村基層黨建工作述職報告怎么寫
1. 介紹背景:簡要描述村莊的基本情況,包括地理位置、人口規(guī)模、主要產(chǎn)業(yè)等,為讀者構(gòu)建背景。
2. 闡述工作職責(zé):明確村基層黨建工作的主要任務(wù),如組織建設(shè)、黨員教育、服務(wù)群眾等,列出具體的工作內(nèi)容。
3. 工作實(shí)施:詳細(xì)敘述過去一年內(nèi)開展的各項(xiàng)黨建活動,可以列舉幾個具體的實(shí)例,如黨員學(xué)習(xí)會、志愿服務(wù)、黨員示范項(xiàng)目等。
4. 取得的成果:列出通過黨建工作帶動的村集體發(fā)展、黨員素質(zhì)提升等方面的具體成效,用數(shù)據(jù)或事例支撐。
5. 存在的問題與挑戰(zhàn):誠實(shí)地分析工作中遇到的困難,可能是資源不足、人員培訓(xùn)不夠、群眾參與度低等。
6. 改進(jìn)措施與規(guī)劃:針對存在的問題提出改進(jìn)策略,并展望下一步的工作計(jì)劃,包括加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)、提升服務(wù)質(zhì)量等。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭部分:
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
我作為本村的基層黨務(wù)工作者,深感責(zé)任重大。在過去的一年里,我們以強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)為主線,全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)黨建工作?,F(xiàn)在,我將就過去一年的工作進(jìn)行述職,以便大家對我所負(fù)責(zé)的黨建工作有更全面的了解。
結(jié)尾部分:
面對未來,我們將繼續(xù)秉持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,深化黨員教育,提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們將以實(shí)際行動踐行黨的初心使命,努力推動村基層黨建工作邁上新臺階。感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心和支持,期待在新的一年里,我們共同為村莊的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
以上就是我對過去一年村基層黨建工作的述職,如有任何建議和指導(dǎo),我將虛心接受并努力改正。謝謝大家。
村基層黨建工作述職報告范文
第一篇 村基層黨建工作述職報告2200字
根據(jù)上級有關(guān)文件精神,現(xiàn)就開展2024年度全鎮(zhèn)村(社區(qū))支部書記抓基層黨建工作述職評議考核的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、重點(diǎn)內(nèi)容
村(社區(qū))支部書記抓基層黨建工作述職評議考核的主要內(nèi)容:(1)履行第一責(zé)任人職責(zé),研究部署基層黨建重要工作、重大活動,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,特別是對查擺剖析的黨建工作突出問題整改落實(shí)情況;(2)整頓軟弱渙散基層黨組織,加強(qiáng)村支“兩委”班子建設(shè),建立健全“四位一體”工作機(jī)制,落實(shí)“四議兩公開”等民主管理制度,堅(jiān)決杜絕基層干部不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為發(fā)生;(3)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),推行結(jié)對幫扶,開展黨員為群眾服務(wù),發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用情況;(4)嚴(yán)格黨員教育管理,落實(shí)黨員組織生活制度,發(fā)揮黨員先鋒模范作用情況;(5)加大基層黨建工作投入力度,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障,落實(shí)基層黨組織工作經(jīng)費(fèi)、活動場所和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)情況;(6)進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的思路、重點(diǎn)和措施。
二、方法步驟
基層黨建工作述職和評議一并進(jìn)行,自上而下、分級開展,由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)組織,一般在年底前結(jié)束。
述職評議時,要組織熟悉了解基層黨建工作的黨員代表大會代表、人大代表、政協(xié)委員以及基層黨員干部和群眾代表參加,參會人員不少于80人。
(一)會前準(zhǔn)備。村黨組織要全面總結(jié)抓基層黨建工作情況,要認(rèn)真梳理分析、廣泛聽取意見,在此基礎(chǔ)上撰寫述職報告,實(shí)事求是總結(jié)成績、查找問題,明確下一步工作打算。述職報告報鎮(zhèn)黨委書記審閱。
(二)述職評議。采取集中召開會議方式進(jìn)行。述職后,由鎮(zhèn)黨委書記結(jié)合平時了解掌握的情況,逐一進(jìn)行點(diǎn)評,重點(diǎn)指出值得肯定的經(jīng)驗(yàn)做法、存在的突出問題和下一步努力方向,并組織參會人員進(jìn)行評議, 提出意見建議。對需要進(jìn)一步了解的問題,與會人員可現(xiàn)場提問。
(三)反饋結(jié)果。述職評議后,評議結(jié)果要向村黨組織反饋。述職報告可在一定范圍內(nèi)公開,接受基層黨組織和黨員群眾監(jiān)督。
三、嚴(yán)格考核
鎮(zhèn)黨委要結(jié)合年度考核,開展村(社區(qū))支部書記基層黨建工作考核,重點(diǎn)考核基層黨建工作履職情況、重點(diǎn)任務(wù)完成情況和整改措施落實(shí)情況。要充分利用述職評議結(jié)果,采取多種方式,廣泛聽取基層黨員群眾意見。考核結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布,并針對評議考核中發(fā)現(xiàn)的突出問題,督促抓好整改工作。對那些高度重視黨建工作、履職盡責(zé)抓到位,評議考核中基層黨員群眾反映好的要充分肯定,并作為選拔任用干部的重要依據(jù);對那些思想上不重視、工作上不研究、精力投入少、不真抓實(shí)干、不解決實(shí)際問題,評議考核中基層黨員群眾反映差的,要限期整改,情況嚴(yán)重的,要按《三堂街鎮(zhèn)村(社區(qū))干部任職動態(tài)管理辦法》嚴(yán)肅問責(zé)。
四、健全機(jī)制
鎮(zhèn)黨委要將開展村(社區(qū))支部書記基層黨建工作述職評議考核作為貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的重要舉措,作為落實(shí)黨建工作責(zé)任制的重要抓手,作為加強(qiáng)和促進(jìn)基層黨建工作的長效機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)開展述職評議考核的有效做法和經(jīng)驗(yàn),建立健全村(社區(qū))支部書記基層黨建工作述職評議考核制度,確保這項(xiàng)工作制度化、常態(tài)化、長效化。
今后每年第四季度,鎮(zhèn)黨委將圍繞年度基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù),組織開展一次村(社區(qū))支部書記抓基層黨建工作述職評議考核。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委班子建設(shè),充分發(fā)揮黨委班子的____作用
一年來,我以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”為載體,完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)機(jī)制,深入開展了“一人學(xué)一技”活動,努力提高班子成員的政治思想素質(zhì);建立健全黨委班子的各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持民主議事,突出了黨委班子的集體領(lǐng)導(dǎo)地位。
(二)加強(qiáng)村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用
一年來,我始終把基層黨組織建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。年內(nèi)新組建金桂電站等非公企業(yè)黨組織兩個,全面完成了村支兩委換屆選舉任務(wù),配優(yōu)配強(qiáng)了村級組織領(lǐng)導(dǎo)班子,按上級規(guī)定落實(shí)了村級管理經(jīng)費(fèi),落實(shí)村黨支部書記“一定三有”政策,認(rèn)真組織開展“一體雙聯(lián)”、建設(shè)扶貧和村級組織場建設(shè)工作,努力健全充滿活力的村級工作運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)村級工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化,實(shí)行村兩委會、村民會議、村民代表大會等機(jī)構(gòu)“民主議事”,黨務(wù)村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組、村民理事會等機(jī)構(gòu)“跟蹤督查”,村級班子績效考核“述職評議”機(jī)制。保障了農(nóng)民群眾行使民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。
(三)做好黨員發(fā)展工作,加強(qiáng)黨員的教育管理,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用
堅(jiān)持黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把黨員入口關(guān)。確保發(fā)展黨員工作的規(guī)范性、合理性、嚴(yán)肅性、民主性。年內(nèi)培訓(xùn)入黨積極分子91名,確定黨員發(fā)展對象15名,新發(fā)展黨員15名,其中婦女黨員2名,35歲以下年輕黨員3名。
建立健全“服務(wù)、幫扶、管理、教育”四位一體的黨員服務(wù)管理機(jī)制。一是健全黨員管理機(jī)制。建立了黨員信息庫、流動黨員聯(lián)絡(luò)站,對黨員進(jìn)行動態(tài)信息化管理;二是健全黨員幫扶機(jī)制,在春節(jié)、“七·一”對困難黨員開展慰問活動。發(fā)揮黨員先鋒模范作用,建立了黨員與困難群眾“一幫一”幫扶體系;三是完善黨務(wù)公開制度,推行“四議兩公開”工作法,著力規(guī)范村級民主管理工作。四是建立黨員教育機(jī)制。通過遠(yuǎn)教平臺、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式,強(qiáng)化黨員政治理論和專業(yè)技能學(xué)習(xí)。建立遠(yuǎn)教指導(dǎo)員制度,遠(yuǎn)教平臺紅星視頻點(diǎn)擊率全年居全縣第一名,培植了長鋪等遠(yuǎn)教示范點(diǎn)3個。
(四)、強(qiáng)化村干部教育培訓(xùn),規(guī)范村干部管理
今年七月,村支兩委換屆結(jié)束后,我組織開展了村支兩委干部任前教育培訓(xùn),鄉(xiāng)里制訂出臺了《__鄉(xiāng)村干部管理辦法》,規(guī)范了村干部的日常行為準(zhǔn)則,堅(jiān)持用制度管人,強(qiáng)化了村干部的規(guī)范化管理。
第二篇 關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作調(diào)查報告400字
一、調(diào)查的原因及目的
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的組織基礎(chǔ),是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的____,在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中肩負(fù)著重要職責(zé),發(fā)揮著重要作用。要勝利完成好社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一偉大歷史使命,關(guān)鍵是要把農(nóng)村黨組織建設(shè)好,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
近幾年來,隨著農(nóng)村改革的不斷深化,農(nóng)村基層逐漸暴露出一些深層次的問題。少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、各項(xiàng)工作落后的行政村,問題沉淀,矛盾重重,成了“集體經(jīng)濟(jì)沒實(shí)力、社會服務(wù)沒能力、公益事業(yè)沒財(cái)力、干部工作沒魄力”的薄弱村,農(nóng)村工作存在著這樣或那樣的難點(diǎn)問題,歸納起來主要有:
(一)農(nóng)民收入提高難。時下,部分地區(qū)農(nóng)戶增產(chǎn)不增收的現(xiàn)狀值得重視,特別是一些純農(nóng)戶,單靠耕種,收入微薄。一些村在引導(dǎo)農(nóng)民致富上沒路子,少招子,加之大宗農(nóng)產(chǎn)品價格低迷,多種經(jīng)營生產(chǎn)也容易大起大落,一些農(nóng)民在市場經(jīng)濟(jì)大潮中不熟“水性”,實(shí)際收入有限。
第三篇 2024農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報告2750字
近年來__村在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)各部門的大力支持下,并通過村黨總支部全體黨員干部及廣大村民的共同努力,各項(xiàng)工作取得了較好的成績,現(xiàn)將我村近年黨建工作情況匯報如下:
一、基本情況
__村下轄13個村民組,土地面積6644.9畝,農(nóng)戶480戶,人口1363人。村黨總支共有中共正式黨員90名,男性67名,女性23名。黨總支60周歲以上占55%,男性比例占68%。下設(shè)堰南、堰北兩個黨支部。堰南支部黨員人數(shù)52人,堰北支部黨員人數(shù)38人。目前我村設(shè)有黨員服務(wù)站、黨代表工作室、區(qū)“一線為民工作法”駐點(diǎn)干部接待室、黨員電教室、黨員活動室等多個功能活動場所,進(jìn)一步加強(qiáng)村級組織規(guī)范化建設(shè),滿足基層組織開展活動所需,使村級各項(xiàng)工作規(guī)范有序開展。
我村先后獲得安徽省生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)示范村、市級民主法制示范村、市關(guān)工委示范村、廬陽區(qū)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)集體、平安創(chuàng)建工作先進(jìn)集體、人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體、先進(jìn)基層黨組織等榮譽(yù)稱號。
1、加強(qiáng)黨員發(fā)展和教育管理情況。重視培養(yǎng)發(fā)展黨員,積極培育后備力量。嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”,我村黨總支部按照市、區(qū)《發(fā)展黨員工作規(guī)劃》文件精神,控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,2024年發(fā)展了1名新黨員,培養(yǎng)了1名入黨積極分子,并有1名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,他們多是信念堅(jiān)定且富有帶動作用的年輕人,為黨總支輸送了新鮮血液,優(yōu)化了黨總支黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。__村黨組織嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度,每月15日定期召開黨員大會,同時以會代訓(xùn),今年2月召開了一次書記上黨課。組織開展民主評議黨員活動、組織召開民主生活會等。
2、基層組織經(jīng)費(fèi)保障情況。三十崗鄉(xiāng)__村2024年由上級撥付工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)共計(jì)12多萬元,今年各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)均未下?lián)?。我村目前村集體經(jīng)濟(jì)年收入13.8萬元;村黨群聯(lián)系經(jīng)費(fèi)10萬元由我村申報鄉(xiāng)黨委結(jié)算支付,在結(jié)算單上明確黨群聯(lián)系經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格遵循??顚S?、民主決策、公開透明原則。目前黨群聯(lián)系經(jīng)費(fèi)已使用近5萬多元,有的項(xiàng)目正在實(shí)施中,主要用于慰問困難群眾黨員、道路維修、危房改造等項(xiàng)目。__村各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支情況,嚴(yán)格執(zhí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”的制度;村設(shè)民主理財(cái)組、財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會,村級黨務(wù)、財(cái)務(wù)事務(wù)定期公開制度,群眾廣泛參與監(jiān)督管理,保障各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到實(shí)處。
3、黨費(fèi)收繳情況。我村黨費(fèi)收繳嚴(yán)格黨費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)來繳納黨費(fèi),村兩委工作人員按照月工資收入3000元以下0.5%基數(shù)交納黨費(fèi),困難黨員、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和未就業(yè)流動黨員等情況每月繳納0.5角。每位黨員繳費(fèi)票據(jù)齊全,上半年我村黨費(fèi)已繳納615元. 并已造冊上交至鄉(xiāng)黨委。
4、黨員教育管理情況。認(rèn)真抓好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,定期組織黨員干部利用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的方針政策、致富就業(yè)等信息,加強(qiáng)政治思想教育,進(jìn)行討論并做好播放學(xué)習(xí)記錄。4月份已完成遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)機(jī)頂盒的更換及設(shè)備更新運(yùn)行調(diào)試。同時我村建立了村級先鋒網(wǎng)站,每天進(jìn)行維護(hù)更新。加強(qiáng)對流動黨員的學(xué)習(xí)教育,每月活動開展和培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況,黨總支通過村信息平臺向他們發(fā)送學(xué)習(xí)、活動開展信息。
5、推進(jìn)黨代表任期制工作情況。按照上級黨委的部署要求,讓各級黨代表更好的履行代表職責(zé),發(fā)揮“傳黨情、聽民聲、謀發(fā)展、促和諧”的作用。我村在二樓設(shè)立了黨代表工作室,目前黨代表各項(xiàng)工作職責(zé)、工作流程、活動制度、年度計(jì)劃和各項(xiàng)承諾等均已安排制作上墻。駐室黨代表由區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨代表,區(qū)黨代表1名,鄉(xiāng)黨代表10名。按照黨代表駐室接待活動計(jì)劃表,定期開放接待走訪群眾。收集社情民意,積極落實(shí)困難黨員、群眾的慰問和幫扶工作。
6、活動開展情況。根據(jù)上級黨委要求,落實(shí)“雙諾雙述雙評”,建立黨組織和黨員干部公開承諾制度,設(shè)立黨員先鋒崗。定期召開座談會、民主生活會。每月10日、15日定期認(rèn)真開展“黨員活動日”和“一線工作法”等主題實(shí)踐活動。我村今年1-9月份分別開展了黨員干部主題教育活動(1-3月)和“提振信心、拉升標(biāo)桿”主題實(shí)踐活動(4-9月)。黨員干部亮?xí)裾膯栴}清單和整改措施,村黨總支認(rèn)領(lǐng)“四風(fēng)”問題13條,逐項(xiàng)認(rèn)真整改,改進(jìn)工作作風(fēng),建立長效機(jī)制。同時進(jìn)行公示和承諾;開展專題培訓(xùn),進(jìn)行一次村書記上黨課活動;開展兩次宣講活動;通過走訪調(diào)研村兩委及工作人員下到農(nóng)戶92戶;召開黨員干部代表、企業(yè)代表、村民代表座談會征集到“金點(diǎn)子”9條;開展春節(jié)期間送溫暖活動情況,為轄區(qū)困難群體送去慰問金和米、油等物資;建立、落實(shí)走訪制度。在開展“提振信心、拉升標(biāo)桿”主題實(shí)踐活動中,我村廣大黨員干部進(jìn)一步解放思想,與先進(jìn)村比較,深入查找工作中存在的問題、原因,學(xué)習(xí)先發(fā)村先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法,制定追趕新舉措、工作新標(biāo)準(zhǔn),明確追趕的截點(diǎn)和時限,不斷優(yōu)化改進(jìn),實(shí)現(xiàn)超越,順利推動當(dāng)前各項(xiàng)工作的大發(fā)展。
7、非公企業(yè)黨建工作情況。目前四聯(lián)四定在職黨員到村2人,次數(shù)9次,結(jié)對幫扶單位為區(qū)直機(jī)關(guān)工委和三孝口街道,已幫扶困難黨員10名。成立了__村社會組織黨組織。我村現(xiàn)有18家農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐,成立了日暉、天寶、九溪三家非公企業(yè)黨組織。并在天寶企業(yè)建立了職工書屋之家。同時并由上級組織部派遣黨建工作指導(dǎo)員入駐,來提升我村非公企業(yè)和社會組織黨建工作水平。
二、存在問題和原因
我村黨建工作雖然取得了一定成績,積累了一些工作經(jīng)驗(yàn),但還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
1、黨員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重。一是年齡結(jié)構(gòu)不盡合理,中青年黨員比例較小,造成工作開展上存在一定溝通障礙,效率不高。二是知識結(jié)構(gòu)不盡合理。低學(xué)歷黨員多,高學(xué)歷黨員少。小學(xué)和初中文化黨員所占比例較大,高中及以上學(xué)歷黨員所占比例不高,從而黨員自身素質(zhì)有待提高。三是性別結(jié)構(gòu)不盡合理。男性黨員多,女性黨員少。黨員活動形式比較單一,對基層工作帶來一定影響。
2、兩委班子學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)。工作方法簡單,開展活動僅限于傳達(dá)上級文件和中央精神,學(xué)習(xí)針對性不強(qiáng),學(xué)習(xí)深度不夠。不能把學(xué)習(xí)與本村發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,解決實(shí)際問題。缺少開拓精神,創(chuàng)新意識和監(jiān)督力度不夠很難適應(yīng)新形勢下發(fā)展變化的需要。
3、黨建工作缺少統(tǒng)籌兼顧和持續(xù)性。平時只注重忙干事,干好事,沒有把黨建工作作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)來抓。沒有把黨建工作有效融入到推動村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中,反映出我們工作方式方法上還有欠缺。缺乏“釘釘子”的精神,沒有把黨建工作的各個環(huán)節(jié)抓具體、抓深入。
今后將繼續(xù)虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)村的長處,深化學(xué)習(xí),樹立趕超意識和標(biāo)桿,把“三會一課”、“四聯(lián)四定”、“雙培雙帶”等各項(xiàng)工作落到實(shí)處,選準(zhǔn)活動載體,進(jìn)一步豐富黨建工作內(nèi)涵,制定一些時效性、可行性相關(guān)工作制度,多開展扶貧幫困送溫暖獻(xiàn)愛心活動。努力提高我村工作水平,增強(qiáng)黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,爭取將我村黨建工作邁上一個新臺階。
第四篇 2024年鄉(xiāng)村基層黨建工作自查報告1900字
按照今年年初市委、市政府關(guān)于黨的基層組織建設(shè)工作推進(jìn)會精神和要求,我鎮(zhèn)采取了“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、專班負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化督導(dǎo)、集中整治”的措施和方法,推進(jìn)了全鎮(zhèn)黨建工作。根據(jù)市委組織部下發(fā)的《關(guān)于做好20__年度全市基層黨建考評工作的通知》文件通知要求,鎮(zhèn)黨委高度重視,精心組織,認(rèn)真的對2024年以來基層黨建工作開展情況做了自檢自查,通過自檢自查,我鎮(zhèn)20__年基層黨建工作取得了較好的成績,自評分100分?,F(xiàn)將自檢自查情況報告如下:
一、主要成績及經(jīng)驗(yàn):
1、嚴(yán)格落實(shí)管黨責(zé)任
高度重視黨建工作,明確了黨建工作“書記抓、抓書記”,年初結(jié)合市黨建工作要求制定了詳細(xì)的工作方案,鎮(zhèn)黨委書記與各村(社區(qū))支部書記均簽訂了黨建工作責(zé)任狀,逐級明確責(zé)任。調(diào)整充實(shí)了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了16個黨建工作指導(dǎo)組,明確了1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員至少聯(lián)系一個村或社區(qū),全年召開黨建專題會議達(dá)4次以上。堅(jiān)持每季度召開一次黨委中心組理論學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容為新《黨章》、新《干部任用條例》、十八屆三中、四中全會精神等,領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論水平得到進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持民主集中制,班子成員分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作,講黨性、顧大局、講團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮了黨組織的____作用。
2、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作
一是群眾路線教育活動深入人心。今年5月以來,鎮(zhèn)黨委高度重視,精心安排部署,成立了十二個督導(dǎo)組,全程督導(dǎo)參與各單位支部的群教活動,保證了活動三個環(huán)節(jié)的順利推進(jìn)。民生問題得到有效整治、梳理出的19個突出問題逐步得到整改落實(shí)、干部作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變;二是村兩委換屆工作圓滿完成。成立了換屆辦和八個換屆指導(dǎo)組,對每個重點(diǎn)環(huán)節(jié)做好精心準(zhǔn)備,做到了組織嚴(yán)密、程序到位、措施得力,確保了村兩委換屆順利進(jìn)行,換屆相關(guān)資料完整齊全。三是軟弱渙散黨組織得到整頓和轉(zhuǎn)化。全鎮(zhèn)摸排的軟弱渙散黨組織3個,明確了包保領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門,本著“一村一策、因村施策、綜合施治”的原則,分別制定了詳細(xì)的整改方案,3個村(社區(qū))100%得到了轉(zhuǎn)化。四是黨群服務(wù)能力不斷提高。鎮(zhèn)黨委對村級活動陣地建設(shè)非常重視,制定了路線圖和時間表。今年先后投入50萬元,改擴(kuò)建了__社區(qū)便民服務(wù)大廳,新建了襄江村黨群服務(wù)中心,為千柏村配套建設(shè)了老年日照中心和留守兒童愛心服務(wù)站,服務(wù)群眾的能力不斷增強(qiáng)。
3、著力抓好基礎(chǔ)工作
一是黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得到增強(qiáng)。加強(qiáng)了黨員的管理教育,在各支部全面開展了民主評議黨員活動,清理出不合格黨員2名。嚴(yán)把黨員入口關(guān)。今年新發(fā)展了15名黨員,35歲以下11個。抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。_月初在全鎮(zhèn)按程序選拔了21名村級后備干部,11月村兩委換屆中調(diào)整了19名年齡大、學(xué)歷低的村干部,并將13名表現(xiàn)優(yōu)秀的后備干部充實(shí)到村干部隊(duì)伍中,班子活力明顯增強(qiáng);制定了干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,明確村(社區(qū))一把手至少到市以上輪訓(xùn)一次,班子成員至少在鎮(zhèn)輪訓(xùn)2遍,干部素質(zhì)明顯提高。二是黨建工作資料完整齊全。建立了黨員、村干部、入黨積極分子、后備干部等臺賬,并得到了及時更新。
二、存在的不足及問題
此次自查工作未發(fā)現(xiàn)重大問題,各村黨組織工作開展基本符合要求,但仍有未盡人意之處,存在的問題有:
1、有的黨支部專題會議和民主生活會未形成系統(tǒng)、完善的會議記錄,四套臺賬記錄不夠認(rèn)真、及時;
2、部分村制度牌匾未清理到位,活動場所老化,辦公設(shè)施陳舊,硬件設(shè)施有待完善;
3、在黨員教育方面,有些黨員干部學(xué)風(fēng)不實(shí),學(xué)習(xí)不夠深入,避重就輕,回避問題,黨員干部教育形式呆板,缺乏吸引力,黨員學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)踐性不夠;
4、黨員干部教育培訓(xùn)、民主評議黨員活動、困難黨員走訪等活動都能按時開展,但影像圖片資料留存不夠。
5、村兩委班子建設(shè)情況整體良好,部分村存在村班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、發(fā)展黨員后備人選范圍窄、后備干部能力不強(qiáng)等現(xiàn)象。
三、整改措施
針對在此次自查中出現(xiàn)的問題和可能存在的隱患,鎮(zhèn)黨委提出如下整改措施:
1、繼續(xù)抓好各項(xiàng)黨建工作落實(shí)。針對各村黨建工作發(fā)展不平衡的情況,將繼續(xù)定期對各支部工作進(jìn)行督查,及時發(fā)現(xiàn)問題;
2、加大教育培訓(xùn)力度。尤其是加強(qiáng)對黨的十八大精神的學(xué)習(xí)與貫徹落實(shí),加強(qiáng)對村組織委員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,增強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高他們的存檔、歸檔意識。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理。努力轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),不斷改善黨群、干群關(guān)系;
4、繼續(xù)做好黨員發(fā)展、管理工作。進(jìn)一步優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu),嚴(yán)格按照黨員發(fā)展程序積極吸收思想素質(zhì)好的優(yōu)秀青年、知識分子、致富能手入黨,繼續(xù)強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對流動黨員、困難黨員的管理和服務(wù);
5、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。整合資金,加強(qiáng)對條件較差的村的硬件和軟件建設(shè),建立和完善工作機(jī)制,強(qiáng)化兩委班子建設(shè)。加強(qiáng)后備干部和入黨積極分子儲備,鼓勵鄉(xiāng)土人才、能人富人向黨組織靠攏。
第五篇 2024年農(nóng)村基層黨建工作述職報告1300字
2024年農(nóng)村基層黨建工作述職報告
一、 加強(qiáng)學(xué)習(xí)努力提高自身政治理論素養(yǎng)和能力水平
作為一名村支部書記,我始終把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)提高政治理論素養(yǎng)放在首位,始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為不斷強(qiáng)化自身黨性修養(yǎng)和提高政治理論水平、能力水平的重要手段。
一是系統(tǒng)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨??茖W(xué)發(fā)展觀是新時期我們開展各項(xiàng)工作的指針。二是加強(qiáng)專業(yè)知識學(xué)習(xí),堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際,強(qiáng)化服務(wù)功能,從群眾中來到群眾中去的群眾工作路線,是我們黨始終保持生機(jī)和活力的保證。作為村支部書記,我深入群眾,深入實(shí)際,認(rèn)真調(diào)查研究,宣傳黨的現(xiàn)行農(nóng)村政策。傾聽群眾呼聲,理論聯(lián)系實(shí)際,做到情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用。從群眾中找出解決問題的有效辦法,并依靠群眾加以解決,全年來,村組的許多矛盾和問題都是在深入實(shí)際過程中,達(dá)到了化解和處理。群眾中的實(shí)際困難基本達(dá)到了解決。三是充分認(rèn)識學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)新黨章,在學(xué)習(xí)中本人能夠圍繞中心服務(wù)大局,帶領(lǐng)一般人,迅速掀起學(xué)習(xí)十八大報告,學(xué)習(xí)新黨章的活動熱潮,認(rèn)真學(xué)政治、學(xué)理論、謀思路,求發(fā)展。
二、把維穩(wěn)工作放在平時工作重要日程
本人作為村支部書記,在抓社會穩(wěn)定方面,狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí),帶領(lǐng)支村委干部認(rèn)真履行社會治安綜合治理職責(zé),把維穩(wěn)和信訪工作納入重要議事日程。健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,有效預(yù)防和化解矛盾糾紛,積極維護(hù)社會穩(wěn)定,認(rèn)真開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處工作,加強(qiáng)治安防范工作,積極開展全村范圍內(nèi)治安防范體系建設(shè),全村今年已來無刑事犯罪,無參加非法組織,無上訪。
三、加強(qiáng)基層組建設(shè)
帶出一個好隊(duì)伍,基層組織是基層全部工作的基礎(chǔ)。沒有團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子和勤于奉獻(xiàn)的基層干部隊(duì)伍,村各項(xiàng)政策就無從落實(shí),因而我把基層組織建設(shè)為黨支部工作的重中之重。
(一)強(qiáng)化民主集中制。進(jìn)一步完善并認(rèn)真實(shí)行支村委班子集中領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制,不搞一言堂,家長制對于重大項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,干部分工等問題均能堅(jiān)持會前征求意見,個別醞釀,最后由集體討論決定。(二)是落實(shí)工作職責(zé),結(jié)合本村實(shí)際情況,根據(jù)班成員各自特點(diǎn),科學(xué)分工。并層層制定崗位目標(biāo)職責(zé),明確了村班子成員和全村干部的崗位責(zé)任,(三)是日常能善于團(tuán)結(jié)。組織帶領(lǐng)班子成員搞好工作,經(jīng)常同班子成員談心交心,及時了解掌握班子成員的思想動態(tài)。注重維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,平時注意自身的言行去團(tuán)結(jié)影響和帶領(lǐng)班子成員共同完成各項(xiàng)任務(wù),并注意對每位同志揚(yáng)長避短,以發(fā)揮群體力量,形成工作合力。
四.民生工程無小事
為了貫徹落實(shí)黨的在農(nóng)村的各項(xiàng)惠民政策,一年來,本人帶領(lǐng)村里一班人,大力加強(qiáng)環(huán)境整治工作,有效改善了村民的生產(chǎn)生活環(huán)境,并完成全村亮化工程,安裝路燈16盞。
一年來,我自認(rèn)為,各項(xiàng)工作都取得一定成績,這是黨委政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),村兩委班子和諧共濟(jì),全村人民共同奮斗的結(jié)果,這些成績與黨委政府和廣大黨員群眾的要求,仍有一定差距,在工作中還有一些不足,我深知要更好履行職責(zé),必須進(jìn)一步解放思想,按照學(xué)習(xí)新黨章,展示新形象,奮斗新跨越的要求,團(tuán)結(jié)班子一班人,加倍努力,全力把工作做的更好,更好地為人民群眾服務(wù)。
第六篇 2024鄉(xiāng)村基層黨建工作調(diào)研報告2700字
近幾年來,隨著農(nóng)村改革的不斷深化,農(nóng)村基層逐漸暴露出一些深層次的問題。
少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、各項(xiàng)工作落后的行政村,問題沉淀,矛盾重重,成了“集體經(jīng)濟(jì)沒實(shí)力、社會服務(wù)沒能力、公益事業(yè)沒財(cái)力、干部工作沒魄力”的薄弱村,農(nóng)村工作存在著這樣或那樣的難點(diǎn)問題,歸納起來主要有:
一是農(nóng)民收入提高難。時下,部分地區(qū)農(nóng)戶增產(chǎn)不增收的現(xiàn)狀值得重視,特別是一些純農(nóng)戶,單靠耕種,收入微薄。一些村在引導(dǎo)農(nóng)民致富上沒路子,少招子,加之大宗農(nóng)產(chǎn)品價格低迷,多種經(jīng)營生產(chǎn)也容易大起大落,一些農(nóng)民在市場經(jīng)濟(jì)大潮中不熟“水性”,實(shí)際收入有限。
二是公益事業(yè)興辦難。少數(shù)村由于集體收入?yún)T乏、財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)、非生產(chǎn)性開支失控等原因,集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,甚至債務(wù)累累,導(dǎo)致修橋、鋪路、改水等公益事業(yè)缺少必要的財(cái)力。加之一些村農(nóng)民經(jīng)濟(jì)上并不寬裕,對頻繁實(shí)施的有線電視村、電話村、自來水村等達(dá)標(biāo)升級活動熱情不高,使村干部陷入進(jìn)退兩難的窘境。
三是村政村務(wù)公開難。少數(shù)地方村務(wù)公開,沒有真正落到實(shí)處,主要問題是村務(wù)公開不規(guī)范,沒有形成正常的工作制度。有的迫于上級檢查,應(yīng)付了事;有的公開欄雖然比較氣派,但里面沒有多少實(shí)質(zhì)的內(nèi)容;有的干脆寫一張紙,往墻上一貼,日曬雨淋,很快就無影無蹤,群眾對此有不滿情緒。
一、__村基層黨建工作開展情況
__村黨支部能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)和鎮(zhèn)黨組織工作會議精神和各項(xiàng)工作要求,圍繞中心,服務(wù)大局,以深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”為目標(biāo)開展工作,精心組織,周密部署,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),取得了階段性成效。
(一)貫徹精神有部署、有落實(shí)。
__村黨支部能夠及時召開黨建工作會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)全區(qū)組織工作會議精神,安排落實(shí)今年組織工作任務(wù),量化指標(biāo),責(zé)任到人,做到了認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位,形成了層層抓落實(shí)的黨建工作格局。
(二)農(nóng)村黨員隊(duì)伍活力有增強(qiáng)。
__村黨支部堅(jiān)持從新形勢下保持黨員先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度出發(fā),堅(jiān)持把致富能人、種植能手、退伍軍人、婦女和熱心公益事業(yè)的青年農(nóng)民作為培養(yǎng)發(fā)展對象,把有思想、有文化、有能力的先進(jìn)群體培養(yǎng)吸納到黨組織中來,不斷充實(shí)黨支部的新鮮血液。
(三)村級辦公陣地有改觀。
按照市、區(qū)黨組織提出的要求,普遍建立了村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開攔,進(jìn)一步規(guī)范了陣地建設(shè)。先后籌資進(jìn)行__村黨員活動室和村黨員活動室,同時更新了會議室辦公設(shè)施,制作了黨建活動版面,刷新了黨建活動園地,進(jìn)一步修訂完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,建立落實(shí)了村干部日常值班制度,充分發(fā)揮了村級陣地作用。
(四)抓好黨員的教育和管理。
利用“三會一課”抓好黨員的政治學(xué)習(xí),利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育形式靈活、信息量大、內(nèi)容新的特點(diǎn),促進(jìn)全體黨員干部的學(xué)習(xí),開闊基層干群的視野,提高他們的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和帶動群眾共同致富的本領(lǐng)。定期召開民主生活會,開展批評和自我批評,制定整改措施,定期組織回頭看。村重大事情召開黨員民主會議討論,按照民主集中制的原則,集體研究做出決定。
二、基層黨組織工作存在的突出問題
當(dāng)前老百姓最關(guān)注的問題 :
1、道路建設(shè)問題。
2、飲水問題。
3、教育問題。
4、水利設(shè)施建設(shè)問題。
5、農(nóng)村醫(yī)療保險、醫(yī)療服務(wù)及收費(fèi)問題。
6、生產(chǎn)資料價格。
7、糧食保護(hù)價格問題。
8、農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)和農(nóng)民收入增長問題。
9、村級領(lǐng)導(dǎo)班子后備力量建設(shè)問題。
三、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對策和措施
對于農(nóng)村涌現(xiàn)出的這些難點(diǎn)問題,要抓住一個,解決一個,以此密切黨群干群關(guān)系;要理清工作思路,因地制宜,致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì),以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)農(nóng)村兩個文明建設(shè)的雙豐收。當(dāng)前,解決農(nóng)村難點(diǎn)問題,重點(diǎn)要抓好以下五個方面:
一方面以強(qiáng)班子為主體,形成凝聚力,擦亮干部“正衣鏡”。 按照“三個代表”的要求,加強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力,是新形勢下解決農(nóng)村難點(diǎn)問題的保證。一是在支部建設(shè)方面,一班人要具備帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng);關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,有群眾觀念;團(tuán)結(jié)一致,大事講原則,小事講風(fēng)格;執(zhí)行“三會一課”制度,堅(jiān)持民主集中制原則,不搞“一言堂”。二是在村民自治方面,實(shí)行民主選舉,將群眾擁護(hù)的思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的人選進(jìn)村委會;實(shí)行民主決策,遇事多和群眾商量,注意聽取多方面意見;實(shí)行民主管理,完善村民自治制度,建立健全村規(guī)民約;實(shí)行民主監(jiān)督,村干部辦事有章法,行為有約束,工作有考核。三是在干部素質(zhì)方面,要注重在實(shí)踐中摔打和鍛煉干部,向他們交任務(wù),壓擔(dān)子,使他們在解決農(nóng)村各種難點(diǎn)問題過程中,經(jīng)風(fēng)雨,見世面,增強(qiáng)工作能力。
二方面以抓熱點(diǎn)為關(guān)鍵,增強(qiáng)戰(zhàn)斗力,架設(shè)干群“連心橋”。必須堅(jiān)持以狠抓農(nóng)村熱點(diǎn)問題為切入點(diǎn),努力提高村級班子整體服務(wù)功能,真正把群眾的利益擺在第一位來考慮,把群眾的建議和呼聲作為工作的關(guān)鍵來對待,以實(shí)實(shí)在在的成效還干部一個清白,給群眾一個明白。當(dāng)前,主要應(yīng)抓好以下三個方面的工作。一是村務(wù)公開。規(guī)范公開內(nèi)容,主要包括財(cái)務(wù)收支、建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)民負(fù)擔(dān)項(xiàng)目、宅基地審批和使用、專業(yè)承包發(fā)包、以資代勞數(shù)的安排和使用、公共工程任務(wù)、村辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和村辦企業(yè)運(yùn)作及資產(chǎn)使用、村干部任期工作目標(biāo)和報酬等等;規(guī)范公開時間,最少每季度公開一次;規(guī)范公開形式,通過公開欄、有線廣播、召集有關(guān)會議、書面發(fā)函等多種形式公開;同時要廣泛聽取和收集群眾的意見和要求,狠抓落實(shí)。二是農(nóng)民負(fù)擔(dān)。做好宣傳引導(dǎo)工作,教育農(nóng)民充分認(rèn)識必要的上繳是自己應(yīng)盡的義務(wù),要積極主動地繳納;從建立健全制度入手,對代收代繳費(fèi)用及時向群眾講清楚,讓農(nóng)民交得放心,交得明白;教育村干部,改變工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。三是公益事業(yè)。要從為民辦好事、辦實(shí)事的原則出發(fā),在村經(jīng)濟(jì)承受能力范圍之內(nèi),有計(jì)劃、有組織、有監(jiān)督地興辦公益事業(yè),讓農(nóng)民切實(shí)感受到集體的溫暖。
第四方面以樹正氣為重點(diǎn),強(qiáng)化滲透力,構(gòu)筑穩(wěn)定“新堡壘”人民群眾的安居樂業(yè)、黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。必須要從講正氣的高度出發(fā),把“穩(wěn)定壓倒一切”的原則深入貫徹執(zhí)行下去,多管齊下,綜合治理,盡心盡力地解決好有關(guān)群眾切身利益的問題,把社會穩(wěn)定建立在人民群眾順心、滿意的基礎(chǔ)之上。在抓社會治安方面,圍繞依法治村,實(shí)行依法建制、以制治村、民主管理;強(qiáng)化宣傳,通過辦培訓(xùn)班、開會等形式以案說法,對村民進(jìn)行法制教育;強(qiáng)化基層綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),各各群防群治組織要切實(shí)發(fā)揮作用。在抓信訪工作方面,引導(dǎo)干部群眾自覺依法辦事,按照正常渠道、程序反映問題;狠抓重點(diǎn)人頭、重點(diǎn)時期、重點(diǎn)問題,特別是對集體上訪,要把好村級第一道關(guān)口;發(fā)揮信訪信息的作用,超前分析預(yù)測可能發(fā)生的群體事件;想群眾之所想,急群眾之所急,對研究定下來要為群眾解決的事,必須抓緊辦理,對一些過高或無理要求,要耐心說服當(dāng)事人,使之能夠顧全大局,停訪息訴。
第七篇 2024農(nóng)村基層黨建幫扶工作調(diào)查報告1550字
一、基本情況
龍溪鄉(xiāng)位于炎陵縣中部,總面積141平方公里,轄14個行政村,95個村民小組8441人。這里是開國將軍廖海光、語言學(xué)家周定一的故鄉(xiāng),是一個山區(qū)鄉(xiāng)、林業(yè)鄉(xiāng),先后獲得“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“湖南省首屆民生幸福感鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“市人口計(jì)生工作紅旗單位”、“市社會管理綜合治理先進(jìn)單位”、“市安生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)“等榮譽(yù)稱號。
茶背村位于龍溪鄉(xiāng)東南端,距離炎陵縣城約12公里,距龍溪鄉(xiāng)人民政府5公里,106國道穿境而過,一條環(huán)形村道貫穿其中,茶背村是一個典型的山區(qū)村,總面積約6655畝,其中耕地398畝、山林6200畝,森林覆蓋率達(dá)92%,林木資源豐富,村莊環(huán)境優(yōu)美,2024年已成功創(chuàng)建市級生態(tài)村莊和綠色村莊。本村經(jīng)濟(jì)比較困難,無集體經(jīng)濟(jì)收入、無特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè);基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求大,農(nóng)民收入來源狹窄,生活整體比較貧困,為國貧村。
全村現(xiàn)有茶背,雷家、史家、竹園窩、麻田5個村民小組,88戶336人,中共黨員22人,平均年齡52歲,有貧困戶27 戶100人,其中低保戶6戶29人。茶背村村支兩委班子成員3人,村支部書記是當(dāng)?shù)刂赂粠ь^人。
二、20__年幫扶工作情況
20__年在市黨建幫扶工作隊(duì)的大力支持和幫扶指導(dǎo)下,按照建設(shè)“生態(tài)休閑養(yǎng)生村”的發(fā)展定位,著力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、著力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、著力加強(qiáng)基層組織,幫扶工作取得明顯成效。
一是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善 。對全村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了整體規(guī)劃,按計(jì)劃分步實(shí)施,20__年完成了進(jìn)村道路路基和硬化工程1.8公里、雷家組至古塘村道路路基2公里、茶背組組道1公里、竹園窩至史家組道路0.7公里、麻田組至土壘村1.2公里聯(lián)村公路路基建設(shè),完成了村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃重建多功能村組組織活動中心,已完成選址,正進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)、報批程序準(zhǔn)備中。完成了茶背-雷家組、竹園窩組村民飲水工程主體工程,投資44萬元的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目正在建設(shè)中,即將完工,極大的改善了村民生產(chǎn)生活條件。
二是特色產(chǎn)業(yè)來勢良好。在幫扶工作隊(duì)的指導(dǎo)下,村支兩委制定了茶背村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),工作隊(duì)帶領(lǐng)村主干到永州、郴州等地考察葛根、平菇、竹蓀等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,竹蓀種植基地已選址育種,即將動工建設(shè);特色水果種植已完成基地的初步選址工作,即將動工;兩戶休閑農(nóng)家樂項(xiàng)目建設(shè)已啟動,主體已基本完工。
三是基層組織得到鞏固。村子強(qiáng)不強(qiáng),要看“領(lǐng)頭羊”,今年順利的完成了村支兩委換屆工作,選優(yōu)配強(qiáng)了村黨組織班子,完善了一系列規(guī)章制度,規(guī)范了村組織內(nèi)部管理和議事決策機(jī)制;扎實(shí)開展群眾路線教育活動,全面推行“四議兩公開”工作法,改善干群關(guān)系;嚴(yán)格控制村民建房規(guī)劃、風(fēng)貌,對村莊主干道綠化美化,獲評“綠色村莊”稱號;村支兩委班子、黨員、造林專業(yè)戶近10人參加了省市縣的種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)和相關(guān)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn),出現(xiàn)了一批致富能人,村支兩委、黨員干部帶領(lǐng)全村群眾致富的能力進(jìn)一步提高。
三、2024年幫扶工作重點(diǎn)
為加快全村發(fā)展,盡快實(shí)現(xiàn)全村老百姓脫貧致富, 2024年至2024年,本村將按照“生態(tài)養(yǎng)生村”的規(guī)劃定位,突出產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、基層組織“三大建設(shè)”,努力實(shí)現(xiàn)村民富、村莊美、村風(fēng)好的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。
一是加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)開發(fā)。因地制宜,發(fā)展特色水果、油茶種植等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),在雷家組發(fā)展竹蓀生產(chǎn)基地20畝;茶背組開發(fā)奈梨等特色水果基地200畝;發(fā)展特色養(yǎng)殖,開發(fā)泥鰍養(yǎng)殖基地20畝;加快生態(tài)農(nóng)莊、休閑旅館建設(shè),發(fā)展休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。為老百姓找到持續(xù)增收致富的產(chǎn)業(yè),實(shí)施“三邊”和荒山造林,不斷提升和改善生態(tài)環(huán)境。
二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。興建農(nóng)村飲水工程,解決群眾飲水困難,完成飲水管道及配套工程建設(shè);新修雷家組與南岸村連村公路路基1.2公里,硬化茶背組至雷家組與古塘村公路2公里,切實(shí)解決老百姓通行和生產(chǎn)生活通暢難題;修復(fù)村內(nèi)灌溉水渠、水圳,建設(shè)石鼓窩水塘,有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力;大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目,不斷提升和改善生態(tài)環(huán)境。新建村級組織活動中心。
第八篇 2024年農(nóng)村基層黨建工作調(diào)查報告2350字
黨的__大提出了“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”的要求,為了進(jìn)一步加強(qiáng)和深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè),切實(shí)改進(jìn)服務(wù)方式、規(guī)范服務(wù)行為、創(chuàng)新服務(wù)載體,根據(jù)市委組織部有關(guān)文件要求,我們就加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)開展了深入的調(diào)研和思考,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:
一、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)現(xiàn)狀
我縣有基層黨(工)委23個,其中:部門黨委11個,鎮(zhèn)黨委10個,“兩新”組織黨工委2個,村級黨組織242個,社區(qū)15個。全縣共有黨總支23個,黨支部597個,黨員12320人,其中農(nóng)村黨員6385人,社區(qū)黨員191人,女黨員1906人,占總數(shù)的15.5%,45歲以上黨員占50.8%,中專以下學(xué)歷達(dá)72%。近年來,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅(jiān)持把“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”作為總體工作思路,不斷強(qiáng)化基層服務(wù)型黨組織建設(shè),取得了顯著成效。
(一)強(qiáng)素質(zhì),基層黨員干部的服務(wù)水平有了新提升。加強(qiáng)對黨員干部的宗旨教育,堅(jiān)持干部日常教育和專題培訓(xùn)相結(jié)合、縣域教育資源和區(qū)外培訓(xùn)相結(jié)合,形成了分層次、分類別、多渠道、多形式、注重實(shí)效的干部培訓(xùn)格局,提升了基層黨組織和黨員干部的“服務(wù)”意識,牢固樹立了服務(wù)觀念。注重黨員干部廉政建設(shè),以縣委黨校為主要辦學(xué)基地,發(fā)揮渭華起義舊址和華山監(jiān)獄作用,建立了華縣干部教育基地和警示教育基地,有效提升了干部廉政水平。提升干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力,通過建立蘇州干部教育培訓(xùn)基地、山東濰坊干部教育培訓(xùn)基地,有針對性的組織全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部和鎮(zhèn)、村組干部到江蘇、山東濰坊接受解放思想、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及新農(nóng)村建設(shè)等方面知識的學(xué)習(xí),開拓了黨員干部視野,增強(qiáng)了致富帶富能力。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),打破黨員終身制,推行了黨員定期量化考核登記工作,將不合格黨員清理出了黨組織,規(guī)范黨員發(fā)展工作,嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序,杜絕了違規(guī)發(fā)展和不按程序發(fā)展黨員現(xiàn)象,有效地增強(qiáng)了黨員的黨性意識,純潔了黨員隊(duì)伍。
(二)打基礎(chǔ),基層黨組織的服務(wù)方式有了新舉措。一是創(chuàng)新服務(wù)方式,加強(qiáng)村級規(guī)范化建設(shè),實(shí)行村干部輪流坐班制,為群眾提供了更加便捷、周到的服務(wù);推行“四議兩公開”工作法,規(guī)范了村級事務(wù)的決策程序,理順了兩委關(guān)系,推進(jìn)了基層民主。二是激發(fā)黨員干部的服務(wù)活力,努力提高村干部的生活補(bǔ)貼,還推行了“一定一考六”村干部績效考核制度,提高了村干部待遇。對符合條件的離任村干部發(fā)放生活補(bǔ)助,定期進(jìn)行體檢,逢年過節(jié)還對其進(jìn)行慰問,讓村干部充分感受到黨組織的溫暖,激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,有力地調(diào)動了其工作的積極性。三是鞏固服務(wù)群眾的組織基礎(chǔ),加大村級組織活動場所建設(shè)力度,累計(jì)投入1000多萬元強(qiáng)化了活動場所建設(shè)工作,使我縣村級活動場所實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,夯實(shí)了基層黨組織服務(wù)群眾的基礎(chǔ)。
(三)重創(chuàng)新,基層黨組織的服務(wù)職能有了新轉(zhuǎn)變。一是大力開展“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動,建立了領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、部門包村、干部幫扶三級聯(lián)動工作機(jī)制,并要求縣、鎮(zhèn)、村三級組織根據(jù)分類建檔情況對各級工作任務(wù)進(jìn)行倒排,有針對性地制定出總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,明確升級晉檔的目標(biāo)、任務(wù)、對象和措施,有力地推動了“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”工作的開展。二是注重示范帶動作用,適時對我縣法院原刑事審判庭庭長王興民同志的先進(jìn)事跡進(jìn)行發(fā)掘,對王興民先進(jìn)事跡通過巡回報告、制作宣傳片等方式進(jìn)行宣傳片,豐富了我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的內(nèi)容,使之成為我縣乃至全市黨員干部中的一面旗幟。三是繼續(xù)深入開展“雙聯(lián)雙爭”主題黨建活動,切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題,已累計(jì)為所幫扶村爭取資金1200多萬元,硬化巷道路及生產(chǎn)路13400多米,打井100多口,有效改變了村子的貧困面貌,有力促進(jìn)了農(nóng)民致富增收,受到廣大群眾的一致好評。
(四)抓機(jī)制,基層黨組織的服務(wù)效能有了新突破。建立基層服務(wù)型黨組織長效機(jī)制,實(shí)行縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)工作制度,為全縣30余名縣級黨員每人確定了一個鎮(zhèn),一個村作為黨建聯(lián)系點(diǎn),推行“411”工作制度,統(tǒng)一配發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)包村工作日志》,還確定了基層工作聯(lián)絡(luò)員??h委每月進(jìn)行一次檢查,每季度對工作情況進(jìn)行一次通報,每年進(jìn)行一次交流匯報,有效激發(fā)了基層黨組織的服務(wù)活力;率先在全市建立了基層黨委書記履行黨建工作述職制度,明確了黨建述職的內(nèi)容、形式,夯實(shí)了鎮(zhèn)黨委書記履行黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)。在鎮(zhèn)黨委書記黨建專項(xiàng)述職的基礎(chǔ)上,還將此項(xiàng)工作延伸到部門黨委和村組,真正做到各級黨組織書記抓黨建、述黨建、評黨建、比黨建。強(qiáng)化督促考核,建立了“13612”的黨建工作督促檢查機(jī)制,每年年初縣委組織部與各鎮(zhèn)、各部門簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書,并針對所分解的任務(wù)進(jìn)行督查,還拿出一定的資金對黨建目標(biāo)任務(wù)完成好的黨委予以重獎,對排名靠后的通報批評,并將黨建目標(biāo)任務(wù)考核納入年終責(zé)任制考核之中,促使黨委書記都能切實(shí)履行職責(zé),積極抓黨建并抓出了成效。
(五)重實(shí)效,基層黨組織的服務(wù)能力有了新成效?;鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)工作的開展,提升了服務(wù)效能,有效推動的我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的全面發(fā)展,取得了巨大成效。群眾致富的步伐加快了,2024年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到2.2萬元和6500元,增長15%和18.5%,首次突破全省平均水平;工業(yè)快速增長,工業(yè)總產(chǎn)值突破200億元關(guān)口,達(dá)到215億元,增長33.5%;招商引資獲得重大突破,招商引資實(shí)際到位資金達(dá)50億元;環(huán)境衛(wèi)生工作得到了長足發(fā)展,村容村貌整潔了,街道更加干凈了;平安創(chuàng)建工作扎實(shí)有效,村民知曉率極大提高,違法犯罪活動明顯下降,社會更加和諧穩(wěn)定了;文化事業(yè)發(fā)展迅猛,文化信息資源共享工程實(shí)現(xiàn)村級全覆蓋,一大批農(nóng)家書屋和村級文化室投入使用,開展了各類文化活動,豐富了群眾文化生活;醫(yī)療條件得到改善,藥品“三統(tǒng)一”工作全面推行,醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍得到充實(shí)和加強(qiáng),公立醫(yī)院改革連續(xù)三年走在全市前列,群眾看病貴、看病難問題進(jìn)一步緩解。
二、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)存在的問題及原因
第九篇 農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報告20243100字
為全面掌握和推進(jìn)牛角寨鄉(xiāng)扶貧開發(fā)與基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”工作,我通過實(shí)地走訪查看、召集黨員群眾召開座談會等方式,認(rèn)真對全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)與基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”工作進(jìn)行了調(diào)查研究,現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、基本情況
牛角寨鄉(xiāng)嚴(yán)格按照“一個規(guī)劃管統(tǒng)籌、一個方案作保障、一個班子抓落實(shí)、一個獎懲促成效”的要求,堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”,全面開展“97101”扶貧與基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”工作法,真正使黨建帶扶貧、扶貧促黨建工作落地生根、開花結(jié)果,截止目前,牛角寨鄉(xiāng)實(shí)施項(xiàng)目覆蓋8個村委會,89個自然村,135個村民小組,預(yù)算總資金__7萬元,已累計(jì)完成投資7982 萬元,建設(shè)完成了2條入村道路,19條村內(nèi)道路建設(shè),201戶安居工程,完成1000畝的茶葉技改,種植梯田紅米3000畝,新植水蜜桃__畝。
二、主要做法及經(jīng)驗(yàn)
(一)建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),發(fā)揮骨干隊(duì)伍作用。一是組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。牛角寨鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長的整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究項(xiàng)目建設(shè)工作。依托老黨員、老干部、致富帶頭人,組建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”工作理事會、臨監(jiān)會,實(shí)行包村到組到戶,形成“領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌抓、鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤抓、工作小組分頭抓、黨員隊(duì)伍具體抓”的聯(lián)動機(jī)制,確保了項(xiàng)目的高位推進(jìn)。同時,實(shí)行目標(biāo)倒逼制度,并建立鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議等制度,定期專題研究,及時解決問題。二是引導(dǎo)黨員廣泛參與。將工作重心移到村民小組和普通黨員,各村推選黨小組長、村民小組長和農(nóng)村黨員成立了項(xiàng)目協(xié)調(diào)組、糾紛調(diào)解組、項(xiàng)目監(jiān)督組、項(xiàng)目宣傳組,引導(dǎo)村民小組黨支部書記、小組長和普通黨員全程參與項(xiàng)目宣傳、規(guī)劃、實(shí)施和監(jiān)督,做到項(xiàng)目推進(jìn)到哪里,黨組織就跟蹤到哪里,充分發(fā)揮基層黨組織的____作用,有效提升了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)提升,提高黨建服務(wù)水平。一是實(shí)施村干部培訓(xùn)工程。采取請進(jìn)來與走出去相結(jié)合的培訓(xùn)方式,對村干部進(jìn)行輪訓(xùn)。邀請州、縣級專家學(xué)者、技術(shù)指導(dǎo)員等進(jìn)行集中授課和現(xiàn)場教學(xué),累計(jì)舉辦培訓(xùn)班9期,培訓(xùn)人員達(dá)218人次。組織10多名村干部到內(nèi)地縣市考察學(xué)習(xí),使村干部開闊眼界,增長見識,增強(qiáng)服務(wù)群眾的能力。二是做好黨員發(fā)展工作。注重從農(nóng)村致富帶頭人、知識青年、婦女中發(fā)展黨員,全面推行發(fā)展黨員“三調(diào)查、三公示、兩票決、一追究”的“3321”工作機(jī)制,確保發(fā)展黨員質(zhì)量,__年全鄉(xiāng)計(jì)劃發(fā)展23名黨員。三是加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。在全鄉(xiāng)開展“明白人、帶頭人”培養(yǎng)行動,圍繞致富技能、糾紛調(diào)處、黨群工作、“美麗家園”建設(shè)等重點(diǎn)工作,按照“六明白、七帶頭”標(biāo)準(zhǔn),__年至今牛角寨鄉(xiāng)拔培養(yǎng)了8名“明白人、帶頭人”。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合服務(wù)陣地資源。把著力解決基層“無地方辦事”的問題作為“書記工程”。整合“美麗家園”建設(shè)、扶貧開發(fā)、一事一議獎補(bǔ)、村容村貌整治等資源,制定了村民小組活動陣地建設(shè)方案,分批組織實(shí)施建設(shè),力爭__年,建設(shè)完成新安所大窩中、果統(tǒng)三、四組等9個和__年7個村小組的村級組織活動場所建設(shè)。對暫無活動場所的村民小組采取黨員或群眾中心戶等形式集中開展活動,并配置檔案柜、文件夾等相關(guān)設(shè)備,規(guī)范管理及便民服務(wù)工作。同時,注重提升活動陣地建管用功能,規(guī)范和落實(shí)活動場所管理制度,把老年活動室、文化活動室、黨員活動室等功能統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)、資源共享,充分發(fā)揮活動場所服務(wù)群眾的作用,防止活動場所行政化傾向。進(jìn)一步整治村級活動場所臟亂差現(xiàn)象,為民提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(四)加大特色產(chǎn)業(yè)培植,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為“雙推進(jìn)”的重要內(nèi)容,作為群眾增收致富的引擎和著力點(diǎn)。著力發(fā)揮好黨員先鋒模范作用,形成黨員帶頭做項(xiàng)目,黨員帶頭興產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。一是打造組織示范,以點(diǎn)帶面提高黨建工作水平。力爭__年將腳弄村黨總支建設(shè)成為黨建示范村,把村黨支部建成能真正帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。二是推行“支部+合作社+農(nóng)戶”的做法,力爭實(shí)現(xiàn)8個村委會都有股份合作產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。結(jié)合各村委會優(yōu)勢特色,先后開展了牛角寨村水蜜桃種植、腳弄村金線蓮生態(tài)瓶無毒培植、新安所村生豬養(yǎng)殖等強(qiáng)基惠農(nóng)“股份合作經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目,帶動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)“農(nóng)村黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”,5月27日已按要求完成貸款發(fā)放50萬元,為黨員帶頭創(chuàng)業(yè)致富提供必要的資源和條件。
(五)加大服務(wù)平臺建設(shè),完善服務(wù)群眾體系。一是加大綜合服務(wù)平臺建設(shè)工作。力爭實(shí)現(xiàn)__年底全鄉(xiāng)8個行政村全部建有綜合服務(wù)平臺,并向有條件的村民小組延伸;__年底所有行政村和村民小組全部建有為民服務(wù)站(點(diǎn))或便民服務(wù)點(diǎn),全面開展免費(fèi)民事代辦服務(wù),全面建成鄉(xiāng)、村、組三級縱向延伸覆蓋的為民服務(wù)體系。二是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系制度。切實(shí)做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系一個行政村,并包保1至2個村民小組、5至10戶困難農(nóng)戶,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系行政村全覆蓋;鄉(xiāng)村組三級黨員干部和“明白人、帶頭人”“一聯(lián)三,三幫六,十戶一體”結(jié)對聯(lián)系農(nóng)戶,即由1名黨員干部,聯(lián)系3戶致富群眾,這3戶致富群眾再聯(lián)系6戶一般群眾,十戶為一體,結(jié)合實(shí)際也可幾戶一體或十幾戶一體,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村組三級黨員干部和“明白人、帶頭人”聯(lián)系農(nóng)戶全覆蓋。三是針對群眾致富需求和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,充分整合各種資源,大力開展切實(shí)從突出解決“五難”問題(即干部難找、臉色難看、語言難通、事情難辦、建議難提)入手,健全完善作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度,開展為民服務(wù)系列主題活動,為群眾解決實(shí)實(shí)在在的難題,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用,為實(shí)現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)群眾“零公里”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、存在的困難和問題
(一)扶貧開發(fā)難度大、成本高。隨著扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)工作向縱深推進(jìn),工作難度大、成本高的問題日益突出?,F(xiàn)有扶貧項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低,投入扶貧開發(fā)資金有限,貧困群眾積累水平低,籌資能力弱,扶貧開發(fā)投入與實(shí)際需求差距較大。
(二)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)民增收來源較少。存在產(chǎn)業(yè)散、小、弱、低的狀況,現(xiàn)有種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林果業(yè)由于科技含量和附加值低,難以形成規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化,黨員群眾增收難。
(三)脫貧致富的內(nèi)在動力不足。由于貧困人口大多數(shù)受教育程度低,科技文化素質(zhì)不高,依靠科技脫貧致富的自覺性和能力素質(zhì)不高,部分黨員干部群眾“等、靠、要”思想和消極畏難情緒突出,部分基層黨組織和黨員群眾自力更生艱苦奮斗的意識不強(qiáng),脫貧致富的信心不足、辦法不多、能力不強(qiáng)。
四、下一步工作的幾點(diǎn)建議
(一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步采取集中宣講學(xué)習(xí)、農(nóng)村廣播、黨務(wù)村務(wù)公開欄等多形式的宣傳,使基層黨組織和廣大黨員群眾掌握了解各級黨委政府各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和政策措施的具體要求,真正激發(fā)黨員群眾的主體意識,消除黨員干部“等、靠、要”的思想,積極主動投入到扶貧開發(fā)和基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”中來。
(二)抓好監(jiān)督檢查。抓住扶貧整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇,切實(shí)組織實(shí)施好項(xiàng)目的實(shí)施。繼續(xù)發(fā)動黨員、組織黨員,依靠黨員,嚴(yán)格竣工驗(yàn)收程序,嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量關(guān),力爭建設(shè)一村,驗(yàn)收一村。
(三)發(fā)揮典型示范。集中力量、集中資金、集中資源,以培養(yǎng)“明白人、帶頭人”為關(guān)鍵點(diǎn),以建設(shè)“九個示范”為目標(biāo),著力培育壯大農(nóng)民增收致富產(chǎn)業(yè),科學(xué)規(guī)范推動村莊建設(shè),切實(shí)把開展“股份合作經(jīng)濟(jì)”作為撬動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有力杠桿,真正把示范村建設(shè)成有規(guī)模、有特色、出經(jīng)驗(yàn)的新亮點(diǎn),充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
第十篇 關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報告5900字
關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報告
本次調(diào)研的主要任務(wù)是對如何發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的作用進(jìn)行總結(jié)和探討。我們的總體印象是,近幾年,__縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和____作用,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和政治保障。
一、我縣農(nóng)村基層黨建工作的主要做法
(一)基層黨建重落實(shí),組織工作的領(lǐng)導(dǎo)力明顯提升。制定出臺《__縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)2024-20__年規(guī)劃》和《中共__縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見》。以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為抓手,建立和完善基層組織建設(shè)、選派選聘工作、非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,縣委每半年向全委會報告一次黨建工作制度,縣、鄉(xiāng)黨委書記與縣直機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)書記抓黨建工作定期述職制度。建立健全黨建工作目標(biāo)考核制度,量化考核標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,并經(jīng)常督促和重點(diǎn)檢查。把黨建工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核考察內(nèi)容,作為評價和選拔任用干部的重要依據(jù)。及時充實(shí)調(diào)整縣農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體責(zé)任人職責(zé),做到一級抓一級,層層抓落實(shí),形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制,促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
(二)夯實(shí)隊(duì)伍抓黨建,農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。圍繞發(fā)展選干部,著眼發(fā)展配班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其選好配強(qiáng)“一把手”。采取從機(jī)關(guān)、事業(yè)單位選派優(yōu)秀年輕黨員干部和選聘高校畢業(yè)生到村任職,從退伍軍人、“雙培雙帶”示范帶頭人、村級后備干部和外出務(wù)工經(jīng)商的優(yōu)秀黨員中選拔,從現(xiàn)有村干部中選留等多種措施選配干部。2024年年初和2024年上半年,全面完成村“兩委”換屆選舉工作,村干部的文化、年齡等結(jié)構(gòu)得到改善,能力素質(zhì)明顯提高。
認(rèn)真執(zhí)行發(fā)展黨員“票決”、“預(yù)審”、“公示”和“責(zé)任追究”制度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);重視在致富能手、外出務(wù)工和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員;加強(qiáng)對建黨積極分子的培養(yǎng),教育和考察。建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制,落實(shí)自學(xué)、督學(xué)、述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)“五位一體”的干部教育培訓(xùn)制度,分級分類開展行之有效的培訓(xùn)工作;編印《活頁文選》強(qiáng)化學(xué)習(xí);扎實(shí)開展816名村干部(后備干部)大專學(xué)歷教育。制訂出臺《關(guān)于加強(qiáng)村干部規(guī)范化管理意見》和《村級工作規(guī)范化管理若干規(guī)則》,下發(fā)《__縣農(nóng)村基層組織建設(shè)一本通》。
村級黨組織普遍建立完善了村“兩委”議事決策程序、黨員議事會、民主評議黨員干部、黨組織黨員服務(wù)和聯(lián)系群眾、村務(wù)黨務(wù)公開、村民自治章程和村規(guī)民約等一系列規(guī)章制度,促進(jìn)了村級工作規(guī)范化管理。
(三)依托載體強(qiáng)基礎(chǔ),農(nóng)村基層黨組織的凝聚力明顯增強(qiáng)。大力開展“雙培雙帶”先鋒工程。積極培育基層黨建工作示范點(diǎn),形成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個示范村、5個社區(qū)、4個企業(yè)、16個選派村、132個“雙培雙帶”示范基地和1000個示范戶的先進(jìn)典型群體,培育示范戶4923戶。抓好農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)。9631名無職黨員充分利用這一平臺發(fā)揮模范作用,體現(xiàn)黨員先進(jìn)性。
規(guī)范為民服務(wù)全程代理??h建立有74個便民服務(wù)窗口的行政服務(wù)中心,實(shí)行掛牌上崗,“一站式”服務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立29個為民服務(wù)大廳,設(shè)6-8個服務(wù)窗口;村級建立為民服務(wù)全程代理室346個,村干部代理人員1211人。形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級代理網(wǎng)絡(luò),為群眾辦事提供了便利條件,2024年共為群眾代理事項(xiàng)13987件次,辦結(jié)率95%以上。
開展,服務(wù)群眾。各級黨組織著力解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題,制定整改方案和措施,限期認(rèn)真整改。認(rèn)真開展“雙帶”、幫扶、上崗、代理、創(chuàng)建等,務(wù)求實(shí)效。2024年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織共制定服務(wù)群眾書376份,制定服務(wù)群眾書的農(nóng)村黨員干部28011名,為群眾辦實(shí)事6萬多件,已落實(shí)43000多件。
推行“一線工作法”,確保工作落實(shí)??h委下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的決定》、《關(guān)于解決五種不良風(fēng)氣改進(jìn)干部作風(fēng)的通知》和《關(guān)于推行“一線工作法”的實(shí)施意見》,實(shí)行村干部坐班和去向告知制,組織縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶著問題走進(jìn)基層,帶著責(zé)任大膽實(shí)踐,帶著感情服務(wù)群眾,心系一線,深入一線,聽意見,解民憂,暖民心,形成“干部經(jīng)常受教育、群眾長期得實(shí)惠”的長效機(jī)制。
(四)激發(fā)活力促保障,農(nóng)村基層黨組織的內(nèi)動力明顯增強(qiáng)。城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作扎實(shí)開展。縣委印發(fā)了《關(guān)于在全縣城鄉(xiāng)基層黨組織中開展互幫互助結(jié)對共建工作的意見》。312個縣直黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)和企事業(yè)單位黨(總支)支部與324個村(社區(qū))結(jié)成幫扶對子。突出各方聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)結(jié)對共建全覆蓋;突出以城帶鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動優(yōu)勢互補(bǔ);突出作用發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互助共同發(fā)展。
村級組織活動場所建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)??h委從縣財(cái)政和縣級留存黨費(fèi)中拿出336萬元,將原建設(shè)規(guī)劃的90平方米擴(kuò)大到170平方米,96個項(xiàng)目村全部完成建設(shè)并投入使用。同時,拿出125萬元補(bǔ)貼資金,對125個無房、危房和面積狹小的村(居)活動室,研究采取“五個一點(diǎn)”的辦法,整合資源,新建改建擴(kuò)建。
村干部“三位一體”激勵保障機(jī)制逐步健全。出臺《__縣村干部報酬待遇“三位一體”激勵保障機(jī)制的實(shí)施辦法》,村主要干部固定工資每人每月提高到600元,其他干部每人每月提高到420元。在全省率先實(shí)施了離職村干部實(shí)行固定生活補(bǔ)貼制度。對1682名離職村干部發(fā)放每月70元-80元的生活補(bǔ)貼,并為村級干部全部辦理了醫(yī)療保險。同時,積極研究制定村干部養(yǎng)老保險制度,將在全縣所有在職村(社區(qū))干部中實(shí)行社會養(yǎng)老保障。
二、農(nóng)村基層黨組織工作存在的突出問題及原因
(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面,存在著不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的問題。從黨組織自身看,農(nóng)村人才缺乏,發(fā)展黨員后備力量不足,村黨組織戰(zhàn)斗力削弱,“無人辦事”問題比較突出。還有一些后進(jìn)村、貧困村尚未改變落后面貌,有些村雖然經(jīng)過整頓,但變化不大,有的還出現(xiàn)反復(fù)。從黨組織功能定位上看,一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉(zhuǎn)換不到位,不能做到情為民所系,利為民所謀。
(二)基層干部的領(lǐng)導(dǎo)水平偏低。部分基層干部的理論水平和自身能力不高,在傳達(dá)貫徹上級決策部署時,層層打“折扣”;在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)時,致富無門,帶頭無方,守?cái)傋?,混日子,使得農(nóng)村面貌長期得不到改善。
(三)村級班子關(guān)系不夠協(xié)調(diào)。個別村級班子對村黨支部和村委會的職責(zé)、作用的認(rèn)識存在偏差,出現(xiàn)“兩委”爭權(quán)、獨(dú)權(quán)、攬權(quán)、越權(quán)、擱權(quán)等現(xiàn)象,“兩委”各吹各的號,各唱各的調(diào),削弱了整體戰(zhàn)斗力。個別村級領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制難落實(shí),村內(nèi)一些重大事項(xiàng)都由個人或少數(shù)幾個人說了算,班子成員互相猜疑、不團(tuán)結(jié),難以形成合力。
(四)農(nóng)村黨員隊(duì)伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當(dāng)前,農(nóng)村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,普遍存在隊(duì)伍老化、文化水平偏低、作用發(fā)揮不明顯等問題。從我縣的情況來看,全縣農(nóng)村黨員中年齡60歲及以上的占18.9%,文化程度在初中及以下的占57.7%。這種現(xiàn)狀嚴(yán)重影響了農(nóng)村黨員隊(duì)伍先鋒模范作用的發(fā)揮。同時,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在黨員隊(duì)伍中產(chǎn)生了多元影響,一些黨員思想境界不高不起作用,一些黨員素質(zhì)能力不強(qiáng)起不了作用,一些黨員長期外出失去了作用,一些黨員品質(zhì)不佳起了消極作用。這些都成為農(nóng)村黨員教育管理的難點(diǎn)問題。
(五)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍然比較薄弱。有的在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面思想重視不夠,發(fā)展思路不清,工作措施不力,導(dǎo)致村集體經(jīng)濟(jì)收入單一,來源萎縮,甚至出現(xiàn)“空殼村”的現(xiàn)象。有的雖然有一定的集體經(jīng)濟(jì)收入,但債務(wù)沉重,入不敷出,成了經(jīng)濟(jì)上的“負(fù)債村”。村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的弱化,嚴(yán)重影響了村干部工作的積極性和村級組織建設(shè)的活力。
三、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對策和措施
(一)以加強(qiáng)班子建設(shè)為重點(diǎn),在抓選配、建機(jī)制上狠下功夫。創(chuàng)新村干部選拔任用機(jī)制。健全和完善基層干部公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選任機(jī)制,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,堅(jiān)持多渠道選人,注意從大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村致富能手中發(fā)現(xiàn)人才,把那些思想作風(fēng)正、觀念新、懂經(jīng)營、善管理、實(shí)績突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點(diǎn)選好基層黨組織書記,通過“兩推一選”把一些政治素質(zhì)強(qiáng)、帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。同時,繼續(xù)做好選派、選聘到村任職工作,進(jìn)一步選好配強(qiáng)村級班子。
完善基層干部培訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,加強(qiáng)對基層干部的教育培訓(xùn)。建立健全定期培訓(xùn)制度,制定長遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃,保證培訓(xùn)時間、內(nèi)容、人員、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。努力改進(jìn)培訓(xùn)方式,采取集中輪訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合、課堂教學(xué)與實(shí)踐觀摩相結(jié)合、理論知識學(xué)習(xí)與實(shí)用技能培訓(xùn)相結(jié)合等方式,提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。
理順領(lǐng)導(dǎo)管理體制。正確處理好村黨支部和村委會之間的關(guān)系,在保證村黨支部的____地位的同時,充分保障村委會依法行使職權(quán),通過建立健全村“兩委”成員崗位責(zé)任制度、村“兩委”成員聯(lián)席會議制度、重大事項(xiàng)集體研究制度、村委會定期向村黨支部報告工作制度、村務(wù)黨務(wù)公開制度、黨員議事會制度等,進(jìn)一步規(guī)范村黨支部與村委會的工作,形成順暢的工作體系。理順村級配套組織建設(shè),把村委會、合作經(jīng)濟(jì)組織、協(xié)會組織、共青團(tuán)、婦代會、民兵營等組織建設(shè)好,重視黨小組、村民小組和治保調(diào)解組織的建設(shè),積極引導(dǎo)它們依照各自的章程和規(guī)定創(chuàng)造性地開展工作,有效發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),形成以黨支部____村級組織建設(shè)在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。
健全村級后備干部隊(duì)伍選拔培養(yǎng)機(jī)制。進(jìn)一步健全完善村級后備干部隊(duì)伍選拔、培養(yǎng)、管理、領(lǐng)導(dǎo)等制度。積極從農(nóng)村優(yōu)秀青年、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、下崗分流人員、優(yōu)秀務(wù)工人員、農(nóng)村中的能人、科技示范戶等人員中進(jìn)行選拔。堅(jiān)持重素質(zhì)、看發(fā)展,重能力、看主流,重作風(fēng)、看公論,建立起一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的村級后備干部隊(duì)伍。通過建立村級后備干部檔案庫,完善后備干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、培養(yǎng)聯(lián)系、結(jié)對幫扶等制度,加強(qiáng)動態(tài)管理。適當(dāng)給村級后備干部壓擔(dān)子,分配一定工作任務(wù),加快村級后備干部的成長。適時通過組織程序,大膽選拔任用一批優(yōu)秀年輕后備干部充實(shí)到村“兩委”班子中,有效緩解村級班子“無人辦事”問題。
(二)以增強(qiáng)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)為關(guān)鍵,在抓隊(duì)伍、樹形象上從高從嚴(yán)。抓好發(fā)展黨員進(jìn)出口工作。按照發(fā)展黨員“十六字”方針,堅(jiān)持新時期黨員標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)制度”,切實(shí)把好黨員隊(duì)伍“入口關(guān)”。重點(diǎn)抓好在優(yōu)秀青年、致富能手、后備干部、婦女中的發(fā)展黨員工作,不斷壯大黨員隊(duì)伍力量,改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對基層發(fā)展黨員工作的跟蹤管理,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)連續(xù)數(shù)年不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部。加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè),保持一定數(shù)量的入黨積極分子常數(shù),確保發(fā)展黨員工作“長流水不斷線”。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,以《黨章》為指導(dǎo),從實(shí)際出發(fā),科學(xué)界定不合格黨員標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)和完善民主評議黨員工作,建立健全黨員出口機(jī)制,暢通不合格黨員出口,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
樹立基層黨員干部良好形象。加強(qiáng)對基層黨員干部的培訓(xùn),進(jìn)一步完善培訓(xùn)教育工作統(tǒng)一規(guī)劃和分級負(fù)責(zé)制度,依托縣委黨校抓好培訓(xùn),提高基層黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。認(rèn)真抓好“雙培雙帶”先鋒工程,提高黨員“雙帶”能力。切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),帶領(lǐng)和幫助群眾解決實(shí)際困難和問題,多為群眾辦實(shí)事、好事,樹立良好形象,密切黨群干群關(guān)系。
建立健全加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督的各項(xiàng)制度,構(gòu)建農(nóng)村黨員干部管理新機(jī)制。積極探索基層黨員干部制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各種有效的監(jiān)督機(jī)制。加大懲處力度,嚴(yán)肅查處基層黨員干部的違紀(jì)違法行為,做到警鐘長鳴;充分發(fā)揮基層黨員作用。針對不同類型的基層黨員加強(qiáng)管理、分類指導(dǎo),充分發(fā)揮作用。對無職黨員,通過合理設(shè)崗、強(qiáng)化教育、積極引導(dǎo),發(fā)揮“雙帶”作用;對能人黨員要發(fā)揮示范引導(dǎo)作用;對老黨員要通過成立各類監(jiān)督小組,發(fā)揮監(jiān)督反饋、參謀指導(dǎo)作用。
(三)以提高基層組織建設(shè)整體水平為目標(biāo),在抓兩頭、帶中間上增進(jìn)活力。深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。圍繞創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)、村黨組織為目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),立足實(shí)際,合理制定創(chuàng)建規(guī)劃,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,提高創(chuàng)建質(zhì)量。加強(qiáng)對“五個好”鄉(xiāng)、村黨組織的動態(tài)管理,嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持兩年一評比,不搞平衡照顧,不搞一次命名定“終身”,推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動廣泛、深入、扎實(shí)開展。
培育推廣先進(jìn)典型。加大對現(xiàn)有典型的培育工作,強(qiáng)化典型培育措施,推動老典型上新層次,新典型出新經(jīng)驗(yàn),單項(xiàng)典型邁向全面典型。在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上突出“一村一品一特色”,增強(qiáng)先進(jìn)典型的先進(jìn)性和代表性,提高典型的層次和水平。通過健全完善爭先創(chuàng)優(yōu)、評比表彰等制度,進(jìn)一步總結(jié)、宣傳和推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型作用,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)基層組織建設(shè)整體水平。
推進(jìn)后進(jìn)村、貧困村整頓轉(zhuǎn)化工作。建立整頓組織和目標(biāo)方案,認(rèn)真查找原因,對癥下藥。把村級班子建設(shè)作為整頓工作的重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)以村黨組織____村級組織建設(shè),建立健全村級議事規(guī)則和決策程序,加大發(fā)展黨員工作力度,加強(qiáng)黨員教育管理,理順村黨支部和村委會關(guān)系,理清發(fā)展思路,采取有力措施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),增加群眾收入。
(四)以壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為根本,在抓發(fā)展、增后勁上筑牢基礎(chǔ)。強(qiáng)化“一鎮(zhèn)一業(yè)”、推進(jìn)“一村一品”。以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,針對當(dāng)?shù)貤l件、自然環(huán)境,因地制宜,實(shí)行分類指導(dǎo),走特色發(fā)展路子,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展。有資源的地方要合理規(guī)劃,確保資源永續(xù)利用;縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府周邊的村可大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),或者通過發(fā)展旅游、運(yùn)輸、興辦第三產(chǎn)業(yè)等來拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展門路;大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會”的經(jīng)營模式,培育一批先進(jìn)典型,通過發(fā)揮典型的示范輻射作用,引導(dǎo)農(nóng)民自覺調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依靠科技致富。
完善管理機(jī)制,合理開支。加大對村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度,進(jìn)一步落實(shí)村級零接待、村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、村務(wù)黨務(wù)公開、民主管理等制度,管好、用好村集體資產(chǎn)。
加大扶持力度,加快發(fā)展。制定落實(shí)相關(guān)政策,幫助、鼓勵農(nóng)村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),在資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)和信息上進(jìn)行綜合幫扶,立足各村實(shí)際,幫助找準(zhǔn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身“造血功能”,加快村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(五)以增強(qiáng)村級組織建設(shè)活力為導(dǎo)向,在抓領(lǐng)導(dǎo)、促規(guī)范上提高水平。要抓好村黨支部陣地建設(shè)。繼續(xù)抓好村級組織活動場所建設(shè)工作,逐步改善村級辦公條件。充分發(fā)揮黨員活動室的作用,努力把黨員活動室建設(shè)成為黨員學(xué)習(xí)教育活動娛樂的場所,加強(qiáng)群眾思想政治工作的場所,村民依法治村、參與村務(wù)活動的場所。通過增加公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入,改變村容村貌,多為群眾辦實(shí)事、好事,提高村級黨組織在群眾中的威信。
加快基層組織規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步完善基層組織建設(shè)責(zé)任體系,明確責(zé)任人職責(zé),形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作責(zé)任制。繼續(xù)健全和完善黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,加強(qiáng)指導(dǎo),提高基層組織建設(shè)水平,推進(jìn)基層組織建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化管理。
第十一篇 農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報告3500字
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ),是農(nóng)村基層各種組織和各項(xiàng)工作的____,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),對于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的____作用,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障,按照州委組織部《關(guān)于開展加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障調(diào)研的通知》精神,我縣對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)研,并進(jìn)行了認(rèn)真思考,形成以下調(diào)研報告。
加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的做法
(一)基層黨組織設(shè)置情況
縣農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,嚴(yán)格堅(jiān)持《黨章》要求,以便于黨員接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)、教育、管理和監(jiān)督為準(zhǔn)則,依據(jù)工作需要和黨員數(shù)量,按照黨員的生產(chǎn)、工作地和行政區(qū)劃屬地管理原則,合理設(shè)立基層黨組織。年末,中共縣委共設(shè)15個基層黨委(工委),147個黨總支,833個黨支部,黨員13148名,平均每個黨支部有黨員15名。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨委9個,黨總支128個,黨支部669個;機(jī)關(guān)單位黨委6個,黨總支25個,黨支部109個;企業(yè)單位黨總支3個,黨支部64個;事業(yè)單位黨總支4個,黨支部74個。
(二)合理設(shè)置基層黨組織,充分發(fā)揮黨組織的堡壘作用
近年來,隨著新經(jīng)濟(jì)組織的不斷發(fā)展壯大, 縣非公企業(yè)和個體工商不斷發(fā)展,出現(xiàn)了一些新的黨建工作點(diǎn)。為加強(qiáng)對非公企業(yè)等新社會階層黨建工作領(lǐng)導(dǎo),石屏縣積極探索新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作新途徑,切實(shí)加強(qiáng)對非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的管理。一是向從業(yè)人員在50人以上和單獨(dú)建立黨組織的非公企業(yè)選派黨建聯(lián)絡(luò)員,指導(dǎo)非公企業(yè)開展黨建工作,幫助符合建立黨組織條件的非公企業(yè)建立黨組織;二是在個體工商戶比較集中的地區(qū),按照黨組織設(shè)置原則,在黨員的生產(chǎn)和生活所在地,采取建立聯(lián)合黨支部的形式,設(shè)置個私經(jīng)濟(jì)協(xié)會黨支部,加強(qiáng)對個體工商戶黨員的教育管理。目前,全縣已建立非公企業(yè)黨組織13個,全部為黨支部,個私經(jīng)濟(jì)協(xié)會黨支部1個;三是按照五好五帶頭目標(biāo)要求,對后進(jìn)黨組織進(jìn)行整頓。圍繞思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)四個重點(diǎn),先后對43個后進(jìn)黨支部進(jìn)行整頓,建立健全各項(xiàng)制度,使基層黨支部做到有人管事、有章理事、有錢辦事,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過實(shí)施先鋒工程和開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,全縣基層黨組織設(shè)置更加合理,黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng),黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步體現(xiàn),逐步適應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,有效推進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。
(三)創(chuàng)新基層黨組織活動方式,豐富活動內(nèi)容
為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和雙帶作用,我縣緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收需要,積極探索基層黨組織活動新方式,不斷豐富黨組織活動內(nèi)容。一是按照各地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,走支部+協(xié)會、支部+協(xié)會+公司、黨員+基地+農(nóng)戶發(fā)展模式,在黨總支(支部)的領(lǐng)導(dǎo)下建立各種農(nóng)產(chǎn)品民間協(xié)會。目前,全縣共組建協(xié)會、協(xié)會、協(xié)會、協(xié)會等10多類產(chǎn)業(yè)協(xié)會,并在會員之間積極開展技術(shù)交流,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一條龍服務(wù),保障農(nóng)戶的權(quán)益,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品銷售市場化運(yùn)作;二是以實(shí)施先鋒工程為契機(jī),根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,按照因地制宜、因事設(shè)崗、明確職責(zé)、量才定位的原則,在全縣50歲以下的農(nóng)村無職務(wù)黨員中開展設(shè)崗定責(zé)活動,分別設(shè)置了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策宣傳、村務(wù)監(jiān)督、技術(shù)服務(wù)、科技示范、環(huán)境衛(wèi)生、治安管理、扶貧幫困、民事調(diào)解等多種崗位。目前,全縣共有3024名黨員參與設(shè)崗定責(zé),占無職務(wù)黨員的60.5%,使農(nóng)村黨員丟掉無事牌,積極參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)建設(shè)。同時,在黨員工作崗位上設(shè)立黨員責(zé)任崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等崗位,共設(shè)立黨員責(zé)任崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗1122個,以此來增強(qiáng)農(nóng)村黨員的責(zé)任感和使命感;三是實(shí)行先鋒星級掛牌管理,建立和完善群眾監(jiān)督黨員的有效機(jī)制。以帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績、帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)、帶頭自律樹形象為五星標(biāo)準(zhǔn),明確考核評議內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法,每年開展一次評星活動,對星級黨員戶實(shí)行動態(tài)管理。并把星級考核評定結(jié)果作為各類評先評優(yōu)和獎懲的重要依據(jù)。目前,全縣共有6148戶黨員戶參加評星,占農(nóng)村黨員戶總數(shù)的85.37%,其中,五星級黨員戶855戶,占13.91%。
(四)完善基層民主管理制度,擴(kuò)大基層民主
我縣以先鋒工程和三級聯(lián)創(chuàng)為載體,按照五好五帶頭和創(chuàng)建五個好村黨組織、五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的目標(biāo)要求,不斷加強(qiáng)黨的基層民主政治制度建設(shè)。一是在年,在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展選民直接選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)長試點(diǎn)工作,由選民直選選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。在此基礎(chǔ)上, 年按照州委的統(tǒng)一安排,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆為契機(jī),對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行直選,改變了由少數(shù)人選人和在少數(shù)人中選人干部選拔任用方式,把推薦權(quán)和選擇權(quán)交給黨員和群眾,讓選民和全體黨員直接參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)選舉,把四權(quán)落到實(shí)處,進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),擴(kuò)大黨內(nèi)民主;二是在村兩委換屆選舉工作中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《村民委員會組織法》,采取10人聯(lián)名推薦和海選的方式,堅(jiān)持兩推一選,精心組織換屆選舉工作,擴(kuò)大基層民主,提高群眾參與面,選準(zhǔn)和配強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子;三是建立村帳鎮(zhèn)管的長效機(jī)制,規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理,堵塞開支漏洞,有效防止集體資產(chǎn)流失。堅(jiān)持村務(wù)、政務(wù)定期公開制度,增加村級債務(wù)管理的透明度,給群眾一個明白,還干部一個清白,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系;四是建立健全一事一議制度,對所有的村集體大事均召開群眾會或群眾代表會共同協(xié)商決定,不搞一言談和個人說了算,進(jìn)一步擴(kuò)大村民委員會的自我教育、自我管理,實(shí)行科學(xué)的民主管理。
(五)改革干部選拔任用制度,培養(yǎng)復(fù)合型村干部
一是在村兩委換屆選舉中,在堅(jiān)持兩推一選基礎(chǔ)上,在部分村委會實(shí)行黨總支書記、村主任一肩挑和村兩委委員交叉任職,充分體現(xiàn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,解決班子人員分工重疊問題。在_年村級換屆中,全縣115個村(社區(qū))黨總支有43個村委會實(shí)行支書、主任一肩挑,占村黨總支總數(shù)的37.39%;二是按照實(shí)施云嶺先鋒工程提出的把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部三培養(yǎng)目標(biāo),以大中專畢業(yè)、退伍返鄉(xiāng)人員為黨員發(fā)展重點(diǎn),著力培養(yǎng)農(nóng)村后備干部,為農(nóng)村干部選拔任用提供保障;三是堅(jiān)持副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度和農(nóng)村黨員、基層干部素質(zhì)教育工程。采取黨課教育、素質(zhì)教育、電化教育等多種形式,定期對黨員、干部進(jìn)行教育培訓(xùn),特別是對農(nóng)村黨員、干部進(jìn)行教育培訓(xùn),使每一位農(nóng)村黨員、干部都能熟練掌握2門以上農(nóng)村實(shí)用技術(shù),不斷提高農(nóng)村基層干部的理論水平、政治素質(zhì)和種植技能,提高黨員、干部的領(lǐng)導(dǎo)能力,培養(yǎng)復(fù)合型村干部。
(六)創(chuàng)新黨建工作機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作
一是在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中,我縣緊緊圍繞提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的總體目標(biāo),積極探索黨建工作新機(jī)制,在56個縣級機(jī)關(guān)黨總支(支部)與45個農(nóng)村黨支部間深入開展以四村建設(shè)為主體的支部共建、黨員互幫、永葆先進(jìn)、建設(shè)小康活動,以支部為龍頭、黨員為骨干,帶領(lǐng)、帶動廣大人民群眾逐步推進(jìn)生態(tài)村、文明村、小康村、和諧村建設(shè)。建立組織建設(shè)長效機(jī)制,形成了機(jī)關(guān)黨員經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實(shí)惠、黨員長期保持先進(jìn)性的長效工作機(jī)制。
二是實(shí)施縣級部門掛鉤先鋒工程黨建聯(lián)系點(diǎn)和先進(jìn)性教育黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,指導(dǎo)基層黨組織開展先鋒工程和先進(jìn)性教育活動,定期深入到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)幫助基層黨組織解決工作中的困難和問題,指導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)開展黨建工作,把掛鉤聯(lián)系點(diǎn)建成先鋒工程和先進(jìn)性教育活動示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作。
三是實(shí)行困難黨員互助金制度。_年,哨沖鎮(zhèn)實(shí)施黨員互助金取得成功后,在全縣各基層黨委(工委)中進(jìn)行推廣,各基層黨委結(jié)合實(shí)際,在農(nóng)村黨員、在職黨員和社會各界人士中多渠道籌集資金,設(shè)立困難黨員互助金,用于對困難黨員幫扶救濟(jì)、看望生病老黨員、慰問病故老黨員家屬和重大節(jié)慶日對困難老黨員進(jìn)行慰問。以互助的形式幫助困難老黨員解決生活中遇到的困難,增強(qiáng)老黨員的榮譽(yù)感,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、向心力。目前,全縣9個基層黨委(工委)設(shè)立了黨員互助金,共籌集互助資金6.2萬元。
四是制定農(nóng)村60歲以上無固定收入老黨員定額補(bǔ)助制度。年10月鎮(zhèn)黨委出臺措施,對農(nóng)村無固定收入、年齡在60歲以上的老黨員實(shí)行生活定額補(bǔ)助,取得了良好效果。為擴(kuò)大對農(nóng)村困難黨員的補(bǔ)助面,同年第四季度,在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面推廣實(shí)施農(nóng)村60歲以上無固定收入老黨員定補(bǔ)制度,對農(nóng)村60歲以上、無固定收入的老黨員每人每月給予20元補(bǔ)助,年補(bǔ)助困難老黨員1600多人,占農(nóng)村老黨員總數(shù)的50%以上,補(bǔ)助資金近40萬元,使農(nóng)村老黨員能夠安度晚年,充分體現(xiàn)黨組織對老黨員的關(guān)懷。
農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報告范文
第十二篇 關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作的調(diào)研報告5900字
一、我縣農(nóng)村基層黨建工作的主要做法
(一)基層黨建重落實(shí),組織工作的領(lǐng)導(dǎo)力明顯提升。制定出臺《潁上縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)2024-2024年規(guī)劃》和《中共潁上縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見》。以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為抓手,建立和完善基層組織建設(shè)、選派選聘工作、非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,縣委每半年向全委會報告一次黨建工作制度,縣、鄉(xiāng)黨委書記與縣直機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)書記抓黨建工作定期述職制度。建立健全黨建工作目標(biāo)考核制度,量化考核標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,并經(jīng)常督促和重點(diǎn)檢查。把黨建工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核考察內(nèi)容,作為評價和選拔任用干部的重要依據(jù)。及時充實(shí)調(diào)整縣農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體責(zé)任人職責(zé),做到一級抓一級,層層抓落實(shí),形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制,促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
(二)夯實(shí)隊(duì)伍抓黨建,農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。圍繞發(fā)展選干部,著眼發(fā)展配班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其選好配強(qiáng)“一把手”。采取從機(jī)關(guān)、事業(yè)單位選派優(yōu)秀年輕黨員干部和選聘高校畢業(yè)生到村任職,從退伍軍人、“雙培雙帶”示范帶頭人、村級后備干部和外出務(wù)工經(jīng)商的優(yōu)秀黨員中選拔,從現(xiàn)有村干部中選留等多種措施選配干部。2024年年初和2024年上半年,全面完成村“兩委”換屆選舉工作,村干部的文化、年齡等結(jié)構(gòu)得到改善,能力素質(zhì)明顯提高。
認(rèn)真執(zhí)行發(fā)展黨員“票決”、“預(yù)審”、“公示”和“責(zé)任追究”制度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);重視在致富能手、外出務(wù)工和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員;加強(qiáng)對建黨積極分子的培養(yǎng),教育和考察。建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制,落實(shí)自學(xué)、督學(xué)、述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)“五位一體”的干部教育培訓(xùn)制度,分級分類開展行之有效的培訓(xùn)工作;編印《活頁文選》強(qiáng)化學(xué)習(xí);扎實(shí)開展816名村干部(后備干部)大專學(xué)歷教育。制訂出臺《關(guān)于加強(qiáng)村干部規(guī)范化管理意見》和《村級工作規(guī)范化管理若干規(guī)則》,下發(fā)《潁上縣農(nóng)村基層組織建設(shè)一本通》。
村級黨組織普遍建立完善了村“兩委”議事決策程序、黨員議事會、民主評議黨員干部、黨組織黨員服務(wù)和聯(lián)系群眾、村務(wù)黨務(wù)公開、村民自治章程和村規(guī)民約等一系列規(guī)章制度,促進(jìn)了村級工作規(guī)范化管理。
(三)依托載體強(qiáng)基礎(chǔ),農(nóng)村基層黨組織的凝聚力明顯增強(qiáng)。大力開展“雙培雙帶”先鋒工程。積極培育基層黨建工作示范點(diǎn),形成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個示范村、5個社區(qū)、4個企業(yè)、16個選派村、132個“雙培雙帶”示范基地和1000個示范戶的先進(jìn)典型群體,培育示范戶4923戶。抓好農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)。9631名無職黨員充分利用這一平臺發(fā)揮模范作用,體現(xiàn)黨員先進(jìn)性。
規(guī)范為民服務(wù)全程代理??h建立有74個便民服務(wù)窗口的行政服務(wù)中心,實(shí)行掛牌上崗,“一站式”服務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立29個為民服務(wù)大廳,設(shè)6-8個服務(wù)窗口;村級建立為民服務(wù)全程代理室346個,村干部代理人員1211人。形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級代理網(wǎng)絡(luò),為群眾辦事提供了便利條件,2024年共為群眾代理事項(xiàng)13987件次,辦結(jié)率95%以上。
開展,服務(wù)群眾。各級黨組織著力解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題,制定整改方案和措施,限期認(rèn)真整改。認(rèn)真開展“雙帶”、幫扶、上崗、代理、創(chuàng)建等,務(wù)求實(shí)效。2024年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織共制定服務(wù)群眾書376份,制定服務(wù)群眾書的農(nóng)村黨員干部28011名,為群眾辦實(shí)事6萬多件,已落實(shí)43000多件。
推行“一線工作法”,確保工作落實(shí)。縣委下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的決定》、《關(guān)于解決五種不良風(fēng)氣改進(jìn)干部作風(fēng)的通知》和《關(guān)于推行“一線工作法”的實(shí)施意見》,實(shí)行村干部坐班和去向告知制,組織縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶著問題走進(jìn)基層,帶著責(zé)任大膽實(shí)踐,帶著感情服務(wù)群眾,心系一線,深入一線,聽意見,解民憂,暖民心,形成“干部經(jīng)常受教育、群眾長期得實(shí)惠”的長效機(jī)制。
(四)激發(fā)活力促保障,農(nóng)村基層黨組織的內(nèi)動力明顯增強(qiáng)。城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作扎實(shí)開展??h委印發(fā)了《關(guān)于在全縣城鄉(xiāng)基層黨組織中開展互幫互助結(jié)對共建工作的意見》。312個縣直黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)和企事業(yè)單位黨(總支)支部與324個村(社區(qū))結(jié)成幫扶對子。突出各方聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)結(jié)對共建全覆蓋;突出以城帶鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動優(yōu)勢互補(bǔ);突出作用發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互助共同發(fā)展。
村級組織活動場所建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)??h委從縣財(cái)政和縣級留存黨費(fèi)中拿出336萬元,將原建設(shè)規(guī)劃的90平方米擴(kuò)大到170平方米,96個項(xiàng)目村全部完成建設(shè)并投入使用。同時,拿出125萬元補(bǔ)貼資金,對125個無房、危房和面積狹小的村(居)活動室,研究采取“五個一點(diǎn)”的辦法,整合資源,新建改建擴(kuò)建。
村干部“三位一體”激勵保障機(jī)制逐步健全。出臺《潁上縣村干部報酬待遇“三位一體”激勵保障機(jī)制的實(shí)施辦法》,村主要干部固定工資每人每月提高到600元,其他干部每人每月提高到420元。在全省率先實(shí)施了離職村干部實(shí)行固定生活補(bǔ)貼制度。對1682名離職村干部發(fā)放每月70元-80元的生活補(bǔ)貼,并為村級干部全部辦理了醫(yī)療保險。同時,積極研究制定村干部養(yǎng)老保險制度,將在全縣所有在職村(社區(qū))干部中實(shí)行社會養(yǎng)老保障。
二、農(nóng)村基層黨組織工作存在的突出問題及原因
(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面,存在著不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的問題。從黨組織自身看,農(nóng)村人才缺乏,發(fā)展黨員后備力量不足,村黨組織戰(zhàn)斗力削弱,“無人辦事”問題比較突出。還有一些后進(jìn)村、貧困村尚未改變落后面貌,有些村雖然經(jīng)過整頓,但變化不大,有的還出現(xiàn)反復(fù)。從黨組織功能定位上看,一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉(zhuǎn)換不到位,不能做到情為民所系,利為民所謀。
(二)基層干部的領(lǐng)導(dǎo)水平偏低。部分基層干部的理論水平和自身能力不高,在傳達(dá)貫徹上級決策部署時,層層打“折扣”;在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)時,致富無門,帶頭無方,守?cái)傋?,混日子,使得農(nóng)村面貌長期得不到改善。
(三)村級班子關(guān)系不夠協(xié)調(diào)。個別村級班子對村黨支部和村委會的職責(zé)、作用的認(rèn)識存在偏差,出現(xiàn)“兩委”爭權(quán)、獨(dú)權(quán)、攬權(quán)、越權(quán)、擱權(quán)等現(xiàn)象,“兩委”各吹各的號,各唱各的調(diào),削弱了整體戰(zhàn)斗力。個別村級領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制難落實(shí),村內(nèi)一些重大事項(xiàng)都由個人或少數(shù)幾個人說了算,班子成員互相猜疑、不團(tuán)結(jié),難以形成合力。
(四)農(nóng)村黨員隊(duì)伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當(dāng)前,農(nóng)村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,普遍存在隊(duì)伍老化、文化水平偏低、作用發(fā)揮不明顯等問題。從我縣的情況來看,全縣農(nóng)村黨員中年齡60歲及以上的占18.9%,文化程度在初中及以下的占57.7%。這種現(xiàn)狀嚴(yán)重影響了農(nóng)村黨員隊(duì)伍先鋒模范作用的發(fā)揮。同時,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在黨員隊(duì)伍中產(chǎn)生了多元影響,一些黨員思想境界不高不起作用,一些黨員素質(zhì)能力不強(qiáng)起不了作用,一些黨員長期外出失去了作用,一些黨員品質(zhì)不佳起了消極作用。這些都成為農(nóng)村黨員教育管理的難點(diǎn)問題。
(五)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍然比較薄弱。有的在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面思想重視不夠,發(fā)展思路不清,工作措施不力,導(dǎo)致村集體經(jīng)濟(jì)收入單一,來源萎縮,甚至出現(xiàn)“空殼村”的現(xiàn)象。有的雖然有一定的集體經(jīng)濟(jì)收入,但債務(wù)沉重,入不敷出,成了經(jīng)濟(jì)上的“負(fù)債村”。村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的弱化,嚴(yán)重影響了村干部工作的積極性和村級組織建設(shè)的活力。
三、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對策和措施
(一)以加強(qiáng)班子建設(shè)為重點(diǎn),在抓選配、建機(jī)制上狠下功夫。創(chuàng)新村干部選拔任用機(jī)制。健全和完善基層干部公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選任機(jī)制,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,堅(jiān)持多渠道選人,注意從大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村致富能手中發(fā)現(xiàn)人才,把那些思想作風(fēng)正、觀念新、懂經(jīng)營、善管理、實(shí)績突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點(diǎn)選好基層黨組織書記,通過“兩推一選”把一些政治素質(zhì)強(qiáng)、帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。同時,繼續(xù)做好選派、選聘到村任職工作,進(jìn)一步選好配強(qiáng)村級班子。
完善基層干部培訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,加強(qiáng)對基層干部的教育培訓(xùn)。建立健全定期培訓(xùn)制度,制定長遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃,保證培訓(xùn)時間、內(nèi)容、人員、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。努力改進(jìn)培訓(xùn)方式,采取集中輪訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合、課堂教學(xué)與實(shí)踐觀摩相結(jié)合、理論知識學(xué)習(xí)與實(shí)用技能培訓(xùn)相結(jié)合等方式,提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。
理順領(lǐng)導(dǎo)管理體制。正確處理好村黨支部和村委會之間的關(guān)系,在保證村黨支部的____地位的同時,充分保障村委會依法行使職權(quán),通過建立健全村“兩委”成員崗位責(zé)任制度、村“兩委”成員聯(lián)席會議制度、重大事項(xiàng)集體研究制度、村委會定期向村黨支部報告工作制度、村務(wù)黨務(wù)公開制度、黨員議事會制度等,進(jìn)一步規(guī)范村黨支部與村委會的工作,形成順暢的工作體系。理順村級配套組織建設(shè),把村委會、合作經(jīng)濟(jì)組織、協(xié)會組織、共青團(tuán)、婦代會、民兵營等組織建設(shè)好,重視黨小組、村民小組和治保調(diào)解組織的建設(shè),積極引導(dǎo)它們依照各自的章程和規(guī)定創(chuàng)造性地開展工作,有效發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),形成以黨支部____村級組織建設(shè)在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。
健全村級后備干部隊(duì)伍選拔培養(yǎng)機(jī)制。進(jìn)一步健全完善村級后備干部隊(duì)伍選拔、培養(yǎng)、管理、領(lǐng)導(dǎo)等制度。積極從農(nóng)村優(yōu)秀青年、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、下崗分流人員、優(yōu)秀務(wù)工人員、農(nóng)村中的能人、科技示范戶等人員中進(jìn)行選拔。堅(jiān)持重素質(zhì)、看發(fā)展,重能力、看主流,重作風(fēng)、看公論,建立起一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的村級后備干部隊(duì)伍。通過建立村級后備干部檔案庫,完善后備干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、培養(yǎng)聯(lián)系、結(jié)對幫扶等制度,加強(qiáng)動態(tài)管理。適當(dāng)給村級后備干部壓擔(dān)子,分配一定工作任務(wù),加快村級后備干部的成長。適時通過組織程序,大膽選拔任用一批優(yōu)秀年輕后備干部充實(shí)到村“兩委”班子中,有效緩解村級班子“無人辦事”問題。
(二)以增強(qiáng)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)為關(guān)鍵,在抓隊(duì)伍、樹形象上從高從嚴(yán)。抓好發(fā)展黨員進(jìn)出口工作。按照發(fā)展黨員“十六字”方針,堅(jiān)持新時期黨員標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)制度”,切實(shí)把好黨員隊(duì)伍“入口關(guān)”。重點(diǎn)抓好在優(yōu)秀青年、致富能手、后備干部、婦女中的發(fā)展黨員工作,不斷壯大黨員隊(duì)伍力量,改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對基層發(fā)展黨員工作的跟蹤管理,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)連續(xù)數(shù)年不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部。加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè),保持一定數(shù)量的入黨積極分子常數(shù),確保發(fā)展黨員工作“長流水不斷線”。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,以《黨章》為指導(dǎo),從實(shí)際出發(fā),科學(xué)界定不合格黨員標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)和完善民主評議黨員工作,建立健全黨員出口機(jī)制,暢通不合格黨員出口,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
樹立基層黨員干部良好形象。加強(qiáng)對基層黨員干部的培訓(xùn),進(jìn)一步完善培訓(xùn)教育工作統(tǒng)一規(guī)劃和分級負(fù)責(zé)制度,依托縣委黨校抓好培訓(xùn),提高基層黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。認(rèn)真抓好“雙培雙帶”先鋒工程,提高黨員“雙帶”能力。切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),帶領(lǐng)和幫助群眾解決實(shí)際困難和問題,多為群眾辦實(shí)事、好事,樹立良好形象,密切黨群干群關(guān)系。
建立健全加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督的各項(xiàng)制度,構(gòu)建農(nóng)村黨員干部管理新機(jī)制。積極探索基層黨員干部制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各種有效的監(jiān)督機(jī)制。加大懲處力度,嚴(yán)肅查處基層黨員干部的違紀(jì)違法行為,做到警鐘長鳴;充分發(fā)揮基層黨員作用。針對不同類型的基層黨員加強(qiáng)管理、分類指導(dǎo),充分發(fā)揮作用。對無職黨員,通過合理設(shè)崗、強(qiáng)化教育、積極引導(dǎo),發(fā)揮“雙帶”作用;對能人黨員要發(fā)揮示范引導(dǎo)作用;對老黨員要通過成立各類監(jiān)督小組,發(fā)揮監(jiān)督反饋、參謀指導(dǎo)作用。
(三)以提高基層組織建設(shè)整體水平為目標(biāo),在抓兩頭、帶中間上增進(jìn)活力。深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。圍繞創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)、村黨組織為目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),立足實(shí)際,合理制定創(chuàng)建規(guī)劃,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,提高創(chuàng)建質(zhì)量。加強(qiáng)對“五個好”鄉(xiāng)、村黨組織的動態(tài)管理,嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持兩年一評比,不搞平衡照顧,不搞一次命名定“終身”,推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動廣泛、深入、扎實(shí)開展。
培育推廣先進(jìn)典型。加大對現(xiàn)有典型的培育工作,強(qiáng)化典型培育措施,推動老典型上新層次,新典型出新經(jīng)驗(yàn),單項(xiàng)典型邁向全面典型。在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上突出“一村一品一特色”,增強(qiáng)先進(jìn)典型的先進(jìn)性和代表性,提高典型的層次和水平。通過健全完善爭先創(chuàng)優(yōu)、評比表彰等制度,進(jìn)一步總結(jié)、宣傳和推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型作用,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)基層組織建設(shè)整體水平。
推進(jìn)后進(jìn)村、貧困村整頓轉(zhuǎn)化工作。建立整頓組織和目標(biāo)方案,認(rèn)真查找原因,對癥下藥。把村級班子建設(shè)作為整頓工作的重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)以村黨組織____村級組織建設(shè),建立健全村級議事規(guī)則和決策程序,加大發(fā)展黨員工作力度,加強(qiáng)黨員教育管理,理順村黨支部和村委會關(guān)系,理清發(fā)展思路,采取有力措施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),增加群眾收入。
(四)以壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為根本,在抓發(fā)展、增后勁上筑牢基礎(chǔ)。強(qiáng)化“一鎮(zhèn)一業(yè)”、推進(jìn)“一村一品”。以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,針對當(dāng)?shù)貤l件、自然環(huán)境,因地制宜,實(shí)行分類指導(dǎo),走特色發(fā)展路子,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展。有資源的地方要合理規(guī)劃,確保資源永續(xù)利用;縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府周邊的村可大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),或者通過發(fā)展旅游、運(yùn)輸、興辦第三產(chǎn)業(yè)等來拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展門路;大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會”的經(jīng)營模式,培育一批先進(jìn)典型,通過發(fā)揮典型的示范輻射作用,引導(dǎo)農(nóng)民自覺調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依靠科技致富。
完善管理機(jī)制,合理開支。加大對村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度,進(jìn)一步落實(shí)村級零接待、村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、村務(wù)黨務(wù)公開、民主管理等制度,管好、用好村集體資產(chǎn)。
加大扶持力度,加快發(fā)展。制定落實(shí)相關(guān)政策,幫助、鼓勵農(nóng)村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),在資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)和信息上進(jìn)行綜合幫扶,立足各村實(shí)際,幫助找準(zhǔn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身“造血功能”,加快村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(五)以增強(qiáng)村級組織建設(shè)活力為導(dǎo)向,在抓領(lǐng)導(dǎo)、促規(guī)范上提高水平。要抓好村黨支部陣地建設(shè)。繼續(xù)抓好村級組織活動場所建設(shè)工作,逐步改善村級辦公條件。充分發(fā)揮黨員活動室的作用,努力把黨員活動室建設(shè)成為黨員學(xué)習(xí)教育活動娛樂的場所,加強(qiáng)群眾思想政治工作的場所,村民依法治村、參與村務(wù)活動的場所。通過增加公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入,改變村容村貌,多為群眾辦實(shí)事、好事,提高村級黨組織在群眾中的威信。
加快基層組織規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步完善基層組織建設(shè)責(zé)任體系,明確責(zé)任人職責(zé),形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作責(zé)任制。繼續(xù)健全和完善黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,加強(qiáng)指導(dǎo),提高基層組織建設(shè)水平,推進(jìn)基層組織建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化管理。
完善基層組織建設(shè)督查制度。完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級黨委抓村級組織建設(shè)工作檢查和專項(xiàng)督查制度,縣委每半年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓村級組織建設(shè)情況進(jìn)行一次督查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度要進(jìn)行一次自查,并把檢查結(jié)果同干部評先評優(yōu)、績效待遇掛鉤,落實(shí)好獎懲制度,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好村級組織建設(shè)的積極性。