2024產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告十二篇

第一篇 2024產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告6350字

文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已成為當(dāng)下最具人氣的快樂產(chǎn)業(yè)、最富潛力的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、最有活力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。我縣歷史悠久，文化積淀豐厚，旅游資源豐富，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)具有良好的基礎(chǔ)和條件。本文圍繞我縣如何發(fā)揮文化資源優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展這一課題，對(duì)我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查研究，分析了發(fā)展特點(diǎn)和存在問(wèn)題，提出了對(duì)策和建議。

一、江山留勝跡：條件與優(yōu)勢(shì)

文化產(chǎn)業(yè)能產(chǎn)生多重效應(yīng)，啟迪人的心智，提高人的素質(zhì)，豐富群眾文化生活，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中新的增長(zhǎng)點(diǎn)。我縣文化資源種類多、品位高、潛力大，具有深厚的潛力，對(duì)其獨(dú)有的歷史事件、歷史人物、地方產(chǎn)品，只要扎實(shí)求證、認(rèn)真規(guī)劃、努力實(shí)施，就可以開創(chuàng)一門學(xué)科，發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，富裕一方經(jīng)濟(jì)。

1、實(shí)力優(yōu)勢(shì)。曲江新區(qū)與周至縣聯(lián)袂建設(shè)西安樓觀中國(guó)道文化展示區(qū)，截至目前已建成趙公明財(cái)神文化區(qū)、曲江農(nóng)業(yè)博覽園、道教文化區(qū)、延生觀景區(qū)、化女泉景區(qū)。這些景區(qū)的相繼開園，直接拉動(dòng)了城鄉(xiāng)居民的文化消費(fèi)需求，為周至文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、資源優(yōu)勢(shì)。周至歷史悠久，人文積淀深厚，歷史遺存眾多，人文薈萃，名家輩出。這里是世界人文經(jīng)典《道德經(jīng)》的誕生地，老子講經(jīng)的地方;這里是華夏正財(cái)神趙公明的故鄉(xiāng);這里還是倉(cāng)頡蒼峪造字臺(tái)，中華漢字的故鄉(xiāng);這里更是千古名剎仙游寺所在地，《長(zhǎng)恨歌》的誕生地，董永、七仙女浪漫傳說(shuō)的誕生地同時(shí)，周至又是全國(guó)生態(tài)縣，山清水秀、民俗獨(dú)特，豐富的人文資源和旅游資源為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了豐厚的資源條件。

3、品牌優(yōu)勢(shì)。周至的民間文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，秦腔、古樂、道情、山歌、剪紙、石雕、花燈、牛斗虎、古法造紙、豆村大蠟、渭旗鑼鼓等眾多民間技藝，歷史悠久、藝術(shù)精湛。這些傳統(tǒng)文化品牌，是新的歷史條件下發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)。

4、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。周至人市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)，市場(chǎng)機(jī)制靈活，其優(yōu)勢(shì)已經(jīng)在發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)中得到培育和體現(xiàn)。如能將它應(yīng)用于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，定能搶占文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先機(jī)，有力助推文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、產(chǎn)業(yè)入畫圖：做法與成績(jī)

文化產(chǎn)業(yè)涵蓋面廣，主要包括媒體傳播業(yè)、出版發(fā)行業(yè)、文化旅游業(yè)、娛樂演藝業(yè)、文化體育業(yè)、文博會(huì)展業(yè)、文化制造業(yè)、民間工藝業(yè)、文化信息服務(wù)業(yè)等多種業(yè)態(tài)。近年來(lái)，我縣著力做深昨天文化(文化遺存)，做實(shí)今天文化(各類演藝)，做活明天文化(網(wǎng)絡(luò)服務(wù))，文化產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力和帶動(dòng)力逐年提升，在滿足人民群眾文化需求中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。以2024年為例，在文化產(chǎn)業(yè)核心層(包括新聞出版、發(fā)行和版權(quán)服務(wù)、廣播電視電影服務(wù)、文化藝術(shù)服務(wù)等)、外圍層(包括網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、文化休閑娛樂服務(wù)、其他文化服務(wù)等)和相關(guān)層(包括文化用品設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售)上做文章。

1、抓大項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)支撐力。發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)，是培育文化產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)、促進(jìn)文化繁榮發(fā)展的重要途徑，需要在更高起點(diǎn)上進(jìn)行文化表現(xiàn)形式、生產(chǎn)方式和體制機(jī)制的創(chuàng)新。按照縣委縣政府確定的市考指標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目路線圖、時(shí)間表及任務(wù)書，強(qiáng)力推進(jìn)、重點(diǎn)突破，文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出健康快速發(fā)展勢(shì)頭。據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2024年文化產(chǎn)業(yè)增加值完成3.19億元，同比增長(zhǎng)34.1%，超市考指標(biāo)7.1%，文化產(chǎn)業(yè)增加值增速列全市13個(gè)區(qū)縣首位。

我縣始終把建設(shè)文化設(shè)施作為文化產(chǎn)業(yè)的突破口，重點(diǎn)抓好縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。據(jù)資料顯示，總投資1744萬(wàn)元建成的縣文體中心，現(xiàn)已投入使用;投資500萬(wàn)元，完成了周至劇院裝飾改造一期工程，二期工程也即將啟動(dòng);總投資2937萬(wàn)元、總建筑面積17000㎡的縣電影院重建工程項(xiàng)目已順利完成，其中五層樓的穎苑商城樓、11層的2號(hào)住宅樓、7層的3號(hào)住宅樓現(xiàn)已交付使用;縣圖書館建起了200㎡的知識(shí)資源共享工程演播大廳;藝職校和中菲集團(tuán)下屬的西安音樂舞蹈學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)，由中菲集團(tuán)投資近400萬(wàn)元，在原校址新建了練功房、教室等基礎(chǔ)設(shè)施;財(cái)政總投入408萬(wàn)元的17個(gè)鎮(zhèn)綜合文化站建成并已投入使用;總投資1128萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了全縣376個(gè)行政村農(nóng)家書屋工程全覆蓋;全縣行政村文化信息資源共享工程實(shí)現(xiàn)全覆蓋，總投資1466萬(wàn)元建成全民健身路徑、農(nóng)民健身廣場(chǎng)120余處;投資220萬(wàn)元，為全縣110個(gè)行政村配送了鑼鼓、服裝、樂器等文化活動(dòng)器材。農(nóng)家書屋、文化廣場(chǎng)、健身場(chǎng)地基本滿足了我縣群眾自?shī)首詷?，?qiáng)體健身的需求。

2、抓龍頭帶動(dòng)，強(qiáng)牽引力。以2024年為例，全年文化體育產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資4394萬(wàn)元，占縣考指標(biāo)4210萬(wàn)元的104 %;爭(zhēng)取政策性資金2396.43萬(wàn)元，占縣考指標(biāo)500 萬(wàn)元的479%;招商引資3120萬(wàn)元，占縣考指標(biāo)3000萬(wàn)元的104%。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作得到了加強(qiáng)，民間藝術(shù)得到有效保護(hù)。在全縣502個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目中，集賢鼓樂進(jìn)入國(guó)家級(jí)保護(hù)名錄，豆村大臘、馬召八家莊牛斗虎、樓觀大玉木偶、周至皮影、渭旗鑼鼓、周至道情、華夏財(cái)神、樓觀臺(tái)祭祀老子禮儀等11個(gè)非遺項(xiàng)目進(jìn)入省級(jí)保護(hù)名錄，啞柏刺繡、二曲禮儀、西里和尚杜柳翠、熨斗村曲子、厚畛子山歌、周至竹馬、周至剪紙、青山索圣母廟、周林海雕塑、周至翠峰馬家饦饦等10個(gè)非遺項(xiàng)目進(jìn)入市級(jí)保護(hù)名錄，新增縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目46個(gè)。集賢鎮(zhèn)被陜西省人民政府命名為陜西古樂之鄉(xiāng)。各類群眾文藝、體育社團(tuán)組織不斷發(fā)展壯大，目前已擁有近400個(gè)團(tuán)體隊(duì)伍且活動(dòng)頻繁，發(fā)揮著不可替代的作用。文化市場(chǎng)經(jīng)過(guò)不斷整治，逐步規(guī)范有序。

文物保護(hù)和開發(fā)利用也發(fā)揮著特色作用。宗圣宮遺址、儻駱道遺址、趙瞻墓、財(cái)神廟、路德故居、王氏宗祠等6處文物保護(hù)單位晉升為省級(jí)文物保護(hù)單位;先后完成了八云塔、玉皇樓、王氏宗祠的維修和二曲墓的修復(fù)，建成了佛坪廳故城遺址碑石保護(hù)長(zhǎng)廊和周至歷史陳列展室;國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位大秦寺塔被列入絲綢之路申報(bào)世界文化遺產(chǎn)保護(hù)點(diǎn)之一;樓觀臺(tái)、仙游寺、大秦寺被列入道文化展示區(qū)規(guī)劃進(jìn)行綜合開發(fā)提升。

3、抓品牌打造，強(qiáng)影響力。大力實(shí)施文化走出去戰(zhàn)略，全力打造特色節(jié)慶文化產(chǎn)業(yè)品牌，先后舉辦了多種形式的群眾文化體育活動(dòng)。連續(xù)多年舉辦了春節(jié)文化活動(dòng)、干部職工乒乓球賽、籃球賽、象棋擂臺(tái)賽、書畫展覽、群眾秦腔大賽、夏日文化廣場(chǎng)活動(dòng)，同時(shí)還成功舉辦了第四屆翰墨緣？渭水情四市八縣區(qū)弘揚(yáng)老子文化書畫聯(lián)展、喜迎十八大周至縣書法美術(shù)作品展、慶華蘭亭杯周至縣第三屆書法篆刻臨作展等大型書畫展覽。

文化下鄉(xiāng)不斷深入，每年都開展了夏日社區(qū)文化天天劇場(chǎng)及體育下鄉(xiāng)活動(dòng)。全年送戲下鄉(xiāng)完成771場(chǎng)，占縣考目標(biāo)700場(chǎng)的110.14%;送書下鄉(xiāng)3600余本，占縣考目標(biāo)3000本的120%;送電影下鄉(xiāng)4532場(chǎng)，占縣考目標(biāo)4000場(chǎng)的113.3%。

三、短板晴雨表：瓶頸與問(wèn)題

我縣文化產(chǎn)業(yè)的短板集中表現(xiàn)在：優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不夠、體制有待優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、文化人才匱乏等層面。歸納起來(lái)主要是：

1、結(jié)構(gòu)不優(yōu)。我縣的文化資源還沒有得到充分有效的整理挖掘和開發(fā)利用，缺乏叫得響的文化品牌，具有地域文化特色的文化生態(tài)尚未形成，現(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營(yíng)，缺乏文化產(chǎn)品的宣傳推廣和后續(xù)配套機(jī)制。大多數(shù)文化產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新，缺少能夠體現(xiàn)我縣地域特色和人文風(fēng)情的文化精品。缺乏大型會(huì)展中心，不能有效形成文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、供給、消費(fèi)循環(huán)，上下游各個(gè)環(huán)節(jié)尚未形成緊湊的產(chǎn)業(yè)鏈;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中間層，譬如行業(yè)協(xié)會(huì)、民間機(jī)構(gòu)等還存在缺失和空白，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信息交流、市場(chǎng)咨詢等輔助性服務(wù)方面存在不足。同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)在宣傳文化系統(tǒng)熱、其他部門單位比較冷還有的人認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)是小打小鬧，掙幾個(gè)小錢養(yǎng)幾個(gè)人，成不了大氣候;文化旅游元素尚處在白天看廟，晚上睡覺階段。

2、資金不多。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基本上都是采取借雞生蛋、借船出海的模式，一旦資金鏈斷裂，就會(huì)停滯不前。投資結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，特別是政策資金、社會(huì)資本和企業(yè)投入方面，在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域還沒有形成完善的投資機(jī)制，政策傾斜、營(yíng)銷力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在為文化企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、信息咨詢、市場(chǎng)開拓、人才培訓(xùn)等方面還沒形成完整性、多層次、全方位的服務(wù)平臺(tái)。

3、人才不足。一是高層次人才匱乏。近年來(lái)，雖然我縣涌現(xiàn)了少量相對(duì)有影響的領(lǐng)軍人物，但總體來(lái)看，各界領(lǐng)頭人物和學(xué)術(shù)帶頭人普遍缺乏，特別是文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)人才嚴(yán)重缺乏。二是新型復(fù)合人才缺失。由于歷史原因，我縣文化人才隊(duì)伍中傳統(tǒng)型人才比例較大，能夠適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、熟悉現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作的文化經(jīng)營(yíng)管理人才十分缺乏，總體上還處于探索、培育、發(fā)展的初級(jí)階段，有些方面還剛剛起步，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分。

四、唱響發(fā)展歌：對(duì)策及建議

體制創(chuàng)新是文化的活力源，載體創(chuàng)新是文化的大舞臺(tái)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是文化的持續(xù)力。為此，如何加快發(fā)展我縣文化產(chǎn)業(yè)？筆者認(rèn)為必須唱好五部曲，以形成與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、具有周至歷史文化內(nèi)涵和鮮明時(shí)代特色的文化發(fā)展格局，努力達(dá)到文化體育資源優(yōu)化配置、文化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、文化產(chǎn)品絢麗多姿、體育競(jìng)技成績(jī)喜人、文化體制機(jī)制富有活力、廣大民眾文化和身體素質(zhì)普遍提高的目標(biāo)。

1、在規(guī)劃編制上下功夫。周至文化產(chǎn)業(yè)要壯大和發(fā)展，必須創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃，科學(xué)合理進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，適時(shí)成立周至縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的總體協(xié)調(diào)，審定發(fā)展規(guī)劃和制定政策措施，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)整合，組織文化精品工程的實(shí)施，推動(dòng)縣內(nèi)外文化交流合作等。二是建立文化+旅游+統(tǒng)計(jì)+樓觀新區(qū)等部門合作機(jī)制，統(tǒng)籌文化價(jià)值挖掘和旅游市場(chǎng)開發(fā)，加快推進(jìn)大文化旅游發(fā)展。三是制定完善發(fā)展規(guī)劃。將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，并將規(guī)劃落實(shí)情況作為考核經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)文化與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。四是科學(xué)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，必須突出重點(diǎn)，立足周至發(fā)展基礎(chǔ)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)集賢古樂、秦腔演出、特色旅游、民俗表演等優(yōu)勢(shì)行業(yè)，打造獨(dú)具地方特色的區(qū)域性現(xiàn)代文化中心和文化市場(chǎng);在空間布局上，要圍繞我縣 一城一園一區(qū)建設(shè)，唱響生態(tài)立縣和開放辦縣，逐步形成高端、高效、高輻射力和低碳環(huán)保的文化產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

2、在體制改革上出重拳。文化產(chǎn)品具有與一般產(chǎn)品不一樣的意識(shí)形態(tài)屬性和公益性。我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體仍處于起步階段，需要政府在政策上進(jìn)行傾斜。因此，文化產(chǎn)業(yè)要成為支柱產(chǎn)業(yè)，既要有鋪天蓋地的中小企業(yè)(民營(yíng)資本的演藝團(tuán)體)，又要有頂天立地的大企業(yè)(曲江入住在我縣的企業(yè))。一是建議政府可立足我縣實(shí)際，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，有重點(diǎn)、分階段、針對(duì)性地予以扶持。適時(shí)成立周至縣文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)，整合各方優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)社會(huì)組織自我管理、自我約束、自我發(fā)展，推動(dòng)文化市場(chǎng)步入合理、規(guī)范、有序的發(fā)展軌道，從而形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚效應(yīng)。二是依托道文化展示區(qū)，啟動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，根據(jù)我縣的實(shí)際情況，建議縣政府采取政府扶持引導(dǎo)、企業(yè)主體參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，有重點(diǎn)地扶持推進(jìn)一批行業(yè)性產(chǎn)業(yè)基地，形成文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3、在結(jié)構(gòu)優(yōu)化上做文章。積極發(fā)展大眾娛樂業(yè)、體育健身業(yè)、文化旅游業(yè)、書畫藝術(shù)業(yè)，重點(diǎn)做好特色文化的開發(fā)與利用。在樓觀道文化景區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深挖仙游佛文化和大秦景教文化，打造旅游演藝精品。建議借鑒我省華清池大型山水情景舞劇《長(zhǎng)恨歌》、革命圣地延安大型實(shí)景戰(zhàn)爭(zhēng)體驗(yàn)劇《延安保衛(wèi)戰(zhàn)》的成功案例，以文化項(xiàng)目引資，打造文化旅游品牌。通過(guò)招商引資，扶持文企聯(lián)姻組建演藝集團(tuán)，適時(shí)在道文化展示區(qū)打造推出常態(tài)大型實(shí)景舞劇《問(wèn)道樓觀》，投資拍攝電視劇《華夏正財(cái)神趙公明傳奇》、微電影《白居易與仙游寺》等，整體推進(jìn)文化演藝與旅游資源深度融合。堅(jiān)持高端演藝和大眾娛樂并重，支持演藝節(jié)目?jī)?nèi)容與形式創(chuàng)新， 發(fā)展多層次的演藝產(chǎn)品，弘揚(yáng)具有周至品質(zhì)、周至氣派、周至風(fēng)格的演藝品牌價(jià)值。同時(shí)還可利用優(yōu)美的自然風(fēng)光，分別設(shè)立音樂創(chuàng)作基地、書畫寫生基地、攝影采風(fēng)基地、影視拍攝基地等，吸引文藝家擴(kuò)大正能量、匯聚好聲音、傳播美畫面，提升美譽(yù)度，實(shí)現(xiàn)更多仁人志士關(guān)注周至、投資周至的雙贏模式。

與此同時(shí)，還可創(chuàng)新演出內(nèi)容和演出形式， 挖掘與旅游線路緊密結(jié)合的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，打造一批以地方戲曲、道情、山歌為主要演出形式的演藝精品，精密設(shè)計(jì)周至特色一日游的景點(diǎn)和游樂園場(chǎng)所，延伸游覽厚畛子。開發(fā)紅色旅游資源，以更好地發(fā)揮歷史的教化作用。建議由縣史志辦牽頭，文體廣電局、教育局、馬召鎮(zhèn)等參與，利用市場(chǎng)化運(yùn)作模式，在馬召知行小學(xué)復(fù)原動(dòng)態(tài)的歷史場(chǎng)面，增加我縣文化的品位、色彩和厚度，培育文化旅游消費(fèi)新熱點(diǎn)。此外，為適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)的發(fā)展趨勢(shì)，還可充分利用我縣深厚的中醫(yī)、太極、功夫文化和豐富的山水、人文、花卉、美食資源，大力發(fā)展休閑度假游，著力培育現(xiàn)代都市人群需求旺盛的森林生態(tài)游、康體保健游、高端會(huì)務(wù)游、運(yùn)動(dòng)休閑游等新興業(yè)態(tài)，拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

4、在項(xiàng)目帶動(dòng)上求突破。周至要實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)新的跨越，必須實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，著力培育壯大骨干文化企業(yè)，加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化進(jìn)程，加強(qiáng)市場(chǎng)管理和市場(chǎng)培育，優(yōu)化文化消費(fèi)環(huán)境，暢通文化產(chǎn)品流通、銷售、傳播渠道，積極構(gòu)建合理的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)體系。根據(jù)我縣文化資源分布的實(shí)際，整合各種文化資源，如歷史悠久的道文化，厚重的財(cái)神文化等資源可進(jìn)行整合，將文化資源與經(jīng)濟(jì)相融合，充分挖掘、收集整理和開發(fā)利用現(xiàn)有各類文化資源所蘊(yùn)含的科學(xué)文化內(nèi)涵，以價(jià)值為魂魄，以產(chǎn)業(yè)為載體，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新鮮元素。根據(jù)市場(chǎng)需求，開發(fā)不同規(guī)格和價(jià)位的紫氣東來(lái)老子漢白玉旅游紀(jì)念品或者其它衍生品;鞏固和發(fā)揚(yáng)我縣秦腔優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，更新設(shè)備，穩(wěn)定隊(duì)伍，提高演技，釋放活力;恢復(fù)周至電影院放映功能，弘揚(yáng)讀書月品牌;在周至博物館、仙游寺博物館、佛坪廳故城遺址博物館的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大館藏容量，強(qiáng)化活動(dòng)支撐，引導(dǎo)居民形成時(shí)尚、健康的文化消費(fèi)習(xí)慣。

大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高文化產(chǎn)品附加值，開發(fā)群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品，降低文化消費(fèi)門檻。在道文化展示區(qū)周圍打造集古玩、藏品、奇石、根雕、字畫、郵票、文房四寶、珠寶工藝、老舊書報(bào)、產(chǎn)權(quán)交易、民間工藝品等于一體的文化藝術(shù)品交易集散中心，與西安大唐西市相連接，形成輻射關(guān)中、影響西部的文化產(chǎn)品交易和物流中心，促進(jìn)文化產(chǎn)品和生產(chǎn)要素合理流動(dòng)。大力發(fā)展文化中介機(jī)構(gòu)。大力發(fā)展文化策劃咨詢、演出、展覽、藝術(shù)品銷售拍賣、影視、演藝制作等方面的中介機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)文化營(yíng)銷服務(wù)朝集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化方向發(fā)展。

5、在人才聚集上務(wù)實(shí)功。文化產(chǎn)業(yè)是一種科技文化含量高的智能產(chǎn)業(yè)，需要一支高素質(zhì)的文化經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍。按照文體產(chǎn)業(yè)投資市場(chǎng)化、社會(huì)化的要求，不斷完善服務(wù)功能，增加服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模，提高服務(wù)檔次，在文體產(chǎn)業(yè)向集約化方向發(fā)展的同時(shí)，促進(jìn)文體廣電事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)相協(xié)調(diào)。因此，必須堅(jiān)持培養(yǎng)和聚集并舉，實(shí)施文化人才戰(zhàn)略和文化創(chuàng)新戰(zhàn)略。一要把文化經(jīng)營(yíng)管理人才當(dāng)作發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的中堅(jiān)和骨干力量，制定文化人才資源開發(fā)培養(yǎng)和引進(jìn)規(guī)劃。二是實(shí)施名家工程，建立文化名人工作室，可采用聘用、訪問(wèn)講學(xué)等形式，對(duì)文化名家提供創(chuàng)作生活便利，切實(shí)解決他們的后顧之憂。三是開展評(píng)選周至本土和外來(lái)周至的文化名人、名師名作活動(dòng)，對(duì)評(píng)選出來(lái)的文化名人和名師名作進(jìn)行重獎(jiǎng)。四是開辟文化人才引進(jìn)綠色通道，采用簽約、聘用或項(xiàng)目承包等方式，為文化人才創(chuàng)業(yè)提供一切便利。大力實(shí)施人才引進(jìn)工程，不求所有、但求所用。對(duì)象上，引進(jìn)一批業(yè)界知名、實(shí)績(jī)突出的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，引進(jìn)一批富有創(chuàng)意、勇于創(chuàng)業(yè)的文化創(chuàng)意拔尖人才，引進(jìn)一批懂文化、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的復(fù)合型人才，引進(jìn)一批設(shè)計(jì)創(chuàng)意、市場(chǎng)營(yíng)銷、投融資等方面的緊缺人才。

春風(fēng)起舞踏歌行，精心彈奏五部曲，我縣必將成為一個(gè)集自然之美、文明之風(fēng)、歷史之韻、文化之魂、現(xiàn)代之氣于一體的生態(tài)周至、和諧周至、富裕周至。

第二篇 關(guān)于茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告3800字

河姆渡遺址7000多年前的原始茶、田螺山遺址出土的6000多年前的人工栽培茶遺存、世界上第一部茶書《茶經(jīng)》唯一命名的古名茶——“瀑布仙茗”、源于北宋的我國(guó)最早的白茶——“四明十二雷”、以及最近在余姚瀑布嶺發(fā)現(xiàn)的百年樹齡古茶樹，等等，這些無(wú)不說(shuō)明余姚是中國(guó)乃至世界茶飲、茶事、茶文化的源頭之一，在茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有重要地位。但從我市茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，與曾經(jīng)擁有的歷史地位還不相當(dāng)，甚至已落后于茶葉產(chǎn)業(yè)的后起之秀——新昌、寧海等。為此，我們組織調(diào)研組對(duì)我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，聽取了市農(nóng)林局關(guān)于全市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的先容，并赴河姆渡鎮(zhèn)、鹿亭鄉(xiāng)、梁弄鎮(zhèn)、大嵐鎮(zhèn)等茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研，考察了部分茶葉生產(chǎn)企業(yè)，征求了市茶文化促進(jìn)會(huì)的意見。現(xiàn)將有關(guān)情況綜合如下：

一、基本情況

我市茶葉產(chǎn)業(yè)主要分布在四明山及其周邊的山區(qū)、半山區(qū)，涉及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），約有茶農(nóng)10萬(wàn)人?，F(xiàn)有茶園面積6萬(wàn)畝，其中：無(wú)性系良種茶園1.71萬(wàn)畝，已建成無(wú)公害茶、綠色食品、有機(jī)茶生產(chǎn)基地1.8萬(wàn)畝，產(chǎn)區(qū)規(guī)模在全省產(chǎn)茶縣（市）中居中等偏上水平。全市現(xiàn)有各類茶廠200余莢冬其中：精制茶廠42莢冬已完成改造并達(dá)到qs標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)42家。

全市現(xiàn)有名優(yōu)茶品牌20余個(gè)，主要品牌為瀑布仙茗、四明龍尖和寧波白茶?；謴?fù)于上世紀(jì)90年代初的歷史名茶“瀑布仙茗”，先后獲得了寧波市名牌產(chǎn)品、寧波市八大名茶、省名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品，其制作技藝已被列為寧波市第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，現(xiàn)有生產(chǎn)成員單位28莢冬基地覆蓋全市。四明龍尖為新創(chuàng)名茶，是寧波市著名商標(biāo)。我市是寧波白茶的原創(chuàng)地和主要產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)量占寧波白茶總產(chǎn)量的50%以上。

2024年，全市實(shí)際計(jì)產(chǎn)茶園面積5.6萬(wàn)畝，總產(chǎn)量6317噸，產(chǎn)值1.135億元。其中名優(yōu)茶367噸，產(chǎn)值7372萬(wàn)元，分別占全市茶葉總產(chǎn)量的5.8%和產(chǎn)值的65%。珠茶產(chǎn)量5730噸，產(chǎn)值3783萬(wàn)元。名優(yōu)茶均勻價(jià)格達(dá)到每公斤200.8元，最高的黃金芽每公斤8000元。全市茶園均勻畝值2026.8元，其中白茶最高畝值超2萬(wàn)元。在茶葉出口加工方面，出口珠茶加工量近3萬(wàn)噸，出口貨值4億元。大嵐鎮(zhèn)作為全市最大的茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1.8萬(wàn)畝茶園為全鎮(zhèn)農(nóng)民提供了近50%的收進(jìn)來(lái)源。

二、存在題目

1、企業(yè)散小弱，發(fā)展后勁不足。我市名優(yōu)茶品牌多而雜，茶葉企業(yè)普遍規(guī)模較小，大的三、五噸，小的只有幾百斤，產(chǎn)值上百萬(wàn)元的企業(yè)屬鳳毛麟角，除“瀑布仙茗”等個(gè)別品牌外，盡大多數(shù)茶葉品牌著名度低、缺乏市場(chǎng)認(rèn)可，單體實(shí)力普遍不強(qiáng)，缺少具有行業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)。多數(shù)珠茶廠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類同，銷售價(jià)格低、利潤(rùn)薄，在煤、電、采摘等環(huán)節(jié)生產(chǎn)本錢不斷進(jìn)步的情況下，委曲維持經(jīng)營(yíng)，無(wú)力擴(kuò)大再生產(chǎn)。

2、茶園經(jīng)營(yíng)分散，制約著茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。部分茶園直屬村級(jí)集體所有，承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng)，承包期大多在5年左釉冬由于承包期短，導(dǎo)致承包者存在短期行為，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，茶園治理粗放，導(dǎo)致茶園老化。大部分村級(jí)茶園隨山林責(zé)任制分茶到戶，戶均有茶園，承包戶或自行加工茶葉，或出售鮮茶葉，由于茶園面積小，農(nóng)戶治理不重視，難以保證質(zhì)量。

3、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)薄弱，市場(chǎng)化程度較低。產(chǎn)量較大的珠茶、蒸青茶多以出口為主，受自身能力所限，在銷售、定價(jià)等方面非常被動(dòng)，基本上被中間商、外貿(mào)公司、外商所主導(dǎo)，缺乏市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)，是純粹的初加工。以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主的名優(yōu)茶，由于多年來(lái)形成的經(jīng)營(yíng)習(xí)慣，大多數(shù)企業(yè)還是以“人情茶”、“關(guān)系茶”、“禮品茶”、“扶貧茶”為主解決茶葉銷售題目，基本拘于本地市場(chǎng)，鮮有銷往周邊地區(qū)，難以輻射到大眾市場(chǎng)，品牌對(duì)銷售的帶動(dòng)效應(yīng)不明顯。我們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查我市名優(yōu)茶在全國(guó)各大茶葉市場(chǎng)和全國(guó)最大茶葉流通企業(yè)天福團(tuán)體的上柜茶葉情況，基本上見不到我市“瀑布仙茗”等名優(yōu)茶的蹤影。

4、工藝水平落后，產(chǎn)品品質(zhì)較差。從產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平來(lái)講，我市大多數(shù)制茶企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和工藝水平是較為落后的，這是導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不高的主要原因。珠茶加工企業(yè)普遍環(huán)境較差、設(shè)備落后，加工標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，一旦受到國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)蕩或歐盟對(duì)進(jìn)口珠茶嚴(yán)格執(zhí)行檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，整個(gè)珠茶產(chǎn)業(yè)就受到重創(chuàng)。名優(yōu)茶生產(chǎn)企業(yè)缺少大型冷躲庫(kù)等必要的蘊(yùn)躲設(shè)備，生產(chǎn)工藝仍以傳統(tǒng)方式為主，在采摘、攤青、制作等一系列關(guān)系到產(chǎn)品品質(zhì)的環(huán)節(jié)仍較薄弱。如由于加工機(jī)械的原因，導(dǎo)致不同企業(yè)生產(chǎn)的“瀑布仙茗”在外形上存在較大的差別，影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

5、監(jiān)管不夠到位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制不夠健全。政府有關(guān)部分對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展缺少指導(dǎo)，較重視新品種改良、引進(jìn)等前期工作，忽視對(duì)產(chǎn)中和產(chǎn)后的監(jiān)管指導(dǎo)，對(duì)合作社的規(guī)范建設(shè)引導(dǎo)不夠，缺少?gòu)?qiáng)有力的政策措施推動(dòng)茶葉企業(yè)聯(lián)合組團(tuán)發(fā)展。目前，全市范圍內(nèi)成立了多家茶葉生產(chǎn)合作社、茶葉協(xié)會(huì)，如瀑布仙茗協(xié)會(huì)，會(huì)員可以共同使用品牌，理論上雖有一整套的品牌治理制度，但在具體執(zhí)行中不夠嚴(yán)格，個(gè)別會(huì)員茶葉產(chǎn)品質(zhì)量低下，嚴(yán)重影響品牌整體形象。新昌縣花20多年時(shí)間集中政策資源發(fā)展“大佛龍井”和寧?？h花10年時(shí)間集中政策資源打造“看海茶”的做法，值得我們鑒戒，如今“大佛龍井”和“看海茶”的產(chǎn)銷規(guī)模及市場(chǎng)覆蓋面已遠(yuǎn)在“瀑布仙茗”之上。

三、對(duì)策建議

1、明確目標(biāo)任務(wù)，建立健全促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策體系。要研究制定《余姚市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及其茶葉公司配套扶持政策，明確今后我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目、扶持政策和保障措施，設(shè)立隨財(cái)政可用資金增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，落實(shí)并穩(wěn)定稅收優(yōu)惠政策，努力使我市茶葉產(chǎn)業(yè)向著茶樹良種化、產(chǎn)出高效化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)（加工）機(jī)械化的方向發(fā)展，進(jìn)步名優(yōu)茶產(chǎn)量，提升茶葉品質(zhì)，擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面，完善市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，建立現(xiàn)代化茶園，基本實(shí)行茶園標(biāo)準(zhǔn)化治理和機(jī)械化作業(yè)，大力發(fā)展茶文化旅游。

2、完燒瑰制機(jī)制，進(jìn)步茶葉的產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)化程度。一要制定扶持措施，鼓勵(lì)茶葉企業(yè)或茶葉經(jīng)銷戶往外地特別是全國(guó)區(qū)域性茶葉市場(chǎng)開設(shè)專門銷售我市名優(yōu)茶的專賣店、直營(yíng)店、經(jīng)銷店，并在市農(nóng)批市場(chǎng)專設(shè)茶葉交易區(qū)，將專業(yè)市場(chǎng)、販銷隊(duì)伍、駐外窗口結(jié)合成有機(jī)的整體。二要大力扶持龍頭企業(yè)，采取相應(yīng)的政策措施，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)之間和企業(yè)與農(nóng)戶之間通過(guò)聯(lián)營(yíng)、合作參股、控股、茶園經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、組建合作社等形式，組建龍頭企業(yè)或經(jīng)營(yíng)團(tuán)體，發(fā)揮龍頭企業(yè)連接農(nóng)戶與市場(chǎng)的紐帶作用，使茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向團(tuán)體化方向發(fā)展，努力形成一個(gè)品牌1家企業(yè)或1個(gè)團(tuán)體運(yùn)作的局面。三要鑒戒新昌等地與天福團(tuán)體（國(guó)內(nèi)最大的茶葉連鎖經(jīng)營(yíng)團(tuán)體）和北京老舍茶館(全國(guó)最負(fù)盛名的茶館)合作的做法，千方百計(jì)使我市名優(yōu)茶進(jìn)進(jìn)茶葉消費(fèi)高端市場(chǎng)。

3、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快現(xiàn)代化茶園建設(shè)。一要建立健全茶園經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度。制訂有力措施，高分子材料鼓勵(lì)全市茶園在自愿、有償?shù)臈l件下向種茶大戶和茶葉龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大單體茶園經(jīng)營(yíng)面積，為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化的現(xiàn)代茶園打好基礎(chǔ)。二要制定出臺(tái)有關(guān)加快無(wú)性系茶樹良種發(fā)展的政策措施，調(diào)動(dòng)茶農(nóng)發(fā)展良種茶的積極性，力爭(zhēng)用較短的時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)無(wú)性系良種化，并在全市范圍內(nèi)建立健全良種繁育體系，加強(qiáng)良種苗木的產(chǎn)銷治理，加強(qiáng)新品種的引進(jìn)、推廣、選育工作。三要加快茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)老茶園更新改造，優(yōu)化茶園結(jié)構(gòu)，在茶園中普遍安裝噴灌等防霜凍設(shè)施，進(jìn)步抵御自然災(zāi)難的能力，建設(shè)一批道路園林化、治理機(jī)械化、產(chǎn)出高效化、品種良種化的現(xiàn)代茶葉示范園區(qū)，增強(qiáng)示范與輻射功能。

4、堅(jiān)持科技立業(yè)，推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。一要努力造就一支高素質(zhì)的茶葉科技職員隊(duì)伍和農(nóng)民技術(shù)隊(duì)伍。市農(nóng)林局應(yīng)至少配備2至3名專門從事茶葉科研和推廣的專業(yè)技術(shù)職員，各茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)配備1至2名。同時(shí)，開展多層次的技術(shù)培訓(xùn)工作，使茶葉從業(yè)職員普遍接受先進(jìn)的茶葉科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代營(yíng)銷知識(shí)。二要全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以適用技術(shù)的推廣為切實(shí)點(diǎn)，規(guī)范茶葉生產(chǎn)、加工、銷售的全過(guò)程，加速實(shí)現(xiàn)茶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。三要大力推廣剪采、施肥、治蟲、加工等的機(jī)械化，推廣立體攤青、智能化攤青、無(wú)煙塵加工新工藝，努力實(shí)現(xiàn)茶葉生產(chǎn)的全程機(jī)械化，同時(shí)將設(shè)施栽培技術(shù)引進(jìn)茶葉生產(chǎn)領(lǐng)域，應(yīng)用計(jì)算機(jī)控制技術(shù)調(diào)節(jié)環(huán)境條件，最大限度地進(jìn)步科學(xué)資訊茶葉生產(chǎn)效率。四要加強(qiáng)新名優(yōu)茶開發(fā)和茶副產(chǎn)品的綜合利用，大力發(fā)展黃金茶和白茶及經(jīng)濟(jì)型名優(yōu)綠茶，同時(shí)根據(jù)茶葉產(chǎn)品需求變化，開發(fā)方便、經(jīng)濟(jì)、保健型的茶類新產(chǎn)品，如冰茶、速溶茶、茶飲料等，從茶副產(chǎn)品如茶籽、茶末中提取茶油、茶色素、抗氧化劑等。五要大力發(fā)展無(wú)公害茶葉生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)茶葉綠色食品（有機(jī)食品）化。加強(qiáng)無(wú)公害茶葉生產(chǎn)基地建設(shè)，采用以生物防治為中心的病蟲害綜合防治技術(shù)，推行以施有機(jī)肥為主的栽培方法，嚴(yán)格執(zhí)行茶葉采摘、加工、包裝和儲(chǔ)運(yùn)的綠色食品操縱規(guī)程。

5、推進(jìn)茶文化建設(shè)，培育我市茶業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，觀光農(nóng)業(yè)的興起，人們對(duì)茶的愛好與需求日益增長(zhǎng)，茶文化旅游與消費(fèi)將成我市旅游業(yè)的重要內(nèi)容。我市擁有豐富的旅游資源，將旅游目的地建設(shè)與茶文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，必定會(huì)促進(jìn)我市旅游業(yè)與茶業(yè)的共同發(fā)展。一要建設(shè)茶文化旅游設(shè)施。利用茶樹起源、綠茶之源、茶飲俗之源等，將現(xiàn)有條件較好的茶園改造成集游覽觀光、休閑娛樂于一體的現(xiàn)代觀光茶園，隆重推出“綠茶之源”品茗游等，讓游客親身參與名茶的采制、泡飲等活動(dòng)，享受悠閑時(shí)光。二要普及飲茶知識(shí)，推廣茶藝活動(dòng)。充分發(fā)揮茶文化促進(jìn)會(huì)的作用，積極宣傳飲茶的保健作用、休閑功能，營(yíng)造人人愛茶、人人飲茶的良好氛圍。在新聞媒體開辟茶文化專題節(jié)目，以茶會(huì)友，以茶傳情能源材料，弘揚(yáng)茶文化，培養(yǎng)新的茶葉消費(fèi)群體。

第三篇 街道文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告1700字

街道文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

_____街道地處_____中心城區(qū)，以明代著名哲學(xué)家、文學(xué)家、軍事家王_____先生的名字而命名.其歷史文脈源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，既有風(fēng)景秀麗的龍泉山等自然山水文化，又有底蘊(yùn)深厚的王_____等歷史人文文化，是_____市的經(jīng)濟(jì)文化中心.近年來(lái)，_____街道黨委、辦事處依托區(qū)域文化資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)文化與經(jīng)濟(jì)加速融合，增強(qiáng)文化發(fā)展'軟實(shí)力'，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)'硬實(shí)力'，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)星火燎原的良好勢(shì)頭，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展.

一、_____街道文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

1.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體概況.目前，_____街道有文化機(jī)構(gòu)9家，其中影劇院2個(gè)，博物館2個(gè)，國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位1 個(gè)，群藝館2個(gè)，專業(yè)文化藝術(shù)表演團(tuán)體2個(gè);各類文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位265家，其中互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所 32家，歌舞娛樂場(chǎng)所22 家，國(guó)有書店及個(gè)體零售書店15家，書報(bào)亭26 家，文化用品生產(chǎn)銷售和印刷企業(yè)170家.20__年，文化產(chǎn)業(yè)社會(huì)性總投資達(dá)4500萬(wàn)元，主要有_____188文化創(chuàng)意園、奧斯卡影院、歌庫(kù)量販?zhǔn)絢tv、維多利亞娛樂會(huì)所等.現(xiàn)有文化相關(guān)行業(yè)直接從業(yè)人員4000余人.20__年，_____街道文化相關(guān)行業(yè)產(chǎn)值約7億元，約占街道工業(yè)總產(chǎn)值的4%.

2.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì).一是文化產(chǎn)業(yè)體系初步建立.文化產(chǎn)業(yè)分為'核心層'、'外圍層'和'相關(guān)層'三個(gè)層次._____街道文化產(chǎn)業(yè)層次全、門類齊，三大層級(jí)體系基本建立.有以?shī)W斯卡影院、龍山劇院、_____博物館、名人館、王_____故居等為代表的'核心層'，以_____188文化創(chuàng)意園、_____書城、頤高數(shù)碼等為代表的'外圍層'，以大豐影視、舜康玩具等為代表的'相關(guān)層'，三個(gè)層次中都有行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，起了很好的帶頭示范作用.二是文化產(chǎn)品市場(chǎng)日益繁榮.經(jīng)過(guò)多年的市場(chǎng)開發(fā)、培育和管理，形成了多格局、多體制、多種類的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)和以圖書、音像、電影發(fā)行、文化創(chuàng)意、旅游服務(wù)等為主的文化產(chǎn)品市場(chǎng);尤其是在陽(yáng)_____路、勝_____路，文化企業(yè)密度不斷上升，文化娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，新開張的企業(yè)投入大，檔次高.三是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁強(qiáng)大.隨著政府相關(guān)部門對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的重視和社會(huì)資金對(duì)文化產(chǎn)業(yè)投入的加大，街道文化產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展.特別是_____188文化創(chuàng)意園的建成，王_____故居、_____博物館、名人館的相繼開放，還有奧斯卡影城的引進(jìn)，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；峁┝藦?qiáng)大后勁.

3.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的價(jià)值貢獻(xiàn).一是培育了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn).文化產(chǎn)業(yè)不僅能夠創(chuàng)造較高的經(jīng)濟(jì)附加值，同時(shí)也為人民群眾提供更多更好的優(yōu)秀文化產(chǎn)品和服務(wù)，而且讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加充滿活力.目前我們街道的三產(chǎn)增幅高達(dá)23.1%，文化產(chǎn)業(yè)正逐步成為_____街道新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn).二是豐富了群眾的文化生活.隨著文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，轄區(qū)內(nèi)文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，文化項(xiàng)目和層次不斷更新，為街道居民群眾提供了更多可選擇的文化休閑娛樂場(chǎng)所.三是提升了城市的文化品味.文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新思維、新技術(shù)及最新的信息、知識(shí)和理念，這在一定程度上逐步改變了城鄉(xiāng)群眾的舊觀念，提高了人們的文化素質(zhì).同時(shí)，勝_____路、陽(yáng)_____路等主要街路兩側(cè)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不但改善了街景設(shè)施，而且極大地提升了街道文化服務(wù)的規(guī)模和檔次，讓城市品味和形象顯著提升.

二、_____街道文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要舉措

1.制定規(guī)劃，制度創(chuàng)新強(qiáng)保障.當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨土地、能源、環(huán)保等多重制約的情況下，街道黨委、辦事處充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的潛力與機(jī)遇，拓展思路，積極制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃:一是傳承和發(fā)揚(yáng)轄區(qū)文化優(yōu)勢(shì)，拓展新的發(fā)展空間，大力推進(jìn)'_____188文化創(chuàng)意園'建設(shè)，打造智慧經(jīng)濟(jì)，為推動(dòng)'_____制造'向'_____創(chuàng)造'轉(zhuǎn)變提供智力保障，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供技術(shù)支持.二是打造勝_____路、陽(yáng)_____路文化休閑特色街區(qū)，結(jié)合街道商貿(mào)政策，扶持發(fā)展文化娛樂產(chǎn)業(yè)，為豐富群眾精神文化生活提供基礎(chǔ)條件;三是用足用好各級(jí)扶持政策，大力發(fā)展音像、圖書、印刷、文化用品制造產(chǎn)業(yè)，扶持企業(yè)品牌建設(shè)，爭(zhēng)取上規(guī)模、出效益，成為行業(yè)龍頭企業(yè);四是大力發(fā)展群眾性公益文化事業(yè)，做大做強(qiáng)'西北之聲'文化品牌，不斷完善城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施，以此來(lái)帶動(dòng)文化服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展.

2.因地制宜，合理布局建平臺(tái).街道積極搭建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，沖破體制機(jī)制障礙，因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，鼓勵(lì)民間資本投資文化產(chǎn)業(yè).一是盤活原富巷皮件廠閑置廠房，

第四篇 體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告4100字

近年來(lái)，隨著市委、市政府對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視，以及人民生活水平的不斷提高，體育是民生，體育是文化，體育是時(shí)尚，體育是娛樂，體育是消費(fèi)的現(xiàn)代體育理念不斷深入人心，群眾參與體育的熱情不斷濃厚和強(qiáng)烈，體育事業(yè)及體育產(chǎn)業(yè)都得到了極大的發(fā)展。經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局測(cè)算，2024年全市體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出84.01億元，創(chuàng)造增加值22.12億元，比上年增長(zhǎng)15.3%，高于gdp增幅4.8個(gè)百分點(diǎn)。體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為0.90%，比上年上升了0.02個(gè)百分點(diǎn)，高于全省平均水平(0.785%)0.115個(gè)百分點(diǎn)。

一、體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況

(一)體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展各異

體育產(chǎn)業(yè)是指以體育為核心，為社會(huì)公眾提供體育服務(wù)和體育產(chǎn)品，以及與這些活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)的集合，主要分為四個(gè)部分，即體育服務(wù)業(yè)、體育制造業(yè)、體育銷售業(yè)、體育建筑業(yè)。從四個(gè)主要體育產(chǎn)業(yè)增加值測(cè)算來(lái)看，呈現(xiàn)如下特點(diǎn)(見表1)：

1.體育服務(wù)業(yè)占比偏低。2024年，全市體育服務(wù)業(yè)總產(chǎn)出4.04億元，增加值1.73億元，比上年增長(zhǎng)12.1%。其中，體育業(yè)(包括體育組織、體育場(chǎng)館和其他體育業(yè))實(shí)現(xiàn)增加值0.86億元，比上年增長(zhǎng)13.2%，發(fā)展快于整個(gè)體育服務(wù)業(yè)。2024年，體育服務(wù)業(yè)增加值占全市體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值的比重為7.8%，與上年比重相同，與體育制造、體育銷售業(yè)比，占比相對(duì)偏低。

2.體育制造業(yè)占比最高。2024年，全市體育制造業(yè)總產(chǎn)出72.50億元，增加值16.22億元，比上年增長(zhǎng)14.7%。2024年，體育制造業(yè)增加值占全市體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值的73.3%，比重比上年下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。

3.體育銷售業(yè)增長(zhǎng)最快。2024年，全市體育銷售業(yè)總產(chǎn)出6.60億元，實(shí)現(xiàn)增加值4.00億元，比上年增長(zhǎng)19.5%，是服務(wù)、制造、銷售和建筑中增長(zhǎng)最快的部分。主要得益于居民收入水平提高，更加注重體育鍛煉，體育用品、服裝、鞋帽及相關(guān)體育產(chǎn)品的購(gòu)買增多。2024年體育銷售業(yè)增加值占全市體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值的比重為18.1%，比上年提高1.0個(gè)百分點(diǎn)。

4.體育建筑業(yè)增長(zhǎng)緩慢。2024年，全市體育建筑業(yè)總產(chǎn)出0.88億元，實(shí)現(xiàn)增加值0.18億元，比上年增長(zhǎng)3.0%，是服務(wù)、制造、銷售和建筑中增長(zhǎng)最慢的體育產(chǎn)業(yè)，也是唯一個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)的體育產(chǎn)業(yè);占全市體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值的比重為0.8%，與上年比重相同，占比不到百分之一。

(二)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步繁榮

1.體育場(chǎng)館建設(shè)興起高潮。2024年9月開始動(dòng)工興建的市體育中心，被列為市重點(diǎn)工程，預(yù)計(jì)2024年底完工，總用地面積26.67萬(wàn)平方米，總建筑面積99580平方米，總投資7.42億元。主要建設(shè)“一場(chǎng)兩館”(一個(gè)30000座位的主體育場(chǎng)，一個(gè)6000座位的體育館、一個(gè)1600座位的游泳館)及400米的室外田徑訓(xùn)練場(chǎng)與室外球場(chǎng)(籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、排球場(chǎng))等。市體育中心工程是目前金華市區(qū)投資規(guī)模最大、占地面積最廣的城市公共建設(shè)項(xiàng)目，能提升浙中城市群核心城市品位、完善城市功能，將成為浙中城市群核心城市的新標(biāo)志，金華市民進(jìn)行全民健身活動(dòng)和休閑的好去處。許多體育場(chǎng)館后續(xù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目也開展了前期規(guī)劃工作，目前，市區(qū)的市網(wǎng)球中心，已列入三年行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。各縣(市、區(qū))體育設(shè)施建設(shè)也有序展開，卓有成效。永康市網(wǎng)球中心、浦江體育活動(dòng)中心、東陽(yáng)、武義、磐安體育館已列入政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目。

2.積極舉辦各類大型體育賽事。以打造精品體育賽事為抓手，相繼舉辦了一批高規(guī)格、高水平的國(guó)際、國(guó)內(nèi)體育賽事，進(jìn)一步提升了金華城市群的知名度。一是舉辦了金華市第八屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。全市共有8000多名運(yùn)動(dòng)員參加了43個(gè)項(xiàng)目的比賽。二是形成了品牌賽事培育模式。在市“兩會(huì)”期間舉辦了第五屆八婺杯籃球賽，共有男、女15支運(yùn)動(dòng)隊(duì)、230多名運(yùn)動(dòng)員、教練員參賽。第五屆“武義溫泉杯”全國(guó)橋牌混雙公開賽，全國(guó)各地共160對(duì)選手參賽。舉辦了全省少年兒童藝術(shù)體操錦標(biāo)賽，全省各地150多名運(yùn)動(dòng)員參賽。各有關(guān)縣(市、區(qū))和單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)也都舉辦了富有特色和影響的賽事。賽事的產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，進(jìn)一步推動(dòng)了體育旅游業(yè)的發(fā)展。

3.大力發(fā)展體育彩票業(yè)。近年來(lái)，金華市體彩中心，積極做好公益體彩、樂善人生的有效宣傳工作，引導(dǎo)彩民樹立正確的購(gòu)彩觀。加強(qiáng)體彩的銷售和管理力度，2024年體育彩票銷量穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年全市體彩銷量達(dá)6.45億元，首次突破6億元，同比增長(zhǎng)30.47%，列全省第四位。提取體育彩票公益金約5500萬(wàn)元。

4.大力加快運(yùn)動(dòng)休閑業(yè)的發(fā)展。舉辦了首屆中國(guó)浙江自行車系列公開賽“賽神杯”金華分站賽以及金華首屆山地自行車賽等。武義建成浙江省第一條田園休閑綠道，并舉行金華“歡樂健康游”暨休閑綠道開游儀式。與市旅游局聯(lián)合主辦浙中首屆旅游休閑商品展，全市50多家運(yùn)動(dòng)休閑企業(yè)、旅游景區(qū)等企業(yè)參加展會(huì)。

(三)體育公共服務(wù)體系不斷完善

1.扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)體育一體化建設(shè)。按照體育惠民、服務(wù)社會(huì)的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持把滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的體育健身需求作為群眾體育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是以市政府名義下發(fā)了《金華市全民健身實(shí)施計(jì)劃(2024-2024年)》。二是體育強(qiáng)縣創(chuàng)建、小康體育村建設(shè)取得實(shí)效。市體育局成立創(chuàng)強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)開展創(chuàng)建工作。永康、武義兩縣(市、區(qū))積極開展體育強(qiáng)縣(市)創(chuàng)建工作;共創(chuàng)建省級(jí)體育強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))10個(gè)、先進(jìn)社區(qū)13個(gè);共創(chuàng)建村級(jí)體育俱樂部30個(gè)、社區(qū)體育俱樂部10個(gè)、老年體育俱樂部8個(gè)、星級(jí)職工體育俱樂部3個(gè);新建省級(jí)小康體育村690個(gè)。爭(zhēng)取到省體育局扶持補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1000多萬(wàn)元，投入城鄉(xiāng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2.廣泛開展群眾體育活動(dòng)。市、縣(市、區(qū))、各單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)積極開展相應(yīng)的群眾體育活動(dòng)。8月8日，以“喜迎省二體、健身動(dòng)起來(lái)”為主題，市、縣聯(lián)動(dòng)開展豐富多彩的“全民健身日”活動(dòng)，營(yíng)造了熱烈的全民健身氛圍。與總工會(huì)聯(lián)合舉辦市第二屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，舉辦了拔河、乒乓球、羽毛球等8個(gè)項(xiàng)目的比賽，參賽人數(shù)近3000人;市各單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)舉辦了橋牌聯(lián)賽、體育舞蹈錦標(biāo)賽、棋類名人賽、段位賽等賽事。婺城區(qū)、金東區(qū)舉辦了中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì);蘭溪舉辦了首屆浙江龍舟邀請(qǐng)賽;東陽(yáng)舉行了第六屆市運(yùn)會(huì);義烏舉辦了cba、wcba等大型體育賽事;武義舉辦全國(guó)摩托車越野錦標(biāo)賽暨國(guó)際邀請(qǐng)賽;磐安舉辦了全國(guó)象棋錦標(biāo)賽。

3.逐步增強(qiáng)體育公共服務(wù)能力。加強(qiáng)以市體育總會(huì)為龍頭、以市單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)為主線、以體育俱樂部為基礎(chǔ)的組織建設(shè)。新成立了體育舞蹈協(xié)會(huì)、運(yùn)動(dòng)休閑協(xié)會(huì)自行車分會(huì)等組織。

二、體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，體育服務(wù)業(yè)比重偏低。近幾年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，但由于體育制造業(yè)企業(yè)行業(yè)分散，規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)化水平較低，體育服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化程度不高，體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，占全市經(jīng)濟(jì)份額仍然較低，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)及影響也較小。2024年，體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重僅0.90%，不到百分之一。體育制造業(yè)企業(yè)行業(yè)分散，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年全市體育用品制造企業(yè)540家，其中球類、健身器材、體育防護(hù)用品制造企業(yè)只有31家，創(chuàng)造增加值8.77億元，占體育制造業(yè)增加值比重的54.1%。其他509家均為體育服裝及鞋帽制造業(yè)，戶均增加值僅146萬(wàn)元。體育服務(wù)業(yè)比重偏低，與全市地區(qū)生產(chǎn)總值產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配，2024年全市體育服務(wù)業(yè)增加值占體育產(chǎn)業(yè)增加值的7.8%，與體育銷售業(yè)合計(jì)只占體育產(chǎn)業(yè)增加值的25.9%，而2024年全市第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)44.2%，遠(yuǎn)高于體育服務(wù)業(yè)。

2.體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)投入不足。隨著我市對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的扶持力度的加強(qiáng)，各級(jí)財(cái)政對(duì)體育建設(shè)的投入也不斷增加，但由于長(zhǎng)期以來(lái)體育建設(shè)經(jīng)費(fèi)基數(shù)低、底子薄、基礎(chǔ)條件差，財(cái)政投入的增長(zhǎng)與體育發(fā)展的需求之間仍有不小的差距，對(duì)體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投入總量仍顯不足。2024年，全市財(cái)政對(duì)文化體育與傳媒的支出4.2億元，比2024年增長(zhǎng)6.6%，增速低于地方財(cái)政支出4.5個(gè)百分點(diǎn);文化體育與傳媒支出占地方財(cái)政一般預(yù)算支出的比重14.1%，比2024年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中：2024年財(cái)政對(duì)體育的支出1881萬(wàn)元，剔除體育場(chǎng)館支出158萬(wàn)元后為1723萬(wàn)元，比2024年下降21.9% (2024年財(cái)政對(duì)體育的支出8335萬(wàn)元，剔除體育場(chǎng)館支出6129萬(wàn)元后為2206萬(wàn)元)，因此排除體育場(chǎng)館支出項(xiàng)目外，其他體育支出實(shí)際比上年縮減。

三、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)建議

1.切實(shí)提高發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)。體育是一項(xiàng)特色鮮明、前景廣闊的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)。體育不僅要為國(guó)爭(zhēng)光，還要為民造福，為國(guó)增利。然而，中國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距還很大。奧運(yùn)會(huì)后，國(guó)家、省相繼出臺(tái)了關(guān)于發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的意見。要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的重要意義，充分利用各項(xiàng)發(fā)展扶持政策發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，使體育產(chǎn)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及市委提出的加大電子信息業(yè)、特色旅游產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、文化創(chuàng)意業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中有所作為。建議適時(shí)出臺(tái)加快發(fā)展金華體育產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策措施，充分發(fā)揮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，以促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好地服務(wù)金華浙中城市群建設(shè)。

2.不斷做大體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。千方百計(jì)加大投入，拓展體育產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷方式，不斷做大體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，不斷提高體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重。要從五個(gè)方面推動(dòng)我市體育產(chǎn)業(yè)大發(fā)展：一是以舉辦品牌賽事為抓手，推動(dòng)競(jìng)賽表演業(yè)的發(fā)展。二是積極打造戶外休閑體育品牌，加快運(yùn)動(dòng)休閑業(yè)的發(fā)展。三是多渠道多種營(yíng)銷方式擴(kuò)大體育彩票銷量，保障體育事業(yè)的投入。四是編制適合本地的體育產(chǎn)業(yè)投資目錄，對(duì)民間資本投資體育產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)政府引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)投資辦體育產(chǎn)業(yè)的積極性，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各種社會(huì)力量以多種方式投資體育產(chǎn)業(yè)。五是各級(jí)政府要繼續(xù)加大對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的投入，要加快推進(jìn)各類體育設(shè)施的建設(shè)力度，尤其是大型體育設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提高體育建筑業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中的比重，使其與體育服務(wù)、制造、銷售協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.以市體育中心為平臺(tái)，不斷提升金華體育發(fā)展實(shí)力。

發(fā)揮我市體育硬件設(shè)施基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì)，整合體育產(chǎn)業(yè)人力資源、信息技術(shù)資源、資本投入渠道資源等多種資源，加快體育產(chǎn)業(yè)與競(jìng)技體育、群眾體育的共同和諧發(fā)展。市體育中心將以浙中地區(qū)“五個(gè)中心、一個(gè)區(qū)域”為發(fā)展目標(biāo)，即建成全民健身中心、體育競(jìng)賽中心、會(huì)展中心、市民文化娛樂中心和旅游休閑中心，打造成為省內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)知名的體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，成為精品城市的靚麗窗口、宜居城市的市民客廳。市體育中心要成為體育產(chǎn)業(yè)的龍頭，引領(lǐng)金華體育走上發(fā)展的快車道。

體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

第五篇 我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告5100字

為了解我市體育產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行情況，根據(jù)市政協(xié)常委會(huì)議題安排，教文衛(wèi)體委員會(huì)于20_____年6月中旬，在市政協(xié)副主席彭皓方的帶領(lǐng)下，組織部分政協(xié)委員、各民主黨派成員，就我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組采用聽取情況匯報(bào)、實(shí)地察看、召開座談會(huì)等形式，充分聽取各有關(guān)地區(qū)、單位和政協(xié)委員的意見建議，比較詳細(xì)地了解了我市體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、__市體育產(chǎn)業(yè)基本狀況

近年來(lái)，隨著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，廣大人民群眾對(duì)體育文化的需求逐年增加，體育消費(fèi)市場(chǎng)逐步擴(kuò)大，體育產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，正以較快速度向前發(fā)展。我市在堅(jiān)持體育事業(yè)公益性、加快發(fā)展體育事業(yè)的同時(shí)，對(duì)發(fā)展體育健身市場(chǎng)、開發(fā)體育競(jìng)賽與表演市場(chǎng)、發(fā)展體育用品業(yè)及體育彩票業(yè)等方面積極探索，取得了一定成效。

1、體育健身市場(chǎng)快速發(fā)展。人們生活水平的提高以及假日經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使休閑體育在我市悄然興起。為身體健康而投資，為鍛煉身體而消費(fèi)，已成為一種社會(huì)時(shí)尚和生活需要。除傳統(tǒng)體育活動(dòng)以外，休閑與戶外體育活動(dòng)，如登山、高爾夫、保齡球、網(wǎng)球、乒乓球、健身操等日益贏得人們的青睞。目前，呼市已正規(guī)注冊(cè)的單項(xiàng)協(xié)會(huì)共有31個(gè)，俱樂部38個(gè)。有游泳館(池)20家、臺(tái)球廳68家、跆拳道館20家、武術(shù)館3家、輪滑培訓(xùn)班9家、健身俱樂部20家。其中，英派斯健身俱樂部發(fā)展勢(shì)頭良好，已在我市開設(shè)了3個(gè)館。此外，各地區(qū)、單位和民間組織的體育活動(dòng)豐富多彩，這些活動(dòng)直接拉動(dòng)了體育消費(fèi)市場(chǎng)的快速發(fā)展。

2、積極培育體育競(jìng)賽表演市場(chǎng)。我市在采用市場(chǎng)化方式舉辦賽事方面進(jìn)行了有益的嘗試。依托圣奧文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司舉辦了圣奧產(chǎn)業(yè)杯全國(guó)歷史文化名城乒乓球賽、中國(guó)國(guó)家男子足球隊(duì)與博茨瓦納國(guó)家男子足球隊(duì)比賽、中國(guó)國(guó)奧隊(duì)與敘利亞國(guó)家隊(duì)的國(guó)際男子足球賽、全國(guó)女子足球超級(jí)聯(lián)賽、體彩杯全國(guó)拔河精英邀請(qǐng)賽、全國(guó)青少年跆拳道錦標(biāo)賽等國(guó)際、國(guó)內(nèi)的大型賽事。

3、體育用品銷售市場(chǎng)日益繁榮。由于人民群眾健康意識(shí)的增強(qiáng)和各種體育用品需求日益旺盛，促進(jìn)了體育用品銷售市場(chǎng)的快速發(fā)展。2024年，我市限額以上企業(yè)體育、娛樂用品的銷售額比上年增長(zhǎng) 18.5%。目前，我市有體育用品經(jīng)營(yíng)商戶400余家(包括各大商場(chǎng)體育用品銷售商戶)，主要以銷售體育服裝為主，體育運(yùn)動(dòng)器材為輔。在新華大街大統(tǒng)體育用品廣場(chǎng)和在文化宮街的體育服裝銷售網(wǎng)點(diǎn)已形成我市較為集中的體育用品銷售市場(chǎng)。

4、體育彩票銷售態(tài)勢(shì)良好。2002年以來(lái)，我市體育彩票銷售收入總體上呈逐年遞增態(tài)勢(shì)。目前，全市共有體彩銷售網(wǎng)點(diǎn)474家。2024年，在自治區(qū)銷售量整體下滑的趨勢(shì)下，呼市體育彩票銷售量達(dá)到1.33億元，全區(qū)排名第二，位列__市之后，超越了一直在我市前面的__市，實(shí)現(xiàn)了新的突破。十一五時(shí)期，全市體育彩票銷售量累計(jì)達(dá)5.5億元，提供體彩公益金近4000萬(wàn)元，有效地彌補(bǔ)了首府體育事業(yè)發(fā)展資金的不足。

5、體育培訓(xùn)業(yè)和場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)相結(jié)合。開業(yè)運(yùn)營(yíng)一年的呼和浩特乒乓球訓(xùn)練中心，積極探索訓(xùn)練中心與俱樂部合作管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制，將全民健身、后備人才培養(yǎng)和市場(chǎng)化運(yùn)作賽事有機(jī)結(jié)合，為場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革進(jìn)行了有益嘗試。已舉辦各級(jí)各類賽事31次，接待健身群眾1.8萬(wàn)余人次。

6、體育設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況。20__年、2024年我市分別投資6.4億元、6500萬(wàn)元新建了呼和浩特體育場(chǎng)和呼和浩特乒乓球訓(xùn)練中心，__區(qū)、__縣相繼投資興建了多功能體育訓(xùn)練館，托縣新建了標(biāo)準(zhǔn)丙級(jí)體育場(chǎng)。20__年國(guó)家體育總局投入體彩公益金150萬(wàn)元，為__縣配套80多萬(wàn)元，新建了一座建筑面積1186m2的雪炭工程綜合健身館，可開展乒乓球、羽毛球、籃球等室內(nèi)運(yùn)動(dòng)。

近年來(lái)，我市體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展得益于市委、市政府的重視，是經(jīng)有關(guān)部門的不懈努力和人民群眾的積極參與及旺盛的社會(huì)需求共同作用的結(jié)果。我市在發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)方面的主要作法是：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化措施。市政府多次組織調(diào)研、學(xué)習(xí)，召開專題討論會(huì)，傾聽體育經(jīng)營(yíng)部門和專家學(xué)者的意見和建議，研究制定我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，并調(diào)整機(jī)構(gòu)，設(shè)立辦公室，由專人具體負(fù)責(zé)體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)指導(dǎo)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》及《__區(qū)體育市場(chǎng)管理?xiàng)l例》精神，制定了相應(yīng)的體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的辦法、措施，使我市體育市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理走上法制化的軌道。

2、加強(qiáng)宣傳，不斷提升水平。城市化水平的提高是國(guó)家整體發(fā)展能力提高的一個(gè)標(biāo)志。我市積極加大宣傳力度，通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體，不定期進(jìn)行宣傳。充分利用體育公益廣告、網(wǎng)站，宣傳呼市體育、公布產(chǎn)業(yè)信息，以此帶動(dòng)更多的人關(guān)注體育、參加運(yùn)動(dòng)，為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造濃厚的市場(chǎng)氛圍。

3、積極應(yīng)對(duì)，規(guī)范管理。一是體育彩票作為我市體育產(chǎn)業(yè)的龍頭，市體育局認(rèn)真研究和細(xì)分市場(chǎng)，對(duì)網(wǎng)點(diǎn)布局進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化、分級(jí)管理。二是改善了市體彩管理中心的辦公環(huán)境，并配備現(xiàn)代化的辦公設(shè)備。三是采取措施，有效應(yīng)對(duì)。重新規(guī)范和劃分了即開型彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)，落實(shí)網(wǎng)點(diǎn)管理職責(zé)，提升服務(wù)水平檔次。四是推出了獎(jiǎng)勵(lì)辦法，充分調(diào)動(dòng)銷售人員的積極性，各項(xiàng)舉措取得了明顯成效。

4、引入市場(chǎng)機(jī)制，增強(qiáng)運(yùn)作能力。在管理和運(yùn)作上逐步改變以往主要由政府辦體育的格局，積極引入市場(chǎng)機(jī)制，促使市場(chǎng)開發(fā)和市場(chǎng)運(yùn)作能力不斷增強(qiáng)，為呼市在培育體育市場(chǎng)、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)等方面積累了經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)?，F(xiàn)已初步形成了自我生存和自我發(fā)展的能力。

5、承辦賽事水平不斷提高。各體育協(xié)會(huì)在市體育總會(huì)的指導(dǎo)下，承辦賽事的水平有較大的提高。2024年各單項(xiàng)協(xié)會(huì)自籌資金100多萬(wàn)元，舉辦臺(tái)球、網(wǎng)球、象棋等全國(guó)及區(qū)市兩級(jí)賽事30項(xiàng)70次，參加人數(shù)達(dá)1.3萬(wàn)人次。

6、整體規(guī)劃，合理投資。全市體育中心進(jìn)行整體規(guī)劃。一是專門研究市游泳館、市體校和市體育局辦公樓新建搬遷問(wèn)題。二是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓好健身場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè)。為學(xué)校翻修了田徑場(chǎng)、鋪設(shè)了塑膠跑道;投資近700萬(wàn)元對(duì)呼和浩特體育活動(dòng)中心進(jìn)行改造并投入使用，該中心被命名為國(guó)家級(jí)全民健身活動(dòng)中心投資30萬(wàn)元對(duì)占地面約1000㎡的沙土老年門球場(chǎng)等。三是加快更新改造。投資700余萬(wàn)元為人民體育場(chǎng)鋪設(shè)人工草坪8000多㎡，翻建塑膠跑道 10600㎡;更新了已使用20年之久的燈光和音響設(shè)備。四是為百姓創(chuàng)造更好的健身?xiàng)l件。今年在市四區(qū)和五個(gè)旗縣、青城公園安裝了32套健身路徑。為烏蘭夫紀(jì)念館、__區(qū)公園、新華公園安裝11套健身路徑。目前全市已安裝全民健身路徑220條。

二、存在的問(wèn)題

近年來(lái)，呼市體育產(chǎn)業(yè)雖然有新的起色，取得了一些成績(jī)，但作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)總體上還是僅處于發(fā)展階段，其自身價(jià)值潛力和特色優(yōu)勢(shì)尚未得到充分的發(fā)揮，與發(fā)達(dá)城市相比還有較大差距，還存在著一些制約發(fā)展的困難和問(wèn)題。

1、對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的地位和作用的認(rèn)識(shí)有待提高。體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)最具發(fā)展前景的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一。政府及有關(guān)部門對(duì)體育產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)中的地位和作用的認(rèn)識(shí)還有待提高，對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、用地、政策、招商引資和資金投入等方面也未能統(tǒng)籌規(guī)劃。二是受傳統(tǒng)觀念的影響不重視體育產(chǎn)業(yè)。在我市的體育消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，實(shí)物型體育消費(fèi)，即購(gòu)買運(yùn)動(dòng)器材、運(yùn)動(dòng)服裝、運(yùn)動(dòng)鞋、體育報(bào)刊、雜志等占了整個(gè)消費(fèi)的重頭。人們用于購(gòu)買門票，觀看各種體育比賽的觀賞型體育消費(fèi)和人們花錢用于參加各種體育訓(xùn)練、健身休閑的參與型體育消費(fèi)明顯不足。目前，我市整體體育消費(fèi)水平不高，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民在體育消費(fèi)水平上還存在著明顯的差異。三是消費(fèi)結(jié)構(gòu)不太合理。實(shí)物型消費(fèi)比重過(guò)大;消費(fèi)群體比例不合理，其中青少年和老年人形成消費(fèi)主體;農(nóng)村人口體育消費(fèi)普遍偏低。

2、人才缺乏。主要表現(xiàn)在呼市的體育市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)不健全，體育市場(chǎng)管理隊(duì)伍沒有真正建立，高素質(zhì)的體育市場(chǎng)管理人員缺乏。我市及旗縣區(qū)各相關(guān)體育部門雖然在機(jī)構(gòu)上比較健全，但實(shí)際上各縣、旗、區(qū)體育市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)缺編嚴(yán)重，現(xiàn)有人員大多身兼數(shù)職，缺少專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)各地的體育市場(chǎng)難以實(shí)施有效管理。

3、體育產(chǎn)業(yè)鏈條短而無(wú)特色。我市體育產(chǎn)業(yè)主要局限在體育健身娛樂、體育培訓(xùn)、體育用品和體育彩票銷售等幾個(gè)傳統(tǒng)項(xiàng)目上，產(chǎn)業(yè)鏈條延展不夠。二是體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一、檔次不高，缺乏綜合性、集團(tuán)型體育經(jīng)營(yíng)企業(yè)，未能形成較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力和市場(chǎng)集聚效應(yīng)。

4、體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)管理不規(guī)范。體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)管理涉及體育、工商、稅務(wù)、公安、消防和城管等多個(gè)職能部門，但目前國(guó)家尚未頒布有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)管理的行政法規(guī)和配套政策，導(dǎo)致一些經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、甚至于惡意壓價(jià)等現(xiàn)象的出現(xiàn)，擾亂了整個(gè)體育市場(chǎng)秩序，對(duì)整個(gè)體育市場(chǎng)的培育很不利，制約著我市體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

5、城鄉(xiāng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件限制，我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，全市以健身為主要目的的體育活動(dòng)場(chǎng)所不僅在市區(qū)分布不均衡，在農(nóng)村更少。旗縣、區(qū)大多至今仍沒有專門的體育用品商店，有體育用品經(jīng)營(yíng)也是兼營(yíng)，而且大多是規(guī)模小、品種少。

6、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與旅游、經(jīng)貿(mào)、會(huì)展等行業(yè)的有機(jī)結(jié)合上還有待加強(qiáng)。我市體育旅游目前基本上是空白。在經(jīng)貿(mào)、會(huì)展、招商、引資、拉動(dòng)旅游發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)等方面的開發(fā)上，還有待于繼續(xù)加強(qiáng)與開拓。

三、意見和建議

1、繼續(xù)提高思想與認(rèn)識(shí)。一是從思想上樹立新理念。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展置于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體格局中去謀劃、去思考。二是遵循市場(chǎng)規(guī)律與運(yùn)作。我市體育部門和有關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)做到管辦分離，真正做好管理服務(wù)，積極引導(dǎo)，為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。

2、出臺(tái)優(yōu)惠政策。建議各級(jí)政府應(yīng)加大支持力度，出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策，在稅收和準(zhǔn)入條件上給予一定的優(yōu)惠扶持，鼓勵(lì)各種資本進(jìn)入該產(chǎn)業(yè)。在當(dāng)前全市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的基礎(chǔ)上，可以把體育產(chǎn)業(yè)作為全市優(yōu)勢(shì)行業(yè)、先導(dǎo)先行優(yōu)先發(fā)展，把體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展更加緊密結(jié)合起來(lái)。

3、加大經(jīng)費(fèi)的投入。一是在十二五期間設(shè)立市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，資金來(lái)源主要是財(cái)政預(yù)算和體彩公益金。二是廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)贊助和捐贈(zèng)。三是進(jìn)一步爭(zhēng)取上級(jí)體育項(xiàng)目投資和資金補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)體育經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)的多元化。

4、探討體育與旅游等相結(jié)合的新途徑，不斷拓寬體育產(chǎn)業(yè)面。一是體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在于創(chuàng)新。作為首府，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路還需開拓。呼市地處內(nèi)蒙古高原， 北靠大青山，南依土默川平原，地勢(shì)平坦，交通便利，有利于組織大型體育賽事。內(nèi)蒙古民族體育項(xiàng)目資源十分豐富，如田徑、球類、摔跤、柔道等項(xiàng)目有廣泛的群眾基礎(chǔ)，其中柔道、摔跤、長(zhǎng)跑等更是在全國(guó)乃至世界范圍內(nèi)都影響深遠(yuǎn)。我們應(yīng)立足本地特色、打造品牌，積極建設(shè)呼和浩特文化體育旅游圈。比賽本身不一定掙錢，但靠旅游消費(fèi)卻可能贏得更多的收益。二是城市休閑體育發(fā)展勢(shì)頭迅猛。休閑體育巧打文化牌，休閑體育與文化血脈相連，彼此交融、相輔相成。如云南的少數(shù)民族民間體育就充滿休閑、觀賞趣味，也是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要組成部分、少數(shù)民族文化的基因之一，很多民族民間體育可以植入城市休閑體育領(lǐng)域。如內(nèi)蒙古的安代舞、賽馬、射箭、博克等傳統(tǒng)項(xiàng)目，都可以使都市人群在練習(xí)和娛樂過(guò)程中就能了解豐富的少數(shù)民族文化并促成傳承，讓人們獲得更多更好的內(nèi)心感受并從中獲益。

5、加強(qiáng)人才培養(yǎng)。人才是推進(jìn)我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。目前我市體育產(chǎn)業(yè)方面，在經(jīng)營(yíng)管理水平上，既懂體育，又懂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理、且善于商業(yè)化運(yùn)作的人才非常匱乏，大多數(shù)企業(yè)的管理者缺乏應(yīng)有的市場(chǎng)管理知識(shí)和技能。整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理還處于粗放、松散的狀態(tài)。應(yīng)加快培養(yǎng)、引進(jìn)一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、善策劃的高層次體育經(jīng)營(yíng)管理人才。不斷完善人才評(píng)估體系、激勵(lì)機(jī)制。

6、建立健全體育產(chǎn)業(yè)信息交流機(jī)制，加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。目前我市體育經(jīng)營(yíng)單位和企業(yè)都以相對(duì)封閉的形式自主發(fā)展，缺乏對(duì)市場(chǎng)需求信息的掌握與有效利用。投資行為上存在較大的盲目性和短期行為特征，不利于我市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建議有關(guān)部門健全我市體育產(chǎn)業(yè)信息交流機(jī)制，在本部門網(wǎng)站盡快完善體育產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái)，增添新內(nèi)容，擴(kuò)大交流面。進(jìn)一步提高體育產(chǎn)業(yè)管理水平，完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展績(jī)效考核制度，建議統(tǒng)計(jì)部門加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

7、近年來(lái)，我市用公共資金修建了許多體育場(chǎng)館，應(yīng)堅(jiān)持向廣大公眾開放?，F(xiàn)有的體育場(chǎng)館周邊，多用于開辦洗車房、飯館等，應(yīng)充分利用，想方設(shè)法讓周邊房產(chǎn)物盡其用，為發(fā)展健身、培訓(xùn)等體育事業(yè)服務(wù)，使公共設(shè)施真正大眾化，并對(duì)社會(huì)開放。

8、充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，共同發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外各種所有制的組織和個(gè)人投資體育產(chǎn)業(yè)，開辦各類體育競(jìng)賽、健身娛樂、體育培訓(xùn)、體育中介等經(jīng)營(yíng)性實(shí)體。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，形成政府、企業(yè)、社會(huì)共同發(fā)展體育的合力。另外，體育產(chǎn)業(yè)在吸納社會(huì)就業(yè)方面的獨(dú)特作用不可小看。以體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸納更多的企業(yè)、人員共同發(fā)展，讓他們開拓更新的創(chuàng)業(yè)天地。

第六篇 關(guān)于農(nóng)村脫貧致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告3050字

為了貫徹落實(shí)“__大”提出的全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)群眾脫貧致富，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。根據(jù)工委會(huì)的工作計(jì)劃，我工委和省民宗委、省文體廳組成調(diào)研組，在常委會(huì)副主任張力夫和工委主任李永喜的帶領(lǐng)下，于2024年4月底和5月初，到陵水、保亭、五指山、瓊中、白沙、昌江、東方、樂東、三亞等九個(gè)少數(shù)民族市縣對(duì)我省少數(shù)民族地區(qū)脫貧致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況開展調(diào)查研究。調(diào)研組實(shí)地查看了27個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并聽取了市縣政府的專題工作匯報(bào)。

一、我省少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村脫貧致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的主要成績(jī)

從目前來(lái)看，少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村脫貧致富產(chǎn)業(yè)在鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的前提下，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。主要成績(jī)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、政府重視，加大投入，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。近年來(lái)，各市縣都把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺上重要議程，采取多種措施發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)：一是加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金扶持力度，全力支持設(shè)施農(nóng)業(yè)、冬季瓜菜、花卉、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。如五指山市先后制定出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的實(shí)施意見》、《五指山市促進(jìn)農(nóng)民增收的三年實(shí)施方案》、《五指山市促進(jìn)農(nóng)民增收考核辦法》、《五指山市農(nóng)民增收示范點(diǎn)扶持資金實(shí)施方案》等一系列文件，加大多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持。從2024年起，每年從市財(cái)政安排2000萬(wàn)元作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。瓊中近3年來(lái)，發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金3.42億元。由于資金的投入，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，不斷發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)。各種產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)模式不斷多樣化，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整和優(yōu)化。如瓊中在發(fā)展橡膠、檳榔、糧食作物、畜禽、漁業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)瓊中綠橙、種桑養(yǎng)蠶、益智、靈芝、鐵皮石斛、_花紫珠等產(chǎn)品，取得了較好的經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)農(nóng)民增收。二是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展條件，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。如，三亞2024年財(cái)政支農(nóng)資金11.2億元，樂東2024年-2024年共投入資金3.5461億元用于農(nóng)村脫貧致富產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。昌江2024年9753萬(wàn)元水利工程加固和農(nóng)村安全飲水建設(shè)。農(nóng)業(yè)發(fā)展的水利、道路等得到較大的改善，設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大。三是緊緊圍繞農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展。積極開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，技術(shù)咨詢活動(dòng)，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)，大力推廣新品種、新技術(shù)，不斷強(qiáng)化科技強(qiáng)農(nóng)的作用。充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的推動(dòng)作用。如瓊中縣近三年來(lái)工舉辦各類農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班900 多期，培訓(xùn)農(nóng)民8.6萬(wàn)人次。還加強(qiáng)與高等院校、科研院所和知名專家的合作，借助高新技術(shù)和新品種推廣，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提升單產(chǎn)效益。昌江開展農(nóng)業(yè)科技送資料、送科技、送新項(xiàng)目、開設(shè)培訓(xùn)班“四送一訓(xùn)”活動(dòng)，聘請(qǐng)100名技術(shù)指導(dǎo)員，推進(jìn)科技入戶工程，指導(dǎo)1000戶示范戶，輻射帶動(dòng)10000戶農(nóng)戶。實(shí)施“陽(yáng)光工程”、“萬(wàn)名中專生培養(yǎng)計(jì)劃”和農(nóng)業(yè)科技110基地現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)班180期，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員300多人次、農(nóng)村實(shí)用人才 10000多人次。四是加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融資投資以及機(jī)制、體制創(chuàng)新，為農(nóng)民提供資金支持，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、積極推行農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)模式，合作社不斷發(fā)展壯大。專用合作社作為一種經(jīng)營(yíng)模式，創(chuàng)新了農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制和機(jī)制，建立起新型服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)揮著重要作用。九個(gè)市縣通過(guò)“抓指導(dǎo)、強(qiáng)扶持、重服務(wù)”推進(jìn)合作社的發(fā)展。一是加強(qiáng)對(duì)合作社的指導(dǎo)，引導(dǎo)合作社規(guī)范化上水平發(fā)展。二是加強(qiáng)扶持力度，不斷加強(qiáng)合作社的發(fā)展動(dòng)力。三是重視為合作社提高服務(wù)，不斷增強(qiáng)合作社的競(jìng)爭(zhēng)能力。如樂東目前全縣設(shè)立的農(nóng)民合作社365家，帶動(dòng)農(nóng)戶4.65萬(wàn)戶。陵水農(nóng)民專業(yè)合作社起步于2024年，截止目前，在工商登記注冊(cè)的有207個(gè)，入社成員1700人，從業(yè)人員2800人，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶10700戶。瓊中福島橡膠專業(yè)合作社就是一個(gè)較為成功的例子。該合作社于2024 年成立，以社員為服務(wù)對(duì)象，主要為社員提供生產(chǎn)資料購(gòu)買、橡膠產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸?shù)?。合作社成立以?lái)，逐年發(fā)展壯大。2024年成立時(shí)，合作社成員8 人，2024年205人(戶)，2024年426人(戶)，2024年816人(戶)，2024年1062人(戶)。出資額2024年8萬(wàn)元，2024年 56萬(wàn)元，2024年135萬(wàn)元，2024年469萬(wàn)元，2024年878萬(wàn)元。股金分紅2024年社員股金每萬(wàn)元分紅660元，2024年1090 元，2024年1600元，2024年1400元，2024年1100元。在促進(jìn)農(nóng)民增收，帶領(lǐng)農(nóng)民致富發(fā)揮了較好的作用。

3、積極引進(jìn)、扶持龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)在帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高農(nóng)業(yè)科技含量、農(nóng)民致富中的作用不斷顯現(xiàn)。各市縣通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)，立足于本地資源，引進(jìn)龍頭企業(yè)來(lái)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。昌江黎族自治縣2024年采取“企業(yè)+村級(jí)組織+農(nóng)戶”的租賃合作模式，引進(jìn)了武漢市廣地農(nóng)業(yè)科技有限公司在烏烈發(fā)展蔬菜生產(chǎn)基地，建成了3200 畝常年蔬菜基地，年產(chǎn)蔬菜22萬(wàn)噸，帶動(dòng)周邊3000農(nóng)戶發(fā)展瓜菜種植。對(duì)于出讓土地的農(nóng)戶，縣財(cái)政按每畝500元的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予補(bǔ)助。并保證打工優(yōu)先權(quán)，被租用5畝以上土地的農(nóng)戶至少可得2個(gè)以上的用工指標(biāo)，共為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提高了1200個(gè)就業(yè)崗位，固定工每月工資2500元至5000元不等。公司采取標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)品由自己的汽車直接運(yùn)到香港、新加坡等地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品和市場(chǎng)的無(wú)縫對(duì)接。有效地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了公司和農(nóng)戶的共贏。調(diào)研組認(rèn)為，昌江烏烈模式是最符合我省省情的一種模式。一是這個(gè)模式企業(yè)和農(nóng)戶的利益聯(lián)系緊密，農(nóng)民在合作中得到了利益，又學(xué)到了技術(shù)。二是通過(guò)合作，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民和市場(chǎng)的對(duì)接。三是合作的農(nóng)民在被租用的土地上打工，得到了就業(yè)。

4、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。在特色產(chǎn)業(yè)方面，各市縣因地制宜，充分利用資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)。五指山市的山豬、山雞養(yǎng)殖，樂東哈密瓜種植、瓊中綠橙、白沙綠茶、生姜、土龜養(yǎng)殖等等。這些特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，農(nóng)民人均收入逐年提升。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面，三亞市推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，依托龍頭企業(yè)、合作社和種養(yǎng)大戶，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)基地面積3.5萬(wàn)畝。昌江建立了昌江太坡農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，引進(jìn)了臺(tái)資企業(yè)冰果師農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，各類水果1000噸。白沙建設(shè)了農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，目前已引進(jìn)海南百福源等10多家龍頭企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)，加工的產(chǎn)品有酒精、姜茶、竹筍等。海南富澤實(shí)業(yè)有限公司白沙分公司，創(chuàng)建了白沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園，總規(guī)劃1800 畝，首期建好的溫室大棚320畝，露天大田菜場(chǎng)180畝。公司采用“公司+農(nóng)民專用合作社+農(nóng)戶+市場(chǎng)”的方式，牽頭成立了專業(yè)蔬菜種植以及香芋、無(wú)花果、黃秋葵、生姜等具有本地特色的農(nóng)民專用合作社，網(wǎng)絡(luò)了各種農(nóng)業(yè)專長(zhǎng)農(nóng)戶300戶。公司的系列產(chǎn)品都注冊(cè)了“富澤儂家”商標(biāo)，大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和附加值。陵水正在建設(shè)5000畝(其中核心區(qū)630畝)英州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地，輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。

5、品牌意識(shí)不斷加強(qiáng)，品牌建設(shè)有新的舉措。品牌是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收的倍增器。從調(diào)研的情況來(lái)看，各市縣都注重品牌的作用，積極創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌，有些品牌在市場(chǎng)享有一定的知名度。如白沙綠茶、瓊中綠橙都有較高的知名度。其中白沙的品牌建設(shè)具有較大的力度。先后出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施商標(biāo)興業(yè)富農(nóng)的意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工作的意見》，統(tǒng)一了“白沙生態(tài)農(nóng)業(yè)”的形象標(biāo)識(shí)，并在農(nóng)產(chǎn)品外包裝使用。同時(shí)整體推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，在原來(lái)綠茶、姜茶、竹筍三大品牌的基礎(chǔ)上，增加了土雞、瓜菜、大米、南藥、黎歌風(fēng)情、羅帥米酒等近60個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌。品牌在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增加創(chuàng)收方面作用得到較大的體現(xiàn)。如，海南永基有限公司創(chuàng)建的白沙土雞品牌，土雞每只由原來(lái)的70元上升到198元;白沙山蘭米，由原來(lái)的每斤25元上升到包裝后的103元，經(jīng)濟(jì)效益非常顯著。

第七篇 2024年產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告14950字

我國(guó)肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題調(diào)研報(bào)告

經(jīng)過(guò)二十多年的快速發(fā)展，目前我國(guó)已是世界第二大禽肉生產(chǎn)國(guó)。然而，與此地位不相符合的是我國(guó)禽肉出口量?jī)H為生產(chǎn)量的3%左右，典型的生產(chǎn)上的“巨人”和出口上的“矮子”。美國(guó)、荷蘭、土耳其、澳大利亞等國(guó)飼料原料價(jià)格較低，設(shè)備先進(jìn)，大規(guī)模飼養(yǎng)成本比我國(guó)低20%～30%。1996年，歐盟禁止我國(guó)禽肉產(chǎn)品進(jìn)入其市場(chǎng)，使我國(guó)失去了歐盟市場(chǎng)3~4萬(wàn)噸的凍雞產(chǎn)品份額;而日本也一再對(duì)中國(guó)肉雞采取歧視性采樣檢查，以限制中國(guó)廉價(jià)肉雞對(duì)其國(guó)內(nèi)的沖擊。我國(guó)肉雞產(chǎn)品的年增長(zhǎng)率從1996年的14%陡降為__年的4%，預(yù)計(jì)再有10~15年的時(shí)間，中國(guó)家禽業(yè)便可全部與世界接軌，而肉雞業(yè)首當(dāng)其沖;肉雞業(yè)顯然面臨極大的挑戰(zhàn)，肉雞生產(chǎn)中的許多問(wèn)題亟待解決。

1肉雞品種、品質(zhì)

我國(guó)肉雞生產(chǎn)量雖居世界第二位，但主品種多為“舶來(lái)”的快大型白羽肉雞如艾維茵、雙a

等，中國(guó)本地品種較少。在白羽肉雞育種、飼養(yǎng)生產(chǎn)等方面，我國(guó)與世界先進(jìn)國(guó)家相比弱勢(shì)明顯，表現(xiàn)在生產(chǎn)成本過(guò)高和雞肉的安全性等方面。隨著我國(guó)加入wto，進(jìn)口關(guān)稅的大幅削減，外國(guó)廉價(jià)雞肉勢(shì)必大量涌入，給國(guó)內(nèi)的快大型白羽肉雞生產(chǎn)造成更大壓力。

2飼養(yǎng)管理水平低

我國(guó)的肉雞養(yǎng)殖基地主要在農(nóng)村，因此，飼養(yǎng)的基本條件、飼養(yǎng)管理技術(shù)和人員素質(zhì)與發(fā)達(dá)國(guó)

家相比差距較大。肉雞是在特定的條件下定向培育成的快速生長(zhǎng)型禽類，要求在高度集約化生產(chǎn)狀態(tài)下進(jìn)行養(yǎng)殖。所以，在肉雞生產(chǎn)中必須要人為地為其創(chuàng)造良性的生態(tài)環(huán)境，滿足生長(zhǎng)發(fā)育的需要。但我國(guó)農(nóng)村肉雞生產(chǎn)中，缺乏合理而又規(guī)范化建筑的雞舍，沒有良好的隔熱材料，缺乏降溫系統(tǒng)，缺乏機(jī)械通風(fēng)設(shè)施等。這些都是造成雞舍高溫、高濕、空氣不流通，而導(dǎo)致疫病發(fā)生的原因，直接影響到肉雞的品質(zhì)。另外飼養(yǎng)管理缺乏規(guī)范化的技術(shù)措施，如消毒程序和消毒方法、空氣凈化、限制飼養(yǎng)和光照程序等往往不能正確執(zhí)行，有些養(yǎng)殖戶隨意操作，構(gòu)成對(duì)雞群健康的威脅，造成較高的發(fā)病率。這些都是雞體攜帶諸多病原微生物的主要原因。

3藥殘超標(biāo)

當(dāng)前我國(guó)雞肉出口受阻的關(guān)鍵問(wèn)題之一是藥物殘留超標(biāo)或含違禁藥物。由于肉雞飼養(yǎng)周期短、密度大、發(fā)病率高，在飼養(yǎng)過(guò)程中不得不使用大量抗生素預(yù)防疾病，這導(dǎo)致我國(guó)雞肉藥殘事件屢屢發(fā)生，降低了我國(guó)雞肉在國(guó)際市場(chǎng)的信譽(yù)。這主要是源于我國(guó)政府部門對(duì)這一問(wèn)題的源頭———獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理監(jiān)督不力所致。我國(guó)現(xiàn)有__多家獸藥生產(chǎn)企業(yè)，良莠不齊，而美國(guó)僅有1000多家，且均達(dá)到gmp標(biāo)準(zhǔn)。

4疫病種類多

中國(guó)肉禽業(yè)受沙門氏菌、大腸桿菌、新城疫等諸多疫病困擾，而且我國(guó)養(yǎng)雞行業(yè)幾乎每?jī)赡晷略鲆环N疾病。而農(nóng)村養(yǎng)雞戶在疫苗的選擇、使用、保藏上不加注意，往往造成免疫失敗，更加重了疫病的流行。諸多疫病的廣泛流行以及農(nóng)村養(yǎng)雞戶自身知識(shí)所限，導(dǎo)致治療及時(shí)，使中國(guó)肉雞業(yè)經(jīng)濟(jì)損失巨大。此外，也為中國(guó)雞肉的出口造成障礙

關(guān)于紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

6月下旬，我們調(diào)研組在佳縣縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)和縣林業(yè)局、科技局、扶貧辦等部門負(fù)責(zé)人的陪同下，深入紅棗主產(chǎn)區(qū)6鄉(xiāng)鎮(zhèn)的8個(gè)村、2個(gè)合作社棗園和益民等4個(gè)紅棗加工企業(yè)車間，同鄉(xiāng)村干部、棗農(nóng)和公司員工、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，就佳縣紅棗產(chǎn)、加、銷發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)營(yíng)管理水平、面臨的困境與挑戰(zhàn)、今后發(fā)展的方向與出路作了詳細(xì)調(diào)查、深入研討，形成了重要共識(shí)和建議意見。

(一)佳縣紅棗產(chǎn)業(yè)管理與效益現(xiàn)狀1.紅棗種植業(yè)的成就與問(wèn)題佳縣是種植紅棗的優(yōu)生區(qū)，種植規(guī)模居全國(guó)縣級(jí)首列。全縣紅棗種植面積現(xiàn)達(dá)80萬(wàn)畝(掛果面積50多萬(wàn)畝)，占到經(jīng)濟(jì)林總面積的96%?？h轄11鎮(zhèn)5鄉(xiāng)的400個(gè)行政村都有紅棗。正常豐年總產(chǎn)紅棗4.5億斤，總產(chǎn)值9億元，平均畝產(chǎn)量800多斤，畝產(chǎn)值1800元。紅棗產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總值的2/3，占到全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)總值的1/3，紅棗收入占到農(nóng)民人均收入的1/2多。紅棗產(chǎn)業(yè)已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是棗區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源。

佳縣早在1994年編制了《紅棗商品基地建設(shè)研究及規(guī)劃》，正式將紅棗產(chǎn)業(yè)列為該縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。從__年開始進(jìn)行無(wú)公害綠色紅棗和有機(jī)紅棗生產(chǎn)試點(diǎn)，__—__年實(shí)施和完成《有機(jī)紅棗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)集成與應(yīng)用項(xiàng)目》。經(jīng)逐年努力，初步建成有機(jī)紅棗生產(chǎn)基地6.3萬(wàn)畝，并相應(yīng)發(fā)展起一定規(guī)模的紅棗加工業(yè)。為此，__年5月被國(guó)家林業(yè)局授予“中國(guó)紅棗名鄉(xiāng)”稱號(hào)，__—__年又獲得國(guó)家農(nóng)業(yè)部等多部門頒發(fā)的“綠色食品認(rèn)證”“有機(jī)紅棗認(rèn)證”“紅棗國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”“中國(guó)百縣(市)優(yōu)勢(shì)特色有機(jī)紅棗種植基地”等六項(xiàng)稱號(hào)。__年6月，中央電視臺(tái)第七套農(nóng)業(yè)節(jié)目《科技苑》播放“農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)的啟示——佳縣泥河溝‘千年棗園’”。這些榮譽(yù)稱號(hào)，擴(kuò)大了佳縣紅棗的知名度，起到推動(dòng)和鞭策紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極作用。因此，__年國(guó)家科技部計(jì)劃給佳縣安排1000多萬(wàn)元紅棗科技項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化費(fèi)。

表面上看，佳縣紅棗種植業(yè)已成可觀規(guī)模，有機(jī)紅棗基地建設(shè)有了基礎(chǔ)，并已形成完整的有機(jī)紅棗抗裂防蟲高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)模式。僅從數(shù)量上衡量，距離佳縣“__”規(guī)劃提出的建設(shè)“全國(guó)紅棗名縣、陜西紅棗大縣、百萬(wàn)畝紅棗基地，實(shí)現(xiàn)一縣一品”的發(fā)展目標(biāo)已相差不遠(yuǎn)。但深入剖析，在各種“光環(huán)”面紗之下，紅棗業(yè)自身發(fā)展的矛盾凸現(xiàn)，問(wèn)題很多。從縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)主管部門到廣大棗農(nóng)，都認(rèn)為本縣紅棗業(yè)從栽植到管理還處在一個(gè)無(wú)序的初級(jí)階段，存在著亟待解決的困難。

①山旱地紅棗面積過(guò)大(占到紅棗總面積的94%以上)，又貫以稀植、自然生長(zhǎng)喬化為主，受自然氣候制約程度高，抗災(zāi)能力差。在本地時(shí)有發(fā)生的春季低溫干旱、夏秋雨霧、洪雹之下，紅棗不是“焦花”“霉花”，掛果率不高，就是裂果霉變、病蟲害猖獗，收成不保，常是輕災(zāi)小減產(chǎn)，重災(zāi)大減產(chǎn)直至絕收。全縣紅棗生產(chǎn)一直隨氣候變異而跌宕起伏。

②紅棗種植管理難度大，整體呈現(xiàn)粗放經(jīng)營(yíng)局面。在土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制推進(jìn)和退耕還林補(bǔ)貼政策激勵(lì)下的東棗西移面積大擴(kuò)張、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快與能源經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展使棗區(qū)勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移、市縣投入跟不上使科技園示范作用小，以及千家萬(wàn)戶分散經(jīng)營(yíng)、隨意建園這四重因素影響下，全縣紅棗基本還是老品種、老管法，多數(shù)處于粗放管理狀態(tài)，特別是不用有機(jī)肥、濫用碳銨尿素，使紅棗種植業(yè)一直延續(xù)在放任自流、聽天由命的帶病發(fā)展中。

③有機(jī)紅棗基地建設(shè)規(guī)模不大，質(zhì)量較差。在__年獲得國(guó)家有機(jī)紅棗基地認(rèn)證后，截至__年底，全縣僅在11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個(gè)村建設(shè)有機(jī)紅棗基地面積62947畝，不足紅棗總面積的8%。且因市場(chǎng)拓展及投資不夠等因素影響，除桃園溝等少數(shù)示范村、社的質(zhì)量較好外，大多仍不同程度沿用著碳銨尿素、化學(xué)農(nóng)藥。尤其是品種老化，良莠不齊。唯一認(rèn)證的本土優(yōu)勢(shì)品種“佳縣油棗”面積甚少。本縣選育出的“佳縣長(zhǎng)棗”因掛果遲、愛誘蟲，推廣不開。因此，基地紅棗還是沒有完全闖過(guò)焦花霉花、裂果霉變和病蟲害嚴(yán)重這三道門檻，發(fā)揮的示范引領(lǐng)作用不大。

④種植紅棗的經(jīng)濟(jì)效益不高，不穩(wěn)定。佳縣木棗在全國(guó)主要紅棗品種中處于劣勢(shì)地位。紅棗產(chǎn)量低。以盛果期成年棗樹豐年畝產(chǎn)800斤衡量，也僅為正常生產(chǎn)潛力的50%左右。紅棗質(zhì)量不盡如人意，優(yōu)果率不高。“佳縣油棗”目前的一級(jí)果率只有20%、二級(jí)果20%、三級(jí)果30%，合起來(lái)才是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)果率應(yīng)占50%以上的水平。按市場(chǎng)售價(jià)分析，一級(jí)果斤均價(jià)7—10元，二級(jí)果1—1.5元，殘次級(jí)果基本沒有價(jià)值，幾乎是全國(guó)最便宜的紅棗。棗農(nóng)說(shuō)市場(chǎng)變化莫測(cè)，欠收年價(jià)格高，豐收年價(jià)格低得可怕，常常是每斤六七毛錢沒人要。計(jì)算投入和產(chǎn)出效益，正常年份的肥料、農(nóng)藥投入成本約130元，除去投入，少數(shù)管理好的棗園畝均效益1000元上下，大面積差的棗園370元左右，加上迅猛提高的勞動(dòng)力成本，幾乎無(wú)利可圖。在經(jīng)常出現(xiàn)的“三年兩頭”災(zāi)年，則是虧本經(jīng)營(yíng)。這就嚴(yán)重挫傷棗農(nóng)務(wù)棗的積極性，已經(jīng)出現(xiàn)一些棗農(nóng)放棄棗園管理的現(xiàn)象。

2.紅棗加工業(yè)的發(fā)展與矛盾截至__年底，全縣已建成紅棗烤爐3000座，共有132戶紅棗加工企業(yè)，有?；蚣嫠炯t棗加工的個(gè)體戶500余家。紅棗加工總能力1億斤。樂觀地看，紅棗加工業(yè)呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是紅棗加工企業(yè)數(shù)量發(fā)展較快。在縣委、縣政府的倡導(dǎo)下，依靠農(nóng)民爭(zhēng)相創(chuàng)業(yè)熱情，共辦起紅棗加工公司52戶、農(nóng)民紅棗加工合作社80戶，占到非公農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總數(shù)的80%。全縣現(xiàn)有的4戶省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)全是紅棗加工企業(yè)。紅棗加工產(chǎn)品主要有烤棗、空心棗、紫晶棗、棗片、棗酒、棗飲料、棗醬等。這些企業(yè)對(duì)推動(dòng)紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加紅棗產(chǎn)品的附加值、創(chuàng)造就業(yè)崗位、緩解棗農(nóng)賣棗難問(wèn)題起到一定作用，也為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添了一些活力。二是企業(yè)規(guī)模明顯壯大。全縣現(xiàn)有規(guī)模以上紅棗加工企業(yè)3戶。其中，佳縣益民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)公司擁有一條萬(wàn)噸紅棗果酒生產(chǎn)線，公司資產(chǎn)總額達(dá)到6000萬(wàn)元;佳縣眾福食品有限公司建成1000噸紅棗枸杞飲料和400噸紅棗干制品生產(chǎn)線，擁有資金總額3000萬(wàn)元;陜北紅棗業(yè)科技有限公司投資__余萬(wàn)元，建起了年產(chǎn)萬(wàn)噸紅棗果酒生產(chǎn)線。另外還有1戶紅棗醋加工廠正在籌建中。三是企業(yè)科技創(chuàng)新力度開始加大。__年，由重點(diǎn)企業(yè)開展校企合作，引進(jìn)新工藝3項(xiàng)，研發(fā)新產(chǎn)品4項(xiàng)。益民公司依托西安科技大學(xué)，加大投入，改進(jìn)了果酒生產(chǎn)工藝技術(shù)，研發(fā)了具有全國(guó)先進(jìn)水平和抗癌藥效的大棗多糖蛋白提取加工技術(shù)。陜北紅棗業(yè)公司委托中國(guó)農(nóng)科院研發(fā)的紅棗起泡酒生產(chǎn)技術(shù)已通過(guò)科學(xué)論證，計(jì)劃年前上馬生產(chǎn)，將成全國(guó)首創(chuàng)。四是企業(yè)的品牌意識(shí)逐步加強(qiáng)。目前，已經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)的企業(yè)有9家，取得qs認(rèn)證的企業(yè)有13家。佳縣東方紅棗業(yè)有限公司的“佳州紅”商標(biāo)、榆林市佳寶食品有限公司的“家家珍”商標(biāo)被評(píng)為“陜西省著名商標(biāo)”。益民公司__年廣告投入達(dá)80余萬(wàn)元，通過(guò)媒體包裝、宣傳，提升了自己的品牌形象，有益開拓市場(chǎng)。

認(rèn)真以紅棗產(chǎn)業(yè)化的要求來(lái)審視，佳縣紅棗加工業(yè)存在三個(gè)突出問(wèn)題。一是生產(chǎn)規(guī)模小。全縣現(xiàn)無(wú)一家能引領(lǐng)有機(jī)紅棗基地建設(shè)的大型龍頭企業(yè)?，F(xiàn)有的132戶紅棗加工公司和合作社均屬小微企業(yè)，加上500戶紅棗加工個(gè)體戶，總加工能力才近1億斤，除去調(diào)進(jìn)的新疆紅棗，占不到本土紅棗總產(chǎn)量的五分之一。況且加工企業(yè)受市場(chǎng)牽制，實(shí)際開工生產(chǎn)量遠(yuǎn)低于設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。目前“眾福”“益民”“陜北紅棗業(yè)”三家規(guī)模以上紅棗加工企業(yè)以滿負(fù)荷生產(chǎn)計(jì)算，加工紅棗總量不過(guò)1000萬(wàn)斤。二是加工水平低。大多數(shù)企業(yè)是初級(jí)加工，主要以紅棗烘干包裝上市，基本在貨運(yùn)站和普通低級(jí)市場(chǎng)出售。現(xiàn)只有“眾福”“益民”“陜北紅棗業(yè)”三家公司引進(jìn)棗酒、棗飲料生產(chǎn)線進(jìn)行深加工，但未進(jìn)名酒行列。目前尚無(wú)一家高附加值的紅棗精深化加工企業(yè)。三是品牌雜而亂。52戶紅棗加工公司一家一個(gè)品牌，分散凌亂，相互擠占，市場(chǎng)占有率都低。__年，縣上策劃制定了“佳縣油棗”為全縣紅棗統(tǒng)一品牌商標(biāo)，但只有“益民”“佳寶”“鑫源”“千年棗園”四家企業(yè)使用，其余仍各自為政，自打招牌。全縣至今沒有打造出一個(gè)唱響全國(guó)的特色品牌。

3.紅棗營(yíng)銷市場(chǎng)的現(xiàn)狀與困難佳縣紅棗銷售的目前狀況，總體是以原料入市多、加工精品少、銷路不暢、市場(chǎng)狹窄、品位不高、價(jià)格低迷、“賣棗難”問(wèn)題突出?？h上沒有大型的紅棗批發(fā)市場(chǎng)，缺少通暢的紅棗物流中心。80%以上的混裝混放紅棗均由廣大棗農(nóng)坐等“二道販子”上門收購(gòu)，價(jià)格隨意，銷量難定，收益不保。500戶紅棗加工個(gè)體戶的烘干簡(jiǎn)裝紅棗，都是自尋出路，統(tǒng)貨銷售，低價(jià)出售在貨運(yùn)站和低級(jí)市場(chǎng)。132戶紅棗加工企業(yè)的加工產(chǎn)品，檔次不一，難進(jìn)高檔市場(chǎng)，在國(guó)內(nèi)未設(shè)一家佳縣紅棗專賣店。超市收費(fèi)門檻高，入市之門未打開?，F(xiàn)僅有“眾福”“鑫源”“大自然”三家公司的產(chǎn)品發(fā)進(jìn)超市，其余企業(yè)產(chǎn)品均在普通低級(jí)市場(chǎng)低價(jià)銷售。以精制紅棗為例，超市1公斤精裝紅棗售價(jià)70—95元，在普通低級(jí)市場(chǎng)只有5—10元。這樣狹小的營(yíng)銷市場(chǎng)，導(dǎo)致佳縣紅棗銷價(jià)一路走低，棗農(nóng)和企業(yè)收益不高，使整個(gè)紅棗產(chǎn)業(yè)陷入低產(chǎn)低效困境。

(二)紅棗產(chǎn)業(yè)處于困境的原因分析佳縣紅棗產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)(自然、技術(shù)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn))能力弱，從種植管理到加工銷售都有困難，這是多種因素造成的。

1.紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的種植、加工、市場(chǎng)三大因素不協(xié)調(diào)。種植規(guī)模大與加工、營(yíng)銷市場(chǎng)弱小的矛盾突出，加工銷售拖著后腿，嚴(yán)重制約整個(gè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

2.紅棗栽培管理要求與科技支撐不協(xié)調(diào)。影響紅棗產(chǎn)量低、質(zhì)量差和效益低的關(guān)鍵是自然和技術(shù)因素。主要是品種老化、耕作粗放、施肥不當(dāng)，使焦花霉花、裂果霉變和病蟲害問(wèn)題突出，需要強(qiáng)化科技的支撐。但千家萬(wàn)戶棗農(nóng)生產(chǎn)技術(shù)落后，管理不到位;林業(yè)部門的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)管理、技術(shù)支持顧及不來(lái);全縣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)集成技術(shù)推廣的組織工作弱，必然形成紅棗生產(chǎn)落后局面。

3.有機(jī)紅棗基地的達(dá)標(biāo)認(rèn)證與實(shí)際建設(shè)質(zhì)量不協(xié)調(diào)。有機(jī)紅棗達(dá)標(biāo)認(rèn)證必備三大條件：一是產(chǎn)區(qū)必須是無(wú)污染的原生態(tài)生產(chǎn)基地;二是基地生產(chǎn)未使用轉(zhuǎn)基因品種;三是嚴(yán)格按照不用純氮化肥、化學(xué)農(nóng)藥、生長(zhǎng)激素的有機(jī)生產(chǎn)程序生產(chǎn)。實(shí)際建設(shè)的6.3萬(wàn)畝有機(jī)紅棗基地質(zhì)量不高，在認(rèn)證的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及地塊內(nèi)，大多仍不同程度施用碳銨、尿素純氮化肥和用化學(xué)農(nóng)藥防蟲，棗園地的面原污染問(wèn)題嚴(yán)重。

4.棗農(nóng)賣棗需求與加工業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。紅棗加工業(yè)因規(guī)模小、生產(chǎn)能力低、營(yíng)銷市場(chǎng)窄，遠(yuǎn)不能吸收消化全縣棗農(nóng)每年產(chǎn)下的紅棗，更不能實(shí)施棗農(nóng)期盼保值的“訂單收購(gòu)”。

5.佳縣油棗獨(dú)特的功能優(yōu)勢(shì)與充分挖掘的精加工能力不協(xié)調(diào)。佳縣油棗含有皂苷、生物堿、黃酮、多糖、酒石酸、環(huán)核苷核、蘆丁等藥效奇特的稀有成分，但目前尚無(wú)深度開發(fā)與精深加工能力，使紅棗的資源優(yōu)勢(shì)未能轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

6.政府財(cái)政投入與紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不協(xié)調(diào)。紅棗產(chǎn)業(yè)是佳縣發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。面對(duì)貧困鄉(xiāng)村棗農(nóng)和加工企業(yè)自身擴(kuò)大再生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)能力薄弱的現(xiàn)實(shí)，市、縣政府財(cái)政在扶持種植、加工、市場(chǎng)開拓上投入資金甚微。僅__年市振南資金安排佳縣老科協(xié)實(shí)施紅棗防裂示范項(xiàng)目40萬(wàn)元;__年由省市財(cái)政開始安排低產(chǎn)棗園改造工程和新栽棗樹的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。縣委、縣政府只是宣傳引導(dǎo)棗農(nóng)自主發(fā)展，鼓勵(lì)倡導(dǎo)加工企業(yè)自行創(chuàng)業(yè)，對(duì)提升紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用很小。

(三)佳縣紅棗產(chǎn)業(yè)走出目前困境的對(duì)策建議

1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，堅(jiān)持穩(wěn)定、健康發(fā)展的方向

全縣紅棗種植面積上了80萬(wàn)畝，已成宏大規(guī)模，除考慮在白云山旅游區(qū)一帶適度發(fā)展一點(diǎn)錯(cuò)季早熟鮮食的設(shè)施紅棗外，不宜再新發(fā)展山地制干紅棗。必須把重點(diǎn)放在現(xiàn)有紅棗面積的提質(zhì)增效上。力求做到三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是由大面積擴(kuò)展向大力推廣換代型優(yōu)良品種轉(zhuǎn)變;二是由粗放型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向集約型生產(chǎn)轉(zhuǎn)變;三是單一追求產(chǎn)量向提高質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變。辦法一，下工夫調(diào)整和轉(zhuǎn)變現(xiàn)有山地紅棗分散經(jīng)營(yíng)管理模式。要采取激勵(lì)政策和組織手段建立土地順暢流轉(zhuǎn)機(jī)制，采取轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式，把沒有勞力和精力務(wù)棗農(nóng)戶的棗林向懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、有能力的種棗大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、科技示范園和企業(yè)原料基地轉(zhuǎn)移。以戶經(jīng)營(yíng)紅棗面積，1戶應(yīng)不低于20畝。對(duì)泥河溝等具有生態(tài)旅游條件的棗林地，扶持修建觀光設(shè)施，辦成休閑旅游度假棗園。應(yīng)將陡峭的溝壑爛坬紅棗退出經(jīng)濟(jì)林范圍，轉(zhuǎn)作水土保持的環(huán)保生態(tài)林進(jìn)行管理。辦法二，建立完善的低產(chǎn)棗園管理提質(zhì)增效的集成技術(shù)體系。要應(yīng)用科學(xué)技術(shù)支撐提質(zhì)增效和后續(xù)加工增值效應(yīng)的再提升，以良好的經(jīng)濟(jì)效益保面積。通過(guò)錯(cuò)位開發(fā)生產(chǎn)基地和突出深加工的精細(xì)化管理途徑，把紅棗產(chǎn)業(yè)真正建設(shè)成優(yōu)質(zhì)、高效、綠色生態(tài)、資源節(jié)約型和循環(huán)經(jīng)濟(jì)型特色產(chǎn)業(yè)。

2.創(chuàng)新棗樹生產(chǎn)技術(shù)體系，盡快突破紅棗種植業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸制約

要解決佳縣紅棗生產(chǎn)面對(duì)的經(jīng)常性自然災(zāi)害威脅，突破紅棗焦花霉花、裂果霉變和災(zāi)害性病蟲害嚴(yán)重的瓶頸，必須集中力量建立一套管用而高效的現(xiàn)代山地紅棗生產(chǎn)技術(shù)體系。今后幾年的中心任務(wù)是充分利用國(guó)家科技部給佳縣安排的1000多萬(wàn)元科技成果轉(zhuǎn)化費(fèi)和省市財(cái)政撥付的低產(chǎn)棗園改造工程資金，全面推廣普及市縣老科協(xié)、林業(yè)局研發(fā)成功的《有機(jī)紅棗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)集成與應(yīng)用》的6項(xiàng)創(chuàng)新集成技術(shù)和西北農(nóng)林科技大學(xué)研究集成的紅棗低產(chǎn)林改造7項(xiàng)科技成果。突出推廣蓄水保墑的抗旱耕作技術(shù)、節(jié)水微灌和矮化密植技術(shù)(未來(lái)方向)、有機(jī)化的施肥技術(shù)、春夏園藝修剪技術(shù)、更新品種的高接換頭技術(shù)、焦花霉花的人工防控技術(shù)、物理防蟲和生物防蟲技術(shù)、生物菌液灌根與葉噴防控裂果技術(shù)、分期采收與高效智能烘烤技術(shù)、科學(xué)分級(jí)與歸類存放棗果技術(shù)，要下決心實(shí)現(xiàn)這些技術(shù)的全覆蓋。主要措施：一是壯大和發(fā)揮2個(gè)紅棗專業(yè)技術(shù)單位、老科協(xié)和15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)棗農(nóng)協(xié)會(huì)主體技術(shù)力量的作用。由縣鄉(xiāng)兩級(jí)技術(shù)干部分片包村，扛死責(zé)任，落實(shí)規(guī)范化的技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)。二是縣委政府支持縣科技局、林業(yè)局共同組建紅棗科技特派員隊(duì)伍，派駐到種棗大村、合作社和科技示范園，直面紅棗生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的實(shí)施。三是強(qiáng)化全覆蓋的棗農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)。依托技改資金和科技實(shí)物補(bǔ)貼，培訓(xùn)棗農(nóng)掌握標(biāo)準(zhǔn)化的紅棗管理操作技術(shù)。四是擴(kuò)大和提高25個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范棗園引領(lǐng)的有機(jī)紅棗生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)模和質(zhì)量，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。五是建立和完善部門協(xié)作機(jī)制。由縣政府主導(dǎo)，將林業(yè)、科技、科協(xié)、扶貧等涉棗部門的資金和技術(shù)力量整合起來(lái)，重點(diǎn)扶持低產(chǎn)棗園改造和設(shè)施鮮食棗園建設(shè)。六是縣政府每年安排一定數(shù)量的資金，對(duì)成績(jī)顯著的紅棗示范園、種棗大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、技術(shù)干部、特派員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)各種經(jīng)濟(jì)組織和企業(yè)參與紅棗生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)突出者給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3.扶大壯強(qiáng)紅棗加工業(yè)，實(shí)現(xiàn)紅棗加工的跨越

要按照產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化、集約化的理念，著力構(gòu)建紅棗深加工體系，切實(shí)解決紅棗加工業(yè)短板對(duì)紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約問(wèn)題。在今后5—__年內(nèi)要把重點(diǎn)放在加快紅棗產(chǎn)品的升級(jí)換代和提高紅棗產(chǎn)品的附加值上來(lái)。紅棗加工必須走系列化和精深化的路子，大力開發(fā)以紅棗原漿、紅棗汁和紅棗粉為代表的紅棗飲料和紅棗復(fù)合飲料，深度開發(fā)以棗酒、棗醋、棗醬為主的紅棗發(fā)酵制品，精度開發(fā)紅棗多糖、紅棗黃酮功能食品和紅棗香精制品，充分利用殘次

棗果和棗渣為原料生產(chǎn)食品工業(yè)酒精和酵母味精，全面提升紅棗資源的綜合利用率和紅棗產(chǎn)品的附加值。

要沖出目前紅棗加工業(yè)的困境，主要辦法：一是要像辦好佳縣能化工業(yè)園區(qū)一樣，積極建設(shè)紅棗工業(yè)園區(qū)。要加快紅棗工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，提升園區(qū)的集聚功能，促進(jìn)中小型紅棗加工企業(yè)向園區(qū)集中。二是實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略。堅(jiān)持以市場(chǎng)為向?qū)?，以效益為中心，培植區(qū)域性龍頭企業(yè)?？刹扇?ldquo;強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”“強(qiáng)弱聯(lián)合”“以強(qiáng)吃弱”“以小吃大”多種形式，將現(xiàn)有分散、凌亂的小微企業(yè)整合重組成幾個(gè)集團(tuán)公司，在政府有計(jì)劃地重點(diǎn)扶持下，按照“市場(chǎng)牽龍頭，龍頭帶基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和深層增值。并使其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐漸壯大，成為全國(guó)知名紅棗企業(yè)。三是繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。充分利用市縣政府的科技研發(fā)資金無(wú)償補(bǔ)助、貸款貼息、后補(bǔ)助等條件，支持骨干企業(yè)與相關(guān)領(lǐng)域具有優(yōu)勢(shì)的高等院校、科研院所合作，聯(lián)合建立紅棗加工技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，攻克加工關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)重要新產(chǎn)品。配套引進(jìn)國(guó)內(nèi)外紅棗深加工生產(chǎn)線，轉(zhuǎn)化重大科技成果。培育出本土紅棗深加工高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)。還建議市、縣科技局主導(dǎo)，建立佳縣紅棗工程研究中心或試驗(yàn)站，配備必需的試驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備，聘請(qǐng)中省紅棗專家來(lái)佳縣試驗(yàn)、研究、開發(fā)適宜佳縣紅棗產(chǎn)、加、銷新產(chǎn)品、新方略，提升佳縣紅棗產(chǎn)業(yè)水平。四是打造紅棗知名品牌。要實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，扶持骨干龍頭企業(yè)開發(fā)以“佳縣油棗”為統(tǒng)一標(biāo)式的特色優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品，開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，搶占市場(chǎng)高地。

4.加大市場(chǎng)開拓力度，扭轉(zhuǎn)紅棗銷售不暢、價(jià)格低迷的被動(dòng)局面

拓寬紅棗的營(yíng)銷市場(chǎng)，是佳縣80萬(wàn)畝紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障。必須采取有效措施占領(lǐng)國(guó)內(nèi)銷售市場(chǎng)，進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)。

①積極組建大型紅棗批發(fā)市場(chǎng)，盡快形成西北地區(qū)最大的紅棗物流中心。建議市財(cái)政加大振南資金，重點(diǎn)扶持佳縣計(jì)劃建立的王家砭紅棗批發(fā)大市場(chǎng)，搭建起集現(xiàn)代紅棗博覽展示、規(guī)范交易、精深加工、物流倉(cāng)儲(chǔ)、電子商務(wù)為一體的紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，使之成為國(guó)內(nèi)一流的紅棗物流中心。

②大力擴(kuò)張和健全省內(nèi)外的紅棗產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，以統(tǒng)一品牌包裝打開各大城市的紅棗專賣店和超市之門。要學(xué)習(xí)新疆紅棗占領(lǐng)全國(guó)紅棗市場(chǎng)霸主地位的經(jīng)驗(yàn)，由政府和企業(yè)舍得投資，擠進(jìn)沃爾瑪國(guó)際商品零售連鎖店，逐步在各大城市建立佳縣紅棗專賣店或進(jìn)入超市，專售高價(jià)位的精裝紅棗和深加工的名牌產(chǎn)品，并努力把觸角伸向國(guó)際市場(chǎng)。同步提高三級(jí)棗的烘干、包裝質(zhì)量，保持和擴(kuò)大原來(lái)的普通低級(jí)市場(chǎng)席位。對(duì)低次棗、棗渣加工生產(chǎn)的食品工業(yè)酒精、酵母味素和香精制品，盡力尋找食品工業(yè)和卷煙廠的銷路。

③抓好信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要建立覆蓋全縣的信息網(wǎng)絡(luò)體系，為紅棗從業(yè)者和社會(huì)提供信息服務(wù)?？梢韵绒k公益信息網(wǎng)站和企業(yè)網(wǎng)站，提供供需信息，并鏈接到各主要網(wǎng)站上，建立“在線咨詢”窗口。引導(dǎo)企業(yè)推行電子商務(wù)、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代化營(yíng)銷方式。

④大力推行產(chǎn)銷合同制，發(fā)展“訂單紅棗”。通過(guò)企業(yè)與棗農(nóng)簽訂產(chǎn)銷合同，明確雙方的權(quán)益和責(zé)任，使農(nóng)戶按合同要求進(jìn)行生產(chǎn)，企業(yè)對(duì)合同內(nèi)紅棗實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)，將銷售前移，產(chǎn)銷銜接，共同在訂單約束下搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

5.重視宣傳工作，創(chuàng)造良好的輿論氛圍按照“深層次挖掘、多形式聯(lián)動(dòng)、高品位打造”的思路，利用各種媒體(廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò))、各種形式(編紅棗書、演紅棗戲、拍紅棗劇)、各種陣地(舉辦“中國(guó)佳縣紅棗節(jié)”“棗鄉(xiāng)采風(fēng)行”“鮮果采摘”，建設(shè)棗鄉(xiāng)特色步行街、棗業(yè)博覽園、棗鄉(xiāng)文化廣場(chǎng))宣傳展示佳縣生態(tài)棗業(yè)、科技棗業(yè)，把“佳縣油棗”的輿論造足造濃，讓社會(huì)知曉佳縣是中國(guó)最大的有機(jī)紅棗生產(chǎn)基地，成為人們的首選。

最后建議佳縣縣委、縣政府重新制定5—__年的紅棗產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要以新的戰(zhàn)略、路徑、策略，引領(lǐng)和實(shí)現(xiàn)紅棗產(chǎn)業(yè)新的一輪大發(fā)展、大突破。

柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景調(diào)研報(bào)告

一，我縣柑橘產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與潛在危機(jī)

據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，目前，我縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18.1309萬(wàn)戶、58.0297萬(wàn)人，擁有耕地總面積60.095萬(wàn)畝，其中旱地20.7597萬(wàn)畝，水田39.3308萬(wàn)畝。主要農(nóng)作物布局情況分別為：柑橘44.05萬(wàn)畝、年產(chǎn)值4.5億元以上，蔬菜10萬(wàn)畝、年產(chǎn)值2億元左右，油菜39萬(wàn)畝、年產(chǎn)值1.5億元左右，水稻總播面65萬(wàn)畝，糧食作物總播面95.55萬(wàn)畝、棉花3萬(wàn)畝，茶葉9.8萬(wàn)畝。養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)尤其是生豬、家禽養(yǎng)殖在我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有較大比重?？v觀全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，無(wú)論是從覆蓋面、生產(chǎn)基礎(chǔ)、對(duì)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響力、產(chǎn)值、投入產(chǎn)出比、為農(nóng)民增收的潛力等方面權(quán)衡，柑橘產(chǎn)業(yè)以成為我縣農(nóng)業(yè)種植業(yè)的第一大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。但就目前的發(fā)展趨勢(shì)，不盡人意的因素已凸顯。至使該優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)乃至出口市場(chǎng)出現(xiàn)了嚴(yán)重危急。主要表現(xiàn)在以下七個(gè)方面：

一是隨著鮮活農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮技術(shù)的不斷成熟和進(jìn)步，新的水果品種不斷緩季涌現(xiàn)、并充實(shí)市場(chǎng)，同季內(nèi)各種不同季節(jié)的時(shí)令水果大量上市搶占市場(chǎng)，讓消費(fèi)者迎接不暇，增強(qiáng)了消費(fèi)者對(duì)鮮食水果的選擇靈活性。如北方生產(chǎn)的桃、葡萄、香梨、梨棗，南方生產(chǎn)的荔枝、龍眼、砂糖柑等，諸多鮮食果品沖刺市場(chǎng)，使有限的市場(chǎng)得到了無(wú)限的充實(shí)，大大削減了消費(fèi)者對(duì)柑橘鮮果的依賴性。

二是全國(guó)柑橘主產(chǎn)區(qū)的不斷延伸，產(chǎn)業(yè)勢(shì)力的不斷擴(kuò)張，同類產(chǎn)品數(shù)量的不斷增加，增強(qiáng)了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，我國(guó)柑橘適宜產(chǎn)區(qū)，從上世紀(jì)九十年代開始，全國(guó)每年以數(shù)十萬(wàn)畝的速度遞增，特別是與我省鄰近的湖北、四川、江西、本省湘南地區(qū)、鄰近縣市的慈利、澧縣、臨澧、桃源等省、地區(qū)和縣市大量發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè)，并逐年受益，使我縣的特色產(chǎn)業(yè)逐年失色，日趨平庸。

三是存舊的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)理念，給我縣的柑橘產(chǎn)業(yè)戴上了沉重的枷鎖。由于我縣柑橘生產(chǎn)起步較早，當(dāng)時(shí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有固定的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和生產(chǎn)模式。因此，難免出現(xiàn)在建園上時(shí)的種種缺限；比如，建園標(biāo)準(zhǔn)差、規(guī)劃起點(diǎn)低。主要表現(xiàn)在：令人頭痛的密植園多、品種布局與結(jié)構(gòu)的雜而亂、生產(chǎn)配套設(shè)施不完善、栽培管理技術(shù)措施混亂等等，嚴(yán)重的影響了產(chǎn)品品質(zhì)。在產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)方面雖然縣委、縣政府采取了大量的補(bǔ)救措施，如：舉辦柑橘節(jié)，承辦全國(guó)柑橘學(xué)會(huì)年會(huì)和各種以柑橘為主題的聯(lián)宜會(huì)、組建柑橘調(diào)運(yùn)指揮部等一系列措施，但終究無(wú)法抵御來(lái)自市場(chǎng)的無(wú)情打擊。

四是較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)陣容與不適應(yīng)的栽培管理模式，已生產(chǎn)不出具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。就生產(chǎn)規(guī)模而言，我縣44萬(wàn)畝柑橘已經(jīng)夠具規(guī)模了，但在栽培管理技術(shù)上眾說(shuō)紛紜，尤其是在修剪、病蟲防治、施肥與地力管理等方面缺乏統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范。因而導(dǎo)致產(chǎn)品品質(zhì)連年下降。

五是地力嚴(yán)重下降，已不具備生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的條件。由于化肥工業(yè)的日益發(fā)達(dá)和橘農(nóng)對(duì)化肥的依賴性的日益增強(qiáng)，以及對(duì)三要素肥料迷信成度的加強(qiáng)，化肥用量連年遞增，尤其是近幾年來(lái)化肥生產(chǎn)企業(yè)，高養(yǎng)份肥料競(jìng)相投放市場(chǎng)，造成橘園土壤的嚴(yán)重破壞。據(jù)縣土肥站土壤化驗(yàn)室兩年來(lái)的化驗(yàn)結(jié)果顯示，全縣近60％的橘園土壤ph值小于4.5，明顯酸化。土壤有機(jī)質(zhì)含量低于1％。從而使土壤板結(jié)，通透性降低，導(dǎo)致諸多養(yǎng)份固定，特別是中、微量元素養(yǎng)份的大量固定，使樹體表現(xiàn)出種種缺素癥狀。從而造成樹體未老先衰、產(chǎn)量和品質(zhì)連年下降的結(jié)局。

六是檢疫性病蟲害嚴(yán)重威脅著產(chǎn)業(yè)的安全。嚴(yán)重威脅我縣柑橘產(chǎn)業(yè)的檢疫性病蟲害主要有柑橘潰瘍病和柑橘大實(shí)蠅，這“一蟲一病”，上世紀(jì)八十至九十年代，由于我縣缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)力度，苗木濫引亂調(diào)，趨于無(wú)政府狀，使柑橘潰瘍病在我縣臍橙、柚類柑橘品種中大量傳播流行，雖然通過(guò)多種控制手段使該病受到了最大限度的遏制，但終究沒有得到根治，依然嚴(yán)重威脅著產(chǎn)業(yè)安全。對(duì)于柑橘大實(shí)蠅的防控，縣委、縣政府雖然耗費(fèi)了大量的物力、財(cái)力和人力，但該有害生物種群在我縣與日具增，已形式成南北夾攻的趨勢(shì)，成為威脅我縣柑橘產(chǎn)業(yè)的命運(yùn)大敵。

七是市場(chǎng)大幅波動(dòng)，嚴(yán)重影響了橘農(nóng)的生產(chǎn)情緒。去年，我縣柑橘在鮮果銷售環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了暫時(shí)滯銷現(xiàn)象，全縣產(chǎn)地平均每公斤售價(jià)下滑0.3元左右，嚴(yán)重措傷了橘農(nóng)的生產(chǎn)積極性，根據(jù)農(nóng)業(yè)部門的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣采后培管農(nóng)戶不足10％，春節(jié)清園率不足30％，春肥施用量不足正常年份的40％，橘農(nóng)在培管上的瞻前顧后，勢(shì)必將導(dǎo)致該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量和品質(zhì)的再度滑坡，成為該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的障礙。

二、我縣柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)與前景展望

經(jīng)過(guò)兩代人的艱辛努力，我縣柑橘產(chǎn)業(yè)已揭取了“全國(guó)早熟蜜柑第一縣”的貴冠。而且，已經(jīng)擁有了44萬(wàn)畝種植規(guī)模、柑農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具備了較好基礎(chǔ)，有較強(qiáng)的可塑性。同時(shí)，我縣柑橘生產(chǎn)通過(guò)幾十年的實(shí)踐和摸索，能夠總結(jié)出一整套符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、適合市場(chǎng)規(guī)律的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。此外，幾十年的生產(chǎn)實(shí)踐造就了成千上萬(wàn)的能夠較快接受生產(chǎn)新技術(shù)的橘農(nóng)，和有較強(qiáng)技術(shù)素質(zhì)、較高業(yè)務(wù)水平的專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。全縣各柑橘主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站，都有一個(gè)受個(gè)專門培訓(xùn)的專業(yè)技術(shù)人員，據(jù)縣農(nóng)業(yè)局相關(guān)資料顯示，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站具有農(nóng)藝師職稱的就有13個(gè)，有技術(shù)員和助理農(nóng)藝師職稱的就有18個(gè)，他們真可謂是活躍在生產(chǎn)第一線的精英。另外，全縣培育了幾千個(gè)柑橘生產(chǎn)專業(yè)戶，秀坪、龍鳳兩個(gè)5000畝以上的專業(yè)生產(chǎn)基地，近千個(gè)流通大戶，幾百個(gè)固定的外來(lái)客戶都是我縣柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)良資源。近幾年來(lái)，我縣大力提倡并全面實(shí)施的“分期采收，分級(jí)包裝，分級(jí)銷售，擴(kuò)大加工，擴(kuò)大出口”的三分兩擴(kuò)經(jīng)營(yíng)理念，為我縣柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與搶占市場(chǎng)份額提出新的要求和符合市規(guī)律的經(jīng)營(yíng)路線。我縣柑橘鮮果產(chǎn)后商化加工，已由__年前的僅出口果品的商化加工，延伸到目前的所有內(nèi)銷、邊貿(mào)、出口果品一律商品化處理加工的良好局面。主要體現(xiàn)在：一是__年以前全縣僅有的十幾條落后存舊出口商化加工設(shè)備，已全部更新為具有國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的新設(shè)備。二是高品位的產(chǎn)后商化處理生產(chǎn)線五年內(nèi)翻了三翻，從__年的兩條具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的加工生產(chǎn)線發(fā)展到目前的幾十條，涌現(xiàn)出了“金湘源”果蔬初加工、貯藏與出口的專門企業(yè)。三是從包裝材料上來(lái)年，從竹簍裸果上市，逐步向精美紙箱、塑料筐套袋上市的良好商品形象轉(zhuǎn)化。四是鮮果出口量逐年增加，全縣出口量從__年的3萬(wàn)噸，逐步增加到__年的9萬(wàn)噸。所有這一切，為我縣做強(qiáng)、做優(yōu)、做大柑橘產(chǎn)業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。展望我縣柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的未來(lái)我們應(yīng)有實(shí)足的自信心。因?yàn)?，除我縣柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有良好的基礎(chǔ)外，目前，縣委、縣政府為了該產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，向全縣人民提出了打造有機(jī)產(chǎn)業(yè)，營(yíng)造暢銷氛產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。把我縣的柑橘產(chǎn)業(yè)引向從“全國(guó)早熟蜜柑第一縣”向“全國(guó)早熟蜜柑品質(zhì)第一縣”的發(fā)展軌道上來(lái)，將給我縣這一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)無(wú)限生機(jī)和風(fēng)光。

三、對(duì)我縣柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

在權(quán)衡我縣柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的危機(jī)、優(yōu)勢(shì)與美好前景的同時(shí)，筆者清醒的認(rèn)識(shí)到，只有進(jìn)一步完善以下七條產(chǎn)業(yè)建設(shè)措施，才能確保我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)立于不敗之地：

1、更進(jìn)一步的探索柑橘鮮果保鮮技術(shù)，最大限度的延長(zhǎng)鮮果市場(chǎng)持有期，盡可能的縮短時(shí)令水果的季節(jié)差異，滿足市場(chǎng)需求，開拓柑橘鮮果季產(chǎn)年銷的新格局。

2、加大品種更新?lián)Q代力度，尋求搶占市場(chǎng)的品種優(yōu)勢(shì)。面對(duì)全國(guó)各柑橘適宜產(chǎn)區(qū)的挑戰(zhàn)，我們要充分利用我們已擁有的早熟的優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)份額的優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)和較成熟的生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。在不影響當(dāng)年產(chǎn)量，有利于平衡橘農(nóng)和產(chǎn)業(yè)當(dāng)年收入的基礎(chǔ)上?？h委、縣政府要統(tǒng)籌全縣，有計(jì)劃、有步逐、劃區(qū)域引導(dǎo)橘農(nóng)搞好品種更新?lián)Q代工作。并下大力氣搞好密植園的密改稀工作。

3、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大力引進(jìn)先進(jìn)的栽培管理技術(shù)，為提升產(chǎn)品品質(zhì)夯實(shí)基礎(chǔ)?？h委、縣政府，應(yīng)以產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大局為重，抽調(diào)專門的技術(shù)骨干，吸納先進(jìn)技術(shù)，制定可持續(xù)發(fā)展的柑橘生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，組織、創(chuàng)建一支專門的產(chǎn)業(yè)建設(shè)專家隊(duì)伍，不懈的為產(chǎn)業(yè)建設(shè)服務(wù)。

4、規(guī)范技術(shù)傳播途徑，徹底改變多流派、多層次、多載體的技術(shù)傳播方式，優(yōu)化技術(shù)傳播渠道。由于市場(chǎng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品流通秩序一時(shí)出現(xiàn)混亂。尤其是，不少農(nóng)資經(jīng)銷商，為了搶占農(nóng)資經(jīng)銷市場(chǎng)，采取道聽途說(shuō)、涅造實(shí)事、以段亂真、欺蒙哄騙等手段擾亂實(shí)用技術(shù)的正常推廣。筆者認(rèn)為，要杜絕這類現(xiàn)象的發(fā)生與漫延，縣委、縣政府要清理整頓技術(shù)傳播渠道，實(shí)行專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)定。目前，國(guó)家大力支持民間經(jīng)濟(jì)合作組織壯大與發(fā)展，但我們不能忽視對(duì)民間組織的技能培訓(xùn)與職業(yè)道德、技術(shù)規(guī)范教育，使之真正成為有利于產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支生力軍，但從目前的狀況看來(lái)，卻實(shí)令人憂心忡忡。

5、加強(qiáng)地力培養(yǎng)，改善柑橘土壤環(huán)境。土壤是作物生存的根本，也是影響作物產(chǎn)量和品質(zhì)的重要基礎(chǔ)。因此，要充分利用現(xiàn)代測(cè)土配方施肥技術(shù)，合理施肥，培肥地力和較好的克服當(dāng)前橘園土壤普遍存在的土壤嚴(yán)重偏酸，作物缺素癥狀凸顯等現(xiàn)象。同時(shí)，加大生態(tài)種植力度，全面推廣“豬—沼—果”生產(chǎn)模式，促進(jìn)產(chǎn)從地力到產(chǎn)品品質(zhì)的共同提高。

6、采取有力措施，圍殲檢疫性病蟲害，卻保產(chǎn)業(yè)安全。從目前我縣“一蟲一病”南北夾擊的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，卻實(shí)不容每一個(gè)石門人的樂觀。筆者認(rèn)為，解決這一核心問(wèn)題的主要措施就是要提高每一個(gè)基層干部和橘農(nóng)的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化干部工作責(zé)任，把每一項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。只有形成人人皆兵的強(qiáng)大合力才能真正實(shí)現(xiàn)圍而殲之的目的。

7、創(chuàng)辦柑橘鮮果深加工企業(yè)，打消橘農(nóng)賣難的顧慮。目前，我縣柑橘95％以上鮮食，貯藏量和深加量很少，這不僅只是該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷矛盾突出的主要原因，同時(shí)也是造成市場(chǎng)波動(dòng)較大的重要原因。為此筆者認(rèn)為，縣委縣、政府應(yīng)把產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)放在興辦產(chǎn)品深加工企業(yè)上，只有當(dāng)產(chǎn)品的市場(chǎng)負(fù)荷減輕到最低限制的時(shí)候，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才有質(zhì)的飛躍。

總之，居于我縣種植業(yè)類優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之首的柑橘產(chǎn)業(yè)，目前正處于危機(jī)與前景并存的特殊時(shí)期，只要產(chǎn)業(yè)建設(shè)方針正確、工作措施得當(dāng)就會(huì)前途光明，繼續(xù)成為全縣人民的經(jīng)濟(jì)支柱。否則，產(chǎn)業(yè)將會(huì)失去應(yīng)有的光彩，成為全縣人民的負(fù)累。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告

茶葉是__鄉(xiāng)重要的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。為加快茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提高茶葉產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，進(jìn)一步推進(jìn)茶葉向良種化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化邁進(jìn)。我們對(duì)__茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告如下：

一、 __茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較好的基礎(chǔ)和條件。

__鄉(xiāng)境內(nèi)自然條件優(yōu)越，適宜茶樹生長(zhǎng)，茶樹品種資源豐富，__鄉(xiāng)位于盈江縣西北部，屬地帶。鄉(xiāng)境內(nèi)山巒重疊，溝谷縱橫，地勢(shì)起伏較大，主要以山地丘陵、小壩子為主，平均海拔1760米。 國(guó)土總面積226平方公里，其中耕地面積23004畝（水田7160畝，旱地18488畝），森林面積138235畝。__鄉(xiāng)是盈江縣茶葉的重要產(chǎn)地，現(xiàn)全鄉(xiāng)已建立完善的茶葉種植、加工、營(yíng)銷和技術(shù)推廣體系，已積累豐富的茶葉生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，已實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝向現(xiàn)代生產(chǎn)工藝轉(zhuǎn)變，已創(chuàng)制出“__山”茶葉品牌及系列產(chǎn)品，__年授予州政府接待專用茶葉稱號(hào)。__年末，全鄉(xiāng)茶葉初制所7個(gè)，精制茶廠1個(gè)，茶葉精制生產(chǎn)線2條，精制生產(chǎn)能力3 萬(wàn)公斤，茶葉科技隊(duì)伍 15人。茶葉面積 10776畝，產(chǎn)量107萬(wàn)公斤，產(chǎn)值542萬(wàn)元，農(nóng)民茶葉收入235元。產(chǎn)量、產(chǎn)值、茶農(nóng)收入比“十五”末分別增長(zhǎng)33%、76.3%和58%。

二、茶葉是促進(jìn)__鄉(xiāng)山區(qū)、半山區(qū)、民族貧困地區(qū)廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康的骨干產(chǎn)業(yè)。__鄉(xiāng)茶葉涉及面廣、影響力大、茶葉遍及全鄉(xiāng)所有村組，茶葉生產(chǎn)、加工、流通從業(yè)人員6500人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝?1%。茶葉發(fā)展村社中30%的農(nóng)民家庭收入主要來(lái)自茶葉。

三、__鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展已出現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。全鄉(xiāng)規(guī)模連片茶園 10776畝，規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積 100畝以上的有1家。茶葉加工企業(yè)實(shí)力逐漸增強(qiáng)。有機(jī)茶無(wú)性系良種無(wú)公害茶生產(chǎn)基地步伐加快，全鄉(xiāng)已建立3652 畝無(wú)性系良種茶葉基地，__年新植茶園352畝，__年新植1400畝，__年新植2350畝，__年新植1426畝。

四、__鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)前存在的主要問(wèn)題?！癬__”以來(lái)，__鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度雖然較快，但發(fā)展中仍存在下列問(wèn)題：一是茶葉作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地位及作用認(rèn)識(shí)不足，個(gè)別村社對(duì)茶葉作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不夠。二是茶葉扶持政策不配套，不完善，扶持力度小，投入不足。三是部分茶園基礎(chǔ)設(shè)施差，管理粗放，單產(chǎn)低，效益差。四是產(chǎn)業(yè)化水平低，缺乏一批上檔次、規(guī)模、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，在全省叫得響的茶葉品牌。五是人才缺乏，技術(shù)落后，茶葉產(chǎn)量、質(zhì)量提升緩慢。

五、“___”__鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)及工作重點(diǎn)。針對(duì)當(dāng)前__鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題，“___”__鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路是：優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，發(fā)展良種，增加投入，主攻單產(chǎn)，提高質(zhì)量，改善加工，建立和完善茶園管理體制，培植龍頭，打造品牌，拓寬市場(chǎng)，擴(kuò)大名優(yōu)茶比例，增加無(wú)公害有機(jī)茶生產(chǎn)，加快推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，走優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。目標(biāo)任務(wù)是：“___”末全鄉(xiāng)茶園面積10000畝，投產(chǎn)9000畝，總產(chǎn) 90 萬(wàn)公斤。茶葉平均單產(chǎn)100 公斤，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值720 萬(wàn)元以上，茶農(nóng)收入500元以上。工作重點(diǎn)是：分兩步走。第一步實(shí)施“戰(zhàn)略”。即發(fā)展四大茶類；穩(wěn)定茶園面積1萬(wàn)畝；重點(diǎn)扶持2個(gè)茶葉龍頭企業(yè)；努力打造3個(gè)茶葉品牌。四大類茶是：鞏固提升綠茶，發(fā)展突破普洱茶，恢復(fù)發(fā)展紅茶，適當(dāng)增加茉莉花茶。茶園通過(guò)改造、淘汰、新植，使面積保持在1.2萬(wàn)畝，可采面積保持在1萬(wàn)畝，其中良種面積0.9萬(wàn)畝（新植0.35萬(wàn)畝）。重點(diǎn)扶持“__山”龍頭企業(yè)；更新、改造、整合10個(gè)茶葉初制加工所；建立機(jī)修機(jī)采示范樣板3個(gè)，輻射面積0.3萬(wàn)畝。第二步是通過(guò)對(duì)龍頭企業(yè)逐漸培植和扶持，在全力打造茶葉品牌的基礎(chǔ)上，通過(guò)政府引導(dǎo)，企業(yè)自主的形式，采取重組或合并，對(duì)企業(yè)實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，力爭(zhēng)在全鄉(xiāng)建成1個(gè)大的茶葉龍頭企業(yè)，1個(gè)茶葉品牌及系列產(chǎn)品，并依托國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，以充分發(fā)揮__茶葉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和凸現(xiàn)較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的能力。

六、“___”__茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩條關(guān)鍵措施。

1、抓好種植加工，全面提高茶葉產(chǎn)業(yè)化水平。一是穩(wěn)定茶園面積，優(yōu)化區(qū)域布局。按照改造一批、淘汰一批、新植一批的原則對(duì)茶葉繼續(xù)實(shí)行區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展、良種化種植。二是切實(shí)加大中低產(chǎn)茶園改造力度。__鄉(xiāng)茶園多數(shù)發(fā)展于六七十年代，現(xiàn)基礎(chǔ)差，產(chǎn)量低。要通過(guò)強(qiáng)化茶園水利基礎(chǔ)設(shè)施，改植換種等手段，全面對(duì)中低產(chǎn)茶園實(shí)施改造提升，提高單產(chǎn)水平。三是全力抓好優(yōu)質(zhì)茶園基地建設(shè)?！癬__”全鄉(xiāng)要力爭(zhēng)建成優(yōu)質(zhì)茶園基地1.2萬(wàn)畝，發(fā)展綠色、有機(jī)茶園1萬(wàn)畝。四是對(duì)現(xiàn)有茶葉初制加工所實(shí)施改造。__鄉(xiāng)現(xiàn)有茶葉初制加工所7個(gè)，“___”力爭(zhēng)改造5個(gè)，使改造后的茶葉初制所能力達(dá)到每個(gè)2萬(wàn)公斤以上。五是努力推進(jìn)__鄉(xiāng)精制茶葉加工企業(yè)技術(shù)改造。對(duì)其實(shí)施重點(diǎn)支持，促進(jìn)其進(jìn)行設(shè)備更新，技術(shù)改造，提高生產(chǎn)加工水平?！癬__”全鄉(xiāng)重點(diǎn)扶持發(fā)展2條茶葉精深加工生產(chǎn)線，使每條生產(chǎn)線的生產(chǎn)能力達(dá)到20萬(wàn)公斤以上。六是對(duì)茶葉企業(yè)實(shí)施改制改組。按照市場(chǎng)導(dǎo)向原則，在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上，通過(guò)政府引導(dǎo)及改制改組，全力培植起全鄉(xiāng)茶葉龍頭企業(yè)。七是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快適銷對(duì)路產(chǎn)品研發(fā)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，既要鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)品生產(chǎn)，又要切實(shí)加快適銷對(duì)路產(chǎn)品研發(fā)。

2、打造“__山”品牌，擴(kuò)大__茶葉市場(chǎng)影響力。一是整合__茶葉品牌。對(duì)__茶葉現(xiàn)有品牌進(jìn)行認(rèn)真篩選，繼續(xù)打造具有__特色與代表性的茶葉品牌及系列產(chǎn)品。同時(shí)，規(guī)范茶葉市場(chǎng)，打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)，切實(shí)加大__茶葉品牌的保護(hù)工作。二是強(qiáng)化茶葉市場(chǎng)營(yíng)銷，建立茶葉市場(chǎng)營(yíng)銷體系。通過(guò)發(fā)展專業(yè)化營(yíng)銷企業(yè)、建立茶葉專賣市場(chǎng)、專賣店、專柜，舉辦各類茶營(yíng)銷活動(dòng)，發(fā)展茶葉訂單、促進(jìn)__茶葉銷售。通過(guò)開展__古茶樹資源保護(hù)、__茶文化挖掘與__發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合，宣傳__茶葉，促進(jìn)__茶業(yè)發(fā)展。

第八篇 文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告4300字

根據(jù)縣委、政府《關(guān)于開展重大課題調(diào)研的通知》(永通〔20_____〕 11號(hào))文件要求，由縣人大副主任李茂春同志任組長(zhǎng)，縣旅游局局長(zhǎng)楊希會(huì)、文體局支部書記畢金華、宣傳部文產(chǎn)辦主任劉景明、民宗局副局長(zhǎng)范桂英等組成的調(diào)研組一行6人于9月13日至15日歷時(shí)3天先后深入德黨忙海湖aa景區(qū)、勐汞觀音洞、永康鎮(zhèn)仙根風(fēng)景區(qū)、班卡的石洞寺、樹包塔、烏木龍的桑沼哩和金廠壩水庫(kù)等10大景區(qū)(點(diǎn))，對(duì)我縣的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研組在實(shí)地踏看的基礎(chǔ)上，召開座談會(huì)4場(chǎng)，廣泛聽取了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和景區(qū)管理人員的意見?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)：2024年9月底我縣旅游總?cè)藬?shù)為9.16萬(wàn)人次，其中：海外游客8人，一日游4.82萬(wàn)人，占總?cè)藬?shù)的52%。旅游總收入達(dá)2138萬(wàn)元。這些游客多數(shù)是前來(lái)參加節(jié)慶、會(huì)議、商務(wù)和探親訪友，真正意義上的宗教朝拜、度假、觀光旅游者并不多。

由于我縣基礎(chǔ)設(shè)施滯后、旅游業(yè)起步晚，且發(fā)展緩慢，到目前仍未取得實(shí)質(zhì)性突破，主要表現(xiàn)為：

(一)規(guī)劃不完善，實(shí)施缺乏恒性。雖然在2000年制定了十年發(fā)展規(guī)劃，但是發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展定位沒有很好地與實(shí)際結(jié)合，沒有與全局的發(fā)展有效對(duì)接，資源整合力度不夠，特色不突出，發(fā)展措施空泛，建設(shè)資金難于籌措，導(dǎo)致規(guī)劃難于實(shí)施。如忙海水庫(kù)、勐汞觀音洞等景區(qū)景點(diǎn)未制定詳細(xì)規(guī)劃，影響了深度開發(fā)。

(二)投入不足，發(fā)展乏力。由于長(zhǎng)期以來(lái)文化旅游投資主體單一，多依賴各級(jí)財(cái)政投入，招商引資力度不大，缺乏政策保障機(jī)制，在具體運(yùn)作中土地、稅收、項(xiàng)目審批、融資等方面難以落實(shí)，在很大程度上制約了民間資本進(jìn)入文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

(三)管理體制不順，運(yùn)行機(jī)制不活。由于文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制還未實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合還不夠緊密，缺乏對(duì)文化旅游資源進(jìn)行統(tǒng)一挖掘、整理、研究、開發(fā)的專門機(jī)構(gòu)，形成文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)三張皮現(xiàn)象。景點(diǎn)開發(fā)除靠政府投資和社會(huì)投資外，自身缺乏能力進(jìn)行景點(diǎn)改造和服務(wù)功能的完善，缺乏發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力。

(五)機(jī)構(gòu)不健全，缺乏專業(yè)人才。目前我縣文化產(chǎn)業(yè)從創(chuàng)意、策劃，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝和營(yíng)銷各個(gè)環(huán)節(jié)都缺乏相應(yīng)的人才，難以適應(yīng)新形勢(shì)下文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

(六)宣傳促銷經(jīng)費(fèi)不足，宣傳工作得不到深層次開展。由于我縣自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，各級(jí)給予發(fā)展旅游業(yè)的資金不足，沒有專項(xiàng)資金對(duì)旅游景區(qū)(點(diǎn))投入開發(fā)，致使豐富的旅游資源得不到深層次開發(fā)利用。為此出現(xiàn)旅游收入對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不明顯。特別是在文化旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品的包裝、打造、宣傳、炒作、營(yíng)銷方面，文化底蘊(yùn)挖掘不深，大部分只有形式而未賦予其豐富的文化內(nèi)涵，缺乏吸引力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。娛樂性、競(jìng)技性、趣味性、參與性的文化旅游項(xiàng)目不多，民族建筑、民族服飾、民族飲食、民族節(jié)慶在文化旅游產(chǎn)品的開發(fā)中融入不深，開發(fā)利用程度不夠。在宣傳促銷方面，沒有系統(tǒng)的宣傳促銷計(jì)劃，缺乏足夠的宣傳促銷經(jīng)費(fèi)和健全、長(zhǎng)久、高效、新穎、密集的宣傳機(jī)制，未能把全縣的文化旅游資源和產(chǎn)品全方位、多角度的推介出去，使得全縣文化旅游業(yè)整體知名度不高，輻射范圍狹窄。

二、重點(diǎn)開發(fā)的旅游線路

旅游開發(fā)的重點(diǎn)是以開發(fā)預(yù)期的效益為基準(zhǔn)，根據(jù)景區(qū)資源特色與開發(fā)價(jià)值，交通區(qū)位與景區(qū)開發(fā)建設(shè)依托的城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能等要素分析而確定。從景區(qū)價(jià)值看，大雪山、aa級(jí)忙海湖景區(qū)、萬(wàn)畝芒果園、仙根、觀音洞等景區(qū)(點(diǎn))各有特點(diǎn)，可以形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

1、大雪山觀光、探險(xiǎn)與科考旅游地

開發(fā)條件：大雪山探險(xiǎn)考古區(qū)以國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為核心，包括周圍一些民族村寨和景色秀麗的山區(qū)水資源。大雪山距縣城德黨約170公里，距市府臨滄90公里，景區(qū)內(nèi)有成片的常綠闊葉林、姹紫嫣紅的杜鵑花海、氣勢(shì)壯觀的瀑布、險(xiǎn)峻造型的地貌景觀，冬春季銀裝素裹的冰雪景色，景象萬(wàn)千、變幻莫測(cè)的氣候等，共有高科研價(jià)值的珍稀動(dòng)物466種，植物1639種，其中有豚鹿、黑冠長(zhǎng)臂猿(滇西亞種)、綠色孔雀等為代表的59種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物;有云南紅豆杉、長(zhǎng)蕊木蘭、桫欏、千果欖仁、水青樹等為代表的13種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物，是觀光、探險(xiǎn)、考察的旅游勝地。

開放方向：在嚴(yán)格保護(hù)大自然和當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人文特色的前提下，發(fā)展以探險(xiǎn)、科考、觀光休閑為主的旅游。

2、永德萬(wàn)畝芒果園農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅(含仙根景區(qū))游區(qū)

按生態(tài)旅游、商貿(mào)城鎮(zhèn)的要求，充分發(fā)揮永康自然、地理、區(qū)位諸多優(yōu)勢(shì)，在對(duì)萬(wàn)畝芒果園農(nóng)業(yè)生態(tài)的開發(fā)中，結(jié)合對(duì)仙根景區(qū)的開發(fā)，建設(shè)營(yíng)造萬(wàn)畝芒果園生態(tài)觀光旅游地，突出亞熱帶風(fēng)情。隨著景區(qū)的進(jìn)一步開發(fā)，逐步將萬(wàn)畝芒果園生態(tài)旅游、仙根景區(qū)、班卡樹包塔、石洞寺等景點(diǎn)連接成一條旅游專線。

4、忙海湖、勐汞觀音洞休閑度假區(qū)

以勐汞觀音洞為中心，將忙海水庫(kù)、觀音洞、溫泉連成一線，形成忙海湖光、宗教朝拜、民族風(fēng)情、溫泉康體中心、勐汞大理石工藝精品等綜合一體發(fā)展目標(biāo)的旅游景區(qū)。

5、棠梨山森林公園。棠梨山屬縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)，面積7333公頃，海拔2649米。保存著大面積原始狀態(tài)的亞熱帶中山濕性常綠闊葉林及季風(fēng)常綠闊葉林等生態(tài)系統(tǒng)。動(dòng)植物類型繁多，植被豐富，可從事科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察、旅游團(tuán)隊(duì)和馴化繁育野生動(dòng)物等活動(dòng)。目前，已有電視轉(zhuǎn)播塔，人行便道暢通，是旅游、科考、居家休閑的好地方。棠梨山森林公園建設(shè)項(xiàng)目的提出主要是解決縣城居民日常休閑娛樂的一個(gè)場(chǎng)所，可結(jié)合松山公園的開發(fā)，在棠梨山鋪設(shè)游路、建休閑亭等，適當(dāng)時(shí)候引進(jìn)一家二星級(jí)賓館，集住宿、娛樂、餐飲為一體，填補(bǔ)縣城無(wú)休閑娛樂場(chǎng)所的空白。

三、要采取的措施

文化旅游產(chǎn)業(yè)具有關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)、增長(zhǎng)速度快等優(yōu)勢(shì)，在國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加快農(nóng)民脫貧致富等方面具有特殊重要的地位和作用。目前，省內(nèi)一些地區(qū)掀起了新一輪文化旅游發(fā)展高潮，為進(jìn)一步促進(jìn)我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們建議采取如下措施：

(一)統(tǒng)一思想，堅(jiān)定加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心不動(dòng)搖。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)不可能一蹴而就，是一個(gè)長(zhǎng)期、持續(xù)的發(fā)展的過(guò)程。高度認(rèn)識(shí)文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)就是把文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，旅游市場(chǎng)就是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的寬廣平臺(tái)，抓住云南建設(shè)民族文化大省和旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，正視差距，堅(jiān)定信心，知行合一，以更新的思路、更大的力度、更有力的措施，奮力推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)又快又好地發(fā)展。

(二)明確思路，協(xié)調(diào)推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，必須正確認(rèn)識(shí)文化的意識(shí)形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性，認(rèn)識(shí)文化也是生產(chǎn)力，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，要始終堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，公益性文化事業(yè)主要由政府來(lái)投資、管理，重點(diǎn)是增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)，實(shí)現(xiàn)和保障廣大人民群眾的基本文化權(quán)益，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供前提和基礎(chǔ);經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)要按照市場(chǎng)化的方式來(lái)運(yùn)作，按市場(chǎng)規(guī)律辦事，創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、壯大實(shí)力，滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。

(四)加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)。一方面，要繼續(xù)加大對(duì)公益文化事業(yè)的投入。公益性的文化事業(yè)單位，要進(jìn)一步加大支持力度，確保財(cái)政投入逐年增加。要有規(guī)劃、有重點(diǎn)、有步驟地改善文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步形成覆蓋全縣的較為完備的公共文化服務(wù)體系，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需要。另一方面，對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)要加大政府的引導(dǎo)性投入。要根據(jù)文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)外招商引資和開發(fā)建設(shè)的實(shí)際情況，增加文化旅游產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于規(guī)劃編制、項(xiàng)目包裝、宣傳促銷等。

(六)立足項(xiàng)目，拓寬投融資渠道。要積極構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾參與的發(fā)展模式，做好文化旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的篩選、論證、儲(chǔ)備和規(guī)劃包裝，強(qiáng)化招商意識(shí)、健全招商機(jī)制、落實(shí)招商責(zé)任、培植招商主體，按照市場(chǎng)規(guī)律多輪驅(qū)動(dòng)，大膽進(jìn)行資本運(yùn)作，放大資本乘數(shù)效應(yīng)，千方百計(jì)拓寬投融資渠道。一是深入整合現(xiàn)有的文化旅游資源，盤活各文化單位和旅游景點(diǎn)的土地、品牌等潛在優(yōu)勢(shì)資源，做大、做活、做優(yōu)、做強(qiáng)存量部分;二是以改善基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化投資環(huán)境，吸引有實(shí)力、講信譽(yù)的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;三是強(qiáng)化政府引導(dǎo)作用，用好縣政府的錢，集中財(cái)力實(shí)施重點(diǎn)突破，逐步形成投資主體多元化、融資渠道社會(huì)化、投資方式多樣化、項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)化的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

(七)務(wù)實(shí)創(chuàng)新，穩(wěn)妥推進(jìn)體制改革。一是要加快文化行政管理部門的職能轉(zhuǎn)變，理順政府和文化企事業(yè)單位的關(guān)系，實(shí)行政事分開、政企分開、事企分開、管辦分開，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，強(qiáng)化政府的政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理和公共服務(wù)等職能。二是要分類指導(dǎo)，推進(jìn)國(guó)有文化企事業(yè)單位改革。公益性文化事業(yè)單位要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革。國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化企業(yè)要完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。三是要積極推進(jìn)旅游景區(qū)景點(diǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的改革，以優(yōu)勢(shì)資源引資金、以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)權(quán)引資金、以優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目引資金，將景區(qū)景點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)依法有償出讓給國(guó)內(nèi)外企業(yè)、組織或個(gè)人，按照統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行旅游開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。

(八)營(yíng)造環(huán)境，培養(yǎng)和引進(jìn)一批人才。人才資源是文化旅游資源中最活躍的核心因素，文化旅游人才隊(duì)伍的整體質(zhì)量決定著文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。要想方設(shè)法廣泛吸引國(guó)內(nèi)外知名藝術(shù)家、經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)家來(lái)永德創(chuàng)業(yè)，通過(guò)培養(yǎng)和引進(jìn)建設(shè)一支既懂文化又熟悉市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律的復(fù)合型文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍;建設(shè)一支具有創(chuàng)新意識(shí)，能夠把握先進(jìn)文化前進(jìn)方向的藝術(shù)創(chuàng)作人才隊(duì)伍;建設(shè)一支基本功扎實(shí)、德藝雙馨的藝術(shù)表演人才隊(duì)伍;建設(shè)一支有一定知名度的民族民間文化人才隊(duì)伍。

(九)加大外宣，營(yíng)造和諧的發(fā)展氛圍。一是要?jiǎng)?chuàng)新文化旅游宣傳促銷機(jī)制，找準(zhǔn)宣傳載體。立足縣情，突出永德民族文化特點(diǎn)，打造文化藝術(shù)精品，如永德民歌精選、永德民間故事集、宣傳畫冊(cè)、景點(diǎn)專題宣傳片等，進(jìn)一步物化宣傳工作。二是創(chuàng)新文化旅游節(jié)會(huì)組織方式。充分發(fā)揮節(jié)會(huì)的宣傳促銷作用，突出特色，重點(diǎn)舉辦好以 桑沼哩節(jié)、芒果節(jié)勐汞觀音洞廟會(huì)等為代表的文化旅游節(jié)會(huì)，不斷創(chuàng)造新的熱點(diǎn)和亮點(diǎn)，聚集人氣。

四、效益分析

發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)和社會(huì)效益兼?zhèn)?，?jīng)濟(jì)效益良好。一是以農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整;二是培育后續(xù)財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn);三是促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，起明顯的拉動(dòng)作用;四是增加社會(huì)積累，把資源開發(fā)引入良性軌道;五是為當(dāng)?shù)馗挥鄤诹μ峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入;六是滿足城鄉(xiāng)居民的旅游欲望，豐富鄉(xiāng)村精神文化生活。七是提升永德知名度和吸引力，對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展具有深遠(yuǎn)的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。

第九篇 關(guān)于碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告3150字

黨的十七大報(bào)告指出，要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。高安是傳統(tǒng)建材大市，石灰石礦產(chǎn)資源豐富，如何充分利用這一資源，加快推進(jìn)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為全年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化注入新生力量，值得深入思考。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

××市石灰石資源用于碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展始于1993年，之前主要用于水泥制造、修路建房。近年來(lái)，該市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展，已成為高安市工業(yè)的一大支柱和新興富民產(chǎn)業(yè)。到目前為止，全市擁有碳酸鈣企業(yè)18家、生產(chǎn)線30條，年產(chǎn)碳酸鈣50萬(wàn)噸，占全省產(chǎn)量的40%，為全省最大的碳酸鈣生產(chǎn)基地。全市擁有自主品牌10多個(gè)，其中，“銀象”牌產(chǎn)品獲中國(guó)知名碳酸鈣“十佳品牌”，為江西省著名商標(biāo)。該市泰華企業(yè)躋身于全國(guó)碳酸鈣行業(yè)前10強(qiáng)，排全國(guó)第7位，生產(chǎn)的產(chǎn)品白度、純度居全國(guó)同行業(yè)前列，享有“中國(guó)第一白碳酸鈣”的美譽(yù)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷上海、江蘇、廣東、浙江等10多個(gè)省市。20__年，該市碳酸鈣全行業(yè)上繳稅收1000多萬(wàn)元，安排農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)3000多人，帶動(dòng)1萬(wàn)多戶家庭發(fā)展致富。

在加快發(fā)展的同時(shí)，該產(chǎn)業(yè)也面臨不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

一是產(chǎn)業(yè)布局分散。與國(guó)內(nèi)其它碳酸鈣主產(chǎn)區(qū)相比，高安市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅起步較晚，而且布局分散，全市18家碳酸鈣企業(yè)分散在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，既影響土地的綜合利用，也不利于環(huán)境的綜合治理。

二是產(chǎn)品檔次較低。企業(yè)重技術(shù)引進(jìn)，輕消化吸收，自主創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)能力不強(qiáng)，低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。除個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)高科技含量、高附加值的納米碳酸鈣外，絕大多數(shù)企業(yè)主要生產(chǎn)普通輕質(zhì)碳酸鈣，處在價(jià)值鏈的最下游，資源消耗大，產(chǎn)品附加值低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。

三是企業(yè)規(guī)模偏小。大多數(shù)企業(yè)年產(chǎn)能在3萬(wàn)噸(含3萬(wàn)噸)以下，沒有形成規(guī)模效應(yīng)。同時(shí)，龍頭企業(yè)規(guī)模相對(duì)偏小，無(wú)法影響和帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提質(zhì)，如該市最大的納米碳酸鈣生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模僅有5萬(wàn)噸/年，而全球產(chǎn)銷最大的納米碳酸鈣企業(yè)廣東嘉維化工年產(chǎn)碳酸鈣33萬(wàn)噸，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模相差近6倍。

四是配套產(chǎn)業(yè)欠缺。碳酸鈣用途廣泛，市場(chǎng)前景廣闊，但該市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)沒有向下游延伸發(fā)展，以碳酸鈣為原輔料的塑料、油漆、橡膠等下游企業(yè)還是空白，資源優(yōu)勢(shì)沒有得到充分轉(zhuǎn)化。

五是環(huán)境治理滯后。由于歷史原因和環(huán)境保護(hù)意識(shí)的淡薄，該市碳酸鈣企業(yè)環(huán)境污染治理滯后。一方面，礦石開采無(wú)序，濫采亂挖，品質(zhì)較差的礦石遭到遺棄，大量堆放在外，侵蝕了周邊林地荒地;另一方面，大部分碳酸鈣企業(yè)生產(chǎn)污水未經(jīng)處理就直接排放，對(duì)周邊水體造成了程度不同的污染。此外，企業(yè)生產(chǎn)的廢渣、廢棄物亂堆亂放，沒有得到充分回收和循環(huán)利用，既污染環(huán)境，又浪費(fèi)了資源。

二、發(fā)展前景及優(yōu)勢(shì)

1、從生產(chǎn)品來(lái)看，市場(chǎng)前景廣闊。一是應(yīng)用范圍廣。碳酸鈣根據(jù)不同檔次、不同用途分為30多個(gè)品種，廣泛應(yīng)用于塑料、塑鋼、橡膠、電纜、造紙、醫(yī)藥、食品、油漆、化工等10個(gè)多個(gè)領(lǐng)域。同時(shí)，隨著綠色環(huán)保理念的倡導(dǎo)和納米技術(shù)的不斷成熟，碳酸鈣產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)空間必將進(jìn)一步拓寬。二是用量需求大。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國(guó)年生產(chǎn)各類碳酸鈣1000萬(wàn)噸以上，其中輕鈣600萬(wàn)噸，生產(chǎn)量和用量?jī)H次于美國(guó)，位居世界第二。近兩年來(lái)，全國(guó)碳酸鈣用量以25%的速度遞增，高、中檔產(chǎn)品供不應(yīng)求，需要大量進(jìn)口。三是產(chǎn)品用途多。一方面，添加碳酸鈣可改進(jìn)制品性能。輕質(zhì)碳酸鈣產(chǎn)品能改變制品加工性能和機(jī)械性能，增加表面光滑和耐曲撓性;另一方面，增加碳酸鈣填充量可大幅降低制品成本。近年來(lái)，由于塑料、橡膠制品成本顯著上升，提高輕鈣的填充量可降低成本，提高效益。

2、從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，產(chǎn)業(yè)大有可為。發(fā)展碳酸鈣產(chǎn)業(yè)，一是有助于資源轉(zhuǎn)化升值。經(jīng)過(guò)初加工，原材料轉(zhuǎn)化為碳酸鈣，產(chǎn)品價(jià)值從40元/噸提升到500元/噸，資源優(yōu)勢(shì)可迅速轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益。二是有利于發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。高安市引進(jìn)開發(fā)以碳酸鈣為原輔材料的塑料、橡膠油漆等下游產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件，尤其是塑管件、塑鋼、鞋底等塑料制品，輕鈣添加量達(dá)15%以上，可大幅降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)吸引相關(guān)配套企業(yè)落戶具有很強(qiáng)的吸引力。此外，隨著輕鈣主導(dǎo)產(chǎn)品及其塑料等配套產(chǎn)品快速發(fā)展，也可帶動(dòng)采掘、運(yùn)輸、餐飲業(yè)的同步發(fā)展。

3、從高安自身來(lái)看，發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。一是資源優(yōu)勢(shì)。全市碳酸鈣石資源不僅儲(chǔ)量大，而且品位高，已探明的儲(chǔ)量達(dá)6000萬(wàn)立方米，含鈣量高達(dá)98.6%以上。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、設(shè)備的更新，普通石灰石通過(guò)篩選提煉也可生產(chǎn)高品質(zhì)碳酸鈣。碳酸鈣產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展具有充足的原材料保障。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。高安市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)10多年的市場(chǎng)摸索，目前已成為該市資源加工業(yè)的新興支柱、 全省碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的特色基地、全國(guó)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的后起之秀，具有較好的發(fā)展基礎(chǔ)。三是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。320國(guó)道橫貫東西，贛粵、滬瑞高速公路穿境而過(guò)，浙江鐵路接軌境內(nèi)，全省最大的貨物編組站正在籌劃建設(shè)，加上高安市又是全國(guó)最大的汽運(yùn)縣市，交通運(yùn)輸十分便利。四是能源優(yōu)勢(shì)。煤碳儲(chǔ)量豐富，已探明儲(chǔ)量10.65億噸;電力不僅供應(yīng)充足，而且電價(jià)優(yōu)惠，平均一噸碳酸鈣可節(jié)約成本13元。

三、加快發(fā)展的幾點(diǎn)建議

1、以規(guī)劃為龍頭，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。加強(qiáng)政府引導(dǎo)，制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)簇群發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)綌U(kuò)張。一是完善區(qū)域規(guī)劃。以相城為中心，以灰埠、田南、建山為節(jié)點(diǎn)，以現(xiàn)有企業(yè)為依托，沿黃付公路集中連片開發(fā)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)，形成以相城、灰埠、田南為基地，以碳酸鈣主導(dǎo)產(chǎn)品為龍頭，塑料、橡膠、油漆、化工相關(guān)產(chǎn)品配套成龍的產(chǎn)業(yè)板塊。二是搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。立足區(qū)位、資源和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理布局。相城依托礦產(chǎn)資源以發(fā)展普通中、低檔輕鈣為主，建山依托華明、泰華企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和管理以開發(fā)高、中檔超細(xì)鈣、納米鈣為主，灰埠、田南承接相城、建山的主導(dǎo)產(chǎn)品以發(fā)展塑料、橡膠精細(xì)化工等配套產(chǎn)業(yè)為主，形成主次分明、相互配套的產(chǎn)業(yè)鏈，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造資源、人才、技術(shù)共享的良好環(huán)境。

2、以技術(shù)為支撐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造力度，推動(dòng)原材料從初加工向精深加工轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品生產(chǎn)從普通輕鈣發(fā)展到超細(xì)鈣、納米鈣、功能鈣，促進(jìn)行業(yè)生產(chǎn)能力和生產(chǎn)層次質(zhì)的提升。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合，引進(jìn)戰(zhàn)略投資伙伴，重點(diǎn)引進(jìn)全國(guó)碳酸鈣行業(yè)前20強(qiáng)企業(yè)，通過(guò)引大靠強(qiáng)，提高碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力。著眼做大產(chǎn)業(yè)蛋糕，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，依托碳酸鈣，吸引塑料、油漆等下游企業(yè)落戶高安，加快協(xié)作產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成上下銜接、相互配套、緊密協(xié)作、充滿活力的碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群。

3、以資源為保障，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。一是保護(hù)資源，規(guī)范開采。整頓礦產(chǎn)資源開采秩序，對(duì)資源開采實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、持證開采、有序生產(chǎn)，嚴(yán)厲打擊無(wú)證開采、亂采濫挖行為。二是節(jié)約資源，合理使用。根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要，實(shí)行定額限量生產(chǎn)，保障產(chǎn)業(yè)后期發(fā)展;提高資源利用率，做到物當(dāng)其用、物盡其用，對(duì)石灰石資源實(shí)行多層優(yōu)選，分類使用，防止碳酸鈣石用作水泥石、鋪路石，減少資源浪費(fèi)。三是勘探資源，增強(qiáng)儲(chǔ)備。加大資源勘探力度，組織行業(yè)企業(yè)開展資源勘探活動(dòng)，增強(qiáng)后備資源貯備。

4、以環(huán)保為重點(diǎn)，實(shí)行環(huán)境綜合治理。嚴(yán)把項(xiàng)目引進(jìn)關(guān)，實(shí)行環(huán)保一票否決，著力引進(jìn)環(huán)保型、科技型、精細(xì)化工項(xiàng)目。堅(jiān)持項(xiàng)目與環(huán)保同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投產(chǎn)，從源頭上杜絕污染。督促企業(yè)更新設(shè)備，改進(jìn)工藝，節(jié)能減排，并對(duì)粉塵、廢水、廢渣進(jìn)行回收利用、變廢為寶，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

5、以協(xié)會(huì)為紐帶，規(guī)范行業(yè)管理。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)管理。按照行業(yè)發(fā)展要求，建立地方產(chǎn)品質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和體系，強(qiáng)化質(zhì)量控制，加強(qiáng)質(zhì)量檢查，搞好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，進(jìn)一步打造高安碳酸鈣產(chǎn)品品牌。建立價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制，根據(jù)市場(chǎng)變化，及時(shí)協(xié)商調(diào)價(jià)方案，避免產(chǎn)業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。建立技術(shù)交流合作機(jī)制，定期組織開展技術(shù)交流研討活動(dòng)，解決生產(chǎn)技術(shù)難題，實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。

第十篇 農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告4450字

農(nóng)業(yè)機(jī)械是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)保障。加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的現(xiàn)實(shí)需要。我縣從__年初啟動(dòng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，到__年底獲市政府“重慶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)基地”授牌，一步一腳印造就了一個(gè)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園。目前，正值產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)關(guān)鍵期，或?yàn)楣膭艆群埃驗(yàn)閽伌u引玉，本文將試論其發(fā)展之路。

一、粗略看前景，抉擇之路樂觀

(一)較大的市場(chǎng)蛋糕。近年來(lái)，隨著農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼逐年增加，以及市場(chǎng)內(nèi)在需求的拉動(dòng)，農(nóng)機(jī)行業(yè)行情持續(xù)看漲。__年全國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3382.4億元，是__年的3倍;據(jù)預(yù)測(cè)，__年將達(dá)4000億元以上。我市正在申報(bào)“中國(guó)微耕機(jī)之都”，現(xiàn)有相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)100家左右，年產(chǎn)量100余萬(wàn)臺(tái)，__年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元;按規(guī)劃，__年產(chǎn)值將突破500億元。武陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化程度普遍較低(如我縣雖為國(guó)家農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣，但__年底農(nóng)機(jī)綜合水平也僅為44.01%)。經(jīng)調(diào)查，我縣周邊27個(gè)市縣(重慶市6個(gè)、貴州省10個(gè)、湖南省8個(gè)、湖北省3個(gè))__年有農(nóng)業(yè)機(jī)械約70萬(wàn)臺(tái)，初步估計(jì)5年內(nèi)市場(chǎng)需求將達(dá)100萬(wàn)臺(tái)以上，市場(chǎng)空白至少在30萬(wàn)臺(tái)、60億元以上。此外，本地區(qū)規(guī)模性農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)都較少，區(qū)域外企業(yè)也尚未有效滲透， __年地區(qū)農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)值為10.9億元，僅占全國(guó)的0.38%，可謂一塊“處女地”，為本地企業(yè)發(fā)展留足了成長(zhǎng)空間和時(shí)間。

(二)難得的發(fā)展機(jī)遇。隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化步伐加快，農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移(每年外出務(wù)工人次全國(guó)約1.5億人、我市約700萬(wàn)人、我縣約20萬(wàn)人)，農(nóng)村勞動(dòng)力短缺越演愈烈，農(nóng)機(jī)的大規(guī)模使用有其強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)，規(guī)?；⒓s化的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路已成必然，提升機(jī)械化普及率從而提升勞動(dòng)生產(chǎn)率成為國(guó)家保證糧食安全的重要途徑。近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)相關(guān)扶持政策，對(duì)農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)、購(gòu)置、更新等方面的政策補(bǔ)貼和稅收減免力度空前，一般情況為每臺(tái)機(jī)器補(bǔ)貼總價(jià)的30%(總補(bǔ)貼額不超過(guò)5萬(wàn)元)。重慶市作為老工業(yè)基地，由摩托車行業(yè)拓展而來(lái)的農(nóng)機(jī)企業(yè)特別是微耕機(jī)企業(yè)發(fā)展較好，明確提出打造全國(guó)最大的小型農(nóng)機(jī)裝備制造基地和小型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品集散中心，極大地刺激了農(nóng)機(jī)市場(chǎng)，也為我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策支撐。

(三)可貴的區(qū)域優(yōu)勢(shì)。僅就小范圍特別是武陵山區(qū)而言，我縣在農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)勢(shì)比較明顯。從交通區(qū)位方面看：我縣地處渝、鄂、湘、黔4省市邊區(qū)武陵山中心腹地，500公里半徑內(nèi)有4個(gè)省會(huì)城市、10多個(gè)地級(jí)城市和200余個(gè)縣市;渝懷鐵路、渝湘高速及國(guó)道319線、326線貫穿縣境，是我市東南門戶對(duì)外開放的橋頭堡。從政策支持方面看：武陵山扶貧攻堅(jiān)和我市關(guān)于五大功能分區(qū)的戰(zhàn)略中，都將機(jī)械工業(yè)列為區(qū)域重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)，農(nóng)機(jī)發(fā)展契合政策。同時(shí)，我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園被定位為“重慶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)基地”，其發(fā)展得到市政府的認(rèn)可和大力支持，就縣級(jí)層面來(lái)說(shuō)這在周邊區(qū)縣是絕無(wú)僅有的。另外，我市體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)突出，比如對(duì)農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼方面，對(duì)相同農(nóng)機(jī)，我市的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為35%左右、湖南為17%左右、貴州僅為15%左右。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面看：我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)在規(guī)劃、招商引資等方面已順利起步：就產(chǎn)業(yè)規(guī)劃而言，按“園中園”思路將農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園布局于縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)，規(guī)劃占地1500畝，為武陵山區(qū)規(guī)模最大、規(guī)格最高;就招商引資而言，已正式入駐企業(yè)7家、意向入駐企業(yè)10余家，其中富福鍛壓公司將投資20億元;就基礎(chǔ)建設(shè)而言，年內(nèi)將累計(jì)完成投入1.25億元。目前，已投產(chǎn)徐州宋氏車業(yè)有限公司電動(dòng)三輪車等項(xiàng)目12個(gè)，農(nóng)機(jī)具交易中心入駐農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)21家、農(nóng)機(jī)品牌22個(gè)。

二、冷靜析現(xiàn)狀，發(fā)展之路漫漫

(一)看外部，競(jìng)爭(zhēng)激烈。表現(xiàn)有二：其一，行業(yè)霸主根基已穩(wěn)，不會(huì)輕易割舍一城一池。在優(yōu)惠政策和市場(chǎng)需求趨動(dòng)下，國(guó)外知名企業(yè)都已經(jīng)進(jìn)入了我國(guó)市場(chǎng)，且其產(chǎn)品科技含量高，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。如占據(jù)北美50%市場(chǎng)的迪爾公司，已在津、京、豫等地扎根;拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、打捆機(jī)等銷量名列世界前茅的凱斯紐荷蘭公司，已在黑、滬等地立足;產(chǎn)品暢銷世界140余個(gè)國(guó)家的愛科公司，已在疆、黑、桂等地站穩(wěn)。同時(shí)，國(guó)內(nèi)大型農(nóng)機(jī)企業(yè)加速膨脹發(fā)展，魯、浙等地的農(nóng)機(jī)氣候已成。如濰坊被譽(yù)為“中國(guó)農(nóng)機(jī)城”，現(xiàn)有農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)近500余家、__年產(chǎn)值達(dá)1500億元，占全國(guó)“半壁江山”。其二，行業(yè)新軍群起奪食，免不了一番激烈競(jìng)爭(zhēng)。從宏觀上看，各省市在國(guó)家大政策和產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的引導(dǎo)下，紛紛各顯神通，積極搶奪農(nóng)機(jī)市場(chǎng)蛋糕;從微觀上說(shuō)，周邊湘潭的“湖南農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園”、武漢的“中國(guó)武漢國(guó)際農(nóng)業(yè)裝備交易中心”、成都的“四川現(xiàn)代農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園”都是各自省份的戰(zhàn)略性農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地，我市梁平的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園也風(fēng)頭正勁。這些園區(qū)或在技術(shù)、物流、投入等支撐，或在區(qū)位、交通等條件，較我縣有優(yōu)勢(shì)，決定了我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的崛起之路免不了激烈競(jìng)爭(zhēng)，注定一路荊棘。

(二)看內(nèi)部，支撐尚弱。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是人才問(wèn)題。農(nóng)機(jī)產(chǎn)品更新?lián)Q代速度較快，對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品性能、質(zhì)量和關(guān)鍵零部件等方面的技術(shù)創(chuàng)新要求很高。為此，科研機(jī)構(gòu)、高等院校、專業(yè)人才、產(chǎn)業(yè)工人等支撐是重中之重，而這方面恰是我們的最大短板。二是物流問(wèn)題。物流事關(guān)生產(chǎn)資料的“進(jìn)”和生產(chǎn)品的“出”。目前，我縣正加快建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)且初顯成效，但總體來(lái)說(shuō)仍處于“物聚而不流、物流而不暢”的初始階段，在降低成本、提升效率等方面的支撐作用仍然較小。三是配套問(wèn)題。農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)涉及到產(chǎn)品研發(fā)、零部件生產(chǎn)、機(jī)械組裝、調(diào)試檢測(cè)、產(chǎn)品展銷、售后服務(wù)等方面，需要集群式招商或是引進(jìn)整條產(chǎn)業(yè)鏈方能支撐其發(fā)展。但目前，整機(jī)生產(chǎn)大企業(yè)對(duì)落地我縣興趣不夠，零散的小企業(yè)也持有疑慮，導(dǎo)致我縣在項(xiàng)目引進(jìn)上比較困難，整個(gè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱。

三、沉著謀發(fā)展，崛起之路可待

(一)抓規(guī)劃定位，進(jìn)一步理清思路。簡(jiǎn)單隨意的“無(wú)頭蒼蠅”式發(fā)展和反反復(fù)復(fù)的“折騰”式發(fā)展是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大忌，易浪費(fèi)資源、耽誤時(shí)機(jī)和挫傷信心。為此，必須充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。一是建立目標(biāo)體系。按照短期、中期、長(zhǎng)期分別對(duì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模、發(fā)展定位等方面予以明確和細(xì)化，到__年，園區(qū)建設(shè)形象初顯;到2024年，園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值100億元發(fā)展目標(biāo);到2024年，基本站穩(wěn)武陵山區(qū)區(qū)域市場(chǎng)，初步打開南方丘陵片區(qū)市場(chǎng)。二是確立功能分區(qū)。按照“功能完善、集約發(fā)展、分區(qū)布局”的原則，重點(diǎn)打造“一個(gè)基地、四個(gè)中心”功能分區(qū)，即農(nóng)機(jī)產(chǎn)品制造基地和農(nóng)機(jī)展銷交易中心、技術(shù)研發(fā)與成果推廣中心、實(shí)用人才培養(yǎng)中心、農(nóng)機(jī)售后服務(wù)與區(qū)域維修中心。三是樹立主打產(chǎn)品。農(nóng)機(jī)產(chǎn)品有幾千種，就短期而言，應(yīng)圍繞“能適應(yīng)本區(qū)域地形地貌條件、能滿足本區(qū)域主要經(jīng)濟(jì)作物農(nóng)機(jī)化需求”的原則，著重發(fā)展小型農(nóng)機(jī)，重點(diǎn)打造中小型微耕機(jī)、水稻烘干機(jī)、小型農(nóng)用三輪車等“拳頭產(chǎn)品”，拓展金銀花烘干、植物油料榨取、蔬菜脫水保存等內(nèi)銷性強(qiáng)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。

(二)抓項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步活躍園區(qū)。沒有企業(yè)生產(chǎn)、毫無(wú)活力的園區(qū)頂多只是一片廠房。__年10月，時(shí)任副市長(zhǎng)童小平在我縣《關(guān)于建設(shè)“重慶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)基地”的請(qǐng)示》上就指出農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地的關(guān)鍵是“抓到重大項(xiàng)目”。對(duì)此，可從三方面著手。一是積極“筑巢”。巢好鳳自棲，要迅速完成征地拆遷、土地平整等前期工作，加快完善園區(qū)水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和廠房、公用設(shè)施等配套建設(shè)，完善園區(qū)發(fā)展條件，使企業(yè)能夠“拎包入住”。二是全力“引鳳”。以產(chǎn)業(yè)化、集群化為目標(biāo)，大力引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)機(jī)企業(yè)。要做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接，主動(dòng)接受農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)輻射;要真正地“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，創(chuàng)新項(xiàng)目跟蹤落實(shí)和服務(wù)機(jī)制，為重大項(xiàng)目報(bào)批、落地、建設(shè)、投產(chǎn)提供全方位“一條龍”優(yōu)質(zhì)服務(wù)，力爭(zhēng)大項(xiàng)目、大企業(yè)入駐，打造龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。三是加速“集群”。生產(chǎn)要素配套是產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的重要因素，規(guī)模再大、實(shí)力再?gòu)?qiáng)的企業(yè)也需要互助合作。要積極發(fā)展協(xié)作配套企業(yè)，聚集和培育發(fā)展關(guān)聯(lián)度高、配套性強(qiáng)、互補(bǔ)性好、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的中小配套企業(yè)，加快形成園藝植保、農(nóng)業(yè)機(jī)械等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，降低物流成本，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

(三)抓配套完善，進(jìn)一步強(qiáng)化支撐。產(chǎn)業(yè)配套往往決定著產(chǎn)業(yè)成敗。市上指出我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)到2024年“整個(gè)產(chǎn)業(yè)要形成100億級(jí)的生產(chǎn)能力，本地零部件配套率超60%”、“全市行業(yè)占比達(dá)20%以上”。為此，要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。一是強(qiáng)化人才支撐。整合培訓(xùn)資源，加大新型農(nóng)機(jī)具、農(nóng)藝種植、經(jīng)營(yíng)管理技能知識(shí)培訓(xùn)。積極創(chuàng)造條件，引進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新類高端技術(shù)人才。充分發(fā)揮縣職教中心的作用，為園區(qū)發(fā)展培養(yǎng)專業(yè)性技術(shù)人才和“藍(lán)領(lǐng)”工人，實(shí)現(xiàn)園區(qū)、學(xué)校的良性互動(dòng)和共贏。二是升級(jí)服務(wù)能力。按照“提高效率、提升質(zhì)量、降低成本”的要求，以“一個(gè)基地、四個(gè)中心”為平臺(tái)，大力培育發(fā)展金融、物流、中介等服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)、大服務(wù)、大品牌。以參加品牌展會(huì)等方式展示、推薦園區(qū)，到__年，初步形成規(guī)模較大、影響較好的區(qū)域性農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園形象。三是突出技術(shù)創(chuàng)新。要加快建成農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)新產(chǎn)品開發(fā)及技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心，初步形成科研開發(fā)、主機(jī)制造、成套裝備供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)等一體化產(chǎn)業(yè)體系。

(四)抓保障強(qiáng)化，進(jìn)一步增強(qiáng)后勁。政策是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障，要從組織領(lǐng)導(dǎo)、稅費(fèi)扶持等方面為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。圍繞把農(nóng)業(yè)制造打造成百億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)，咬定青山不放松，組建農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，負(fù)責(zé)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重大問(wèn)題和重大事項(xiàng)的研究決策。建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期協(xié)調(diào)解決園區(qū)建設(shè)中存在的問(wèn)題。二是強(qiáng)化政策扶持。從信貸、資金幫扶、稅費(fèi)減免返還等方面入手，進(jìn)一步打造投資政策“洼地”，吸引更多“外商”前來(lái)投資。創(chuàng)新思路，探索采取“工業(yè)地產(chǎn)”模式平衡產(chǎn)業(yè)園區(qū)資金瓶頸。完善政府與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)銀企對(duì)接合作平臺(tái)建設(shè)。研究組建主要開展農(nóng)機(jī)融資服務(wù)的金融租賃公司。制定農(nóng)機(jī)產(chǎn)品輸出物流補(bǔ)貼政策，全力爭(zhēng)取將生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)納入國(guó)家、市級(jí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄。三是抓好向上銜接。我縣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園是得到市級(jí)層面認(rèn)可的，已明確由市經(jīng)信委、市農(nóng)委對(duì)該基地進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理并評(píng)估驗(yàn)收。要主動(dòng)向上級(jí)部門銜接匯報(bào)，積極爭(zhēng)取政策資金、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的支持，搭上我市“500億元農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)”規(guī)劃和發(fā)展的東風(fēng)，真正把我縣產(chǎn)業(yè)園打造成“市級(jí)基地”。

實(shí)事求是地講，我縣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)是“憑空”造就的陌生產(chǎn)業(yè)，此前毫無(wú)相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗(yàn)，一切都是從零開始，凡事都需摸著石頭過(guò)河，加之各種主客觀因素影響，其發(fā)展壯大之路注定艱辛而漫長(zhǎng)。但目前和今后一段時(shí)期，將是其發(fā)展的機(jī)遇期、黃金期，需要全縣上下咬定目標(biāo)不放松，共同努力，培育其發(fā)展壯大，最終實(shí)現(xiàn)“崛起武陵、走向全國(guó)”。

第十一篇 某縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的調(diào)研報(bào)告2100字

我縣認(rèn)真貫徹全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要和60條優(yōu)惠政策，促進(jìn)了交通運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)、旅游餐飲、商貿(mào)流通、信息服務(wù)、社區(qū)服務(wù)和房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

一、全縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況

狂年上半年以來(lái)，我縣第三產(chǎn)業(yè)增加值完成5.16億元，同比增長(zhǎng)15.3%。全縣開工項(xiàng)目153項(xiàng)，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資150364萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)30.6%，完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)29.1億元的51.32%。其中：其它投資完成44105萬(wàn)元，同比減少40%;基本建設(shè)完成投資65863萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.4倍;房地產(chǎn)開發(fā)完成投資14394萬(wàn)元，與上年持平;農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成17843萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1.3倍。全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)39586萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)16.6%。，其中：批零貿(mào)易達(dá)到10426萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.3%;飲食業(yè)達(dá)到3815萬(wàn)元， 同比增長(zhǎng)5.9%;零售業(yè)達(dá)到24376萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)23.8%;2024年上半年，全縣注冊(cè)登記的第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶有4567戶，從業(yè)人員超過(guò)2萬(wàn)人。消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化。以住房、汽車、旅游等為代表新一輪消費(fèi)熱點(diǎn)的逐步形成。運(yùn)輸業(yè)和郵電業(yè)大幅增長(zhǎng)，貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量達(dá)到5139萬(wàn)噸/公里，同比增長(zhǎng)20%;旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量達(dá)到4664萬(wàn)人/公里，增長(zhǎng)23%。

二、存在的問(wèn)題

(一)生活性服務(wù)偏多，生產(chǎn)性服務(wù)偏少。生活性服務(wù)項(xiàng)目偏多，諸如餐飲、住宿、城市交通等項(xiàng)目;為工、為農(nóng)服務(wù)的項(xiàng)目不足。商貿(mào)流通以日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)為主，近年來(lái)農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)發(fā)展較快，而為其它生產(chǎn)加工企業(yè)提供材料及設(shè)備供應(yīng)的業(yè)戶很少。

(二)三產(chǎn)發(fā)展的組織化程度不高。近年來(lái)，我縣在農(nóng)副產(chǎn)品、煤炭、貨運(yùn)信息行業(yè)中相繼組建了協(xié)會(huì)組織，一定程度上規(guī)范了經(jīng)營(yíng)行為，提升了競(jìng)爭(zhēng)能力，但其它行業(yè)如住宿服務(wù)、客運(yùn)、郵電通信等仍停留在“單打獨(dú)戰(zhàn)”、自我發(fā)展的階段，建立分行業(yè)的協(xié)會(huì)組織，降低行業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高行業(yè)整體實(shí)力勢(shì)在必行。

(三)專業(yè)市場(chǎng)的集聚效應(yīng)亟待提高。由于管理、經(jīng)營(yíng)等諸多因素制約，市場(chǎng)的集聚效應(yīng)沒有充分發(fā)揮。如擁有469個(gè)營(yíng)業(yè)門點(diǎn)的鴻鼎市場(chǎng)，門點(diǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)僅210個(gè)，近一半的經(jīng)營(yíng)門點(diǎn)用于倉(cāng)儲(chǔ)或閑置，加之收購(gòu)?fù)窘?jīng)營(yíng)大戶進(jìn)入農(nóng)村收購(gòu)，使鴻鼎市場(chǎng)的集聚效應(yīng)未能充分的發(fā)揮。

(四)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)過(guò)多，新興經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)不足。全縣現(xiàn)有大中型日用品商場(chǎng)9家，除京原、全正客隆超市開展連鎖配送經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)外，其它商家仍實(shí)行傳統(tǒng)的“坐柜等客”的經(jīng)營(yíng)模式，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，商貿(mào)流通業(yè)經(jīng)營(yíng)能力內(nèi)耗增加，競(jìng)爭(zhēng)能力不足，不利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。以個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主的眾多流通戶，僅賃“一買一賣”的經(jīng)營(yíng)模式維持發(fā)展，在經(jīng)營(yíng)理念，營(yíng)銷手段上缺乏創(chuàng)新。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，以網(wǎng)上交易為主的電子商務(wù)、期貨市場(chǎng)(尤其是農(nóng)產(chǎn)品)已成為現(xiàn)代流通的重要形式，而我縣在這方面還未曾涉足。有效拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)的旅游業(yè)在我縣處于啟動(dòng)前期，我縣的旅游業(yè)急需發(fā)展。餐飲行業(yè)雖商家林立，但飲食品牌沒有很好的打造，消費(fèi)層次仍局限于基本的就餐充饑。以簡(jiǎn)單的維修、洗浴、美容美發(fā)和家政服務(wù)等為主的服務(wù)業(yè)占領(lǐng)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，而為百姓提供更多、更好的涉及社會(huì)綜合服務(wù)和中介咨詢的項(xiàng)目不多。

(五)特殊行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不足，新興服務(wù)手段欠缺。金融企業(yè)的常規(guī)業(yè)務(wù)仍局限于居民儲(chǔ)蓄和工商信貸，為企業(yè)服務(wù)的融資渠道不暢，聯(lián)戶擔(dān)保信貸、消費(fèi)信貸、融資租賃等新興服務(wù)項(xiàng)目仍是剛剛起步或未曾發(fā)展。保險(xiǎn)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)存在著投保容易理賠難的問(wèn)題，一定程度上形成壟斷經(jīng)營(yíng)。

三、下一步工作措施思路第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行，針對(duì)我縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，應(yīng)著重從以下方面抓起，以加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

(一)結(jié)合我縣實(shí)際、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷完善全縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃既要穩(wěn)步發(fā)展傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)，又要大力發(fā)展物流、倉(cāng)儲(chǔ)、電子商務(wù)、連鎖配送等新興經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。

(二)對(duì)現(xiàn)有三產(chǎn)集群要嚴(yán)格管理，特別在稅費(fèi)核定和收繳上要從嚴(yán)征管，確保應(yīng)繳盡可，堅(jiān)決制止各鎮(zhèn)以擅自減免稅等不正當(dāng)手段發(fā)展三產(chǎn)，維護(hù)稅賦公平，促進(jìn)和諧發(fā)展。

(三)從市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅費(fèi)政策、就業(yè)服務(wù)、土地審批等方面研究制定加快我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，鼓勵(lì)新的行業(yè)發(fā)展。

(四)加強(qiáng)市場(chǎng)整頓，充分發(fā)揮專業(yè)市場(chǎng)的帶動(dòng)功能和集聚效應(yīng)。要下大力氣抓好市場(chǎng)整頓工作，全面推進(jìn)劃行歸市，重點(diǎn)抓好鴻鼎市場(chǎng)的整改，劃分經(jīng)營(yíng)區(qū)域、完善市場(chǎng)管理，使其真正成為集農(nóng)產(chǎn)品流通、餐飲住宿、購(gòu)物休閑、物流倉(cāng)儲(chǔ)為一體的綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。同時(shí)要加強(qiáng)萬(wàn)隆卡材、興隆木材、廢舊回收、屠宰加工、煤炭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的管理并逐步實(shí)行劃行歸市經(jīng)營(yíng)。

(五)加大招商引資力度，積極引進(jìn)金融、保險(xiǎn)、物流園區(qū)和房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，更好的推進(jìn)全縣第三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

(六)全面提高三產(chǎn)集群的組織化程度，積極組建各經(jīng)營(yíng)行業(yè)的協(xié)會(huì)組織，開展會(huì)員間的相互協(xié)作，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，倡導(dǎo)文明、守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，以提升經(jīng)營(yíng)檔次，增強(qiáng)抵御經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，降低經(jīng)營(yíng)能量?jī)?nèi)耗，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

(七)加快發(fā)展旅游業(yè)，整合旅游資源，開發(fā)旅游市場(chǎng)，以此促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)的快速發(fā)展并帶動(dòng)城市餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂業(yè)的品位提升，打造三產(chǎn)經(jīng)營(yíng)品牌。

(八)建立促進(jìn)三產(chǎn)發(fā)展的考核體系和獎(jiǎng)罰機(jī)制?？h委、政府要將三產(chǎn)發(fā)展指標(biāo)(三產(chǎn)增加值、三產(chǎn)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率)量化分解，對(duì)各鎮(zhèn)實(shí)行綜合考核;劃拔三產(chǎn)發(fā)展促進(jìn)資金，用于加快三產(chǎn)的發(fā)展和獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)展三產(chǎn)的特殊.

第十二篇 關(guān)于我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告7000字

在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我們按照縣委的統(tǒng)一部署，對(duì)我縣五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)以及如何進(jìn)一步做大做強(qiáng)，如何進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我縣工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

我縣醫(yī)療器械、文化用品、煙花鞭炮、食品加工、鋼網(wǎng)架構(gòu)五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為全縣工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，并且繼續(xù)保持著強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。20__年，這五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加上銅加工業(yè)，累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值87.24億元，同比增長(zhǎng)52%，累計(jì)完成工業(yè)增加值26.49億元，同比增長(zhǎng)45.9%，占全縣規(guī)模以上企業(yè)銷售收入的88.4%，累計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅3.8億元，同比增長(zhǎng)74.02%，成為縣域財(cái)政的主要稅源。

(一)五大支柱產(chǎn)業(yè)的基本情況

1.醫(yī)療器械

我縣目前擁有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)65家，經(jīng)營(yíng)企業(yè)76家，其中規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)11家，出口創(chuàng)匯企業(yè)6家，年銷售收入1億元以上企業(yè)4家。江西洪達(dá)集團(tuán)、益康集團(tuán)、廬樂醫(yī)療器械有限公司、錦勝醫(yī)療器械有限公司和北際醫(yī)用塑膠業(yè)(南昌)有限公司躋身全國(guó)醫(yī)療器械200強(qiáng)企業(yè)。

醫(yī)療器械產(chǎn)品包括一次性使用輸液器、注射器、針頭、醫(yī)用塑膠、衛(wèi)生材料等71大類600多個(gè)注冊(cè)品種，“洪達(dá)”牌一次性輸液器、注射器榮獲中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào)。江西洪達(dá)、益康、紅新、廬樂榮獲江西省著名商標(biāo)稱號(hào)。

全縣醫(yī)療器械從業(yè)人員4萬(wàn)多人，擁有2萬(wàn)多人的醫(yī)療器械營(yíng)銷隊(duì)伍，營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)遍布全國(guó)各地。一次性使用輸液器、注射器約占全國(guó)31%的市場(chǎng)份額。其中洪達(dá)牌一次性注射器全國(guó)銷量第一。

2.文化用品

我縣現(xiàn)有文化用品生產(chǎn)企業(yè)102家，其中規(guī)模以上的企業(yè)15家。與毛筆相關(guān)的作坊2100多家，與鋼筆、圓珠筆、水筆相關(guān)作坊1000多家。從業(yè)人員3萬(wàn)余人。

文化用品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有品種50多個(gè)，規(guī)格上千種，全行業(yè)注冊(cè)商標(biāo)108個(gè)，外觀設(shè)計(jì)申報(bào)專利52項(xiàng)。20__年，德文筆業(yè)、羅氏筆業(yè)、派利筆業(yè)、富利文筆業(yè)等5家企業(yè)被中國(guó)制筆協(xié)會(huì)評(píng)為“中國(guó)制筆王”，中德筆業(yè)被評(píng)為“中國(guó)圓珠筆金屬筆芯王”，書利牌、富利文牌、派利牌、德文牌、羅氏牌、勞文牌、華宏牌自來(lái)水筆，中德圓珠筆芯，七步詩(shī)牌記號(hào)筆等9個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為“中國(guó)制筆行業(yè)名牌產(chǎn)品”。20__年，羅氏筆業(yè)、麥波斯文具有限公司獲江西省著名商標(biāo)稱號(hào)。

文化用品在全國(guó)縣級(jí)以上城市開設(shè)以筆類為主的文化用品銷售窗口5000多個(gè)，營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)遍布全國(guó)各地，金屬筆30%、毛筆49%的市場(chǎng)份額掌控在文港人手里，文港已成為全國(guó)聞名的華夏筆都。

3.煙花鞭炮

全縣行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)13家，其中規(guī)模以上企業(yè)2家，李渡煙花集團(tuán)有限公司資產(chǎn)1.2億元、長(zhǎng)山出口花炮有限公司資產(chǎn)0.4億元。20__年規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5.1億元(李渡煙花2.62億元、長(zhǎng)山花炮2.5億元)。李渡煙花是我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是我縣的名牌企業(yè)，李渡煙花集團(tuán)占地3700畝，資產(chǎn)超億元，目前是全國(guó)乃至亞洲最大的生產(chǎn)企業(yè)，年產(chǎn)煙花36萬(wàn)多箱，產(chǎn)品有禮花彈、大型盆花、李渡燭光、小型煙花四大系列共20__多個(gè)花色品種，去年參加了奧運(yùn)會(huì)煙花燃放受到國(guó)內(nèi)外人士的普遍贊譽(yù)。

4.食品加工

全縣有規(guī)模以上食品加工企業(yè)10家，固定資產(chǎn)投入3.1億元，從業(yè)人員2500人，20__年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值7.8億元，占全縣工業(yè)產(chǎn)值的9%，規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.36億元，占全縣規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值5%。

中糧(江西)米業(yè)有限公司是食品加工龍頭企業(yè)，固定資產(chǎn)2.4億元，年產(chǎn)蒸谷米20萬(wàn)噸，大米6萬(wàn)噸，產(chǎn)值可達(dá)6億元，是亞洲最大的蒸谷米生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)品銷往非洲、中東、歐洲等40多個(gè)國(guó)家。

李渡酒業(yè)通過(guò)改制和資產(chǎn)重組，正在發(fā)生深刻的變化，傳統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，新產(chǎn)品不斷開發(fā)，去年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5935萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅收308萬(wàn)元，創(chuàng)造歷史最好水平。20__年李渡牌商標(biāo)評(píng)為“江西省著名商標(biāo)”，李渡牌系列白酒，被評(píng)為“江西名牌產(chǎn)品”;20__年出土的李渡無(wú)形堂元代燒酒遺址將中國(guó)燒酒釀造歷史往前推移300年，并列為全國(guó)十大考古之一和國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位。

5.鋼網(wǎng)架構(gòu)

鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)8家，其中規(guī)模以上企業(yè)5家，輕鋼生產(chǎn)線8條，重鋼生產(chǎn)線1條。一級(jí)建筑企業(yè)1家，二級(jí)建筑企業(yè)2家，三級(jí)建筑企業(yè)5家。20__年雄宇集團(tuán)申報(bào)江西名牌產(chǎn)品成功，使進(jìn)賢的鋼網(wǎng)架構(gòu)企業(yè)有了自己的名牌產(chǎn)品。

鋼網(wǎng)架構(gòu)行業(yè)現(xiàn)有從業(yè)人員4000人，項(xiàng)目經(jīng)理280人，營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)遍布全國(guó)，先后承接了江西黃金埠發(fā)電廠、宜昌長(zhǎng)江鐵路大橋、包頭黃河鐵路大橋等國(guó)家重點(diǎn)工程。

(二)五大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)

我縣五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)多年的不斷發(fā)展和壯大，部分企業(yè)每年以40%以上 的速度增長(zhǎng)，發(fā)展成為全國(guó)重點(diǎn)企業(yè)。有些產(chǎn)業(yè)不斷壯大，企業(yè)數(shù)量不斷增加，成長(zhǎng)為產(chǎn)業(yè)集群。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，呈現(xiàn)出以下八個(gè)特點(diǎn)：

1.企業(yè)人才濟(jì)濟(jì)。我縣五大產(chǎn)業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，絕大部份是在市場(chǎng)上赤手空拳打天下的創(chuàng)業(yè)者。他們具有堅(jiān)忍不拔的毅力，吃苦耐勞的品格，善于開拓的勇氣，勇往直前的精神。這批優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家，在我縣聚集是我們的寶貴財(cái)富，也是我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)得以持續(xù)發(fā)展最顯著的特點(diǎn)。

2.營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)。經(jīng)過(guò)20多年市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，我縣的文化用品、醫(yī)療器械、煙花鞭炮、鋼網(wǎng)結(jié)構(gòu)等營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全國(guó)各省、市、縣，號(hào)稱5萬(wàn)大軍跑市場(chǎng)，到處都有進(jìn)賢人;同時(shí)我縣的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)機(jī)制先進(jìn)、人才輩出，營(yíng)銷人員頭腦靈活、思維敏捷，有江西的溫州人之說(shuō)，這是我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的無(wú)價(jià)之寶，這支歷經(jīng)20多年市場(chǎng)摔打培植出來(lái)的營(yíng)銷隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)是用金錢難以衡量的。

3.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)絕大部分是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，工人工資(含社保金)遠(yuǎn)低于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。工人讓利于企業(yè)，企業(yè)讓利于經(jīng)銷商，經(jīng)銷商讓利于消費(fèi)者。使我縣產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力

4.發(fā)展環(huán)境寬松。在“九五”、“十五”期間，我縣財(cái)力雖然非常緊張，但一直堅(jiān)持放水養(yǎng)魚，扶持壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使得文化用品、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)得以較快的發(fā)展。全省工業(yè)gdp財(cái)政貢獻(xiàn)的比例一般在8—9%，而進(jìn)賢則為4.8%。從這一側(cè)面反映出我縣歷年來(lái)對(duì)工業(yè)企業(yè)扶持的力度。

5.產(chǎn)業(yè)集聚明顯。我縣文化用品生產(chǎn)企業(yè)102家，手工作坊3000多家，產(chǎn)值13億，占全國(guó)市場(chǎng)的45%;醫(yī)療器械一次性耗材生產(chǎn)企業(yè)65家，產(chǎn)值10多億元，占全國(guó)30%以上的市場(chǎng)份額。在一個(gè)縣集中這么多企業(yè)，生產(chǎn)這么多產(chǎn)品，這在全國(guó)是少有的，產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)進(jìn)一步促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

6.龍頭企業(yè)支撐。李渡煙花，中糧米業(yè)兩家企業(yè)，其規(guī)模在全國(guó)乃至亞洲排名靠前，而且具有很高的信譽(yù)度。因此，兩家企業(yè)不但在國(guó)內(nèi)而且在國(guó)際市場(chǎng)具有較高的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)品95%出口世界各地。

7.傳統(tǒng)底蘊(yùn)豐富。我縣自古以來(lái)就有經(jīng)商的傳統(tǒng)，例如文港制筆已有2100多年的歷史。文港毛筆一直沿用家庭作坊生產(chǎn)模式，采用傳統(tǒng)的手工工藝。原因是毛筆不適宜采用大工業(yè)化機(jī)械生產(chǎn)，傳統(tǒng)的手工作坊生產(chǎn)成本低，產(chǎn)品質(zhì)量高，能滿足特殊消費(fèi)者的需求。

8.品牌初見成效。經(jīng)過(guò)幾年的品牌建設(shè)，我縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)有一個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品，2個(gè)江西名牌產(chǎn)品，文化用品9個(gè)行業(yè)品牌，2個(gè)省級(jí)著名商標(biāo)，李渡煙花，李渡酒都是江西名牌和江西著名商標(biāo)。名牌產(chǎn)品產(chǎn)生名牌效應(yīng)，在行業(yè)發(fā)展中起到了領(lǐng)頭羊的作用。

(三)五大支柱產(chǎn)業(yè)存在的主要問(wèn)題及原因

1、從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面看

①產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。典型的有醫(yī)療器械，鋼網(wǎng)結(jié)構(gòu)，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部是相同的企業(yè)疊加，無(wú)專業(yè)對(duì)口分工協(xié)作，在產(chǎn)業(yè)外部與其他產(chǎn)業(yè)沒有較多的關(guān)聯(lián)，不能形成其他產(chǎn)業(yè)對(duì)其協(xié)調(diào)和支持，因此造成產(chǎn)品相同、用工相同、市場(chǎng)相同、行業(yè)不能自律，企業(yè)相殘，出現(xiàn)不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)。

②產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)層次低，產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，原材料消耗高，產(chǎn)品附加值低。我們調(diào)查文港金屬制筆，原材料成本占產(chǎn)品成本的80%，毛利空間只有20%，企業(yè)無(wú)法進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)。鋼網(wǎng)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)是高層重型鋼構(gòu)、大跨度空間鋼結(jié)構(gòu)、鋼和混凝土組合結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)住宅、橋梁鋼結(jié)構(gòu)、塔桅、管道鋼結(jié)構(gòu)、海洋平臺(tái)、鍋爐鋼架等，而目前全縣鋼構(gòu)產(chǎn)業(yè)還停留在輕鋼結(jié)構(gòu)層面上。五大產(chǎn)業(yè)除食品加工、煙花鞭炮外，其他三大產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈沒有延伸，產(chǎn)業(yè)層次低。同時(shí)還表現(xiàn)在產(chǎn)品的科技含量不高，絕大部分產(chǎn)品屬勞動(dòng)密集型普通的大眾化產(chǎn)品。

③政府引導(dǎo)力度不夠大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷趨于合理化、高級(jí)化的過(guò)程，是一個(gè)資源優(yōu)化配置的過(guò)程，離不開政府的及時(shí)引導(dǎo)，幾年來(lái)全縣新增醫(yī)療器械、鋼網(wǎng)結(jié)構(gòu)企業(yè)十幾家，沒有進(jìn)行及時(shí)的引導(dǎo)，仍然是低層次的重復(fù)建設(shè)，既浪費(fèi)了有效資源，又使企業(yè)造成不應(yīng)有的損失。如張公鎮(zhèn)的東南鋼構(gòu)，開工沒幾個(gè)月就停工歇業(yè)。再如醫(yī)療器械一次輸液器生產(chǎn)企業(yè)過(guò)于集中，有的企業(yè)處于維持狀態(tài)。

2、從企業(yè)層面分析

①科學(xué)技術(shù)的瓶頸制約。

目前，科學(xué)技術(shù)是制約我縣產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的主要因素之一，主要表現(xiàn)在，一是技術(shù)人才缺乏，全縣五大產(chǎn)業(yè)中高級(jí)技術(shù)人才不到20人，沒有一家省級(jí)的研究所，技術(shù)檢測(cè)中心和研發(fā)中心，企業(yè)無(wú)自主創(chuàng)新的能力。二是企業(yè)技術(shù)設(shè)備陳舊老化落后，沒有更新?lián)Q代，無(wú)法承擔(dān)新產(chǎn)品開發(fā)能力。

②資金的瓶頸制約。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)、產(chǎn)品的更新?lián)Q代、設(shè)備的技術(shù)改造說(shuō)穿了一是技術(shù)、二是資金，大部分企業(yè)意識(shí)到需進(jìn)行技術(shù)改造開發(fā)新產(chǎn)品，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展壯大企業(yè)，但由于企業(yè)的自我積累不足，銀行貸款又十分困難，只有望洋興嘆，錯(cuò)過(guò)了企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。

③家族體制的制約。

投資主體單元化，家族式管理有原始積累快、信息傳遞快、決策效率高、管理成本低等優(yōu)點(diǎn)，但也有企業(yè)管理體制落后，阻礙優(yōu)秀人才進(jìn)入，不利于員工積極性發(fā)揮，家庭矛盾滲入企業(yè)等嚴(yán)重缺點(diǎn)。這種家族式管理體制在企業(yè)創(chuàng)辦初期比較適宜，企業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在就完全不適用，而且嚴(yán)重阻礙企業(yè)的發(fā)展。

二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和思路

我國(guó)“十一五”規(guī)劃明確提出，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的重要途徑和迫切任務(wù)，并提出主要立足優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

近年來(lái)，國(guó)家行業(yè)部門出臺(tái)了許多宏觀調(diào)控政策，如關(guān)閉小煤窯，淘汰1.83m球磨機(jī)，2.2m機(jī)立窯，關(guān)閉年產(chǎn)3萬(wàn)噸草漿造紙廠，年產(chǎn)3萬(wàn)噸以下味精廠。20__年7月醫(yī)療器械行業(yè)啟用新的包裝標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整出口退稅，取消553項(xiàng)高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品的出口退稅。建設(shè)部從20__年3月1日起，開始實(shí)施注冊(cè)建造師管理規(guī)定。南昌市工業(yè)制造業(yè)貼息資金管理辦法，進(jìn)賢工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展40條等，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。

因此，我縣實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的目標(biāo)，應(yīng)該通過(guò)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)醫(yī)療器械、文化用品、煙花鞭炮、食品加工、鋼網(wǎng)架構(gòu)五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高、精、尖方向發(fā)展，提高產(chǎn)品的科技含量，促進(jìn)增長(zhǎng)方式從粗放式向集約式轉(zhuǎn)變，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，使各大支柱產(chǎn)業(yè)步入良性、健康、迅速發(fā)展的快車道。

發(fā)展思路應(yīng)確立在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，避免盲目建設(shè)和低水平重復(fù)建設(shè)，用信息技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)產(chǎn)業(yè)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高裝備制造的水平，加強(qiáng)淘汰落后的生產(chǎn)力和生產(chǎn)工藝，引導(dǎo)和支持企業(yè)提高技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，降低資源、能源的消耗，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)。

1、搞好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。

明確產(chǎn)業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向目錄，并制定鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，加強(qiáng)政府在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的引導(dǎo)作用。例如，醫(yī)療器械應(yīng)著力發(fā)展生物醫(yī)療器械、大型醫(yī)療診斷設(shè)備、家庭保健醫(yī)療設(shè)備、無(wú)創(chuàng)傷、微創(chuàng)傷醫(yī)療器械等，提高一次性醫(yī)療器械耗材的準(zhǔn)入門檻。鋼網(wǎng)結(jié)構(gòu)應(yīng)著力發(fā)展重型鋼構(gòu)、橋梁鋼、大跨度鋼構(gòu)、住宅開發(fā)、鋼水泥預(yù)制結(jié)構(gòu)等，防止輕鋼結(jié)構(gòu)的重復(fù)建設(shè)。文化用品在傳統(tǒng)毛筆的基礎(chǔ)上要鼓勵(lì)金屬制筆的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⑵放苹?。食品加工要立足于進(jìn)賢農(nóng)副產(chǎn)品的資源優(yōu)勢(shì)，建立公司加農(nóng)戶農(nóng)工貿(mào)為一體的食品加工企業(yè)，提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈?？傊a(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和調(diào)整規(guī)劃要科學(xué)，引導(dǎo)要先行，調(diào)整要適時(shí)，措施要得力。

2、依靠自主創(chuàng)新化解科技資源瓶頸制約。

改革開放以來(lái)，我縣的科技發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，但當(dāng)前自主創(chuàng)新能力薄弱問(wèn)題已經(jīng)日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重瓶頸，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不到20%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家60%—70%的水平。因此，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)的中心環(huán)節(jié)。根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)企業(yè)科技水平現(xiàn)狀，首先應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)人才，人才要留得住、安得下、建立人才技術(shù)檔案庫(kù)，重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)的科技人才。其次要鼓勵(lì)企業(yè)與科研院校合作，建立產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品研發(fā)中心，把產(chǎn)品的科研、設(shè)計(jì)和制造結(jié)合起來(lái)，使科研成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;第三要設(shè)立高科技產(chǎn)品研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)基金，鼓勵(lì)企業(yè)大膽創(chuàng)新，不畏風(fēng)險(xiǎn);鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)更新改造，用信息技術(shù)和先進(jìn)的實(shí)用技術(shù)改造企業(yè)，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的裝備和制造水平。如鼓勵(lì)企業(yè)建立醫(yī)療器械研究所、文化用品研究所等。

3、做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，那些擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名企業(yè)，左右世界競(jìng)爭(zhēng)格局的跨國(guó)公司越來(lái)越成為世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。因此，要做好提高企業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，加快大型企業(yè)的發(fā)展，形成一批像洪達(dá)、益康、雄宇、沙神、中成動(dòng)物制藥、李渡花炮和文化用品方面的企業(yè)集團(tuán)。以龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要注重中小企業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)中小企業(yè)與大企業(yè)形成分工合作的關(guān)系，提高專業(yè)化協(xié)作生產(chǎn)水平;要積極推動(dòng)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和配置，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理發(fā)展。

4、充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用。

發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用，這是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)必然選擇。20__年12月國(guó)務(wù)院頒布了《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作有了法律依據(jù)。據(jù)行業(yè)分析，我國(guó)2600多個(gè)產(chǎn)品有88%產(chǎn)能過(guò)剩，這種產(chǎn)能過(guò)剩是一種結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，低層次的重復(fù)建設(shè)的過(guò)剩。面臨市場(chǎng)這種局面，政府要充分發(fā)揮市場(chǎng)的技術(shù)性作用，利用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段，特別是產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向作用，通過(guò)重組、改造、淘汰的方法，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。

三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)建議

1、加強(qiáng)對(duì)工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)健所在。建議縣委、縣政府要更加重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步加大力度，采取更有效的措施加快工業(yè)發(fā)展。一是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放到主抓工業(yè)上，協(xié)調(diào)各方面的力量向工業(yè)集中，花主要精力研究工業(yè)方面的問(wèn)題，解決工業(yè)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的具體問(wèn)題。二是要加強(qiáng)抓工業(yè)的干部隊(duì)伍建設(shè)。調(diào)集精兵強(qiáng)將到工業(yè)第一線上去抓工業(yè)，讓干部在抓工業(yè)的實(shí)際工作中經(jīng)受鍛煉，造就干部。今后提拔和使用干部，要把會(huì)抓工業(yè)的干部推到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，在全縣形成一批會(huì)抓工業(yè)的骨干隊(duì)伍。三是要集中力量解決當(dāng)前企業(yè)存在的土地瓶頸制約問(wèn)題?？h政府應(yīng)確定一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭，建立企業(yè)用地協(xié)調(diào)機(jī)制，其主要職責(zé)是解決企業(yè)用地過(guò)程中的問(wèn)題，加快辦證進(jìn)度。同時(shí)要對(duì)新招商項(xiàng)目和企業(yè)新、擴(kuò)、改項(xiàng)目進(jìn)行包裝立項(xiàng)，向上爭(zhēng)取專項(xiàng)工業(yè)用地指標(biāo)。

2.加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。目前我縣已基本形成醫(yī)療器械、文化用品、鋼構(gòu)網(wǎng)架、進(jìn)賢工業(yè)園、溫福工業(yè)園五大產(chǎn)業(yè)基地。但是存在體制不合理，設(shè)施不配套，服務(wù)不到位等問(wèn)題，所謂體制不合理，如進(jìn)賢工業(yè)園區(qū)和溫福工業(yè)園區(qū)，進(jìn)園企業(yè)對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有任何財(cái)政貢獻(xiàn)，但是在征地、搬遷、維穩(wěn)等方面又有大量的工作，這種又要完成財(cái)稅任務(wù)，又不能受益，還要維持穩(wěn)定的工作誰(shuí)來(lái)做。所謂設(shè)施不配套，工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施沒有落實(shí)以人為本的原則，工業(yè)園區(qū)不但是企業(yè)的載體，更重要的是人的載體。他們的生活、娛樂、消費(fèi)、上學(xué)、就醫(yī)等實(shí)際問(wèn)題，都應(yīng)有配套措施加以解決。目前，工業(yè)園區(qū)沒有任何行政職能，什么說(shuō)了都不能算，說(shuō)了什么不一定算，怎么可能服務(wù)到位。要盡快改變目前這種局面，使企業(yè)進(jìn)得來(lái)，留得住，能發(fā)展。

3.解決企業(yè)融資難問(wèn)題是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必要條件。我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)目前大部分都面臨產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，需要大量的資金。如何化解資金制約的瓶頸，應(yīng)該靠企業(yè)和政府的共同努力。就企業(yè)而言，一是要有完善的財(cái)務(wù)體系，建立良好的信用、信譽(yù)形象。二是應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，多方籌集社會(huì)資金。三是有條件的企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)，搞好資本運(yùn)作。就政府而言，主要是鼓勵(lì)外地銀行來(lái)進(jìn)賢投資，搭建政銀企服務(wù)平臺(tái)和組建中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)融資提供擔(dān)保服務(wù)。

4.發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)。我縣三產(chǎn)結(jié)構(gòu)不盡合理，第三產(chǎn)業(yè)偏小，制約了制造業(yè)的發(fā)展。因此，加大三產(chǎn)招商引資力度是服務(wù)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。為此，我們建議：一要建設(shè)化工原料市場(chǎng)，為醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)服務(wù)。二要建設(shè)鋼材市場(chǎng)，為鋼架產(chǎn)業(yè)服務(wù)。三要建設(shè)再生資源綜合回收利用市場(chǎng)，為全縣再生資源加工企業(yè)服務(wù)。四要建設(shè)醫(yī)療器械、文化用品交易市場(chǎng)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。五要積極發(fā)展物流業(yè)，保證企業(yè)物流便捷。六要積極發(fā)展娛樂消費(fèi)業(yè)，為企業(yè)客商提供服務(wù)。

5、抓好營(yíng)銷人才回歸工程。我縣幾大產(chǎn)業(yè)的營(yíng)銷人員不下5萬(wàn)人，其中第一代營(yíng)銷人員有不少已在全國(guó)各地安家立業(yè)，有的還具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模。這些人大都在50—60歲左右。他們的第二代已經(jīng)接上了事業(yè)的班，如果能鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，將是一筆巨大財(cái)富。問(wèn)題是用什么樣的政策去吸引他們。我們建議，對(duì)進(jìn)賢籍在外的營(yíng)銷人才一要開展調(diào)查摸底，掌握情況，建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò);二要通過(guò)在縣的廠長(zhǎng)(經(jīng)理)們與他們開展對(duì)口聯(lián)系，疏通感情;三要制訂吸引他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策措施，感召他們回鄉(xiāng);四要下大力氣繼續(xù)改善軟硬件環(huán)境，用親情加環(huán)境讓他們感到回進(jìn)賢發(fā)展有錢可賺，可以有大的發(fā)展。

6、抓緊建立行業(yè)協(xié)會(huì)。目前我縣的文化用品、煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)有了行業(yè)協(xié)會(huì)。醫(yī)療器械和鋼架結(jié)構(gòu)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，至今還沒有成立行業(yè)協(xié)會(huì)。其根本原因就是一些行內(nèi)老板們坐不下來(lái)，相互不買賬。希望縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門、相關(guān)人士都出來(lái)做做工作，通過(guò)做工作，讓他們消除歷史積怨，為了共同的事業(yè)和進(jìn)賢的發(fā)展團(tuán)結(jié)起來(lái)，把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，用共同的目標(biāo)把這些人聚集起來(lái)，把事業(yè)越做越大，這樣才有出路。