事故調(diào)查處理管理制度

發(fā)布時間：2023-07-31 18:55:04 查看人數(shù)：70

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事故調(diào)查處理管理制度

1 總則

1.1 為了及時報告、調(diào)查、統(tǒng)計、處理生產(chǎn)事故,規(guī)范風電場生產(chǎn)事故管理和調(diào)查行為,制定本規(guī)定。

1.2 風電場生產(chǎn)事故調(diào)查應(yīng)做到事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。

1.3 風電場生產(chǎn)事故統(tǒng)計報告應(yīng)當及時、準確、完整。

1.4本規(guī)定適用于山西福光風電有限公司下屬的所有風電場。

2 事故定義和級別認定

2.1風電場人身事故的確定

人身傷亡事故按勞動部門《關(guān)于重傷事故范圍的意見》和《企業(yè)職工傷亡事故報告統(tǒng)計問題解答》的規(guī)定確定人身死亡、重傷、輕傷事故,人身事故等級國務(wù)院第493號《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定確定。

2.2風電場設(shè)備事故的確定

根據(jù)事故性質(zhì)的嚴重程度及經(jīng)濟損失大小,設(shè)備事故分為特別重大設(shè)備事故、重大設(shè)備事故、較大設(shè)備事故、一般設(shè)備事故。

2.2.1一般設(shè)備事故以上設(shè)備事故按照國務(wù)院第493號《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定確定。

2.2.2公司風場一般設(shè)備事故、一二類障礙按公司規(guī)定執(zhí)行。

3 事故調(diào)查

3.1各類事故的調(diào)查

3.1.1人身輕傷以上人身事故以及一般設(shè)備事故以上的設(shè)備事故調(diào)查處理按照國務(wù)院第493號《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及勞動部門《關(guān)于重傷事故范圍的意見》和《企業(yè)職工傷亡事故報告統(tǒng)計問題解答》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.1.2公司風電場一般設(shè)備事故調(diào)查

匯報上級公司,由上級公司組織或由上級公司委托公司組織調(diào)查,由公司安全生產(chǎn)部、風場組成調(diào)查組調(diào)查。

3.1.6輕傷事故、障礙調(diào)查

輕傷事故由公司安全生產(chǎn)部、風場組成調(diào)查組進行調(diào)查。

3.2事故匯報及現(xiàn)場的保護

事故發(fā)生后,必須立即搶救傷員、處理事故并逐級匯報,并派專人嚴格保護事故現(xiàn)場和收集證據(jù)工作,未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場,不得任意變動。

3.2.1事故發(fā)生后,事故風場應(yīng)立即逐級匯報至總經(jīng)理,總經(jīng)理在1小時內(nèi)通過應(yīng)急值班系統(tǒng)報集團公司應(yīng)急值班室,并根據(jù)事故級別,按照有關(guān)規(guī)定及時、準確報告政府監(jiān)管部門,匯報應(yīng)及時準確,不得遲報、漏報或者瞞報、謊報事故情況。

3.2.2事故發(fā)生后,公司領(lǐng)導及安全生產(chǎn)部人員和參加事故調(diào)查的有關(guān)人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,立即記錄現(xiàn)場事故情況,并對事故現(xiàn)場和損壞的設(shè)備進行拍照,錄像,繪制草圖,收集資料。

3.2.3未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場,不得任意變動。需要緊急搶救恢復(fù)運行而變動事故現(xiàn)場者,必須經(jīng)公司有關(guān)領(lǐng)導同意。并作出標記、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場必要的痕跡、物證。

3.3事故原始材料的收集

3.3.1事故發(fā)生后,當值值班人員、現(xiàn)場作業(yè)人員和在場的其他有關(guān)人員在離開事故現(xiàn)場前必須盡快如實提供現(xiàn)場情況和寫出事故的原始材料。

3.3.2事故發(fā)生后,事故調(diào)查組向事故發(fā)生部門、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況并索取資料,任何部門和個人不得拒絕。事故調(diào)查組成立之前,安全生產(chǎn)部要及時收集有關(guān)資料并妥善保管。

3.3.3事故現(xiàn)場所有搜集到的物件(如破損部件、碎片、殘留物等)應(yīng)保持原樣,不準沖洗擦拭,并貼上標簽,注明地點、時間、管理者。

3.4事故調(diào)查內(nèi)容

3.4.1人身事故

3.4.1.1 人身事故發(fā)生前受害人和肇事者的健康狀況;過去的事故記錄,工作內(nèi)容、開始時間、許可情況,作業(yè)時的動作(或位置),有關(guān)人員的違章違紀情況等。

3.4.1.2人身事故還應(yīng)了解受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術(shù)等級、工齡、本工種工齡等,并應(yīng)查清受害人和肇事者的技術(shù)水平、接受安全教育情況。

3.4.1.3人身事故場所周圍環(huán)境(包括照明、濕度、溫度、通風、聲響、色彩度、道路以及工作環(huán)境中有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄),安全防護設(shè)施和個人防護品的情況(了解其有效性、質(zhì)量及使用時是否符合規(guī)定)。

3.4.2設(shè)備事故

3.4.2.1 發(fā)生時的時間、地點、氣象情況,查明事故發(fā)生經(jīng)過、擴大及處理情況;設(shè)備事故發(fā)生前,設(shè)備和系統(tǒng)的運行情況。

3.4.2.2儀表、自動裝置、斷路器、保護、故障錄波器、調(diào)整裝置、遙測遙信、遙控、錄音裝置和計算機等的記錄和動作情況。上報時只需書面說明動作正確與否,但原始記錄需要妥善保存歸檔備案。

3.4.2.3設(shè)備資料(包括訂貨合同等)、設(shè)備損壞情況和損壞原因。

3.4.2.4現(xiàn)場規(guī)程制度是否健全,規(guī)程制度本身及其執(zhí)行中暴露的問題。

3.4.2.5企業(yè)管理、安全責任制和技術(shù)培訓等方面存在的問題。

3.4.2.6設(shè)計、制造、施工安裝、調(diào)試、運行、檢修等質(zhì)量方面存在的問題。

3.5原因和責任分析

3.5.1在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,應(yīng)明確事故發(fā)生、擴大的直接原因和間接原因。

3.5.2根據(jù)事故調(diào)查所確認的事實,通過對直接原因和間接原因分析,確定事故中的直接責任者和領(lǐng)導責任者。在直接責任者和領(lǐng)導責任者中,根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用,確定主要責任者、次要責任者和擴大責任者,并確定各級人員對事故應(yīng)負的責任。在報告中應(yīng)寫明責任者的姓名、職務(wù)、技術(shù)等級。

3.5.3設(shè)備投產(chǎn)后發(fā)生的事故,如與設(shè)計、制造、施工安裝、調(diào)試、檢修等單位有關(guān)時,應(yīng)通知有關(guān)單位派人參加調(diào)查分析,并追查其事故責任。

3.6對下列情況應(yīng)從嚴處理

3.6.1因忽視安全生產(chǎn),違章指揮、違章作業(yè),違反勞動紀律,玩忽職守或發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害現(xiàn)場而不積極采取有效措施,造成嚴重后果的,對責任人員要依法追究其刑事責任。

3.6.2在事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報或故意遲延不報或在調(diào)查中采取弄虛作假、隱瞞真相的。

3.6.3以各種方式進行阻撓著、故意破壞現(xiàn)場或無正當理由拒絕接受調(diào)查,以及拒絕提供有關(guān)情況和資料者。

3.6.4在事故處理中積極恢復(fù)設(shè)備運行和救護、安置傷亡人員,并主動反映事故真相,使事故調(diào)查順利進行的有關(guān)事故責任人員,可酌情從寬處理。

3.7事故歸檔資料

3.7.1職工傷亡事故登記表或設(shè)備事故報告;

3.7.2事故調(diào)查報告書、事故處理報告書及批復(fù)文件:

3.7.3現(xiàn)場調(diào)查筆錄、圖紙、儀器表計打印記錄、照片、錄像帶等;

3.7.4技術(shù)鑒定和試驗報告;

3.7.5物證、人證材料;