2024年扶貧調(diào)查報告怎么寫
一、引言 在開始2024年的扶貧調(diào)查報告之前,我們首先回顧了過去幾年的扶貧政策和措施,這些舉措為貧困地區(qū)帶來了顯著的改善。我們的目標是評估最新策略的效果,以便為未來的規(guī)劃提供數(shù)據(jù)支持。
二、方法與數(shù)據(jù) 本報告基于實地調(diào)研、問卷調(diào)查和政府統(tǒng)計數(shù)據(jù),對全國多個貧困地區(qū)的經(jīng)濟狀況、教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施等方面進行了深入分析。
三、經(jīng)濟狀況
1. 農(nóng)業(yè)發(fā)展:我們注意到,農(nóng)業(yè)項目的扶持提高了農(nóng)村生產(chǎn)力,農(nóng)民收入有所增加。
2. 就業(yè)機會:扶貧項目創(chuàng)造了大量本地就業(yè),減少了勞動力外流,提升了當?shù)厣钏健?/p>
四、教育狀況
1. 學校設(shè)施:貧困地區(qū)學校條件明顯改善,輟學率下降。
2. 教育資助:貧困家庭子女的教育資助政策執(zhí)行得力,確保了孩子們的受教育權(quán)利。
五、醫(yī)療保健
1. 基本醫(yī)療:基本醫(yī)療保險覆蓋范圍擴大,貧困家庭的醫(yī)療負擔減輕。
2. 衛(wèi)生設(shè)施:衛(wèi)生院和診所的建設(shè)提升了基層醫(yī)療服務(wù)水平。
六、基礎(chǔ)設(shè)施
1. 交通網(wǎng)絡(luò):新道路和橋梁的建設(shè)增強了地區(qū)間的聯(lián)通性。
2. 電力供應(yīng):電力普及率提高,為貧困地區(qū)的生活和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了保障。
七、社區(qū)參與
1. 自我治理:鼓勵社區(qū)參與扶貧項目,增強了當?shù)鼐用竦淖灾髅撠氁庾R。
2. 公益活動:企業(yè)社會責任項目為貧困地區(qū)提供了額外支持。
八、挑戰(zhàn)與建議 盡管取得了顯著進展,但仍存在地區(qū)差異和資源分配不均等問題。建議加強政策協(xié)調(diào),優(yōu)化資源配置,以實現(xiàn)更公平的扶貧效果。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
2024年的中國,脫貧攻堅戰(zhàn)進入關(guān)鍵階段。這一年的扶貧成果不僅影響著數(shù)百萬貧困人口的命運,更是國家全面發(fā)展的重要指標。本報告旨在揭示這一年度的扶貧工作全貌,探討成功之處,直面存在的問題,為未來的扶貧之路提供啟示。
結(jié)尾:
2024年的扶貧工作在多方面取得了積極成效,但仍需持續(xù)努力,以確保貧困地區(qū)的長期發(fā)展和人民的福祉。面對未來,我們需要深化精準扶貧策略,強化社會力量的參與,以期在消除貧困的道路上邁出更堅實的步伐。讓我們攜手并進,共同描繪一個沒有貧困的明天。
2024年扶貧調(diào)查報告范文
第一篇 2024年扶貧調(diào)查報告2100字
按照縣人大常委會20__年7月23日扶貧攻堅專項工作評議會議的總體安排,我鄉(xiāng)于7月27-8月3日,鄉(xiāng)人大主席團組織調(diào)查組先后深入_____、五星、大屋、南溪四個村。通過召開會議、個別座談、查閱資料、實地查看等方式,對20__年以來,我鄉(xiāng)扶貧攻堅開發(fā)工作情況開展了評議調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本評價
鄉(xiāng)政府始終堅持以扶貧開發(fā)總攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大局,理清扶貧思路,明確扶貧目標,強化扶貧措施,緊緊圍繞加快脫貧致富,改善基礎(chǔ)設(shè)施,民生生產(chǎn)保障,提高發(fā)展能力,縮小發(fā)展差距為目標,持續(xù)開展專項扶貧、社會扶貧、部門幫扶三位一體的扶貧開發(fā)工作,農(nóng)村貧困狀況明顯改善,農(nóng)民生活水平顯著提高,各項社會事業(yè)長足發(fā)展。
(一)新村建設(shè)逐步實施,農(nóng)村民生顯著改善。
建成南溪、大屋、五星新村建設(shè)示范村,通過示范村的帶動,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施大改善,村容村貌大改觀,農(nóng)村文明大進步,農(nóng)民收入大提高。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧有效落實,致富能力明顯增強。
通過技術(shù)技能培訓貧困農(nóng)戶,資助貧困學生、醫(yī)療衛(wèi)生救助以及十大救助政策的不斷落實,不斷激發(fā)貧困主體的動力和參與扶貧開發(fā)的積極性。按照市場導向、項目覆蓋、示范帶動、產(chǎn)業(yè)扶持的原則,形成了南溪村的魔芋產(chǎn)業(yè)、五星村的梔子產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)扶貧攻堅有序開展,精準扶貧初顯成效。
今年扶貧攻堅工作啟動以來,鄉(xiāng)政府編制完成了全鄉(xiāng)精準扶貧戶幫扶總體規(guī)劃,156戶558人精準扶貧人口全覆蓋。在市、縣兩級大力幫扶下,_____鄉(xiāng)今年全面啟動實施十里畫廊銀杏谷項目,扶貧攻堅工作進一步深入,大力推進項目扶貧、增收扶貧、教育扶貧、保障扶貧工程?;拘纬烧?、項目帶、群眾籌、社會幫的扶貧格局。同時,鄉(xiāng)政府將扶貧攻堅工作納入個人考核,出臺了新的考核辦法,責任落實到個人,推進精準扶貧攻堅工作不斷深化。
(四)高山移民搬遷扎實推進,異地脫貧步伐加快。
按照政府引導、群眾自愿的原則,科學編制搬遷安置總體規(guī)劃,逐步實施計劃,安置高山搬遷戶26戶 115人。同時,搬遷房屋與配套同步實施,做到新村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)同步實施,基本做到搬得出,移得住,能致富的目標。
二、存在的問題
(一)新村建設(shè)規(guī)劃不盡合理,群眾參與不高。
公路沿線和高山社建設(shè)標準不一致。規(guī)劃實施隨意性大,特色亮點不夠突出,群眾參與新村建設(shè)的積極性沒有充分調(diào)動起來,還存在等、靠、要思想,不能夠積極投工投勞,主動配合。個別村在農(nóng)村建設(shè)中側(cè)重基礎(chǔ)設(shè)施、美化亮化等面子工程,對發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)和引導致富能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重視不夠,各村主導產(chǎn)業(yè)普遍存在規(guī)模小、水平低、效益不高現(xiàn)象,難以形成農(nóng)民增收的主要支撐。
(二)扶貧攻堅項目實施難度大,任務(wù)艱巨。
我鄉(xiāng)共有精準扶貧156戶558人,分布較散,各村社均有涉及,貧困程度參差不齊,大部分生產(chǎn)生活條件差、素質(zhì)偏低、思想相對保守、致富門路不多。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風險、市場風險始終存在,群眾因災(zāi)、因市場等因素影響而致貧和返貧現(xiàn)象時有發(fā)生,特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。
(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,尚未形成真正骨干支柱產(chǎn)業(yè)。
我鄉(xiāng)群眾經(jīng)濟來源以打工和種植業(yè),特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小,其產(chǎn)品產(chǎn)量低、質(zhì)量差、增產(chǎn)不增收。
三、幾點建議
(一)立足村情、突出特色,推進示范村建設(shè)打造新農(nóng)村。
結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),逐村逐社充實完善規(guī)劃,要因地制宜,不搞一刀切,用規(guī)劃引導新村建設(shè),避免盲目建設(shè)和資源浪費。堅持政府主導,群眾主體原則,充分調(diào)動群眾建設(shè)美好家園的積極性,加強項目整合和資金捆綁,鼓勵、支持、引進外來資本和民間資本參與新村建設(shè)。要結(jié)合實際制定出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展長、中、短適合本地優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),努力建成一批民風民俗、觀光旅游、休閑度假為一體的美麗鄉(xiāng)村,確保新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。
(二)明確任務(wù),強化措施,打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
緊緊抓住秦巴山區(qū)集中連片開發(fā)戰(zhàn)略和市紀委幫扶的良好機遇,嚴格落實擇貧而扶、扶貧到富原則,讓貧困群眾切實享受到國家扶貧開發(fā)的優(yōu)惠政策。提升貧困群眾和農(nóng)民群眾自我發(fā)展能力,用好用活信貸扶貧政策,全面推行小額貼息貸款。不斷完善部門包村、干部包戶精準扶貧工作制度,建立健全考核辦法,確保扶貧攻堅目標任務(wù)全面完成。
(三)創(chuàng)新模式,強化考核,切實做到精準扶貧扶真貧。
進一步夯實工作責任,創(chuàng)新工作模式,按照抓點示范,以點帶面的工作思路和一個示范點一個發(fā)展模式的總體要求,著力突出政策扶貧,產(chǎn)業(yè)扶貧,技能扶貧,信心扶貧,增強幫扶實效性。增強考核制度,強化督促考評,增強工作能力,推動精準扶貧深入發(fā)展,確保按制度完成各項幫扶目標任務(wù)。
(四)大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),打造地方特色產(chǎn)業(yè)。
結(jié)合當?shù)貙嶋H,以市場為導向,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,選擇適合本地條件,有優(yōu)勢、有特色的農(nóng)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點,引導農(nóng)民規(guī)模生產(chǎn),形成有特色的代表性的主導產(chǎn)業(yè),使?jié)撛诘膬?yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實經(jīng)濟優(yōu)勢,創(chuàng)造最佳經(jīng)濟效益。比如_____這幾年的生豬、土雞、烏藥等都很有名氣。
四、整改時限
以上存在的三個問題和四點建議,請鄉(xiāng)人民政府于2024年12月底全面整改完畢,并寫出專題報告整改落實情況,向鄉(xiāng)人民代表大會報告落實整改情況。
以上報告如有不妥之處,請各位領(lǐng)導、代表、群眾提出寶貴意見,以便在工作中加以改正。
第二篇 2024年優(yōu)秀扶貧調(diào)查報告2900字
一、基本情況
青山鎮(zhèn)地處黔西南布依族苗族自治州北部,位于普安縣南部,東距晴興高速18公里,北距鎮(zhèn)勝高速40公里、南距南昆鐵路清水河站35公里,根據(jù)省人民政府關(guān)于同意普安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的批復(黔府函〔2024〕16號),原雪浦鄉(xiāng)、青山鎮(zhèn)合并為青山鎮(zhèn),合并后全鎮(zhèn)國土面積254.8平方公里,耕地13.98萬畝。轄11村2社區(qū),總?cè)丝?.4萬人。
二、我鎮(zhèn)精準扶貧工作開展情況
扶貧攻堅工作啟動以來,認真貫徹落實中央、省、州、縣關(guān)于精準扶貧工作的各項安排部署,圍繞精準扶貧、精準脫貧工作要求,狠抓精準對接、精準施策、精準幫扶,通過機制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅難題,全鎮(zhèn)精準扶貧工作取得一定成效。
(一)明確目標任務(wù),強化組織保障。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任第一組長,鎮(zhèn)長任組長,包村(社區(qū))領(lǐng)導分別任副組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組,相繼印發(fā)了推進精準扶貧工作實施方案、考核實施細則等系列制度措施,指導規(guī)范全鎮(zhèn)新時期精準扶貧工作。
(二)深入摸底調(diào)查,扎實精準識別。及時安排部署,明確包村領(lǐng)導為第一責任人,要求各村(社區(qū))嚴格按照識別標準,本著真扶貧、扶真貧、見實效原則,組織五人小組人員和包村組干部深入村組,按六看法逐戶見面,逐戶識別,對建檔立卡數(shù)據(jù)進行了4次全面系統(tǒng)的回頭看。通過精準再識別,落實回頭看,確定最后進入系統(tǒng)精準貧困戶1822戶5532人。
(三)抓實精準對接,推進扶貧行動。實施以黨建幫扶、結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)帶動、救助保障、搬遷脫貧、合作社組團等措施開展扶貧行動。一是黨建扶貧促進行動。按照上級安排部署,結(jié)合實際,專門組建了5個貧困村駐村扶貧工作組,成立了13個聯(lián)合黨支部,鎮(zhèn)黨委下派5名副科級包村領(lǐng)導到5個貧困村任黨支部副書記;每個貧困村重點培育種養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)村致富帶頭人2戶以上。二是救濟救助保障促進行動。實行低保政策和扶貧政策銜接,對貧困人口應(yīng)保盡保,更好地發(fā)揮社會保障特別是最低生活保障等社會救助制度的兜底功能。2024年將符合條件的122戶188人納入相應(yīng)的城鎮(zhèn)低保,4548戶6824人納入農(nóng)村低保。三是技能培訓發(fā)展產(chǎn)業(yè)行動。組織鎮(zhèn)村干部和產(chǎn)業(yè)脫貧戶代表20人到鎮(zhèn)域各種養(yǎng)企業(yè)和合作社參觀學習,讓技術(shù)人員講解傳授種養(yǎng)技能,強化農(nóng)+合作社、農(nóng)企對接。推動三變四化建設(shè),讓貧困戶有一定穩(wěn)定收入。到村(組)開展共商工作,培訓種養(yǎng)殖累計541人次,發(fā)放種養(yǎng)殖技術(shù)資料1160份。大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)。截至目前,全鎮(zhèn)發(fā)展烤煙種植戶2387戶(其中:精準扶貧戶642戶2889人,簽訂種植合同6092畝,預計實現(xiàn)產(chǎn)值1500萬元,戶均預增收30000元以上),2024年在穩(wěn)定現(xiàn)有煙農(nóng)的基礎(chǔ)上突出向烤煙能手、優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地集中,并扎實推進集群式烤房、煙水、煙路、煙機、煙地配套工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保收煙8萬擔優(yōu)質(zhì)煙葉;草地畜牧業(yè)采取品改繁殖,瘦育肥飼養(yǎng)黃牛等方式養(yǎng)牛,以分散廄養(yǎng)為主,培育10頭以上養(yǎng)殖大戶50戶,全鎮(zhèn)牛飼養(yǎng)量達到3500頭,出欄2000頭。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)羊21戶。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬(50頭以上)20戶,實現(xiàn)年出欄生豬10000頭,不斷提高養(yǎng)殖效益,增加農(nóng)民收入。林果產(chǎn)業(yè)在繼續(xù)抓好核桃種植管護,組織引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與農(nóng)戶合作,促進農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化增值。發(fā)展蔬菜、特色水果、百合、中藥材等特色農(nóng)業(yè),因地制宜增加農(nóng)民收入。帶動農(nóng)戶627戶2479人,其中,精準扶貧戶286戶1人,為走穩(wěn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧一批路子奠定扎實基礎(chǔ)。四是住房保障促進行動。按優(yōu)先建卡貧困戶,保障農(nóng)村低保戶,照顧重點優(yōu)撫對象,兼顧其他貧困戶的原則。建成小康房67戶。確定2024年危房改造任務(wù)502戶,目前已完成357戶。其中:建卡精準貧困戶178戶。
(四)緊盯易地扶貧搬遷,精準助力脫貧。積極探索開展易地扶貧搬遷工作思路,確保搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富,讓更多的老百姓能享受到這一惠民政策,以期徹底解決一方水土養(yǎng)不了一方人等問題。按三幫共商隊伍工作法(即鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導一幫共商隊伍、 13個共商會一幫共商隊伍和 五人小組結(jié)成聯(lián)系對子一幫共商隊伍)機制,以五共工作法為抓手做實群眾工作,用優(yōu)惠政策幫他們算好脫貧發(fā)展的賬,把要我搬變?yōu)槲乙?。截至目前,召開易地扶貧共商會61次,發(fā)放易地扶貧相關(guān)宣傳資料9000份。同時,根據(jù)易地扶貧搬遷對象評議公示,組織人員成立調(diào)查核實組下到各村(社區(qū))逐戶開展走訪調(diào)查,核對搬遷對象名單、家庭信息,確保搬遷對象信息準確完整、真實可靠。確定 十三五期間搬遷439戶1780人。截止目前,2024年有二道巖、高林、三沖寨、打磨溝、窯灣、倒馬坎等6個自然村寨作為易地扶貧整寨搬遷實施點,總計195戶839人。
(五)干部駐村幫扶,充實扶貧力量。我鎮(zhèn)結(jié)合聯(lián)系服務(wù)群眾五個一工作法(即一名領(lǐng)導、一幫隊伍、一臺車子、一塊陣地、一筆經(jīng)費),按照州、縣派駐工作隊不重合的原則,實行領(lǐng)導包村(社區(qū))、工作隊駐村和干部包戶工作機制,實行定點、定人、定時、定責幫扶,落實了600余名干部進村入戶履行幫扶工作職責,確保了每個貧困戶都有幫扶責任人。
三、存在的問題
(一)認識不到位,合力未形成。一些部門和干部潛意識沒有把心思用在扶貧工作上,甚至對到底扶誰,怎樣扶尚未完全搞清楚。對于產(chǎn)業(yè)到戶不熱心,感到落實、實施難度大,不愿投入精力抓落實。派駐的部分扶貧工作隊則認為,工作隊是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當?shù)卣?、村兩委開展扶貧工作,希望得到鎮(zhèn)村兩級的大力支持和配合,對目前的現(xiàn)狀覺得工作無動力、無信心,感到彷徨和無奈。合力攻堅的氛圍未形成。
(二)貧困戶主觀脫貧意識差,發(fā)展意識不強。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想保守,沒有發(fā)展動力,安于現(xiàn)狀。國家諸多惠農(nóng)政策的實施和兌現(xiàn),使部分貧困戶產(chǎn)生了嚴重的依賴思想。在入戶走訪過程中,我們發(fā)現(xiàn),少數(shù)貧困戶,當問及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時,則不假思索的說:我現(xiàn)在是三無,無錢、無勞力、無技術(shù),啥都搞不成,你們既是來扶貧的,請你們給我安排低保。二是就業(yè)觀念嚴重落后。相當部分的貧困戶處在小錢不愿賺,大錢賺不來的狀態(tài)。以全鎮(zhèn)開展的產(chǎn)業(yè)脫貧戶到鎮(zhèn)域各種養(yǎng)企業(yè)和合作社參觀學習,讓技術(shù)人員講解傳授種養(yǎng)技能為例,一些貧困戶不參與或積極性不高,認為搞種養(yǎng)殖沒多少收入。
(三)社會參與度不高,氛圍不濃。一些集體私營企業(yè),個體工商老板的社會責任感不強,沒有主動參與社會扶貧的意識,特別是對扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟,新建產(chǎn)業(yè)興趣不濃,對社會扶貧的認識模糊。
四、下步工作建議及解決問題的辦法
(一)要深化認識,增進共識。一是開展對縣、鎮(zhèn)村干部精準扶貧工作的專題培訓。首先培訓要開宗明義,著重解決對精準扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透,無從下手的問題。其次是通過培訓增進共識,要從根本上杜絕各吹各號、各唱各調(diào)的問題發(fā)生。二是建立科學的考核激勵機制。要制定更具操作力,具體化的考核措施,實行考核積分制。三是注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策,發(fā)動群眾,使脫貧致富,建設(shè)美好家園成為群眾的自覺行動,增強自我求變,自我發(fā)展的志氣和信心。
(二)加快推進技能培訓+就業(yè)幫扶。強化和上級部門以及企業(yè)的對接,加強貧困戶中青壯年勞動力職業(yè)技術(shù)培訓廣度和力度,提高職業(yè)技能,增強就業(yè)能力。
(三)共商、共謀鄉(xiāng)村發(fā)展倍增。圍繞村黨支部+合作社+農(nóng)戶、合作社+基地+農(nóng)戶+學校、村企合作以及電商平臺+貧困戶等方式,以三變、四化、五共、六攻工作法為抓手,扎實推進鄉(xiāng)村發(fā)展倍增計劃各項工作,著力推進貧困戶脫貧工作和村級集體經(jīng)濟積累增長。
第三篇 關(guān)于全縣扶貧開發(fā)工作情況的調(diào)查報告1250字
一、基本評價
(三)以人力資源開發(fā)為重點,不斷提高貧困人口的綜合素質(zhì)。堅持把實施雨露計劃培訓作為提高貧困農(nóng)民的整體素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力的有效載體,有效整合陽光工程、成人教育和職業(yè)教育等培訓資源,積極推進貧困農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓,提升貧困農(nóng)民的勞動技能水平和致富能力。2024年以來,全縣累計完成雨露計劃培訓1500多人,累計開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓100多場次,培訓貧困農(nóng)民3萬多人,轉(zhuǎn)移安置就業(yè)1400人,全縣通過培訓后外出務(wù)工人數(shù)達4萬余人,逐步形成了以培訓促轉(zhuǎn)移、以轉(zhuǎn)移就業(yè)促增收扶貧新模式。
(五)以社會扶貧為重點,不斷增強扶貧開發(fā)合力。堅持政府主導、社會幫扶的原則,積極組織開展縣直單位駐村幫扶活動和百企反哺活動。全縣縣直單位每年為貧困村、貧困戶興辦實事500多件,捐贈和爭取扶持資金200多萬元,建立結(jié)對幫扶基地100多個,建立農(nóng)家書屋40多個,累計向貧困村捐贈各類書刊5萬余冊。累計有50家民營企業(yè)支持貧困村建設(shè),為貧困村捐資捐物折款500多萬元。扶貧開發(fā)工作的扎實推進,有效改善了干群、黨群關(guān)系,營造了全社會參與、支持扶貧開發(fā)工作強大合力。
調(diào)查組在充分肯定我縣扶貧開發(fā)工作所取得明顯成效的同時,認為還面臨一些困難和問題。一是社會幫扶體系還未完全形成。二是貧困人口自我發(fā)展能力較差。三是扶貧開發(fā)的任務(wù)越來越重。四是扶貧開發(fā)爭取資金難度越來越大等。
二、相關(guān)建議
為深入推進做好扶貧開發(fā)工作,調(diào)查組提出如下建議:
(二)進一步完善扶貧開發(fā)工作計劃。要根據(jù)國家、省市扶貧綱要進一步完善扶貧開發(fā)計劃,確保扶貧開發(fā)工作在科學規(guī)劃指導下有效推進。要加大全縣貧困人口的普查力度,掌握貧困人口的現(xiàn)狀、需求、脫貧路徑,為扶貧計劃推進提供科學依據(jù)。要堅持城鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)籌規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合縣域總體規(guī)劃因地制宜,作出具體扶貧規(guī)劃,做到上下銜接協(xié)調(diào)推進。
(三)進一步提高貧困人口綜合素質(zhì)。要以雨露計劃為載體,進一步豐富形式、拓寬渠道,不斷創(chuàng)新提高貧困人口素質(zhì)的方式方法,充分調(diào)動相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的工作積極性。要把扶貧工作和精神文明建設(shè)等活動有機結(jié)合起來,多種渠道的提高貧困人口的技能素質(zhì)、就業(yè)素質(zhì)、文化素質(zhì),充分調(diào)動扶貧對象自主脫貧的積極性。
(四)進一步提高產(chǎn)業(yè)化扶貧效果。要堅持把扶持貧困村和貧困群眾發(fā)展壯大增收產(chǎn)業(yè),作為實現(xiàn)開發(fā)式扶貧的著力點,努力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加群眾收入,從根本上使貧困人口走出困境脫貧致富。要鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)化建設(shè)成果,加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,幫助貧困人口提高生產(chǎn)技能,指導扶貧對象加強產(chǎn)業(yè)管理,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)脫貧效益。
(五)進一步拓展開發(fā)式扶貧資金渠道。要進一步加大對上爭取的力度,打好遠安不列入整體對外開放縣和比照享受西部大開發(fā)政策牌,積極向上爭取政策和資金支持。要認真總結(jié)資金捆綁扶貧的好做法、好經(jīng)驗,整合各類資源投入到重點貧困村,用于推進重點村項目建設(shè)。要繼續(xù)開展社會扶貧,調(diào)動方方面面的扶貧幫扶積極性。要不斷增加財政投入,嚴格扶貧資金管理,確保扶貧資金??顚S?,營造良好的對上爭取環(huán)境,確保扶貧開發(fā)工作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出更多地貢獻。
第四篇 2024優(yōu)秀扶貧調(diào)查報告6950字
黨的十八大以來,新一屆中央領(lǐng)導集體不斷加大對扶貧工作的重視程度,并旗幟鮮明的提出了精準扶貧的工作理念。為全面了解和掌握我縣貧困地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀,徹底摸清導致貧困的攔路虎,匯聚民智找到脫貧致富的金點子,切實踐行確保扶貧到村到戶的精準扶貧理念,??悼h扶貧辦調(diào)研組深入三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪調(diào)研、收集數(shù)據(jù),并以店埡鎮(zhèn)__村、兩峪鄉(xiāng)__村、龍坪鎮(zhèn)__村這三個不同類型的村為重點樣本,采取聽、看、查、訪的調(diào)研方法,聽取各村工作匯報,查閱樣本村檔案資料,深入農(nóng)戶座談,取得了第一手資料,掌握了相關(guān)典型,通過對比分析,淺析促進精準扶貧的工作思路?,F(xiàn)形成相關(guān)調(diào)研報告如下:
一、樣本村基本情況介紹
(一)__村
__村是??悼h的口子鎮(zhèn)店埡鎮(zhèn)的一個行政村,屬于有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),并通過新世紀第一輪整村推進扶持茶葉產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和促進全村穩(wěn)步增收的村。全村轄9個村民小組,317戶1006人,耕地面積1322畝,山林7095畝。2024年實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入882萬元,人均純收入8775元,集體經(jīng)濟收入5萬元?,F(xiàn)有貧困人口108戶314人,分別占全村總戶數(shù)和總?cè)丝诘?4%和31.2%;外出務(wù)工人員120人,占總?cè)丝诘?2%;全村基本為無糧村,茶葉為其主導產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有茶園面積4293畝,戶均13畝、人均4.26畝。
(二)__村
__村是一個地處偏遠、基礎(chǔ)設(shè)施較差、群眾增收脫貧制約因素較多的貧困村。全村版圖面積18平方公里,耕地2720畝、林地1.6萬畝,平均海拔1300米,距縣城100公里;轄4個村民小組,210戶840人,常住人口808人、勞動力480人,外出務(wù)工200人,建檔立卡貧困戶77戶177人(其中低保五保46戶92人);2024年村人均純收入7200元,村集體收入5萬元;全村以煙葉為主導產(chǎn)業(yè),是全縣唯一設(shè)有單獨煙葉收購站的行政村,2024年發(fā)展煙葉700畝,2024年計劃發(fā)展1100畝,戶均達到5.2畝;2024年通過實施整村推進,全村基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,全村硬化通村公路14.7公里,入戶自來水150戶、水窖180口,48戶住房條件得到改善。
(三)__村
__村全村版圖面積33.2平方公里,耕地3500畝、山林3.6萬畝,平均海拔1640米,被稱為襄陽的西藏、保康的屋脊轄6個村民小組,150戶540人,建檔立卡貧困戶60戶153人(其中低保五保26戶67人),外出務(wù)工僅10人;2024年人均純收入10600元,村集體收入10萬元,村內(nèi)購買小轎車達34戶;全村基本農(nóng)田改造達500畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)400畝;2024年實施整村推進,反彈琵琶新產(chǎn)業(yè),將反季節(jié)無公害蔬菜確定為全村的支柱產(chǎn)業(yè),經(jīng)過10余年的發(fā)展,現(xiàn)已達到3000余畝,人均近6畝,基本實現(xiàn)了蔬菜產(chǎn)業(yè)全覆蓋,全村僅一戶由于無勞力未發(fā)展蔬菜種植。經(jīng)過十多年的堅持與發(fā)展,走出了一條變自然條件劣勢為經(jīng)濟優(yōu)勢以促進整體脫貧增收的特色之路。
二、促進脫貧致富的主要做法
通過走訪座談,了解到在促進脫貧致富的實踐中,三個村的主要做法有諸多相通相似之點,精準識別貧困對象、精準制定幫扶措施是共同前提,具體措施中資金爭取、分類扶持、產(chǎn)業(yè)帶動等則為重中之重。主要表現(xiàn)為:
一是積極爭取上級幫扶,整合資源籌措資金。在談到如何解決貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期資金不足的問題時,項目村書記均表示由于集體經(jīng)濟收入不足,在采取一些以獎代補的刺激措施時,前期主要靠爭取扶貧、農(nóng)業(yè)、民政等職能部門的政策支持。__村2024年實施整村推進后,通過整合資金使用,著力解決了一批難題,使全村的基礎(chǔ)設(shè)施狀況大為改善,全村硬化通村公路14.7公里;入戶自來水150戶、水窖180口,解決安全飲水500余人;通過扶貧搬遷48戶住房條件得到改善;新建沼氣池30座。基礎(chǔ)設(shè)施的改善為煙葉等產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效打下了堅實的基礎(chǔ),2024年全村計劃發(fā)展煙葉1100畝;培育30只以上的山羊養(yǎng)殖大戶5戶;新增30畝金銀花種植基地,使總面積達到100畝。
二是全力培植產(chǎn)業(yè)大戶,發(fā)揮示范帶動作用。要讓貧困群眾主動參與發(fā)展,顯現(xiàn)直接收益是關(guān)鍵。培植產(chǎn)業(yè)大戶,則是凸顯現(xiàn)實收益的最直觀體現(xiàn)。能人大戶的成功受益,就會形成示范帶動、相互趕超的發(fā)展氛圍,促進全體成員共同參與。__村之所以能實現(xiàn)茶葉種植全覆蓋就是源自大戶的帶動。村黨支部書記楊宏運滿懷激動的表示:我們楊樹埡要是多幾個楊宏元那樣的大戶,早就脫貧致富了。楊宏元發(fā)展茶園20畝,帶動貧困戶10戶,茶農(nóng)每畝人均純收入達3000元,正是在這樣一批大戶的帶動下,全村108戶貧困戶實現(xiàn)茶葉種植全覆蓋,每戶年均增收10000元以上。
三是因人而異精準扶持,由點帶面全面覆蓋。貧困群眾的致貧原因千差萬別,幫扶項目盲目全面鋪開效果難以理想。只有因人而異、由點及面才能持續(xù)產(chǎn)生作用。__村在發(fā)展蔬菜的過程中將田塊、勞力、技術(shù)等作為分類標準,在全村劃分層次、集中規(guī)劃,一戶帶頭、多戶聯(lián)營,實現(xiàn)蔬菜大發(fā)展,2024年全村蔬菜面積達到3000畝,而且基本實現(xiàn)半機械化作業(yè)。對于田塊分散、土地貧瘠、居住偏遠、勞力不足,不適合發(fā)展蔬菜的農(nóng)戶,鼓勵發(fā)展山羊養(yǎng)殖業(yè),目前全村50只以上的山羊養(yǎng)殖大戶近30戶,全村存欄山羊1500余只。
四是變救濟為參與、變輸血為造血,充分發(fā)揮群眾主體作用。送錢送物的救濟式扶貧不符合開發(fā)扶貧、精準扶貧的理念,也不能實現(xiàn)真正的脫貧,只有將貧困群眾網(wǎng)絡(luò)到發(fā)展中來,在給予物質(zhì)扶持的基礎(chǔ)上,進行智力開發(fā)、信息互通、影響帶動,才能發(fā)揮群眾主體作用,激發(fā)活力動力。__村為帶動貧困戶發(fā)展煙葉,村干部出面為13戶貧困戶擔保貸款15萬元,解決貧困戶發(fā)展資金問題,并與貧困戶簽訂發(fā)展協(xié)議,對其進行技術(shù)指導,為貧困戶創(chuàng)造出發(fā)展條件,激勵其主動把握機遇、參與發(fā)展。
三、面臨的主要困難
通過分析發(fā)現(xiàn),三個村雖然先天條件和后天發(fā)展存在一定差異,在精準扶貧的新路上也取得了不少的成績,但是,要實現(xiàn)持續(xù)性、突破性發(fā)展,徹底帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富仍面臨一些共同的難題。
一是自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施落后。貧困群眾主要分布在邊遠高寒山區(qū),山大溝深、土地貧瘠,自然條件惡劣。而這些地區(qū)通路、通水、通訊、上學、就醫(yī)等設(shè)施改善投資大、成本高、難度大。致使這些地區(qū)信息閉塞、文化落后、觀念保守、與外界交往溝通難,謀生發(fā)展能力低,脫貧致富無門路、無條件、無能力。如__村108戶貧困戶,80%以上分布在偏遠的7、8組,交通不便、信息閉塞、耕地掛坡、望天而收,由于沒有實施二次電網(wǎng)改造,最邊遠的農(nóng)戶到了晚上仍然是頭上電燈,桌上油燈。__村全村6個村民小組僅在省道附近的2個村民小組通水泥路,其余4個小組、涉及全村60%的地區(qū)至今還是泥巴路,給蔬菜銷售帶來了極大的阻礙。
二是因病因殘致貧多,脫貧致富無門路。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),因病返貧、因殘喪失勞力、因智無法勞動的貧困戶比較常見。農(nóng)村低保、五保除了依靠民政的兜底政策外,種養(yǎng)無勞力、發(fā)展無技術(shù)、致富無門路。芭桃建檔立卡貧困戶60戶153人,其中因疾病、弱智、殘疾的五保低保達26戶67人,分別占總戶數(shù)、總?cè)藬?shù)的43.3%、43.8%。他們成為實現(xiàn)整體脫貧的最大難題。
三是貧困人口觀念落后,新生代勞力流失嚴重。調(diào)查了解到貧困村勞動力流失嚴重,新生代多愿意外出務(wù)工,而留守人員多數(shù)年齡偏大、觀念落后,一貫視農(nóng)為本、小農(nóng)思想嚴重,寧愿守著土地受窮,也不愿冒險加入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;許多貧困群眾聽天由命、消極懶散,把希望寄于老天爺?shù)娘L調(diào)雨順;依靠國家支持、救濟的等靠要思想嚴重,視吃救濟、拿補貼為理所當然;勞動力文化素質(zhì)低,只能從事簡單或低收入的生產(chǎn)活動,難以脫貧。__村唯一一戶沒有種植蔬菜、也沒有發(fā)展養(yǎng)殖的貧困戶王玉正,全家3口人,均為勞動力,但是由于習慣游手好閑、坐等國家救濟,多年的幫扶仍難以脫貧。__村地處偏遠,距縣城100公里、集鎮(zhèn)20公里,由于山高路遠人們普遍不愿在村內(nèi)發(fā)展,外出務(wù)工達200余人,占全村總?cè)丝诘?4%、勞動力總數(shù)的41.7%。且全村搬遷外地超過20戶,勞動力流失嚴重。
四是貧困村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,抗災(zāi)害御風險能力不足。??悼h處于秦巴山區(qū),氣候多變,災(zāi)害頻繁,特別是高山貧困戶所在地更是生態(tài)環(huán)境脆弱,暴雨、冰雹、霜凍、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā),不僅生產(chǎn)生活、基礎(chǔ)設(shè)施無法保障,甚至生命也時刻受到威脅。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一的現(xiàn)狀,遭遇災(zāi)害無法分散、彌補風險,受訪者用辛辛苦苦幾十年,一夜回到解放前來形容自然災(zāi)害對農(nóng)民的危害程度。隨著產(chǎn)業(yè)市場化的不斷加快,種養(yǎng)業(yè)受到市場沖擊的風險也在加大。__村以煙葉為唯一主導產(chǎn)業(yè),2024年煙葉豐產(chǎn)期遭遇冰雹災(zāi)害,煙葉產(chǎn)量下降超過40%,不少種煙大戶減收達5萬元以上。由于沒有第二產(chǎn)業(yè)作為彌補,受災(zāi)后無法進行二次發(fā)展,不僅沖擊了貧困戶的積極性,更是加深了貧困程度。__村在2024年受到外地蔬菜市場疲軟、本地競爭加大的市場沖擊,出現(xiàn)大面積的蔬菜滯銷情況,曾給劣地菜農(nóng)造成了巨大的損失。
五是精準扶持思路方法還不完善,體制機制還不健全。受訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級主要領(lǐng)導在談及精準扶貧如何落到實處時,提出了兩大還未徹底改觀的老問題,值得思考。首先是漫灌式思維還未徹底消除。以往多采取廣覆蓋、大范圍、寬領(lǐng)域的漫灌式扶貧,具體到每家每戶,難免漏人漏項、張冠李戴,幫扶措施針對性不強、精準度不高;其次是壘大戶現(xiàn)象難以完全避免。由于要增強項目輻射帶動功能,一些資源投向了實施效果相對明顯的大戶身上,而大戶與貧困戶之間利益聯(lián)結(jié)機制還不健全,導致部分扶貧項目最終未能完全落實到貧困戶,局部造成壘大戶和扶富不扶貧的怪象。__村資源稟賦好、先天優(yōu)勢足,但在如何進一步精準扶持上仍然缺乏規(guī)劃、對策,簡單化的要政策扶持容易出現(xiàn)撒胡椒面單一化的以獎代補難以再次激發(fā)參與熱情;過度依賴大戶和合作社帶動難以監(jiān)督其真正發(fā)揮帶動作用,與貧困戶的利益分割模糊。這些難題在受訪的其他村也不同程度的存在,成為阻礙進一步發(fā)展的方法、制度因素。
四、強化精準扶貧的對策與建議
___辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》要求以改革創(chuàng)新為動力,加大扶貧開發(fā)力度。____多次指出小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。國務(wù)院連續(xù)兩年將精準扶貧寫井政府工作報告。省、市、縣相繼提出了提前全面建成小康社會的宏偉目標。要實現(xiàn)這些目標,針對新階段扶貧開發(fā)的形勢和任務(wù),必須把精準扶貧作為深化扶貧開發(fā)的新要求、新思路,創(chuàng)新扶貧機制,精準識別貧困對象、精準制定幫扶措施、精細管理扶貧項目,全力推動扶貧到村到戶。
(一)規(guī)范識別機制,進一步瞄準工作靶子。__村共有150戶540人,每家每戶情況怎么樣,哪些是貧困戶?乍一看,還都差不多。村里的同志表示,這幾年全村基礎(chǔ)設(shè)施特別是村民的住房有了很大改善,從外面看確實不太分得出,必須走進去細看、細問、細了解。2024年,保康縣扶貧辦按照中央、省、市統(tǒng)一安排部署,將農(nóng)村貧困戶建檔立卡作為一號工程,集中力量在全縣識別出8.32萬名貧困人口。在精準識別貧困人口的過程中堅持做到三個精準。一是底數(shù)精準。駐村工作隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府項目辦人員、村干部戶戶上門見面,通過調(diào)查問卷、調(diào)查表冊和座談交流等方式,逐戶進行摸底調(diào)查,具體掌握每家每戶家庭情況,做到底數(shù)清、情況明;二是流程精準。摸底結(jié)束后,根據(jù)分解到村的貧困人口規(guī)模組織評議,以農(nóng)戶人均收入為基本標準,以摸底情況為依據(jù),綜合考慮住房、教育、健康等情況,經(jīng)過村評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示、縣級復審確認三道程序選出貧困戶;三是對象精準。最后確定出的全縣貧困人口,成功對接全國農(nóng)村貧困戶建檔立卡網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并實行動態(tài)管理。
(二)建立分類機制,進一步梳理致貧主因。調(diào)研中,群眾普遍反映,由于貧困原因和程度不同,貧困戶扶持需求也不盡相同,有的喪失了勞動能力,需要依靠社會保障維持基本生活;有的因病因災(zāi)致貧,但尚有勞動能力,可提供打工就業(yè)機會或扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。總的來說,就是不能眉毛胡子一把抓,要緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類,然后因人而異分類施策。一是成因精準。認真分析每戶貧困戶致貧的主要原因,從因災(zāi)、因病、因?qū)W、缺技術(shù)、缺勞力、缺發(fā)展資金等原因中列出12項主要原因,并以此為基本依據(jù),結(jié)合貧困程度進行分類;二是類別精準。通過分類,劃分出扶貧戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶四類貧困人口;三是定策精準。根據(jù)分類情況,確定對不同對象的幫扶計劃、措施。
(三)堅持規(guī)劃機制,進一步明確工作目標。思路決定出路。10多年前,__村按照打造茶鄉(xiāng)名村的思路,走上了全民種茶的發(fā)展之路。近年來,該村又先后制定了做響品牌、做大規(guī)模、做優(yōu)質(zhì)量的一系列規(guī)劃,通過規(guī)劃實施,加快了全村脫貧發(fā)展的進程。實踐證明,一個好的思路、規(guī)劃,對于工作的推進具有極為重要的引導和指導作用。在精準扶貧工作規(guī)劃中,要做到四個精準。一是目標精準。要緊扣全縣8.32萬人穩(wěn)定脫貧的總目標,立足縣情實際,注重減貧脫貧與率先小康相銜接、注重貧困地區(qū)整體發(fā)展與縣域經(jīng)濟提質(zhì)進位同推進;二是思路精準。要在推動群眾脫貧致富的同時,提高全縣經(jīng)濟發(fā)展水平,進一步把改善生態(tài)環(huán)境、提升群眾素質(zhì)、促進鄉(xiāng)風文明、探索綠色化發(fā)展作為推進精準扶貧的新思路;三是措施精準。要針對貧困地區(qū)自然條件,尊重群眾發(fā)展意愿,重點在產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和措施上作出具有可行性和可操作性的安排,保障永久脫貧有依靠;四是保障精準。要根據(jù)規(guī)劃分解責任、注重協(xié)調(diào)、強化督導,抓好任務(wù)落實。
(四)落實幫扶機制,進一步細化幫扶措施。關(guān)于精準扶貧扶什么、怎樣扶的問題,保康縣按照上級要求、結(jié)合縣情實際,提出打造1+4扶貧品牌,就是扶的有效抓手和載體,也是主要內(nèi)容和著力點。一是整村推進精準。繼續(xù)把整村推進作為新時期扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略性舉措,推進扶貧項目進村入戶。集中人力、財力、物力,充分利用多項優(yōu)勢政策疊加的機遇,對村級基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面進行統(tǒng)籌設(shè)計、科學謀劃;二是產(chǎn)業(yè)扶持精準。切實遵行70%以上的財政專項扶貧資金用于重點貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,覆蓋70%以上建檔立卡貧困戶的要求,注重發(fā)揮群眾的參與性和主體作用,扶持重點村發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和能人大戶的帶動幫扶作用,推行企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,形成村企合作、農(nóng)戶參與、輻射帶動的良好局面,不斷催動產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、出效益;三是能力培訓精準。持續(xù)突出能力扶貧,提高雨露計劃轉(zhuǎn)移培訓補助標準、擴大農(nóng)村實用技術(shù)培訓范圍,進一步提高培訓對象選擇的精準性和培訓內(nèi)容的實用性,實現(xiàn)培訓一人、轉(zhuǎn)移一人、致富一家的目標;四是扶貧搬遷精準。結(jié)合扶貧搬遷、危房改造、生態(tài)移民等項目,按照對象精準、群眾自愿的原則,有組織、有計劃的對建檔立卡貧困戶實施扶貧搬遷,繼續(xù)推廣農(nóng)村弱勢群體集中安置點工程,基本解決貧困戶住房安全問題,并實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富;五是金融扶貧精準。大力推進金融扶貧,對扶貧龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的農(nóng)產(chǎn)品深加工及符合條件的項目實施項目貸款貼息,對戶貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)項目實施小額貸款貼息。良好運行村級資金互助組織,繼續(xù)擴大互助社運行試點,力爭實現(xiàn)全縣重點貧困村全覆蓋,為貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)提供資金支持。1+4扶貧品牌的強力打造,進一步完善了貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、提升了貧困群眾發(fā)展能力、培植出永久脫貧的致富產(chǎn)業(yè)、鞏固了穩(wěn)步脫貧的信心動力。
(五)完善駐村機制,進一步實施結(jié)對共建。優(yōu)化力量部署、健全管理機制,牢牢把握省三萬活動、市五幫活動、縣五聯(lián)活動機遇,優(yōu)化組合三級搭配,探索駐村幫扶的新機制。在當前駐村全覆蓋的基礎(chǔ)上做到精準結(jié)對子、全力促共建,促進幫扶措施落到實處。督促駐村單位履行扶貧責任,杜絕只喊喊、不到村,只轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、不用心,只談?wù)劇⒉宦鋵嵉男问街髁x。探索干部駐村工作的新形勢,豐富幫扶載體、優(yōu)化幫扶形式,確保每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責任人。健全駐村工作機制,駐村工作隊(組)要充分展現(xiàn)黨和政府各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、扶貧開發(fā)政策宣傳員、信息員、引導員的極大作用,協(xié)助基層組織積極參與扶貧開發(fā)各項工作,幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。落實保障措施,建立激勵機制,實現(xiàn)駐村幫扶長期化、制度化。
(六)筑牢動力機制,進一步發(fā)揮主體作用。喊破嗓子不如甩開膀子,10十幾年前,__村吃飯靠救濟、用錢靠砍樹,經(jīng)過堅持不懈的發(fā)展,蔬菜產(chǎn)業(yè)終見規(guī)模、出效益,村民生產(chǎn)生活得到了全面改善。實踐證明,發(fā)展的意愿在群眾,脫貧的主體是群眾,脫貧的動力來源于群眾,只有激發(fā)群眾甩開膀子苦干實干,脫貧才有底氣。一是宣傳動員精準。要注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策、發(fā)動群眾,使脫貧致富、建設(shè)美好家園成為群眾的自覺行動,增強自我求變、自我發(fā)展的志氣和信心。二是意愿把握精準。切實了解貧困群眾的意愿與期待,從群眾最迫切的需求著手、從群眾最困擾的難題下手,找準突破口、實現(xiàn)全參與。三是主體地位體現(xiàn)精準。尊重群眾意愿,順應(yīng)群眾期盼,回應(yīng)群眾關(guān)切,將知情權(quán)、決定權(quán)、管理權(quán)交給群眾,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設(shè)等扶貧項目,均由村民通過民主評議議定建設(shè)內(nèi)容、參與項目管理、進行現(xiàn)場監(jiān)督。四是領(lǐng)頭作用發(fā)揮精準。村子強不強,要看領(lǐng)頭羊,作為村干部,不僅是村內(nèi)普通一員,要自覺參與村級發(fā)展,更是致富的領(lǐng)頭羊,要帶領(lǐng)村民實現(xiàn)全面脫貧。因此村干部要善于謀事創(chuàng)業(yè)、示范引領(lǐng),不專權(quán)、不越權(quán),精準發(fā)揮作用。
通過對三個村的調(diào)查、對比、思考,調(diào)研組認為構(gòu)建精準扶貧工作機制,必須通過建立既具體、細化,又全面、系統(tǒng)的工作制度,引導廣大干部把群眾當成與自己的親人,把群眾的困難當成自己的疾苦,對貧困群眾用真心、動真情、出真招,真幫真扶;要推動各級各部門和社會力量跳出部門界限、克服條塊分割、突破區(qū)域限制,為群眾的致富夢和小康夢攜手努力、合力攻堅,幫助貧困群眾加快脫貧致富步伐,推動精準扶貧落地開花,為率先建成小康社會、打造山區(qū)脫貧致富新標桿貢獻最大力量。
第五篇 關(guān)于司法局掛點扶貧的調(diào)查報告1600字
最近,縣委縣政府高屋建瓴、高瞻遠矚,堅持把扶貧開發(fā)作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作來抓,制定了《關(guān)于密切聯(lián)系村民以良好作風抓好新一輪扶貧攻堅的意見》,《意見》中對全縣108個扶貧村安排了掛點縣領(lǐng)導和掛點單位,縣司法局被確定為掛點鄉(xiāng)村。接到掛點任務(wù)安排后,司法局立即成立了扶貧工作領(lǐng)導小組,深入實地進行調(diào)查,走村入戶,對該村當前的貧困現(xiàn)狀進行了全面了解和掌握。
一、基本情況
二、主要做法及成效
1、高度重視,明確責任。切實加強領(lǐng)導,落實責任,抓緊抓牢,把扶貧工作擺上重要議事日程,扎實開展好各項工作。一是成立了以副主任科員同志為組長的扶貧工作組,具體負責扶貧村的扶貧事宜,做到分工明確、責任落實;二是在實地調(diào)查的基礎(chǔ)上,對該村當前的貧困狀況進行了細致摸底;三是積極落實后盾扶貧工作責任,該局主要領(lǐng)導多次帶領(lǐng)相關(guān)人員到扶貧村了解情況、開展調(diào)查、聽取村委會工作匯報,并與當?shù)攸h委、政府開展交流座談,針對該村的情況,及時研究和解決存在的困難和問題;扶貧工作組成員多次深入田間地頭,就加強村級基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等建設(shè),立足村情,詳細詢問,摸清根源,獻言獻策。
2、深入調(diào)查,理清思路。村由10個自然村組成,受自然地理條件制約,全村經(jīng)濟發(fā)展緩慢。為切實做好幫扶,改變該村貧困落后的面貌,工作組進駐該村后,立即投入工作,廣泛深入村民,認真傾聽民聲,全面開展扶貧工作。今年來,共召開了座談會議5次、走村入戶訪問村民100多戶、與村黨員干部和村民深入談心,摸清了村的村情、民情和基層組織建設(shè)情況,掌握了村民的所想、所急、所盼、所需。
3、盡心服務(wù),幫扶解困。結(jié)合該村實際,駐村工作組積極創(chuàng)造條件,努力為村民辦好事實事。一是積極開展職業(yè)技能培訓。發(fā)放技術(shù)資料200余份,贈送科技書籍300冊,幫助村民解決在生豬養(yǎng)殖、玫瑰香柑種植等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面存在的困難和問題。二是積極開展走訪慰問?;I集資金2000元,大米10袋,食用油10桶,對特困戶、貧困戶進行了走訪慰問。
通過近半年的幫扶,村的基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實,人居條件有了很大的提高,村民的經(jīng)濟收入逐步增加,生產(chǎn)生活條件明顯改善。
三、存在的問題
結(jié)合當前村扶貧工作特點,該村自身存在社會發(fā)育程度低、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、觀念陳舊、交通不便、信息不靈、生產(chǎn)生活條件差、經(jīng)營管理粗放等問題,司法局扶貧工作組扶貧攻堅任務(wù)十分艱巨。
四、工作建議
通過實地調(diào)查,傾聽貧困戶的呼聲,讓我們看到了村扶貧工作的希望和潛在的動力。
1、深入宣傳動員。深入村中每戶,宣傳扶貧工作不是一個人的事,和村民一起攜起手來,充分調(diào)動村民參與扶貧工作的積極性。印制扶貧工作手冊發(fā)放到每戶村民手中,做到扶貧工作入腦、入心。
2、強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合當前的新農(nóng)村建設(shè),爭取資金對村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行完善,特別是農(nóng)田水利、道路修整、村民娛樂場所建設(shè)等關(guān)系村民切身利益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高村民的幸福指數(shù)。
3、扶植傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。因為村一直以來都是發(fā)展傳統(tǒng)糧食種植等產(chǎn)業(yè),少部分散戶養(yǎng)殖牲畜,沒有形成規(guī)模。再加上全村本來共有勞動力870人,外出務(wù)工的勞動力就達425人,造成不少耕地荒蕪。因此,結(jié)合當前農(nóng)田水利建設(shè),提升當前傳統(tǒng)種植產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,鼓勵村民種植井岡蜜柚、葡萄等高產(chǎn)業(yè),提高特色養(yǎng)殖的補助標準,統(tǒng)一形成規(guī)模,做強做大,進一步提高村民的收入水平。
4、開展職業(yè)技能培訓。由于全村大部分的青壯年都是外出打工,大部分村民沒有專業(yè)的職業(yè)技能,務(wù)工的工作都是靠用苦力,沒有職業(yè)技能。因此,邀請縣職教中心或?qū)I(yè)技能專家到村里開展職業(yè)技能培訓,提高村民的職業(yè)技能,并鼓勵村民就近就業(yè),協(xié)助村民到井開區(qū)、縣園區(qū)或鎮(zhèn)里的企業(yè)工作,也有利于減少空巢老人、留守兒童數(shù)量,進一步促進村里的和諧穩(wěn)定。
5、提供扶貧工作保障。通過向省市縣相關(guān)部門走訪,尋求項目向村傾斜,為該村的扶貧工作提供政策保障和資金保障。結(jié)合新農(nóng)合、醫(yī)保、低保相關(guān)政策,鼓勵村民參與新農(nóng)合、醫(yī)保、低保,為村民的生活提供保障。
第六篇 2024扶貧計劃調(diào)查報告5750字
__縣位于廣西東北部,全縣總面積2538平方千米,居住有苗、瑤、侗、壯、漢等五個民族,轄七鄉(xiāng)三鎮(zhèn),總?cè)丝?7.2萬人,其中,少數(shù)民族12.88萬人,農(nóng)村人口占總?cè)丝?5%。全境為山地,是一個典型的九山半水半分田的山區(qū)縣。全縣旅游資源豐富,是大桂林旅游圈重要的組成部分,旅游業(yè)已逐步成為支柱產(chǎn)業(yè)。為切實推動和諧社會建設(shè),龍勝縣不斷加大投入,在逐步解決各族群眾行路難、上學難、看病難、養(yǎng)老難等問題的同時,依托豐富的民族文化資源,以民族文化旅游扶貧為切入點,民族文化促進旅游發(fā)展,以旅游發(fā)展帶動民族文化繁榮,努力探索出少數(shù)民族山區(qū)文化扶貧的新思路,讓山區(qū)各族群眾走上了脫貧致富的道路,取得實實在在的經(jīng)濟效益和社會效益。
一、龍勝縣民族文化扶貧的基本情況
2024年,全縣生產(chǎn)總值27.73億元,財政收入2.28億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15720 元,農(nóng)村居民人均收入3219 元,迄今為止,還有70個貧困村,1.3萬貧困農(nóng)民,是國家新時期扶貧開發(fā)重點縣。近些年來,縣委、縣政府高度重視文化事業(yè)和民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不斷加大對民族文化建設(shè)的財政投入和政策扶持,全縣民族文化建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計,為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,全縣共投入文化建設(shè)資金近1000萬元,修建了縣宣傳文化中心、民族廣場、民族博物館、35個農(nóng)家書屋、12座宣傳文化綜合樓等,每年開展150次文化下鄉(xiāng)和送書下鄉(xiāng)活動。全縣農(nóng)村基本實現(xiàn)了廣播電視村村通,還投入80萬元打造各民族文藝表演節(jié)目,此外,還投入近2億元實施村寨改造項目,為游客觀光旅游創(chuàng)造便利條件。
近年來,縣委、縣政府結(jié)合農(nóng)村休閑度假、民族風情和農(nóng)耕文化三大旅游品牌,著力打造了人間瑤池的溫泉、天下一絕的龍脊、壯寨楷模的金竹壯寨、天下第一長發(fā)村的黃洛瑤寨等旅游品牌,特別是在金竹、大寨建立了全國首批15個景觀村落、8個景觀經(jīng)典村落之一,取得了中國生態(tài)旅游大縣和中國文化旅游大縣的兩大牌子,受到各地游客的高度評價。品牌效應(yīng)直接推動了山區(qū)人民的文明進步,印證了大山人民走向世界、走向全球的烙印。同時,20多項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進入?yún)^(qū)(省)級或市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄;《龍脊魂》、《龍勝侗族文化與旅游》、《龍勝瑤族文化與旅游》、《龍勝苗族文化與旅游》、《龍勝壯族文化與旅游》、《踩石輪》、《巖坪調(diào)》等旅游系列叢書出臺。
二、龍勝縣民族文化扶貧的幾點啟示
啟示1:文化扶貧是貫徹科學發(fā)展觀的重要舉措。人,作為萬物之靈長,無論貧富,都需要精神上的關(guān)懷,都需要基本的文化生活。各級黨委政府在抓好富農(nóng)民口袋的同時,更加注重富農(nóng)民腦袋的工作,這體現(xiàn)了我們黨以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念,是黨和政府為民辦實事好事的具體行動,有利于不斷滿足邊遠山區(qū)困難群眾精神文化需求,讓廣大群眾真正共享改革發(fā)展成果。
啟示2:文化扶貧是促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快構(gòu)建和諧社會的有效載體。隨著農(nóng)民不斷增長的精神文化生活需求和落后的文化生產(chǎn)服務(wù)水平之間的矛盾更加突出,農(nóng)村社會發(fā)展中重經(jīng)濟輕文化而導致的農(nóng)村經(jīng)濟后勁不足、農(nóng)民因愚返貧、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力不強等問題日益凸顯。實施文化扶貧,不僅僅是豐富農(nóng)村貧困人口的文化生活,更重要的是可以進一步提高農(nóng)民科學文化素質(zhì),推動農(nóng)村經(jīng)濟、政治和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進縮小城鄉(xiāng)差距。
啟示3:文化扶貧是加強農(nóng)村精神文明、加快新農(nóng)村建設(shè)的具體抓手。房屋新不等于新農(nóng)村,衣服新不等于新農(nóng)民。某縣實施民族文化扶貧的調(diào)研報告。社會主義新農(nóng)村的新字,不僅要體現(xiàn)在以人為本地滿足農(nóng)民日益增長的物質(zhì)文化需求上,還要體現(xiàn)在用新文化塑造新農(nóng)民、全面提高農(nóng)民的文明程度上。實施文化扶貧,可以更好地保障人民群眾基本文化權(quán)益,更好地提高農(nóng)民文化素質(zhì)、培育新型農(nóng)民、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
啟示4:文化扶貧是傳承發(fā)展民族優(yōu)秀文化的重要途徑。各民族優(yōu)秀文化,是社會主義文化建設(shè)的重要資源,是文化建設(shè)開掘不盡的寶庫。文化扶貧有助于提高全社會對繼承發(fā)揚民族文化的認識,充分調(diào)動各民族群眾特別是文化工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性,通過人們對民族文化的普查、挖掘、搶救和利用等工作,構(gòu)建民族民俗民間文化資源保護體系、展示體系、產(chǎn)業(yè)運作體系、宣傳推介體系,做大做強一批民族文化品牌,建設(shè)一批民族藝術(shù)館,培育一批民族文化經(jīng)典旅游景區(qū),使各民族優(yōu)秀文化在當代文化創(chuàng)造中呈現(xiàn)嶄新風采、發(fā)揚光大。
三、龍勝縣民族文化扶貧存在的問題
1、個別地方對文化扶貧的重視程度不夠。隨著各級黨委政府不斷加大對文化建設(shè)的力度,全縣文化建設(shè)取得了長足發(fā)展。但不可否認的是,也有少數(shù)地方存在重物質(zhì)、輕精神、重經(jīng)濟、輕文化的傾向,對文化建設(shè)理論上重視、實踐上漠視、行動上忽視,認為文化扶貧周期長見效慢,投入巨大產(chǎn)出微薄,僅把文化建設(shè)當作裝點門面的面子工程。
2、豐富的民族文化資源有待進一步挖掘。千百年來,苗、瑤、侗、壯等少數(shù)民族在人類歷史的長河中,創(chuàng)造了底蘊豐厚、博大精深的燦爛文化。由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化資源挖掘開發(fā)利用不均衡,已開發(fā)利用的民族文化產(chǎn)品急功近利,過分迎合市場需求和經(jīng)濟效益,重通俗輕高雅、重形式輕內(nèi)容,演展類文化產(chǎn)品和文化節(jié)目品牌意識不強,往往淺白、雷同、低劣,數(shù)量不多,質(zhì)量不高,精品不多。特別是苗、瑤、侗、壯等少數(shù)民族文化分布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各有特色,還不能有效整合,對民族文化資源深層次上的研究不夠,各民族在民族建筑、語言、服飾、風俗等個性的民族元素存在弱化傾向。
3、文化扶貧的機制有待進一步加強。一是當前農(nóng)村基層文化體制,出現(xiàn)花錢養(yǎng)人、管辦不分的投入機制,出現(xiàn)干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣的狀況,導致部分鄉(xiāng)村文化體系空殼化二是由于長期以來各級財政對農(nóng)村文化經(jīng)費投入相對匱乏,同時缺少全社會支持文化建設(shè)的氛圍,參與農(nóng)村文化建設(shè)的扶貧辦、文化、教育、交通、民政、體育等部門的項目資金未能充分整合,往往難以最大限度發(fā)揮作用;三是由于文化建設(shè)未列入工作目標考核體系,極少地方出現(xiàn)了講話無文化建設(shè)內(nèi)容,規(guī)劃無文化項目,資金無文化方面安排的尷尬狀況,嚴重影響了農(nóng)村文化的健康發(fā)展。
4、宣傳推介文化的能力有待進一步增強。提高宣傳推介能力,實施民族優(yōu)秀文化走出去戰(zhàn)略,是提升文化旅游的一個重要途徑,也是開展文化扶貧題中應(yīng)有之義。隨著我國不斷加大開放交流力度和桂林大旅游圈的影響,龍勝山水風景和民族風情旅游的知名度日益提高,國際國內(nèi)游客數(shù)量不斷攀升。但就目前來說,由于文化傳播渠道單一、缺乏具有開拓國際文化市場能力的機構(gòu)和人才、對外宣傳的精品和品牌項目不多等原因,對外宣傳的創(chuàng)意不新,內(nèi)涵不足。
5、文化建設(shè)投入有待進一步加大。弱勢的農(nóng)村文化建設(shè)必然要求政府的扶持,但當前的農(nóng)村文化建設(shè),一是由于地方財政困難的原因,財政難以承擔足夠的資金投入文化建設(shè);二是由于未能把經(jīng)營性文化和公益性文化區(qū)別開來,政府統(tǒng)包統(tǒng)攬,應(yīng)該由政府主導的公益性文化事業(yè)長期投入不足,應(yīng)該由市場主導的經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)長期依賴政府,造成投入者(財政)無法監(jiān)督,受益者(農(nóng)民)無權(quán)監(jiān)督,加之縣鄉(xiāng)財政相對困難,難以實現(xiàn)公共文化服務(wù)全覆蓋。三是由于財政投入有限,難以啟動相關(guān)研究整理和深度挖掘工程,有些具有濃郁民族特色的文化節(jié)目僅靠群眾自籌解決,制作粗糙,品位不高。
四、龍勝縣民族文化扶貧的對策建議
1、進一步加強農(nóng)村文化扶貧的組織領(lǐng)導。進一步加強科學發(fā)展觀教育,把文化建設(shè)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)列入地方黨委政府重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,納入為民辦實事的清單,納入扶貧攻堅計劃,與改善民生聯(lián)系起來,與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展一起謀劃、一起落實、一起考核,克服先經(jīng)濟、后文化發(fā)展思路,引導地方黨委政府牢固樹立科學的發(fā)展觀和和正確的政績觀,積極引導、精心組織,以更加自覺、更加主動的姿態(tài)推動農(nóng)村文化建設(shè)。
2、堅持社會主義核心價值體系。社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的重要構(gòu)成,是社會主義制度的生命之魂,是社會主義和諧文化建設(shè)的內(nèi)在精神,在實施文化扶貧中處于統(tǒng)領(lǐng)和支配地位。沒有社會主義核心價值體系的積極引領(lǐng)和正確主導,文化扶貧就會迷失方向、喪失根本。要正確處理主導與多元、多樣的文化關(guān)系,堅持社會主義核心價值體系引領(lǐng)各民族多樣化的文化生態(tài),抵制低俗媚俗庸俗的文化傾向,遏制農(nóng)村不良文化現(xiàn)象的蔓延,積極倡導健康向上的群眾民族文化,充分發(fā)揮文化在凝聚人心、促進和諧的作用。
3、堅持重在建設(shè)方針。按照保護遺存、扶持傳承、擴大傳播、開發(fā)產(chǎn)品的思路,系統(tǒng)保護、科學開發(fā)文化資源。在開發(fā)利用上,要堅持科學合理的原則,注重整體性規(guī)劃,確保各民族文化資源的完整性、系統(tǒng)性、全面性;注重保持民族特色,挖掘開發(fā)具有民族特色、地方特色、時代特色的民族文化;要注重改革創(chuàng)新,使民族文化充分體現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合,體現(xiàn)繼承與創(chuàng)新的結(jié)合,體制民族特色與時代精神結(jié)合,實現(xiàn)民族文化在發(fā)展中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。在挖掘保護上,要高度重視、大力加強各民族文物和非物質(zhì)遺產(chǎn)的保護,對傳統(tǒng)文化進行全面梳理,注重科學規(guī)劃,加大資金投入,深入實施重點文物保護工程,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系;收集整理各民族傳統(tǒng)的民間文學、民俗文化、民間藝術(shù)、民間技藝,對瀕臨消失的文化遺產(chǎn),采取有效措施進行搶救,使之保存下來、傳承下去;要在龍勝壯族生態(tài)博物館的基礎(chǔ)上,積極探索在少數(shù)民族人口比較集中的地方,建立反映本民族傳統(tǒng)文化、歷史發(fā)展的展覽場所,在條件成熟的基礎(chǔ)上,花大力氣建好各民族融為一體的民族博物館,以更好地保護文化,擴大民族文化交流。要通過各種途徑,加強對各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳教育,積極組織開展群眾廣泛參與的民族民俗文化活動,特別是要加強學校教育,把各民族的傳統(tǒng)文化和民族習俗納入中小學課程,發(fā)揮傳統(tǒng)民族文化滋潤心靈、陶冶情操、愉悅身心的作用。
4、全面理順民族文化扶貧的體制機制。在加快以政府為主導的公共文化服務(wù)體系建設(shè)的同時,要積極探索社會主義市場經(jīng)經(jīng)濟體制下農(nóng)村文化扶貧的新路子。既可以經(jīng)濟搭臺、文化唱戲,也可以文化搭臺、經(jīng)濟唱戲,通過開展公益活動社會辦、 旅游推介會,在旅游景點開展民俗表演、展示民俗文化等多種途徑進行市場運作,形成政府補貼、企業(yè)贊助、文化管理、社會參與的文化運行機制。要積極鼓勵社會資本參與經(jīng)營性文化事業(yè)單位的股份制改造,降低民營資本的準入門檻,實現(xiàn)投資主體多元化。要鼓勵社會資本在政策范圍內(nèi),以各種形式興辦文化實體,形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的格局,促進農(nóng)村文化大發(fā)展、大繁榮。要積極培育多元農(nóng)村文化主體,建立一套政策支持體系,發(fā)揮各民族群眾的主體作用,讓農(nóng)民成為新農(nóng)村文化建設(shè)的主角,堅持民辦、民營、民享,充分調(diào)動社會各方面參與農(nóng)村文化建設(shè)的積極性,喚醒農(nóng)民參與熱情,形成生生不息的文化創(chuàng)造力。
5、著力打造一批民族文化品牌。要根據(jù)各民族文化資源稟賦,加強對優(yōu)秀文化的選題和規(guī)劃,積極挖掘整理民族優(yōu)秀文化元素,提煉總結(jié)發(fā)展實踐中形成的當代優(yōu)秀文化元素,兼收并蓄外來優(yōu)秀文化元素,立足各民族心理特征和表達習慣,制定差異化的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,形成分工合理、特色明顯、優(yōu)勢互補的文化發(fā)展布局。加大對農(nóng)村文藝作品創(chuàng)作的投資力度,實行精品獎勵制度,鼓勵文化工作者深入實際、深入生活、深入群眾,進行文化整合創(chuàng)新,努力生產(chǎn)反映當代各民族農(nóng)村生活、農(nóng)民喜聞樂見的文藝精品。采取政府主辦、社會聯(lián)辦、群眾自辦等方式,以文藝比賽為手段,以節(jié)日活動為依托,精心組織各類文化活動,吸引廣大群眾積極參與,進一步繁榮農(nóng)村文化,活躍農(nóng)民文化生活。大力開展一鎮(zhèn)(鄉(xiāng))一村一品特色文化成果創(chuàng)建活動,積極開展各民族民間文藝調(diào)演擂臺賽,形成一批特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色文化村、特色文化團隊、特色文化家庭。當前,要以龍脊-溫泉文化長廊為中心,充分挖掘濃郁、古樸、純真的民族風情,通過政府主導、行家策劃、企業(yè)參與、民間運作的模式,著力打造龍脊梯田文化旅游節(jié)、泗水鄉(xiāng)的紅衣節(jié)、樂江鄉(xiāng)的侗族大歌節(jié)、平等鄉(xiāng)的鼓樓文化節(jié)、江底鄉(xiāng)的盤王節(jié)、和平鄉(xiāng)的曬衣節(jié)、扁擔節(jié)等節(jié)慶文化,進一步打造黃洛瑤寨民族歌舞表演,努力形成一批具有民族特色、體現(xiàn)時代精神、品位高雅的傳統(tǒng)文化旅游品牌。
6、深入實施民族文化走出去戰(zhàn)略。實施各民族文化走出去戰(zhàn)略,為民族文化發(fā)展注入強大動力。一要擴大本縣各民族文化之間的交流,堅持以我為主、為我所用、擇善而從的方針和原則,充分利用節(jié)慶活動、宣傳推介活動等載體平臺,廣泛組織開展文化交流,努力拓寬對外交流領(lǐng)域,不斷推動文化交流向高層次、高檔次、高品位方向發(fā)展;二要積極實施走出去戰(zhàn)略,制定和完善鼓勵民族文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的政策措施,組織部分文藝團隊走出村寨,通過多種渠道、多種方式,全方位、多層次地宣傳推介,進一步擴大知名度和影響力;三要積極運用廣播影視新技術(shù)、新媒體的發(fā)展,深入研究國內(nèi)外群眾收聽收看的習慣,精心制作外宣產(chǎn)品,提高對外宣傳的技術(shù)含量。
7、努力構(gòu)建完善的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。建立一種剛性的財政支出機制,要確保對文化的投入增加幅度不低于當年財政收入的增長幅度,確保公共財政支付基本的文化需求。堅持以政府為主導,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,以村屯為重點,以農(nóng)戶為對象,發(fā)展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設(shè)施和文化活動場所,形成農(nóng)村公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過民辦公助、政策傾斜,積極引導文化專業(yè)組織和專業(yè)戶相互聯(lián)合,采取市場化運作模式,大力扶持民間職業(yè)文藝團隊和農(nóng)村業(yè)余文藝團體的發(fā)展。在鼓勵農(nóng)民自辦文化的同時,動員散落于民間的文藝人才和文藝愛好者組織文藝協(xié)會,使民間文藝協(xié)會在保留本地民間文化傳統(tǒng)、豐富農(nóng)民文化生活、培養(yǎng)農(nóng)村文藝人才方面發(fā)揮作用;大力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)文化人才,加大對農(nóng)村業(yè)余骨干的培養(yǎng)力度,選送有潛力的苗子到市縣文化館或藝術(shù)院校培訓深造,使其能用上、能提高、能留住。發(fā)揮政府主導作用,整合文化、扶貧、教育、體育等資源,實行共建共對,對文化事業(yè)費統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一投入、統(tǒng)一建設(shè),合理配置文化資源,形成整體優(yōu)勢,避免重復建設(shè)和資源浪費。進一步鞏固和擴大村村通廣播電視工程的成果,推進農(nóng)村電影2131工程、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)以及文化信息資源共享工程等文化惠農(nóng)工作。大力加強農(nóng)村文化市場管理,抵制腐朽落后文化的社會環(huán)境,建立和完善村規(guī)民約,開展文明家庭、文明院落、文明村社創(chuàng)建活動,培育積極健康向上農(nóng)村文化氛圍。
第七篇 2024最新優(yōu)秀的扶貧調(diào)查報告5500字
根據(jù)區(qū)委工作安排和七屆區(qū)政協(xié)第13次常委會協(xié)商通過的《鐘山區(qū)政協(xié)20_____年度委員調(diào)研視察課題及常委會專題協(xié)商議題》,經(jīng)七屆區(qū)政協(xié)第26次主席會議研究,決定組織部分區(qū)政協(xié)委員對全區(qū)精準扶貧工作開展專題調(diào)研。調(diào)研組一行20_____由區(qū)政協(xié)主席陶貴萍帶隊,于20_____年7月2日至3日,在聽取區(qū)人民政府關(guān)于今年4月以來全區(qū)精準扶貧工作開展情況通報后,深入大河鎮(zhèn)周家寨、大地和大箐等農(nóng)村社區(qū),實地走訪視察了3個社區(qū)鄉(xiāng)村旅游、精品水果及中藥材種植情況,與貴州國夢生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司有關(guān)人員進行座談,對鐘山區(qū)開展精準扶貧工作情況和目前工作中存在的問題困難有了較為全面的了解。
通過為期兩天的專題調(diào)研后,調(diào)研組成員在總結(jié)座談會上對區(qū)政府結(jié)合區(qū)情,按照省、市精準扶貧工作安排部署,扎實認真做好各項基礎(chǔ)工作,積極構(gòu)建精準扶貧工作機制給予了充分肯定,同時,也指出了目前工作中存在的問題困難,并針對存在的問題,提出了下一步工作的合理化建議。
現(xiàn)將專題調(diào)研情況報告如下:
一、全區(qū)精準扶貧工作開展情況
(一)建檔立卡摸清底數(shù)
1、貴州省精準扶貧對象建檔立卡工作啟動電視電話會于今年4月上旬召開后,區(qū)兩辦于4月下旬印發(fā)《鐘山區(qū)20_____年扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》,同時將相關(guān)表冊和指標解釋編印成冊,印發(fā)到區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組各成員單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、村和駐村小康工作隊,便于指導開展建檔立卡等基礎(chǔ)工作。按照省扶貧開發(fā)辦《關(guān)于補充下達我省貧困人口識別規(guī)模的緊急通知》要求,我區(qū)以農(nóng)村居民家庭年人均純收入低于2736元為識別標準,識別規(guī)模以國家統(tǒng)計局發(fā)布的 1.61萬人作為貧困人口識別基數(shù),經(jīng)區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組研究決定,上浮比例為10%,全區(qū)貧困人口識別控制規(guī)模調(diào)整為1.77萬人,并行文下發(fā)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道,嚴格按要求開展工作,分解到村的貧困人口規(guī)模數(shù)符合要求,通過了區(qū)扶貧開發(fā)局審核認定。
2、按照省扶貧開發(fā)辦《關(guān)于下達我省貧困人口和貧困村識別規(guī)模的通知》要求,結(jié)合我區(qū)新階段扶貧開發(fā)工作和十二五整村推進工作需要,區(qū)扶貧開發(fā)局已按程序?qū)⑹∠逻_鐘山區(qū)22個貧困村(其中:一類村12個、二類村5個、三類村5個)指標任務(wù)數(shù)進行了安排分解。根據(jù)省、市要求,為加強工作督查和調(diào)度,一是成立了由區(qū)人民政府區(qū)長為組長,區(qū)委聯(lián)系領(lǐng)導和區(qū)政府分管領(lǐng)導為副組長,區(qū)扶貧局、區(qū)委組織部等相關(guān)部門為成員的扶貧開發(fā)建檔立卡和信息化建設(shè)工作領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室在區(qū)扶貧開發(fā)局,負責日常工作;二是分片指導,成立了分片指導組,負責方案制定、宣傳培訓、督促檢查、工作調(diào)度、情況反饋等;三是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道也成立了相應(yīng)的建檔立卡領(lǐng)導小組,安排了專人負責此項工作。
3、為保障建檔立卡工作順利開展,目前已明確到位工作經(jīng)費6萬元。為加強扶貧建檔立卡宣傳動員工作,組織編印了《六盤水市鐘山區(qū)精準扶貧十問十答》,發(fā)放張貼到村到組,用以會代訓的方式開展人員培訓150余人次,并將大灣鎮(zhèn)定為區(qū)精準扶貧建檔立卡示范點。
(二)按標準開展貧困戶(村)識別工作
1、貧困戶識別嚴格按照人均純收入低于2736元標準執(zhí)行,發(fā)放農(nóng)戶申請書6000份,最終通過兩公示(貧困戶名單先在村公示無異議,經(jīng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府審核后在鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦公地點進行再次公示),符合條件的申請書5231份。兩公示結(jié)束后,區(qū)對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道報來的貧困戶擬定名單進行審核確認,并于20_____年6月 19日在鐘山區(qū)政府門戶網(wǎng)站進行了公告,共識別出農(nóng)村貧困戶5231戶17697人。
2、貧困村識別工作也是嚴格按照一高一低一無(貧困發(fā)生率高于27%、20_____年全村農(nóng)民人均純收入標準低于4819元、行政村無集體經(jīng)濟收入) 進行識別,區(qū)鄉(xiāng)兩級嚴格按照一公示一公告的程序規(guī)范開展工作,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道對各村上報的貧困村申請書進行了審核,于20_____年6月上旬對22個貧困村名單進行了公示。并于20_____年6月中旬,在區(qū)政府門戶網(wǎng)站對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)上報的22個貧困村名單進行了公告,現(xiàn)已完成公告。
(三)全力實施六個到村到戶
按照省、市精準扶貧工作思路和要求,鐘山區(qū)積極改進扶貧項目實施方式,全力實施六個到村到戶(結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓、危房改造、生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施),確保扶貧取得實效。
1、結(jié)對幫扶到村到戶。鐘山區(qū)委、區(qū)政府高度重視結(jié)對幫扶工作,制定幫扶工作實施方案,認真組織實施,切實抓緊抓好,初步擬定全區(qū)干部職工與農(nóng)村貧困戶一對一幫扶臺賬,使全區(qū)62個農(nóng)村社區(qū)5231戶貧困戶都有至少一人幫扶,為下一步制定幫扶計劃,實施精準扶貧提供了有效保障。同時開展千企幫村活動,鼓勵各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機制。根據(jù)《大連市對口幫扶六盤水市工作計劃(20_____20_____)》中以縣區(qū)對接為載體,將幫扶工作落實到實處的要求,認真包裝項目,擬定招商引資手冊,積極與大連市西崗區(qū)對接對口幫扶工作,不斷完善對口幫扶長效機制。
2、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)群眾意愿選擇項目,實行規(guī)劃到村、項目到戶、增收到人,逐步形成一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)村、種養(yǎng)戶,把扶貧資金真正落實到每村每戶的產(chǎn)業(yè)項目上。20_____年立項批復財政扶貧資金項目60個,投入資金9332.2萬元,其中中央專項扶貧資金(發(fā)展資金)8100.2萬元,省級減貧摘帽及項目管理費等資金1222萬元,市級支農(nóng)資金10萬元。60個項目已全部啟動實施,目前已竣工項目21個,已撥付資金5564.9萬元,撥付率為59.63%,已報帳資金1820_____萬元,報帳率為32.71%,項目共扶持農(nóng)戶19827戶68547人,其中貧困戶8397戶28888人。 20_____年立項批復財政扶貧資金項目6個,投入資金3223.4萬元。現(xiàn)6個項目已全部開工,已撥付資金1250萬元,撥付率為38.78%,項目共扶持農(nóng)戶2317戶8750人,其中貧困戶504戶20_____ 人。
3、教育培訓到村到戶。通過抓好農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,著力培養(yǎng)貧困地區(qū)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)示范帶頭人、科技種植養(yǎng)殖能手、農(nóng)民經(jīng)紀人。20_____年全區(qū)培訓任務(wù)1190人,投入扶貧資金25萬元。其中:十大產(chǎn)業(yè)(核桃、精品水果、蔬菜、鄉(xiāng)村旅游、中藥材、馬鈴薯、烤煙、茶、草地生態(tài)畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工)普訓1000人,培訓資金2萬元;十大扶貧產(chǎn)業(yè)骨干培訓50人,培訓資金6萬元;三位一體培訓100人,資金1萬元;圓夢行動資助貧困大學生40人,資金16萬元。現(xiàn)已完成三位一體培訓100人。
4、農(nóng)村危房改造到村到戶。逐村逐戶建立檔案,20_____年計劃危房改造1000戶,投入資金1500萬元。
5、扶貧生態(tài)移民到村到戶。堅持農(nóng)民自愿、先易后難、突出重點、鼓勵探索的原則,積極穩(wěn)妥,穩(wěn)扎穩(wěn)打,讓每一戶搬遷群眾都搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障。20_____年扶貧生態(tài)移民搬遷541戶2306人,投入資金2767.2萬元。目前已累計完成主體施工298套住房,占住房任務(wù)的55.08%,正在主體施工243套,占住房任務(wù)的44.92%。
6、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。以四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃(小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨)為抓手,切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活和經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施條件。我區(qū)四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃,總體進展順利。目前共完成投資8578.86萬元,為年度目標任務(wù)25007.23萬元的34.31%。其中:小康水計劃投入3950.16萬元,已完成投資2217萬元,占年度任務(wù)的56.13%;小康寨計劃投入2679萬元,已完成投資1515.8萬元,占年度任務(wù)的56.58%;小康訊計劃投入384萬元,已完成投資150萬元,占年度任務(wù)的39.06%; 小康電計劃投入3090萬元,已完成投資970萬元,占年度任務(wù)的31.39%;小康房計劃投入6614.07萬元,已完成投資1867.06萬元,占年度任務(wù)的28.23%;小康路計劃投入8290萬元,已完成投資1859萬元,占年度任務(wù)的22.42%。
二、目前工作中存在的主要問題和困難
鐘山區(qū)精準扶貧工作在各級各部門的共同努力下,目前基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進,但面臨的問題困難也不容忽視。
(一)我區(qū)社會幫扶體系尚未完全形成,由于缺乏激勵機制,百企幫村多數(shù)停留在形式上,企業(yè)幫村實效不明顯。
(二)與其他農(nóng)業(yè)縣相比較,我區(qū)屬于市中心區(qū),雖然貧困面較小,但要在全省、全市率先建成小康社會,全面實現(xiàn)小康目標,扶貧開發(fā)依然存在較大困難,尤其是根據(jù)省市要求識別出來的貧困村貧困戶,由于人口素質(zhì)普遍偏低,造血能力有限,貧困人口自我發(fā)展能力較差,脫貧工作任重道遠,扶貧開發(fā)的任務(wù)越來越重。
(三)根據(jù)國家和省、市扶持貧困縣發(fā)展的有關(guān)項目資金申報要求,因我區(qū)不屬于貧困縣,許多項目資金可望而不可即,能向上級爭取的項目資金較少,扶貧開發(fā)爭取資金難度較大。
(四)由于前幾年機構(gòu)改革,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級未設(shè)置扶貧開發(fā)工作機構(gòu),工作人員均由鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心或其他站所臨時抽調(diào),兼職較多,精力有限,因此,一定程度上影響了精準扶貧工作的開展。
(五)中辦發(fā)〔20_____〕25號文件關(guān)于精準扶貧工作內(nèi)容分類很細,政策性又強,臨時抽調(diào)的一些基層工作人員業(yè)務(wù)不熟,對政策的理解力和工作的執(zhí)行力與精準扶貧工作要求還有不小的差距,亟待提高業(yè)務(wù)水平。
四、下一步工作建議
根據(jù)鐘山區(qū)具體情況,針對存在的問題困難,為進一步扎實有效推進精準扶貧工作,特提出如下建議:
(一)進一步提高對精準扶貧工作的認識。區(qū)政府及相關(guān)部門要按照黨的十八大提出全面建成小康社會的總目標要求,認真落實國家十年扶貧規(guī)劃綱要,高度重視扶貧開發(fā)工作,切實加強組織領(lǐng)導。要充分發(fā)揮區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,調(diào)動各扶貧聯(lián)席部門的積極性和主動性,進一步明確職責,落實任務(wù),扎實推進全區(qū)扶貧開發(fā)工作的順利開展。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)三級要加大對《貴州省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20_____-20_____年)》和精準扶貧工作相關(guān)知識的宣傳、貫徹、落實力度,營造良好工作氛圍。充分認識打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的重要性和緊迫性,把精準扶貧開發(fā)工作放在我區(qū)全面建成小康社會的總體目標中認真謀劃,擺在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的根本要求上通盤考慮。要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,進一步強化黨委領(lǐng)導、政府主導,改進和優(yōu)化政策扶持機制、工作運行機制和社會幫扶機制,創(chuàng)新和完善精準扶貧開發(fā)方式,確保精準扶貧規(guī)劃的順利實現(xiàn)。
(二)進一步加快建檔立卡等基礎(chǔ)工作。底數(shù)清、情況明是一切工作的基礎(chǔ)。因此,區(qū)職能部門要嚴格按照《鐘山區(qū)20_____年扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》 (區(qū)辦通字[20_____]52號),將基礎(chǔ)工作做深、做透、做實,給每一戶貧困戶建卡立制,做好每一戶人員情況、房屋情況、貧困原因、發(fā)展意愿的收集整理工作,落實好扶貧到戶到人員的基礎(chǔ)材料,有的放矢地夯實精準扶貧工作基礎(chǔ)。摸清底數(shù)對推進精準對口幫扶、實現(xiàn)精準扶貧目標、完成精準扶貧任務(wù)至關(guān)重要。
(三)進一步制定完善精準扶貧科學規(guī)劃。要根據(jù)國家、省、市扶貧綱要,結(jié)合鐘山區(qū)實際,因地制宜,分類指導,實事求是地制定扶貧規(guī)劃、項目實施方案,確保我區(qū)精準扶貧開發(fā)工作在科學規(guī)劃指導下有效推進。要加大全區(qū)貧困村貧困戶的普查力度,摸清底數(shù),掌握貧困人口的現(xiàn)狀、需求、脫貧路徑,為扶貧計劃推進提供科學依據(jù)。要堅持城鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)籌規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合區(qū)域總體規(guī)劃因地制宜,作出具體扶貧規(guī)劃,做到上下銜接、協(xié)調(diào)推進。
(四)進一步提高貧困人口綜合素質(zhì)。扶貧先扶智,切實搞好科教扶貧。要以職業(yè)教育9+3計劃、雨露計劃、 農(nóng)村適用技術(shù)培訓等為載體,加大對貧困人口技能培訓力度。進一步豐富形式、拓寬渠道,不斷創(chuàng)新提高貧困人口素質(zhì)的方式方法。充分調(diào)動相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的工作積極性,把扶貧工作和農(nóng)村精神文明建設(shè)等活動有機結(jié)合起來,多渠道多形式提高貧困人口的技能素質(zhì)、就業(yè)素質(zhì)、文化素質(zhì),充分調(diào)動扶貧對象自主脫貧的積極性,增強自主造血功能。
(五)進一步提高產(chǎn)業(yè)化扶貧效果。要堅持把扶持貧困村和貧困戶發(fā)展壯大增收產(chǎn)業(yè),作為實現(xiàn)開發(fā)式扶貧的著力點,以百企幫村、千企幫村等活動為載體,充分發(fā)揮企業(yè)引領(lǐng)作用,做好產(chǎn)業(yè)帶動。結(jié)合區(qū)情大力發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)(興建農(nóng)家樂等),村(居)兩委要立足本地資源開發(fā),發(fā)展村級積累,帶動村民致富,增加貧困人口收入,從根本上使貧困人口走出困境脫貧致富。要鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)化建設(shè)成果,加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,幫助貧困人口提高生產(chǎn)技能,指導扶貧對象加強產(chǎn)業(yè)管理,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)脫貧效益。
(六)進一步拓展開發(fā)式扶貧資金渠道。要繼續(xù)爭取省、市扶貧資金、扶貧項目和政策支持,增加我區(qū)財政扶貧專項資金投入。整合涉農(nóng)資金項目,加大扶貧投入力度。聯(lián)合金融部門開展好政府主導的貼息或無息創(chuàng)業(yè)貸款,擴大互助合作社數(shù)量,政府要盡可能將社會各方面資金投入到貧困地區(qū)的發(fā)展,形成全社會參與扶貧工作的良好格局。要認真總結(jié)整合資源資金、合力開發(fā)扶貧的好做法、好經(jīng)驗,整合各類資源資金投入到重點貧困村,用于推進重點村項目建設(shè)。整合各類農(nóng)村工作項目資源,合力開展精準扶貧工作,提高精準扶貧工作實效。各部門要充分認識資金整合的重要性,加強溝通、協(xié)調(diào),盡最大可能地將各類扶持資金加以整合,充分發(fā)揮項目資金的效益。要繼續(xù)開展社會扶貧,建立健全激勵機制,調(diào)動各類機構(gòu)和個人扶貧幫困積極性,構(gòu)建規(guī)范的社會幫扶體系,營造全社會參與、支持扶貧開發(fā)工作強大合力。
(七)進一步加大扶貧資金使用監(jiān)管力度。在爭取財政扶貧資金投入的同時,嚴格按《財政扶貧資金管理辦法》要求,資金跟著項目走,切實落實到貧困村、貧困戶。項目資金封閉運行、專戶管理、專款專用。堅持項目資金的年度審計、報賬制。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級全面推行扶貧項目資金公示、公告制,廣泛接受社會監(jiān)督。規(guī)范各類資金使用程序,把民心工程做好做實,確保扶貧開發(fā)工作為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出更多貢獻。
(八)進一步加強扶貧目標考核和干部隊伍建設(shè)。要進一步建立健全和完善扶貧開發(fā)工作目標考核機制,嚴格考核,并結(jié)合下派村支書等活動,加強貧困村村支兩委干部隊伍建設(shè),選好用好致富帶路人。要繼續(xù)加強扶貧干部隊伍教育、培訓、管理力度,努力提高扶貧干部隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,推進全區(qū)扶貧開發(fā)工作邁上新臺階。按照《貴州省扶貧開發(fā)條例》規(guī)定,提請編制部門考慮可否在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立扶貧工作站,定編定人,劃歸區(qū)扶貧開發(fā)局管理,為進一步開展好精準扶貧工作提供人力資源保障。
第八篇 有關(guān)銅川市畜牧業(yè)扶貧調(diào)查報告1600字
脫貧攻堅是全黨全社會的大事,產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧的必由之路。沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動,很難脫貧;缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,脫貧難以持續(xù)。畜牧業(yè)扶貧是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要組成部分。脫貧攻堅工作開展以來,銅川畜牧業(yè)扶貧工作開展情況如何?國家統(tǒng)計局銅川調(diào)查隊聯(lián)合市畜牧局、市畜牧站,赴宜君縣、印臺區(qū)和耀州區(qū),廣泛深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、合作社、養(yǎng)殖場、貧困戶走訪,掌握了畜牧業(yè)扶貧的第一手資料。調(diào)查結(jié)果顯示:銅川市畜牧部門積極落實扶貧政策,全力組織實施開展畜牧業(yè)扶貧,畜牧業(yè)扶貧穩(wěn)步推進,成效顯著,養(yǎng)殖企業(yè)主動擔當、幫扶帶動,貧困戶滿意度較高,但也存在一些不容忽視的問題。
一、畜牧業(yè)扶貧政策
近年來,銅川市畜牧工作按照“保供給、保安全、保生態(tài)”的總體要求,歷經(jīng)了“由圈到場”、“由散到整”、由“傳統(tǒng)到現(xiàn)代”的提升轉(zhuǎn)變,形成了北部山區(qū)以肉牛、肉羊為主,南部塬區(qū)以奶牛、生豬為主,城郊區(qū)以蛋雞為主的畜牧產(chǎn)業(yè)板塊,畜沼果配套的有機循環(huán)農(nóng)業(yè)模式初步形成。2024年,全市畜禽存欄199.71萬(頭只),肉、奶、蛋總產(chǎn)量分別達到1.69萬噸、2.68萬噸、1.68萬噸。畜牧業(yè)總產(chǎn)值8.1億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的18.3%。
銅川市政府出臺的《進一步加強生豬生產(chǎn)實施意見》、《奶牛生產(chǎn)示范市建設(shè)實施方案》、《政策性農(nóng)業(yè)保險》等支持畜牧業(yè)發(fā)展的政策性文件,強力推進了奶牛生產(chǎn)示范市、生豬養(yǎng)殖基地、宜君肉?;亟ㄔO(shè),促進了畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;l(fā)展。省市規(guī)劃建設(shè)的宜君肉牛養(yǎng)殖基地重點縣、印臺蛋雞生產(chǎn)基地、耀州高端牛奶基地縣為主的畜牧產(chǎn)業(yè)為產(chǎn)業(yè)扶貧奠定了基礎(chǔ)。創(chuàng)新性成立的銅川生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、羊產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和陜西天天健農(nóng)業(yè)股份有限公司為現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)搭建了新的平臺。聯(lián)盟抱團應(yīng)對市場,為新技術(shù)推廣、品牌建設(shè)及產(chǎn)品銷售起到了重要作用。銅川市制定的《銅川市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)精準扶貧實施方案》,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展在脫貧攻堅中的優(yōu)先地位。以貧困戶脫貧為核心,以208個村3108戶1.02萬特色產(chǎn)業(yè)脫貧人口為目標,以做強做大致富產(chǎn)業(yè)為支撐,以培育壯大扶貧主體為載體,強力推進產(chǎn)業(yè)脫貧行動,培育100家以上示范性新型經(jīng)營主體,重點發(fā)展500戶以上增收示范戶,幫扶帶動5000戶有勞動能力的貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。
全市確定的208個貧困村中,適宜發(fā)展糧、畜、藥特色產(chǎn)業(yè)的68個村,已確定 22個村發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,結(jié)合貧困戶脫貧意愿,生態(tài)養(yǎng)羊、林下養(yǎng)雞、標準化養(yǎng)豬、肉牛及特色養(yǎng)殖成為貧困戶關(guān)注的熱點。
二、畜牧業(yè)扶貧主要做法
按照“南部奶畜、中部豬雞、北部山區(qū)牛羊”的畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,堅持特色畜牧產(chǎn)品向優(yōu)勢區(qū)集中的原則,針對依靠畜牧養(yǎng)殖扶貧的22個村,引導貧困村、貧困戶采取托管代養(yǎng)、貧困戶自養(yǎng)等方式,啟動實施生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、羊產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,探索畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)融合全面發(fā)展模式,因地制宜帶動貧困戶增收脫貧致富。
(一)主要做法
1.精準到村定方案。通過與扶貧、農(nóng)業(yè)、包村干部、貧困戶共同商定方案,確定22個村畜牧業(yè)扶貧項目。
2.精準到戶定措施。通過與區(qū)縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合開展調(diào)查,對22個村1100多戶群眾的意愿進行歸納梳理,分類設(shè)計畜牧業(yè)扶貧方案5類,供群眾自由選擇。
3.精準到人抓培訓。根據(jù)建檔立卡資料,對1100余戶0.35萬人,制定三年畜牧業(yè)扶貧培訓計劃,2024年培訓1700人,2024年培訓1800人,2024年鞏固提高。
4.創(chuàng)新模式促產(chǎn)業(yè)。針對貧困戶養(yǎng)殖資金、技術(shù)、勞動等制約因素,組建生豬、羊產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,設(shè)立融資擔?;?00萬元,采取“抵押貸款、養(yǎng)殖技術(shù)、生產(chǎn)管理、飼料供應(yīng)、疫病防控、產(chǎn)品銷售”六統(tǒng)一模式,由龍頭企業(yè)帶頭發(fā)展會員50戶,積極探索“公司+農(nóng)戶”的精準扶貧模式。
5.科技示范樹典型。市縣兩級畜牧科技人員深入貧困村戶,抓推廣、促示范,每個貧困村培育5戶畜牧示范戶,每個示范戶帶動5個貧困戶,推廣先進實用技術(shù),推進畜牧業(yè)精準扶貧。
6.政策支持育龍頭。銅川市出臺財政支持產(chǎn)業(yè)脫貧扶持相關(guān)政策,以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭牧場作為主體,帶動5戶貧困戶以上的財政貼息20萬,每個項目支持100萬,并優(yōu)先申報相關(guān)畜牧業(yè)扶貧項目。
第九篇 大學生扶貧優(yōu)秀調(diào)查報告1750字
一個案例
“油多了不好。”勸孟娜打一些油多一點的菜的時候,她這樣說,并執(zhí)意要多吃一些帶肉的菜,而她只要了一份1元錢的炒粉絲。這還是在在場的情況下,如果是平時,她只要8毛錢的豆腐、土豆或者6毛錢的白菜。
孟娜是中國農(nóng)業(yè)大學車輛工程專業(yè)__級學生,她的家鄉(xiāng)在河南柘城。孟娜家里一共有6個兄弟姐妹,還有一個70多歲的爺爺,加上父母,一共有9個人。__年,孟娜考上了中國農(nóng)業(yè)大學車輛工程專業(yè),父親賣光了家里能賣的所有糧食,借遍了所有能借錢的親戚朋友,才把她送到了北京。
孟娜所在的專業(yè)每年需交學雜費共6200元。孟娜沒那么多的錢,她身上總共不過2300元。她拿出1400元交了學雜費,自己留下900元做1年的生活費用。沒有交上的學費只能慢慢補。
學校每個月給每個學生發(fā)放107元的生活補貼,孟娜還在學校申請到一個勤工儉學的機會。在那間放了40多臺電腦的屋里,孟娜每天用半個小時進行清理,這樣下來,每個月能掙上80來塊錢。
孟娜不敢上街買東西,一要花車費,二來東西貴。前幾天實在太熱,她花20元買了一件t恤;實在沒有鞋穿了,又花30元買了一雙鞋。孟娜柜子里還有一件春天買的外套,值19元。
孟娜是學校里的特困生,但她并不是惟一的。在中國扶貧基金會調(diào)查的農(nóng)、林、師范類高校中,像孟娜這樣的特困女大學生,超過了學生總?cè)藬?shù)的15%,她們“在校期間基本生活費用難以達到學校所在地最低伙食標準,且無力繳納學費及購置必要學習用品,日常生活沒有經(jīng)濟保障”。而中國扶貧基金會這份《貧困女大學生》顯示,在一般的綜合性院校,特困女大學生的比例也達到了8%。
五組數(shù)字
●15.7%來自獨生子女家庭
接受調(diào)查的貧困女大學生中,19.4%來自農(nóng)業(yè)大學,6.6%來自林業(yè)大學,6.6%來自醫(yī)科大學,15.3%來自師范大學,52.2%來自綜合大學。70%以上的貧困生來自“老、少、邊、山、窮”地區(qū),農(nóng)村經(jīng)濟不景氣,家里缺少勞動力,致使收入只夠維持溫飽。同時,由于近幾年城市貧困家庭尤其是下崗職工家庭數(shù)量日趨加大,下崗職工的再就業(yè)率比以前有所下降,使城市家庭供養(yǎng)大學生也面臨諸多困難。在此次調(diào)查的高校貧困女大學生中,就有25.3%的貧困生來自城市家庭,其余74.7%來自農(nóng)村。來自城市的貧困女生中,絕大多數(shù)都來自雙親家庭,只有11.9%的女大學生來自單親家庭,0.5%的貧困女大學生是孤兒。另外,15.7%的貧困女大學生來自獨生子女家庭,84.3%的貧困女大學生來自有兩個或者兩個以上子女的家庭。
●93.7%月生活費不足200元
貧困女大學生的生活消費水平都很低,在校期間基本生活費用難以達到學校所在地最低伙食標準,且無力繳納學費及購置必要學習用品,日常生活沒有經(jīng)濟保障。調(diào)查顯示,貧困女大學生的父母每月能支付給她們的生活費在100元以下的有38.1%,100元到200元之間的有44.3%,在200元以上的僅為17.6%。貧困生每月生活費支出在51元到100元之間的占28.7%,支出在101元到150元之間的有37.9%,200元以下的比例總共達93.7%。
在吃飯以外的消費上,有13.7%的貧困女大學生根本沒有經(jīng)濟能力購買學習用品,49.8%的貧困女大學生每月個人學習用品支出只能在20元以下。高達56.6%的貧困女大學生沒有購買服裝的經(jīng)濟能力,還有25.2%的每月服裝支出只能在20元以下。65.9%的女大學生無力購買化妝品,還有31.5%的貧困女大學生月支出能力只能在20元以下。
此次調(diào)查的貧困女大學生中,有45.6%的貧困女大學生生活困難,只能靠勤工儉學勉強維持;有42.2%的貧困女大學生生活緊張,手中的錢必須用心計劃,才能維持生活;還有高達6.6%的貧困女大學生生活特別困難,已經(jīng)無法維持,不能繼續(xù)上學。
●84.7%的人承受經(jīng)濟困難的壓力
因為貧困,女大學生們承受著巨大的壓力,業(yè)余生活有諸多阻礙。調(diào)查顯示,84.7%的貧困女大學生承受著家庭經(jīng)濟困難的壓力;60.2%的承受著學費書費上升的壓力;48.5%的承受著生活費上升的壓力;42.0%的承受著學習緊張的壓力;還有28.1%的承受著考試不理想的壓力和怕與同學談?wù)撳X方面事情的壓力。
在生活中遇到困難時,28.2%的同學不愿讓他人知道自己的心事,36.8%的學生選擇向過去的同學傾訴,31.4%的選擇向現(xiàn)在的同學傾訴,28.0%的向家人傾訴,17.4%向?qū)W校、教師傾訴。
在課余時間的安排上,有66.2%的貧困女大學生的業(yè)余活動是勤工儉學;有83.8%的貧困女大學生的業(yè)余活動是學習,只有9.6%貧困女大學生有休閑、娛樂活動。勤工儉學的工作主要是校內(nèi)勤工儉學和家教,所占比例分別為50.3%和45.5%。
第十篇 扶貧工作調(diào)查報告2350字
一、十一五扶貧工作
20__年來,在上級有關(guān)部門和社會各界的大力支持下,我縣扶貧工作以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實十六大、十七大及國家、省、市扶貧開發(fā)工作戰(zhàn)略思路,緊緊圍繞《全省扶貧開發(fā)綱要》、全縣十一五扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度工作計劃,突出以扶貧開發(fā)重點村整村推進為主體,以產(chǎn)業(yè)扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移培訓為兩翼的一體兩翼扶貧開發(fā)新思路,采取積極有效措施,扎實開展扶貧開發(fā)各項工作,取得了顯著成效。
(一)扶貧工作完成情況
4、科技產(chǎn)業(yè)扶貧。緊緊圍繞縣委、縣人民政府大力發(fā)展旅游、礦產(chǎn)、水電、畜牧、生物資源開發(fā)五大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,科學選擇項目。完成戰(zhàn)河鄉(xiāng) 5000頭肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè),_____縣高原牦牛特色資源開發(fā)項目,爛泥箐鄉(xiāng)2000畝脫毒洋芋種植示范基地和西川鄉(xiāng)4000畝核桃標準化種植項目,共投入財政資金200萬元。
6、信貸扶貧。積極與金融部門合作,利用信貸資金扶持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),促進群眾增收。共發(fā)放扶貧貼息貸款1650萬元。
7、社會扶貧。積極動員各級各部門、社會各界參與扶貧工作,爭取在人才資金技術(shù)方面給予大力支持。同時,實行縣級領(lǐng)導聯(lián)系掛鉤到鄉(xiāng),科級領(lǐng)導聯(lián)系掛鉤到村委會,部門聯(lián)系掛鉤到村民小組,黨員干部結(jié)對幫扶到戶,龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶的掛鉤幫扶制度。共累計投入各級各類幫扶項目50個,幫扶資金1450 萬元。
(二)主要做法
1、高強重視,加強領(lǐng)導。縣委、縣人民政府始終把扶貧開發(fā)作為統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作全局的中心任務(wù)來抓,認真貫徹中央、省、市扶貧方針、政策,切實加強對扶貧工作的領(lǐng)導。不斷充實和完善扶貧工作領(lǐng)導班子,成立了以縣委書記為組長、縣長為副組長、縣四套班子及各涉農(nóng)部門主要領(lǐng)導為成員的扶貧領(lǐng)導小組,各鄉(xiāng)村層層成立領(lǐng)導小組,實行黨政一把手負責制。
2、精心組織,落實目標責任。為把各類扶貧項目落到實處,縣與鄉(xiāng)簽訂了項目實施目標管理責任狀,鄉(xiāng)與村、村與農(nóng)戶層層簽訂目標管理責任狀,并對目標管理進行量化考核,考核結(jié)果列入縣對鄉(xiāng)綜合考評重要內(nèi)容。把扶貧工作開展得好與壞,作為考核提拔使用干部的重要依據(jù)。明確任務(wù),責任落實,精心組織,確保扶貧工作件件有人抓、有人管。
3、嚴格項目資金管理。嚴格按照中央、省、市扶貧項目資金管理的有關(guān)規(guī)定,加強對項目資金管理,確保項目順利完成和資金的安全運行。
(1)項目管理。一是瞄準對象,科學規(guī)劃。根據(jù)先難后易的原則,深入鄉(xiāng)村調(diào)查研究,召開村民大會征求群眾意見,根據(jù)缺什么補什么優(yōu)先解決群眾最需要、最迫切、最困難的原則,因地制宜分類指導篩選項目,自下而上制定規(guī)劃項目。二是嚴格公示公告制。省、市項目批復后,縣鄉(xiāng)兩級通過電視、網(wǎng)站、政府公示欄等形式對項目進行公示,公示時間為8個工作日。在項目實施過程中定期或不定期對項目實施進度、投資情況、工程質(zhì)量、資金到位情況進行公示。項目竣工后,設(shè)立標志碑進行公示。做到了項目實施前、實施中、實施后的公示,使項目資金接受社會及群眾的監(jiān)督。三是嚴格項目監(jiān)督檢查。項目實施中,組織財政、監(jiān)察、審計等部門多次到各項目點督促檢查項目實施情況??h扶貧辦班子按南中北三個片區(qū),定期或不定期對項目進行跟蹤督促檢查。四是加強項目后續(xù)管理。項目完成驗收后,及時進行移交,制定項目后續(xù)管理辦法,明確具體管護人,做到誰受益誰管護誰維修,確保項目長期發(fā)揮效益。五是嚴格驗收制度。項目實施完成后,先由鄉(xiāng)村自查自驗,再由縣扶貧領(lǐng)導小組逐一對扶貧項目進行縣級驗收,最后報請市級驗收。要求縣鄉(xiāng)兩級驗收覆蓋率達100%。
(2)嚴格資金管理。一是項目資金實行專戶存儲,專賬核算,專款專用,封閉運行。二是嚴格撥款程序。根據(jù)項目實施進度按4:4:2進行撥付。資金撥付實行四級聯(lián)簽制(提出用款申請分管領(lǐng)導主要領(lǐng)導紀委書記)。三是實行鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用,所有扶貧資金全部在財政直接支付,到戶資金一律實行一折通支付。鄉(xiāng)村不設(shè)扶貧項目資金戶。四是結(jié)合縣情,制定出臺了《_____縣財政扶貧資金管理辦法(暫行)》,確保資金到村到戶,規(guī)范安全。五是嚴格實行縣級報賬制。完善了資金縣級報賬回補制,每批次資金報賬由用款鄉(xiāng)提出申請,經(jīng)縣扶貧辦審批后,由縣報賬中心按批復項目資金補助標準審核,報賬再回補剩余資金。六是大宗物資進行招投標統(tǒng)一采購,嚴格管理。七是嚴格審計制度,項目完成后,要對項目資金進行審計,并形成審計意見書。八是每年組織紀委、監(jiān)察、財政等部門對扶貧項目資金進行一至二次的檢查監(jiān)督。
5、發(fā)揮群眾的主體作用。始終把農(nóng)民群眾作為扶貧開發(fā)投入主體,廣泛動員群眾參與扶貧工作,積極動員投工投勞。十一五以來共累計投勞折資3564.2萬元,占總投資的14%。
6、部門協(xié)作,整合資金。以整村推進為平臺,按照統(tǒng)一規(guī)劃、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功的原則,有效整合各類資金。一是整合扶貧內(nèi)部各項扶貧資金;二是整合外部門投入。
7、動員全社會力量參與扶貧。在發(fā)揮群眾積極參與扶貧工作的同時,進一步動員全社會力量參與扶貧工作,實行社會幫扶和掛鉤扶貧相結(jié)合的辦法,形成合力推進扶貧工作。
8、強化內(nèi)部管理。進一步完善規(guī)章制度,不斷加強干部職工思想教育,增強工作責任感、使命感,進一步細化職責,落實責任。樹立創(chuàng)新理念,創(chuàng)新工作方法,促進扶貧工作取得新突破。
(三)主要工作成效
貧困群眾收入明顯增加。農(nóng)民人均純收入從2024年782元增加到2024年1614元,增加106.39%。
產(chǎn)業(yè)扶貧取得明顯進展。緊緊圍繞縣委、政府提出的五大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,結(jié)合村情、鄉(xiāng)情積極扶持特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,共種植核桃、花椒等經(jīng)濟林果20792畝,引進推廣優(yōu)良畜種7290頭(匹、只)。
社會事業(yè)明顯進步。2024年以來實施農(nóng)村學校危房改造,廣播電視村村通工程,全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療,群眾就學難、就醫(yī)難等得到明顯緩解,群眾精神文化生活進一步豐富。加強農(nóng)村適用技術(shù)培訓,全縣培訓8250人次,實施貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓3200 人,已轉(zhuǎn)移輸出3232人。
第十一篇 大學生的扶貧調(diào)查報告2800字
關(guān)于大學 生的扶貧調(diào)查報告
經(jīng)過了3個月的細致調(diào)查分析之后,近日,中國扶貧基金會發(fā)布了專門針對“在校期間基本生活費用難以達到學校所在地最低伙食標準,且無力繳納學費及購置必要學習用品,日常生活沒有經(jīng)濟保障”的“貧困女大學生”生活狀況調(diào)查結(jié)果,結(jié)果顯示:38.1%的特困女大學生每個月從家里得到的生活費在100元以下;15.7%的特困女大學生來自獨生子女家庭,25.3%的來自城市家庭;非西部地區(qū)和西部地區(qū)來的特困女大學生一樣貧困;特困女大學生有三難:求學難,勤工儉學難,找工作難,甚至連談戀愛都是一種妄想……
一個案例
“油多了不好?!庇浾邉衩夏却蛞恍┯投嘁稽c的菜的時候,她這樣說,并執(zhí)意要記者多吃一些帶肉的菜,而她只要了一份1元錢的炒粉絲。這還是在記者在場的情況下,如果是平時,她只要8毛錢的豆腐、土豆或者6毛錢的白菜。
孟娜是中國農(nóng)業(yè)大學車輛工程專業(yè)__級學生,她的家鄉(xiāng)在河南柘城。孟娜家里一共有6個兄弟姐妹,還有一個70多歲的爺爺,加上父母,一共有9個人。__年,孟娜考上了中國農(nóng)業(yè)大學車輛工程專業(yè),父親賣光了家里能賣的所有糧食,借遍了所有能借錢的親戚朋友,才把她送到了北京。
孟娜所在的專業(yè)每年需交學雜費共6200元。孟娜沒那么多的錢,她身上總共不過2300元。她拿出1400元交了學雜費,自己留下900元做1年的生活費用。沒有交上的學費只能慢慢補。
學校每個月給每個學生發(fā)放107元的生活補貼,孟娜還在學校申請到一個勤工儉學的機會。在那間放了40多臺電腦的屋里,孟娜每天用半個小時進行清理,這樣下來,每個月能掙上80來塊錢。
孟娜不敢上街買東西,一要花車費,二來東西貴。前幾天實在太熱,她花20元買了一件t恤;實在沒有鞋穿了,又花30元買了一雙鞋。孟娜柜子里還有一件春天買的外套,值19元。
孟娜是學校里的特困生,但她并不是惟一的。在中國扶貧基金會調(diào)查的農(nóng)、林、師范類高校中,像孟娜這樣的特困女大學生,超過了學生總?cè)藬?shù)的15%,她們“在校期間基本生活費用難以達到學校所在地最低伙食標準,且無力繳納學費及購置必要學習用品,日常生活沒有經(jīng)濟保障”。而中國扶貧基金會這份《貧困女大學生調(diào)查報告》顯示,在一般的綜合性院校,特困女大學生的比例也達到了8%。
五組數(shù)字
●15.7%來自獨生子女家庭
接受調(diào)查的貧困女大學生中,19.4%來自農(nóng)業(yè)大學,6.6%來自林業(yè)大學,6.6%來自醫(yī)科大學,15.3%來自師范大學,52.2%來自綜合大學。70%以上的貧困生來自“老、少、邊、山、窮”地區(qū),農(nóng)村經(jīng)濟不景氣,家里缺少勞動力,致使收入只夠維持溫飽。同時,由于近幾年城市貧困家庭尤其是下崗職工家庭數(shù)量日趨加大,下崗職工的再就業(yè)率比以前有所下降,使城市家庭供養(yǎng)大學生也面臨諸多困難。在此次調(diào)查的高校貧困女大學生中,就有25.3%的貧困生來自城市家庭,其余74.7%來自農(nóng)村。來自城市的貧困女生中,絕大多數(shù)都來自雙親家庭,只有11.9%的女大學生來自單親家庭,0.5%的貧困女大學生是孤兒。另外,15.7%的貧困女大學生來自獨生子女家庭,84.3%的貧困女大學生來自有兩個或者兩個以上子女的家庭。
●93.7%月生活費不足200元
貧困女大學生的生活消費水平都很低,在校期間基本生活費用難以達到學校所在地最低伙食標準,且無力繳納學費及購置必要學習用品,日常生活沒有經(jīng)濟保障。調(diào)查顯示,貧困女大學生的父母每月能支付給她們的生活費在100元以下的有38.1%,100元到200元之間的有44.3%,在200元以上的僅為17.6%。貧困生每月生活費支出在51元到100元之間的占28.7%,支出在101元到150元之間的有37.9%,200元以下的比例總共達93.7%。
在吃飯以外的消費上,有13.7%的貧困女大學生根本沒有經(jīng)濟能力購買學習用品,49.8%的貧困女大學生每月個人學習用品支出只能在20元以下。高達56.6%的貧困女大學生沒有購買服裝的經(jīng)濟能力,還有25.2%的每月服裝支出只能在20元以下。65.9%的.女大學生無力購買化妝品,還有31.5%的貧困女大學生月支出能力只能在20元以下。
此次調(diào)查的貧困女大學生中,有45.6%的貧困女大學生生活困難,只能靠勤工儉學勉強維持;有42.2%的貧困女大學生生活緊張,手中的錢必須用心計劃,才能維持生活;還有高達6.6%的貧困女大學生生活特別困難,已經(jīng)無法維持,不能繼續(xù)上學。
●84.7%的人承受經(jīng)濟困難的壓力
因為貧困,女大學生們承受著巨大的壓力,業(yè)余生活有諸多阻礙。調(diào)查顯示,84.7%的貧困女大學生承受著家庭經(jīng)濟困難的壓力;60.2%的承受著學費書費上升的壓力;48.5%的承受著生活費上升的壓力;42.0%的承受著學習緊張的壓力;還有28.1%的承受著考試不理想的壓力和怕與同學談?wù)撳X方面事情的壓力。
在生活中遇到困難時,28.2%的同學不愿讓他人知道自己的心事,36.8%的學生選擇向過去的同學傾訴,31.4%的選擇向現(xiàn)在的同學傾訴,28.0%的向家人傾訴,17.4%向?qū)W校、教師傾訴。
在課余時間的安排上,有66.2%的貧困女大學生的業(yè)余活動是勤工儉學;有83.8%的貧困女大學生的業(yè)余活動是學習,只有9.6%貧困女大學生有休閑、娛樂活動。勤工儉學的工作主要是校內(nèi)勤工儉學和家教,所占比例分別為50.3%和45.5%。
貧困女大學生為了學費和生計,不得不利用課余時間甚至上課時間外出打工掙錢。掙錢只是為了解決溫飽問題,根本談不上增添學習用品、書籍、資料等,更談不上進行形象建設(shè)。有56.6%的貧困女大學生不買服裝,有65.9%的貧困女大學生不買化妝品。
●僅有4.1%的貧困女大學生贊成戀愛
因為經(jīng)濟的貧困的環(huán)境的壓力,談戀愛對貧困女大學生來說成為了奢侈品。調(diào)查顯示,僅有4.1%的高校貧困女大學生持贊成態(tài)度;有34.7%的貧困女大學生認為無所謂;有26.8%的貧困女大學生不贊成;還有34.4%的貧困女大學生甚至都沒有想過這個問題。
在個人將來就業(yè)的問題上,有2.8%的貧困女大學生沒有考慮過這個問題;只有6.7%的貧困女大學生對于個人將來就業(yè)沒有信心,茫然不知所措;有43.1%的貧困女大學生認為自己畢業(yè)后應(yīng)該有一份工作;有47.4%的貧困女大學生對自己很有信心,認為畢業(yè)后會有一份稱心的工作。
在接受幫助的問題上,86.1%的貧困女大學生在生活中遇到困難時,愿意接受他人的幫助。82.5%的貧困女大學生希望在學費上得到幫助,40.3%的希望在生活費上得到幫助,38.2%希望得到培訓,24.2%的人希望得到心理指導。
●73.0%的人籍貫在非西部地區(qū)
此次調(diào)查發(fā)現(xiàn),來自非西部地區(qū)的女大學生和來自西部地區(qū)的學生一樣貧困。有27.0%的高校貧困女大學生籍貫在西部地區(qū),有73.0%的貧困女大學生籍貫在非西部地區(qū)。
非西部地區(qū)的貧困女大學生生活困難,靠勤工儉學勉強維持的比例為47.2%,高于西部地區(qū)5.6個百分點;西部地區(qū)貧困女大學生生活緊張,手中的錢用心計劃,可以維持的比例為45.6%,高于非西部地區(qū)4.8個百分點。
無論是西部地區(qū)還是非西部地區(qū)的貧困女大學生,都承受著很大的學習生活壓力。西部地區(qū)貧困女大學生承受來自于家庭經(jīng)濟困難、生活費上升、學習緊張和考試不理想的壓力比例分別為:86.8%、51.7%、45.9%、32.2%,分別高出非西部地區(qū)2.6、4.3、5.2、5.8個百分點;非西部地區(qū)貧困女大學生承受來自于看不到個人前途、生活單調(diào)、怕與同學談?wù)撳X方面的事和無知心朋友的壓力比例分別為:11.8%、16.3%、28.9%、25.3%,分別高出西部地區(qū)1.6、2.6、3.0、19.9個百分點。
第十二篇 扶貧攻堅工作調(diào)查報告2100字
按照縣人大常委會2024年7月23日扶貧攻堅專項工作評議會議的總體安排,我鄉(xiāng)于7月27-8月3日,鄉(xiāng)人大主席團組織調(diào)查組先后深入__、五星、大屋、南溪四個村。通過召開會議、個別座談、查閱資料、實地查看等方式,對2024年以來,我鄉(xiāng)扶貧攻堅開發(fā)工作情況開展了評議調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本評價
鄉(xiāng)政府始終堅持以扶貧開發(fā)總攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大局,理清扶貧思路,明確扶貧目標,強化扶貧措施,緊緊圍繞加快脫貧致富,改善基礎(chǔ)設(shè)施,民生生產(chǎn)保障,提高發(fā)展能力,縮小發(fā)展差距為目標,持續(xù)開展專項扶貧、社會扶貧、部門幫扶“三位一體”的扶貧開發(fā)工作,農(nóng)村貧困狀況明顯改善,農(nóng)民生活水平顯著提高,各項社會事業(yè)長足發(fā)展。
(一)新村建設(shè)逐步實施,農(nóng)村民生顯著改善。
建成南溪、大屋、五星新村建設(shè)示范村,通過示范村的帶動,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施大改善,村容村貌大改觀,農(nóng)村文明大進步,農(nóng)民收入大提高。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧有效落實,致富能力明顯增強。
通過技術(shù)技能培訓貧困農(nóng)戶,資助貧困學生、醫(yī)療衛(wèi)生救助以及“十大救助”政策的不斷落實,不斷激發(fā)貧困主體的動力和參與扶貧開發(fā)的積極性。按照市場導向、項目覆蓋、示范帶動、產(chǎn)業(yè)扶持的原則,形成了南溪村的魔芋產(chǎn)業(yè)、五星村的梔子產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)扶貧攻堅有序開展,精準扶貧初顯成效。
今年扶貧攻堅工作啟動以來,鄉(xiāng)政府編制完成了全鄉(xiāng)精準扶貧戶幫扶總體規(guī)劃,156戶558人精準扶貧人口全覆蓋。在市、縣兩級大力幫扶下,__鄉(xiāng)今年全面啟動實施“十里畫廊·銀杏谷”項目,扶貧攻堅工作進一步深入,大力推進項目扶貧、增收扶貧、教育扶貧、保障扶貧工程?;拘纬伞罢?、項目帶、群眾籌、社會幫”的扶貧格局。同時,鄉(xiāng)政府將扶貧攻堅工作納入個人考核,出臺了新的考核辦法,責任落實到個人,推進精準扶貧攻堅工作不斷深化。
(四)高山移民搬遷扎實推進,異地脫貧步伐加快。
按照“政府引導、群眾自愿”的原則,科學編制搬遷安置總體規(guī)劃,逐步實施計劃,安置高山搬遷戶26戶 115人。同時,搬遷房屋與配套同步實施,做到新村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)同步實施,基本做到“搬得出,移得住,能致富”的目標。
二、存在的問題
(一)新村建設(shè)規(guī)劃不盡合理,群眾參與不高。
公路沿線和高山社建設(shè)標準不一致。規(guī)劃實施隨意性大,特色亮點不夠突出,群眾參與新村建設(shè)的積極性沒有充分調(diào)動起來,還存在等、靠、要思想,不能夠積極投工投勞,主動配合。個別村在農(nóng)村建設(shè)中側(cè)重基礎(chǔ)設(shè)施、美化亮化等“面子”工程,對發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)和引導致富能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重視不夠,各村主導產(chǎn)業(yè)普遍存在規(guī)模小、水平低、效益不高現(xiàn)象,難以形成農(nóng)民增收的主要支撐。
(二)扶貧攻堅項目實施難度大,任務(wù)艱巨。
我鄉(xiāng)共有精準扶貧156戶558人,分布較散,各村社均有涉及,貧困程度參差不齊,大部分生產(chǎn)生活條件差、素質(zhì)偏低、思想相對保守、致富門路不多。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風險、市場風險始終存在,群眾因災(zāi)、因市場等因素影響而致貧和返貧現(xiàn)象時有發(fā)生,特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。
(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,尚未形成真正骨干支柱產(chǎn)業(yè)。
我鄉(xiāng)群眾經(jīng)濟來源以打工和種植業(yè),特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小,其產(chǎn)品產(chǎn)量低、質(zhì)量差、增產(chǎn)不增收。
三、幾點建議
(一)立足村情、突出特色,推進示范村建設(shè)打造新農(nóng)村。
結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,逐村逐社充實完善規(guī)劃,要因地制宜,不搞一刀切,用規(guī)劃引導新村建設(shè),避免盲目建設(shè)和資源浪費。堅持“政府主導,群眾主體”原則,充分調(diào)動群眾建設(shè)美好家園的積極性,加強項目整合和資金捆綁,鼓勵、支持、引進外來資本和民間資本參與新村建設(shè)。要結(jié)合實際制定出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展“長、中、短”適合本地優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),努力建成一批民風民俗、觀光旅游、休閑度假為一體的美麗鄉(xiāng)村,確保新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。
(二)明確任務(wù),強化措施,打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
緊緊抓住秦巴山區(qū)集中連片開發(fā)戰(zhàn)略和市紀委幫扶的良好機遇,嚴格落實擇貧而扶、扶貧到富原則,讓貧困群眾切實享受到國家扶貧開發(fā)的優(yōu)惠政策。提升貧困群眾和農(nóng)民群眾自我發(fā)展能力,用好用活信貸扶貧政策,全面推行小額貼息貸款。不斷完善部門包村、干部包戶精準扶貧工作制度,建立健全考核辦法,確保扶貧攻堅目標任務(wù)全面完成。
(三)創(chuàng)新模式,強化考核,切實做到精準扶貧“扶真貧”。
進一步夯實工作責任,創(chuàng)新工作模式,按照抓點示范,以點帶面的工作思路和一個示范點一個發(fā)展模式的總體要求,著力突出政策扶貧,產(chǎn)業(yè)扶貧,技能扶貧,信心扶貧,增強幫扶實效性。增強考核制度,強化督促考評,增強工作能力,推動精準扶貧深入發(fā)展,確保按制度完成各項幫扶目標任務(wù)。
(四)大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),打造地方特色產(chǎn)業(yè)。
結(jié)合當?shù)貙嶋H,以市場為導向,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,選擇適合本地條件,有優(yōu)勢、有特色的農(nóng)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點,引導農(nóng)民規(guī)模生產(chǎn),形成有特色的代表性的主導產(chǎn)業(yè),使?jié)撛诘膬?yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實經(jīng)濟優(yōu)勢,創(chuàng)造經(jīng)濟效益。比如__這幾年的生豬、土雞、烏藥等都很有名氣。
四、整改時限
以上存在的三個問題和四點建議,請鄉(xiāng)人民政府于2024年12月底全面整改完畢,并寫出專題報告整改落實情況,向鄉(xiāng)人民代表大會報告落實整改情況。
以上報告如有不妥之處,請各位領(lǐng)導、代表、群眾提出寶貴意見,以便在工作中加以改正。