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第1篇 關于城市文化建設情況的調查報告
為了深入貫徹落實三個代表重要思想和黨的十六大會議精神，促進我市文化事業(yè)發(fā)展，加快建設全國綜合經濟實力百強縣和遼北現(xiàn)代化小都市步伐。在文化局領導的陪同下，對我市文化建設情況進行了調查。調查中聽取了文化局領導的情況匯報，深入文化基層單位進行調研，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、全市文化建設基本情況
隨著開原經濟的不斷發(fā)展，各級領導對文化工作重要性的認識不斷提升，文化的職能和作用越來越大，文化在社會的地位越來越重要，為了實現(xiàn)遼北現(xiàn)代化小都市文化繁榮建設目標，廣大基層文化工作者為此做出了積極的貢獻，全市基層文化建設呈現(xiàn)出積極向上、健康發(fā)展的態(tài)勢。
1、以爭創(chuàng)先進為動力，推動文化建設
各級領導和主管部門積極爭取省、市文化部門的大力支持，并且主動協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，卓有成效地開展省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心、文化先進村創(chuàng)建工作，到目前，已建成省級文化中心2個，省級文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，省級文化先進村5個。此項工作成績顯著，排在鐵嶺市前列。在大力加強文化建設工作實踐中，全市掀起了城鄉(xiāng)共建，加強基層文化建設的熱潮。通過開展城鄉(xiāng)共建活動，基層的文化設施、設備明顯改善；為廣大群眾休閑、娛樂、健身、開展文化活動等提供了廣闊的空間，使農村文化工作上了一個臺階。
2、全市文化活動走向市場，群眾文化活動蓬勃開展
隨著市場經濟的不斷發(fā)展，文化工作逐漸向社會化、市場化邁進。我市舉辦的一些大型演出活動均動員社會各界力量，全部實現(xiàn)商務動作，為我市文化活動提供了資金保證。全市民營文藝演出團體及音像、書刊、娛樂場所、電子游戲、網(wǎng)吧等個體文化經營戶有了新的發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過互相溝通，加大了改革力度，大膽創(chuàng)新，探索出一條把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)推向文化產業(yè)運作的新路子，并已取得較好效果。例如慶云鎮(zhèn)文化中心通過產業(yè)化經營，年創(chuàng)收2.5萬元，不僅解決了文化活動資金問題，減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的經費負擔，而且促進了全鎮(zhèn)文化活動的全面開展。走出了一條以文化產業(yè)促進文化事業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)軌道，為解決全市農村文化站活動經費不足問題提供了有益的思路和經驗。
3、以精品創(chuàng)作為重點，大力加強群眾性文化活動
二、存在的問題及原因
從調查中看到我市文化建設仍存在一定的問題。
1、基層文化建設仍有不到位之處。一是發(fā)展不平衡，市區(qū)內與廣大農村的文化設施建設差距在拉大，農村中東部地區(qū)與西部差距也在拉大。一個很明顯的例子就是5個省級文化先進村都集中在西部，東部基礎文化設施建設呈逐年下滑趨勢。二是資金匱乏，農村文化場所被擠占、賣掉的現(xiàn)象十分普遍，文化站站長幾乎全是兼職，農村文化陣地破壞嚴重，市內的情況也比較嚴重。培養(yǎng)人才工作也因資金、場地限制難以開展，目前開原的文藝人才已出現(xiàn)青黃不接、難以為繼的局面，這與鐵嶺建設文化名城，開原建設小都市的要求很難適應。
2、基礎設施仍有不健全之處。全國文化先進縣對硬件設施最基本的要求是要具備五個以上大型封閉文化娛樂場所，而我市卻沒有相應配套設施。此外，還有一些文化站舍因年久失修，破爛不堪，已不能使用。文化設備短缺，陳舊落后，文化館、站、室均缺少用于工作和開展活動的必要設備。有些鄉(xiāng)、村圖書室，至今還在書架上擺放著相當數(shù)量的80年代的中小學輔導教材及不符合當前形勢的政治性圖書和沒有利用價值的圖書，以充當圖書冊數(shù)。
3、文化市場監(jiān)管仍有不到位之處。從目前調查的情況和群眾反映的情況來看，對文化市場監(jiān)督管理不到位是當前存在的一個突出問題。一是網(wǎng)吧吸納未成年人進入和超時營業(yè)兩個問題雖然經過多次集中專項整治，但仍然存在并且比較突出。在每天中午休息，晚上放學的高峰期內，全市70家網(wǎng)吧幾乎個個爆滿，每天上網(wǎng)的中小學生不少于1000人次。未成年人養(yǎng)活網(wǎng)吧已經成為業(yè)內心照不宣、家長反映強烈的社會熱點問題。二是市內銷售的音像制品、書籍盜版嚴重，有的產品盜版率高達50%以上。這也是全國普遍存在的一個共性問題。三是歌廳、茶社噪音擾民問題比較突出。目前市內投入資金裝備了隔音板的歌廳、茶社不多，大部分都存在噪音超標問題，受到噪音影響的群眾意見很大。
產生上述問題的原因
1、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對基層文化建設重視不夠；仍然存在著說起來重要、忙起來不要，檢查時要，不檢查時不要的現(xiàn)象。定期研究、部署、檢查基層文化工作不夠，幫助文化部門解決實際問題少，影響了文化事業(yè)的發(fā)展。
2、由于經濟欠發(fā)達，市鄉(xiāng)兩級財政對文化投入的資金總量偏少，比例偏低，未能達到國家關于各級財政對文化事業(yè)經費的投入增長不低于當年財政收入的增長幅度的規(guī)定。必要的文化活動經費及人員開支難以保證。困擾、制約了文化事業(yè)的發(fā)展。
3、陳規(guī)陋習改變難。有相當一部分群眾窮不思變，富不思文，思想守舊落后，對文化和科技不求學、不求用，仍然是走東家串西家，個別地方仍存在搞封建迷信或以打麻將為主要的娛樂形式。這種陳規(guī)陋習一時還難以轉變，這給基層文化建設帶來了一定的不利因素。
三、對加強我市文化建設的幾點建議
加強文化建設和文化體制改革，是我市黨委、政府的一項長期的重要工作任務。為進一步加強全市的文化建設，針對目前存在的問題和文化工作的發(fā)展方向，我們提出以下建議：
1、提高對文化事業(yè)的認識。黨委、政府要站在認真貫徹落實三個代表重要思想和黨的十六大會議精神，全面建設小康社會，大力發(fā)展社會主義文化的高度，繼續(xù)提高對我市文化建設重要性的認識。必須加大領導力度，把我市文化建設納入黨委、政府工作的議事日程；納入當?shù)貒窠洕l(fā)展和社會發(fā)展總體規(guī)劃當中；強化思想政治工作；加強精神文明建設，使我市文化建設不斷上質量、上水平。堅持以政府投入為主的前提下，充分調動社會各界的積極性，允許和鼓勵民營企業(yè)和個人興建、管理、經營文化設施。國家與集體、個人相結合、逐步形成多渠道、多形式發(fā)展的格局、實行目標與實效相結合，不斷提升我市文化建設水平。
2、加大對文化產業(yè)的投入。黨委、政府要加大對基層文化事業(yè)的投入，按照國家規(guī)定的各級財政對文化事業(yè)經費的投入增長不低于當年財政收入的增長幅度的要求，在財政支出中確定對文化投入的具體比例，每年安排一定數(shù)量的基礎設施建設配套資金，建立以獎代撥的投資機制。鼓勵創(chuàng)建文化先進縣、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進村、先進社區(qū)及建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心、標準文化廣場，保證有影響的重大文化活動的經費投入，保證文化館、圖書館等公益文化單位的日常工作經費，保證專職文化工作干部開支，保證文化干部培訓經費，加快我市文化設施建設步伐。
3、加強文化市場的監(jiān)管。加強對網(wǎng)吧監(jiān)管，爭取上級文化部門支持，盡快落實終端統(tǒng)一控制接線時間，安裝過濾軟件等技術性措施，解決超時營業(yè)和黃色網(wǎng)頁問題。加大巡查、抽檢、處罰力度，嚴肅查處吸納未成年人進入網(wǎng)吧違規(guī)經營行為。積極與工商、公安、電信、消防等部門溝通，加大聯(lián)合整治力度，推進綜合執(zhí)法。
4、大力發(fā)展各類群眾性文化活動。圍繞市委、市政府中心工作和部署，組織開展好各類群眾性大型文化活動。深入研究活動方式，不斷創(chuàng)新，大力推行校園文化、社區(qū)文化、廣場文化活動等。繼續(xù)打好趙本山藝術品牌，依托藝術團等團體，引進和培養(yǎng)高素質文藝人才，活躍城鄉(xiāng)文化市場，創(chuàng)作文藝精品，創(chuàng)出有開原特色的文藝品牌。
第2篇 2023年城市文化建設情況調查報告
根據(jù)市委安排，我局就當前全市文化工作進行了深入調研，廣泛討論，就文化工作的成績、問題和今后一段時間發(fā)展方向等方面取得了共識。
一、工作成績
(一)藝術創(chuàng)作成績斐然。三年間共創(chuàng)作大戲30余部、小戲(小品)60余部、歌曲300余首、舞蹈和曲藝節(jié)目280多個，先后推出了大型歌舞《山丹丹》、《信天游情景音樂會》、《九月棗兒紅》、《蘭花花》、《鄉(xiāng)醫(yī)劉易》、《信天游永世唱不完》、《陜北說書》等大型劇目，多部作品在全國調演、省際比賽中獲獎。藝術創(chuàng)作工作走在了全省前列。
(二)文化活動日趨活躍。以“延安過大年”和“陜北民歌大舞臺”為特色品牌的文化活動活躍城鄉(xiāng)，受到國內外關注。堅持舉辦每三年xx屆的全市“小戲調演”、“老年文化藝術節(jié)”、“城區(qū)校園文藝匯演”、“農民藝術節(jié)”和“民間藝術大賽”等多項社會文化活動、節(jié)慶類以及形式多樣的廣場文化活動豐富多彩，活躍了城鄉(xiāng)群眾文生活。
(三)基礎設施明顯改善?！笆晃濉币詠?，全市累計用于縣級公共文化設施建設項目的總投資近3億元，基本改變了“兩館一院”設施落后的局面。一是新建了延安市圖書館(主體工程已經完成);二是新建了志丹、安塞、黃陵、宜川、黃龍縣“兩館”合一的文化藝術中心(大廈);三是寶塔區(qū)、子長、延川3縣新建了縣文化館，延川、甘泉擴建了圖書館;四是實施了“210國道文化長廊建設”，共新建改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站74個、村文化室2716個。延長、宜川、黃龍三縣實現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站”目標;五是為13個縣級圖書館、88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、672個村文化室贈送圖書200余萬冊;六是向基層文化站室配送了價值268萬元的設備器材和服裝道具;七是在全市13個縣圖書館、31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、414個村文化室建立了文化信息資源共享支中心和基層服務點。
(四)非遺保護成果豐碩。截止目前，全市已挖掘出各類民間藝術品種70余項104個品種，其中被列入保護名錄的12項，列入省級的64項，列入市級的135項，列入縣級的284項(其中“陜北民歌”被譽為“人類文化遺產”);已有31人分別被國家和省上命名為“非物質文化遺產”傳承人(其中國家7人)，有6個縣被文化部命名為民間藝術之鄉(xiāng)，有4位民間藝人被聯(lián)合國教科文組織命名為民間藝術大師;出版了《韓起祥文集》、《陜北民歌大全》(一·二卷)。
(五)文化產業(yè)起步良好。一是與上海水木動畫設計有限公司合作，完成了反映新農村建設30集動剪紙漫片《延河灣》的制作;二是拍攝了電視連續(xù)劇《盤龍臥虎高山頂》;三是為配合旅游業(yè)的發(fā)展，以大型晚會《信天游永世唱不完》、腰鼓、嗩吶為代表的藝術演出業(yè)、以剪紙為代表的民間藝術業(yè)、以農家樂為代表的飲食文化業(yè)、以網(wǎng)絡游戲為代表的文化娛樂業(yè)、以少兒為主的藝術培訓業(yè)，初現(xiàn)產業(yè)格局，獲得較好效益。
(六)文化交流日趨活躍。先后組織子長嗩吶參加了英國“愛丁堡”國際藝術節(jié)、《掛紅燈》參加了“相約北京·中國國際青年藝術周迎奧運活動”，《掛紅燈》、《山丹丹》劇目在國家大劇院演出，組織安塞腰鼓和民歌手參加了澳大利亞、新西蘭國際文化節(jié)，組織安塞腰鼓參加了國慶60周年慶典等一系列對外演藝交流活動，在國內外引起強烈反響。
(七)文化市場規(guī)范有序。按照控制數(shù)量、規(guī)范管理的思路，堅持在重要節(jié)日、敏感時期以及平時抽查、突擊檢查、市縣聯(lián)動、交叉檢查等形式，加大整治力度，設立“12318”專項監(jiān)督舉報電話，進一步規(guī)范了文化市場經營秩序。
二、存在問題
從目前情況看，我市文化工作的開展還面臨著不少困難和問題。一是基礎設施薄弱。列入中省的項目，市縣均為落實配套資金。使一些項目長期負債運行。從總體看，基層文化陣地與其他社會事業(yè)總體水平相比，投入最少、設施最差、規(guī)模最小、手段最落后;二是文化人才短缺。現(xiàn)有人員年齡老化、觀念落后、知識陳舊;缺乏編劇、導演、文化創(chuàng)意、文化經紀等專門高級人才，由于機構編制所限，難以補充新鮮血液，加之待遇偏低，不僅不能吸引人才反而致使人才嚴重流失。三是工作開展失衡。由于主觀上對文化發(fā)展認識程度的不同，工作措施的力度不同，和客觀上南北縣區(qū)群眾生活習俗、居住環(huán)境、文化基礎等不同，加之體制機制、生產生活方式、經濟發(fā)展水平的差異性等因素，導致南北之間、城鄉(xiāng)之間、縣域之間在經費投入、設施建設、活動開展和精品創(chuàng)作等方面的差距拉大，發(fā)展不平衡;四是精品生產不力。由于人才、經費等因素的制約，致使藝術生產重點不突出、缺乏創(chuàng)意性和產業(yè)性。這些都形成了制約我市文化事業(yè)發(fā)展的瓶頸。
三、今后設想
按照我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃的要求，今后全市文化建設的總體思路應當是：以陣地建設為重心，以文化活動為紐帶，力求達到基礎設施基本完善，公共文化服務體系基本形成，切實保障人民群眾基本權益，不斷滿足他們日益增長的文化需求。繼續(xù)實施“五個一”工程，重點做好以下工作：
(一)非物質文化遺產的搶救保護工程
一是爭取國家“陜北文化生態(tài)保護區(qū)”項目立項，努力對陜北的生產活動、生活方式、行為模式、民情風俗、世態(tài)人情、宗教信仰、價值觀念、精神狀態(tài)及文化成果進行研究和保護，并與挖掘利用有機結合，重點打造黃帝陵祭祀、延安革命舊址、陜北民歌、陜北秧歌、陜北鼓王、陜北水船、陜北跑驢、陜北道情、陜北說書、陜北二人臺、榆林小曲、白云上道教音樂、陜北嗩吶、陜北剪紙、陜北面花、陜北石雕、陜北窯洞營造技藝、陜北傳統(tǒng)匠藝、花木蘭傳說、白云山廟會等20個項目，推動陜北文化走出黃土地。
二是依托紅色、歷史、民間民俗文化資源，搜集整理民間故事、民間舞蹈、民間歌謠、民間舞蹈、民間曲藝、民間戲劇、民間音樂、民間美術、民間樂器、民間方言等資料，分類編目，單獨成冊，編輯出版《陜北民間藝術系列叢書》，約260萬字。
三是不斷提高我市“非遺”項目知名度和影響力，積極申報人類非物質文化遺產代表作、、省級、市級以及縣級保護項目的申報工作;完善對“非遺”項目傳承人的扶持保護;籌備市級非物質文化遺產生產性保護示范基地(單位)的建設工作。
第3篇 關于城市文化場館建設考察報告
衡南縣新縣城云集在起步建設時，曾定位于綠色生態(tài)城市，綠色生態(tài)城市是基于園林城市、花園城市之上的更高品級的城市，要建設綠色生態(tài)城市，首先要打造園林城市，一個優(yōu)秀的園林城市的評判標準包括景觀建設、文化遺產管理開發(fā)、環(huán)保措施、公眾參和、未來規(guī)劃等五個方面，景觀建設和文化場館建設擺在最前端。欣聞長沙瀏陽市文化場館和湘西花垣縣縣城廣場建設頗具特色，衡南縣政協(xié)副主席王煒帶領三位政協(xié)委員組成考察團前往觀摩學習，現(xiàn)將考察情況匯報，希望能對縣政協(xié)撰寫《關于在云集建設二館一場的建議案》有所提示，對縣委縣政府決策新縣城建設有所啟發(fā)。
一，瀏陽市場館建設情況
瀏陽市一方熱土，革命老區(qū)，出過33位將軍。人口138萬，市區(qū)人口20萬。傳承先輩“敢為人先”的革命精神，瀏陽人企業(yè)改制和招商引資都走在全國最前端，財政收入8年前不到1個億，而在去年達25億，支柱產業(yè)為傳統(tǒng)花炮、新起醫(yī)藥、機械制造和食品加工。xx年，舊城從東往西擴展，以高架橋飛虹凌空連接新舊二區(qū)，拉開城市骨架。瀏陽市委、市政府十分重視場館建設，在新舊城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設文化體育場館近百座。
現(xiàn)有場館：
文廟、譚嗣同紀念館、譚嗣同故居，33位將軍故居、文家市紀念館，胡耀邦故居(投資3000萬)，歐陽于謙大劇院(投資8000萬元)。花炮博物館、瀏陽博物館。三大廣場(財政廣場、瀏陽河廣場、文體廣場總投資2.3億，占地1000畝)。瀏陽體育中心(投資1.3億)。
在建場館：
時代體育廣場(投資1.1億)，室內體育館(投資3億，含1萬座位的足球場)。這兩個場館均位于舊城區(qū)瀏陽體育運動中心旁邊，共同構成瀏陽體育新城市形象。
資金來源：
1，絕大部分政府投資：財政平均每年投資2個億。
2，爭取上級政府投資：胡耀邦故居3000萬資金構成為長沙市1000萬，瀏陽市1500萬，民間捐助500萬。
3，部分調動民間資金：采取誰投資多誰控股的模式。瀏陽博物館便是收購民間博物館，融拿民間資金建設而成。
管理方式：
1，融資回報方式活躍，給捐資20萬的個人塑造3米銅像作紀念。
2，場館經營方式創(chuàng)新。走改制之路，文家市紀念館改制前年收入10萬，改制后年收入103萬。走人才之路，講解員待遇比管理員高5個百分點。
3，創(chuàng)意各類文體活動。打機遇牌。xx年年，長沙舉辦全運會，瀏陽搶抓機遇，建成瀏陽體育運動中心，承接部分體育賽事。打名人牌。xx年在瀏陽博物館舉行儒家文化講學，請于丹教授講學。打花炮特色牌，每年在瀏陽廣場舉辦花炮節(jié)，在瀏陽博物館舉辦花炮攝影作品展。打群眾牌。在各大廣場每月推出主題活動，今年國慶60周年大主題成為每個廣場活動重心，市政府預算資金100萬獎勵參與表演的群眾。
二，花垣縣廣場建設情況
花垣縣位于我省西部，與貴州、重慶接壤，一腳踩三省，總人口28萬，縣城人口6萬，其中77%是苗族?；ㄔh礦產資源豐富，有“東方錳都”和“有色金屬之鄉(xiāng)”的美譽，財政年收入8.7億，榮獲“全國經濟增長速度最快的百強縣”、“湖南省文明縣城”?；ㄔh是曾經獲得諾貝爾文學獎提名的鄉(xiāng)土文學大師沈從文的夢中故園，他的小說《邊城》就發(fā)生在花垣縣邊城鎮(zhèn)，邊城是湘西四大古鎮(zhèn)之一，山川秀美、民風淳樸，陶冶和培育著代代文人，花垣縣成為我省小說和散文寫作的人才基地。
花垣縣城屬山城，四面環(huán)山，城中心地段有一條峽谷，將縣城一分為二，生活在峽谷兩端的市民來往出行交通不便，城市的發(fā)展也因此受阻?！耙粯蝻w架南北，天險變通途”，xx年，縣委縣政府決定在此架設虹橋，在南面平地建設邊城廣場，北面山坡建設邊城公園，北面山頂、花垣縣城制高點建設邊城圖書館，以人文景觀把峽谷的自然山水連成一片，總用地400畝，總投資5000萬元(由縣財政投資)，總名稱為花垣邊城公園的工程于xx年初拉開序幕。關于城市文化場館建設考察報告
初建時的困難:
1，邊城廣場征地困難
廣場用地恰值百姓的墳地，百姓不愿牽墳，頑固抵抗，上告到中央電視臺，縣委書記吳彥承一句“我可以下去，但工程不能下馬!”以驚人的膽識和氣魄頂住了壓力，出動兩名縣委常委、抽出縣城關鎮(zhèn)鎮(zhèn)長專門組成班子上門勸民，苦口婆心，千辛萬苦，歷經半年，終于做通了大多數(shù)群眾思想工作，牽墳讓地。
2，邊城花園征地困難
邊城花園位于峽谷北坡，面積廣大，農民也不同意出讓。政府采取和農民簽訂租賃30年或20年合同的辦法解決用地難題，由農民自愿，以后續(xù)簽。
建設形式：
1，場館統(tǒng)一規(guī)劃，獨立發(fā)包，分別建設，先后落成使用。邊城公園占地300畝，投資1000萬元，栽植80多種苗木，建設游道8200米，涼亭3個，人工瀑布2處，人工水溪480米，仿生休息平臺28處及眾多小型景觀，包給深圳園林公司建設，xx年年5月完成。邊城廣場占地15畝，投資1800萬，建有音樂噴泉、浮雕文化墻、民族雕塑、夜景燈飾，于xx年春節(jié)前完工。邊城圖書館占地9900平方米，為國家一級館，7層寶塔式仿古裙樓建筑，總投入1400萬元,集檢索、借閱、閱覽、網(wǎng)絡查詢、展覽展示、會議與學術交流于一體的多功能現(xiàn)代化圖書館和文化信息資源共享中心，于xx年年11月建成。峽谷上架設三座橋梁，中間一座人行飛虹石拱橋，下游一座公路橋，均完工使用，上游一座鐵索橋正在建設中。
2，縣委政府帶頭，全民參與建設。邊城花園內設有櫻花園、梅園、四季果園、紫薇園、木蘭園、竹海、桂花林、混交林等八大綠化景區(qū)。政府發(fā)動機關單位、居民社區(qū)組隊排班輪流上山種樹，下河開路、搬運材料。
三，花垣縣邊城古鎮(zhèn)重建情況
縣政府投資3000萬
1000萬用于路面重建，統(tǒng)一設計成青石塊街面。
500萬用于再造河流工程。原來的茶峒河經沙石淤結，幾近干涸，挖河引水、植柳造亭臺，還原拉拉渡。
1500萬用于明清建筑復原和仿古建筑建設，縣政府統(tǒng)一規(guī)劃設計，政府出資一半，每家每戶百姓自籌資金一半，政府統(tǒng)一施工修補仿古，建后仍歸老百姓居住。在沿河一岸建設沈從文《邊城》碑林廊閣，邀請全國百名書法名流分段以各種章法書寫小說段落，刻為103塊大理石碑，環(huán)砌為一篇小說。
感受：
當我們一行抵達花垣邊城公園時，正值夕陽西下，邊城廣場的音樂噴泉開起來，水柱高高升騰，水霧像雨像風，四面灑落，成百上千的孩子穿行在水間嬉戲，苗家媽媽背著竹簍里的嬰孩前來透氣散步，廣場四周是一溜廣告商借機推廣商品，有人在浮雕文化墻下留戀尋夢，大多數(shù)人翻過虹橋向峽谷的另一面探險沖浪，桂樹蔭下可以見到相互招呼的熟人，我們爬上高高的圖書館，俯瞰環(huán)視整個公園，人頭攢動，人流如潮，人氣興旺，花垣縣6萬人口幾乎傾巢出動，在這里消暑避熱。整個邊城花園成為這個縣城的地域中心、文化中心和人民群眾休閑娛樂交流中心。四周高樓林立，新穎別致，大有省城建筑風范，一打聽，是新興的樓盤房產。我們禁不住問過往百姓：你覺得前年縣委縣政府建這個廣場到底好不好?回答是堅定的，充滿無限的喜悅與豪情：當時我們不理解，現(xiàn)在我們受益，搭幫原來縣委書記!
從瀏陽市到花垣縣，我們一直在感動，瀏陽熱土的恢弘豪放、花垣邊城的旖旎風情，深深吸引著我們。使我們深刻領會到文化場館建設對于城市發(fā)展的巨大作用，明白了城市場館建設的必要性。城市建設科學家認為，建設一個綠色生態(tài)城市需要上百年甚至數(shù)百年的時間，那么從零起步就要越早越好，現(xiàn)根據(jù)兩市縣經驗，得出幾點建議：
1，盡快起步，提前完成最終城市目標建設，福及子孫萬代。
2，量身定做，打造本地人文歷史品牌。云集有宋元窯址、獲諾貝爾文學獎提名的洛夫，天賜珍寶，良機不可失。
3，下定決心，氣魄成就大業(yè)。衡南縣能夠從衡陽市搬遷到云集，表現(xiàn)了創(chuàng)造者的宏偉氣魄，再造一個廣場和幾個場館一樣可以辦到。
4，廣開思路，靈活經營，創(chuàng)新管理，多種形式征地、融資。
5，發(fā)動群眾?！叭伺c自然的和諧”是和諧社會的最終目標，人人參與城市建設，從建設中受到教育、得到啟發(fā)，收獲幸?？鞓返纳?，這才是建設美好城市的意義所在。因此鼓勵私人種樹或修建私人花園，提出類似“以人為本、人人參和，全民共享”的綠化建設思路，開展“人人動手、綠化家園”的活動，以綿薄之力匯成汪洋大海，推動云集城市建設的步履。
6，嚴謹務實，科學發(fā)展。一座優(yōu)秀園林城市評選標準不僅限于城市園林綠化，還是對一座城市社區(qū)、人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的目前狀況和未來的綜合評判，包括城市功能硬件設施建設，還包括社會、經濟、文化和教育等軟件諸多方面的內容，因此每一個單位、每一個項目都要進行嚴謹?shù)摹⒖沙掷m(xù)發(fā)展的規(guī)劃、設計和建設。關于城市文化場館建設考察報告
第4篇 城市文化場館建設的考察報告
衡南縣新縣城云集在起步建設時，曾定位于綠色生態(tài)城市，綠色生態(tài)城市是基于園林城市、花園城市之上的更高品級的城市，要建設綠色生態(tài)城市，首先要打造園林城市，一個優(yōu)秀的園林城市的評判標準包括景觀建設、文化遺產管理開發(fā)、環(huán)保措施、公眾參和、未來規(guī)劃等五個方面，景觀建設和文化場館建設擺在最前端。欣聞長沙瀏陽市文化場館和湘西花垣縣縣城廣場建設頗具特色，衡南縣政協(xié)副主席王煒帶領三位政協(xié)委員組成考察團前往觀摩學習，現(xiàn)將考察情況匯報，希望能對縣政協(xié)撰寫《關于在云集建設二館一場的建議案》有所提示，對縣委縣政府決策新縣城建設有所啟發(fā)。
一，瀏陽市場館建設情況
瀏陽市一方熱土，革命老區(qū)，出過33位將軍。人口138萬，市區(qū)人口20萬。傳承先輩“敢為人先”的革命精神，瀏陽人企業(yè)改制和招商引資都走在全國最前端，財政收入8年前不到1個億，而在去年達25億，支柱產業(yè)為傳統(tǒng)花炮、新起醫(yī)藥、機械制造和食品加工。xx年，舊城從東往西擴展，以高架橋飛虹凌空連接新舊二區(qū)，拉開城市骨架。瀏陽市委、市政府十分重視場館建設，在新舊城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設文化體育場館近百座。
現(xiàn)有場館：
文廟、譚嗣同紀念館、譚嗣同故居，33位將軍故居、文家市紀念館，胡耀邦故居（投資3000萬），歐陽于謙大劇院（投資8000萬元）?；ㄅ诓┪镳^、瀏陽博物館。三大廣場（財政廣場、瀏陽河廣場、文體廣場總投資2.3億，占地1000畝）。瀏陽體育中心（投資1.3億）。
在建場館：
時代體育廣場（投資1.1億），室內體育館（投資3億，含1萬座位的足球場）。這兩個場館均位于舊城區(qū)瀏陽體育運動中心旁邊，共同構成瀏陽體育新城市形象。
資金來源：
1，絕大部分政府投資：財政平均每年投資2個億。
2，爭取上級政府投資：胡耀邦故居3000萬資金構成為長沙市1000萬，瀏陽市1500萬，民間捐助500萬。
3，部分調動民間資金：采取誰投資多誰控股的模式。瀏陽博物館便是收購民間博物館，融拿民間資金建設而成。
管理方式：
1，融資回報方式活躍，給捐資20萬的個人塑造3米銅像作紀念。
2，場館經營方式創(chuàng)新。走改制之路，文家市紀念館改制前年收入10萬，改制后年收入103萬。走人才之路，講解員待遇比管理員高5個百分點。
3，創(chuàng)意各類文體活動。打機遇牌。xx年年，長沙舉辦全運會，瀏陽搶抓機遇，建成瀏陽體育運動中心，承接部分體育賽事。打名人牌。2023年在瀏陽博物館舉行儒家文化講學，請于丹教授講學。打花炮特色牌，每年在瀏陽廣場舉辦花炮節(jié)，在瀏陽博物館舉辦花炮攝影作品展。打群眾牌。在各大廣場每月推出主題活動，今年國慶60周年大主題成為每個廣場活動重心，市政府預算資金100萬獎勵參與表演的群眾。
二，花垣縣廣場建設情況
花垣縣位于我省西部，與貴州、重慶接壤，一腳踩三省，總人口28萬，縣城人口6萬，其中77%是苗族。花垣縣礦產資源豐富，有“東方錳都”和“有色金屬之鄉(xiāng)”的美譽，財政年收入8.7億，榮獲“全國經濟增長速度最快的百強縣”、“湖南省文明縣城”。花垣縣是曾經獲得諾貝爾文學獎提名的鄉(xiāng)土文學大師沈從文的夢中故園，他的小說《邊城》就發(fā)生在花垣縣邊城鎮(zhèn)，邊城是湘西四大古鎮(zhèn)之一，山川秀美、民風淳樸，陶冶和培育著代代文人，花垣縣成為我省小說和散文寫作的人才基地。
花垣縣城屬山城，四面環(huán)山，城中心地段有一條峽谷，將縣城一分為二，生活在峽谷兩端的市民來往出行交通不便，城市的發(fā)展也因此受阻?！耙粯蝻w架南北，天險變通途”，xx年，縣委縣政府決定在此架設虹橋，在南面平地建設邊城廣場，北面山坡建設邊城公園，北面山頂、花垣縣城制高點建設邊城圖書館，以人文景觀把峽谷的自然山水連成一片，總用地400畝，總投資5000萬元（由縣財政投資），總名稱為花垣邊城公園的工程于xx年初拉開序幕。
初建時的困難:
1，邊城廣場征地困難
廣場用地恰值百姓的墳地，百姓不愿牽墳，頑固抵抗，上告到中央電視臺，縣委書記吳彥承一句“我可以下去，但工程不能下馬！”以驚人的膽識和氣魄頂住了壓力，出動兩名縣委常委、抽出縣城關鎮(zhèn)鎮(zhèn)長專門組成班子上門勸民，苦口婆心，千辛萬苦，歷經半年，終于做通了大多數(shù)群眾思想工作，牽墳讓地。
2，邊城花園征地困難
邊城花園位于峽谷北坡，面積廣大，農民也不同意出讓。政府采取和農民簽訂租賃30年或20年合同的辦法解決用地難題，由農民自愿，以后續(xù)簽。
建設形式：
1，場館統(tǒng)一規(guī)劃，獨立發(fā)包，分別建設，先后落成使用。邊城公園占地300畝，投資1000萬元，栽植80多種苗木，建設游道8200米，涼亭3個，人工瀑布2處，人工水溪480米，仿生休息平臺28處及眾多小型景觀，包給深圳園林公司建設，xx年年5月完成。邊城廣場占地15畝，投資1800萬，建有音樂噴泉、浮雕文化墻、民族雕塑、夜景燈飾，于xx年春節(jié)前完工。邊城圖書館占地9900平方米，為國家一級館，7層寶塔式仿古裙樓建筑，總投入1400萬元,集檢索、借閱、閱覽、網(wǎng)絡查詢、展覽展示、會議與學術交流于一體的多功能現(xiàn)代化圖書館和文化信息資源共享中心，于xx年年11月建成。峽谷上架設三座橋梁，中間一座人行飛虹石拱橋，下游一座公路橋，均完工使用，上游一座鐵索橋正在建設中。
2，縣委政府帶頭，全民參與建設。邊城花園內設有櫻花園、梅園、四季果園、紫薇園、木蘭園、竹海、桂花林、混交林等八大綠化景區(qū)。政府發(fā)動機關單位、居民社區(qū)組隊排班輪流上山種樹，下河開路、搬運材料。
三，花垣縣邊城古鎮(zhèn)重建情況
縣政府投資3000萬
1000萬用于路面重建，統(tǒng)一設計成青石塊街面。
500萬用于再造河流工程。原來的茶峒河經沙石淤結，幾近干涸，挖河引水、植柳造亭臺，還原拉拉渡。
1500萬用于明清建筑復原和仿古建筑建設，縣政府統(tǒng)一規(guī)劃設計，政府出資一半，每家每戶百姓自籌資金一半，政府統(tǒng)一施工修補仿古，建后仍歸老百姓居住。在沿河一岸建設沈從文《邊城》碑林廊閣，邀請全國百名書法名流分段以各種章法書寫小說段落，刻為103塊大理石碑，環(huán)砌為小說。
感受：
當我們一行抵達花垣邊城公園時，正值夕陽西下，邊城廣場的音樂噴泉開起來，水柱高高升騰，水霧像雨像風，四面灑落，成百上千的孩子穿行在水間嬉戲，苗家媽媽背著竹簍里的嬰孩前來透氣散步，廣場四周是一溜廣告商借機推廣商品，有人在浮雕文化墻下留戀尋夢，大多數(shù)人翻過虹橋向峽谷的另一面探險沖浪，桂樹蔭下可以見到相互招呼的熟人，我們爬上高高的圖書館，俯瞰環(huán)視整個公園，人頭攢動，人流如潮，人氣興旺，花垣縣6萬人口幾乎傾巢出動，在這里消暑避熱。整個邊城花園成為這個縣城的地域中心、文化中心和人民群眾休閑娛樂交流中心。四周高樓林立，新穎別致，大有省城建筑風范，一打聽，是新興的樓盤房產。我們禁不住問過往百姓：你覺得前年縣委縣政府建這個廣場到底好不好？回答是堅定的，充滿無限的喜悅與豪情：當時我們不理解，現(xiàn)在我們受益，搭幫原來縣委書記！
從瀏陽市到花垣縣，我們一直在感動，瀏陽熱土的恢弘豪放、花垣邊城的旖旎風情，深深吸引著我們。使我們深刻領會到文化場館建設對于城市發(fā)展的巨大作用，明白了城市場館建設的必要性。城市建設科學家認為，建設一個綠色生態(tài)城市需要上百年甚至數(shù)百年的時間，那么從零起步就要越早越好，現(xiàn)根據(jù)兩市縣經驗，得出幾點建議：
1，盡快起步，提前完成最終城市目標建設，福及子孫萬代。
2，量身定做，打造本地人文歷史品牌。云集有宋元窯址、獲諾貝爾文學獎提名的洛夫，天賜珍寶，良機不可失。
3，下定決心，氣魄成就大業(yè)。衡南縣能夠從衡陽市搬遷到云集，表現(xiàn)了創(chuàng)造者的宏偉氣魄，再造一個廣場和幾個場館一樣可以辦到。
4，廣開思路，靈活經營，創(chuàng)新管理，多種形式征地、融資。
5，發(fā)動群眾?！叭伺c自然的和諧”是和諧社會的最終目標，人人參與城市建設，從建設中受到教育、得到啟發(fā)，收獲幸?？鞓返纳?，這才是建設美好城市的意義所在。因此鼓勵私人種樹或修建私人花園，提出類似“以人為本、人人參和，全民共享”的綠化建設思路，開展“人人動手、綠化家園”的活動，以綿薄之力匯成汪洋大海，推動云集城市建設的步履。
6，嚴謹務實，科學發(fā)展。一座優(yōu)秀園林城市評選標準不僅限于城市園林綠化，還是對一座城市社區(qū)、人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的目前狀況和未來的綜合評判，包括城市功能硬件設施建設，還包括社會、經濟、文化和教育等軟件諸多方面的內容，因此每一個單位、每一個項目都要進行嚴謹?shù)?、可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃、設計和建設。
以上資料及觀點僅供參考，敬請各位領導專家批評指正。
