城市建設(shè)系房建班畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告中科軟件園www.4oa.c怎么寫
1. 實(shí)習(xí)背景與目的 在城市建設(shè)系房建班的學(xué)習(xí)即將結(jié)束之際,我們進(jìn)行了一次為期兩個(gè)月的畢業(yè)實(shí)習(xí),目的地是中國(guó)科學(xué)院軟件園。這次實(shí)習(xí)旨在將理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合,提升我們的專業(yè)技能和解決問(wèn)題的能力。
2. 實(shí)習(xí)單位簡(jiǎn)介 中科軟件園是一個(gè)集科研、開發(fā)、教育、服務(wù)為一體的綜合性科技園區(qū),為我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了重要平臺(tái)。在這里,我們有機(jī)會(huì)接觸到先進(jìn)的建筑技術(shù)和管理理念。
3. 實(shí)習(xí)崗位與職責(zé) 我們被分配到不同的項(xiàng)目組,參與實(shí)際的建筑設(shè)計(jì)、施工管理和工程監(jiān)理等工作。我主要負(fù)責(zé)協(xié)助項(xiàng)目工程師進(jìn)行圖紙審查和現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)。
4. 實(shí)習(xí)經(jīng)歷與學(xué)習(xí) 在實(shí)習(xí)期間,我參與了多個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃和設(shè)計(jì)階段,了解了建筑信息模型(bim)的應(yīng)用,掌握了如何處理施工圖中的細(xì)節(jié)問(wèn)題。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào),我學(xué)會(huì)了如何處理突發(fā)情況,提升了溝通協(xié)調(diào)能力。
5. 遇到的問(wèn)題與解決策略 實(shí)習(xí)中遇到的最大挑戰(zhàn)是施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。通過(guò)查閱資料、請(qǐng)教同事,我了解到制定嚴(yán)格的安全規(guī)程和定期培訓(xùn)的重要性,并在實(shí)踐中逐步完善了安全管理體系。
6. 專業(yè)技能提升 通過(guò)實(shí)習(xí),我對(duì)建筑行業(yè)的實(shí)際運(yùn)作有了更深入的理解,熟練掌握了autocad、revit等軟件的使用,同時(shí)也增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)協(xié)作和項(xiàng)目管理能力。
7. 實(shí)習(xí)反思與展望 回顧實(shí)習(xí)經(jīng)歷,我認(rèn)識(shí)到理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合至關(guān)重要。未來(lái),我將繼續(xù)提升自己的專業(yè)技能,以應(yīng)對(duì)建筑行業(yè)的不斷變化和挑戰(zhàn)。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
在繁華的城市版圖中,建筑物不僅是視覺的焦點(diǎn),更是科技與藝術(shù)的交匯點(diǎn)。作為城市建設(shè)系房建班的一員,我在中科軟件園的實(shí)習(xí)經(jīng)歷如同一座橋梁,連接了課堂與現(xiàn)實(shí),讓我從理論走向?qū)嵺`。
結(jié)尾:
實(shí)習(xí)的時(shí)光轉(zhuǎn)瞬即逝,但留下的寶貴經(jīng)驗(yàn)將伴隨我前行。感謝中科軟件園提供的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),讓我在實(shí)踐中成長(zhǎng),明確了自己的職業(yè)方向。未來(lái),我將以更加扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),投身于城市建設(shè)的浪潮中,為打造更美好的城市環(huán)境貢獻(xiàn)自己的力量。
城市建設(shè)系房建班畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告中科軟件園www.4oa.c范文
第一篇 城市建設(shè)系房建班畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告中科軟件園www.4oa.c6500字
邵陽(yáng)學(xué)院城市建設(shè)系04房建班畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告
實(shí)習(xí)地點(diǎn):邵陽(yáng)學(xué)院專家樓25#樓
學(xué)生姓名:向自由
學(xué)號(hào):0435044號(hào)
院(系)、專業(yè):城市建設(shè)系04房建班
指導(dǎo)老師:林彰銀
2024年3月29日
畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告
第一章:實(shí)習(xí)目的
1、通過(guò)參觀實(shí)際建筑,進(jìn)一步提高學(xué)生對(duì)建筑文化、建筑知識(shí)以及建筑施工、建筑材料的認(rèn)識(shí),鞏固和擴(kuò)大所學(xué)理論知識(shí),提高學(xué)習(xí)積極性。
2、通過(guò)參觀在建工程及閱讀施工圖紙,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)比較,進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的空間想象能力,提高識(shí)讀工程圖的能力。
3、通過(guò)畢業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí),了解建筑工程施工工藝,熟悉房屋構(gòu)造,了解建筑材料的特性及應(yīng)用。
4、通過(guò)畢業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)的觀點(diǎn),發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng),為今后從事生產(chǎn)技術(shù)管理工作奠定基礎(chǔ)。
5、鞏固、深化、拓寬所學(xué)過(guò)的基礎(chǔ)課程、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課知識(shí),提高綜合運(yùn)用這些知識(shí)獨(dú)立進(jìn)行分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力;以及鍛煉自己識(shí)圖能力;
6、掌握普通住宅樓的施工程序以及概預(yù)算中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題即內(nèi)部施工的延續(xù)性、施工組織的合理性;
7、在熟悉資料的同時(shí)鍛煉自己搜集有效資料的能力;了解我國(guó)有關(guān)的建設(shè)方針和政策,正確使用本專業(yè)的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定,熟悉想應(yīng)的預(yù)算軟件性能及其操作使用方法;
8、熟悉目前建設(shè)工程預(yù)算定額單位估價(jià)表及當(dāng)?shù)氐娜≠M(fèi)標(biāo)準(zhǔn),掌握標(biāo)志施工組織設(shè)計(jì)和編制施工圖預(yù)算的基本程序基本方法。
9、將學(xué)習(xí)運(yùn)用到實(shí)際中來(lái),了解住房就等于了解了當(dāng)今的經(jīng)濟(jì),也就是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的速度,以便確定將來(lái)怎樣我們的住房條件和品位,為住房發(fā)展建立最基本的信息。為以后工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)
第二章:邵陽(yáng)學(xué)院專家樓25#樓簡(jiǎn)介及工程概況工程概況:邵陽(yáng)學(xué)院專家樓25#樓由湖南現(xiàn)代建筑公司承建,全樓占地面積536.5平方米,總建筑面積為3678.23平方米,建筑總高度為20.21米,全樓工6層,屬于二類多層建筑,該樓主體結(jié)構(gòu)實(shí)際設(shè)計(jì)使用年限為50年,建筑耐火等級(jí)為二級(jí),抗震設(shè)防裂度為六度。
結(jié)構(gòu)類型:磚混結(jié)構(gòu)
設(shè)計(jì)標(biāo)高:本集資住宅工程為6層磚混結(jié)構(gòu)建筑,建筑物占地面積536.5m2,本工程相對(duì)標(biāo)高±0.000=261.400m。室外標(biāo)高低于架空層地面0.15米,衛(wèi)生間樓面低于室內(nèi)樓地面30mm各層標(biāo)注均為建筑完成標(biāo)高屋面標(biāo)高為結(jié)構(gòu)標(biāo)高。衛(wèi)生間,陽(yáng)臺(tái)均在內(nèi)墻下部樓板處澆200高c15素砼,并做15厚聚氨脂涂膜防水層沒墻反起400高,應(yīng)進(jìn)行閉水試驗(yàn).
屋面:屋面防水等級(jí)為二級(jí),按兩道防水設(shè)防進(jìn)行設(shè)計(jì)采用保溫隔熱,屋面均采用100pvc白色塑料雨水管有組織排水。
所有預(yù)埋件預(yù)留孔均須按圖所注部位進(jìn)行預(yù)留,不應(yīng)后鑿。
第三章:實(shí)習(xí)內(nèi)容及心得
一:熟悉工地
本工程25#樓坐落在邵陽(yáng)學(xué)院七里坪校區(qū),流動(dòng)人員較多,要保證安全施工與文明施工;工程毗鄰207國(guó)道,交通方便。
二:熟悉圖紙
在實(shí)習(xí)第一天,指導(dǎo)老師林老師給我們講解了施工圖紙的基本識(shí)圖方法,給我們帶來(lái)了很大的幫助。我的畢業(yè)設(shè)計(jì)就是這棟樓的施工組織設(shè)計(jì)和預(yù)算,再加上我們隨身攜帶03g101-1圖集在手上,因此對(duì)施工圖紙并不是很困難,在實(shí)習(xí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)一個(gè)我們不懂的標(biāo)注:jql-1:表示基礎(chǔ)圈梁1號(hào)。
三:現(xiàn)場(chǎng)施工
測(cè)量工程
采用水準(zhǔn)儀、經(jīng)緯儀和鋼尺。具體操作:
1)、主控制軸線的測(cè)量
根據(jù)工程特點(diǎn),當(dāng)±0.000以上主體施工時(shí),先將基礎(chǔ)軸線引測(cè)至±0.000地面建筑物周圍的自然地面,為方便施工及達(dá)到精確控制的目的,擬定建筑物橫向五條主控制及縱向兩條主控制線,在主控制線兩端延長(zhǎng)線的地面上彈好墨線并用紅色油漆作好標(biāo)記,在施工階段應(yīng)對(duì)墨線和紅色油漆標(biāo)記保護(hù)完好,發(fā)現(xiàn)油漆脫落或墨線不清時(shí)應(yīng)重新彈好并復(fù)核。們?cè)?4層樓面混凝土澆筑完畢后,把下面的標(biāo)準(zhǔn)控制線引上來(lái)。具體操作:(1)、沿下兩層控制線吊線上來(lái)在樓層兩側(cè)各打一點(diǎn),再連接,面積較小因此縱橫各一條;(2)、以這兩條線為標(biāo)準(zhǔn),向兩邊放開,橫向軸線離最近梁距離為500。(3)、木工根據(jù)軸線裝置模板。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題:梁位置偏移問(wèn)題,在施工中由于測(cè)量員的疏忽加上模板安裝上面的配合出現(xiàn)不協(xié)調(diào),導(dǎo)致相鄰兩層樓框架柱之間出現(xiàn)偏移的現(xiàn)象在小高層建筑以及高層建筑中是比較常見的。在青城國(guó)際的3#樓實(shí)習(xí)中就與這個(gè)問(wèn)題,在b部分的8-10樓就發(fā)生向外偏出6厘米的情況再到上面有人工調(diào)整強(qiáng)扭近來(lái)6厘米,然而到15層樓面時(shí)候ll12(2a)號(hào)梁的懸挑部分中軸線于發(fā)生了4厘米的歪曲。這個(gè)問(wèn)題值得我們?cè)谑┕ぶ幸鸶叨戎匾暎F(xiàn)在施工雖然講究效率,那么質(zhì)量應(yīng)該放在首位才對(duì),我們的測(cè)量員與模板安裝人員必須嚴(yán)格按照?qǐng)D紙施工,保證工程質(zhì)量。
2)、樓層軸線引測(cè)
基礎(chǔ)梁及承臺(tái)施工完畢后,將控制軸線引測(cè)至±0.000地面;待正負(fù)零層施工完畢后,可將主控制線軸彈至外框架梁的外側(cè)面,并用紅油漆做好醒目標(biāo)記;上部樓層施工時(shí),可用吊線錘或經(jīng)緯儀逐層引測(cè)并放出主控制線,縱橫主控制線放出后,應(yīng)用經(jīng)緯儀在兩條十字交叉的主控制線交點(diǎn)復(fù)核其垂直角,若不垂直應(yīng)檢查或重新引測(cè)主控制線;在主控制線校正無(wú)誤后,用50/30米鋼尺放出各主要軸線;測(cè)量定位時(shí),對(duì)主控制線原則上從外框架梁外側(cè)引測(cè),但結(jié)合本工程具體特點(diǎn),為方便施工,在各主控制線上埋設(shè)若干200×200吊線孔,以方便吊線及數(shù)層軸線復(fù)核。
3)、構(gòu)件細(xì)部尺寸測(cè)量
從各主要軸線用5米鋼尺放出各構(gòu)件細(xì)部尺寸;要求所有構(gòu)件均應(yīng)放出20cm控制線,對(duì)墻、柱能放出邊線的均應(yīng)放出邊線,對(duì)鋼筋偏位的部位及時(shí)通知有關(guān)人員予以校正;對(duì)梁必須在板上放出軸線或中心線;在放線的同時(shí),還應(yīng)采用“五線控制法”予以較核,即在每層梁及外框架梁外側(cè)彈出中線、兩角20cm控制線對(duì)中及兩角予以定位控制。
4)、高程控制
高程控制采用水準(zhǔn)儀配合50/30m鋼尺進(jìn)行,根據(jù)建設(shè)方提供的國(guó)家水準(zhǔn)點(diǎn)及±0.000以下施工時(shí)已測(cè)定的三個(gè)高程點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)高傳遞。施工至±0.000后,應(yīng)將標(biāo)高標(biāo)注于建筑物四角角柱外側(cè),用鋼尺和水準(zhǔn)儀將各層標(biāo)高逐層上翻。澆筑梁板混凝土前必須在墻柱豎筋上抄好控制標(biāo)高,在抄控制標(biāo)高前,必須引測(cè)三個(gè)角柱傳遞標(biāo)高點(diǎn)并取平均值作為樓層控制標(biāo)高;在架管搭設(shè)好梁板支模前必須在梁兩端架管立桿上抄好標(biāo)高以便梁板底標(biāo)高控制;同一樓層標(biāo)高用水準(zhǔn)儀引測(cè),在用水準(zhǔn)儀引測(cè)標(biāo)高時(shí),要注意前后視的最長(zhǎng)距離不超過(guò)50米,且前后距差不超過(guò)10米,這樣可以減少誤差、提高精度。
模板工程
1、柱模板
矩形柱的模板由四面?zhèn)劝?、柱箍、支撐組成。構(gòu)造作法有兩種:其一是兩面?zhèn)劝鍨殚L(zhǎng)條板用木檔縱向拼制,另兩面用短板橫向逐塊釘上,兩頭要伸出縱向柱邊,以便拆除,并每隔1m左右留出洞口,以便從洞口中澆筑混凝土。縱向側(cè)板一般厚25~50mm,橫向側(cè)板厚25~30mm。在柱模底用小方木釘成方盤,用于固定。其二是柱子四邊側(cè)模都采用縱向模板,則模板橫縫較少。
柱頂與梁交接處,要留出缺口、缺口尺寸即為梁的高及寬,并在缺口兩側(cè)及口底釘上襯口檔,襯口檔離缺口連接距離即為梁側(cè)根及底板的厚度。為了防止在混凝土澆筑時(shí)模板產(chǎn)生膨脹變形,模板外應(yīng)設(shè)置柱箍,可采用木箍及鋼管箍等,柱箍間距由柱截面大小確定,一般不超過(guò)100mm,柱模下部間距應(yīng)小些,往上可逐漸增大間距,設(shè)置柱箍時(shí),橫向側(cè)板外面要設(shè)豎向木檔。
安裝柱模板時(shí),應(yīng)先在基礎(chǔ)面或樓面上彈柱軸線及邊線,同一柱列應(yīng)選彈出兩端柱軸線及邊線,然后拉通彈出中間部分柱的軸件及邊線,按照邊線先把底部分盤固定好,然后再對(duì)準(zhǔn)邊線安裝柱模板。
構(gòu)造柱柱模的支撐方法同上。
2、梁模板
梁模板主要由側(cè)板、底板、夾木、托木、梁箍、支撐等組成。側(cè)板用厚25mm的長(zhǎng)條板,底板一般用厚40~50mm長(zhǎng)條板,均加木檔拼制或用整塊板。在梁底板下每隔一定間距用頂撐支設(shè),夾木設(shè)在梁模兩側(cè)板下方將梁側(cè)板與底板夾緊,并釘在支柱頂撐上。支撐梁模的頂撐(又稱支柱),其立柱一般為100×100mm的方木或直徑為φ120的原木,帽木用斷面50×50mm方木。為了確保梁模支設(shè)的堅(jiān)實(shí),應(yīng)在夯實(shí)的地面(即支柱底)墊厚度不小于40mm,寬度不小于200mm的通長(zhǎng)墊板,用木楔調(diào)整柱高。
頂柱的間距要根據(jù)梁的斷面大小而言,一般為800~1200mm。當(dāng)梁的高度較大時(shí),應(yīng)在側(cè)板外面另加斜撐,斜撐上端釘在托木上,下端釘在頂撐的帽木上。
梁模板安裝后,要拉中線進(jìn)行檢查,復(fù)核各梁模中心位置是否對(duì)正,待平板模板安裝后,檢查并調(diào)整標(biāo)高,將木楔釘牢在墊板上,各頂撐之間要設(shè)水平撐或剪刀撐,以保持頂撐的穩(wěn)固。
當(dāng)梁的跨度在4m或4m以上時(shí),在梁模的跨中要起拱,起拱高度為梁跨度的1‰~3‰。
3、現(xiàn)澆混凝土平板模板
本工程的平板模板一律采用定型復(fù)合木模板,鋪設(shè)在擱柵上,擱柵兩頭擱置在托木上,擱柵用斷面50×100mm的方木,間距為400~500mm,當(dāng)擱柵跨度較大時(shí),應(yīng)在擱柵中間立牽杠撐,并鋪設(shè)通長(zhǎng)龍骨,以減少擱柵的跨度。牽杠撐的斷面要求與頂撐立柱一樣,下面須墊木楔及墊板,一般用50×75mm×150mm的方木。平板模應(yīng)垂直于擱柵方向鋪釘。
平板模安裝時(shí),要在次梁模板的兩側(cè)板處彈水平線,水平線的標(biāo)高應(yīng)為平板底標(biāo)高減去平板模厚度及擱柵高度,然后按水平線釘上托木,托木上口與水平線相齊。再把靠梁模旁的擱柵先擺上,等分?jǐn)R柵間距,擺中間部分的擱柵,最后在擱柵上鋪釘平板模板,為了便于拆模,只在模板端部或接頭處釘牢,中間盡量少釘。
模板施工過(guò)程相對(duì)我們是陌生的,但是從施工程序上了解,板面不干凈,以及施工帶有強(qiáng)制性,是梁鋼筋有變形的!
鋼筋工程
1)、準(zhǔn)備工作
①核對(duì)成品鋼筋的鋼號(hào)、直徑、形狀、尺寸和數(shù)量是否與料單牌相符。
②準(zhǔn)備綁扎用的鐵絲、綁扎工具(如鋼筋鉤、帶扳口的小撬棍)、綁扎架等。準(zhǔn)備控制混凝土保護(hù)層用的水泥砂漿墊塊。受力鋼筋保護(hù)層厚度:各層樓面梁為25mm,柱子為25mm,且不宜小于縱筋直徑,各層樓板、樓梯和其他混凝土墻為15mm。
2)、柱鋼筋綁扎
①柱子放線完畢后根據(jù)墨線對(duì)柱主筋進(jìn)行校正。
②柱縱筋采用電渣壓力焊接長(zhǎng)。
③根據(jù)柱鋼筋上的標(biāo)高用粉筆劃分箍筋間距,然后綁扎箍筋,箍筋的接頭彎鉤疊合處,應(yīng)交錯(cuò)布置在四角縱向鋼筋上,箍筋轉(zhuǎn)角與縱向鋼筋交叉點(diǎn)應(yīng)扎牢(箍筋平直部分與縱向鋼筋交叉點(diǎn)可間隔扎牢),綁扎箍筋時(shí)綁扎扣相互間應(yīng)成八字形。箍筋綁至梁底標(biāo)高,然后根據(jù)梁高固定足夠數(shù)量的箍筋在柱縱筋上。
④框架梁、牛腿鋼筋應(yīng)放在柱的縱向鋼筋內(nèi)側(cè)。
⑤箍筋綁扎完畢后,應(yīng)在柱縱筋上掛好砂漿墊塊,間距為1000mm。
3)、梁與板鋼筋綁扎
①梁、板鋼筋綁扎的工藝流程為:擺放主梁底筋→梁柱接頭處柱箍筋綁扎→擺放主梁上層筋→穿主梁箍筋→擺放次梁底筋→擺放次梁上層筋→穿次梁箍筋→綁主次梁箍筋→擺放砂漿墊塊→綁板底筋→安放梁鋼筋支撐→綁板上層鋼筋。
②縱向受力鋼筋受用雙層排列時(shí),兩層鋼筋之間墊以直徑25mm的短鋼筋,以保證設(shè)計(jì)距離。箍筋的接頭(彎鉤疊合處)應(yīng)交錯(cuò)布置在兩根架立鋼筋上。
③柱、主梁、次梁交叉處,板的鋼筋在上,次梁的鋼筋居中,主梁的鋼筋在下,當(dāng)有圈梁時(shí),主梁的鋼筋在上??蚣芄?jié)點(diǎn)處鋼筋穿插十分稠密時(shí),應(yīng)特別注意梁頂面主筋間的凈距要有30mm,以利澆筑混凝土。
④梁鋼筋的綁扎與模板安裝之間的配合關(guān)系:⒈梁的高度較小時(shí)梁的鋼筋架空在梁頂上綁扎,然后再落位;⒉梁的高度較大時(shí)(≥1.2m)時(shí),梁的鋼筋宜在梁底模上綁扎,其兩側(cè)?;蛞粋?cè)模后裝。
⑤板四周兩行鋼筋交叉點(diǎn)應(yīng)每點(diǎn)扎牢,中間部分交叉點(diǎn)可相隔交錯(cuò)扎牢,但必須保證受力鋼筋不位移。雙向主筋的鋼筋網(wǎng)則須將全部鋼筋相交點(diǎn)扎牢。
⑥下層柱和墻鋼筋露出樓面部分要綁扎三道箍筋和水平筋,并在樓面設(shè)置一道箍筋和水平筋與梁、板鋼筋點(diǎn)焊固定,以免偏位。梁的主要受力筋都沒有什么問(wèn)題,只有在設(shè)計(jì)上我們覺得太過(guò)浪費(fèi),設(shè)計(jì)院的保險(xiǎn)系數(shù)大約在2.00-2.10左右,比設(shè)計(jì)保險(xiǎn)系數(shù)1.20-1.25大很多。這樣造成鋼筋的浪費(fèi)很大。箍筋是最大的缺陷,設(shè)計(jì)要求φ8@100/200,然而我們看到實(shí)際的尺寸加密區(qū)在120-150不等,非加密去230左右是最常見的。板筋施工中也有少筋現(xiàn)象,尺寸沒有偷工減料,但是間距比圖紙上設(shè)計(jì)要求要大。我們向施工放反映這些情況的時(shí)候,施工員好象覺得是正?,F(xiàn)象一樣,根本不覺得奇怪,反而笑了,他們說(shuō),這些房屋設(shè)計(jì)保險(xiǎn)系數(shù)大,少根把不會(huì)有事的。也許這是我們建筑行業(yè)的一個(gè)弊端吧!保險(xiǎn)系數(shù)大約在2.00-2.10左右,把這些人的思想警惕性降低了,“生于憂患,死于安樂”事故往往就發(fā)生在大意之后!
混凝土工程
現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)規(guī)范和設(shè)計(jì)資料也未作出詳盡的規(guī)定和介紹,因此對(duì)同類工程,設(shè)計(jì)人員或施工技術(shù)人員往往會(huì)根據(jù)自己的觀點(diǎn)規(guī)定出不同的處理措施甚至不予處理,一方面給人們的使用帶來(lái)不便,另一方面會(huì)形成工程質(zhì)量隱患。筆者結(jié)合在學(xué)習(xí)和工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際管理方面的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出以下幾個(gè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題的處理方法。
1、板角45°斜裂縫的設(shè)計(jì)施工處理措施
此種斜裂縫出現(xiàn)的原因非常復(fù)雜,既有設(shè)計(jì)的,也有施工的,更有其它環(huán)境因素,最主要的原因是梁板的不均勻收縮,作為較薄構(gòu)件的板具有較大和較快的收縮,最終多是板內(nèi)產(chǎn)生拉應(yīng)力而造成板角開裂。據(jù)多例工程觀察,這種裂縫易出現(xiàn)在建筑物平面凸角處板或較大跨度的板上,會(huì)有相當(dāng)多數(shù)的裂縫超出規(guī)范規(guī)定的正常裂縫寬度(δ≤0.4mm)。筆者認(rèn)為應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)的具體情況,采取相應(yīng)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)施工措施加以避免。主要措施
(1)加強(qiáng)結(jié)構(gòu)平面凸角處板的剛度,避免因板的收縮量相對(duì)于梁較大和較快,從而導(dǎo)致裂縫的出現(xiàn)。
(2)在較大跨度板角或結(jié)構(gòu)平面凸角處板角,適當(dāng)加強(qiáng)雙向面筋,以抵抗由于板收縮而產(chǎn)生的拉應(yīng)力。
(3)適當(dāng)增加混凝土板的含筋量。
(4)施工中加強(qiáng)板角部位的振搗,提高混凝土的密實(shí)度,從而保證混凝土的抗拉強(qiáng)度。
(5)控制混凝土水灰比和坍落度,相對(duì)減少水泥用量,并注意混凝土的澆水養(yǎng)護(hù),以克服干縮現(xiàn)象。
2、板面負(fù)筋變位的設(shè)計(jì)施工措施
在現(xiàn)澆梁板的施工中,往往會(huì)出現(xiàn)板面負(fù)筋在澆搗混凝土?xí)r被人為地踩下或難以使負(fù)筋按設(shè)計(jì)就位的情況,當(dāng)負(fù)筋依附于梁上部鋼筋時(shí)情況較好,但大多數(shù)情況下,由于每根框架梁在柱處交匯以至梁上部鋼筋有上有下,致使梁上部鋼筋距板底高度不同,而架立在梁上部鋼筋上的板負(fù)筋往往隨著梁上部鋼筋位置的高低變化而無(wú)法保證其設(shè)計(jì)位置(即板筋混凝土設(shè)計(jì)保護(hù)層厚度要求),筆者認(rèn)為應(yīng)從設(shè)計(jì)上采取輔助措施和施工中嚴(yán)格控制、主要有:
(1)設(shè)計(jì)架立板負(fù)筋的鋼筋小支架,每m2支一個(gè)點(diǎn),以保證板負(fù)筋就位,以及達(dá)到設(shè)計(jì)混凝土保護(hù)層厚度。
(2)設(shè)計(jì)框架梁板上的鋼筋支架,將由于多根梁在柱處交匯而引起部分較低梁中間部位的鋼筋支起,每隔3.0m設(shè)一支架,以作為板負(fù)筋的依托。
(3)澆搗梁板混凝土?xí)r,要特別對(duì)板負(fù)筋采取保護(hù)措施,避免人為踩踏。
(4)對(duì)板負(fù)筋綁扎牢固,避免澆砼時(shí)因混凝土傾倒造成負(fù)筋變位。
(5)振搗時(shí),采用人工將負(fù)筋鉤至正確位置再振搗的方法,保證負(fù)筋的位置滿足設(shè)計(jì)要求。
3、框架柱節(jié)點(diǎn)處箍筋加密的設(shè)計(jì)施工措施
在框架結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中,往往需要對(duì)節(jié)點(diǎn)柱箍筋加密,而施工中受到綁扎條件等多方面的限制,不易將箍筋按設(shè)計(jì)要求就位綁扎牢固,筆者認(rèn)為可采取以下設(shè)計(jì)施工措施:
在框架梁鋼筋綁扎時(shí),先將柱節(jié)點(diǎn)處加密箍筋焊接成箍筋籠,根據(jù)柱截面尺寸的不同,加設(shè)不少于4根(若為方柱則每邊至少1根)同箍筋直徑的短豎筋,將其同箍筋點(diǎn)焊接成箍筋籠,在梁鋼筋就位時(shí)下放至設(shè)計(jì)的位置,以保證節(jié)點(diǎn)箍筋位置及在混凝土澆搗過(guò)程中不被移位。
4、框架梁柱節(jié)點(diǎn)處混凝土的密實(shí)問(wèn)題
框架結(jié)構(gòu)梁柱節(jié)點(diǎn)處,由于梁數(shù)多,往往梁負(fù)筋較多,造成節(jié)點(diǎn)處混凝土在澆筑時(shí)混凝土難以進(jìn)入節(jié)點(diǎn)內(nèi)或極易導(dǎo)致節(jié)點(diǎn)內(nèi)形成空洞,危及結(jié)構(gòu)安全。對(duì)此,在設(shè)計(jì)中應(yīng)盡量考慮施工的實(shí)際情況,一方面要求鋼筋之間滿足一定的間距,另一方面由于柱筋的妨礙等原因,施工難以按設(shè)計(jì)保證鋼筋間距,在設(shè)計(jì)中應(yīng)盡量合理利用梁截面寬度,優(yōu)化鋼筋選擇。主要有以下設(shè)計(jì)措施:
(1)按梁截面寬度選擇鋼筋數(shù)量時(shí),應(yīng)考慮柱縱筋的妨礙或?qū)α翰荚O(shè)的影響,特別是當(dāng)框架梁邊與柱邊平齊時(shí),梁筋應(yīng)在柱角筋之內(nèi)側(cè)的影響。
(2)在柱節(jié)點(diǎn)交匯處同一直線上的梁上下部鋼筋,盡量先取同直徑鋼筋,以便于鋼筋直通過(guò)節(jié)點(diǎn),以減少不同直徑鋼筋在柱內(nèi)的錨固而造成較多鋼筋并匯在一起,難以保證鋼筋的間距。
(3)在施工中,盡量保證在柱縱筋的位置準(zhǔn)確,合理布設(shè)柱縱筋的水平位置,必要時(shí)對(duì)梁柱節(jié)點(diǎn)鋼筋的平面位置進(jìn)行設(shè)計(jì)控制,使梁筋能合理通過(guò)節(jié)點(diǎn)。
本次實(shí)習(xí),時(shí)間雖短,但基本達(dá)到了為實(shí)習(xí)目的,進(jìn)一步完善所學(xué)知識(shí),將理論與實(shí)踐相結(jié)合的多重目的。
實(shí)習(xí)小結(jié)
在實(shí)習(xí)工程中,我們了解了房屋建筑施工組織與預(yù)算方面的相關(guān)知識(shí),了解了施工配合及工序要求,了解了有關(guān)的施工技術(shù),了解新型建筑材料的做法。
我對(duì)此次房屋建筑學(xué)的實(shí)習(xí)的感受頗深,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀,我們對(duì)房屋的構(gòu)造有了感性的認(rèn)識(shí),同時(shí)為我們畢業(yè)以后的工作打下了基礎(chǔ)。
第二篇 城市化建設(shè)考察學(xué)習(xí)報(bào)告7350字
城市化建設(shè)考察學(xué)習(xí)報(bào)告
初冬時(shí)節(jié),根據(jù)__書記的決策思路和具體要求,市委政研室組織人員赴江蘇、浙江、湖北等地就城市化建設(shè)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。所到之處,我們并未被南國(guó)的湖光山色所陶醉,而無(wú)時(shí)不為這里涌動(dòng)的城市化大潮所感奮。無(wú)論在江蘇省的南京、無(wú)錫、昆山,還是在浙江省的杭州、溫州、臺(tái)州以及湖北省的襄樊,我們看到的是一座座區(qū)域中心城市正在做大、做強(qiáng)、做美,一些縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)正在競(jìng)相崛起,群星拱月般的城市化體系初露端倪;聽到的是他們各具特色的城市發(fā)展規(guī)劃和宏偉的奮斗目標(biāo);感受到的是他們強(qiáng)烈的城市化意識(shí)以及對(duì)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展充滿的信心,并從所見、所聞、所感中引發(fā)了深刻的思考。
顯著的成效宏偉的目標(biāo)
我們這次考察的城市,一個(gè)共同的特點(diǎn)就是城市化建設(shè)起步早,發(fā)展快,成效顯著。目前,他們又都借著黨的__屆__全會(huì)的東風(fēng),掀起了新一輪加快城市化進(jìn)程的熱潮,確立了宏偉的奮斗目標(biāo)。
中心城市正在做大。考察期間,每當(dāng)我們走進(jìn)一座中心城市,登高鳥瞰城市發(fā)展的全貌,眼前的情景總是令人由衷地感嘆:藍(lán)天白云下,綠樹碧水間,一幢幢透著現(xiàn)代氣息的高樓大廈拔地而起,各展風(fēng)姿;一條條寬闊繁華的街道正在向外延伸;一片片新區(qū)、開發(fā)區(qū)呈組團(tuán)式拉大著城市的框架。杭州作為省會(huì)大都市,憑借著強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐和名城效應(yīng),開發(fā)經(jīng)營(yíng)城市的氣魄大,動(dòng)作也大,正在形成“一個(gè)主城、兩個(gè)副城,六個(gè)旅游區(qū)”的中心城區(qū)空間布局,建成面積已達(dá)150平方公里。蘇州地處長(zhǎng)江三角州中心,是與杭州齊名的歷史文化名城。該市大力實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,積極探索出一條保護(hù)古城風(fēng)貌與適應(yīng)時(shí)代要求相兼容的城市建設(shè)路子,目前已構(gòu)建了“東園西區(qū),古城居中,一體兩翼”的發(fā)展格局。即在古城以西沿運(yùn)河兩岸規(guī)劃建設(shè)了52平方公里的新區(qū),在古城以東開發(fā)建設(shè)了蘇州工業(yè)園區(qū),市區(qū)建成面積達(dá)82平方公里。位于浙江沿海中部的臺(tái)州,抓住1994年撤地建市的難得機(jī)遇,經(jīng)過(guò)短短幾年的艱苦努力,便在城市建設(shè)上脫穎而出,市區(qū)建成面積已由原來(lái)的22平方公里擴(kuò)大到36平方公里。目前已構(gòu)筑了以市府大道、中心大道為主干的交通網(wǎng)絡(luò);建成了市府大樓、高教園區(qū)、開元小區(qū)、中心醫(yī)院等辦公、教學(xué)、醫(yī)療、商住樓群;完成了電信樞紐中心、創(chuàng)業(yè)中心、安居二期小區(qū)等10多個(gè)重點(diǎn)工程。尤其是新建成的總建筑面積23萬(wàn)平方米,集購(gòu)物、休閑、娛樂為一體的商業(yè)街,以其新穎的設(shè)計(jì)、合理的布局、獨(dú)樹一幟的風(fēng)格,成為臺(tái)州一道亮麗的風(fēng)景線。
小城鎮(zhèn)迅速崛起??疾熘形覀儼l(fā)現(xiàn),所到之處的小城鎮(zhèn)建設(shè)同樣是先聲奪人,成績(jī)斐然。其中給我們印象最深的要數(shù)蘇州市的昆山、臺(tái)州市的澤國(guó)鎮(zhèn)和襄樊市的太平店鎮(zhèn)。昆山東鄰上海,西連蘇州,滬寧高速公路、滬寧鐵路、312國(guó)道橫貫全境。有利的區(qū)位優(yōu)勢(shì),使得昆山在上海浦東開發(fā)和蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇面前如魚得水,主動(dòng)接受兩地的強(qiáng)力輻射,將世界500強(qiáng)大企業(yè)中的27家吸引到自己的開發(fā)區(qū)投資辦廠,不僅帶動(dòng)了該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和外向型經(jīng)濟(jì)的形成,而且將城鎮(zhèn)建設(shè)推向一個(gè)輝煌的發(fā)展階段?,F(xiàn)在的昆山,東有4.8平方公里經(jīng)過(guò)匠心改造的老城,西有30平方公里精品建筑薈萃的新區(qū),新老城區(qū)珠聯(lián)壁合,現(xiàn)代氣息與古典風(fēng)韻相互交融,構(gòu)成了特色鮮明、充滿魅力的城市形象。同時(shí),工業(yè)化水平的不斷提升和開放程度的逐步擴(kuò)大,也展示出這座城市廣闊的發(fā)展前景。難怪這里的決策者們把昆山長(zhǎng)遠(yuǎn)的奮斗目標(biāo)定位在現(xiàn)代化大城市上來(lái)。臺(tái)州市的澤國(guó)鎮(zhèn)位于溫嶺市的北大門,是臺(tái)州市首批確定重點(diǎn)建設(shè)的10個(gè)中心鎮(zhèn)之一,也是近年來(lái)城鎮(zhèn)建設(shè)嶄露頭角者。走進(jìn)澤國(guó)鎮(zhèn),我們看到那寬闊整潔的街道,那矗立的澤國(guó)大廈、環(huán)天大廈、醫(yī)院大樓、五洲大酒店等標(biāo)志性建筑頗具現(xiàn)代城鎮(zhèn)氣魄。還有那分布于鎮(zhèn)內(nèi)的鞋業(yè)商城、五金軸承調(diào)劑中心、機(jī)床交易中心等25個(gè)專業(yè)貿(mào)易市場(chǎng),以及那座落在鎮(zhèn)周圍的大小工業(yè)企業(yè),更是呈現(xiàn)出一派繁榮的景象和勃勃生機(jī)。該鎮(zhèn)規(guī)劃面積17平方公里,目前已建成5.6平方公里,常住人口7萬(wàn)多人,城鎮(zhèn)化率達(dá)到78%。襄樊市雖處我國(guó)中部欠發(fā)達(dá)地區(qū),但在城鎮(zhèn)建設(shè)上所取得的成就并不比沿海一些地方遜色多少。該市目前已擁有小城鎮(zhèn)310個(gè),建成區(qū)總面積達(dá)210平方公里,先后有117萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn),占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%。自1998年,該市每年還從市財(cái)政撥出400萬(wàn)元重點(diǎn)扶持20個(gè)中心鎮(zhèn)加快發(fā)展,其中就有我們所考察的太平店鎮(zhèn)。這個(gè)瀕臨漢水的古鎮(zhèn),結(jié)合實(shí)際,突出特色,科學(xué)規(guī)劃,逐步形成了一河、四區(qū)、五中心的開發(fā)建設(shè)格局?!耙缓印保褪窃跐h水的大沙洲上開發(fā)大型游樂場(chǎng)所;“四區(qū)”,就是老城居住區(qū)、鎮(zhèn)東部新居住區(qū)、化纖東路新工業(yè)區(qū)、鐵路以東湖北化纖總公司區(qū);“五中心”,就是行政管理中心,主商業(yè)中心,副商業(yè)中心,文化、教育、體育中心和城市游樂中心。目前,大部分工程項(xiàng)目已經(jīng)建成或正在建設(shè)中,建成面積達(dá)4.6平方公里,居住人口5.6萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率達(dá)68%。隨著小城鎮(zhèn)的迅速崛起,這些地方的城市化體系已具皺形。
城市功能逐步完善??疾熘形覀冏⒁獾?,不管是中心城市還是小城鎮(zhèn),他們并非一味地拉大城市框架,盲目地?cái)U(kuò)展城鎮(zhèn)規(guī)模,而是始終堅(jiān)持以人為本,把完善城市功能放在首要位置。南京作為特大型省會(huì)城市,自1990年以來(lái),面對(duì)保護(hù)改造古城和開發(fā)建設(shè)新區(qū)的雙重任務(wù),仍不惜投巨資加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高綜合服務(wù)功能。相繼建成了機(jī)場(chǎng)高速公路、滬寧高速公路南京段等70多條道路,形成了由城市向周邊輻射的公路網(wǎng)絡(luò);構(gòu)筑了“經(jīng)五緯八”城市道路主干骨架,市內(nèi)交通狀況得到改善。同時(shí),先后完成了電網(wǎng)建設(shè)工程、飲用水源改造工程和50萬(wàn)立方米油制氣工程,城市供電、供水狀況明顯好轉(zhuǎn),供氣問(wèn)題基本解決,氣化率達(dá)到96%以上。還全面開通了衛(wèi)星通訊地球站和2.5g信息高速公路內(nèi)環(huán)線、智能網(wǎng)、綜合業(yè)務(wù)數(shù)字網(wǎng),電話普及率達(dá)50%,電話用戶結(jié)構(gòu)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。襄樊市的太平店鎮(zhèn),基本做到了設(shè)備完備,功能齊全。目前已達(dá)到鎮(zhèn)內(nèi)主干道鋪裝率100%,通電率100%,自來(lái)水普及率85%,燃?xì)馄占奥?0%,污水處理率92%。
生態(tài)環(huán)境明顯改觀。我們所考察的城市,大多工業(yè)化程度比較高,這既給他們帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的甜頭,也帶來(lái)了環(huán)境嚴(yán)重污染的苦頭。所以,近幾年他們從中吸取教訓(xùn),在保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境、走可持發(fā)展道路方面普遍形成了共識(shí)。蘇州為實(shí)現(xiàn)“水更清、地更綠、天更籃、城更美”的目標(biāo),采取有效措施對(duì)太湖沿岸的278家企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)治理,1998年基本做到了廢水達(dá)標(biāo)排放,使太湖逐步恢復(fù)到二級(jí)或三級(jí)水質(zhì)。1999年投資12億元開始對(duì)古城河道實(shí)施了水環(huán)境綜合治理工程,力爭(zhēng)用三年時(shí)間使河水變清、變活。而且還開展了大規(guī)模的植樹種草活動(dòng),建起了河道、街道林帶和公共綠地,使城市綠化覆蓋率從1985年的15.7%提高到30%以上,人均公共綠地從1.5平方米擴(kuò)展到5.1平方米。杭州為讓城市“綠起來(lái)、亮起來(lái)、美起來(lái)、潔起來(lái)”,改變“美麗的西湖,破爛的城市”形象,投資65億元,實(shí)施了“藍(lán)天、碧水、綠色、清靜”生態(tài)工程,對(duì)西湖、運(yùn)河和市內(nèi)10多條主要河道進(jìn)行了全面治理,對(duì)環(huán)城西路等35條道路進(jìn)行了綠化、彩化、序化。自1998年起,杭州每年擴(kuò)綠100萬(wàn)平方米,目前已達(dá)到544萬(wàn)平方米。如今的蘇杭二州,隨著生態(tài)環(huán)境的改善,更加展示出“人間天堂”的誘人風(fēng)采。
產(chǎn)業(yè)集聚勢(shì)頭強(qiáng)勁。考察中我們了解到,隨著城市外延的擴(kuò)張和內(nèi)涵的提升,產(chǎn)業(yè)集聚勢(shì)頭十分強(qiáng)勁。蘇州依托東園西區(qū),大力招商引資,目前已有4587家企業(yè)入駐園區(qū),其中外資企業(yè)914家,國(guó)內(nèi)企業(yè)3673家;合同利用外資106.68億美元,實(shí)際利用外資58.23億美元。襄樊市的太平店鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)幾年的開發(fā)建設(shè),已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚的一片熱土。目前全鎮(zhèn)共有各類企業(yè)449家,其中圍繞城鎮(zhèn)建廠的就達(dá)304家,形成了一個(gè)以紡織服裝、建筑建材、機(jī)械鑄造、化工印刷為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),年產(chǎn)值達(dá)29.7億元。工業(yè)園區(qū)的興起,也帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,全鎮(zhèn)注冊(cè)登記的個(gè)體私營(yíng)戶已達(dá)3500多家,年產(chǎn)值6.5億元,從業(yè)人員突破1.8萬(wàn)人,并涌現(xiàn)出了一批資產(chǎn)超百萬(wàn)甚至千萬(wàn)元的民營(yíng)大戶。
發(fā)展目標(biāo)宏偉遠(yuǎn)大??疾熘形覀兏杏X到,這些城市的決策者們無(wú)不志存高遠(yuǎn),把城市化建設(shè)的發(fā)展藍(lán)圖繪制得十分宏偉,戰(zhàn)略目標(biāo)非常遠(yuǎn)大。以無(wú)錫為例,該市現(xiàn)在的建成區(qū)面積為97.8平方公里,城市人口111.7萬(wàn)人。規(guī)劃到2024年,城區(qū)建成面積達(dá)到150平方公里,城市人口達(dá)到150萬(wàn)人,城市化水平達(dá)到60%;到2024年,城區(qū)建成面積達(dá)到185平方公里,城市人口達(dá)到185萬(wàn)人,城市化水平達(dá)到65%,力爭(zhēng)成為全國(guó)的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)中心城市、區(qū)域性交通樞紐和國(guó)內(nèi)的旅游勝地。該市還根據(jù)“積極發(fā)展特大城市和大城市,大力發(fā)展重點(diǎn)中心鎮(zhèn)”的總體思路,規(guī)劃到2024年,構(gòu)建起“一個(gè)主城(無(wú)錫)、兩個(gè)副城(江陰、宜興)、十五個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)”的城市化空間框架,形成以特大城市為主體、中等城市為輔翼、重點(diǎn)中心鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的梯度組合、層次分明、中心突出、群體呼應(yīng)、功能協(xié)調(diào)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的城市體系。杭州、南京兩個(gè)省會(huì)城市的戰(zhàn)略定位更是卓爾不群。杭州市提出,到2024年,逐步建成1個(gè)200萬(wàn)人以上的特大城市,3個(gè)20—50萬(wàn)人口的中等城市,4個(gè)10—20萬(wàn)人口的小城市,7個(gè)5—10萬(wàn)人口的重點(diǎn)鎮(zhèn),10個(gè)3—5萬(wàn)人口的中心鎮(zhèn),100個(gè)3萬(wàn)人以下的一般鎮(zhèn)。南京市提出要將6516平方公里的城鄉(xiāng)面積全部納入城市發(fā)展規(guī)劃之中,以主城為核心,以長(zhǎng)江兩岸束狀交通走廊為市域城鎮(zhèn)的主發(fā)展軸,以主城向南的交通干線為次發(fā)展軸,形成主城——都市圈——市域三個(gè)層次的城市總體格局。
得力的措施配套的政策
我們考察的這些城市,之所以能在城市化建設(shè)上取得如此顯著的成就,關(guān)鍵在于他們都采取了一系列得力措施,制定并實(shí)行了一些配套政策。
1、切實(shí)加強(qiáng)城市規(guī)劃的編制、實(shí)施和監(jiān)督。他們都把城市規(guī)劃擺上了重要的議事日程,有的還專門成立了規(guī)劃委員會(huì)和規(guī)劃咨詢機(jī)構(gòu)。在規(guī)劃編制過(guò)程中,始終貫穿“立足實(shí)際,科學(xué)合理,尊重規(guī)律,適度超前”的指導(dǎo)原則,對(duì)規(guī)劃的具體內(nèi)容,大到城市的戰(zhàn)略定位、城市化體系的空間布局,小到城市發(fā)展的階段性目標(biāo)和某些部位的設(shè)計(jì),都建立在深入調(diào)查研究,廣泛聽取社會(huì)各界意見,聘請(qǐng)專家學(xué)者反復(fù)論證的基礎(chǔ)之上,甚至運(yùn)用高科技手段來(lái)提高規(guī)劃編制成果的質(zhì)量和水平,增強(qiáng)規(guī)劃決策的科學(xué)性和超前性。規(guī)劃一經(jīng)制定并經(jīng)上級(jí)部門批準(zhǔn),就以立法的形式固定下來(lái),不準(zhǔn)在實(shí)施中隨意更改,以維護(hù)城市規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。如杭州市實(shí)行用法定圖則確定城市控制性詳規(guī)的制度,明確了市和區(qū)、縣及各級(jí)政府部門實(shí)施規(guī)劃的權(quán)力和義務(wù),建立了依法監(jiān)督機(jī)制和行政、法律責(zé)任追究機(jī)制,保障了城市規(guī)劃的順利實(shí)施。
2、建立多元化投融資機(jī)制,拓寬城市建設(shè)籌資渠道。為解決資金短缺這一制約城市建設(shè)的“瓶頸”,大多城市都逐步探索并建立起了多層次、多方位、多渠道的投融資機(jī)制。在這方面,臺(tái)州和溫州采取投資主體多元化、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)企業(yè)化、設(shè)施享用商品化的方式直接融資,加快城市建設(shè)的做法頗具創(chuàng)意,效果也很好。以臺(tái)州為例,該市在“只求所在,不求所有”和“誰(shuí)投資,誰(shuí)受益”的原則指導(dǎo)下,大膽突破傳統(tǒng)的投融資體制,把市場(chǎng)機(jī)制引入到舊城改造、新區(qū)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,運(yùn)用級(jí)差地租原理,以土地有償出讓和房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為手段,積極籌集建設(shè)資金。同時(shí),把基礎(chǔ)設(shè)施由公益型變?yōu)榻?jīng)營(yíng)開發(fā)型推向市場(chǎng),按照價(jià)值規(guī)律制定使用價(jià)格,建立有效的投資回收機(jī)制,提高基礎(chǔ)設(shè)施自我積累、自我發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良性循環(huán)。臺(tái)州撤地設(shè)市僅四年時(shí)間,正是依靠以項(xiàng)目帶開發(fā),以路帶房,以房修路,滾動(dòng)發(fā)展,將建成區(qū)面積擴(kuò)大了10.33平方公里。
3、堅(jiān)持建管并重,創(chuàng)造優(yōu)良的城市環(huán)境。南京、杭州正確處理城市規(guī)劃、建設(shè)與管理的關(guān)系,堅(jiān)持“建管同步、建管并重”的原則,引進(jìn)先進(jìn)的管理思想和管理手段,建立制度,健全法規(guī),逐步使城市管理工作走上規(guī)范化、法制化的軌道,以高水平的管理促進(jìn)高質(zhì)量的建設(shè)。首先是不斷完善“兩級(jí)政府,三級(jí)管理,四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理體制,堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主設(shè)置綜合管理機(jī)構(gòu),明確職責(zé),提高管理效率;其次是加強(qiáng)工程建設(shè)管理,規(guī)范工程建設(shè)管理程序,完善建筑有形市場(chǎng),著力提高工程報(bào)建率、招標(biāo)投標(biāo)率、建筑工程交付合格率和質(zhì)量?jī)?yōu)良率。其三是強(qiáng)化社區(qū)服務(wù),建立以物業(yè)管理____住宅小區(qū)綜合管理服務(wù)體系,鼓勵(lì)和支持居民參與社區(qū)管理,形成城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制。其四是不斷健全城市管理法律法規(guī),實(shí)行依法治市,保證人民代表在城市管理上的知情權(quán)、參與權(quán)和批評(píng)監(jiān)督權(quán),并嚴(yán)格落實(shí)城市管理責(zé)任制。
4、深化改革,創(chuàng)新體制,提高城市的集聚功能。概括所考察城市的做法,集中體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面:一是對(duì)行政區(qū)劃和管理權(quán)限進(jìn)行調(diào)整,拓寬城市發(fā)展空間。市、縣政府在同一個(gè)市區(qū)的,原則上應(yīng)撤縣設(shè)區(qū),并合理確定市轄區(qū)范圍;縣級(jí)市城區(qū)可根據(jù)城市管理需要,撤鎮(zhèn)設(shè)街道辦事處;縣(市)政府駐地鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn),可根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,將周邊相連的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)并入,對(duì)城區(qū)、縣城、中心鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃?rùn)?quán)適當(dāng)集中在市縣,確保城市網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的整體性和系統(tǒng)性。二是改革戶籍管理制度,促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)集聚。凡在城市有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來(lái)源的外來(lái)人員,逐步放寬條件,為其辦理城市戶口;鼓勵(lì)引進(jìn)人才、投資移民和進(jìn)城購(gòu)房,允許其本人及配偶、子女申請(qǐng)辦理城市戶口;引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城落戶,進(jìn)城后仍可保留農(nóng)村的土地承包權(quán),經(jīng)營(yíng)權(quán)可有償轉(zhuǎn)讓,也可折股享受相應(yīng)的權(quán)益,并在教育、就業(yè)、兵役、社會(huì)保障等方面享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民相同的待遇。三是改善城鎮(zhèn)投資環(huán)境,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚。以縣、市政府駐地鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)為重點(diǎn),建立設(shè)施完善的特色工業(yè)園區(qū),在土地出讓、規(guī)費(fèi)收取等方面實(shí)行優(yōu)惠,以吸取周邊和外地企業(yè)入駐園區(qū)。園區(qū)外企業(yè)新上的技改項(xiàng)目,規(guī)模超過(guò)現(xiàn)有固定資產(chǎn)的,原則上集中到園區(qū)內(nèi)興建。并采取環(huán)保執(zhí)法、用地控制等手段,嚴(yán)格限制農(nóng)村工業(yè)新的零星布點(diǎn),引導(dǎo)其向城鎮(zhèn)集中。同時(shí),要求大中城市大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,吸引國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)前來(lái)落戶;積極創(chuàng)建高新技術(shù)服務(wù)中心、科技企業(yè)孵化器,為高新技術(shù)企業(yè)及創(chuàng)業(yè)人員提供良好的發(fā)展環(huán)境;支持鼓勵(lì)發(fā)展城市商貿(mào)、旅游、金融、教育、信息及各類社會(huì)服務(wù)業(yè),大幅度提高第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重。四是優(yōu)化土地資源利用,形成城鎮(zhèn)建設(shè)集約用地機(jī)制。在穩(wěn)定農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,實(shí)行土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分離,促使土地使用權(quán)有效流轉(zhuǎn)。對(duì)按規(guī)劃向城鎮(zhèn)遷建的農(nóng)村居民點(diǎn),在確保退宅還耕的前提下,可按還耕面積等量轉(zhuǎn)換到城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃區(qū)選址,并允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在保證將原廠房用地退建還耕的前提下,易地等量置換到工業(yè)園區(qū)選址建設(shè)。同時(shí)鼓勵(lì)盤活存量土地,對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)使用存量土地者,可優(yōu)惠收取規(guī)費(fèi)。
寶貴的經(jīng)驗(yàn)有益的啟示
這次南方之行,雖是來(lái)去匆匆,走馬觀花,但考察歸來(lái),經(jīng)過(guò)一番回味思考,覺得他們?cè)诔鞘谢ㄔO(shè)實(shí)踐中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn),很值得借鑒,至少可以從中得到以下有益啟示。
加快城市化建設(shè),必須解放思想,更新觀念,增強(qiáng)城市化意識(shí)。城市化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,也是當(dāng)今世界的歷史性潮流。同時(shí),城市化是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,又是一種全新的理念。這就要求我們不僅要充分認(rèn)識(shí)加快城市化建設(shè)的重要性和緊迫性,增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,而且還必須進(jìn)一步解放思想,樹立現(xiàn)代化大城市的觀念、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念和開拓創(chuàng)新的觀念。蘇浙一帶的城市化建設(shè)之所以起步早,發(fā)展快,從根本上講,正是得益于人們思想的解放,觀念的更新。因?yàn)樵诔鞘谢M(jìn)程中,有形的是城建,無(wú)形的是觀念,觀念的更新會(huì)給城市化建設(shè)注入巨大的推動(dòng)力。
加快城市化建設(shè),必須尊重規(guī)律,尊重科學(xué),因地制宜地搞好規(guī)劃。城市規(guī)劃是城市化建設(shè)的龍頭。只有舞好規(guī)劃這個(gè)龍頭,才能卓有成效地推進(jìn)城市化進(jìn)程。否則,將會(huì)給城市未來(lái)的發(fā)展格局帶來(lái)極為不利的影響,甚至給經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展造成無(wú)可挽回的損失。因此,對(duì)城市規(guī)劃要高度重視,謹(jǐn)慎從事。無(wú)論是編制城市體系的總體規(guī)劃,還是編制每個(gè)城鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃,都必須著眼于城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、突出特色、以人為本、可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃思路,理順規(guī)劃管理體制,建立科學(xué)化、民主化的規(guī)劃決策機(jī)制,注重規(guī)劃的系統(tǒng)性、超前性。同時(shí)還要維護(hù)規(guī)劃的法定性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
加快城市化建設(shè),必須注重塑造富有特色的城市形象。城市形象是一個(gè)城市文明程度的象征和旺盛生命力的體現(xiàn),也是一筆無(wú)形的資產(chǎn)。良好的城市形象對(duì)改善投資環(huán)境,實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略具有巨大的促進(jìn)作用。因而,在推進(jìn)城市化進(jìn)程中,塑造良好的城市形象顯得尤為重要。城市形象的塑造,既不能單純地追求高樓大廈、高架路和立交橋,也不能盲目地照搬照套,貪大求洋。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),根據(jù)城市的歷史、文化和自然條件,確定符合城市個(gè)性特點(diǎn)的建設(shè)發(fā)展方向,著力在構(gòu)筑建筑精品,培育文化內(nèi)涵,保護(hù)歷史古跡和美化環(huán)境上下功夫,形成融現(xiàn)代文明、古代文明、生態(tài)文明于一體的富有特色的城市景觀。
加快城市化建設(shè),必須積極探索運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制經(jīng)營(yíng)開發(fā)城市的新路子。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,使城市體制特別是融資體制發(fā)生了深刻變化,為城市的發(fā)展開辟了更為廣闊的空間。搞大規(guī)模的城市建設(shè),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是保障,資金是最根本的支撐。面對(duì)城市建設(shè)的巨額投入,僅依靠財(cái)政資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須不斷拓寬思路,運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段,多渠道籌措資金,形成以政府投入為導(dǎo)向,廣泛吸收社會(huì)資金和外來(lái)資金共同參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的多元化投融資新機(jī)制,以推進(jìn)城市化的良性發(fā)展。
加快城市化建設(shè),必須敞開城門,創(chuàng)造條件,促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)集聚。城市化具有十分豐富的內(nèi)涵,不僅包括城市建設(shè),還包括人口的集聚、產(chǎn)業(yè)的集聚和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。而人口和產(chǎn)業(yè)向城市集聚,則是城市化的核心內(nèi)容。如果忽視了這一點(diǎn),就有可能走入為城市化而城市化的誤區(qū)。所以,推進(jìn)城市化進(jìn)程,必須在不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化環(huán)境,增強(qiáng)城市對(duì)人口、產(chǎn)業(yè)的吸引力和凝聚力的同時(shí),大膽進(jìn)行制度創(chuàng)新,對(duì)諸如農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)體制、戶籍管理制度、就業(yè)制度、社會(huì)保障制度和產(chǎn)業(yè)政策等實(shí)行全面改革,為人口和產(chǎn)業(yè)向城市集聚掃清障礙,鋪平道路。
加快城市化建設(shè),必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變政府職能。城市化建設(shè)這一規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程,涉及面寬,工作量大,系統(tǒng)性強(qiáng)。要順利推進(jìn)城市化進(jìn)程,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷完善宏觀決策機(jī)制和組織運(yùn)行機(jī)制,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,建立相應(yīng)的監(jiān)督、評(píng)價(jià)機(jī)制。同時(shí),要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,理順各部門的關(guān)系,改變多頭管理的局面,形成強(qiáng)大的合力,避免重復(fù)建設(shè)、互相扯皮、資金浪費(fèi)等現(xiàn)象,做到令行禁止,政令暢通,為高效率、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)提供保障。
第三篇 文學(xué)院李皓楠 鳳城市城市規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告5550字
鳳城市城市規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告
為了進(jìn)一步深化政治理論課教學(xué)改革,貫徹落實(shí)中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提出意見,提高《___思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》課教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性,對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行改革。我作了關(guān)于遼寧省丹東市鳳城城市建設(shè)方面的有關(guān)報(bào)告,報(bào)告涉及鳳城市十幾年來(lái)的城市發(fā)展情況,現(xiàn)代化改造,以及城市污染綜合治理工程等幾個(gè)方面。體現(xiàn)了六十年來(lái),鳳城人民為家鄉(xiāng)改造所作出的巨大努力。
這次調(diào)研的目的,主要是為了響應(yīng)學(xué)校號(hào)召,增強(qiáng)自身實(shí)踐能力。利用假期時(shí)間,徹底走一遍“實(shí)踐出真知”的路子。調(diào)研方法主要是采取到相關(guān)部門(主要是鳳城市人民政府以及鳳城市城建局)對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行采訪,并接合親身感受擬寫報(bào)告。其中也結(jié)合了一部分網(wǎng)上搜索的資料圖片,和自身拍攝的實(shí)景圖。以體現(xiàn)新時(shí)期,小城市的驚人變化和發(fā)展。體現(xiàn)我黨的英明領(lǐng)導(dǎo)。下面是我調(diào)研報(bào)告的具體方面:
一. 鳳城自然狀況與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀
(一)八山半水一分田,半分道路和莊園
鳳城是距丹東六十公里的縣級(jí)城市。市區(qū)人口30萬(wàn)人。是邊境著名的旅游勝地。境內(nèi)有風(fēng)光秀麗的鳳凰山,環(huán)城而流的二道河。依靠鳳凰山庇佑,小城氣候溫和。生態(tài)環(huán)境良好,污染程度低。由于人口稀少,而地方又盛產(chǎn)煤炭資源,境內(nèi)亦有金礦礦脈分布,故人均自然資源占有率是中國(guó)平均值的3倍以上,因此,采礦業(yè)每年的收入占到市財(cái)政收入的很大一部分。水資源方面,由于背靠長(zhǎng)白山余脈,地表水、地下水充沛,境內(nèi)有愛河、草河、大洋河等大小河流270多條。水資源總量33.64億立方米/年,人均占有量達(dá)到5831立方米,位于遼寧省前列。水能資源極為豐富。
境內(nèi)的鳳凰山,被評(píng)為國(guó)家級(jí)旅游區(qū),因其險(xiǎn)峻,尤其受到登山愛好者的喜愛,游客絡(luò)繹不絕。為鳳城市的旅游業(yè)發(fā)展,注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。
鳳城轄區(qū)內(nèi),還有利用優(yōu)異的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境而科學(xué)致富的著名新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地——大梨樹 每年,大梨樹除了種植大量高價(jià)值五味子外,還大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。憑借經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迅猛勢(shì)頭,舊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造和和諧新農(nóng)村建設(shè)已全面進(jìn)行。業(yè)已成為全國(guó)構(gòu)建和諧新農(nóng)村的示范基地。
總之,鳳城市自然資源尤其是礦產(chǎn)資源,特別豐富。生態(tài)環(huán)境良好。
(二)城市早期基礎(chǔ)設(shè)施落后,城市建設(shè)相對(duì)滯后
鳳城早在清代時(shí)期,就是經(jīng)貿(mào)重鎮(zhèn),是僅次于丹東的沿邊貿(mào)易城市,并且,由于鳳陽(yáng)書院(如今的鳳城市第一中學(xué)——省重點(diǎn)中學(xué))因?qū)W生連續(xù)幾屆考中晚清狀元而遠(yuǎn)近聞名.在19世紀(jì)一二十年代,其基建相較于丹東市區(qū)劃內(nèi)的其它地區(qū),是相當(dāng)健全并且高質(zhì)量的。簡(jiǎn)而言之,就是那種麻雀雖小,五臟俱全的城市。風(fēng)光更是迷人。但是在經(jīng)過(guò)了時(shí)間的打磨之后,原先的城市基建就慢慢的敗下陣來(lái),不斷地老化。跟不上時(shí)代的步伐。建國(guó)之后,舊城改造幾十年,但是效果不明顯。70年代,市區(qū)內(nèi)僅有3棟四層高樓房。到70年代末,八十年代初期。鳳城市區(qū)的面貌僅比普通農(nóng)村的面貌相對(duì)要好些。但城市仍然以平房為主,城市供暖系統(tǒng)落后,基本依靠有煙煤提供冬季取暖,集中供暖系統(tǒng)的發(fā)展,是近幾年的事情。并且很大一部分地區(qū)使用公共廁所,公共衛(wèi)生達(dá)不到小城市標(biāo)準(zhǔn),相對(duì)較差。
下圖為老鳳城南大街,此為二十世紀(jì)20年代照片。當(dāng)時(shí),基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)雖說(shuō)質(zhì)量不高,但是和全國(guó)大部分小城鎮(zhèn)的水平相當(dāng)。
鳳城城市基建的落后,當(dāng)然與鳳城典型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)城市的城市面貌分不開。城市80%以上人口為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人員,工業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢,因此城市的現(xiàn)代化就始終在和地級(jí)市龜兔賽跑。到了80年代中期,市內(nèi)共有主干道3條,城市面積5513全市主干道為一條瀝青馬路。城區(qū)面積狹小。交通不便,市民出行基本依靠自行車。冬季取暖方面,參加城市統(tǒng)一供暖的居民比例,仍然不到40%(當(dāng)然這個(gè)比例在98年之后就開始大幅提升,但之前推廣的相當(dāng)緩慢。主要原因是居民不愿意承擔(dān)相對(duì)昂貴的供暖費(fèi)用,而選擇相對(duì)便宜的蜂窩煤取暖。關(guān)于取暖方面的調(diào)查,筆者共向成邊地區(qū)發(fā)放30份調(diào)查問(wèn)卷,發(fā)現(xiàn)其中74%的居民因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,拒絕集中供暖)。
城市主建筑則是以80年代初中期的老建筑,城市沒有的到應(yīng)有的更新。進(jìn)入九十年代初期,城市開始得到發(fā)展以及改造。但是速度緩慢。下圖是90年代鳳城市交通主要道路的照片(其實(shí)__年時(shí)仍是如此)。由此可見,發(fā)展程度還 是相當(dāng)緩慢的。
我們也知道,進(jìn)行城市建設(shè)不是旦夕之事,只有依靠量的積累,才能達(dá)到質(zhì)的飛躍 。同時(shí),發(fā)展城市規(guī)模,加強(qiáng)舊城改造,也必須與當(dāng)?shù)貙?shí)際的生產(chǎn)力水平,以及人民經(jīng)濟(jì)收入成正比。即如果盲目的建造那許多與實(shí)際經(jīng)濟(jì)水平不相符合的高樓大廈,過(guò)高的房?jī)r(jià)和高級(jí)的配套基礎(chǔ)設(shè)施,依靠居民微薄的收入,是消費(fèi)不起的。所以,在九十年代中后期,隨著城市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展(鳳城的gdp增長(zhǎng)率與國(guó)家的9%的基本水平相當(dāng),有時(shí)略高),以及居民人均收入的增長(zhǎng),城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度,較之以前也提升了好幾倍。政府用于城市基礎(chǔ)設(shè)施改造的預(yù)算,也成倍的增加了。無(wú)疑,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,循序漸進(jìn),走可持續(xù)發(fā)展道路,是正確的。在這次調(diào)研中,我也了解到,政府工作于資金支配的相當(dāng)一部分,用于保障市民的生活,并且對(duì)于國(guó)家的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,政府也是給予了實(shí)在的補(bǔ)貼。未將政府資金用于大興土木,而是用于改善人民(尤其是工人)的切實(shí)生活水平。足見我市“以人為本”的執(zhí)政理念。
二.新世紀(jì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大步前進(jìn)
(一) 交通道路建設(shè)飛速,城市交通以及對(duì)外聯(lián)系環(huán)境良好
隨著近年來(lái)的市場(chǎng)化改革,鳳城市的經(jīng)濟(jì)獲得了飛速發(fā)展,首先是城市主干道質(zhì)量得到了飛躍,判斷一個(gè)城市規(guī)模的大小,首先的指標(biāo)就是交通發(fā)展?fàn)顩r,這一點(diǎn),與早些年,國(guó)家推出的“想致富,先修路”的號(hào)召,頗為相似。經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展,鳳城市內(nèi),道路寬度增加,主干道鄧鐵梅路以及石橋路都已開辟為雙向二車道。相較于之前的泥路以及石子路,路面環(huán)境有很大的改善。并且,為了更好的招商引資,方便市民生活。市政府又加大了城市道路基建投資力度。__年時(shí)全市公路長(zhǎng)度在50-55公里,__年,全市公路長(zhǎng)度增加到70公里。
如今,鳳城市與外部的交通良好,境內(nèi)有沈丹鐵路、鳳上鐵路、沈丹公路、沈丹高速公路貫穿。鐵路總長(zhǎng)195公里,大小停車站23個(gè)。公路干線11條??傞L(zhǎng)1344公里。與各鎮(zhèn)區(qū)形成了聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。鳳城距丹東機(jī)場(chǎng)78公路,距丹東港63公里,距大東港90公里。陸??杖矫孢\(yùn)輸都很便利。主干道貫穿整個(gè)城市。
關(guān)于公交系統(tǒng)的建設(shè),__年時(shí),全城有公交車輛60臺(tái),__年達(dá)到106臺(tái)。近乎翻了一倍。加上數(shù)量不少的出租車,基本解決了市民的出行問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了機(jī)動(dòng)車和人力三輪車的換代。公交系統(tǒng)的進(jìn)步,當(dāng)然成為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面最耀眼的成就。
(二) 積極發(fā)揮社會(huì)主義能動(dòng)性,合理治理河道,建設(shè)水利工程。
之前,鳳城市對(duì)于貫穿城市東西的二道河的利用一直不夠重視,這條主要河流的唯一功用即是城市排污。導(dǎo)致在短短數(shù)年之間(__年后更加嚴(yán)重),河流即被污染,氣味難聞。河水漂浮物到處都是。一到夏季,蚊蟲以及傳染病滋生的現(xiàn)象就不可避免。并且,由于堤防措施稍顯單薄,因此,一到雨季,河水上泛,政府就不得不組織大量人力物力,進(jìn)行河道的搶險(xiǎn)救災(zāi)。在九八年全國(guó)大洪水之際,二道河上游也出現(xiàn)了決 此為鳳城的老河畔和老橋,如今此橋依然不在,被載重更大的橋梁替代。此張照片十分難得。
堤現(xiàn)象,對(duì)城市造成了不小的沖擊。
近五年(__-__),隨著政府財(cái)政的極大充裕,通過(guò)招商引資,在河的一側(cè)建起了規(guī)格相對(duì)較高的河畔新城(高標(biāo)準(zhǔn)住宅區(qū))。同時(shí),對(duì)河流進(jìn)行污染治理,加固堤防,修整延河兩岸的綠化帶。致使河畔成為鳳城的城市地標(biāo)之一,二道河污染也得到了初步的治理。建成了兩個(gè)小型的水閘蓄水庫(kù)。并通過(guò)建立防洪壩,對(duì)河流進(jìn)行了旱蓄澇瀉的治理,由大堤和水庫(kù)雙方面成功解決了水患。對(duì)于二道河河畔的一期改造工程以及對(duì)二龍河的綜合治理工程,不能不說(shuō)是近十幾年來(lái),社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及鳳城人民取得的輝煌成就。
下圖為如今的新河畔建筑群。此為河畔夜景,可見變化之大。
(三) 積極改善城市居民住房條件方面,城市的基建變化
上文已經(jīng)提到,鳳城市的早期居民住房條件很差,大量破舊平房的存在,不僅影響著城市現(xiàn)代化的步伐,同時(shí)也極大的阻礙著城市居民住房條件的改善。舊城區(qū)存在大量的瓦房以及三四層高樓房。這些七八十年代建造的房屋,極大的束縛著城市現(xiàn)代化進(jìn)程。于是從__年起,政府便通過(guò)對(duì)外引資,引進(jìn)兩個(gè)新項(xiàng)目,即河畔新城以及蘇華苑兩大高級(jí)居民住宅區(qū)的建設(shè),徹底改變二道河北岸的主城區(qū)形象。經(jīng)過(guò)近3年的努力建設(shè),兩大住宅區(qū)基本完成并交付使用。城市居民平均住宅面積由__年的8平方人,米/人,增加到__年的16.17平方米/人。足足增長(zhǎng)了一倍。 下圖為新建的河畔小區(qū),遠(yuǎn)處樓房正在施工。
隨著城市整體市容面貌的改善,鳳城作為現(xiàn)代化小城市的形象,也隨之初步確立起來(lái)。最近,在火車站附近,又有資產(chǎn)投入2億元的大型房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。建成后,相信會(huì)成為鳳城的新風(fēng)景。與此同時(shí),政府通過(guò)財(cái)政撥款,主城區(qū)基建設(shè)施改造全面開始,大量的平房瓦房被拆遷,取而代之的是集中樓房。城市綠化覆蓋面積由__年的70公頃,占城區(qū)的5%,擴(kuò)展為__年280公頃,占總城區(qū)的25%。(北京在經(jīng)過(guò)奧運(yùn)的城市基建大換血后,主城區(qū)綠化率為34.51%。而北京是我們偉大祖國(guó)的首都,而鳳城只是個(gè)縣級(jí)市,所以,25%在全國(guó)小城市綠化率內(nèi)比較,已基本達(dá)到中等水平)。
與此同時(shí),城市集中采暖工程得到發(fā)展。相當(dāng)一部分居民,告別了依靠煤炭過(guò)冬的狀況,換為暖氣。__年以來(lái),能源利用的升級(jí)也在繼續(xù),居民由之前的煤氣消耗,過(guò)渡到了天然氣消耗,平均每人45立方米。新能源的推廣,不但適應(yīng)了時(shí)代的形勢(shì),響應(yīng)了國(guó)家的號(hào)召,更是節(jié)能環(huán)保的新舉措,能源的利用效率增加到了60%(煤炭能量的利用率只為20%,相較于天然氣的高利用率,是極大的能源浪費(fèi)。并且對(duì)環(huán)境造成很大的污染)城市的大氣污染現(xiàn)象(尤其是粉塵污染)得到進(jìn)一步緩解。每逢冬季,煙霧彌漫的狀況終于得到改善。
政府用了不到十年的時(shí)間,成功的改善了居民的居住環(huán)境。同時(shí)城市面積也由__年的15平方公里,增加到__年的17平方公里。
三、調(diào)研的結(jié)果以及啟示
通過(guò)此次的調(diào)研,全面的觀察并直觀的體會(huì)到了鳳城近年來(lái)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的努力。并且,切身體會(huì)到了這是通過(guò)鳳城人民多年來(lái)勞動(dòng)換來(lái)的成果。從中,我們必須看到,各樣的建設(shè),都是在黨的正確政策方針的引領(lǐng)下,地方人民團(tuán)結(jié)一致的結(jié)果。在這期間,鳳城堅(jiān)持構(gòu)建和諧社會(huì)的文明推廣活動(dòng)一直在進(jìn)行,并且努力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。貫徹冒著___思想,鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想。并在其旗幟下,凝聚出巨大的力量。
四、建議和結(jié)語(yǔ)
我們可以發(fā)現(xiàn)。如若要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),那麼切實(shí)保障人民群眾利益,改善人民生活水平和生活質(zhì)量就是政府工作的重點(diǎn)和核心。因此,鳳城市才會(huì)在長(zhǎng)期的城市規(guī)劃中,集中力量改造城市基礎(chǔ)設(shè)施。使鳳城不斷的朝四化的最終目標(biāo)前進(jìn)。
下面我對(duì)此次調(diào)查報(bào)告作一個(gè)簡(jiǎn)單的小結(jié),并提出如下建議:
首先,城市綠化問(wèn)題,鳳城市的地表綠地面積達(dá)到73%。這已經(jīng)是很高的數(shù)字,但是,市區(qū)內(nèi),應(yīng)建設(shè)更多的綠化帶,朝花園城市的方向發(fā)展,這一點(diǎn),可以學(xué)習(xí)大連市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。如果城市的綠化率很高,同時(shí)又受到鳳凰山旅游業(yè)的帶動(dòng),鳳城市的旅游經(jīng)濟(jì),定會(huì)大步向前。依靠鳳凰山,我市完全可以建成綠色旅游為主的現(xiàn)代化城市。
其次,治理污染,鳳城市的污水處理廠,就是改善地區(qū)水質(zhì)以及水污染狀況的成功范例。治理水的同時(shí),進(jìn)一步減輕鳳城市的工業(yè)污染,使之成為良性循環(huán),今年我們高興的看到,政府執(zhí)行國(guó)家政策,對(duì)城市市區(qū)內(nèi)的重工業(yè)以及污染企業(yè),進(jìn)行了外遷。這無(wú)疑是明智的。如果堅(jiān)持治污,鳳城再擴(kuò)大城市范圍,發(fā)展城市規(guī)模,那麼,鳳城就擁有了申請(qǐng)宜居城市的資格。環(huán)境優(yōu)美,基建強(qiáng)大,硬件設(shè)施先進(jìn),這些定會(huì)為城市帶來(lái)新活力。
再次,我們要從鳳城市的發(fā)展中,總結(jié)出經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持黨的政策,構(gòu)建文明社會(huì),政府鼓勵(lì)工業(yè)投資的基礎(chǔ)上,加大力度轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)的比重。同時(shí),不急躁,走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及生態(tài)經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)的城市發(fā)展路線。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的好壞,歸根結(jié)底還是城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此,我們要堅(jiān)持將發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在所有工作的最先位置,改善居民生活環(huán)境。在新時(shí)期,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠著三駕馬車的動(dòng)力,即進(jìn)口,投資,出口。而國(guó)家目前需要做的,便是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大背景下,盡量擺脫投資在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之中的大比重。積極擴(kuò)大內(nèi)需。對(duì)于地方性政府,應(yīng)以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為一切工作的核心,同時(shí)兼顧社會(huì)協(xié)調(diào)和可持續(xù)性,盡力完善基礎(chǔ)設(shè)施。在本身由于地域有限,內(nèi)需不足的情況下,最適宜的方法,是在不對(duì)境內(nèi)資源進(jìn)行破壞性開發(fā)的同時(shí),盡力擴(kuò)大招商引資。通過(guò)這幾年市政府的財(cái)政報(bào)告發(fā)現(xiàn),政府每年都在擴(kuò)大招商引資的力度,業(yè)已在城市北邊擴(kuò)建新興工業(yè)開發(fā)區(qū),每年的引資額度都成正增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府財(cái)政結(jié)余就會(huì)增加。只有充足的基建經(jīng)費(fèi)支持,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)才會(huì)獲得確實(shí)的發(fā)展,人們的生活水平也就會(huì)隨之提高。也就達(dá)到了城市基建服務(wù)人民群眾的最終目的。同時(shí),城市發(fā)展更加注重精神文明建設(shè)。提高居民素質(zhì),這里我們分別可以依靠鄧小平理論作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指引,以三個(gè)代表重要思想以及和諧發(fā)展觀理念來(lái)提高人民的政治思想和道德水平,爭(zhēng)取城市發(fā)展走良性循環(huán)道路。在搞建設(shè)的途中,堅(jiān)持實(shí)事求是,要發(fā)展,要可持續(xù)發(fā)展,要統(tǒng)籌兼?zhèn)?。依靠踏?shí)實(shí)干,來(lái)做出成績(jī)。
此次調(diào)研,仍是不全面的。我通過(guò)了解市政有關(guān)部門的城市建設(shè)數(shù)據(jù)以及利用隨機(jī)抽樣的方法,在城市的部分地域發(fā)放傳單。進(jìn)而匯總作出調(diào)研報(bào)告結(jié)論。因此,難免存在考慮不周的以偏概全的問(wèn)題。另外,此次問(wèn)卷調(diào)查,還不分采用了分層抽樣的方法,來(lái)了解市民各階層對(duì)于城市建議的滿意程度。但由于數(shù)量過(guò)少(共20份,結(jié)果是基本滿意和滿意的占到了70%以上),此次不列于報(bào)告數(shù)據(jù)陳述。
最后,我相信,鳳城人,會(huì)以新的思想以及實(shí)際的行動(dòng),構(gòu)建新的現(xiàn)代化城市。
第四篇 生態(tài)文明城市建設(shè)的調(diào)研報(bào)告3650字
貫徹落實(shí)中共市委八屆八次全會(huì)精神,縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè),是順應(yīng)時(shí)代來(lái)發(fā)展的大勢(shì)大局。本人通過(guò)對(duì)生態(tài)文明城市建設(shè)情況的初步調(diào)研,撰寫此調(diào)研報(bào)告,報(bào)告分為四個(gè)部分:
一、縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè),突出提高執(zhí)行力主題
市以旅游業(yè)為龍頭,促進(jìn)了本市服務(wù)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展,目前三二一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成;城市的基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,環(huán)城高速公路、新莊污水處理廠等一批重要基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成;生態(tài)環(huán)境持續(xù)的改善,“兩湖一庫(kù)”水質(zhì)得到提升,環(huán)城林帶得到有效保護(hù);人民生活水平明顯得到提高,“六有”民生行動(dòng)計(jì)劃全面推進(jìn),群眾普遍關(guān)注的一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決;推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制逐步的完善,建立了生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,出臺(tái)了《生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃》,制定了《市促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)條例》等一系列法規(guī),搭建了11個(gè)投融資平臺(tái);生態(tài)文明觀念逐步強(qiáng)化,開辦生態(tài)文明城市領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班;干部隊(duì)伍建設(shè)切實(shí)加強(qiáng),通過(guò)公推競(jìng)崗、公開選拔、實(shí)施“雙百”工程等方式選拔干部,激發(fā)了干部隊(duì)伍活力。實(shí)踐證明,建設(shè)生態(tài)文明城市,完全符合中央和省委的要求,完全符合的實(shí)際,順應(yīng)了世界城市發(fā)展的潮流,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的必由之路。
學(xué)習(xí)貫徹市委八屆八次全會(huì)精神,我們對(duì)本市增強(qiáng)縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)進(jìn)行了深入的調(diào)研與思考:市的最大的比較優(yōu)勢(shì)是生態(tài)優(yōu)勢(shì)。市的環(huán)境比較好。有兩條環(huán)城林帶,是世界上喀斯特地區(qū)植被最好的中心城市,空氣良好。氣候涼爽。夏季,市的平均氣溫在24℃左右,年平均相對(duì)濕度在76.9%左右,不濕不燥,而且平均風(fēng)速每秒2.1米,風(fēng)和涼爽,非常舒適。緯度適宜。專家認(rèn)為人類最佳的居住緯度為20-30度,市恰好處于北緯26度,處在最佳居住緯度上。海拔適中。市海拔在1000米左右,使人體處在大氣壓感覺的最佳地域上,非常適合人居住。自然災(zāi)害比別的城市少。從來(lái)未有地震和沿海地區(qū)的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,生活居住安全。資源豐富。市有豐富的磷、鋁等礦產(chǎn)資源,有尚欠開發(fā)的民族風(fēng)情和民族文化資源,這是別的很多城市也沒有的。這些優(yōu)勢(shì)構(gòu)成了市發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)而構(gòu)成向縱深發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
同時(shí),也要清醒地看到,我市生態(tài)文明城市建設(shè)尚處于發(fā)展初期,進(jìn)一步的向縱深發(fā)展,還存在許多不足,突出表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變,生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍較緩慢;城市規(guī)劃建設(shè)和管理仍較粗放,城市品位亟待提高;發(fā)動(dòng)基層和群眾廣泛參與建設(shè)生態(tài)文明城市不夠深入,群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)不夠豐富;一些涉及群眾切身利益的民生問(wèn)題還比較突出;有的干部素質(zhì)和作風(fēng)不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求,執(zhí)行力不強(qiáng)。因此,強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)提高各級(jí)干部執(zhí)行力應(yīng)是目前的一項(xiàng)重要工作。一是要明確責(zé)任主體。對(duì)全市性重要工作、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。按照分工負(fù)責(zé)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,統(tǒng)籌市領(lǐng)導(dǎo)工作安排,整合相關(guān)部門資源,建立市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專項(xiàng)工作推進(jìn)機(jī)制,把工作目標(biāo)、工作任務(wù)、完成時(shí)限,逐一分解落實(shí)到具體的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。二是加大督查力度,建立督查專員制度,強(qiáng)化督查督辦機(jī)構(gòu)職責(zé)職能。改進(jìn)和創(chuàng)新督查方式,對(duì)全市重點(diǎn)工作實(shí)行專項(xiàng)督查、全程督查。建立健全人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、新聞媒體等社會(huì)各界參與的大督查機(jī)制。健全重要工作責(zé)任報(bào)告制度和通報(bào)制度,責(zé)任單位和責(zé)任人要定期或不定期報(bào)告目標(biāo)任務(wù)完成情況,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。凡向社會(huì)公開承諾的重大工作進(jìn)展及目標(biāo)任務(wù)完成情況要通過(guò)電視、報(bào)紙、政府公眾信息網(wǎng)等新聞媒體向社會(huì)公布。三是嚴(yán)格干部考核。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核辦法,完善考核方式,增強(qiáng)考核工作透明度,加大群眾滿意度在考核評(píng)價(jià)中的分量。把執(zhí)行力作為干部考核的重要內(nèi)容,重點(diǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在重點(diǎn)工程、重要工作、重大突發(fā)事件和關(guān)鍵時(shí)刻履行職責(zé)、完成任務(wù)情況??己私Y(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)、公示,并作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、監(jiān)督管理和激勵(lì)約束的重要依據(jù)。
二、縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè),服務(wù)于“三創(chuàng)一辦”
全市認(rèn)真貫徹落實(shí)市委八屆八次全會(huì)會(huì)議精神,把創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“國(guó)家衛(wèi)生保護(hù)模范城市”、“全國(guó)文明城市”和協(xié)辦2024年第九屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)(簡(jiǎn)稱“三創(chuàng)一辦”)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,堅(jiān)定不移地推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)。從調(diào)查情況反饋來(lái)看,市黨員干部對(duì)“三創(chuàng)一辦”活動(dòng)知曉率達(dá)100%,衛(wèi)生狀況滿意率≥90%,健康知識(shí)知曉率≥70%。。認(rèn)為全市大環(huán)境的衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn),生活環(huán)境整潔,創(chuàng)建工作很有必要,支持創(chuàng)建活動(dòng),但要加強(qiáng)群眾對(duì)創(chuàng)建工作的再教育和再認(rèn)識(shí),以引導(dǎo)健康文明的生活理念,培養(yǎng)衛(wèi)生的長(zhǎng)效保潔意識(shí),同時(shí)要加強(qiáng)衛(wèi)生死角的保潔力度。使“三創(chuàng)一辦”領(lǐng)導(dǎo)小組了解了群眾的心理,為下一階段開展有針對(duì)性的工作提供了有力的依據(jù)。
假日旅游帶動(dòng)休閑娛樂業(yè)的發(fā)展。假日旅游的啟動(dòng)和生活水平的提高,使城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)模式逐漸向休閑娛樂轉(zhuǎn)變。休閑娛樂不僅讓游客參與各種游樂設(shè)施和娛樂活動(dòng),體驗(yàn)其中的知識(shí)與樂趣,而且以休閑娛樂為載體,將休閑文化、體育運(yùn)動(dòng)等形式與游樂主題融為一體,使娛樂變得豐富多彩,滿足了游客休閑、娛樂、健身的愿望。調(diào)查顯示,節(jié)假日50%的人考慮外出旅游,在外出旅游的人群中,64.8%參與人休閑娛樂。為了適應(yīng)這一新的需求,各地興起了許多休閑娛樂行業(yè),如茶館、陶吧、酒吧、迪吧、氧吧、健身房、射擊、水上運(yùn)動(dòng)、網(wǎng)球、高爾夫和跳舞機(jī)等,到了節(jié)日這些地方都是處處爆滿。另外,假日旅游還帶動(dòng)金融業(yè)、網(wǎng)絡(luò)電信業(yè)、農(nóng)牧業(yè)和建筑制造業(yè)的發(fā)展。
創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”、“全國(guó)文明城市”和協(xié)辦2024年第九屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)是我們?nèi)齽?chuàng)一辦的具體內(nèi)容。“三創(chuàng)一辦”是城市發(fā)展的大勢(shì)所趨,是事關(guān)全市乃至全國(guó)人民切身利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事實(shí)事,對(duì)提高市民生活質(zhì)量、塑造城市文明形象,具有重要而深遠(yuǎn)的意義。“三創(chuàng)一辦”涉及到各行各業(yè),涉及到千家萬(wàn)戶,是一項(xiàng)“人人有責(zé)、家家受益”的社會(huì)工程,需要每一位市民的積極參與和共同努力。
三、縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè),辦好職業(yè)教育
近年來(lái),市通過(guò)整合資源、增加經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)師資隊(duì)伍力量、完善學(xué)生資助體系等多項(xiàng)實(shí)招為職業(yè)教育發(fā)展“護(hù)航”。同時(shí)依托國(guó)家加快職業(yè)教育的發(fā)展好政策,市職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模逐年擴(kuò)大,辦學(xué)水平明顯提高。截至2024年底,全市共有職業(yè)院校50所,其中高職院校2所,在校生4200人,年招生近3000人,專任教師442人。在中等職業(yè)學(xué)校中,市屬中等職業(yè)學(xué)校40所,國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校5所,省級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校3所,在校生52598人,年招生2萬(wàn)人,專任教師2393人。2024年初比2024年,全市中等職業(yè)學(xué)校數(shù)增加了13所,在校學(xué)生數(shù)同比增加33800余人,是2024年的2.8倍。這標(biāo)志著我市職業(yè)教育駛?cè)搿翱燔嚨馈薄8鶕?jù)我市職業(yè)教育的發(fā)展目標(biāo):到2024年,新建和擴(kuò)建一批中等職業(yè)學(xué)校、縣級(jí)職教中心;爭(zhēng)創(chuàng)6所國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范性職業(yè)院校;重點(diǎn)建設(shè)10個(gè)以上重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)。全市高等職業(yè)學(xué)院在校生規(guī)模達(dá)到1.5萬(wàn)人以上,中等職業(yè)學(xué)校在校生規(guī)模達(dá)到7萬(wàn)人以上。到2024年,形成以高等職業(yè)教育為龍頭、中等職業(yè)教育為主體,學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)相結(jié)合、職前職后教育相銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,滿足人民群眾對(duì)職業(yè)教育的需求,滿足全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要。
四、把生態(tài)文明市建設(shè)作為富民強(qiáng)市的“總抓手”
生態(tài)文明作為一個(gè)新概念、新思維,不僅進(jìn)一步完善了科學(xué)發(fā)展的理論,而且是促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總抓手。抓生態(tài)文明建設(shè),才是真正抓住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)涵,根據(jù)調(diào)研工作我們了解到,2024年市加快了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。編制完了成鋁、磷等礦產(chǎn)資源開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃,優(yōu)化了礦產(chǎn)資源配置。強(qiáng)力推進(jìn)了鋁、磷、煤等資源型企業(yè)技術(shù)改造,加強(qiáng)了磷渣、粉煤灰、赤泥等工業(yè)固體廢物的綜合利用和處置。同時(shí)加大了工業(yè)污染防治力度。堅(jiān)持綠色招商,嚴(yán)禁不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目落戶。推廣清潔生產(chǎn),逐步實(shí)行了強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證和污染物總量控制制度,完善企業(yè)污染源檔案。加大整治違法排污力度,對(duì)污染物排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)限期治理或關(guān)停。加強(qiáng)以二氧化硫和可吸入顆粒物為重點(diǎn)的工業(yè)大氣污染治理,加快了清鎮(zhèn)發(fā)電廠、鋼廠、貴州水泥廠等重點(diǎn)污染源的異地改造項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化了生態(tài)植被恢復(fù)治理。采取了科學(xué)、有序、合理的開采方式,提高礦產(chǎn)資源回收率和綜合利用率,減少了對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度,督促礦山企業(yè)恢復(fù)治理礦山地質(zhì)環(huán)境。大力實(shí)施國(guó)家天然林資源保護(hù)、水土流失、石漠化和沙石采掘場(chǎng)綜合治理、鞏固了退耕還林成果等林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程。加大了交通干線綠化力度。因此,市要把握好、利用好生態(tài)文明市建設(shè)這個(gè)總抓手,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),努力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,積極培育生態(tài)文化,全面構(gòu)建生態(tài)社會(huì),并以此去推動(dòng)物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè);去規(guī)劃發(fā)展布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、整合生產(chǎn)要素、增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Γ蝗ソy(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,逐步走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、政治文明、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路,真正把建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、生態(tài)社會(huì)和諧的強(qiáng)市名城。
第五篇 拆遷改造建設(shè)工作中對(duì)城市改造與城市化認(rèn)識(shí)的調(diào)研報(bào)告2100字
通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),結(jié)合本人在__路拆遷改造的工作實(shí)踐,談幾點(diǎn)關(guān)于對(duì)城市改造與城市化的粗淺認(rèn)識(shí)。
積極實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略是優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng),加快工業(yè)化進(jìn)程的戰(zhàn)略舉措。城市化水平是社會(huì)文明程度的標(biāo)志。推進(jìn)__城市化進(jìn)程,關(guān)鍵是加速舊城改造,加快“城中村”改造,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能,改善城市環(huán)境,拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),提高_(dá)_的城市化水平。
一、城市改造是提高城市品位,樹立城市形象的迫切需要。
城市品位、城市形象,是城市的內(nèi)在素質(zhì)和文化內(nèi)涵在城市外部形態(tài)的直觀標(biāo)識(shí)。建筑是城市凝固的藝術(shù),與人類的生存和發(fā)展息息相關(guān),聯(lián)系最密切,也是展示一個(gè)城市形象、品位的最佳平臺(tái)。
__由于歷史、政治、經(jīng)濟(jì)等原因,市區(qū)街道短、窄、臟、亂;房屋破舊,居住擁擠;;基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,雨污合流;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,建筑風(fēng)格落后;隨著城區(qū)不斷拉大,“城中村”尤為突顯。這些問(wèn)題都直接影響到__經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市形象。按照__城市規(guī)劃的要求,城區(qū)中的危舊房屋和不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建筑物都應(yīng)拆遷改造;對(duì)那些占地面積大,建筑標(biāo)準(zhǔn)不高的“城中村”必須進(jìn)行改造;以改善市民的居住環(huán)境,提高居住的生活水平。
二、城市改造是加快__政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心城市建設(shè)的迫切需要。
京廣鐵路、106、107國(guó)道,京珠高速公路縱橫南北,312國(guó)道、滬陜高速公路、寧西鐵路橫貫東西,__地處豫南政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心地位,發(fā)達(dá)的交通樞紐為__的城市發(fā)展提供難得的天機(jī);因此,__的舊城拆遷改造,“城中村”的拆遷改造必須加速。尤其是__撤地改市后,人民群眾對(duì)城市建設(shè)的要求更高。從__路道路拆遷改造后的情況看,加快城市改造應(yīng)著力解決三個(gè)矛盾:
一是__城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展與城市基礎(chǔ)設(shè)施落后的矛盾;二是舊城面貌與群眾所期望發(fā)展的山水園林城市形象品位的矛盾;三是舊城區(qū)市民居住條件與人民群眾日益要求提高生活質(zhì)量的矛盾。
三、城市改造是把住宅建設(shè)和房地產(chǎn)培育為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)的迫切需要。
實(shí)行積極的財(cái)政政策,擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是___、國(guó)務(wù)院的重大戰(zhàn)略決策。特別是目前
美國(guó)的金融危機(jī)波及到全世界,我國(guó)采取擴(kuò)大內(nèi)需的措施應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī),內(nèi)需不足是制約__經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的主要因素之一。通過(guò)啟動(dòng)城市拆遷改造,拉動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求,帶動(dòng)建筑、建材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,刺激居民消費(fèi),增加社會(huì)總需求,帶動(dòng)城市商業(yè)和生產(chǎn)的發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)拉動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的。
四、城市改造是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能的迫切需要。
__市城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,管理難、維護(hù)難,不僅給市民帶來(lái)諸多不便,也為城市部分從事服務(wù)的職能部門增加了工作難度。只有加快城市拆遷改造,積極穩(wěn)妥地開展“以人為本”的城市社區(qū)建設(shè),才能逐漸改變以單位、家屬院為基礎(chǔ)的城市生活單元,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善市民的居住環(huán)境,提高市民的生活質(zhì)量。
五、城市改造是改善城市投資環(huán)境,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的迫切需要。
__地處全國(guó)東西區(qū)域的結(jié)合部,南北通道重要位置,區(qū)位優(yōu)勢(shì)為__的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好機(jī)遇。加快城市改造的步伐,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,才能引鳳筑巢,才能使__縮小與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,必須有良好的基礎(chǔ)設(shè)施,完善的城市功能,優(yōu)良的社區(qū)環(huán)境,文明的人文環(huán)境。__路道路拆遷改造以后,數(shù)家投資商到__路選項(xiàng)目搞投資,現(xiàn)已有6家投資商選中項(xiàng)目投資建設(shè),計(jì)劃總投資6億元。
六、城市改造是提高城市土地資源利用率,經(jīng)營(yíng)城市的需要。
__市舊城區(qū)建筑布局不合理,道路狹窄,建筑零亂,大都是低矮平房,基礎(chǔ)設(shè)施落后,“城中村”居多,占用大量土地,這種情況造成城市土地資源的浪費(fèi)。通過(guò)拆除舊城區(qū)危舊房屋和影響城市景觀的建筑物、構(gòu)筑物,使城市功能和環(huán)境得以改善,增加城市的聚集效應(yīng),提高投資吸引力,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有些發(fā)達(dá)中等城市已實(shí)施“退二進(jìn)三”,從城市退出第二產(chǎn)業(yè),讓商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)城,把一些工業(yè)項(xiàng)目退到郊區(qū),這不是簡(jiǎn)單的搬遷,而是和企業(yè)更新改造、優(yōu)化升級(jí)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)了城市土地資源的合理配置和有效利用。我市的內(nèi)燃機(jī)配件廠搬遷的有益嘗試,培植了西亞超市,搞活了一條商業(yè)街。__路的信建總公司的廠區(qū)、建材廠、車輛廠、港口機(jī)械廠等企業(yè)已相繼搬遷到工業(yè)城區(qū),均采取土地置換的方式,__路既將成為第二條繁榮的商貿(mào)街。
推進(jìn)城市化進(jìn)程,加速城市改造,加大拆遷建設(shè)力度。一方面關(guān)系到城市建設(shè)的速度,另一方面關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。因此,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以維護(hù)人民群眾利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn),以城市基礎(chǔ)設(shè)施和安置工程建設(shè)順利進(jìn)行為重點(diǎn),以健全拆遷補(bǔ)償機(jī)制、規(guī)范拆遷補(bǔ)償資金監(jiān)管、完善拆遷許可證制度為切入點(diǎn),量力而行,盡力而為,積極推進(jìn)城市化進(jìn)程。
幾點(diǎn)建議:
1、城市拆遷改造要樹立經(jīng)營(yíng)城市理念,注重“三個(gè)效益”(社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益),用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)規(guī)范城市拆遷改造行為,使城市這一國(guó)有資產(chǎn)增值,產(chǎn)生回報(bào)。
2、加強(qiáng)城市拆遷改造管理,認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院修訂的《城市拆遷管理?xiàng)l例》和相關(guān)的拆遷法規(guī)政策,并結(jié)合__實(shí)際制定相配套、操作性強(qiáng)的具體規(guī)定,以維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,確保城市改造拆遷工作順利實(shí)施。
3加快城市改造后的建設(shè)速度,規(guī)范投資商的經(jīng)營(yíng)行為。切實(shí)做到拆一片、美化一片、亮化一片、群眾滿意一片。
第六篇 城市生態(tài)建設(shè)實(shí)習(xí)報(bào)告5850字
一、實(shí)習(xí)概況
1. 實(shí)習(xí)目的:通過(guò)自己的所見所聞,以及同當(dāng)?shù)鼐用窕蚬珗@游客的交流, 增進(jìn)我們對(duì)于城市生態(tài)系統(tǒng)的基本要素、城市人與環(huán)境關(guān)系的認(rèn)識(shí),以及了解人們對(duì)于環(huán)境的真正需求。
2. 實(shí)習(xí)路線及內(nèi)容:2024年4月5日,早八點(diǎn),在北大逸夫二樓前集合出發(fā),經(jīng)圖書館至4:30實(shí)習(xí)結(jié)束。
3. 實(shí)習(xí)達(dá)到的目標(biāo):通過(guò)老師的講解以及自己的觀察,將課堂上講授的知識(shí)同實(shí)際聯(lián)系起來(lái),發(fā)現(xiàn)原來(lái)我們身邊有許多細(xì)節(jié)都被我們忽略了,一些習(xí)以為常的事情背后還有大文章。通過(guò)實(shí)習(xí),也認(rèn)識(shí)了一些動(dòng)植物,增加了知識(shí)。
二、實(shí)習(xí)記錄
1. 逸夫二樓經(jīng)圖書館至燕南園途中:
在圖書館前回望,通往東門的那條路,左邊是繁忙的建筑工地,右邊是教學(xué)樓,僅有的那片可憐的草坪是看不到的。雖還是春天的早上,但還是給人一種熱的感覺。也許因?yàn)槭切陆ú痪玫?,路兩旁幾乎沒有一棵樹。北京春季多風(fēng),有時(shí)還會(huì)夾雜著工地上的土,形成一個(gè)小型'沙塵暴',令這條路有些讓人望而卻步,尤其是在夏天,大家都要低頭疾走,當(dāng)然這種情況在出了東門以后也沒有得到緩解。缺乏綠色,也使這條路讓人感到很暗淡,有些過(guò)于嚴(yán)肅。
不能說(shuō)這條路上完全沒有綠色,還有一片草坪。關(guān)于它我問(wèn)了問(wèn)周圍的同學(xué),有的說(shuō)沒什么感覺,有的說(shuō)它晚上還不錯(cuò),還有的說(shuō)剛來(lái)的時(shí)候覺得綠油油的挺好,后來(lái)就沒注意了。我覺得這和人的心情有關(guān),剛?cè)雽W(xué)當(dāng)然覺得什么都好,后來(lái)也就沒心情注意了,還是'低頭疾走'要緊。晚上其實(shí)是草坪里的燈好看。這么說(shuō)來(lái)它存在的意義似乎不大,不如種些樹,因?yàn)樵诘貙W(xué)樓前,我覺得弄成一個(gè)小型的實(shí)習(xí)場(chǎng)地,大家可以分辨分辨巖石,認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)植物,比在屋子里印象要深刻。
老師還提到如何設(shè)計(jì)這條路以配合圖書館及周圍景物的問(wèn)題。
2.'世外桃源'--燕南園:
(1)老師在園內(nèi)一片草地中講解:
了解并認(rèn)識(shí)了一些植物,如耐踐踏的車前草,開著紫色小花的二月蘭,堇菜和蒲公英等。這些野生的植物不需要人們特殊的照顧,自生自滅,但是生生不息,二月蘭謝了,三月蘭花開,種類更加豐富。
(2)自己在園中的觀察:
與園外相比,園中的人工雕琢很少。墻角,路邊都長(zhǎng)著野花。注意到園中很少有鐵柵欄,草地的邊界都是由一種植物,再在上面簡(jiǎn)單的架一根竹竿組成的。植物都是活的,長(zhǎng)葉開花后應(yīng)該很漂亮。我想這個(gè)效果是鐵柵欄無(wú)法擁有的。在里面還看到三只野貓,兩白一黃。
(3)同園內(nèi)居民的交流:
有一位40多歲的叔叔在自家門前的地里給玉簪花分株,訪問(wèn)中他說(shuō)這一小片地里的植物都是他種的。問(wèn)他住在這里同住在樓房哪個(gè)好,他說(shuō)當(dāng)然是這里好,因?yàn)檫@里人的密度小,活動(dòng)空間大,還可以種花草。
在詢問(wèn)一位住在園中30多年的老大爺時(shí),他指著園中的一個(gè)花壇說(shuō),那里以前是一個(gè)游樂場(chǎng),現(xiàn)在修了反而少了個(gè)娛樂的地方。
在問(wèn)及住在此處還有什么不如意的時(shí)候,被訪的人一致對(duì)園內(nèi)的公廁表示不滿,說(shuō)不僅環(huán)境差了,而且人也雜了。有一位50年代就居住在這里的老奶奶說(shuō)這里的植被亂七八糟的,自己想種點(diǎn)花,又會(huì)被人折走。
3.靜園:
據(jù)老師介紹,這里以前是一片蘋果樹林,但為修草坪被砍掉了。靜園的草坪可以任人踐踏,目前黃綠相間,野草為綠。
4.未名湖:
有一個(gè)插曲令我印象深刻。一個(gè)人正在湖邊的長(zhǎng)椅上看書,突然身邊開始噴水,嚇的差點(diǎn)跳起來(lái),原來(lái)是給草坪澆水的時(shí)間到了。我覺得這是設(shè)計(jì)的一大失敗。設(shè)計(jì)要處處為處在其中的人著想,也許坐椅與噴頭不是一起建的,但后來(lái)添加的應(yīng)考慮到整體,不能將一個(gè)一個(gè)設(shè)施隔離起來(lái)。
5.蔚秀園:
主要是同居民進(jìn)行交流。大家似乎還是抱怨的比較多,都反映小區(qū)中的一個(gè)死水溝蚊蠅滋生,臭氣熏天,垃圾成堆。據(jù)了解,這個(gè)水溝以前水是清的,水源是地下的自來(lái)井,居民也不多,后來(lái)蓋房子,把水填了,把山推了,自來(lái)井不出水了,活水變成死水了,清水自然也混了,臭了。當(dāng)問(wèn)及對(duì)小區(qū)內(nèi)的植物有何看法的時(shí)候,大家的意見也是出奇的一致,說(shuō)現(xiàn)在太亂,草亂七八糟的,還是要搞搞綠化,弄利落點(diǎn)好。問(wèn)她們野花難道不好嗎,回答是花期太短,不象種的花?茄某ぃ裁揮心敲炊嘀?jǐn)S?,而且也脫]兄值幕ɑǘ浯螅每礎(chǔ)?
居民的觀點(diǎn)似乎與老師自然即是美的觀點(diǎn)有些矛盾,這種情況在燕南園中也有發(fā)生,人們還是需要整齊的草坪和人工栽種的花朵。是因?yàn)槲覀冊(cè)L問(wèn)的都是些老人家,她們見了太多的荒蕪與嘈雜,現(xiàn)在渴望一種整齊的美嗎?
6.海淀公園:
還是以自己觀察和同別人的交流為主。在公園中沒呆多久就感到很曬,問(wèn)在公園中健身的人,也反映這里的樹陰太少了,夏天只能很早或傍晚來(lái)。一個(gè)看著孩子玩耍的阿姨說(shuō),這里雖說(shuō)很曬,但離家比較近,有一些健身設(shè)施,孩子也愛到這里玩,有總比沒有要好。
我觀察到,這里樹少,天空比較空曠,反而成了放風(fēng)箏的好地方,公園也因地制宜,門口就有賣風(fēng)箏的。其實(shí)沒樹也有別樣的樂趣。
公園中有殘疾人康復(fù)區(qū),兒童區(qū)和老年人健身區(qū),區(qū)內(nèi)都有適合不同人群的健身設(shè)施。而且每區(qū)的地都是用橡膠鋪的,軟而不滑,這是在很多小區(qū)或公園里面被忽視掉的。
7.去往頤和園的路上:
在萬(wàn)泉河邊,被眼前景象驚呆,河床中已沒有水,只有一層散發(fā)惡臭的淤泥。固化的河道,水的匱乏,使其沒有了生機(jī)。
經(jīng)老師講解,路上那些穿著'鎧甲'的樹木是皮很名貴的杜仲。我不明白為什么要把這種樹種在路邊,給樹木的養(yǎng)護(hù)添加麻煩。是為了讓路人認(rèn)識(shí)新植物嗎?樹上沒有掛牌,而且讓人認(rèn)識(shí)到它的珍貴之處,樹就更危險(xiǎn)了。是它適合種在此處,或是它長(zhǎng)成后別有一番景象嗎?
到了所謂的綠化隔離帶,是將'京西稻田'除掉后的產(chǎn)物,覺得還沒有路邊的樹多,土倒是不少。老師介紹一種名為灰藜的一年生植物,該種先鋒植物,無(wú)人管理,也可茁壯成長(zhǎng)。
8.頤和園南如意門:
門前就是昆玉河,又稱京密引水渠,岸邊已被固化。該條河流同八一湖相連,構(gòu)成了所謂的京城水系,已經(jīng)成了人們游北京的一條水上路線。駛過(guò)兩條游船,但均沒有按照當(dāng)初開通此路線時(shí)所說(shuō)的,為保護(hù)水體,將窗子封住,不知會(huì)給河水帶來(lái)多少垃圾。
采訪中,得知以前的岸邊滿是樹,水里魚也不少,但為了修路,樹砍了,岸修了,現(xiàn)在魚不見了,由于來(lái)往的車輛很多,又沒有樹,土也很大。我仔細(xì)觀察河水,發(fā)現(xiàn)水中有不少水草,靠近岸邊處還有垃圾。
9.頤和園內(nèi): 頤和園主要由昆明湖和萬(wàn)壽山兩部分構(gòu)成,兩者均為自然形成。
沿西堤六橋而行,一路楊柳依依,桃花盛開,同門外相比,簡(jiǎn)直就是兩個(gè)世界。在同游客的交流中,大家都很喜歡這里的風(fēng)景,覺得'沒白花門票錢',反面的聲音沒有聽到。
湖邊老師講解由蘆葦和茭白組成的濕地系統(tǒng),這種濱水系統(tǒng),凈生產(chǎn)力高,不僅美化環(huán)境,還可以造福環(huán)境。我夏天來(lái)游園的時(shí)候,綠色的蘆葦配上藍(lán)色的湖水,再加上湖面波光粼粼,是很漂亮,但當(dāng)時(shí)不了解它原來(lái)還有這么多生態(tài)功能。對(duì)一些景象有了更深入的了解,這也是此次實(shí)習(xí)的一大收獲。
公園中正在進(jìn)行整修,一圈印有花草樹木的圍帳將工地與游覽區(qū)隔開,從遠(yuǎn)處看,圍帳和園中的花草融為一體,不仔細(xì)看,簡(jiǎn)直無(wú)法分辨。這比起那些路邊常見的突兀的圍帳,更讓人覺得舒服。但不幸的是我們還是看到有一條管道從工地延伸到湖邊,烏黑的水正排到湖里。圍帳很高,無(wú)法看到里面,不知這水是施工后的廢水,還是將需要整修的湖段排空時(shí),湖底含有淤泥的水,要是后者,還是情有可原的。
在山上我們看到了幾百年前的水土保持工程,很不顯眼,老師不講,我是不可能發(fā)現(xiàn)的。工程對(duì)山體的改變不大,只是將山坡改造成魚鱗狀,有點(diǎn)象階地,這樣可以加強(qiáng)下滲,減緩水流的速度,從而預(yù)防了水土流失。但我想這只適用于水量不大的時(shí)候。
在山上還看到一些丟了腦袋的佛像,對(duì)取走佛祖腦袋的人頗不理解,這是一種褻瀆,也是一種低素質(zhì)的表現(xiàn)。
約下午兩點(diǎn)在山上解散,實(shí)習(xí)結(jié)束。
三、分析與討論
注意到這次實(shí)習(xí)中不論是老師的講解,自己的觀察還是進(jìn)行訪問(wèn)的過(guò)程中,都提到了不少關(guān)于植物的問(wèn)題,因此這一部分想著重探討周圍環(huán)境中植物的選擇,以及對(duì)實(shí)習(xí)過(guò)程中想到的問(wèn)題進(jìn)行解答。
1. 關(guān)于居民對(duì)周圍植被看法的問(wèn)題
在調(diào)查中,絕大多數(shù)人都認(rèn)為應(yīng)該對(duì)環(huán)境進(jìn)行修理,而對(duì)野生的植物則有一些深惡痛絕,這與老師的一些觀點(diǎn)有些背道而馳。
那么究竟什么樣的自然環(huán)境能讓人覺得舒服,使人產(chǎn)生深刻的體驗(yàn)?zāi)??研究表明①,首先,要看人是否?duì)自然環(huán)境感興趣;其次,要看自然環(huán)境的物理特征。例如,一片矮樹林旁邊是一片綠草如茵的草地,人們從矮樹林中一條小路穿過(guò),坐在草地上玩耍,會(huì)產(chǎn)生一種擺脫都市枯燥、乏味、緊張工作壓力的感覺,心情愉快;而在另一種情況下,一片雜草叢生的荒地,無(wú)法通過(guò)的灌木叢,這類自然景色往往失去對(duì)人類的吸引力。
因此,我想整齊修剪過(guò)的草地,花園,還是有它們存在的心理基礎(chǔ)的。我們?cè)趯W(xué)這門課之前不也是對(duì)一些人工修剪,設(shè)計(jì)過(guò)的園藝作品贊不絕口嗎?這似乎是很多人的心理需求。我們不能完全否定人類對(duì)環(huán)境的改造,市中心的花壇,綠地,在心理學(xué)上,能夠有較高的清晰度,更能夠吸引人。當(dāng)然,任何改造都要有一個(gè)限度,適可而止。
老師是從生態(tài)的角度來(lái)考慮這個(gè)問(wèn)題的,自然生長(zhǎng)的植物有諸如,種類豐富,無(wú)需太多人工管理等優(yōu)點(diǎn)。從城市整體的角度來(lái)講,還是要以自然植物為主,這樣對(duì)資源和環(huán)境都有益處。但處處都是這樣,未免讓人產(chǎn)生荒蕪雜亂的感覺。居民的不滿就是一個(gè)很好的實(shí)例。
當(dāng)然這又引出另一個(gè)問(wèn)題,是人們的心理需求重要,還是環(huán)境生態(tài)重要?設(shè)計(jì)要以人為本,又要以環(huán)境為基礎(chǔ),兩者兼顧似乎很有難度。如何處理,改變?nèi)说挠^念?這是一個(gè)緩慢的過(guò)程,在改變的過(guò)程中,我們應(yīng)該尋求一種合適的立足點(diǎn),將二者有效的調(diào)和起來(lái)。但,這立足點(diǎn)在哪里呢?
2. 關(guān)于路邊種植杜仲樹的問(wèn)題
前面提到,在去往頤和園的路上,對(duì)路旁種植穿'鎧甲'的杜仲樹不理解,回來(lái)后特意查了一下該樹的特征,發(fā)現(xiàn)自己當(dāng)時(shí)的看法過(guò)于簡(jiǎn)單,是錯(cuò)誤的。
當(dāng)時(shí)看到的樹,因?yàn)槭莿傄浦策^(guò)來(lái)的,樹干很細(xì),也沒有枝葉,再加上那圈鐵衣,覺得不是很美觀。其實(shí),據(jù)查得的資料②,杜仲干形直,枝繁葉茂,樹冠多呈圓形或圓錐形,遮萌面積大,且樹體抗性強(qiáng),病蟲害很少,不需噴灑農(nóng)藥,是城市園林綠化非常理想的樹種。北京、南京,杭州、洛陽(yáng)等城市利用杜仲作行道樹或進(jìn)行公園、庭院綠化,均取得了非常滿意的效果,而且由于杜仲根系發(fā)達(dá),耐干旱瘠薄,也是廣大山丘地區(qū)理想的水土保持樹種。杜仲樹耐旱,耐寒,耐堿,卻不喜濕熱,在北京種植非常理想。
杜仲樹的藥用價(jià)值也很高,可以說(shuō)渾身都是寶,尤其是它的樹皮,這也是給它穿衣的原因。但在查閱資料的過(guò)程中我發(fā)現(xiàn),杜仲樹的樹皮具有再生的特性,即使對(duì)主干某一區(qū)段樹皮進(jìn)行全部環(huán)剝,只要及時(shí)采取保護(hù)措施,短期內(nèi)在剝掉皮的木質(zhì)部上又可長(zhǎng)出新的樹皮,3~4年后即可趕上未剝皮部分樹皮的厚度。通過(guò)環(huán)剝皮還可以促進(jìn)樹株直徑的生長(zhǎng)。杜仲不管幼樹或老樹都存在樹皮再生能力,但其中以幼、壯齡樹再生能力。所說(shuō)的保護(hù)措施,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是用有網(wǎng)眼塑料薄膜包裹樹干。
我想,既然剝皮不會(huì)給樹造成太大的損傷,反而在一定意義上說(shuō)還對(duì)樹有好處,何苦要把樹圍起來(lái)呢。而且我看那鐵圈很小,沒有給樹留生長(zhǎng)的空間,不如沒有。希望這是因?yàn)闃溥€沒完全長(zhǎng)好,進(jìn)行保護(hù)的緣故,以后能看到小樹解脫枷鎖。
那我們要怎樣選擇種植的植物呢?
我覺得首先要了解植物的特性,以及當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境,因地制宜。不能將人的意?廄考癰肪場(chǎng)u繚謔迪爸鋅吹降?,针叶薯d穆湔胗幸歡ㄋ嶁?,会使周围迥土壤藥F虼聳饗碌鬧脖緩萇?,晤U喬恐稚喜菀裁揮杏?;還有在頤和園山坡上看到的側(cè)柏,它本是一種耐旱,耐堿的植物,所生長(zhǎng)的地方往往植被不多,公園如果片面的追求綠化效果,鋪上草坪,為保養(yǎng)草坪又澆灌很多的水,反而會(huì)對(duì)側(cè)柏的生長(zhǎng)不利。還有前幾年,北京提出要給楊樹做'節(jié)育手術(shù)',因?yàn)槊磕暌坏酱禾?,楊絮就鋪天蓋地,無(wú)孔不鉆,給人們的生活造成了不便,這是當(dāng)初種植時(shí)所沒想到的。這些都是由于設(shè)計(jì)者不了解植物的習(xí)性造成的。形式不是我們追求的一切,和諧才是基礎(chǔ)。
同時(shí)我們還應(yīng)該注意鄉(xiāng)土植物的應(yīng)用。所謂'鄉(xiāng)土植物'是指未經(jīng)人類作用引進(jìn)的那些植物。'在鄉(xiāng)土植物中包括不少有較高觀賞價(jià)值的材料,它們生長(zhǎng)繁茂,管理粗放,無(wú)需對(duì)土壤作特殊的處理,可供選擇用于公園、娛樂場(chǎng)所和庭院中的湖泊、溪流、池塘及噴泉花壇等處的鑲邊栽種。這是一個(gè)值得重視的研究課題。'(william robinson)。應(yīng)用鄉(xiāng)土植物種植可為城市居民區(qū)提供一個(gè)近似于自然林地和開闊田野的環(huán)境。孩子們?cè)谶@里可以自由地攀爬樹木,摘取花朵和進(jìn)行其他活動(dòng),而這正是現(xiàn)在很多設(shè)計(jì)沒有考慮到的。鄉(xiāng)土樹種還可以真實(shí)地反映出當(dāng)?shù)氐募竟?jié)變化,而引入的外來(lái)樹種卻不能反映季節(jié)的特點(diǎn)。在當(dāng)前迅速發(fā)展變化的世界中。鄉(xiāng)土植物以其使人感到熟悉而又持久的風(fēng)貌,也許更能引起人們對(duì)過(guò)去的懷念從而增強(qiáng)對(duì)生活的信心。
尤其是在土壤和其他條件不良的地段,鄉(xiāng)土植物可以依靠其較強(qiáng)的抗性來(lái)維持正常生長(zhǎng)。在不具備表土的地段,更可顯現(xiàn)出其特殊的栽培價(jià)值。許多鄉(xiāng)土植物并不需要優(yōu)良的表土。貧瘠的土壤反而可以防止其過(guò)量生長(zhǎng),并減少相應(yīng)的管理問(wèn)題,而且這些植物在貧瘠土壤中生長(zhǎng)的壽命往往比在優(yōu)質(zhì)土中更長(zhǎng)。燕南園中幾乎遍及各處的二月蘭就是一個(gè)很好的例子,墻角,土坑都成為它生長(zhǎng)的場(chǎng)所。
前面也有提到關(guān)于人們對(duì)修剪得很好的花壇,綠地的需求。鑒于以上所說(shuō)的鄉(xiāng)土植物的優(yōu)點(diǎn),我們可以考慮以其作為園林設(shè)計(jì),城市美化的主要原材料。這樣可以在一定程度上實(shí)現(xiàn)生態(tài)和人們心理需求的統(tǒng)一。
最后,我想到靜園被砍掉的蘋果樹,也想到高中校園里的那排柿子樹,那是我們學(xué)校的一道風(fēng)景,一到秋天樹上掛滿了柿子,但沒有人去摘它。長(zhǎng)滿果實(shí)的樹木能給人一種成就感,一種滿足與欣喜。在校園等地種植一些適宜當(dāng)?shù)丨h(huán)境的果樹,讓人有一種回歸自然的感覺,應(yīng)該被提倡。
四、收獲與問(wèn)題
實(shí)習(xí)是一次用自己的眼和耳去感受環(huán)境的機(jī)會(huì),在實(shí)習(xí)的過(guò)程中,經(jīng)老師的講解,我體會(huì)到'生態(tài)無(wú)處不在'這句話。同時(shí)通過(guò)提出與解決問(wèn)題,增進(jìn)了知識(shí),加深了理解,糾正了自己的一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。
在這次實(shí)習(xí)中,我感覺的的困惑就是,人們的需求或者愿望與生態(tài)的矛盾。要改變?nèi)说恼J(rèn)識(shí),但這絕非我們短暫的一生所能實(shí)現(xiàn)的,我們不能把全部的精力全放在糾正人的意識(shí)上面,還要努力去尋找協(xié)調(diào)二者的方法,而這個(gè)方法,應(yīng)該就是我們要探索的問(wèn)題。
與之相關(guān)的還有植物選擇,尤其是在城市中的問(wèn)題,這雖在前面有所討論,但由于缺乏足夠的植物知識(shí),顯然還是不全面的,需要更加深入的探討。
在海淀公園發(fā)現(xiàn)樹少反而成為人們放風(fēng)箏的好地方,所以不應(yīng)該僅僅以樹木的多少來(lái)衡量公園的好壞,還要看植物的分布以及其在人類活動(dòng)中所起的作用。但究竟應(yīng)該怎樣安排園中的植物,當(dāng)然應(yīng)該沿用其原有的狀態(tài),減少對(duì)自然的破壞,再根據(jù)不同地方的特點(diǎn)來(lái)設(shè)計(jì)。而究竟具體應(yīng)該怎樣做,還待討論。
第七篇 關(guān)于我區(qū)城市建設(shè)管理工作的調(diào)查報(bào)告3000字
一、基本情況
近年來(lái),區(qū)政府高度重視我區(qū)社會(huì)治安管理工作,堅(jiān)持以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和構(gòu)建和諧離石為目標(biāo),大力組織開展平安離石建設(shè)。區(qū)公安局作為全區(qū)社會(huì)治安管理工作的主抓部門,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),認(rèn)真履行職責(zé),規(guī)范執(zhí)法服務(wù),做了大量的卓有成效的工作,有力地維護(hù)了我區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定大局。
(三)積極開展維穩(wěn)整治活動(dòng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。深入開展校園及周邊治安秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng),配置警務(wù)室、裝備、監(jiān)控等,受到社會(huì)各方面的肯定。強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口和租賃房屋的管理,對(duì)全區(qū)娛樂場(chǎng)所和旅館等18類場(chǎng)所4693個(gè)點(diǎn)進(jìn)行了集中清理整頓,維護(hù)了社會(huì)治安,凈化了社會(huì)環(huán)境。大力實(shí)施雙千固基工程和扎實(shí)開展大排查、大接訪、大化解活動(dòng),積極做好矛盾疏導(dǎo)化解工作。圍繞城市拆遷改造、企業(yè)建設(shè)用地、村級(jí)換屆等熱點(diǎn)問(wèn)題,積極開展不安定因素大排查活動(dòng),及時(shí)化解矛盾糾紛,全力穩(wěn)定社會(huì)治安。
(四)注重隊(duì)伍建設(shè),執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。區(qū)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持從嚴(yán)治警和素質(zhì)強(qiáng)警,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè),提高了干警依法辦案、妥善化解矛盾和做好群眾工作的能力,加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),完善執(zhí)法制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,提高了執(zhí)法水平。去年投入200多萬(wàn)元,全面完成了局機(jī)關(guān)、交警大隊(duì)、各派出所的執(zhí)法場(chǎng)所四區(qū)七室的改造工作。
二、存在問(wèn)題
當(dāng)前我區(qū)社會(huì)治安狀況總體是好的,處于穩(wěn)控狀態(tài),但治安形勢(shì)不容樂觀。正如李全山同志在報(bào)告中所講,我區(qū)社會(huì)治安形勢(shì)依然嚴(yán)峻,刑事案件發(fā)案一直居高不下,群體性事件和非正常上訪頻繁。全區(qū)社會(huì)治安管理工作中目前仍然存在一些問(wèn)題和困難。
(一)社會(huì)治安形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻。當(dāng)前,正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,矛盾凸顯期,各種矛盾互相交織,極易引發(fā)社會(huì)不安定因素。盜竊、詐騙、搶劫、搶奪等侵財(cái)案件和故意傷害、尋釁滋事等惡性犯罪案件仍是群眾反映集中的熱點(diǎn)治安問(wèn)題。青少年違法犯罪較為突出,且呈現(xiàn)暴力化、低齡化和團(tuán)伙作案方向發(fā)展的趨勢(shì)。流動(dòng)人口犯罪呈上升趨勢(shì),外來(lái)閑散人員對(duì)治安穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重影響,流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作亟待加強(qiáng)。城市拆遷改造、企業(yè)建設(shè)用地、村級(jí)換屆等熱點(diǎn)問(wèn)題引發(fā)的復(fù)雜治安狀況,有待及時(shí)排查化解。轄區(qū)、行業(yè)內(nèi)存在的治安亂點(diǎn)、消防安全等問(wèn)題,仍需不適時(shí)機(jī)地專項(xiàng)排查和清理整頓。
(二)社會(huì)治安綜合治理工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。社會(huì)治安管理需要政府多職能部門積極參與,但部分職能部門綜治觀念差,治安一盤棋的意識(shí)不到位,認(rèn)為社會(huì)治安管理僅是公安機(jī)關(guān)的事,參與治安管理的積極性不高。少數(shù)單位、企業(yè)、居民小區(qū)已安裝了一些電子監(jiān)控設(shè)備,但大多數(shù)沒有安裝,且終端未接入公安機(jī)關(guān),不利于治安綜合防控和案件的及時(shí)偵破。一些單位、社區(qū)安全防范意識(shí)差,保衛(wèi)組織弱化,為盜竊等違法犯罪行為帶來(lái)可乘之機(jī)?;鶎踊A(chǔ)工作存在一些不足,基層綜治機(jī)構(gòu)的聯(lián)防聯(lián)治制度落實(shí)不力,部分調(diào)解,治保組織履職意識(shí)淡薄,農(nóng)村、社區(qū)警務(wù)室建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。流動(dòng)人口的管理和服務(wù)基本停留在公安部門,社會(huì)各主體參與不夠,嚴(yán)重影響了流動(dòng)人口管理和服務(wù)的高效運(yùn)轉(zhuǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到治安管理的需求。
(三)警力和警務(wù)保障與形勢(shì)、任務(wù)的要求還有較大差距。近年來(lái),區(qū)政府就公安機(jī)關(guān)警力和裝備進(jìn)行了大量的增加和改善提高。但調(diào)查了解到,警力不足、經(jīng)費(fèi)緊缺、裝備落后,仍然是影響我區(qū)公安機(jī)關(guān)正常工作的重要因素。目前天眼工程只有七條樣板街的273路初級(jí)運(yùn)行,與天眼工程的最終目標(biāo)差距甚遠(yuǎn)??词厮贿_(dá)標(biāo),行政拘留人員羈押于別的區(qū)縣看守所,這一問(wèn)題影響到了公安執(zhí)法。車輛等各種警務(wù)裝備的配備和維修更新跟不上治安管理工作的需要。全區(qū)基層派出所無(wú)經(jīng)費(fèi)保障,一直是靠當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)一些企業(yè)單位資助開展工作,信義派出所借用信義交警中隊(duì)的辦公房辦公。警力增添了不少,但多數(shù)為協(xié)警,沒有辦案資質(zhì),業(yè)務(wù)素質(zhì)又低,可用警力不足仍然凸顯。
(四)公安隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別干警執(zhí)法為民觀念還不夠強(qiáng),執(zhí)法水平還不夠高,對(duì)群眾合理訴求不能及時(shí)辦理,存在服務(wù)態(tài)度冷橫硬的現(xiàn)象。治安案件的查處,內(nèi)部監(jiān)督有待加強(qiáng),存在執(zhí)法隨意性。協(xié)警參與警務(wù)、參與辦案、執(zhí)法規(guī)范化有待加強(qiáng),存在治安案件辦理質(zhì)量不高的問(wèn)題。首辦責(zé)任制和錯(cuò)案追究制有待進(jìn)一步落實(shí)。這些問(wèn)題的存在,在一定程度上影響了公安隊(duì)伍的整體形象。
三、幾點(diǎn)建議
(一)切實(shí)加大教育與普法力度,提高干部群眾對(duì)社會(huì)治安管理工作的認(rèn)識(shí)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步深化普法宣傳,利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)等多種媒介,通過(guò)舉辦法律講座,以案說(shuō)法,錄制播放法制教育節(jié)目等群眾喜聞樂見的方式,深入開展多渠道、全方位、深層次的全民普法宣傳教育活動(dòng),不斷提高公民的法制意識(shí)和法律水平。要下大力氣重點(diǎn)抓好青少年的普法教育,將法制教育,道德教育與文化教育擺在同等重要的位置,同步進(jìn)行。尤其要提高對(duì)社會(huì)閑散青少年、無(wú)業(yè)群體和暫住人口的關(guān)注度,積極拓展宣傳教育形式,增強(qiáng)宣傳教育實(shí)效。
(二)深化嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針不動(dòng)搖,本著露頭就打、打早打小、除惡務(wù)盡的原則,深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)。要不斷改進(jìn)打擊犯罪的策略、方式和手段,提高嚴(yán)打的針對(duì)性,主動(dòng)性和時(shí)效性,進(jìn)一步加大對(duì)群眾安全感影響較大的兩搶一盜案件以及故意傷害、尋釁滋事等惡性犯罪案件的打擊力度,尤其是對(duì)以暴力手段參與建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的違法行為,要及時(shí)予以嚴(yán)厲打擊,實(shí)現(xiàn)打霸除惡工作的嚴(yán)打常態(tài)化,堅(jiān)決鏟除違法犯罪滋生的土壤,鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的大好局面。
(三)全面加強(qiáng)治安管理,有效遏制治安案件的發(fā)生。要繼續(xù)加大治安防范力度,下沉警力到基層,突出抓好對(duì)重要部位、重點(diǎn)場(chǎng)所和治安狀況復(fù)雜區(qū)域的重點(diǎn)整治,適時(shí)組織開展集中清查活動(dòng),減少治安隱患。要進(jìn)一步加強(qiáng)巡控工作,特別是加大城區(qū)的夜間巡邏密度,增加群眾的安全感。要切實(shí)加強(qiáng)治安行政管理,強(qiáng)化危險(xiǎn)物品管理,加強(qiáng)道路交通秩序整治,嚴(yán)格消防監(jiān)督管理,消除各類事故隱患,做到防范于未然。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步完善治安防控體系。要始終把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓,強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)的實(shí)效運(yùn)轉(zhuǎn),夯實(shí)治安工作根基。要狠抓監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),認(rèn)真解決資源整合問(wèn)題,加大投資,不斷提高防控能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜治單位建設(shè),健全基層綜治工作網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái),加大人、財(cái)、物的投入。公安機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮治安防控體系的中堅(jiān)作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和信息交流,努力構(gòu)建社區(qū)以及社會(huì)力量共同參與的群防群治大格局。
(五)大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),著力提高干警履職能力。公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念和紀(jì)律作風(fēng)教育,教育干警牢固樹立立警為公,執(zhí)法為民宗旨意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度。要大力強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高干警的履職能力,向素質(zhì)要警力。嚴(yán)格落實(shí)警務(wù)督查工作,堅(jiān)持從嚴(yán)治警,不斷完善警務(wù)工作制度以及監(jiān)督制約、考核獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)機(jī)制,切實(shí)落實(shí)首辦責(zé)任制和錯(cuò)案追究制,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法行為,切實(shí)提高工作質(zhì)量,努力維護(hù)好公安機(jī)關(guān)的形象。
(六)加強(qiáng)警務(wù)保障,為警察履行職責(zé)創(chuàng)造良好的條件。區(qū)政府要高度重視解決公安機(jī)關(guān)警務(wù)保障方面存在的各種問(wèn)題。要加大經(jīng)費(fèi)支持力度,對(duì)公安機(jī)關(guān)的辦公經(jīng)費(fèi),人員經(jīng)費(fèi),特別是目前我區(qū)看守所建設(shè)、基層派出所經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,要提上議事日程研究解決和規(guī)范。對(duì)警務(wù)裝備,如車輛、防爆工具,要及時(shí)更新?lián)Q代,管理、維修、更新應(yīng)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。警務(wù)保障要堅(jiān)持向基層所隊(duì)傾斜,切實(shí)做到警力警務(wù)優(yōu)先充實(shí)一線。
第八篇 ##兩市一區(qū)城市建設(shè)與發(fā)展考察報(bào)告5300字
根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)的指示,3月3日至7日,市委辦組成的考察組一行5人赴##杭州、衢州和蕭山,就兩市一區(qū)的城市建設(shè)與發(fā)展情況進(jìn)行專題考察。所到市(區(qū))對(duì)我們這次考察活動(dòng)給予了大力的支持配合,分別召開了3場(chǎng)專題座談會(huì),并安排我們現(xiàn)場(chǎng)參觀了城市新區(qū)、開發(fā)園區(qū)和部分城建重點(diǎn)項(xiàng)目。雖然這次考察活動(dòng)時(shí)間短暫,情況了解不夠全面深入,但一路所見所聞,讓我們感觸很深、受益匪淺。
一、總體感受 這次##之行,我們的直觀印象是,##的城市化進(jìn)程勢(shì)頭迅猛,城市建設(shè)日新月異,城市之間的距離在不斷拉近,特別是環(huán)杭州灣地區(qū)城市圈已基本形成,城市集群正在崛起,城鄉(xiāng)一體化的格局逐漸顯現(xiàn)。一是城市化的理念新、起點(diǎn)高、思路活。杭州市提出了“##省省會(huì)城市、國(guó)家歷史文化名城和長(zhǎng)三角南翼中心城市、國(guó)際風(fēng)景旅游城市”的城市定位,并按照“城市東擴(kuò)、旅游西進(jìn)、沿江開發(fā)、跨江發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)筑“一主三副、雙軸六組團(tuán)、六條生態(tài)帶”的城市框架,城市規(guī)劃的外延大大超出了以往的城市概念,著力從 3個(gè)層次推進(jìn)城市化:一個(gè)層次抓主動(dòng)接軌上海,積極參與長(zhǎng)三角地區(qū)的分工與合作,共同構(gòu)建長(zhǎng)三角城市群;一個(gè)層次是以高速快捷的城市路網(wǎng)為依托,以產(chǎn)業(yè)為連接,著手打造環(huán)杭州灣城市帶;一個(gè)層次抓中心城鎮(zhèn)建設(shè),集中力量發(fā)展13個(gè)中心城鎮(zhèn),通過(guò)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn),有效擴(kuò)張鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃,推動(dòng)其向5-10萬(wàn)人的小城市方向發(fā)展。
蕭山市提出了把城市化作為新一輪發(fā)展的主題,確立了以工業(yè)化支撐城市化,以城市化提升工業(yè)化,以提升工業(yè)化與加快城市化整體推進(jìn)蕭山現(xiàn)代化的工作思路,把“實(shí)力蕭山、活力蕭山、魅力蕭山”作為推進(jìn)城市化的總體目標(biāo),著手實(shí)施由強(qiáng)市型向都市型轉(zhuǎn)變的發(fā)展戰(zhàn)略,特別是在江南新城的規(guī)劃建設(shè)中起步高、手筆大,確立了建設(shè)“杭州浦東”的目標(biāo)定位。衢州市提出越是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)越要加快城市化進(jìn)程的觀點(diǎn),并立足自身?xiàng)l件,大膽提出借力發(fā)展的思路,一手抓接軌上海、一手抓山海協(xié)作,通過(guò)開展“招商引資年、項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),積極開展城市招商,加快了外來(lái)資本參與城市的開發(fā)和建設(shè),有效地解決由于區(qū)位造成的制約因素。二是區(qū)劃調(diào)整和新區(qū)開發(fā)力度大。
通過(guò)行政區(qū)劃調(diào)整和開辟城市新區(qū)是我們所到三個(gè)地方在做大做強(qiáng)中心城市中的共同做法,在這方面他們的工作力度大,成效也十分明顯。杭州市于2001年進(jìn)行了市區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整,蕭山、余杭撤市建區(qū),市區(qū)面積由原來(lái)的683平方公里擴(kuò)大到3068平方公里,而在此之前杭州市城區(qū)可規(guī)劃用地僅剩400多畝,已基本處在飽和狀態(tài)。發(fā)展空間的解決為做大城市創(chuàng)造了有利的條件,這幾年,杭州市進(jìn)行了大規(guī)模的新城區(qū)建設(shè)先后推出了“錢江新城”、“江東和臨平工業(yè)區(qū)”、“大學(xué)城”和“城中村”改造等4項(xiàng)工程,幾項(xiàng)工程規(guī)劃面積就達(dá)220平方公里,這些舉措對(duì)迅速壯大了杭州中心城市規(guī)模、增強(qiáng)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力起到了積極的促進(jìn)作用。
蕭山區(qū)通過(guò)實(shí)施錢江世紀(jì)城市的新區(qū)發(fā)展計(jì)劃,使城市建成面積由五年前的15.5平方公里擴(kuò)大到現(xiàn)在的32.1平方公里。衢州市也于2001年進(jìn)行了衢縣撤縣建區(qū)的行政區(qū)劃調(diào)整工作,并按照再造一個(gè)衢州的要求,加快推進(jìn)新區(qū)建設(shè),并著手實(shí)施市級(jí)行政中心搬遷至新區(qū)的計(jì)劃。此外,紹興、嘉興、寧波、金華等也都已進(jìn)行了行政區(qū)劃調(diào)整,可以說(shuō),通過(guò)調(diào)整行政區(qū)劃做大城區(qū),實(shí)現(xiàn)區(qū)域中心城市的迅速擴(kuò)張已成為##各地的共識(shí)。
三是政府職能轉(zhuǎn)變到位、市場(chǎng)運(yùn)作能力強(qiáng)。從杭州和衢州的管理體制看,市委、市政府把主要著力點(diǎn)放在市
本級(jí)的發(fā)展上,對(duì)縣域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展充分放權(quán),對(duì)于調(diào)動(dòng)縣級(jí)的積極性起到相當(dāng)大的促進(jìn)作用。在城市管理、開發(fā)區(qū)和新區(qū)建設(shè)的管理體制上,堅(jiān)持以市場(chǎng)化為取向,進(jìn)行城市經(jīng)營(yíng),有效地緩解了城市建設(shè)中資金緊張的矛盾。特別是杭州市在新區(qū)開發(fā)上就體現(xiàn)了較強(qiáng)的市場(chǎng)運(yùn)作能力,他們一方面用足于省里給的各項(xiàng)特殊政策,整合各類資源,充分讓有限的政府投入發(fā)揮出最大的示范帶動(dòng)作用;另一方面,采取常規(guī)和超常規(guī)的方式,從民間資本、金融機(jī)構(gòu)、資本市場(chǎng)以及國(guó)家政策中籌集建設(shè)資金,采取政府、部門、企業(yè)“三位一體”的開發(fā)模式,走“自我籌資、自我建設(shè)、自我經(jīng)營(yíng)、自我還貸”的開發(fā)建設(shè)路子,有效地解決了建設(shè)與發(fā)展、投入與產(chǎn)出的問(wèn)題。
四是城市化進(jìn)程的推進(jìn)有力地加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。杭州的經(jīng)濟(jì)連續(xù)13年保持了兩位數(shù)增長(zhǎng),城市競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)省會(huì)城市中僅次于廣州,經(jīng)濟(jì)總量居全國(guó)副省級(jí)城市第3位,在全國(guó)大中城市中名列第8。蕭山撤市建區(qū)后繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),依然保持全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、工業(yè)總產(chǎn)值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)績(jī)?nèi)】h(市、區(qū))級(jí)首位,特別是工業(yè)發(fā)展很快,2003年,工業(yè)增加值就達(dá)300億,全區(qū)產(chǎn)銷超億元企業(yè)達(dá)到157家10億元以上15家,僅萬(wàn)向集團(tuán)一家企業(yè)就達(dá)到157億元,在全國(guó)發(fā)達(dá)縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合指標(biāo)中名列第七。
衢州去年也實(shí)現(xiàn)了gdp增長(zhǎng)14.2%的較快增速。
二、幾點(diǎn)啟示 一 區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大融合是當(dāng)前加快城市化進(jìn)程的重要機(jī)遇。當(dāng)前全國(guó)各地城市化步伐加快的趨勢(shì),實(shí)際上向我們傳遞著一個(gè)重要信息,新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將主要以城市為核心,城市競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力就越足。城市經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用就越強(qiáng),正如杭州的發(fā)展受到上海的輻射帶動(dòng)、蕭山的發(fā)展受到杭州的輻射帶動(dòng),衢州的發(fā)展受到全省發(fā)達(dá)城市的輻射帶動(dòng)一樣,三明的城市發(fā)展也同樣應(yīng)該融入全省城市發(fā)展的大局,當(dāng)前,全省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的提出,為我們進(jìn)一步融入全省發(fā)展大局、更好地接受沿海發(fā)達(dá)城市的輻射、乘勢(shì)而上做大做強(qiáng)做優(yōu)中心城市創(chuàng)造了新的機(jī)遇,能否抓住這個(gè)機(jī)遇至關(guān)重要。
因此,我們必須在這一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大融合中,把握機(jī)遇、找準(zhǔn)定位,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、借力發(fā)展,做大城市規(guī)模、發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),并通過(guò)自身發(fā)展,增強(qiáng)對(duì)周邊縣域的輻射帶動(dòng)作用。 二 把做大做強(qiáng)做優(yōu)中心城市作為推進(jìn)三明城市化進(jìn)程的著力點(diǎn)。做大做強(qiáng)中心城市首先要解決城市發(fā)展空間問(wèn)題,空間不足已經(jīng)成為三明城市發(fā)展的最大掣肘,這個(gè)問(wèn)題不得到根本解決做大城市只能是一句空話。
因此,最終實(shí)現(xiàn)永安--三明--沙縣三地的城市一體化應(yīng)該成為推進(jìn)三明繁榮帶建設(shè)的根本目標(biāo),當(dāng)前特別要在發(fā)展城市聯(lián)盟方面盡快取得實(shí)質(zhì)性突破,對(duì)城市聯(lián)盟的定位和發(fā)展方向要進(jìn)一步明確。為此我們提出“一主一副”的城市格局的初步構(gòu)想,其基本內(nèi)涵是:通過(guò)行政區(qū)劃調(diào)整,實(shí)現(xiàn)沙縣撤縣建區(qū),以三明現(xiàn)有建成區(qū)和沙縣城區(qū)共同作為三明主要城區(qū),以永安為三明城市副中心,并推動(dòng)兩個(gè)城市一體化建設(shè),從而迅速做大三明城市體量。我們的依據(jù)是,市里實(shí)施“南拓北擴(kuò)西進(jìn)”戰(zhàn)略,往富興堡、臺(tái)江、陳大、小蕉等地發(fā)展,雖取得一定成效,但由于地形限制,市區(qū)周邊群山環(huán)繞,缺乏成規(guī)模成片可供開發(fā)建設(shè)平整土地,城市空間的拓展已沒有太大的余地。
而沙縣的撤縣建區(qū)的各方面條件都較為優(yōu)越,從自然條件看,沙縣距離市區(qū)僅20多公里,今年將與市區(qū)實(shí)現(xiàn)高速公路互通,交通便利,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),地勢(shì)平坦,有著較廣闊的發(fā)展空間,僅金沙高新園區(qū)面積就有18平方公里,完全可以再造一個(gè)三明市區(qū);從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)看,沙縣
的非公有制經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),產(chǎn)業(yè)與市區(qū)具有一定的互補(bǔ)性,從城市發(fā)展看,沙縣縣城建設(shè)已初具城市雛形,2003年末,沙縣人口為24.2萬(wàn)人,城區(qū)人口8.43萬(wàn)人包括流動(dòng)人口 ,下轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng),城鎮(zhèn)化水平較高,具有較好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)。實(shí)行沙縣撤縣設(shè)區(qū)的行政區(qū)劃調(diào)整有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展;有利于擴(kuò)大中心城市的發(fā)展空間,擴(kuò)大城市面積,增加城市人口,實(shí)現(xiàn)土地、水、人力等資源共享,促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和市場(chǎng)資源的合理配置;有利于集中財(cái)力物力建設(shè)中心城市,有效增強(qiáng)中心城市的競(jìng)爭(zhēng)力。 三 堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),走有三明特色的城市化發(fā)展路子。
從基礎(chǔ)條件看,三明推進(jìn)城市化的制約因素較多,如:地形狹窄、發(fā)展空間嚴(yán)重不足,城市經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱、發(fā)展后勁不足,市區(qū)人口少、人力資源外流趨勢(shì)明顯,等等,但同時(shí)我們也擁有其他城市所不具備的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),如:我們的森林覆蓋率高居全省首位,在全國(guó)都處在領(lǐng)先地位,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良;自然資源較為豐富,工業(yè)基礎(chǔ)較為扎實(shí);在區(qū)位上既是內(nèi)陸省份開放的前沿,更是沿海向內(nèi)陸地區(qū)進(jìn)軍的橋梁和紐帶。只要我們揚(yáng)長(zhǎng)避短,是完全可以走出一條具有三明特色的城市化之路的。我們認(rèn)為,做好腹地文章和盤活優(yōu)勢(shì)資源都應(yīng)成為走有三明特色的城市化發(fā)展路子的重要依據(jù)。
福建地勢(shì)山海相聯(lián),我們要積極創(chuàng)造條件,成為沿海發(fā)達(dá)城市的發(fā)展腹地,當(dāng)前,要針對(duì)如何做好腹地這篇文章,提高對(duì)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承載能力,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,突出制造工業(yè)、資源開發(fā)、勞力輸出幾大特色,真正與沿海城市的發(fā)展形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。與此同時(shí),要看到,三明最大的資源在有良好的生態(tài)環(huán)境,三明整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)也在于生態(tài)資源。要按照“生態(tài)立市”要求,必須確立生態(tài)和經(jīng)濟(jì)雙贏的理念,把建設(shè)生態(tài)城市作為三明城市發(fā)展的未來(lái)走向。
大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游和環(huán)保產(chǎn)業(yè),形成具有三明特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)格局。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè),致力于創(chuàng)造全省一流的人居環(huán)境,用良好的生態(tài)環(huán)境吸引人流、物流和資金流。 四 從推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)胧?,真正調(diào)動(dòng)市縣兩級(jí)的積極性。
##省實(shí)行市、縣兩級(jí)都各自向省級(jí)負(fù)責(zé)的行政運(yùn)行模式,市級(jí)對(duì)縣級(jí)工作做到少指揮、不干預(yù),這對(duì)保證市本級(jí)集中精力加快自身發(fā)展和充分調(diào)動(dòng)縣級(jí)的積極性起到了很好的作用。我們感到,這種做法體現(xiàn)了未來(lái)行政體制改革的發(fā)展方向,要主動(dòng)適應(yīng)這種趨勢(shì)的發(fā)展要求,把做大做強(qiáng)市本級(jí)作為市委、市政府工作的一項(xiàng)核心任務(wù),調(diào)動(dòng)一切資源、運(yùn)用一切手段,千方百計(jì)地壯大市本級(jí)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增強(qiáng)三明的城市競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),以貫徹省委、省政府關(guān)于擴(kuò)大縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限為契機(jī),對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的管理進(jìn)行徹底放權(quán),充分調(diào)動(dòng)縣域加快發(fā)展的積極性。
三、若干建議 1、統(tǒng)一思想,形成共識(shí)。加快推進(jìn)三明城市的城市化進(jìn)程事關(guān)三明未來(lái)城市發(fā)展的方向,事關(guān)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的走向,在這個(gè)問(wèn)題上不能形成共識(shí)、達(dá)成一致,就難以有效地形成合力、促進(jìn)共為。建議市里盡快組織市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)分赴##、廣東等城市化發(fā)展較快的地區(qū)進(jìn)行專題學(xué)習(xí)考察,加強(qiáng)研究論證、加大輿論宣傳力度,在全市范圍內(nèi)形成共識(shí),并爭(zhēng)取得到省上的認(rèn)同和支持。
2、組建工作班子,對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究論證。成立市加快城市化進(jìn)程的工作班子,由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭,抽調(diào)市城建、規(guī)劃、土地等有關(guān)職能部門人員組成,對(duì)推進(jìn)城市聯(lián)盟的有關(guān)具體問(wèn)題進(jìn)行規(guī)劃論證,對(duì)涉及管理體制的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào),對(duì)縣域
推進(jìn)城市化進(jìn)程工作和中心城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)。 3、著手進(jìn)行新一輪城市發(fā)展與建設(shè)的規(guī)劃。建議邀請(qǐng)省內(nèi)外的城市建設(shè)與規(guī)劃專家共同參與對(duì)三明的城市發(fā)展與定位進(jìn)行專題研究論證,開始啟動(dòng)新一輪城市發(fā)展規(guī)劃的研究和編制,并對(duì)在短期內(nèi)進(jìn)行行政區(qū)劃調(diào)整的可行性進(jìn)行研究和論證。
在新一輪的城市規(guī)劃調(diào)整中,要將把園區(qū)開發(fā)與拓展城市新區(qū)有機(jī)結(jié)合起來(lái),按照“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城市化”的思路,把園區(qū)建設(shè)納入到城市總體規(guī)劃布局之中,有計(jì)劃地將處在三明城市圈范圍內(nèi)的工業(yè)園區(qū)納入市級(jí)管轄范疇,加大市本級(jí)的投入,提高規(guī)劃建設(shè)水平,進(jìn)一步明晰管理責(zé)任和收益分配,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)和城市的優(yōu)質(zhì)擴(kuò)張。 4、加快城市聯(lián)盟基礎(chǔ)設(shè)施的融合。加快市區(qū)與永安、沙縣的快速通道建設(shè),縮短時(shí)空距離,改革公路收費(fèi)體制,統(tǒng)一道路通行政策,促進(jìn)交通融合,如早日促成三明至沙縣的公交交通運(yùn)行。
另一方面,加快市區(qū)、永安、沙縣三地在供電、通信、環(huán)保、綠化、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的統(tǒng)一融合。 5、全面整合土地資源。對(duì)城市聯(lián)盟范疇內(nèi)的土地實(shí)行統(tǒng)一收儲(chǔ)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一使用,在現(xiàn)有用地政策難以突破的情況下,采取更加靈活的措施,有效盤活土地資源,通過(guò)借地生財(cái)、借地發(fā)展,保證城市化對(duì)建設(shè)用地的需要。
除法律規(guī)定可以實(shí)行劃撥土地的對(duì)象外,其余建設(shè)生產(chǎn)用地全部實(shí)行有償出讓供地,特別是對(duì)房地產(chǎn)開發(fā),一律實(shí)行招標(biāo)拍賣方式供地,把土地推向市場(chǎng)。通過(guò)公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng),來(lái)提高土地價(jià)值,實(shí)現(xiàn)土地升值。 6、加大對(duì)中心城鎮(zhèn)建設(shè)政策扶持。
突出中心城鎮(zhèn)的帶動(dòng)作用,突破城鎮(zhèn)均衡推進(jìn)的模式,堅(jiān)持分類指導(dǎo),在重點(diǎn)抓好縣城建設(shè)的規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)上,每個(gè)縣(市、區(qū))再確定一個(gè)在區(qū)位上輻射作用明顯、人口較為集中、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為雄厚的中心鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。如:在干部配備上可以采用##一些地方的做法,實(shí)行高配一級(jí),允許中心鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子;在管理權(quán)限上可以享受相當(dāng)于縣一級(jí)的權(quán)限;在條件成熟的情況下,進(jìn)行撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn),不斷壯大中心鎮(zhèn)規(guī)模,提升中心城鎮(zhèn)功能,增強(qiáng)其在區(qū)域發(fā)展中的輻射帶動(dòng)作用。 7、加快人力資源的開發(fā)。
三明的人力資源充沛,作為老工業(yè)基地,我們還有著很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力量,因此,建議把以大規(guī)模培養(yǎng)技工等實(shí)用人才為重點(diǎn)的人力資源開發(fā)作為有效增加就業(yè)和城鄉(xiāng)居民收入的重要抓手,依托廣大的技校、農(nóng)校和社區(qū)組織等各種載體,大規(guī)模地組織城市下崗失業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),對(duì)口輸送到福州、廈門以及省外發(fā)達(dá)城市,形成規(guī)模、形成品牌、形成競(jìng)爭(zhēng)力。
第九篇 xxxx年城市建設(shè)系房建班畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告1750字
實(shí)習(xí)地點(diǎn): 邵陽(yáng)學(xué)院專家樓25#樓
學(xué)生姓名: 向 自 由
學(xué)號(hào): 0435044號(hào)
院(系)、專 業(yè) : 城市建設(shè)系04房建班
指導(dǎo)老師: 林 彰 銀
__年年3月29日
畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告
第一章:實(shí)習(xí)目的
1、通過(guò)參觀實(shí)際建筑,進(jìn)一步提高學(xué)生對(duì)建筑文化、建筑知識(shí)以及建筑施工、建筑材料的認(rèn)識(shí),鞏固和擴(kuò)大所學(xué)理論知識(shí),提高學(xué)習(xí)積極性。
2、通過(guò)參觀在建工程及閱讀施工圖紙,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)比較,進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的空間想象能力,提高識(shí)讀工程圖的能力。
3、通過(guò)畢業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí),了解建筑工程施工工藝,熟悉房屋構(gòu)造,了解建筑材料的特性及應(yīng)用。
4、通過(guò)畢業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)的觀點(diǎn),發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng),為今后從事生產(chǎn)技術(shù)管理工作奠定基礎(chǔ)。
5、鞏固、深化、拓寬所學(xué)過(guò)的基礎(chǔ)課程、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課知識(shí),提高綜合運(yùn)用這些知識(shí)獨(dú)立進(jìn)行分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力;以及鍛煉自己識(shí)圖能力;
6、掌握普通住宅樓的施工程序以及概預(yù)算中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題即內(nèi)部施工的延續(xù)性、施工組織的合理性;
7、在熟悉資料的同時(shí)鍛煉自己搜集有效資料的能力;了解我國(guó)有關(guān)的建設(shè)方針和政策,正確使用本專業(yè)的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定,熟悉想應(yīng)的預(yù)算軟件性能及其操作使用方法;
8、熟悉目前建設(shè)工程預(yù)算定額單位估價(jià)表及當(dāng)?shù)氐娜≠M(fèi)標(biāo)準(zhǔn),掌握標(biāo)志施工組織設(shè)計(jì)和編制施工圖預(yù)算的基本程序基本方法。
9、將學(xué)習(xí)運(yùn)用到實(shí)際中來(lái),了解住房就等于了解了當(dāng)今的經(jīng)濟(jì),也就是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的速度,以便確定將來(lái)怎樣我們的住房條件和品位,為住房發(fā)展建立最基本的信息。為以后工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)
第二章:邵陽(yáng)學(xué)院專家樓25#樓簡(jiǎn)介及工程概況
工程概況:邵陽(yáng)學(xué)院專家樓25#樓由湖南現(xiàn)代建筑公司承建,全樓占地面積536.5平方米,總建筑面積為3678.23平方米,建筑總高度為20.21米,全樓工6層,屬于二類多層建筑,該樓主體結(jié)構(gòu)實(shí)際設(shè)計(jì)使用年限為50年,建筑耐火等級(jí)為二級(jí),抗震設(shè)防裂度為六度。
結(jié)構(gòu)類型:磚混結(jié)構(gòu)
設(shè)計(jì)標(biāo)高:本集資住宅工程為6層磚混結(jié)構(gòu)建筑,建筑物占地面積536.5m2,本工程相對(duì)標(biāo)高±0.000=261.400m。室外標(biāo)高低于架空層地面0.15米,衛(wèi)生間樓面低于室內(nèi)樓地面30mm各層標(biāo)注均為建筑完成標(biāo)高屋面標(biāo)高為結(jié)構(gòu)標(biāo)高。衛(wèi)生間,陽(yáng)臺(tái)均在內(nèi)墻下部樓板處澆200高c15素砼,并做15厚聚氨脂涂膜 防水層沒墻反起400高,應(yīng)進(jìn)行閉水試驗(yàn).
屋面:屋面防水等級(jí)為二級(jí),按兩道防水設(shè)防進(jìn)行設(shè)計(jì)采用保溫隔熱,屋面均采用100pvc白色塑料雨水管有組織排水。
所有預(yù)埋件預(yù)留孔均須按圖所注部位進(jìn)行預(yù)留,不應(yīng)后鑿。
第三章:實(shí)習(xí)內(nèi)容及心得
一:熟悉工地
本工程25#樓坐落在邵陽(yáng)學(xué)院七里坪校區(qū),流動(dòng)人員較多,要保證安全施工與文明施工;工程毗鄰207國(guó)道,交通方便。
二:熟悉圖紙
在實(shí)習(xí)第一天,指導(dǎo)老師林老師給我們講解了施工圖紙的基本識(shí)圖方法,給我們帶來(lái)了很大的幫助。我的畢業(yè)設(shè)計(jì)就是這棟樓的施工組織設(shè)計(jì)和預(yù)算,再加上我們隨身攜帶03g101-1圖集在手上,因此對(duì)施工圖紙并不是很困難,在實(shí)習(xí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)一個(gè)我們不懂的標(biāo)注:jql-1:表示基礎(chǔ)圈梁1號(hào)。
三:現(xiàn)場(chǎng)施工
測(cè)量工程
采用水準(zhǔn)儀、經(jīng)緯儀和鋼尺。具體操作:
1)、主控制軸線的測(cè)量
根據(jù)工程特點(diǎn),當(dāng)±0.000以上主體施工時(shí),先將基礎(chǔ)軸線引測(cè)至±0.000地面建筑物周圍的自然地面,為方便施工及達(dá)到精確控制的目的,擬定建筑物橫向五條主控制及縱向兩條主控制線,在主控制線兩端延長(zhǎng)線的地面上彈好墨線并用紅色油漆作好標(biāo)記,在施工階段應(yīng)對(duì)墨線和紅色油漆標(biāo)記保護(hù)完好,發(fā)現(xiàn)油漆脫落或墨線不清時(shí)應(yīng)重新彈好并復(fù)核。們?cè)?4層樓面混凝土澆筑完畢后,把下面的標(biāo)準(zhǔn)控制線引上來(lái)。具體操作:(1)、沿下兩層控制線吊線上來(lái)在樓層兩側(cè)各打一點(diǎn),再連接,面積較小因此縱橫各一條;(2)、以這兩條線為標(biāo)準(zhǔn),向兩邊放開,橫向軸線離最近梁距離為500。(3)、木工根據(jù)軸線裝置模板。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題:梁位置偏移問(wèn)題,在施工中由于測(cè)量員的疏忽加上模板安裝上面的配合出現(xiàn)不協(xié)調(diào),導(dǎo)致相鄰兩層樓框架柱之間出現(xiàn)偏移的現(xiàn)象在小高層建筑以及高層建筑中是比較常見的。在青城國(guó)際的3#樓實(shí)習(xí)中就與這個(gè)問(wèn)題,在b部分的8-10樓就發(fā)生向外偏出6厘米的情況再到上面有人工調(diào)整強(qiáng)扭近來(lái)6厘米,然而到15層樓面時(shí)候ll12(2a)號(hào)梁的懸挑部分中軸線于發(fā)生了4厘米的歪曲。這個(gè)問(wèn)題值得我們?cè)谑┕ぶ幸鸶叨戎匾?,現(xiàn)在施工雖然講究效率,那么質(zhì)量應(yīng)該放在首位才對(duì),我們的測(cè)量員與模板安裝人員必須嚴(yán)格按照?qǐng)D紙施工,保證工程質(zhì)量。
第十篇 關(guān)于我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、園林工作情況的調(diào)查報(bào)告4300字
根據(jù)市政協(xié)今年工作部署,5月下旬,市政協(xié)社會(huì)法制城建委員會(huì)組織部分委員,在市政協(xié)副主席劉多兵、秘書長(zhǎng)伍專帶領(lǐng)下,對(duì)我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、園林工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后實(shí)地考察了長(zhǎng)安西路橋涵工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、城市規(guī)劃展示館、西區(qū)污水泵站、順和路維修改造現(xiàn)場(chǎng)、長(zhǎng)安路與升平街交叉帶公廁改造建設(shè)情況、和平路鄭和巷道路建設(shè)以及公園園林管理情況,并召開座談會(huì),與市規(guī)劃、建設(shè)、城管、園林等部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、基本情況
在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,我市城建工作克服資金少、任務(wù)重、基礎(chǔ)設(shè)施老化和歷史遺留問(wèn)題等多種因素和困難,研究了很多辦法和措施,解決了許多疑難雜癥問(wèn)題,我市城市面貌發(fā)生巨大變化,道路拓寬,市容整潔,城市綠化總量大幅度增加,各項(xiàng)城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目循序漸進(jìn)啟動(dòng)實(shí)施,取得顯著成效,群眾滿意率不斷提高。
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行,突出龍頭引領(lǐng)作用。今年,我市啟動(dòng)了第四輪城市總體規(guī)劃修編工作。結(jié)合城市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,重點(diǎn)考慮對(duì)城市功能區(qū)和城市路網(wǎng)進(jìn)行調(diào)整,把樺川縣納入了佳木斯市城區(qū)總體規(guī)劃。同時(shí),調(diào)整優(yōu)化工業(yè)、商業(yè)布局,以城市總體規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的提檔升級(jí)。先后完成了哈佳鐵路、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、電動(dòng)汽車高新項(xiàng)目等關(guān)系我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目規(guī)劃前期研究和選址工作。完成了友誼路至解放路、勝利路跨鐵路兩座立交橋,紅旗街、萬(wàn)新街等19條城市道路,英格吐河、王三五河等4條內(nèi)河及全市14個(gè)小游園的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
二、存在的問(wèn)題
通過(guò)調(diào)研,委員們了解到,我市城建工作中還存在著如下問(wèn)題和困難:
1、城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)配套不夠完善。一是城市總體規(guī)劃和各項(xiàng)具體規(guī)劃(子規(guī)劃)沒有配套起來(lái),長(zhǎng)期規(guī)劃與中期、近期規(guī)劃沒有配套起來(lái),整體分布與小區(qū)分布沒有配套起來(lái),大區(qū)域和小區(qū)域規(guī)劃沒有配套起來(lái)。比如在園林、小區(qū)開發(fā)、管網(wǎng)設(shè)施、排水、自來(lái)水、通訊網(wǎng)絡(luò)、供熱、燃?xì)獾确矫嫒鄙傧鄳?yīng)配套的規(guī)劃,有的即使有規(guī)劃也只是短期的,有的規(guī)劃之間甚至互相矛盾,使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)功能不能一次到位,城市建設(shè)中出現(xiàn)反復(fù)拆了建、建了拆的現(xiàn)象還比較多。二是只注重地上空間規(guī)劃,忽略了地下空間的規(guī)劃,地下規(guī)劃沒有納入城市總體規(guī)劃之中。三是城市建筑規(guī)劃風(fēng)格千篇一律,特色不突出,各開發(fā)小區(qū)之間不配套、不協(xié)調(diào)。四是新建小區(qū)停車場(chǎng)和綠地規(guī)劃不足,占公有道路、公用面積現(xiàn)象突出。
2、城市建設(shè)尚有諸多問(wèn)題需要解決。一是城市地下管線設(shè)施的歸檔管理工作需要進(jìn)一步加強(qiáng),否則出現(xiàn)問(wèn)題和事故無(wú)據(jù)可查,給維修和搶險(xiǎn)應(yīng)急帶來(lái)困難。二是居民小區(qū)二次供水的水箱清理不夠,影響居民飲用水安全。三是西林路東段地下商業(yè)街建設(shè)步伐需要加快,目前道路還沒有開通,影響市民出行。四是解放路西段斷頭路問(wèn)題還沒有解決,導(dǎo)致長(zhǎng)安、西林橋交通壓力大。五是對(duì)建設(shè)施工方的管理和制約力度不夠,對(duì)建筑企業(yè)工程質(zhì)量和誠(chéng)信度監(jiān)督力度需要進(jìn)一步加大。六是一些路段的路燈質(zhì)量不高,監(jiān)管需要加強(qiáng)。七是處理后的城市污水(中性水)目前沒有得到科學(xué)合理利用,直接排入松花江,造成水資源的浪費(fèi)。八是目前我市長(zhǎng)安路等一些繁華路段交通擁堵,市民出行困難,在過(guò)街天橋始終沒有建起來(lái)的情況下,幾個(gè)重要路口的地下過(guò)街通道可否延時(shí)開通,應(yīng)引起重視。
3、城市管理的精細(xì)化水平有待提高。一是垃圾亂堆亂放和張貼小廣告等現(xiàn)象普遍存在,影響城市形象。目前垃圾清運(yùn)、道路灑水等環(huán)衛(wèi)工作力度和效果不平衡,主干道好于次干道,次干道好于巷道,城市西區(qū)好于東區(qū)。二是垃圾處理問(wèn)題勢(shì)在必行,否則會(huì)影響城市地下水和飲用水安全。三是在一些街路和新建小區(qū),電力、通訊等部門為了節(jié)省成本,繼續(xù)私拉亂接線路,出現(xiàn)新的空中垃圾,影響市容市貌。四是破壞城市公共設(shè)施現(xiàn)象屢禁不止,執(zhí)法打擊力度需要加大。
4、園林建設(shè)和管護(hù)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。一是大園林的觀念還沒有形成,園林規(guī)劃與城市總體規(guī)劃沒有配套起來(lái),城市綠化與林業(yè)綠化、周邊郊區(qū)綠化、防風(fēng)綠化、溝渠綠化、山丘綠化等沒有結(jié)合起來(lái)。二是城市綠化的樹種選配需要科學(xué)論證和調(diào)整,適宜北方氣候的抗病蟲害強(qiáng)、易生長(zhǎng)、好管護(hù)的樹種需要繼續(xù)增加,在實(shí)用和美觀相結(jié)合上需要深入研究。三是城市綠化的后期管理和維護(hù)亟待加強(qiáng),目前存在一些枯樹和死樹沒有及時(shí)清除和補(bǔ)植,影響市容。四是沿江公園的木棧道出現(xiàn)破損,表面__漆普遍脫落,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修。
5、建口各部門隊(duì)伍薄弱、資金不足問(wèn)題突出。在人員配備方面,建設(shè)系統(tǒng)所屬的園林處、路燈所等單位,由于受編制影響,人員只出不進(jìn),職工隊(duì)伍老化,尤其是專業(yè)技術(shù)人員配備不足,結(jié)構(gòu)不合理,制約了工作的開展。市城管局目前執(zhí)法人員是按10年前的市區(qū)面積配置的,缺口較大,執(zhí)法力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)現(xiàn)在城市管理需要。在資金投入方面,由于政府公共財(cái)政只投入綠地建設(shè)資金,城市綠地維護(hù)資金短缺,設(shè)備老化嚴(yán)重,現(xiàn)有水車、綠化修剪機(jī)械超期服役,工作質(zhì)量和效率不高,影響綠化景觀效果。同時(shí),由于城建資金有效投入不足,也影響了道路拓寬改造等重大城建項(xiàng)目和城市日常管理的順利進(jìn)行。
6、宣傳工作不到位。目前,我市還沒有一個(gè)成型的、系列的城市公益宣傳廣告,包括其它領(lǐng)域工作在內(nèi),也缺乏完整、配套、突出的公益宣傳廣告。由于缺乏廣泛宣傳教育,群眾對(duì)城建工作的認(rèn)知和理解不夠,全民參與、支持城市建設(shè)和管理的意識(shí)和氛圍不濃。
三、幾點(diǎn)建議
針對(duì)以上在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,委員們提出如下建議:
1、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好城市規(guī)劃及協(xié)調(diào)配套工作。一是增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、系統(tǒng)性和整體性,要立足現(xiàn)在,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),注重城市功能的完整性、基礎(chǔ)設(shè)施的承受能力和社會(huì)需求的預(yù)測(cè)性,做到總體規(guī)劃與具體規(guī)劃(子規(guī)劃)相結(jié)合,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與中、近期規(guī)劃相結(jié)合,整體分布與小區(qū)分布相結(jié)合,地上規(guī)劃與地下規(guī)劃相結(jié)合,為今后的城市建設(shè)留下足夠的發(fā)展空間。二是適應(yīng)城市發(fā)展和建設(shè)需要,對(duì)城市規(guī)劃經(jīng)常及時(shí)修訂調(diào)整,更好地發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的龍頭作用。三是將江北及柳樹島開發(fā)規(guī)劃納入我市城市總體規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃之中,逐步實(shí)現(xiàn)我市江南、江北協(xié)調(diào)發(fā)展。四是城市規(guī)劃應(yīng)突出特色,各小區(qū)之間應(yīng)互相協(xié)調(diào)配套,在建筑風(fēng)格上高低錯(cuò)落有致,造型別具一格,防止千篇一律。五是加強(qiáng)停車場(chǎng)和綠地規(guī)劃,今后新建開發(fā)小區(qū)必須預(yù)留足夠的停車位(或地下)和綠地,防止再出現(xiàn)占公用道路和公用面積現(xiàn)象。六是加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃后期的驗(yàn)收和監(jiān)管,防止開發(fā)單位為了減少投入、贏得利益,隨意篡改規(guī)劃現(xiàn)象發(fā)生。七是做好跨松花江鐵路二橋、三橋規(guī)劃的初可研工作,并尋機(jī)報(bào)省發(fā)改委和交通廳審批。
2、加大城市建設(shè)力度。一是做好城市地下管線、管道設(shè)施的歸檔和管理工作,并限期完成。同時(shí)建立長(zhǎng)效機(jī)制,為今后解決地下設(shè)施問(wèn)題提供依據(jù),防患于未然。建議由市政府法制辦牽頭,對(duì)建口所涉及到的法律法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行梳理,明確責(zé)任單位,落實(shí)工作責(zé)任,防止出現(xiàn)問(wèn)題推諉扯皮。二是加強(qiáng)對(duì)居民小區(qū)二次供水水箱的定期清理,保證居民飲用水安全。三是加快西林路東段地下商業(yè)街及道路建設(shè),爭(zhēng)取早日開通,方便市民出行,防止出現(xiàn)濫尾工程。四是盡快打通解放路西段與紅旗路相通,緩解長(zhǎng)安橋和西林橋交通壓力。五是加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的監(jiān)管,把好驗(yàn)收關(guān)。今后對(duì)化糞池設(shè)計(jì)不合格、給排水工程不達(dá)標(biāo)、綠化硬化不到位、各種管線設(shè)施沒進(jìn)入地下的工程均不予以驗(yàn)收。同時(shí),將施工企業(yè)納入年度目標(biāo)考核,對(duì)其工程質(zhì)量和誠(chéng)信情況進(jìn)行評(píng)比排名,并在建筑工程網(wǎng)站或媒體予以公布,接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)和失信的企業(yè)取消施工資格。六是對(duì)去年完成的建筑節(jié)能保溫工程,在保修期內(nèi)全面進(jìn)行一次檢查,對(duì)出現(xiàn)損壞的要及時(shí)返修。同時(shí),對(duì)政府管轄的養(yǎng)老院、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等,應(yīng)優(yōu)先保證實(shí)施節(jié)能保溫工程。七是對(duì)新修道路、新建小區(qū)及其它城建工程的基礎(chǔ)設(shè)施,也應(yīng)在保修期內(nèi)進(jìn)行全面排查,并形成制度,確保使用壽命,減少維修投入。八是加強(qiáng)對(duì)路燈質(zhì)量的監(jiān)管,對(duì)路燈設(shè)施的采購(gòu)嚴(yán)格進(jìn)行招投標(biāo),實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。九是妥善做好城市中性水的處理,對(duì)新建道路和開發(fā)小區(qū),應(yīng)規(guī)劃建設(shè)雙管線,搞好雨水和污水的分離。十是對(duì)長(zhǎng)安路華聯(lián)商廈、百貨大樓和永安街等繁華路段的地下過(guò)街通道,可通過(guò)試點(diǎn)的方式,使其延時(shí)或者24小時(shí)開通,既可替代修建過(guò)街天橋,減少投資,又可方便市民通行,緩解交通壓力。
3、提高城市管理的精細(xì)化水平。一是加強(qiáng)對(duì)亂扔亂倒垃圾和張貼小廣告行為的治理和打擊,做到全面均衡治理,不留死角。二是加大垃圾清運(yùn)和處理力度,在城區(qū)增設(shè)垃圾箱和果皮箱數(shù)量,并盡快實(shí)行垃圾分類處理,防止對(duì)地下水造成污染。三是加快垃圾處理廠工程建設(shè),爭(zhēng)取早日投產(chǎn)運(yùn)行。四是對(duì)空中垃圾(空中管線),建議由市政府協(xié)調(diào),統(tǒng)一由市城管局管理。特別是對(duì)今后新建小區(qū),要加強(qiáng)監(jiān)管,所有管線都應(yīng)埋設(shè)在地下,不應(yīng)再出現(xiàn)新的空中垃圾。五是冬季使用融雪劑,應(yīng)采取措施,保護(hù)好道路兩側(cè)的綠化帶。六是加大對(duì)破壞城市公共設(shè)施行為的打擊和處罰力度,充分利用天眼工程,查獲實(shí)施破壞的嫌疑人,移送公安機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)園林建設(shè)和管護(hù)工作。一是樹立大園林的觀念,做到園林規(guī)化與城市總體規(guī)劃相結(jié)合,與周邊郊區(qū)綠化相結(jié)合,與溝渠、小河綠化相結(jié)合,與山丘、防風(fēng)綠化相結(jié)合,與城市各出口綠化相結(jié)合,與企事業(yè)單位、開發(fā)小區(qū)綠化相結(jié)合,從而構(gòu)成一道防塵降噪、向城市提供清新空氣的生態(tài)綠色屏障。同時(shí),可利用群眾造林資金,與林業(yè)部門共同搞好園林綠化工作。建議今后機(jī)關(guān)事業(yè)單位義務(wù)植樹到各區(qū)或郊外進(jìn)行。二是適應(yīng)我市城市氣候和特點(diǎn),更加科學(xué)合理地選配綠化樹種,建議將病蟲害少、易管護(hù)、生命力強(qiáng)的糖槭樹做為我市的主要大樹樹種,同時(shí)在小區(qū)、企業(yè)院內(nèi)等多種植一些小灌木,盡量不增加草皮面積,減少綠化工作量和成本。三是加強(qiáng)對(duì)綠化的后期管護(hù)工作,對(duì)一些已經(jīng)枯死的樹木,要及時(shí)清除并補(bǔ)植。四是加強(qiáng)對(duì)沿江公園木棧道的維修和養(yǎng)護(hù),及時(shí)噴刷__漆,延長(zhǎng)使用壽命。
5、市政府及相關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)和支持城建工作。一是在上項(xiàng)目和爭(zhēng)取資金方面應(yīng)給予支持和協(xié)調(diào)。同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)所涉及的中省直單位、鐵路、部隊(duì)、政府職能部門,包括自來(lái)水、燃?xì)狻崃?、電力、通訊等行業(yè)單位的協(xié)調(diào)力度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決在工程項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,確保建設(shè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。二是市編辦應(yīng)對(duì)城管、園林、路燈所等部門多調(diào)劑一些人員編制;人社部門應(yīng)對(duì)建設(shè)系統(tǒng)的基層單位多給一些公益性崗位指標(biāo),保證具有長(zhǎng)期穩(wěn)定的工作人員特別是專業(yè)技術(shù)人員戰(zhàn)斗在城市建設(shè)第一線。三是政府應(yīng)加大資金投入,保證重大建設(shè)項(xiàng)目和日常城市管理的順利進(jìn)行。
6、加強(qiáng)宣傳工作。建議我市向社會(huì)廣泛征集,集思廣益,設(shè)計(jì)定型的城市宣傳廣告,長(zhǎng)期向廣大市民進(jìn)行宣傳教育,不斷提高市民文明素質(zhì),鼓勵(lì)和提倡人人參與、支持城市建設(shè),切實(shí)形成人民城市人民建的良好氛圍。
第十一篇 關(guān)于城市建設(shè)問(wèn)題的考察報(bào)告1150字
8月24號(hào)至27號(hào),筆者隨北海市“下崗職工‘出中心’問(wèn)題考察組”在考察市解決下崗職工“出中心”問(wèn)題和政府采購(gòu)工作情況的同時(shí),順便也實(shí)地考察了市城市建設(shè)工作的進(jìn)展情況?,F(xiàn)將有關(guān)考察情況報(bào)告如下:
一、明確的城市定位,使市的城市建設(shè)成為“有為之為”
二、精心組織,市場(chǎng)運(yùn)作,使城市建設(shè)做到了“事半功倍”
㈠團(tuán)結(jié)高效的組織領(lǐng)導(dǎo)是先導(dǎo)。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,市委、市政府按照已經(jīng)確定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)以及總體構(gòu)思,進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)體制,做到了整個(gè)城建程統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。市長(zhǎng)是城市建設(shè)的總指揮長(zhǎng),各項(xiàng)工程都有相應(yīng)的指揮長(zhǎng),建立了統(tǒng)一高效的指揮系統(tǒng),強(qiáng)化了指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各部門、各單位在城建過(guò)程中,都服從指揮,聽從安排,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,按照市政府的具體部署和要求,認(rèn)真履行各自職責(zé),方方面面形成合力,共同確保了各項(xiàng)工程順利進(jìn)行。
㈡確保工程質(zhì)量是關(guān)鍵。在城市建設(shè)工作中,市委、市政府始終把“質(zhì)量第一”放在首位,建立健全了工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任制,切實(shí)建立工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、參建單位領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。為使每一項(xiàng)工程都經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)和群眾的評(píng)說(shuō),各指揮部都極端重視工程質(zhì)量,絕不為趕工期,為節(jié)省一點(diǎn)兒建設(shè)資金而降低質(zhì)量要求,更不允許出現(xiàn)“豆腐渣”工程。在各施工單位之間開展了工程質(zhì)量競(jìng)賽活動(dòng),使每一項(xiàng)城市建設(shè)工程都成為讓群眾滿意的優(yōu)秀“作品”。
㈢文明施工是支撐。在市政建設(shè)中,市委、市政府采取了一切必要措施,把大規(guī)模城建設(shè)施工造成對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)市民工作、學(xué)習(xí)、生活的影響減到最低限度。要求各有關(guān)部門、各施工單位在思想上牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)施工管理。有關(guān)部門在整個(gè)大規(guī)模城市建設(shè)中,精心組織力量,打破常規(guī),采用先進(jìn)、實(shí)用技術(shù)手段,認(rèn)真做好交通管制、疏導(dǎo)和城市環(huán)境衛(wèi)生管理、維護(hù)等工作。在各項(xiàng)工程、各施工單位之間,組織開展了文明施工競(jìng)賽活動(dòng),絕不允許以重點(diǎn)工程為借口,以時(shí)間緊、任務(wù)重為借口,以經(jīng)費(fèi)緊缺、人力不足、條件有限為借口,污染環(huán)境、干擾市民。同時(shí),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和工地安全規(guī)則,采取一切必要措施安全施工。
㈣堅(jiān)持依法辦事是保障。深入開展了整頓和規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)工作,堅(jiān)持和完善工程的招投標(biāo)制度,嚴(yán)格按國(guó)家法律法規(guī)辦事,絕不允許任何人、任何單位在這個(gè)問(wèn)題上搞隨意性,自作主張,另搞一套,更不允許以權(quán)謀私。特別是招投標(biāo)嚴(yán)格按規(guī)定的原則、程序,公開、公正地進(jìn)行,絕不允許暗箱作業(yè),搞假招標(biāo)、假投標(biāo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭堅(jiān)持原則,帶頭遵守各項(xiàng)法律法規(guī)及工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,不搞條子工程人情工程。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、建設(shè)等有關(guān)部門深入開展執(zhí)法檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目中的違紀(jì)、違法行為,就及時(shí)認(rèn)真地查處。
第十二篇 風(fēng)景旅游城市建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告5300字
多年來(lái),我們依托天柱山,緊扣撤縣建市目標(biāo),始終堅(jiān)持把縣城作為城市進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和管理,取得了明顯成效??h城已不僅是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,是縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭和引擎,集中展現(xiàn)出__風(fēng)景區(qū)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)“三區(qū)并舉”和工業(yè)、旅游“兩翼齊飛”的跨越發(fā)展新形象,而且正向著皖西南區(qū)域性旅游中心城市和__次中心城市加速邁進(jìn)。在當(dāng)前工業(yè)化、城市化提速推進(jìn)的大趨勢(shì)下,在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的熱潮中,在全縣開展“城市建設(shè)管理年”活動(dòng)之際,如何更好、更快地推進(jìn)__高標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)景旅游城市建設(shè),這是牽動(dòng)__縣和__市乃至更大區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大課題。為此,我們帶著課題開展調(diào)查研究,提出了一些思考。
一、近年來(lái)我縣城市建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來(lái),我縣以縣城____城鎮(zhèn)迅速發(fā)展,城鎮(zhèn)化步伐明顯加快,XX年全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)38%,城市規(guī)模逐漸擴(kuò)張、功能日益完善,對(duì)人流、物流、資金流等各類資源的聚集能力也在穩(wěn)步提升。
(一)城市規(guī)劃體系逐步完善。我縣縣城總體規(guī)劃始編于1982年,1994-1995年進(jìn)行了第一輪修編,XX-XX年聘請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對(duì)天柱山風(fēng)景名勝區(qū)與縣城的總體規(guī)劃進(jìn)行了統(tǒng)一修編。城市總體規(guī)劃日趨完善,城市發(fā)展的定位更加明確:縣城作為“省級(jí)歷史文化名城,國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)——天柱山所在地”,是“工商貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展的皖西南風(fēng)景旅游城市”,這是充分考慮我縣歷史、文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀而作出的定位,切合__依托旅游發(fā)展的特色路徑。第二輪規(guī)劃修編,充分體現(xiàn)了“山城一體、山城相融”的發(fā)展理念,將天柱山風(fēng)景區(qū)120.72km2納入城市總體規(guī)劃,縣城規(guī)劃區(qū)總面積達(dá)169
km2,形成了“山城一體”、“一主兩翼(主城商貿(mào)區(qū)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū))”的空間發(fā)展格局。各項(xiàng)控制性詳規(guī)和專項(xiàng)規(guī)劃覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。先后編制了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)、縣城中心區(qū)以及皖潛大道兩旁、雪湖公園等控制性詳規(guī),編制了縣城綠化、燃?xì)?、防洪、給水、排水、環(huán)保等專項(xiàng)規(guī)劃。
(二)城市建設(shè)力度明顯加大。近年來(lái),通過(guò)多渠道融資擴(kuò)大投入,XX-XX年間,縣城市政建設(shè)資金投入達(dá)8172萬(wàn)元,城市建設(shè)的力度逐年加大。一是城市規(guī)模逐步擴(kuò)張,城區(qū)道路總長(zhǎng)度達(dá)57km,形成了“五縱四橫”的城市主干道路網(wǎng)絡(luò),城市主體框架逐步拉開。XX年縣城建成區(qū)面積達(dá)16km2,城市人口16萬(wàn)。二是城市功能得到完善,擴(kuò)建5萬(wàn)噸水廠、新建35km燃?xì)夤芫W(wǎng)、新引進(jìn)營(yíng)運(yùn)公交大巴,電力、電信等設(shè)施隨城市建設(shè)同步推進(jìn);目前全縣星級(jí)賓館飯店達(dá)11家,其中4星級(jí)1家、3星級(jí)5家,風(fēng)景旅游城市的接待功能日趨強(qiáng)化。三是城市品位穩(wěn)步提升,先后完成舒州大道中段、南岳路中段、天柱山大道景觀綜合整治,建成火車站、老城區(qū)、東門大橋、山門等城市廣場(chǎng)2.7萬(wàn)m2,清淤城區(qū)河道16km,完成引水入城工程,整治小街小巷道路,全力陽(yáng)光城、濱河御花園、幸福佳苑、水岸江南等一批住宅小區(qū)成為體現(xiàn)城市整體改造的新亮點(diǎn)。四是城市商業(yè)網(wǎng)絡(luò)逐步形成,建成了姚沖建材、金源菜市、旺業(yè)、財(cái)富購(gòu)物等一批大市場(chǎng)和天柱第一城旅游購(gòu)物大市場(chǎng),城市商業(yè)網(wǎng)絡(luò)日趨完善。
(三)城市管理水平正在提高。近年來(lái)城市管理的領(lǐng)域在拓寬,力度在加大,成效也非常明顯。一是嚴(yán)格城市規(guī)劃建設(shè)管理。加大了城鄉(xiāng)規(guī)劃法方面法律法規(guī)的宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“一書兩證”制度,加大對(duì)違法建設(shè)的查處力度,特別是對(duì)城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行一次全面清理,有效規(guī)范了全縣房地產(chǎn)市場(chǎng)。二是加大了城市管理體制機(jī)制的改革力度。成立了縣投資公司,城市建設(shè)投融資渠道更寬,方式更加靈活;改革縣環(huán)衛(wèi)體制,實(shí)現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)作業(yè)“管”、“辦”分離;城區(qū)河道由縣建設(shè)部門統(tǒng)一管理,避免了多頭管理的弊端;推進(jìn)城市綜合執(zhí)法體制改革,積極組建城市執(zhí)法局,規(guī)范了城市執(zhí)法,強(qiáng)化了管理力度;城區(qū)綜合交通整治常態(tài)化運(yùn)作,有效規(guī)范了城區(qū)交通秩序,培養(yǎng)了城市居民的文明習(xí)慣,推動(dòng)了文明創(chuàng)建。
同時(shí),我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)和發(fā)展過(guò)程中也還存在一些不容忽視乃至亟待解決的問(wèn)題。一是規(guī)劃仍然比較滯后,突出表現(xiàn)在城市發(fā)展的目標(biāo)上。隨著開發(fā)區(qū)(11.9km2)、度假區(qū)(16km2)的開發(fā)建設(shè),一城三區(qū)總面積將迅速達(dá)到40km2的規(guī)模,當(dāng)前的城市規(guī)劃(XX年規(guī)劃)提出到2024年建成“雙二十”城市的目標(biāo)明顯滯后于城市發(fā)展步伐。同時(shí)也還存在規(guī)劃管理相對(duì)滯后、規(guī)劃執(zhí)法力度不夠問(wèn)題。二是城市建設(shè)管理體制亟待進(jìn)一步理順,目前開發(fā)區(qū)、天柱山風(fēng)景區(qū)、旅游度假區(qū)均有(或?qū)⒂校┳陨淼慕ㄔO(shè)管理機(jī)構(gòu),在山城一體的城市框架下,缺乏統(tǒng)一的城市建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,不利于城市的整體開發(fā)建設(shè)和協(xié)調(diào)發(fā)展。三是建設(shè)品位有待進(jìn)一步提高,中心商貿(mào)區(qū)整體開發(fā)仍然不夠,風(fēng)景旅游城市特色沒有得到有效而統(tǒng)一的彰顯。四是城市基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)仍然不夠均衡,供水、供電、道路仍是部分城區(qū)發(fā)展的瓶頸制約,影響了城市功能的整體發(fā)揮。五是城市道路與105、318國(guó)道功能上的矛盾日益突出,中心商貿(mào)區(qū)交通擁擠現(xiàn)象長(zhǎng)期以來(lái)未能得到有效改善。
二、推進(jìn)風(fēng)景旅游城市建設(shè)當(dāng)前需要做好的重點(diǎn)工作
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),本著針對(duì)性、操作性強(qiáng)的原則,我們結(jié)合實(shí)際經(jīng)過(guò)深入調(diào)研后認(rèn)為,推進(jìn)宜商、宜業(yè)、宜居、宜游的風(fēng)景旅游城市建設(shè),當(dāng)前要著力做好六個(gè)方面的工作。
(一)著力拓展城市規(guī)模。一個(gè)城市沒有一定的規(guī)模就不能成其為城市。隨著人口和產(chǎn)業(yè)向城市的加速集聚,拓展城市規(guī)模是必然的要求,這也符合國(guó)家發(fā)展中心小城市的政策。我們目前的城市建成區(qū)規(guī)模距現(xiàn)有規(guī)劃中“雙二十”的規(guī)模尚有相當(dāng)大的差距,距眼下需要達(dá)到的40km2規(guī)模相比差距更大。因此,我們必須也完全能夠擴(kuò)張城市規(guī)模,拓展城市發(fā)展空間。今年起,我們要結(jié)合啟動(dòng)新一輪城市總體規(guī)劃的修編,進(jìn)一步完善并放大主城區(qū)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)、風(fēng)景區(qū)“一城四區(qū)”的空間布局,推進(jìn)城市東擴(kuò)、西進(jìn)、南延、北展。一是東擴(kuò),在按現(xiàn)有11.9
km2規(guī)劃,加速建成東部開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)開發(fā)區(qū)的擴(kuò)模增容,提升開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)承載力。二是西進(jìn),一方面,按照新批準(zhǔn)設(shè)立的度假區(qū)規(guī)劃,拉開西部度假區(qū)16km2框架,加速“山城一體、山城相融”進(jìn)程;另一方面,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),結(jié)合105、318兩國(guó)道改線和貫通滬蓉、東香兩高速的出口,逐步構(gòu)筑城市大外環(huán)線,推進(jìn)城市跨潛河發(fā)展,努力建設(shè)濱河新區(qū),進(jìn)一步增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。三是南延,主要是結(jié)合開發(fā)區(qū)的擴(kuò)模,推進(jìn)城市向南邊毗鄰的滬蓉高速延伸,形成滬蓉高速沿線新的發(fā)展亮點(diǎn)。四是北展,科學(xué)利用城市北部山丘地,推進(jìn)城市綜合開發(fā)。
(二)著力完善城市功能。近年來(lái),我們不斷加大對(duì)城市建設(shè)的投入,市政基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善,但欠賬仍然很多,城市的保障服務(wù)功能亟待提高。我們必須進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加快老城區(qū)道路改造和新城區(qū)主干道建設(shè),加強(qiáng)城市供水供氣、污水處理、生活垃圾處理、防洪以及停車場(chǎng)、廣場(chǎng)、公廁等公用設(shè)施建設(shè),改善電力、電信、有線電視和文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、購(gòu)物休閑等條件,不斷配套完善城市功能。正是基于這方面的重點(diǎn)考慮,在今年的“城市建設(shè)管理年”活動(dòng)中,縣委、縣政府提出要抓好“十大建設(shè)工程”,其中,城市垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠、城市路網(wǎng)及公共交通場(chǎng)站建設(shè)、開發(fā)區(qū)和度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城區(qū)供水管網(wǎng)改造等工程的大力實(shí)施,無(wú)疑會(huì)對(duì)完善城市功能起到重大作用。同時(shí),這些工程對(duì)于拉動(dòng)投資、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)意義重大,體現(xiàn)了以人為本、科學(xué)發(fā)展的執(zhí)政理念,我們要千方百計(jì)狠抓工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量,使其順利建成并早日發(fā)揮效益。
(三)著力提升城市品位。城市品位體現(xiàn)的是一個(gè)城市的檔次和形象,這要求我們高度重視城市景觀建設(shè)。一要大力實(shí)施城市“增綠”、“添亮”、“活水”工程,繼續(xù)推進(jìn)城市主干道和河道景觀整治,全面實(shí)現(xiàn)城區(qū)道路包括背街小巷的硬化、綠化、亮化、美化,建好潛河、梅河、皖河等重點(diǎn)景觀帶。二要大力建設(shè)城市精品建筑和標(biāo)志性建筑,注重適度開發(fā)高層建筑,興建高檔小區(qū),積極推進(jìn)建筑設(shè)計(jì)和建筑風(fēng)格的創(chuàng)新,全力促進(jìn)城市在長(zhǎng)大、長(zhǎng)高、扮靚中彰顯現(xiàn)代氣息。三要大力開展舊城改造和“城中村”改造,加速推進(jìn)財(cái)富廣場(chǎng)、嘉宜廣場(chǎng)、秀獅商業(yè)步行街等一批城市綜合開發(fā)項(xiàng)目,穩(wěn)步實(shí)施原種場(chǎng)、農(nóng)科所和桃園南路、公安局等地塊的綜合開發(fā)與改造,努力使城市面貌有大的改善,形象有大的提升。
(四)著力彰顯城市特色。特色是城市的靈魂和魅力所在。作為風(fēng)景旅游城市和省級(jí)歷史文化名城,我們?cè)谡蔑@特色、提高吸引力方面還大有文章可做。一要建好“3座公園”,即皖園、雪湖公園和二喬公園。皖園主要是圍繞“皖”字做文章,建成以古皖文化展示為主體的旅游休閑區(qū)。雪湖公園主要是圍繞“三湖一寨”,恢復(fù)歷史文化遺址,供市民休閑娛樂。二喬公園主要是以三國(guó)大喬、小喬為主題,建成以胭脂井為重點(diǎn)的民俗游覽區(qū)。二要完善城市旅游配套設(shè)施。加快城區(qū)旅游景點(diǎn)的開發(fā),加強(qiáng)休閑娛樂設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高賓館接待能力和接待水平,確保城市能夠滿足游客多方面的消費(fèi)需求,進(jìn)而留住游客。三要強(qiáng)化城市品牌創(chuàng)建工作。加強(qiáng)城市園林綠化和旅游軟硬件建設(shè),努力使城市的每一幢建筑、每一條道路、每一個(gè)空間都能體現(xiàn)歷史文化名城的風(fēng)貌和風(fēng)景旅游城市的特點(diǎn),積極創(chuàng)建省級(jí)園林城市和中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。
(五)著力加強(qiáng)城市管理。城市發(fā)展要堅(jiān)持建管并重。隨著城市建成區(qū)范圍不斷擴(kuò)大,人口不斷增長(zhǎng),城市管理的任務(wù)越來(lái)越重,管理的要求也越來(lái)越高,這迫切要求我們加強(qiáng)城市管理工作。一要加強(qiáng)規(guī)劃管理。切實(shí)吸取以往規(guī)劃管理中的教訓(xùn),在全面強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的完整性、超前性、科學(xué)性的基礎(chǔ)上,確保規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,加大對(duì)違反規(guī)劃建筑和建設(shè)行為的規(guī)劃執(zhí)法力度,真正發(fā)揮規(guī)劃的龍頭引領(lǐng)作用。二要加強(qiáng)綜合交通管理。鞏固城市公共交通整治成果,加快建立以公交、出租車為主體的公共交通體系。城市公交車已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng),要進(jìn)一步探索建立覆蓋城鄉(xiāng)的大公交運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系。三要加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)管理。建立健全環(huán)衛(wèi)管理、清掃保潔分離制度,推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化。四要加強(qiáng)城市綜合管理。加快成立行政執(zhí)法局,將市容市貌、綜合交通、環(huán)境衛(wèi)生、違法建設(shè)等納入統(tǒng)一管理,全面提升文明縣城創(chuàng)建水平。五要加強(qiáng)建筑市場(chǎng)和行業(yè)管理。嚴(yán)格建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入清出制度,規(guī)范物業(yè)管理,促進(jìn)城市建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(六)著力發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)。城市是產(chǎn)業(yè)的載體,產(chǎn)業(yè)是城市的支撐。我們要把城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)壯大有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到推進(jìn)風(fēng)景旅游城市建設(shè)與強(qiáng)化城市產(chǎn)業(yè)支撐的互促互動(dòng)。一要結(jié)合開發(fā)區(qū)的建設(shè)發(fā)展工業(yè),做大做強(qiáng)機(jī)械機(jī)電制造、醫(yī)藥化工、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品及旅游工藝品加工等產(chǎn)業(yè)集群,加快工業(yè)強(qiáng)縣進(jìn)程。二要結(jié)合度假區(qū)的建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建成國(guó)家網(wǎng)球訓(xùn)練基地、皖鎮(zhèn)等旅游服務(wù)大項(xiàng)目,跟蹤推進(jìn)皖園、溫泉度假村和鄉(xiāng)村坡地運(yùn)動(dòng)中心等項(xiàng)目,放大旅游產(chǎn)業(yè)效益。三要結(jié)合主城區(qū)的改造提升,引進(jìn)、建設(shè)大型商貿(mào)設(shè)施和專業(yè)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)城市商業(yè)的大繁榮。四要結(jié)合城市綜合開發(fā),引進(jìn)有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán),推進(jìn)城市成片開發(fā),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。五要結(jié)合挖掘“古皖之源、禪宗之地、京劇之祖、黃梅之鄉(xiāng)”等文化底蘊(yùn),發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和休閑娛樂業(yè),進(jìn)一步打響休閑、養(yǎng)生、健身等品牌,提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
三、推進(jìn)風(fēng)景旅游城市建設(shè)亟須突破的瓶頸制約
調(diào)研中,我們也感到,當(dāng)前推進(jìn)風(fēng)景旅游城市建設(shè),亟需突破以下五大瓶頸制約。
一是土地瓶頸制約。突出表現(xiàn)在開發(fā)區(qū)和度假區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)日益緊張,以致項(xiàng)目的落地和實(shí)施面臨困難。當(dāng)務(wù)之急一要抓緊修編城市新一輪總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,實(shí)施用地調(diào)整;二要大力開展“雙掛鉤”、“雙置換”工作,積極對(duì)上申報(bào)爭(zhēng)取用地指標(biāo);三要大力推行集約節(jié)約用地,搞好閑置用地清理。
二是資金瓶頸制約。目前我縣城市建設(shè)負(fù)債達(dá)XX多萬(wàn)元,資金缺口制約十分嚴(yán)重,同時(shí)城市建設(shè)靠政府投入的“單打一”局面尚未根本改變,多元化投資的格局尚未形成。對(duì)此,我們必須強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)城市、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的理念,多渠道籌集資金,為城市建設(shè)提供保障。要有計(jì)劃地對(duì)老城區(qū)的黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位進(jìn)行布局調(diào)整,實(shí)施搬遷,帶動(dòng)新區(qū)開發(fā)。要抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的重要機(jī)遇,積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金,投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要充分發(fā)揮縣投資公司等融資平臺(tái)作用,通過(guò)經(jīng)營(yíng)城市土地、城市資產(chǎn)和適度舉債等多種形式籌措建設(shè)資金。
三是拆遷安置瓶頸制約。拆遷安置一直是城市建設(shè)的難點(diǎn)問(wèn)題,隨著開發(fā)區(qū)和度假區(qū)建設(shè)的提速,迫切要求在拆遷安置上加大力度,加快進(jìn)度。要切實(shí)做好拆遷安置的宣傳動(dòng)員工作,使群眾真正理解和支持拆遷安置,對(duì)極少數(shù)無(wú)理取鬧者,必須依法強(qiáng)制執(zhí)行。要切實(shí)加強(qiáng)拆遷政策實(shí)施的統(tǒng)一管理,維護(hù)拆遷政策的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性,做到公平拆遷、陽(yáng)光操作。同時(shí)要善于學(xué)習(xí)借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,有效推進(jìn)拆遷工作。
四是體制瓶頸制約。突出表現(xiàn)在“一城四區(qū)”之間在規(guī)劃、建設(shè)、管理上存在各行其是、各自為政的現(xiàn)象,協(xié)調(diào)配合不夠,致使工作出現(xiàn)漏洞,在環(huán)衛(wèi)、路燈等管理上也由于職責(zé)不明形成了盲區(qū)。下一步我們將成立縣規(guī)劃委員會(huì),進(jìn)一步強(qiáng)化縣城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,理順環(huán)衛(wèi)、路燈等管理體制,全面加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)土地供給、資金籌措和規(guī)劃管理等工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
五是人才瓶頸制約。目前我縣城市建設(shè)明顯緊缺規(guī)劃人才和經(jīng)營(yíng)城市人才,必須加大專門人才的外引內(nèi)培力度,注重配強(qiáng)專門人才隊(duì)伍,為推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)景旅游城市建設(shè)提供人才和智力支撐。
調(diào)研的目的在于更好地推動(dòng)工作。我們將以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步創(chuàng)新工作舉措,解決突出問(wèn)題,更好更快地推進(jìn)風(fēng)景旅游城市建設(shè),促進(jìn)__科學(xué)發(fā)展、加速崛起。