對分包單位供應(yīng)單位的管理制度
一、對分包單位管理制度:
1、分包單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施,否則由于自身安全措施不力而造成事故的責(zé)任和因此而發(fā)生的費(fèi)用由分包單位承擔(dān)。非分包方責(zé)任的傷亡事故,由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任和有關(guān)費(fèi)用;
2、分包單位應(yīng)熟悉并能自覺遵守、執(zhí)行建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》以及相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)范;自覺遵守當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)安全施工的各項(xiàng)規(guī)定和行業(yè)主管部門頒布實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)規(guī)定,并且積極參加各種有關(guān)促進(jìn)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)保障施工工作人員的安全與健康。
3、分包單位必須尊重并且服從總包方現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和管理方式,并按經(jīng)濟(jì)合同有關(guān)條款加強(qiáng)自身管理,履行乙方責(zé)任。
4、分包單位必須執(zhí)行下列安全管理制度:
4.1、安全技術(shù)方案報(bào)批制度:分包單位必須執(zhí)行總包方總體工程施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案。分包單位自行編制的單項(xiàng)作業(yè)安全防護(hù)措施,須報(bào)總包方審批后方可執(zhí)行,若改變原方案必須重新報(bào)批。
4.2、分包單位必須執(zhí)行安全技術(shù)交底制度、周一安全例會制度與班前安全活動(dòng)制度,并做好跟蹤檢查管理工作。
4.3、分包單位必須執(zhí)行各級安全教育培訓(xùn)以及持證上崗制度;
4.3.1、分包單位項(xiàng)目經(jīng)理、主管安全生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人須接受安全培訓(xùn)、考試合格后辦理分包單位安全資格審查認(rèn)可證后方可組織施工;
4.3.2、分包單位的工長、技術(shù)員、機(jī)械、物資等部門負(fù)責(zé)人以及各專業(yè)安全管理人員等部門負(fù)責(zé)人須接受安全技術(shù)培訓(xùn),持證上崗;
4.3.3、分包單位工人入場一律接受三級安全教育,考試合格后方準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場施工,如果分包單位的人員需要變動(dòng),必須按規(guī)定進(jìn)行教育、考核合格后方可上崗;
4.3.4、分包單位的特種作業(yè)人員的配置必須滿足施工需要,并持有有效證件(原籍地、市級勞動(dòng)部門頒發(fā))和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門核發(fā)的特種作業(yè)臨時(shí)操作證,持證上崗。
4.3.5、分包單位工人變換施工現(xiàn)場或工種時(shí),要進(jìn)行轉(zhuǎn)場和轉(zhuǎn)換工種教育;
4.3.6、分包單位必須執(zhí)行周一安全活動(dòng)一小時(shí)制度。
4.4、分包單位必須執(zhí)行總包方的安全檢查制度:
4.4.1、分包單位必須虛心接受總包方以及其上級主管部門和各級政府、各行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)檢查,否則造成的罰款等損失均由分包方承擔(dān);
4.4.2、分包單位必須按照總包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查制度,并且嚴(yán)格貫徹實(shí)施;
4.4.3、分包單位必須設(shè)立專職安全人員實(shí)施日常安全生產(chǎn)檢查制度及工長、班長跟班檢查制度和班組自檢制度。
4.5、分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行檢查整改消項(xiàng)制度。
4.6、分包單位必須執(zhí)行安全防護(hù)措施、設(shè)備驗(yàn)收制度和施工作業(yè)轉(zhuǎn)換后的交接檢驗(yàn)制度;
4.6.1、分包單位自帶的各類施工機(jī)械設(shè)備,必須是國家正規(guī)廠家的產(chǎn)品,且機(jī)械性能良好、各種安全防護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠,按規(guī)定辦理安裝、驗(yàn)收、備案等各種手續(xù)后,方可使用。
4.6.2、分包單位的中小型機(jī)械設(shè)備和一般防護(hù)設(shè)施執(zhí)行自檢后報(bào)上級方有關(guān)部門驗(yàn)收,合格后方可使用;
4.6.3、分包單位的大型防護(hù)設(shè)施和大型機(jī)械設(shè)備,在自檢的基礎(chǔ)上申報(bào)總包方,接受專職部門的專業(yè)驗(yàn)收;分包單位必須按規(guī)定提供設(shè)備技術(shù)數(shù)據(jù),防護(hù)裝置技術(shù)性能,設(shè)備履歷檔案以及防護(hù)設(shè)施支搭(安裝)方案,其方案必須滿足總包方所在地方政府有關(guān)規(guī)定。
4.7、分包單位須執(zhí)行安全防護(hù)驗(yàn)收表和施工變化后交接檢驗(yàn)制度。
4.8、分包單位必須執(zhí)行個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品定期定量供應(yīng)制度。
4.9、分包單位必須預(yù)防和治理職業(yè)傷害與中毒事故。
4.10、分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行職工因工傷亡報(bào)告制度;
4.10.1、分包單位職工在施工現(xiàn)場從事施工過程中所發(fā)生的傷害事故為工傷事故;
4.10.2、如果發(fā)生因工傷亡事故,分包單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi),以最快捷的方式通知總包方的項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo),向其報(bào)告事故的詳情。由總包方通過正常渠道及時(shí)逐級上報(bào)上級有關(guān)部門,同時(shí)積極組織搶救工作采取相應(yīng)的措施,保護(hù)好現(xiàn)場,如因搶救傷員必須移動(dòng)現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施者要做好記錄或拍照,總包方為搶救提供必要條件;
4.10.3、分包單位要積極配合總包方上級部門、政府部門對事故的調(diào)查和現(xiàn)場勘查。凡因分包方隱瞞不報(bào)、做偽證或擅自拆毀事故現(xiàn)場,所造成的一切后果均由分包方承擔(dān);
4.10.4、分包單位須承擔(dān)因?yàn)榉职鼏挝坏脑蛟斐傻陌踩鹿实慕?jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任;
4.10.5、如果發(fā)生因工傷亡事故,分包單位應(yīng)積極配合總包方做好事故的善后處理工作,傷亡人員為分包方人員的,分包單位應(yīng)直接負(fù)責(zé)傷亡者及其家屬的接待善后工作,因此發(fā)生的資金費(fèi)用由分包單位先行支付,因不能積極配合總包方對事故進(jìn)行善后處理而產(chǎn)生的一切后果由分包方自負(fù)。
4.11、分包單位必須執(zhí)行安全工作獎(jiǎng)罰制度:分包單位要教育和約束自己的職工嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定,對遵章守紀(jì)者給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度者給予處罰。
4.12、分包單位必須執(zhí)行安全防范制度:
4.12.1、分包單位要對分包工程范圍內(nèi)工作人員的安全負(fù)責(zé);
4.12.2、分包單位必須采取一切嚴(yán)密的、符合安全標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)防措施,確保所有工作場所的安全,不得存在危及工人安全和健康的危險(xiǎn)情況,并保證建筑工地所有人員或附近人員免遭工地可能發(fā)生的一切危險(xiǎn);
4.12.3、分包單位的專業(yè)分包商和他在現(xiàn)場雇傭的所有人員都應(yīng)全面遵守各種適用于工程或任何臨建的相關(guān)法律或規(guī)定的安全施工條款;
4.12.4、施工現(xiàn)場內(nèi),分包單位必須按總包方的要求,在工人可能經(jīng)過的每一個(gè)工作場所和其他地方均應(yīng)提供充足和適用的照明,必要時(shí)要提供手提式照明設(shè)備;
4.12.5、總包方有權(quán)要求立刻撤走現(xiàn)場內(nèi)的任何分包隊(duì)伍中沒有適當(dāng)理由而又不遵守、執(zhí)行地方政府相關(guān)部門及行業(yè)主管部門發(fā)布的安全條例和指令的人員,無論在任何情況下,此人不得再雇傭于現(xiàn)場,除非事先有總包方的書面同意;
4.12.6、施工現(xiàn)場和工人操作面,必須嚴(yán)格按國家、政府規(guī)定的安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)搞好防護(hù)工作,保證工人有安全可靠、衛(wèi)生的工作環(huán)境,嚴(yán)禁違章作業(yè)、違章指揮;
4.12.7、對不符合安全規(guī)定的,總包方安全管理人員有權(quán)要求停工和強(qiáng)行整改使之達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn),所須費(fèi)用從工程款中加倍扣除;
4.12.8、凡重要?jiǎng)趧?dòng)防護(hù)用品,必須到廠家購買。如:安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、漏電保護(hù)器、電焊機(jī)二次線保護(hù)器、配電箱、五芯電纜、腳手架扣件等;
4.12.9、分包單位應(yīng)給所屬職工提供必須的和有效的安全用品,如:安全帽、安全帶等,若必要時(shí)還須配戴面罩、眼罩、護(hù)耳、絕緣手套等的個(gè)人人身防護(hù)設(shè)備;
4.12.10、已獲批準(zhǔn)的安全管理方案及條例的副本,由分包單位編制并且分發(fā)至所有分包方施工的工作場所,業(yè)主指示或法律要求的其他文件、標(biāo)語、警示牌等物品,具體由總包方?jīng)Q定;
4.12.11、分包單位應(yīng)指定至少一名合格的且有經(jīng)驗(yàn)的安全人員負(fù)責(zé)安全方案和措施得到實(shí)施。
5、消防保衛(wèi)工作要求:
5.1、必須認(rèn)真遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)及建設(shè)部和當(dāng)?shù)卣?、建委頒發(fā)的有關(guān)治安、消防、交通安全管理規(guī)定及條例,分包單位應(yīng)嚴(yán)格按總包方消防保衛(wèi)制度以及總包方施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)的特殊要求組織施工,并接受總包方的安全檢查,對總包方所簽發(fā)的隱患整改通知,分包方應(yīng)在總包方指定的期限內(nèi)立即整改完畢,逾期不改或整改不符合總包方的要求,總包方有權(quán)按規(guī)定對分包方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰;
5.2、須配備至少一名專(兼)職消防保衛(wèi)管理人員,負(fù)責(zé)本單位的消防保衛(wèi)工作;分包單位管理以及自身防范措施不利或分包方工人責(zé)任造成的案件、火災(zāi)、交通事故(含施工現(xiàn)場內(nèi))等災(zāi)害事故,事故經(jīng)濟(jì)責(zé)任、事故法律責(zé)任以及事故的善后處理均由分包方獨(dú)自承擔(dān),因此給總包方造成的經(jīng)濟(jì)損失由分包方負(fù)責(zé)賠償,總包方可對其處罰。
6、現(xiàn)場文明施工及其人員行為的管理:
6.1、分包單位必須遵守現(xiàn)場安全文明施工的各項(xiàng)管理規(guī)定,在設(shè)施投入、現(xiàn)場布置、人員管理等方面要符合總包方的要求,按總包方的規(guī)定執(zhí)行;
6.2、分包單位應(yīng)采取一切合理的措施,防止其勞務(wù)人員發(fā)生任何違法或妨礙治安的行為,保持安定局面并且保護(hù)工程周圍人員和財(cái)產(chǎn)不受上述行為的危害,否則由此造成的一切損失和費(fèi)用均由分包方自己負(fù)責(zé);
6.3、分包單位應(yīng)按照總包方要求建立全工地有關(guān)文明安全施工、消防保衛(wèi)、環(huán)保衛(wèi)生、料具管理和環(huán)境保護(hù)等方面的各項(xiàng)管理規(guī)章制度,同時(shí)必須按照要求,采取有效的防擾民、防噪聲、防空氣污染、防道路遺灑和垃圾清運(yùn)等措施;
6.4、分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行保安制度、門衛(wèi)管理制度,工人和管理人員要舉止文明、行為規(guī)范、遵章守紀(jì)、對人有禮貌,切忌上班喝酒、尋釁鬧事;
6.5、分包單位在施工現(xiàn)場應(yīng)按照國家、地方政府及行業(yè)管理部門有關(guān)規(guī)定,配置相應(yīng)數(shù)量的專職安全管理人員,專門負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查以及因工傷亡事故處理工作,分包單位應(yīng)賦予安全管理人員相應(yīng)的權(quán)利,堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針;
6.6、分包單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī),采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施,以保證其勞務(wù)人員的安全、衛(wèi)生、健康,在整個(gè)合同期間,自始自終在工人所在的施工現(xiàn)場和住所,配有醫(yī)務(wù)人員、緊急搶救人員和設(shè)備,并且采取適當(dāng)?shù)拇胧┮灶A(yù)防傳染病,并提供應(yīng)有的福利以及衛(wèi)生條件;
7、爭議的處理
當(dāng)合約雙方發(fā)生爭議時(shí),可以通過協(xié)商解決或申請施工合同管理機(jī)構(gòu)有關(guān)部門調(diào)解,不愿通過調(diào)解或調(diào)解不成的可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
二、對供應(yīng)單位的管理制度:
1、供應(yīng)方的選擇
(1)由項(xiàng)目部所提供產(chǎn)品的信息進(jìn)行調(diào)查、收集(包括使用狀況和質(zhì)量情況);
(2)對長期供應(yīng)物資的且質(zhì)量的供應(yīng)方由項(xiàng)目部直接評價(jià)選擇;
(3)通過情況介紹、查閱資料、座談,由參加會議者對供應(yīng)方進(jìn)行評價(jià);
(4)必要時(shí),實(shí)地考察供應(yīng)方的質(zhì)量、供貨能力和社會信譽(yù)度;
(5)對供應(yīng)方的產(chǎn)品必要時(shí)產(chǎn)地取樣,送檢試驗(yàn)進(jìn)行評價(jià)。
2、供應(yīng)方的評定
(1)評定內(nèi)容可包括(但不限于此);
1)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、準(zhǔn)用證、生產(chǎn)許可證及進(jìn)滬許可證;
2)生產(chǎn)能力、技術(shù)力量、質(zhì)量水平、運(yùn)輸及交付能力和交付后的相關(guān)服務(wù)和技術(shù)支持能力;
3)物資樣品、試驗(yàn)結(jié)果報(bào)告或質(zhì)保單;
4)服務(wù)態(tài)度、價(jià)格、社會信譽(yù)等。
(2)評定程序:
1)由項(xiàng)目部對供應(yīng)方進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)實(shí)際情況填寫《供應(yīng)方評價(jià)記錄表》(表式自制);
2)由工程部負(fù)責(zé)對項(xiàng)目部評價(jià)的供應(yīng)方進(jìn)行審批,編制《合格供應(yīng)方名錄》,重要物資和有特殊要求的物資《合格供應(yīng)方名錄》由總工程師批準(zhǔn)。一般由公司每年年初發(fā)布當(dāng)年《合格供應(yīng)方名錄》。
3)對新進(jìn)或一次性采購的供應(yīng)方由項(xiàng)目部進(jìn)行評定,報(bào)工程部審批,同意后進(jìn)行采購。
3、對合格供應(yīng)方的控制
(1)項(xiàng)目部每半年將合格供應(yīng)方提供產(chǎn)品的質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、供貨情況等收集和、整理后填寫《供方產(chǎn)品質(zhì)量評價(jià)表》(表式自制),及時(shí)反饋給工程部;
(2)對供貨質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量下降的合格供應(yīng)方,工程部及時(shí)向合格供應(yīng)方發(fā)出限期整改信息,并在《合格供應(yīng)方名錄》中予以記錄;
(3)對不重視質(zhì)量,無明顯改進(jìn)的合格供應(yīng)方,工程部報(bào)總工程師后取消期合格供應(yīng)方資格,并在《合格供應(yīng)方名錄》中注銷其資格。
4、合同的審核、簽訂與實(shí)施
(1)采購合同基本符合采購計(jì)劃的內(nèi)容與要求,并明確物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、進(jìn)貨日期、進(jìn)貨方式、檢驗(yàn)或驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)證方式。
(2)重要物資和新材料采購合同經(jīng)工程部審核,總工程師批準(zhǔn)后方能簽訂,并對采購合同進(jìn)行備案,其他物資采購合同應(yīng)得到同級主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)。
(3)項(xiàng)目部按采購合同組織物資進(jìn)場,應(yīng)對合同履約情況進(jìn)行監(jiān)控。
5、業(yè)績評定
每年年底,由工程部組織有關(guān)部門對供應(yīng)方業(yè)績進(jìn)行評定。
供應(yīng)方業(yè)績評定資料作為調(diào)整合格供應(yīng)方依據(jù)之一。
6、采購物資的驗(yàn)證
(1)進(jìn)場驗(yàn)證
項(xiàng)目部按采購文件(包括購銷合同、加工合同等)組織物資進(jìn)場。材料員應(yīng)按采購文件(合同、協(xié)議等)、產(chǎn)品合格證明等,清點(diǎn)復(fù)核進(jìn)場的物資,做好入庫單,記錄其品名、規(guī)格、型號、數(shù)量、出廠名、交貨地點(diǎn)、交貨時(shí)間等。
(2)驗(yàn)證方式
驗(yàn)證方式可參照公司質(zhì)量程序文件要求進(jìn)行。
七、其它事項(xiàng)
1、對不合格品保管員拒絕接收并開出不合格品通知書,由材料員負(fù)責(zé)退貨。
4、各項(xiàng)材料的合同書、協(xié)議書、質(zhì)保書、合格證、檢測報(bào)告、生產(chǎn)許可證、說明書等材料員應(yīng)及時(shí)連同材料一齊交保管員驗(yàn)收,材料驗(yàn)收后,所有的資料交項(xiàng)目資料員存檔于內(nèi)部資料內(nèi)。