第1篇 包扶貧困村調(diào)研報告
包扶貧困村調(diào)研報告
20xx年是全面啟動落實《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)[2022]25號)和省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施方案》(贛辦字[20xx]19號)的重要一年,也是扎實推進全國革命老區(qū)扶貧攻堅示范區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵年,現(xiàn)將我縣精準扶貧工作進展情況匯報如下:
一、學習貫徹落實25號和19號文件情況
中辦、國辦《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔2022〕25號)下發(fā)后,我們把學習好、傳達好、貫徹好文件精神作為推動扶貧開發(fā)工作的頭等大事來抓。
1、及時傳達學習。及時向縣委、縣政府作了專門匯報,將文件原文送主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導學習參閱。扶貧和移民辦召開會議,將文件精神和國辦、省辦的有關(guān)要求向全體機關(guān)干部進行了傳達,隨后還召開了專題學習討論會。
2、廣泛宣傳發(fā)動。以開展黨的路線教育實踐活動為契機,縣扶貧和移民辦于20xx年1月28日將中辦發(fā)〔2022〕25號文件原文轉(zhuǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實際,深入重點貧困村開展扶貧政策尤其是中辦發(fā)〔2022〕25號文件精神大宣講活動,聽取基層干部群眾的意見和建議。
3、結(jié)合實際部署。中央省市的一系列重要文件中,都將推進扶貧機制創(chuàng)新作為一項重要內(nèi)容進行安排部署。省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施方案》(贛辦字[20xx]19號),把深化“六項”改革,推進“十項”重點工作作為今年扶貧開發(fā)工作的主題進行了具體安排。我縣根據(jù)省文件精神,結(jié)合我縣實際,制定下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》(贛縣辦發(fā)[20xx]16號)。
二、精準識別工作情況
5月8日省扶貧和移民辦召開扶貧和移民資金監(jiān)督檢查暨扶貧對象精準識別與幫扶工作會議后,我縣及時成立了建檔立卡和信息化建設(shè)工作領(lǐng)導小組,負責識別工作的組織協(xié)調(diào),實行一把手負總責,分管領(lǐng)導具體抓。并在5月12日全體干部職工會議上進行部置和傳達。結(jié)合我縣實際制定出臺下發(fā)了《贛縣20xx年貧困戶建檔立卡工作方案》。《方案》中明確了工作的程序,各階段的任務(wù)和時間節(jié)點,確保工作的順利有序開展。5月22日,縣委常委、組織部長在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記會議上就我縣貧困戶建檔立卡工作進行了強調(diào)和要求。5月23日我縣召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干參加的全縣扶貧和移民資金監(jiān)督檢查暨扶貧對象精準識別工作會議對貧困戶建檔立卡工作進行專題詳細的部署。截止目前,已完成全縣100108貧困人口的識別工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)進入貧困戶信息采集階段。
三、幫扶計劃制定情況
根據(jù)“三送”工作中現(xiàn)有“單位聯(lián)系村、干部聯(lián)系戶”的幫扶機制,制定出臺了《關(guān)于健全完善農(nóng)村扶貧開發(fā)工作干部駐村幫扶機制的實施方案》(贛縣三送辦字〔20xx〕23號),要求參與“三送”工作的單位和部門做到每個貧困村都有掛點聯(lián)系單位,每戶貧困戶都有責任單位、責任人掛鉤聯(lián)系、結(jié)對幫扶。除結(jié)對聯(lián)系幫扶外,要實行重點幫扶,堅持重點幫扶與聯(lián)系幫扶相結(jié)合,做到不脫貧不脫鉤。按照現(xiàn)有的“縣級領(lǐng)導聯(lián)系10戶、單位主要負責人聯(lián)系10戶、常駐工作組成員聯(lián)系20戶、非常駐工作組成員以及單位其他在編在崗干部聯(lián)系5戶以上重點戶”的方式,對“三送”聯(lián)系戶中的貧困戶,負責重點幫扶。“三送”干部因工作調(diào)整調(diào)離了原單位的,其聯(lián)系戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位重新安排“三送”干部聯(lián)系幫扶,確保幫扶工作落到實處。縣處級干部和后備干部,單位科級干部和后備干部,市、縣駐村工作隊員,要帶頭參加重點幫扶工作,到所掛點聯(lián)系村蹲點指導、示范帶動。
四、四大扶貧攻堅工程
1.搬遷移民扶貧。按照市扶貧和移民辦的統(tǒng)一部署,我縣20xx年實施深山移民1086人,積極配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)興建7個搬遷移民扶貧集中安置點(都屬中心村安置),即:五云鎮(zhèn)贛江村老屋下安置點,可安置30戶148人;沙地鎮(zhèn)攸鎮(zhèn)村下榭三期,可安置31戶144人;韓坊鄉(xiāng)大屋村虎頭龍安置點,可安置30戶176人;韓坊鄉(xiāng)梅街村實竹山安置點,可安置20戶103人;白鷺鄉(xiāng)農(nóng)民公寓,可安置60戶300人;江口美麗家園,可安置300戶1500人;茅店萬嵩安置點,可安置36戶140人;陽埠下楊安置點,可安置30戶120人;陽埠密石安置點,可安置40戶180人。著力打造茅店萬嵩和江口美麗家園2個搬遷移民扶貧集中安置點。到目前為止有173人已做好新房并搬遷入住;660人正在建新房。
2.“雨露計劃”培訓。20xx年 “雨露計劃”培訓任務(wù)1392人(其中:職業(yè)教育培訓580人,轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓812人),資金135.72萬元,重點圍繞全縣建檔立卡的貧困人口;全縣116個貧困村及搬遷移民扶貧安置點范圍內(nèi),參加了職業(yè)學歷教育和貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓的對象進行補助,省辦剛剛下達培訓任務(wù)及補助資金計劃,目前正在宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底、制定方案階段
3.產(chǎn)業(yè)扶貧到戶。根據(jù)省市精神。今年按照我縣初步形成的“一區(qū)三園”發(fā)展格局,圍繞促進臍橙、油茶、生豬、甜葉菊、蔬菜、花卉苗木等主導產(chǎn)業(yè)。努力構(gòu)建“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村正在積極篩選申報項目當中。
4.村莊整治建設(shè)。我縣一直在探索貧困村整村推進(村莊整治建設(shè))與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的新路徑,堅持“基礎(chǔ)建設(shè)先行、典型示范推動”的工作思路,立足實際,科學統(tǒng)籌推進貧困村整村推進(村莊整治建設(shè))和新農(nóng)村建設(shè)。20xx年我縣貧困村與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合的村有40個,占貧困村總數(shù)的34.5%,結(jié)合的省市建設(shè)點有73個,占全縣20xx年126個新農(nóng)村建設(shè)點總數(shù)的57.9%。目前,上級已下達年度整村推進(村莊整治建設(shè))資金,各貧困村正在篩選申報年度項目計劃,待省市扶貧和移民辦進行審核后,立即組織開展年度項目計劃的實施工作。
五、存在的問題
1、當前,扶貧開發(fā)普遍存在的突出問題是底數(shù)不夠清、指向不夠準、針對性不夠強,貧困人口數(shù)是根據(jù)統(tǒng)計抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)算出來的,至于誰是真正的貧困人口、分布在哪里、致貧原因何在、怎樣才能脫貧,還缺乏深度調(diào)查和科學分析,貧困人口檔案缺乏科學的動態(tài)管理方法,瞄準貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機制不夠完善。
2、貧困戶評定標準設(shè)置操作難度大?,F(xiàn)行貧困戶評定標準以人均純收入為衡量指標,對住房、固定資產(chǎn)、家庭用具、人均牲畜數(shù)量和耕地數(shù)量、耕地生產(chǎn)水平、勞務(wù)輸出、牲畜出欄等指標未計算之內(nèi),而且人均收入統(tǒng)計難于操作,在實際工作中產(chǎn)生統(tǒng)計不準的問題,容易造成絕對平均主義、戶戶受益、人人有份的現(xiàn)象。
3、貧困人口整體素質(zhì)不高。一些貧困戶存在不思脫貧,主動返貧的等、靠、要思想仍然較重,主動發(fā)展意識不強,形成“貧困-扶貧-貧困依賴-貧困陷阱”的惡性循環(huán)。掌握實用技能的群眾不多,導致貧困戶普遍生產(chǎn)能力不強。
4、在扶貧資金分配和使用上,存在分散、細碎、撒胡椒面的現(xiàn)象,集中力量和資金解決深層次貧困問題的合力不夠,扶貧資金發(fā)揮效益和輻射功能的彰顯力不夠。
5、貧困區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后。我縣的貧困人口居住分散,水、電、路施工難度大,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施依然滯后,仍有許多自然村組不通公路,物質(zhì)運輸主要依靠肩挑人扛,生產(chǎn)成本高、效率低。要有效解決這個問題,還需很長的時間。
6、貧困村產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)較重。近年來,我縣大力發(fā)展油茶、花卉、柑橘等種植業(yè),發(fā)展養(yǎng)魚、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活水平取得了很大提升。但是受歷史原因、自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施、市場等因素影響,貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然任重道遠,需要研究解決的問題還不少。
六、精準扶貧對策建議
1、識別標準要易操作。國家、省因制定出臺科學、合理、易操作的貧困戶識別評判標準和辦法,目前的識別評判辦法不科學,操作性不強,識別出來的對象難于讓群眾信服,容易引發(fā)社會矛盾。
2、舉措實施要精準。在精準識別的基礎(chǔ)上,逐個分析致貧原因,針對貧困戶的貧困現(xiàn)實以及經(jīng)濟基礎(chǔ)差、群眾收入低的現(xiàn)狀,號準“脈”,找準癥結(jié),選好“藥方”。按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐戶制定幫扶計劃,明確掛牌幫扶責任人,確定具體的幫扶任務(wù)、標準、措施和時間節(jié)點,做到“一家一戶調(diào)研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結(jié)對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”, 幫扶舉措既要可行,更要有效,既符合政策要求,更要符合廣大貧困戶的愿望,切實提高幫扶工作的針對性和實效性。力爭通過三年幫扶,全縣建檔立卡的扶貧對象收入水平有較大提高,貧困發(fā)生率有較大幅度降,主要應在兩個方面做到精準。一是資金籌措要精準,確保項目所需。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位部門要結(jié)合貧困村實際,幫助貧困村解決交通、水利、危房改造、基礎(chǔ)教育等問題進行專項扶持,實行專款專用,專項專管,提高資金支持水平,強化資金使用效益。二是部門協(xié)調(diào)要精準,確保工作順利。實施縣委掛牌督辦制,統(tǒng)一協(xié)調(diào)涉及扶貧開發(fā)項目、資金、人力等相關(guān)部門的職責權(quán)限,做到項目統(tǒng)一規(guī)劃、資金統(tǒng)一調(diào)度,減少部門利益沖突,提高脫貧致富工作的效率;結(jié)合現(xiàn)行行政管理體制運行特點,改變目前的“三送”工作隊運行方式,結(jié)合貧困村的實際情況,不設(shè)定扶貧年限,可以適當延長或縮短,以真脫貧為衡量標準決定撤隊時間。
3、政策保障要精準。一是將集中連片特殊困難地區(qū)扶貧開發(fā)作為新時期扶貧工作的重點,以貧困村作為新階段扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場,針對各貧困村的不同特點和經(jīng)濟社會發(fā)展水平進行科學合理規(guī)劃,有針對性地制定扶貧開發(fā)實施方案,使每一項扶貧政策力爭做到“因地制宜”,提高扶貧資源的投入使用效率。把側(cè)重點放在扶持發(fā)展、能力建設(shè)、脫貧致富上,增強發(fā)展的可持續(xù)性。二是按照“瞄準特困對象、實行兜底保障、開展精準扶貧,同步建設(shè)小康”的工作思路,對特殊困難人員,通過政府救助、干部結(jié)隊幫扶,著力解決“看病難、讀書難、住房難、行路難、飲水難、就業(yè)難、致富難”等問題;同時,救助幫扶低保貧困對象,通過政府一定的救助幫扶,鼓勵發(fā)展生產(chǎn),不斷改善生產(chǎn)生活條件,增強自救能力;開發(fā)式扶持低收入群體,以產(chǎn)業(yè)扶貧、城鎮(zhèn)化建設(shè)、公共服務(wù)均等化等措施,全面推動脫貧致富,逐步使全體困難群眾達到全面小康生活水平。
4、扶貧途徑要創(chuàng)新。一是建立高效協(xié)調(diào)的扶貧工作體系。堅持瞄準貧困人口,按照扶貧到戶的原則,繼續(xù)把扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟作為突破口。走特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之路,鼓勵和扶持貧困戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。二是建立責任明確的扶貧評價體系。扶貧開發(fā)是一項復雜的社會工程,涉及發(fā)改、財政、農(nóng)糧、林業(yè)、水利、交通、教育、衛(wèi)生、文廣、通訊等多個職能部門,扶貧評價體系應建立在以政府為主導,多部門配合,要建立在各自明確扶貧職責的基礎(chǔ)上,真正形成“大扶貧”的工作格局和考評體系。
5、定點幫扶要出實效。俗話說,獨木難支。要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,廣泛動員單位、部門和干部、能人大戶參與幫扶,通過動員社會愛心人士與貧困家庭結(jié)對幫扶,動員企業(yè)單位、社會組織結(jié)對幫扶共建等措施,進一步擴大貧困村聯(lián)系覆蓋面,形成全社會參與的大扶貧工作格局。
一是要落實幫扶到戶機制。按照落實對象、落實政策、落實措施、落實責任、落實目標“五落實”要求,采取產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、智力幫扶、安居幫扶、貧困村整體幫扶等“五幫扶”措施,確保貧困群眾應扶盡扶。
二是建立幫扶長效機制。強力推進“1125”幫扶模式(縣級領(lǐng)導10戶、單位主要負責人10戶、常駐工作組成員20戶、非常駐工作組成員以及單位其他在編在崗干部5戶以上重點戶),落實“三個一”目標,即:一門心思想脫貧、一個產(chǎn)業(yè)促增收、一門技術(shù)作保障,全面覆蓋年度計劃脫貧人群。三是把握時機、集聚力量。充分利用對口幫扶的中央、省、市單位扶貧等機遇,廣泛凝聚社會資源參與扶貧開發(fā),全面形成合力,確保實現(xiàn)精準扶貧加速發(fā)展同步小康。
第2篇 精準扶貧工作調(diào)研報告主要包括三方面內(nèi)容
國務(wù)院新聞辦公室定于20xx年x月27日星期一上午x0時舉行新聞發(fā)布會,請國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室副主任王國良介紹創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作等方面情況,并答記者問。
從材料看,農(nóng)村扶貧工作面臨一些困難和挑戰(zhàn),下一步很重要的舉措就是建立精準扶貧機制,為什么要建立精準扶貧機制?如何建立?
中央25號文件明確提出建立精準扶貧機制是針對目前扶貧工作中一個突出存在的問題,作出的一個重要的決策。我注意到,25號兩辦文件公開發(fā)布以后,建立精準扶貧機制、改革貧困縣的考核辦法和完善扶貧資金的監(jiān)管,成為公眾和媒體關(guān)注的三大看點,其中,建立精準扶貧機制是一個最基礎(chǔ)的問題。
長期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。多年來,我們也為建立精準扶貧作出了很多努力,但是取得的效果并不十分理想,其中一個原因是,目前9899萬農(nóng)村貧困人口是國家統(tǒng)計局根據(jù)全國74000戶拽調(diào)查得出的一個抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)推算出來的,這個數(shù)據(jù)對于我們研究、掌握貧困人口的規(guī)模、分析判斷貧困的發(fā)展趨勢,是比較科學的,而且也是比較準確的。但是,在具體工作中還存在誰是貧困人口、致貧原因何在、如何針對這些致貧困的原因進行幫扶、幫扶的效果又如何的問題,確實我們做得還有差距。
由于全國沒有建立統(tǒng)一的扶貧信息系統(tǒng),因此對于具體的貧困人口、貧困戶幫扶工作還存在一些盲點,真正的一些貧困戶和貧困人口沒有得到幫扶。當然,在幫扶當中精準扶貧不夠,并不是所有的貧困戶都沒有得到有針對性的幫扶,而是指由于我們基礎(chǔ)工作做得比較薄弱,相當一部分的貧困戶存在著幫扶不利的問題。所以根據(jù)25號文件的精神,下一步我們要實施精準扶貧、科學扶貧,精準扶貧。
精準扶貧主要包括三個內(nèi)容:一是精準識別。要把誰是貧困人口通過一個有效地程序識別出來,包括群眾評議、入戶調(diào)查、公告公示、抽查檢驗、信息錄入完成,將制定一個貧困人口識別的辦法。二是精準幫扶。貧困人口識別出來以后,我們針對他的貧困情況進行定責任人和幫扶的措施,確保幫扶的效果。三是精準管理。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將貧困對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到這個系統(tǒng)當中進行動態(tài)管理,實現(xiàn)扶貧對象有進有出,扶貧的信息真實、可靠。
目前,具體的識別辦法我們正在研究。按照我們的要求,今年要完成全國貧困戶的建檔立卡工作,切實解決扶貧工作存在的漫灌問題,改漫灌為滴灌。
日前,人民銀行發(fā)布統(tǒng)計報告顯示,20xx年房地產(chǎn)貸款增加2.34萬億元,同比多增9,987億元,增量占同期各項貸款增量的28.x%;截止去年x2月末,房地產(chǎn)貸款余額為xx.6x萬億元。
對此,有業(yè)內(nèi)人士認為,房地產(chǎn)市場的持續(xù)火爆,驅(qū)動著房地產(chǎn)貸款的強勁增長。而對于接下來的一年,地產(chǎn)大佬以及機構(gòu)分析紛紛警示,行業(yè)可能面臨銷售增速下滑等風險。
個人購房貸款余額同比增2x%
其中,據(jù)央行初步統(tǒng)計結(jié)果顯示,20xx年金融機構(gòu)人民幣貸款同比增長xx.x%,增速比上年末低0.9。全年新增貸款額同比多增6879億元。其中,企業(yè)中長期貸款保持平穩(wěn)增長,短期貸款和票據(jù)融資增速繼續(xù)回落。
房地產(chǎn)市場回暖預期,保障房建設(shè)逐步推進,讓房地產(chǎn)貸款的數(shù)據(jù)明顯升溫。據(jù)統(tǒng)計,20xx年房地產(chǎn)貸款全年增加2.34萬億元,同比多增9987億元,增量占同期各項貸款增量的28.x%,比x-9月增量占比高0.5個百分點。
報告并顯示,x2月底的地產(chǎn)開發(fā)貸款余額x.07萬億元,同比增長9.8%;房產(chǎn)開發(fā)貸款余額3.52萬億元,同比增長x6.3;個人購房貸款余額9.8萬億元,同比增長2x%。
有業(yè)內(nèi)人士認為,房地產(chǎn)市場火爆,驅(qū)動著房地產(chǎn)貸款的強勁增長。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),20xx年全國房地產(chǎn)開發(fā)投資860xx億元,比上年名義增長x9.8%,增速比20x2年提高3.6個百分點;去年全國商品房銷售面積xx055x萬平方米,比上年增長x7.3%,比20x2年提高x5.5個百分點。
大佬預警今后或銷售增速下滑
不過對于接下來的一年,多位大佬以及機構(gòu)分析紛紛警示行業(yè)可能面臨銷售增速下滑等風險。
開發(fā)商仍然認為會和20xx年一樣保持高速增長的趨勢,這是非常危險的。日前,任志強向媒體表示。他甚至擔心,今年銷售量的增速可能x0%都保證不了。
中銀國際研究亦表示,20xx年將是房地產(chǎn)銷售的調(diào)整之年,預計銷售面積和銷售價格增速下滑至5%和4.3%,伴隨一波補庫存的結(jié)束土地購置也將有所回落,投資增速下滑至x6%左右,景氣度有所下降。
顯然,這個趨勢已經(jīng)有所跡象。任志強提到,20xx年全年商品房銷售增速,較20xx年xxx月份回落了3.5個百分點。
去年以來互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)理財?shù)幕鸨?,使得長期以來占據(jù)優(yōu)勢的銀行被搶走了不少風頭。當銀行逐漸穩(wěn)住陣腳之后,憑借自身強大的優(yōu)勢和多年的經(jīng)驗,也開始了積極反擊。傳聞已久的民生銀行聯(lián)手民生加銀基金公司謀劃的互聯(lián)網(wǎng)余額理財產(chǎn)品如意寶,已進入最后內(nèi)測階段,并將于春節(jié)之后擇機上線。其對接產(chǎn)品的收益也是一大亮點,有望持續(xù)超6%。
目前民生銀行直銷銀行主要提供的如意寶賬戶,已進入最后內(nèi)測階段,并將于春節(jié)之后擇機上線,目前測試范圍較小,業(yè)務(wù)尚處于保密階段。如意寶是一款基于貨幣基金的互聯(lián)網(wǎng)余額理財產(chǎn)品,民生加銀基金作為民生銀行控股的基金公司,是如意寶的主要貨幣基金提供方。
實際上,如意寶上線的消息由來已久,去年曾有傳言稱民生銀行正攜手民生加銀、匯添富兩家基金公司,將依托民生銀行平臺推出一款新型電子銀行卡,屆時可將活期存款與貨幣基金掛鉤,使其取得高于活期存款近十倍的收益。而其推出的時間,也定于x2月。但該產(chǎn)品并未如期出現(xiàn),而據(jù)知情人士透露,隨著內(nèi)測的趨近尾聲,最終的推出時間也已敲定,將會在春節(jié)之后。
民生銀行直銷銀行推出的如意寶,被外界譽為打響了傳統(tǒng)銀行反擊互聯(lián)網(wǎng)理財?shù)牡谝粯?。與余額寶等貨幣基金相比,民生銀行直銷銀行在自身實力和產(chǎn)品設(shè)計上均有較大的優(yōu)勢,這些特點使如意寶產(chǎn)品頗值得市場期待。目前如意寶主要對接產(chǎn)品為民生加銀基金旗下的一只貨幣基金產(chǎn)品民生加銀現(xiàn)金寶。如意寶平臺數(shù)據(jù)顯示,截至20xx年x月24日民生加銀現(xiàn)金寶七日年化收益為6.8%。根據(jù)統(tǒng)計顯示,該基金自20xx年x0月x8日成立以來年化收益為5.92%。
除民生加銀外,目前已有多家銀行紛紛加入了反擊的大軍,并已推出或正在緊鑼密鼓籌劃相關(guān)的產(chǎn)品。去年x2月,平安銀行聯(lián)合南方基金推出網(wǎng)絡(luò)理財工具平安盈,平安銀行通過財富e電子賬戶,在互聯(lián)網(wǎng)上為投資者提供創(chuàng)新金融服務(wù),投資標的為南方現(xiàn)金增利貨幣基金。此外,交通銀行推出貨幣基金實時提現(xiàn)業(yè)務(wù),對接交銀施羅德、光大保德信和易方達基金等公司旗下的4只貨幣基金,該項業(yè)務(wù)在交行的手機銀行、網(wǎng)上銀行和柜臺均可實現(xiàn)快速申購和贖回,客戶贖回貨幣基金資金可以實時入賬,真正實現(xiàn)724小時資金t+0到賬。而工行浙江分行也聯(lián)合工銀瑞信推出天天益業(yè)務(wù),也同樣具備低門檻申購貨幣基金、資金實時到賬等特色,客戶活期存款收益直接提升近十倍,因而受到熱捧,短短兩天時間累計申購額就達數(shù)億元。
去年在互聯(lián)網(wǎng)金融的熱潮下余額寶迅速發(fā)展壯大,并在存款搬家的效應下?lián)屪卟簧巽y行份額。但畢竟在傳統(tǒng)理財產(chǎn)品市場國內(nèi)銀行業(yè)仍然有著巨大的資源優(yōu)勢和經(jīng)驗積累,傳統(tǒng)的優(yōu)勢不可能短期內(nèi)迅速消亡。銀行目前更應主動求變,結(jié)合自身優(yōu)勢適應潮流,而不應被動挨打。面對挑戰(zhàn),諸多銀行紛紛行動收復失地,并將在今年與互聯(lián)網(wǎng)金融、第三方理財?shù)日归_激烈肉搏戰(zhàn)。
第3篇 個人包扶戶精準扶貧調(diào)研報告
為認真貫徹落實省、市關(guān)于精準扶貧的決策部署,推動雙聯(lián)行動和扶貧攻堅行動融合聯(lián)動,充分發(fā)揮雙聯(lián)行動在精準扶貧中的平臺和載體作用,不斷加快全縣扶貧攻堅進程,近期,xxx縣人社局安排人員入駐xxx鎮(zhèn)xxx村,開展了為期一周的駐村幫扶調(diào)研工作。本著要干事先了解村情的原則,在該村村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部的帶領(lǐng)幫助下,采取走門串戶了解情況、實地查看基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、查閱相關(guān)村級資料、與村兩委班子座談交流等多種形式,逐戶逐人開展調(diào)研走訪活動,了解該村經(jīng)濟社會發(fā)展情況,進一步摸清了該村的基本情況和存在的問題?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況
xxx村是xxx縣的貧困村,屬xxx縣人社局雙聯(lián)幫扶村,縣人社局50名干部聯(lián)系64戶貧困戶。該村位于xxx鎮(zhèn)西南部,全村轄4社102戶373人,其中,貧困戶33戶129人,低保戶12戶37人,殘疾人14戶16人,五保戶2戶2人,貧困面33%,16周歲以上60周歲以下有勞動能力有234人;中共黨員27名,高中文化程度20人,初中文化程度151人,小學以下(含小學)文化程度196人,退伍軍人3人。全村耕地面積3132.5畝,主要作物以小麥、玉米、油料(胡麻)為主,戶均種植小麥3.6畝,平均畝產(chǎn)660斤,戶均種植玉米3.8畝,平均畝產(chǎn)1000斤,戶均種植胡麻1.3畝,平均畝產(chǎn)200斤。全村牛存欄171頭,其中牛存欄5頭以上的10戶。xxxx年全村人均純收入為3124元,貧困戶人均純收入1815元。
二、經(jīng)濟社會發(fā)展情況
(一)xxx縣人社局雙聯(lián)幫扶情況。
2023年雙聯(lián)行動開展以來,xxx縣人社局圍繞助農(nóng)增收、為民富民這一目標,送政策、送技術(shù)、解難題,深入推進雙聯(lián)行動扎實有序開展。及時修訂完善了《xxx縣人社局聯(lián)村聯(lián)戶》等6項工作制度,建立健全了聯(lián)村聯(lián)戶工作長效機制。加強調(diào)查研究,對《xxx村小康發(fā)展規(guī)劃(2022-2022)》、《xxx縣人社局幫扶工作規(guī)劃(2022-2022)》和《個人幫扶貧困戶脫貧致富計劃(2022-2022)》進行了修訂完善,確定了牛果產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、技能培訓等10個方面的幫扶措施。舉辦黨的十八屆三中、四中全會精神宣講和種養(yǎng)殖知識講座4期,培訓群眾483人(次),發(fā)放培訓教材760多份,召開雙聯(lián)行動群眾會4次,征求幫扶對象意見建議12條,排查化解鄰里等糾紛9起,維護了和諧穩(wěn)定。結(jié)合xxx村適合發(fā)展核桃種植的實際,在新莊、黃灣、楊坪3個社新建480畝核桃示范園,建成后向農(nóng)民定補資金5000多元。優(yōu)先推薦幫扶村貧困家庭勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),已向華煤集團、xxx電廠等企業(yè)輸送農(nóng)民輪換工23人,人均勞務(wù)收入達到8萬多元。班子成員帶頭落實幫扶責任,組織黨員干部利用節(jié)假日休息時間,先后進村入戶開展幫扶36次,為13戶貧困戶送去慰問金、太空被、食用油、大米、面粉等物資,總價值5000多元;捐款1000多元,幫助1名貧困學生實現(xiàn)了大學夢,投資1000多元修建了5口水井,向村上捐贈辦公家具20多件、惠普打印復印一體機一臺,有效緩解了村部辦公設(shè)施緊張的局面。堅持每月深入聯(lián)系村開展一次幫扶,扎實開展六個一活動的同時,積極推行雙聯(lián)工作圖表式管理模式,確實把幫扶責任落到了實處。
(二)經(jīng)濟發(fā)展情況。
xxxx年,xxx村人均純收入3124元。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)較為單一,還是以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主,主要經(jīng)濟來源為小麥、玉米、胡麻(菜籽)等種植、家庭養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等收入。
一是種植業(yè),以小麥、玉米作為口糧只能解決全村的吃飯問題,xxxx年全村小麥種植372畝,人均1畝;玉米種植388畝,人均1.04畝。
二是養(yǎng)殖業(yè),全村現(xiàn)牛存欄171頭,養(yǎng)殖5頭以上的有10戶;羊飼養(yǎng)量68只;兔飼養(yǎng)量30只。
三是勞務(wù)輸出,富余勞動力長期外出務(wù)工116人。其中,在縣外務(wù)工的54人,在家門口就近務(wù)工的62人。
(三)教育事業(yè)發(fā)展情況。
xxx村全村義務(wù)教育適齡青少年、兒童共20人,入學率100%。其中,上幼兒園6人,上小學14人。目前在校大學生6人。
(四)社會保障發(fā)展情況。
全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險373人,參合率達到100%;參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險,適齡參保對象234人,參保率100%。全村60歲以上老人51人,全部享受城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況。
村上有醫(yī)療衛(wèi)生室一間,配備了基本的醫(yī)療救護藥品,有鄉(xiāng)村醫(yī)生1名,但鄉(xiāng)村醫(yī)生為半路出家的赤腳醫(yī)生,沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓學習,醫(yī)務(wù)水平低,村民認可率和就醫(yī)率偏低。
(六)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
一是村級辦公場所需要改善。現(xiàn)有村部為2023年修建的3間磚混結(jié)構(gòu)平房,條件所限,沒有配備專門的文化室、閱覽室、活動室、遠程教育室等功能室。
二是交通基礎(chǔ)設(shè)施有待提高。黃灣社至吊溝嶺社、黃灣社新農(nóng)村村社道路未硬化,路面凹凸不平,彎曲狹窄,部分路基常年失修,雨天難以出行。村民出行主要靠摩托車、三輪車等,全村有摩托車50輛,三輪車21輛,拖拉機9臺。
三是人畜飲水問題需要解決。該村未接入自來水,人畜吃井水的有47戶,長年吃山泉水的有30戶(所謂山泉水就是在山坡較低的地方挖一個坑,靠雨水和地表滲水聚集而成)。
四是通訊設(shè)施質(zhì)量不高。全村電、電話、衛(wèi)星電視接收設(shè)備均入戶,手機信號網(wǎng)絡(luò)雖然已覆蓋,但吊溝嶺、楊坪兩社手機信號時有時無,且遇雷雨大風天氣時常伴有短時間的手機、電視信號中斷現(xiàn)象。
(七)精神文明建設(shè)和村容村貌情況。
村民的文明程度和民主意識、法制觀念有待加強。群眾文化娛樂方式單一,主要是參加xxx集市活動。村容村貌、群眾精神面貌、衛(wèi)生面貌較差,牛、豬、雞到處跑的現(xiàn)象較多,遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹燒火的習俗在該村比較普遍。
(八)村級組織和黨組織建設(shè)情況。
一是村兩委班子成員情況?,F(xiàn)黨支部班子有成員5人,其中支部書記1人,村委主任1人,支部委員3人;村委會5人,其中村委主任1人,村委委員4人。平均年齡42歲,其中初中文化程度4人,大專文化程度1人。
二是村兩委班子開展工作情況。目前,村兩委建立了學習、工作、政務(wù)公開等制度,重大問題能集體研究。班子內(nèi)部較為團結(jié),關(guān)系比較融洽,能夠保證村里工作的正常開展。村干部作風較為務(wù)實、正派,多數(shù)群眾對村干部比較滿意。
三是黨員隊伍情況。全村現(xiàn)有黨員27人,其中有女黨員3人,黨員年齡老化。
三、制約該村經(jīng)濟社會發(fā)展的困難和問題
近幾年來,xxx村在xxx鎮(zhèn)黨委、政府和縣直幫扶單位的大力支持下,全村人民齊心協(xié)力,加快發(fā)展,群眾的生產(chǎn)生活有了較大的變化。但由于自然條件惡劣,村民居住分散,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,與全縣同等村社相比,該村人民群眾生活還比較貧困,生產(chǎn)生活中存在很多困難和問題。
(一)群眾思想認識還有偏差。
該村群眾普遍文化素質(zhì)偏低,思想觀念落后,勞動技能單一,少數(shù)群眾的主體意識不夠強,對自家脫貧致富沒有好的打算、計劃,對相關(guān)部門組織的技能培訓參訓積極性不高,存在等、靠、要的思想,在脫貧致富方面主要依靠鎮(zhèn)上和縣直幫扶單位投資及一些惠農(nóng)資金的補貼。
(二)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃比較滯后。
由于該村受地理環(huán)境所限,新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、村莊整合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃仍不夠完善。村社大都房屋布局零亂,人畜混居,露天廁所、廢棄水坑(塘)仍然較普遍,家什、柴火亂堆亂放,村莊差、亂、臟、臭現(xiàn)象較嚴重,村莊整治工作難度大,新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有待進一步加強。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
一是通村道路雖然已經(jīng)硬化,但現(xiàn)在有些路面已經(jīng)破損,沒有很好的養(yǎng)護。村社道路有些為泥土路面,路面凹凸不平,雨天群眾出行困難。
二是人畜飲水比較困難。該村自來水未通村,人畜飲水主要為井水和山泉水,衛(wèi)生安全難以保障。
三是群眾缺乏文化生活基礎(chǔ)設(shè)施。該村沒有群眾文化閱覽室及文化學習室,沒有群眾文化休閑娛樂活動設(shè)備及場所。四是危房改造任務(wù)艱巨。由于群眾收入來源少,投入到住房建設(shè)資金非常有限。雖然這幾年實施了危房改造工程,逐步修繕解決了部分群眾的危房,但全村還有27戶農(nóng)戶居住在簡易土木結(jié)構(gòu)的房子或危房中,這些房子多建于上世紀,大部分已嚴重傾斜,均屬于危房,安全隱患大。
(四) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。
一是xxx村長期以來都以種植小麥、玉米為主,輔以種植胡麻、菜籽、荏等油料作物,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)量低,農(nóng)民群眾增收困難。該村戶均耕地面積達30畝以上,但多為山地,群眾每年戶均種植農(nóng)作物不到10畝,其余耕地多為閑置撂荒地,沒有很好的利用。
二是果樹栽植業(yè)沒有很好的發(fā)展。該村果樹基本為核桃樹,除xxx縣人社局今年幫扶集中栽植的480畝核桃園外,有少數(shù)群眾早年零散栽植的核桃樹,不具規(guī)模且品種不良,經(jīng)濟效益不顯著。
三是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展徘徊不前。養(yǎng)殖業(yè)主要以牛為主,家禽為輔,但大戶少、品種雜、科技含量低,主要是散養(yǎng)放養(yǎng),現(xiàn)在戶均存欄數(shù)少,沒有上規(guī)模的養(yǎng)殖戶。有一戶養(yǎng)殖獺兔,但缺乏技術(shù)指導和防疫技術(shù)藥品,成活率低,經(jīng)濟效益不明顯。
(五)勞動力素質(zhì)不高,務(wù)工技能水平還有待提高。
該村勞動力總數(shù)約為234人。目前,為增加收入來源,大部分青壯年勞動力都外出務(wù)工,在家門口煤礦等企業(yè)就近就業(yè)的,相對收入較高,但在外地務(wù)工的,大多數(shù)因文化水平低,掌握技能少,且缺乏組織性,外出就業(yè)途徑少,門路窄,導致收入水平不高,務(wù)工技能水平還有待提高。
(六)基層組織建設(shè)有待加強。
一是黨員隊伍老化嚴重。由于優(yōu)秀青年外出務(wù)工比較多,黨員吸收工作難度大,現(xiàn)有黨員老齡化嚴重。據(jù)統(tǒng)計,全村黨員共27名,50歲以上老黨員有17名,30歲以下的黨員僅1名。
二是辦公條件有待改善。現(xiàn)有村部辦公場所已不能滿足正常工作需要,嚴重影響到村兩委的辦公、開會、學習以及農(nóng)村農(nóng)技培訓等活動,另外村部還存在辦公桌椅陳舊、辦公設(shè)備老化等問題。
三是村干部需要進一步轉(zhuǎn)變作風。村兩委班子和村干部帶頭發(fā)展、帶頭致富的后勁明顯不足,村兩委班子對全村整體經(jīng)濟社會發(fā)展缺乏中長期規(guī)劃和目標,只僅限于上級安排的正常性工作。村主任在外長期經(jīng)營一個小工程隊,自家收入較好,但對村上的發(fā)展關(guān)心謀劃不夠。
四、破解制約該村經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議
面對當前社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的特點和精準扶貧新要求,結(jié)合當?shù)貙嶋H,在認真分析存在問題的基礎(chǔ)上,現(xiàn)對制約xxx村經(jīng)濟社會發(fā)展的問題和困難提出如下意見和建議:
(一)加強宣傳教育,改變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)落后思想觀念。
要采取召開村民大會、座談會、印發(fā)宣傳資料等方式,詳細講解黨的政策,詳細了解村民致富的愿望,宣傳各地新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗,增強視覺沖擊力,讓農(nóng)民明白新農(nóng)村建設(shè)要依靠我們艱苦奮斗、自力更生、團結(jié)互助的道理;引導農(nóng)民破除等、靠、要思想,自主參與農(nóng)村基層政權(quán)組織的民主管理和自我管理,增強農(nóng)民主人翁意識和責任感。要通過開展養(yǎng)殖致富、種果致富等各種競賽活動,培養(yǎng)一批種養(yǎng)大戶、致富能手、科技標兵等發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的典型,充分發(fā)揮典型引路的作用,激發(fā)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情與活力,最終達到點亮一盞燈,照亮一大片的效果。要結(jié)合社會主義榮辱觀教育和普法教育,開展和諧家庭、和諧村組創(chuàng)建和五好家庭、衛(wèi)生家庭、 文明村創(chuàng)建及好鄰居、好婆媳評比表彰等一系列群眾性的精神文明活動,引導農(nóng)民崇尚科學,抵制迷信,移風易俗,破除陋習,在農(nóng)村形成文明向上的社會風貌。
(二)立足長遠發(fā)展,科學制定發(fā)展規(guī)劃。
幫扶人員要摸清聯(lián)系戶基本情況,分析致貧原因,指導聯(lián)系戶制定科學合理的發(fā)展方案或計劃。幫扶單位要協(xié)調(diào)指導村兩委班子根據(jù)該村村情實際編制好中長期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和實施方案,同時,針對貧困戶要制定扶貧脫貧方案。做到一戶一策、戶戶有方案,村上有整體方案,并確保按期落實。
(三)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,切實改變?nèi)罕娚a(chǎn)生活條件。
抓住雙聯(lián)行動和精準扶貧行動這一大好發(fā)展機遇,千方百計向上爭取投入,通過整合各部門扶貧資金,重點解決好行路、飲水、上學、就醫(yī)、群眾文化生活等與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)性建設(shè),切實改善群眾的基本生產(chǎn)和生活條件。
一是加快村社交通道路建設(shè),解決阻礙扶貧進程的關(guān)鍵因素。通過積極爭取銜接交通部門,盡快對現(xiàn)有入村道路進行修繕,對黃灣社至吊溝嶺和黃灣社新農(nóng)村道路進行水泥硬化,解決群眾出行困難的問題。
二是加快人畜飲水工程建設(shè),徹底解決人畜飲水困難。通過積極爭取銜接水務(wù)部門,力爭1-2年內(nèi)對人員居住較為集中的新莊、黃灣兩社接入自來水,先期解決部分群眾人畜飲水問題。
三是做好危房改造和移民搬遷工作。由xxx鎮(zhèn)政府牽頭,統(tǒng)籌安排,對現(xiàn)居住在簡易土木結(jié)構(gòu)房子或危房中,有條件的農(nóng)戶實施危房改造,對較偏遠的吊溝嶺社山上現(xiàn)居住1戶農(nóng)戶實施移民搬遷,集中解決住房、吃水等問題。
四是修建改善村部辦公場所。積極爭取上級相關(guān)部門支持,按照村級公共服務(wù)中心建設(shè)標準,選址新修建集村辦公場所、群眾文化活動室、圖書室、閱覽室、衛(wèi)生室和戶外休閑娛樂場所為一體的村級公共服務(wù)中心,徹底改變該村的村容村貌。
(四) 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收。
一是繼續(xù)大力發(fā)展種植業(yè)。重點應以玉米種植為主,小麥、胡麻等為輔,根據(jù)玉米種植產(chǎn)量高、經(jīng)濟效益好的特點,采取科技種植,大力發(fā)展雙壟溝播、地膜覆蓋等技術(shù),立足改良品種和加強種植技術(shù)培訓,促進玉米規(guī)模種植。
二是大力發(fā)展特色養(yǎng)殖。xxx村現(xiàn)有養(yǎng)殖專業(yè)戶普遍存在養(yǎng)殖規(guī)模小,養(yǎng)殖技術(shù)落后等現(xiàn)象。應積極爭取蓄牧部門支持和鼓勵有意向的養(yǎng)殖戶擴大規(guī)模改進技術(shù),引進其他特色養(yǎng)殖項目,通過示范,帶動全村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。
三是充分利用現(xiàn)有核桃園及閑田增收。要加強對已栽植和新栽植的510畝核桃園管理,定期邀請縣林果業(yè)部門技術(shù)人員進行指導培訓,實行農(nóng)戶自主經(jīng)營管理,全面落實修剪、追肥、覆膜、病蟲害防治等標準化管理措施,力爭在3-5年后實現(xiàn)較大經(jīng)濟效益。同時,要加強對閑置撂荒田地的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),鼓勵土地流轉(zhuǎn),實行大戶承包經(jīng)營,拓寬農(nóng)民收入渠道。
(五)加大教育培訓力度,提高群眾的勞動技能和致富本領(lǐng)。
一是要積極引導初、高中畢業(yè)生等兩后生接受職業(yè)教育,增加勞動技能,提高農(nóng)村勞動力就業(yè)收入。
二是由縣人社局組織開展技術(shù)培訓和轉(zhuǎn)移就業(yè)。針對該村情況,制定以xxx村為主,輻射周邊村社具有規(guī)模的培訓計劃,力爭培訓全覆蓋,使培訓具有針對性和實效性。通過開展勞動技能培訓,使得大部分農(nóng)民掌握1-2門致富技能。同時,依托該村地域優(yōu)勢,積極聯(lián)系銜接附近煤礦企業(yè),引導剩余勞動力就地就近就業(yè)。
三是積極落實相關(guān)政策,發(fā)展培育創(chuàng)業(yè)典型。針對個別群眾思想活躍,致富積極性高,指導大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提供政策、技術(shù)和婦女貸款及小額擔保貸款等資金支持,培育創(chuàng)業(yè)典型,起到示范帶動作用。
(六)加強村級組織建設(shè),提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力。
重點加強村級班子建設(shè),從致富能手、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生中選拔優(yōu)秀村干部,改善村干部的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。吸收有知識、有能力、有責任心的年輕入黨積極份子,爭取每年發(fā)展黨員不少于1人。認真抓好黨員培訓工作,學理論、學科技,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各方面的有序發(fā)展。