外方以裝修設計及裝修投入資金作為雙方合作的資金投入,雙方以此確定持股比例。
樂購-特易購連鎖超市項目(在談),英國tesco擬投資1.5億美元,該項目1月份,方案進入英國董事會討論;3-4月份前,簽訂正式合同;6月份前,設計圖紙定稿;7月份登記批準;預計9月份前項目開工建設。
預計__年服務業(yè)外資實際到賬5000萬美元。
三、下一步工作的主要措施
針對近期國家相關政策的調整,今后利用外資工作要按照科學發(fā)展觀的要求,盡快轉變過去利用外資粗放型的做法,突出質量,注重效果,又好又快地推動外經貿工作發(fā)展。
一是大力發(fā)展服務外包產業(yè)。目前,國家已經把發(fā)展服務外包產業(yè)作為產業(yè)發(fā)展的重要內容。商務部啟動了“千百十工程”,省委、省政府將其確定為提升我省新一輪發(fā)展競爭力的戰(zhàn)略目標之一,市委市政府也對發(fā)展服務外包給予了高度重視。據(jù)聯(lián)合國貿發(fā)組織預測,到__年,全球服務外包市場將達到1.2萬億美元的規(guī)模。我市發(fā)展服務外包產業(yè),具有高校人才優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、成本優(yōu)勢,要充分抓住世界發(fā)達國家服務外包產業(yè)向中國轉移和國家及省市三級加快發(fā)展服務外包業(yè)的機遇,加強服務外包培訓機構建設,培植服務外包人才基地,加大招商引資力度,打造服務外包產業(yè)園區(qū),提升城市的發(fā)展競爭力。
二是加快推進商業(yè)物流領域的交流與合作。區(qū)位比鄰是一個地區(qū)發(fā)展商業(yè)物流的最大優(yōu)勢所在,作為中國離韓國最近的城市,__要充分利用好這一區(qū)位優(yōu)勢,大力推進__同韓國的物流往來。要在今年已經建立中韓商品貿易中心、打造全國規(guī)模最大的韓貨批發(fā)集散地、與韓國釜山開通空中航線的基礎上,通過各類外出招商活動等多種形式,聯(lián)合相關部門,開辟更多的物流通道,推進__同韓國在更高層次上的經貿往來。
在今后一段較長的時間內,要把投資重點放在商貿物流業(yè)、金融保險業(yè)、旅游業(yè)、房地產業(yè)、信息服務業(yè)、中介服務業(yè)等具有發(fā)展?jié)摿?、符合發(fā)展趨勢的新興服務產業(yè)。放寬市場準入,引入競爭機制,利用多種渠道和手段,更好地吸引資本、技術,引導外資投向現(xiàn)代服務部門,優(yōu)化服務業(yè)內部結構。
四、加快我市服務業(yè)發(fā)展的對策及建議
綜合分析發(fā)展形勢和__實際,我們認為,振興__市生產服務業(yè),要加強規(guī)劃引導、加大政策扶持、強化招商引資、重抓市區(qū)龍頭等措施,實現(xiàn)重點領域的突破,帶動我市生產服務業(yè)規(guī)模擴張和水平提升。
(一)加快生產服務業(yè)發(fā)展,要有更高的認識。隨著市場經濟的發(fā)展,服務業(yè)不僅在規(guī)模上而且在地位上將最終取代第一、二產業(yè)而成為國民經濟的主體。對此,我們必須清醒地認識到生產服務業(yè)的興旺與發(fā)達,是現(xiàn)代經濟的一個重要特征,發(fā)展生產服務業(yè)決不是權宜之計,而是大勢所趨;不僅是當務之急,而且是一項長遠的戰(zhàn)略任務,是實現(xiàn)現(xiàn)代化的一個重要環(huán)節(jié)。同時我們也應該認識到發(fā)展生產服務業(yè)是一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及到社會、經濟、生產的方方面面,要充分調動各方面的主動性、積極性和創(chuàng)造性,推動服務業(yè)快速健康發(fā)展。當然,加快生產服務業(yè)發(fā)展,可以促進第一、二產業(yè)。__年3月出臺的《__市人民政府關于實施產業(yè)招商的意見》把現(xiàn)代服務業(yè)列入重點發(fā)展的領域,主要是服務外包、研發(fā)中心和總部經濟、交通基礎設施、城市基礎設施和房地產業(yè)、現(xiàn)代物流、金融保險、現(xiàn)代商貿流通業(yè)、文化及創(chuàng)意產業(yè)、旅游業(yè)、會展及醫(yī)療教育等。
(二)加快城市化建設,要有更快的步伐。服務業(yè)的發(fā)展,要以城市和專業(yè)市場為載體。強化中心市區(qū)的金融、貿易、信息、中介服務等功能,通過加快城市化建設來推進服務業(yè)的發(fā)展。在產業(yè)結構升級轉換方面,總的趨勢應堅持“三、二、一”的產業(yè)發(fā)展方針,促進產業(yè)結構向高級化和現(xiàn)代化方向發(fā)展。
(三)對生產服務業(yè)的投入,要有更大的力度。要保持服務業(yè)較快發(fā)展速度,加大對生產服務業(yè)的投資力度是關鍵。因此,要堅持多層次、多渠道、多形式增加對生產服務業(yè)的投入。在今后一段較長的時間內,要把投資重點放在商貿物流業(yè)、金融保險業(yè)、旅游業(yè)、房地產業(yè)、信息服務業(yè)、中介服務業(yè)等具有發(fā)展?jié)摿?、符合發(fā)展趨勢的新興服務產業(yè)。放寬市場準入,引入競爭機制,為民間資本提供更多的發(fā)展機會和更大的發(fā)展空間。要加大對外開放的力度,利用多種渠道和手段,更好地吸引資本、技術,引導外資投向現(xiàn)代服務部門,優(yōu)化服務業(yè)內部結構。
(四)調整服務業(yè)內部結構,要找準突破點。找到一個突破點會將生產服務產業(yè)向前推進一大步。在選擇突破點的同時,經濟地理位置是不能忽視的重要因素。__、青島、煙臺半島城市群之間由于地緣接近、人文相襲,生產服務業(yè)結構往往呈現(xiàn)較高相似性,區(qū)域經濟發(fā)展的相對平衡,使得地區(qū)間互補承接的空間相對狹窄,因此,生產服務業(yè)要想拓展“服務半徑”,突破城市發(fā)展界限,必須結合自身優(yōu)勢,揚長避短,找準定位。結合__半島制造業(yè)基地的產業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展物流業(yè)、信息咨詢業(yè)、中介服務業(yè)。
(五)加強人才培訓,建立合理的培訓機制。生產服務業(yè)的發(fā)展,人的素質是關鍵,需要將生產服務業(yè)人才政策提高到與高新技術產業(yè)人才政策同等重要的地位。建立多渠道競爭的人才培養(yǎng)機制,加快培養(yǎng)服務業(yè)所需的高層次應用型人才。大力強化服務觀念和服務意識,營造服務氛圍,完善服務功能,為服務業(yè)的發(fā)展打下良好的基礎,全面提高生產服務業(yè)的競爭能力。
商貿服務業(yè)調研報告
商貿服務業(yè)調研報告
商貿業(yè)的發(fā)展水平直接體現(xiàn)了我國城市現(xiàn)代化的水平,同時也是展示城市形象、提升城市品位的重要窗口。商貿服務業(yè)是我市經濟結構優(yōu)化的主導產業(yè),也是推動經濟發(fā)展方式轉變的強大引擎。隨著義烏經濟逐漸融入國際化浪潮,義烏商貿服務業(yè)正進入一個量的擴張和質的提升的重要發(fā)展機遇期,進一步提升商貿服務業(yè)的發(fā)展水平勢在必行。
一、我市商貿服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
我市商貿服務業(yè)經過改革開放,特別是近幾年來的快速發(fā)展,呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢,經營規(guī)模不斷擴大,經濟效益穩(wěn)步提高,發(fā)展環(huán)境進一步改善和優(yōu)化。__年,全市共實現(xiàn)社會消費品零售總額176億元,同比增長18.3 %,創(chuàng)近幾年來新高,在全省經濟強縣中增速和總額分別位居前列。然而不容忽視的是,在我市以中國小商品城為龍頭的商貿業(yè)持續(xù)繁榮的背景下,除市場外的其他商貿服務業(yè)發(fā)展則相對落后,與其它相關行業(yè)相比,明顯不協(xié)調,與進入小康社會追求高質量、時尚生活的居民需求明顯不適應。主要體現(xiàn)為城市框架不斷拉大,商貿設施明顯滯后;結構層次尚欠合理,特色商貿明顯短腿;現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模不大,商貿品牌明顯短缺。
二、我市商貿服務業(yè)的發(fā)展?jié)摿?/p>
義烏城市性質和發(fā)展目標決定了我市必須具有較為發(fā)達的商貿服務業(yè)?!皣H性商貿城市”戰(zhàn)略的實施,為商貿服務業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的機遇。城市經濟、城市自身的特點蘊含了有利于商貿服務業(yè)進一步發(fā)展的因素。
1、宏觀經濟環(huán)境有利于我市商貿服務業(yè)加快發(fā)展。隨著服務業(yè)對我市經濟社會貢獻日益加大,政府越來越重視商貿產業(yè)的發(fā)展,把商貿產業(yè)作為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重點之一加以大力扶持。我市今年出臺了加快商貿服務業(yè)發(fā)展的政策意見,批準了城市商業(yè)網點發(fā)展規(guī)劃,為商貿服務業(yè)的發(fā)展營造了良好的政策環(huán)境。
2、城市化水平不斷提高為商貿服務業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更為廣闊的空間。一個城市的商業(yè)發(fā)展程度與其城市規(guī)模是緊密相關的。我市已提出了城鄉(xiāng)一體化的總體目標,城市化進程正進入快速發(fā)展期,我市的城市化水平已達到了60%以上,城市建成區(qū)面積擴大到73平方公里,城市人口不斷增加,一大批城市基礎配套設施建成。城市的集聚、輻射、帶動和服務功能顯著增強,形成了對服務行業(yè)強大的規(guī)模需求。
3、居民消費結構的進一步升級為商貿服務業(yè)發(fā)展奠定了一個更為堅實的需求基礎。隨著經濟的發(fā)展和居民收入水平的提高,居民消費結構將發(fā)生根本性變化,增加服務性支出將是居民消費支出的重點,服務含量高的消費需求將成為新的熱點。特別是一些超出基本生活需求的服務產品,在較高收入水平時才能形成大規(guī)模消費。
4、資本投入足以保障商貿服務業(yè)的發(fā)展。民間資本雄厚的資金實力加上我市悠久的經商傳統(tǒng)、濃厚的商業(yè)氛圍,為商業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎。此外,外資的強力注入給服務業(yè)帶來新的活力。以商貿業(yè)為主體的服務業(yè)將繼續(xù)成為下一輪發(fā)展方向和新的投資機會,預計將有更多的人投資、從事商貿業(yè)。
5、相關產業(yè)的發(fā)展有力帶動和支撐了商貿服務業(yè)發(fā)展。旅游、會展業(yè)的發(fā)展對商貿服務業(yè)的帶動作用十分明顯也產生了更多的關聯(lián)效益,旅游、交通、賓館、百貨、餐飲等服務行業(yè)的經濟效益將得到大幅提升。
三、我市發(fā)展特色商貿的思考
1、精心布局商業(yè)網點,發(fā)展新型商貿。以規(guī)劃為導向,科學合理布局商貿基礎設施和商業(yè)網點,提升商貿設施檔次。按照城市發(fā)展的總體規(guī)劃和《義烏城市商業(yè)網點規(guī)劃》要求,著力構建四個商貿層次。核心層次:營造繡湖、賓王、國際商務中心三個城市商業(yè)亮點和窗口商圈,發(fā)展以購物商業(yè)、餐飲文化商業(yè)、休閑商業(yè)為基礎的三大特色商業(yè)。其中以義烏市繡湖廣場商圈和賓王商圈為主體的市級商業(yè)中心,設置兩個10萬平方米以上的大型購物中心,在福田-江東商務中心,形成集貿易、金融、政務、信息、文化辦公等功能于一體的商務中心區(qū)。骨干層次:在北苑、后宅、廿三里、城西、稠江等5個市區(qū)二級商業(yè)區(qū),以佛堂、蘇溪、上溪商貿集聚區(qū)域為中心點的市級商業(yè)副中心,各布局一些大型商業(yè)設施?;A層次:以遍布城區(qū)的商業(yè)服務中心、商業(yè)步行街區(qū)以及百貨店、超市、便利店、專業(yè)店、專賣店等現(xiàn)代零售業(yè)態(tài)。重點改造提升工人西路時尚休閑服飾特色街、城中中路精品服飾特色街、稠州路都市景觀商業(yè)街、江濱路休閑娛樂特色街、賓王餐飲特色街區(qū)等5個特色街區(qū)。虛擬層次:以涵蓋全市的寬帶網絡為基礎而形成的電子商務服務網絡,大力發(fā)展網上購物。
2、培育高端商業(yè)資源,建設品牌商貿。積極推廣現(xiàn)代營銷方式,發(fā)展大型綜合超市、倉儲式超市和連鎖經營等新型商貿業(yè)態(tài),形成購物中心、百貨公司、超級市場、便利店、專業(yè)店、專賣店、電子商務等多種不同功能的業(yè)態(tài)結構。大力推進倉儲配送中心、大型超市、商貿中心等商貿
重點建設項目,大手筆規(guī)劃大項目,規(guī)劃一個集餐飲、娛樂、休閑、住宿、購物等功能于一體的綜合場所。積極引進國內外知名商業(yè)企業(yè)來我市開設門店;積極扶持市內商貿流通企業(yè)做大做強,著力培育8家年銷售額上億元、主業(yè)突出、管理先進、核心競爭力強的大型零售企業(yè),在流通行業(yè)發(fā)揮龍頭作用,從而帶動整個行業(yè)全面進步。
3、拓寬居民服務項目,提升社區(qū)商貿。圍繞“便利消費進社區(qū)、便民服務進家庭”,促進商業(yè)網點布局合
理化。建設一批社區(qū)服務中心,鼓勵規(guī)范家政服務公司的發(fā)展,大力發(fā)展餐飲、托幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、保健、文娛、維修等服務,重點培育家政、保潔、物業(yè)等與社區(qū)居民生活密切相關的行業(yè),培育一批連鎖化、規(guī)范化的社區(qū)服務企業(yè),優(yōu)化服務結構;健全網點設施,建設一批標準超市、早點快餐、廢舊物資回收等便民商業(yè)設施。形成每個社區(qū)有1個服務中心,設1家以上連鎖便利超市,布置1個菜市場,其中居住人口3萬人以上的社區(qū)各形成一個綜合性的商業(yè)中心。
4、編織農村現(xiàn)代流通網,構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)型商貿。繼續(xù)推進“千鎮(zhèn)連鎖超市”工程建設,加強農村服務業(yè)體系和服務業(yè)設施建設,促進服務業(yè)發(fā)展向中心鎮(zhèn)及農村延伸。引導和支持連鎖企業(yè)向村級發(fā)展連鎖經營網點(農家店),逐步建立統(tǒng)一、規(guī)范、便捷的商品配送和供應網絡,不斷提高連鎖店的商品統(tǒng)一配送率。以現(xiàn)狀鎮(zhèn)為基礎形成蘇溪、上溪、佛堂三個商業(yè)副中心,達到每個鎮(zhèn)、街道所在地有1家以上連鎖超市,較大行政村有1家連鎖便利店,全市農村都有放心店。
5、發(fā)展中介服務業(yè),完善服務型商貿。發(fā)展咨詢租賃、評估拍賣、法律服務、研究開發(fā)、檢測認證、招投標、職業(yè)介紹、財務顧問、會計審計、房地產中介等各類商務中介服務組織。加大開放力度,降低商務服務機構市場準入條件,引進一批市外知名的商務中介機構在我市設立分支機構,提升整體服務能力。全面促進商務中介服務產品創(chuàng)新,進一步培育和發(fā)展有較大潛力的投資咨詢、形象設計、企業(yè)形象包裝、市場營銷與策劃、品牌動作、專業(yè)技術培訓等專業(yè)服務,培育一批在省內有一定知名度的商務服務企業(yè)。引導各類社會商務中介服務組織集聚發(fā)展,打造社會商務服務集聚區(qū),形成種類齊全、分布合理、運作規(guī)范、行業(yè)功能日益完備的現(xiàn)代社會商務中介服務業(yè)體系。
四、發(fā)展特色商貿的建議
1、加大開放力度。發(fā)展特色商貿不僅要培育本土的企業(yè),更要大力引進外來企業(yè)。要加大招商引資力度,加強與國內外知名企業(yè)的聯(lián)系,與國內外知名企業(yè)嫁接聯(lián)合,努力推介我市良好的商業(yè)發(fā)展環(huán)境,引進外部資金、引進外資商業(yè)、引進國內外知名品牌,引進先進管理經驗和經營模式,提升我市商貿服務業(yè)的整體發(fā)展水平。
2、實施項目帶動。發(fā)展特色商貿的支撐點主要是充分利用現(xiàn)有的資源,建設和開發(fā)集旅游、休閑、文化、娛樂、商務考察和購物于一體的大型綜合性購物(商業(yè))中心。為此要加強重大項目支撐力度,通過政府引導、對外開放和市場化運作,進一步加大投入,推進一批關系全局、帶動作用強的項目,篩選建設一批、跟蹤儲備一批重點建設項目。當前要加快北門街區(qū)塊的大型購物中心等項目的落實。
3、優(yōu)先保障用地。發(fā)展特色商貿必須要有足夠的用地保證。在城市規(guī)劃中,要預留重點項目的發(fā)展用地,對符合土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、國家產業(yè)政策和供地政策的商貿服務業(yè)項目,市政府要優(yōu)先安排建設用地指標,優(yōu)先辦理建設用地審批手續(xù)。對世界500強零售集團及市內外大型商業(yè)企業(yè)在義投資的重大商貿服務業(yè)項目實行“一事一議”,經市政府批準后實行優(yōu)先優(yōu)惠供地。
4、加強隊伍建設。發(fā)展特色商貿必須重視商貿人才的引進和培養(yǎng)。要把商貿隊伍培訓納入政府創(chuàng)業(yè)素質工程,加強商貿人員職業(yè)技能培訓,提升商貿隊伍的綜合素質。要組織制定分類開發(fā)計劃,通過公開招聘、項目合作、學術交流等形式,在服務業(yè)各領域引進一批懂經營、善管理的行業(yè)高端人才。利用各類教育培訓機構開展實用技能型服務業(yè)人才再培訓、再教育,培養(yǎng)社會急需管理和經營方面人才
農村服務業(yè)發(fā)展情況調研報告
農村服務業(yè)是指服務于農業(yè)和農村經濟社會發(fā)展,通過多種經濟形式、多種經營方式、多層次多環(huán)節(jié)發(fā)展起來的一大產業(yè),是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分。它包括三個層面,一是農、林、牧、漁服務業(yè);二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)口徑下除農林牧漁業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)以外的所有產業(yè);三是農村公共服務業(yè)。發(fā)展農村服務業(yè)是轉移農民、富裕農民、繁榮農村、促進城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展的一項重大舉措。農村服務業(yè)作為農村產業(yè)的主要組成部分,它的繁榮和發(fā)展對拉動農村經濟,增加農村就業(yè)機會,增加農民收人都將有十分重要的作用。加快農村服務業(yè)發(fā)展,構建完善的現(xiàn)代農村服務體系,必將大大地推動社會主義新農村建設。為深入探究我市農村服務業(yè)發(fā)展的新路子,我們先后深入到莘縣、冠縣、茌平的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場和養(yǎng)殖戶,采取與有關專家、部門領導和種養(yǎng)殖業(yè)主座談討論、實地考察等形式進行調查了解,在深入調查研究的基礎上,通過分析探討,現(xiàn)就我市農村服務業(yè)發(fā)展狀況、存在的問題及對策,提出了一些看法。
一、我市農村服務業(yè)現(xiàn)狀
近年來,我市以農村第三產業(yè)為主體的農村服務業(yè)迅速發(fā)展,在產業(yè)結構調整、勞動力轉移、農民增收和農村經濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的作用。
(一) 農產品質量不斷提高。近幾年,我們全面落實中央和省農業(yè)農村政策,不斷加大惠農措施,農民生產積極性不斷提高,農產品產量連續(xù)4年創(chuàng)歷史最高水平,農民人均純收入連續(xù)4年成兩位數(shù)增長,確保了經濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。截至目前,我市發(fā)展標準化生產基地243.7萬畝,21種食品通過綠色認證,綠色食品單科生產基地面積36余萬畝;81個無公害農產品通過認證,無公害農產品基地達到140余萬畝,多個農產品品牌已打入日、韓、歐洲市場。本屆奧運會上,我市又有5家基地和企業(yè)被列為定點奧運食品供應單位,56家食品基地和企業(yè)取得進京資格。
(二)、農業(yè)產業(yè)化經營水平逐步提高。近些年在國家政策的扶持下,我市緊緊圍繞糧棉、蔬菜、畜牧、林果四大主導產業(yè),建設了一批龍頭企業(yè)和專業(yè)生產基地,對農產品實行深度加工。目前我市規(guī)模以上龍頭企業(yè)達708家,年銷售收入 在500萬元以上的龍頭企業(yè)189家,其中,國家級龍頭企業(yè)3家,省級龍頭企業(yè)14家,市級龍頭企業(yè)87家,龍頭企業(yè)帶動原料生產基地面積擴大到340余萬畝。龍頭企業(yè)總資產達225.4億元,固定資產總值為113.97億元,銷售總收入達230.54億元,帶動農戶134.9萬戶,帶動基地農民增加收入15.4億元,安排勞動力就業(yè)9.93萬人。
(三)農村服務業(yè)投資規(guī)模進一步擴大。改革開放以來,我市經濟社會快速發(fā)展,農村服務業(yè)日趨完善,投資主體逐步壯大,并在行業(yè)之間相互滲透。全市現(xiàn)有大型蔬菜瓜果批發(fā)市場86處,年交易量1000萬噸,交易額100億元。自__年實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程以來,全市共建農家店4084家,現(xiàn)已覆蓋全市90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和62.1%的行政村,受益群眾達360多萬人。
(四)農村合作經濟獲得長足發(fā)展。我市立足資源優(yōu)勢,注重特色產業(yè)的培育,并把發(fā)展農村個體私營經濟與培植農產品加工專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)生產基地有機結合起來,大力發(fā)展糧食、棉花、蔬菜、果品、木材等加工項目,著力形成產業(yè)優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢。目前全市已有農民專業(yè)合作組織595個,并且很好的發(fā)揮了農民與市場、農民與技術、農民與政府的橋梁作用,做到了致富信息準、產銷渠道暢,農副產品就地轉化比例明顯提高,增強了駕馭市場和抵御風險的能力。
(五)、農業(yè)科技服務體系逐步建立。我市已經建立起了較為完善的農業(yè)科技研發(fā)體系,縣鄉(xiāng)共有農業(yè)技術推廣機構317個,科技服務網絡已達485家,市、縣、鄉(xiāng)農業(yè)技術推廣人員達3424人,市農業(yè)綜合檢測中心等基礎設施正在建設之中;通過實施科技特派員工程,全市已有__名科技特派員和24個法人科技特派員單位代表奔赴農村科技第一線,帶動農戶40多萬戶,實施工程項目408個,實現(xiàn)經濟效益6億多元,有效的促進了科學技術與農村經濟的結合。
二、現(xiàn)階段農村服務業(yè)發(fā)展中存在的問題
我市農村服務業(yè),盡管近年來已經有所發(fā)展,但是發(fā)展農村服務業(yè)的思路還不夠明確,體制、機制、政策等還沒有完全配套,傳統(tǒng)服務產業(yè)仍是帶動農村服務業(yè)的主要力量,總量增長緩慢、發(fā)展不平衡的矛盾仍然比較突出,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、農村服務業(yè)主要集中在一些傳統(tǒng)的、低水平的交通運輸業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)等領域,企業(yè)規(guī)模偏小,專業(yè)化、社會化、產業(yè)化水平低,競爭能力弱的問題比較突出,吸收勞動力就業(yè)的能力有限,使農民增收渠道少,收入增長緩慢。同樣我市農副產品資源豐富,但由于龍頭企業(yè)不足,中介組織偏少,品牌開發(fā)不夠;農副產品科技含量低、標準化生產還沒有形成足夠的規(guī)模;農副產品檢測手段落后,檢測力量薄弱,不能很好適應市場發(fā)展需要,影響了我市優(yōu)質農副產品進入各大城市市場及高檔超市進行銷售,導致資源優(yōu)勢難以轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。
2、缺乏總體規(guī)劃,農村服務業(yè)結構不合理。我國農村服務業(yè)歷來重視農業(yè)生產資料的生產、銷售和農業(yè)技術推廣等生產性服務,而嚴重忽視農產品市場流通體系的建立和市場信息發(fā)布等經營性服務。而且由于長期缺乏總體規(guī)劃,農村服務業(yè)基本處于自然發(fā)展狀態(tài)。這樣的狀態(tài),難以適應激烈的市場競爭,也難以取得農村服務業(yè)自身的發(fā)展,會成為解決“三農”問題的瓶頸。
3、農產品批發(fā)市場存在一些亟待解決的問題。一是管理規(guī)范化程度較低,多數(shù)僅是提供集中的交易場所,不能提供配套、系列化服務;二是市場硬件設施不完善,普遍缺少農藥殘留檢測設備、微機聯(lián)網、先進計量器具和先進的信息連接發(fā)布平臺;三是市場交易者經營水平和組織化程度低,入場交易的買方多為個體農戶或農戶自主形成的聯(lián)合體,外地大客商、知名農產品企業(yè)少;四是交易產品以原產品和初級產品為主,附加值低,效益不高。
4、農村實用技術人才在數(shù)量、素質和結構上還不能適應經濟社會發(fā)展的要求。從行業(yè)分布上看,從事種植、養(yǎng)殖等生產周期較長等行業(yè)的人才較多,從事農產品精深加工及農產品流通人才、農村經濟人、專業(yè)合作經濟帶頭人和協(xié)會帶頭人相對較少。
5、農村服務業(yè)規(guī)模小、專業(yè)化和社會化水平低、競爭能力弱,抵御風險能力低。據(jù)調查,我市有相當一部分農村服務業(yè)組織是農戶依托一些種養(yǎng)業(yè)大戶發(fā)展起來或是同業(yè)聯(lián)合組成的,缺乏龍頭企業(yè)的帶動,不能形成規(guī)模,自身經濟實力不強;業(yè)務范圍僅局限在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個縣的經濟區(qū)域內,缺少同類組織之間的橫向和縱向的聯(lián)合;專業(yè)類型主要集中在經濟效益較低的種植、養(yǎng)殖業(yè)等方面,很少涉足農產品的加工、銷售等領域,導致農村服務業(yè)組織服務功能弱,內部約束機制及抵御風險的能力也相對薄弱。再加上人們品牌意識淡薄,富有地方特色的自主品牌缺乏,優(yōu)質產品不能實現(xiàn)優(yōu)價,有的甚至靠貼牌才有銷路等等,大大制約了農業(yè)增效、農民增收和農村經濟的發(fā)展。
三、農村服務業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)聯(lián)動發(fā)展的思路和對策
國務院發(fā)布的《關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》指出:“貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略,大力發(fā)展面向農村的服務業(yè),不斷繁榮農村經濟,增加農民收入,提高農民生活水平,為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)推進社會主義新農村建設服務?!蔽沂修r業(yè)資源豐富、農產品生產量大。截止到__年底,全市主要農產品產量糧食455.54萬噸、棉花9.2萬噸、蔬菜(含瓜果)951.63萬噸、肉禽蛋水產品215.16萬噸,農產品豐產豐收既滿足了我市人民生活生產消費的需求,也為全省、全國做出了突出貢獻。隨著惠農政策的進一步落實,國際國內農產品消費需求的剛性增長,食品加工、化工、醫(yī)藥生物能源等行業(yè)發(fā)展迅速,人民生活消費對農產品的品種、質量要求的不斷提高,農產品價格上漲趨勢將保持一個相當長的時期,這是我們加快農業(yè)發(fā)展的絕好機遇。但同時也應該看到,由于我市農產品大路貨多,名優(yōu)產品比例低;一般性品種多,專用品種少;初級產品多,加工產品少,精深加工產品更少;還有人多地少,家庭聯(lián)產承包責任制一直沒有解決農業(yè)生產資源的市場化配置問題,要素沒能夠充分自由地流動,也不利于農業(yè)規(guī)模化經營;再加上農業(yè)生產資料價格上漲、病蟲害侵襲頻繁以及自然災害影響等原因,惠農政策的好處、物價上漲的因素很大一部分被成本提高所抵消,與農民打工和其他行業(yè)收入比,比較效益還是明顯下降。因此,發(fā)展農村服務業(yè)已經成為農業(yè)增產、農民增收的現(xiàn)實需要和歷史 必然。要堅持以科學發(fā)展觀為指導,立足市情,把加快農村服務業(yè)發(fā)展作為推進農業(yè)產業(yè)結構調整,轉變農村經濟增長方式,推動農村剩余勞動力轉移,增加農民收入,促進農村經濟全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措?,F(xiàn)根據(jù)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展趨勢和我市農村服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,就進一步加快農村服務業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)聯(lián)動發(fā)展的問題,提出如下建議:
(一)上下聯(lián)動促進農村服務業(yè)發(fā)展。目前,我市已經進入加快推進農業(yè)和農村現(xiàn)代化建設的重要階段,各級黨委、政府應該從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農”問題的高度出發(fā),大力推進農村服務業(yè)發(fā)展。一要認真宣傳發(fā)展農村服務業(yè)的必要性、可行性,統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認識,營造上下聯(lián)動的發(fā)展氛圍;二要在市、縣、鄉(xiāng)三級政府建立農村服務業(yè)發(fā)展工作領導小組,組成強有力的工作班子,形成一級抓一級、層層抓落實的考核機制,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把主要職能放在搞好農村服務業(yè)發(fā)展上,要像抓工業(yè)、上項目那樣抓好農村服務業(yè)建設;三要構筑農村服務業(yè)發(fā)展平臺,提供多層次、全方位的政策保障,盡量縮小農村服務業(yè)與城市服務業(yè)之間的差距,為全面提高我市現(xiàn)代服務業(yè)的整體水平創(chuàng)造有利條件;四鼓勵多種經濟成分投資、參與我市農村服務業(yè),增加總量,提高質量,促進我市現(xiàn)代服務業(yè)的全面發(fā)展。
(二)抓緊制訂農村服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要使農村服務業(yè)得到合理布局和可持續(xù)發(fā)展,必須進行科學規(guī)劃,要牢固樹立“以工補農、以農促工”的發(fā)展理念,按照“抓二帶一促三”與“抓三帶一促二”相結合的思路,加大城市支持農村、工業(yè)反哺農業(yè)的力度。要按照突出重點、合理布局的原則,有計劃地在全市建設了一批糧、棉、油、瓜果菜、肉禽蛋、種子等優(yōu)勢產品、特色產品和綠色產品的生產基地。在搞好一定區(qū)域內農業(yè)經濟綜合開發(fā)的同時,重點抓好幾個主導產業(yè),特別要把一種或幾種產品做大做強,切實做到批量大、質量好、貨源穩(wěn),有利于發(fā)展農產品加工業(yè),有利于創(chuàng)造品牌,逐步形成具有市場競爭力的產業(yè)帶和產業(yè)群。要立足于豐富的農副產品資源,積極實施品牌興農工程,引導廣大農戶參與到農產品商標注冊和品牌認證中來,實行品牌化經營,培植一批有地域特色的優(yōu)質品牌,提升農產品知名度,叫響“__特產”口號;要大力推行標準化生產,按造優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求,加快標準體系和質量檢測體系建設,對已建立起的243.7萬畝標準化基地,制定管理制度,建立管理檔案,確保農產品生產、加工、流通各個環(huán)節(jié)全部嚴格實施標準化,進一步提高農產品質量和安全。
(三) 提高農民組織化程度,大力發(fā)展各類專業(yè)合作組織。要大力貫徹《農民專業(yè)合作社法》,鼓勵分散的農戶結成合作社與各類龍頭企業(yè)進行交易,切實解決分戶經營與統(tǒng)一市場對接問題,讓農民進入到農副產品的加工和銷售領域,使合作社的產品直接進入超市等銷售網絡,從而讓農民分享到二、三產業(yè)的利潤,使農民專業(yè)合作經濟組織真正成為農業(yè)增效、農民增收的重要載體。要以種植、養(yǎng)殖優(yōu)勢為基礎,著力拉長貯存、加工、運輸、銷售產業(yè)鏈條,不斷提高產業(yè)效益。積極鼓勵和引導龍頭企業(yè)、農村種養(yǎng)大戶、農業(yè)技術人員等牽頭創(chuàng)辦各種形式的農村專業(yè)合作經濟組織,要按造“民辦、民管、民受益”的原則,發(fā)展以農產品生產和營銷專業(yè)戶為主體的農民專業(yè)合作組織,提高農業(yè)產業(yè)化經營水平。要積極鼓勵依托農村販銷大戶、經紀人和生產大戶、各類農業(yè)龍頭企業(yè)、農產品批發(fā)市場等農村現(xiàn)代生產經營主體,以及農業(yè)技術推廣、供銷等部門和農村基層組織,利用各自的優(yōu)勢組建專業(yè)合作社,并在其中選擇和培育一批優(yōu)勢明顯、運行規(guī)范、帶動輻射作用大、市場品牌叫得響的農民專業(yè)合作組織作為示范單位,在買、賣、銷、等各個環(huán)節(jié)發(fā)揮作用,讓農民切實感受到參加農業(yè)合作組織帶來的好處。
(四)按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則,培育和引進一批大型農副產品加工企業(yè)。加快推進農業(yè)產業(yè)化是推進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變,解決千家萬戶小生產和千變萬化大市場之間矛盾的必然選擇。圍繞我市農副產品資源優(yōu)勢,要著力加強農副產品加工業(yè)。一是大力發(fā)展畜禽產品加工業(yè),帶動雞、牛、羊、豬等畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,使資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢;二是大力發(fā)展糧食加工業(yè),鞏固和發(fā)展我市全國糧食基地優(yōu)勢,提高糧食生產效益;三是大力發(fā)展蔬菜、食用菌的深加工,帶動綠色無公害蔬菜基地和食用菌基地建設;四是大力發(fā)展林果加工業(yè),進一步提高林果產品的附加值。與此同時,要積極引導龍頭企業(yè)采取建立風險基金、制訂最低收購保護價、按農戶出售產品的數(shù)量適當返還利潤等多種方式,與基地和農戶簽訂服務和購銷合同,結成利益共享、風險共擔的緊密型利益共同體,實現(xiàn)企業(yè)和農戶雙贏的發(fā)展目標。要不斷加大對農業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度,以提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率為目標,努力探索“政府引導、企業(yè)開發(fā)、市場化運作、產業(yè)化經營”的運行機制,拓展農業(yè)功能,發(fā)展精深加工,延長產業(yè)鏈條,發(fā)展一批產業(yè)關聯(lián)大、帶動輻射面廣、精加工能力強的農業(yè)龍頭企業(yè),著力培育一批國家級和省級農業(yè)龍頭企業(yè),把龍頭企業(yè)的第一生產車間延伸到農村一線,實現(xiàn)企業(yè)技術、資金優(yōu)勢與農村勞動力、土地資源的有機結合。
(五)抓好市場建設。按造“內建市場、外設窗口”的原則,繼續(xù)加大農產品專業(yè)市場建設力度,不斷完善市場基礎功能配置。在農產品主產區(qū)、傳統(tǒng)集散地、交通要道或城鎮(zhèn)駐地,建成大量農產品綜合交易市場和專業(yè)市場,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場、大宗農產品產地批發(fā)市場、農產品專業(yè)市場和城市綜合農貿市場的建設,形成較為完善的市縣鄉(xiāng)農產品市場流通體系,重點支持建設一批特色鮮明、集散功能強、輻射面廣、面向全省乃至全國的大型農產品批發(fā)交易市場,讓農產品貨暢其流、實現(xiàn)增值。繼續(xù)加快實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,以縣城和中心城鎮(zhèn)為重點,以連鎖超市、便利店為主要流通業(yè)態(tài),形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎的新型農村消費品流通體系,促進農村地區(qū)流通設施升級,構建適應農民需求的生活服務體系,滿足農民日益增長的物質文化需求;建立覆蓋鄉(xiāng)村、服務規(guī)范的新型流通服務網絡,形成集科技服務、信息交流、消費服務、文體娛樂、醫(yī)療服務、宣傳教育等功能于一體的農村社區(qū)服務中心,進一步提高農村服務業(yè)發(fā)展水平。充分發(fā)揮我市區(qū)位、交通和特色產業(yè)的比較優(yōu)勢,重點發(fā)展物流園區(qū)、物流中心和第三方物流,加快構建包括交通運輸、倉儲配送、流通加工、信息網絡等功能在內的現(xiàn)代物流體系,使我市農副產品真正實現(xiàn)“物盡所值、貨暢其流”。
(六)切實發(fā)揮政府在農村服務業(yè)發(fā)展的主體作用。我市是農業(yè)大市,農村人口多,農民收入低,城鄉(xiāng)差距長期存在是我們的一大特點。要按照各級政府在教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計劃生育、社會保障等方面的公共服務職能,不斷加大財政投入,擴大服務供給,逐步提高公共服務的覆蓋面和社會滿意度,為各類服務業(yè)的發(fā)展提供強有力的支撐的要求。一是要繼續(xù)加強農村通訊和“路水電氣醫(yī)學”等基礎設施建設,抓好農產品流通設施和消費品市場建設,促進城市商業(yè)向農村延伸。二是要依托和利用現(xiàn)有供銷、農技、中小學信息化工程和黨員遠程教育網絡等便捷、通暢的信息通道,整合各類信息資源,延伸信息服務范圍,推動城市技術、信息、指示燈愿向農村傳遞,構建農業(yè)信息網絡,為農民提供包括技術、信息、加工、運輸?shù)犬a前、產中、產后的全過程配套服務。三是要突出抓好農民職業(yè)技術培訓、培育發(fā)展勞務市場和中介組織,加快農村剩余勞動力向非農產業(yè)、小城鎮(zhèn)、大中城市和國外轉移的步伐,實現(xiàn)由本鄉(xiāng)本土向縣外市外、由零星盲目向大批有序、由體能型向技能型、由打工掙錢向回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的轉變。要規(guī)范勞動者、企業(yè)和市場中介組織的市場行為,進一步打響__勞務品牌。四是要著重建立健全聯(lián)通市、縣、鄉(xiāng)三級的畜禽、農作物病蟲害監(jiān)控防治體系,確保農副產品生產安全。要整合技術服務資源,將全市農業(yè)、畜牧、林業(yè)、科技等部門的技術力量,進行有效整合,形成合力,發(fā)揮整體優(yōu)勢。要進一步健全檢驗檢測體系,整合各級各類檢驗檢測設備的力量,建立農業(yè)、畜牧、質檢等農產品質量檢測中心,在重點蔬菜、畜禽、林果生產區(qū)建立快速檢測點,實現(xiàn)農副產品生產、運輸、加工各個環(huán)節(jié)全過程、無縫隙檢驗檢測,確保農副產品的優(yōu)質、安全。
(七)、培養(yǎng)現(xiàn)代服務業(yè)人才。發(fā)展農村服務業(yè)最缺的是人才。因此,要重視培養(yǎng)適應農村發(fā)展需要的專業(yè)人才,及時調整中高等職業(yè)(技術)院校的專業(yè)結構,為現(xiàn)代服務業(yè)多培養(yǎng)適用人才。以“全面提升農民素質工程”和“陽光工程”為重點,制定農民培訓規(guī)劃,實施新農村實用人才培訓工程,培育新型農民,為現(xiàn)代化農業(yè)建設提供人才保障。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)并造就一批懂經營、會管理、有闖勁、重實干的農村服務業(yè)的業(yè)務骨干, 吸引服務業(yè)人才向產前產后集聚, 從而帶動農村服務業(yè)的全面發(fā)展。
第二篇 服務業(yè)開展情況調研報告1700字
服務業(yè)開展情況調研報告
(一)旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展。近年來,我縣始終堅持“提檔升級”興旅游的發(fā)展戰(zhàn)略,按照全州旅游二次創(chuàng)業(yè)和把旅游業(yè)建成災后產業(yè)恢復重建標志的要求,加快完善旅游業(yè)基礎設施和配套服務設施建設。建成6個精品旅游村寨,日隆、兩河等旅游集鎮(zhèn)基礎設施、景區(qū)標識標牌更加完善,紅色旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游得到多點培育和發(fā)展。
(二)商貿流通逐漸繁榮。先后引進鑫興超市、德惠超市等大型商貿連鎖企業(yè)入駐,完成了供銷社農貿市場恢復重建。建成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”村村農家店153家,累計注冊登記服務業(yè)個體工商戶共159戶,其中:批發(fā)和零售業(yè):61戶;交通運輸、倉儲和郵政業(yè):8戶;住宿和餐飲業(yè):19戶;信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè):11戶;金融業(yè):26戶;房地產業(yè):5戶;租賃和商業(yè)服務業(yè):13戶;科學研究和技術服務業(yè):2戶;水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè):1戶;居民服務、修理和其他服務業(yè):9戶;教育:2戶;文化、體育和娛樂業(yè):1戶;公共管理、社會保障和社會組織:1戶。累計注冊登記服務業(yè)企業(yè)10戶。其中:批發(fā)和零售業(yè):3戶;交通運輸、倉儲和郵政業(yè):1戶;租賃和商業(yè)服務業(yè):1戶;科學研究和技術服務業(yè):2戶;水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè):1戶;居民服務、修理和其他服務業(yè):1戶;文化、體育和娛樂業(yè):1戶。住宿餐飲、批發(fā)零售、休閑娛樂、交通運輸日趨繁榮,城鄉(xiāng)消費能力顯著增強。
(三)現(xiàn)代物流業(yè)開始起步。抓住災后重建契機,完成了省道303線、省道210線恢復重建,巴郎山隧道開工建設,交通運輸能力顯著增強。中國郵政、圓通、韻達、夾金山物流等多家物流公司入駐,基本滿足全縣居民消費性物流需求。
(四)金融保險業(yè)逐步壯大。目前,縣境內有中國農業(yè)銀行、農村信用聯(lián)社、郵政儲蓄三家銀行,各銀行發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢,形成了優(yōu)勢互補、相互競爭的格局??h農業(yè)銀行推出了中小型企業(yè)金融貸款、微小型企業(yè)小額貸款、個人創(chuàng)業(yè)、住房貸款。農村信用社針對廣大農牧民推出了助農貸款等多項業(yè)務,為全縣經濟持續(xù)健康發(fā)展提供了良好的金融環(huán)境??h境內有中國人保、中國平安、中華聯(lián)合財保等保險機構,在財產保險方面已初具規(guī)模,三大保險公司均有車輛保險定點維修廠。出險后,定損理賠人員為車主帶來了方便快捷的理賠服務。
(五)現(xiàn)代信息服務業(yè)初步成型。目前,縣境內有中國移動、中國聯(lián)通、中國電信3家通信營運商,2g網絡已覆蓋全縣、3g網絡覆蓋了主要鄉(xiāng)鎮(zhèn),網絡信號通暢,價格低廉。網絡購物平臺的對外搭建基本完成,居民通過開通網銀便可以在網絡上輕松購物,享受物美價廉的網絡服務。
(六)文化體育事業(yè)初見成效。目前我縣的體育場館和學校運動場在節(jié)假日基本對外開放,滿足了全縣居民的鍛煉需求。廣播電視信號覆蓋全縣,數(shù)字電視、高清電視在縣城也得到全面覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建成,本土文化的深度挖掘,極大地豐富了城鄉(xiāng)居民的精神文化生活。
(七)農牧區(qū)服務業(yè)逐漸起步。全縣以實施“金農”工程為重點,構建了多平臺農牧區(qū)信息服務體系。以發(fā)展各類農民專業(yè)合作組織為抓手,支持其開展市場營銷、信息服務、技術培訓、農產品加工儲藏和農資采購經營,農牧區(qū)服務業(yè)逐步起步。
(八)科技信息服務業(yè)加快發(fā)展。積極推進沙棘產業(yè)化與科技成果轉化項目,構建了沙棘產業(yè)多元化發(fā)展格局。立業(yè)電子有限公司已被評定為國家高新技術企業(yè),推進了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展??h綠野特種養(yǎng)殖基地、縣四姑娘山天然沙棘食品有限公司、縣夾金山天然野櫻桃酒業(yè)有限公司、立業(yè)電子有限公司、縣興隆副產品開發(fā)有限責任公司、金山沙棘食品廠等企業(yè)共申報外觀設計、實用新型、發(fā)明專利等22項。支持寶清果業(yè)有限公司等企業(yè)加快品牌創(chuàng)新,不斷增強市場競爭力。
(九)積極培育居民服務業(yè)。積極拓展新型服務領域,不斷拓展美容美發(fā)、洗染等居民服務業(yè),因地制宜發(fā)展休閑娛樂、體育健身等民生服務業(yè),居民生活豐富多彩。
(十)積極推進福利中心養(yǎng)老服務體系。在縣委、縣政府的高度重視下,福利中心養(yǎng)老服務機構建設取得了一定成效。對于敬老院養(yǎng)老機構接受安置城鎮(zhèn)“三無”老人、農村“五?!比藛T的,縣財政按規(guī)定標準將其生活、醫(yī)療等補助經費轉入敬老院,用于支付其生活、醫(yī)療、照料服務等所需費用。建立敬老院運行經費、護理人員工資、五保老人保障標準增長機制。
第三篇 全市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展情況的調研報告3250字
為全面了解我市養(yǎng)老服務機構發(fā)展情況,推動全市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展,根據(jù)市政協(xié)___年工作要點,由王德民副主席帶隊,市政協(xié)社法委及部分政協(xié)委員參加,會同市民政局成立視察組,于20_____年10月20日23日,深入__區(qū)、__市、__縣、__旗進行視察。通過實地查看、座談討論、聽匯報等方式對 12個養(yǎng)老服務機構進行視察,現(xiàn)將視察情況報告如下。
一、基本情況
全市現(xiàn)有60歲以上老年人39.5萬人,占全市總人口的12.4%,而且每年以近萬人的數(shù)量遞增。近年來,市委、政府高度重視養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,通過政策扶持、加大資金投入、強化服務功能等措施,加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展,取得明顯成效。
一是機構數(shù)量不斷增加。我市養(yǎng)老服務機構建設呈現(xiàn)市、旗縣市區(qū)、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村四級聯(lián)動,建設主體逐步多元化。截至目前,全市共有各類養(yǎng)老機構98家,床位7367張。其中,公辦福利機構13家、床位1883張,民辦福利機構20家、床位997張,農村敬老院62家、床位4292張,光榮院3家、床位 195張,每千名老人擁有床位19張?,F(xiàn)有社區(qū)日間照料中心39個,農村牧區(qū)互助幸福院17所。同時,配合內蒙古民族大學完成了市老年養(yǎng)護康復中心(醫(yī)養(yǎng)結合)選址等前期工作,計劃投資2.9億元,規(guī)劃占地104畝,建筑面積3.8萬平方米,床位500張。
二是服務功能不斷提升。我市養(yǎng)老服務機構的建設和發(fā)展,充分保障了老年人的權益。公辦養(yǎng)老機構確保了農村五保、城鎮(zhèn)三無、優(yōu)撫對象等人員的集中供養(yǎng)服務,并向社會提供價格低廉的自費寄養(yǎng)服務;民辦養(yǎng)老機構在一定程度上緩解了公辦養(yǎng)老機構的服務壓力,為老年人提供了多元化的社會養(yǎng)老服務。
三是居家養(yǎng)老服務取得新進展。今年以來,全市新建居家養(yǎng)老服務中心45家,為廣大老年人提供活動休閑場所,豐富了老年人的精神文化生活。9便民為老服務平臺投入試運行,把老人、社區(qū)、企業(yè)有機聯(lián)系在一起,提高了養(yǎng)老服務的質量和社會效益。
四是政策扶持不斷加大。2___年10月,市委市政府出臺了《關于加快養(yǎng)老服務體系建設的意見》,加大對養(yǎng)老服務機構的扶持力度。民辦新建或改擴建養(yǎng)老服務機構,驗收合格后按照每張床位1000元標準給予補助;2___年5月自治區(qū)人民政府出臺的《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》。同時,《兩級意見》規(guī)定在投融資、土地供應、稅費、人才培養(yǎng)和就業(yè)上提供優(yōu)惠政策措施。
五是資金投入持續(xù)加大。近兩年,我市共爭取自治區(qū)級資金2801萬元,市本級匹配資金1210萬元,發(fā)放床位運營補貼121.69萬元,其中,今年就爭取中央資金1290萬元,專項用于養(yǎng)老服務機構建設。個人和企業(yè)興建養(yǎng)老服務機構熱情較高,養(yǎng)老事業(yè)已經成為我市的一項新興產業(yè)。
六是加大資源整合和人才培養(yǎng)力度。在養(yǎng)老機構整合方面,整合農村散、小、差敬老院為區(qū)域性中心敬老院,__縣、科左后旗都整合為3個功能完善的區(qū)域性中心敬老院。在人才培養(yǎng)方面,今年上半年有51人參加民政廳組織的養(yǎng)老護理員遠程培訓。
二、存在問題
近年來,我市在發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)方面采取了許多有效措施,成效很明顯。但我們也發(fā)現(xiàn),我市的養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展與老年人的實際需求相比還有一定差距。
(一)社會養(yǎng)老服務體系不夠完善。部分旗縣市區(qū)沒有制定養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃,距居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的養(yǎng)老模式還有一定差距。
1.社區(qū)居家養(yǎng)老服務尚處于起步階段。雖然我市社區(qū)日間照料中心和社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心建設已初具規(guī)模,但是只作為老年人開展文化體育活動的場地,活動內容單一,配套服務設施、服務人員、服務功能均沒有繼續(xù)跟進,無法提供生活照料、家政服務、康復護理、醫(yī)療保健、精神慰藉等養(yǎng)老服務內容。
2.養(yǎng)老服務機構建設存在制約瓶頸。一是蘇木鎮(zhèn)敬老院總體規(guī)模小、設施落后,入住率不高,保障性作用未充分發(fā)揮,亟需整合成區(qū)域性中心敬老院;二是部分已投入使用的民辦養(yǎng)老機構未經民政部門許可,無證經營,無法取得相應的補貼;三是養(yǎng)老服務機構建設,除中央、自治區(qū)和市本級給予一定的資金扶助外,因旗縣市區(qū)財力所限,配套資金投入嚴重不足,致使養(yǎng)老機構發(fā)展速度較慢。
(二)社會養(yǎng)老機構的經費投入有待提高。一是公辦養(yǎng)老服務機構招聘的管理人員和服務人員工資,主要通過市和旗縣市區(qū)兩級下?lián)艿姆召M、補助、院內自籌等多種渠道籌集解決,尚無正常的經費保障渠道;二是旗縣市區(qū)政府是區(qū)域性中心敬老院的建設投入的主體,但因各地財力所限,部分旗縣市區(qū)對敬老院整合工作積極性不高;三是公辦養(yǎng)老服務機構正常運轉,需要大量的服務設施,如閱覽室、康復室、衛(wèi)生室、活動室等,導致資金缺口較大。
(三)社會養(yǎng)老服務保障有待加強。一是管理不夠規(guī)范,全市尚有10家左右非法開辦的無證養(yǎng)老機構沒有清理,部分養(yǎng)老服務機構存在消防安全隱患;二是宣傳不夠到位,一方面對各級政府出臺的政策措施的宣傳力度不大,另一方面對養(yǎng)老知識的宣傳不夠深入,還存在養(yǎng)兒防老、養(yǎng)老不離家的傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念。
(四)社會養(yǎng)老服務隊伍亟需提升。一是現(xiàn)有社會養(yǎng)老服務隊伍總體素質不高,全市只有51人取得養(yǎng)老護理員資格證書,服務人員只能對老年人進行最基本的生活照料,難以提供康復護理、醫(yī)療保健、精神慰藉等專業(yè)化的養(yǎng)老服務,高素質的管理人才和專業(yè)化的服務人才嚴重不足;二是養(yǎng)老服務機構人難招、人難留,由于老年人護理工作臟、累,而且待遇總體偏低,致使社會養(yǎng)老服務機構招人難、招專業(yè)人員更難;三是我市還沒有專門提供養(yǎng)老服務技能培訓的機構,無法組織相關人員進行專業(yè)技能培訓,導致社會養(yǎng)老服務人員的需求和供給存在結構性矛盾;四是社區(qū)低償和志愿服務人員少,現(xiàn)有志愿服務活動具有階段性、臨時性的特點,缺乏長期運行的制度保證。
三、幾點建議
(一)加強領導,形成合力。市政府應將加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)納入重要議事日程,成立市加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)工作領導小組,為養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展提供組織保障。加強日常督促檢查,進一步調動工作積極性。對養(yǎng)老服務業(yè)涉及的民政、財政、發(fā)改、城建、國土、衛(wèi)生等部門要加強溝通、密切配合,形成齊抓共管的工作格局,共同推進養(yǎng)老服務業(yè)快速發(fā)展。各級政府要加大對養(yǎng)老政策的宣傳力度,積極營造敬老、助老、愛老的良好氛圍。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。根據(jù)我市實際,科學編制《__市養(yǎng)老設施專項規(guī)劃》(2___--2___),并將其納入我市經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,從而使我市養(yǎng)老服務機構布局更加科學合理。進一步優(yōu)化各旗縣市區(qū)示范性老年養(yǎng)護康復院建設規(guī)劃,積極推進各社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心布局規(guī)劃,通過建設補助、床位補貼和購買服務等方式,鼓勵社會力量利用閑置的學校、辦公樓、廠房等現(xiàn)有資源改擴建成養(yǎng)老服務機構。要堅持居家養(yǎng)老服務和機構養(yǎng)老服務同步發(fā)展,布局結構與服務功能共同提升。
(三)分類指導,有序推進。要突出體現(xiàn)公辦養(yǎng)老機構的保障和指導示范作用,盡快推進__市老年養(yǎng)護康復中心建設,確保到2___年投入使用,成為自治區(qū)成立70周年的賀禮項目、民生項目。努力將全市農村敬老院整合為區(qū)域性中心敬老院。要以村集體經濟為依托,鼓勵興建農村牧區(qū)互助幸福院,增加養(yǎng)老服務項目,提升養(yǎng)老服務水平。要鼓勵扶持社會力量興辦養(yǎng)老服務機構,引導民辦養(yǎng)老服務機構規(guī)范化運行,逐步完善功能、提升品質,滿足社會不同層次養(yǎng)老服務需求。要加大力度推動社區(qū)日間照料中心發(fā)展,改善服務設施,充實服務人員,加快社區(qū)日間照料中心的建設和轉型升級。
(四)完善政策,加大投入。盡早出臺《__市人民政府關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》;建議設立養(yǎng)老服務機構建設專項資金,用于養(yǎng)老服務設施建設;要充分發(fā)揮福利彩票公益金在發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)中的作用,保證福彩公益金50%用于發(fā)展養(yǎng)老事業(yè);要將公辦養(yǎng)老服務機構的工作經費及其聘用工作人員的工資足額納入財政預算;要積極向上級相關部門爭取資金和項目支持;要不斷加強各項優(yōu)惠政策的落實力度,兌現(xiàn)市本級補貼支持政策,廣泛吸收社會資本投入到養(yǎng)老服務行業(yè)。
(五)強化管理,提升服務。要加大對無證養(yǎng)老服務機構的整改力度,消除安全隱患;要以內蒙古民族大學為依托,開展對養(yǎng)老機構管理和服務人員的教育培訓,逐步實行養(yǎng)老護理員持證上崗制度,不斷提高養(yǎng)老從業(yè)人員的職業(yè)道德和服務水平;要加強對養(yǎng)老工作先進事跡和模范人物的宣傳推廣,增強全社會對養(yǎng)老工作的認同。
第四篇 關于xx縣服務業(yè)女性生存狀況的調研報告1200字
關于__縣服務業(yè)女性生存狀況的調研報告
服務業(yè)至今沒有準確的法律界定,一般是指除農業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)以外的第三產業(yè),它涉及人們的衣食住行,是我國國民經濟發(fā)展的重要組成部分,具有特殊的地位和作用。20__年,我縣實現(xiàn)地區(qū)生產總值935908萬元,同比增長11.1%,其中,第三產業(yè)增加值274854萬元,增長幅度13.5%,第三產業(yè)總體水平和產業(yè)素質得到較大提高和改善。在這些繁榮與穩(wěn)定后面活躍著一個特殊的群體——服務業(yè)女性工作者,她們的生存狀況無疑是我們關注的一個重要方面。
一、我縣服務業(yè)女性的生存狀況
據(jù)統(tǒng)計,20__年末,全縣總人口974510人,女性467379人,占總人口的48%;全縣從業(yè)人員37615人,女性從業(yè)人員占44.5%。本次調查走訪包括銷售、餐飲、娛樂、家政等10個行業(yè)53人次,發(fā)放問卷300份,收回有效問卷280份。調查顯示,我縣服務業(yè)女性生存現(xiàn)狀呈現(xiàn)如下特點:
(一)服務技能提高,待遇有所增加。20__年以來,通過縣“陽光工程”和勞動部門的免費或優(yōu)惠收費的技能培訓,全縣近約5000名下崗女性和女農民分別在6所技能學校參加了電腦操作、電子電工、農產品加工、安全生產、縫紉等不同專業(yè)的培訓。她們學到了一技之長,就業(yè)能力明顯提高,再次上崗后的工資待遇也有增加。
(二)社會保險加力,保障有所增強。近年來,隨著國家有關惠民政策的落實,桃源縣各項社會保險積極推進,極大地改善了人們的生活方式,提高了人們的生活質量。特別是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和農村合作醫(yī)療政策的啟動后,農民和居民的參保率分別達85%和95%,被調查的服務業(yè)女性參加這兩項保險率達100%,還有部分條件較好的家庭加入商業(yè)保險,生活得到極大的保障。
(三)法律意識增強,維權能力提升。近幾年,桃源縣通過各種方式開展法律宣傳活動,人們的法律意識有了明顯提高,拿起法律武器維護自身權益的能力也日益提升。大多數(shù)調查者對自己在勞動中的報酬、休假、培訓等權利都很了解。20__年,原豐彩超市桃源店的27名(女性23名)員工,因不滿雇用方單方面強行解除合同,到法院聯(lián)合起訴,20__年6月20日,領到了32528元的賠償金。在案件的勞動仲裁、一審、二審和執(zhí)行程序中,他們發(fā)現(xiàn)代理人非法扣除其執(zhí)行款后,又及時到縣司法機關反映情況,經過調查,相關單位對代理人的不法行為進行了處理,并如數(shù)退還了他們的執(zhí)行款。
雖然服務業(yè)女性生存狀況總體較好,并朝良性方向發(fā)展,但仍然存在一些不容忽視的問題。
(一)工資待遇偏低,穩(wěn)定程度不高。調查顯示,服務業(yè)女性月平均工資為700元左右。其中,個體女性業(yè)主收入最高,達800——1200元,營業(yè)廳前臺收銀員為700——900元,最低收入者為餐飲、娛樂業(yè),僅為500元左右。80%調查者的工資收入占到家庭收入的50%,在物價上漲的今天,既要負擔子女,又要贍養(yǎng)老人,生活還是比較拮據(jù)。工資待遇偏低引發(fā)了工作崗位的流動性大,為了追求較高工資而跳槽到不同的崗位,造成其工作穩(wěn)定程度不高。調查者中,在同一崗位就業(yè)達5年的為零,兩年以上的僅占28%。
第五篇 市服務業(yè)發(fā)展情況調研報告1200字
寒假一轉眼就過去了,在這短短的一個多月里我體會到很多,感受也很深。通過這個寒假的社會實踐使我從內心體會到勞動的快樂和光榮。
本人姓名___,年齡22,籍貫河北省__市__縣,社會實踐職業(yè):銷售員。
由于經濟原因我家在__年在本村開了一家商店。由于我校放假較早,我本打算參加一些有關自己專業(yè)的社會實踐,可看到父母忙碌的身影,我心想春節(jié)快到了,那時豈不更忙。于是我還是決定幫父母分擔一些,自己做起了銷售員,并且?guī)桶职秩ゼ猩线M貨。
由于上學的原因,我不經常在家,對商品的價格還知知甚少,所以還要接受爸爸的培訓。幾天后,對商品的價格已有所了解。但是通過幾天的實踐我發(fā)現(xiàn)我在說話和接待顧客方面還有所欠缺,同樣是買東西,我爸在時銷售量就高,而我則不行通過實踐我總結出幾點:
第一,服務態(tài)度至關重要。
做為一個服務行業(yè),顧客就是上帝良好的服務態(tài)度是必須的,要想獲得更多的利潤就必須提高銷售量。這就要求我們想顧客之所想,急顧客之所急,提高服務質量語言要禮貌文明,待客要熱情周到,要盡可能滿足顧客的要求。
第二,創(chuàng)新注入新活力。
創(chuàng)新是個比較流行的詞語,經商同樣需要創(chuàng)新。根據(jù)不同層次的消費者提供不同的商品。去年過年,家里的商品比今年少多了,但今年推出了涮羊肉,蝦,帶魚等等。這些年貨是去年所沒有的?,F(xiàn)在生活水平提高了,消費水平也會提高,所以今年要備足年貨,檔次也要高些,不能停留在以前了,思想也要跟的上時代。父親確實有經商頭腦。
第三,誠信是成功的根本。
今年我家的對聯(lián)是,上聯(lián):您的光臨是我最大的榮幸。下聯(lián):您的滿意是我最大的愿望。橫批:誠信為本。成信對于經商者來說無疑是生存的根本,如果沒有誠信,倒閉是遲早的,誠信,我的理解就是人對人要誠實,真誠才能得到很好的信譽。我認為我父親就是這樣一個人,他為人穩(wěn)重,待認真誠,辦事周到,所以他得人緣很好,我認為這是開店成功最重要的一點。
第四,付出才有收獲。
雖然我家的生意還不錯,他的背后是父母親辛勤的工作。他們每天六點種起床,十一點才休息,冬天父親每天五點起床,開著三馬車去30里外的縣城進貨,無論寒風刺骨,還是風雪嚴寒,依舊如故,這是為了什么呢?我知道,不就是為了多賺些錢,供我們兄弟三個上大學嗎!我在家?guī)滋炀透械胶芾?,父母親幾年如一日。他們的辛苦可想而知。有很多商品要早上搬出,傍晚再般回去,僅次一項就會很辛苦了,而且家中還有六畝田地,到了夏秋季節(jié)更是忙的不可開交,看著父母親臉上一天天增多的皺紋,看著父母親勞累的背影,心中有一種說不出的滋味。我還有什么理由不去好好讀書,還有什么理由不去努力呢!我只有拿優(yōu)異的成績來回報我的父母,這樣我才能問心無愧。
通過一個多月的實踐使我增長了見識,也懂得了許多做人的道理,也使我更清楚地認識到自己的不足和缺點,所以我要在今后的學習和生活中嚴格要求自己,提高自己的素質,努力學好自己的專業(yè)技能,將來回報父母,回報一切關心我的人。
第六篇 2024關于市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展情況調研報告2900字
人口老齡化是二十一世紀世界性的重大問題,也是我國社會經濟發(fā)展必須面對和解決的關鍵問題。國際上通??捶ㄊ?,當一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%,或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%,即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。第六次人口普查資料顯示,2024年我市60歲以上和65歲以上老齡人口分別為72.4萬、48.8萬,占總人口的比重分別達到13.5%和9.1%,這說明我市已步入老齡化社會,養(yǎng)老已經成為一項重要的社會課題,解決養(yǎng)老問題迫在眉睫。為了了解我市養(yǎng)老機構發(fā)展狀況,日前我們赴__區(qū)、__區(qū)、磐安、東陽等地養(yǎng)老機構調研,形成調研報告如下。
一、我市養(yǎng)老服務業(yè)現(xiàn)狀
(一)養(yǎng)老機構分布情況
到2024年底,全市擁有養(yǎng)老機構144家,其中國辦16家,民辦50家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦敬老院78家;共有養(yǎng)老機構床位數(shù)29264張,住院老人達15417人;在院失能、失智老人達1737人,占在院老人的11.3%。__市、__市的養(yǎng)老機構均為27家,兩地的養(yǎng)老機構數(shù)量占全市的37.5%;而__縣僅有6家,為養(yǎng)老機構數(shù)量最少的縣市,僅占全市養(yǎng)老機構數(shù)量的4.2%。
(二)養(yǎng)老服務業(yè)相關政策
國務院辦公廳于2024年下發(fā)了《國務院關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》。《意見》提出了養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展目標,到2024年,全面建成以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的,功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務體系。養(yǎng)老服務產品更加豐富,市場機制不斷完善,養(yǎng)老服務業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
2024年-2024年,浙江省政府連續(xù)出臺了一系列發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的文件。《浙江省人民政府關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》(浙政發(fā)〔2024〕13號)、《浙江省人民政府關于發(fā)展民辦養(yǎng)老產業(yè)的若干意見》(浙政發(fā)〔2024〕16號)和《浙江省社會養(yǎng)老服務促進條例》文件精神,突出了需求導向,支持了民資進入,強化了政策創(chuàng)新,全面部署了今后一個時期養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的總體思路、工作重點和政策措施。
根據(jù)國家和省級相關文件精神,我市先后出臺《中共__市委辦公室 __市人民政府辦公室關于深入推進農村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務照料中心建設的實施意見》(金政發(fā)〔2024〕71號)和《__市人民政府關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》(金政發(fā)〔2024〕47號),提出到2024年全市城鄉(xiāng)社區(qū)形成20分鐘左右的居家養(yǎng)老服務圈,生活照料、醫(yī)療護理、精神慰藉和緊急救援等養(yǎng)老服務基本覆蓋所有居家老年人的總體目標。重點從金融信貸、土地供給、服務用房、財政補助、投資權益、人才培養(yǎng)等方面加大政策扶持力度。為全市居家養(yǎng)老服務的發(fā)展提供了有力的政策保障。
(三)統(tǒng)分結合,積極推進居家養(yǎng)老服務
為有效應對人口老齡化的問題,我市將居家養(yǎng)老服務作為保障和改善民生的一項重要舉措,列入市政府十大為民辦實事工程。通過完善制度、創(chuàng)新模式、健絡、保障安全,積極營造老人開心、子女放心、社會稱心的居家養(yǎng)老“三心”服務。市委、市政府積極構建以“居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為支撐”的社會養(yǎng)老服務休系,在有效保障基本養(yǎng)老服務需求的基礎上,積極推進養(yǎng)老服務延伸到村、到點,擴大養(yǎng)老服務覆蓋面。全市建成市、縣兩級符合“有機構、有職責、有編制、有人員、有場地、有經費”的“六有”養(yǎng)老服務指導中心9個;建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)養(yǎng)老服務中心156個;建成城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心1586個,市、縣、鄉(xiāng)、村養(yǎng)老服務四級組織網絡基本形成。__區(qū)在試點的基礎上,全面推行村居養(yǎng)老服務照料中心建設,采用統(tǒng)分結合模式,一是在照料中心的服務功能上,采取“日間統(tǒng)一照料、夜間分散居住”相結合的統(tǒng)分模式;二是在照料中心的布局運營上,實行“中心較大村統(tǒng)一布點、邊緣較小村分餐配送”相結合的運營模式,探索解決農村養(yǎng)老問題。
二、養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展面臨主要困難
(一)養(yǎng)老服務基礎設施建設不足
__區(qū)自開展五保集中供養(yǎng)工作以來,得到省、市民政部門的大力支持,進行了大規(guī)模的改、擴建,但改造后的基礎設施在規(guī)模、檔次上依然不高,居住條件多數(shù)仍未完全達到民政部所要求的《老年人福利機構基本規(guī)范》、《老年人建筑設計規(guī)范》等標準和消防安全等標準,諸要素還不符合養(yǎng)老機構設立許可,短期內無法使公辦養(yǎng)老機構達到護理型為主的目標,各項服務功能沒有得到充分發(fā)揮。__縣福利中心投入使用以來,雖已能夠正常運營,但部分設施還不完善,比如水泥地的硬化還未完成,暖水供應還不能到戶等等;福利中心沒有完善的醫(yī)療條件、醫(yī)護人員缺乏,沒有充足的醫(yī)藥品,醫(yī)療器具,不能有效的解決老人們看病的問題。
(二)城鄉(xiāng)養(yǎng)老觀念差別較大,養(yǎng)老機構“旱澇不均”
城市獨生子女多,“四二一”供養(yǎng)關系的家庭不斷增加,隨著城市老人觀念的不斷變化,不少老年人更加關心生活質量的提高,也不愿意增加子女的負擔,城市養(yǎng)老機構中設施齊全,院內有閱覽室、休閑中心,老人還可以享受周到的醫(yī)療服務及呼救服務,食堂備有適合老人口味的飯菜。因此城市養(yǎng)老機構出現(xiàn)“一床難求”的現(xiàn)象。
農村老人養(yǎng)老觀念較為傳統(tǒng),很多老人選擇不愿意去養(yǎng)老機構,導致養(yǎng)老院經營面臨一定的困難。主要因素有:一是故土難離。老人在一個地方生活了幾十年,環(huán)境熟悉,建立了固定的人際圈子,生活方式早已習慣;二是傳統(tǒng)觀念的影響。受社會輿論、贍養(yǎng)義務、養(yǎng)兒防老等傳統(tǒng)觀念影響,相當一部分老年人都認為贍養(yǎng)老人是子女的事,如果去養(yǎng)老機構,怕被旁人說子女不孝順。三是認為費用過高承擔有困難。農村老人收入來源有限,即使收費低廉但對于農村老人來說也是一筆不小的開支,承受不了。
(三)護工招聘難,護理人員隊伍穩(wěn)定性差
此次調研的養(yǎng)老機構均反映存在護理人員不足的問題。護理人員社會地位低,工作時間長,護理老人心理壓力大,工資待遇低,難以吸引年輕、身體健康且有一定專業(yè)文化素養(yǎng)的人員加入護工行列。通常,一個護理員需要護理幾個失能老人,或十幾個正常老人,一旦老人生病,還需要24小時陪護,勞動強度大,護理任務重。護理員月薪大多在1200-2000元之間,僅個別養(yǎng)老機構護理員工資在3000元以上,收入與勞動付出極不對等。招聘新的護理人員十分困難,而且從業(yè)人員流動性大,很難留住。
三、幾點建議
(一)政府加大資金投入,做好宣傳引導工作。養(yǎng)老服務業(yè)是“夕陽工程”,也是今后一個時期的“朝陽產業(yè)”,政府要積極做好項目前期工作,立足項目爭取資金,重點支持農村健康服務業(yè)、養(yǎng)老服務業(yè)設施建設。市、縣(區(qū))各有關部門要加強對養(yǎng)老服務業(yè)的宣傳引導、推廣先進經驗,樹立樣板典型,努力為全市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展營造良好的輿論氛圍。
(二)加強人才培養(yǎng),建立一支專業(yè)化的養(yǎng)老服務隊伍。中高職院校設立老年護理專業(yè),培養(yǎng)專業(yè)養(yǎng)老服務人才;進一步加大從業(yè)人員培訓力度,滿足日益增長的老年事業(yè)發(fā)展需要。加大養(yǎng)老機構和社區(qū)從事養(yǎng)老工作的管理人員和服務人員的職業(yè)培訓力度,切實增強服務技能和服務水平。多渠道、多形式、多途徑提高從業(yè)人員素質,加快培養(yǎng)老年醫(yī)學、管理學、護理學、營養(yǎng)學以及心理學等方面專業(yè)人才,提高社區(qū)及農村基層衛(wèi)生技術人員專業(yè)素質。
(三)打好“政策牌”、“待遇牌”、“親情牌”,吸引和留住高素質的護理從業(yè)人員。有關部門制定專門政策,鼓勵高校畢業(yè)生特別是醫(yī)療護理專業(yè)畢業(yè)生到養(yǎng)老服務機構就業(yè),提高養(yǎng)老服務員工隊伍的年輕化,專業(yè)化水平。社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應盡快培養(yǎng)一批品德高尚、精通護理理論、掌握護理技能的年輕養(yǎng)老護理員,與現(xiàn)有的養(yǎng)老護理員組成“梯隊”,使養(yǎng)老護理員隊伍壯大起來。
第七篇 2024年我市服務業(yè)發(fā)展調研報告3550字
服務業(yè)又稱第三產業(yè),主要包括商貿餐飲、交通運輸、郵電通訊、金融保險證券、旅游、房地產、教育、文化、衛(wèi)生等在內的提供服務的行業(yè)。發(fā)展服務業(yè)是促進市場經濟發(fā)育、優(yōu)化社會資源配置、提高國民經濟效率的重要途徑,認真分析我市服務業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題,理性思考,合理定位,全面營造良好的服務業(yè)發(fā)展環(huán)境,對加快經濟社會的發(fā)展具有非常重要的意義。
一、我市服務業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題
近年來,雖然我市服務業(yè)呈現(xiàn)快速健康發(fā)展的好勢頭,在國民經濟中的地位也不斷提高,但仍存在不少問題,主要表現(xiàn)在:
(二)服務業(yè)對經濟增長的貢獻加大,但拉動作用不明顯。服務業(yè)對經濟增長的貢獻率是反映服務業(yè)發(fā)展水平的一個標志。2024年,我市服務業(yè)實現(xiàn)稅收6.49億元,占全市稅收的27.4%,其中服務業(yè)提供營業(yè)稅4.15億元,比上年增長23.8%。服務業(yè)已成為新的增長亮點,對全市經濟發(fā)展貢獻在增大。但從我市三次產業(yè)對國民生產總值的貢獻和對經濟增長的貢獻率來看,第二產業(yè)的貢獻率長期以來處于60%左右,而第三產業(yè)即服務業(yè)的貢獻率在30%左右,我市服務業(yè)對經濟增長的拉動遠遠落后于第二產業(yè),還未與工業(yè)化和城市化形成良性互動,從“工業(yè)經濟型”社會向“服務經濟型”社會轉變還任重道遠。
(三)服務業(yè)成為吸納勞動就業(yè)的重要渠道,但其潛力仍沒有發(fā)揮出來?!笆濉币詠?,我市的就業(yè)結構發(fā)生了不小的變化:第一產業(yè)就業(yè)比重不斷下降,第二產業(yè)就業(yè)基本穩(wěn)定,第三產業(yè)就業(yè)比重稍有上升。國際經驗表明,隨著人均國內生產總值的提高和城鎮(zhèn)化進程的加快,服務業(yè)(第三產業(yè))將成為吸納勞動就業(yè)的主渠道。2024年全市服務業(yè)從業(yè)人員達24.98萬人,比2000年增加6.78萬人,服務業(yè)從業(yè)人員占從業(yè)人數(shù)的比重由2000年20.6%提高到2024年的25.4%,上升了近4.8個百分點。盡管我市第一產業(yè)就業(yè)人數(shù)在持續(xù)下降,但就業(yè)比重仍高達33.9%,與第一產業(yè)占gdp的比重9.9%不相稱,這表明我市服務業(yè)在吸納農村勞動力轉移方面的潛力遠未發(fā)揮出來。
(五)農村服務業(yè)發(fā)展落后。我市農村服務業(yè)總體上看處于萌芽、分散狀態(tài),仍是傳統(tǒng)服務業(yè)多,現(xiàn)代服務業(yè)少,農村服務業(yè)供給不足、比重偏低、結構落后、質量不高、競爭力差,已成為推進我市城市化進程和新農村建設的瓶頸。我市服務業(yè)單位主要在城市,面向農村的較少,且農村服務業(yè)主要以農村交通運輸、批發(fā)零售貿易與餐飲等傳統(tǒng)行業(yè)為主,而與“三農”工作關系較大的科技、信息、農村金融、商品流通、法律咨詢等行業(yè)相當缺乏。相對于農村社會經濟發(fā)展的客觀需求而言,我市農村服務業(yè)發(fā)展明顯滯后,不能滿足農民、農村的客觀需要。
二、制約我市服務業(yè)發(fā)展的主要因素
(一)城鎮(zhèn)化進程滯后。服務業(yè)的發(fā)展要求人口須達到一定規(guī)模,服務企業(yè)才能盈利,才能作為產業(yè)來經營。這就是服務業(yè)往往主要集中在城市特別是大城市的根本原因。專家認為,一個城市最低的規(guī)模經濟人口是50萬,而我市不把湘東10萬人口統(tǒng)計在內,中心城區(qū)的常住人口約46萬。城鎮(zhèn)化水平不高,制約了服務業(yè)發(fā)展所需的集聚效應,影響了服務業(yè)的發(fā)展壯大。
(二)市場化程度不高。主要表現(xiàn)在煤氣、公路、自來水、公交、電力、衛(wèi)生等行業(yè),市場準入門檻高,存在著部門或行業(yè)壟斷,民營經濟難以介入,從而使這些服務領域供給能力的擴張受到制約。2024年,萍鄉(xiāng)服務業(yè)非公有經濟增加值占生產總值的
比重雖然高達55%以上,但主要是批發(fā)零售貿易、住宿餐飲業(yè)和房地產業(yè)中非公有經濟占比分別達96.2%、94%的貢獻,而在其他行業(yè)如郵政,水利、公共設施管理、文教衛(wèi)體和社會福利等行業(yè)國有經濟投資繼續(xù)占絕對比例,同時,文化、商業(yè)系統(tǒng)、物資流通業(yè)、旅游、廣電等體制機制不活,改革步伐緩慢,技術市場、資本市場、產權交易市場、物資市場、人才市場、勞務市場等服務體系培育還不完善。
(三)制造業(yè)粗放式擴張,導致生產型服務需求不足。服務業(yè),特別是現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,有賴于物流與營銷、研發(fā)與人力資源開發(fā)、軟件與信息服務、金融與金融保險服務、財務法律中介等生產型服務需求的拉動,它們又在很大程度上取決于制造業(yè)鏈條上研發(fā)、設計
、生產、營銷及售后服務等環(huán)節(jié)的分工、分離與專業(yè)化,但我市制造業(yè)的技術創(chuàng)新能力較弱,科技含量低,對第三產業(yè)需求不旺,制約了服務業(yè)的快速發(fā)展。
三、加快發(fā)展我市服務業(yè)的建議
(一)制定出臺促進服務業(yè)發(fā)展的指導性文件,為推進服務業(yè)又好又快發(fā)展提供科學指導。根據(jù)《國務院關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔2024〕7號文件)的規(guī)定,結合實際,盡快制定我市加快發(fā)展服務業(yè)的政策措施,明確加快發(fā)展服務業(yè)的重大意義、總體要求、主要目標和相關措施,對我市的服務業(yè)發(fā)展進行科學規(guī)劃,合理布局,并與工業(yè)規(guī)劃和城市發(fā)展規(guī)劃結合起來、與點線面結合起來、與近中期和中遠期發(fā)展目標結合起來,使我市服務業(yè)健康有序發(fā)展。同時,成立相關機構,負責指導和協(xié)調服務業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題,提出促進加快服務業(yè)發(fā)展的方針政策,部署涉及全局的重大任務。
(二)突出重點,發(fā)展本市特色服務業(yè)。通過抓重點、抓特色帶動全市服務業(yè)的發(fā)展。一是要鞏固和提升傳統(tǒng)服務業(yè)。對批發(fā)和零售貿易、餐飲業(yè)、交通運輸郵電等傳統(tǒng)服務行業(yè)進行技術改造,以改造增壓力,求動力,強活力,提升傳統(tǒng)服務業(yè)的競爭力。二是促進新興服務業(yè)發(fā)展。進一步依法放開各類市場,放寬經營范圍,鼓勵社會資本辦教育、醫(yī)院、研究所、體育、旅游、中介服務等新興行業(yè),培育和壯大新興服務業(yè)產業(yè)鏈,建立和完善以民間投資為主體的社會投資及法律保障體系。三是推動為農服務的服務業(yè)發(fā)展。圍繞農業(yè)生產的產前、產中、產后服務,建立以生產銷售服務、科技服務、信息服務和金融服務為主體的農村社會化服務體系,推進農村水利、交通、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育和教育等基礎設施建設,通過發(fā)展園藝業(yè)、特種養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,發(fā)展農村生活服務業(yè),提高農民生活質量。四是發(fā)展特色服務業(yè)。我市要著力從旅游業(yè)、物流業(yè)、社區(qū)服務業(yè)中創(chuàng)造特色,增加服務業(yè)的競爭力。旅游業(yè)要著力建設生態(tài)武功、紅色安源、楊岐名寺、義龍洞等四大旅游區(qū)以及中國儺文化園主題公園,突出“工業(yè)搖籃、綠色家園”主題特色。物流業(yè)要按照“城市大商場、城中特色街、城郊大市場、城外大物流”的思路,構建安全、便捷、暢通、高效的現(xiàn)代商貿物流體系。社區(qū)服務業(yè)要結合各地的實際,挖掘特色,發(fā)揮優(yōu)勢,有條件的地方還可以創(chuàng)辦養(yǎng)老、托幼、健身等各種便民服務業(yè)。
(三)加快工業(yè)化和城市化進程,擴大服務業(yè)發(fā)展空間。要依托雄厚的工業(yè)基礎,重點發(fā)展生產服務業(yè),盡快把研發(fā)、信息、物流、營銷服務的水平搞上去,爭取把生產性服務環(huán)節(jié)的利潤更多地留在萍鄉(xiāng),走出一條制造性與服務業(yè)互相促進、良性發(fā)展的富有競爭力的新型工業(yè)化道路。同時,通過加快工業(yè)化進程,不斷做大經濟總量,在提高城鄉(xiāng)居民收入的同時,提高城鄉(xiāng)居民的消費水平,促進傳統(tǒng)服務業(yè)的發(fā)展。還要把發(fā)展服務業(yè)與實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略結合起來,鼓勵引導農村居民進入城鎮(zhèn)社區(qū)居住,提高中心城鎮(zhèn)人口聚集程度,增加消費需求,促進服務產業(yè)向中心城鎮(zhèn)集聚,擴大中心城鎮(zhèn)服務業(yè)的經營領域,使中心城鎮(zhèn)服務業(yè)發(fā)展成為城鎮(zhèn)經濟發(fā)展的新增長極,帶動周邊小城鎮(zhèn)及農村的經濟社會發(fā)展。
(四)完善服務業(yè)市場體系和競爭機制,為服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。一是要繼續(xù)放寬市場準入,加快壟斷行業(yè)管理體制改革。降低服務業(yè)市場準入門檻,放開競爭性服務業(yè)的市場準入條件,逐步放松對非自然壟斷服務的市場限制,通過引入市場機制防止非自然壟斷服務業(yè)壟斷經營。二是按政企分開、政事分開、企業(yè)與事業(yè)分開原則,進一步推進服務領域的產業(yè)化、社會化進程。加大教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、科技、體育與事業(yè)單位中的營利性服務和非營利性機構改革工作,營利性服務機構要向企業(yè)化轉變,平等參與市場競爭。對非營利性服務機構,政府要保障投入,加強監(jiān)督,提高服務效率和質量。推進機關事業(yè)單位的會議服務、公共交通、物業(yè)管理、環(huán)衛(wèi)保潔、食堂等內部服務工作社會化,以及內部服務機構向獨立法人企業(yè)改制工作。三是加快“引進來,走出去”步伐,增強服務業(yè)發(fā)展活力。加大服務業(yè)對外招商引資力度,建立起多層次、全方位、有序化的招商網絡、渠道和格局,廣泛吸納社會資本,本著誰投資、誰管理、誰受益的原則,積極吸引一批有規(guī)模、有實力、有優(yōu)勢的省內外民營企業(yè)來我市投資服務業(yè)發(fā)展。
(五)培養(yǎng)造就一批服務業(yè)管理、專業(yè)技術人才隊伍。一是加強服務業(yè)崗位技能培訓,加強對下崗失業(yè)人員、農村勞動力轉移人員從事服務業(yè)的再就業(yè)培訓工作,全面推行服務業(yè)資格證書制度。二是大力引進物流、旅游、教育培訓、商貿流通、文化傳媒、休閑娛樂、體育健身等領域急需的高層次策劃、管理、經紀人才,依托高等院校和職業(yè)學校,增設服務業(yè)緊缺專業(yè),為服務業(yè)發(fā)展提供智力支撐。三是財政設立服務業(yè)發(fā)展基金,用于扶持具有發(fā)展前景的服務業(yè)企業(yè),在全社會營造重視服務業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
第八篇 農村服務業(yè)發(fā)展情況調研報告6750字
農村服務業(yè)是指服務于農業(yè)和農村經濟社會發(fā)展,通過多種經濟形式、多種經營方式、多層次多環(huán)節(jié)發(fā)展起來的一大產業(yè),是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分。它包括三個層面,一是農、林、牧、漁服務業(yè);二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)口徑下除農林牧漁業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)以外的所有產業(yè);三是農村公共服務業(yè)。發(fā)展農村服務業(yè)是轉移農民、富裕農民、繁榮農村、促進城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展的一項重大舉措。農村服務業(yè)作為農村產業(yè)的主要組成部分,它的繁榮和發(fā)展對拉動農村經濟,增加農村就業(yè)機會,增加農民收人都將有十分重要的作用。加快農村服務業(yè)發(fā)展,構建完善的現(xiàn)代農村服務體系,必將大大地推動社會主義新農村建設。為深入探究我市農村服務業(yè)發(fā)展的新路子,我們先后深入到莘縣、冠縣、茌平的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場和養(yǎng)殖戶,采取與有關專家、部門領導和種養(yǎng)殖業(yè)主座談討論、實地考察等形式進行調查了解,在深入調查研究的基礎上,通過分析探討,現(xiàn)就我市農村服務業(yè)發(fā)展狀況、存在的問題及對策,提出了一些看法。
一、我市農村服務業(yè)現(xiàn)狀
近年來,我市以農村第三產業(yè)為主體的農村服務業(yè)迅速發(fā)展,在產業(yè)結構調整、勞動力轉移、農民增收和農村經濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的作用。
(一) 農產品質量不斷提高。近幾年,我們全面落實中央和省農業(yè)農村政策,不斷加大惠農措施,農民生產積極性不斷提高,農產品產量連續(xù)4年創(chuàng)歷史最高水平,農民人均純收入連續(xù)4年成兩位數(shù)增長,確保了經濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。截至目前,我市發(fā)展標準化生產基地243.7萬畝,21種食品通過綠色認證,綠色食品單科生產基地面積36余萬畝;81個無公害農產品通過認證,無公害農產品基地達到140余萬畝,多個農產品品牌已打入日、韓、歐洲市場。本屆奧運會上,我市又有5家基地和企業(yè)被列為定點奧運食品供應單位,56家食品基地和企業(yè)取得進京資格。
(二)、農業(yè)產業(yè)化經營水平逐步提高。近些年在__政策的扶持下,我市緊緊圍繞糧棉、蔬菜、畜牧、林果四大主導產業(yè),建設了一批龍頭企業(yè)和專業(yè)生產基地,對農產品實行深度加工。目前我市規(guī)模以上龍頭企業(yè)達708家,年銷售收入 在500萬元以上的龍頭企業(yè)189家,其中,國家級龍頭企業(yè)3家,省級龍頭企業(yè)14家,市級龍頭企業(yè)87家,龍頭企業(yè)帶動原料生產基地面積擴大到340余萬畝。龍頭企業(yè)總資產達225.4億元,固定資產總值為113.97億元,銷售總收入達230.54億元,帶動農戶134.9萬戶,帶動基地農民增加收入15.4億元,安排勞動力就業(yè)9.93萬人。
(三)農村服務業(yè)投資規(guī)模進一步擴大。改革開放以來,我市經濟社會快速發(fā)展,農村服務業(yè)日趨完善,投資主體逐步壯大,并在行業(yè)之間相互滲透。全市現(xiàn)有大型蔬菜瓜果批發(fā)市場86處,年交易量1000萬噸,交易額100億元。自20__年實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程以來,全市共建農家店4084家,現(xiàn)已覆蓋全市90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和62.1%的行政村,受益群眾達360多萬人。
(四)農村合作經濟獲得長足發(fā)展。我市立足資源優(yōu)勢,注重特色產業(yè)的培育,并把發(fā)展農村個體私營經濟與培植農產品加工專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)生產基地有機結合起來,大力發(fā)展糧食、棉花、蔬菜、果品、木材等加工項目,著力形成產業(yè)優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢。目前全市已有農民專業(yè)合作組織595個,并且很好的發(fā)揮了農民與市場、農民與技術、農民與政府的橋梁作用,做到了致富信息準、產銷渠道暢,農副產品就地轉化比例明顯提高,增強了駕馭市場和抵御風險的能力。
(五)、農業(yè)科技服務體系逐步建立。我市已經建立起了較為完善的農業(yè)科技研發(fā)體系,縣鄉(xiāng)共有農業(yè)技術推廣機構317個,科技服務網絡已達485家,市、縣、鄉(xiāng)農業(yè)技術推廣人員達3424人,市農業(yè)綜合檢測中心等基礎設施正在建設之中;通過實施科技特派員工程,全市已有20__名科技特派員和24個法人科技特派員單位代表奔赴農村科技第一線,帶動農戶40多萬戶,實施工程項目408個,實現(xiàn)經濟效益6億多元,有效的促進了科學技術與農村經濟的結合。
二、現(xiàn)階段農村服務業(yè)發(fā)展中存在的問題
我市農村服務業(yè),盡管近年來已經有所發(fā)展,但是發(fā)展農村服務業(yè)的思路還不夠明確,體制、機制、政策等還沒有完全配套,傳統(tǒng)服務產業(yè)仍是帶動農村服務業(yè)的主要力量,總量增長緩慢、發(fā)展不平衡的矛盾仍然比較突出,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、農村服務業(yè)主要集中在一些傳統(tǒng)的、低水平的交通運輸業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)等領域,企業(yè)規(guī)模偏小,專業(yè)化、社會化、產業(yè)化水平低,競爭能力弱的問題比較突出,吸收勞動力就業(yè)的能力有限,使農民增收渠道少,收入增長緩慢。同樣我市農副產品資源豐富,但由于龍頭企業(yè)不足,中介組織偏少,品牌開發(fā)不夠;農副產品科技含量低、標準化生產還沒有形成足夠的規(guī)模;農副產品檢測手段落后,檢測力量薄弱,不能很好適應市場發(fā)展需要,影響了我市優(yōu)質農副產品進入各大城市市場及高檔超市進行銷售,導致資源優(yōu)勢難以轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。
2、缺乏總體規(guī)劃,農村服務業(yè)結構不合理。我國農村服務業(yè)歷來重視農業(yè)生產資料的生產、銷售和農業(yè)技術推廣等生產性服務,而嚴重忽視農產品市場流通體系的建立和市場信息發(fā)布等經營性服務。而且由于長期缺乏總體規(guī)劃,農村服務業(yè)基本處于自然發(fā)展狀態(tài)。這樣的狀態(tài),難以適應激烈的市場競爭,也難以取得農村服務業(yè)自身的發(fā)展,會成為解決“三農”問題的瓶頸。
3、農產品批發(fā)市場存在一些亟待解決的問題。一是管理規(guī)范化程度較低,多數(shù)僅是提供集中的交易場所,不能提供配套、系列化服務;二是市場硬件設施不完善,普遍缺少農藥殘留檢測設備、微機聯(lián)網、先進計量器具和先進的信息連接發(fā)布平臺;三是市場交易者經營水平和組織化程度低,入場交易的買方多為個體農戶或農戶自主形成的聯(lián)合體,外地大客商、知名農產品企業(yè)少;四是交易產品以原產品和初級產品為主,附加值低,效益不高。
4、農村實用技術人才在數(shù)量、素質和結構上還不能適應經濟社會發(fā)展的要求。從行業(yè)分布上看,從事種植、養(yǎng)殖等生產周期較長等行業(yè)的人才較多,從事農產品精深加工及農產品流通人才、農村經濟人、專業(yè)合作經濟帶頭人和協(xié)會帶頭人相對較少。
5、農村服務業(yè)規(guī)模小、專業(yè)化和社會化水平低、競爭能力弱,抵御風險能力低。據(jù)調查,我市有相當一部分農村服務業(yè)組織是農戶依托一些種養(yǎng)業(yè)大戶發(fā)展起來或是同業(yè)聯(lián)合組成的,缺乏龍頭企業(yè)的帶動,不能形成規(guī)模,自身經濟實力不強;業(yè)務范圍僅局限在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個縣的經濟區(qū)域內,缺少同類組織之間的橫向和縱向的聯(lián)合;專業(yè)類型主要集中在經濟效益較低的種植、養(yǎng)殖業(yè)等方面,很少涉足農產品的加工、銷售等領域,導致農村服務業(yè)組織服務功能弱,內部約束機制及抵御風險的能力也相對薄弱。再加上人們品牌意識淡薄,富有地方特色的自主品牌缺乏,優(yōu)質產品不能實現(xiàn)優(yōu)價,有的甚至靠貼牌才有銷路等等,大大制約了農業(yè)增效、農民增收和農村經濟的發(fā)展。
三、農村服務業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)聯(lián)動發(fā)展的思路和對策
國務院發(fā)布的《關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》指出:“貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略,大力發(fā)展面向農村的服務業(yè),不斷繁榮農村經濟,增加農民收入,提高農民生活水平,為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)推進社會主義新農村建設服務?!蔽沂修r業(yè)資源豐富、農產品生產量大。截止到20__年底,全市主要農產品產量糧食455.54萬噸、棉花9.2萬噸、蔬菜(含瓜果)951.63萬噸、肉禽蛋水產品215.16萬噸,農產品豐產豐收既滿足了我市人民生活生產消費的需求,也為全省、全國做出了突出貢獻。隨著惠農政策的進一步落實,國際國內農產品消費需求的剛性增長,食品加工、化工、醫(yī)藥生物能源等行業(yè)發(fā)展迅速,人民生活消費對農產品的品種、質量要求的不斷提高,農產品價格上漲趨勢將保持一個相當長的時期,這是我們加快農業(yè)發(fā)展的絕好機遇。但同時也應該看到,由于我市農產品大路貨多,名優(yōu)產品比例低;一般性品種多,專用品種少;初級產品多,加工產品少,精深加工產品更少;還有人多地少,家庭聯(lián)產承包責任制一直沒有解決農業(yè)生產資源的市場化配置問題,要素沒能夠充分自由地流動,也不利于農業(yè)規(guī)?;洜I;再加上農業(yè)生產資料價格上漲、病蟲害侵襲頻繁以及自然災害影響等原因,惠農政策的好處、物價上漲的因素很大一部分被成本提高所抵消,與農民打工和其他行業(yè)收入比,比較效益還是明顯下降。因此,發(fā)展農村服務業(yè)已經成為農業(yè)增產、農民增收的現(xiàn)實需要和歷史 必然。要堅持以科學發(fā)展觀為指導,立足市情,把加快農村服務業(yè)發(fā)展作為推進農業(yè)產業(yè)結構調整,轉變農村經濟增長方式,推動農村剩余勞動力轉移,增加農民收入,促進農村經濟全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措?,F(xiàn)根據(jù)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展趨勢和我市農村服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,就進一步加快農村服務業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)聯(lián)動發(fā)展的問題,提出如下建議:
(一)上下聯(lián)動促進農村服務業(yè)發(fā)展。目前,我市已經進入加快推進農業(yè)和農村現(xiàn)代化建設的重要階段,各級黨委、政府應該從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農”問題的高度出發(fā),大力推進農村服務業(yè)發(fā)展。一要認真宣傳發(fā)展農村服務業(yè)的必要性、可行性,統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認識,營造上下聯(lián)動的發(fā)展氛圍;二要在市、縣、鄉(xiāng)三級政府建立農村服務業(yè)發(fā)展工作領導小組,組成強有力的工作班子,形成一級抓一級、層層抓落實的考核機制,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把主要職能放在搞好農村服務業(yè)發(fā)展上,要像抓工業(yè)、上項目那樣抓好農村服務業(yè)建設;三要構筑農村服務業(yè)發(fā)展平臺,提供多層次、全方位的政策保障,盡量縮小農村服務業(yè)與城市服務業(yè)之間的差距,為全面提高我市現(xiàn)代服務業(yè)的整體水平創(chuàng)造有利條件;四鼓勵多種經濟成分投資、參與我市農村服務業(yè),增加總量,提高質量,促進我市現(xiàn)代服務業(yè)的全面發(fā)展。
(二)抓緊制訂農村服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要使農村服務業(yè)得到合理布局和可持續(xù)發(fā)展,必須進行科學規(guī)劃,要牢固樹立“以工補農、以農促工”的發(fā)展理念,按照“抓二帶一促三”與“抓三帶一促二”相結合的思路,加大城市支持農村、工業(yè)反哺農業(yè)的力度。要按照突出重點、合理布局的原則,有計劃地在全市建設了一批糧、棉、油、瓜果菜、肉禽蛋、種子等優(yōu)勢產品、特色產品和綠色產品的生產基地。在搞好一定區(qū)域內農業(yè)經濟綜合開發(fā)的同時,重點抓好幾個主導產業(yè),特別要把一種或幾種產品做大做強,切實做到批量大、質量好、貨源穩(wěn),有利于發(fā)展農產品加工業(yè),有利于創(chuàng)造品牌,逐步形成具有市場競爭力的產業(yè)帶和產業(yè)群。要立足于豐富的農副產品資源,積極實施品牌興農工程,引導廣大農戶參與到農產品商標注冊和品牌認證中來,實行品牌化經營,培植一批有地域特色的優(yōu)質品牌,提升農產品知名度,叫響“__特產”口號;要大力推行標準化生產,按造優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求,加快標準體系和質量檢測體系建設,對已建立起的243.7萬畝標準化基地,制定管理制度,建立管理檔案,確保農產品生產、加工、流通各個環(huán)節(jié)全部嚴格實施標準化,進一步提高農產品質量和安全。
(三) 提高農民組織化程度,大力發(fā)展各類專業(yè)合作組織。要大力貫徹《農民專業(yè)合作社法》,鼓勵分散的農戶結成合作社與各類龍頭企業(yè)進行交易,切實解決分戶經營與統(tǒng)一市場對接問題,讓農民進入到農副產品的加工和銷售領域,使合作社的產品直接進入超市等銷售網絡,從而讓農民分享到二、三產業(yè)的利潤,使農民專業(yè)合作經濟組織真正成為農業(yè)增效、農民增收的重要載體。要以種植、養(yǎng)殖優(yōu)勢為基礎,著力拉長貯存、加工、運輸、銷售產業(yè)鏈條,不斷提高產業(yè)效益。積極鼓勵和引導龍頭企業(yè)、農村種養(yǎng)大戶、農業(yè)技術人員等牽頭創(chuàng)辦各種形式的農村專業(yè)合作經濟組織,要按造“民辦、民管、民受益”的原則,發(fā)展以農產品生產和營銷專業(yè)戶為主體的農民專業(yè)合作組織,提高農業(yè)產業(yè)化經營水平。要積極鼓勵依托農村販銷大戶、經紀人和生產大戶、各類農業(yè)龍頭企業(yè)、農產品批發(fā)市場等農村現(xiàn)代生產經營主體,以及農業(yè)技術推廣、供銷等部門和農村基層組織,利用各自的優(yōu)勢組建專業(yè)合作社,并在其中選擇和培育一批優(yōu)勢明顯、運行規(guī)范、帶動輻射作用大、市場品牌叫得響的農民專業(yè)合作組織作為示范單位,在買、賣、銷、等各個環(huán)節(jié)發(fā)揮作用,讓農民切實感受到參加農業(yè)合作組織帶來的好處。
(四)按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則,培育和引進一批大型農副產品加工企業(yè)。加快推進農業(yè)產業(yè)化是推進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變,解決千家萬戶小生產和千變萬化大市場之間矛盾的必然選擇。圍繞我市農副產品資源優(yōu)勢,要著力加強農副產品加工業(yè)。一是大力發(fā)展畜禽產品加工業(yè),帶動雞、牛、羊、豬等畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,使資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢;二是大力發(fā)展糧食加工業(yè),鞏固和發(fā)展我市全國糧食基地優(yōu)勢,提高糧食生產效益;三是大力發(fā)展蔬菜、食用菌的深加工,帶動綠色無公害蔬菜基地和食用菌基地建設;四是大力發(fā)展林果加工業(yè),進一步提高林果產品的附加值。與此同時,要積極引導龍頭企業(yè)采取建立風險基金、制訂最低收購保護價、按農戶出售產品的數(shù)量適當返還利潤等多種方式,與基地和農戶簽訂服務和購銷合同,結成利益共享、風險共擔的緊密型利益共同體,實現(xiàn)企業(yè)和農戶雙贏的發(fā)展目標。要不斷加大對農業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度,以提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率為目標,努力探索“政府引導、企業(yè)開發(fā)、市場化運作、產業(yè)化經營”的運行機制,拓展農業(yè)功能,發(fā)展精深加工,延長產業(yè)鏈條,發(fā)展一批產業(yè)關聯(lián)大、帶動輻射面廣、精加工能力強的農業(yè)龍頭企業(yè),著力培育一批國家級和省級農業(yè)龍頭企業(yè),把龍頭企業(yè)的第一生產車間延伸到農村一線,實現(xiàn)企業(yè)技術、資金優(yōu)勢與農村勞動力、土地資源的有機結合。
(五)抓好市場建設。按造“內建市場、外設窗口”的原則,繼續(xù)加大農產品專業(yè)市場建設力度,不斷完善市場基礎功能配置。在農產品主產區(qū)、傳統(tǒng)集散地、交通要道或城鎮(zhèn)駐地,建成大量農產品綜合交易市場和專業(yè)市場,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場、大宗農產品產地批發(fā)市場、農產品專業(yè)市場和城市綜合農貿市場的建設,形成較為完善的市縣鄉(xiāng)農產品市場流通體系,重點支持建設一批特色鮮明、集散功能強、輻射面廣、面向全省乃至全國的大型農產品批發(fā)交易市場,讓農產品貨暢其流、實現(xiàn)增值。繼續(xù)加快實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,以縣城和中心城鎮(zhèn)為重點,以連鎖超市、便利店為主要流通業(yè)態(tài),形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎的新型農村消費品流通體系,促進農村地區(qū)流通設施升級,構建適應農民需求的生活服務體系,滿足農民日益增長的物質文化需求;建立覆蓋鄉(xiāng)村、服務規(guī)范的新型流通服務網絡,形成集科技服務、信息交流、消費服務、文體娛樂、醫(yī)療服務、宣傳教育等功能于一體的農村社區(qū)服務中心,進一步提高農村服務業(yè)發(fā)展水平。充分發(fā)揮我市區(qū)位、交通和特色產業(yè)的比較優(yōu)勢,重點發(fā)展物流園區(qū)、物流中心和第三方物流,加快構建包括交通運輸、倉儲配送、流通加工、信息網絡等功能在內的現(xiàn)代物流體系,使我市農副產品真正實現(xiàn)“物盡所值、貨暢其流”。
(六)切實發(fā)揮政府在農村服務業(yè)發(fā)展的主體作用。我市是農業(yè)大市,農村人口多,農民收入低,城鄉(xiāng)差距長期存在是我們的一大特點。要按照各級政府在教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計劃生育、社會保障等方面的公共服務職能,不斷加大財政投入,擴大服務供給,逐步提高公共服務的覆蓋面和社會滿意度,為各類服務業(yè)的發(fā)展提供強有力的支撐的要求。一是要繼續(xù)加強農村通訊和“路水電氣醫(yī)學”等基礎設施建設,抓好農產品流通設施和消費品市場建設,促進城市商業(yè)向農村延伸。二是要依托和利用現(xiàn)有供銷、農技、中小學信息化工程和黨員遠程教育網絡等便捷、通暢的信息通道,整合各類信息資源,延伸信息服務范圍,推動城市技術、信息、指示燈愿向農村傳遞,構建農業(yè)信息網絡,為農民提供包括技術、信息、加工、運輸?shù)犬a前、產中、產后的全過程配套服務。三是要突出抓好農民職業(yè)技術培訓、培育發(fā)展勞務市場和中介組織,加快農村剩余勞動力向非農產業(yè)、小城鎮(zhèn)、大中城市和國外轉移的步伐,實現(xiàn)由本鄉(xiāng)本土向縣外市外、由零星盲目向大批有序、由體能型向技能型、由打工掙錢向回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的轉變。要規(guī)范勞動者、企業(yè)和市場中介組織的市場行為,進一步打響__勞務品牌。四是要著重建立健全聯(lián)通市、縣、鄉(xiāng)三級的畜禽、農作物病蟲害監(jiān)控防治體系,確保農副產品生產安全。要整合技術服務資源,將全市農業(yè)、畜牧、林業(yè)、科技等部門的技術力量,進行有效整合,形成合力,發(fā)揮整體優(yōu)勢。要進一步健全檢驗檢測體系,整合各級各類檢驗檢測設備的力量,建立農業(yè)、畜牧、質檢等農產品質量檢測中心,在重點蔬菜、畜禽、林果生產區(qū)建立快速檢測點,實現(xiàn)農副產品生產、運輸、加工各個環(huán)節(jié)全過程、無縫隙檢驗檢測,確保農副產品的優(yōu)質、安全。
(七)、培養(yǎng)現(xiàn)代服務業(yè)人才。發(fā)展農村服務業(yè)最缺的是人才。因此,要重視培養(yǎng)適應農村發(fā)展需要的專業(yè)人才,及時調整中高等職業(yè)(技術)院校的專業(yè)結構,為現(xiàn)代服務業(yè)多培養(yǎng)適用人才。以“全面提升農民素質工程”和“陽光工程”為重點,制定農民培訓規(guī)劃,實施新農村實用人才培訓工程,培育新型農民,為現(xiàn)代化農業(yè)建設提供人才保障。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)并造就一批懂經營、會管理、有闖勁、重實干的農村服務業(yè)的業(yè)務骨干, 吸引服務業(yè)人才向產前產后集聚, 從而帶動農村服務業(yè)的全面發(fā)展。
第九篇 上半年商貿服務業(yè)調研報告2300字
今年以來,我區(qū)商貿流通業(yè)經濟運行良好。上半年,社會消費指標穩(wěn)速增長,城上市場持續(xù)繁榮,商貿服務各類產業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)、快速、健康的發(fā)展勢頭。
一、基本情況
(二)市場供應井然有序。今年以來,區(qū)商務局重點抓企業(yè)市場供應,充分保障全區(qū)節(jié)日期間的生活必需品供應保障。從春節(jié)至今,各類商品價格基本保持平穩(wěn)。其中蔬菜市場供應增加,價格明顯回落,未來隨著天氣繼續(xù)變暖,蔬菜價格仍有下降空間;雞蛋價格春節(jié)后下降幅度達到14.89%,3月份開始有所上漲;牛肉、豬肉價格下降;小麥、玉米價格下降;食用油市場供給充足,價格同比下降9.34%;5月份以后各類蔬菜價格下降明顯。
(三)商貿流通結構日趨完善。我區(qū)商貿流通業(yè)緊緊圍繞轉方式、調結構、促發(fā)展的要求,不斷優(yōu)化產業(yè)結構,重點發(fā)展高科技生產性服務業(yè)和新興服務業(yè),力爭提升整體效益。一是電子商務產業(yè)異軍突起。通過為電子商務主體積極爭取政策、資金等方面的支持,使一些有條件、有實力的電子商務企業(yè)得到了更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。作為全區(qū)最大的電子商務企業(yè),黃河三角洲石油化工電子商務有限公司今年以來營業(yè)額已達到65.3億,服務類別涵蓋了石油、化工、橡塑。石油裝備、鋼材、煤炭等行業(yè),并已通過省重點電子商務企業(yè)審核。二是商貿餐飲業(yè)正在轉型。我區(qū)一些大型的商貿餐飲企業(yè)已逐步擺脫了高檔奢華、鋪張浪費的經營方式,為迎合自去年以來興起的節(jié)約風潮,飯店等一些大型餐飲企業(yè)逐步發(fā)展了面向大眾的經營模式,其投資建設的康輝快餐項目目前已在全區(qū)設立了多處分店。三是家電、住房、圖書等大宗商品消費及文化類消費穩(wěn)步增長,并逐漸成為社會消費的主體。
二、商貿流通經濟發(fā)展存在的突出問題
我區(qū)商貿流通經濟雖然得到了長足發(fā)展,但從總體上看,還存在許多不容忽視的矛盾和問題,主要現(xiàn)在以下兩個方面:
(一)項目建設資金緊張。今年我區(qū)商貿服務業(yè)項目建設面臨的一個突出問題就是資金緊張。市康惠快餐有限公司各項手續(xù)已經辦理完畢,中央廚房已經建成,中心門店也已經完成幾家,但由于缺少建設資金導致項目不能快速推進。華歐商貿城集聚區(qū)項目剛剛起步,這兩個項目建成后將有效地拉動我區(qū)社會消費整體水平,需要上級部門給予政策和資金扶持。
(二)社會消費基礎薄弱。我區(qū)人口較少,消費能力差,同時商貿流通項目少,帶動力差,缺少能夠有效提升消費水平的大型商業(yè)網點。全區(qū)限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)僅有61家,與全市其他縣區(qū)相比明顯偏少。在社會消費品零售總額核算指標體系中,經營收入可觀的電子商務行業(yè)沒有包括在內,客觀上造成了我區(qū)社會消費指標統(tǒng)計數(shù)據(jù)的落后,建議上級部門予以考慮修改。
同時,全區(qū)開展厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費活動從去年年底開展以來,一些檔次高、規(guī)模大的賓館、酒店、飯館營業(yè)收入嚴重下降,全區(qū)商貿餐飲業(yè)受到了一定程度的沖擊,影響了社會消費品零售額總量的提升。
三、今年全區(qū)消費發(fā)展趨勢
當前,我區(qū)商貿流通經濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的增長態(tài)勢,居民消費能力不斷增強,消費結構升級對消費增長的拉動作用將更加顯著,流通經濟將繼續(xù)保持較好的發(fā)展趨勢。一是消費市場繼續(xù)平穩(wěn)增長。萬村千鄉(xiāng)市場工程等一些刺激農村經濟,拉動農村消費的政策作用不斷體現(xiàn),居民收入將持續(xù)增長。隨著各項支農惠農政策措施在更大程度上得到落實,農村消費水平有望繼續(xù)提升。二是居民消費結構升級對消費品市場增長的拉動作用有望繼續(xù)增強。旅游旺季即將到來,國慶黃金周、元旦春節(jié)期間的消費,對消費品市場的推動作用更為明顯,餐飲、住宿、批發(fā)零售等社會消費仍將保持一定的增長。同時,各大型商貿餐飲企業(yè)也在準備適時推出面向大眾的餐飲服務項目,有望帶動餐飲業(yè)的發(fā)展水平。三是電子商務將繼續(xù)發(fā)展。隨著我省十大產業(yè)調整振興規(guī)劃、十三個新興產業(yè)加快發(fā)展指導意見的出臺和省、市對于電子商務產業(yè)發(fā)展的高度重視,以及我區(qū)電子商務產業(yè)所面臨的法規(guī)不斷健全、配套不斷完善、技術日益成熟等難得的條件和機遇,我區(qū)電子商務產業(yè)必能邁上一個新臺階。
四、具體對策及建議
(一)繼續(xù)抓好重點商貿流通項目建設。全面抓好康惠快餐有限公司、城市綜合體等項目建設,圍繞項目建設需要,積極爭取政策和資金支持。進一步健全手續(xù)代辦制、全程服務制、定期調度制,為加快項目建設提供力所能及的支持,并隨時掌握項目建設的最新動態(tài),確保重點項目盡早開工。
(二)促進主要商貿流通企業(yè)的帶動輻射能力。繼續(xù)實施骨干企業(yè)創(chuàng)建活動,完善商業(yè)網點規(guī)劃,充分發(fā)揮銀座購物廣場店、勝大超市店等骨干商貿企業(yè)的輻射帶動作用,大力發(fā)展連鎖店、折扣店、便利店等新型業(yè)態(tài),努力實現(xiàn)新型業(yè)態(tài)經營由中心城區(qū)向鄉(xiāng)村延伸。積極圍繞行業(yè)特點和重點企業(yè),挖掘能夠培育名牌企業(yè)的資源數(shù)量,在服務名牌上下大力氣進行重點扶持,重點突破,進一步發(fā)揮品牌效應,提高我區(qū)商貿服務業(yè)的影響力。
(三)建議上級部門優(yōu)化商貿流通考核工作。作為商貿服務體系中的重要產業(yè)之一,電子商務業(yè)營業(yè)額沒有納入到社會消費品零售額的考核指標體系,因而影響了我區(qū)的指標考核。希望上級部門將電子商務等重要產業(yè)的發(fā)展納入到考核指標中來,以進一步體現(xiàn)考核的客觀性和全面性。
(四)做大做強餐飲業(yè),提升餐飲業(yè)發(fā)展水平。一是大力發(fā)展適合大眾消費、環(huán)境衛(wèi)生、品質優(yōu)良的中檔餐飲店,滿足多層次、多元化消費需求。二是促進優(yōu)勢餐飲企業(yè)做大做強品牌,推動餐飲企業(yè)向連鎖化、標準化、集團化、品牌化方向發(fā)展,拉長產業(yè)鏈條,帶動其他產業(yè)發(fā)展。三是引導星級以下大中型餐飲業(yè)繼續(xù)改善消費模式,進一步發(fā)展適合大眾消費、節(jié)約消費、文明消費的新型消費模式。積極扶持康惠快餐有限公司項目,改善全區(qū)餐飲消費結構,擴大大眾性消費在全區(qū)餐飲行業(yè)中所占的比重,為餐飲業(yè)的發(fā)展注入活力。
第十篇 于法律服務業(yè)調研報告1100字
有關于法律服務業(yè)調研報告
法律服務業(yè),是律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法律服務以及國家司法考試等服務項目的統(tǒng)稱。建設完備的法律服務體系,是中央和省委從推進法制建設的全局和戰(zhàn)略高度做出的重大決策部署,也是完善社會主義司法制度的一項重要制度安排。律師、公證員、法律援助、司法鑒定、基層法律服務以及國家司法考試工作者,是社會主義法治建設的一支新生力量,這支力量在維護公民法人合法權益、維護法律法規(guī)正確實施、維護社會和諧穩(wěn)定等方面起到越來越重要作用。改革開放以來,隴南法律服務業(yè)取得了較快的發(fā)展,為隴南的法治建設和改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極的貢獻,但也存在一些不足與問題。為了更好地推進隴南法律服務業(yè)的科學發(fā)展,隴南市司法局通過深入調研,現(xiàn)將隴南法律服務業(yè)現(xiàn)狀、問題、建議等報告如下。
一、隴南法律服務行業(yè)的發(fā)展概況
隴南法律服務業(yè)是隨著改革開放進程和民主法治建設的加強逐步發(fā)展壯大起來的。
(一)從無到有的發(fā)展歷史
(二)近幾年隴南法律服務業(yè)快速發(fā)展
二、隴南法律服務業(yè)中存在的主要問題及原因分析
(一)服務領域狹窄、發(fā)展缺乏層次。由于隴南整體經濟社會發(fā)展水平欠發(fā)達,我市法律服務業(yè)務的主要內容還停留在傳統(tǒng)的訴訟代理這一服務領域,非訴訟法律業(yè)務一般局限于法律顧問業(yè)務,其他非訴訟法律業(yè)務開拓不足,參與項目論證等事前預防性的法律事務不多。涉外法律事務較少。對一些新興的經濟領域,缺乏超前研究,缺乏新經濟知識和相關的法律專業(yè)知識,幫助服務對象解決實際問題的能力欠缺。同業(yè)發(fā)展缺乏層次。全市尚缺乏起行業(yè)領頭作用、具有相當規(guī)模和檔次的律師事務所,即缺乏龍頭企業(yè)。全市各律師事務所基本上處于同一檔次的業(yè)務競爭,缺乏高端法律服務,層次不分明,特色不明顯。
(二)縣級司法局監(jiān)管職能偏弱,法律服務業(yè)重經濟效益輕社會效益。現(xiàn)行的法律服務行業(yè)的.管理職能,高度集中在地市級以上司法行政機關,縣級司法行政機關無行政許可和行政處罰權,出現(xiàn)看到管不到,管到看不到,上下兩張皮現(xiàn)象,管理實效大打折扣?,F(xiàn)行的法律服務業(yè)實行業(yè)務歸行業(yè)協(xié)會管理,行政事務歸司法行政管理的雙結合管理制度,由于縣級未設行業(yè)協(xié)會,業(yè)務管理對縣級來說就存在空白點。導致縣級監(jiān)督管理職能未能充分發(fā)揮,出現(xiàn)監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。各律師事務所和法律服務所,屬從事法律服務的中介組織,現(xiàn)在稱其為新社會組織,不是機關、事業(yè)單位,它們追求經濟利益的最大化,忽略了法律服務行業(yè)應追求的社會效益,導致利益至上的不良傾向,出現(xiàn)諸多行業(yè)弊病。在此,要實現(xiàn)經濟效益與社會效益相統(tǒng)一、個人利益與行業(yè)整體利益相統(tǒng)一,難度大,辦案質量的監(jiān)管更為重要和迫切。
第十一篇 養(yǎng)老服務業(yè)體育服務調研報告1600字
養(yǎng)老服務業(yè)體育服務調研報告
一、現(xiàn)狀
區(qū)現(xiàn)在涉及老年人體育健身方面的工作主要由我局下屬的老年體育協(xié)會負責,區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個街道、238個行政村和77個社區(qū)于2024年10月全部組建老年體育組織,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))三級老體協(xié)組織網絡健全。還有區(qū)老年門球協(xié)會,其它老年人健身團體依托老年體育協(xié)會延伸有分會及各健身站(點、隊),目前區(qū)60歲以上的老年人口13.2萬多,經常參加活動的有7萬多人,老年體育人口達66.5%。常年開展豐富多彩的老年體育健身活動有,健身秧歌腰鼓、廣場舞、排舞、北京平四、太極拳劍扇、柔力球、健身氣功、自行車、登山、門球、棋牌等健身項目。
區(qū)老年體育協(xié)會發(fā)揮作用明顯,特別是在今年全市老年人運動會中,參加15個項目的14各比賽項目,名列前茅。先后獲得全國老體協(xié)表彰、市老體協(xié)全民健身健步走先進集體;基層老體協(xié)象鼻獲省老體協(xié)先進單位,安阜、高店被推薦為省老體協(xié)表彰;秧歌腰鼓分會多次參加全國、全省、全市比賽獲一等獎;太極分會組隊參賽獲市一等獎;太極分會、夕陽紅自行車隊榮獲市老體協(xié)全民健身先進集體。今年老年門球隊參加在江津舉辦的全國門球俱樂部比賽中榮獲第四名的好成績。
二、當前的老年體育工作
區(qū)常年積極支持社區(qū)和各單位充分利用社區(qū)公共服務設施和社會場所組織開展適合老年人的群眾性文化體育活動。
一是各級重視,區(qū)財政從13年起每年撥4萬元活動經費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道老體協(xié)分會每年也有5000至2萬元不等的活動經費。二是健身活動蓬勃開展,老年體育健身活動遵循因地制宜,就地就近、小型多樣、堅持經常和科學健身的原則,利用文化廣場、公園景區(qū),街村院壩,開展喜聞樂見,豐富多彩的晨練、晚練健身活動,登山、打太極拳、跳壩壩舞、交誼舞、打羽毛球、健身球、門球等。同時,區(qū)各級老體協(xié)結合重大節(jié)慶,舉辦內容豐富、多姿多彩的文體展演活動,宣傳黨的路線、方針、政策,豐富群眾文化生活,促進社會和諧發(fā)揮了重要作用。三是積極開展文體骨干培訓。每年有10余人參加省、市舉辦的骨干培訓班,同時堅持舉辦基層文體骨干培訓班至少兩項次,參培人數(shù)達200人左右?;拘纬闪艘恢Ч歉申犖椋懈黝愴椖拷叹殕T200余人,三級以上裁判員近300人。四是重視場地建設、改善健身條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有室內活動場地6084平方米,平均一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)276平方米,室外活動場地76690平方米,平均一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3480多平方米。2024年區(qū)政府拔款20余萬元,對區(qū)老年門球場進行改建,建成占地面積1500平方米的人工草坪門球場3個,較好地改善了區(qū)門球活動的健身條件。象鼻、李莊、涼姜鄉(xiāng)、明威等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建有文化體育廣場,每天早晚上百人在文化廣場參加健身活動。
三、不足
一是全區(qū)老年人活動經費欠缺,老體協(xié)開展活動正常運轉也要10萬元左右。二是健身設施投入不足,與全市公共體育設施和區(qū)體育場館建設匱乏有著密切關系,更無法滿足社區(qū)、農村適合老年人健身的設施和場所;三是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,按照老年體育六有原則,有差距。即:有組織、有場地、有經費、有骨干、有活動、有制度。
四、打算
一是進一步拓寬資金渠道,爭取更多的老年健身項目,用于打造老年健身場所,特別要向社區(qū)、農村傾斜。二是加強老年體育項目輔導員培訓,推廣、創(chuàng)新、普及體育健身項目。培育更多的為老年人服務的體育健身輔導員、骨干、志愿者。三是進一步優(yōu)化老年人活動中心和室外場地建設。四是積極協(xié)調教育系統(tǒng)的學校,機關單位、企事業(yè)單位等在有條件的情況下優(yōu)先向老年人免費或優(yōu)惠開放體育場館。五是鼓勵支持社會團體及個人興辦老年人體育健身場所,對興辦非營利性的老年人體育健身場所的,我局將積極協(xié)調相關單位按照國家有關規(guī)定減免相關費用。六是按照就地就近、小型多樣、文體結合、科學健身的原則,限度地動員老年人參與體育健身活動,提高老年人體育健身人口比例。七是加大對涉老科學正確健身的宣傳。
五、建議
新建或已建的養(yǎng)老服務機構,必須建設配套的文體活動室、安裝健身器材、建設健身室外場地,并定時積極開展健身活動。
第十二篇 關于加快城區(qū)服務業(yè)發(fā)展的調研報告4100字
城市規(guī)模的擴張、人氣的聚集、產業(yè)的做大、經濟的繁榮,均離不開服務業(yè)的發(fā)展和支撐。一個有活力的宜居城市,必定是一個服務業(yè)得到充分發(fā)展的城市。今年年初,市委、市政府審時度勢,作出了推進“六大產業(yè)”、創(chuàng)建宜居城市的決定,把打造××服務業(yè)新高地作為做大做強中心城區(qū)的戰(zhàn)略任務來抓,這對推動我市的經濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
一、中心城區(qū)服務業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。近年來,尤其是撤地設市后,隨著城市創(chuàng)建管理范文網和“三大戰(zhàn)役”的穩(wěn)步推進,五年人口倍增計劃與“13579”綠色工程的實施,中心城區(qū)人氣、商氣日漸旺盛。據(jù)統(tǒng)計,到20__年底,中心城區(qū)服務業(yè)法人單位有1213家,個體經營戶11305家,從業(yè)人員8萬多,服務業(yè)雖然得到了一定發(fā)展,但作為當前國家極力推進和極具發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè),與周邊城市相比,與趕超式發(fā)展的要求相比,在規(guī)模、結構、水平等方面都存在明顯差距,成為經濟發(fā)展的“短腿”,突出表現(xiàn)為“二小五低”?!岸 保阂皇瞧髽I(yè)規(guī)模小,缺乏大型龍頭企業(yè)和知名品牌的帶動,在1200多家服務業(yè)企業(yè)中上億元的企業(yè)只有30家。二是市場幅射范圍小,一些專業(yè)市場專業(yè)化經營程度不高,管理范文網特色街特色不明顯,影響力不大,對周邊城市幅射能力非常弱?!拔宓汀保阂皇切袠I(yè)發(fā)展增速低。我市服務業(yè)經濟總量偏小、比重較低、增速緩慢,且呈下滑趨勢,20__年全市服務業(yè)僅實現(xiàn)增加值161.6億元,占gdp比重的26.3%。二是市場化程度低。長期以來,由于體制原因導致服務業(yè)行業(yè)門檻和行業(yè)壟斷程度高,市場準入范圍窄,絕大多數(shù)民間潛在資金被拒之門外。三是行業(yè)結構層次低。以信息、金融、文化娛樂為代表的現(xiàn)代服務增加值僅占中心城服務業(yè)的14.3%,我市服務業(yè)仍處于以傳統(tǒng)服務業(yè)為主的低水平發(fā)展階段,智力型、技術型服務業(yè)發(fā)展不快,現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展明顯滯后。四是思想解放程度低。存在“重工輕商、重生產輕服務”的思想,片面地把服務業(yè)與“黃賭毒”等劃等號,思想上有顧慮,不敢放手發(fā)展,致使落實政策的力度不夠,重視程度不高,搞活的辦法不多,服務意識不強。五是從業(yè)人員素質低。服務業(yè)從業(yè)人員普遍學歷不高,缺少就業(yè)專長,整體素質較低,自主創(chuàng)業(yè)的意識和能力不強。
(二)發(fā)展滯后的原因。我市服務業(yè)發(fā)展滯后的“軟肋”在哪里?原因是多方面的,主要原因在于:一是缺乏品牌和龍頭企業(yè)的引領;二是缺乏大市場、大物流的帶動;三是政府引導力度不夠,重點行業(yè)沒有得到應有的重視,缺乏規(guī)劃引導;四是總體起步較晚,許多城市將服務業(yè)作為中心城區(qū)的支柱產業(yè)已抓了多年了,而我市今年才作為六大產業(yè)之一來推進;五是管理體制和機制還不完善;六是開放化程度、市場化程度和社會化程度較低,集群規(guī)模小,相互聯(lián)系少,各行業(yè)“單一”、“孤獨”地發(fā)展。但最根本的原因在于思想觀念落后?,F(xiàn)在很多人還對服務業(yè)的認識比較片面,有的認為發(fā)展服務業(yè)就是大上餐飲、娛樂項目,對服務業(yè)的發(fā)展思路不開闊,放不開手腳;有的認為工業(yè)是主導,服務業(yè)是從屬,工農業(yè)發(fā)展了,服務業(yè)自然就會上去;有的認為服務業(yè)是不創(chuàng)造財富的消耗性活動等等。
(三)加快發(fā)展的機遇。從政策取向來看,國務院、省政府近年來出臺了一系列促進服務業(yè)發(fā)展的政策,為加快服務業(yè)發(fā)展給予高度的政策傾斜。十一五規(guī)劃明確提出,有條件的城市要把服務業(yè)放在城市經濟的首位。從外部環(huán)境來看,宜春處于贛湘兩省會城市中間,經濟全球化和區(qū)域經濟合作一體化為我市服務業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間。從內部來看,宜春是一座充滿發(fā)展?jié)摿Φ某鞘?。宜春山美、水美、泉美,如詩似畫的山水景致和人文生態(tài),這都是讓宜春引以為豪的資本。自市委、市政府建立中心城區(qū)重大產業(yè)推進機制以來,我市服務業(yè)發(fā)展開始引起了各級領導的重視和社會各界的關注,《關于加快宜春中心城區(qū)服務業(yè)發(fā)展的意見》等政策的出臺,以及五十個重點服務業(yè)項目的推進,中心城服務業(yè)開始駛入發(fā)展的“高速路”,呈現(xiàn)出千帆競發(fā)、齊頭并進的發(fā)展態(tài)勢。面對發(fā)展的新形勢,我們應緊緊抓住發(fā)展的新機遇,唱響服務業(yè)發(fā)展主旋律。
二、加快中心城區(qū)服務業(yè)發(fā)展的對策思考
(一)選準定位是前提。服務業(yè)的全面加速啟動,必定是依從于某一個或幾個行業(yè)的率先躍起。中心城區(qū)到底哪些行業(yè)具有這樣的潛質,見仁見智、看法各異。課題組認為最有可能成為宜春服務業(yè)快速發(fā)展的先行者是旅游業(yè)、商貿物流業(yè)和文化娛樂業(yè)。宜春自然山水、歷史文化和生態(tài)文明交相輝映,我們要充分利用和挖掘這些優(yōu)勢,抓住“溫泉養(yǎng)生、生態(tài)旅游”這一發(fā)展主線,著力打造“一個勝地、三個中心”,引領其他行業(yè)發(fā)展。
“一個勝地”,即把宜春努力建設成為國內外著名休閑養(yǎng)生旅游勝地。宜春有豐富的旅游資源,但有資源并不等于就有市場,關鍵要看我們如何去創(chuàng)造。中心城區(qū)要善用奇山異水、奇文異思、奇思妙想,甚至無 中生有去策劃旅游開發(fā),打造國內乃至世界“人文生態(tài)、溫泉養(yǎng)生”旅游勝地。北京的鳥巢和水立方、無錫的靈山大佛等都是奇思妙想的結晶。宜春完全可以利用優(yōu)越的人文生態(tài)和富硒溫泉進行借題發(fā)揮,如:在明月山景區(qū)可借溫泉資源,建世界最大的溫泉景觀和浴場,并利用歷史上夏云姑皇后娘娘,叫響溫泉養(yǎng)生文化,打造世界級溫泉養(yǎng)生天堂;中心城可利用白鷺常來常往的生態(tài)環(huán)境,在袁山公園大小湖泊中培養(yǎng)小魚、小蝦和水蟲,人工“飼養(yǎng)”白鷺,讓成千上萬的白鷺在大小袁山湖內“安家落戶”,從而打造中國最大的城市“白鷺湖”。還可修復七眼井、六眼井、五眼井、四眼井、三眼井等,展現(xiàn)古井文化,彰顯“宜春因泉得名”美譽。同時,要注意旅游資源的整合,讓游客在明月山登山賞景,在溫湯泡泉休閑,到宜春城住宿、觀光、娛樂、購物,讓游客走進宜春城,感受宜春城。
“三個中心”,即把宜春努力建設成為中部地區(qū)文化娛樂中心、商貿中心和物流中心。
經濟是形,文化是神。文化是一座城市的精髓和靈魂,是激發(fā)城市活力的源泉。宜春歷史文化底蘊深厚、文化資源豐富,今年市政府印發(fā)了《關于大力推進文化品牌工程的實施意見》,走文化興市之路。推進文化品牌建設,關鍵要充分挖掘全市戲劇、舞蹈、版畫、評話、剪紙、竹雕等地方特色文化,整體開發(fā)“農耕文化、月亮文化、禪宗文化、溫泉文化、古井文化、紅色文化”,打造藝術精品,并集聚中心城,逐步從文化大市走向文化強市。
無農不穩(wěn)、無工不富、無商不活。城市的繁榮,直觀的反映就是商貿流通服務業(yè)的繁榮。商貿流通作為最具活力的傳統(tǒng)服務業(yè),對促進地方經濟發(fā)展具有非常重要的作用。在今年年初確定的50個服務業(yè)重點項目中,商貿流通業(yè)項目最多、投資額最大,市場方面有××農產品批發(fā)市場、宜春(國際)五金家居商貿、中國南方農機大市場、再生資源大市場、圖書字畫專業(yè)市場等,物流方面有××卷煙配送中心、××物流中心、農業(yè)生產資料儲備配送中心、現(xiàn)代糧食物流中心、食鹽配送中心等等,再加上與之配套的大型超市、大型娛樂城和五星級酒店項目,中心城區(qū)逐步向“大市場、大商貿、大流通、大服務”邁進,這是做大做強中心城的必然要求。因此,全力推進商貿流通業(yè)的發(fā)展,著力打造××商貿中心和物流中心應作為今后工作的重中之重。
(二)政府引導是關鍵。服務業(yè)范圍廣泛,行業(yè)眾多。抓好服務業(yè)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,需通盤考慮,要從完善服務業(yè)發(fā)展各項體系著手:一是領導體系。要建立專門的組織工作機構,負責研究協(xié)調解決服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃、要素供應、招商引資、項目建設、督查考核等方面的重大問題,并確定主抓服務業(yè)發(fā)展的部門。二是規(guī)劃體系。要結合中心城區(qū)推進“六大產業(yè)”和創(chuàng)建宜居城市的實際,吸納先進的規(guī)劃理念,制定符合宜春實際的旅游、市場、商業(yè)網點、現(xiàn)代物流業(yè)等重點行業(yè)專項規(guī)劃,引導其向區(qū)域化、集聚化方向發(fā)展。三是政策體系。在已出臺《宜春市中心城區(qū)扶持服務業(yè)發(fā)展若干政策意見》的基礎上,出臺更多的服務業(yè)發(fā)展扶持政策,調動民資、外資投資的積極性。抓緊對服務業(yè)的市場準入、收費項目、行業(yè)規(guī)范等政策進行全面清理,及時消除對服務業(yè)發(fā)展的不合理限制,消除服務業(yè)發(fā)展的政策性障礙,最大限度地支持服務業(yè)發(fā)展。凡是法律沒有明文禁止的,都允許大膽去做,創(chuàng)新去做,用優(yōu)惠的政策將宜春打造成吸引人氣的洼地、外來創(chuàng)業(yè)者的樂園。四是考核體系。建立服務業(yè)工作考核制度,將服務業(yè)納入各級、各有關部門的年度工作目標考核。五是建立服務業(yè)統(tǒng)計體系。盡快出臺《關于做好中心城區(qū)服務業(yè)統(tǒng)計工作的通知》,建立服務業(yè)統(tǒng)計季報、年報制度和服務業(yè)運行分析制度,促進服務業(yè)健康、快速發(fā)展。
(三)項目推動是重點。發(fā)展服務業(yè)與發(fā)展工業(yè)一樣,沒有項目,工作就沒有抓手,沒有大項目,增長就沒有后勁,開放就沒有載體。要根據(jù)我市服務業(yè)發(fā)展的總體思路和要求,高起點、高標準、高質量規(guī)劃建設一批服務業(yè)重點項目,通過項目的帶動,實現(xiàn)我市服務業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。要圍繞產業(yè)聚集,做好項目儲備和項目包裝,有針對性選商擇商,實施招大引強策略。要堅持把啟動民間投資放在重要位置,采取政府引導、社會參與、市場運作的模式,鼓勵企業(yè)或民間資本增加對服務業(yè)的投入。要積極推動服務領域各行業(yè)依托有競爭力的服務業(yè)企業(yè),通過兼并、聯(lián)合、連鎖等多種方式,形成一批投資主體多元化的服務業(yè)企業(yè)。
(四)打造品牌是捷徑。品牌是標志和象征,是一種戰(zhàn)略性資產和核心競爭力的重要源泉。大到一個國家,小到一個地區(qū),一個行業(yè),一個產品,無不需要擁有自己的品牌。青島影視之城、哈爾濱音樂之城、溫州詩詞之城、佛山武術之城、嘉祥石雕之城……品牌的打造,使這些城市的品位、知名度大大提升。宜春服務業(yè)影響力不大,最主要的是缺少高品質、高品位的業(yè)態(tài),缺少自己的品牌和“龍頭老大”。在服務企業(yè)跨地區(qū)經營、全球化經營及“贏者通吃”的背景下,局限于某一地區(qū)的競爭力,生存空間難以延展。挖掘服務業(yè)潛力,做強服務產業(yè),必須實施品牌戰(zhàn)略。要鑄造品牌,首先要敢為人先,敢于提出響亮的口號,敢于叫板“中國第一”、“亞洲第一”乃至“世界第一”,善于組織全國乃至世界性的活動,如召開世界溫泉養(yǎng)生論壇、舉辦全國攝影藝術展、全國綠色生態(tài)食品博覽會、全國雙胞胎月亮文化節(jié)等活動。其次,要善于引進,善于拿來,多建連鎖店,積極引進總部經濟。第三,要廣泛開展服務業(yè)系列品牌評選活動,宣傳品牌、力推品牌,讓品牌評選評出活力,評出創(chuàng)造力,評出影響力,最終使品牌在宜春中心城區(qū)舞出靈氣、舞出大勢。