企業(yè)考察報(bào)告十二篇

企業(yè)考察報(bào)告怎么寫

1. 研究背景與目的： 描述考察的背景，例如市場(chǎng)變化、政策影響或技術(shù)革新，明確考察的目的，如評(píng)估企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、了解行業(yè)趨勢(shì)或優(yōu)化運(yùn)營策略。

2. 企業(yè)概述： 提供被考察企業(yè)的基本信息，包括公司規(guī)模、主要業(yè)務(wù)、歷史發(fā)展、市場(chǎng)地位等，確保讀者對(duì)企業(yè)有全面認(rèn)識(shí)。

3. 行業(yè)分析： 分析企業(yè)所在行業(yè)的現(xiàn)狀，包括市場(chǎng)規(guī)模、增長趨勢(shì)、主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、市場(chǎng)份額分布等，為后續(xù)評(píng)價(jià)提供依據(jù)。

4. 經(jīng)營狀況： 詳細(xì)闡述企業(yè)的經(jīng)營狀況，包括財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品或服務(wù)的銷售情況、客戶滿意度、供應(yīng)鏈管理等方面。

5. 創(chuàng)新與研發(fā)： 探討企業(yè)的研發(fā)投入、新產(chǎn)品或服務(wù)開發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況，以及技術(shù)創(chuàng)新對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響。

6. 人力資源與企業(yè)文化： 介紹員工構(gòu)成、培訓(xùn)與發(fā)展機(jī)制、企業(yè)價(jià)值觀及員工滿意度，展示企業(yè)軟實(shí)力。

7. 社會(huì)責(zé)任與可持續(xù)發(fā)展： 討論企業(yè)在環(huán)保、社會(huì)公益、員工福利等方面的舉措，反映其長期發(fā)展的承諾。

8. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)策略： 分析企業(yè)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，如市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)、法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等，并評(píng)估其應(yīng)對(duì)措施的有效性。

9. 結(jié)論與建議： 基于以上分析，給出對(duì)企業(yè)未來發(fā)展的評(píng)估，提出針對(duì)性的改進(jìn)建議。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭：

- 引言部分應(yīng)簡(jiǎn)潔明了地引入報(bào)告主題，比如：“本報(bào)告旨在對(duì)2024年的xyz公司進(jìn)行全面考察，以揭示其在快速變化的市場(chǎng)環(huán)境中的表現(xiàn)和未來潛力?！?/p>

結(jié)尾：

- 結(jié)尾部分不應(yīng)進(jìn)行總結(jié)，而是應(yīng)該以展望未來的方式結(jié)束，例如：“通過對(duì)xyz公司的深入考察，我們預(yù)見到其在技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)拓展和可持續(xù)發(fā)展方面的巨大潛力。期待該公司在未來能繼續(xù)抓住機(jī)遇，克服挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)更大的成功?！?/p>

企業(yè)考察報(bào)告范文

第一篇 企業(yè)考察報(bào)告3000字

一、 惠州真維斯公司情況

二、 深圳昌興公司情況

深圳昌興胸圍杯公司人事部負(fù)責(zé)人李國林先生，1月10日，在我們乘車前往惠州的途中給我打了一個(gè)電話，告訴我公司將停產(chǎn)放假，原定本學(xué)期赴該公司進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)的時(shí)間改為下個(gè)學(xué)期。1月11日，我對(duì)該公司進(jìn)行了考察。該公司是一家女式內(nèi)衣專業(yè)生產(chǎn)廠，500多人，廠址位于深圳龍崗鎮(zhèn)愛聯(lián)村。該公司在東莞新建了一家內(nèi)衣企業(yè)，目前還沒有啟用，預(yù)計(jì)5月份啟用。錄用后的服裝專業(yè)畢業(yè)生主要安排在東莞的新建企業(yè)內(nèi)。與該公司簽定了實(shí)習(xí)協(xié)議。仍然承諾下學(xué)期接收畢業(yè)生實(shí)習(xí)、就業(yè)。該公司條件一般，規(guī)模較小，管理并不規(guī)范，作為校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)并不合適，但作為學(xué)生就業(yè)選擇仍然不失為一條門路。

三、 惠陽真美公司情況

四、 惠州富紳公司情況

由于企業(yè)正處于裁員中，暫時(shí)不接收畢業(yè)生實(shí)習(xí)和就業(yè)。我和富紳行政部經(jīng)理盤國華先生的個(gè)人關(guān)系仍然如故。

五、 佛山溢達(dá)公司情況

該公司錄用辦法也很特別，求職者首先遇到的是一份類似英語四級(jí)考試的試卷，或直接用英語進(jìn)行面試。專業(yè)考試時(shí)十分注重紡織與服裝的聯(lián)系，如服裝求職者要能夠鑒別基本的面料疵點(diǎn)，分析產(chǎn)生的原因。這樣要求是為了讓進(jìn)入中高層的管理人員具備全方位的能力。

與該公司的洽談也取得了實(shí)際性的進(jìn)展：總公司及分公司均表示，2024年的人事計(jì)劃已經(jīng)完成，一般到4月份時(shí)有部分實(shí)習(xí)生會(huì)放棄，到時(shí)與我聯(lián)系補(bǔ)充事宜。20_____年的人事計(jì)劃可以考慮廣西工學(xué)院。今后工作重點(diǎn)仍然是加強(qiáng)與該企業(yè)的聯(lián)系與溝通，同時(shí)鼓勵(lì)考研的學(xué)生選擇該公司就業(yè)。通過洽談，該公司可以成為我院實(shí)習(xí)基地，爭(zhēng)取讓該公司2024年10月進(jìn)校選拔學(xué)生。

六、 廣東中山新金紡織時(shí)裝公司情況

中山新金紡公司對(duì)我院服裝專業(yè)的畢業(yè)生很感興趣，目前已經(jīng)初步錄用了包括高職學(xué)生在內(nèi)的13名畢業(yè)生進(jìn)行試用，主要從事跟單、設(shè)計(jì)、打板工作。通過洽談，該公司可以成為我院實(shí)習(xí)基地。

七、 中山美麗華、霞湖世家、利生、恒茂等公司情況

1月

8、19日兩天考察了中山市的美麗華、霞湖世家、利生等公司。除了霞湖世家外，其余公司均為港資企業(yè)。除了美麗華位于黃圃鎮(zhèn)外，其余公司均位于中山市沙溪鎮(zhèn)。沙溪鎮(zhèn)是國內(nèi)知名的休閑服生產(chǎn)基地，已經(jīng)舉辦了5屆國際休閑服裝節(jié)。以上公司均為大、中型服裝企業(yè)。尤其是位于沙溪鎮(zhèn)隆興工業(yè)園的霞湖世家、利生、恒茂等公司均為外表裝修豪華的現(xiàn)代化服裝企業(yè)（業(yè)內(nèi)人士稱“五星級(jí)酒店”）。

中山美麗華公司希望學(xué)生投遞簡(jiǎn)歷和相片，根據(jù)情況錄用。該公司可以作為實(shí)習(xí)基地建設(shè)的企業(yè)考慮。

利生公司表示只接收英語過四級(jí)，會(huì)粵語的學(xué)生，對(duì)服裝藝術(shù)設(shè)計(jì)的學(xué)生不感興趣，認(rèn)為“這些學(xué)生做不了事情”。

霞湖世家是廣東紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院的實(shí)習(xí)基地，已經(jīng)選拔了一批廣東紡院的學(xué)生到企業(yè)就業(yè)。該企業(yè)表態(tài)目前只能夠接收愿意下基層的學(xué)生。霞湖世家也是可以作為實(shí)習(xí)基地建設(shè)的企業(yè)考慮。

中山恒茂制衣廠是一家外表裝修非常豪華的現(xiàn)代化服裝企業(yè)。該公司表示愿意選拔幾個(gè)學(xué)生試試，目前該公司已經(jīng)和李海燕等同學(xué)聯(lián)系過了。該公司可以作為實(shí)習(xí)基地建設(shè)的企業(yè)考慮。

以上公司均對(duì)應(yīng)聘者的英語應(yīng)用能力提出了較高要求。除了中山美麗華、霞湖世家、恒茂外，其余公司均表示不愿意采用先實(shí)習(xí)后錄用的辦法，顧慮經(jīng)過培養(yǎng)后學(xué)生不愿意效力本公司，因畢業(yè)設(shè)計(jì)斷檔而影響公司工作的連續(xù)性。

八、 虎門面料市場(chǎng)情況

1月15日對(duì)虎門的服裝市場(chǎng)、面料市場(chǎng)進(jìn)行了考察。虎門富民布料大市場(chǎng)、興裕布料輔料市場(chǎng)，集中了全國流行的各種布料、輔料。我收集了今年冬季流行的全棉珠帆格、蜜絲絨、cvc等面料小樣。在著名的富民布料大市場(chǎng)對(duì)面，另一座布料市場(chǎng)――虎門國際布料交易中心已經(jīng)拔地而起。廣東的虎門、浙江的紹興、廣東的西樵，已經(jīng)成為中國的三大布料市場(chǎng)，主宰者中國布料市場(chǎng)的半壁江山。

九、 幾點(diǎn)建議

1、 加快步伐調(diào)整專業(yè)方向和課程體系

我系2024級(jí)服裝設(shè)計(jì)與工程專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃，幾易其稿，但仍然感覺不足。西紡惠州服裝學(xué)院根據(jù)廣東的情況，在服裝設(shè)計(jì)與工程專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃中設(shè)定了服裝貿(mào)易方向，目前，又在調(diào)整原有的教學(xué)計(jì)劃和課程體系。在目前的情況下，建議在2024級(jí)服裝設(shè)計(jì)與工程專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃中，合并設(shè)計(jì)與工程方向，增設(shè)管理與貿(mào)易方向。課程體系要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作需要進(jìn)行調(diào)整，淘汰作用、效果并不明顯的課程（這是個(gè)敏感問題，我暫時(shí)不發(fā)表看法），增設(shè)能夠反映企業(yè)運(yùn)作所需要的紡織品貿(mào)易、以及企業(yè)管理等方面的課程，加大專業(yè)英語的教學(xué)力度和英語

四、六級(jí)的通過率的工作。

2、 加大專業(yè)品牌的包裝、宣傳力度

我院服裝專業(yè)的品牌問題是我這次考察感受最強(qiáng)烈的問題。訪問原來沒有打過交道的企業(yè)，沒有一個(gè)知道廣西有個(gè)工學(xué)院，工學(xué)院有個(gè)服裝專業(yè)的。象佛山溢達(dá)那樣的特大型公司，竟然還將我當(dāng)成廣西紡校的老師，真是尷尬。此次考察，除了名片和畢業(yè)生的資料外，沒有任何宣傳資料，和象富紳、真維斯、利生這些公司的精美宣傳資料相比較，確實(shí)感到相形見拙。如何進(jìn)行包裝、宣傳，建議召開專門的會(huì)議研究。

3、 更改系名

用人單位往往是輸入“服裝院校” 幾個(gè)關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索。“藝術(shù)與設(shè)計(jì)系”這個(gè)系名不便于企業(yè)搜索，同時(shí)也易產(chǎn)生混淆。有的公司說：“我們不要搞藝術(shù)的學(xué)生”。有的公司說：“藝術(shù)系怎么還有工程師？”服裝是藝術(shù)與設(shè)計(jì)系唯一的專業(yè)，然而系名中卻沒有“服裝”兩個(gè)字，容易造成服裝這個(gè)專業(yè)在該系只是權(quán)宜之際或不起眼的地位。國內(nèi)服裝院校的競(jìng)爭(zhēng)，基本上是規(guī)模的競(jìng)爭(zhēng)，系名對(duì)專業(yè)發(fā)展的作用不可小視，建議在系名中冠以“服裝”兩字。

4、 從有企業(yè)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的本科畢業(yè)生中引進(jìn)師資

這些年來，我們總從服裝專業(yè)的應(yīng)屆本科畢業(yè)生中引進(jìn)教師，由于畢業(yè)生缺乏企業(yè)實(shí)際運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，授課內(nèi)容枯燥，對(duì)學(xué)生的吸引力不大，建議從有三年以上大公司運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀本科生中引進(jìn)教師，改善我系現(xiàn)有的教師結(jié)構(gòu)狀態(tài)，不失為一種事半功倍的辦法。有三年以上大公司運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀本科生，從教學(xué)效果的角度來說，比剛畢業(yè)的碩士生要強(qiáng)得多。

5、 對(duì)掛職實(shí)踐的同學(xué)給予更多的關(guān)心與支持

廣西工學(xué)院的7名畢業(yè)生刻苦、勤奮、謙虛，全身心地投入了工作，基本上進(jìn)入了工作狀態(tài)。同時(shí)，她們也感到了來自各方面的壓力：一是與西紡惠州服裝學(xué)院ao生之間的差距，尤其是英語、專業(yè)能力的差距；二是首批準(zhǔn)ao生的壓力，她們是否成功關(guān)系到廣西工學(xué)院的品牌，關(guān)系到師弟、師妹的前途；三是進(jìn)入到一個(gè)現(xiàn)代服裝企業(yè)后要面對(duì)許多從未接觸過的領(lǐng)域、知識(shí)。真維斯公司，尤其是陳經(jīng)理給予了她們?cè)S多鼓勵(lì)和幫助，加上旭日企業(yè)員工的團(tuán)隊(duì)精神、人文關(guān)懷和科學(xué)的培養(yǎng)機(jī)制，相信她們不會(huì)讓藝術(shù)與設(shè)計(jì)系的老師和同學(xué)感到失望。建議系領(lǐng)導(dǎo)、老師們經(jīng)常與她們溝通，鼓勵(lì)她們?cè)趯?shí)踐中成才，幫助她們消除一些心理上的障礙。

6、 與廣東大型服裝企業(yè)建立校企聯(lián)系制度

廣東的服裝企業(yè)是我系畢業(yè)生就業(yè)的主渠道。廣東的服裝院校均與本省的企業(yè)建立了經(jīng)常的聯(lián)系制度。如聘請(qǐng)知名企業(yè)的掌門人為客座教授，請(qǐng)有成就的企業(yè)家到學(xué)校作報(bào)告，帶學(xué)生到企業(yè)去參觀，親身感受企業(yè)的文化、形象等等。當(dāng)然，我們離得遠(yuǎn)，但只要我們真誠地付出，我們?nèi)匀荒軌虬褟V東的知名企業(yè)請(qǐng)進(jìn)來。

7、 在學(xué)生中大力提倡回報(bào)母校意識(shí)

廣東的服裝院校畢業(yè)生就業(yè)渠道、信息，除了學(xué)校主動(dòng)與企業(yè)聯(lián)系外，其中有個(gè)很重要的原因就是校友提供就業(yè)信息。我們的畢業(yè)生回報(bào)母校的意識(shí)比較淡薄，參加工作了，讓他們寄一個(gè)單位證明都非常不情愿。我們應(yīng)該在在校生中大力提倡回報(bào)母校的意識(shí)，讓他們畢業(yè)后給母校提供就業(yè)信息，使更多的師弟、師妹在畢業(yè)前實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

企業(yè)考察報(bào)告范文

第二篇 回訪外埠企業(yè)總部考察報(bào)告3500字

為支持外埠企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)與外埠企業(yè)總部的溝通聯(lián)系，促進(jìn)長春老工業(yè)基地振興，市政協(xié)副主席毛連方率隊(duì)一行5人以長春市外埠工商人士聯(lián)誼總會(huì)的名義于3月1日至12日赴上海、溫州、廈門、泉州、福州等地對(duì)上海綠地集團(tuán)、浙江德力西集團(tuán)、浙江正泰集團(tuán)、福建億昌集團(tuán)、福耀玻璃集團(tuán)等在長外埠企業(yè)的總部進(jìn)行了回訪考察。此次考察，讓我們開闊了視野，獲得了啟示，受到了教益，感到了差距，感到了危機(jī)，感到了壓力，進(jìn)一步深化了對(duì)發(fā)展是硬道理的認(rèn)識(shí)。現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下。？

一、企業(yè)概況？

（一）上海綠地集團(tuán)？

上海綠地集團(tuán)成立于1992年，由上海市建委和農(nóng)委合資以城市綠化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為初衷組建的國有控股集團(tuán)公司。2003年在中國500強(qiáng)企業(yè)中排名303位。在全國房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)排名第6位。2003年實(shí)現(xiàn)銷售收入62億元，利潤6？2億元。該集團(tuán)以城市綠化為宗旨，以房地產(chǎn)開發(fā)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托主業(yè)發(fā)展汽車服務(wù)、石油經(jīng)營、資產(chǎn)管理等產(chǎn)業(yè)。

？

房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營是集團(tuán)的核心產(chǎn)業(yè)，目前年在建面積400萬平方米。其特點(diǎn)為：

？

1、房地產(chǎn)以開發(fā)中低價(jià)住宅為主。十一年中中低價(jià)住宅面積占開發(fā)總量的85%；？

2、積極參與舊城改造。以社會(huì)效益為重，先后投資改造了長寧區(qū)周橋、苑東、黃浦區(qū)中華路、普陀區(qū)順義村、同樂村等大面積棚戶區(qū)。注重改善上海人民的生活居住質(zhì)量，以文化提升家居品質(zhì)，建成了頗具知名度的虹橋新城、圣約翰名邸、綠地名人坊、虹橋大仕館、綠地世紀(jì)城、巴黎時(shí)尚等新型人文社區(qū)。

？

3、根據(jù)上海城市發(fā)展戰(zhàn)略功能定位和市場(chǎng)需求，適度開發(fā)商務(wù)樓、商場(chǎng)、酒店等非住宅產(chǎn)品，開展資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)。目前集團(tuán)擁有30萬平方米各類物業(yè)，其中10萬平方米高檔物業(yè)已投入運(yùn)營，業(yè)績良好。

？

4、立足上海，服務(wù)全國、進(jìn)軍世界。

？

集團(tuán)從2001年起進(jìn)入外埠市場(chǎng)，先后在南昌、合肥、長春、昆山、常熟、西安、南京投資房地產(chǎn)開發(fā)，總面積達(dá)1616萬平方米。在長春綠園區(qū)的長春上海城規(guī)劃建筑面積為300萬平方米，總投資45億元。目前一期工程已開工。外埠開發(fā)項(xiàng)目中江蘇昆山國際生態(tài)居住區(qū)規(guī)模最大，為1055萬平方米，總投資近200億元。？

公司成立以來，還累計(jì)投資近3億元建設(shè)城市公共綠地265公頃，出資5000萬元助貧扶困，興辦公益事業(yè)，樹立了良好的企業(yè)形象。

？

（二）浙江德力西集團(tuán)？

德力西集團(tuán)創(chuàng)業(yè)于1984年，總部在樂清市柳市工業(yè)園，是以輸、變、配電氣和工業(yè)自動(dòng)化控制電氣為主業(yè)的大型企業(yè)。主要生產(chǎn)低壓電器、高壓電器、儀器儀表、成套設(shè)備產(chǎn)品，同時(shí)涉足房地產(chǎn)、商貿(mào)、物流、交通、環(huán)保、金融、農(nóng)業(yè)和it產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有員工13，000人。2003年銷售收入83億元，在全國300多個(gè)城市和40多個(gè)國家與地區(qū)設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)1000多家，擁有總資產(chǎn)30億元。？

集團(tuán)董事局主席兼總裁胡成中為全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)常委、世界溫州人聯(lián)誼總會(huì)副會(huì)長、溫州市電氣行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長，曾被評(píng)為中國十大民營企業(yè)家和中國十大新聞改革人物。胡成中原為普通裁縫，1984年與朋友合資開辦樂清求精開關(guān)廠，僅有股東3人，資本5萬元；1991年成立德力西集團(tuán)，進(jìn)行股份制改造兼并企業(yè)、吸納新股，把熱銷產(chǎn)品分離出來進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)。經(jīng)過十幾年的努力，集團(tuán)在產(chǎn)權(quán)制度、管理制度、技術(shù)質(zhì)量、營銷模式、經(jīng)營方式、企業(yè)文化和新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作中實(shí)現(xiàn)了一系列的創(chuàng)新，促進(jìn)了企業(yè)騰飛。其產(chǎn)品經(jīng)過嚴(yán)格的檢測(cè)，被酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心采用，為中國航天事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)，創(chuàng)造了中國人自己的國際品牌。？

胡成中這樣闡釋德力西集團(tuán)名字的涵義：最初，是將德國著名電子生產(chǎn)企業(yè)西門子公司作為趕超目標(biāo)，寓意力勝德國西門子。如今，胡成中先生的視野更加開闊，德力西又被賦予了新的涵義：德報(bào)人類、力創(chuàng)未來、趕超西方。

？

（三）正泰集團(tuán)？

正泰集團(tuán)與德力西集團(tuán)都起步于1984年，董事長南存輝曾為鞋匠，1984年與胡成中等好友合資辦企業(yè)，1991年開始成立正泰集團(tuán)，主營低壓電器開關(guān)、成套設(shè)備等。集團(tuán)現(xiàn)有職工14500人，下設(shè)8個(gè)子公司，在全國設(shè)立500多個(gè)營銷部。集團(tuán)總資產(chǎn)31億元，2003年產(chǎn)值103億元，利潤9？97億元，稅金5？93億元，僅向集團(tuán)總部所在地的樂清市就上繳稅金3？93億元，在全國500強(qiáng)企業(yè)中居157位。南存輝奉行品牌國際化的經(jīng)營戰(zhàn)略，極為重視科技投入，每年用于科技研發(fā)的資金多達(dá)5億多元，占集團(tuán)銷售收入5%。同時(shí)，還在上海成立了設(shè)計(jì)技術(shù)研發(fā)中心，在杭州成立了技術(shù)培訓(xùn)中心，被國家評(píng)為全國科技含量253位的企業(yè)。目前，集團(tuán)擬投資160億元，建設(shè)全國最大的電器園區(qū)。集團(tuán)在長春設(shè)立吉林省銷售總公司，年銷售額達(dá)7000余萬元，業(yè)績驕人。

？

（四）福建億昌集團(tuán)公司？

億昌公司是港資控股的大型集團(tuán)企業(yè)。董事長蔡樹榮先生家族主要從事箱包、服裝制造業(yè)。1994年步入多元經(jīng)營，除箱包服裝、塑料制品外，還從事房地產(chǎn)開發(fā)和金融投資。目前，該公司是泉州市商業(yè)銀行和閩南僑鄉(xiāng)信托投資公司的第二大股東。公司在北京、福州、廈門、泉州、長春等城市投資房地產(chǎn)開發(fā)，總投資30億，開發(fā)面積達(dá)100多萬平方米。公司在長春設(shè)立了長春寶成置業(yè)公司，從事房地產(chǎn)開發(fā)。正在建設(shè)、發(fā)售中的武夷家園開發(fā)面積11萬平米。該項(xiàng)目結(jié)合國有企業(yè)改制，投資5500萬元將市衡器廠整體搬遷至經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，為其建造了34，000平米的新廠房，并妥善解決了1200多名職工安置問題，代企業(yè)清償了全部債務(wù)，使老國有企改制為民營控股的新型股份制企業(yè)，為長春市國企改革、城市建設(shè)和改善人居條件做出了突出貢獻(xiàn)。？

（五）福耀玻璃集團(tuán)

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福耀玻璃集團(tuán)成立于1987年，1991年改制，1993年在上海證券交易所掛牌上市，為大型民營股份制公司，主要產(chǎn)品為汽車玻璃，2003年銷售額達(dá)47億元。企業(yè)上市以來，年平均利潤超過30%，是滬市唯一分紅超過募資的上市公司，占有國內(nèi)整車配套市場(chǎng)60%、國內(nèi)維修市場(chǎng)50%的份額。此外，集團(tuán)在美國、加拿大、日本、澳大利亞、新西蘭、歐洲、中東、南亞、東南亞、南非、中美洲、南美洲、東歐、俄羅斯設(shè)立銷售批發(fā)站，在香港設(shè)立有限公司，負(fù)責(zé)集團(tuán)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。目前，美國汽車維修市場(chǎng)1/8的份額為集團(tuán)占有。外國著名的汽車企業(yè)如日本三菱、鈴木，美國福特、澳大利亞的霍頓、韓國的現(xiàn)代都選擇福耀集團(tuán)作為供應(yīng)商，現(xiàn)為全球第六大汽車玻璃供應(yīng)企業(yè)。2001年3月，在美國底特律歌劇院，福特公司副總裁理查德·瓊斯、福特首席執(zhí)行官杰克·納賽爾先生等要員向福耀集團(tuán)首席執(zhí)行官曹德旺頒發(fā)了2000年度全球最佳供應(yīng)商獎(jiǎng)，為民族工業(yè)爭(zhēng)得了榮耀。？

福耀集團(tuán)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張極其迅猛。凡是汽車主產(chǎn)區(qū)和達(dá)到一定規(guī)模的汽車企業(yè)所在地，基本都有福耀玻璃配套企業(yè)?，F(xiàn)已在重慶、長春、福清、北京、上海等城市建廠。目前，還在黑龍江佳木斯市、吉林通遼、雙遼和廣州洽談收購國有企業(yè)，設(shè)立分廠。長春福耀2001年10月投產(chǎn)，總投資4？6億，2003年銷售收入已達(dá)4？7億。？

福耀集團(tuán)奉行市場(chǎng)和人才國際化的經(jīng)營理念，高薪聘用日本、德國和韓國的企業(yè)家擔(dān)當(dāng)主要管理職務(wù)。為生產(chǎn)國際化，建立跨國集團(tuán)儲(chǔ)備人才資本。日本專門生產(chǎn)玻璃鍍膜的專家豐橋重男被聘為集團(tuán)的總經(jīng)理。企業(yè)管理方式采用日本的事業(yè)部制，現(xiàn)有四個(gè)事業(yè)部，21個(gè)下屬部門和分廠。企業(yè)管理井然有序、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，公司業(yè)績?nèi)缛罩刑欤瑺N爛輝煌。？

二、外埠企業(yè)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn)？

綜觀幾個(gè)重點(diǎn)外埠企業(yè)，各具特色，各領(lǐng)風(fēng)騷，卻具有共同的發(fā)展軌跡和基本經(jīng)驗(yàn)。一是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、做強(qiáng)主業(yè)。這些企業(yè)根據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)等特點(diǎn)，揚(yáng)長避短，把主導(dǎo)產(chǎn)品做精、做強(qiáng)、做大，努力提高核心競(jìng)爭(zhēng)。二是追蹤市場(chǎng)、超常發(fā)展。企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求，決定投資方向，沒有計(jì)劃指令、行政干擾，完全體現(xiàn)了市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)原理。三是制度先進(jìn)、科技領(lǐng)先。無論是企業(yè)組織形式，還是技術(shù)研發(fā)方式、企業(yè)管理方式、營銷方式都體現(xiàn)著制度化、規(guī)范化和先進(jìn)化的特征，為企業(yè)發(fā)展提供了組織、資金、技術(shù)、管理、市場(chǎng)保證。

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隨著國際、國內(nèi)資本流動(dòng)和全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快以及國家統(tǒng)一稅率的日程迫近，初期外埠企業(yè)的投資理念、投資方式正在發(fā)生重要變化。一是從重政策向重法制轉(zhuǎn)變。由初期的單純重視土地和稅收的優(yōu)惠政策逐步轉(zhuǎn)向重視法制環(huán)境、文化環(huán)境。二是從重官場(chǎng)向重市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。由熱衷于官場(chǎng)交際，人情關(guān)系逐步轉(zhuǎn)向重視要素市場(chǎng)、銷售市場(chǎng)；特別是勞動(dòng)力價(jià)格、能源價(jià)格、原材料價(jià)格、銷售市場(chǎng)半徑等，越來越引起投資者的關(guān)注。三是從重外延向重內(nèi)涵轉(zhuǎn)變。從初期的重視生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)項(xiàng)目和企業(yè)的外部形象逐漸轉(zhuǎn)向重視產(chǎn)品質(zhì)量、信譽(yù)、品牌等內(nèi)在素質(zhì)。四是從重短期向重長遠(yuǎn)轉(zhuǎn)變。由重視短期回報(bào)，眼前利益逐漸轉(zhuǎn)向重視長線投資，長遠(yuǎn)發(fā)展，走上一條做精、做強(qiáng)、做大的持續(xù)發(fā)展之路。？

概括起來，這些企業(yè)的基本特點(diǎn)是：

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（一）資本結(jié)構(gòu)社會(huì)化。無論是民營投資股的德力西集團(tuán)、福耀玻璃集團(tuán)，還是國有控股的上海綠地集團(tuán)，都在走股本社會(huì)化的路子。以期實(shí)現(xiàn)擴(kuò)展融資渠道，明晰產(chǎn)權(quán)歸屬，擴(kuò)大企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。

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第三篇 對(duì)日、韓兩國企業(yè)信息管理的初步考察報(bào)告2100字

一、基本情況

在日本，考察團(tuán)首先參觀了東京證券交易所。東京證券交易所是繼美國紐約證券交易和英國倫敦證券 交易所之后的世界第三大證券交易所，曾經(jīng)有過1600多名交易員在交易大廳進(jìn)行交易的場(chǎng)面。但在成 功地實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理以后，目前整個(gè)東京證交所只剩下幾個(gè)計(jì)算機(jī)維護(hù)人員，所有的交易都轉(zhuǎn)移到 網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行。為保障計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，東京證交所同時(shí)準(zhǔn)備了兩套計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

考察團(tuán)拜訪了日本最大的物流企業(yè)之一--日本通運(yùn)株式會(huì)社。日本通運(yùn)株式會(huì)社的前身是1872 年創(chuàng)立的陸運(yùn)元公社，1937年，正式創(chuàng)建日本通運(yùn)株式會(huì)社。目前，日本通運(yùn)在國內(nèi)擁有1400家 分公司，雇員47000多人，在海外33個(gè)國家擁有242家分公司，雇員7300多人，上年?duì)I業(yè)額 達(dá)到了1兆3897億6900萬日元，其陸運(yùn)、海運(yùn)、空運(yùn)、倉儲(chǔ)，市場(chǎng)占有率均為日本第一，宅急便 為日本第三。日本通運(yùn)早在1984年就建立了自己的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)，通過廣泛的使用信息技術(shù)，包 括庫存管理系統(tǒng)、宅急便服務(wù)系統(tǒng)、鐵路集裝箱系統(tǒng)、一般貨物運(yùn)輸服務(wù)系統(tǒng)、海運(yùn)系統(tǒng)、空運(yùn)系統(tǒng)、顧 客物流系統(tǒng)等，大大提高了工作效率，可以在很短的時(shí)間內(nèi)，將顧客委托的貨物送達(dá)。

php研究所是松下幸之助先生于1946年創(chuàng)建的，主要宗旨是研究實(shí)現(xiàn)“和平、繁榮、幸?！?。 經(jīng)php研究所有關(guān)人員的介紹，考察團(tuán)對(duì)松下幸之助的經(jīng)營思想有了進(jìn)一步的了解。同時(shí)，考察團(tuán)也對(duì) php研究所乃至整個(gè)松下電器的信息化程度進(jìn)行了了解。

另外，考察團(tuán)還與日本富士通株式會(huì)社、日本情報(bào)通信株式會(huì)社、大手株式會(huì)社、長城咨詢株式會(huì) 社、芝株式會(huì)社、日中綜合開發(fā)株式會(huì)社和在日中國科學(xué)者聯(lián)盟等日方機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員共同舉行了“中日 企業(yè)座談會(huì)”，就雙方關(guān)心的企業(yè)信息化和電子商務(wù)問題進(jìn)行了廣泛交流。

在韓國，考察團(tuán)拜訪了超易網(wǎng)絡(luò)公司。這是韓國最有影響的一家 b2b公司，創(chuàng)建于1999年10月，以提供電子商務(wù)平臺(tái)和技術(shù)解決方案為主要業(yè)務(wù)，其門戶網(wǎng)站名 為“超易網(wǎng)”，長遠(yuǎn)目標(biāo)是建設(shè)一個(gè)以中國____亞洲電子商務(wù)大聯(lián)盟，建立一個(gè)以中國為中心的電子 商務(wù)平臺(tái)，爾后再擴(kuò)展到全球。

在韓期間，考察團(tuán)還會(huì)見了大韓貿(mào)易協(xié)會(huì)的有關(guān)人士，并了解了其擁有的ec21網(wǎng)站。大韓貿(mào)易協(xié) 會(huì)擁有8萬多家公司會(huì)員，ec21網(wǎng)站是其擁有的韓國目前最大的電子商務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站?？疾靾F(tuán)還與超易 公司、韓國貿(mào)易協(xié)會(huì)共同舉辦了中韓企業(yè)網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)，韓國產(chǎn)業(yè)資源部產(chǎn)業(yè)政策局局長李載勛、韓國電子 商務(wù)振興廳廳長崔太昌和韓國科學(xué)技術(shù)院李在奎教授出席研討會(huì)并講話，與會(huì)的其他8家韓國企業(yè)還就互 聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展前景和有關(guān)技術(shù)趨勢(shì)發(fā)表了演講，并同考察團(tuán)成員進(jìn)行了自由討論，尋求雙方相互合作和協(xié) 作的機(jī)會(huì)。

二、三點(diǎn)體會(huì)

1.日、韓企業(yè)在上網(wǎng)人口和使用深度方面超過國內(nèi)，尤其是日本的手機(jī)聯(lián)網(wǎng)發(fā)展很快。日本發(fā)展手 機(jī)上網(wǎng)不到一年，用戶已有550萬。日本電子商務(wù)的發(fā)展主流是b2b，b2c很少，日本模式是“傳 統(tǒng)產(chǎn)業(yè)+商業(yè)+金融+網(wǎng)絡(luò)”。韓國只有5000多萬人口，計(jì)算機(jī)擁有量卻高達(dá)1200多萬臺(tái)。在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā) 展電子商務(wù)涉及法律、制度、體制、習(xí)慣等諸多問題，在日、韓也存在著一個(gè)摸索、探討的過程。特別是 金融信用如何適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展，仍是急待解決的一大問題。

2.將傳統(tǒng)企業(yè)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合起來，從企業(yè)內(nèi)部最基本的管理做起來，將it技術(shù)在企業(yè)中的運(yùn)用 與原有的傳統(tǒng)經(jīng)營方法結(jié)合起來，形成力量，對(duì)企業(yè)電子商務(wù)是非常重要的基礎(chǔ)工作。但國內(nèi)企業(yè)目前對(duì) it革命的認(rèn)識(shí)，與日、韓企業(yè)相比，仍有一定差距，科技人士認(rèn)識(shí)較快，企業(yè)界卻缺乏危機(jī)感。國內(nèi)企 業(yè)要實(shí)現(xiàn)信息化，首先要進(jìn)行一場(chǎng)思維革命，主要是要解決干部尤其是中高級(jí)干部的觀念。比如，有了 網(wǎng)絡(luò)，沒有物流管理基礎(chǔ)，電子商務(wù)的解決方案也難以實(shí)施，有了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，管理人員的觀念不適應(yīng)，電 子商務(wù)也搞不起來。

3.我國發(fā)展電子商務(wù)要走自己的路。在整個(gè)信息化、全球化潮流中，中國道路到底應(yīng)該怎么走？信 息化涉及各個(gè)層次，國家該干什么？企業(yè)該做什么？社會(huì)和個(gè)人如何適應(yīng)這個(gè)變化？不同的企業(yè)、不同的 企業(yè)應(yīng)該有自己的設(shè)想。必須結(jié)合中國自己的實(shí)際情況，結(jié)合自身的條件和特點(diǎn)，光靠網(wǎng)絡(luò)企業(yè)唱獨(dú)角戲 肯定是不行的，不同行業(yè)應(yīng)該聯(lián)合在一起發(fā)展。目前，中國網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)發(fā)展的最大障礙不是技術(shù)，而 是觀念和管理基礎(chǔ)工作落后。

三、兩項(xiàng)初步成果

1.考察php研究所期間，代表團(tuán)成員對(duì)日本松下幸之助先生的經(jīng)營觀念和管理經(jīng)驗(yàn)很感興趣，幾位同 志提出我會(huì)能否每年組織一個(gè)研討班到php研究所和松下公司進(jìn)行較為深入的學(xué)習(xí)、了解和研究。夏忠華 團(tuán)長向日本php研究所的顧問山口先生提出了與其在日本共同舉辦松下經(jīng)營觀念和管理經(jīng)驗(yàn)研討班的建議 ，山口先生很高興地答應(yīng)認(rèn)真研究并準(zhǔn)備具體落實(shí)如何實(shí)施這一建議。這一建議如果實(shí)施可由我會(huì)培訓(xùn)中 心具體負(fù)責(zé)，如果初次合作成功，可作為我會(huì)培訓(xùn)中心與日方交流的一個(gè)長期性項(xiàng)目。

2.韓國超易公司(supermerce inc.)曾于今年4月份與我會(huì)簽訂戰(zhàn)略聯(lián)盟合作協(xié)議，該公司準(zhǔn)備在中 國設(shè)立辦事處和分公司，其總裁了解到我會(huì)正擬建中企聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)有限責(zé)任公司的情況后，很高興 與中企聯(lián)合公司合作共同實(shí)施雙方的合作協(xié)議，并努力組織韓國網(wǎng)絡(luò)技術(shù)企業(yè)來華開展技術(shù)合作交流工 作。此意向擬與我會(huì)信息中心和中企聯(lián)合公司的負(fù)責(zé)人再詳談。

第四篇 關(guān)于日本企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理情況的考察報(bào)告8000字

關(guān)于日本企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理情況的考察報(bào)告

財(cái)政部企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理考察組

應(yīng)日本公認(rèn)會(huì)計(jì)士協(xié)會(huì)和日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的邀請(qǐng)，我們于一九八0年八月二十六日至九月十九日訪問了日本，考察日本企業(yè)財(cái)務(wù)管理的情況。在訪問期間，根據(jù)兩個(gè)協(xié)會(huì)的安排，拜會(huì)和訪問了大藏省、公認(rèn)會(huì)計(jì)士協(xié)會(huì)、日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)，重點(diǎn)訪問了新日本制鐵公司、五十鈴汽車公司、東京芝浦電氣公司、小松制作所、川畸重工業(yè)公司和日立精機(jī)公司六個(gè)公司。由于時(shí)間短，日方準(zhǔn)備的材料未能系統(tǒng)的介紹，有些問題考察的不夠深入。據(jù)我們粗淺的了解，日本在企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的做法和經(jīng)驗(yàn)，有些是有參考價(jià)值的。給我們印象較深的，有以下三點(diǎn)。

大公司的財(cái)務(wù)管理體制高度集中

這次考察注意了解了日本企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制方面的情況。訪問的六家公司中，除日本精機(jī)公司規(guī)模較小外，其余五家是日本著名的大公司。新日本制鐵公司有八個(gè)大型的從煉鐵到煉鋼、軋材的聯(lián)合鋼鐵廠，煉鋼能力達(dá)五千萬噸，其中三座大鋼廠，生產(chǎn)能力都達(dá)800一1，000萬噸。東京芝浦電氣公司擁有三十多家工廠，上年的銷售額合人民幣一百億元。五家大公司中，相對(duì)來說規(guī)模較小的五十鈴汽車公司，有兩個(gè)汽車制造廠，年產(chǎn)汽車四十萬輛。上述五家大公司的管理體制分二種類型：一種是人、財(cái)、物、產(chǎn)、銷的管理權(quán)都集中在公司，職工的招收、科級(jí)以上千部的任免、工資和獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)的確定、設(shè)備投資、主要原材料采購、接受訂貨、推銷產(chǎn)品與核算損益，都由公司負(fù)責(zé)，工廠只是生產(chǎn)的執(zhí)行單位，根據(jù)公司的指令和計(jì)劃，組織生產(chǎn)，管理成本、質(zhì)最和采購零星材料。屬于這一類的是新日鐵、五十鈴和小松制作所三家。新日鐵所屬的君津鋼鐵廠，生產(chǎn)能力年產(chǎn)鋼1，000萬噸，這樣大的工廠，折舊費(fèi)都集中在公司統(tǒng)一使用，工廠更新設(shè)備、進(jìn)行技術(shù)改造，要報(bào)計(jì)劃，經(jīng)公司審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。在批準(zhǔn)的投資額中，給相當(dāng)于一年折舊額十分之一的機(jī)動(dòng)資金，可以應(yīng)變使用。在計(jì)劃之外，工廠沒有購置設(shè)備和建設(shè)工程的權(quán)利。

另一種類型，是所屬工廠多，產(chǎn)品神類多，按產(chǎn)品把工廠分成若千個(gè)事業(yè)部進(jìn)行經(jīng)營，以事業(yè)部為單位核算盈虧。例如，東京芝浦電器公司有三十一個(gè)工廠，分為電波電器、電器通信、醫(yī)療機(jī)器等十九個(gè)事業(yè)部。川畸重工業(yè)公司有十八個(gè)工廠，分為造船、車輛、航空機(jī)等十五個(gè)事業(yè)部。事業(yè)部在產(chǎn)、供、銷方面有類似獨(dú)立公司的權(quán)利，但人事權(quán)和財(cái)權(quán)，仍集中在公司。在人事方面，事業(yè)部需要增人，由事業(yè)部提出計(jì)劃，經(jīng)公司董事會(huì)審查批準(zhǔn)后，工人由事業(yè)部(或工廠)招收，大學(xué)畢業(yè)生由公司統(tǒng)一招收?？崎L以上千部的提升，由事業(yè)部推薦，公司審批。在財(cái)權(quán)方面，各項(xiàng)資金由公司集中調(diào)度使用，事業(yè)部無權(quán)向銀行借款。事業(yè)部需要的流動(dòng)資金，公司核定給一個(gè)數(shù)額，由公司提供貸款，收取利息。事業(yè)部由于管理不善，資金周轉(zhuǎn)發(fā)生困難，需向公司申請(qǐng)追加借款。東京芝浦電器公司規(guī)定，這種借款，加倍收息。擴(kuò)建、設(shè)備更新和技術(shù)改造需要的投資，事業(yè)部每年要作出計(jì)劃，報(bào)公司審批。公司按批準(zhǔn)的計(jì)劃提供資傘去事業(yè)部按批準(zhǔn)計(jì)劃執(zhí)行，計(jì)劃外沒有用錢的權(quán)利。東京芝浦電器公司雖然規(guī)定折舊費(fèi)留給事業(yè)部，但要用于基本建設(shè)和設(shè)備更新改造，也得按公司批準(zhǔn)計(jì)劃執(zhí)行。在批準(zhǔn)的工程計(jì)劃之外，也無權(quán)動(dòng)用。

以上兩種類型，都有一個(gè)特點(diǎn)，就是人事權(quán)、財(cái)權(quán)高度集中。我們?cè)鴨栠^新日鐵和川琦重工，工廠規(guī)模很大，財(cái)權(quán)高度集中，有什么利弊。新日鐵的經(jīng)理部長中津海先生講：管理高度集中，可以保證最有效的使用資金，最合理的經(jīng)營。十個(gè)鋼廠，都希望發(fā)展，要求投資，在那個(gè)廠投資最合理，最經(jīng)濟(jì)，工廠不了解，公司可以作出正確的判斷。十個(gè)鋼鐵廠，有二個(gè)廠各種鋼材都可以生產(chǎn)，其余廠生產(chǎn)的品種都有分工和側(cè)重，有的適合少品種大批量生產(chǎn)，有的可以多品種小批量生產(chǎn)。在生產(chǎn)安排上，公司統(tǒng)一接受訂貨，可以根據(jù)訂貨的品種、數(shù)量和運(yùn)輸條件，安排到最合適的單位生產(chǎn)，做到高效率、低成本。如果由工廠各自接受訂貨，就會(huì)失去這個(gè)優(yōu)勢(shì)。川畸重工經(jīng)理部長橫山先生講，財(cái)權(quán)集中，可以合理使用資金乃但也有缺點(diǎn)，事業(yè)部有依賴思想，主動(dòng)精神差。在競(jìng)爭(zhēng)激烈、市場(chǎng)多梢的情況下，使用資金要謹(jǐn)慎，集中管理是有利的。

我國正在進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)體制改革，擴(kuò)大企業(yè)財(cái)權(quán)。日本的作法，值得我們研究參考。財(cái)權(quán)不宜放的太散，財(cái)權(quán)太散，不利于合理使用資金。對(duì)財(cái)權(quán)，可研究區(qū)別對(duì)待，屬于生活福利基金、獎(jiǎng)勵(lì)基金，直接放給基層企業(yè)步屬于生產(chǎn)發(fā)展基金(包括折舊費(fèi)在內(nèi))，可以一部分放給基層企業(yè)，一部分放到公司一級(jí)。這樣處理，可能既有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，又有利于合理使用資金。

十分重視會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作

各公司在介紹情況時(shí)，對(duì)經(jīng)營的目的講的非常明確。私人公司的目的就是為了盈利，不盈利公司就無法生存。因此，公司的一切活動(dòng)都是圍繞提高盈利水平而進(jìn)行的。為了提高企業(yè)經(jīng)營效率，增加盈利，各公司都非常重視會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作(日本是會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)工作合一，以下統(tǒng)稱會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作)，把會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作當(dāng)作對(duì)企業(yè)整個(gè)經(jīng)營管理進(jìn)行控制管理的系統(tǒng)，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作在經(jīng)營管理上的作用。盡管他們用人精打細(xì)算，但在配備會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作人員上肯下本錢。東京芝浦電氣公司的會(huì)計(jì)核算已全部采用電子計(jì)算機(jī)，還配備950名會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)人員，占公司職工人數(shù)的百分之一點(diǎn)五(不包括電子計(jì)算機(jī)操作人員)。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人都懂得通過會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行企業(yè)管理。兵庫縣經(jīng)營者協(xié)會(huì)副會(huì)長濱先生講：“不懂會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作的人，就沒有資格當(dāng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人。”從這一點(diǎn)上就可以理解他們對(duì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作的重視程度。據(jù)六個(gè)公司的介紹，會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作有以下特點(diǎn)，

一、通過會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作控制企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)。他們認(rèn)為，現(xiàn)代化企業(yè)，規(guī)模大，大的 公司下屬有許多事業(yè)部和工廠，有生產(chǎn)、物資供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、技術(shù)研究、發(fā)展新產(chǎn)品、 基本建設(shè)、設(shè)備更新、成本和盈利等等十分復(fù)雜的管理事項(xiàng)。對(duì)龐大的企業(yè)，復(fù)雜的管理事項(xiàng)，如何進(jìn)行管理，會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作利用貨幣和計(jì)算經(jīng)濟(jì)效果的方式，提供了簡(jiǎn)化的、明了的綜合的管理方法，即實(shí)行預(yù)決算管理。所謂預(yù)算，就是對(duì)生產(chǎn)、物資供應(yīng)、產(chǎn)品銷 售、技術(shù)研究、發(fā)展新產(chǎn)品、成本、利潤和設(shè)備投資計(jì)劃，以預(yù)算的形式編成。預(yù)算經(jīng)公司董事會(huì)批準(zhǔn)，在執(zhí)行中按預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格控制。決算就是預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果。決算同預(yù)算的 差異，各公司每月都進(jìn)行分析。他們強(qiáng)調(diào)責(zé)任會(huì)計(jì)制，即會(huì)計(jì)要反映事業(yè)部、工廠、車間 以至班組各級(jí)的經(jīng)營責(zé)任。各級(jí)都要進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行結(jié)界擴(kuò)險(xiǎn)查考核，完成的好，要找出經(jīng) 驗(yàn)，普及提高，完成的不好，耍找出原因，研究措施加以解決。他們的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作，事 后反映雖然也發(fā)揮了重要作用，但重點(diǎn)是放在事前預(yù)算控制上，充分發(fā)揮了會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作 的積極作用。

二、狠抓成本管理。成本管理的目的非常明確，就是確保實(shí)現(xiàn)盈利目標(biāo)。資本主義國 家企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，企業(yè)要得到生存和發(fā)展，必須增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力， 主要靠產(chǎn)品價(jià)格低、品質(zhì)好、式樣新。生產(chǎn)成本低，價(jià)格才能有競(jìng)爭(zhēng)力，取得超額利潤。 他們抓成本管理，有以下特點(diǎn)：

1·經(jīng)理、廠長直接抓成本。小松制作所的粟津工廠，在廠長直接領(lǐng)導(dǎo)下；有個(gè)工廠管理室，室下設(shè)七個(gè)科，有二個(gè)科是管成本的。一個(gè)是成本管理科，有9個(gè)人，專門搞成本計(jì)劃管理。另一個(gè)是價(jià)值工程科，是專門調(diào)查、研究、分析降低成本的途徑、方法、有七個(gè)人，都是技術(shù)人員。日常的成本核算、分析管理工作，由總務(wù)部會(huì)計(jì)科負(fù)責(zé)。五十鈴汽車公司，有一個(gè)直接歸總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的辦公室有122人，主要是搞經(jīng)營規(guī)劃的，其中63人是搞成本規(guī)劃、管理和搜集成本情報(bào)的，多數(shù)是工程技術(shù)人員。日常成本核算、管理，另由成本科負(fù)責(zé)。

2·重視成本的事前管理。事前管理著重抓成本規(guī)劃、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和試制。這個(gè)環(huán)節(jié)的工作抓好了，以后生產(chǎn)的成本管理獻(xiàn)比較容易了。要生產(chǎn)一種新型號(hào)的汽車，根據(jù)對(duì)國內(nèi)、國際市場(chǎng)相同類型的汽車進(jìn)行分析研究，確定一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)性的銷售價(jià)格。銷售價(jià)格減去合理的利潤，作為進(jìn)行生產(chǎn)的目標(biāo)成本。目標(biāo)成本交給設(shè)計(jì)、技術(shù)、生產(chǎn)和供應(yīng)等部門進(jìn)行具體設(shè)計(jì)和落實(shí)。如果達(dá)不到預(yù)定的目標(biāo)成本，就進(jìn)一步研究改進(jìn)設(shè)計(jì)，力求改進(jìn)技術(shù)，提高材料利用率，采用廉價(jià)的代用材料，降低材料、協(xié)作件的采購價(jià)格，提高生產(chǎn)率，務(wù)求達(dá)到目標(biāo)成本。達(dá)到了目標(biāo)成本，才能證式進(jìn)行試制，否則，就不試制了。

生產(chǎn)過程中的成本管理，采用標(biāo)準(zhǔn)成本(也叫預(yù)算成本，我們叫計(jì)劃成本)進(jìn)行事前控制。標(biāo)準(zhǔn)成本按成本形成的責(zé)任單位逐級(jí)分解落實(shí)到基層，按標(biāo)準(zhǔn)成本對(duì)生產(chǎn)過程實(shí)行管理，使成本管理發(fā)揮更積極的作用。同時(shí)，也重視事后檢查考核。各個(gè)責(zé)任單位按期分析實(shí)際成本同標(biāo)準(zhǔn)成本的差異，實(shí)際成本低于標(biāo)準(zhǔn)成本的，要找出經(jīng)驗(yàn)，鞏固普及，實(shí)際成本高于標(biāo)準(zhǔn)成本的，要找出原因，采取措施，加以解決。新日本制鐵公司各鋼廠每天向公司報(bào)一次成本情況。東京芝浦電氣公司深谷工廠每月開二次會(huì)，研究分析成本。五十鈴汽車公司川菊工廠每月科、部、廠分別開成本會(huì)議，分析研究經(jīng)費(fèi)預(yù)算、工資預(yù)算、材料利用率等成本情況。

事前的成本管理，在新廠、新設(shè)備建設(shè)前就進(jìn)行充分的研究，保證投產(chǎn)后能做到低成本。私人辦工廠是為了盈利，建設(shè)新廠，擴(kuò)充生產(chǎn)設(shè)備，投產(chǎn)后產(chǎn)品售價(jià)多少，成本高低，能否賺錢，這是決定是否投資建設(shè)要研究的中心問題，也是銀行決定給不給貸款要研究的中心問題。工廠建設(shè)方案，要經(jīng)過長時(shí)間的反復(fù)研究，多種方案比較，力求投資省 (投資多了，折舊費(fèi)就大，影響成本高，還要增加利息負(fù)擔(dān))、工藝流程合理、效率高、產(chǎn)品質(zhì)量好、成本低、賺錢多。不像我們那樣，建設(shè)工廠事前不研究投產(chǎn)后的產(chǎn)品成本，工廠投產(chǎn)后發(fā)現(xiàn)消耗大、成本高，再去抓成本已經(jīng)晚了。他們工程建設(shè)前研究的時(shí)間比較長，準(zhǔn)備的充分，一旦決定建設(shè)，就集中力量摘，工期比較短，經(jīng)濟(jì)效果好。例如，君津鋼鐵廠，是一個(gè)年產(chǎn)1，000萬噸鋼的大聯(lián)合鋼鐵廠，是填海造地建設(shè)起來的。新日本制鐵公司五十年代末期就開始研究建設(shè)這個(gè)廠，前后經(jīng)評(píng)

六、七年的研究審查，1967年3月才開始填海造地建設(shè)，并相繼開始鋼鐵廠各項(xiàng)工程的建設(shè)。第一期工程從填海造地開始到出鋼材，僅僅用了十九個(gè)月的時(shí)間，全部工程只用了五年多一點(diǎn)的時(shí)間。各項(xiàng)工程投產(chǎn)的時(shí)間銜接的非常好，焦化廠1968年8月1日點(diǎn)火，燒結(jié)廠11月10日投產(chǎn)，一號(hào)高爐11月27日點(diǎn)火，第丁煉鋼廠12月2日投產(chǎn)，第一初軋廠12月11日投產(chǎn)，熱軋廠1969年1月13日投產(chǎn)，保證了較高的投資效果。新日鐵用的鐵礦石99.2%是進(jìn)口的，每噸進(jìn)口價(jià)是22美元；用的焦煤86%是進(jìn)口的，每噸進(jìn)口價(jià)高達(dá)60美元，在這種不利的條件下，由于工廠建設(shè)合理，采用新技術(shù)，加強(qiáng)成本管理，產(chǎn)品在國內(nèi)、國際市場(chǎng)上仍有競(jìng)爭(zhēng)力，保持了較高的盈利水平，銷售利潤率達(dá)到11.5%。

3·成本管理強(qiáng)調(diào)依靠全體職工。東京芝浦電氣公司和小松制作所介紹，都講成本管理要依靠企業(yè)的每一個(gè)成員。他們依靠職工進(jìn)行成本管理的方法，首先是注意對(duì)職工進(jìn)行成本意識(shí)的教育。小松制作所介紹，職工對(duì)成本有正確的認(rèn)識(shí)，是降低成本的重要條件，成本意識(shí)可以給每個(gè)職工的活動(dòng)指出方向和目標(biāo)。用我們的話講，教育職工，有勤儉的思想，行動(dòng)上才能注意節(jié)約。其次是每年制定計(jì)劃時(shí)，發(fā)動(dòng)全廠職工討論降低成本的措施，制訂降低成本的計(jì)劃。討論的重點(diǎn)放在本人本單位主管的工作上，怎樣提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低消耗、提高效率、降低成本。通過職工討論，制訂出個(gè)人的、班組的、車間的以至全廠的降低成本計(jì)劃，把降低成本責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人。實(shí)際執(zhí)行，按計(jì)劃進(jìn)行檢查考核。這個(gè)方法卓有成效。東京芝浦電氣公司深谷工廠，有一個(gè)裝配工序，通過發(fā)動(dòng)職工討論，采取措施，提高效率30%。三是開展小組管理活動(dòng)。(類似我們的班組核算)。目標(biāo)是高質(zhì)量、高效率、低消耗。深谷工廠84個(gè)小組，都開展了小組管理活動(dòng)，收效很大，去年節(jié)約成本一億日元。小組管理活動(dòng)開展的很普遍，全國約有1，000萬人參加。日本產(chǎn)業(yè)界非常重視這個(gè)活動(dòng)，他們稱為“全員自主管理運(yùn)動(dòng)”，是推動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。四是提案制度，即發(fā)動(dòng)職工對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理、、生產(chǎn)、技術(shù)等各個(gè)方面提合理化建議，好的建議及時(shí)采納，用于生產(chǎn)和經(jīng)營管理上。東京芝浦電氣公司深谷工廠1979年共提合理化建議2.2萬件，平均每人7件。這個(gè)制度實(shí)行的也比較普遍。日本產(chǎn)業(yè)界非常推崇這個(gè)制度，說它是開發(fā)職工的智慧辦好企業(yè)的重要方法。

政府也通過經(jīng)濟(jì)團(tuán)體指導(dǎo)成本管理。日本的經(jīng)濟(jì)在相當(dāng)程度上依賴出口，國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)很厲害，日本政府非常重視經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)能力，在全國開展了幾次合理化運(yùn)動(dòng)。在合理化運(yùn)動(dòng)中，政府通過民間經(jīng)濟(jì)團(tuán)體提出一些指導(dǎo)原則，推進(jìn)合理化。日本機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)于六十年代初提出了“機(jī)種生產(chǎn)集中原則”，規(guī)定一個(gè)工廠生產(chǎn)某型號(hào)機(jī)械，要達(dá)到全國產(chǎn)量 5%以上，本公司總產(chǎn)量的20%以上，因?yàn)橐?guī)模小，批量少，不經(jīng)濟(jì)，就應(yīng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，組織集中生產(chǎn)。這個(gè)措施，促進(jìn)了專業(yè)化大規(guī)模生產(chǎn)，提高了效率，降低了成本，增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了很好的作用?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)規(guī)模比六十年代初大多了，上述具體比例雖已不適用，但各企業(yè)從本身利益考慮，還是堅(jiān)持機(jī)種生產(chǎn)集中原則的。

三、使用資金謹(jǐn)慎，講求經(jīng)濟(jì)效果。經(jīng)濟(jì)效果是私人投資的目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)效果不好，企業(yè)就會(huì)遇到困難，甚至?xí)归]。因此，使用資金都非常謹(jǐn)鎮(zhèn)，尤其是在增加設(shè)備投資上更為慎重。東京芝浦電氣公司將設(shè)備投資分為提高效率更新設(shè)備、增加生產(chǎn)擴(kuò)充設(shè)備、新建工廠三類。為提高效率更新設(shè)備，要詳細(xì)計(jì)算和比較新舊設(shè)備的經(jīng)濟(jì)效果，包括用人數(shù)、作業(yè)率、材料利用率、廢品率、成本、投資利潤率、資金回收期限等。更新設(shè)備追加投資的利潤率(成本降低額+更新設(shè)備投資額)，一般來講要揭于利用驚芍設(shè)備的利潤水平，才有采用價(jià)值。如果不能帶來增加的利潤，就不投資。對(duì)擴(kuò)充生產(chǎn)設(shè)備和新建工廠的投資，要作更周密的研究，包括原材料來源、協(xié)作廠家、水泡供應(yīng)、運(yùn)輸條件、地質(zhì)條件產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品銷路、銷售價(jià)格、有技術(shù)能力的勞動(dòng)力、成本、資金、施工單位、建設(shè)工期、投資利潤率、投資回收期（投資額/扣除納稅、資本分紅后的利潤+折扣）等等方面，進(jìn)行詳細(xì)周密的調(diào)查研究。日本的企業(yè)，自有資本都比較少，只占17%左右，一般企業(yè)大部分投資、 要向銀行借款。上述各項(xiàng)，不但企業(yè)要研究，提供貸款的銀行也要審查。經(jīng)過公司、銀行詳細(xì)認(rèn)真的研究審查，上述各項(xiàng)都有把握落實(shí)了，經(jīng)濟(jì)效果比較好，投資一般五至七年可、以收回的，才決定進(jìn)行投資，銀行才提供貸款。因?yàn)闆Q定投資謹(jǐn)慎，投資的經(jīng)濟(jì)效果都比 較好。據(jù)日本興業(yè)銀行介紹，經(jīng)他們審查提供資金的工程，都是成功的。

在使用流動(dòng)資金方面，講求金融成本，力求少用資金。新日本制鐵公司完全依賴進(jìn)口 的鐵礦石，只儲(chǔ)備50天左右的用量，煤儲(chǔ)備40天左右用量。東京芝浦電氣公司深谷工廠。 低值小零件儲(chǔ)備十天用量，顯象管、電視機(jī)外殼只儲(chǔ)備二小時(shí)的用量。川崎重工摩托車 廠，零件儲(chǔ)備二天用量。小松粟津工廠，生產(chǎn)多種挖掘機(jī)，過去是不同型號(hào)的產(chǎn)品輪番生 產(chǎn)，這樣效率雖高，但占用的資金多，利息負(fù)擔(dān)大，現(xiàn)在改為在一條裝配線上同時(shí)裝配幾種型號(hào)的挖掘機(jī)，節(jié)省了資金。企業(yè)都講求資金周轉(zhuǎn)速度，資金運(yùn)用效率高，機(jī)械工業(yè)二百二十個(gè)大公司，流動(dòng)資金一年周轉(zhuǎn)5.8次(按銷貨成本計(jì)算)，比我國民用機(jī)械工業(yè)周轉(zhuǎn)1.1次快四倍多。鋼鐵工業(yè)三十九個(gè)公司，流動(dòng)資金一年周轉(zhuǎn)3.8次，比我國冶金工業(yè)周轉(zhuǎn)2次快將近一倍。

日本的會(huì)計(jì)工作，很有特色，不少地方很值得借鑒。他們將會(huì)計(jì)工作提高到企業(yè)經(jīng)營 管理至為重要的地位，使其對(duì)企業(yè)經(jīng)營發(fā)揮有效的控制作用。會(huì)計(jì)工作，重點(diǎn)放在成本管 理上，成本管理著重事先控制，使用資金謹(jǐn)慎，非常重視使用資金的經(jīng)濟(jì)效果，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人懂得會(huì)計(jì)知識(shí)，會(huì)運(yùn)用會(huì)計(jì)工具進(jìn)行企業(yè)管理，政府關(guān)心宏觀方面的成本管理，通過民 間經(jīng)濟(jì)團(tuán)體進(jìn)行指導(dǎo)，等等，這些都值得學(xué)習(xí)。相比之下，我國的會(huì)計(jì)工作是落后的，雖然群眾有許多創(chuàng)造，有些方面還勝過日本，但缺乏理論上的概括和提高。會(huì)計(jì)工作的重點(diǎn) 放在記帳、算帳、報(bào)帳和事后分析反映上，缺乏事先控制的積極作為。企業(yè)的管理千部，懂得會(huì)計(jì)知識(shí)、會(huì)運(yùn)用會(huì)計(jì)工具管理企業(yè)的人很少。我國的會(huì)計(jì)理論函待發(fā)展和提高，以便用先進(jìn)科學(xué)的會(huì)計(jì)理論指導(dǎo)實(shí)踐，發(fā)揮會(huì)計(jì)工作在新長征中的積極作用。建議對(duì)企業(yè)的經(jīng)理、廠長進(jìn)行會(huì)計(jì)知識(shí)的教育，各級(jí)經(jīng)委輪訓(xùn)企業(yè)千部要增加適量的會(huì)計(jì)課程，使他們粗懂一般會(huì)計(jì)知識(shí)、會(huì)計(jì)的主要作用和運(yùn)用會(huì)計(jì)管理企業(yè)的方法。從日本的經(jīng)驗(yàn)來看，合理的貸款利率，能有效的促進(jìn)提高資金使用效果。目前，企業(yè)的資金使用費(fèi)和銀行貸款利率太低，不能發(fā)揮促進(jìn)有效使用資金的應(yīng)有作用，建議適當(dāng)提高。

對(duì)大企業(yè)進(jìn)行社會(huì)性會(huì)計(jì)監(jiān)督

日本的企業(yè)制度，股份公司是主要形式。股份公司與一般企業(yè)不一樣，投資人多，大公司股票持有者有幾十萬人，如新日本制鐵公司股票持有者51.3萬人，公司需要向股票持有者提供客觀和公證的經(jīng)營和信用情況。日本戰(zhàn)后恢復(fù)差濟(jì)，企業(yè)向社會(huì)籌集資金，吸引外資，也需要向社會(huì)提供本企業(yè)的信用情況。為了適應(yīng)這種需要，日本實(shí)行了股票上場(chǎng)公司 (股票能在證券交易所掛牌買賣，叫股票上場(chǎng))財(cái)務(wù)公開制度和公認(rèn)會(huì)計(jì)士(會(huì)計(jì)師)制度。證券交易法規(guī)定，股票上場(chǎng)公司財(cái)務(wù)要公開，半年向大藏省報(bào)一次事業(yè)報(bào)告書，并送給股票持有人，同時(shí)在社會(huì)上公開發(fā)行，供想買股票的人閱覽。事業(yè)報(bào)告書包括：企業(yè)概況、資產(chǎn)負(fù)債表、損益計(jì)算表、利潤分配表。股票上場(chǎng)公司的會(huì)計(jì)決算，必須經(jīng)公認(rèn)會(huì)計(jì)士進(jìn)行會(huì)計(jì)檢查，寫出檢查報(bào)告，證明公司的會(huì)計(jì)決算符合法律規(guī)定和會(huì)計(jì)規(guī)則，經(jīng)公司董事會(huì)討論通過，才能呈報(bào)和發(fā)表事業(yè)報(bào)告書。上場(chǎng)公司財(cái)務(wù)公開制度，是為了保護(hù)投資者的利潤，同時(shí)也有利于公司事業(yè)的發(fā)展。經(jīng)營好的公司，盈利水平高，財(cái)務(wù)狀況好，可以提高公司信譽(yù)，投資者愿意買它的股票、債券，向銀行借款也比較容易。

公認(rèn)會(huì)計(jì)士的業(yè)務(wù)，是根據(jù)證券交易法對(duì)股票上場(chǎng)公司進(jìn)行會(huì)計(jì)檢查出證，還根據(jù)商法對(duì)資本五億日元以上的股票未上場(chǎng)公司(信用未被社會(huì)公認(rèn)，股票不能在證券交易所掛牌買賣的公司，叫股票未上場(chǎng)公司)和根據(jù)大藏省的規(guī)定，對(duì)接受政府經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的學(xué)校進(jìn)行會(huì)計(jì)檢查。檢查的目的是防止和糾正會(huì)計(jì)上的違法和不符合會(huì)計(jì)規(guī)則的行為。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，不是向政府報(bào)告，而是向公司指出，由公司進(jìn)行改正。經(jīng)過檢查出證的事業(yè)報(bào)告書，都是符合法律規(guī)定和會(huì)計(jì)規(guī)則的。公認(rèn)會(huì)計(jì)士有責(zé)任保守公司的商業(yè)機(jī)密。公認(rèn)會(huì)計(jì)士如果同公司勾結(jié)起來進(jìn)行偽證，使投資者遭受損失，投資者可以向法院控告，公認(rèn)會(huì)計(jì)士要負(fù)法律上的責(zé)任，并賠償損失。過去曾發(fā)生過偽證事件，為了防止發(fā)生這類事件，一般要由二個(gè)以上公認(rèn)會(huì)計(jì)士組成法人團(tuán)體(會(huì)計(jì)師事務(wù)所)進(jìn)行檢查出證。公認(rèn)會(huì)計(jì)士，由大藏省證券局進(jìn)行管理，實(shí)行嚴(yán)格的制度。要成為公認(rèn)會(huì)計(jì)士，須經(jīng)過三次考試。第一次考試合格的，可以進(jìn)公認(rèn)會(huì)計(jì)士協(xié)會(huì)辦的進(jìn)修班。進(jìn)修一年，再進(jìn)行第二次考試?？荚嚭细竦淖鳛楹笱a(bǔ)公認(rèn)會(huì)計(jì)士，參加會(huì)計(jì)檢查，實(shí)習(xí)二年到三年，再進(jìn)行第三次考試?？荚嚭细裾哂纱鬁p省發(fā)給公認(rèn)會(huì)計(jì)士證書，準(zhǔn)許開業(yè)。與外資合營企業(yè)的納稅，必須有公認(rèn)會(huì)計(jì)士的會(huì)計(jì)檢查出證才行。對(duì)合營企業(yè)的會(huì)計(jì)檢查，一般由所在國的公認(rèn)會(huì)計(jì)士進(jìn)行，有的外國合營者也要求本國的會(huì)計(jì)士參與檢查。會(huì)計(jì)檢查是收費(fèi)的。

我國是社會(huì)主義國家，主要靠企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督，同時(shí)給以財(cái)政監(jiān)督。但從目前的情況來看，提倡對(duì)企業(yè)進(jìn)行社會(huì)性會(huì)計(jì)監(jiān)督也是必要的。特別是對(duì)同外資合營企業(yè)來說，社會(huì)性的會(huì)計(jì)監(jiān)督是不可缺少卸。我國公布合資法以后，特別是公布合營企業(yè)稅法以后，日本產(chǎn)業(yè)界的積極性較高，有迅速發(fā)展之勢(shì)。日本政府規(guī)定，在國外合營企業(yè)的決算，必須有公正的、獨(dú)立的會(huì)計(jì)檢查，證明完全符合所在國法令和公證的會(huì)計(jì)原則，才能有效的作 為納稅的依據(jù)。為了適應(yīng)對(duì)合營企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)檢查的需要，要及早組織幾個(gè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所，吸收有資格的人員(國外很重視會(huì)計(jì)師的合法資格)參加，擔(dān)負(fù)合營企業(yè)的會(huì)計(jì)檢查 出證工作。同時(shí)要抓緊制訂我國成體系的會(huì)計(jì)原則，并要研究國際上通用的會(huì)計(jì)原則，在不妨礙主權(quán)的原則下，可吸收一些國際上通用的會(huì)計(jì)原則，以避免在會(huì)計(jì)檢查上出現(xiàn)不必 要的糾紛。要抓緊培養(yǎng)會(huì)計(jì)檢查人員，經(jīng)考試合格，由政府發(fā)給證書。

第五篇 南通市建筑企業(yè)改革發(fā)展學(xué)習(xí)考察報(bào)告750字

2024年2月20-22日，由新七集團(tuán)董事長余寶琳帶隊(duì)，新七集團(tuán)和區(qū)企協(xié)聯(lián)合組成的考察團(tuán)一行32人，對(duì)江蘇省南通市四建、六建和江中集團(tuán)3家建筑企業(yè)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。通過聽取情況介紹、觀看影像資料、現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)、實(shí)地查看等方式，考察團(tuán)一行全面了解了南通市建筑企業(yè)發(fā)展情況和改革創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)。

一、南通3家建筑企業(yè)的主要特點(diǎn)

南通市是全國聞名的“建筑之鄉(xiāng)”。江蘇省32家國家特級(jí)建筑企業(yè)（其中：國企2家，民企30家，年產(chǎn)值2萬億元），南通就有15家，占了半壁江山。南通四建、六建、江中集團(tuán)是其中有代表性的的3支勁旅。它們都有5個(gè)共同的特點(diǎn)：

二是“強(qiáng)”--綜合實(shí)力強(qiáng)。企業(yè)集體經(jīng)濟(jì)雄厚，家家都有幾十億元的資產(chǎn)，公司總部大樓氣勢(shì)恢宏，辦公、酒店、居住等設(shè)施成龍配套。 3家企業(yè)10年前就晉升為特級(jí)資質(zhì)，都是“中國民營企業(yè)500強(qiáng)”，名次靠前。各家企業(yè)人才聚集，技術(shù)力量雄厚。四建集團(tuán)擁有一級(jí)注冊(cè)建造師300多人，二級(jí)注冊(cè)建造師400多人。

三是“多”--精品項(xiàng)目多。四建集團(tuán)奪得魯班獎(jiǎng)十連冠，擁有“魯班獎(jiǎng)”、“國優(yōu)獎(jiǎng)”、“詹天佑獎(jiǎng)”等國家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程大獎(jiǎng)33項(xiàng)，六建、江中集團(tuán)魯班獎(jiǎng)都在10項(xiàng)以上。

四是“高”--管理水平高。3家企業(yè)管理模式雖然不盡相同，但都建立起符合企業(yè)實(shí)際、行之有效的現(xiàn)代企業(yè)制度，信息化管理手段運(yùn)用到企業(yè)經(jīng)營管理和辦公的各個(gè)方面。

五是“好”--精神狀態(tài)好。南通建筑人思想觀念前衛(wèi)，謙和文明。有高度的親和力和向心力，言談舉止顯示出自信和底氣，成功的喜悅溢于言表。

二、南通3家建筑企業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)

南通地處長江三角洲，緊鄰大上海。建筑業(yè)的發(fā)展有著深刻的地理、歷史、文化、政策淵源。上海的人才科技文化的直接輻射和帶動(dòng)、江浙人的精明與務(wù)實(shí)、國家和地方政策的傾斜扶持等優(yōu)勢(shì)，是南通市建筑業(yè)成功輝煌的重要外部因素。從3家建筑企業(yè)講，其成功的關(guān)鍵在于把靈活的體制機(jī)制和科學(xué)的管理相結(jié)合。主要經(jīng)驗(yàn)是：

第六篇 日本企業(yè)信息化考察報(bào)告5900字

日本企業(yè)信息化考察報(bào)告

2001年3月27日至4月5日，國家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)信息中心“企業(yè)信息化赴日考察團(tuán)”一行4人，在日本進(jìn)行了為期8天的考察?？疾靾F(tuán)先后走訪了日本貿(mào)易振興會(huì)（jetro）、日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、sap日本公司、德勤等松咨詢公司、日本電氣公司（nec）東京日比谷展示廳和日立制作所橫濱數(shù)據(jù)中心。通過考察，初步了解了日本信息化的現(xiàn)狀，政府在推進(jìn)信息化方面最新的戰(zhàn)略和政策措施，企業(yè)在信息化建設(shè)方面的成效和值得吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

一、日本信息化的現(xiàn)狀

從總體上看，雖然日本國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化發(fā)展速度較快，但與美國和歐洲發(fā)達(dá)國家相比，還存在一定差距。目前，日本全社會(huì)因特網(wǎng)普及率為20%（美國為40%），其中，1千萬人通過移動(dòng)電話上網(wǎng)。廣播和電視的數(shù)字化、信息保密水平等都落后于美國和英國，信息技術(shù)專業(yè)人才不足問題比較突出。政府內(nèi)部、文化福利部門、民間團(tuán)體等公共領(lǐng)域的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化剛剛開始。

近些年，日本企業(yè)在運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)改造生產(chǎn)經(jīng)營管理模式上做了大量工作，但由于erp等歐美管理方法與日本傳統(tǒng)的終身雇傭制度存在一定沖突，因此，完全成功的例子較少，失敗的居多。在開展電子商務(wù)方面，日本企業(yè)已有很好的起步，但與美國相比，電子商務(wù)占總交易額的比例還很低，規(guī)模較小。2000年，日本b-b交易的市場(chǎng)規(guī)模為20兆日元（約1626億美元），b-c交易的市場(chǎng)規(guī)模為1兆日元（約81億美元）。

目前，日本政府和企業(yè)已意識(shí)到在信息化方面與歐美之間的差距及其這一差距對(duì)日本發(fā)展帶來的不利影響，正在積極采取措施加快信息化進(jìn)程，希望到2024年建成高度發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，成為信息化方面的先進(jìn)國家。

二、日本政府推進(jìn)信息化的措施

1、健全法律法規(guī)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施信息化戰(zhàn)略

為推進(jìn)信息化，日本國會(huì)于2000年通過了《日本高度信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)形成基本法》（以下簡(jiǎn)稱《基本法》，見附件一），明確了信息化的基本方針、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和信息化推進(jìn)重點(diǎn)。該法為日本政府采取相應(yīng)的措施提供了法律依據(jù)。

按照《基本法》規(guī)定，制定推動(dòng)信息化建設(shè)政策措施的基本方針是：進(jìn)一步發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，豐富網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容，建成世界高水平的信息通訊網(wǎng)。

日本政府還依據(jù)《基本法》在內(nèi)閣成立了建設(shè)高度信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的戰(zhàn)略總部，由首相、國務(wù)大臣和優(yōu)秀的專業(yè)人員任部長、副部長和委員，負(fù)責(zé)審議并實(shí)施信息化的重點(diǎn)計(jì)劃。

日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省一改長期以來不制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的做法，在2000年用一年的時(shí)間制定了《e-japan戰(zhàn)略》。2001年又依據(jù)《e-japan戰(zhàn)略》制定了《e-japan重點(diǎn)計(jì)劃概要》（見附件二），并于3月29日由戰(zhàn)略總部批準(zhǔn)實(shí)施。《e-japan戰(zhàn)略》明確指出，日本信息化的總體戰(zhàn)略目標(biāo)是“在五年內(nèi)使日本成為世界最先進(jìn)的信息化國家”；要通過建立世界最先進(jìn)的高速信息通訊網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)信息知識(shí)教育、促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展、促進(jìn)政府等公共領(lǐng)域信息化、確保信息安全等一系列戰(zhàn)略舉措，確保戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、明確政府、民間機(jī)構(gòu)在信息化建設(shè)中的作用

《基本法》和《e-japan戰(zhàn)略》都明確規(guī)定：民間機(jī)構(gòu)（包括企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、公共團(tuán)體等）是信息化的主體，在信息化建設(shè)中起主導(dǎo)作用。政府主要發(fā)揮二方面的作用：一是為民間機(jī)構(gòu)發(fā)揮信息化主導(dǎo)作用提供必要的環(huán)境條件，如修改阻礙信息化的相關(guān)法律法規(guī)，不斷改進(jìn)和完善政策措施等；二是推進(jìn)民間機(jī)構(gòu)力不能及的領(lǐng)域的信息化建設(shè)，如政府信息化、消除社會(huì)各階層間存在的數(shù)字鴻溝、研究開發(fā)民間機(jī)構(gòu)無法獨(dú)立進(jìn)行的科研項(xiàng)目等。

在政府信息化方面，《e-japan重點(diǎn)計(jì)劃概要》要求中央政府要在2003年建成電子政府（e-government）。但對(duì)3300個(gè)地方各級(jí)政府的信息化進(jìn)程并無明確規(guī)定，而是希望它們參照《e-japan重點(diǎn)計(jì)劃概要》，能在2024年實(shí)現(xiàn)政府信息化。

3、打破壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)

為促進(jìn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相關(guān)服務(wù)的發(fā)展，日本政府采取了一系列鼓勵(lì)自由競(jìng)爭(zhēng)的政策。例如，建立電氣通信糾紛處理委員會(huì)（暫稱），制定壟斷禁止法方針，加強(qiáng)公平交易委員會(huì)的職能等。2001年，日本政府還制定“非對(duì)稱法規(guī)”，對(duì)最大的電信企業(yè)日本電話電報(bào)公司（ntt）實(shí)施專項(xiàng)政府管制，重組這家國有股占60%的企業(yè)，目的是消除其壟斷地位，在通信行業(yè)實(shí)施自由競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)政策，引入自由競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。

4、加強(qiáng)信息化知識(shí)的普及教育，多渠道培養(yǎng)高級(jí)專業(yè)人才

為實(shí)現(xiàn)2024年因特網(wǎng)的個(gè)人普及率超過60%的目標(biāo)，日本政府加大了信息化知識(shí)的普及教育。2001年，計(jì)劃舉辦550萬人次的信息化基礎(chǔ)知識(shí)講座，140萬人次的信息技術(shù)職業(yè)培訓(xùn)，為7000所圖書館和群眾性文化活動(dòng)場(chǎng)所配備計(jì)算機(jī)。

同時(shí)，也加強(qiáng)學(xué)校的信息技術(shù)專業(yè)教育，增設(shè)有關(guān)課程，擴(kuò)大培養(yǎng)高學(xué)歷的信息技術(shù)人才，建立信息保密技術(shù)資格認(rèn)定制度，完善吸引國外專業(yè)人才的機(jī)制，計(jì)劃到2024年吸引3萬名國外信息技術(shù)專業(yè)人才，為使日本信息技術(shù)的科研水平超過美國提供人才和技術(shù)保障。

三、日本政府促進(jìn)企業(yè)信息化的措施

日本政府對(duì)大企業(yè)信息化建設(shè)并沒有特殊政策措施，但對(duì)影響某個(gè)行業(yè)的信息化項(xiàng)目會(huì)給予一定的資金支持，特別是對(duì)中小企業(yè)的信息化建設(shè)提供多方面的支持服務(wù)。

目前，中央政府對(duì)各地方政府（都、道、府、縣）、各行業(yè)、學(xué)術(shù)界提供一部分專用于信息化建設(shè)的補(bǔ)助金。從2001年開始，補(bǔ)助金發(fā)放重點(diǎn)由過去的給單個(gè)企業(yè)或商會(huì)配備計(jì)算機(jī)，轉(zhuǎn)向支持對(duì)整個(gè)地區(qū)、行業(yè)產(chǎn)生影響的項(xiàng)目和有益于全社會(huì)的重大研發(fā)課題。例如，政府對(duì)鋼鐵行業(yè)的edi項(xiàng)目提供了一部分資金援助。一般情況下，政府通過三種方式信息化項(xiàng)目提供補(bǔ)助，一是政府對(duì)項(xiàng)目補(bǔ)貼50%，企業(yè)自籌50%；二是政府全額支付科研項(xiàng)目的費(fèi)用，科研成果由政府與開發(fā)人員共享；三是政府對(duì)項(xiàng)目發(fā)放低息或無息貸款。

為促進(jìn)中小企業(yè)信息化，日本政府從多方面提供支持和服務(wù)，利用各地現(xiàn)有的商會(huì)，為中小企業(yè)舉辦信息化知識(shí)講座，利用現(xiàn)有的法律咨詢窗口提供信息化方面的法律咨詢服務(wù)等。

四、日本企業(yè)信息化的內(nèi)容和成效

日本企業(yè)信息化過程可以概括為“三次統(tǒng)一”過程。在信息化過程中，日本企業(yè)首先將企業(yè)內(nèi)部（各部門、分公司、子公司）生產(chǎn)經(jīng)營過程進(jìn)行統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高工作效率。其次是實(shí)現(xiàn)企業(yè)與供應(yīng)商、銷售商之間商務(wù)流程的統(tǒng)一，提高企業(yè)的市場(chǎng)應(yīng)變能力。最后是行業(yè)內(nèi)部各企業(yè)商務(wù)流程的統(tǒng)一，形成統(tǒng)一的行業(yè)交易市場(chǎng)和經(jīng)營模式，提高行業(yè)整體的國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

日本部分企業(yè)信息化的成效也非常明顯。例如，夏普（sharp）公司使用sap管理軟件后，制定生產(chǎn)計(jì)劃提前時(shí)間由3個(gè)月縮至2周，確認(rèn)存貨-發(fā)貨的時(shí)間從2.2個(gè)月縮至0.9個(gè)月。尼桑（nissan）公司估計(jì)，借助sap管理軟件將使采購成本降低20%。目前，sap與美國排名第一的commerceone公司合作開發(fā)的“電力相關(guān)材料和資產(chǎn)電子交易市場(chǎng)”已在日本投入運(yùn)轉(zhuǎn)，初步形成了日本電力行業(yè)的統(tǒng)一交易市場(chǎng)。

據(jù)日本信息化建設(shè)較好的企業(yè)估計(jì)，通過利用先進(jìn)信息化技術(shù)，大大提高了企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃、庫存管理、客戶管理、網(wǎng)上采購等環(huán)節(jié)的效率，效果十分明顯，一般可降低成本10-30%。

日本信息技術(shù)企業(yè)在提供信息技術(shù)服務(wù)上也不斷創(chuàng)新。例如，日本電氣公司（nec）提出“五i”理念，即想象力（ imagination）、靈感（inspiration）、思想（idea）、信息(information)和因特網(wǎng)（internet）相融合，目標(biāo)是借助寬帶互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)終端（如筆記本電腦、移動(dòng)電話等），實(shí)現(xiàn)“i社會(huì)”（i-society）。nec還推出了“因特網(wǎng)廣播”（internet broadcast），通過設(shè)在日本各地的數(shù)字?jǐn)z像機(jī)，按照顧客要求的比例實(shí)時(shí)傳輸指定城市、建筑物或風(fēng)景的現(xiàn)況，還提供網(wǎng)上購物服務(wù)，通過與生產(chǎn)商、速遞公司、24小時(shí)便利店合作，共同開展b-c業(yè)務(wù)。

五、日本企業(yè)信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

在信息化過程中，日本企業(yè)也有一些值得吸取的教訓(xùn)。企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)改造生產(chǎn)經(jīng)營管理的過程，同時(shí)也是用先進(jìn)的管理方法和手段改造現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程的過程，業(yè)務(wù)流程再造的成功與否直接關(guān)系到信息化的效果乃至成敗。日本部分企業(yè)信息化建設(shè)效果不理想的原因，主要是在導(dǎo)入先進(jìn)的計(jì)算機(jī)管理模式時(shí)，不是采取自上至下的整體設(shè)計(jì)方法（top-down），按照科學(xué)的方法改造企業(yè)現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程，使生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)化，而是根據(jù)傳統(tǒng)習(xí)慣，大幅度修改管理軟件（如改變軟件的標(biāo)準(zhǔn)畫面、結(jié)構(gòu)和流程），使先進(jìn)的手段去適應(yīng)過去的工作習(xí)慣，即“穿新鞋走老路”，從而使科學(xué)先進(jìn)的管理軟件喪失統(tǒng)一性和先進(jìn)性，無法充分發(fā)揮其作用，由此導(dǎo)致了許多企業(yè)信息化效果不理想。這一點(diǎn)特別值得我國企業(yè)吸取。

六、對(duì)我國企業(yè)信息化建設(shè)的幾點(diǎn)啟示

1、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用

為加速信息化進(jìn)程，日本大力發(fā)展光纖通信，雖起步晚但進(jìn)展快，已在部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)光纖到戶，并于2001年3月開始在國內(nèi)提供光纖上網(wǎng)服務(wù)，極大地促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。目前，我國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較落后，傳輸速度慢，使用費(fèi)用高，致使許多網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用無法開展，直接阻礙了企業(yè)信息化進(jìn)程。因此，推動(dòng)企業(yè)信息化，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要先行。要加大在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)域的投入，消除壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)，充分發(fā)揮政府和企業(yè)的作用，調(diào)動(dòng)各方面資金，加快高速信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，降低使用費(fèi)用。要加快解決“最后一公里”問題，盡快實(shí)現(xiàn)高速信息網(wǎng)與企業(yè)的互聯(lián)互通。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)教育，普及信息化知識(shí)

目前，導(dǎo)致我國企業(yè)信息化水平低的主要原因之一，是企業(yè)經(jīng)營管理人員缺乏必要的信息化知識(shí)，對(duì)用信息技術(shù)改造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的作用認(rèn)識(shí)不足。因此，政府要采取多種形式、通過多種渠道開展多層次的信息化知識(shí)宣傳、培訓(xùn)和推廣。特別是要加大對(duì)中小企業(yè)、落后地區(qū)的企業(yè)和傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型企業(yè)的信息化知識(shí)培訓(xùn)力度，增加這類企業(yè)的信息化意識(shí)和知識(shí)，提高對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)水平。

3、豐富信息資源，完善信息服務(wù)

日本企業(yè)信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)表明，企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用水平，不僅與網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)，還與網(wǎng)絡(luò)信息資源的豐富程度和信息服務(wù)的水平密切相關(guān)。目前，我國政府和企業(yè)上網(wǎng)水平低，網(wǎng)絡(luò)信息資源還不夠豐富，在信息的形式、內(nèi)容、針對(duì)性等諸方面還不能滿足企業(yè)的多種需求，信息服務(wù)的方式和水平也有待于進(jìn)一步完善。因此，要繼續(xù)推動(dòng)政府和企業(yè)上網(wǎng)，豐富政策信息和商務(wù)信息；促進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)的信息服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，增加信息服務(wù)品種，提高信息服務(wù)質(zhì)量。

4、發(fā)揮專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，避免重復(fù)建設(shè)

在企業(yè)信息化建設(shè)過程中，日本企業(yè)深深感到，廣泛應(yīng)用erp是一項(xiàng)投資大、見效慢的工程，因此，不約而同地走上了asp專業(yè)化經(jīng)營的道路，實(shí)行業(yè)務(wù)外包。asp涉及客戶關(guān)系管理、電子商務(wù)應(yīng)用程序、企業(yè)資源計(jì)劃、電子應(yīng)用程序集成、網(wǎng)上遠(yuǎn)程監(jiān)控服務(wù)、數(shù)據(jù)中心、客戶支持等多個(gè)領(lǐng)域，具有較強(qiáng)的專業(yè)性和規(guī)模經(jīng)濟(jì)性。專業(yè)化asp商業(yè)模式，可以使客戶借助網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的“三個(gè)必要”，即必要的內(nèi)容，必要的時(shí)間和必要的數(shù)量，從而創(chuàng)新企業(yè)工作流程，提高經(jīng)營效率。我國企業(yè)應(yīng)借鑒日本企業(yè)在這方面的經(jīng)驗(yàn)，在信息化建設(shè)中也要避免“大而全，小而全”，擴(kuò)大業(yè)務(wù)外包，走asp專業(yè)化經(jīng)營的道路，共享專業(yè)化經(jīng)營利益，提高信息化建設(shè)水平。

附件一：

日本《高度信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)形成基本法》〉的主要內(nèi)容

日本政府為加快日本社會(huì)信息化步伐，盡快將日本建成高度信息化社會(huì)，于2000年制定了《高度信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)形成基本法》（下稱《基本法》）。該法律明確了制定信息化政策的基本方針，實(shí)施信息化戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及信息化重點(diǎn)計(jì)劃的基本內(nèi)容，是日本政府制定推進(jìn)信息化政策措施的法律依據(jù)。

《基本法》共分為四章，三十五條。第一章是總則，第二章是制定政策措施的基本方針，第三章是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，第四章是重點(diǎn)計(jì)劃的主要內(nèi)容。

1、總則的主要內(nèi)容。 日本政府認(rèn)為，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展和在世界范圍內(nèi)的普及應(yīng)用，將深刻改變經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)，面對(duì)這種形勢(shì)，中央政府、地方政府和社會(huì)團(tuán)體有必要、也有責(zé)任采取有關(guān)措施推進(jìn)高度信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的形成。要通過制定法律措施，在日本形成世界規(guī)模的、多樣化的、自由靈活的信息網(wǎng)絡(luò)，最大限度地發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)的作用，使國民能夠充分、方便地使用信息網(wǎng)絡(luò)。要通過電子商務(wù)，提高中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力，增加國民生活的方便性和多樣性，擴(kuò)大地區(qū)間經(jīng)濟(jì)交流，活躍地方經(jīng)濟(jì)。

建設(shè)高度信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的基本原則是：以企業(yè)為主體，中央政府、地方政府及公共團(tuán)體明確分工，采取有關(guān)措施，改善環(huán)境，消除地理、年齡和身體健康狀況導(dǎo)致的不利于信息化的障礙，使每個(gè)人都有平等的機(jī)會(huì)使用信息網(wǎng)絡(luò)。

《基本法》認(rèn)為，信息社會(huì)的形成，必然引起社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，在勞動(dòng)就業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域出現(xiàn)新問題。對(duì)此，要采取積極、適當(dāng)?shù)拇胧┘右越鉀Q。政府部門要依據(jù)本法規(guī)定的基本方針制定并實(shí)施相應(yīng)的法律、財(cái)政等推進(jìn)措施；要通過多種形式，隨時(shí)將推進(jìn)信息化的有關(guān)資料向社會(huì)公布；要通過各種宣傳活動(dòng)幫助國民了解信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)。各地方和團(tuán)體，要根據(jù)本法提出的基本方針和各自的具體情況采取相應(yīng)推進(jìn)措施。中央政府、地方政府和社會(huì)團(tuán)體，在有重點(diǎn)地實(shí)施政策措施時(shí)，要相互協(xié)作，共同推進(jìn)。

2、制定并實(shí)施政策措施的基本方針。制定并實(shí)施政策措施的基本方針是：進(jìn)一步發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，在網(wǎng)絡(luò)上提供文字、聲音、圖像等各種信息，推進(jìn)信息技術(shù)與信息內(nèi)容的一體化，建成世界高水平的信息通訊網(wǎng)。

為此，要采取措施促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)；采用多種培訓(xùn)方式培育擁有專門技術(shù)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的各類人才；制定和修改有關(guān)法律法規(guī)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益；積極發(fā)展電子商務(wù)，利用電子商務(wù)開展社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；國家、地方及公共團(tuán)體要簡(jiǎn)化行政程序，提高工作效率，增加工作透明性，為國民提供方便、高質(zhì)、多樣化的公共服務(wù)；要采取措施保障信息網(wǎng)絡(luò)的安全性和可靠性；要在國際標(biāo)準(zhǔn)、研究開發(fā)、技術(shù)協(xié)作及國際援助等廣泛的領(lǐng)域開展合作。中央政府、地方政府、公共團(tuán)體、大學(xué)及企事業(yè)部門要密切配合，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，加強(qiáng)研究與開發(fā)，提高產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力。

3、戰(zhàn)略總部設(shè)置。日本政府在內(nèi)閣設(shè)置了建設(shè)高度信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的戰(zhàn)略總部?？偛康闹饕?fù)責(zé)是：制定并實(shí)施信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)重點(diǎn)計(jì)劃，對(duì)信息化重大實(shí)施方案進(jìn)行審議并制定推進(jìn)措施。戰(zhàn)略總部設(shè)部長，副部長及委員。部長由內(nèi)閣總理大臣擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面工作。副部長由國務(wù)大臣擔(dān)任，協(xié)助部長工作，總理大臣任命優(yōu)秀的專業(yè)人員擔(dān)任委員。戰(zhàn)略總部有權(quán)根據(jù)相關(guān)法律要求有關(guān)部門提供協(xié)助及工作資料。

4、關(guān)于重點(diǎn)計(jì)劃。建設(shè)高度信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)重點(diǎn)計(jì)劃的主要內(nèi)容：一是體現(xiàn)建設(shè)高度信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的基本方針；二是要形成世界高水平的信息通訊網(wǎng)絡(luò)；三是加強(qiáng)培訓(xùn)教育；四是廣泛開展電子商務(wù)；五是推進(jìn)信息技術(shù)在公共領(lǐng)域的應(yīng)用；六是提高網(wǎng)絡(luò)的安全性和可靠性。重點(diǎn)計(jì)劃原則上要明確具體目標(biāo)和完成目標(biāo)的時(shí)間。戰(zhàn)略總部制定的重點(diǎn)計(jì)劃要及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)等多種方式對(duì)社會(huì)公布。戰(zhàn)略總部要根據(jù)計(jì)劃目標(biāo)對(duì)實(shí)施狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，并及時(shí)公布結(jié)果。

《基本法》于2001年1月6日實(shí)施。政府在三年之內(nèi)要對(duì)法律實(shí)施的況狀進(jìn)行研討，并根據(jù)實(shí)施結(jié)果采取相應(yīng)對(duì)策。

第七篇 美國小企業(yè)服務(wù)體系考察報(bào)告9650字

美國小企業(yè)服務(wù)體系考察報(bào)告

美國自1991年3月以來連續(xù)117個(gè)月經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、稅收穩(wěn)定增加，高增長、低通脹、低失業(yè)，整體經(jīng)濟(jì)處于歷史上的最好時(shí)期。深入研究，原因諸多，其中，小企業(yè)功不可沒。而小企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展離不開政府的大力支持，離不開小企業(yè)服務(wù)體系的幫助。在參加領(lǐng)導(dǎo)干部赴美培訓(xùn)考察期間，我們著重圍繞美國小企業(yè)服務(wù)體系進(jìn)行了考察。走訪了美國聯(lián)邦小企業(yè)管理局、東部和西部小企業(yè)管理分支機(jī)構(gòu)，考察了地方政府有關(guān)部門以及小企業(yè)發(fā)展中心和一些企業(yè)孵化器，從網(wǎng)上查閱了大量資料?，F(xiàn)將有關(guān)情況介紹如下，供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門參考。

一、美國小企業(yè)發(fā)展的基本概況

1、小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)分布。在美國，通常很少使用中型企業(yè)的概念美國人所稱的小企業(yè)即類似于我國的中小企業(yè)。按照美國聯(lián)邦政府2000年5月15日最新發(fā)布、10月1日正式生效的《小企業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》，美國的小企業(yè)是根據(jù)不同的行業(yè)，按照雇員人數(shù)、企業(yè)資本金和企業(yè)規(guī)模來劃分的。一般行業(yè)，雇員在500人以下或企業(yè)資本金在500萬美元以下的為小企業(yè)；特殊行業(yè)，如石油加工、航空貨運(yùn)、海洋貨運(yùn)等，雇員人數(shù)不超過1500人，資本金不超過2750萬美元的為小企業(yè)。美國小企業(yè)的行業(yè)分布共分19大類，1151項(xiàng)。大約1／3的小企業(yè)從事不生產(chǎn)直接產(chǎn)品的服務(wù)業(yè)，其余2／3的小企業(yè)分布在農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、采礦、建筑、加工制造、交通運(yùn)輸、批發(fā)零售、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等行業(yè)。小企業(yè)的行業(yè)分布是動(dòng)態(tài)的。80年代以前，小企業(yè)主要集中在加工制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)及服務(wù)業(yè)；進(jìn)入80年代以后，小企業(yè)逐步從一般的加工制造業(yè)退出；從未來發(fā)展趨勢(shì)看，越來越多的小企業(yè)將進(jìn)入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

2、小企業(yè)的組織形式。美國小企業(yè)的組織形式是根據(jù)企業(yè)資本金的構(gòu)成、股東的權(quán)益及股東對(duì)債務(wù)所承擔(dān)的責(zé)任以及在繳納稅收方面的區(qū)別等來劃分的，大體上分為個(gè)人企業(yè)、一般合伙企業(yè)、有限合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司和股份有限公司等五大類。這五類企業(yè)中，除了個(gè)人企業(yè)和一般合伙企業(yè)要負(fù)無限責(zé)任外，其余三種類型的企業(yè)對(duì)企業(yè)債務(wù)只負(fù)有限責(zé)任。小企業(yè)主大多選擇個(gè)人企業(yè)和合伙企業(yè)的組織形式，很大程度上出于對(duì)稅收方式的考慮。如果該類行業(yè)中，以公司名義繳納所得稅優(yōu)于繳納個(gè)人所得稅，就選擇企業(yè)法人式的組織形式；若是相反，就選擇個(gè)人或合伙制的企業(yè)組織形式，以便減少稅收負(fù)擔(dān)。

3、小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中地位和作用。根據(jù)美國聯(lián)邦政府小企業(yè)管理局2000年度報(bào)告，目前全美共有小企業(yè)2520萬家，占全部企業(yè)總數(shù)的99％。近十年來，小企業(yè)發(fā)展迅速，從1990年至今，小企業(yè)數(shù)增加了26％，僅在2000年度，新成立的小企業(yè)就達(dá)88萬家，創(chuàng)下了歷史新高。小企業(yè)在美國經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著四大重要作用：一是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。小企業(yè)已成為美國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其全部產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)50％以上，產(chǎn)品銷售占總銷售額的47％以上，全美97％的出口商是小企業(yè)，商品出口占1／3以上。二是提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。小企業(yè)雇主占全部雇主的99％，雇傭人數(shù)占全部就業(yè)人數(shù)近60％，2000年度，小企業(yè)共提供了5630萬個(gè)就業(yè)崗位，從1992年以來，小企業(yè)創(chuàng)造了2200萬個(gè)新的就業(yè)崗位。三是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，開創(chuàng)新興產(chǎn)業(yè)。據(jù)調(diào)查，全美55%以上的技術(shù)創(chuàng)新是由小企業(yè)實(shí)現(xiàn)的，在高新技術(shù)領(lǐng)域，小企業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)38％，小企業(yè)的人均創(chuàng)新發(fā)明是大企業(yè)的2倍，美國出口的高科技產(chǎn)品中，以品種計(jì)，70％以上是由小企業(yè)提供的。近十年來，以計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、信息為代表的一批新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，其中大部分是由小企業(yè)創(chuàng)新的。四是為大企業(yè)協(xié)作配套，填補(bǔ)空缺。在美國，由于專業(yè)化分工協(xié)作程度高，幾乎每一個(gè)大公司都有成千上萬個(gè)小企業(yè)為其配套，全美500家大公司共有250多萬家小企業(yè)為其協(xié)作配套、提供零部件。

二、美國小企業(yè)服務(wù)體系現(xiàn)狀

美國是一個(gè)典型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家，但政府在扶持小企業(yè)發(fā)展中并不是無所作為的。經(jīng)過長期的發(fā)展，美國政府和民間組織一起構(gòu)建了一個(gè)完善的小企業(yè)服務(wù)體系，為小企業(yè)的創(chuàng)辦、發(fā)展提供全方位的服務(wù)。

(一) 健全、完善的管理、服務(wù)機(jī)構(gòu)

1、統(tǒng)

一、高效的聯(lián)邦小企業(yè)管理局(sba)

1940年和1941年，美國國會(huì)參、眾兩院相繼設(shè)立了小企業(yè)特別委員會(huì)，專門研究小企業(yè)發(fā)展問題。1953年國會(huì)通過了《小企業(yè)法》，根據(jù)此法，聯(lián)邦政府建立了獨(dú)立的直屬機(jī)構(gòu)--小企業(yè)管理局(sba)。sba是美國小企業(yè)最高行政管理機(jī)構(gòu)，其主要任務(wù)是幫助小企業(yè)'開辦、發(fā)展、成功'。其主要職能：一是作為小企業(yè)的喉舌，反映小企業(yè)的要求，就小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查研究，并向聯(lián)邦政府提出建議，為小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境；二是協(xié)調(diào)聯(lián)邦政府的各個(gè)部門和民間機(jī)構(gòu)(如商業(yè)銀行、非盈利組織)為小企業(yè)發(fā)展提供資源；三是為小企業(yè)提供金融服務(wù)、信息服務(wù)和咨詢服務(wù)。sba在全美設(shè)有十個(gè)大區(qū)分支機(jī)構(gòu)，70個(gè)地區(qū)辦公室，以及向下延伸到縣、市和社區(qū)的1000多個(gè)辦事處。sba這些下屬機(jī)構(gòu)的主要工作是負(fù)責(zé)審批由sba提供擔(dān)保的銀行貸款，幫助企業(yè)獲得信貸資金，幫助小企業(yè)獲得政府采購合同和科技開發(fā)項(xiàng)目，同時(shí)，協(xié)調(diào)其他社會(huì)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供各種信息、咨詢和人才培訓(xùn)服務(wù)。

2、官民合作的小企業(yè)發(fā)展中心(sbdc)

小企業(yè)發(fā)展中心是為小企業(yè)提供技術(shù)、信息、咨詢、融資、培訓(xùn)等全方位服務(wù)的非營利性服務(wù)機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)由聯(lián)邦、州和地方政府以及私人機(jī)構(gòu)、教育團(tuán)體共同合作組建。小企業(yè)發(fā)展中心最早創(chuàng)辦于1977年，當(dāng)時(shí)全美只嘗試成立了8個(gè)小企業(yè)發(fā)展中心。從1980年開始，聯(lián)邦政府將小企業(yè)發(fā)展中心列為一項(xiàng)永久性計(jì)劃。目前，全美共有58個(gè)小企業(yè)發(fā)展中心，下屬還有遍布全美的1400多個(gè)分中心。

小企業(yè)發(fā)展中心一般設(shè)在大學(xué)、社區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、商會(huì)和經(jīng)濟(jì)社團(tuán)組織內(nèi)。小企業(yè)管理局和小企業(yè)發(fā)展中心之間沒有隸屬關(guān)系，只是契約關(guān)系。前者對(duì)后者的性質(zhì)、職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)以及運(yùn)作程序作出明確具體的規(guī)定。凡具備條件的單位，都可向小企業(yè)管理局申請(qǐng)成立小企業(yè)發(fā)展中心，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，聯(lián)邦政府提供50％的經(jīng)費(fèi)，其余50％由地方政府以及私人機(jī)構(gòu)(如大學(xué)、商業(yè)團(tuán)體)提供。目前，小企業(yè)發(fā)展中心從私人機(jī)構(gòu)得到的資助都超過50％。小企業(yè)發(fā)展中心通常從專業(yè)協(xié)會(huì)以及法律、金融、商業(yè)機(jī)構(gòu)招聘一些專業(yè)人員，為小企業(yè)提供各種服務(wù)。包括：金融財(cái)務(wù)、企業(yè)管理和市場(chǎng)營銷、工程技術(shù)、項(xiàng)目可行性分析、產(chǎn)品出口，以及幫助小企業(yè)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資和政府采購合同，幫助小企業(yè)參與聯(lián)邦政府的小企業(yè)創(chuàng)新研究計(jì)劃和小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移計(jì)劃。同時(shí)，小企業(yè)發(fā)展中心還和地方政府和社區(qū)組織一起，為小企業(yè)提供員工培訓(xùn)以及其他服務(wù)。近10年來，小企業(yè)發(fā)展中心平均每年為60多萬家小企業(yè)提供技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和各種幫助。

3、其他各種社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)

上述小企業(yè)管理局和小企業(yè)發(fā)展中心是兩個(gè)最重要的服務(wù)機(jī)構(gòu)。除此以外，美國政府還組織、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)各種社會(huì)力量，為中小企業(yè)提供各種有效的服務(wù)。

(1)退休經(jīng)理服務(wù)團(tuán)(score)

score是由sba資助的全國性非營利性組織，成立于1964年，全美共有389個(gè)地方分支機(jī)構(gòu)，12400個(gè)成員，這些成員大多是退休的企業(yè)家和公司高層主管，也有一些現(xiàn)任的經(jīng)理和專家，他們按地區(qū)就近開展活動(dòng)，由sba提供車馬費(fèi)，以'義工'的形式，自愿為小企業(yè)免費(fèi)提供各種管理咨詢和技術(shù)服務(wù)。幫助企業(yè)解決在開辦和發(fā)展過程中的各種問題。score每年約為30萬個(gè)小企業(yè)提供幫助。

(2)小企業(yè)信息中心(sbic)

sbic也是由sba和州、地方政府以及商業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開辦的小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。其主要任務(wù)是利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)為小企業(yè)提供幫助，提供各種資料、信息、數(shù)據(jù)、參考出版物。目前，全美共有70個(gè)地區(qū)小企業(yè)信息中心，下屬有600多個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，2000年共有12.8萬個(gè)小企業(yè)得到sbic的服務(wù)。

(3)小企業(yè)制造技術(shù)中心(mtc)

為了支持小企業(yè)通過技術(shù)進(jìn)步提高競(jìng)爭(zhēng)力，幫助小企業(yè)獲得現(xiàn)代制造和生產(chǎn)技術(shù)及信息，美國商務(wù)部國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)研究院與各州及地方政府合作，在全美建立了100個(gè)制造技術(shù)中心。制造技術(shù)中心是一個(gè)非營利性組織，按地區(qū)建立和管理，任務(wù)是廣泛吸引各種技術(shù)來源，轉(zhuǎn)移制造技術(shù)，為聯(lián)邦研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、大學(xué)、社會(huì)非營利機(jī)構(gòu)和需要制造技術(shù)的小企業(yè)建立技術(shù)轉(zhuǎn)移的橋梁，為小企業(yè)提供技術(shù)幫助。制造技術(shù)中心提供的服務(wù)包括：項(xiàng)目工程技術(shù)，協(xié)助選擇、安裝軟件和設(shè)備，為企業(yè)提供現(xiàn)場(chǎng)診斷分析，幫助企業(yè)進(jìn)行員工培訓(xùn)等等。制造技術(shù)中心的經(jīng)費(fèi)來自三部分；一部分由聯(lián)邦政府通過國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)研究院撥給，2000年為1．5億美元；一部分由社會(huì)非營利機(jī)構(gòu)贊助；其余的由地方政府及有關(guān)商業(yè)機(jī)構(gòu)贊助。

上述多層次、全方位的小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成了一個(gè)分工協(xié)作、運(yùn)作高效的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，sba作為聯(lián)邦政府的職能部門、處于整個(gè)服務(wù)體系的中樞環(huán)節(jié)，它通過全美1400多個(gè)小企業(yè)發(fā)展分中心，12400個(gè)退休經(jīng)理服務(wù)團(tuán)成員，600多個(gè)小企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，還有19個(gè)全美出口輔助中心(eac)、60個(gè)婦女企業(yè)中心(wbc)，為全美2500多萬家小企業(yè)提供服務(wù)。由于這些機(jī)構(gòu)遍布全美、服務(wù)周到、信息充分，大大提高了小企業(yè)獲取信息、利用信息的能力，促進(jìn)了小企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和管理水平、競(jìng)爭(zhēng)能力的提升，保證了美國政府扶持小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策落實(shí)到位，從而實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)了小企業(yè)的蓬勃發(fā)展。

(二) 完善，周到的全方位服務(wù)

1、金融服務(wù)

和中國一樣，美國小企業(yè)發(fā)展面臨的最主要問題也是資金短缺。按照正常的條件，小企業(yè)很難從銀行獲得貸款。因此美國政府把幫助小企業(yè)獲得資金作為扶持小企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，并通過國會(huì)制定法律(《小企業(yè)法》、《小企業(yè)投資法》)，授權(quán)小企

業(yè)管理局(sba)具體組織實(shí)施多種計(jì)劃，協(xié)調(diào)全美8966家私人商業(yè)借款部門，為小企業(yè)提供資金信貸幫助。

sba幫助小企業(yè)獲得資金的形式主要有以下三種：

(1)為企業(yè)貸款提供差額擔(dān)保

根據(jù)法律規(guī)定，sba作為擔(dān)保機(jī)構(gòu)，通過全國十大地區(qū)分支機(jī)構(gòu)，核準(zhǔn)有關(guān)銀行的'小企業(yè)貸款部'取得'小企業(yè)優(yōu)先貸款(plp)'承貸資格(由于政府擔(dān)保的貸款安全、可靠，通常銀行都努力爭(zhēng)取此項(xiàng)業(yè)務(wù))，然后，sba通過實(shí)施法律規(guī)定的'企業(yè)流動(dòng)資金貸款擔(dān)保?7(a)計(jì)劃?'和'企業(yè)固定資產(chǎn)貸款擔(dān)保?504計(jì)劃?'，為小企業(yè)貸款進(jìn)行擔(dān)保。最高擔(dān)保比例為80％，最高貸款額度為125萬美元。通常的做法是由小企業(yè)向指定的銀行提出貸款申請(qǐng)，并提供企業(yè)自有資產(chǎn)(房地產(chǎn)和有價(jià)證券等)的抵押、質(zhì)押，銀行對(duì)企業(yè)的信用記錄進(jìn)行審查，如初步同意貸款，則將申請(qǐng)表和企業(yè)信用記錄送給sba，sba如同意對(duì)企業(yè)資產(chǎn)抵押不足部分進(jìn)行擔(dān)保，出具擔(dān)保文件，則銀行給予貸款。sba則根據(jù)擔(dān)保額度和期限通過銀行向借款人收取一定的擔(dān)保費(fèi)用。通常一年以下的貸款，收取貸款擔(dān)保部分0．25％的費(fèi)用。一年以上的貸款則根據(jù)期限和數(shù)額而定，起點(diǎn)是2％。由于上述擔(dān)保計(jì)劃是法律規(guī)定實(shí)施的，所以sba的擔(dān)保資金由聯(lián)邦財(cái)政支付。2000年財(cái)政年度'7(a)計(jì)劃'共為小企業(yè)提供擔(dān)保貸款107億美元，比上年增長了13％；'504計(jì)劃'，共提供擔(dān)保貸款30億美元，比上年增長了11％。在上述聯(lián)邦政府所定的貸款擔(dān)保額度基礎(chǔ)之上，各州和地方政府也都對(duì)'7(a)計(jì)劃'和'504計(jì)劃'增加了各自擔(dān)保貸款額度。如加州就把貸款額度標(biāo)準(zhǔn)提高到300萬美元。

(2)實(shí)施小企業(yè)投資公司計(jì)劃(sdic)

'sbic'是一項(xiàng)專為小企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)資金和企業(yè)開辦資金的投資計(jì)劃。該計(jì)劃是根據(jù)《小企業(yè)投資法》從1958年開始實(shí)施的。小企業(yè)投資公司是私人擁有，由sba批準(zhǔn)發(fā)照，接受sba監(jiān)管并由sba提供部分資助的私人投資公司。成立小企業(yè)投資公司必須符合兩條標(biāo)準(zhǔn)：①私人資金至少500萬美元以上；②要有高素質(zhì)的經(jīng)營管理專家、風(fēng)險(xiǎn)投資專家。為了促進(jìn)小企業(yè)的發(fā)展，美國政府大力鼓勵(lì)民間建立小企業(yè)投資公司，并給予種種優(yōu)惠，如稅收減免、提供低于市場(chǎng)利率的資金、為小企業(yè)投資公司發(fā)行債券提供擔(dān)保等等。小企業(yè)投資公司使用自己的資金加上聯(lián)邦政府所提供的優(yōu)惠利率資金，以股本投資加提供管理服務(wù)的方式，對(duì)具有較大增長潛力的新辦企業(yè)進(jìn)行投資，并從分享高科技小企業(yè)的成功中獲得高額回報(bào)。目前全美共有395個(gè)小企業(yè)投資公司(僅加州就有63家)，2000年共為小企業(yè)提供資金56億美元，比上年的42億增長33％。自'sbic'計(jì)劃實(shí)施以來，累計(jì)已為小企業(yè)提供資金300多億美元。這些資金對(duì)高科技小企業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。如intel、蘋果公司、耐克公司、美國在線、聯(lián)邦快遞等數(shù)百家世界知名企業(yè)，在其開辦初期都得到過小企業(yè)投資公司的支持。

(3)其他各種貸款擔(dān)保計(jì)劃

除了上述兩種主要的貸款計(jì)劃以外，sba以及各州和地方政府還與銀行合作，針對(duì)不同對(duì)象和不同用途，實(shí)施了名目繁多、考慮周祥的數(shù)十種小企業(yè)貸款擔(dān)保計(jì)劃，如簡(jiǎn)易貸款速遞、出口貸款快車、社區(qū)貸款快車、救災(zāi)貸款、技術(shù)援助貸款、婦女企業(yè)貸款、退伍軍人企業(yè)貸款等等。實(shí)施上述計(jì)劃總的目的是千方百計(jì)為小企業(yè)提供更充分的金融服務(wù)，幫助小企業(yè)更快更容易獲得資金。有關(guān)如何獲得上述貸款的詳盡資料，在任何一個(gè)小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門以及金融機(jī)構(gòu)都可輕易地獲得。辦理貸款的時(shí)間，最快的36個(gè)小時(shí)即可辦妥。

2、技術(shù)服務(wù)

美國政府對(duì)小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)、促進(jìn)小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，主要是通過實(shí)施兩個(gè)重要計(jì)劃，以及創(chuàng)辦小型高科技企業(yè)孵化器等幾種形式來實(shí)現(xiàn)的。

(1)小企業(yè)創(chuàng)新研究計(jì)劃(sbir)

'sbir'計(jì)劃是美國政府根據(jù)國會(huì)1982年通過的《小企業(yè)創(chuàng)新開發(fā)法令》組織實(shí)施的一項(xiàng)全國性、永久性的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。該計(jì)劃的主要目的：一是鼓勵(lì)小企業(yè)發(fā)揮技術(shù)潛能，促進(jìn)小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；二是把聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的研究開發(fā)活動(dòng)和小企業(yè)創(chuàng)新結(jié)合起來；三是鼓勵(lì)、資助少數(shù)族裔和弱勢(shì)群體參與技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)；四是促進(jìn)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的r&d成果商品化，在商品化中增加私人部門的成分。'sbir'計(jì)劃的參與對(duì)象主要是聯(lián)邦政府的有關(guān)機(jī)構(gòu)和小企業(yè)。

根據(jù)《小企業(yè)創(chuàng)新開發(fā)法令》規(guī)定，聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)中年度研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)超過1億美元的農(nóng)業(yè)部、商業(yè)部、國防部、能源部、教育部、交通部、衛(wèi)生部、環(huán)保署、太空總署、國家科學(xué)基金會(huì)以及原子能委員會(huì)等11個(gè)部門(這11個(gè)部門的r&d經(jīng)費(fèi)占整個(gè)聯(lián)邦r&d經(jīng)費(fèi)的98％)，必須依法參與'小企業(yè)創(chuàng)新研究計(jì)劃'，每年必須從研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)中撥出一定的比例(1982年是1．25％，1993年提高到1．5％，1997年增加到2．5％，1999年增加到3％)，支持小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)活動(dòng)。

申請(qǐng)參與'sbir'計(jì)劃的小企業(yè)必須具備4個(gè)條件：一是美國人開辦并獨(dú)立經(jīng)營的企業(yè)；二是以盈利為目的的工商企業(yè)；三是創(chuàng)新研究開發(fā)項(xiàng)目的主要研究者為企業(yè)雇員；四是公司規(guī)模在500人以下。

'sbir'計(jì)劃的實(shí)施分為三個(gè)階段。每年由11個(gè)聯(lián)邦部門根據(jù)自己的需要提出一批研究方向和研究課題，小企業(yè)則根據(jù)自己的特點(diǎn)和科技創(chuàng)新能力提出研究開發(fā)其中相關(guān)項(xiàng)目的申請(qǐng)方案。聯(lián)邦部門根據(jù)小企業(yè)的資格、項(xiàng)目創(chuàng)新水平以及創(chuàng)新開發(fā)成果未來的市場(chǎng)潛力，對(duì)小企業(yè)進(jìn)行資助。獲得資助的小企業(yè)然后開始實(shí)行三個(gè)階段的計(jì)劃。第一階段為起動(dòng)階段。主要是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)價(jià)值及市場(chǎng)潛力的可行性研究，在此階段，每個(gè)項(xiàng)目可獲得最高10萬美元的資助，時(shí)間限定6個(gè)月。第二階段為項(xiàng)目的研究開發(fā)階段。只有通過第一階段的項(xiàng)目才可獲得第二階段的資助，每個(gè)項(xiàng)目資助最高可達(dá)75萬美元。第三階段為創(chuàng)新開發(fā)成果的商品化階段，主要是將第二階段的成果從實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)并推向市場(chǎng)。在此階段，政府部門不再給小企業(yè)以資助，主要靠市場(chǎng)來投入資金。由于'sbir'計(jì)劃的研究開發(fā)主體是企業(yè)，所以在第三階段成果轉(zhuǎn)化比較容易，商品化率也非常高，通常都在50％以上。自從1982年開始實(shí)行'sbir'計(jì)劃以來，全美11個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)共為約50000個(gè)小企業(yè)提供了100多億美元的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)。近幾年來，每年資助經(jīng)費(fèi)都在10億美元以上，僅99年就資助了5000多個(gè)項(xiàng)目，資助額近12億美元。硅谷的成功，在一定程度上也受惠于這一計(jì)劃的實(shí)施以及官方和民間社會(huì)服務(wù)體系的扶持。

(2)小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移計(jì)劃(sttr)

'sttr'計(jì)劃也是美國政府組織實(shí)施的一項(xiàng)全國性計(jì)劃，從1994年開始實(shí)行，其目的是推動(dòng)公私部門、非營利性研究機(jī)構(gòu)和小企業(yè)合資合作開發(fā)科技成果。由于美國許多大學(xué)和非營利性的研究機(jī)構(gòu)有強(qiáng)大的科技研究人才和設(shè)備，但常常局限于理論而非實(shí)際應(yīng)用。而小企業(yè)長期以來一直是創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)者的沃土，但苦于沒有能力承擔(dān)重大研究開發(fā)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和龐大的支出。所以'sttr'計(jì)劃把兩者優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，促進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品從實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)移到市場(chǎng)，促進(jìn)科技成果商品化。

參與'sttr'計(jì)劃的對(duì)象主要是聯(lián)邦政府的國防部、能源部、衛(wèi)生部、太空總署以及國家科學(xué)基金會(huì)等5個(gè)部門、以及非營利性的研究機(jī)構(gòu)和符合條件的小企業(yè)。非營利性研究機(jī)構(gòu)包括大學(xué)、民間研究機(jī)構(gòu)以及聯(lián)邦政府資助的研究開發(fā)中心。

'sttr'計(jì)劃的實(shí)施和'sbir'計(jì)劃基本相同，也分為三個(gè)階段。主要的區(qū)別在于：'sttr'計(jì)劃的資助對(duì)象主要是和小企業(yè)合作的研究機(jī)構(gòu)；項(xiàng)目的可行性研究階段資助金額為10萬美元，時(shí)間延長為一年，主要是為了保證充分論證科技成果商品化的現(xiàn)實(shí)可能性；項(xiàng)目的研究開發(fā)階段資助金額為50萬美元。從1995年以來，'sttr'計(jì)劃每年資助金額都在1億美元左右，其中40％以上的項(xiàng)目都實(shí)現(xiàn)了商品化。

(3)企業(yè)孵化器(business incubator)

近年來，隨著美國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長和技術(shù)創(chuàng)新的不斷涌現(xiàn)，新企業(yè)大量產(chǎn)生，尤其是科技型小企業(yè)正在成為新經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)。與之相伴，一種新的服務(wù)形式--企業(yè)孵化器就如雨后春筍般地出現(xiàn)了。

根據(jù)美國企業(yè)孵化器協(xié)會(huì)(nbia--私人性質(zhì)的非營利性組織，總部設(shè)在俄亥俄州)的定義：企業(yè)孵化器是一種設(shè)計(jì)用來培育新辦企業(yè)，為新辦企業(yè)在創(chuàng)辦初期的生存發(fā)展提供各種服務(wù)的工具，其目的是把技術(shù)、專利、個(gè)人才能、資金、管理運(yùn)作和各種服務(wù)結(jié)合在一起，催化、扶持、促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)辦和發(fā)展壯大。

a、企業(yè)孵化器的發(fā)展現(xiàn)狀

以下幾組數(shù)據(jù)，可以大致說明美國企業(yè)孵化器近年來發(fā)展的現(xiàn)狀和作用；

--1980年全美僅有12個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦的企業(yè)孵化器；1999年各種不同主體創(chuàng)辦的各種不同類型的企業(yè)孵化器超過900個(gè)；

--近兩年來，營利性的'企業(yè)孵化器'正以每周新成立4個(gè)的速度在增加。[我們培訓(xùn)所在的加州理工大學(xué)pomona分校也正在和美國太空部署(nasa)、空氣推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室(jpl)以及道爾頓飛行研究中心(dryden)合作建設(shè)一個(gè)占地395畝、建筑面積5000平方米的高科技企業(yè)孵化器]

--企業(yè)孵化器不僅僅局限于孵化高科技企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品，也包括一般性的企業(yè)。其中：40％的孵化器是專業(yè)型的，即專為某一專業(yè)領(lǐng)域的小型高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)；30％是混合型的，可以接受不同領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)和一般技術(shù)企業(yè)；其余30％是為服務(wù)性企業(yè)如進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)服務(wù)的。

--孵化器的孵化能力通常在20-80個(gè)企業(yè)之間，每個(gè)孵化器平均正在孵化企業(yè)約為30個(gè)。一個(gè)企業(yè)從開辦到從孵化器畢業(yè)，平均孵化時(shí)間是2-3年。

--從孵化器畢業(yè)的企業(yè)，87％能夠在今后5年內(nèi)繼續(xù)生存發(fā)展，而沒有經(jīng)過孵化的企業(yè)通常在3年內(nèi)有60％左右會(huì)失敗。

--由孵化器服務(wù)的企業(yè)每投入1100美元就可創(chuàng)造一個(gè)新就業(yè)機(jī)會(huì)，而在孵化器外新辦的企業(yè)需要投入1萬美元才能創(chuàng)造一個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。1980年以來，孵化器畢業(yè)的企業(yè)已創(chuàng)造近60萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

--孵化期內(nèi)的新辦企業(yè)，平均每個(gè)企業(yè)年銷售額為240萬美元，明顯高于沒有經(jīng)過孵化服務(wù)的新辦小企業(yè)。

b、企業(yè)孵化器通常提供以下各種服務(wù)：

為新辦企業(yè)提供辦公室和生產(chǎn)、試驗(yàn)場(chǎng)地；協(xié)助辦理各種手續(xù)；協(xié)助籌融資、引薦風(fēng)險(xiǎn)資金；提供可以共用的生產(chǎn)、測(cè)試設(shè)備和internet網(wǎng)絡(luò)；共享會(huì)議室和秘書服務(wù)；法律和財(cái)務(wù)；管理咨詢；技術(shù)支持；產(chǎn)品、市場(chǎng)信息；幫助建立銷售網(wǎng)絡(luò)以及組織產(chǎn)品展銷、促銷活動(dòng)；幫助進(jìn)行員工培訓(xùn)等等?？傊?，凡是經(jīng)營企業(yè)所必需的各種服務(wù)，孵化器都能提供。這樣就使即使只有

一、二個(gè)人的企業(yè)也具有一個(gè)健全的企業(yè)所具備的各種功能。

c、企業(yè)孵化器的投資來源及政府所提供的優(yōu)惠：

由于孵化器能夠促進(jìn)科技成果商品化，幫助高新技術(shù)企業(yè)成長，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以美國聯(lián)邦及地方政府都非常重視并給予大力支持，社會(huì)機(jī)構(gòu)也非常感興趣。通常孵化器由聯(lián)邦機(jī)構(gòu)、地方政府、大學(xué)及研究機(jī)構(gòu)，社會(huì)非營利組織以及私人公司共同投資創(chuàng)辦，并按企業(yè)化運(yùn)作管理。政府給予的優(yōu)惠主要是兩個(gè)方面：一是參與投資，但不求回報(bào)；二是在一定期限內(nèi)(一般10-15年)將地產(chǎn)稅的增值部分返還給投資的企業(yè)。由于政府優(yōu)惠政策的吸引，再加上孵化器一般都和新開發(fā)的工業(yè)區(qū)結(jié)合在一起，畢業(yè)企業(yè)都會(huì)就近在工業(yè)區(qū)內(nèi)購置廠房、發(fā)展壯大(據(jù)統(tǒng)計(jì)，84％的畢業(yè)企業(yè)都在附近發(fā)展)，私人企業(yè)如果把投資孵化器和開發(fā)房地產(chǎn)結(jié)合起來也能獲取一定的利潤，所以私人投資積極性也比較高。目前，全美75％的企業(yè)孵化器是非營利性的，25％是營利性的。

3、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和信息咨詢服務(wù)

前面所提到的所有小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)都有為小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和信息咨詢服務(wù)的職能。所有服務(wù)機(jī)構(gòu)通過編印宣傳資料、定期出版刊物以及建立網(wǎng)站等方式，為小企業(yè)服務(wù)。任何人想創(chuàng)辦一家新企業(yè)，或企業(yè)在發(fā)展過程中遇到什么困難，都可隨時(shí)向小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)請(qǐng)求幫助。sbdc為幫助有意創(chuàng)建企業(yè)或經(jīng)營現(xiàn)有企業(yè)有種種困難的業(yè)主，聘請(qǐng)了法律、金融、稅務(wù)、貿(mào)易、管理、技術(shù)等專業(yè)協(xié)會(huì)以及退休經(jīng)理服務(wù)團(tuán)的有關(guān)專家，對(duì)小企業(yè)進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)。包括如何建立企業(yè)、如何制定企業(yè)發(fā)展計(jì)劃，如何經(jīng)營管理企業(yè)，以及如何參與行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、國際貿(mào)易和風(fēng)險(xiǎn)投資等。小企業(yè)還可通過電腦、電話信息系統(tǒng)免費(fèi)查詢各種問題，免費(fèi)查閱sba數(shù)據(jù)庫中心有關(guān)市場(chǎng)、技術(shù)、商務(wù)等方面的信息資料。sba還免費(fèi)向小企業(yè)提供商務(wù)部定期出版的有關(guān)國內(nèi)外市場(chǎng)信息的刊物，免費(fèi)提供有關(guān)創(chuàng)新研究計(jì)劃、科技成果轉(zhuǎn)移計(jì)劃以及企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易方面的信息。

美國是電腦最發(fā)達(dá)的國家，網(wǎng)上信息咨詢服務(wù)是小企業(yè)服務(wù)體系的一大特色。sba的小企業(yè)網(wǎng)站是全美利用率最高最成功的一個(gè)網(wǎng)站，全美評(píng)比獲得第一，平均每周有1050萬人次點(diǎn)擊。在網(wǎng)站上幾乎可以獲得任何你所想要的有關(guān)小企業(yè)創(chuàng)辦、發(fā)展方面的資料。創(chuàng)辦、經(jīng)營小企業(yè)過程中可能碰到的各種問題，sba幾乎全部都已整理成規(guī)范化的答案，供用戶隨時(shí)查詢。

4、產(chǎn)品促銷和市場(chǎng)拓展服務(wù)

為了扶持小企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)小企業(yè)產(chǎn)品銷售，sba及其服務(wù)機(jī)構(gòu)主要采取了以下三種措施：

(1)政府采購合同

美國聯(lián)邦政府每年需采購商品和勞務(wù)約2000億美元。根據(jù)《小企業(yè)法》規(guī)定，聯(lián)邦機(jī)構(gòu)執(zhí)行采購時(shí)，應(yīng)專門考慮小企業(yè)，稱為'小企業(yè)單列'。法律明確要求將10萬美元以下的、小企業(yè)有能力承擔(dān)的合同，盡量給予小企業(yè)；50萬美元以上的合同投標(biāo)者，必須在二級(jí)合同給小企業(yè)提供一定的承包子項(xiàng)目。為了幫助小企業(yè)更多地獲得政府采購合同，sba成立了政府采購辦公室，其任務(wù)就是最大限度地為小企業(yè)提供參與聯(lián)邦采購的機(jī)會(huì)。sba采購辦公室所做的工作主要是三個(gè)方面：一是每年和所有的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)談判，簽訂理解備忘錄，確定給小企業(yè)的采購比例。通過他們的努力，現(xiàn)在每年小企業(yè)獲得的政府采購合同，占聯(lián)邦政府采購總額的23％，2000年度約為460億美元。二是聯(lián)絡(luò)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的2235個(gè)采購中心，監(jiān)督審查評(píng)估這些部門執(zhí)行采購的情況。三是通過各地的小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，幫助參與采購?fù)稑?biāo)的小企業(yè)，為他們出具資格證明和提供合同擔(dān)保，幫助小企業(yè)獲得合同。

(2)為小企業(yè)與大企業(yè)配套牽線搭橋

sba及其服務(wù)機(jī)構(gòu)為了幫助小企業(yè)，每年都主動(dòng)與大公司大企業(yè)聯(lián)系，簽訂合作伙伴協(xié)議，為小企業(yè)承攬協(xié)作配套業(yè)務(wù)。如1999年，sba和通用服務(wù)管理局簽訂合同，今后10年每年提供10億美元的天然氣利用業(yè)務(wù)給小企業(yè)；和三大汽車公司(通用、福特、克萊斯勒)簽訂合同，向小企業(yè)訂購協(xié)作配套產(chǎn)品70億美元等等。

(3)小企業(yè)產(chǎn)品出口服務(wù)

1980年，國會(huì)通過了《小企業(yè)出口增強(qiáng)法令》，并按照此法令制定了'小企業(yè)出口推動(dòng)計(jì)劃'。sba在全國設(shè)立了19個(gè)小企業(yè)出口輔助中心，并在sba的70個(gè)地區(qū)辦公室內(nèi)設(shè)置了出口貿(mào)易促進(jìn)部門，在30個(gè)小企業(yè)發(fā)展中心設(shè)置了國際貿(mào)易中心，為小企業(yè)產(chǎn)品出口提供法律、金融等方面的服務(wù)。同時(shí)，sba還和商務(wù)部、進(jìn)出口銀行以及地方政府、商業(yè)貿(mào)易機(jī)構(gòu)合作，為小企業(yè)產(chǎn)品出口提供資源支持。如sba和銀行合作研制了在線出口風(fēng)險(xiǎn)分析工具，幫助小企業(yè)盡快地獲得出口貸款。sba還主動(dòng)和俄羅斯、墨西哥、南非等一些國家簽訂協(xié)議，建立貿(mào)易關(guān)系。sba及其服務(wù)機(jī)構(gòu)還經(jīng)常組織小企業(yè)出國參加產(chǎn)品展銷、促銷活動(dòng)。

5、人才培訓(xùn)服務(wù)

人才培訓(xùn)是小企業(yè)服務(wù)體系的一個(gè)重要內(nèi)容。sba和地方政府及大學(xué)合作，在許多大學(xué)內(nèi)專門設(shè)立了小企業(yè)學(xué)院，為小企業(yè)經(jīng)營者提供應(yīng)用培訓(xùn)和素質(zhì)教育。大多數(shù)地方政府每年都撥出一定的經(jīng)費(fèi)，為小企業(yè)的員工提供免費(fèi)培訓(xùn)。所有的小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)都有教育培訓(xùn)職能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年度，各種服務(wù)機(jī)構(gòu)共為小企業(yè)培訓(xùn)人員128．7萬人次，其中sbdc培訓(xùn)了61．3萬人次，score培訓(xùn)了39．5萬人次。sba及其服務(wù)機(jī)構(gòu)還充分利用現(xiàn)代科技手段，在網(wǎng)上開設(shè)課程，進(jìn)行網(wǎng)上培訓(xùn)。2000年度網(wǎng)上培訓(xùn)共達(dá)30萬人次。(中國中小企業(yè)信息網(wǎng))

第八篇 精選企業(yè)考察報(bào)告例文2000字

二月初，在張副校長帶領(lǐng)下，我們招生就業(yè)科兩負(fù)責(zé)人從2月2日到2月8日往廣東珠江三角洲東莞、深圳、佛山等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，下面我就這次考察企業(yè)的過程、企業(yè)的情況做些介紹并結(jié)合我校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)及就業(yè)安置談?wù)勛约旱囊恍w會(huì)：

一、 考察過程及企業(yè)情況介紹：

2月2日：上午從玉林出發(fā)，傍晚抵達(dá)東莞市，路上落實(shí)了2月3日考察的兩間工廠線路具體安排。

2月3日上午到東莞橫瀝鎮(zhèn)企達(dá)電器制品有限公司考察，該公司是美法合資企業(yè)，主要生產(chǎn)開關(guān)電器產(chǎn)品，廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美，生產(chǎn)、生活設(shè)施齊全。向?qū)W生提供的工作崗位有小型沖壓、裝配、質(zhì)檢等，技術(shù)工也有少量車床、銑床、磨車工位。該企業(yè)可安置我校短期頂崗實(shí)習(xí)、寒暑假學(xué)生勤工儉學(xué)工作。

2月3日中午從橫瀝出發(fā)往東莞謝崗鎮(zhèn)考察謝崗力基電器五金廠，該廠主要加工電器五金配件及生產(chǎn)一些小型電器產(chǎn)品，有中型沖壓機(jī)床、剪床、車銑床、電火花等技術(shù)性工位，也有小型自動(dòng)化裝配工位及裝配生產(chǎn)線，吃住及生產(chǎn)設(shè)施齊備，缺點(diǎn)不足是：沖壓車間躁聲較大，有一定安全危險(xiǎn)性，(廠方人員說不存在危險(xiǎn)性)、周邊環(huán)境稍偏僻，按初步判斷要安排畢業(yè)生就業(yè)，難穩(wěn)定住學(xué)生，但有部份技術(shù)崗位對(duì)學(xué)生發(fā)展還是較有利的。

2月3日下午，趕到東莞長安鎮(zhèn)振安科技工業(yè)園，看望我校安排在該工業(yè)區(qū)內(nèi)的脈沖電子制造廠寒假頂崗勤工儉學(xué)的學(xué)生，并與企業(yè)管理人員商談以后合作的方向問題，脈沖電子制造廠是一間日資企業(yè)，主要生產(chǎn)精密小馬達(dá)及其它一些電子產(chǎn)品，廠區(qū)環(huán)境非常漂亮，衛(wèi)生搞得很干凈，無論是車間、辦公室、食堂、員工宿舍或廠區(qū)道路、空曠地都有一塵不染，工廠伙食也不錯(cuò)，廠區(qū)有圖書室，衛(wèi)生室(免費(fèi)看病拿藥)、娛樂室等，各種生產(chǎn)、生活紀(jì)律管理制度完善，車間內(nèi)的崗位工種設(shè)置主要是裝配、品檢、修邊等一些工種，適合學(xué)生就業(yè)或做短期頂崗實(shí)習(xí)及勤工儉學(xué)工作。

2月4 日上午，往東莞長安烏沙第六工業(yè)區(qū)考察臺(tái)資企業(yè)-------金研塑膠科枝有限公司，該企業(yè)生產(chǎn)激光碟機(jī)機(jī)蕊、塑膠配件，雖然是塑膠公司，但由于車間排氣設(shè)備很完善，生產(chǎn)環(huán)境還是沒多少塑膠異味，各種機(jī)械種類齊全，能夠提供給機(jī)械類專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的工位較多，當(dāng)然也有很多生產(chǎn)線裝配工位，缺點(diǎn)是宿舍衛(wèi)生及食堂衛(wèi)生一般，總體評(píng)價(jià)后還是比較適合我校機(jī)電、數(shù)控模具學(xué)生就業(yè)、實(shí)習(xí)或短期勤工儉學(xué)安置的。

2月4日下午，驅(qū)車到深圳龍華鎮(zhèn)大浪工業(yè)區(qū)考察了我校寒假學(xué)生社會(huì)實(shí)踐勤工儉學(xué)的工廠——龍華翰碩寬頻科技有限公司，該公司主要是加工生產(chǎn)電視機(jī)機(jī)頂盒，工廠車間、住宿、伙食屬中等水平。缺點(diǎn)是周邊不夠繁華，我校共有61名學(xué)生在該廠打寒假工，從了解學(xué)生情況來學(xué)生還是比較滿意，情緒很穩(wěn)定。

2月4日傍晚，繼續(xù)到龍華民治街道考察我校學(xué)生寒假勤工儉學(xué)或畢業(yè)生就業(yè)的工廠 ——深圳德愛數(shù)碼科技有限公司，該公司屬臺(tái)資企業(yè)，廠區(qū)環(huán)境很好，綠樹成蔭，活動(dòng)室、圖書閱覽室、廠內(nèi)超市、飯?zhí)迷O(shè)備及伙食條件住宿條件也不錯(cuò)，該廠主要生產(chǎn)數(shù)碼相機(jī)及電子手表等產(chǎn)品，企業(yè)生產(chǎn)管理很嚴(yán)格，外來人很難被獲準(zhǔn)到車間參觀，出入生產(chǎn)區(qū)及生活都要憑證。從了解學(xué)生情況看來，學(xué)生情緒還是比較穩(wěn)定的，對(duì)生產(chǎn)、生活都基本滿意。但該廠有一個(gè)缺點(diǎn)就是工人上班一般是站著作業(yè)，要工作一段時(shí)間才適應(yīng)。

2月5日上午，到龍華德愛公司機(jī)械分廠考察參觀，該分廠在龍華大浪同富屯工業(yè)區(qū)，廠內(nèi)生產(chǎn)車間機(jī)械設(shè)備很多，有沖床、普通車床、數(shù)控車床、普通銑 床、數(shù)控銑床、加工中心及電火花機(jī)等等，很適合我校機(jī)電、數(shù)控、模具專業(yè)學(xué)生的實(shí)習(xí)與就業(yè)，企業(yè)管理人員對(duì)與我校合作也很有意向。

2月6日下午，到深圳寶安區(qū)考察我校07級(jí)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工廠-------伊頓集團(tuán)深圳聯(lián)正電子廠，該廠主要是生產(chǎn)電腦不間斷保護(hù)電源，廠房較新，生產(chǎn)設(shè)備較好，但由于適逢領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)，我們沒有入到是車間參觀，該廠不專門設(shè)立員工宿舍，所有員工都要到外租房住，廠另補(bǔ)貼費(fèi)用，這樣造成我校實(shí)習(xí)學(xué)生住得分散，容易造成安全隱患，該廠工資待遇還不錯(cuò)，但有些工種不太適合學(xué)生工作，如：烤漆、噴漆等，總體來說該企業(yè)對(duì)在校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)不好管理不太適合，對(duì)已畢業(yè)學(xué)生的就業(yè)適合。

2月7日，驅(qū)車到深圳主城區(qū)考察了深圳工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)就業(yè)環(huán)境，在深圳主城區(qū)內(nèi)工廠已很少，僅有的一些工廠主要在鹽田保稅區(qū)內(nèi)或梅林，建于八九十年代，大部份工廠廠房已很舊，住宿情況不太好，有的工廠員工要住在廠區(qū)外面，住宿、伙食開支很大，就工廠來說不適合學(xué)生實(shí)習(xí)或就業(yè)，在商業(yè)、服務(wù)業(yè)方面，對(duì)剛走出校門的頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生來說，由于住宿、伙食等消費(fèi)很高，不太適合在深圳主城區(qū)實(shí)習(xí)就業(yè)。

2月8日，考察結(jié)束。張付校長、曾科長兩人回校，我繼續(xù)留在廣東處理學(xué)生寒假勤工儉學(xué)實(shí)習(xí)學(xué)生一些問題。

二、 考察體會(huì)

從這次考察來看，在珠江三角洲地區(qū)，電子行業(yè)用工量很大，機(jī)械加工業(yè)現(xiàn)在也需大量技工，汽車服務(wù)待業(yè)商品流通銷售、幼兒教育行業(yè)對(duì)人員也有需求，相反會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)、電子商務(wù)還是比較難找到對(duì)口的就業(yè)崗位。

第九篇 2024年企業(yè)考察報(bào)告14850字

藝術(shù)與設(shè)計(jì)系副教授、高級(jí)工程師譚立平老師，于__年1月9日帶領(lǐng)首批7名__屆服裝設(shè)計(jì)與工程專業(yè)畢業(yè)生赴惠州真維斯公司進(jìn)行企業(yè)掛職實(shí)踐。之后考察、訪問了惠州、深圳、東莞虎門、佛山、中山等地的服裝公司。1月21日返回學(xué)?！，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、 惠州真維斯公司情況

旭日企業(yè)是東南亞地區(qū)最大的服裝制造和出口企業(yè)之一。擁有著名休閑服品牌“真維斯”。“旭日企業(yè)”是香港交易所的上市公司。目前擁有1100多家專賣店，其中國內(nèi)專賣店900多家，在休閑服品牌中，無論是銷售總額，還是店鋪數(shù)量，均居國內(nèi)首位。澳洲專賣店200多家，居澳洲第二位。真維斯(惠州)總部共600多職員，500多臺(tái)電腦，擁有專門的局域網(wǎng)。

真維斯在國內(nèi)的知名紡織服裝院校均有投資。董事長楊釗、總裁楊勛先生擔(dān)任東華、北服、西紡、天紡等多所院校的客座教授。真維斯與西紡惠州服裝學(xué)院共同培養(yǎng)ao生(企業(yè)中高級(jí)管理人才)的合作，已經(jīng)進(jìn)行了九年，取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。每年大約20~30人，時(shí)間6個(gè)月，從大三的本科生、或大二的?？粕羞x拔。大約10個(gè)學(xué)分的課程(主要是企業(yè)管理、紡織品貿(mào)易等課程)由旭日企業(yè)研究會(huì)承擔(dān)。該研究會(huì)設(shè)在西紡惠州服裝學(xué)院內(nèi)，由香港理工大學(xué)教授、西紡惠州服裝學(xué)院教師、旭日企業(yè)高級(jí)管理人員組成，課程也由他們承擔(dān)。學(xué)生畢業(yè)后即成為旭日企業(yè)的中、高級(jí)職員。這次從廣西工學(xué)院選拔的7名畢業(yè)生應(yīng)該說是準(zhǔn)ao生，她們與西紡惠州服裝學(xué)院的21名畢業(yè)生一起納入了旭日企業(yè)的人事計(jì)劃中。

二、 深圳昌興公司情況

深圳昌興胸圍杯公司人事部負(fù)責(zé)人李國林先生，1月10日，在我們乘車前往惠州的途中給我打了一個(gè)電話，告訴我公司將停產(chǎn)放假，原定本學(xué)期赴該公司進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)的時(shí)間改為下個(gè)學(xué)期。1月11日，我對(duì)該公司進(jìn)行了考察。該公司是一家女式內(nèi)衣專業(yè)生產(chǎn)廠，500多人，廠址位于深圳龍崗鎮(zhèn)愛聯(lián)村。該公司在東莞新建了一家內(nèi)衣企業(yè)，目前還沒有啟用，預(yù)計(jì)5月份啟用。錄用后的服裝專業(yè)畢業(yè)生主要安排在東莞的新建企業(yè)內(nèi)。與該公司簽定了實(shí)習(xí)協(xié)議。仍然承諾下學(xué)期接收畢業(yè)生實(shí)習(xí)、就業(yè)。該公司條件一般，規(guī)模較小，管理并不規(guī)范，作為校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)并不合適，但作為學(xué)生就業(yè)選擇仍然不失為一條門路。

三、 惠陽真美公司情況

1月12日，我對(duì)惠州市惠陽真美公司進(jìn)行了考察、訪問?；蓐栒婷拦臼且患掖笮透圪Y企業(yè)，主要生產(chǎn)甲克、羽絨、襯衫、壓膠服，目前擁有員工2500人。該公司新購置了5萬平米的土地，新建了6萬平米的廠房，80%的基建工程已經(jīng)完工，從__年2月起將陸續(xù)遷入新工業(yè)園生產(chǎn)。與該廠的洽談取得了實(shí)際性的進(jìn)展：從無意接收學(xué)生實(shí)習(xí)、就業(yè)到春節(jié)后考慮接收部分學(xué)生試一試，但對(duì)英語應(yīng)用能力要求較高。該公司發(fā)展空間較大，遷入新工業(yè)園區(qū)后，估計(jì)生產(chǎn)能力將翻一番。新工業(yè)園區(qū)是一個(gè)現(xiàn)代化程度較高的服裝園區(qū)。通過努力可以發(fā)展成為校外實(shí)習(xí)基地，今后工作重點(diǎn)是加強(qiáng)與該企業(yè)的聯(lián)系與溝通。該公司可以作為我院重點(diǎn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)的企業(yè)。

四、 惠州富紳公司情況

1月13日，我訪問了富紳公司。此次訪問富紳的目的主要是修補(bǔ)因畢業(yè)生問題帶來的負(fù)面影響。富紳公司是我校去年建立的校外實(shí)習(xí)基地，已于__年5月遷入了新的工業(yè)園區(qū)。約3000臺(tái)(套)國內(nèi)、外先進(jìn)縫紉設(shè)備，擁有美國進(jìn)口的全自動(dòng)裁床、服裝cad系統(tǒng)，西服生產(chǎn)線正在安裝。富紳品牌最近獲得了“中國名牌產(chǎn)品”稱號(hào)，成為廣東省第一個(gè)獲得如此殊榮的企業(yè)。__年富紳公司錄用了廣西工學(xué)院6個(gè)畢業(yè)生，目前僅一個(gè)畢業(yè)生韓冬冬留在富紳工作，其余5個(gè)畢業(yè)生均于試用5個(gè)月以后離開了富紳。究其原因，企業(yè)和學(xué)生的說法不完全相同。企業(yè)認(rèn)為，廣西工學(xué)院畢業(yè)生缺乏積極、進(jìn)取精神，能力平平。畢業(yè)考察報(bào)告：服裝企業(yè)的相關(guān)考察報(bào)告

關(guān)于山東省國有企業(yè)改革與發(fā)展的考察報(bào)告

省政府咨詢委員會(huì)赴山東考察組

改革開放以來，特別是近幾年來，山東省堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十五大精神，以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，積極探索，大膽實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展工作，國有企業(yè)改革取得了顯著成效。為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)山東國有企業(yè)改革與發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)做法，3月上、中旬，省政府咨詢委員會(huì)組織考察組赴山東考罕，現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下，供我省領(lǐng)導(dǎo)參考。

一、山東省國有企業(yè)改革的基本情況

山東省國有經(jīng)濟(jì)比重大，國有大中型企業(yè)多，是國民經(jīng)濟(jì)的主要支柱。截止1999年6月底，全省各類企業(yè)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦企業(yè)）68411戶，其中國有企業(yè)8107戶，集體企業(yè)51763戶。全省限額以上國有及國有控股工業(yè)企業(yè)3272戶，其中大中型企業(yè)1402戶，小型企業(yè)1870戶。國有工業(yè)企業(yè)在全部限額以上工業(yè)企業(yè)中所占比重：戶數(shù)占28.7%，資產(chǎn)占63.9%，銷售收入占48%，利稅占52.3%，利潤占22.7%。全部國有企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率63.4%。國有大中型企業(yè)在全部國有工業(yè)企業(yè)中所占比重：戶數(shù)占42.8%，資產(chǎn)占90%，銷售收入占89.6%，利稅占95%，利潤占99%。平均資產(chǎn)負(fù)債率62.5%。全省重點(diǎn)抓的111戶重點(diǎn)國有企業(yè)在全部國有工業(yè)企業(yè)中所占比重：戶數(shù)占3.4%，資產(chǎn)占77%，銷售收入占75%，利稅占93%，利潤占94.3%。平均資產(chǎn)負(fù)債率59.96%。這111戶重點(diǎn)國有企業(yè)是山東省國有工業(yè)的骨干，是關(guān)鍵的少數(shù)。

黨的十五大特別是去年以來，山東省圍繞實(shí)現(xiàn)中央提出的三年改革目標(biāo)，在總結(jié)前幾年建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了山東省大多數(shù)國有大中型骨干企業(yè)三年初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)劃。去年初制定了《關(guān)于111戶重點(diǎn)國有企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度的意見》（魯辦發(fā)[1999]5號(hào)），進(jìn)一步明確了到末山東現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的重點(diǎn)對(duì)象、任務(wù)目標(biāo)和要求，對(duì)加快國有企業(yè)改革起到極大的推動(dòng)作用。為了貫徹落實(shí)好5號(hào)文件，今年以來，省里采取了一系列措施，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志分片主持召開座談會(huì)，對(duì)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作做了全面動(dòng)員和部署；分管副省長召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人專題研究制定與5號(hào)文件相配套的辦法。目前已下發(fā)了3個(gè)：國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營暫行辦法、重點(diǎn)國有企業(yè)年度財(cái)務(wù)審計(jì)評(píng)價(jià)辦法、重點(diǎn)國有企業(yè)增資減債意見。另外，國有企業(yè)管理者任職資格標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證辦法、科技貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法、年薪制辦法、離任審計(jì)辦法、向部分企業(yè)派駐稽察特派員辦法等，有的省政府已研究同意，有的正在征求有關(guān)部門的意見；省經(jīng)貿(mào)委組織專門班子，到地市抓落實(shí)，進(jìn)行指導(dǎo)，并針對(duì)改革中的問題舉辦多場(chǎng)專題講座講解有關(guān)法律法規(guī)、基本知識(shí)和操作要領(lǐng)。同時(shí)，各地市各部門主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把貫徹5號(hào)文件、推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)作為重中之重的工作來抓，做了大量工作。黨的十五屆四中全會(huì)之后，省委立即召開了七屆二次會(huì)議，專題研究山東國有企業(yè)改革和發(fā)展問題，省委、省政府制定了《關(guān)于貫徹中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定的實(shí)施意見》（魯發(fā)[1999]24號(hào)）。這個(gè)意見共37條，對(duì)山東國有企業(yè)乞討革的目標(biāo)、任務(wù)、措施作了進(jìn)一步的分解、細(xì)化和明確，以確保實(shí)現(xiàn)_____提出的“三年率先”的要求。通過一系列的工作和措施，山東國有大中型企業(yè)改革出現(xiàn)了過去沒有過的新局面，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐明顯加快。

山東中小企業(yè)改革是從縣域企業(yè)改革起步的。80年代中期，周村就開始了鄉(xiāng)村企業(yè)的股份合作制改革，產(chǎn)生了一定影響。但真正取得較大突破的是諸城等市縣的改革。1994年8月在濰坊召開的第一次全省縣域企業(yè)改革工作座談會(huì)，拉開了全省縣域企業(yè)改革的序幕；1995年7月和1996年8月，省政府分別在諸城、濟(jì)寧召開了兩次全省縣域企業(yè)改革會(huì)議；1998年10月，省政府又在濟(jì)南召開了“全省中小企業(yè)改革工作會(huì)議”，這也是前三次縣域企業(yè)改革工作會(huì)議的延續(xù)和擴(kuò)展，省委、省政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議并做了重要的講話。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，山東的中小企業(yè)改革，始終堅(jiān)持將鄧小平理論、中央的方針政策與山東實(shí)際相結(jié)合，解放思想，實(shí)事求是，中央的方針政策與山東實(shí)際相結(jié)合，解放思想，實(shí)事求是，鼓勵(lì)探索，尊重實(shí)踐，尊重群眾的創(chuàng)造精神，因企制宜，扎實(shí)推進(jìn)，在實(shí)踐中不斷深化、規(guī)范和發(fā)展，成為山東省整個(gè)企業(yè)改革工作中成績比較突出的部分，改革的成果越來越明顯地體現(xiàn)出來。

到去年上增年，山東已有58205戶企業(yè)實(shí)選擇了各種形式的改革，占全省企業(yè)總數(shù)的85%。其中國有企業(yè)已改制6370戶，改制面為78.6%；集體企業(yè)已改制44364戶，改制面為85.7%。股份有限公司565家，占已改革企業(yè)總數(shù)的1%；有限責(zé)任公司6233家，占總數(shù)的11.1%；股份合作制企業(yè)9818家，占總數(shù)的17.4%；企業(yè)兼并2271家，占總數(shù)的4%；出售拍賣7290家，占總數(shù)的12.9%；承包經(jīng)營5232家，占總數(shù)的9.3%；租憑經(jīng)營16706家，占總數(shù)的28.5%；托管經(jīng)營347家，占總數(shù)的0.6%；企業(yè)破產(chǎn)1611家，占總數(shù)的3.9%；合伙389家，占總數(shù)的0.7%；其化形式6194家，占總數(shù)的11%。

二、山東省推進(jìn)國有企業(yè)改革與發(fā)展的主要做法

1、加快國有大中型骨干企業(yè)的公司制改革步伐，積極推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。山東省堅(jiān)持把建立現(xiàn)代企業(yè)制度作為國有企業(yè)改革的方向，分層次推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。按照十五大關(guān)于“對(duì)國有大中型企業(yè)進(jìn)行規(guī)范的公司制改革”的要求，山東把公司制改革作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)必要步驟和重點(diǎn)任務(wù)來抓。全省111戶重點(diǎn)國有企業(yè)、核心企業(yè)完成整體規(guī)范改制的90戶，占81.1%。其中，改為股份有限公司的12戶，占改制企業(yè)的13.4%；改為有限責(zé)任公司的78戶，占86.6%。111戶核心企業(yè)共有子企業(yè)1035戶，已改制674戶，占65.1%。改制的子公司中，有限責(zé)任公司567戶，占84.1%；股份有限公司82戶，占12.2%；股份合作制企業(yè)25戶，占3.7%。目前，111戶重點(diǎn)企業(yè)中，有32個(gè)母公司或子公司為上市公司。公司制改革后，新型的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)開始形成，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制發(fā)生了深刻變化，過去那種國有國營、工廠制的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)模式基本打破，建立了由股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層組成的法人治理結(jié)構(gòu)；在明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、建立國有資本出資人制度方面進(jìn)行了積極探索，政企職責(zé)分開，企業(yè)邁向“四自”、“兩體”有了明顯進(jìn)步；在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)程中，堅(jiān)持“三改一加強(qiáng)”同步推進(jìn)，引導(dǎo)企業(yè)在深化內(nèi)部三項(xiàng)制度改革、建立市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制上下功夫，企業(yè)積極轉(zhuǎn)換機(jī)制，管理水平有了新的提高。

2、著力培育一批大企業(yè)集團(tuán)，提高資本擴(kuò)張能力、科技創(chuàng)新能力和市場(chǎng)開拓能力。抓好大企業(yè)，著力培育一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、效益好、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，發(fā)揮大企業(yè)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的支撐作用，是山東省近幾年堅(jiān)持不懈的工作重點(diǎn)?！熬盼濉币詠?，山東省從有利于資產(chǎn)優(yōu)化配置、有利于國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移、有利于企業(yè)集團(tuán)形成合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模出發(fā)，通過兼并、合并、劃歸、投資控股等方式，內(nèi)聯(lián)外擴(kuò)，拉長優(yōu)勢(shì)，壯大企業(yè)集團(tuán)。目前，全省共組建大企業(yè)集團(tuán)136個(gè)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)大企業(yè)集團(tuán)集中投入、加大技改力度，搞好資本運(yùn)營、推行低成本擴(kuò)張，注重技術(shù)創(chuàng)新，始終堅(jiān)持名牌戰(zhàn)略，很大程度上提高了企業(yè)集團(tuán)的資本擴(kuò)張能力、科技創(chuàng)新能力和市場(chǎng)開拓能力。如青島市認(rèn)真貫徹落實(shí)“抓大放小”方針，在“抓大”方面重點(diǎn)抓五項(xiàng)工作：一是培育一批大企業(yè)集團(tuán)。初步形成了“十大”企業(yè)集團(tuán)，其中9家進(jìn)入全國500家大企業(yè)行列，海爾集團(tuán)去年銷售收入達(dá)268億；加快培植新的“十強(qiáng)”企業(yè)，作為大企業(yè)集團(tuán)的第二梯隊(duì)；抓緊扶植以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的“十高”企業(yè)，使其盡快占領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的“十高”企業(yè)，使其盡快占領(lǐng)高新技術(shù)制高點(diǎn)。二是對(duì)大企業(yè)集團(tuán)集中投入?！熬盼濉鼻?年投入250億元技改資金集中用于大企業(yè)集團(tuán)。從1995年開始每年重點(diǎn)扶持3－４個(gè)企業(yè)，集中目標(biāo)，重點(diǎn)保護(hù)。三是實(shí)施低成本擴(kuò)張戰(zhàn)略。如海信集團(tuán)利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)惠政策，在貴州、撫順、淄博等地對(duì)５家企業(yè)實(shí)施了以盤活資產(chǎn)為主的資本運(yùn)作。四是加大技術(shù)創(chuàng)新力度。全市249戶大中型企業(yè)中建立技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)的占38%，共建立市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心33家，其中國家級(jí)7家，省級(jí)14家，行業(yè)級(jí)1家。五是實(shí)施名牌戰(zhàn)略，創(chuàng)造出了市場(chǎng)前景廣闊、享譽(yù)國內(nèi)外的70多種名牌產(chǎn)品，海爾冰箱、青島啤酒、雙星運(yùn)動(dòng)鞋、海信電視機(jī)、澳柯瑪冰柜成為全國馳名商標(biāo)。

3、加快上市工作進(jìn)度，通過資本市場(chǎng)籌資發(fā)展。山東省把企業(yè)上市融資作為企業(yè)乞討革的重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，加大了工作力度。建立上市一批、推薦一批、儲(chǔ)備一批的機(jī)制，積極培植上市資源，多渠道、多形式地推薦條件成熟企業(yè)上市。一是充分發(fā)揮已上市公司的潛能。截止今年3月，全省已有上市公司54家，58支股票他們采取的措施是：對(duì)已上市公司有較好的投資價(jià)值、回報(bào)率高、符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取增發(fā)新股；對(duì)具備配股資格的上市公司，通過股權(quán)置換的方式，注入優(yōu)良資產(chǎn)，提高效益，創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)配股融資；鼓勵(lì)非上市的優(yōu)勢(shì)企業(yè)收購、控股上市公司，通過買“殼”上市、借“殼”上市進(jìn)入市場(chǎng)融資。二是爭(zhēng)取更多的企業(yè)上市。選擇效益好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮姆巧鲜泄煞萦邢薰痉e極向上市公司掛靠，通過上市公司兼并、吸收合并等方式爭(zhēng)取掛靠上市市、尋求自身發(fā)展。同時(shí)，積極控索其他上市方式和融資渠道。三是建立企業(yè)上市培育機(jī)制和上市資源儲(chǔ)備庫。公布上市公條和工作程序，增加工作透明度，實(shí)行企業(yè)申報(bào)制。選擇一批規(guī)模大、效益好、資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)和高科技企業(yè)，建立上市資源儲(chǔ)備庫。對(duì)這些企業(yè)認(rèn)真扶持，培植其發(fā)展，采取多種方式，力爭(zhēng)早日上市面上。此外，加強(qiáng)對(duì)原權(quán)證掛牌企業(yè)的監(jiān)管和扶持，調(diào)動(dòng)各方面積極性，采取多渠道、多形式逐步消化吸收權(quán)證掛牌企業(yè)和社會(huì)流通股，確保社會(huì)穩(wěn)定。

4、采取多種形式，全面放開搞活國有中小企業(yè)。山東省中小企業(yè)改革總的要求是，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，堅(jiān)持“三改一加強(qiáng)”并舉，多種形式放開搞活。改革的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)是轉(zhuǎn)機(jī)建制。當(dāng)前，山東省中小企業(yè)乞討革主要有以下特點(diǎn)：一是各地把改革重點(diǎn)從一般經(jīng)營方式改革轉(zhuǎn)向產(chǎn)權(quán)關(guān)系改革，加大力度，整體推進(jìn)。在面上推進(jìn)的同時(shí)，一些平均持股的改制企業(yè)，通過增資擴(kuò)股等辦法，適當(dāng)增加了經(jīng)營者和企業(yè)骨干持股比例，探索出了職工入股、經(jīng)營層控股、經(jīng)營者持大股等新的股權(quán)結(jié)構(gòu)形式。如淄博市1998年開始著手解決“均股制”問題，在規(guī)范運(yùn)作的前提下，鼓勵(lì)經(jīng)營層和經(jīng)營者持大股，重點(diǎn)是把資產(chǎn)向經(jīng)營者集中，有效解決平均持股造成的“二公有”、“二鍋飯”的弊端。這方面臨淄、恒臺(tái)等區(qū)縣進(jìn)行了有益的探索，有的企業(yè)出現(xiàn)兩個(gè)50%，即經(jīng)營層持股占50%，主要經(jīng)營者持股占經(jīng)營層的50%。臨淄區(qū)持股超過百萬元的經(jīng)營者有10人，200萬元以上有3人。他們指出，一股連利，十股連心，百股連命，抓住了這一點(diǎn)，就抓住了建立經(jīng)營者約束機(jī)制的根本。二是把改制與轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來，實(shí)行配套推進(jìn)。蓬萊市在企業(yè)改革過程中，撤銷了企業(yè)主管部門，成立行業(yè)管理辦公室，并依托各行業(yè)中的骨干企業(yè)，組建社團(tuán)性質(zhì)的行業(yè)協(xié)會(huì)，為企業(yè)提供服務(wù)，效果很好。三是注重規(guī)范運(yùn)作，企業(yè)經(jīng)營機(jī)制得到轉(zhuǎn)換。一些地方把1999年作為企業(yè)改革規(guī)范完善年，制定出臺(tái)了一系列文件，對(duì)企業(yè)乞討革進(jìn)行全方位規(guī)范。煙臺(tái)市出臺(tái)了《關(guān)于改制企業(yè)規(guī)范運(yùn)作的試行意見》，濟(jì)南、濰坊等市出臺(tái)了公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理工作暫行規(guī)定和議事細(xì)則，德州市實(shí)行股份制、股份合作制的832家企業(yè)中，建立起較為規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)的占80%以上。四是改革與調(diào)整完善所有制結(jié)構(gòu)相結(jié)合。各地企業(yè)改革中，抓住產(chǎn)權(quán)關(guān)系改革這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在放開所有權(quán)上做文章，本著不求所有、但求所在、更求所活的原則，大力進(jìn)行所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整與完善。榮成市國有集體資產(chǎn)在社會(huì)資產(chǎn)中的比重由改革前的83%調(diào)整到目前的49%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量顯著提高。德州市三級(jí)國有、集體企業(yè)由原來的2567家減少到837家，資產(chǎn)總量由209.85億元減少到.9億元。有832家企業(yè)通過改革變?yōu)楣煞葜坪凸煞莺献髦?，?48家企業(yè)通過公開出售、拍賣轉(zhuǎn)為個(gè)體私營，吸股資本金5.3億元，盤活存量資產(chǎn)43.8億元，新注入資金13.8億元，收回資本金3.02億元。通過調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)，國有資產(chǎn)的運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。1999年1－5月，全市國有和國有控股140家工業(yè)企業(yè)，資產(chǎn)增值率達(dá)到108.9%，其中67家骨干企業(yè)資產(chǎn)增值率達(dá)到116.4%。五是改革與發(fā)展相結(jié)合，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益快速增長。各地在改革中，注重把企業(yè)改革與資產(chǎn)重組、資本運(yùn)營、技術(shù)創(chuàng)新及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，正確處理近期利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展后勁和發(fā)展?jié)摿?，企業(yè)效益快速增長。濟(jì)南市通過多種形式改制，到去年上半年企業(yè)凈資產(chǎn)比改革之初的1994年增加了1.2倍，年銷售收入提高1.3倍，實(shí)現(xiàn)利潤提高1.6倍，上繳稅金提高1.3。5、制定和完善改革配套政策，建立與市經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制。一是制定和完善改革配套政策。健全和完善配套改革政策，是企業(yè)改革工作得以規(guī)范運(yùn)作，健康發(fā)展的前提和保證。因此，山東省非常重視改革配套政策的制訂，并在實(shí)際工作中不斷修改、完善。如青島市制定印發(fā)了《我市資產(chǎn)運(yùn)營機(jī)構(gòu)非資產(chǎn)運(yùn)營職能分解移交實(shí)施方案》，進(jìn)一步深化國有資產(chǎn)管理體制改革，對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營公司非資產(chǎn)運(yùn)營職能進(jìn)行剝離；威海市制訂了《關(guān)于改制企業(yè)職工持股會(huì)的試行辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)改制企業(yè)土地資產(chǎn)管理的試行辦法》等，有力地保障了改革工作范有序進(jìn)行。在經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化的同時(shí)，山東省其他領(lǐng)域的改革同步推進(jìn)。青島市組建了市勞動(dòng)和社會(huì)保障局，統(tǒng)一對(duì)全市企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)工作進(jìn)行管理，進(jìn)一步深化了社會(huì)保障制度改革；城建、旅游、外貿(mào)以及科技、教育、衛(wèi)生、文化等方面的改革，都取得了明顯進(jìn)展。二是建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制。加大分配制度改革力度，積極探索和鼓勵(lì)資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素參與收益分配，使個(gè)人收入與其貢獻(xiàn)和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)緊密持鉤。青島、淄博、威海等地對(duì)一些企業(yè)實(shí)行經(jīng)營者年薪制與期股制，既有利于較長時(shí)期內(nèi)穩(wěn)定經(jīng)營者隊(duì)伍，又有利于調(diào)動(dòng)和增強(qiáng)經(jīng)營者的積極性和責(zé)任心。青島市制定了《關(guān)于實(shí)行企業(yè)經(jīng)營者薪制的試行意見》，在20戶企業(yè)先行試點(diǎn)，已有11戶簽訂了《考核目標(biāo)責(zé)任書》。同時(shí)還擬訂了《企業(yè)經(jīng)營者實(shí)行期股期權(quán)激勵(lì)的試行意見》。

6、轉(zhuǎn)變政府職能，為國有企業(yè)改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。產(chǎn)權(quán)制度改革基本到位以后，政府對(duì)企業(yè)不再直接管理，如何加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宏觀調(diào)控，確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，是一個(gè)全新的課題。山東省各級(jí)政府在抓好機(jī)構(gòu)改革的同時(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)的意見，努力減少審批項(xiàng)目和環(huán)節(jié)，提高辦事效率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)為國有企業(yè)改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。淄博市監(jiān)淄區(qū)在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，提出宏觀調(diào)控，放權(quán)經(jīng)營，強(qiáng)化監(jiān)督，搞好服務(wù)的思路。一是宏觀調(diào)控，放權(quán)經(jīng)營。“產(chǎn)改”以后政府不再直接參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，而是突出行業(yè)管理職能，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、提供服務(wù)等方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行宏觀管理。二是強(qiáng)化監(jiān)督，依法行政。改制后，政府一方面對(duì)企業(yè)不再直接管理，另一方面著重抓工商、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，維持公平競(jìng)爭(zhēng)。三是強(qiáng)化服務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政企關(guān)系是重要的，但代替不了轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，必須“兩轉(zhuǎn)”結(jié)合，搞好服務(wù)。重點(diǎn)是搞好信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、人才服務(wù)，做好再就業(yè)工作，推進(jìn)社會(huì)保障制度改革，加強(qiáng)行政體系建設(shè)。

三、山東省國有企業(yè)改革給我們的啟示

我國國有企業(yè)改革經(jīng)歷了20年的艱難推進(jìn)，目前正處于攻堅(jiān)階段。湖北是全國重要的老工業(yè)基地之一，國有企業(yè)數(shù)量多，資產(chǎn)存量大，下一步深化改革的任務(wù)重。如何實(shí)施國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整，需制訂一套切實(shí)可行的政策措施，既以中央的方針政策為準(zhǔn)繩，又要結(jié)合湖北實(shí)際。這就要求我們進(jìn)一步解放思想，大膽探索，勇于創(chuàng)新，把改革向縱深推進(jìn)。山東省國有企業(yè)改革與發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，給了我們有益的啟示。

1、加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)步伐。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是關(guān)系到國有企業(yè)生存和發(fā)展的大課題。要按照產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的要求，盡快在轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制、形成企業(yè)優(yōu)勝劣汰、經(jīng)營者能上能下、人員能進(jìn)能出、收入能增能減、技術(shù)不斷創(chuàng)新、國有資產(chǎn)保值增值等方面取得進(jìn)展。

2、搞大搞強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)。按照有進(jìn)有退有所為有所不為的要求，盡快完成對(duì)國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整和國有企業(yè)的戰(zhàn)略性改組，促進(jìn)國有資本向重要產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集聚。按搞大搞強(qiáng)、搞精搞專、綜合整治、退出淘汰四種類型，進(jìn)行分類指導(dǎo)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分期分批的原則，集中力量抓好重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展，不斷提高大企業(yè)集團(tuán)的資本擴(kuò)張能力、科技創(chuàng)新能力、市場(chǎng)開拓能力和跨國經(jīng)營能力。

3、放開搞活經(jīng)濟(jì)活國有小企業(yè)。近年來，省委、省政府對(duì)放開搞活國有小企業(yè)提出了明確要求，制定了一系列的政策措施。各地、各部門要在認(rèn)真貫徹的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想，大膽地試，大膽地闖，加大改革力度，逐步擴(kuò)展范圍，以產(chǎn)權(quán)改革為突破口，以轉(zhuǎn)機(jī)建制為著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“三改一加強(qiáng)”并舉，因企制宜，分類指導(dǎo)，一企一策，進(jìn)一步采取多種形式放開搞活國有小企業(yè)。

4、建立有效有經(jīng)營者選拔任用、分配機(jī)制、監(jiān)督約束機(jī)制不夠健全，已成為制約我省國有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和活力的重要因素，必須按照十五大和十五屆四中全會(huì)精神加大改革步伐。重點(diǎn)推進(jìn)分配制度和人事制度改革，積極試行國有企業(yè)經(jīng)營者目標(biāo)管理年薪制和經(jīng)營者持股、期股制度，控索技術(shù)要素參與收益分配的多種有效形式，改進(jìn)國有企業(yè)經(jīng)營者選擇任用辦法，建立健全約束機(jī)制。

5、加快政府職能轉(zhuǎn)變。各級(jí)政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，努力減少審批項(xiàng)目和環(huán)節(jié)，凡具備條件的都應(yīng)實(shí)行核準(zhǔn)、備案制。政府各有關(guān)部門要努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高辦事效率，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)，杜絕“管、卡、壓”。同時(shí)強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)與轉(zhuǎn)變政府職能有機(jī)結(jié)合起來，建立健全信息服務(wù)體系，技術(shù)服務(wù)體系、人力資源開發(fā)服務(wù)體系和籌融資服務(wù)體系。

為了借鑒國外企業(yè)債務(wù)重組的經(jīng)驗(yàn)，我們赴瑞典、芬蘭考察了企業(yè)債務(wù)重組情況。瑞典、芬蘭兩國都很重視企業(yè)的債務(wù)重組工作，并形成了比較成熟的企業(yè)債務(wù)危機(jī)防范機(jī)制和債務(wù)重組機(jī)制，對(duì)我國國有企業(yè)債務(wù)重組工作有一定的示范作用。

一、瑞典、芬蘭兩國企業(yè)債務(wù)重組基本情況

（一）兩國企業(yè)在20世紀(jì)90年代都曾面臨嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)

在瑞典企業(yè)中，由國會(huì)委托政府管理的國有資產(chǎn)現(xiàn)有8700多億瑞典克朗，主要分布在57家企業(yè)，其中47戶企業(yè)為國有獨(dú)資企業(yè)，有職工20多萬人（在斯德哥爾摩股票交易所，最大的股票仍是國有企業(yè)的股票）。芬蘭在上個(gè)世紀(jì)70年代以來，原由政府管理的近3萬戶國有企業(yè)通過出售和上市，已陸續(xù)實(shí)現(xiàn)私有化。20世紀(jì)80年代末至90年代中期，受東歐巨變及前蘇聯(lián)解體的影響，瑞典和芬蘭企業(yè)的主要國際市場(chǎng)急劇萎縮，國內(nèi)通貨膨脹嚴(yán)重，貨幣貶值，導(dǎo)致瑞典和芬蘭兩國出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的銀行和企業(yè)債務(wù)危機(jī)。

受危機(jī)的影響，企業(yè)經(jīng)營狀況惡化，大量銀行貸款無法償還，銀行的不良資產(chǎn)大量增加，使兩國的銀行和企業(yè)陷入了嚴(yán)重的困境，不少企業(yè)和銀行宣告破產(chǎn)。例如，1991年，瑞典銀行業(yè)的虧損就達(dá)360億克郎，1992年虧損上升到600億克郎。其主要商業(yè)銀行不良資產(chǎn)占總貸款的比率平均為8.8%，最高的達(dá)到16.5%。芬蘭在1992年至1995年也出現(xiàn)了商業(yè)銀行、企業(yè)和自然人破產(chǎn)浪潮，全國15萬戶企業(yè)中有20%的企業(yè)破產(chǎn)，其中也包括國有控股和參股的公司。

（二）兩國企業(yè)通過政府指導(dǎo)下的債務(wù)處置相繼走出困境

為了克服銀行和企業(yè)的債務(wù)危機(jī)，兩國政府不得不采取了各種措施，處置不良資產(chǎn)，取得了比較好的效果。

通過對(duì)銀行的重組和對(duì)不良資產(chǎn)的處理，以及政府強(qiáng)有力的支持，各項(xiàng)措施的成功實(shí)踐和外部條件的改善，瑞典銀行業(yè)終于在1993年下半年擺脫了進(jìn)一步滑坡的局面，并逐漸走出低谷。瑞典政府在銀行經(jīng)營明顯好轉(zhuǎn)后，開始對(duì)其實(shí)行民營化，成功售出持有的銀行股權(quán)，回收政府注入的資金；承接剝離和負(fù)責(zé)處置不良資產(chǎn)的資產(chǎn)管理公司也按比預(yù)期快的速度賣掉了所擁有的工業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)，收到了比預(yù)期好的價(jià)格。共花費(fèi)直接成本達(dá)650億克郎，占瑞典gdp的4%，其中130億克郎來自私人資本。值得關(guān)注的是資產(chǎn)管理公司支付的所有成本幾乎都已收回。1996年底，瑞典已成功地解決了不良資產(chǎn)問題，典型標(biāo)志是1996年7月政府取消了對(duì)銀行業(yè)的擔(dān)保。

芬蘭也仿照瑞典的做法，政府對(duì)銀行和企業(yè)采取了一系列挽救措施，通過銀行的不良資產(chǎn)剝離和出售，支持中小企業(yè)發(fā)展等，其企業(yè)在1995年后開始走出困境，芬蘭經(jīng)濟(jì)也走出低谷。

（三）目前，兩國仍保留和加強(qiáng)了政府對(duì)企業(yè)進(jìn)行債務(wù)重組的做法

目前，兩國除了不斷健全相關(guān)資產(chǎn)重組法律，加強(qiáng)建立法律框架下的法庭內(nèi)的資產(chǎn)重組以外，仍保留了通過政府的行政與市場(chǎng)相結(jié)合的手段對(duì)企業(yè)進(jìn)行債務(wù)重組的做法，并不斷完善。如瑞典于1998年在工商部下設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局，負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)的債務(wù)重組；芬蘭在XX年后建立了企業(yè)債務(wù)危機(jī)監(jiān)測(cè)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理企業(yè)的債務(wù)危機(jī)。

二、瑞典、芬蘭兩國企業(yè)債務(wù)危機(jī)治理工作的主要特點(diǎn)

（一）強(qiáng)調(diào)政府采取行政政策措施在企業(yè)債務(wù)危機(jī)治理中的作用

面對(duì)20世紀(jì)90年代初期大面積的企業(yè)債務(wù)危機(jī)，兩國政府均以支持企業(yè)為主要出發(fā)點(diǎn)，從幫助債權(quán)銀行進(jìn)行債務(wù)重組入手，采取了一系列措施對(duì)銀行業(yè)進(jìn)行重組，成立資產(chǎn)管理公司，剝離和處置不良資產(chǎn)，化解金融風(fēng)險(xiǎn)。其中，尤以瑞典的做法更具有典型性和代表性：

1.政府成立援助銀行的專門機(jī)構(gòu)——瑞典銀行援助局sbsa。它采取了各種措施來拯救銀行業(yè)，包括對(duì)銀行注資、為銀行債務(wù)提供擔(dān)保、剝離銀行的不良資產(chǎn)、銀行的國有化和合并等。sbsa根據(jù)銀行內(nèi)部狀況和外部環(huán)境，將銀行分為ａ、ｂ、ｃ三類三個(gè)等級(jí)，分別有針對(duì)性地采用提供臨時(shí)性的擔(dān)保、提供貸款、資金注入、剝離不良資產(chǎn)或銀行合并等具體措施。同時(shí)，政府還成立了金融監(jiān)督管理委員會(huì)來監(jiān)督整個(gè)過程。

2.合并銀行。對(duì)于資產(chǎn)規(guī)模小、受沖擊最大的儲(chǔ)蓄銀行，在政府的撮合下，所有的儲(chǔ)蓄銀行被并入全國儲(chǔ)蓄銀行總部swedbank，成為其緊密控制下的分支機(jī)構(gòu)。對(duì)于商業(yè)銀行，政府通過購買銀行的優(yōu)先股的方式注資，將其國有化，并將其不良資產(chǎn)剝離給政府成立的資產(chǎn)管理公司（amc）。1993年，政府還將問題嚴(yán)重的goiabank與nordbank合并。

3.實(shí)施“好銀行壞銀行”戰(zhàn)略。瑞典政府靈活地采取了成立多個(gè)資產(chǎn)管理公司分散處理不良資產(chǎn)的方式，其中既有政府成立的國有資產(chǎn)管理公司，又有銀行下屬的民營資產(chǎn)管理公司。在運(yùn)作中，兼顧處理速度和規(guī)模效益，對(duì)于問題嚴(yán)重的銀行，成立國有資產(chǎn)管理公司處理不良資產(chǎn)。如對(duì)兩家問題嚴(yán)重的銀行nordbank和goiabank先各自設(shè)立資產(chǎn)管理公司，在處理完各自不良資產(chǎn)后，將之合二為一。對(duì)于其他經(jīng)營較好的銀行，則由銀行自身設(shè)立下屬的資產(chǎn)管理公司。國有資產(chǎn)管理公司并不是全部收購不良資產(chǎn)，為了維持公平競(jìng)爭(zhēng)，政府將一定比例的不良貸款按平均水平交由問題銀行自己承擔(dān)，所有不良資產(chǎn)按可實(shí)現(xiàn)的長期價(jià)值進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。

（二）建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)債務(wù)危機(jī)處理和防范機(jī)制

為了更好地幫助企業(yè)處理債務(wù)危機(jī)，瑞典和芬蘭政府在20世紀(jì)90年代后期相繼建立了企業(yè)債務(wù)危機(jī)防范和處理機(jī)制，直至目前，仍在發(fā)揮著非常好的作用。

1.瑞典的做法：

一是在公司設(shè)立之初，盡量使公司治理扁平化，減少管理層次和管理成本，不斷提高公司的專業(yè)化程度，加快公司資金回籠，減少公司出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)的幾率。

二是政府內(nèi)閣設(shè)立國家債務(wù)辦公室，在該辦公室下設(shè)立國有資產(chǎn)債務(wù)辦公室，辦公室下設(shè)立一個(gè)改善國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況基金會(huì)。國家將國有企業(yè)上交利潤的10%給該基金會(huì)，由基金會(huì)用于挽救虧損的國有企業(yè)，在總體上平衡國有企業(yè)的盈虧。

三是瑞典于1998年將所有國有企業(yè)集中到一個(gè)部門管理，在工商部下設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局，不僅解決了國有資產(chǎn)出資人的到位問題，而且參與對(duì)所監(jiān)管企業(yè)的債務(wù)重組全過程。該類重組不進(jìn)法庭，完全在國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局指導(dǎo)下進(jìn)行。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行債務(wù)重組，一類按市場(chǎng)運(yùn)作，一類按政策指導(dǎo)。按市場(chǎng)運(yùn)作的企業(yè)，主要是將其所欠國有銀行的債務(wù)轉(zhuǎn)化為民營銀行的債務(wù)或借貸，依靠資本市場(chǎng)，依法進(jìn)行重組；按政策指導(dǎo)的企業(yè)，主要在政策框架下，通過購并、壓低成本、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)等方式，實(shí)施重組。

XX年，瑞典約有5000家企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)，其中約有100家企業(yè)進(jìn)行了重組，50家企業(yè)重組成功，成功率達(dá)50%。

2.芬蘭的做法：

芬蘭政府認(rèn)真吸取銀行和企業(yè)債務(wù)危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，調(diào)整企業(yè)重組體系，于1999年在工貿(mào)部下設(shè)立了國家貸款保證委員會(huì)，為大型企業(yè)提供信用擔(dān)保，為各類企業(yè)提供貸款或直接持股，面向全國企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估服務(wù)，并專門成立地區(qū)重組小組參與所服務(wù)企業(yè)的重組工作。

該委員會(huì)重組小組對(duì)企業(yè)進(jìn)行重組的方式主要有，一是對(duì)企業(yè)進(jìn)行重建。即加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，整合企業(yè)業(yè)務(wù)，出售或終止虧損業(yè)務(wù)，構(gòu)建新的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)，改組公司，使之適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要；二是將危機(jī)企業(yè)以合理的價(jià)格出售轉(zhuǎn)讓給別的公司；三是交給（arsenal）資產(chǎn)管理公司重組出售。

該委員會(huì)還對(duì)所服務(wù)的3萬戶企業(yè)建立了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)，制定了危機(jī)診斷圖，每年做兩次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。它把企業(yè)分成四大類，一是業(yè)績好的公司，二是新設(shè)立的公司，三是瀕臨破產(chǎn)的公司，四是破產(chǎn)公司。該系統(tǒng)能及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營中存在的債務(wù)危機(jī)是否到了警戒線，及時(shí)進(jìn)行治理，盡量減少破產(chǎn)的發(fā)生。

（三）健全企業(yè)債務(wù)危機(jī)治理的法律制度并依法治理

瑞典和芬蘭在20世紀(jì)90年代銀行和企業(yè)債務(wù)危機(jī)之后，均在美國破產(chǎn)法第十一章關(guān)于企業(yè)重整內(nèi)容的影響下，進(jìn)一步健全和完善了企業(yè)債務(wù)重組方面的法律，頒布實(shí)施了《資產(chǎn)重組法》，開展了法庭內(nèi)企業(yè)債務(wù)重組工作，依法規(guī)范了企業(yè)債務(wù)危機(jī)治理問題，并不斷完善資本市場(chǎng)。重在同時(shí)保護(hù)債務(wù)人和債權(quán)人利益，鼓勵(lì)重組，減少企業(yè)破產(chǎn)及企業(yè)破產(chǎn)對(duì)社會(huì)的沖擊。出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)的企業(yè)可以向法庭申請(qǐng)資產(chǎn)重組。有以下特點(diǎn)：

一是規(guī)定重組條件和期限。到法庭申請(qǐng)資產(chǎn)重組的企業(yè)，必須能夠證明以后能夠償還50%的債務(wù)，從長期看有盈利能力。重組保護(hù)期（從申請(qǐng)保護(hù)到宣告正?；┮话銥?至6個(gè)月，最長不超過12個(gè)月。在這個(gè)期限內(nèi)，債權(quán)人不能向債務(wù)人追索債務(wù)。其目的在于保證債務(wù)的完整性，防止一部分人先受償，同時(shí)讓負(fù)債累累的企業(yè)有喘息的機(jī)會(huì)，不受債權(quán)人的干擾，靜下心來研究重組和企業(yè)發(fā)展問題。在這個(gè)期限內(nèi)有擔(dān)保的債權(quán)人也受此限制。在經(jīng)過調(diào)查、法庭宣判重組、債權(quán)人認(rèn)可三個(gè)階段后，可宣告正?；?。

二是需要確定重組代理人。法庭裁定企業(yè)可以進(jìn)行資產(chǎn)重組后，需由法庭指定或由債權(quán)人、企業(yè)確定資產(chǎn)重組代理人（不同于美國破產(chǎn)托管人）。原企業(yè)董事會(huì)仍然發(fā)揮作用，并有權(quán)決定是重組還是破產(chǎn)，與代理人相互制衡。

三是需要制定重組方案。重組方案由資產(chǎn)重組代理人和企業(yè)董事會(huì)共同制定，并必須取得60%至75%債權(quán)額的債權(quán)人同意，才能呈交法庭批準(zhǔn)。重組方案只負(fù)責(zé)債權(quán)、債務(wù)處理，并體現(xiàn)在財(cái)務(wù)上。方案批準(zhǔn)后，即使有些債權(quán)人不同意，也要受此約束。重組方案批準(zhǔn)后才可以減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)。一旦債務(wù)人按照重組方案，償還了一部分債務(wù)，債權(quán)人沒有權(quán)利再追索這部分債權(quán)。國家稅收等同于一般債權(quán)。在企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)重組過程中，不得拖欠職工工資。

四是法庭內(nèi)的企業(yè)重組過程是一個(gè)訴訟過程。重組方案付諸實(shí)踐后，在3個(gè)月內(nèi)，企業(yè)經(jīng)營和償債無進(jìn)展，法庭有權(quán)終止重組方案的繼續(xù)實(shí)施。債權(quán)人對(duì)獲得的清償不滿意，也可提出訴訟。通常情況下，債權(quán)人可以通過100%追償、放棄利息和債權(quán)打折等方式獲得清償，但一般只能得到10%—20%。

（四）對(duì)無法挽救的企業(yè)依法實(shí)施破產(chǎn)并妥善安置職工

為了充分借鑒中國香港特區(qū)機(jī)場(chǎng)企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)形象塑造的成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)，筆者于__年11月27日至30日隨同考察團(tuán)赴香港機(jī)場(chǎng)進(jìn)行了企業(yè)文化培訓(xùn)l與考察。大家一致感到此次培訓(xùn)考察收獲很大，通過培訓(xùn)考察認(rèn)清了差距，轉(zhuǎn)變了觀念，拓展了思路，學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)將培訓(xùn)與考察的成果匯報(bào)如下：

香港機(jī)場(chǎng)企業(yè)文化基本情況

(一)香港機(jī)場(chǎng)基本情況

香港國際機(jī)場(chǎng)位于香港島西北面的赤鱲角島，于1 998年7月建成啟用，擁有兩條長3800米的平行跑道及一座總面積為57萬平方米的航站樓。__年香港機(jī)場(chǎng)的客運(yùn)和貨運(yùn)吞吐量分別達(dá)到4074萬人次和340萬噸，航班起降架次26.3萬架次;__年旅客吞吐量預(yù)計(jì)達(dá)到4450萬人次，貨運(yùn)374萬噸，航班起降架次29.2萬架次，均保持了較快的增長速度。香港機(jī)場(chǎng)由香港機(jī)場(chǎng)管理局負(fù)責(zé)運(yùn)營管理。機(jī)管局于1995年依據(jù)《香港機(jī)場(chǎng)管理局條例》成立，是香港特別行政區(qū)政府全資擁有的法定機(jī)構(gòu)，目前擁有員工1026人。__年以來，在機(jī)場(chǎng)管理局的運(yùn)作下，各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，在全球和地區(qū)的樞紐地位不斷提升，連續(xù)多次榮獲“全球最杰出機(jī)場(chǎng)”的稱號(hào)。香港機(jī)場(chǎng)杰出的企業(yè)管理水平及優(yōu)質(zhì)的服務(wù)已成為內(nèi)地機(jī)場(chǎng)學(xué)習(xí)和趕超的標(biāo)桿。

(二)香港機(jī)場(chǎng)的愿景、使命和核心價(jià)值觀

1998年香港機(jī)場(chǎng)管理局成立時(shí)，董事會(huì)制定了機(jī)管局的愿景(vision)及使命(mission)，彭定中任總裁后，又提煉了核心價(jià)值觀(core values)，具體內(nèi)容如下：

1.愿景：致力成為世界級(jí)的機(jī)場(chǎng)營運(yùn)機(jī)構(gòu)，在機(jī)場(chǎng)管理及航空相關(guān)業(yè)務(wù)方面奠定領(lǐng)導(dǎo)地位，為香港繁榮做出貢獻(xiàn)。

2.使命：

確保機(jī)場(chǎng)安全，保安嚴(yán)密

維持高效率運(yùn)作，注重保護(hù)環(huán)境

實(shí)行審慎的商業(yè)原則

力求超越顧客期望

與各業(yè)務(wù)伙伴緊密合作

重視人力資源

發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神

3.核心價(jià)值觀及其詮釋：

安全第一：確保安全至上、保安嚴(yán)密。

以客為本：細(xì)察并滿足顧客的需要。

待人以誠：尊重和信任他人，明白人人處事方法不同，在互信的基礎(chǔ)上靈活變通，秉持一視同仁的原則。

創(chuàng)新進(jìn)?。汗膭?lì)思想創(chuàng)新，并推行具創(chuàng)意的計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)理想。

精益求精：制定最高標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行最佳措施，務(wù)求成為業(yè)內(nèi)翹楚。

團(tuán)結(jié)合作：與內(nèi)部同仁及業(yè)務(wù)伙伴建立彼此信任、互相合作的關(guān)系。

以上6條價(jià)值觀，機(jī)管局分別取其英文第一個(gè)母，簡(jiǎn)稱為s.c.r.i.p.t，恰好是英文單詞script(英文意為“劇本、草稿”)，簡(jiǎn)單易記。

(三)香港機(jī)場(chǎng)企業(yè)文化發(fā)展階段

香港機(jī)場(chǎng)的企業(yè)文化經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段：

1.啟德機(jī)場(chǎng)年代(1936～1989年)。這一時(shí)期香港受英國殖民統(tǒng)治，香港機(jī)場(chǎng)由民航處下設(shè)的機(jī)場(chǎng)管理部負(fù)責(zé)管理，受香港公務(wù)員條例管治。因此其企業(yè)文化深受英國殖民統(tǒng)治時(shí)期的香港政府公務(wù)員公務(wù)員文化影響，呈現(xiàn)較強(qiáng)的政府公務(wù)員文化特點(diǎn)，營運(yùn)以安全、可靠、快捷為指導(dǎo)思想，不太重視擴(kuò)張及商業(yè)開發(fā)。

2.臨時(shí)機(jī)場(chǎng)管理局(1990～1 998年)。臨時(shí)機(jī)場(chǎng)管理局于1990年根據(jù)《臨時(shí)機(jī)場(chǎng)管理局條例》成立，負(fù)責(zé)規(guī)劃、設(shè)計(jì)及興建新機(jī)場(chǎng)。1995年，《機(jī)場(chǎng)管理局條例》正式生效，香港政府將預(yù)付臨時(shí)機(jī)場(chǎng)管理局的366億港元轉(zhuǎn)為注資，確立機(jī)管局永久法定地位。因此，這段時(shí)期，(臨時(shí))機(jī)管局處于基建工程管理模式。

3.機(jī)場(chǎng)管理局(1998～__年)。1998年7月6日，經(jīng)過6年建設(shè)及籌備的香港機(jī)場(chǎng)正式啟用，機(jī)管局由基建工程管理模式轉(zhuǎn)變成機(jī)場(chǎng)管理的混合模式，開始奉行商業(yè)機(jī)構(gòu)原則，員工由數(shù)千人開始下調(diào)，確立了高級(jí)管理層新架構(gòu)，形成機(jī)管局愿景及使命。由于行政總裁仍由政府官員出任，許多企業(yè)管理人員都是以合約形式從退休高級(jí)官員中選派往機(jī)管局，因此這一時(shí)期香港機(jī)場(chǎng)的企業(yè)文化仍深受政府文化影響，不求有功，但求無過，缺乏商業(yè)發(fā)展策略及遠(yuǎn)景規(guī)劃。

4.彭定中博士年代(__～現(xiàn)在)，香港機(jī)場(chǎng)進(jìn)入了快速發(fā)展的新時(shí)期。__年，原杜邦化工中華區(qū)副總裁彭定中博士出任香港機(jī)場(chǎng)行政總裁，他提出了為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值的核心理念，即機(jī)管局致力為機(jī)場(chǎng)相關(guān)各方面包括納稅人、政府

、航空公司、業(yè)務(wù)伙伴、員工及全港市民創(chuàng)造有效價(jià)值，他提出了創(chuàng)造價(jià)值的三要素，即：健全運(yùn)作、穩(wěn)定增長及干練員工。在彭定中這一理念的指導(dǎo)下，香港機(jī)場(chǎng)正式轉(zhuǎn)型為管理型機(jī)場(chǎng)，建立了合理的管治架構(gòu)，健全了一系列政策、程序和標(biāo)準(zhǔn)，形成了務(wù)實(shí)的企業(yè)文化。經(jīng)過數(shù)年運(yùn)營，香港機(jī)場(chǎng)在運(yùn)營效率和服務(wù)水平方面在世界上均名列前茅，成為香港的城市名片及全香港人的驕傲。

香港機(jī)場(chǎng)企業(yè)文化特點(diǎn)

(一)高度重視制度文化建設(shè)。香港機(jī)場(chǎng)通過建立扁平化的管治架構(gòu)，制定詳細(xì)的業(yè)務(wù)流程、工作標(biāo)準(zhǔn)和崗位職責(zé)，提升企業(yè)的管治水平，培養(yǎng)員工的職業(yè)操守和承擔(dān)責(zé)任的文化。彭定中任行政總裁后，將機(jī)管局的組織結(jié)構(gòu)變革為業(yè)務(wù)單位和事務(wù)單位，減少管理層級(jí)，明確各部門的目標(biāo)和責(zé)任，保證機(jī)構(gòu)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)流程和制度管理，在具體業(yè)務(wù)管理方面，機(jī)管局有非常具體明確的管理規(guī)章和規(guī)程，如《機(jī)場(chǎng)保安條例》、《機(jī)場(chǎng)禁區(qū)駕駛手冊(cè)>、《質(zhì)量管理方法>、《緊急事故程序手冊(cè)》等等。機(jī)管局還要求所有在機(jī)場(chǎng)服務(wù)的業(yè)務(wù)伙伴、租戶、承包商、專業(yè)營運(yùn)商都要制定詳細(xì)的業(yè)務(wù)操作手冊(cè)，并接受機(jī)管局的監(jiān)督與管理。在部門職責(zé)方面，為避免交叉和扯皮現(xiàn)象，機(jī)管局提出，每個(gè)部門每年對(duì)工作流程都要提出三點(diǎn)以上的改進(jìn)建議，使香港機(jī)場(chǎng)的工作流程和部門職責(zé)不斷完善、明晰，促進(jìn)了員工的責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)和守法意識(shí)的不斷提升?？梢哉f，合理的管控架構(gòu)和高效的企業(yè)管治水平，是香港機(jī)場(chǎng)的使命和價(jià)值觀發(fā)揮作用的重要保障，也是其企業(yè)文化的重要特征。

(二)重視強(qiáng)化以客為本的服務(wù)理念。置身香港機(jī)場(chǎng)客運(yùn)大樓，指向醒目的引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，方便實(shí)用的多媒體可視電話，隨手可取的免費(fèi)機(jī)場(chǎng)服務(wù)指南，三維制作的客運(yùn)大樓示意燈箱，方便快捷的旅客互聯(lián)網(wǎng)終端，價(jià)格合理、品種繁多的品牌商品專柜及餐飲，甚至隔離區(qū)內(nèi)開設(shè)的兒童游戲區(qū)和不同宗教信仰出入的祈禱室，無不體現(xiàn)香港機(jī)場(chǎng)以客為本的服務(wù)理念和服務(wù)意識(shí)。香港機(jī)場(chǎng)管理局行政總裁彭定中博士認(rèn)為：“對(duì)于機(jī)場(chǎng)而言，最大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就是具備良好的顧客服務(wù)。由于旅游模式的轉(zhuǎn)變，機(jī)場(chǎng)不再只是登機(jī)落機(jī)的地方，而是整個(gè)旅程體驗(yàn)的重要環(huán)節(jié)?！彼麑?duì)機(jī)場(chǎng)服務(wù)的理解是，如果說機(jī)場(chǎng)是一個(gè)企業(yè)的話，那么這個(gè)企業(yè)賣的產(chǎn)品就是一種體驗(yàn)，而體驗(yàn)就是一種感受，顧客的心靈感受。香港機(jī)場(chǎng)遵循以客為本的理念，細(xì)察并滿足旅客的需要，提供不同的設(shè)施和服務(wù)，力求超出顧客期望。香港機(jī)場(chǎng)非常注重服務(wù)細(xì)節(jié)，追求精益求精，比如休閑小角落的設(shè)計(jì)，非常溫馨，給人一種安逸的感覺;比如專門開辟出兒童游玩區(qū)等等?？傊愀蹤C(jī)管局想盡一切辦法把機(jī)場(chǎng)變成一個(gè)充滿歡樂和探索新事物、新意念的地方，讓所有旅客都能感受到與眾不同的體。

第十篇 赴美企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化考察報(bào)告1100字

赴美企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化考察報(bào)告

經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)，中國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)赴美企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化考察團(tuán)一行18人，于2024年9月1日至2024年9月16日在美國洛杉磯、華盛頓、紐約、舊金山等城市，對(duì)美國企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行了為期十五天的考察學(xué)習(xí)。

一、考察主要內(nèi)容：

1.參加洛杉磯加州州立大學(xué)的'美國標(biāo)準(zhǔn)化管理'的研討講座，涉及內(nèi)容有：

(1) 美國的標(biāo)準(zhǔn)化管理

(2) 美國的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀

(3) 美國聯(lián)邦和州有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的法規(guī)

(4) 美國有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的政府機(jī)構(gòu)

2.參觀、訪問洛杉磯加州州立大學(xué)

3.參觀、訪問舊金山硅谷英特爾公司

二、主要收獲：

1.對(duì)美國目前標(biāo)準(zhǔn)化體系和未來發(fā)展有了概括的了解和認(rèn)識(shí)概括為：推薦性標(biāo)準(zhǔn)越來越多的取代政府的技術(shù)法律法規(guī)；標(biāo)準(zhǔn)化體系的作用越來越大與標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的各利益方均積極加入和參與標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作過程；標(biāo)準(zhǔn)程序不斷改進(jìn)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段提高標(biāo)準(zhǔn)化制修訂速度；美國標(biāo)準(zhǔn)將越來越多的成為國際標(biāo)準(zhǔn)；

2.對(duì)美國目前的推薦性標(biāo)準(zhǔn)體系有了初步了解，推薦性標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)是：公開性、利益平衡性、工作目標(biāo)的一致性。

3.美國認(rèn)證機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)化程序有了大致的了解和認(rèn)識(shí)從美國ul認(rèn)證機(jī)構(gòu)的介紹了解到，美國認(rèn)證機(jī)構(gòu)是屬于非贏利性的，認(rèn)證的核心內(nèi)容是對(duì)產(chǎn)品及生產(chǎn)過程的認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化程序的建立。同時(shí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)獲得認(rèn)證的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督。

4.美國量管理有了大致了解

美國當(dāng)前實(shí)行的是全面質(zhì)量管理制度，常用的方法包括：顧客需要，市場(chǎng)調(diào)查，產(chǎn)品設(shè)計(jì)，物質(zhì)供應(yīng)，營銷服務(wù)等。

三、幾點(diǎn)啟發(fā)

1.我國應(yīng)借鑒西方發(fā)達(dá)國家的成熟經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整改善我國目前國家標(biāo)準(zhǔn)的屬性機(jī)構(gòu)，達(dá)到絕大部分國家標(biāo)準(zhǔn)為推薦行這一目標(biāo)。目前我國先行的2萬項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)中有3000項(xiàng)為強(qiáng)制性，比率仍過高。

2.我國目前的認(rèn)證機(jī)構(gòu)屬于經(jīng)營性，以贏利為目的，這使其認(rèn)證的公證性大打折扣。

3.我國目前的標(biāo)準(zhǔn)制修訂周期長，速度慢，不適應(yīng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展速度。應(yīng)盡快通過改革先行的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作體制、機(jī)制和采用先進(jìn)的信息化技術(shù)手段。

四、感 觸

1.美國社會(huì)的法制較健全，人們的法律意識(shí)強(qiáng)，守法首規(guī)的自覺性強(qiáng)以市內(nèi)交通為例交通違章少，禮讓行人因此，每年的交通事故和死亡人數(shù)比我國低得多。

2.政府和國民都十分重視保護(hù)環(huán)境和自然生態(tài)。美國得法律、法規(guī)對(duì)環(huán)境問題規(guī)定都極為嚴(yán)格，國民自覺遵守環(huán)保意識(shí)強(qiáng)，公共場(chǎng)所都遵守各項(xiàng)規(guī)定，城市和海濱藍(lán)天白云，空氣清潔，草地和樹木覆蓋率高。

3.立法、管理和監(jiān)督以人為本。美國社會(huì)重視人文思想和人的權(quán)益，以政府對(duì)產(chǎn)品的監(jiān)督為例，重點(diǎn)是看是否對(duì)人身健康和人身安全有害。

4.在美國的十幾天里對(duì)自己感受最深的講文明、講禮貌、遵法守規(guī)守紀(jì)，物質(zhì)文明與精神文明的協(xié)調(diào)一致，留下了深刻印象。

張 珍 東

2024年10月10日

第十一篇 2024年延邊州女干部、女企業(yè)家考察團(tuán)赴日本研修考察報(bào)告5250字

2024年延邊州女干部、女企業(yè)家考察團(tuán)赴日本研修考察報(bào)告

為了提高我州女干部和女企業(yè)家的素質(zhì)，使她們進(jìn)一步解放思想、更新觀念、開闊視野，學(xué)習(xí)先進(jìn)國家及地區(qū)的管理經(jīng)驗(yàn)，以更好地投身全民二次創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)我州實(shí)施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，應(yīng)日本株式會(huì)社mvr的邀請(qǐng)，經(jīng)州委組織部同意，以州婦聯(lián)副主席曹於今為團(tuán)長的州內(nèi)部分女干部和女企業(yè)家一行10人，于2024年4月17日至4月25日對(duì)日本進(jìn)行了為期8天的研修考察。這次研修的主要目的是學(xué)習(xí)考察兩國創(chuàng)業(yè)女性先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，了解境外婦女組織建設(shè)情況及國外婦女參政議政發(fā)展水平等?？疾爝^程中，考察團(tuán)采取聽取企業(yè)家介紹經(jīng)驗(yàn)、實(shí)地參觀學(xué)習(xí)、與日本女議員相互交流研討的方式，先后赴日本的東京、橫濱、京都、大阪等城市，參觀了江戶東京博物館、皇居、銀座、nhk、淺草寺、都廳展望臺(tái)、富士山五合目見學(xué)等地?？疾靾F(tuán)的同志們普遍感覺不虛此行，學(xué)習(xí)到很多可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。日本發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)的理念、優(yōu)美的風(fēng)景、富有特色的風(fēng)土人情都給我們留下了深刻的印象，尤其是在聽取了日本國會(huì)眾議員女議員阿部女士，男議員山本先生以及中國留學(xué)生的介紹后，日本經(jīng)濟(jì)的騰飛和日本女性在嶄新的歷史機(jī)遇期里享有的地位與發(fā)揮的作用，更使我們對(duì)現(xiàn)代日本和日本女性有了全面的了解，并帶給我們深刻的啟示。

一、美麗發(fā)達(dá)的現(xiàn)代日本

過去我們對(duì)日本的印象其實(shí)挺復(fù)雜。小時(shí)候念書時(shí)知道日本帝國主義曾經(jīng)侵略中國，對(duì)中國人民犯下了不可饒恕的戰(zhàn)爭(zhēng)罪行。五十多年后，殘留的毒氣還在殘害著中國人，中日邦交正?；院?，媒體對(duì)日本的介紹多了一些，知道了日本是亞洲經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國家，他們的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)是我們應(yīng)該學(xué)習(xí)的，也了解到中日交往上總是受到日本極右勢(shì)力的干擾。

4月17日13點(diǎn)20分飛機(jī)從沈陽國際機(jī)場(chǎng)起飛，15點(diǎn)25分到達(dá)成田機(jī)場(chǎng)。真正身處繁華的日本都市時(shí)，我們不得不驚嘆這美麗發(fā)達(dá)的現(xiàn)代日本，驚訝于它飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、充滿能量與活力的生活節(jié)奏以及獨(dú)具特色的建筑風(fēng)格?？傊踝R(shí)日本，我們一行人便被它的城市魅力所吸引。據(jù)接待我們的中澤先生、楚建國先生和翻譯陳東介紹，日本全稱日本國，是亞洲東部太平洋上的群島國家，總面積：37.8萬平方公里，總?cè)丝冢?億2740萬人，居世界第九位。更令人難以置信的是這個(gè)相當(dāng)于中國人口1/13的被人稱為“小國”的日本卻赫然是世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，僅次于美國，讓你不得不刮目相看！

首都東京是現(xiàn)代日本的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，也是it等尖端產(chǎn)業(yè)云集的城市。我們?cè)诟惺軓慕瓚簦|京的舊稱）到東京連綿400年的歷史和與文化的同時(shí)，又能享受到多摩與東京各島豐富的自然風(fēng)光。這里有歷史悠久、格調(diào)典雅的傳統(tǒng)老字號(hào)百貨店—銀座一個(gè)高品位的繁華商業(yè)街；這里有新宿--由高層大樓鱗次櫛比的西口，東京最熱鬧的東口、新景點(diǎn)散在的南口構(gòu)成的娛樂城；這里有古色古香、傳統(tǒng)的老街風(fēng)情依然的淺草，一家接一家的老鋪飄溢著江戶情結(jié)；這里更有東京都廳第一東廳舍、都議會(huì)議堂和45層202米高可以一覽東京全景的展望室，以及決定東京都條例及預(yù)算等議案的場(chǎng)所；在nhk播放園南極廣場(chǎng)這一新展區(qū)，可通過電視圖像和展品觀賞到南極美麗的自然景觀和大自然的奇異景象，愉快地感受到開創(chuàng)電視傳播新時(shí)代的nhk的技術(shù)實(shí)力。這便是用有限的國土資源創(chuàng)造了gdp規(guī)模約500萬億日元的日本國，這便是初識(shí)東京帶給我們的驚喜。

二、幸福時(shí)尚的現(xiàn)代日本女性

印象中的日本女性是典型的家庭主婦，據(jù)當(dāng)?shù)嘏髽I(yè)家介紹，第二次世界大戰(zhàn)之前的她們也的確如此。那一時(shí)期的日本大多數(shù)家庭是由父母、子女、孫兒三代組成的，丈夫是一家之主，具有絕對(duì)權(quán)威，妻子作為主婦，在家中服侍丈夫、公婆，料理家務(wù)，養(yǎng)兒育女，在家庭中處于不平等的地位，婦女在結(jié)婚后特別是生完小孩后都要面臨當(dāng)全職太太還是做職業(yè)女性這一選擇。然而時(shí)代在變化，飛速發(fā)展的日本經(jīng)濟(jì)同時(shí)也使日本女性的生活發(fā)生了巨大的變化?？疾熘校ㄟ^對(duì)日本女性就業(yè)、生活、參政與維權(quán)等情況的了解，我們深刻地感受到，現(xiàn)代日本女性是幸福時(shí)尚的。

1、創(chuàng)業(yè)已越來越成為現(xiàn)代日本女性的首選

1947年，日本頒布了民事法修訂法，賦予女性與男性同等的法律地位，從而打破了家庭中的家長制。近年來的狀況表明越來越多的日本女性對(duì)選擇兩者兼顧顯示出興趣。結(jié)婚后不辭掉工作的婦女?dāng)?shù)量逐漸增多。在現(xiàn)有體制妨礙她們自由選擇的今天，她們?cè)诠ぷ骱图彝ゼ骖櫟脑瓌t上探尋著一種適合自己的、更能為她們所接受的、理想的生活方式。 于是，現(xiàn)代婦女創(chuàng)業(yè)在日本當(dāng)代便不再是新鮮事了，有相當(dāng)一部分婦女找到了她們的興趣和才能發(fā)揮的結(jié)合點(diǎn)。

有的創(chuàng)辦了廢舊物品再利用中心，她們將那些居民家里用不著的衣物，或小孩穿小的衣服以低廉的價(jià)格收購，再以低于商場(chǎng)價(jià)格很多的價(jià)格出售，很受家庭主婦階層的歡迎。還有的婦女成立了軟件公司，女性網(wǎng)站使自己的一技之長得以發(fā)揮。

四、五十歲的家庭主婦在完成養(yǎng)育子女的任務(wù)后在社會(huì)上可供她們發(fā)揮才能的機(jī)會(huì)比較少，由于招聘有年齡限制，她們便選擇了小時(shí)工和志愿者的工作。社區(qū)是最能發(fā)揮家庭主婦作用的，近年來有不少有關(guān)家庭主婦創(chuàng)業(yè)的報(bào)道，一些家庭主婦創(chuàng)辦公司，如盒飯中心，為社區(qū)的學(xué)校、企業(yè)提供午餐盒飯的服務(wù)。

2、婦女中心引導(dǎo)現(xiàn)代日本女性步入時(shí)尚之路

日本的都、道、府、縣、市各級(jí)政府下面都設(shè)有婦女中心這樣的機(jī)構(gòu)，也有屬于民間財(cái)團(tuán)性質(zhì)的婦女中心，有的是兩者結(jié)合，既屬于政府機(jī)構(gòu)，又靠財(cái)團(tuán)支持，由兩方面進(jìn)行運(yùn)營。各地的女性中心的建筑物基本上都是90年代的產(chǎn)物，設(shè)施和功能十分現(xiàn)代化，面積也較大。這些婦女中心使現(xiàn)代日本女性得以更好地參與社會(huì)、加強(qiáng)自身修養(yǎng)，深受日本婦女的喜愛。婦女中心主要有以下幾個(gè)功能。

（1）喚醒男女平等的意識(shí)。為配合總理府“男女平等參畫推進(jìn)室”的工作，以男女平等地在各個(gè)領(lǐng)域參與社會(huì)為目的，實(shí)施各種學(xué)習(xí)、研修；開設(shè)有關(guān)男女平等理論的講座，普及男女平等意識(shí)；請(qǐng)一些女性問題專家和學(xué)者介紹國際婦女大會(huì)的情況，幫助婦女理解會(huì)議的精神；對(duì)照日本存在的男女不平等現(xiàn)象，對(duì)現(xiàn)有陳舊意識(shí)進(jìn)行反思，喚醒女性的男女平等意識(shí)；鼓勵(lì)婦女開發(fā)自身的才能，做活躍在第一線的杰出女性等等。這一系列的活動(dòng)內(nèi)容，從思想上改變了日本女性傳統(tǒng)守舊的觀念，使她們得以更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)。

（2）提高女性的技能、修養(yǎng)、綜合素質(zhì)。為了促使婦女在各種各樣的決策場(chǎng)合中能夠很好地發(fā)表自己的見解和看法，中心著力培養(yǎng)“社會(huì)參畫女性人才”，下大力氣提高婦女的素質(zhì)和能力。如開辦涉及結(jié)婚、離婚、家庭成員關(guān)系的有關(guān)法律講座；講授攝影、英語、計(jì)算機(jī)課程；為茶道、插花、音樂、詩歌、繪畫興趣小組提供活動(dòng)和交流場(chǎng)所；經(jīng)常舉辦一些鼓勵(lì)女性創(chuàng)業(yè)的講座，對(duì)活躍在社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域、想開辟新的事業(yè)的婦女予以大力支持。這些活動(dòng)培養(yǎng)了婦女自立的技能、豐富了婦女的生活，加強(qiáng)了她們的內(nèi)心修養(yǎng)。有的中心搞得相當(dāng)活躍，還舉辦了男性講座、男性料理教室，幫助男性提高男女平等的意識(shí)，提高男性的生活能力，幫助他們?cè)谏钌蠈?shí)現(xiàn)自立，從而為婦女創(chuàng)造從繁忙的家務(wù)勞動(dòng)中抽身而出的機(jī)會(huì)。

（3）實(shí)現(xiàn)國際交流。許多地方的婦女中心在國際交流、市民交流等方面做得相當(dāng)出色。她們舉辦促進(jìn)市民理解國際支援、國際交流的各種講座；聯(lián)系聯(lián)合國總部和海外的民間機(jī)構(gòu)，將女性相關(guān)資料與海外進(jìn)行交流；通過網(wǎng)絡(luò)向市民提供國際上相關(guān)的信息；舉辦從國際化視野來看女性問題的討論會(huì)以及一些豐富多采的交流活動(dòng)等等。這些活動(dòng)開闊了婦女的視野，豐富了她們的生活，使她們的思維能夠跟上國際日趨變化的形勢(shì)。

（4）女性心理咨詢。據(jù)說日本家庭每3對(duì)夫婦就有1對(duì)夫婦離婚，為了解決婦女的各種煩惱和心理問題，在有關(guān)專家的指導(dǎo)下，婦女中心均開設(shè)心理咨詢室。心理咨詢室分電話咨詢和面談兩種形式，由律師和精神科的醫(yī)生來主持解答?？勺稍兊膬?nèi)容相當(dāng)豐富，占較多比例的是夫婦關(guān)系，其次是家庭暴力、家族關(guān)系、心理問題、生活方式、職業(yè)上的煩惱。

（5）提高國民文化素質(zhì)。各地的婦女中心都設(shè)有圖書室，除一般性圖書以外還提供有關(guān)女性問題的圖書、雜志、報(bào)紙、錄像，并搜集有關(guān)的資料供人閱覽，極大地方便了群眾。光顧婦女中心圖書館的不只是婦女，也經(jīng)常能看到男性的身影，還有些是中學(xué)生。婦女中心在提高日本國民文化素質(zhì)上也起到了不可低估的作用。

3、時(shí)代前沿的日本女性具有積極的政治心態(tài)

據(jù)眾議院女議員阿部女士、男議員山本先生介紹，日本女性所受的高等教育率與先進(jìn)國家不分高低，然而日本在女性參與政治方面與先進(jìn)國家存在著差距，在日本3200個(gè)市村議會(huì)中男性議員呈壓倒優(yōu)勢(shì)，還有的議會(huì)女性議員為零。針對(duì)這一現(xiàn)象，現(xiàn)代日本 婦女要求改革選舉、改革議會(huì)、改革法律、改革政治的呼聲漸高，積極參加地域活動(dòng)的女性也越來越多，日本正逐步改善關(guān)于女性政策的決定和參與計(jì)劃。日本在 1980年以后有過5次國會(huì)選舉，女性的投票率均高于男性。女性對(duì)政治漸漸產(chǎn)生興趣，例如 1999年的地方選舉之際，一些女性參加“女性與政治運(yùn)動(dòng)”，在車站前演講、散發(fā)宣傳品，呼吁女性參與政治。2000年6月的總選舉中女性議員35名當(dāng)選，成為憲法制定以來女性國會(huì)議員人數(shù)最多的一次。這種對(duì)國家和民族的高度責(zé)任感和使命感讓人們對(duì)這些站在時(shí)代前沿的日本婦女油然而生一種敬意。

4、女性的重要話題--消除對(duì)婦女的暴力問題

日本政府一直為建立一個(gè)男女共同參政、平等從事社會(huì)活動(dòng)的社會(huì)而努力著，它的基礎(chǔ)理念就是人權(quán)的確立。然而，對(duì)婦女的施暴行為踐踏了對(duì)女權(quán)的尊重，阻礙了男女共同參與社會(huì)活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)。日本國內(nèi)《刑法》以及《賣春防止法》的制定和實(shí)施均與消除對(duì)婦女實(shí)施暴力問題有關(guān)。日本 1999年5月男女共同參畫審議會(huì)通過了“旨在建立一個(gè)對(duì)婦女沒有暴力的社會(huì)”的方案，為實(shí)現(xiàn)男女共同參與社會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)到2000年男女共同參畫社會(huì)的形成的2000年國內(nèi)行動(dòng)計(jì)劃》，其重點(diǎn)目標(biāo)就是根除對(duì)婦女的暴力。2000年11月27日，日本總理府主辦召開了《關(guān)于消除對(duì)婦女施暴問題的國際會(huì)議》，從男女共同參與社會(huì)的視點(diǎn)和法律制度的角度來探討婦女的暴力問題。各地的婦女中心也大力配合，實(shí)施了多種調(diào)查，有的婦女中心還為遭受暴力的婦女提供臨時(shí)避難所。由此可見政府對(duì)這一問題相當(dāng)重視，日本女性也會(huì)因此而受到來自全社會(huì)的尊重與保護(hù)。

二、現(xiàn)代日本與日本女性帶給我們的幾點(diǎn)啟示

1、日本女性的積極心態(tài)促進(jìn)了男女平等意識(shí)的普及

通過考察我們發(fā)現(xiàn)雖然 日本男女在平等問題上存在差異，男權(quán)主義曾經(jīng)深入人心，日本男性的性別意識(shí)亟待提高，但堅(jiān)強(qiáng)的日本女性卻一直在積極地努力著，試圖改變這種現(xiàn)狀。幾千年來中國傳統(tǒng)文化也是一直在強(qiáng)化男尊女卑、男強(qiáng)女弱、男主女從的性別觀念，男女平等的基本國策的真正落實(shí)又何嘗不是需要國人共同努力的目標(biāo)。在男女平等問題的落實(shí)上我們與日本的國情何等的相似，但中國女性為之努力的心態(tài)卻與日本女性存在著差異，或許這是幾千年文化傳統(tǒng)的積累沉淀，是自古“三從四德”思想的影響！令人欣慰的是不論是在中國還是在日本，已經(jīng)有一些男性開始拋棄世俗的陳舊觀念、在家務(wù)和育兒上與妻子分擔(dān)責(zé)任，還有的取得了育兒休假，讓妻子上班自己在家看孩子。這些都是一些好的端倪，但愿男性能夠真正理解女性，以行動(dòng)來支持和幫助女性實(shí)現(xiàn)充實(shí)的理想的人生。

2、方便的日本文字讓我們倍感親切

漢字在日本有著不可動(dòng)搖的地位。我們走在街上，但見牌匾，標(biāo)志，廣告大多是漢字。電視新聞的字幕，漢字占很高的比例，而且表達(dá)的意思也基本一致。比如：空港就是機(jī)場(chǎng)，駐車場(chǎng)就是停車場(chǎng)，展示場(chǎng)就是展覽館，裁判所就是法院，報(bào)道官就是新聞發(fā)言人，大統(tǒng)領(lǐng)就是總統(tǒng)，化妝室就是衛(wèi)生間，凡此種種。也有的用漢字表示的單詞猜是猜不到的。比如有料與無料到，日語的意思就是收費(fèi)與免費(fèi)。有料就是要付錢的服務(wù)，無料就是不收錢的服務(wù)項(xiàng)目。這種文字上的相似，在帶給我們極大便捷的同時(shí)，也讓身行于日本國中的我們，深切感受到中日兩國深厚的歷史淵源。

3、禮貌的言行、井然的秩序讓所有游人為之欽嘆

早就聽說日本人是十分文明的，印象最深的是他們夸張的問候方式“點(diǎn)頭哈腰”。然而真正置身于他們之中時(shí)，并沒有想象中的做作，倒使我們從內(nèi)心感覺到受到尊重后的愉悅。也正是這種傳統(tǒng)的文明方式鑄就了日本社會(huì)秩序的井然。無論走到哪里，都不會(huì)出現(xiàn)擁擠嘈雜的場(chǎng)面，即使只有兩名顧客，他們也會(huì)自覺地前后站立而沒有并排的概念，顯然排隊(duì)已經(jīng)成為一種習(xí)慣。所以，在日本購物、觀光，真的是一種享受，不僅是觀光它的自然風(fēng)光與風(fēng)土人情，就連這在他們看來是正?，F(xiàn)象的生活方式也成為我們觀賞的對(duì)象。

4、日本之行受益匪淺

此次日本之行，一些理性的理解和感性的認(rèn)識(shí)結(jié)合在一些更真實(shí)更具體了。發(fā)達(dá)的日本，高素質(zhì)的日本國民，講秩序的日本人沖擊著我們的視野。一個(gè)發(fā)達(dá)的資本主義國家，一個(gè)飛速發(fā)展的世界擁有著豐富多彩的婦女生活、功能完善的婦女組織、精神矍爍的婦女群體，我們這些女性工作者在驚嘆之余，思考得更多的是將日本的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)與方法帶回國內(nèi)，傳達(dá)給各個(gè)基層的婦女工作者，讓我們中國的女性也能夠在本世紀(jì)發(fā)揮巨大的潛能，真正和男性并肩努力，開創(chuàng)未來的新生活。但愿在中日今后的交往中，日本各界能夠逐漸擺脫極右勢(shì)力的干擾，在共同發(fā)展的過程中積極互補(bǔ)，攜手并進(jìn)。

第十二篇 廣東服裝企業(yè)考察報(bào)告教師版5000字

廣東服裝企業(yè)考察報(bào)告(教師版)

藝術(shù)與設(shè)計(jì)系副教授、高級(jí)工程師譚立平老師，于2005年1月9日帶領(lǐng)首批7名2005屆服裝設(shè)計(jì)與工程專業(yè)畢業(yè)生赴惠州真維斯公司進(jìn)行企業(yè)掛職實(shí)踐。之后考察、訪問了惠州、深圳、東莞虎門、佛山、中山等地的服裝公司。1月21日返回學(xué)?！，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、 惠州真維斯公司情況

旭日企業(yè)是東南亞地區(qū)最大的服裝制造和出口企業(yè)之一。擁有著名休閑服品牌“真維斯”?！靶袢掌髽I(yè)”是香港交易所的上市公司。目前擁有1100多家專賣店，其中國內(nèi)專賣店900多家，在休閑服品牌中，無論是銷售總額，還是店鋪數(shù)量，均居國內(nèi)首位。澳洲專賣店200多家，居澳洲第二位。真維斯（惠州）總部共600多職員，500多臺(tái)電腦，擁有專門的局域網(wǎng)。

真維斯在國內(nèi)的知名紡織服裝院校均有投資。董事長楊釗、總裁楊勛先生擔(dān)任東華、北服、西紡、天紡等多所院校的客座教授。真維斯與西紡惠州服裝學(xué)院共同培養(yǎng)ao生（企業(yè)中高級(jí)管理人才）的合作，已經(jīng)進(jìn)行了九年，取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。每年大約20~30人，時(shí)間6個(gè)月，從大三的本科生、或大二的?？粕羞x拔。大約10個(gè)學(xué)分的課程（主要是企業(yè)管理、紡織品貿(mào)易等課程）由旭日企業(yè)研究會(huì)承擔(dān)。該研究會(huì)設(shè)在西紡惠州服裝學(xué)院內(nèi)，由香港理工大學(xué)教授、西紡惠州服裝學(xué)院教師、旭日企業(yè)高級(jí)管理人員組成，課程也由他們承擔(dān)。學(xué)生畢業(yè)后即成為旭日企業(yè)的中、高級(jí)職員。這次從廣西工學(xué)院選拔的7名畢業(yè)生應(yīng)該說是準(zhǔn)ao生，她們與西紡惠州服裝學(xué)院的21名畢業(yè)生一起納入了旭日企業(yè)的人事計(jì)劃中。

二、 深圳昌興公司情況

深圳昌興胸圍杯公司人事部負(fù)責(zé)人李國林先生，1月10日，在我們乘車前往惠州的途中給我打了一個(gè)電話，告訴我公司將停產(chǎn)放假，原定本學(xué)期赴該公司進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)的時(shí)間改為下個(gè)學(xué)期。1月11日，我對(duì)該公司進(jìn)行了考察。該公司是一家女式內(nèi)衣專業(yè)生產(chǎn)廠，500多人，廠址位于深圳龍崗鎮(zhèn)愛聯(lián)村。該公司在東莞新建了一家內(nèi)衣企業(yè)，目前還沒有啟用，預(yù)計(jì)5月份啟用。錄用后的服裝專業(yè)畢業(yè)生主要安排在東莞的新建企業(yè)內(nèi)。與該公司簽定了實(shí)習(xí)協(xié)議。仍然承諾下學(xué)期接收畢業(yè)生實(shí)習(xí)、就業(yè)。該公司條件一般，規(guī)模較小，管理并不規(guī)范，作為校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)并不合適，但作為學(xué)生就業(yè)選擇仍然不失為一條門路。

三、 惠陽真美公司情況

1月12日，我對(duì)惠州市惠陽真美公司進(jìn)行了考察、訪問?；蓐栒婷拦臼且患掖笮透圪Y企業(yè)，主要生產(chǎn)甲克、羽絨、襯衫、壓膠服，目前擁有員工2500人。該公司新購置了5萬平米的土地，新建了6萬平米的廠房，80%的基建工程已經(jīng)完工，從2005年2月起將陸續(xù)遷入新工業(yè)園生產(chǎn)。與該廠的洽談取得了實(shí)際性的進(jìn)展：從無意接收學(xué)生實(shí)習(xí)、就業(yè)到春節(jié)后考慮接收部分學(xué)生試一試，但對(duì)英語應(yīng)用能力要求較高。該公司發(fā)展空間較大，遷入新工業(yè)園區(qū)后，估計(jì)生產(chǎn)能力將翻一番。新工業(yè)園區(qū)是一個(gè)現(xiàn)代化程度較高的服裝園區(qū)。通過努力可以發(fā)展成為校外實(shí)習(xí)基地，今后工作重點(diǎn)是加強(qiáng)與該企業(yè)的聯(lián)系與溝通。該公司可以作為我院重點(diǎn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)的企業(yè)。

四、 惠州富紳公司情況

1月13日，我訪問了富紳公司。此次訪問富紳的目的主要是修補(bǔ)因畢業(yè)生問題帶來的負(fù)面影響。富紳公司是我校去年建立的校外實(shí)習(xí)基地，已于2004年5月遷入了新的工業(yè)園區(qū)。約3000臺(tái)（套）國內(nèi)、外先進(jìn)縫紉設(shè)備，擁有美國進(jìn)口的全自動(dòng)裁床、服裝cad系統(tǒng)，西服生產(chǎn)線正在安裝。富紳品牌最近獲得了“中國名牌產(chǎn)品”稱號(hào)，成為廣東省第一個(gè)獲得如此殊榮的企業(yè)。2004年富紳公司錄用了廣西工學(xué)院6個(gè)畢業(yè)生，目前僅一個(gè)畢業(yè)生韓冬冬留在富紳工作，其余5個(gè)畢業(yè)生均于試用5個(gè)月以后離開了富紳。究其原因，企業(yè)和學(xué)生的說法不完全相同。企業(yè)認(rèn)為，廣西工學(xué)院畢業(yè)生缺乏積極、進(jìn)取精神，能力平平。畢業(yè)生則認(rèn)為，企業(yè)產(chǎn)品單調(diào)，下半年經(jīng)營淡泊，只能用裁員的辦法降低成本。離開富紳的本科生除了馮苑苑外，唐繼梅、司鑫收在深圳平湖天宇飾品廠實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。?？粕s芳、冼獻(xiàn)曉在佛山溢達(dá)公司實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。

由于企業(yè)正處于裁員中，暫時(shí)不接收畢業(yè)生實(shí)習(xí)和就業(yè)。我和富紳行政部經(jīng)理盤國華先生的個(gè)人關(guān)系仍然如故。

五、 佛山溢達(dá)公司情況

1月17日，我對(duì)佛山市高明區(qū)的溢達(dá)公司進(jìn)行了考察、訪問。佛山溢達(dá)公司是一家特大型港資紡織、服裝聯(lián)合企業(yè)，目前擁有職工2萬多人，其中楊梅分廠（服裝部分）就有員工1萬多人。該公司是一家生產(chǎn)純棉襯衫等純棉成衣的全能企業(yè)集團(tuán)。該公司每年10月左右都要到十幾個(gè)紡織服裝院校去選拔應(yīng)屆畢業(yè)生。院校有天紡、西紡、安徽機(jī)電學(xué)院、廣東紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院等。盡管已經(jīng)有兩位廣西工學(xué)院的大專畢業(yè)生最近加入了該公司，但公司人力部的負(fù)責(zé)人仍然說：沒有聽說過廣西有個(gè)工學(xué)院，工學(xué)院有服裝專業(yè)，還將我錯(cuò)當(dāng)廣西紡校的老師。

該公司錄用辦法也很特別，求職者首先遇到的是一份類似英語四級(jí)考試的試卷，或直接用英語進(jìn)行面試。專業(yè)考試時(shí)十分注重紡織與服裝的聯(lián)系，如服裝求職者要能夠鑒別基本的面料疵點(diǎn)，分析產(chǎn)生的原因。這樣要求是為了讓進(jìn)入中高層的管理人員具備全方位的能力。

與該公司的洽談也取得了實(shí)際性的進(jìn)展：總公司及分公司均表示，2005年的人事計(jì)劃已經(jīng)完成，一般到4月份時(shí)有部分實(shí)習(xí)生會(huì)放棄，到時(shí)與我聯(lián)系補(bǔ)充事宜。2006年的人事計(jì)劃可以考慮廣西工學(xué)院。今后工作重點(diǎn)仍然是加強(qiáng)與該企業(yè)的聯(lián)系與溝通，同時(shí)鼓勵(lì)考研的學(xué)生選擇該公司就業(yè)。通過洽談，該公司可以成為我院實(shí)習(xí)基地，爭(zhēng)取讓該公司2005年10月進(jìn)校選拔學(xué)生。

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六、 廣東中山新金紡織時(shí)裝公司情況

中山新金紡公司對(duì)我院服裝專業(yè)的畢業(yè)生很感興趣，目前已經(jīng)初步錄用了包括高職學(xué)生在內(nèi)的13名畢業(yè)生進(jìn)行試用，主要從事跟單、設(shè)計(jì)、打板工作。通過洽談，該公司可以成為我院實(shí)習(xí)基地。

七、 中山美麗華、霞湖世家、利生、恒茂等公司情況

1月18、19日兩天考察了中山市的美麗華、霞湖世家、利生等公司。除了霞湖世家外，其余公司均為港資企業(yè)。除了美麗華位于黃圃鎮(zhèn)外，其余公司均位于中山市沙溪鎮(zhèn)。沙溪鎮(zhèn)是國內(nèi)知名的休閑服生產(chǎn)基地，已經(jīng)舉辦了5屆國際休閑服裝節(jié)。以上公司均為大、中型服裝企業(yè)。尤其是位于沙溪鎮(zhèn)隆興工業(yè)園的霞湖世家、利生、恒茂等公司均為外表裝修豪華的現(xiàn)代化服裝企業(yè)（業(yè)內(nèi)人士稱“五星級(jí)酒店”）。

中山美麗華公司希望學(xué)生投遞簡(jiǎn)歷和相片，根據(jù)情況錄用。該公司可以作為實(shí)習(xí)基地建設(shè)的企業(yè)考慮。

利生公司表示只接收英語過四級(jí)，會(huì)粵語的學(xué)生，對(duì)服裝藝術(shù)設(shè)計(jì)的學(xué)生不感興趣，認(rèn)為“這些學(xué)生做不了事情”。

霞湖世家是廣東紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院的實(shí)習(xí)基地，已經(jīng)選拔了一批廣東紡院的學(xué)生到企業(yè)就業(yè)。該企業(yè)表態(tài)目前只能夠接收愿意下基層的學(xué)生。霞湖世家也是可以作為實(shí)習(xí)基地建設(shè)的企業(yè)考慮。

中山恒茂制衣廠是一家外表裝修非常豪華的現(xiàn)代化服裝企業(yè)。該公司表示愿意選拔幾個(gè)學(xué)生試試，目前該公司已經(jīng)和李海燕等同學(xué)聯(lián)系過了。該公司可以作為實(shí)習(xí)基地建設(shè)的企業(yè)考慮。

以上公司均對(duì)應(yīng)聘者的英語應(yīng)用能力提出了較高要求。除了中山美麗華、霞湖世家、恒茂外，其余公司均表示不愿意采用先實(shí)習(xí)后錄用的辦法，顧慮經(jīng)過培養(yǎng)后學(xué)生不愿意效力本公司，因畢業(yè)設(shè)計(jì)斷檔而影響公司工作的連續(xù)性。

八、 虎門面料市場(chǎng)情況

1月15日對(duì)虎門的服裝市場(chǎng)、面料市場(chǎng)進(jìn)行了考察?；㈤T富民布料大市場(chǎng)、興裕布料輔料市場(chǎng)，集中了全國流行的各種布料、輔料。我收集了今年冬季流行的全棉珠帆格、蜜絲絨、cvc等面料小樣。在著名的富民布料大市場(chǎng)對(duì)面，另一座布料市場(chǎng)——虎門國際布料交易中心已經(jīng)拔地而起。廣東的虎門、浙江的紹興、廣東的西樵，已經(jīng)成為中國的三大布料市場(chǎng)，主宰者中國布料市場(chǎng)的半壁江山。

九、 幾點(diǎn)建議

1、 加快步伐調(diào)整專業(yè)方向和課程體系

我系2004級(jí)服裝設(shè)計(jì)與工程專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃，幾易其稿，但仍然感覺不足。西紡惠州服裝學(xué)院根據(jù)廣東的情況，在服裝設(shè)計(jì)與工程專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃中設(shè)定了服裝貿(mào)易方向，目前，又在調(diào)整原有的教學(xué)計(jì)劃和課程體系。在目前的情況下，建議在2004級(jí)服裝設(shè)計(jì)與工程專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃中，合并設(shè)計(jì)與工程方向，增設(shè)管理與貿(mào)易方向。課程體系要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作需要進(jìn)行調(diào)整，淘汰作用、效果并不明顯的課程（這是個(gè)敏感問題，我暫時(shí)不發(fā)表看法），增設(shè)能夠反映企業(yè)運(yùn)作所需要的紡織品貿(mào)易、以及企業(yè)管理等方面的課程，加大專業(yè)英語的教學(xué)力度和英語四、六級(jí)的通過率的工作。

2、 加大專業(yè)品牌的包裝、宣傳力度

我院服裝專業(yè)的品牌問題是我這次考察感受最強(qiáng)烈的問題。訪問原來沒有打過交道的企業(yè)，沒有一個(gè)知道廣西有個(gè)工學(xué)院，工學(xué)院有個(gè)服裝專業(yè)的。象佛山溢達(dá)那樣的特大型公司，竟然還將我當(dāng)成廣西紡校的老師，真是尷尬。此次考察，除了名片和畢業(yè)生的資料外，沒有任何宣傳資料，和象富紳、真維斯、利生這些公司的精美宣傳資料相比較，確實(shí)感到相形見拙。如何進(jìn)行包裝、宣傳，建議召開專門的會(huì)議研究。

3、 更改系名

用人單位往往是輸入“服裝院?！?幾個(gè)關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索?！八囆g(shù)與設(shè)計(jì)系”這個(gè)系名不便于企業(yè)搜索，同時(shí)也易產(chǎn)生混淆。有的公司說：“我們不要搞藝術(shù)的學(xué)生”。有的公司說：“藝術(shù)系怎么還有工程師？”服裝是藝術(shù)與設(shè)計(jì)系唯一的專業(yè)，然而系名中卻沒有“服裝”兩個(gè)字，容易造成服裝這個(gè)專業(yè)在該系只是權(quán)宜之際或不起眼的地位。國內(nèi)服裝院校的競(jìng)爭(zhēng)，基本上是規(guī)模的競(jìng)爭(zhēng)，系名對(duì)專業(yè)發(fā)展的作用不可小視，建議在系名中冠以“服裝”兩字。

4、 從有企業(yè)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的本科畢業(yè)生中引進(jìn)師資

這些年來，我們總從服裝專業(yè)的應(yīng)屆本科畢業(yè)生中引進(jìn)教師，由于畢業(yè)生缺乏企業(yè)實(shí)際運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，授課內(nèi)容枯燥，對(duì)學(xué)生的吸引力不大，建議從有三年以上大公司運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀本科生中引進(jìn)教師，改善我系現(xiàn)有的教師結(jié)構(gòu)狀態(tài)，不失為一種事半功倍的辦法。有三年以上大公司運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀本科生，從教學(xué)效果的角度來說，比剛畢業(yè)的碩士生要強(qiáng)得多。

5、 對(duì)掛職實(shí)踐的同學(xué)給予更多的關(guān)心與支持

廣西工學(xué)院的7名畢業(yè)生刻苦、勤奮、謙虛，全身心地投入了工作，基本上進(jìn)入了工作狀態(tài)。同時(shí)，她們也感到了來自各方面的壓力：一是與西紡惠州服裝學(xué)院ao生之間的差距，尤其是英語、專業(yè)能力的差距；二是首批準(zhǔn)ao生的壓力，她們是否成功關(guān)系到廣西工學(xué)院的品牌，關(guān)系到師弟、師妹的前途；三是進(jìn)入到一個(gè)現(xiàn)代服裝企業(yè)后要面對(duì)許多從未接觸過的領(lǐng)域、知識(shí)。真維斯公司，尤其是陳經(jīng)理給予了她們?cè)S多鼓勵(lì)和幫助，加上旭日企業(yè)員工的團(tuán)隊(duì)精神、人文關(guān)懷和科學(xué)的培養(yǎng)機(jī)制，相信她們不會(huì)讓藝術(shù)與設(shè)計(jì)系的老師和同學(xué)感到失望。建議系領(lǐng)導(dǎo)、老師們經(jīng)常與她們溝通，鼓勵(lì)她們?cè)趯?shí)踐中成才，幫助她們消除一些心理上的障礙。

6、 與廣東大型服裝企業(yè)建立校企聯(lián)系制度

廣東的服裝企業(yè)是我系畢業(yè)生就業(yè)的主渠道。廣東的服裝院校均與本省的企業(yè)建立了經(jīng)常的聯(lián)系制度。如聘請(qǐng)知名企業(yè)的掌門人為客座教授，請(qǐng)有成就的企業(yè)家到學(xué)校作報(bào)告，帶學(xué)生到企業(yè)去參觀，親身感受企業(yè)的文化、形象等等。當(dāng)然，我們離得遠(yuǎn)，但只要我們真誠地付出，我們?nèi)匀荒軌虬褟V東的知名企業(yè)請(qǐng)進(jìn)來。

7、 在學(xué)生中大力提倡回報(bào)母校意識(shí)

廣東的服裝院校畢業(yè)生就業(yè)渠道、信息，除了學(xué)校主動(dòng)與企業(yè)聯(lián)系外，其中有個(gè)很重要的原因就是校友提供就業(yè)信息。我們的畢業(yè)生回報(bào)母校的意識(shí)比較淡薄，參加工作了，讓他們寄一個(gè)單位證明都非常不情愿。我們應(yīng)該在在校生中大力提倡回報(bào)母校的意識(shí)，讓他們畢業(yè)后給母校提供就業(yè)信息，使更多的師弟、師妹在畢業(yè)前實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

廣西工學(xué)院藝術(shù)與設(shè)計(jì)系 譚立平

2005年2月22日修改

附：企業(yè)地址

1、廣東中山市霞湖世家服飾公司 龍小姐 電話：0760-8139236 傳真：0760-7325907

2、廣東省中山市新金紡織時(shí)裝有限公司 廠址：廣東省中山市沙溪鎮(zhèn)沙水路 戴紀(jì)唐

電話：0760-6126868 傳真：0760-6126866

3、廣東溢達(dá)紡織有限公司楊梅分廠 地址：廣東拂山市高明區(qū)楊梅招商開發(fā)區(qū) 吳翠霞

總機(jī)：0757.8885.6622-2286 傳真：0757.8885.6652 直線：0757.8885.2246

廣東溢達(dá)紡織有限公司總公司人力資源部主管：陳亞琴 手機(jī)：13928529097

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