規(guī)劃建設局局長述職報告怎么寫
1. 履職概述：簡要介紹自己在規(guī)劃建設局的職責和主要工作領(lǐng)域，例如城市規(guī)劃、基礎設施建設、土地利用規(guī)劃等。
2. 工作成果：詳細列舉在過去一年中所取得的主要成就，如完成的項目、政策制定、規(guī)劃審批等，用具體的數(shù)據(jù)和實例來支撐。
3. 問題與挑戰(zhàn)：誠實地分析工作中遇到的問題和挑戰(zhàn)，比如預算限制、法規(guī)變動、公眾意見分歧等，并闡述如何應對和解決。
4. 改進措施：提出針對現(xiàn)有問題的改進策略和未來規(guī)劃，包括優(yōu)化流程、提升效率、加強團隊協(xié)作等。
5. 合作與溝通：強調(diào)與相關(guān)部門、社區(qū)和公眾的溝通與合作，分享成功案例，展示團隊協(xié)作的重要性。
6. 個人成長與學習：描述自我提升的過程，如參加的培訓、研討會，以及對新知識、新技術(shù)的學習和應用。
7. 對未來的展望：提出對下一年工作的期望和目標，可能涉及的新項目、政策改革或者技術(shù)應用。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭：
尊敬的領(lǐng)導、同事們：
我在規(guī)劃建設局擔任局長一職，過去的一年，我深感責任重大，同時也充滿了挑戰(zhàn)和機遇。在此，我愿向大家匯報我的工作情況和未來規(guī)劃。
結(jié)尾：
回首過去，我們共同面對困難，取得了顯著的成績。展望未來，我將繼續(xù)帶領(lǐng)團隊，以更高效、更科學的規(guī)劃管理，推動城市建設和發(fā)展的步伐。我期待與各位同仁攜手并進，共創(chuàng)美好明天。感謝大家對我工作的理解和支持。
規(guī)劃建設局局長述職報告范文
第一篇 規(guī)劃建設局局長述職報告10100字
規(guī)劃建設局局長述職報告
各位主任、委員：
任職以來，在市委、市政府的領(lǐng)導下，在市人大的關(guān)心支持下，團結(jié)全系統(tǒng)干部職工，全力推進新一輪城市建設，較好地履行了規(guī)劃建設局局長的職責，根據(jù)市人大常委會關(guān)于領(lǐng)導干部述職評議的要求，現(xiàn)將任職以來工作報告如下：
一、確立正確的政績觀，在城市化進程中自覺踐行“三個代表”重要思想
隨著經(jīng)濟建設的迅猛發(fā)展，城市化進程和城市現(xiàn)代化建設步伐不斷加快，城市之間的競爭愈加激烈。以正確的政績觀為指導，貫徹科學發(fā)展觀的要求，積極服務、服從于經(jīng)濟建設和全體市民的需求，科學地確定新一輪城市建設的重點，創(chuàng)新求實，真抓實干，趕超先進，迅速提升城市品質(zhì)和綜合競爭力。這是我上任后認真決策和推進工作的基本思路。
1、以規(guī)劃為先導，扎實推進城市建設的科學發(fā)展。
規(guī)劃是城市建設發(fā)展的綱領(lǐng)，是城市與社會、城市與人、城市與經(jīng)濟實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基礎，也是實施城市管理的依據(jù)。我始終將規(guī)劃工作列于最為重要的位置。
（1）修編城市總規(guī)，確立××未來發(fā)展戰(zhàn)略。至20__年，我市城市指標體系已遠遠超過“九五”規(guī)劃的20__年的水平。我市的經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，迫切需要有一部更為科學的城市總規(guī)來指導、引導未來的建設與發(fā)展。因此，我積極組織，協(xié)調(diào)各方力量，加大了編制總規(guī)工作力度，積極爭取省廳及省城市規(guī)劃研究院的支持，通過前后共十三輪的匯報、論證，于20__年6月在南京通過了省建設廳組織的專家論證，并于今年5月，經(jīng)過了省政府批準。這是全省首家經(jīng)省政府批準實施的修編類城市總體規(guī)劃?？傮w規(guī)劃確定了我市城市性質(zhì)、發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模和建設時序，為我市城市建設科學協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。
（2）編制沿江、沿滬地區(qū)規(guī)劃，服務于“以港強市、接軌上海”發(fā)展戰(zhàn)略。多年以來，市委、市政府領(lǐng)導全市人民堅持“以港強市、接軌上海”的發(fā)展戰(zhàn)略，使××的經(jīng)濟和社會發(fā)展都取得了令人欣喜的成果。隨著“長三角”經(jīng)濟的崛起，如何迎接挑戰(zhàn)、發(fā)揮優(yōu)勢、把握機遇、繼續(xù)做好兩篇文章、擴大戰(zhàn)果，我認為，科學編制沿江地區(qū)、沿滬地區(qū)的規(guī)劃最為緊迫，尤為重要。從02年起，我?guī)ьI(lǐng)規(guī)劃人員就我市沿江、沿滬地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，展開了大量的調(diào)研工作，并積極爭取市委、市府領(lǐng)導的重視，組織力量對沿江261km2和沿滬200km2的區(qū)域進行了全面規(guī)劃。為了“高起點規(guī)劃、高標準建設”，我們邀請海內(nèi)外高手，多方案比選，多層面論證，對沿江地區(qū)、沿滬地區(qū)在產(chǎn)業(yè)布局、功能分布、交通組織等重大問題上都作了科學地規(guī)劃和定位。沿江地區(qū)突出了臨江產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)配套服務功能分布，提出了瀏河、浮橋、璜涇的三大組團的功能分工，明確三大組團的互動關(guān)系。我們還特別邀請荷蘭鹿特丹港口的專家對53km2新港城進行設計，大膽引入“生態(tài)島”的先進理念，全面構(gòu)畫了濱江城市的獨特風格。沿滬地區(qū)突出了在產(chǎn)業(yè)布局、交通體系、城市景觀、風格與上海地區(qū)的對接，為加快沿江沿滬地區(qū)的開發(fā)建設提供了科學的依據(jù)。
（3）修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃及各專業(yè)規(guī)劃，不斷提高全市規(guī)劃工作的水平。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后，各鎮(zhèn)在地域特色、發(fā)展重點、產(chǎn)業(yè)布局等方面都產(chǎn)生了變化，重新定位各鎮(zhèn)的人口規(guī)模、發(fā)展方向，以及市域各鎮(zhèn)間相互關(guān)系等顯得尤為迫切。我們召開專項會議，走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導，聯(lián)系專業(yè)設計單位，就修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作給予了全方位的服務。目前，全市域城市總體規(guī)劃修編工作已全面啟動，進展順利。同時根據(jù)總體規(guī)劃，我們抓緊實施各項專業(yè)規(guī)劃編制工作，綠地系統(tǒng)規(guī)劃已經(jīng)完成并經(jīng)市政府批準。水利、交通、環(huán)境、供電等部門正按照《總規(guī)》要求，實施各項專業(yè)規(guī)劃的編制。
制定出臺了我市城市規(guī)劃強制性內(nèi)容暫行規(guī)定。按照規(guī)劃管理指標體系量化的要求，我們起草了“城市規(guī)劃若干強制性內(nèi)容的暫行規(guī)定”，對不同道路、河流沿線建筑的后退紅線及建筑規(guī)模、環(huán)保、建筑綠地率、容積率、停車等配套的諸多內(nèi)容提出了定量的規(guī)定，并已經(jīng)市政府批轉(zhuǎn)全市。這一文件已成為我市規(guī)劃管理中的一個重要文件。
科學系統(tǒng)的城市規(guī)劃體系的建立為城市的科學發(fā)展奠定了扎實的基礎，使城市的科學發(fā)展有據(jù)可依。
2、以城市基礎設施建設為重點，切實增強城市承載力。
要提升一個城市的品質(zhì)，并使其擁有足夠的能滿足于經(jīng)濟飛速發(fā)展需求和市民需求的能力——城市承載力，首先取決于城市的基礎設施的完善。我上任伊始，就把加強城市基礎設施建設，使之在數(shù)量遞增的同時，實現(xiàn)質(zhì)的躍升作為建設工作的重點，主要工作有：
（1）全面實施城區(qū)路網(wǎng)建設，構(gòu)建完整的城市道路體系。近幾年來，我對城區(qū)各主要道路逐一進行了疏理，并貫通了縣府東街，強化了新老區(qū)在城市交通上的銜接。遷建市二中，貫通了縣府西街，徹底解決了我市城區(qū)西門交通不暢的問題，實現(xiàn)了數(shù)十年來廣大市民的愿望。貫通了長春北路，完善我市西部城區(qū)的路網(wǎng)體系。
建設美化了弇山路，溝通204國道，增強了城市對外交通的能力。
同時，實施城市主干道提檔建設工作。對太平路、人民路、鄭和西路、昆太路、弇山西路等城市主干道實施了整飾美化：“三線入地”、路面黑色化、拆房建綠、改造路燈和人行道板、整飾沿街建筑。太平路、弇山路實現(xiàn)了雙向四車道改造、整飾美化工程，實現(xiàn)了城市無景觀道路的突破。城市道路的承載能力、城市街道面貌和城市景觀水平得到了大大提升。
（2）實施“亮化”工程，有效提高城市品位?？偼顿Y6000多萬元，實施城區(qū)“四縱四橫”主干道沿街建筑及致和塘、鹽鐵塘亮化美化，全面提升城市景觀水平。形成了夜××流光溢彩的亮麗景色，給城市增強了“人氣”，有力地帶動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（3）實施西門地塊改造，改善城市西大門形態(tài)。西門地塊總面積470畝，拆遷舊建筑12萬平方米，遷移600多戶人家。從03年開始，在政府及有關(guān)部門的支持下，帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工全力以赴，攻艱克難，狠抓關(guān)鍵，各項工作順利推進。目前，拆遷居民得到妥善安置，市二中建設順利竣工，城河景觀建設、道路、水電氣工程已近尾聲。“君悅豪庭”等開發(fā)項目全線動工。一個面貌全新、氣勢弘壯、洋溢現(xiàn)代氣息的西大門形象已日現(xiàn)崢嶸。
3、以創(chuàng)建國家園林城市為主線，全力打造清新雅秀的“人居”城市。
20__年，我緊緊抓住創(chuàng)建國家園林城市的工作機遇，全面挖掘××歷史文脈，彰顯××城市個性，努力從根本上改善××城市面貌，提高人居環(huán)境質(zhì)量，提升城市品位。期間，我堅持以城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃為指導，提出了創(chuàng)建與文化相融的思路和“百步見景、千步見園、滿城皆綠”的創(chuàng)建目標，實施了××公園、南園的提檔改造工程、中心廣場的拓建工程、致和塘綠色長廊、西廬生態(tài)園建設、新瀏河風光帶建設以及園林式小區(qū)的創(chuàng)建等八大創(chuàng)建項目。通過兩年的建設，目前我市城市綠地率36.1，綠化覆蓋率40.1，人均公共綠地達11.0平方米，綠化主要指標均已達到國家園林城市標準，今年上半年，向國家建設部進行了國家園林城市的申報工作。更令人欣喜的是，通過創(chuàng)建逐步讓市民感受到城市清新雅秀的個性魅力，感受藍天白云、青山綠水的親切，更愈來愈讓廣大市民熱愛自己的城市，熱愛自己的家園。
4、以推進政府實事工程為切入口，盡力滿足市民不斷增長的物質(zhì)精神需求。
我始終認為，政府每年確定并推進一定數(shù)量的實事工程，既可為民謀福，又能樹立良好的政府形象。兩年多來，我?guī)ьI(lǐng)全系統(tǒng)干部群眾以完善城市功能，提升城市品質(zhì)為目標，建議并為政府實施了一大批實事工程，取得了實實在在的成效。
（1）長江引水工程。為切實改善全市人民的飲用水質(zhì)量，97年，市政府作出了建設第二水廠，實施長江引水工程的決定。我擔任局長后，主抓了長江引水二期工程，投資2300萬元，完成新增10萬噸/日生產(chǎn)能力擴容建設，使第二水廠的日供水能力達到25萬噸，滿足了對全市域供水的要求。投資8000萬元建設“蓄淡避咸”水庫，蓄水量400萬立方米，存儲12天全市供水量，在03年5月，完成大壩合攏，實現(xiàn)了年內(nèi)既定目標。投資2億元，建設輸水主干管達80多公里，次干管達40多公里，實現(xiàn)了區(qū)域供水“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”，完成了全市域范圍環(huán)形供水管網(wǎng)建設，使全市人民都有條件喝上長江水。水環(huán)境的改善有力地支持了各鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。
（2）城區(qū)污水處理廠（二期）建設。20__年，完成投資1300萬元，建設了城區(qū)污水處理廠二期工程，新增1萬噸/日污水處理能力，并完成了桃園一村、二村、三村的污水管網(wǎng)建設。
（3）花園酒店獲四星殊榮。我力排眾議，果斷決策，爭取市領(lǐng)導的支持，對原弇山大廈實施全面改造和企業(yè)并購，02年6月試營業(yè)，同年10月獲四星殊榮。目前企業(yè)營銷兩旺，既承擔了我市大部分的外事接待任務，又提升了城市形象，為我市經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
（4）城南橋建設。城南橋工程是20__年政府實事工程之一。它是××有史以來最大的橋梁，跨度170米。20__年來，完成橋體建設，目前，引坡工程也已基本竣工。該工程成為溝通南郊新城與老城區(qū)的重要連接，為推進新城區(qū)的建設準備了條件。
二、堅持創(chuàng)新求實的工作理念，不斷提升城市建設的工作水平
錢從哪里來，錢花哪里去；如何提升規(guī)劃設計水平，讓建筑、景觀、基礎設施等多一點經(jīng)典之作，少一點遺憾工程；如何實現(xiàn)人民城市人民建、人民城市人民管的理想，共同建好城市這個與人朝夕相處的家園等等，都是困擾著我工作而必須研究和實踐的課題，也是考驗我能否駕馭全局工作、創(chuàng)新求實、取得突破的難題。
幾年來，我堅持在工作中探索以下三個理念：
1、確立“精品理念”，提升建設水平。
城市是一個地域經(jīng)濟、社會、人文的直觀反映，是一個地方文明的標志。我始終堅持“精品理念”，將每一項工程，視為城市盆景而精心設計、精心施工、精心呵護。兩大公園改造建設、城市亮化工程、鄭和路和太平路提檔整飾改造、新瀏河風光帶建設以及西門地塊改造工程等等，都堅持了高標準、高等級規(guī)劃設計和建設，取得了良好的成效，逐步成為對外展示的城市亮點。對新區(qū)實施的如華僑花園、協(xié)鑫高爾夫湖濱花園、世紀廣場等設計以及對港區(qū)港城的城市設計、對南郊新城區(qū)的設計都堅持了國內(nèi)外設計招標，好中選優(yōu)、優(yōu)中選佳、佳中選精。我注重強化業(yè)務技能，帶頭學習城市規(guī)劃法以及城市建設方面知識，積極參加國家、省、市組織的業(yè)務培訓。引進外腦，強化設計方案多方案比選，多層面論證。聘請了上?，F(xiàn)代設計集團專家組為我市規(guī)劃顧問團，對我市重大項目標志性建設都一一論證把關(guān)，力爭精益求精，慎而又慎。我倡導規(guī)劃建設向上海、沿海開放地區(qū)乃至海外的大都市學習，在提升建筑單體設計水平的同時，更注重整體、街景、建筑群落的景觀效果；堅持建設必須凸現(xiàn)城市特色的觀點，我研究婁東文化，研究城市文化特征，在城建中，注重與文化的融合，努力展示和延續(xù)歷史文脈，凸現(xiàn)城市個性與精致和諧的關(guān)系，并在日常規(guī)劃管理中始終如一地貫徹、總結(jié)、提升。
2、確立“經(jīng)營城市”理念，突破建設瓶頸。
城市又是一定地域物流、人流、信息流的集聚，是人類資源、財富的集聚。我認為，城市是政府最大的資產(chǎn)和資源，而資產(chǎn)只有通過經(jīng)營與運作，才能實現(xiàn)其效率、效益的最大化。近三年來我在三個方面作了有效的探索：一是加強與銀行的合作。兩年來，積極組織和運作城投公司，與華夏銀行、國家開發(fā)銀行、蘇州建行等金融單位建立了良好的合作伙伴關(guān)系。融資近10億元，有力地支持了整個建設盤子。二是整合資源。我將全系統(tǒng)零星資產(chǎn)實施整合，并全部上市拍賣，所得資金全部投入城建項目中。更為重要的是加大基礎設施投入，加快景觀建設，大力度實施地塊改造，并積極將土地上市、拍賣、增值。去年以來對470畝的西門地塊、150畝的府南地塊的成功運作，為城市開發(fā)和經(jīng)營創(chuàng)造了經(jīng)驗。西廬園工程一期350畝造景工程基本結(jié)束，為今后周邊地塊的開發(fā)、經(jīng)營又準備了條件。三是倡導建設多元化機制引入，實施bt、bot模式，大膽吸納海內(nèi)外投資商、建筑商共同參與我市城市建設，減緩巨額資金投入的壓力，加快城建步伐，突破了資金瓶頸對城建工作的束縛。兩年來，政府財政預算內(nèi)資金到位僅3800萬，而近30億建設工程量的實施均受益于城市經(jīng)營的理念。
3、確立合力理念，加快建設步伐。
城市建設是一項系統(tǒng)工程，可謂牽一發(fā)而動全局。建設事業(yè)離不開全社會，包括廣大市民、各部門、各單位方方面面的支持和參與。在建設工作中，我尤其重視“合力”理念的貫徹，多方位、多視角、深層次宣傳建設工作，進一步提升廣大市民對建設工作的認知度和支持力度。重點項目的規(guī)劃設計均在市各媒體上作公示，聽取廣大市民的意見建議，加強城建工作與市民的互動，使“人民城市人民建”的思想得以有效滲透。在建設項目推進過程中，定期向人大、政協(xié)及社會各界作匯報交流，邀請各級領(lǐng)導來視察城建工作，加強聯(lián)系，爭取關(guān)心與支持。在創(chuàng)建及重點項目推進中，加強與城廂鎮(zhèn)政府以及市級機關(guān)各相關(guān)部門的合作，強化組織協(xié)調(diào)，形成工作聯(lián)動機制，努力形成“眾人拾柴火焰高”的良好工作氛圍。幾年來，城區(qū)范圍拆除了30多萬平方米的破舊建筑，涉及1600多戶人家，大大小小200多個單位。正是重視了“合力”理念，工作注重組織協(xié)調(diào)，依靠社會多方力量，尤其是廣大市民的支持，這些任務才能如期完成，工程項目方能順利推進。
三、強化自我教育和監(jiān)督，確保政府建設工程健康快速推進
作為政府部門的“一把手”，我時刻保持清醒的頭腦，深知手中權(quán)來自于人民，應真正體現(xiàn)“權(quán)為民所用，利為民所謀”。
1、加強學習，不斷提高自身素質(zhì)和綜合能力。
一是加強政治理論和黨的方針政策的學習，自覺提高思想政治素質(zhì)，提升政治理論水平。更為全面、深刻地領(lǐng)會“三個代表”重要思想和黨的各項方針政策，尤其是對科學發(fā)展觀和正確的政績觀的認識，力求深化細化，努力在工作中找準位置，準確把握。二是重視對業(yè)務知識和法律知識的學習。近年來，堅持自學，修完了大學法律本科專業(yè)。我通過向書本學，向?qū)＜覍W，向?qū)嵺`學，對城市規(guī)劃與建設有了一個較為系統(tǒng)化的認識。前期，在市級機關(guān)中層干部培訓及黨校中青班上作了“城市化”的專題講座。去年，參加了全國注冊規(guī)劃師的考試。我認為，只有不斷地去學習進步，才能不被時代淘汰，才能更好地服務于經(jīng)濟建設，服務于××人民，才能充分履行好規(guī)劃建設局長的職責。
2、勤政廉潔，做嚴于律己的表率。
在工作中，我深知只有在內(nèi)心建立起自警自省防線，才能在當前的經(jīng)濟大潮中保持自醒，保持清正廉潔。我正確看待權(quán)力，把權(quán)力作為一個服務、一種責任，自覺遵守廉政建設的各項規(guī)定要求。8小時之外加強自身約束，勤學苦練，注重書畫藝術(shù)的修養(yǎng)，遠離世俗趣味，力爭作一個高尚而勤奮的人。同時，以身作則，帶好班子一班人。出任伊始，我就全面修訂全系統(tǒng)的工作規(guī)范，專門出臺了“領(lǐng)導干部廉潔自律守則”，以制度來規(guī)范行為。在全系統(tǒng)，每年都要召開黨訓班，將廉政建設的教育學習工作放在首位。通過學習、座談、報告等形式，開展全面的思想教育工作，并與檢察部門簽訂預防職務犯罪單位共建書，邀請紀委同志作警示教育報告。通過一系列活動與措施，營造全系統(tǒng)廉潔自律的良好風氣。
3、強化監(jiān)督，健康規(guī)范地推進工程項目建設。
在項目發(fā)包管理中，我堅持從制度建設入手，建立一套科學嚴謹、環(huán)環(huán)相扣、可操作性強的運作機制，確保建設領(lǐng)域廉政建設。
一是把好招標關(guān)，強化工程發(fā)包管理。兩年來，大大小小的工程項目超200個，但所有工程項目都進入有形市場，一律向社會公開招標，規(guī)范發(fā)包，并始終得到了紀檢部門的關(guān)注和關(guān)心，確保了工程項目順利實施。
二是嚴格把好質(zhì)量關(guān)，強化工程質(zhì)量管理。我高度重視工程質(zhì)量和安全文明施工工作。堅決不將不合格的工程移交，堅決不出現(xiàn)“豆腐渣”工程。推行工程建設聲像檔案，將工程推進的全過程以直觀的形式記錄下來。組織系統(tǒng)內(nèi)質(zhì)監(jiān)、建管、安監(jiān)等技術(shù)部門同志，不定期對實事工程和重點項目隨機質(zhì)量抽查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改處理。通過不懈地努力，工程建設質(zhì)量得到較好保證。太平路美化建設、花園酒店裝飾工程等項目都獲得蘇州市級表彰。
三是把好審計關(guān)，強化資金管理。審計審核工作是把好重點項目與實事工程資金關(guān)的關(guān)鍵。我提出了每個項目無政府審計不結(jié)算的原則，明確了每個項目必須由有資質(zhì)審計部門審核并經(jīng)政府審計后才可結(jié)付最后資金的規(guī)定。對于重點項目和投資相對較大的項目，引進外地審計隊伍，實行交叉審計和雙重審計。兩年來，我們大大小小200多個項目，都進行了嚴格的審計審核，初步統(tǒng)計核減工程資金超5000萬元，僅花園酒店改造工程就核減資金2100萬元。
四、深化全局意識，努力提高依法行政水平
干部群眾全局意識的強弱，素質(zhì)水平的高低，是更好發(fā)揮建設部門作用的關(guān)鍵，是樹立全新“建設人”形象的關(guān)鍵。
首先，我從深化主題教育入手，提出了在全系統(tǒng)踐行“燃燒激情、追求卓越”的核心工作理念的構(gòu)想，并廣泛開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，激發(fā)每一個干部群眾立足本職工作，充分發(fā)揮聰明才智的熱情，使全系統(tǒng)廣大干部群眾精神飽滿，自信果敢，形成了比、學、趕、超的良好工作氛圍。
其次，強化機關(guān)效能建設，全面提升服務水平。我著重抓了三方面工作，一是全面開展文明單位及文明窗口的創(chuàng)建工作。系統(tǒng)內(nèi)各單位普遍實行服務承諾制、首問負責制、限時辦結(jié)制，實行掛牌上崗和使用規(guī)范用語，工作效能、單位面貌都有明顯改善。二是深化改革，建立科學行政的管理模式。我提出了行政科學化、行政法制化的要求，在《行政許可法》出臺后，全面疏理我局實施的各項審批工作，清理了13項依據(jù)不足的審批、審核項目。對留存下來的審批事項，重新核準程序和辦理辦法，盡可能簡化手續(xù)。在市行政審批中心成立過程中，我要求全系統(tǒng)各部門確立大局意識和服務意識，除必需工程現(xiàn)場踏勘的審批事項外，全部手續(xù)納入市行政審批中心辦理。做到“全局服務窗口，窗口服務全市”，快捷、高效和依法辦結(jié)所有報建手續(xù)，較好地完成了服務我市經(jīng)濟社會發(fā)展的任務。三是積極穩(wěn)妥地推進系統(tǒng)內(nèi)事業(yè)單位改革工作，系統(tǒng)內(nèi)的市建設工程質(zhì)量檢測中心、市建筑設計院在全市范圍內(nèi)率先完成轉(zhuǎn)企改制工作。
同時，加強行業(yè)管理，推動建設事業(yè)健康發(fā)展。我深知創(chuàng)造一個健康有序的建設環(huán)境對我市開發(fā)改革大業(yè)的重要作用。對此我的工作重點是：一，以規(guī)劃管理為“龍頭”，強化規(guī)劃管理工作。把好“兩證一書”發(fā)放關(guān)，加強對各鎮(zhèn)、新區(qū)和港區(qū)的規(guī)劃指導和扎口管理。兩年來，辦理建設工程規(guī)劃許可1317項。做好設計市場和測繪市場管理。投資1000多萬元完成了全市域的地形圖普測和地下管線普測工作。二，以質(zhì)量和安全為重點，加強建筑市場管理。兩年中，全市施工面積近1000萬平方米，工程質(zhì)量穩(wěn)中有升，有二個工程獲得省優(yōu)質(zhì)工程獎，實現(xiàn)歷史性突破，20個工程獲得“姑蘇杯”，企業(yè)素質(zhì)得到明顯提升。三，以產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展為目標，做好房地產(chǎn)市場規(guī)范化建設，規(guī)范交易行為。近三年來，新開發(fā)商品房130.8萬平方米，銷售136.2萬平方米；完成房產(chǎn)交易7404套，190萬平方米，19億元；辦理房產(chǎn)證23659項，649萬平方米。加強物業(yè)管理工作。“世紀苑”獲得國家“東方園林杯社區(qū)環(huán)境綜合獎”，錦秀苑等小區(qū)獲蘇州市“優(yōu)秀物業(yè)管理”示范小區(qū)。直管公房管理得到加強。四，以提升城市功能為先導，發(fā)展市政公用行業(yè)。完成了城區(qū)燈光的配置規(guī)劃和南園路、桃園路等多個路段的亮化工程。城區(qū)交通指示牌、路名牌改造已完成。做好燃氣行業(yè)安全管理工作，燃氣工程建設實行規(guī)范化管理，安全生產(chǎn)形勢較好。認真貫徹落實房改各項政策，房改工作穩(wěn)步推進。繼續(xù)抓好地震監(jiān)測預報工作，與蘇州聯(lián)網(wǎng)的××地震子臺建設已經(jīng)完成。
另外，切實做好人大代表和政協(xié)委員提案建議辦理工作。兩年來，我部門共辦理的人大建議47件，協(xié)辦10件。這一工作中，我擔任了局辦理工作領(lǐng)導小組組長，直接抓建議的辦理工作，明確了“三上三下”的辦理制度。在辦理過程中，多次召開與委員、代表的辦理工作座談會，聽取代表、委員的辦理意見建議，邀請代表、委員參加重大項目的規(guī)劃設計論證，對提案、建議涉及的工程，邀請代表、委員視察。通過一系列工作，辦理取得了良好成效。辦理滿意和基本滿意率達到100，得到代表、委員們的肯定。我也重視信訪工作，每一件信訪均由我批辦，并要求辦公室加強督查辦理情況，在盡可能短的時間內(nèi)作好答復。兩年來，共辦理信訪457件，較為妥善地解決了所反映的問題。
五、存在問題及努力方向
我任職以來，城建工作取得了一定成績，但我也清醒地認識到，這些工作和成績離組織和人民群眾的期望還有差距，離××經(jīng)濟社會發(fā)展的要求有距離。
××的城市規(guī)模與周邊城市相比，相對較小，城市集聚力和輻射力不強，城市拓展速度不快，老城區(qū)仍承擔了主要的城市功能，城市功能分區(qū)混雜，城市規(guī)劃的水平仍有待提高，其滯后于經(jīng)濟發(fā)展的狀況還未能徹底扭轉(zhuǎn)。就我自身而言，工作中存在著許多不足和問題。一是對于城市發(fā)展科學的系統(tǒng)研究不夠，對經(jīng)濟與城市，城市與文化的研究不深。超前決策并不斷地向市委、市政府提出合理建議不夠及時。二是平時忙于日常工作，深入基層調(diào)查研究不夠，直接聽取群眾和基層干部意見不多。三是機關(guān)內(nèi)部的管理及對全系統(tǒng)各級干部的管理有待進一步加強。
在下階段工作中，必須注重城市發(fā)展的戰(zhàn)略思考，積極推進城市現(xiàn)代化建設向著更高水平發(fā)展。
1、關(guān)于××城市的定位與近期發(fā)展規(guī)模。省政府批準的《××市城市總體規(guī)劃》已明確了××是蘇、滬接壤地帶的現(xiàn)代化港口、工業(yè)城市。我想，××向后發(fā)展必須遵循城市總規(guī)所確定的城市性質(zhì)與定位，充分凸顯××沿江傍滬的優(yōu)勢，發(fā)展沿江產(chǎn)業(yè)和港口經(jīng)濟，使××成為一座無論是產(chǎn)業(yè)特點還是城市景觀特色均呈現(xiàn)港城風貌的城市。關(guān)于××城市的空間組織架構(gòu)，《總規(guī)》也作出科學預期：城市呈兩極（港區(qū)、城區(qū)）發(fā)展。但身處“長三角”前沿，并直接與上海接壤，受大上海輻射，如何科學地定位與上海的合作競爭的關(guān)系，尤其是在城市功能、城市經(jīng)濟的定位上體現(xiàn)優(yōu)勢，還必須在規(guī)劃的全過程加強研究。同時，沿江地區(qū)的規(guī)劃與建設如何在蘇州港的各港區(qū)及上海港、寧波港等周邊地區(qū)中獨具個性，凸現(xiàn)優(yōu)勢，同樣值得深入研究。再有，總規(guī)明確了我市中長期的發(fā)展時序與目標，根據(jù)我市經(jīng)濟發(fā)展狀況，如何細化近期建設規(guī)劃，包括發(fā)展規(guī)模、重點、時序等，使城市建設真正成為經(jīng)濟騰飛的有力支撐同樣非常重要。在今后的工作中，我將以此作為研究的課題，組織專家論證，為政府決策提供合理建議。
2、關(guān)于××城市的特色。一座城市有特色才有生命力、競爭力。××究竟應該是一座什么樣的城市，她的特色是什么。××城市特色的凸現(xiàn)，必須基于××獨特的城市文化的弘揚。我認為和諧、精致與開放是××城市文化的特征。今后可以從規(guī)劃、建設、管理三方面入手，發(fā)掘體現(xiàn)××城市文化，把我市打造成一座獨領(lǐng)風騷的濱江城市，一座清新雅秀的生態(tài)園林城市，一座魅力四射的人文城市。是否準確，是否有條件和有可能還待于實踐、探索、再實踐。
3、關(guān)于××的城市化進程。目前我市的城市化率接近50，已超出全國及全省的水平。要在城市競爭中取得優(yōu)勢并保持領(lǐng)先，必須研究確定科學的城市化發(fā)展戰(zhàn)略。在城市總體規(guī)劃中，我市規(guī)劃區(qū)范圍為全市域。今后應將××全境作為一個城市整體來構(gòu)畫、發(fā)展。因此，要強化城市理念，注重城市功能建設，以城市經(jīng)濟的發(fā)展帶動人口的機械增長，實現(xiàn)城市綜合競爭力的全面躍升。目前，城市發(fā)展必須跳出“諸候”經(jīng)濟的怪圈。全市域要按總規(guī)的要求，全面規(guī)劃研究三大片區(qū)（城區(qū)、港區(qū)、沙溪片區(qū)）的定位。重新布局產(chǎn)業(yè)功能、城市功能以及其它配套服務功能，加快中心城區(qū)、港區(qū)的建設，加快產(chǎn)業(yè)載體的功能建設和小城鎮(zhèn)建設。我認為今后推進城市化的定位是：以增強城市綜合競爭力為核心，進一步做好“以港強市”和“接軌上海”兩篇文章，不斷強化中心城區(qū)、港區(qū)和特色片區(qū)的作用，加快形成以城區(qū)為龍頭、港區(qū)為重點，沿江工業(yè)帶和沿滬產(chǎn)業(yè)鏈為連接，沙溪片區(qū)為支撐的啞鈴型現(xiàn)代化港口城市。把××市建成上海乃至長三角城市群的產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園和后花園，進而成為最適宜于人居和創(chuàng)業(yè)的城市。是否正確，還待于進一步的探索。
以上是我任職以來的主要工作情況，我愿意接受各位主任和各位委員、各位代表的監(jiān)督、檢查和指導。這次述職評議，是對我的鞭策和促進，我將珍惜這次難得的機會，虛心聽取各方面的意見，真誠接受市人大常委會的監(jiān)督指導，更加努力地履行工作職責，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，保持良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風，進一步提高領(lǐng)導藝術(shù)和協(xié)調(diào)能力，按照城市化工作的各項要求和我市“兩沿”戰(zhàn)略的需要，更好地團結(jié)和依靠全系統(tǒng)干部群眾，扎實工作，奮發(fā)進取，為×ד兩個率先”大業(yè)作出更大貢獻。
第二篇 重慶市家庭建設調(diào)查報告：多數(shù)家庭無理財規(guī)劃1450字
家庭是每個人的港灣和歸宿，家庭建設對社會和諧有著至關(guān)重要的作用。近日，重慶市婦聯(lián)開展了家庭建設現(xiàn)狀調(diào)查研究，對全市38個區(qū)縣的家庭發(fā)放紙質(zhì)問卷2500份，在成員關(guān)系、子女教育等方面進行了調(diào)查。記者從市婦聯(lián)獲悉，91.4%的被調(diào)查者對家庭內(nèi)部狀況感到滿意，63.9%的被調(diào)查家庭沒有任何理財規(guī)劃。
重慶市家庭建設調(diào)查報告發(fā)布 38個區(qū)縣發(fā)問卷2500份
重慶市婦聯(lián)介紹，調(diào)查主要以自編問卷的方式，對全市38個區(qū)縣的城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)各類型家庭在經(jīng)濟建設、文化建設、道德建設、成員關(guān)系、子女教育、家庭外部建設以及家庭對政府政策的認知情況七個方面的現(xiàn)狀進行了調(diào)查。
調(diào)查采用分層隨機抽樣方法抽取樣本，共計發(fā)放紙質(zhì)問卷2500份，回收2490份，有效問卷2210份。此外，市婦聯(lián)就相關(guān)問題進行了為期一個月的網(wǎng)絡調(diào)查，用以輔助紙質(zhì)問卷調(diào)查。
91.4%對家庭內(nèi)部狀況滿意 網(wǎng)絡購物成家庭消費重要渠道
據(jù)悉，本次調(diào)查主要從家庭內(nèi)部、外部環(huán)境兩個方面開展。調(diào)查顯示，91.4%的被調(diào)查者對家庭內(nèi)部狀況感到滿意，包括家庭經(jīng)濟狀況、家庭成員關(guān)系和家庭道德及文化建設方面。
在家庭經(jīng)濟狀況上，數(shù)據(jù)顯示，52.2%的被調(diào)查家庭認為自己家庭經(jīng)濟狀況處于基本保持收支平衡，選擇有盈余的占26.1%。在被調(diào)查家庭中男性為家庭收入主要提供者的多于女性，38.4%的家庭男性為家庭收入的主要提供;在家庭經(jīng)濟管理方面則相反，35.9%的家庭女性為家庭經(jīng)濟收入的主要管理者。
日常開銷(84.3%)、子女教養(yǎng)(51.3%)、醫(yī)療保障(35.5%)是大部分家庭排在前三位的主要消費內(nèi)容;養(yǎng)老保障(46.9%)、子女教育(57.9%)、醫(yī)療保障(43%)是目前絕大多數(shù)家庭存錢的目的。網(wǎng)絡購物已成為家庭消費的重要渠道，其中女性選擇網(wǎng)絡購物的比率高于男性。
家庭是否和諧 夫妻、父母關(guān)系和子女教養(yǎng)是關(guān)鍵因素
調(diào)查顯示，有60.3%的被調(diào)查者認為決定家庭和諧的關(guān)鍵在于夫妻關(guān)系、父母關(guān)系、子女教養(yǎng)等情感狀況的好壞。其中，有一半以上的被調(diào)查者表示自己的婚姻由自己決定，超過60%的被調(diào)查者對沒有感情的婚姻應當解體等觀念表示贊同。
值得一提的是，夫妻間發(fā)生沖突時50.6%的被調(diào)查者選擇積極溝通的處理方式。在打是親罵是愛，是符合重慶人個性的表達方式的觀念上，有30%的被調(diào)查者表示贊同。
90%以上的被調(diào)查者認為家庭教養(yǎng)影響人的一生、上學后孩子的家庭教育仍然非常重要64%的被調(diào)查者在與子女溝通時選擇面對面交流;66.7%的被調(diào)查者表示在對子女進行教育時，會堅持原則、與子女共同商量，59%的被調(diào)查者對望子成龍，望女成鳳表示贊同。家庭教育知識獲取途徑多樣化，61.7%的被調(diào)查者家教知識獲取途徑是通過書籍、報刊、網(wǎng)絡、電視等方式進行自學。
傳統(tǒng)習俗被現(xiàn)代家庭所贊同 認可健康向上的生活理念
調(diào)查顯示，傳統(tǒng)家庭倫理觀念和習俗仍然被現(xiàn)代家庭所贊同，社會公益活動等健康向上的生活理念和方式也被大多數(shù)家庭所認可。
休閑娛樂方面，選擇上網(wǎng)、看電視、玩手機、走訪親友等節(jié)假日活動的比例達40%，選擇擺龍門陣、打牌、打麻將、逛街購物的比例達30%;上網(wǎng)已經(jīng)成為家庭日常娛樂的重要方式之一，收看的電視節(jié)目主要是電影電視劇(62.6%)和時政新聞(55.5%)。
教育觀念有待改善 女性承擔更多家庭責任
數(shù)據(jù)顯示，51.3%的被調(diào)查者認為教育成本高，居家庭支出前三位;45.3%的被調(diào)查者對黃金棍下出孝子、孩子不打不成材等教育觀念表示贊同。另外，調(diào)查發(fā)現(xiàn)在家庭子女教養(yǎng)中多以母親為主。
家庭養(yǎng)老仍是多數(shù)人的選擇，但對子女的依賴程度明顯降低。42.6%的被調(diào)查者對養(yǎng)兒防老，在今天仍適用的觀念表示贊同，34.2%的對自己老了更愿意到養(yǎng)老院生活表示反對; 46.9%的表示存錢目的是養(yǎng)老保障。
第三篇 述職報告規(guī)劃建設局-述職報告1850字
去年，各項建設主要經(jīng)濟技術(shù)指標完成情況分別是：全年完成建設和改造道路14條，總里程35公里，新安裝13條道路路燈1000余盞;完成3條道路綠化任務，新增綠地5萬平方米、苗木4000余棵、新植灌木1.5萬平方米；新規(guī)劃審批項目20項，規(guī)劃用地面積84萬平方米；辦理建設工程審批項目35項，規(guī)劃工程面積49萬平方米；全年建設工程報建工程16項，報建率100%；招標投標工程16項；全年施工企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值8844萬元，建筑面積19.65萬平方米，同比增長分別為21.3%和22.6%，竣工產(chǎn)值6436萬元；設計院設計完成建筑工程20項，面積40萬平方米；質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理建設工程項目61個，總面積26.7萬平方米（包括跨年度工程），竣工工程21個，合格率100%，優(yōu)良率達46%；房管所加大征收力度，全年規(guī)范房屋發(fā)證、咨詢、評估等辦理程序，征收契稅、確權(quán)費247萬元，超額完成任務；安全監(jiān)督力度不斷加大，全年未發(fā)生一例重大施工安全事故；全年建設規(guī)劃局完成各項費收663萬元。
在具體工作中，我們做了以下四個方面的工作。
一、高起點規(guī)劃，高質(zhì)量設計拉開發(fā)展框架。
（一）高標準編制控制性詳規(guī)。以建設現(xiàn)代化生態(tài)型工業(yè)區(qū)為目標，在總體規(guī)劃的指導下，立足當前，著眼長遠，統(tǒng)籌考慮__區(qū)未來發(fā)展趨勢，做結(jié)合文章，從城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā)，把規(guī)劃建設擺在突出的位置，按照__區(qū)提出的建設現(xiàn)代化、生態(tài)型科技工業(yè)區(qū)的戰(zhàn)略目標，遵循高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平設計、高效能管理的原則，在省政府批準__區(qū)區(qū)域調(diào)整的基礎上，專門聘請省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院，進行科學的總體規(guī)劃，聘請深圳等地專家，有計劃、有重點地制定了控制性詳細規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃，使__區(qū)生產(chǎn)力布局、國土資源、生態(tài)環(huán)境、城市建設的高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一，體現(xiàn)了__區(qū)規(guī)劃整體性、規(guī)范性、超前性。同時，按照布局合理、配套齊全、外型美觀、內(nèi)部功能實用的'觀念規(guī)劃編制了__區(qū)居住10個組團，推動了三轉(zhuǎn)工程的啟動和實施，現(xiàn)已有三個組團開工建設。另外，為創(chuàng)造優(yōu)美的城區(qū)環(huán)境，規(guī)劃編制了火炬廣場、奔向未來廣場、足球廣場、籃球賽廣場、音樂廣場和小型購物廣場等6處小型廣場。
（二）高效率、嚴要求實施規(guī)劃。對各項建設項目選址建設用地、建設工程進行嚴格規(guī)劃、監(jiān)督，認真辦理進區(qū)項目的規(guī)劃、定點、放線、核發(fā)“兩證一書”。在資料齊全的情況下都是在三個工作日內(nèi)完成。全年規(guī)劃用地審批項目20項，規(guī)劃用地面積84萬平方米，辦理各類建設工程審批項目35項，規(guī)劃工程面積49萬平方米，規(guī)劃審批各類管線10余公里。
（三）認真組織，精心設計建筑工程。設計院認真執(zhí)行建筑法規(guī)及國家技術(shù)標準，建立健全質(zhì)量管理體系。不斷提高設計人員技術(shù)水平和專業(yè)素質(zhì)，更新設計理念，樹立精品意識，做到精心設計，精確計算，確保設計質(zhì)量達到國家現(xiàn)行的標準和深度，贏得了建設單位的信賴，全年共完成20項工程設計項目，完成建筑設計工程40萬平方米，創(chuàng)造了較高的經(jīng)濟效益。
二、高標準建設，城市功能不斷提高
（一）城市道路建設快速推進。東區(qū)路網(wǎng)工程在去年基礎上建設完成橋涵132座，9條道路建設工程已基本竣工，總里程30公里。同時對光明西路、天安一路、天安二路道路工程進行全面改造，總里程近5公里，現(xiàn)已全面竣工。提高了城市品位，增強了城市承載力，為__區(qū)的發(fā)展拉開了框架。
（二）城市綠化建設不斷加快。以建設現(xiàn)代化、生態(tài)型科技工業(yè)區(qū)為目標，高標準進行綠化建設，實施了光明西路、天安一路、天安二路道路綠化工程，天安二路已成為新的城市風景走廊。同時對80多個單位、企業(yè)，7個物業(yè)小區(qū)和城區(qū)空地設計了綠化方案，今年新增綠地5萬平方米，新栽背景樹4000余棵，新植灌木1.5萬平方米，使西區(qū)生態(tài)特色更加凸現(xiàn)。
（三）市政設施不斷完善。按照黨委、管委的統(tǒng)一部署，全面配套和完善東區(qū)、西區(qū)基礎設施，提升__區(qū)形象，營造招商引資良好環(huán)境，西區(qū)共改造道路鋪油11萬平方米，東西區(qū)安裝路燈1000余盞，實現(xiàn)了“一路一燈、一路一景”的目標。同時，東西區(qū)新修排水管道40公里，弱電下地預埋管8000余米，新鋪設彩磚20240余平方米。使城區(qū)基礎設施配套水平有了很大提高。
（四）集中供熱全面實施。按照管委的要求，與八一熱電廠協(xié)商，簽訂了供熱合同，利用市場化操作的方式，投資500多萬元，鋪設供熱管道3600米，改造了原供熱管網(wǎng)，全面實施西區(qū)集中供熱。同時，按照環(huán)保要求，對原來自行安裝的鍋爐，制訂整改方案與集中供熱管道對接，逐步進行淘汰。
（五）工程質(zhì)量不斷提高。今年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值8844萬元，建筑面積19.65平方米。工程質(zhì)量不斷提高，全年監(jiān)督、監(jiān)理在建工程項目61個，總面積26.7萬平方米（包括跨年度工程），竣工工程21個，面積11.08萬平方米，合格率100%，優(yōu)良工程9個，面積
第四篇 規(guī)劃建設局局長的述職述廉報告1800字
各位主任、委員：
任職以來，在市委、市政府的領(lǐng)導下，在市人大的關(guān)心支持下，團結(jié)全系統(tǒng)干部職工，全力推進新一輪城市建設，較好地履行了規(guī)劃建設局局長的職責，根據(jù)市人大常委會關(guān)于領(lǐng)導干部述職評議的要求，現(xiàn)將任職以來工作報告如下：
確立正確的政績觀，在城市化進程中自覺踐行“____”重要思想隨著經(jīng)濟建設的迅猛發(fā)展，城市化進程和城市現(xiàn)代化建設步伐不斷加快，城市之間的競爭愈加激烈。以正確的政績觀為指導，貫徹科學發(fā)展觀的要求，積極服務、服從于經(jīng)濟建設和全體市民的需求，科學地確定新一輪城市建設的重點，創(chuàng)新求實，真抓實干，趕超先進，迅速提升城市品質(zhì)和綜合競爭力。這是我上任后認真決策和推進工作的基本思路。
以規(guī)劃為先導，扎實推進城市建設的科學發(fā)展。規(guī)劃是城市建設發(fā)展的綱領(lǐng)，是城市與社會、城市與人、城市與經(jīng)濟實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基礎，也是實施城市管理的依據(jù)。我始終將規(guī)劃工作列于最為重要的位置。
（1）修編城市總規(guī)，確立××未來發(fā)展戰(zhàn)略。至XX年，我市城市指標體系已遠遠超過“__”規(guī)劃的XX年的水平。我市的經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，迫切需要有一部更為科學的城市總規(guī)來指導、引導未來的建設與發(fā)展。因此，我積極組織，協(xié)調(diào)各方力量，加大了編制總規(guī)工作力度，積極爭取省廳及省城市規(guī)劃研究院的支持，通過前后共十三輪的匯報、論證，于XX年6月在南京通過了省建設廳組織的專家論證，并于今年5月，經(jīng)過了省政府批準。這是全省首家經(jīng)省政府批準實施的修編類城市總體規(guī)劃?？傮w規(guī)劃確定了我市城市性質(zhì)、發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模和建設時序，為我市城市建設科學協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。
（2）編制沿江、沿滬地區(qū)規(guī)劃，服務于“以港強市、接軌上海”發(fā)展戰(zhàn)略。多年以來，市委、市政府領(lǐng)導全市人民堅持“以港強市、接軌上?！钡陌l(fā)展戰(zhàn)略，使××的經(jīng)濟和社會發(fā)展都取得了令人欣喜的成果。隨著“長三角”經(jīng)濟的崛起，如何迎接挑戰(zhàn)、發(fā)揮優(yōu)勢、把握機遇、繼續(xù)做好兩篇文章、擴大戰(zhàn)果，我認為，科學編制沿江地區(qū)、沿滬地區(qū)的規(guī)劃最為緊迫，尤為重要。從XX年起，我?guī)ьI(lǐng)規(guī)劃人員就我市沿江、沿滬地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，展開了大量的調(diào)研工作，并積極爭取市委、市府領(lǐng)導的重視，組織力量對沿江261km2和沿滬200km2的區(qū)域進行了全面規(guī)劃。為了“高起點規(guī)劃、高標準建設”，我們邀請海內(nèi)外高手，多方案比選，多層面論證，對沿江地區(qū)、沿滬地區(qū)在產(chǎn)業(yè)布局、功能分布、交通組織等重大問題上都作了科學地規(guī)劃和定位。沿江地區(qū)突出了臨江產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)配套服務功能分布，提出了瀏河、浮橋、璜涇的三大組團的功能分工，明確三大組團的互動關(guān)系。我們還特別邀請荷蘭鹿特丹港口的專家對53km2新港城進行設計，大膽引入“生態(tài)島”的先進理念，全面構(gòu)畫了濱江城市的獨特風格。沿滬地區(qū)突出了在產(chǎn)業(yè)布局、交通體系、城市景觀、風格與上海地區(qū)的對接，為加快沿江沿滬地區(qū)的開發(fā)建設提供了科學的依據(jù)。
（3）修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃及各專業(yè)規(guī)劃，不斷提高全市規(guī)劃工作的水平。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后，各鎮(zhèn)在地域特色、發(fā)展重點、產(chǎn)業(yè)布局等方面都產(chǎn)生了變化，重新定位各鎮(zhèn)的人口規(guī)模、發(fā)展方向，以及市域各鎮(zhèn)間相互關(guān)系等顯得尤為迫切。我們召開專項會議，走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導，聯(lián)系專業(yè)設計單位，就修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作給予了全方位的服務。目前，全市域城市總體規(guī)劃修編工作已全面啟動，進展順利。同時根據(jù)總體規(guī)劃，我們抓緊實施各項專業(yè)規(guī)劃編制工作，綠地系統(tǒng)規(guī)劃已經(jīng)完成并經(jīng)市政府批準。水利、交通、環(huán)境、供電等部門正按照《總規(guī)》要求，實施各項專業(yè)規(guī)劃的編制。
制定出臺了我市城市規(guī)劃強制性內(nèi)容暫行規(guī)定。按照規(guī)劃管理指標體系量化的要求，我們起草了“城市規(guī)劃若干強制性內(nèi)容的暫行規(guī)定”，對不同道路、河流沿線建筑的后退紅線及建筑規(guī)模、環(huán)保、建筑綠地率、容積率、停車等配套的諸多內(nèi)容提出了定量的規(guī)定，并已經(jīng)市政府批轉(zhuǎn)全市。這一文件已成為我市規(guī)劃管理中的一個重要文件。
以上是我任職以來的主要工作情況，我愿意接受各位主任和各位委員、各位代表的監(jiān)督、檢查和指導。這次述職評議，是對我的鞭策和促進，我將珍惜這次難得的機會，虛心聽取各方面的意見，真誠接受市人大常委會的監(jiān)督指導，更加努力地履行工作職責，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，保持良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風，進一步提高領(lǐng)導藝術(shù)和協(xié)調(diào)能力，按照城市化工作的各項要求和我市“兩沿”戰(zhàn)略的需要，更好地團結(jié)和依靠全系統(tǒng)干部群眾，扎實工作，奮發(fā)進取，為×ד兩個率先”大業(yè)作出更大貢獻。
第五篇 2024年縣規(guī)劃建設局長述廉報告4900字
自去年任__縣規(guī)劃建設局長以來，我始終恪守“老老實實做人，踏踏實實做事，規(guī)規(guī)矩矩用權(quán)”的信條，認真履行職能職責，團結(jié)帶領(lǐng)班子一班人和全系統(tǒng)干部職工，創(chuàng)新理念，放膽實干，為圓滿完成縣委政府下達的目標任務做出了積極貢獻。現(xiàn)將任職以來的履職和遵守廉潔自律規(guī)定的情況向多位領(lǐng)導報告如下，不妥之處盡請批評指正。
一、注重落實，勤于思考，用“____”重要思想武裝頭腦，不斷提高自己的政策理論水平。
1、認真學習黨的__大精神，積極踐行“____”重要思想，深入學習實踐科學發(fā)展觀，內(nèi)外改革取得了新的突破。我一直堅持把“____”重要思想落實到實際工作中，始終把“代表廣大人民群眾的根本利益”作為一切工作的落腳點和出發(fā)點;始終把“創(chuàng)新、發(fā)展”作為建設部門落實縣委、縣政府“增投入、調(diào)結(jié)構(gòu)、強后勁、保民生、促發(fā)展”目標的重要舉措。
2、加強理想、信念和宗旨教育，崗位奉獻意識得到了進一步增強。我按照“____”和《廉政準則》的要求，以自律帶動他律，以上律帶動下律。不管遇到什么阻力，都能堅持原則，干好本職;不管遇到什么挫折，都能振作精神，投入到工作中去;不管遇到什么困難，都能團結(jié)同志想方設法一起克服。在我的帶動和影響下，規(guī)劃建設局上上下下堅定信心，攻堅克難，同心協(xié)力，圓滿完成了縣委、縣政府交辦的各項工作任務。
3、加強自身建設，努力提高班子的整體效能。作為規(guī)劃建設局一班之長，我始終把“抓班子，帶隊伍”當作頭等大事，堅持用制度管人，按規(guī)矩辦事，在班子中積極倡導批評與自我批評，凡重大決策，堅持民主集中制原則，按照組織程序集體研究決定，決不搞“一言堂”，班子成員遇事互相通氣、互相支持、互相配合，大事講原則，小事講風格，班子內(nèi)部始終保持著團結(jié)向上、和諧共事的良好氛圍，班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷增強。
二、創(chuàng)新思維，求真務實，在城市建設中發(fā)揮建設人的主力軍作用，城市基礎設施實現(xiàn)了新突破。
舞好龍頭，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量進一步提高。__年以來，全縣完成城鄉(xiāng)規(guī)劃投入610萬元。主要做了以下幾項工作：一是完成了《雙牌縣城總體規(guī)劃修編》。二是完成了縣城城北新區(qū)、雙牌工業(yè)園區(qū)、濱湖大道風光帶等控制性詳細規(guī)劃12項，規(guī)模4.6平方公里，覆蓋率達100%。三是完成了濱江廣場、紫金國際、濱湖花園、城北工業(yè)大道東段等路網(wǎng)工程、私人建房等修建性詳細規(guī)劃28個，新增建設范圍內(nèi)控規(guī)覆蓋率達96%。四是指導江村鎮(zhèn)、五里牌鎮(zhèn)、陽明山國家森林公園管理局等鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。五是抓了新農(nóng)村建設規(guī)劃編制。共完成了五里牌村等22個村的整治規(guī)劃。規(guī)劃管理進一步規(guī)范?！耙粫C”發(fā)放率100%。
項目帶動，城市功能進一步完善。我們認真貫徹落實縣委、縣政府“項目管縣”戰(zhàn)略，按照“控制三面、發(fā)展北線，新區(qū)擴容、老區(qū)提質(zhì)，總體規(guī)劃、分步實施”的總體思路、拓展城市空間，完善城市功能，做在城市產(chǎn)業(yè)，打造和啟動了一批城建項目。城北大道、污水處理廠、城北新區(qū)“三縱四橫”路網(wǎng)工程等到基礎工程建設全面展開，縣中心醫(yī)院、人民法院技審大樓等建筑工程相繼開工。老城區(qū)的濱江大道風景帶工程全面啟動，高標準建好了濱江廣場，紫金國際、濱湖花園、御景湘江等重點項目正在火熱施工中。
__年以來，全縣城鎮(zhèn)建設完成投資3.5億元，其中基礎設施投資2.3億元，公共設施投資1.2億元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成投資0.8億元，其中基礎設施投資0.6億元，公共設施投資0.2億元。每年的投資額以40%的速度遞增。城鎮(zhèn)化水平每年提高兩個百分點達29%。房地產(chǎn)綜合開發(fā)穩(wěn)步發(fā)展。__年以來房地產(chǎn)綜合開發(fā)累計完成投資2.8億元，平均每年以16%的速度遞增；人均住房面積從__年28平方米提高到現(xiàn)在的35平方米。
依法監(jiān)管，建筑市場秩序進一步規(guī)范。主要做了如下工作：一是嚴格基本建筑程序。二是嚴格市場準入請出的制度，進一步加強了對企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)管理。三是嚴格建筑工程招投標監(jiān)管。依法應招標工程招標率達100%。四是嚴格了建筑施工現(xiàn)場監(jiān)管。工程質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)中有升，連續(xù)保持在35%以上，未發(fā)生因工死亡事故。
三、加強黨性修養(yǎng)，堅持廉潔自律，樹立良好的領(lǐng)導干部形象。
一是提高__拒變能力。認真學習兩個條例、領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)定等黨紀條規(guī)，嚴格要求自己，帶頭清正廉潔，自覺做到政治上堅定，經(jīng)濟上干凈，工作上實干。嚴格廉潔自律，做到了自尊、自愛、自省、自警和自律，既管好自己和子女家屬，又管好分管的黨員干部和其他同志，時刻保持清醒頭腦，不松懈麻痹大意，做到警鐘長鳴，做到了“手不伸，嘴不張”，認認真真辦事，清清白白做人。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做；對局領(lǐng)導班子其他同志的要求是：各負其責，明確責任，認真抓好分管工作；恪盡職守不缺位，團結(jié)協(xié)作不越位；一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實。
二是全力推進黨風廉政建設。我誠實守信，不亂拉關(guān)系，不利用職權(quán)謀私利，不做違法亂紀的事，不居功，不自傲，不張揚自己，艱苦奮斗、踏實進取。工作以來，我沒有利用職務和工作之便謀取私利，沒有違法違紀；沒有參加用公款支付的高消費娛樂活動和參加可能影響公務的宴請、不受禮、不送禮；沒有違反規(guī)定購車、坐車；沒有違反規(guī)定購買、裝修辦公樓；沒有用公款變相出國旅游；沒有用公款或利用職權(quán)之便到國家禁止的風景區(qū)旅游；執(zhí)行了重大事項報告、禮品登記和收入申報制度。
四、存在的不足
回顧過去一年多的工作，自己做了一些工作，取得了一定的成績，但離上級的要求還有較大的差距，還存在許多不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是貫徹落實縣委、縣政府重大決策不主動。如在城北新區(qū)規(guī)劃建設中，沒有完全領(lǐng)會縣委、縣政府的意圖，導致被動應付，沒有積極主動地當好參謀，在規(guī)劃設計，特別是在詳細規(guī)劃設計中，思想不解放，超前性不夠，缺乏科學性，尤其是環(huán)境保護設施的規(guī)劃設計不到位，不適應時代需求，影響了城市建設的進程。如在工業(yè)園規(guī)劃設計中沒有真正根據(jù)縣委、縣政府建設工業(yè)園的意圖，在進行規(guī)劃設計時束手束腳，創(chuàng)新意識不強，規(guī)劃設計沒按縣委、縣政府的意圖落實到位。有時工作欠主動，如城北安置區(qū)的建設速度太慢，沒按縣委、縣政府規(guī)定的時間完成任務。
二是對城鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管力度不夠，執(zhí)法不夠嚴。在規(guī)劃建設管理中，我們雖然嚴格執(zhí)行了“一書兩證”建設，按規(guī)劃進行建設，體現(xiàn)了規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設一盤棋的要求。但建筑執(zhí)法力度不夠，片面強調(diào)執(zhí)法體制不順，對少報多建等違法違章建筑行為的查處，心太軟，處理不力，只發(fā)通知，沒依法處理到位；對個別在建房時隨意加層，個別住宅開發(fā)區(qū)在開發(fā)過程中存在先建后報批的行為心慈手軟，執(zhí)法不嚴，處罰不到位。
三是建筑工程招投標監(jiān)管不嚴，存在漏洞。我們只注重了公開報名增加投標企業(yè)，增加投標保證金（并規(guī)定從其投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入）等方式來控制投標人串標、圍標的行為，而沒有制訂一個整套的監(jiān)管制度和切實可行的措施，從更深層次上下功夫，堵死監(jiān)管工作存在漏洞，如評委庫人員較少，充實新評委工作欠缺，在一定程度上制約了評標工作的公正、公平；對一些招標人存在的地方保護主義行為，以不了解外地建筑企業(yè)信譽和其他情況為由排除外地企業(yè)參加投標活動的行為監(jiān)管不到處，影響了招投標工作的公開、公正；特別是對投標企業(yè)圍標、串標、非法轉(zhuǎn)包的行為，也采取了一些措施，進行過查處，但查處力度不夠，沒有從根本上制止圍標、串標、非法轉(zhuǎn)包行為的發(fā)生；開發(fā)項目及代建項目的招投標工作監(jiān)管不力，應公開招標的沒按招標程序辦理招標。
四是理論學習不夠，業(yè)務水平還有待進一步提高。近年來，自我認為一直比較重視學習，但所掌握的理論知識和具備的業(yè)務水平，還遠遠未達到新時期建設工作管理人員的要求。滿足現(xiàn)狀，對業(yè)務知識的掌握求精求深不夠。雖然感到有潛在的壓力和緊迫感，但缺乏自信心，缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、持之以恒的學習精神和態(tài)度。比如對《建筑法》等法律法規(guī)的學習還很膚淺，一些新的業(yè)務技能還沒有完全掌握。理論學習不夠重視，學習自覺性、積極性和主動性不足，理論聯(lián)系實際不夠，學用脫節(jié)，運用理論指導實踐的意識不強，沒有充分把理論和實踐有機聯(lián)系起來，運用馬克思主義的立場、觀點、方法來分析和解決問題、指導工作、提高工作水平。
五是工作作風不夠扎實，開拓創(chuàng)新意識不夠，領(lǐng)導藝術(shù)有待進一步提高。由于臨時性的工作和活動較多，主動考慮工作還有欠缺，對自己的工作缺乏系統(tǒng)的考慮和研究；在實際工作中，創(chuàng)新意識不夠強，思想不夠解放，過于求穩(wěn)，過于按程序辦事，導致工作中存在被動應付現(xiàn)象；在處理領(lǐng)導與同志們的關(guān)系方面，為顧及面子往往自我批評多一些，忽視對同志的批評，存在“老好人”思想；埋頭干工作多，主動向領(lǐng)導匯報工作和思想少；與同志們談心交流不夠，談思想、交流業(yè)務較少。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定不夠嚴，接受禮物，請吃現(xiàn)象仍存在。
五、整改措施
各位領(lǐng)導、同志們，這次述職述廉評議對我來說是一次難得的受教育機會，對我們的城建工作也將起到極大的促進作用。為此，我會倍加珍惜這次評議的機遇，虛心接受批評，認真整改，決不辜負領(lǐng)導和同志們的期望。在此，我代表規(guī)劃建設局領(lǐng)導班子作如下：
要進一步加強自己的思想道德修養(yǎng)。努力學習馬列主義、___思想，特別是鄧小平理論、__“____”重要思想，不斷提高自己的政治思想水平和政治活動能力，樹立崇高的科學的理想和信念，樹立正確的世界觀、人生觀，學好、落實好《廉政準則》，端正思想作風，克己奉公，勤政為民，堅持原則，主持正義，維護群眾的權(quán)益。同時，要堅持理論聯(lián)系實際，在勤奮學習，深入實踐中加強思想道德修養(yǎng)，勇于實踐、深入實踐，把握實踐的本質(zhì)，了解實際情況，切實解決實際問題。在深入實踐過程中，要深入群眾，與人民群眾融為一體，想群眾之所想，急群眾之所急，成為群眾的貼心人。從根本上提高自己的政治思想覺悟，提高工作的積極性，創(chuàng)造性地完成各項工作任務。
要進一步提高依法行政水平。作為規(guī)劃建設局領(lǐng)導班子，尤其是我作為主要負責人，我將認真學習、掌握建設行業(yè)法律法規(guī)，不斷增強法律意識和法制理念，提高依法行政的能力和水平，進一步加大法律法規(guī)的宣傳力度和落實力度，進一步全面履行法律法規(guī)賦予我們的工作職責，努力做好本職工作，進一步加強對依法行政人的教育管理，從我做起，秉公執(zhí)法。
認真正視問題，積極進行整改。嚴格依法行政，加強城市規(guī)劃管理。一是完善規(guī)劃審批程序，嚴格規(guī)劃審批，繼續(xù)推行規(guī)劃審批的公開制度，審批程序、審批條件、審批結(jié)果、_時限、收費標準，自覺接受群眾監(jiān)督。二是加強跟蹤監(jiān)管，保證規(guī)劃實施，加強對批后項目的建設規(guī)模，標高、紅線等方面的監(jiān)管，并提供規(guī)劃技術(shù)服務，維護規(guī)劃的嚴肅性、權(quán)威性。強化隊伍素質(zhì)、提高管理水平，強化對規(guī)劃設計、執(zhí)法人的業(yè)務素質(zhì)和法律法規(guī)的培訓，嚴格考試，執(zhí)證上崗，不斷提高規(guī)劃人員服務和管理水平。加強部門協(xié)調(diào)，推動項目實施，積極主動與國土、環(huán)保、消防、衛(wèi)生、城管等部門協(xié)調(diào)，確保項目實施過程中城市規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃、歷史文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃等規(guī)劃相關(guān)互銜接、相互協(xié)調(diào)。符合實際，同時，要進一步加強規(guī)劃執(zhí)法力度。
加強監(jiān)督管理，確保招投標工作健康運行。一是繼續(xù)加強招投標監(jiān)督力度，應招標的項目，必須嚴格按程序進行招標；重點加強企業(yè)物質(zhì)管理，對各種不正常競爭行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)采取加大處罰的力度，嚴厲查處，絕不手軟，二是建立健全公示制度，保障招標信息（包括政策法規(guī)、評標辦法、招標信息、中標結(jié)果等）公開化，接受群眾的監(jiān)督。三是加強對評委的管理工作。重點抓好評委庫人員的補充，增加評委人數(shù)，提高評委業(yè)務素質(zhì)，以確保有充足的評委可供選用。四是盡快建立建設城信體系和投標保證金制度。對沒有城信的建筑施工企業(yè)及項目經(jīng)理拒絕進入我縣建筑市場。嚴格落實投標保證金制度，采取投標保證金必須從企業(yè)基本賬戶匯入等手段，以提高建筑市場準入門檻，減少投標人的不正當競爭動機。確保招投標公正、公平進行。
真誠地希望各位領(lǐng)導、同志們指出本人及領(lǐng)導班子存在的問題，我將虛心接受，并針對這些問題和不足，逐一進行認真分析、認真研究、認真整改，制訂整改措施，排出時間表，逐條抓整改，逐項抓落實，務求取得實效，并把述職述廉工作的程序不斷重復，不斷提高自己駕馭全局，引領(lǐng)單位發(fā)展的能力，為雙牌的建設事業(yè)做出新的更大貢獻，決不辜負領(lǐng)導和同志們的期望。
第六篇 赴廈門學習考察城市建設規(guī)劃的考察報告6650字
8月1日至8月3日，在縣長、縣城六大片區(qū)建設總指揮的帶領(lǐng)下，總指揮部辦公室、各片區(qū)正副指揮長、辦公室主任和開發(fā)公司經(jīng)理一行28人實地參觀考察了廈門市火炬高科技產(chǎn)業(yè)園、五緣灣、杏林灣片區(qū)，聽取了廈門市火炬高科技產(chǎn)業(yè)園翔安指揮部、廈門市規(guī)劃局、五緣灣運營公司、杏林灣建設指揮部的相關(guān)介紹?，F(xiàn)將
有關(guān)情況報告如下：
一、廈門城市規(guī)劃的經(jīng)驗
1.先謀后動。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃內(nèi)容只注重空間布局，往往不考慮城市運營、資金平衡和項目的收益，發(fā)展建設被動地服從規(guī)劃的要求，既影響項目的品質(zhì)，也影響規(guī)劃的實施。為適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，廈門市規(guī)劃局一改以往就規(guī)劃而規(guī)劃的模式，按照“先策劃后規(guī)劃”的理念，在規(guī)劃編制前聘請策劃公司對
片區(qū)的戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)安排、功能布局、亮點項目、重大基礎設施和資金平衡估算等進行論證研究，并供領(lǐng)導決策參考，確定后再聘請規(guī)劃設計單位將策劃成果轉(zhuǎn)化為規(guī)劃成果，以規(guī)劃的語言落實行動的項目，從而大大增強了規(guī)劃的可操作性。如五緣灣片區(qū)即是先聘請國內(nèi)知名的咨詢機構(gòu)王志綱工作室和英國阿特金斯顧問公司聯(lián)合策劃后再行規(guī)劃。
2.滾動規(guī)劃。規(guī)劃的首要任務是促使規(guī)劃項目落地。針對規(guī)劃編制周期長、費用高、運營操作部分不明確等問題，廈門市規(guī)劃局按照“積極配合項目、重點結(jié)合控規(guī)、分階段制定規(guī)劃”的思路，首先將建設項目的重要公建項目、基礎設施配套項目在第一階段完成，以迅速應對開發(fā)主體，保障項目落地。同時不斷跟蹤服務，優(yōu)化細化道路、市政管線、土地招拍掛等技術(shù)指標，相對穩(wěn)定后形成第二階段成果，以指導各類土地的運營和片區(qū)配套的實施。緊接著編制城市設計、景觀設計等內(nèi)容，匯集成最后的控規(guī)成果。
3.明確定位。準確的定位是片區(qū)發(fā)展的“靈魂”。廈門各個片區(qū)均根據(jù)各自的區(qū)位、交通、資源特點進行明確的定位，既功能互補，又各具特色。如五緣灣片區(qū)位于廈門島的東北部，高崎國際機場與會展中心之間，通過廈門大橋、東通道、五緣灣大橋與島內(nèi)緊密相接，且擁有8km長臨灣濱水帶，區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢突出。五緣灣片區(qū)定位為“活力生態(tài)港、財智精英城”，功能以商務辦公、生態(tài)居住、休閑度假為主，是集商業(yè)服務、高端養(yǎng)生理療、旅游休閑、文化娛樂、高新技術(shù)研發(fā)為一體的復合型新城區(qū)。圍繞定位，五緣灣相繼推出了高星級酒店、餐飲休閑街、商業(yè)娛樂中心、溫泉度假村、濕地公園、帆船港、飛地營運中心等一系列重點項目，為片區(qū)今后的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎。
4.功能混合。廈門市城市空間結(jié)構(gòu)為“一心兩環(huán)，一主四輔八片”，每個片區(qū)既自成體系，又相互聯(lián)系融合，生產(chǎn)、生活等設施一應俱全，配套完善。片區(qū)內(nèi)各項目也按照功能適當混合的理念進行空間布局。如火炬高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積4.83km2，由0.7 km2，火炬同集園和4.13 km2的火炬（翔安）產(chǎn)業(yè)區(qū)組成，首期主要建設130萬m2的通用廠房和20萬m2的生活配套區(qū)，生活配套區(qū)內(nèi)文教體衛(wèi)商住等功能齊全，完全可自我滿足生活、學習、文化休閑等各種需求，避免了鐘擺式交通和通勤壓力。
5.平衡規(guī)劃。廈門首倡“就地平衡、積極平衡、緊張平衡和綜合平衡”四大平衡規(guī)劃理念，其核心是“謀資金”，即將獨立的項目與周邊的開發(fā)利用相結(jié)合，通過合理規(guī)劃項目，使每個項目得以實現(xiàn)自我平衡。比如在修建道路、學校、醫(yī)院等公用設施時，將周邊土地的利用一并加以考慮；在規(guī)劃工業(yè)園區(qū)時同時考慮生活區(qū)；在規(guī)劃brt時優(yōu)先考慮土地升值潛力大的地區(qū)，從而為項目資金的籌集創(chuàng)造條件，使城市規(guī)劃從跟隨城市發(fā)展的被動輪，變?yōu)橥苿映鞘邪l(fā)展的主動輪。
6.公交優(yōu)先。倡導以公交優(yōu)先的多樣化交通方式，特別是大力發(fā)展有專用路權(quán)、快速便捷的brt（快速公交）系統(tǒng)。brt的線路、站場、乘客服務系統(tǒng)等均按未來提升為輕軌的要求設計，避免了重復建設，實現(xiàn)了城市的滾動發(fā)展。另外采取打通丁字路、斷頭路，多建支路、加大路網(wǎng)密度的辦法不斷舒展交通，提升城市的通達能力。
7.以人為本。廈門城市規(guī)劃突出以人為本的理念，把民生工程和民眾的需求始終作為規(guī)劃工作的重心和圓點，致力于提升市民的歸屬感和幸福指數(shù)。如廈門為滿足市民不斷增長的文化休閑需求，興建了文化藝術(shù)中心、音樂廳、書法家廣場、環(huán)島木棧道、體育館、運動館、奧網(wǎng)中心等一大批高水準的文化休閑設施，提升了城市的品位。為解決中低收入家庭住房困難問題，在全國率先推出了大規(guī)模社會保障性住房建設項目，形成了分層次、多樣化的梯次住房供給保障體系，降低了入城門檻，為高速城市化提供了強有力的物質(zhì)保障。
8.環(huán)境優(yōu)先。本著發(fā)展與保護并重、經(jīng)濟與環(huán)境雙贏的理念，廈門按照“保護山水、緊湊發(fā)展”的模式，組團式推進各片區(qū)建設，實施了“藍天、碧水、綠色、寧靜、 潔凈”五大工程。在開發(fā)項目落地前，先行打造綠色生態(tài)項目，營造優(yōu)美的投資環(huán)境，提升城市形象。如杏林灣片區(qū)充分利用其擁有世界最大水上園博園和珍稀海水溫泉的優(yōu)勢，大力實施環(huán)境改造和生態(tài)修復工程，通過清淤造湖、退塘還海，推進杏林灣區(qū)岸線景觀優(yōu)化設計改造，使杏林灣成為獨具特色的“鷺島西湖”，吸引了華僑大學、廈門理工、武漢理工、華夏學院、廈門
軟件職業(yè)技術(shù)學院等大學進駐，成為廈門大學城、高尚休閑居住區(qū)和社會經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。
二、廈門片區(qū)運營的經(jīng)驗
1.扁平管理，高效運作。各片區(qū)實行指揮部領(lǐng)導下的企業(yè)代建制。在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，片區(qū)征地拆遷實行屬地負責制，給予4000－5000元/畝不等的工作獎勵經(jīng)費；項目建設由片區(qū)運營公司負責，日常工作經(jīng)費實行報帳制，投入產(chǎn)出由財政審核，另給予3%的代建費；項目實施過程中存在的問題由辦公室負責收集反饋，提交指揮部會議即決即行，限時辦結(jié)。如火炬高新區(qū)為迎接臺灣光電企業(yè)進駐，130萬m2通用廠房建設限時180天完成，規(guī)劃、設計、建設、管理、管線、土地、發(fā)改、征地拆遷等部門脫鉤常駐工地，邊規(guī)劃、邊設計、邊征地拆遷安置、邊報建、邊建設、邊配套、邊招商推介，系統(tǒng)管理、同步推進。市委、市政府提出“金戈鐵馬、狂飚突進”的推進要求，工程各方參建人員深入一線、攻堅克難，“女人當男人用、男人當超人用，星期六休息不安排、星期天安排不休息”，超常規(guī)、不違規(guī)，高效工作，在規(guī)定期限內(nèi)圓滿完成了工作任務，為片區(qū)發(fā)展贏得了寶貴的先機。
2.四大平衡，積極籌資。“四大平衡”即就地平衡、積極平衡、緊張平衡和綜合平衡?！熬偷仄胶狻本褪谴蚱苽鹘y(tǒng)規(guī)劃內(nèi)容，在重大項目謀劃初期，提出投入產(chǎn)出的安排供領(lǐng)導決策參考，做到項目投入產(chǎn)出的大體平衡，從而統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會文化的發(fā)展；“緊張平衡”就是對構(gòu)建項目的資金籌措、征地拆遷、土地拍賣、銀行貸款以及建設工期等主要環(huán)節(jié)一環(huán)扣一環(huán)，圍繞一個目標共同工作，緊張調(diào)度；“積極平衡”即以積極進取的態(tài)度和精神，多方籌資建設，創(chuàng)造項目建設條件，實現(xiàn)收支平衡；“綜合平衡”即一個項目與其它項目統(tǒng)籌考慮，從全市的高度總體調(diào)配資金，綜合運作、整體平衡?！八拇笃胶狻钡暮诵氖侵\資金、求項目實施。圍繞如何在不增加城市發(fā)展成本的前提下，利用市場的自身規(guī)律精心策劃每一個項目、每一塊土地，促進城市的大力拓展，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
3.適度傾斜，重點突破。一定時期內(nèi)政府的融資能力和市場需求是有限的。廈門市根據(jù)各片區(qū)的發(fā)展條件，采取東西對進、逐步向北發(fā)展的策略，以基礎設施和公用設施為先導，啟動一批帶動性強的項目，推進片區(qū)的快速發(fā)展。如五緣灣片區(qū)，以政府投資為先導，先行建設五緣灣特色商業(yè)街、運動館、營運中心、濕地公園、梅灣木棧道、五緣學村以及市政配套設施等帶動性的項目，掀起了五緣灣開發(fā)的熱潮。在重點片區(qū)有土地運營收益后，再由市委、市政府綜合平衡，統(tǒng)一調(diào)配資金，投入其他條件較好的片區(qū)發(fā)展，實現(xiàn)有序推進、滾動發(fā)展。
4.建管同步，協(xié)調(diào)發(fā)展。一是在建設期即成立運營管理公司，按照“三保”（保潔、保綠、保安）的要求，邊建設、邊管理，建管合一，建設考慮管理，管理服務建設。建設過程中按照景區(qū)標準加強管理，通過管理突出景區(qū)效應，打造一流環(huán)境，吸引企業(yè)、商家進駐；二是城市建設與環(huán)境的和諧。如五緣灣大力實施清淤造地、退塘還海、保留濕地，締造“城市里的田園”，營造美麗港灣，成為廈門的“新客廳”；三是土地開發(fā)與產(chǎn)業(yè)培育并重。嚴格按照片區(qū)的功能定位將產(chǎn)業(yè)落實到具體的地塊，從而保障片區(qū)未來發(fā)展的可持續(xù)性。如五緣灣通過營運中心（總部經(jīng)濟）、高技術(shù)研發(fā)園區(qū)、帆船港與游艇展銷中心、環(huán)灣旅游開發(fā)等產(chǎn)業(yè)培育，以項目為支撐，增強片區(qū)的持久活力，使之真正成為“活力生態(tài)港、財智精英城”；四是保障失地失海農(nóng)民的利益，使農(nóng)民真正轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?，共享城市文明的成果。采取“金包金、金包銀”的辦法，集中在安置區(qū)或保留村莊提供商業(yè)發(fā)展用地，提供一些商業(yè)性、經(jīng)營性項目，為失地農(nóng)民提供未來生活的保障和充分的就業(yè)機會，使農(nóng)民即當股東又當員工，從而真正融入城市、變?yōu)槭忻瘢瑢崿F(xiàn)和諧征地拆遷。
5.勾地儲備，凈地出讓。為最大限度地挖掘城市土地的使用價值，廈門推出了“勾地”模式。即“提前儲備、上網(wǎng)公布（提前一年）、征集意向、定向修訂”。為使規(guī)劃項目更加貼近市場，每年定期召開規(guī)劃項目推介會，向開發(fā)商發(fā)放《項目開發(fā)意向征求意見表》，在不突破控規(guī)大綱總體提標的前提下，合理吸納開發(fā)商的意見，確定擬出讓小地塊的規(guī)劃指標，優(yōu)化整合后帶規(guī)劃、建筑設計方案按樓面地價掛牌出讓，從而滿足市場需要。同時實行凈地出讓，即“產(chǎn)權(quán)明晰、圍墻圍合、場地平整、市政通達”。在熟地條件下出讓，從而有效提升土地價值，提高土地二級級差，實現(xiàn)效益最大化。
6.設施先行，廣泛推介。廈門各片區(qū)建設前，均由政府先行投資市政公用基礎設施建設，通過拉開片區(qū)發(fā)展框架、完善文教體衛(wèi)等城市基礎配套服務功能來提升片區(qū)環(huán)境品質(zhì)，吸引各類社會投資，推動片區(qū)開發(fā)。另外，通過筑巢引鳳和政府職能的轉(zhuǎn)移來帶動片區(qū)的發(fā)展。如為推動杏林灣片區(qū)的開發(fā)，規(guī)劃將市政府的行政辦公職能轉(zhuǎn)移至杏林灣片區(qū)，引導社會投資跟進。在五緣灣則集中建設飛地營運中心，由海滄、同安、翔安區(qū)政府集中在五緣灣片區(qū)建設11棟辦公樓，充分利用各區(qū)的招商引資資源，共同把蛋糕做大。在實施項目帶動戰(zhàn)略的同時，各區(qū)利用各種媒體廣泛宣傳，并籌辦各種活動等形式包裝、提升片區(qū)的形象和知名度，為片區(qū)發(fā)展造勢。如五緣灣通過舉辦水手節(jié)、放松節(jié)積極推介片區(qū)旅游度假目的地的形象。
三、廈門經(jīng)驗對我縣的啟示
1.統(tǒng)一認識，營造濃厚的創(chuàng)業(yè)謀事氛圍。當前，周邊縣市發(fā)展態(tài)勢逼人。雖然我縣在區(qū)位、交通上具有一定的優(yōu)勢，但城市空間窘迫、供地緊張的矛盾依然突出，必須加速拓展城市空間，為項目落地提供載體和平臺。為此，必須統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認識，特別是要把領(lǐng)導干部的思想認識統(tǒng)一到六大片區(qū)建設上來。六大片區(qū)建設90km2控制區(qū)不是異想天開，不是簡單的模仿，這是城市空間拓展的需要，市場需求內(nèi)在推動的結(jié)果，周邊發(fā)展態(tài)勢逼迫所然，也是規(guī)劃先行控制的需要，特別是當前政策是以項目定供地。同時90km2也不是一厥而就的，需要各級干部群眾的努力，只要萬眾一心，加之市域城鎮(zhèn)化高速推進的外部驅(qū)動力，目標是實在而可行的。要通過實踐來檢驗工作的實績，以正確的用人導向和激勵機制來調(diào)動方方面面的積極性，強力推進六大片區(qū)建設。要大力倡導“5+2”、“白+黑”的創(chuàng)業(yè)拼搏精神，制定科學的績效考核機制，倡導謀事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要開展項目競賽，實行“領(lǐng)導掛點、現(xiàn)場調(diào)度、限時辦結(jié)”的工作機制和政治物質(zhì)獎懲用人激勵機制，講正氣、蕩邪氣，消滅假大空，反對積極表態(tài)、消極應付的不正之風，積極破解征地拆遷和融資難題，為迎接海西經(jīng)濟春潮而高歌猛進。
2.加強運營，充分發(fā)揮片區(qū)公司的主體作用。五緣灣路橋投資運營公司只融資投入了60億元，出讓片區(qū)三分之一土地即獲收益130億元?？梢娖瑓^(qū)運營公司不僅是融資的平臺，更是效益產(chǎn)出的主體。要大力推行項目代建制，超常規(guī)不違規(guī)，只爭朝夕謀發(fā)展。鼓勵運營公司整合片區(qū)所有有形和無形資產(chǎn)加大融資力度，通過片區(qū)公司的投資拉動效應帶動整個片區(qū)的大開發(fā)。同時，片區(qū)運營公司也要積極主動地參與項目的市場競爭，主動拿地，在市場經(jīng)濟的風浪博擊中不斷壯大自身實力，為片區(qū)的發(fā)展貢獻更大的力量。
3.未雨綢繆，以項目為片區(qū)發(fā)展的靈魂。廈門片區(qū)運作最核心的就是圍繞項目儲備和開發(fā)來推動城市空間的拓展。項目要求高質(zhì)量、有特色、有活力、有帶動性，能夠體現(xiàn)片區(qū)的形象，為片區(qū)未來的發(fā)展注入活力。給我們的啟示是各片區(qū)要聘請專業(yè)的策劃咨詢公司對片區(qū)進行形象包裝和戰(zhàn)略定位，確定空間發(fā)展時序和重點開發(fā)的亮點項目。加大項目儲備力度，要推出和儲備的項目均應做資金平衡和可行性研究論證，確定項目具體的運作模式和融資渠道。策劃中要特別注重項目的形象定位，充分挖掘人文、社會、經(jīng)濟、區(qū)位、交通、環(huán)境價值，全方位包裝。如五緣灣橋梁建設取意為天、地、日、月、人共生共融，以“海上生明月”的設計理念，灣內(nèi)五座園拱橋一線排開，創(chuàng)造了新海灣一道靚麗的風景線。
4.動態(tài)更新，增強規(guī)劃的可操作性。參照廈門經(jīng)驗，概念規(guī)劃所覆蓋但尚未編制控規(guī)的區(qū)域，可分四階段來編制控規(guī)。即“控規(guī)大綱——征求意見、定向修訂——城市設計、景觀設計——控規(guī)”。首先，以片區(qū)為單位，按不同土地使用性質(zhì)劃大地塊編制控規(guī)綱要，確定大地塊的總指標，不細分至小地塊，從而確保規(guī)劃的彈性和貼近市場需求。其次，由總指揮部項目部、規(guī)劃、國土、片區(qū)運營公司共同提出下一年度地塊出讓計劃，經(jīng)總指揮部審定后上網(wǎng)公布，并召開規(guī)劃項目推介會，根據(jù)開發(fā)商意見由規(guī)劃部門根據(jù)總體平衡的要求落實具體地塊的相關(guān)規(guī)劃指標，在此基礎上再編制城市設計和景觀設計，最終匯集成控規(guī)的最后成果。
5.基礎先行，提升片區(qū)環(huán)境品質(zhì)。各片區(qū)要優(yōu)先投資道路、管線、亮化、綠化、文教體衛(wèi)等市政公用基礎設施建設，以大手筆拉開片區(qū)發(fā)展大框架，以大氣魄、大胸懷納大投資、大項目。要注重片區(qū)景觀環(huán)境營造，特別是道路設施建設要管網(wǎng)同步實施，路燈、綠化配套，加大道路綠化率，營造生態(tài)景觀走廊。按照每500m有一處集中公共綠地的要求建設生態(tài)廣場和公共開放空間，改造好山地林相，保護和利用好原有地形植被建設城市綠肺，營造特色空間，形成山水城林共融的城市格局，從而提升城市環(huán)境品質(zhì)，彰顯片區(qū)魅力，實現(xiàn)社會經(jīng)濟文化環(huán)境的統(tǒng)籌發(fā)展。
6.突出重點，優(yōu)先投資發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠瑓^(qū)。按照“先南后北、東西對進”的空間發(fā)展策略，量力而行，合理安排建設時序，充分發(fā)揮政府投資的杠桿效應。短期內(nèi)政府投資主要應以城南片區(qū)、紅金片區(qū)、洋塘片區(qū)結(jié)構(gòu)性市政公用設施為主，在實現(xiàn)投入產(chǎn)出平衡的基礎上逐步滾動推進，切忌貪大求全，撒胡椒面，以發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的作用?？傊笓]部要用好資金綜合平衡調(diào)配權(quán)，集中資金投向重點片區(qū)和重點項目。其他片區(qū)應加大項目包裝推介力度，積極向社會融資，引導社會資本優(yōu)先投向功能性和基礎性項目，在力求平衡的前提下積極經(jīng)營好片區(qū)。
7.系統(tǒng)管理，實現(xiàn)片區(qū)和諧發(fā)展。按照建管同步的要求，組建片區(qū)規(guī)劃建設、城管分局和物業(yè)管理公司，參與項目建設期間和后續(xù)的管理，實現(xiàn)建管合一、文明施工，避免重復建設和浪費。研究出臺更加惠民的拆遷安置政策，切實保障失地農(nóng)民的利益，考慮失地農(nóng)民的社保、低保、就業(yè)和發(fā)展問題。倡導公寓式安置，按現(xiàn)行拆一補一供地標準在安排安置公寓后多出的土地和返遷土地用于出租公寓、商貿(mào)小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等設施建設，為失地農(nóng)民提供多元化的收入，以維護社會穩(wěn)定，推動片區(qū)的和諧發(fā)展。
8.以人為本，把民生工程作為片區(qū)發(fā)展的推力。每個片區(qū)都要規(guī)劃文化、藝術(shù)、教育、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)、體育、市場、廣場、公園綠地、停車場、保障性住房等民生設施，功能混合，使之自成體系，并優(yōu)先投資。將空間規(guī)劃與經(jīng)濟規(guī)劃相融合，策劃與規(guī)劃相聯(lián)動，把社會經(jīng)濟環(huán)境價值思考貫穿規(guī)劃的全過程，從而切實體現(xiàn)規(guī)劃為“公共政策”的本質(zhì)屬性，進而改善片區(qū)投資品質(zhì)，帶動其他房地產(chǎn)和經(jīng)營性項目的開發(fā)。
9.產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，打造休閑度假之都。21世紀是休閑度假時代，縣具有余年歷史、“千里贛江第一縣”、“客家搖籃”，具備成為市域乃至港澳閩臺旅游目的地的獨特資源、區(qū)位、交通優(yōu)勢。各片區(qū)，特別是城南、汶潭、儲潭片區(qū)要緊緊圍繞“吃、住、行、游、娛、購、學”著力建設旅游吸引物，打造“活力無限、健康時尚、豐盛美食、歡暢購物、快樂觀光、輕松求學、文化娛樂、休閑度假”的大眾化、高品位的山水休閑度假之都。由旅游局牽頭，每年定期舉辦各類節(jié)日（如櫻花節(jié)）和賽事，通過制造節(jié)日，倡導健康時尚的生活方式，營造休閑氛圍，提升知名度。
10.廣泛宣傳，加大片區(qū)項目的招商推介。項目要在完成控規(guī)大綱、城市設計和景觀設計的基礎上進行包裝，盡量做到凈地出讓，減少后續(xù)的矛盾和糾紛。通過上網(wǎng)發(fā)布、代理推介、招商推介、節(jié)日推介等形式廣泛宣傳。要充分挖掘片區(qū)的形象價值，量體裁衣，打特色牌，炒概念、推項目。
第七篇 城市規(guī)劃與建設考察報告1950字
城市規(guī)劃與建設考察報告
為學習借鑒加拿大城市規(guī)劃與建設管理先進經(jīng)驗，4月10日至30日，以××市人民政府市長劉希平為團長的'浙江省城市規(guī)劃與建設管理培訓團'，成員除來自××市以外，還有臺州、紹興、嘉興、金華、衢州、舟山市的政府分管領(lǐng)導、建設（規(guī)劃）局長，在加拿大進行了為期二十一天的考察培訓活動。此次學習培訓活動得到國家外國專家局和省人事廳的高度重視，浙江省外國專家局和國家外專局駐加拿大代表處負責組織實施。范文搜版權(quán)所有
在加考察培訓期間，培訓團先后訪問了多倫多、蒙特利爾、京士頓、溫哥華等加拿大主要城市，重點考察了城市古街區(qū)市政中心、中央商務區(qū)及規(guī)劃區(qū)范圍的城市基礎設施及人居環(huán)境建設和發(fā)展情況，聽取當?shù)卣賳T及城市規(guī)劃和管理專家的介紹，并就城市規(guī)劃建設的有關(guān)問題進行了座談和討論。培訓團一行受到蒙特利爾、京士頓、溫哥華等市政府的高度重視，蒙特利爾市市長熱拉爾·特朗伯雷（geraldtrembly）、京士頓市市長哈維·羅森（harveyrosen）、溫哥華市副市長施民信（timsteveon）與培訓團全體成員進行了熱情交流。
培訓團還訪問了加拿大多倫多大學、瑞爾森大學、麥吉爾大學、女王大學、bc大學等著名學府，聆聽知名教授和專家的講座。傳承英、法文化和體現(xiàn)北美區(qū)域特點的加拿大，在規(guī)劃理念的人本性、程序的民主性、實施的可持續(xù)性、建筑設計的藝術(shù)性等方面給學員留下了深刻的印象。通過培訓、考察，培訓團成員普遍感到開闊了視野，拓寬了思路，豐富了知識，增強了自覺堅持科學發(fā)展觀為指導、全面建設美好家園的信心。
一、重視生態(tài)環(huán)境是城市規(guī)劃建設的首要目標
加拿大國土遼闊，自然環(huán)境優(yōu)越，當我們乘坐的飛機越過加拿大領(lǐng)空時，首先映入我們眼簾的是，藍天、碧海、雪山、森林。然而在實地考察過程中，我們不僅贊嘆加拿大國土優(yōu)美的自然生態(tài)大環(huán)境，更敬佩近百年來歷屆城市政府對城市生態(tài)環(huán)境的高度重視。所到的每個城市分布著無數(shù)的城市公園、街頭綠地、小區(qū)綠地。在風景如畫、森林環(huán)抱的濱海城市溫哥華市中心的史丹利公園（stanleypark）里，竟然還完好地保留有大片的原始森林。在經(jīng)濟發(fā)達、寸土寸金的多倫多市中心區(qū)，仍建有許多供人休憩的街頭綠島、小片綠地。城市政府不僅重視生態(tài)環(huán)境的保護，而且對環(huán)境建設的投入也非常重視。如多倫多市一個舊磚廠原想搞商業(yè)、住宅房地產(chǎn)開發(fā)，但市政府與業(yè)主多次協(xié)商、談判，力勸業(yè)主放棄房地產(chǎn)開發(fā)，買下這片土地，認真規(guī)劃，多方籌資，逐步改造成一個綠樹常青（evergreen）的環(huán)境保護游覽基地。在女王大學約翰（johnmeligrana）教授陪同我們考察的京士頓郊區(qū)的別墅小區(qū)，不僅考慮生活污水處理，而且還將雨水收集到蓄水池，經(jīng)生物處理后排放到河流。在京士頓湖濱一家工業(yè)企業(yè)搬走后，原廠區(qū)的土地經(jīng)翻新等技術(shù)處理后才允許搞房地產(chǎn)開發(fā)。在城市公園里，到處可見人與和平鴿、小松鼠追逐游嬉，融為一體，好一幅人、自然、動物和諧共存的畫卷。
營造環(huán)境可改善生存條件，提升土地價值，集聚人氣，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提升城市競爭力。女王大學規(guī)劃建筑學院院長、國務院特聘外籍專家梁鶴年教授說得好，如果沒有紐約中央公園，就不會有曼哈頓周邊高樓的價值連城，甚至不會有紐約在世界的國際金融經(jīng)濟中心地位。冷靜分析，放眼國際國內(nèi)特別是浙江省的區(qū)域背景，××最大的優(yōu)勢就是生態(tài)環(huán)境，××市是中國生態(tài)示范區(qū)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量第一市，慶元縣是中國環(huán)境質(zhì)量第一縣。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境是××實現(xiàn)跨越發(fā)展的資本。我們一定要更加清醒，更加執(zhí)著，堅定信心，采取有力措施，保護好、改造好大自然賦予××的這片大好生態(tài)環(huán)境。與此同時，我們要順應時代發(fā)展潮流，不僅要認真保護好自然環(huán)境、尤其是城市周邊的森林公園；更重要的是按照建設最佳人居城市的要求，高起點規(guī)劃，高質(zhì)量建設，高效能管理好城市，近期要建設好江濱公園，改造好城市內(nèi)公園--萬象山公園，有計劃改造好街頭綠地、小區(qū)綠地，營造優(yōu)美的城市小環(huán)境，把××建設成為國家級園林城市、山水城市、生態(tài)城市、宜居城市。
二、堅持以人為本是城市規(guī)劃建設的首要理念
宜居城市是西方城市規(guī)劃建設追求的主流，在加拿大到處可見以人為本的例子。在我們接觸的政府官員、專家學者講得最多的是在規(guī)劃建設中，如何體現(xiàn)人文關(guān)懷，吸收公眾參與，滿足市民各種不同的需求。在公園里，街頭綠地內(nèi)，人行道旁隨處有座椅，公交亭配有遮風避雨設施，還配置凳子，有的電話亭還提供了供人查閱的電話號碼本。市政廳開放布局、有紀念品商店，可供人游覽、婚慶活動。大型商場里內(nèi)廊環(huán)形布置，每隔一段就有休息的地方，并且造景不同，溫馨大方。賓館大堂雖不大，但布置溫馨宜人，賓客有'家'的感覺。街頭有很多無人售報箱、免費取報箱、分類垃圾收集箱。公廁布局合理，內(nèi)部設施齊全，對兒童、老人、殘疾人考 《城市規(guī)劃與建設考察報告》出自：管理范文網(wǎng)
第八篇 鄉(xiāng)村規(guī)劃建設調(diào)研報告2800字
鄉(xiāng)村規(guī)劃建設調(diào)研報告
秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設工程是新農(nóng)村建設工程發(fā)展到一定階段的延續(xù)和提升，是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)村建設水平、增加農(nóng)民收入的必由之路。黨的__大提出了“美麗中國”的概念，省制定了“綠色崛起”的發(fā)展方針，縣大力打造“山水”的綠色品牌，我鎮(zhèn)充分響應上級黨委政府的號召，以新農(nóng)村建設點為依托，積極推進“和諧秀美鄉(xiāng)村建設工程”，既促進了生態(tài)環(huán)境進一步改善，又保證了農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展，促進了社會和諧穩(wěn)定。
根據(jù)武人常辦字［20××］10號文件的指示精神，鎮(zhèn)人大主席團緊緊圍繞轄區(qū)內(nèi)的秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設情況展開調(diào)研，突出強調(diào)“實事求是，準確地反映客觀事實；認真分析，透徹地揭示事物本質(zhì)”，現(xiàn)將我鎮(zhèn)人大對轄區(qū)內(nèi)的秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設的調(diào)研情況匯報如下：
一、經(jīng)驗與成果
〈1〉領(lǐng)導重視，責任明確
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設工作，始終把這項工作當作一件大事來抓，成立了由鎮(zhèn)長任組長，國土所、規(guī)劃所、林管站、新農(nóng)村辦、“樂居家園”公司、各村村委會為成員單位的秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設工作領(lǐng)導小組，嚴格根據(jù)各自承擔的規(guī)劃建設監(jiān)管職責簽訂責任狀，明確責任單位和具體責任人的監(jiān)管任務。
〈2〉以人為本，尊重民意
我鎮(zhèn)始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大村民的根本利益放在首位，切實保障和改善農(nóng)村民生，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神，尊重村民意愿，引導和依靠村民的智慧與力量，逐步推進秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設工程。
〈3〉鄉(xiāng)村統(tǒng)籌，規(guī)劃先行
以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，立足當前，著眼長遠，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、基礎設施、公共服務、社會管理、生態(tài)建設和環(huán)境保護，逐步形成鄉(xiāng)村統(tǒng)籌發(fā)展體系。
〈4〉服務大局，加強整治
依據(jù)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌規(guī)劃，結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治及“增減掛”政策，全面整治農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅，嚴禁濫占耕地建房，加快農(nóng)村危舊房、土坯房改造，打造優(yōu)美村容鄉(xiāng)貌。
〈5〉加快基礎設施建設，提升現(xiàn)代化發(fā)展水平
深入實施鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡化、農(nóng)村自來水普及、農(nóng)村信息通訊推廣和林區(qū)作業(yè)道路修建等建設工程，大力建設高標準基本農(nóng)田，完善小微型水利、水土保持設施，加強農(nóng)村防災減災抗災能力建設，提高抵御自然災害水準。
〈6〉建立、健全鄉(xiāng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系
實現(xiàn)了鎮(zhèn)有規(guī)范化衛(wèi)生院、村里有合格衛(wèi)生室，改善醫(yī)療衛(wèi)生設施條件，提高服務水平，確保農(nóng)民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。全面加強農(nóng)村疾病預防控制、應急救治、婦幼保健等公共衛(wèi)生服務，落實了免費優(yōu)生健康檢查和農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度。
〈7〉實現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村秀美，農(nóng)民增收”
自從我鎮(zhèn)制定“和諧秀美鄉(xiāng)村”的建設目標，全鎮(zhèn)上下團結(jié)一致，緊緊圍繞這個目標展開工作。經(jīng)過這幾年的努力，長期困擾我鎮(zhèn)的“三農(nóng)難題”隨之得以破解，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升，農(nóng)村規(guī)范化建設不斷加強，農(nóng)民收入渠道不斷拓展。
首先從農(nóng)業(yè)方面上說，我鎮(zhèn)共建成現(xiàn)代化種植基地14個，投入790萬元；現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地14個，投入3115萬元。另外，坐落在漾都村的箬溪生態(tài)科普旅游觀光項目總投資近1.5億元，建設院士工作站、鱘魚高值化研發(fā)中心，還有金雨森景觀園林苗木基地建設投資1000萬，占地1000畝，極大豐富了我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)容，這讓人既能縱覽秀美的山水風光，領(lǐng)略愜意的農(nóng)村生態(tài)，又能享受到精致的田園生活。
其次從農(nóng)村方面上說，我鄉(xiāng)共有5個行政村，65個村民小組，建成鄉(xiāng)村公路110公里，建成水庫18座、渠道108條，建成沼氣池144個、自來水管道2.5萬米，建成學校8所、衛(wèi)生醫(yī)療點7個、老年人活動場所6處、農(nóng)家書屋5所，基礎設施建設累計投入1269萬元。全鄉(xiāng)共有新農(nóng)村點35個，累計投入資金達948萬元，特別是我鎮(zhèn)重點打造的養(yǎng)老山莊和養(yǎng)竹木蔥郁、碧水長流、清雅別致、環(huán)境優(yōu)美，立于青山綠水間的一棟棟農(nóng)家別墅，或紅瓦白墻，或回廊飛檐，一派世外桃源的景象，農(nóng)家別墅內(nèi)的各項生活起居設施均達到賓館標準。
再次從農(nóng)民方面上說，我鎮(zhèn)共有農(nóng)戶數(shù)4115戶，人口數(shù)為16931人。實施秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設之前，鎮(zhèn)村民的收入途徑主要是外出打工、林木采伐、耕種田地等，現(xiàn)在我鄉(xiāng)村民不但仍可以通過上述途徑獲得收入，而且還可以通過接待游客、到旅游景點工作、參與本鎮(zhèn)項目建設等增加收入。據(jù)不完全統(tǒng)計，近幾年來，我鄉(xiāng)農(nóng)民的人均純收入年均增長20%以上，目前達到8200元，富裕起來的鎮(zhèn)村民參加新農(nóng)保、新農(nóng)合的積極性越來越高。
二、困難與問題
〈1〉村民的思想認識有待提高
從近幾年來的工作情況看，我鎮(zhèn)村民參與建設的主動性、積極性還未被充分調(diào)動起來，存在著“干部干，群眾看”的現(xiàn)象。特別是部分村民不僅沒有做到“自掃門前雪”，而且在規(guī)劃建設工作中只要涉及到自己的東西開口就要錢，進而直接影響到了秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設的順利開展。
〈2〉項目的建設資金有待落實
秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設是一項系統(tǒng)性工程，涉及到方方面面，需要投入大量的資金。而目前，這項工作尚處于探索的階段，全縣還沒有形成一個相對統(tǒng)一的規(guī)劃建設模式，建設資金幾乎是靠鎮(zhèn)、村兩級籌措來的，秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設的項目資金嚴重短缺。
〈3〉管理的長效機制有待健全
秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設工程是一項民心工程，更是一項長期而又艱巨的工程。部分行政村把規(guī)劃建設當作一項階段性的工作任務，重整治、輕管理，沒有建立和健全長效管理機制，公共衛(wèi)生保潔難、公共設施維護難、系統(tǒng)規(guī)劃堅持難。
三、方法與對策
〈1〉加大宣傳，進一步發(fā)揮村民的主體作用
工作推動快與不快，不僅取決于動力大小，而且取決于阻力大小。秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設受益者是鎮(zhèn)廣大村民，工作推進阻力也來自廣大村民，這就要求充分發(fā)揮村民的主體作用，充分考慮村民的意見。秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設項目實施要制定完善的可行性方案，爭取廣大村民的理解和支持，確保工作推進的可行性、實效性。同時，全力做好貼近村民生產(chǎn)生活實際的宣傳引導工作，充分調(diào)動村民的積極性，進一步發(fā)揮村民的主體作用，變“要我建”為“我要建”，把秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設真正變成村民自己的事，進而激發(fā)廣大村民共建“和諧秀美鄉(xiāng)村”的熱情。
〈2〉拓寬渠道，解決秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設的資金難題
秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設涉及面廣，資金需求量大，必然要拓寬資金來源渠道。鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮橋梁作用，不但要積極向上級政府部門爭取項目資金，而且可以引導有實力的公司投入資金，還可以鼓勵鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的成功人士捐資等。同時，對各項涉農(nóng)資金建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制，充分整合項目資金，保證資金使用統(tǒng)一有序，集中投入，真正實現(xiàn)“做一個、成一個”。
〈3〉建章立制，注重秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設的長期管理
俗話說“三分建、七分管?！币勾迩f環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道，就必須盡快健全秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理的長效機制。一方面，盡快出臺新農(nóng)村點保潔員的管理考核辦法，做到有章可循；另一方面，加大監(jiān)督和處罰力度，與廣大村民簽訂責任書，對違反有關(guān)規(guī)定者給予警告或經(jīng)濟處罰。
總的來說，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃建設工作，并把該項工作作為打造“三力”的一項重點工作來抓，突出強調(diào)以新農(nóng)村建設點為依托，積極推出以“樂居家園”為品牌的“農(nóng)家樂”，不但使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升，農(nóng)村規(guī)范化建設不斷加強，更加使我鎮(zhèn)農(nóng)民收入渠道不斷拓展，村民富裕程度不斷提高。
第九篇 鎮(zhèn)非公經(jīng)濟組織黨的建設工作規(guī)劃自我檢查報告1850字
一、非公經(jīng)濟黨組織黨建目標完成情況
近年來，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展步伐的不斷加快，形成了以服裝業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，化工、造紙、鑄造、養(yǎng)殖等多元化發(fā)展的格局，大批非公有制經(jīng)濟組織已成為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的生力軍，非公有制經(jīng)濟組織的經(jīng)濟總量在國民生產(chǎn)總值中占有相當大的比重，其中服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模達年產(chǎn)1.8億件，2003年服裝銷售收入達4.6億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值7381萬元，創(chuàng)利潤1972萬元，創(chuàng)稅收931萬元。隨著非公有制經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟組織黨的建設也在不斷探索和實踐中得到加強，目前已在我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)中建立了6個黨支部和4個共青團，7個工會，有8名私營企業(yè)主向黨組織遞交了入黨申請書。
二、主要做法
鎮(zhèn)黨委根據(jù)非公有制經(jīng)濟組織的特點，把在非公有制經(jīng)濟組織中建立黨組織，積極開展黨的活動，作為一項重要任務來抓，提出了建設“非公黨建長廊”的目標，全力推進非公黨建的快速健康發(fā)展，積極探索、大膽實踐，取得了一定成效。
（一）強化組織領(lǐng)導，非公有制企業(yè)黨建工作責任體系初步形成。鎮(zhèn)黨委逐步提高對非公有制企業(yè)黨建工作重要性的認識，將其列入重要議事日程和目標，采取得力措施，狠抓落實和提高。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導多次到__廠等多家非公有制企業(yè)進行實地調(diào)研，為全力抓好非公有制經(jīng)濟組織和社團組織黨建工作創(chuàng)造條件。每位黨政主要領(lǐng)導干部都確定至少一個非公有制企業(yè)作為黨建工作聯(lián)系點，指導和幫助企業(yè)黨組織開展工作。鎮(zhèn)黨委對非公有制企業(yè)黨建工作的認識逐步深化、工作舉措不斷創(chuàng)新、責任體系不斷強化，為全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作開展提供了強有力的組織保障。
（二）堅持制度創(chuàng)新，非公有制企業(yè)黨建工作在探索中逐步規(guī)范。在抓非公有制企業(yè)黨建工作中，按照《2003年—2024年非公有經(jīng)濟組織黨的建設工作規(guī)劃》的要求和“打好一個基礎，抓好二支隊伍，增強三個力量，發(fā)揮四個作用，實現(xiàn)五個有”的目標明確了職責和任務，還在全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨組織中逐步建立健全了聯(lián)席會議制度、民主評議黨員制度、民主生活會制度、三會一課制度等，使非公有制企業(yè)黨建工作得到規(guī)范，強化了非公有制經(jīng)濟組織中黨員的職責和義務，增強了黨員開展活動和參與生產(chǎn)經(jīng)營決策的能力，提高黨員干部和經(jīng)營決策者的思想境界，確保非公有制企業(yè)黨建工作在規(guī)范中推進。
（三）加大組建力度，非公有制企業(yè)黨的工作覆蓋面進一步擴大。針對非公有制企業(yè)黨員結(jié)構(gòu)復雜、流動性大、分布面廣的特點，鎮(zhèn)黨委因地制宜，采取抓大戶、抓重點、抓典型、抓示范的辦法，通過重點突破，典型引路，推動在具備條件的企業(yè)加大黨組織組建工作的力度，并為不具備條件的企業(yè)創(chuàng)造建立黨組織的條件。按照“成熟一個，組建一個；組建一個，鞏固一個”的要求，堅持一手抓組建，不斷擴大黨組織的覆蓋面，一手抓鞏固，不斷增強非公企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。對有 名正式黨員以上的非公企業(yè)成立黨支部，對不夠3名黨員的和沒有黨員的'非公企業(yè)派出黨建工作指導員。同時實行“黨建帶工建，黨建帶團建，團建促黨建，工建促黨建”，積極在非公企業(yè)中籌建工會、共青團組織，實現(xiàn)黨、工、團齊唱一首歌，共同發(fā)揮作用。到目前為止，我鎮(zhèn)在非公企業(yè)建立黨支部 個，工會 個，團支部 個。尤其是對新建企業(yè)，我們堅持“企業(yè)開工，黨建掛牌”原則，在企業(yè)籌建時，鎮(zhèn)黨委便派出一名黨委委員和一名黨員擔任企業(yè)黨建指導員，在開展為企業(yè)服務過程中，摸清企業(yè)黨員的有關(guān)情況，指導幫助籌建黨組織，使所有新建企業(yè)做到建成開工一個，成立黨組織一個，企業(yè)開工與黨組織掛牌同步進行。通過這種方式，我們提高了非公有制企業(yè)中黨組織的組建率，有效地擴大了黨的工作的覆蓋面。
（四）注重組織發(fā)展，非公有制企業(yè)黨的力量進一步充實和壯大。發(fā)展壯大黨的隊伍，是解決非公有制企業(yè)黨的力量薄弱，增強黨在這一領(lǐng)域影響力的重要措施。通過送黨刊、送黨課、送政策等措施，努力做好在優(yōu)秀員工特別是優(yōu)秀經(jīng)營管理人員和青年技術(shù)骨干中培養(yǎng)入黨積極分子隊伍工作，還通過黨校統(tǒng)一舉辦非公有制企業(yè)入黨積極分子培訓班等方式，不斷提高非公有制企業(yè)入黨積極分子素質(zhì)，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。
（五）針對一些非公有制企業(yè)主對黨建工作態(tài)度冷淡，心存疑慮，擔心影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的想法，我鎮(zhèn)黨委把切入點放在教育引導，誠心服務，主動作為上。一是教育引導企業(yè)主克服“小富即安”，樹立做大做的發(fā)展觀念。過去我鎮(zhèn)的私營企業(yè)業(yè)主，大都滿足于“小打小鬧”或者通過一些不正當手段謀取暴利，沒有一家規(guī)模較大，市場競爭力較強的企業(yè)。針對這一現(xiàn)象，我鎮(zhèn)黨委政府利用機會，在私營企業(yè)主開展“求發(fā)展，樹品牌”的競賽活動，比誰的企業(yè)發(fā)展更快，比誰對國家社會的貢獻更大。
第十篇 2024年度新區(qū)規(guī)劃建設調(diào)研報告2750字
__新區(qū)規(guī)劃建設是省委、省政府興川“一號工程”，也是__縣委、縣政府的“一號工程”。__縣堅持“兩化”互動、產(chǎn)城一體，圍繞“一年出形象、兩年大變樣、三年成規(guī)?！钡慕ㄔO目標，奮力推進__新區(qū)眉山區(qū)域建設，著力把__新區(qū)__區(qū)域建設成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代都市、現(xiàn)代生活“三位一體”的新型產(chǎn)城綜合體。圍繞__新區(qū)建設中出現(xiàn)的新情況新問題，__縣開展了深入調(diào)研，并提出了加快推進的對策建議。
一、__新區(qū)__區(qū)域建設的推進情況
__新區(qū)__區(qū)域總體規(guī)劃面積42.8平方公里，核心區(qū)25平方公里，起步區(qū)5平方公里，是__新區(qū)成眉戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的重要組成部分，主導產(chǎn)業(yè)定位為新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保及現(xiàn)代物流。今年以來，__縣按照“高起點、高標準、高速度”、“大思維、大手筆、大動作”和“有特色、無落差”的規(guī)劃建設要求，突出“規(guī)劃編制、項目引進、投資融資、基礎配套、生態(tài)環(huán)境”五大工作重點，取得了初步成效。預計今年，__新區(qū)__區(qū)域完成固定資產(chǎn)投資41億元，同比增長44.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)101億元，同比增長28%;實現(xiàn)入庫稅金2億元，同比增長48%。
(一)突出招大引強。瞄準產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè)，堅持招大引強。今年先后引進海爾(__新區(qū))創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、聯(lián)合利華(四川)全球生產(chǎn)基地、臺灣研創(chuàng)等一批高端產(chǎn)業(yè)項目。1-10 月，招商引資到位資金 48.06 億元，新簽約項目14個，其中：10億元以上重大項目4個，世界500強項目2個。正全力追蹤沃爾瑪?shù)?個投資 10億元以上的重大項目。截止10月，新開工項目37個，總投資35.3億元;在建項目45個，總投資38.2億元;建成投產(chǎn)項目10個?，F(xiàn)共有規(guī)模企業(yè)53個，正在申報的10個?？茖W編制規(guī)劃。按照產(chǎn)城融合、三位一體的規(guī)劃思路，新區(qū)已完成 42.8 平方公里總體規(guī)劃和 1：500 地形圖測繪，25平方公里核心區(qū)控制性詳規(guī)已通過省、市、縣規(guī)劃委員會審查。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已形成初稿。交通建設、能源、通信、給排水、生態(tài)環(huán)境與綠地系統(tǒng)、公共服務等各專項規(guī)劃將于年底全部完成。
(二)增強城市功能。在城市建設上，統(tǒng)籌推進基礎設施和公共服務設施建設。集商務配套、休閑和城鄉(xiāng)居民安置為一體的龍都新苑三期，已開工建設9萬平方米，完成投資 4.5億元，建成后可容納居民2340戶。總投資6億元的__青龍會展中心項目已于6月底開工，建成后將成為園區(qū)核心區(qū)域標志性城市化重點項目。智慧青龍平臺已簽訂投資協(xié)議，建成后__新區(qū)__區(qū)域?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)絡全覆蓋的。龍都新苑四期項目建筑面積約20萬平方米，計劃年內(nèi)開工建設。
(三)完善基礎設施。優(yōu)先推進環(huán)保設施建設，占地200余畝，總投資7000萬元的__青龍濕地公園已開工建設;總投資4000萬元，日處理污水1萬立方的污水處理廠已完成設計，將于12月開工。加快推進道路建設，今年共規(guī)劃建設10條道路，青龍大道、蓮池1路、環(huán)區(qū)路(巴斯夫段)、蓮池大道等建設正快速推進，泗河大道、新彭十路、青同路改造、工業(yè)大道拓寬工程將于12月開工;龍都大道、環(huán)區(qū)路、青龍大道下穿隧道擴建工程將于明年初開工。全力推進配套設施建設，大力加強水、電、氣、光纖、通信、路燈等基礎設施建設，今年將完成水、電、氣管網(wǎng)鋪設200公里。預計今年__新區(qū)__區(qū)域基礎設施建設完成投入約5億元。
(四)強化金融支撐。引導工行、農(nóng)行、郵儲銀行、珠江村鎮(zhèn)銀行等5家金融機構(gòu)和熙盛、偉業(yè)等4家小貸、擔保公司入駐開展業(yè)務;新組建了__新區(qū)__工業(yè)投資公司、__新區(qū)__興龍投資公司，開展融資工作。截止10月，已實現(xiàn)銀行融資1.61 億元，通過bt融資0.22億元。幸匯投資公司已設立10億元__新區(qū)物流產(chǎn)業(yè)基金，年內(nèi)有望到位3億元。另有4個融資項目正在快速推進，融資總額3.3億元。
(五)推進成片拆遷。全面實施成片拆遷和凈地出讓，保障優(yōu)質(zhì)項目的用地需求，提高項目推進效率，不斷提升__新區(qū)__區(qū)域的競爭力和吸引力。啟動6大片區(qū)，4000多畝征地拆遷工作，目前已簽訂拆遷協(xié)議1056戶，交房942戶，完成拆遷總量的 90%，現(xiàn)已進入攻堅掃尾階段。
二、__新區(qū)__區(qū)域建設面臨的主要問題
(一)用地指標保障難。__新區(qū)__區(qū)域現(xiàn)有用地指標遠不能滿足項目建設需要，缺額5000余畝。2024至今，已落戶投產(chǎn)的企業(yè)中尚有19 戶企業(yè)700 余畝土地沒有辦到土地使用證;新進和正待落戶的項目更是“等米下鍋”。直接影響到項目引進，難以支撐帶動區(qū)域加快發(fā)展。
(二)建設資金保障難。__新區(qū)建設起步階段，基礎設施、生態(tài)建設投入巨大，而銀行信貸資金緊縮，融資壓力較大。目前，正在實施和計劃實施的基礎設施項目總投資高達 12億元，再加上征地拆遷補償費標準的提高，資金缺額近5億元。
(三)科技人才引進難。目前__新區(qū)建設急需規(guī)劃、環(huán)保、金融、建設等領(lǐng)導高層次、高技能人才，但因待遇和生活條件限制，很難引進。
三、對加快__新區(qū)__區(qū)域建設的幾點建議
(一)關(guān)于用地指標問題。一是積極爭取用地指標。抓住“對__新區(qū)土地利用年度計劃實行單列管理，按照規(guī)劃和建設需要優(yōu)先保障建設用地”的政策機遇，積極向上爭取項目用地指標。二是積極開展土地整理和土地雙掛鉤。把握“__新區(qū)建設占用耕地可在指定范圍內(nèi)實行占補平衡”的契機，積極開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點和農(nóng)村土地整理項目。三是大力推進節(jié)約集約發(fā)展。鼓勵和引導企業(yè)、項目立體發(fā)展，提升土地利用率，挖掘存量建設用地利用潛力。
(二)關(guān)于建設資金問題。一是積極向上爭取專項資金。充分利用省市支持政策，積極向上爭取__新區(qū)發(fā)展專項資金，用于基礎設施和公益項目建設。二是創(chuàng)新融資方式。在積極向銀行申貸的基礎上，創(chuàng)新融資方式，采用設立產(chǎn)業(yè)基金、設立項目公司、發(fā)放信托、發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)、開展金融租賃等方式融資。三是鼓勵失地農(nóng)民入股分紅。鼓勵和引導拆遷失地農(nóng)民利用征地款參與項目建設，共享項目收益。四是繼續(xù)開展bt、bot、boo 等項目建設方式，多渠道籌集資金，加快推動新區(qū)建設步伐。
(三)關(guān)于人才引進問題。一是出臺優(yōu)惠政策?？h委、縣政府盡快出臺__新區(qū)__區(qū)域特殊人才引進政策，對引進的高層次、高技能人才，其住房、戶籍、就醫(yī)、子女入學等可享受優(yōu)惠政策。二是創(chuàng)新招聘制度。對__新區(qū)范圍內(nèi)行政機關(guān)緊缺急需的高層次人才，可按照特殊職位考錄辦法和特殊人才聘任制等辦法進行招錄或聘任。
(四)關(guān)于行政審批問題。一是開辟綠色通道。在縣政務服務中心設立__新區(qū)投資項目專門受理窗口，并建立重大項目審批綠色通道，優(yōu)化審核流程，提高審批效率。二是加強督促檢查。縣委、縣政府、縣效能辦進一步加強督查，嚴肅懲處拖沓、不作為、瀆職等行為，進一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。
(五)關(guān)于項目引進問題。一是搭建省—縣直通車。主動與省招商引資局對接，一同外出招商，借勢、借力、借名開展招商引資。二是堅持招大引強。瞄準世界500強、國內(nèi)100強、央企、上市企業(yè)進行招商。三是加大專業(yè)招商力度。圍繞壯大主導產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，大力引進高端優(yōu)勢項目和協(xié)作配套項目，促進產(chǎn)業(yè)垂直整合。依托聯(lián)合利華、海爾、研創(chuàng)等項目拓展以企招商，推動同業(yè)集聚、集群發(fā)展。四是強化協(xié)調(diào)服務。加強在談項目、已簽訂意向性協(xié)議項目的跟蹤對接和協(xié)調(diào)服務，力爭沃爾瑪、亞馬遜等早簽約、早入駐，不斷增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展后勁。
第十一篇 城鄉(xiāng)規(guī)劃建設與管理調(diào)研報告提綱4750字
為起草好 縣第十三屆黨代會工作報告，全面總結(jié)第十二屆黨代會以來縣委領(lǐng)導全縣人民在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理等方面取得的經(jīng)驗和成果，認真謀劃今后五年城鄉(xiāng)建設的工作思路、工作重點及應采取的措施，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面提高城鎮(zhèn)化水平，為縣委黨代會提供相關(guān)政策建議和決策參考，自 月22日起，城鎮(zhèn)建設組對城鄉(xiāng)建設和管理展開工作調(diào)研，形成了調(diào)研報告。
一、主要成效
城鄉(xiāng)規(guī)劃工作（日臻完善）。五年來，我們始終把規(guī)劃作為城鄉(xiāng)建設的龍頭，高起點、高標準，著力完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。先后編制了開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)和城東三角花園控制性詳細規(guī)劃，南屏山森林公園修建性詳細規(guī)劃，襄河及太平橋旅游景觀帶規(guī)劃，黃栗樹水庫飲用水水源保護規(guī)劃，縣域鎮(zhèn)村體系和村莊布局規(guī)劃，農(nóng)村居民點建設規(guī)劃等10多項規(guī)劃。 年，完成了縣城和9個鎮(zhèn)總規(guī)修編，組織編制了城北新城規(guī)劃，縣城綜合交通、環(huán)衛(wèi)、消防等專項規(guī)劃，襄河穿城段綜合治理、城南大道、滁全二路等規(guī)劃設計，基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃的全覆蓋。
城市建設工作（深刻變化）。五年來，我們按照“拉框架，抓配套，填項目”的思路，搶抓機遇，加大投入，大力拓展城市空間，縣城建成區(qū)面積由17平方公里擴大到22平方公里。財政投入城市基礎設施建設近40億元，是“十五”期間的4倍，新增城市道路15條近100公里，改造道路20公里，新增下水60.6公里。安裝路燈1154盞，新增綠地面積66.8萬平方米。新建火車站廣場一座、污水處理廠一座。管道天然氣用戶發(fā)展到1.5萬戶。硬化、亮化后街巷道25條5萬平方米。 年，實施城市建設重點項目43個，其中政府投資項目35個，總投資約30億元，完成投資25億元。加快網(wǎng)路建設。站前路延伸段、港口路延伸段建成投入使用；站東路、內(nèi)環(huán)東路、儒學路等9條道路正在加緊建設；全長9.64公里、總投資約2.5億元的城南大道拓寬改造工程全面啟動；滁全二路已完成規(guī)劃設計，即將啟動建設。完善配套功能。敷設東線污水管網(wǎng)7.1公里，完成了火車站西側(cè)廣場建設，新增天然氣管道長8000米、配水管網(wǎng)6000米、人防工程10000平方米。加快生態(tài)環(huán)境建設。全面啟動了全長9.7公里、總投資約6億元的襄河穿城段綜合治理工程，實施了南屏山森林公園的登山步道修復、亮化和兩個小型活動廣場建設。加快城南新區(qū)公共服務項目建設。消防站建成投入使用，信用聯(lián)社綜合樓、移動綜合樓、婦幼保健站完成主體工程，公共服務中心、人民醫(yī)院已啟動建設。重推商業(yè)投資項目。奧康商業(yè)步行街正式投入運行；南屏農(nóng)貿(mào)市場改造完成主體工程， 年 月份投入使用；瑞祥大酒店、意大利名品總部經(jīng)濟園、盛大裝飾城、安福鋼材物流園正在加緊建設。重抓拆遷安置工作。全年完成城東三角花園三期、東線污水管網(wǎng)、襄河穿城段綜合治理等項目工程拆遷30萬平方米，啟動了莊曹二期、傳塘新村、城南、城東、龍騰三江等地塊70多萬平方米的安置房建設，完成王曹新村、莊曹一期拆遷戶 戶。 年、 年在全市開展的“豐樂杯”城市競賽中分別獲三等獎和二等獎。
城市管理工作（管理水平不斷提升）。五年來，我們以爭創(chuàng)省級文明縣城為契機，著力于建設新 、展示新形象，不斷加大城市管理力度，廣泛開展爭創(chuàng)文明縣城、文明單位、文明鎮(zhèn)村活動。實行了城市管理行政處罰權(quán)的相對集中，加大對違法占地、違法建設查處力度，“兩違”現(xiàn)象得到有效遏制；加大環(huán)衛(wèi)事業(yè)投入，城市保潔機制進一步完善；房地產(chǎn)和物業(yè)管理市場進一步規(guī)范，城區(qū)市容市貌明顯改觀。
集鎮(zhèn)建設（蓬勃開展）。積極推進“五城聯(lián)創(chuàng)”和“豐樂杯”小城鎮(zhèn)創(chuàng)建競賽活動，率先在全省縣級城市中建立大地統(tǒng)一坐標系統(tǒng)和gps全球定位臺站。加大集鎮(zhèn)建設力度，鎮(zhèn)區(qū)道路網(wǎng)通暢，供水設施完善，垃圾做到集中收集，混凝土和柏油路面、主次干道兩側(cè)行道樹種植率達到90%以上，二郎口、古河、大墅、十字、石沛、馬廠等鎮(zhèn)人行道鋪裝率達到85%。古河鎮(zhèn)、十字鎮(zhèn)、大墅鎮(zhèn)在全市“豐樂杯” 競賽中均獲得好名次。
新農(nóng)村建設深入推進。組織申報13個批次10755畝建設用地置換項目，申報2個批次839畝建設用地增減掛鉤項目，平穩(wěn)拆遷6373戶、71.2萬平方米的舊村莊，我縣的新農(nóng)村建設一直走在全省的前列，__年成功舉辦了全省新農(nóng)村現(xiàn)場會。已新建農(nóng)民新村66個、新居 棟 套。涌現(xiàn)出蔡集新村、六鎮(zhèn)高莊、余郭新村、白酒新村、大墅墅龍新村等一批新農(nóng)村示范點。
二、存在問題
調(diào)研中，大家普遍認為，雖然我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理工作取得了不錯的成績，但由于我縣目前還處在大發(fā)展、大建設的關(guān)鍵時期，在規(guī)劃、建設與管理上，還存在著一些制約城鎮(zhèn)化水平提升的因素，必須引起高度關(guān)注和重視。具體來說，主要是：
（一）認識上有差距
一些鎮(zhèn)和部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設管理等工作的認識不足，重視不夠，工作抓的不夠得力。突出表現(xiàn)在：有些地方還沒有把城鎮(zhèn)建設擺到應有的戰(zhàn)略位置，廣大干部群眾對城鎮(zhèn)建設的重要作用認識不足。有的鎮(zhèn)因缺資金對搞好城鎮(zhèn)建設存有畏難情緒，缺少發(fā)展新思路，造成工作被動；個別鎮(zhèn)關(guān)起門來搞建設，難以形成大開放、大發(fā)展的格局；有些地方存在急功近利的短期行為，缺少長遠眼光，制約了城鎮(zhèn)建設上檔次、上水平。
（二）規(guī)劃體系不夠完善
近年來，我縣的縣城規(guī)劃已基本形成以 縣縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和總體規(guī)劃為龍頭，以控規(guī)為支撐，以專項規(guī)劃為配套的規(guī)劃體系。但村鎮(zhèn)規(guī)劃體系還不夠完善，目前所有鎮(zhèn)已完成新一輪總體規(guī)劃修編，大多數(shù)鎮(zhèn)沒有編制詳細規(guī)劃，本地建設只由當?shù)卣I(lǐng)導隨意決策，造成建設的隨意性和盲目性，導致村鎮(zhèn)建設布局不規(guī)范，特色不突出，基礎設施不配套等形象發(fā)生。
（三）基礎設施配套不足
縣委、縣政府投入大量的資金加大城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務設施建設，基礎設施得到了較大的提升，縣城道路網(wǎng)絡已基本形成，完善了城市給水、排水、電力、通信、有線電視、天然氣等干線管網(wǎng)系統(tǒng)，學校、醫(yī)院、城市污水管網(wǎng)等公益性城市基礎設施正在按規(guī)劃逐步建設到位。集鎮(zhèn)面貌得到改善，所有鎮(zhèn)均建有自來水廠，主干街道均有路燈、綠化和排水設施。但我縣的基礎設施建設還要進一步加強，尤其在停車場、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水設施等配套不足。
（四）建設資金緊缺
由于國家對政府貸款的控制更加嚴格，部分項目融資出現(xiàn)困難，有關(guān)部門、企業(yè)和個人投資少，利用外資開發(fā)城鎮(zhèn)的力度不大，民間資金潛力挖掘不夠。這些因素，導致城鎮(zhèn)建設資金投入不足，制約了城鎮(zhèn)的發(fā)展。
（五）管理機構(gòu)不健全
鎮(zhèn)村建設管理機構(gòu)普通存在人員機構(gòu)不健全的問題，無專職村鎮(zhèn)管理機構(gòu)，管理人員不固定，流動性大，經(jīng)費少，工作缺乏積極性和連慣性。
三、工作建議
（一）提高思想認識
進一步解放思想，更新觀念，樹立超前意識、機遇意識、發(fā)展意識，切實把加強城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理工作放在突出位置來抓，實行領(lǐng)導責任制，把規(guī)劃、建設、管理列入任期責任目標，調(diào)動一切社會力量，全方位，多角度參與，形成齊抓共管的合力。
（二）加強規(guī)劃管理
城鎮(zhèn)建設必須真正把規(guī)劃放在首位，一方面加快詳規(guī)編制，一方面加強規(guī)劃管理和執(zhí)法。規(guī)劃編制要把握幾個原則：一是規(guī)劃要有超前性，起點一定要高。二是要保持連續(xù)性，貫徹“一張藍圖繪到底”的思想。三是規(guī)劃要有較強的可操作性。四是規(guī)劃要突出自己的特色，切忌千篇一律。應維護規(guī)劃的嚴肅性，對規(guī)劃的實施管理一定要嚴格，規(guī)劃需要調(diào)整的，要按照程序進行審批。同時，要嚴格規(guī)劃執(zhí)法，對不遵守規(guī)劃的建設行為一定要認真查處。
（三）加快基礎設施建設
城鎮(zhèn)的道路、給排水、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等設施要優(yōu)先發(fā)展，園林綠化要和道路建設同步進行，供氣和污水治理等要統(tǒng)籌規(guī)劃，力爭同步配套建設。要抓住國家對農(nóng)村電網(wǎng)改造、加快公路、通訊等基礎設施建設，增加資金投入的機遇，加快城鎮(zhèn)基礎設施建設步伐。
（四）增加融資渠道
按照誰投資、誰經(jīng)營、誰受益的原則，實行獨資、合資、股份制、轉(zhuǎn)讓基礎設施經(jīng)營權(quán)等方式，吸引社會各界投資參與城鎮(zhèn)建設。也可采取股份合作等融資方式多方籌集建設資金，實行綜合開發(fā)、配套建設、有償使用、滾動發(fā)展，為城鎮(zhèn)建設提供充足的資金來源。
（五）規(guī)范城鎮(zhèn)管理
建立健全城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構(gòu)，從治理臟、亂、差入手，全面加強城鎮(zhèn)管理，著力創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序，搞好優(yōu)質(zhì)服務，提高城鎮(zhèn)文明程度，改善人民群眾的居住環(huán)境。制定加強城鎮(zhèn)管理的規(guī)章制度，形成一套完整的城鎮(zhèn)管理規(guī)范，把城鎮(zhèn)管理納入法制化軌道。
四、工作思路
__：堅持把基礎設施建設作為城鄉(xiāng)發(fā)展的承載平臺，著力改善城鄉(xiāng)面貌。按照“協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、完善設施、提升功能、彰顯特色”的要求，突出加快中心城區(qū)發(fā)展，注重中心集鎮(zhèn)的建設，深入推進新農(nóng)村建設，不斷提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平。實施“一城三區(qū)”（城北新城、城南新區(qū)、老城區(qū)）發(fā)展戰(zhàn)略，改造舊城區(qū)，開發(fā)建設新城區(qū)，提高市政基礎設施存量。按照山水園林城市的標準，加快“一園兩河”（南屏山森林公園和新老襄河）建設；抓好老城區(qū)給排水內(nèi)網(wǎng)改造、污水處理、垃圾處理“三大工程”；實行計劃用地和不飽和用地，穩(wěn)步推進房地產(chǎn)開發(fā)。建立城市管理長效機制，加快城市綠化美化步伐，至2024年，建成區(qū)面積達到30平方公里，綠化覆蓋率達到40%，保潔率達到100％；市政基礎設施建設水平大幅度提高，城市步入科學有序的發(fā)展軌道。加快以古河、二郎口、大墅等小城鎮(zhèn)建設，扶持區(qū)域中心鎮(zhèn)做大做強，提升整體功能。加快電網(wǎng)改造，提高經(jīng)濟發(fā)展承載力。加快新農(nóng)村安置點建設，完善基礎設施，增強配套功能。
年城鄉(xiāng)建設工作安排：以新區(qū)建設為重點，加大城鄉(xiāng)建設力度，增強城鎮(zhèn)承載力
年計劃投資80億元，實施102個城鄉(xiāng)建設重點項目。其中縣城安排新、續(xù)建的重點項目44個，總投資72億元，計劃完成投資42億元，新增道路72公里，新增城市綠化200萬平方米，建設安置房70萬平方米。
深化規(guī)劃編制。圍繞“三園”建設，進一步完善城北新城控制性詳細規(guī)劃及重要節(jié)點城市設計；啟動城市綜合防災、基礎設施、街區(qū)風貌景觀等專項規(guī)劃；加快重點片區(qū)修規(guī)和城市設計編制工作，完成神山旅游、城東三角花園、人民廣場等項目的修規(guī)和縣城重要地塊、重要節(jié)點的規(guī)劃編制；做好各鎮(zhèn)重要地段和重點建設區(qū)域控規(guī)和新農(nóng)村安置點規(guī)劃編制工作。
聚力會戰(zhàn)新區(qū)?？焖賳映潜毙鲁墙ㄔO。圍繞“一年拉開框架，三年形成規(guī)模，五年展現(xiàn)新貌”的目標，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分布實施，組團式開發(fā)”的思路，加快招商引資力度，積極引進有實力的企業(yè)參與城北新城建設，加快推進以路網(wǎng)建設為重點的新城基礎設施建設。先行啟動25公里路網(wǎng)和連接京滬高鐵火車站和寧西鐵路 站的滁全二路建設；積極支持滁全第二快速通道和滁馬揚高速建設，加快土橋水庫擴容和景觀湖改造，推動新城快見形象。重點打造城南新區(qū)。全面完成站東路、港口路、內(nèi)環(huán)東路、萬利路（儒林南路-慈濟路延伸段）、儒學路（大吳路-站東路）、南二路（城南大道-站前路）、南三路（城南大道-站前路）等10條道路建設，高標準完成城南大道拓寬改造，路網(wǎng)框架基本形成。完成聯(lián)社大樓、移動大樓、婦幼保健站、農(nóng)委綜合樓等建設，加快縣公共服務中心、縣醫(yī)院遷址、火車站停車場等公共配套項目建設。推動加快瑞祥大酒店、盛大裝飾城、意大利名品總部經(jīng)濟園、儀邦物流園、安富建材、江海新城市廣場等重點招商項目建設。加快已出讓的三個地塊建設，適時招商推介城南西片區(qū)建設。完善城南新區(qū)供電、供水等配套，提高承載能力。著力提升城南新區(qū)的形象和品位。
穩(wěn)步實施老城改造。按照“組團式招商、成片開發(fā)”的思路，加快城東三角花園三期、南屏農(nóng)貿(mào)市場和a1地塊建設；適時招商推介人民廣場等地塊綜合改造。加快推進襄河穿城段綜合治理和南屏山森林公園建設改造，改善生態(tài)環(huán)境。新增污水處理管網(wǎng)36公里、天然氣管道6公里、供水管網(wǎng)35公里、停車場1座、綠地面積200萬平方米、路燈500盞。進一步完善城市功能。
加快推進鎮(zhèn)村建設。按照“豐樂杯”小城鎮(zhèn)競賽的要求，實行以獎代補，加大財政投入，大力開展集鎮(zhèn)建設競賽活動。創(chuàng)新集鎮(zhèn)建設、融資與管理機制，逐步完善小城鎮(zhèn)的基礎設施配套。大力開展整村推進土地整治和城鄉(xiāng)增減掛鉤，加快新農(nóng)村安置點建設，盡快實現(xiàn)“舊貌換新顏”。
第十二篇 文學院李皓楠 鳳城市城市規(guī)劃及基礎設施建設調(diào)研報告5550字
鳳城市城市規(guī)劃及基礎設施建設調(diào)研報告
為了進一步深化政治理論課教學改革，貫徹落實中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見，提高《___思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教學的針對性和實效性，對教學環(huán)節(jié)、教學方式進行改革。我作了關(guān)于遼寧省丹東市鳳城城市建設方面的有關(guān)報告，報告涉及鳳城市十幾年來的城市發(fā)展情況，現(xiàn)代化改造，以及城市污染綜合治理工程等幾個方面。體現(xiàn)了六十年來，鳳城人民為家鄉(xiāng)改造所作出的巨大努力。
這次調(diào)研的目的，主要是為了響應學校號召，增強自身實踐能力。利用假期時間，徹底走一遍“實踐出真知”的路子。調(diào)研方法主要是采取到相關(guān)部門（主要是鳳城市人民政府以及鳳城市城建局）對相關(guān)工作人員進行采訪，并接合親身感受擬寫報告。其中也結(jié)合了一部分網(wǎng)上搜索的資料圖片，和自身拍攝的實景圖。以體現(xiàn)新時期，小城市的驚人變化和發(fā)展。體現(xiàn)我黨的英明領(lǐng)導。下面是我調(diào)研報告的具體方面：
一． 鳳城自然狀況與基礎設施建設現(xiàn)狀
（一）八山半水一分田，半分道路和莊園
鳳城是距丹東六十公里的縣級城市。市區(qū)人口30萬人。是邊境著名的旅游勝地。境內(nèi)有風光秀麗的鳳凰山，環(huán)城而流的二道河。依靠鳳凰山庇佑，小城氣候溫和。生態(tài)環(huán)境良好，污染程度低。由于人口稀少，而地方又盛產(chǎn)煤炭資源，境內(nèi)亦有金礦礦脈分布，故人均自然資源占有率是中國平均值的3倍以上，因此，采礦業(yè)每年的收入占到市財政收入的很大一部分。水資源方面，由于背靠長白山余脈，地表水、地下水充沛，境內(nèi)有愛河、草河、大洋河等大小河流270多條。水資源總量33.64億立方米/年，人均占有量達到5831立方米，位于遼寧省前列。水能資源極為豐富。
境內(nèi)的鳳凰山，被評為國家級旅游區(qū)，因其險峻，尤其受到登山愛好者的喜愛，游客絡繹不絕。為鳳城市的旅游業(yè)發(fā)展，注入了強大的動力。
鳳城轄區(qū)內(nèi)，還有利用優(yōu)異的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境而科學致富的著名新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地——大梨樹 每年，大梨樹除了種植大量高價值五味子外，還大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。憑借經(jīng)濟發(fā)展的迅猛勢頭，舊農(nóng)村基礎設施改造和和諧新農(nóng)村建設已全面進行。業(yè)已成為全國構(gòu)建和諧新農(nóng)村的示范基地。
總之，鳳城市自然資源尤其是礦產(chǎn)資源，特別豐富。生態(tài)環(huán)境良好。
（二）城市早期基礎設施落后，城市建設相對滯后
鳳城早在清代時期，就是經(jīng)貿(mào)重鎮(zhèn)，是僅次于丹東的沿邊貿(mào)易城市，并且，由于鳳陽書院（如今的鳳城市第一中學——省重點中學）因?qū)W生連續(xù)幾屆考中晚清狀元而遠近聞名.在19世紀一二十年代，其基建相較于丹東市區(qū)劃內(nèi)的其它地區(qū)，是相當健全并且高質(zhì)量的。簡而言之，就是那種麻雀雖小，五臟俱全的城市。風光更是迷人。但是在經(jīng)過了時間的打磨之后，原先的城市基建就慢慢的敗下陣來，不斷地老化。跟不上時代的步伐。建國之后，舊城改造幾十年，但是效果不明顯。70年代，市區(qū)內(nèi)僅有3棟四層高樓房。到70年代末，八十年代初期。鳳城市區(qū)的面貌僅比普通農(nóng)村的面貌相對要好些。但城市仍然以平房為主，城市供暖系統(tǒng)落后，基本依靠有煙煤提供冬季取暖，集中供暖系統(tǒng)的發(fā)展，是近幾年的事情。并且很大一部分地區(qū)使用公共廁所，公共衛(wèi)生達不到小城市標準，相對較差。
下圖為老鳳城南大街，此為二十世紀20年代照片。當時，基礎設施的建設雖說質(zhì)量不高，但是和全國大部分小城鎮(zhèn)的水平相當。
鳳城城市基建的落后，當然與鳳城典型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟城市的城市面貌分不開。城市80%以上人口為農(nóng)業(yè)勞動人員，工業(yè)發(fā)展相對緩慢，因此城市的現(xiàn)代化就始終在和地級市龜兔賽跑。到了80年代中期，市內(nèi)共有主干道3條，城市面積5513全市主干道為一條瀝青馬路。城區(qū)面積狹小。交通不便，市民出行基本依靠自行車。冬季取暖方面，參加城市統(tǒng)一供暖的居民比例，仍然不到40%（當然這個比例在98年之后就開始大幅提升，但之前推廣的相當緩慢。主要原因是居民不愿意承擔相對昂貴的供暖費用，而選擇相對便宜的蜂窩煤取暖。關(guān)于取暖方面的調(diào)查，筆者共向成邊地區(qū)發(fā)放30份調(diào)查問卷，發(fā)現(xiàn)其中74%的居民因經(jīng)濟問題，拒絕集中供暖）。
城市主建筑則是以80年代初中期的老建筑，城市沒有的到應有的更新。進入九十年代初期，城市開始得到發(fā)展以及改造。但是速度緩慢。下圖是90年代鳳城市交通主要道路的照片（其實__年時仍是如此）。由此可見，發(fā)展程度還 是相當緩慢的。
我們也知道，進行城市建設不是旦夕之事，只有依靠量的積累，才能達到質(zhì)的飛躍 。同時，發(fā)展城市規(guī)模，加強舊城改造，也必須與當?shù)貙嶋H的生產(chǎn)力水平，以及人民經(jīng)濟收入成正比。即如果盲目的建造那許多與實際經(jīng)濟水平不相符合的高樓大廈，過高的房價和高級的配套基礎設施，依靠居民微薄的收入，是消費不起的。所以，在九十年代中后期，隨著城市經(jīng)濟的飛速發(fā)展（鳳城的gdp增長率與國家的9%的基本水平相當，有時略高），以及居民人均收入的增長，城市的基礎設施建設速度，較之以前也提升了好幾倍。政府用于城市基礎設施改造的預算，也成倍的增加了。無疑，堅持以經(jīng)濟建設為中心，循序漸進，走可持續(xù)發(fā)展道路，是正確的。在這次調(diào)研中，我也了解到，政府工作于資金支配的相當一部分，用于保障市民的生活，并且對于國家的各項惠農(nóng)政策，政府也是給予了實在的補貼。未將政府資金用于大興土木，而是用于改善人民（尤其是工人）的切實生活水平。足見我市“以人為本”的執(zhí)政理念。
二．新世紀城市基礎設施建設的大步前進
（一） 交通道路建設飛速，城市交通以及對外聯(lián)系環(huán)境良好
隨著近年來的市場化改革，鳳城市的經(jīng)濟獲得了飛速發(fā)展，首先是城市主干道質(zhì)量得到了飛躍，判斷一個城市規(guī)模的大小，首先的指標就是交通發(fā)展狀況，這一點，與早些年，國家推出的“想致富，先修路”的號召，頗為相似。經(jīng)過近十年的發(fā)展，鳳城市內(nèi)，道路寬度增加，主干道鄧鐵梅路以及石橋路都已開辟為雙向二車道。相較于之前的泥路以及石子路，路面環(huán)境有很大的改善。并且，為了更好的招商引資，方便市民生活。市政府又加大了城市道路基建投資力度。__年時全市公路長度在50-55公里，__年，全市公路長度增加到70公里。
如今，鳳城市與外部的交通良好，境內(nèi)有沈丹鐵路、鳳上鐵路、沈丹公路、沈丹高速公路貫穿。鐵路總長195公里，大小停車站23個。公路干線11條?？傞L1344公里。與各鎮(zhèn)區(qū)形成了聯(lián)絡網(wǎng)。鳳城距丹東機場78公路，距丹東港63公里，距大東港90公里。陸?？杖矫孢\輸都很便利。主干道貫穿整個城市。
關(guān)于公交系統(tǒng)的建設，__年時，全城有公交車輛60臺，__年達到106臺。近乎翻了一倍。加上數(shù)量不少的出租車，基本解決了市民的出行問題，實現(xiàn)了機動車和人力三輪車的換代。公交系統(tǒng)的進步，當然成為城市基礎設施建設方面最耀眼的成就。
（二） 積極發(fā)揮社會主義能動性，合理治理河道，建設水利工程。
之前，鳳城市對于貫穿城市東西的二道河的利用一直不夠重視，這條主要河流的唯一功用即是城市排污。導致在短短數(shù)年之間（__年后更加嚴重），河流即被污染，氣味難聞。河水漂浮物到處都是。一到夏季，蚊蟲以及傳染病滋生的現(xiàn)象就不可避免。并且，由于堤防措施稍顯單薄，因此，一到雨季，河水上泛，政府就不得不組織大量人力物力，進行河道的搶險救災。在九八年全國大洪水之際，二道河上游也出現(xiàn)了決 此為鳳城的老河畔和老橋，如今此橋依然不在，被載重更大的橋梁替代。此張照片十分難得。
堤現(xiàn)象，對城市造成了不小的沖擊。
近五年（__-__），隨著政府財政的極大充裕，通過招商引資，在河的一側(cè)建起了規(guī)格相對較高的河畔新城（高標準住宅區(qū)）。同時，對河流進行污染治理，加固堤防，修整延河兩岸的綠化帶。致使河畔成為鳳城的城市地標之一，二道河污染也得到了初步的治理。建成了兩個小型的水閘蓄水庫。并通過建立防洪壩，對河流進行了旱蓄澇瀉的治理，由大堤和水庫雙方面成功解決了水患。對于二道河河畔的一期改造工程以及對二龍河的綜合治理工程，不能不說是近十幾年來，社會主義經(jīng)濟發(fā)展以及鳳城人民取得的輝煌成就。
下圖為如今的新河畔建筑群。此為河畔夜景，可見變化之大。
（三） 積極改善城市居民住房條件方面，城市的基建變化
上文已經(jīng)提到，鳳城市的早期居民住房條件很差，大量破舊平房的存在，不僅影響著城市現(xiàn)代化的步伐，同時也極大的阻礙著城市居民住房條件的改善。舊城區(qū)存在大量的瓦房以及三四層高樓房。這些七八十年代建造的房屋，極大的束縛著城市現(xiàn)代化進程。于是從__年起，政府便通過對外引資，引進兩個新項目，即河畔新城以及蘇華苑兩大高級居民住宅區(qū)的建設，徹底改變二道河北岸的主城區(qū)形象。經(jīng)過近3年的努力建設，兩大住宅區(qū)基本完成并交付使用。城市居民平均住宅面積由__年的8平方人，米/人，增加到__年的16.17平方米/人。足足增長了一倍。 下圖為新建的河畔小區(qū)，遠處樓房正在施工。
隨著城市整體市容面貌的改善，鳳城作為現(xiàn)代化小城市的形象，也隨之初步確立起來。最近，在火車站附近，又有資產(chǎn)投入2億元的大型房地產(chǎn)開發(fā)項目。建成后，相信會成為鳳城的新風景。與此同時，政府通過財政撥款，主城區(qū)基建設施改造全面開始，大量的平房瓦房被拆遷，取而代之的是集中樓房。城市綠化覆蓋面積由__年的70公頃，占城區(qū)的5%，擴展為__年280公頃，占總城區(qū)的25%。（北京在經(jīng)過奧運的城市基建大換血后，主城區(qū)綠化率為34.51%。而北京是我們偉大祖國的首都，而鳳城只是個縣級市，所以，25%在全國小城市綠化率內(nèi)比較，已基本達到中等水平）。
與此同時，城市集中采暖工程得到發(fā)展。相當一部分居民，告別了依靠煤炭過冬的狀況，換為暖氣。__年以來，能源利用的升級也在繼續(xù)，居民由之前的煤氣消耗，過渡到了天然氣消耗，平均每人45立方米。新能源的推廣，不但適應了時代的形勢，響應了國家的號召，更是節(jié)能環(huán)保的新舉措，能源的利用效率增加到了60%（煤炭能量的利用率只為20%，相較于天然氣的高利用率，是極大的能源浪費。并且對環(huán)境造成很大的污染）城市的大氣污染現(xiàn)象（尤其是粉塵污染）得到進一步緩解。每逢冬季，煙霧彌漫的狀況終于得到改善。
政府用了不到十年的時間，成功的改善了居民的居住環(huán)境。同時城市面積也由__年的15平方公里，增加到__年的17平方公里。
三、調(diào)研的結(jié)果以及啟示
通過此次的調(diào)研，全面的觀察并直觀的體會到了鳳城近年來在黨的領(lǐng)導下，對城市基礎設施建設方面的努力。并且，切身體會到了這是通過鳳城人民多年來勞動換來的成果。從中，我們必須看到，各樣的建設，都是在黨的正確政策方針的引領(lǐng)下，地方人民團結(jié)一致的結(jié)果。在這期間，鳳城堅持構(gòu)建和諧社會的文明推廣活動一直在進行，并且努力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟。貫徹冒著___思想，鄧小平理論和三個代表重要思想。并在其旗幟下，凝聚出巨大的力量。
四、建議和結(jié)語
我們可以發(fā)現(xiàn)。如若要構(gòu)建社會主義和諧社會，那麼切實保障人民群眾利益，改善人民生活水平和生活質(zhì)量就是政府工作的重點和核心。因此，鳳城市才會在長期的城市規(guī)劃中，集中力量改造城市基礎設施。使鳳城不斷的朝四化的最終目標前進。
下面我對此次調(diào)查報告作一個簡單的小結(jié)，并提出如下建議：
首先，城市綠化問題，鳳城市的地表綠地面積達到73%。這已經(jīng)是很高的數(shù)字，但是，市區(qū)內(nèi)，應建設更多的綠化帶，朝花園城市的方向發(fā)展，這一點，可以學習大連市的先進經(jīng)驗。如果城市的綠化率很高，同時又受到鳳凰山旅游業(yè)的帶動，鳳城市的旅游經(jīng)濟，定會大步向前。依靠鳳凰山，我市完全可以建成綠色旅游為主的現(xiàn)代化城市。
其次，治理污染，鳳城市的污水處理廠，就是改善地區(qū)水質(zhì)以及水污染狀況的成功范例。治理水的同時，進一步減輕鳳城市的工業(yè)污染，使之成為良性循環(huán)，今年我們高興的看到，政府執(zhí)行國家政策，對城市市區(qū)內(nèi)的重工業(yè)以及污染企業(yè)，進行了外遷。這無疑是明智的。如果堅持治污，鳳城再擴大城市范圍，發(fā)展城市規(guī)模，那麼，鳳城就擁有了申請宜居城市的資格。環(huán)境優(yōu)美，基建強大，硬件設施先進，這些定會為城市帶來新活力。
再次，我們要從鳳城市的發(fā)展中，總結(jié)出經(jīng)驗，堅持黨的政策，構(gòu)建文明社會，政府鼓勵工業(yè)投資的基礎上，加大力度轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大第三產(chǎn)業(yè)的比重。同時，不急躁，走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及生態(tài)經(jīng)濟相協(xié)調(diào)的城市發(fā)展路線。
基礎設施建設的好壞，歸根結(jié)底還是城市經(jīng)濟的發(fā)展，因此，我們要堅持將發(fā)展經(jīng)濟放在所有工作的最先位置，改善居民生活環(huán)境。在新時期，我國的經(jīng)濟發(fā)展主要靠著三駕馬車的動力，即進口，投資，出口。而國家目前需要做的，便是在經(jīng)濟危機的大背景下，盡量擺脫投資在經(jīng)濟增長之中的大比重。積極擴大內(nèi)需。對于地方性政府，應以發(fā)展經(jīng)濟為一切工作的核心，同時兼顧社會協(xié)調(diào)和可持續(xù)性，盡力完善基礎設施。在本身由于地域有限，內(nèi)需不足的情況下，最適宜的方法，是在不對境內(nèi)資源進行破壞性開發(fā)的同時，盡力擴大招商引資。通過這幾年市政府的財政報告發(fā)現(xiàn)，政府每年都在擴大招商引資的力度，業(yè)已在城市北邊擴建新興工業(yè)開發(fā)區(qū)，每年的引資額度都成正增長。經(jīng)濟發(fā)展，政府財政結(jié)余就會增加。只有充足的基建經(jīng)費支持，城市基礎設施建設才會獲得確實的發(fā)展，人們的生活水平也就會隨之提高。也就達到了城市基建服務人民群眾的最終目的。同時，城市發(fā)展更加注重精神文明建設。提高居民素質(zhì)，這里我們分別可以依靠鄧小平理論作為經(jīng)濟發(fā)展的指引，以三個代表重要思想以及和諧發(fā)展觀理念來提高人民的政治思想和道德水平，爭取城市發(fā)展走良性循環(huán)道路。在搞建設的途中，堅持實事求是，要發(fā)展，要可持續(xù)發(fā)展，要統(tǒng)籌兼?zhèn)?。依靠踏實實干，來做出成績?/p>
此次調(diào)研，仍是不全面的。我通過了解市政有關(guān)部門的城市建設數(shù)據(jù)以及利用隨機抽樣的方法，在城市的部分地域發(fā)放傳單。進而匯總作出調(diào)研報告結(jié)論。因此，難免存在考慮不周的以偏概全的問題。另外，此次問卷調(diào)查，還不分采用了分層抽樣的方法，來了解市民各階層對于城市建議的滿意程度。但由于數(shù)量過少（共20份，結(jié)果是基本滿意和滿意的占到了70%以上），此次不列于報告數(shù)據(jù)陳述。
最后，我相信，鳳城人，會以新的思想以及實際的行動，構(gòu)建新的現(xiàn)代化城市。
