第一篇 2024最新優(yōu)秀的扶貧調(diào)查報告5500字
根據(jù)區(qū)委工作安排和七屆區(qū)政協(xié)第13次常委會協(xié)商通過的《鐘山區(qū)政協(xié)20_____年度委員調(diào)研視察課題及常委會專題協(xié)商議題》,經(jīng)七屆區(qū)政協(xié)第26次主席會議研究,決定組織部分區(qū)政協(xié)委員對全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作開展專題調(diào)研。調(diào)研組一行20_____由區(qū)政協(xié)主席陶貴萍帶隊,于20_____年7月2日至3日,在聽取區(qū)人民政府關(guān)于今年4月以來全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作開展情況通報后,深入大河鎮(zhèn)周家寨、大地和大箐等農(nóng)村社區(qū),實地走訪視察了3個社區(qū)鄉(xiāng)村旅游、精品水果及中藥材種植情況,與貴州國夢生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司有關(guān)人員進(jìn)行座談,對鐘山區(qū)開展精準(zhǔn)扶貧工作情況和目前工作中存在的問題困難有了較為全面的了解。
通過為期兩天的專題調(diào)研后,調(diào)研組成員在總結(jié)座談會上對區(qū)政府結(jié)合區(qū)情,按照省、市精準(zhǔn)扶貧工作安排部署,扎實認(rèn)真做好各項基礎(chǔ)工作,積極構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制給予了充分肯定,同時,也指出了目前工作中存在的問題困難,并針對存在的問題,提出了下一步工作的合理化建議。
現(xiàn)將專題調(diào)研情況報告如下:
一、全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作開展情況
(一)建檔立卡摸清底數(shù)
1、貴州省精準(zhǔn)扶貧對象建檔立卡工作啟動電視電話會于今年4月上旬召開后,區(qū)兩辦于4月下旬印發(fā)《鐘山區(qū)20_____年扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》,同時將相關(guān)表冊和指標(biāo)解釋編印成冊,印發(fā)到區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、村和駐村小康工作隊,便于指導(dǎo)開展建檔立卡等基礎(chǔ)工作。按照省扶貧開發(fā)辦《關(guān)于補(bǔ)充下達(dá)我省貧困人口識別規(guī)模的緊急通知》要求,我區(qū)以農(nóng)村居民家庭年人均純收入低于2736元為識別標(biāo)準(zhǔn),識別規(guī)模以國家統(tǒng)計局發(fā)布的 1.61萬人作為貧困人口識別基數(shù),經(jīng)區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,上浮比例為10%,全區(qū)貧困人口識別控制規(guī)模調(diào)整為1.77萬人,并行文下發(fā)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道,嚴(yán)格按要求開展工作,分解到村的貧困人口規(guī)模數(shù)符合要求,通過了區(qū)扶貧開發(fā)局審核認(rèn)定。
2、按照省扶貧開發(fā)辦《關(guān)于下達(dá)我省貧困人口和貧困村識別規(guī)模的通知》要求,結(jié)合我區(qū)新階段扶貧開發(fā)工作和十二五整村推進(jìn)工作需要,區(qū)扶貧開發(fā)局已按程序?qū)⑹∠逻_(dá)鐘山區(qū)22個貧困村(其中:一類村12個、二類村5個、三類村5個)指標(biāo)任務(wù)數(shù)進(jìn)行了安排分解。根據(jù)省、市要求,為加強(qiáng)工作督查和調(diào)度,一是成立了由區(qū)人民政府區(qū)長為組長,區(qū)委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,區(qū)扶貧局、區(qū)委組織部等相關(guān)部門為成員的扶貧開發(fā)建檔立卡和信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在區(qū)扶貧開發(fā)局,負(fù)責(zé)日常工作;二是分片指導(dǎo),成立了分片指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)方案制定、宣傳培訓(xùn)、督促檢查、工作調(diào)度、情況反饋等;三是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道也成立了相應(yīng)的建檔立卡領(lǐng)導(dǎo)小組,安排了專人負(fù)責(zé)此項工作。
3、為保障建檔立卡工作順利開展,目前已明確到位工作經(jīng)費6萬元。為加強(qiáng)扶貧建檔立卡宣傳動員工作,組織編印了《六盤水市鐘山區(qū)精準(zhǔn)扶貧十問十答》,發(fā)放張貼到村到組,用以會代訓(xùn)的方式開展人員培訓(xùn)150余人次,并將大灣鎮(zhèn)定為區(qū)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡示范點。
(二)按標(biāo)準(zhǔn)開展貧困戶(村)識別工作
1、貧困戶識別嚴(yán)格按照人均純收入低于2736元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,發(fā)放農(nóng)戶申請書6000份,最終通過兩公示(貧困戶名單先在村公示無異議,經(jīng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府審核后在鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦公地點進(jìn)行再次公示),符合條件的申請書5231份。兩公示結(jié)束后,區(qū)對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道報來的貧困戶擬定名單進(jìn)行審核確認(rèn),并于20_____年6月 19日在鐘山區(qū)政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公告,共識別出農(nóng)村貧困戶5231戶17697人。
2、貧困村識別工作也是嚴(yán)格按照一高一低一無(貧困發(fā)生率高于27%、20_____年全村農(nóng)民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)低于4819元、行政村無集體經(jīng)濟(jì)收入) 進(jìn)行識別,區(qū)鄉(xiāng)兩級嚴(yán)格按照一公示一公告的程序規(guī)范開展工作,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道對各村上報的貧困村申請書進(jìn)行了審核,于20_____年6月上旬對22個貧困村名單進(jìn)行了公示。并于20_____年6月中旬,在區(qū)政府門戶網(wǎng)站對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)上報的22個貧困村名單進(jìn)行了公告,現(xiàn)已完成公告。
(三)全力實施六個到村到戶
按照省、市精準(zhǔn)扶貧工作思路和要求,鐘山區(qū)積極改進(jìn)扶貧項目實施方式,全力實施六個到村到戶(結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、危房改造、生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施),確保扶貧取得實效。
1、結(jié)對幫扶到村到戶。鐘山區(qū)委、區(qū)政府高度重視結(jié)對幫扶工作,制定幫扶工作實施方案,認(rèn)真組織實施,切實抓緊抓好,初步擬定全區(qū)干部職工與農(nóng)村貧困戶一對一幫扶臺賬,使全區(qū)62個農(nóng)村社區(qū)5231戶貧困戶都有至少一人幫扶,為下一步制定幫扶計劃,實施精準(zhǔn)扶貧提供了有效保障。同時開展千企幫村活動,鼓勵各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。根據(jù)《大連市對口幫扶六盤水市工作計劃(20_____20_____)》中以縣區(qū)對接為載體,將幫扶工作落實到實處的要求,認(rèn)真包裝項目,擬定招商引資手冊,積極與大連市西崗區(qū)對接對口幫扶工作,不斷完善對口幫扶長效機(jī)制。
2、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)群眾意愿選擇項目,實行規(guī)劃到村、項目到戶、增收到人,逐步形成一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)村、種養(yǎng)戶,把扶貧資金真正落實到每村每戶的產(chǎn)業(yè)項目上。20_____年立項批復(fù)財政扶貧資金項目60個,投入資金9332.2萬元,其中中央專項扶貧資金(發(fā)展資金)8100.2萬元,省級減貧摘帽及項目管理費等資金1222萬元,市級支農(nóng)資金10萬元。60個項目已全部啟動實施,目前已竣工項目21個,已撥付資金5564.9萬元,撥付率為59.63%,已報帳資金1820_____萬元,報帳率為32.71%,項目共扶持農(nóng)戶19827戶68547人,其中貧困戶8397戶28888人。 20_____年立項批復(fù)財政扶貧資金項目6個,投入資金3223.4萬元。現(xiàn)6個項目已全部開工,已撥付資金1250萬元,撥付率為38.78%,項目共扶持農(nóng)戶2317戶8750人,其中貧困戶504戶20_____ 人。
3、教育培訓(xùn)到村到戶。通過抓好農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),著力培養(yǎng)貧困地區(qū)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)示范帶頭人、科技種植養(yǎng)殖能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。20_____年全區(qū)培訓(xùn)任務(wù)1190人,投入扶貧資金25萬元。其中:十大產(chǎn)業(yè)(核桃、精品水果、蔬菜、鄉(xiāng)村旅游、中藥材、馬鈴薯、烤煙、茶、草地生態(tài)畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工)普訓(xùn)1000人,培訓(xùn)資金2萬元;十大扶貧產(chǎn)業(yè)骨干培訓(xùn)50人,培訓(xùn)資金6萬元;三位一體培訓(xùn)100人,資金1萬元;圓夢行動資助貧困大學(xué)生40人,資金16萬元。現(xiàn)已完成三位一體培訓(xùn)100人。
4、農(nóng)村危房改造到村到戶。逐村逐戶建立檔案,20_____年計劃危房改造1000戶,投入資金1500萬元。
5、扶貧生態(tài)移民到村到戶。堅持農(nóng)民自愿、先易后難、突出重點、鼓勵探索的原則,積極穩(wěn)妥,穩(wěn)扎穩(wěn)打,讓每一戶搬遷群眾都搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障。20_____年扶貧生態(tài)移民搬遷541戶2306人,投入資金2767.2萬元。目前已累計完成主體施工298套住房,占住房任務(wù)的55.08%,正在主體施工243套,占住房任務(wù)的44.92%。
6、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。以四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃(小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨)為抓手,切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施條件。我區(qū)四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃,總體進(jìn)展順利。目前共完成投資8578.86萬元,為年度目標(biāo)任務(wù)25007.23萬元的34.31%。其中:小康水計劃投入3950.16萬元,已完成投資2217萬元,占年度任務(wù)的56.13%;小康寨計劃投入2679萬元,已完成投資1515.8萬元,占年度任務(wù)的56.58%;小康訊計劃投入384萬元,已完成投資150萬元,占年度任務(wù)的39.06%; 小康電計劃投入3090萬元,已完成投資970萬元,占年度任務(wù)的31.39%;小康房計劃投入6614.07萬元,已完成投資1867.06萬元,占年度任務(wù)的28.23%;小康路計劃投入8290萬元,已完成投資1859萬元,占年度任務(wù)的22.42%。
二、目前工作中存在的主要問題和困難
鐘山區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作在各級各部門的共同努力下,目前基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn),但面臨的問題困難也不容忽視。
(一)我區(qū)社會幫扶體系尚未完全形成,由于缺乏激勵機(jī)制,百企幫村多數(shù)停留在形式上,企業(yè)幫村實效不明顯。
(二)與其他農(nóng)業(yè)縣相比較,我區(qū)屬于市中心區(qū),雖然貧困面較小,但要在全省、全市率先建成小康社會,全面實現(xiàn)小康目標(biāo),扶貧開發(fā)依然存在較大困難,尤其是根據(jù)省市要求識別出來的貧困村貧困戶,由于人口素質(zhì)普遍偏低,造血能力有限,貧困人口自我發(fā)展能力較差,脫貧工作任重道遠(yuǎn),扶貧開發(fā)的任務(wù)越來越重。
(三)根據(jù)國家和省、市扶持貧困縣發(fā)展的有關(guān)項目資金申報要求,因我區(qū)不屬于貧困縣,許多項目資金可望而不可即,能向上級爭取的項目資金較少,扶貧開發(fā)爭取資金難度較大。
(四)由于前幾年機(jī)構(gòu)改革,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級未設(shè)置扶貧開發(fā)工作機(jī)構(gòu),工作人員均由鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心或其他站所臨時抽調(diào),兼職較多,精力有限,因此,一定程度上影響了精準(zhǔn)扶貧工作的開展。
(五)中辦發(fā)〔20_____〕25號文件關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容分類很細(xì),政策性又強(qiáng),臨時抽調(diào)的一些基層工作人員業(yè)務(wù)不熟,對政策的理解力和工作的執(zhí)行力與精準(zhǔn)扶貧工作要求還有不小的差距,亟待提高業(yè)務(wù)水平。
四、下一步工作建議
根據(jù)鐘山區(qū)具體情況,針對存在的問題困難,為進(jìn)一步扎實有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,特提出如下建議:
(一)進(jìn)一步提高對精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)識。區(qū)政府及相關(guān)部門要按照黨的十八大提出全面建成小康社會的總目標(biāo)要求,認(rèn)真落實國家十年扶貧規(guī)劃綱要,高度重視扶貧開發(fā)工作,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,調(diào)動各扶貧聯(lián)席部門的積極性和主動性,進(jìn)一步明確職責(zé),落實任務(wù),扎實推進(jìn)全區(qū)扶貧開發(fā)工作的順利開展。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)三級要加大對《貴州省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20_____-20_____年)》和精準(zhǔn)扶貧工作相關(guān)知識的宣傳、貫徹、落實力度,營造良好工作氛圍。充分認(rèn)識打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的重要性和緊迫性,把精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作放在我區(qū)全面建成小康社會的總體目標(biāo)中認(rèn)真謀劃,擺在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的根本要求上通盤考慮。要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,進(jìn)一步強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),改進(jìn)和優(yōu)化政策扶持機(jī)制、工作運行機(jī)制和社會幫扶機(jī)制,創(chuàng)新和完善精準(zhǔn)扶貧開發(fā)方式,確保精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃的順利實現(xiàn)。
(二)進(jìn)一步加快建檔立卡等基礎(chǔ)工作。底數(shù)清、情況明是一切工作的基礎(chǔ)。因此,區(qū)職能部門要嚴(yán)格按照《鐘山區(qū)20_____年扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》 (區(qū)辦通字[20_____]52號),將基礎(chǔ)工作做深、做透、做實,給每一戶貧困戶建卡立制,做好每一戶人員情況、房屋情況、貧困原因、發(fā)展意愿的收集整理工作,落實好扶貧到戶到人員的基礎(chǔ)材料,有的放矢地夯實精準(zhǔn)扶貧工作基礎(chǔ)。摸清底數(shù)對推進(jìn)精準(zhǔn)對口幫扶、實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)、完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù)至關(guān)重要。
(三)進(jìn)一步制定完善精準(zhǔn)扶貧科學(xué)規(guī)劃。要根據(jù)國家、省、市扶貧綱要,結(jié)合鐘山區(qū)實際,因地制宜,分類指導(dǎo),實事求是地制定扶貧規(guī)劃、項目實施方案,確保我區(qū)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下有效推進(jìn)。要加大全區(qū)貧困村貧困戶的普查力度,摸清底數(shù),掌握貧困人口的現(xiàn)狀、需求、脫貧路徑,為扶貧計劃推進(jìn)提供科學(xué)依據(jù)。要堅持城鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)籌規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合區(qū)域總體規(guī)劃因地制宜,作出具體扶貧規(guī)劃,做到上下銜接、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(四)進(jìn)一步提高貧困人口綜合素質(zhì)。扶貧先扶智,切實搞好科教扶貧。要以職業(yè)教育9+3計劃、雨露計劃、 農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)等為載體,加大對貧困人口技能培訓(xùn)力度。進(jìn)一步豐富形式、拓寬渠道,不斷創(chuàng)新提高貧困人口素質(zhì)的方式方法。充分調(diào)動相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的工作積極性,把扶貧工作和農(nóng)村精神文明建設(shè)等活動有機(jī)結(jié)合起來,多渠道多形式提高貧困人口的技能素質(zhì)、就業(yè)素質(zhì)、文化素質(zhì),充分調(diào)動扶貧對象自主脫貧的積極性,增強(qiáng)自主造血功能。
(五)進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)化扶貧效果。要堅持把扶持貧困村和貧困戶發(fā)展壯大增收產(chǎn)業(yè),作為實現(xiàn)開發(fā)式扶貧的著力點,以百企幫村、千企幫村等活動為載體,充分發(fā)揮企業(yè)引領(lǐng)作用,做好產(chǎn)業(yè)帶動。結(jié)合區(qū)情大力發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)(興建農(nóng)家樂等),村(居)兩委要立足本地資源開發(fā),發(fā)展村級積累,帶動村民致富,增加貧困人口收入,從根本上使貧困人口走出困境脫貧致富。要鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)化建設(shè)成果,加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,幫助貧困人口提高生產(chǎn)技能,指導(dǎo)扶貧對象加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)管理,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)脫貧效益。
(六)進(jìn)一步拓展開發(fā)式扶貧資金渠道。要繼續(xù)爭取省、市扶貧資金、扶貧項目和政策支持,增加我區(qū)財政扶貧專項資金投入。整合涉農(nóng)資金項目,加大扶貧投入力度。聯(lián)合金融部門開展好政府主導(dǎo)的貼息或無息創(chuàng)業(yè)貸款,擴(kuò)大互助合作社數(shù)量,政府要盡可能將社會各方面資金投入到貧困地區(qū)的發(fā)展,形成全社會參與扶貧工作的良好格局。要認(rèn)真總結(jié)整合資源資金、合力開發(fā)扶貧的好做法、好經(jīng)驗,整合各類資源資金投入到重點貧困村,用于推進(jìn)重點村項目建設(shè)。整合各類農(nóng)村工作項目資源,合力開展精準(zhǔn)扶貧工作,提高精準(zhǔn)扶貧工作實效。各部門要充分認(rèn)識資金整合的重要性,加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào),盡最大可能地將各類扶持資金加以整合,充分發(fā)揮項目資金的效益。要繼續(xù)開展社會扶貧,建立健全激勵機(jī)制,調(diào)動各類機(jī)構(gòu)和個人扶貧幫困積極性,構(gòu)建規(guī)范的社會幫扶體系,營造全社會參與、支持扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力。
(七)進(jìn)一步加大扶貧資金使用監(jiān)管力度。在爭取財政扶貧資金投入的同時,嚴(yán)格按《財政扶貧資金管理辦法》要求,資金跟著項目走,切實落實到貧困村、貧困戶。項目資金封閉運行、專戶管理、專款專用。堅持項目資金的年度審計、報賬制。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級全面推行扶貧項目資金公示、公告制,廣泛接受社會監(jiān)督。規(guī)范各類資金使用程序,把民心工程做好做實,確保扶貧開發(fā)工作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)。
(八)進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧目標(biāo)考核和干部隊伍建設(shè)。要進(jìn)一步建立健全和完善扶貧開發(fā)工作目標(biāo)考核機(jī)制,嚴(yán)格考核,并結(jié)合下派村支書等活動,加強(qiáng)貧困村村支兩委干部隊伍建設(shè),選好用好致富帶路人。要繼續(xù)加強(qiáng)扶貧干部隊伍教育、培訓(xùn)、管理力度,努力提高扶貧干部隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,推進(jìn)全區(qū)扶貧開發(fā)工作邁上新臺階。按照《貴州省扶貧開發(fā)條例》規(guī)定,提請編制部門考慮可否在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立扶貧工作站,定編定人,劃歸區(qū)扶貧開發(fā)局管理,為進(jìn)一步開展好精準(zhǔn)扶貧工作提供人力資源保障。
第二篇 銅川市畜牧業(yè)扶貧調(diào)查報告1600字
尹峰等
脫貧攻堅是全黨全社會的大事,產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧的必由之路。沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動,很難脫貧;缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,脫貧難以持續(xù)。畜牧業(yè)扶貧是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要組成部分。脫貧攻堅工作開展以來,銅川畜牧業(yè)扶貧工作開展情況如何?國家統(tǒng)計局銅川調(diào)查隊聯(lián)合市畜牧局、市畜牧站,赴宜君縣、印臺區(qū)和耀州區(qū),廣泛深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、合作社、養(yǎng)殖場、貧困戶走訪,掌握了畜牧業(yè)扶貧的第一手資料。調(diào)查結(jié)果顯示:銅川市畜牧部門積極落實扶貧政策,全力組織實施開展畜牧業(yè)扶貧,畜牧業(yè)扶貧穩(wěn)步推進(jìn),成效顯著,養(yǎng)殖企業(yè)主動擔(dān)當(dāng)、幫扶帶動,貧困戶滿意度較高,但也存在一些不容忽視的問題。
一、畜牧業(yè)扶貧政策
近年來,銅川市畜牧工作按照“保供給、保安全、保生態(tài)”的總體要求,歷經(jīng)了“由圈到場”、“由散到整”、由“傳統(tǒng)到現(xiàn)代”的提升轉(zhuǎn)變,形成了北部山區(qū)以肉牛、肉羊為主,南部塬區(qū)以奶牛、生豬為主,城郊區(qū)以蛋雞為主的畜牧產(chǎn)業(yè)板塊,畜沼果配套的有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式初步形成。2024年,全市畜禽存欄199.71萬(頭只),肉、奶、蛋總產(chǎn)量分別達(dá)到1.69萬噸、2.68萬噸、1.68萬噸。畜牧業(yè)總產(chǎn)值8.1億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的18.3%。
銅川市政府出臺的《進(jìn)一步加強(qiáng)生豬生產(chǎn)實施意見》、《奶牛生產(chǎn)示范市建設(shè)實施方案》、《政策性農(nóng)業(yè)保險》等支持畜牧業(yè)發(fā)展的政策性文件,強(qiáng)力推進(jìn)了奶牛生產(chǎn)示范市、生豬養(yǎng)殖基地、宜君肉?;亟ㄔO(shè),促進(jìn)了畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化發(fā)展。省市規(guī)劃建設(shè)的宜君肉牛養(yǎng)殖基地重點縣、印臺蛋雞生產(chǎn)基地、耀州高端牛奶基地縣為主的畜牧產(chǎn)業(yè)為產(chǎn)業(yè)扶貧奠定了基礎(chǔ)。創(chuàng)新性成立的銅川生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、羊產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和陜西天天健農(nóng)業(yè)股份有限公司為現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)搭建了新的平臺。聯(lián)盟抱團(tuán)應(yīng)對市場,為新技術(shù)推廣、品牌建設(shè)及產(chǎn)品銷售起到了重要作用。銅川市制定的《銅川市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實施方案》,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展在脫貧攻堅中的優(yōu)先地位。以貧困戶脫貧為核心,以208個村3108戶1.02萬特色產(chǎn)業(yè)脫貧人口為目標(biāo),以做強(qiáng)做大致富產(chǎn)業(yè)為支撐,以培育壯大扶貧主體為載體,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧行動,培育100家以上示范性新型經(jīng)營主體,重點發(fā)展500戶以上增收示范戶,幫扶帶動5000戶有勞動能力的貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。
全市確定的208個貧困村中,適宜發(fā)展糧、畜、藥特色產(chǎn)業(yè)的68個村,已確定 22個村發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,結(jié)合貧困戶脫貧意愿,生態(tài)養(yǎng)羊、林下養(yǎng)雞、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬、肉牛及特色養(yǎng)殖成為貧困戶關(guān)注的熱點。
二、畜牧業(yè)扶貧主要做法
按照“南部奶畜、中部豬雞、北部山區(qū)牛羊”的畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,堅持特色畜牧產(chǎn)品向優(yōu)勢區(qū)集中的原則,針對依靠畜牧養(yǎng)殖扶貧的22個村,引導(dǎo)貧困村、貧困戶采取托管代養(yǎng)、貧困戶自養(yǎng)等方式,啟動實施生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、羊產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,探索畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)融合全面發(fā)展模式,因地制宜帶動貧困戶增收脫貧致富。
(一)主要做法
1.精準(zhǔn)到村定方案。通過與扶貧、農(nóng)業(yè)、包村干部、貧困戶共同商定方案,確定22個村畜牧業(yè)扶貧項目。
2.精準(zhǔn)到戶定措施。通過與區(qū)縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合開展調(diào)查,對22個村1100多戶群眾的意愿進(jìn)行歸納梳理,分類設(shè)計畜牧業(yè)扶貧方案5類,供群眾自由選擇。
3.精準(zhǔn)到人抓培訓(xùn)。根據(jù)建檔立卡資料,對1100余戶0.35萬人,制定三年畜牧業(yè)扶貧培訓(xùn)計劃,2024年培訓(xùn)1700人,2024年培訓(xùn)1800人,2024年鞏固提高。
4.創(chuàng)新模式促產(chǎn)業(yè)。針對貧困戶養(yǎng)殖資金、技術(shù)、勞動等制約因素,組建生豬、羊產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,設(shè)立融資擔(dān)?;?00萬元,采取“抵押貸款、養(yǎng)殖技術(shù)、生產(chǎn)管理、飼料供應(yīng)、疫病防控、產(chǎn)品銷售”六統(tǒng)一模式,由龍頭企業(yè)帶頭發(fā)展會員50戶,積極探索“公司+農(nóng)戶”的精準(zhǔn)扶貧模式。
5.科技示范樹典型。市縣兩級畜牧科技人員深入貧困村戶,抓推廣、促示范,每個貧困村培育5戶畜牧示范戶,每個示范戶帶動5個貧困戶,推廣先進(jìn)實用技術(shù),推進(jìn)畜牧業(yè)精準(zhǔn)扶貧。
6.政策支持育龍頭。銅川市出臺財政支持產(chǎn)業(yè)脫貧扶持相關(guān)政策,以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭牧場作為主體,帶動5戶貧困戶以上的財政貼息20萬,每個項目支持100萬,并優(yōu)先申報相關(guān)畜牧業(yè)扶貧項目。
第三篇 2024優(yōu)秀扶貧調(diào)查報告6950字
黨的十八大以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體不斷加大對扶貧工作的重視程度,并旗幟鮮明的提出了精準(zhǔn)扶貧的工作理念。為全面了解和掌握我縣貧困地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀,徹底摸清導(dǎo)致貧困的攔路虎,匯聚民智找到脫貧致富的金點子,切實踐行確保扶貧到村到戶的精準(zhǔn)扶貧理念,??悼h扶貧辦調(diào)研組深入三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪調(diào)研、收集數(shù)據(jù),并以店埡鎮(zhèn)__村、兩峪鄉(xiāng)__村、龍坪鎮(zhèn)__村這三個不同類型的村為重點樣本,采取聽、看、查、訪的調(diào)研方法,聽取各村工作匯報,查閱樣本村檔案資料,深入農(nóng)戶座談,取得了第一手資料,掌握了相關(guān)典型,通過對比分析,淺析促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的工作思路?,F(xiàn)形成相關(guān)調(diào)研報告如下:
一、樣本村基本情況介紹
(一)__村
__村是??悼h的口子鎮(zhèn)店埡鎮(zhèn)的一個行政村,屬于有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),并通過新世紀(jì)第一輪整村推進(jìn)扶持茶葉產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和促進(jìn)全村穩(wěn)步增收的村。全村轄9個村民小組,317戶1006人,耕地面積1322畝,山林7095畝。2024年實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入882萬元,人均純收入8775元,集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元。現(xiàn)有貧困人口108戶314人,分別占全村總戶數(shù)和總?cè)丝诘?4%和31.2%;外出務(wù)工人員120人,占總?cè)丝诘?2%;全村基本為無糧村,茶葉為其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有茶園面積4293畝,戶均13畝、人均4.26畝。
(二)__村
__村是一個地處偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施較差、群眾增收脫貧制約因素較多的貧困村。全村版圖面積18平方公里,耕地2720畝、林地1.6萬畝,平均海拔1300米,距縣城100公里;轄4個村民小組,210戶840人,常住人口808人、勞動力480人,外出務(wù)工200人,建檔立卡貧困戶77戶177人(其中低保五保46戶92人);2024年村人均純收入7200元,村集體收入5萬元;全村以煙葉為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是全縣唯一設(shè)有單獨煙葉收購站的行政村,2024年發(fā)展煙葉700畝,2024年計劃發(fā)展1100畝,戶均達(dá)到5.2畝;2024年通過實施整村推進(jìn),全村基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,全村硬化通村公路14.7公里,入戶自來水150戶、水窖180口,48戶住房條件得到改善。
(三)__村
__村全村版圖面積33.2平方公里,耕地3500畝、山林3.6萬畝,平均海拔1640米,被稱為襄陽的西藏、??档奈菁馆?個村民小組,150戶540人,建檔立卡貧困戶60戶153人(其中低保五保26戶67人),外出務(wù)工僅10人;2024年人均純收入10600元,村集體收入10萬元,村內(nèi)購買小轎車達(dá)34戶;全村基本農(nóng)田改造達(dá)500畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)400畝;2024年實施整村推進(jìn),反彈琵琶新產(chǎn)業(yè),將反季節(jié)無公害蔬菜確定為全村的支柱產(chǎn)業(yè),經(jīng)過10余年的發(fā)展,現(xiàn)已達(dá)到3000余畝,人均近6畝,基本實現(xiàn)了蔬菜產(chǎn)業(yè)全覆蓋,全村僅一戶由于無勞力未發(fā)展蔬菜種植。經(jīng)過十多年的堅持與發(fā)展,走出了一條變自然條件劣勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢以促進(jìn)整體脫貧增收的特色之路。
二、促進(jìn)脫貧致富的主要做法
通過走訪座談,了解到在促進(jìn)脫貧致富的實踐中,三個村的主要做法有諸多相通相似之點,精準(zhǔn)識別貧困對象、精準(zhǔn)制定幫扶措施是共同前提,具體措施中資金爭取、分類扶持、產(chǎn)業(yè)帶動等則為重中之重。主要表現(xiàn)為:
一是積極爭取上級幫扶,整合資源籌措資金。在談到如何解決貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期資金不足的問題時,項目村書記均表示由于集體經(jīng)濟(jì)收入不足,在采取一些以獎代補(bǔ)的刺激措施時,前期主要靠爭取扶貧、農(nóng)業(yè)、民政等職能部門的政策支持。__村2024年實施整村推進(jìn)后,通過整合資金使用,著力解決了一批難題,使全村的基礎(chǔ)設(shè)施狀況大為改善,全村硬化通村公路14.7公里;入戶自來水150戶、水窖180口,解決安全飲水500余人;通過扶貧搬遷48戶住房條件得到改善;新建沼氣池30座?;A(chǔ)設(shè)施的改善為煙葉等產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效打下了堅實的基礎(chǔ),2024年全村計劃發(fā)展煙葉1100畝;培育30只以上的山羊養(yǎng)殖大戶5戶;新增30畝金銀花種植基地,使總面積達(dá)到100畝。
二是全力培植產(chǎn)業(yè)大戶,發(fā)揮示范帶動作用。要讓貧困群眾主動參與發(fā)展,顯現(xiàn)直接收益是關(guān)鍵。培植產(chǎn)業(yè)大戶,則是凸顯現(xiàn)實收益的最直觀體現(xiàn)。能人大戶的成功受益,就會形成示范帶動、相互趕超的發(fā)展氛圍,促進(jìn)全體成員共同參與。__村之所以能實現(xiàn)茶葉種植全覆蓋就是源自大戶的帶動。村黨支部書記楊宏運滿懷激動的表示:我們楊樹埡要是多幾個楊宏元那樣的大戶,早就脫貧致富了。楊宏元發(fā)展茶園20畝,帶動貧困戶10戶,茶農(nóng)每畝人均純收入達(dá)3000元,正是在這樣一批大戶的帶動下,全村108戶貧困戶實現(xiàn)茶葉種植全覆蓋,每戶年均增收10000元以上。
三是因人而異精準(zhǔn)扶持,由點帶面全面覆蓋。貧困群眾的致貧原因千差萬別,幫扶項目盲目全面鋪開效果難以理想。只有因人而異、由點及面才能持續(xù)產(chǎn)生作用。__村在發(fā)展蔬菜的過程中將田塊、勞力、技術(shù)等作為分類標(biāo)準(zhǔn),在全村劃分層次、集中規(guī)劃,一戶帶頭、多戶聯(lián)營,實現(xiàn)蔬菜大發(fā)展,2024年全村蔬菜面積達(dá)到3000畝,而且基本實現(xiàn)半機(jī)械化作業(yè)。對于田塊分散、土地貧瘠、居住偏遠(yuǎn)、勞力不足,不適合發(fā)展蔬菜的農(nóng)戶,鼓勵發(fā)展山羊養(yǎng)殖業(yè),目前全村50只以上的山羊養(yǎng)殖大戶近30戶,全村存欄山羊1500余只。
四是變救濟(jì)為參與、變輸血為造血,充分發(fā)揮群眾主體作用。送錢送物的救濟(jì)式扶貧不符合開發(fā)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的理念,也不能實現(xiàn)真正的脫貧,只有將貧困群眾網(wǎng)絡(luò)到發(fā)展中來,在給予物質(zhì)扶持的基礎(chǔ)上,進(jìn)行智力開發(fā)、信息互通、影響帶動,才能發(fā)揮群眾主體作用,激發(fā)活力動力。__村為帶動貧困戶發(fā)展煙葉,村干部出面為13戶貧困戶擔(dān)保貸款15萬元,解決貧困戶發(fā)展資金問題,并與貧困戶簽訂發(fā)展協(xié)議,對其進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),為貧困戶創(chuàng)造出發(fā)展條件,激勵其主動把握機(jī)遇、參與發(fā)展。
三、面臨的主要困難
通過分析發(fā)現(xiàn),三個村雖然先天條件和后天發(fā)展存在一定差異,在精準(zhǔn)扶貧的新路上也取得了不少的成績,但是,要實現(xiàn)持續(xù)性、突破性發(fā)展,徹底帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富仍面臨一些共同的難題。
一是自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施落后。貧困群眾主要分布在邊遠(yuǎn)高寒山區(qū),山大溝深、土地貧瘠,自然條件惡劣。而這些地區(qū)通路、通水、通訊、上學(xué)、就醫(yī)等設(shè)施改善投資大、成本高、難度大。致使這些地區(qū)信息閉塞、文化落后、觀念保守、與外界交往溝通難,謀生發(fā)展能力低,脫貧致富無門路、無條件、無能力。如__村108戶貧困戶,80%以上分布在偏遠(yuǎn)的7、8組,交通不便、信息閉塞、耕地掛坡、望天而收,由于沒有實施二次電網(wǎng)改造,最邊遠(yuǎn)的農(nóng)戶到了晚上仍然是頭上電燈,桌上油燈。__村全村6個村民小組僅在省道附近的2個村民小組通水泥路,其余4個小組、涉及全村60%的地區(qū)至今還是泥巴路,給蔬菜銷售帶來了極大的阻礙。
二是因病因殘致貧多,脫貧致富無門路。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),因病返貧、因殘喪失勞力、因智無法勞動的貧困戶比較常見。農(nóng)村低保、五保除了依靠民政的兜底政策外,種養(yǎng)無勞力、發(fā)展無技術(shù)、致富無門路。芭桃建檔立卡貧困戶60戶153人,其中因疾病、弱智、殘疾的五保低保達(dá)26戶67人,分別占總戶數(shù)、總?cè)藬?shù)的43.3%、43.8%。他們成為實現(xiàn)整體脫貧的最大難題。
三是貧困人口觀念落后,新生代勞力流失嚴(yán)重。調(diào)查了解到貧困村勞動力流失嚴(yán)重,新生代多愿意外出務(wù)工,而留守人員多數(shù)年齡偏大、觀念落后,一貫視農(nóng)為本、小農(nóng)思想嚴(yán)重,寧愿守著土地受窮,也不愿冒險加入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;許多貧困群眾聽天由命、消極懶散,把希望寄于老天爺?shù)娘L(fēng)調(diào)雨順;依靠國家支持、救濟(jì)的等靠要思想嚴(yán)重,視吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然;勞動力文化素質(zhì)低,只能從事簡單或低收入的生產(chǎn)活動,難以脫貧。__村唯一一戶沒有種植蔬菜、也沒有發(fā)展養(yǎng)殖的貧困戶王玉正,全家3口人,均為勞動力,但是由于習(xí)慣游手好閑、坐等國家救濟(jì),多年的幫扶仍難以脫貧。__村地處偏遠(yuǎn),距縣城100公里、集鎮(zhèn)20公里,由于山高路遠(yuǎn)人們普遍不愿在村內(nèi)發(fā)展,外出務(wù)工達(dá)200余人,占全村總?cè)丝诘?4%、勞動力總數(shù)的41.7%。且全村搬遷外地超過20戶,勞動力流失嚴(yán)重。
四是貧困村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,抗災(zāi)害御風(fēng)險能力不足。??悼h處于秦巴山區(qū),氣候多變,災(zāi)害頻繁,特別是高山貧困戶所在地更是生態(tài)環(huán)境脆弱,暴雨、冰雹、霜凍、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā),不僅生產(chǎn)生活、基礎(chǔ)設(shè)施無法保障,甚至生命也時刻受到威脅。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一的現(xiàn)狀,遭遇災(zāi)害無法分散、彌補(bǔ)風(fēng)險,受訪者用辛辛苦苦幾十年,一夜回到解放前來形容自然災(zāi)害對農(nóng)民的危害程度。隨著產(chǎn)業(yè)市場化的不斷加快,種養(yǎng)業(yè)受到市場沖擊的風(fēng)險也在加大。__村以煙葉為唯一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),2024年煙葉豐產(chǎn)期遭遇冰雹災(zāi)害,煙葉產(chǎn)量下降超過40%,不少種煙大戶減收達(dá)5萬元以上。由于沒有第二產(chǎn)業(yè)作為彌補(bǔ),受災(zāi)后無法進(jìn)行二次發(fā)展,不僅沖擊了貧困戶的積極性,更是加深了貧困程度。__村在2024年受到外地蔬菜市場疲軟、本地競爭加大的市場沖擊,出現(xiàn)大面積的蔬菜滯銷情況,曾給劣地菜農(nóng)造成了巨大的損失。
五是精準(zhǔn)扶持思路方法還不完善,體制機(jī)制還不健全。受訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級主要領(lǐng)導(dǎo)在談及精準(zhǔn)扶貧如何落到實處時,提出了兩大還未徹底改觀的老問題,值得思考。首先是漫灌式思維還未徹底消除。以往多采取廣覆蓋、大范圍、寬領(lǐng)域的漫灌式扶貧,具體到每家每戶,難免漏人漏項、張冠李戴,幫扶措施針對性不強(qiáng)、精準(zhǔn)度不高;其次是壘大戶現(xiàn)象難以完全避免。由于要增強(qiáng)項目輻射帶動功能,一些資源投向了實施效果相對明顯的大戶身上,而大戶與貧困戶之間利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不健全,導(dǎo)致部分扶貧項目最終未能完全落實到貧困戶,局部造成壘大戶和扶富不扶貧的怪象。__村資源稟賦好、先天優(yōu)勢足,但在如何進(jìn)一步精準(zhǔn)扶持上仍然缺乏規(guī)劃、對策,簡單化的要政策扶持容易出現(xiàn)撒胡椒面單一化的以獎代補(bǔ)難以再次激發(fā)參與熱情;過度依賴大戶和合作社帶動難以監(jiān)督其真正發(fā)揮帶動作用,與貧困戶的利益分割模糊。這些難題在受訪的其他村也不同程度的存在,成為阻礙進(jìn)一步發(fā)展的方法、制度因素。
四、強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧的對策與建議
___辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》要求以改革創(chuàng)新為動力,加大扶貧開發(fā)力度。____多次指出小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。國務(wù)院連續(xù)兩年將精準(zhǔn)扶貧寫井政府工作報告。省、市、縣相繼提出了提前全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)。要實現(xiàn)這些目標(biāo),針對新階段扶貧開發(fā)的形勢和任務(wù),必須把精準(zhǔn)扶貧作為深化扶貧開發(fā)的新要求、新思路,創(chuàng)新扶貧機(jī)制,精準(zhǔn)識別貧困對象、精準(zhǔn)制定幫扶措施、精細(xì)管理扶貧項目,全力推動扶貧到村到戶。
(一)規(guī)范識別機(jī)制,進(jìn)一步瞄準(zhǔn)工作靶子。__村共有150戶540人,每家每戶情況怎么樣,哪些是貧困戶?乍一看,還都差不多。村里的同志表示,這幾年全村基礎(chǔ)設(shè)施特別是村民的住房有了很大改善,從外面看確實不太分得出,必須走進(jìn)去細(xì)看、細(xì)問、細(xì)了解。2024年,??悼h扶貧辦按照中央、省、市統(tǒng)一安排部署,將農(nóng)村貧困戶建檔立卡作為一號工程,集中力量在全縣識別出8.32萬名貧困人口。在精準(zhǔn)識別貧困人口的過程中堅持做到三個精準(zhǔn)。一是底數(shù)精準(zhǔn)。駐村工作隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府項目辦人員、村干部戶戶上門見面,通過調(diào)查問卷、調(diào)查表冊和座談交流等方式,逐戶進(jìn)行摸底調(diào)查,具體掌握每家每戶家庭情況,做到底數(shù)清、情況明;二是流程精準(zhǔn)。摸底結(jié)束后,根據(jù)分解到村的貧困人口規(guī)模組織評議,以農(nóng)戶人均收入為基本標(biāo)準(zhǔn),以摸底情況為依據(jù),綜合考慮住房、教育、健康等情況,經(jīng)過村評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示、縣級復(fù)審確認(rèn)三道程序選出貧困戶;三是對象精準(zhǔn)。最后確定出的全縣貧困人口,成功對接全國農(nóng)村貧困戶建檔立卡網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并實行動態(tài)管理。
(二)建立分類機(jī)制,進(jìn)一步梳理致貧主因。調(diào)研中,群眾普遍反映,由于貧困原因和程度不同,貧困戶扶持需求也不盡相同,有的喪失了勞動能力,需要依靠社會保障維持基本生活;有的因病因災(zāi)致貧,但尚有勞動能力,可提供打工就業(yè)機(jī)會或扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)??偟膩碚f,就是不能眉毛胡子一把抓,要緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類,然后因人而異分類施策。一是成因精準(zhǔn)。認(rèn)真分析每戶貧困戶致貧的主要原因,從因災(zāi)、因病、因?qū)W、缺技術(shù)、缺勞力、缺發(fā)展資金等原因中列出12項主要原因,并以此為基本依據(jù),結(jié)合貧困程度進(jìn)行分類;二是類別精準(zhǔn)。通過分類,劃分出扶貧戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶四類貧困人口;三是定策精準(zhǔn)。根據(jù)分類情況,確定對不同對象的幫扶計劃、措施。
(三)堅持規(guī)劃機(jī)制,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)。思路決定出路。10多年前,__村按照打造茶鄉(xiāng)名村的思路,走上了全民種茶的發(fā)展之路。近年來,該村又先后制定了做響品牌、做大規(guī)模、做優(yōu)質(zhì)量的一系列規(guī)劃,通過規(guī)劃實施,加快了全村脫貧發(fā)展的進(jìn)程。實踐證明,一個好的思路、規(guī)劃,對于工作的推進(jìn)具有極為重要的引導(dǎo)和指導(dǎo)作用。在精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃中,要做到四個精準(zhǔn)。一是目標(biāo)精準(zhǔn)。要緊扣全縣8.32萬人穩(wěn)定脫貧的總目標(biāo),立足縣情實際,注重減貧脫貧與率先小康相銜接、注重貧困地區(qū)整體發(fā)展與縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)進(jìn)位同推進(jìn);二是思路精準(zhǔn)。要在推動群眾脫貧致富的同時,提高全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,進(jìn)一步把改善生態(tài)環(huán)境、提升群眾素質(zhì)、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、探索綠色化發(fā)展作為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的新思路;三是措施精準(zhǔn)。要針對貧困地區(qū)自然條件,尊重群眾發(fā)展意愿,重點在產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和措施上作出具有可行性和可操作性的安排,保障永久脫貧有依靠;四是保障精準(zhǔn)。要根據(jù)規(guī)劃分解責(zé)任、注重協(xié)調(diào)、強(qiáng)化督導(dǎo),抓好任務(wù)落實。
(四)落實幫扶機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化幫扶措施。關(guān)于精準(zhǔn)扶貧扶什么、怎樣扶的問題,??悼h按照上級要求、結(jié)合縣情實際,提出打造1+4扶貧品牌,就是扶的有效抓手和載體,也是主要內(nèi)容和著力點。一是整村推進(jìn)精準(zhǔn)。繼續(xù)把整村推進(jìn)作為新時期扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略性舉措,推進(jìn)扶貧項目進(jìn)村入戶。集中人力、財力、物力,充分利用多項優(yōu)勢政策疊加的機(jī)遇,對村級基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計、科學(xué)謀劃;二是產(chǎn)業(yè)扶持精準(zhǔn)。切實遵行70%以上的財政專項扶貧資金用于重點貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,覆蓋70%以上建檔立卡貧困戶的要求,注重發(fā)揮群眾的參與性和主體作用,扶持重點村發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和能人大戶的帶動幫扶作用,推行企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,形成村企合作、農(nóng)戶參與、輻射帶動的良好局面,不斷催動產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、出效益;三是能力培訓(xùn)精準(zhǔn)。持續(xù)突出能力扶貧,提高雨露計劃轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)范圍,進(jìn)一步提高培訓(xùn)對象選擇的精準(zhǔn)性和培訓(xùn)內(nèi)容的實用性,實現(xiàn)培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、致富一家的目標(biāo);四是扶貧搬遷精準(zhǔn)。結(jié)合扶貧搬遷、危房改造、生態(tài)移民等項目,按照對象精準(zhǔn)、群眾自愿的原則,有組織、有計劃的對建檔立卡貧困戶實施扶貧搬遷,繼續(xù)推廣農(nóng)村弱勢群體集中安置點工程,基本解決貧困戶住房安全問題,并實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富;五是金融扶貧精準(zhǔn)。大力推進(jìn)金融扶貧,對扶貧龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的農(nóng)產(chǎn)品深加工及符合條件的項目實施項目貸款貼息,對戶貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)項目實施小額貸款貼息。良好運行村級資金互助組織,繼續(xù)擴(kuò)大互助社運行試點,力爭實現(xiàn)全縣重點貧困村全覆蓋,為貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)提供資金支持。1+4扶貧品牌的強(qiáng)力打造,進(jìn)一步完善了貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、提升了貧困群眾發(fā)展能力、培植出永久脫貧的致富產(chǎn)業(yè)、鞏固了穩(wěn)步脫貧的信心動力。
(五)完善駐村機(jī)制,進(jìn)一步實施結(jié)對共建。優(yōu)化力量部署、健全管理機(jī)制,牢牢把握省三萬活動、市五幫活動、縣五聯(lián)活動機(jī)遇,優(yōu)化組合三級搭配,探索駐村幫扶的新機(jī)制。在當(dāng)前駐村全覆蓋的基礎(chǔ)上做到精準(zhǔn)結(jié)對子、全力促共建,促進(jìn)幫扶措施落到實處。督促駐村單位履行扶貧責(zé)任,杜絕只喊喊、不到村,只轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、不用心,只談?wù)劇⒉宦鋵嵉男问街髁x。探索干部駐村工作的新形勢,豐富幫扶載體、優(yōu)化幫扶形式,確保每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。健全駐村工作機(jī)制,駐村工作隊(組)要充分展現(xiàn)黨和政府各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、扶貧開發(fā)政策宣傳員、信息員、引導(dǎo)員的極大作用,協(xié)助基層組織積極參與扶貧開發(fā)各項工作,幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。落實保障措施,建立激勵機(jī)制,實現(xiàn)駐村幫扶長期化、制度化。
(六)筑牢動力機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮主體作用。喊破嗓子不如甩開膀子,10十幾年前,__村吃飯靠救濟(jì)、用錢靠砍樹,經(jīng)過堅持不懈的發(fā)展,蔬菜產(chǎn)業(yè)終見規(guī)模、出效益,村民生產(chǎn)生活得到了全面改善。實踐證明,發(fā)展的意愿在群眾,脫貧的主體是群眾,脫貧的動力來源于群眾,只有激發(fā)群眾甩開膀子苦干實干,脫貧才有底氣。一是宣傳動員精準(zhǔn)。要注重通過會議動員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策、發(fā)動群眾,使脫貧致富、建設(shè)美好家園成為群眾的自覺行動,增強(qiáng)自我求變、自我發(fā)展的志氣和信心。二是意愿把握精準(zhǔn)。切實了解貧困群眾的意愿與期待,從群眾最迫切的需求著手、從群眾最困擾的難題下手,找準(zhǔn)突破口、實現(xiàn)全參與。三是主體地位體現(xiàn)精準(zhǔn)。尊重群眾意愿,順應(yīng)群眾期盼,回應(yīng)群眾關(guān)切,將知情權(quán)、決定權(quán)、管理權(quán)交給群眾,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設(shè)等扶貧項目,均由村民通過民主評議議定建設(shè)內(nèi)容、參與項目管理、進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。四是領(lǐng)頭作用發(fā)揮精準(zhǔn)。村子強(qiáng)不強(qiáng),要看領(lǐng)頭羊,作為村干部,不僅是村內(nèi)普通一員,要自覺參與村級發(fā)展,更是致富的領(lǐng)頭羊,要帶領(lǐng)村民實現(xiàn)全面脫貧。因此村干部要善于謀事創(chuàng)業(yè)、示范引領(lǐng),不專權(quán)、不越權(quán),精準(zhǔn)發(fā)揮作用。
通過對三個村的調(diào)查、對比、思考,調(diào)研組認(rèn)為構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,必須通過建立既具體、細(xì)化,又全面、系統(tǒng)的工作制度,引導(dǎo)廣大干部把群眾當(dāng)成與自己的親人,把群眾的困難當(dāng)成自己的疾苦,對貧困群眾用真心、動真情、出真招,真幫真扶;要推動各級各部門和社會力量跳出部門界限、克服條塊分割、突破區(qū)域限制,為群眾的致富夢和小康夢攜手努力、合力攻堅,幫助貧困群眾加快脫貧致富步伐,推動精準(zhǔn)扶貧落地開花,為率先建成小康社會、打造山區(qū)脫貧致富新標(biāo)桿貢獻(xiàn)最大力量。
第四篇 關(guān)于大學(xué)生扶貧調(diào)查報告2150字
經(jīng)過了3個月的細(xì)致調(diào)查分析之后,近日,中國扶貧基金會發(fā)布了專門針對“在校期間基本生活費用難以達(dá)到學(xué)校所在地最低伙食標(biāo)準(zhǔn),且無力繳納學(xué)費及購置必要學(xué)習(xí)用品,日常生活沒有經(jīng)濟(jì)保障”的“貧困女大學(xué)生”生活狀況調(diào)查結(jié)果,結(jié)果顯示:38.1%的特困女大學(xué)生每個月從家里得到的生活費在100元以下;15.7%的特困女大學(xué)生來自獨生子女家庭,25.3%的來自城市家庭;非西部地區(qū)和西部地區(qū)來的特困女大學(xué)生一樣貧困;特困女大學(xué)生有三難:求學(xué)難,勤工儉學(xué)難,找工作難,甚至連談戀愛都是一種妄想……
15.7%來自獨生子女家庭
坑受調(diào)查的貧困女大學(xué)生中,19.4%來自農(nóng)業(yè)大學(xué),6.6%來自林業(yè)大學(xué),6.6%來自醫(yī)科大學(xué),15.3%來自師范大學(xué),52.2%來自綜合大學(xué)。70%以上的貧困生來自“老、少、邊、山、窮”地區(qū),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不景氣,家里缺少勞動力,致使收入只夠維持溫飽。同時,由于近幾年城市貧困家庭尤其是下崗職工家庭數(shù)量日趨加大,下崗職工的再就業(yè)率比以前有所下降,使城市家庭供養(yǎng)大學(xué)生也面臨諸多困難。在此次調(diào)查的高校貧困女大學(xué)生中,就有25.3%的貧困生來自城市家庭,其余74.7%來自農(nóng)村。來自城市的貧困女生中,絕大多數(shù)都來自雙親家庭,只有11.9%的女大學(xué)生來自單親家庭,0.5%的貧困女大學(xué)生是孤兒。另外,15.7%的貧困女大學(xué)生來自獨生子女家庭,84.3%的貧困女大學(xué)生來自有兩個或者兩個以上子女的家庭。
93.7%月生活費不足200元
貧困女大學(xué)生的生活消費水平都很低,在校期間基本生活費用難以達(dá)到學(xué)校所在地最低伙食標(biāo)準(zhǔn),且無力繳納學(xué)費及購置必要學(xué)習(xí)用品,日常生活沒有經(jīng)濟(jì)保障。調(diào)查顯示,貧困女大學(xué)生的父母每月能支付給她們的生活費在100元以下的有38.1%,100元到200元之間的有44.3%,在200元以上的僅為17.6%。貧困生每月生活費支出在51元到100元之間的占28.7%,支出在101元到150元之間的有37.9%,200元以下的比例總共達(dá)93.7%。
在吃飯以外的消費上,有13.7%的貧困女大學(xué)生根本沒有經(jīng)濟(jì)能力購買學(xué)習(xí)用品,49.8%的貧困女大學(xué)生每月個人學(xué)習(xí)用品支出只能在20元以下。高達(dá)56.6%的貧困女大學(xué)生沒有購買服裝的經(jīng)濟(jì)能力,還有25.2%的每月服裝支出只能在20元以下。65.9%的女大學(xué)生無力購買化妝品,還有31.5%的貧困女大學(xué)生月支出能力只能在20元以下。
此次調(diào)查的貧困女大學(xué)生中,有45.6%的貧困女大學(xué)生生活困難,只能靠勤工儉學(xué)勉強(qiáng)維持;有42.2%的貧困女大學(xué)生生活緊張,手中的錢必須用心計劃,才能維持生活;還有高達(dá)6.6%的貧困女大學(xué)生生活特別困難,已經(jīng)無法維持,不能繼續(xù)上學(xué)。
84.7%的人承受經(jīng)濟(jì)困難的壓力
因為貧困,女大學(xué)生們承受著巨大的壓力,業(yè)余生活有諸多阻礙。調(diào)查顯示,84.7%的貧困女大學(xué)生承受著家庭經(jīng)濟(jì)困難的壓力;60.2%的承受著學(xué)費書費上升的壓力;48.5%的承受著生活費上升的壓力;42.0%的承受著學(xué)習(xí)緊張的壓力;還有28.1%的承受著考試不理想的壓力和怕與同學(xué)談?wù)撳X方面事情的壓力。
在生活中遇到困難時,28.2%的同學(xué)不愿讓他人知道自己的心事,36.8%的學(xué)生選擇向過去的同學(xué)傾訴,31.4%的選擇向現(xiàn)在的同學(xué)傾訴,28.0%的向家人傾訴,17.4%向?qū)W校、教師傾訴。
在課余時間的安排上,有66.2%的貧困女大學(xué)生的業(yè)余活動是勤工儉學(xué);有83.8%的貧困女大學(xué)生的業(yè)余活動是學(xué)習(xí),只有9.6%貧困女大學(xué)生有休閑、娛樂活動。勤工儉學(xué)的工作主要是校內(nèi)勤工儉學(xué)和家教,所占比例分別為50.3%和45.5%。
貧困女大學(xué)生為了學(xué)費和生計,不得不利用課余時間甚至上課時間外出打工掙錢。掙錢只是為了解決溫飽問題,根本談不上增添學(xué)習(xí)用品、書籍、資料等,更談不上進(jìn)行形象建設(shè)。有56.6%的貧困女大學(xué)生不買服裝,有65.9%的貧困女大學(xué)生不買化妝品。
況有4.1%的貧困女大學(xué)生贊成戀愛
因為經(jīng)濟(jì)的貧困的環(huán)境的壓力,談戀愛對貧困女大學(xué)生來說成為了奢侈品。調(diào)查顯示,僅有4.1%的高校貧困女大學(xué)生持贊成態(tài)度;有34.7%的貧困女大學(xué)生認(rèn)為無所謂;有26.8%的貧困女大學(xué)生不贊成;還有34.4%的貧困女大學(xué)生甚至都沒有想過這個問題。
在個人將來就業(yè)的問題上,有2.8%的貧困女大學(xué)生沒有考慮過這個問題;只有6.7%的貧困女大學(xué)生對于個人將來就業(yè)沒有信心,茫然不知所措;有43.1%的貧困女大學(xué)生認(rèn)為自己畢業(yè)后應(yīng)該有一份工作;有47.4%的貧困女大學(xué)生對自己很有信心,認(rèn)為畢業(yè)后會有一份稱心的工作。
在接受幫助的問題上,86.1%的貧困女大學(xué)生在生活中遇到困難時,愿意接受他人的幫助。82.5%的貧困女大學(xué)生希望在學(xué)費上得到幫助,40.3%的希望在生活費上得到幫助,38.2%希望得到培訓(xùn),24.2%的人希望得到心理指導(dǎo)。
73.0%的人籍貫在非西部地區(qū)
此次調(diào)查發(fā)現(xiàn),來自非西部地區(qū)的女大學(xué)生和來自西部地區(qū)的學(xué)生一樣貧困。有27.0%的高校貧困女大學(xué)生籍貫在西部地區(qū),有73.0%的貧困女大學(xué)生籍貫在非西部地區(qū)。
非西部地區(qū)的貧困女大學(xué)生生活困難,靠勤工儉學(xué)勉強(qiáng)維持的比例為47.2%,高于西部地區(qū)5.6個百分點;西部地區(qū)貧困女大學(xué)生生活緊張,手中的錢用心計劃,可以維持的比例為45.6%,高于非西部地區(qū)4.8個百分點。
無論是西部地區(qū)還是非西部地區(qū)的貧困女大學(xué)生,都承受著很大的學(xué)習(xí)生活壓力。西部地區(qū)貧困女大學(xué)生承受來自于家庭經(jīng)濟(jì)困難、生活費上升、學(xué)習(xí)緊張和考試不理想的壓力比例分別為:86.8%、51.7%、45.9%、32.2%,分別高出非西部地區(qū)2.6、4.3、5.2、5.8個百分點;非西部地區(qū)貧困女大學(xué)生承受來自于看不到個人前途、生活單調(diào)、怕與同學(xué)談?wù)撳X方面的事和無知心朋友的壓力比例分別為:11.8%、16.3%、28.9%、25.3%,分別高出西部地區(qū)1.6、2.6、3.0、19.9個百分點。
第五篇 關(guān)于開展扶貧活動的暑期社會實踐調(diào)查報告1550字
前些天,我參加了廣東海洋大學(xué)陽山扶貧志愿服務(wù)團(tuán)的“關(guān)于開展扶貧活動”的調(diào)查活動,作為一個調(diào)查者,在調(diào)查問卷結(jié)果出來時,我覺得有必要寫個調(diào)查報告。下面先讓我介紹一下這次調(diào)查的基本情況。
我們的社會實踐調(diào)查內(nèi)容包括:
一、被調(diào)查者的基本情況;二、關(guān)于留守兒童問題的調(diào)查;三、群眾對低保戶了解程度的調(diào)查;四、群眾對扶貧活動的意見調(diào)查。
活動意義:響應(yīng)黨的號召,深入學(xué)習(xí)與了解黨的__屆三中全會中關(guān)于要完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系的相關(guān)要求,進(jìn)一步加快偏遠(yuǎn)落后地區(qū)脫貧致富進(jìn)度,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,做好改變農(nóng)村的落后面貌,縮小城鄉(xiāng)間地區(qū)差距,減少貧困,貫徹落實___關(guān)于集中力量,加快貧困地區(qū)脫貧致富的進(jìn)程,把我國扶貧開發(fā)事業(yè)推向一個新的階段的要求。同時響應(yīng)省團(tuán)委結(jié)合本省實際,按照“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,堅持“省負(fù)總責(zé)、縣抓落實、工作到村、扶貧到戶”的工作格局,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路,以促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)的要求。在積極參與扶貧開發(fā)的活動中,引導(dǎo)大學(xué)生走出校門、深入基層、深入群眾、深入實際、開展教學(xué)實踐、專業(yè)實習(xí)、社會調(diào)查、生產(chǎn)勞動、志愿服務(wù)、公益活動等,在實踐中受教育、長才干、做貢獻(xiàn),樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,努力成長為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人的號召。進(jìn)一步加強(qiáng)青年學(xué)生思想道德建設(shè),培養(yǎng)新時期青年學(xué)生的服務(wù)意識,促進(jìn)青年學(xué)生成長成才,引導(dǎo)大學(xué)生走出校園,觀察社會,關(guān)愛社會。
下面是關(guān)于調(diào)查結(jié)果的分析:本次調(diào)查是在湛江市和陽山縣城展開的調(diào)查,由于年長者大多不識字,所以被調(diào)查者多為50歲以下的城鎮(zhèn)居民。被調(diào)查者年齡在20歲以下占了35.65%,20-35歲占45.22%,15.65%的是35-50歲的。其中被調(diào)查的人城鎮(zhèn)的占70%。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,人們多數(shù)是通過電視和網(wǎng)絡(luò)了解到留守兒童的問題,比例占據(jù)多達(dá)62%,在大多數(shù)人看來,父母外出打工落下孩子情況實屬家庭貧困,生活所迫。被落下的孩子由于缺乏父母的教育以及親情的缺失與空白,極大的影響了孩子的身心健康,造成孩子成長過程中生理和心理上出現(xiàn)一些扭曲的現(xiàn)象,大致可以表現(xiàn)為身體營養(yǎng)不足,身體健康受損,學(xué)習(xí)成績下降,厭學(xué)甚至輟學(xué),性格孤僻,內(nèi)心封閉,行為怪異等。在調(diào)查中,很多人認(rèn)為政府方面在留守兒童的問題上不太重視,發(fā)揮的作用不大。群眾希望自己可以通過捐贈衣服、圖書、文具等方式為貧困的留守兒童提供幫助,讓他們健康成長。同時我們還在調(diào)查中發(fā)現(xiàn):大多數(shù)被調(diào)查者對低保政策并不是十分了解,但有一定的認(rèn)識,他們認(rèn)為領(lǐng)取低保金是困難戶必要的經(jīng)濟(jì)來源,它能夠稍微改善低保戶的生活,大家希望低保補(bǔ)助能夠更多的用于疾病治療和孩子的上學(xué)費用上。另外,陽山政府對于低保戶的關(guān)愛力度不夠大,沒有完全實行低保公示化,甚至出現(xiàn)了不符合低保戶條件但是領(lǐng)取了低保金的現(xiàn)象,希望引起相關(guān)部門的重視,加大對低保戶的關(guān)注力度,嚴(yán)格執(zhí)行低保制度,實行低保公示化,遏止亂領(lǐng)取低保金的惡劣現(xiàn)象,讓人民放心滿意,讓更多需要接受幫助的人得到政府的幫助。根據(jù)群眾對扶貧活動的意見調(diào)查的數(shù)據(jù),扶貧開發(fā)不僅要幫助貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì),擺脫貧困,同時也要幫助所有需要幫助的人。而且大部分人認(rèn)為扶貧促開發(fā),人人有責(zé),大學(xué)生是社會的先鋒隊,更應(yīng)該起到帶頭作用。大家十分支持政府的扶貧措施,但是政府投入的資金太少,扶持力度有待提高。希望政府能夠更加重視并且加大扶貧方面的力度,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,讓大家有向脫貧致富的道路。
最后,下面是群眾對低保實施和低保政策的制定的建議和意見:
1、政府應(yīng)多加重視加大宣傳,加大扶持力度;
2、對低保戶有基本的生活保障和醫(yī)療救助,讓大家不再餓肚子,看不起病;
3、授人以魚,不如授人以漁;
4、希望政府創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會;
5、希望低保政策能夠公開化,規(guī)范化。
第六篇 2024扶貧計劃調(diào)查報告5750字
__縣位于廣西東北部,全縣總面積2538平方千米,居住有苗、瑤、侗、壯、漢等五個民族,轄七鄉(xiāng)三鎮(zhèn),總?cè)丝?7.2萬人,其中,少數(shù)民族12.88萬人,農(nóng)村人口占總?cè)丝?5%。全境為山地,是一個典型的九山半水半分田的山區(qū)縣。全縣旅游資源豐富,是大桂林旅游圈重要的組成部分,旅游業(yè)已逐步成為支柱產(chǎn)業(yè)。為切實推動和諧社會建設(shè),龍勝縣不斷加大投入,在逐步解決各族群眾行路難、上學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難等問題的同時,依托豐富的民族文化資源,以民族文化旅游扶貧為切入點,民族文化促進(jìn)旅游發(fā)展,以旅游發(fā)展帶動民族文化繁榮,努力探索出少數(shù)民族山區(qū)文化扶貧的新思路,讓山區(qū)各族群眾走上了脫貧致富的道路,取得實實在在的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
一、龍勝縣民族文化扶貧的基本情況
2024年,全縣生產(chǎn)總值27.73億元,財政收入2.28億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15720 元,農(nóng)村居民人均收入3219 元,迄今為止,還有70個貧困村,1.3萬貧困農(nóng)民,是國家新時期扶貧開發(fā)重點縣。近些年來,縣委、縣政府高度重視文化事業(yè)和民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不斷加大對民族文化建設(shè)的財政投入和政策扶持,全縣民族文化建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計,為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,全縣共投入文化建設(shè)資金近1000萬元,修建了縣宣傳文化中心、民族廣場、民族博物館、35個農(nóng)家書屋、12座宣傳文化綜合樓等,每年開展150次文化下鄉(xiāng)和送書下鄉(xiāng)活動。全縣農(nóng)村基本實現(xiàn)了廣播電視村村通,還投入80萬元打造各民族文藝表演節(jié)目,此外,還投入近2億元實施村寨改造項目,為游客觀光旅游創(chuàng)造便利條件。
近年來,縣委、縣政府結(jié)合農(nóng)村休閑度假、民族風(fēng)情和農(nóng)耕文化三大旅游品牌,著力打造了人間瑤池的溫泉、天下一絕的龍脊、壯寨楷模的金竹壯寨、天下第一長發(fā)村的黃洛瑤寨等旅游品牌,特別是在金竹、大寨建立了全國首批15個景觀村落、8個景觀經(jīng)典村落之一,取得了中國生態(tài)旅游大縣和中國文化旅游大縣的兩大牌子,受到各地游客的高度評價。品牌效應(yīng)直接推動了山區(qū)人民的文明進(jìn)步,印證了大山人民走向世界、走向全球的烙印。同時,20多項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)入?yún)^(qū)(省)級或市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄;《龍脊魂》、《龍勝侗族文化與旅游》、《龍勝瑤族文化與旅游》、《龍勝苗族文化與旅游》、《龍勝壯族文化與旅游》、《踩石輪》、《巖坪調(diào)》等旅游系列叢書出臺。
二、龍勝縣民族文化扶貧的幾點啟示
啟示1:文化扶貧是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。人,作為萬物之靈長,無論貧富,都需要精神上的關(guān)懷,都需要基本的文化生活。各級黨委政府在抓好富農(nóng)民口袋的同時,更加注重富農(nóng)民腦袋的工作,這體現(xiàn)了我們黨以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念,是黨和政府為民辦實事好事的具體行動,有利于不斷滿足邊遠(yuǎn)山區(qū)困難群眾精神文化需求,讓廣大群眾真正共享改革發(fā)展成果。
啟示2:文化扶貧是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快構(gòu)建和諧社會的有效載體。隨著農(nóng)民不斷增長的精神文化生活需求和落后的文化生產(chǎn)服務(wù)水平之間的矛盾更加突出,農(nóng)村社會發(fā)展中重經(jīng)濟(jì)輕文化而導(dǎo)致的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)后勁不足、農(nóng)民因愚返貧、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)等問題日益凸顯。實施文化扶貧,不僅僅是豐富農(nóng)村貧困人口的文化生活,更重要的是可以進(jìn)一步提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)縮小城鄉(xiāng)差距。
啟示3:文化扶貧是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明、加快新農(nóng)村建設(shè)的具體抓手。房屋新不等于新農(nóng)村,衣服新不等于新農(nóng)民。某縣實施民族文化扶貧的調(diào)研報告。社會主義新農(nóng)村的新字,不僅要體現(xiàn)在以人為本地滿足農(nóng)民日益增長的物質(zhì)文化需求上,還要體現(xiàn)在用新文化塑造新農(nóng)民、全面提高農(nóng)民的文明程度上。實施文化扶貧,可以更好地保障人民群眾基本文化權(quán)益,更好地提高農(nóng)民文化素質(zhì)、培育新型農(nóng)民、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
啟示4:文化扶貧是傳承發(fā)展民族優(yōu)秀文化的重要途徑。各民族優(yōu)秀文化,是社會主義文化建設(shè)的重要資源,是文化建設(shè)開掘不盡的寶庫。文化扶貧有助于提高全社會對繼承發(fā)揚(yáng)民族文化的認(rèn)識,充分調(diào)動各民族群眾特別是文化工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性,通過人們對民族文化的普查、挖掘、搶救和利用等工作,構(gòu)建民族民俗民間文化資源保護(hù)體系、展示體系、產(chǎn)業(yè)運作體系、宣傳推介體系,做大做強(qiáng)一批民族文化品牌,建設(shè)一批民族藝術(shù)館,培育一批民族文化經(jīng)典旅游景區(qū),使各民族優(yōu)秀文化在當(dāng)代文化創(chuàng)造中呈現(xiàn)嶄新風(fēng)采、發(fā)揚(yáng)光大。
三、龍勝縣民族文化扶貧存在的問題
1、個別地方對文化扶貧的重視程度不夠。隨著各級黨委政府不斷加大對文化建設(shè)的力度,全縣文化建設(shè)取得了長足發(fā)展。但不可否認(rèn)的是,也有少數(shù)地方存在重物質(zhì)、輕精神、重經(jīng)濟(jì)、輕文化的傾向,對文化建設(shè)理論上重視、實踐上漠視、行動上忽視,認(rèn)為文化扶貧周期長見效慢,投入巨大產(chǎn)出微薄,僅把文化建設(shè)當(dāng)作裝點門面的面子工程。
2、豐富的民族文化資源有待進(jìn)一步挖掘。千百年來,苗、瑤、侗、壯等少數(shù)民族在人類歷史的長河中,創(chuàng)造了底蘊(yùn)豐厚、博大精深的燦爛文化。由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化資源挖掘開發(fā)利用不均衡,已開發(fā)利用的民族文化產(chǎn)品急功近利,過分迎合市場需求和經(jīng)濟(jì)效益,重通俗輕高雅、重形式輕內(nèi)容,演展類文化產(chǎn)品和文化節(jié)目品牌意識不強(qiáng),往往淺白、雷同、低劣,數(shù)量不多,質(zhì)量不高,精品不多。特別是苗、瑤、侗、壯等少數(shù)民族文化分布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各有特色,還不能有效整合,對民族文化資源深層次上的研究不夠,各民族在民族建筑、語言、服飾、風(fēng)俗等個性的民族元素存在弱化傾向。
3、文化扶貧的機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是當(dāng)前農(nóng)村基層文化體制,出現(xiàn)花錢養(yǎng)人、管辦不分的投入機(jī)制,出現(xiàn)干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣的狀況,導(dǎo)致部分鄉(xiāng)村文化體系空殼化二是由于長期以來各級財政對農(nóng)村文化經(jīng)費投入相對匱乏,同時缺少全社會支持文化建設(shè)的氛圍,參與農(nóng)村文化建設(shè)的扶貧辦、文化、教育、交通、民政、體育等部門的項目資金未能充分整合,往往難以最大限度發(fā)揮作用;三是由于文化建設(shè)未列入工作目標(biāo)考核體系,極少地方出現(xiàn)了講話無文化建設(shè)內(nèi)容,規(guī)劃無文化項目,資金無文化方面安排的尷尬狀況,嚴(yán)重影響了農(nóng)村文化的健康發(fā)展。
4、宣傳推介文化的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。提高宣傳推介能力,實施民族優(yōu)秀文化走出去戰(zhàn)略,是提升文化旅游的一個重要途徑,也是開展文化扶貧題中應(yīng)有之義。隨著我國不斷加大開放交流力度和桂林大旅游圈的影響,龍勝山水風(fēng)景和民族風(fēng)情旅游的知名度日益提高,國際國內(nèi)游客數(shù)量不斷攀升。但就目前來說,由于文化傳播渠道單一、缺乏具有開拓國際文化市場能力的機(jī)構(gòu)和人才、對外宣傳的精品和品牌項目不多等原因,對外宣傳的創(chuàng)意不新,內(nèi)涵不足。
5、文化建設(shè)投入有待進(jìn)一步加大。弱勢的農(nóng)村文化建設(shè)必然要求政府的扶持,但當(dāng)前的農(nóng)村文化建設(shè),一是由于地方財政困難的原因,財政難以承擔(dān)足夠的資金投入文化建設(shè);二是由于未能把經(jīng)營性文化和公益性文化區(qū)別開來,政府統(tǒng)包統(tǒng)攬,應(yīng)該由政府主導(dǎo)的公益性文化事業(yè)長期投入不足,應(yīng)該由市場主導(dǎo)的經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)長期依賴政府,造成投入者(財政)無法監(jiān)督,受益者(農(nóng)民)無權(quán)監(jiān)督,加之縣鄉(xiāng)財政相對困難,難以實現(xiàn)公共文化服務(wù)全覆蓋。三是由于財政投入有限,難以啟動相關(guān)研究整理和深度挖掘工程,有些具有濃郁民族特色的文化節(jié)目僅靠群眾自籌解決,制作粗糙,品位不高。
四、龍勝縣民族文化扶貧的對策建議
1、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化扶貧的組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀教育,把文化建設(shè)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)列入地方黨委政府重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,納入為民辦實事的清單,納入扶貧攻堅計劃,與改善民生聯(lián)系起來,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展一起謀劃、一起落實、一起考核,克服先經(jīng)濟(jì)、后文化發(fā)展思路,引導(dǎo)地方黨委政府牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和和正確的政績觀,積極引導(dǎo)、精心組織,以更加自覺、更加主動的姿態(tài)推動農(nóng)村文化建設(shè)。
2、堅持社會主義核心價值體系。社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的重要構(gòu)成,是社會主義制度的生命之魂,是社會主義和諧文化建設(shè)的內(nèi)在精神,在實施文化扶貧中處于統(tǒng)領(lǐng)和支配地位。沒有社會主義核心價值體系的積極引領(lǐng)和正確主導(dǎo),文化扶貧就會迷失方向、喪失根本。要正確處理主導(dǎo)與多元、多樣的文化關(guān)系,堅持社會主義核心價值體系引領(lǐng)各民族多樣化的文化生態(tài),抵制低俗媚俗庸俗的文化傾向,遏制農(nóng)村不良文化現(xiàn)象的蔓延,積極倡導(dǎo)健康向上的群眾民族文化,充分發(fā)揮文化在凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。
3、堅持重在建設(shè)方針。按照保護(hù)遺存、扶持傳承、擴(kuò)大傳播、開發(fā)產(chǎn)品的思路,系統(tǒng)保護(hù)、科學(xué)開發(fā)文化資源。在開發(fā)利用上,要堅持科學(xué)合理的原則,注重整體性規(guī)劃,確保各民族文化資源的完整性、系統(tǒng)性、全面性;注重保持民族特色,挖掘開發(fā)具有民族特色、地方特色、時代特色的民族文化;要注重改革創(chuàng)新,使民族文化充分體現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合,體現(xiàn)繼承與創(chuàng)新的結(jié)合,體制民族特色與時代精神結(jié)合,實現(xiàn)民族文化在發(fā)展中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。在挖掘保護(hù)上,要高度重視、大力加強(qiáng)各民族文物和非物質(zhì)遺產(chǎn)的保護(hù),對傳統(tǒng)文化進(jìn)行全面梳理,注重科學(xué)規(guī)劃,加大資金投入,深入實施重點文物保護(hù)工程,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系;收集整理各民族傳統(tǒng)的民間文學(xué)、民俗文化、民間藝術(shù)、民間技藝,對瀕臨消失的文化遺產(chǎn),采取有效措施進(jìn)行搶救,使之保存下來、傳承下去;要在龍勝壯族生態(tài)博物館的基礎(chǔ)上,積極探索在少數(shù)民族人口比較集中的地方,建立反映本民族傳統(tǒng)文化、歷史發(fā)展的展覽場所,在條件成熟的基礎(chǔ)上,花大力氣建好各民族融為一體的民族博物館,以更好地保護(hù)文化,擴(kuò)大民族文化交流。要通過各種途徑,加強(qiáng)對各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳教育,積極組織開展群眾廣泛參與的民族民俗文化活動,特別是要加強(qiáng)學(xué)校教育,把各民族的傳統(tǒng)文化和民族習(xí)俗納入中小學(xué)課程,發(fā)揮傳統(tǒng)民族文化滋潤心靈、陶冶情操、愉悅身心的作用。
4、全面理順民族文化扶貧的體制機(jī)制。在加快以政府為主導(dǎo)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)的同時,要積極探索社會主義市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)體制下農(nóng)村文化扶貧的新路子。既可以經(jīng)濟(jì)搭臺、文化唱戲,也可以文化搭臺、經(jīng)濟(jì)唱戲,通過開展公益活動社會辦、 旅游推介會,在旅游景點開展民俗表演、展示民俗文化等多種途徑進(jìn)行市場運作,形成政府補(bǔ)貼、企業(yè)贊助、文化管理、社會參與的文化運行機(jī)制。要積極鼓勵社會資本參與經(jīng)營性文化事業(yè)單位的股份制改造,降低民營資本的準(zhǔn)入門檻,實現(xiàn)投資主體多元化。要鼓勵社會資本在政策范圍內(nèi),以各種形式興辦文化實體,形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的格局,促進(jìn)農(nóng)村文化大發(fā)展、大繁榮。要積極培育多元農(nóng)村文化主體,建立一套政策支持體系,發(fā)揮各民族群眾的主體作用,讓農(nóng)民成為新農(nóng)村文化建設(shè)的主角,堅持民辦、民營、民享,充分調(diào)動社會各方面參與農(nóng)村文化建設(shè)的積極性,喚醒農(nóng)民參與熱情,形成生生不息的文化創(chuàng)造力。
5、著力打造一批民族文化品牌。要根據(jù)各民族文化資源稟賦,加強(qiáng)對優(yōu)秀文化的選題和規(guī)劃,積極挖掘整理民族優(yōu)秀文化元素,提煉總結(jié)發(fā)展實踐中形成的當(dāng)代優(yōu)秀文化元素,兼收并蓄外來優(yōu)秀文化元素,立足各民族心理特征和表達(dá)習(xí)慣,制定差異化的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,形成分工合理、特色明顯、優(yōu)勢互補(bǔ)的文化發(fā)展布局。加大對農(nóng)村文藝作品創(chuàng)作的投資力度,實行精品獎勵制度,鼓勵文化工作者深入實際、深入生活、深入群眾,進(jìn)行文化整合創(chuàng)新,努力生產(chǎn)反映當(dāng)代各民族農(nóng)村生活、農(nóng)民喜聞樂見的文藝精品。采取政府主辦、社會聯(lián)辦、群眾自辦等方式,以文藝比賽為手段,以節(jié)日活動為依托,精心組織各類文化活動,吸引廣大群眾積極參與,進(jìn)一步繁榮農(nóng)村文化,活躍農(nóng)民文化生活。大力開展一鎮(zhèn)(鄉(xiāng))一村一品特色文化成果創(chuàng)建活動,積極開展各民族民間文藝調(diào)演擂臺賽,形成一批特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色文化村、特色文化團(tuán)隊、特色文化家庭。當(dāng)前,要以龍脊-溫泉文化長廊為中心,充分挖掘濃郁、古樸、純真的民族風(fēng)情,通過政府主導(dǎo)、行家策劃、企業(yè)參與、民間運作的模式,著力打造龍脊梯田文化旅游節(jié)、泗水鄉(xiāng)的紅衣節(jié)、樂江鄉(xiāng)的侗族大歌節(jié)、平等鄉(xiāng)的鼓樓文化節(jié)、江底鄉(xiāng)的盤王節(jié)、和平鄉(xiāng)的曬衣節(jié)、扁擔(dān)節(jié)等節(jié)慶文化,進(jìn)一步打造黃洛瑤寨民族歌舞表演,努力形成一批具有民族特色、體現(xiàn)時代精神、品位高雅的傳統(tǒng)文化旅游品牌。
6、深入實施民族文化走出去戰(zhàn)略。實施各民族文化走出去戰(zhàn)略,為民族文化發(fā)展注入強(qiáng)大動力。一要擴(kuò)大本縣各民族文化之間的交流,堅持以我為主、為我所用、擇善而從的方針和原則,充分利用節(jié)慶活動、宣傳推介活動等載體平臺,廣泛組織開展文化交流,努力拓寬對外交流領(lǐng)域,不斷推動文化交流向高層次、高檔次、高品位方向發(fā)展;二要積極實施走出去戰(zhàn)略,制定和完善鼓勵民族文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的政策措施,組織部分文藝團(tuán)隊走出村寨,通過多種渠道、多種方式,全方位、多層次地宣傳推介,進(jìn)一步擴(kuò)大知名度和影響力;三要積極運用廣播影視新技術(shù)、新媒體的發(fā)展,深入研究國內(nèi)外群眾收聽收看的習(xí)慣,精心制作外宣產(chǎn)品,提高對外宣傳的技術(shù)含量。
7、努力構(gòu)建完善的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。建立一種剛性的財政支出機(jī)制,要確保對文化的投入增加幅度不低于當(dāng)年財政收入的增長幅度,確保公共財政支付基本的文化需求。堅持以政府為主導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,以村屯為重點,以農(nóng)戶為對象,發(fā)展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設(shè)施和文化活動場所,形成農(nóng)村公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過民辦公助、政策傾斜,積極引導(dǎo)文化專業(yè)組織和專業(yè)戶相互聯(lián)合,采取市場化運作模式,大力扶持民間職業(yè)文藝團(tuán)隊和農(nóng)村業(yè)余文藝團(tuán)體的發(fā)展。在鼓勵農(nóng)民自辦文化的同時,動員散落于民間的文藝人才和文藝愛好者組織文藝協(xié)會,使民間文藝協(xié)會在保留本地民間文化傳統(tǒng)、豐富農(nóng)民文化生活、培養(yǎng)農(nóng)村文藝人才方面發(fā)揮作用;大力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)文化人才,加大對農(nóng)村業(yè)余骨干的培養(yǎng)力度,選送有潛力的苗子到市縣文化館或藝術(shù)院校培訓(xùn)深造,使其能用上、能提高、能留住。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,整合文化、扶貧、教育、體育等資源,實行共建共對,對文化事業(yè)費統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一投入、統(tǒng)一建設(shè),合理配置文化資源,形成整體優(yōu)勢,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大村村通廣播電視工程的成果,推進(jìn)農(nóng)村電影2131工程、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)以及文化信息資源共享工程等文化惠農(nóng)工作。大力加強(qiáng)農(nóng)村文化市場管理,抵制腐朽落后文化的社會環(huán)境,建立和完善村規(guī)民約,開展文明家庭、文明院落、文明村社創(chuàng)建活動,培育積極健康向上農(nóng)村文化氛圍。
第七篇 關(guān)于司法局掛點扶貧的調(diào)查報告1600字
最近,縣委縣政府高屋建瓴、高瞻遠(yuǎn)矚,堅持把扶貧開發(fā)作為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點工作來抓,制定了《關(guān)于密切聯(lián)系村民以良好作風(fēng)抓好新一輪扶貧攻堅的意見》,《意見》中對全縣108個扶貧村安排了掛點縣領(lǐng)導(dǎo)和掛點單位,縣司法局被確定為掛點鄉(xiāng)村。接到掛點任務(wù)安排后,司法局立即成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深入實地進(jìn)行調(diào)查,走村入戶,對該村當(dāng)前的貧困現(xiàn)狀進(jìn)行了全面了解和掌握。
一、基本情況
二、主要做法及成效
1、高度重視,明確責(zé)任。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,抓緊抓牢,把扶貧工作擺上重要議事日程,扎實開展好各項工作。一是成立了以副主任科員同志為組長的扶貧工作組,具體負(fù)責(zé)扶貧村的扶貧事宜,做到分工明確、責(zé)任落實;二是在實地調(diào)查的基礎(chǔ)上,對該村當(dāng)前的貧困狀況進(jìn)行了細(xì)致摸底;三是積極落實后盾扶貧工作責(zé)任,該局主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)相關(guān)人員到扶貧村了解情況、開展調(diào)查、聽取村委會工作匯報,并與當(dāng)?shù)攸h委、政府開展交流座談,針對該村的情況,及時研究和解決存在的困難和問題;扶貧工作組成員多次深入田間地頭,就加強(qiáng)村級基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等建設(shè),立足村情,詳細(xì)詢問,摸清根源,獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
2、深入調(diào)查,理清思路。村由10個自然村組成,受自然地理條件制約,全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。為切實做好幫扶,改變該村貧困落后的面貌,工作組進(jìn)駐該村后,立即投入工作,廣泛深入村民,認(rèn)真傾聽民聲,全面開展扶貧工作。今年來,共召開了座談會議5次、走村入戶訪問村民100多戶、與村黨員干部和村民深入談心,摸清了村的村情、民情和基層組織建設(shè)情況,掌握了村民的所想、所急、所盼、所需。
3、盡心服務(wù),幫扶解困。結(jié)合該村實際,駐村工作組積極創(chuàng)造條件,努力為村民辦好事實事。一是積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)。發(fā)放技術(shù)資料200余份,贈送科技書籍300冊,幫助村民解決在生豬養(yǎng)殖、玫瑰香柑種植等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面存在的困難和問題。二是積極開展走訪慰問。籌集資金2000元,大米10袋,食用油10桶,對特困戶、貧困戶進(jìn)行了走訪慰問。
通過近半年的幫扶,村的基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實,人居條件有了很大的提高,村民的經(jīng)濟(jì)收入逐步增加,生產(chǎn)生活條件明顯改善。
三、存在的問題
結(jié)合當(dāng)前村扶貧工作特點,該村自身存在社會發(fā)育程度低、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、觀念陳舊、交通不便、信息不靈、生產(chǎn)生活條件差、經(jīng)營管理粗放等問題,司法局扶貧工作組扶貧攻堅任務(wù)十分艱巨。
四、工作建議
通過實地調(diào)查,傾聽貧困戶的呼聲,讓我們看到了村扶貧工作的希望和潛在的動力。
1、深入宣傳動員。深入村中每戶,宣傳扶貧工作不是一個人的事,和村民一起攜起手來,充分調(diào)動村民參與扶貧工作的積極性。印制扶貧工作手冊發(fā)放到每戶村民手中,做到扶貧工作入腦、入心。
2、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè),爭取資金對村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行完善,特別是農(nóng)田水利、道路修整、村民娛樂場所建設(shè)等關(guān)系村民切身利益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高村民的幸福指數(shù)。
3、扶植傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。因為村一直以來都是發(fā)展傳統(tǒng)糧食種植等產(chǎn)業(yè),少部分散戶養(yǎng)殖牲畜,沒有形成規(guī)模。再加上全村本來共有勞動力870人,外出務(wù)工的勞動力就達(dá)425人,造成不少耕地荒蕪。因此,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)田水利建設(shè),提升當(dāng)前傳統(tǒng)種植產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,鼓勵村民種植井岡蜜柚、葡萄等高產(chǎn)業(yè),提高特色養(yǎng)殖的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一形成規(guī)模,做強(qiáng)做大,進(jìn)一步提高村民的收入水平。
4、開展職業(yè)技能培訓(xùn)。由于全村大部分的青壯年都是外出打工,大部分村民沒有專業(yè)的職業(yè)技能,務(wù)工的工作都是靠用苦力,沒有職業(yè)技能。因此,邀請縣職教中心或?qū)I(yè)技能專家到村里開展職業(yè)技能培訓(xùn),提高村民的職業(yè)技能,并鼓勵村民就近就業(yè),協(xié)助村民到井開區(qū)、縣園區(qū)或鎮(zhèn)里的企業(yè)工作,也有利于減少空巢老人、留守兒童數(shù)量,進(jìn)一步促進(jìn)村里的和諧穩(wěn)定。
5、提供扶貧工作保障。通過向省市縣相關(guān)部門走訪,尋求項目向村傾斜,為該村的扶貧工作提供政策保障和資金保障。結(jié)合新農(nóng)合、醫(yī)保、低保相關(guān)政策,鼓勵村民參與新農(nóng)合、醫(yī)保、低保,為村民的生活提供保障。
第八篇 考察精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)查報告2350字
為穩(wěn)步推進(jìn)全縣精準(zhǔn)扶貧工作,_____月14日至15日,縣長_____、副縣長_____率縣政府辦、縣民政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)一行15人赴_____、_____兩縣,就精準(zhǔn)扶貧的方式與方法實地考察學(xué)習(xí),兩縣主要領(lǐng)導(dǎo)參與陪同。
一、考察情況
考察團(tuán)分別參觀了_____縣_____片區(qū)、_____片區(qū)、_____片區(qū)、_____茶業(yè)集團(tuán)以及_____縣_____片區(qū)、_____鎮(zhèn)等地方,每到一處,考察團(tuán)聽取了各參觀點精準(zhǔn)扶貧工作情況介紹、查看扶貧實施作戰(zhàn)圖及建檔立卡貧困戶信息臺賬、了解精準(zhǔn)扶貧工作具體實施步驟。兩縣在生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展等方面給考察一行人員留下了深刻印象。
二、考察主要成果
_____、_____兩縣堅持把綠色發(fā)展作為精準(zhǔn)扶貧、拔除窮根的根本出路,以綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目的的三維綱要為統(tǒng)領(lǐng),堅持外修生態(tài)塑形、內(nèi)修人文鑄魂的理念,創(chuàng)造性地提出并實施整縣推進(jìn)、金融扶貧等舉措,整合資源,全面發(fā)力,展開扶貧攻堅的強(qiáng)大攻勢,取得顯著成效。
(一)精神脫貧轉(zhuǎn)民風(fēng)
_____、_____兩縣,在精準(zhǔn)扶貧上,始終堅持兩手抓,一手抓扶業(yè),一手抓扶志,_____縣以_____好人、最美家庭、美德少年等系列評選,讓一批道德楷模、身邊好人的故事登上鄉(xiāng)村文化墻、走進(jìn)廣播電視,使之成為_____的草根明星、百姓學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。_____縣是十星級文明戶創(chuàng)建的發(fā)源地,通過開展十星級文明戶評選,_____村由腰纏萬貫的精神乞丐村變成全國文明村,家規(guī)家訓(xùn)與村規(guī)民約有機(jī)結(jié)合,新的中華傳統(tǒng)美德二十四孝在村部隨處可見,強(qiáng)大的宣傳氛圍,使全縣百姓的精、氣、神在耳濡目染中發(fā)生潛移默化、潤物無聲的神奇裂變,使存好心、做好事、當(dāng)好人、有好報蔚然成風(fēng)。在這里,核心價值觀與家規(guī)家訓(xùn)融為一體,親切而自然地走進(jìn)千家萬戶,孕育良好民風(fēng)。
(二)做實產(chǎn)業(yè)引富民
在精準(zhǔn)扶貧中,_____、_____兩縣圍繞生態(tài)好、環(huán)境美、農(nóng)民富的目標(biāo),始終堅持綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧的理念,堅持產(chǎn)業(yè)扶貧與生態(tài)建設(shè)并重,在保護(hù)生態(tài)中發(fā)展產(chǎn)業(yè),在培植產(chǎn)業(yè)中發(fā)展生態(tài),不以犧牲生態(tài)為代價發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)與扶貧開發(fā)的雙贏。
舉全縣之力,招引外援,全力爭取鄉(xiāng)土能人回歸故里,以茶葉、核桃、藥材、魔芋、養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其中,蔣家堰鎮(zhèn)_____片區(qū)的敖勇按照公司+合作社+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營模式,投入3900萬元,注冊成立______藥谷晨康藥業(yè)有限公司,_____創(chuàng)建_____錦源綠化造林公司,采取公司+農(nóng)戶+基地模式,流轉(zhuǎn)土地6700畝,投入3500萬元,發(fā)展紅豆杉、美國紅火箭等珍稀苗木63萬株。土地流轉(zhuǎn)后,五個一點的收入有效促進(jìn)了貧困戶脫貧,即身富力強(qiáng)的農(nóng)戶外出打工收入一點、土地流轉(zhuǎn)以每畝700元的標(biāo)準(zhǔn)收一點、自留土上產(chǎn)一點、每年在合作社掙一點(公司每年向流轉(zhuǎn)土地農(nóng)戶提供50個勞動日,按照每天100元工資計算,每戶農(nóng)戶每年至少可以掙到5000多元勞務(wù)工資)、合作社紅利分紅分一點。
(三)金融支撐精滴灌
(四)全面整合齊推進(jìn)
統(tǒng)籌扶貧、發(fā)改、移民、國土、住建、殘聯(lián)、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門搬遷項目資金,堅持三為主 (集中安置、進(jìn)城鎮(zhèn)安置、進(jìn)中心村安置為主)和四靠近 (靠近城區(qū)、靠近集鎮(zhèn)、靠近園區(qū)、靠近景區(qū)),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建房試樣,采取村級修建集體宿舍安置貧困戶或農(nóng)戶自建給補(bǔ)助等靈活多樣的安置方式,連片推進(jìn)生態(tài)扶貧搬遷和消危、舊房改造,從而改善搬遷戶的生產(chǎn)生活條件。
三、下段工作建議
_____無論從地理位置、資源環(huán)境、氣候條件、經(jīng)濟(jì)實力和貧困層度與_____、_____兩縣相比,都有著絕對的優(yōu)勢,我們理應(yīng)對精準(zhǔn)扶貧工作期待高、信心更足,結(jié)全我縣當(dāng)前實際,提出如下建議:
(一)轉(zhuǎn)觀念、樹新風(fēng)
當(dāng)前部分干部職工仍把精準(zhǔn)扶貧工作等同于以往的三萬工作,滿足于發(fā)個文、聯(lián)個村、包個戶、給點錢、走走看看,噓寒問暖。還有部分群眾爭著要當(dāng)貧困戶,等著上級領(lǐng)導(dǎo)送來慰問金和物資,這種等人授魚,等米下鍋的思想,嚴(yán)重制約了扶貧政策的實施。我們應(yīng)學(xué)習(xí)兩縣把精神文明創(chuàng)建與精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合的扶貧理念,干部精準(zhǔn)幫扶、群眾受惠感恩,將干部群眾的扶貧工作思路回歸正確導(dǎo)向,扶貧先扶志。要強(qiáng)化駐村幫扶責(zé)任,加強(qiáng)宣傳力度,營造扶貧氛圍,做到扶貧扶誰、怎么扶、扶到什么程度,家喻戶曉,人人皆知。
(二)建試點、立標(biāo)桿
精準(zhǔn)扶貧是一項全新工作,目前還沒有完善的工作流程、管理辦法、具體措施。要在干中學(xué)、學(xué)中干,以星星村為試點,以點帶面,全縣推進(jìn)。一是學(xué)習(xí)兩縣重調(diào)查、強(qiáng)基礎(chǔ)的做法,抓基礎(chǔ)臺賬建設(shè)。切實做到六有、五清,六有即有申請表、有信息采集表、有脫貧方案、有結(jié)對承諾書、有五評審核表、有房屋或能夠反映貧困戶生活現(xiàn)狀的全景照;五清即底數(shù)清、問題清、對策清、責(zé)任清、任務(wù)清。二是學(xué)習(xí)兩縣精準(zhǔn)扶貧、規(guī)劃先行的思路,抓村級規(guī)劃。在充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上,按照生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔、生活富裕的總體要求,結(jié)合本地土壤、水系、地理環(huán)境,在農(nóng)田水利、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、飲水安全、生產(chǎn)生活用電、交通、農(nóng)村危房改造、公共文化、林業(yè)和生態(tài)等方面認(rèn)真研究、合理規(guī)劃,重點突出特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),合理制定村級基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展計劃。三是學(xué)習(xí)兩縣樹典型、強(qiáng)宣傳的經(jīng)驗抓扶貧氛圍。在全村開展身殘志不殘、十星級文明戶、敬老之星等系列評選活動,評選出一批身邊的典型人、典型事跡,做到電視有聲、墻上有影,同時加大扶貧相關(guān)政策、村級發(fā)展規(guī)劃、結(jié)對幫扶思路等宣傳力度,營造扶貧與扶志相結(jié)的氛圍。
(三)立規(guī)矩、重考核
規(guī)范管理需要有完善的管理工作機(jī)制,建議縣政府盡快出臺《_____縣扶貧攻堅工作考核實施細(xì)則》,將精準(zhǔn)扶貧工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)、縣直單位績效考核體系,作為提撥重用干部的重要依據(jù),建立專班人員能上能下、能進(jìn)能出機(jī)制,明確獎懲措施,保障工作經(jīng)費,引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)把工作重點放在扶貧攻堅上,引導(dǎo)縣直各單位協(xié)調(diào)各種資源參與扶貧攻堅,切實擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅的重要職責(zé),促進(jìn)各項政策措施落到實處。
第九篇 關(guān)于開展扶貧活動調(diào)查報告750字
廣東海洋大學(xué)陽山扶貧志愿服務(wù)團(tuán)的關(guān)于開展扶貧活動的調(diào)查活動圓滿結(jié)束,作為一個調(diào)查者,在調(diào)查問卷結(jié)果出來之后,我覺得有必要寫個調(diào)查報告。下面先讓我介紹一下這次調(diào)查的基本情況。
一、被調(diào)查者的基本情況;
二、關(guān)于留守兒童問題的調(diào)查;
三、群眾對低保戶了解程度的調(diào)查;
四、群眾對扶貧活動的意見調(diào)查。
調(diào)查活動意義
響應(yīng)黨的號召,深入學(xué)習(xí)與了解黨的十七屆三中全會中關(guān)于要完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系的相關(guān)要求,進(jìn)一步加快偏遠(yuǎn)落后地區(qū)脫貧致富進(jìn)度,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,做好改變農(nóng)村的落后面貌,縮小城鄉(xiāng)間地區(qū)差距,減少貧困,貫徹落實___關(guān)于集中力量,加快貧困地區(qū)脫貧致富的進(jìn)程,把我國扶貧開發(fā)事業(yè)推向一個新的階段的要求。同時響應(yīng)省團(tuán)委結(jié)合本省實際,按照政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧的方針,堅持省負(fù)總責(zé)、縣抓落實、工作到村、扶貧到戶的工作格局,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路,以促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)的要求。在積極參與扶貧開發(fā)的活動中,引導(dǎo)大學(xué)生走出校門、深入基層、深入群眾、深入實際、開展教學(xué)實踐、專業(yè)實習(xí)、社會調(diào)查、生產(chǎn)勞動、志愿服務(wù)、公益活動等,在實踐中受教育、長才干、做貢獻(xiàn),樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,努力成長為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人的號召。進(jìn)一步加強(qiáng)青年學(xué)生思想道德建設(shè),培養(yǎng)新時期青年學(xué)生的服務(wù)意識,促進(jìn)青年學(xué)生成長成才,引導(dǎo)大學(xué)生走出校園,觀察社會,關(guān)愛社會。
調(diào)查結(jié)果的分析
建議和意見
1、政府應(yīng)多加重視加大宣傳,加大扶持力度;
2、對低保戶有基本的生活保障和醫(yī)療救助,讓大家不再餓肚子,看不起病;
3、授人以魚,不如授人以漁;
4、希望政府創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會;
5、希望低保政策能夠公開化,規(guī)范化。
第十篇 2024年區(qū)扶貧開發(fā)調(diào)查報告2600字
_____水庫是新中國最早興建的大型水庫之一,1958年動工,1961年關(guān)閘蓄水,庫容達(dá)34億立方米,在我縣境內(nèi)水面達(dá)70平方公里,裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)102萬千瓦。目前,我縣_____庫區(qū)轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個林場、258個村,總?cè)丝诮?0萬。一直以來,受人多地少、老庫區(qū)遺留問題多等因素的影響,庫區(qū)病十分嚴(yán)重。自然環(huán)境惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和社會事業(yè)發(fā)展滯后,嚴(yán)重制約著庫區(qū)群眾的脫貧致富。
針對_____庫區(qū)的貧困現(xiàn)狀,我們因地制宜實施了一系列的扶貧開發(fā)工程。2024年來,共投入扶貧資金1.2億元,實施了整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧培訓(xùn)等一系列扶貧項目,爭取市委市政府的對口幫扶項目和市級片區(qū)扶貧項目均在_____庫區(qū)落地,庫區(qū)人民生產(chǎn)生活條件有所改善,五年共減少庫區(qū)貧困人口近5萬人。
一、主要作法
(一)整村推進(jìn)攻克基礎(chǔ)難題。2024年至2024年,我們在_____庫區(qū)實施了三輪整村推進(jìn)扶貧開發(fā),共投入扶貧資金6000多萬元,其中財政專項扶貧資金1731萬元,整合部門資金2914萬元,群眾自籌1358萬元,先后在46個貧困村實施了以基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、扶貧培訓(xùn)為主的扶貧開發(fā)項目。新修村組公路248.8千米,硬化130千米,緩解近5萬人的出行難問題;實施農(nóng)網(wǎng)改造88千米,解決2.5萬人用電難問題;新修水渠25千米,新修水池80個,解決1.73萬人的飲水難問題;扶持51戶貧困戶實施了危房改造或新建住房,解決了200余人的住房難問題。
(二)重點項目緩解交通難題。為了進(jìn)一步緩解庫區(qū)交通不暢的問題,我們啟動實施了縣級重點項目古平公路(_____至_____)的建設(shè),項目總里程45千米,跨越_____、_____兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn),覆蓋10個村,受益人口達(dá)6000余人。先后投入資金1020萬元,其中財政扶貧專項資金266萬元,整合部門資金510萬元,群眾自籌244萬元。到目前為止,該項目的_____段(_____鄉(xiāng)_____村至_____鎮(zhèn)_____村)已全線拉通。2024年,投入財政扶貧資金150萬元,啟動實施了_____漁運碼頭建設(shè)項目,庫區(qū)魚產(chǎn)品有了相對便利的運輸通道。2024年,爭取了市委市政府在我縣的首輪片區(qū)扶貧,確定了4個片區(qū),涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共24個村,其中,庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個,覆蓋9個村,項目實施一年來,我們協(xié)助工作組在庫區(qū)啟動了旅游公路、_____十八渡橋、年魚二橋等一大批交通建設(shè)項目,庫區(qū)人民出行難問題得到有效緩解。
(三)產(chǎn)業(yè)扶貧突破增收難題。按照扶貧攻堅帶動產(chǎn)業(yè)開發(fā),產(chǎn)業(yè)開發(fā)促進(jìn)農(nóng)民增收的基本思路,堅持因地制宜、突出特色的基本原則,重點支持庫區(qū)發(fā)展了茶產(chǎn)業(yè),柑桔業(yè)、中藥材種植和漁業(yè)養(yǎng)殖,著力解決庫區(qū)貧困群眾的增收難問題。五年來,共投入扶貧資金近2300萬元,扶持發(fā)展了5500多畝茶園基地,1900多畝柑桔基地,1100多畝中藥材種植基地,扶持發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚基地4個。在發(fā)展庫區(qū)特色產(chǎn)業(yè)過程中,我們注重提升產(chǎn)品的科技含量,先后投入財政科技扶貧資金400萬元,實施了兩個科技扶貧項目,建成茶葉良種繁育基地200畝,支持安化縣阿香茶果有限責(zé)任公司新建10000畝標(biāo)準(zhǔn)茶園基地,受益貧困人口達(dá)9000余人。2024年,我縣被列為扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保兩項制度有效銜接試點縣,3年撥付財政幫扶資金717萬多元,幫助庫區(qū)9364個扶貧對象發(fā)展產(chǎn)業(yè),拓寬了增收渠道。
(四)智力扶貧化解發(fā)展難題。扶貧先扶智,治窮先治愚。_____庫區(qū)由于交通閉塞,信息滯后,群眾受教育程度普遍不高。五年來,我們致力于扶貧造血功能,共投入財政扶貧資金100多萬元,在_____庫區(qū)實施了一系列扶貧培訓(xùn)項目。扶持230人參加了學(xué)歷教育培訓(xùn),培訓(xùn)科技骨干、村官115人,組織85人參加了技能培訓(xùn),舉辦農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)班21期次,培訓(xùn)貧困農(nóng)戶2400余人,轉(zhuǎn)移輸出勞動力5400多人,真正實現(xiàn)了培訓(xùn)一人,脫貧一家的目標(biāo)。
(五)對口幫扶解決吃住難題。對口幫扶工程于2024年6月啟動,到2024年6月結(jié)束。市委市政府安排_____市、赫_____區(qū)、_____區(qū)、南縣、高新區(qū)分別對口幫扶我縣五個特困鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個,分別是_____鄉(xiāng)、_____鄉(xiāng)、_____鎮(zhèn)和_____鎮(zhèn)。幫扶期間,共為4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實幫扶資金869.07萬元,大米366噸。支持幫助762戶無房戶、危房戶新建和維修了住房,資助78名品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生完成學(xué)業(yè),舉辦培訓(xùn)班18期,發(fā)放各種知識手冊1000余冊,培訓(xùn)4600多人次,累計輸送勞動力13000多人次,庫區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困人口的吃飯和住房難題得以緩解。
二、存在的困難和問題
(一)群眾自我脫貧能力差。在庫區(qū),群眾就讀就醫(yī)環(huán)境差,整體素質(zhì)偏低。群眾思想長期禁錮在靠_____吃_____的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式上,觀念落后。農(nóng)閑之時,有三分之一的富余勞力主要是在家消遣,不積極謀劃新的致富門路。在公益事業(yè)建設(shè)方面,不少村民等、靠、要的思想比較突出,缺乏整體和長遠(yuǎn)發(fā)展意識,加上貧困家庭中常年患病、重度殘疾人口比重大,貧困群眾自我脫貧能力相對較差。
(二)庫區(qū)扶貧開發(fā)任務(wù)重。近年來,雖然市縣兩級都把扶貧攻堅的主戰(zhàn)場放在_____庫區(qū),但受資源饋乏、交通不暢、信息滯后等條件的制約,_____庫區(qū)仍然是我縣貧困面大、貧困程度較深的地區(qū)。到目前為止,_____庫區(qū)還有80個村沒有實施整村推進(jìn),近5萬庫區(qū)人民處在貧困線之下,有2萬多移民人均耕地在0.1畝以下,常年人均產(chǎn)糧僅80公斤,脫貧致富的任務(wù)還十分艱巨。
(三)庫區(qū)扶貧成果鞏固難。庫區(qū)回水淤積現(xiàn)象嚴(yán)重,沙礫積量在11萬立方米以上,塌岸滑坡現(xiàn)象普遍。因河床抬高,水流不暢庫水位頂托上翹,每年逢汛即災(zāi),危及42個行政村77個村民小組共3.3萬人的生產(chǎn)生活安全。近年來,庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害更趨嚴(yán)重,因災(zāi)致貧、貧現(xiàn)象嚴(yán)重,扶貧成果鞏固艱難。
三、幾點建議
(一)盡快建成環(huán)庫公路。_____庫區(qū)9鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1場受水面板塊限制,交通運輸主要靠沒有改造的鄉(xiāng)村公路、機(jī)耕道和資江航運維系,近20萬人口出行難。南北兩岸不相通,東西兩頭不相連成為了當(dāng)?shù)亟煌ǖ恼鎸崒懻?,如遇枯水季?jié),客運、貨運裝卸十分困難,群眾所需生產(chǎn)生活資料成本成倍增長。建議加大對庫區(qū)交通建設(shè)的投入,盡快讓s225平煙公路和古平公路投入使用,同時拉通東坪至_____干線公路,全面建成環(huán)庫公路。
(二)加大教育衛(wèi)生投入。_____庫區(qū)教育和醫(yī)療條件相對較差。一方面,庫區(qū)艱苦的條件留不住人才,另一方面,由于信息滯后,觀念陳舊,庫區(qū)移民受教育意識相對淡薄。據(jù)不完全統(tǒng)計,在庫區(qū)移民中,高中以上文化僅占6.1%,初中以上為36.2%,小學(xué)和文盲占57.7%,每1000人擁有醫(yī)生不足1名,移民求醫(yī)看病十分困難。建議加大對庫區(qū)的教育衛(wèi)生投入,不斷提高庫區(qū)人民的人口素質(zhì),助推_____庫區(qū)早日整體脫貧。
(三)實施庫區(qū)一體化扶貧。不斷加大資源整合力度,將扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技、土地整理、道路建設(shè)、以工代賑、農(nóng)村能源、國債資金、幫扶資金、財政投入及群眾自籌資金捆綁使用,形成各方連手、上下聯(lián)動、齊抓共管的扶貧開發(fā)新格局,實現(xiàn)資源、資金、項目和人力的高度整合,切實緩解庫區(qū)貧困問題。
第十一篇 2024年扶貧調(diào)查報告2100字
按照縣人大常委會20__年7月23日扶貧攻堅專項工作評議會議的總體安排,我鄉(xiāng)于7月27-8月3日,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)組織調(diào)查組先后深入_____、五星、大屋、南溪四個村。通過召開會議、個別座談、查閱資料、實地查看等方式,對20__年以來,我鄉(xiāng)扶貧攻堅開發(fā)工作情況開展了評議調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本評價
鄉(xiāng)政府始終堅持以扶貧開發(fā)總攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大局,理清扶貧思路,明確扶貧目標(biāo),強(qiáng)化扶貧措施,緊緊圍繞加快脫貧致富,改善基礎(chǔ)設(shè)施,民生生產(chǎn)保障,提高發(fā)展能力,縮小發(fā)展差距為目標(biāo),持續(xù)開展專項扶貧、社會扶貧、部門幫扶三位一體的扶貧開發(fā)工作,農(nóng)村貧困狀況明顯改善,農(nóng)民生活水平顯著提高,各項社會事業(yè)長足發(fā)展。
(一)新村建設(shè)逐步實施,農(nóng)村民生顯著改善。
建成南溪、大屋、五星新村建設(shè)示范村,通過示范村的帶動,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施大改善,村容村貌大改觀,農(nóng)村文明大進(jìn)步,農(nóng)民收入大提高。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧有效落實,致富能力明顯增強(qiáng)。
通過技術(shù)技能培訓(xùn)貧困農(nóng)戶,資助貧困學(xué)生、醫(yī)療衛(wèi)生救助以及十大救助政策的不斷落實,不斷激發(fā)貧困主體的動力和參與扶貧開發(fā)的積極性。按照市場導(dǎo)向、項目覆蓋、示范帶動、產(chǎn)業(yè)扶持的原則,形成了南溪村的魔芋產(chǎn)業(yè)、五星村的梔子產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)扶貧攻堅有序開展,精準(zhǔn)扶貧初顯成效。
今年扶貧攻堅工作啟動以來,鄉(xiāng)政府編制完成了全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧戶幫扶總體規(guī)劃,156戶558人精準(zhǔn)扶貧人口全覆蓋。在市、縣兩級大力幫扶下,_____鄉(xiāng)今年全面啟動實施十里畫廊銀杏谷項目,扶貧攻堅工作進(jìn)一步深入,大力推進(jìn)項目扶貧、增收扶貧、教育扶貧、保障扶貧工程。基本形成政府投、項目帶、群眾籌、社會幫的扶貧格局。同時,鄉(xiāng)政府將扶貧攻堅工作納入個人考核,出臺了新的考核辦法,責(zé)任落實到個人,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅工作不斷深化。
(四)高山移民搬遷扎實推進(jìn),異地脫貧步伐加快。
按照政府引導(dǎo)、群眾自愿的原則,科學(xué)編制搬遷安置總體規(guī)劃,逐步實施計劃,安置高山搬遷戶26戶 115人。同時,搬遷房屋與配套同步實施,做到新村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)同步實施,基本做到搬得出,移得住,能致富的目標(biāo)。
二、存在的問題
(一)新村建設(shè)規(guī)劃不盡合理,群眾參與不高。
公路沿線和高山社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一致。規(guī)劃實施隨意性大,特色亮點不夠突出,群眾參與新村建設(shè)的積極性沒有充分調(diào)動起來,還存在等、靠、要思想,不能夠積極投工投勞,主動配合。個別村在農(nóng)村建設(shè)中側(cè)重基礎(chǔ)設(shè)施、美化亮化等面子工程,對發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和引導(dǎo)致富能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重視不夠,各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)普遍存在規(guī)模小、水平低、效益不高現(xiàn)象,難以形成農(nóng)民增收的主要支撐。
(二)扶貧攻堅項目實施難度大,任務(wù)艱巨。
我鄉(xiāng)共有精準(zhǔn)扶貧156戶558人,分布較散,各村社均有涉及,貧困程度參差不齊,大部分生產(chǎn)生活條件差、素質(zhì)偏低、思想相對保守、致富門路不多。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險、市場風(fēng)險始終存在,群眾因災(zāi)、因市場等因素影響而致貧和返貧現(xiàn)象時有發(fā)生,特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。
(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,尚未形成真正骨干支柱產(chǎn)業(yè)。
我鄉(xiāng)群眾經(jīng)濟(jì)來源以打工和種植業(yè),特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小,其產(chǎn)品產(chǎn)量低、質(zhì)量差、增產(chǎn)不增收。
三、幾點建議
(一)立足村情、突出特色,推進(jìn)示范村建設(shè)打造新農(nóng)村。
結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),逐村逐社充實完善規(guī)劃,要因地制宜,不搞一刀切,用規(guī)劃引導(dǎo)新村建設(shè),避免盲目建設(shè)和資源浪費。堅持政府主導(dǎo),群眾主體原則,充分調(diào)動群眾建設(shè)美好家園的積極性,加強(qiáng)項目整合和資金捆綁,鼓勵、支持、引進(jìn)外來資本和民間資本參與新村建設(shè)。要結(jié)合實際制定出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展長、中、短適合本地優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),努力建成一批民風(fēng)民俗、觀光旅游、休閑度假為一體的美麗鄉(xiāng)村,確保新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。
(二)明確任務(wù),強(qiáng)化措施,打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
緊緊抓住秦巴山區(qū)集中連片開發(fā)戰(zhàn)略和市紀(jì)委幫扶的良好機(jī)遇,嚴(yán)格落實擇貧而扶、扶貧到富原則,讓貧困群眾切實享受到國家扶貧開發(fā)的優(yōu)惠政策。提升貧困群眾和農(nóng)民群眾自我發(fā)展能力,用好用活信貸扶貧政策,全面推行小額貼息貸款。不斷完善部門包村、干部包戶精準(zhǔn)扶貧工作制度,建立健全考核辦法,確保扶貧攻堅目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(三)創(chuàng)新模式,強(qiáng)化考核,切實做到精準(zhǔn)扶貧扶真貧。
進(jìn)一步夯實工作責(zé)任,創(chuàng)新工作模式,按照抓點示范,以點帶面的工作思路和一個示范點一個發(fā)展模式的總體要求,著力突出政策扶貧,產(chǎn)業(yè)扶貧,技能扶貧,信心扶貧,增強(qiáng)幫扶實效性。增強(qiáng)考核制度,強(qiáng)化督促考評,增強(qiáng)工作能力,推動精準(zhǔn)扶貧深入發(fā)展,確保按制度完成各項幫扶目標(biāo)任務(wù)。
(四)大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),打造地方特色產(chǎn)業(yè)。
結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,以市場為導(dǎo)向,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,選擇適合本地條件,有優(yōu)勢、有特色的農(nóng)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點,引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)模生產(chǎn),形成有特色的代表性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),使?jié)撛诘膬?yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益。比如_____這幾年的生豬、土雞、烏藥等都很有名氣。
四、整改時限
以上存在的三個問題和四點建議,請鄉(xiāng)人民政府于2024年12月底全面整改完畢,并寫出專題報告整改落實情況,向鄉(xiāng)人民代表大會報告落實整改情況。
以上報告如有不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)、代表、群眾提出寶貴意見,以便在工作中加以改正。
第十二篇 關(guān)于全縣扶貧開發(fā)工作情況的調(diào)查報告1250字
一、基本評價
(三)以人力資源開發(fā)為重點,不斷提高貧困人口的綜合素質(zhì)。堅持把實施雨露計劃培訓(xùn)作為提高貧困農(nóng)民的整體素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力的有效載體,有效整合陽光工程、成人教育和職業(yè)教育等培訓(xùn)資源,積極推進(jìn)貧困農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn),提升貧困農(nóng)民的勞動技能水平和致富能力。2024年以來,全縣累計完成雨露計劃培訓(xùn)1500多人,累計開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)100多場次,培訓(xùn)貧困農(nóng)民3萬多人,轉(zhuǎn)移安置就業(yè)1400人,全縣通過培訓(xùn)后外出務(wù)工人數(shù)達(dá)4萬余人,逐步形成了以培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移、以轉(zhuǎn)移就業(yè)促增收扶貧新模式。
(五)以社會扶貧為重點,不斷增強(qiáng)扶貧開發(fā)合力。堅持政府主導(dǎo)、社會幫扶的原則,積極組織開展縣直單位駐村幫扶活動和百企反哺活動。全縣縣直單位每年為貧困村、貧困戶興辦實事500多件,捐贈和爭取扶持資金200多萬元,建立結(jié)對幫扶基地100多個,建立農(nóng)家書屋40多個,累計向貧困村捐贈各類書刊5萬余冊。累計有50家民營企業(yè)支持貧困村建設(shè),為貧困村捐資捐物折款500多萬元。扶貧開發(fā)工作的扎實推進(jìn),有效改善了干群、黨群關(guān)系,營造了全社會參與、支持扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力。
調(diào)查組在充分肯定我縣扶貧開發(fā)工作所取得明顯成效的同時,認(rèn)為還面臨一些困難和問題。一是社會幫扶體系還未完全形成。二是貧困人口自我發(fā)展能力較差。三是扶貧開發(fā)的任務(wù)越來越重。四是扶貧開發(fā)爭取資金難度越來越大等。
二、相關(guān)建議
為深入推進(jìn)做好扶貧開發(fā)工作,調(diào)查組提出如下建議:
(二)進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)工作計劃。要根據(jù)國家、省市扶貧綱要進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)計劃,確保扶貧開發(fā)工作在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下有效推進(jìn)。要加大全縣貧困人口的普查力度,掌握貧困人口的現(xiàn)狀、需求、脫貧路徑,為扶貧計劃推進(jìn)提供科學(xué)依據(jù)。要堅持城鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)籌規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合縣域總體規(guī)劃因地制宜,作出具體扶貧規(guī)劃,做到上下銜接協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(三)進(jìn)一步提高貧困人口綜合素質(zhì)。要以雨露計劃為載體,進(jìn)一步豐富形式、拓寬渠道,不斷創(chuàng)新提高貧困人口素質(zhì)的方式方法,充分調(diào)動相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的工作積極性。要把扶貧工作和精神文明建設(shè)等活動有機(jī)結(jié)合起來,多種渠道的提高貧困人口的技能素質(zhì)、就業(yè)素質(zhì)、文化素質(zhì),充分調(diào)動扶貧對象自主脫貧的積極性。
(四)進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)化扶貧效果。要堅持把扶持貧困村和貧困群眾發(fā)展壯大增收產(chǎn)業(yè),作為實現(xiàn)開發(fā)式扶貧的著力點,努力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加群眾收入,從根本上使貧困人口走出困境脫貧致富。要鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)化建設(shè)成果,加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,幫助貧困人口提高生產(chǎn)技能,指導(dǎo)扶貧對象加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)管理,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)脫貧效益。
(五)進(jìn)一步拓展開發(fā)式扶貧資金渠道。要進(jìn)一步加大對上爭取的力度,打好遠(yuǎn)安不列入整體對外開放縣和比照享受西部大開發(fā)政策牌,積極向上爭取政策和資金支持。要認(rèn)真總結(jié)資金捆綁扶貧的好做法、好經(jīng)驗,整合各類資源投入到重點貧困村,用于推進(jìn)重點村項目建設(shè)。要繼續(xù)開展社會扶貧,調(diào)動方方面面的扶貧幫扶積極性。要不斷增加財政投入,嚴(yán)格扶貧資金管理,確保扶貧資金專款專用,營造良好的對上爭取環(huán)境,確保扶貧開發(fā)工作為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更多地貢獻(xiàn)。