第一篇 2024年專題調(diào)研報告13000字
根據(jù)縣委“三嚴(yán)三實(shí)”辦公室關(guān)于開展 “三嚴(yán)三實(shí)”問題專題調(diào)研活動通知要求,五月下旬,黃梅縣糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子以“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實(shí)事、解難題”為主題,深入到各聯(lián)系點(diǎn)開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題調(diào)研活動。通過座談交流、問卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研等方式,深入查找“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在的問題,形成調(diào)研報告如下:
一、對照“三嚴(yán)三實(shí)”要求存在的突出問題
(一)用權(quán)不嚴(yán)的問題
1、有制度無落實(shí)。制度文件較多,執(zhí)行督導(dǎo)不力,形式大于內(nèi)容,沒有較好地維護(hù)制度的權(quán)威性。
2、脫離基層群眾。有一種“官本位”的思想,關(guān)心群眾疾苦不夠。對群眾反映的問題,被動解決多、主動化解少。
(二)謀事不實(shí)的問題
1. 真抓實(shí)干不夠。主要是求穩(wěn)怕亂、瞻前顧后、遇到困難繞道走。在處理歷史遺留問題、難度較大問題上,存在“推、拖、繞”的現(xiàn)象。
2、重“顯績”、輕“潛績”。 做立竿見影的事情多、考慮長遠(yuǎn)發(fā)展的事情少,在抓發(fā)展與惠民生上統(tǒng)一不夠,在強(qiáng)局強(qiáng)企和富民上統(tǒng)一不夠。
(三)創(chuàng)業(yè)不實(shí)的問題
1、科學(xué)決策上有欠缺。突出表現(xiàn)在決策缺少必要程序,缺乏充分論證,憑經(jīng)驗(yàn)判斷、主觀臆斷來解決問題,脫離了實(shí)際。有的時候某些重大決策沒有廣泛聽取各方意見,參與決策的面不廣、透明度不高,造成了一些后遺癥。
2、表面工作做得多。主要是領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層、搞督導(dǎo)沒有深進(jìn)去、沉下去,實(shí)效不明顯。存在調(diào)研走馬觀花、解決實(shí)際問題不實(shí)等問題。如有時候下企業(yè)就是聽匯報、搞座談,實(shí)地走訪看得少。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
經(jīng)過深刻剖析,局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在的突出問題,原因是多方面的,既有客觀原因,更有主觀原因。從客觀上看,面對糧食工作任務(wù),糧食工作力量明顯不足。從主觀上看,主要是局班子成員在宗旨意識、黨性修養(yǎng)和世界觀、人生觀、價值觀等方面還不同程度存在著差距和問題。
(一)理想信念不夠堅(jiān)定。理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng),對馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等學(xué)習(xí)不夠深入,對十八大以來新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神實(shí)質(zhì)和根本要求領(lǐng)會不透,對縣委提出的一系列新理念、新思路和新舉措理解不深。主觀世界改造有所放松,對資產(chǎn)階級腐朽思想抵制不力,革命理想和信念不夠堅(jiān)定,對地位觀、權(quán)力觀、利益觀認(rèn)識有所偏差,從而產(chǎn)生“三嚴(yán)三實(shí)”問題種種表現(xiàn)。
(二)世界觀改造還不徹底。思想是行動的先導(dǎo)。通常情況下,有什么樣的思想觀念,就會有什么樣的行動表現(xiàn)。對“四大考驗(yàn)”、“四種危險”缺乏警醒,特別是隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對拜金主義、享樂主義、個人主義、權(quán)力尋租、腐朽文化、不良社會風(fēng)氣等資本主義腐朽落后的東西抵制不力,沒有抵擋住歪風(fēng)邪氣的侵蝕,世界觀、人生觀和價值觀這個總開關(guān)把得不牢靠。總認(rèn)為,糧食部門直接面對困難群眾和弱勢群體,沒有講享受的條件,不需要對“三觀”進(jìn)行再改造。由于還沒有牢固樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀,有時對共產(chǎn)黨人精神追求領(lǐng)悟不夠、堅(jiān)守不力,放棄了高尚的精神追求,接受了低俗的物質(zhì)享受。
(三)宗旨意識有所淡化。全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識樹立得還不牢固。有時候沒有處理好對上負(fù)責(zé)與對人民群眾負(fù)責(zé)的關(guān)系,接受群眾的監(jiān)督還不夠廣泛深入,對群眾負(fù)責(zé)的意識淡薄了一些,思想深處對“為了誰、依靠誰、我是誰”問題認(rèn)識不是很清楚。有的對科學(xué)政績觀、事業(yè)觀理解不全面,工作中存在功利主義色彩,當(dāng)前考慮個人得失多、考慮單位工作少,對上級負(fù)責(zé)多、對群眾負(fù)責(zé)少。有時放松了黨性修養(yǎng)的要求,放松了對增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視,放松了對保持黨員先進(jìn)性和純潔性的追求。有時在追求物質(zhì)享受等不良風(fēng)氣滋長的大環(huán)境影響下,產(chǎn)生了從眾心理和攀比心理,隨波逐流、思想滑坡,出現(xiàn)講享受、講待遇和講面子、講排場的現(xiàn)象。班子成員不能時時處處對照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,八小時以內(nèi)要求嚴(yán)格,八小時以外要求就相對放松,如有時領(lǐng)導(dǎo)干部打打小牌,朋友集在一起喝喝小酒或唱唱歌。在單位上要求高,在社會上要求就比較低,言行舉止還沒有做到一以貫之。黨性修養(yǎng)不強(qiáng),思想就容易滑坡,精神就容易空虛,作風(fēng)就容易松懈,一些問題就會隨之而來。
(四)黨性修養(yǎng)不強(qiáng)。有的班子成員對黨性鍛煉重視不夠,講正氣、講原則、講修養(yǎng)不足,放松對自己的要求,自我優(yōu)越感強(qiáng),疏遠(yuǎn)了人民群眾,看不到差距,思想上產(chǎn)生了滑坡和攀比心理。有的缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情,精神懈怠、不思進(jìn)取,履職盡責(zé)意識不強(qiáng),維護(hù)群眾利益不積極、不主動,在工作中只求差不多、過得去就行。敢于擔(dān)當(dāng),主動作為的決心不夠,存在“等靠要”思想,“我能行”主體意識不強(qiáng)。有的對踐行黨的群眾路線思想認(rèn)識不到位,在工作上堅(jiān)持原則不夠,對不良傾向、不正之風(fēng)不能做堅(jiān)決斗爭,在管理上不夠大膽,缺乏解決問題的信心,存在畏難情緒,使一些原本可以在萌芽狀態(tài)消除的問題,沒有得到及時有效解決,導(dǎo)致出現(xiàn)官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
(五)紀(jì)律執(zhí)行還不夠嚴(yán)格。局班子對中央和縣委的各項(xiàng)政治紀(jì)律是堅(jiān)決嚴(yán)格執(zhí)行的,對中央和縣委的決策部署也是不折不扣落實(shí)的,但有時圖一時輕松,簡單開會發(fā)個文就了事,對紀(jì)律和決策的落實(shí)情況缺乏比較硬的督促檢查;有時存在畏難情緒,有的該執(zhí)行的紀(jì)律堅(jiān)持不夠,有的該落實(shí)的決策執(zhí)行不力,有時缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和勇氣,沒有同不良風(fēng)氣和行為作堅(jiān)決的斗爭,致使一些有關(guān)改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)定和紀(jì)律沒有完全執(zhí)行到位。如對上班遲到、早退、脫崗現(xiàn)象執(zhí)行不到位。
(六)機(jī)制制度還不夠完善。改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾相關(guān)規(guī)章制度還不完善,“三個不吃虧”的選人用人機(jī)制、干部考核評價機(jī)制等方面制度還不健全。有的制度雖然制定了,但執(zhí)行仍不到位,只滿足于一般性落實(shí);有的制度不夠科學(xué),執(zhí)行起來不易操作。內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制不健全,在干部管理方面存在失之于寬、失之于軟的問題,疏于防范,放松要求,導(dǎo)致有些干部自我約束不力,不能自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,對存在的“三嚴(yán)三實(shí)”問題見怪不怪。
三、努力方向和整改措施
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)。一要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),堅(jiān)持和完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度,每年集中學(xué)習(xí)不少于8次,堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,重點(diǎn)學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,深入學(xué)______一系列重要講話精神,不斷提高理論修養(yǎng)和政策水平。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué),班子成員帶頭學(xué)習(xí)、帶頭談體會、帶頭做輔導(dǎo)報告,解決好干部職工思想上的困惑。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用,把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化在科學(xué)謀劃工作思路、研究解決工作難題、推動糧食事業(yè)發(fā)展上。二要更加堅(jiān)定理想信念。嚴(yán)格按照共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn),對照《黨章》堅(jiān)持不懈地進(jìn)行思想改造,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,不斷提高政治意識、大局意識、責(zé)任意識,善于觀大勢、謀大事,自覺在大局下想問題、做工作。要深化對崗位職責(zé)的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),在自己的工作中,體會事業(yè)的神圣,以一流的精神態(tài)度和工作標(biāo)準(zhǔn),做出一流的業(yè)績,真正讓群眾滿意。三要嚴(yán)守政治紀(jì)律。時刻保持清醒頭腦,增強(qiáng)敏銳性和鑒別力,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央工作的決策部署,任何情況下都嚴(yán)守政治紀(jì)律,維護(hù)中央和縣委的權(quán)威,始終與中央和縣委保持高度一致,立場堅(jiān)定、旗幟鮮明。四要嚴(yán)格自我要求。敢于解剖自己,利用好批評與自我批評這一有力武器,自覺抵御各種政治灰塵和腐朽思想侵蝕,努力消除自身存在的各種錯誤思想,用黨員意識磨練升華自己,用黨性原則對照自己,用黨紀(jì)國法規(guī)范自己,不正之風(fēng)不沾,違法之事不干,經(jīng)受住考驗(yàn),抗得住侵蝕,做到清清白白從政、堂堂正正做人,履職盡責(zé),愛崗敬業(yè),艱苦奮斗,求真務(wù)實(shí),為推進(jìn)黃梅跨越式發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
(二)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。一是改進(jìn)調(diào)查研究。建立健全調(diào)研工作機(jī)制,圍繞事關(guān)糧食發(fā)展的重大問題和關(guān)系人民群眾切身利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題確定調(diào)研主題,改進(jìn)調(diào)研方式,拓寬調(diào)研渠道,保證調(diào)研實(shí)效,每位領(lǐng)導(dǎo)每年要緊扣糧食科學(xué)發(fā)展主題,形成觀點(diǎn)新穎獨(dú)到、數(shù)據(jù)詳實(shí)準(zhǔn)確、對策切實(shí)可行的調(diào)研報告,為上級部門和各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。建立定期調(diào)查研究和領(lǐng)導(dǎo)干部長年聯(lián)系群眾制度,圍繞糧食收購、糧食安全、糧食產(chǎn)業(yè)、糧食流通等工作的專題調(diào)研每半年一次,每次不少于3天;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,每年到自己的聯(lián)系點(diǎn)不少于三次,其中駐點(diǎn)調(diào)查研究不少于一周。建立重要工作部署事前調(diào)研論證制度,廣泛聽取各方面意見,集思廣益,充分論證,提高科學(xué)決策水平。二是厲行勤儉節(jié)約。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,加強(qiáng)公車管理,規(guī)范辦公用房,對班子成員在公務(wù)用車、辦公用房等方面存在的問題,嚴(yán)格按規(guī)定辦理,該清退的清退,該調(diào)整的調(diào)整。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待制度,減少迎來送往。規(guī)范外出活動,學(xué)習(xí)考察要全面籌劃、充分準(zhǔn)備,務(wù)求實(shí)效,從嚴(yán)控制人數(shù)、次數(shù)和時間,嚴(yán)禁借學(xué)習(xí)考察之機(jī)游山玩水、觀光旅游。三是嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律。自覺遵守《黨章》和黨的紀(jì)律,做到有令必行,有禁必止,切實(shí)杜絕對中央和縣委、政府決策部署打折扣、做選擇、搞變通。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,實(shí)行科學(xué)民主決策,堅(jiān)決反對“一言堂”,不搞無原則的團(tuán)結(jié),勇于開展批評和自我批評。班子成員以身作則,嚴(yán)于律已,堅(jiān)決執(zhí)行局黨組作出的決定,不得有任何與集體決定相違背的言論和行為。帶頭落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,以實(shí)際成效取信于民。全面提高依法行政和制度建設(shè)水平,修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)做到按政策法規(guī)辦事、按制度程序辦事,用制度管人管事,堅(jiān)持制度面前人人平等,執(zhí)行制度沒有例外。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)工作創(chuàng)新。面對糧食工作的新要求,堅(jiān)持變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效。針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,有針對性地采取改進(jìn)工作、完善機(jī)制等措施,不斷提升工作水平。堅(jiān)持民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要,大力抓好“四城同創(chuàng)”、“五區(qū)建設(shè)”任務(wù)的落實(shí),確保完成好縣委、政府安排的工作任務(wù);不斷完善糧食收購許可審批程序,規(guī)范工作流程;加大解決糧食遺留問題及突出問題力度,推進(jìn)糧食工作制度化、規(guī)范化、法制化和信息化建設(shè)。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持民主集中制,提高班子科學(xué)決策、民主決策的水平。強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)觀念,重大問題由集體討論和決定。增強(qiáng)民主意識和民主作風(fēng),集思廣益,博采眾長。在決策前慎密論證,廣泛征求意見,凝聚集體智慧,為科學(xué)決策提供正確的依據(jù)。同時,注重增進(jìn)班子團(tuán)結(jié),班子成員之間坦誠相見,平等相待,友好相處,相互信任,相互支持,相互補(bǔ)充,努力打造一個“學(xué)習(xí)創(chuàng)新型”、“民主團(tuán)結(jié)型”、“勤政為民型”、“清正廉潔型”的四好班子。二是認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委六條意見、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《湖北省<黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例>;實(shí)施辦法》、市委實(shí)施細(xì)則和“八簡兩風(fēng)”規(guī)定、縣委二十項(xiàng)具體要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別有思想、特別能作為”的“四特精神”,切實(shí)履行好“為黨分憂、為民解難”的神圣職責(zé),努力把糧食部門建設(shè)成為為民解憂的窗口,展示黨和政府良好形象的窗口,推進(jìn)和諧社會建設(shè)的窗口。三是加強(qiáng)糧食干部隊(duì)伍的培訓(xùn)、培養(yǎng)和教育,進(jìn)一步建立完善政治理論學(xué)習(xí)和政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,培養(yǎng)和建設(shè)一支具有“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的高素質(zhì)糧食干部隊(duì)伍。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。班子主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持原則,敢抓敢管,不做老好人,班子成員帶頭履行“一崗雙責(zé)”,落實(shí)反腐__工作各項(xiàng)部署,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)定期檢查、定期考核,確保責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人員。二是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)和警示教育。深入開展正反典型教育和警示教育,將廉政文化融入學(xué)習(xí)、教育、工作、生活之中,使廣大黨員干部學(xué)有標(biāo)桿、做有榜樣,營造廉潔自律的良好氛圍,自覺抵制不良風(fēng)氣。三是嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則。班子成員認(rèn)真落實(shí)個人重大事項(xiàng)報告、述職述廉等各項(xiàng)制度,以身作則,率先垂范,嚴(yán)格管理和約束親屬、身邊工作人員,嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶等事宜,不接受以任何名義贈送的禮金、有價證券、支付憑證、禮品和土特產(chǎn)。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和制度建設(shè)。要堅(jiān)持真抓實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)、變革創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效的作風(fēng),堅(jiān)決糾正修身不嚴(yán)、用權(quán)不嚴(yán)、律已不嚴(yán)、謀事不實(shí)、創(chuàng)業(yè)不實(shí)、做人不實(shí);建立和完善聽取群眾意見、民主科學(xué)決策、廉潔勤政規(guī)范、工作檢查督辦、績效考核應(yīng)用、綜合信息反饋等工作機(jī)制和制度,提高工作效率。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好原有制度規(guī)章的立改廢工作,做到制度切實(shí)科學(xué)、可行、管用。不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)的思想文化、精神文明建設(shè),豐富機(jī)關(guān)的思想文化活動的方式和內(nèi)容,關(guān)心群眾生活,樹立健康向上、風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)精神。
三嚴(yán)三實(shí)專題教育調(diào)研報告
本人按照學(xué)習(xí)安排,深入學(xué)習(xí)了____系列重要講話精神,重點(diǎn)研讀了《__談治國理政》、《__關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》、《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡選編》等文章,結(jié)合自身工作實(shí)際,圍繞“做人實(shí)不實(shí)”這一主題,作一簡要發(fā)言,與大家共同研討,有不對之處,敬請批評指正。
在“三嚴(yán)三實(shí)”中,_____要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部“做人要實(shí)”。做人要實(shí),就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實(shí),做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事,襟懷坦白,公道正派。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,保持力度、保持韌勁,善始善終、善作善成,不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成效。只有做人要實(shí),才能善作善成。
本人調(diào)整到交通運(yùn)輸局工作以后,分管全系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作,涉及面廣、點(diǎn)多線長,情況復(fù)雜、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高。上級會議部署多,文件發(fā)得多,造成在執(zhí)行落實(shí)中,有執(zhí)行不到位的地方。在傳達(dá)上級文件上速度很快,但考慮到本部門實(shí)際,有時搞變通,選擇比較急、比較重要、容易出亮點(diǎn)的工作先做。深入基層調(diào)研不夠,到行業(yè)、企業(yè)安全督查時間短,走馬觀花,導(dǎo)致執(zhí)行上沒有到位,影響了工作的實(shí)際效果和圓滿完成。這充分說明本人在“做人實(shí)不實(shí)”問題上還有差距,需要在今后的工作中,按照“做人要實(shí)”的要求抓整改、抓到位。
孔子說:“民無信不立。”孟子說:“誠者,天之道也;思誠者,人之道也。”海涅說:“生命不可能從謊言中開出燦爛的鮮花。”德萊塞說:“誠實(shí)是人生的命脈,是一切價值的根基。”
實(shí)在和誠信,是把真理作為人生信條的高貴品質(zhì),是一個人重要的道德修養(yǎng)。為人是否守住根本,做人是否襟懷坦白,對領(lǐng)導(dǎo)干部而言,絕非個人人品小事,更事關(guān)黨的事業(yè)和人民福祉。交通運(yùn)輸系統(tǒng)是安全生產(chǎn)的高危行業(yè),是一項(xiàng)十分重要、有影響的工作。作為安全生產(chǎn)的分管領(lǐng)導(dǎo),如果做人不實(shí),怎能把工作做實(shí)呢?
做人要實(shí),首要是當(dāng)修官德。誠實(shí)是立身、立言、立行的基礎(chǔ),是鑄就領(lǐng)導(dǎo)干部人格魅力的重要基石。德教為先,修身為本。領(lǐng)導(dǎo)干部是要贏得群眾的信任和支持,樹立良好形象,決不僅僅靠權(quán)力,更主要的靠其人格魅力和工作能力。要始終堅(jiān)持把誠實(shí)務(wù)實(shí)作為個人立身處世的基本準(zhǔn)則,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),克服私心雜念,塑造高尚人格,真正做到表里如一,言行一致,知行統(tǒng)一。
做人要實(shí),立志做一個老實(shí)人。什么是老實(shí)人?老實(shí)人忠厚善良,誠實(shí)守信,老實(shí)本分,服從命令,認(rèn)真踏實(shí),埋頭苦干,任勞任怨,堅(jiān)持原則,不徇私情,表里如一,光明磊落,一絲不茍……不趨炎附勢、仰人鼻息,不結(jié)黨營私、朋比為奸,不投機(jī)取巧、弄虛作假,不得隴望蜀、貪得無厭,上對得起天理良心,下對得起人心公道。“做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事”,是對我們每一個黨員干部的基本要求。當(dāng)前,各領(lǐng)域全方位深化改革,黨的工作特別需要老老實(shí)實(shí)做人、踏踏實(shí)實(shí)干事、兢兢業(yè)業(yè)工作,為全面深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)有力作風(fēng)保障的人。
做人要實(shí),還要做一個公道正派人。古人說:“凡善怕者,必身有所正,言有所規(guī),行有所止,偶有逾矩,亦不出大格。”“身正”“言規(guī)”“行不逾矩”,是公道正派人士基本的身份標(biāo)識。黨員干部要成為公道正派人士,必先正其身,坦蕩胸襟,把好“欲望關(guān)”,對豐厚的利、嫵媚的色、華麗的衣、可口的食增強(qiáng)“免疫力”;黨員干部要成為公道正派人士,還要規(guī)范其言行,不該拿的不拿、不該去的不去、不該辦的不辦,敢言慎言,敢為慎為,敢于批評“歪風(fēng)邪氣”,也敢接受“逆耳忠言”。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,要講黨性、重品行、作表率,把德作為“硬杠杠”,以優(yōu)良務(wù)實(shí)的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),為深化改革聚精神、匯合力,為“通江達(dá)海”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、全力推進(jìn)“公、鐵、水、空”綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)保駕護(hù)航,營造安全暢通平安有序的發(fā)展環(huán)境。
關(guān)于桃源縣開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動的調(diào)研報告
在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,是群眾路線教育實(shí)踐活動的深化延展,是營造良好政治生態(tài)的必要舉措。自2月份以來,桃源縣委組織部按照市委組織部要求,圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育認(rèn)真謀劃、扎實(shí)調(diào)研,采取網(wǎng)上征求意見和召開專題座談會等形式收集意見建議,并對重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了歸納整理,現(xiàn)將調(diào)研的主要內(nèi)容報告如下:
一、縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在的突出問題及表現(xiàn)
在調(diào)研過程中,調(diào)研組深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位廣泛征求意見,并與部分縣級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了個別交流,深入查擺、逐條梳理、深刻剖析縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在的具有共性的突出問題,征求到意見建議共100多條,其中與“三嚴(yán)三實(shí)”密切相關(guān)的意見建議10條。陳列如下:
1. 政治思想有偏差。對政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足,理論武裝抓得不緊,對社會上存在的一些敏感問題如信仰缺失、精神懈怠等現(xiàn)象缺乏警惕性,對社會上存在的一些消極的思想言論和不滿的情緒,沒有去堅(jiān)決地抵制、糾正與疏導(dǎo)。
2. 重 “顯績”、輕“潛績”。做立竿見影的事情多、考慮長遠(yuǎn)發(fā)展的事情少,在抓發(fā)展與惠民生上統(tǒng)一不夠,在強(qiáng)縣和富民上統(tǒng)一不夠。關(guān)注工業(yè)、項(xiàng)目、城鎮(zhèn)等工作比較多,對社會民生方面的工作力度不大,欠賬較多。如看病難的問題依然存在,人均擁有病床數(shù)較低,農(nóng)村水電路等方面的基礎(chǔ)建設(shè)還很欠缺等等。
3. 不切實(shí)際、急于求成??紤]縣域發(fā)展現(xiàn)狀不周全,在發(fā)展目標(biāo)定位上過于追求完美、過分強(qiáng)調(diào)上臺階,結(jié)果往往事與愿違、不堪重負(fù)。如在城鎮(zhèn)建設(shè)上,多個片區(qū)項(xiàng)目同時鋪開,沒有循序漸進(jìn),征地拆遷帶來的壓力較大,反而影響了縣城整體發(fā)展進(jìn)程
4. 搞“路邊花”、栽“盆景”。在項(xiàng)目安排、辦點(diǎn)示范方面重城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主干公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn),輕邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如大力打造桃源大道城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范帶,就是讓這條常德城區(qū)到桃源縣城的主干道能夠更有看點(diǎn)。
5. 有制度無落實(shí)。制度文件較多,執(zhí)行督導(dǎo)不力,形式大于內(nèi)容,沒有較好地維護(hù)制度的權(quán)威性。如存在城區(qū)規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)、控違拆違壓力較大的問題。
6. 表面工作做得多。主要是常委班子成員下基層、搞督導(dǎo)沒有深進(jìn)去、沉下去,實(shí)效不明顯。存在走村不入戶、調(diào)研走馬觀花、真抓實(shí)督不夠、解決實(shí)際問題不多等問題。如有時候下鄉(xiāng)了就是聽匯報、搞座談,自己問得少,親自看得少。
7. 科學(xué)決策上有欠缺。突出表現(xiàn)在決策缺少必要程序,缺乏充分論證,憑經(jīng)驗(yàn)判斷、主觀臆斷來解決問題,脫離了縣情實(shí)際。如為了加快工業(yè)、城鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)程,引進(jìn)了龍行天下、匯德電子、三特機(jī)械等項(xiàng)目,但財政投入也比較大,投資回報率水平不高。有的時候某些重大決策沒有廣泛聽取各方意見,參與決策的面不廣、透明度不高,造成了一些后遺癥。如步行街建設(shè)遺留問題至今沒有徹底解決。
8. 脫離基層群眾。有一種“官本位”的思想、當(dāng)官做老爺?shù)难瞄T作風(fēng),關(guān)心群眾疾苦不夠。對群眾反映的問題,被動解決多、主動化解少,要求部門解決多、直面群眾解決少。如對信訪積案缺乏主動化解的意識,導(dǎo)致有些信訪案件越積越深,化解難度越來越大。
9. 重視基層意見不夠。常委班子下基層調(diào)查研究不夠深入,聽取縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見少,習(xí)慣發(fā)號施令,主觀思想較嚴(yán)重,缺乏對工作深層次的思考,以致某些工作基層單位難以落實(shí)。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映考核壓力比較大,重懲罰輕獎勵,對這些意見沒能充分考慮,挫傷了工作積極性。
10. 真抓實(shí)干不夠。主要是求穩(wěn)怕亂、瞻前顧后、遇到困難繞道走。在處理歷史遺留問題、難度較大問題上,存在“推、拖、繞”的現(xiàn)象。在縣域發(fā)展的問題上,有時有機(jī)遇抓不住,有條件用不好,致使許多發(fā)展機(jī)遇擦肩而過。如去年申報全省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣,由于對形勢的判斷不夠充分,以一個名次的差距失之交臂。
二、開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育面臨的困難和問題
教育實(shí)踐活動剛結(jié)束,接著開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,在領(lǐng)導(dǎo)干部的思想上和工作推進(jìn)的過程中都有一定的障礙,思想障礙尤其突出。具體來講,表現(xiàn)在以下三個方面:
1.有思想偏差??陀^的講,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動自___召開總結(jié)大會后,從中央到地方各級對活動的宣傳力度開始下降,社會輿論關(guān)注的焦點(diǎn)也開始進(jìn)行轉(zhuǎn)移,部分處級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為今后的作風(fēng)建設(shè)應(yīng)該沒有過去嚴(yán),思想有些拋錨,過去存在的“四風(fēng)”苗頭又開始在腦海里蠢蠢欲動?,F(xiàn)在開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動,部分領(lǐng)導(dǎo)干部在心理上會存在抵觸和厭倦情緒。
2.有應(yīng)付心態(tài)。部分處級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為在開展教育實(shí)踐活動的過程中,已經(jīng)接受了最嚴(yán)格的的黨性洗禮,問題已經(jīng)找完了,原因已經(jīng)深挖了,整改措施已經(jīng)到位了,再開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育意義不是很大;有的處級領(lǐng)導(dǎo)干部由于對群教活動的各個環(huán)節(jié)都有了深入細(xì)致的了解,認(rèn)為開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育只是“故伎重演”,在“嚴(yán)度”和“廣度”上不及群教活動,只要隨便應(yīng)付就可以了。
3.有工作難度。自中央召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會后,雖然作風(fēng)建設(shè)的總體勢頭沒有減弱,但宣傳力度有所下降、工作隊(duì)伍有所精簡、工作容量有所縮小,加上個別處級領(lǐng)導(dǎo)干部自身有抵觸情緒,導(dǎo)致開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的工作氛圍不夠濃厚,難以取得較為明顯的工作成效。
三、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育如何推進(jìn)
在調(diào)研過程中,調(diào)研對象普遍認(rèn)為各級黨組織在開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育過程中,既要與群教活動緊密結(jié)合,又要區(qū)別于群教活動;既要優(yōu)化內(nèi)容,又能抓住重點(diǎn);既要抓緊時間,又能保證效果。具體來講,要著重抓好以下三個方面:
1.突出重點(diǎn)對象。根據(jù)全國組織部長會議精神,已明確開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的對象是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,建議在縣級層面不要延伸到科級干部,這既是貫徹中央精神的重要體現(xiàn),也是保證工作精力和工作效果的有力舉措??h處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、非中共黨員干部都要參加專題教育。
2.抓好內(nèi)容建設(shè)。建議重點(diǎn)抓好三方面內(nèi)容的學(xué)習(xí):一是學(xué)經(jīng)典。縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,重點(diǎn)學(xué)______系列重要講話精神,堅(jiān)持把_____系列重要講話精神作為一項(xiàng)重大、長期的政治任務(wù),尤其是要對《___選集》、《鄧小平文選》、《__文選》等一批政治理論學(xué)經(jīng)典著作要進(jìn)行深入鉆研。二是學(xué)典型。著重樹立一批踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的先進(jìn)典型,加強(qiáng)宣傳,并號召縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部多向身邊的先鋒模范學(xué)習(xí)。三是實(shí)踐學(xué)。結(jié)合群教活動整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作任務(wù),縣處級領(lǐng)導(dǎo)要將“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫徹到落實(shí)個人整改任務(wù)的全過程。
3.優(yōu)化工作方案。同群教活動相比,“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動的范圍更窄、問題更細(xì)。如何按照中央要求開展好此項(xiàng)活動,確保方向不偏、內(nèi)容不空、工作不虛,在活動推進(jìn)過程中關(guān)鍵是要做到“五個堅(jiān)持”:即堅(jiān)持總體把握,嚴(yán)格活動要求;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,發(fā)揮榜樣作用;堅(jiān)持群眾參與,實(shí)現(xiàn)與民互動;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,務(wù)必真抓實(shí)改;堅(jiān)持因地制宜,力求創(chuàng)新出特。在程序上,可以參考全市群教活動第一環(huán)節(jié)“六個一”的工作思路來推進(jìn)。
最新局“三嚴(yán)三實(shí)”專題調(diào)研報告范文
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委關(guān)于開展“三嚴(yán)三實(shí)”的總體部署,按照科技局黨總支的統(tǒng)一安排,我局開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的前期調(diào)研活動,積極查找相關(guān)問題,征集相關(guān)意見和建議,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、存在的主要問題
嚴(yán)以修身方面。主要體現(xiàn)在一是理想信念有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的長期性、復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識不足,對“四個全面”理論的精神實(shí)質(zhì)理解不深刻,政治敏銳性和政治鑒別力還有待加強(qiáng);二是理論學(xué)習(xí)的自覺性不高。存在以干代學(xué)的現(xiàn)象,特別是當(dāng)工作與學(xué)習(xí)發(fā)生矛盾時,往往認(rèn)為學(xué)習(xí)是“軟指標(biāo)”,可以往后推一推,從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不強(qiáng),效果不佳。學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持的不好,也缺乏持之以恒自覺學(xué)習(xí)理論的精神。三是理論聯(lián)系實(shí)際做的不夠。學(xué)用結(jié)合的關(guān)系沒有處理好,導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫節(jié)。
嚴(yán)以用權(quán)方面。主要體現(xiàn)在、一是宗旨意識淡薄。權(quán)為民所用的政治覺悟還有待于進(jìn)一步提高,以法治思維和法治方式行政的自覺性還不夠強(qiáng),對優(yōu)化政治生態(tài)的長期性、艱巨性認(rèn)識不足,對規(guī)章制度缺少敬畏感。 二是權(quán)力“家底”曬得不充分,接受群眾監(jiān)督的方法和措施還有待于進(jìn)一步健全和完善。簡政放權(quán)的具體措施仍需進(jìn)一步深入落實(shí)。三是把權(quán)力真正用在為民辦實(shí)事解難事上的力度不夠。四是主觀錯位。存在逃避心態(tài)。認(rèn)為只要隨大流,就會法不責(zé)眾。只要把住大節(jié),不計(jì)小節(jié),放縱一下也無防。
嚴(yán)以律己方面。主要體現(xiàn)在一是存在著畏難情緒,缺乏破解難題的執(zhí)著精神,對于復(fù)雜情況不能很好的正視問題和矛盾,如在面對重大項(xiàng)目的籌劃組織等一些難題時,缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,不能履艱克難。具體到防震減災(zāi)工作方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作基礎(chǔ)還很薄弱。人力、財力缺乏,項(xiàng)目支持力度不大,不能滿足當(dāng)前防震減災(zāi)工作持續(xù)發(fā)展的需求。面對復(fù)雜情況,產(chǎn)生畏難情緒。二是在廉政勤政方面,存在一些公務(wù)接待精打細(xì)算不夠,有超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象,艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)保持的不夠好;在八項(xiàng)規(guī)定出臺前存在請吃和吃請現(xiàn)象。礙于情面,沒有對基層贈送的土特產(chǎn)予以堅(jiān)決拒絕。三是不想擔(dān)當(dāng)。主要表現(xiàn)在遇到矛盾繞道走,一團(tuán)和氣,明哲保身,不求有功,但求無過,安安穩(wěn)穩(wěn)保位子、庸庸碌碌過日子等方面。
謀事要實(shí)方面。主要體現(xiàn)在一是面對基層存在的一些薄弱環(huán)節(jié),例如經(jīng)費(fèi)保障難到位,工作開展不經(jīng)常,工作質(zhì)效不高等問題,缺乏長遠(yuǎn)的思考和計(jì)劃。二是在項(xiàng)目的跟蹤上,缺乏連續(xù)性,存在前期調(diào)研不足,中期跟蹤不到位,后期實(shí)施監(jiān)管缺位的情況,把申報材料搞完了就完事,沒有有效的跟蹤。三是思想僵化、墨守成規(guī)。面臨新形勢,新常態(tài),缺乏創(chuàng)新精神和擔(dān)當(dāng)精神,缺乏深入的思考和摸索,安于現(xiàn)狀。
創(chuàng)業(yè)要實(shí)方面。主要體現(xiàn)在一是貫徹落實(shí)民主集中制不到位。單獨(dú)溝通多、會議研究少,在廣泛聽取意見、有效集中全局智慧、充分發(fā)揚(yáng)民主方面做的不夠,在一定程度上影響了決策的科學(xué)性和優(yōu)效性。二是主動服務(wù)意識不夠,坐在辦公室多聽匯報多,深入基層收集民意少。工作效能與群眾的需求不配套。三是工作方法需要進(jìn)一步改進(jìn)。在一些工作上,上下左右的溝通協(xié)調(diào)做的不及時、不到位。重視落實(shí)工作忽視關(guān)心生活,重視事務(wù)辦理忽視學(xué)習(xí)發(fā)展。
做人要實(shí)方面。主要體現(xiàn)在一是一遇困難挫折,就迷茫動搖。二是對群眾不夠忠誠,表現(xiàn)在深入基層少,聯(lián)系群眾少,抓落實(shí)少,飄在上面、沉不下來。責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不濃。對基層防震減災(zāi)工作的實(shí)際困難和反映的問題,被動解決問題較多、主動化解矛盾較少。
二、存在問題的原因
1、放松政治理論學(xué)習(xí),主觀世界改造不夠。黨的意識不強(qiáng),黨性修養(yǎng)有所放松。由于長期忙于具體的事務(wù)性工作多了,對思想的提升少了。理想信念不夠堅(jiān)定,宗旨意識淡化,政治敏銳性不強(qiáng),批評與自我批評不夠,艱苦奮斗的作風(fēng)不能始終如一的落實(shí)到具體行為中。對理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不深刻,總覺得作為一名黨員干部,只要按照上級要求努力完成本職工作就行??陀^上由于工作忙,理論學(xué)習(xí)的時間就被擠占,存在一手硬一手軟的現(xiàn)象,等到非學(xué)不可時才去學(xué)。對理論學(xué)習(xí)的重視程度不高,就帶來了學(xué)習(xí)自覺性、主動性等方面的問題,影響了理論水平的及時提高。由于對理論理解不深不透,也就影響了理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)際工作的先導(dǎo)性作用的有效發(fā)揮。
2、群眾觀念不牢,宗旨意識有所淡化。全心全意為人民服務(wù)是我黨的根本宗旨,是立黨之本。就一名黨員而言,它是立身之本。對此問題在思想上認(rèn)識不深刻,是造成行動上不到位的根本原因。從而產(chǎn)生了對基層群眾的心聲傾聽不夠、困難解決不夠、工作支持不夠、生活關(guān)心不夠等問題,沒有能夠完全處理好個人利益與集體利益與公共利益的關(guān)系。
3、工作方法簡單,安于表面。認(rèn)為把工作份內(nèi)的事做好就可以了,處理事情方法比較簡單,缺乏創(chuàng)新精神,工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),對問題深層次的分析、思考不夠。主要表現(xiàn)在一是工作按部就班,缺乏創(chuàng)新。二是對工作缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃。
4、科學(xué)政績觀樹立得不夠牢,責(zé)任意識不強(qiáng)。政績觀錯位、責(zé)任心缺失。沒有把實(shí)事求是根植在思想意識中,貫穿于工作實(shí)踐中,落實(shí)到執(zhí)政為民中。立足實(shí)際、著眼長遠(yuǎn),求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干,察實(shí)情、講實(shí)話,鼓實(shí)勁、出實(shí)招,辦實(shí)事、求實(shí)效,把全部精力用在推動防震減災(zāi)工作又好又快發(fā)展上、用在保障和改善民生上、用在促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定上。
三、今后的努力方向和改進(jìn)措施
1、切實(shí)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確前進(jìn)的方向。時刻保持高度的敏感性和警覺性,注意分析和研究形勢發(fā)展的動向、特征、規(guī)律,從中探索應(yīng)對策略和方法。由此掌握工作主動權(quán),抓住矛盾的主要方面。要經(jīng)常不斷地進(jìn)行自我回顧、自我反思、自我檢查、自我修正,有效防止問題的擴(kuò)大化、復(fù)雜化、嚴(yán)重化,把危機(jī)轉(zhuǎn)化為契機(jī)。保持理論上清醒和堅(jiān)定,才能保持政治上的清醒和堅(jiān)定。學(xué)習(xí)不只是一般知識的積累,而是世界觀、人生觀和價值觀改造的大問題,理論水平提高了,看問題的能力也會提高,工作能力也同樣會提高。只有刻苦學(xué)習(xí)政治理論,才能樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
2、強(qiáng)化班子建設(shè),進(jìn)一步提升班子的領(lǐng)導(dǎo)力。領(lǐng)導(dǎo)班子在工作中帶頭嚴(yán)于律已,以身作則,真正做到率先垂范。在今后的工作中,注意思想的解放,觀念的創(chuàng)新,以適應(yīng)新時期工作的需求,保持平和心態(tài),做到 “有耐心、有愛心,又細(xì)心”,不過于急燥,始終要保持平等、公正的態(tài)度。 在工作作風(fēng)上,撲下身子、一抓到底,重要環(huán)節(jié)要身先士卒、靠前指揮,一步一個腳印地把工作抓實(shí)抓好。班子成員互相尊重、互相信任、互相支持,高站位想事、高水平謀事、高效率辦事、高風(fēng)格處事,營造團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定、風(fēng)正氣順心齊、想干會干干好的濃厚氛圍。
3、強(qiáng)化紀(jì)律意識,進(jìn)一步提升隊(duì)伍執(zhí)行力。做實(shí)在人,對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實(shí),做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事,襟懷坦白,公道正派。要發(fā)揚(yáng)釘子精神,保持力度、保持韌勁,善始善終、善作善成,按照上級決策部署,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法,切實(shí)提高隊(duì)伍執(zhí)行力。要本著對事業(yè)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,增強(qiáng)責(zé)任心、使命感和參與感,要毫不動搖地凝聚人心,抓住干部這個根本;要真誠合作,互相彌補(bǔ)工作中的不足;要勇于發(fā)現(xiàn)問題和矛盾,并加以解決。工作中要嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、注重細(xì)節(jié),狠抓落實(shí),在重檢查、重細(xì)節(jié)、重效果上下功夫,管理講精細(xì)、工作重能力、考評看業(yè)績。
4、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾意識,提升工作質(zhì)效。進(jìn)一步做到深入基層切實(shí)了解人民群眾的真實(shí)狀況,及時反映群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要圍繞黨委、政府的中心工作,多反映社情民意,多做協(xié)調(diào)工作,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形成合力,推動老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決。要多深入群眾調(diào)查研究,多動腦筋,多出點(diǎn)子,多想辦法,在想問題、提建議、辦事情的時候,要堅(jiān)定不移地走群眾路線,不斷強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨意識,樹立正確的政績觀,在感情上貼近群眾,在行動上深入群眾,在工作上依靠群眾,在利益上維護(hù)群眾,真心實(shí)意為群眾謀利益、求幸福。
第二篇 黨校專題課教學(xué)調(diào)研報告4850字
專題課是縣級黨校主體班教學(xué)的主要形式,黨校專題課是針對某一方面的理論及實(shí)踐中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)行專門研究、分析綜合、提煉加工后,通過理性思維形成理論聯(lián)系實(shí)際、邏輯嚴(yán)密、結(jié)構(gòu)完整的內(nèi)容體系。
專題課教學(xué)內(nèi)容的時效性、教學(xué)對象的針對性都比較強(qiáng),并且科研含量高,講授難度大。上好專題課是提高縣級黨校教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵,要求教師在教學(xué)實(shí)踐中要把握好以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一、科學(xué)選題
選題能力也是教師要強(qiáng)化的基本功之一,精心選擇有意義的專題題目是能否上好專題課的先決條件。
(一)選題要注重實(shí)踐性。實(shí)踐性是專題課最顯著的特點(diǎn),脫離實(shí)際對社會實(shí)踐不具有指導(dǎo)作用的專題課沒有任何價值。所選的題目要有很強(qiáng)的針對性和實(shí)用性,要把握縣級黨校教學(xué)對象是鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部,遵循服務(wù)現(xiàn)實(shí),增強(qiáng)指導(dǎo)意義這一原則。首先,選題要突出兩大主題:一是突出重大理論問題,二是突出現(xiàn)實(shí)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。其次,實(shí)現(xiàn)三個結(jié)合:教師選題必須把對重大理論問題與現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題相結(jié)合、與社會實(shí)踐相結(jié)合、與本地實(shí)際相結(jié)合,如在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展壯大我市集體經(jīng)濟(jì)問題。
(二)選題要有新意。專題課時效性較強(qiáng),所選題目內(nèi)容要新,需要教師熟練掌握黨的理論、路線、方針、政策,把握國家的發(fā)展形勢,了解最新的中央會議精神和各項(xiàng)改革措施和政策,從干部及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題中選題目,如農(nóng)村合作醫(yī)療問題等。既便是老問題如黨性修養(yǎng)等也要求要獨(dú)到,從不同的角度講出新意。
(三)選題要找準(zhǔn)切入點(diǎn)。教師要關(guān)注中央會議精神,了解國家各項(xiàng)改革方針政策的頒布及貫徹落實(shí)到基層后的效果和產(chǎn)生的相關(guān)問題,著重從縣(市)黨委和政府的工作思路中選擇題目。如稅費(fèi)改革后化解鄉(xiāng)村兩級問題債務(wù),在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中健全和完善我市村務(wù)公開民主管理制度問題等。
(四)選題要有比較優(yōu)勢。教師要選擇有研究基礎(chǔ)、專業(yè)教學(xué)特長、以前講過的對自己來說較為得心應(yīng)手的熟悉的內(nèi)容,使其轉(zhuǎn)化為教學(xué)專題,最好是把自己的科研課題轉(zhuǎn)化為教學(xué)專題。
(五)選題不宜過大??h級黨校專題教學(xué)存在的突出問題:專題范圍過大,內(nèi)容空洞,缺乏教學(xué)的針對性和實(shí)效性。教師選題要專,題目不宜過大,切忌寬泛和空洞。范圍過大,面面俱到,由此會造成一則時間不容許,二則重點(diǎn)不突出。
二、精心備課
備課是講課的先決條件,課堂講授的水平從根本上取決于教師的理論水平和教學(xué)能力。備課是否充分,對講授效果影響極大,要講好課必須充分準(zhǔn)備,無論是新課、老課、年輕教師還是老教師都必須認(rèn)真?zhèn)湔n,備課中要注意幾個問題。
(一)吃透教材吃透教材就要求教師明確教學(xué)專題的目的、熟悉內(nèi)容、把握政策。明確目的:就是教師每個專題通過講授,需要給學(xué)員傳授那些知識,理論上要掌握那些知識,聯(lián)系實(shí)際要解決哪些問題,培養(yǎng)什么能力,達(dá)到什目的。熟悉內(nèi)容:要求教師全面領(lǐng)會黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本政策,尤其最新的中央會議精神;必須了解省情、區(qū)情以及當(dāng)?shù)攸h委和政府的工作思路;了解最新的相關(guān)的學(xué)術(shù)新思潮和新觀點(diǎn)。如講社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)專題,教師必須了解七個中央一號文件精神,熟悉__屆三中全會及其以來的有關(guān)三農(nóng)問題的相關(guān)會議精神,了解我區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展的現(xiàn)狀。把握政策:縣級黨校主體班學(xué)員來自地第一線工作崗位,是黨的方針、政策在最基層的貫徹執(zhí)行者,這就要求教師自己必須準(zhǔn)確把握黨的有關(guān)方針政策及精神實(shí)質(zhì),并且要提出切實(shí)可行的貫徹執(zhí)行的思路和對策。
(二)了解學(xué)員教育者要有效進(jìn)行教育活動,必須熟悉自己的教育對象,根據(jù)對象的需求來設(shè)計(jì)專題的內(nèi)容以便因材施教,這是進(jìn)行專題教學(xué)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。<<干部教育培訓(xùn)工作條例>>明確了干部教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則:以人為本,按需施教。以人為本與按需施教相結(jié)合也是縣級黨校教學(xué)的一項(xiàng)基本原則,按需施教就是要了解不同班次學(xué)員的思想狀況、知識水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、能力需求,把握各類學(xué)員認(rèn)識發(fā)展的不同規(guī)律,針對學(xué)員的思想實(shí)際、工作實(shí)際及學(xué)習(xí)需求,了解學(xué)員想聽什么,想知道什么,有針對性的選擇教學(xué)內(nèi)容,使自己的教學(xué)適應(yīng)不同層次學(xué)員的學(xué)習(xí)需求,做到有的放矢。
(三)搞好調(diào)研調(diào)查研究是理論聯(lián)系實(shí)際的橋梁,是黨校教師的基本功之一。教專題課的特點(diǎn)之一是理論聯(lián)系實(shí)際,實(shí)踐性、可操作性強(qiáng),且教學(xué)內(nèi)容要求有一定的科研含量。要求教師必須深入實(shí)際調(diào)查研究,對專題內(nèi)容進(jìn)行理性思考,“科研做文章,成果進(jìn)課堂”,教學(xué)科研一體化是縣級黨校專題課教學(xué)的必由之路。教師必須有扎實(shí)的科研積累作基礎(chǔ)和支撐,對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行研究,把基本理論與當(dāng)?shù)馗母镩_放和現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問題緊密結(jié)合起來,尤其研究學(xué)員普遍存在的認(rèn)識問題和來自實(shí)踐中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。深入到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層,搜集大量第一手資料,包括:基本理論、相關(guān)政策、各種不同理論觀點(diǎn)、典型事例、數(shù)據(jù)。收集的材料經(jīng)過加工做到:新、全、精、準(zhǔn)。
(四)歸納觀點(diǎn)專題課要突出理論性和思想性,必須要有理論做支撐突出鮮明的理論觀點(diǎn),一節(jié)成功的專題課教師要有自己的觀點(diǎn),至少有一到兩個有一定科研含量的閃光點(diǎn),這也正是學(xué)員所關(guān)注的問題,因此教師應(yīng)養(yǎng)成探索、觀察、分析和思考問題的習(xí)慣,深刻挖掘?qū)n}有關(guān)問題的思想內(nèi)涵,提出新問題、總結(jié)新觀點(diǎn)、提出解決問題的方法和建議,這是一個創(chuàng)造性思維的過程。需要從詳細(xì)的第一手資料中科學(xué)提煉主旨,總結(jié)規(guī)律性的東西,形成一系列有真知灼見的鮮明的觀點(diǎn)和結(jié)論。概括出的觀點(diǎn)和結(jié)論。首先,觀點(diǎn)要正確,不能有雜音。其次,觀點(diǎn)要新,具有時代特征,能夠反映最新科研成果。再次,提出的觀點(diǎn)要有理論高度和理論深度所謂理論高度就是提出的觀點(diǎn)要高屋建瓴、具有全局性、前瞻性。所謂理論深度就是要揭示深層次的矛盾和問題。
(五)編寫教案撰寫教案是搞好課堂教學(xué)的前提,教師應(yīng)在調(diào)研和歸納總結(jié)的基礎(chǔ)上,按一定邏輯順序,將材料、觀點(diǎn)組織起來,形成系統(tǒng)教案。教案要求:圍繞主題、突出重點(diǎn)、結(jié)構(gòu)合理、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。圍繞主題:專題課隨意性大,所講的問題不能離題,避免避重就輕,避難就易。突出重點(diǎn):突出理論當(dāng)中最核心最本質(zhì)的內(nèi)容;突出新形勢新任務(wù)要求必須要研究和解決的重大現(xiàn)實(shí)問題;突出學(xué)員關(guān)注的、在本職工作中急需解決的難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題。結(jié)構(gòu)合理:一節(jié)專題課時間有限,所講的問題不能多,能用一個標(biāo)題說明問題的,就不要再列第二個標(biāo)題,一般專題課的結(jié)構(gòu):提出問題、分析問題、解決問題。提出問題要有普遍性和代表性;分析問題要具體要透徹;解決問題的辦法要實(shí)際要具有可操作性,并且把握好各部分的比例關(guān)系,詳略得當(dāng)。邏輯嚴(yán)謹(jǐn):做到標(biāo)題層次之間邏輯嚴(yán)密、每個問題和觀點(diǎn)都要經(jīng)過嚴(yán)密的邏輯論證。
三、課堂講授
講授是專題課教學(xué)的主要方式,也是講好專題課的關(guān)鍵。專題課教學(xué)不僅是一種技能,而且是一門高度的藝術(shù),有的教師理論功底很深,知識面也很廣,但不重視教學(xué)中的某些具體環(huán)節(jié),忽略了一些細(xì)節(jié)問題,降低了教學(xué)的藝術(shù)性,影響了課堂教學(xué)的質(zhì)量和效果。為此教師在課堂講授中應(yīng)處理好以下幾個問題。
(一)聯(lián)系實(shí)際,處理好學(xué)習(xí)理論與應(yīng)用理論的關(guān)系聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用是干部教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循的又一原則。要求縣級黨校整個教學(xué)面向?qū)嶋H,做到有的放矢。教師和學(xué)員要樹立理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。從教學(xué)方法上講就是聯(lián)系學(xué)員的思想實(shí)際和工作實(shí)際,在教學(xué)過程中處理好學(xué)和用的關(guān)系,使知識轉(zhuǎn)化為能力,學(xué)員的認(rèn)識過程經(jīng)歷兩次飛躍,而第二次飛躍是形成理性認(rèn)識并能動的指導(dǎo)實(shí)踐,其意義更為重大。專題教學(xué)要針對學(xué)員普遍關(guān)心的與講授內(nèi)容相關(guān)的社會熱點(diǎn)和難點(diǎn)問,抓住帶有傾向性的本質(zhì)問題,進(jìn)行有針對性的符合實(shí)際的理論剖析,用高度的理論來分析活生生的現(xiàn)實(shí)。教師應(yīng)促使學(xué)員從理論和實(shí)踐的結(jié)合上去掌握知識,把學(xué)習(xí)理論同研究解決實(shí)際問題結(jié)合起來,切實(shí)提高學(xué)員用理論分析、研究、解決當(dāng)?shù)馗母镩_放和現(xiàn)代化建設(shè)現(xiàn)實(shí)問題的能力。并把這種能力的培養(yǎng)延伸到其它課程和社會實(shí)踐中去,經(jīng)過嘗試,我校在鄉(xiāng)科班和中青班開設(shè)調(diào)查報告的寫作課程,并由組織部門牽頭,在理論課程結(jié)束后安排一周時間組織學(xué)員走出去,充分發(fā)揮學(xué)員的科研優(yōu)勢,開展社會調(diào)研活動,加強(qiáng)對現(xiàn)實(shí)問題的研究,寫出有一定分量和參考價值的調(diào)查報告,在班級交流,并選出優(yōu)秀的調(diào)查報告編輯成一期《學(xué)員論壇》。
(二)講授系統(tǒng),處理系統(tǒng)講授與重點(diǎn)講授的關(guān)系。縣級黨校學(xué)員文化水平相對較低,要求教師在專題教學(xué)過程中注重所傳授知識的系統(tǒng)性,同時由于課堂教學(xué)時間有限,必須處理好系統(tǒng)講授與重點(diǎn)講授的關(guān)系。就是在系統(tǒng)講授中突出重點(diǎn),用重點(diǎn)講授支撐系統(tǒng)內(nèi)容。所謂系統(tǒng)講授通俗講就是針對專題中某一問題,理清楚它的發(fā)展脈絡(luò),即“拉一條線”;所謂重點(diǎn)講授,通俗講就是對專題中重點(diǎn)問題,即理論的核心和關(guān)鍵部分,全面分析即“鋪一個面”。例如講授____重要思想是與時俱進(jìn)的理論,必須理一條“線”,理清___思想、等小平理論、____重要思想的發(fā)展過程,同時把____重要思想作為一個“面”進(jìn)行重點(diǎn)講授,使其從理論的內(nèi)涵上有連貫性。
(三)講求藝術(shù),把握好教學(xué)語言和教學(xué)環(huán)節(jié)課堂講授的藝術(shù)性首先表現(xiàn)為教師的語言表達(dá),要求語言精練、高度概括、生動形象。教師在語言表述中注意要講“短句”,句子冗長學(xué)員聽起來費(fèi)勁且不容易理解和記憶。例如,講授某一概念或原理,避免照本宣科,教師應(yīng)將這段話高度概括抽出其“筋骨”,分解成一個個“短句”,再按內(nèi)在的邏輯關(guān)系組合成完整的概念或原理。生動形象,就是要求教師要善于運(yùn)用語言把抽象的概念形象化,把深奧的道理通俗化,把枯燥的知識趣味化。課堂講授的藝術(shù)性還表現(xiàn)在教學(xué)環(huán)節(jié)組織的高度的計(jì)劃性。教學(xué)過程是由一個個問題和一個個環(huán)節(jié)組成,每個問題先講什么、后講什;每個環(huán)節(jié)如何過渡;什么時候啟發(fā)學(xué)員思考,什么時候展示板書和圖表,都應(yīng)提前設(shè)計(jì)好,使整個教學(xué)過程環(huán)環(huán)相扣有條不紊,這都是教學(xué)設(shè)計(jì)的藝術(shù)性。
(四)板書新穎,講究審美性與實(shí)用性相結(jié)合隨著黨校教學(xué)手段的現(xiàn)代化,多媒體輔助教學(xué)代替了傳統(tǒng)的粉筆板書,已普遍進(jìn)入縣級黨校課堂,各種圖文并茂的教學(xué)課件融知識、趣味于一體,給課堂教學(xué)增添了的鮮活生動的氣氛。但在講究形式的同時,更要注重內(nèi)容的實(shí)用性,在教學(xué)實(shí)踐中,有的教師對教學(xué)內(nèi)容下工夫不夠,但在多媒體課件制作上過分追求形式,造成華而不實(shí)。要講求內(nèi)容與形式相統(tǒng)一,板書要做到:規(guī)范、文字簡練、層次分明。充分運(yùn)用文字、圖表、歷史圖片、音響、動畫綜合再現(xiàn)內(nèi)容與形式的完美統(tǒng)一,具有審美性與可讀性,且突出實(shí)用性。
四、組織討論
縣級黨校教學(xué)改革的中心是教學(xué)內(nèi)容的改革,教學(xué)的方式方法是深化縣級黨校教學(xué)改革要著力解決的關(guān)鍵問題??h級黨校應(yīng)立足現(xiàn)實(shí),從本地實(shí)際出發(fā)創(chuàng)新教學(xué)方法,既要遵循成人教育的規(guī)律,又要對國民教育等行之有效的教學(xué)方法應(yīng)借鑒其有效成分,以形成行之有效的自己的教學(xué)方法。教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長、學(xué)以致用是增強(qiáng)縣級黨校主體班專題教學(xué)的實(shí)效性的有效方法。在專題課教學(xué)實(shí)踐中充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)員的主體作用,通過開展“學(xué)員講壇”,教師講授兩小時,組織學(xué)員半小時討論,討論是解決學(xué)員在理論上的某些分歧和疑惑、實(shí)踐工作中的一些困惑問題,通過討論達(dá)到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、促進(jìn)工作。首先要求教師擬訂討論提綱,把擬訂討論提綱作為備課的一個重要環(huán)節(jié)。討論的主題主要根據(jù)專題內(nèi)容,將理論的重點(diǎn)與社會實(shí)踐中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題相結(jié)合,圍繞縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,著重用理論分析現(xiàn)實(shí)問題。其次,教師要有總結(jié)性的觀點(diǎn),對討論中學(xué)員可能提到的問題作出充分的估計(jì),有針對性地準(zhǔn)備,總結(jié)的觀點(diǎn)要使學(xué)員滿意。實(shí)踐證明,專題課有計(jì)劃的組織學(xué)員討論,能夠激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力和潛能,同時黨校的講臺向?qū)W員開放,使教師和學(xué)員各自發(fā)揮理論和實(shí)踐優(yōu)勢,調(diào)動了學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性,實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長。
總之,上好專題課是縣級黨校教師的一項(xiàng)教學(xué)基本功,要求教師準(zhǔn)確把握專題課教學(xué)的特點(diǎn)、規(guī)律,在教學(xué)實(shí)踐中要認(rèn)真學(xué)習(xí)、勤于思考、勇于實(shí)踐、善于總結(jié),不斷研究和探索專題課的教學(xué)方法,提高專題課教學(xué)的質(zhì)量。
第三篇 城鄉(xiāng)建設(shè)工作專題調(diào)研報告模板8050字
二、主要亮點(diǎn)
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得新突破
城市規(guī)劃編制方面:《縣城市總體規(guī)劃(2024-2024)》于2024年10月22日獲市人民政府審批同意。完成了城市燃?xì)?、綠地系統(tǒng)統(tǒng)、應(yīng)急避難場所等專項(xiàng)規(guī)劃及黃坊片區(qū)、新區(qū)、城北片區(qū)、城南片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃;編制了南五路至高速出口地塊城市設(shè)計(jì)及城區(qū)部分路網(wǎng)道路景觀設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)了近期建設(shè)規(guī)劃的全覆蓋。村鎮(zhèn)規(guī)劃編制方面:完成了2024年的土坯房集中改造點(diǎn)83個村莊建設(shè)規(guī)劃和百里湘江范圍內(nèi)的65個村莊建設(shè)規(guī)劃;編制完成了全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊布點(diǎn)規(guī)劃;開展了西江、門嶺、麻州、珠蘭等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和周田鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制。土地利用總體規(guī)劃方面:開展了縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃與第二次土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)銜接調(diào)整,同時做好縣、鄉(xiāng)規(guī)劃數(shù)據(jù)庫成果糾錯并啟動了土地利用總體規(guī)劃修改(調(diào)整)工作,編制完成《縣土地利用總體規(guī)劃(2024-2024年)實(shí)施評估報告》,現(xiàn)已經(jīng)過省廳專家組評審。生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面:一是正在編制《縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,爭取納入建設(shè)“美麗中國”行動計(jì)劃實(shí)施試點(diǎn)縣。二是編制了縣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展環(huán)境保護(hù)八年規(guī)劃,現(xiàn)已完成送審稿。三是積極參與聯(lián)合國中國區(qū)“環(huán)境規(guī)劃優(yōu)秀示范城市”評選活動。5月20日,受聯(lián)合國環(huán)境署、新華社非洲總社邀請,縣環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)前往非洲肯尼迪聯(lián)合國總部,參加“明月行動,綠色中國夢”責(zé)任論壇等相關(guān)活動,并成為全國獲得聯(lián)合國環(huán)境署“2024年環(huán)境規(guī)劃優(yōu)秀示范城市”的縣級城市,并為我縣頒發(fā)了獎牌和證書。
(二)城鄉(xiāng)面貌整治工作取得新進(jìn)展
“兩違”整治方面:從縣規(guī)劃建設(shè)局、國土局、公安局、城管局抽調(diào)相關(guān)人員,并從社會上招聘了30名協(xié)管員,組建了“兩違”整治綜合執(zhí)法大隊(duì),通過抓宣傳、抓調(diào)查、抓打擊、抓建章,有力的遏制了“兩違”現(xiàn)象的發(fā)生。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查方面:對6個違法用地圖斑(宗地數(shù)4宗)進(jìn)行了立案查處,相關(guān)責(zé)任人已移交紀(jì)檢監(jiān)察部門立案處理,目前我縣2024年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查成果已順利通過市級驗(yàn)收,數(shù)據(jù)通過省廳審核。通過例行督察和年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查,全縣上下形成了依法管地用地的良好氛圍。水環(huán)境及河道整治方面:水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣工作已全面啟動,省水利廳已定把我縣作為水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣呈報到水利部審批,已聘請省水科院專家來我縣調(diào)研,相關(guān)設(shè)計(jì)工作正在進(jìn)行中。圍繞我縣百里湘江綠色生態(tài)長廊建設(shè),對全縣水庫水環(huán)境進(jìn)行整治,開展了水庫水源地的保護(hù),努力打造水生態(tài)文明建設(shè)示范縣。開展了規(guī)范性碼頭建設(shè),整頓禁采區(qū)內(nèi)砂場。14個規(guī)范性碼頭總投資1750萬元,到位資金1750萬元,已撥付資金800萬元,可于本月底完工并交付使用。拆除了禁采區(qū)和延伸禁采區(qū)內(nèi)的11戶砂場,叫停了8戶影響綠道建設(shè)的砂場。
(三)城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)水平得到新提升
建筑市場安全管理方面:一是全面實(shí)行項(xiàng)目法人制、合同備案制、項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制、施工圖審查備案制、施工許可等制度,對應(yīng)監(jiān)理工程實(shí)施強(qiáng)制監(jiān)理,受監(jiān)工程達(dá)到100%。二是嚴(yán)格施工現(xiàn)場管理,每季度進(jìn)行了安全質(zhì)量大檢查,全年未發(fā)生一起建筑責(zé)任安全事故。三是強(qiáng)化了對保障性安居住房的質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法,確保讓住房困難群眾住上放心房。交通運(yùn)輸市場安全管理方面:在元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“十一”及敏感時期,及時對運(yùn)輸站場、運(yùn)輸企業(yè)和重點(diǎn)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,及時消除整治安全隱患。電網(wǎng)安全保障方面:通過扎實(shí)開展安全生產(chǎn)事故警示周、安全宣傳咨詢?nèi)?、安全文化周和安全生產(chǎn)應(yīng)急演練等一系列活動,并狠抓了現(xiàn)場安全管控和現(xiàn)場作業(yè)安全措施落實(shí),提高了安全生產(chǎn)的精細(xì)化水平,有效防范了電網(wǎng)、人身和設(shè)備事故。環(huán)境安全執(zhí)法方面:一是著力抓好我縣重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保核查整治,對金龍錫業(yè)、九二鹽業(yè)、紅山銅業(yè)、慧敏礦業(yè)、鷹鵬化工等10家重點(diǎn)企業(yè)開展環(huán)保核查。二是集中力量打擊了筠門嶺鎮(zhèn)下陽村、長嶺村、周田鎮(zhèn)雷公壩水庫、中村鄉(xiāng)曾坑村等8家(次)非法電子垃圾焚燒項(xiàng)目。取締了富城鄉(xiāng)小砂村1家非法焚燒輪胎廠項(xiàng)目。
(四)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展
城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面:我縣把城市建設(shè)作為一個總體項(xiàng)目和系列子項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)作,以項(xiàng)目板塊化理念來推進(jìn)整個城市建設(shè)。先后高標(biāo)準(zhǔn)完成了周田“兩新”、第三小學(xué)、新職校、會杉線升級改造等一大批重點(diǎn)城建項(xiàng)目,完成了城市主干道綜合改造;投資13億元、規(guī)劃面積達(dá)2.14平方公里的新區(qū)和投資6億多元的縣城“三江六岸”路堤景觀工程、投資3億元的環(huán)城南路改造工程、投資40億元的臺商基地、投資16.13億元的百里湘江綠色通道工程等一批重大城建項(xiàng)目全面開工建設(shè)。尤其是2024年,我縣積極開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動,按照“新開工一批重大項(xiàng)目、加快推進(jìn)一批在建項(xiàng)目、按期竣工一批重點(diǎn)項(xiàng)目”的工作思路,計(jì)劃實(shí)施178個項(xiàng)目,其中城建項(xiàng)目75個,總投資約129億元,是我縣城市建設(shè)歷項(xiàng)目最多、規(guī)模的一年。交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面:①濟(jì)廣高速出口路林崗大橋以南整治改造工程。已征土地214.687畝,未征土地86.133畝;房屋丈量6戶4264.48平方米,簽訂房屋拆遷協(xié)議1戶807.76平方米,未簽房屋拆遷協(xié)議14戶。②百里湘江綠色通道工程:正按照指揮部的部署有序組織實(shí)施,工程進(jìn)展良好。③、林崗、湘水大橋拓寬工程:三座大橋已開工建設(shè),目前正在進(jìn)行下部構(gòu)造樁基礎(chǔ)施工工作,預(yù)計(jì)年底可完成水下樁基礎(chǔ)、系梁及部分立柱、蓋梁等工程施工。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的有力推進(jìn),拉動了固投的快速持續(xù)增長。全縣500萬元以上固投按季度與去年同期相比,均保持兩位數(shù)增長,最長增速為46.6%,月均完成投資8.3億元。
(五)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成就
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:一是贛龍鐵路、鷹梅鐵路工作進(jìn)展順利。贛龍鐵路擴(kuò)能工程征地拆遷方面已經(jīng)基本全面完工,現(xiàn)正進(jìn)入收官階段;鷹梅鐵路前期工作積極跟進(jìn),且各項(xiàng)工作正在提速。10月12日,鐵路總公司組織召開了鷹梅鐵路調(diào)整預(yù)可研審查會,并通過了預(yù)可研報告。11月15日鷹梅鐵路設(shè)計(jì)人員到我縣勘察設(shè)計(jì)境內(nèi)線路走向及火車站場設(shè)置,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化線路設(shè)計(jì)方案,爭取今年底或明年初通過國家發(fā)改委立項(xiàng),爭取早日開工建設(shè)。二是干線公路和通組公路建設(shè)順利實(shí)施。全長33.6公里的會杉線公路升級改造工程于2024年9月順利完工并交付使用,完成工程總投資2.74億元;全長25.64公里的站塘至洞頭公路改造工程已完成總量的95.6%。筠門嶺至清溪公路改造工程:全長16.7公里的筠清線公路已完成總投資的90%。通村組路已完成39條,計(jì)47.7公里。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:一是開展了病險水庫除險加固。今年完成了10座2024年開工加固的國家重點(diǎn)小(2)型病險水庫除險加固工程。19座省級規(guī)劃小(2)型水庫除險加固工程已完工1座,其余18座水庫正在施工,預(yù)計(jì)在今年12月份完成12座水庫的主體工程施工。二是實(shí)施了“三江六岸”路堤景觀工程建設(shè)。湘江左岸林崗大橋至湘江大橋市政道路5月份開工建設(shè),土石方工程基本完成,完成投資343萬元,約占總投資的40%。三是實(shí)施了農(nóng)村飲水安全工程。今年完成了2024年農(nóng)村飲水安全工程總投資3223萬元,現(xiàn)已完成57%的工程量;2024年農(nóng)村飲水安全工程總投資為1549萬元,該工程由于招投標(biāo)工作周期長,拖延了施工時間,導(dǎo)致項(xiàng)目開工遲,現(xiàn)只完成10%的工程量。四是開展了電站增效擴(kuò)容。今年全縣有13座水電站列入國家電站增效擴(kuò)容實(shí)施計(jì)劃,工程總投資3206萬元(包括自籌資金400萬元),目前到位資金249萬元,現(xiàn)在正在開展招投標(biāo)工作。五是城鄉(xiāng)供水一體化穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)施了2萬噸/日供水?dāng)U建工程、新區(qū)內(nèi)渾水管遷移、城區(qū)管網(wǎng)、新區(qū)管網(wǎng)、臺商創(chuàng)業(yè)基地管網(wǎng)、城區(qū)出入口管網(wǎng)及會杉線農(nóng)飲項(xiàng)目,年度投入資金9117萬元。電網(wǎng)建設(shè)方面:啟動了燕子窩工業(yè)園220千伏輸變電新增主變工程,項(xiàng)目計(jì)劃總投資3.19億元,項(xiàng)目單位已全部進(jìn)場施工。農(nóng)網(wǎng)改造年度計(jì)劃投資3000萬元,目前已完成總量的73.33%,整體工程預(yù)計(jì)在明年3月全面完工。
(六)土地利用及保障工作取得新業(yè)績
一是積極為發(fā)展“爭指標(biāo)、保用地”。今年累計(jì)報批建設(shè)用地4,510畝,比去年同期增加了7.9%。二是對土地進(jìn)行差別化管理,開辟綠色通道,優(yōu)先保障贛南蘇區(qū)振興發(fā)展項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的用地需求。為老年福利中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))示范幼兒園、汽車商貿(mào)綜合市場、國防教育訓(xùn)練基地等60個建設(shè)項(xiàng)目4293畝項(xiàng)目用地進(jìn)行了用地預(yù)審(初審)。為禾坑口水電站、高速公路養(yǎng)護(hù)中心、漢仙巖游客集散中心、贛龍鐵路(段)等19個建設(shè)項(xiàng)目辦理了8146.56畝劃撥供地手續(xù)。三是加強(qiáng)了土地出讓工作。成立了縣土地出讓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《縣加快推進(jìn)土地出讓工作實(shí)施方案》,根據(jù)市場形勢科學(xué)編制年度土地供應(yīng)計(jì)劃。截至12月5日,共出讓土地30宗(含燕子窩工業(yè)園改變用途1宗),出讓面積1201.45畝,成交總價款7.14億元。四是積極開展了節(jié)約集約用地模范縣創(chuàng)建活動。目前已順利通過全省節(jié)約集約模范縣達(dá)標(biāo)考核,經(jīng)廳長辦公會通過,并上報國土資源部審核;縣燕子窩工業(yè)園節(jié)約集約利用評價更新工作順利通過省級評審,省級工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)工作進(jìn)展順利。五是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛再創(chuàng)佳績。2024年申報立項(xiàng)規(guī)模959.78畝,其中建新區(qū)面積460畝,拆舊區(qū)面積499.78畝,待省廳組織專家評審,年度增減掛工作得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
三、存在問題
一是重建設(shè)輕管理問題嚴(yán)重。換屆以來,我縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大,特別是農(nóng)田水利、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件,但工程竣工投入使用后,基本的管理維護(hù)沒有得到相應(yīng)加強(qiáng),導(dǎo)致諸如農(nóng)村道路等設(shè)施損害嚴(yán)重而無人監(jiān)管維護(hù)。
二是老城區(qū)改造建設(shè)較薄弱。目前,我縣新城區(qū)建設(shè)推進(jìn)力度大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村建設(shè)也在大力實(shí)施當(dāng)中,但縣城老城區(qū)的改造建設(shè)相對比較滯后,老城區(qū)居民面臨的生產(chǎn)生活條件也比較惡劣,群眾對老城區(qū)改造的愿望比較迫切。
三是城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)行有待加強(qiáng)。由于群眾的規(guī)劃意識淡薄、各種規(guī)劃之間的銜接不力等原因,城鄉(xiāng)違規(guī)違章建設(shè)和隨意改變土地功能性質(zhì)、未批先建、少批多建等現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是緊挨道路兩旁建房子、拉電線的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,這就造成以后對公路改造時出現(xiàn)新的房屋拆遷和電力桿線遷移的問題。
四是土地實(shí)際利用效率不高。隨著招商引資力度的不斷加大,項(xiàng)目建設(shè)比較多,很多企業(yè)用地需求量大,我縣當(dāng)前用地規(guī)模與發(fā)展要求之間的矛盾越來越突出,城鄉(xiāng)建設(shè)節(jié)約用地與集約用地意識與貫徹落實(shí)力度有待加強(qiáng),土地投資強(qiáng)度必須得到相應(yīng)提高。
五是征地拆遷工作難度加大。造成征地拆遷難度加大的主要原因有:(1)雖然縣里征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相對統(tǒng)一,但各指揮部、責(zé)任單位對各自的拆遷戶額外的利益有高有低,幫助拆遷戶解決的問題也不相同,容易造成拆遷戶之間的攀比。(2)以往的征地拆遷模式有一定的優(yōu)勢,但越來越不適應(yīng)發(fā)展的要求,如房屋先拆遷后安置的問題。(3)征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)特別是房屋拆遷標(biāo)準(zhǔn)相對偏低,拆遷戶會權(quán)衡補(bǔ)償資金能否建起新房的問題。另外,隨著__屆__全會的召開,群眾對國家土地政策改革的關(guān)注度、期待值比較高,對政策的誤解誤讀導(dǎo)致等待觀望現(xiàn)象也普遍存在。(4)干部積極性有待加強(qiáng)。由于缺乏激勵機(jī)制,造成很多征地拆遷干部做工作的積極性不高,工作沒有激情甚至產(chǎn)生厭倦的心態(tài),應(yīng)付了事。(5)部分公干家庭的拆遷工作難做,在拆遷戶中造成比較惡劣的影響。
六是城鎮(zhèn)建設(shè)資金投入不足。由于縣是扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、財政收入少,能用于城鎮(zhèn)建設(shè)的資金非常有限,而城鎮(zhèn)建設(shè)點(diǎn)多面廣,顯得“僧多粥少”,城鎮(zhèn)建設(shè)投入壓力越來越重。
七是城鎮(zhèn)配套功能仍不完善。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)人口急劇增加,城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和生產(chǎn)生活環(huán)境與廣大人民群眾不斷提高的物質(zhì)文化消費(fèi)需求的矛盾日益明顯。如車站建設(shè)、公交服務(wù)、城區(qū)道路、老城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等。
八是部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不暢。(1)職能部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合不暢。如供電部門架設(shè)桿線時村民發(fā)生矛盾,鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)處理力度不夠;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對規(guī)劃意識不強(qiáng),仍有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總規(guī)修編工作沒有完成。(2)職能部門之間協(xié)調(diào)配合不暢。如工程招投標(biāo)問題、資金撥付問題、各種規(guī)劃銜接的問題,等等。造成工作推進(jìn)難度大,進(jìn)展偏慢,怠誤發(fā)展。
九是工程建設(shè)管理秩序混亂。由于我縣項(xiàng)目建設(shè)力度加大,工程建設(shè)量急劇增加,而工程建設(shè)主體方的意識薄弱,以及相應(yīng)的安全監(jiān)管執(zhí)法人員少、執(zhí)法難度大、專業(yè)技術(shù)人員緊缺等原因,造成在實(shí)施工程建設(shè)過程中手續(xù)不齊全、不按程序走、未批先建的現(xiàn)象普遍存在,工程建設(shè)質(zhì)量難以得到有效保證,安全施工難以確保落到實(shí)處。
四、對策建議
(一)充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用
1、要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。依據(jù)縣城第四輪總體規(guī)劃、各片區(qū)控規(guī)、村莊布局規(guī)劃等,研究編制全縣新型城鎮(zhèn)化總體發(fā)展規(guī)劃;加快制定完善小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)規(guī)劃;制定完善與城鄉(xiāng)建設(shè)相配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃。在編制規(guī)劃中,注重城鄉(xiāng)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及部門的專業(yè)規(guī)劃相銜接,努力形成完善的規(guī)劃體系。二是要要體現(xiàn)城鄉(xiāng)特色。把的地域特點(diǎn)、文化特色體現(xiàn)在縣城、小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)規(guī)劃之中,彰顯城鎮(zhèn)建設(shè)的個性,提升城鎮(zhèn)建設(shè)的文化內(nèi)涵。應(yīng)重視城市標(biāo)志性地帶、標(biāo)志性景觀、標(biāo)志性建筑的規(guī)劃,避免城鄉(xiāng)建設(shè)千城一面、千篇一律等同質(zhì)化問題發(fā)生,努力打造城鄉(xiāng)建設(shè)的亮點(diǎn)。三是要維護(hù)規(guī)劃權(quán)威。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺服從規(guī)劃、帶頭執(zhí)行規(guī)劃、嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃,當(dāng)好城鄉(xiāng)規(guī)劃的執(zhí)行員、宣傳員、監(jiān)督員,形成全社會共同支持、維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的良好氛圍,切實(shí)保持規(guī)劃實(shí)施的連續(xù)性和嚴(yán)肅性。
2、要加緊編制好《縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。盡快拿出規(guī)劃成果,爭取納入建設(shè)“美麗中國”行動計(jì)劃實(shí)施試點(diǎn)縣。
(二)進(jìn)一步加快重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)
500萬以上固投方面:預(yù)計(jì)2024年全年續(xù)建、新建500萬以上固投項(xiàng)目73個,總投資110億元,年內(nèi)完成投資45億元,比上年增長35%。其中新建項(xiàng)目30個,總投資36.6億元,預(yù)計(jì)2024年完成投資16.1元;續(xù)建項(xiàng)目43個,總投資73.4億元,預(yù)計(jì)2024年完成28.9億元。城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面:全以力赴加快新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城區(qū)路網(wǎng)暢通、百里湘江綠色通道、“三江六岸”路堤景觀工程等一系列續(xù)建項(xiàng)目。盡快啟動城北、城西南、城北二、二等安置小區(qū),城區(qū)管道天然氣、汽車商貿(mào)城,建材專業(yè)市場、污水處理廠二期,西北街棚戶區(qū)改造等一批續(xù)建項(xiàng)目。
(三)進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.加強(qiáng)城鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)。建立快捷、方便、安全的綜合交通體系是現(xiàn)代城鎮(zhèn)發(fā)展的重要標(biāo)志。要以縣城為樞紐,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn),以新型農(nóng)村社區(qū)為網(wǎng)點(diǎn),建立起干支銜接、暢通快捷的綜合交通體系。一是要突出抓好鷹梅鐵路的前期工作。充分利用贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的有利時機(jī),爭取在2024年獲得國家發(fā)改委批復(fù)立項(xiàng),并開展線路測定和施工設(shè)計(jì),爭取在2024年下半年開工建設(shè),爭取在我縣設(shè)立客運(yùn)、貨運(yùn)、?;氛炯拔;穼>€。二是要加快城鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度。高水平、高標(biāo)準(zhǔn)編制綜合交通體系規(guī)劃,將縣城道路向周邊組團(tuán)縣城、重要旅游景點(diǎn)延伸,將縣城道路向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路向各中心村延伸。加快推進(jìn)莊口鎮(zhèn)、站塘新區(qū)、筠門嶺鎮(zhèn)新區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及縣城水東大道東延、教育大道建設(shè)、同濟(jì)大道拓寬、濟(jì)廣高速出口連接線、206國道東移等項(xiàng)目。三是要提升道路建設(shè)水平。建議對舊城區(qū)的道路進(jìn)行升級改造,逐步取消主要干道上的綠化帶,限度地拓寬路面;對背街小巷加快治理,提高城市路網(wǎng)密度。四是要加強(qiáng)停車場、公交站點(diǎn)等配套設(shè)施建設(shè)。在新區(qū)建設(shè),棚戶區(qū)改造時,要充分考慮公共交通的需要,必須規(guī)劃公共停車場、公交停車場,在主要街道同步建設(shè)港灣式公交站點(diǎn)。在土地出讓、稅收等方面給予一些優(yōu)惠政策,彌補(bǔ)新車站搬遷的資金缺口,盡快實(shí)施好新車站的搬遷工作。五是加快縣城中心物流園區(qū)建設(shè)。建成以此為中心輻射南至九二氟鹽化工基地,北至西江紅獅水泥廠的物流網(wǎng)絡(luò)。同時加大物流企業(yè)的扶持力度。
2.建設(shè)完善的城鎮(zhèn)水、電供應(yīng)系統(tǒng)。切實(shí)保護(hù)和合理利用水資源,提高供水能力和重復(fù)利用率。針對城區(qū)快速發(fā)展、用水需求量不斷增大的實(shí)際,建議加強(qiáng)石壁坑庫區(qū)的環(huán)境保護(hù),確保水質(zhì)不受污染;加大自來水廠和供水管網(wǎng)的建設(shè)力度,進(jìn)一步擴(kuò)大供水量。重點(diǎn)推進(jìn)會杉線農(nóng)飲項(xiàng)目、市政管網(wǎng)、臺商工業(yè)基地管網(wǎng)建設(shè)。把推動飲水工程納入新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,保障農(nóng)村飲水安全,提高社區(qū)供水水平。要加快電網(wǎng)改造進(jìn)度,全力推進(jìn)燕子窩220千伏輸變電工程建設(shè)及農(nóng)網(wǎng)升級改造,提升電網(wǎng)供應(yīng)能力,提高城鄉(xiāng)供電質(zhì)量。
3.加快防洪、水利和環(huán)保設(shè)施建設(shè)。在城市防洪設(shè)施建設(shè)上,重視現(xiàn)有河流的治理。切實(shí)抓好企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,落實(shí)綜合治理規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,確保我縣百里湘江符合“兩個可持續(xù)發(fā)展”的要求。在水利設(shè)施建設(shè)方面,2024年計(jì)劃解決規(guī)劃內(nèi)剩余4.4057萬農(nóng)村居民和1.074萬農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問題,建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程15座。盡早完成重點(diǎn)水源工程、水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣、高效節(jié)水灌溉等項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì)工作,做好病險水庫除險加固工程收尾。在環(huán)保設(shè)施建設(shè)方面,要特別注意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城市居民集中居住區(qū)的排污管網(wǎng)及污水處理廠建設(shè),提高污水收集和處理能力;加快城市垃圾收集和處理設(shè)施建設(shè),增加街道和農(nóng)貿(mào)市場垃圾箱的數(shù)量,充分利用建筑垃圾,分類收集和處理生活垃圾。每年選取1-2家條件較好的重點(diǎn)企業(yè),大力推行清潔生產(chǎn)和先進(jìn)的工藝技術(shù),減少資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)土地利用和保障工作
一是全力以赴保障發(fā)展用地需求。用足用活《若干意見》政策,想方設(shè)法,積極向上爭取用地計(jì)劃指標(biāo),及時保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目用地。二是強(qiáng)化集約節(jié)約用地。堅(jiān)持“嚴(yán)控增量、盤活存量、節(jié)約集約、高效利用”的工作思路,建立源頭把關(guān)機(jī)制,從源頭上加快土地供應(yīng)速度,增強(qiáng)用地單位依法用地意識,著力提高供地率,確保土地報供用道路暢通。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控,根據(jù)市場形勢科學(xué)編制土地出讓計(jì)劃,合理推出土地。三是做好征地拆遷工作。提前介入,對重點(diǎn)項(xiàng)目工程用地情況進(jìn)行摸底,積極做好項(xiàng)目的征地拆遷工作。把好政策法規(guī)關(guān),做到程序合法、和諧拆遷、平安拆遷,確保全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目及時落地。四是抓好土地出讓工作?;I劃舉辦“陽光地產(chǎn)·魅力”專題土地推介會和信息發(fā)布會,進(jìn)一步打開土地市場;嚴(yán)格土地市場準(zhǔn)入制度,限制欠繳土地出讓金的單位參加土地招拍掛出讓;強(qiáng)化土地出讓金收繳力度,規(guī)范土地出讓金收繳程序,確保順利完成土地出讓目標(biāo)任務(wù),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政增收做貢獻(xiàn)。
(五)進(jìn)一步加快構(gòu)建新型城鎮(zhèn)體系
1.進(jìn)一步推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),提高服務(wù)農(nóng)民、帶動鄉(xiāng)村的能力。一要制訂和落實(shí)優(yōu)惠政策。進(jìn)一步放寬農(nóng)村居民到城鎮(zhèn)的入戶條件;在小城鎮(zhèn)范圍內(nèi)收取的土地出讓收益、城市維護(hù)建設(shè)稅和配套費(fèi),除按規(guī)定上繳集中調(diào)劑使用的部分外,其余應(yīng)全額返還給鄉(xiāng)鎮(zhèn),用于小城鎮(zhèn)公用事業(yè)和公共設(shè)施的建設(shè)和維護(hù);改革城鎮(zhèn)公共設(shè)施的價格機(jī)制,按照補(bǔ)償成本、合理收費(fèi)、公平負(fù)擔(dān)的原則確定價格,逐步實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作;在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下,允許不同集體經(jīng)濟(jì)組織之間按照“等質(zhì)等量,就近方便”的原則進(jìn)行土地調(diào)整交換;運(yùn)用農(nóng)村危舊土坯房改造、扶貧移民的政策,加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)步伐;充分運(yùn)用村居民自治手段,推進(jìn)小城鎮(zhèn)開發(fā)。二要建立財政引導(dǎo)、民間投入、外資進(jìn)入的多元投入機(jī)制。應(yīng)調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),資金向小城鎮(zhèn)建設(shè)傾斜;積極爭取信貸投入;實(shí)行以地生財、以財建鎮(zhèn),限度盤活土地資源,以特許權(quán)經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)權(quán)益方式及資產(chǎn)收益抵押方式,籌集建設(shè)資金;經(jīng)營好城鎮(zhèn)有形和無形資產(chǎn),可將市政設(shè)施的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)實(shí)行市場營運(yùn),通過轉(zhuǎn)讓、拍賣城鎮(zhèn)空間、廣告經(jīng)營權(quán)、線路經(jīng)營權(quán)、設(shè)施冠名權(quán)等獲得收益;加大招商引資力度,引導(dǎo)個人和外商投資建設(shè)和經(jīng)營自來水廠、燃?xì)?、公共交通、垃圾和污水處理等城?zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,或者經(jīng)商興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
2.結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。一是圍繞產(chǎn)業(yè)建特色社區(qū)。有特色產(chǎn)業(yè)的村莊,如特色農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、人文和生態(tài)旅游等優(yōu)勢明顯、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較高的村莊,可以通過土地流轉(zhuǎn),引進(jìn)或壯大龍頭企業(yè),建設(shè)特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售基地、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交易市場、特色商業(yè)街區(qū)、特色景觀旅游區(qū)等形式,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),促進(jìn)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是結(jié)合農(nóng)村危舊土坯房改造建設(shè)新型社區(qū)。在農(nóng)村危舊土坯房改造工作中,有序引導(dǎo)農(nóng)民向縣城集中、向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中、向圩鎮(zhèn)集中、向中心村集中,建設(shè)一批20戶以上的農(nóng)村危舊土坯房改造集中建設(shè)點(diǎn),建設(shè)新型社區(qū)。三是結(jié)合扶貧移民搬遷建設(shè)新型社區(qū)。對深山庫區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)等不宜居住的村莊,結(jié)合扶貧搬遷實(shí)施整村搬遷,直接進(jìn)縣城、小城鎮(zhèn)或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。
第四篇 最新兩學(xué)一做專題調(diào)研報告范例1200字
4月19日,全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作視頻會議召開。曹炯芳、談文勝、周放良、李江南、廖國鋒、楊廣、陳忠紅、孔雪興、廖桂生等市領(lǐng)導(dǎo)在湘潭分會場參加會議。湘潭市委書記曹炯芳在部署湘潭“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育時要求,全市上下要迅速落實(shí)好中央、省委會議精神,掀起“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育熱潮。
4月6日上午,中央在北京召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會,深入學(xué)習(xí)貫徹_____重要指示精神,對開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出部署。4月19日,在全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作視頻會議上,省委常委、組織部長郭開朗傳達(dá)了_____關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示精神和中央“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會的主要精神。就貫徹落實(shí)中央精神,省委書記徐守盛要求,全省應(yīng)統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)抓好學(xué)習(xí)教育的政治自覺和行動自覺;把握總體要求,把嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)貫穿學(xué)習(xí)教育全過程;注重統(tǒng)籌兼顧,推動學(xué)習(xí)教育與中心任務(wù)、日常工作有機(jī)結(jié)合;壓緊壓實(shí)責(zé)任,以釘釘子精神推動學(xué)習(xí)教育善作善成。
“從今天起,就要從思想認(rèn)識上高度重視起來。”曹炯芳緊接著對湘潭如何落實(shí)中央、省委會議精神提出要求。他說,全市各級黨組織要深刻認(rèn)識“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要性、必要性,全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員的拓展、從集中教育向經(jīng)常性教育延伸,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)中心工作,通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推動全體黨員提振精氣神、錘煉好作風(fēng)、展現(xiàn)新作為。
“從領(lǐng)導(dǎo)干部自己做起,切實(shí)把握‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育的主紀(jì)主弦 。”曹炯芳指出,黨規(guī)黨紀(jì)是對黨章的延伸和具體化,是規(guī)范黨員行為的具體遵循。特別是十八大以來,_____圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個方面,提出了實(shí)現(xiàn)中國夢、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念等一系列治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略。
作為領(lǐng)導(dǎo)干部更要做到先學(xué)一步、學(xué)深一步,以此帶動全體黨員更加堅(jiān)定自覺地在思想上、政治上、行動上,同以__同志為___的___保持高度一致,更加堅(jiān)定地踐行黨的宗旨、保持公仆情懷,加強(qiáng)自身黨性鍛煉和道德修養(yǎng),筑牢拒腐防變的防線,更加主動地保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神,在實(shí)現(xiàn)提前全面建成小康社會、率先邁向基本現(xiàn)代化中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
“從具體工作抓起,切實(shí)做到兩手抓、兩促進(jìn)。”曹炯芳強(qiáng)調(diào),全市各級黨組織要按照中央、省委和市委要求,盡好責(zé)、抓到位,確保全市學(xué)習(xí)教育工作見實(shí)效。各地各系統(tǒng)各單位開展學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案和實(shí)施情況,要及時報告上級黨組織。要進(jìn)一步強(qiáng)化主業(yè)意識,落實(shí)主體責(zé)任,突出“兩學(xué)一做”,結(jié)合“連心惠民”工程、合鄉(xiāng)并村工作、精美城市建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧行動,迅速在全市上下掀起“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育熱潮。
第五篇 全市重大危險源情況專題調(diào)研報告1900字
調(diào)研報告 全市重大危險源情況專題調(diào)研報告
盤錦市安監(jiān)局副局長 衛(wèi)軍良
二〇〇九年五月十九日
按照盤學(xué)組辦通《關(guān)于征集深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研成果的通知》要求,針對我市量大面廣的重大危險源的現(xiàn)狀,利用一個月時間對全市重大危險源情況進(jìn)行了專題調(diào)研,為完善全市重大危險源監(jiān)督管理取得了第一手資料。
一、全市重大危險源基本情況從調(diào)研的情況看,主要有以下幾個方面的特點(diǎn):
一是建立和實(shí)施重大危險源監(jiān)控管理制度。按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定重大危險源監(jiān)控管理制度,規(guī)范重大危險源辨識、申報、登記、監(jiān)控等工作要求和管理職責(zé),明確行業(yè)主管部門。三是建立重大危險源安全控制體系。市、縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管部門定期對所轄區(qū)域內(nèi)的重大危險源的檢測、評估、監(jiān)控情況進(jìn)行專業(yè)監(jiān)察;落實(shí)行業(yè)主管部門,通過計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對所屬企業(yè)的重大危險源的管理;督促企業(yè)開展對重大危險源風(fēng)險分析,在此基礎(chǔ)上制訂并完善安全技術(shù)措施和組織管理措施;充分發(fā)揮工會組織的群眾監(jiān)督權(quán)力,發(fā)動員工查隱患、堵漏洞,保障安全生產(chǎn)。
四是加大重大事故預(yù)警、防范、控制技術(shù)裝備等方面的投入,完善重大危險源設(shè)施的安全監(jiān)控技術(shù)條件,從硬件上進(jìn)一步提高重大危險源本質(zhì)安全度。目前,我市市縣(區(qū))兩級政府都編制完成了適合本地區(qū)重大危險源特點(diǎn)的重大事故應(yīng)急預(yù)案,并與企業(yè)的廠內(nèi)應(yīng)急救援預(yù)案有效銜接。對政府各有關(guān)部門的職責(zé),應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè),應(yīng)急裝備的配備,應(yīng)急通訊的保障以及重大事故應(yīng)急專家等方面予以落實(shí)。
二、存在的主要問題
一是可能會造成群死群傷事故的公眾聚集場所未納入重大危險源管理。目前,我市最容易發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的場所,恰恰是商場、超市、歌廳、演藝廳等,而這些反而是安全生產(chǎn)監(jiān)管部門監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),甚至是盲區(qū)。二是重大危險源日常管理不到位。重大危險源的監(jiān)管仍處于探索階段,絕大多數(shù)重大危險源未實(shí)行評估分級,給政府部門的有效監(jiān)管帶來極大困難。三是重大危險源的監(jiān)管人員及生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)不夠。由于人員構(gòu)成及其它原因,從事重大危險源監(jiān)管工作的人員,對重大危險源知識了解不夠,加之缺乏有效的監(jiān)管手段及技術(shù)措施,對重大危險源監(jiān)管缺乏科學(xué)性。四是少數(shù)企業(yè)重大危險源管理人員專業(yè)知識缺乏,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不清,安全意識不強(qiáng),對重大危險源危害不明,缺乏起碼的監(jiān)管能力和有效的自我防范意識。五是應(yīng)急救援措施不力,人員素質(zhì)低,救援設(shè)備不能滿足事故處理的需要。
三、幾點(diǎn)建議
全面落實(shí)企業(yè)重大危險源管理監(jiān)控的責(zé)任主體是企業(yè),在重大危險源管理與監(jiān)控中負(fù)有重要責(zé)任。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)管中,要督促企業(yè)抓好以下六個方面工作。
一是要指導(dǎo)、督促企業(yè)做好重大危險源的登記建檔工作。嚴(yán)格按照市安監(jiān)局下發(fā)的工作計(jì)劃和具體實(shí)施方案執(zhí)行,在前期申報登記工作的基礎(chǔ)上,按照《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》文件的要求,根據(jù)目前存在的重大危險源實(shí)際情況,組織企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)充申報,從而杜絕了遺漏。
二是要指導(dǎo)、督促企業(yè)建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,落實(shí)重大危險源安全管理和監(jiān)控責(zé)任,制定重大危險源安全管理與監(jiān)控的實(shí)施方案。指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做好重大危險源登記建檔、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急救援預(yù)案等工作。
三是要加大培訓(xùn)力度。在開展重大危險源監(jiān)督管理工作中,嚴(yán)格執(zhí)行重大危險源監(jiān)督管理制度,切實(shí)做好相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)工作,通過培訓(xùn),使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職工學(xué)習(xí)和掌握重大危險源監(jiān)督管理的政策理論、方法和相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),掌握開展重大危險源監(jiān)督管理所必備的業(yè)務(wù)知識和技能,了解做好重大危險源管理監(jiān)控工作的重要意義,從而進(jìn)一步提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)工作方式。
四是要指導(dǎo)、督促企業(yè)在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)重大危險源的監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理,建立相應(yīng)的重大危險源安全監(jiān)管臺帳。指導(dǎo)、督促企業(yè)對重大危險源的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進(jìn)行定期的檢測,對重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測、檢驗(yàn),并做好檢測、檢驗(yàn)紀(jì)錄。
五是要指導(dǎo)、督促企業(yè)對重大危險源的安全狀況進(jìn)行定期檢查,并建立重大危險源安全管理檔案。指導(dǎo)、督促企業(yè)對存在事故隱患和缺陷的重大危險源認(rèn)真進(jìn)行整改,不能立即整改的,采取切實(shí)可行的安全措施,防止事故發(fā)生。
六是要指導(dǎo)、督促企業(yè)貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動技術(shù)進(jìn)步,不斷改進(jìn)監(jiān)控管理手段,提高監(jiān)控管理水平,提高重大危險源的安全穩(wěn)定性。指導(dǎo)、督促企業(yè)制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施。
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第六篇 招商引資工作情況專題調(diào)研報告5700字
《國家汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃》將××定為循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),這為××的發(fā)展帶來了千載難逢的機(jī)遇。作為對外開放重要載體的招商引資工作,只有不斷適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè)新要求,努力提升招商引資水平,才能有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。近期,結(jié)合參加西洽會、津洽會等招商引資活動,通過到外地學(xué)習(xí)考察和與客商洽談交流、聽取意見建議、實(shí)地走訪座談,對全市招商引資工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、我市招商引資工作的現(xiàn)狀及成效
近年來,全市上下積極實(shí)施“開放興市”戰(zhàn)略,把招商引資、增加有效投入作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總抓手,大力營造開放氛圍,著力構(gòu)建開放平臺,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,創(chuàng)新招商方式,廣開招商門路,推動了招商引資工作健康快速發(fā)展。招商引資的顯著作用已體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面,滲透到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域。具體表現(xiàn)在:
(一)招商引資已成為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的“加速器”。20__年以來,全市累計(jì)簽訂國內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作項(xiàng)目818個,總投資530.09億元;執(zhí)行項(xiàng)目507個,引資到位91.05億元。至20__年底,全市共有外商投資企業(yè)31家,實(shí)際利用外資9523.83萬美元。招商引資工作的開展,在帶來項(xiàng)目資金的同時,也帶來了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提高了資源的開發(fā)層次和水平,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力,推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
(二)招商引資已成為率先突破發(fā)展的“原動力”。近年來,唐山寶業(yè)、晶眾家樂、華潤萬家、國美電器、蘇寧電器、青島啤酒、浙江萬向、四川長林、北京順鑫、海航集團(tuán)等知名企業(yè)通過招商引資落戶××,培育了一大批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。外來資金的引入,加速了××經(jīng)濟(jì)與國際、國內(nèi)市場的融合,推進(jìn)了市場化進(jìn)程,促進(jìn)了人們經(jīng)營觀念和思維方式的轉(zhuǎn)變,加快了思想的解放和觀念的更新。三年來,全市g(shù)dp年均增速達(dá)12%,地方財政收入年均增速達(dá)24.5%,招商引資為推動××率先突破發(fā)展發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
(三)招商引資已成為增加就業(yè)的“主渠道”。裝備制造、有色冶金、建材、食品加工、醫(yī)藥化工等一大批勞動密集型企業(yè)通過招商引資進(jìn)駐××,增加了就業(yè)崗位,促進(jìn)了社會和諧。20__年以來,全市新增就業(yè)崗位7.96萬個,僅招商引資企業(yè)提供的就達(dá)40%以上。另一方面,通過招商引資工作,吸引了一大批國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者參與國企改制,盤活了國有資產(chǎn),促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體的多元化,使一大批瀕臨倒閉的企業(yè)煥發(fā)了生機(jī)與活力,減輕了財政包袱,緩解了就業(yè)壓力。
(四)招商引資已成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“催化劑”。在硬環(huán)境建設(shè)方面,通過招商融資,中心城區(qū)南團(tuán)結(jié)街、江濱路等一大批城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在財政沒有投入一分錢的情況下相繼開工并建成投用,大大加快了“一江兩岸”開發(fā)建設(shè)速度和經(jīng)營城市步伐,有效提升了城市品位。加之,西漢高速公路的開通,使××的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯;正在建設(shè)和即將建設(shè)的十天、寶巴高速公路、西成客運(yùn)專線、××新機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施以及不斷完善的園區(qū)建設(shè),將為××對外開放創(chuàng)造更為有利的條件。在軟環(huán)境建設(shè)方面,市上先后出臺了加強(qiáng)招商引資和改善投資環(huán)境的一系列政策措施,建立健全了政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、失職責(zé)任追究等制度,投資環(huán)境逐步得到改善。
(五)招商引資已成為鍛煉干部的“新舞臺”。市委、市政府堅(jiān)持把招商引資工作放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)多次率團(tuán)到香港、長三角、珠三角和環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)參加或舉辦招商活動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部積極投身招商引資第一線,親自接待重要客商,參與項(xiàng)目洽談,解決疑難問題。各縣區(qū)也充分挖掘資源優(yōu)勢,通過舉辦茶葉節(jié)、諸葛亮文化旅游節(jié)、油菜花節(jié)、柑桔采摘節(jié)等多種地方特色節(jié)慶活動,加大宣傳力度,聚集人氣,吸引外地客商來漢投資。廣大干部在招商引資工作中,開闊了視野,鍛煉了才干,增強(qiáng)了搶抓機(jī)遇、科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二、當(dāng)前我市招商引資工作存在的主要問題
近年來,通過各級各部門共同努力,我市招商引資工作取得了一定的成績,為促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會率先突破發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但客觀地講,我市的招商引資工作仍處在探索性階段,目前還存在不少困難和問題,特別是隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的不斷深入,招商引資工作將面臨著更多新挑戰(zhàn)。
一是引進(jìn)的戰(zhàn)略性項(xiàng)目少,產(chǎn)業(yè)帶動效果不明顯。近年來,我市引進(jìn)的項(xiàng)目雖逐年有所增加,但質(zhì)量偏低,多以資源依賴性的水電、房地產(chǎn)、礦產(chǎn)開發(fā)等為主,大型工業(yè)項(xiàng)目、高附加值項(xiàng)目和能推進(jìn)率先突破發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目較少。個別地方在招商引資工作中還存在重規(guī)模、不重效益,重數(shù)量、不重質(zhì)量等“是菜就往籃子揀”和“為了政績假招商、為了名利亂招商”的現(xiàn)象,為一個地方的永續(xù)發(fā)展埋 下了隱患。
二是投資環(huán)境不夠優(yōu)化,招商氛圍不濃厚。硬環(huán)境建設(shè)方面,隨著西漢高速公路的開通,制約我市發(fā)展的交通瓶頸在一定程度上得到緩解。但由于鐵路運(yùn)力受限,企業(yè)原材料及生產(chǎn)成品出入××通道瓶頸沒有得到根本性解決,區(qū)位優(yōu)勢尚不能充分發(fā)揮。軟環(huán)境建設(shè)方面,少數(shù)職能部門不能正確處理局部利益與整體利益的關(guān)系,“商來心不熱,商走心不急”、“重招商,輕服務(wù)”的現(xiàn)象仍不同程度存在,項(xiàng)目落地機(jī)制不健全,尤其是審批環(huán)節(jié)多、報批時間長、辦事效率低的現(xiàn)象仍未有效改變。
三是項(xiàng)目理念滯后,基礎(chǔ)工作薄弱。在密切關(guān)注國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向、準(zhǔn)確把握市場走勢、主動適應(yīng)市場需求方面,謀劃項(xiàng)目不及時,推出的項(xiàng)目對接性不強(qiáng)。項(xiàng)目數(shù)量不少,但發(fā)展前景好、能夠滿足客商賺錢的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多。項(xiàng)目的規(guī)劃、包裝、推介水平不高,開發(fā)深度不夠,成熟度低,在招商中意向多、合同少、落地的更少。一些項(xiàng)目即使簽訂了合作協(xié)議或意向,但由于前期工作不充分,合同履約率和資金到位率低。
四是園區(qū)建設(shè)緩慢,產(chǎn)業(yè)配套亟待加強(qiáng)?,F(xiàn)有的航空、機(jī)床工具、有色冶金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代中藥等“五大工業(yè)園區(qū)”還處在建設(shè)的初期。產(chǎn)業(yè)鏈條短、融合程度低,有的還存在低水平同質(zhì)化競爭,產(chǎn)業(yè)的生態(tài)環(huán)境和集群支撐服務(wù)體系不健全,園區(qū)缺乏特色,輻射帶動作用不大。
五是招商方式不活,信息渠道單一。招商活動的市場化程度低,招商引資工作多以參加經(jīng)貿(mào)洽談會、印發(fā)項(xiàng)目冊等傳統(tǒng)方式為主,專業(yè)招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等新型招商方式運(yùn)用不夠。少數(shù)部門捕捉招商信息意識較差,一味坐等上門,成功率不高。一些單位缺乏必要的經(jīng)費(fèi)、人力投入,主動性和針對性不強(qiáng),很難取得實(shí)效。
六是招商隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重滯后。受機(jī)構(gòu)編制所限,招商隊(duì)伍沒有得到有效整合,工作推進(jìn)難度大。市商務(wù)局、招商局、開放辦三塊牌子、一套人馬,縣區(qū)絕大部分沒有獨(dú)立機(jī)構(gòu),工作力量薄弱,管理體制不順。招商隊(duì)伍人員素質(zhì)普遍不高,結(jié)構(gòu)不夠合理,特別是能夠獨(dú)擋一面的人才不多,懂得國際慣例、國內(nèi)法律、訓(xùn)練有素的專業(yè)招商人員更為稀少。
三、適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè)新要求,提升招商引資工作水平的思路與對策
在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的新形勢下,實(shí)現(xiàn)招商引資工作由量到質(zhì)的新飛躍,就必須按照科學(xué)招商、理性引資的要求,在招商理念上做到“三個堅(jiān)持”,在機(jī)制建設(shè)上做到“三個健全”,在招商方式上做到“四個轉(zhuǎn)變”,在環(huán)境建設(shè)上做到“五個優(yōu)化”,不斷提升招商引資的層次和水平。
第一,在招商引資理念上做到“三個堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,集中布局。按照××循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)“一個中心、兩個副中心”的產(chǎn)業(yè)布局和“工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結(jié)”的要求,圍繞裝備制造、有色冶金、生物醫(yī)藥、有機(jī)農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其上下游產(chǎn)品來招商引資,引導(dǎo)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中,形成一批專業(yè)化經(jīng)營、社會化協(xié)作、各具特色的產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)縫合斷層、填補(bǔ)空白,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,盡快達(dá)到產(chǎn)業(yè)集群、布局集中、資源集約的園區(qū)建設(shè)目標(biāo),不斷提升集聚區(qū)的綜合競爭力。二是堅(jiān)持理性選商,永續(xù)發(fā)展。堅(jiān)決克服“招商饑餓癥”,按照“寧愿慢一點(diǎn)也要好一點(diǎn)”的要求,堅(jiān)持在招商中選商,千方百計(jì)招大商、招好商,走科學(xué)招商、綠色招商、理性招商、效益招商之路。要抓住加快發(fā)展這個關(guān)鍵,對符合集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)要求、帶動能力強(qiáng)的項(xiàng)目,要舍得拿出優(yōu)勢資源,千方百計(jì)引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)入駐,在更大范圍內(nèi)尋求合作,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng);對高污染、高能耗、不利于資源最大限度開發(fā)利用、不利于經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的項(xiàng)目要堅(jiān)決拒之門外。決不能以犧牲環(huán)境為代價來換取一時繁榮,做到既要金山銀山,又要碧水藍(lán)天。三是堅(jiān)持內(nèi)外并重,雙輪驅(qū)動。正確處理啟動內(nèi)資和吸納外資的關(guān)系,做到外商內(nèi)商一起招、外資內(nèi)資一起引,切不可因重視外資忽視內(nèi)資而出現(xiàn)“招來女婿攆走兒”。一方面,要敞開大門,擴(kuò)大對外開放,借助外力推動經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張和質(zhì)量的提高;另一方面,要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,千方百計(jì)推動全民創(chuàng)業(yè),激活民間各類生產(chǎn)要素,最大限度地把民資、民智、民力變成助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本和優(yōu)勢,真正做到以外資增強(qiáng)實(shí)力,以內(nèi)資增添活力,通過雙輪驅(qū)動促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會率先突破發(fā)展。
第二,在招商引資機(jī)制上做到“三個健全”。一是健全組織保障機(jī)制。切實(shí)把招商引資工作擺到突出位置,因地制宜,創(chuàng)造條件,健全招商(商務(wù))工作機(jī)構(gòu)。加大經(jīng)費(fèi)投入,確保對外協(xié)作以及重大項(xiàng)目的前期謀劃論證、設(shè)計(jì)包裝、推介洽談等工作經(jīng)費(fèi)能充分保證。加強(qiáng)招商引資隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持用優(yōu)厚待遇營造鮮明導(dǎo)向,吸引優(yōu)秀人才投身招商引資第一線,努力建設(shè)一支懂專業(yè)知識、掌握談判技巧、交際能力強(qiáng)、知識面寬、愛崗敬業(yè)的招商引資人才隊(duì)伍。園區(qū)和企業(yè)也要加快引進(jìn)培養(yǎng)復(fù)合型招商人才,組建高水準(zhǔn)招商團(tuán)隊(duì),成立專業(yè)化招商公司,充分發(fā)揮其高效招商作用。二是健全考評激勵機(jī)制。牢固樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的數(shù)量與質(zhì)量并舉的綜合考核新體系。在招商引資考評工作中,不僅要看引進(jìn)項(xiàng)目到位資金數(shù)量,還要看項(xiàng)目的質(zhì)量;不僅要看項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),還要看社會指標(biāo),尤其要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為考評的主要內(nèi)容。要建立與各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)互惠互利的招商機(jī)制,凡是由各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)引進(jìn)并落戶在轄區(qū)外集聚區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目,在稅收上給予合理比例分成,并納入雙方招商引資指標(biāo)任務(wù)和考核范圍。同時,要嚴(yán)格按照《××市招商引資獎勵辦法》,對完成招商引資任務(wù)的單位和個人進(jìn)行獎勵,充分調(diào)動全社會招商引資工作的積極性。三是健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。對已簽約的合同,要確定專人包抓落實(shí),確保合同履約率和資金到位率。對重大簽約項(xiàng)目,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,做到一個項(xiàng)目一個領(lǐng)導(dǎo),一套班子一抓到底,確保項(xiàng)目早落地、早動工。對簽約的協(xié)議項(xiàng)目,要落實(shí)專人加強(qiáng)與投資方的磋商洽談,積極創(chuàng)造條件,使協(xié)議早日轉(zhuǎn)化為合同并付諸實(shí)施。對已落戶投產(chǎn)的項(xiàng)目,要協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題,促進(jìn)企業(yè)早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效,實(shí)現(xiàn)最大產(chǎn)能,增加盈利,進(jìn)一步擴(kuò)大投資,形成“二次招商”,達(dá)到“以商引商”效果。
第三,在招商引資方式上做到“四個轉(zhuǎn)變”。一是由政府招商向企業(yè)招商轉(zhuǎn)變。企業(yè)是招商的主體,政府要變主體招商為組織招商,把工作重點(diǎn)放在對企業(yè)開展招商活動的組織和引導(dǎo)上,為他們排憂解難,增強(qiáng)其招商能力,真正形成以企業(yè)招商為主的市場化招商體制。二是由政策招商向項(xiàng)目引商轉(zhuǎn)變。近年來,一系列優(yōu)惠政策的出臺,在一定程度上吸引了一大批客商來漢投資。但隨著招商引資工作的不斷深入,優(yōu)惠政策的釋放效應(yīng)也在逐步弱化。要招引到真心實(shí)意干事業(yè)的客商,就必須在項(xiàng)目建設(shè)上做文章。因此,必須立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),深入挖掘吸引眼球的市場“賣點(diǎn)”,推出一批市場前景好、能夠滿足客商需求的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,真正做到策劃一批、儲備一批、實(shí)施一批,為××經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的項(xiàng)目支撐。三是由集中招商向多元化招商轉(zhuǎn)變。目前我市已基本形成了參加“西洽會”、“西交會”、“陜粵港經(jīng)貿(mào)活動”、“津洽會”、“烏洽會”等較為固定的招商活動。但大型活動只是招商的集中宣傳和成果的集中展示,主要的工作關(guān)鍵在平時跟進(jìn)。要積極推行中介招商、以商招商、政策招商、資源招商、網(wǎng)絡(luò)招商等新形式,建立政府協(xié)調(diào)引導(dǎo)、投資機(jī)構(gòu)實(shí)施、全民廣泛參與的投資促進(jìn)機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)多元化招商新格局。四是由專業(yè)招商向全民招商轉(zhuǎn)變。招商引資工作事關(guān)××發(fā)展大計(jì),僅靠招商部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要調(diào)動各方面力量,形成全市上下人人關(guān)心招商、人人參與招商、人人維護(hù)招商環(huán)境的氛圍。要通過輿論引導(dǎo)和政策激勵,把各行各業(yè)的力量聚集到招商引資上來,把廣大群眾的注意力吸引到招商引資上來,把招商引資網(wǎng)絡(luò)延伸到更大范圍、更深領(lǐng)域、更高層次,形成千軍萬馬抓招商、萬眾一心促發(fā)展的良好局面。
第四,在投資環(huán)境建設(shè)上做到“五個優(yōu)化”。投資環(huán)境是 “生命線工程”和社會系統(tǒng)工程,是實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展的重要保證,在一定意義上說,良好的投資環(huán)境比招商引資更為重要。要通過營造開放透明的政策環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法制環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、明禮守法的人文環(huán)境,全方位改善招商引資軟環(huán)境。一是優(yōu)化政策環(huán)境。不斷修訂完善對外開放和招商引資政策,營造開放、寬松、優(yōu)惠的政策環(huán)境,增強(qiáng)地方發(fā)展的吸引力。進(jìn)一步深化和完善行政審批制度改革,清理有礙市場開放和公平競爭的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)抓好各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí),確保政策發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)。二是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,加強(qiáng)行政效能建設(shè),不斷增強(qiáng)公務(wù)人員的服務(wù)意識。充分發(fā)揮政務(wù)大廳“一廳式”服務(wù)功能,簡化辦事程序,提高辦事效率,切實(shí)為客商提供零距離、零障礙服務(wù),最大限度減少項(xiàng)目運(yùn)營成本。三是優(yōu)化法制環(huán)境。大力推進(jìn)公正執(zhí)法,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、行政過錯追究制和收費(fèi)公示制,清理規(guī)范收費(fèi)處罰行為,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的現(xiàn)象和吃、拿、卡、要等不良行為。四是優(yōu)化市場環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)對各類市場和經(jīng)營行為的監(jiān)督,依法維護(hù)公平競爭的市場秩序,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、阻礙施工、敲詐勒索、強(qiáng)買強(qiáng)賣、偷盜哄搶等干擾破壞行為,為客商提供安全、溫馨、舒適的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境。進(jìn)一步加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善功能配套,推進(jìn)“封閉運(yùn)行”,實(shí)行園區(qū)項(xiàng)目“少收費(fèi)”或“零收費(fèi)”,真正把循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成招商引資的“特區(qū)”。五是優(yōu)化人文環(huán)境。加強(qiáng)誠信建設(shè),制訂文明公約,培養(yǎng)誠信意識,樹立文明誠信新形象,切實(shí)提高政府的公信度和企業(yè)、個人的信譽(yù)度,千方百計(jì)為投資者創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,使他們在××投資放心、創(chuàng)業(yè)省心、生活舒心。
第七篇 關(guān)于提升學(xué)??蒲兴綄n}調(diào)研報告4300字
以管理創(chuàng)新推動我??蒲泄ぷ饔趾糜挚彀l(fā)展
——__同志關(guān)于提升學(xué)??蒲兴綄n}調(diào)研報告
根據(jù)學(xué)校深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會精神和《__大學(xué)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》要求,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作要求。對25個教學(xué)單位、4個科研院所就學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案中提出的6個問題開展了調(diào)研活動。在本次調(diào)研中,緊緊圍繞“突出辦學(xué)特色,提升發(fā)展質(zhì)量,辦人民滿意的__”實(shí)踐載體,通過聽取各教學(xué)單位和科研院所對學(xué)??蒲泄ぷ鞯囊庖姾徒ㄗh,結(jié)合近三年(20__—20__)科研工作現(xiàn)狀,剖析了科研工作存在的主要問題和影響科學(xué)發(fā)展因素,提煉了近來科研工作經(jīng)驗(yàn),探討了科研工作未來發(fā)展思路和創(chuàng)新措施。通過此次調(diào)研,理清了思路、提出了問題,謀劃了未來,為促進(jìn)科研工作科學(xué)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。下面,現(xiàn)將此次調(diào)研情況總結(jié)如下:
一、近三年我??蒲腥〉玫某煽?/p>
近三年來,我校堅(jiān)持“以人為本、助人成功”的辦學(xué)理念,以教學(xué)為中心,以科研為支撐,在項(xiàng)目的爭資立項(xiàng)、成果轉(zhuǎn)化、整章建制、規(guī)范學(xué)術(shù)活動、加強(qiáng)合作交流等方面做了大量的工作,使我??蒲泄ぷ魅〉昧碎L足的發(fā)展。
(一)項(xiàng)目的申報和立項(xiàng)數(shù)量穩(wěn)步增長
三年來,我校共獲得各類項(xiàng)目立項(xiàng)311項(xiàng),其中縱向科研項(xiàng)目233項(xiàng)(含國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目25項(xiàng),含國家自然科學(xué)基金7項(xiàng),國家民委項(xiàng)目29項(xiàng),教育部人文社科一般項(xiàng)目5項(xiàng),中央其他部委24項(xiàng),省級項(xiàng)目33項(xiàng),廳級項(xiàng)目50項(xiàng)),橫向項(xiàng)目48項(xiàng)。這比以往都有較大的增長。
(二)科研經(jīng)費(fèi)有了一定的突破
三年來,我校共獲得各類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1498.066萬元,其中縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1031.8萬元,橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)466.666萬元。同時,學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入不斷加大,特別是學(xué)校對項(xiàng)目1:1配套,更是省內(nèi)其他高校所少見。
(三)成果的數(shù)量和質(zhì)量有了一定的提高
三年來,我校共發(fā)表科研論文3060篇,其中csscii和cscda共計(jì)權(quán)威期刊論文33;被人大復(fù)印資料全文轉(zhuǎn)載;出版著作(含教材)322部,其中專著133部,編著94部,教材90部;獲得省部級及以上科研獎勵190項(xiàng);其中學(xué)校編輯出版的《法藏敦煌藏文文獻(xiàn)》和《英藏敦煌藏文文獻(xiàn)》出版計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)了我國珍貴歷史文獻(xiàn)的回歸與面世,在學(xué)術(shù)界引起強(qiáng)烈反響,被譽(yù)為敦煌學(xué)與藏學(xué)研究的又一個里程碑。
(四)科研平臺建設(shè)初具規(guī)模
三年來,我校形成了由非實(shí)體研究機(jī)構(gòu)、獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)和研究基地組成的科研平臺體系。截止目前,有1個國家民委、教育部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,1個中央統(tǒng)戰(zhàn)部研究基地,4個省部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,4個獨(dú)立建制的研究機(jī)構(gòu),1個省級工程中心,11個院所合一的研究機(jī)構(gòu)。
(五)科研管理水平得到了進(jìn)一步提升
一是在科研管理建設(shè)等方面,20__年共出臺各類科研管理文件14項(xiàng),使科研管理有章可循、有法可依。二是自主研發(fā)科研管理三級系統(tǒng),使我校在科研管理邁向科技化更進(jìn)了一步。這套科研管理三級系統(tǒng)在省內(nèi)院校處在前例。
(六)產(chǎn)學(xué)研一體化有了進(jìn)一步的推進(jìn)
學(xué)校每兩年召開校地校企工作會議,并已形成一項(xiàng)制度。在科研轉(zhuǎn)化上,開發(fā)的動物血清、氧化淀粉系列產(chǎn)品,取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。而且我校建筑節(jié)能建材方面專利技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先,市場前景廣闊。
二、存在的主要問題
本次調(diào)研各教學(xué)單位針對科研工作提出了許多問題,同時我們與其他兄弟院校對照,歸納如下:
1、一是領(lǐng)軍人物和科技創(chuàng)新拔尖人才還不多,缺乏有影響的學(xué)術(shù)帶頭人,學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)整體實(shí)力不強(qiáng);
2、缺乏有穩(wěn)定的研究方向,科研人員各自為陣,成果關(guān)聯(lián)性較差,特別是對服務(wù)民族地區(qū)的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題研究能力也有待進(jìn)一步提高;
3、科研方法、科研項(xiàng)目申報等方面的培訓(xùn)做得不夠,部分教師對科研工作存在畏難心理;
4、對科研工作的宣傳力度不夠,相當(dāng)部分教職員工對學(xué)??蒲械男蝿菁爸匾匀狈η逦恼J(rèn)識,有的甚至將教學(xué)與科研對立起來;
5、國家級科研項(xiàng)目少,特別是國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目立項(xiàng)少;
6、項(xiàng)目中后期管理滯后,項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)率低;
7、科研質(zhì)量還不高,權(quán)威期刊論文少,權(quán)威期刊論文在整個學(xué)術(shù)論文中所占比例偏低;
8、成果獲獎少,特別是省部級及以上科研獎勵少;
9、科技成果轉(zhuǎn)化水平率偏低,科技創(chuàng)新尤其是應(yīng)用科技研發(fā)服務(wù)與重大需求對接不夠,產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合不夠;
10、科研管理制度有待進(jìn)一步完善,橫向經(jīng)費(fèi)管理過嚴(yán)、過細(xì)不利于調(diào)動教師的積極性,科研機(jī)構(gòu)、科研團(tuán)隊(duì)缺乏有效管理。
二、解決問題的思路
針對上述問題,我們提出了以科學(xué)發(fā)展觀推動科研管理創(chuàng)新,以科研管理創(chuàng)新促進(jìn)科研工作又好又快的發(fā)展思路:
(一)堅(jiān)持以人為本,抓好人才隊(duì)伍建設(shè)
1、著力加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)
一是要樹立“用好現(xiàn)有人才,穩(wěn)住關(guān)鍵人才,引進(jìn)急需人才,培養(yǎng)未來人才,凝聚社會各屆人才”為原則,激發(fā)廣大師生員工的科研工作的熱情、想象力、創(chuàng)造力。
二是著力加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)、學(xué)術(shù)帶頭人、科技創(chuàng)新拔尖人才隊(duì)伍建設(shè)。要出臺科研團(tuán)隊(duì)管理辦法,從制度上給予保障。
三是高度重視中青年學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)骨干隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)扶持我校中青年教師的科研項(xiàng)目,大力培養(yǎng)科技創(chuàng)新新生力量。
2、著力營造科技創(chuàng)新的文化環(huán)境
一是加強(qiáng)以“以人為本、需求導(dǎo)向,博采眾長、合作競爭,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,注重積累、勇于跨越,求是求新、力戒浮躁”為主要內(nèi)容的科技創(chuàng)新文化建設(shè)。對于現(xiàn)行的科研評價體系進(jìn)行重新審視和思考。
二是切實(shí)加強(qiáng)科研道德建設(shè)。要嚴(yán)格貫徹《教育部關(guān)于嚴(yán)肅處理高等學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為的通知》精神。要大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的科學(xué)精神,遵守行為準(zhǔn)則,恪守科研道德。堅(jiān)決反對和糾正弄虛作假、剽竊侵權(quán)、學(xué)術(shù)霸權(quán)、功利浮躁等學(xué)術(shù)不正之風(fēng)。
3.著力建設(shè)一支高素質(zhì)的學(xué)??萍脊芾黻?duì)伍
要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)??萍脊芾砣藛T的培訓(xùn),使科技管
理人員熟悉教育、科技、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)律等方面知識;努力培養(yǎng)科技管理人員把握全局、開拓創(chuàng)新精神的力;要提高科技管理人員熱心服務(wù)的水平。
(二)堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,抓好體制機(jī)制創(chuàng)新
1、加快推進(jìn)科研分級管理體制,激發(fā)基層學(xué)術(shù)單位的活力
要明確學(xué)校與二級單位在科研管理上的權(quán)責(zé)劃分??蒲刑幰獋?cè)重于全局性的科研管理制度建設(shè)與科研發(fā)展規(guī)劃制定及對二級學(xué)院的科研工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促與考核工作。具體事務(wù)性工作應(yīng)由二級學(xué)院承擔(dān)。對此,通過一定的措施,激發(fā)基層學(xué)術(shù)單位的活力,
2、強(qiáng)化科研項(xiàng)目的申報和立項(xiàng)
一是進(jìn)一步加強(qiáng)科研項(xiàng)目的申報和爭取力度。要爭取多渠道、采取多措施以提高科研項(xiàng)目申報的成功率;要在申報領(lǐng)域有所突破;要在經(jīng)費(fèi)有所突破;力爭今年經(jīng)費(fèi)達(dá)到800萬元。
二是大力加強(qiáng)重大科研項(xiàng)目的競爭前培育,提高爭取和承接國家及地方重大科研項(xiàng)目的競爭力。緊密圍繞國家自然科學(xué)基金、“973”計(jì)劃、“863”計(jì)劃及我省重大基礎(chǔ)研究和前瞻性研究目標(biāo),積極培育具有較強(qiáng)競爭力的預(yù)研項(xiàng)目。要做好目前我校國家科技支撐計(jì)劃的前期工作。
三是加強(qiáng)對科研工作的宣傳力度,提高廣大教職員工對科研的重要性和地位的認(rèn)識。今年準(zhǔn)備邀請有關(guān)專家學(xué)者對項(xiàng)目申報有關(guān)問題進(jìn)行輔導(dǎo)。同時加大對科研干事和主管科研的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)力度。同時,在20__年1月召開科研表彰總結(jié)大會,并對申報有關(guān)的國家級課題進(jìn)行動員、部署,下達(dá)申報任務(wù)。
3、加大對項(xiàng)目的中期檢查和結(jié)項(xiàng)、鑒定的力度
要進(jìn)一步提高我校在研科研項(xiàng)目的結(jié)項(xiàng)率。去年我校的結(jié)項(xiàng)率為63.7%,從一定程度上影響了下一年度項(xiàng)目申報和立項(xiàng)。對此,要通過加強(qiáng)管理、狠抓落實(shí),提高項(xiàng)目的結(jié)項(xiàng)率。要進(jìn)一步完善科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)管理辦法,要從經(jīng)費(fèi)上強(qiáng)化項(xiàng)目的中后期管理。
4、積極申請和爭取組織好學(xué)??蒲谐晒剟?/p>
針對成果獲獎少,應(yīng)加強(qiáng)外聯(lián)工作,保持與相關(guān)部門和單位的信息暢通;力爭在申請和爭取組織好學(xué)校科研成果獎勵方面有突破。要通過一定激勵措施調(diào)動教師申報成果的積極性。
5、加強(qiáng)科研工作平臺建設(shè)
一是加強(qiáng)學(xué)校研究機(jī)構(gòu)建設(shè),要根據(jù)科研及學(xué)科建設(shè)需要,多設(shè)立一些非實(shí)體研究機(jī)構(gòu)。如盡快制定制定科研機(jī)構(gòu)管理辦法。
二是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)研究基地(重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)建設(shè)。第一,進(jìn)一步做好委部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和學(xué)?,F(xiàn)有4個國家民委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理與服務(wù)工作;第二,積極組織建設(shè)校級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和做好省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申報工作;第三,配合省委統(tǒng)戰(zhàn)部,做好民族宗教研究基地的日常工作,為我校的學(xué)科建設(shè)提供支持;第四,做好甘肅省動物細(xì)胞工程技術(shù)研究中心、__大學(xué)藏藥研發(fā)中心和蘭州高新區(qū)__大學(xué)生物醫(yī)藥技術(shù)公共實(shí)驗(yàn)平臺的管理與服務(wù)工作;第五,重點(diǎn)要做好蘭州粘合劑工程中心申報等前期準(zhǔn)備工作。
三是掛靠我校的各學(xué)會、研究會等,要策劃組織好科研活動,發(fā)揮學(xué)會、研究會等的優(yōu)勢,在學(xué)??蒲泄ぷ髦邪l(fā)揮積極作用。
6、加強(qiáng)校地校企合作、進(jìn)一步推動學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化與推廣工作
一是促進(jìn)學(xué)校積極與地方政府和企業(yè)合作。今年9月份要召開我校校地校企合作會議,進(jìn)一步推動我校校地校企合作。同時,要建立與市、縣政府、行業(yè)、企業(yè)建立長期、穩(wěn)定、全面的科技合作的長效機(jī)制。
二是促進(jìn)專家教授積極與企業(yè)家合作,主動融入以企業(yè)為主體、以應(yīng)用研發(fā)為重點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新活動。
三是做好大學(xué)科技園、科技企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。要鼓勵與地方和企業(yè)共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究開發(fā)中心、大學(xué)科技園、科技企業(yè)和各類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),合作承擔(dān)完成科技研發(fā)、技術(shù)改造、消化吸收引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目,形成“產(chǎn)研分工、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的機(jī)制。今年要做好__大學(xué)節(jié)能建材示范園工作。
7、完善科研管理制度
一是通過制定《__大學(xué)科研機(jī)構(gòu)管理辦法》、《__大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)管理辦法》《__大學(xué)國際合作項(xiàng)目管理辦法》等三項(xiàng)制度,進(jìn)一步創(chuàng)新我??蒲袡C(jī)構(gòu)平臺建設(shè)、學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)、國際合作項(xiàng)目管理。
二是要通過完善《__大學(xué)科研項(xiàng)目學(xué)校配套經(jīng)費(fèi)管理辦法》《__大學(xué)中青年科研基金項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理辦法》《__大學(xué)學(xué)術(shù)研究成果出版基金管理辦法》等制度,進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)費(fèi)、校級中青年項(xiàng)目、學(xué)術(shù)資著等工作科學(xué)管理,要充分調(diào)動廣大教師人員做科研的積極性。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,抓好工作的系統(tǒng)性和實(shí)效性
1、抓好教學(xué)與科研的統(tǒng)籌
第一,將科研成果向課堂、向教學(xué)內(nèi)容、向?qū)嶒?yàn)手段轉(zhuǎn)化,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力;第二,實(shí)施研究生參與或承擔(dān)科研項(xiàng)目的制度;第三,努力促進(jìn)本科生教學(xué)參與科技研發(fā)或成果轉(zhuǎn)化工作。
2、抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科與其他應(yīng)用學(xué)科的統(tǒng)籌
在優(yōu)勢學(xué)科做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)上,積極扶持其他應(yīng)用學(xué)科研究,注重應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新。特別是要做好優(yōu)勢學(xué)科和其他應(yīng)用學(xué)科結(jié)合,要在邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科上發(fā)揮優(yōu)勢。
3、抓好數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)籌
要力爭產(chǎn)出更多的高質(zhì)量學(xué)術(shù)論文和高水平科技成果。要在文章的發(fā)表的級別與成果獲獎方面要有所突破。
4、抓好校內(nèi)與校外的統(tǒng)籌
第一在注重提高自我科研實(shí)力的同時,加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校的合作交流,爭取更多同行的支持;第二,鞏固與國外學(xué)校的合作關(guān)系,利用國外優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源提升辦學(xué)實(shí)力;第三,推進(jìn)學(xué)院與學(xué)院之間、我校教授與國內(nèi)外其他學(xué)校教授之間的學(xué)術(shù)交流,以及人才培養(yǎng)、項(xiàng)目申報等方面的合作。
第八篇 忠縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人專題調(diào)研報告3050字
忠縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人專題調(diào)研報告
農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是指在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會活動中,以收取傭金為目的,為買賣雙方牽線搭橋,促成買賣雙方交易,搞活商品流通;為交易雙方溝通信息,提供各種相關(guān)服務(wù),推動農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展;直接組織農(nóng)產(chǎn)品交易的自然人、法人和中介服務(wù)組織,是生產(chǎn)與市場之間的紐帶。為進(jìn)一步抓好我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),提高其組織化程度,規(guī)范其經(jīng)營行為,促進(jìn)其健康發(fā)展,按照重慶市農(nóng)業(yè)局市場信息處《關(guān)于開展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展情況專題調(diào)查的通知》的要求,我局組織了人員成立了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人專題調(diào)研小組,對忠縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展情況進(jìn)行了一次專題調(diào)研?,F(xiàn)將我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人調(diào)研結(jié)果報告于后:
一、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,在我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中涌現(xiàn)出一大批農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,他們積極為農(nóng)產(chǎn)品的買賣雙方牽線搭橋,促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品流通,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn)。加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),對于開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展質(zhì)量效益型農(nóng)產(chǎn)品,減少生產(chǎn)的盲目性與滯后性,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,具有積極作用;對于培養(yǎng)有市場意識,敢闖敢干的新型農(nóng)民具有積極的推動作用;對于運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的辦法發(fā)展農(nóng)業(yè),加快培育農(nóng)村市場主體,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有重要意義。
經(jīng)調(diào)查,我縣目前農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人已達(dá)1500余人,分別活躍于農(nóng)產(chǎn)品營銷、職業(yè)介紹、信息服務(wù)、代辦代銷、代儲代運(yùn)、產(chǎn)品加工等行業(yè),其中從事糧油、蔬菜、果品、小雜糧、畜禽產(chǎn)品這幾個產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人較多。從目前我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的組織形式上看,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人主要是自然人,法人組織較少,多為農(nóng)戶為銷售產(chǎn)品自發(fā)組織形成。其活動范圍主要集中在忠縣周邊區(qū)縣,如梁平、墊江、萬州等地,也有少數(shù)經(jīng)營規(guī)模較大的在國內(nèi)其他省市如山東、河南、福建等地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易活動,組織農(nóng)產(chǎn)品參加國際交流的基本沒有。我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人中大多數(shù)人的活動方式是銷售旺季經(jīng)營、淡季種植,平時從事農(nóng)作物種植,收獲季節(jié)“轉(zhuǎn)型”成為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,如石寶鎮(zhèn)太平村經(jīng)紀(jì)人黎萬平,從1984年開始經(jīng)營果品和糧食販運(yùn)活動,他在生產(chǎn)季節(jié)忙著種植,收獲季節(jié)收購農(nóng)產(chǎn)品外調(diào),成為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,這種經(jīng)營形式既保證了種植生產(chǎn),又保證了產(chǎn)品的順利銷售,也給農(nóng)副產(chǎn)品營銷隊(duì)伍帶來了強(qiáng)大的生命力。此類經(jīng)紀(jì)人占全部經(jīng)紀(jì)人的80%左右;也有少數(shù)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人專職進(jìn)行經(jīng)營活動,如汝溪鎮(zhèn)汝溪村的譚乾芝,從1990年開始從事糧油產(chǎn)品和小雜糧收購銷售活動,擁有自己的門市,具有了較大的規(guī)模,其用于收購農(nóng)產(chǎn)品的流動資金30萬元,現(xiàn)已經(jīng)不直接從事種植業(yè)生產(chǎn)。此類經(jīng)紀(jì)人占全部經(jīng)紀(jì)人的20%左右。
二、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的功能特點(diǎn)和發(fā)展趨勢
隨著我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)行,各種特色產(chǎn)業(yè)大量涌現(xiàn),廣大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在活躍農(nóng)村市場、搞活商品流通、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品交易、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了十分重要的作用。其功能特點(diǎn)表現(xiàn)為:
(一)在產(chǎn)品貨暢其流上的促進(jìn)作用。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人把買賣從本地做到外地,從農(nóng)村做到城市,幫助農(nóng)民把產(chǎn)品賣出去,解除了廣大農(nóng)民銷售難的后顧之憂。我縣三匯鎮(zhèn)是全縣種植黃籽油菜“渝黃一號”的大鎮(zhèn),全年種植“渝黃一號”面積在15000畝以上,年產(chǎn)量達(dá)到1965噸,三匯鎮(zhèn)經(jīng)紀(jì)人王鴻培,長年進(jìn)行糧油產(chǎn)品的收購?fù)怃N活動,全鎮(zhèn)“渝黃一號”黃籽油菜基本是通過王鴻培及其他糧油收購戶進(jìn)行銷售,保證了全鎮(zhèn)油菜籽的銷售流通。今年他收購油菜籽300噸,其中“渝黃一號”油菜籽250噸,對“渝黃一號”油菜籽收購價格基本保持比常規(guī)油菜籽高10%左右,達(dá)到每公斤2.6元,提高了農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)油菜的積極性,保障了農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流。
(二)在市場信息傳遞上的觸角作用。市場經(jīng)濟(jì)是信息經(jīng)濟(jì)。以石寶鎮(zhèn)松嶺村譚凡為代表的經(jīng)紀(jì)人,在今年得知山東黃豆收購價僅為1.6元/公斤左右,與我縣黃豆市場價2.6元/公斤的價格差距較大的信息后,迅速組織調(diào)運(yùn)了6噸山東黃豆到忠縣銷售,獲純利潤高達(dá)5000元左右,再加上他經(jīng)營果品、小雜糧銷售等項(xiàng)目,年純收入可達(dá)近2萬元。他為鄉(xiāng)鄰找到了一條致富的門路,在他的帶動下,周圍鄉(xiāng)民紛紛效仿,也成為了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,活躍在城鄉(xiāng)市場中。這樣,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展,既活躍了農(nóng)村市場,加快了農(nóng)產(chǎn)品流通速度,又提高了自己的經(jīng)濟(jì)收入,走上了小康之路。
(三)在壯大特色產(chǎn)業(yè)上的催化作用。市場經(jīng)濟(jì)是規(guī)模經(jīng)濟(jì),沒有規(guī)模就形不成特色,沒有特色就形不成競爭優(yōu)勢。為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,我縣緊緊圍繞“以市場為導(dǎo)向,突出特色,規(guī)劃發(fā)展”的原則進(jìn)行了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提出了“4+2”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略(即四大特色產(chǎn)業(yè):大豆、油菜、高梁、柑桔;兩大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè):蠶桑和“雙雜”制種)。在糧油業(yè)方面提出了“三增三減調(diào)結(jié)構(gòu),兩進(jìn)兩退優(yōu)品質(zhì)”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路(即穩(wěn)水稻,壓小麥,擴(kuò)油菜;減玉米,擴(kuò)大豆;壓薯類,擴(kuò)雜糧)。優(yōu)質(zhì)大豆如渝豆1號、浙春3號、沔5
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7、鄂豆4號及山東魔豆等,優(yōu)質(zhì)油菜如“渝黃一號”等在全縣的種植面積較大,產(chǎn)量較高,對這些產(chǎn)品的收購,除進(jìn)行推廣時與農(nóng)戶簽訂訂單的公司外,其余部分的銷售主要依靠農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行,如汝溪鎮(zhèn)經(jīng)紀(jì)人譚乾芝,今年共收購“渝黃一號”黃籽油菜400噸,前段時間收購價格保證了每公斤2.6元,近日由于油菜價格下調(diào),降低為每公斤2.5元,保持了比常規(guī)油菜籽價格高10%的水平,對促進(jìn)我縣優(yōu)質(zhì)油菜的推廣起到了很好的催化作用,壯大了我縣特色產(chǎn)業(yè)。
隨著我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各種類型的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將大量涌現(xiàn),其發(fā)展趨勢為:
(一)信息中介型農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將會大量涌現(xiàn)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的逐步深入,忠縣即將出現(xiàn)各種特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),與此同時,產(chǎn)品產(chǎn)量也會迅猛增加,這使得利用各種形式和途徑培養(yǎng)一批能夠提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息,隨時掌握市內(nèi)外農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求情況,通過互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒積極為廣大農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量、品種、產(chǎn)地、結(jié)構(gòu)和潛力情況,提供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展變化和供應(yīng)能力趨勢,向市場中買賣雙方提供真實(shí)、有用、準(zhǔn)確的信息,使市場信息得到及時、有效、迅速地傳播,以最小的成本代價取得最大化的效益成為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人最迫切的要求,必將出現(xiàn)大量的信息中介型農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,為廣大特色產(chǎn)業(yè)種植戶提供產(chǎn)銷信息。
(二)流通中介型農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將進(jìn)一步增多。流通中介型農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是搞活農(nóng)村商品流通的主力軍。現(xiàn)在的經(jīng)紀(jì)人主要分布在這一塊,今后的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將不斷地由生產(chǎn)型向交易型、營銷型轉(zhuǎn)變。使商品的流通從商品的提供者轉(zhuǎn)移到商品的接受者,從商品的生產(chǎn)者轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者或使用者,加快農(nóng)產(chǎn)品流通速度,縮短流通時間,促進(jìn)廣大農(nóng)民及時、有效地抓住交易機(jī)會,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場。
(三)勞務(wù)中介型農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將會得到發(fā)展。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中會出現(xiàn)階段性的剩余勞動力,把農(nóng)民從土地中解脫出來,投身到
二、三產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,推動農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),會成為勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的首要目標(biāo)。
(四)組織中介型農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人會成為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展主流。在自然人經(jīng)紀(jì)人的基礎(chǔ)上,隨著規(guī)模的擴(kuò)大,由經(jīng)紀(jì)人共同組成經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),龍頭企業(yè)+農(nóng)戶型、專業(yè)市場+農(nóng)戶型、科技學(xué)(協(xié))會+農(nóng)戶型、中介服務(wù)組織+農(nóng)戶型的組織中介型經(jīng)紀(jì)人,將成為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展主流,發(fā)揮整體效益,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營,形成農(nóng)業(yè)自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制。
三、農(nóng)業(yè)部門培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人所做的工作和成效
(一)大力加強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的培訓(xùn)工作:今年以來,忠縣農(nóng)業(yè)局大力加強(qiáng)了對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)工作,共召開培訓(xùn)會三期,每次參加培訓(xùn)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人為250左右,共有750人次參加培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為農(nóng)業(yè)法律法規(guī)、農(nóng)村市場信息網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)產(chǎn)品營銷知識、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)等,經(jīng)過培訓(xùn),提高了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的素質(zhì),為進(jìn)一步活躍我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)打好了基礎(chǔ)。
第九篇 三嚴(yán)三實(shí)公司專題教育活動調(diào)研報告3150字
一是__信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來黃金機(jī)遇期。__信息產(chǎn)業(yè)是科技含量高、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度廣的新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),是國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化的重要基礎(chǔ)和有力支撐。隨著地理信息與移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的整合更加緊密,地理信息呈現(xiàn)出巨大的商業(yè)價值,在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用日益顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),手機(jī)地圖在國內(nèi)手機(jī)網(wǎng)民中的滲透率高達(dá)35.4%,用戶數(shù)量接近1.5億,地圖已經(jīng)成為移動終端的標(biāo)配、移動互聯(lián)的入口、打通線上線下服務(wù)的核心。“__”以來,全國地理信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)總值年增長率超過20%。截至__年底,企業(yè)達(dá)2萬多家,從業(yè)人員40多萬人,年產(chǎn)值近2600億元,已有19家相關(guān)企業(yè)上市,部分大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)入了地理信息服務(wù)領(lǐng)域,推動了電子商務(wù)與地理信息的深度整合。近年來,江蘇省地理信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,__至__年全省地理信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(估算)分別達(dá)78億、115億和280億元。截止__年底,全省地理信息相關(guān)企業(yè)(估算)1000余家,其中具有__資質(zhì)的企業(yè)710家,國家新的__質(zhì)資管理規(guī)定實(shí)施后,明年有望突破1000家。今年,國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見、國家地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(__-2024年)相繼出臺,我省出臺了關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見??梢灶A(yù)見,隨著各類政策措施密集出臺,隨著云計(jì)算、移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的發(fā)展,以及北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快,__信息在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中必將扮演越來越重要的角色。而隨著地理信息公眾服務(wù)從以交通出行為主快速拓展到電子商務(wù)、旅游、房產(chǎn)、社交、娛樂等眾多領(lǐng)域,成為出行、生活、休閑、購物等應(yīng)用的入口,地理信息的社會化應(yīng)用有望迎來爆發(fā)式增長,帶動地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入黃金機(jī)遇期。
二、當(dāng)前__信息工作形勢分析
__信息工作承擔(dān)“全力做好__信息服務(wù)保障、大力促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、盡責(zé)維護(hù)國家地理信息安全”三大任務(wù)。黨的十八大描繪了“五位一體”總體布局、“四化”建設(shè)同步發(fā)展宏偉藍(lán)圖,對__信息及其相關(guān)服務(wù)提出了旺盛需求。黨和國家高度重視信息化工作,_____親自擔(dān)任國家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長。__信息是國家信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)和支撐,__信息事業(yè)和國家發(fā)展的大潮同步向前。十八屆三中全會吹響了全面深化改革號角,__信息工作改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展既面臨重大機(jī)遇又面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
一是社會對__信息服務(wù)保障的需求更加旺盛。人類對地理信息掌握的程度,影響著自身的視野和活動范圍。隨著我國各領(lǐng)域改革的不斷深入,地理信息工作與政府管理決策、企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營、人民群眾生活的聯(lián)系將更加緊密。近年來我省大力推進(jìn)地理國情監(jiān)測、天地圖、數(shù)字城市三大平臺建設(shè),在服務(wù)優(yōu)化國土空間布局、自然資源集約節(jié)約開發(fā)利用、城市精細(xì)化科學(xué)化管理、人民生活質(zhì)量改善和提高方面的作用日益彰顯。截止__年6月,基于天地圖省市節(jié)點(diǎn)的各類應(yīng)用130 多個,13個省轄市、20個縣區(qū)啟動數(shù)字城市建設(shè),徐州、泰州及蘇南等數(shù)字城市的示范應(yīng)用系統(tǒng)效果顯著。全省__行業(yè)積極向國防建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、水利普查、地質(zhì)調(diào)查、土地利用、城市規(guī)劃、工程建設(shè)、道路施工、定位導(dǎo)航等社會各領(lǐng)域提供__信息服務(wù),切實(shí)發(fā)揮基礎(chǔ)先行作用。省__信息先后與省軍區(qū)、省環(huán)保廳、衛(wèi)生廳、住建廳、人社廳、公安廳、廣電局、文物局、氣象局、糧食局、省電力公司等50多家單位簽訂共建共享協(xié)議、開展項(xiàng)目合作,研發(fā)了“江蘇省兵要地志信息系統(tǒng)”、“江蘇海事局綜合執(zhí)法管理信息系統(tǒng)”、“江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)”等100多個應(yīng)用系統(tǒng),服務(wù)的領(lǐng)域不斷拓展,社會對__信息服務(wù)保障需求更加旺盛。
三是__信息事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)。十八屆三中全會對全面深化改革作出了系統(tǒng)部署,如何順應(yīng)改革潮流,全面深化__信息領(lǐng)域改革,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展,也是我局當(dāng)前面臨的重大考題。當(dāng)今國際社會高度重視__信息的戰(zhàn)略地位,世界各國紛紛加強(qiáng)地理信息資源建設(shè),推動云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)與__信息的深度融合,搶占未來發(fā)展的制高點(diǎn)。當(dāng)前,各級黨委政府更加注重促進(jìn)科學(xué)管理決策,采取有效手段解決資源環(huán)境人口災(zāi)害等問題,這對準(zhǔn)確掌握國情國力提出了新的更高要求,迫切需要豐富基礎(chǔ)地理信息資源、常態(tài)化開展地理國情監(jiān)測,促進(jìn)地理信息資源和技術(shù)更好服務(wù)管理決策。而我國目前仍然存在自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、核心技術(shù)掌握不足、高端儀器自主化水平不高、資源獲取能力有限、產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)等問題,地理信息的開放共享、安全保密以及質(zhì)量保障等工作仍然任重道遠(yuǎn)。面對這樣的世情國情,可以說,形勢喜人,形勢逼人。江蘇作為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份,全國同行對我省__信息工作給予較高期盼。 __年以來,在國家__信息局組織的全國__信息系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀年度績效考核評比中,我局均名列前茅。但我們也要清醒地看到,近幾年全國__ 信息工作發(fā)生了較大的變化,各省的__信息部門都改革創(chuàng)新、比學(xué)趕超,有些省份正迎頭趕上。兄弟省浙江已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地走在了前面,我們在__信息統(tǒng)一監(jiān)管、科技創(chuàng)新、人才建設(shè)等方面有不小的差距,這些必須引起我們高度重視。
二、局系統(tǒng)人才工作現(xiàn)狀
多年來,全局堅(jiān)持把人才工作擺上優(yōu)先位置,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力,不斷完善人才工作運(yùn)行和管理機(jī)制,全力保障人才工作扎實(shí)推進(jìn),加速構(gòu)筑人才發(fā)展優(yōu)勢。目前,全局科技人才占在職職工總數(shù)的81%,有高級工程師154名,注冊__師61名,本科學(xué)歷占55%,研究生以上學(xué)歷占24%,另有享受國務(wù)院特殊津貼專家2名,國家__信息局管理的青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人3名,省有突出貢獻(xiàn)中青年專家1名,9名同志入選省“333高層次人才培養(yǎng)工程”。人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,全局上下形成尊重人才、珍惜人才、愛護(hù)人才和善待人才的良好工作氛圍。
一是堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展。堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展,全面實(shí)行人才工作目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”抓第一資源的責(zé)任,推行人才工作層層考核機(jī)制,各級領(lǐng)導(dǎo)自覺為各類人才助威吶喊,真正形成重視人才、尊重人才、服務(wù)人才的濃厚氛圍。不斷完善引人、育人、用人及激勵保障機(jī)制,著力營造有利于人才發(fā)展的良好環(huán)境,最大限度地激發(fā)人才隊(duì)伍的活力和效能,使全局系統(tǒng)人才結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、隊(duì)伍布局更加合理、人員素質(zhì)不斷提升。
二是堅(jiān)持人才優(yōu)先投入。人才投入是贏得事業(yè)未來發(fā)展的戰(zhàn)略性投入,是效益最優(yōu)的投入。全局堅(jiān)持人才資本優(yōu)先積累、人才投入優(yōu)先保證,各單位引進(jìn)和培養(yǎng)人才、科技創(chuàng)新等經(jīng)費(fèi)投入不少于__服務(wù)總值的4%,職工教育經(jīng)費(fèi)投入不少于工資總額的⒈5%?;A(chǔ)__等重大項(xiàng)目中,人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不低于項(xiàng)目總盤子的3%,并列入預(yù)算。
三是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)人才。針對“__”末,局系統(tǒng)人才隊(duì)伍發(fā)展后勁不足的客觀實(shí)際,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,大力引進(jìn)急需人才,統(tǒng)籌推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。僅 __-__年期間,全局通過事業(yè)單位公開招聘渠道,明確各招聘崗位的條件和標(biāo)準(zhǔn),引進(jìn)130名本科以上崗位急需人才,其研究生以上學(xué)歷89名、占 68%,極大地改善了全局人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),為事業(yè)發(fā)展補(bǔ)充了新鮮的血液。
四是堅(jiān)持多渠道培育人才。先后選送多名年輕技術(shù)骨干,到中國__科學(xué)研究院、國家__信息局衛(wèi)星__應(yīng)用中心、武漢大學(xué)、南京師范大學(xué)以及德國、澳大利亞、美國、加拿大、英國、新加坡等國的高校及專業(yè)機(jī)構(gòu),學(xué)習(xí)地理信息系統(tǒng)開發(fā)、精密工程測量、衛(wèi)星數(shù)據(jù)處理、數(shù)字城市建設(shè)等前沿技術(shù),了解和掌握__核心技術(shù)發(fā)展動態(tài)。積極推進(jìn)合作型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),與武漢大學(xué)、河海大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)等聯(lián)合成立研究生培養(yǎng)基地,合作培養(yǎng)專業(yè)學(xué)位研究生。與國家局衛(wèi)星__ 應(yīng)用中心、南京大學(xué)聯(lián)合成立了衛(wèi)星__技術(shù)與應(yīng)用國家__信息局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,與南京大學(xué)合作,成立江蘇省地理信息重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,與南京師范大學(xué)等組建江蘇省地理空間信息技術(shù)工程中心,發(fā)揮人才聚集效應(yīng),打造優(yōu)秀人才孵化器。
第十篇 審計(jì)局三嚴(yán)三實(shí)專題教育情況調(diào)研報告3050字
根據(jù)市委辦公室《關(guān)于在全市縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案》的通知精神,現(xiàn)將我局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育現(xiàn)階段工作有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
我局在市委領(lǐng)導(dǎo)下,在市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委具體指導(dǎo)下,成立了以黨組書記、局長任組長,其他黨組成員為成員,監(jiān)察室牽頭組織實(shí)施,辦公室、機(jī)關(guān)黨總支等科室參與的組織機(jī)構(gòu)。制定了《關(guān)于在市審計(jì)局縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)實(shí)”專題教育實(shí)施方案》;先后四次召開局黨組會,研究部署專題教育的有關(guān)問題;召開了教育動員部署會,學(xué)習(xí)傳達(dá)了有關(guān)專題教育會議及相關(guān)文件精神;局黨組書記、局長朱廣仁和局黨組成員、紀(jì)檢組長胡磊分別在局機(jī)關(guān)干部大會上上黨課教育;確定了三個專題教育主題,制作了宣傳板報,在大廳電子顯示屏滾動播放三嚴(yán)三實(shí)具體內(nèi)容,營造好學(xué)習(xí)氛圍;通過設(shè)立征求意見信箱、電子郵箱、投訴舉報電話以及到企業(yè)走訪調(diào)研等形式,廣泛征求群眾對全市審計(jì)工作及“四風(fēng)”、“三癥”問題的意見和建議。6月8日至12日,利用一周時間,單位黨組成員分別與科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行談心談話活動,黨組書記分別與班子成員進(jìn)行交談?wù)勗挘皶r掌握黨員干部在思想、工作、生活和作風(fēng)情況,至目前專題教育各項(xiàng)工作按方案步驟有序進(jìn)行,并取得初步成效。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容和時間安排
這次專題教育學(xué)習(xí)主要內(nèi)容:以市委辦下發(fā)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案中的要求為依據(jù),重點(diǎn)研讀好《__談治國理政》、《__關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》等書目,領(lǐng)會核心要義,把握精神實(shí)質(zhì)。
具體安排:5月20日前召開專題教育前期準(zhǔn)備工作會,擬制局機(jī)關(guān)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案,黨組班子會議討論通過。5月29日黨組書記、局長朱廣仁組織召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育部署會暨專題黨課講授。6月19日,局黨組成員、紀(jì)檢組長胡磊上了第二節(jié)黨課。
“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育三個課題,課題一:嚴(yán)以修身,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,把牢思想和行動的“總開關(guān)”。5月至7月完成。課題二:嚴(yán)以律己,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺做政治上的“明白人”。8月至9月完成。課題三:嚴(yán)以用權(quán),真抓實(shí)干,實(shí)實(shí)在在謀事創(chuàng)業(yè)做人,樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗蟆?0月至11月完成。每個班子成員自選一個課題,撰寫講稿,以黨課形式進(jìn)行討論交流。
年底召開局民主生活會。
三、主要做法和經(jīng)驗(yàn)
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。局班子成員、科室負(fù)責(zé)人以身作則,當(dāng)標(biāo)桿、作示范、以上率下,帶頭學(xué)習(xí)、帶頭查找“不嚴(yán)不實(shí)”問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭整改落實(shí);其他黨員干部要自覺主動參與、配合、支持專題教育。
二是貫徹從嚴(yán)從實(shí)的要求。以從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)開展專題教育,把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律貫穿專題教育始終,以嚴(yán)促深入,以嚴(yán)求實(shí)效。特別是把黨組成員講黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)這五個“關(guān)鍵動作”抓細(xì)抓實(shí)抓到位,真正從思想上、工作上、作風(fēng)上嚴(yán)起來、實(shí)起來,以看得見、摸得著的成效迎接市委的檢查驗(yàn)收和干部群眾的檢驗(yàn)。
三是著重抓好學(xué)習(xí)教育。開展專題教育,首要是抓好學(xué)習(xí)教育、打牢思想根基。堅(jiān)持把深化學(xué)習(xí)教育放在首位,安排充足的時間自學(xué)、集體學(xué),原原本本研讀《__談治國理政》等重點(diǎn)書目、黨章黨規(guī)和先進(jìn)典型,做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種習(xí)慣,養(yǎng)成良好學(xué)風(fēng),久而久之對堅(jiān)定理想信念就會產(chǎn)生潛移默化、水滴石穿的功效。
四是突出問題導(dǎo)向,強(qiáng)化問題整改。堅(jiān)持向問題“叫板”,把問題意識、問題導(dǎo)向貫穿專題教育的全過程,把發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)問題、解決突出問題作為這次學(xué)習(xí)教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。緊扣中央提出的“三個著力解決”、“三個見實(shí)效”,聚焦問題,在群眾路線教育實(shí)踐活動的基礎(chǔ)上,誠心誠意跟干部群眾征求意見建議,深挖根源,聞過則改,立行立改,對群眾反映強(qiáng)烈的“不嚴(yán)不實(shí)”問題,要進(jìn)行專項(xiàng)整治,嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì),同時要主動建制度、立規(guī)矩,強(qiáng)化剛性約束,以解決問題的成果來檢驗(yàn)專題教育的成效。
五是以專題教育促作風(fēng)轉(zhuǎn)變,落實(shí)全年目標(biāo)任務(wù)。用“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng),更好地干工作,圖發(fā)展,當(dāng)好全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“衛(wèi)士”和反腐敗“利劍”。堅(jiān)持把專題教育與審計(jì)業(yè)務(wù)工作、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動有機(jī)融合,相互促進(jìn),兩手抓、兩不誤,確保全年工作目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。
四、主要收獲
一是深刻理解“三嚴(yán)三實(shí)”要求,進(jìn)一步推動審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)新轉(zhuǎn)變。審計(jì)機(jī)關(guān)扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動,就要把貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求作為檢驗(yàn)活動成效的現(xiàn)實(shí)抓手,堅(jiān)持做到內(nèi)化于心、實(shí)化于行、外化于形,推動作風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。將信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔作為衡量審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),做到嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律和各項(xiàng)廉政規(guī)定,以鐵的紀(jì)律保持審計(jì)隊(duì)伍的清正廉潔。建立健全首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、審計(jì)整改落實(shí)制度、審計(jì)過錯責(zé)任追究制等各項(xiàng)規(guī)章制度,并持之以恒抓好各項(xiàng)制度落實(shí)和執(zhí)行,切實(shí)推動審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。
二是自覺貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求,進(jìn)一步促進(jìn)審計(jì)工作新發(fā)展。審計(jì)人員自覺貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,卓有成效地開展審計(jì)監(jiān)督工作。聚焦群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn),對一些不合理、不公平的現(xiàn)象,比如教育、醫(yī)療亂收費(fèi)、環(huán)境污染、惠民政策落實(shí)不到位等情況,及時向政府及相關(guān)部門提出有針對性、有價值性的審計(jì)意見和建議。在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施中,通過召開審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會、被審計(jì)單位群眾參加的審計(jì)座談會,開展問卷調(diào)查、組織專項(xiàng)調(diào)查或延伸調(diào)查等,充分聽取群眾的意見和建議。圍繞一些關(guān)系群眾切身利益的專題大力開展調(diào)研活動,尤其要深入到群眾反映問題突出的地方,廣泛聽取他們的意見,掌握基層和群眾存在的困難和問題,認(rèn)真分析原因,并有針對性地提出審計(jì)建議,為黨和政府的決策服務(wù),不斷提高審計(jì)工作為民服務(wù)的科學(xué)化水平。
三是充分認(rèn)識到“三嚴(yán)三實(shí)”是密切相聯(lián)、相互促進(jìn)的有機(jī)統(tǒng)一整體;堅(jiān)定理想信念,嚴(yán)守政治規(guī)矩,正確對待興趣愛好,做到嚴(yán)以修身;堅(jiān)持權(quán)為民所用,依法行使職權(quán),自覺接受監(jiān)督,做到嚴(yán)以用權(quán);敬畏人民、敬畏法紀(jì)、敬畏崗位、敬畏歷史、敬畏人生,做到嚴(yán)以律己;樹立正確政績觀,改進(jìn)調(diào)查研究,沉得下身子,做到謀事要實(shí);敢于擔(dān)當(dāng),當(dāng)好政策措施落實(shí)的“督查員”,當(dāng)好深化改革的“催化劑”,當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“安全員”,當(dāng)好反腐敗的“利劍”,當(dāng)好公共資金的“守護(hù)者”,當(dāng)好權(quán)力運(yùn)行的“緊箍咒”,做到創(chuàng)業(yè)要實(shí);要襟懷坦白,為人忠誠、真誠、正派、善良,做到做人要實(shí)。
五、存在問題
一是在專題教育中思想認(rèn)識與上級要求還有一定差距,部分黨員干部認(rèn)為是縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部的事,與己無關(guān),對活動重要性的認(rèn)識還有待提高和改進(jìn),學(xué)習(xí)廣度還有得加強(qiáng)。二是在“嚴(yán)以律己、謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)”上還有待于進(jìn)一步提高。在工作上遇到難題時,不善于思考、動腦,等待領(lǐng)導(dǎo)的指示,說一步走一步,未能把工作做實(shí)、做深、做細(xì),滿足于過得去。對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)還不夠,不注重業(yè)務(wù)知識的全面性,等到問題出現(xiàn)再想辦法解決。有時由于工作的重復(fù)性,圖省事,照搬照抄,沿用老方法解決問題。
第十一篇 2024年第二季度職校德育與改進(jìn)專題調(diào)研報告5800字
為全面提高中職學(xué)校學(xué)生的思想道德素質(zhì)和綜合職業(yè)素養(yǎng),促進(jìn)中職學(xué)生全面發(fā)展,畢業(yè)后成為現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的合格接班人,堅(jiān)定跟黨走有中國特色的社會主義道路,實(shí)現(xiàn)祖國的和諧穩(wěn)定與繁榮昌盛,需要全面加強(qiáng)中職學(xué)校的德育工作。就這個問題,我進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研采用走訪、開座談會、與學(xué)生溝通交流、看資料等方式進(jìn)行?,F(xiàn)將中職學(xué)校德育現(xiàn)狀與改進(jìn)方案的專題調(diào)研情況報告如下:
一、中職學(xué)校德育現(xiàn)狀、存在問題與產(chǎn)生原因
奎年來,中職學(xué)校的德育工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視下得到了改善和加強(qiáng),取得的成績是主流。但是,我們還必須看到中職學(xué)校的德育工作存在著不可忽視的問題,特別是近段時間來,學(xué)生思想消極,不求上進(jìn);學(xué)習(xí)積極性不高,學(xué)習(xí)主動性不強(qiáng);普遍缺乏拼搏精神和進(jìn)取意識;缺乏青少年應(yīng)有的蓬勃朝氣和承擔(dān)社會責(zé)任。主要有以下幾個方面:
1、德育工作得不到應(yīng)有重視
受傳統(tǒng)觀念影響,普遍存在“重智育而輕德育”,即使在中職學(xué)校也同樣存在,不僅學(xué)生家長、學(xué)生本人是這樣認(rèn)識,連學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也是這樣認(rèn)識,作為學(xué)校德育工作中的骨干力量——班主任,多數(shù)人同樣是這樣的認(rèn)識。這就說明,不重視德育工作,不是某個層面的人不重視,而是幾乎所有層面的人不重視。由于沒有真正從思想上認(rèn)識到德育工作的重要性,也就不會認(rèn)真去做德育工作,德育工作自然要打折扣,達(dá)不到德育工作應(yīng)有的作用,給中職學(xué)生的健康成長帶來嚴(yán)重的不利。
作為中職學(xué)校,面對當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,自然把學(xué)科教學(xué)與學(xué)生就業(yè)放在了工作的首位,很少顧及德育工作;而社會評價中職學(xué)校,主要看學(xué)科成績和學(xué)生就業(yè),“一好遮百丑”,德育的時間和空間無形之中受到擠壓,出現(xiàn)了“問題在下面,根子在上面?!焙汀耙皇钟病⒁皇周洝钡默F(xiàn)象,這是中職學(xué)校德育工作弱化的根本原因。同時,在中職學(xué)校德育工作中,不分年級高低,不管個性差異,一個模式,“一刀切”的現(xiàn)象比較突出,教育形式單一,老調(diào)重彈,東拉西扯,團(tuán)、隊(duì)活動不正常,社會實(shí)踐很少,缺乏吸引力,很難受到學(xué)生的歡迎,自然喪失學(xué)生接受德育的積極性。
德育工作主張全員育人,但現(xiàn)實(shí)情況成為一紙空文。開展德育活動,忙前忙后的是班主任;組織德育活動忙前忙后的學(xué)校管理人員,很少有主動關(guān)心德育活動的其他教師。全員育人,除了在課堂上能有所體現(xiàn),課后很難見蹤影了。學(xué)校制定的有關(guān)“德育工作考評”操作難度大,工作量大,加上主觀上努力不夠,德育這一塊在整個考核方案中所占比重很小。評選德育先進(jìn)學(xué)校和先進(jìn)工作者大多憑印象、憑上報材料,很少進(jìn)行認(rèn)真扎實(shí)的實(shí)效評估,評優(yōu)的不公正挫傷了一部分學(xué)校和教師做好德育工作的積極性
2、班主任德育意識不強(qiáng)
中職學(xué)校德育工作的實(shí)施者主要是班主任,但是班主任忙于事務(wù)性教學(xué)工作與對學(xué)生的日常管理,很難再有充足的時間與精力從事德育工作,從根本上忽視了德育工作的根本目的是為了培養(yǎng)人。所以每次的德育例會成為了很多班主任訴苦的時間。班會活動只做記錄,不開展活動,或者有一點(diǎn)點(diǎn)時間應(yīng)付性的開展活動,剩下的時間用于其他活動。對于必須參加的大型德育活動,也只是選擇一兩個人訓(xùn)練,而忽視了大多數(shù)學(xué)生的存在。對學(xué)生在日常生活中表現(xiàn)出來的懶散和不健康行為,熟視無睹,不能積極引導(dǎo)和糾正。同時,教師的精神面貌還不能適應(yīng)德育工作的需要,開會接電話,上課打手機(jī),講笑話或開不宜在學(xué)生存在的公共場合的玩笑,對學(xué)生要求不嚴(yán)格等現(xiàn)象普遍存在,在一定程度上也影響了德育工作。
3、社會環(huán)境不利于德育工作
中職學(xué)校是育人的殿堂,培養(yǎng)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的合格接班人,不但需要健康向上的內(nèi)部環(huán)境,而且需要和諧凈化的外部環(huán)境。目前社會環(huán)境不利于中職學(xué)校德育工作,除了社會上庸俗形態(tài)、不正之風(fēng)和腐朽行為外,家庭也是主要問題,特別是問題學(xué)生多出于問題家庭。有的是因?yàn)楦改鸽x異,致使這部分學(xué)生的心理陰影一直不能消除,心理壓力過大,學(xué)習(xí)精力分散;有的因身為單親家庭,他們享受不到家的溫暖,從而產(chǎn)生了孤獨(dú)感、自卑感,對生活和前途喪失了信心和勇氣;有的是因?yàn)楦改肝幕捷^低,對子女缺乏一定的教育、幫助和正確引導(dǎo),致使這部分學(xué)生的上進(jìn)意識不強(qiáng),自我約束和控制能力差;有的則是家人在外打工,父母只按月寄錢卻沒有盡到做家長應(yīng)盡的教育責(zé)任;有的是因?yàn)榧议L過分溺愛,致使這些孩子憂患意識弱,心理承受能力差,以自我為中心,容易放縱自己,缺乏進(jìn)取心和團(tuán)隊(duì)意識。這些都會對學(xué)生思想道德產(chǎn)生嚴(yán)重影響,進(jìn)而影響學(xué)校整個德育工作的效果正常進(jìn)行。
4、社會存在對中職學(xué)生的歧視
中職學(xué)校由于生源質(zhì)量較差,而培養(yǎng)方向主要是勞動、建設(shè)者,不是所謂的“讀書做官”,社會事實(shí)上存在對中職學(xué)生的歧視,影響了中職學(xué)校的德育工作,使得中職學(xué)生問題較多,普遍存在著行為自制力差、學(xué)習(xí)自覺性主動性差的現(xiàn)象。一是部分學(xué)生因?yàn)橐酝姆N種原因,養(yǎng)成了抽煙、打架、說謊等不良習(xí)慣和行為,形成了自由散漫的生活作風(fēng),更有甚者在人生觀、價值觀等方面嚴(yán)重扭曲,給學(xué)校管理、教育教學(xué)帶來巨大的困難。二是以前的人生經(jīng)歷和學(xué)習(xí)經(jīng)歷所帶來的難以彌補(bǔ)的心靈創(chuàng)傷。一些學(xué)生在小學(xué)、初中時,由于長期家長不在身邊無人管教,導(dǎo)致行為習(xí)慣不好,學(xué)習(xí)困難,成績不佳,不同程度受他人冷眼甚至歧視,致使師生、父子關(guān)系不和,甚至敵對老師、家長,心靈受到巨大創(chuàng)傷。三是少數(shù)學(xué)生因行為習(xí)慣差、品行不好,成績不佳,加之社會對職業(yè)中學(xué)的偏見,而遭到社會的岐視,致使不少學(xué)生迷失人生方向,缺乏社會責(zé)任感、使命感,形成“自甘墮落”的思想。
二、解決存在問題的對策與建議
要進(jìn)一步加強(qiáng)中職學(xué)校德育工作,必須明確中職學(xué)校德育工作的目標(biāo)任務(wù),抓住德育工作的重點(diǎn),采取有效措施,持之以恒,常抓不懈,取得成效。中職學(xué)校德育是對學(xué)生的行為規(guī)范教育,要加強(qiáng)對學(xué)生意志、品質(zhì)方面的培養(yǎng),加強(qiáng)吃苦耐勞精神的培養(yǎng),擯棄貪圖安逸,樹立愛崗敬業(yè),以適應(yīng)社會和企業(yè)的要求,以利于學(xué)生今后的發(fā)展。要重視養(yǎng)成教育,促使學(xué)生養(yǎng)成良好的習(xí)慣,使習(xí)慣內(nèi)化為品質(zhì)。要積極地加強(qiáng)與社區(qū)、家庭的聯(lián)系,與家庭教育、社會教育形成合力,建立全方位的德育網(wǎng)絡(luò),使學(xué)生處于全方位、多時空的教育中,取得綜合的教育效應(yīng)。要重視學(xué)生的心理健康教育,培養(yǎng)學(xué)生積極、樂觀、健康向上的心理。要重視提高學(xué)生的自信心,提升學(xué)生的綜合心理素質(zhì)和社會責(zé)任感,培養(yǎng)出合格的社會主義建設(shè)者。
1、進(jìn)一步提高中職學(xué)校德育工作重要性的認(rèn)識
刻育的根本要義在于育人,培養(yǎng)品德高尚,人格健全,素質(zhì)優(yōu)良的一代新人是教育工作者的神圣職責(zé)。當(dāng)前,我國正處在改革開放的攻堅(jiān)階段和發(fā)展的關(guān)鍵時期,社會情況發(fā)生了復(fù)雜而深刻的變化,影響著中職學(xué)生的價值取向,國際國內(nèi)意識形態(tài)領(lǐng)域的矛盾和斗爭更加復(fù)雜,尤其是國際敵對勢力加緊對我國青少年一代進(jìn)行思想文化滲透,個人主義、拜金主義、享樂主義等消極腐朽思想給青少年學(xué)生帶來極大影響。面對日益復(fù)雜的形勢,中職學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和每一位教育工作者應(yīng)該從提高民族素質(zhì),事關(guān)國家安危的高度認(rèn)識學(xué)校德育工作的重要性,不斷增強(qiáng)政治意識,大局意識,責(zé)任意識,更加自覺地把學(xué)校德育工作放到“以德治國”,深化教育改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育的突出位置。要解放思想,開拓創(chuàng)新,從中職學(xué)生的實(shí)際出發(fā)制定實(shí)施計(jì)劃,要從輿論宣傳和制度建立切入,保證德育工作落到實(shí)處。要確立正確的教育理念,遵循教育規(guī)律,采取切實(shí)措施,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)重智育輕德育,“一手硬,一手軟”的不良傾向。
2、進(jìn)一步健全中職學(xué)校德育工作機(jī)制
中職學(xué)校要發(fā)揮黨和共青團(tuán)等組織的作用,培養(yǎng)好一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的德育工作隊(duì)伍,密切學(xué)校、社會、家庭的聯(lián)系,努力形成齊抓共管,整體聯(lián)動的德育工作和管理機(jī)制。要確立人人都是德育工作者的觀念,徹底克服德育的任務(wù)由班主任、輔導(dǎo)員完成的偏見,強(qiáng)化每一位教師的育人意識,充分發(fā)揮全體教師在德育中的作用。要盡快成立有效的德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面實(shí)施行之有效的德育全員考評,并納入績效工資。改變單一的考評班主任的辦法。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中職學(xué)校德育工作
中職學(xué)校德育工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞社會主義核心價值體系,以學(xué)生為主體,促進(jìn)學(xué)校育人目標(biāo)與職業(yè)崗位要求相銜接、課堂教學(xué)與實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)相貫通,不斷探索新時期中職學(xué)校德育工作的內(nèi)容、形式、方法、途徑,增強(qiáng)德育工作的針對性、實(shí)效性、時代性和吸引力,努力把學(xué)生培養(yǎng)成熱愛祖國、品德優(yōu)良、敬業(yè)愛崗、技能高超、身心健康,德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)勞動者和技能型人才,為就業(yè)創(chuàng)業(yè)、繼續(xù)學(xué)習(xí)、終身發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
中職學(xué)校德育工作要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近未成年人,既遵循思想道德教育的普遍規(guī)律,又適應(yīng)中職學(xué)生身心成長的特點(diǎn),開展富有成效的教育和引導(dǎo)活動,增強(qiáng)針對性和吸引力;要做到知與行相統(tǒng)一,既重視知識傳授,又重視情感體驗(yàn)和社會實(shí)踐,引導(dǎo)中職學(xué)生自覺遵循道德規(guī)范,形成言行一致的優(yōu)良品質(zhì);要做到教育與管理相結(jié)合,既進(jìn)行深入細(xì)致的思想教育,又要加強(qiáng)科學(xué)嚴(yán)格的管理,實(shí)現(xiàn)自律與他律、激勵與約束的有機(jī)結(jié)合;要做到解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合,既做到以理服人、以情感人,又要切實(shí)幫助中職學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活中遇到的實(shí)際困難,增強(qiáng)教育的實(shí)際效果。
中職學(xué)校德育工作要以愛國主義和改革創(chuàng)新教育為重點(diǎn),進(jìn)行民族精神和時代精神教育,開展中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)和形勢政策教育。要以進(jìn)行理想信念教育為重點(diǎn),開展哲學(xué)與人生教育、經(jīng)濟(jì)政治與社會教育,引導(dǎo)中職學(xué)生逐步確立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要以職業(yè)道德教育為重點(diǎn),進(jìn)行道德和法制教育,養(yǎng)成良好道德品質(zhì)和文明行為,提高職業(yè)道德素質(zhì)和法律素質(zhì)。要以就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育為重點(diǎn),開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育和職業(yè)指導(dǎo),進(jìn)行熱愛勞動、崇尚實(shí)踐、奉獻(xiàn)社會的教育,提高綜合職業(yè)素質(zhì)和能力。要以培養(yǎng)良好的心理品質(zhì)為重點(diǎn),開展職業(yè)心理素質(zhì)教育,引導(dǎo)中職學(xué)生養(yǎng)成自尊、自信、自強(qiáng)、樂群的心理品質(zhì)。
中職學(xué)校德育工作要開展職業(yè)指導(dǎo)工作,把德育全面融入職業(yè)指導(dǎo)工作,加強(qiáng)職業(yè)意識、職業(yè)理想、職業(yè)道德和創(chuàng)業(yè)教育,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的職業(yè)觀,養(yǎng)成良好的職業(yè)道德行為,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要開展心理健康教育。針對學(xué)生在成長、學(xué)習(xí)、生活和求職就業(yè)等過程中遇到的實(shí)際問題,開展心理咨詢輔導(dǎo)和青春期教育工作,教育學(xué)生樹立正確的榮辱觀,幫助他們增強(qiáng)應(yīng)對挫折、適應(yīng)崗位、融入社會的能力。
4、進(jìn)一步增強(qiáng)中職學(xué)校德育工作的實(shí)效
德育工作的實(shí)效是德育工作生命力的體現(xiàn)。如何提高德育實(shí)效,需要根據(jù)校情、班情和學(xué)情進(jìn)行認(rèn)真研究和深入探討。增強(qiáng)德育實(shí)效一要觀念更新,方法創(chuàng)新,堅(jiān)決擯棄趕時髦的應(yīng)景教育、形式主義的花拳繡腿、教條主義的空洞說教。二要教育目標(biāo)的層次性,根據(jù)不同年級,不同對象設(shè)置教育目標(biāo),分層施教,層次遞進(jìn),避免“一刀切”的現(xiàn)象。三要教育內(nèi)容的時代性,適應(yīng)時代的變化而變化,充分利用德育資源,不斷注入時代內(nèi)容,容易被學(xué)生理解和接受。四是教育管理的民主性,教師應(yīng)堅(jiān)持民主的原則,與學(xué)生多對話,多交流,少批評,少訓(xùn)斥,以情動人,以理服人,為人師表,使說服教育和自我教育相結(jié)合。放手讓學(xué)生參與管理,讓學(xué)生自主活動,引導(dǎo)他們通過自己的思考和體驗(yàn),將德育要求內(nèi)化為自身愿望。五是教育形式的多樣性,要充分發(fā)揮課外活動的優(yōu)勢,把德育觀念、德育要求、道德標(biāo)準(zhǔn)融化在具體、生動有趣的活動中,讓學(xué)生獲得道德教益。六是德育工作的持久性,學(xué)生良好品德的形成,絕非一朝一夕之功,學(xué)校應(yīng)該有計(jì)劃、有步驟、有措施,常抓不懈,持之以恒,反復(fù)訓(xùn)練,日積月累,逐步形成規(guī)范。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)中職學(xué)校校園文化建設(shè)
校園環(huán)境對于學(xué)生的道德教育,具有很重要的示范、熏陶、感染作用。中職學(xué)校要結(jié)合專業(yè)特點(diǎn),加強(qiáng)校園自然環(huán)境和人文環(huán)境建設(shè),將現(xiàn)有的櫥窗、畫廊、黑板報、廣播等文化宣傳陣地充分利用起來,發(fā)揮應(yīng)有的作用,營造一種濃郁的道德習(xí)慣教育的氛圍,使學(xué)生耳濡目染,受到潛移默化的教育。要充分挖掘校訓(xùn)、校歌、校史的豐富內(nèi)涵,開展形式生動的主題教育活動,形成優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng);加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)建設(shè),開展主題班會、舉辦藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)、畢業(yè)典禮、入團(tuán)儀式、主題征文、知識競賽等各類有益活動,引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)高尚情趣、提高綜合素養(yǎng);拓寬校園文化建設(shè)渠道和空間,將優(yōu)秀企業(yè)文化引入中職校園,展示企業(yè)勞動模范和能工巧匠自立自強(qiáng)、愛崗敬業(yè)的職業(yè)風(fēng)采;聘請各行業(yè)勞動模范、技術(shù)能手等先進(jìn)人物擔(dān)任學(xué)生“校外兼職輔導(dǎo)員”,邀請他們講述崗位成才的親身經(jīng)歷,幫助學(xué)生感悟人生的價值;注重利用職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展和城市變遷進(jìn)程中積淀的歷史文化資源,促進(jìn)學(xué)生正確認(rèn)識職業(yè)價值,增強(qiáng)文化認(rèn)同感。使學(xué)生得到自我教育,發(fā)揮自身潛在的積極性、主動性和創(chuàng)造性,切實(shí)提高個人道德修養(yǎng)。
6、進(jìn)一步增強(qiáng)班主任抓德育的積極性
中職學(xué)校德育工作的成效很大部分取決于班主任的積極性,要制定制度,落實(shí)措施,調(diào)動班主任的積極性,切實(shí)抓好學(xué)校德育工作。一是堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向讓班主任愿做德育工作。要通過輿論宣傳等手段,端正人們對教育的認(rèn)識,肯定班主任在教育中的付出和成績,從而使班主任產(chǎn)生成就感、光榮感,愿意在班主任這個崗位去辛勤地耕耘;使更多的教師愿意擔(dān)任班主任工作,熱愛班主任工作。二是建立科學(xué)獎懲政策,讓班主任樂做德育工作。如規(guī)定,在職務(wù)晉升、職稱評定時,必須具備一定量的班主任工作經(jīng)歷;在評優(yōu)時對班主任或班主任經(jīng)歷長的給予優(yōu)先;對新教師做出硬性規(guī)定,未達(dá)到一定班主任年限的不予晉升職稱。對在崗班主任進(jìn)行物質(zhì)激勵,給予相應(yīng)的津貼作為獎勵,以達(dá)到對班主任工作的肯定和激勵。
7、進(jìn)一步加強(qiáng)中職學(xué)校與社會的聯(lián)系
要做好中職學(xué)校德育工作,促進(jìn)中職學(xué)生健康成長,必須進(jìn)一步加強(qiáng)中職學(xué)校與社會的聯(lián)系。中職學(xué)校要主動與有關(guān)部門聯(lián)系,努力為學(xué)生成長創(chuàng)設(shè)良好條件。要與企業(yè)密切配合,完善企業(yè)接收中職學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)制度,落實(shí)企業(yè)在中職學(xué)生實(shí)踐教育中應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。要與宣傳、文化等部門聯(lián)系,愛國主義教育基地、圖書館、青少年宮、應(yīng)當(dāng)對中職學(xué)生免費(fèi)開放;博物館、紀(jì)念館、科技館、展覽館、美術(shù)館、文化館以及影劇院、體育場館、動物園、公園等場所,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對中職學(xué)生免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。要加強(qiáng)與共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門溝通,開展各類面對面談心、交流活動,提高中職學(xué)生的政治思想覺悟與道德品質(zhì)情操,正確認(rèn)識社會,正確認(rèn)識人生,把自己融進(jìn)社會;開展志愿者活動,參加社會實(shí)踐,增強(qiáng)社會責(zé)任感和社會工作能力。要密切家長、學(xué)校、社會的聯(lián)系,為中職學(xué)生成長創(chuàng)設(shè)良好的家庭和社會環(huán)境,促進(jìn)中職學(xué)生健康成長,成為社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者,堅(jiān)定跟黨走有中國特色的社會主義,讓自己的青春事業(yè)閃光。
第十二篇 教育局關(guān)于治庸問責(zé)工作專題調(diào)研報告6100字
按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,縣委、縣政府決定從_____月份開始,集中一段時間,在全縣各級各單位和全體黨員干部中,推進(jìn)以治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁為主要內(nèi)容的治庸問責(zé)工作。為全面掌握當(dāng)前我縣干部作風(fēng)建設(shè)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀,我們組織專班,采取多種形式,對全縣各級各部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨員干部庸懶散軟等方面存在的突出問題開展了專題調(diào)研,并就存在的問題進(jìn)行了剖析,探討解決突出問題的對策措施?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、開展專題調(diào)研基本情況
全市治庸問責(zé)工作動員大會后,我縣迅速成立了縣委書記任組長的縣治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。_____月_____日,縣治庸問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議,部署階段性工作,組建了_個專題調(diào)研組,即由縣紀(jì)委牽頭,縣行政服務(wù)中心參與的優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)情況調(diào)研組;縣委組織部牽頭,縣人社局、公務(wù)員局等部門參與的干部作風(fēng)建設(shè)情況調(diào)研組;縣規(guī)劃執(zhí)法局牽頭,縣國土局、住建局等部門參與的違法違規(guī)建設(shè)情況調(diào)研組;縣經(jīng)信局牽頭,縣開發(fā)區(qū)管委會、招商局等部門參與的服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)情況調(diào)研組。_____月_____日-_____日,由分管縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),_個調(diào)研組人員分別深入縣直黨政機(jī)關(guān)、窗口服務(wù)單位、企業(yè)和各鎮(zhèn)、社區(qū)、村組,就黨員干部作風(fēng)、行政審批服務(wù)、企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)、城市建設(shè)管理等不同側(cè)面,開展了專題調(diào)研,先后召開不同層次座談會12個,參加人員236人次,印發(fā)調(diào)查問卷180份,開展電話及個別專訪座談_____人次。這次調(diào)研涉及黨政機(jī)關(guān)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、房地產(chǎn)等行業(yè),覆蓋黨政領(lǐng)導(dǎo)、事業(yè)單位干部職工、企業(yè)家、兩代表一委員及社區(qū)村組干部群眾代表等不同群體。
二、全縣作風(fēng)建設(shè)和發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀基本評價
近年來,縣委、縣政府先后組織開展了機(jī)關(guān)干部廉政風(fēng)險預(yù)警防控、十個全覆蓋、作風(fēng)建設(shè)年、效能建設(shè)年、能力建設(shè)年、創(chuàng)先爭優(yōu)、三萬活動、政風(fēng)行風(fēng)民主評議等系列活動,各級黨員干部的精神風(fēng)貌、工作作風(fēng)和能力得到提高。一是干部作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。_____%的受訪者認(rèn)為,機(jī)關(guān)干部作風(fēng)有較大改進(jìn)或有一定改進(jìn),反映現(xiàn)在到機(jī)關(guān)部門辦事,總體感覺干部的服務(wù)態(tài)度好、責(zé)任意識強(qiáng)、辦事效率高,以前門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象減少。二是服務(wù)效率不斷提高。通過深化行政審批制度改革,減少了審批環(huán)節(jié)和程序,加之網(wǎng)絡(luò)審批等科技手段的運(yùn)用,職能部門辦事效率不斷提高。自規(guī)范行政服務(wù)中心兩集中、兩到位以來,縣行政服務(wù)中心累計(jì)受理業(yè)務(wù)______件,辦結(jié)率為100%。三是行政效能不斷提升。全縣各項(xiàng)重大決策部署的推進(jìn)力度加快,農(nóng)業(yè)特色日益彰顯、一區(qū)多園競相發(fā)展、旅游建設(shè)風(fēng)聲水起,武嘉一級公路、二喬公園、廉租房等一大批惠民便民工程建成使用,政府每年承諾的十件實(shí)事基本落實(shí)到位。四是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。建成了縣行政服務(wù)中心,群眾與客商辦事更加方便快捷。深入開展創(chuàng)建活動,先后成功創(chuàng)建成為全國平安縣、省級文明縣城、省級衛(wèi)生縣城和省級園林縣城。堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部五聯(lián)制度和項(xiàng)目建設(shè)專班服務(wù)等一系列制度,客商對嘉魚的總體評價越來越高,吸引了一大批知名企業(yè)落戶嘉魚。
三、庸懶散軟現(xiàn)象的主要表現(xiàn)形式
通過走訪調(diào)研,大多數(shù)調(diào)查對象在充分肯定全縣干部作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)環(huán)境建設(shè)等方面取得成效的同時,也反映存在很多不盡人意的情況,認(rèn)為在干部隊(duì)伍中開展治庸問責(zé)工作十分必要。歸納總結(jié)各級各部門和黨員干部的庸懶散軟現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在四庸四懶、四散四軟:
四庸:一是精神庸。部分干部理想信念淡薄,不思進(jìn)取,安于現(xiàn)狀,得過且過,做一天和尚撞一天鐘,缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,總認(rèn)為嘉魚的發(fā)展快與慢,那是書記、縣長和一把手的事,與己無關(guān),工作只求無過,不求有功。二是能力庸。有些干部政策理論水平低,工作缺乏思路,辦事缺乏能力,總唯書、唯上,工作墨守成規(guī),缺乏創(chuàng)新能力,碰到急難險重任務(wù)怕字當(dāng)頭,做群眾工作無從下手,甚至不能勝任崗位。三是業(yè)績庸。注重個人利益、部門利益,不講全局利益,對上級的決策部署搞上有政策、下有對策,在工作上缺乏建樹。比如說縣委、縣政府推行的行政服務(wù)兩集中、兩到位,有些部門名義上進(jìn)駐行政服務(wù)中心辦公,實(shí)際搞假進(jìn)駐,在中心的業(yè)務(wù)量至今為零。四是意識庸。有些職能部門無擔(dān)當(dāng)意識,干部崗位職責(zé)履行不到位,導(dǎo)致落實(shí)不力,工作完成無期限、獎懲無反饋。比如說在全縣兩違防控中,因有些部門思想認(rèn)識不統(tǒng)一,沒有形成履職合力,導(dǎo)致兩違建筑屢禁不止、處置乏力。
四懶:一是學(xué)習(xí)懶。調(diào)查中32%的受訪者認(rèn)為,現(xiàn)在干部學(xué)習(xí)意識不強(qiáng),主動自覺學(xué)習(xí)少,被動應(yīng)付學(xué)習(xí)多;專業(yè)知識學(xué)習(xí)少,理論形式學(xué)習(xí)多;日常經(jīng)常性學(xué)習(xí)少,突擊性學(xué)習(xí)多。因平時懶于學(xué)習(xí),對業(yè)務(wù)知識一知半解,出現(xiàn)執(zhí)法不懂法、服務(wù)經(jīng)濟(jì)不懂經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象。二是思考懶。對于實(shí)際工作中出現(xiàn)的新情況、新事物,不研究探討,或簡單搬本本,或干脆不理睬;對于矛盾與問題,不調(diào)查解決,講些不痛不癢的意見,或講些永遠(yuǎn)正確的空話??h委、縣政府每年組織到外地學(xué)習(xí)考察,總以發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)不可學(xué)為借口,從不潛心思考,甚至把外出學(xué)習(xí)當(dāng)作公費(fèi)旅游。三是工作懶。遇事總想繞道走,不是動腦筋解決問題,而是找借口推諉責(zé)任。比如在項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償協(xié)調(diào)工作中,就存在部門之間踢皮球、磨洋工的現(xiàn)象。四是態(tài)度懶。_____%的受訪者反映當(dāng)前干部作風(fēng)漂浮,深入基層不夠,為群眾辦實(shí)事不多。一些單位和干部醉心于蒙領(lǐng)導(dǎo),搞形象工程、路邊工程,以花架子、假大空代替實(shí)干,以沽名釣譽(yù)的虛報浮夸代替實(shí)效。
四散:一是紀(jì)律散。主要表現(xiàn)在上班遲到、下班早退現(xiàn)象普遍,有的甚至早上簽個到,一天見不到人影;干部上班時間做與工作無關(guān)的事情,上網(wǎng)聊天、打游戲、炒股票之風(fēng)盛行;會風(fēng)不良,開會時接打電話不注意影響,頂會、缺會、遲到、早退、請假、開小差現(xiàn)象屢屢強(qiáng)調(diào)仍然不止。二是班子散。有些單位主要負(fù)責(zé)同志圖表面一團(tuán)和氣,遇到問題不敢抓、不敢管,導(dǎo)致班子成員之間搞爾虞我詐,相互拆臺,各吹各的號,各唱各的調(diào),甚至拉幫結(jié)派;有些單位領(lǐng)導(dǎo)不調(diào)查、不研究,拍腦袋決策,獨(dú)斷專行,民主不夠、集中更不夠,工作靠強(qiáng)迫命令,缺乏號召力、組織力和凝聚力。三是行為散。重權(quán)輕責(zé),自由散漫,我行我素,唯我獨(dú)尊,工作精力不集中、不專注,心猿意馬,沒有目標(biāo),沒有計(jì)劃,沒有重點(diǎn),隨隨便便,自行其是,組織紀(jì)律觀念差、自律意識差。四是作風(fēng)散。玩風(fēng)盛行,貪圖享受,上班就想到下班,周一就想到周末,總把大量時間花在吃喝玩樂、抹牌賭博上,把公款消費(fèi)、公車釣魚當(dāng)作瀟灑、玩味文風(fēng)不正,材料一來,就想找人代筆,敷衍塞責(zé),有些單位上報的材料負(fù)責(zé)人從不把關(guān),數(shù)據(jù)完全經(jīng)不起推敲,甚至直接從網(wǎng)上下載。
四軟:一是管理軟。表現(xiàn)在少數(shù)職能部門因管理不嚴(yán),導(dǎo)致部分干部紀(jì)律渙散、得過且過,辦事不按規(guī)定程序,吃、拿、卡、要不良習(xí)氣和門難進(jìn)、人難找、臉難看、事難辦現(xiàn)象仍然存在。二是執(zhí)行軟。對棘手問題不敢碰,多停留在口頭上,不能堅(jiān)持原則,怕得罪人。比如在行政服務(wù)中心業(yè)務(wù)辦理中,就存在彈性收費(fèi)的問題;在全縣控違拆違工作中,部分職能部門就存在執(zhí)法不到位的問題。三是問責(zé)軟。24%的受訪者認(rèn)為,無論是領(lǐng)導(dǎo)還是一般干部大多喜歡做老好人,不敢開展相互批評,不接受自我批評,對損害發(fā)展和群眾利益的行為不敢言,對無功干部不敢批。四是服務(wù)軟。有些領(lǐng)導(dǎo)干部官本位思想嚴(yán)重,極易辦到的事,不表態(tài)、不辦到位,今天能辦完的事情總是拖到明天或后天,缺乏為群眾服務(wù)的意識。少數(shù)單位對職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)該辦的事人為設(shè)置障礙,推諉扯皮和刁難服務(wù)對象等現(xiàn)象依然存在。
四、存在問題的主要原因分析
干部中存在庸懶散軟的原因是多方面的,從調(diào)查的情況來看,主要有以下四個方面:
一是宗旨意識不強(qiáng)。機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變不到位,少數(shù)干部忽視了理想信念的學(xué)習(xí),放松對自我的要求和約束,黨性修養(yǎng)不高,宗旨觀念淡薄,服務(wù)意識不強(qiáng),不能很好地傾聽基層群眾的呼聲,權(quán)力觀、人生觀、世界觀改造不夠,樂于當(dāng)指揮官,不愿做馬前卒。綜合調(diào)查問卷分析,16%的受訪者認(rèn)為干部缺乏宗旨意識和責(zé)任意識,22%的認(rèn)為干部當(dāng)中創(chuàng)新意識缺乏,工作方法簡單。
2、監(jiān)督問責(zé)不嚴(yán)。問卷調(diào)查顯示,40%的認(rèn)為對干部責(zé)任追究失之于寬、失之于軟是造成庸懶散軟的重要原因;20%的認(rèn)為對職能部門的監(jiān)管仍然不力。比如,控違拆違等一些綜合性工作,由于各部門之間職責(zé)界定不清晰、不明確,導(dǎo)致問題出現(xiàn)后,上下級之間、各部門之間相互推諉,無法追責(zé)到人、到崗。在追責(zé)過程中,對一般干部追責(zé)多,對領(lǐng)導(dǎo)干部追責(zé)少;對不作為、亂作為等大問題追責(zé)多,對慢作為、偽作為等小問題追責(zé)少;重行政問責(zé),輕經(jīng)濟(jì)處罰;重經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,輕社會領(lǐng)域,對一些人情第一,感情至上的干部缺乏問責(zé)。
3、崗位責(zé)任不明。19%的受訪者認(rèn)為科室、部門之間存在職能交叉重疊,崗位職責(zé)不明確或管理真空是造成庸懶散軟的原因之一。多年來,嘉魚的機(jī)構(gòu)編制控制在全省是最好的,受機(jī)構(gòu)編制所限,一些部門內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,崗位分工不明確,職責(zé)該合的未合,有些職能增加的單位人員少,總有做不完的事,職能減少的單位則人浮于事,造成人少的辦不了事,人多的不管事,甚至出現(xiàn)管理真空。比如行政服務(wù)中心成立后,因?qū)π姓徟马?xiàng)清理仍不夠徹底,行政執(zhí)法和審批部門仍然較多,多頭執(zhí)法或假進(jìn)駐造成一條龍服務(wù)無法真正實(shí)現(xiàn)。
4、考核機(jī)制不全。規(guī)章制度雖多,貫徹執(zhí)行力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),如縣委、縣政府推行的一次性告知制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制等制度仍是擺設(shè)。在調(diào)查中,有24%的人認(rèn)為干部考核評價機(jī)制不完善,流于形式,因考核結(jié)果沒有得到公平公正的運(yùn)用,使得不少干部失去干事動力、干事激情,導(dǎo)致庸懶散軟34%的人認(rèn)為干部管理仍沒有建立起長效機(jī)制和激勵機(jī)制,干部苦樂不均,干好干壞一個樣,認(rèn)為老實(shí)人總吃虧,工作積極性缺乏;15%的人認(rèn)為干部選撥任用存在論資排輩、搞平衡,存在拉關(guān)系、走后門,一些能干事、干成事、干實(shí)事的優(yōu)秀干部得不到提拔重用,缺乏干部能上能下的機(jī)制。
五、整治干部庸懶散軟現(xiàn)象的建議
開展治庸問責(zé)工作是實(shí)現(xiàn)嘉魚科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,是加快建設(shè)湖北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、長江臨港新城的有效舉措。針對干部在庸懶散軟方面存在的突出問題,應(yīng)著力建立健全七大機(jī)制:
一是建立健全靈活高效的教育培訓(xùn)機(jī)制。不斷創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)觀念,深化干部教育培訓(xùn)改革,著力建立健全干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、調(diào)研督查機(jī)制、經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,為干部教育培訓(xùn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和財力保障。著力完善與干部培訓(xùn)特點(diǎn)相適應(yīng)的教學(xué)機(jī)制和學(xué)用結(jié)合機(jī)制,堅(jiān)持干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么,堅(jiān)持因材施教、因崗施教、因需施教,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。同時,進(jìn)一步堅(jiān)持和完善縣委中心組學(xué)習(xí)、黨員干部理論學(xué)習(xí)等制度,切實(shí)保證學(xué)習(xí)時間和內(nèi)容。通過干部教育培訓(xùn)工作的強(qiáng)化,促使干部不斷改造主觀世界,牢固樹立宗旨意識、責(zé)任意識和創(chuàng)新意識,促使干部不斷提升自身素質(zhì),提高執(zhí)政能力。
二是建立健全能上庸下的選人用人機(jī)制。堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,不斷提高選人用人公信度。在選人方面,加大縣直部門班子成員競爭上崗力度,加強(qiáng)年輕干部隊(duì)伍建設(shè),完善干部公開選撥機(jī)制,在逢進(jìn)必考的基礎(chǔ)上按照干什么、考什么的原則,不斷改進(jìn)考試、考核內(nèi)容和方法,真正讓能干事、會干事的優(yōu)秀干部脫穎而出。在用人方面,要進(jìn)一步完善干部能上能下、能進(jìn)能出的制度,堅(jiān)持量才用人,職能相稱的原則,對能力品德不能勝任的要堅(jiān)決下,對有抱負(fù)、有能力、有潛力的要大膽的用,真正建立能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制,形成人盡其才、才盡其用的良好局面。
三是建立健全科學(xué)公正的考核激勵機(jī)制。進(jìn)一步量化細(xì)化剛化考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對干部平時的考核,將考核結(jié)果作為治庸問責(zé)的重要依據(jù),真正做到以業(yè)績定干部,以水平論英雄,使無德者、無為者、無事者讓位給想干事、能干事、干成事的干部。健全領(lǐng)導(dǎo)干部以德為先、以才為重的考核評價機(jī)制,建立針對具體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),制定各有側(cè)重、各具特色的考核內(nèi)容和評價體系,將平時考核、年度考核與考察結(jié)合起來,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,充分發(fā)揮考察的導(dǎo)向作用。在激勵機(jī)制方面,注重物質(zhì)獎勵、精神激勵、職務(wù)激勵與級別激勵相結(jié)合,真正對肯干事、能干事、干成事的干部給予獎勵,做到獎懲分明,不讓老實(shí)人吃虧。同時,深入開展評優(yōu)評先活動,增強(qiáng)干部個人和集體榮譽(yù)感,形成良好的競爭氛圍。
四是建立健全規(guī)范有效的監(jiān)督約束機(jī)制。比照市治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作法,制定《舉報投訴辦法》、《明查暗訪實(shí)施辦法》、《治庸問責(zé)工作督導(dǎo)檢查辦法》、《治庸問責(zé)舉報獎勵辦法》等規(guī)章文件,形成健全的監(jiān)督制度體系。堅(jiān)持人大法律監(jiān)督與政協(xié)民主監(jiān)督相結(jié)合,紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起治庸問責(zé)的監(jiān)督職責(zé),同時,充實(shí)縣治庸問責(zé)監(jiān)督機(jī)構(gòu)力量,聘請黨代表、人大代表、新聞媒體代表、企業(yè)代表、群眾代表和政協(xié)委員五代表一委員擔(dān)任監(jiān)督員。堅(jiān)持開門治庸、開門問責(zé),強(qiáng)化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、不斷拓寬知情渠道,設(shè)立監(jiān)督舉報電話,接受廣大群眾監(jiān)督。組織引導(dǎo)媒體廣泛參與監(jiān)督,在電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上開辟專欄,積極宣傳正面典型,大膽曝光反面典型,在全縣上下形成宣傳治庸問責(zé)的輿論監(jiān)督氛圍,實(shí)現(xiàn)對各級各部門黨員干部、國家公職人員全天候、全覆蓋、跟蹤化、常態(tài)化、法治化、科學(xué)化的監(jiān)督。
五是建立健全依法治庸的責(zé)任追究機(jī)制。治庸問責(zé)取得成效的關(guān)鍵是對干部對人的問責(zé)追責(zé),必須敢處理,動真格,要構(gòu)建反應(yīng)敏捷的問責(zé)啟動機(jī)制,將各個途徑發(fā)現(xiàn)的庸懶散軟問題納入監(jiān)督調(diào)查的范疇,及時界定是否問責(zé)和怎樣問責(zé)。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實(shí)的問題,視其情節(jié)輕重和影響程度,按照法定職權(quán)干部管理權(quán)限問責(zé)追責(zé),進(jìn)行信訪約談和通報批評,給予誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)離工作崗位、免職降職降級等組織處理,情節(jié)嚴(yán)重的予以紀(jì)律責(zé)任追究,甚至法律責(zé)任追究。在問責(zé)過程中,要敢于刮大風(fēng)、打大雷、下大雨,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起,絕不姑息遷就。
六是建立健全職責(zé)明晰的崗位責(zé)任機(jī)制。對全縣各級各部門職責(zé)進(jìn)行全面清理和科學(xué)界定,建立全方位的責(zé)任體系,切實(shí)解決好部門職能交叉重疊、主體不明確、邊界不明晰、出了問題無法確定責(zé)任到崗到人的問題,提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。以責(zé)權(quán)統(tǒng)一為基礎(chǔ),全面推行責(zé)任公開,細(xì)化崗位職責(zé),對每個崗位進(jìn)行百分制量化管理,使每個崗位的職責(zé)更明確、具體,更具可操作性和可考核性。強(qiáng)化一級抓一級、一級管一級、一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系建設(shè),構(gòu)建科學(xué)而行之有效的責(zé)任鏈。
七是建立健全科學(xué)高效的行政效能機(jī)制。深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、規(guī)范行政服務(wù)中心運(yùn)行專項(xiàng)整治活動,把職能部門進(jìn)入行政服務(wù)中心工作,納入目標(biāo)責(zé)任制考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,真正實(shí)現(xiàn)行政審批兩集中、兩到位。認(rèn)真落實(shí)一卡制收費(fèi)制度,堅(jiān)持每年查處一批損害發(fā)展環(huán)境的案件,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力整治文風(fēng)會風(fēng),積極推行電子政務(wù)和無紙化辦公,對可發(fā)可不發(fā)的文件不發(fā)、可開可不開的會不開,進(jìn)一步精簡論壇、慶典、研討會等活動,狠抓會議紀(jì)律,倡導(dǎo)開短會、說短話、行短文。堅(jiān)持從簡安排領(lǐng)導(dǎo)活動,切實(shí)減少事務(wù)性、應(yīng)酬性活動,各部門召開的一般性會議,特別是一些禮儀性活動,原則上不邀請縣主要領(lǐng)導(dǎo)參加。加強(qiáng)調(diào)查研究工作,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研制度,加強(qiáng)調(diào)研人才建設(shè),健全調(diào)研網(wǎng)絡(luò),設(shè)立調(diào)研基金,構(gòu)建大調(diào)研格局,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化水平。