第一篇 區(qū)政府黨政班述職述廉報(bào)告1450字
過(guò)去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,堅(jiān)定信心,明確目標(biāo),精誠(chéng)團(tuán)結(jié),攻堅(jiān)克難,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作匯報(bào)如下。
一、抓發(fā)展,經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效顯著
XX年,預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)可實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值600億元,年均遞增25%;財(cái)政收入7000萬(wàn)元,年均遞增25.7%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3000元,年均遞增21.1%。
1、三農(nóng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。一年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖,大力引導(dǎo)特色種植。以森林城市建設(shè)為載體,投入800余萬(wàn)元完成了森林工程建設(shè)12500畝。尤其是近兩年來(lái),我鎮(zhèn)以龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主,探索產(chǎn)供銷一體化模式,完成了以綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果為主的特色農(nóng)產(chǎn)品基地10405 畝,引進(jìn)業(yè)主6家。北泉村翠紅李、中石盤村大棚蔬菜、民權(quán)村優(yōu)質(zhì)葡萄等名優(yōu)品牌農(nóng)產(chǎn)品已初具規(guī)模和影響力。
2、工業(yè)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一年來(lái),我鎮(zhèn)共發(fā)展民營(yíng)企業(yè)120戶,微型企業(yè)24戶,引進(jìn)、新辦規(guī)模以上企業(yè)6家,完成招商引資12億元,引導(dǎo)企業(yè)就近招工3500余人。預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入26.8億元。
3、重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。一年來(lái),我鎮(zhèn)加大了重點(diǎn)項(xiàng)目支持力度,著力化解矛盾糾紛,完成了十里溫泉城運(yùn)河核心區(qū)2600多畝征地拆遷任務(wù),草街航電樞紐工程征地及后續(xù)工作得以妥善處理,蘭渝鐵路、隧渝鐵路二線、污水處理廠、山水香庭經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
二、抓民生,社會(huì)事業(yè)成果豐碩
1、人口計(jì)生工作不斷創(chuàng)新。一年來(lái),我區(qū)多次被市委、市政府評(píng)為人口計(jì)生工作先進(jìn)單位,XX年,我鎮(zhèn)符合政策生育率達(dá)96%,人口自然增長(zhǎng)率為-3.01‰。投資60多萬(wàn)元新建的全區(qū)一流的鎮(zhèn)生殖健康服務(wù)站已投入使用。
2、社會(huì)保障工作不斷加強(qiáng)。一年來(lái),我區(qū)共發(fā)放城市低保金610萬(wàn)元,農(nóng)村低保金204萬(wàn)元。城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合率達(dá)99%,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)76.62%;為我鎮(zhèn)低收入人群爭(zhēng)取到廉租房104套;共發(fā)放農(nóng)資綜合補(bǔ)貼369.67萬(wàn)元,家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼23萬(wàn)元,汽摩下鄉(xiāng)補(bǔ)貼93萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)新增就業(yè)3270人,開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位60個(gè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi)。
3、醫(yī)療服務(wù)水平再上臺(tái)階。三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全,醫(yī)療服務(wù)水平不斷提升,投資500萬(wàn)元新建和改建住院部3000平方米,投資26萬(wàn)元對(duì)6個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室進(jìn)行了新建和改建,有效改善了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。
4、教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。23中堅(jiān)持以“激勵(lì)教育”為內(nèi)涵的特色辦學(xué)之路,投資310萬(wàn)元新建了學(xué)生公寓,投資460萬(wàn)元新建了實(shí)驗(yàn)樓3760平方米。澄江小學(xué)投資300萬(wàn)元新建了澄江小學(xué)和希望小學(xué)塑膠操場(chǎng),投資1000萬(wàn)元新建了綜合教學(xué)大樓6000平方米,投資450萬(wàn)元新建了學(xué)生宿舍 2500平方米,投資200萬(wàn)元對(duì)希望小學(xué)實(shí)施了加固。澄江幼兒園被評(píng)為北碚區(qū)一級(jí)幼兒園。
5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷優(yōu)化。一年來(lái), 我區(qū)積極配合區(qū)交通局爭(zhēng)取國(guó)家資金5000多萬(wàn)元,完成了國(guó)道212線澄江段白改黑工程。投資1225萬(wàn)元, 修建各類水利工程37處,整治和修復(fù)水庫(kù)5座, 整治渠堰25 條, 解決和改善了2.8萬(wàn)人的飲用水問(wèn)題。通過(guò)一事一議投入資金389萬(wàn)元,新修便民道37.27公里,投資75萬(wàn)元,新修農(nóng)村泥結(jié)石路9.15公里,維修村級(jí)公路100公里。投資867萬(wàn)元完成范家溝滑坡治理、澄江庫(kù)岸變形體整治、小橋水庫(kù)庫(kù)岸變形體整治等工程。
回顧一年的工作,區(qū)黨委、政府克服重重困難,保持了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。總結(jié)過(guò)去的工作,我們也清醒的看到工作中還存在一些困難和不足,一是經(jīng)濟(jì)總量不夠大,發(fā)展速度不夠快;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,難以滿足發(fā)展的需要;三是農(nóng)村人口偏多,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在今后的工作中,區(qū)黨政一班人將進(jìn)一步解放思想、勇于創(chuàng)新,高度關(guān)注民生,努力把我區(qū)建設(shè)成為休閑宜居地。
第二篇 區(qū)委政府開展?fàn)I造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)自查自糾報(bào)告2800字
區(qū)委政府開展?fàn)I造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)自查自糾報(bào)告
《區(qū)委政府20__年開展?fàn)I造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)自查自糾報(bào)告》是好的范文,感覺很有用處,重新編輯了一下發(fā)到。
自全面開展?fàn)I造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境以來(lái),我們高度重視,精心安排,牽頭組織開展?fàn)I造創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展環(huán)境活動(dòng),已經(jīng)完成第一階段工作,進(jìn)入自查自糾階段,取得階段性成效?,F(xiàn)就目前工作開展情況匯報(bào)如下:
一、精心組織,營(yíng)造濃厚氣氛。一是突出主題。充分發(fā)揮牽頭組織作用,組織召開成員單位協(xié)調(diào)會(huì)議,部署營(yíng)造創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展環(huán)境活動(dòng)工作。各成員單位把此項(xiàng)工作作為本部門現(xiàn)階段重要工作來(lái)抓,突出服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展為活動(dòng)主題內(nèi)容,及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì),將會(huì)議精神傳達(dá)到每一位干部職工,使每一位干部職工深入了解開展“風(fēng)清氣正”活動(dòng)的重要性和意義,在干部職工中營(yíng)造出開展“風(fēng)清氣正”活動(dòng)的濃厚氛圍。二是建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。成立了營(yíng)造規(guī)范有序富有活力的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境工作小組,分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),小組由經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭,科技局、民政局、財(cái)政局、公安分局、人力資源和社會(huì)保障局、就業(yè)局、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局、金鳳工商分局等單位為成員單位,各單位相互配合,思想?yún)R報(bào)專題共同完成目標(biāo)任務(wù)。三是制定方案。各成員單位按照《區(qū)關(guān)于開展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)實(shí)施方案》的文件精神,結(jié)合各自單位的工作實(shí)際,制定了《關(guān)于開展進(jìn)一步營(yíng)造規(guī)范有序富有活力的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境活動(dòng)的實(shí)施方案》,對(duì)工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、方法步驟及工作要求進(jìn)行了明確,并從大力推進(jìn)“誠(chéng)信金鳳”建設(shè)、營(yíng)造規(guī)范有序、富有活力的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境,提高服務(wù)企業(yè)水平,強(qiáng)化窗口行業(yè)規(guī)范化服務(wù),加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),開展專項(xiàng)治理建立責(zé)任追究等方面對(duì)各成員單位的職責(zé)進(jìn)行了分工,為下一步工作的有序推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
二、廣開言路,問(wèn)政于民。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭征求意見。區(qū)黨委書記、黨委副書記先后主持3次會(huì)議,與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談交流區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,征求企業(yè)需要黨委和政府協(xié)調(diào)解決土地指標(biāo)、融資等問(wèn)題。二是廣開言路。向企業(yè)和各有關(guān)部門發(fā)放了征求意見表85份,歸納整理了5條意見和建議。經(jīng)濟(jì)發(fā)展局在新城商業(yè)廣場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)征集了11條意見或建議,接受咨詢100多人次,解答群眾30多個(gè)問(wèn)題。地稅局開展了“讓群眾講出心里話“的主題活動(dòng),組織黨員在為納稅人排憂解難的過(guò)程中真心征求群眾意見。三是豐富載體征求意見。設(shè)立了工業(yè)集中區(qū)、新城浩海房地產(chǎn)開發(fā)公司設(shè)立了2個(gè)征求意見點(diǎn),落實(shí)了專人收集意見;并公布了聯(lián)系電話和電子信箱,定期開箱收取意見。
通過(guò)各種形式,共發(fā)放征求意見表300余份,征得涉及加強(qiáng)作作風(fēng)建設(shè)、提高工作效率、為群眾辦事實(shí)等意見建議44條,各單位對(duì)在一、二階段查找出的問(wèn)題、征求到的意見建議,進(jìn)行公開承諾,積極進(jìn)行整改。
三、提高效率,扎實(shí)進(jìn)行整改。一是搭建活動(dòng)載體。深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),以創(chuàng)建“勤廉為民五好機(jī)關(guān)”為載體,深化活動(dòng)內(nèi)容,縱深推進(jìn)整改工作,進(jìn)一步提振工作狀態(tài)。二是推行保障措施。推行“日清日結(jié)”、“事不過(guò)三”、嚴(yán)禁“打回去”、簽字負(fù)責(zé)制”工作措施。即每個(gè)工作人員要做到當(dāng)天的工作當(dāng)天完成,當(dāng)天向局辦公室報(bào)告工作情況,耽誤工作就要受到處罰;“事不過(guò)三”,即一件事不能超過(guò)3個(gè)人辦理(加局長(zhǎng)本人),最全面的范文參考寫作網(wǎng)站減少因一項(xiàng)工作由幾個(gè)業(yè)務(wù)部門或工作人員先后處理,扯皮拖拉,浪費(fèi)時(shí)間,誰(shuí)都不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。嚴(yán)禁“打回去”,如出現(xiàn)不符合要求或表述不清楚的情況等,由主辦人員給前來(lái)辦事人員講清楚如何辦理、如何改進(jìn),不允許打回去,浪費(fèi)時(shí)間,耽誤事情。“簽字負(fù)責(zé)制”,任何簽字都必須經(jīng)過(guò)可以證明其真實(shí)性的審核,并簽注是否具有真實(shí)性、時(shí)效性、合規(guī)性、合理性的意見。三是提升服務(wù)效率。完善文明”引領(lǐng)臺(tái)”職責(zé),設(shè)立“5019225“便民服務(wù)熱線,指定文明引領(lǐng)服務(wù)。各單位建立了證件集中送達(dá)、對(duì)特殊群體上門服務(wù)、特殊情況全程代辦機(jī)制,實(shí)行讓辦事企業(yè)“一聽明白、一看知道、一問(wèn)清楚、一辦滿意”的“一次性辦結(jié)”、“一站式”服務(wù)。正在組織編寫《中小企業(yè)服務(wù)指南》,將為企業(yè)提供更加便捷高效的服務(wù)。四是開展“移民連心活動(dòng)。一方面,制定了移民幫扶“四包干”職責(zé)及“六個(gè)一”幫扶措施,范文寫作給每戶群眾發(fā)放一套灶具、一噸碳、一袋面和一桶油等生活必需品,確保過(guò)度生活穩(wěn)定。由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、良田鎮(zhèn)干部、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與移民層層結(jié)對(duì)幫扶,重點(diǎn)進(jìn)行種植技術(shù)幫扶,捐贈(zèng)衣物1000余件、糧油660袋、食用油660桶,切實(shí)幫助移民群眾解決實(shí)際困難。另一方面,組成由常委、政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)帶隊(duì)的19人工作組遠(yuǎn)赴彭陽(yáng),開展“一帶兩送”活動(dòng),走訪入戶,向移民群眾帶去崗位信息、送去技術(shù)、送去溫暖。有3家企業(yè)帶去240個(gè)崗位,簽訂用工協(xié)議60份;組織溫棚實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4期,培訓(xùn)300人;開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)知識(shí)講座4期,培訓(xùn)300人(次),慰問(wèn)即將搬遷移民群眾100戶,發(fā)放面粉100袋、食用油100桶。五是優(yōu)化政策環(huán)境。正在擬定《區(qū)生態(tài)移民管理辦法》促進(jìn)移民地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;修改《區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》、《區(qū)招投標(biāo)管理辦法》規(guī)范項(xiàng)目管理;修訂《區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》、《區(qū)工業(yè)企業(yè)百家成長(zhǎng)千家培育實(shí)施意見》、《區(qū)促進(jìn)工業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》,范文top100下發(fā)《區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)貸款互助資金管理辦法》,進(jìn)一步完善發(fā)展措施。六是增強(qiáng)財(cái)政扶持力度。本級(jí)財(cái)政列入預(yù)算300萬(wàn)元的資金,加大對(duì)企業(yè)的扶持力度。籌措資金100萬(wàn)元,支持銀川市中小企業(yè)擔(dān)保中心增強(qiáng)實(shí)力,搭建銀企對(duì)接合作平臺(tái),協(xié)調(diào)
為企業(yè)解決貸款5000萬(wàn)元,發(fā)放小額貸款800萬(wàn)元,落實(shí)青年創(chuàng)業(yè)貸款200萬(wàn)元,支持企業(yè)發(fā)展。七實(shí)施重大項(xiàng)目建設(shè)。建立項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任考核機(jī)制,政府與兩鎮(zhèn)、五個(gè)街道辦事處和16個(gè)單位簽訂20__年項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書,力推158個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施,確保完成固定資產(chǎn)投資140億元,力爭(zhēng)突破170億元的目標(biāo)任務(wù)。建立一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任人、一個(gè)實(shí)施方案的“四個(gè)一”項(xiàng)目落實(shí)機(jī)制,制定下發(fā)《區(qū)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)考核細(xì)則》,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施“一票否決”,對(duì)影響項(xiàng)目建設(shè)及未完成工作任務(wù)的,取消單位及單位“一把手”評(píng)先資格,并扣減公用經(jīng)費(fèi);對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目有力、完成進(jìn)度提前、建成項(xiàng)目?jī)?yōu)良的,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),并將考核結(jié)果作為考核和使用干部的依據(jù)之一。召開項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì),啟動(dòng)銀川閱海灣中央商務(wù)區(qū)18個(gè)項(xiàng)目和中海社區(qū)60萬(wàn)平方米房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),集中簽約項(xiàng)目4個(gè),協(xié)議資金達(dá)到15億元。
下一步,我們將強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格措施,提高效率,落實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展一系列政策措施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,切實(shí)為企業(yè)辦實(shí)事,解難題,營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,全力打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)區(qū)。
第三篇 區(qū)政府計(jì)劃生育改革工作報(bào)告4350字
北京市海淀區(qū)做為我市科技、教育、人才的匯集地之一,轄區(qū)面積____方公里,戶籍人口___萬(wàn)人,流動(dòng)人口___多萬(wàn)人,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的情況下,海淀區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作得到了極大的提高,中國(guó)讀書人 提供.調(diào)研報(bào)告,而面對(duì)龐大的人口規(guī)模、復(fù)雜的人口結(jié)構(gòu)、人們固有的偏好形成的多樣化需求,如何推進(jìn)人口和計(jì)劃生育綜合改革,建立新的工作機(jī)制,整合現(xiàn)有社會(huì)資源,構(gòu)造一個(gè)適合區(qū)域發(fā)展的良好的人口生存與發(fā)展環(huán)境,為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供一個(gè)有力的支撐與保障,已經(jīng)成為一項(xiàng)重要課題。
一、人口和計(jì)劃生育改革工作中的主要做法與成績(jī)
人口和計(jì)劃生育工作經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展與演變,雖然“控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)”的根本任務(wù)沒有改變,但在海淀區(qū)人口計(jì)生委的工作方法中已越來(lái)越多地融入了現(xiàn)代政府管理的理念與方法,更加注重了人口、社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,更加關(guān)注人自身的價(jià)值。他們?cè)诨鶎拥木唧w工作中也越來(lái)越感到,在當(dāng)前社會(huì)全面改革的浪潮中,人口和計(jì)生部門必須將自己的社會(huì)管理角色由“演員”變?yōu)椤皩?dǎo)演”,由被動(dòng)地接納上級(jí)布置的具體工作任務(wù)轉(zhuǎn)變到更加結(jié)合實(shí)際開拓創(chuàng)新,建立工作長(zhǎng)效機(jī)制,特別要在管理體制、機(jī)制的創(chuàng)新上下功夫,找準(zhǔn)本區(qū)域存在的發(fā)展瓶頸問(wèn)題并研究解決方案、開展工作試點(diǎn)并不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),才能使工作更有針對(duì)性,保證改革發(fā)展的大局。
從起,海淀區(qū)在北京市率先啟動(dòng)人口和計(jì)劃生育綜合改革。結(jié)合區(qū)域內(nèi)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)、難點(diǎn)及工作優(yōu)勢(shì),確立了“現(xiàn)居住地管理”、“計(jì)劃生育村 (居)民自治”、“新型封閉式物業(yè)小區(qū)管理”、“建立并完善利益導(dǎo)向機(jī)制”、“農(nóng)村小城鎮(zhèn)化建設(shè)中管理服務(wù)新模式”等課題,選定十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為試點(diǎn)單位。通過(guò)近兩年的努力,目前海淀區(qū)人口計(jì)生委在現(xiàn)居住地為主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。
(一)積極推進(jìn)現(xiàn)居住地管理
實(shí)現(xiàn)以人為本的有效的現(xiàn)居住地為主管理,是當(dāng)前作好人口計(jì)生工作對(duì)基層政府的更高要求。隨著海淀區(qū)的快速發(fā)展,人戶分離人員大量增加,加之流動(dòng)人員的大量涌入,如何準(zhǔn)確掌握現(xiàn)居住地人員的基本信息成了海淀區(qū)人口計(jì)生委面臨的最大難點(diǎn)。在全國(guó)人口信息還沒有形成統(tǒng)一交流平臺(tái)的情況下,海淀區(qū)人口計(jì)生委對(duì)區(qū)內(nèi)形成的人戶分離人員率先實(shí)行現(xiàn)居住地管理,制定了《海淀區(qū)計(jì)劃生育現(xiàn)居住地為主管理辦法》,在全面登記人戶分離情況的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)清理本區(qū)內(nèi)人戶分離人員,通過(guò)自主開發(fā)的“管理與服務(wù)軟件”、聯(lián)系會(huì)、信函等通過(guò)多種形式進(jìn)行信息交流-反饋-再交流。在“wis”系統(tǒng)和國(guó)家外來(lái)人口信息交流平臺(tái)建成后,又積極運(yùn)用這兩種渠道開展交流。同時(shí),海淀區(qū)人口計(jì)生委還修訂了《海淀區(qū)計(jì)劃生育目標(biāo)管理實(shí)施方案》,將人戶分離人員的計(jì)劃生育率納入現(xiàn)居住地考核,促進(jìn)了現(xiàn)居住地管理工作深入開展。到底,已登記各類人戶分離人員共7.8萬(wàn)余人,區(qū)內(nèi)人戶分離信息交流率92%,確認(rèn)率為62%。
在現(xiàn)居住地管理中,海淀區(qū)人口計(jì)生委還遇到了另外一個(gè)難題,即新建物業(yè)小區(qū)中的計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。在北京的整體發(fā)展中,由于各區(qū)域功能的重新定位和城市產(chǎn)業(yè)的重新布局,人口向近郊的聚集已形成趨勢(shì),而海淀作為中關(guān)村科技園區(qū)的核心地段,各類功能完備的新型封閉住宅小區(qū)迅速崛起,而小區(qū)內(nèi)的各種社會(huì)管理職能卻難以及時(shí)到位。為防患于未然,海淀區(qū)人口計(jì)生委組織開展了對(duì)物業(yè)小區(qū)的專項(xiàng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)目前全區(qū)256個(gè)新型封閉住宅小區(qū)中已建立社區(qū)居委會(huì)或納入社區(qū)居委會(huì)管理的有179個(gè),未建立和未納入的77個(gè),而且相當(dāng)一部分因基層組織缺位或工作不得力,使小區(qū)游離于行政管理和服務(wù)之外;同時(shí),小區(qū)內(nèi)居住人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,據(jù)抽樣調(diào)查小區(qū)內(nèi)居住的人戶同在人員占近40%,人戶分離占36%,流動(dòng)人口約占25%,居住人群收入較高,普遍重視“隱私權(quán)”,因而有關(guān)人口計(jì)生工作信息收集渠道不暢。
針對(duì)這種情況,海淀區(qū)人口計(jì)生委開展了“高檔物業(yè)小區(qū)計(jì)生管理新模式”的試點(diǎn)工作。通過(guò)與物業(yè)座談以及在小區(qū)中針對(duì)育齡群眾開展生育現(xiàn)狀及需求調(diào)查,找到公司與政府合作的結(jié)合點(diǎn)——提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),滿足小區(qū)居民的需求。思想統(tǒng)一后,政府加大了對(duì)物業(yè)公司在計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作中的指導(dǎo),給予人力、物力支持,物業(yè)公司也指定了專人負(fù)責(zé)計(jì)生工作,從居民購(gòu)房起就填寫計(jì)劃生育情況卡片,做到對(duì)入住人員底數(shù)清,同時(shí)為小區(qū)居民提供多方面服務(wù),方便了居民。物業(yè)還出資制作了一些有關(guān)計(jì)生政策、生殖健康知識(shí)的宣傳品在小區(qū)內(nèi)、樓道中開展宣傳,并積極推動(dòng)小區(qū)內(nèi)居委會(huì)的建立。試點(diǎn)單位原有的13個(gè)小區(qū)在一年促成12個(gè)單獨(dú)成立或掛靠到其他居委會(huì),物業(yè)的前期工作也為居委會(huì)的工作順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。試點(diǎn)成功后,海淀區(qū)人口計(jì)生委及時(shí)召開了全區(qū)綜合改革工作會(huì),在全區(qū)推開這種管理模式,努力推進(jìn)在物業(yè)中形成一種“社區(qū)管理、部門配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主受益”的長(zhǎng)效工作機(jī)制,謀求政府、企業(yè)與業(yè)主的互利“三贏”。
(二)大力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育村(居)民自治
20世紀(jì)90年代初,海淀區(qū)開始在農(nóng)村開展計(jì)劃生育村民自治。通過(guò)建立村民自治章程、自治公約等形式,使計(jì)劃生育逐步融入黨建、精神文明建設(shè)工作中,出現(xiàn)了聶各莊“十星文明戶”評(píng)比等一些典型的村民自治工作經(jīng)驗(yàn)。初,海淀區(qū)在繼續(xù)總結(jié)、推動(dòng)村民自治工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合城市管理的新特點(diǎn)和社區(qū)居委會(huì)的組建工作,研究出臺(tái)了《海淀區(qū)人口與計(jì)劃生育居民自治工作指導(dǎo)意見》,推動(dòng)計(jì)劃生育居民自治工作與居民自治整體工作同步啟動(dòng)。
在自治工作啟動(dòng)中,海淀區(qū)人口計(jì)生委發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一部分居委會(huì)還習(xí)慣于作為政府的基層組織,對(duì)自治工作的概念、目的、形式等認(rèn)識(shí)模糊。為轉(zhuǎn)變這種觀念,海淀區(qū)人口計(jì)生委加強(qiáng)了對(duì)基層工作的指導(dǎo),宣傳計(jì)劃生育居民自治的涵義,要求結(jié)合社區(qū)群眾的特點(diǎn)開展不同側(cè)重點(diǎn)的宣傳和需求調(diào)查,通過(guò)居民大會(huì)或居民代表會(huì)的形式擬定有社區(qū)特色的居民自治公約和自治章程,依靠協(xié)會(huì)的資源和優(yōu)勢(shì)將居民自治工作的內(nèi)容以適當(dāng)?shù)男问铰涞綄?shí)處,形成“以宣傳為先導(dǎo)、以章程為保障、以協(xié)會(huì)為載體、以需要為核心”的計(jì)劃生育居民自治。通過(guò)努力,海淀區(qū)出現(xiàn)了一批以自治承載的“相約健康在社區(qū)”、“生育文化社區(qū)”活動(dòng),誕生了精品 “社區(qū)計(jì)生卡通形象”,并有了“交互式自治”這樣的創(chuàng)新工作形式。一些社區(qū)還引入香港社區(qū)服務(wù)理念,實(shí)施“新家庭計(jì)劃”,建立生殖健康服務(wù)自助平臺(tái),以服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)引導(dǎo)社區(qū)居民從關(guān)注健康到主動(dòng)支持、幫助政府做好本社區(qū)居民計(jì)劃生育工作,全面推進(jìn)了“四自”理念的落實(shí)。目前,全區(qū)所有的居委會(huì)都已制定了自己的居民自治章程和公約,并根據(jù)指導(dǎo)意見全面開展自治工作。
(三)全方位推動(dòng)計(jì)劃生育綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)
在推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中,海淀區(qū)人口計(jì)生委逐漸體會(huì)到“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)”是一個(gè)不斷發(fā)展的概念,從其提出時(shí)還以較為單純的技術(shù)服務(wù)為內(nèi)涵,到目前已經(jīng)形成了一個(gè)涵蓋知識(shí)宣傳、技術(shù)服務(wù)、滿足人的尊嚴(yán)和社會(huì)發(fā)展需求的這樣一個(gè)綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)的概念。這一結(jié)論的提出,為海淀區(qū)人口計(jì)生委全方位推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)搭建了一個(gè)更為完整的工作框架。
1、在技術(shù)服務(wù)中,通過(guò)整合服務(wù)資源,提升服務(wù)水平,延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),形成以區(qū)生殖健康技術(shù)服務(wù)中心為基點(diǎn),以地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體,以社區(qū)衛(wèi)生站(村衛(wèi)生室)為補(bǔ)充的“全方位技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”。
海淀區(qū)計(jì)劃生育生殖健康技術(shù)服務(wù)中心承擔(dān)了免費(fèi)為農(nóng)村及城市無(wú)業(yè)育齡人群開展基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),并為外地來(lái)京無(wú)業(yè)育齡婦女開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。接待外地來(lái)京人員9萬(wàn)余人,未出現(xiàn)一例并發(fā)癥和事故差錯(cuò)。為不斷提高服務(wù)水平,近幾年海淀區(qū)人口計(jì)生委通過(guò)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)外環(huán)境的改造裝修、配置先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備、引進(jìn)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦贫群腿诵曰姆?wù)流程等對(duì)服務(wù)硬件、軟件進(jìn)行全面升級(jí),為術(shù)后人員提供“親情攙扶”、送健康禮品、發(fā)健康處方等溫馨服務(wù),就診群眾滿意和比較滿意率達(dá)98%。
為充分利用地區(qū)衛(wèi)生資源,海淀區(qū)人口計(jì)生委開展計(jì)生衛(wèi)生聯(lián)手,建成由66家醫(yī)院和69家社區(qū)衛(wèi)生站、有500名專業(yè)人員組成的技術(shù)主體服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不僅保證提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù),還承擔(dān)了免費(fèi)發(fā)放避孕藥具、提供咨詢服務(wù)以及發(fā)放“健康處方”等服務(wù),實(shí)現(xiàn)了服務(wù)資源的有效利用。,海淀區(qū)啟動(dòng)《海淀區(qū)開展育齡夫婦享有生殖保健服務(wù)規(guī)劃》,以政府工程的方式啟動(dòng)對(duì)城市無(wú)業(yè)、農(nóng)村已婚育齡婦女開展的生殖健康檢查,已有8萬(wàn)多名已婚育齡婦女接受了此項(xiàng)服務(wù),并全部建立了健康檔案,還有2.8萬(wàn)名已婚育齡男性進(jìn)行了生殖健康檢查。
在藥具服務(wù)工作中,海淀區(qū)人口計(jì)生委以承接國(guó)際項(xiàng)目為切入點(diǎn),在全區(qū)安裝了500部自動(dòng)售套機(jī),同時(shí)推進(jìn)免費(fèi)藥具的發(fā)放渠道,實(shí)現(xiàn)了在全區(qū)所有的居(村)委會(huì)、外來(lái)人口一站式辦公地點(diǎn)、人才職介中心、社區(qū)衛(wèi)生站、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)、66家醫(yī)院、部分高科技公司、大型集貿(mào)市場(chǎng)電子市場(chǎng)、地下空間外來(lái)人口租住地等地設(shè)立了避孕藥具免費(fèi)發(fā)放自取架,又增設(shè)了26個(gè)免費(fèi)自取發(fā)套機(jī),使生活在海淀的群眾能夠方便、快捷地得到需要的服務(wù)。
2、在知識(shí)宣傳中,通過(guò)構(gòu)建宣傳網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新宣傳方式,拓展服務(wù)人群推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。海淀區(qū)人口計(jì)生委構(gòu)建了以“空間四條線、地上精品現(xiàn)、溝通面對(duì)面”的廣覆蓋宣傳網(wǎng)絡(luò):一是抓住北京電視臺(tái)、《中國(guó)人口報(bào)》、《人口與計(jì)劃生育》雜志、海淀報(bào)等主流媒體,通過(guò)設(shè)專欄、出專版,開展對(duì)生殖健康知識(shí)、政策法規(guī)以及工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)宣傳。二是抓住特色活動(dòng)出精品,組織開展了“櫻花香,碧水長(zhǎng)、婚育新風(fēng)傳四方”的昆玉水系大型流動(dòng)宣傳、“獨(dú)生子女藝術(shù)節(jié)”、“生殖健康進(jìn)軍營(yíng)”等一系列精品特色活動(dòng)。三是建成了以“生育文化墻”、“人口文化園”為代表的一批精品生育文化宣傳陣地。四是樹起了以人文關(guān)懷為基、以計(jì)生宣教公益廣告組成的城市風(fēng)景線。五是相繼開發(fā)了針對(duì)大學(xué)生、公司員工、外來(lái)人口等不同人群知識(shí)需求的網(wǎng)絡(luò)模版和dvd光盤,出版了以《海淀區(qū)人口計(jì)生委對(duì)您的關(guān)愛一如既往》為主旨的一系列科普?qǐng)D書及電子圖書。六是建成了三個(gè)計(jì)生宣傳網(wǎng)站和一個(gè)網(wǎng)上人口學(xué)校,推進(jìn)政務(wù)公開、宣傳人口國(guó)情、計(jì)劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識(shí),并及時(shí)開通了網(wǎng)上行政審批。
海淀區(qū)人口計(jì)生委還嘗試通過(guò)在互聯(lián)網(wǎng)開設(shè)網(wǎng)上直播的方式組織了“關(guān)注新《條例》,專家與您零距離——《北京市人口與計(jì)劃生育條例》網(wǎng)上宣傳咨詢活動(dòng)”和“中關(guān)村白領(lǐng),大方談性——‘男性健康日’專題活動(dòng)”,兩次活動(dòng)共得到近70萬(wàn)網(wǎng)民的關(guān)注。
通過(guò)多方位、多角度、多層次的知識(shí)服務(wù),使海淀區(qū)人口計(jì)生宣傳的受眾面不斷擴(kuò)大。但海淀區(qū)人口計(jì)生委的目標(biāo)還有更遠(yuǎn)。在圓滿承接聯(lián)合國(guó)人口基金在海淀區(qū)高等院校大學(xué)生中開展的“青春期性與生殖健康教育”項(xiàng)目后,海淀區(qū)人口計(jì)生委根據(jù)需求調(diào)查,將青春健康知識(shí)傳播的時(shí)間從育齡人群拓展到中學(xué)生,在全區(qū)中學(xué)生中啟動(dòng)“青春期性與生殖健康教育”,按照項(xiàng)目動(dòng)作的方式總結(jié)經(jīng)驗(yàn),組織專家編寫并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材,目前全區(qū)已有70% 的中學(xué)將此教育內(nèi)容納入了教學(xué)計(jì)劃,直接受益學(xué)生已達(dá)9萬(wàn)多人次,家長(zhǎng)受教育為3萬(wàn)多人,親青服務(wù)咨詢?nèi)藬?shù)約1.5萬(wàn)人次。海淀區(qū)人口計(jì)生委還擬將此項(xiàng)工程繼續(xù)向小學(xué)高年級(jí)拓展。
第四篇 寧夏回族自治區(qū)人民政府2024年政府工作報(bào)告17550字
你是不是要找寧夏回族自治區(qū)人民政府2024年《政府工作報(bào)告》呢?下面是小編為大家收集的關(guān)于寧夏回族自治區(qū)人民政府2024年《政府工作報(bào)告》全文,希望能夠幫到大家!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表自治區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
剛剛過(guò)去的2024年,是很不平凡的一年,是取得顯著成就的一年。一年來(lái),在___、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,全面落實(shí)______系列重要講話特別是來(lái)寧視察重要講話精神,攻堅(jiān)克難,奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)了“十三五”的良好開局。預(yù)計(jì)全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3120億元,增長(zhǎng)8%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3880億元,增長(zhǎng)10%左右;全區(qū)一般公共預(yù)算總收入642.7億元、增長(zhǎng)5.3%,其中地方一般公共預(yù)算收入387.6億元、同口徑增長(zhǎng)8%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)27000元和9900元,增長(zhǎng)8%和9%。
2024年,我們共同經(jīng)歷了一系列值得寧夏歷史銘記的盛事。7月18日-20日,______親臨我區(qū)視察,主持召開東西部扶貧協(xié)作“銀川會(huì)議”;在聽取我區(qū)匯報(bào)時(shí),提出“三個(gè)著力”的明確要求和實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕,確保與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)”的殷切期望;在西吉將臺(tái)堡三軍會(huì)師紀(jì)念館參觀時(shí),教導(dǎo)我們不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)、走好新的長(zhǎng)征路;在寧東視察時(shí),發(fā)出了“社會(huì)主義是干出來(lái)的”偉大號(hào)召;12月28日,全球單套投資規(guī)模和裝置最大的神華寧煤400萬(wàn)噸煤制油項(xiàng)目成功出油,展示了我國(guó)裝備制造業(yè)集成和能源自主保障的強(qiáng)大能力,中南海又傳出___的重要指示,帶來(lái)了___的親切關(guān)懷和巨大鼓勵(lì)。2月1日—2日,___總理來(lái)寧視察并慰問(wèn)群眾,要求我們?cè)诟母飫?chuàng)新、培育新動(dòng)能、民族團(tuán)結(jié)、脫貧攻堅(jiān)等方面走在前列。總理特別關(guān)心的涇源至華亭、西吉至?xí)?、彭?yáng)至鎮(zhèn)遠(yuǎn)3條省際公路(其中2條高速公路)已經(jīng)開工,馬高莊等7座水庫(kù)和鹽環(huán)定揚(yáng)黃泵站更新改造工程加緊建設(shè),長(zhǎng)期制約中南部發(fā)展的水和路問(wèn)題將得到很大緩解。一年中還有25位黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志先后來(lái)寧視察,為我們解決了許多實(shí)際困難,給了我們很大的支持和幫助。這一切充分體現(xiàn)了___、國(guó)務(wù)院對(duì)寧夏的高度重視和極大關(guān)懷,我們倍受鼓舞、倍感振奮!
2024年,我們共同成就了一系列事關(guān)我區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事??偼顿Y237億元的寧夏向浙江送電工程建成投運(yùn),貫通了西北至華東的輸電大動(dòng)脈。我區(qū)最大民生工程——投資40億元的中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程全線通水,113萬(wàn)山區(qū)群眾喝上了放心水。固原至西吉、李家莊至涇河源高速公路建成通車,我區(qū)成為西部第2個(gè)實(shí)現(xiàn)縣縣(區(qū))通高速公路的省份。寧夏大學(xué)煤炭高效利用與綠色化工實(shí)驗(yàn)室通過(guò)論證,躋身省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室行列。具有國(guó)際化水平的銀川河?xùn)|機(jī)場(chǎng)三期投入使用,開啟了“空中絲路”的寧夏新時(shí)代。還有,經(jīng)過(guò)我們不懈努力,銀西高鐵、吳忠至中衛(wèi)城際鐵路全線開工,中衛(wèi)至蘭州高鐵即將開工,包頭至銀川高鐵年內(nèi)開工,全區(qū)人民期盼多年的“高鐵夢(mèng)”正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、形勢(shì)復(fù)雜多變的情況下,取得這些成就,極大地增強(qiáng)了全區(qū)各族人民創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型追趕的信心和決心!
一年來(lái)的主要工作和成效是:
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)一步向好。面對(duì)困難形勢(shì),出臺(tái)了狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)的工作方案和“工業(yè)10條”“財(cái)政支農(nóng)26條”“雙創(chuàng)19條”等政策措施,力促經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、逐月向好。開展園區(qū)低成本化改造和電力體制綜合改革試點(diǎn),全面實(shí)施“營(yíng)改增”,清理規(guī)范涉企收費(fèi),減免稅費(fèi)90億元,幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)渡過(guò)難關(guān),規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)47.9%。天元錳業(yè)30萬(wàn)噸電解金屬錳、寶利60萬(wàn)噸低碳烷烴、紫光10萬(wàn)噸蛋氨酸等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),2000兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目一期并網(wǎng)發(fā)電,原州區(qū)至王洼鐵路、干武鐵路增建二線和兵溝、濱河、永寧黃河大橋等建成通車。新發(fā)地方政府債券366.6億元,開工或建成ppp示范項(xiàng)目49個(gè)、投資規(guī)模1417.3億元,民間投資增長(zhǎng)14.5%,增幅居全國(guó)前列。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換。農(nóng)業(yè)方面,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田51.7萬(wàn)畝、高效節(jié)水灌溉35萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)達(dá)370.6萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)“十三連豐”;新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)112家、永久性蔬菜基地10萬(wàn)畝,特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)86.5%,農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率分別達(dá)71%和62%。工業(yè)方面,制定《中國(guó)制造2025寧夏行動(dòng)綱要》,實(shí)施智能制造示范工程,吳忠市成為全國(guó)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市之一,力成電氣數(shù)字化工廠等3個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家智能制造專項(xiàng),共享裝備躋身國(guó)家首批雙創(chuàng)示范基地和智能鑄造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心;輕工業(yè)增長(zhǎng)14.6%,比重提高1.5個(gè)百分點(diǎn);開展企業(yè)對(duì)標(biāo)促升級(jí)活動(dòng),培育認(rèn)定專精特新中小企業(yè)195家;淘汰化解落后和過(guò)剩產(chǎn)能694萬(wàn)噸,規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品庫(kù)存下降4.8%,六大高耗能工業(yè)比重下降0.5個(gè)百分點(diǎn)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,成為全國(guó)第2個(gè)省級(jí)全域旅游示范區(qū),啟動(dòng)三年行動(dòng)計(jì)劃,游客增長(zhǎng)14.4%,旅游收入增長(zhǎng)28%;全國(guó)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總部首家落戶我區(qū),引進(jìn)民生銀行等金融機(jī)構(gòu)35家,完成寧夏銀行、黃河農(nóng)村商業(yè)銀行增資擴(kuò)股,新三板掛牌企業(yè)新增21家,融資規(guī)模達(dá)1625億元、增長(zhǎng)54%;中衛(wèi)云基地、銀川大數(shù)據(jù)中心加快建設(shè),三大運(yùn)營(yíng)商直通北京、西安的4×100g骨干網(wǎng)絡(luò)建成使用;電商網(wǎng)上交易額突破130億元;加快培育養(yǎng)老、健康、休閑等新業(yè)態(tài),城鄉(xiāng)居民消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額848.8億元、增長(zhǎng)7.5%。科技創(chuàng)新方面,出臺(tái)科技創(chuàng)新若干意見,修訂科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)辦法,研究與試驗(yàn)發(fā)展(r&d)經(jīng)費(fèi)占gdp比重預(yù)計(jì)達(dá)0.95%;啟動(dòng)“十三五”首批9個(gè)重大科技項(xiàng)目,新培育科技型企業(yè)141家,新組建科技創(chuàng)新平臺(tái)34個(gè),引進(jìn)急需緊缺高層次人才325名,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)50%。
——城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善。獲批全國(guó)第2個(gè)省級(jí)空間規(guī)劃(多規(guī)合一)改革試點(diǎn),啟動(dòng)自治區(qū)和五市、3個(gè)試點(diǎn)縣空間規(guī)劃編制,完成城鎮(zhèn)體系、村莊布局等配套規(guī)劃,城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)56.2%。加快銀川地下綜合管廊、固原海綿城市建設(shè),改造棚戶區(qū)住房6.35萬(wàn)套、危窯危房3.18萬(wàn)戶,建成美麗小城鎮(zhèn)29個(gè)、美麗村莊138個(gè),在全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作電視電話會(huì)上交流經(jīng)驗(yàn)。
通過(guò)貨幣化安置,消化商品房庫(kù)存150多萬(wàn)平方米,去庫(kù)存周期較上年減少2.3個(gè)月。啟動(dòng)“藍(lán)天碧水·綠色城鄉(xiāng)”專項(xiàng)行動(dòng),積極整改中央環(huán)保督察組反饋問(wèn)題。實(shí)施污染治理項(xiàng)目386個(gè),對(duì)1005萬(wàn)千瓦火電機(jī)組進(jìn)行超低排放改造,取締非法采礦點(diǎn)135家,淘汰燃煤鍋爐511臺(tái)、黃標(biāo)車?yán)吓f車3.6萬(wàn)輛,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占比達(dá)75.3%,比上年增加6天。綜合整治黃河支流、入黃排水溝、城市黑臭水體,黃河寧夏段ш類良好水質(zhì)以上斷面達(dá)100%。完成營(yíng)造林121萬(wàn)畝,治理荒漠化54.6萬(wàn)畝,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。
——改革開放進(jìn)一步深化。自治區(qū)確定的68項(xiàng)改革任務(wù)順利推進(jìn)。制定并公布市縣“兩個(gè)清單”,取消調(diào)整行政職權(quán)事項(xiàng)56項(xiàng),精簡(jiǎn)行政審批16項(xiàng),清理行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金27項(xiàng),行政許可權(quán)相對(duì)集中改革“銀川模式”向全區(qū)推廣。建成全區(qū)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事大廳,投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管、公共資源交易等平臺(tái)建成運(yùn)行。加快“五證合一”等商事制度改革,新登記企業(yè)3.18萬(wàn)戶、個(gè)體工商戶6.4萬(wàn)戶。實(shí)現(xiàn)區(qū)本級(jí)和市縣預(yù)決算信息全部公開,財(cái)政資金透明度全國(guó)第一。深化國(guó)企國(guó)資改革,改組組建國(guó)有投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)5家。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證,開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)改革等試點(diǎn),農(nóng)墾、供銷社和國(guó)有林場(chǎng)改革取得重要進(jìn)展。戶籍制度、事業(yè)單位分類改革等順利實(shí)施,市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公車改革全部完成,不動(dòng)產(chǎn)登記制度全面推開。外交部全球推介活動(dòng)首選寧夏,助力我區(qū)走向世界。舉辦中阿博覽會(huì)走進(jìn)埃及、國(guó)際和平日紀(jì)念、中美旅游高層對(duì)話等重大活動(dòng),獲批中阿網(wǎng)上絲綢之路經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū),中國(guó)—阿曼(杜古姆)、中國(guó)—沙特(吉贊)產(chǎn)業(yè)園列入國(guó)家國(guó)際產(chǎn)能合作示范區(qū)。開行“中阿號(hào)”國(guó)際班列和西部貨運(yùn)品牌列車,新增國(guó)際國(guó)內(nèi)航線13條,航空旅客吞吐量655萬(wàn)人次,出入境人數(shù)增長(zhǎng)71.9%。進(jìn)出口總額257億元,實(shí)際利用外資增長(zhǎng)36%。招商引資實(shí)際到位資金2000億元。
——民生保障進(jìn)一步加強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)下行、財(cái)政收支壓力加大的情況下,70%以上的財(cái)力用于改善民生,30件民生實(shí)事按時(shí)完成。投入財(cái)政資金52.88億元,實(shí)施“13項(xiàng)脫貧行動(dòng)計(jì)劃”,建立領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)扶貧機(jī)制,設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)擔(dān)保基金,制定建檔立卡貧困戶“扶貧保”政策,新建移民住房1.1萬(wàn)套,搬遷移民1.5萬(wàn)人,脫貧銷號(hào)249個(gè)村,減貧19.3萬(wàn)人,貧困地區(qū)農(nóng)民收入增幅高于全區(qū)農(nóng)民收入2個(gè)百分點(diǎn),貧困發(fā)生率下降到9.7%。深化大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款13.3億元,城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.2萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)74.4萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.92%。城市低保、農(nóng)村低保和高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)比上年分別提高720元、750元和600元,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月均調(diào)增176元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助比上年增加40元,農(nóng)村低保與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。新改建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)173個(gè),增加床位1.15萬(wàn)張,殘疾人、紅十字、慈善等事業(yè)健康發(fā)展。開展政府購(gòu)買學(xué)前教育服務(wù)試點(diǎn),新改建幼兒園70所,學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)77.9%;改造義務(wù)教育薄弱學(xué)校653所,營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃惠及26萬(wàn)學(xué)生,義務(wù)教育均衡發(fā)展水平居西部前列;建成9個(gè)現(xiàn)代職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)中心,組建10個(gè)職教集團(tuán);高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)91.4%;寧夏醫(yī)科大學(xué)進(jìn)入省部共建行列,臨床醫(yī)學(xué)學(xué)科進(jìn)入世界基本科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)前百分之一行列。躋身國(guó)家第2批綜合醫(yī)改試點(diǎn)省區(qū),取消縣級(jí)公立醫(yī)院藥品加成,醫(yī)保支付制度改革成為國(guó)家醫(yī)改亮點(diǎn);開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),創(chuàng)建群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)70個(gè)、社區(qū)(村)醫(yī)療機(jī)構(gòu)330家。實(shí)施“全面兩孩”政策,計(jì)劃生育、婦幼保健等工作得到加強(qiáng),人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以內(nèi)。新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、鄉(xiāng)村示范文化室、文化大院218個(gè),創(chuàng)作了《回民干娘》等一批文藝精品,公共體育場(chǎng)館和中小學(xué)體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放,成功舉辦世界電子競(jìng)技大賽、全國(guó)鐵人三項(xiàng)冠軍杯等體育賽事,新聞出版、廣播電視、社會(huì)科學(xué)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、參事文史等事業(yè)又有新發(fā)展。推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新,加快社區(qū)服務(wù)站建設(shè),實(shí)行網(wǎng)格化服務(wù)管理。啟動(dòng)“七五”普法,加強(qiáng)公共法律服務(wù),矛盾糾紛化解率和信訪積案辦結(jié)率分別達(dá)96.7%和100%。強(qiáng)化食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管整治,建成食品安全追溯信息平臺(tái)。加強(qiáng)地震氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急救援工作,成立新的安全生產(chǎn)委員會(huì),開展一系列大檢查、大整治,妥善處置“1·05”公交縱火案和“9·27”林利煤礦瓦斯爆炸事故。進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員、雙擁優(yōu)撫、人民防空事業(yè)發(fā)展。駐寧部隊(duì)、武警官兵在維穩(wěn)處突、抗洪救災(zāi)、支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面作出積極貢獻(xiàn)。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建,依法管理宗教事務(wù),民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面不斷鞏固。
——政府效能進(jìn)一步提升。全面貫徹___、國(guó)務(wù)院重大政策措施,國(guó)務(wù)院第三次大督查第十九督查組來(lái)寧實(shí)地督查,對(duì)我區(qū)工作給予充分肯定,并通報(bào)和表?yè)P(yáng)了扶貧開發(fā)、銀川智慧城市建設(shè)、寧東傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)3大工作典型。堅(jiān)決落實(shí)自治區(qū)黨委各項(xiàng)工作部署,實(shí)行重大問(wèn)題集體研究、重大事項(xiàng)向黨委報(bào)告制度。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定,主動(dòng)接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督,自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,辦理答復(fù)人大代表建議236件、政協(xié)委員提案533件,提請(qǐng)人大常委會(huì)審議通過(guò)地方性法規(guī)15件,制定、修改、廢止政府規(guī)章29件。出臺(tái)法治政府建設(shè)實(shí)施方案,在城市管理、勞動(dòng)監(jiān)察等領(lǐng)域推行綜合行政執(zhí)法。廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士意見建議,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)組織發(fā)揮作用,外事、僑務(wù)工作穩(wěn)步發(fā)展。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度,自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,開展項(xiàng)目資金管理、紅頂中介等專項(xiàng)整治。加大行政監(jiān)察和整治“四風(fēng)”力度,全年共立案查處各類違紀(jì)違法案件1277件,給予黨政紀(jì)處分1245人。
各位代表,回顧2024年,困難比預(yù)料的多,成績(jī)比預(yù)想的好。這是___、國(guó)務(wù)院親切關(guān)懷的結(jié)果,是自治區(qū)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是自治區(qū)人大、政協(xié)大力支持的結(jié)果,是全區(qū)人民同心協(xié)力、拼搏奮斗的結(jié)果。在此,我代表自治區(qū)人民政府,向全區(qū)各族人民,向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士,向中央駐寧單位、駐寧部隊(duì)和武警官兵致以崇高的敬意!向關(guān)心支持寧夏發(fā)展的中央部委、兄弟省區(qū)市、港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍面臨不少困難和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分化明顯,地區(qū)、行業(yè)情況差別較大,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展還要精準(zhǔn)發(fā)力;二是轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型仍需時(shí)日,新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模,新舊動(dòng)能還在轉(zhuǎn)換當(dāng)中;三是擴(kuò)大有效投資壓力較大,項(xiàng)目梯次推進(jìn)亟需充實(shí)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)還要下更大功夫;四是各級(jí)財(cái)政增收壓力很大,城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與群眾期望還有一定差距;五是安全環(huán)保隱患不容忽視,特別是“1·05”公交縱火案、“9·27”林利煤礦瓦斯爆炸事故,損失巨大,教訓(xùn)深刻;六是干部的工作作風(fēng)還要持續(xù)改進(jìn),干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性需進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)此,我們一定要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,下大力氣解決。
二、2024年的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)
2024年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,中央將召開黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì),自治區(qū)也要召開第十二次黨代會(huì),做好今年工作意義特別重大。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)處于長(zhǎng)周期調(diào)整階段,復(fù)蘇進(jìn)程曲折緩慢,復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進(jìn)一步凸顯。我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然運(yùn)行在合理區(qū)間,呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì),結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,發(fā)展新動(dòng)能加速成長(zhǎng),就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,為我們創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型追趕創(chuàng)造了有利條件。我區(qū)是西部大開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要支點(diǎn),也是國(guó)家確定的內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),承擔(dān)著多項(xiàng)國(guó)家試點(diǎn)示范任務(wù),特別是近年來(lái),我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,轉(zhuǎn)型升級(jí)初見成效,改革開放不斷深化,干部群眾干勁十足,為建成全面小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)??v觀全局,我區(qū)仍處于大有可為、大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,希望和困難并存,希望大于困難。只要全區(qū)上下堅(jiān)決按照___、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委的決策部署,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,就一定能不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。
今年政府工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹______系列重要講話特別是來(lái)寧視察重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)自治區(qū)黨委各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹新發(fā)展理念,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力深化改革擴(kuò)大開放,著力保障和改善民生,著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,著力加強(qiáng)政府自身建設(shè),全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,加快開放富裕和諧美麗寧夏建設(shè),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕,與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)的目標(biāo)而努力奮斗。
主要預(yù)期目標(biāo)是:全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右,地方一般公共預(yù)算收入力爭(zhēng)同口徑增長(zhǎng)7%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%,城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%左右和8.5%左右,人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),研究與試驗(yàn)發(fā)展(r&d)經(jīng)費(fèi)占gdp比重達(dá)到1%以上,節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。
各位代表,實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須把五大發(fā)展理念貫穿始終,適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài),在創(chuàng)新發(fā)展上求突破,在協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫,在綠色發(fā)展上用實(shí)招,在開放發(fā)展上搶機(jī)遇,在共享發(fā)展上見成效,讓新發(fā)展理念落地生根、開花結(jié)果;必須把穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)貫穿始終,對(duì)我區(qū)而言,穩(wěn)具有更為重要的意義,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)就是穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)民生,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)也是穩(wěn)政治、穩(wěn)社會(huì),要遵照治國(guó)理政這一重要原則,運(yùn)用做好經(jīng)濟(jì)工作這一重要方法,牢牢把握穩(wěn)的大局,全力保持進(jìn)的勢(shì)頭,以穩(wěn)保進(jìn),以進(jìn)助穩(wěn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展;必須把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革貫穿始終,既要用好市場(chǎng)“無(wú)形之手”,也要用好政府“有形之手”,深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),優(yōu)化傳統(tǒng)動(dòng)能,培育新的動(dòng)能,擴(kuò)大有效供給,適應(yīng)市場(chǎng)需求,進(jìn)一步提升發(fā)展的質(zhì)量和效益;必須把保障和改善民生貫穿始終,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷加大民生投入,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),千方百計(jì)增加居民收入,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,繼續(xù)提高社會(huì)保障的可及性、普惠性和有效性,讓發(fā)展成果惠及更多群眾。為此,要突出抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)狠抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,不斷提高供給質(zhì)量,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。
加快工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。推進(jìn)工業(yè)在調(diào)整轉(zhuǎn)型中優(yōu)化提升,做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì),完成工業(yè)增加值1120億元,增長(zhǎng)8%左右。深入實(shí)施《中國(guó)制造2025寧夏行動(dòng)綱要》,圍繞現(xiàn)代煤化工、現(xiàn)代紡織、裝備制造、新能源、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化、集群化方向發(fā)展。特別要加快煤炭清潔高效利用轉(zhuǎn)化,著力打造煤制油、煤基烯烴、煤電產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)煤化工與石油化工融合高效發(fā)展。支持企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新裝備、新工藝,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),每年安排至少100個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目。堅(jiān)持環(huán)保安全標(biāo)準(zhǔn),政府引導(dǎo),市場(chǎng)倒逼,淘汰化解落后和過(guò)剩產(chǎn)能245萬(wàn)噸以上,幫助重點(diǎn)困難企業(yè)脫困發(fā)展。出臺(tái)降低實(shí)體企業(yè)成本30條意見,通過(guò)擴(kuò)大電力直接交易、推進(jìn)供電改革等,降低用電成本;設(shè)立中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金、增加工業(yè)擔(dān)?;鸬龋档腿谫Y成本;抓好普通公路降費(fèi)、縮短運(yùn)輸時(shí)間等,降低物流成本;加快固定資產(chǎn)折舊、減免困難企業(yè)稅費(fèi)等,降低制度性交易成本,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。下大力整合優(yōu)化工業(yè)園區(qū),完善園區(qū)綜合考評(píng)和服務(wù)體系,加大園區(qū)低成本化、循環(huán)化改造力度,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)共建共享,支持每個(gè)市、縣(區(qū))重點(diǎn)建好1個(gè)主業(yè)突出、特色鮮明的園區(qū),工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)總值增幅要達(dá)到15%以上。推進(jìn)兩化融合,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織和商業(yè)模式,著力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,打造百年企業(yè),培育傳世品牌。
促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。圍繞市場(chǎng)需求變化,以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo),以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田50萬(wàn)畝,改造中低產(chǎn)田30萬(wàn)畝,治理鹽堿地25萬(wàn)畝,新增高效節(jié)水36萬(wàn)畝,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在360萬(wàn)噸以上,蔬菜面積保持在200萬(wàn)畝,穩(wěn)步擴(kuò)大枸杞和釀酒葡萄種植。推廣優(yōu)良品種,提高規(guī)模化養(yǎng)殖比例,肉牛、肉羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到270萬(wàn)頭、1820萬(wàn)只,奶牛存欄60萬(wàn)頭。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),引進(jìn)和培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),新增農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)各300個(gè),通過(guò)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作等形式,拓展農(nóng)民增收渠道。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū),加快農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化率、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率分別達(dá)到72.5%、59%和63%。聚焦 “原字號(hào)”“老字號(hào)”“寧字號(hào)”特色農(nóng)產(chǎn)品,扶持和引導(dǎo)企業(yè)推行標(biāo)準(zhǔn)化加工、品牌化營(yíng)銷,提升賀蘭山東麓百萬(wàn)畝釀酒葡萄基地的影響力和知名度。發(fā)揮農(nóng)業(yè)多種功能,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。
推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)規(guī)提檔。緊盯消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),制定鼓勵(lì)全域旅游、樓宇經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策,擴(kuò)大消費(fèi)需求,推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。大力建設(shè)全域旅游示范區(qū),深入開展“十百千萬(wàn)”工程和“旅游+”計(jì)劃,整合文化旅游資源,完善旅游設(shè)施配套,開發(fā)精品線路,豐富產(chǎn)品供給,提升沙坡頭、沙湖、六盤山等景區(qū)景點(diǎn)檔次,唱響“塞上江南·神奇寧夏”品牌,全年接待游客和旅游收入分別增長(zhǎng)10%和15%以上。加快建設(shè)奇虎360、中國(guó)移動(dòng)等大數(shù)據(jù)中心,依托銀川智慧產(chǎn)業(yè)園、中衛(wèi)中關(guān)村科技園等載體,促進(jìn)軟件動(dòng)漫、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)與政府服務(wù)、社會(huì)治理、三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,產(chǎn)值達(dá)到150億元。吸引銀行、證券、保險(xiǎn)、咨詢等金融和中介機(jī)構(gòu)來(lái)寧發(fā)展,加快推動(dòng)地方銀行改革和民營(yíng)銀行、法人證券機(jī)構(gòu)的籌建,支持股權(quán)、債券直接融資,爭(zhēng)取1-2家企業(yè)主板上市,提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。堅(jiān)持因地施策、一城一策,加快商品房去庫(kù)存,創(chuàng)新住房公積金和棚改貨幣化安置政策,培育住房租賃市場(chǎng),規(guī)范住房市場(chǎng)開發(fā)、銷售、中介等行為,保持房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。抓好公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村電商、冷鏈運(yùn)輸體系建設(shè),建成自治區(qū)級(jí)物流信息服務(wù)平臺(tái),完善各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,進(jìn)一步做活城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐作用。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)沿黃科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū),全面提高創(chuàng)新供給能力。推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)各級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)加快發(fā)展,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高等院校、科研院所在寧設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),新建自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究中心等各類科技創(chuàng)新平臺(tái)20個(gè)。在煤炭清潔利用、智能制造、新材料、特色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,突破一批關(guān)鍵技術(shù),取得科技成果200項(xiàng)左右。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,啟動(dòng)千家科技型中小企業(yè)、百家高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃,支持組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,培育專精特新中小企業(yè)200家左右。突出創(chuàng)新人才供給,完善評(píng)價(jià)、激勵(lì)和服務(wù)體系,培養(yǎng)引進(jìn)領(lǐng)軍型、緊缺型人才,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化收益分配改革,深化科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),支持科研人員和高校教師適度兼職兼薪,促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化,更好地支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
(二)狠抓重大項(xiàng)目建設(shè),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。充分發(fā)揮重大項(xiàng)目的關(guān)鍵性作用,帶動(dòng)投資增長(zhǎng),支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
開展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)。全力抓好80個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,做好項(xiàng)目推進(jìn)“四個(gè)一批”工作。一是達(dá)產(chǎn)達(dá)效一批,確保已經(jīng)建成的神華寧煤400萬(wàn)噸煤制油、寧浙輸電及配套工程、如意高檔襯衫和高檔西裝等項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效;二是加快推進(jìn)一批,重點(diǎn)抓好正在建設(shè)的銀西高鐵、京藏高速寧夏段改擴(kuò)建、銀川國(guó)際航空港綜合交通樞紐、寶豐能源循環(huán)化改造二期、吳忠自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)園、中部干旱帶脫貧攻堅(jiān)水源工程等項(xiàng)目進(jìn)度,早建成、早投用、早發(fā)揮作用;三是開工建設(shè)一批,力促中衛(wèi)至蘭州、包頭至銀川高鐵和中部干旱帶西線供水、240萬(wàn)條輪胎、80萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電等項(xiàng)目盡快開工;四是謀劃儲(chǔ)備一批,扎實(shí)做好神華寧煤煤炭間接液化二期、與沙比克合作煤制烯烴、太中銀鐵路和寶中鐵路中衛(wèi)至固原段擴(kuò)能改造以及有關(guān)重大水利工程等項(xiàng)目前期工作,為早日建設(shè)創(chuàng)造條件。同時(shí),要把自治區(qū)60周年大慶項(xiàng)目作為展示成就、凝聚力量、鼓舞信心的重要載體,用好中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資10億元,自治區(qū)安排20億元,加上市縣的自主配套等,在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、教育衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌菝裆⒀a(bǔ)短板的項(xiàng)目,支持社會(huì)資本和企業(yè)投資建成一批上檔次、上臺(tái)階的工程,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成就喜迎自治區(qū)60周年大慶。
加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。出臺(tái)深化投融資體制改革的意見,制定政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄,全面推行投資項(xiàng)目在線審批,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)受理、一網(wǎng)告知、一網(wǎng)辦理。加強(qiáng)政府債務(wù)限額管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,探索建立自治區(qū)專項(xiàng)建設(shè)基金,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施ppp項(xiàng)目資產(chǎn)證券化,鼓勵(lì)支持引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域,民間投資占比提高到56%。動(dòng)態(tài)管理區(qū)市縣三級(jí)項(xiàng)目庫(kù),繼續(xù)開展項(xiàng)目審批、資金撥付、項(xiàng)目開工、入庫(kù)統(tǒng)計(jì)“四項(xiàng)清零”行動(dòng),完善重點(diǎn)項(xiàng)目督查考核機(jī)制,不斷增強(qiáng)投資的后勁。
大力招商引資。今天的項(xiàng)目總量就是明天的經(jīng)濟(jì)總量,今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要抓住全國(guó)工商聯(lián)常委會(huì)在寧召開等機(jī)遇,緊盯大企業(yè)、大集團(tuán),實(shí)行園區(qū)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進(jìn)一批投資額度大、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,確保已下達(dá)招商任務(wù)的落實(shí)。制定專門政策,引進(jìn)大型企業(yè)集團(tuán)來(lái)寧設(shè)立綜合型總部、區(qū)域總部和結(jié)算中心等功能性機(jī)構(gòu),帶動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。密切與發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)和商協(xié)會(huì)等的聯(lián)系,支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)來(lái)寧收購(gòu)兼并、聯(lián)合投資,把企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。繼續(xù)實(shí)行各地各部門外出招商和到國(guó)家部委爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金督查通報(bào)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度,力爭(zhēng)全年招商引資到位資金2200億元。
(三)狠抓精準(zhǔn)扶貧,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞“三年集中攻堅(jiān)、兩年鞏固提高、力爭(zhēng)提前脫貧”目標(biāo),帶著強(qiáng)烈的感情和責(zé)任真扶貧,確保年內(nèi)19.3萬(wàn)人脫貧、300個(gè)貧困村銷號(hào)、4個(gè)縣摘帽。
聚焦精準(zhǔn)扶真貧。建成精準(zhǔn)扶貧云應(yīng)用系統(tǒng),對(duì)建檔立卡戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格貧困戶認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),深入摸底排查,把應(yīng)該進(jìn)的全部納進(jìn)來(lái),把不該進(jìn)的全部退出去,確保貧困對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn)。運(yùn)用科技、金融、教育、醫(yī)療、文化、互聯(lián)網(wǎng)等手段,有針對(duì)性地解決貧困群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題。加強(qiáng)貧困群眾技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù),扶貧項(xiàng)目和資金向有發(fā)展能力的貧困戶傾斜,既“輸血”更“造血”。健全社保兜底政策,推進(jìn)扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保、“扶貧保”與救助政策相銜接,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶“扶貧保”全覆蓋,不讓一個(gè)貧困群眾在小康路上掉隊(duì)。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)真扶貧。發(fā)揮扶貧產(chǎn)業(yè)擔(dān)?;鸬那藙?dòng)作用,新增扶貧貸款40億元以上,對(duì)7萬(wàn)建檔立卡貧困戶實(shí)施“扶貧到戶、責(zé)任到人”,支持貧困群眾發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和個(gè)體工商業(yè)。實(shí)施350個(gè)村整村推進(jìn),配套基本公共服務(wù),積極培育鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、光伏扶貧等產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好搬遷移民、勞務(wù)移民和縣內(nèi)安置等工作,建成移民住房1.05萬(wàn)套,搬遷安置4萬(wàn)人,力爭(zhēng)搬遷一戶、脫貧一戶。出臺(tái)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)的政策措施,推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)“百企幫百村”行動(dòng),帶動(dòng)貧困群眾脫貧。出臺(tái)閩寧協(xié)作規(guī)劃,做細(xì)做實(shí)結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)先富幫后富、攜手奔小康的目標(biāo)。
靠實(shí)責(zé)任真脫貧。認(rèn)真做好脫貧退出、返貧納入認(rèn)定工作,嚴(yán)格執(zhí)行貧困縣脫貧摘帽和貧困人口脫貧考核辦法,逐級(jí)分解任務(wù)、逐層壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督查巡查、抽查暗訪和第三方評(píng)估。落實(shí)貧困村“第一書記”和駐村工作隊(duì)選派、管理、獎(jiǎng)懲、召回制度,切實(shí)提高群眾對(duì)駐村工作的滿意度。進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管,完善管理使用辦法,建立三級(jí)報(bào)備制度,推行信息公開,全面提升資金使用績(jī)效。嚴(yán)肅處理數(shù)字脫貧、弄虛作假以及貪污挪用扶貧資金等問(wèn)題,確保脫貧措施落地見效、脫貧摘帽真實(shí)可靠。
(四)狠抓規(guī)劃管控,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)。堅(jiān)決執(zhí)行空間規(guī)劃,優(yōu)化城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)和生態(tài)空間布局,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)山川協(xié)調(diào)發(fā)展。
優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展體系。高標(biāo)準(zhǔn)完成空間規(guī)劃(多規(guī)合一)改革試點(diǎn)任務(wù),形成規(guī)劃編制、審批、執(zhí)行、管理、監(jiān)督等制度成果,向中央交出合格答卷。統(tǒng)籌沿黃城市帶基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保建設(shè),推動(dòng)沿黃市縣(區(qū))分工協(xié)作、功能互補(bǔ)、組團(tuán)發(fā)展。加快銀川—石嘴山—吳忠—寧東“四位一體”融合發(fā)展,增強(qiáng)首府城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。支持固原寧南區(qū)域中心城市、中衛(wèi)交通物流樞紐城市建設(shè),引領(lǐng)大縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展。用足用好國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、地下綜合管廊、海綿城市、棚戶區(qū)改造等政策,改造老舊小區(qū)500萬(wàn)平方米、棚戶區(qū)住房5.34萬(wàn)套。落實(shí)“人地錢”三掛鉤機(jī)制,做好戶籍制度改革和居住證制度“雙落地”工作,加快農(nóng)民變市民的步伐,全區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。
提升城市治理水平。運(yùn)用法治化、信息化、社會(huì)化手段,科學(xué)管理城市。改革市政管理體制,研究制定城市管理事權(quán)清單和責(zé)任清單,構(gòu)建綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制。建設(shè)城市管理共享數(shù)據(jù)庫(kù),搭建覆蓋全區(qū)的智慧城市平臺(tái)。實(shí)施人車路綜合治理,加強(qiáng)交通組織管理,優(yōu)先發(fā)展公共交通,加快城市路網(wǎng)、停車設(shè)施、充電站(樁)建設(shè),整治違章??浚珜?dǎo)文明出行,讓城市形象更靚麗、更現(xiàn)代,讓市民生活更方便、更舒心。
加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)“百村示范、千村整治”工程,建好20個(gè)美麗小城鎮(zhèn)、100個(gè)美麗村莊,打造一批休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老等特色小鎮(zhèn),帶動(dòng)農(nóng)民就近就業(yè)。抓好新一輪農(nóng)村環(huán)境綜合整治,健全環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)運(yùn)行機(jī)制,完成農(nóng)村生活污水處理及改廁3萬(wàn)戶,80%以上的行政村生活垃圾得到有效處理。完善鄉(xiāng)村公用設(shè)施、公共服務(wù),實(shí)施農(nóng)村“新四通”工程,加快消除農(nóng)村d級(jí)危房,實(shí)施陽(yáng)光沐浴工程20萬(wàn)戶,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,讓農(nóng)民過(guò)上宜居宜業(yè)的好生活。
(五)狠抓保護(hù)治理,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入開展“藍(lán)天碧水·綠色城鄉(xiāng)”專項(xiàng)行動(dòng),加快建設(shè)美麗寧夏。
抓好問(wèn)題整改。以鐵的決心和舉措認(rèn)真整改中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題,把優(yōu)美環(huán)境保護(hù)好。一是實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)、煤改氣、煤改電計(jì)劃,加快城市燃煤鍋爐拆除和污染治理,推進(jìn)火電企業(yè)超低排放改造,加大各類園區(qū)環(huán)境治理,實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)、減量排放;抓好建筑工地、渣土運(yùn)輸、采礦區(qū)域的揚(yáng)塵治理,推廣城市道路機(jī)械化清掃等綜合降塵措施,全面淘汰黃標(biāo)車?yán)吓f車,推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是推行“河長(zhǎng)制”,加強(qiáng)黃河支流、入黃排水溝、重點(diǎn)湖泊、城市黑臭水體治理,全面取締企業(yè)直排口,嚴(yán)厲打擊污染黃河行為,堅(jiān)決保護(hù)好“母親河”;加強(qiáng)水源地保護(hù)和地下水污染防治,加快城鎮(zhèn)、園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)和提標(biāo)改造,確保正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。三是啟動(dòng)土壤污染狀況詳查,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理,推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用、無(wú)害化處置,保持主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng),從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。
加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。建設(shè)引黃灌區(qū)平原綠洲生態(tài)區(qū),實(shí)施綠網(wǎng)提升工程,重點(diǎn)加強(qiáng)主干道路、農(nóng)田林網(wǎng)、排水溝生物護(hù)坡治理等,展示塞上江南風(fēng)光。建設(shè)中部荒漠草原防沙治沙區(qū),根據(jù)不同地形地貌,采取不同方式,通過(guò)禁牧封育、退耕還林還草、天然草原改良、植被自然修復(fù)等綜合措施,遏制水土流失,防止草原風(fēng)化沙化。建設(shè)南部黃土丘陵水土保持區(qū),加快移民遷出區(qū)生態(tài)修復(fù),梯田化改造15°以下坡耕地30萬(wàn)畝,治理建設(shè)小流域420平方公里。建設(shè)“三山”(賀蘭山、六盤山、羅山)森林生態(tài)功能區(qū),劃定永久性飲用水源地、森林、濕地生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)施400毫米降雨線造林項(xiàng)目,加強(qiáng)賀蘭山、六盤山、羅山等自然保護(hù)區(qū)的管護(hù)建設(shè)。支持市縣創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市和環(huán)保模范城市。辦好第九屆中國(guó)花卉博覽會(huì)。大力開展工程造林和群眾性的植樹活動(dòng),全區(qū)完成營(yíng)造林100萬(wàn)畝,努力建設(shè)祖國(guó)西北地區(qū)重要生態(tài)安全屏障。
加大監(jiān)管力度。建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭包抓環(huán)境突出問(wèn)題機(jī)制,推行政府、企業(yè)“雙督辦、雙問(wèn)責(zé)”,嚴(yán)肅領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究。嚴(yán)格節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度“雙控”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水領(lǐng)跑、工業(yè)節(jié)水增效、城市節(jié)水普及、全民節(jié)水文明“四大節(jié)水行動(dòng)”,健全排污權(quán)交易、第三方污染治理制度,對(duì)企事業(yè)單位實(shí)行污染物排放許可。開展環(huán)境保護(hù)大排查,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)肅查處破壞生態(tài)環(huán)境違法行為,以實(shí)際行動(dòng)保護(hù)好天藍(lán)、地綠、水凈、空氣清新的良好環(huán)境。
(六)狠抓改革深化,激發(fā)發(fā)展活力。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,推出一批更有針對(duì)性的改革措施,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添動(dòng)力。
深化“放管服”改革。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)清單”,持續(xù)精簡(jiǎn)行政審批等事項(xiàng)。積極推進(jìn)相對(duì)集中許可權(quán)改革試點(diǎn),推開行政審批網(wǎng)上辦理。制定投資核準(zhǔn)事項(xiàng)清單,推行多評(píng)合一、多審合一、多圖聯(lián)審、聯(lián)合驗(yàn)收等模式,提高行政效率。建立職業(yè)資格、行政事業(yè)性收費(fèi)及政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)等清單,為創(chuàng)業(yè)者清障、為實(shí)干者開路。推進(jìn)“多證合一”“證照聯(lián)辦”“證照分離”,加快企業(yè)登記注冊(cè)便利化。加強(qiáng)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè),完善誠(chéng)信體系,激勵(lì)守信,懲戒失信,構(gòu)建公平公正的營(yíng)商環(huán)境。
提高要素配置效率。深化財(cái)稅體制改革,加大預(yù)決算公開和績(jī)效管理考核,探索建立財(cái)政投入基金化、政府投資資本化制度,推進(jìn)財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革,保障重點(diǎn)支出,提高財(cái)政資金使用效益。落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策,鞏固“營(yíng)改增”成果,改革國(guó)地稅征管體制,優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)。清理規(guī)范政府性收費(fèi),降低非稅收入比重。加快水、電、氣等價(jià)格改革,健全階梯價(jià)格機(jī)制。規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng),依法依規(guī)處置閑置土地、收回違規(guī)用地。落實(shí)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法,推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款等試點(diǎn)。完成國(guó)有林場(chǎng)改革,深化農(nóng)墾、供銷社、農(nóng)科院等改革。穩(wěn)妥推進(jìn)自然資源所有權(quán)確權(quán)登記,擴(kuò)大濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)范圍。
增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力。深化國(guó)有企業(yè)改革,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),探索推行市場(chǎng)化選聘、契約化管理的職業(yè)經(jīng)理人制度,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施分類分層監(jiān)管,規(guī)范薪酬考核,完善以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值。加快剝離企業(yè)辦社會(huì)職能,從今年起用兩年時(shí)間完成“三供一業(yè)”分離移交工作。區(qū)屬國(guó)有投資、運(yùn)營(yíng)集團(tuán)公司要聚焦主業(yè),提高資本運(yùn)作能力,在保增長(zhǎng)、上項(xiàng)目、促發(fā)展上發(fā)揮重要作用。堅(jiān)定不移鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證民營(yíng)企業(yè)在項(xiàng)目核準(zhǔn)、融資服務(wù)、土地使用、稅費(fèi)減免、招投標(biāo)等方面享受同等待遇。
(七)狠抓內(nèi)陸開放,拓展發(fā)展空間。加快內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn),推進(jìn)全方位、高水平的對(duì)外開放。
務(wù)實(shí)辦好中阿博覽會(huì)。主動(dòng)參與“一帶一路”建設(shè),聚焦商品服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)旅游合作等,完善“會(huì)議+展覽+項(xiàng)目簽約”模式,明確博覽會(huì)任務(wù)和成果清單,確保簽約落地率、資金到位率“雙提升”。依托博覽會(huì)這一品牌,進(jìn)一步加快會(huì)展業(yè)的發(fā)展,吸引更多專業(yè)性、行業(yè)性、全國(guó)性、國(guó)際性展會(huì)來(lái)寧展覽、展示、展銷,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮。
切實(shí)推動(dòng)互聯(lián)互通。深化與天津港、青島港等港口和霍爾果斯等口岸合作,常態(tài)化運(yùn)行“中阿號(hào)”國(guó)際班列,開通銀川至德黑蘭國(guó)際貨運(yùn)班列,打造便捷陸路通道。加快推進(jìn)網(wǎng)上絲綢之路寧夏樞紐工程,完善跨境電商配套設(shè)施,暢通快速網(wǎng)上通道。用好航權(quán)開放重點(diǎn)城市政策,新開通國(guó)際國(guó)內(nèi)航線6條,聯(lián)合有關(guān)省區(qū)爭(zhēng)取中轉(zhuǎn)旅客144小時(shí)過(guò)境免簽政策,逐步把銀川河?xùn)|機(jī)場(chǎng)打造成區(qū)域性樞紐機(jī)場(chǎng)。
扎實(shí)開展合作交流。推動(dòng)中國(guó)-阿曼(杜古姆)、中國(guó)-沙特(吉贊)、中國(guó)-毛里塔尼亞等境外產(chǎn)業(yè)園取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。支持企業(yè)走出去開拓市場(chǎng),發(fā)揮銀川綜合保稅區(qū)的作用,帶動(dòng)我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)的進(jìn)出口。完善央地聯(lián)動(dòng)、部區(qū)會(huì)商、項(xiàng)目共建等機(jī)制,深化與央企和大型投融資機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)合作,落實(shí)與福建、浙江、天津等簽訂的框架協(xié)議,有序承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。健全與陜甘蒙青等周邊省區(qū)協(xié)作機(jī)制,構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)的區(qū)域發(fā)展新格局。
(八)狠抓民生實(shí)事,構(gòu)建和諧社會(huì)。順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期待,以辦好民生實(shí)事為抓手,促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快構(gòu)建和諧社會(huì)。
繼續(xù)實(shí)施民生計(jì)劃。堅(jiān)持普惠性、?;尽⒕然?、可持續(xù)方向,從解決人民群眾最緊迫、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,安排資金75.1億元,在補(bǔ)齊農(nóng)村學(xué)前教育短板、危窯危房改造、改善農(nóng)村通行條件、婦女兒童健康、基層文體設(shè)施、關(guān)愛農(nóng)村留守人員、提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、殘疾人幫扶等方面,辦好25項(xiàng)38件民生實(shí)事。
著力增加居民收入。突出抓好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)人群就業(yè)和軍隊(duì)退役官兵的就業(yè)安置,購(gòu)買公益性崗位7000個(gè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.5萬(wàn)人。開展訂單式培訓(xùn)6萬(wàn)人。要進(jìn)一步做好財(cái)政惠民政策確保轉(zhuǎn)移性收入、擴(kuò)大就業(yè)提高工資性收入、扶持特色產(chǎn)業(yè)增加經(jīng)營(yíng)性收入、深化改革激活財(cái)產(chǎn)性收入等四項(xiàng)工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
加快教育文化事業(yè)發(fā)展。新改建農(nóng)村幼兒園220所,實(shí)現(xiàn)1500人以上的建檔立卡貧困村學(xué)前教育全覆蓋,學(xué)前三年教育毛入園率提高4個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)義務(wù)教育“全面改薄”工程,新改擴(kuò)建校舍和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地89萬(wàn)平方米,所有縣(市、區(qū))教育均衡發(fā)展通過(guò)自治區(qū)級(jí)驗(yàn)收。進(jìn)一步改善普通高中辦學(xué)條件,不斷提升教學(xué)水平。支持有條件的高校建設(shè)西部一流大學(xué)和一流學(xué)科,提升我區(qū)高等教育發(fā)展水平。加快職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)中心建設(shè),推進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合,打造西部職業(yè)教育高地。加強(qiáng)民族教育和特殊教育,支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。辦好第15屆中國(guó)戲劇節(jié)等文化活動(dòng),創(chuàng)作一批弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的精品力作。深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),注重家庭,注重家教,注重家風(fēng)。推進(jìn)文化惠民工程,推動(dòng)公共文化設(shè)施向基層延伸,新建村綜合文化服務(wù)中心606個(gè),實(shí)現(xiàn)全區(qū)貧困村文化中心全覆蓋。支持骨干文化企業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。做好新聞出版、廣播電視、文史檔案、社科參事等工作,加快外事僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)氣象和殘疾人、紅十字等事業(yè)發(fā)展。
提升全民醫(yī)療和健康水平。切實(shí)抓好綜合醫(yī)改試點(diǎn),不斷提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力和均等化水平。構(gòu)建公立醫(yī)院新型運(yùn)行機(jī)制,完善分級(jí)診療就醫(yī)體系,加強(qiáng)市級(jí)三甲醫(yī)院、縣鄉(xiāng)醫(yī)院以及婦產(chǎn)科、兒科建設(shè)。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,擴(kuò)大全科醫(yī)生培養(yǎng)和對(duì)口支援,提高各級(jí)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)水平。新改建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站30所、農(nóng)村衛(wèi)生室262所,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)程會(huì)診服務(wù)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋。強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng),推行藥品“兩票制”,提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、降低群眾就醫(yī)成本。鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī),提供多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。開展“關(guān)愛婦女兒童健康”行動(dòng),為農(nóng)村宮頸癌或乳腺癌患病婦女每人發(fā)放救助金1萬(wàn)元,為3萬(wàn)名新生兒免費(fèi)篩查48種先天遺傳代謝性疾病。加強(qiáng)重大疾病防控,綜合防治出生缺陷,提高人口整體素質(zhì)。實(shí)施全民健身計(jì)劃,深入開展群眾性體育活動(dòng),籌備全區(qū)第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì),辦好銀川和吳忠國(guó)際馬拉松等體育賽事。
強(qiáng)化基本保障功能。完善被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)等政策。實(shí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)“一站式”結(jié)算。建立重特大疾病健康補(bǔ)充醫(yī)保機(jī)制。鞏固完善城鄉(xiāng)居民區(qū)內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算制度。加快建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系,研究制定困難高齡失能老人護(hù)理和服務(wù)補(bǔ)貼辦法。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),確保按時(shí)足額發(fā)放。健全社會(huì)救助與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)把困難群體的基本民生問(wèn)題兜住兜好。
深化社會(huì)治理創(chuàng)新。加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理,建立社區(qū)協(xié)商制度,培育發(fā)展社區(qū)組織。健全矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制,合理解決信訪群眾利益訴求。依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。健全應(yīng)急救援體系和處置預(yù)案,做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,提高公共安全保障能力。強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。落實(shí)“七五”普法任務(wù),完善立體化治安防控體系,嚴(yán)打各類違法犯罪,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)組織更好開展工作。支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),深化雙擁共建,促進(jìn)軍民軍地融合發(fā)展。
民族團(tuán)結(jié)、宗教和順是社會(huì)和諧的重要基石。我們要認(rèn)真落實(shí)民族區(qū)域自治制度,深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),牢固樹立“五個(gè)認(rèn)同”“三個(gè)離不開”思想,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。要全面落實(shí)中央和自治區(qū)宗教工作會(huì)議精神,堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)、用中華文化浸潤(rùn)各宗教,依法管理宗教事務(wù),繼續(xù)推進(jìn)“四進(jìn)”宗教活動(dòng)場(chǎng)所,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
三、努力建設(shè)人民滿意政府
各位代表,適應(yīng)新形勢(shì),完成新任務(wù),對(duì)各級(jí)政府提出了新的更高要求。我們要發(fā)揚(yáng)實(shí)干、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、高效、清廉的作風(fēng),努力建設(shè)人民滿意的政府。
決策科學(xué),建設(shè)責(zé)任政府。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)______治國(guó)理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與以___同志_______保持高度一致,自覺向___看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向黨委報(bào)告制度,堅(jiān)持重大決策公開聽證、專家論證、合法性審查、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和集體研究決定。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督,廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士意見建議。要不斷深化對(duì)區(qū)情、市情、縣情的把握,做到各項(xiàng)工作情況明、底子清、數(shù)據(jù)準(zhǔn),確保政府決策經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)。
依法行政,建設(shè)法治政府。堅(jiān)決落實(shí)法治政府建設(shè)方案,加快推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),所有行政行為都要于法有據(jù)、程序正當(dāng)、公平公正。加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法工作,規(guī)范政府公文管理,提高政府規(guī)章質(zhì)量和效力。理順行政執(zhí)法體制,實(shí)行“兩隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,確保行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范、公正文明。做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,依法化解行政爭(zhēng)議。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公職人員,要帶頭尊法學(xué)法守法用法,善于用法治思維和方式解決問(wèn)題,推動(dòng)政府工作在法治軌道上大有作為。
一心為民,建設(shè)服務(wù)政府。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,精簡(jiǎn)辦事程序,拓寬服務(wù)渠道,最大限度方便群眾和企業(yè)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推行網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上監(jiān)管,形成網(wǎng)上與大廳、線上與線下相結(jié)合的政務(wù)服務(wù)新模式,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。制定政務(wù)服務(wù)管理辦法,發(fā)布政府服務(wù)事項(xiàng)目錄,完善信息發(fā)布制度,推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大項(xiàng)目實(shí)施、公益事業(yè)建設(shè)等信息公開,讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。突出從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,打造一支能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、勤勉服務(wù)的公務(wù)員隊(duì)伍。
務(wù)實(shí)創(chuàng)新,建設(shè)效能政府。堅(jiān)持實(shí)字當(dāng)頭、干字為先,鞏固發(fā)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。破除自滿自足,倡導(dǎo)開拓創(chuàng)新;破除畏難等靠,倡導(dǎo)擔(dān)當(dāng)作為;破除坐而論道,倡導(dǎo)務(wù)實(shí)苦干,全神貫注謀發(fā)展,撲下身子抓工作。要大力弘揚(yáng)立說(shuō)立行、馬上就辦的作風(fēng),凡是___、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委的政策文件和工作安排,必須即收即辦、迅速落實(shí)。要注重調(diào)查研究,深入基層一線,問(wèn)需于民,問(wèn)計(jì)于民,為群眾辦實(shí)事、解難事。完善效能考核評(píng)價(jià)體系,用好正向激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)制度,加大督查問(wèn)責(zé)和獎(jiǎng)勵(lì)力度,營(yíng)造肯干事、能干事、干成事的濃厚氛圍,切實(shí)提升政府執(zhí)行力、落實(shí)力和公信力。
嚴(yán)明紀(jì)律,建設(shè)廉潔政府。嚴(yán)格貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和自治區(qū)若干規(guī)定,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),政府帶頭過(guò)緊日子,帶頭壓縮一般性支出。完善監(jiān)察、司法、審計(jì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,扎緊制度籠子,確保資金安全、項(xiàng)目安全、干部安全。各級(jí)政府和廣大公職人員,要尊重企業(yè)家,理解企業(yè)家,與他們坦誠(chéng)交往、真誠(chéng)服務(wù),幫助支持他們辦好企業(yè),構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。要嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決糾正侵害群眾和企業(yè)利益的不正之風(fēng),無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗,實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉。
各位代表,______在今年新年賀詞中指出:“天上不會(huì)掉餡餅,努力奮斗才能夢(mèng)想成真。”讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍,堅(jiān)決貫徹___、國(guó)務(wù)院的決策部署,在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,大力發(fā)揚(yáng)“不到長(zhǎng)城非好漢”的寧夏精神,擼起袖子加油干,走好新的長(zhǎng)征路,加快開放富裕和諧美麗寧夏建設(shè),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕,與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)而努力奮斗,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和自治區(qū)第十二次黨代會(huì)勝利召開!
第五篇 天津市西青區(qū)2024年政府工作報(bào)告14800字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
一、XX年工作回顧
XX年是我們克服困難,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)并取得顯著成效的一年。一年來(lái),在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其常委會(huì)和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)市委提出的西青改革發(fā)展穩(wěn)定走在前列、各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階的重要要求,緊緊圍繞區(qū)委“一三__”總體工作思路,全速加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面深化各項(xiàng)改革,全方位加強(qiáng)環(huán)境建設(shè),全身心改善民計(jì)民生,全力維護(hù)和諧穩(wěn)定大局,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展,圓滿完成了區(qū)__屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在克服危機(jī)中邁上新臺(tái)階
各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆勢(shì)上揚(yáng)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值300.76億元,同比增長(zhǎng)28.2%,人均生產(chǎn)總值達(dá)到8美元;財(cái)政收入達(dá)到87.6億元,同比增長(zhǎng)20%,其中區(qū)級(jí)財(cái)政收入達(dá)到45.6億元,同比增長(zhǎng)52%;固定資產(chǎn)投資達(dá)到366億元,同比增長(zhǎng)43.3%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到13216元,同比增長(zhǎng)12.5%,各項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)走在區(qū)縣前列。地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),提前一年完成“__”規(guī)劃目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了三年倍增的良好開局。
“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”活動(dòng)成效顯著。按照全市統(tǒng)一部署,組織210名機(jī)關(guān)干部、30個(gè)工作組深入全區(qū)107個(gè)重大項(xiàng)目和459家重點(diǎn)企業(yè)解難題、辦實(shí)事320多件。制定出臺(tái)了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的12條政策措施和8項(xiàng)實(shí)施細(xì)則。進(jìn)一步穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè),提供就業(yè)崗位5700余個(gè)。行政審批大提速,合并、清理20個(gè)審批事項(xiàng),活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的效果。提振了全區(qū)上下化危為機(jī)、加快發(fā)展的信心和決心,形成了促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
三次產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)方興未艾,全年新建畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園區(qū)13個(gè),蔬菜、花卉、食用菌等種植示范園區(qū)9個(gè),新增種植業(yè)設(shè)施面積7500畝,累計(jì)達(dá)到7.5萬(wàn)畝,已占到全區(qū)耕地面積的三分之一。工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勢(shì),全年區(qū)屬工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值910億元,同比增長(zhǎng)23%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到892家;電子信息、汽車及零部件、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大,產(chǎn)值同比增長(zhǎng)40%;新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,長(zhǎng)飛鑫茂光纖光纜等一批項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn),逐步形成我區(qū)新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);一汽夏利汽車內(nèi)燃機(jī)等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目順利達(dá)產(chǎn)見效,對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高持續(xù)發(fā)展能力和創(chuàng)新能力發(fā)揮了重要作用,當(dāng)年新投產(chǎn)項(xiàng)目對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)40%;技術(shù)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),投資44.4億元實(shí)施技改項(xiàng)目166個(gè),全年申請(qǐng)專利1600件,規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值綜合能耗下降6%。服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入350億元,完成固定資產(chǎn)投資207億元,分別比去年同期增長(zhǎng)30%和51.5%,增速達(dá)到歷史最好水平;普青物流園、紅旗農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)竣工見效,名眾假日廣場(chǎng)、津蘭國(guó)際商貿(mào)中心等項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn);文化旅游資源得到進(jìn)一步整合,建成中北冰雕園、東淀都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心區(qū)一期,以民俗為龍頭,崇文尚武為兩翼的五大旅游板塊全年接待游客420萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)34%。
(二)項(xiàng)目建設(shè)在擴(kuò)大開放中邁上新臺(tái)階
項(xiàng)目引進(jìn)難中突破。面對(duì)嚴(yán)峻的引資形勢(shì),我們主動(dòng)出擊,大力拓寬引資渠道,對(duì)內(nèi)對(duì)外合作空前活躍。積極創(chuàng)新招商方式,舉辦了西青區(qū)投資項(xiàng)目洽談簽約會(huì),吸引來(lái)自15個(gè)國(guó)家和地區(qū)的175家知名企業(yè)參會(huì),成功簽約63個(gè)項(xiàng)目,總投資超過(guò)350億元。堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,用心把握先進(jìn)地區(qū)大企業(yè)的投資動(dòng)向,全力吸引外來(lái)投資,引進(jìn)了中國(guó)有色金屬新材料、建龍集團(tuán)新能源汽車關(guān)鍵零部件等投資規(guī)模大、發(fā)展前景好、具有國(guó)際先進(jìn)水平的重點(diǎn)項(xiàng)目,有力地提升了全區(qū)招商引資的質(zhì)量和水平。著力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境,吸引海內(nèi)外投資者在我區(qū)興業(yè)發(fā)展,全年到我區(qū)考察的國(guó)內(nèi)外商團(tuán)達(dá)189個(gè)、1100人次,較上年大幅提高。全年實(shí)現(xiàn)外資到位額5.2億美元,同比增長(zhǎng)27.8%,內(nèi)資到位額151.6億元,同比增長(zhǎng)44.5%,內(nèi)外資指標(biāo)均在高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)了新的躍升。
項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。思想認(rèn)識(shí)更高,全區(qū)上下對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)躍上新高度,形成了“項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展生命線”的廣泛共識(shí);工作招法更新,召開了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)大會(huì),集中推出總投資834億元的三級(jí)五類175個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目;著力方向更準(zhǔn),按照“三個(gè)一批”的要求,全力推動(dòng)在建項(xiàng)目加快進(jìn)度,努力促進(jìn)在談項(xiàng)目早日開工,大力引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目充實(shí)項(xiàng)目庫(kù);保障措施更硬,建立重大項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任體系,進(jìn)一步明確了各級(jí)各類責(zé)任主體,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)激勵(lì)和責(zé)任追究機(jī)制。截至XX年底,175個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資371億元,其中42個(gè)竣工,27個(gè)部分投產(chǎn),38個(gè)主體完工,55個(gè)正在進(jìn)行基本建設(shè),13個(gè)正在進(jìn)行開工前的準(zhǔn)備工作,近期將全面開工。列入全市前四批區(qū)縣重大項(xiàng)目的47個(gè)項(xiàng)目全部開工,累計(jì)完成投資151億元,為實(shí)現(xiàn)三年倍增目標(biāo)積蓄了強(qiáng)大后勁。
(三)發(fā)展保障在改革創(chuàng)新中邁上新臺(tái)階
制定出臺(tái)系列政策,政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。我們按照“充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用、切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題”的要求,調(diào)整完善和制定出臺(tái)了優(yōu)化都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、促進(jìn)服務(wù)業(yè)升級(jí)、支持文化旅游業(yè)加快發(fā)展以及扶持街鎮(zhèn)工業(yè)園、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、支持節(jié)能降耗等政策措施,解決了一批影響全區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)、薄弱點(diǎn)問(wèn)題。
積極完善投融資體系,金融環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。整合區(qū)內(nèi)有效資源,組建了注冊(cè)資本金15億元的天津環(huán)城城市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司作為特定目的公司。成立了天津市匯青投資擔(dān)保有限公司和天津市賽達(dá)恒信擔(dān)保有限公司,為區(qū)內(nèi)中小企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。堅(jiān)持銀政聯(lián)席會(huì)議制度,向金融機(jī)構(gòu)推介企業(yè)和項(xiàng)目,為企業(yè)與金融部門合作搭建了平臺(tái)。引進(jìn)韓國(guó)企業(yè)銀行、渤海銀行等多家銀行在我區(qū)開設(shè)分支機(jī)構(gòu),金融集聚能力顯著增強(qiáng)。
整合提升示范工業(yè)區(qū),載體環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。成功申報(bào)并獲批中北、楊柳青和張家窩汽車,王穩(wěn)莊高端金屬制品,精武學(xué)府三個(gè)市級(jí)示范工業(yè)園區(qū),規(guī)劃總面積46.2平方公里,目前起步區(qū)累計(jì)投入6.8億元,完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)6.47平方公里,建成標(biāo)準(zhǔn)廠房9萬(wàn)平方米,園區(qū)發(fā)展的水平和潛力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)城鎮(zhèn)建設(shè)在“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”中邁上新臺(tái)階
環(huán)境面貌明顯改善。以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生區(qū)、國(guó)家園林城區(qū)和國(guó)家生態(tài)區(qū)為引領(lǐng),不斷加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度。全年新增城鎮(zhèn)綠地13萬(wàn)平方米,造林1.15萬(wàn)畝,建成區(qū)綠化覆蓋率和全區(qū)林木覆蓋率分別達(dá)到40.3%和17.9%。實(shí)施了水環(huán)境治理工程,完成大沽排污河、程村排河、津港運(yùn)河等74.4公里河道清淤和大寺污水處理廠二期擴(kuò)容改造,新鋪污水主干管道15公里。減排治理得到加強(qiáng),查處76家違法排污企業(yè),全年削減二氧化硫排放量266噸、化學(xué)需氧量排放量940噸,18項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)區(qū)要求。創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理體制,制定出臺(tái)了《城鎮(zhèn)管理考核實(shí)施辦法》和《農(nóng)村管理考核實(shí)施辦法》,落實(shí)屬地管理原則,實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。深入開展“大干150天”市容環(huán)境綜合整治,對(duì)22條主(次)干道路、10條穿區(qū)過(guò)境道路、8個(gè)老舊居民區(qū)及重點(diǎn)窗口地區(qū)進(jìn)行綜合整治,提升了區(qū)域形象。
城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)。堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè),全年編制規(guī)劃20項(xiàng),完成《西青區(qū)總體規(guī)劃和西青新城總體規(guī)劃》編制,完善了各街鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃,積極開展了綜合交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施和楊柳青歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃編制。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)津淶、津淄和津港公路進(jìn)行全面改造,實(shí)施了柳口路改造提升工程,全年新修改造道路73公里。積極推進(jìn)示范小城鎮(zhèn)建設(shè),張家窩鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)民安置住房30萬(wàn)平方米,2600戶農(nóng)民遷入新居,積極組織中北鎮(zhèn)、精武鎮(zhèn)和王穩(wěn)莊鎮(zhèn)申報(bào)全市新一批示范小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)。
(五)民計(jì)民生在共建共享中邁上新臺(tái)階
社會(huì)保障更加有力。建成區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)中心和19家青年就業(yè)見習(xí)基地,全年完成培訓(xùn)5232人次,新增就業(yè)1.51萬(wàn)人,其中轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力5023名,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),全年農(nóng)民人均純收入增加1470元,增速創(chuàng)近年新高,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)更加合理,恩格爾系數(shù)持續(xù)下降,達(dá)到35.6%。公共財(cái)政支出進(jìn)一步向民生傾斜,全年財(cái)政出資2.7億元用于改善民計(jì)民生,發(fā)放設(shè)施農(nóng)業(yè)扶持資金9530萬(wàn)元,老年農(nóng)民生活補(bǔ)貼3724萬(wàn)元,村干部補(bǔ)助1697萬(wàn)元,種糧、農(nóng)機(jī)等各種補(bǔ)貼1906萬(wàn)元,各類保障金4000余萬(wàn)元,報(bào)銷農(nóng)民住院醫(yī)藥費(fèi)4838萬(wàn)元。群眾住房條件進(jìn)一步改善,新建農(nóng)民住宅和商品房各100萬(wàn)平方米,開工建設(shè)保障性住房11.4萬(wàn)平方米。超額完成城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面任務(wù),新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)全覆蓋,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)均等化。建成23個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)中心。深入開展了安全生產(chǎn)“百日督查”和領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪”活動(dòng)。開展了“雷霆”專項(xiàng)行動(dòng),全區(qū)社會(huì)治安環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。集中打擊了非法傳銷、公路運(yùn)輸超限超載等違法犯罪行為。榮膺“全國(guó)平安暢通縣區(qū)”稱號(hào)。狠抓安全穩(wěn)定工作,再次捧得中央綜治委頒發(fā)的“長(zhǎng)安杯”。食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品、建材市場(chǎng)等監(jiān)管更加嚴(yán)格。圓滿完成為殘疾人辦的十件實(shí)事,十項(xiàng)民心工程基本完成。特別是投入7621萬(wàn)元,實(shí)施了農(nóng)村飲水管網(wǎng)入戶改造工程,又解決了51個(gè)村9.6萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題,使全區(qū)農(nóng)村、全體農(nóng)民,全部飲用上衛(wèi)生、清潔、甘甜的自來(lái)水,徹底結(jié)束了西青農(nóng)民飲水不安全的歷史!
社會(huì)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。教育事業(yè)加快發(fā)展,建成王穩(wěn)莊鎮(zhèn)中心幼兒園,完成所有校舍安全鑒定和4所學(xué)校維修加固,中北中學(xué)等11所中小學(xué)達(dá)到義務(wù)教育學(xué)?,F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn),全年向中小學(xué)配送圖書8萬(wàn)冊(cè),培訓(xùn)骨干教師700人次,高考實(shí)現(xiàn)歷史性新突破,本科上線率達(dá)到70%,一批上線率增幅高達(dá)30.5%,成職教育穩(wěn)步提升,榮獲“國(guó)家社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”和“全國(guó)農(nóng)村成人教育先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)?;鶎有l(wèi)生服務(wù)不斷健全,街鎮(zhèn)醫(yī)院、衛(wèi)生院升級(jí)為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,首批建成25個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和40個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所,社區(qū)18項(xiàng)衛(wèi)生服務(wù)水平進(jìn)一步提升,嚴(yán)密防控甲型h1n1流感、手足口病等傳染病,獲得“全國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號(hào)。公共文化服務(wù)有序推進(jìn),成功舉辦慶祝建國(guó)六十周年系列活動(dòng),建成農(nóng)家書屋22個(gè),完成全國(guó)第三次文物普查,確定了首批區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,楊柳青剪紙等3個(gè)項(xiàng)目入選市級(jí)第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,榮膺“全國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)先進(jìn)區(qū)”稱號(hào)。被命名為“第二次經(jīng)濟(jì)普查全國(guó)先進(jìn)集體”和“國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步考核先進(jìn)區(qū)”。圓滿完成第七屆村委會(huì)換屆選舉工作。雙擁共建活動(dòng)和國(guó)防后備力量建設(shè)深入開展。審計(jì)、物價(jià)、體育、計(jì)劃生育、婦女兒童、民族宗教等工作取得新成績(jī)。
(六)自身建設(shè)在強(qiáng)化服務(wù)中邁上新臺(tái)階
組織全區(qū)政府系統(tǒng)按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的要求,圍繞“解放思想,科學(xué)發(fā)展,推動(dòng)西青改革發(fā)展穩(wěn)定走在全市、全國(guó)前列”的主題,深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),群眾對(duì)政府系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)評(píng)價(jià)為“好”和“較好”的達(dá)到100%,其中認(rèn)為“好”的占98%。全面推進(jìn)依法行政,主動(dòng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督,全年共辦理人大代表建議25件、政協(xié)提案70件,滿意率達(dá)到100%。政府信息公開不斷深入,全年公開政府信息626件,解答“政民零距離”群眾網(wǎng)上留言228件,“公仆電話接待日”、“區(qū)長(zhǎng)信箱”制度不斷完善,全年受理群眾反映各類問(wèn)題1521件。著力做好增收節(jié)支工作,制定出臺(tái)了《西青區(qū)XX年政府集中采購(gòu)目錄》,全年節(jié)約資金221萬(wàn)元。積極完善應(yīng)急管理,開展了基層應(yīng)急管理“四進(jìn)”試點(diǎn)和地震預(yù)案綜合演練。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入,召開了區(qū)政府廉政工作會(huì)議,開展了“強(qiáng)能力、樹新風(fēng)、幫企業(yè)、惠民生”主題教育活動(dòng),完善修訂了《西青區(qū)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)考核辦法》,全區(qū)行政機(jī)關(guān)廉潔從政、為民施政、務(wù)實(shí)勤政蔚然成風(fēng)。
各位代表,過(guò)去的一年,我們?cè)诮?jīng)歷宏觀環(huán)境新變化、經(jīng)受復(fù)雜局面新考驗(yàn)中所取得的成績(jī),離不開市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開區(qū)人大及其常委會(huì)、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持,更離不開全區(qū)人民的團(tuán)結(jié)奮斗。在此,我代表區(qū)政府,向全區(qū)人民,向區(qū)人大代表、政協(xié)委員,向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向駐區(qū)解放軍、武警官兵,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和所有關(guān)心支持西青發(fā)展的社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到存在的矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)規(guī)模不夠大,綜合實(shí)力不夠強(qiáng),缺少具有輻射帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)和集團(tuán)公司,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)還不夠明顯;三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理,服務(wù)業(yè)比重偏低,高端高質(zhì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重較小,自主創(chuàng)新能力有待提高;城鎮(zhèn)管理還需進(jìn)一步加強(qiáng),個(gè)別地區(qū)臟、亂、差現(xiàn)象依然存在;社會(huì)事業(yè)發(fā)展與人民群眾日益增長(zhǎng)的需求還存在差距。政府工作中還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié),個(gè)別干部服務(wù)意識(shí)、工作作風(fēng)有待進(jìn)一步強(qiáng)化,抓落實(shí)的力度還需進(jìn)一步加大,對(duì)于這些問(wèn)題,我們一定高度重視,采取有力措施切實(shí)加以解決。
二、XX年工作目標(biāo)和主要任務(wù)
今年是我們實(shí)現(xiàn)三年倍增、造福西青人民奮斗目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵之年,也是為“__”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng)造良好條件的重要一年??傮w上看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將好于去年,但面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,不確定因素很多。我區(qū)將置身于濱海新區(qū)進(jìn)一步開發(fā)開放、以及與兄弟區(qū)縣競(jìng)相發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中。今年的發(fā)展任務(wù)艱巨但至關(guān)重要,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),始終保持實(shí)干的精神、奮進(jìn)的勇氣、必勝的信心。新的一年,政府工作總的要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的__大和__屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委九屆七次全會(huì)精神,按照市委對(duì)西青改革發(fā)展穩(wěn)定走在全市全國(guó)前列、各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階的重要要求,加快實(shí)施“一三__”的總體要求和工作思路,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),全力推進(jìn)三級(jí)五類項(xiàng)目建設(shè),全部完成“實(shí)現(xiàn)三年倍增,造福西青人民”的年度階段性目標(biāo),全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
XX年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)26%,財(cái)政收入增長(zhǎng)26%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%,實(shí)際利用外資增長(zhǎng)30%,內(nèi)資到位額增長(zhǎng)30%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值綜合能耗降低6%,化學(xué)需氧量排放量控制在3297噸以內(nèi),二氧化硫排放量控制在9720噸以內(nèi)。
為實(shí)現(xiàn)好上述目標(biāo),我們將全力落實(shí)區(qū)委打好“八個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”實(shí)現(xiàn)“八個(gè)新突破”的重要部署,重點(diǎn)抓好十個(gè)方面工作。
(一)以大開放、保增長(zhǎng)為中心,努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)再上新水平
牢固樹立發(fā)展靠投入,投入靠項(xiàng)目,抓大項(xiàng)目就是抓潛力、抓后勁、抓增長(zhǎng)點(diǎn),抓好項(xiàng)目就是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作理念,多措并舉加大投入力度,千方百計(jì)狠抓招商引資,爭(zhēng)分奪秒推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
全力加大項(xiàng)目投入。積極拓寬投資渠道,吸引企業(yè)、民間及國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)投資,支持全區(qū)項(xiàng)目建設(shè),確保全年完成固定資產(chǎn)投資475億元;不斷優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)投入在總投入中的比重;注重投入效益分析,不斷提高投入的產(chǎn)出效益、綜合效益,增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的持續(xù)性。
全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。著力推動(dòng)三級(jí)五類175個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),特別是對(duì)其中152個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要落實(shí)資金,明確節(jié)點(diǎn),加快節(jié)奏,力爭(zhēng)一季度全部開工,半年實(shí)現(xiàn)百家企業(yè)投產(chǎn),年內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)行企業(yè)達(dá)到90%;鼓勵(lì)達(dá)效項(xiàng)目增資擴(kuò)產(chǎn)、做大做強(qiáng),增強(qiáng)發(fā)展后勁;以投資項(xiàng)目洽談簽約會(huì)上確定的總投資350億元的63個(gè)項(xiàng)目和第五批市級(jí)區(qū)縣重大項(xiàng)目為基礎(chǔ),繼續(xù)推出新一批三級(jí)五類重點(diǎn)項(xiàng)目,推動(dòng)全區(qū)項(xiàng)目規(guī)模不斷壯大。
全力提升項(xiàng)目質(zhì)量。堅(jiān)持內(nèi)資與外資并重,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,瞄準(zhǔn)500強(qiáng)企業(yè)集團(tuán),繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)內(nèi)對(duì)外招商,加快樂敦醫(yī)藥、藍(lán)月亮等項(xiàng)目建設(shè),確保年內(nèi)投產(chǎn)見效,重點(diǎn)抓好投資5000萬(wàn)美元的美國(guó)醫(yī)療器械項(xiàng)目,投資7億美元的維爾京芯片項(xiàng)目和投資30億元的工程機(jī)械項(xiàng)目,促進(jìn)其早日簽約落地;堅(jiān)持引進(jìn)與挖掘并重,在做好外部引進(jìn)的同時(shí),積極挖掘內(nèi)部潛力,培育更多內(nèi)生項(xiàng)目,大力培育地區(qū)總部、研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)基地,推動(dòng)日本空調(diào)研發(fā)項(xiàng)目和德國(guó)礦業(yè)研發(fā)項(xiàng)目落地開工;堅(jiān)持單體項(xiàng)目與組合型項(xiàng)目并重,著力推進(jìn)大項(xiàng)目和中小項(xiàng)目,二產(chǎn)項(xiàng)目和各次產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目結(jié)合發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)從引進(jìn)單體性、一般性的項(xiàng)目向引進(jìn)科技含量高、拉動(dòng)作用大、衍生能力強(qiáng)、成長(zhǎng)潛力好的項(xiàng)目有序轉(zhuǎn)移,努力形成引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一批,相互配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)集群。
全力優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)。強(qiáng)化政策服務(wù),用好上級(jí)政策、落實(shí)好區(qū)級(jí)政策,加快形成具有西青特色、極具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的政策體系,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展注入新動(dòng)力;強(qiáng)化審批服務(wù),整合完善行政審批服務(wù)中心相關(guān)職能,進(jìn)一步提高工作效率,真正實(shí)現(xiàn)“一站式”、“一條龍”服務(wù),方便項(xiàng)目單位辦理各類建設(shè)手續(xù);強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),區(qū)級(jí)職能部門要緊密跟蹤項(xiàng)目、提前介入、主動(dòng)服務(wù),注重項(xiàng)目前期策劃、包裝和論證等工作,加強(qiáng)與市級(jí)部門的銜接、交流和融通,幫助項(xiàng)目單位做好前期準(zhǔn)備工作;強(qiáng)化組織服務(wù),充分發(fā)揮重大項(xiàng)目建設(shè)綜合管理辦公室的職能作用,狠抓責(zé)任制考核,按照責(zé)任主體的考核節(jié)點(diǎn)進(jìn)行量化考核,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲,形成推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。
(二)以調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)為主線,努力實(shí)現(xiàn)構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)高地再上新水平
堅(jiān)持做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn),加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量、質(zhì)量和效益,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的有機(jī)統(tǒng)一。
圍繞“做優(yōu)一產(chǎn)”的目標(biāo),推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)全方位協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,在加快辛口鎮(zhèn)、楊柳青鎮(zhèn)東淀五萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)、張家窩鎮(zhèn)蝴蝶蘭花卉基地、中北鎮(zhèn)雷莊子花卉等西北部設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí),大力建設(shè)好精武鎮(zhèn)觀賞魚繁育養(yǎng)殖基地、大寺鎮(zhèn)5000畝綠色農(nóng)業(yè)示范園、王穩(wěn)莊鎮(zhèn)800畝設(shè)施農(nóng)業(yè)基地和1000畝金針菇基地,促進(jìn)東南部農(nóng)業(yè)設(shè)施化水平快速提升。統(tǒng)籌生產(chǎn)設(shè)施與配套服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,在落實(shí)全年新增6000畝設(shè)施農(nóng)業(yè)面積的基礎(chǔ)上,做好相關(guān)配套服務(wù)工作,重點(diǎn)建設(shè)好李七莊街農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)和張家窩鎮(zhèn)2萬(wàn)平方米花卉交易大廳,進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道;加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,使全區(qū)市級(jí)示范合作社增加到7家。統(tǒng)籌生產(chǎn)功能與綜合效益協(xié)調(diào)發(fā)展,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步做優(yōu)龍頭,全年新增市級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家;實(shí)施品牌戰(zhàn)略,重點(diǎn)打造沙窩蘿卜、曹莊花卉等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品,擴(kuò)大市場(chǎng)影響力;發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,在大寺鎮(zhèn)凱潤(rùn)食用菌基地新建5條精深加工生產(chǎn)線,實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品向開發(fā)高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)型,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
圍繞“做強(qiáng)二產(chǎn)”的目標(biāo),加快發(fā)展高端制造業(yè)。繼續(xù)鞏固工業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)中的支柱地位,努力形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),電子信息和汽車產(chǎn)業(yè)為核心,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。積極推進(jìn)以項(xiàng)目建設(shè)促結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力引進(jìn)高端化、高質(zhì)化、高新化項(xiàng)目。以產(chǎn)業(yè)聚集為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展,重點(diǎn)打造東部電子信息、南部高端金屬制品、西部汽車及零部件、中部電子數(shù)碼等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),進(jìn)一步形成高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)帶動(dòng)戰(zhàn)略,扶持其盡快成為行業(yè)龍頭,全年新培育年銷售收入億元以上企業(yè)40家,10億元以上企業(yè)10家,抓好大橋集團(tuán)搬遷整合擴(kuò)產(chǎn),幫助其盡快成為年銷售收入過(guò)百億的大型企業(yè)集團(tuán)。全面落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。加快用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品科技含量和附加值,全年實(shí)施技改項(xiàng)目200個(gè),努力使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全區(qū)工業(yè)比重達(dá)到25%以上。積極培育馳名商標(biāo),形成一批有影響的自主品牌和拳頭產(chǎn)品。以節(jié)能降耗為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)生態(tài)發(fā)展,按照節(jié)能降耗的目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格考核、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在金屬制品、化工等行業(yè)開展能源管理和清潔生產(chǎn)審核,突出抓好35家綜合能耗5000噸標(biāo)煤以上企業(yè)的節(jié)能降耗,加快淘汰落后產(chǎn)能,關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷55家高污染、高能耗企業(yè),整改率達(dá)100%。全年完成工業(yè)投資187億元。
圍繞“做大三產(chǎn)”的目標(biāo),促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。著力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí),加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè),抓好大寺商貿(mào)區(qū)、永旺商業(yè)廣場(chǎng)、津蘭國(guó)際商貿(mào)中心、物美連鎖超市等商貿(mào)設(shè)施建設(shè),引進(jìn)北京集美等龍頭企業(yè),帶動(dòng)全區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。積極培育消費(fèi)熱點(diǎn),擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),繼續(xù)組織好家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng),進(jìn)一步繁榮農(nóng)村市場(chǎng)。引導(dǎo)現(xiàn)有物流企業(yè)向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展,加快引進(jìn)敦豪國(guó)際、聯(lián)邦快遞、宅急送等企業(yè)入駐物流園區(qū),提升我區(qū)物流業(yè)整體水平。著力打造服務(wù)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn),加快梅江會(huì)展中心建設(shè),加速促進(jìn)注冊(cè)資金8億元,年銷售收入超百億元的化輕公司落地,積極推進(jìn)物美連鎖配送中心、華盟集團(tuán)圣天源財(cái)富中心項(xiàng)目建設(shè)。大力扶持金融服務(wù)、信息咨詢、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展。全年服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)到280億元,增幅達(dá)到35%;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入487億元,增幅達(dá)到39%。
(三)以強(qiáng)特色、活機(jī)制為突破,努力實(shí)現(xiàn)振興文化旅游產(chǎn)業(yè)再上新水平
把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的重中之重,加以培育和重點(diǎn)扶持,充分利用我區(qū)歷史文化底蘊(yùn)深厚的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),努力構(gòu)筑商、文、旅一體化的文化旅游新格局。
豐富五大旅游板塊,把景區(qū)景點(diǎn)做亮。積極促進(jìn)文化旅游與現(xiàn)代工業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)有機(jī)融合,打造一批能夠展現(xiàn)天津特點(diǎn)和西青特色的旅游精品。深度開發(fā)石家大院、熱帶植物觀光園等成熟景點(diǎn),提升綜合效益水平;加快推進(jìn)部分建成景點(diǎn)工程進(jìn)度,今年“五一”前完成玉佛寺一期主道場(chǎng)、峰山藥王廟等項(xiàng)目建設(shè),“十一”前完成霍元甲陵園、霍元甲紀(jì)念館建設(shè)工程;加快推進(jìn)楊柳青元寶島、霍元甲精武總壇等景點(diǎn)建設(shè)。
有機(jī)整合旅游資源,把運(yùn)作機(jī)制搞活。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)管理、市場(chǎng)運(yùn)作,引導(dǎo)旅游企業(yè)向規(guī)?;I(yè)化、集團(tuán)化方向發(fā)展,形成區(qū)域互動(dòng)、資源共享的大客源市場(chǎng),組建西青區(qū)文化旅游總公司。完善配套設(shè)施,籌建西青區(qū)游客服務(wù)中心,規(guī)劃建設(shè)好星級(jí)酒店,開發(fā)特色小吃和餐飲服務(wù)。串接旅游精品,結(jié)合楊柳青民俗文化游、中北熱帶風(fēng)情游、辛口生態(tài)觀光游,籌劃開通精品線路,將全區(qū)景點(diǎn)真正串起來(lái),努力改變“半日游”、“過(guò)路游”的狀況,積極推進(jìn)“生態(tài)游”、“休閑游”、“度假游”。
深度塑造形象內(nèi)涵,把旅游品牌打響。將文化作為旅游的靈魂融于景點(diǎn)開發(fā)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、包裝的各個(gè)環(huán)節(jié),著力把景區(qū)建設(shè)與文化挖掘相融合。突出古鎮(zhèn)、大院、運(yùn)河、精武等品牌效應(yīng),綜合年俗、商俗、節(jié)會(huì)、民間藝術(shù)等文化元素,做好楊柳青年畫、石家大院、趕大營(yíng)、霍元甲等名品、名人、名院、逸聞?shì)W事的文章,使資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。突出節(jié)慶活動(dòng)對(duì)旅游品牌的塑造功能,策劃組織好第七屆楊柳青民俗文化旅游節(jié)、曹莊花卉生態(tài)旅游節(jié)、張家窩冬棗節(jié)、沙窩蘿卜節(jié)、西青金秋旅游節(jié)等節(jié)慶活動(dòng),舉辦世界精武英雄會(huì)、楊柳青年畫節(jié)等大型活動(dòng)。
(四)以高標(biāo)準(zhǔn)、競(jìng)發(fā)展為方向,努力實(shí)現(xiàn)推進(jìn)園區(qū)載體建設(shè)再上新水平
按照“六化”要求,進(jìn)一步完善功能、整合資源,統(tǒng)籌西青開發(fā)區(qū)龍頭帶動(dòng),示范工業(yè)區(qū)加快建設(shè),街鎮(zhèn)工業(yè)園全面提升三個(gè)層面聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展,提升園區(qū)發(fā)展整體水平。
全方位發(fā)揮開發(fā)區(qū)龍頭帶動(dòng)作用。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高附加值服務(wù)業(yè),著力壯大電子信息、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在集約發(fā)展上,加強(qiáng)土地集約利用和環(huán)境保護(hù),提高投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益、產(chǎn)業(yè)水平,促進(jìn)集中、集約、集群發(fā)展。在載體建設(shè)上,提升基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),做好6平方公里服務(wù)外包區(qū)綠化、排水、管網(wǎng)等建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)完成軟件園一期23.8萬(wàn)平方米工程建設(shè),確保6月底投入使用,加快推進(jìn)賽達(dá)醫(yī)藥園等園中園建設(shè),力爭(zhēng)申報(bào)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)成功。在招商引資上,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),大力培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)型人才,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高園區(qū)信息化水平,創(chuàng)新招商方式,拓展引資渠道。在服務(wù)管理上,完善體制機(jī)制,提高服務(wù)水平,滿足企業(yè)需求。為全區(qū)工業(yè)園區(qū)發(fā)展樹立典范。
全力打造高水平示范工業(yè)園區(qū)。完善提升示范工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,明確發(fā)展重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)和主要措施,打造特色園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè),形成科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套延伸、新興產(chǎn)業(yè)快速壯大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展模式。完成基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),按照市規(guī)劃導(dǎo)則要求,加快實(shí)施道路、水電氣熱、通訊、綠化、標(biāo)準(zhǔn)廠房、服務(wù)設(shè)施等配套工程,年內(nèi)至少完成14300畝土地的整理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及綠化工程,“五一”前,汽車工業(yè)區(qū)投資6.3億元以上、整理土地6000畝;學(xué)府工業(yè)區(qū)投資6.3億元以上、整理土地6000畝;高端金屬制品工業(yè)區(qū)投資2.4億元以上,整理土地2300畝。注重建設(shè)與招商同步,載體與項(xiàng)目并行,吸引一批水平高、效益好、潛力大的項(xiàng)目入駐示范工業(yè)區(qū)。強(qiáng)化管理體制機(jī)制創(chuàng)新,建立健全監(jiān)督考核機(jī)制,提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù),支持園區(qū)深度合作,推進(jìn)示范工業(yè)區(qū)市場(chǎng)化、規(guī)模化發(fā)展。
全面提升街鎮(zhèn)工業(yè)園發(fā)展水平。實(shí)施與示范工業(yè)區(qū)相同的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、相同的扶持政策、相同的建設(shè)速度、相同的考核要求,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展。努力實(shí)現(xiàn)大寺工業(yè)園和開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位相銜接,高水平完成道路鋪油、綠化、路燈安裝等工程,完成李七莊街九策科技園總部大樓主體工程,快速推進(jìn)辛口鎮(zhèn)工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極探索西營(yíng)門街工業(yè)園發(fā)展新途徑。
(五)以活體制、育人才為抓手,努力實(shí)現(xiàn)構(gòu)筑自主創(chuàng)新高地再上新水平
積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新改革,著力提升技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)創(chuàng)新水平,不斷完善創(chuàng)新服務(wù)體系,大力引進(jìn)培養(yǎng)高素質(zhì)人才,增強(qiáng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
提高技術(shù)知識(shí)創(chuàng)新水平。實(shí)施科技項(xiàng)目帶動(dòng)工程,全年完成國(guó)家級(jí)、市級(jí)項(xiàng)目30個(gè)、區(qū)級(jí)項(xiàng)目10個(gè),開發(fā)70項(xiàng)市級(jí)科技成果。實(shí)施科技型企業(yè)培育工程,力爭(zhēng)年內(nèi)培育15家高新技術(shù)企業(yè),帶動(dòng)引領(lǐng)更多企業(yè)走科技創(chuàng)新之路。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程,完善區(qū)級(jí)專利公共服務(wù)平臺(tái),全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)水平,全年新增市、區(qū)兩級(jí)專利重點(diǎn)企業(yè)10家,新申請(qǐng)專利1650件。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展示范工程,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與效益,力爭(zhēng)年內(nèi)創(chuàng)建成為國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。
加快體制機(jī)制創(chuàng)新步伐。積極探索融資新途徑,按照“由資源到資產(chǎn),由資產(chǎn)到資本,由資本到資金,再由資金到資源”的循環(huán)體系要求,在利用信貸資金的基礎(chǔ)上,用好用活政府土地資源、市場(chǎng)資源和企業(yè)資源,深入挖掘區(qū)內(nèi)資產(chǎn)的融資能力。積極構(gòu)建門類齊全的金融機(jī)構(gòu)體系,探索組建村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司。積極拓寬直接融資渠道,擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的直接融資規(guī)模及比重,構(gòu)建可持續(xù)的直接融資機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)由“政府主導(dǎo)、間接融資為主”向“市場(chǎng)運(yùn)作、直接融資為主”轉(zhuǎn)變。積極完善金融基礎(chǔ)建設(shè),吸引更多金融機(jī)構(gòu)來(lái)西青發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化金融環(huán)境。積極完成新城投公司整合增資工作,增強(qiáng)融資能力,充分發(fā)揮其特定目的公司的職能。積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步健全部門之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,提高辦事效率。積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)工作,逐步擴(kuò)大投資審批、人事管理、行政執(zhí)法等權(quán)限。積極探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,支持全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
打造創(chuàng)新人才發(fā)展優(yōu)勢(shì)。大力引進(jìn)優(yōu)秀人才,完善《西青區(qū)引進(jìn)優(yōu)秀人才智力工作的暫行辦法》,制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)工程的意見》和《西青區(qū)事業(yè)單位引進(jìn)高層次專業(yè)技術(shù)人才實(shí)施辦法》引進(jìn)海外留學(xué)人士、博士以上高學(xué)歷人才和高層次專業(yè)技術(shù)工作者。大力選拔培養(yǎng)本土人才,堅(jiān)持在實(shí)干中考察、鍛煉、培養(yǎng)人才,建立科學(xué)合理的人才選拔機(jī)制,開展專業(yè)技術(shù)、綜合管理等培訓(xùn),造就大批一專多能型公務(wù)員。大力營(yíng)造良好環(huán)境,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗,為干事創(chuàng)業(yè)者提供寬松環(huán)境和廣闊舞臺(tái),完善激勵(lì)約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)人才積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(六)以建載體、優(yōu)環(huán)境為重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)構(gòu)筑生態(tài)宜居城區(qū)再上新水平
堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理,以城鎮(zhèn)布局合理,設(shè)施功能配套,生態(tài)環(huán)境宜居為目標(biāo),努力打造現(xiàn)代化城鎮(zhèn)新形象。
加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升現(xiàn)有規(guī)劃,繼續(xù)做好各街鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,實(shí)現(xiàn)全區(qū)總體規(guī)劃范圍內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。加強(qiáng)城市特色和色彩研究,編制環(huán)外地區(qū)建筑色彩規(guī)劃,完成楊柳青古鎮(zhèn)開發(fā)保護(hù)規(guī)劃編制報(bào)審,開展好市政基礎(chǔ)設(shè)施及道路專項(xiàng)規(guī)劃編制和張家窩鎮(zhèn)京滬高速鐵路天津南站等重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)。加強(qiáng)路網(wǎng)建設(shè),全面完成津淶、津淄和津港公路改造任務(wù),年內(nèi)建成賽達(dá)大道,實(shí)現(xiàn)勝利路與澤楊道貫通對(duì)接,新修改造道路50公里,形成縱橫交錯(cuò)的路網(wǎng)體系,打造全區(qū)“30分鐘交通圈”。
推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)和古鎮(zhèn)開發(fā)保護(hù)。做好古鎮(zhèn)開發(fā)保護(hù)規(guī)劃與布局,妥善處理歷史文化傳承與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,保留歷史風(fēng)貌原汁原味,做到修舊如舊、建新如舊,年內(nèi)完成大院區(qū)改造建設(shè)任務(wù)。加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,實(shí)施楊柳青鎮(zhèn)舊區(qū)改造,大力推進(jìn)示范小城鎮(zhèn)建設(shè),完成張家窩鎮(zhèn)第二批示范小城鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù),積極推進(jìn)中北、精武和王穩(wěn)莊等鎮(zhèn)建設(shè),加快實(shí)施高莊子、小稍口等城中村改造,年內(nèi)建設(shè)村民住宅150萬(wàn)平方米。在城鎮(zhèn)改造和建設(shè)中注重搞好社區(qū)管理和服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。
打造優(yōu)美環(huán)境和生態(tài)宜居城區(qū)。繼續(xù)推進(jìn)“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”,力爭(zhēng)其中一項(xiàng)達(dá)標(biāo),兩項(xiàng)接近創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)《天津市城市管理規(guī)定》,深入開展“奮戰(zhàn)300天”市容環(huán)境綜合整治,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)以區(qū)、鎮(zhèn)政府所在地為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)管理工作。明確市容環(huán)境、園林綠化、路河交通、街道社區(qū)為治理范圍;明確亂堆、亂扔、亂停、亂貼、亂燒,以及隨地吐痰、違規(guī)養(yǎng)犬、擅闖紅燈等為治理重點(diǎn);明確市容、公安、民政、交通等為治理責(zé)任單位;明確任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)格化數(shù)字化管理、考核監(jiān)督、嚴(yán)管嚴(yán)罰等治理措施,切實(shí)提升城鎮(zhèn)管理水平,努力使楊柳青成為國(guó)內(nèi)管理最好的城鎮(zhèn)之一。積極開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),做好餐廚垃圾無(wú)害化處理,確保農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)到80%以上。扎實(shí)推進(jìn)污染減排工作,強(qiáng)化污染減排目標(biāo)責(zé)任考核,嚴(yán)格控制重點(diǎn)污染源。實(shí)施水環(huán)境綜合治理,加快南運(yùn)河、豐產(chǎn)河等河道的清淤改造工程,全年鋪設(shè)主干排污管網(wǎng)37公里,次支干管網(wǎng)90公里。大力推進(jìn)綠色西青建設(shè),栽種樹木100萬(wàn)株,林木覆蓋率達(dá)到18.6%以上。通過(guò)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),使西青地更綠,水更清,天更藍(lán),環(huán)境更優(yōu)美。
(七)以重安康、有保障為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)改善民計(jì)民生工作再上新水平
統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生,把解決好群眾關(guān)注的問(wèn)題放在更加優(yōu)先的位置,推出新十項(xiàng)民心工程以及為殘疾人新辦的十件實(shí)事,認(rèn)真抓好落實(shí),進(jìn)一步提升人民幸福感、社會(huì)和諧度。
全方位拓寬群眾增收渠道。積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),大項(xiàng)目解決就業(yè),保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零,深入實(shí)施“農(nóng)民素質(zhì)提高工程”,全年培訓(xùn)農(nóng)民5000人次,建立勞動(dòng)力資源專庫(kù)和就業(yè)信息庫(kù),高度重視和做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,統(tǒng)籌農(nóng)村富余勞動(dòng)力、新生勞動(dòng)力和失業(yè)人員就業(yè),全年新增就業(yè)1.65萬(wàn)人。優(yōu)化調(diào)整農(nóng)民收入結(jié)構(gòu),不斷增加經(jīng)營(yíng)性和財(cái)產(chǎn)性收入,提高非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入比重,比例達(dá)到88%,全面落實(shí)中央和地方各類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)助農(nóng)政策,為農(nóng)民從事各類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供良好載體,大力推行工資集體協(xié)商制度,落實(shí)企業(yè)職工工資自然增長(zhǎng)機(jī)制,確保農(nóng)民人均純收入繼續(xù)保持12%以上的增速。
全方位改善群眾基本生活。保證節(jié)日期間市場(chǎng)供應(yīng),滿足消費(fèi)需求。不斷改善群眾居住條件,為更多中低收入家庭提供住房保障。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,搞好與天津市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)制度的銜接,對(duì)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的老年農(nóng)民給予每人5000元補(bǔ)貼,建立600萬(wàn)元大額醫(yī)療救助基金,確保農(nóng)民參保待遇不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。積極探索居家養(yǎng)老和日間照料管理體系,啟動(dòng)“愛心助老一鍵通”固定電話救援工程。不斷提高農(nóng)村低保、五保和農(nóng)村計(jì)劃生育家庭扶助金、優(yōu)撫對(duì)象撫恤等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對(duì)低保對(duì)象給予每人每年門診200元、住院醫(yī)療最高10萬(wàn)元的救助。啟動(dòng)區(qū)級(jí)殘疾人康復(fù)中心建設(shè)。建立200萬(wàn)元“助醫(yī)、助學(xué)、助老、助困”慈善基金。
(八)以求均衡、同進(jìn)步為原則,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展再上新水平
面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求,繼續(xù)加大對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入力度,優(yōu)化資源配置,進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平。
堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。大力推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),對(duì)12所中小學(xué)校實(shí)施維修加固,新建張家窩小學(xué)、小南河中心小學(xué),完善實(shí)驗(yàn)小學(xué)等4所國(guó)家級(jí)考點(diǎn)?;A(chǔ)配套設(shè)施,對(duì)全區(qū)16所學(xué)校進(jìn)行教育教學(xué)設(shè)備升級(jí)。深化教育體制改革,著力培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、探索精神和創(chuàng)新思維,全面實(shí)施“教師素質(zhì)提高工程”,全年培訓(xùn)骨干教師800人次。統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、社區(qū)教育、成人教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,努力辦好人民滿意教育。
完善醫(yī)療服務(wù)體系。改善群眾就醫(yī)條件,年內(nèi)建成醫(yī)療衛(wèi)生中心并投入使用,建設(shè)30個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生所,開工建設(shè)區(qū)疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健所和計(jì)劃生育服務(wù)站,積極推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本藥品零差率改革,免費(fèi)為全區(qū)適齡婦女進(jìn)行??破詹?,為兒童篩查先天性疾病,強(qiáng)化甲型h1n1流感等重點(diǎn)傳染病防控,進(jìn)一步做好計(jì)劃生育工作,提高出生人口素質(zhì)。
繁榮文化體育事業(yè)。加快推進(jìn)街鎮(zhèn)文體中心建設(shè),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)家書屋和村文化室及綠色網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程。深入挖掘優(yōu)勢(shì)人文資源,打造特色文化品牌,開展春節(jié)系列文化活動(dòng)、“歡樂西青———文化服務(wù)基層行”、“文藝大舞臺(tái)”和“六個(gè)百”系列文化活動(dòng)。做好國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和第七批國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位申報(bào)工作。開展群眾性健身運(yùn)動(dòng),組隊(duì)參加天津市第十二屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì),力爭(zhēng)取得優(yōu)異成績(jī)。
全面加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。年內(nèi)建設(shè)10個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)中心、48個(gè)流動(dòng)人口服務(wù)站和30個(gè)社區(qū)工作站,力爭(zhēng)在全市率先實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)用房全達(dá)標(biāo)。制定出臺(tái)《西青區(qū)社區(qū)工作人員管理意見》和《西青區(qū)“五星級(jí)”社區(qū)達(dá)標(biāo)考核管理辦法》,建設(shè)西青區(qū)社區(qū)信息管理系統(tǒng),全面提升管理服務(wù)水平。
統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)精神文明建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,廣泛開展誠(chéng)實(shí)守信、扶貧幫困等實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)國(guó)防教育及后備力量建設(shè),不斷鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié),爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城“三連冠”,進(jìn)一步提升烈士陵園等愛國(guó)主義教育基地載體功能。認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、物價(jià)、氣象、防震減災(zāi)等工作。
(九)以夯基礎(chǔ)、抓源頭為方法,努力實(shí)現(xiàn)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定再上新水平
強(qiáng)化“大安全”、“大穩(wěn)定”意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、創(chuàng)新思路、扎實(shí)工作,繼續(xù)鞏固全區(qū)安全穩(wěn)定的良好局面,建設(shè)平安和諧西青。
高度重視安全生產(chǎn)。深入開展“安全基層基礎(chǔ)年”活動(dòng),切實(shí)強(qiáng)化全區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)督查力度,發(fā)揮行政資源合力,健全責(zé)任追究機(jī)制,形成“全社會(huì)、全過(guò)程、全覆蓋”的監(jiān)督管理體系。突出抓好危化品、建筑施工、道路交通、消防安全、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的綜合整治,重大節(jié)假日、春運(yùn)等特殊時(shí)期的安全檢查。制定安全監(jiān)管工作操作規(guī)程,規(guī)范執(zhí)法程序,全面提升綜合監(jiān)管、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理能力。深入實(shí)施安全生產(chǎn)信息化、重大事故隱患治理等八大安全生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作由經(jīng)驗(yàn)型管理向技術(shù)型、專業(yè)化管理轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育力度,營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品、校園安全等監(jiān)管,努力消除各類隱患。
全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)法制教育,開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),做好“__”普法考核驗(yàn)收工作,提高法律服務(wù)水平。完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,大力推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧園區(qū)、和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和下訪工作,層層落實(shí)信訪穩(wěn)定責(zé)任制,推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,有效預(yù)防征地補(bǔ)償、村務(wù)公開等引發(fā)的一些問(wèn)題,努力把矛盾化解在基層。加強(qiáng)信息管理,增強(qiáng)源頭預(yù)防能力,加大熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的化解力度,最大限度地消除不和諧因素。嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,開展自行車盜竊專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(十)以勤為民、強(qiáng)作風(fēng)為根本,努力實(shí)現(xiàn)政府系統(tǒng)自身建設(shè)再上新水平
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新工作思路,提高行政能力和水平,努力構(gòu)建以人為本、公正高效、科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、廉潔透明的服務(wù)型政府。
堅(jiān)持宗旨意識(shí),全面提升為民服務(wù)水平。把服務(wù)為民的理念融入到思想感情里,體現(xiàn)在政策措施上,落實(shí)到具體工作中,不斷強(qiáng)化社會(huì)管理職能,為群眾提供更為便捷、優(yōu)質(zhì)、均衡的公共服務(wù)產(chǎn)品。不斷提高公共服務(wù)水平,精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),深化網(wǎng)上審批,提高行政效率。
堅(jiān)持依法行政,全面提升政府法治水平。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定,自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,堅(jiān)持區(qū)長(zhǎng)牽頭辦理意見和議案提案制度,主動(dòng)聽取各民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士的意見。規(guī)范行政行為,深入貫徹《______土地管理法》,不斷增強(qiáng)依法用地意識(shí),認(rèn)真落實(shí)《______信息公開條例》,增強(qiáng)政府工作透明度。認(rèn)真做好“__”規(guī)劃的編制工作。
堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),全面提升科學(xué)決策水平。注重理論聯(lián)系實(shí)際,加強(qiáng)宏觀形勢(shì)分析與把握,努力在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下營(yíng)造更為有利的發(fā)展環(huán)境。注重勤奮學(xué)習(xí),借鑒先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展理念,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,探索改革發(fā)展新路。注重理性思考,加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前瞻性研究,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)、各次產(chǎn)業(yè)、各個(gè)區(qū)域協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。
堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),全面提升作風(fēng)建設(shè)水平。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),杜絕虛假浮夸,力戒形式主義、官僚主義,進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議文件,提高政府效能。大興艱苦奮斗之風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),加大政府采購(gòu)監(jiān)管力度,突出做好增收節(jié)支工作。大興廉潔從政之風(fēng),強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),加大行政監(jiān)察力度,嚴(yán)格執(zhí)行反腐__各項(xiàng)規(guī)定,樹立清正廉潔政府形象。
各位代表,時(shí)代賦予重任,人民寄予重托。責(zé)任和使命激勵(lì)著我們,困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們,我們要以全球新視野、戰(zhàn)略新眼光科學(xué)把握發(fā)展新趨勢(shì),牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),在新競(jìng)爭(zhēng)中再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),在新考驗(yàn)中再謀新發(fā)展。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以__同志為___的___周圍,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)人民,搶抓機(jī)遇、銳意進(jìn)取、同心同德、扎實(shí)工作,開創(chuàng)西青改革發(fā)展穩(wěn)定新局面,為實(shí)現(xiàn)三年倍增,造福西青人民而努力奮斗!
第六篇 區(qū)政府關(guān)于老齡工作情況調(diào)查報(bào)告2950字
近年來(lái),在區(qū)老齡委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,區(qū)政府及有關(guān)職能部門堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針,圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的工作目標(biāo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行老年人權(quán)益保障法等法律法規(guī),切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益,全區(qū)老齡事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。
一、全區(qū)老齡工作取得的成績(jī)
(一)打造了一個(gè)結(jié)構(gòu)完整的組織網(wǎng)絡(luò)
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由區(qū)委副書記任主任、區(qū)政府有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的老齡委,統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署全區(qū)老齡工作。二是健全工作機(jī)構(gòu),區(qū)老齡委下設(shè)辦公室,各街道參照設(shè)立了街道老齡委,各社區(qū)也普遍成立了老齡工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組和老年協(xié)會(huì)。三是配備工作隊(duì)伍,區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)均配備了工作人員,部分街道還組建了老齡工作志愿者隊(duì)伍,照料老年人日常生活。四是規(guī)范工作制度,一方面將長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與短期目標(biāo)結(jié)合起來(lái),圍繞《江寧區(qū)老齡事業(yè)“___”發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱“綱要”),研究出臺(tái)各個(gè)年度的老齡工作要點(diǎn),逐年推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的完成;另一方面將統(tǒng)一規(guī)范與自主管理結(jié)合起來(lái),區(qū)政府先后出臺(tái)了《關(guān)于認(rèn)真做好老年人社會(huì)優(yōu)待和服務(wù)工作的通知》等一系列規(guī)范性文件,街道和社區(qū)的老齡工作機(jī)構(gòu)也結(jié)合地方實(shí)際制定了相關(guān)工作制度,為老齡工作的順利開展提供了比較全面的制度保障。
(二)形成了一套覆蓋面廣的保障體系
以社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)為基礎(chǔ),出臺(tái)《居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》等政策性文件,向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放失地生活補(bǔ)助金和養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼,新農(nóng)保參保率達(dá)95%以上。以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障為重點(diǎn),根據(jù)不同的年齡層次和標(biāo)準(zhǔn)向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放養(yǎng)老生活補(bǔ)貼,向80歲以上老人發(fā)放長(zhǎng)壽金;所有社區(qū)全部建成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站,部分社區(qū)設(shè)立老年康復(fù)點(diǎn),農(nóng)村老人和城鎮(zhèn)無(wú)保障老人全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系,城鎮(zhèn)退休職工醫(yī)療保障水平也不斷提高;五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)與農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng),低保范圍逐步擴(kuò)大,保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升。以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充,低保老人可以得到慈善救助的優(yōu)先照顧,區(qū)慈善總會(huì)還為部分高齡困難獨(dú)居老人購(gòu)買了意外住院和意外傷害保險(xiǎn)。
(三)構(gòu)建了一種多位一體的服務(wù)模式
首先,全面推進(jìn)“居家養(yǎng)老”。依托社區(qū),為高齡獨(dú)居老人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等系列服務(wù),服務(wù)設(shè)施不斷充實(shí)、服務(wù)隊(duì)伍日益壯大,有效彌補(bǔ)了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的缺陷和不足。其次,積極發(fā)展“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老”。一方面,公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展。全區(qū)21所公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)近年來(lái)發(fā)展迅速,硬件設(shè)施不斷更新,管理水平逐步提升,服務(wù)質(zhì)量日益提高,為集中供養(yǎng)的五保老人提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。另一方面,民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)快速起步。目前已發(fā)展的13家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中,既有桃園老年公寓那樣的“平民化”養(yǎng)老機(jī)構(gòu),也有榮平老年康樂中心那樣的國(guó)家一級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),為社會(huì)養(yǎng)老提供了更多的選擇。第三,不斷豐富養(yǎng)老模式。廣泛開展“動(dòng)態(tài)養(yǎng)老”,組織老年人外出參觀旅游,積極引入“候鳥式養(yǎng)老”方式,加強(qiáng)與異地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)交流合作,根據(jù)南北方氣候的不同特點(diǎn)組織老年人赴異地避暑、過(guò)冬,有效提升了養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量與水平。
(四)營(yíng)造了一方和諧老齡的社會(huì)氛圍
一是圍繞尊老、愛老、助老社會(huì)氛圍的營(yíng)造,利用重陽(yáng)節(jié)等節(jié)日平臺(tái),積極開展宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛老年人的生活。二是圍繞老年人實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的需求,成立了10所老年大學(xué)和134所老年學(xué)校,建設(shè)了一批健身活動(dòng)場(chǎng)所,購(gòu)置了適合老年人的活動(dòng)器材,此外還積極支持離退休教師協(xié)會(huì)等社團(tuán)的發(fā)展,為老年人發(fā)揮余熱提供載體和平臺(tái)。三是圍繞老年人權(quán)益保障法的貫徹執(zhí)行,依托區(qū)法院等司法部門,成立了老年人權(quán)益保障合議庭等工作機(jī)構(gòu),為老年人依法解決糾紛、維護(hù)自身權(quán)益提供便利。
二、存在的困難和不足
近年來(lái),在區(qū)委的重視下,在區(qū)政府及有關(guān)職能部門的努力下,全區(qū)的老齡工作取了良好的成績(jī),得到了普遍的認(rèn)可。但是,隨著老齡化程度的不斷提高,各種各樣的老齡問(wèn)題也日益凸顯出來(lái),給老齡工作的進(jìn)一步開展增加了難度。目前來(lái)看,我區(qū)的老齡工作與新時(shí)期的要求相比,仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
一是全社會(huì)為老服務(wù)的意識(shí)仍需強(qiáng)化。社會(huì)各界對(duì)老齡事業(yè)的關(guān)注度還不夠高,對(duì)老齡工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)得還不夠深入,為老服務(wù)的舉措有待進(jìn)一步夯實(shí)。
二是對(duì)老齡工作的扶持力度還需加大。在政策制定上,缺乏支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的激勵(lì)扶持政策;在考核機(jī)制上,老齡工作尚未納入“四項(xiàng)建設(shè)”考核基本內(nèi)容,基層的重視程度還不夠高;在經(jīng)費(fèi)落實(shí)上,現(xiàn)有老齡工作經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)與綱要中確定的標(biāo)準(zhǔn)存在一定差距,居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入也比較低,在一定程度上制約了老齡工作的開展。
三是老齡工作的隊(duì)伍建設(shè)尚待加強(qiáng)。雖然基層都設(shè)立了老齡工作機(jī)構(gòu),但是缺乏專職的老齡干部。從事老齡工作的干部往往身兼數(shù)職而且變動(dòng)頻繁,導(dǎo)致基層老齡工作缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性。
三、幾點(diǎn)建議
做好老齡工作是建設(shè)更高水平小康社會(huì)、構(gòu)建和諧江寧的需要。當(dāng)前,我區(qū)正處在應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要時(shí)期,老齡事業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。因此,必須從改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā),緊緊抓住全國(guó)老齡工作先進(jìn)單位和老齡工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的契機(jī),將我區(qū)的老齡工作不斷推向前進(jìn)。
一、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步擴(kuò)大老齡工作影響力
積極利用報(bào)紙、雜志、電視、廣播等媒體平臺(tái)對(duì)老齡工作進(jìn)行宣傳,并在內(nèi)容上更加突出重點(diǎn)。要圍繞老年人合法權(quán)益的保障,通過(guò)開展普法教育等形式,加大對(duì)老年人權(quán)益保障法等法律法規(guī)、相關(guān)政策以及孝親敬老典型人物、先進(jìn)事跡的宣傳力度,促使社會(huì)各界重視、關(guān)心、支持老齡工作,為老齡事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
二、注重分工協(xié)作,進(jìn)一步凝聚老齡工作合力
在老年人生活保障方面,要加強(qiáng)對(duì)特困老人的救助,做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金等老年人生活補(bǔ)助的發(fā)放工作,盡快出臺(tái)70周歲以上老年人免費(fèi)乘坐區(qū)內(nèi)公共交通方案;在老年人醫(yī)療保障方面,要加強(qiáng)對(duì)老年人的醫(yī)療服務(wù)和救助,全面建立老年人健康檔案,突出解決好農(nóng)村老年人就醫(yī)難的問(wèn)題;在老年人權(quán)益保障方面,要繼續(xù)鞏固老年人權(quán)益保障庭的作用,處理好涉老案件,加大對(duì)貧困老人的救助力度,放寬法律援助條件,提高覆蓋面。
三、堅(jiān)持雙管齊下,進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)
一方面,要繼續(xù)完善居家養(yǎng)老服務(wù)。探索符合我區(qū)實(shí)際的托老所、日間照料室建設(shè)模式,完善社區(qū)養(yǎng)老功能;推廣“安康通”緊急呼叫援助系統(tǒng)等服務(wù)設(shè)施,保障居家養(yǎng)老安全;鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦以老年人為對(duì)象的生活照顧、家政服務(wù)等業(yè)務(wù),營(yíng)造良好生活環(huán)境。另一方面,要繼續(xù)優(yōu)化機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。加快推進(jìn)五保敬老設(shè)施規(guī)?;l(fā)展,提高全區(qū)五保供養(yǎng)水平;積極支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展,實(shí)行政策傾斜和重點(diǎn)扶持,提高入住率;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作人員的教育培訓(xùn),強(qiáng)化服務(wù)技能,提高服務(wù)質(zhì)量。
四、加大扶持力度,進(jìn)一步提升老齡工作水平
在工作經(jīng)費(fèi)的投入上,要嚴(yán)格落實(shí)綱要中確定的標(biāo)準(zhǔn),建立特困老人救助專項(xiàng)基金,足額安排老齡工作相關(guān)經(jīng)費(fèi);健全老年人長(zhǎng)壽金發(fā)放制度,確保按時(shí)足額發(fā)放;逐步提高居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)的配比額度,破解制約養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)難題。在組織機(jī)構(gòu)的完善上,要加強(qiáng)街道老齡工作機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè),建立健全工作臺(tái)帳,組建一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、人員穩(wěn)的基層老齡工作隊(duì)伍,確保老齡工作有人抓、抓得實(shí)。
第七篇 010年區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)述職述廉報(bào)告2100字
我于1月任區(qū)政府辦公室副主任,今年6月任區(qū)政府辦公室黨組書記,分管黨務(wù)、綜合文字、信息宣傳工作,負(fù)責(zé)政務(wù)督查、秘書業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面工作。今年以來(lái),在政府各位領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在辦公室其他領(lǐng)導(dǎo)及同志們的支持幫助下,我認(rèn)真履職,較好地完成了分管工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將本人有關(guān)工作報(bào)告如下:
一、履職情況
二是搞好信息調(diào)研工作。與區(qū)委辦通力協(xié)作,做好信息上報(bào)工作,在省用信息方面取得較大突破。其中省政府網(wǎng)站信息排名全市第4位。辦公室報(bào)送的《新區(qū)“新城、新園、新產(chǎn)業(yè)”特色彰顯》被《調(diào)研參考》采用,《區(qū)四措并舉推進(jìn)城市長(zhǎng)效綜合管理上臺(tái)階》被《專報(bào)信息》采用并獲高市長(zhǎng)批示。編印《領(lǐng)導(dǎo)參閱》20期,有的還獲肖書記、王區(qū)長(zhǎng)批示。利用5月份無(wú)會(huì)月、11月調(diào)查研究月,組織文秘人員開展調(diào)查研究,每人完成以上調(diào)研報(bào)告,為加快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
三是加強(qiáng)辦公室內(nèi)部管理。結(jié)合政府辦特點(diǎn),認(rèn)真實(shí)施 iso9000質(zhì)量管理體系,推動(dòng)辦公室服務(wù)工作更趨嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、有序和高效。堅(jiān)持每周例會(huì)制度,及時(shí)了解掌握各文秘人員工作情況,統(tǒng)籌安排工作,并將各科室每周工作匯總表報(bào)辦公室主要領(lǐng)導(dǎo),確保按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
四是加強(qiáng)督查確保政令暢通。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決定事項(xiàng)的落實(shí)情況,與區(qū)督查室做好對(duì)接,做到及時(shí)督查;對(duì)落實(shí)不到位的,采取書面督辦、電話催辦等形式,及時(shí)督促,及時(shí)反饋,力求件件有落實(shí),事事有結(jié)果。
五是組織開展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)。從3月份開始,我辦深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),根據(jù)安排,我協(xié)助李主席,組織辦公室同志加強(qiáng)學(xué)習(xí),深刻查找不足,切實(shí)整改問(wèn)題,對(duì)所安排工作通過(guò)“追問(wèn)”,做好有布置、有檢查,確保按時(shí)完成任務(wù);精心打造“馬上辦”、“立即辦”品牌,推動(dòng)辦公室工作高效運(yùn)行。
二、廉潔自律情況
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧--理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,恪盡職守,敢抓敢管,自覺履行教育、管理、監(jiān)督的職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度。在工作中始終牢記黨的教育、黨的要求、黨的紀(jì)律,主動(dòng)接受組織的管理教育和群眾的監(jiān)督幫助,平時(shí)注意通過(guò)交心、談心聽取和征求同志的意見和建議,做到見賢思齊,虛心接受不同意見。能較好地執(zhí)行《____黨風(fēng)監(jiān)督條例》、《____黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及中央和省、市、區(qū)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,無(wú)違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象。
⑴執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。⑵執(zhí)行組織人事紀(jì)律,不跑官要官,更無(wú)買官賣官之事,從沒有借提拔干部之機(jī)謀私利。⑶執(zhí)行不準(zhǔn)收受干股規(guī)定,無(wú)違規(guī)投資,無(wú)委托他人投資證券或其他委托理財(cái)。⑷執(zhí)行買賣置換商品房規(guī)定,無(wú)違規(guī)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房情況。⑸沒有收受和贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證卷、各種支付憑證和貴重物品現(xiàn)象。⑹嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)利用職權(quán)和職務(wù)影響,謀取非法利益規(guī)定。⑺執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,無(wú)違規(guī)報(bào)銷。⑻無(wú)大操大辦收錢斂財(cái)現(xiàn)象。⑼家庭成員執(zhí)行從業(yè)規(guī)定。⑽執(zhí)行不準(zhǔn)參與賭博等規(guī)定,從不賭博。⑾公務(wù)活動(dòng)中不講排場(chǎng),不比闊氣,無(wú)揮霍公款、大吃大喝、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。⑿執(zhí)行不準(zhǔn)用公款出國(guó)或國(guó)內(nèi)旅游的規(guī)定。⒀執(zhí)行公務(wù)用車規(guī)定,無(wú)因私用車現(xiàn)象。⒁執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、個(gè)人收入申報(bào)等制度。
三、年度學(xué)習(xí)情況
1、專題學(xué)習(xí)。參加省委黨校國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)研究生班學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《空間經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《現(xiàn)代社會(huì)保障》、《人口資源環(huán)境問(wèn)題研究》等課程,認(rèn)真學(xué)習(xí)手機(jī)黨校課程,不斷豐富知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷明晰工作思路,不斷提高綜合素質(zhì)。
2、工學(xué)結(jié)合。扎實(shí)抓好黨務(wù)工作,與文秘人員一起學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀讀本,學(xué)習(xí)黨的方針政策,學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型做法,進(jìn)一步增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)力、工作指導(dǎo)力和開拓創(chuàng)新能力,更好地推進(jìn)政府辦工作開展。
3.學(xué)以致用。我結(jié)合工作實(shí)際,撰寫了2萬(wàn)多字讀書筆記,組織文秘人員學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)講話,不斷提高自身素質(zhì)和辦公室人員整體素質(zhì)。
四、學(xué)法、用法、守法和執(zhí)法情況
作為政府機(jī)關(guān)人員,學(xué)法、知法、守法、用法是必不可少的一個(gè)重要方面。今年來(lái),主要做了以下工作:
一是不斷增強(qiáng)自身的法律意識(shí)。通過(guò)集體學(xué)習(xí)和自學(xué)的形式,學(xué)習(xí)了《憲法》、《公務(wù)員法》、《廉政準(zhǔn)則》等法規(guī)條例。同時(shí),認(rèn)真抓好分管科室同志的學(xué)法、用法等普法工作。二是進(jìn)一步依法規(guī)范自身的管理行為。在工作中運(yùn)用學(xué)到的法律法規(guī)知識(shí),嚴(yán)格依法辦事、依法決策。工作中沒有因違背有關(guān)法律法規(guī),造成集體損失和社會(huì)不良影響。平時(shí)加強(qiáng)對(duì)文秘人員的廉政教育,沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為和不廉潔現(xiàn)象。
一年來(lái),在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和同志們的幫助下,我取得了一點(diǎn)成績(jī),但也清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中還有很多不足,主要表現(xiàn)在:一是組織單位集中學(xué)習(xí)不夠正常,學(xué)習(xí)的深度和廣度不夠,未能很好做到學(xué)與用的有機(jī)統(tǒng)一,知識(shí)的積累仍顯不足。二是開拓創(chuàng)新謀發(fā)展的眼界還不高,步伐還不快。三是日常事務(wù)導(dǎo)致調(diào)查研究時(shí)間較少,不能很好地掌握并綜合運(yùn)用第一手資料,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出更多更好的意見和建議。在今后的工作中,我將認(rèn)真總結(jié),銳意進(jìn)取,力爭(zhēng)取得更大的進(jìn)步。
第八篇 區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告-述職報(bào)告2100字
(二〇〇五年十二月十五日)
====年,區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以建設(shè)“學(xué)習(xí)型、績(jī)效型、廉政型、服務(wù)型、法治型”五型機(jī)關(guān)為方向,以達(dá)到“讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓上級(jí)部門滿意、讓兄弟部門滿意、讓基層滿意、讓群眾滿意、讓自己滿意”六個(gè)滿意為目標(biāo),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),爭(zhēng)創(chuàng)一流,組織并發(fā)揮辦公室全體人員的力量,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,高質(zhì)量、高效率地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù),為全區(qū)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
一、大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),整體素質(zhì)全面提升
府辦班子始終以“三服務(wù)”為宗旨,以思想政治建設(shè)為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),傾力打造團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、高效協(xié)作、紀(jì)律嚴(yán)明、服務(wù)有力的堅(jiān)強(qiáng)集體。一是深入開展“兩項(xiàng)活動(dòng)”。我們把去年年底開展的旨在提高全員素質(zhì)、提高管理水平、提高工作質(zhì)量的“一學(xué)雙創(chuàng)”(學(xué)習(xí)區(qū)委三屆四次全會(huì)精神,創(chuàng)建一流工作隊(duì)伍,創(chuàng)建一流工作業(yè)績(jī))活動(dòng),與今年年初開展的先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái),以“一學(xué)雙創(chuàng)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)促進(jìn)和推動(dòng)先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展。率先在全區(qū)提出了在職黨員和離退休黨員的“十要十不要”先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),受到區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng);對(duì)離退休人員實(shí)行的“三到家”做法,在全區(qū)推廣;征求意見過(guò)程中采取的“五延伸”辦法,受到市委書記何東成的充分肯定。在活動(dòng)中,我們以塑造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部為目標(biāo),通過(guò)分散集中結(jié)合學(xué),持之以恒深入學(xué),立足崗位專注學(xué),使學(xué)習(xí)的過(guò)程成為辦公室同志涵養(yǎng)素質(zhì)、豐富理論和實(shí)踐能力的過(guò)程。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了辦公室的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。二是打造一流隊(duì)伍。我們始終堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍,做到了“班長(zhǎng)”與班子成員勤溝通、常交心、納群言。在班子的帶動(dòng)下,辦公室全體成員形成了相濡以沫、團(tuán)結(jié)協(xié)作、創(chuàng)業(yè)謀事的良好風(fēng)氣,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力顯著提高。三是激活用人機(jī)制。我們以“一學(xué)雙創(chuàng)”活動(dòng)為載體,在全區(qū)機(jī)關(guān)率先對(duì)中層職位實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗,把=名德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才選拔到中層崗位上。通過(guò)壓擔(dān)子,定位子,為每個(gè)同志創(chuàng)造充分施展才華的空間,形成人盡其才、才盡其用、比學(xué)趕幫超的濃厚工作氛圍。同時(shí),還為上級(jí)機(jī)關(guān)輸送了=名人才。四是狠抓作風(fēng)建設(shè)。把工作勤奮、作風(fēng)過(guò)硬、生活樸素作為辦公室工作信條,注重在府辦樹立事爭(zhēng)一流的上進(jìn)之風(fēng)、埋頭工作的奉獻(xiàn)之風(fēng),引導(dǎo)全體同志建立正確的價(jià)值觀、人生觀,形成了崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的.良好風(fēng)氣。
二、充分發(fā)揮參謀助手作用,文秘工作質(zhì)量有了新的提高
文秘水平的高低直接反映著辦公室的工作質(zhì)量和服務(wù)水平。府辦班子牢固樹立以文輔政和與時(shí)俱進(jìn)的思想,努力提高文字水平,積極發(fā)揮參謀助手作用。一是調(diào)整文秘隊(duì)伍。對(duì)現(xiàn)有智力資源進(jìn)行了優(yōu)化組合,對(duì)文字科室進(jìn)行了易崗交流和力量調(diào)補(bǔ),打造出了一支全面型、全能型文字隊(duì)伍。二是充分發(fā)揮參謀、助手作用。班子從轉(zhuǎn)變服務(wù)方式入手,變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)服務(wù),變滯后服務(wù)為超前服務(wù)。歷次重大會(huì)議召開之前、重大政策出臺(tái)之前,都堅(jiān)持提前謀劃,深入調(diào)研,積累資料,提出建議和意見,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。先后組織撰寫有針對(duì)性、有見地的理論調(diào)研文章=篇,在市以上刊物發(fā)表=篇。班子成員協(xié)助區(qū)委、政府謀劃出臺(tái)了今年全區(qū)工交、城建、城郊型特色農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政以及政策性資金爭(zhēng)取等工作意見,較好地指導(dǎo)了全區(qū)各項(xiàng)工作的健康開展。同時(shí),府辦班子成員還牽頭組織編制了全區(qū)“十一五”規(guī)劃及商貿(mào)流通、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等=個(gè)專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。三是出色完成各類文稿撰寫任務(wù)。一年來(lái),組織辦公室同志圓滿完成了全區(qū)工作會(huì)議、人代會(huì)等重要會(huì)議的文稿起草工作,共計(jì)為區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)撰寫各類重要講話==余篇,編發(fā)、審核文件===多份,準(zhǔn)確體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和方法措施,起到了以文輔政作用。四是進(jìn)一步強(qiáng)化了信息工作。堅(jiān)持府辦全員辦信息制度,加強(qiáng)了對(duì)全區(qū)政務(wù)信息工作的指導(dǎo)和制度建設(shè)。全年共向市政府上報(bào)信息===條,采用率==%以上。創(chuàng)辦了貼近形勢(shì)、貼近領(lǐng)導(dǎo)、貼近實(shí)際的刊物《政務(wù)參閱》,刊載國(guó)家投資導(dǎo)向、外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等綜合性政務(wù)信息,積極為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
三、圍繞推動(dòng)政府決策落實(shí),目標(biāo)督查工作成效顯著
府辦班子充分發(fā)揮目標(biāo)督查的“欽差”作用,確保領(lǐng)導(dǎo)決策和中心工作落實(shí)有力。一是緊貼政府工作中心,加大督促檢查和目標(biāo)監(jiān)控力度。修訂完善了全區(qū)目標(biāo)管理考評(píng)辦法和督查“三項(xiàng)制度”,每一次督查活動(dòng)結(jié)束后,都及時(shí)撰寫了督查通報(bào),全年共編發(fā)《督查通報(bào)》=期。二是著眼于區(qū)政府重大工作決策的貫徹落實(shí),認(rèn)真開展督查活動(dòng)。組織督查室先后對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、財(cái)源調(diào)查、造林綠化工程、黃金周旅游、《_條例》貫徹落實(shí)情況、安全生產(chǎn)、禽流感防治、倒房重建、濟(jì)南戰(zhàn)區(qū)獨(dú)山部隊(duì)暢通工程、消防安全、“四城聯(lián)創(chuàng)”以及“十件實(shí)事”落實(shí)等工作,開展了專項(xiàng)督促檢查活動(dòng),促進(jìn)了工作落實(shí),為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),進(jìn)一步做出決策提供了依據(jù)。三是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件的落實(shí)和查處情況及時(shí)進(jìn)行督查,堅(jiān)持對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件的落實(shí)情況督查回告,確保了領(lǐng)導(dǎo)批示件和批轉(zhuǎn)件件件有著落,事事有結(jié)果。四是認(rèn)真組織做好人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作,全年共辦理人大代表建議==件,
第九篇 人民政府區(qū)長(zhǎng)述職述廉報(bào)告3350字
一、把握第一要?jiǎng)?wù),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展
發(fā)展是硬道理,是政府工作的最重要職責(zé)。就任區(qū)長(zhǎng)以來(lái),我一直秉承這一思想,致力于_____經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展和科學(xué)發(fā)展。 二是因地制宜,突出發(fā)展重點(diǎn)。結(jié)合轄區(qū)大企業(yè)集中,石化資源豐富的實(shí)際,堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、項(xiàng)目富區(qū)”不動(dòng)搖,先后與開發(fā)區(qū)、石化總廠合作建設(shè)興化精細(xì)化工園,將原有向陽(yáng)工業(yè)園和薩東工業(yè)園有效整合,辟建了哈大齊工業(yè)走廊龍鳳項(xiàng)目區(qū),完善提高了萬(wàn)寶工業(yè)園區(qū),國(guó)家發(fā)改委已公告萬(wàn)寶工業(yè)園區(qū)成為通過(guò)國(guó)家第五批審核的省級(jí)開發(fā)區(qū)。目前,3個(gè)園區(qū)入駐企業(yè)138家,建設(shè)項(xiàng)目182個(gè),其中,銷售收入億元以上項(xiàng)目16個(gè),千萬(wàn)元以上項(xiàng)目47個(gè)。 四是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,破除發(fā)展障礙。在法制環(huán)境上,成立了司法服務(wù)中心,為區(qū)域骨干企業(yè)和重點(diǎn)招商企業(yè)提供全方位法律服務(wù)和司法保障。在政策環(huán)境上,制定了《改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的暫行規(guī)定》等三項(xiàng)政策,實(shí)行收費(fèi)檢查主管簽字等制度和規(guī)定,杜絕了侵害和干擾企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。在服務(wù)環(huán)境上,正確處理好管理與服務(wù)的關(guān)系,創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
二、把握職責(zé)所在,切實(shí)改善民生
為人民服務(wù)是黨的執(zhí)政宗旨,也是政府工作根本。我從一個(gè)農(nóng)民,一步步走到縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,自己的成長(zhǎng)與進(jìn)步,離不開組織的培養(yǎng)和人民群眾的關(guān)懷與重托,人民代表選我當(dāng)區(qū)長(zhǎng),我沒有任何享受的理由,只有盡我所能為群眾辦實(shí)事、辦真事、辦好事。 二是著力抓好弱勢(shì)群體綜合救助。全面加強(qiáng)“七位一體”城市援助體系建設(shè),累計(jì)發(fā)放低保金1203萬(wàn)元,提供取暖、就醫(yī)、助學(xué)等補(bǔ)助金663萬(wàn)元。切實(shí)關(guān)注在鄉(xiāng)傷殘、退伍和復(fù)員老軍人的生活,從2024年開始提高“三老”基本生活待遇,每人每年增加生活補(bǔ)助金1000元,2024年每人每年又新增500元,并列入財(cái)政預(yù)算。認(rèn)真解決就業(yè)問(wèn)題,三年來(lái),累計(jì)新增就業(yè)崗位18058個(gè),累計(jì)安置下崗失業(yè)人員13507人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%。積極開展新型城市農(nóng)村合作醫(yī)療,目前,全區(qū)新型城市農(nóng)村合作醫(yī)療參保率已經(jīng)達(dá)到88%。
三是努力創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)秩序。認(rèn)真開展矛盾排查調(diào)處工作,處理和化解了新興老有所養(yǎng)等一批矛盾和問(wèn)題。同時(shí),本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度積極償還各類歷史遺留債務(wù)3000萬(wàn)元。圍繞打造“平安龍鳳”這一中心,加大社會(huì)治安綜合治理力度,維護(hù)了一方平安。堅(jiān)持安全工作常抓不懈,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,積極開展安全專項(xiàng)整治,創(chuàng)造了安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。
三、把握統(tǒng)籌發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)
推動(dòng)區(qū)域社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展,對(duì)龍鳳區(qū)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,龍鳳區(qū)農(nóng)村占位城市化,城鄉(xiāng)差別明顯;轄區(qū)中省直企業(yè)集中,地企關(guān)系敏感;各項(xiàng)事業(yè)需要協(xié)調(diào)進(jìn)步,必須統(tǒng)籌把握。對(duì)于這些方面,我始終實(shí)事求是的看待,并在工作中予以重點(diǎn)考慮,堅(jiān)持推進(jìn)“三個(gè)和諧”: 二是地企和諧共建。在思想上,把地企合作作為一項(xiàng)政府重要工作納入,擺上日程。在行動(dòng)上,積極配合企業(yè)進(jìn)行占?jí)河蜌夤芫€、危害油田安全建筑的動(dòng)遷改造,為企業(yè)營(yíng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。成立區(qū)企合作辦公室,與企業(yè)共同研究利用好企業(yè)的物流和服務(wù)需求。在政策上出臺(tái)了“存量不變,增量共享”政策,最大限度融合了地企生產(chǎn)要素,實(shí)現(xiàn)資源共用、利益共享。三年來(lái),地企合作建設(shè)項(xiàng)目3個(gè),引進(jìn)項(xiàng)目2個(gè),建成石化關(guān)聯(lián)項(xiàng)目105個(gè),協(xié)調(diào)企業(yè)城市建設(shè)投資11.9億元,先后拓寬改造道路4條,建設(shè)住宅小區(qū)5個(gè)。
四、把握事業(yè)關(guān)鍵,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
“政治路線確定后,干部就是決定性因素”,作為擔(dān)當(dāng)發(fā)展重任的政府來(lái)說(shuō),我們的事情能不能辦好,既定的任務(wù)目標(biāo)能不能如期完成,關(guān)鍵在人,在于培養(yǎng)造就一支敢打硬仗、善謀實(shí)干的高素質(zhì)隊(duì)伍。因此,在隊(duì)伍建設(shè)上,我始終堅(jiān)持抓好“三個(gè)能力”的提高:
一是抓好學(xué)習(xí)能力的提高。把建設(shè)學(xué)習(xí)型政府?dāng)[在了隊(duì)伍建設(shè)的首要位置,班子帶頭,大興學(xué)習(xí)之風(fēng),以“兩風(fēng)”建設(shè)和保持保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)主動(dòng)性。深入實(shí)際,大興調(diào)查研究之風(fēng),班子成員堅(jiān)持沉下身子,深入基層搞好調(diào)查研究,三年多來(lái)政府部門撰寫調(diào)查報(bào)告25份,提交考察報(bào)告15份。
二是抓好創(chuàng)新能力的提高。堅(jiān)持把解放思想,更新觀念作為隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵,教育引導(dǎo)政府部門和廣大干部,樹立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值觀、第一要?jiǎng)?wù)的發(fā)展觀、敢為人先的進(jìn)取觀。特別是針對(duì)轄區(qū)事權(quán)的實(shí)際,積極引導(dǎo)干部有針對(duì)性、分重點(diǎn)、分部門研究爭(zhēng)取上級(jí)資金和政策的辦法,最大限度的爭(zhēng)取上級(jí)的支持。三年來(lái),政府及各部門先后協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各類資金7075萬(wàn)元。
三是抓好落實(shí)能力的提高。注意保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好班子成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,落實(shí)過(guò)程中,放手、放權(quán),賦予各分管領(lǐng)導(dǎo)自主權(quán),充分發(fā)揮班子成員的聰明才智,遇到矛盾和問(wèn)題時(shí),及時(shí)出面幫助解決,形成了全員抓落實(shí)的良好局面。根據(jù)每年政府工作報(bào)告提出的任務(wù)目標(biāo),梳理出重點(diǎn)工作,分別明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、牽頭部門責(zé)任,提高落實(shí)實(shí)效。同時(shí),進(jìn)一步健全完善大事實(shí)事專項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制,加快落實(shí)速度。
五、把握人生航向,塑造自身形象
作為區(qū)長(zhǎng),自己的一舉一動(dòng)、一言一行,時(shí)時(shí)處處受到人民群眾的監(jiān)督和檢驗(yàn),我想,官好當(dāng),但好官難當(dāng),如何使用黨和人民群眾賦予的權(quán)力,自覺甘當(dāng)公仆,時(shí)時(shí)刻刻把人民群眾的利益放在第一位,全心全意為人民服務(wù),在處理問(wèn)題時(shí)既體現(xiàn)黨組織意志,又讓群眾滿意,這是很難做到的。在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,我力求向一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo)方向發(fā)展,力求做到向黨負(fù)責(zé)和向人民群眾負(fù)責(zé)的一致性,從我個(gè)人的工作實(shí)踐看,我感到:一是能夠?qū)嵤虑笫?,尊重民意。?jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),不拉花架子,不搞形式主義,也不搞無(wú)原則的簡(jiǎn)單附和,對(duì)于符合客觀實(shí)際、符合人民群眾利益、有利于龍鳳發(fā)展的,敢于堅(jiān)持;對(duì)于不符合客觀實(shí)際和人民群眾利益的敢于抵制。二是能夠正視權(quán)力,以身作則。許多反面事例說(shuō)明,在實(shí)用主義和拜金主義影響下,對(duì)每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn),如果不注意理論修養(yǎng)和世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造,就很難在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中立足,甚至?xí)粴v史所淘汰?;谶@種認(rèn)識(shí),我牢記“憂勞可以興國(guó),逸豫可以亡身”和“己所不正,焉能正人”的道理。時(shí)刻注意自己的工作行為和生活行為,做到以身作則。三是能夠堅(jiān)持原則,敢說(shuō)敢管。我感到,在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的一些新問(wèn)題和社會(huì)風(fēng)氣還沒有根本好轉(zhuǎn)的情況下,堅(jiān)持原則,敢于負(fù)責(zé)是時(shí)代賦予的重任,是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者必備的素質(zhì),也是群眾希望之所在。因此,在實(shí)際工作中我能夠自覺地處理好原則性與靈活性的關(guān)系,在履行工作職責(zé)方面不拿原則做交易,不論什么個(gè)人感情,堅(jiān)持按原則辦事。四是能夠加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神,用理論知識(shí)武裝頭腦,使自己的思想和工作行為更加接近和適合于新形勢(shì)發(fā)展的需要。學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),用自身領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的提高來(lái)指導(dǎo)工作。深入實(shí)際調(diào)查研究,并進(jìn)行理論上的探索,三年來(lái),先后撰寫理章1。
任職三年多來(lái),政府工作取得了一定成績(jī),主要是得益于區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)和轄區(qū)企業(yè)的支持,得益于政府一班人和各個(gè)部門的密切協(xié)調(diào)配合,得益于全區(qū)上下的共同努力。我作為區(qū)委班子成員和政府班長(zhǎng),堅(jiān)持在團(tuán)結(jié)的前提下,合作共事:一是合心不離心。我感到從工作上說(shuō),我們?yōu)榱艘粋€(gè)共同的目標(biāo)走到一起來(lái)了;從個(gè)人角度說(shuō),這是一種緣分和幸運(yùn),相處要珍惜寶貴時(shí)光,相分要留下美好回憶?;谶@樣的思想認(rèn)識(shí),我把區(qū)委、人大、政府、政協(xié)班子成員視為自己的師長(zhǎng)、戰(zhàn)友和同志,堅(jiān)持“三人行,必有吾師”,虛心學(xué)習(xí)同志們的工作經(jīng)驗(yàn)和工作方法,做到取人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短。二是果斷不武斷。作為區(qū)長(zhǎng),我感到,沒有對(duì)一些問(wèn)題的果斷處理,就會(huì)被一些事務(wù)所纏身,很難抽出身子研究落實(shí)中的重大問(wèn)題,所以在處理一些問(wèn)題上是非分明,敢于表態(tài),果斷處理。三是定位不越位。作為區(qū)委班子的一員、政府區(qū)長(zhǎng),我時(shí)??紤]自己的定位,這個(gè)定位就是決策中的參謀和助手,執(zhí)行中的先鋒和表率。工作中做到用權(quán)不越權(quán),堅(jiān)持大事請(qǐng)示在前,一經(jīng)決定無(wú)條件執(zhí)行在后,維護(hù)區(qū)委的核心地位。
任職以來(lái),做了一些應(yīng)該做的工作,但由于個(gè)人在黨性修養(yǎng),政治學(xué)習(xí)等方面做的不夠,還存在一些不容忽視的問(wèn)題,這些問(wèn)題主要有:自身建設(shè)還需要加強(qiáng),脾氣較直,不吐不快,盡管說(shuō)的是工作,但客觀上造成了讓人不敢接近,拉大了領(lǐng)導(dǎo)與部下的感情距離;自認(rèn)為胸懷坦蕩,光明磊落,但工作方法有時(shí)簡(jiǎn)單,語(yǔ)言挖苦,脾氣暴躁,不注意場(chǎng)合,盡管出發(fā)點(diǎn)是好的,也挫傷了這些同志的積極性;學(xué)習(xí)堅(jiān)持的還不夠經(jīng)常,更多的是借口工作忙,而忽視了理論學(xué)習(xí)。對(duì)于這些問(wèn)題在今后工作中我要認(rèn)真加以解決。
第十篇 區(qū)人民政府2024年政府工作報(bào)告草稿3800字
區(qū)人民政府2024年政府工作報(bào)告(草稿)
區(qū)人民政府××年政府工作報(bào)告(草稿)
各位代表
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作請(qǐng)予審議并請(qǐng)各位列席人員提出意見。
一、××年工作回顧
××年是全區(qū)上下攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)拼搏之年,也是夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、取得豐碩成果之年。一年來(lái),我們認(rèn)真落實(shí)黨
的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持樹立科學(xué)的發(fā)展觀,主動(dòng)適應(yīng)客觀環(huán)境的新變化,開拓工作思路,創(chuàng)新工作舉措,各項(xiàng)工作扎實(shí)、穩(wěn)健、深入推進(jìn),圓滿完成了區(qū)八屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。
(一)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階?!笆濉币?guī)劃中的許多重要指標(biāo)提前一年完成。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)%,其中
一、
二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)、、。全區(qū)人均達(dá)到萬(wàn)元突破了美元。工業(yè)總產(chǎn)值完成億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元,增長(zhǎng)。其中區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值完成億元,同比增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)銷售收入億元,同比增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提高。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)實(shí)現(xiàn)全面增產(chǎn),農(nóng)業(yè)增加值完成億元,同比增長(zhǎng),為近三年來(lái)的最好水平。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快步伐,依托四方井片區(qū)開發(fā)和重百片區(qū)改造,商貿(mào)、餐飲、住房等消費(fèi)熱點(diǎn)逐步形成消費(fèi)市場(chǎng)日趨活躍,社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成億元,增長(zhǎng)。財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn),完成區(qū)域財(cái)政收入萬(wàn)元,同比增長(zhǎng),其中地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入完成萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)%。財(cái)政支出完成萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。年末金融機(jī)構(gòu)存款余額萬(wàn)元,增長(zhǎng)。
(二)“一園兩重”強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。車城工業(yè)園區(qū)建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。園區(qū)控制性工程——車城大道西段和西湖大道南段已竣工通車,沿線水、氣、電信、有線電視等管網(wǎng)鋪設(shè)已基本完成,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入億元。園區(qū)招商引資取得實(shí)質(zhì)性突破,農(nóng)用微耕機(jī)項(xiàng)目、鋼結(jié)構(gòu)廠房項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目、年產(chǎn)噸鍛件生產(chǎn)項(xiàng)目等個(gè)項(xiàng)目成功入駐,協(xié)議投資總額億元。其中,新入駐工業(yè)企業(yè)家,預(yù)計(jì)總投資億元,投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)億元。
(三)改革開放取得新進(jìn)展。牢固樹立“大開放促大發(fā)展”的思想堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,高質(zhì)量組團(tuán)參加“渝洽會(huì)”等招商推介活動(dòng),與江蘇省江陰市建立了良好的合作關(guān)系,引進(jìn)了具有較強(qiáng)實(shí)力的新世紀(jì)化纖公司,成功開辟了承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的渠道。全年簽訂招商引資協(xié)議個(gè),協(xié)議資金億元,實(shí)際到位億元。加強(qiáng)與開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作,拓寬了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資渠道。國(guó)有商貿(mào)企業(yè)改革改制工作加快實(shí)施,區(qū)糖酒食品公司職工實(shí)現(xiàn)分流,糧油公司改制工作穩(wěn)步推進(jìn)。事業(yè)單位人事制度改革進(jìn)一步深化,事業(yè)單位用人機(jī)制不斷優(yōu)化。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,累計(jì)發(fā)展民營(yíng)企業(yè)戶,個(gè)體工商戶家,從業(yè)人員人,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到%。
(四)城市環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。啟動(dòng)“青山綠地”、“藍(lán)天碧水”工程,深入開展園林、市容“三創(chuàng)”活動(dòng)。狠抓以工業(yè)和機(jī)動(dòng)車廢氣、揚(yáng)塵和餐飲業(yè)油煙為重點(diǎn)的大氣污染治理,加大龍水湖飲用水源保護(hù)力度,深入開展太平河污染專項(xiàng)治理。全年空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),飲用水質(zhì)達(dá)到國(guó)家地面水質(zhì)ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)加強(qiáng)城市管理。對(duì)轄區(qū)亂搭亂建、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)整治,實(shí)施了第四期燈飾工程,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌不斷改善。城鎮(zhèn)化步伐加快,擴(kuò)大建成區(qū)面積平方公里,新建農(nóng)民新村一個(gè),新增城鎮(zhèn)人口人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力人,城鎮(zhèn)化率提高個(gè)百分點(diǎn)。
(五)城鄉(xiāng)人民生活水平不斷提高。農(nóng)民人均純收入達(dá)到元,同比增長(zhǎng),突破了多年增幅處于低水平徘徊的局面。城市居民家庭人均可支配收入達(dá)到元,增長(zhǎng)。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額億元增長(zhǎng)%。城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高“三條保障線”有序銜接,城市、農(nóng)村低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。順利完成社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制下劃接管工作,確保了離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,失業(yè)人員待遇得到較好落實(shí),超額完成市政府下達(dá)的工傷保險(xiǎn)人的擴(kuò)面任務(wù)。戶倒房危房災(zāi)民房屋重建工作基本完成,廉租房工程建設(shè)順利實(shí)施,首批戶城鎮(zhèn)“雙困”家庭已獲廉租住房。
(七)政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制,全年辦結(jié)行政復(fù)議案件件。加強(qiáng)勤政、廉政建設(shè),深入開展政風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議和行政效能監(jiān)察活動(dòng),努力改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,不斷轉(zhuǎn)變政府職能,進(jìn)一步規(guī)范行政行為。深入開展行政審批制度改革,
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政審批部門的管理和監(jiān)督。公務(wù)員培訓(xùn)工作取得新進(jìn)展,公務(wù)員素質(zhì)不斷提高。深入推進(jìn)政務(wù)公開,進(jìn)一步完善了區(qū)政府公眾信息網(wǎng),出臺(tái)了政務(wù)信息公開實(shí)施細(xì)則。繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行“罰繳分離”、“收繳分離”和“收支兩條線”規(guī)定,強(qiáng)化對(duì)預(yù)算外資金的統(tǒng)一監(jiān)管。高度重視信訪工作,及時(shí)處理人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。自覺接受區(qū)人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督,各人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士和人民群眾的民主監(jiān)督。辦理區(qū)八屆人大二次會(huì)議代表建議件,滿意率和基本滿意率達(dá)到。
過(guò)去的一年,我們之所以較好地完成了各項(xiàng)任務(wù),主要得益于始終堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖,勇于自加壓力,積極捕捉機(jī)遇,千方百計(jì)謀求快速發(fā)展;得益于始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,積極貫徹中央宏觀調(diào)控政策,切實(shí)將宏觀調(diào)控作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、緩解深層次矛盾和問(wèn)題的機(jī)遇,為××的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ);得益于始終堅(jiān)持一切從××實(shí)際出發(fā),準(zhǔn)確把握區(qū)情,充分發(fā)揮××的比較優(yōu)勢(shì),較好地解決了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題;得益于始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,認(rèn)真解決社會(huì)生活中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,增強(qiáng)了全區(qū)人民的凝聚力。
各位代表,過(guò)去的一年,我們遇到的困難比預(yù)料的大,取得的成績(jī)比預(yù)料的好。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大及其常委會(huì)監(jiān)督和大力支持的結(jié)果,是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)一心、努力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府,向各位代表,向在各條戰(zhàn)線上辛勤勞動(dòng)、作出積極貢獻(xiàn)的廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子,向各人民團(tuán)體、駐區(qū)部隊(duì)、武警官兵、公安干警,向各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、重汽集團(tuán)和紅巖公司全體職工,向所有關(guān)心和幫助××建設(shè)發(fā)展的各界人士,向信任和支持政府工作的全區(qū)人民,致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們清醒地看到,前進(jìn)中還存在不少的困難和問(wèn)題。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)民繼續(xù)增收難度較大;二是企業(yè)產(chǎn)品科技含量低,汽配產(chǎn)業(yè)“小、散、弱”,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;三是科、教、文、衛(wèi)、體等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展與廣大人民群眾的需求還存在較大差距;四是政府職能轉(zhuǎn)變步伐不夠快,服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平還需要進(jìn)一步提高。為此,我們必須時(shí)時(shí)保持憂患意識(shí)與責(zé)任意識(shí),保持謙虛謹(jǐn)慎、苦干實(shí)干的工作作風(fēng),高度重視并認(rèn)真解決上述問(wèn)題,迎接新的挑戰(zhàn),開創(chuàng)新的局面,決不辜負(fù)全區(qū)人民的期望。
二、××年工作安排
××年是深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,解放思想、跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。展望××年,我們既面臨加快發(fā)展的良好機(jī)遇,也面臨一些挑戰(zhàn),總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。一方面,世界經(jīng)濟(jì)開始步入周期性復(fù)蘇階段,國(guó)際貿(mào)易繼續(xù)擴(kuò)大。國(guó)家宏觀調(diào)控取得了重要的階段性成果,國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好?!痢链蛟煳鞑俊捌嚸潜疚臋?quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸查看”,繼續(xù)加大對(duì)三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)的分類指導(dǎo)力度,外部環(huán)境總體上有利于我區(qū)的發(fā)展。車城工業(yè)園區(qū)、龍水湖景區(qū)招商引資勢(shì)頭良好,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,重汽集團(tuán)與機(jī)電控股成建制重組,新世紀(jì)化纖公司等工業(yè)項(xiàng)目加緊推進(jìn),開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)我區(qū)加大金融支持,這些都為我們做好今年工作創(chuàng)造了良好的條件。另一方面,我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素明顯增多。汽車及其零部件等支柱產(chǎn)業(yè)面臨著日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),經(jīng)濟(jì)總量小、結(jié)構(gòu)不合理的矛盾仍然突出。對(duì)此,我們應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),認(rèn)真處理好經(jīng)濟(jì)工作中“穩(wěn)與快”、“快與好”的關(guān)系,充分利用一切有利條件,趨利避害,乘勢(shì)而上,創(chuàng)造性地開展工作,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
今年政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)和中央、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”,加強(qiáng)“五大執(zhí)政能力”建設(shè),圍繞全面完成“十五”計(jì)劃目標(biāo),進(jìn)一步深化各項(xiàng)改革,擴(kuò)大對(duì)外開放,狠抓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,改善城鄉(xiāng)人民生活,努力構(gòu)建穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
根據(jù)上述總體要求,綜合考慮各方面因素,今年我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:
——實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值萬(wàn)元,增長(zhǎng);
——完成地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入萬(wàn)元,增長(zhǎng);
——完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元,增長(zhǎng);
——完成全社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元,增長(zhǎng);
——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng),農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于;城鎮(zhèn)化率提高個(gè)百分點(diǎn)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),今年將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)繼續(xù)強(qiáng)化工業(yè)主體地位,努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破
將工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在更加突出的位置,立足發(fā)揮現(xiàn)有的基礎(chǔ)、資源和比較優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持新型工業(yè)化的發(fā)展方向,按照“一主三化”的工作思路,切實(shí)作好園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“三化”互動(dòng)等“文章”,全面推進(jìn)新型工業(yè)化,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì),壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。年內(nèi)工業(yè)增加值達(dá)到億元,增長(zhǎng)以上。
第十一篇 區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子工作報(bào)告2800字
區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子XX年工作報(bào)告
XX年度,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全區(qū)各部門、單位的支持配合下,政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞區(qū)政府的中心工作,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)參謀助手、上下聯(lián)系紐帶作用,積極服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)部門、服務(wù)基層,為推動(dòng)區(qū)政府各項(xiàng)決策順利實(shí)施和各項(xiàng)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。現(xiàn)報(bào)告如下:
一
、 年度工作目標(biāo)完成情況
(一)突出調(diào)研當(dāng)好參謀助手。我們緊緊圍繞全區(qū)工作大局,牢固樹立“身在兵位,胸為帥謀”思想,通過(guò)政府辦調(diào)研和掛鉤聯(lián)系制度的堅(jiān)持以及崗位大練兵活動(dòng)的開展,不斷提升辦公室人員整體素質(zhì),力求多調(diào)查研究、多出精品文章,確保辦公室文秘工作在全區(qū)爭(zhēng)一流,在全市爭(zhēng)先進(jìn)。一年來(lái),全辦高質(zhì)量地完成40多次各類會(huì)議講話材料和50余篇各類匯報(bào)材料的撰寫工作,完成各類有價(jià)值的調(diào)研文章20余篇,報(bào)省、市各類信息1800余條,信息采用量排名在全市穩(wěn)步前進(jìn), 多篇調(diào)研信息被《調(diào)研參考》、《專報(bào)信息》等??捎?,其中《區(qū)四措并舉推進(jìn)城市長(zhǎng)效綜合管理上臺(tái)階》還獲得高市長(zhǎng)批示,編輯《領(lǐng)導(dǎo)參閱》20余期,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《領(lǐng)導(dǎo)參閱》均作出過(guò)批示,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考,有效地發(fā)揮了參謀助手作用。
(二)強(qiáng)化規(guī)范做好橋梁紐帶。一是嚴(yán)守公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序。進(jìn)一步規(guī)范公文處理的“起草、審核、收發(fā)”三關(guān),一年來(lái),辦公室共印發(fā)的270余件各類文件,40期區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要,處理各級(jí)來(lái)文3000余件,都能做到正規(guī)化、規(guī)范化。二是嚴(yán)格上傳下達(dá)制度。一年來(lái), 全辦接聽處理各類來(lái)電30000余條,處理各類匯報(bào)通知等上傳下達(dá)工作6000余人次, 幾乎無(wú)一例漏辦、滯辦、錯(cuò)辦現(xiàn)象發(fā)生,確保做到件件有落實(shí),事事有反饋,有力保證了政府決策事項(xiàng)和政務(wù)工作及時(shí)貫徹和正常開展。三是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致做好議案、提案以及區(qū)長(zhǎng)公開電話辦理工作。市、區(qū)人大代表建議、政協(xié)提案辦結(jié)率100%,人大代表、政協(xié)委員對(duì)議案、提案辦理結(jié)果的滿意率、基本滿意率達(dá)100%,區(qū)長(zhǎng)公開電話回復(fù)率100%、辦結(jié)率100%,群眾滿意率達(dá)95%以上。
(三)立足全局搞好后勤服務(wù)。一是牢固樹立“大服務(wù)”理念。每一項(xiàng)工作都從全局著眼,協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,工作中,注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,注意從大處著眼、細(xì)處著手,積極解決服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)的細(xì)微問(wèn)題,不斷提高政府辦綜合服務(wù)的質(zhì)量。二是全力做好會(huì)務(wù)和接待工作。對(duì)區(qū)里各種重要會(huì)議和重大活動(dòng),提前介入,精心組織,周密安排,做好預(yù)案,確保萬(wàn)無(wú)一失。今年來(lái),區(qū)政府辦先后參與并順利完成了“新區(qū)建設(shè)四周年”、“省政府研究室調(diào)研組”、“市大流通督查組”等30余次全區(qū)各類大型慶典活動(dòng)及會(huì)務(wù)接待工作任務(wù)。在第九屆淮安市淮揚(yáng)菜美食文化節(jié)活動(dòng)中,我辦因表現(xiàn)突出,被市委,市政府評(píng)為先進(jìn)集體。三是積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。堅(jiān)持“效率最高、服務(wù)最優(yōu)”,精心打造“101”品牌,服務(wù)好客商、企業(yè)、項(xiàng)目。為加快幫辦的萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、新亞國(guó)際、頤高數(shù)碼、億力未來(lái)城等重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度,班子成員經(jīng)常加班加點(diǎn),積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種問(wèn)題,同時(shí)指定專人、全程跟蹤服務(wù),為客商排憂解難,為企業(yè)發(fā)展出謀劃策,為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。
二、學(xué)法、用法、守法、執(zhí)法情況
(一)堅(jiān)持學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)依法履職的意識(shí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)知識(shí)作為加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)基本功。今年以來(lái),通過(guò)集體學(xué)習(xí)和自學(xué)的形式,全辦組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《物權(quán)法》等法律、法規(guī),并要求所有工作人員要學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,不斷增強(qiáng)自身的法律意識(shí)和法制觀念,切實(shí)提高依法履職的能力和水平。
(二)依法行政,有序開展各項(xiàng)工作。在用法過(guò)程中,努力做到“研究問(wèn)題先學(xué)法,制定決策遵循法,解決問(wèn)題依照法,言論行動(dòng)符合法”。對(duì)涉及到本單位承辦的重大事項(xiàng),我們做到多請(qǐng)示、多匯報(bào),同時(shí),堅(jiān)持民主集中制原則,做到集體討論,深入研究,民主決策做到依法決策,其中所有合同均報(bào)法制辦審核,確保合同的合法、規(guī)范、有效;在處理各類信訪案件中,均依據(jù)政策法規(guī)做好各類信訪案件調(diào)查處理工作,并督促承辦單位依據(jù)《信訪條例》的規(guī)定,限時(shí)辦結(jié)、答復(fù),一年來(lái),區(qū)政府辦沒有發(fā)生一起行政不作為、行政亂作為而引起上訪事件或造成不良影響。
(三)完善機(jī)制,不斷推進(jìn)全區(qū)行政執(zhí)法工作。由法制辦牽頭,先后制定完善了全區(qū)相關(guān)法治機(jī)制,進(jìn)一步把依法行政貫穿于行政決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程,全面提高依法行政能力和水平。一是修訂完善《區(qū)法治政府工作規(guī)范》,對(duì)政府聽證、規(guī)范性文件備案審查、行政自由裁量權(quán)等方面進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范。二是進(jìn)一步改進(jìn)規(guī)范性文件制定工作方法和立規(guī)觀念,做好立規(guī)的公正性、科學(xué)性、統(tǒng)一性和可行性。注重立規(guī)觀念的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高對(duì)制定規(guī)范性文件的認(rèn)識(shí),注意防止和克服
文秘范文m. 地方保護(hù)主義和部門權(quán)益傾向,把好規(guī)范性文件審查關(guān),完善制定規(guī)范性文件聽證、公示、征求意見等公眾參與制度。三是不斷完善行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度,從11月9日開始,集中舉辦行政執(zhí)法(監(jiān)督)人員培訓(xùn)班暨依法行政講座。各街道辦事處、各部門337名行政執(zhí)法人員及29名監(jiān)督人員參加培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后,組織了統(tǒng)一考試,考試參加率和合格率均為100%。
三、 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及懲防體系建設(shè)情況
一是從思想建設(shè)上抓落實(shí)。堅(jiān)持把干部隊(duì)伍思想建設(shè)作為政府辦一項(xiàng)重要職責(zé),強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉。工作中,堅(jiān)持講黨性、講原則、講大局,遇事多溝通,樹立“一榮俱榮、一損俱損”的理念,努力營(yíng)造民主和諧、團(tuán)結(jié)協(xié)作工作局面;隊(duì)伍建設(shè)中,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,倡導(dǎo)高質(zhì)量、高效率,強(qiáng)調(diào)講奉獻(xiàn)、多干事,推動(dòng)了辦公室工作的正常開展和高效運(yùn)行。二是從組織建設(shè)上抓落實(shí)。建立健全了政府辦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和懲防體系建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)。成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建“一把手”負(fù)總責(zé),齊抓共管的網(wǎng)絡(luò)機(jī)制,同時(shí)制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解表》,將責(zé)任落實(shí)到具體科室、崗位,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體工作和要求細(xì)化到每個(gè)成員。三是從制度管理上抓落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,每個(gè)班子成員以身作則,率先垂范,嚴(yán)把財(cái)經(jīng)紀(jì)律、公款招待、公車使用等易生不潔的環(huán)節(jié),從制度上堵塞漏洞。我們通過(guò)每周工作匯報(bào)制度、每周學(xué)習(xí)制度以及全區(qū)深入開展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)等多種形式開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制教育,由于黨風(fēng)廉政建設(shè)教育落到實(shí)處,全年單位無(wú)一例違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
一年來(lái),在辦公室班子成員和全辦同志的共同努力下,我們較好地履行了辦公室的各項(xiàng)職能,為區(qū)政府各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)發(fā)揮了應(yīng)有的作用。但我們也清醒地看到,與區(qū)委、區(qū)政府的要求和人民群眾的期望相比,辦公室工作還存在差距,在今后的工作中,我們將進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)處,彌補(bǔ)不足,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),牢固樹立工作標(biāo)準(zhǔn)求高、工作內(nèi)容求實(shí)、工作效果求佳、工作作風(fēng)求細(xì)的工作理念,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
(XX年11月24日)
第十二篇 新一屆區(qū)政府班子成員就職講話-述職報(bào)告1000字
首先,請(qǐng)?jiān)试S我代表新一屆區(qū)政府班子成員真誠(chéng)的向各位人大代表表示衷心的感謝,感謝同志們對(duì)我們的信任和支持。我們將在新一屆政府的任期內(nèi),團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力工作,以優(yōu)良的工作業(yè)績(jī)來(lái)回報(bào)各位代表的信任和期望。
目前,全區(qū)正處在承前啟后,加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們新當(dāng)選的新一屆政府班子成員,有信心也有決心同全區(qū)廣大干部群眾一道,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,共同開創(chuàng)美好的明天。
新的一屆政府,在今后的工作中,要堅(jiān)持把加快發(fā)展做為第一要?jiǎng)?wù),牢固樹立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的意識(shí)不動(dòng)搖;原創(chuàng):http://www._infanwen.com要一以貫之的貫徹“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)興區(qū)、招商引資和舊城開發(fā)”四大戰(zhàn)略,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)更快、更好的發(fā)展;要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)講團(tuán)結(jié)、顧大局的`優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)政府一班人,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行區(qū)委的各項(xiàng)決定。要堅(jiān)持依法行政,自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,重大決策充分走群眾路線,廣泛聽取各個(gè)方面的意見和建議,使決策民主化、科學(xué)化,切實(shí)防止和避免工作中出現(xiàn)大的偏差。要繼續(xù)加強(qiáng)與地區(qū)各大企事業(yè)單位的交流與聯(lián)系,主動(dòng)為地區(qū)各大企業(yè)、各個(gè)單位搞好服務(wù)。要切實(shí)關(guān)心弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活,特別關(guān)注國(guó)有企業(yè)及區(qū)屬企業(yè)的改革、脫困與發(fā)展,努力通過(guò)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)為下崗職工創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。要努力培養(yǎng)廉潔高效的工作作風(fēng),堅(jiān)持勤政廉政,自覺抵制腐敗行為,切實(shí)搞好政風(fēng)建設(shè),樹立良好的政府形象。
作為新一屆政府的區(qū)長(zhǎng),我將時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,心為民想,利為民謀,真心實(shí)意為人民群眾辦實(shí)事、辦好事;我將以扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),勤勤懇懇的工作態(tài)度,盡職盡責(zé)的干好每一項(xiàng)工作;我將自覺接受區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督,認(rèn)真吸納人民政協(xié)的諍言良策,聽取各方面的意見和建議,維護(hù)幾大班子之間的團(tuán)結(jié);我將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自已駕馭經(jīng)濟(jì)工作和應(yīng)對(duì)紛繁復(fù)雜局面的能力,以勤補(bǔ)拙,用全身心的投入來(lái)彌補(bǔ)自身能力上的不足。在此也懇切希望各位代表,能一如既往地關(guān)心支持并監(jiān)督我和政府的工作,多提批評(píng)意見,以使我們能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,找出工作中的不足和差距,采取積極有效的措施加以彌補(bǔ)和糾正。
各位代表,明年是實(shí)施“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年,也是本屆政府的開局之年,做好明年的工作,對(duì)全區(qū)今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展關(guān)系重大,讓我們?cè)趨^(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)十六大精神,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為全面完成明年的各項(xiàng)工作目標(biāo)而努力奮斗!
謝謝大家!