用電檢查管理辦法制度
用電檢查管理辦法
中華人民共和國電力工業(yè)部令第 6 號
《用電檢查管理辦法》經(jīng)審查同意,現(xiàn)予發(fā)布,自1996年9月1日起施行。
中華人民共和國電力工業(yè)部
1996年8月21日
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范供電企業(yè)的用電檢查行為,保障正常供用電秩序和公共安全,根據(jù)《電力法》、《電力供應與使用條例》和國家有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、供電企業(yè)及其用電檢查人員和被檢查的用電戶,必須遵守本辦法。
第三條 用電檢查工作必須以事實為依據(jù),以國家有關電力供應與使用的法規(guī)、方針、政策,以及國家和電力行業(yè)的標準為準則,對用戶的電力使用進行檢查。
第二章 檢查內(nèi)容與范圍
第四條 供電企業(yè)應按照規(guī)定對本供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的用戶進行用電檢查,用戶應當接受檢查并為供電企業(yè)的用電檢查提供方便。用電檢查的內(nèi)容是:
一、用戶執(zhí)行國家有關電力供應與使用的法規(guī)、方針、政策、標準、規(guī)章制度情況;
二、用戶受(送)電裝置工程施工質(zhì)量檢驗;
三、用戶受(送)電裝置中電氣設備運行安全狀況;
四、用戶保安電源和非電性質(zhì)的保安措施;
五、用戶反事故措施;
六、用戶進網(wǎng)作業(yè)電工的資格、進網(wǎng)作業(yè)安全狀況及作業(yè)安全保障措施;
七、用戶執(zhí)行計劃用電、節(jié)約用電情況;
八、用電計量裝置、電力負荷控制裝置、繼電保護和自動裝置、調(diào)度通訊等安全運行狀況;
九、供用電合同及有關協(xié)議履行的情況;
十、受電端電能質(zhì)量狀況;
十一、違章用電和竊電行為;
十二、并網(wǎng)電源、自備電源并網(wǎng)安全狀況。
第五條 用電檢查的主要范圍是用戶受電裝置,但被檢查的用戶有下列情況之一者,檢查的范圍可延伸至相應目標所在處:
一、有多類電價的;
二、有自備電源設備(包括自備發(fā)電廠)的;
三、有二次變壓配電的;
四、有違章現(xiàn)象需延伸檢查的;
五、有影響電能質(zhì)量的用電設備的;
六、發(fā)生影響電力系統(tǒng)事故需作調(diào)查的;
七、用戶要求幫助檢查的;
八、法律規(guī)定的其他用電檢查。
第六條 用戶對其設備的安全負責。用電檢查人員不承擔因被檢查設備不安全引起的任何直接損壞或損害的賠償責任。
第三章 組織機構(gòu)及人員資格
第七條 用電檢查實行按省電網(wǎng)統(tǒng)一組織實施,分級管理的原則,并接受電力管理部門的監(jiān)督管理。
第八條 各跨省電網(wǎng)、省級電網(wǎng)和獨立電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè),在其用電管理部門應配備專職人員,負責網(wǎng)內(nèi)用電檢查工作。其職責是:
一、負責受理網(wǎng)內(nèi)供電企業(yè)用電檢查人員的資格申請、業(yè)務培訓、資格考核和發(fā)證工作;
二、依據(jù)國家有關規(guī)定,制訂并頒發(fā)網(wǎng)內(nèi)用電檢查管理的規(guī)章制度;
三、督促檢查供電企業(yè)依法開展用電檢查工作;
四、負責網(wǎng)內(nèi)用電檢查的日常管理和協(xié)調(diào)工作。
第九條 供電企業(yè)在用電管理部門配備合格的用電檢查人員和必要的裝備,依照本辦法規(guī)定開展用電檢查工作。其職責是:
一、宣傳貫徹國家有關電力供應與使用的法律、法規(guī)、方針、政策以及國家和電力行業(yè)標準、管理制度。
二、負責并組織實施下列工作:
1.負責用戶受(送)電裝置工程電氣圖紙和有關資料的審查;
2.負責用戶進網(wǎng)作業(yè)電工培訓、考試并統(tǒng)一報送電力管理部門審核、發(fā)證等事宜;
3.負責對承裝、承修、承試電力工程單位的資質(zhì)考核,并統(tǒng)一報送電力管理部門審核、發(fā)證;
4.負責節(jié)約用電措施的推廣應用;
5.負責安全用電知識宣傳和普及教育工作;
6.參與對用戶重大電氣事故的調(diào)查;
7.組織并網(wǎng)電源的并網(wǎng)安全檢查和并網(wǎng)許可工作。
三、根據(jù)實際需要,按本辦法第四條規(guī)定的內(nèi)容定期或不定期地對用戶的安全用電、節(jié)約用電、計劃用電狀況進行監(jiān)督檢查。
第十條 根據(jù)用電檢查工作需要,用電檢查職務序列為一級用電檢查員、二級用電檢查員、三極用電檢查員。
第十一條 對用電檢查人員的資格實行考核認定。用電檢查資格分為:一級用電檢查資格,二級用電檢查資格,三級用電檢查資格三類。
第十二條 申請一級用電檢查資格者,應已取得電氣專業(yè)高級工程師或工程師、高級技師資格;或者具有電氣專業(yè)大專以上文化程度,并在用電崗位上連續(xù)工作5年以上;或者取得二級用電檢查資格后,在用電檢查崗位工作5年以上者。
申請二級用電檢查資格者,應已取得電氣專業(yè)工程師、助理工程師、技師資格;或者具有電氣專業(yè)中專以上文化程度,并在用電崗位連續(xù)工作3年以上;或者取得三級用電檢查資格后,在用電檢查崗位工作3年以上者。
申請三級用電檢查資格者,應已取得電氣專業(yè)助理工程師、技術(shù)員資格;或者具有電氣專業(yè)中專以上文化程度,并在用電崗位工作1年以上;或者已在用電檢查崗位連續(xù)工作5年以上者。
第十三條 用電檢查資格由跨省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)或省級電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)組織統(tǒng)一考試,合格后發(fā)給相應的《用電檢查資格證書》。
《用電檢查資格證書》由國務院電力管理部門統(tǒng)一監(jiān)制。
第十四條 聘任為用電檢查職務的人員,應具備下列條件:
一、作風正派,辦事公道,廉潔奉公。
二、己取得相應的用電檢查資格。聘為一級用電檢查員者,應具有一級用電檢查資格;聘為二級用電檢查員者,應具有二級及以上用電檢查資格;聘為三級用電檢查員者,應具有三級及以上用電檢查資格。
三、經(jīng)過法律知識培訓,熟悉與供用電業(yè)務有關的法律、法規(guī)、方針、政策、技術(shù)標準以及供用電管理規(guī)章制度。
第十五條 三級用電檢查員僅能擔任0.4千伏及以下電壓受電的用戶的用電檢查工作。二級用電檢查員能擔任10千伏及以下電壓供電用戶的用電檢查工作。一級用電檢查員能擔任220千伏及以下電壓供電用戶的用電檢查工作。
第四章 檢查程序
第十六條 供電企業(yè)用電檢查人員實施現(xiàn)場檢查時,用電檢查員的人數(shù)不得少于兩人。
第十七條 執(zhí)行用電檢查任務前,用電檢查人員應按規(guī)定填寫《用電檢查工作單》,經(jīng)審核批準后,方能赴用戶執(zhí)行查電任務。查電工作終結(jié)后,用電檢查人員應將《用電檢查工作單》交回存檔。
《用電檢查工作單》內(nèi)容應包括:用戶單位名稱、用電檢查人員姓名、檢查項目及內(nèi)容、檢查日期、檢查結(jié)果,以及用戶代表簽字等欄目。
第十八條 用電檢查人員在執(zhí)行查電任務時,應向被檢查的用戶出示《用電檢查證》,用戶不得拒絕檢查,并應派員隨同配合檢查。
第十九條 經(jīng)現(xiàn)場檢查確認用戶的設備狀況、電工作業(yè)行為、運行管理等方面有不符合安全規(guī)定的,或者在電力使用上有明顯違反國家有關規(guī)定的,用電檢查人員應開具《用電檢查結(jié)果通知書》或《違章用電、竊電通知書》一式兩份,一份送達用戶并由用戶代表簽收,一份存檔備查。
第二十條 現(xiàn)場檢查確認有危害供用電安全或擾亂供用電秩序行為的,用電檢查人員應按下列規(guī)定,在現(xiàn)場予以制止。拒絕接受供電企業(yè)按規(guī)定處理的,可按國家規(guī)定的程序停止供電,并請求電力管理部門依法處理,或向司法機關起訴,依法追究其法律責任。
一、在電價低的供電線路上,擅自接用電價高的用電設備或擅自改變用電類別用電的,應責成用戶拆除擅自接用的用電設備或改正其用電類別,停止侵害,并按規(guī)定追收其差額電費和加收電費;
二、擅自超過注冊或合同約定的容量用電的,應責成用戶拆除或封存私增電力設備,停止侵害,并按規(guī)定追收基本電費和加收電費;
三、超過計劃分配的電力、電量指標用電的,應責成停止超用,按國家有關規(guī)定限制其所用電力并扣還其超用電量或按規(guī)定加收電費;
四、擅自使用已在供電企業(yè)辦理暫停使用手續(xù)的電力設備或啟用已被供電企業(yè)封存的電力設備的,應再次封存該電力設備,制止其使用,并按規(guī)定追收基本電費和加收電費;
五、擅自遷移、更動或操作供電企業(yè)用電計量裝置、電力負荷控制裝置、供電設施以及合同(協(xié)議)約定由供電企業(yè)調(diào)度范圍的用戶受電設備的,應責成其改正,并按規(guī)定加收電費;
六、未經(jīng)供電企業(yè)許可,擅自引入(或供出)電源或者將自備電源擅自并網(wǎng)的,應責成用戶當即拆除接線,停止侵害,并按規(guī)定加收電費。
第二十一條 現(xiàn)場檢查確認有竊電行為的,用電檢查人員應當場予以中止供電,制止其侵害,并按規(guī)定追補電費和加收電費。拒絕接受處理的,應報請電力管理部門依法給予行政處罰;情節(jié)嚴重,違反治安管理處罰規(guī)定的,由公安機關依法予以治安處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第五章 檢查紀律
第二十二條 用電檢查人員應認真履行用電檢查職責,赴用戶執(zhí)行用電檢查任務時,應隨身攜帶《用電檢查證》,并按《用電檢查工作單》規(guī)定項目和內(nèi)容進行檢查。
第二十三條 用電檢查人員在執(zhí)行用電檢查任務時,應遵守用戶的保衛(wèi)保密規(guī)定,不得在檢查現(xiàn)場替代用戶進行電工作業(yè)。
第二十四條 用電檢查人員必須遵紀守法,依法檢查,廉潔奉公,不徇私舞弊,不以電謀私。違反本條規(guī)定者,依據(jù)有關規(guī)定給予經(jīng)濟的、行政的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第六章 附 則
第二十五條 本辦法自1996年9月1日起施行。
