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第1篇家庭情況調(diào)查報(bào)告 第2篇家庭用電情況調(diào)研報(bào)告 第3篇留守兒童家庭情況調(diào)研報(bào)告2023 第4篇關(guān)于家庭道德建設(shè)工作情況的調(diào)研報(bào)告 第5篇考察人選家庭成員移居國(guó)境外情況報(bào)告單 第6篇農(nóng)村婚姻家庭情況調(diào)研報(bào)告 第7篇失獨(dú)家庭情況調(diào)查報(bào)告 第8篇某市婚姻家庭情況的調(diào)查報(bào)告 第9篇關(guān)于農(nóng)村家庭暴力情況的調(diào)查報(bào)告 第10篇單親家庭子女成長(zhǎng)情況調(diào)查報(bào)告 第11篇法學(xué)院邱珊珊 蓋州市農(nóng)村婚姻家庭情況的調(diào)研報(bào)告 第12篇家庭用電情況的調(diào)查報(bào)告 第13篇婚姻家庭案件審理情況的調(diào)研報(bào)告 第14篇家庭情況調(diào)研報(bào)告 第15篇中學(xué)生家庭教育情況調(diào)查報(bào)告
第1篇 家庭情況調(diào)查報(bào)告
家庭情況調(diào)查報(bào)告
時(shí)間:2023年7月8號(hào)晚
一、家訪目的
1、深入了解家訪學(xué)生家庭的實(shí)際情況
2、向家長(zhǎng)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,有針對(duì)性地進(jìn)行輔導(dǎo)
3、與家長(zhǎng)共同研究討論、統(tǒng)一思想,找出孩子的不足和需要加強(qiáng)的地方進(jìn)行幫助
二、被訪學(xué)生情況
徐夏蘭,女,8歲半,資陽(yáng)市雁江區(qū)二小二年級(jí),性格隨和,帶點(diǎn)靦腆、害羞,學(xué)習(xí)成績(jī)中等,波動(dòng)較大,身體狀況差,病痛多。該生家庭條件困難。父親徐明見(jiàn)原是副主席榮毅仁中央警衛(wèi)團(tuán)成員,后因受傷退伍分配到資陽(yáng)市飲食服務(wù)公司(隸屬于資陽(yáng)賓館),但現(xiàn)在因公司承包出去,就到處打些零工,身體狀況差,各種疾病纏身(肝硬化、骨質(zhì)增生、腰椎盤突出、脾臟腫大等),有時(shí)身體問(wèn)題特別嚴(yán)重,有殘疾金但用于徐爸爸買藥等都不夠,單位也一直幫助購(gòu)買了保險(xiǎn)、社保、并提供少量生活費(fèi)。母親也無(wú)固定工作。家庭住房是單位提供的宿舍20多平方米,每月接近30月房租,但現(xiàn)在住房也屬于拆遷之列,孩子每期支出約700元。了解到家庭收入每年幾百元,主要來(lái)源于補(bǔ)助和打零工。
汪靜,女,6歲,資陽(yáng)市雁江區(qū)二小一年級(jí)(暑假后入學(xué)),性格略靦腆、害羞。學(xué)習(xí)成績(jī)中等。左手手指天生二級(jí)殘疾。該生家庭條件較差,家里有一個(gè)讀初一的哥哥,3個(gè)老人,有位90多歲,父親有白癜風(fēng),在幫人開車,母親在幫人賣東西,家庭住房月租200-300元,也屬于拆遷之列,主要收入來(lái)源打工。
三、家訪紀(jì)實(shí)
7月8號(hào)晚上7點(diǎn)過(guò)我們踏上了家訪的旅程。徐夏蘭同學(xué)是我們走訪的第一家,就只有母親在家。尹媽媽很熱情,和我們聊了很多。在交談中,我們向尹媽媽了解到徐夏蘭的'學(xué)習(xí)、身體、生活等方面情況,她喜歡到新華書店看書,但是看久了后工作人員會(huì)請(qǐng)她們出去。也了解到該生的詳細(xì)家庭條件。尹媽媽在說(shuō)到孩子的學(xué)習(xí)時(shí)很開心、但是在整個(gè)交談過(guò)程中一直都在流淚,對(duì)于孩子的疾病有種無(wú)力感,對(duì)于不能給孩子提供良好的學(xué)習(xí)情況很傷心。
汪靜同學(xué)是我們走訪的第二家,父親在家,汪爸爸很熱情就汪靜的各方面情況都談了很多,了解到汪靜對(duì)于自己的左手殘疾也有了一定的心理承受能力。關(guān)于家庭條件也談了很多、對(duì)于孩子以后有很大的期望。
四、家訪工作啟示
1、充分做好家訪準(zhǔn)備工作。古人語(yǔ):“不打無(wú)準(zhǔn)備之仗?!奔以L也因如此。在家訪前,一定要做足功課,做好克服任何困難的思想準(zhǔn)備。準(zhǔn)備工作具體有:學(xué)生的基本學(xué)習(xí)情況、身體情況、家庭條件情況等內(nèi)容。此外,要針對(duì)學(xué)生的問(wèn)題,提前思考好解決辦法,最好在心底打下一個(gè)腹稿。對(duì)于一些問(wèn)題要根據(jù)家長(zhǎng)的態(tài)度考慮是否提問(wèn)等,有些問(wèn)題要避免提出。
2、努力提高志愿者自身修養(yǎng)。家訪工作使我們認(rèn)識(shí)到自己肩上責(zé)任重大,為此,我們要提高自身修養(yǎng),加強(qiáng)知識(shí)的學(xué)習(xí),樹立良好的責(zé)任心,以身作則為學(xué)生樹立好榜樣。
3、通過(guò)家訪,發(fā)現(xiàn)自身問(wèn)題,和在家訪過(guò)程中存在的問(wèn)題,大家一起討論,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)更改問(wèn)題,下次家訪時(shí)做的更好。
第2篇 家庭用電情況調(diào)研報(bào)告
2023年關(guān)于家庭用電情況調(diào)研報(bào)告
2023年關(guān)于家庭用電情況調(diào)研報(bào)告
原因
冬天來(lái)臨,家庭用電劇增,又到了用電高鋒期,電力緊張就時(shí)不時(shí)會(huì)停停電,有什么辦法可以緩減用電緊張呢?于是,我對(duì)家庭用電情況進(jìn)行了調(diào)研,想了解家庭用電浪費(fèi)情況。
調(diào)研
我在小區(qū)內(nèi)走訪了大部分家庭,調(diào)研了每月用電的度數(shù)和每家的人數(shù)、每月用電的費(fèi)用,統(tǒng)計(jì)了每家節(jié)能燈、家電的總量,常用與不常用家電數(shù)量,夏天和冬天空調(diào)使用情況,并仔細(xì)詢問(wèn)了家人的生活習(xí)慣。
調(diào)研結(jié)果顯示,小區(qū)內(nèi)住戶都有節(jié)約用電的意識(shí),部分家庭也有些節(jié)約用電的好辦法,但是很多家庭的節(jié)約用電卻找不到具體辦法。
在調(diào)研家庭內(nèi),以下家庭具有代表性:
高爺爺家每月用電約191度,4人,每月付電費(fèi)115元,有18盞燈,都為節(jié)能燈,其他家電共計(jì)13臺(tái),人均用電約48度;
羅叔叔家每月用電約85度,4人,每月付電費(fèi)51元,有9盞燈,都為節(jié)能燈,其他家電共計(jì)11臺(tái),人均用電約21度;
蔣爺爺家每月用電約105度,2人,每月付電費(fèi)63元,有17盞燈,里面13盞節(jié)能燈,其他家電共計(jì)7臺(tái),人均用電約52度;
唐爺爺家每月用電約130度,5人,每月付電費(fèi)78元,有20盞燈,都為節(jié)能燈,其他家電共計(jì)12臺(tái),人均用電約26度。
分析
爺爺奶奶輩源于生活節(jié)儉,能省就省,有節(jié)約用電的意識(shí),但沒(méi)有認(rèn)識(shí)到節(jié)約用電的重要性,僅僅是為了少花幾個(gè)錢。
叔叔阿姨輩能理解節(jié)約用電的重要性,明白電是重要能源,但卻找不到節(jié)約用電的好辦法。
冬夏的用電明顯高于春秋二季,主要是冬夏耗電電器如空調(diào)、取暖器、電熱毯使用較多。
上述具有代表性的家庭中也突出了節(jié)約用電行為上的巨大差異:
1、高爺爺家安的'照明燈全是節(jié)能燈,并且有些電燈不常用。浪費(fèi)電的主要原因是他們家經(jīng)常幾臺(tái)電視從早到晚一起開著,插頭長(zhǎng)期在插座上。家里有兩臺(tái)冰箱,都塞得滿滿當(dāng)當(dāng)。
2、羅叔叔家用電較少,家人喜歡集體活動(dòng),一起看電視;家電用后都把插頭從插座上取下來(lái)。
結(jié)論
小區(qū)居民都認(rèn)為應(yīng)該節(jié)約用電,但沒(méi)有真正意識(shí)到節(jié)約用電的重要性;很多家庭都有節(jié)約用電的一些好辦法,但卻沒(méi)有被推廣和廣泛運(yùn)用;現(xiàn)行電價(jià)執(zhí)行分時(shí)段計(jì)價(jià),不能真正促進(jìn)大家節(jié)約用電;小區(qū)內(nèi)家庭使用的家電耗電差別很大,低能耗家電使用率較低。
家庭用電浪費(fèi)情況嚴(yán)重,主要原因有:
1、 電燈未全部使用節(jié)能燈,人走燈未滅。
2、 節(jié)能家電使用率不高,家電用后不取插頭。
3、 電視從早到晚不論有無(wú)人看都開著,而且聲音很大。
4、 夏天和冬天空調(diào)整晚開著。
5、 高熱食物直接進(jìn)冰箱。
建議
根據(jù)上述分析和得出的結(jié)論,針對(duì)家庭用電浪費(fèi)嚴(yán)重情況提出如下建議:
1、通過(guò)報(bào)紙、雜志、公益廣告等方式或途徑,宣傳節(jié)約用電,培養(yǎng)節(jié)約用電的意識(shí)。
2、從自己做起,從身邊做起,在中小學(xué)開展人人爭(zhēng)當(dāng)節(jié)約用電宣傳員和監(jiān)督員。
3、針對(duì)家庭用電浪費(fèi)的主要行為,制作節(jié)約用電小辦法傳單,組織義務(wù)宣傳員進(jìn)入各生活小區(qū),教會(huì)大家節(jié)約用電的具體辦法,養(yǎng)成節(jié)約用電的好習(xí)慣。
4、執(zhí)行階梯電價(jià)政策,使高浪費(fèi)家庭支出電費(fèi)更多,每月不超使用限額的家庭則次月獎(jiǎng)勵(lì),如免費(fèi)使用2度電。
5、家庭購(gòu)買低能耗家電則給予補(bǔ)貼,高能耗家電則無(wú)補(bǔ)貼。
2023年關(guān)于家庭用電情況調(diào)研報(bào)告
一、提出問(wèn)題
每年夏季最炎熱的時(shí)候,報(bào)紙和小區(qū)公告欄上經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)停電的公告,隨著我們家里的電器越來(lái)越多,停電也是不可避免的,尤其是近期停電次數(shù)也增多了,由此說(shuō)明用電量呈直線上升。于是,我對(duì)我們家最近十年來(lái)的用電情況作了一次調(diào)研。
二、分析問(wèn)題
1. 調(diào)研方法。
(1)查閱有關(guān)書籍、上網(wǎng)瀏覽。
(2)通過(guò)《宿舍用電抄表記錄本》和《購(gòu)買民用電費(fèi)用記錄卡》了解情況。
(3)調(diào)研訪問(wèn)家人、相關(guān)人員。
2.研究的方面。
(1)關(guān)于電的知識(shí)(電的定義、電的基本概念、電的產(chǎn)生)。
(2) 2000-2009十年來(lái)家庭用電的情況。
(3) 家中常用電器近十年來(lái)的變化情況,現(xiàn)在都新增加了哪些家用電器。
三、得出結(jié)論
1.電是與靜電荷或動(dòng)電荷相聯(lián)系的能量的一種表現(xiàn)形式,也是像電子和質(zhì)子這樣的亞原子粒子之間的產(chǎn)生排斥力和吸引力的一種屬性。電是一種自然現(xiàn)象,一種能量。它是自然界四種基本相互作用之一。電或電荷有兩種:正電和負(fù)電。帶電物體同性相斥、異性相吸,其吸引力或排斥力遵從庫(kù)侖定律。電是個(gè)一般術(shù)語(yǔ),包括了許多種由于電荷的存在或移動(dòng)而產(chǎn)生的現(xiàn)象。這其中有許多很容易觀察到的現(xiàn)象,像閃電、靜電等等,像電磁場(chǎng)、電磁感應(yīng)等等。利用物體之間摩擦(如靜電,閃電)、導(dǎo)線切割磁力線(如發(fā)電機(jī))、化學(xué)轉(zhuǎn)換(如干電池)、光照射半導(dǎo)體(如光電池)、利用磁鐵和線圈、太陽(yáng)光等方法可產(chǎn)生電。
2.因?yàn)橄募拘枰褂秒婏L(fēng)扇和空調(diào)等電器乘涼,冬季需要使用電暖器等電器取暖,所以夏季和冬季的用電量比其他時(shí)間多。又由于夏季的電風(fēng)扇、空調(diào)所用電量比冬季的電暖器用電量多,因此夏季用電量比冬季用電量多。2000-2009十年來(lái),家中用電量呈現(xiàn)上升趨勢(shì),年總用電量、夏季用電量和冬季用電量均約為十年前的2.5倍。
3. 近十年來(lái),家中的常用電器越來(lái)越多。娛樂(lè)用電器有電視機(jī)、電腦等,飲食用電器有電冰箱、微波爐、電飯鍋、電磁爐、抽油煙機(jī)、烤箱、榨汁機(jī)、豆?jié){機(jī)、電餅鐺、消毒柜等,照明用電器有電燈、落地?zé)?、吊燈等,生活用電器有電熨斗、電?dòng)按摩盆、電動(dòng)按摩浴缸、電吹風(fēng)、電風(fēng)扇、空調(diào)、電話、電子壁掛畫、電水壺、家庭影院、dvd、錄音機(jī)、電熱水器、加濕器、浴霸、電暖器等。
第3篇 留守兒童家庭情況調(diào)研報(bào)告2023
留守兒童家庭情況調(diào)研報(bào)告(1)
根據(jù)省人大常委會(huì)內(nèi)司工委的要求,我們結(jié)合未成年人保護(hù)法律法規(guī)的執(zhí)法調(diào)研,對(duì)全市留守兒童的現(xiàn)狀及關(guān)愛(ài)工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
基本情況
隨著改革開放的深入和城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,近年來(lái)我市已有163萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,其中不少務(wù)工人員由于家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重、子女異地入學(xué)入托困難等原因,無(wú)奈將孩子留在了家中,從而形成了大量留守兒童。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),全市未成年人總數(shù)為1473436名,留守兒童約有41萬(wàn)名(約占未成年人總數(shù)的27.8%),其中處于義務(wù)教育階段的約有31萬(wàn)名(小學(xué)階段的約有三分之中學(xué)階段的約有三分之一),處于學(xué)齡前的約有10萬(wàn)名。據(jù)某縣統(tǒng)計(jì),在留守兒童中,由單親監(jiān)護(hù)的約占26.5%,由祖輩監(jiān)護(hù)的約占62.1%,由親友監(jiān)護(hù)的約占9.86%。此外,還存在部分留守兒童獨(dú)自生活的情況,其中小學(xué)階段有1048名,初中階段有4069名。
通過(guò)調(diào)研,我們認(rèn)為我市留守兒童的成長(zhǎng)主流是好的,但也存在不少令人堪憂的突出問(wèn)題:一是身體健康問(wèn)題。有的留守兒童特別是監(jiān)護(hù)人家庭生活仍比較困難的兒童,有時(shí)溫飽得不到保證,部分留守兒童營(yíng)養(yǎng)嚴(yán)重不良,并缺乏必要的衛(wèi)生、保健、醫(yī)療條件。二是心理健康問(wèn)題。留守兒童往往會(huì)表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、自卑膽怯、行為孤僻、情緒消極等特征。三是學(xué)習(xí)成績(jī)問(wèn)題。由于心理問(wèn)題的存在和農(nóng)活、家務(wù)活的增多,往往學(xué)習(xí)成績(jī)下降甚至逃學(xué)輟學(xué)。四是習(xí)慣養(yǎng)成問(wèn)題。留守兒童極易受到不良生活和行為習(xí)慣的影響,再加上一些在外打工的家長(zhǎng)以多給錢作為愛(ài)的補(bǔ)償,養(yǎng)成了部分留守學(xué)生我行我素、自私自利、亂花錢、比闊氣的壞習(xí)慣以及吸煙、迷戀網(wǎng)吧、打架、早戀等不良行為,甚至走上違紀(jì)違法的道路。五是安全保障問(wèn)題。由于缺乏家庭管護(hù)和自我保護(hù)能力不強(qiáng),留守兒童又很容易成為各類犯罪侵犯的高危人群,容易釀成許多傷害事故。
主要做法
幾年前,我市霍山縣黑石渡鎮(zhèn)一名留守兒童曾寫下 世上只有媽媽壞,生了孩子她不帶,跟著奶奶吃咸菜,根本沒(méi)有父母愛(ài) 的打油詩(shī),引起了一些老師的注意并開始踏上了解決 留守兒童 問(wèn)題的 破題 之路。幾年后的今天,在上級(jí)部門的重視和關(guān)心指導(dǎo)下,包括霍山縣在內(nèi)的我市各地關(guān)愛(ài)留守兒童工作有了長(zhǎng)足發(fā)展,關(guān)愛(ài)渠道不斷拓寬,關(guān)愛(ài)內(nèi)容不斷豐富,關(guān)愛(ài)成效不斷顯現(xiàn)。各地主要做法和措施有:
一是加強(qiáng)關(guān)愛(ài)工作領(lǐng)導(dǎo)并建立有效工作機(jī)制。關(guān)愛(ài)留守兒童工作得到了我市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志的重視,關(guān)工委、婦聯(lián)、共青團(tuán)、教育等部門和組織開展了一系列相關(guān)的大普查、大調(diào)研活動(dòng),努力采取實(shí)際措施,為留守兒童撐起愛(ài)的藍(lán)天。各地制定了《實(shí)施關(guān)愛(ài)留守兒童行動(dòng)意見(jiàn)》、《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村留守兒童 暖心工程 的意見(jiàn)》;不少縣區(qū)教育部門單獨(dú)或聯(lián)合其他部門制定了《關(guān)于加強(qiáng)留守兒童教育和管理工作的意見(jiàn)》等,為切實(shí)開展好關(guān)愛(ài)留守兒童工作打下基礎(chǔ)?;羟窨h教育局還組織力量,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校關(guān)愛(ài)工作進(jìn)行了督查。舒城縣作為省、市級(jí)關(guān)愛(ài)留守兒童項(xiàng)目實(shí)施縣,縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了由政府負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的關(guān)愛(ài)留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),下發(fā)有關(guān)文件并制定了 關(guān)愛(ài)留守兒童工作實(shí)施方案 ;縣領(lǐng)導(dǎo)組成立后,連續(xù)召開了縣婦兒工委暨領(lǐng)導(dǎo)組全體成員單位會(huì)議、試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議、工作匯報(bào)會(huì)議等,全面部署和推動(dòng) 關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工程 ,形成了全社會(huì)關(guān)注留守兒童、幫助留守兒童的良好風(fēng)氣。為使關(guān)愛(ài)留守兒童工作落到實(shí)處,金寨、霍山等地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校均成立了關(guān)愛(ài)留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組。金寨縣各村黨支部明確專人負(fù)責(zé),建立《農(nóng)村留守兒童檔案》,掌握留守兒童的家庭、思想、學(xué)習(xí)和日常行為情況;該縣全軍鄉(xiāng)和青山鎮(zhèn)等把關(guān)愛(ài)留守兒童作為服務(wù)流動(dòng)黨員和廣大群眾的一項(xiàng)重要舉措,開展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作時(shí)專門設(shè)置 關(guān)愛(ài)留守兒童崗 ,采取結(jié)對(duì)幫教、關(guān)愛(ài)等辦法,做好關(guān)愛(ài)留守兒童工作,并將關(guān)愛(ài)落實(shí)情況張榜公布。
二是積極探索推行 代管家長(zhǎng) 等制度。針對(duì)留守兒童多為 隔代監(jiān)護(hù) ,監(jiān)護(hù)人 無(wú)法管、不敢管、不愿管、不會(huì)管 現(xiàn)象普遍存在的情況,我市各地在實(shí)踐中積極探索推行了 代管家長(zhǎng) 等制度。這一制度采取自愿原則,鼓勵(lì)教師、班主任、團(tuán)干部、村干部、老同志、人大代表、政協(xié)委員、志愿者等有條件的人士擔(dān)任留守兒童的 代管家長(zhǎng) 或 代理家長(zhǎng) 愛(ài)心家長(zhǎng) ,通過(guò) 一對(duì)一幫一 的結(jié)對(duì)幫扶形式,努力彌補(bǔ)農(nóng)村留守兒童親情缺失所帶來(lái)的一些問(wèn)題,幫助孩子們找回失落的親情,也為常年在外打工的家長(zhǎng)們?cè)谝欢ǔ潭壬辖獬撕箢欀畱n。為使這項(xiàng)制度收到實(shí)效,有的縣區(qū)婦兒工委統(tǒng)一印發(fā)了聘書;舒城縣有的中心學(xué)校還向全體 愛(ài)心家長(zhǎng) 發(fā)出倡議書,號(hào)召他們與結(jié)對(duì)的兒童多交流、多接觸,做他們的知心人、引路人;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還根據(jù)實(shí)際制訂了 幫扶合同 ,明確 愛(ài)心家長(zhǎng) 的幫扶責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全市共有 代管家長(zhǎng) 代理家長(zhǎng) 愛(ài)心家長(zhǎng) (包括社會(huì)熱心人士)25114名,成為關(guān)愛(ài)留守兒童的一支生力軍,并涌現(xiàn)出一大批認(rèn)真履行 代管 職責(zé)的先進(jìn)人物。如舒城五顯鎮(zhèn) 愛(ài)心家長(zhǎng) 王守法,悉心為留守兒童蔣云提供生活幫助、心理疏導(dǎo),曾在該鎮(zhèn)留守兒童之家活動(dòng)匯報(bào)會(huì)上介紹做法。
三是通過(guò)學(xué)校主渠道實(shí)施關(guān)愛(ài)。義務(wù)教育階段的留守兒童大部分時(shí)間是在學(xué)校度過(guò)的,學(xué)校關(guān)愛(ài)工作開展得如何,直接關(guān)系到他們的健康成長(zhǎng)。全市城鄉(xiāng)許多學(xué)校在這方面都開展了卓有成效的工作,使許多留守學(xué)生得到了實(shí)實(shí)在在的關(guān)懷。舒城縣從發(fā)揮學(xué)校主渠道作用出發(fā),積極實(shí)施了全面建立留守兒童檔案、開展自我管理實(shí)踐活動(dòng)、定向培訓(xùn)監(jiān)護(hù)人和班主任、建立結(jié)對(duì)幫扶制度、建立學(xué)校聯(lián)系制度、創(chuàng)辦留守兒童之家、開展心理健康教育、建立評(píng)價(jià)激勵(lì)制度為內(nèi)容的 八項(xiàng)行動(dòng) ,并取得了良好效果。霍邱縣教育系統(tǒng)倡導(dǎo)各中小學(xué)開展 八個(gè)一 活動(dòng),即:簽一份留守學(xué)生教育目標(biāo)責(zé)任書、為每位留守學(xué)生建立一份檔案、開通長(zhǎng)途熱線并要求學(xué)生家長(zhǎng)每?jī)芍苤辽倥c孩子或老師通一次電話、班主任每學(xué)期發(fā)給留守學(xué)生父母一封信、動(dòng)員每個(gè)教師至少當(dāng)好一位留守學(xué)生的代理家長(zhǎng)、每學(xué)期為留守學(xué)生參加興趣活動(dòng)提供一次專題指導(dǎo)、每學(xué)期專門召開一次留守學(xué)生表彰大會(huì)、開通一條心理健康咨詢熱線或一個(gè)心語(yǔ)小信箱。在實(shí)施 八個(gè)一 的過(guò)程中,該縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校還做了大量創(chuàng)新性工作,實(shí)行了關(guān)愛(ài)留守學(xué)生信息卡等制度,千方百計(jì)拉近學(xué)校與家庭教育的距離。不少學(xué)校通過(guò)開展豐富多彩的校園活動(dòng)吸引留守學(xué)生,并加強(qiáng)了對(duì)他們的生存、安全、法制教育,努力培養(yǎng)他們自我管理、自我保護(hù)和獨(dú)立生活能力。此外,全市目前共有各類家長(zhǎng)學(xué)校2507所,在培訓(xùn)留守學(xué)生監(jiān)護(hù)人方面發(fā)揮了重要作用。裕安區(qū)作為全省第二批家庭教育現(xiàn)代化試點(diǎn)區(qū),全區(qū)中小學(xué)都成立了家長(zhǎng)學(xué)校,努力幫助留守兒童監(jiān)護(hù)人提高管護(hù)水平。舒城縣連續(xù)舉辦了留守學(xué)生班主任和監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班,該縣高峰鄉(xiāng)聘請(qǐng)五橋中心小學(xué)副校長(zhǎng)鄒書平在全鄉(xiāng)各村開展巡回培訓(xùn),舉辦家庭教育知識(shí)講座14場(chǎng),培訓(xùn)留守兒童監(jiān)護(hù)人350名,收到了良好效果。
四是通過(guò)提供寄宿或托管實(shí)行管護(hù)。2023年以來(lái),經(jīng)各級(jí)政府撥款,全市已建成30所寄宿制學(xué)校;一些地方在公辦學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)上,通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)撥款和引入社會(huì)資金、個(gè)人集資等辦法,新建男女生公寓和食堂,在較短時(shí)間內(nèi)使公辦學(xué)校具備了寄宿功能,解決了不少留守學(xué)生的實(shí)際困難。壽縣保義鎮(zhèn)民辦興華中學(xué)以寄宿制學(xué)校為依托,率先創(chuàng)建了 壽縣農(nóng)村留守兒童托管中心 ,2023年春學(xué)期共招收留守兒童766人,占該校學(xué)生總數(shù)的60.1%,為此學(xué)校進(jìn)行了改建并興建了一大批基礎(chǔ)設(shè)施和室外娛樂(lè)場(chǎng)所。通過(guò)對(duì)留守兒童實(shí)行住宿、就餐、活動(dòng) 三優(yōu)先 ,督促留守學(xué)生與家長(zhǎng)聯(lián)系、學(xué)校每月開展一次家訪、招聘志愿者實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶等措施,該校對(duì)留守學(xué)生積極實(shí)施關(guān)懷。今年,該校獲得了省 留守兒童之家 的榮譽(yù)稱號(hào),全國(guó)婦聯(lián)兒童部長(zhǎng)和六安市委主要領(lǐng)導(dǎo)也前往看望慰問(wèn)該校留守兒童。霍邱縣岔路中心校通過(guò)引入社會(huì)資金和教師集資等方式,建起了許多基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)行封閉式的寄宿制管理,共招收寄宿制學(xué)生400余人,其中絕大部分是留守兒童;寄宿制開辦以來(lái),通過(guò)嚴(yán)格管理、實(shí)施關(guān)懷、加強(qiáng)幫扶等措施,許多留守學(xué)生成績(jī)有了明顯提高,自理能力、集體意識(shí)、互助精神有了顯著增強(qiáng)。金安區(qū)施橋鎮(zhèn)大窯村支部書記張克平已連續(xù)五年通過(guò)與家長(zhǎng)簽協(xié)議的方式,在家辦起了留守兒童托管所,每學(xué)期為50多名不同年齡段的留守兒童提供食宿和監(jiān)督輔導(dǎo)學(xué)習(xí)服務(wù),同時(shí)還關(guān)心他們身心健康,給遠(yuǎn)離父母的孩子以家的溫暖,為此他付出了許多心血。此外,有的鄉(xiāng)村學(xué)校教師自發(fā)墊款建起學(xué)生食堂,有的利用家庭條件為留守學(xué)生提供收費(fèi)寄宿。
五是積極開展各種關(guān)愛(ài)活動(dòng)。近年來(lái)市婦兒工委組織了以 共享藍(lán)天、關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童 為主題的六一慰問(wèn)活動(dòng),市婦聯(lián)、團(tuán)市委等積極籌建 農(nóng)村留守兒童活動(dòng)室 留守未成年人之家 等場(chǎng)所。金寨、舒城等縣也在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦了 留守兒童之家 并向全縣推廣。今年以來(lái),舒城縣利用各種社會(huì)資源為留守兒童辦實(shí)事,讓貧困留守兒童優(yōu)先享受 春蕾計(jì)劃 救助,給部分留守兒童提供免費(fèi)健康體檢,向留守兒童贈(zèng)送學(xué)習(xí)用品等,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),救助資金累計(jì)達(dá)10余萬(wàn)元。金寨縣在開展農(nóng)村黨員干部主題教育活動(dòng)期間,鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部把向留守兒童捐款捐物作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。全市各級(jí)、各方面都加大了對(duì)貧困留守兒童的救助、關(guān)懷力度。作為關(guān)愛(ài)活動(dòng)的一個(gè)有機(jī)組成部分,各地新聞宣傳媒介通過(guò)各種形式,加大了宣傳報(bào)導(dǎo)力度,較好地營(yíng)造了關(guān)愛(ài)留守兒童的氛圍,配合、促進(jìn)了關(guān)愛(ài)工作的開展。
主要問(wèn)題
一是工作開展不平衡。有的地方對(duì)關(guān)愛(ài)留守兒童工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,未能把關(guān)愛(ài)工作列入議事日程,關(guān)愛(ài)辦法和措施不多,已開展的關(guān)愛(ài)工作廣度、深度不夠,一些留守兒童仍存在不少實(shí)際困難和問(wèn)題。一些基層組織對(duì)開展關(guān)愛(ài)工作還缺乏應(yīng)有的積極性。隨著時(shí)間的推移,有的 代管家長(zhǎng) 代理家長(zhǎng) 無(wú)私奉獻(xiàn)的積極性有所減弱。受工作力度、經(jīng)費(fèi)、師資力量等方面的制約和影響,學(xué)校與學(xué)校之間在關(guān)愛(ài)工作方面還存在一定差距等等。
二是不少留守兒童的寄宿需要得不到滿足。據(jù)有關(guān)部門2023年統(tǒng)計(jì),全市需要寄宿的學(xué)生有228179人,已寄宿58935人(其中留守兒童28084人),未寄宿169244人(其中留守兒童132553人)。由于缺少足夠數(shù)量的寄宿學(xué)校,不少留守兒童尤其是小學(xué)留守學(xué)生、家庭比較困難、獨(dú)立生活且無(wú)人照看的留守兒童,仍然缺乏進(jìn)入寄宿學(xué)校就讀的機(jī)會(huì)。一些寄宿學(xué)校(包括社會(huì)個(gè)體開辦的托管中心等)規(guī)模還比較小,條件比較差,又缺乏必要的政策指導(dǎo),開辦條件、生活保障、安全保障、教學(xué)質(zhì)量、親情關(guān)懷等都有待進(jìn)一步提高和改善。
三是關(guān)愛(ài)工作缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)。有的地方婦聯(lián)、團(tuán)委、教育、文明辦等部門往往從各自系統(tǒng)要求出發(fā)開展留守兒童工作,缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)安排,政府的主導(dǎo)作用未能充分發(fā)揮,長(zhǎng)效工作機(jī)制未能形成。由于缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),關(guān)愛(ài)工作基礎(chǔ)不夠扎實(shí),規(guī)劃難以制訂,資源不易共享,工作很難到位,合力無(wú)法形成。同時(shí),個(gè)別部門對(duì)關(guān)愛(ài)工作重視程度不夠,責(zé)任落實(shí)情況不理想,效果不明顯。這種狀況不利于留守兒童工作的進(jìn)一步開展。
幾點(diǎn)建議
提高認(rèn)識(shí),把關(guān)愛(ài)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。留守兒童是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)并將長(zhǎng)期存在的社會(huì)群體,是最需要關(guān)注的特殊兒童群體之一。他們的健康成長(zhǎng),關(guān)系著兒童整體素質(zhì)的提高,關(guān)系著廣大家庭、廣大群眾的切身利益,關(guān)系著新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)解決留守兒童問(wèn)題的重要性和緊迫性,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把積極開展關(guān)愛(ài)留守兒童工作作為一項(xiàng)義不容辭的重要任務(wù),切實(shí)擺上各級(jí)政府和有關(guān)部門的重要議程。
強(qiáng)化工作機(jī)制,進(jìn)一步整合社會(huì)關(guān)愛(ài)資源。關(guān)愛(ài)留守兒童工作具有面廣、量大、困難多的特點(diǎn),需要?jiǎng)訂T各方面力量,資源共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成齊抓共管的局面。一要借鑒舒城縣的經(jīng)驗(yàn),依托婦女兒童工作委員會(huì),建立關(guān)愛(ài)工作聯(lián)席會(huì)議制度,形成 黨委領(lǐng)導(dǎo),政府(婦兒工委)實(shí)施,部門配合,社會(huì)參與 的長(zhǎng)效機(jī)制,同時(shí)把這項(xiàng)工作納入到有關(guān)政府部門及縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村有關(guān)干部和學(xué)校的年度工作考核。二要建立留守兒童工作的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、督查、評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制,注重總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),及時(shí)表彰做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。三要注意發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在推進(jìn)做好農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作中的積極作用,把留守兒童工作成效作為考核基層黨組織的一項(xiàng)重要內(nèi)容。四要鞏固和完善 代管家長(zhǎng) 等制度,加強(qiáng)對(duì) 代管家長(zhǎng) 和監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn),使他們掌握更多的心理學(xué)知識(shí),同時(shí)要充分發(fā)揮媒體作用,加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)留守兒童的關(guān)注,努力構(gòu)建以留守兒童為中心的家庭、學(xué)校、社會(huì)共同參與的三位一體的教育保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加大對(duì)寄宿制學(xué)校等的投入。各級(jí)政府應(yīng)發(fā)揮好主導(dǎo)作用,切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村寄宿制學(xué)校、留守兒童活動(dòng)室、留守兒童俱樂(lè)部、留守兒童食堂等的投入,不斷完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)先滿足留守兒童的寄宿和參加社會(huì)、集體、文娛活動(dòng)的需要,努力為他們提供良好的學(xué)習(xí)、生活和監(jiān)護(hù)條件。條件成熟的時(shí)候,應(yīng)盡快把大力發(fā)展農(nóng)村寄宿制學(xué)校等設(shè)施建設(shè),列為全省民生工程。要加強(qiáng)對(duì)寄宿制學(xué)校的保障和指導(dǎo)、管理工作,努力達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求。同時(shí),可制定有關(guān)政策,鼓勵(lì)退休教師和其他熱心人士創(chuàng)辦符合一定條件的留守兒童托管中心等,并可考慮給予一定標(biāo)準(zhǔn)的政府補(bǔ)貼;從扶貧基金或其他有關(guān)基金中專門劃出一塊,用于對(duì)部分特困留守兒童實(shí)施救助以及對(duì)認(rèn)真履職的 代管家長(zhǎng) 等的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助和表彰。
發(fā)展并憑托縣域經(jīng)濟(jì),努力減少留守兒童數(shù)量。要積極壯大縣域經(jīng)濟(jì),努力增加就業(yè)崗位,為更多的農(nóng)民工創(chuàng)造就地、就近就業(yè)的機(jī)會(huì)。本地企業(yè)在招工的時(shí)候,在積極做好宣傳和保證一定工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,優(yōu)先考慮錄用留守兒童家長(zhǎng),使他們能夠在本地或附近找到工作,和他們的子女生活在一起。要制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓外出務(wù)工潮變成回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮,增加農(nóng)民實(shí)際收入,減少外出務(wù)工。同時(shí)也要告訴家長(zhǎng),在決定外出謀生前一定要周密思考,多考慮孩子的實(shí)際需要和前途。此外,應(yīng)積極推動(dòng)國(guó)家立法,采取各項(xiàng)有效措施,保證農(nóng)村外出務(wù)工人員的未成年子女進(jìn)入城市后能夠盡快入學(xué),接受具有一定教學(xué)和管理質(zhì)量的義務(wù)教育。 留守兒童家庭情況調(diào)研報(bào)告(2)
此次東莞南博職業(yè)技術(shù)學(xué)院暑期三下鄉(xiāng)的地點(diǎn)在清遠(yuǎn)市陽(yáng)山縣七孔元江小學(xué),在為期7天的三下鄉(xiāng)活動(dòng)中,志愿者們通過(guò)走訪特困戶、與留守兒童交流等方式來(lái)了解留守兒童的家庭狀況。
留守兒童的現(xiàn)狀及特點(diǎn)
留守兒童的現(xiàn)狀
家庭的經(jīng)濟(jì)來(lái)源
家庭的經(jīng)來(lái)源主要有兩類
(1)父親或母親及夫婦都外出打工。只有逢年時(shí)節(jié)的時(shí)候才回家,每個(gè)月的工資大概有1500元,能維持生活的最基本保障。
(2)在家養(yǎng)豬,種植水稻、玉米、沙田桔等。農(nóng)作物收入占經(jīng)濟(jì)總收入的大部分。由于地不夠所以種植的農(nóng)作物只能留著自己吃,很少拿出去賣。如收成不好,就要拿錢去買糧食。
重視程度
(1)大部分的父母都很重視小孩的教育,鼓勵(lì)小孩讀書,認(rèn)為讀書能改變小孩的前途,自己讀不好書也希望下一代可以出人頭地,就算賣田賣地也要供小孩讀書,把所有的希望都寄托在下一代身上。
(2)一部分的父母對(duì)教育不太重視,由于思想觀念差,目光短淺,只看到眼前的沒(méi)有想到長(zhǎng)遠(yuǎn)的,認(rèn)為到了一定年齡就應(yīng)該外出打工,具調(diào)查了解,一條村只有一個(gè)大學(xué)生,高中生比較少,沒(méi)讀完初中的占十分之三。
留守兒童的特點(diǎn)
(1)留守兒童比例偏高,隔代撫養(yǎng)隱憂重重
雙親均在外工作的兒童直接缺乏父母的關(guān)愛(ài)和監(jiān)督,直接對(duì)其生活學(xué)習(xí),心理健康,能力性格等產(chǎn)生影響;僅父親或母親在外工作也會(huì)導(dǎo)致留守兒童因?yàn)槿狈Ω笎?ài)或母愛(ài)而對(duì)其性格形成及和人交往能力有一定影響。普遍存在的隔代撫養(yǎng)容易使留守兒童的思想觀念差,對(duì)留守兒童的家庭教育產(chǎn)生一定的影響。
(2) 心理情況良好
經(jīng)過(guò)與留守兒童的交流和相處,發(fā)現(xiàn)大部分的心理承受能力很強(qiáng),很樂(lè)觀、活潑也很主動(dòng)的與人交流,只有個(gè)別的人顯得比較內(nèi)向和不夠主動(dòng),但經(jīng)過(guò)我們志愿服務(wù)隊(duì)成員的耐心引導(dǎo)和關(guān)系,他們也很快融入我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)中,臉上也有了笑容,以目前的調(diào)查來(lái)看,留守兒童的心理情況比較良好,但仍需我們的幫助,繼續(xù)去關(guān)注他們的情況,幫助他們?nèi)ミm應(yīng)這個(gè)社會(huì)。
(3)對(duì)親情的渴望
留守兒童十分渴望親情,兒童的內(nèi)心世界十分豐富,對(duì)感情也分敏感,對(duì)親情的渴望真實(shí)反映他們的正常心理,但不容忽略的是一部分留守兒童因?yàn)樗麄兊母改搁L(zhǎng)期不在身邊,而產(chǎn)生對(duì)父母之情的冷淡,對(duì)親情的冷漠,從而對(duì)生活缺乏信心和熱情,對(duì)其以后的人際交往甚至人生都會(huì)產(chǎn)生較大的影響。
(4)獨(dú)立性強(qiáng),自己的事情自己做
與留守兒童的交流中發(fā)現(xiàn)他們的動(dòng)手能力和個(gè)人獨(dú)立性都比較強(qiáng),所謂窮人家的孩子早當(dāng)家,不管他們的家庭是否富裕,精神生活上一點(diǎn)點(diǎn)的缺失,也能激勵(lì)他們?cè)缛兆粤?、自?qiáng),也許正因?yàn)樗麄兊母赣H或母親不在身邊,他們比其他家庭的孩子有更多的鍛煉機(jī)會(huì)。
留守兒童問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因
留守兒童產(chǎn)生的根本原因是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),外出務(wù)工的農(nóng)民越少,留守兒童數(shù)量就越少;經(jīng)濟(jì)越不發(fā)達(dá),外出務(wù)工的農(nóng)民越多,留守兒童數(shù)量越多。但當(dāng)留守兒童存在于我們這個(gè)社會(huì)時(shí),我們應(yīng)該考慮它存在時(shí)是否與家庭教育意識(shí)淡薄、學(xué)校教育措施不力、社會(huì)對(duì)留守兒童的關(guān)注不夠等有關(guān)呢?
留守兒童問(wèn)題解決的對(duì)策
完善家庭教育,充分發(fā)揮父母的教育職能
發(fā)揮父母的教育職能,就要求父母應(yīng)與孩子經(jīng)常保持聯(lián)系,除生活、生體,學(xué)習(xí)方面外,還要注重與子女的情感交流和心理溝通,對(duì)留守兒童既不放任自流也不嬌寵溺愛(ài),做到嚴(yán)與愛(ài)結(jié)合;同時(shí)要定期同留守兒童進(jìn)行思想交流,了解其需求及心理狀況,促進(jìn)其健康成長(zhǎng)。
充分利用學(xué)校教育資源,發(fā)揮學(xué)校的教育功能
作為留守兒童所在地的教育機(jī)構(gòu),應(yīng)該盡可能利用各種教育資源,為留守兒童的心理健康發(fā)展多做貢獻(xiàn)。第一學(xué)校應(yīng)設(shè)立專門的心理咨詢室,配備心理輔導(dǎo)和咨詢老師,為全校師生提供心理輔導(dǎo)和咨詢服務(wù)。第二,建立家訪制度,讓家長(zhǎng)了解子女在學(xué)校的情況,從而使父母掌握跟孩子溝通的方法與技巧。
整合社會(huì)力量,構(gòu)建留守兒童教育和監(jiān)護(hù)體系
各級(jí)政府部門明確劃分并擔(dān)負(fù)責(zé)任。建立家庭、學(xué)校和社會(huì)共同努力、協(xié)調(diào)參與的留守兒童教育和監(jiān)護(hù)體系,努力使社會(huì)教育、學(xué)校教育、家庭教育形成合力,促進(jìn)留守兒童的健康發(fā)展。
留守兒童自身應(yīng)加強(qiáng)心理素質(zhì)培養(yǎng)
關(guān)于留守兒童家庭情況調(diào)查報(bào)告關(guān)于留守兒童家庭情況調(diào)查報(bào)告留守兒童存在的種種心理問(wèn)題和煩惱,其實(shí)都可以認(rèn)為是缺乏對(duì)現(xiàn)實(shí)的正確的態(tài)度和內(nèi)心不平衡所致。在改變不了父母外出的現(xiàn)實(shí)情況下,只能學(xué)會(huì)調(diào)整自己,提高自己的心理適應(yīng)能力。作為留守兒童,應(yīng)該學(xué)會(huì)自信、自立、自強(qiáng),把父母不在身邊的現(xiàn)實(shí)看成是對(duì)自己的鍛煉和考驗(yàn),為自己樹立目標(biāo),培養(yǎng)各種興趣,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,把學(xué)習(xí)看成一件有意思的事情,多與老師、同學(xué)接觸,主動(dòng)與父母溝通,勇敢面對(duì)和克服在生活、學(xué)習(xí)中遇到問(wèn)題和困難。
通過(guò)此次三下鄉(xiāng)的活動(dòng)可以看出關(guān)注留守兒童這是一個(gè)不可忽視的問(wèn)題,解決這個(gè)問(wèn)題任重而道遠(yuǎn)。在支教的過(guò)程中領(lǐng)悟最深的是,作為一名教師要給學(xué)生一杯水,自己本身就應(yīng)該有一桶水這樣才可以給學(xué)生更多的知識(shí)。所以作為當(dāng)代大學(xué)生的一員,我們應(yīng)具有一份社會(huì)責(zé)任感,希望在不久的將來(lái)留守兒童問(wèn)題能在國(guó)家政策及全社會(huì)的關(guān)注下得到圓滿的解決,使農(nóng)村留守兒童也能和所有的孩子一樣,享有一個(gè)歡樂(lè)、讀書的童年。
第4篇 關(guān)于家庭道德建設(shè)工作情況的調(diào)研報(bào)告
道德是是在一定社會(huì)關(guān)系下,調(diào)整人與人之間以及人與社會(huì)之間關(guān)系的行為規(guī)范總和。家庭是社會(huì)的細(xì)胞,家庭的穩(wěn)定與進(jìn)步是社會(huì)穩(wěn)定與進(jìn)步的基礎(chǔ)。家庭道德是是社會(huì)主義道德體系建設(shè)的基礎(chǔ),也是“以德治國(guó)”的重要內(nèi)容。因此,家庭道德建設(shè)對(duì)于提高中華民族思想道德素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步,保障社會(huì)安定團(tuán)結(jié),推進(jìn)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),具有十分重要意義。
近年來(lái),連云港市新浦區(qū)婦聯(lián)在貫徹落實(shí)黨中央的精神、推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)中,始終把家庭道德建設(shè)作為和諧文明家庭創(chuàng)建工作的首要任務(wù),認(rèn)真研究家庭道德建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),積極探索富有時(shí)代特征、符合家庭特點(diǎn)的家庭道德建設(shè)新路子,注重發(fā)揮婦女在家庭道德建設(shè)中的獨(dú)特作用,扎實(shí)深入開展家庭道德建設(shè)工作,取得了一些成果成效,有力促進(jìn)了廣大城鄉(xiāng)家庭道德素質(zhì)和文明程度的提升。
一、家庭道德建設(shè)工作的做法與經(jīng)驗(yàn)
1、通過(guò)活動(dòng)挖掘樹立道德模范典型。借助于婦聯(lián)組織不同層次的婦女力量,深入挖掘發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型。近年來(lái),區(qū)婦聯(lián)利用各種契機(jī)在全縣范圍內(nèi)開展了大規(guī)模挖掘典型、選樹典型和推薦典型活動(dòng)。認(rèn)真開展先進(jìn)評(píng)選推薦,在全區(qū)范圍內(nèi)篩選就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)公益事業(yè)、五好文明家庭、維權(quán)志愿者、助人為樂(lè)模范等精神文明典型。通過(guò)道德模范評(píng)選評(píng)選,選出事跡突出的模范,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),并將他們的感人事跡在網(wǎng)站,媒體上公開,號(hào)召?gòu)V大婦女同志都向他們學(xué)習(xí)。
2、通過(guò)宣傳宣講推動(dòng)家庭道德建設(shè)。區(qū)婦聯(lián)通過(guò)各種途徑大力宣傳先進(jìn)典型,弘揚(yáng)傳統(tǒng)的家庭美德,推動(dòng)家庭道德建設(shè)。近年來(lái)在連云港電視臺(tái)、連云港日?qǐng)?bào),連云港婦女網(wǎng),江蘇省婦女網(wǎng)等公眾信息網(wǎng)廣泛宣傳道德模范人物的感人事跡。通過(guò)宣傳她們的孝老愛(ài)親、誠(chéng)實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)等先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)她們的高尚品德和正能量,在全社會(huì)營(yíng)造一種積極向上、崇尚正氣的濃厚氛圍。通過(guò)身邊的真人實(shí)事大力宣傳家庭道德建設(shè),用道德的力量感召婦女、鞭策婦女。
3、運(yùn)用文化活動(dòng)弘揚(yáng)家庭道德文化。“家庭道德建設(shè)歸根到底是一種文化現(xiàn)象,把抽象的家庭道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為家庭成員的道德行為和道德習(xí)慣,是推進(jìn)家庭道德建設(shè)的重要手段。”近年來(lái),新浦區(qū)婦聯(lián)充分利用婦女大講堂、親子大講堂、女企業(yè)家協(xié)會(huì)、區(qū)巾幗志愿服務(wù)隊(duì)、區(qū)老年人協(xié)會(huì)等組織和平臺(tái),圍繞熱點(diǎn)話題,堅(jiān)持美德引領(lǐng),邀請(qǐng)了成功的女企業(yè)家,舉辦了多期高品質(zhì)的示范講座。區(qū)婦聯(lián)通過(guò)廣場(chǎng)群眾文化活動(dòng),向廣大群眾進(jìn)行宣傳,不斷擴(kuò)大家庭道德建設(shè)在全社會(huì)家庭成員中的感召力和影響力,為促進(jìn)鄰里融洽、家庭和睦,提高群眾道德素質(zhì)和推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
二、家庭道德領(lǐng)域存在的主要問(wèn)題
社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步帶動(dòng)著家庭,給家庭注入了現(xiàn)代文明的氣息,催生著現(xiàn)代家庭文化和生活方式的形成。同時(shí),伴隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)狀況和運(yùn)行方式的變化,現(xiàn)代家庭道德建設(shè)面臨著新形勢(shì)和新問(wèn)題。
一是婚姻關(guān)系日益脆弱。近年來(lái)離婚率一直呈上升趨勢(shì),是婚姻脆弱的突出表現(xiàn),這一情況在全國(guó)都具有普遍性,沿海及發(fā)達(dá)地區(qū)更為突出。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下金錢和物欲的腐蝕,試婚、傍大款、未婚同居、未婚先孕、婚外戀、情人潮、家庭暴力等現(xiàn)象增多,單親子女增多。不同性質(zhì)的婚外情、家庭財(cái)產(chǎn)糾紛和家庭暴力,是導(dǎo)致婚姻脆弱的重要原因。
二是血親紐帶不斷松弛?,F(xiàn)在大多數(shù)家庭都是獨(dú)生子女家庭,工作和生存壓力較大,生活節(jié)奏快,親子間缺少共同話題,難以溝通。加上對(duì)子女普遍存在溺愛(ài)現(xiàn)象,缺乏合理的引導(dǎo)和正面的批評(píng),致使許多孩子好逸惡勞、自私自利、心理承受能力和生活自理能力差。血親紐帶松弛,直接導(dǎo)致“孝子錯(cuò)位”與“厚小薄老”,家庭關(guān)系中普遍以兒孫為軸心,老人在家庭中的地位降低,孝親敬老的傳統(tǒng)美德開始逐步喪失。另外,“丁克家庭”和“空巢家庭”日益增多,“空巢家庭”的增多,使老人晚年孤獨(dú)、寂寞、悲哀,成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。
三是鄰里關(guān)系漸趨冷漠。人首要的關(guān)系是家庭,但家庭不是懸在空中,而是存在于社區(qū)中的。俗話說(shuō)“遠(yuǎn)親不如近鄰”,所以鄰里關(guān)系是社區(qū)中一種最基層的關(guān)系。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,小家庭的普遍存在,無(wú)線通訊和電子媒介的日益發(fā)達(dá),原來(lái)?yè)碛械鼐墐?yōu)勢(shì)的鄰里之間的來(lái)往和溝通減少,有的甚至“雞犬之聲相聞,老死不相往來(lái)”,家庭與家庭之間缺乏應(yīng)有的團(tuán)結(jié)互助和友愛(ài)精神。一些亂扔垃圾、公共利益、財(cái)務(wù)借貸等造成的鄰里糾紛數(shù)量日漸增多,據(jù)法院統(tǒng)計(jì),在法院受理的民事案件中,20%是鄰里糾紛而導(dǎo)致矛盾激化。
三、家庭道德建設(shè)的對(duì)策建議
家庭道德建設(shè)重在通過(guò)先進(jìn)文化引領(lǐng),在先進(jìn)文化的引領(lǐng)下,家庭成員的道德素質(zhì)會(huì)有所提升,良好的家庭道德風(fēng)尚就會(huì)逐步形成。
1、以學(xué)習(xí)培訓(xùn)引領(lǐng)家庭道德文化的構(gòu)建。要以學(xué)習(xí)型家庭建設(shè)為抓手,結(jié)合 “女性素質(zhì)提升”工程、家庭道德教育宣傳實(shí)踐月活動(dòng),婦女大講堂、留守流動(dòng)兒童書屋為平臺(tái),順應(yīng)廣大婦女和家庭對(duì)精神文化生活的新期待,通過(guò)舉辦各類培訓(xùn)講座、討論座談、讀書活動(dòng)、演講征文、宣講報(bào)告等學(xué)習(xí)方式,推廣終身學(xué)習(xí)、互動(dòng)學(xué)習(xí)、快樂(lè)學(xué)習(xí)的理念,提高婦女和家庭成員素質(zhì),養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生活方式,使家庭學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng)。同時(shí)通過(guò)婚姻家庭指導(dǎo)中心、維權(quán)驛站等機(jī)構(gòu),提供情緒疏導(dǎo)、婚姻家庭關(guān)系指導(dǎo)、法律援助、權(quán)益維護(hù)等服務(wù),為廣大婦女和家庭提供法律知識(shí),力爭(zhēng)源頭預(yù)防和化解因不懂法、不懂生活藝術(shù)而導(dǎo)致的婚姻家庭糾紛。提升道德鑒別力,形成健康、文明、向上、和諧的良好家風(fēng)。
2、以特色活動(dòng)推動(dòng)家庭道德建設(shè)的深化。為使家庭道德建設(shè)保持旺盛和持久的生命力,要依托婦聯(lián)宣傳教育陣地和豐富多彩的活動(dòng)載體,以促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為重點(diǎn),持續(xù)做好婦女和家庭的思想道德教育。婦聯(lián)組織要積極探索和把握家庭道德建設(shè)發(fā)展規(guī)律,抓住每年“三八”節(jié)、母親節(jié)、六一節(jié)、建黨節(jié)、國(guó)慶節(jié)等節(jié)日契機(jī),組織開展 “最美母親” 評(píng)選,“美德進(jìn)我家”、道德模范評(píng)選、“五好文明家庭”評(píng)選等各類道德實(shí)踐活動(dòng),培樹表彰各類優(yōu)秀典型。組建家庭健身隊(duì)、巾幗文藝宣傳隊(duì)等若干家庭志愿者隊(duì)伍,建立婦女文化活動(dòng)點(diǎn)、家庭文化中心戶,開展“美在家庭”、“家庭文化藝術(shù)節(jié)”、“家庭文化展示”、“家庭運(yùn)動(dòng)會(huì)”等貼近群眾需求、貼近實(shí)際的群眾性文化活動(dòng),針對(duì)留守兒童、空巢老人、單親母親等特殊群體開展各類關(guān)心關(guān)愛(ài)、扶貧幫困的巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)。要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在家庭文化建設(shè)中的優(yōu)勢(shì),不斷延伸家庭美德建設(shè),提升家庭道德修養(yǎng),突出家庭文化的特色和亮點(diǎn),打造家庭道德建設(shè)新模式。
3、以典型宣傳營(yíng)造家庭道德建設(shè)的良好氛圍。為了更好的宣傳與發(fā)展家庭道德建設(shè),要利用在豐富多彩活動(dòng)中評(píng)選出的好事跡新典型組成宣講團(tuán),到街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村等地方宣講,引導(dǎo)廣大家庭從先進(jìn)典型的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中受到鼓舞、汲取力量,更好地促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。要充分發(fā)揮具有貼近百姓、強(qiáng)力滲透優(yōu)勢(shì)的電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,通過(guò)拍攝電影、文藝晚會(huì)、專欄宣傳等多種方式,堅(jiān)持放開宣傳婦女和家庭先進(jìn)典型,從而使每一個(gè)家庭成員都能夠潛移默化地感受道德氛圍。通過(guò)廣泛宣傳先進(jìn)典型和正能量來(lái)教育家庭成員尊老愛(ài)幼,夫妻互敬,和睦鄰里,建設(shè)和諧幸福的婚姻家庭。
第5篇 考察人選家庭成員移居國(guó)境外情況報(bào)告單
6 考察人選家庭成員移居國(guó)(境)外情況報(bào)告單
根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》精神,考察對(duì)象需就本人家庭成員是否移居國(guó)(境)外的情況如實(shí)向組織報(bào)告。如有隱瞞,后果其本人負(fù)完全責(zé)任。
家庭成員共 人(配偶及子女),具體情況如下:
稱謂
姓 名
性別
身份證號(hào)碼
工作單位及職務(wù)
移居國(guó)(境)外情況
移居國(guó)家 (地區(qū))
移居類別
移居時(shí)間(年月)
是否已
主動(dòng)放棄
外國(guó)國(guó)籍 □
永久居留權(quán) □
長(zhǎng)期居留許可□
外國(guó)國(guó)籍 □
永久居留權(quán) □
長(zhǎng)期居留許可□
外國(guó)國(guó)籍 □
永久居留權(quán) □
長(zhǎng)期居留許可□
注:1.“移居國(guó)(境)外”,是指獲得外國(guó)國(guó)籍,或者獲得國(guó)(境)外永久居留權(quán)、長(zhǎng)期居留許可,請(qǐng)?jiān)凇耙凭宇悇e”中相應(yīng)的“□”內(nèi)打“√”;2.如無(wú)移居情況,請(qǐng)?jiān)谝凭忧闆r欄內(nèi)填寫“無(wú)此情況”;3.主動(dòng)放棄應(yīng)以移居國(guó)家(地區(qū))有關(guān)部門辦理的注銷手續(xù)為證,因移居國(guó)家(地區(qū))的法律原因無(wú)法辦理注銷手續(xù)的,須上繳所有移居證件,并主動(dòng)申請(qǐng)列為公安部門出入境管理的登記備案人員。
報(bào)告人(簽字): 單位及職務(wù): 單位負(fù)責(zé)人(審簽):
報(bào)告時(shí)間: 年 月 日
第6篇 農(nóng)村婚姻家庭情況調(diào)研報(bào)告
隨著農(nóng)村生活水平的提高,經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村的居民對(duì)生活質(zhì)量的要求也越來(lái)越高,這就不可避免地導(dǎo)致了婚姻家庭領(lǐng)域的問(wèn)題也越來(lái)越多。因此,我結(jié)合上學(xué)期所學(xué)的婚姻家庭法的有關(guān)知識(shí),懷著以科學(xué)發(fā)展觀為理念的態(tài)度,針對(duì)蓋州市農(nóng)村婚姻家庭領(lǐng)域出現(xiàn)的各種問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研。我通過(guò)網(wǎng)絡(luò),分析了廣大網(wǎng)友反映出的最近幾年內(nèi)出現(xiàn)的婚姻家庭問(wèn)題,分別到市法院、市民政局,了解了xx年以來(lái)的結(jié)婚、離婚情況,并且以我所市郊區(qū)的一個(gè)村子為試點(diǎn),發(fā)放了 00份調(diào)查問(wèn)卷,采用由局部到整體的方法,概括地分析了我市農(nóng)村婚姻家庭領(lǐng)域存在的問(wèn)題。具體報(bào)告如下:
一、 蓋州市農(nóng)村婚姻家庭的基本情況
首先,從網(wǎng)絡(luò)上討論的情況看,婚姻家庭問(wèn)題始終備受關(guān)注。從xx年至今,困擾著人民的問(wèn)題與日俱增,其中有關(guān)婚姻家庭的問(wèn)題由原來(lái)的5%增加到了60%。雖然網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)可信度不是很高,但有一點(diǎn)不可否認(rèn),婚姻家庭類問(wèn)題已經(jīng)成為了我市農(nóng)村家庭的主要問(wèn)題。
其次,從市民政局提供的有關(guān)資料得知,近幾年來(lái)離婚的數(shù)量不斷增多,這包括城市居民和農(nóng)村居民。但農(nóng)村居民的波動(dòng)比較大,有極其明顯的上升趨勢(shì)。xx年結(jié)婚64 對(duì),離婚30對(duì),其中農(nóng)村居民2對(duì);xx年結(jié)婚830對(duì),離婚62對(duì),其中農(nóng)村居民5對(duì);xx年結(jié)婚984對(duì),離婚79對(duì),其中農(nóng)村居民 5對(duì);xx年結(jié)婚 2對(duì),離婚77對(duì),其中農(nóng)村居民 7對(duì);xx年結(jié)婚 072對(duì),離婚 3 對(duì),其中農(nóng)村居民30對(duì);xx年結(jié)婚 9對(duì),離婚 57對(duì),其中農(nóng)村居民47對(duì);xx年結(jié)婚980對(duì),離婚 43對(duì),其中農(nóng)村居民57對(duì);xx年結(jié)婚8 7對(duì),離婚 30對(duì),其中農(nóng)村居民58對(duì);xx年結(jié)婚 534對(duì),離婚 68對(duì),其中農(nóng)村居民69對(duì)。目前,農(nóng)村居民離婚處于一個(gè)平穩(wěn)上升的過(guò)程。
再次,從市法院所提供的資料可了解到,從xx年至今共受理了離婚案件977件,占民事案件的37.5%,其中農(nóng)村居民的離婚案件489件,并且呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢(shì)。
最后,從在我市郊區(qū)發(fā)放的調(diào)查問(wèn)卷的情況看,農(nóng)村居民的婚姻家庭問(wèn)題普遍存在, 00份調(diào)查問(wèn)卷中,有4個(gè)人處于已經(jīng)離婚或者正在鬧離婚的家庭,25人的家庭存在感情不和,時(shí)常吵架的現(xiàn)象。還有7個(gè)人的家庭出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題。其余64人的家庭處于正常狀態(tài)。
二、蓋州市農(nóng)村婚姻家庭中存在的問(wèn)題及其原因
(一)非法同居、婚外情上升為農(nóng)村婚姻家庭的主要問(wèn)題
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上所反映的以及市法院的婚姻家庭案件中,這一問(wèn)題已經(jīng)上升為影響農(nóng)村家庭穩(wěn)定的主要問(wèn)題之一。出現(xiàn)這類問(wèn)題,不僅嚴(yán)重破壞了家庭的和睦,對(duì)孩子的身心健康造成嚴(yán)重的影響,而且不利于構(gòu)建和諧社會(huì),不能促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的有效實(shí)施。出現(xiàn)這類問(wèn)題主要是由社會(huì)原因造成的。社會(huì)的發(fā)展、進(jìn)步、人們的經(jīng)濟(jì)條件好了,生活改善了,開始尋求一些刺激的東西、新鮮的東西,于是,個(gè)別人染上了吃、喝、嫖、賭、毒等惡習(xí),有了這些惡習(xí)勢(shì)必要給婚姻家庭帶來(lái)影響,出現(xiàn)婚姻家庭矛盾。因此,我們應(yīng)該嚴(yán)重打擊非法同居,婚外情等不良問(wèn)題。
(二)家庭暴力仍然是引發(fā)農(nóng)村婚姻家庭破裂的直接導(dǎo)火線
家庭暴力問(wèn)題,一直是備受社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。近幾年來(lái)我市的家庭暴力事件處于小幅度上升趨勢(shì)。家庭暴力主要發(fā)生在夫妻之間,父母兒童之間,祖(外)父母與孫(外孫)子女之間,但婦女、兒童、老人等家庭弱勢(shì)群體是主要的受害者。家庭暴力不僅給弱勢(shì)群體帶來(lái)嚴(yán)重的身心傷害,而且會(huì)由此產(chǎn)生一系列的婚姻家庭問(wèn)題,成為影響家庭和社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素。我們村就有這種例子。男人本是忠厚老實(shí)之人,但只要酗酒,就變得暴躁如雷。常常對(duì)妻子和女兒進(jìn)行暴打,還辱罵妻子無(wú)能,只會(huì)生女兒。妻子和女兒也受封建思想的禁錮,認(rèn)為女人在家中毫無(wú)地位,就算被打被罵也從不吭聲,含著淚水獨(dú)自忍受痛苦。直到丈夫酗酒成性,幾乎每天都要遭受痛苦,實(shí)在是忍無(wú)可忍,才開始向有關(guān)部門反映。我認(rèn)為是歷史原因?qū)е铝诉@類問(wèn)題的出現(xiàn)。中國(guó)的社會(huì)經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的封建時(shí)期,封建思想在農(nóng)村居民的頭腦中根深蒂固,尤其是大男子主義、男尊女卑等封建殘余還有滋生的土壤,并且直接影響到婚姻家庭。妻子孩子被打是家庭內(nèi)部問(wèn)題;離婚是不光彩的,是作風(fēng)的問(wèn)題;女人在外面有活動(dòng)不允許,男人在外面花天酒地是天經(jīng)地義等,這些都導(dǎo)致了家庭的矛盾。輕者離婚,重者發(fā)生傷害乃至殺人事件,給家庭、給社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的后果。 (三)生活困難成為農(nóng)村婚姻家庭出現(xiàn)問(wèn)題的又一誘因
生活困難涉及的面很廣,有的是因?yàn)榧依锓值降奶锏剌^少,難以維持生計(jì);有的是因?yàn)榧依锖⒆颖容^多,花銷太大,交不起學(xué)費(fèi);有的是因?yàn)榧胰松夭《鵁o(wú)錢醫(yī)治;還有的是因?yàn)樯弦惠吜粝聛?lái)的債務(wù)壓得自己喘不過(guò)氣來(lái),以至于幾輩人翻不了身。我的小學(xué)同學(xué)就有這種經(jīng)歷,她家里只有很少的田地,小時(shí)候還好,學(xué)費(fèi)較低,她們?nèi)沂〕詢€用尚可維持生計(jì)。但隨著時(shí)間的流逝,我們一天天長(zhǎng)大了,經(jīng)過(guò)不懈努力,我們一起考進(jìn)了市里的重點(diǎn)高中。對(duì)于我的同學(xué)來(lái)說(shuō),這件事既讓她家喜出望外,又讓她家束手無(wú)測(cè)。當(dāng)全家都在為她的學(xué)費(fèi)著急時(shí),更不性的事情發(fā)生了。她爸爸一夜之間下身不隨,成為了殘疾人。她的媽媽實(shí)在扛不起身上的擔(dān)子了,最終選擇逃避,留下了即將升入高中的孩子和殘疾的爸爸,獨(dú)自尋找新的生活。正是這落后的經(jīng)濟(jì)、貧窮的生活導(dǎo)致原本美好的家庭支離破碎。目前,我國(guó)還有很多偏遠(yuǎn)山區(qū)處于經(jīng)濟(jì)滯后的狀態(tài),這不僅給人民的生活帶來(lái)了不便,而且嚴(yán)重影響了農(nóng)村婚姻家庭的穩(wěn)定。因此,我們應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)抓起,從根本上改變農(nóng)村的精神面貌。
(四)對(duì)婚姻的基本知識(shí)缺乏認(rèn)識(shí),誤解婚姻的真實(shí)意義是導(dǎo)致農(nóng)村居民婚姻失敗的一個(gè)新問(wèn)題
由于農(nóng)村受封建思想的影響根深蒂固,再加上教學(xué)設(shè)施,教學(xué)質(zhì)量相對(duì)落后,導(dǎo)致家長(zhǎng)和孩子都不重視教育,以至于還沒(méi)學(xué)習(xí)到有關(guān)婚姻的知識(shí)就已經(jīng)步入了結(jié)婚的殿堂。大部分人都是抱著初中畢業(yè)不是文盲就萬(wàn)事大吉的態(tài)度,我的小學(xué)同學(xué)有30個(gè),現(xiàn)在就讀大學(xué)的只有3個(gè),其余的差不多都結(jié)婚了,有的甚至孩子都會(huì)走路了。通過(guò)與他們交流我了解到,連結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件他們都不滿足,并且有些人的結(jié)婚動(dòng)機(jī)還有問(wèn)題,他們大部分都沒(méi)有辦理結(jié)婚登記手續(xù),形成的都是現(xiàn)已不被承認(rèn)的事實(shí)婚。這種婚姻在很多方面不受法律的保護(hù)和約束,婚姻的穩(wěn)定性就可想而知了。其中已經(jīng)有兩個(gè)同學(xué)結(jié)婚沒(méi)到兩年就離婚了,并且還都留下了出生不久的.孩子。離婚的原因令人大跌眼鏡。一個(gè)是因?yàn)槠拮釉谏旰⒆雍蟀l(fā)現(xiàn)洗衣、做飯、帶孩子并不是她所追求的生活,于是就悄悄的離開了,無(wú)奈之下只好用離婚結(jié)束一切。令一個(gè)是因?yàn)榻Y(jié)婚后發(fā)現(xiàn)原來(lái)他們彼此并不相愛(ài),當(dāng)時(shí)結(jié)婚也只是因?yàn)榕巡恍⌒膽言?,最終兩人和平分手。這不只給家庭帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān),而且給社會(huì)帶來(lái)了極壞的影響。主要是法制宣傳方面的原因?qū)е铝诉@類問(wèn)題的發(fā)生。由于農(nóng)村居民的文化水平相對(duì)較低,他們對(duì)婚姻家庭方面的法制了解的甚少,也不重視婚姻家庭方面的法制。有的居民甚至連結(jié)婚的法定年齡都不知道,這就說(shuō)明我們?cè)诜ㄖ菩麄鞣矫娴墓ぷ髯龅貌粔蚨?、不夠徹底。而正是因?yàn)樗麄內(nèi)狈@些基本的法律知識(shí),所以又進(jìn)一步影響了農(nóng)村婚姻家庭的不穩(wěn)定性。
(五)由于家庭關(guān)系處理不當(dāng)最終導(dǎo)致婚姻失敗
兩人結(jié)婚后就多了雙方的老人,家庭關(guān)系就多了一個(gè)層面,因此,家庭關(guān)系也變得復(fù)雜了。這里涉及到老人的贍養(yǎng)、家產(chǎn)的繼承等方方面面的問(wèn)題。最近又出現(xiàn)了一種新現(xiàn)象:婆婆的戀子情節(jié)較重,覺(jué)得自己辛辛苦苦養(yǎng)育二十幾年的兒子,居然就這樣到了別的女人身邊,心里總是覺(jué)得不平衡,于是就處處與兒媳作對(duì),這無(wú)疑是在為難兒子。萬(wàn)一兒子處理不當(dāng),就會(huì)導(dǎo)致婚姻的失敗。這類問(wèn)題主要是由人們的價(jià)值觀,道德觀引起的,受法律約束的地方相對(duì)較少。因此,在社會(huì)主義新時(shí)期,廣大農(nóng)村居民樹立良好的價(jià)值觀、道德觀是至關(guān)重要的。
三、 針對(duì)蓋州市農(nóng)村婚姻家庭問(wèn)題提出的對(duì)策建議
(一) 以馬克思列寧主義法律觀為視角,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義婚姻家庭觀
我們應(yīng)該在馬克思列寧主義基本原理的指導(dǎo)下,以科學(xué)的世界觀方法論為基礎(chǔ),深入地探討弘揚(yáng)社會(huì)主義婚姻家庭觀。我們要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體的作用,加大對(duì)社會(huì)主義婚姻家庭觀的宣傳,要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的婚姻家庭觀進(jìn)行積極的引導(dǎo),大力開展一些弘揚(yáng)家庭美德、良好社會(huì)道德的活動(dòng)。大力倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng),全面創(chuàng)造社會(huì)主義和諧社會(huì),使廣大農(nóng)村居民能用發(fā)展的眼光看待社會(huì)主義婚姻家庭觀。
(二)要解放思想,全面普及法律知識(shí),增強(qiáng)農(nóng)村居民的維權(quán)意識(shí)
解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶,同時(shí)也是改善農(nóng)村婚姻家庭現(xiàn)狀的必要前提。我們講解放思想,是指在馬克思主義指導(dǎo)下打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見(jiàn)的束縛,研究新情況,解決新問(wèn)題。面對(duì)最近幾年來(lái)農(nóng)村婚姻家庭出現(xiàn)的各種新問(wèn)題,我們唯有堅(jiān)持解放思想才能從根本上消除“禍根”。與此同時(shí),我們還要大力普及法律知識(shí),徹底消除法盲現(xiàn)象。尤其要加強(qiáng)《婚姻法》、《婚姻登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳,要將這些法律納入普法總體規(guī)劃,要采取多種形式和方法,讓廣大農(nóng)村居民知法懂法,更重要的是要維護(hù)法律的尊嚴(yán),嚴(yán)格依法辦事,學(xué)會(huì)用法律的手段來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。 (三)有關(guān)部門應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,積極做好調(diào)研工作,從源頭上做好婚姻家庭的穩(wěn)定工作
堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,在我國(guó)法制建設(shè)和改革的問(wèn)題上,最根本的就是要堅(jiān)持把馬克思主義同我國(guó)實(shí)際結(jié)合起來(lái),堅(jiān)定不移地走自己的路。婚姻家庭問(wèn)題關(guān)系國(guó)計(jì)民生,尤其對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),搞好農(nóng)村婚姻家庭的工作就顯得尤其重要。有關(guān)部門應(yīng)積極地進(jìn)行深入的調(diào)研,找出影響農(nóng)村婚姻家庭穩(wěn)定的問(wèn)題,挖掘出導(dǎo)致此類問(wèn)題的原因,探索出解決此類問(wèn)題的辦法。法院、公安局、等部門也應(yīng)積極配合,從源頭上預(yù)防和制止家庭矛盾的發(fā)生。
(四)各基層組織應(yīng)充分發(fā)揮其干預(yù)和調(diào)整的作用
農(nóng)村的各基層組織應(yīng)積極配合,發(fā)揮其作用??梢栽诖逦瘯?huì)建立庇護(hù)所和調(diào)解中心,充分發(fā)揮村委會(huì)的調(diào)解作用。也可以在村子里的小學(xué)開辦婚姻學(xué)校,召集懂得法律知識(shí)的志愿者,在節(jié)假日免費(fèi)為村民們講解有關(guān)婚姻方面的法律知識(shí),傳播民主平等的社會(huì)主義婚姻觀。這樣,既可以制止農(nóng)村居民的家庭矛盾升級(jí),也可以減少上訴的案件,節(jié)省了大量的司法資源。
四、 結(jié)語(yǔ)和感悟
以上便是這次實(shí)踐活動(dòng)獲得的一些具體調(diào)查情況?;仡欉@次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),我們可以看到,當(dāng)今我縣農(nóng)村居民的婚姻家庭中存在著許多不穩(wěn)定的因素,由此可以想到整個(gè)國(guó)家。而我國(guó)有三分之二的人口生活在廣大的農(nóng)村,那么農(nóng)村家庭中的婚姻家庭的和諧不僅關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的和諧,而且還關(guān)系到整個(gè)社會(huì)和諧的大局。因此,我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,用發(fā)展的眼光來(lái)看待農(nóng)村婚姻家庭,不斷完善農(nóng)村社會(huì)的管理,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的安定團(tuán)結(jié),以致保證整個(gè)國(guó)家的安定團(tuán)結(jié)。
通過(guò)這次社會(huì)實(shí)踐,我深刻領(lǐng)悟到了理論之于實(shí)踐道理,明白“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”這一馬克思主義的基本原理,認(rèn)識(shí)到理論知識(shí)回到社會(huì)實(shí)踐中去的真正意義。作為青年學(xué)生,我們就要樹立向生活學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí)的世界觀,不斷提高理論水平,將所學(xué)的理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)際緊密結(jié)合。只有如此,才能真正做到學(xué)有所用,學(xué)有所為。
第7篇 失獨(dú)家庭情況調(diào)查報(bào)告
失獨(dú)家庭指獨(dú)生子女死亡,其父母不再生育、不能再生育和不愿意收養(yǎng)子女的家庭。失獨(dú)者年齡大都在50開外,經(jīng)歷了老來(lái)喪子的人生大悲之后,已失去再生育能力。如何破解失獨(dú)家庭的養(yǎng)老困境?在多界別提案中,政協(xié)委員向政府提出多項(xiàng)建議,農(nóng)工黨中央建議政府統(tǒng)計(jì)失獨(dú)家庭,并定期發(fā)布數(shù)據(jù)。民進(jìn)中央和農(nóng)工黨中央均建議成立失獨(dú)家庭關(guān)懷基金。針對(duì)失獨(dú)群體問(wèn)題的存在以及其嚴(yán)重性,建議在國(guó)家、政府層面本著對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度正視失獨(dú)問(wèn)題的存在,全中國(guó)要有一個(gè)權(quán)威的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,并定期發(fā)布,便于為解決這一問(wèn)題提供科學(xué)依據(jù)。更多關(guān)于失獨(dú)家庭的調(diào)查報(bào)告內(nèi)容,請(qǐng)看下文。
一、我市失獨(dú)家庭的現(xiàn)狀
1、基本情況。截至20_____年3月,我市只有一個(gè)子女的育齡婦女?dāng)?shù)為628345人,其中小孩年齡在14周歲以下的育齡婦女?dāng)?shù)為437619人;現(xiàn)已確認(rèn)計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象2184人,其中獨(dú)生子女死亡的扶助對(duì)象1436人(因?yàn)槲沂心壳斑€沒(méi)有做過(guò)失獨(dú)家庭情況的統(tǒng)計(jì)工作,所以這個(gè)數(shù)字僅指女方年滿49周歲領(lǐng)取獨(dú)生子女死亡特殊補(bǔ)貼的家庭成員數(shù))。以走訪調(diào)研的_____縣為例,49周歲以下的獨(dú)生子女家庭達(dá)74286戶,占家庭總戶數(shù)的15.5%,其中獨(dú)生子女意外死亡_____1人(女方年滿49周歲),占獨(dú)生子女家庭戶數(shù)的1.76。目前出現(xiàn)的這群失獨(dú)者大多出生在上世紀(jì)50-60年代,恰逢我國(guó)80年代獨(dú)生子女政策嚴(yán)格執(zhí)行的年代。隨著獨(dú)生子女家庭的增多,失獨(dú)家庭的問(wèn)題也越來(lái)越突出。
2、經(jīng)濟(jì)狀況。喪子之痛讓他們生活無(wú)望,也失去了創(chuàng)造生活的積極性。他們中大部分生活貧苦,有極個(gè)別甚至居無(wú)定所,借住在村里的公房(如倉(cāng)庫(kù))或親戚閑置的舊房。農(nóng)村失獨(dú)家庭的生活來(lái)源主要依賴于117-_____5元/月的農(nóng)村低保、235元/月的生育特別扶助金和家庭普遍較為微薄的勞動(dòng)所得。城鎮(zhèn)失獨(dú)家庭的生活來(lái)源主要依賴于270-350元/月的城鎮(zhèn)低保金、235元/月的生育特別扶助金和個(gè)人勞動(dòng)所得。相對(duì)而言,農(nóng)村失獨(dú)家庭的經(jīng)濟(jì)更拮據(jù),面臨的生存挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻,對(duì)經(jīng)濟(jì)幫扶的需求更大。
3、精神狀況。失獨(dú)家庭成員因喪子打擊失去了精神依靠和寄托,常常選擇自我封閉,拒絕與社會(huì)接觸,內(nèi)心孤寂,處于社會(huì)的邊緣化。這個(gè)群體的年齡大部分在50歲左右,女人的這個(gè)年齡基本上很難再生育,而男人再生育的機(jī)會(huì)相對(duì)大一些。因此,相對(duì)而言失獨(dú)家庭中女性受到的傷害更大、更深。同時(shí)我們發(fā)現(xiàn)有原配偶陪伴的失獨(dú)者的精神狀況明顯好過(guò)喪偶尤其是離婚失獨(dú)者的精神狀況,而再婚重組家庭的失獨(dú)者精神狀況相對(duì)又有所好轉(zhuǎn)。相對(duì)而言城鎮(zhèn)失獨(dú)家庭的精神創(chuàng)傷更大,對(duì)精神幫扶的需求更迫切。
4、幫扶狀況。我市從20_____年起按照省里的政策給予獨(dú)生子女傷殘死亡家庭特別扶助金每人每月50元。20_____年起我市執(zhí)行國(guó)家出臺(tái)的一項(xiàng)針對(duì)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的特別扶助制度,扶助獨(dú)生子女死亡家庭每人每月100元。20_____年起我市執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)隨國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提高,獨(dú)生子女死亡家庭每人每月_____5元。隨著物價(jià)上漲,我市從20_____年1月起對(duì)失獨(dú)家庭的特別扶助金在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)上增至每人每月235元。部分縣市區(qū)根據(jù)各自情況制定了扶助標(biāo)準(zhǔn)。如_____區(qū)從20_____年1月起對(duì)失獨(dú)家庭的扶助金增至每人每月315元。_____區(qū)從20_____年1月起對(duì)失獨(dú)家庭的扶助金增至每人每月300元。_____區(qū)_____鄉(xiāng)在20_____年6月設(shè)立失獨(dú)家庭關(guān)懷基金,7戶失獨(dú)家庭每年領(lǐng)取3000元到5000元的幫扶基金。南岳區(qū)從20_____年起在失獨(dú)家庭父母生日、春節(jié)時(shí)分別送上生育關(guān)懷慰問(wèn)金600元,對(duì)再生育家庭給予一次性生育關(guān)懷金500元。_____區(qū)參照市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。_____市從20_____年起將農(nóng)村計(jì)劃生育特別扶助對(duì)象納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府代繳范圍,由市財(cái)政按每人每年60元的標(biāo)準(zhǔn)從計(jì)劃生育關(guān)懷資金中予以代繳新型農(nóng)村合作醫(yī)療。雖然我市在這方面作了一些努力,但依然不能解決因?yàn)槭ノㄒ坏暮⒆佣斐傻慕?jīng)濟(jì)和生活上的困難。
二、我市失獨(dú)家庭面臨的主要問(wèn)題及原因
1、主要問(wèn)題
⑴經(jīng)濟(jì)收入偏低。據(jù)調(diào)查,一半以上的失獨(dú)家庭收入達(dá)不到當(dāng)?shù)氐钠骄?。尤其是農(nóng)村失獨(dú)家庭沒(méi)有任何穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源,主要依賴計(jì)劃生育特別扶助金、政府救助(城鄉(xiāng)低保、五保供給)等方面來(lái)維持基本的生活。城鎮(zhèn)失獨(dú)家庭除部分領(lǐng)取退休金的有較為固定的經(jīng)濟(jì)收入外,其他失獨(dú)家庭的經(jīng)濟(jì)狀況跟農(nóng)村失獨(dú)家庭相似。獨(dú)生子女因病去世的家庭經(jīng)濟(jì)困難問(wèn)題更為突出,這些家庭在支付大量醫(yī)藥費(fèi)后陷入經(jīng)濟(jì)困難,占到所有返貧家庭的50%以上。
⑵精神創(chuàng)傷極大。失獨(dú)家庭的精神創(chuàng)傷主要來(lái)源于兩個(gè)方面:一方面來(lái)源于內(nèi)在創(chuàng)傷。在經(jīng)歷了白發(fā)人送黑發(fā)人的悲痛后,失獨(dú)老人失去了精神依靠和寄托,心理變得脆弱和敏感,容易陷入精神抑郁,甚至導(dǎo)致更加嚴(yán)重的心理疾病。另一方面來(lái)源于外來(lái)創(chuàng)傷。一些人把失獨(dú)者視為不祥之人,他們所給的東西也被視為不祥之物,這種來(lái)自社會(huì)的歧視和不公平對(duì)待無(wú)疑更刺痛了失獨(dú)老人的心。因此,相對(duì)于物質(zhì)幫扶而言,失獨(dú)老人的精神慰藉更為迫在眉睫。
⑶養(yǎng)老就醫(yī)極難。調(diào)查顯示,失獨(dú)家庭普遍存在患病率較高、生活資源缺乏、養(yǎng)老困難等特點(diǎn)。我不怕死,只怕老,只怕病。這是我們走訪調(diào)研時(shí)聽到的最多的一句話。如何養(yǎng)老就醫(yī)是他們面臨的最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。在傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老模式下,那些行動(dòng)不便、生活不能自理、經(jīng)濟(jì)條件不好的失獨(dú)家庭,尤其是這一類的農(nóng)村失獨(dú)家庭,養(yǎng)老就醫(yī)更是個(gè)大難題。醫(yī)療開支讓他們?cè)矩毨У纳钛┥霞铀麄冞€常常面臨無(wú)人辦理正常醫(yī)療住院手續(xù)和術(shù)后無(wú)人照料等問(wèn)題。
2、產(chǎn)生的原因
⑴政策關(guān)懷不夠。一是對(duì)失獨(dú)家庭的政策保障落實(shí)不到位。如2001年底頒布的《人口和計(jì)劃生育法》規(guī)定獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡,其父母不再生育和收養(yǎng)子女的,地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予必要的幫助。這里的必要的幫助只是原則性規(guī)定,對(duì)幫助的形式、金額、負(fù)責(zé)部門及年齡等均未作明確的規(guī)定,缺乏可操作性。又如20_____年4月國(guó)務(wù)院公布的《國(guó)家人口發(fā)展_____規(guī)劃》明確提出鼓勵(lì)有條件的地區(qū)在養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老保障工作,積極探索為獨(dú)生子女父母、無(wú)子女和失獨(dú)老人提供必要的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和老年護(hù)理補(bǔ)貼。這里的必要是哪種類型,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是什么,由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)同樣缺乏明確的規(guī)定。二是對(duì)失獨(dú)家庭的救濟(jì)幫扶政策存在漏洞。如現(xiàn)行計(jì)劃生育特別扶助制度限定年滿49周歲以上的失獨(dú)父母才能獲得特別扶助,但這樣不少49周歲以下的失獨(dú)父母距離獲得特別扶助就有一段較長(zhǎng)的真空期,在他們最感孤立無(wú)助時(shí)卻享受不到政策的關(guān)懷。同時(shí),隨著現(xiàn)代生活節(jié)奏加快,環(huán)境污染等多種原因,大多數(shù)女性還不到45歲就已經(jīng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)再生育了。因此以年滿49周歲為限與實(shí)際情況存在差距。三是各級(jí)財(cái)政投入不夠。雖然自20_____年1月起,我市失獨(dú)家庭特別扶助金提高到每人每月235元,可相對(duì)日益增長(zhǎng)的物價(jià)水平和失獨(dú)家庭面臨的實(shí)際困境而言,我市各級(jí)財(cái)政投入依然偏少,扶助標(biāo)準(zhǔn)依然偏低。
⑵社會(huì)關(guān)懷不夠。目前,我市還沒(méi)有建立針對(duì)失獨(dú)家庭的專門養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),也沒(méi)有關(guān)愛(ài)失獨(dú)家庭的社會(huì)和民間組織。隨著失獨(dú)家庭在日常生活照料、精神慰藉、康復(fù)、護(hù)理等方面需求的日益增長(zhǎng),公益服務(wù)事業(yè)和社會(huì)養(yǎng)老工作明顯滯后。
⑶自我激勵(lì)不夠。主要體現(xiàn)在失獨(dú)家庭無(wú)法走出喪子之痛的心靈創(chuàng)傷,喪失生活信心,無(wú)望開創(chuàng)新生活。失獨(dú)家庭在生活中往往會(huì)面臨諸多正常家庭無(wú)法想象的困難,據(jù)調(diào)查,7080%的失獨(dú)父母存在精神創(chuàng)傷或心理障礙,近半數(shù)患有抑郁癥。喪子之后,他們的精神極度敏感和脆弱,恐懼一切節(jié)日和聚會(huì),極力躲避世俗人倫,常常處于壓抑和自閉之中,無(wú)法積極地投入工作和生活,特別是城鎮(zhèn)失獨(dú)家庭。
三、關(guān)于解決我市失獨(dú)家庭主要問(wèn)題的建議
獨(dú)生子女家庭,是我國(guó)計(jì)劃生育政策的積極踐行者,對(duì)降低人口出生率、抑制人口過(guò)快增長(zhǎng)作出了重大貢獻(xiàn)。失獨(dú)家庭的出現(xiàn)是實(shí)行獨(dú)生子女政策不可回避的社會(huì)問(wèn)題,可以說(shuō)是政策所迫、意外所致、生理所限。幫助失獨(dú)家庭解決生活困難,化解心理障礙,既需要有國(guó)家政策法規(guī)的保障、政府的幫助,還需要全社會(huì)的關(guān)愛(ài)。為此,我們建議:
1、進(jìn)一步完善政策措施。一是完善生育政策法規(guī)。建議考慮放寬單獨(dú)生兩胎的政策,增強(qiáng)家庭的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,減少失獨(dú)家庭的發(fā)生機(jī)率。在生育政策法規(guī)的出臺(tái)上,給予所有失獨(dú)家庭相應(yīng)的扶助,并根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整失獨(dú)家庭幫扶對(duì)象的年齡劃分。建議政府出臺(tái)關(guān)愛(ài)失獨(dú)家庭的相關(guān)政策,明確享受對(duì)象、享受標(biāo)準(zhǔn)、負(fù)責(zé)部門、審批程序、資金籌集與發(fā)放管理等基本內(nèi)容。二是建立健全對(duì)失獨(dú)家庭的養(yǎng)老機(jī)制。根據(jù)大多數(shù)失獨(dú)家庭養(yǎng)老的實(shí)際,建議政府加大養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,增強(qiáng)服務(wù)功能。根據(jù)我市財(cái)政收入狀況和上一年度的物價(jià)上漲指數(shù),提高失獨(dú)家庭特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)。由政府為失獨(dú)家庭購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn),以保險(xiǎn)形式為失獨(dú)家庭養(yǎng)老提供最重要的保障。相關(guān)部門齊抓共管,用足用活現(xiàn)有政策,建立相關(guān)社會(huì)資源向失獨(dú)家庭適當(dāng)傾斜的政策體系。人社和衛(wèi)生部門參照五保、低保、殘疾人標(biāo)準(zhǔn),給予參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的失獨(dú)家庭成員免費(fèi)享受醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。民政部門參照三無(wú)和五保老人待遇,將年滿55周歲的失獨(dú)女性和年滿60周歲的失獨(dú)男性優(yōu)先納入五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保救助范圍,尤其是對(duì)患有疾病、無(wú)生活來(lái)源的失獨(dú)對(duì)象,更要適當(dāng)放寬年齡限制,通過(guò)采取分散與集中供養(yǎng)的方式解決他們的生活問(wèn)題。衛(wèi)生部門出臺(tái)看病就醫(yī)的特別扶助政策,定期為失獨(dú)老人提供免費(fèi)健康檢查和親情護(hù)理服務(wù)。三是定期發(fā)布失獨(dú)家庭的權(quán)威數(shù)據(jù)。建議加強(qiáng)對(duì)失獨(dú)家庭的信息統(tǒng)計(jì)工作,建立包括所有失獨(dú)者在內(nèi)的失獨(dú)家庭數(shù)據(jù)庫(kù),定期面向社會(huì)公布權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),并及時(shí)更新,為政府解決這一問(wèn)題提供科學(xué)依據(jù)。建議同時(shí)建立失獨(dú)家庭健康檔案。明確記錄每個(gè)失獨(dú)家庭成員的健康狀況,與衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào),根據(jù)每個(gè)人的病情有針對(duì)性地開展醫(yī)療服務(wù)。
2、建立健全失獨(dú)家庭社會(huì)公益服務(wù)體系。一是建立失獨(dú)家庭社會(huì)關(guān)愛(ài)救助機(jī)制。建立網(wǎng)絡(luò)心靈驛站,通過(guò)開辟失獨(dú)家庭網(wǎng)站專欄、建立失獨(dú)者qq群等形式,面向社會(huì)定期開展政策宣傳、信息咨詢和心靈交流等活動(dòng),為失獨(dú)家庭搭建一個(gè)及時(shí)、便捷的現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái),引導(dǎo)全社會(huì)共同關(guān)注失獨(dú)家庭,營(yíng)造人人尊重、關(guān)愛(ài)失獨(dú)家庭的社會(huì)氛圍。同時(shí),組建志愿者服務(wù)隊(duì),定期為失獨(dú)家庭做義工,幫助失獨(dú)家庭解決生活上的困難。二是建立社會(huì)公益組織和民間資金共同參與機(jī)制。建議積極動(dòng)員社會(huì)力量、吸納民間資金參與失獨(dú)家庭養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),建立失獨(dú)家庭關(guān)懷基金,成立社會(huì)養(yǎng)老愛(ài)心機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)社會(huì)興辦養(yǎng)老院和專門的失獨(dú)家庭老年公寓,形成政府補(bǔ)貼引導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與、多元化集資的失獨(dú)家庭養(yǎng)老服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)化進(jìn)程。三是建立多部門幫扶的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。幫扶失獨(dú)家庭是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟(jì)扶助、醫(yī)療救助、生活照料和精神慰藉等多個(gè)領(lǐng)域,絕非一個(gè)部門的事。充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的幫扶優(yōu)勢(shì),積極開展關(guān)愛(ài)活動(dòng),幫助失獨(dú)家庭走出精神低谷、重拾生活信心、提高生活質(zhì)量。尤其要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織特色優(yōu)勢(shì),針對(duì)失獨(dú)母親這個(gè)新弱勢(shì)群體中特殊人群的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,積極開展關(guān)懷失獨(dú)母親公益活動(dòng)。
3、積極引導(dǎo)失獨(dú)家庭重拾生活信心。一是開展精神慰藉。建議設(shè)立心理咨詢公益崗位,充分發(fā)揮(村)社區(qū)的基層工作者和民間公益組織志愿者的積極性,對(duì)他們進(jìn)行心理干預(yù)培訓(xùn),指導(dǎo)他們定期與失獨(dú)家庭成員進(jìn)行科學(xué)的心理干預(yù),比如開展心理輔導(dǎo)、義務(wù)巡診、臨終關(guān)懷等多元化服務(wù),一對(duì)一幫助他們排解心理壓力和痛苦。二是鼓勵(lì)并幫助失獨(dú)家庭重新構(gòu)建完整家庭。對(duì)于尚處于生育期且有生育意愿的失獨(dú)家庭,開展再生育服務(wù)。除幫助他們辦理相關(guān)生育證件外,計(jì)劃生育行政部門和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)還可以為其免費(fèi)提供生理檢查、優(yōu)生監(jiān)測(cè)等相關(guān)生育信息免費(fèi)咨詢和檢查服務(wù)。遇到本級(jí)醫(yī)療部門解決不了的難題,應(yīng)積極聯(lián)系上級(jí)醫(yī)療部門,免費(fèi)提供實(shí)驗(yàn)室檢查、試管嬰兒培育等系列生育信息咨詢服務(wù)。對(duì)于失去生育能力,愿意收養(yǎng)子女的失獨(dú)家庭,開展重組家庭服務(wù)。民政局、公安局和人口計(jì)生委積極協(xié)調(diào),主動(dòng)提供有關(guān)收養(yǎng)信息,優(yōu)先安排收養(yǎng)福利機(jī)構(gòu)兒童,對(duì)失獨(dú)家庭在辦理合法收養(yǎng)手續(xù)、嬰兒入戶手續(xù)時(shí)實(shí)行特事特辦,繁事簡(jiǎn)辦。三是積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)失獨(dú)家庭參加社會(huì)活動(dòng)。引導(dǎo)失獨(dú)家庭、有特長(zhǎng)的空巢老人組建各種文體隊(duì)伍,開展文體活動(dòng),鍛煉身體、陶冶情操,娛樂(lè)身心,融入社會(huì),用豐富多彩的文體生活來(lái)沖淡他們的記憶傷痛。
第8篇 某市婚姻家庭情況的調(diào)查報(bào)告
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入,傳統(tǒng)家庭的功能結(jié)構(gòu)、生活方式、價(jià)值取向都發(fā)生了深刻變化。一方面,追求民主、平等、和諧的婚姻家庭關(guān)系已成為絕大多數(shù)家庭的共識(shí)。另一方面,家庭矛盾增多、離婚率上升已成為一個(gè)不可忽視的社會(huì)問(wèn)題。為了深入分析婚姻家庭方面存在的特點(diǎn)和問(wèn)題,探尋在新形勢(shì)下化解家庭矛盾、構(gòu)建幸?;橐龅膶?duì)策和途徑,推動(dòng)文明家庭建設(shè)向縱深發(fā)展,張家港市婦聯(lián)于2001年底及2002年初對(duì)全市21個(gè)鎮(zhèn)1000個(gè)家庭和有關(guān)部門進(jìn)行了調(diào)查走訪,本文是對(duì)調(diào)查情況的綜合分析和理性思考。文中調(diào)查數(shù)據(jù)、事例均是以張家港市為例。
一、近年來(lái)張家港市婚姻家庭呈現(xiàn)的新特點(diǎn)
1、家庭結(jié)構(gòu)日趨單純,生活追求各取所需。
在接受調(diào)查的1000個(gè)家庭中,由父母、子女組成的三口之家占了87.8%。絕大部分年輕夫妻結(jié)婚之后,不再與父母或岳父母一起居住,紛紛另起爐灶,建起了溫馨的小家。不少小家庭只是在孩子出生之后一個(gè)階段或節(jié)假日回去與父母團(tuán)聚一下。這樣一種模式不僅能滿足年輕夫妻追求自由空間的需要,又滿足了老年人清靜、閑適的晚年生活追求,為他們騰出更多時(shí)間參加健身、旅游,發(fā)揮晚年余熱、實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了條件,有效地減少了兩代之間因生活習(xí)慣、思想觀念、行為方式等方面不同引起的家庭矛盾。
2、生活質(zhì)量大幅提高,物質(zhì)精神并駕齊驅(qū)。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),99.1%的家庭生活質(zhì)量近年來(lái)有大幅度提高。具體體現(xiàn)在:一是家用電器現(xiàn)代化。37.7%的家庭用上了全自動(dòng)洗衣機(jī)、電腦型電飯煲及微波爐等高檔電器。電視機(jī)已全面普及,家均擁有達(dá)1.2臺(tái)。71.4%的家庭有電腦、cd機(jī)、音響、家庭影院等文化娛樂(lè)設(shè)施,不少農(nóng)村家庭由當(dāng)初的彩電、冰箱、洗衣機(jī)三大件,發(fā)展到摩托車、空調(diào)、家庭影院等全方位的現(xiàn)代化。二是家政服務(wù)社區(qū)化?,F(xiàn)代社會(huì)工作節(jié)奏的加快,競(jìng)爭(zhēng)壓力的增大,使家務(wù)勞動(dòng)已日漸成為家庭的一大負(fù)擔(dān)。但隨著近年來(lái)社區(qū)服務(wù)業(yè)的蓬勃興起,社區(qū)幼托服務(wù)、托老保健、家庭保潔、學(xué)生小餐桌等家政服務(wù)項(xiàng)目,為家庭減輕了負(fù)擔(dān)。不少家庭,特別是中高收入的城市家庭,已成為社區(qū)家政服務(wù)的受益者。在接受調(diào)查的1000戶家庭中,接受家政服務(wù)的戶數(shù)2000年為239戶,2001年上升到356戶。三是文化生活健康化。近年來(lái),家庭文化生活方面的消費(fèi)呈直線上升趨勢(shì),讀書、訂報(bào)、看電影電視、看演唱會(huì)已成為家庭精神生活的主要方式。在接受調(diào)查的1000戶家庭中,100%的家庭都有讀書看報(bào)學(xué)習(xí)的習(xí)慣,藏書數(shù)量最少的為50多冊(cè),最多的達(dá)1000多冊(cè)。48.7%的家庭有早鍛煉、上健身房的習(xí)慣。特別是張家港市開展的“四個(gè)一”讀書活動(dòng)(即一頂書櫥、一份報(bào)刊、一盆花卉、一件健身器材),極大地促進(jìn)了家庭文化生活質(zhì)量的提高。
3、家庭穩(wěn)定仍為主流,平等觀念深入人心。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),63.2%的夫妻都表示對(duì)自己的婚姻滿意或基本滿意,100%的家庭都知道“男女平等”概念,99%的家庭都向往平等、穩(wěn)定、和諧、民主的婚姻生活。這表明,我市家庭仍以穩(wěn)定為主流,提高婚姻質(zhì)量、追求幸福生活已成為全市廣大家庭的共識(shí)。這些共同點(diǎn)體現(xiàn)在:(1)在事業(yè)上,夫妻各有追求,女性的經(jīng)濟(jì)地位相對(duì)獨(dú)立。在接受調(diào)查的家庭中,有61.5%的家庭夫婦倆都各有自己的職業(yè),其中不少夫妻在事業(yè)上都各有建樹,形成了比翼雙飛的格局。16.7%的家庭丈夫在企事業(yè)單位上班,妻子在家種責(zé)任田或搞手工業(yè)、副業(yè),既能照顧家庭,又有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)收入。有3.2%的家庭夫妻都在自辦的私營(yíng)企業(yè)工作,丈夫、妻子各有分工,共同支撐企業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)展。(2)在家庭中,夫妻權(quán)利義務(wù)相對(duì)明確,女性的家庭地位進(jìn)一步提高。調(diào)查中,55.3%的丈夫認(rèn)為家務(wù)勞動(dòng)是夫妻雙方共同的義務(wù),丈夫應(yīng)該在工作之余分擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)。48%的家庭遵循男女平等的原則協(xié)商處理家庭重大事務(wù),妻子享有對(duì)家庭重大事務(wù)決策的權(quán)利;38.2%的家庭妻子享有對(duì)日常生活開支的支配權(quán)。還有不少丈夫認(rèn)為“男人是賺錢的笆,女人是聚錢的斗”,賺錢交給妻子是天經(jīng)地義的事情。互諒互讓、協(xié)商解決已成為大部分家庭處理家庭事務(wù)的共同準(zhǔn)則。(3)在婚姻情感上,夫妻追求趨向一致,女性的主體意識(shí)明顯增強(qiáng)。在婚姻和感情方面,夫妻對(duì)感情生活的追求越來(lái)越注重質(zhì)量和內(nèi)涵,過(guò)去的溫飽型婚姻已向質(zhì)量?jī)?nèi)涵型轉(zhuǎn)變。調(diào)查中,有99%以上的丈夫或妻子都希望配偶能在生活上給予必要的關(guān)心照顧的同時(shí),在精神能給予慰籍,尤其在經(jīng)受挫折和打擊時(shí)多給予一點(diǎn)理解關(guān)心。88.7%的夫妻都認(rèn)為溝通、交流是增強(qiáng)夫妻情感的必要手段,56%的家庭認(rèn)為親情在各人心目中的份量,決定了家庭的穩(wěn)定程度。調(diào)查還發(fā)現(xiàn),有不少職業(yè)女性在扮好單位及家庭兩個(gè)角色的同時(shí),越來(lái)越注重追求個(gè)人的生活空間,健身、美容、社交、旅游等休閑生活方式,極大豐富了女性的業(yè)余生活,過(guò)去那種一下班就圍著鍋臺(tái)轉(zhuǎn),圍著丈夫子女轉(zhuǎn),自己沒(méi)有一點(diǎn)生活空間的女性已越來(lái)越少。
二、張家港市婚姻家庭方面存在的問(wèn)題
調(diào)查反映出我市婚姻與家庭質(zhì)量主流是好的,是積極向上的,但是近年來(lái)出現(xiàn)的一系列新情況、新問(wèn)題也不容忽視。具體體現(xiàn)在四個(gè)方面:
1、離婚率穩(wěn)重有升,選擇文明離婚方式的人增多。
從1998年-2001年協(xié)議離婚的數(shù)量由442對(duì)上升到568對(duì),增28.5%。起訴離婚數(shù)由838對(duì)上升到926對(duì),增10.5%。離婚數(shù)量穩(wěn)中有升,而其中協(xié)議離婚數(shù)上升明顯,這說(shuō)明男女雙方選擇文明離婚方式、共同協(xié)商離婚
事宜、和平解決財(cái)產(chǎn)分割、平靜接受離婚現(xiàn)實(shí)的人數(shù)在逐年增多。離婚原因依次為:婚外戀(占45%),性格、感情不和(占41%),家庭暴力(占10%),經(jīng)濟(jì)原因(占2%),其他(占2%)。
2、因婚外戀導(dǎo)致的家庭糾紛日益增多。
近三年來(lái),在市鎮(zhèn)兩級(jí)婦女組織接到的來(lái)信來(lái)訪中,婚外戀導(dǎo)致的家庭糾紛在逐年上升,所占比例由31%上升到45%,僅2001年市婦聯(lián)接到的129件信訪案件中,由第三者插足引起的家庭糾紛就有61件,占同期信訪總數(shù)的47%。這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)僅僅是從來(lái)信來(lái)訪中發(fā)現(xiàn)的,許多未向婦聯(lián)反映的家庭糾紛案件尚無(wú)法統(tǒng)計(jì)。
3、因家庭矛盾激化導(dǎo)致的社會(huì)問(wèn)題不容忽視。
因家庭糾紛引起的社會(huì)問(wèn)題,如自殺、虐待遺棄家庭成員、家庭糾紛上升為刑事案件、家庭成員患精神性疾病等問(wèn)題,越來(lái)越引人關(guān)注。張家港市市區(qū)某新村許某,因丈夫常年在外尋花問(wèn)柳,在某天深夜與丈夫激烈爭(zhēng)吵后,對(duì)生活失去信心,上吊自殺。南豐鎮(zhèn)某村18歲女青年孫某,因擔(dān)心父母離婚后自己的生活學(xué)習(xí)費(fèi)用無(wú)從著落,于2001年3月在南京臥軌自殺。2000年4月張家港市發(fā)生的4起惡性案件中,3件是家庭糾紛激化引起的,其中2起主角為女性。東萊鎮(zhèn)唐某,女,42歲,因懷疑在自家油漆店內(nèi)打工的安徽人宋某與其丈夫有曖昧關(guān)系,曾多次要求宋某離開,屢遭拒絕后懷恨在心,萌生了報(bào)復(fù)念頭,于2000年7月18日下午4時(shí),以上街買東西吃為名,從宋某租住處將其兩個(gè)兒女(男孩,9歲;女孩,5歲)騙至一河塘邊,將兩人推入河中,致其溺水身亡。2001年市公安局接到因家庭糾紛引發(fā)的報(bào)警案件160多起,超過(guò)上年總數(shù)。
4、離婚婦女、離異家庭子女的合法權(quán)益時(shí)有侵害。
一是離婚農(nóng)村婦女土地承包權(quán)受到侵害。農(nóng)村婦女離婚前,土地承包合同都是以男方名義簽訂;離婚后,婦女的土地承包權(quán)無(wú)法落實(shí)到應(yīng)有的份額,回到娘家又無(wú)法恢復(fù)出嫁前原有的土地,合法權(quán)益得不到保護(hù)。二是部分離婚婦女的住房權(quán)益得不到保障?;榍八ㄙ?gòu))建住房,法院判給了男方;婚后共(購(gòu))建住房,女方即使暫時(shí)擁有其中一部分的居住權(quán),但因夫家騷擾,也不得不放棄,名不符實(shí)。三是因男方隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),使婦女的合法權(quán)益受到損害。四是子女隨母親生活的其撫養(yǎng)費(fèi)往往難以落實(shí),這類情況尤以農(nóng)村居多。五是在農(nóng)村非法同居的情況仍時(shí)有發(fā)生,不少婦女在法院解除非法同居關(guān)系后只能空身走人。
三、造成張家港市婚姻家庭出現(xiàn)新問(wèn)題的原因分析
從調(diào)查中暴露的婚姻家庭問(wèn)題可以看出,其原因是多方面的,既有歷史的因素,也有現(xiàn)實(shí)的因素,既有社會(huì)的原因,也有個(gè)人的原因。綜合起來(lái)看,主要有以下幾個(gè)方面的原因:
1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)婚姻家庭關(guān)系的穩(wěn)定性帶來(lái)一定程度的沖擊
我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的逐漸建立,使市場(chǎng)主體在競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制中發(fā)揮了較大的能動(dòng)作用。不少家庭成員面臨著分流、下崗以及快節(jié)奏、高效能、高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力和精神壓力,加之現(xiàn)代社會(huì)人們的主體意識(shí)日益復(fù)蘇,致使兩性關(guān)系的矛盾越來(lái)越難調(diào)適。不少夫妻本來(lái)懷著美好的向往進(jìn)入婚姻,但由于不善于化解社會(huì)壓力和家庭矛盾,致使本該有希望挽救的婚姻一步一步走向死胡同。例如物資系統(tǒng)女工徐某,由于單位經(jīng)濟(jì)效益不好,下崗在家。丈夫見(jiàn)妻子下崗,不但不安慰,反而冷嘲熱諷,致使妻子在打擊下患上了糖尿病、白內(nèi)障,最后漸漸雙目失明。丈夫見(jiàn)妻子失明,干脆在外與一洗頭女長(zhǎng)期姘居,經(jīng)組織多次做工作仍不能回心轉(zhuǎn)意,最后夫婦倆不得不對(duì)簿公堂。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)當(dāng)代婚姻家庭關(guān)系的沖擊還表現(xiàn)在利益驅(qū)動(dòng)迫使現(xiàn)代人的婚戀觀、價(jià)值觀受到影響。以能否賺到大錢作為擇偶標(biāo)準(zhǔn)、以賺錢多少?zèng)Q定夫妻在家中的地位、為了金錢不惜作為第三者破壞他人家庭、有了錢就尋找刺激等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。此外,社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期人的自主性、流動(dòng)性的增加,意味著人在更大程度上的自由解放,這必然會(huì)提高感情的風(fēng)險(xiǎn)和婚姻的難度。
2、道德觀念的變化帶來(lái)家庭美德的淡化。
改革開放以來(lái),我國(guó)的家庭在物質(zhì)文化生活水平不斷提高的同時(shí),也受到了不少“洋現(xiàn)象”、“洋觀念”的沖擊。非法同居、試婚、未婚先孕、找情人、老夫少妻等現(xiàn)象已屢見(jiàn)不鮮。一些新新人類的新思想、新觀念,背叛了中國(guó)數(shù)千年來(lái)的傳統(tǒng)美德,日漸成為年輕人爭(zhēng)相效仿的時(shí)尚。一些聲像作品、出版物中的不良情感模式也日漸成為一種輿論導(dǎo)向,使思想不成熟的年輕人爭(zhēng)相模仿,就連現(xiàn)今的手機(jī)、呼機(jī)也已成為“黃色”信息的傳播者。在當(dāng)今許多新思維、新觀念、新潮流的沖擊下,社會(huì)總體道德水平呈下降趨勢(shì)。一些人只求刺激,不顧后果;只圖索取,不盡義務(wù);只為一時(shí)開心,不作長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。家庭責(zé)任心淡薄、道德觀念淡薄、法制意識(shí)淡薄。如妙橋鎮(zhèn)一女青年,因難產(chǎn)并發(fā)癥,切除了子宮,住院二個(gè)多月回家后,丈夫競(jìng)棄妻女不顧,離家出走,至今杳無(wú)音訊。在受盡公婆折磨后,這個(gè)女青年被迫回了娘家。港區(qū)鎮(zhèn)某村章某,常年在外地做裁縫,與當(dāng)?shù)匾慌嗄攴欠ㄍ??;丶译x婚不成,競(jìng)把妻子腦部打成重傷,自己一走了之。一些娛樂(lè)場(chǎng)所的外來(lái)打工妹,為貪圖一時(shí)享受,把“金錢和男人”作為獵物,恣意播撒情網(wǎng),導(dǎo)致不少家庭糾紛的產(chǎn)生和婚姻的破裂。
3、女性綜合素質(zhì)偏低使她們很難走出弱勢(shì)群體的陰影。
新中國(guó)成立以來(lái),女性的整體素質(zhì)較以前有了很大程度的提高。但從總體情況來(lái)看,女性的素質(zhì)仍不盡如人意?!芭犹焐蝗缒小?、“讀書好不如嫁得好”,“嫁雞隨雞、嫁狗隨狗”、“命中注定”、“逆來(lái)順受”等封建思想觀念仍有陣地。不少女性在外與男性一樣在職場(chǎng)上拼殺,但回到家里卻生活在傳統(tǒng)封建思想的陰影下而不自知。有的女性在家庭矛盾沖突中往往走極端,要么逆來(lái)順受,委屈求全;要么窮追猛打,大吵大鬧;要么偏激狹隘,走上絕路。還有一些女性,在自己成為婚姻矛盾激化的受害者后,為了報(bào)復(fù)又往往成為弱小者的施害者。我市兆豐鎮(zhèn)婦女顧某,夫妻感情不和,丈夫常年不交家里一分錢生活費(fèi),生活十分艱苦。在巨大的精神壓力和經(jīng)濟(jì)壓力下,她想到自殺。但又想到女兒在自己死后無(wú)人照應(yīng),仍要受苦,于是先讓女兒服農(nóng)藥,隨后自己服,結(jié)果自己被救活了,女兒卻命歸黃泉。在忍受肉體精神雙重痛苦的同時(shí),還得接受法律的制裁。還有為數(shù)不少的女性法制觀念淡薄,明知法律已取消事實(shí)婚姻,但仍愿意與男方以夫妻名義同居;或明知做第三者不合法,仍與有婦之夫同居,最終落得“雞飛蛋打”的下場(chǎng)。還有不少女性在自身權(quán)益受到侵害時(shí),不懂得用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。
4、社會(huì)對(duì)家庭矛盾的綜合整治缺乏系統(tǒng)健全的監(jiān)控。
家庭矛盾的發(fā)展,往往有其產(chǎn)生--積累--爆發(fā)的過(guò)程,如果能在矛盾出現(xiàn)之初或發(fā)展之時(shí),由有關(guān)組織出面給予必要的疏導(dǎo)、教育和制止,往往能杜絕不必要的后果發(fā)生。但在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,有關(guān)組織和部門往往麻痹大意、各自為政。據(jù)不少女性來(lái)訪者反映,在她們的人身權(quán)利受到侵害時(shí),她們?cè)蛴嘘P(guān)部門求助過(guò),但被告之:“這是家庭內(nèi)部矛盾,我們無(wú)權(quán)干涉”,致使矛盾進(jìn)一步激化。我國(guó)的《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保障法》等法律,對(duì)保護(hù)婦女兒童,維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益起到了較好的保障作用,但在現(xiàn)實(shí)中,由于條款操作有一定難度或執(zhí)行有一定的彈性,致使一些不法分子鉆了法律空子。如重婚罪的界定、受害方請(qǐng)求賠償?shù)木唧w執(zhí)行、婦女傷殘程度的鑒定等,往往很難一一落到實(shí)處,形成了“法律上的條款不等于實(shí)際執(zhí)行”這樣一種尷尬局面。各級(jí)婦女組織在調(diào)處婚姻家庭糾紛方面有義不容辭的職責(zé),但在現(xiàn)實(shí)生活中,卻只能采取宣傳、說(shuō)服、教育等辦法,對(duì)施害者難以產(chǎn)生一定的約束,加之各有關(guān)部門的少配合或不配合,往往孤掌難鳴,心有余而力不足。
四、對(duì)提高婚姻質(zhì)量減少家庭矛盾的思考和建議
家庭是社會(huì)的細(xì)胞,婚姻又是家庭的核心。沒(méi)有穩(wěn)定和諧的婚姻家庭,我們社會(huì)穩(wěn)定的基石將不再穩(wěn)固。為了有效減少家庭矛盾的發(fā)生,提高廣大家庭的婚姻生活質(zhì)量,我們建議全社會(huì)都來(lái)關(guān)心重視這件事,具體不妨從以下幾個(gè)方面著手:
1、加大家庭美德建設(shè)力度,提高全社會(huì)公民的思想道德水平。
中國(guó)___中央在《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問(wèn)題的決議》中明確提出:社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)是社會(huì)主義思想道德建設(shè)的基本任務(wù)和實(shí)質(zhì)內(nèi)容。江也指出:要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè),依法治國(guó),同時(shí),要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè),以德治國(guó)。各級(jí)地方組織要在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)這些重要指示的基礎(chǔ)上,加大宣傳力度,努力提高全社會(huì)的思想道德建設(shè)水平。要把家庭美德建設(shè)納入到社會(huì)主義精神文明建設(shè)的總體目標(biāo),大力弘揚(yáng)以“男女平等、夫妻和睦”為主的傳統(tǒng)美德,以“尊老敬老、科學(xué)育子”為主的倫理道德,以“助人為樂(lè)、鄰里團(tuán)結(jié)”、“一方有難、八方支援”為主的現(xiàn)代美德,在全社會(huì)營(yíng)造“女士?jī)?yōu)先、兒童優(yōu)先、老人優(yōu)先”、“夫妻忠誠(chéng)”、“老有所養(yǎng)、幼有所撫”的良好社會(huì)風(fēng)尚。各級(jí)婦女組織要繼續(xù)深入抓好“文明家庭”建設(shè),動(dòng)員廣大家庭以科技富家、美德治家、文化樂(lè)家、衛(wèi)生潔家,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的家庭生活方式。要強(qiáng)化女性的“四自”精神教育,把傳統(tǒng)的“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”賦予時(shí)代的內(nèi)涵,促使廣大女性成為家庭美德和良好社會(huì)道德風(fēng)尚的實(shí)踐者和先行者。
2、加大法制建設(shè)和法制宣傳力度,提高全社會(huì)公民的法制意識(shí)。
我國(guó)正在努力建設(shè)成為法治國(guó)家,健全和完善必要的法律措施,是實(shí)施法治的基礎(chǔ)。近年來(lái),我國(guó)湖南、四川、重慶等地相繼出臺(tái)了預(yù)防和制止家庭暴力、預(yù)防家庭矛盾激化的地方性法規(guī),有效防止了家庭暴力和家庭矛盾的蔓延。作為較發(fā)達(dá)地區(qū),應(yīng)盡快建立防止家庭矛盾激化的地方性法規(guī),做到有法可依,有法必依,努力遏制家庭矛盾激化。要完善家庭暴力傷殘鑒定中心和婦女避護(hù)所等配套服務(wù)機(jī)構(gòu),為受害婦女兒童提供必要的服務(wù)。要繼續(xù)大力宣傳《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》和《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律,做到學(xué)法、用法、知法、守法,提高全社會(huì)公民的法制意識(shí)和依法辦事的能力。
第9篇 關(guān)于農(nóng)村家庭暴力情況的調(diào)查報(bào)告
我鎮(zhèn)婦聯(lián)于20xx年1月10月至3月15日采取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、訪談與調(diào)查相結(jié)合的方法在全鎮(zhèn)開展了“預(yù)防和制止家庭暴力專項(xiàng)調(diào)查”?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、我鎮(zhèn)家庭暴力的基本情況
從20xx年看,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)、管理區(qū)、村三級(jí)婦女維權(quán)網(wǎng)絡(luò)共接待婚姻家庭類上訪案件267件,其中家庭暴力類103件,占婚姻家庭類咨詢件數(shù)的38%。從訪談?wù){(diào)查統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看,在訪談?wù){(diào)查120戶家庭中承認(rèn)遭受過(guò)家庭暴力的女性有38人。通過(guò)訪談分析,我們了解到,目前我鎮(zhèn)家庭暴力中主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、家庭暴力的受害者多為女性。對(duì)我鎮(zhèn)家庭暴力調(diào)查情況來(lái)看,從受害的主體來(lái)看,女性受害者31人,占全部受害人的96.8%,男性受害者僅為1人,占3.2%。
2、家庭暴力存在的概率較高,施暴手段多種多樣,且日趨殘忍。在受害的婦女中,長(zhǎng)期存在家庭暴力的比例高達(dá)62.5%,更有3位婦女持有不同程度的驗(yàn)傷報(bào)告。據(jù)述,丈夫?qū)λ齻冚p者語(yǔ)言傷害,拳打腳踢,重者則用棍棒等各種工具施暴,包括威脅、恐嚇、咒罵、譏諷、凌辱人格等精神上的折磨,使受害者在肉體和精神上造成了難以撫平的創(chuàng)傷,人身權(quán)利遭到嚴(yán)重侵害。
3、 家庭暴力具有隱蔽性。
在統(tǒng)計(jì)中我們發(fā)現(xiàn)多達(dá)62.5%的上訪婦女是由于長(zhǎng)期遭受家庭暴力忍無(wú)可忍,又或者是身體遭受到了嚴(yán)重傷害,又或者完全被切斷經(jīng)濟(jì)來(lái)源導(dǎo)致無(wú)法生活不得以才向婦聯(lián)求助。第一次遭受到家庭暴力侵害即投訴的婦女只占全部上訪人數(shù)的12.5%。事發(fā)后馬上求助的婦女也較少,多數(shù)是在遭受到多次侵害后才想到求助,而求助日期一般也在遭受侵害后數(shù)天矛盾仍無(wú)法調(diào)和的情況下才到婦聯(lián)投訴。
4、 家庭暴力的主要表現(xiàn)形式為身體傷害,且大多數(shù)為輕微傷害。
二、 家庭暴力產(chǎn)生的主要原因
1、女性社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較低。
上訪婦女中初中以下文化程度的占93.75%,很多農(nóng)村婦女沒(méi)有社會(huì)地位,沒(méi)有收入,婦女成家后完全依賴家庭和丈夫,故而被丈夫厭倦看不起,缺乏自我意識(shí),缺少自強(qiáng)自立的精神。而家庭暴力產(chǎn)生后,由于婦女自身素質(zhì)、文化水平、個(gè)性心理等原因,許多婦女在遭受家庭暴力之后,顧慮重重,屈尊忍讓,遮掩,妥協(xié),一味遷就,自身的軟弱和無(wú)知、無(wú)疑助長(zhǎng)了施暴者的氣焰,使得施暴者心理上更占優(yōu)勢(shì),膽大妄為。
2、男方素質(zhì)低下的原因。
從調(diào)查中我們看出32%的家庭暴力是由于男方惡習(xí)產(chǎn)生的。很多農(nóng)村男子由于從小缺乏良好的教育,生活中又染上嗜賭、嗜酒等等惡習(xí),很多丈夫面對(duì)妻子的規(guī)勸和阻攔,不但毫無(wú)悔意,反而大打出手。在農(nóng)村還有很多婦女因?yàn)闆](méi)有生男孩而遭到丈夫的毆打,這也是產(chǎn)生家庭暴力的一個(gè)原因。
2、封建陳腐的婚姻觀、家庭觀作祟。
雖然新中國(guó)早已規(guī)定了“男女平等”的原則,但在生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的農(nóng)村,封建思想更是根深蒂固。很多人認(rèn)為老公打罵老婆是天經(jīng)地義的,這樣的思想導(dǎo)致了其他的家庭成員也成為了暴力的幫兇。一些男性將妻子當(dāng)成自己的附屬品和私有財(cái)產(chǎn),稍不如意就將妻子作為攻擊的對(duì)象。
3、婚外戀、婚外性行為釀成的家庭暴力增多。
隨著改革開放的不斷深入,很多農(nóng)民成了富裕戶,有的當(dāng)上了“老板”,一些道德水平低下的人禁不住美色的誘惑,開始有了婚外戀和婚外性行為。在這次填寫調(diào)查問(wèn)卷中,有102人把婚外情確定為產(chǎn)生家庭暴力的主要原因。近年來(lái),由于男性的重婚、姘居等婚外非法行為的增多,造成很多家庭夫妻關(guān)系緊張。有些為了達(dá)到貪新棄舊的目的,采用暴力手段,卑劣地迫使對(duì)方主動(dòng)提出離婚,使一些受害婦女陷入在被丈夫背叛的同時(shí)又被毆打的雙重痛苦之中。更有甚者,有的男人在外“包二奶”,造成計(jì)劃外生育,竟然強(qiáng)迫妻子與“二奶”“和平共處”,當(dāng)妻子不服從時(shí),就受到丈夫施暴。
4、婚姻基礎(chǔ)不牢固,買賣、包辦婚姻的存在,加之掩飾心理縱容了家暴行為。多數(shù)受暴婦女把夫妻之間產(chǎn)生矛盾、爭(zhēng)執(zhí)以及暴力行為看作是誰(shuí)家都發(fā)生過(guò)的“家務(wù)事”,在丈夫一次次花言巧語(yǔ)的欺騙中,輕易心軟,使暴力不斷發(fā)展、升級(jí)。
三、 家庭暴力危害嚴(yán)重
1、家庭暴力嚴(yán)重傷害了婦女身心健康。因男性體力上的優(yōu)勢(shì),家庭暴力一旦發(fā)生,輕則表皮紅腫發(fā)青,重則致殘、重傷,甚至是鬧出人命,嚴(yán)重?fù)p傷婦女的身體健康。身體上的損傷是外在的,家庭暴力還伴隨著對(duì)婦女的精神摧殘,精神的創(chuàng)傷往往比身體上的創(chuàng)傷更難以愈合,遭受暴力的婦女長(zhǎng)期生活在恐怖、緊張的氣氛中,心里充滿了恐懼與悲哀,在一定程度上喪失自信和自尊,導(dǎo)致心情抑郁或精神分裂。在找不到正當(dāng)?shù)慕饷撏緩降那闆r下,她們只好采取回娘家、出走,甚至自殺、以暴制暴等消極反抗方式。
2、家庭暴力破壞婚姻家庭。美滿幸福的婚姻需要夫妻雙方共同經(jīng)營(yíng),是建立在溝通協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上。家庭矛盾一旦演變成家庭暴力,這種和諧也就失去了平衡,雙方關(guān)系轉(zhuǎn)變成施暴者和受害者的關(guān)系,夫妻感情必然會(huì)出現(xiàn)裂痕,即使受害婦女可能還愛(ài)著丈夫,但是她們最容易想到和選擇的方式就是通過(guò)離婚來(lái)擺脫家庭暴力。因此,家庭暴力是導(dǎo)致離婚的重要原因之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),__鎮(zhèn)法庭受理的離婚訴訟案件中因家庭暴力提起訴訟的占60%以上。
3、家庭暴力嚴(yán)重危害社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。家庭暴力時(shí)常被人們認(rèn)為是“兩口子”的事而坐視不管,但事實(shí)上因家庭暴力導(dǎo)致妻子傷殘、死亡或以暴制暴殺死丈夫的事件屢見(jiàn)不鮮,這本身就是一種違法犯罪的行為。對(duì)受害者來(lái)說(shuō),當(dāng)虐待超過(guò)了她們?nèi)怏w、精神的承受能力時(shí),她們不懂得用法律武器來(lái)保護(hù)自己,采取“以牙還牙、以暴制暴”報(bào)復(fù)手段,走上了犯罪的道路,從家庭暴力的受害者變成了害人者。有資料表明:我國(guó)五成以上的女性犯人是因?yàn)椴豢叭淌芗彝ケ┝Χ呱戏缸锏缆返?。另一方面,婦女作為社會(huì)中的一員,也是物質(zhì)生活的創(chuàng)造者。而那些受家庭暴力侵害的婦女,在其人身權(quán)利、生命、人格、尊嚴(yán)等這些做人最基本的權(quán)利都被暴力所侵害、所剝奪的情況下,在身心受到嚴(yán)重傷害的情況下,又如何能夠全身心地投入到社會(huì)生產(chǎn)、發(fā)展中去呢?家庭暴力不僅嚴(yán)重侵害了受害婦女的人身權(quán)利,而且影響了她們參與社會(huì)生產(chǎn)的積極性,從這個(gè)意義上講,也直接間接地阻礙了社會(huì)的發(fā)展。
4、家庭暴力嚴(yán)重影響了未成年子女的健康成長(zhǎng)。在一個(gè)充滿暴力、充斥吵罵、怨恨和悲憤的家庭中成長(zhǎng)的子女,其生理、心靈上必然會(huì)受到較大的傷害,大多數(shù)患有恐懼、焦慮、孤獨(dú)、自卑、不相信任何人等心理障礙,對(duì)家庭和婚姻缺乏安全感,對(duì)父母失去尊敬,影響其學(xué)習(xí)生活。長(zhǎng)大后有暴力傾向的比其他孩子比例要高的多,有的甚至?xí)袇捠佬睦?結(jié)果走上違法犯罪的道路。
四、 預(yù)防和制止家庭暴力的建議及對(duì)策
(一)、加大宣傳普法力度,營(yíng)造反家庭暴力的良好氛圍。充分利用各種宣傳陣地,在全社會(huì)廣泛宣傳男女平等基本國(guó)策和《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等與婦女權(quán)益保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī),深入開展“五五”普法,從而提高廣大婦女對(duì)家庭暴力的防范能力和自我保護(hù)能力,使全體公民牢固樹立男女平等的性別意識(shí),營(yíng)造一個(gè)尊重婦女、保護(hù)婦女、共同反對(duì)家庭暴力的良好氛圍。進(jìn)一步深化“五好文明家庭”創(chuàng)建等豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)公民的道德教育,倡揚(yáng)遵紀(jì)守法、尊老愛(ài)幼、夫妻恩愛(ài)、鄰里和睦等家庭新風(fēng)尚,教育引導(dǎo)公民樹立健康文明的家庭觀念,營(yíng)造平等發(fā)展、融洽和諧的家庭人文環(huán)境。
(二)、加強(qiáng)和完善立法,為制止家庭暴力提供有力保障。目前,有關(guān)維護(hù)婦女權(quán)益的法律法規(guī)散見(jiàn)于《憲法》、《民法通則》、《刑法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)中,而《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等專門維護(hù)婦女權(quán)益的法律法規(guī)可操作性不強(qiáng),預(yù)防和解決家庭暴力問(wèn)題的力度有待加強(qiáng)。要逐步完善這些相關(guān)的法律、法規(guī)體系,增加可操作性條款,為受害者提供充分有效的法律救濟(jì)手段。在我們的調(diào)查中,有80%的以上的人認(rèn)為應(yīng)該專門立法來(lái)制裁家庭暴力。建立立法應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
1、明確規(guī)定什么是家庭暴力。具體表述意見(jiàn)是:家庭暴力是指對(duì)家庭成員進(jìn)行傷害、折磨、摧殘等人身方面的強(qiáng)暴行為,包括有形的武力攻擊和無(wú)形的精神強(qiáng)制力,其手段有毆打、捆綁、殘害身體、凌辱人格、精神恐嚇、限制人身自由和性虐待等。
2、明確受害者及其權(quán)利保護(hù)的內(nèi)容及條款。
3、明確對(duì)施暴者的懲罰內(nèi)容。
4、強(qiáng)化法律責(zé)任。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法,做到執(zhí)法必嚴(yán)。
1、公安機(jī)關(guān)特別是基層派出所要熱情接待遭受家庭暴力侵害的投訴者,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和處理。
2、人民檢察院對(duì)于由公安機(jī)關(guān)辦理的因家庭暴力引發(fā)的刑事犯罪案件,應(yīng)及時(shí)批捕和提起公訴。
3、人民法院應(yīng)依法及時(shí)受理因家庭暴力引起的各類民事訴訟和刑事自訴案件,并在法定期限內(nèi)審結(jié)案件。
對(duì)執(zhí)法人員在處理家庭暴力案件時(shí)因徇私、徇情而枉法辦案,枉法裁判,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任等等。
(四)、把反家庭暴力工作納入政府行為。發(fā)揮政府主渠道作用,開展“零家庭暴力社區(qū)、村莊”創(chuàng)建活動(dòng),把反家庭暴力工作納入相關(guān)職能部門的目標(biāo)責(zé)任,納入社區(qū)精神文明建設(shè)和安全文明社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)考核體系,納入綜合治理工作的具體目標(biāo),制定配套的行政措施,從政策和經(jīng)濟(jì)上給予支持。
(五)、構(gòu)筑反家庭暴力的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),形成齊抓共管的格局。反家庭暴力是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,各相關(guān)部門應(yīng)各司其職。執(zhí)法部門的干預(yù)是制止家庭暴力的最有效途徑。執(zhí)法部門要高度重視家庭暴力案件,增設(shè)“家庭暴力報(bào)警點(diǎn)”,“110”工作人員對(duì)家庭暴力報(bào)警案件做到迅速出警,及時(shí)制止正在發(fā)生的家庭暴力行為,解救受害婦女,對(duì)施暴者進(jìn)行嚴(yán)肅查處。社區(qū)(村)是家庭暴力的重要發(fā)生地,是保護(hù)婦女人身權(quán)利的第一道防線。社區(qū)(村)和司法所要關(guān)心所在地每一個(gè)可能發(fā)生暴力的家庭,調(diào)解家庭矛盾糾紛,將家庭暴力解決在萌芽狀態(tài)中;要充分挖掘社區(qū)的人力資源和智力資源,組建一支有工作能力、有法律知識(shí)并熱心這項(xiàng)工作的維權(quán)志愿者隊(duì)伍,組織開展形式多樣的志愿者服務(wù)活動(dòng),在保障婦女兒童合法權(quán)益、維護(hù)家庭及社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。婦聯(lián)組織要履行好維護(hù)婦女合法權(quán)益的職責(zé),有效地為受害婦女伸張正義,討回公道,優(yōu)化家庭氛圍,加強(qiáng)家庭倫理道德建設(shè),創(chuàng)造有利環(huán)境,促使家庭成員間溝通與和睦,形成一個(gè)社會(huì)、社區(qū)、司法、婦聯(lián)齊抓共管的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。
(六)、建立社會(huì)救助機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)受害者的保護(hù)。家庭暴力發(fā)生后,婦女身心受到了不同程度的傷害,有些婦女甚至流落街頭、無(wú)處可逃。應(yīng)設(shè)立婦女維權(quán)站、心理咨詢站、婦女庇護(hù)中心等婦女救助機(jī)構(gòu),工作職責(zé)是為受害婦女提供法律咨詢、介紹反家庭暴力的常識(shí)、提高維權(quán)意識(shí)等建議;安定家庭暴力受害者的情緒,給以心理疏導(dǎo)與治療;為家庭暴力受害者提供臨時(shí)住所,給予物質(zhì)上的幫助。
(七)、提高婦女素質(zhì),是預(yù)防和制止家庭暴力的有效途徑。婦女權(quán)益的享有與保護(hù),要靠婦女自己去爭(zhēng)取。全面提高婦女素質(zhì),對(duì)于維護(hù)婦女合法權(quán)益具有極其重要的作用。一方面,要鼓勵(lì)婦女通過(guò)各種渠道,學(xué)科學(xué)、學(xué)文化、學(xué)法律,不斷提高科學(xué)文化水平,掌握生產(chǎn)技能,積極參與社會(huì)生產(chǎn)。婦女只有在經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立了,才能擺脫在家庭中依附于男人的狀況。另一方面,要大力培養(yǎng)婦女的“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”精神,使她們充分認(rèn)識(shí)到自身優(yōu)勢(shì),進(jìn)行正確的自我評(píng)價(jià),不輕易為社會(huì)和他人的態(tài)度所擺布,不斷完善、充實(shí)自己,積極廣泛地參與社會(huì)實(shí)踐,敢于在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮出自己的聰明才智,不斷提高社會(huì)地位。
第10篇 單親家庭子女成長(zhǎng)情況調(diào)查報(bào)告
家庭是社會(huì)的細(xì)胞,完整的家庭不僅是個(gè)人美好生活的起點(diǎn),也是優(yōu)良人格形成的源頭?;橐黾彝リP(guān)系越牢固,教育子女的條件就越好。然而在今天,由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷發(fā)展變化,人們對(duì)待婚姻家庭的觀念也在一部分人的頭腦中悄然變化著,婚姻家庭關(guān)系已不再像過(guò)去那樣 固若金湯,離婚的人群越來(lái)越多,于是接踵而來(lái)的是一個(gè)人們不得不正視的社會(huì)問(wèn)題:越來(lái)越多的少年兒童生活在單親家庭之中。為了全面了解我縣單親家庭子女的成長(zhǎng)情況,準(zhǔn)確地向社會(huì)各界反映當(dāng)前我縣單親家庭子女在成長(zhǎng)中所面臨的困難和問(wèn)題,有針對(duì)性地研究如何開展對(duì)單親家庭子女進(jìn)行家庭教育工作,有力的促進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),xx縣婦聯(lián)在今年9月-10月期間采取問(wèn)卷摸底、個(gè)別訪談的方式,組織開展了對(duì)全縣單親家庭0-18歲子女成長(zhǎng)情況的專題調(diào)研。
一、總體情況
(二)單親家庭子女的性格特點(diǎn),心理情緒。由于家庭的缺損,造成了單親家庭子女的性格缺陷,他們通常表現(xiàn)出孤僻、內(nèi)向、任性等性格弱點(diǎn)。絕大部分生活在單親家庭里的未成年人在個(gè)性發(fā)展中,常常感到空虛、寂寞、惶恐不安和焦慮。在調(diào)查的2840名單親家庭子女中,處在離異家庭的單親家庭子女,大都行為習(xí)慣差,甚至染有不少不良習(xí)氣,諸如抽煙、賭博、打架斗毆、談情說(shuō)愛(ài)、尋釁鬧事等等。
(三)單親家庭子女的生活狀況。由于家庭的不完整,只有少數(shù)單親家庭經(jīng)濟(jì)條件較好,多數(shù)單親家庭的生存狀況是十分艱難的,生活條件差,生活質(zhì)量跟不上需求。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),2840名單親家庭子女中有53.9%隨父,46%隨母,由爺爺奶奶或外公外婆等扶養(yǎng)的占0.1%;在生活條件較差的家庭,父或母為了尋求生計(jì),外出務(wù)工,也只能將子女交給長(zhǎng)輩或他人看管。
(四)單親家庭子女的監(jiān)護(hù)人文化結(jié)構(gòu)。調(diào)查的單親家庭中家長(zhǎng)是農(nóng)民的居多,占整個(gè)的89.76%,是工人的占4.2%,是干部及其他的占6.04%;同時(shí),他們的文化層次也參差不齊,其中,小學(xué)文化占單親家庭的60.59%,中學(xué)的占34.01%,大專以上文化層次較高的只占其中的5.4%。
(五)單親家庭子女的受教育情況。在學(xué)校的教育中,86.7%單親家庭的子女能夠完成九年義務(wù)教育,有13.3%單親家庭的子女不能完成九年義務(wù)教育。調(diào)查結(jié)果顯示,單親子女的學(xué)習(xí)狀況向兩個(gè)極端發(fā)展。其中,學(xué)習(xí)成績(jī)特別突出的單親子女屬于個(gè)別現(xiàn)象,只占0.6%,成績(jī)較差的占78.3%。由于單親家庭孩子的監(jiān)護(hù)人文化水平普遍低,不具備給孩子進(jìn)行家庭教育的素質(zhì)和能力,因此,生活在單親家庭中的孩子,大多數(shù)未接受到良好的家庭教育。
二、存在的問(wèn)題
(一)單親家庭教育功能弱化,質(zhì)量差。單親家庭的父母一人既要承擔(dān)沉重的家務(wù),為了生活又要努力的生產(chǎn)、工作,在對(duì)孩子進(jìn)行家庭教育方面常顯得力不從心,對(duì)其子女的關(guān)心和教育不夠,造成了家庭教育功能欠缺的一個(gè)普遍現(xiàn)象。特別是在農(nóng)村單親家庭中,多數(shù)家長(zhǎng)常年外出務(wù)工,孩子托付給家中的長(zhǎng)輩,監(jiān)護(hù)人本身文化水平低,思想素質(zhì)不高,嚴(yán)重缺乏正確的家庭教育知識(shí)和方式方法,不具備對(duì)孩子進(jìn)行家教的能力,這些現(xiàn)象直接導(dǎo)致了家庭教育質(zhì)量差。
(三)單親家庭子女學(xué)習(xí)向極端發(fā)展。在對(duì)單親家庭子女的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),他們的學(xué)習(xí)狀況向兩個(gè)極端發(fā)展。一種情況是父母離異或喪偶后,把孩子作為整個(gè)家庭的精神支柱和依靠,在孩子的學(xué)習(xí)教育中傾注了大量的心血,這樣的孩子在學(xué)校里出類拔萃,但是他們性格孤僻,很敏感,心理承受能力差,而且很自卑,缺乏愛(ài)心。另一種情況是父母雙方互相推卸責(zé)任,視子女為累贅,在這種家庭中的孩子往往是自暴自棄,有厭學(xué)情緒,在學(xué)校表現(xiàn)惡劣,不思進(jìn)取,任意逃學(xué),而這種情況在單親家庭中占絕大部分。
(四)單親家庭經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)危機(jī)。由于大部分單親家庭都是一個(gè)人承擔(dān)撫育和教育子女的責(zé)任與義務(wù),除了少數(shù)家庭生活富足以外,絕大多數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)都十分困難,難以支付高昂的教育費(fèi)用,很多學(xué)生只能勉強(qiáng)完成九年義務(wù)教育,少數(shù)學(xué)生早早輟學(xué),連九年義務(wù)教育都不能完成。同時(shí),健康也不能得到保證。
三、幾點(diǎn)建議
(一) 社會(huì)責(zé)任
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步關(guān)注單親家庭子女的成長(zhǎng)。各級(jí)黨政部門應(yīng)從實(shí)踐三個(gè)代表重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和貫徹落實(shí)中發(fā)8號(hào)文件的政治高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng) 單親家庭子女教育、管理工作的重要性,采取強(qiáng)有力的措施切實(shí)解決。一是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極給單親家庭的家長(zhǎng)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),使其就近務(wù)工,創(chuàng)造促進(jìn)孩子健康成長(zhǎng)的環(huán)境。二是完善有關(guān)法律政策,保障孩子合法權(quán)益。三是社會(huì)各界要力所能及開展對(duì)單親家庭子女的幫扶活動(dòng)。
2、強(qiáng)化宣傳,積極引導(dǎo)單親家庭子女監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)。由于單親家庭子女的監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)普遍淡薄,要切實(shí)改善單親家庭子女的生存、發(fā)展環(huán)境,就必須強(qiáng)化單親家庭子女法定監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)。針對(duì)這一問(wèn)題各級(jí)有關(guān)部門要充分利用各種形式和機(jī)會(huì),對(duì)單親家庭子女的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)的教育,讓他們了解單親家庭孩子出現(xiàn)的生存危機(jī)和道德失范問(wèn)題,了解青少年教育的基本內(nèi)容、教育規(guī)律和方法,明確自己監(jiān)護(hù)的任務(wù)和責(zé)任。
(二)學(xué)校責(zé)任:
1、學(xué)校建立單親家庭學(xué)生檔案,用愛(ài)心撫慰創(chuàng)傷。要加強(qiáng)調(diào)查研究,增強(qiáng)教育實(shí)效。學(xué)校應(yīng)對(duì)農(nóng)村單親家庭學(xué)生的情況進(jìn)行深入調(diào)查,全面了解他們的情況;并建立單親家庭學(xué)生的專門檔案,針對(duì)不同特點(diǎn),分類管理。老師應(yīng)與外出打工家長(zhǎng)及其臨時(shí)監(jiān)護(hù)人經(jīng)常保持聯(lián)系,并建立家長(zhǎng)記錄卡,對(duì)孩子進(jìn)行正確引導(dǎo)。
2、創(chuàng)造活動(dòng)環(huán)境,用鼓勵(lì)消除自卑,用友情彌補(bǔ)親情。單親家庭學(xué)生的思想負(fù)擔(dān)重,恥于別人知道自己家中的真實(shí)情況,更怕老師和同學(xué)知道。學(xué)校要積極創(chuàng)造活動(dòng)的環(huán)境,鼓勵(lì)單親家庭學(xué)生參加各項(xiàng)有益的活動(dòng) 。同時(shí),在活動(dòng)和學(xué)習(xí)中培養(yǎng)他們的自信心和責(zé)任感,增進(jìn)和同學(xué)的友誼,用友情來(lái)彌補(bǔ)親情。
3、鼓勵(lì)他們用積極的心態(tài)面對(duì)生活。單親家庭的學(xué)生在閑暇獨(dú)處時(shí)常常感到無(wú)聊,也更多地采用消極被動(dòng)的方式打發(fā)時(shí)光。學(xué)校要對(duì)他們進(jìn)行人生觀和生活目的教育,讓他們?cè)鰪?qiáng)自信、樹立正確理想,做到常提醒,多鼓勵(lì),多方面啟迪。積極安排一些興趣相投的同學(xué)與他們結(jié)成學(xué)習(xí)伙伴。
(三)家庭責(zé)任:
1、強(qiáng)化監(jiān)護(hù)意識(shí),確保家庭教育力量。單親家庭子女的父母要重視與學(xué)校、老師保持密切的聯(lián)系,隨時(shí)掌握孩子動(dòng)態(tài),加強(qiáng)對(duì)孩子的教育管理。如果必須外出務(wù)工,要認(rèn)真從孩子成長(zhǎng)需求的角度出發(fā),選擇責(zé)任心強(qiáng)、有保護(hù)能力和精力的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人管理孩子,并應(yīng)履行相應(yīng)的委托手續(xù)。
2、家長(zhǎng)調(diào)整思想認(rèn)識(shí)和心理情緒,引導(dǎo)孩子對(duì)家庭環(huán)境變化的正確認(rèn)識(shí)。夫妻離異大多是有無(wú)法化解矛盾才發(fā)生的,離異后出現(xiàn)的新問(wèn)題--孩子教育成長(zhǎng)的問(wèn)題。面對(duì)新問(wèn)題,要敢于正視,并努力去解決。對(duì)孩子不應(yīng)長(zhǎng)期隱瞞離異的事實(shí),那樣反而增添一層苦惱,要正確引導(dǎo)孩子理解父母的離異,并與父母保持良好的關(guān)系,而不是怨恨父母,這樣才能使孩子健康快樂(lè)的成長(zhǎng)。
3、重視對(duì)孩子進(jìn)行家庭教育,使其用健康的心態(tài)面對(duì)生活。單親家庭的父母在關(guān)注孩子生活、學(xué)習(xí)、安全等方面的同時(shí),要特別重視孩子的心理健康。生活在單親家庭中的孩子往往比較敏感,有些事情會(huì)使他們產(chǎn)生微妙的心理變化。家長(zhǎng)要多注意孩子的言行,發(fā)現(xiàn)有異常的苗頭,及時(shí)跟孩子談心、交流,并采取妥善的解決措施。要讓孩子與不在身邊的父或母,經(jīng)常團(tuán)聚交流,讓孩子感受完整的愛(ài)。單親家庭的父母還應(yīng)加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),不斷增強(qiáng)家教能力和水平。
第11篇 法學(xué)院邱珊珊 蓋州市農(nóng)村婚姻家庭情況的調(diào)研報(bào)告
蓋州市農(nóng)村婚姻家庭情況的調(diào)研報(bào)告
蓋州市農(nóng)村婚姻家庭情況的調(diào)研報(bào)告
隨著農(nóng)村生活水平的提高,經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村的居民對(duì)生活質(zhì)量的要求也越來(lái)越高,這就不可避免地導(dǎo)致了婚姻家庭領(lǐng)域的問(wèn)題也越來(lái)越多。因此,我結(jié)合上學(xué)期所學(xué)的婚姻家庭法的有關(guān)知識(shí),懷著以科學(xué)發(fā)展觀為理念的態(tài)度,針對(duì)蓋州市農(nóng)村婚姻家庭領(lǐng)域出現(xiàn)的各種問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研。我通過(guò)網(wǎng)絡(luò),分析了廣大網(wǎng)友反映出的最近幾年內(nèi)出現(xiàn)的婚姻家庭問(wèn)題,分別到市法院、市民政局,了解了xx年以來(lái)的結(jié)婚、離婚情況,并且以我所市郊區(qū)的一個(gè)村子為試點(diǎn),發(fā)放了100份調(diào)查問(wèn)卷,采用由局部到整體的方法,概括地分析了我市農(nóng)村婚姻家庭領(lǐng)域存在的問(wèn)題。具體報(bào)告如下:
一、 蓋州市農(nóng)村婚姻家庭的基本情況
首先,從網(wǎng)絡(luò)上討論的情況看,婚姻家庭問(wèn)題始終備受關(guān)注。從xx年至今,困擾著人民的問(wèn)題與日俱增,其中有關(guān)婚姻家庭的問(wèn)題由原來(lái)的5%增加到了60%。雖然網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)可信度不是很高,但有一點(diǎn)不可否認(rèn),婚姻家庭類問(wèn)題已經(jīng)成為了我市農(nóng)村家庭的主要問(wèn)題。
其次,從市民政局提供的有關(guān)資料得知,近幾年來(lái)離婚的數(shù)量不斷增多,這包括城市居民和農(nóng)村居民。但農(nóng)村居民的波動(dòng)比較大,有極其明顯的上升趨勢(shì)。xx年結(jié)婚641對(duì),離婚30對(duì),其中農(nóng)村居民2對(duì);xx年結(jié)婚830對(duì),離婚62對(duì),其中農(nóng)村居民5對(duì);xx年結(jié)婚984對(duì),離婚79對(duì),其中農(nóng)村居民15對(duì);xx年結(jié)婚1112對(duì),離婚77對(duì),其中農(nóng)村居民17對(duì);xx年結(jié)婚1072對(duì),離婚131對(duì),其中農(nóng)村居民30對(duì);xx年結(jié)婚1119對(duì),離婚157對(duì),其中農(nóng)村居民47對(duì);xx年結(jié)婚980對(duì),離婚143對(duì),其中農(nóng)村居民57對(duì);xx年結(jié)婚817對(duì),離婚130對(duì),其中農(nóng)村居民58對(duì);xx年結(jié)婚1534對(duì),離婚168對(duì),其中農(nóng)村居民69對(duì)。目前,農(nóng)村居民離婚處于一個(gè)平穩(wěn)上升的過(guò)程。
再次,從市法院所提供的資料可了解到,從xx年至今共受理了離婚案件977件,占民事案件的37.5%,其中農(nóng)村居民的離婚案件489件,并且呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢(shì)。
最后,從在我市郊區(qū)發(fā)放的調(diào)查問(wèn)卷的情況看,農(nóng)村居民的婚姻家庭問(wèn)題普遍存在,100份調(diào)查問(wèn)卷中,有4個(gè)人處于已經(jīng)離婚或者正在鬧離婚的家庭,25人的家庭存在感情不和,時(shí)常吵架的現(xiàn)象。還有7個(gè)人的家庭出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題。其余64人的家庭處于正常狀態(tài)。
二、蓋州市農(nóng)村婚姻家庭中存在的問(wèn)題及其原因
(一)非法同居、婚外情上升為農(nóng)村婚姻家庭的主要問(wèn)題
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上所反映的以及市法院的婚姻家庭案件中,這一問(wèn)題已經(jīng)上升為影響農(nóng)村家庭穩(wěn)定的主要問(wèn)題之一。出現(xiàn)這類問(wèn)題,不僅嚴(yán)重破壞了家庭的和睦,對(duì)孩子的身心健康造成嚴(yán)重的影響,而且不利于構(gòu)建和諧社會(huì),不能促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的有效實(shí)施。出現(xiàn)這類問(wèn)題主要是由社會(huì)原因造成的。社會(huì)的發(fā)展、進(jìn)步、人們的經(jīng)濟(jì)條件好了,生活改善了,開始尋求一些刺激的東西、新鮮的東西,于是,個(gè)別人染上了吃、喝、嫖、賭、毒等惡習(xí),有了這些惡習(xí)勢(shì)必要給婚姻家庭帶來(lái)影響,出現(xiàn)婚姻家庭矛盾。因此,我們應(yīng)該嚴(yán)重打擊非法同居,婚外情等不良問(wèn)題。
(二)家庭暴力仍然是引發(fā)農(nóng)村婚姻家庭破裂的直接導(dǎo)火線
家庭暴力問(wèn)題,一直是備受社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。近幾年來(lái)我市的家庭暴力事件處于小幅度上升趨勢(shì)。家庭暴力主要發(fā)生在夫妻之間,父母兒童之間,祖(外)父母與孫(外孫)子女之間,但婦女、兒童、老人等家庭弱勢(shì)群體是主要的受害者。家庭暴力不僅給弱勢(shì)群體帶來(lái)嚴(yán)重的身心傷害,而且會(huì)由此產(chǎn)生一系列的婚姻家庭問(wèn)題,成為影響家庭和社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素。我們村就有這種例子。男人本是忠厚老實(shí)之人,但只要酗酒,就變得暴躁如雷。常常對(duì)妻子和女兒進(jìn)行暴打,還辱罵妻子無(wú)能,只會(huì)生女兒。妻子和女兒也受封建思想的禁錮,認(rèn)為女人在家中毫無(wú)地位,就算被打被罵也從不吭聲,含著淚水獨(dú)自忍受痛苦。直到丈夫酗酒成性,幾乎每天都要遭受痛苦,實(shí)在是忍無(wú)可忍,才開始向有關(guān)部門反映。我認(rèn)為是歷史原因?qū)е铝诉@類問(wèn)題的出現(xiàn)。中國(guó)的社會(huì)經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的封建時(shí)期,封建思想在農(nóng)村居民的頭腦中根深蒂固,尤其是大男子主義、男尊女卑等封建殘余還有滋生的土壤,并且直接影響到婚姻家庭。妻子孩子被打是家庭內(nèi)部問(wèn)題;離婚是不光彩的,是作風(fēng)的問(wèn)題;女人在外面有活動(dòng)不允許,男人在外面花天酒地是天經(jīng)地義等,這些都導(dǎo)致了家庭的矛盾。輕者離婚,重者發(fā)生傷害乃至殺人事件,給家庭、給社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的后果。(三)生活困難成為農(nóng)村婚姻家庭出現(xiàn)問(wèn)題的又一誘因
生活困難涉及的面很廣,有的是因?yàn)榧依锓值降奶锏剌^少,難以維持生計(jì);有的是因?yàn)榧依锖⒆颖容^多,花銷太大,交不起學(xué)費(fèi);有的是因?yàn)榧胰松夭《鵁o(wú)錢醫(yī)治;還有的是因?yàn)樯弦惠吜粝聛?lái)的債務(wù)壓得自己喘不過(guò)氣來(lái),以至于幾輩人翻不了身。我的小學(xué)同學(xué)就有這種經(jīng)歷,她家里只有很少的田地,小時(shí)候還好,學(xué)費(fèi)較低,她們?nèi)沂〕詢€用尚可維持生計(jì)。但隨著時(shí)間的流逝,我們一天天長(zhǎng)大了,經(jīng)過(guò)不懈努力,我們一起考進(jìn)了市里的重點(diǎn)高中。對(duì)于我的同學(xué)來(lái)說(shuō),這件事既讓她家喜出望外,又讓她家束手無(wú)測(cè)。當(dāng)全家都在為她的學(xué)費(fèi)著急時(shí),更不性的事情發(fā)生了。她爸爸一夜之間下身不隨,成為了殘疾人。她的媽媽實(shí)在扛不起身上的擔(dān)子了,最終選擇逃避,留下了即將升入高中的孩子和殘疾的爸爸,獨(dú)自尋找新的生活。正是這落后的經(jīng)濟(jì)、貧窮的生活導(dǎo)致原本美好的家庭支離破碎。目前,我國(guó)還有很多偏遠(yuǎn)山區(qū)處于經(jīng)濟(jì)滯后的狀態(tài),這不僅給人民的生活帶來(lái)了不便,而且嚴(yán)重影響了農(nóng)村婚姻家庭的穩(wěn)定。因此,我們應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)抓起,從根本上改變農(nóng)村的精神面貌。
(四)對(duì)婚姻的基本知識(shí)缺乏認(rèn)識(shí),誤解婚姻的真實(shí)意義是導(dǎo)致農(nóng)村居民婚姻失敗的一個(gè)新問(wèn)題
由于農(nóng)村受封建思想的影響根深蒂固,再加上教學(xué)設(shè)施,教學(xué)質(zhì)量相對(duì)落后,導(dǎo)致家長(zhǎng)和孩子都不重視教育,以至于還沒(méi)學(xué)習(xí)到有關(guān)婚姻的知識(shí)就已經(jīng)步入了結(jié)婚的殿堂。大部分人都是抱著初中畢業(yè)不是文盲就萬(wàn)事大吉的態(tài)度,我的小學(xué)同學(xué)有30個(gè),現(xiàn)在就讀大學(xué)的只有3個(gè),其余的差不多都結(jié)婚了,有的甚至孩子都會(huì)走路了。通過(guò)與他們交流我了解到,連結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件他們都不滿足,并且有些人的結(jié)婚動(dòng)機(jī)還有問(wèn)題,他們大部分都沒(méi)有辦理結(jié)婚登記手續(xù),形成的都是現(xiàn)已不被承認(rèn)的事實(shí)婚。這種婚姻在很多方面不受法律的保護(hù)和約束,婚姻的穩(wěn)定性就可想而知了。其中已經(jīng)有兩個(gè)同學(xué)結(jié)婚沒(méi)到兩年就離婚了,并且還都留下了出生不久的孩子。離婚的原因令人大跌眼鏡。一個(gè)是因?yàn)槠拮釉谏旰⒆雍蟀l(fā)現(xiàn)洗衣、做飯、帶孩子并不是她所追求的生活,于是就悄悄的離開了,無(wú)奈之下只好用離婚結(jié)束一切。令一個(gè)是因?yàn)榻Y(jié)婚后發(fā)現(xiàn)原來(lái)他們彼此并不相愛(ài),當(dāng)時(shí)結(jié)婚也只是因?yàn)榕巡恍⌒膽言?,最終兩人和平分手。這不只給家庭帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān),而且給社會(huì)帶來(lái)了極壞的影響。主要是法制宣傳方面的原因?qū)е铝诉@類問(wèn)題的發(fā)生。由于農(nóng)村居民的文化水平相對(duì)較低,他們對(duì)婚姻家庭方面的法制了解的甚少,也不重視婚姻家庭方面的法制。有的居民甚至連結(jié)婚的法定年齡都不知道,這就說(shuō)明我們?cè)诜ㄖ菩麄鞣矫娴墓ぷ髯龅貌粔蚨?、不夠徹底。而正是因?yàn)樗麄內(nèi)狈@些基本的法律知識(shí),所以又進(jìn)一步影響了農(nóng)村婚姻家庭的不穩(wěn)定性。
(五)由于家庭關(guān)系處理不當(dāng)最終導(dǎo)致婚姻失敗
兩人結(jié)婚后就多了雙方的老人,家庭關(guān)系就多了一個(gè)層面,因此,家庭關(guān)系也變得復(fù)雜了。這里涉及到老人的贍養(yǎng)、家產(chǎn)的繼承等方方面面的問(wèn)題。最近又出現(xiàn)了一種新現(xiàn)象:婆婆的戀子情節(jié)較重,覺(jué)得自己辛辛苦苦養(yǎng)育二十幾年的兒子,居然就這樣到了別的女人身邊,心里總是覺(jué)得不平衡,于是就處處與兒媳作對(duì),這無(wú)疑是在為難兒子。萬(wàn)一兒子處理不當(dāng),就會(huì)導(dǎo)致婚姻的失敗。這類問(wèn)題主要是由人們的價(jià)值觀,道德觀引起的,受法律約束的地方相對(duì)較少。因此,在社會(huì)主義新時(shí)期,廣大農(nóng)村居民樹立良好的價(jià)值觀、道德觀是至關(guān)重要的。
三、 針對(duì)蓋州市農(nóng)村婚姻家庭問(wèn)題提出的對(duì)策建議
(一) 以馬克思列寧主義法律觀為視角,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義婚姻家庭觀
我們應(yīng)該在馬克思列寧主義基本原理的指導(dǎo)下,以科學(xué)的世界觀方法論為基礎(chǔ),深入地探討弘揚(yáng)社會(huì)主義婚姻家庭觀。我們要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體的作用,加大對(duì)社會(huì)主義婚姻家庭觀的宣傳,要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的婚姻家庭觀進(jìn)行積極的引導(dǎo),大力開展一些弘揚(yáng)家庭美德、良好社會(huì)道德的活動(dòng)。大力倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng),全面創(chuàng)造社會(huì)主義和諧社會(huì),使廣大農(nóng)村居民能用發(fā)展的眼光看待社會(huì)主義婚姻家庭觀。
(二)要解放思想,全面普及法律知識(shí),增強(qiáng)農(nóng)村居民的維權(quán)意識(shí)
解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶,同時(shí)也是改善農(nóng)村婚姻家庭現(xiàn)狀的必要前提。我們講解放思想,是指在馬克思主義指導(dǎo)下打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見(jiàn)的束縛,研究新情況,解決新問(wèn)題。面對(duì)最近幾年來(lái)農(nóng)村婚姻家庭出現(xiàn)的各種新問(wèn)題,我們唯有堅(jiān)持解放思想才能從根本上消除“禍根”。與此同時(shí),我們還要大力普及法律知識(shí),徹底消除法盲現(xiàn)象。尤其要加強(qiáng)《婚姻法》、《婚姻登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳,要將這些法律納入普法總體規(guī)劃,要采取多種形式和方法,讓廣大農(nóng)村居民知法懂法,更重要的是要維護(hù)法律的尊嚴(yán),嚴(yán)格依法辦事,學(xué)會(huì)用法律的手段來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。(三)有關(guān)部門應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,積極做好調(diào)研工作,從源頭上做好婚姻家庭的穩(wěn)定工作
堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,在我國(guó)法制建設(shè)和改革的問(wèn)題上,最根本的就是要堅(jiān)持把馬克思主義同我國(guó)實(shí)際結(jié)合起來(lái),堅(jiān)定不移地走自己的路?;橐黾彝?wèn)題關(guān)系國(guó)計(jì)民生,尤其對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),搞好農(nóng)村婚姻家庭的工作就顯得尤其重要。有關(guān)部門應(yīng)積極地進(jìn)行深入的調(diào)研,找出影響農(nóng)村婚姻家庭穩(wěn)定的問(wèn)題,挖掘出導(dǎo)致此類問(wèn)題的原因,探索出解決此類問(wèn)題的辦法。法院、公安局、等部門也應(yīng)積極配合,從源頭上預(yù)防和制止家庭矛盾的發(fā)生。
(四)各基層組織應(yīng)充分發(fā)揮其干預(yù)和調(diào)整的作用
農(nóng)村的各基層組織應(yīng)積極配合,發(fā)揮其作用??梢栽诖逦瘯?huì)建立庇護(hù)所和調(diào)解中心,充分發(fā)揮村委會(huì)的調(diào)解作用。也可以在村子里的小學(xué)開辦婚姻學(xué)校,召集懂得法律知識(shí)的志愿者,在節(jié)假日免費(fèi)為村民們講解有關(guān)婚姻方面的法律知識(shí),傳播民主平等的社會(huì)主義婚姻觀。這樣,既可以制止農(nóng)村居民的家庭矛盾升級(jí),也可以減少上訴的案件,節(jié)省了大量的司法資源。
四、 結(jié)語(yǔ)和感悟
以上便是這次實(shí)踐活動(dòng)獲得的一些具體調(diào)查情況。回顧這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),我們可以看到,當(dāng)今我縣農(nóng)村居民的婚姻家庭中存在著許多不穩(wěn)定的因素,由此可以想到整個(gè)國(guó)家。而我國(guó)有三分之二的人口生活在廣大的農(nóng)村,那么農(nóng)村家庭中的婚姻家庭的和諧不僅關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的和諧,而且還關(guān)系到整個(gè)社會(huì)和諧的大局。因此,我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,用發(fā)展的眼光來(lái)看待農(nóng)村婚姻家庭,不斷完善農(nóng)村社會(huì)的管理,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的安定團(tuán)結(jié),以致保證整個(gè)國(guó)家的安定團(tuán)結(jié)。
通過(guò)這次社會(huì)實(shí)踐,我深刻領(lǐng)悟到了理論之于實(shí)踐道理,明白“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”這一馬克思主義的基本原理,認(rèn)識(shí)到理論知識(shí)回到社會(huì)實(shí)踐中去的真正意義。作為青年學(xué)生,我們就要樹立向生活學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí)的世界觀,不斷提高理論水平,將所學(xué)的理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)際緊密結(jié)合。只有如此,才能真正做到學(xué)有所用,學(xué)有所為。
第12篇 家庭用電情況的調(diào)查報(bào)告
關(guān)于家庭用電情況的調(diào)查報(bào)告
原因
冬天來(lái)臨,家庭用電劇增,又到了用電高鋒期,電力緊張就時(shí)不時(shí)會(huì)停停電,有什么辦法可以緩減用電緊張呢?于是,我對(duì)家庭用電情況進(jìn)行了調(diào)查,想了解家庭用電浪費(fèi)情況。
調(diào)查
我在小區(qū)內(nèi)走訪了大部分家庭,調(diào)查了每月用電的度數(shù)和每家的人數(shù)、每月用電的費(fèi)用,統(tǒng)計(jì)了每家節(jié)能燈、家電的總量,常用與不常用家電數(shù)量,夏天和冬天空調(diào)使用情況,并仔細(xì)詢問(wèn)了家人的生活習(xí)慣。
調(diào)查結(jié)果顯示,小區(qū)內(nèi)住戶都有節(jié)約用電的意識(shí),部分家庭也有些節(jié)約用電的好辦法,但是很多家庭的節(jié)約用電卻找不到具體辦法。
在調(diào)查家庭內(nèi),以下家庭具有代表性:
高爺爺家每月用電約191度,4人,每月付電費(fèi)115元,有18盞燈,都為節(jié)能燈,其他家電共計(jì)13臺(tái),人均用電約48度;
羅叔叔家每月用電約85度,4人,每月付電費(fèi)51元,有9盞燈,都為節(jié)能燈,其他家電共計(jì)11臺(tái),人均用電約21度;
蔣爺爺家每月用電約105度,2人,每月付電費(fèi)63元,有17盞燈,里面13盞節(jié)能燈,其他家電共計(jì)7臺(tái),人均用電約52度;
唐爺爺家每月用電約130度,5人,每月付電費(fèi)78元,有20盞燈,都為節(jié)能燈,其他家電共計(jì)12臺(tái),人均用電約26度。
分析
爺爺奶奶輩源于生活節(jié)儉,能省就省,有節(jié)約用電的意識(shí),但沒(méi)有認(rèn)識(shí)到節(jié)約用電的重要性,僅僅是為了少花幾個(gè)錢。
叔叔阿姨輩能理解節(jié)約用電的重要性,明白電是重要能源,但卻找不到節(jié)約用電的好辦法。
冬夏的用電明顯高于春秋二季,主要是冬夏耗電電器如空調(diào)、取暖器、電熱毯使用較多。
上述具有代表性的家庭中也突出了節(jié)約用電行為上的巨大差異:
1、高爺爺家安的照明燈全是節(jié)能燈,并且有些電燈不常用。浪費(fèi)電的'主要原因是他們家經(jīng)常幾臺(tái)電視從早到晚一起開著,插頭長(zhǎng)期在插座上。家里有兩臺(tái)冰箱,都塞得滿滿當(dāng)當(dāng)。
2、羅叔叔家用電較少,家人喜歡集體活動(dòng),一起看電視;家電用后都把插頭從插座上取下來(lái)。
結(jié)論
小區(qū)居民都認(rèn)為應(yīng)該節(jié)約用電,但沒(méi)有真正意識(shí)到節(jié)約用電的重要性;很多家庭都有節(jié)約用電的一些好辦法,但卻沒(méi)有被推廣和廣泛運(yùn)用;現(xiàn)行電價(jià)執(zhí)行分時(shí)段計(jì)價(jià),不能真正促進(jìn)大家節(jié)約用電;小區(qū)內(nèi)家庭使用的家電耗電差別很大,低能耗家電使用率較低。
家庭用電浪費(fèi)情況嚴(yán)重,主要原因有:
1、 電燈未全部使用節(jié)能燈,人走燈未滅。
2、 節(jié)能家電使用率不高,家電用后不取插頭。
3、 電視從早到晚不論有無(wú)人看都開著,而且聲音很大。
4、 夏天和冬天空調(diào)整晚開著。
5、 高熱食物直接進(jìn)冰箱。
建議
根據(jù)上述分析和得出的結(jié)論,針對(duì)家庭用電浪費(fèi)嚴(yán)重情況提出如下建議:
1、通過(guò)報(bào)紙、雜志、公益廣告等方式或途徑,宣傳節(jié)約用電,培養(yǎng)節(jié)約用電的意識(shí)。
2、從自己做起,從身邊做起,在中小學(xué)開展人人爭(zhēng)當(dāng)節(jié)約用電宣傳員和監(jiān)督員。
3、針對(duì)家庭用電浪費(fèi)的主要行為,制作節(jié)約用電小辦法傳單,組織義務(wù)宣傳員進(jìn)入各生活小區(qū),教會(huì)大家節(jié)約用電的具體辦法,養(yǎng)成節(jié)約用電的好習(xí)慣。
4、執(zhí)行階梯電價(jià)政策,使高浪費(fèi)家庭支出電費(fèi)更多,每月不超使用限額的家庭則次月獎(jiǎng)勵(lì),如免費(fèi)使用2度電。
5、家庭購(gòu)買低能耗家電則給予補(bǔ)貼,高能耗家電則無(wú)補(bǔ)貼。
第13篇 婚姻家庭案件審理情況的調(diào)研報(bào)告
都說(shuō)家庭是社會(huì)的組成細(xì)胞,家庭關(guān)系的穩(wěn)定與否直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定程度。我國(guó)是傳統(tǒng)觀念很強(qiáng)的國(guó)家,但隨著現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展,各種事物變化日新月異,人們的思想也變得更加開放,傳統(tǒng)的婚姻觀念也在受到?jīng)_擊,人們更加注重自身在婚姻關(guān)系中的人身、財(cái)產(chǎn)、隱私等權(quán)利的保護(hù)。在這種大環(huán)境的影響下,婚姻家庭類案件也呈現(xiàn)出日益復(fù)雜的趨勢(shì),出現(xiàn)了案件數(shù)量增加、財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、新型法律關(guān)系不斷增加等現(xiàn)象,相應(yīng)的,這就為糾紛的平穩(wěn)解決增加了難度。本報(bào)告以本院當(dāng)前婚姻家庭案件審判工作出現(xiàn)的情況、問(wèn)題、難點(diǎn)及建議進(jìn)行調(diào)研。
一、 案件審理情況及特點(diǎn)
根據(jù)分析和審判實(shí)踐,本院婚姻家庭類案件呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
(一)、收案數(shù)量基本穩(wěn)定并有所減少
近年來(lái)本院收案數(shù)量基本保持平穩(wěn),2023年收案數(shù)還有明顯減少。這一方面是客觀上婚姻家庭糾紛有一部分通過(guò)民政部門協(xié)議解決了,另一方面本院訴外調(diào)解工作和引導(dǎo)工作一直做的較好,各類普法活動(dòng)的開展提高了群眾的法律意識(shí)以及自行處理家庭事務(wù)的能力。特別是2023年開展的“法官進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),除了增加了新型的普法形式外,還使本院法官更加深入的進(jìn)行社區(qū),參與社區(qū)調(diào)解,對(duì)社區(qū)民調(diào)員進(jìn)行培訓(xùn),提高社區(qū)人員的處理法律問(wèn)題的能力,這使得廣大群眾有了更多解紛途徑,足不出戶就可以化解矛盾,既減少了群眾訴累,也節(jié)省了法院的訴訟資源。
(二)、案件類型的多樣化
近年來(lái),多種新案由出現(xiàn)在本院婚姻家庭類案件中。除了離婚、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等傳統(tǒng)案由,還出現(xiàn)了婚約財(cái)產(chǎn)糾紛、夫妻財(cái)產(chǎn)約定糾紛、婚內(nèi)撫養(yǎng)費(fèi)糾紛、贈(zèng)與合同糾紛等多種新案由,2023年各類案由增加到了24種。究其原因是我國(guó)法律的逐步完善,對(duì)于公民權(quán)利的保護(hù)逐步細(xì)化,以及整個(gè)社會(huì)的法律意識(shí)加強(qiáng),尤其是人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利,當(dāng)自身權(quán)益受到侵犯,懂得使用法律武器保護(hù)自己。
(三)、涉及財(cái)產(chǎn)標(biāo)的逐步增大,財(cái)產(chǎn)組成復(fù)雜化
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,群眾財(cái)產(chǎn)增加的同時(shí),也使得涉訴當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)標(biāo)的越來(lái)越大。近幾年婚姻家庭類案件中所涉及的財(cái)產(chǎn)標(biāo)的從幾十萬(wàn)元已經(jīng)發(fā)展到了幾百萬(wàn)、上千萬(wàn)的水平。標(biāo)的增大的同時(shí),財(cái)產(chǎn)的組成也是多樣化,從以前主要以房產(chǎn)、存款為主發(fā)展成房產(chǎn)、存款、公司股權(quán)、地皮、債券、股票、債權(quán)債務(wù)、車輛等多種類型,涉及到評(píng)估、鑒定、調(diào)查、審計(jì)等一系列準(zhǔn)備工作,案件的審理時(shí)間也就相應(yīng)增加,也為案件的解決在客觀上增加了難度,也使涉訴當(dāng)事人增加了更多的矛盾爆發(fā)點(diǎn)。
(四)、25-40歲年齡段逐步成為離婚案件的“危險(xiǎn)年齡層”。
隨著社會(huì)發(fā)展,中國(guó)的婚姻觀念也受到各種外來(lái)思想的影響,社會(huì)上一部分人對(duì)待婚姻的觀念也逐步開放。近年來(lái)25-40歲年齡段的當(dāng)事人逐步成為離婚案件的“主力”。這年齡段當(dāng)事人對(duì)于婚姻有更高的要求,同時(shí)對(duì)于婚姻問(wèn)題上有時(shí)略顯草率,還有一個(gè)更顯著的特點(diǎn)就是父母對(duì)婚姻的干涉。這部分當(dāng)事人由于剛參加工作、個(gè)人花費(fèi)較大或思想不成熟等原因,使得自身在經(jīng)濟(jì)上還未從父母身邊“斷奶”,從婚房購(gòu)買、婚禮籌備及婚后生活上,很多還依靠父母經(jīng)濟(jì)幫助,這就使得父母在夫妻生活中介入的越來(lái)越多,為雙方增加了矛盾隱患。同時(shí)在處理離婚糾紛時(shí),由于財(cái)產(chǎn)方面很多都是由父母出資,當(dāng)事人在財(cái)產(chǎn)方面無(wú)法獨(dú)立做主,也使得進(jìn)行調(diào)解時(shí),還需做雙方父母的工作,增加了工作難度。
(五)、家庭冷暴力以多種形式存在
在離婚案件中,家庭暴力多以毆打、語(yǔ)言脅迫等形式存在,但由于法律的威懾,動(dòng)手傷人這種暴力已經(jīng)有所收斂。反而是家庭冷暴力逐步成為家庭暴力的一種新趨勢(shì)。家庭冷暴力主要表現(xiàn)為對(duì)家庭毫無(wú)責(zé)任感、平時(shí)對(duì)對(duì)方冷言冷語(yǔ)或一言不發(fā),更有甚者通過(guò)其他形式對(duì)對(duì)方進(jìn)行精神折磨。對(duì)于這種行為由于屬于道德范疇,法律根本無(wú)法進(jìn)行調(diào)整,所以對(duì)于這種當(dāng)事人主審人只能進(jìn)行批評(píng)教育,無(wú)法用法律約束其行為。
二、 案件審理的經(jīng)驗(yàn)做法
由于婚姻家庭類案件涉及個(gè)人乃至兩個(gè)或多個(gè)家庭的核心利益,影響著社會(huì)穩(wěn)定,如何更好處理“家務(wù)事”,是我院一直探討的課題之一。為更好地解決家庭矛盾,我院自1998年,就開始嘗試婚姻家庭案件的專業(yè)化審理,專門將長(zhǎng)城法庭設(shè)置為審理城市區(qū)婚姻家庭糾紛的專業(yè)法庭(長(zhǎng)城法庭受理xx區(qū)范圍內(nèi)90%的婚姻家庭案件,另有10%距長(zhǎng)城法庭較邊遠(yuǎn)的分給該轄區(qū)的另兩個(gè)法庭),連續(xù)多年來(lái),該庭審理成績(jī)斐然,調(diào)解率90%以上,無(wú)錯(cuò)案、無(wú)上訪。其根據(jù)婚姻家庭案件的特點(diǎn)也形成了自己的審理模式和風(fēng)格,實(shí)現(xiàn)了規(guī)范與靈活結(jié)合、審判與教育結(jié)合。以長(zhǎng)城法庭為主,帶動(dòng)另兩個(gè)法庭,我院就婚姻家庭案件的審理積累了比較成熟的經(jīng)驗(yàn)。
(一)、樹立科學(xué)的調(diào)解理念、探索多種調(diào)解方式和技巧,以調(diào)解作為化解家庭矛盾的主要手段。
首先,堅(jiān)持審教結(jié)合的調(diào)解理念。面對(duì)瑣碎的“家務(wù)事”,立足于對(duì)當(dāng)事人思想的調(diào)整和教育,治標(biāo)更治本。從1998年開始,就確立了“審判與教育結(jié)合”的調(diào)解理念,并以此為指導(dǎo),主辦了xx區(qū)婚姻家庭教育學(xué)校。在案件審理過(guò)程中,讓雙方當(dāng)事人參加法庭舉辦的有專題、有針對(duì)性地婚教學(xué)習(xí)班,通過(guò)這種調(diào)解模式使當(dāng)事人多了幾分理智,一些陷入情感危機(jī)的夫妻為了孩子,為了昔日的情義又走到一起,一些拒不撫育子女、贍養(yǎng)老人的當(dāng)事人也深受教育,承擔(dān)起應(yīng)盡的家庭義務(wù)。五年來(lái),我院平均每年舉辦婚教學(xué)習(xí)班10次左右,每期針對(duì)不同的主題,學(xué)習(xí)人數(shù)從20人到50人不等,參加學(xué)習(xí)的案件當(dāng)事人和好率達(dá)30%。
其次,始終貫徹全過(guò)程、全方位的調(diào)解。作為糾紛的仲裁者,不僅要關(guān)注糾紛調(diào)解的結(jié)果,而且要注重從糾紛本身的規(guī)律出發(fā),抓住可能化解糾紛的各個(gè)節(jié)點(diǎn)去做工作,最大限度地緩解當(dāng)事人情緒、弱化沖突。注重庭前調(diào)解關(guān)口,在開庭前送達(dá)法律文書時(shí),組織初步調(diào)解,注重將法言法語(yǔ)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚵牭枚?、聽得明白的語(yǔ)言,強(qiáng)化工作效果,爭(zhēng)取把矛盾化解在初始狀態(tài),通過(guò)這一關(guān),案件調(diào)解率達(dá)60-70%。注重庭審促成關(guān)口,庭前不能調(diào)解的.,通過(guò)開庭,讓當(dāng)事人對(duì)爭(zhēng)執(zhí)的主要問(wèn)題進(jìn)一步理清認(rèn)識(shí),權(quán)衡利弊,注重情、法、理并用,從而促成調(diào)解,法庭20%的案件能當(dāng)庭調(diào)解成功。注重庭后消化關(guān)口,經(jīng)過(guò)開庭不能調(diào)解的案件,適當(dāng)進(jìn)行冷處理,在庭審后給當(dāng)事人冷靜考慮的時(shí)間,充分挖掘當(dāng)事人的各種社會(huì)關(guān)系,動(dòng)員和依靠各方力量從外圍突破,庭后調(diào)解案件占全部調(diào)解案件的5%左右,但這些都是容易激化的糾紛,庭后調(diào)解不僅最大限度地避免了矛盾激化,而且減少了當(dāng)事人對(duì)判決的抵觸情緒,降低了上訴率。
第三,不斷探索調(diào)解技巧和方法。調(diào)解是和諧解紛的一條捷徑,為了讓調(diào)解發(fā)揮應(yīng)有的作用,法庭為調(diào)解劃下一條紅色規(guī)范線,即依法調(diào)解。在這條線上找準(zhǔn)三點(diǎn):第一是當(dāng)事人自愿這個(gè)基點(diǎn);第二是以法服人這個(gè)切入點(diǎn);第三是程序合法這個(gè)外在點(diǎn)。調(diào)解畢竟有靈活性的必然要求,所以,在紅色規(guī)范的前提下,又根據(jù)個(gè)案,總結(jié)了法理法、心理法、案例法、利弊法、冷熱法、社會(huì)法、電話法、親情法、結(jié)合法等“調(diào)解九法”, 靈活運(yùn)用于不同的案件中,取得了較好的效果。
(二)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),實(shí)行便民利民的服務(wù)措施,以溫暖貼心的服務(wù)作為化解家庭矛盾的助推力。
由于婚姻家庭類案件嚴(yán)重的耗費(fèi)當(dāng)事人精力、財(cái)力,為了幫助其盡快擺脫訴訟,我院不斷在訴訟指導(dǎo)、效率提高、矛盾預(yù)防等方面建立新的制度,最大限度的便民利民。
首先是順民意,實(shí)行預(yù)約制度。把以往由法官為主安排開庭、調(diào)解時(shí)間和地點(diǎn)改為以當(dāng)事人為主,由當(dāng)事人預(yù)約。在送達(dá)起訴書副本后,法官會(huì)給出一段合理時(shí)間,當(dāng)事人可以在這段時(shí)間內(nèi)選擇自己希望開庭或調(diào)解的時(shí)間和地點(diǎn),可以是雙休日或節(jié)假日,行動(dòng)不便或有其他特殊情況的當(dāng)事人,還可以將法官預(yù)約到家中、醫(yī)院等地。
其次是解民憂,實(shí)行訴訟指導(dǎo)制度。在司法實(shí)踐中,由于當(dāng)事人對(duì)法律的理解有偏差,對(duì)訴訟程序不了解,難免對(duì)法院工作產(chǎn)生怨言。為了切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益,法庭尤其注意對(duì)訴訟指導(dǎo)的完善,針對(duì)當(dāng)事人在訴訟過(guò)程中舉證意識(shí)不強(qiáng)、財(cái)產(chǎn)保全意識(shí)不強(qiáng)、訴訟調(diào)解意識(shí)不強(qiáng)、獨(dú)立訴訟意識(shí)不強(qiáng)、主動(dòng)履行意識(shí)不強(qiáng)等五個(gè)方面的問(wèn)題,法庭采取告知舉措,通過(guò)個(gè)案釋明、普遍宣傳等方式幫助當(dāng)事人提高訴訟能力。
第三是關(guān)民情,實(shí)行回訪制度。婚姻家庭糾紛的解決有反復(fù)性的特點(diǎn),為了切實(shí)做到案解事了,我院將調(diào)解工作向后延伸,建立了溫馨細(xì)致的回訪制度。制作了制式的回訪登記表,明確案件主審人為回訪負(fù)責(zé)人,每年要完成已辦結(jié)案件50%以上的回訪任務(wù),其中贍養(yǎng)、調(diào)解和好案件做到100%回訪。對(duì)贍養(yǎng)案件或涉及老人的案件力求到家回訪,其他案件可以以電話、信件等方式進(jìn)行。其中,還以小建議的方式,用溫馨的話語(yǔ)對(duì)審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不當(dāng)行為提出中肯的建議,幫助當(dāng)事人徹底走出糾紛困擾。通過(guò)積極全面的回訪,了解當(dāng)事人的動(dòng)態(tài),做好新矛盾產(chǎn)生的預(yù)防工作。
(三)、提高綜治觀念,聯(lián)合各種社會(huì)資源形成工作合力,以創(chuàng)新矛盾糾紛化解模式作為解決家庭矛盾的新途徑 。
婚姻家庭問(wèn)題是一項(xiàng)社會(huì)問(wèn)題,僅僅單純依靠法院的力量化解矛盾是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。只有多方互動(dòng),進(jìn)行配合,形成社會(huì)合力,才能合理利用資源,有效解決問(wèn)題。
首先,我們以民調(diào)聯(lián)絡(luò)為載體,不斷整合社會(huì)調(diào)解資源,形成化解矛盾糾紛的合力。我院自2005年即開始建立民調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,在各派出法庭設(shè)置民調(diào)聯(lián)絡(luò)員,由法庭對(duì)應(yīng)的轄區(qū)司法所派人民調(diào)解員擔(dān)任,他們?cè)诜ㄍポ喠髦蛋?,?fù)責(zé)完成兩項(xiàng)任務(wù):第一是負(fù)責(zé)接待訴前咨詢,對(duì)咨詢進(jìn)行分流、引導(dǎo)。10年來(lái),他們每年接待咨詢400多人次,其中30%是咨詢?nèi)肆私庀嚓P(guān)知識(shí)后自行解決,10%由人民調(diào)解員調(diào)解成功。這樣不僅減少了法庭的接待量,還提高了百姓對(duì)民調(diào)組織的認(rèn)知,最為重要的是引導(dǎo)人們自行化解矛盾,使一些矛盾不大的潛在糾紛自行化解,降低了訴訟成本。第二是負(fù)責(zé)聯(lián)系法庭和司法所。通過(guò)聯(lián)絡(luò)員的了解和反饋,實(shí)現(xiàn)了法庭與司法所的互動(dòng)。一方面,法庭為司法所、人民調(diào)解委員會(huì)提供解答咨詢、規(guī)范程序的指導(dǎo)服務(wù),通過(guò)個(gè)案指導(dǎo)、集中授課、庭審觀摩等方式與民調(diào)人員進(jìn)行交流與學(xué)習(xí),幫助規(guī)范人民調(diào)解程序,使其組織達(dá)成的調(diào)解協(xié)議更具可信性。從而在更廣泛意義上發(fā)揮了民調(diào)組織在定紛止?fàn)帯⒒馍鐣?huì)矛盾的前沿陣地作用。
其次,我們“法官進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)為契機(jī),延伸司法觸角,幫助社區(qū)提升法治理念,構(gòu)建和諧社區(qū)。2023年開始至今,我院從地處城市中心區(qū)的實(shí)際出發(fā),開始進(jìn)行“法官進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),不斷深化完善社區(qū)法律服務(wù)機(jī)制,全方位、多角度地發(fā)揮聯(lián)合止?fàn)幣c幫扶的優(yōu)勢(shì)。我院從17個(gè)庭選派若干法官、黨員為全區(qū)17個(gè)鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)所轄的社區(qū)、村提供志愿法律服務(wù),劉光明院長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)對(duì)整體工作進(jìn)行督導(dǎo),副院長(zhǎng)楊超負(fù)責(zé)活動(dòng)的具體落實(shí)。該活動(dòng)從方案制定到組織領(lǐng)導(dǎo),從活動(dòng)方案到具體計(jì)劃的落實(shí),每個(gè)細(xì)節(jié)都非常完善。自2023年4月至今,我院共有100余名法官、黨員參與服務(wù)行動(dòng),進(jìn)行調(diào)研、交流71次、開展法律宣傳62次、法律講座、培訓(xùn)23次、解答咨詢900余人次,指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解矛盾糾紛30余件、庭審觀摩7次、模擬法庭2次,為社區(qū)群眾提供了全方位的法律服務(wù)。由于活動(dòng)方式靈活生動(dòng),老百姓非常歡迎,都表示:“我們很有收獲,希望法官下次再來(lái)!” “法官進(jìn)社區(qū)”黨員志愿服務(wù)行動(dòng)發(fā)揮了及時(shí)化解訴前糾紛、減少矛盾激化苗頭、提高群眾法律修養(yǎng)和增強(qiáng)社區(qū)治理法治化水平的作用。同時(shí),在這一行動(dòng)中我們也密切了司法與人民群眾的關(guān)系,提升了法院形象。這也為我們解決家庭矛盾夯實(shí)了司法活動(dòng)的群眾基礎(chǔ)。
三、 案件審理中存在問(wèn)題及難點(diǎn)
(一)、案件中的財(cái)產(chǎn)問(wèn)題。
由于各種新類型、新情況的案件逐漸增多,婚姻家庭類案件的審理難度也逐漸增大,但究其難點(diǎn)主要還是在財(cái)產(chǎn)方面。財(cái)產(chǎn)處理難度的焦點(diǎn)在于財(cái)產(chǎn)復(fù)雜,處理這類案件往往要進(jìn)行大量的調(diào)查、評(píng)估、鑒定、審計(jì)等工作,而且由于可能涉及第三人利益,所以在案件中無(wú)法得到解決?,F(xiàn)就案件審理的具體問(wèn)題進(jìn)行歸納:
1、婚約財(cái)產(chǎn)糾紛中財(cái)產(chǎn)問(wèn)題。該類案件每年收案不到5件,在處理過(guò)程中主要是結(jié)合具體案情,以《婚姻法》及司法解釋進(jìn)行處理,并以調(diào)解為主,加大調(diào)解力度,避免出現(xiàn)新的矛盾。在此類案件中當(dāng)事人舉證是難點(diǎn),首先要確定雙方的戀愛(ài)關(guān)系,如一方也與案外人登記結(jié)婚,對(duì)于戀愛(ài)關(guān)系矢口否認(rèn)。其次原告對(duì)于財(cái)產(chǎn)基本上沒(méi)有書面約定,在認(rèn)定時(shí)只能憑證據(jù),但經(jīng)常出現(xiàn)證據(jù)較少或沒(méi)有證據(jù)的情況。
2、婚內(nèi)財(cái)產(chǎn)約定糾紛中財(cái)產(chǎn)問(wèn)題。出現(xiàn)該類案件主要是一方擔(dān)心另一方將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移或者一方已經(jīng)將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移,另一方出于追回被轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)及保護(hù)剩余財(cái)產(chǎn)的目的,故而起訴。該類案件在日常工作中出現(xiàn)較少,但一旦出現(xiàn)往往矛盾比較激化,急需進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全。此類案件多數(shù)為財(cái)產(chǎn)約定不明或沒(méi)有約定,在處理時(shí)現(xiàn)存財(cái)產(chǎn)可按照婚姻法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,但追回被轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)則需大量的調(diào)查工作,因個(gè)別當(dāng)事人屬于惡意轉(zhuǎn)移,如遇到轉(zhuǎn)移房產(chǎn)現(xiàn)象,還需進(jìn)行買賣無(wú)效的相關(guān)訴訟。
3、未完全取得產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn)問(wèn)題。對(duì)于這種情況如雙方對(duì)于房產(chǎn)的歸屬均無(wú)爭(zhēng)議,只是房本未下發(fā)的,就按照夫妻共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處理即可。對(duì)于雙方有爭(zhēng)議的房產(chǎn),因多數(shù)都會(huì)涉及到第三人,離婚案件中無(wú)法處理,只能另案訴訟。
4、債權(quán)債務(wù)問(wèn)題。對(duì)于債權(quán)債務(wù)問(wèn)題,當(dāng)事人主張對(duì)方偽造虛假債權(quán)或債務(wù)情況較多。對(duì)此,我院一直本著謹(jǐn)慎的態(tài)度,無(wú)論雙方是否認(rèn)可該筆債權(quán)債務(wù),債權(quán)人、債務(wù)人都應(yīng)出庭,并要求出示出款證明。對(duì)于債務(wù),同時(shí)也應(yīng)通知債權(quán)人,債務(wù)人正在辦理離婚糾紛,債權(quán)人也可對(duì)該筆債務(wù)的處理表示自己的意見(jiàn)。因法律規(guī)定債務(wù)人轉(zhuǎn)移債務(wù)需征得債權(quán)人的同意。對(duì)于債權(quán),即使雙方均認(rèn)可,本著謹(jǐn)慎的態(tài)度,也需債務(wù)人出庭。如債務(wù)人對(duì)于該筆債務(wù)有異議,或有案外人要求權(quán)利,則需要另案處理。
(二)、撫養(yǎng)費(fèi)給付問(wèn)題。撫養(yǎng)費(fèi)案件中無(wú)固定工作或收入特高當(dāng)事人,撫養(yǎng)費(fèi)數(shù)額如何界定的問(wèn)題,及關(guān)于撫養(yǎng)費(fèi)的最低數(shù)額及上限如何界定。關(guān)于撫養(yǎng)費(fèi)最低數(shù)額我院日內(nèi)未應(yīng)按照本省最低工資標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于特高人群給付撫養(yǎng)費(fèi)數(shù)額問(wèn)題,應(yīng)按照當(dāng)?shù)氐纳钏竭M(jìn)行確定。但還存在著城鎮(zhèn)與農(nóng)村存在的差異應(yīng)如何確定標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。
(三)、關(guān)于一方當(dāng)事人為精神病患者的問(wèn)題。這種情況在在程序上存在一系列問(wèn)題:
(1)原、被告為一方為精神病患者,患病一方有診斷書或殘疾證,但無(wú)法確認(rèn)是否有民事行為能力,如果對(duì)方當(dāng)事人不申請(qǐng)鑒定如何應(yīng)對(duì);
(2)進(jìn)行鑒定時(shí),鑒定所需材料證據(jù)無(wú)法收集或?qū)Ψ讲挥枧浜系那闆r下,如何應(yīng)對(duì);
(3)鑒定所需費(fèi)用應(yīng)如何負(fù)擔(dān);
(4)如何確定監(jiān)護(hù)人的問(wèn)題。
(四)、證據(jù)適用問(wèn)題。在離婚案件中,原告方認(rèn)為被告已經(jīng)失蹤,但只能提供戶籍所在地派出所的報(bào)案記錄,派出所的報(bào)案記錄一般只顯示為“某某于某某時(shí)間到我所報(bào)案稱其夫或妻于某個(gè)時(shí)間失蹤,至今未找到”,此報(bào)案記錄能否成為判決離婚的依據(jù),作為證據(jù)使用其效力應(yīng)如何界定。不排除原告方故意陳述被告方為失蹤的情況出現(xiàn)。對(duì)于派出所出具的報(bào)案記錄,實(shí)際操作中作為證據(jù)使用,但是否以其為離婚依據(jù)需當(dāng)事人提供其他證據(jù)予以佐證,但報(bào)案的真?zhèn)螒?yīng)由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行核實(shí)。
(五)、因相關(guān)部門的管理缺陷引發(fā)的相關(guān)問(wèn)題。在日常案件審理中,經(jīng)常發(fā)生因其他相關(guān)部門存在管理缺陷或不配合調(diào)查,導(dǎo)致案件審理時(shí)間延長(zhǎng),這種情況直接導(dǎo)致有些案件審理時(shí)間延長(zhǎng)、效率降低,使當(dāng)事人對(duì)法院辦案人員產(chǎn)生誤會(huì),影響法院公信力?,F(xiàn)就具體情況歸納如下:
1、公安機(jī)關(guān)。首先,當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)查轄區(qū)內(nèi)賓館的開房記錄。在調(diào)查過(guò)程中,公安機(jī)關(guān)以涉及個(gè)人隱私為由拒絕配合調(diào)查,并認(rèn)為配合法院調(diào)查是義務(wù),但義務(wù)不是必須的,民事案件應(yīng)該誰(shuí)主張誰(shuí)舉證,所以不能出具開房記錄。由于無(wú)法取證,當(dāng)事人合法權(quán)益就有可能受到損害;第二、被告與其他女性生育子女,孩子的戶籍檔案中父親一欄為被告,原告申請(qǐng)調(diào)查孩子完整戶籍檔案,但其轄區(qū)派出所拒絕出具,只出具一張戶籍證明。由于無(wú)法取證,就無(wú)法判斷米某的主張是否合法,但如米某的主張是真實(shí)的,那其合法權(quán)益就得不到保障,同時(shí)也會(huì)間接助長(zhǎng)“養(yǎng)小三”這種不良的社會(huì)風(fēng)氣;第三、在辦案中我院發(fā)現(xiàn)派出所對(duì)于夫妻之間報(bào)警,只是進(jìn)行勸導(dǎo),基本不給雙方制作筆錄,在報(bào)案記錄上也是簡(jiǎn)單一寫或根本就沒(méi)有報(bào)案記錄。這就導(dǎo)致一些當(dāng)事人根本無(wú)法保障自身權(quán)益,對(duì)個(gè)別實(shí)施家庭暴力的當(dāng)事人也無(wú)法起到威懾作用,認(rèn)為只要打的不嚴(yán)重,打兩巴掌、踹兩腳沒(méi)事,嚴(yán)重點(diǎn)派出所也不管,久而久之變本加厲,最后可能釀成更嚴(yán)重的后果;第四、當(dāng)事人反映在其配偶失蹤后曾去公安機(jī)關(guān)就失蹤一事要求立案,但公安機(jī)關(guān)表示只能登記一下報(bào)警記錄,無(wú)法立案,如果想立案,要先去法院立申請(qǐng)對(duì)方為失蹤人員的特別程序,法院立案后,再拿法院立案憑證,到公安機(jī)關(guān)立失蹤案件。公安機(jī)關(guān)這種做法不妥,公安機(jī)關(guān)負(fù)有管理社會(huì)人口戶籍檔案、尋找失蹤人員的職責(zé),法院失蹤人口的特別程序應(yīng)以公安機(jī)關(guān)的調(diào)查結(jié)果為依據(jù),不能是法院認(rèn)為該人失蹤才能在公安機(jī)關(guān)立案。這樣很有能給當(dāng)事人造成法院與公安機(jī)關(guān)相互推諉的印象,對(duì)法院和公安機(jī)關(guān)的形象均不利,當(dāng)事人的合法權(quán)益也得不到保護(hù)。
2、民政部門。民政部門對(duì)于結(jié)婚登記出現(xiàn)把關(guān)不嚴(yán)情況,對(duì)登記人的身份沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格審查,造成了一些案件的發(fā)生。本院審理的案件中發(fā)生雙胞胎妹妹拿著姐姐的身份證去進(jìn)行結(jié)婚登記,男方根本就不知道,后來(lái)知道此事來(lái)院要求離婚,對(duì)于此事只能引導(dǎo)其起訴民政局,以行政案件處理此事。此類把關(guān)不嚴(yán)的案件并非個(gè)案,曾有一名離婚當(dāng)事人患有嚴(yán)重的智力殘疾,只會(huì)發(fā)出“嗯、嗯、嗯”的聲音,根本無(wú)法表達(dá)自身意見(jiàn)。她的婚姻也只是在其父母同意下進(jìn)行登記,而我國(guó)婚姻法規(guī)定是在雙方自愿的情況下進(jìn)行登記,其本人的意見(jiàn)根本無(wú)從得知。在民政部門登記結(jié)婚時(shí),民政部門根本未進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān),就向雙方發(fā)放了結(jié)婚證。這類案件在近兩年已經(jīng)出現(xiàn)了多起,這種情況一出現(xiàn)首先就要變更殘疾人的法定監(jiān)護(hù)人,變更后才能由監(jiān)護(hù)人代表殘疾人進(jìn)行離婚訴訟,這樣訴訟時(shí)間長(zhǎng),手續(xù)繁瑣,同時(shí)也牽扯了雙方當(dāng)事人的大量時(shí)間和精力。
3、銀行系統(tǒng)。首先辦案人員從銀行系統(tǒng)調(diào)取的存款明細(xì)與當(dāng)事人使用本人身份證在銀行調(diào)取存款明細(xì)顯示不一致,當(dāng)事人調(diào)取的明細(xì)更詳細(xì),而本院調(diào)取的明細(xì)明顯缺少內(nèi)容。銀行的這種行為很容易造成當(dāng)事人的誤會(huì),認(rèn)為法院偏袒一方當(dāng)事人,進(jìn)而激化雙方矛盾,甚至可能造成上訪案件。第二、在調(diào)查過(guò)程中,由于法院執(zhí)行公務(wù)證進(jìn)行變更,銀行拒絕為辦案人員進(jìn)行調(diào)查,理由是該行沒(méi)有接到法院執(zhí)行公務(wù)證變更的通知,在經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)之后,該行終于為辦案人員進(jìn)行了調(diào)查,但整個(gè)協(xié)調(diào)過(guò)程歷時(shí)3、4天,使本庭定好的開庭時(shí)間不得不向后推遲。辦案人員在銀行調(diào)查過(guò)程中,除了出示執(zhí)行公務(wù)證外,還出示工作證及查詢銀行存款通知書,以上物品均加蓋法院公章或鋼印,銀行雖未收到通知,也應(yīng)在所有證件齊全的基礎(chǔ)上協(xié)助查詢。
四、 意見(jiàn)及建議
1、對(duì)于審理過(guò)程中存在的法律問(wèn)題,需上級(jí)法院出臺(tái)相關(guān)問(wèn)題解決辦法或者形成統(tǒng)一的司法尺度。
2、對(duì)于公安機(jī)關(guān)出現(xiàn)的問(wèn)題,上級(jí)法院與同級(jí)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行接洽,就有關(guān)問(wèn)題向其提出司法建議。并加強(qiáng)公、檢、法、民政等各部門之間的聯(lián)系,減少誤解,使行政部門形成合力。
3、對(duì)于銀行系統(tǒng)出現(xiàn)的問(wèn)題,上級(jí)法院應(yīng)與其進(jìn)行接洽,就有關(guān)問(wèn)題向其提出司法建議,促使銀行嚴(yán)格把關(guān),對(duì)于調(diào)查事項(xiàng)詳細(xì)列明,避免以上情況的出現(xiàn)。
4、對(duì)于家事糾紛,確實(shí)可以考慮根據(jù)家事糾紛的特點(diǎn)設(shè)計(jì)不同于其他民事糾紛的家事訴訟程序和實(shí)體法。比如,分居備案、人身限制令(盡管民訴法規(guī)定了對(duì)行為可以保全,但針對(duì)性不強(qiáng),婚姻家庭中的特點(diǎn)和行文操作不便)、訴前調(diào)解程序、訴訟中調(diào)解程序、探望室的設(shè)置、家庭心理咨詢輔導(dǎo)(可作為調(diào)解和好或者撤訴案件的輔助條件之一)等等。
第14篇 家庭情況調(diào)研報(bào)告
失獨(dú)家庭情況調(diào)研報(bào)告
什么是失獨(dú)家庭?一些家庭由于疾病或意外災(zāi)禍?zhǔn)垢改甘チ霜?dú)生子女,人們把這樣的家庭稱為失獨(dú)家庭。據(jù)衛(wèi)生部發(fā)布的數(shù)據(jù),在我國(guó),失獨(dú)家庭每年以7.6萬(wàn)個(gè)的速度增長(zhǎng),現(xiàn)在我國(guó)已有超過(guò)100萬(wàn)失去獨(dú)生子女的家庭,這些家庭大多數(shù)獨(dú)自承受失獨(dú)之痛,獨(dú)自面對(duì)養(yǎng)老、基本生活照顧和精神痛苦等問(wèn)題。為全面了解掌握我市失獨(dú)家庭的生存狀況、面臨的困難及生活訴求,更好地推動(dòng)政府和社會(huì)力量共同參與,關(guān)愛(ài)失獨(dú)家庭。7月份,市政協(xié)婦聯(lián)界別委員聯(lián)合市計(jì)生委、市婦聯(lián),在市政協(xié)_____、_____副主席的帶領(lǐng)下,深入_____縣、_____區(qū)及相關(guān)部門,通過(guò)聽取情況匯報(bào)、發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷、實(shí)地走訪、座談?dòng)懻摰刃问?,?duì)我市失獨(dú)家庭的基本情況、面臨的主要困難及原因進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將意見(jiàn)建議綜合如下:
一、我市失獨(dú)家庭的現(xiàn)狀
1、基本情況。截至20_____年3月,我市只有一個(gè)子女的育齡婦女?dāng)?shù)為628345人,其中小孩年齡在14周歲以下的育齡婦女?dāng)?shù)為437619人;現(xiàn)已確認(rèn)計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象2184人,其中獨(dú)生子女死亡的扶助對(duì)象1436人(因?yàn)槲沂心壳斑€沒(méi)有做過(guò)失獨(dú)家庭情況的統(tǒng)計(jì)工作,所以這個(gè)數(shù)字僅指女方年滿49周歲領(lǐng)取獨(dú)生子女死亡特殊補(bǔ)貼的家庭成員數(shù))。以走訪調(diào)研的_____縣為例,49周歲以下的獨(dú)生子女家庭達(dá)74286戶,占家庭總戶數(shù)的15.5%,其中獨(dú)生子女意外死亡_____1人(女方年滿49周歲),占獨(dú)生子女家庭戶數(shù)的1.76。目前出現(xiàn)的這群失獨(dú)者大多出生在上世紀(jì)50-60年代,恰逢我國(guó)80年代獨(dú)生子女政策嚴(yán)格執(zhí)行的年代。隨著獨(dú)生子女家庭的增多,失獨(dú)家庭的問(wèn)題也越來(lái)越突出。
2、經(jīng)濟(jì)狀況。喪子之痛讓他們生活無(wú)望,也失去了創(chuàng)造生活的積極性。他們中大部分生活貧苦,有極個(gè)別甚至居無(wú)定所,借住在村里的公房(如倉(cāng)庫(kù))或親戚閑置的舊房。農(nóng)村失獨(dú)家庭的生活來(lái)源主要依賴于117-_____5元/月的農(nóng)村低保、235元/月的生育特別扶助金和家庭普遍較為微薄的勞動(dòng)所得。城鎮(zhèn)失獨(dú)家庭的生活來(lái)源主要依賴于270-350元/月的城鎮(zhèn)低保金、235元/月的生育特別扶助金和個(gè)人勞動(dòng)所得。相對(duì)而言,農(nóng)村失獨(dú)家庭的經(jīng)濟(jì)更拮據(jù),面臨的生存挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻,對(duì)經(jīng)濟(jì)幫扶的需求更大。
3、精神狀況。失獨(dú)家庭成員因喪子打擊失去了精神依靠和寄托,常常選擇自我封閉,拒絕與社會(huì)接觸,內(nèi)心孤寂,處于社會(huì)的邊緣化。這個(gè)群體的年齡大部分在50歲左右,女人的這個(gè)年齡基本上很難再生育,而男人再生育的機(jī)會(huì)相對(duì)大一些。因此,相對(duì)而言失獨(dú)家庭中女性受到的傷害更大、更深。同時(shí)我們發(fā)現(xiàn)有原配偶陪伴的失獨(dú)者的精神狀況明顯好過(guò)喪偶尤其是離婚失獨(dú)者的精神狀況,而再婚重組家庭的失獨(dú)者精神狀況相對(duì)又有所好轉(zhuǎn)。相對(duì)而言城鎮(zhèn)失獨(dú)家庭的精神創(chuàng)傷更大,對(duì)精神幫扶的需求更迫切。
4、幫扶狀況。我市從20_____年起按照省里的政策給予獨(dú)生子女傷殘死亡家庭特別扶助金每人每月50元。20_____年起我市執(zhí)行國(guó)家出臺(tái)的一項(xiàng)針對(duì)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的特別扶助制度,扶助獨(dú)生子女死亡家庭每人每月100元。20_____年起我市執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)隨國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提高,獨(dú)生子女死亡家庭每人每月_____5元。隨著物價(jià)上漲,我市從20_____年1月起對(duì)失獨(dú)家庭的特別扶助金在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)上增至每人每月235元。部分縣市區(qū)根據(jù)各自情況制定了扶助標(biāo)準(zhǔn)。如_____區(qū)從20_____年1月起對(duì)失獨(dú)家庭的扶助金增至每人每月315元。_____區(qū)從20_____年1月起對(duì)失獨(dú)家庭的扶助金增至每人每月300元。_____區(qū)_____鄉(xiāng)在20_____年6月設(shè)立失獨(dú)家庭關(guān)懷基金,7戶失獨(dú)家庭每年領(lǐng)取3000元到5000元的幫扶基金。南岳區(qū)從20_____年起在失獨(dú)家庭父母生日、春節(jié)時(shí)分別送上生育關(guān)懷慰問(wèn)金600元,對(duì)再生育家庭給予一次性生育關(guān)懷金500元。_____區(qū)參照市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。_____市從20_____年起將農(nóng)村計(jì)劃生育特別扶助對(duì)象納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府代繳范圍,由市財(cái)政按每人每年60元的標(biāo)準(zhǔn)從計(jì)劃生育關(guān)懷資金中予以代繳新型農(nóng)村合作醫(yī)療。雖然我市在這方面作了一些努力,但依然不能解決因?yàn)槭ノㄒ坏暮⒆佣斐傻慕?jīng)濟(jì)和生活上的困難。
二、我市失獨(dú)家庭面臨的主要問(wèn)題及原因
1、主要問(wèn)題
⑴經(jīng)濟(jì)收入偏低。據(jù)調(diào)研,一半以上的失獨(dú)家庭收入達(dá)不到當(dāng)?shù)氐钠骄?。尤其是農(nóng)村失獨(dú)家庭沒(méi)有任何穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源,主要依賴計(jì)劃生育特別扶助金、政府救助(城鄉(xiāng)低保、五保供給)等方面來(lái)維持基本的生活。城鎮(zhèn)失獨(dú)家庭除部分領(lǐng)取退休金的有較為固定的經(jīng)濟(jì)收入外,其他失獨(dú)家庭的經(jīng)濟(jì)狀況跟農(nóng)村失獨(dú)家庭相似。獨(dú)生子女因病去世的家庭經(jīng)濟(jì)困難問(wèn)題更為突出,這些家庭在支付大量醫(yī)藥費(fèi)后陷入經(jīng)濟(jì)困難,占到所有返貧家庭的50%以上。
⑵精神創(chuàng)傷極大。失獨(dú)家庭的精神創(chuàng)傷主要來(lái)源于兩個(gè)方面:一方面來(lái)源于內(nèi)在創(chuàng)傷。在經(jīng)歷了白發(fā)人送黑發(fā)人的悲痛后,失獨(dú)老人失去了精神依靠和寄托,心理變得脆弱和敏感,容易陷入精神抑郁,甚至導(dǎo)致更加嚴(yán)重的心理疾病。另一方面來(lái)源于外來(lái)創(chuàng)傷。一些人把失獨(dú)者視為不祥之人,他們所給的東西也被視為不祥之物,這種來(lái)自社會(huì)的歧視和不公平對(duì)待無(wú)疑更刺痛了失獨(dú)老人的心。因此,相對(duì)于物質(zhì)幫扶而言,失獨(dú)老人的精神慰藉更為迫在眉睫。
⑶養(yǎng)老就醫(yī)極難。調(diào)研顯示,失獨(dú)家庭普遍存在患病率較高、生活資源缺乏、養(yǎng)老困難等特點(diǎn)。我不怕死,只怕老,只怕病。這是我們走訪調(diào)研時(shí)聽到的最多的一句話。如何養(yǎng)老就醫(yī)是他們面臨的最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。在傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老模式下,那些行動(dòng)不便、生活不能自理、經(jīng)濟(jì)條件不好的失獨(dú)家庭,尤其是這一類的農(nóng)村失獨(dú)家庭,養(yǎng)老就醫(yī)更是個(gè)大難題。醫(yī)療開支讓他們?cè)矩毨У纳钛┥霞铀麄冞€常常面臨無(wú)人辦理正常醫(yī)療住院手續(xù)和術(shù)后無(wú)人照料等問(wèn)題。
2、產(chǎn)生的原因
⑴政策關(guān)懷不夠。一是對(duì)失獨(dú)家庭的政策保障落實(shí)不到位。如2001年底頒布的《人口和計(jì)劃生育法》規(guī)定獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡,其父母不再生育和收養(yǎng)子女的,地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予必要的幫助。這里的必要的幫助只是原則性規(guī)定,對(duì)幫助的形式、金額、負(fù)責(zé)部門及年齡等均未作明確的規(guī)定,缺乏可操作性。又如20_____年4月國(guó)務(wù)院公布的《國(guó)家人口發(fā)展_____規(guī)劃》明確提出鼓勵(lì)有條件的地區(qū)在養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老保障工作,積極探索為獨(dú)生子女父母、無(wú)子女和失獨(dú)老人提供必要的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和老年護(hù)理補(bǔ)貼。這里的必要是哪種類型,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是什么,由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)同樣缺乏明確的規(guī)定。二是對(duì)失獨(dú)家庭的救濟(jì)幫扶政策存在漏洞。如現(xiàn)行計(jì)劃生育特別扶助制度限定年滿49周歲以上的失獨(dú)父母才能獲得特別扶助,但這樣不少49周歲以下的失獨(dú)父母距離獲得特別扶助就有一段較長(zhǎng)的真空期,在他們最感孤立無(wú)助時(shí)卻享受不到政策的關(guān)懷。同時(shí),隨著現(xiàn)代生活節(jié)奏加快,環(huán)境污染等多種原因,大多數(shù)女性還不到45歲就已經(jīng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)再生育了。因此以年滿49周歲為限與實(shí)際情況存在差距。三是各級(jí)財(cái)政投入不夠。雖然自20_____年1月起,我市失獨(dú)家庭特別扶助金提高到每人每月235元,可相對(duì)日益增長(zhǎng)的物價(jià)水平和失獨(dú)家庭面臨的實(shí)際困境而言,我市各級(jí)財(cái)政投入依然偏少,扶助標(biāo)準(zhǔn)依然偏低。
⑵社會(huì)關(guān)懷不夠。目前,我市還沒(méi)有建立針對(duì)失獨(dú)家庭的專門養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),也沒(méi)有關(guān)愛(ài)失獨(dú)家庭的社會(huì)和民間組織。隨著失獨(dú)家庭在日常生活照料、精神慰藉、康復(fù)、護(hù)理等方面需求的日益增長(zhǎng),公益服務(wù)事業(yè)和社會(huì)養(yǎng)老工作明顯滯后。
⑶自我激勵(lì)不夠。主要體現(xiàn)在失獨(dú)家庭無(wú)法走出喪子之痛的心靈創(chuàng)傷,喪失生活信心,無(wú)望開創(chuàng)新生活。失獨(dú)家庭在生活中往往會(huì)面臨諸多正常家庭無(wú)法想象的困難,據(jù)調(diào)研,7080%的失獨(dú)父母存在精神創(chuàng)傷或心理障礙,近半數(shù)患有抑郁癥。喪子之后,他們的精神極度敏感和脆弱,恐懼一切節(jié)日和聚會(huì),極力躲避世俗人倫,常常處于壓抑和自閉之中,無(wú)法積極地投入工作和生活,特別是城鎮(zhèn)失獨(dú)家庭。
三、關(guān)于解決我市失獨(dú)家庭主要問(wèn)題的建議
獨(dú)生子女家庭,是我國(guó)計(jì)劃生育政策的積極踐行者,對(duì)降低人口出生率、抑制人口過(guò)快增長(zhǎng)作出了重大貢獻(xiàn)。失獨(dú)家庭的出現(xiàn)是實(shí)行獨(dú)生子女政策不可回避的社會(huì)問(wèn)題,可以說(shuō)是政策所迫、意外所致、生理所限。幫助失獨(dú)家庭解決生活困難,化解心理障礙,既需要有國(guó)家政策法規(guī)的保障、政府的幫助,還需要全社會(huì)的關(guān)愛(ài)。為此,我們建議:
1、進(jìn)一步完善政策措施。一是完善生育政策法規(guī)。建議考慮放寬單獨(dú)生兩胎的政策,增強(qiáng)家庭的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,減少失獨(dú)家庭的發(fā)生機(jī)率。在生育政策法規(guī)的出臺(tái)上,給予所有失獨(dú)家庭相應(yīng)的扶助,并根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整失獨(dú)家庭幫扶對(duì)象的年齡劃分。建議政府出臺(tái)關(guān)愛(ài)失獨(dú)家庭的相關(guān)政策,明確享受對(duì)象、享受標(biāo)準(zhǔn)、負(fù)責(zé)部門、審批程序、資金籌集與發(fā)放管理等基本內(nèi)容。二是建立健全對(duì)失獨(dú)家庭的養(yǎng)老機(jī)制。根據(jù)大多數(shù)失獨(dú)家庭養(yǎng)老的實(shí)際,建議政府加大養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,增強(qiáng)服務(wù)功能。根據(jù)我市財(cái)政收入狀況和上一年度的物價(jià)上漲指數(shù),提高失獨(dú)家庭特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)。由政府為失獨(dú)家庭購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn),以保險(xiǎn)形式為失獨(dú)家庭養(yǎng)老提供最重要的保障。相關(guān)部門齊抓共管,用足用活現(xiàn)有政策,建立相關(guān)社會(huì)資源向失獨(dú)家庭適當(dāng)傾斜的政策體系。人社和衛(wèi)生部門參照五保、低保、殘疾人標(biāo)準(zhǔn),給予參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的失獨(dú)家庭成員免費(fèi)享受醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。民政部門參照三無(wú)和五保老人待遇,將年滿55周歲的失獨(dú)女性和年滿60周歲的失獨(dú)男性優(yōu)先納入五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保救助范圍,尤其是對(duì)患有疾病、無(wú)生活來(lái)源的失獨(dú)對(duì)象,更要適當(dāng)放寬年齡限制,通過(guò)采取分散與集中供養(yǎng)的方式解決他們的生活問(wèn)題。衛(wèi)生部門出臺(tái)看病就醫(yī)的特別扶助政策,定期為失獨(dú)老人提供免費(fèi)健康檢查和親情護(hù)理服務(wù)。三是定期發(fā)布失獨(dú)家庭的權(quán)威數(shù)據(jù)。建議加強(qiáng)對(duì)失獨(dú)家庭的信息統(tǒng)計(jì)工作,建立包括所有失獨(dú)者在內(nèi)的失獨(dú)家庭數(shù)據(jù)庫(kù),定期面向社會(huì)公布權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),并及時(shí)更新,為政府解決這一問(wèn)題提供科學(xué)依據(jù)。建議同時(shí)建立失獨(dú)家庭健康檔案。明確記錄每個(gè)失獨(dú)家庭成員的健康狀況,與衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào),根據(jù)每個(gè)人的病情有針對(duì)性地開展醫(yī)療服務(wù)。
2、建立健全失獨(dú)家庭社會(huì)公益服務(wù)體系。一是建立失獨(dú)家庭社會(huì)關(guān)愛(ài)救助機(jī)制。建立網(wǎng)絡(luò)心靈驛站,通過(guò)開辟失獨(dú)家庭網(wǎng)站專欄、建立失獨(dú)者qq群等形式,面向社會(huì)定期開展政策宣傳、信息咨詢和心靈交流等活動(dòng),為失獨(dú)家庭搭建一個(gè)及時(shí)、便捷的現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái),引導(dǎo)全社會(huì)共同關(guān)注失獨(dú)家庭,營(yíng)造人人尊重、關(guān)愛(ài)失獨(dú)家庭的社會(huì)氛圍。同時(shí),組建志愿者服務(wù)隊(duì),定期為失獨(dú)家庭做義工,幫助失獨(dú)家庭解決生活上的困難。二是建立社會(huì)公益組織和民間資金共同參與機(jī)制。建議積極動(dòng)員社會(huì)力量、吸納民間資金參與失獨(dú)家庭養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),建立失獨(dú)家庭關(guān)懷基金,成立社會(huì)養(yǎng)老愛(ài)心機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)社會(huì)興辦養(yǎng)老院和專門的失獨(dú)家庭老年公寓,形成政府補(bǔ)貼引導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與、多元化集資的失獨(dú)家庭養(yǎng)老服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)化進(jìn)程。三是建立多部門幫扶的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。幫扶失獨(dú)家庭是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟(jì)扶助、醫(yī)療救助、生活照料和精神慰藉等多個(gè)領(lǐng)域,絕非一個(gè)部門的事。充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的幫扶優(yōu)勢(shì),積極開展關(guān)愛(ài)活動(dòng),幫助失獨(dú)家庭走出精神低谷、重拾生活信心、提高生活質(zhì)量。尤其要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織特色優(yōu)勢(shì),針對(duì)失獨(dú)母親這個(gè)新弱勢(shì)群體中特殊人群的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,積極開展關(guān)懷失獨(dú)母親公益活動(dòng)。
3、積極引導(dǎo)失獨(dú)家庭重拾生活信心。一是開展精神慰藉。建議設(shè)立心理咨詢公益崗位,充分發(fā)揮(村)社區(qū)的基層工作者和民間公益組織志愿者的積極性,對(duì)他們進(jìn)行心理干預(yù)培訓(xùn),指導(dǎo)他們定期與失獨(dú)家庭成員進(jìn)行科學(xué)的心理干預(yù),比如開展心理輔導(dǎo)、義務(wù)巡診、臨終關(guān)懷等多元化服務(wù),一對(duì)一幫助他們排解心理壓力和痛苦。二是鼓勵(lì)并幫助失獨(dú)家庭重新構(gòu)建完整家庭。對(duì)于尚處于生育期且有生育意愿的失獨(dú)家庭,開展再生育服務(wù)。除幫助他們辦理相關(guān)生育證件外,計(jì)劃生育行政部門和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)還可以為其免費(fèi)提供生理檢查、優(yōu)生監(jiān)測(cè)等相關(guān)生育信息免費(fèi)咨詢和檢查服務(wù)。遇到本級(jí)醫(yī)療部門解決不了的難題,應(yīng)積極聯(lián)系上級(jí)醫(yī)療部門,免費(fèi)提供實(shí)驗(yàn)室檢查、試管嬰兒培育等系列生育信息咨詢服務(wù)。對(duì)于失去生育能力,愿意收養(yǎng)子女的失獨(dú)家庭,開展重組家庭服務(wù)。民政局、公安局和人口計(jì)生委積極協(xié)調(diào),主動(dòng)提供有關(guān)收養(yǎng)信息,優(yōu)先安排收養(yǎng)福利機(jī)構(gòu)兒童,對(duì)失獨(dú)家庭在辦理合法收養(yǎng)手續(xù)、嬰兒入戶手續(xù)時(shí)實(shí)行特事特辦,繁事簡(jiǎn)辦。三是積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)失獨(dú)家庭參加社會(huì)活動(dòng)。引導(dǎo)失獨(dú)家庭、有特長(zhǎng)的空巢老人組建各種文體隊(duì)伍,開展文體活動(dòng),鍛煉身體、陶冶情操,娛樂(lè)身心,融入社會(huì),用豐富多彩的文體生活來(lái)沖淡他們的記憶傷痛。
第15篇 中學(xué)生家庭教育情況調(diào)查報(bào)告
一、問(wèn)題的提出
在全面實(shí)施素質(zhì)教育的今天,我們?cè)絹?lái)越深刻地感受到教育不僅是學(xué)校、教師的責(zé)任,更是家庭、社會(huì)共同的責(zé)任。只有學(xué)校與家庭、教師與父母相互合作,才能塑造學(xué)生健全的人格,使他們得到全面的發(fā)展。
本著這樣的初衷,我們對(duì)全校學(xué)生的家庭教育情況進(jìn)行了調(diào)查,旨在了解學(xué)生家庭情況,增強(qiáng)家庭、學(xué)校、社會(huì)共同參與教育的意識(shí),形成育人整體合力,進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生全面和諧發(fā)展。
二、調(diào)查方法
1、調(diào)查時(shí)間:
2、調(diào)查對(duì)象:全校學(xué)生家長(zhǎng)(家長(zhǎng)到會(huì)率98%)
3、調(diào)查方法;問(wèn)卷調(diào)查法。采取以班級(jí)為單位集中問(wèn)卷,共發(fā)出問(wèn)卷1000份,收到有效卷987份,無(wú)廢卷。
三、結(jié)果與分析
(一)家庭狀況:
1、家長(zhǎng)文化程度:父母中有一人為本科學(xué)歷的占16.7%,大專學(xué)歷占34.6%,高中及以下文化程度占48.7%。
(二)家庭教育現(xiàn)狀:
1、家庭教育投入情況:
(2)時(shí)間投入:每月經(jīng)常陪子女去新華書店的(不少于2次)的占38.9%;每周平均有一小時(shí)以上的時(shí)間和孩子一起交流學(xué)習(xí)占37.5%說(shuō)明家長(zhǎng)對(duì)孩子教育比較重視,但經(jīng)濟(jì)的投入明顯高于與孩子共處的時(shí)間投入。家長(zhǎng)對(duì)孩子的關(guān)心還是不夠,實(shí)質(zhì)性付出太少。
2、家庭教育方法:
(2)教育子女的途徑:以生活經(jīng)驗(yàn)、隨時(shí)隨地教育為主的站96.8%,3.2%的家長(zhǎng)從書、報(bào)、電視中獲取教育方法。
(5)讓孩子在家做力所能及的家務(wù)(如掃地、擦桌子、整理東西)占58%。
(6)93.6%的家長(zhǎng)不給孩子零花錢。
說(shuō)明家長(zhǎng)對(duì)孩子進(jìn)行素質(zhì)培養(yǎng)的觀念、方法日漸成熟,普遍認(rèn)識(shí)到正確的教育觀念,科學(xué)的教育方法在孩子成長(zhǎng)過(guò)程中的作用。教育方法上以鼓勵(lì)為主,方法越來(lái)越多。但仍表現(xiàn)出對(duì)孩子智力學(xué)習(xí)重視的傾向。
3、 特長(zhǎng)培養(yǎng)情況:
63.2%的家長(zhǎng)讓孩子參加青少年活動(dòng)活動(dòng)中心的樂(lè)器、書法、英語(yǔ)、繪畫輔導(dǎo)班。
說(shuō)明家長(zhǎng)對(duì)培養(yǎng)孩子的興趣專長(zhǎng)較為重視,興趣的選擇呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì);家長(zhǎng)對(duì)孩子特長(zhǎng)培養(yǎng)的投入較多。
4、 家校聯(lián)系情況:
100%的家長(zhǎng)希望每學(xué)期與老師溝通1次以上,聯(lián)系方式一發(fā)短信、打電話、利用網(wǎng)絡(luò)、寫便條、上門家訪為主。
說(shuō)明家長(zhǎng)對(duì)子女學(xué)習(xí)的關(guān)心程度較高,對(duì)家校合力的重要性認(rèn)識(shí)到位;同時(shí)也反映出家長(zhǎng)把教育寄希望于老師、學(xué)校的心理。
四、措施與對(duì)策
1、提高家長(zhǎng)對(duì)家庭教育重要性的認(rèn)識(shí)。家長(zhǎng)作為一個(gè)特殊的社會(huì)角色,在家庭教育中承擔(dān)著極其重要的作用。建議通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校等途徑,不斷接受新知識(shí),接納新的教育觀念,提高對(duì)家庭教育重要性的認(rèn)識(shí),給孩子提供良好的家庭教育。
2、掌握科學(xué)的家庭教育方法。建議家長(zhǎng)多學(xué)一些管理孩子的方法,對(duì)孩子要尊重,但不是聽之任之;要管教,但不是獨(dú)斷專橫。對(duì)孩子管理要把握好一個(gè)度。細(xì)心觀摩孩子,發(fā)現(xiàn)有異常要及時(shí)想辦法給以處理。
3、身教重于言教。家長(zhǎng)是子女教育中的第一位老師。父母的思想、行為、道德愛(ài)好、習(xí)慣對(duì)孩子都有潛移默化的影響。建議家長(zhǎng)改變一些不良習(xí)慣,做孩子的榜樣,以身作則,多與學(xué)校保持聯(lián)系,從而更好地督促孩子的學(xué)習(xí)。自身也適當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)一些新的知識(shí),創(chuàng)造家庭學(xué)習(xí)的良好氛圍。
4、加強(qiáng)家校聯(lián)系。家庭教育的特殊功能是學(xué)校教育和社會(huì)教育所不能代替的。但學(xué)校教育有其自身的教育功能和教育優(yōu)勢(shì)。學(xué)校應(yīng)加大同家長(zhǎng)的聯(lián)系和溝通,給家長(zhǎng)教育提供理論和技術(shù)上的支持。形成校家教育陣地,從而為學(xué)生的發(fā)展提供更完善的教育環(huán)境。