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項目建設述職報告(15篇范文)

發(fā)布時間:2024-11-14 查看人數(shù):24

項目建設述職報告

第1篇 項目建設述職報告

項目建設述職報告

項目建設述職報告

尊敬的各位領導同事們:

20xx年的鐘聲馬上到來,下面對一年來的工作學習情況進行匯報,請評議。

我是xx工程項目經(jīng)理,我的職責是完成公司下達的各項任務和履行合同義務,監(jiān)督合同執(zhí)行,處理合同變更,把項目各方統(tǒng)一到項目目標和合同條款上來,主要負責項目的工期,質(zhì)量,安全等項目管理。在公司領導的支持和同事的幫助下,我認真履行自己的職責,突出施工生產(chǎn)管理,以提高隊伍素質(zhì)為重點,以強化管理為手段,抓好項目管理工作,支持黨組織抓好思想政治工作和黨建工作,加強自身的道德品質(zhì)修養(yǎng),使我項目部員工的思想政治素質(zhì)不斷提高,管理工作不斷進步,較好地完成了各階段施工生產(chǎn)任務。

xx工程是公司在建的最大的單體工程,我作為項目負責人面對重重困難,施工迎難而上,克服了等諸多困難(如資金緊張,物資,人員較少等等)施工進度按項目部制定計劃完成。

1、積極采取的措施,精心組織、精心管理,進一步完善各項安全質(zhì)量規(guī)章制度、完善管理體制。

通過xx工程兩年來的施工生產(chǎn)實際,進一步完善安全、質(zhì)量等管理體系,建立安全質(zhì)量月檢、旬檢、日檢制度及整改制度。項目部設立一名專職安全員,將安全工作提高到了前所未有的高度,取得了省級文明工地的稱號。質(zhì)量方面,絕不放松,強化施工過程控制,設立了專職質(zhì)檢員,堅持施工質(zhì)量檢查制度,嚴格執(zhí)行“自檢、互檢、交接檢”的三檢制度,使質(zhì)量問題在每道工序作業(yè)中都能得以有效控制。

2、提高生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本

通過不斷完善施工工藝,合理安排人員,精心組織,精心施工,在全體員工的努力下,施工產(chǎn)量不斷提高,效率不斷提升。主體施工階段達到六天一層的速度。

3、文明工地建設

繼續(xù)加強現(xiàn)場文明施工管理,專門進行文明工地建設相關工作,保持工地衛(wèi)生清潔,使道路干凈暢通,洞內(nèi)道路干凈整潔,在滲水較大,無軌運輸?shù)那闆r下隨時都可穿皮鞋進洞。各種設備物資標識齊全,堆放有序

4、及時總結,及時調(diào)整

項目部定期組織進行安全、質(zhì)量、環(huán)水保等有關方面的檢查與總結,總結成功的經(jīng)驗和存在的不足,成功的加以推廣,不足的采取措施防止再犯,使工作在一個良好的循環(huán)狀態(tài)中前進。以質(zhì)量保安全、以安全保進度,全面細致,人性化的管理,以人為本,有制度、有落實,人人重視安全質(zhì)量,人人實施安全質(zhì)量。

5、注重自身修養(yǎng),努力做好表率。

領導的行動就是無聲的命令,“其身正,不令而行”。因此,我把加強自身修養(yǎng),努力做好表率,做為實現(xiàn)領導的重要方法。不斷豐富知識,提高工作能力。認真履行崗位職責,精心做好本職工作。嚴格約束自己,力求做到公平公正。自覺遵守各項規(guī)章制度,不搞特殊化,注意勤儉節(jié)約,辦公條件因陋就簡,控制奢侈浪費。工作中實行“對事不對人”的原則。

自己雖然做了一些工作,但與上級領導的的要求和崗位職責相比,還有不小的差距。

分析其原因:

(1)進度壓力大,造成人工、材料、機械設備投入過大。

(2)面對的業(yè)主比較苛刻,項目管理需不斷完善。

(3)資金緊張、環(huán)境惡劣、造成材料成本加大。

以上說明我的工作力度還不夠,這些需要在今后工作中改正。

項目建設述職報告

公司各位領導,同志們:

xx年,是我人生中比較重要的一年,由于工作方面的需要和上級領導的要求,我在年初就進入_____擔任項目經(jīng)理,當時感覺擔子很重,壓力也很大,但是在上級領導的支持和同事的幫助下,我認真履行一名優(yōu)秀項目經(jīng)理的職責,在保證施工人員安全和施工產(chǎn)品質(zhì)量的基礎上,突出施工生產(chǎn)管理,提高各個施工隊伍的素質(zhì),認真總結經(jīng)驗和教訓,細化施工任務和目標,強化施工管理,切實抓好項目管理工作,同時另方面也抓好思想政治工作和黨建工作,加強自身的道德品質(zhì)修養(yǎng),使我項目部員工的思想政治素質(zhì)不斷提高,管理工作不斷進步,很好地完成了公司安排的全部施工生產(chǎn)任務,也獲得了業(yè)主及兄弟單位的認可和好評,簡述主要工作如下:

一、克服各種不利因素,堅決保證完成施工任務,扭轉局面,為轉虧為盈奠定堅實基礎。

進入工作角色,我和同事們就認真總結經(jīng)驗和吸取教訓,抓住項目以施工為重點的施工理念,連續(xù)克服年初的.資金緊張、施工環(huán)境惡劣、既有線施工復雜的各種困難,保質(zhì)保量的完成施工任務,保住一個作為高速公路施工企業(yè)的根本,為爭取利益奠定堅實的基礎。

二、制定切實計劃、采取恰當措施,保安全、重質(zhì)量、強化管理制度和體系。

1、按照現(xiàn)場實際情況制定合理可行的施工計劃,并進一步完善各項安全質(zhì)量規(guī)章制度、完善管理體制,通過這一年來的施工生產(chǎn)實際,進一步完善安全、質(zhì)量等管理體系。項目部設立一名專職安全員,安全工作提高到了前所未有的高度。質(zhì)量方面,絕不放松,強化強施工過程控制,堅持施工質(zhì)量檢查制度,嚴格執(zhí)行“自檢、互檢、交接檢”的三檢制度,使質(zhì)量問題在每道工序作業(yè)中都能得以有效控制。

2、建立合適的獎罰制度,調(diào)動員工的積極性,通過完善內(nèi)部承包機制、制定循環(huán)獎勵措施及月目標任務考核獎等手段,極大的提高了員工的勞動積極性,部分的緩解了因資金緊張帶來的消極影響。

3、提高生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本,通過不斷完善施工工藝,合理安排人員,精心組織,精心施工,在全體員工的努力下,比業(yè)主要求的工期提前一個月完成并交驗。

4、加強成本控制,積極配合公司內(nèi)部的各項數(shù)據(jù)錄入工作,項目部每月定期召開成本分析會,認真分析上月存在的問題,找出不足,層層落實;還專門成立數(shù)據(jù)采集及錄入部門積極配合公司的各項要求。

5、建設文明工地,協(xié)調(diào)好地方關系,進一步加強現(xiàn)場文明施工管理,成立專門負責文明施工的領導班子,進行文明工地建設相關工作,比如:保持工地衛(wèi)生清潔,使道路干凈暢通,對橋梁外部進行裝飾,各種設備物資標識齊全,堆放有序等等,積極修復和協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理、設計及地方的各項關系,用汗水、笑容和工作成果來挽回公司的信譽和他們對公司的信心。

6、認真協(xié)助業(yè)主指揮部搞好由于高速公路封閉以后當?shù)乩习傩盏某鲂袉栴}和地方水系的暢通,積極出人、出機械、出材料修復道路、排水、挖溝和做壩。

7、關心員工生活、豐富其精神文明生活、提高個人修養(yǎng),增加團隊的團結力和凝聚力。保證員工工資的到位,建立項目部的閱讀室和活動室,積極組織各種集體活動,增加員工之間的配合和協(xié)作的能力。

8、加強黨建工作,培養(yǎng)新的黨員。重視和加強黨建工作,經(jīng)常組織黨員共同學習、研討、把握其思想動態(tài)、積極開展批評和自我批評工作,提高黨性和覺悟,發(fā)展優(yōu)秀人才成為黨員,培養(yǎng)祖國的棟梁。

三、完善自我修養(yǎng)、提高自身業(yè)務水平,做一名優(yōu)秀的領導。

1、擠出時間,通過閱讀和學習來豐富知識和提高個人修養(yǎng),完善自身的價值觀和世界觀。

2、廉潔奉公、公平公正、遵紀守法、做好本職工作和履行崗位職責,不搞特殊化,注意勤儉節(jié)約,不搞高消費娛樂活動。辦公條件因陋就簡,控制奢侈浪費。工作中實行“對事不對人”、“實物工作量考核”原則。

四、定期檢查和總結,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題

項目部定期組織進行安全、質(zhì)量和技術等有關方面的檢查與總結,總結成功的經(jīng)驗和存在的不足,成功的加以推廣,發(fā)現(xiàn)存在的不足及時采取措施防止再犯,使工作在一個良好的循環(huán)狀態(tài)中前進。以質(zhì)量保安全、以安全保進度,全面細致,人性化的管理,以人為本,有制度、有落實,人人重視安全質(zhì)量,人人實施安全質(zhì)量。

五、存在問題

這一年來,自己雖然做了一些工作,也取得一點成績,但是還是存在是生產(chǎn)成本控制不力,工作不夠細致和全面的問題。分析其原因:1、進度壓力大,造成人工、材料、機械設備投入過大。2、資金緊張、既有線施工交通復雜、安全資金投入過大。3、有些方面考慮不周、安排不夠妥當。以上說明我的工作力度還需要在今后工作不斷的完善。

項目建設述職報告

第2篇 旅游項目開發(fā)建設工作的情況報告

(一)總體情況

旅游資源開發(fā)力度不夠,旅游景區(qū)(點)建設滯后,旅游產(chǎn)品弱、散、小,吸引力低,成為制約揭陽旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。為了解決好這個主要矛盾,近幾年來,我市旅游業(yè)緊緊圍繞發(fā)展旅游經(jīng)濟這個中心,著力開展招商引資,多渠道籌集資金,積極加快旅游資源的開發(fā)建設工作。幾年來,招商引資工作取得很大突破。到2023年底,全市旅游招商引資簽訂合同的項目有9個,計劃總投資14.91億元,有力地解決了旅游項目開發(fā)建設資金困難的問題。

(二)重點開發(fā)建設項目進展情況

主要做法

(一)抓規(guī)劃促發(fā)展。一是對全市旅游資源進行全面調(diào)查摸底,確定招商引資項目;二是加強規(guī)劃工作,確保資源有序開發(fā)建設。各重點項目都十分注重景區(qū)的具體規(guī)劃。如揭東明月湖旅游度假區(qū)在未開發(fā)建設之前,先請省規(guī)劃專家進行詳細規(guī)劃,然后再根據(jù)規(guī)劃進行建設,確保有序開發(fā)。

(二)加大力度抓招商引資工作。一是各級旅游行政管理部門積極策劃,提供優(yōu)質(zhì)服務,主動招商引資。如針對揭西五經(jīng)富溫泉度假區(qū)因土地問題無法開發(fā)建設,但其溫泉資源又相當豐富的實際,市旅游局和京明度假村經(jīng)過科學論證分析,決定從五經(jīng)富引溫泉水到揭西京明度假村開辟溫泉功能區(qū),既利用了資源又豐富了京明度假村的旅游項目,一舉兩得,現(xiàn)該項目已在設計中。二是通過新聞媒體、印制旅游招商資料大力宣傳,組織力量采取走出去和請進來的辦法廣泛進行招商引資,特別是針對我市是新建市,地方財政困難,對旅游項目開發(fā)建設沒法投入資金的實際。通過招商引資,重點吸引外資、民資投入。目前6個重點開發(fā)建設項目累計投入的5.5535億元資金,除省撥給旅游扶貧資金250萬元之外,其余資金都是外資、民資。

(三)抓旅游扶貧有效帶動資源開發(fā)建設。財政性資金的投入,在加快產(chǎn)品開發(fā)建設、拉動社會投資方面發(fā)揮了重要作用。財政資金“四兩拔千金”的引導效應非常明顯。自2023年以來,省政府決定每年撥出3000萬元的旅游扶貧資金,扶持貧困地區(qū)旅游項目開發(fā)建設,我市的揭西黃滿磜瀑布旅游區(qū)、惠來客鳥尾石筍奇觀旅游區(qū)被批準為旅游扶貧項目,二個項目的開發(fā)建設證明,省政府旅游扶貧的決定,對推動貧困山區(qū)旅游經(jīng)濟的發(fā)展,促進山區(qū)群眾就業(yè),帶動招商引資,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展縣域經(jīng)濟,改善環(huán)境,推進貧困地區(qū)脫貧奔康等方面都發(fā)揮了重要的作用,收到了良好的效果。揭西黃滿磜瀑布旅游區(qū)利用省250萬元扶貧資金修建景區(qū)道路及配套設施,從而引進深圳投資商5500萬元的投入,有效促進景區(qū)的開發(fā)建設。

(四)加強對已開工建設的景區(qū)(點)工程的跟蹤管理,確保工程的順利進展。市旅游局經(jīng)常組織專門力量對現(xiàn)正在建設的揭東明月湖度假區(qū)、揭西黃滿磜瀑布旅游區(qū)和市區(qū)榕江商貿(mào)中心等項目進行指導、服務、檢查、督促,保證這些項目都能按規(guī)劃中的項目進行建設。

建議

強化政府主導,構建良好的旅游發(fā)展大環(huán)境。各地應培育適應旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境,明確旅游產(chǎn)業(yè)定位,確立政府主導,市場運作,社會參與的大旅游、大市場、大發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。設立高層次的旅游協(xié)調(diào)機構,形成上下呼應,左右聯(lián)動,跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域的區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展格局,為統(tǒng)籌旅游業(yè)發(fā)展打下良好的組織基礎。制定促進旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施。

增加財政對旅游業(yè)的資金投入。政府對旅游業(yè)的資金投入,主要是用于資源開發(fā)規(guī)劃、目的地形象宣傳促銷、項目建設引導性資金等,是與招商引資開發(fā)旅游項目相輔相成的。換句話說,沒有政府性投入營造旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本環(huán)境,招商引資項目開發(fā)也就無從談起。近年來,財政資金對旅游投入有了一定的增長,但總量仍太小,與旅游業(yè)快速發(fā)展態(tài)勢有較大差距。帶動和促進資源開發(fā)建設,除了全市旅游業(yè)開拓創(chuàng)新、狠抓實干外,加大財政性資金投入是不可或缺的重要一環(huán),應該考慮加大對旅游業(yè)的財政投入,尤其是項目開發(fā)建設上,充分發(fā)揮財政資金“四兩拔千金”的作用。要繼續(xù)加大旅游扶貧的投入,對于剛剛起步的旅游項目,還須繼續(xù)給予旅游扶貧資金的補助,對于已有一定基礎,需進一步配套完善的項目,可考慮由旅游扶貧資金補助改為對旅游項目貸款進行貼息。從我市情況看,今后旅游項目的開發(fā)建設還需要投入大量的資金,對外貸款的需求量是很大的。

進一步強化旅游業(yè)招商引資。全市要解放思想,更新觀念,加快旅游景區(qū)建設和資源綜合開發(fā)招商引資步伐,按所有權、管理權和特許經(jīng)營權三權分離的原則,將全市的資源開發(fā)建設面向市場,吸引更多規(guī)模大、會經(jīng)營、品牌好的企業(yè)集團參本與資源開發(fā)建設,吸納更多的社會資金進入。要切實搞好項目招商,策劃包裝出一批旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢項目,以優(yōu)惠條件、優(yōu)質(zhì)服務、良好回報吸引各方投資,形成社會辦旅游的良好局面。要創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資體制,按市場化方式進行資本運作。

第3篇 論對水利工程建設項目竣工決算報告的思考論文

論對水利工程建設項目竣工決算報告的思考論文

論文關鍵字:決算報告思考

論文摘要:水利工程基本建設項目竣工決算報告是基本建設財務管理活動中的重要內(nèi)容,是工程竣工驗收報告的重要組成部分,是基本建設交付使用辦理財產(chǎn)移交的依據(jù)及考核水利工程建設成果的總結性文件。

水利工程基本建設項目竣工決算報告是基本建設財務管理活動中的重要內(nèi)容,是工程竣工驗收報告的重要組成部分,是基本建設交付使用辦理財產(chǎn)移交的依據(jù)及考核水利工程建設成果的總結性文件。提高對竣工決算報告的認識,對于編好竣工決算報告和作好竣工基建項目的驗收工作有著積極的意義。

水利工程竣工決算報告綜合地、全面地反映了水利工程的建設成果和財務情況。水利工程竣工決算報告包括建設工程前期費用和從籌建到竣工驗收的全部費用,即建筑工程費、安裝工程費、設備投資、其他費用和預備費。它除用貨幣指標來反映水利工程竣工項目的投資來源、資金運用、建設規(guī)模、工程造價、投資效果和綜合效益外,而且還采用建設工期、實物工程量、主要材料消耗等主要經(jīng)濟技術指標來考核建設成果。在編制竣工決算報告時,由于及時地清理了財產(chǎn)、物資、債權債務,處理了工程中有關遺留問題,實現(xiàn)了工完場清,工完帳清,這樣就能夠最終正確地反映建設成果和財務情況,它是根據(jù)歷年的財務決算與工程概(預)算所進行的工程項目的總決算。

水利工程竣工決算報告是向水利工程管理單位辦理移交財產(chǎn)價值的依據(jù)。水利基建項目大部門由承建單位完成,基本建設項目竣工驗收后,承建單位需要向水利工程管理單位辦理財產(chǎn)價值移交手續(xù)。辦理移交財產(chǎn),不僅要提供工程技術資料,而且還要提供交付使用財產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價值等??⒐Q算報告反映各項建造和購置的'固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)等價值及有關資料,是使用單位接受及確定新增資產(chǎn)價值并登記入帳的唯一依據(jù)。正確地確定新增資產(chǎn)價值,對合理地提取折舊、大修,正確核算水利工程成本,搞好經(jīng)濟核算,加強管理,提高經(jīng)濟效益有著積極意義。

通過編制竣工決算報告,可以全面考核水利工程竣工項目概(預)算和基本建設投資計劃的執(zhí)行情況。將竣工決算報告中的各個工程項目的實際支出,完成的實物工作量等項指標,與概(預)算相比較,可以考核各個單項工程以及分部分項目工程的投資和實物工作量的完成程度,分析工程投資的超降原因,考核工程項目施工建設管理水平,同時可為設計單位提供技術經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)。

竣工決算報告是總結建設經(jīng)驗的有效方法。根據(jù)水利部的要求,竣工決算報告,要由承建單位,在建項目完建后,竣工驗收前,組織工程技術、財務、統(tǒng)計、物資等人員參加的專業(yè)班子來編制,實際上就是對整個工程的一次全面總結。通過竣工決算報告的編制,可以檢查會計核算以及合同管理招投標是否符合規(guī)定程序和要求。各個工程項目的建設成本是否按原計劃執(zhí)行:物資管理和工程技術管理是否符合管理規(guī)程:整個假設是否完全按照工程技術要求進行,等等。通過檢查總結,肯定成績,揭露矛盾,為以后制定計劃,加強基本建設管理,修訂概算、預算定額提供基礎資料。

竣工決算報告為加強國有資產(chǎn)管理提供了條件。由于竣工決算報告能夠正確核定新增資產(chǎn)價值并登記入帳,這樣就可以有效地防止了國有資產(chǎn)的帳外流失,克服被侵占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生。這對加強國有資產(chǎn)管理,促進水利經(jīng)濟的良性循環(huán),都有著積極的意義。

竣工決算報告是承建單位向國家報帳的書面材料和重要的經(jīng)濟檔案。根據(jù)國家規(guī)定,建設項目竣工后,承建單位必須將驗收機構確認驗收合格的竣工決算報告,按照規(guī)定報送有關主管部門、計劃部門、財政部門等,作為國家考核、批復和匯總的依據(jù)。由于竣工決算報告是建設項目的建設成果和財務情況的總結性報告文件,是竣工驗收報告的重要組成部分,所以它是重要的經(jīng)濟檔案,必須注意保密,妥善保管,永久保存。

參考文獻:

楊宇.水利工程基本建設項的幾點意見[n].中國水利報.2005-2-10(第五版).

第4篇 生產(chǎn)線建設項目立項報告

生產(chǎn)線建設項目立項報告

一、項目概況

1、 項目名稱:鋁及鋁合金鍛壓生產(chǎn)線

2、 主要產(chǎn)品:所有鋁合金(包括部分鈦合金和高溫合金)的自由鍛件與模鍛件

3、 生產(chǎn)規(guī)模:15000t/年(其中鋁合金鍛件1XXt/年,其它為鈦合金和高溫合金鍛件)

4、 建設投資金額:1.5億元

二、立項的理由(目的和意義)及主要內(nèi)容(任務和目標)

1、 立項的目的意義

鍛壓生產(chǎn)是向各個工業(yè)行業(yè)提供機械零件毛坯的主要途徑之一。鍛壓生產(chǎn)的優(yōu)越性在于:它不但能獲得機械零件的形狀,而且能改善材料的內(nèi)部組織、提高力學性能。一般來說,對于受力大、力學性能要求高的重要機械零件,多數(shù)采用鍛壓方法來制造。

在飛機上端鍛壓件的重量占80%,坦克上端壓件重量占70%,汽車上鍛壓件重量占60%,電力工業(yè)中的水輪機主軸、透平葉輪、轉子、護環(huán)等均是鍛壓而成,從這些例子可以看出,鍛壓生產(chǎn)在工業(yè)行業(yè)中占有極重要的地位。

鋁合金由于比重小、比強度、比剛度高等一系列優(yōu)點,已大量使用在各個工業(yè)部門,鋁合金鍛壓件更成了各個工業(yè)部門機械零件必不可少的材料。凡是用低碳鋼可以鍛造出的種種鍛件,都可以用鋁合金鍛造出來。鋁合金可以在鍛錘、機械壓力機、液壓機、頂鍛機、擴孔機等各種鍛造設備上鍛造,可以自由鍛、模鍛、頂鍛、輥鍛和擴孔。一般來說,尺寸小、形狀簡單、偏差要求不嚴的鋁鍛件,可以很容易的在鍛錘上鍛造出來,但是,對于規(guī)格大、要求劇烈變形的鋁鍛件,則宜選用水(液)壓機來鍛造。對于大型復雜的整體結構的鋁鍛件則非采用大型模鍛水壓機來生產(chǎn)不可。特別是近十年來,隨著科學技術的進步和國民經(jīng)濟的發(fā)展,對材料提出了越來越高的要求,迫使鋁合金鍛件向大型整體化、高強高韌化、復雜精密化的方向發(fā)展,大大促進了大中型液壓機的發(fā)展。

隨著我國交通運輸業(yè)向現(xiàn)代化、高速化方向發(fā)展,交通運輸工具的輕量化要求日趨強烈,以鋁代鋼的呼聲越來越大。特別是輕量化程度要求高的飛機、航天器、鐵道車輛、地下鐵道、高速列車、貨運車、汽車、艦艇、船舶、火炮、坦克以及機械設備等的重要受力部件和結構件,近幾年來大量使用鋁及鋁合金鍛件以替代原來的鋼結構構件,如飛機結構件幾乎全部是用鋁合金模鍛件;汽車(特別是重型汽車和大中型客車)輪轂、保險桿、底座大梁;坦克的浮動輪、炮臺機架;直升機的動環(huán)和不動環(huán);火車的氣缸和活塞裙;木工機械機身;紡織機械的機座、軌道和絞線盤等等都以應用鋁合金模鍛件來制造。而且,這種趨勢正在大幅度增長,甚至某些鋁合金鑄件也開始采用鋁合金模鍛件來代替。

目前,世界上的大型鍛壓液壓機為數(shù)不多,中國更是寥寥無幾,隨著國防工業(yè)的現(xiàn)代化和民用工業(yè)特別是交通運輸業(yè)的發(fā)展,鋁合金模鍛件的品種和產(chǎn)量,不僅不能滿足國內(nèi)市場的需要,國際市場也有很大缺口。因此,在我國抓緊建設幾條大、中型的鋁合金鍛壓生產(chǎn)線是十分必要的、及時的,對國民經(jīng)濟的高速持續(xù)發(fā)展和國防軍工現(xiàn)代化有重大的現(xiàn)實意義和長遠意義。

2、 項目的主要任務和內(nèi)容

項目的主要任務是:根據(jù)我國目前的國情和實力,并借助國際先進技術,在廣泛調(diào)研的基礎上,對鋁合金鍛件和模鍛件的合金、狀態(tài)、品種、規(guī)格、性能和用途以及生產(chǎn)工藝和關鍵技術進行分析和選擇,配置合理而經(jīng)濟實用的主機和輔助設備及水、風、電、氣等配套設施,修建廠房并安裝、調(diào)試設備,最后生產(chǎn)出國家急需、國內(nèi)外市場需要的質(zhì)量合格的大、中型鋁合金鍛件和模鍛件。并適當考慮鈦合金、高溫合金和鋼鍛件的生產(chǎn)。

項目的目標:建成一條年產(chǎn)15000t/a的大、中型鋁合金(包括部分鈦合金和鋼鐵材料)鍛件與模鍛件的現(xiàn)代化生產(chǎn)線,為國防軍工和國民經(jīng)濟的部門提供大批量的合格新材料,滿足國內(nèi)外市場的需要。

三、鋁合金鍛件的特性、應用范圍和市場分析

1、 鋁合金鍛件的特性

1) 密度小,鋼鍛件的34%,銅鍛件的30%,是輕量化的理想材料;

2) 比強度大,比剛度大,比彈性模量大,疲勞強度高,宜用于輕量化要求高的關鍵受力部件,其綜合性能遠遠高于其它材料。

3) 內(nèi)部組織的細密、均勻、無缺陷,其可靠性遠遠高于鋁合金鑄件和壓鑄件,也高于其它材料鍛件。

4) 鋁合金的塑性好,可加工成各種形狀復雜的高精度鍛件,機械加工余量小,僅為鋁合金拉伸厚板加工量的20%左右,大大節(jié)省了工時和成本。

5) 鋁鍛件具有良好的耐蝕性、導熱性和非磁性,這些都是鋼鍛件無法比擬的。

6) 表面光潔、美觀,表面處理性能良好,美觀耐用。

可見,鋁鍛件具有一系列優(yōu)良特征,為鋁鍛件代替鋼、銅、鎂、木材和塑料等提供了良好的條件。

2、 鋁合金鍛件的應用領域

近幾年來,由于鋁材的成本下降,性能提高,品種規(guī)格擴大,其應用領域越來越大。主要應用于航天航空、交通運輸、汽車、船舶、能源動力、電子通訊、石油化工、冶金礦山、機械電器等領域。主要鍛造鋁合金的特性及用途見表1

表1 鍛造鋁合金的特性及用途

分類

和金及狀態(tài)

強度

耐蝕性

切屑性

焊接性

特 點

主要用途

高強

合金

2024-t6

b

c

a

d

鍛造性、塑性好,耐蝕性差,是典型的硬鋁合金

飛機部件,鐵道車輛、汽車部件、一般結構件

7075-t6

a

c

a

d

超硬鍛造合金,耐蝕性、抗應力腐蝕裂紋性差

飛機部件,宇航材料,結構部件

7075-t73

b

b

a

d

通過適當?shù)臅r效處理改善了抗應力腐蝕裂紋性能,強度低于t6

飛機、船舶、汽車部件、結構件

7175-t736

a

b

a

d

系強度、韌性、抗應力腐蝕裂紋性能均優(yōu)的新型合金

飛機部件、宇航材料和承力部件

耐熱

合金

2219-t6

b

b

a

a

高溫下保持優(yōu)秀的強度及耐蠕變性,焊接性良好

飛機、火箭部件及車輛材料

2618-t6

b

c

a

c

高溫強度優(yōu)秀

活塞、增壓機風扇、橡膠模具、一般耐熱部件

4032-t6

c

c

c

b

中溫下的強度高,熱膨脹系數(shù)小,耐磨損性能好

活塞和耐磨部件

耐蝕

合金

1100-0

d

a

c

a

強度低,耐腐蝕,熱、冷加工性好,切屑性不良

電子通訊零件,電子計算機用記憶磁鼓等

5083-0

c

a

c

a

耐腐蝕性、焊接性及低溫力學性能好,典型的海軍合金

液化天然氣法蘭盤和石化機械,船艦部件和海水淡化結構

6061-t6

c

a

b

a

強度中等、耐蝕、抗疲勞,綜合性能好

航空航天、汽車車輛材料及用轉動體部件

6051-t6

c

a

b

a

韌性、耐腐蝕性優(yōu)良,強度略高于6061

增壓機風扇,運輸機械部件等

注:a-優(yōu); b-良; c-一般; d-差

3、 市場分析

1) 鋁合金鍛件的產(chǎn)銷情況分析

由于鋁及合金鍛件具有以上一系列的優(yōu)越性,在航空航天、汽車、船舶、交通運輸、兵器、電訊等工業(yè)部門備受青睞,應用范圍越來越廣泛。據(jù)初步統(tǒng)計,鋁鍛件在世界鍛件總產(chǎn)量中由1985年的0.5%上升到了XX年的15%左右,目前,世界上消耗鍛件344萬噸左右,其中鋁鍛件占了50萬 t/a左右。鈦鍛件和高溫鍛件大約占0.5%,即1.8萬t/a左右,鋼鐵鍛件仍然占絕大多數(shù)。從鋁加工工業(yè)的角度來看,目前全世界鋁產(chǎn)量(包括再生鋁)為3000萬t/a以上,其中80%要變成加工材,即目前世界上加工鋁材年產(chǎn)量為2400萬t/a左右,其中板、帶、箔材占57%左右,擠壓材占38%左右。鋁合金鍛造材料由于成本較高,生產(chǎn)技術難度較大,僅在特別重要的受力部位才應用,近十多年來,由于軍工和民用工業(yè),特別是交通運輸業(yè)現(xiàn)代化和輕量化的需要,以鋁代鋼的要求十分迫切,因而,鋁鍛件和應用都得到了迅猛的增長。其中鋁材中的比例已由1985年的0.5%增加到了XX年的2.1%,即50萬t/a左右。

為了滿足軍工和民用各部門對鋁及鋁合金鍛件日益增長的要求,世界各國都在集中人力、物力和財力發(fā)展鋁鍛壓生產(chǎn),設計和制造各種鍛壓設備,特別是大中型水(液)壓鍛壓機。但是,由于鍛壓設備比較貴,制造周期長,鍛件生產(chǎn)技術比較復雜,因而很難滿足市場需要。目前世界上鋁鍛件的生產(chǎn)能力約為30萬t/a左右,不能滿足消費量50萬t/a的需求。中國由于大中型水(液)壓鍛造設備少,生產(chǎn)能力低,遠遠不能滿足工業(yè)部門對鋁鍛壓件的需求,年缺口量在1.5萬t/a以上。到2023年,由于我國的汽車、飛機、船舶的大量增加,鋁鍛件的年消耗量可能達5萬t/a以上。

2) 市場分析

由以上分析,鋁及鋁合金鍛件主要用于要求輕量化程度大的工業(yè)部門,根據(jù)當前各國的應用情況,主要的市場分布例舉如下。

①航空(飛機)鍛件:飛機上的鍛件占飛機材料重量的80%以上,如起落架、框架、肋條、發(fā)動機動環(huán)、不動環(huán)等,一架飛機上所用的鍛件上千種,其中除了少數(shù)高溫部件是用高溫合金和鈦合金鍛件外,絕大部分已鋁化,如美國伯英哦你公司,年產(chǎn)飛機上千架,年需消耗鋁合金鍛件數(shù)萬噸。我國研制的殲擊機等軍用飛機和民用飛機也在迅速發(fā)展,需要消耗的鋁鍛件也會逐年增加。

②航天鍛件:航天器上的鍛件主要是鍛環(huán)、輪圈、翼梁和機座等,絕大部分為鋁鍛件,只有少數(shù)的鈦鍛件。宇宙飛船、火箭、導彈、衛(wèi)星等的發(fā)展對鋁鍛件的需求與日俱增。如近年來,我國研制的超遠程導彈用ai-li合金殼體鍛件,每件重達300多公斤,價值幾十萬元。

③兵器工業(yè):如坦克、裝甲車、運兵車、戰(zhàn)車、火箭彈、炮架、軍艦等常規(guī)武器上是用鋁合金鍛件作為承力件的數(shù)量大大增加,基本上替代了鋼鐵鍛件。

④汽車是使用鋁合金鍛件最有前途的行業(yè),也是鋁鍛件的最大用戶。主要用作輪轂(特別是重型汽車和大中型客車),保險杠、底座大梁和其它一些中小型鋁鍛件,其中,鋁輪轂是用量最大的鋁鍛件,主要用于大客車、卡車和重型汽車上。近年來,在中小型汽車、摩托車和高級轎車上也開始應用。據(jù)統(tǒng)計,世界上近年來鋁輪轂用量的年增長速度達20%以上,目前使用量達1億個以上。我國剛剛起步,但是一汽、二汽等大型汽車企業(yè)正在開始研發(fā)。隨著汽車產(chǎn)量的增加(2023年我國汽車產(chǎn)量預計達600萬輛/年,世界汽車產(chǎn)量可能要突破8000萬輛/年),鋁輪轂和其它鋁鍛件的用量將會得到驚人的發(fā)展。

⑤能源動力工業(yè)上,鋁鍛件會逐漸替代某些鋼鍛件制作機架、護環(huán)、動環(huán)和不動環(huán)以及煤礦運輸車輪、液化天然氣法蘭盤、,一般都是大中型鍛件。

⑥船舶和艦艇上大量使用鋁鍛件作機架、動環(huán)和不動環(huán)、炮臺架等。

⑦在機械制造業(yè)上,目前主要用于木工機械、紡織機械等作機架、滑塊、連桿,以及交線攀等,僅紡織機用絞線盤鋁鍛件,我國每年就需要數(shù)萬件,重1000多噸。

⑧模具工業(yè)上用鋁合金模鍛件制作橡膠模具、鞋模具及其它輕工模具,年用量上萬噸。

四、鍛壓生產(chǎn)的發(fā)展

1、 國外發(fā)展狀況與水平

鍛件生產(chǎn)是一個很古老的行業(yè),但鋁合金鍛件的大量生產(chǎn)應用是從1950年代才開始的。經(jīng)過幾十年的現(xiàn)代化改造,無論在工業(yè)裝備上,模具設計和制造上,生產(chǎn)工藝和技術上,還是在產(chǎn)品品種規(guī)格、生產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量等方面都得到了飛速發(fā)展,尤其是美國、俄國、德國、日本、法國、意大利、捷克、奧地利、瑞士等國的鍛壓生產(chǎn)的發(fā)展水平達到了相當高的程度。目前,全世界由鍛造廠數(shù)百家,鍛壓機數(shù)千臺,年產(chǎn)鍛件近500萬t/a,其中鋁合金模鍛件30萬t/a左右(年消耗近50萬t/a)。全球有大小水(液)壓鍛壓機500余臺,其中100mn以上的大型水(液)壓鍛壓機40多臺,300mn以上的中型水(液)壓鍛壓機約有20臺。300mn以上的重型鍛壓機的分布情況是:俄國4臺,其中一臺為750mn,為世界之最;美國5臺,其中包括2臺450mn的;法國1臺,為650mn;德國2臺;中國1臺;羅馬尼亞1臺;英國1臺等。這些鍛壓水(液)壓機的主要特點是結構緊湊、多功能、自動化程度高、配備有操作機、快速換模裝置、平面配置機合理、有利于連續(xù)作業(yè)、生產(chǎn)效率高。此外,隨著鋁合金模鍛件大型化、精密化程度提高,大型精密多向模鍛壓機日益受到重視,各國已擁有多臺大型多向模液壓機,其中美國3臺,最大為300mn;法國1臺為650 mn;英國1臺為300 mn;中國1臺為100 mn;俄國2臺為200 mn和500 mn;德國1臺為350 mn。多向模鍛壓機屬于精密鍛壓設備,配備了plc系統(tǒng)和計算機控制系統(tǒng),可對能量、行程、壓力、速度進行自動調(diào)節(jié),對關鍵部件最佳工作點進行控制,對各工作狀態(tài)進行監(jiān)控和顯示,對系統(tǒng)故障、設備過載、過溫和失控等進行預報和保護,對制品質(zhì)量進行控制。有的還包括偏移檢測、同步系統(tǒng)、工作臺和機架變形補償、磁包存儲器、集成電路、光纖通訊、彩色屏等,可實現(xiàn)全機或全機列,甚至整個車間的自動控制與科學管理。

在鋁及鋁合金鍛壓技術上研制開發(fā)了大量的鍛壓新工藝、新技術,如液體模鍛、等溫鍛造、粉末鍛造、多向模鍛、無斜度精密模鍛、分部模鍛、包套模鍛等,對簡化工藝、減少工序、節(jié)省能耗、擴大品質(zhì)、增加規(guī)格、提高質(zhì)量和生產(chǎn)效率、保護環(huán)境、減低勞動強度、提高經(jīng)濟效益等方面發(fā)揮了重大作用。專用的計算機軟件對控制鍛造溫度、鍛壓力、變形程度(欠壓量)和工藝潤滑等主要工藝參數(shù),控制制品尺寸和內(nèi)部組織、力學性能等提供了可靠的保證。

鍛模的設計與制造是鋁合金鍛壓技術的關鍵,鍛件的cad/cam系統(tǒng)已十分成熟和普及,在美國,cad/cam系統(tǒng)正在被cim(計算機一體化)所代替。cim包括成套技術、計算機技術、cad/cam技術、機器人、專家系統(tǒng)、加工計劃、控制系統(tǒng)以及自動材料處理等,為模鍛件的優(yōu)化設計和工藝改進提供了條件。如在汽車工業(yè)上,對前梁、羊角、輪轂、曲軸等零件進行設計和工藝過程優(yōu)化,可使優(yōu)化設計后的羊角減重15%,輪轂減重30%,曲軸減重20%,而且大大提高生產(chǎn)效率,降低能耗。

在產(chǎn)品品種和質(zhì)量上獲得了突破性進展,目前世界上研制開發(fā)的鍛造鋁合金,有上百種、幾十個狀態(tài),可大批量生產(chǎn)不同合金、不同狀態(tài)、不同性能、不同功能、各種形狀、各種規(guī)格、各種用途的鋁合金鍛件,規(guī)模在30000t/a以上的大型企業(yè)已有十余家。目前世界上可生產(chǎn)的鋁合金模鍛件的最大投影面積達5m2(750mn),最長的鋁鍛件可達15m,最重的鋁鍛件達1.5t,最大的鍛環(huán)直徑達7.5m,完全可滿足最大的飛機、飛船、火箭、導彈、衛(wèi)星、艦艇、航母以及發(fā)電設備、起重設備等的需要。產(chǎn)品的內(nèi)部組織、力學性能和尺寸精度也能滿足各種用戶的要求,在產(chǎn)品開發(fā)上達到了相當高的水平。

由于近年來,世界各國在大、中型鍛壓液壓機的新建和改建方面力度不大,因此,總的來說,世界鋁合金鍛件的生產(chǎn)尚不能滿足交通運輸輕量化對鋁鍛件的需求,有必要新建若干條現(xiàn)代化大、中型鋁鍛壓生產(chǎn)線。

國外在鈦鍛件和高溫鍛件的生產(chǎn)方面也取得很大的進展,有了相當高的水平。

2、 國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀和水平分析

鍛壓生產(chǎn)在我國已有悠久的歷史,在3300多年以前的殷墟文化早期,鍛壓已用于兵器生產(chǎn)。解放前,鍛壓生產(chǎn)十分落后。解放后,鍛壓生產(chǎn)迅速發(fā)展,125mn以下的自由鍛水壓機、300mn以下的模鍛水壓機、160kn以下的模鍛錘、1600kn以下的摩擦壓力機、80000kn以下的熱模鍛壓力機已成系列裝備了各個鍛壓廠。我國僅有300mn、100mn、60mn、50mn、30mn五臺大、中型鋁鍛壓水(液)壓機和一臺100mn多向模壓水壓機,年產(chǎn)能力僅10000t/a左右,最大模鍛件投影面積為2 m2(鋁合金),1.2 m2(鈦合金),最大長度7m,最大寬度3.5m,鍛環(huán)最大直徑φ3.5m以及盤徑為φ534~φ730mm的鋁合金繞線盤。產(chǎn)品品種相對較小,例如工業(yè)發(fā)達國家的模鍛件已占全部鍛件的80%左右,而我國只占26%左右。國外模鍛件的設計、模具制造方面早已引入計算機技術,鍛模cad和鍛造過程仿真已進入實用化階段,而我國很多鍛壓廠在這方面才剛剛起步。工藝裝備的自動化水平和工藝技術水平也相對落后。

根據(jù)以上分析可知,目前我國鋁合金鍛壓工業(yè)無論在工藝裝備上;模具設計與制造上;生產(chǎn)工藝技術上和新工藝、新材料開發(fā)上;還是在產(chǎn)品品種與規(guī)格上;產(chǎn)品產(chǎn)量與規(guī)模上;生產(chǎn)效率與批量生產(chǎn)上;產(chǎn)品質(zhì)量與效益等方面都與國外先進水平存在較大差距。不僅不能滿足國內(nèi)外市場對鋁合金鍛件日益增長的需求,更跟不上交通運輸(如飛機、汽車、高速火車、輪船等)輕量化要求以鋁鍛件替代鋼鍛件的步伐。為此,我國應集中人力、物力和財力,盡快提高我國鋁合金鍛壓生產(chǎn)的工藝裝備水平和生產(chǎn)工藝技術水平,并盡快新建若干條60~500mn現(xiàn)代化鋁合金鍛壓液壓機生產(chǎn)線,以盡快縮小與國外先進水平的差距,最大限度的滿足國內(nèi)外市場的需求。

五、承建單位的基本情況與有利條件

六、 典型產(chǎn)品與生產(chǎn)規(guī)模

七、 生產(chǎn)工藝流程與主要技術工序分析

八、 主要設備和輔助設備及配套設施

九、 資金估算與來源

十、 經(jīng)濟技術分析

十一、 安全環(huán)保

十二、 平面分布

注:五~十二章詳細論述要在可行性分析報告中編寫。

第5篇 關于林場良種基地建設項目的自查報告

xxx縣國有xxx林場良種基地建設項目是國家國債資金建設項目。是國家加大林業(yè)資金投入,加快林業(yè)建設,強化良種苗木基礎建設,改善生態(tài)環(huán)境的積極財政政策重要決策的具體體現(xiàn)。在該項目的實施過程中,我們認真依據(jù)項目的建設內(nèi)容和要求,按照投資設計計劃和具體的實施方案,認真進行了項目的具體實施建設。建設效果良好。根據(jù)國家林業(yè)局[~]96號文和省林業(yè)局[~]30號文及市局通知要求,我們進行了認真的自查?,F(xiàn)作如下匯報:

一、項目建設基本情況。我場承建的國債項目名稱是《xxx縣國有xxx林場良種基地建設項目》。項目主管單位為xxx縣林業(yè)局,項目承建單位為xxx縣國有xxx林常項目建設內(nèi)容包括:新建林木良種基地300畝,溫室大棚1000平方米,以及溝、路、渠和水電設施等基礎設施建設??偼顿Y80萬元,其中國家債券60萬元,地方配套資金20萬元。按照投資計劃和項目實施方案,目前已完成整平土地300畝,深水井及輸水管道設施的建設,采種采穗、種子繁育、無性繁育及試驗示范區(qū)的建設。引進了一批優(yōu)良品種苗木,購置了農(nóng)用運輸車,信息設備。已完成投資36萬元,形成固定資產(chǎn)10萬元。

二、項目的實施采取項目資金投資報帳制。先建設后報帳。在項目的具體實施過程中,我們嚴格認真按照項目設計下達的工程建設計劃和資金預算進行施工。自覺把好工程質(zhì)量關和項目資金的合理使用關。做到專款專用,嚴格按照項目設計要求投入資金。無截留、滯留、違規(guī)抵扣等現(xiàn)象。

三、嚴格按照項目資金管理要求進行資金管理和會計核算。項目資金設專戶儲存,專帳管理。資金使用情況由項目領導小組、財政局嚴格把關。無轉移、轉存資金、帳外設帳、私設小金庫等問題。

四、在項目實施過程中,嚴格按規(guī)定的開支范圍使用資金,嚴格做到??顚S?。無擠占、串用、挪用資金現(xiàn)象。無虛列工程開支、虛報冒領工程資金、計劃外工程超標工程建設以及改變資金用途等問題。在具體的項目資金使用中確保項目資金使用安全。

五、項目實施過程中自覺嚴格財務制度。帳務清楚,及時向財政和主管部門報送工程建設情況和財務資金使用情況,自覺接受上級監(jiān)督。

六、在項目的實施中建立了嚴格的組織管理機構。嚴格財務審批制度。做到財務公開,接受民主監(jiān)督。資金使用由項目領導小組集體決定等財務管理措施。實行管理人員責任制:技術人員、生產(chǎn)人員、財務人員明確分工,明確職責,各司其職。

七、項目的施工建設中,出于夏季氣候多雨的考慮,目前生產(chǎn)路的修筑,溫室大棚的修建以及輸電線路的施工沒有進行。由于項目資金到位較晚,項目的建設實施進度慢些,今后,我們將加大項目的建設力度、進度和措施,利用秋季有利的氣候條件,加快項目建設速度,繼續(xù)嚴格遵守項目建設施工方案和資金管理要求,保質(zhì)、保量、優(yōu)質(zhì)~的完成林木良種基地項目的建設任務。

第6篇 農(nóng)田水利建設項目資金申請報告

關于申請農(nóng)田水利建設項目資金的請示

長治縣財政局:

長治縣銀河灣農(nóng)業(yè)專業(yè)種植園位于我鄉(xiāng)長井頭、北仙泉村,項目規(guī)劃占地1.47平方公里。該種植園規(guī)劃建設可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化循環(huán)經(jīng)濟項目,項目圍繞綠化苗木基地、優(yōu)質(zhì)干鮮果品種植示范、特色養(yǎng)殖示范、設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)度假休閑觀光、能源綜合開發(fā)利用等城鄉(xiāng)一體化建設,計劃利用三到五年時間陸續(xù)建成,項目的建設將以資源的高效利用和環(huán)境友好為特征,以綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目為目標。項目的建設還將鏈接第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)化鏈條,從而為打造和諧的農(nóng)業(yè)生態(tài)體系,促進本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、增加農(nóng)民收入和建設社會主義新農(nóng)村起到很好的引領作用,并具有深遠的社會意義。

在今年的農(nóng)田水利建設中,該專業(yè)種植園已經(jīng)以土地承包經(jīng)營權流轉方式流轉長井頭、北仙泉和水泉莊村土地 2200 畝,新建 2 座蓄水池,鋪設引水管道 4000 米,建成日光溫室大棚 100 座,配套管網(wǎng) 8000 余米,新打機井深度已達到 380 米,截至目前,工程總投資達 500 余萬元,公司已自籌資金 300 余萬元,尚有 200 萬元的資金缺口,懇請上級部門給予資金扶持為盼。

特此請示

申請人:

日期:

第7篇 生態(tài)陵園工程項目建設可研報告

第一章總論

一、概述

1、項目名稱:xx 天堂生態(tài)陵園

2、項目建設地點:xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村xx北側山麓

3、項目承辦單位:xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村

4、項目法人代表:x道觀法師王x

5、項目性質(zhì):新建

6、項目實施管理單位:xx區(qū)民政局、xx區(qū)旅游局、xx區(qū)國土資源局、xx區(qū)林業(yè)局、xx區(qū)水利局

二、項目編制依據(jù)

1、《國務院辦公廳轉發(fā)民政部關于進一步加強公墓管理意見的通知》國辦發(fā)[1998]25號;

2、民政部《關于印發(fā)〈公墓管理暫行辦法〉的通知》民事發(fā)[1992]24號;

3、民政部《關于加快殯葬事業(yè)發(fā)展的意見》民事發(fā)[1995]27號。

三、項目批復的主要內(nèi)容

新征用荒坡山地面積x畝,總建設面積xm2,計劃總投資x萬元。其中一期工程建設占地面積xm2,計劃投資x萬元,資金來源:菩提二郎道觀自籌x萬元,需政府投資x萬元。

第二章 項目建設的必要性和可行性

一、項目建設的必要性

1、建設公墓陵園是新農(nóng)村建設的必然要求。由于受幾千年陳舊、落后的喪葬習俗影響,在辦理喪事中,不文明辦喪,吹吹打打,披麻戴孝,大操大力,還互相攀比,往往花費巨大,并借喪事之機大搞封建迷信活動,做道場、搞路祭等,嚴重敗壞了社會風氣。同時,城市周邊因無陵園公墓,喪戶對遺體火化后的骨灰處理到處私埋亂葬,有的甚至修大墳造大墓占地幾十平方米,致使“三沿五區(qū)”(三沿:沿鐵路、公路、河道;五區(qū):生活住宅規(guī)劃區(qū)、水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)和自然保護區(qū))內(nèi)亂埋亂葬現(xiàn)象嚴重,形成墳房混雜,人鬼混居。上述現(xiàn)狀嚴重影響自然景觀及生態(tài)環(huán)境、旅游環(huán)境和投資環(huán)境,妨礙著村民生存居住條件,如不采取有力措 施,推進殯葬改革,勢必和社會主義新農(nóng)村建設背道而馳。

2、建設公墓陵園是保護土地和森林資源的好做法。改革開放以來,中央把殯葬改革列為社會主義精神文明建設的重要內(nèi)容,國務院專門制定了《殯葬管理條例》,把殯葬改革納入了法制化管理。大力推行火葬,推行少占或不占土地的骨灰處理方式,節(jié)約土地和森林資源,保護中華民族的生態(tài)條件和生態(tài)環(huán)境,是國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要組成部分。近年來,xx區(qū)在公益性公墓、骨灰堂的建設和管理中存在著一些不容忽視的問題:有的村、居違反國家規(guī)定,亂建墓地,墳頭占地面積越來越大,墓碑越建越高;非法占用山林、耕地亂埋濫葬尸骨的問題日益突出;上墳祭奠引發(fā)山林火災現(xiàn)象時有發(fā)生;有的農(nóng)村公益性公墓違規(guī)向城鎮(zhèn)居民銷售墓穴,喪事大操大辦,封建迷信活動有所抬頭。上述問題的存在,在一定程度上影響了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和精神文明建設,影響了正常的社會秩序和廣大人民群眾的生產(chǎn)、生活秩序。因此,加強和規(guī)范城鄉(xiāng)公益性公墓、骨灰堂的建設和管理,推進殯葬改革事業(yè)的健康發(fā)展,已成為各級政府需要進一步加強的重要工作。城鄉(xiāng)公益性公墓和骨灰堂管理要堅持經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,努力創(chuàng)造人與自然高度和諧的文明城市環(huán)境;積極穩(wěn)妥地推進節(jié)約喪葬用地等優(yōu)良作風,革除喪事大操大辦、棺槨二次下葬等陳規(guī)陋習,倡導科學、文明、健康的生活方式;進一步加強全區(qū)公益公墓和骨灰堂的管理,建立、完善配套的公益性公墓和骨灰堂管理體系。

3、建設公墓陵園是社會發(fā)展和文明進步的必然要求 。 人類的喪葬行為,不僅反映著生者對死者的感情因素,而且反映著社會發(fā)展和文明進步的程度。舊的喪葬習俗,重殮厚葬,披麻帶孝,揚幡招魂,這不僅是封建迷信思想的表現(xiàn),也嚴重浪費了人力物力。___是先進文化方向的代表,這就要求我們崇尚科學,革除陋習,推動社會文明進步。只有從這個高度認識殯改工作的重要性,才能夠進一步推進殯葬改革的深入開展。同時,土葬是制約經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素之一,是破壞自然生態(tài)環(huán)境,破壞生存條件的陋習。推行殯葬改革,不僅可以節(jié)約土地,促進經(jīng)濟建設,還可以改善生態(tài)環(huán)境,凈化社會風氣。由此可見,殯葬改革關系到千家萬戶,是利國利民,造福了孫后代的一件大事責任和使命。 殯葬是社會生活的一個重要組成部分,在人們的生活中占據(jù)著特殊的位置,對社會的發(fā)展與進步產(chǎn)生著不可忽視的作用。建國以來,我國的殯葬改革在艱難、反復中前進,直到黨的十一屆三中全會以來,才走上健康發(fā)展的道路。經(jīng)過40多年的實踐,越來越多的人認識到,實行殯葬改革是合國情、順民意、利國利民的一件大好事。

首先,殯葬改革是我國的基本國情決定的。我國人口多,森林資源不足。如果仍采用舊的喪葬方法處理死者遺體,這不僅會嚴重影響今天人們的生活改善,也會貽害子孫后代的生存環(huán)境和生態(tài)條件。進行殯葬改革,將使人多地少的矛盾得到緩解,把有限的自然資源用于支授生產(chǎn),發(fā)展經(jīng)濟,改善人民生活,既利國、又利民。

其次,殯葬改革是社會主義現(xiàn)代化建設的基本要求。社會主義不僅要實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮,而且要實現(xiàn)社會的全面進步。在堅持社會主義物質(zhì)文明和精神文明一起抓。要積極引導廣大群眾自覺地抵制各種錯誤思潮和腐朽思想,培養(yǎng)科學的、健康的、文明的生活方式,使他們真正成為奮發(fā)進取的社會主義勞動者和建設者。殯葬改革是社會主義精神文明的重要內(nèi)容,從某種

意義上說,殯葬反映著一個國家的文明程度,通過文明、健康、科學的現(xiàn)代殯葬服務,對群眾的喪葬方式和喪葬行為進行引導、示范,對我國移風易俗和社會的文明進步將起到積極的促進作用。

第三,殯葬改革是保護人民群眾切身利益的需要。我國封建社會的歷史很長,舊的喪葬陋俗危害諸多,影響較深,辦理喪事負債累累,有些人又重新跌入貧困。進行殯葬改革,喪事從簡,清除陋俗,把有限的資金投入擴大再生產(chǎn),加快勞動致富的步伐,已成為廣大群眾的強烈愿望。

二項目建設的可行性

1、建設公墓陵園符合政策規(guī)定。符合時代發(fā)展要求,符合人民群眾根本利益,符合農(nóng)村殯葬改革的需要,項目選址在xx北測,地理位置獨特,離城區(qū)近,風景秀麗,地勢坡度平緩,是千里難尋的風水寶地,項目的建成,對延伸殯葬產(chǎn)業(yè)鏈條,保護xx文化遺產(chǎn),發(fā)展生態(tài)旅游基地具有重大意義。

2、當?shù)卣种匾?,大力扶助支持村(居)委會興建公益性公墓或骨灰存放堂,對暫沒建成公墓和骨灰堂的鎮(zhèn)辦,有荒山、荒坡、瘠地的骨灰可安葬在荒山、荒坡、瘠地;無荒山、荒坡、瘠地的骨灰可深埋植樹紀念,但都不得裝棺再葬,禁止留墳頭或碑志。任何地方都不準在可耕地、宜林山區(qū)、林區(qū)私建墳墓,亂埋亂葬。嚴禁為活人筑籌墳。對于濫建墳墓、亂埋亂葬的、裝棺再葬的,民政、林業(yè)、國土、監(jiān)察及鎮(zhèn)辦應毀墓掘墳,并按非法土葬查處;對于為活人筑籌墳和搞封建迷信活動的,除鏟除墓葬外,還將追究當事人的責任。殯葬改革工作已成為我區(qū)精神文明建設的重要內(nèi)容。

3、項目建設符合本地區(qū)的需求。xx鎮(zhèn)距xx城5公里,是xx城市實施東延發(fā)展戰(zhàn)略的橋頭堡。全鎮(zhèn)4萬多人,人口密度大,土地資源有限,尤其是殯改形勢飛速發(fā)展的需要,富裕起來和農(nóng)民也想把自己的親人骨灰送入檔次較高的公墓,因此公墓穴位的需求量日甚一日;以陵園為依托,建設孫圩孜鄉(xiāng)公益性公墓,以解決當?shù)厝罕娀鸹蠊腔野苍釂栴},進一步深化xx區(qū)的殯葬改革,滿足不同層次喪戶的要求,符合本地區(qū)的實際。

4、有利于當?shù)厣鷳B(tài)旅游事業(yè)的發(fā)展。項目選址在xx北側,以xx景點群為襯托,借山水自然風光建造陵園公墓,選址十分理想。xx是xx鎮(zhèn)八景之一,廟宇坐落在xx鎮(zhèn)街道東東南側三公里的xx河畔,xx水庫上游,雞公崖絕頂,與街西的奠安塔遙遙相對,南面環(huán)水,高峽出平湖,碧波額蕩漾,林木茂盛,旅游人員絡繹不絕。該項目一期建設總投資517萬元,工程將解決xx村通往xx的道路問題,周圍群眾將徹底告別出路難問題,對于該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到至關重要的作用。項目2期工程的重點是開發(fā)建設天堂生態(tài)陵園,項目區(qū)將成為xx區(qū)生態(tài)旅游光觀的勝地,必然拉動全村乃至全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村游經(jīng)濟的快速發(fā)展。

第三章項目建設思路

一、公墓建設的主題定位、規(guī)劃設計與綠化要求。公墓是一項公益設施,是社會文明和城市進步的一個組成部分,是繼承和發(fā)揚民族文化、藝術,為人們提供學習民族文化、民族藝術的基地,為社會提供愛國主義和尊老愛幼傳統(tǒng)教育基地,總之公墓是精神文明的一個重要窗口。公墓建設總的要求是公墓實現(xiàn)園林化、基體實現(xiàn)藝術化和個性化,葬式要多樣化,服務要優(yōu)質(zhì)化,管理要現(xiàn)代化。 總體規(guī)劃設計是公墓建設的關鍵,總體規(guī)劃設計應該滿足公墓功能要求,并做到布局合理、協(xié)調(diào)、方便。按公墓的功能要求和滿足業(yè)務的需要,xx天堂生態(tài)陵園應設辦公和業(yè)務接待區(qū)、生活區(qū)、藝術化地下骨灰存放區(qū)、地上豪華藝術墓區(qū)和普通墓區(qū)、游憩區(qū)以及公墓配套設施,如:石料加工場、停車場、道路、給排水等。隨著安放骨灰墓穴數(shù)的增加,其接待任務也日趨繁重,原有設施和接待能力已不適應,需要調(diào)整、重臵或增加。但在設施調(diào)整時要注意其總體規(guī)劃的合理性和布局的協(xié)調(diào)性,做到既滿足業(yè)務需要,又能提升公墓的整體形象。公墓綠化是為了凈化空氣,改善生態(tài)環(huán)境,因此十分重要,公墓的綠地率應達到30%左右,綠化覆蓋率就達到50%左右,綠化種植應以常綠為主,同時又要把握好莊重和活潑的關系,既要體現(xiàn)公墓的莊重、安詳氣氛,又要有園林的活潑的特點。綠化種植時既要注意規(guī)模效果,又要有層次和厚度。公墓的主要道路應體現(xiàn)莊重,多數(shù)宜種植常綠的龍柏,次要道路可種植香樟等樹種,游憩區(qū)綠化種植多數(shù)宜體現(xiàn)園體的活潑和四季有花,尤其是春、秋季,使人們到公墓的感受猶如到公園一樣。墓間綠化宜種植低矮綠化樹種,如小龍柏、瓜子黃楊以及草皮。墓間綠地也應注意品種和規(guī)模,不宜多品種,由于公墓的特殊性,公墓周邊應種植較高大的常綠樹種。在尊重自然、不破壞原有山勢風水的前提下,根據(jù)不同地形,墓園還設計出百種造型各異、美觀大方的各式墓區(qū)和多處具有不同觀賞價值的高檔藝術墓區(qū);優(yōu)質(zhì)墓碑在蒼松翠柏、繁花綠地、彩磚小路之間,配以變化多樣但各小區(qū)統(tǒng)一的書法字體,形成了青山與碧水相映襯,古典和現(xiàn)代相和諧,人工與自然相媲美的人間勝境。使xx天堂生態(tài)陵園不僅成為后人緬懷祖先,追悼逝者的好去處,而且成為文明教育、休憩、思索人生的上佳場所。

二、墓穴建造和墓區(qū)的道路與地形構筑

1、墓的設計:墓的建造屬建筑范疇,過去一直被經(jīng)營所忽視,不注重設計,因而墓的制式單一,并缺乏藝術、文化內(nèi)涵和個性,直致建墓不久造成墓體開裂和下塌現(xiàn)象。因此,墓的

設計應該由具有受過高等文化藝術以及建筑教育的人承擔。為確保墓的質(zhì)量,行業(yè)管理部門應按有關規(guī)定,實行設計質(zhì)量的監(jiān)理。通過墓建筑的規(guī)范設計,不僅確保建筑的質(zhì)量,而且確保藝術化程度,提高墓體個性化,從而為繼承和弘揚祖國民族文化、藝術打下堅實基礎。

2、墓用石料的選用:根據(jù)《公墓管理辦法》,墓的認購者享有使用20年期限的權利。根據(jù)項目地區(qū)的氣候等自然條件,該地區(qū)墓用石料應選用耐風化、耐酸雨、耐熱、耐寒和硬度較

好的石料,根據(jù)有關專家的意見,上海地區(qū)墓用石料應采用花崗巖,不宜采用大理石,在室外大理石最多使用45年,而花崗石能使用75年以上,當然有一部分花崗石也不耐風化,而且其酸度也較差。為保護消費者利益,墓用石料應由管理部門或委托有關部門監(jiān)理使用。

3、墓用石料的加工:墓用石料首先根據(jù)設計總體效果的要求進行加工,根據(jù)墓在室外要經(jīng)受20年風雨、嚴寒和盛夏高溫以及酸雨腐蝕等自然條件的原因,墓用石料工藝加工宜采用毛石為主,磨光為輔。因為毛石即便時間久了也不會改變其顏色,清洗后就能恢復原來的美感。而磨光的石料受大自然的影響均要褪色和失去原有的光澤。磨光石料一般用于裝飾,用于建墓顯得不夠穩(wěn)重,而毛石則較為穩(wěn)重。毛石加工多分為斬毛、火燒和粗切三種。

4、墓體和綠化比例:“條例”、“辦法”、“標準”規(guī)定單穴墓土地為0.8平方米,雙穴墓土地為1平方米,它含墓體和綠化種植兩部分。如墓占1平方米土地,綠化種植應占1平方米土地根據(jù)有些公墓近期的實施是可行的,使人感到墓在綠化叢中顯得格外莊重。按這樣的比例要求建墓,它既降低石料消耗又增加了綠地率??刂仆恋刈饔煤徒档褪舷募霸黾泳G地是可持續(xù)發(fā)展的需要,也是利國利民的需要。(墓區(qū)內(nèi)的設臵)。主墓道凈寬度在3.5米以上,次墓道凈寬度在2米以上,墓間道凈寬度在0.8米以上。主墓道、次墓道路面一般可用花崗巖或水泥彩色道板材料進行鋪設。材料配臵時,其顏色反差不宜過大,同時亦可設計幾何圖案和光、毛結合,一般光、毛比例在1:10。另外在施工時要注意路面返水,防止雨后積水。墓間道路過去一般為混凝土水泥路面,根據(jù)市民到墓地每年1~2次的習慣和公墓綠地率的要求,墓間道路可種植草皮。除主墓道外,次墓道和墓間道路應彎曲和寬窄結合,充分體現(xiàn)園林化特征。構筑墓區(qū)地形十分重要,可體現(xiàn)自然美。讓墓建造在有起伏的地形上,顯得富有生機和格外莊重。因此,墓區(qū)地形要進行構筑,一般地形起伏在1米左右。反差不宜過大,反差過大將會影響建墓和土地使用。xx過去有不少公墓忽視對已經(jīng)征用而又未建墓的土地的綠化種植和利用,它不僅是土地資源的浪費,更重要的是影響公墓的整體形象。為此,對已被征用而又未建墓的土地應進行綠化種植和合理利用,這樣既可改善投資環(huán)境,又可避免土地和墓間道路資源的浪費。

三、公墓的配套設施建設

墓園本著“融入自然,文化建園”的規(guī)劃方針,以布局合理、內(nèi)容豐富、融自然山水景觀為一體,堅持持續(xù)發(fā)展、生態(tài)健全、環(huán)境優(yōu)美的綠色墓園為規(guī)劃目標,特聘長安大學高級工程師對墓園進行具體設計,形成獨具特色的建設格局。公墓的配套設施包括停車場、石料加工場、給排水、音響、公墓的進出道等項目。

1、入口區(qū):刻有“天堂生態(tài)陵園”的花崗石質(zhì)仿古牌樓橫跨入園主路,兩尊威嚴的石獅蹲坐于牌樓前方兩側,與周圍豐富的綠地景觀完美結合,體現(xiàn)了墓園的莊嚴、肅穆、古樸、自然。

2、管理服務區(qū):地處主入口左側,占地面積約x平方米,建仿古琉璃瓦彩繪辦公樓一座,設營業(yè)接待室和行政管理辦公室,為全園的管理服務中心。中間大道仿中山陵建設布局步步登高,兩側蒼松翠柏。

3、花園式墓區(qū):墓區(qū)坐東朝西,地勢高爽,依山傍水,鋪繁花綠草,百種普、中、高檔各式美觀墓樣及涼亭墓、長廊墓等藝術墓分列其間。

4、中心廣場聚散區(qū):位于主入口東側,占地x多平方米, 主要為客戶提供停車、聚散場所,全部為石板鋪設,四周掇山臵石,園林景點錯落有致,更顯得整潔美觀,舒朗大方。

5、祭奠區(qū):位于廣場東側,設計莊重、典雅,北側蓄水池上建曲橋、涼亭,東側假山縫隙,流水潺潺,四周綠樹如蔭,仿佛仙境。

6、放生區(qū):位于廣場聚散區(qū)西南側,占地x平方米,人們在懷念先人的同時慈悲放生,更深切地體會到墓園“以人為本,尊重生命”的人文關懷。

7、游覽區(qū):結合地形現(xiàn)狀,以原有的自然植被作背景,設臵涼亭、花臺、長廊、綠地及石桌、石凳等供用戶休憩,使用戶不僅感覺故人的生命就在這美麗宜人的園林文化氛圍中延伸,而且自己也得到了藝術的享受和人生哲理的啟迪。

8、安靜區(qū):位于全園的最北面,緊鄰花園式墓區(qū),用戶在祭奠親人之后在此休息,體現(xiàn)了墓園周到、細致的服務。

9、停車場:公墓應根據(jù)業(yè)務接待和可持續(xù)發(fā)展的需要設立停車場,并嚴格按照設計規(guī)范進行建設。其地域考慮車輛進出行駛文便和便于人員疏散,條件許可的,停車場可設立在公墓

范圍以外的附近地域。

10、石料加工場:石料加工場是公墓必須的配套設施項目,天堂生態(tài)陵園項目可行性研究報告, 但由于石料加工場機械噪音和石料加工時的粉塵對環(huán)境的污染,以及石材和成品堆放場地對公墓環(huán)境的影響,石料加工場一般應建在公墓范圍以外的地域。

11、給排水系統(tǒng):xx地區(qū)多雷暴雨,加上地下水位普遍較高,公墓給排水系統(tǒng)的完善十分重要,其基本要求是在暴雨后排水暢通,墓區(qū)不積水。為便于環(huán)境管理和公墓環(huán)境的美觀,

一般公墓應建立非明溝排水系統(tǒng)。

12、音響系統(tǒng):公墓環(huán)境應該是十分莊重典雅的,過去不少公墓都是高架鋪設線路和高音喇叭,影響公墓環(huán)境莊重和典雅氣氛。為此公墓內(nèi)的音響系統(tǒng)應進行地溝鋪設和建立地上音箱。

13、公墓內(nèi)小品和小溪、小橋的建設:為了美化公墓環(huán)境,公墓內(nèi)設臵幾尊小品是應該的,它能營造公墓內(nèi)藝術氛圍和提高環(huán)境質(zhì)量。小品應該抽象莊重和高雅。適當安臵一些英雄模

范人物的塑像也是可以的,但人物要真實,材料要優(yōu)質(zhì),工藝要精細,切忌安臵一些低品位作品。小品和雕塑也不宜安排過多,因為公墓畢竟不是公園。公墓內(nèi)建一些小溪、小橋也是可以的,但應注意小溪要曲,水要動(但不要設計噴水等),岸要駁,橋要有民族風格,工藝要精細,并要有一些浮雕。此外,還有一個樹立精品意識的問題。精品才有保存價值,精品才有生命力。公墓的建設也要出精品,墓、道路、綠化以及雕塑、小溪、小橋都應該精工細作,都應該成為精品。公墓應該成為集民族建筑、傳統(tǒng)藝術精品的寶地。

四、公墓經(jīng)營人員的管理

公墓經(jīng)營人員具備必要的知識和能力,應該是保證公墓規(guī)范經(jīng)營的重要條件。但是目前的情況是多數(shù)的公墓經(jīng)營者缺少必要的素質(zhì),他們對相關的法律、公墓的營銷手段、墓穴的構造知識、藝術文化修養(yǎng)等知之甚少,倉促上崗,以致所在的公墓管理水平低下,服務質(zhì)量和經(jīng)濟效益不能令人滿意??梢赃@樣說,我國的公墓服務質(zhì)量低,服務項目單一,經(jīng)營手段落后,主要是受到了管理人員素質(zhì)方面的制約。改變公墓經(jīng)營者管理水平低下的途徑就是在法律規(guī)范中規(guī)定,凡是公墓的經(jīng)營責任者、公墓的業(yè)務和技術人員、公墓的咨詢代理人員均應該通過必要的培訓和考試合格,取得行政管理機構頒發(fā)的執(zhí)業(yè)證書后,才能從事公墓的經(jīng)營活動。

殯葬的行政管理部門根據(jù)公墓經(jīng)營者必須具備的素質(zhì)要求,制定培訓大綱,組織有關教材的編寫和出版,為各地行政機構實施培訓和核發(fā)公墓的執(zhí)業(yè)資格證書創(chuàng)造條件。

五、公墓的經(jīng)營管理

1、形成生產(chǎn)、銷售、服務一條龍的科學管理體系。

(1)墓園投巨資引進現(xiàn)代化石料加工設備,采用國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)石材,根據(jù)不同用戶的需求現(xiàn)場設計加工各式個性化、藝術化的高檔墓,為保證質(zhì)量降低成本,讓利給用戶創(chuàng)造了條件。

(2)墓園配備四輛用戶免費參觀用車,以滿足和方便用戶參觀選購。

(3)售前有引導,熱情、真實介紹墓園情況,講解購墓程序;售中設立喪葬用品服務部、生活用品小賣部、休息大廳、書報雜志閱讀處等;售后有掃墓專用服務車,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。

2、按企業(yè)化管理,實行總經(jīng)理責任制、服務承諾制、價格收費公示制。

(1) 實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制在經(jīng)濟活動中,實行民主理財,領導把關。凡涉及重大項目如墓碑定購、大的基建項目投資均經(jīng)董事會討論決定,避免決策的盲目性、花錢的隨意性和損失浪費現(xiàn)象的發(fā)生,確保了經(jīng)營管理的透明度。

(2)實行服務公開,服務廣大用戶將服務程序、服務項目、服務價格、服務紀律、服務承諾、

投訴電話等各項服務,制成建制板在墓園醒目的地方公示上墻,使用戶一目了然,增加服務的透明度。

(3)實行服務承諾制,接受群眾監(jiān)督 墓園制定服務承諾制,其主要內(nèi)容:嚴格遵守物價政策,禁止亂漲價,亂收費;墓園長年無休息日,用戶隨來隨辦;用戶購墓要實事求是,嚴禁欺詐行為;不論何種情況,工作人員不得與用戶發(fā)生口角,違者給予批評并處罰;堅持特事特辦,急事急辦,自覺接受群眾監(jiān)督。

(4)建立崗位責任制,規(guī)范辦事程序 制定考勤制度、差錯事故處理制度、安全防火制度、獎懲制度、職工守則、會計員職責、出納員職責、微機員職責、引導員職責、業(yè)務員職責、司機職責、綠化員職責、水、電管理員職責、技師職責(石料加工安裝人員)、清潔員職責、機房規(guī)章制度、業(yè)務預案等規(guī)章制度,并將制度上墻,印成小冊子人手一份,做到職責分工明確,工作運作有序,保證各項工作順利完成。

(5)完善監(jiān)督機制,獎罰分明 為了把規(guī)范化服務落到實處,墓園應對此項工作經(jīng)常進行不定期監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對服務工作表現(xiàn)好,成績突出的及時給予表獎,反之則給予必要的懲處。

(6)實行微機管理,使檔案資料管理規(guī)范化墓園建立檔案室,完善墓穴檔案、財務檔案、建筑檔案,并全部實現(xiàn)了微機管理。

六、文明優(yōu)質(zhì)服務

墓園把精神文明、行風建設和規(guī)范文明優(yōu)質(zhì)服務列入重要日程,常抓不懈。對職工教育強調(diào)

“以人為本,真誠服務”,做到公開辦公,實行統(tǒng)一著裝,掛牌上崗;服務工作做到“五心三一樣”,五心:愛心,關心,熱心,耐心,細心;三一樣:生人熟人一樣,百姓官商一樣,遠近親疏一樣。堅持一個結果:客戶滿意。二種精神:以人為本,尊重生命;安心托付,真情服務。三大紀律:不沖撞怠慢客戶,不欺詐蒙騙客戶,不收受客戶財物。四個保證:保證事事客戶清楚,保證及時提供服務,保證墓主墓具完好,保證墓園優(yōu)美干凈。五個不漏:一個不漏記錄客戶的問題,一個不漏處理客戶的問題,一個不漏復查處理結果,一個不漏匯報給客戶知情,一個不漏請客戶監(jiān)督評判。我們牢記,墓園應為客戶提供的是接待、咨詢、禮儀、承諾以及環(huán)境設計和氛圍營造、功能配套等一系列動、靜態(tài)的環(huán)節(jié),同時為客戶提供機能性、方便性和審美性的產(chǎn)品附加值,最后給客戶帶來心理上的交易價值滿足,從而樹立墓園良好、文明的社會形象,實現(xiàn)讓客戶滿意的墓園服務功能最終結果。

第四章、項目建設的規(guī)模及內(nèi)容

一、建設規(guī)模.

1、項目占地面積x畝,總建筑面積xm,總投資x萬元。

2,其中一期工程占地x畝,建筑面積xm,計劃投資x萬元。

二、建設內(nèi)容

1、道路:混凝土主公路3公里(xx街到xx)

墓區(qū)混凝土道路:2公里 ;

2、墓區(qū)土地平整xm2

3、墓區(qū)外圍護柵欄約xm;

4、公祭堂xm

5、打深井1眼(含配套設施);

6、墓區(qū)綠化;

7、架設電纜(變壓器等)

8、辦公設施:辦公樓xm;休閑長廊約xm;景觀亭2個;工匠工作間和倉庫約xm2

9、墓穴土建工程(x),地下骨灰盒存放室

10、牌坊門;

11、辦公設施:公務車輛、空調(diào)、電腦、桌椅、廚房、配套等;

第8篇 基礎設施項目建設自查報告

根據(jù)市扶貧開發(fā)領導小組基礎設施專責任小組指導精神,在區(qū)委、區(qū)政府領導下,經(jīng)我區(qū)基礎設施小組各成員局的努力,我區(qū)扶貧基礎設施項目,正快速有序地進行,現(xiàn)將我區(qū)20xx基礎設施建設情況匯報如下:

一、工作目標

圍繞脫貧攻堅的總體目標,現(xiàn)階段我區(qū)20xx年計劃實施村屯道路、總里程為42.798公里;危房改造274戶及村級公共服務設施建設3個,飲水鞏固提升工程1個,小橋2座。計劃投資2462萬元。

二、現(xiàn)階段工作完成情況

1、村屯道路建設。目前已列出計劃的有:33條(區(qū)交通局第二批計劃增加5條道路)42.798公里道路;2座小橋。總投1678萬元.已開工建設道路29條,和2座小橋;完工27條,和2座小橋;完成26.71公里,完成投資額1135.6萬元。占總投資額的68%。其中:區(qū)扶貧辦11條13.8公里、投資額442萬元;已全部開工建設,完成了9條12.1公里,完成投資額397.8萬元。區(qū)交通局修建 11條(第二批下達計劃6條)15.698公里、投資額785萬元;已全部開工建設,完工9條7.62公里,完成投資額442萬元。水庫移民局計劃整合項目資金330萬元,修建屯級道路7條共9.424公里,已開工建設3條,3.15公里,完成投資額110.3萬元。民宗局計劃整合項目資金141萬,修建屯級道路5條共3.84公里,已全部完工。

2、危房改造工程。區(qū)建設局計劃實施危房改造274戶(建檔立卡貧困戶),投資 726萬元,到8月25日止已開工建設107戶,完工56戶。目前,工作重點是正在進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級核查工作,逐戶排查擬危改對象住房情況,確定危改戶名單。

3、村級公共服務設施建設。區(qū)文體新局籌資修建3個村級服務中心,共投資 90萬元。3個村級服務設施建設項目,主要建設內(nèi)容是完成“六個一”建設,分別:一個棟建筑面積不低于160m2綜合樓、一個籃球場、一個戲臺、一個宣傳欄(墻)、一支文藝隊、一支體育隊。目前,3個項目都已經(jīng)開工建設,其中3個綜合樓主體框架建設已完成,正在進行砌墻。

4、農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目。項目工程1個。計劃在東龍鎮(zhèn)閉村實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,改善項目區(qū)群眾飲水條件,該項目由區(qū)水利局負責,計劃投入建設資金25萬元,已落實資金19.4萬元。主要建設內(nèi)容:供水530m3/d,新建高位水池1座200m3,消毒設備有附屬建筑物等。項目已全部建設完工。

三、主要工作措施

1、區(qū)委、區(qū)政府高度重視項目建設工作。區(qū)委、區(qū)政府每周定期召開脫貧攻堅工作例會,聽取項目建設情況匯報,對項目建設過程中遇到的問題和困難采取有力措施,及時給予解決。

2、各相關部門認真組織實施。部門主要領導親自抓,分管領導具體抓,并落實具體工作人員。主要領導深入項目建設現(xiàn)場,遇到問題和困難及時給予協(xié)調(diào)解決,保證項目建設順利進行。

3、財政評審部門密切配合,優(yōu)先對脫貧攻堅基礎設施項目進行預算評審。

4、加強督促檢查?;A設施專責小組牽頭單位定期和不定期對各相關部門的項目建設情況進行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題督促部門及時整改,千方百計加快項目建設進度。

四、存在問題及需協(xié)調(diào)解決的問題

1、移民局7個項目只有3個項目資金到位,其他4個到目前為止資金還沒到位,據(jù)了解這列入計劃的4個項目不一定再有資金下達。如資金真的沒有下達,將會影響全年任務的完成,我小組已與移民局溝通,要求他們盡快與上級主管部門聯(lián)系,盡快確定這4條路的資金落實問題,以便我們采取應對措施。

2、危房改造工作較慢,已開工建設的項目戶數(shù)占只占總數(shù)的40%,主要原因是上級危改實施方案沒定下來和部份貧困戶沒有自籌資金。

3、請區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調(diào)移民局4個資金還沒到位的道路項目是否取消。

4、部份貧困戶沒有自籌資金,危房改造沒法實施如何解決自籌資金問題。

五、下一步工作計劃

1、做好項目的督促查檢和竣工驗收工作,確保按時完成項目竣工驗收工作。

2、對資金未到位的項目,加強與相關部門的協(xié)調(diào)溝通,盡快落實項目建設資金,爭取盡快開工建設。

3、把危房改造工作作為工作重點,認真抓緊抓好,確保按時完成建設任務。

4、加快項目資金撥付工作,做到完成一個,驗收一個,結算一個,按時完成資金撥付工作。

第9篇 項目建設情況匯報總結報告

項目建設情況匯報總結報告

各位領導:

衷心感謝您在百忙之中蒞臨我縣檢查指導工作。根據(jù)工作安排,現(xiàn)將我縣高寨新區(qū)、城市綜合體及寨頭民族村寨項目建設狀況匯報如下,不足之處,敬請批評指正。

一、高寨新區(qū)建設項目

(一)基本概況

高寨新區(qū)位于xx縣城西北面,在20xx年啟動的我縣縣城總體規(guī)劃修編工作中,結合我縣滬昆快速鐵路的建設實際,把火車站納入新城建設規(guī)劃當中。由重慶大學編制的《xx縣城總體規(guī)劃(20xx—2030)》已于20xx年6月由州人民政府批準實施,規(guī)劃高寨新區(qū)總面積約20平方公里,其中高鐵站前商務核心區(qū)約5平方米公里。

(二)規(guī)劃思路

高鐵站片區(qū)作為xx縣城的門戶及重要的交通節(jié)點,其功能以商業(yè)金融、旅游服務等公共服務功能為主,是三穗城市形象展示區(qū),是商務、商貿(mào)、文化等大型公共設施的集中區(qū)域。其建筑風貌重視城市公共空間、城市景觀的建設,建筑體量相對較大,部分地段設置適量的高層建筑作為區(qū)域地標。在建筑風貌構建過程中結合地方特色文化元素的應用,強化片區(qū)特色。

除為高鐵服務的高鐵用地,和商務商貿(mào)功能外,還布置三穗對外汽車站、文化中心、體育中心、醫(yī)院、旅游服務市場、三穗新區(qū)及車站附近居民建筑拆遷安置用地。結合高鐵站、汽車站、迎賓大道、游客服務中心及賓館酒店等功能設施,將高寨新區(qū)建設構成集中反映現(xiàn)代服務功能和民族特色的新興城區(qū),對整體提升三穗新城的城市魅力和完善三穗城市功能具有重要好處。

(三)工作開展狀況

20xx年9月由鐵道部設計單位設計的三穗站建筑概念設計方案已完成,建筑面積約6000平方米。建筑風格體現(xiàn)地方特色。目前我縣已委托xx市建筑設計院有限公司對高寨新區(qū)進行控制性詳細規(guī)劃及城市設計等編制工作,目前正在加緊評審及修改。規(guī)劃縣城xx區(qū)至高寨新區(qū)連接道路(二中至高寨新區(qū)、水利局至高寨新區(qū))已由中交遠洲交通科技集團有限公司貴州分公司進行設計編制,預計12月完成設計并啟動征地等前期工作。

二、城市綜合體建設項目

(一)基本概況

xx縣邛水濱河城市綜合體位于我縣城南邊亞飛壩,是縣城xx區(qū)及工業(yè)區(qū)的結合地帶,是未來我縣重點開發(fā)建設的重要地段之一,該項目總用地面積約1400畝。

(二)規(guī)劃思路

邛水濱河城市綜合體項目將建成集高端居住、商業(yè)娛樂、休閑購物于一體的現(xiàn)代化、復合型“高端城市綜合體”,規(guī)劃惠民中心廣場、商住區(qū)、酒店區(qū)、步行商業(yè)街區(qū)、風情酒吧街區(qū)、商業(yè)中心及文化藝術區(qū)等7個功能分區(qū)。將以“品味文化、精致生活”的理念,打造公園式休閑和娛樂購物于一體的城市休閑文化廣場;建設高適應現(xiàn)代城市發(fā)展水平的高端城市居住區(qū);建成我縣具有地標性高層五酒店,同時該區(qū)域還將吸納部分企業(yè)進駐,使城市建設項目各項功能設施更好發(fā)揮作用,進一步提高城市綜合品味。

(三)工作開展狀況

該項目目前正由xx市規(guī)劃設計院有限職責公司進行規(guī)劃編制。

三、寨頭村莊規(guī)劃建設項目

(一)基本概況

寨頭民族旅游村寨屬臺烈鎮(zhèn)管轄,含寨頭、上坪兩個村,共1328戶、5616人(其中98%的人口屬苗族),南毗劍河、西鄰鎮(zhèn)遠,有“千戶苗寨”和“千里苗疆門戶”之稱,有濃郁的民族文化風情(語言、服飾、習俗、節(jié)日等完好傳承)。

(二)規(guī)劃思路

《xx縣寨頭民族旅游村莊規(guī)劃》由貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院編制。規(guī)劃定位寨頭為軍屯文化及蚩尤朝拜圣地。規(guī)劃總用地面積約3平方公里。一是打造苗家風情寨,塑造“黔東苗疆門戶”形象。二是開發(fā)民族文化項目,建設文化活動場所。三是立足傳統(tǒng)精美的手工技藝,豐富的飲食文化,創(chuàng)新開發(fā)打造模型化、品牌化、禮品化的旅游商品。修建蘆笙堂、風情樓、苗風苗趣體驗區(qū)、苗家對歌臺區(qū)、苗家私語區(qū)、苗家情話區(qū)、苗家工藝展示區(qū)、苗家生活展示區(qū)、苗家農(nóng)耕展示區(qū)及古戰(zhàn)場遺址博物館等,同時恢復古城墻,修建苗族英雄“萬官保牛”紀念廣場等。

(三)工作開展狀況

20xx年5月,穗黨通〔20xx〕10號文件通知精神,明確寨頭民族村項目建設列入縣年度19個重點建設項目之一,10月中旬,我縣組織相關人員到寨頭民族村進行調(diào)研,隨后組織設計方和施工方深入寨頭村實地查看,結合實際狀況,對項目樣板點調(diào)整為一棟磚房(4間、320國道邊)、一段便道(村信用社通道),按臺烈鎮(zhèn)的安排,明確由xx市金城建筑有限公司、個體戶張先光負責此次樣板點的實施工作,初步協(xié)調(diào)工期為15天。

今年,黔東南府發(fā)〔20xx〕46號文件明確補助我縣3000萬資金用于我縣寨頭村及星光村農(nóng)危房改造整村推進試點建設,我縣將整合資金落實寨頭風貌改造工作。

四、下步工作打算

一是加快設計編制及審批。

二是整合項目資金加快各項建設(風貌改造及景觀打造計劃寨頭投入2200萬元;星光村投入800萬元)。

三是加強制度建設及規(guī)劃建設宣傳。

五、需請州領導協(xié)調(diào)解決的事項

(一)請求上級主管部門為我縣把好高寨新區(qū)、城市綜合體及寨頭民族村寨項目規(guī)劃建設關。

(二)把站前土地2934畝(約2平方公里)納入州級土地收儲范圍。

(三)請求州領導協(xié)調(diào)解決320國道、310省道、830縣道改線項目。

第10篇 _大米加工廠建設項目可行性研究報告

年產(chǎn)2000噸優(yōu)質(zhì)大米加工廠建設項目

可行性研究報告

目 錄

一、項目概況

二、項目建設的必要性和可行性

三、項目市場供求分析及預測

四、項目建設地點選擇分析

六、生產(chǎn)工藝技術方案

七、項目建設目標

八、項目建設內(nèi)容、規(guī)模和投資概算

九、項目總投資及資金籌措

十、環(huán)境保護與安全措施

十一、項目組織管理與保障措施

十二、效益分析與風險評價

年產(chǎn)2000噸優(yōu)質(zhì)大米加工廠建設項目

可行性研究報告

一、項目概況

1、項目名稱:安遠鄉(xiāng)年產(chǎn)2000噸優(yōu)質(zhì)大米加工廠建設

2、項目建設地點:

3、項目聯(lián)系人:

聯(lián)系電話:傳真:

4、項目建設類型:新建

5、項目建設規(guī)模與內(nèi)容:新建年產(chǎn)2000噸優(yōu)質(zhì)大米加工廠

6、項目投資估算:項目總投資為350萬元。其中固定資產(chǎn)投資為300萬元,流動資金50萬元。

7、效益分析:項目建成后,年創(chuàng)利稅120萬元。

二、項目建設的必要性和可行性

(一)必要性

1、糧食是安天下的產(chǎn)業(yè)。國以民為本,民以食為天,農(nóng)業(yè)是產(chǎn)糧的主業(yè),無農(nóng)不穩(wěn),無糧則亂,糧食是既有戰(zhàn)略意義又有經(jīng)濟意義,糧食為國家經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定提供物質(zhì)保證,同時對改善人們生活提高廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)生活水平,建設小康社會打下良好的物質(zhì)基礎。

2、優(yōu)質(zhì)大米符合人們消費需求。隨著人們生活水平的不斷提高,吃少吃好吃綠色產(chǎn)品成為人們的消費主流,大米是中國人的主食,普通大米的市場越來越窄,優(yōu)質(zhì)大米越來越受人們青睞,生產(chǎn)加工優(yōu)質(zhì)大米,是市場消費的需要。

3、 優(yōu)質(zhì)大米加工是增加農(nóng)民收入的需要。糧食生產(chǎn)受自然條件、自然環(huán)境和市場的制約非常大。近幾年來。農(nóng)民增產(chǎn)不增收成為制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。對大宗農(nóng)副產(chǎn)品進行加工增值,是解決農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收的唯一出路。

4、 發(fā)展糧食加工是增加財政收入的需要。安遠是個工業(yè)基礎薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn),工業(yè)對財政收入的貢獻率很低。隨著農(nóng)村稅費改革工作的不斷深入,直接從農(nóng)產(chǎn)品中獲得財稅收入的可能性越來越小,只有走農(nóng)產(chǎn)品深加工,把直接農(nóng)產(chǎn)品通過工業(yè)轉化為工業(yè)產(chǎn)品,政府財政部門才能獲得利稅收入.本項目通過先建種植基地,就地加工,適應了當前國家改革趨勢,為解決安遠財政增收難問題開辟了新的財源。

5、 糧食生產(chǎn)和加工面臨著發(fā)展的機遇。首先在我國大部分地方糧食以及農(nóng)副產(chǎn)品價格出現(xiàn)自1998年以來的糧食價格上漲,為我國進行糧食改革提供良好環(huán)境,建立良好的糧食流通體制和運行機制,實現(xiàn)糧食購銷市場化和市場主體多元化,充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)在糧食資源配置中的作用。其次,中國已加入世貿(mào)組織融入了全球一體經(jīng)濟。我國糧食生產(chǎn)水平提高,糧食的品質(zhì)和衛(wèi)生安全質(zhì)量有所改善。糧食在國際市場上的競爭能力有所增強,使我國糧食價格在國際市場上的優(yōu)勢得以體現(xiàn)。糧食出口量有所增加,為我國糧食生產(chǎn)銷售提共了廣闊市場空間,第三當前糧價回升,國家出臺一系列保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的政策措施,從人、財、物等方面的糧食生產(chǎn)體系傾斜,為糧食生產(chǎn)和加工的發(fā)展提供了良好的機遇。

綜上所述,建立優(yōu)質(zhì)大米加工廠是非常必要的。

(二)可行性

項目建設以市場為導向,充分發(fā)揮安遠鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),耕地多,產(chǎn)糧多資源優(yōu)勢。本項目的建設對推動安遠糧食生產(chǎn)良性循環(huán),做大優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構及農(nóng)村經(jīng)濟結構的調(diào)整,促使糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有著促進作用和樣板示范作用,對促進農(nóng)民增收和財政增收有著極其重要意義。通過對優(yōu)質(zhì)稻谷的加工,增加了附加值,把原來的賣原糧為變賣優(yōu)質(zhì)大米,推動全鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)水稻的推廣種植。實行產(chǎn)、加、銷一體化服務,以市場為導向,企業(yè)(工廠)為龍頭,基地為背景,農(nóng)戶依托,企業(yè)得到農(nóng)民得益,國家穩(wěn)定,從而促進安遠農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,項目的建設切合安遠農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,是非??尚械?。

三、項目市場供求分析及預測

(一) 市場分析

1、國際大米市場現(xiàn)狀。根據(jù)有關部門測算,全球2002年大米產(chǎn)量為3.7986億噸,2003年度全球大米產(chǎn)量預期3.9046億噸,較上年度增1060萬噸。在產(chǎn)量增幅緩慢的情況下,全球大米消費卻在不斷增加。缺口大米1200萬噸。產(chǎn)需出現(xiàn)缺口,庫存不斷減少,大米價格提升空間較大,今年新增供給不足當年需求,缺口繼續(xù)擴大。

2、 國內(nèi)大米市場現(xiàn)狀。近年來,隨著我國種植結構的不斷調(diào)整,稻谷的播面積和產(chǎn)量也逐年減少。根據(jù)有關資料顯示,我國稻谷己連續(xù)4年減產(chǎn),其中早稻減產(chǎn)則更為明顯,今年國內(nèi)早稻總產(chǎn)量預計為589億斤,比上年減少17億斤,而要稻谷減產(chǎn)的同時,需求量卻表現(xiàn)為穩(wěn)步增長。主要原因是①隨著人口的不斷增長,作為口糧的大米需求也在不斷增加;②今年以來各地陳糧拋售量大,市場大米可售量缺口加大,據(jù)有關資料顯示,目前國內(nèi)庫存量相當于1994年和1995年水平,特別是企業(yè)庫存更少,糧食部門和企業(yè)部門在新糧上市后急需補庫,收購積極性較高。市場上大米可售量缺口加大;③由于我國在水稻種植技術方面大力推廣標準化生產(chǎn)技術,稻谷的品質(zhì)和衛(wèi)生安全質(zhì)量有所提高,我國大米在國際市場上競爭力逐漸增強,大米出口量不斷增加,己連續(xù)多年保持一定規(guī)模的出口。據(jù)海關部署統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2003年1-9月份全國累計出口大米188萬噸,累計進口大米193萬噸,凈出口69萬噸。出口數(shù)量擴大,進口數(shù)量減少,進一步加大國內(nèi)市場的缺口。

3、 安遠鄉(xiāng)糧食加工現(xiàn)狀。目前全鄉(xiāng)稻谷加工廠僅有2家,年加工能力僅為1000噸,優(yōu)質(zhì)大米加工廠還沒有。

(二)、市場預測

1、國際大米市場預測。近年來,全球大米產(chǎn)量增幅較慢,根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的預測,2002/2003年度全球大米產(chǎn)量為3.7986億噸,2003/2004年度全球大米產(chǎn)量預計為3.9046億噸,較上年產(chǎn)量增加1060萬噸。但是,全球消費卻在不斷增加,根據(jù)國際方面報告,2002/2003年度全球大米消費預期為4.123億噸,較上年度增長0.8%,良好的消費,有利于國際大米價格上漲。因此,在2至3年內(nèi)優(yōu)質(zhì)大米價格相對看好。

2、 國內(nèi)大米市場預測。水稻連年減產(chǎn),需求增加,國內(nèi)大米尤其是優(yōu)質(zhì)大米價格上調(diào)有基礎。近年來,隨著我國種植結構的不斷調(diào)整,稻谷播種面積和產(chǎn)量也逐年減少,據(jù)有關資料顯示,我國稻谷連續(xù)4年減產(chǎn),今年國內(nèi)早稻總產(chǎn)量預計為589億斤,比上年減少17億斤,在稻谷減產(chǎn)的同時,需求卻在增長。首先,隨著人口的不斷增長,作為口糧的大米需求也不斷增長;其次,今年以來,各地陳糧大量銷售,需求不斷增加,產(chǎn)需出現(xiàn)的缺口,庫存不斷減少,大米價格提升有支撐。今年稻谷減產(chǎn),新增供給不足當年需求,缺口繼續(xù)擴大,動用庫存較多。第三是由于我國大米在國際市場上的競爭力逐漸增強,加上世界大米庫存量下降,國際市場大米價格上漲,我國出口大米數(shù)量不斷增加,為國內(nèi)大米價格提供了有力上行空間,這為項目基地建設提供了廣闊的發(fā)展前景。

四、項目建設地點選擇分析

1、地理位置:安遠鄉(xiāng)地處寧化縣城北部,位于武夷山南段東麓,是閩贛兩省四縣八鄉(xiāng)的結合部。他東鄰建寧縣均口鎮(zhèn),南接寧化縣河龍、水茜鄉(xiāng),北連建寧客坊、黃埠、伊家鄉(xiāng),西面與江西石城縣高田鎮(zhèn)和廣昌縣塘坊鄉(xiāng)毗鄰。平均海拔高程478米,鄉(xiāng)政府所在地海拔高程400米。

2、區(qū)位條件:安遠是三明市重點邊貿(mào)鄉(xiāng)鎮(zhèn),市場幅射人口約20萬人。鄉(xiāng)域面積280平方公里,居全縣第一,轄有19個行政村和1個居委會,257個村民小組??側丝?4909人,其中農(nóng)業(yè)人口32968人,勞動力1.5萬個。

3、資源條件:安遠土地肥沃,物產(chǎn)豐富,盛產(chǎn)糧食、素有“魚米之鄉(xiāng)”“寧化糧倉”的美譽。全鄉(xiāng)現(xiàn)有耕地面積3.5萬畝,其中水田55萬畝,2003年糧食播種面積6萬畝,其中水稻播種面積5萬畝,總產(chǎn)量21108噸,占糧食總產(chǎn)量的85.9%,2004年優(yōu)質(zhì)稻播種面積達3.5萬畝,預計總產(chǎn)達2100噸。2005年優(yōu)質(zhì)稻面積將達到4萬畝以上。

3、交通運輸現(xiàn)狀。安遠距寧化縣城46公里,省道富下線通過鄉(xiāng)政府駐地,途經(jīng)均口鎮(zhèn)46公里達建寧,110公里到泰寧可上京福高速路(在建),200公里到邵武。經(jīng)南豐、南城、撫州可達江西鷹潭。經(jīng)省際塘安(安遠至廣昌塘坊)公路(在建)1小時可上昌廈(南昌至廈門)高速公路。交通方便。

4、通訊、電力。安遠鄉(xiāng)早于2002年完成農(nóng)村電網(wǎng)改造,并入華東電網(wǎng),加工用電可以保證。己實現(xiàn)了各行政村村村通電話,移動電話信號覆蓋全鄉(xiāng),為項目建設信息交流和今后產(chǎn)品銷售提供便利,對項目建設和管理提供了良好條件

六、生產(chǎn)工藝技術方案

1、社會技術基礎。安遠是一個農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),種植農(nóng)作物主要是以水稻為主,是全縣的產(chǎn)糧大鄉(xiāng)。社會技術基礎良好,能接受優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)技術標準要求。

2、項目需要的技術力量。安遠鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)服務中心,農(nóng)業(yè)科技推廣站6名大專以上畢業(yè)高、中級技術職稱的技術人員,他們長期在基層從事專業(yè)技術研究、推廣工作,積累了成熟的技術經(jīng)驗,可為項目開展提供技術基礎。

3、主要技術工藝流程。稻谷除塵→稻谷提升→稻谷清篩→碾米→拋光→大米分篩→色澤分級→包裝→保鮮儲存。

七、項目建設目標

1、新建年加工優(yōu)質(zhì)大米2000噸的生產(chǎn)車間,稻谷儲存和大米儲存?zhèn)}庫各一個

2、 配套建立大米質(zhì)量和衛(wèi)生安全檢測化驗室一個。

八、項目建設內(nèi)容、規(guī)模和投資概算

(1)加工廠

①建設磚混優(yōu)質(zhì)稻米加工車間一座,建筑面積800m2,按500元/m2計,需投資40萬元;

②配套建設精包裝車間一座,建筑面積500m2,按500元/m2計,需投資25萬元;

③購置加工設備一套,投資50萬元;

④購置精包裝設備一套,投資42萬元;

⑤配套建設磚混成品倉庫一座,建筑面積1000m2,按500元/m2計,需投資50萬元;

⑥購產(chǎn)品運輸車輛一輛,投資18萬元。共需投資225萬元。

(2)優(yōu)質(zhì)稻米質(zhì)量安全檢測體系建設及購置相關設備

①建設檢驗檢測室及配套設施,建筑面積500m2,按500元/m2計,需投資25萬元。

②購置檢驗檢測儀器設備一套,投資50萬元。

以上2項合計投資為300萬元。

九、項目總投資及資金籌措

項目建設中加工廠建設投資225萬元,優(yōu)質(zhì)稻米質(zhì)量安全檢測體系建設及購置相關設備75萬。流動資金50萬元。三項合計,項目總投資為350萬元。擬吸收本縣社會資金或引進縣外資金投資建設。

十、環(huán)境保護與安全措施

1、環(huán)境保護。本項目中新建的優(yōu)質(zhì)稻米加工廠,在稻米加工中產(chǎn)生的谷殼、米糠及其他廢料采取三種處理方案:一是米糠作為上等飼料,集中銷售給養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)展禽畜產(chǎn)業(yè);二是谷殼可通過集中燃燒作肥料或供給農(nóng)戶作燃料;三是其它廢料可集中漚制,供給農(nóng)戶農(nóng)戶用作有機肥料。

2、安全措施。建設中嚴格按照土建項目施工安全要求,建立安全工作制度,確保施工人員規(guī)范操作施工,保障施工人員安全,特殊工種,要求持上崗證上崗。

3、消防措施。嚴格按消防規(guī)范要求,建設和安裝消防設施。

十一、項目組織管理與保障措施

1、組織機構。鄉(xiāng)黨委政府成立由鄉(xiāng)長任組長,分管副書記任副組長的項目建設領導小組,抽調(diào)3-5名專業(yè)人員專職跟蹤項目建設,提供服務,確保項目建設不受干擾。

2、實行項目法人責任制。項目業(yè)主為法人,安遠鄉(xiāng)政府為責任單位,按項目法人責任制要求,項目法人對項目工程質(zhì)量終生負責。

3、項目質(zhì)量管理。項目建設嚴格按規(guī)定實行招投標,設計與施工必須由有資金的單位進行,嚴格進行工程質(zhì)量檢驗或質(zhì)量監(jiān)理,保證工程質(zhì)量合格。

十二、效益分析與風險評價

(一)效益分析

1、經(jīng)濟效益

工廠年加工優(yōu)質(zhì)米2000噸,以加工稻谷每噸獲純利100元,優(yōu)質(zhì)米每噸銷價比普通大米增加500元計算,可年創(chuàng)利潤120萬元,經(jīng)濟效益顯著。

2、社會效益

項目建成后,形成固定資產(chǎn)300萬元,可帶動糧食的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進糧食質(zhì)量提高及產(chǎn)品流通,最少可安排30人就業(yè),社會效益顯著。有力地增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁及全面提高土地綜合生產(chǎn)能力,為發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)打下堅實的基礎,為全縣糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到典范作用。

(二)風險評價

項目建設是加強農(nóng)業(yè)的基礎地位,大力發(fā)展社會生產(chǎn)力的重要舉措,是踐行'三個代表'重要的具體行動,對穩(wěn)定糧食產(chǎn)業(yè)的長效發(fā)展有利。項目的投入,經(jīng)濟效益明顯,社會效益顯著,項目建設不存在風險問題或風險極小。

第11篇 肉羊養(yǎng)殖工程建設項目可行性研究報告

第一章 總 論

一、項目提要

1、項目名稱:內(nèi)蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木肉羊養(yǎng)殖工程建設

2、建設性質(zhì):擴建

3、項目建設單位:鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會 負責人:林霞、張世軍

4、建設地點:內(nèi)蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木

5、項目申報單位:鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會 負責人:林霞、張世軍

6、投資規(guī)模及構成:總投資360萬元,其中土建工程174萬元,設備購置36萬元,購買種羊140萬元,其它費用10萬元。

7、資金籌措:項目總投資360萬元,其中擬申請國家投資150萬元,地方配套60萬元,群眾自籌150萬元。

8、主要技術經(jīng)濟指標:項目年銷售收入390萬元,第一年純利潤192.4萬元,第二年純利潤256.5萬元,第三年及以后每年純利潤333.4萬元。第一年總成本180萬元,第二年總成本37.2萬元,第三年及以后每年總成本18.6萬元,稅后財務凈現(xiàn)值225萬元,財務內(nèi)部收益率100%,投資回收期4年。

9、項目輻射范圍及帶動能力 項目建成之后,將直接帶動毛蓋圖蘇木30戶農(nóng)牧戶,可使毛蓋圖蘇木牲畜良種率和單位產(chǎn)量得到進一步提高,通過肉羊養(yǎng)殖項目的建設,畜種質(zhì)量的改善,育肥出欄加快,銷售利潤大幅度增長,可使項目區(qū)農(nóng)牧戶人均純收入增加500—800元。

二、可行性研究的依據(jù)

1、財政部農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目可研報告編制提綱》;

2、農(nóng)業(yè)部《西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設規(guī)劃》;

3、國家計委、建設部《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》;

4、鄂前旗“十五”經(jīng)濟建設規(guī)劃;

5、鄂爾多斯市《建立畜牧業(yè)強市、綠色大市的決定》。

三、綜合評價和論證結論

1、綜合評價 本項目建設對于該地區(qū)建設與市場相對接的現(xiàn)代畜牧業(yè)具有示范帶動作用。對于探索在生態(tài)建設的基礎上發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè),從而實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。項目區(qū)具有良好的飼養(yǎng)基礎,當?shù)剞r(nóng)牧戶飼養(yǎng)經(jīng)驗豐富,經(jīng)過培訓,完全可以按照先進的技術規(guī)程生產(chǎn)建設,鄂前旗有著廣闊的草原資源和龐大的牲畜養(yǎng)殖陣地,鄂前旗清真畜產(chǎn)品市場已開始投入運營,已具有很好基礎,由于清真市場產(chǎn)品以無污染和高質(zhì)量而擁有了較高的信譽,對項目產(chǎn)品的銷售極為有利。目前市場、產(chǎn)品已與寧夏有長期銷售合同。整個項目技術先進,經(jīng)濟合理,相比傳統(tǒng)牲畜飼養(yǎng)方式,可極大地減輕對草地資源的利用強度,提高牲畜整體質(zhì)量,提高資源轉化效率,因此我們認為項目可行。

四、存在問題及建議

1、農(nóng)牧民培訓和當?shù)氐募夹g服務是保證項目技術路線貫徹執(zhí)行的基礎,必須加強。在項目安排有關建設內(nèi)容的基礎上,當?shù)卣畱陧椖繉嵤┖缶痛酥贫ㄓ行У恼摺?

2、建議盡快實施項目。 第二章 項目背景及必要性 第一節(jié) 國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 毛蓋圖蘇木是鄂前旗的一個純牧業(yè)蘇木,XX年全蘇木牲畜頭數(shù)達到19萬頭(只)。在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署下,全蘇木經(jīng)濟及各項事業(yè)建設迅猛發(fā)展,畜牧業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。在跨入新世紀,我國加入世貿(mào)組織的新形勢下,如何使全蘇木畜牧業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整優(yōu)化,如何使全蘇木廣大農(nóng)牧民增加收入,是擺在全蘇木人民面前的重大問題。鄂前旗黨委、政府制定“十五”規(guī)劃,做出調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結構,確立了鄂前旗經(jīng)濟發(fā)展的綠色大旗、畜牧業(yè)強旗的遠景發(fā)展規(guī)劃,全面推動飼養(yǎng)業(yè)發(fā)展。為適應國家農(nóng)業(yè)部“西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設規(guī)劃”和國家計委、經(jīng)貿(mào)委“當前國家重點鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術目錄”等國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,特提出“鄂前旗毛蓋圖肉羊養(yǎng)殖工程建設項目可行性研究報告”。 第二節(jié)

項目由來和簡述 跨入新世紀以來,我國開始實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,鄂爾多斯市“二次創(chuàng)業(yè)”也向縱深方向發(fā)展,XX年,農(nóng)村牧區(qū)實行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧,農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)生了巨大的變化。鄂前旗畜牧業(yè)經(jīng)濟在“西部大開發(fā)”、“鄂爾多斯市二次創(chuàng)業(yè)”中快速發(fā)展,畜牧業(yè)經(jīng)濟結構得到調(diào)整優(yōu)化。發(fā)展具有高質(zhì)量、高效益的畜牧業(yè)勢在必行。本項目由此而產(chǎn)生,該項目對鄂前旗畜牧業(yè)經(jīng)濟快速、健康發(fā)展起到帶動作用。 項目初步擬定以鄂前旗毛蓋圖蘇木形成基地+農(nóng)牧戶的肉羊養(yǎng)殖經(jīng)營格局。根據(jù)區(qū)域劃分,在轄區(qū)2個嘎查30戶農(nóng)牧民中實施該工程,通過聯(lián)戶生產(chǎn)、經(jīng)營的格局,形成一定規(guī)模的育肥出欄網(wǎng)絡。這將對毛蓋圖蘇木的廣大農(nóng)牧民脫貧致富,增加收入,對發(fā)展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè),減輕草場壓力,全面開展生態(tài)建設、治沙防沙、建立“生態(tài)型高效益規(guī)?;彝ツ翀觥钡榷紝⑵鸬酵苿幼饔谩?第三節(jié) 項目提出的必要性及意義 鄂前旗毛蓋圖蘇木位于毛烏素沙漠腹部,自然生態(tài)環(huán)境嚴重惡化,草場逐年退化,十年九旱,沙塵暴頻發(fā),是邊遠地區(qū)。本項目建設十分必要,一是盡快解決貧困人口脫貧致富,是毛蓋圖蘇木經(jīng)濟建設的首要問題,所以有必要認認真真、切切實實解決這一重大問題。二是隨著農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟不斷發(fā)展,改造沙漠,推動生態(tài)建設,恢復草場植被,給子孫后代留下“山川秀美”壯麗草原,有必要進行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧、退牧還草。而高效益、高附加值的養(yǎng)殖業(yè)正適合于這個形勢。項目的提出正是現(xiàn)階段農(nóng)村牧區(qū)生態(tài)建設的必要。三是毛蓋圖蘇木是個純牧業(yè)蘇木,而且以土種山羊和綿羊為主體經(jīng)濟,經(jīng)濟結構單調(diào),單位產(chǎn)量不高,且品質(zhì)不優(yōu),效益低。因此,以養(yǎng)殖肉羊調(diào)整優(yōu)化牧業(yè)經(jīng)濟結構,大力全面發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè),提高現(xiàn)代畜牧業(yè)的經(jīng)濟效益和結構優(yōu)勢?,F(xiàn)階段正是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的關鍵時期,因此,項目的提出正是畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必要要求,從各個方面考慮,多方面考查,建設肉羊養(yǎng)殖工程是當?shù)匦竽翗I(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要出路,也是農(nóng)牧民增加收入的有效途徑。 第三章 項目建設的條件 第一節(jié) 項目區(qū)概況

(一)地理位置 毛蓋圖蘇木位于鄂托克前旗政府所在地30公里處,東鄰昂素鎮(zhèn),南與敖勒召其鎮(zhèn)相連,西毗布拉格蘇木,北依鄂托克旗??偼恋孛娣e293萬畝,其中可利用草場190萬畝,主要由毛烏素沙地和鄂爾多斯梁地兩大地貌構成,地形為起伏梁地和沙丘交錯地帶,地理坐標為東經(jīng)107°21′—107°53′,北緯38°14′—38°47′之間。

(二)自然資源 地處溫帶大陸性干旱、半干旱氣候,干旱少雨、風大沙多,光照時間長,年均7.1℃,最高36℃,年均日照2800小時,年均降雨340mm,蒸發(fā)量2505mm。屬鄂爾多斯閉流區(qū),靜水位5—10m,成井深40—200米,單井日涌水量40—60噸,土壤類型為棕鈣土、草甸土和固定風沙土,土質(zhì)肥沃,養(yǎng)份含量高。

(三)社會經(jīng)濟狀況 毛蓋圖蘇木下轄8個行政嘎查,34個牧業(yè)社,現(xiàn)有人口3399人,XX年地方財政收入63萬元,農(nóng)牧民人均純收入3031元。路、電、訊、郵等基礎設施公益事業(yè)完善,各項服務體系健全。

(四)項目關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 毛蓋圖蘇木是一個典型的農(nóng)牧結合區(qū),XX年度水澆地面積達1.4萬畝,各類灌溉井達600多眼,牲畜飼養(yǎng)量達到19萬頭(只),建立模式化養(yǎng)殖大戶486戶,年出欄牲畜5.5萬頭(只)。項目區(qū)各農(nóng)牧戶飼草料基地都很好,最少有20畝水地,最多有100畝水地,養(yǎng)殖業(yè)基礎良好,飼草料充足,資金、勞力、技術等條件已具備,飼養(yǎng)潛力很大。項目廣大農(nóng)牧民已把草場圍封,建立了“生態(tài)型高效益規(guī)模家庭牧場”,戶均種植飼草料50畝,家家戶戶都已建立起了棚圈和青貯窖,飼草料自給有余,已創(chuàng)造了舍飼圈養(yǎng)養(yǎng)殖的各項條件。敖達黑色公路貫穿于項目區(qū),郵電通訊普及全蘇木,程控電話遍布項目區(qū)。文化娛樂、農(nóng)貿(mào)集市也很發(fā)達,南鄰敖勒召其鎮(zhèn),北依鄂托克旗,經(jīng)濟社會條件優(yōu)越,項目具備取得良好的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的條件,對毛蓋圖蘇木乃至鄂前旗的畜牧業(yè)發(fā)展具有重要意義。 第二節(jié) 項目開發(fā)的有利條件及可行性 近幾年來,畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的地位逐漸突出,比重增大,發(fā)展快,效益高。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,中央及地方“十五”規(guī)劃中草場保護、退耕還林還草、以草為主、生態(tài)環(huán)境建設、休牧禁牧、舍飼圈養(yǎng)等方針都為本地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)創(chuàng)造了良好的、前所未有的自然環(huán)境和社會環(huán)境條件,給毛蓋圖蘇木難得的機遇,蘇木黨委政府已下定決定,一定要緊緊抓住這一機遇,扎扎實實的把以優(yōu)化畜群畜種結構作為畜牧業(yè)的重點工程來實施好,把該地區(qū)建設成為鄂前旗良種肉羊繁育基地。從擬定項目區(qū)自然環(huán)境、社會環(huán)境、資源環(huán)境及農(nóng)牧林水等基礎建設來看,項目具有可行性,具備了各方面的條件,一是牲畜改良舍飼圈養(yǎng),有利于減輕嚴重惡化的草場的負擔,恢復植被;二是該地有足夠的飼草料和人工草地,尤其適合于進行青貯,養(yǎng)殖有了最基本的保證,項目實施有現(xiàn)實的可行性。從國家牧區(qū)經(jīng)濟建設角度來看,一是改革開放以來,中央和國務院制定了一系利有利于牧區(qū)經(jīng)濟建設的政策,該地區(qū)基礎建設大大增強,尤其是實施“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)草原建設項目”、“生態(tài)建設項目”、“退耕還林還草”、“天然林保證工程”、“人畜飲水工程”、“千村扶貧開發(fā)工程”等國家和自治區(qū)項目工程以來,基礎建設發(fā)展更快,取得了顯著的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益,對發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)造了經(jīng)濟、社會、生態(tài)方面的雄厚基礎。二是毛蓋圖蘇木認真貫徹落實了上級有關農(nóng)村牧區(qū)各項經(jīng)濟工作政策,農(nóng)牧林水電機全面發(fā)展,交通、通訊、郵電、文化等方面長足發(fā)展,基礎建設牢固,防災減災能力增強,畜牧業(yè)發(fā)展前景廣闊,適應于入世后的新形勢,優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的市場競爭力很強,肉羊養(yǎng)殖體系建設十分可行,只要認真實施項目,采取妥當科學措施,該項目一定會很好的實現(xiàn)。 第三節(jié) 主要制約因素及解決辦法 項目實施主要制約因素是資金問題。因此,項目將想辦法多渠道籌措資金,充分發(fā)揮各界的積極性,通過群眾自籌、爭取國家項目資金,多方面籌集資金,盡快立項,扶持項目順利實施,把科學的飼養(yǎng)管理方法推廣到千家萬戶,提高科技含量,增加農(nóng)牧民收入,脫貧致富。 第四章 項目建設單位基本情況 鄂前旗毛蓋圖蘇木位于鄂托克前旗東北部,處于毛烏素沙漠腹地,南與敖勒召其鎮(zhèn)毗鄰,東與昂素鎮(zhèn)相接,北靠鄂托克旗,是一個以牧為主,農(nóng)牧并舉的牧區(qū)蘇木。全蘇木共轄8個嘎查,34個牧業(yè)社,有農(nóng)牧戶906戶、3399人,總土地面積293萬畝,其中可利用草場180萬畝,沙化、鹽堿化面積40萬畝,占總土地的15%。全蘇木氣候適宜,光照充足,水資源豐富,無霜期長,土質(zhì)肥沃,為發(fā)展糧料經(jīng)濟作物、牧草生長提供了得天獨厚的自然環(huán)境。近年來,該蘇木的水、電、路、訊等基礎設施建設日益完善,敖達柏油路從其境內(nèi)穿過,實現(xiàn)村村通路,開通無線尋呼臺、無線接入網(wǎng),實現(xiàn)村村通電話、公路、農(nóng)電。XX年糧料總產(chǎn)量突破360萬公斤,牲畜存欄數(shù)達16.8萬頭(只),農(nóng)牧民人均純收入3031元。發(fā)展肉羊養(yǎng)殖基地項目有著良好的基礎條件。 鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會于XX年組建,該協(xié)會遍布全蘇木8個嘎查,從業(yè)人員20余人,其人員文化素質(zhì)普遍較高,都是該地區(qū)的致富能手,在當?shù)剞r(nóng)牧民中威望特別高,協(xié)會主要從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術指導,提供農(nóng)牧業(yè)市場信息,組織外來商進行農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品交易及輸出本地農(nóng)畜產(chǎn)品等。該協(xié)會通過幾年的發(fā)展培育,建立健全了各項規(guī)章制度,已形成了一個有機整體,在該地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中起著至關重要的作用。 第五章 市場分析及銷售方案

一、市場分析 近年來,鄂托克前旗以建設綠色大旗、現(xiàn)代畜牧業(yè)強旗為目標,以增加農(nóng)牧民收入為目的,狠抓農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,使產(chǎn)業(yè)結構日趨合理。與此同時,充分利用綠色無污染的優(yōu)勢,大力發(fā)展肉牛、奶牛養(yǎng)殖和乳產(chǎn)品加工,實行產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,有效地帶動了全旗經(jīng)濟的發(fā)展。 鄂托克前旗是一個畜牧業(yè)大旗,XX年度全旗牲畜飼養(yǎng)量達124萬頭(只),隨著產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的深入實施,現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)濟在國民生產(chǎn)中比重日漸增大,實施的“現(xiàn)代畜牧業(yè)示范工程”、“四個千戶富民工程”等工程的實施,優(yōu)良種畜的占有比例已越來越不能適應新形勢與新任務的要求,優(yōu)質(zhì)的畜種進入廣大農(nóng)牧戶中是當前迫在眉捷的大事。毗鄰鄂托克前旗的地區(qū)近年來,特別是黨的xx大以后,把發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟、增加農(nóng)牧民收入列入重要議事日程,但當前畜牧業(yè)經(jīng)濟仍是傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉變過程中的初級階段,畜群結構比例在當前和今后一個時期仍是大力調(diào)整階段,優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的市場需求仍很大。 鄂托克前旗毛蓋圖蘇木是一個以畜牧業(yè)為主體的牧區(qū)蘇木,畜群結構單調(diào),比例失調(diào),是制約畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。XX年,毛蓋圖蘇木黨委政府結合地區(qū)實際,制定了XX至XX年遠景奮斗目標,并對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做出了長遠規(guī)劃,擬從XX年至XX年平均以10萬頭(只)牲畜遞增的速度,到XX年達到70萬頭(只),并要進一步轉變飼養(yǎng)管理方法,優(yōu)化畜群結構,提出壓縮山羊,穩(wěn)增優(yōu)質(zhì)綿羊和肉牛的發(fā)展思路。根據(jù)這一目標要求,該項目區(qū)的肉羊養(yǎng)殖工作任務就十分艱巨,在未來一個時期內(nèi)將得以大力發(fā)展。 國家產(chǎn)業(yè)政策導向以發(fā)展集約型養(yǎng)殖業(yè)介導的產(chǎn)業(yè)政策,生活消費向營養(yǎng)型轉化是人民生活水平提高的發(fā)展趨向,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益、高附加值的畜牧業(yè)是集約畜牧業(yè),這對于擁有豐富草牧場和大面積飼草料種植基地的毛蓋圖蘇木來說,建設肉羊養(yǎng)殖基地具有廣闊的市場前景。

二、產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售 根據(jù)國內(nèi)外市場的情況及鄂前旗畜產(chǎn)品清真市場的銷售渠道。項目產(chǎn)品的銷售方案如下: 育肥出欄肉羊:6000只,當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)。 項目產(chǎn)品將突出科技和優(yōu)質(zhì),高效益、高質(zhì)量的特點,逐步打開并占領市場。 鄂前旗建設“綠色大旗、畜牧業(yè)強旗”將是本項目產(chǎn)品銷售的主要優(yōu)勢。

三、銷售策略和經(jīng)營模式 鄂托克前旗毛蓋圖蘇木區(qū)位優(yōu)勢優(yōu)越,距西北地區(qū)最大的畜產(chǎn)品交易市場僅有28公里,距寧夏回族自治區(qū)首府銀川市100公里,該項目產(chǎn)品將通過農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營協(xié)會根據(jù)市場行情進行銷售,分為客商到項目區(qū)和商品外運銷售兩種類型,并將項目交易以清真畜產(chǎn)品的品牌進入寧夏市場,以品牌和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品占領市場。

四、銷售隊伍和銷售網(wǎng)絡建設 鄂托克前旗毛蓋圖蘇木現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)協(xié)會擔負著全蘇木大多數(shù)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售指路的重任,在該項目建設中,將進一步完善協(xié)會組織,增強職能作用的帶動力,加強對現(xiàn)有協(xié)會工作人員的指導培訓工作,讓他們掌握市場行情,在項目銷售中發(fā)揮積極的作用,并從項目生產(chǎn)宏觀上的指導變微觀服務,深入到項目戶進行生產(chǎn)指導和銷售服務,進一步加強銷售網(wǎng)絡建設,形成協(xié)會組織遍布整個項目區(qū)的銷售經(jīng)營服務模式。 第六章 項目建設方案

一、建設規(guī)劃及內(nèi)容 肉羊養(yǎng)殖基地擬建在鄂前旗毛蓋圖蘇木伊克烏素、明蓋和庫倫3個嘎查30戶農(nóng)牧民中實施。

1、購買種羊1500只;

2、建育肥棚圈30處;

3、建青貯窖1800平方米;

4、建飼草料加工車間1500平方米;

5、建貯草棚1500立方米;

6、開發(fā)飼草料基地XX畝;

7、打配機電井10眼,鋪設輸水管道1.5萬米;

8、購買青貯機具4臺;

9、購買飼草料加工相具1套。(詳見表一)

二、產(chǎn)品方案

1、養(yǎng)殖區(qū):第一年出售育肥羊4500只,第二年出售育肥羊5000只,從第三年及以后每年出售育肥羊6000只。

2、飼草料基地:建設飼草料基地XX畝,加之項目區(qū)一家一戶小面積飼草基地,盈余飼草料適當向外銷售。

三、技術方案

1、肉羊養(yǎng)殖:采用的品種為優(yōu)質(zhì)肉羊,采取雜交配種、引種相配等方式,進行肉羊養(yǎng)殖和良種擴繁。 建設并充分利用現(xiàn)有科技服務體系,為肉羊養(yǎng)殖基地提供全方位的服務,不斷提高肉羊的科技含量。 由山東梁山、陜西等地區(qū)引入優(yōu)良種畜。

2、飼草料基地

(1)項目區(qū)飼草料基地建設,以就近的農(nóng)田草牧場為基地,通過采用整地、施肥、播種、中耕清除田間雜草、灌溉以及田間管理等措施,使飼草飼產(chǎn)保苗率達95%以上。

(2)項目區(qū)優(yōu)質(zhì)人工草地畝產(chǎn)干草達500公斤,飼料專用玉米畝產(chǎn)鮮秸稈3000公斤,畝產(chǎn)籽實400公斤。

(3)牧草以紫花苜蓿、沙打旺為主要品種,玉米以飼用青貯為主要品種。

四、建設期及實施進度 本地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較好,根據(jù)項目規(guī)劃的建設內(nèi)容,遵循畜牧業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律,并參與國內(nèi)其它地區(qū)類似項目的建設經(jīng)驗,確定項目從XX年開始建設,建設第二年受益。 第七章 投資估算與資金籌措

一、投資估算 本項目投資估算采取概算指標法進行。引種價格按當?shù)匾约爱a(chǎn)地現(xiàn)行價格估算;投資貸款部門的利息按年息的6.21%進行估算;利用國家和地方開發(fā)經(jīng)營的資金按2.4%的點用費計算。其它投資按照相關行業(yè)的有關定額標準進行估算。 按基本費用計,各分項目投資額如下: 肉羊養(yǎng)殖工程總投資為360萬元,其中土建工程174萬元,設備購置36萬元,購買種羊140萬元,其它費用10萬元。

二、資金籌措 本項目所需投入資金由申請國家投資、地方配套和群眾自籌資金三部分組成。在項目總投資中,申請國家投資150萬元,占總投資的41.7%,地方配套60萬元,占總投資的 16.6%,群眾自籌150萬元,占總投資的41.7%。 第八章 財務評價 依據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)頒布的有關政策和法規(guī)以及國家計委、建設部《建設項目經(jīng)濟評價方法和參數(shù)》、財政部農(nóng)發(fā)辦《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目可研報告編寫提綱》,以國家現(xiàn)行的財稅和價格體系下,分析和計算項目的成本、費用、效益及現(xiàn)金流量,編制相關財務報表,計算各種評價指標,以分析本項目的盈利能力、清償能力和抗風險能力,據(jù)以判項目的可行性。

一、產(chǎn)品成本估算 根據(jù)項目所用原輔材料在當?shù)氐膬r格,以及同行業(yè)的有關調(diào)查數(shù)據(jù)和本項目的實際,對單項成本和費用進行了估算,以此基礎上估算總成本費用。其基礎數(shù)據(jù)如下:

1、主要直接原料土建工程按174萬元計算,引進畜種按140萬元計算,設備購置按36萬元計算。

2、銷售費用按銷售收入的8%計算。

3、管理費用按直接費用的3%計算。

4、建設期內(nèi)的利息計入項目總投資,其后的利息計入財務費用。

5、正常年修理費按折舊的1/3計算。

二、產(chǎn)品銷售收入、稅金及附加

1、銷售收入 肉羊養(yǎng)殖年出欄6000只,盈余飼草料銷售收入15萬元,項目達產(chǎn)后年總銷售收入為390萬元。

2、利潤及分配 所得稅按利潤總額的33%計算,正常年稅后利潤為23.1萬元,提取10%的盈余公積后為本項目的可分配利潤。

3、盈利能力分析 計算各項財務指標如下: 投資利潤率:42.15% 投資利稅率:47.23% 稅后財務內(nèi)部收益率:36.62% 稅前財務內(nèi)部收益率:49.42% 稅后財務凈現(xiàn)值(ic=10%):130萬元 稅前財務凈現(xiàn)值(ic=10%):212萬元 稅后投資回收期:4.8年(包括建設期) 稅前投資回收期:4年(包括建設期) 從以上數(shù)據(jù)可看出,財力內(nèi)部收益率遠大于12.8%的行業(yè)基準收益率,凈現(xiàn)值大于零,項目在財務上可行。 第九章 環(huán)境影響評價 肉羊養(yǎng)殖是屬生態(tài)保護性舍飼圈養(yǎng)項目,對環(huán)境不但沒有任何污染和破壞,而且對牲畜的糞便進行無害化處理,以畜肥改良土壤、農(nóng)田加肥等都有很大好處。 第十章 農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)牧民增收

一、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 本項目建設將使毛蓋圖蘇木養(yǎng)殖從傳統(tǒng)的數(shù)量型向質(zhì)量型轉變,促進當?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結構的調(diào)整,直接帶動當?shù)?0戶農(nóng)牧民的養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展,輻射帶動450戶農(nóng)牧民進行舍飼圈養(yǎng)肉羊可使當?shù)氐男竽翗I(yè)的組織化程序大大提高。

二、農(nóng)牧民增收 根據(jù)我們的調(diào)研,每只育肥羊的生產(chǎn)成本約150元左右,出售每只育肥羊農(nóng)牧民可獲純收入400—500元。

三、其它影響 項目的實施還將對農(nóng)牧民進行短期培訓,這將有助于提高當?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的技術水平,提高農(nóng)牧民科技文化素質(zhì),并增加農(nóng)民的收入來源。 第十一章 組織機構與經(jīng)營管理 項目在建設過程中以及在項目建成后,建設單位將以嚴密的組織機構,健全的規(guī)章制度,科學的管理模式,先進的技術措施和完善的營銷網(wǎng)絡,確保該項目工程的順利建設和項目建成后的高效運作,達到預期的經(jīng)營效果。

一、組織機構 毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會對該項目建設十分重視,擬成立協(xié)會會長任組長,蘇木人民政府、農(nóng)牧業(yè)綜合服務站等單位參加的良繁基地協(xié)調(diào)領導小組,專門負責該項目的組織協(xié)調(diào)以及處理和解決涉及與地方有關的疑難問題。并成立了項目領導小組,作為項目建設的決策機構,對項目建設實行全面領導。領導小組下設辦公室和有關職能部門,對口負責各自的工作。具體組織管理體系見圖。

二、經(jīng)營管理模式 本項目采取“公司+基地”的模式進行運作和經(jīng)營。在整個項目的運行結構中,飼草料基地為養(yǎng)殖基地提供飼料,基礎畜種由工作人員進行飼養(yǎng)和日常管理,科技服務體系的整個良繁基地提供全方位的技術服務,項目各環(huán)節(jié)形成了一個相互依存、相互促進、不可分割的利益共同體?;毓ぷ魅藛T在這一共同體中承擔著繁育以及仔畜到架子牲畜的飼養(yǎng)任務。領導小組作為本項目的建設主體,承擔著牲畜的改良、科技服務。在項目建成后,各環(huán)節(jié)之間,即飼料種植與良繁基地之間,工作人員與良繁基地之間都要在領導小組的管理和監(jiān)控、協(xié)調(diào)下進行單獨核算,相互這間通過合同契約,按照市場機制進行商業(yè)化運作,通過利益杠桿,最大限度地調(diào)動各方面的積極性,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益的最大化。不少地方的實踐證明,這一運作模式符合規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的內(nèi)在要求,有利于推動農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

三、項目建設的內(nèi)部管理 項目資金實行專人、專戶管理,并由項目總部統(tǒng)一調(diào)撥和支配,要建立健全財務規(guī)章制度,嚴格實行??顚S茫瑖澜椖抠Y金挪作他用,提高資金效率,保證資金安全運轉,對項目內(nèi)物品購進要多方均價降低成本,節(jié)約投資,提高質(zhì)量。要分類制訂詳細的項目技術標準,在具體施工中嚴格執(zhí)行。要建立項目檢測評價,聘請有關專業(yè)人員對項目建設的質(zhì)量優(yōu)劣、資金使用情況、工程進度、效率等進行全面評價,發(fā)現(xiàn)問題及時改正,確保項目建設的順利進行。 第十二章 結 論 項目區(qū)牲畜源及農(nóng)牧業(yè)資源豐富,勞動力充足,可開發(fā)土地多,交通、通訊、電力等基礎設施較完善,良好的自然條件和社會經(jīng)濟狀況為大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),實現(xiàn)當?shù)剞r(nóng)牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化奠定了堅實的基礎。建設單位有著雄厚的資金實力、技術力量和高效的管理機制、管理模式,為項目的順利實施和成功運作創(chuàng)造了有利條件。項目產(chǎn)品選擇適宜,市場需求穩(wěn)定、旺盛,發(fā)展?jié)摿薮?,為本項目達到預期的經(jīng)濟效益和社會效益提供了保證。 本項目建成后可向市場提供優(yōu)質(zhì)肉羊6000只,項目共實現(xiàn)產(chǎn)值390萬元,年創(chuàng)利稅172.6萬元。更為重要的是,該項目可有力帶動當?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,大大推進當?shù)剞r(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,推動本地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。本項目采取“公司+基地”的方式進行運作,農(nóng)牧戶是首先的受益者。體現(xiàn)了該項目不僅可使建設單位快速發(fā)展,壯大實力,而且還對本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展以及農(nóng)牧民的快速致富有著極大的推動作用,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益與社會效益的有機統(tǒng)一。 該項目的提出符合國家、自治區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策,符合當?shù)氐目陀^條件;項目財務評價結果良好,各項財務指標均處于較好的水平。經(jīng)分析和論證認為,該項目的建設條件成熟,符合項目建設的要求,具有實現(xiàn)的可行性。

第12篇 農(nóng)村項目建設資金申請報告

基礎設施建設申請報告

基礎設施建設專項資金申請應具備的條件:

一、具有法人資格的產(chǎn)品流通、批發(fā)企業(yè)。

二、近三年沒有違規(guī)違法行為(包括涉案在查)。

三、會計信用和納稅信用良好。

基礎設施建設專項資金申請應提供下列資料:

一、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、副本(復印件);

二、項目可行性研究報告;

三、項目申請報告和項目申請單位基本情況;

四、上年度財務審計報告;

五、企業(yè)開展項目的實施情況及取得的相關證書(復印件);

六、經(jīng)貿(mào)委、財政廳要求提供的其他相關資料。

范文:

省扶貧辦領導:

__區(qū)__鎮(zhèn)__村位于西長公路__段東側,全村共轄14個村民小組,746戶,3588人,耕地面積8126畝。

今年在上級黨委、政府的關心支持下,村黨支部、村委會積極響應國家建設社會主義新農(nóng)村的號召,按照“一個中心,六大功能區(qū)”(即以村部為中心,建成公益事業(yè)區(qū)、小康家園示范區(qū)、加工服務區(qū)、主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū))的布局,對全村的新農(nóng)村建設進行了全面規(guī)劃。目前,已建成村部辦公樓一幢,完成__小學改建,拓寬硬化村級道路9公里;建成前宅后院式小康農(nóng)宅15套,已搬遷入住15戶,并被列為“省級新農(nóng)村建設示范點”。建成標準化的村級衛(wèi)生所1處,文化活動中心1處,新建水塔2座,鋪設自來水管道3600米,共需資金93萬元,現(xiàn)已自籌13萬元,上級部門解決25萬元,尚缺資金55萬元,懇請貴辦幫助解決。

申請人:__區(qū)__鎮(zhèn)__村民委員會

申請日期:年 月 日

第13篇 廣州某公司3d打印建設項目可行性研究報告

項目背景:

近日,李克強等國家領導人集體學習3d打印技術的消息引發(fā)了業(yè)界極大關注。據(jù)媒體報道,日前,李克強等國務院領導同志觀看了3d打印技術應用成果展示,并在國務院專題講座中討論了加快發(fā)展先進制造與3d打印等問題。李克強指出,3d打印是制造業(yè)有代表性的_性技術,實現(xiàn)了制造從等材、減材到增材的重大轉變,改變了傳統(tǒng)制造的理念和模式,具有重大價值。

國家領導人高度重視3d打印技術的發(fā)展,預示著中國3d打印產(chǎn)業(yè)即將迎來新一輪發(fā)展熱潮。3d打印是指以數(shù)字模型文件為基礎,使用特殊的材料通過逐層打印的方式快速構造物體結構的技術,它能將多維制造變成簡單的由下而上的二維疊加,大大降低了設計與制造的復雜度。與傳統(tǒng)制造相比,3d打印具有生產(chǎn)成本低、生產(chǎn)周期短、自動化、綠色環(huán)保的特點,此外,3d打印還能制造傳統(tǒng)制造業(yè)無法完成的奇異結構,這有助于高端設備核心零部件制造。

基于3d打印上述優(yōu)勢,近年在我國制造業(yè)轉型智能化的大背景下,3d打印技術全面開花,在制造、醫(yī)療、教育、考古、建筑和軍事等領域正從實驗室快速走向實際應用。隨著3d打印技術不斷成熟,3d打印技術未來將有更多應用,從而為人類生活提供更多便利,助力國家經(jīng)濟快速發(fā)展。

中商產(chǎn)業(yè)研究院提供的數(shù)據(jù)顯示,全球目前約有200余家企業(yè)從事3d打印工作,中國企業(yè)占據(jù)100余家,北京、青島、武漢、西安、南京、成都與珠海等地是3d打印產(chǎn)業(yè)主要基地。2023年3d打印產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過了300億元,中國3d打印產(chǎn)業(yè)規(guī)模為30億元,預計至2023年,全球3d打印產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達2000億元。

此時正值我國大力推進智能制造的關鍵時期,在轉型升級的進程中,預計3d打印將不斷受到政策利好。受此驅動,資本市場對3d打印投資熱情高漲。3d打印概念公司中,涉及材料類、設備類和應用服務類企業(yè)有望受益,光韻達、金運激光、大族激光、華工科技、中航重機、博實股份、海源機械和南風股份等值的關注。

然而,盡管我國在3d打印企業(yè)數(shù)量上占據(jù)優(yōu)勢,不過3d打印面臨的技術、應用與材料瓶頸亟待破除。以材料領域為例,材料是3d打印的基礎,決定了3d打印的應用方向。雖然目前3d打印已經(jīng)有1000多種材料可供使用,但是材料發(fā)展仍舊呈現(xiàn)數(shù)量不足、通用性差與性能不高的特點,再加上世界范圍內(nèi)沒有形成統(tǒng)一的3d打印行業(yè)標準,這更進一步制約了材料的可替代性與轉化成產(chǎn)品的能力,3d打印發(fā)展受限,亟待業(yè)內(nèi)改善。

目 錄

第一章 項目總論

一、項目背景

二、項目簡介

三、可行性與必要性分析

四、項目主要經(jīng)濟技術指標

五、可行性報告編制依據(jù)

第二章 項目建設單位介紹

第三章 市場分析

一、市場環(huán)境分析

二、市場現(xiàn)狀及需求前景分析

三、市場需求預測

四、市場分析小結

第四章 產(chǎn)品介紹

一、產(chǎn)品簡介

二、產(chǎn)品特點

第五章 技術工藝

一、技術方案介紹

二、技術路線

第六章 項目運營及發(fā)展規(guī)劃

一、運營模式

二、組織架構

三、勞動定員

四、盈利模式

五、發(fā)展規(guī)劃

第七章 項目選址

一、項目選址

二、項目建設地概況

第八章 工程建設方案

一、工程布局

二、設計依據(jù)

三、項目用地規(guī)劃

四、用地規(guī)劃指標

第九章 節(jié)能、節(jié)水

一、編制依據(jù)

二、節(jié)能措施

三、節(jié)水措施

第十章 環(huán)境保護

一、建設期環(huán)境影響分析與保護措施

二、運營期環(huán)境影響分析與保護措施

三、環(huán)境保護綜合評價

第十一章 項目職業(yè)安全衛(wèi)生與消防

一、安全衛(wèi)生

(一)設計依據(jù)

(二)危險因素分析

(三)安全衛(wèi)生措施

二、消防設計

(一)設計依據(jù)

(二)消防設計

(三)消防措施

(四)消防人員

第十二章 項目建設進度

一、項目實施各階段

(一)前期工作

(二)資金籌集安排

(三)勘察設計和設備訂貨

(四)施工準備

(五)土建施工

(六)竣工驗收

二、項目實施進度表

第十三章 投資估算與資金籌措

一、投資估算范圍

二、投資估算

(二)固定資產(chǎn)投資

三、資金籌措

第十四章 財務評價

一、基本假設

二、收入與成本費用估算

(一)收入與稅費預測

(二)總成本預測

三、盈利能力分析

四、財務評價小結

第十五章 社會效益分析

第十六章 項目綜合評價

一、項目可行性分析結論

二、項目建設建議

第十七章 附件

第14篇 對我市重點項目建設情況的調(diào)研報告

今年,我們就全市重點項目建設情況進行了調(diào)研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領部分委員,聯(lián)合市發(fā)改委等相關部門到復興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護潔凈用品等企業(yè)進行調(diào)研,并召開了“關于對我市重點項目發(fā)展情況”調(diào)研座談會,在此基礎上形成一些意見和建議。現(xiàn)將有關情況報告如下:

一、全市重點項目建設卓有成效

我市重點項目在市委、市政府的領導下,經(jīng)過各級各部門和全市人民的共同努力,真抓實干,取得顯著成就。“十五”期間,實施市級以上重點建設項目283項,總投資1951億元,五年間新開工重點建設項目98項,竣工投產(chǎn)項目75項。重點項目的順利推進,帶動了我市固定資產(chǎn)投資保持高速增長,xx年至xx年全社會固定資產(chǎn)投資累計完成1033.3億元,年均增長13.3;爭取國債資金約24億元,引進外資4.6億美元。“十五”末預計全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1100億元,年均增長13;全部財政收入達到近110億元,是xx年的3倍;各項經(jīng)濟指標連創(chuàng)新高,電力、交通、民航、市政建設等基礎產(chǎn)業(yè)、基礎設施得到加強,提高了人民生活水平,促進了我市經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設;冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術產(chǎn)業(yè)、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)重點項目建設,奠定了全市經(jīng)濟發(fā)展基礎,帶動了新技術、高科技含量產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;生物科技的引入,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成,為我市發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)奠定了基礎;商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速,方便了城鎮(zhèn)居民生活,活躍了流通,促進了經(jīng)濟發(fā)展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:

1、領導高度重視。市委、市政府始終把重點項目作為全市經(jīng)濟的重中之重。近幾年,先后開展了“重點項目攻堅戰(zhàn)”、重點項目“35858”工程、“項目年”等活動,動員全社會力量支持和推進項目建設,并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開全市重點項目動員大會,確定當年重點項目的指導思想和目標任務,表彰上年優(yōu)秀的重點項目;二是市領導直接分包項目。成立“項目年”活動指揮部,市委、市政府主要領導任政委、指揮長,直接協(xié)調(diào)解決重點項目建設中的問題和困難。同時要求各縣市區(qū)成立相應的領導機構,全面助推重點項目建設;三是強化服務,及時協(xié)調(diào)解決問題。多次召開重點項目協(xié)調(diào)調(diào)度會、專題會和市領導現(xiàn)場辦公會,對于重大項目,抽調(diào)專人負責,限期解決,最大限度減少影響阻礙項目建設的因素。通過分層、分批調(diào)度和深入項目建設現(xiàn)場,先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題,確保了項目穩(wěn)步推進。

2、完善機制,加快重點項目建設推進力度。通過不斷改進、探索方式,創(chuàng)新方法,健全管理機制,實施一系列扎實有效的突進措施,我市的重點項目建設力度明顯加快。例如探索建立了“項目業(yè)主代理制”,就是從各級職能部門抽調(diào)人員,專門負責幫助項目單位辦理有關前期手續(xù),大大縮短了項目前期跑辦的時間;再如“項目例會制”,就是定期以重點項目為主題,召開由市領導參加的調(diào)度會,協(xié)調(diào)解決問題;還有“項目公示制”就是將市領導分包項目的進展情況公示于眾,接受群眾監(jiān)督,以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經(jīng)過幾年的不斷完善,逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點建設項目管理機制,有力地推動了重點項目進展。

3、優(yōu)化環(huán)境,擴大招商引資,為項目建設創(chuàng)造有利條件。一是制定出臺了《__市重點建設項目在建期間行政事業(yè)性收費目錄》、《關于在全市開展“行政提速、服務提質(zhì)”活動的實施意見》、《關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴格執(zhí)行省有關支持重點項目建設的優(yōu)惠政策,實行“直通車”制度,對重點項目建設中遇到的困難和問題,業(yè)主單位可及時向重點辦報告,由市重點辦協(xié)調(diào)解決,必要時可請市有關領導出面協(xié)調(diào)解決。三是主動出擊,擴大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎設施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè),發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢和潛力,積極向外推介,在對長三角、珠三角等地實施密集招商的同時,積極開辟山東、內(nèi)蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域,并努力實現(xiàn)“四個轉變”,即由項目招商向產(chǎn)業(yè)招商、板塊招商轉變;由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會多元化招商轉變;由大規(guī)模集體招商向小團體、專業(yè)化招商轉變;由單純走出去招商向出去與請進來相結合招商轉變。同時把我市各類園區(qū)建成“低建設成本、低運營成本、高效率服務”平臺,吸引外部資金向我市流入。

4、嚴格考核,重獎激勵,充分調(diào)動上項目、增投入的積極性。為確保重點項目建設各項任務目標按計劃完成,每年市委、市政府都要制定考核獎懲辦法,對重點項目進行綜合考核。xx年至xx年,共拿出近500萬元用于獎勵重點項目先進個人和業(yè)主。xx年市財政列支5000萬元專項資金支持重點項目建設,一方面用于重點項目資本金,另一方面用于重獎項目業(yè)主、先進單位和個人。獎勵力度之大,在歷史上是前所未有的。通過強化激勵,有力地調(diào)動了各級各單位抓好重點項目的積極性和主動性。

二、存在問題

近年來我市重點項目,雖然取得了一定的成績,但仍存在一些不容忽視的問題:

(一)大項目、高新技術產(chǎn)業(yè)項目較少,投資規(guī)模較小。五年來,我市新上10億元和1億元以上項目分別為:xx年5個、29個,xx年2個、31個,xx年3個、37個,xx年8個、37個,xx年10個、64個??v比項目規(guī)模普遍有所提升,出現(xiàn)了一大批中等規(guī)模的項目,而且出現(xiàn)了幾個在全省乃至全國叫的響的大項目,但是橫比與唐山、石家莊、保定等省內(nèi)兄弟市相比,我市重點項目無論投資規(guī)模,還是項目個數(shù)都比較少,并多集中在鋼鐵、電力等傳統(tǒng)項目上;且項目的技術含量較低、產(chǎn)業(yè)鏈條比較短、附加值不高,高科技項目個數(shù)所占全部重點項目比例僅為15,汽車、煤化工、高技術陶瓷產(chǎn)業(yè)化及opc鼓產(chǎn)業(yè)化基地等新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)項目還沒有形成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并沒有顯現(xiàn)出來。加快新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)項目的謀劃和啟動建設,提高項目科技含量和規(guī)模已成為當務之急。

(二)要素瓶頸制約十分突出。近年來,土地、資金、外部環(huán)境逐漸成為影響我市重點項目建設的主要問題。土地方面。國家實行嚴格的土地政策,相當一部分項目因土地影響進展較慢、處于停工狀態(tài)或無法開工建設。融資方面。受國債投資規(guī)模進一步縮小、央行上調(diào)存貸款利率和實施穩(wěn)健的貨幣政策,收縮銀根,以及企業(yè)自身積累少等多方面影響,增加了項目的融資難度。有的項目由于資金短缺,連續(xù)十幾個月沒有進展,處于停工狀態(tài)。外部環(huán)境方面。從項目建設的硬件環(huán)境來看,拆遷難度大、配套設施不到位及工農(nóng)關系等環(huán)境問題給項目建設帶來很大影響,造成部分項目進度緩慢、工期延長,甚至出現(xiàn)長時間停工的現(xiàn)象。從軟環(huán)境來看,部分項目前期手續(xù)審批緩慢,特別是需上報到國家審批的項目,項目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問題如不盡快解決,將有很多好項目無法在__落戶,或已開工建設的好項目將因此延長建設期,導致錯過最佳市場機遇,失去競爭優(yōu)勢。

(三)縣(市、區(qū))發(fā)展不平衡。一是中西部縣(市、區(qū))與東部縣發(fā)展不平衡在拉大。從近5年市級以上在建重點項目的情況來看,我市中西部縣(市、區(qū))項目多、規(guī)模大、完成情況好,而東部縣與中西部相比存在明顯差距。二是在東部縣內(nèi)部之間差距開始顯現(xiàn)。從各縣項目建設的情況來看,成安縣、廣平縣、大名縣、館陶縣、魏縣、雞澤縣等縣已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,如館陶縣、雞澤縣分別有10個項目于同一天開工,成安縣已有28個項目竣工投產(chǎn)等,連續(xù)掀起了項目建設高潮。三是西部縣(市、區(qū))項目類型單一,主要是利用本地礦產(chǎn)、煤炭等資源優(yōu)勢上項目,多集中在冶金、電力等資源性項目且多為初級加工項目;科技含量高、附加值高、能起到延長產(chǎn)業(yè)鏈條作用的項目較少。

(四)項目管理機制還不太完善。一方面,政府投資項目管理還有待改善。政府投資屬公共財政的范疇,其對社會投資的基礎性、帶動性、引導性、調(diào)節(jié)性作用至關重要,能發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應。加強政府投資項目管理,有利于集中財力辦大事,提高政府對整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的引導、推動和調(diào)控能力,提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平。目前我市部分項目中還不同程度地存在著“三超”等現(xiàn)象,開行貸款項目總投資概算沒有科學審定,這些有待于在今后的中進一步完善。另一方面,部分民營企業(yè)發(fā)展較慢,業(yè)主的現(xiàn)代項目管理理念不到位,管理機制比較落后。近年來,我市民營企業(yè)建設勢頭迅猛,投資規(guī)模不斷加大,民營企業(yè)已成為我市的投資主體。xx年列入市重點項目中有65個民營項目,總投資127.4億元,分別比去年同期增長116.7和32.1。但是,在民營企業(yè)快速發(fā)展的同時,還要看到由于部分民營企業(yè)管理機制落后,項目業(yè)主存在僅靠自身積累發(fā)展企業(yè),及家族式管理等意識,使得項目發(fā)展較慢,不能盡快做大、做強。

三、建議

1、進一步加強組織領導,嚴格重點項目考評,加大宣傳力度,營造輿論氛圍。各級領導要把項目建設放在更加突出的位置,隨時掌握項目建設的情況,及時協(xié)調(diào)解決工程建設中存在的問題。各部門也要切實增加責任感,以求真務實的態(tài)度,主動抓、認真抓,把重點項目建設的各項抓緊、抓實,保證重點項目建設順利實施。按照《考核辦法》,加強對重點項目的考核考評。同時,充分利用各新聞宣傳媒體,宣傳項目建設重要性,宣傳在重點項目建設中涌現(xiàn)出的典型事例和典型經(jīng)驗,使項目建設深入人心,對阻擾項目建設的單位和個人進行曝光,確保重點項目建設順利實施。

2、抓項目建設,要從全局、長遠、可持續(xù)發(fā)展,特別是從產(chǎn)業(yè)結構出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一要明確發(fā)展定位。“一線兩廂”是省委、省政府提出的一項區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略構想,要把打造現(xiàn)代化、生態(tài)型南廂增長極作為我市發(fā)展戰(zhàn)略目標,轉變過去粗放型、資源浪費型產(chǎn)業(yè)結構,建設與我市經(jīng)濟發(fā)展緊密結合、具有國際競爭力、布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的項目體系。二要“接長補短”。在我市鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎設施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)中,除了鋼鐵以外,其它主導產(chǎn)業(yè)應該說都不強,應學習借鑒國際及其它省市經(jīng)驗,把我們的主導產(chǎn)業(yè)做大做強。比如,我市是農(nóng)業(yè)大市,但并不是農(nóng)業(yè)強市,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平很低??梢哉J真學習他人經(jīng)驗,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上創(chuàng)出__的品牌,千方百計把中國鴨梨之鄉(xiāng)、辣椒之鄉(xiāng)、蛋雞之鄉(xiāng)、甜玉米之鄉(xiāng)、獺兔之鄉(xiāng)等做深做透做大,使之名實相符,獲得極高的經(jīng)濟效益和社會效益。三要聯(lián)姻“500強”,搭建我市騰飛平臺。引進世界500強和中國500強企業(yè)入駐__,主動迎接跨國公司、大企業(yè)的擴張和輻射,不僅可以利用國際、國內(nèi)資本為__的經(jīng)濟注入活力,而且可以學習它們先進的管理、營銷經(jīng)驗、生產(chǎn)技術,并且?guī)痈郊赢a(chǎn)品、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時還可以提升我市在國內(nèi)乃至國際上的形象和影響力。迎進來是途徑,走出去是目的。憑借“500強”的助推力,使我市的企業(yè)在規(guī)模上、在實力上迅速做大,使我市進入中國500強甚至世界500強的企業(yè)數(shù)量更多,領域更廣。

3、抓住關鍵環(huán)節(jié),為項目建設創(chuàng)造良好環(huán)境。

土地方面。一是搞好土地現(xiàn)狀調(diào)查,摸清底數(shù),盡快拿出切實可行、操作性強的利用土地辦法,確保重點項目用地。同時,定期召開征地問題協(xié)調(diào)會,同項目業(yè)主、有關部門一起尋求突破口,解決用地問題。二是繼續(xù)積極爭列省和國家重點建設項目計劃,充分利用優(yōu)惠政策,優(yōu)先保證國家、省和市重點項目用地。三是充分考慮城郊縣土地規(guī)劃問題、自主權問題。將城郊各縣土地納入規(guī)劃,引導項目投入,特別是在市規(guī)劃小組成員中應吸納城郊各縣代表,聽取他們的意見,加快城郊縣與主城區(qū)的融合,為解決項目用地創(chuàng)造條件。四是進一步挖掘用地潛力,盤活存量土地,利用好各類閑置土地,堅持集約用地,鼓勵企業(yè)建多層廠房和復合廠房,引導項目向園區(qū)集中,提高土地利用率和單位面積投資率。五是兼顧群眾和項目單位雙方利益,做好拆遷補償,確保重點項目順利進地建設。

融資方面。一是進一步抓實國債資金爭跑。繼續(xù)做實項目基礎,摸準資金渠道,緊緊盯住不放。二是加強重點建設項目與金融機構之間的協(xié)調(diào)溝通,繼續(xù)做好金融機構與企業(yè)之間的牽線搭橋,主動與金融單位銜接、推介項目,為解決項目資金問題做好協(xié)調(diào)服務,建立良好的銀企關系,保證建設資金到位,實現(xiàn)銀企雙贏。三是加大市場融資力度,擴大融資渠道,大力促進和引導民間投資。在開展“中東西互動”活動啟動本地民間投資的同時,積極探索上市融資、企業(yè)債券、投資基金、基金融資等多種金融手段。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項目,吸引更多的省外、國外企業(yè)來我市投資。

優(yōu)化環(huán)境方面。一是推廣借鑒__縣“項目業(yè)主代理制”。對于重大前期項目,主動代理項目業(yè)主做好相關,搞好協(xié)調(diào)服務,加快項目審批、核準、備案進度。二是繼續(xù)實行項目直通車制。對重點項目反映的問題直查、直處、直接服務,爭取在最短的時間內(nèi)使問題得到解決。三是在全開展創(chuàng)建“無障礙服務”政府活動,進行行政效能稽查,嚴肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項目施工等現(xiàn)象,保障項目順利實施、快速建設。

4、大力推進東部縣項目建設,實現(xiàn)中東西部共同發(fā)展。在認真調(diào)研的基礎上,組織召開“中東西互動暨促進東部發(fā)展懇談會”,并出臺有關鼓勵支持縣域經(jīng)濟的優(yōu)惠政策,以加強東西部產(chǎn)業(yè)及項目對接、經(jīng)貿(mào)洽談與合作,打造我市縣域經(jīng)濟發(fā)展共贏互動的平臺。同時學習和借鑒外市經(jīng)驗,在我市全面展開結對競賽活動,通過結對競賽,比出成效。另外,針對東部縣項目前期經(jīng)費少的問題,可以借鑒邢臺、廊坊、衡水等市的做法,實行報帳制。年初由市政府確定一定的前期經(jīng)費,由管理項目的部門負責,用于各縣(市、區(qū))跑辦項目,在項目前期進展到一定程度后,由跑辦人員向經(jīng)費管理部門報帳。這一措施,對我市也有一定的借鑒作用,可以有效解決東部縣項目跑辦經(jīng)費困難的問題。

5、加強重點項目前期,不斷完善和充實項目儲備庫。一是提高重點項目前期的針對性,要在抓大項目、重點項目上下功夫。認真研究我市比較優(yōu)勢,準確把握國家產(chǎn)業(yè)政策,重點在基礎設施、生態(tài)建設、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造和結構調(diào)整等領域,謀劃我市重大戰(zhàn)略支撐項目,避免遍地開花、重復建設。二是突出做好產(chǎn)業(yè)化項目的前期。抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,著力抓好汽車、紡織、陶瓷、煤化工四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時,培養(yǎng)壯大一批對經(jīng)濟增長和結構調(diào)整能起重大帶動作用的新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),積極引導企業(yè)開展產(chǎn)學研聯(lián)合,加快企業(yè)技術開發(fā)中心建設,進一步提升企業(yè)技術水平,推動經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化升級,增強發(fā)展后勁。三是要圍繞重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的配套項目進行謀劃,拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)聚集度,形成專業(yè)園區(qū),進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,增強經(jīng)濟的輻射力、競爭力。五是不斷完善和充實項目儲備庫,使項目建設接替有序,后勁不減。做到重大建設項目“研究一批、儲備一批、建設一批、投產(chǎn)一批”,引導全社會投資形成良性發(fā)展態(tài)勢。六是做好項目的包裝策劃和市場推介,做到有的放失,提高招商引資成功率。

第15篇 關于2023重點建設項目檔案行政執(zhí)法自查報告模板

根據(jù)__市檔案局《關于開展2xx5年度檔案行政執(zhí)法檢查工作的通知》(萬檔函〔2xx5〕7號)的文件精神,我局領導非常,組織人員對我局重點建設項目進行清理歸檔,并對存在的問題及時進行了整改,現(xiàn)將自查情況報告于后:

一、基本情況

民政局基建檔案室設在民政局辦公樓的五樓,共有1間總面積達20多平方米,根據(jù)統(tǒng)計2023年以來,我局涉及民政項目檔案48 盒 483 件,其中紅軍烈士紀念園一期項目資料6盒58件。

二、自查情況

(一)加強檔案法規(guī)學習,夯實檔案工作基礎

為了使民政局干部職工及時了解掌握檔案法律法規(guī)知識,不斷提升自身素質(zhì)。一是我局把檔案管理工作納入了五年普法規(guī)劃和年度工作計劃當中。同時落實了自查責任制,明確了各項工作職責,將檔案管理自查工作落到實處,保障了檔案自查工作的順利開展。二是加強檔案學習,提高工作人員素質(zhì)。我局利用中心組理論學習平臺組織中心組成員認真學習《中華人民共和國檔案法》和《四川省 <中華人民共和國檔案法實施辦法》法律、法規(guī)知識,組織學習《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國收養(yǎng)法》、《四川省婚姻登記辦法實施細則》等,利用周一學習日機會組織全局干部職工學習檔案法規(guī),形成了全局領導干部帶頭學習檔案法規(guī)的局面。三是定期或不定期地舉辦婚姻收養(yǎng)登記業(yè)務及婚姻收養(yǎng)檔案管理培訓;四是積極干部職工參加檔案法律法規(guī)知識有獎競賽,以熟練檔案法規(guī)知識。五是我局在檔案管理工作中沒有違法行為發(fā)生,同時積極配合檔案部門進行法制宣傳活動。

(二)強化組織管理,確保檔案工作落到實處

奎年來,首先為切實加強對檔案工作的領導,我們成立了由黨組書記、局長任組長,黨組成員、分管副局長任副組長,相關股室負責人為成員的民政局檔案工作領導小組,具體負責指導檔案管理工作;并把檔案管理工作貫穿于民政工作的始終,做到了年頭布置時有任務,大小會議上常安排,檢查工作中對照查,年底總結時談利弊。二是配備了專門文書檔案和業(yè)務工作人員,負責文書及業(yè)務檔案的歸檔管理工作。三是每年及時歸檔并錄入電腦進行微機管理。四是我們將檔案工作納入年度目標考核,制定年度檔案工作安排計劃,做到要及時總結匯報。五是建立健全各項制度。我局結合實際,為有利于檔案管理,防止檔案資料損壞、丟失和泄密,建立健全了檔案管理制度,制定了檔案管理歸檔制度、保管制度、移交制度、保密制度、崗位責任制度、獎懲制度、工作守則等一整套的制度,進一步完善了檔案管理的各項工作規(guī)章。在實際工作中我們利用制度的穩(wěn)定性和執(zhí)行制度的嚴肅性有效規(guī)范了檔案工作。六是加強日常管理,嚴格執(zhí)行各項管理制度,使每個管理環(huán)節(jié)落到實處。二是強化制度執(zhí)行情況督促檢查,在檢查指導考核收養(yǎng)登記和婚姻登記工作時,重點檢查、考核檔案法規(guī)和工作制度執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,確保各項檔案法規(guī)和制度貫徹落實無偏差。

(三)加強基礎設施建設,保障檔案資料安全保管

我局以婚姻檔案規(guī)范化建設為契機,加大對檔案基礎設施的投入,使檔案保管條件有了明顯改善。一是設立了專門的檔案室,購置了鐵質(zhì)檔案柜。二是配置了計算機,落實專人負責,規(guī)范操作,確保檔案信息系統(tǒng)安全。三是采取防火、防盜、防高溫、防潮濕、防光、防塵、防鼠、防蟲、防污染等防護措施,定期殺蟲,每天對檔案進行觀察、霉雨季節(jié)對檔案室進行必要的通風措施,保證檔案的完好無損和存放安全。

總之,通過這次檔案工作的自查,我局對檔案工作有了重新更高的認識,同時也找到工作中的不足之處,相信在市檔案局的指導、關心、幫助之下,全局檔案管理工作將會做得更好、更扎實。通過自查,我局重點建設項目檔案行政執(zhí)法得分 90 分

市檔案局檔案安全情況自查報告

__省檔案局:

坑到省檔案局關于加強檔案安全管理的通知后,局(館)領導高度重視,認為這是加強檔案管理、確保檔案安全的重要舉措,局長趙德喜作了批示,由__副局長和刁清一副局長具體負責此項工作。

6月底,我局將__檔發(fā)〔20__〕28號文件轉發(fā)至各區(qū)市縣檔案局,要求按照文件精神進行認真自查,進一步做好檔案安全管理工作,確保檔案安全。與此同時,我們將市檔案局(館)的檔案安全情況作為本次自查的重點。召開了專題會議,研究檔案安全工作,召集為我局實施檔案整理、修裱和數(shù)字化加工的服務公司,再次強調(diào)了服務外包過程中檔案安全要求,對局(館)檔案安全情況進行了自查?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:

一、局(館)檔案安全工作情況

(一)服務外包安全管理情況。

1.我局(館)交由外包服務公司整理、修裱、數(shù)字化的檔案主要是民國檔案和一部分民生檔案,屬開放檔案范圍。

2.提供服務公司整理、修裱、數(shù)字化時,主要采取了以下措施:

(1)對給我局提供服務的公司—__同創(chuàng)之星科技有限公司的資質(zhì)及背景情況進行了審核,該公司無外資背景和外籍人員。

(2)我局與服務公司簽訂了安全保密協(xié)議,服務公司參加我局數(shù)字化項目的人員均在我局保衛(wèi)處進行了登記備案,并且,服務公司與所聘用的工作人員都簽訂了保密協(xié)議。

(3)我局自備了檔案整理、修裱、數(shù)字化場地,除我局在工作現(xiàn)場安裝了監(jiān)控設備外,我們也要求服務公司在加工現(xiàn)場安裝了一套監(jiān)控設備,共計有26個監(jiān)控點,做到了凡是有檔案實體的地方都有視頻監(jiān)控。并且,視頻監(jiān)控錄像由專人保管,無關人員不得使用;建立了安全值班制度,每天都有我局人員對工作現(xiàn)場盔行監(jiān)管,及時解決工作中出現(xiàn)的問題,消除安全隱患;設置了工作人員物品集中存放點,嚴禁工作人員將筆記本電腦、手機、相機等數(shù)字設備和手包隨身物品帶入工作現(xiàn)場;加工場地的網(wǎng)絡間計算機通信采用了授權管理等安全機制。

(4)對數(shù)字化加工場所所用計算機的輸出接口都采用了物理和軟件的方式進行屏蔽處理,防止數(shù)據(jù)外拷,計算機局域網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等外網(wǎng)物理隔離,加工數(shù)據(jù)由系統(tǒng)管理人員專人負責管理,其它人員未經(jīng)授權無權訪問。

(5)檔案搶救過程中,出庫、入庫手續(xù)齊全,有記錄、有簽字。這兩年,檔案中的特殊載體鈔票等都已登記在案,并移交特藏室進行管理;印花稅票、郵票登記在案卷的備考表中。

(6)檔案修裱過程中,從檔案整理到修裱,都嚴格遵守《__省重點檔案修裱操作規(guī)程》進行。加強了對檔案數(shù)字化加工力度,對檔案修裱中可裱可不裱的,不再進行修裱,最大限度地保護檔案的原始性。

(7)已與市保密局聯(lián)系,市保密局將于近期對所有數(shù)字化設備和軟件進行保密技術檢測。

(8)我局的數(shù)字化任務是采用一次招標,分三年實施的方式,今年是本次招標的最后一年,待今年數(shù)字化加工任務結束后,我們將按照省局的要求,聯(lián)合市保密局檢查服務公司所用設備,凡有信息留存的,都將按照要求進行信息清除并作安全技術處理。

3.局(館)信息管理系統(tǒng)于20__年委托服務公司設計,由局(館)專業(yè)人員進行維護管理,沒有服務外包。

(二)保管安全情況。

局(館)機關檔案室于20__年9月達省二標,2023年以前的檔案都按要求移交進了市檔案館,現(xiàn)保管有20xx-2xx1年的文書檔案175卷/盒、6455件,設備檔案32件,照片__5張,實物67件,光盤檔案17盤,會計檔案40卷。

1.各年度檔案按時歸檔,檔案實體頁數(shù)與目錄嚴格匹配。

2.各門類、各專業(yè)的檔案實行了集中統(tǒng)一管理?;n案已經(jīng)移交進檔案館,會計檔案實行了統(tǒng)一管理。

(三)利用安全情況。

1.建立了《檔案利用制度》和《檔案利用登記簿》,及時做好了各種檔案利用登記。

2.利用大廳安裝了門禁系統(tǒng)和消防、監(jiān)控設施,全天候監(jiān)控相關部位的安全狀況,以保證檔案實體在利用環(huán)節(jié)的安全。

3.對涉密檔案的利用,采取肯為嚴格的控制手段,制作有專門的涉密檔案登記簿。利用者要查閱涉密檔案,首先由接待工作人員把關,再通過相關領導審核簽字,方可查閱、復制。

4.雖然本館部分檔案已進行縮微、掃描。但是接待利用者時,一般還是提供檔案原件。

(四)庫房安全情況。

1.做到檔案管理的辦公、利用、庫房三分開。

2.建立了庫房安全管理制度。包括:《庫房管理員崗位職責》、《檔案庫房管理制度》、《檔案庫房人員進出登記表》、《庫房檔案移出(入)登記表》、《庫房蟲害情況檢查登記表》以及《特藏室管理員守則》、《特藏室安全管理制度》等。

3.所有庫房內(nèi)都裝有監(jiān)控、門禁、消防設施。

4.加強庫房內(nèi)溫濕度監(jiān)測。庫房管理人員堅持日常性的溫濕度觀測,當庫房溫濕度出現(xiàn)異常情況時,采用開啟中央空調(diào)和除濕機等方法,努力把庫房溫濕度控制在允許值范圍內(nèi),以確保庫房檔案的安全。

5.__市檔案館是1992年啟用的,至今已經(jīng)有二十余年?,F(xiàn)有的庫房面積不能滿足保存今后20年檔案增長的要求。但是已經(jīng)立項的新館,建成后將能滿足40年的保管需要。

二、下一步工作重點

(一)加強管理,確保安全。要按照__檔發(fā)〔20__〕28號文件的要求,進一步落實和完善檔案修裱、數(shù)字化和檔案信息化服務外包過程中各項監(jiān)管措施,確保檔案實體和信息的安全。

(二)采取相應措施,對已有數(shù)字化復制件的檔案原件進行封存保管,保證檔案實體安全。

(三)在__市檔案新館建設中,要按照國家檔案局和省檔案局關于檔案安全管理的要求,配備監(jiān)控、門禁、消防和溫濕度監(jiān)控和調(diào)節(jié)設施,確保庫房溫濕度和庫房面積達到國家規(guī)定。

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