書記調研報告怎么寫
一、引言
1. 描述背景：簡述2024年農村發(fā)展現狀，提及第一書記的角色及其重要性。
2. 研究目的：明確調研的意圖，如了解村莊發(fā)展問題、村民需求、政策實施效果等。
二、調研方法
1. 數據收集：詳述采用的調查手段，如問卷調查、訪談、實地考察等。
2. 樣本選擇：說明選取的調查對象和范圍，確保代表性。
三、村莊概況
1. 地理位置：描述村莊的地理位置、交通條件、資源狀況。
2. 人口結構：介紹村莊的人口數量、年齡結構、勞動力狀況。
3. 經濟狀況：概述村莊的主要經濟來源、產業(yè)發(fā)展情況、收入水平。
四、發(fā)展挑戰(zhàn)
1. 農業(yè)生產：分析農業(yè)發(fā)展中遇到的問題，如技術落后、市場銷路等。
2. 基礎設施：討論教育、醫(yī)療、水利等基礎設施的現狀和不足。
3. 社會服務：評估社區(qū)服務的質量和村民滿意度。
五、政策執(zhí)行與影響
1. 政策落實：列舉已實施的農村扶持政策，描述執(zhí)行情況。
2. 政策效果：通過數據和實例展示政策對村莊發(fā)展的影響。
六、村民需求與期望
1. 生活需求：列舉村民的基本生活需求，如食品安全、住房改善等。
2. 發(fā)展愿景：描述村民對未來發(fā)展的期待，如技能培訓、創(chuàng)業(yè)支持等。
七、建議與對策
1. 產業(yè)提升：提出促進農業(yè)產業(yè)升級的具體措施。
2. 基礎設施建設：建議改善基礎設施，如教育、醫(yī)療資源投入。
3. 村民參與：鼓勵村民參與決策，提高治理效能。
八、結語
1. 總結關鍵發(fā)現：簡要概括調研的主要發(fā)現和問題。
2. 展望未來：對村莊未來發(fā)展提出展望，強調持續(xù)關注和支持的重要性。
開頭結尾怎么寫
開頭：
2024年，作為某村的第一書記，我深入村莊進行了一次全面的調研，旨在了解村莊的發(fā)展現狀，挖掘存在的問題，并為未來的規(guī)劃提供依據。本次調研覆蓋了村莊的經濟、社會、文化等多個層面，以期為村莊的可持續(xù)發(fā)展提供切實可行的建議。
結尾：
通過對某村的深入調研，我們認識到，盡管面臨諸多挑戰(zhàn)，但村莊的發(fā)展?jié)摿痛迕竦钠诖紴槲覀冎该髁朔较?。未來的工作中，我們將繼續(xù)關注村民的實際需求，推動政策落地，助力產業(yè)發(fā)展，改善基礎設施，提升公共服務質量，攜手村民共創(chuàng)美好明天。我們堅信，只要我們共同努力，這個村莊必將迎來更加繁榮的未來。
書記調研報告范文
第一篇 書記調研報告13250字
司法改革的進一步深入要求各項制度也隨之日臻完善。為推動這一進程，最高人民檢察院于1999年制定和下發(fā)了《檢察改革三年實施意見》，其中將書記員分類管理作為一項重要的改革措施加以明確。目前，在各級檢察機關中，書記員在檢察業(yè)務實踐中所發(fā)揮的重要作用毋庸置疑，但面對種種現實，我們也應清醒地認識到當前書記員的管理模式仍存在著諸多弊端，難以適應司法改革現狀，亟待變革。本文僅從作者的觀點出發(fā)作一些粗淺的探討，希望能夠拋磚引玉，引起大家對這一問題的關注。
一、 基層檢察院書記員的現狀分析
相對于法官、檢察官而言，作為同樣從事法律實務的書記員卻很少被人冠以職業(yè)的稱謂。在大多人的眼中，書記員只是一個階段，而非一種職業(yè)。在這里，書記員職業(yè)化的屬性遭到了廣泛地漠視。不僅如此，對于在各級檢察機關中發(fā)揮重要作用的書記員群體，至今仍未有一套相應的管理辦法出臺。而關于檢察機關書記員工作的法律規(guī)定也相當匱乏，僅在《______檢察院組織法》第27條第一款中有所提及：“各級人民檢察院設書記員若干人；書記員辦理案件的記錄工作和有關事項。”
針對這一狀況，目前大多數檢察機關的書記員管理模式均是參照檢察官的標準加以規(guī)范和執(zhí)行的。它們的做法基本相同：首先，對書記員實行分散管理，將其放置于批捕、起訴、反貪、瀆偵、控申、民行等各業(yè)務部門乃至綜合部門，并由各部門的負責人管理書記員日常工作和事務；其次，將書記員作為助理檢察員、檢察員的后備人才庫，將其晉升方向明確地指向檢察官序列，書記員崗位只不過是進入檢察官隊伍的一個過渡性的階段，從而從某種程度上暗示了書記員工作的暫時性；再次，檢察機關書記員沒有自己獨立的職務序列，并且書記員職務實行“一刀切”，其隊伍內部也沒有再劃分等級。
而現實中，檢察機關書記員的工作內容主要是案件材料的保管、裝訂和歸檔工作，制作并處理各類公文以及在檢察員的指導下參與案件的調查取證并對各類證據進行分類保管等。這顯然與檢察官的工作性質、內容有著明顯的區(qū)別，這就需要我們盡快地總結出一套適合書記員群體的管理體制，將這群體的優(yōu)勢和潛力充分發(fā)揮，而妄想生搬硬套檢察官的管理、運作體制便可一勞永逸的態(tài)度，也勢必會遭遇種種尷尬，凸現一些問題。
二、 目前書記員管理體制中存在的問題
應當承認，原有的檢察機關書記員管理、運行體制在特定的歷史時期曾經發(fā)揮過巨大的作用，也對檢察工作產生過積極的影響。但隨著檢察工作改革的日益深入，原來舊的模式已不能適應如今形勢發(fā)展的需要，在實際的運作過程中也出現了不少的問題，需要我們認真面對。
首先，檢察官與書記員權責不清、人員布局不合理，影響辦案的質量和效率。
隨著近幾年案件數量的不斷上升，各基層檢察院辦案人員承辦案件的數量也隨之不斷增加，工作壓力進一步加大。在原來人員配置基本不變的情況下，檢察官與書記員嚴格按照各自的職責范圍進行工作則變得愈發(fā)困難，角色的錯位也就在所難免。有些檢察官便不得已要承擔部分原本屬于書記員工作范疇的事務，從而造成人力資源的相對浪費。而同時，一些書記員也不得不勉強應付某些自身難以勝任的檢察官的工作。這樣一來，原本存在于檢察官與書記員之間明確的工作劃分便朦朧起來，同時兩者之間的權責歸屬也愈發(fā)模糊，所以出現了有些起訴部門的檢察官只是閱閱卷就出庭，其他一切工作均由書記員代為完成的怪現象也就不足為奇。如此，辦理案件的質量和工作的效率就很難得到保證，而且案件一旦出了紕漏，也很難歸責。
其次，檢察官與書記員之間缺乏監(jiān)督制約，不利于司法公正
檢察機關是國家的法律監(jiān)督機關，但檢察機關內部也同樣需要監(jiān)督。檢察官與書記員之間，應當建立一種良好的相互監(jiān)督制約的關系。檢察官作為案件的主要負責人，書記員對其的監(jiān)督制約應是最直接也是最有效的。而在原有模式下，檢察官與書記員之間是一種行政命令與被動執(zhí)行的關系，在這種關系下書記員很難發(fā)揮監(jiān)督制約作用。再加之分散于各業(yè)務科室的書記員在相應檢察官長期的傳、幫、帶的作用下，檢察官與書記員之間會產生一定的私人感情方面的因素，在某種程度上存在著一種所謂的 “師徒”關系，這樣使得這種自下而上的監(jiān)督不同程度地被削弱。而這種依附關系的產生也會使得工作中個人感情的過多摻雜，從而造成執(zhí)法過程中監(jiān)督不利，影響司法公正，更有甚者會出現因為某些共同利益而發(fā)生違法違紀現象。
再次，書記員工作的積極性難以發(fā)揮，隊伍的穩(wěn)定性無法保障
檢察機關內部對于書記員的具體職責，長期以來缺乏明確的規(guī)定。書記員一般跟隨檢察官辦案，聽從檢察官的指揮，工作內容完全由檢察官安排決定，其自身價值難以體現。加之，在當前的體制下，書記員往往將自己的職位視作是擔任檢察官前'不得已'的過渡，而將目標和晉升的方向鎖定在助理檢察員、檢察員。這一方面是因為在檢察機關工作，擁有檢察官的稱號無疑體現了自身較高的法律素質，另一方面，從物質上講，檢察官根據《檢察官法》而享有相應的職級、職稱待遇，而書記員則沒有相應的規(guī)范化的職級評定和待遇。所以，造成了書記員難以安于本職工作，思想極不穩(wěn)定，容易失去鉆研工作的動力，專業(yè)素質、專業(yè)技能也很難得以提高?，F實中，大多數書記員只重視法律業(yè)務的學習，為向助理檢察員晉升打好基礎，而忽視記錄、歸檔等書記員基本素質的訓練，難以為檢察工作提供高效、優(yōu)質的服務。所以，雖然理論上大家都清楚書記員工作的重要性，但實際中書記員的工作并未得到足夠重視，書記員們得不到真正獨立的、屬于自己的發(fā)展空間，因而缺乏安定感，無法激起工作熱情，積極性和主動性也必然受到一定程度的影響。
也正是由于傳統(tǒng)體制下對書記員工作“暫時性”的根深蒂固的理解，使得這一群體失去了自身應有的活力，并逐漸演變?yōu)闄z察官的“后備人才庫”。目前，大多數檢察院均是從書記員中選任檢察官，此舉使得很多剛剛熟悉書記員業(yè)務的同志離開了這一崗位。我們應當認識到，書記員工作與檢察官工作是相輔相成、不可偏廢的，而從書記員中選擇檢察官也勢必會帶來檢察官與書記員比例失調的問題，同時也會給書記員業(yè)務水平的提高和隊伍的穩(wěn)定造成了一些負面的影響。
顯然，傳統(tǒng)的書記員管理體制在實踐中已捉襟見肘，并很大程度上有礙檢察工作高效、有序地進行。所以，改革勢在必行。
三、 書記員職業(yè)化模式構想
建立適合自身運作的書記員管理體制，不僅需要充分認識當前存在的問題和弊端，同時也需要廣征博引，借鑒先進的理論和經驗。國外的書記員管理體制中大多都實行書記員終身制度，不存在向檢察官過渡的問題；還有不少國家通過在各級檢察院內單獨設立由全體書記員而組成的工作部門來構建書記員管理體制，并同時在這一部門設立書記長統(tǒng)管書記員工作。
筆者認為，借鑒這些做法，在我國實行書記員職業(yè)化、專業(yè)化是適時可行的。對照最高人民檢察院的《檢察改革三年實施意見》關于檢務人員分類管理的思路，我們可以嘗試建立獨立的檢察書記員序列，考慮到書記員是輔助檢察官工作的，書記員最低職級的設立可以低于檢察官最低職級一級，并且可以根據書記員職務的特點設立相應的職級：如助理書記員、書記員、副主任書記員、主任書記員、書記長。并實行書記員職務終身制，根據其工作實績、工齡變化、學歷層次等按序晉升，對于工作業(yè)績突出的可以破格提升職級。同時，針對現在書記員分散管理的局面，可以實行書記員統(tǒng)一管理制度。在各級人民檢察院內設立書記員辦公室，作為書記員的主管部門，其地位與其他內設機構平行。書記員辦公室對書記員實行“集中管理和分散使用相結合”的方式。所謂“集中管理”就是，書記員隸屬書記員辦公室，書記員辦公室對書記員實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調度，統(tǒng)一考核，統(tǒng)一培訓。所謂“分散使用”就是，按照檢察工作的規(guī)律和特點，結合書記員崗位設置，把書記員分為若干小組分配到各業(yè)務科室協(xié)助檢察官做好各項法律輔助性工作。如此以來，不僅保持了傳統(tǒng)體制下的優(yōu)勢，即書記員仍遍布于各科室從事業(yè)務工作，保證檢察工作的方便、快捷、高效。同時，也摒棄了原有模式下的弊端，書記員只對書記長負責，而無需依附于檢察官，書記員同檢察官的工作關系從以往的上下級隸屬關系轉變?yōu)檩o助性合作關系。
當然，建立高效、良好的運作管理體制，也必須有相應的配套制度加以保障。否則，書記員職業(yè)化進程也只能流于形式。
首先，應當積極推進書記員隊伍的合理化建設。針對現有書記員過少的情況，對書記員隊伍進行適當地擴大，使書記員能夠勝任繁重的工作，并保證工作質量。以往檢察機關在招收書記員的時候，常會有意無意地把這些人當作未來的檢察官加以培養(yǎng)，因此進人的標準相對較高，如現在招收的一般都是政法類院校大學畢業(yè)生。這樣做，固然能使檢察機關吸納到人才，但同時也造成了一定程度上人才的'高消費'。因為在我國現行的體制下，讓這些人固于書記員的職位，顯然不切實際。因此，筆者認為，書記員的任用工作應該實行不同的標準：一方面，設置少數的書記員職位，將其定位于向檢察官過渡的職位性質，這些職位可從高校優(yōu)秀人才中選拔；另一方面，將更多的書記員職位固定，按書記員工作的特點，從大中專院校或者社會上進行招聘，以期達到穩(wěn)定書記員隊伍基數的效果。因為對這部分人來說，檢察官的職務為他們所難以勝任，因此他們也就能比較安心地從事書記員工作。而事實上，書記員也只有靜下心來，才談的上工作的職業(yè)化、專業(yè)化。
因此，合理地設置書記員的職務，正確地規(guī)劃其發(fā)展方向是實現書記員職業(yè)化的關鍵環(huán)節(jié)。 同時，書記員的待遇也必須形成一套規(guī)范化、制度化的體系。筆者設想，可以根據書記員的不同等級設置相應的行政級別，依據行政級別區(qū)分待遇標準。比如，在基層檢察院設置最高到副處級（或正科級）的書記員，享受與級別相當的待遇，使大家意識到，書記員并不低人一等，書記員的職位前途光明，值得為之勤懇敬業(yè)，努力奮斗。同時，自副處級以下依次設立相應的級別享受相應的待遇，使書記員也能形成自己的晉升規(guī)劃，從而令書記員這一崗位變得富有吸引力。另外，還可設立書記員工作的具體考核標準，制定相應的獎金、補助標準及提升職級的方法等，使書記員能根據自身的情況來激發(fā)自己的工作潛力，從而更好的實現自身價值。
作為公選干部，組織上把我們放到最基層，是想讓我們在最基層鍛煉，帶動老百姓脫貧治富，要帶領老百姓治富，就必須對村里的情況作最全面的了解，這是我們干好一切工作的前提，下面把我在營盤村幾個月以來的調查寫報告如下：
一、營盤村基本情況簡介
1、營盤村地處赫章縣威奢鄉(xiāng)東北郊，四面環(huán)山，氣候宜人，山上以灌木林為主，比較適合發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，全村有5個村小組，〈分別是、還巖組、伐木組、野貓洞組、吳家麻塘組、黃河組〉173戶，共741人；總面積1.2萬畝，耕地1630畝，退耕還林888.54畝，荒山草破3881.46畝，灌木林7000畝，現有黨員22人，預備黨員3人，入黨積極分子5人，享受低保253人，上年新農村合作醫(yī)療參合率達﹪90，上年人均年純收入860元，五個組中還有兩個組沒有通公路，是黃河組和吳家麻塘組，尤其是黃河組的條件最差，一直到現在還是沒有通公路，就是連人走的路也是相當的困難，到處是陡峭的山壁，荊棘從生，吃的東西都是靠人背馬駝。
3、營盤村的村支兩委團結合作，辦事情積極認真，謀發(fā)展思發(fā)展的愿望強烈，營盤村的老百姓淳樸善良，熱情好客，思發(fā)展盼發(fā)展的愿望心切?？墒谴灏嘧拥奈幕刭|不高，老支書有牌力，在老百姓心中有威望，但是只能勉強寫得自己的名，在做起很多事情的時候我們還是感到力不從心，村班子的后備人選青黃不接，有知識有文化的不愿意在家干村干部，在家想干村干部的素質又不高，大部分老百姓的文化素質較低。等、靠、要的思想嚴重。
3、XX年年，在縣草地中心和黔峰公司的規(guī)劃下，我村向著 “公司+合作社+農戶”的產業(yè)化模式經營種草養(yǎng)羊項目，按照一戶購20只基礎母羊，一只種公羊，種20畝優(yōu)質牧草，修30平方圈舍的要求去發(fā)展，實際到現在為止，營盤村共發(fā)展54戶養(yǎng)羊農戶，其中連建的23戶，散建的31戶，已簽合同的45戶，有基礎母羊1050只，存欄羊只1600只，公羊50只，09年種草281畝，其中XX年實際所需資金513600元，其中圈舍建設所需資金108600元，購羊所需資金405000元，所有資金已在10年12月份全部兌現完畢，培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶五戶，伐木組的甘祖德現有羊只60只，朱紹林現有50只，黃河組張守義現有羊只76只，野貓洞袁才富現有羊只45只，還巖組李紹學現有羊只42只，成立養(yǎng)羊專業(yè)合作社一個，有26戶養(yǎng)羊農戶參加合作社，專業(yè)合作社正在摸索中完善各種制度，逐步正常運行。有專門的畜牧獸醫(yī)員一名，整個項目的各項工作正在有序的進行。
三、存在的問題
1、村民的總體文化素質不高，掌握的科學種養(yǎng)的技術很少，尤其是在種草養(yǎng)羊上，還是靠傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方法，新的技術和思想一時之間他們還不能接受，極個別農戶的羊只管理不規(guī)范，發(fā)展緩慢。
2、制約全村經濟發(fā)展的另一個重要因素是交通，這也是全村老百姓最盼望解決的重點問題，從中營坪子到—還巖—發(fā)木—二臺坡的公路狹窄且坑凹不平，鄒家地到野貓洞的通組公路只有拖拉機勉強能通過，要是下雨的話，任何車輛都不能通過。
3、村民們對自己享有的各種政治權利缺乏認識，民主意識不強。表面上他們都覺得作為農民不需要什么權利，只要吃飽就行了。這是農民本質的弱點，“小富即安”的求穩(wěn)心理， “等、靠、要”的思想，濃厚的鄉(xiāng)土觀念，狹隘自私軟弱愚昧的小農思想的集中表現。
4、沒有一個規(guī)范的村辦公場所和獸醫(yī)室，現在的村辦公室是借學校的教室來用，隨著養(yǎng)羊農戶和羊只的不斷增加，養(yǎng)羊農戶迫切需要修建一個村獸醫(yī)室和配備一至二名醫(yī)療技術高的獸醫(yī)員。
5、村容不夠整潔。雖然我們常期要求村民應保持村容整潔，但積習難改，大家對家居衛(wèi)生不是很注意。
四、下一步工作的重點和設想
1、加強對村支部的建設、提高村民素質，調整產業(yè)結構
以建設五個好支部為目標，黨員、領導干部作為新農村建設的帶頭人、決策者，必須不斷加強自身的學習，以適應社會發(fā)展新形式下的新要求，作風嚴謹，嚴格要求自己，廉潔奉公，為民服務培養(yǎng)黨員帶頭制富。加大對養(yǎng)羊農戶的培訓，可以通過培訓班，會議，遠程教育，派人出去考察等方式來提高廣大農民朋友的素質。積極推進農業(yè)產業(yè)化經營，發(fā)展現代農業(yè)，按照產業(yè)化發(fā)展的方向和要求，對有資源優(yōu)勢和市場需求的農產品，實行連片規(guī)劃建設，形成有特色的區(qū)域性主導產業(yè)，為農戶提供產前、產中、產后系列化服務，在目前狀況下，該村的經濟發(fā)展的主要工作精力應該放在抓產業(yè)結構調整上，利用緊鄰灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢，大力發(fā)展高產馬鈴薯的種植，發(fā)展優(yōu)質黑山羊是養(yǎng)殖。不斷擴大養(yǎng)殖規(guī)模。做大做強生態(tài)畜牧業(yè)產業(yè)，力爭在3年之內發(fā)展養(yǎng)羊農戶100戶，培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶30戶以上，在全村培養(yǎng)示范大戶，帶動其他養(yǎng)羊戶的發(fā)展，完善合作社的各種制度，使之成為村集體經濟收入的來源，5年后人均年純收入在原來的基礎上翻兩翻。
2、加強農村各項基礎設施的建設，為經濟的發(fā)展夯實基礎
基礎設施是經濟發(fā)展的先導性要素，在建設社會主義新農村過程中，要想實現農村生產發(fā)展、經濟繁榮和農民收入的持續(xù)增加，必須重視和加強農村基礎設施建設。要不斷加強農田水利工程設施建設，改善道路交通條件，提高農村信息化水平和農業(yè)科技裝備水平，以充分發(fā)揮當地農村資源優(yōu)勢，提高農業(yè)綜合競爭力。
積極爭取協(xié)調各種資金，力爭在3年內解決黃河組，野貓洞組，吳家麻塘組危房改造，2年內修通黃河組和吳家麻塘組的通組公路，維修好從中營坪子到—還巖—伐木—二臺坡的公路，修建一棟完善的村辦公室，獸醫(yī)室，逐步爭取資金修建村衛(wèi)生室，村文化娛樂室，圖書室和優(yōu)質黑山羊交易場所等。
3、村班子建設
制定一套村班子的工作管理制度，嚴格按照制度要求村班子的工作，兩年內培養(yǎng)一套素質高，團結，務實，能干事的村班子隊伍，調整充實村班子的后備人選，保持村班子后備人選長期在5名以上，把那些有知識，想干事，能干事的人及時選入到村班子的后備人選中來，尤其是有知識有能力的養(yǎng)羊大戶可以吸收到村班子隊伍中來，讓村班子人選后繼有人。
4、加強農村民主建設
用民主權利來誘導那些消極參與的農民，進行各項能力的學習，提高他們的素質，努力推進農村的民主建設。
⑴重大事項由民主張。抓住落實和完善村民代表會議和村民會議制度這個關鍵，依法充分發(fā)揮村民代表會議和村民會議作用，完善村民會議和村民代表會議議事規(guī)則，對村經濟社會發(fā)展規(guī)劃、村集體經濟項目的立項、承包方案等與村民切身利益相關的重大事項，讓村民作主，落實多數人決定的原則，進一步增強重大事務決策透明性、民主性和科學性，調動廣大群眾自覺參與村務管理的積極性，讓村民得到更多的實惠，進一步密切了黨群、干群關系。
⑵重要事務由民管理。充分發(fā)揮黨組織的____和戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)動群眾討論制訂《村規(guī)民約》，建立決策事項預告征詢、民主議事協(xié)商等制度，開展“民主聽證會”、“民情分析會”、“村民議事日”活動，積極發(fā)揮黨員、村民代表的作用，對村集體資產經營、集體舉債、集體資產處理等與群眾利益相關的村級事務和公共利益交給群眾管理，
⑶主要建設由民支撐。在新農村的建設過程中，我們要珍惜民力，最大程度地調動人民群眾的積極性，對興修學校、道路、電力、自來水等涉及群眾利益的重大設施建設，人財物的投入主要依靠群眾，引導鼓勵廣大群眾克服“怨天尤人”和等、靠、要的單純依賴思想，以及無所作為、小進即滿、小富即安、不思進取的小農意識，主動出資、出物、出力，加快農村基礎設施建設步伐，進一步減輕了當地黨委政府的財政負擔，使黨委政府能一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設。
⑷村務活動由民監(jiān)督。建立村民監(jiān)督委員會，進一步完善落實村務公開制度，推行村級黨務公開，計劃生育政策的落實方案、村級財務使用管理等群眾關注的事項，讓群眾享有知情權、參與權，并有效履行監(jiān)督權，這既增強了黨員群眾發(fā)揮作用的主動性，既促進干部辦事的公正性和有效性，又能使村級組織借助外部力量的監(jiān)督，克服“暗箱操作”、“隨意操作”、“無時限操作”等弊端，更好地推進黨務、村務、財務公開工作的深入開展。
⑸工作成效由民評定。建立健全村干部民主評議和責任追究制度，每年組織一次村干部向全體黨員、村民代表述職，黨員和村民代表據此對村干部進行民主測評。這樣可以改變以往村干部考核檔次由上級定的做法，扭轉了村干部 “對上負責不對下負責”，工作效果不理想的狀況，使村干部對自己要求更高，為村里想得更多，為村民辦事也更多了。
5、加強精神文明建設，爭取更加和諧的農村社會環(huán)境
建設農村和諧社會首先要實現人與自然和諧。在農村，人與自然的和諧發(fā)展，應當是農村及農業(yè)經濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)相和諧，農村及農業(yè)經濟活動的需求增長與自然生態(tài)系統(tǒng)供給能力相適應，形成人與自然共同生息與協(xié)調發(fā)展關系。營盤村應該注重農戶經濟增長與自然環(huán)境的協(xié)調的、可持續(xù)的發(fā)展關系。
其次要實現人與人和諧。在人與自然的矛盾日趨尖銳的基礎上必然伴隨著人與人之間的矛盾日趨尖銳，這就使當代人之間、當代人與后代人之間的矛盾加劇，成為農村與農業(yè)發(fā)展的重大矛盾。因此，人與人應該和諧發(fā)展，不僅要代內相和諧，而且要代際相和諧；可持續(xù)發(fā)展的目標，是要一代更比一代和諧。
營盤村關鍵要處理好生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展，石漠化綜合治理，帶來的耕地逐步減少與草地增多，羊只迅速發(fā)展后的銷售矛盾，養(yǎng)羊農戶和非養(yǎng)羊農戶與外出務工人員的矛盾，只有這樣，才能實現農民個人的發(fā)展和社會發(fā)展的和諧統(tǒng)一。抓好社會治安綜合治理，使村容、村貌有較大改觀，力爭早日實現脫貧致富奔小康的奮斗目標。
關于村黨組織書記跨村任職(機關下派)模式的透視與思考村黨組織書記是村級領導班子的帶頭人，是村黨組織發(fā)揮____作用的關鍵。村黨組織書記隊伍建設直接關系到農村的發(fā)展和穩(wěn)定。中組部曾出臺系列文件，對建立健全村黨組織書記培養(yǎng)選拔、責任監(jiān)督、教育培訓、激勵保障等各項工作機制，著力培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的村黨組織書記隊伍提出了明確要求。近年來，__縣探索試行村黨組織書記跨村任職(機關下派)模式，取得了一定的成效。今年是村級組織的換屆之年，換屆前對這一模式進行認真分析，開展村黨組織書記隊伍建設問題研究，對全面加強村級組織和干部隊伍建設，具有十分重要的意義。
一、基本情況
經過前期摸排，我們選取了具有一定代表性的_個行政村作為樣本進行數據采集，通過發(fā)放問卷和實地訪談等形式展開走訪和調研。此次調研，針對不同層次的人群，共設計兩種問卷：一是針對跨村任職和機關下派村黨組織書記的調查問卷，內容包括本人基本情況、任職村基本情況、村干部職能狀況等。二是針對群眾的調查問卷，問卷中設計了一組“如何看待村黨支部書記跨村任職或由機關下派”的基本問題，以此了解和掌握具體狀況和群眾的真實想法。據統(tǒng)計，__個行政村書記中，跨村書記__人，下派書記__人，大學生村官書記__人。均為男性，年齡最小的__歲，最大的__歲，學歷最低是初中，最高為本科。被調查者包括黨員干部和群眾代表共計__人，其中黨員干部占__%，群眾代表占__%。共發(fā)放問卷___份，回收__份，調查結果具有一定的代表性。
二、原因分析
據統(tǒng)計，調研的__個村中有___%的村是因為在本村沒有找到適合的村黨組織書記人選，才采用跨村任職或機關下派的方式。通過調研發(fā)現，探索運用這種方式的原因很多，歸納起來主要包括以下幾個方面：
一是團結不足的因素。一個基層組織，興于團結，衰于離心。調查中我們發(fā)現，個別基層黨組織、少數黨員各行其是，搞“窩里斗”、“鬧不團結”。有的把團結庸俗化，搞拉幫結派，以致心不能往一處想、勁不能往一處使，不能團結一心向前看，整個班子看起來渾渾噩噩，缺乏最起碼的職業(yè)道德。大事小事都由村黨組織書記一肩挑，加之工作中受家族勢力影響，使得不少村書記任職時間較短。
二是能力欠缺的因素。古有“居其位，安其職，盡其誠而不逾其度”的古訓，今有“為官一任，造福一方”的說法。目前，農村黨組織書記年齡大多數在四十多歲，文化水平偏低，自身本領不強。有的村書記工作不細致，漫不經心、隨意為之，對待百姓頤指氣使，對該辦的事情辦不好，對不能辦的事情又不懈解釋，進而失去了群眾的信任，甚至與群眾產生了對立。
三是人才匱乏的因素。近年來，隨著經濟社會發(fā)展，農村大部分青壯年外出務工或者經商，優(yōu)秀人才流向城鎮(zhèn)和企業(yè)，村級黨組織吸納人才的難度增大，黨員隊伍新鮮血液普遍不足，能力素質難以保證。部分村黨員老齡化趨勢日益明顯，出現黨員隊伍“斷層”、建設新農村主力“失血”的局面。
四是情緒不穩(wěn)的因素。當前，面對繁重的工作任務，較高的工作標準，很多村黨組織書記承受著巨大的考核壓力。加之社會地位不高、待遇偏差、養(yǎng)老、醫(yī)療方面的保障不足、人文關懷缺失等因素的影響，部分村黨組織書記責任心減弱，宗旨意識弱化，工作激情減退，也導致很多有能力的人不愿意從事基層管理工作。
三、實踐成效
調查中發(fā)現，跨村任職或機關下派模式的制度設計，可以有效規(guī)避上述不利因素的影響，實現“能干事者有機會、干成事者有舞臺”。跨村(下派)書記努力工作，不僅有效改善和密切了黨群、干群關系，也增強了村兩委班子的戰(zhàn)斗力，得到了基層群眾的普遍好評。
一是有利于提高工作效率質量。村黨組織書記跨村任職或由機關下派的做法拓寬了選人視野，做到了不拘一格選拔人才。同時，在一定程度上滿足了“雙強”型村干部隊伍建設的需要。調研中，鎮(zhèn)組織委員紛紛表示：實行下派最重要的一個原因就是村里缺人，黨員年齡偏大，選人范圍過窄，難以找出一個素質高、能力強的書記人選。這樣的選派方式，緩解了一時之需。再則，跨村任職或機關下派的村黨組織書記，都是經過組織多次考察，政治文化素質比較高，紀律約束性較強，能夠較好完成黨委政府交給的各項任務。
二是有利于促進村級發(fā)展穩(wěn)定。首先，有助于強化村級領導班子建設，增強現任村干部的危機意識和責任意識?？绱迦温毢蜋C關下派的黨組織書記能夠主動走訪班子成員，了解他們的思想狀況。在處理問題時沒有私心，能夠“一碗水端平”，易于贏得班子成員的信任，促進班子內部團結。同時，打破了村班子原有的桎梏，使那些不想干事、馬虎干事的村干部有了危機感。其次，有助于維護村級穩(wěn)定和帶領群眾致富?？绱迦温毢蜋C關下派的黨組織書記能夠積極調研走訪群眾，第一時間解決群眾生活難題;能夠排開阻力，排除干擾，在處理問題時能夠擺脫人情利益的牽絆，更加公平、公正，從而贏得村民的信服。
三是有利于增強自身能力素質。調查中我們了解到，跨村任職和機關下派的村黨組織書記到任后，能夠積極幫助群眾協(xié)調資金鋪路架橋，帶頭搞養(yǎng)殖，做項目等等。尤其是解決好涉農利益、房屋拆遷、村村通工程等歷史遺留問題，村里的各項工作有了較大的起色。同時，他們能夠深入基層察民情、訪民意、破難題，廣泛采納群眾意見，與村民零距離接觸，建立了深厚的感情，村里也由以前的“怨聲一片”變成了“呼聲一片”。 跨村書記們普遍認為，在攻堅克難中得到了很好的鍛煉，是一筆不可多得的財富。
四、拓展與完善
村黨組織書記跨村任職和由機關下派，是加強農村基層干部隊伍建設的一種有益探索。但從目前來看，還存在一些問題：比如黨員群眾有消極心理和不信任的態(tài)度，使得工作開展難度加大，需要一段時間的磨合;有些跨村任職和機關下派的書記認為自己只是臨時性的，在開展工作時很難進行更深層次的探索;還有部分村黨書記上下班來回路途遙遠，交通不便，某種程度上影響了工作的質量等。因此，需要基層黨委著力建立和完善相關制度，做好“選、育、管、引”工作，提升跨村任職和機關下派村黨組織書記的素質和能力，適應新時期農村改革發(fā)展穩(wěn)定的需要。
一要加強宣傳引導，消除“排外情緒”。在開展村黨組織書記跨村任職和機關下派工作時，應充分考慮到所任職村的村情與民情。鎮(zhèn)黨委要充分利用召開座談會、上門走訪等形式，向試行跨村任職和機關下派的村級班子成員、黨員、群眾和有一定威望的離任村干部加大工作宣傳，認真做好班子成員的思想工作，讓他們充分認識到實行村黨組織書記跨村任職和機關下派模式的重要意義，努力幫助跨村任職和機關下派的村書記贏得任職村內黨員和群眾的支持，努力為他們創(chuàng)造健康和諧的工作環(huán)境。
二要科學擇優(yōu)選人，確?！耙詬彾ㄈ恕薄Ｒ皇欠治龃迩閾袢诉x。鎮(zhèn)黨委要組織人員對試點村進行走訪調查，了解村務情況、發(fā)展思路和規(guī)劃以及存在的問題等，掌握黨員群眾對村黨組織書記崗位的任職要求，確定跨村任職和機關下派村黨組織書記的標準。
在此基礎上，本著“以崗定人、就近擇優(yōu)，以強帶弱、優(yōu)勢互補”的原則，把工作經驗豐富、敢于創(chuàng)新、素質高、群眾基礎好和帶領群眾發(fā)展能力強的人員確定為跨村任職和機關下派的后備人選。二是規(guī)范程序定人選。對跨村任職和機關下派后備人選在“德、能、勤、績、廉”方面進行考察，確定初步任職人選，經鎮(zhèn)黨委研究確定后進行任前公示，無異議后報上級備案，方可使用。
三要注重關愛激勵，確?！叭吮M其才”。要保障跨村任職和機關下派村黨組織書記的報酬待遇，除享受村干部正常待遇外，鎮(zhèn)黨委、政府還應當給予他們適當的交通、電話等補貼，實現經濟待遇有保障。要加強政治激勵，在評先評優(yōu)方面，予以優(yōu)先推薦考慮。加大工作支持力度，鎮(zhèn)主要領導可以與跨村任職和機關下派村黨組織書記進行“一對一”結對幫帶，定期走訪了解其思想動態(tài)，幫助指導其開展工作。同時，適度傾斜有關優(yōu)惠政策，優(yōu)先幫助跨村任職和機關下派的村黨組織書記解決工作難題，切實提高其工作積極性，確?？绱迦温毢蜋C關下派的村黨組織書記進得去、留得住、干得好。
省、市兩級黨委、政府相應提出了以精準扶貧為主旨的“決戰(zhàn)五年同步全面小康”要求和“五年扶貧攻堅”計劃。為了切實做好我縣“__”扶貧工作，爭做全市乃至全省精準扶貧工作排頭兵，日前我與縣委、縣政府分管領導以及縣委辦公室、民政局與扶貧和移民辦公室等單位負責人，先后來到__鄉(xiāng)__村、__鎮(zhèn)__村以及產業(yè)扶貧基地——江西虹一生態(tài)農業(yè)開發(fā)公司與縣豐海種養(yǎng)專業(yè)合作社、__村貧困對象——項水對、項墩富與項恭壽各自家中，通過聽取匯報、實地察看、座談討論與交流談心等相應形式，就精準扶貧工作進行專題調研。
(一)基本情況
“__”期間，我縣有10個省級扶貧開發(fā)重點村、10個縣級扶貧開發(fā)重點村、大中型水庫移民9439人。從XX年起，廣豐被列入贛南等原中央蘇區(qū)縣，由江西中煙工業(yè)公司連續(xù)八年、每年定點扶持1000萬元，省財政連續(xù)七年、每年安排產業(yè)扶持資金1000萬元。四年間，我縣先后投入扶貧和移民資金5898萬元，18400個貧困人口實現了脫貧，9439個移民對象直接受益，項目區(qū)農民年人均純收入增幅明顯。
一是按照“整村推進扶貧開發(fā)、構建和諧文明新村”的總體要求，著重抓好了10個省級扶貧開發(fā)重點村和10個縣級扶貧開發(fā)重點村年度扶貧開發(fā)項目95個。
二是扎實推進深山區(qū)搬遷移民扶貧進城進園集中安置工作。截止到XX年4月底，條鋪林場5棟104戶6240平方米安置房已經交付使用，入住移民52戶;縣城安置點的“夢想家園”已建成2棟112戶11700平方米安置房，其余9棟52700平方米正在建設中，預計今年底全部竣工。
三是以農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)為平臺，依托產業(yè)扶貧資金，助推我縣形成以山羊、魚、豬為主導的養(yǎng)殖產業(yè)和以馬家柚、油茶、茶葉、毛竹、楊梅、芋頭、花卉培育為主導的種植產業(yè)。全縣1228戶貧困家庭因此每年戶均增收XX元以上。
四是嚴格執(zhí)行國家水庫移民扶持政策，移民后期扶持管理規(guī)范、有序。及時、足額發(fā)放移民直補資金，精心組織實施移民后期扶持、經濟發(fā)展與應急補助項目272個。
(二)存在的主要問題
由于歷史和自然環(huán)境等因素影響，我縣農村貧困現象仍然普遍存在，邊遠山區(qū)貧困情況甚至較為嚴重。至XX年底，按照國家人均年純收入低于2736元的扶貧標準，全縣有貧困人口23541人，貧困發(fā)生率3.1%
一是年度扶貧資金總量偏少，扶貧覆蓋面有限;
二是作為產業(yè)扶貧資金發(fā)揮作用依托的平臺的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)生產用地緊張與融資難較為突出;
三是貧困村大都缺乏產業(yè)扶貧資金發(fā)揮作用依托的平臺;
四是貧困村受制于互聯網覆蓋面狹小、致富信息閉塞;
五是結對幫扶貧困村的市、縣有關單位用心與用力不平衡;
六是幫扶貧困人口脫貧致富沒有合適的著力點。
(三)應對措施
我們要切實加強思想認識，進一步增強做好精準扶貧工作的政治責任感。從宏觀上看，_____今年全國“兩會”期間參加江西代表團審議時指出：“小康不小康，關鍵在老鄉(xiāng)，決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會進程中掉隊，要讓老區(qū)人民同全國人民一起共享全面建成小康社會成果”;省委強衛(wèi)書記在贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展工作領導小組第四次會議上要求，深入貫徹落實_____“一個希望、三個著力”重要指示，以“決戰(zhàn)五年同步全面小康”的志氣和勇氣，興起原中央蘇區(qū)振興發(fā)展新高潮，早日讓老區(qū)群眾脫貧致富奔小康。從微觀上看，我縣綜合經濟實力雖然位居全市排頭兵、全省前列，但稅源結構不平衡，可用財力有限;發(fā)展不平衡，農村基礎設施歷史欠賬還很多;人口總量大，貧困與相對貧困人口仍然占據一定比例。XX年，廣豐被列為贛南等原中央蘇區(qū)縣，正好為我縣推動扶貧開發(fā)工作邁上新臺階注入新的強大動力。
一方面，進一步加強組織領導，構建精準扶貧工作大格局。縣扶貧開發(fā)工作領導小組進行調整充實，由縣里主要領導擔任組長，將縣紅十會、慈善總會、“光彩”工程、團縣委、婦聯、殘聯納入工作機構。領導小組定期召開會議，出臺工作規(guī)劃與獎懲制度，進行常態(tài)督查、考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立相應機構，黨委、政府分別履行主體責任和主管職責，黨政主要負責人要堅持扶貧開發(fā)重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調、關鍵環(huán)節(jié)親自過問。強化縣扶貧和移民辦公室職能，將其改建為縣政府直屬正科級事業(yè)單位。
另一方面，全力推進“五個精準”，確保扶貧開發(fā)工作取得實效。嚴格按照__重要講話精神，緊緊圍繞幫扶全縣農村貧困人口的硬任務，全力推進“五個精準”，大力實施產業(yè)、搬遷、教育、就業(yè)、保障、金融六大扶貧工程，確保到2024年全面實現扶貧對象人口人均年收入5000元以上，農村貧困發(fā)生率降到3%以下，農村貧困群眾生產生活條件明顯改善，扶貧對象自我發(fā)展能力明顯增強。
一是注重精準摸底。對扶貧對象認真開展再核查、再識別，準確掌握貧困家庭人員結構、住房、生產資源、經濟來源、生活環(huán)境等情況，做到村不漏戶、戶不漏人。明確告訴貧困對象，享受政策紅利，只能借助產業(yè)扶貧、基礎設施扶貧和干部幫扶等途徑，通過勞動或以土地入股等形式實現。
二是推進精準管理。加快數據搜集，實行動態(tài)管理，建立和完善扶貧信息化管理網絡，做到可檢、可視、可督查。做到“__”扶貧開發(fā)規(guī)劃與國家級科技農業(yè)示范區(qū)規(guī)劃有機對接，借助現代農業(yè)示范區(qū)平臺，化解貧困村龍頭企業(yè)融資與用地難問題。
三是做到精準發(fā)力。進一步深化改革、創(chuàng)新機制、完善政策，實現由“大水漫灌”到“精準滴管”的轉變，增強貧困村“造血”功能和發(fā)展后勁，實行更加科學更加有效的扶貧。發(fā)揮產業(yè)扶貧資金杠桿作用，扶持果茶蔬龍頭企業(yè)做大做強，增加貧困對象就業(yè)，促進貧困對象增收，體現扶貧開發(fā)政策紅利特惠制與普惠制相統(tǒng)一。根據省里規(guī)定與我縣實際，在調研、學習的基礎上，制定產業(yè)扶貧資金使用管理細則。
四是實行精準幫扶。要繼續(xù)實行單位幫村、干部包戶，確保幫扶全覆蓋。采取“321”的方式，即縣處級干部包3戶、科級干部包2戶、一般干部包1戶，在錯開幫扶時間的基礎上，做到戶隨崗設、崗變戶轉，不脫貧不脫鉤;廣泛動員社會力量，引導和鼓勵企業(yè)家參與扶貧開發(fā)事業(yè)，做到公開透明，努力構建單位、干部、社會“三位一體”抓幫扶的大格局。
五是強化精準督查。堅持把幫扶工作納入各級領導班子和領導干部目標考核體系，建立健全扶貧攻堅目標管理責任制，做到嚴格考核、兌現獎懲。
第二篇 2024最新書記精準扶貧工作調研報告3750字
為切實抓好精準扶貧工作，按照中共__區(qū)委、__區(qū)人民政府《關于扎實推進精準扶貧工作的意見》(區(qū)發(fā)〔2024〕5號)文件精神，我鎮(zhèn)結合黨的群眾路線教育實踐活動，先后組織召開精準扶貧工作座談會，集中下基層座談調研，深入村組開展民情調查，走訪結對幫扶貧困戶，積極調研探索精準扶貧工作方法，初步摸清了沙石鎮(zhèn)開展精準扶貧工作的基本情況、存在問題和對策?，F將調研情況報告如下：
一、基本情況
沙石鎮(zhèn)位于__區(qū)南部，北與水南鎮(zhèn)隔江相望，東北與沙河鎮(zhèn)相連，南與贛縣王母渡鎮(zhèn)、大埠鄉(xiāng)接壤，西與贛州經濟技術開發(fā)區(qū)黃金嶺街道辦事處、潭東鎮(zhèn)相鄰。總面積136.2平方千米，地勢東南高、西北低。轄沙石、南田、吉埠、樓梯、霞峰、雙橋、新圩、埠上、東風、龍埠、龍崗、火燃、新建、石角、峰山、甘霖、王田、下茹等18個行政村和吉泰社區(qū)、沙石2個居委會，237個村民小組，28個居民小組，總戶數9396戶，總人口37822人，常住人口約6萬。
二、貧困戶貧困成因
(一)、地理位置偏遠，地形復雜、生活條件差。調查發(fā)現部分偏遠貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行4個小時以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏，有效資源不能充分開發(fā)利用，沒有形成增收致富的支助產業(yè)。
(二)、農民素質偏低、缺乏發(fā)展技能。貧困人口多數為初中以下文化，相當一部分思想觀念陳舊，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟，脫貧意識極其薄弱。許多貧困人口因貧困而失學，又因失學而成為新一代貧困人口。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于他們文化素質相對較低，缺計劃、缺技術、缺能力從而導致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)、缺乏勞動力，收入水平低。貧困戶大多是從事第一產業(yè)的農戶，家庭經濟收入主要依靠責任田，加之第一產業(yè)要有產出，主要依靠人工勞力，產業(yè)附加值不高、收入低，并且自給自足、靠天吃飯的農業(yè)生產，無法抵御頻發(fā)的自然災害，并且在家的多為老弱病殘，即便想要發(fā)展產業(yè)也是“有心無力”，缺技術、缺資金、缺門路，日常生活比較艱難。
(四)、教育負擔重，抗風險能力低，因學因災因病返貧現象嚴重。近年來，隨著農村經濟的發(fā)展，大部分農村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè)，有的舉家外出，農村大部分幼兒園和小學班級不齊，與之配套的措施是集中辦寄宿制學校，導致部分農村孩子幼兒、小學階段就被迫外出上學。還一些家長為了照顧子女上學，只能寄居或租住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩上，這樣增加了家庭負擔。而對于部分舉家外出打工的農民而言，帶孩子去所在城鎮(zhèn)或城市上學，同樣無形中也加重了經濟負擔，對于尚未根本脫貧的農民更是不堪重負。經調查了解，一個高中生每年需支出8000元左右，大學生需10000-20000元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學負債累累。而且在貧困戶收入來源中農業(yè)收入所占比重較大，缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災害，收入便大幅下降，迅速返貧。另外多數家庭收入主要靠勞力。一旦遇到家庭中有人住院或慢性病，既要支出高額醫(yī)療費用，又減少了家庭收入，這一增一減，對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因學因災因病返貧現象嚴重。
三、開展精準扶貧工作面臨的問題
(一)經濟社會轉型增加了農民收入估算難度。改革開放以來，隨著經濟體制的深刻變革，新型城鎮(zhèn)化進程加快，多元經濟相互交織混合發(fā)展，給準確調查核實農戶收入增加了難度。近年來大量農村剩余勞動力紛紛外出打工，勞務收入成為農民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農民素質偏低增加了精準識別難度。由于農村教育的先天缺陷與后天乏力，農民的文化素質相對較低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準，均等化思想比較嚴重。面對利益之爭時，互不相讓，給精準識別增加了難度。
(三)貧困面大，貧困人口分布廣，增加了精準扶貧難度。一是農村青壯年勞動力紛紛向城區(qū)轉移就業(yè)，農村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實際長期居住人員不足三分之一，勞動能力有限，無法有效參與產業(yè)和基礎設施建設，導致在農村實施規(guī)劃扶持項目中出現勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現象。二是貧困人口素質較低，扶持難度大。全鎮(zhèn)85%以上的絕對貧困人口是初中以下文化，導致發(fā)展無門路、生產無技術、外出務工難，在農村實施規(guī)劃扶持項目中出現勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現象。三是一些農村干部工作方式方法不能適應新形勢的要求，責任心不強，作風不民主，對貧困人口認識有偏差，認為精準扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現，導致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。四是精準識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、識別到人，但在識別過程中由于缺乏剛性標準，難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場變幻莫測導致難以培育扶貧主導產業(yè)。市場經濟千變萬化，農民難以摸清市場規(guī)律，無法規(guī)避市場風險，長期以來形成的習慣經營思維，給一些農民形成了災難性的打擊和損失。
四、開展精準扶貧的對策與建議
長期以來，扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。通過基層的實踐操作，我們認為開展精準扶貧工作應圍繞精準識別、精準幫扶和精準管理三方面來開展。
(一)做好群眾申報工作，確定幫扶依據。組織動員群眾申報自己的收入情況，理清群眾收入來源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準扶貧的基礎。農民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財產性收入比較固定，經營性收入相對隱蔽。所以，要做好群眾的思想工作，讓其放下包袱，主動申請登記，從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數，作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據。
(二)強化評議手段，實施分類管理。根據每戶村民上年度收入情況，組織黨員代表、群眾代表進行民主評議。具體為：以村為單位，按照每戶家庭經濟收入情況，結合本村貧困人口指標數，利用從低到高的倒序排法，從而確定貧困戶。操作過程中可以將農戶大致分為三類：
第一類是低保特困戶，智障殘疾生活不能自理的，年老體弱喪失勞動力的，大病大災造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍，民政部門按當地農村低保標準進行復核，并負責建檔立卡，列為救助對象，加大救助力度，把他們從扶貧對象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標準以下，且有脫貧致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脫貧的農民，他們是沙石鎮(zhèn)精準扶貧的重點對象。針對各自的脫貧意愿，有針對性地選擇致富項目，一個村選擇一個比較共同的產業(yè)，共同研究發(fā)展致富之路。
第三類是上年收入超過全省確定的貧困標準的剛脫貧農戶。政府要幫助這類農戶鞏固脫貧成果，防止返貧現象出現。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持，調動他們進一步發(fā)家致富的積極性，從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(三)把握政策界限，有效識別分類。在申報和評議過程中，最難識別的是二、三類農戶。為了便于民主評議和基層干部掌握尺度，建議上級制定比較剛性的政策界限。 例如：一是年均純收入為2736元為識別標準。二是有顯性財產(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產、門面，有轎車之類的交通工具，有一定數量的牛、羊牲畜等)的農戶為脫貧戶，有經營性實體，并形成一定的規(guī)模和實力。三是識別過程要堅持公開、公平、公正，保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當、效果明顯。具體識別過程要堅持以下幾個優(yōu)先條件：即，人均收入低、家庭財產少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀守法、誠實守信的貧困戶優(yōu)先;村內現仍居住在危房，無條件改善現狀且生活困難的農戶優(yōu)先。四是根據金融等部門網上記載，還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些剛性政策措施，使干部群眾便于掌握政策界限，便于操作，易于消化矛盾。
(四)注重評議張榜公示，確保精準識別。在群眾代表充分醞釀評議識別的基礎上，以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶，征求群眾意見。在一定時間內征求的意見提交群眾代表再次醞釀評議，并進行二次張榜公布征求意見。經過二次征求意見后，支部、村委會同群眾代表共同研究確定精準扶貧對象。
通過自愿申報、群眾評議、調查對比、公告公示、建檔立卡等措施，就完成了貧困人口精準識別任務。
(五)落實幫扶方式，全面推進“六個到村到戶”。結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作，在區(qū)派18個縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎上，結合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況，按照321結對幫扶原則，結對幫扶我鎮(zhèn)的貧困戶，要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次，認真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準幫扶辦法，制定幫扶脫貧計劃，按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口，結合實際認真制定出沙石鎮(zhèn)和18個村的工作方案。其中如何進一步提高扶貧工作精準度，確保貧困對象有針對性的扶貧政策，讓措施看得見、摸得著、見實效，是精準幫扶的核心。
(六)實施計劃分步，保障工作成效。針對沙石鎮(zhèn)貧困面大、貧困人口多的實際，要按期實現全鎮(zhèn)2409人貧困農民穩(wěn)定脫貧，必須精準管理，將幫扶責任落實到人，分批分步推進。在對扶貧對象建檔立卡的基礎上，每村每戶都明確包扶責任領導和幫扶責任人，簽訂定點消除貧困區(qū)域或個體貧困戶的責任狀，逐村逐戶逐個勞動力制定具體的幫扶計劃，落實幫扶措施，集中力量予以扶持，并進行網絡、動態(tài)管理、考核和獎懲兌現。
第三篇 2024第一書記精準扶貧調研報告2700字
根據市第一書記工作安排，由__縣第一書記經科委牽頭，對我縣精準扶貧工作開展情況進行了專題調研，現將調研情況匯報如下：
2024第一書記精準扶貧調研報告一、我縣精準扶貧工作開展情況
我縣屬于秦巴連片扶貧開發(fā)區(qū)，是592個國定貧困縣之一。全縣現有貧困村158個，占全縣總村數的75.3%;現有貧困人口11.45萬人，占全縣總人口的32.7%。新一輪扶貧攻堅工作啟動以來，認真貫徹落實中省市關于精準扶貧工作的各項安排部署，圍繞精準扶貧、精準脫貧工作要求，狠抓精準對接、精準施策、精準幫扶，通過機制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅難題，全縣精準扶貧工作取得一定成效。
(一)明確目標任務，強化組織保障。成立了由縣委書記任第一組長，縣長任組長，縣委、縣政府聯系分管領導分別任副組長的扶貧開發(fā)工作領導小組，制定了《關于扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的實施意見》，明確了從2024年起，每年完成貧困人口脫貧1.5萬人以上的目標任務。相繼印發(fā)了《__縣推進精準扶貧工作實施方案》、《__縣扶貧開發(fā)工作考核辦法》、《__縣選派干部進駐貧困村開展扶貧工作實施方案》、《__縣創(chuàng)新社會參與機制推進扶貧開發(fā)工作實施方案》、《__縣各鎮(zhèn)、部門扶貧開發(fā)年度考核實施細則》等系列制度措施，指導規(guī)范全縣新時期精準扶貧工作。
(二)深入摸底調查，逐一建檔立卡。根據中省建立精準扶貧工作機制有關要求，按照縣為單位、規(guī)?？刂啤⒎旨壺撠?、精準識別、動態(tài)管理的原則和選準對象、找準原因、定準類別的要求，逐村逐戶開展貧困狀況調查摸底，全面掌握貧困村、貧困戶的基本情況并建檔立卡，為實現精準扶貧工作奠定基礎?？h上成立了以分管副縣長為組長，扶貧等相關部門為成員的扶貧建檔立卡工作領導小組，設立了扶貧信息監(jiān)測中心。在貧困戶識別過程中，我縣探索推行的戶申請、組評議、村審查、鎮(zhèn)審核、縣審定和實地核實、到村到戶，嚴格程序、群眾評議，公平公正、三榜公示的工作方法，得到了國務院扶貧辦和省市有關部門的高度評價。目前，我縣已全面完成158個貧困村、11.45萬貧困對象識別和信息錄入工作，為精準監(jiān)測、精準施策、精準脫貧奠定了基礎。
(三)抓實精準對接，強化項目支撐。縣委、縣政府高度重視精準扶貧項目整合工作，捆綁涉農項目資金，集中用于精準扶貧。我縣按照自下而上，自上而下的原則和鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、部門踏核、縣上研定的要求，由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮(zhèn)貧困村急需實施的項目，分類反饋到相關部門進行現場核查，初步確定年度擬實施的項目和投資額度，經縣政府審定后由縣發(fā)改局、扶貧局和相關部門下達項目計劃，有效提高了項目資金使用的精準度。截止目前，全縣共整合縣發(fā)改、國土、住建、交通、教育、農業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、電力、通訊等部門資金1.79億元，確保精準扶貧工作取得實效。
(四)夯實綜合措施，實施重點突破。一是完善規(guī)劃體系。為確保實現每年1.5萬人以上貧困戶脫貧目標，按照五結合、四到位的要求(堅持扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)一體化相結合，區(qū)域發(fā)展與精準扶貧相結合，整村推進與到村到戶相結合，產業(yè)扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結合，扶貧開發(fā)與社會保障相結合;堅持增收項目到村到戶，扶貧資金到村到戶，幫扶措施到村到戶，幫扶責任到干部人頭)，以解決貧困村、貧困戶發(fā)展瓶頸問題為突破口，結合美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、城鎮(zhèn)一體化發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立了系統(tǒng)完善的縣、鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃體系，確保扶貧規(guī)劃與其他專項發(fā)展規(guī)劃協(xié)調統(tǒng)一。同時，以戶為基礎、項目為支撐、移民搬遷安置為核心、產業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點，為貧困戶逐一制定符合村情戶情實際的幫扶計劃和幫扶措施，切實做到一村一策、一戶一法。二是加快貧困戶搬遷?？h政府下發(fā)了《關于做好重點解決危居貧困戶搬遷工作的通知》，明確在三年扶貧期間，必須徹底完成71個貧困村的危困戶搬遷任務。為切實解決貧困戶搬遷資金難的問題，縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室與縣農商銀行積極合作，開展了危居貧困戶搬遷貸款工作，建立金融扶貧產業(yè)貸款風險基金，擴大金融扶持產業(yè)信貸規(guī)模，確保2024年底前所有危居貧困戶一戶不少的搬入新居。三是推動產業(yè)發(fā)展。突出富硒特色產業(yè)開發(fā)，重點抓好茶芋藥果菜(茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜)和豬牛羊雞魚(黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚)五大特色養(yǎng)殖業(yè)，并將特色產業(yè)與旅游扶貧、電商扶貧相結合，延伸特色產業(yè)鏈，依托特色種養(yǎng)業(yè)，積極發(fā)展農村小型加工業(yè)，大力發(fā)展旅游、電商、勞務等三產服務，做到村村有產業(yè)、戶戶有項目、產品有銷路、增收有門路。四是強化勞務輸出。采取訂單式、定向式的方法，扎實開展修腳足浴、電子商務、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務五大培訓工程。
(五)干部駐村幫扶，充實扶貧力量。我縣結合聯系服務群眾五個一工作法，按照省、市、縣派駐工作隊不重合的原原則，實行領導聯村、部門包村、工作隊駐村和干部包戶工作機制，落實了71個貧困村駐村工作隊;目前，71個駐村工作隊410名干部全部進駐各貧困村履行幫扶工作職責，實行定點、定人、定時、定責幫扶，做到一人駐村、單位全員幫扶，確保了每個貧困村都有幫扶單位，每個貧困戶都有幫扶責任人。
二、精準扶貧實施過程中存在的問題
當前，在開展精準扶貧工作中還存在著四方面的困難和問題：
(一)認識不到位，合力未形成。一些部門和干部潛意識認為扶持到戶很難出成績。導致有的幫扶單位和幫扶干部沒有把心思用在扶貧工作上，開展精準扶貧工作近一年時間，到底扶誰，怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮(zhèn)政府未將精準扶貧工作列入本鎮(zhèn)工作的重要議事日程，認為精準扶貧工作，縣上派的有工作隊，自然由工作隊負責，政府只催催進度，過問過問就行了，考核追責首先是追工作隊的責。村干部只熱衷于爭取和實施覆蓋面大的基礎設施建設項目，對于到戶產業(yè)項目不熱心，感到落實、實施難度大，不愿投入精力抓落實。扶貧工作隊則認為，工作隊是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當地政府、村兩委開展扶貧工作，希望得到鎮(zhèn)村兩級的大力支持和配合，對目前的現狀覺得工作無動力、無信心，感到彷徨和無奈。合力攻堅的氛圍未形成。
(二)貧困戶主觀脫貧意識差，發(fā)展意識不強。一是多數貧困人口文化素質低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經濟時期，沒有發(fā)展動力，安于現狀。國家諸多惠農政策的實施和兌現，社會各界捐資捐物，使部分貧困戶產生了嚴重的依賴思想。在入戶走訪過程中，我們發(fā)現，少數貧困戶，當問及打算發(fā)展啥產業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時，則不假思索的說：我現在是三無，無錢、無勞力、無技術，啥都搞不成，你們既是來扶貧的，請你們給我安排低保。二是就業(yè)觀念嚴重落后。相當部分的貧困戶處在小錢不愿賺，大錢賺不來的狀態(tài)。以全縣開展的修腳師培訓為例，一些貧困戶子女不參與，認為這項工作不體面、名聲不好、不愿干。其擇業(yè)標準與自身素質能力極不相符。
第四篇 農村支部書記調研報告5300字
自第三輪第一書記工作啟動以來，全州107個重點移民村整合到位各部門資金50434.75萬元(規(guī)劃資金31633萬元)，完成兩年規(guī)劃資金總額的159%，完成項目1606個。群眾普遍反映，選派的第一書記事業(yè)心和責任心強，農村基層組織建設水平明顯提高，農村經濟社會發(fā)展明顯加快，移民庫區(qū)和諧穩(wěn)定明顯改善，移民村出現了大發(fā)展、大變樣。
一、主要成效
(一)基層基礎加強夯實，發(fā)展活力不斷提升。第一書記把夯實基層組織建設作為根本點，建制度、強班子、抓隊伍。
移民村隊伍建設得到加強。結合村“兩委”換屆，調整重點移民村班子成員210名、村支書33名、村主任45人，班子平均年齡下降3歲，初中以上文化占90%，村干部年齡和素質結構明顯優(yōu)化。兩年來，重點移民村發(fā)展預備黨員136名，培養(yǎng)入黨積極分子261人，培養(yǎng)村級后備干部244人。保靖縣比耳鎮(zhèn)興隆村原班子成員平均年齡60歲以上，村支書74歲，由于宗族勢力影響，班子長期難以調整，一度處于軟弱渙散狀態(tài)。第一書記陳貴通過半年時間逐戶走訪，掌握了群眾“中意人選”后，發(fā)動黨員，統(tǒng)一思想，一舉完成換屆。新一屆班子平均年齡下降33歲，全部初中以上文化，新支書是大學文化，帶領村民發(fā)展的意愿強烈，干勁十足。
移民村陣地建設不斷完善。按照“十有”標準，第一書記全面加強重點移民村基層組織陣地建設，配合新建組織活動中心34個，為基層黨組織開展活動、發(fā)揮作用搭建平臺。龍山縣灣塘鄉(xiāng)玉河村第一書記李金平籌集資金50多萬元，把村部辦成村 “政治活動中心”“經濟服務鏈條”“文化活動舞臺”和“教育培訓基地”。
移民村服務能力不斷提升。第三輪第一書記在推行網格化社會服務管理上狠下功夫，充分調動干部和黨員在推動發(fā)展、服務群眾中的重要作用，堅持黨建引領，把黨小組建在網格上，將農村的各項工作都納入到“網”中，把黨員干部的責任定在“格”上，使黨建工作網格化管理等工作落腳生根，提升了基層組織戰(zhàn)斗力。
(二)基礎設施明顯改善，村容村貌不斷改觀。
第一書記入村后，團結帶領村干部和廣大黨員，從移民群眾最關心、最直接、最現實的水電路等困難入手，積極協(xié)調爭取項目資金，實施基礎設施建設1113項，完成投資4.3億元。新(整)修公路472.555公里，新修飲水工程163處，107個村全部完成電網改造，完成避險搬遷3955戶15585人，修建碼頭68個，整修堤壩2.74公里、山塘28口，移民用上了安全電，喝上了放心水，住上了安居房，庫區(qū)和安置區(qū)基礎設施發(fā)生了翻天覆地的變化。吉首市雙塘鎮(zhèn)坨豐村來達樹組多年來沒有通電，第一書記劉海生多方努力匯報，讓村民用上了電，村民向他贈送了“人民公仆”錦旗。
為努力把移民村建設成為“布局合理、村容整潔、景觀協(xié)調、山清水秀”的美麗村莊，第一書記廣泛宣傳發(fā)動，主動帶領群眾參加環(huán)境衛(wèi)生整治，引導群眾樹立生態(tài)家庭意識。原來村里牛屎遍地、蚊子成堆、臭水亂流的臟亂環(huán)境發(fā)生了根本性變化。據統(tǒng)計，在州委、州政府推行城鄉(xiāng)同建同治工作之初，因工作不到位，同建同治工作被動，有33個重點移民村被州、縣市督查組通報批評。第一書記駐村工作后，把城鄉(xiāng)同建同治工作放在重要位置強力推進，先后投入環(huán)境整治資金679.89萬元，哪里最臟最亂，哪里就有第一書記的身影。永順縣兩岔鄉(xiāng)河邊村村民評價第一書記楊憶宏說：“多年沒見到上面派下來的干部脫了鞋襪跳進陰溝挖垃圾，在他的帶動下我們還有什么理由不搞好衛(wèi)生！”兩年多來，全州重點移民村同建同治工作穩(wěn)步推進，村容村貌明顯變化，不僅沒有一個村在州、縣市督查中被通報批評，龍山縣要壩鄉(xiāng)萬家棚村等43個重點移民村先后被通報表揚。
(三)產業(yè)發(fā)展逐步拓寬，脫貧步伐不斷加快。
第一書記堅持把興產業(yè)作為移民村加快脫貧的根本途徑和首要任務，同村“兩委”班子和黨員群眾深入分析自然資源、區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)特色和人文條件，制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和群眾致富項目，積極爭取項目支持，引進先進開發(fā)模式，幫助移民村提高自我造血功能。
兩年來，落實到位產業(yè)發(fā)展資金4122.75萬元，107個重點移民村形成了以柑桔、茶業(yè)、煙葉、百合等為主的種植業(yè)10萬畝，建成水產總量達2萬噸的水產養(yǎng)殖基地7個，2萬多移民從事以農產品加工、旅游業(yè)為主的第三產業(yè)，帶動重點移民村人均年收入增長10%以上，遠超未選派第一書記的村。花垣縣折臘村成功引進湖南湘泉制藥有限責任公司350萬資金，建立500畝吳茱萸、黃姜、菊花等8種藥材基地，庫區(qū)群眾通過土地租賃、參與藥材培育和管理等形式，人均年純收入增加1萬余元。
第一書記深入推行庫區(qū)青年移民科技創(chuàng)業(yè)“啟航行動”，移民村投入600萬元以上支持200名青年移民開展創(chuàng)業(yè)活動，拓寬產業(yè)建設科技含量。保靖縣拔茅村借助省科技特派員戴振炎教授的水產養(yǎng)殖技術優(yōu)勢，新增網箱150余口，走科技產業(yè)發(fā)家致富的路子。
第一書記大膽探索組建專業(yè)合作社、發(fā)展紅色股份集體經濟等方式，切實解決村級組織經濟無實力、發(fā)展無能力、服務無財力的問題?；ㄔh扛掰村成立恒鑫土地專業(yè)合作社，入社村民100多戶，流轉土地800多畝，每年僅土地流轉資金就達40多萬元。永順縣15個重點移民村實現村級集體收入全覆蓋：3個村在縣中心市場購買了門面，每個門面一年出租2萬元左右;12個村整合移民局資金200萬元，在芙蓉鎮(zhèn)繁華地段集中購買了“農副產品銷售窗口”。
(四)社會事業(yè)明顯進步，群眾實惠不斷增多。
第一書記堅持帶領村支兩委不斷加強社會事業(yè)建設，全面落實各項惠民政策，組織群眾踴躍參加新農保、新農合，深入實施“兩項制度”有效銜接工作，積極倡導文明新風尚，移民村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文體事業(yè)等得到全面發(fā)展。兩年來，重點移民村累計投入社會事業(yè)建設資金2769.88萬元，新建和改造學校26所，新建村衛(wèi)生室41個，新建組織活動中心34個，新增農村低保對象2851人，新農合參合率達96%以上，組織廣場舞隊伍21個。吉首市河溪鎮(zhèn)漁溪村第一書記張明軍針對25名學齡兒童讀書不便的問題，多方爭取資金9.6萬元，恢復了村小教學正常開展。
(五)庫區(qū)穩(wěn)定有效保障，和諧建設不斷推進。
第一書記到任后，扎實推進村級各項民主制度建設，規(guī)范推行了黨務公開、村務公開、財務公開，讓移民群眾充分行使知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權，讓權力在“陽光”下運行。
針對重點移民村社會治理的難題，第一書記始終牢記“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展”的理念，開展矛盾糾紛大走訪、大排查，從源頭上了解移民信訪的原因，有效地化解了移民村的問題矛盾舊帳，也大大減少了新問題矛盾的發(fā)生，據統(tǒng)計，兩年多來，第一書記選派村化解各類矛盾1486起，重點移民村實現了到省進京“零上訪”，赴州上訪也明顯下降。龍山縣小坪村第一書記田雯發(fā)揮自身在司法部門工作的優(yōu)勢，利用自身所長，成功化解灣塘電站黑名單假戶口騙取移民款案、灣塘電站開閘泄洪淹沒百合經濟損失案等6件信訪積案，特別是解決了黃萬明1989年從灣塘鄉(xiāng)遷至常德漢壽大南湖鄉(xiāng)，1996年私自返遷龍山，為解決生產資料、宅基地、生存生活等長達19年的上訪案，田雯以真情換真心贏得了群眾支持。
二、工作啟示與思考
(一)選派重點移民村第一書記是“全州同步小康”的重要組成。
近年來，從中央到地方出臺了一系列惠農政策和庫區(qū)移民扶持政策，移民村第一書記是宣傳員、講解員和組織者，為這些政策的落實發(fā)揮了重要作用。目前，全州正進入全面推進精準扶貧，與全國同步建成小康的關鍵時期。全州__—2024年扶貧開發(fā)1200個重點村中，移民村占309個，278個移民村沒有安排駐村工作隊進駐。
移民村過來為我州乃至全省重大工程項目建設作出了特殊重要貢獻，但發(fā)展仍然滯后，移民群眾生產生活水平較低。沒有移民村的科學發(fā)展，就沒有全州的科學發(fā)展;沒有移民村的小康，就沒有全州的小康。未來6年，在移民村發(fā)展規(guī)劃落實、扶貧對象脫貧、項目爭取和實施等方面，迫切需要堅強有力的干部隊伍來抓落實。通過選派干部將一些新理念新思路帶到基層貧困移民村，能夠有效改變當地群眾的思想觀念和陳舊意識。更為重要的是，憑借選派干部在原單位的工作經驗和資源，加上黨委政府和各部門的重視和支持，定能在建強基層組織、推動精準扶貧、提升基層服務能力、提高治村理政水平上有新舉措，進而為全州2024年與全國同步小康做出貢獻。
(二)選派重點移民村第一書記是“干部增長才干”的重要途徑。
“到基層鍛煉、從一線選拔”是深化干部人事制度改革的一項重要舉措。__指出，在實踐中鍛煉、考驗和提高干部，始終是培養(yǎng)年輕干部的一個基本途徑。選派的第一書記深入農村、融入農村，確保了情況在一線了解、責任在一線落實、感情在一線融合、問題在一線解決、矛盾在一線化解。選派干部在基層農村這個大舞臺磨練黨性、改進作風、提升境界、增長才干。龍山縣大板村第一書記田開旺說：“在機關時我對‘三制一卡’、‘五個基本’等概念都不清楚，現在不僅十分熟悉，還學會了如何運用抓好黨建。”
(三)選派重點移民村第一書記是“預防信訪反彈”的重要保障。
在早期水庫修建過程中，由于歷史原因，存在“重工程輕移民”的傾向，我州已建水庫遺留問題較多，解決移民信訪問題具有艱巨性、復雜性和長期性?，F階段，居住在滑坡體、生產生活條件惡劣和水上漂泊的特困移民，面臨著二次搬遷，矛盾隱患一觸即發(fā)。隨著落水洞電站、大興寨水庫等新上水庫的建設，又將有大批移民離開故土，開辟新的生活，由于水庫移民搬遷具有非自愿的強制性特征，導致了移民心理出現“大壩不倒、問題不了”的心態(tài)，使移民信訪具有長期性。在移民沒有真正富起來之前，信訪問題會反反復復，不歇不停。從龍山縣小坪村第一書記田雯的例子可以看出，第一書記發(fā)揮部門工作的優(yōu)勢解決信訪問題的效果十分明顯。
(四)選派重點移民村第一書記是“群眾得到實惠”的重要舉措。
選派重點移民村第一書記工作，之所以能在短時間內贏得廣大移民群眾和基層黨員干部的好口碑，就是因為第一書記深入田間地頭走訪調研，與老百姓同吃同住同勞動，把移民村當家鄉(xiāng)，把移民當家人，為移民群眾辦實事做好事，維護群眾合法權益，改善全村生產生活條件，促進當地經濟發(fā)展，讓群眾得到了看得見、摸得著的實惠。第一書記用務實重干的工作作風和真心為民的情懷，贏得了群眾的真心擁護和支持。龍山縣萬家棚村第一書記肖海濱，全村村民都非常熟悉他，連村里的盲人遠遠聽到他的聲音都會打招呼：“肖書記，你來啦！”。
(五)選派重點移民村第一書記是 “實施精準扶貧”的重要實踐。
第一書記制度按照“經濟部門派經濟窮村、黨政部門派班子差村、產業(yè)部門派產業(yè)弱村、政法部門派治安亂村”的原則選派干部，確保了“人崗相適、發(fā)揮特長、人盡其才”，實現了“因村選人”的精準。在駐村過程中，以識別對象、結對幫扶、設施建設、產業(yè)開發(fā)、教育培訓、民生服務等為抓手，精確瞄準，精準發(fā)力，重點施策，確保了“因村因戶因人施策”的精準扶貧。第一書記選派工作整合了各部門資源，明確縣市工作職責，建立健全選派工作領導小組成員單位聯席會議制度，定期召開聯席會議，定期研究選派工作，切實幫助選派村解決工作中出現的各種困難和問題，按照“綜合配套、整體推進、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的要求，形成黨委統(tǒng)一領導、上下聯動、齊抓共管的格局。
三、建議
(一)繼續(xù)實施移民村第一書記選派制度。
從三輪選派來看，移民群眾對第一書記認可度高，對有行業(yè)優(yōu)勢并具有農村基層工作經驗的第一書記需求大，重點移民村發(fā)展也需要第一書記制度的支持，建議把向重點移民村選派第一書記作為一項長效機制堅持下去。
(二)推進第一書記制度與精準扶貧相結合。
沒有列為__—2024年全州扶貧開發(fā)重點村的重點移民村，繼續(xù)從機關優(yōu)秀后備干部中選拔第一書記(暫不考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部)，年齡45歲以下，任期為兩輪六年，作為精準扶貧的重要補充，與精準扶貧同要求同管理同考核同驗收。
(三)完善第一書記考核管理。
第一書記考核與干部年終考核掛鉤，實行縣市考核，州級督促、檢查、指導，捆綁縣市考核責任，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核權重，并與派出單位的年終考核掛鉤，在考核內容中捆綁產業(yè)項目占比和穩(wěn)定工作責任。對考核不合格者，實行中途換人制度。重視第一書記考核成果的運用，把對第一書記考核的成果作為選拔任用干部的依據。
(四)堅持第一書記待遇不變。
加大第一書記提拔使用力度，縣直機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職位出現空缺時，考核結果為優(yōu)秀的第一書記，優(yōu)先考慮安排。對第一書記的政治和經濟待遇不變，財政部門為每村每年解決1萬元工作經費，移民部門為每村每年解決1萬元培訓經費。此外，以每月22天的工作日計算，確保每天50元工作經費。
(五)確保第一書記取得實效。
考慮到重點移民村的特殊性，建議繼續(xù)由組織部門牽頭，組織移民開發(fā)、扶貧開發(fā)等部門，指導幫助重點移民村制訂精準扶貧六年規(guī)劃，實行六年連續(xù)扶持，每年安排一定數量的移發(fā)開發(fā)、扶貧開發(fā)等項目資金，其中移民項目每村每年不低于30萬元，扶貧開發(fā)、財政、水利、交通、農業(yè)、電力等部門根據移民村實際，給予項目資金支持，專項用于重點移民村的精準扶貧項目建設。
第五篇 2024黨委書記工作調研報告1300字
根據市組織部門的統(tǒng)一部署和安排，我榮幸的被選派到__鎮(zhèn)__村擔任第一書記。4月15日到村里報到后，我采取走訪農戶、實地察看、召開村班子座談會、民情分析會等形式，深入開展調研活動。此外，還走訪了村里老黨員老干部，從而進一步了解農村建設和農民增收、貧困戶等情況?，F將調研情況匯報如下：
一、村莊概況
__村位于__鎮(zhèn)西北部，全村共計600余戶，1800多人;全村共有耕地2000余畝，人均1畝多。該村副業(yè)經濟不發(fā)達，主要靠種植花生、小麥、玉米等作物;群眾致富辦法較少，年輕村民在外打工者居多。
二、村的經濟社會狀況
由于村里沒有經營性集體收入，日常開支主要靠賣宅基地和墓地等籌集，屬于不可持續(xù)發(fā)展，村里群眾致富辦法較少，個別農戶種植蘋果、桃子等經濟作物，大部分年輕村民在外務工者較多。
三、基層組織情況
在組織建設方面，該村支部沒有正常開展工作，屬于基層組織建設薄弱村，該村現有黨員31名，平均年齡51歲;但是，黨員年齡結構層次不合理，以老年的居多，年輕黨員數偏少。現在支部正大力發(fā)展，把村里思想覺悟高、致富能力強、在群眾里有威信的青年吸收到組織來。村委有3人，在村民中有一定威信，工作力度較大，但是由于文化程度偏低，接受新鮮事物較慢，創(chuàng)新意識有待加強。
四、新農村建設工作情況
1、基礎設施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在各級各部門的大力支持下，農村公路建設正在如火如荼地進行中，村里已鋪水泥公路3000余米，尤其在開展農村環(huán)境綜合整治以來，我村對部分道路進行修繕，對村內排房進行規(guī)劃，改觀村容村貌，大大方便村民的生產、生活。
2、計劃生育、治安及信訪穩(wěn)定工作穩(wěn)步推進。隨著農民素質的不斷提高，村民們的生兒養(yǎng)老，傳宗接代的思想觀念有所淡化，少生優(yōu)生，少生快富，生男生女一樣好等科學、文明、進步的婚育觀念正在群眾中逐步形成。村級治安較好，近年來，無重大治安案件發(fā)生。
3、以人為本，弱勢群體倍受關注。該村五保、低保對象，在村委會的幫助下，基本上全部納入社會救助范圍，使他們的生活得到了有效保障。
五、關于__村建設、發(fā)展的幾點想法
1、重點支持發(fā)展種植業(yè)，強化品牌建設。在目前狀況下，利用果樹栽植的優(yōu)勢，大力發(fā)展種植業(yè)。但目前存在著產品不優(yōu)，沒有品牌，只是追求面積的數量，而沒有注重質量的提高，也忽視了品牌效應。加快品牌建設，打造自己的品牌，實現品牌效應，讓農民更快的富起來。
2、強化基層組織建設。搞好黨員的管理和科技培訓，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作，選出能幫農民脫貧致富的村委會班子，幫助群眾解放思想，更新觀念，從而為全村的發(fā)展理清思路，凝聚合力，形成動力。
3、加強土地流轉工作。由于村民外出務工人員較多，相當一部分土地沒有充分利用，即使耕種也管理不到位，造成資源浪費，下一步我們將閑散土地集中起來，組織開展土地流轉工作，每年定期將流轉租金及時撥付村民，這樣既讓土地限能的發(fā)揮了效益，也讓百姓增加了收入。
4、利用遠程教育對黨員進行培訓，掌握致富方法。充分利用好村里農村黨員遠程教育設備，對廣大黨員干部進行培訓，讓大家掌握先進的種植、養(yǎng)殖技術，了解致富信息，掌握致富方法，切實起到模范帶頭作用。
第六篇 甘肅省關于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記實施重點管理的調研報告4950字
據全省組織工作的總體部署和部領導的要求，干部二處組織2個調研組，集中10天左右時間，到蘭州、白銀、武威、天水4個市和七里河、景泰、張家川、民勤等10個縣區(qū)及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取召開座談會、個別訪談、實地察看、發(fā)放統(tǒng)計表等方式，就如何對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記實施重點管理進行了專題調研。通過調研，掌握了目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍的基本情況，聽取了基層干部對實施重點管理的建議，提出了下一步實施重點管理的初步意見。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍現狀及目前管理中存在的問題
近年來，各縣(市、區(qū))黨委高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設，在選拔配備、教育培訓、監(jiān)督管理、考核激勵等方面，采取了許多有力措施，取得了比較好的成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記整體素質比較高，普遍認真履行職責，在加快農村經濟發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化建設、維護社會和諧穩(wěn)定、加強基層黨組織建設等方面，做了大量扎實具體的工作，為推進社會主義新農村建設做出了積極努力?？傮w上看，縣(市、區(qū))黨委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍的管理是比較有效的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記這支隊伍能力素質與承擔的職責任務也是基本相適應的。按照實施重點管理的要求，與農村經濟社會發(fā)展的新形勢新任務相比，與農村廣大干部群眾的期望相比，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍管理上，還存在一些需要著力研究解決的不足和問題：
一是調整過于頻繁。__年換屆以來，全省調整了黨委書記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)878個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記共調整1009人次，調整面達71.4%(調整面最大的市州達100%，最小的市州為52%)，有131個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記崗位在屆內調整了2次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記頻繁調整，既影響了領導干部任期制的嚴肅性，也助長了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的浮躁心態(tài)，不能靜下心來、扎根基層、踏實工作，而是熱衷于搞一些短期行為的“形象工程”，正如有的基層干部群眾說“一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到任第一年熟悉情況，第二年理清工作思路，第三年就已經等待換崗提拔”。
二是培訓缺乏實效性。這些年，市、縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的培訓高度重視，每年都有計劃地組織若干班次進行培訓，在提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍能力素質上發(fā)揮了重要作用，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記也是認可的，但也有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記反映，現在脫產參加一次培訓真不容易，有時感到培訓內容有些虛，與自己的工作有些遠，與農村實際貼得還不夠緊。在內容上，謀劃農村經濟發(fā)展、開展群眾工作、處理突發(fā)事件等內容的分量還不夠，結合農村工作實際教方法、教經驗的培訓相對比較少;在方式上，互動式、體驗式、啟發(fā)式教學在培訓中運用不夠。
三是考核缺乏針對性?？h(市、區(qū))每年都定期組織年度考核，總體上看，考核的效果和作用是好的，但也存在需要改進完善的地方。有的縣(市、區(qū))沒有制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部考核辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣(市、區(qū))直部門單位考核“一鍋煮”;有的雖然制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部考核辦法，但在指標設置上沒有充分考慮不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差異性。由此，導致考核結果不能夠準確反映基層真實工作情況。
四是激勵措施比較單一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作的難度、壓力相對比較大，但激勵保障措施相對比較少。在生活待遇方面，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記長年高強度、滿負荷工作，定期體檢、休假制度落實不夠到位;有的長年吃住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，家中的許多實際困難難以克服。在政治待遇方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的進一步使用缺少鼓勵性政策，大部分地方的激勵政策僅體現在安排到好一點的縣(市、區(qū))直部門工作。這些，都在一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作的積極性。
五是日常管理比較薄弱?？h(市、區(qū))黨委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的選拔上都很重視，反復比較，精挑細選。但在配備到位后，對如何加強日常管理重視不夠、辦法不多，平時工作上講要求、壓任務的多，而對干部日常的思想工作動態(tài)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子運行關注得比較少。有的縣(市、區(qū))領導把對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的日常管理等同于工作管理，一些談心談話、民主生活會、述職述廉、平時考核等日常管理的制度，落實還不夠到位。
二、縣鄉(xiāng)干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記實施重點管理的認識和建議
調研過程中，縣鄉(xiāng)干部圍繞如何對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記實施重點管理，從不同側面、不同角度談了認識和許多好的建議，比較集中的主要有以下五個方面：
1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記實施重點管理非常必要。大家普遍感到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“官不大、權力很大，位不高、責任很重”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的好與壞關鍵在黨委書記。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記配備管理不到位或者不夠好，就會直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項工作，影響農村的發(fā)展穩(wěn)定，影響黨和政府在農民群眾中的威信。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記實施重點管理，非常必要，也符合當前實際。這項工作抓到了點子上，扭住了在基層一線培養(yǎng)選拔干部的活水源頭，抓住了推動農村基層工作的“牛鼻子”。
2.實施重點管理應該充分發(fā)揮縣(市、區(qū))黨委的主體作用。大家普遍認為，實施重點管理，應該是在原來工作的基礎上，進一步強化措施，完善制度，管得更實，效果更好。實施重點管理不應把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的任用權簡單地收上去，還是要按照干部分級管理的原則，發(fā)揮好縣(市、區(qū))黨委的主體作用。如果只是簡單地收上去，一方面，市(州)黨委工作力量相對有限，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個層面的干部了解的深度和廣度不夠，可能影響選拔任用的準確性;另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是在縣(市、區(qū))黨委直接領導下開展工作，簡單收上去客觀上會造成管人與治事的相脫節(jié)。實施重點管理，對于市(州)黨委來說，應主要是發(fā)揮好政策制定和宏觀指導作用，特別是嚴格選人標準、條件和程序，把好用人關。對縣(市、區(qū))黨委來講，應主要是發(fā)揮好選拔任用、教育培訓、監(jiān)督管理與考核激勵的主體作用。
3.選拔配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記應該充分考慮基層實際。對于選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的資格條件，縣鄉(xiāng)干部談得比較多，集中的建議有三個方面，一是新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記一般應有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導工作經歷，最好是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)長這個崗位上產生，不宜選派沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經歷的機關干部直接擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記年齡不宜搞層層遞減，新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記年齡設限不能過低，主體應保持在40歲左右，也要注意選配35歲以下的優(yōu)秀年輕干部，調動各個年齡段干部的積極性。三是合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的學歷要求，有的干部談到，應綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的實際情況，針對不同年齡段提出不同要求。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的考核工作需要進一步改進完善。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記談到，目前縣一級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單項考核比較多，尤其是計劃生育、安全生產、黨風廉政建設責任制、社會治安綜合治理等“一票否決”的壓力過大，導致有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導把主要精力放在防止“一票否決”上，而不能集中心思和精力，在謀劃、推動農村經濟及各項事業(yè)的全面發(fā)展上下工夫。應該把對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的考核項目充分整合起來，形成一個比較系統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部考核辦法，而且在考核指標的設置上，盡可能地體現不同地域、不同經濟類型、不同基礎條件的差異性，關照到自然條件艱苦地方的基層干部，使考核結果更加全面、準確、客觀地反映干部的實際工作情況。
5.應該更加重視對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部的關心和激勵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記普遍反映，要在嚴格管理的同時，應逐步建立更加有效的激勵機制，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在基層一線全身心投入工作、干事創(chuàng)業(yè)。在具體激勵措施方面，有的談到，縣(市、區(qū))黨政領導班子副職和直屬部門主要領導出現空缺時，優(yōu)先考慮優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或從有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作經歷的干部中選拔。應進一步拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的“出口”，一些優(yōu)秀年輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，經過一定程序，可選拔到市直部門或省直部門擔任副處級領導干部。對一些擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記時間長、年齡大，工作實績突出的，可享受上一職級的工資和醫(yī)療待遇。
三、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記實施重點管理的初步意見
根據中央和省委關于對關鍵崗位干部實施重點管理的部署要求，綜合基層干部的意見建議，經過初步分析研究，我們認為，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記實施重點管理，應注意把握好以下五個方面：
第一，關于選拔配備。根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際和基層干部隊伍現狀，在選拔配備上應注意三點：一是嚴格選拔任用條件。新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記除具備黨政領導干部的基本任職條件外，應當突出熟悉農村經濟社會、基層工作經驗豐富，會做群眾工作、善于處理具體問題，事業(yè)心責任心強、對老百姓有感情，工作有推動力、善于抓落實等方面的要求。二是明確選拔任用資格。新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記一般應有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導工作經歷，原則上為大專以上文化程度，年齡一般不超過40歲，形成以40歲左右為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍。三是規(guī)范選拔任用程序。嚴格執(zhí)行《條例》規(guī)定的基本程序，新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的推薦、考察、醞釀、決定等環(huán)節(jié)具體由縣(市、區(qū))黨委負責組織實施。按照實施重點管理的要求，市(州)黨委突出把好兩個關口，一個是干部動議前，審查把好“能不能動”的問題;一個是縣(市、區(qū))黨委全委會票決前，審議把好“人選合適不合適”的問題。同時，積極探索推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“公推直選”，注意做好后備干部隊伍的培養(yǎng)與儲備。
第二，關于教育培訓。按照農村經濟社會發(fā)展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記能力素質方面提出的新要求，探索建立省、市、縣三級分工明確、職責清晰、上下聯動、互為補充的教育培訓格局，協(xié)調各級培訓機構進一步改進方法、充實內容，著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記推動農村經濟發(fā)展、處理復雜矛盾、組織服務群眾、維護社會和諧的能力。具體分三種類型來展開。一是任職培訓。由省委組織部負責實施，主要是幫助新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記盡快熟悉崗位責任、崗位知識和崗位規(guī)矩，增強履行職責所必備的基本素質，任職培訓原則上在任職1年內完成。二是專題培訓。由省委組織部和市(州)黨委組織部負責實施，以市(州)委黨校培訓為主，省委黨校適當增加培訓班次，主要是圍繞中央和省、市委的重大工作部署，適時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行集中培訓，幫助他們及時學習掌握中央和省、市委精神。三是日常培訓。由市(州)黨委組織部和縣(市、區(qū))黨委組織部負責實施，主要是按照大規(guī)模培訓干部的總體安排，有計劃地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記參加各類班次的培訓，不斷提高他們的綜合素質。
第三，關于監(jiān)督管理。結合目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍管理和運行情況，實施重點管理應進一步明確監(jiān)督管理的主體和職責，市(州)黨委主要負責宏觀指導，以縣(市、區(qū))黨委為主抓好日常監(jiān)督管理工作。在切實落實已有各項監(jiān)督管理制度的基礎上，突出抓好四個方面：一是堅持開展談心談話活動?？h(市、區(qū))黨委負責同志每年至少同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記單獨談心談話一次，縣(市、區(qū))黨委組織部主要領導每半年至少單獨談心談話一次，主要是了解思想工作及作風方面的情況，及時發(fā)現解決問題。二是加大群眾監(jiān)督力度?？h(市、區(qū))黨委每年采取適當方式，直接聽取黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員和普通群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的意見，并將情況采取適當方式予以反饋。三是嚴格落實領導干部職務任期制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記原則上應在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)任滿一屆，除工作特別需要或有特殊情況的，屆中一般不作調整。四是建立情況報告制度?？h(市、區(qū))黨委每年就鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設情況、調整情況專題向市(州)黨委作一次書面匯報。
第四，關于考核工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的考核工作由縣(市、區(qū))黨委負責組織實施，定期考核結果上報市(州)黨委?？己斯ぷ髦饕ズ萌齻€環(huán)節(jié)：一是完善考核評價機制。根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的崗位特點，以縣(市、區(qū))為單位研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部考核評價具體辦法，逐步形成以年度考核為基礎，以換屆或任職考察為重點的考核評價機制。在考核指標設置上，應注意區(qū)分經濟發(fā)達和欠發(fā)達、工作基礎好和基礎差等不同情況，有針對性地設置，充分體現務實、全面、公平原則。二是加強日?？己恕＝⑷粘？己诵畔n案，注重在完成重大任務、應對重大事件、處置突發(fā)問題中考察識別干部。三是加大考核結果運用力度。把考核結果作為提拔、晉升的重要依據，發(fā)揮好考核的激勵導向作用。
第五，關于激勵保障。堅持以人為本，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記生活上多關心、工作上多支持，激勵他們扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)。嚴格落實休假、定期體檢制度，注意幫助解決工作、生活上的實際困難和具體問題，解除后顧之憂。重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記選拔使用，逐步把優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為縣(市、區(qū))黨政領導班子成員的重要來源，特別優(yōu)秀的也可以直接交流提拔到市直部門、省直部門處級領導崗位。及時總結、宣傳優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的先進事跡，注意發(fā)現、樹立一批先進典型，發(fā)揮示范和帶動作用，進一步展現鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的新形象。
第七篇 第一書記村雙聯行動精準扶貧調研報告2250字
根據省、市組織部門的統(tǒng)一部署和安排，我被選派到我們單位的雙聯行動聯系村——鎮(zhèn)原縣新集鄉(xiāng)岳莊村擔任村支部“第一書記”，7月15日到村報到后，為了盡早掌握全村基本情況、農民生活狀況、主導產業(yè)培育和基礎設施建設等情況，我迅速與村“兩委”班子成員入戶開展調研，實地考察，較為全面地掌握了岳莊村的有關情況。
一、村情現狀
岳莊村位于新集鄉(xiāng)西南部，距鄉(xiāng)政府14公里，地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)，山川塬兼有，共轄6個村民小組，共387戶1687人，其中貧困戶285戶1176人，貧困面高達72.2%。全村有黨員27名，其中女黨員4名，村干部3人，平均年齡40歲，均為黨員，年齡結構較為年輕，全為初中以上文化程度。全村總土地面積14.5平方公里，耕地總面積為6547畝，人均僅9.8畝，且多數為山地，全村共有砂石路28.5公里，群眾出行、耕作較為不便。全村產業(yè)以種植業(yè)為主，規(guī)模小，群眾收入來源主要以種植經濟作物、外出務工為主，2024年全村農民人均純收入為3268元。
二、致貧原因
岳莊村與其他村相比，貧困表現和貧困原因具有特殊性，貧困程度更深，脫貧難度更大，需要付出更多的精力和更大的努力。一是地理位置偏僻。岳莊村地處山區(qū)，距縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)較遠，交通條件差，農戶居住分散。總體來看，各方面的發(fā)展欠賬較大。二是貧困程度深。岳莊村貧困面高達72.2%，近年來，因學、因病、因婚、各種突發(fā)事故等原因致貧、返貧率較高，在全縣89個貧困村倒排序中處于22位，脫貧任務十分艱巨。三是基礎設施薄弱。長期以來，由于扶持力度有限，岳莊村基礎建設十分滯后，目前有80戶群眾沒有接通自來水，全村沒有1條建成的水泥路，村組道路以砂石路和土路為主，將近60%的耕地為山地，土地質量差。全村只有2個自然村進行了農電網改造，4個村民小組群眾農電線路老化，供電可靠性低，經常發(fā)生用電故障。村部年久失修，已屬危房，影響了基層組織功能的正常發(fā)揮。四是群眾增收難度大。岳莊村經濟結構單一，增收渠道狹窄，2024年全村農民人均純收入比全市低2231元。一半以上的村民以傳統(tǒng)種植為主，農業(yè)生產自給自足，缺乏像樣的主導產業(yè)，產業(yè)化服務體系不夠健全，農民收入主要依靠種植經濟作物和外出務工。五是農村勞動力素質偏低。岳莊村多數青壯年勞力常年在外打工，留守人員年邁體弱，受教育程度偏低，普遍缺乏種植、養(yǎng)殖技能，導致種地只能粗放經營不能集約經營，嚴重地制約了全村經濟社會的發(fā)展。六是村民思想觀念保守。該村文化設施缺乏，全村沒有公共活動場所。村里無法組織各種文體活動，缺乏先進文化傳播的氛圍，群眾普遍存在求穩(wěn)怕亂的守舊觀念、狹隘封閉的小農意識、“小富即安”的守攤理念，“等、靠、要”思想嚴重，各種消極思想相互交織，導致村里缺乏發(fā)展活力。綜合分析，路、電、水、田、房、業(yè)、智是制約岳莊村脫貧的七大瓶頸，也應是幫扶工作的重點。
三、調研啟示
一是基礎建設是利民之“策”。積極爭取項目資金，做好貧困村水、電、路、氣、田等基礎工作，不斷加快環(huán)境綜合整治，改善人居環(huán)境，提高農民生活質量，對于解決群眾生產生活難題、加快農村社會快速發(fā)展意義重大、影響深遠。
二是產業(yè)培育是增收之“要”。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的思路，加快農業(yè)產業(yè)結構調整，尋找一項適合岳莊村的產業(yè)發(fā)展思路進行廣泛推廣，積極爭取上級財政、農業(yè)、土地、水利、交通等部門的支持，以項目帶動產業(yè)發(fā)展。同時，有序引導群眾進行土地流轉，鼓勵發(fā)展各類新型農業(yè)經營主體，扶持種養(yǎng)大戶發(fā)展規(guī)模種植和養(yǎng)殖，才能不斷促進農業(yè)增效、農民增收。
三是基層建設是治本之“源”。積極引導黨支部堅持每月召開一次全體黨員會議，重點學習黨的方針政策、農村政策等內容，組織好黨員的管理和科技培訓，幫助群眾解放思想、更新觀念，為全村發(fā)展理清思路，凝聚合力提供思想源泉。
四是農民培訓是授漁之“法”。在開展雙聯“六送”及進村入戶培訓活動中，采取理論培訓與現場指導相結合，由大戶現身說法，深入農戶進場指導等方法進行深入細致培訓，使農民能夠學得進，用得上，真正掌握脫貧致富的上乘之法。
五是村級民主是和諧之“本”。對村里的重大事項加強指導，嚴格按照“四議兩公開”要求和程序操作，制定完善村黨支部工作制度和村委會工作制度，把村黨支部工作和村務工作納入制度化、規(guī)范化軌道，廣泛接受群眾監(jiān)督，積極化解各類矛盾糾紛，不斷創(chuàng)造家庭和睦、鄉(xiāng)村和諧、社會穩(wěn)定的良好局面。
六是文化建設是動力之“基”。經常組織開展村民集體活動、精神文明評選、文化下鄉(xiāng)和文藝晚會等活動，協(xié)調幫助聯系村健全文化活動場所、農家書屋、便民服務中心等公共設施，對于豐富群眾精神文化生活，促進思想文化教育教育，營造農村文明新風，激發(fā)群眾內生動力都有著極為長遠的意義。
四、幾點建議
一是把富民產業(yè)培育作為群眾增收致富的重點。充分利用岳莊村地理位置特點，大力發(fā)展蘋果、核桃、中藥材等特色產業(yè)，加強對村上興盛園養(yǎng)殖專業(yè)合作社的指導，有序引導群眾入股參與，采取“請進來、走出去”的辦法，邀請畜牧專家定期開展養(yǎng)殖技術培訓，組織村干部、養(yǎng)殖大戶外出參觀學習先進養(yǎng)殖技術，不斷擴大群眾種養(yǎng)規(guī)模，引導群眾增收致富。
二是把土地流轉作為推動農村經濟發(fā)展的手段。岳莊村有相當一部分土地沒有得到充分利用，即使耕種也管理不到位，造成資源浪費，將閑散土地集中起來，組織開展土地流轉，每年定期將流轉租金及時撥付群眾，從而能使土地限能地發(fā)揮助農增收的效益。
三是把農村黨員技術培訓作為更新觀念的引擎。充分利用農村黨員遠程教育設備，集中開展黨員干部教育培訓，幫助群眾掌握先進種植、養(yǎng)殖技術，了解致富信息，掌握致富方法，切實發(fā)揮模范帶頭作用。
第八篇 第一書記集中調研周扶貧報告1300字
一、實習目的：通過對安南高速公路的實地實習認識，使我對高速公路的瀝青路面的施工、道路的設計以及其它公路相關設施的設計與布置，有了一次全面的感性認識，加深了我們對所學課程知識的理解，使學習和實踐相結合。
二、實習時間：__年年5月5日至10月10日
三、實習地點：安南高速公路油面二標一工區(qū)。
高速概況：安南高速公路是河南省規(guī)劃的高速公路重點建設項目，起點位于安陽市東南大官莊，與安陽至林州的高速公路相接，和京珠高速公路相交，終點位于南樂縣青石磙村北，與阿深高速公路濮陽段相接。安南高速公路全長64.8公里，雙向四車道，設計行車速度120公里/小時，工程概算總投資17.9億元。安南高速公路是連接山西、河南、山東的東西高速公路大通道的重要組成部分，它的建設將有效緩解豫北東西方向區(qū)域交通不足的狀況，進一步完善豫北路網骨架，構建豫北區(qū)域性中心城市，提高豫北地區(qū)與周邊鄰省城市的競爭力。
四、實習內容：
1、實踐瀝青混合料的拌和施工工藝流程
(1)拌合及運輸
在工廠拌制混合料所用的固定式拌和設備有間歇式和連續(xù)式兩種。前者系在每盤拌和時計量混合料各種材料的重量，而后者則在計量各種材料之后連續(xù)不斷地送進拌和器中拌和。該拌和站采用的是德國安曼4000型間歇式拌和機。
在拌制瀝青混合料之前，應根據確定的配合比進行試拌。試拌時對所用的各種礦料及瀝青應嚴格計量。通過試拌和抽樣檢驗確定每盤熱拌的配合比及其總重量(間歇式拌和機)、或各種礦料進料口開啟的大小及瀝青和礦料進料的速度(連續(xù)式拌和機)、適宜的瀝青用量、拌和時間、礦料和瀝青加熱溫度、以及瀝青混合料出廠的溫度。對試拌的'瀝青混合料進行試驗之后，即可選定施工的配合比。
運輸車輛采用30t的大中型自卸汽車;
a、運輸車輛裝備棉被、苫布等保溫防塵裝置，防止成品在運輸過程中被揚塵污染;
b、運輸車輛車槽四角密封堅固，防止在運輸成品過程中呈熱融狀態(tài)的瀝青由于滴漏對周邊環(huán)境造成污染;
c、每層鋪筑完成后，進行交通管制，如遇大風或沙塵污染，在下層施工前注意清掃干凈;
d、在與一期工程交叉施工時，協(xié)調好道路交通，如確實需要通過，須經我方同意，對車輛進行清洗后方可通過，但嚴禁挖掘機等重型機械通過;
(2)鋪筑
鋪筑工序如下：
a基層準備和放樣
面層鋪筑前，應對基層和路基進行檢查處理，確保道路的基層和面層有很好的黏結，減少水分浸入基層。為了控制混合料的攤鋪厚度，在準備好基層之后進行測量放樣，沿路面中心線和四分之一路面寬處設置樣樁，標出混合料的松鋪厚度。采用自動調平攤鋪機攤鋪時，還應放出引導攤鋪機運行走向和標高的控制基準線(俗稱走鋼絲)。高速公路和一級公路在施工前應鋪筑試驗段。試驗段的長度應根據試驗目的確定，宜為100～200m。試驗段宜在直線段上鋪筑，如在其它道路上鋪筑時，路面結構等條件應相同，路面各結構層的試驗可安排在不同的試驗段上。
第九篇 2024年書記抓基層黨建工作調研報告3600字
加強基層服務型黨組織建設是新常態(tài)下的必然要求，也是提高基層組織戰(zhàn)斗力的有效途徑。__街道黨工委從這一要求出發(fā)，把工作重心轉到服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來，使服務成為基層組織建設的鮮明主題。
一、背景和動因
__街道是東部城區(qū)的核心商貿區(qū)，轄區(qū)面積11.79平方公里，轄濱海、大巷、桃園、東園、南巷、院前、西園7個社區(qū)和2個直屬公司，常住人口5.5萬人，現有黨員1787人，社區(qū)工作者50名。作為核心商貿區(qū)，__街道人員雜且流動快，民生問題較多，要實現對街道的有效管理，必須抓住基層黨組織這個關鍵點，通過牽頭抓總，有序推進各項工作。
近年來，__街道以黨的__大、__屆三中、__全會和____系列講話精神為指導，以滿足群眾需求為導向，通過抓思想聚合力、抓班子帶隊伍、抓載體創(chuàng)平臺，不斷深化服務型黨組織建設。黨委統(tǒng)籌協(xié)調各方參與的格局逐漸形成，服務陣地、服務平臺不斷完善，服務型黨建品牌影響不斷深化，為建設實力__、魅力__、幸福__提供了強有力的思想、組織和作風保障。
二、做法和成效
(一)整合資源，健絡，著力構建街道大黨建工作格局
1. 構建基層黨委統(tǒng)領街道全局的工作格局。始終把黨建工作擺在突出位置，緊扣“落實黨建責任”主線，逐級明確責任，整合各方力量，切實加強領導和指導，構建黨工委扎口抓，社區(qū)黨委、黨支部分頭抓，各職能部門聯合抓，上下聯動、左右協(xié)調、各方參與的大黨建工作格局。建立責任清單制度。理清黨工委書記、分管副書記、組宣委員、社區(qū)黨委(支部)、非公企業(yè)支部書記職責，建立健全主要領導親自抓、一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
2. 構建黨組織不斷擴展的全覆蓋工作格局。在建立健全街道黨組織的同時，堅持把黨建工作觸角向非公有制經濟組織拓展，積極探索非公有制經濟黨組織建設的新途徑。目前街道有非公企業(yè)家得福黨委一個，成立連云港君怡景觀設計有限公司黨支部、連云港吉安物流有限公司黨支部、連云港深喜嘉瑞寶廣場支部。針對其他非公有制企業(yè)，成立非公企業(yè)聯合黨支部，由街道組宣委員、各社區(qū)書記擔任非公企業(yè)黨建聯絡員，開展黨建工作。并在街道工會的指導下，成立了物流行業(yè)聯合工會、棲霞路步行街行業(yè)工會等，以工會建設帶動非公有制企業(yè)黨建?；緦崿F了有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有黨的組織，有黨的組織的地方就有黨的活動。
3. 構建駐區(qū)單位廣泛參與的黨建共建工作格局。以區(qū)域化黨建協(xié)調模式為突破點，成立__街道黨建共建理事會，理事會由海關、海事局、港口集團等50余家理事單位組成，實現了載體創(chuàng)新、資源集聚、服務優(yōu)化、成果共享。通過整合轄區(qū)內各駐區(qū)單位資源，推動轄區(qū)各單位、企業(yè)融入地方經濟社會的建設和發(fā)展，開辟了社區(qū)教育基地，黨員活動基地、群眾體育健身活動基地等，社區(qū)資源整合的優(yōu)勢得到充分體現，轄區(qū)單位的社會責任感也進一步增強。目前，共建成各類教育活動基地15個，形成了“黨員帶動、精神鼓動、載本輪動，多向互動”的黨建共建服務體系。2024年，在理事成員單位院前小學、東方醫(yī)院的支持下，__街道成立了全市首個街道社區(qū)大學，完善了居民終身受教育體系。
(二)強化措施，打造平臺，不斷鞏固服務居民的工作基礎
1. 夯實硬件基礎，打造一流服務陣地。__街道2024年開始實施 “固本強基”工程，針對社區(qū)辦公場所小、服務陣地少的基層基礎薄弱現狀，多方籌措資金，按照每年‘建設一個，推廣一個’的要求，一年一個社區(qū)，一步一個腳印，逐步實現7個社區(qū)陣地建設齊頭并進。街道投入360多萬元建成了1200平方米的院前社區(qū)服務中心、1000平方米的桃園社區(qū)服務中心和1000平方米的大巷社區(qū)服務中心，升級1000平方米東園社區(qū)服務中心和500平方米的西園社區(qū)服務中心，幫助南巷社區(qū)協(xié)調1700多平方米的辦公用房建成一站式服務大廳，社區(qū)兩方面積遠超市區(qū)平均水平。
2. 完善管理架構，全面實施網格管理。早在2024年，__街道黨工委就開始推行“點、線、面”相結合的“網格化”管理模式，結合社區(qū)人口規(guī)模、黨員數量、資源分布情況劃分黨建網格，并在網格上建立黨支部，形成“社區(qū)建黨委、網格建支部、樓棟建小組”的社區(qū)黨建格局。組織黨員活動、衛(wèi)生清理、治安巡查、矛盾調解、志愿服務，他們樣樣都干，“網格支部”的誕生，將社區(qū)黨組織由“一根針”變成了“一張網”，不僅保障了黨員的日常學習教育，還擔起了上情下達，傾聽民意的重任，成為貫徹落實各項社區(qū)工作的有力抓手。
3. 強化教育管理，加強黨員隊伍建設。街道黨工委重點完善了黨員發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督、清退于一體的各項工作制度，嚴格按照《黨章》規(guī)定的程序、標準發(fā)展黨員，做好發(fā)展黨員的基礎工作。建立了完整的黨員檔案，加強管理監(jiān)督，并嚴格按照《民主評議黨員制度》的規(guī)定開展民主評議，對優(yōu)秀的黨員進行表彰，對落后的黨員進行教育，始終保持黨員的在社區(qū)建設中發(fā)揮先鋒模范作用。定期組織黨員參加“七一重溫入黨誓詞”、“黨員奉獻日”、“設崗強責”等活動，組織黨員積極投身到和諧社區(qū)建設中來，增強他們的組織意識、服務意識和奉獻意識。組織社區(qū)在黨員群眾中開展 “感動就在身邊”、先鋒黨員評比活動，先后評選出社區(qū)“網格之星、服務之星、尊老之星”等，涌現出了如好支部書記劉新吉、好黨員李傳發(fā)等一批先進人物。
(三)突出特色，找準定位，著力打造服務型黨建特色品牌
1. 深化“七彩__”，打造一區(qū)一彩特色品牌。結合全區(qū)“七彩連云”項目進一步深化“七彩__”服務品牌，對街道7個社區(qū)的優(yōu)勢服務項目進行改造升級。院前社區(qū)藍色網格共建打造“智慧社區(qū)”，啟動“1248”管理機制，打造區(qū)域網格+特色服務隊“1+1”特色品牌，開創(chuàng)老娘舅調解新招，其做法在《連云港黨建》《中國法制報》(頭條)等平臺刊發(fā)。濱海社區(qū)通過“智慧先鋒”“友愛同行”“陽光蓓蕾”等項目，著力打造“大手拉小手，志愿我先行”橙色互助品牌。大巷社區(qū)打造了集“快樂聊吧”、“健康小屋”、“手工坊”為一體的頤家樂園，在社會購買家政服務的基礎上實現托老服務新進展。東園社區(qū)打造“百度吧”，成立全市第二家離退休干部支部委員會，紅色黨建已成社區(qū)發(fā)展推動力量。此外，桃園居家養(yǎng)老服務、西園在職黨員服務、南巷綠色志愿服務等活動也開展地有聲有色，一區(qū)一彩品牌實現升級。
2. “第一書記”駐點社區(qū)，指導社區(qū)服務居民零距離。瞄準黨建與民生協(xié)調發(fā)展的契合點，__街道把“民心”作為引領黨建發(fā)展的“航燈”，在關注民生、改善民生、保障民生中創(chuàng)先爭優(yōu)，打出了“民生黨建”的品牌。街道黨工委從2024年開始選派科級干部兼任社區(qū)黨組織第一書記。第一書記任期原則上為三年，每年深入社區(qū)調研、工作不少于兩個月，每周到社區(qū)工作不少于一天，實行社區(qū)工作日制度，原則上每周三要在社區(qū)工作。第一書記重點圍繞“建強一個好班子、制定一個好思路、培養(yǎng)一支好隊伍、建設一個好陣地、解決一批實際問題”的“五個一”開展工作，努力當好思想引導員、發(fā)展領航員、黨建指導員、民意調研員、糾紛調解員、工作督導員等“六大員”。順著民心辦實事，__街道黨工委堅持黨務工作與民生工作同步謀劃，同步兌現。為解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，通過“第一書記”駐點社區(qū)活動，收集整理了8大類760條社情民意，并將其確定為“為民實事”，對民，積極踐行。
3. “365黨員服務驛站”點單式服務彰顯為民本色。以社區(qū)黨委為依托建立服務站點，整合社區(qū)黨員、社區(qū)志愿者、在職黨員3種服務資源，開展黨務指導、糾紛調解、幫困助學、政策宣傳、維權幫教、水電維修等6項黨建便民公益服務項目，貫徹執(zhí)行街道黨工委制定的民情收集機制、服務處置機制、結果反饋機制、社區(qū)公示機制、年終獎勵機制5項保障機制，切實提高志愿隊伍服務能力和服務水平。目前已組織黨員開展服務200余次。
4. “黨員中心戶”構筑社區(qū)紅色堡壘。根據“居住相鄰、從業(yè)相近、易于集中、便于管理”的原則，以個人報名、社區(qū)推薦方式，在全街選出42戶黨性觀念強、政治文化素質較好，有工作熱情，樂于奉獻，愿意為黨員群眾服務的支部書記、骨干黨員家庭確定為“黨員中心戶”，當好政策法規(guī)宣傳員、黨建工作指導員、社情民意信息員、維護穩(wěn)定治安員、文明新風倡導員、為民排憂服務員“六大員”?！包h員中心戶”統(tǒng)一掛牌，統(tǒng)一配備記錄本，現已各組織集中活動6次，輻射帶動黨員50余名，服務群眾300余人次。
三、幾點啟示
服務型黨組織建設是適應形勢發(fā)展的需要，在具體實踐中有以下幾點啟示：
一是構建統(tǒng)籌協(xié)調各方參與的大黨建格局是活力之源。各駐區(qū)單位的參與是激發(fā)黨建活力的源泉。要統(tǒng)籌各單位、企業(yè)參與社區(qū)建設，將轄區(qū)單位、企業(yè)的組織優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和智力優(yōu)勢用于街道、社區(qū)建設，充分發(fā)揮黨組織和黨員在社區(qū)建設和管理中的____、戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，實行組織工作聯建、思想工作聯做、公益事業(yè)聯辦、社會治安聯防、文體活動聯誼，從而實現資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建、共同發(fā)展。
二是健全保障體系是發(fā)揮基層黨組織作用的關鍵之舉。要明確目標方案和推進措施，根據服務型黨建責任清單量化黨建目標任務，將“軟任務”轉化成“硬指標”，并通過平時督查和目標考核相結合的方式，抓好黨建基礎工作的落實。同時，加強對基層黨建的投入力度，保證黨組織活動的有序開展。
第十篇 2024縣委書記精準扶貧調研報告2350字
省、市兩級黨委、政府相應提出了以精準扶貧為主旨的決戰(zhàn)五年同步全面小康要求和五年扶貧攻堅計劃。為了切實做好我縣十三五扶貧工作，爭做全市乃至全省精準扶貧工作排頭兵，日前我與縣委、縣政府分管領導以及縣委辦公室、民政局與扶貧和移民辦公室等單位負責人，先后來到__鄉(xiāng)__村、__鎮(zhèn)__村以及產業(yè)扶貧基地__種養(yǎng)專業(yè)合作社、__村貧困對象項水對、項墩富與項恭壽各自家中，通過聽取匯報、實地察看、座談討論與交流談心等相應形式，就精準扶貧工作進行專題調研。
(一)基本情況
__五期間，我縣有_個省級扶貧開發(fā)重點村、_個縣級扶貧開發(fā)重點村、大中型水庫移民_人。從____年起，省財政連續(xù)_年、每年安排產業(yè)扶持資金_萬元。四年間，我縣先后投入扶貧和移民資金_萬元，_個貧困人口實現了脫貧，_個移民對象直接受益，項目區(qū)農民年人均純收入增幅明顯。
一是按照整村推進扶貧開發(fā)、構建和諧文明新村的總體要求，著重抓好了_個省級扶貧開發(fā)重點村和_個縣級扶貧開發(fā)重點村年度扶貧開發(fā)項目_個。
二是扎實推進深山區(qū)搬遷移民扶貧進城進園集中安置工作。截止到____年_月底，條鋪林場_棟_戶____方米安置房已經交付使用，入住移民_戶;縣城安置點的夢想家園已建成_棟_戶____方米安置房，其余_棟____方米正在建設中，預計今年底全部竣工。
三是以農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)為平臺，依托產業(yè)扶貧資金，助推我縣形成以山羊、魚、豬為主導的養(yǎng)殖產業(yè)和以馬家柚、油茶、茶葉、毛竹、楊梅、芋頭、花卉培育為主導的種植產業(yè)。全縣_戶貧困家庭因此每年戶均增收_元以上。
四是嚴格執(zhí)行國家水庫移民扶持政策，移民后期扶持管理規(guī)范、有序。及時、足額發(fā)放移民直補資金，精心組織實施移民后期扶持、經濟發(fā)展與應急補助項目_個。
(二)存在的主要問題
由于歷史和自然環(huán)境等因素影響，我縣農村貧困現象仍然普遍存在，邊遠山區(qū)貧困情況甚至較為嚴重。至2024年底，按照國家人均年純收入低于_元的扶貧標準，全縣有貧困人口_人，貧困發(fā)生率_%
一是年度扶貧資金總量偏少，扶貧覆蓋面有限;
二是作為產業(yè)扶貧資金發(fā)揮作用依托的平臺的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)生產用地緊張與融資難較為突出;
三是貧困村大都缺乏產業(yè)扶貧資金發(fā)揮作用依托的平臺;
四是貧困村受制于互聯網覆蓋面狹小、致富信息閉塞;
五是結對幫扶貧困村的市、縣有關單位用心與用力不平衡;
六是幫扶貧困人口脫貧致富沒有合適的著力點。
(三)應對措施
我們要切實加強思想認識，進一步增強做好精準扶貧工作的政治責任感。從宏觀上看，______今年全國兩會期間參加江西代表團審議時指出：小康不小康，關鍵在老鄉(xiāng)，決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會進程中掉隊，要讓老區(qū)人民同全國人民一起共享全面建成小康社會成果省委強衛(wèi)書記在贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展工作領導小組第四次會議上要求，深入貫徹落實______一個希望、三個著力重要指示，以決戰(zhàn)五年同步全面小康的志氣和勇氣，興起原中央蘇區(qū)振興發(fā)展新高潮，早日讓老區(qū)群眾脫貧致富奔小康。從微觀上看，我縣綜合經濟實力雖然位居全市排頭兵、全省前列，但稅源結構不平衡，可用財力有限;發(fā)展不平衡，農村基礎設施歷史欠賬還很多;人口總量大，貧困與相對貧困人口仍然占據一定比例。____年，廣豐被列為贛南等原中央蘇區(qū)縣，正好為我縣推動扶貧開發(fā)工作邁上新臺階注入新的強大動力。
一方面，進一步加強組織領導，構建精準扶貧工作大格局?？h扶貧開發(fā)工作領導小組進行調整充實，由縣里主要領導擔任組長，將縣紅十字會、慈善總會、光彩工程、團縣委、婦聯、殘聯納入工作機構。領導小組定期召開會議，出臺工作規(guī)劃與獎懲制度，進行常態(tài)督查、考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立相應機構，黨委、政府分別履行主體責任和主管職責，黨政主要負責人要堅持扶貧開發(fā)重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調、關鍵環(huán)節(jié)親自過問。強化縣扶貧和移民辦公室職能，將其改建為縣政府直屬正科級事業(yè)單位。
另一方面，全力推進五個精準，確保扶貧開發(fā)工作取得實效。嚴格按照___重要講話精神，緊緊圍繞幫扶全縣農村貧困人口的硬任務，全力推進五個精準，大力實施產業(yè)、搬遷、教育、就業(yè)、保障、金融六大扶貧工程，確保到2024年全面實現扶貧對象人口人均年收入_元以上，農村貧困發(fā)生率降到3%以下，農村貧困群眾生產生活條件明顯改善，扶貧對象自我發(fā)展能力明顯增強。
一是注重精準摸底。對扶貧對象認真開展再核查、再識別，準確掌握貧困家庭人員結構、住房、生產資源、經濟來源、生活環(huán)境等情況，做到村不漏戶、戶不漏人。明確告訴貧困對象，享受政策紅利，只能借助產業(yè)扶貧、基礎設施扶貧和干部幫扶等途徑，通過勞動或以土地入股等形式實現。
二是推進精準管理。加快數據搜集，實行動態(tài)管理，建立和完善扶貧信息化管理網絡，做到可檢、可視、可督查。做到十三五扶貧開發(fā)規(guī)劃與國家級科技農業(yè)示范區(qū)規(guī)劃有機對接，借助現代農業(yè)示范區(qū)平臺，化解貧困村龍頭企業(yè)融資與用地難問題。
三是做到精準發(fā)力。進一步深化改革、創(chuàng)新機制、完善政策，實現由大水漫灌到精準滴管的轉變，增強貧困村造血功能和發(fā)展后勁，實行更加科學更加有效的扶貧。發(fā)揮產業(yè)扶貧資金杠桿作用，扶持果茶蔬龍頭企業(yè)做大做強，增加貧困對象就業(yè)，促進貧困對象增收，體現扶貧開發(fā)政策紅利特惠制與普惠制相統(tǒng)一。根據省里規(guī)定與我縣實際，在調研、學習的基礎上，制定產業(yè)扶貧資金使用管理細則。
四是實行精準幫扶。要繼續(xù)實行單位幫村、干部包戶，確保幫扶全覆蓋。采取321的方式，即縣處級干部包3戶、科級干部包2戶、一般干部包1戶，在錯開幫扶時間的基礎上，做到戶隨崗設、崗變戶轉，不脫貧不脫鉤;廣泛動員社會力量，引導和鼓勵企業(yè)家參與扶貧開發(fā)事業(yè)，做到公開透明，努力構建單位、干部、社會三位一體抓幫扶的大格局。
五是強化精準督查。堅持把幫扶工作納入各級領導班子和領導干部目標考核體系，建立健全扶貧攻堅目標管理責任制，做到嚴格考核、兌現獎懲。
縣委書記精準扶貧調研報告范文
第十一篇 2024貧困村第一書記調研報告1050字
__莊村位于張汪鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐地東南3.8公里，隸屬張汪辦事處，西距104國道1.2km，東靠馬莊，南鄰辛莊，北鄰楊樓，交通不太便利。__年以來，村里先后建立了農家書屋和體育健身廣場，硬化了部分道路，安裝了路燈，戶戶用上了自來水，全面實施了綠化、亮化、美化工程，村容村貌得到了極大改觀。
全村共192戶，725人，其中經商或外出務工人員占多數;享受低保12戶，其中殘疾人5戶，五保老人1戶。全村共有耕地近800畝，均為水澆田，人均耕地1.1畝，位置分散，由于土地存在級差，每戶村民的土地都分成若干塊，這樣給種植和收割帶來了很多不便。土地以種植糧食為主，一年兩季，糧食主要以小麥和玉米為主，少部分地塊種植土豆或蔬菜。
一、村基層組織
__莊村設立一個黨支部，現共有黨員17人，入黨積極分子2人。村兩委成員共4人，全部為初中及以下學歷。全村黨員年齡層次偏高，年輕黨員偏少，年齡段分布非常不合理。現在支部正大力發(fā)展，把村里思想覺悟高、致富能力強、在群眾里有威信的青年吸收到組織來，今年通過公推直選新發(fā)展了兩名年輕的積極分子，均在30歲以下。村黨支部充分利用黨員三會一課和黨員遠程教育平臺，加強對農村黨員的教育和管理，定期召開座談會，對農村黨員一線創(chuàng)先爭優(yōu)情況進行調查了解，對群眾反映較大的黨員進行約談，要求限期整改，跟蹤問效。
二、__莊村經濟狀況
全村集體經濟無收入，大項開支通過召開村民代表大會一事一議籌資酬勞解決，村民人均年收入約9000元，低于全市__年農村居民平均水平。村民收入主要依賴務工、經商等非農業(yè)行業(yè)為主，約占家庭收入的84.7%。
三、今后的工作打算
1、抓班子，帶隊伍，進一步提高村兩委班子的戰(zhàn)斗力
在班子建設上，旨在凝聚班子的合力，引導村兩委干部在開展工作中，堅持群眾路線，堅持高標桿定位，高標準落實。堅持學習制度，帶領村黨員干部，學習黨的理論和農村各項政策法規(guī)，探討農村科技，謀劃發(fā)展出路，規(guī)范開好三會一課，制定村級班子議事規(guī)則、決策程序，建立健全村務公開，確立民主決策，加強班子團結，增強組織的戰(zhàn)斗力。
2、加大產業(yè)結構調整，想方設法發(fā)展經濟
充分利用好村里農村黨員，遠程教育設備，對廣大黨員干部進行培訓，讓大家掌握先進的種植、養(yǎng)殖技術，了解致富信息;掌握致富方法，切實起到模范帶頭作用。
3、切合實際，辦幾件惠民實事
對生活有困難的特困家庭和低保戶為他們爭取政策和資金，開展一對一聯系困難戶，為他們送溫暖，緩解了這些家庭的生活困境。積極協(xié)調各有關部門利用優(yōu)惠政策幫助村里實施道路硬化，不斷改善村民的出行條件，讓村民們感受到交通方便帶來的實惠。
第十二篇 2024年村第一書記調研報告1200字
自4月14日到__鎮(zhèn)__村任職，為盡快掌握__村在組織建設、農民生活狀況、村集體經濟收入等各方面的具體情況，我撲下身子，深入到村兩委、黨員、帶頭致富戶、貧困戶等部分群眾代表家中開展走訪調研，初步了解了村級的基本情況。
一、__村基本情況
(一)地理位置
__村位于__鎮(zhèn)西面，距離鎮(zhèn)駐地700米。東邊與后村接壤，西邊與西郭村為鄰，南邊與前村相鄰，北部與樓里村相連。
(二)人口與經濟概況
全村總人口1707人，近500戶，人均耕地4分，以種植小麥、玉米為主。村民經濟收入主要依靠傳統(tǒng)農業(yè)種植和養(yǎng)殖，或者外出務工。村集體沒有經濟收入。
(三)基層組織狀況
全村共有黨員23人，村“兩委”成員3人，無村級黨支部書記。黨員年齡結構層次不合理，以老年的居多，年輕黨員偏少?，F在村黨支部正大力發(fā)展新黨員，準備把村里思想覺悟高、致富能力強、在群眾中有威信的青年吸收到組織里來。
(四)其它方面
該村社會治安良好，安裝有監(jiān)控設備，有夜間巡邏人員，沒有大的不穩(wěn)定因素。
村級建有農家書屋、文化體育健身廣場等精神文明基礎設施，但有待進一步規(guī)范完善農家書屋使用制度，還需要通過多種途徑不斷向村民灌輸先進的思想文化，引導農民的價值取向。
由于沒有特色產業(yè)，人均耕地較少，農村土地流轉政策還沒有在該村很好的開展開來。
二、存在的主要問題
(一)村集體經濟發(fā)展滯后
該村沒有突出的農業(yè)資源優(yōu)勢，外出務工人員居多，村集體基本無經濟收入，不利于開展新農村建設。
(二)農民增收渠道有待改進
村民大部分靠外出打工致富，村級沒有能夠為村民務工提供的企業(yè)等。
(三)基礎設施建設有待加強
村內部分道路沒有硬化，沒有實現戶戶通水泥路。飲水、用電、灌溉等相關農業(yè)設施雖基本可以自給自足，但仍有待進一步加強。
三、村級發(fā)展的幾點想法
(一)強班子、促發(fā)展
強化村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，抓好黨員的管理和科技培訓，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作，形成強有力的村級領導班子，幫助群眾解放思想、更新觀念，從而為全村的發(fā)展理清思路，凝聚合力，形成動力。
(二)引技術、助致富
隨著時代的發(fā)展，現在的村民不僅僅要只會種種田、施施肥的村干部，要的是能幫助、教導村民擁有致富能力的村干部，為農民提供致富信息、致富門路、致富技術，引導農民學習科學技術走向富裕之路。利用好村里農村黨員遠程教育設備，對廣大黨員干部進行培訓，讓大家掌握先進的種植、養(yǎng)殖技術，了解致富信息，掌握致富方法，切實起到模范帶頭作用。
(三)抓文明、正風氣
在物質生活條件不斷提升、相對充裕的今天，廣大人民群眾也開始注重對精神生活的追求。下步， 依托村農家書屋，搞好文化建設。建設文化大院并健全完善健身設施，使村民們能夠在茶余飯后聚在一起聊聊天、健健身。既加強了村民間的溝通，減少鄰里之間的磨擦，也可以進一步凈化社會風氣，抓好社會治安綜合治理。同時也可以增強農民的集體意識，力爭早日實現脫貧致富奔小康的奮斗目標。
