區(qū)政府廉政建設(shè)工作狀況調(diào)研報告怎么寫
一、引言 區(qū)政府廉政建設(shè)是政府治理的核心環(huán)節(jié),對于維護公眾信任、提升行政效率、保障公正公平具有重要意義。本報告旨在深入了解和分析區(qū)政府的廉政建設(shè)現(xiàn)狀,為今后的工作提供參考。
二、廉政建設(shè)的現(xiàn)狀
1. 制度建設(shè):區(qū)政府已建立一套較為完善的廉政規(guī)章制度,包括財務(wù)審計、權(quán)力清單、公開透明的決策程序等,為廉政建設(shè)提供了制度保障。
2. 監(jiān)督機制:設(shè)立了廉政監(jiān)察部門,定期進(jìn)行內(nèi)部審計,同時鼓勵公眾參與監(jiān)督,初步形成了內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督體系。
3. 廉政教育:定期組織廉政教育活動,提高公職人員的廉潔自律意識,形成良好的廉政文化氛圍。
4. 反腐成效:近年來,區(qū)政府成功查處了一些腐敗案件,一定程度上震懾了腐敗行為,但仍有改進(jìn)空間。
三、存在的問題
1. 制度執(zhí)行:雖然制度健全,但在實際執(zhí)行中可能存在漏洞,如監(jiān)管力度不夠,部分規(guī)定未得到嚴(yán)格執(zhí)行。
2. 監(jiān)督實效:公眾參與度不高,監(jiān)督機制的效能有待提高,信息反饋渠道需進(jìn)一步暢通。
3. 教育深度:廉政教育形式單一,對深化廉潔理念、提升道德素養(yǎng)的效果有限。
4. 反腐機制:反腐機制的預(yù)防功能不足,對潛在的腐敗風(fēng)險識別和防范不夠。
四、改進(jìn)建議
1. 完善制度:對現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理,堵塞漏洞,強化執(zhí)行力,確保規(guī)章制度落地生根。
2. 強化監(jiān)督:擴大公眾監(jiān)督范圍,提升監(jiān)督實效,建立舉報獎勵制度,激發(fā)公眾參與熱情。
3. 創(chuàng)新教育:豐富廉政教育形式,引入案例教學(xué),提高教育的吸引力和影響力。
4. 預(yù)防為主:加強風(fēng)險評估,建立健全反腐預(yù)警機制,提前預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
區(qū)政府廉政建設(shè)是政府工作的基石,是社會公正的保障。近年來,我區(qū)在廉政建設(shè)方面取得了一定成績,但也面臨著一些挑戰(zhàn)。為了更好地推動廉政工作,我們對當(dāng)前的廉政建設(shè)狀況進(jìn)行了深入調(diào)研。
結(jié)尾:
總的來看,區(qū)政府廉政建設(shè)已取得積極進(jìn)展,但仍需在制度執(zhí)行、監(jiān)督機制、廉政教育及反腐機制等方面持續(xù)優(yōu)化。未來,我們應(yīng)堅持以問題為導(dǎo)向,不斷深化改革,強化制度執(zhí)行,提升監(jiān)督效能,創(chuàng)新教育方式,以預(yù)防為主,構(gòu)建更加完善的廉政體系。只有這樣,才能確保區(qū)政府的廉政建設(shè)邁向更高水平,贏得公眾的廣泛信任和支持。
區(qū)政府廉政建設(shè)工作狀況調(diào)研報告范文
第一篇 區(qū)政府廉政建設(shè)工作狀況調(diào)研報告1450字
一、年區(qū)政府廉政建設(shè)情況
年,區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的全會精神,按照中央、省、市紀(jì)委全會要求,圍繞重點工作,服務(wù)發(fā)展大局,廉政建設(shè)取得明顯成效,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強保障。
(一)服務(wù)中心工作,確保政令暢通
2、依法行政執(zhí)行有力。制定出臺《區(qū)城市文明建設(shè)及長效管理工作問責(zé)暫行辦法》,對全區(qū)近兩年的征地拆遷、已完成征地審批手續(xù)的征地補償安置項目進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)問題要求限期整改。
(二)狠抓糾風(fēng)治亂,維護群眾利益
2、舉辦政風(fēng)行風(fēng)熱線直播節(jié)目。3月25日,在八卦洲二橋東服務(wù)區(qū)廣場舉辦了關(guān)注民生、走進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)熱線戶外直播活動。區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及12個部門負(fù)責(zé)人,圍繞保障和改善民生,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,現(xiàn)場接受群眾的咨詢、投訴并進(jìn)行解答。據(jù)統(tǒng)計,90分鐘的直播中,現(xiàn)場群眾咨詢、建議和投訴17條,整場直播節(jié)目共接受群眾咨詢、建議和投訴150余條,取得了良好的社會反響。
(三)嚴(yán)格教育監(jiān)督,堅持懲防并舉
2、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律不斷深化。全面更新電子廉政檔案,將全區(qū)所有區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部個人基本資料、經(jīng)濟責(zé)任審計、違紀(jì)查處等情況全部記錄在案,并納入市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)綜合辦公平臺的電子廉政檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行管理。強化選人用人監(jiān)管,對區(qū)事業(yè)單位人員招聘、街道和部門科級干部競爭上崗工作進(jìn)行全程監(jiān)督,對全區(qū)新提拔的35名區(qū)管副職干部進(jìn)行任前廉政提醒。深入開展公務(wù)用車、嚴(yán)禁違規(guī)收送禮金禮券等專項治理工作,成立公務(wù)用車專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《區(qū)黨政機關(guān)公務(wù)用車問題專項治理工作實施方案》,所有車輛購置、更新申請全部予以凍結(jié)。
3、懲處腐敗的高壓態(tài)勢進(jìn)一步強化。堅持發(fā)揮信訪舉報案源主渠道作用,從群眾信訪舉報關(guān)心的熱點難點問題入手,積極查辦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的違法違紀(jì)案件,保持懲治腐敗的強勁勢頭。
(四)創(chuàng)新體制機制,深化源頭治理
1、全面推進(jìn)舊房拆除招投標(biāo)機制改革。制定下發(fā)了《區(qū)舊房拆除工程發(fā)包實施辦法》,建立了由9家隊伍組成的區(qū)舊房拆除施工企業(yè)管理庫,所有舊房拆除工程必須通過e路陽光網(wǎng)上平臺進(jìn)行發(fā)包。完善管理流程,制定了《區(qū)舊房拆除工程施工單位考核細(xì)則》、《區(qū)舊房拆除工程施工單位管理協(xié)議》等管理考核規(guī)定以及規(guī)范的服務(wù)協(xié)議、廉政合同,建立了集入庫管理、公開發(fā)包、隨機搖號為一體的舊房拆除招投標(biāo)體系,推進(jìn)舊房拆除招投標(biāo)監(jiān)管水平的全面提升,該項工作創(chuàng)新已在全市推廣,并受到上級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
2、深化政府投資小型建設(shè)工程發(fā)包方式改革。完成市小型建設(shè)工程施工企業(yè)管理庫和小型建設(shè)工程電子發(fā)包系統(tǒng)的對接,形成以管理庫為基礎(chǔ)、以電子發(fā)包系統(tǒng)為載體的小型建設(shè)工程發(fā)承包運行機制。自年5月1日后,全區(qū)所有政府小型建設(shè)工程已經(jīng)全部通過e路陽光網(wǎng)電子發(fā)包系統(tǒng)實施發(fā)承包,并通過明標(biāo)明投、隨機搖號的方式確定中標(biāo)方,全區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)及承發(fā)包的監(jiān)管水平得到全面提升。
3、積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化管理。在仙林街道試點推行黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化管理工作機制,通過網(wǎng)格的職能下沉、資源整合、社會監(jiān)督、聯(lián)系群眾四大機制,發(fā)揮各種社會力量的協(xié)同、自律、監(jiān)督作用,加大對工作人員在履行崗位職責(zé)、行使權(quán)力中廉政風(fēng)險點的排查力度,增強了基層干部風(fēng)險意識和廉政意識,實現(xiàn)相互監(jiān)督、網(wǎng)格共建、資源共享,消除基層廉政建設(shè)空白點。黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化管理試點以來,試點單位在基層廉政文化建設(shè)、黨員干部民主監(jiān)督以及基層行政效能建設(shè)上成效明顯,較好地做到了管理無盲點,監(jiān)督無遺漏,廉政有保障。此項工作已申報全市紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新獎。
第二篇 佛山市三水區(qū)2024年政府工作報告3950字
佛山市三水區(qū)2024年政府工作報告
佛山市三水區(qū)2024年政府工作報告人民代表大會第四次會議上
各位代表:
現(xiàn)在,我代表佛山市三水區(qū)人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年
一年來,我們始終把發(fā)展作為第一要務(wù),積極調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),致力推動經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟放在突出的位置,積極扶大扶優(yōu)扶強,支持鳳鋁、科勒、阿托菲納、弘力南方鍍鋅板等10多家大企業(yè)進(jìn)行
二、三期增資擴產(chǎn),積極支持健力寶恢復(fù)生產(chǎn),鞏固民族品牌。鼓勵發(fā)展民營經(jīng)濟,支持科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心建設(shè),全區(qū)有70家民營企業(yè)獲得自營進(jìn)出口權(quán),金盛集團被評為全省2003年度百強民營企業(yè)。目前,全區(qū)有私營企業(yè)1408家,個體工商戶14161戶。工業(yè)對生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)73.4,對經(jīng)濟增長的拉動作用明顯增強。積極推進(jìn)云東海旅游經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè),三水廣場、萊鋼等一批商貿(mào)、物流企業(yè)投資三水,興建港口碼頭5個,旅游接待總?cè)藬?shù)超200萬,比去年翻了一番多。出臺貫徹落實農(nóng)村工作“五十條”配套文件,開展了“并村”、“村改居”和戶籍制度改革,加強了農(nóng)村勞動力培訓(xùn)。投入6700萬元開展水利建設(shè),規(guī)劃農(nóng)業(yè)園區(qū)2.7萬畝,高標(biāo)準(zhǔn)連片整治魚塘1.6萬畝,去冬今春建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)排灌渠近70公里。完善農(nóng)村稅費改革,全面取消農(nóng)業(yè)稅,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1100萬元,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。三大產(chǎn)業(yè)增加值比例為10.5∶57.9∶31.6。一年來,我們加強西南組團規(guī)劃建設(shè),致力營造良好的創(chuàng)業(yè)和人居環(huán)境。積極貫徹區(qū)委十屆四次全會精神,編制了城市總體規(guī)劃,開展了西南組團中心區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案國際招標(biāo)。加快地理信息系統(tǒng)建設(shè),完成了全區(qū)土地利用現(xiàn)狀更新詳查。修訂完善了規(guī)劃管理規(guī)定,加強了規(guī)劃管理。積極開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市4項重點交通建設(shè)工程已基本完成3項,三水二橋及其引道工程已完成總工程量的28,區(qū)6項重點工程已基本完成5項,改造完成一級公路15.32公里,新建橋梁3座,完成交通建設(shè)投資近5億元,為歷史最多的一年。實現(xiàn)了行政村村村通公交車。積極開展創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市工作。投入5000萬元完成了大批市政工程,開展了西南涌城區(qū)段綜合整治工程。對全區(qū)水泥廠進(jìn)行了污染治理,初步實現(xiàn)了無煙無塵排放。開展了陶瓷行業(yè)大氣污染治理試點。馬鞍崗無害化垃圾填埋場和驛崗污水處理廠建設(shè)全面開工。實行城市管理綜合執(zhí)法,文鋒東路“天光圩”農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場順利遷移到百旺城,城市環(huán)境面貌得到改觀。完成了一批鎮(zhèn)村、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的編制和調(diào)整,城市化進(jìn)程加快。我區(qū)順利通過了省衛(wèi)生城市復(fù)查考核,白坭鎮(zhèn)被評為我區(qū)首個省衛(wèi)生鎮(zhèn),該鎮(zhèn)農(nóng)民公寓建設(shè)的做法得到省、市充分肯定。
管理體制改革,公共衛(wèi)生建設(shè)取得新進(jìn)展。積極推進(jìn)全民健身計劃,成功舉辦了一批國家級體育賽事,體育產(chǎn)業(yè)取得新發(fā)展。“雙擁”活動扎實開展,我區(qū)連續(xù)第三次獲省“雙擁模范城”稱號。較好完成了人口和計劃生育責(zé)任指標(biāo)任務(wù),我區(qū)被評為全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)。檔案工作取得新突破,《三水年鑒》獲得首屆中國地方志年鑒特等獎。武裝、統(tǒng)計、物價、外事僑務(wù)、宗教、老齡等工作均取得新的進(jìn)展。
一年來,我們實施依法治區(qū)戰(zhàn)略,加強民主法制建設(shè),致力維護社會穩(wěn)定和公共安全。堅持向人大報告工作,加強與人民政協(xié)的聯(lián)系,全年辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案共119件,辦復(fù)率達(dá)100。加強社會治安綜合治理,堅持“嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控”相結(jié)合,組織開展了命案偵破、禁毒和嚴(yán)厲打擊街頭犯罪、非法傳銷等專項行動,社會治安形勢保持穩(wěn)定。認(rèn)真實施《行政許可法》,抓好法制教育,健全行政執(zhí)法責(zé)任制。加強了市場食品準(zhǔn)入管理,高度重視安全生產(chǎn),保障了人民群眾生命安全。認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,加大力度處理城中村散隊、集資、公有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革等歷史遺留問題,消除了不穩(wěn)定因素,確保了社會大局的穩(wěn)定。
一年來,我們深化各項改革,扎實實施“十項民心工程”,致力提高政府服務(wù)水平。全面完成了區(qū)直事業(yè)單位機構(gòu)改革,設(shè)立了區(qū)行政投訴中心,加快籌建區(qū)行政服務(wù)中心,進(jìn)一步簡政放權(quán),下放、清理、取消了一批行政審批事項,加快了政府職能轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步進(jìn)行財政體制改革,理順了區(qū)鎮(zhèn)兩級財政關(guān)系。采取貨幣化和向社會公開拍賣的方式,完成了區(qū)、鎮(zhèn)兩級行政事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革。積極開展公有資產(chǎn)管理方式改革,建立健全了國有資產(chǎn)監(jiān)管制度,污水處理廠、市場物業(yè)、道路停車位等一批城市經(jīng)營項目推向社會。落實就業(yè)和再就業(yè)扶持政策,開發(fā)就業(yè)崗位1.95萬個。加快社會保障體系建設(shè),各種社會保險參保人數(shù)不斷增加,居民住院醫(yī)療保險參保率達(dá)93.4。進(jìn)一步完善社會救助體系建設(shè),解決漁民生產(chǎn)生活困難,殘疾人就業(yè)工作取得較好成效,城鄉(xiāng)最低生活保障實現(xiàn)應(yīng)保盡保。加大反腐__工作力度,強化監(jiān)察、審計等監(jiān)督機關(guān)的作用,深入開展加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動,密切了政府與人民群眾的聯(lián)系。
各位代表,過去一年成績的取得,靠的是市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo),以及全區(qū)人民和廣大外來工作者的辛勤耕耘,凝聚了區(qū)人大代表、政協(xié)委員和民主黨派、工商聯(lián)、人民團體以及港澳臺同胞、海外僑胞、各界人士的智慧和汗水,離不開駐我區(qū)部隊、直管單位的支持和參與。在此,我代表區(qū)政府表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少矛盾和問題,突出表現(xiàn)在:經(jīng)濟總量還不夠大,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不夠雄厚,抗風(fēng)險能力還不夠強;城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主題不夠鮮明,特色不夠明顯,稅收結(jié)構(gòu)不夠合理;群眾信訪增多,治安形勢仍較嚴(yán)峻,社會不穩(wěn)定因素仍然存在;政府的宏觀調(diào)控能力還需要進(jìn)一步加強,一些部門和干部的作風(fēng)還需要下大力氣轉(zhuǎn)變。對此,我們將采取措施努力加以解決。
二、2024年主要任務(wù)
2024年是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)的最后一年,是承前啟后,抓落實、重提高、促發(fā)展的一年。展望新的一年,全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)移步伐加快,我國經(jīng)濟正處在新一輪增長周期,大佛山再次成為投資熱點,兄弟區(qū)加快發(fā)展的態(tài)勢逼人,我們面臨更大的競爭壓力,三水發(fā)展慢就要落后,把握不好差距就會越拉越大。我們一定要樹立強烈的危機感、緊迫感,激活區(qū)位優(yōu)越、交通便利、生態(tài)優(yōu)良、文化底蘊深厚、資源豐富、潛力巨大等優(yōu)勢,科學(xué)規(guī)劃,精心策劃,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,每年邁上一個新臺階,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,力爭把三水建成珠三角西部的經(jīng)濟增長極和重要節(jié)點城市。
今年區(qū)政府工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,實施“工業(yè)強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,擴大經(jīng)濟總量,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,深化改革,轉(zhuǎn)變政府職能,發(fā)展社會各項事業(yè),改善人民群眾生活,努力實現(xiàn)三水經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。為實現(xiàn)今年的工作目標(biāo),要突出抓好以下六個方面的工作:
(一)明確定位,加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),構(gòu)筑經(jīng)濟發(fā)展的大平臺。
要實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,把大力發(fā)展工業(yè),推進(jìn)工業(yè)化作為經(jīng)濟工作的重中之重。要堅定不移地發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集,發(fā)展特色經(jīng)濟,編制完成“十一五”規(guī)劃,制定全區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,明確一二三產(chǎn)業(yè)布局,實行政府引導(dǎo)與社會投資相結(jié)合,籌措資金,加快建設(shè)不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)錯位發(fā)展的特色園區(qū),吸引項目投資聚集,帶動專業(yè)園區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展。通過建設(shè)大基地,引進(jìn)大項目,發(fā)展大產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)大發(fā)展。
1、建設(shè)四大工業(yè)基地:一是突出重點,創(chuàng)新體制,加大投入,集中力量,建設(shè)區(qū)級工業(yè)區(qū),充實國家火炬計劃佛山自動化機械及設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)涵,把中心科技工業(yè)區(qū)打造成一個上規(guī)模、上檔次的示范性園區(qū),重點引進(jìn)汽車配件、機械制造、醫(yī)療器械等新興產(chǎn)業(yè),發(fā)揮龍頭帶動作用,帶動全區(qū)園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面升級。蘆苞鎮(zhèn)南部要主動與中心科技工業(yè)區(qū)銜接,引進(jìn)項目,加快工業(yè)發(fā)展。二是充實國家火炬計劃佛山電子電器產(chǎn)業(yè)基地和佛山國家新型顯示器件產(chǎn)業(yè)園內(nèi)涵,把白坭鎮(zhèn)建設(shè)成為電子電器產(chǎn)業(yè)基地。三是利用現(xiàn)有的工業(yè)基礎(chǔ),支持健力寶集團改善經(jīng)營管理,鞏固發(fā)展民族品牌,引入和培育食品飲料企業(yè);充分發(fā)揮3家世界500強企業(yè)以及其它大企業(yè)的帶動作用,延長產(chǎn)業(yè)鏈,做大化工、新材料產(chǎn)業(yè),把西南街道建設(shè)成為食品飲料和化工、新材料產(chǎn)業(yè)基地。四是整合水泥產(chǎn)業(yè),引進(jìn)輕紡項目,把大塘鎮(zhèn)建設(shè)成為輕紡、高檔建材基地。逕口華僑經(jīng)濟區(qū)要發(fā)揮優(yōu)勢,積極發(fā)展生態(tài)工業(yè)。要積極申報省高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和海關(guān)出口加工區(qū)等高層次園區(qū),推行園區(qū)1so體系認(rèn)證,爭取政策支持,提高園區(qū)建設(shè)速度和水平,把三水建成珠三角西部的制造業(yè)基地。
2、建設(shè)三大旅游文化基地:一是促進(jìn)云東海體育公園、五星級酒店、天鵝湖花園、綠湖花園和9平方公里的云東海湖等一批項目上馬,把云東海旅游經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成為高檔次的休閑旅游文化基地。二是抓好蘆苞南武當(dāng)文化園、蘆苞溫泉等項目的開發(fā),加快把蘆苞鎮(zhèn)建成我區(qū)的旅游文化產(chǎn)業(yè)基地。三是積極支持大旗頭村保護開發(fā),建設(shè)具有嶺南特色的旅游文化基地。與此同時,制定全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引入民資,抓好梁仕詒故居、大南山、逕口生態(tài)旅游等項目的開發(fā),力爭明年建成省旅游強區(qū)。
3、建設(shè)兩大物流基地:一是發(fā)揮我區(qū)黃金水道優(yōu)勢,實施港口岸線規(guī)劃,引進(jìn)社會資金建設(shè)公共港口碼頭,支持萊鋼、長順燃料等物流企業(yè)做大做強,建設(shè)三水港物流基地。二是發(fā)揮鐵路和國道的交通優(yōu)勢,支持金利泰等物流企業(yè),在321國道河口段規(guī)劃建設(shè)物流基地。實行公路、鐵路、港口聯(lián)動,積極發(fā)展港口碼頭、公路鐵路貨場和工業(yè)園區(qū)第三方物流,使物流業(yè)成為具有三水特色的新興支柱產(chǎn)業(yè)。
4、建設(shè)西南中心城區(qū)商貿(mào)基地。要發(fā)揮西南中心城區(qū)人口聚集、區(qū)位優(yōu)越、交通便利的優(yōu)勢,在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下,做好第三產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,有計劃開發(fā)江南新區(qū),積極引進(jìn)和培育大型龍頭企業(yè),發(fā)展商貿(mào)、房地產(chǎn)、餐旅和休閑娛樂服務(wù)業(yè),使西南中心城區(qū)成為承接珠三角、輻射粵西北的重要商貿(mào)基地,加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第三篇 棗莊市薛城區(qū)2024年政府工作報告14800字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、XX年政府工作回顧
XX年,是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。一年來,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,積極應(yīng)對國際金融危機、經(jīng)濟形勢波動帶來的嚴(yán)峻考驗,埋頭搞建設(shè),凝心謀發(fā)展,較好地完成了區(qū)十屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù),各項工作全面推進(jìn),經(jīng)濟基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。預(yù)計全年完成生產(chǎn)總值84.1億元,增長10.5%;一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)到9億元、53.72億元和21.38億元,分別增長0.2%、11.9%和10.3%;地方級財政收入完成32696萬元,增長5%,稅收占財政收入的比重達(dá)到77.2%,提高5.5個百分點;全區(qū)金融機構(gòu)存款余額173.42億元、貸款余額66.35億元,分別新增42.25億元和20.18億元;全社會固定資產(chǎn)投資完成67.1億元,增長28%;實際利用境外資金2790萬美元,完成全年任務(wù)的116.3%,實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口2056萬美元,增長11.3%;社會消費品零售總額完成35.7億元,增長17.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到15466元、6537元,分別增長8%和9%;萬元gdp能耗下降6.5%,cod、so2排放總量分別控制在5200噸、4200噸以內(nèi)。
(一)大力實施工業(yè)振興計劃,工業(yè)經(jīng)濟實力顯著增強。把工業(yè)作為振興經(jīng)濟的突破口和拉動增長的主引擎,“依托、引進(jìn)、培植、壯大、放手”五措并舉,產(chǎn)業(yè)集群化、企業(yè)集團化邁出堅實步伐,是近年來大項目建設(shè)最多、質(zhì)量最好,工業(yè)經(jīng)濟總量大擴張、效益大提升的一年。
支柱產(chǎn)業(yè)快速壯大。煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模膨脹,安陽煤礦完成技改、轉(zhuǎn)入試產(chǎn);光裕煤礦通過驗收,達(dá)到設(shè)計產(chǎn)能;貴州新橋煤礦新擴井田面積1平方公里,新增儲量1000萬噸;區(qū)內(nèi)其它5處煤礦技改順利實施,全區(qū)新增煤炭產(chǎn)能175萬噸,總產(chǎn)能達(dá)到300萬噸。煤化工產(chǎn)業(yè)鏈條拉長,埃新斯公司褐煤氣化技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平、4萬噸乙二醇項目通過省級立項,10萬噸二甲醚項目正式投產(chǎn),25萬噸煤焦油深加工項目設(shè)備安裝即將完成,一期投資12億元、遠(yuǎn)期投資上百億元的10億立方煤制氣項目全面開工,全區(qū)新發(fā)展煤化工企業(yè)6家。造紙產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步升級,遠(yuǎn)通紙業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營恢復(fù)歷史最好水平,5號機安裝順利,其它4家造紙企業(yè)技改擴產(chǎn)全面推進(jìn),全區(qū)造紙產(chǎn)能達(dá)到65萬噸。機械制造產(chǎn)業(yè)迅速擴張,同濟機電實施退城進(jìn)園,總部遷至薛城,新廠區(qū)正在建設(shè);同時培植了通晟機械等6個投資過億元、17個投資過XX萬元的機械制造企業(yè),引進(jìn)了高晟、金正等電動汽車項目,全區(qū)累計發(fā)展規(guī)模以上機械制造企業(yè)43家。食品產(chǎn)業(yè)逐步壯大,青?。ㄑΤ牵┕九ぬ澰鲇?,生產(chǎn)啤酒10.55萬千升,利稅達(dá)到歷史最好水平;新上了鞣花酸提取、海潤蔬菜加工等10個投資過XX萬元的食品加工項目,規(guī)模以上食品加工企業(yè)發(fā)展到17家。玻璃產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,聯(lián)興玻璃二期實現(xiàn)達(dá)產(chǎn),宏偉玻璃二期完成技改,全區(qū)玻璃液產(chǎn)能達(dá)到65萬噸。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)27家,總數(shù)達(dá)到191家,全額納稅過百萬元企業(yè)50家,其中過千萬元企業(yè)8家,工業(yè)支撐能力進(jìn)一步增強。
中小企業(yè)全面發(fā)展。大力實施“中小企業(yè)成長計劃”和“全民創(chuàng)業(yè)工程”,30家中小企業(yè)和100家個體工商戶培植成效明顯,全區(qū)民營經(jīng)濟單位發(fā)展到8556戶,從業(yè)人員13.2萬人,注冊資金13.8億元,納稅額4億元,分別增長18%、15%、20%和18%,19家中小企業(yè)跨入規(guī)模以上企業(yè)行列,初步形成了大中小企業(yè)梯次推進(jìn)的良性格局。
園區(qū)功能逐步增強。立足魯南、棗薛經(jīng)濟帶,建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚載體,“一區(qū)四園”架構(gòu)初步形成。薛城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)評獲得省級批復(fù),置換項目9個;精細(xì)化工園供排水、道路配套完畢,110千伏輸變電站開工建設(shè);鄒塢煤化工園具備項目落地條件;陶莊煤化工園規(guī)劃完成;浙江工業(yè)園張范區(qū)塊完成起步區(qū)1600畝土地規(guī)劃調(diào)整,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面展開,承載能力進(jìn)一步提升。
(二)堅持城市建設(shè)與服務(wù)業(yè)培育并重,市駐地建設(shè)邁出新步伐。圍繞聚集人氣、提升商機、建設(shè)名副其實的市駐地,以城市建設(shè)為載體,帶動服務(wù)業(yè)提檔升級,促進(jìn)了城市建設(shè)與服務(wù)業(yè)發(fā)展的良性互動。
城市建設(shè)實現(xiàn)重大突破。圍繞做新舊城、做靚新區(qū),全年共實施城建項目14個,總投資4.31億元,是我區(qū)近年來資金投入最多、建設(shè)任務(wù)最重、拆遷面積最大、城市變化最為明顯的一年。新區(qū)框架全面拉開。泰山南路、中和路、礦建路建成通車,錢江路正在施工,完成城中村拆遷47萬平方米,建設(shè)安置小區(qū)3處、24.5萬平方米,開發(fā)珠江花園、陽光麗舍等住宅小區(qū)4處、18萬平方米。舊城改造成效明顯。投資1.8億元,整治老舊小區(qū)2個,改造背街小巷7條,鋪設(shè)供水主管道8公里,清挖主泄洪道3公里,修補路面5萬平方米,建設(shè)薛國大廈、金海大廈、鑫源小區(qū)等房地產(chǎn)項目6萬平方米。城市景觀建設(shè)扎實推進(jìn)。實施泰山路、臨山路道路綜合改造,開展城區(qū)大綠化,推進(jìn)沿街單位拆墻透綠,完成投資6700萬元,建設(shè)街頭綠地8處,栽植苗木350萬株,新增綠化面積25萬平方米,城區(qū)綠化率由20.4%提高到35.2%。開工建設(shè)蟠龍河濕地公園,開挖奚仲湖,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、打造小莊河兩岸景觀帶,“一山城中秀、五河繞城流”的山水園林城市建設(shè)步伐加快。城市管理水平不斷提高。創(chuàng)新管理方式,健全管理機制,成立臨城、常莊執(zhí)法分局,嚴(yán)格控建拆違,集中治理“臟、亂、差”,在全市率先開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治月考核活動,對交通主干道兩側(cè)建筑進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計和綜合改造,城鄉(xiāng)面貌明顯改善,取得了城市環(huán)境綜合整治月考核活動總評全市第一的優(yōu)異成績。
服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。以城市為載體,大力發(fā)展商貿(mào)物流、文化旅游業(yè),人流、物流、商機不斷聚集,發(fā)展活力顯著增強。魯南鐵水聯(lián)運物流園規(guī)劃進(jìn)一步完善,貨場物流區(qū)啟動建設(shè),疏港路改造正在實施,棗莊港港口主體完成,基本具備通航條件。張范經(jīng)濟組團汽配物流市場發(fā)展汽車4s店8家。商貿(mào)餐飲業(yè)日漸繁榮,8家商業(yè)名店落戶薛城,永豐糧食儲備庫投入運營,薛國文化街、龍?zhí)睹朗辰?、薛城賓館改擴建工程全面完成。文化旅游“四大板塊”漸具雛形:蟠龍河濕地公園獲評省級濕地公園,13公里濱河道路實現(xiàn)貫通,萬畝濕地景觀初步形成;民國影視文化城成功創(chuàng)建3a級旅游景區(qū),二期擴建工程基本完工;冠世榴園西大門與萬畝榴園連成一體,巖湖生態(tài)園配套項目加快推進(jìn);積極策劃、運作“拜車神、保平安”旅游品牌,開工建設(shè)中華車祖苑和楊峪體育公園,承辦了全國汽車場地越野錦標(biāo)賽、全國超級卡車大賽,中央電視臺均進(jìn)行了現(xiàn)場直播,大大提高了薛城知名度。積極開展棗莊“二日游”活動,接待天津游客1.4萬人次,超額完成市政府下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。
(三)扎實推進(jìn)“三農(nóng)”工作,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。堅持固農(nóng)強基地位不動搖,強化政策推動、投入帶動,新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。全年投入資金5.7億元,除險加固水庫9座,治理河道13.5公里,新修農(nóng)村道路35.1公里,建成生態(tài)公益林5萬畝,啟動農(nóng)村住房集中連片建設(shè)試點22個,新建農(nóng)村沼氣池3600個,農(nóng)村通自來水、通有線電視率分別達(dá)到95%和72%,累計改造中低產(chǎn)田8萬畝,全面完成世行項目開發(fā),順利通過考核驗收。
農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。全面落實惠農(nóng)政策,兌現(xiàn)種糧直補、良種補貼、農(nóng)資綜合直補、農(nóng)機具購置補貼3557萬元,發(fā)放家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼、能繁母豬補貼941萬元。扎實推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營,開展土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革試點,建成流轉(zhuǎn)服務(wù)中心8處,新增流轉(zhuǎn)土地4250畝。實施一、三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展,確定“農(nóng)家樂”試點3處,石榴山莊“農(nóng)家樂”正在加緊建設(shè);實施“陽光培訓(xùn)”工程,培訓(xùn)新型農(nóng)民5000余人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3000余人,農(nóng)民勞務(wù)收入大幅提高。
特色基地規(guī)模不斷膨脹。全年糧食總產(chǎn)達(dá)21.37萬噸,經(jīng)濟作物種植面積達(dá)20萬畝,發(fā)展有機食品基地3000畝,新擴優(yōu)質(zhì)瓜菜1.5萬畝,新增林果基地3200畝,新建、改建自然養(yǎng)豬法養(yǎng)殖場57個,出欄生豬24.1萬頭,新建、擴建捷利木業(yè)、甘霖實業(yè)養(yǎng)兔場等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)14家,組建農(nóng)民專業(yè)合作社20家,外銷特色農(nóng)產(chǎn)品4.6萬噸,農(nóng)業(yè)“四化”水平顯著提高。
(四)創(chuàng)新方法破解瓶頸,招商引資和重點項目建設(shè)成效明顯。堅持用創(chuàng)新的思維和手段,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中搶抓機遇,在開拓創(chuàng)新中破解難題,突破瓶頸制約,保障要素供應(yīng),項目建設(shè)快速推進(jìn)。
項目儲備更加充足。抓住國家“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的有利機遇,突出市級以上項目包裝立項,深化前期工作,積極對上爭取,全年共包裝立項省級項目8個、市級項目32個,2個項目列入全省擴大內(nèi)需急需建設(shè)項目名單,5個項目列入全市重點項目,為項目用地、融資創(chuàng)造了有利條件。
項目建設(shè)強勢推進(jìn)。堅持把項目建設(shè)作為貫穿全年的中心任務(wù)和經(jīng)濟工作的總抓手,實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)分線作戰(zhàn)、突出項目建設(shè)動態(tài)考核、政務(wù)督查與效能監(jiān)察聯(lián)動、工商四稅考核一票否決,嚴(yán)格旬調(diào)度、月通報、季觀摩,全年引進(jìn)投資XX萬元以上項目90個,其中億元以上項目6個,區(qū)十屆人大二次會議確定的“30工程”和全區(qū)50項重點調(diào)度項目中,除區(qū)計生婦幼綜合服務(wù)中心用地正在上報待批外,其它項目均完成年度目標(biāo)。積極配合京滬高鐵、棗臨鐵路、棗臨高速公路、棗莊港等國家、省級重點工程建設(shè),完成71個村拆遷及地面附著物清理,為工程推進(jìn)營造了良好的施工環(huán)境。
要素供應(yīng)保障有力。多渠道保障項目建設(shè)用地。通過盤活存量土地、清理違約項目騰地、掛鉤試點置換土地、爭取省級點供指標(biāo),統(tǒng)籌土地使用,全年儲備建設(shè)用地3600畝、供地1537畝,是歷年來最多的一年。多形式運作項目建設(shè)資金。大力推進(jìn)定點招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集群招商,加強財政、金融和企業(yè)融資平臺建設(shè),依托錦陽公司運作國有資產(chǎn),成立全市首家中小企業(yè)金融服務(wù)中心,率先開展企業(yè)鋼結(jié)構(gòu)資產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù),擔(dān)保機構(gòu)發(fā)展到10家,全年招商引資到位固定資產(chǎn)投資28.28億元,爭取擴大內(nèi)需調(diào)控資金到位1.03億元,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為76家企業(yè)提供貸款18.56億元,較好地保障了重點工程的資金投入。多措施節(jié)能減排。嚴(yán)格項目審核把關(guān),抬高準(zhǔn)入門檻,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實施?;簶I(yè)退城進(jìn)園,淘汰落后產(chǎn)能,治理污染點源,推進(jìn)清潔生產(chǎn),為項目建設(shè)騰出了更多的能耗空間和環(huán)境容量。
(五)高度關(guān)注和改善民生,和諧社會建設(shè)取得新成效。堅持以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進(jìn)公共服務(wù)均等化、社會保障全面化,人民群眾享受到更多發(fā)展成果。
社會事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。完成各類科研成果56項,申報專利技術(shù)362項,榮獲“國家科技富民強縣專項行動試點區(qū)”稱號。新建、改造學(xué)校6所、1.3萬平方米,遷建區(qū)職業(yè)中專、技工學(xué)校、區(qū)委黨校,全年投入校舍維修改造、“211工程”及義務(wù)教育保障經(jīng)費3838萬元,高考本科實錄萬人比連續(xù)7年位居全市第一。加大人口計生工作力度,加強信息核查,開展百日整治,實施動態(tài)考核,綜合治理性別比,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。舉辦了第二屆中國奚仲文化研討會,新建鎮(zhèn)街文化站3處、“農(nóng)家書屋”33處、農(nóng)民體育健身園26處,實現(xiàn)“全運會”獎牌零的突破,獲得“全國實施農(nóng)民體育健身工程先進(jìn)區(qū)”稱號。加強精神文明建設(shè),廣泛開展社會公德和市駐地意識宣傳教育活動,公民道德素質(zhì)和文明程度進(jìn)一步提高。
生態(tài)區(qū)建設(shè)成效明顯。拆除低檔電爐、焦?fàn)t、鍋爐5座、立窯水泥生產(chǎn)線6條,關(guān)停高耗能、高污染及“五小”企業(yè)30家,空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)達(dá)到306天。加強污水防治,實施大小沙河截污導(dǎo)流、小清河生態(tài)綜合治理,區(qū)污水處理廠實現(xiàn)正常運轉(zhuǎn),出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),徹底扭轉(zhuǎn)了被動局面,為我省獲得國家淮河流域水污染防治考核“三連冠”作出了重要貢獻(xiàn)。圍繞創(chuàng)建省級園林城市,開展城鄉(xiāng)大綠化,新創(chuàng)省級綠化示范村5個,全區(qū)林木覆蓋率達(dá)到33%,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。
民生保障水平穩(wěn)步提升。深入實施“消零工程”,認(rèn)真解決歷史遺留破產(chǎn)企業(yè)職工和大中專畢業(yè)生就業(yè)問題,新增就業(yè)9501人,招考事業(yè)單位編制60人,應(yīng)征入伍大中專畢業(yè)生65人,輸出勞務(wù)5930人,再就業(yè)2861人,有效緩解了就業(yè)壓力。投資9360萬元,開工建設(shè)區(qū)人民醫(yī)院外科病房樓,新建、改造66處鎮(zhèn)村、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保率達(dá)到83%,新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到100元、參合率達(dá)到96%,受益群眾22.5萬人次,手足口病和甲型h1n1流感防控取得階段性成果。啟動新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點,城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到190元、1000元,農(nóng)村五保對象分散、集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到1400元、2200元,下崗人員失業(yè)保險金提高到373元,全年發(fā)放失業(yè)金、低保金、救助金1946萬元,城鄉(xiāng)困難群眾生活得到基本保障。
“平安薛城”建設(shè)扎實推進(jìn)。以“法治薛城建設(shè)年”為主線,貫穿平安創(chuàng)建工作全過程,普法依法治區(qū)進(jìn)程加快。高度重視信訪工作,設(shè)立社會安全專項資金,繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)包案、下訪、公開接訪制度,解決了一大批信訪難題和信訪積案,被評為“全市國慶、全運會期間維穩(wěn)先進(jìn)單位”。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,理順鎮(zhèn)辦煤礦管理體制,開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”四大戰(zhàn)役,狠抓隱患排查治理,強化煤礦“雙基”建設(shè),嚴(yán)厲打擊私挖盜采煤炭資源行為,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。深入開展“嚴(yán)打”整治,加強社會治安綜合治理,破獲各類案件1954起,人民群眾安全感持續(xù)增強。
(六)加快行政管理創(chuàng)新,政府自身建設(shè)得到加強。把創(chuàng)新作為永葆政府工作活力的有效手段,以行政管理創(chuàng)新推動了政府工作提速增效。繼續(xù)堅持政府常務(wù)會議定期學(xué)習(xí)和部門周五集中學(xué)習(xí)制度,政務(wù)人員業(yè)務(wù)水平和工作能力進(jìn)一步提高。大力推進(jìn)政務(wù)公開,編撰政府大事記,編發(fā)《政務(wù)動態(tài)》,開展網(wǎng)上評議政府部門活動,公開區(qū)長電子郵箱,通過區(qū)長公開電話和區(qū)長郵箱,全年辦理、答復(fù)群眾來電來信511件,網(wǎng)上辦理審批事項126件,辦結(jié)率、群眾滿意率均達(dá)到100%;建立健全重大事項報告、重點工作進(jìn)展信息報送制度,堅持重大決策論證、重點項目會審、民生事項聽證,主動接受區(qū)人大法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督,辦復(fù)代表建議52件、委員提案122件,舉行聽證3次,政府決策科學(xué)化、民主化水平進(jìn)一步提高。深入開展思想紀(jì)律作風(fēng)整頓,強化執(zhí)行力和落實力建設(shè),實行經(jīng)濟工作動態(tài)考核、民主評議職能部門業(yè)務(wù)科室,倡導(dǎo)“馬上就辦”,強化效能監(jiān)察,政府工作進(jìn)一步提速。制定了規(guī)范政府性投資項目招投標(biāo)監(jiān)管意見,建立政府采購、審計和招投標(biāo)中介機構(gòu)信息庫,成立政府性投資項目審計辦公室,加強政府性投資審計,深入開展糾風(fēng)治亂,對建筑市場秩序、招投標(biāo)市場交易、單位小金庫及非稅收入“收支兩條線”等進(jìn)行集中清理整頓,政府廉政建設(shè)取得新成效。物價、氣象、殘聯(lián)、檔案、老齡、外事、僑務(wù)、應(yīng)急管理、地震預(yù)防、民族宗教、技術(shù)監(jiān)督、工農(nóng)關(guān)系、婦女兒童、民兵預(yù)備役等工作都取得了新成績。
各位代表,XX年,面對嚴(yán)峻多變的經(jīng)濟形勢,日趨激烈的競爭態(tài)勢,我們和全區(qū)人民一道,用智慧和勇氣、團結(jié)和拼搏,在迎接挑戰(zhàn)中逆勢而上,在攻堅克難中加快發(fā)展,圓滿完成了既定目標(biāo),取得了好于預(yù)想的成績,各項事業(yè)在原有基礎(chǔ)上邁出了更加堅實的一步。之所以全區(qū)繼續(xù)保持風(fēng)正勁足、心齊氣順、政通人和的大好局面,主要得益于區(qū)委的科學(xué)決策、堅強領(lǐng)導(dǎo),區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的鼎力支持、有效監(jiān)督,各級各部門和廣大干部群眾的同心同德、合力攻堅。之所以重大工程建設(shè)實現(xiàn)突破,發(fā)展活力持續(xù)增強,城鄉(xiāng)面貌明顯改觀,主要得益于我們抓住了牽動發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面,突出工業(yè)經(jīng)濟、城市建設(shè)和服務(wù)業(yè)三大重點,舉全區(qū)之力推進(jìn)一批事關(guān)全局、著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略項目、基礎(chǔ)工程,牢牢把握了工作主動權(quán),為加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。之所以全區(qū)大局和諧穩(wěn)定,群眾滿意程度明顯提高,主要得益于我們始終堅持以人為本,積極化解社會矛盾,認(rèn)真解決歷史遺留問題,困難時期保持民生投入力度不減,人民生活水平?jīng)]有因金融危機影響而降低,群眾利益沒有因發(fā)展力度加大而受損,政府工作贏得了群眾的認(rèn)可,凝聚起了強大的發(fā)展合力。之所以政府工作高效運轉(zhuǎn)、扎實推進(jìn),主要得益于我們堅持不懈地加強自身建設(shè),創(chuàng)新行政管理機制,政府系統(tǒng)行政執(zhí)行力和落實力實現(xiàn)了新的提升。成績的取得,是全區(qū)上下齊心協(xié)力、拼搏進(jìn)取的結(jié)果。在此,我代表區(qū)政府,向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員,向廣大干部群眾、駐薛單位、駐薛部隊和武警官兵,向關(guān)心支持薛城發(fā)展的各界朋友,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們更清醒地認(rèn)識到,前進(jìn)的道路上還面臨許多困難,工作中還存在一些亟待解決的問題,主要是:工業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱,缺少企業(yè)集團和骨干企業(yè)支撐,企業(yè)創(chuàng)新能力不足;城市基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善,距市駐地標(biāo)準(zhǔn)差距較大;服務(wù)業(yè)發(fā)展依然滯后;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)民持續(xù)增收難度加大;財政收支矛盾依然較大,財源建設(shè)仍需加強;社會保障水平有待進(jìn)一步提高,改善民生的任務(wù)十分繁重;政府自身建設(shè)、廉政建設(shè)有待進(jìn)一步加強,等等。對此,我們已經(jīng)引起足夠重視,并將在下步工作中,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、XX年政府工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點
XX年是全面完成“__”規(guī)劃的最后一年,也是我區(qū)徹底擺脫困境的關(guān)鍵年,實現(xiàn)經(jīng)濟振興的攻堅年,重回全市第一方陣的翻身年。當(dāng)前,國際金融危機影響仍然存在,國內(nèi)經(jīng)濟回升內(nèi)在動力仍然不足。我們既要充分估計前進(jìn)中的困難,更要看到發(fā)展中的有利條件和積極因素:中央繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,棗莊資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型扶持政策陸續(xù)落實,為我們加快發(fā)展提供了難得機遇;“六大交通基礎(chǔ)設(shè)施”在我區(qū)匯集,使我區(qū)交通樞紐的優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯;兩次奚仲文化研討會、兩次全國性汽車賽事、動車組停靠,進(jìn)一步提升了我區(qū)的知名度和影響力;經(jīng)過連續(xù)三年的努力,遠(yuǎn)通紙業(yè)、10億立方煤制氣、25萬噸煤焦油深加工、城南新區(qū)建設(shè)、魯南鐵水聯(lián)運物流園等一批重大工程相繼實施,極大地提振了干部群眾的信心。只要我們抓住一切可用機遇,利用一切有利條件,調(diào)動一切積極因素,不動搖,不懈怠,拼全力,就一定能夠推動薛城在新的起點上實現(xiàn)更好更快地發(fā)展。
今年政府工作的指導(dǎo)思想是:以黨的__大、__屆四中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,按照“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費”的要求和區(qū)委確定的“”工作思路,圍繞打造“城市新門戶、物流新樞紐、煤化工新園區(qū)、制造業(yè)新基地”目標(biāo),加快聚集產(chǎn)業(yè)、聚集人氣,堅持投資拉動、結(jié)構(gòu)調(diào)整并舉,振興工業(yè)經(jīng)濟,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),提升三產(chǎn)檔次,強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增加群眾收入,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建設(shè)更加富裕、文明、和諧的新薛城。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長12%,全社會固定資產(chǎn)投資增長27%,地方級財政收入增長12%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長9%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi),人口自然增長率控制在6.9‰以內(nèi),萬元gdp能耗下降5.7%,cod、so2排放總量分別控制在6880噸、4400噸以內(nèi)。重點抓好以下七個方面的工作:
(一)全面振興工業(yè)經(jīng)濟,增強趕超發(fā)展支撐力。堅持大集團帶動、大企業(yè)引領(lǐng)、大項目支撐,升級改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做大做強新興產(chǎn)業(yè),擴張總量,提高質(zhì)量,提升工業(yè)經(jīng)濟綜合實力。
培育企業(yè)集團、骨干企業(yè)。大集團、大企業(yè)是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的趨勢,也是夯實工業(yè)基礎(chǔ)、增強區(qū)域競爭力的關(guān)鍵。把培育企業(yè)集團、壯大骨干企業(yè)作為振興工業(yè)經(jīng)濟的重中之重,按照企業(yè)集團運營模式,規(guī)范運作安陽礦業(yè)、安泰煤業(yè)兩大集團,鼓勵其主業(yè)做大、多業(yè)發(fā)展,增強帶動力和支撐力;對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有一定規(guī)模、核心競爭力較強的企業(yè),制定扶持政策,分類指導(dǎo),通過資本運作和產(chǎn)權(quán)聯(lián)合等形式,推進(jìn)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制重組,加快培育一批以名牌拳頭產(chǎn)品為龍頭、主導(dǎo)技術(shù)優(yōu)勢突出的大型企業(yè)集團。培植壯大骨干企業(yè),以青?。ㄑΤ牵┕?、薛焦化工、天元化工、聯(lián)興玻璃等50家納稅過百萬元的現(xiàn)有企業(yè)為重點,加強運行監(jiān)測,優(yōu)化資源配置,加快技改擴能,膨脹規(guī)模,提高效益,促其盡快做大做強。
調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的要求,改變單純依靠資源的傳統(tǒng)發(fā)展方式,積極引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、支柱產(chǎn)業(yè)多元化、新興產(chǎn)業(yè)特色化,構(gòu)建與資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的現(xiàn)代工業(yè)體系。大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè),確保10億立方煤制氣一期安裝設(shè)備,25萬噸煤焦油深加工項目投產(chǎn)運營,4萬噸乙二醇項目啟動建設(shè),延伸上下游產(chǎn)品,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。優(yōu)化提升造紙產(chǎn)業(yè),以遠(yuǎn)通紙業(yè)為龍頭,圍繞提高產(chǎn)品檔次、增加附加值,加大協(xié)調(diào)力度,確保年產(chǎn)20萬噸高檔牛皮卡紙的5號機投產(chǎn)運營,著手實施年產(chǎn)40萬噸高檔特種紙項目,技改提升海象、德容、運河紙業(yè)等企業(yè),進(jìn)一步膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模,力爭3年內(nèi)全區(qū)造紙產(chǎn)量達(dá)到100萬噸。著力扶持機械制造產(chǎn)業(yè),重點培育同濟機電、北斗制冷、金紡印染、高晟電動車等企業(yè),加快吉通制管、錦輝鍛造、通晟機械、恒邦精密鑄造、金正電動車等項目建設(shè),增強企業(yè)帶動力和產(chǎn)業(yè)集聚力;引導(dǎo)企業(yè)加強產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合,研發(fā)核心技術(shù),開發(fā)自主品牌,與國內(nèi)外知名企業(yè)、名牌產(chǎn)品嫁接聯(lián)姻,引進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè),發(fā)展一批利用高新技術(shù)改造的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)示范企業(yè),增強產(chǎn)業(yè)整體實力,促進(jìn)縱向配套、橫向協(xié)作發(fā)展,盡快實現(xiàn)由“薛城加工”向“薛城制造”、“薛城創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格控制落后產(chǎn)能,拆除愚公、金興等立窯生產(chǎn)線,逐步退出水泥等高耗能行業(yè),淘汰落后生產(chǎn)工藝,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集聚載體。園區(qū)是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加速產(chǎn)業(yè)集聚、培育產(chǎn)業(yè)集群的重要載體和平臺,是內(nèi)引外聯(lián)、對外開放、招商引資的前沿和窗口。圍繞建設(shè)新型生態(tài)煤化工基地,依托現(xiàn)有企業(yè)、技術(shù),爭取魯南煤化工工程技術(shù)研究院落戶,孵化、吸引更多的項目向精細(xì)化工園、鄒塢陶莊煤化工園聚集,打造全市“煤化工新園區(qū)”。進(jìn)一步完善薛城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)功能,重點扶持礦用設(shè)備和紡機風(fēng)機產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)更多的配套企業(yè)向開發(fā)區(qū)聚集;充分發(fā)揮張范位于棗薛經(jīng)濟帶重要節(jié)點的優(yōu)勢,借助浙江工業(yè)園建設(shè)機遇,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)張范經(jīng)濟組團,抓好華信國資電纜等項目建設(shè),著力引進(jìn)、扶持一批汽車制造、電動車項目,打造全市“制造業(yè)新基地”。
(二)努力改善城市形象,打造魯南城市新門戶。深入開展“城市建設(shè)攻堅年”活動,進(jìn)一步完善設(shè)施,提升功能,規(guī)范管理,彰顯特色,樹立門戶城市新形象。
突出抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃。遵循城市總體規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)編制城南新區(qū)控制性詳規(guī)和主要地段修建性詳規(guī),積極配合市規(guī)劃部門做好新城南部區(qū)域及京滬高鐵站周邊規(guī)劃,統(tǒng)籌抓好城市西部、北部區(qū)域的規(guī)劃編制。按照棗莊中心城區(qū)重要組成部分和衛(wèi)星鎮(zhèn)發(fā)展定位,陶莊鎮(zhèn)、鄒塢鎮(zhèn)圍繞發(fā)展重化工業(yè),張范鎮(zhèn)圍繞建設(shè)浙江工業(yè)園、打造棗薛經(jīng)濟帶的重要組團,沙溝鎮(zhèn)圍繞發(fā)展城郊經(jīng)濟,周營鎮(zhèn)圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),做好城鎮(zhèn)功能和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制,以規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè),加快與棗莊中心城區(qū)對接融合,實現(xiàn)一體發(fā)展。
著力完善基礎(chǔ)設(shè)施。以道路建設(shè)為先導(dǎo),配套完善中和路、礦建路,加快建設(shè)錢江路,開工建設(shè)珠江路、湘江路,適時啟動薛周路北段、昆侖山路、東外環(huán)路南段建設(shè);協(xié)調(diào)打通永興東路、黃河?xùn)|路、東外環(huán)北段,暢通與棗莊新城的連接;籌劃改造與周邊縣市的連接道路,形成快速便捷的交通網(wǎng)絡(luò)體系,增強聚集和輻射帶動能力。以提升服務(wù)功能為重點,擴建長江水廠,實施集中供熱工程,整治背街小巷,完善供排水、供氣管網(wǎng),改造汽車站,抓好老年福利服務(wù)中心和兒童福利院運營;高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)水系景觀,擴挖奚仲湖、仲虺湖,改造蟠龍河、小莊河、小沙河,加快建設(shè)設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的棗莊西城區(qū)。
大力加強城鄉(xiāng)住房建設(shè)。抓住省市政策扶持機遇,加大棚戶區(qū)改造、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造力度,以大建設(shè)帶動大改造、實現(xiàn)大變化。按照“政府主導(dǎo)、市場運作、綜合開發(fā)、分步實施”的原則,改造火車站廣場、燕山路兩側(cè)、東小莊村、陶莊工礦區(qū)等棚戶區(qū)57萬平方米。繼續(xù)推進(jìn)城南新區(qū)6個城中村改造,抓好東姚、邵莊、西小等32萬平方米安置小區(qū)建設(shè),完成東姚、西姚、邵莊3個城中村改造,建設(shè)泉興華庭、奚仲花園、盛世國際花園等住宅小區(qū),全年開發(fā)房地產(chǎn)100萬平方米,配套建設(shè)一批經(jīng)濟適用房、廉租房等保障性住房。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造,每鎮(zhèn)選擇有條件的2—3個村實施集中搬遷,全區(qū)建設(shè)連片住房6100戶、分散住房3300戶,改造危房4600戶。
全力提升城市管理水平。以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手,統(tǒng)籌抓好泰山路、臨山路、黃河路、沿河路等城區(qū)主要道路綜合改造,繼續(xù)實施城區(qū)綠化、亮化工程,規(guī)范沿街門市廣告牌匾,加強市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動臨山路數(shù)字化管理試點,落實“門前五包”,推行“雙包雙考核”,嚴(yán)格控建拆違,提高城市管理精細(xì)化、網(wǎng)格化水平。結(jié)合社會公德和市駐地意識宣傳教育活動,加強制度約束,引導(dǎo)公眾模范遵守城市管理法規(guī),自覺參與城市管理,堅決曝光、處罰各類破壞公共設(shè)施、丑化城市形象行為,努力營造文明優(yōu)美的城市環(huán)境。
(三)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培植經(jīng)濟增長新亮點。把繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費的重要舉措,完善載體,提升檔次,全面構(gòu)建符合市駐地標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。
完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能。依托鐵路貨場和棗莊港,規(guī)劃建設(shè)貨場物流區(qū)和臨港物流區(qū),爭取鐵路部門設(shè)立戰(zhàn)略裝貨點、建設(shè)鐵路專用線,籌劃建設(shè)煤化工專用碼頭、旅游碼頭,完成疏港路改造,完善物流中心、信息平臺等配套設(shè)施,引進(jìn)一批大型倉儲、物流項目,加快發(fā)展臨港經(jīng)濟;結(jié)合張范經(jīng)濟組團規(guī)劃、建設(shè),完善汽配物流市場設(shè)施,運作產(chǎn)業(yè)配套項目,新建2家汽車專賣店,抓好銀海藥業(yè)物流園項目建設(shè),增強區(qū)域物流綜合服務(wù)功能,打造魯南物流新樞紐。借助京滬高鐵棗莊站中央商務(wù)區(qū)建設(shè),開發(fā)、建設(shè)高檔寫字樓、商務(wù)會館,吸引周邊大企業(yè)、大集團總部入駐,大力發(fā)展商務(wù)經(jīng)濟、總部經(jīng)濟,積極培育金融保險、中介服務(wù)、信息咨詢等新興業(yè)態(tài),打造區(qū)域性金融中心,籌建旅游集散服務(wù)中心,引進(jìn)一批高檔休閑娛樂場所,聚集更多的人流、物流、信息流、資金流,增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展活力。
提升生活性服務(wù)業(yè)檔次。進(jìn)一步完善城區(qū)商業(yè)設(shè)施,抓好貴誠購物中心改造,推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)態(tài)提檔升級。以“四引、七個一”為抓手,突出小莊河、小沙河沿岸和火車站廣場等重點區(qū)域,建設(shè)一批精致、高檔特色商貿(mào)街區(qū),引進(jìn)一批購物廣場、大型超市、高檔品牌連鎖店和餐飲名店,啟動建設(shè)銀座商城、銀興影視文化中心,全面提高消費檔次和服務(wù)水平。加快城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),健全便民服務(wù)網(wǎng)點,增強配套服務(wù)功能,吸引不同人群消費,進(jìn)一步提升區(qū)域人氣。
(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。高度重視“三農(nóng)”工作,強化基礎(chǔ)、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),壯大龍頭、培植特色,全面加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
努力夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。投入資金6000萬元,抓好河道疏浚、林網(wǎng)綠化、飲水安全、沼氣建設(shè)等工程,完成蟠龍河南支改道、小營水庫后續(xù)治理,改造中低產(chǎn)田1.2萬畝,新建、完善鎮(zhèn)村林網(wǎng)1.5萬畝,解決農(nóng)村1.2萬人飲水問題;加大支農(nóng)惠農(nóng)力度,扎實開展“雙十雙百”工程,嚴(yán)格落實種糧直補、良種補貼、農(nóng)資綜合直補、農(nóng)機具購置補貼,及時發(fā)放家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼,幫扶經(jīng)濟薄弱村12個,切實改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件。
全力提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。圍繞優(yōu)質(zhì)瓜菜、食用菌、林果、生豬、長毛兔等特色產(chǎn)業(yè),膨脹特色基地規(guī)模,推進(jìn)農(nóng)業(yè)“四化”進(jìn)程,爭創(chuàng)國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園500畝,新擴優(yōu)質(zhì)瓜菜基地1.5萬畝、林果基地1000畝,建成小麥、玉米高產(chǎn)方4萬畝,推廣良種良法30萬畝,新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場40個、畜牧小區(qū)20個。依托現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),抓好農(nóng)產(chǎn)品精深加工,發(fā)展新型合作組織,扶持5家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實施技改擴建,新上一批農(nóng)業(yè)龍頭項目,切實增強龍頭企業(yè)的帶動作用。
推進(jìn)一三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展。充分發(fā)揮市駐地優(yōu)勢,借鑒外地“農(nóng)家樂”經(jīng)驗,鼓勵農(nóng)民從一產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)本土就業(yè)、增收致富;精心選擇、規(guī)劃一批特色村莊,挖掘特色資源,實施景觀化打造、特色化建設(shè),完善種養(yǎng)、觀賞、住宿、餐飲服務(wù)功能,改變傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,大力發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),開辟農(nóng)民增收渠道。積極探索土地流轉(zhuǎn)新模式,鼓勵龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶參與土地流轉(zhuǎn),實行規(guī)?;?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),切實提高農(nóng)業(yè)規(guī)模效益。
(五)加快提升文化旅游業(yè),增強區(qū)域文化軟實力。把發(fā)展文化旅游作為推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容,挖掘、包裝、推介特色文化,促進(jìn)文化與旅游經(jīng)濟、休閑經(jīng)濟相結(jié)合,豐富旅游文化內(nèi)涵,全力打造旅游輸入型城市。
挖掘特色文化資源。積極保護、傳承物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),大力弘揚奚仲“探索創(chuàng)新”、孟嘗君“崇禮尚義、兼容并蓄”等優(yōu)秀文化傳統(tǒng),深入挖掘、整理奚仲造車、中陳郝古瓷窯、墓山漢墓群等歷史文化資源,鐵道游擊隊紅色文化資源,魯南大鼓、山東快書、薛城嗩吶、張范剪紙、洛房泥塑等民間文藝、民俗文化資源,微山湖、蟠龍河等濕地文化資源,搞好包裝、策劃、推介,打響“奚仲故里”、“紅色勝地”、“車賽之都”等特色文化品牌。融合傳統(tǒng)文化精髓與時代價值追求,培育薛城城市精神,增強區(qū)域凝聚力,提升核心競爭力。
完善文化旅游載體建設(shè)。把奚仲造車文明與現(xiàn)代汽車文明統(tǒng)籌規(guī)劃、開發(fā),加快中華車祖苑車神廣場、奚仲紀(jì)念館建設(shè),規(guī)劃、建設(shè)楊峪體育公園,完善“三車一馬”場地設(shè)施,發(fā)展汽車制造、銷售、休閑、服務(wù)等配套業(yè)態(tài),打造“車賽之都”。圍繞“濕地高爾夫”業(yè)態(tài),完成蟠龍河濕地公園總體規(guī)劃編制,擴挖三大水面(西丁段、東倉段、田灣段),基本形成城市濕地景觀。突出民國建筑風(fēng)格,確保民國影視文化城二期建成運營,籌建鐵道游擊隊紀(jì)念館(奚仲閣),打造城區(qū)地標(biāo)景觀。著眼發(fā)展民俗風(fēng)情游,重點抓好冠世榴園西大門景區(qū)建設(shè),加快巖湖生態(tài)園、石榴山莊“農(nóng)家樂”項目進(jìn)度,打造獨具特色的魯南民俗風(fēng)景區(qū)。
抓好文化產(chǎn)業(yè)運作開發(fā)。扎實推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織出版《奚仲文化叢書》、拍攝《車神奚仲》電視劇,策劃、運作“車神祭拜”活動,把奚仲文化與現(xiàn)代汽車文明有機結(jié)合,適時舉辦以汽車為主題的系列活動,賦予奚仲文化新內(nèi)涵;辦好全國汽車場地越野錦標(biāo)賽、全國摩托車場地越野錦標(biāo)賽、全國汽車?yán)﹀\標(biāo)賽、海峽兩岸四地邀請賽等重大賽事活動。配合棗莊“二日游”促銷活動,開發(fā)奚仲掛件、張范剪紙、洛房泥塑、特色名吃等旅游產(chǎn)品,策劃、舉辦美食文化節(jié)、民俗文化展、山東快書和嗩吶大賽等各類特色演藝活動,培育演出市場,真正吸引游客、留住游客,努力把“二日游”做成“多日游”、休閑游、度假游。
(六)繼續(xù)堅持大項目帶動,增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展后勁。堅持轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,爭取上級資金與引導(dǎo)各方投資相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目與基礎(chǔ)設(shè)施項目相結(jié)合,大力度、高質(zhì)量策劃實施一批大項目、好項目,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。
引資引智并舉,激發(fā)經(jīng)濟活力。把招商引資與“城市新門戶、物流新樞紐、煤化工新園區(qū)、制造業(yè)新基地”的發(fā)展定位相結(jié)合,根據(jù)全區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)發(fā)展需求,實施產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和項目專業(yè)招商、按需選資,加快引進(jìn)一批龍頭帶動和產(chǎn)業(yè)配套項目,膨脹產(chǎn)業(yè)集群,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高招商引資質(zhì)量和效益。抓住浙江工業(yè)園建設(shè)契機,面向浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)大力開展定點招商、小分隊招商,適時舉辦系列產(chǎn)業(yè)專題招商活動,確保招商實效。認(rèn)真落實支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策,進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,放寬市場準(zhǔn)入,拓寬民間投資渠道和領(lǐng)域,調(diào)動區(qū)內(nèi)民間投資的積極性。依托現(xiàn)有外資企業(yè),大力開展以外引外、以商招商,鼓勵增資擴股,支持技改擴產(chǎn),努力實現(xiàn)利用外資新突破;加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),引導(dǎo)出口企業(yè)開拓海外市場,擴大出口份額。創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用機制,加強企業(yè)家隊伍建設(shè),培養(yǎng)一批技能型人才,引進(jìn)一批專業(yè)型人才,為加快發(fā)展提供人才保障和智力支撐。
全力突破重大項目,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。繼續(xù)加大對京滬高鐵、棗臨鐵路、棗臨高速公路等重大工程的服務(wù)力度,為國家、省、市重點項目建設(shè)提供環(huán)境保障。健全區(qū)內(nèi)項目異地落戶利益分配機制,積極破解土地、資金、環(huán)境制約,在加快推進(jìn)25萬噸煤焦油深加工、吉通制管、建宇鋼構(gòu)、雪峰制冷、人民醫(yī)院外科病房樓以及職業(yè)中專、區(qū)委黨校遷建等續(xù)建項目的同時,重點抓好10億立方煤制氣、華信國資電纜、遠(yuǎn)通紙業(yè)5號機等15項工業(yè)項目,蟠龍河濕地、魯南鐵水聯(lián)運物流園、銀興影視文化中心等15項服務(wù)業(yè)和文化旅游項目,城市集中供熱、城南新區(qū)路網(wǎng)、疏港路等15項城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施工程,燕山路改造、火車站廣場棚戶區(qū)改造等15項城鄉(xiāng)住房工程,以項目建設(shè)促投入、帶產(chǎn)出,擴總量、增后勁。對確定的重點建設(shè)項目,繼續(xù)實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)幫包責(zé)任制,分線作戰(zhàn),動態(tài)考核,定期督查,加快推進(jìn),促進(jìn)項目早日竣工投產(chǎn)、發(fā)揮效益。
(七)著力改善民生,促進(jìn)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持以人為本,解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,加快建設(shè)和諧薛城。
加快推進(jìn)社會保障體系建設(shè)。落實積極的就業(yè)政策,完善就業(yè)援助制度,實行“政府買崗”,開展職業(yè)技能培訓(xùn),加大對“4050”人員、下崗人員、復(fù)退軍人和大中專畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)扶持力度,減少“雙零”家庭。完善社會保障機制,擴大社會保險覆蓋范圍,推廣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),健全社會救助體系,完善失地農(nóng)民保障,最大限度地解決群眾的實際困難和問題。提高區(qū)鎮(zhèn)(街)機關(guān)事業(yè)單位人員津貼補貼,增加農(nóng)村教師工資,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,使發(fā)展成果更多地惠及人民。
大力發(fā)展各項社會事業(yè)。加快科技事業(yè)發(fā)展步伐,增強自主創(chuàng)新能力。扎實推進(jìn)素質(zhì)教育,統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育,深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,抓好中小學(xué)校舍維修改造,提高全區(qū)學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件和辦學(xué)水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。扎實做好人口計生工作,全面推行城市社區(qū)“四化”和村民自治“六化”工作機制,完成計生信息“村村通”工程,完善計生動態(tài)考核和信息月指令考核,確保計生經(jīng)常性工作落到實處。積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加快城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),健全疾病預(yù)防控制和傳染病救治體系,全面實施農(nóng)民健康教育和新農(nóng)合“一張卡”工程,強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理能力。繁榮公益性文化事業(yè),推進(jìn)鎮(zhèn)街綜合文化站、農(nóng)家書屋建設(shè),加快農(nóng)村有線電視推廣和數(shù)字電視信號轉(zhuǎn)換步伐,豐富群眾精神文化生活。開展全民健身運動,承辦好全省象棋錦標(biāo)賽,籌備參加第二十二屆省運會,提高體育競技水平。統(tǒng)籌抓好氣象、僑務(wù)、老齡、檔案、殘疾人、民族宗教、地震預(yù)防等各項事業(yè)。
全力維護社會和諧穩(wěn)定。突出化解矛盾糾紛、社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,建立健全多元糾紛解決機制,依法處理信訪問題,暢通民意訴求渠道,有效化解矛盾糾紛。持續(xù)開展普法宣傳教育和社會公德教育,進(jìn)一步提高市民的道德文明素質(zhì)。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大資金投入,突出抓好煤礦、非煤礦山、危化品、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)和關(guān)鍵部位的安全生產(chǎn),毫不放松地抓好食品安全監(jiān)管,保障群眾生命安全。加大社會治安綜合治理力度,實施網(wǎng)格化布警,強化人防、物防、技防,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,維護社會穩(wěn)定。加強應(yīng)急管理,完善各類預(yù)案,提高應(yīng)對突發(fā)事件能力,營造安定祥和的社會環(huán)境。
三、全面加強政府自身建設(shè)
今年是我區(qū)加快彎道超越、實現(xiàn)經(jīng)濟社會大發(fā)展的關(guān)鍵時期,迫切需要政府工作有更大的作為,需要政府工作人員付出更大的努力。我們將堅持不懈加強政府自身建設(shè),切實履行好管理和服務(wù)職能,努力促進(jìn)經(jīng)濟社會全面振興。
(一)振奮精神,保持昂揚向上的精神狀態(tài)。今年全區(qū)實施的重點工程多、開工建設(shè)的項目數(shù)量多,萎靡不振、松松垮垮,只能貽誤時機,坐而論道、無所事事,必定影響事業(yè)。在艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)面前,全體政府人員既要頭腦冷靜、科學(xué)務(wù)實,更要堅定信心、奮發(fā)有為,時刻保持工作第一、事業(yè)第一的拼勁,不達(dá)目的誓不罷休的韌勁,敢擔(dān)風(fēng)險、敢抓敢干的闖勁,事事樹立大目標(biāo)、大追求,時時堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn),先人一步謀事,快人一拍干事,不斷拓寬新視野、開辟新途徑、打開新天地。
(二)狠抓落實,增強政府行政執(zhí)行力。執(zhí)行力是做好政府工作的關(guān)鍵。各級政務(wù)人員要進(jìn)一步加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì),切實增強解決問題、攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的能力;進(jìn)一步強化服從意識、執(zhí)行意識,決策前積極建言獻(xiàn)策,決策后不折不扣執(zhí)行;進(jìn)一步突破思維定式,創(chuàng)新方式方法,打破現(xiàn)有分工,抽調(diào)精兵強將,集中優(yōu)勢兵力,打好重大工程、重點項目攻堅戰(zhàn)。自覺接受區(qū)人大的法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督和人民群眾的社會監(jiān)督,健全決策機制,加強績效評估,嚴(yán)格責(zé)任追究,推進(jìn)工作落實。
(三)勤政為民,提高政府公信力。牢固樹立宗旨意識,多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的實事,常辦聚人心、暖民心的好事,傾注真情幫困、扶弱、濟難,真正把好事辦到群眾急需處,把實事辦到百姓心坎上,言必行、行必果,以實際行動取信于民。加強政府與群眾的溝通聯(lián)系,推進(jìn)政務(wù)公開,深化行政審批制度改革,優(yōu)化政務(wù)信息、行政審批、公共資源交易平臺,為群眾生活、企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)提供高效便捷的服務(wù),以溝通消除隔閡,以服務(wù)增進(jìn)感情,以真誠共建和諧。
(四)廉潔從政,樹立清正廉潔的公仆形象。抓好廉政建設(shè),關(guān)鍵在制度,關(guān)鍵在落實。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格以制度制權(quán)、理事、管人。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度,嚴(yán)查單位小金庫,加大對重點資金、重點項目的審計監(jiān)督和行政監(jiān)察,做到財政資金運用到哪里、審計就跟進(jìn)到哪里,行政權(quán)力運行到哪里、監(jiān)督就落實到哪里,確保權(quán)力在陽光下操作、在監(jiān)督下運行。牢固樹立過緊日子思想,繼續(xù)實行公用經(jīng)費零增長,把有限的資金用到加快發(fā)展上來。加強教育、管理和監(jiān)督,努力建設(shè)一支作風(fēng)過硬、廉潔奉公的公務(wù)員隊伍。
各位代表,激情突破困勢,實干成就偉業(yè)。今天的薛城,大發(fā)展的時機已經(jīng)成熟,創(chuàng)大業(yè)的舞臺已經(jīng)搭就,讓我們攜起手來,在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅定信心,振奮精神,埋頭苦干,開拓進(jìn)取,為加快建設(shè)富裕文明和諧的新薛城而努力奮斗!
第四篇 區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子工作報告2800字
區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子XX年工作報告
XX年度,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全區(qū)各部門、單位的支持配合下,政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞區(qū)政府的中心工作,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)參謀助手、上下聯(lián)系紐帶作用,積極服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)部門、服務(wù)基層,為推動區(qū)政府各項決策順利實施和各項工作的高效運轉(zhuǎn)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)報告如下:
一
、 年度工作目標(biāo)完成情況
(一)突出調(diào)研當(dāng)好參謀助手。我們緊緊圍繞全區(qū)工作大局,牢固樹立“身在兵位,胸為帥謀”思想,通過政府辦調(diào)研和掛鉤聯(lián)系制度的堅持以及崗位大練兵活動的開展,不斷提升辦公室人員整體素質(zhì),力求多調(diào)查研究、多出精品文章,確保辦公室文秘工作在全區(qū)爭一流,在全市爭先進(jìn)。一年來,全辦高質(zhì)量地完成40多次各類會議講話材料和50余篇各類匯報材料的撰寫工作,完成各類有價值的調(diào)研文章20余篇,報省、市各類信息1800余條,信息采用量排名在全市穩(wěn)步前進(jìn), 多篇調(diào)研信息被《調(diào)研參考》、《專報信息》等??捎茫渲小秴^(qū)四措并舉推進(jìn)城市長效綜合管理上臺階》還獲得高市長批示,編輯《領(lǐng)導(dǎo)參閱》20余期,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對《領(lǐng)導(dǎo)參閱》均作出過批示,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考,有效地發(fā)揮了參謀助手作用。
(二)強化規(guī)范做好橋梁紐帶。一是嚴(yán)守公文運轉(zhuǎn)程序。進(jìn)一步規(guī)范公文處理的“起草、審核、收發(fā)”三關(guān),一年來,辦公室共印發(fā)的270余件各類文件,40期區(qū)政府常務(wù)會議、區(qū)長辦公會議紀(jì)要,處理各級來文3000余件,都能做到正規(guī)化、規(guī)范化。二是嚴(yán)格上傳下達(dá)制度。一年來, 全辦接聽處理各類來電30000余條,處理各類匯報通知等上傳下達(dá)工作6000余人次, 幾乎無一例漏辦、滯辦、錯辦現(xiàn)象發(fā)生,確保做到件件有落實,事事有反饋,有力保證了政府決策事項和政務(wù)工作及時貫徹和正常開展。三是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致做好議案、提案以及區(qū)長公開電話辦理工作。市、區(qū)人大代表建議、政協(xié)提案辦結(jié)率100%,人大代表、政協(xié)委員對議案、提案辦理結(jié)果的滿意率、基本滿意率達(dá)100%,區(qū)長公開電話回復(fù)率100%、辦結(jié)率100%,群眾滿意率達(dá)95%以上。
(三)立足全局搞好后勤服務(wù)。一是牢固樹立“大服務(wù)”理念。每一項工作都從全局著眼,協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系,充分調(diào)動各方面的積極性,工作中,注意發(fā)現(xiàn)問題,注意從大處著眼、細(xì)處著手,積極解決服務(wù)過程中出現(xiàn)的細(xì)微問題,不斷提高政府辦綜合服務(wù)的質(zhì)量。二是全力做好會務(wù)和接待工作。對區(qū)里各種重要會議和重大活動,提前介入,精心組織,周密安排,做好預(yù)案,確保萬無一失。今年來,區(qū)政府辦先后參與并順利完成了“新區(qū)建設(shè)四周年”、“省政府研究室調(diào)研組”、“市大流通督查組”等30余次全區(qū)各類大型慶典活動及會務(wù)接待工作任務(wù)。在第九屆淮安市淮揚菜美食文化節(jié)活動中,我辦因表現(xiàn)突出,被市委,市政府評為先進(jìn)集體。三是積極服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)。堅持“效率最高、服務(wù)最優(yōu)”,精心打造“101”品牌,服務(wù)好客商、企業(yè)、項目。為加快幫辦的萬達(dá)廣場、新亞國際、頤高數(shù)碼、億力未來城等重點項目推進(jìn)力度,班子成員經(jīng)常加班加點,積極協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的各種問題,同時指定專人、全程跟蹤服務(wù),為客商排憂解難,為企業(yè)發(fā)展出謀劃策,為項目建設(shè)保駕護航。
二、學(xué)法、用法、守法、執(zhí)法情況
(一)堅持學(xué)習(xí),不斷增強依法履職的意識。堅持把學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)知識作為加強自身建設(shè)的一項基本功。今年以來,通過集體學(xué)習(xí)和自學(xué)的形式,全辦組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《物權(quán)法》等法律、法規(guī),并要求所有工作人員要學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,不斷增強自身的法律意識和法制觀念,切實提高依法履職的能力和水平。
(二)依法行政,有序開展各項工作。在用法過程中,努力做到“研究問題先學(xué)法,制定決策遵循法,解決問題依照法,言論行動符合法”。對涉及到本單位承辦的重大事項,我們做到多請示、多匯報,同時,堅持民主集中制原則,做到集體討論,深入研究,民主決策做到依法決策,其中所有合同均報法制辦審核,確保合同的合法、規(guī)范、有效;在處理各類信訪案件中,均依據(jù)政策法規(guī)做好各類信訪案件調(diào)查處理工作,并督促承辦單位依據(jù)《信訪條例》的規(guī)定,限時辦結(jié)、答復(fù),一年來,區(qū)政府辦沒有發(fā)生一起行政不作為、行政亂作為而引起上訪事件或造成不良影響。
(三)完善機制,不斷推進(jìn)全區(qū)行政執(zhí)法工作。由法制辦牽頭,先后制定完善了全區(qū)相關(guān)法治機制,進(jìn)一步把依法行政貫穿于行政決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,全面提高依法行政能力和水平。一是修訂完善《區(qū)法治政府工作規(guī)范》,對政府聽證、規(guī)范性文件備案審查、行政自由裁量權(quán)等方面進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范。二是進(jìn)一步改進(jìn)規(guī)范性文件制定工作方法和立規(guī)觀念,做好立規(guī)的公正性、科學(xué)性、統(tǒng)一性和可行性。注重立規(guī)觀念的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高對制定規(guī)范性文件的認(rèn)識,注意防止和克服
文秘范文m. 地方保護主義和部門權(quán)益傾向,把好規(guī)范性文件審查關(guān),完善制定規(guī)范性文件聽證、公示、征求意見等公眾參與制度。三是不斷完善行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度,從11月9日開始,集中舉辦行政執(zhí)法(監(jiān)督)人員培訓(xùn)班暨依法行政講座。各街道辦事處、各部門337名行政執(zhí)法人員及29名監(jiān)督人員參加培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后,組織了統(tǒng)一考試,考試參加率和合格率均為100%。
三、 落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及懲防體系建設(shè)情況
一是從思想建設(shè)上抓落實。堅持把干部隊伍思想建設(shè)作為政府辦一項重要職責(zé),強化理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉。工作中,堅持講黨性、講原則、講大局,遇事多溝通,樹立“一榮俱榮、一損俱損”的理念,努力營造民主和諧、團結(jié)協(xié)作工作局面;隊伍建設(shè)中,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,倡導(dǎo)高質(zhì)量、高效率,強調(diào)講奉獻(xiàn)、多干事,推動了辦公室工作的正常開展和高效運行。二是從組織建設(shè)上抓落實。建立健全了政府辦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和懲防體系建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)。成立以主要負(fù)責(zé)人為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建“一把手”負(fù)總責(zé),齊抓共管的網(wǎng)絡(luò)機制,同時制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解表》,將責(zé)任落實到具體科室、崗位,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體工作和要求細(xì)化到每個成員。三是從制度管理上抓落實。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,每個班子成員以身作則,率先垂范,嚴(yán)把財經(jīng)紀(jì)律、公款招待、公車使用等易生不潔的環(huán)節(jié),從制度上堵塞漏洞。我們通過每周工作匯報制度、每周學(xué)習(xí)制度以及全區(qū)深入開展科學(xué)發(fā)展觀活動等多種形式開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制教育,由于黨風(fēng)廉政建設(shè)教育落到實處,全年單位無一例違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
一年來,在辦公室班子成員和全辦同志的共同努力下,我們較好地履行了辦公室的各項職能,為區(qū)政府各項工作的順利推進(jìn)發(fā)揮了應(yīng)有的作用。但我們也清醒地看到,與區(qū)委、區(qū)政府的要求和人民群眾的期望相比,辦公室工作還存在差距,在今后的工作中,我們將進(jìn)一步發(fā)揚長處,彌補不足,不斷增強服務(wù)意識,牢固樹立工作標(biāo)準(zhǔn)求高、工作內(nèi)容求實、工作效果求佳、工作作風(fēng)求細(xì)的工作理念,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
(XX年11月24日)
第五篇 鼎湖區(qū)政府工作報告11100字
各位代表:
我代表鼎湖區(qū)人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20__年和“__”工作回顧
20__年,經(jīng)濟下行壓力貫穿全年。在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和大力支持下,區(qū)政府堅持以肇慶新區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),堅定實施“綠色崛起、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、新區(qū)引領(lǐng)、一體發(fā)展”戰(zhàn)略,著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,攻堅克難,扎實工作,確保了全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,基本完成了區(qū)七屆人大六次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。20__年地區(qū)生產(chǎn)總值完成96.15億元,增長8.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成57.65億元,增長8.2%;一般公共預(yù)算收入7.24億元,增長18.38%;固定資產(chǎn)投資94.4億元,增長18.3%;社會消費品零售總額26.3億元,增長15%;實際利用外資8803萬美元,增長5%;外貿(mào)進(jìn)出口總額5.01億美元,增長6.69%。各項指標(biāo)保持平穩(wěn)較快增長,其中一般公共財政預(yù)算收入增幅、財政收入質(zhì)量穩(wěn)居全市首位,大幅高于其他縣(市、區(qū))。轄區(qū)內(nèi)一般公共財政預(yù)算收入總量從往年全市的第9位,上升到第6位。
一年來,我們從五個方面發(fā)力:
(一)穩(wěn)定經(jīng)濟增長,促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。全力開展“暖企”行動,區(qū)級班子及政府職能部門全部掛點工業(yè)企業(yè),為企業(yè)解決實際困難,共為企業(yè)爭取上級政策扶持資金6810萬元。與建行、中行開展融資風(fēng)險補償合作,推動7家金融機構(gòu)共向企業(yè)發(fā)放貸款15.3億元,有效解決企業(yè)融資難問題。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家,數(shù)量位居全市首位。新申報進(jìn)入廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫6家,新增國家高新技術(shù)企業(yè)1家,新增省徑工程中心4家。廣東逸舒制藥股份有限公司在新三板成功掛牌上市。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快培育。肇慶電商谷項目、鼎湖區(qū)電子商務(wù)服務(wù)中心及實訓(xùn)中心揭牌成立,88平臺、智能之家、中國網(wǎng)庫等企業(yè)相繼落戶。旅游經(jīng)濟持續(xù)增長,20__年完成旅游接待人數(shù)129.85萬人次,旅游綜合收入6.6億元,分別增長2.16%和3.36%。房地產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展,商品房銷售面積23.64萬平方米,商品房銷售金額10.15億元,分別增長15.9%和12.5%。
(二)擴大投資規(guī)模,增強發(fā)展后勁。廣佛肇高速公路基本完成征地拆遷工作,征拆總量占肇慶全線的近80%,獲得省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。220千伏布基站配套8回110千伏出線工程圓滿竣工。重點項目建設(shè)力度加大,全區(qū)共安排重點項目34個,全年完成投資23.1億元。9個省市級重點項目累計完成投資10.7億元,為年度計劃的137.5%。投資80億元的廣東粵電鼎湖天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目,列為20__-20__年省工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱重點項目。月美食品項目、彬仲化工項目完成廠房建設(shè)。方大氣動項目完成供地手續(xù)。鼎湖山泉、協(xié)大鞋業(yè)增資擴產(chǎn)項目加快推進(jìn)。廣東理工學(xué)院旅游學(xué)院和肇慶學(xué)院附屬中學(xué)加快開展配套工程和填土工程建設(shè)。招商引資工作不斷取得新突破,新引進(jìn)項目23個,協(xié)議投資總額為141.43億元,其中10億元以上項目2個。新引進(jìn)國家“千人計劃”項目2個,占全市的三分之二。搶抓國家適度寬松的貨幣政策和融資機遇,相繼爭取到國家第三、第四、第五批專項資本金補助項目共三個,在全市最早獲批坑口棚戶區(qū)改造項目,共撬動銀行低息貸款近20億元,總量位居全市前列。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,改善發(fā)展面貌。深入實施城市美化亮化工程,觀硯大道(民樂大道至鼎湖大道)道路工程實現(xiàn)單邊通車,完成城際軌道鼎湖山站停車場卡設(shè),基本實現(xiàn)城軌與市政交通的無縫對接。桂灣路、金鼎路等一批道路工程抓緊啟動。硯陽路完成路面鋪設(shè)工作。鳳凰大道改造工程加快施工。民樂大道等主要路段及標(biāo)志性建筑綠化亮化全面完成。深入開展全國文明城市創(chuàng)建活動,通過國家衛(wèi)生城市復(fù)查驗收。沙浦鎮(zhèn)成功創(chuàng)建成為省徑衛(wèi)生鎮(zhèn),啟動新一批15條“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,新創(chuàng)建4條省衛(wèi)生村。投入5200萬元深入推進(jìn)地方公路改造工程,白石坑至南坑路面大修工程、沙浦至桃溪連通工程等7個工程全面完成。村村通自來水工程進(jìn)展順利,首期14個行政村54條自然村供水主管網(wǎng)建設(shè)全部完工,二期10個行政村45條自然村供水主管網(wǎng)基本建成。糧食市場穩(wěn)定有序,我區(qū)獲全市糧食安全責(zé)任屆滿前考核全市第一。
(四)深入改善民生,凝聚發(fā)展合力。落實積極的就業(yè)政策,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3800人。社會保障服務(wù)體系不斷完善,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)和城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)超額完成市下達(dá)任務(wù)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)和孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。殘疾人康復(fù)中心建成投入使用。文化體育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,首家數(shù)字化影院建成,完成5個社區(qū)體育公園建設(shè),區(qū)文化館、圖書館加快創(chuàng)建省一級館,完成6個省一級文化站創(chuàng)建。區(qū)檔案館館藏檔案數(shù)字化工作走在全省前列,完成數(shù)字化比例位居全省第八名。教育條件和質(zhì)量進(jìn)一步提升,通過了廣東省社區(qū)教育實驗區(qū)驗收,推進(jìn)廣東省刻育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作全面完成。醫(yī)療衛(wèi)生體系不斷完善,區(qū)人民醫(yī)院業(yè)務(wù)用房改擴建工程、健康體檢中心加快建設(shè),蓮花衛(wèi)生院中央投資項目啟動實施,區(qū)中醫(yī)院、蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房建設(shè)圓滿完成,沙浦衛(wèi)生院公租房動工建設(shè),蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲評國家“20__—20__年度群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。 環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)步改善,優(yōu)良天數(shù)比例為86%,與去年同比上升13.8%。食品藥品質(zhì)量監(jiān)管全面加強,平安鼎湖建設(shè)深入推進(jìn),安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),社會大局保持和諧穩(wěn)定。國防動員、人防、人事、審計、統(tǒng)計、物價、外事僑務(wù)、廣播電視、計生、工青婦、民族宗教、保密、方志、關(guān)工委等工作不斷取得新成績。
(五)著力依法行政,強化發(fā)展保障。自覺接受人大、政協(xié)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和民主監(jiān)督,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員參政議政作用,加大代表建議和委員提案辦理力度,31件建議和45件提案全部辦復(fù)。深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動,為企業(yè)和基層群眾解決了一批實際問題。繼續(xù)推進(jìn)行政審批提速,全面推行政務(wù)信息公開,暢通社情民意表達(dá)渠道。深入整治“四風(fēng)”問題,組織明查暗訪13次,問責(zé)處理11人。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”,“三公”經(jīng)費支出大幅下降。狠抓政府系統(tǒng)廉政建設(shè),不斷強化廉政監(jiān)督、審計監(jiān)督和效能監(jiān)督,營造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好氛圍。
各位代表,20__年各項工作的順利完成,為“__”劃上了一個圓滿句號。在過去五年中,鼎湖區(qū)最重大、最根本、最決定性的變化,是市委、市政府在鼎湖啟動了肇慶新區(qū)建設(shè),城市重心進(jìn)一步東移,市行政服務(wù)中心、第__屆省運會場館、清華啟迪環(huán)??萍汲?、北大醫(yī)療康復(fù)中心、中山大學(xué)附屬醫(yī)院、北師大附屬學(xué)校、市文化館、規(guī)劃館、檔案館、青少年宮等一批重大優(yōu)質(zhì)項目落戶鼎湖,帶動我們?nèi)嫱瓿闪?ldquo;__”時期各項目標(biāo)任務(wù),開創(chuàng)了鼎湖科學(xué)發(fā)展的嶄新局面。
這五年,是鼎湖綜合實力大幅躍升、發(fā)展活力空前釋放的五年。20__年地區(qū)生產(chǎn)總值比20__年增長90%,年均增長12.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值比20__年增長114.6%,年均增長17.8%;公共財政預(yù)算收入比20__年增長161.4%,年均增長21.2%;固定資產(chǎn)投資比20__年增長148.5%,年均增長19.9%;社會消費品零售總額比20__年增長105%,年均增長15.4%;實際利用外資比20__年增長49%,年均增長8.3%;外貿(mào)出口總值比20__年增長155%,年均增長20.6%。鼎湖的人均gdp和人均可支配財力繼續(xù)在全市位居前列。
這五年,是鼎湖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、發(fā)展后勁顯著增強的五年。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從20__年的19:53:28調(diào)整為20__年的14:57:29,工業(yè)的支撐地位進(jìn)一步凸顯。市場主體數(shù)量和注冊資本總額分別增長45.2%和89.6%。工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)30.5%。廣新星湖新材料、新大明鋁業(yè)、力豐食品機械等一批工業(yè)項目順利落戶鼎湖并建成投產(chǎn)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快培育,肇慶鼎湖山站tod綜合開發(fā)項目、金域鼎湖醫(yī)療科研城、美的粵西地區(qū)鼎湖銷售中心等一批優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目抓緊啟動。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高。
這五年,是鼎湖基礎(chǔ)卡設(shè)突飛猛進(jìn)、城鄉(xiāng)面貌日新月異的五年。牢牢把握肇慶新區(qū)給鼎湖帶來的重大戰(zhàn)略機遇,堅定不移服務(wù)支持肇慶新區(qū)建設(shè),三年來共征收土地近3萬畝。交通建設(shè)實現(xiàn)大跨越,20__年底廣佛肇高速公路將勝利通車,1月底廣佛肇城軌即將開通,鼎湖相繼邁進(jìn)高鐵時代和城軌時代。依托高鐵肇慶東站和兩個城軌站,鼎湖率先融入廣州半小時工作生活圈。城鄉(xiāng)建設(shè)實現(xiàn)大提質(zhì),全區(qū)公路總里程達(dá) 784.4公里 ,比20__年增長61.2%。區(qū)內(nèi)主要國道、省道和縣道基本實現(xiàn)了升級改造,完成農(nóng)村公路硬底化建設(shè) 103.6公里 。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進(jìn),完成17宗農(nóng)村飲水安全工程及村村通自來水工程一、二期項目建設(shè),解決5.13萬人飲水安全問題。“__”以來,全區(qū)有56條自然村參與“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,有56條創(chuàng)建村通過省衛(wèi)生村考核驗收。
這五年,是鼎湖社會民生持續(xù)改善、人民群眾受惠最多的五年。20__年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是20__年的1.75倍,年均增長12%,農(nóng)民人均純收入20__年是20__年的2.2倍,年均增長17.6%,農(nóng)民人均純收入增速明顯高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,差距進(jìn)一步縮小,并跑贏gdp增速。“__”期間,鼎湖區(qū)計劃生育工作連續(xù)五年受到市的表彰獎勵,有三年受到省的表彰獎勵。被評為全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、全國科技進(jìn)步考核先進(jìn)區(qū)、全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)、全國法治區(qū)創(chuàng)建活動先進(jìn)單位、廣東省可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、廣東省刻育強區(qū)、廣東省社區(qū)教育實驗區(qū)、廣東省林業(yè)生態(tài)區(qū)、廣東省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險示范區(qū)。人民群眾的精神文化生活更加豐富,生活質(zhì)量明顯提高。
回顧五年歷程,我們深切體會到,這些成績的取得,得益于市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督支持,得益于歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的堅實基礎(chǔ),得益于各級各部門和社會各界的團結(jié)合作,得益于全區(qū)人民的共同努力。在此,我代表區(qū)人民政府,向全區(qū)人民,向各位代表和委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和社會各界人士,向各位離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,以及所有關(guān)心、支持鼎湖建設(shè)和發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我區(qū)發(fā)展中還存在很多困難和問題,一是與肇慶新區(qū)一體化共建共融共享的意識還不夠;二是巨量開發(fā)建設(shè)任務(wù)中區(qū)級審批權(quán)限空間狹小;三是區(qū)鎮(zhèn)村三級對于新型城鎮(zhèn)化的撲面而來措手不及;四是不少優(yōu)質(zhì)國有存量資源還散落各處未整合;五是部分干部在發(fā)展新環(huán)境、產(chǎn)業(yè)新形態(tài)和紀(jì)律新約束下面臨本領(lǐng)不足;六是解決教育、環(huán)保等一些事關(guān)群眾切身利益的難點焦點問題迫在眉睫。這些都需要我們高度重視,并在今后工作中采取有力措施加以解決,不辜負(fù)全區(qū)人民的期待。
“十三五”的工作目標(biāo)和主要任務(wù)
“十三五”時期,是鼎湖加快綠色崛起進(jìn)程的重要戰(zhàn)略期,是全面建成小康社會的決勝階段。
從發(fā)展機遇看,經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)催生新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)形態(tài),國內(nèi)經(jīng)濟長期向好趨勢沒有改變。省委、省政府圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展的兩大戰(zhàn)略出臺一系列扶持政策,市委、市政府全面實施“兩區(qū)引領(lǐng)兩化”戰(zhàn)略,加快建設(shè)樞紐門戶城市,近三年肇慶新區(qū)要完成基礎(chǔ)設(shè)施投入近150億元,必將為鼎湖提供有力帶動。隨著廣佛肇城際輕軌、廣佛肇高速公路等重點交通工程的陸續(xù)建成開通,鼎湖在交通區(qū)位、生態(tài)資源和歷史文化等方面優(yōu)勢疊加效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn),為長遠(yuǎn)發(fā)展積蓄了強大后勁。從面臨挑戰(zhàn)看,短期內(nèi)經(jīng)濟下行的壓力仍然較大,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境仍將十分嚴(yán)峻復(fù)雜,可以預(yù)見和難以預(yù)見的不穩(wěn)定、不確定因素依然很多。特別是今年的經(jīng)濟形勢可能比去年更加困難,不少企業(yè)經(jīng)營仍處于寒冬期,房地產(chǎn)庫存量仍然很大,環(huán)境壓力持續(xù)加強,去產(chǎn)能帶來的動力轉(zhuǎn)換、降成本帶來的財稅壓力、去庫存帶來的配套投入,這些問題都要求我們把困難估計得更充分一些,把各方面情況考慮得更周全一些,既要切實增強憂患意識和底線思維,又要堅定發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力,牢牢把握機遇,加倍努力做好各方面工作。
狂后五年政府工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實黨的和__屆三中、四中、五中全會精神及中央經(jīng)濟工作會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照省委、市委和區(qū)委全會工作部署,以建設(shè)樞紐門戶城市主載體為使命,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅定不移實施“綠色崛起、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、新區(qū)引領(lǐng)、一體發(fā)展”戰(zhàn)略,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革適應(yīng)并引領(lǐng)新常態(tài),著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,著力招商引資,著力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,著力保障和改善民生,以大格局推動大轉(zhuǎn)型、大項目引領(lǐng)大跨越、大民生促進(jìn)幸福指數(shù)大提升,努力與全省、全市同步率先全面建成小康社會。
“十三五”時期全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)是:gdp年均增速保持在11%左右,人均gdp增長10%左右。到20__年,鼎湖區(qū)gdp達(dá)到165億元,人均gdp達(dá)到920__元,要力爭達(dá)到全省平均水平,基本形成節(jié)約能源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。
(一)堅持創(chuàng)新理念,邁出產(chǎn)業(yè)升級新步伐。根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載能力,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局導(dǎo)向。加快完善基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),把永安工業(yè)園打造成為鼎湖和肇慶新區(qū)最重要的工業(yè)平臺。堅定不移加快現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加速引進(jìn)院士工作站、博士后工作站和各類新型研發(fā)機構(gòu),把主要精力放在節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩大類未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的打造上,用新供給引領(lǐng)創(chuàng)造新需求。力爭“十三五”期末,規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長13%,第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長14%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平顯著提高,制造業(yè)實現(xiàn)優(yōu)化升級,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到強化發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為7:61:32。
(二)堅持協(xié)調(diào)理念,實現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌新提升。準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)功能區(qū)域分工,積極擴大城市規(guī)模,實現(xiàn)與端州和肇慶新區(qū)的無縫對接,盡快形成“三組團一園區(qū)”的空間格局。圍繞與端州主城區(qū)對接,重點發(fā)展西丫塱片區(qū);圍繞城軌鼎湖山站tod開發(fā)和江濱堤路綜合改造,重點發(fā)展沿江片區(qū);圍繞鼎湖山新入口建設(shè),重點發(fā)展人民公園片區(qū);圍繞承載鼎湖和新區(qū)工業(yè)載體功能,重點發(fā)展永安工業(yè)園,加快形成三個組團和一個園區(qū)的協(xié)同發(fā)展。繼續(xù)堅持以新型工業(yè)化致富農(nóng)民,以新型城市化帶動農(nóng)村,以 “和美鄉(xiāng)村”建設(shè)改善生活環(huán)境,加快農(nóng)村道路通達(dá)、農(nóng)村清潔、農(nóng)民健康、農(nóng)村文體、社會保障等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展。
(三)堅持綠色理念,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境新改善。用最大的力度和決心加強環(huán)境保護,對環(huán)境污染“零容忍”。進(jìn)一步加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),明確陶瓷等產(chǎn)業(yè)退出時間表,穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境空氣綜合治理,切實加強節(jié)能減排,著力防治工業(yè)源頭、城市區(qū)域、重點河域和農(nóng)業(yè)面源污染。加大山系資源和水系資源保護力度,加強生態(tài)廊道、生態(tài)濕地、生態(tài)綠地、生態(tài)公園建設(shè),重點推進(jìn)鼎湖山新入口、九龍湖、碧蓮湖公園、西江沿岸等綠化景觀工程,形成鼎湖城市與青山綠水、藍(lán)天白云交相輝映、相互融合的風(fēng)貌,把鼎湖打造成一座綠色之城、景觀之城、生態(tài)之城。
(四)堅持開放理念,增添改革開放新活力。堅持用市場的方式和規(guī)律辦事,更多引入社會資本,調(diào)動各方積極性。注重招大引強,引進(jìn)龍頭型、團組式企業(yè),引進(jìn)一批旗艦企業(yè),培植新興支柱產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新城市組團統(tǒng)籌開發(fā)模式和園區(qū)開發(fā)建設(shè),探索引入戰(zhàn)略合作伙伴建設(shè)重大發(fā)展平臺。整合國有資產(chǎn),盤活存量,做優(yōu)增量,拓寬融資渠道和擔(dān)保發(fā)債能力,為經(jīng)濟發(fā)展提供有力的金融支持。深化簡政強鎮(zhèn)事權(quán)改革,在改征社會撫養(yǎng)費的形勢下,按照主體功能區(qū)發(fā)展思路,該由區(qū)一級扛起來的就要堅決扛起來,重塑鎮(zhèn)街一級財力體系,增強鎮(zhèn)域活力和動力。
(五)堅持共享理念,推動社會事業(yè)新進(jìn)步。把老百姓的事看得重一些、再重一些,發(fā)展成果要讓群眾看得見、摸得著、得實惠。堅持優(yōu)先發(fā)展教育,花大力氣解決學(xué)位不足和質(zhì)量不高問題。把農(nóng)貿(mào)市場、垃圾清運、路燈照明、農(nóng)村道路和自來水等群眾關(guān)心的熱點問題放在心上,在財力上優(yōu)先安排解決。繼續(xù)推進(jìn)土地股份化改革模式,加快棚戶區(qū)改造,讓村民享有更多市民待遇,探索城鎮(zhèn)化發(fā)展新路子。到“十三五”期間,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%,城鄉(xiāng)收入差別進(jìn)一步縮小。到20__年,全區(qū)城鎮(zhèn)化水平達(dá)到或接近60%。
需要特別強調(diào)的是,鼎湖的發(fā)展離不開新區(qū),同樣,新區(qū)的發(fā)展也離不開鼎湖。隨著時間的推移和項目的建設(shè),鼎湖與新區(qū)將更加唇齒相依、密不可分。我們必須把與肇慶新區(qū)共同建設(shè)成為樞紐門戶主載體作為核心任務(wù),加快一體化進(jìn)程,真正實現(xiàn)共建共享共融。
20__年主要工作安排
狂年是實施“十三五”規(guī)劃的第一年,主要經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%,一般公共預(yù)算收入增長8%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.1%,社會固定資產(chǎn)投資增長18%,社會消費品零售總額增長13%。實現(xiàn)上述目標(biāo),要著力抓好以下六個方面工作:
(一)千方百計保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展
深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)科技企業(yè)孵化器和中小企業(yè)服務(wù)平臺,深化國家“千人計劃”專家項目合作與對接,引進(jìn)和建設(shè)院士工作站。鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所合作,大力推動星湖新材料與北京科技大學(xué)、逸舒制藥與南方醫(yī)科大學(xué)、鼎湖山泉與上海交通大學(xué)、皓明有機硅材料與肇慶學(xué)院的產(chǎn)學(xué)研合作,培育一批省工程技術(shù)中心。引導(dǎo)鴻特精密、力豐機械等重點企業(yè)推進(jìn)“機器換人”計劃。依托坐落鼎湖的國家建筑五金產(chǎn)品質(zhì)檢中心,逐步建立集博士后工作站、科技研究室、培訓(xùn)中心等多功能于一體的綜合性服務(wù)平臺。
重點打造節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要面向未來,聚精會神,把招商引資的主要精力放在節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩類產(chǎn)業(yè)上,力爭成為樞紐門戶城市建設(shè)的重要“功能”。以投資超百億的清華啟迪環(huán)??萍汲菫辇堫^,堅持市場換投資原則,建設(shè)5000畝的環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點引進(jìn)桑德環(huán)境、博天環(huán)境、科達(dá)節(jié)能等國內(nèi)環(huán)保上市公司落戶。挖掘鼎湖山的價值,以金域鼎湖醫(yī)療科研城、北大方正康復(fù)醫(yī)院、中山大學(xué)附屬醫(yī)院、恒大國際醫(yī)院等項目為帶動,深入研發(fā)水和空氣的高端產(chǎn)品,積極發(fā)展高端養(yǎng)老養(yǎng)生地產(chǎn)。力爭五年內(nèi),鼎湖成為華南最重要的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚基地和健康養(yǎng)生目的地。
踞定不移推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深入開展暖企行動,實施“中小企業(yè)倍增計劃”。大力扶持永盛紡織、金澤制衣、協(xié)大鞋業(yè)等輕工紡織企業(yè)充分發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,集群發(fā)展,培育品牌,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量。以現(xiàn)有鼎湖山泉、愛森食品、水谷飲料等食品飲料企業(yè)為依托,通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、品牌提升,推進(jìn)綠色食品飲品生產(chǎn)集聚基地建設(shè)。推動星湖新材料、新大明鋁業(yè)、中南天實業(yè)、海博吉姆等金屬制品企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù),提升發(fā)展質(zhì)量和效益。
警全區(qū)之力建設(shè)好永安工業(yè)園。成立區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的領(lǐng)導(dǎo)小組,精心培育永安工業(yè)園區(qū),重新審視制定永安工業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,推動園區(qū)體制機制創(chuàng)新,投入3.8億元加快推進(jìn)永安工業(yè)園二期土地整治工作,增強園區(qū)對產(chǎn)業(yè)的吸納和承載能力。以永安工業(yè)園為載體,強化招商引資,全力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)帶動力強的重大項目。要把標(biāo)準(zhǔn)廠房作為當(dāng)前園區(qū)建設(shè)的工作重點,在企業(yè)投資意愿不強烈的時期,由政府牽頭,綜合利用政策性銀行貸款和社會資本力量,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),力爭年內(nèi)動工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積不少于20萬平方米。
高度重視政府融資貸款工作。當(dāng)前國家密集出臺很多含金量很高的政策措施,去年貸款基準(zhǔn)利率累計下降1.25個百分點,預(yù)計融資成本在20__年仍將保持下行趨勢,保持較強流動性?,F(xiàn)在是爭取融資最好的時機,錯失了就會延誤發(fā)展,必須堅決摒棄“內(nèi)無內(nèi)債、外無外債”的老觀念,抓緊謀劃好優(yōu)質(zhì)項目,全力以赴擴大融資工作,引入會計師事務(wù)所、評估機構(gòu)、證券公司抓緊完成國資整合工作,加強與政策性銀行的合作,充分利用政府購買服務(wù)模式和國家專項建設(shè)基金,提高政府融資能力。力爭年內(nèi)完成融資50億元,為發(fā)展提供強大發(fā)展動力。
(二)構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局
融入新區(qū)一體發(fā)展。加強與新區(qū)的對接與合作,配合推進(jìn)政文組團、總部經(jīng)濟組團等起步區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步加快江肇高速至新港連接線道路工程,全力配合推進(jìn)肇慶城市化道路改造、鼎湖大道、新區(qū)市政路網(wǎng)工程等道路項目建設(shè)。實施桂灣路、金鼎路等道路建設(shè),建成觀硯大道至鼎湖山輕軌站連接線,全面啟動創(chuàng)業(yè)大道、廣海路、同興路等一批新建道路工程。抓好城市綜合管廊、海綿城市、高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步提升城市長效管理水平,推進(jìn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)市場化運作,通過公開招投標(biāo)選定有實力的公司,將保潔面積從100萬提高到230萬平方米。精心編制“大鼎湖山”區(qū)域?qū)m椧?guī)劃,由鼎湖山核心保護區(qū)的11.3平方公里擴展至包括九龍湖景區(qū)在內(nèi)的112平方公里。
促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。探索強鎮(zhèn)擴權(quán)途徑,不斷增強永安、蓮花、沙浦、鳳凰鎮(zhèn)發(fā)展能力,打造經(jīng)濟重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)。積極探索建立新型戶籍制度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,努力解決好進(jìn)城農(nóng)民培訓(xùn)、社保、子女上學(xué)、住房等問題,提高戶籍人口城鎮(zhèn)化水平。持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,積極爭取國家政策性銀行項目融資,進(jìn)一步拓展棚戶區(qū)改造范圍。加快推進(jìn)永安鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作,深入開展“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,建設(shè)美麗宜居城鄉(xiāng)環(huán)境。
大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)、農(nóng)村電商發(fā)展,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。要積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工和流通業(yè)以及都市精品農(nóng)業(yè),扶持建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合體、生產(chǎn)型休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)公園,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要加快發(fā)展以服務(wù)珠三角城市群為重點的花卉苗木、農(nóng)業(yè)休閑及其它特色農(nóng)業(yè)一體發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)形態(tài),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
(三)把青山綠水作為核心競爭力保護好
踞決依法關(guān)閉落后產(chǎn)能企業(yè),明確淘汰時間表。加強大氣污染治理,深入開展工業(yè)源、機動車、揚塵源、農(nóng)業(yè)源污染防治“四大戰(zhàn)役”工作,實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。加快城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水和生活垃圾收集處理設(shè)施建設(shè),繼續(xù)推行“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的農(nóng)村垃圾分類處理模式。集中整治城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、交通要道沿線和城郊結(jié)合部環(huán)境。切實加大九坑河水庫、西江沿線等重點水資源環(huán)境整治力度。配合推進(jìn)羚羊峽古棧道森林公園、下灣城市濕地公園等公共空間規(guī)劃建設(shè)。今年,要把河涌整治作為生態(tài)保護的重點,用好農(nóng)發(fā)行貸款和國家資本金專項基金,用政府購買服務(wù)模式,啟動不少于5億元的河涌水環(huán)境綜合整治項目,恢復(fù)和改善水生態(tài)系統(tǒng)。
(四)深化重點領(lǐng)域改革
居強與肇慶新區(qū)的合作對接,力爭依托新區(qū)擴大審批管理權(quán)限。扎實推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,深入配合新區(qū)開展土地股份化改革,穩(wěn)步推進(jìn)“鎮(zhèn)改街、村改居”工作,今年要力爭再選擇一個鎮(zhèn)改為街道。加強國有資產(chǎn)整合,進(jìn)一步優(yōu)化國有資產(chǎn)資源配置。深化簡政強鎮(zhèn)事權(quán)改革,按照財權(quán)、事權(quán)、責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則,建立有利于調(diào)動各鎮(zhèn)(街道)積極性、增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟活力的機制。鞏固政府機構(gòu)改革成果,落實政府部門權(quán)責(zé)清單制度,加快推進(jìn)政府部門資源整合和辦公自動化系統(tǒng)建設(shè),提高服務(wù)效能。
(五)著力保障和改善民生
把解決學(xué)位不足和提高教育質(zhì)量作為當(dāng)前民生工作的工作重點,多渠道加大教育投入。積極發(fā)展文化事業(yè),加快區(qū)文化廣場、區(qū)圖書館、區(qū)文化館建設(shè)進(jìn)度,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)(街)綜合文化站改造提升,增強公共文化服務(wù)能力。深化區(qū)級公立醫(yī)院體制機制改革,建立和完善衛(wèi)生公共財政保障體系。完成區(qū)人民醫(yī)院“二甲”醫(yī)院復(fù)審工作,推進(jìn)區(qū)中醫(yī)院住院綜合大樓建設(shè)前期工作。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。強化社會管理綜合治理,深入推進(jìn)“平安鼎湖”建設(shè)。鞏固提升國防動員、計生、婦幼、審計、人事、人防、民族、宗教、僑務(wù)、統(tǒng)計、物價、檔案、史志、地震等各項工作,促進(jìn)社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
需要著重指出的是,要高度重視安全生產(chǎn)工作。深圳光明新區(qū)“12·20”特別重大滑坡事故,造成人民群眾生命財產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失,教訓(xùn)極其深刻。要強化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、失職追責(zé)”制度,及早發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)還存在的漏洞,在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理方面抓緊彌補薄弱環(huán)節(jié),切實防止發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,提高城市建設(shè)管理水平。
(六)建設(shè)人民群眾滿意政府
認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”要求,主動作為,敢于擔(dān)當(dāng),勇當(dāng)率先發(fā)展的標(biāo)桿。轉(zhuǎn)變政府職能,綜合運用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行政、經(jīng)濟等多種手段,為各類市場主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。加強法治建設(shè),全面實施“七五”普法規(guī)劃。進(jìn)一步健全重大事項決策機制,依法規(guī)范行政權(quán)力,自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督,不斷提高依法行政水平。進(jìn)一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),下大力氣改進(jìn)文風(fēng)、會風(fēng),提倡開短會、發(fā)短文、講短話,拿出更多的時間謀大事、干實事。大力弘揚雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),健全重點工作推進(jìn)責(zé)任機制和督辦查辦制度,確保落實到位。加大對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵領(lǐng)域案件審查力度,切實防止腐敗問題的發(fā)生,努力營造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。
各位代表,按照輕重緩急原則和可支配財力情況,我們今年將重點辦好十件惠民實事:
一是增加城區(qū)學(xué)位,提高教學(xué)質(zhì)量。投入2500萬元,擴建坑口迪村中心小學(xué)和永安中心小學(xué),新建機關(guān)幼兒園綜合教學(xué)樓,新增小學(xué)學(xué)位1000個、幼兒學(xué)位350個。啟動總投資1.5億、占地100畝的9年一貫制公辦學(xué)校建設(shè),小學(xué)部分與市第十六小學(xué)共建并于年內(nèi)動工。與肇慶中學(xué)合作,自20__年起每年安排1000萬元專項資金,用于打造高中教育優(yōu)質(zhì)名校,一定五年。?
二是改善河涌水質(zhì)環(huán)境??偼度?.23億元,對我區(qū)的新竇涌、貝水涌、大包渠、石咀涌、羅隱涌、后瀝涌和沙浦十字涌等7條內(nèi)河涌的水環(huán)境進(jìn)行綜合整治,全力打造 “水清、岸綠、景美、宜居”的河湖生態(tài)環(huán)境。
三是新建坑口城區(qū)綜合農(nóng)貿(mào)市場。在坑口城區(qū)47區(qū)—02地塊,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量新建一個配套建筑面積不少于 20___方米 的綜合農(nóng)貿(mào)市場,滿足321國道以南的商住小區(qū)和羅隱居委會、后瀝居委會周邊地區(qū)群眾的購物需求。
四是完成省一級文化館和省一級圖書館創(chuàng)建。完成總投資為1650萬元的鼎湖區(qū)文化館建設(shè)工程和鼎湖區(qū)圖書館建設(shè)工程,創(chuàng)建為省一級文化館和省一級圖書館,免費向群眾開放,豐富群眾文化生活。
五是開展村村通自來水三期項目建設(shè)。完成39條行政村的主管網(wǎng)建設(shè),解決約5.5萬人的安全飲水問題。
六是加強坑口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。按照城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)約 1500平方米 的坑口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,為坑口轄區(qū)群眾提供基本公共衛(wèi)生和基本診療服務(wù)。
七是加強區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。投入470萬元,完成區(qū)人民醫(yī)院病房、產(chǎn)房和功能科改造工程;投入200萬元,完成區(qū)人民醫(yī)院重癥監(jiān)護病房建設(shè)。
八是解決桃溪至東江公路沿線群眾出行安全問題。投入1100萬元,實施桃溪至東江安保工程,全線增設(shè)鋼護欄、水泥防護欄以及標(biāo)牌標(biāo)志標(biāo)線等安保設(shè)施,保障群眾出行安全。
九是解決鳳凰鎮(zhèn)公路無路燈照明問題。投入550萬元,實施鳳凰鎮(zhèn)金鳳酒家至金雞橋段 7公里 的主干道沿九坑水庫單邊安裝 8米 高單桿單臂led路燈,推進(jìn)鳳凰鎮(zhèn)公路亮化工程。
十是解決沙浦鎮(zhèn)沙洲島出行難問題。加快實施沙浦鎮(zhèn)沙洲島連通沙浦堤圍的橋梁工程建設(shè),年內(nèi)要完成規(guī)劃設(shè)計并動工,解決沙洲島群眾目前仍靠擺渡船出行難題。
各位代表,鼎湖已經(jīng)成為肇慶發(fā)展的關(guān)鍵變量,將深刻影響樞紐門戶城市建設(shè)的成效和質(zhì)量。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的___周圍,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,緊緊依靠和團結(jié)全區(qū)人民,以更加高昂的斗志、更加扎實的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng),解放思想,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,扎實工作,為鼎湖與全省、全市同步全面建成小康社會而努力奮斗!
鼎湖區(qū)政府
第六篇 東湖區(qū)政府工作報告4850字
政 府 工 作 報 告
(2024年1月29日在南昌市東湖區(qū)第十三屆
人民代表大會第三次會議上)
東湖區(qū)人民政府區(qū)長 莫繼明
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
2024年工作回顧
2024年,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅定不移地貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,進(jìn)一步搶抓機遇,開拓進(jìn)取,真抓實干,全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,10件為民辦實事工程全面落實,圓滿地完成了區(qū)十三屆人大二次會議確定的各項工作任務(wù)。
——經(jīng)濟綜合實力不斷增強。2024年,全區(qū)各項主要經(jīng)濟指標(biāo)均保持兩位數(shù)增長,完成或超額完成了既定目標(biāo):全年區(qū)屬國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)6.86億元,增長19.8%,其中三產(chǎn)增加值4.45億元,增長30.2%;財政總收入6.27億元,增長51.58%,地方財政收入1.856億元,與上年同口徑相比增長29%;社會消費品零售總額13.35億元,增長19.5%;社會固定資產(chǎn)投資總額4.8億元,增長83.5%;個私民營經(jīng)濟總產(chǎn)值51.1億元、增加值13.7億元,分別增長37.8%和39.1%。
三產(chǎn)經(jīng)濟快速發(fā)展。通過完善功能、加大宣傳、凝聚商氣,積極促進(jìn)現(xiàn)有商業(yè)街繼續(xù)繁榮發(fā)展,勝利路步行街平均月營業(yè)額提升了57.7%。同時改造建設(shè)了江大南路、淵明北路等一批新的商業(yè)特色街,全面啟動了洪都北大道商業(yè)街建設(shè)。新建成的江大南路商業(yè)街風(fēng)格別致,集娛樂、休閑、商務(wù)于一體,成為了洪城商業(yè)的又一新亮點。房地產(chǎn)開發(fā)與危舊房改造聯(lián)動發(fā)展,楊家廠住宅小區(qū)全面竣工;勝利廣場項目完成增擴報批,正在實施拆遷;時代廣場項目已進(jìn)入實質(zhì)性運作階段。完成了三產(chǎn)業(yè)服務(wù)性機構(gòu)-東湖區(qū)三產(chǎn)商務(wù)中心建設(shè)。
個私民營經(jīng)濟增勢強勁。積極開展創(chuàng)“十強民營企業(yè)”、爭“十佳個體工商戶”活動,著力宣傳、樹立了一批個私民營經(jīng)濟的先進(jìn)典型。進(jìn)一步完善重點企業(yè)掛牌幫扶、領(lǐng)導(dǎo)接待日和現(xiàn)場協(xié)調(diào)會等工作制度,建立全區(qū)個私民營企業(yè)資料數(shù)據(jù)庫,加大個私民營經(jīng)濟扶持力度。按照政府引導(dǎo)、市場運作原則加快東湖區(qū)個私民營企業(yè)信用擔(dān)保公司運作,公司注冊資本增至1700萬元,已為3家中小企業(yè)貸款590萬元提供擔(dān)保,為7家中小型商業(yè)、產(chǎn)業(yè)性公司的3500萬元銀行承兌匯票提供擔(dān)保,較好地解決個私民營企業(yè)“融資難”問題。2024年,全區(qū)新增個私企業(yè)和個體工商戶934戶,新增注冊資金7000余萬元,實現(xiàn)利潤1.75億元、上繳稅金2.24億元,同比分別增長86.7%和52.8%。
——對外開放成效明顯。深入開展優(yōu)化投資環(huán)境“服務(wù)年”活動,組織監(jiān)察、財政、物價等部門聯(lián)合開展整治“四亂”專項檢查;認(rèn)真貫徹實施《行政許可法》,區(qū)統(tǒng)一審批辦證中心建立健全崗位責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等各項工作制度,改善服務(wù)和監(jiān)督措施,投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。完善開放型經(jīng)濟工作考核辦法,落實各項招商工作責(zé)任制,強化了招商工作激勵機制。編制全區(qū)2024年招商引資重點項目資源冊和重點客商資料冊,建立“東湖區(qū)招商網(wǎng)站”,夯實了招商工作基礎(chǔ)。精心組團參加省市在北京、香港、寧波等地舉辦的各項招商活動,組織各類小分隊外出招商70余次,邀請海內(nèi)外知名客商來我區(qū)考察洽談350余人次。在中國南昌第三屆金秋經(jīng)貿(mào)月期間,成功舉辦了第三屆百花洲金秋社區(qū)文化藝術(shù)節(jié),邀請全國11個友好城區(qū)同臺表演,擴大了東湖區(qū)的影響力和知名度。全年新批外資企業(yè)19家,合同外資1.03億美元,增長2.8倍,實際利用外資2643萬美元,增長30.6%;實際利用內(nèi)資5.42億元,增長101%,全部超額完成了市政府下達(dá)的任務(wù)數(shù)。
——各項改革不斷深入。企業(yè)改制有新的進(jìn)展,已完成了40家區(qū)屬工業(yè)商業(yè)企業(yè)的改制工作,另有15家企業(yè)改制正在實施當(dāng)中。環(huán)衛(wèi)體制改革有新的突破,出臺了《關(guān)于完善環(huán)衛(wèi)管理體制和管理方式,進(jìn)一步做好全區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的若干意見(試行)》和《東湖區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理考評辦法》,進(jìn)一步理順了市容管理體制。財稅體制改革繼續(xù)深化,擴大了國庫集中支付的試點范圍和政府采購范圍,全面推開了會計統(tǒng)一結(jié)算改革,提高了財政資金使用效益。制定了東湖區(qū)協(xié)稅護稅清理漏征漏管工作流程,出臺了《對街辦協(xié)助征收四種地方稅核定基數(shù)超收部分實施獎勵的試行辦法》,極大地調(diào)動了各街道協(xié)稅護稅工作積極性,全年協(xié)稅護稅新增地方財政收入1646萬元。按照市里統(tǒng)一部署,啟動了“在地統(tǒng)計”改革,經(jīng)費、人員等已落實到位。
——城市建設(shè)和管理成果豐碩。城市建設(shè)步伐加大。圍繞解決居民群眾出行難問題,完成了第二輪“百路大戰(zhàn)”42條道路的拓新改建工程,道路總長達(dá)9756米,新鋪人行道板17053平方米。結(jié)合道路改造,對道路所經(jīng)區(qū)域的下水道、排污管道、化糞池進(jìn)行了全面綜合改造。完成了青山湖小區(qū)東部、大士院小區(qū)、肖公廟社區(qū)、下鳳凰坡社區(qū)、右營街社區(qū)、楊家廠社區(qū)等居民生活區(qū)排污管道的綜合改造,解決了一批群眾反映強烈的下水堵塞問題。實施了3.2萬平方米的低洼危舊房改造和3300平方米的d級危房改造。新建改建垃圾中轉(zhuǎn)站9座、公廁19座。更新補栽行道喬木1200余株、花灌木4100余株,新增綠化面積1.3萬平方米。創(chuàng)建工作成績顯著。按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市要求,市容整治、平安創(chuàng)建、五大文明工程、社會保障、行動監(jiān)察等各項工作齊頭并進(jìn),全力實施“文明南昌行動”。大規(guī)模集中整治了道路修補、樓道清理、下水道堵塞、亂吊亂掛、違章搭建、油煙噪音擾民等群眾反映強烈的突出問題,市容市貌得到極大改觀,獲得了全市市容環(huán)衛(wèi)質(zhì)量考評年度總評第一名的好成績;嚴(yán)格“六小”行業(yè)規(guī)范管理,加強從業(yè)人員培訓(xùn),強化日常監(jiān)督機制,“六小”行業(yè)整體經(jīng)營水平有了較大提高;嚴(yán)格集貿(mào)市場規(guī)范管理,通過擴大投入、強力整治,全面改善市場基礎(chǔ)設(shè)施條件,在子固路農(nóng)貿(mào)市場實施了全市首家“農(nóng)改超”項目,創(chuàng)新成立了市場業(yè)主聯(lián)誼會,提高了長效管理水平;積極開展“五車”整治,收繳各類非法營運車輛352輛,通過真情幫扶,順利完成了192名殘疾人的換車工作。積極推進(jìn)了八一大道、陽明路、民德路等17條景觀街建設(shè),打造了榕門路楹聯(lián)文化一條街,全街200余家店面掛上了妙趣橫生、風(fēng)格各異的固定對聯(lián),成為我市一道新的亮麗的風(fēng)景線。
——社區(qū)建設(shè)步伐加快。繼續(xù)完善社區(qū)居委會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為所有社區(qū)居委會配齊了電腦、打印機、彩色電視機、vcd等辦公設(shè)施,全區(qū)79個純居民社區(qū)基本完成了“一房二站三機四室五配套”達(dá)標(biāo)任務(wù)并順利通過了省民政廳驗收。精心打造了百花洲街辦小金臺社區(qū)、大院街辦廣場北路社區(qū)、豫章街辦洪城社區(qū)、八一橋街辦大士院北區(qū)社區(qū)、墩子塘街辦右營街社區(qū)、董家窯街辦四經(jīng)路社區(qū)6個精品社區(qū)。社區(qū)建設(shè)國債項目順利推進(jìn),一期工程12個社區(qū)服務(wù)中心(站)的建設(shè)已基本完成。樓棟長、社區(qū)黨小組等群眾組織進(jìn)一步擴大,社區(qū)組織的觸角繼續(xù)往下延伸、作用力繼續(xù)深入滲透,工作基礎(chǔ)得到進(jìn)一步穩(wěn)固。積極開展了創(chuàng)平安社區(qū)、創(chuàng)文明社區(qū)等系列活動,上營坊社區(qū)、二七北路社區(qū)、劉將軍廟社區(qū)等7個社區(qū)被評為“南昌市文明社區(qū)”,社區(qū)組織的功能作用正在顯現(xiàn)。
——社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。完成了上營坊科普示范小區(qū)建設(shè)并逐步在全區(qū)推廣。進(jìn)一步創(chuàng)建特色品牌學(xué)校,育新學(xué)校、郵政路小學(xué)、豫章路小學(xué)、百花洲小學(xué)、東湖小學(xué)、右營街小學(xué)六所學(xué)校被省教育廳列入首批“建設(shè)中義務(wù)教育階段省級示范學(xué)?!保灰劳小皷|湖教體網(wǎng)”和“東湖教研在線”網(wǎng)站,穩(wěn)步推進(jìn)全國中小學(xué)信息技術(shù)教育實驗區(qū)及全省新課程改革實驗區(qū)建設(shè)工作;接受了國家教育部課改評估組對我區(qū)新課程改革實施情況的檢查評估并獲得好評;完成了育新學(xué)校、豫章路小學(xué)等9所學(xué)校校園校舍的整修改造,城北學(xué)校教學(xué)樓重建項目推進(jìn)順利。積極開展了百個群文團體、百臺歌舞、百戶家庭文化“三百文化”進(jìn)社區(qū)活動,群眾文化豐富多彩;組隊參加全市晨練大賽,包攬了全部項目的一等獎;完成了區(qū)圖書館的改建,區(qū)圖書館、區(qū)文化館均被評定為“國家二級館”,順利通過了“全省文化先進(jìn)縣區(qū)”復(fù)評驗收。按照開門辦社區(qū)的原則,完成了7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和24家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè),獲得了“省級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”光榮稱號。在市第十三屆運動會上,榮獲了金牌總數(shù)、獎牌總數(shù)兩個第一的佳績;組團代表江西省參加2024年全國健身路徑比賽,榮獲了金牌總數(shù)、獎牌總數(shù)和團體總分三個第一的佳績;長巷村舞龍隊代表江西省參加第五屆全國農(nóng)運會舞龍比賽榮獲了一金三銀的佳績,取得了競技體育和群眾體育的雙豐收,繼續(xù)被評為“全省群眾體育工作先進(jìn)單位”。通過強化流動人口計劃生育維權(quán)服務(wù),加大了對流動人口和無業(yè)下崗人員的計劃生育管理力度,全區(qū)人口出生率為6.39‰,計劃生育率達(dá)99.88%,被評為“全省計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣區(qū)”。基層人武部建設(shè)不斷完善,民兵預(yù)備役工作進(jìn)一步加強,民兵政治教育工作受到南京軍區(qū)表彰。深入開展投資環(huán)境、作風(fēng)行風(fēng)評議評價活動,機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)成效明顯;東湖區(qū)政務(wù)信息網(wǎng)物理平臺建設(shè)繼續(xù)延伸,已覆蓋到所有政府職能部門和部分二級單位,政府自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強。
審計、監(jiān)察、人防、檔案、老齡、工商、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督、民族宗教、外事僑務(wù)、臺辦等各項事業(yè)都有新的發(fā)展。
——民主法制建設(shè)繼續(xù)加強。區(qū)政府自覺接受人大的`法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會的各項決議,定期向區(qū)政協(xié)通報工作。重視聽取人大代表、政協(xié)委員和各界人士的意見、建議,全年辦復(fù)省、市、區(qū)人大代表建議57件、政協(xié)委員提案77件,辦結(jié)率達(dá)100%。深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制,積極開展行政執(zhí)法檢查,依法行政能力不斷提高。認(rèn)真實施“四五”普法教育,在各街道建立“社區(qū)法律事務(wù)工作室”,積極開展人民調(diào)解和法律服務(wù)工作,群眾法律意識進(jìn)一步加強。全面加強審計監(jiān)督和行政監(jiān)察,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大違紀(jì)違法案件的查處力度,__治腐機制更加健全。
——社會政治保持穩(wěn)定。認(rèn)真落實各項再就業(yè)優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)和扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè),全年新增從業(yè)人員8100人,占全年任務(wù)的129%,其中安置國有企業(yè)下崗職工3373人,安置困難群體1775人;在全省率先開展創(chuàng)建信用社區(qū)再就業(yè)小額貸款工作,為71名創(chuàng)業(yè)者辦理小額擔(dān)保貸款142萬元;舉行各類再就業(yè)招聘會90余場,開展各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),舉辦了勞動保障政策進(jìn)社區(qū)大型宣傳咨詢活動月活動,完成了10個街道勞動和社會保障事務(wù)所建設(shè)。及時做好了城市最低生活保障金的提標(biāo)擴面工作,全年共發(fā)放低保金954.7萬元,切實做到了應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。成立東湖區(qū)慈善會,已募集資金57萬余元,進(jìn)一步完善了社會保障體系。
強化社會治安群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),繼續(xù)抓好安全精品社區(qū)創(chuàng)建工作,積極開展矛盾糾紛的排查調(diào)處,切實提高治安防控能力,加強對“flg”習(xí)練者的幫教轉(zhuǎn)化工作,切實做好農(nóng)民工維權(quán)工作。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包案、一周一排查、跟蹤督辦等信訪工作制度,啟動信訪工作高層決策工作機制,著力解決了一大批歷史遺留問題,全年共受理群眾來信來訪1399件(次),信訪總量減少2.5%。全面開展消防、煙花爆竹、建筑工地、公共聚集場所、危險化學(xué)品、三線交越等安全專項整治,推出“九個一”安全進(jìn)社區(qū)新舉措,切實維護了省會中心城區(qū)的社會政治穩(wěn)定。
根據(jù)市委、市政府對老城區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整的部署和要求,積極穩(wěn)妥地做好了我區(qū)區(qū)劃調(diào)整的各項劃轉(zhuǎn)、交接工作,確保了區(qū)劃調(diào)整平穩(wěn)順利進(jìn)行。
各位代表,過去的一年,全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了新的成就,人民生活水平穩(wěn)步提高。這些成績的取得,凝聚著全區(qū)人民的全部心血、智慧和奉獻(xiàn),凝聚著人大、政協(xié)、各民主黨派、群眾團體和社會各界對政府工作的熱情支持和有效監(jiān)督,凝聚著省、市機關(guān),中央和省市駐區(qū)單位,人民解放軍、武警駐區(qū)部隊對我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的熱情關(guān)心和積極貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表東湖區(qū)人民政府向所有關(guān)心和支持東湖區(qū)改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)們、同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全區(qū)發(fā)展進(jìn)程中仍存在不少的困難和問題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟發(fā)展的實體性新的增長點不多,發(fā)展空間亟待拓展;企業(yè)改制仍需加大攻堅力度,事業(yè)單位改革亟待深化;城市管理水平與城市發(fā)展要求不相適應(yīng),城區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)仍很艱巨;財政剛性支出的壓力加大,財政收支矛盾突出;各種影響社會穩(wěn)定的矛盾依然存在。對此,我們將高度重視,并采取有效措施,切實予以解決。
《[注意]東湖區(qū)2024年政府工作報告
東湖區(qū)2024年政府工作報告一文由pullwithmatpa.com搜集整理,版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請注明出處!
第七篇 人民政府區(qū)長2024年述職報告2950字
按照組織安排,XX年7月,我由市發(fā)改委副主任調(diào)任××區(qū)人民政府代區(qū)長,主持區(qū)政府全面工作;XX年2月,經(jīng)××區(qū)人大七屆三次會議選舉為××區(qū)人民政府區(qū)長。根據(jù)年度考核要求,現(xiàn)將任職來的工作情況報告如下:
一、主要工作情況
(一)加強調(diào)查研究,明晰全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展思路
到任以來,我堅持經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,定期召開區(qū)長碰頭會議,及時與各位副區(qū)長進(jìn)行交流和溝通,全面了解掌握全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,進(jìn)一步明確了堅持以工業(yè)經(jīng)濟為主導(dǎo),鞏固完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,千方百計加大生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)和社會事業(yè)投入力度,為全區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供保障和支撐的工作思路,在過去歷屆班子工作的基礎(chǔ)上,扎實做好政府工作,努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
(二)突出工作重點,推動全區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展
一是傾力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟。扶持企業(yè)正常生產(chǎn),加快推進(jìn)項目建設(shè),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟按照產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)聚集的方向發(fā)展。針對金融危機的不利影響,全面落實上級有關(guān)扶持政策,對中鋼金鑫礦業(yè)、銅陵國維礦業(yè)、博天糖業(yè)等一批重點企業(yè)實施稅費減免和給予專項資金支持,有力保證了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢的穩(wěn)中有升。在加快推進(jìn)中鋼金鑫萬噸采選擴建、銅陵國維大規(guī)模探礦、萬利豐鵝業(yè)肉鵝屠宰加工和一批風(fēng)電開發(fā)等項目建設(shè)的同時,引進(jìn)實施了國電集團風(fēng)機葉片制造及總裝、江蘇雨潤集團200萬口生豬屠宰加工、博恩藥業(yè)奶牛乳腺炎疫苗、山東黃金柴胡欄子黃金礦業(yè)選廠擴建及一批風(fēng)電開發(fā)等項目建設(shè),部分項目當(dāng)年竣工投產(chǎn);全力促進(jìn)了中電投2×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)、鉬冶煉深加工、新奧集團年產(chǎn)1000噸硅烷氣、博天糖業(yè)遷址技改等重點項目的前期工作,并均已取得一定的進(jìn)展。
二是穩(wěn)步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持把發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效、節(jié)水避災(zāi)型的設(shè)施農(nóng)業(yè)作為保障農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收的著力點,加大政策、資金、技術(shù)和市場扶持力度,促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)不斷提檔升級。全年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)2.98萬畝,全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展到18.5萬畝,并開始朝著規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化的方向發(fā)展。加大了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培育和引進(jìn)力度,楚東公司萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)一期3000畝日光溫室及配套工程已經(jīng)完工;赤峰蔬菜大市場建設(shè)項目已經(jīng)開工建設(shè),與山東壽光蔬菜大市場或江蘇雨潤集團的合作聯(lián)營事宜正在積極推進(jìn);北京蟹島集團糧食深加工及觀光農(nóng)業(yè)項目已經(jīng)完成選址,正在辦理土地使用等前期手續(xù)。
三是加快發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮中心城區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,推動服務(wù)業(yè)向著標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、規(guī)模化方向發(fā)展,不斷優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。赤峰長途客運新站一期工程竣工運營;爭取開行貸款4億元,啟動了××物流園區(qū)道路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),物流園區(qū)內(nèi)農(nóng)機市場交易區(qū)今年建成運營;××煤炭物流園區(qū)一期工程已經(jīng)投入使用,年儲運煤炭能力達(dá)到360萬噸;迎金商業(yè)步行街建設(shè)項目即將投入運營;港灣國際酒店建設(shè)項目進(jìn)展順利,明年全部竣工;陽光時代廣場正在完善用地手續(xù);奧翔財富購物中心、群冠銘潤廣場項目正在抓緊實施拆遷;同時,又謀劃了赤峰新天地、物流園區(qū)五金機電城等項目,有望明年開工建設(shè)。
四是積極完善基礎(chǔ)設(shè)施。按照市委、市政府打造百萬人口區(qū)域性中心城市的要求,繼續(xù)加大城市建設(shè)改造投入,完善城市功能,提高城市品位。先后完成了松州路北段開通、木蘭街中段改造、松州公園改造等一批重點項目,實施了14.4萬平方米的城中村改造工程;籌劃啟動了××組團北城區(qū)開發(fā)建設(shè)工作,并與中冶集團達(dá)成合作意向,明年全面啟動建設(shè)。通過實施以補代獎的方式,加快了一批重點小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。多方籌資,實施了一批水利、交通、生態(tài)等各類基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),改善全區(qū)生產(chǎn)生活條件。
五是全面發(fā)展社會事業(yè)。積極籌措資金,加大社會各項事業(yè)的投入,實施了一批文體、教育、衛(wèi)生、科技等社會事業(yè)項目建設(shè),全力及時開展了新城區(qū)水源污染、甲型h1n1流感疫情防控工作,并取得較好成效。加大了對民生事業(yè)的投入,完成了經(jīng)濟適用房、廉租房年度建設(shè)任務(wù);解決了機構(gòu)改革部分遺留問題以部分行業(yè)、單位多年遺留的社會保險和工資待遇等問題;積極做好職工津貼補貼發(fā)放及提高企業(yè)退休職工養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民最低生活保障補助標(biāo)準(zhǔn)等工作;加強了村級財務(wù)費和村級集體資產(chǎn)管理;重視和加強安全、信訪等工作。年初確定的“十件惠民實事”也都得到了較好落實。
(三)強化工作措施,保障各項重點工作順利推進(jìn)
一是完善發(fā)展規(guī)劃。高度重視發(fā)展規(guī)劃對工作的指導(dǎo)作用,先后委托資質(zhì)較高、經(jīng)驗豐富的專業(yè)機構(gòu),高標(biāo)準(zhǔn)編制完成了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、北城區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃;啟動編制了旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、煤炭物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、當(dāng)鋪地輕工食品加工園區(qū)規(guī)劃、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;完善了小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。進(jìn)一步明確好發(fā)展方向和工作重點,有序搞好重點項目的策劃、儲備和實施。
二是加強招商引資。堅持以國內(nèi)大企業(yè)、大 集團為主攻方向,積極主動搞好項目溝通對接,成功引進(jìn)了國電集團、中國大唐、中電投、山東黃金、中鋼集團、安徽銅陵、江蘇雨潤、新疆金風(fēng)科技等大企業(yè)、大集團。同時,與中冶集團、新奧集團、中糧集團、蟹島集團、內(nèi)蒙榮大集團及河北建支集團在一批項目的合作上也取得較好進(jìn)展。
三是打造載體平臺。在加快安慶工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善園區(qū)輻射帶動功能的同時,先后實施了××物流園區(qū)、煤炭物流園區(qū)建設(shè),規(guī)劃建設(shè)了當(dāng)鋪地規(guī)劃了輕工食品加工園區(qū)、穆家營機械加工制造園區(qū)。以工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)為載體,積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
四是加強資金爭取。抓住國家擴大內(nèi)需的有利時機,加強上級有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),加大上級項目和資金爭取力度,一批重點項目先后納入國家和自治區(qū)投資計劃,累計爭取到各類資金2.6億元,緩解部分重點建設(shè)項目的資金壓力。
五是落實責(zé)任包扶。對于一批重點建設(shè)項目和重點招商引資項目,組成專項推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實施專項推進(jìn),一些項目建設(shè)和招商引資工作取得較好成效。
近兩年,在全區(qū)上下的共同努力下,我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作繼續(xù)穩(wěn)定推進(jìn),一些重點工作取得突破性進(jìn)展,盡管遭受到金融危機沖擊的不利影響,但全區(qū)經(jīng)濟仍然保持了良好的發(fā)展勢頭。
二、加強政府班子和自身建設(shè)情況
(一)把握大局,維護團結(jié)。自覺堅持區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo),主動接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,爭取工作上的支持。自覺堅持民主集中制,充分調(diào)動班子成員的積極性,合力推進(jìn)政府的有序展開。積極爭取上級有關(guān)部門的工作支持,營造發(fā)展的良好外部環(huán)境。
(二)科學(xué)決策,加強調(diào)度。堅持深入基層,及時掌握情況,科學(xué)指導(dǎo)工作。堅持定期召開區(qū)長碰頭會、項目調(diào)度會、經(jīng)濟運行調(diào)度會,及時查找解決問題和不足。對確定的重點工作、重點項目,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,全力抓好工作落實。
(三)規(guī)范行政,廉潔從政。嚴(yán)格按程序辦事,按規(guī)范運轉(zhuǎn),做到政府工作有章可循。真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格要求自己,不搞特權(quán),不以權(quán)謀私。時刻提醒身邊工作人員要多學(xué)本事、多長見識、不搞特殊。
回顧任職以來的工作,在履行職責(zé)上做到了盡心竭力,取得了比較好的成績,但也存在一些差距和不足,需要在今后工作中注意和改進(jìn):一是在加強系統(tǒng)學(xué)習(xí)上還不夠深入;二是與先進(jìn)地區(qū)相比,在推動發(fā)展的力度上還有一定差距;三是在處理一些應(yīng)急問題時,缺乏一定的應(yīng)急處理經(jīng)驗。這些問題,都需要今后予以加強和改進(jìn)。
第八篇 2024年11月政府副區(qū)長述職報告2000字
根據(jù)___的安排,本人于2024年_月至2024年_月在濮陽市華龍區(qū)政府掛職區(qū)政府副區(qū)長,按照分工本人主要負(fù)責(zé)_工作。下面我將本人一年來主要工作完成情況總結(jié)如下:
(一)濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃申報工作
通過一年來在華龍區(qū)的工作,我深深認(rèn)識到華龍區(qū)要想發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,首先要解決土地問題。我在廣泛開展調(diào)研的基礎(chǔ)上,帶領(lǐng)區(qū)發(fā)改委等有關(guān)部門開展了濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃申報工作。在規(guī)劃申報過程中重點做好了三方面工作。
一是集聚區(qū)的申報。在申報過程中,為了審查集聚區(qū)的申報材料,我多次加班至深夜,并結(jié)合申報要求對華龍區(qū)的申報材料提出多項切實可行的修改意見。我及時了解、掌握并迅速準(zhǔn)確的向華龍區(qū)傳達(dá)評審動態(tài),結(jié)合評審動態(tài)對華龍區(qū)的申報工作給予建議和指導(dǎo),使濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的申報工作順利通過了省級資格審查和初評。隨后,又與區(qū)委、區(qū)政府的其他同志一道,多次與省發(fā)改委、建設(shè)廳、國土廳、環(huán)保局等參評小組單位進(jìn)行溝通,克服重重困難,使省集聚區(qū)規(guī)劃評審組將濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的申報面積由8.37平方公里調(diào)增至12.57平方公里,成為河南省首批175個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一。
二是集聚區(qū)的規(guī)劃編制。在集聚區(qū)的規(guī)劃編制過程中,我與區(qū)直有關(guān)部門一道,多次和規(guī)劃編制單位河南省規(guī)劃設(shè)計研究院聯(lián)系,向其提供有關(guān)數(shù)據(jù),并組織分管部門與規(guī)劃部門一起對規(guī)劃草案相關(guān)部分進(jìn)行補充、修改和完善,力求規(guī)劃文本盡可能的做到完美無缺。
三是集聚區(qū)的規(guī)劃申報。在規(guī)劃文本基本成熟的前提下,我按照華龍區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,利用各種能動因素,積極聯(lián)系邀請與省規(guī)劃評審有關(guān)的專家到濮,與濮陽市相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)一起,對濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的總體規(guī)劃進(jìn)行初審,在肯定濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)前期工作的同時,對規(guī)劃文本提出了進(jìn)一步的修改意見,為華龍區(qū)的申報材料在隨后的省規(guī)劃評審順利過關(guān)奠定了基礎(chǔ)。為確保濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能順利通過省級評審,我積極與省集聚區(qū)規(guī)劃評審組的專家和省有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通,主動征求他們的意見和建議,并組織安排評審會場等后勤工作,使濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃于8月15日順利通過了省級評審。
濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃通過省級評審,為濮陽市即將開始的新一輪土地利用修編時,將濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)土地性質(zhì)的變更奠定了基礎(chǔ)。從而為解決華龍區(qū)工業(yè)項目建設(shè)亟需的土地問題提供了有利的條件,將為華龍區(qū)“工業(yè)強區(qū)、商貿(mào)富區(qū)”戰(zhàn)略的順利實施,帶動全區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
(二)__市中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作
華龍區(qū)作為__市唯一的行政轄區(qū),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有獨特的優(yōu)勢。作為華龍區(qū)的副區(qū)長,我?guī)ьI(lǐng)區(qū)發(fā)改委、長慶辦的負(fù)責(zé)同志多次到省發(fā)改委協(xié)調(diào)溝通,經(jīng)過專家論證評審,今年7月,省政府確定濮陽市中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)為30個省級服務(wù)業(yè)特色園區(qū)之一。這也是濮陽市唯一的以服務(wù)業(yè)為特色省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。該園區(qū)是集貿(mào)易、金融、文化、會展及辦公為一體的綜合性經(jīng)濟活動中樞,是現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)高度聚集的地區(qū)。2024年入駐企業(yè)上百家,營業(yè)收入近6億元,每年創(chuàng)造利稅近億元。目前在建的大型商業(yè)項目有:投資1.2億元的濮陽丹尼斯項目、投資1.2億元的萬利財富廣場、投資8000萬元的晨光商廈、投資2億元的鄭州未來等。以服務(wù)園區(qū)為中心的商業(yè)圈已基本形成,為濮陽市建設(shè)中心商務(wù)區(qū)及豫魯冀三省交界商貿(mào)流通中心奠定了基礎(chǔ)。
(三)爭取上級政策扶持資金項目建設(shè)工作
為應(yīng)對全球金融危機對我國的沖擊,去年第四季度以來,中央出臺了一系列政策措施,尤其是2024年新增1000億元和2024年新增1300億元中央投資,為使中央投資最大化的扶持華龍區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,我和區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)同志加班加點工作,組織鄉(xiāng)(辦)、區(qū)直有關(guān)部門認(rèn)真篩選上報項目,圍繞“擴內(nèi)需、保增長”的要求和華龍區(qū)現(xiàn)有的濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)特色園區(qū)和東北莊旅游產(chǎn)業(yè),精心策劃了一批工業(yè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及旅游文化項目,努力爭取上級政策和資金支持。2024年共篩選上報省發(fā)改委152個項目,2024年共落實計生、畜牧、農(nóng)村道路、衛(wèi)生等10個項目,總投資1027萬元。其中中央投資460.33萬元,省配套17.6萬元,地方配套549.07萬元。
其中,新增中央投資1000億元的項目6個,總投資161萬元,中央投資87.33萬元,省配套17.6萬元,地方配套56.07萬元。項目進(jìn)展情況如下:
一是岳村鄉(xiāng)獸醫(yī)站、改建孟軻鄉(xiāng)獸醫(yī)站項目??偼顿Y26萬元,其中中央投資17.33萬元,省級投資2.6萬元,區(qū)財政投資6.07萬元。目前工程基本完工,等待竣工驗收。
二是岳村鄉(xiāng)計生服務(wù)站項目??偼顿Y35萬元,其中中央投資20萬元,省投資15萬元,目前已完成投資32萬元,工程形象進(jìn)度完成97%。
三是農(nóng)村公路建設(shè)項目。該項目有4條道路,共5公里,總投資100萬元,其中中央投資50萬元,區(qū)級配套50萬元,目前項目已基本完工,等待竣工驗收。
新增投資1300億元的項目4個,總投資866萬元,中央及專項資金373萬元,地方配套493萬元。項目進(jìn)展情況如下:
一是中玉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項目??偼顿Y353萬元,其中中央投資169萬元,地方配套資金184萬元,該項目正進(jìn)行圖紙工程概算審核、招投標(biāo)報名已結(jié)束,目前在籌備招投標(biāo)準(zhǔn)備工作。
第九篇 赫山區(qū)政府工作報告12700字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席大會的同志提出意見。
一、奮發(fā)有為,在改革創(chuàng)新中破浪前行
20__年,在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們?nèi)尕瀼芈鋵嶞h的__屆三中、四中全會精神,努力克服經(jīng)濟下行壓力,砥礪奮進(jìn),負(fù)重前行,較好地完成了區(qū)四屆人大二次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。全年預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值256億元,增長10.9%;財政總收入16.23億元,增長11.03%;固定資產(chǎn)投資242億元,增長25%;社會消費品零售總額88億元,增長13.8%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入17500元,增長14.5%;本外幣存款余額310.1億元、新增38億元,貸款余額186.8億元、新增29.8億元,存貸比為60.2%。
(一)抓轉(zhuǎn)型、促增長,產(chǎn)業(yè)調(diào)整凸顯新成效。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為35億元、127億元和94億元,增長4.5%、12.4%和11.3%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年的14.5∶49.3∶36.2調(diào)整為13.7∶49.6∶36.7。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進(jìn)。新進(jìn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)26家,總數(shù)達(dá)202家,其中產(chǎn)值過億元的142家。實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值468億元、增加值125億元,分別增長14.0%、12.2%;完成工業(yè)技改投資74億元,增長28.7%;艾華集團晉升為國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),高新技術(shù)企業(yè)達(dá)22家,省級企業(yè)技術(shù)中心達(dá)5家。嚴(yán)格控制污染物排放總量,規(guī)模工業(yè)增加值綜合能耗下降10%。農(nóng)業(yè)發(fā)展鞏固增效。實現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值55.8億元,增長4.5%。播種水稻109.8萬畝,糧食總產(chǎn)量50.5萬噸,獲評全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣;建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.27萬畝,水稻生產(chǎn)綜合機械化水平達(dá)74.6%,筆架山獲評省級平安農(nóng)機示范鄉(xiāng);新增有效倉容4萬余噸,確保糧食應(yīng)收盡收。種植蔬菜29.6萬畝,總產(chǎn)量57.4萬噸。出欄生豬108.8萬頭,連續(xù)八年榮獲全國生豬調(diào)出大縣獎勵,連續(xù)五年獲評全國生豬良種補貼項目縣。流轉(zhuǎn)耕地29萬畝,新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家、農(nóng)民專業(yè)合作組織185家。三產(chǎn)活區(qū)步伐加快。全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃編制完成。發(fā)展規(guī)模以上服務(wù)企業(yè)41家,實現(xiàn)營業(yè)收入22.4億元。品尚電子等電商企業(yè)迅速發(fā)展,工藝美術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。發(fā)展龍源紡織等外貿(mào)企業(yè)43家,完成進(jìn)出口總額2.2億美元,增長22.2%。投資6.5億元的橋南好潤佳城市綜合體加快建設(shè)。投資1.85億元,改造城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場12個,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場2個。銷售商品房21萬平方米,實現(xiàn)銷售額7.92億元,分別增長5.0%、5.1%。實現(xiàn)旅游綜合收入15億元,增長17.1%。
(二)抓重點、促突破,經(jīng)濟發(fā)展彰顯新活力。項目建設(shè)成果豐碩。交通大會戰(zhàn)火熱進(jìn)行,完成投資20億元。寧朱線、繞城高速、石長鐵路復(fù)線路基基本完成,益婁、益馬高速全面動工,關(guān)山路完成路面硬化,益陽大道西延線正式啟動;改造危橋12座,建設(shè)農(nóng)村公路131公里。民生項目建設(shè)扎實開展。投資2.7億元,完成水利建設(shè)工程4300多處,其中整治河道44.8公里,除險加固小型水庫13座,解決16.2萬人的飲水安全問題。投資3568萬元,完成90個村農(nóng)網(wǎng)改造和26項城網(wǎng)工程。建設(shè)3g基站37個、4g基站403個,新增信息化用戶2.1萬戶。產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)全面推進(jìn)。順德城·益陽家居博覽中心一期建設(shè)進(jìn)展良好,海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流園全力推進(jìn),津湘藥業(yè)一期、凱特密歐、康源制藥、安興電子、家家潤建成投產(chǎn)。83個重點項目完成投資50億元。園區(qū)建設(shè)成效顯著。龍嶺工業(yè)園新開工項目36個,新投產(chǎn)項目34個,投產(chǎn)企業(yè)累計達(dá)160家;完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值178.7億元、增加值 55.4億元,分別增長27.3%、24.6%;實現(xiàn)稅收6.96億元,增長30%;新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房30.3萬平方米,利用率達(dá)95%;獲批省級清潔低碳技術(shù)推廣園區(qū)、飛地經(jīng)濟〔1〕試點園區(qū)及新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地;中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園獲省發(fā)改委高度肯定,規(guī)劃編制工作穩(wěn)步推進(jìn)。拓展園區(qū)發(fā)展空間,衡龍新區(qū)7.98平方公里總規(guī)已獲市政府批準(zhǔn),首期3.6平方公里完成土地調(diào)規(guī),水、電、路、氣、通訊、污水處理等配套設(shè)施同步推進(jìn),雙匯等重點項目招商來勢喜人。特色園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗在全省推廣。“三資并舉”成績斐然。拓展招商渠道,新簽約項目55個,新凌能源、漢森健康產(chǎn)業(yè)園等投資10億元以上的重大項目相繼落戶;引進(jìn)市域外資金形成固定資產(chǎn)72億元,增長25%;實際利用外資4000萬美元,增長25%。立項爭資實際到位資金17.5億元,增長25%,超年目標(biāo)任務(wù)11.6個百分點。龍嶺投和區(qū)城投分別籌融資9億元、3.3億元,黑美人茶業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌上市。
(三)抓創(chuàng)建、促統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化。城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。實現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施投資4.2億元,關(guān)公路、團圓北路全線拉通,三里橋路提質(zhì)改造、上新路北段建設(shè)及城區(qū)道路亮化任務(wù)全面完成。著力鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,不斷健全市場化保潔及城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理機制,實施萬項細(xì)小民生工程80大項,扎實推進(jìn)毛家塘城中村改造。大力推進(jìn)創(chuàng)交?;顒?,扎實開展文明勸導(dǎo)和入戶宣傳,開放單位停車泊位2538個。新型城鎮(zhèn)化步伐加快,滄水鋪、衡龍橋、蘭溪躋身全國重點鎮(zhèn),12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成總規(guī)修編,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成控規(guī)編制。滄水鋪教育南路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),泉交河林翼大道、歐江岔昌盛大道、蘭溪葉紫廣場、義烏小商品批發(fā)城等項目順利完工;八字哨、蘭溪、新市渡創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)成效明顯;龍嶺工業(yè)園長坡嶺和八字哨復(fù)興集中居住區(qū)全面竣工,衡龍新區(qū)、蘭溪楓林、岳家橋安置區(qū)開工建設(shè)。管理方式更加科學(xué)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃委員會運行機制,出臺村民建房管理暫行辦法及建筑圖集,引導(dǎo)村民規(guī)范建房。組建查違辦,實行責(zé)任下移,拆除違法違章建筑119處、1.47萬平方米。加強和規(guī)范農(nóng)村土地綜合整治;投資9500萬元,實施國土整理3433.5公頃,新增耕地68.6公頃;成功創(chuàng)建土地節(jié)約集約模范縣。聯(lián)合開展“治超”行動,查處超限超載車輛6126臺次。圓滿完成村級換屆選舉,全部建立“四位一體”機制〔2〕;完成8個集鎮(zhèn)社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)。人居環(huán)境明顯改善。開展綠蔭行動,新增園林綠地面積345畝;營造林4.3萬畝,森林覆蓋率達(dá)31.9%。城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)340天,優(yōu)良率93%。強化“三河”流域綜合治理,鞏固非法涉污企業(yè)關(guān)停成果,推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)生豬規(guī)模養(yǎng)殖整治工作。新建環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)化處理臺站4個、建筑垃圾消納場1個、垃圾分類減量設(shè)施4180個,農(nóng)村清潔工程在全市名列前茅。泉交河竹泉山村創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村通過驗收,八字哨、泥江口獲評全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,銀東社區(qū)、洪家村社區(qū)、金家堤村創(chuàng)建省級兩型社區(qū)(村)成效明顯。
(四)抓民生、促和諧,社會建設(shè)取得新進(jìn)步。民生支出達(dá)20億元,增長16.4%,占財政總支出的65.2%;省定14項為民辦實事任務(wù)、區(qū)定10件民生實事全面完成。就業(yè)水平穩(wěn)步提升。開展職業(yè)培訓(xùn)6753人,發(fā)放小額擔(dān)保貸款4500萬元,順利通過省級創(chuàng)業(yè)型城市驗收;新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3312人、城鎮(zhèn)就業(yè)5755人、失業(yè)人員再就業(yè)3024人,實現(xiàn)動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭目標(biāo)。社會保障顯著增強。住房條件不斷改善,公積金歸集資金1.7億元,發(fā)放貸款2.6億元,分別增長35.7%、7.7%;改造棚戶區(qū)2572戶、農(nóng)村危房800戶,新建保障性住房1434套,惠民小區(qū)獲評省級保障性住房示范小區(qū)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險,穩(wěn)步推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險,五大社會保險參保人數(shù)達(dá)130.5萬人次,征繳基金3.68億元。扎實開展“陽光行動”,城鄉(xiāng)低保月人均補差標(biāo)準(zhǔn)分別提高至270元、120元;農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)年人均標(biāo)準(zhǔn)分別提高至5600元、2640元;及時發(fā)放優(yōu)撫資金、醫(yī)療救助資金、孤兒基本生活費和移民后扶直補資金,啟動重度殘疾人護理補貼發(fā)放,落實老年鄉(xiāng)村醫(yī)生、原中小學(xué)民辦教師和代課教師生活困難補助。率先開展關(guān)愛高齡、空巢、失能、半失能老人基本養(yǎng)老服務(wù)工作,建成衡龍橋、新市渡、龍光橋、蘭溪4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,滄水鋪敬老院獲評全國先進(jìn)敬老院??平涛捏w全面發(fā)展。申報專利346件,增長13%;洪家村社區(qū)獲評全國科普示范社區(qū)。投資1億元,建成農(nóng)村合格學(xué)校15所、公辦幼兒園2所,梓山湖學(xué)校投入使用;城區(qū)新增學(xué)位2920個,推進(jìn)中小學(xué)起始年級招生制度改革,大班額問題得到有效緩解。全面推進(jìn)村級文體建設(shè)“六個一”工程〔3〕,送電影送戲下鄉(xiāng)3480場,廣播系統(tǒng)實現(xiàn)全覆蓋,蘭溪獲評省級民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。成功舉辦區(qū)十三屆大眾運動會,獲市十四屆大眾運動會團體一等獎,超額完成十二屆省運會奪金任務(wù)。醫(yī)衛(wèi)條件不斷改善。城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建檔率達(dá)86%,國家基本藥物制度實施面擴展至170個村級衛(wèi)生室,區(qū)疾控中心應(yīng)急樓建成使用,岳家橋、新市渡衛(wèi)生院和金銀山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成改擴建工程。計生服務(wù)更加到位。拓展人口計生公共服務(wù),實施“單獨二孩”政策,落實城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵,推進(jìn)網(wǎng)底建設(shè)、網(wǎng)格管理、層級網(wǎng)控“三網(wǎng)融合”,符合政策生育率達(dá)84%,人口自然增長率控制在5.3‰。社會治理成效明顯。緊密結(jié)合“三訪三化促發(fā)展解民憂”專項活動,化解通程水泥等突出信訪維穩(wěn)問題51個,幫扶困難群眾3360戶,排查化解各類矛盾糾紛5600余起。深化“平安赫山”創(chuàng)建,組織開展“禁毒會戰(zhàn)”等專項行動,快速偵破“9•23”金店搶劫案等重大刑事案件,妥善處置較大規(guī)模突發(fā)性事件97起;推進(jìn)“天網(wǎng)工程”建設(shè),增設(shè)監(jiān)控探頭140個。實現(xiàn)輕微財損交通事故快處快賠,在全市率先成立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會。辦理法律援助案件208件,“司法技能大比武”在《光明日報》等媒體報道。綜治民調(diào)全省排名由上年的103位躍升至59位,獲評全省綜治工作先進(jìn)區(qū)。安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)。深入開展“安全隱患整治年”活動,扎實推進(jìn)“打非治違”〔4〕專項整治和隱患排查治理。不斷加大資金投入,全力推進(jìn)“清剿火患”戰(zhàn)役,及時整改消防隱患1029處。加強職業(yè)病防治,強化渡口碼頭和特種設(shè)備管理,依法取締關(guān)閉落后高危行業(yè)企業(yè)9家、非法加油站(點)32家、磚瓦窯企業(yè)20家、黑校車87臺,非煤礦山在生產(chǎn)企業(yè)減至6家,省、市掛牌督辦隱患均整治到位。大力開展食品安全“四打擊四規(guī)范”〔5〕專項整治行動,獲評省級餐飲安全示范區(qū)。嚴(yán)格水行政執(zhí)法,拆除張?zhí)J渠、柳林江河道圍堰及攔河阻水物43處。積極備汛,科學(xué)調(diào)度,有效抵御20__年以來的高洪水位,確保平安度汛。統(tǒng)籌開展應(yīng)急演練26場,成功處置湘誠小區(qū)等8處地質(zhì)災(zāi)害,全區(qū)未發(fā)生一起較大以上森林火災(zāi)。安全生產(chǎn)形勢趨好,獲評全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。
(五)抓改革、轉(zhuǎn)作風(fēng),服務(wù)水平得到新提升。改革步伐不斷加快。減少行政審批項目19項,新進(jìn)駐政務(wù)中心服務(wù)項目23項,項目審批全部實現(xiàn)限時辦結(jié)。設(shè)立魚形山街道,推進(jìn)兩型片區(qū)建設(shè)。穩(wěn)妥推進(jìn)政府機構(gòu)改革,制定完善工作方案,組建區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。推進(jìn)工商登記制度改革,新增市場主體4218戶。穩(wěn)步開展“營改增”試點工作,積極推進(jìn)全口徑預(yù)算,完善投資評審和國庫集中收付管理?;就瓿?3家國企改制社保掛賬工作。依法行政持續(xù)推進(jìn)。“六五”普法活動深入開展,法治政府建設(shè)步伐加快。自覺接受人大、政協(xié)、社會的監(jiān)督,及時向人大及其會報告工作,向政協(xié)協(xié)商通報情況;注重辦理實效,辦理人大代表建議90件、政協(xié)委員提案81件,辦復(fù)率、滿意率或基本滿意率均達(dá)100%。舉辦重大行政決策聽證會5次,辦理行政復(fù)議、行政裁決、行政確認(rèn)、行政征收案25件,政府合同管理經(jīng)驗在全省推廣,獲評省級依法行政工作先進(jìn)單位。政務(wù)環(huán)境更加優(yōu)化。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,狠抓“四風(fēng)”治理,清退辦公用房3183平方米,整治違規(guī)公車43輛,處理違規(guī)干部28名,“三公”經(jīng)費同比減少33%。開展“骨干企業(yè)走訪幫扶月”活動,有效解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營問題40個。全區(qū)各級政務(wù)服務(wù)中心受理辦件62.8萬件,辦結(jié)率99%。區(qū)長熱線辦理來電來信8260件,接待群眾來訪2980人次,滿意率90%以上。審計項目75個,糾正管理不規(guī)范資金2億元,審減工程造價3980萬元。全面落實減負(fù)惠農(nóng)政策,清退違規(guī)收費609.4萬元,處分責(zé)任人員46人。
過去的一年,國防動員扎實推進(jìn),人武建設(shè)成效顯著,征兵工作圓滿完成,工商聯(lián)、共青團、婦女兒童、民族宗教、老干老齡、外事僑務(wù)、紅十字會等事業(yè)取得新成效,氣象、物價、供銷、工會、保險、郵政、對臺、檔案等工作取得新進(jìn)展。
各位代表,過去的一年,我們在逆勢中尋求突破,在實干中奮力前行。這些成績的取得,是市委、市政府和區(qū)委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是廣大干部群眾團結(jié)一心、奮勇拼搏的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府,向辛勤耕耘在各條戰(zhàn)線的全區(qū)人民和駐區(qū)各單位、武警、消防官兵,向給予我們大力支持的各位人大代表、政協(xié)委員、社會各界人士和離退休老同志,向所有關(guān)心、支持、參與赫山建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
成績令人鼓舞,發(fā)展任重道遠(yuǎn)。站在全省看赫山,我們必須清醒認(rèn)識當(dāng)前發(fā)展所面臨的諸多挑戰(zhàn)和問題:發(fā)展特色不夠鮮明,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化;對外開放水平不高,要素集聚功能不強;生態(tài)環(huán)境比較脆弱,治理難度日益加大;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低;改革發(fā)展中的社會矛盾突出,維穩(wěn)壓力較大;政府自身建設(shè)有待加強,發(fā)展環(huán)境仍需改善,等等。對此,我們將高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、開拓進(jìn)取,在全面發(fā)展中彰顯特色
20__年,是全面推進(jìn)依法治區(qū)的開局之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面完成“__”規(guī)劃的收官之年,更是加快全面小康建設(shè)的奮進(jìn)之年。
20__年政府工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的和__屆三中、四中全會精神,鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,不斷深化“三訪三化促發(fā)展解民憂”專項活動,適應(yīng)新常態(tài),促進(jìn)新發(fā)展,以搶抓洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃全面實施為戰(zhàn)略機遇,以“多業(yè)并舉、特色發(fā)展”為戰(zhàn)略舉措,以打造“特色片區(qū)、特色園區(qū)、特色城鎮(zhèn)”為戰(zhàn)略路徑,依法行政,深化改革,全力開創(chuàng)發(fā)展升級、小康提速的新局面。
20__年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右,財政收入增長10%左右,固定資產(chǎn)投資增長20%左右,規(guī)模工業(yè)增加值增長11%左右,社會消費品零售總額增長13%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長12%左右,人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。
實現(xiàn)以上目標(biāo)和愿景,我們將重點把握三個關(guān)鍵:
——以“兩河兩路”為主軸,著力打造特色片區(qū)。對四軸片區(qū)的區(qū)域發(fā)展定位進(jìn)行戰(zhàn)略提升,對其產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間進(jìn)行謀篇布局,拓展新的“增長片”。將新河沿線的龍光橋、筆架山、泉交河、歐江岔、牌口片區(qū),打造成以高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主的生態(tài)經(jīng)濟走廊;將志溪河沿線的會龍山、新市渡、龍光橋、泥江口片區(qū),打造成以山水文化旅游、低碳宜居宜業(yè)為主的綠色經(jīng)濟走廊;將省道308沿線的龍光橋、蘭溪、八字哨片區(qū),打造成以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主的綜合經(jīng)濟走廊;將銀城大道沿線的中心城區(qū)、龍嶺工業(yè)園、滄水鋪、衡龍橋、魚形山、岳家橋片區(qū),打造成以園區(qū)建設(shè)、商貿(mào)物流為主的產(chǎn)業(yè)集聚經(jīng)濟走廊。
——以“鎮(zhèn)園合一”為突破,著力打造特色園區(qū)。在“一園帶多區(qū)”管理模式下,實行“鎮(zhèn)園合一”新體制,轉(zhuǎn)型升級,多地發(fā)力,打造新的“增長極”。將龍嶺工業(yè)園打造成以中醫(yī)藥、電子信息、食品加工為主的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū);將衡龍新區(qū)打造成以大項目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)城融合新園區(qū);將滄水鋪工業(yè)小區(qū)打造成以包裝袋精深加工為主導(dǎo)、高新技術(shù)為支撐的循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū);將蘭溪糧食產(chǎn)業(yè)園打造成集糧食倉儲、精深加工、物流配送、綜合服務(wù)于一體的糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū);將龍泉工業(yè)小區(qū)打造成以機械、建材產(chǎn)業(yè)為主的綜合性園區(qū)。
——以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”為引領(lǐng),著力打造特色城鎮(zhèn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展,培育新的“增長點”。按照突出重點、兼顧一般的原則,優(yōu)化“一點四線”〔6〕城鎮(zhèn)發(fā)展格局,以滄水鋪、蘭溪、衡龍橋為軸心,以泉交河、泥江口為兩翼,分批打造具有赫山特色的新型城鎮(zhèn)體系,將滄水鋪打造成經(jīng)濟重鎮(zhèn),將蘭溪打造成水鄉(xiāng)古鎮(zhèn),將衡龍橋打造成產(chǎn)城新鎮(zhèn),將泉交河打造成文化名鎮(zhèn),將泥江口打造成工貿(mào)強鎮(zhèn)。
圍繞上述目標(biāo)和關(guān)鍵,我們將突出抓好八項工作:
(一)突出項目帶動,增強特色發(fā)展引領(lǐng)力。超前謀劃一批項目。積極研判上級政策,科學(xué)編制全區(qū)“十三五”規(guī)劃。以生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)、社會民生五大類項目為重點,抓實抓好棚改、水利、交通、糧食倉儲、文化創(chuàng)意等項目的收集、篩選、包裝和儲備,積極策劃嶺湖-鹿角湖-東湖-新河電排二級公路、李家洲鐵水聯(lián)運物流園、新河提質(zhì)改造、清溪河片區(qū)開發(fā)等項目。全力爭取一批項目。以洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃為引領(lǐng),努力爭取來儀湖國家濕地公園、河湖連通和溝渠暢通、益陽港進(jìn)港鐵路、城鎮(zhèn)污水垃圾處理等項目進(jìn)入上級計劃籠子。大力推動益平高速、長株潭外環(huán)線、長益高速復(fù)線早日開工,推進(jìn)瑋隆廣場、海洋城等項目盡快落地。高效建設(shè)一批項目。推進(jìn)繞城、益馬、益婁高速和石長鐵路復(fù)線、益陽大道西延線建設(shè),抓緊啟動歐牌線、泉泥線建設(shè)。加快順德城、海吉星、好潤佳、綠之韻、中以高科、華翔三期、漢森健康產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)步伐,力促布伊爾、吉祥家紡、世林食品、本源醫(yī)藥、瑞翊達(dá)科技、益陽茶廠二期建成投產(chǎn)。大力優(yōu)化施工環(huán)境。堅持宣傳教育與依法打擊“兩手抓”,嚴(yán)厲打擊強攬工程、強裝強卸、強行參工參運、搶搭搶建、無理阻工、敲詐勒索等不法行為。進(jìn)一步完善調(diào)度點評機制,健全重點項目建設(shè)考評體系,嚴(yán)肅查處亂檢查、亂攤派、亂收費、索拿卡要等問題。
(二)突出招商引資,增強特色發(fā)展驅(qū)動力。注重招商質(zhì)量。強化招商選資,堅持不符合產(chǎn)業(yè)政策的不引進(jìn)、財稅貢獻(xiàn)率低的不引進(jìn)、科技含量低的不引進(jìn),堅決不要黑色的gdp,堅決不要帶血的gdp。重點以中心城區(qū)、龍嶺工業(yè)園、衡龍新區(qū)三大平臺承載項目,針對商貿(mào)流通、生物醫(yī)藥、電子信息、食品加工等產(chǎn)業(yè),著眼央企、上市公司、世界500強,著力引進(jìn)一批規(guī)模大、檔次高、成長性好的項目。創(chuàng)新招商方式。突出產(chǎn)業(yè)配套,強化全民參與,實施精準(zhǔn)招商,爭取雙匯、煌上煌等重大項目落戶衡龍新區(qū)。著力提升項目動態(tài)管理水平,做到儲備一批、推介一批、引進(jìn)一批、開工一批、投產(chǎn)一批,確保外來投資連續(xù)跟進(jìn)。提高招商成效。完善區(qū)代辦中心等配套服務(wù)設(shè)施,確保項目瞄得準(zhǔn)、招得進(jìn)、落得下。創(chuàng)造公平、公正的投資環(huán)境,營造重商、親商、安商、護商的良好氛圍,著力解決落戶企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的各類問題,全力支持其做大做強。
(三)突出園區(qū)建設(shè),增強特色發(fā)展承載力。著眼長遠(yuǎn)抓規(guī)劃。貫徹全省園區(qū)建設(shè)“135”工程〔7〕要求,搶抓飛地經(jīng)濟試點園區(qū)建設(shè)機遇,做大龍嶺工業(yè)園,做強衡龍新區(qū),做實其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)。進(jìn)一步細(xì)化龍嶺工業(yè)園15.7平方公里規(guī)劃布局,加快編制實施中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、衡龍新區(qū)新型城鎮(zhèn)化綜合示范區(qū)、滄水鋪工業(yè)小區(qū)和龍泉工業(yè)小區(qū)的規(guī)劃。提質(zhì)加速抓建設(shè)。加快污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房30萬平方米,同步推進(jìn)綠化、美化、亮化工程,全面提升園區(qū)品位。推進(jìn)衡龍新區(qū)110千伏變電站建設(shè),完成銀城大道5.1公里擴建任務(wù),完善住房、學(xué)校、醫(yī)院、商貿(mào)等社區(qū)配套建設(shè),實現(xiàn)項目兩型化、園區(qū)城市化、服務(wù)專業(yè)化。加快推進(jìn)蘭溪糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。轉(zhuǎn)型升級抓增效。推進(jìn)醫(yī)藥、電子、食品、紡織、包裝、機械制造六大主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,加快中醫(yī)藥、電子信息、食品加工等產(chǎn)業(yè)園建設(shè),走大中小企業(yè)融合發(fā)展道路。推動企業(yè)從主要依靠低成本競爭向更多以智力投入取勝轉(zhuǎn)變,著力引進(jìn)50家創(chuàng)新企業(yè)。改造提升塑編、紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),力爭萬元gdp能耗下降4%,力促兩型建設(shè)達(dá)到全省先進(jìn)水平。大力實施品牌、知識產(chǎn)權(quán)帶動戰(zhàn)略,突出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。精益求精抓服務(wù)。完善政企合作協(xié)調(diào)機制,主動搶時間、搶進(jìn)度、搶效率,全力為企業(yè)服好務(wù)。實現(xiàn)骨干企業(yè)走訪幫扶常態(tài)化、精準(zhǔn)化,著力為企業(yè)特別是小微企業(yè)減負(fù)添力,培育一批年產(chǎn)值5億元以上企業(yè),新增15家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。拓寬思路抓經(jīng)營。強化經(jīng)營園區(qū)理念,加快產(chǎn)城融合步伐。通過銀行貸、自己籌、項目爭、bot〔8〕、ppp〔9〕等渠道,著力破解融資難題。創(chuàng)新體制抓管理。繼續(xù)發(fā)揮龍嶺工業(yè)園統(tǒng)籌帶領(lǐng)作用,積極推行“鎮(zhèn)園合一”新體制,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)園區(qū)的積極性,推動各園區(qū)形成功能互補、資源共享、協(xié)同發(fā)展新格局。
(四)突出新型城鎮(zhèn),增強特色發(fā)展集聚力。以超前的理念規(guī)劃城鎮(zhèn)。推動“多規(guī)合一”,分步實施城鄉(xiāng)規(guī)劃編制計劃,科學(xué)編制35個中心村、美麗鄉(xiāng)村示范村、新河沿線村莊、寧朱線景觀、楓林橋景觀、蘭溪古鎮(zhèn)街道立面改造、滄水鋪鎮(zhèn)區(qū)立面改造的規(guī)劃。嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、執(zhí)行制度,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃委員會運行機制,形成從開工放線到竣工驗收的全過程監(jiān)督檢查機制,確保城鎮(zhèn)布局、建設(shè)按規(guī)劃執(zhí)行到位。以精品的理念建設(shè)城鎮(zhèn)。以湖湘文化為基礎(chǔ)營造地域特色,以生態(tài)資源為依托營造山水特色,把每一條河流、每一條道路、每一棟建筑打造成精品、塑造成景觀。引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目向重點鎮(zhèn)傾斜,突出互聯(lián)互通,力促產(chǎn)業(yè)互補、經(jīng)濟互助、錯位發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)小城鎮(zhèn)“6+5”工程〔10〕建設(shè),完成楓林路、教育南路、云峰東路建設(shè),新建林翼大道二期、育才東路等道路,實施蘭溪古鎮(zhèn)整體改造、張家塘墟場提質(zhì)改造和衡龍橋自來水加壓站等工程,啟動岳家橋農(nóng)貿(mào)市場、蘭溪污水處理廠、新市渡飲水工程等項目,加快鎮(zhèn)區(qū)垃圾集中處理、排污管道建設(shè),全面提升城鎮(zhèn)綜合承載水平。進(jìn)一步規(guī)范村民建房,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所、建設(shè)站合署辦公,嚴(yán)厲打擊違法用地和違規(guī)開發(fā)。以市場的理念經(jīng)營城鎮(zhèn)。按照“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本市場化”的理念,盤活城鄉(xiāng)存量土地,提高土地利用率,著力實現(xiàn)土地收益最大化。鼓勵社會資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)廣告牌、弱電管網(wǎng)、加油加氣站、混凝土攪拌站的開發(fā)建設(shè)經(jīng)營,形成“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作”的多元格局。以人本的理念管理城鎮(zhèn)。全力做好創(chuàng)交模工作,扎實開展園林城市創(chuàng)建活動,大力推廣創(chuàng)衛(wèi)長效管理機制,繼續(xù)推進(jìn)省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建。深入推進(jìn)“數(shù)字赫山”建設(shè),優(yōu)化城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理??茖W(xué)整合多方力量,著力實現(xiàn)“治超”常態(tài)化。健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化推進(jìn)機制,力促城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)均等化,努力讓其進(jìn)得來、住得好、留得下。加大基層干部培訓(xùn)力度,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、水利、安監(jiān)等方面的專業(yè)技術(shù)人才,指導(dǎo)完成社區(qū)居民委員會第九次換屆選舉工作。
(五)突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強特色發(fā)展支撐力。在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上求突破。繼續(xù)發(fā)揮“全國產(chǎn)糧大縣”“全國生豬調(diào)出大縣”優(yōu)勢,優(yōu)化特色種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)。播種糧食118萬畝以上,出欄生豬110萬頭以上。發(fā)展壯大八字哨萬畝蔬菜、泉交河三益有機蔬菜等基地,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建好群眾放心的“菜籃子”,著力打響赫山蔬菜品牌。加快推進(jìn)花卉苗木交易大市場、益陽花卉苗木精品博覽園建設(shè),培育形成銀城大道沿線花卉苗木產(chǎn)業(yè)帶。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上有作為。以實施兩個“百千萬”工程〔11〕為契機,著力培育家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)提質(zhì)加速發(fā)展,新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家,進(jìn)一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作,流轉(zhuǎn)耕地達(dá)30萬畝以上。在夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上顯成效。深化農(nóng)業(yè)綜合配套改革,全力打造省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。大力加強農(nóng)村土地綜合整治,著力建好6萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加快小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)和病險水庫、水閘除險加固步伐,啟動“五小”水利〔12〕建設(shè)“三年大會戰(zhàn)”,確保農(nóng)飲安全工程全覆蓋,編制好縣級水利規(guī)劃,狠抓水利設(shè)施管護,著力打造安全水利、民生水利、生態(tài)水利。在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村上促升級。按照“政府主導(dǎo)、群眾主體、市場運作”的原則,加快竹泉山美麗鄉(xiāng)村片區(qū)〔13〕建設(shè),將其打造成具有湖鄉(xiāng)特色,集休閑、度假、觀光于一體的生態(tài)秀美鄉(xiāng)村。
(六)突出三產(chǎn)活區(qū),增強特色發(fā)展貢獻(xiàn)力。著力繁榮商貿(mào)物流。積極支持順德城、益陽茶業(yè)市場、義烏小商品批發(fā)城開展特色經(jīng)營,全力服務(wù)海吉星、瑋隆廣場、湘運物流園、汽車商貿(mào)城建設(shè),著力打造融人流、物流、資金流、信息流于一體的現(xiàn)代商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)集散高地。積極培育新興業(yè)態(tài)。著力擴大消費熱點,注重培育服務(wù)外包、總部經(jīng)濟、現(xiàn)代金融等新的經(jīng)濟增長點。加快城鄉(xiāng)信息化步伐,鼓勵萬木春等傳統(tǒng)市場提質(zhì)升級電商平臺,引導(dǎo)品尚電子等實體企業(yè)提升電商應(yīng)用水平,不斷完善城鄉(xiāng)物流配送體系。融合發(fā)展文化旅游。做好歷史文化名城創(chuàng)建工作,注重保護開發(fā)“三周一葉”、胡林翼等文化資源,培育壯大花鼓戲產(chǎn)業(yè),著力建好工藝美術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。協(xié)同推進(jìn)兔子山遺址、羊舞嶺古窯的考古發(fā)掘及項目包裝,力爭將蘭溪山歌、明油紙傘、工藝?yán)C花鞋申報為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。加快編制實施旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規(guī)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃;整合碧云峰、美麗鄉(xiāng)村、花鄉(xiāng)農(nóng)家樂、漢森萬畝中藥材種植基地等生態(tài)資源,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;著力推進(jìn)會龍公園和秀峰公園片區(qū)創(chuàng)建國家4a級景區(qū)。
(七)突出要素保障,增強特色發(fā)展競爭力。強化用地管理。堅持?jǐn)U大土地增量、盤活土地存量、節(jié)約集約利用三措并舉,推進(jìn)土地規(guī)劃、收儲、開發(fā)和出讓相統(tǒng)一。加強用地保障,根據(jù)產(chǎn)業(yè)配套及關(guān)聯(lián)建設(shè)需要,科學(xué)安排用地指標(biāo),全力抓好土地報批,切實滿足建設(shè)用地需求。創(chuàng)新安置拆遷。堅持先安置后拆遷,實現(xiàn)依法拆遷、陽光拆遷。推進(jìn)電梯安置房和庭院式安置區(qū)建設(shè),做到集中安置與分散安置相結(jié)合。突出抓好益婁、益馬高速等重點工程和龍嶺工業(yè)園項目的安置拆遷。拓寬融資渠道。全力爭取國開行棚改項目貸款,積極拓寬新形勢下政府融資渠道。力促區(qū)城投、龍嶺投分別籌融資4億元、10億元以上,力爭完成立項爭資18億元以上。加強政銀企對接,著力發(fā)展普惠金融,全力引進(jìn)1家村鎮(zhèn)銀行,引導(dǎo)各類金融機構(gòu)支持“三農(nóng)”、小微企業(yè)、新興業(yè)態(tài)等實體經(jīng)濟發(fā)展。加快艾華集團、湘運集團等企業(yè)上市步伐。破解用工難題。用活用好創(chuàng)業(yè)就業(yè)引導(dǎo)資金,摸清人力資源家底及企業(yè)用工信息,注重加強職業(yè)培訓(xùn),積極搭建勞務(wù)輸送平臺,繼續(xù)完善城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,鼓勵就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(八)突出民生改善,增強特色發(fā)展凝聚力。以提高群眾幸福指數(shù)為目標(biāo),以為民辦實事為抓手,統(tǒng)籌做好各項重點民生工作。努力實現(xiàn)學(xué)有所教。新增義務(wù)教育合格學(xué)校27所,繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)“兩擴六建三步走”工程〔14〕,著力打造箴言教育品牌。加強教師隊伍管理,深化師德師風(fēng)建設(shè)。推進(jìn)教育綜合改革,力促各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。努力實現(xiàn)病有所醫(yī)。穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革,全面推行鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù),科學(xué)實施雙向轉(zhuǎn)診制度,積極推進(jìn)衡龍橋衛(wèi)生院整體搬遷,全力創(chuàng)建國家慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)。努力實現(xiàn)住有所居。大力實施“兩房兩改”工程〔15〕,著力改善城鄉(xiāng)居住條件,將毛家塘村打造成全市城中村改造示范點。努力實現(xiàn)老有所養(yǎng)。鞏固農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋水平,健全城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。積極推進(jìn)社會化養(yǎng)老,力爭養(yǎng)老服務(wù)床位突破20__張。努力實現(xiàn)困有所濟。完善社會救助體系,抓好群眾“救急難”工作,繼續(xù)提升低保救助、特困人員供養(yǎng)、殘疾人保障水平,注重加強移民后期幫扶。努力實現(xiàn)民有所安。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事及多發(fā)性侵財犯罪,有效防范、化解、處置影響社會安定的問題。加強人民調(diào)解、法律援助,落實涉法涉訴信訪依法終結(jié)機制。努力實現(xiàn)閑有所樂。啟動電視“戶戶通”工程,加快赫山電影城、青少年校外活動中心改造建設(shè),大力開展送戲送電影送體育下鄉(xiāng)、文藝宣傳進(jìn)社區(qū)等活動,提高文化體育場館節(jié)假日向社會免費開放的水平。
三、堅持實干,在依法行政中為民服務(wù)
藍(lán)圖已經(jīng)繪就,實干托起夢想!做好全年的工作,首要的責(zé)任在政府,必須對照依法行政和深化改革要求,切實加強政府自身建設(shè),不斷提升為民服務(wù)能力。
(一)以更加有效的舉措推進(jìn)改革。以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,加快政府機構(gòu)改革步伐。推行政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度,切實做到“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”。深化行政審批制度改革,加強各級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),進(jìn)一步提高服務(wù)水平。深化預(yù)算管理制度改革,構(gòu)建規(guī)范的現(xiàn)代預(yù)算制度。完善區(qū)直預(yù)算單位國庫集中收付制度運行機制,試點推開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道國庫集中收付制度改革。規(guī)范國庫資金管理,建立健全“以存促貸、獎貸掛鉤”的競爭性存款機制,提高各商業(yè)銀行服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的積極性。引入競爭機制,在機關(guān)后勤服務(wù)等方面大力推廣政府購買服務(wù)。鞏固工商登記制度改革成果,著力落實企業(yè)定向減稅政策,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。確保全面完成國企改制掃尾任務(wù)。
(二)以更加規(guī)范的管理依法履職。加快“法治赫山”建設(shè),健全依法決策機制,積極推行政府法律顧問制度,完善重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機制,嚴(yán)格行政執(zhí)法人員管理,全力創(chuàng)建省級依法行政示范單位。全面清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策,加快建設(shè)競爭更加有序的市場環(huán)境。對財政資金分配使用、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),定期輪崗,強化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用。完善社會信用體系,構(gòu)建更加便民高效的市場主體登記監(jiān)管體系。
(三)以更加開放的態(tài)度接受監(jiān)督。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,全面公開預(yù)算單位部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費事項。完善審計制度,對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況實行審計全覆蓋。自覺接受區(qū)人大及其會的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,定期向人大報告工作,及時向政協(xié)協(xié)商通報情況。主動接受社會和群眾監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行。
(四)以更加務(wù)實的作風(fēng)提升效能。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力推進(jìn)懲治和預(yù)__敗體系建設(shè),建立完善責(zé)任追究的經(jīng)常性工作機制,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。牢固樹立務(wù)實為民、勤廉高效的優(yōu)良政風(fēng),堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九條規(guī)定、市委十項規(guī)定,確保“三公”經(jīng)費只減不增,把有限的資金用在加快發(fā)展和改善民生上。完善各部門單位分類績效考核辦法及評價體系,落實重點工作督辦責(zé)任制,進(jìn)一步優(yōu)化政府管理服務(wù)流程。
(五)以更加嚴(yán)格的要求守住底線。嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線,強化政府和行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任及企業(yè)的主體責(zé)任,健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),力爭實現(xiàn)全年無較大安全事故。嚴(yán)守金融安全運行底線,堅決打擊非法集資和逃廢債務(wù)等行為,著力營造良好的生態(tài)金融環(huán)境。嚴(yán)守計劃生育工作底線,堅持不懈抓好人口計生工作,嚴(yán)肅查處違法生育行為,確保實現(xiàn)“創(chuàng)模保先”。嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保底線,鞏固擴大農(nóng)村清潔工程成果,繼續(xù)推進(jìn)竹制品生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖污染整治工作,實施河湖保潔工程,確保森林覆蓋率達(dá)到32.07%,力爭成為全省整區(qū)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目示范區(qū),讓赫山的水更清、天更藍(lán)、家園更和美。
(六)以更加顯著的成果惠及民生。全面完成十件民生實事。1.新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2900人、城鎮(zhèn)就業(yè)5700人。2.新建公租房1600套,改造棚戶區(qū)3163戶、農(nóng)村危房500戶。3.新建蘭溪小河口、魚形山敬老院,擴建龍光橋、泥江口敬老院。4.推動“天網(wǎng)”工程全覆蓋,新增監(jiān)控探頭160個。5.確保寧朱線建成通車。6.完成市十六中擴建。7.完成八字哨、泉交河衛(wèi)生院整體搬遷和歐江岔衛(wèi)生院改擴建。8.完成40個村農(nóng)網(wǎng)改造。9.完成龍嶺、衡龍新區(qū)污水處理廠建設(shè)。10.扎實推進(jìn)“三河流域”綜合治理。
各位代表,美麗赫山的光明前景鼓舞人心,全面小康的宏偉目標(biāo)催人奮進(jìn)!拼搏成就偉業(yè),發(fā)展贏取未來!讓我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全區(qū)人民,凝心聚力,開拓進(jìn)取,推動全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展,為躋身全省縣域經(jīng)濟第一方陣而努力奮斗!
赫山區(qū)政府
第十篇 區(qū)政府副區(qū)長述職報告6700字
2024年至2024年6月,我擔(dān)任區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任。2024年7月,被任命為區(qū)政府副區(qū)長,按政府分工,協(xié)助區(qū)長分管發(fā)改、交通、招商、園區(qū)等項。根據(jù)市委組織部考核組要求,現(xiàn)將2024年以來的情況述職如下:
一、在區(qū)委辦公室期間的主要
(一)創(chuàng)新思路,發(fā)揮區(qū)委辦公室協(xié)調(diào)服務(wù)的龍頭作用。注重運用系統(tǒng)化思想,站在全局高度,力求協(xié)調(diào)更加規(guī)范、運籌更加高效,進(jìn)而促進(jìn)辦公室的和諧統(tǒng)一。一是在區(qū)四大班子辦公室層面,以辦公室主任(秘書長)聯(lián)席會議為有效載體,及時掌握幾大班子脈絡(luò),形成目錄,建立備忘,使幾大班子之間溝通更加順暢,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了步調(diào)一致、和諧共事的良好局面。二是在全區(qū)辦公系統(tǒng)層面,進(jìn)一步加強指導(dǎo),疏通渠道,加強交流,廣泛聽取意見,及時矯正行為和程序。三是在區(qū)委辦公室內(nèi)部,推行整體聯(lián)動的機制,實現(xiàn)最佳的綜合效能,有效杜絕了重大問題上的操作失誤和中的“真空”,充分發(fā)揮了區(qū)委辦公室的龍頭作用。
(二)強化專項,切實提高區(qū)委辦公室的質(zhì)量和整體水平。區(qū)委辦公室的每一項都牽動著全局,為此,下力推進(jìn)各專項,確保項目協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。一是推動信息和調(diào)研上臺階。進(jìn)一步拓展信息的深度和廣度,增強調(diào)研的針對性,實現(xiàn)了信息調(diào)研的有機結(jié)合,信息進(jìn)入自治區(qū)前列。二是強化督查。把督查作為區(qū)委抓落實的有效手段,貫穿于區(qū)委重大決策落實過程的始終,發(fā)揮了切實而重要的作用。三是改進(jìn)政務(wù)。深入貫徹區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)“發(fā)短文、講短話、重參謀、高層面”的要求,準(zhǔn)確把握全區(qū)重點和關(guān)鍵問題,時刻關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展的重點和難點,以辦文為主要手段,以《閱參》為有效載體,圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮了積極的輔助作用。
(三)強化管理,搞好辦公室建設(shè),塑造區(qū)委辦公室的良好形象。始終堅持“以人為本”的思想,對辦公室的干部隊伍提出了新的要求。一是開展“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”工程。增強了干部隊伍的政治意識,提高了干部隊伍的能力。樹立了區(qū)委辦良好的對外形象。二是建立齊心協(xié)力的機制。要求大家有吃苦耐勞的精神,有謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度,有齊心協(xié)力的作風(fēng)。三是創(chuàng)造良好的環(huán)境。配備了必要的設(shè)施和辦公用品,保證了的正常開展和任務(wù)的完成。
二、在區(qū)政府期間的主要
2024年7月,我到政府任職,為盡快進(jìn)入角色,我深入基層開展調(diào)查研究,按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,理清思路,狠抓項目建設(shè)、招商引資、工業(yè)園區(qū)建設(shè),重點開展了以下幾個方面的。
(一)發(fā)改
1、加大了重點建設(shè)項目的立項和資金爭取力度。一是集中主要精力,2024年以來共完成了國能生物質(zhì)發(fā)電、赤陽春循環(huán)經(jīng)濟、新勝高峰一期風(fēng)電、鉬產(chǎn)品深加工等9項到自治區(qū)核準(zhǔn)的重點建設(shè)項目的立項。二是經(jīng)過努力,共爭取商品糧基地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、污水管網(wǎng)擴建等國債資金和自治區(qū)預(yù)算內(nèi)資金項目38項,爭取資金3.82億元。同時,加強了對項目建設(shè)資金使用的監(jiān)管力度。按照“三專一封閉”的有關(guān)要求,定期組織人員對項目資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有效地杜絕了資金挪用、滯留等現(xiàn)象的'發(fā)生,保障了項目建設(shè)的順利實施。
2、強化了計劃、規(guī)劃的編制,并對重點建設(shè)項目進(jìn)展情況和經(jīng)濟運行情況進(jìn)行調(diào)度分析。一是在充分了解和掌握我區(qū)經(jīng)濟、社會的現(xiàn)實基礎(chǔ)及國家宏觀政策的前提下,精心編制了《2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》和《大中型水庫移民后期項目扶持中長期規(guī)劃》等十余個計劃、規(guī)劃,為規(guī)范有效地爭取上級項目資金打下了良好的基礎(chǔ)。二是按照區(qū)委、區(qū)政府“項目建設(shè)年”的要求,切實加強了對重點項目的監(jiān)督管理,尤其是對投資在3000萬元以上建設(shè)項目的調(diào)度,確保了重點建設(shè)項目的順利實施。三是對全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃執(zhí)行情況按季度進(jìn)行了認(rèn)真的分析,及時掌握我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展動向,剖析我區(qū)經(jīng)濟運行形勢和發(fā)展態(tài)勢,查擺問題,研究對策,為區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù),確保了全區(qū)國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展。
3、積極穩(wěn)妥地開展了移民政策落實。一是為幫助水庫移民脫貧致富,促進(jìn)庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,按照國家對水庫移民進(jìn)行扶持的政策要求,我區(qū)及時組織人員認(rèn)真對水庫移民進(jìn)行了清查摸底。我區(qū)大中型水庫移民涉及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、133個行政村,需扶持的移民人口14842人,累計發(fā)放直補資金434.1萬元,受益人口14470人,由于前期細(xì)致入微的,我區(qū)移民資金發(fā)放過程中,未發(fā)生一例上訪事件。在此基礎(chǔ)上,正在全面開展近期和中長期的項目爭取。二是經(jīng)過積極努力,2024年和2024年三座店生態(tài)移民實施方案已獲得自治區(qū)發(fā)改委的批復(fù),為三座店水庫二期移民順利開展,奠定了堅實的基礎(chǔ)。移民政策的有效實施,為
改善移民的生產(chǎn)生活條件,改善移民區(qū)的生態(tài)環(huán)境,起到了重要的推動作用。
4、整頓和規(guī)范了市場價格秩序。進(jìn)一步加強了政府對價格和收費情況的監(jiān)督和管理,開展了以涉農(nóng)物資、教育收費、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價格等為重點的專項大檢查,有效地穩(wěn)定了市場物價,規(guī)范了市場價格秩序,營造了良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
(二)交通
以改造升級國省干線,健全縣鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)為重點,加快了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。2024年以來,全區(qū)共完成交通基礎(chǔ)建設(shè)投資1.4億元,新增黑色路面71公里,境內(nèi)國省干線已基本實現(xiàn)黑色化,進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu),大大提高了道路通行能力。
1、加強了通鄉(xiāng)、通村公路重點項目的爭取及實施。一是按照《公路建設(shè)十一五規(guī)劃》的要求,竭盡全力加大通鄉(xiāng)、通村工程的項目爭取力度。經(jīng)過積極努力,共爭取赤朝線、東安線、國道305線等9項重點公路建設(shè)項目。二是加快推進(jìn)了重點公路項目的建設(shè)進(jìn)度。較好地完成了縣道經(jīng)山線二、三期,焦大線一、二期,赤朝線,國道111線興巨德至楊家營子段、國道306線2.4公里加寬改造和二級油路翻修工程等重點公路項目的建設(shè)。交通重點項目的順利實施,使我區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善,通行能力得到了大幅提升。
2、開展了公路綠化和公路會戰(zhàn)。圍繞著農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的要求,按照區(qū)委、區(qū)政府“項目建設(shè)年”重點推進(jìn)的安排,本著暢、潔、綠、美、安的原則,組織開展了公路綠化和公路會戰(zhàn),對山根路、低洼路、河床路及重點水毀路段進(jìn)行了有效治理,全區(qū)公路共綠化全長210公里,栽植苗木23.9萬株。公路會戰(zhàn)共整修縣級公路163公里,整修鄉(xiāng)村公路1173公里,其中:重點整修鄉(xiāng)村公路179.3公里。由于區(qū)鄉(xiāng)兩級政府的高度重視,全區(qū)公路綠化和公路會戰(zhàn)是近年來力度最大、成效最為顯著的一年,大大地提高了我區(qū)道路的綠化、美化和通行能力。
3、實施了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革。按照國家和自治區(qū)有關(guān)文件的要求,圍繞著公路會戰(zhàn)及道路的養(yǎng)護,積極探索了我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的思路、方法和機制,現(xiàn)已經(jīng)編制完成了我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案。這項改革的實施,將對我區(qū)農(nóng)村道路管理養(yǎng)護再上一個新臺階起到重要的推動作用。
4、強化了對交通秩序和各項交通規(guī)費征收管理。為整頓客貨運輸市場秩序,確保公路建設(shè)養(yǎng)護資金來源,加大了交通秩序和各項交通規(guī)費的征收管理力度。2024年以來,共征收養(yǎng)路費1304萬元,運管費623萬元,收取一級路通行費3447萬元,查處各類路政案件42起,查處率100,進(jìn)一步提高了交通管理水平。
(三)招商
圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體思路和目標(biāo),不斷創(chuàng)新招商理念,拓寬招商領(lǐng)域,經(jīng)過全區(qū)上下的不懈努力,我區(qū)招商引資呈現(xiàn)良好態(tài)勢。2024年以來,全區(qū)共有招商引資項目151個,合同金額138.11億元。已實施項目142個,計劃總投資95.03億元,實際到位資金26.48億元。2024年我區(qū)招商引資總量位居全市第三位。
1、積極探索了招商引資的新途徑。認(rèn)真研究形勢、經(jīng)驗,不斷更新招商理念、拓寬招商思路和創(chuàng)新招商方法,積極探索招商引資的新途徑,加大了和國內(nèi)大企業(yè)、大集團的合作。特別是把握住了沿海發(fā)達(dá)地區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利時機,主動尋求與他們的產(chǎn)業(yè)對接,深入到北京、山東、河南等地的大企業(yè)、大集團以及有實力的民營大企業(yè)進(jìn)行了集中攻關(guān),不斷提高招商引資的成功率,進(jìn)一步提升了我區(qū)招商引資水平。
2、著力推進(jìn)了重點項目招商。一是圍繞鉬、銅等礦產(chǎn)資源型項目的精深加工開展招商。二是圍繞生豬等農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工開展招商。經(jīng)過積極努力,現(xiàn)在有些重點項目招商已初見成效。同時,積極推進(jìn)了續(xù)建、新建項目資金到位進(jìn)度,力促簽約項目盡快落地。
3、加強了對全區(qū)招商引資的調(diào)度。一是對重點招商項目實行聯(lián)席會議制度,切實加強對招商引資的組織協(xié)調(diào),提高招商引資服務(wù)水平。二是積極推行月通報、季考評、半年督查考核、年終總評制度,利用《__時訊》等媒體對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直各部門招商引資情況進(jìn)行通報,極大地提高了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直各部門的招商引資積極性,形成了人人重視招商、人人參與招商的良好局面。
(四)園區(qū)建設(shè)
1、狠抓了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工業(yè)園區(qū)是承載大項目落地的平臺,而我區(qū)園區(qū)建設(shè)一直比較滯后,已成為制約我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,2024年區(qū)委、區(qū)政府把園區(qū)建設(shè)當(dāng)作“一號工程”來抓,決定在安慶鎮(zhèn)建設(shè)安慶工業(yè)項目區(qū),該項目區(qū)規(guī)劃總面積19平方公里。11月份啟動了一期3平方公里的“兩路一排水”工程,目前一期基礎(chǔ)設(shè)施已基本完成,一些項目陸續(xù)入駐。工業(yè)園區(qū)建設(shè)的突破進(jìn)展,為我區(qū)承載大項目的落地,加快工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,搭建了一個良好的平臺。
2、加快推進(jìn)了安慶工業(yè)項目區(qū)土地修編。安慶工業(yè)項目區(qū)245公頃土地修編基本完成,近100公頃的重點項目用地的土地預(yù)審已經(jīng)結(jié)束。這些的開展,為加快招商引資步伐,創(chuàng)造了積極有利的條件。
(五)圓滿完成了區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它
三、自身建設(shè)情況
一年來,在實際中,我按照自己職責(zé)的要求,自覺轉(zhuǎn)變思維方式和方式,從三個方面入手,用最短的時間實現(xiàn)了角色的轉(zhuǎn)換。
一是講學(xué)習(xí),提高自身水平。積極主動向老同志學(xué)習(xí),不斷提高自身水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。深入細(xì)致學(xué)習(xí)各項分管業(yè)務(wù)知識,尤其是發(fā)改、交通、招商、園區(qū)等方面的政策法規(guī),及時消化并運用到實際管理中去,以保證各項分管責(zé)任到位、措施到位、到位,自身實際能力、領(lǐng)導(dǎo)能力也在實踐中得到了鍛煉和提高。
二是講民主,力爭科學(xué)決策。堅持?jǐn)[正位置,主動維護班長的權(quán)威,與班子其它成員相互支持、相互配合,虛心向班子其它成員學(xué)習(xí),積極維護班子的團結(jié),在重大問題決策上,及時請示班長,主動征求各方面意見,力爭實現(xiàn)民主科學(xué)決策。
三是講廉潔,注重潔身自好。在抓好分管戰(zhàn)線廉政建設(shè)的同時,尤其注重自身率先垂范作用的發(fā)揮。時刻提醒自己樹立正確的權(quán)力觀,增強廉潔自律意識和自我約束力,自覺抵制各種腐敗思想的侵蝕,保持艱苦樸素的作風(fēng)。
總之,回顧這一年來的,學(xué)習(xí)和思想情況,取得了一些進(jìn)步,但也存在許多不足和差距,所有這些問題固然與客觀因素制約分不開,但同時也與我個人主觀努力不夠有關(guān)。本人將在今后的中采取得力措施加以改進(jìn),做出新的貢獻(xiàn)。
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改善移民的生產(chǎn)生活條件,改善移民區(qū)的生態(tài)環(huán)境,起到了重要的推動作用。
4、整頓和規(guī)范了市場價格秩序。進(jìn)一步加強了政府對價格和收費情況的監(jiān)督和管理,開展了以涉農(nóng)物資、教育收費、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價格等為重點的專項大檢查,有效地穩(wěn)定了市場物價,規(guī)范了市場價格秩序,營造了良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
(二)交通
以改造升級國省干線,健全縣鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)為重點,加快了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。2024年以來,全區(qū)共完成交通基礎(chǔ)建設(shè)投資1.4億元,新增黑色路面71公里,境內(nèi)國省干線已基本實現(xiàn)黑色化,進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu),大大提高了道路通行能力。
1、加強了通鄉(xiāng)、通村公路重點項目的爭取及實施。一是按照《公路建設(shè)十一五規(guī)劃》的要求,竭盡全力加大通鄉(xiāng)、通村工程的項目爭取力度。經(jīng)過積極努力,共爭取赤朝線、東安線、國道305線等9項重點公路建設(shè)項目。二是加快推進(jìn)了重點公路項目的建設(shè)進(jìn)度。較好地完成了縣道經(jīng)山線二、三期,焦大線一、二期,赤朝線,國道111線興巨德至楊家營子段、國道306線2.4公里加寬改造和二級油路翻修工程等重點公路項目的建設(shè)。交通重點項目的順利實施,使我區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善,通行能力得到了大幅提升。
2、開展了公路綠化和公路會戰(zhàn)。圍繞著農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的要求,按照區(qū)委、區(qū)政府“項目建設(shè)年”重點推進(jìn)的安排,本著暢、潔、綠、美、安的原則,組織開展了公路綠化和公路會戰(zhàn),對山根路、低洼路、河床路及重點水毀路段進(jìn)行了有效治理,全區(qū)公路共綠化全長210公里,栽植苗木23.9萬株。公路會戰(zhàn)共整修縣級公路163公里,整修鄉(xiāng)村公路1173公里,其中:重點整修鄉(xiāng)村公路179.3公里。由于區(qū)鄉(xiāng)兩級政府的高度重視,全區(qū)公路綠化和公路會戰(zhàn)是近年來力度最大、成效最為顯著的一年,大大地提高了我區(qū)道路的綠化、美化和通行能力。
3、實施了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革。按照國家和自治區(qū)有關(guān)文件的要求,圍繞著公路會戰(zhàn)及道路的養(yǎng)護,積極探索了我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的思路、方法和機制,現(xiàn)已經(jīng)編制完成了我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案。這項改革的實施,將對我區(qū)農(nóng)村道路管理養(yǎng)護再上一個新臺階起到重要的推動作用。
4、強化了對交通秩序和各項交通規(guī)費征收管理。為整頓客貨運輸市場秩序,確保公路建設(shè)養(yǎng)護資金來源,加大了交通秩序和各項交通規(guī)費的征收管理力度。2024年以來,共征收養(yǎng)路費1304萬元,運管費623萬元,收取一級路通行費3447萬元,查處各類路政案件42起,查處率100,進(jìn)一步提高了交通管理水平。
(三)招商
圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體思路和目標(biāo),不斷創(chuàng)新招商理念,拓寬招商領(lǐng)域,經(jīng)過全區(qū)上下的不懈努力,我區(qū)招商引資呈現(xiàn)良好態(tài)勢。2024年以來,全區(qū)共有招商引資項目151個,合同金額138.11億元。已實施項目142個,計劃總投資95.03億元,實際到位資金26.48億元。2024年我區(qū)招商引資總量位居全市第三位。
1、積極探索了招商引資的新途徑。認(rèn)真研究形勢、經(jīng)驗,不斷更新招商理念、拓寬招商思路和創(chuàng)新招商方法,積極探索招商引資的新途徑,加大了和國內(nèi)大企業(yè)、大集團的合作。特別是把握住了沿海發(fā)達(dá)地區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利時機,主動尋求與他們的產(chǎn)業(yè)對接,深入到北京、山東、河南等地的大企業(yè)、大集團以及有實力的民營大企業(yè)進(jìn)行了集中攻關(guān),不斷提高招商引資的成功率,進(jìn)一步提升了我區(qū)招商引資水平。
2、著力推進(jìn)了重點項目招商。一是圍繞鉬、銅等礦產(chǎn)資源型項目的精深加工開展招商。二是圍繞生豬等農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工開展招商。經(jīng)過積極努力,現(xiàn)在有些重點項目招商已初見成效。同時,積極推進(jìn)了續(xù)建、新建項目資金到位進(jìn)度,力促簽約項目盡快落地。
3、加強了對全區(qū)招商引資的調(diào)度。一是對重點招商項目實行聯(lián)席會議制度,切實加強對招商引資的組織協(xié)調(diào),提高招商引資服務(wù)水平。二是積極推行月通報、季考評、半年督查考核、年終總評制度,利用《__時訊》等媒體對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直各部門招商引資情況進(jìn)行通報,極大地提高了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直各部門的招商引資積極性,形成了人人重視招商、人人參與招商的良好局面。
(四)園區(qū)建設(shè)
1、狠抓了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工業(yè)園區(qū)是承載大項目落地的平臺,而我區(qū)園區(qū)建設(shè)一直比較滯后,已成為制約我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,2024年區(qū)委、區(qū)政府把園區(qū)建設(shè)當(dāng)作“一號工程”來抓,決定在安慶鎮(zhèn)建設(shè)安慶工業(yè)項目區(qū),該項目區(qū)規(guī)劃總面積19平方公里。11月份啟動了一期3平方公里的“兩路一排水”工程,目前一期基礎(chǔ)設(shè)施已基本完成,一些項目陸續(xù)入駐。工業(yè)園區(qū)建設(shè)的突破進(jìn)展,為我區(qū)承載大項目的落地,加快工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,搭建了一個良好的平臺。
2、加快推進(jìn)了安慶工業(yè)項目區(qū)土地修編。安慶工業(yè)項目區(qū)245公頃土地修編基本完成,近100公頃的重點項目用地的土地預(yù)審已經(jīng)結(jié)束。這些的開展,為加快招商引資步伐,創(chuàng)造了積極有利的條件。
(五)圓滿完成了區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它
三、自身建設(shè)情況
一年來,在實際中,我按照自己職責(zé)的要求,自覺轉(zhuǎn)變思維方式和方式,從三個方面入手,用最短的時間實現(xiàn)了角色的轉(zhuǎn)換。
一是講學(xué)習(xí),提高自身水平。積極主動向老同志學(xué)習(xí),不斷提高自身水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。深入細(xì)致學(xué)習(xí)各項分管業(yè)務(wù)知識,尤其是發(fā)改、交通、招商、園區(qū)等方面的政策法規(guī),及時消化并運用到實際管理中去,以保證各項分管責(zé)任到位、措施到位、到位,自身實際能力、領(lǐng)導(dǎo)能力也在實踐中得到了鍛煉和提高。
二是講民主,力爭科學(xué)決策。堅持?jǐn)[正位置,主動維護班長的權(quán)威,與班子其它成員相互支持、相互配合,虛心向班子其它成員學(xué)習(xí),積極維護班子的團結(jié),在重大問題決策上,及時請示班長,主動征求各方面意見,力爭實現(xiàn)民主科學(xué)決策。
三是講廉潔,注重潔身自好。在抓好分管戰(zhàn)線廉政建設(shè)的同時,尤其注重自身率先垂范作用的發(fā)揮。時刻提醒自己樹立正確的權(quán)力觀,增強廉潔自律意識和自我約束力,自覺抵制各種腐敗思想的侵蝕,保持艱苦樸素的作風(fēng)。
總之,回顧這一年來的,學(xué)習(xí)和思想情況,取得了一些進(jìn)步,但也存在許多不足和差距,所有這些問題固然與客觀因素制約分不開,但同時也與我個人主觀努力不夠有關(guān)。本人將在今后的中采取得力措施加以改進(jìn),做出新的貢獻(xiàn)。
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第十一篇 2024年廣西壯族自治區(qū)政府工作報告4800字
現(xiàn)在,我代表自治區(qū)人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請自治區(qū)各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2024年和“十二五”工作回顧
2024年是宏觀經(jīng)濟形勢極為嚴(yán)峻的一年。面對前所未有的困難挑戰(zhàn),我們堅決貫徹落實中央穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項決策部署,努力化解下行壓力,保持了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好。
經(jīng)濟基本面保持穩(wěn)定。把穩(wěn)增長擺在重中之重,精準(zhǔn)發(fā)力,及時出臺“48條”舉措,實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,就業(yè)、物價保持穩(wěn)定。初步統(tǒng)計,地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.1%,固定資產(chǎn)投資增長17.8%,進(jìn)出口增長15%,財政收入增長7.9%,居民人均可支配收入增長8.5%,其中城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入分別增長7.1%和9%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)44.62萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.92%,居民消費價格指數(shù)漲幅1.5%。
經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)積極變化。準(zhǔn)確把握國家政策導(dǎo)向,著力推進(jìn)“兩路、兩水、兩電、兩?!钡戎卮蠡A(chǔ)設(shè)施建設(shè);以糖、鋁“二次創(chuàng)業(yè)”為重點推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,加快培育新興產(chǎn)業(yè),著力抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展和民生建設(shè),經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)不少好趨勢、新亮點。質(zhì)量效益趨好。一般公共預(yù)算收入中非稅收入占比同口徑下降3.2個百分點。工業(yè)稅收增長13.7%,工業(yè)利潤增長15%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨優(yōu)。第三產(chǎn)業(yè)增長9.7%,自2024年以來首次快于第二產(chǎn)業(yè)增速。萬元工業(yè)增加值能耗下降11%,高耗能行業(yè)比重下降1.9個百分點,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長16.9%,高于規(guī)模以上工業(yè)增速9個百分點。每萬人口發(fā)明專利擁有量增長65.4%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快,30個現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)成效顯著?;A(chǔ)設(shè)施更為完善。通高鐵設(shè)區(qū)市增至11個,新增高鐵里程220公里;新增7個縣通高速公路,新增里程567公里;大藤峽水利樞紐主體工程、落久水利樞紐、桂中治旱二期工程開工;北部灣港一批碼頭項目建成;紅沙核電1號機組并網(wǎng)發(fā)電。新增長點不斷涌現(xiàn)。旅游、電子商務(wù)、快遞、動漫、信息等新興消費增長較快,旅游總收入增長25%,電子商務(wù)交易額增長1.2倍,電信主營業(yè)務(wù)收入增速排全國前列。加工貿(mào)易增長27.8%。南寧、梧州、賀州等生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開園建設(shè),中關(guān)村、珠三角一批企業(yè)入園落地。發(fā)展活力進(jìn)一步增強。深化重點領(lǐng)域改革,年內(nèi)出臺19項重大改革方案。取消、下放、調(diào)整行政審批事項(含非行政許可)735項。在全國率先全面實施“三證合一、一照一碼”登記制度改革,有效激活大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,新登記企業(yè)增長26.6%,非公有制經(jīng)濟占規(guī)模以上工業(yè)比重超過70%。公共服務(wù)和人民生活更好。居民收入增長與地區(qū)生產(chǎn)總值基本同步,農(nóng)民收入增速快于城鎮(zhèn)居民收入,城鄉(xiāng)差距縮小。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,實現(xiàn)脫貧85萬人。保障性住房開工23.9萬套,基本建成11.5萬套。教育、社保、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)取得新進(jìn)步,環(huán)境質(zhì)量保持良好,10項為民辦實事工程全面完成。
隨著2024年主要目標(biāo)任務(wù)的完成,我區(qū)“十二五”勝利收官,為“十三五”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
經(jīng)濟綜合實力邁上新臺階。“十二五”末,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1.68萬億元,年均增長10.1%。財政收入達(dá)2333億元,是2024年的1.9倍。固定資產(chǎn)投資完成1.57萬億元,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、金融機構(gòu)存款余額突破2萬億元。人均地區(qū)生產(chǎn)總值3.5萬元,經(jīng)濟發(fā)展總體進(jìn)入中等收入階段。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2024年的17.5∶47.1∶35.4調(diào)整為15.3∶45.8∶38.9。千億元產(chǎn)業(yè)增至10個,其中兩千億元產(chǎn)業(yè)增至7個,百億元企業(yè)增至26家。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長3倍?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加快,電子商務(wù)交易額井噴式增長,接待游客總?cè)藬?shù)和旅游收入分別年均增長18.2%和27.8%。糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長,糖料蔗、特色水果、桑蠶繭等農(nóng)林產(chǎn)品產(chǎn)量保持全國前列。產(chǎn)業(yè)脊梁更為堅挺,工業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新跨越。鐵路總里程達(dá)5086公里,其中高鐵突破1700公里,昂首邁入高鐵時代。高速公路新增1700公里,總里程達(dá)到4289公里,縣(市、區(qū))通達(dá)率80%。沿海和內(nèi)河港口綜合通過能力分別突破2.3億噸和1億噸,西江水運主通道9座船閘等級達(dá)到1000噸級以上。機場旅客年吞吐量1885萬人次。西部首座核電站并網(wǎng)發(fā)電,全區(qū)電源裝機容量達(dá)3400萬千瓦。隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大提速,我區(qū)已由全國交通末梢變?yōu)橹匾獏^(qū)域性交通樞紐。
開放合作拓展新空間。中央明確賦予我區(qū)國際通道、戰(zhàn)略支點、重要門戶“三大定位”新使命。中國-東盟博覽會和中國-東盟商務(wù)與投資峰會國際影響力持續(xù)擴大,“南寧渠道”作用進(jìn)一步發(fā)揮,有6個東盟國家在南寧設(shè)立總領(lǐng)事館,為服務(wù)國家周邊外交作出貢獻(xiàn)。建成西部最完備的保稅物流體系,開創(chuàng)中馬“兩國雙園”合作新模式,建立東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)、中國·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等一批開放合作平臺。與港澳臺合作不斷深化,泛珠三角合作持續(xù)拓展,粵桂合作特別試驗區(qū)成為兩廣合作新亮點,與周邊省份合作日益緊密。廣西已由昔日的西南邊陲變成了我國面向東盟開放合作的前沿和窗口。
區(qū)域發(fā)展形成新格局。北部灣經(jīng)濟區(qū)、珠江-西江經(jīng)濟帶、左右江革命老區(qū)和桂林國際旅游勝地全部上升為國家戰(zhàn)略。北部灣經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟總量占全區(qū)比重提高到35%左右。西江經(jīng)濟帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)和左右江革命老區(qū)振興三年行動計劃全面實施,桂林國際旅游勝地加快建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得新進(jìn)展,城鎮(zhèn)化率達(dá)到47.06%?!半p核驅(qū)動、三區(qū)統(tǒng)籌”新格局初步形成。
全面深化改革邁出新步伐。十八屆三中全會以來,我區(qū)共出臺32項重大改革方案。累計取消、下放和調(diào)整行政審批事項(含非行政許可)1283項。自治區(qū)本級政府部門權(quán)力事項精簡60%,109個自治區(qū)本級部門公開部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費預(yù)算。沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)全面啟動,跨境人民幣結(jié)算量保持全國邊境8省(區(qū))第一位。北部灣經(jīng)濟區(qū)通信、金融、社保、戶籍、交通、口岸等同城化取得實質(zhì)性進(jìn)展??诎丁叭ァ焙献?、便利化取得積極進(jìn)展。各項改革的全面深化,為經(jīng)濟社會發(fā)展釋放了強大的動力活力。
生態(tài)文明建設(shè)贏得新成效。全面完成國家下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。全部縣城建成污水垃圾處理設(shè)施,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率超過92%、污水處理率突破85%。設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例88.5%,主要河流監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率93.1%,城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率97.2%,近岸海域水質(zhì)總體良好,森林覆蓋率達(dá)62.2%。美麗廣西鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著,農(nóng)村人居環(huán)境極大改善。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國前列,美麗廣西煥發(fā)新光彩。
民生事業(yè)發(fā)展有了新提升。財政民生支出占比達(dá)79.6%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別年均增長9.7%和12.7%。累計城鎮(zhèn)就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)分別新增250.7萬人次和402萬人次。學(xué)前教育三年毛入園率74.7%、義務(wù)教育鞏固率93%、高中階段教育毛入學(xué)率87.3%、高等教育毛入學(xué)率30.8%,分別比2024年提高20.7、8、17.3、11.8個百分點。全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育、中等職業(yè)教育學(xué)生免學(xué)費?;拘纬筛采w城鄉(xiāng)的社會保障體系、城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系和公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。成功舉辦廣西第十三屆運動會。職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合三項基本醫(yī)保參保率均在97%以上。保障性住房和棚戶區(qū)改造超額完成任務(wù),農(nóng)村危房改造81.4萬戶。累計脫貧559萬人。社會救助制度日趨完善。社會治理創(chuàng)新、信訪、人民調(diào)解和行政調(diào)解、治安管控、平安創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管不斷得到強化,防災(zāi)減災(zāi)、氣象服務(wù)、人防建設(shè)繼續(xù)得到加強,婦女兒童、老年人和殘疾人權(quán)益得到有效保障,民族、宗教、僑務(wù)和對臺工作取得新成效,檔案、史志、哲學(xué)社會科學(xué)等事業(yè)取得新成績,雙擁共建、軍民融合工作邁出新步伐,各項社會事業(yè)都取得新進(jìn)步,社會和諧穩(wěn)定,人民生活水平實現(xiàn)總體小康并加快向全面小康邁進(jìn)。
五年來,我們?nèi)嫱七M(jìn)依法行政,努力建設(shè)法治政府。認(rèn)真執(zhí)行自治區(qū)人大及其常委會的決議和決定,自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督,人大代表建議和政協(xié)提案辦結(jié)率100%。自治區(qū)本級共完成立法項目76件。自治區(qū)人民政府建立法律顧問制度。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和國務(wù)院“約法三章”,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育,廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。
各位代表!“十二五”時期是我區(qū)克難攻堅、奮發(fā)有為的五年,是富民強桂、騰躍發(fā)展的五年,是內(nèi)聚實力、外塑形象的五年。“十二五”的發(fā)展證明,必須堅持改革開放帶動,以改革促開放,以開放倒逼改革,抓機遇、增動力、添活力;必須堅持貫徹落實中央決策部署,緊密結(jié)合我區(qū)實際,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、扶實體;必須堅持主動適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),創(chuàng)新工作方法,不斷增強工作的預(yù)見性、主動性、實效性;必須堅持問題導(dǎo)向,集中力量,抓關(guān)鍵、破瓶頸、補短板;必須堅持穩(wěn)增長強生態(tài)惠民生,統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,縮差距、優(yōu)布局、推共享,奮力前行邁上新高度,行穩(wěn)致遠(yuǎn)實現(xiàn)新目標(biāo)。
各位代表!五年的成就來之不易。這是___、國務(wù)院和自治區(qū)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門和全區(qū)各族人民團結(jié)奮斗、頑強拼搏的結(jié)果,是歷屆黨委、人大、政府、政協(xié)打下良好基礎(chǔ)和區(qū)內(nèi)外朋友大力支持幫助的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表自治區(qū)人民政府,向全區(qū)各族人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和各界人士,向駐桂人民解放軍、武警部隊官兵,向所有關(guān)心支持廣西發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和海內(nèi)外朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
我們也清醒地認(rèn)識到,受宏觀環(huán)境、發(fā)展階段、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等多重因素影響,我區(qū)發(fā)展存在的問題不容忽視。主要是經(jīng)濟總量小,人均水平低,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不均衡,開放型經(jīng)濟發(fā)展水平不高,與全國同步全面建成小康社會任務(wù)艱巨;在工業(yè)化中期進(jìn)入新常態(tài),轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)難度大,傳統(tǒng)增長動力減弱,新的增長動力不足,各類人才仍較缺乏,創(chuàng)新能力不強,經(jīng)濟下行壓力大,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長任務(wù)艱巨;基本公共服務(wù)發(fā)展滯后,社會保障體系仍不完善,貧困人口多,補齊民生短板和脫貧攻堅任務(wù)艱巨;要素供需矛盾突出,資源環(huán)境約束趨緊,推進(jìn)經(jīng)濟社會綠色低碳循環(huán)發(fā)展任務(wù)艱巨;影響社會和諧穩(wěn)定的因素還不少,等等。我們要不斷改進(jìn)和提升政府工作水平,用新理念、新辦法不斷解決前進(jìn)中的各種矛盾和問題。
二、“十三五”的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)
“十三五”時期,是我區(qū)與全國同步全面建成小康社會的決勝期,是基本建成國際通道、戰(zhàn)略支點、重要門戶的關(guān)鍵期,正處于新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的重要關(guān)口。我們要抓住重要戰(zhàn)略機遇期,緊緊把握國家賦予的“三大定位”和國家建設(shè)“一帶一路”、推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、打造中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版、支持西部地區(qū)發(fā)展、加快脫貧攻堅等重大機遇,進(jìn)一步增強機遇意識、憂患意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神,有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),努力走出新常態(tài)下具有廣西特色的發(fā)展之路。
根據(jù)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,自治區(qū)人民政府在廣泛征求人大代表和政協(xié)委員、各地各部門、專家學(xué)者以及社會各界意見的基礎(chǔ)上,制定了《廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要草案》(以下簡稱“《綱要草案》”),整個起草過程充分體現(xiàn)了科學(xué)決策和民主決策的要求,是集體智慧的結(jié)晶?!毒V要草案》共分3大板塊160章。第構(gòu)成第一板塊,分析“十三五”發(fā)展環(huán)境,明確指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)。第至第十構(gòu)成第二板塊,提出經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域的重點任務(wù)。第十為第三板塊,提出保障措施。在這里向各位代表著重報告三個方面內(nèi)容:
(一)關(guān)于“十三五”發(fā)展的總體要求和目標(biāo)。
我區(qū)“十三五”發(fā)展的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹______系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持發(fā)展第一要務(wù),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,緊緊圍繞“三大定位”,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動、開放帶動、雙核驅(qū)動、綠色發(fā)展四大戰(zhàn)略,強力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)村全面脫貧三大攻堅戰(zhàn),全力推動結(jié)構(gòu)性改革,加快發(fā)展、趕超跨越,形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式,構(gòu)建面向國內(nèi)國際開放合作新格局,推動沿海沿江沿邊地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,確保如期實現(xiàn)“兩個建成”目標(biāo)。
第十二篇 區(qū)委政府開展?fàn)I造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動自查自糾報告2800字
區(qū)委政府開展?fàn)I造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動自查自糾報告
《區(qū)委政府20__年開展?fàn)I造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動自查自糾報告》是好的范文,感覺很有用處,重新編輯了一下發(fā)到。
自全面開展?fàn)I造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境以來,我們高度重視,精心安排,牽頭組織開展?fàn)I造創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展環(huán)境活動,已經(jīng)完成第一階段工作,進(jìn)入自查自糾階段,取得階段性成效?,F(xiàn)就目前工作開展情況匯報如下:
一、精心組織,營造濃厚氣氛。一是突出主題。充分發(fā)揮牽頭組織作用,組織召開成員單位協(xié)調(diào)會議,部署營造創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展環(huán)境活動工作。各成員單位把此項工作作為本部門現(xiàn)階段重要工作來抓,突出服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展為活動主題內(nèi)容,及時召開動員大會,將會議精神傳達(dá)到每一位干部職工,使每一位干部職工深入了解開展“風(fēng)清氣正”活動的重要性和意義,在干部職工中營造出開展“風(fēng)清氣正”活動的濃厚氛圍。二是建立協(xié)同推進(jìn)機制。成立了營造規(guī)范有序富有活力的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境工作小組,分管副區(qū)長擔(dān)任組長,小組由經(jīng)濟發(fā)展局牽頭,科技局、民政局、財政局、公安分局、人力資源和社會保障局、就業(yè)局、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、金鳳工商分局等單位為成員單位,各單位相互配合,思想?yún)R報專題共同完成目標(biāo)任務(wù)。三是制定方案。各成員單位按照《區(qū)關(guān)于開展進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動實施方案》的文件精神,結(jié)合各自單位的工作實際,制定了《關(guān)于開展進(jìn)一步營造規(guī)范有序富有活力的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境活動的實施方案》,對工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、方法步驟及工作要求進(jìn)行了明確,并從大力推進(jìn)“誠信金鳳”建設(shè)、營造規(guī)范有序、富有活力的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境,提高服務(wù)企業(yè)水平,強化窗口行業(yè)規(guī)范化服務(wù),加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),開展專項治理建立責(zé)任追究等方面對各成員單位的職責(zé)進(jìn)行了分工,為下一步工作的有序推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
二、廣開言路,問政于民。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭征求意見。區(qū)黨委書記、黨委副書記先后主持3次會議,與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談交流區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況和重點項目建設(shè)中存在的問題,征求企業(yè)需要黨委和政府協(xié)調(diào)解決土地指標(biāo)、融資等問題。二是廣開言路。向企業(yè)和各有關(guān)部門發(fā)放了征求意見表85份,歸納整理了5條意見和建議。經(jīng)濟發(fā)展局在新城商業(yè)廣場,現(xiàn)場征集了11條意見或建議,接受咨詢100多人次,解答群眾30多個問題。地稅局開展了“讓群眾講出心里話“的主題活動,組織黨員在為納稅人排憂解難的過程中真心征求群眾意見。三是豐富載體征求意見。設(shè)立了工業(yè)集中區(qū)、新城浩海房地產(chǎn)開發(fā)公司設(shè)立了2個征求意見點,落實了專人收集意見;并公布了聯(lián)系電話和電子信箱,定期開箱收取意見。
通過各種形式,共發(fā)放征求意見表300余份,征得涉及加強作作風(fēng)建設(shè)、提高工作效率、為群眾辦事實等意見建議44條,各單位對在一、二階段查找出的問題、征求到的意見建議,進(jìn)行公開承諾,積極進(jìn)行整改。
三、提高效率,扎實進(jìn)行整改。一是搭建活動載體。深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動,以創(chuàng)建“勤廉為民五好機關(guān)”為載體,深化活動內(nèi)容,縱深推進(jìn)整改工作,進(jìn)一步提振工作狀態(tài)。二是推行保障措施。推行“日清日結(jié)”、“事不過三”、嚴(yán)禁“打回去”、簽字負(fù)責(zé)制”工作措施。即每個工作人員要做到當(dāng)天的工作當(dāng)天完成,當(dāng)天向局辦公室報告工作情況,耽誤工作就要受到處罰;“事不過三”,即一件事不能超過3個人辦理(加局長本人),最全面的范文參考寫作網(wǎng)站減少因一項工作由幾個業(yè)務(wù)部門或工作人員先后處理,扯皮拖拉,浪費時間,誰都不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。嚴(yán)禁“打回去”,如出現(xiàn)不符合要求或表述不清楚的情況等,由主辦人員給前來辦事人員講清楚如何辦理、如何改進(jìn),不允許打回去,浪費時間,耽誤事情。“簽字負(fù)責(zé)制”,任何簽字都必須經(jīng)過可以證明其真實性的審核,并簽注是否具有真實性、時效性、合規(guī)性、合理性的意見。三是提升服務(wù)效率。完善文明”引領(lǐng)臺”職責(zé),設(shè)立“5019225“便民服務(wù)熱線,指定文明引領(lǐng)服務(wù)。各單位建立了證件集中送達(dá)、對特殊群體上門服務(wù)、特殊情況全程代辦機制,實行讓辦事企業(yè)“一聽明白、一看知道、一問清楚、一辦滿意”的“一次性辦結(jié)”、“一站式”服務(wù)。正在組織編寫《中小企業(yè)服務(wù)指南》,將為企業(yè)提供更加便捷高效的服務(wù)。四是開展“移民連心活動。一方面,制定了移民幫扶“四包干”職責(zé)及“六個一”幫扶措施,范文寫作給每戶群眾發(fā)放一套灶具、一噸碳、一袋面和一桶油等生活必需品,確保過度生活穩(wěn)定。由縣級領(lǐng)導(dǎo)、科級領(lǐng)導(dǎo)、良田鎮(zhèn)干部、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與移民層層結(jié)對幫扶,重點進(jìn)行種植技術(shù)幫扶,捐贈衣物1000余件、糧油660袋、食用油660桶,切實幫助移民群眾解決實際困難。另一方面,組成由常委、政府常務(wù)副區(qū)長帶隊的19人工作組遠(yuǎn)赴彭陽,開展“一帶兩送”活動,走訪入戶,向移民群眾帶去崗位信息、送去技術(shù)、送去溫暖。有3家企業(yè)帶去240個崗位,簽訂用工協(xié)議60份;組織溫棚實用技術(shù)培訓(xùn)4期,培訓(xùn)300人;開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)知識講座4期,培訓(xùn)300人(次),慰問即將搬遷移民群眾100戶,發(fā)放面粉100袋、食用油100桶。五是優(yōu)化政策環(huán)境。正在擬定《區(qū)生態(tài)移民管理辦法》促進(jìn)移民地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展;修改《區(qū)政府投資項目管理辦法》、《區(qū)招投標(biāo)管理辦法》規(guī)范項目管理;修訂《區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展實施意見》、《區(qū)工業(yè)企業(yè)百家成長千家培育實施意見》、《區(qū)促進(jìn)工業(yè)發(fā)展實施意見》,范文top100下發(fā)《區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)貸款互助資金管理辦法》,進(jìn)一步完善發(fā)展措施。六是增強財政扶持力度。本級財政列入預(yù)算300萬元的資金,加大對企業(yè)的扶持力度。籌措資金100萬元,支持銀川市中小企業(yè)擔(dān)保中心增強實力,搭建銀企對接合作平臺,協(xié)調(diào)
為企業(yè)解決貸款5000萬元,發(fā)放小額貸款800萬元,落實青年創(chuàng)業(yè)貸款200萬元,支持企業(yè)發(fā)展。七實施重大項目建設(shè)。建立項目建設(shè)責(zé)任考核機制,政府與兩鎮(zhèn)、五個街道辦事處和16個單位簽訂20__年項目建設(shè)責(zé)任書,力推158個項目的實施,確保完成固定資產(chǎn)投資140億元,力爭突破170億元的目標(biāo)任務(wù)。建立一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任人、一個實施方案的“四個一”項目落實機制,制定下發(fā)《區(qū)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)考核細(xì)則》,對項目建設(shè)實施“一票否決”,對影響項目建設(shè)及未完成工作任務(wù)的,取消單位及單位“一把手”評先資格,并扣減公用經(jīng)費;對推進(jìn)項目有力、完成進(jìn)度提前、建成項目優(yōu)良的,予以表彰獎勵,并將考核結(jié)果作為考核和使用干部的依據(jù)之一。召開項目建設(shè)動員大會,啟動銀川閱海灣中央商務(wù)區(qū)18個項目和中海社區(qū)60萬平方米房地產(chǎn)項目建設(shè),集中簽約項目4個,協(xié)議資金達(dá)到15億元。
下一步,我們將強化責(zé)任,嚴(yán)格措施,提高效率,落實促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,特別落實促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展一系列政策措施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,切實為企業(yè)辦實事,解難題,營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,全力打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)區(qū)。