開(kāi)發(fā)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品管理程序制度
1.目的
為加強(qiáng)寧波開(kāi)發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱開(kāi)發(fā)區(qū))危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,保證開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)單位的安全生產(chǎn),保障人民財(cái)產(chǎn)的安全,保護(hù)環(huán)境,特制定本程序。
2.適用范圍
本程序適用于開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的所有危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸.使用和處置廢棄的監(jiān)督管理。
3.參考文件
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》
《危險(xiǎn)貨物品名表》
4.定義及術(shù)語(yǔ)
4.1危險(xiǎn)化學(xué)物品:是指爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、毒害品和腐蝕品等。
4.2危險(xiǎn)化學(xué)品單位:生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位。
5.職責(zé)
5.1安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)物品安全監(jiān)督管理綜合工作。
5.2公安分局、環(huán)保局、規(guī)劃分局、工商分局等職能部門根據(jù)各自的管理職能,做好對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)物品的監(jiān)督管理工作。
6.管理內(nèi)容
6.1規(guī)劃分局對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位,要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排,防止和減輕對(duì)周圍環(huán)境的危害。
6.2投資合作局/發(fā)展和改革局、::經(jīng)濟(jì)發(fā)展局在招商過(guò)程中,按照國(guó)家招商產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向執(zhí)行,不引進(jìn)禁止引進(jìn)的項(xiàng)目,在引進(jìn)生產(chǎn)劇毒化學(xué)物品的項(xiàng)目及生產(chǎn)其他危險(xiǎn)化學(xué)物品的項(xiàng)目時(shí),按照《寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理程序》,獲得環(huán)保的許可。
6.3安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)對(duì)新、擴(kuò)、改建生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的審核制度。對(duì)符合條件的危險(xiǎn)化學(xué)品單位進(jìn)行初審,并按要求逐級(jí)審批。由省/市負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門頒發(fā)有關(guān)的批準(zhǔn)書(shū)或經(jīng)營(yíng)許可證。
6.4工商分局依據(jù)有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件,向符合條件,獲得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè),核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
6.5對(duì)于新建、擴(kuò)建和改建生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)物品的企業(yè),消防大隊(duì)、環(huán)保局應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行消防、環(huán)保方面的驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可同意企業(yè)投產(chǎn)。
6.6在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品過(guò)程中產(chǎn)生環(huán)境污染的單位和個(gè)人,環(huán)保局要督促其采取措施進(jìn)行治理。
6.7生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)物品的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立各項(xiàng)消防、安全規(guī)章制度,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、消防大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)經(jīng)常予以檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,責(zé)令限期整改。對(duì)逾期未整改的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、消防大隊(duì)等部門按規(guī)定進(jìn)行處理。
6.8公安分局對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的道路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督。
6.9生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品的單位,須向公安分局備案,并在寧波市公安局有關(guān)部門申請(qǐng)劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證和準(zhǔn)購(gòu)證。
6.10公安分局對(duì)通過(guò)公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的托運(yùn)人員(單位)要求其申請(qǐng)辦理劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證,明確劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、運(yùn)輸始發(fā)地和目的地,運(yùn)輸單位、駕駛員、押運(yùn)員、經(jīng)營(yíng)單位和購(gòu)買單位資質(zhì)情況材料。
6.11各部門在日常工作中,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)物品的單位和個(gè)人有違反規(guī)定的行為,應(yīng)及時(shí)通知安監(jiān)局和公安分局,并協(xié)助處理。
6.12對(duì)于在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)物品過(guò)程中引發(fā)的環(huán)境污染事故,由環(huán)保局、公安分局會(huì)同有關(guān)部門按《寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境污染事故管理程序》的要求進(jìn)行處理。
6.13安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定開(kāi)發(fā)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,報(bào)管委會(huì)主任批準(zhǔn)后實(shí)施。安監(jiān)局督促區(qū)內(nèi)各危險(xiǎn)化學(xué)品單位制定本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,要求配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材及設(shè)備,定期組織演練。危險(xiǎn)化學(xué)品單位必須將危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援預(yù)案上報(bào)安監(jiān)局備案。
6.14工商分局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安分局、環(huán)保局對(duì)不符合有關(guān)規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品單位:如未曾經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)或者未經(jīng)工商登記注冊(cè),擅自從事危險(xiǎn)品生產(chǎn)儲(chǔ)存及未取得許可證,擅自開(kāi)工生產(chǎn),未在生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用危險(xiǎn)品的場(chǎng)所設(shè)置通訊、報(bào)警裝置等,按照有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的處罰措施。
7.相關(guān)文件
《寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序》netd/emop-30
《寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)固體廢棄物管理程序》netd/emop-19
8.記錄
參見(jiàn)有關(guān)三級(jí)文件