某地稅局征管檔案資料管理制度
為加強(qiáng)征管資料檔案管理,提高檔案工作水平,維護(hù)檔案的完整與安全,結(jié)合我局檔案工作實(shí)際,特制定本制度。
一、本制度所稱檔案是指地稅機(jī)關(guān)在稅收征管工作中直接形成的有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、實(shí)物等不同形式的歷史記錄(主要包括電子掃描件和紙質(zhì)資料)。
二、納稅人申請(qǐng)辦理審批事項(xiàng)所報(bào)送的紙質(zhì)資料,由辦稅服務(wù)廳綜合人員對(duì)紙質(zhì)資料進(jìn)行收集、梳理,掃描至征管資料電子化管理系統(tǒng)后,資料管理崗按程序遞給稅源管理分局資料管理崗,審批事項(xiàng)形成的資料由最后辦結(jié)單位的資料管理崗負(fù)責(zé)整理、掃描工作,并對(duì)照征管資料十大類別進(jìn)行分類處理后傳縣局檔案室。
三、稅費(fèi)服務(wù)局、稅源管理分局按照“誰(shuí)采集、誰(shuí)錄入、誰(shuí)掃描”的原則統(tǒng)一通過(guò)“業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)”平臺(tái)進(jìn)行采集錄入,資料錄入后統(tǒng)一交本單位資料管理崗進(jìn)行辦結(jié),并對(duì)照征管資料十大類別進(jìn)行分類處理后傳縣局檔案室;
其他各業(yè)務(wù)科室(局)辦理稅費(fèi)業(yè)務(wù)產(chǎn)生或受理的紙質(zhì)資料,由各業(yè)務(wù)類科室局的資料管理崗負(fù)責(zé)收集、整理、掃描工作,并按征管資料十大類別進(jìn)行分類處理后傳至縣局檔案室;縣局檔案室管理人員負(fù)責(zé)己掃描資料的系統(tǒng)歸檔和紙質(zhì)資料定位工作,并負(fù)責(zé)保管。
四、各科室局資料管理員應(yīng)對(duì)資料掃描質(zhì)量和錄入口徑嚴(yán)格把關(guān),通過(guò)“業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)”平臺(tái)做到資料傳遞過(guò)程留痕、資料審核嚴(yán)格把關(guān)。各科室局資料管理員應(yīng)于季度終結(jié)后10日內(nèi)將已掃描的紙質(zhì)資料按類別進(jìn)行清理、制列清單,并向縣局檔案室檔案管理人員移交歸檔。
紙質(zhì)資料實(shí)行“分類別序時(shí)”整理,按照涉稅費(fèi)事項(xiàng)分資料類別進(jìn)行歸集。資料分十大類別:
1.納稅人基本信息類:包括設(shè)立稅務(wù)登記資料、扣繳稅務(wù)登記資料、變更稅務(wù)登記資料、停復(fù)業(yè)登記資料、注銷稅務(wù)登記資料、稅務(wù)登記證件遺失處理資料、外埠納稅人經(jīng)營(yíng)地報(bào)驗(yàn)登記管理資料、自然人信息登記資料、賬簿憑證管理資料、建安房地產(chǎn)項(xiàng)目登記資料、非正常戶管理資料、社保登記資料、規(guī)費(fèi)登記資料、社保規(guī)費(fèi)費(fèi)種變更資料、社保繳費(fèi)狀態(tài)管理資料、委托代征管理資料。
2.發(fā)票管理類:包括發(fā)票領(lǐng)用資格核定資料、發(fā)票用票調(diào)整資料、發(fā)票領(lǐng)用資料、發(fā)票退回資料、發(fā)票代開(kāi)資料、發(fā)票查驗(yàn)繳銷資料、稅控機(jī)具管理資料、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票和稅控發(fā)票管理資料。
3.申報(bào)納稅類:納稅申報(bào)資料、社保規(guī)費(fèi)繳費(fèi)申報(bào)資料、延期申報(bào)資料、延期繳納稅款資料、納稅核定管理資料、稅收扣除資料、納稅人涉稅情況報(bào)告資料、納稅人征收方式認(rèn)定資料、稅務(wù)代保管資金管理資料、欠稅管理資料、申報(bào)納稅資料、催報(bào)催繳資料、不予加收滯納金資料、手續(xù)費(fèi)退付資料、稅款退庫(kù)資料、印花稅票代售許可資料。
4.認(rèn)定證明類:包括外出經(jīng)營(yíng)管理證明資料、三方協(xié)議扣款認(rèn)證資料、個(gè)人所得稅完稅證明開(kāi)具資料、中國(guó)稅收居民身份認(rèn)定資料、常設(shè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定資料、售付匯稅務(wù)憑證管理資料、資源稅證明開(kāi)具資料、納稅人稅種認(rèn)定資料、稅收優(yōu)惠認(rèn)定資料、取消優(yōu)惠資格資料、取消認(rèn)定資格資料。
5.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估類:包括風(fēng)險(xiǎn)管理資料和納稅評(píng)估資料。
6.稅收優(yōu)惠類:包括備案類、報(bào)批類稅收優(yōu)惠資料和稅收優(yōu)惠中止資料。
7.稅收檢查類:包括日常檢查資料和稅務(wù)稽查資料。
8.稅收法制類:包括違法違章處理資料、稅收保全資料和稅務(wù)救濟(jì)資料。
9.納稅服務(wù)類:包括納稅人信用等級(jí)評(píng)定資料。
10.其他資料:包括日常管理資料和其他資料。
五、縣局檔案室檔案管理人員對(duì)紙質(zhì)資料實(shí)行“分類別序時(shí)”歸檔,檔案分類別統(tǒng)一編制頁(yè)碼,a3頁(yè)面折疊后呈a4頁(yè)面的頁(yè)碼標(biāo)注于右下角;a4頁(yè)面正面頁(yè)碼標(biāo)注于右下角,反面頁(yè)碼標(biāo)注于左下角。檔案按三針一線進(jìn)行裝訂,每一檔案盒內(nèi)應(yīng)按納稅人識(shí)別號(hào)制作目錄。
六、縣局檔案室檔案管理人員統(tǒng)一按檔案管理規(guī)范進(jìn)行編目,并通過(guò)電子資料管理系統(tǒng)進(jìn)行歸檔。檔案盒編碼規(guī)則:代字-年度-盒號(hào)(兩位數(shù))起始頁(yè)碼-終止頁(yè)碼,如“zgjb-2022-011-50”,“zgjb-2022-0151-100”。在省局征管資料管理系統(tǒng)中創(chuàng)建交接單時(shí),交接單類型選擇“檔案盒”,交接單名稱即為檔案盒名稱,應(yīng)按檔案盒編碼規(guī)則進(jìn)行命名。
七、縣局檔案室管理人員嚴(yán)格按檔案管理制度執(zhí)行檔案的維護(hù)、借閱和銷毀等工作。
